县人大随团赴内地省市考察报告（12篇）

第1篇 县人大随团赴内地省市考察报告

一、考察学习的基本情况

为了学习内地人大监督工作、代表工作等方面的好做法、好经验，以巴州人大常委会主任布鲁尕为团长，和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县人大常委会主任(或副主任)和州人大常委会助理调研员为成员的学习考察团，对内蒙古自治区及呼和浩特、鄂尔多斯、包头、海拉尔、满洲里，黑龙江省大庆．哈尔滨，吉林省延边朝鲜族自治州，辽宁省大连，山东省青岛等省（市）进行了考察学习。在五省市的大力支持和精心安排下，考察学习达到了预期目的，取得了圆满成功。

二、学习考察的主要收获

这次考察学习的五省市都是我国改革开放起步较早，经济发达，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。这五省市人大及其常委会认真履行法定职责，充分发挥地方国家权力机关的作用，积极推动社会主义民主法制建设，保障和促进了本地区改革开放和经济社会的健康发展。他们在人大监督、代表工作、自身建设等方面，创造和积累了丰富的经验，值得我州各县市人大学习借鉴。

(一)抓住本地区经济社会发展的重点，法律法规实施的难点和人民群众关注的热点，加大监督力度，监督工作卓有成效。

包头市人大的监督工作很有特色。包头市人大常委会主任赵道尔基把他们在监督工作方面的特色归纳为“两书”(审议意见书、执法检查监督书)、“两评”(工作评议即接受评议的单位由代表在人代会上投票确定，评议意见通过新闻媒体向社会公布；述职评议)、“票决制”(人代会、常委会听取报告后都要通过电子表决器表决)。

鄂尔多斯市人大常委会建立新闻发言人制度，根据需要在人代会和人大常委会会议期间举行新闻发布会和记者招待会，向新闻媒体通报经市人大常委会审议并作出决定、决议的重大事件，回答人民群众关心、关注的社会热点话题，必要时请“一府两院”领导回答记者提问，解难去疑，体现民意，反映民声，真正做到以人为本，执政为民 ，为老百姓办实事办好事。

(二)通过制定规范，完善工作机制，在代表工作方面做了有益的探索。

包头市代表活动形式多样，内容丰富。建立“代表之家”，建立各级人大代表信息网络系统，注重发挥人大代表作用。改进代表视察方式，把代表按地域分组视察与专业分组视察结合起来。加强代表培训工作，扩大代表向选民述职活动的范围，把代表向选民述职与选民评议代表结合起来，加强代表履职情况的监督考核，不断提高各级人大代表的履职意识和参政能力。加大代表议案和建议、批评、意见的办理力度，提高办理工作的质量和效率。

(三)重视常委会机关建设，在机关工作的建章立制人大会议硬件建设等方面加兄档梦颐墙杓?牡胤健?br 大连市人大常委会十分重视机关工作的建章立制，用制度管人管事，在会务、公文处理、印信管理、公务活动、档案、保密、打印、复印、办公自动化等方面制定了较为完善的规章制度。包头市办公楼和会议中心功能齐全、设备先进，办公自动化系统覆盖了人大机关工作的各个方面和各个环节，大大提高了人大机关工作的效率，适应了信息时代对人大工作的要求，体现了地方国家权力机关的尊严和地位，适应了人大议事

决策的需要。

三、五省市经验的启示及改进工作的建议

通过短短二十几天紧张、充实的学习考察，五省市经济社会发展的巨大成就和城市建设的崭新面貌令人鼓舞，各级人大及其常委会勇于开拓，善于创新，取得的突出成绩极具借鉴意义。在改革开放和民主法制建设深入发展的新形势下，各级地方国家权力机关发挥了越来越重要的作用，各地人大工作开展得有声有色，显示了勃勃生机。这也充分说明，人大工作大有可为，大有作为。“他山之石，可以攻玉”，先进省市的经验对我县加强和改进各项工作有多方面的启示。

(一)关于加强和改进监督工作

继续把监督作为我县人大工作的重点，把监督放在首位。五省市的经验表明，监督工作是地方各级人大工作的重点，已成为共识。我们要进一步统一认识，坚定信念，突出监督工作这一重点，围绕我县”水陆并进、项目带动、优势资源转化，可持续发展“的发展战略，突出“红色产业、特色种养业、芦苇业、旅游业、农副产品加工业”等重大事项，围绕执法中的难点、以及人民群众关心的热点问题，做好我们的监督工作。

执法检查的项目不在多，在于精，着重在实效上下功夫。五省市在执法检查上有一个共同点，就是每年只安排一、两项执法检查，集中时间和精力扎扎实实抓出成效。在具体操作的步骤上，注意向两头延伸，强调做好前期调研和后期跟踪落实，时间一般为半年。在具体操作的层面上，两级人大上下联动，相互配合，有的地方还组织交叉检查，使执法检查有广度、深度和力度。相比之下，我们每年安排的执法检查项目偏下落多，精力和时间分散，前期调研准备不够充分，影响了执法检查的效果，确实要加以改进。今后的执法检查，一是要集中时间、精力，每年抓2—3项重点内容；二是要加强执法检查的前期调研，充分运用明查暗访、普遍检查和随机抽查等多种形式全面掌握情况；三是要抓住典型和突出的司题，监督整改，讲求实效，避免形式主义和走过场。

改进和加强个案监督。我们个案监督制度还不健全，要借鉴大连市的做法，建立健全个案监督制度，把个案监督和违法办案责任追究制紧密结合，督促有关部门依法纠正错案并实行错案责任追究，强化个案监督的权威性。

建立健全督查督办工作制度。博湖县人大及其常委会的督查督办工作一直没有形成制度，比较薄弱。要借鉴内地人大的做法，进一步规范监督工作的程序，改进监督方式，试行审议意见办理方法、执法检查监督书和专题工作报告票决制办法，运用督查督办制度保证县人大及其常委会的决定、决议、重要意见和建议的贯彻落实，对办理不力或者逾期不报告办理结果的承办单位，要规定相应的追究方式和程序。承办单位不仅包括“一府两院”的有关部门，也应包括人大常委会的内设机构。 运用各种有效形式，强化对“一府两院”干部的任前把关和任后监督。各地人大对拟任干部实行任前法本文来自文秘之音网律知识考试是普遍做法，但大连市规定考试不及格者不得提请任命的做法，大大提高了任前法律考试的约束力。有的地方对“两院”拟任命干部实行任前公示制度，广泛收集人民群众对拟任干部的意见，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于进一步增强被任命干部的使命感和责任感。大连市对审判人员在常委会上进行述职评议，拓展了述职评议的对象；有的地方人大对评议对象的整改工作情况的报告在审议的基础上进行表决，对表决结果不满意的要督促其重新整改，加大了评议的力度。包头市对接受评议的单位由代表在人代会上投票确定，评议意见通过新闻媒体向社会公布，这些做法都值得我们学习借鉴。今后，我们要逐步实行拟任干部的任前调查了解和“两院”工作人员任前公示制度，选择“一府两院”负责人为述职评议对象，适时开展对审判人员和检察人员的述职评议。评议“两院”工作人员和任前公示制度要尽快制定办法，交主任会议通过。开展述职评议活动要把人大依法监督、新闻舆论监督与人民群众的监督密切结合起来。

(二)加强和改进代表工作

要进一步加强代表工作的制度建设，完善有关工作机制，使我县代表工作有所创新，有所突破。具体来说，一是要借鉴五省市的经验，制定和完善代表视察办法、常委会组成人员与代表联系办法，常委会领导与不驻会委员的联系办法，进一步加强“一府两院”与代表的联系，建立“一府两院”向各级人大代表通报重要工作和重大事项、各级人大代表就重大问题约“一府两院”负责人的制度，切实保障代表的权利，发挥代表的作用。二是要借鉴包头市人大代表向选民述职、接受选民评议的做法，结合我县实际，有步骤、有计划地开展代表向选民和代表向选举单位述职并接受评议的活动，并使之经常化和制度化，以更好地增强代表的责任意识、代表意识。可以先选择一、两个单位进行试点，取得经验后再推广。三是要借鉴大连市的做法，适时引进常委委员自选题目发言的做法。建议县人大常委会就自选题目发言的选题范围、提起程序等操作办法作出规定，并将此制度列入常委会议事规则。

(三)加强常委会自身建设

常委会要借鉴包头市人大常委会的履职思想，处理好六个关系，切实加强自身建设。常委会要正确处理履行人大常委会职能与突出党的中心工作的关系，准确把握围绕中心、服务大局的原则；要正确处理人大常委会与同级党委的关系，准确把握坚持和依靠党的领导的原则；要正确处理人大常委会与“一府两院”的关系，准确把握既要监督，又要支持的原则；要正确处理人大常委会与人大代表、人民群众的关系，准确把握充分依靠代表、广泛联系群众的原则；要正确处理人大常委会与人大各专门委员会的关系，准确把握协调一致、形成合力的原则；要正确处理人大常委会与下级人大及其常委会的关系，准确把握相互协调、构建体系的原则。

要组织常委会组成人员、人大机关干部深入学习党的方针、政策和有关法律法规，特别是经济法律法规和市场经济运作知识，努力提高人大干部的政治素质、法律修养和理论水平，引导人大干部牢固树立科学发展观和求实创新的观念，增强党的观念、法制观念、群众观念和全局观念，多办一些为民、利民的好事，要从群众最关心的事做起，把心思、精力集中到加快发展上，用到对特殊困难群体的帮助扶持上，做到思想观念更新，工作方法创新，努力建设一支团结协作、充满朝气和活力的人大干部队伍。

第2篇 县乡人大换届选举工作调研报告

市人大常委会调研组各位领导：

根据中发〔20**〕12号、湘发〔20**〕25号文件精神，接到市人大常委会办公室印发的《县乡人大换届选举工作调研方案》(xx常办函〔20**〕3号文件)后，我县人大常委会领导高度重视，及时召开了主任会议进行专题研究部署，并由常委会副主任xx同志带队，就这一工作深入城关、马田、洞口、千冲等乡镇进行了调研，召开了由乡镇党委书记、乡镇长、乡镇人大工作者，相关单位负责人，部分市县乡人大代表，村党支部书记、村委会主任等人员参加的调研座谈会四次。同时还召开了由县委、县政府有关部门及各战线相关负责人，县直机关代表小组长，部分市、县人大代表参加的座谈会。集思广益，共同探讨今年下半年即将全面铺开的县乡人大换届选举工作中可能出现的新情况和新问题及对策。现将调研情况综合汇报如下：

一、本次县乡(镇)人大换届选举工作的有利条件

2023年3月，全国人大通过的《宪法》修正案将乡级人大任期由3年改为5年，实现了县乡(镇)同步换届选举。在新形势、新情况下，这次换届选举有着诸多有利条件，主要体现在四个方面：

一是组织工作有保障。1980年以来，我县相继进行了6次县级人大换届选举和8次乡级人大换届选举，2023年全市市、县、乡(镇)三级党委都已完成了换届选举工作，市县乡党委领导班子建设得到全面加强，基层党组织的号召力、凝聚力进一步增强，为本次人大换届选举工作提供了有力的组织保证。

二是经费开支有保证。法律规定，选举经费由国库开支，近年来，我县能一以贯之坚持执行，并列入了年初财政预算。加之县乡两级加大了招商引资、财源项目建设力度，国民经济和社会事业有了较快发展，财政收入及农民收入都有一定增长，农民负担明显减轻。为本次人大换届选举工作提供了坚实的经济保障。

