第1篇 县人大代表的述职报告
任职以来,在中共长阳土家族自治县委的正确领导和上级人大的指导帮助下,团结和带领人大常委会一班人,积极进取,努力工作,紧紧围绕中心,服从改革、发展、稳定大局,认真履行法律赋予人大的各项职权,在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了应有的作用。
一、勤于学习思考,提升自身素质
根据县委的统一安排,参加了全县第一批学习实践科学发展观活动。集中学习10余次,到联系点调研6次,作辅导讲座4次,撰写心得体会230000字。对照科学发展观的要求,主持召开民主生活会,认真查找人大机关领导班子和党员干部在政治理论学习、理想信念、工作作风等方面存在的突出问题,形成较为翔实的分析检查报告,全面梳理存在的问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因,理清人大工作科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和6项主要措施,扎实开展整改。通过开展学习实践活动,提高了政治理论水平和自身履职能力。
二、尽心尽力履职,维护民生民利
认真抓好人大监督工作。一年来,先后主持召开7次常委会议,听取审议全县规模以上工业企业发展、广播电视等方面的专项工作报告9个、法定报告4个,开展专题视察5次,对2件法律法规实施情况进行了检查。常委会注重抓好会前调查和集中视察、会中审议、会后跟踪督办等重要环节,提高监督实效。围绕各项工作报告,常委会提出审议意见49条,这些审议意见转交政府后,得到高度重视,政府专门召开常务会议,认真研究办理措施,并按规定时间将办理情况反馈给自治人大常委会,各项审议意见得到很好的落实,有效地推进了政府工作。此外,主持召开了13次主任会议和4次主任办公会议,组织常委会组成 人员对国家制定非物质文化遗产保护法、民族地区义务教育、农民工回乡创业、水利设施建设、计划生育文明建设、农村公共文化服务体系建设等进行调研视察,针对发现的问题,提出了改进意见和建议,推进了工作。在人大信访工作中,按照“有信必阅、有访必接”的要求,坚持接待人民群众的来访,阅批人民群众的来信,对重要信访件和涉法信访件,还做到直接督办,力求件件有着落,事事有回音。一年来参与处理来访5件,接待群众6人次,阅批信访18件。
认真抓好民族立法工作。完成了制定自治县新型农村合作医疗条例的法律程序,正式公布施行;组织起草了《长阳土家族自治县旅游条例》、修订了《长阳土家族自治县人口与计划生育条例》,先后主持召开座谈会10余次,征求各乡镇人大主席团及相关部门的意见和建议,会同相关法律人士结合自治县实际对条例初稿进行集中修改,6次赴省、市法制办和相关部门进行专题汇报,做好政策争取工作,并请省人大民宗侨外委领导指导修改,并赴外地进行学习考察,条例草案七易其稿,拟提交自治县七届人大四次会议审议。
认真抓好决定重大事项和人事任免工作。按照《自治县人大常委会讨论决定重大事项的规定》,围绕全县经济社会发展中带有全局性、长远性的问题,组织常委会组成 人员认真审议处理相关议案,在充分调研的基础上,严格按照法定原则和程序,作出决议、决定6个。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范任免程序,先后依法任免国家机关工作人员19人次、任命人民陪审员16名。
切实加强和改进代表工作。对自治县七届人大三次会议以来收到的117件代表议案、建议进行认真研究,确定了5件重点督办的建议,分别由主任会议成员领衔督办,通过集中视察、个别走访、座谈调研等多种形式,督促建议的办理,截止2023年年底,自治县七届人大三次会议以来代表提出的议案建议,办结率达到99.2%,代表满意率达到99.5%。进一步完善了代表激励机制,在全县开展了优秀代表建议评选活动。认真组织代表开展活动,以代表活动室为阵地,围绕县域经济发展等议题,组织代表分小组开展多种多样的活动,通过视察、调研、检查等形式,向政府及其相关部门提出了建议。建立了“常委会组成 人员联系乡镇”制度。7月下旬,赴磨市、高家堰等乡镇,走访人大代表12名,收集意见和建议18条。
三、带头廉洁自律 抓好廉政建设
始终做到以身作则执行廉洁从政规定,发挥好自身的示范带头作用。一是带头搞好学习。认真组织参加学习实践科学发展观活动,及时组织人大常委会党组书记成员学习,坚持做到先学一步、深学一层,平时无论工作再忙,也要挤出时间学习,认真学习党的基本理论、方针政策,认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神,进一步增强政治意识、大局意识、执政意识和科学发展意识,在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致,确保科学发展观在人大工作中创造性贯彻落实。二是带头维护团结。始终牢记“互相补台、好戏连台”的道理,带头贯彻民主集中制原则。做到大事要事广泛听取意见,在购车、处理闲置资产等重大问题上实行民主决策。对待同志坦诚相见,以诚相待,做到容人、容事、容言,形成了齐心协办干事创业的良好局面。三是带头清正廉洁。带头严格遵守“四大纪律八项要求”,认真落实“五不许规定”,致力于作好表率、带好班子、管好身边人、注重从各个方面和生活细节把好“廉政关”。