三是社会群众基础有好转。按照构建社会主义和谐社会的要求，中央加大了对“三农”的支持力度，党的各项政策得到了广大人民群众的拥护，惠农富民政策得到了较好的落实，党群关系、干群关系有了根本性的好转，这种安定和谐局面为本次人大换届选举工作提供了良好的社会基础。

四是可操作性更强。目前，我国法律体系日趋完善，对换届选举工作有了较为完整的法律法规规定，使这项工作的法律性、政策性和可操作性越来越强，加上县乡(镇)换届选举工作运作多次，干部群众的法律意识、民主意识和人大意识不断增强，为本次人大换届选举工作顺利运作奠定了扎实的基础。

二、存在的困难和问题

通过调查，我们了解，由于种种方面的原因，这次县乡(镇)人大制成换届选举也还存在不少困难和问题。

一是换届选举工作任务更繁重。

县乡人大同步换届，使工作任务更加繁重、组织难度进一步加大。县、乡同步换届，虽然方便了选民参选，节省了选举成本，但随之带来的就是，县乡两级人大换届选举时间紧、压力大、任务重。一方面，县级人大常委会不仅要负责组织本级人大的换届工作，同时还要负责组织指导乡镇人大的换届工作。乡镇人大不仅要承担本级人大换届选举的具体事务，还要负责县级人大代表的选举工作，由此，县乡两级人大所承担的工作量之大可想而知。同时，由于党委先一年换届，经过人事调整后，从事乡镇人大工作的新手增多。他们对人大工作特别是人大换届选举工作业务不够熟悉。需要进行更为周密的培训和业务指导。从而，增加了整个县乡换届选举工作的工作量和组织难度。

二是选民登记和选举组织更困难。近年来，“人户分离”现象较为突出，农村外出务工人员增多、企业改制和破产、干部和专业人才的不合理流动，造成选民登记难，流出人口的选举权利难保证。我县许多乡镇的农民大量外出务工，而且这部分人经常流动，很难联系上。如千冲乡长冲村，该村80%以上的青壮劳动力常年在外打工，留守家中大多是老人和正在读书的孩子。同时，随着国有企业改制和破产，企业职工或外出打工，或另谋职业，有的甚至去向不明。如我县共有国有、集体企业18个，职工近1.5万人，有17个企业或改制或破产，企业改制或破产后，大多数职工去向不明。此外还有教育、医院等单位的一些技术人才停薪留职，自谋职业，虽户口在当地，但很难联系回乡参加选举。由于存在以上几种具体困难和问题，势必给选民登记、组织投票工作带来一定困难，流动人口的选举权利也难以保证。

三是代表选举工作更复杂。

转型期社会矛盾的日益凸现和发展，增加了人大换届选举工作的复杂性。随着民主法制建设的进步，代表社会地位的提高，想当代表，争当代表的人越来越多，代表选举工作更为激烈。同时，一些地方宗族势力有所抬头，黑恶势力一时难以完全清除，社会矛盾不断增多，社会存在的不稳定因素等都可能影响或干扰换届选举工作的顺利进行，干扰选举、破坏选举的情况难以完全消除或避免，从而增加了换届选举工作的复杂性。

四是届别观念日趋淡化。县乡党委与人大换届不同步，致使领导干部异动更为频繁，进一步淡化了届的观念。按照中央、省委的要求和统一部署，各级地方党委在去年进行了换届选举，比同级人大先一年换届。人大、政府领导班子没换届却换了人，造成领导班子不断调整，领导干部异动更为频繁。如去年县乡党委换届，党委领导班子进行了调整，今年县乡人大换届，又要调整县乡领导班子。此外，党委换届自下而上，也在一定程度上加剧了领导干部异动的频率。2023年乡镇党委换届于4月前完成，乡镇领导班子已进行了相应地调整，6月份县级党委换届后，因工作需要，届中又调整乡镇领导班子。同样，省级、市级都可能在届中调整下一级领导。如此，各级领导班子的频繁调整和异动，使届的观念日趋淡化，不利于党的工作和各地经济社会事业的发展。

三、几点对策和建议

针对目前人大换届选举工作可能存在或出现的问题，确保本次人大换届选举工作的依法、有序进行，提出以下几点对策和建议：

1、应进一步增强届的观念，确保届内各级班子的相对稳定。各级党委在换届时，应对下级各套班子进行科学、周密的配备。换届后，要用制度明确，尽量少异动干部，保持届内各班子的稳定，避免出现频繁异动的情况。同时，建议今后换届时，应自上而下进行，以减少或避免领导干部的异动情况。

2、对相关机构和人员设置要规范。一是规xx县级人大常委会机关机构设置。目前全市11个县、市(区)人大常委会内设机构欠规范统一，有的是“一办五委”，有的是“一办六委”，建议由市人大常委会明文统一规定各县、市(区)人大常委会机关机构的设置，使市县两级人大常委会内设机构对口一致。二是规范乡镇人大主席团组成人员构成和人大领导职数。为维护法规的严肃性，利于乡镇人大工作开展，建议保留设置乡镇人大副主席领导职位，乡镇人大主席团组成人员应包括乡镇党委书记、人大主席、人大副主席、人大秘书、机关单位负责人1-2名、村干部1-3名。三是规xx县、乡(镇)两级领导班子提名推荐为人大代表候选人的人选范围和比例要求。县乡两级人大代表中，领导干部所占比例应确定为多少，哪些领导职务应安排为正式代表候选人都应明确界定。

3、对相关工作和具体操作进行明确。一是明确流动人口选民登记办法。目前，由于《选举法》没有规定流动人口选民的登记程序，全国人大常委会《关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》的第九条对外出选民的登记办法，也已不符合当前实际，造成流动人口参选存在“二多二少”现象，即：在原籍参选的多，在现居住地参选的少;委托他人投票的多，本人参加投票的少，建议修改为：“选民在一次选举中，可自愿选举在户口所在地或在现居住地登记。”这样，无论在何处登记都便于操作;二是明确选民自愿放弃选举权利的若干情形。《选举法》第27条、28条规定：选民名单应在选举日的20日前公布。对公布的选民名单如果选民有不同意见，可以提出申诉。”但如果遇到有意见的选民在选举日前都不主动提出申诉意见，投票选举后该选民却找麻烦，这一情形是否可视为该选民自愿放弃选举权利处理，使选民的权利与义务对等;三是明确海选方式推荐代表候选人是否合法。《选举法》第31条规定：“对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选。”但在实际工作中，我县个别选区提名推荐确定正式代表候选人名单时采取海选方法进行，这种方式是否合法应予明确。如果合法，海选的操作程序应予规范。

4、做到“三个加大”，“一个尽早”。一是加大宣传力度。各级要广泛深入，大乡旗鼓地宣传本次人大换届选举的重要意义和有关国家法律法规知识及工作步骤要求，要认真开展形式多样的宣传活动，充分利用电视、标语、图片等多种形式广泛宣传，使换届选举工作家喻户晓，深入人心，激发广大选民的参与热情，为该项工作的顺利开展营造良好的社会氛围。二是加大领导力度。县、乡(镇)人大换届选举工作是一项重大的、严肃的政治任务。各级党委要切实加强对换届选举工作的领导，把换届选举工作列入党委工作的重要议事日程，各级党委书记要作为换届选举工作的第一责任人，各级人大要始终自觉地把自己置于同级党委的领导之下，使这项工作在党委的统一领导下进行，各级政府要密切配合支持，齐抓共管，形成整体工作合力;三是加大工作力度。换届选举工作是法律性、政策性、程序性很强的工作，要确保换届选举的成功，必须认真抓实各阶段各个环节的工作，做到困难问题早排查，工作方案早制定，代表资源早摸底，班子配备早安排。四是上级人大应尽早制定县乡人大换届选举工作方案。县乡人大换届选举工作要同步进行，但要在工作任务繁重，时间紧迫的情况下，确保换届选举工作的顺利进行。上级人大在制定县乡人大换届选举工作方案时，既要科学，又要合理，做到周密细致，切实可行。届时，又要及时进行安排部署，以便县乡人大严格按照上级人大的要求，依法有序地开展换届选举的各项具体工作。

根据20**年2月6日局长专题工作会议纪要工作安排以及市水利局关于开展全市水行政执法工作检查的通知精神(渝水政[20**]5号)，由政策法规处、水资源处、纪检处、水保处、河道处等处室组成的联合检查组于3月1日至3月24日分别对我市33个区县(自治县、市)的水行政许可项目审批、水事违法案件查处、水利规费征收使用管理、水法制宣传以及入河排污口设置等工作进行了较为全面的检查，取得了较好的检查效果。现将有关检查过情况报告如下：

一、严格行政审批程序，规范行政管理行为。《行政许可法》颁布实施以来，各区县水利(水务)局对照市水利局公布的行政许可审批项目进行了清理，制定完善了一系列行政许可审批管理制度，依法行政意识得到进一步增加。2023年，被检查的33个区县实施水行政许可及审批2837件。其中：开发建设项目水土保持方案审批745件，开发建设项目水土保持设施验收101件，取水许可780件，建设项目水资源论证报告审查54件，排污口设置审查12件，水能资源开发使用权出让审批24件，河道管理范围内建设项目审批260件，建设项目涉及河道管理事项验收16件，河道管理范围内有关活动审批6件，河道采砂许可758件，水利水电工程可行性研究报告审批21件，水利水电工程初步设计审批24件，水利水电工程开工审批9件，城市供水工程建设方案审批27件。

二、各类水利规费征收工作力度进一步加大，规费征收的增长幅度显著。各区县水利(水务)局在规范行政许可及审批工作的同时，也加大了水利规费征收的工作力度，从而为本地区水利事业的发展奠定了基础。2023年，被检查的33个区县水利(水务)局依法征收各类水利规费达5593万元。其中：河道砂石资源费1075.41万元，征占用水利工程补偿费182.73万元，水资源费1352.52万元，水土保持规费1856.34万元，污水处理费1126 万元。

三、依法查处水事违法案件，树立水利(水务)局的良好形象。2023年，各区县水行政执法工作得到进一步加强，行业形象得到进一步提升。为确保水行政执法工作的顺利开展，绝大部分区县水利(水务)局均建立了专门执法队伍，配备了必需的执法交通工具和设备，执法工作经费基本落实。为解决好执法人员的后顾之忧，很多区县水利(水务)局均按照有关规定给执法人员办理了人身意外伤害保险。2023年被检查的33个区县水利(水务)局共立案查处水事违法案件567件，其中：河道违法案件198件，水工程违法案件69件，水资源违法案件77件，水土保持违法案件223件。罚款金额为23.7万元，调解处理水事纠纷200多件。

四、水资源管理工作力度得到进一步加大，节约用水管理工作正在逐步开展。一是各区县水利(水务)局在水行政许可及审批工作中，加强了水资源论证的审查工作，严格取水许可制度，加大了水资源费的征收力度。二是对水源地水质保护工作进一步加强，各区县水利(水务)局能够按照《xx市排污口设置管理办法》的规定开展本地区入河排污口的清理登记工作。xx区水利局为切实保护和改善水环境，加强排污口的管理工作，在全市率先制定出台了《xx区排污口设置管理办法》的区级规范性文件。为搞好排污口的设置管理工作提供了政策依据和制度保障。三是各区县水利(水务)局节约用水管理工作正在逐步开展。如：永川市水务局以全国第二批节水型社会试点城市为契机，积极组织开展城市节水宣传周活动，推动节水管理工作向前发展，并制定出台了《永川市供水排水节水管理办法》规范性文件。