第2篇 在县人大常委会上的物价工作报告
在县人大常委会上的物价工作报告
在县人大常委会上的物价工作报告
尊敬的县人大常委会主任、副主任、各位委员:
我受县人民政府委托,向县人大常委会汇报全县物价工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、20xx年以来的主要工作开展情况
20xx年以来,我县物价工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下,坚持以科学发展观统领全面,严格按照“定规则、当裁判、搞服务”和“为政府分忧,为百姓说话,为企业着想,为发展服务”的总体要求,紧紧围绕县委、政府的中心工作,围绕经济和社会发展大局,坚持“群众利益无小事”原则,把做好价格管理工作与事关群众利益和社会稳定紧密结合起来,积极推进价格改革,大力整顿市场价格秩序,着力解决党和政府关注、人民群众关心的热点、难点价格问题,为促进全县经济和社会发展,维护价格总水平基本稳定做出了积极贡献。先后受到省、地、县表彰52次,其中连续六年受到省物价局表彰;连续六年荣获全区物价工作第一名;连续六年荣获省、地价格信息工作特等奖。
(一)认真履行物价职能,依法规范收费行为。一是规范收费行为,严格收费许可。在换证工作中,始终坚持无法律法规及中央和省两级制定的收费项目不准办证、无省物价局与有关单位批准的收费文件不准办证、在收费时未使用财政部门规定的票据不准办证、自立项目和标准的不准办证、有举报乱收费行为而未查清处理之前不准办证的“五不准”和收费单位文件材料不齐不上证、未按规定办理有关手续的不上证、未经办证人员审核和领导签署单位意见的不上证、重复收费不上证的“四不上证” 原则。六年共新办《收费许可证》150个,注销《收费许可证》10个,换发《收费许可证》1730个,取消收费项目186个,降低收费项目250个,免收项目16个,取消越权定价文件13个,每年直接减轻农民负担500多万元。二是认真开展市场价格专项检查,严格行政执法。针对人民群众读书贵、用电贵、看病贵的问题,认真开展了涉农价格收费、教育收费、电力收费、农民建房收费、医疗药品和服务价格收费、婚姻登记收费、下岗职工再就业收费、机动车辆收费等专项检查。特别是在今年年初的雪凝灾害期间,物价部门行动迅速,应对得当,措施得力,每天坚持入市监控,及时处理串通涨价、合谋涨价、散布虚假信息、哄抬物价等倾向性、苗头性问题,快速有效地平抑物价,确保了全县粮油供应和市场价格“不断档、不暴涨”,为确保全县社会稳定做出了积极贡献。六年来,共查处各种违法案件405件,查处违法金额423.5万元,实行经济制裁301.04万元(其中清退用户160.02万元,罚款2.525万元,上缴财政139.37万元);与地区物价局联合办案20件,查处违法金额250万元,实行经济制裁195.5万元(其中清退用户39.23万元,上缴财政145.89万元),有力地打击了乱收费、乱罚款的违法行为。三是加强价格举报工作,全力打造12358品牌工程。成立了价格举报中心,制定了价格举报承诺制度,安装了12358专用举报电话,认真受理价格举报案件,真正做到了“有报必查,查必有果,有果必答”。共受理价格举报案件86件,查处违法金额134.66万元,实行经济制裁134.66万元。特别是20xx年6月,对举报的地区个别单位未经物价部门审批,擅自到我县举办培训班,收取培训费(1050元/人)的违法行为进行了及时查处,为参训人员减轻负担31.5万元,有效地打击了乱办班、乱收费的违法行为。四是认真抓好价格诚信工作和价格服务进万家活动。每年开学时,均在xx小学、三中、四中等学校设立咨询服务台,面对面地为学生家长解释收费标准,严格监督学校收费,从源头上杜绝了乱收费行为。同时,还规定局机关副股级以上干部每年必须联系一个单位,进行法律法规宣传,帮助解决一些具体问题。此项工作得到了省、地的充分肯定,从而迎来了 20xx年3月“全区价格监督检查暨价格诚信现场会”在xx的召开。五是建立健全了价格监测体系。几年来,我们始终坚持对群众最关心的价格问题进行“定点、定人、定时”价格监测,特别加强了对春节、五
一、国庆等节假日期间的价格监测工作,及时为县委、政府及上级主管部门提供价格监测信息及价格分析材料、调研文章,为县委、政府和上级主管部门正确决策提供了科学依据。针对农忙季节化肥价格上涨特点,定期对农资化肥价格进行专项检查,多次召开价格警示告诫会,有效控制了化肥价格乱涨价行为,切实维护了广大农民群众的利益。
第3篇 县人大三公经费的自查报告
“三公”经费专项治理活动开展以来,我单位高度重视,制定了一系列整改落实措施,并认真进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、“三公”经费支出压减情况
县人大办公室本着节减“三公”开支的原则,规范了公务接待推行廉政性,严格公务用车制度等,截止20xx年9月我单位“三公”经费实际支出金额41.475万元,其中会议费30.41万元,公务接待费3.855万元,公务用车运行费7.21万元,比去年同期减少3.370万元。预计20xx年全年支出数将控制在53.75万元以内,比20xx年减少“三公”经费支出5.6万元。