五、水法制宣传工作进一步加强，水法律法规逐步深入人心。在水法制宣传教育方面，各区县水利(水务)局干部职工的水法制意识有所增强，能够把水法制宣传教育纳入重要议事日程，作为水利工作目标任务的一项重要内容。一是在每年的“3.22”世界水日、中国水周宣传活动中，结合当地实际，以各种不同方式开展水法制宣传，做到了责任落实，经费落实，收到较好的宣传效果。二是能够针对水利系统干部职工水法制意识存在的薄弱环节，积极认真组织开展水法律法规知识的学习培训。三是能够按照“四五”普法目标任务和工作要求，较为全面地开展普法学习宣传，干部职工的法律知识有所增强，依法行政，依法办事水平有所提高。在“四五”普法中，南川市水务局被国家水利部评为“全国水利系统‘四五’普法先进集体”。

存在的问题

一、从被检查区县水行政许可审批工作中发现，部分区县水利(水务)局在行政许可和审批的程序上不够严格，内部运转的审批手续不完善。一是有的区县河道采砂申请未签署审批意见就办理发放了采砂许可证。河道采砂许可证的发证日期后于采砂有效期限。二是水资源论证审查工作有的区县开展得不够好，审查把关不严。三是开发建设项目中的水土保持方案审批工作在有的区县存在严重的滞后情况。

二、在依法征收各类水利规费中，虽然2023年比往年有所增加，但仍然存在着未按照有关规定足额及时征收。一是在河道砂石资源费征收中，有的区县存在着*时一次性缴纳情况，没有真正做到砂石资源费按照每吨1元的标准计征。二是水土保持设施补偿费存在征收不到位的问题。有的区县只督促开发建设项目的业主单位编报了水土保持方案，未依法征收水土保持设施补偿费。三是水资源费征收工作，由于部分区县存在着取水计量设施安装不到位，导致水资源费征收无法按照标准计征。

三、通过检查了解到，很多区县水行政执法队伍建设得到进一步加强，执法能力和执法水平有所提高。但有的区县还未组建专职执法队伍，执法工作采取分散执法方式进行，从而导致执法力度不够，相互推诿。在水事违法案件查处方面，存在只立案调查未进行行政处罚的现象比较普遍。有的个别区县局在执法过程中违反《行政处罚法》的有关规定，该适用一般程序而适用简易程序，行政处罚中的罚款也违反了有关法律法规规定。与此同时，有的区县水行政执法文书制作和引用行政处罚的依据存在着不规范问题。

工作建议

一、这次全市水行政执法工作检查，其实质是对各区县水利(水务)局各项行政基础管理工作的检查。通过检查了解到，区县水利(水务)局能够结合全市水利中心工作要求，推进本地区各项水利工作任务的完成。但是，重建设，轻管理的现象还不同程度地存在于各区县水利(水务)局。建议把水行政许可和审批管理工作纳入每年度的“禹王杯”水利目标任务检查，以促进区县水行政管理工作的规范开展。

第3篇 2023年副县长对于人大的评议整改报告

县人大常委会主任、副主任和各位委员：

xx年12月，我担任县政府副县长以来，始终围绕县十次党代会提出的“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”，以及xx届人代会确定的“六个县“的奋斗目标，在县委、县政府的正确领导下，在人大的法律监督和政协的民主监督下，牢固树立科学发展观和正确的正绩观，不断提高自己执政能力，顾全大局，合衷共济，攻坚破难，开拓创新,通过各级各部门的共同努力，分管工作取得了一定成效。去年9月通过县人大常委会的评议，广泛听取各方面的意见,也清醒地看到分管工作与县委、县政府 “加快县域经济转型,推进产业化建设”上还存在一定差距。我针对代表们提出的各项整改意见和建议，认真研究制定了切实可行的整改方案，团结和带领分管部门进一步强化职能，转变作风，创新举措，狠抓落实，推动了分管工作迈上新台阶。xx年，全县社会消费品零售总额达到9.69亿元，占全年目标任务 106%;第三产业实现税金4404万元;外贸出口额783万美元，占全年目标任务的120.5%，同比增长24%;列入考核商贸企业完成销售总额 81200万元，同比增长13%，占全年目标任务的103%，实现利润1751万元，同比增长7%，占全年目标任务的102%;实现税金1293万元，同比增长12%，占全年目标任务的105%。

一、以刺激消费为突破口，三产业及商贸经济协调发展。xx年年，全县三产业及商贸经济工作按照年初县委xx届六次全委会及《政府工作报告》的要求，坚持在发展中求跨越，在改革中求突破，着力在三产业上档升级增辐射上下功夫。一是稳步推进商贸企业改革。按照“盘活存量，创新机制，稳步推进”的指导原则，糖酒公司、粮食流通企业的改制工作有序进行，完成了百货公司、燃建公司等企业改制的前期准备工作，全面完成了供销社12户改制企业的扫尾工作,启动了磨子街旧城改造方案。并帮助齐祥食品、宏济药业、绿源食品、南药蓬安公司等一批改制企业建立现代制度。二是快速推进商贸设施建设。通过招商引资，多方投资商贸设施建设。今年来，在去年商贸设施投入的基础上，又引进了南充鑫泰集团投资200元，在原东方红旅馆的基础上，成立了瑞泰商务大酒店;引进南充南鹰集团对原人民市场进行改建;引进南充业主通过资产拍卖，收购了城南市场，目前正在改造之中;积极动员业主对人民市场、城中市场进行升级改造;启动了抚琴小区市场的规划。三是积极创新现代流通方式。进一步规范了农资公司物流中心经营机制，初步形成了以本县为主，营山、仪陇为辅的农资市场销售网络。引导和鼓励宏济药业、南药集团蓬安分公司等连锁企业不断增加网点、扩大市场的同时，大力引进连锁企业，推动我县连锁业的发展。目前，全县连锁经营企业达到13家，拥有门店520个。

二、以工业园区为载体，招商引资快速推进。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头，作为县域经济发展的第一动力，作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，作为锻炼干部的第一战场，作为各级各部门年度目标考核的第一内容，充分调动全民招商的积极性，以招商引资的大突破实现县域经济发展的撑杆跳。全年引进项目67个，协议引资26.8亿元，到位资金7.3亿元，其中工业项目27个，到位资金4.7亿元。一是转变观念,强化招商引资主导地位。年初，按照县委、县政府“打造开放蓬安”的总体要求，牢固树立“产业是支撑，项目是载体”的新理念，对招商引资工作面临的新形势、新问题以及下一步主攻方向进行了认真分析研究，进一步明确了工作目标，理清了工作思路。结合市委xx届三次全委会精神，围绕打造“开放蓬安”这一主题，全县上下解放思想，更新观念，进一步凝聚人心，鼓舞士气，形成了人人讲招商、个个抓招商的良好局面，招商引资的主导地位得到进一步加强。二是示范带动，开创招商引资新局面。通过领导回访、蹲点招商、定点招商，今年对引进的荷田化工、七环养殖、天杰普华、熠晖冶金、钰峰葛业、今普食品等主要招商引资项目，实施全过程服务，极大提高了招商引资成功率。三是搭建载体，构筑招商引资全新领域。立足载体建设，通过进一步完善工业园区配套设施建设，建立园区管理与运作新机制，园区招商引资取得了新突破。北京荷田、天杰普华、天府兴贵、四川熠晖、重庆钰峰入驻工业园区。四是做强产业，创造招商引资县域特色。实施链条招商，紧紧围绕生猪、薯类等农业骨干产业抓招商，通过招引一批产业关联度高、带动能力强的重大项目， 不断延伸产业链条，培育产业支撑，促进农工互动。在生猪产业继巨农公司、齐祥食品公司之后，又成功了四川七环建设生猪良种繁育场，同时，将建设肉食品加工厂，重庆今普将与齐祥合资，做大肉食品加工业和生猪养殖业;成都华西希望集团公司投资5000万元建饲料加工企业，并即将建立一个年出栏10万头以上的 pic优质肉猪养殖场。五是强化服务，打造招商引资诚信平台。

三、以构建新的“三农”服务体系为目标，为农服务机制更加完善。一是努力探索新的运行机制。按照“做大做强农资有限责任公司，稳定和巩固日杂贸易公司”的发展思路，进一步建立健全了供销社社有企业的法人治理结构和各项管理制度，强化了内部目标责任管理体系，不断拓宽经营领域，使之真正成为供销社的龙头企业;按照“个人风险抵押承包，资产托管”两种方式，完善目标考核体系，有效遏止了企业损亏，防止了社有资产的流失;按照合作制原则，积极开门、开放办社，通过联办、自办等多种形式，大胆吸收各类经济成份，重新组建了再生物资有限责任公司，巩固、完善、兴办各类专业流通协会4个，各类专业合作社 14个，发展会(社)员2100人，联系社员18650多户，正在筹建生猪饲养基地1个，菊花加工厂1个，以逐步实现企业产权多元配置格局，增强供销社的发展后劲和服务功能。二是发展农村新型合作经济组织。为推动我县农村合作经济组织发展，实现助农增收的历史重任，我们紧紧依托生猪、中药材专业协会，围绕农业产业化进程，着力培育龙头企业，加快了农村专业合作社的建设和生产基地的规模发展。坚持以“为猪农服务、助猪农增收”为宗旨，发展生猪专业协会团体会员，组建专业合作社6个，联系农户4614户，重点开展了养猪技术信息传递、仔猪推广配送、优质饲料配送、生猪运销、屠宰加工等服务项目，在此基础上，徐家中心供销社出资50万元，兴建生猪良种养殖基地，现已完成圈舍建设;在中药材协会指导下，先后在县内6个乡镇、56个村发展中药材专业合作社5个，建生产基地8个，联系农户10800户，种植中药材面积9500亩，其中黄姜4800亩，菊花3600亩，半夏、瓜萎、板蓝根1100亩，年助农增收600万元。为从根本上解决原料深加工、销售的“瓶颈”问题，通过牵线搭桥，湖南文理生物资源开发有限公司、县恒基农业开发公司、河舒供销社共同出资350万元新建的相如茶叶制品有限公司已正式动工建设，年加工菊花能力1000万吨，可新增产值1200万元。

五、以构建市场体系为平台，市场秩序进一步规范。开展市场专项整治，市场秩序进一步规范。一是营造了安全健康的消费环境。开展了生猪屠宰、粮油收购、酒类专卖、农资流通、蚕茧收购等专项整治;切实抓好了食品、药品放心工程。深入开展“维权反欺诈”活动，切实维护消费者合法权益。二是维护良好的市场秩序。集中开展了对垄断行业限制竞争行为和地方封锁行为的专项整治;及时巩固集贸市场整治成果，并探索建

立集贸市场整治长效监管机制，把推行企业信用体系建设和实施的商品质量监管关口前移有机结合，推行商品准入制度，落实市场开办者的责任，促进了长效监管工作深入开展。三是创造了公平竞争环境。强化监管执法，促进商贸可持续发展。开展了“红盾护企”、“红盾护商”等服务活动，严厉打击不正当竞争行为，营造了一个公平竞争的发展环境。