二、是否存在漏报、虚报、错报“三公”经费支出问题
无漏报、虚报、错报“三公”经费支出问题。
三、公务接待经费支出方面
(一)不存在违规到营业性娱乐、健身场所组织参加活动的情况;
(二)不存在违规增送现金、有价证卷和贵重礼品、纪念品情况;
(三)不存在额外配发生活用品情况;
(四)不存在超标准接待提供食宿和交通、服务情况。
四、公务用车购置运行维护费支出方面
(一)不存在超编制或未经批准配备更新公务用车情况;
(二)不存在超标准购置或豪车装饰公务用车情况;
(三)不存在虚列公务用车运行维护费问题。
五、因公出国(境)支出方面
(一)不存在超预算或无预算安排出国(境)团组情况;
(二)不存在接受或者变相接受企事业单位资助、或向同级机关、下级机关和下属单位摊派、转嫁出国(境)费用等情况。
(三)无出国(境)活动。
(四)不存在核销与公务活动无关的开支和计划外费用、核销虚假单据等情况。
六、会议费支出方面
召开会议能够按规定批准等管理情况。
七、改进管理的措施和意见、建议。
无
_____县人大办公室
第4篇 2023年副县长对于人大的评议整改报告
县人大常委会主任、副主任和各位委员:
xx年12月,我担任县政府副县长以来,始终围绕县十次党代会提出的“工业立支柱,农业兴产业,三产上台阶,城市升形象,党建出成果”,以及xx届人代会确定的“六个县“的奋斗目标,在县委、县政府的正确领导下,在人大的法律监督和政协的民主监督下,牢固树立科学发展观和正确的正绩观,不断提高自己执政能力,顾全大局,合衷共济,攻坚破难,开拓创新,通过各级各部门的共同努力,分管工作取得了一定成效。去年9月通过县人大常委会的评议,广泛听取各方面的意见,也清醒地看到分管工作与县委、县政府 “加快县域经济转型,推进产业化建设”上还存在一定差距。我针对代表们提出的各项整改意见和建议,认真研究制定了切实可行的整改方案,团结和带领分管部门进一步强化职能,转变作风,创新举措,狠抓落实,推动了分管工作迈上新台阶。xx年,全县社会消费品零售总额达到9.69亿元,占全年目标任务 106%;第三产业实现税金4404万元;外贸出口额783万美元,占全年目标任务的120.5%,同比增长24%;列入考核商贸企业完成销售总额 81200万元,同比增长13%,占全年目标任务的103%,实现利润1751万元,同比增长7%,占全年目标任务的102%;实现税金1293万元,同比增长12%,占全年目标任务的105%。
一、以刺激消费为突破口,三产业及商贸经济协调发展。xx年年,全县三产业及商贸经济工作按照年初县委xx届六次全委会及《政府工作报告》的要求,坚持在发展中求跨越,在改革中求突破,着力在三产业上档升级增辐射上下功夫。一是稳步推进商贸企业改革。按照“盘活存量,创新机制,稳步推进”的指导原则,糖酒公司、粮食流通企业的改制工作有序进行,完成了百货公司、燃建公司等企业改制的前期准备工作,全面完成了供销社12户改制企业的扫尾工作,启动了磨子街旧城改造方案。并帮助齐祥食品、宏济药业、绿源食品、南药蓬安公司等一批改制企业建立现代制度。二是快速推进商贸设施建设。通过招商引资,多方投资商贸设施建设。今年来,在去年商贸设施投入的基础上,又引进了南充鑫泰集团投资200元,在原东方红旅馆的基础上,成立了瑞泰商务大酒店;引进南充南鹰集团对原人民市场进行改建;引进南充业主通过资产拍卖,收购了城南市场,目前正在改造之中;积极动员业主对人民市场、城中市场进行升级改造;启动了抚琴小区市场的规划。三是积极创新现代流通方式。进一步规范了农资公司物流中心经营机制,初步形成了以本县为主,营山、仪陇为辅的农资市场销售网络。引导和鼓励宏济药业、南药集团蓬安分公司等连锁企业不断增加网点、扩大市场的同时,大力引进连锁企业,推动我县连锁业的发展。目前,全县连锁经营企业达到13家,拥有门店520个。
二、以工业园区为载体,招商引资快速推进。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头,作为县域经济发展的第一动力,作为党政主要领导抓经济工作的第一要务,作为锻炼干部的第一战场,作为各级各部门年度目标考核的第一内容,充分调动全民招商的积极性,以招商引资的大突破实现县域经济发展的撑杆跳。全年引进项目67个,协议引资26.8亿元,到位资金7.3亿元,其中工业项目27个,到位资金4.7亿元。一是转变观念,强化招商引资主导地位。年初,按照县委、县政府“打造开放蓬安”的总体要求,牢固树立“产业是支撑,项目是载体”的新理念,对招商引资工作面临的新形势、新问题以及下一步主攻方向进行了认真分析研究,进一步明确了工作目标,理清了工作思路。结合市委xx届三次全委会精神,围绕打造“开放蓬安”这一主题,全县上下解放思想,更新观念,进一步凝聚人心,鼓舞士气,形成了人人讲招商、个个抓招商的良好局面,招商引资的主导地位得到进一步加强。二是示范带动,开创招商引资新局面。通过领导回访、蹲点招商、定点招商,今年对引进的荷田化工、七环养殖、天杰普华、熠晖冶金、钰峰葛业、今普食品等主要招商引资项目,实施全过程服务,极大提高了招商引资成功率。三是搭建载体,构筑招商引资全新领域。立足载体建设,通过进一步完善工业园区配套设施建设,建立园区管理与运作新机制,园区招商引资取得了新突破。北京荷田、天杰普华、天府兴贵、四川熠晖、重庆钰峰入驻工业园区。四是做强产业,创造招商引资县域特色。实施链条招商,紧紧围绕生猪、薯类等农业骨干产业抓招商,通过招引一批产业关联度高、带动能力强的重大项目, 不断延伸产业链条,培育产业支撑,促进农工互动。在生猪产业继巨农公司、齐祥食品公司之后,又成功了四川七环建设生猪良种繁育场,同时,将建设肉食品加工厂,重庆今普将与齐祥合资,做大肉食品加工业和生猪养殖业;成都华西希望集团公司投资5000万元建饲料加工企业,并即将建立一个年出栏10万头以上的 pic优质肉猪养殖场。五是强化服务,打造招商引资诚信平台。
三、以构建新的“三农”服务体系为目标,为农服务机制更加完善。一是努力探索新的运行机制。按照“做大做强农资有限责任公司,稳定和巩固日杂贸易公司”的发展思路,进一步建立健全了供销社社有企业的法人治理结构和各项管理制度,强化了内部目标责任管理体系,不断拓宽经营领域,使之真正成为供销社的龙头企业;按照“个人风险抵押承包,资产托管”两种方式,完善目标考核体系,有效遏止了企业损亏,防止了社有资产的流失;按照合作制原则,积极开门、开放办社,通过联办、自办等多种形式,大胆吸收各类经济成份,重新组建了再生物资有限责任公司,巩固、完善、兴办各类专业流通协会4个,各类专业合作社 14个,发展会(社)员2100人,联系社员18650多户,正在筹建生猪饲养基地1个,菊花加工厂1个,以逐步实现企业产权多元配置格局,增强供销社的发展后劲和服务功能。二是发展农村新型合作经济组织。为推动我县农村合作经济组织发展,实现助农增收的历史重任,我们紧紧依托生猪、中药材专业协会,围绕农业产业化进程,着力培育龙头企业,加快了农村专业合作社的建设和生产基地的规模发展。坚持以“为猪农服务、助猪农增收”为宗旨,发展生猪专业协会团体会员,组建专业合作社6个,联系农户4614户,重点开展了养猪技术信息传递、仔猪推广配送、优质饲料配送、生猪运销、屠宰加工等服务项目,在此基础上,徐家中心供销社出资50万元,兴建生猪良种养殖基地,现已完成圈舍建设;在中药材协会指导下,先后在县内6个乡镇、56个村发展中药材专业合作社5个,建生产基地8个,联系农户10800户,种植中药材面积9500亩,其中黄姜4800亩,菊花3600亩,半夏、瓜萎、板蓝根1100亩,年助农增收600万元。为从根本上解决原料深加工、销售的“瓶颈”问题,通过牵线搭桥,湖南文理生物资源开发有限公司、县恒基农业开发公司、河舒供销社共同出资350万元新建的相如茶叶制品有限公司已正式动工建设,年加工菊花能力1000万吨,可新增产值1200万元。
五、以构建市场体系为平台,市场秩序进一步规范。开展市场专项整治,市场秩序进一步规范。一是营造了安全健康的消费环境。开展了生猪屠宰、粮油收购、酒类专卖、农资流通、蚕茧收购等专项整治;切实抓好了食品、药品放心工程。深入开展“维权反欺诈”活动,切实维护消费者合法权益。二是维护良好的市场秩序。集中开展了对垄断行业限制竞争行为和地方封锁行为的专项整治;及时巩固集贸市场整治成果,并探索建
立集贸市场整治长效监管机制,把推行企业信用体系建设和实施的商品质量监管关口前移有机结合,推行商品准入制度,落实市场开办者的责任,促进了长效监管工作深入开展。三是创造了公平竞争环境。强化监管执法,促进商贸可持续发展。开展了“红盾护企”、“红盾护商”等服务活动,严厉打击不正当竞争行为,营造了一个公平竞争的发展环境。
六、充分发挥价格职能,有效遏制“三乱“行为。紧紧围绕县域经济的工作重点和“深化改革,加强监管,整顿秩序,做好服务,充分发挥价格职能作用,保持价格总水平基本稳定,促进经济社会协调发展和社会稳定”。一是强化收费监管。认真贯彻执行xx年中籼稻和粳稻最低收购价格、蚕茧收购价格政策、农资价格的监管,促进农民增收。深入开展涉农价格、收费公示和专项检查,切实减轻农民负担。二是疏导价格矛盾。重新制定了南渠路蓬安段的公路客运价格和福德、天成、三坝、永兴、开元等5个站因路况差而引起客运价格执行困难的情况,因施工封闭了蓬安至睦坝的公路运输,开通了蓬安--金溪--睦坝的绕行线路,并将现行的客运票价在全县营运车辆上进行了公示;对我县城乡用电同网同价的执行情况进行了跟踪调查;积极推进水价改革,完善水价形成机制,制定了开征污水处理方案,规范水、电、气安装收费和物业管理收费。三是清理行政事业和经营性收费。根据国家五部委办颁布的《收费许可证管理办法》有关规定,先后对 32个收费部门、235个收费单位、364个收费点,共计599个收费许可证进行了年度审验,年审面达100%,取消上级明令禁止的收费项目23项,变更收费项目15项,取消无收费资格的收费部门1个,换发《收费许可证》110户。四是扎实开展价格监督检查。精心组织和开展了化肥、种子、农用柴油等农业生产资料价格检查;深入开展教育、医疗服务价格检查,重点核查了学校“两免一补”的落实情况和“一费制”的贯彻执行情况。加强了粮食、煤、电、油运输价格市场巡查和4次成品油价格调整的监督以及罗家镇、兴旺镇、济渡乡民用天然气临时销售价格的制定。五是切实开展价格成本监审工作。严格按照国家发改委第25号令以及《四川省重要商品和服务价格的成本监审实施办法》和《四川省价格成本监审目录》,大力开展成本监审工作,为价格的调整提供了科学依据。 