六、充分发挥价格职能，有效遏制“三乱“行为。紧紧围绕县域经济的工作重点和“深化改革，加强监管，整顿秩序，做好服务，充分发挥价格职能作用，保持价格总水平基本稳定，促进经济社会协调发展和社会稳定”。一是强化收费监管。认真贯彻执行xx年中籼稻和粳稻最低收购价格、蚕茧收购价格政策、农资价格的监管，促进农民增收。深入开展涉农价格、收费公示和专项检查，切实减轻农民负担。二是疏导价格矛盾。重新制定了南渠路蓬安段的公路客运价格和福德、天成、三坝、永兴、开元等5个站因路况差而引起客运价格执行困难的情况，因施工封闭了蓬安至睦坝的公路运输，开通了蓬安--金溪--睦坝的绕行线路，并将现行的客运票价在全县营运车辆上进行了公示;对我县城乡用电同网同价的执行情况进行了跟踪调查;积极推进水价改革，完善水价形成机制，制定了开征污水处理方案，规范水、电、气安装收费和物业管理收费。三是清理行政事业和经营性收费。根据国家五部委办颁布的《收费许可证管理办法》有关规定，先后对 32个收费部门、235个收费单位、364个收费点，共计599个收费许可证进行了年度审验，年审面达100%，取消上级明令禁止的收费项目23项，变更收费项目15项，取消无收费资格的收费部门1个，换发《收费许可证》110户。四是扎实开展价格监督检查。精心组织和开展了化肥、种子、农用柴油等农业生产资料价格检查;深入开展教育、医疗服务价格检查，重点核查了学校“两免一补”的落实情况和“一费制”的贯彻执行情况。加强了粮食、煤、电、油运输价格市场巡查和4次成品油价格调整的监督以及罗家镇、兴旺镇、济渡乡民用天然气临时销售价格的制定。五是切实开展价格成本监审工作。严格按照国家发改委第25号令以及《四川省重要商品和服务价格的成本监审实施办法》和《四川省价格成本监审目录》，大力开展成本监审工作，为价格的调整提供了科学依据。 八、以建立安全长效机制为核心，安全稳定卓有成效。认真吸取“8.13”、“9.27”两起事故血的教训，高度重视安全生产，认真落实“一岗双责” 制度。做到横向到边，纵向到底，不留死角，防患于未然。一是进一步完善安全工作责任体系，落实职责，做到了安全工作经常抓，抓经常;二是采取广播、标语、培训等手段，宣传安全生产常识，商家、企业安全意识普遍增强;三是不定期地进行安全检查，排除宾馆、商场、仓库等区域的不安全因素，采取各种办法筹备资金，强力整改各类隐患170余处，完成了烟花爆竹仓库的选址和迁建工作。积极与西南油气田公司衔接，省政府挂牍督办的罗家场镇天然气隐患即将完工。同时，根据天然气和通信线路的安全问题，召开了专题会议，发布了通告，出台了《关于加强天然气管道保护工作的通知》和《关于保护通信线路安全的通知》。

第4篇 县人大法工委关于行政处罚法实施情况的调研报告

各位主任、委员：

根据常委会年初工作安排，十三届人大常委会22次例会将听取县政府关于《行政处罚法》贯彻实施情况的报告，为了更好地审议此项工作，县人大法工委组成检查组，由副主任亲自带队，分赴县公安局、卫生局、法院、城建局等相关单位进行了调查，通过召开座谈会，调阅卷宗，听取有关人员对贯彻实施《行政处罚法》的意见和建议，走访案件当事人等形式，了解了我县执法部门在贯彻实施《行政处罚法》的基本情况，现报告如下：

一、全县贯彻执行《行政处罚法》的基本情况

以来，县政府及有关部门在贯彻实施《行政处罚法》方面做了大量卓有成效的工作。一是开展《行政处罚法》及相关法律法规的学习宣传，为《行政处罚法》及相关法律法规的正确实施营造了社会氛围；二是结合自身实际，成立组织，制定相关工作制度，形成了领导班子共同抓，分管领导亲自抓，执法机构具体抓的执法管理模式，推进了行政执法的规范化建设；三是规范行政处罚程序，严把立案关、调查取证关、权利告知关、处罚决定关、执行关等环节，大多数案件做到了事实清楚、证据充分、程序合法、处罚适当；四是在行政处罚过程中，多数单位均能及时告知行政相对人应享有的权利，当事人的合法权益得到了尊重和保护；五是加大行政执法监督力度，运用各种监督方式，提高了行政处罚准确率，有效防止了错案的发生。通过以上几个方面的工作，规范了行政机关的执法行为。仅全县各级行政机关总计办理了行政处罚案件2400件，发生行政复议的案件70件；发生行政诉讼案件35件，行政机关败诉或变更原处罚决定当事人撤诉的2件，这充分说明了行政机关的处罚工作基本做到了事实清楚、程序合法、处罚适当，有效打击了违法行为，保障了我县经济健康有序的发展。

二、存在的主要问题

第一，法律法规的学习宣传有待进一步加强。《行政处罚法》1996年颁布以来，学习宣传工作仍存在许多盲区。少数单位宣传方式陈旧，宣传内容空泛，导致部分群众对法律法规不能理解；在自身学习宣传方面，少数部门偏重于本部门法律、法规的学习，而对《行政处罚法》重视不够，即使是本部门法律，对相关内容也理解不深，掌握不透，对处罚案件把握不准，致使有些案件处罚时依据法律混乱不清，如土地局对未经批准非法占用土地的当事人进行处罚时，一律依据《______土地管理法》的第76条要求限期进行拆除，可是该法的第76条是分两种情况的，一种是不符合土地利用总体规划的，进行限期拆除，另一种是对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款，如果不分清楚就进行处罚，一个是增大处罚相对人的经济负担，另一方面社会反响不好。再如，卫生部门对无卫生许可证经营的工商户进行处罚时，连同无健康许可证等一并处罚，这样也是不恰当的，没有卫生许可证就不能办理健康证，就必须予以取缔，这样处罚是不符合法律规定的，都是没有认真学习、领会法律精髓的表现。

第二，行政执法有待进一步规范。一是未能正确处理管理与处罚的关系。《行政处罚法》立法的目是保障和监督行政机关有效实施行政管理、维护公共利益和社会秩序、保护公民、法人或者其他组织的合法权益，其中最重要的一个原则就是处罚与教育相结合，而少数行政机关片面追求经济效益，把部门法律当作罚款的依据，以罚代管，以收代罚，造成了只要交罚款就能办成事的不良社会影响，如土地局在处理很多没有手续就建房的，依据法律必须强制拆除的交过罚款后可以补办手续，同时城建上没有准建证建房的经过罚款后也可以补办手续；二是少数执法单位在行政处罚时，滥用自由裁量权，对不同对象同一违法行为处罚标准不一，给被管理者带来压力，同时也不利于自身工作的顺利开展。

第三，部门协作配合力度不够。在行政执法过程中，有些职能部门配合协调不够，或推诿扯皮，或相互制约，给行政执法工作带来了较大难度，严重影响行政处罚的执法效果，突出表现在网吧的治理上，多头管理，均不负责，未成年人上网屡禁不止，人民群众反响强烈。由于行政处罚法机关缺乏强有力的执行能力，有些案件交由法院执行时也不能按期执行，有的案件甚至拖个一年两年不执行，影响了法律的严肃性。

第四，行政处罚监督有等进一步完善。一是行政处罚经常性监督不到位，行政执法案卷评查工作开展不经常，有些行政处罚案卷随意涂改，案卷中没有当事人书面陈述意见，这些不合法的现象不能得到及时改正。二是少数行政单位不能对违法行为及时制止，等到“生米做成熟饭”后再进行处罚，一来增加行政相对人的经济负担，二来也影响法律的执行，如城建局对一违法开发商的处理，该行为人按土地规划只有350平方米，他却非法占有规划的道路等盖商住楼10套，并卖出去9套获利，这种建筑不是一朝一夕盖起来的，但城建部门并没有及时制止，再处罚时使行政处罚工作很被动，执法效能和效果都不好。

三、几点建议

第一，进一步增强行政执法人员的法律素质和业务水平。县政府及各行政执法单位应将法制宣传教育和业务培训工作作为一项长期工作来抓，认真组织开展各类法律知识和业务培训活动，将《行政处罚法》和各部门工作相关的法律法规摆在同等重要的位置加以学习提高，不断提高执法人员的法律素质和执法水平，造就一支素质好、业务精、作风硬、心气正的行政执法队伍。

第二，正确处理“几个关系”，实现法律效果和社会效果的有机统一。一要正确处理行政管理与行政处罚的关系。各行政执法单位要对自身的行政管理、行政执法工作进行重新认识和定位，在实际工作中，要纠正“管理就是收费、执法就是罚款”的错误行为，扎实有效做好行政管理工作。预防违法违规现象的发生；二要正确处理行政执法与行政处罚的关系。在法律规定范围内，对行政相对人采取说服教育为主、行政处罚为辅的措施，做到宽严相济、松弛有度，达到及时纠正违法违规行为、迅速整改、依法办事的目的；三要正确处理日常执法与重点执法的关系。各执法单位既要加强日常巡查，又要抓住人民群众关注的热点、难点问题，如土地资源、城乡建设、食品卫生、环境保护、物价问题等集中开展行政执法工作，更好地维护市场秩序、优化发展环境，促进经济发展。

第三，进一步加强协调配合，共同推进行政处罚工作有效开展。县政府要对全县的行政执法工作进行系统地梳理和分析，根据实际工作需要，及时制定联动执法的相关工作制度。在联合执法过程中，政府要加强组织协调，相关执法单位要树立大局意识，做到统一行动，步调一致，共同查处违法违规行为。

第四，进一步完善监督约束机制，确保依法开展行政处罚工作。县政府要切实履行职责，加强对执法单位的管理监督，加强对行政处罚案卷的评查工作，及时发现、纠正违法违规处罚行为，促进行政处罚的规范化；加强行政应诉和行政复议工作，要求执法机关慎重对待每一起处罚案件，切实做到事实清楚、证据充分、程序规范、适用法律准确；进一步完善和推行执法责任制、错案追究制等相关工作制度，使行政执法工作逐步走上法制化、规范化的轨道。

第5篇 2023乡镇迎接县人大调研报告

各位领导：

大家上午好!首先我代表学校向各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!你们在百忙之中莅临我校，关心支持我校的工作，我们倍感肩上责任的重大。我们真心征询各位领导对我校工作的意见和建议，促使我校的各项工作再上一个新的台阶。下面我简要的汇报一下学校的工作情况。

我校是一所以高中为主体的完全中学。在校学生xxxx余人，其中高中教学班xx个，初中教学班xx个。全校教职员工将近xxx人。

一年来，学校着力在以下几个方面下功夫：

在加强教师队伍建设上，我们首先完善制度，规范管理。学校制定了各项管理制度，提出政治学习、业务学习、师德教育的计划要求;坚持贯彻《中小学教师职业道德规范》，严格执行“师德一票否决制”;依据《骆驼坳中学教师年度考核实施方案》严格实行量化考核，建有完整的教师业务考核档案。鼓励教师进修，提高教师综合素质。学校制定了具体的《青年教师培训计划与实施方案》，一直尽量争取机会投入经费，分期分批组织教师参加各级各类教学研讨会、培训会，到兄弟学校学习取经，促进教师综合素质的提高。去年暑期，学校还进行了全校的人事制度改革。