八、以建立安全长效机制为核心,安全稳定卓有成效。认真吸取“8.13”、“9.27”两起事故血的教训,高度重视安全生产,认真落实“一岗双责” 制度。做到横向到边,纵向到底,不留死角,防患于未然。一是进一步完善安全工作责任体系,落实职责,做到了安全工作经常抓,抓经常;二是采取广播、标语、培训等手段,宣传安全生产常识,商家、企业安全意识普遍增强;三是不定期地进行安全检查,排除宾馆、商场、仓库等区域的不安全因素,采取各种办法筹备资金,强力整改各类隐患170余处,完成了烟花爆竹仓库的选址和迁建工作。积极与西南油气田公司衔接,省政府挂牍督办的罗家场镇天然气隐患即将完工。同时,根据天然气和通信线路的安全问题,召开了专题会议,发布了通告,出台了《关于加强天然气管道保护工作的通知》和《关于保护通信线路安全的通知》。
第5篇 县人大代表述职报告
我自当选为县人大代表以来,我始终感到这既是责任,更有无上荣誉;既是压力,更有无尽动力。荣誉是党和人民对我的信任,压力是肩上的担子重了,责任重了。现在我把一年多来的履职情况汇报如下:
一、积极投入学习,努力提高素质
为了使自己能更好地履行工作职责,我积极参加县人大常委会组织的代表培训学习,学习党的十八大精神,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习,增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和建议,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的责任感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加活动,依法行使权利
作为一名人大代表,既要积极参加人代会,认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告,投好每一张“神圣的一票”,更要参加闭会期间的代表活动。当人大代表以来,我参加闭会期间的代表活动有:视察检查、执法检查、小组活动、学习培训、监督评议,评议派出所等,做到人到、心到、口到,即坚持不作不发言不提建议意见的“挂名代表”;倾听群众呼声,不闭目塞听;审议讨论发言积极;会议表决严肃认真。在依法履职中,努力做到工作有能量,发言有质量,建议有份量。
三、积极提出建议,反映群众呼声
在履行代表职务中,我坚持做到勤写建议。为了收集各种写建议的素材,为了掌握民情,广泛集中民智,准确反映民意,提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性,我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。总之,只要有“用心、留心、细心”这3个“心”,就会掌握写建议的第一手资料,就会有可说、可写、可议之处。参加人代会前,为了提出一个切实可行的建议,我都要花近两个多月的时间和精力把平时调研、视察,深入社区征询群众意见所收集掌握到的各种资料、信息进行认真思考、梳理归纳、分门别类、去虚留实,力求提出有价值的建议。每次在提建议时,我总是既指出问题,这些问题必须有根有据,并解剖分析问题,做到言之有理,使人信服,但更重视提出对策,而且对策要有一定的高度和深度,让有关部门可操作,增强议政的准确性、实效性。对于群众关注的热点、难点问题,即使是人代会闭会期间,我也是不厌其烦认真写好建议,及时向有关部门反映群众的呼声,为他们办实事。
四、积极调查研究,做人民代言人
一年多来,我始终坚持了解群众疾苦,努力做人民群众的代言人。一是及时了急需解决的民生问题。在人代会召开之前,我都要深入了解群众的意见和要求,了解最需要解决的哪些问题。通过调查研究,了解民情,掌握到第一手的资料,为出席人代会审议各项议案和报告,酝酿、起草、提出高质量的议案、建议、批评和意见做好准备,为在人代会上充分反映原选举单位人民群众的呼声和要求做好准备,协助政府推行工作。
作为人大代表,我做了自己应尽职责的一些工作。在今后的履职当中,我将不辜负人民的重托,牢记自己肩负的职责,继续依法履行好一个人大代表的固有职责。
人大代表述职报告范文
第6篇 县乡人大换届选举工作调研报告
市人大常委会调研组各位领导:
根据中发〔20**〕12号、湘发〔20**〕25号文件精神,接到市人大常委会办公室印发的《县乡人大换届选举工作调研方案》(xx常办函〔20**〕3号文件)后,我县人大常委会领导高度重视,及时召开了主任会议进行专题研究部署,并由常委会副主任xx同志带队,就这一工作深入城关、马田、洞口、千冲等乡镇进行了调研,召开了由乡镇党委书记、乡镇长、乡镇人大工作者,相关单位负责人,部分市县乡人大代表,村党支部书记、村委会主任等人员参加的调研座谈会四次。同时还召开了由县委、县政府有关部门及各战线相关负责人,县直机关代表小组长,部分市、县人大代表参加的座谈会。集思广益,共同探讨今年下半年即将全面铺开的县乡人大换届选举工作中可能出现的新情况和新问题及对策。现将调研情况综合汇报如下:
一、本次县乡(镇)人大换届选举工作的有利条件
2023年3月,全国人大通过的《宪法》修正案将乡级人大任期由3年改为5年,实现了县乡(镇)同步换届选举。在新形势、新情况下,这次换届选举有着诸多有利条件,主要体现在四个方面:
一是组织工作有保障。1980年以来,我县相继进行了6次县级人大换届选举和8次乡级人大换届选举,2023年全市市、县、乡(镇)三级党委都已完成了换届选举工作,市县乡党委领导班子建设得到全面加强,基层党组织的号召力、凝聚力进一步增强,为本次人大换届选举工作提供了有力的组织保证。
二是经费开支有保证。法律规定,选举经费由国库开支,近年来,我县能一以贯之坚持执行,并列入了年初财政预算。加之县乡两级加大了招商引资、财源项目建设力度,国民经济和社会事业有了较快发展,财政收入及农民收入都有一定增长,农民负担明显减轻。为本次人大换届选举工作提供了坚实的经济保障。
三是社会群众基础有好转。按照构建社会主义和谐社会的要求,中央加大了对“三农”的支持力度,党的各项政策得到了广大人民群众的拥护,惠农富民政策得到了较好的落实,党群关系、干群关系有了根本性的好转,这种安定和谐局面为本次人大换届选举工作提供了良好的社会基础。
四是可操作性更强。目前,我国法律体系日趋完善,对换届选举工作有了较为完整的法律法规规定,使这项工作的法律性、政策性和可操作性越来越强,加上县乡(镇)换届选举工作运作多次,干部群众的法律意识、民主意识和人大意识不断增强,为本次人大换届选举工作顺利运作奠定了扎实的基础。
二、存在的困难和问题
通过调查,我们了解,由于种种方面的原因,这次县乡(镇)人大制成换届选举也还存在不少困难和问题。
一是换届选举工作任务更繁重。
县乡人大同步换届,使工作任务更加繁重、组织难度进一步加大。县、乡同步换届,虽然方便了选民参选,节省了选举成本,但随之带来的就是,县乡两级人大换届选举时间紧、压力大、任务重。一方面,县级人大常委会不仅要负责组织本级人大的换届工作,同时还要负责组织指导乡镇人大的换届工作。乡镇人大不仅要承担本级人大换届选举的具体事务,还要负责县级人大代表的选举工作,由此,县乡两级人大所承担的工作量之大可想而知。同时,由于党委先一年换届,经过人事调整后,从事乡镇人大工作的新手增多。他们对人大工作特别是人大换届选举工作业务不够熟悉。需要进行更为周密的培训和业务指导。从而,增加了整个县乡换届选举工作的工作量和组织难度。
二是选民登记和选举组织更困难。近年来,“人户分离”现象较为突出,农村外出务工人员增多、企业改制和破产、干部和专业人才的不合理流动,造成选民登记难,流出人口的选举权利难保证。我县许多乡镇的农民大量外出务工,而且这部分人经常流动,很难联系上。如千冲乡长冲村,该村80%以上的青壮劳动力常年在外打工,留守家中大多是老人和正在读书的孩子。同时,随着国有企业改制和破产,企业职工或外出打工,或另谋职业,有的甚至去向不明。如我县共有国有、集体企业18个,职工近1.5万人,有17个企业或改制或破产,企业改制或破产后,大多数职工去向不明。此外还有教育、医院等单位的一些技术人才停薪留职,自谋职业,虽户口在当地,但很难联系回乡参加选举。由于存在以上几种具体困难和问题,势必给选民登记、组织投票工作带来一定困难,流动人口的选举权利也难以保证。
三是代表选举工作更复杂。
转型期社会矛盾的日益凸现和发展,增加了人大换届选举工作的复杂性。随着民主法制建设的进步,代表社会地位的提高,想当代表,争当代表的人越来越多,代表选举工作更为激烈。同时,一些地方宗族势力有所抬头,黑恶势力一时难以完全清除,社会矛盾不断增多,社会存在的不稳定因素等都可能影响或干扰换届选举工作的顺利进行,干扰选举、破坏选举的情况难以完全消除或避免,从而增加了换届选举工作的复杂性。
四是届别观念日趋淡化。县乡党委与人大换届不同步,致使领导干部异动更为频繁,进一步淡化了届的观念。按照中央、省委的要求和统一部署,各级地方党委在去年进行了换届选举,比同级人大先一年换届。人大、政府领导班子没换届却换了人,造成领导班子不断调整,领导干部异动更为频繁。如去年县乡党委换届,党委领导班子进行了调整,今年县乡人大换届,又要调整县乡领导班子。此外,党委换届自下而上,也在一定程度上加剧了领导干部异动的频率。2023年乡镇党委换届于4月前完成,乡镇领导班子已进行了相应地调整,6月份县级党委换届后,因工作需要,届中又调整乡镇领导班子。同样,省级、市级都可能在届中调整下一级领导。如此,各级领导班子的频繁调整和异动,使届的观念日趋淡化,不利于党的工作和各地经济社会事业的发展。
三、几点对策和建议
针对目前人大换届选举工作可能存在或出现的问题,确保本次人大换届选举工作的依法、有序进行,提出以下几点对策和建议:
1、应进一步增强届的观念,确保届内各级班子的相对稳定。各级党委在换届时,应对下级各套班子进行科学、周密的配备。换届后,要用制度明确,尽量少异动干部,保持届内各班子的稳定,避免出现频繁异动的情况。同时,建议今后换届时,应自上而下进行,以减少或避免领导干部的异动情况。
2、对相关机构和人员设置要规范。一是规xx县级人大常委会机关机构设置。目前全市11个县、市(区)人大常委会内设机构欠规范统一,有的是“一办五委”,有的是“一办六委”,建议由市人大常委会明文统一规定各县、市(区)人大常委会机关机构的设置,使市县两级人大常委会内设机构对口一致。二是规范乡镇人大主席团组成人员构成和人大领导职数。为维护法规的严肃性,利于乡镇人大工作开展,建议保留设置乡镇人大副主席领导职位,乡镇人大主席团组成人员应包括乡镇党委书记、人大主席、人大副主席、人大秘书、机关单位负责人1-2名、村干部1-3名。三是规xx县、乡(镇)两级领导班子提名推荐为人大代表候选人的人选范围和比例要求。县乡两级人大代表中,领导干部所占比例应确定为多少,哪些领导职务应安排为正式代表候选人都应明确界定。