在提高教学质量上，我们以课堂教学为主阵地，深入研究，积极探索，努力构建现代信息技术环境下培养学生自主学习能力、创新能力的课堂教学模式，通过不断总结、反思，求得教学创新和获得最佳效益。二是研究学生学习方法，注重学生学习过程。积极落实教育教学常规，注重培养学生良好的学习习惯和学习方法。三是开展实践活动，使学生主体作用、自我教育作用得以充分体现，身心得到和谐、健康发展。

在加强安全管理方面，学校成立了保卫科，安装了校园监控系统，配备了专人抓安全。抓好各项措施落实，把好安全各道关口：一把学生考勤关，班主任跟班检查，发现未到学生及时与家长联系，查明原因;二把门卫管理关，坚决制止不明身份者随便进入校园;三把活动设施关，总务处经常巡回检查校内基础设施，发现教学设施有安全隐患及时处理;四把活动安全关，教育处在课间检查学生活动情况，发现不利于安全的活动情况及时制止;五把值周值班检查关，值周领导与值周教师每天在检查中发现问题及时上报学校处理。

在加强德育工作方面，学校始终注重德育工作，教育处作为学校的一个职能处室，肩负的主要任务有两个：一是负责学生的教育管理工作。在学生教育方面，教育处抓好德育序列主题教育，月月有主线，周周有侧重点。对学生多角度地进行品德教育。二是负责班主任的培训和管理工作。班主任是班级管理的组织者，也是学生品德教育的责任者，更是学校德育工作的主要力量。班主任主要通过晚读报、班会对学生进行品德教育，还定期与问题学生谈心，走进学生心灵，实现心与心的沟通，使学生的心理潜能得到最大程度的整合，人格与个性日趋完美。团委开办“校园之声”广播，精心策划每周的国旗下演讲，有计划有针对性地组织策划主题鲜明的班会，融合理想前途教育、爱国守法教育、诚实守信教育，使之变成教育学生的大课堂。

在规范办学行为上，学校招生、收费是学生家长和社会关心的热点问题，学校根据相关规定，严格执行招生、收费政策，坚决制止乱收费，认真落实义务教育阶段“一费制”，严格执行公办高中招收择校生的有关政策。一是学校每学期开学时向全校师生张榜公布收费项目和标准，接受社会监督。各项收费均使用专项收据，纳入财政统一管理。不以办重点班、特长班等任何名义向学生额外收取费用。二是所有收费均在行政会上通过后由学校分管领导通知下去，任何个人无权决定收费问题。三是对家庭困难的学生，采取缓、减、免交学杂费及发放助学金的办法，以保证他们按时入学。家庭有困难的学生，经班主任和年级组长核实，校长审批，公布发放。四是在财务管理上，学校只有一本帐，实行一支笔审批。学校特别注重节约。对培训、旅差、用车、就餐等均作出了详细的规定。

一年来，在全校教职员工的共同努力下，学校各项工作取得了显著成绩：

一是教师队伍素质有所提高。经过人事制度改革和不断调整，学科教师基本配套，基本能满足正常教学的需要，合格教师、骨干教师不断增加。绝大多数教职工热爱学校，热爱本职工作，热爱学生，在各自的岗位上取得了不错的成绩。

二是学校校纪校风进一步端正。尤其是安全，近半年来，我县中小学安全事故频发，但我校无一起重大安全事故的发生，这不得不说是学生遵规守纪的结果，也是全校教职员工共同努力的结果。

三是教学质量有了明显的提高。尤其是今年的高考，取得了历史性突破，过一本线xx人，过二本线xxx人，过本科线xxx人，居于全县普高之首，获“黄冈市高考进步奖”，在全县取得了良好的反响。

四是办学条件进一步改善，硬件建设逐步完善。

五是学校声誉大大提高。由于学校各个方面的工作得到了大力发展和提高，已取得了社会各界和家长的支持和信任，学校正踏上良性发展的道路，获“湖北省卫生先进单位”、“黄冈市市级文明单位”、“黄冈市安全文明单位”、“罗田县社会治安综合治理先进单位”。

虽然取得了一点小小成绩，但目前学校存在的困难严重制约着学校的发展：

一是学校基建无专项资金，发展快，债务比较大，人多摊子大，开支大。近些年来，学校投入xxx多万元，征地二十多亩，建设一万多平方米，添置实验设备，更新微机室，建设多媒体教室。今秋为配合新课改，将计划投资十万元在高一年级安装多媒体;为解决全校师生的活动场所，田径场的征地正在进行当中。

二是“两部”特殊体制造成的教职工利益难以平衡和学生年龄差别上的矛盾。

三是普高学生习惯不好，基础不好而带来的管理难度。

四是学校离城区近，城区教育资源丰富，初中学生流动大，高中招生难度大。

五是学校无一中重点中学的政治地位，无职高的经济条件，在夹缝中求生存。

鉴于此，学校真诚希望镇党委政府、人大代表、政协委员为学校提建议，爱护、关心学校，多为学校呼吁，为解决学校困难办实事，为学校生存发展创造条件。

谢谢大家!

乡镇迎接县人大调研报告范文

第6篇 某县人大常委会办公室开展保密工作的情况报告

按照某委密发〔2022〕11号文《关于评选xxxx—xxxx年保密工作先进单位和先进个人的通知》要求，现将我会三年多来开展保密工作的情况报告如下：

一、开展保密工作的总体情况

某县人大常委会机关，坚持以江___对保密工作的重要批示为指针，深入贯彻落实中央、市委、县委“关于加强新形势下保密工作的决定”，在中共某县委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职权，按照保密法规的要求，严格执行各项保密规章制度，落实保密防范措施，三年多以来未发生一起失、泄密事件，积极完成保密局和协作组布置的各项任务，及时向保密局报送工作计划、年终总结和定密工作年报表，推动机关保密工作向前发展，为我县经济建设和改革开放顺利进行做出了积极的贡献。

二、认清形势，提高认识，切实加强对保密工作的领导

当今世界，高科技领域浪潮迭起，特别是网络发展日新月异和广泛应用，引发国家秘密运行方式的变革。使得保密工作遇到了前所未有的新挑战。涉密人员碰到了“无密可保，有密难保”的新问题。

面对形势的重大变化，县人大常委会机关按照中央、市、县的要求，高度重视保密工作，切实加强对保密工作的领导，把保密工作列入重要议事日程，常委会领导亲自过问保密工作，各工委办负责人定期检查保密工作，机关其他工作人员做到涉密工作的各个环节无差错，抓好对保密工作人员的思想作风教育和业务素质的'提高。形成常委会领导、各工委办负责人、保密工作人员一起抓保密工作的合力。常委会领导率先垂范、以身作则，严守保密法规，带头做好保密工作；党政一把手经常研究分析保密工作形势，有针对性地开展宣传教育和监督检查，关心支持机关保密干部的工作，积极解决保密工作中遇到的困难和问题，给保密工作应有的位置。让机关保密工作顺势而行，充分发挥了服务和保障作用。特别是去年三季度机关搬家，常委会领导召开专门会议，学习保密局的文件，强调搬家时期的保密工作，为确保文件、资料的安全转移奠定了基础。为搞好保密工作，xx年换届后，确立了以党组书记、常委会主任xxx牵头，办公室主任xxx、法工委主任xxx为分管领导，秘书科秘书xxx和各工委办的秘书为组员的保密工作协作组，具体负责机关的保密工作，从而为县人大常委会机关的保密工作提供了强有力的组织保障。

三、注重学习，突出重点，狠抓保密工作实效

县人大常委会机关十分注重保密法制的宣传教育。并将保密教育与爱国主义教育、职业道德和思想教育结合起来，将保密教育列入日常安排，列入法律学习年度计划，常抓不懈，使机关干部养成一种对保密工作慎之又慎的良好风尚。三年多来共组织机关干部宣传教育40余次，受教育面达100%。及时订购保密法规宣传教育资料和《保密工作》杂志，利用四大节日、机关政治学习、组织生活、周五下午的学法时间，组织学习市县保密文件、信息简报，专题学习《保密法》、《保密法实施办法》等保密法规制度，进一步认识新形势下保密工作的重要性和紧迫性，克服无密可保的松懈情绪，克服对保密工作“说起来重要，忙起来次要，干起来不要”的现象，及时传达全国、市、县保密工作会议精神，真正把保密工作摆在重要位置，切实增强保密观念，努力做好保密工作。召开专题会议，学习贯彻全国、市、县保密工作会议精神，深入学习中央和市委两个《决定》以及江___关于保密工作的重要批示，租借具有典型教育意义的保密教育录像带，及时将我会贯彻市县保密工作会议精神情况形成书面报告向县委保密委员会作汇报，结合各个时期涉及稳定的敏感问题，教育引导广大干部讲学习、讲政治、讲正气，使广大干部做到知法、懂法、守法，真正运用法律来更好地维护我县安定团结的政治局面，更好地为我县改革开放保驾护航。

四、狠抓制度落实，强化督促检查

县人大常委会机关为了作好保密工作，建章建制、不断补充和完善与保密工作相关的规章制度，通过狠抓这些制度的落实来保证保密工作目标的实现。几年来，主要抓了机关保卫、保密制度、文印制度、干部值班制度，节前教育制度、常委会议、主任会议、党组会议议事规则、文件传阅、借阅办法及处理人民群众来信来访的办法等一系列规章制度，这些规章制度的坚持和落实，提高了全体干部特别是处级以上领导干部、保密人员的保密法制观念和依法办事的自觉性，杜绝了失、泄密事件的发生。根据《保密法》关于“机关单位应当对工作人员进行保密教育，定期检查工作”的规定，加强了监督检查。检查虽是形式，但却起到了拾遗补缺、健全管理制度、确保国家秘密安全的作用。县人大常委会本着求真务实、不走过场的精神，不仅在宣传教育上狠下功夫，同时更注重了督促检查。据初步统计，县人大常委会机关利用节假日前的政治学习时间对各工委办的保密工作情况进行检查达30余次，使保密工作以及法制宣传教育工作经常化、制度化和规范化。

三年来，我们虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但依然存在一些不容忽视的问题：对保密工作认识不够强，在改革开放、市场经济，特别是高科技发展的条件下，无密可保的思想在极个别人的观念中还是存在；二是在大众生活网络化的时代，保密手段还落后，技术防范还较薄弱，还有待加强硬件投入；三是涉密人员的整体素质与高科技条件下的保密要求还存在一定的差距。随着时代的发展特别是信息时代计算机网络给我们带来方便快捷的同时，也带来了如何加强技术防范和信息安全的新问题，保密工作形势严峻，任务更为艰巨，我们在这方面无论是认识水平、教育深度，还是措施手段都还有很大差距，需要我们继续贯彻中央和市委二个《决定》，切实履行《党政领导干部保密工作责任制的规定》，不断提高全体干部特别是县处级以上领导干部、保密专兼职干部的业务能力，使我会的保密工作不断发展。

某县人大常委会办公室

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第7篇 2023关于县乡人大同步换届的调研报告

xx年10月，全国人大常委会高票通过了选举法修正案和地方组织法修正案，将乡级人民代表大会的任期由三年改为五年，并要求县乡两级人民代表大会换届选举同步举行。新形式下的县乡同步换届选举，既没有现成的经验可学，也没有既定的模式可遵循，选举情况更为复杂，工作量大，需要认真研究和分析，以增强预见性和主动性。我们通过召开乡镇人大主席专题研讨会、走访基层群众、赴周边县市考察取经等，对县乡人大同步换届开展了专题调研。