3、对相关工作和具体操作进行明确。一是明确流动人口选民登记办法。目前,由于《选举法》没有规定流动人口选民的登记程序,全国人大常委会《关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》的第九条对外出选民的登记办法,也已不符合当前实际,造成流动人口参选存在“二多二少”现象,即:在原籍参选的多,在现居住地参选的少;委托他人投票的多,本人参加投票的少,建议修改为:“选民在一次选举中,可自愿选举在户口所在地或在现居住地登记。”这样,无论在何处登记都便于操作;二是明确选民自愿放弃选举权利的若干情形。《选举法》第27条、28条规定:选民名单应在选举日的20日前公布。对公布的选民名单如果选民有不同意见,可以提出申诉。”但如果遇到有意见的选民在选举日前都不主动提出申诉意见,投票选举后该选民却找麻烦,这一情形是否可视为该选民自愿放弃选举权利处理,使选民的权利与义务对等;三是明确海选方式推荐代表候选人是否合法。《选举法》第31条规定:“对正式代表候选人不能形成较为一致意见的,进行预选。”但在实际工作中,我县个别选区提名推荐确定正式代表候选人名单时采取海选方法进行,这种方式是否合法应予明确。如果合法,海选的操作程序应予规范。
4、做到“三个加大”,“一个尽早”。一是加大宣传力度。各级要广泛深入,大乡旗鼓地宣传本次人大换届选举的重要意义和有关国家法律法规知识及工作步骤要求,要认真开展形式多样的宣传活动,充分利用电视、标语、图片等多种形式广泛宣传,使换届选举工作家喻户晓,深入人心,激发广大选民的参与热情,为该项工作的顺利开展营造良好的社会氛围。二是加大领导力度。县、乡(镇)人大换届选举工作是一项重大的、严肃的政治任务。各级党委要切实加强对换届选举工作的领导,把换届选举工作列入党委工作的重要议事日程,各级党委书记要作为换届选举工作的第一责任人,各级人大要始终自觉地把自己置于同级党委的领导之下,使这项工作在党委的统一领导下进行,各级政府要密切配合支持,齐抓共管,形成整体工作合力;三是加大工作力度。换届选举工作是法律性、政策性、程序性很强的工作,要确保换届选举的成功,必须认真抓实各阶段各个环节的工作,做到困难问题早排查,工作方案早制定,代表资源早摸底,班子配备早安排。四是上级人大应尽早制定县乡人大换届选举工作方案。县乡人大换届选举工作要同步进行,但要在工作任务繁重,时间紧迫的情况下,确保换届选举工作的顺利进行。上级人大在制定县乡人大换届选举工作方案时,既要科学,又要合理,做到周密细致,切实可行。届时,又要及时进行安排部署,以便县乡人大严格按照上级人大的要求,依法有序地开展换届选举的各项具体工作。
根据20**年2月6日局长专题工作会议纪要工作安排以及市水利局关于开展全市水行政执法工作检查的通知精神(渝水政[20**]5号),由政策法规处、水资源处、纪检处、水保处、河道处等处室组成的联合检查组于3月1日至3月24日分别对我市33个区县(自治县、市)的水行政许可项目审批、水事违法案件查处、水利规费征收使用管理、水法制宣传以及入河排污口设置等工作进行了较为全面的检查,取得了较好的检查效果。现将有关检查过情况报告如下:
一、严格行政审批程序,规范行政管理行为。《行政许可法》颁布实施以来,各区县水利(水务)局对照市水利局公布的行政许可审批项目进行了清理,制定完善了一系列行政许可审批管理制度,依法行政意识得到进一步增加。2023年,被检查的33个区县实施水行政许可及审批2837件。其中:开发建设项目水土保持方案审批745件,开发建设项目水土保持设施验收101件,取水许可780件,建设项目水资源论证报告审查54件,排污口设置审查12件,水能资源开发使用权出让审批24件,河道管理范围内建设项目审批260件,建设项目涉及河道管理事项验收16件,河道管理范围内有关活动审批6件,河道采砂许可758件,水利水电工程可行性研究报告审批21件,水利水电工程初步设计审批24件,水利水电工程开工审批9件,城市供水工程建设方案审批27件。
二、各类水利规费征收工作力度进一步加大,规费征收的增长幅度显著。各区县水利(水务)局在规范行政许可及审批工作的同时,也加大了水利规费征收的工作力度,从而为本地区水利事业的发展奠定了基础。2023年,被检查的33个区县水利(水务)局依法征收各类水利规费达5593万元。其中:河道砂石资源费1075.41万元,征占用水利工程补偿费182.73万元,水资源费1352.52万元,水土保持规费1856.34万元,污水处理费1126 万元。
三、依法查处水事违法案件,树立水利(水务)局的良好形象。2023年,各区县水行政执法工作得到进一步加强,行业形象得到进一步提升。为确保水行政执法工作的顺利开展,绝大部分区县水利(水务)局均建立了专门执法队伍,配备了必需的执法交通工具和设备,执法工作经费基本落实。为解决好执法人员的后顾之忧,很多区县水利(水务)局均按照有关规定给执法人员办理了人身意外伤害保险。2023年被检查的33个区县水利(水务)局共立案查处水事违法案件567件,其中:河道违法案件198件,水工程违法案件69件,水资源违法案件77件,水土保持违法案件223件。罚款金额为23.7万元,调解处理水事纠纷200多件。