一、县乡同步换届选举的主要影响因素

1、城镇化和流动人口的影响。随着我县“小县大城”发展战略的推进，县内周边乡镇农村富余劳动力涌向县城，全县近一半人口集聚在县城，在推动了城镇化进程加快的同时，对换届选举的选民登记工作产生了一定的影响。我县木制玩具等工业的发展，吸收了大量外省、市、县打工人员，据统计，截止xx年底，外来流动人口达到17974人。同时，我县也有近7000名的劳动力输出到外省、市、县从事异地开发，这部分流动人口也影响了选民登记。

2、民主意识增强和观念变化的影响。民主政治建设的推进，人大代表的地位日益提高，其发挥的政治作用愈来愈大，增强了人们的民主意识，带来了观念的变化，影响了人大代表的格局。如一些私企老板，在积累了一定的经济基础之后，就追求一定的社会地位，竞选人大代表为他们提供了有效途径，据统计，xx年选举产生的县人大代表，私企老板占农村代表的比例达到28%。

3、历次选举形成的竞选方式多样化的影响。经过这些年反复选举的锤炼,代表候选人正在成长并随着一次次的选举活动逐步成熟，依法选举从意识走向行动。差额选举的竞选为选民提供了自由选择权利的同时，也为代表候选人发挥作用提供了制度空间，从而带来了竞选方式的多样化。如竞职演说、走访选民、投资公益事业等，他们的很多行为往往处于现有法律法规的空白处或者模糊处，影响了换届选举。

4、政策及相关法律不完善的影响。虽然过去历届县乡两级人大代表的换届选举工作总的趋势是好的，但由于有关政策及法律法规的规定不具体，主要是对贿选界定不明确及相应处理机构不确定，因而造成极少数人用金钱、物质等形式拉选票和用非常形式操纵选举，影响了换届选举的公正性。

5、选举工作队伍素质的影响。换届前大批量的乡镇干部人事调动，使得一些长期搞换届选举和基层政权工作的人员离开原有岗位，新调任人员由于对业务及当地情况不熟悉，致使从事换届选举工作人员业务素质和操作能力偏低，难以应对换届选举带来大量的指导工作。

二、县乡同步换届选举存在的主要问题

1、选民登记问题。依据《选举法》的有关条款规定，选民一般应在其户籍所在地进行登记，但我县有近一半人口居住在县城，还有大量的劳动力输出和外来务工人员，如大源乡常住人口3707人，长期外出务工人员达到1700多人，人户分离的情况普遍存在，从而容易造成选民的错登、重登和漏登。另一方面，一些私企老板为了争当代表，要求打工人员在企业参选，而所在行政村也要求其回户籍所在地参选，两派势均力敌，争论激烈，使基层难以把握，加大了选民登记的难度。 3、代表结构与代表素质问题。合理的代表结构，具有较高的代表素质，是我们选举工作追求的价值目标。由于代表选举竞争的加剧，导致代表的广泛性、代表性和先进性难保证，农村情况的复杂性和选举结果的难以预测，有些选民没有标准，抱着选谁都无所谓的态度，选举时个人意愿的表达存在不确定因素;有些选民则各有标准或标准有误，受宗族观念、眼前利益等因素影响，将票投给“族头”、“村霸”或贿选者。此外私营企业主、村干部在代表竞选中日益凸现，如何防止“老板代表”、“干部代表”过多，尤其是保证在选举中处于劣势的妇女和少数民族代表达到比例要求，面临更加严峻的挑战。如石塘镇xx年选举产生的5名农村县人大代表，都是汉族男性的行政村支部书记或者村委主任;前两届县人大代表的妇女比例仅为10.1%，离22%的比例要求尚有较大差距。

4、依法选举问题。随着民主政治的不断推进，选民民主意识和参政意识的逐年提高，人大代表尤其是县人大代表的地位和作用不断显现，选民争当代表的热情高涨，有可能出现候选人采取不正当的手段来达到当选的目的。如采取拉帮结派，许愿承诺，暗地贿选，宗派势力等不正当手段干扰正常选举。相关法律对贿选的界定、受理机关等又无作出明确的规定，从而给查处工作带来难度。

5、其他问题。一是换届时间问题，《选举法》规定新的一届人民代表大会第一次会议，应在代表选出后两个月内召开，县乡实行同步换届，同时选举产生县乡两级人大代表，要在法定时间内全面完成县乡两级换届任务艰巨。二是选举经费问题，县乡同步换届较以往所需经费更大，而目前县乡财政普遍困难，要保证县乡换届选举经费足额及时到位有难度。

三、几点对策建议

1、调查摸底，联系选民，做好选民登记的基础性工作。选民登记是县乡两级人大换届选举工作的重要组成部分，针对云和县流动人口数量较大的现状，一要摸清人口的现状，对选民情况进行摸底，特别要摸清“人在户不在、户在人不在”的人户分离现状，掌握基本情况;二要明确选民登记原则，根据相关法律规定，县人大常委会需适时出台登记原则，指导选民登记工作;三要对选民进行预登，在正式选民登记前，根据选民的流动情况，采取现代通讯联系方式，以掌握选民登记动态和难点问题;四要对选民登记进行审核，以尽量避免人户分离造成错、重、漏登问题。流动选民我们倾向于原则上要求选民参加户籍地选举，不能回乡的，帮助其转移选民关系，以保障选民的选举权利。

2、统筹兼顾，紧密联系，合理设计县乡同步换届实施计划。一是上下级之间要紧密联系，上级关于换届选举的有关政策规定要抓紧出台，对县级班子的人事调整要尽早到位，特别是异地交流的干部要提前到位，熟悉情况，以利当选。二是合理划分选区和分配代表名额，县乡两级人大换届选举安排同步后，由于县代表的选区一般要比乡代表的选区大，因而县代表选区划分可在乡代表选区的基础上进行，但要注意尽量不要拆分乡代表选区。在代表名额分配工作中，不但要考虑选区中是否有合适人选，还要考虑县乡代表的平衡问题，将县乡两级人大代表名额综合起来安排，从而照顾到各选区之间的利益，确保选举工作顺利开展，选出群众满意的优秀的人大代表。

3、优化结构，严格把关，选好选足县乡代表。在选举过程中，既要实现代表结构要求，但又不宜过份强调，而是要保证选出高素质的人大代表。要认真做好代表候选人资源摸底调查，引导选民依照代表基本条件和素质进行提名推荐，充分尊重选民的自由选择。在保证有适当比例的非中共党员、妇女、少数民族代表能够当选，并适当考虑非公有制企业人员的参选需求的前提下，切实让有较强履职意愿和履职能力的人当选为代表。对于提名连任的代表候选人，要考察其在上一届内是否认真履行了代表职务，凡不能认真履行代表职务的，要在酝酿协商中向选民讲明。

4、积极探索制止不正当选举的预警机制。探索建立制止不正当选举的预警机制，做到预防在先，避免违法选举现象的发生。一是把制止不正当选举工作重点立足于防范上，要加大宣传力度，把惩治不正当选举的措施宣传到位，形成强大的高压态势，加大对不正当选举的震慑力，营造风清气正的良好氛围。二是党委主要领导要把主要精力放在换届上，把县乡同步换届作为下一阶段工作的头等大事来抓，同时明确相应的纪律。三是出台有关规定，明确贿选的界定标准。四是成立不正当选举的处理机构，设立专线举报电话，发现违法选举案件及时打击。五是探索建立代表候选人的谈心、告诫或诚信公约等制度，如在选举期限内，由乡镇领导定期与相关候选人谈心，及时掌握候选人的思想动态，鼓励代表候选人之间签订诚信公约等。

5、加强领导，强化措施，确保换届选举圆满完成。一是加强对换届选举工作的领导，党委要发挥总揽全局、协调各方的作用，为换届选举提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证;人大要认真履行法定职责，加强对换届选举工作的指导，努力做好换届选举的各项工作。二是加大宣传力度，把握舆论主导权，充分利用主流媒体等宣传工具，宣传人民代表大会制度和宪法、选举法等相关法律法规，使选民进一步认识人民当家作主和选举工作的意义，广泛动员和正确引导选民和代表依法参加换届选举。三是组建强有力的换届领导机构，统筹各部门的力量，抽调一批政治思想素质好、法律观念强，有一定选举工作经验的人员组成换届选举工作小组。四是加强选举工作队伍的培训工作，特别是要加强法律知识、操作程序等方面的培训，提高工作能力与操作水平，同时做好换届选举试点工作，为全面铺开换届选举积累工作经验。五是充分发扬民主，严格依法选举，设立固定投票站和秘密写票处，切实保障选民的民主权利，为公平竞争创造良好的社会环境。六是在加强对选举经费专款专用监督的前提下，建议对一些经济困难乡镇加大经费补助，确保换届选举顺利进行。

第8篇 2023年县人大代表述职述廉报告

各位领导，各位群众：

我从***武乡县人大代表。任职的30年中，在各级领导的支持下，在全体村民的支持帮助下，各位村委会干部共同的努力和辛勤的工作，圆满的完成了任职期间的各项工作任务。三十年来，村里的各项事务都有了不同程度的进展，现将本人工作情况简要汇报如下：

一、继续加强理论学习，进一步提高思想觉悟，牢固树立为人民服务的坚定信念。

作为县人大代表，又是大良村村委会主任，我深感自己肩上的责任重大，为更好地胜任本职工作，我坚持重视政治学习，抓好理论学习，积极参加政治理论学习，树立正确的人生观价值观，保持较高的道德水准。能服从领导、服从大局。团结协作，积极配合村党支部开展各项业务工作，扎实推进工作开展，出色完成工作任务。注重学习农村工作所需的各项业务知识，不断拓宽自己的知识面和提升工作技能，使自己能较好地适应新时期农村工作的需要，从而更好地为人民服务。

二、认真履行县人大代表职责，努力为人民群众办好事、办实事。

1、倾听群众意见，反映群众呼声

自当选为县人大代表以来，我坚持把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合，兢兢业业，踏踏实实，努力做到想群众所想，急群众所急，谋群众所谋，反映问题，提交议案，取得了一定成效。

2、认真践行“三项制度”与“三项活动”

(1)认真践行“三项制度”。对此，我一是坚持参与民间调研，坚持从群众中来到群众中去;二是坚持走访群众，听取和收集群众意见;三是多向群众学习，不断提升自身素质和履职水平。

(2)坚持落实“三项活动”。一是坚持每个赶集天在场上“摆摊”，为群众提供咨询服务，宣传政策等;二是“结穷亲”，帮扶困难群众提高生活水平，给予精神上的鼓励和物质上的支持。

3、积极配合相关部门搞好村建工作

党支部书记代表的是人民利益，是人民群众的代言人。在工作中，他按照“当代表、尽职责、做贡献”的原则，认真为人民办事，与百姓保持密切的联系。

1998年在振兴农村教育事业、科技兴农热潮的影响下，张树元组织带领全村干部群众投工投劳，筹资35万元，新建实用面积400平方米的村小学教学楼，大大改善了村办学条件，成为全乡一流的村小学教学楼。

20xx年，筹资20万元钻打机井一眼，铺设自来水管道4500多米，解决了全村人畜饮水困难，实现了全村家家吃上自来水，全村200亩水浇地的目标。

20xx年，筹资25万元铺装通村油路2公里。

20xx年，接通了闭路电视和程控电话。

20xx年，主动向上级争取资金，共筹资156万元铺装水泥路3公里，彻底解决了全村群众出行困难的交通问题。

20xx年——20xx年，在建设社会主义新农村过程中，村内大街小巷、公共场所全部实现硬化、绿化、美化，街道两旁安装路灯25盏，翻修了村文化舞台，建设了农村书屋，丰富了农民文化生活，还在村口建起了革命历史纪念塔一座。村内外环境面貌取得了翻天覆地的变化，成为全县新农村建设示范村。

20xx年，又筹资20万元，挖掘防洪排水渠3000米，建设小型桥梁5座。有效的保护耕地350亩，解决了群众生活生产困难。

今年以来，在上级部门的帮助下，投资20万元又新建了村级组织活动场所，建筑面积120平方米;投资10万元大搞农村环境绿化，共栽植各类风景树苗1200余株，杨树1000余株。街道绿化500平方米。

三、工作中存在的不足

回顾这几年来的工作，在领导同志们的支持和全体两委干部的共同努力下，虽然有一些成绩，但与自己肩负的责任和群众的要求还有一定的差距，同时也有很多不足之处，由于本人的个人特点和知识水平的原因，在某些问题的处理上仍有欠妥之处，希望大家能够体谅。

四、今后努力的方向

1.作为县人大代表，我将积极参加人大相关会议及活动，认真行使代表的权利和义务，广泛听取人民群众的意愿和要求，努力为人民服务。

2.作为村主任，我将进一步加强学习，不断提高自身素质，更好地发挥村干部的模范带头作用，多为村民办实事。

总之，成绩的取得离不开各位领导和群众的支持，在今后的工作中，我将义无反顾、勇往直前地把**村的各项工作推向一个新的台阶。

第9篇 县人大常委会某年上半年述职报告-述职报告

（年月日）

各位领导、各位委员、同志们：

我受主任会议委托，代表县人大常委会班子作年上半年工作述职报告，请提出建议意见。

今年以来，县人大常委会在县委的正确领导下、在“一府两院”和全县各族人民的大力支持配合下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，认真学习贯彻党的十六届四中全会和全国、自治区十届人大三次会议精神，按照县十二届人大三次会议批准的常委会工作报告，紧紧围绕县委工作的重点、政府工作的难点和人民群众关心的热点问题，认真履行宪法和法律赋予的职权，锐意进取，开拓创新，促进了我县物质文明、政治文明、精神文明和民主法制建设，为促进我县改革、发展、稳定和社会全面进步，构建和谐文明社会，做出了积极贡献。

一、以保持共产党员先进性教育活动为载体，围绕中心、服务大局

深入开展保持共产党员先进性教育活动。上半年，以保持共产党员先进性教育活动为载体，紧紧围绕保持共产党员先进性活动主题，结合工作实际，严格按照“先教”活动步骤，精心组织，周密安排，加强集中封闭学习，认真开展党性分析，全面落实整改措施，历时个多月时间，顺利地完成了各阶段的任务。通过开展“先教”活动，机关广大党员思想认识普遍提高，党性观念得到巩固，理想信念更加坚定，理论修养和综合素质有了显著的提高；机关作风进一步转变，自身建设得到加强，各项制度不断完善，工作更加规范有序，党组织的战斗堡垒作用更加明显，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，全面提升了人大工作的水平。为加强对“一府两院”的监督工作，推进我县民主与法制建设，依法履行好各项职权奠定了比较坚实的基础。针对在先教活动中反映的问题，县人大常委会立整立改，立说立行，认真落实切合实际的整改措施，并取得了明显效果。通过民主测评，广大群众对人大常委会党组机关党员干部在思想、学习、工作、纪律、作风等方面的满意率达到了％。

二、监督力度不断加大，监督实效有所提高

（一）开展执法检查，促进法律、法规的贯彻实施。县人大常委会始终将执法检查放在突出位置，加大了法律监督力度，为法律法规的贯彻实施提供了强有力的保障。年初以来，先后组织开展部法律、法规的执法检查。在每次执法检查前，组织检查组成员学习相关法律法规，执行检查中，深入基层详细调查了解在贯彻各项政策和法律法规工作中所做的主要工作及存在的问题。每次执法检查后，都认真撰写执法检查报告，分别向地区人大工委、县委和县人大常委会各委员进行报告，为上级人大和县委提供依据。对在检查中发现的一些突出问题，县人大常委会办公室及时汇总，并以文件形式转送有关部门纠正解决，县人大常委会对整改情况进行跟踪监督，对营造良好的执法环境，推动“一府两院”更好地改进执法工作起到了积极作用。

（二）加强工作监督，促进社会全面发展。半年来，依法召开四次常委会会议，听取和审议县人民政府的项工作报告。在听取和审议政府工作报告前，组织代表深入基层调查、视察和检查，掌握基本工作情况，结合会议审议提出建议和意见，提高了会议效果和质量。为突出会议实效，每次常委会会议召开前=个月召开主任会议，确定会议的时间、议题、参加人员的范围和会议应达到的主要目的，然后围绕会议议题，组织常委会组成人员进行视察和调查，将调查报告提交主任会议审议后，再提交常委会会议。根据每次会议审议的重大事项，都将审议情况整理成《审议意见》转“一府两院”办理，并督促检查贯彻落实情况，责成在规定的时间内报告办理结果，提高了会议质量和效果。

（三）强化个案监督，促进司法公正。为促进司法公正，我们将个别案件监督做为司法监督的突破口，对比较典型的、有一定影响的案件进行了重点监督，产生了很好的效果。

（四）加大学法用法监督力度，不断提高依法行政水平。县人大常委会以提高领导干部依法行政、公正司法水平为着力点，加大普法学法力度，促进了全县普法工作的深入开展。半年来，在常委会会议上举办了四部法律、法规的讲座。同时，加大对“一府两院”执法学用法水平的监督力度，为了促进全县的'普法工作，县人大常委会同政府职能部门对各乡镇、县直有关单位普法工作进行督查，在全社会形成了自觉学法、用法、守法的浓厚氛围。

三、不断提升代表工作水平，代表作用发挥较好

今年以来，县人大常委会不断改进代表工作，努力为代表履行职务创造良好的环境，推动了人大工作的深入开展。

一是开好人民代表大会，引导人大代表行使管理国家事务的权力。为开好县十二届人大三次会议，充分发挥人代会的作用，引导人大代表行使管理国家事务、社会事务中的主人翁地位和作用，县人大常委会在人代会召开前一个月，组织县人大代表学习《代表法》，并组织开展了代表述职和视察，广泛征求广大选民和基层干部群众的建议、意见，为提出高水平、高质量的议案和建议做好准备。为保证会议圆满成功，县人大常委会组织开展了扎实的筹备工作，报经县委同意,成立了筹备领导小组,加强对筹备工作的领导与协调。为提高县人大常委会和“一府两院”工作报告质量，《报告》定稿前，广泛征求了意见。会中，县人大常委会引导代表认真审议报告，代表也能充分发挥当家做主的权利，认真审议《报

第10篇 县人大常委会副主任述职报告

按照本届县人大常委会组成人员分工，我联系法制工作，分管法制工作委员会。一年来，在县委和人大党组的下，我忠于职守，认真做了工作，现汇报如下：

一、不断学习，与时俱进

年内，我积极参加县中心学习组、人大党组、人大机关支部的各次学习活动，并坚持利用文件、资料、报刊、党政网和各种会议学习政治理论，学习三个代表重要思想，学习党的方针政策，参加省市人大的业务培训，结合工作实际，学习有关法律法规。从而，思想观念跟上了时代的进步，坚持了党性的不断修养，保持了正确的世界观、方法论，保持了艰苦奋斗的工作作风，保持了密切联系群众的工作作风，公仆意识进一步提高。坚持了依法履行职责，严格依照法律法规开展各项工作。

年内，坚守了工作纪律，无病假、无事假，出满勤，无迟到早退。

参加了市县组织的党风廉政教育活动和考试，时时自警自律，严格遵守了廉政纪律。

二、所做的主要工作

1、认真履行人大党组成员职责。注重班子的团结，支持班子主要带领常委会和人大机关，严格执行县委的决策，与县委保持了一致。

严格履行人大组成人员职责。参与了主任会议的各项工作。参加了1—6次常委会议，依法严肃、认真地对待每一项议案、决议的审议，发表意见、建议、批评，参与表决。

2、密切联系群众，维护群众的正当利益。年内接待来访群众80余名，来信20余封，都是耐心进行接待，对反映申述事项，逐一解答，化解矛盾，逐一督促“一府两院”有关部门予以解决和落实。依法为群众解了忧愁，为社会稳定尽了一份力。

3、牵头组织执法检查。年内，牵头组织常委会组成人员和部分人大代表，先后对我县执行《居民委员会组织法》、《老年人权益保障法》、《工会法》、《水法》、《城管暂行办法》的执行情况进行了检查，推动了这些法律和决定的进一步贯彻实施。

4、牵头组织议题调研。年内，牵头组织了常委会组成人员、部分人大代表，先后对县人民法院的房地产审判工作，县人民检察院的反贪既预防职务犯罪工作，县公安局的经济犯罪侦察工作，县人民政府的“四五”普法既依法治县工作，县监察局查处违反政纪案件工作，县政府六位局长的履行职务情况，深入开展了调研，纳入常委会议题进行了审议。进一步促进了这些机关该项工作的健康开展。

5、参加议题调研。年内，与常委会其它领导同志一起，参加了对县2002年财政决算及2003年上年预算执行情况的调研，参加了森林法执行情况的调研，参加了招商引资既优化投资环境的调研，参加了小城镇建设、公路建设的视察和调研，按照实事求是、发展的要求，提出了自己的审理意见和工作建议。

6、组织法制学习和法律知识考试。年内，参与组织了对“一府两院”换届和调整任职干部的任前法律知识考试，促进了干部的法制意识。参加组织了对公交车、出租车经营从业人员的法制学习班，对平息公租车、公交车停业罢运起了一定作用，为维护蓬安的稳定、维护蓬安的形象起了一点作用。

7、积极参加“四五”普法。年内，按县法建领导小组的分工，具体督办了《消费者权益保障法》、《担保法》、《价格法》、《产品质量法》的普法教育的开展。参加了12.4宪法日法制宣传日各单位的上街宣传活动。配合县委宣传部参与了干部《理论与法律学习题解》的编审。为我县民主法制建设出了一点力。

8、做好人大代表工作。年内我参与组织了对本届人大代表的业务培训工作，认真备课，先后讲课7场次。对分工联系的代表，逐一进行了电话和书面联系，征求的意见，分别向常委会汇报或转有关机关办理并答复。

9、迎接上级人大检查。年内，我参加了迎接国省人大代表来县视察，主持迎接了省、市人大来县检查《居民委员会组织法》执行情况，市人大来县检查《老年人权益保障法》执行情况和房地产案件审判情况的检查。

10、做好分管部门工作。对分管的法制工作委员会，做到了工作有、有安排、有督办，人员情况清、工作情况明。在该委人员较往年减少情况下，较好完成了工作任务。

1、为分工联系部门提供服务，我联系的法院、检察院、公安、司法、民政部门，他们对内对外工作，需要我给予帮助、协调和服务的，我均能及时到场，提供服务和帮助，做一些群众工作和协调工作。

2、积极参加中心工作。年内，我按照县委和人大党组的安排，积极参加了一些中心工作。如；到新河乡督查督办退耕还林，到植物油厂督办指导企业改制，到巨龙区督办防非典。到丝绸厂做改制中的群众工作，到巨龙区督办计生工作，到徐家区督办乡镇事业单位改制，到巨龙区督办乡镇创满工作，到农业银行督办城镇主要建筑物的靓丽工程，指导乡镇人代会，到社区帮扶贫困户等。我均能尽心尽力，按要求完成了任务。

三、履职尽责的情况

1、尽力做到了无愧于党。在今年中，我的工作岗位发生了变化，但我仍是一名党员干部，我仍以一名党员来要求自己，人大的工作岗位也是党的工作，一样要爱岗敬业。政治上与___保持了高度一致，遵守党的组织纪律，遵守党的廉政纪律，淡泊名义，时时自警自律，凡是党组织的决定、党组织安排的事，职责内外都尽力去做好，按时按质完成。把“三个代表”重要思想作为思想和行为的准则，保持党员的良好形象，起到党员干部应有的作用。

2、做到了不愧对人民。代表人民群众利益，代表人民群众的呼声，这是人大工作重要的一点。今年中，我以深厚的情感了解人民群众的意见，了解他们的心声。凡是群众不了解的法律、政策，我就反复耐心解释；凡是群众受到了委屈，我就逐一与有关部门、有关领导交涉反映；凡是对人民群众有益的事，每一件都认真去做。从内心感觉到无一件愧对人民的事。

四、存在的不足与明年工作打算

1、系统学习政治理论不够，系统学习法律法规不够。

2、有时虽有空余的时间，没主动找工作做。

3、明年，我将努力学习，踏实工作，严守纪律，尽职尽责。尽力为蓬安的政治文明、精神文明、物质文明建设多做事情，多做贡献。

第11篇 ｘｘ县人大常委会副主任ｘｘｘ述职报告

材料的编辑印刷，保证了人大常委会职权的行使。

2、组织办公室完成了其他日常事务工作。一是组织完成了年终机关工作和来年工作要点的起草；二是组织开展了人大机关学习雍宗满活动和整风活动；三是组织编印《人大常委会公报》五期，编印《人大工作快讯》十八期，反映了人大常委会及其机关所做的工作；四是加强机关的日常管理工作，修订完善了年度工作目标责任制度；五是强化了机关的学习，坚持间周一次组织机关政治、法律、业务学习。

4、按照主任会议的安排，于今年10月底开始对公安局长带领一个调查组进行了评议前的调查了解和综合分析，客观地肯定了成绩，指出了问题，使评议工作达到了预期的目的。

二、按分工联系参与了政府城建环保国土规划工作

2、参加了有关单位对贯彻《规划法》、《安全法》、《土地管理法》的宣传。

3、参加了国土局几宗土地拍卖会和征地拆迁补偿规定的征求意见会。

4、参加了市上半年考评工作的接待工作，并负责环保、国土方面的介绍和陪同。

5、参与了城东小区建设、环境保护、规划、工业园区建设等的相关工作。

三、按县委安排，参与了一些中心工作

1、按县委安排，于4月、9月、11月分别去联系的福德镇对粮食直补、防洪抢险、退耕还林等工作进行检查指导。

2、担负了县创建省级卫生文明县城指挥部副指挥长工作，并负责联系环境保护组的工作，组织有关单位开展了木桥河治理、清淤、煤改气等工作，圆满完成了目标任务。

3、按县委安排，于10月15日至31日对财政、国税、地税、审计、统计等五个局的整风进行指导。

5、按照县委安排，参与糖酒公司改制的指导工作，数次召集和参加有关分析会、协调会，现已拟出初步改制方案。

7、按县委安排，于12月17日至26日率领考核组对罗家区各乡镇的全年工作和班子建设工作进行了考评。

廉政、勤政情况

作为一名共产党员，一名副县级干部，我时刻牢记党的宗旨，自觉用“三个代表”思想指导自己的行动。我首先把学习放在首位。不断学习新知识 、新法律、新政策，从中吸取营养，丰富知识，更新观念，拓展视野，提高自己的履职能力和艺术。在学习中，我还要求自己要善于思考，根据人大工作的需要和当前的工作重点，为人大常委会当好参谋，出好点子。一年来，按照县委中心学习小组的安排，按时完成学习笔记，并根据自身的工作，撰写了《进一步加强人民代表大会制度的宣传工作》被《ｘｘ人大》2023年第四期刊登。

我坚持廉洁从政，同志间团结共事，共同推进工作。我时刻以《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《吴官正在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上的》来约束自己的行为，在工作中严格按规定办事，不以权谋私。在管理人大机关事务中，坚持做到不贪不占，以制度为依据，从未乱报一分钱，乱批一分钱，乱花一分钱。我在与同志的关系上，坚持以诚待人，正直为人，尊重领导，团结同志，关心和解决干部职工的困难。大事讲原则，小事讲风格，不搞一团和气，不搞两面三刀。在机关的工作协调中，做到了多通气，多研究，互相支持，互相理解，互相尊重。

存在的不足与努力的方向

全年工作，成绩是主要的，但也存在一些不足，主要是：学习上还抓得不紧，存在深入精读不够；工作中由于机关事务多而杂，深入基层调研少，由于调研较少，掌握第一手情况不多，因而为常委会当参谋、出点子还显得不够。有时个性有些急躁，说话冲口而出。

在明年的工作中，我将继续抓好自身的学习，在提高素养上下功夫，使知识逐步积累和深化；继续加强党性修养和锻炼，自觉接受组织和群众的监督，不断改进自己的思想和工作作风；严格执行党纪党规，廉洁自律树好形象；不断开拓进取，进一步搞好本职工作，努力提高工作质量和水平，增强全局意识、服务意识、开拓意识，多深入实际调查研究，多听取群众意见，为人民代表大会制度建设贡献自己的力量。具体的，要按照县人大年度工作要点，牵头抓好办公室工作和联系的城环国土规划工作，力争参谋、协调、服务工作上新台阶。对联系的中心工作，尽心竭力去抓好，不辜负县委和人大党组的期望。

第12篇 某县水利局长在县人大常委会上的述职-述职报告

作者：邹国良

主任、各位副主任、各位委员：

根据县人大常委会安排，这次我向县人大常委会述职，接受评议。这既是人大对水利工作的高度重视和支持，也是对我本人的关心和爱护。在此，我向县人大常委会组成人员及人民代表表示深深的谢意。我一定好好把握这次机会，虚心地接受评议监督，尽心地查找整改不足，认真地总结提高自己，更好地依法行政履职。下面我将任职以来的履职情况向各位汇报，请予评议。[欢迎 ]。

一、主要职能职责

水利局是县人民政府的水利行政主管机关。其主要职责是：负责全县水资源的统一管理；负责全县水利建设的规划编制、计划安排和监督实施；负责全县防汛抗旱的管理；负责贯彻实施水法及其它水法律法规；负责管理全县的河流、湖泊、水库等水域及其岸线和水利工程；负责管理全县计划用水、安全用水、节约用水工作；负责实施取水许可制度、用水收费制度、依法查处水行政案件和调处水事纠纷。

二、任职以来的主要工作成绩

====年元月，由县人民政府提名，县人大常委会任命我为县水利局局长。任职以来，在县委、县人大、县政府正确领导下，在县直相关部门的支持配合下，在全局干部职工的共同努力下，我尽职尽责，积极开拓，讲究方法，注重实效，为推进全县水利事业的发展做了一些力所能及的工作。

（一）班子精诚团结，全局上下形成良好的工作氛围

自上任伊始，我深知水利工作任务繁重，责任沉重。我坚持从领导班子建设入手，注重团结一班人，当好粘合剂，充分发挥局党组的核心作用。在团结协作上注意维护县委、人大、政府及上级主管部门的领导，在重大问题上坚持民主决策，不搞个人拍板，班子成员之间坦诚相待，相互支持。在全局形成了“团结干事、合力谋事、扎实做事”的良好氛围。

（二）调整治水思路，水利建设一年一个新台阶

每到一个新的岗位，就意味着一次新的挑战。通过广泛的调查研究，我提出了水利事业的发展必须“创新思维、更新观念、戒其传统、举其新措”，确立了“除险保安、畅流节水、扩容升级、产业增效”的水利建设思路，力争通过任期=年时间的'努力，使我县防洪工程基本实现除险保安。

在新的治水理念指导下，我县连年开展了大规模的水利建设。====年全县完成水利建设总投入=.=亿元，其中县级投入====万元，争取中央、省市资金====.=万元；====年实施“====”工程，全县完成水利总投入=.==亿元，其中县级投入====万元，争取中央、省市资金====.=万元。这两个年度，全省水利建设现场会均在我县召开，省水利厅×××厅长在水利建设现场称赞道：全省水利建设投入和建设力度，看了××县，还是××县。今年，根据中央关于构建和谐社会的目标要求，我们与时俱进，相应提出了“打造小康水利、共创人水和谐”的水利建设理念，并委托××理工大学水资源与水环境工程学院、××师范大学环境与资源学院完成了我县小康水利建设的规划。这一治水思路得到了包括水利部在内的各级主管部门领导的充分肯定。水利部农水司及省水利厅领导专程来我县考察了小康水利及小农水建设情况，专题听取了小康水利建设情况汇报。省水利厅主编的《水利简报》刊发了《××县率先建设小康水利》的文章向全省推介。

近三年来的水利建设，我注重突出四个重点，实现了一年一个新台阶。一是突出了两座重点水闸工程建设。我到任时，××河和××河水闸刚好动工建设，由于该两处工程上马较仓促，一些关系没有得到较好的理顺，建设过程中协调任务相当繁重，尤其是××河水闸工期紧迫和××河水闸资金紧缺问题。面对重重困难，我理清思路，抓住关键，将问题一一化解。××河水闸主体工程抢在当年=月完工并投入使用，为县城在====年特大干旱中的正常供水提供了可靠保障。××河水闸建设巨额资金缺口问题，通过多方努力，已全部得到解决，工程即将竣工交付使用。二是突出了防洪堤垸的除险加固。====年全县六个万亩堤垸和××等重点千亩堤垸除险加固工程全面展开，====年又重点加固处险××等堤垸。两年来全县共投入堤防处险加固资金====多万元，加固处险各类堤防==.=公里。目前全县=个万亩堤垸中，除××垸堤防标准较低外，其它=个堤垸已基本达到保安要求。三是突出了水库除险保安。两年多来，通过大量的前期工作，将××、××、×××水库列入了国家病险水库治理笼子，其中××水库除险加固工程已于今年初动工建设，××水库今年已下达资金计划。同时，我们还采取县级投入为主、争取市级重点补助，带动乡镇配套投入等方式，两年来共有==座小型病险水库得到不同程度的治理，并于去年建成标准化水库==座。四是突出了抗旱基础设施建设。针对塘坝淤塞、渠道渗漏、抗旱机台老化等问题，在每年的冬修水利中，我们都突出了“扩容增蓄、畅流节水”这一重点，两年来共挖深加高塘坝====多口，护砌标塘====多口，新开山塘===多口，高标准衬砌抗旱渠道===公里，更新改造抗旱机台===处，新增蓄水量===万方，农村小型水利工程的防汛抗旱能力都有了显著提升。

由于我县水利建设成绩突出，连年荣获“全省水利建设==强县”称号和全市“××杯”水利建设竞赛一等奖，本人也跟着沾光，====年荣记省一等功，====年