四、水资源管理工作力度得到进一步加大,节约用水管理工作正在逐步开展。一是各区县水利(水务)局在水行政许可及审批工作中,加强了水资源论证的审查工作,严格取水许可制度,加大了水资源费的征收力度。二是对水源地水质保护工作进一步加强,各区县水利(水务)局能够按照《xx市排污口设置管理办法》的规定开展本地区入河排污口的清理登记工作。xx区水利局为切实保护和改善水环境,加强排污口的管理工作,在全市率先制定出台了《xx区排污口设置管理办法》的区级规范性文件。为搞好排污口的设置管理工作提供了政策依据和制度保障。三是各区县水利(水务)局节约用水管理工作正在逐步开展。如:永川市水务局以全国第二批节水型社会试点城市为契机,积极组织开展城市节水宣传周活动,推动节水管理工作向前发展,并制定出台了《永川市供水排水节水管理办法》规范性文件。
五、水法制宣传工作进一步加强,水法律法规逐步深入人心。在水法制宣传教育方面,各区县水利(水务)局干部职工的水法制意识有所增强,能够把水法制宣传教育纳入重要议事日程,作为水利工作目标任务的一项重要内容。一是在每年的“3.22”世界水日、中国水周宣传活动中,结合当地实际,以各种不同方式开展水法制宣传,做到了责任落实,经费落实,收到较好的宣传效果。二是能够针对水利系统干部职工水法制意识存在的薄弱环节,积极认真组织开展水法律法规知识的学习培训。三是能够按照“四五”普法目标任务和工作要求,较为全面地开展普法学习宣传,干部职工的法律知识有所增强,依法行政,依法办事水平有所提高。在“四五”普法中,南川市水务局被国家水利部评为“全国水利系统‘四五’普法先进集体”。
存在的问题
一、从被检查区县水行政许可审批工作中发现,部分区县水利(水务)局在行政许可和审批的程序上不够严格,内部运转的审批手续不完善。一是有的区县河道采砂申请未签署审批意见就办理发放了采砂许可证。河道采砂许可证的发证日期后于采砂有效期限。二是水资源论证审查工作有的区县开展得不够好,审查把关不严。三是开发建设项目中的水土保持方案审批工作在有的区县存在严重的滞后情况。
二、在依法征收各类水利规费中,虽然2023年比往年有所增加,但仍然存在着未按照有关规定足额及时征收。一是在河道砂石资源费征收中,有的区县存在着*时一次性缴纳情况,没有真正做到砂石资源费按照每吨1元的标准计征。二是水土保持设施补偿费存在征收不到位的问题。有的区县只督促开发建设项目的业主单位编报了水土保持方案,未依法征收水土保持设施补偿费。三是水资源费征收工作,由于部分区县存在着取水计量设施安装不到位,导致水资源费征收无法按照标准计征。
三、通过检查了解到,很多区县水行政执法队伍建设得到进一步加强,执法能力和执法水平有所提高。但有的区县还未组建专职执法队伍,执法工作采取分散执法方式进行,从而导致执法力度不够,相互推诿。在水事违法案件查处方面,存在只立案调查未进行行政处罚的现象比较普遍。有的个别区县局在执法过程中违反《行政处罚法》的有关规定,该适用一般程序而适用简易程序,行政处罚中的罚款也违反了有关法律法规规定。与此同时,有的区县水行政执法文书制作和引用行政处罚的依据存在着不规范问题。
工作建议
一、这次全市水行政执法工作检查,其实质是对各区县水利(水务)局各项行政基础管理工作的检查。通过检查了解到,区县水利(水务)局能够结合全市水利中心工作要求,推进本地区各项水利工作任务的完成。但是,重建设,轻管理的现象还不同程度地存在于各区县水利(水务)局。建议把水行政许可和审批管理工作纳入每年度的“禹王杯”水利目标任务检查,以促进区县水行政管理工作的规范开展。
第7篇 县人大评议规划局工作调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
为了进一步做好对县规划局的工作评议,县十六届人大常委会主任会议专题研究,通过了《关于开展对县规划局工作评议的实施意见》,制定了评议方案,并将此方案和县规划局的迎评方案通过新闻媒体向社会进行了公布。建立了评议工作领导组,并于4月25日召开了动员培训会议,县人大常委会领导对评议工作提出了明确具体的要求。县人大常委会组成四个调查小组,分别由四位副主任带队深入到各镇(区),通过召开人大代表、镇村干部、企业负责人等方面人员参加的座谈会,广泛征求建议意见。各镇人大根据统一部署和要求,组织县镇人大代表通过参加培训、听汇报、看现场、走访选民和企业等方式,对县规划局和本镇建设服务所的规划工作进行了联动评议。另外,调查组还召集县政府办、发改委、住建局、国土局、城管局、监察局、交通运输局、环保局、农办、水务局等单位负责人座谈,进一步听取对我县城乡规划工作的建议意见。在此基础上,对收集的建议意见进行了梳理,并及时向县政府及规划局进行了反馈。县规划局高度重视本次工作评议,主动向县镇人大代表汇报工作,认真开展了自查自纠。现将调查情况报告如下:
一、规划工作取得的主要成绩
县规划局自组建以来,认真贯彻实施《城乡规划法》和省规划条例,以四个一的工作目标,积极履行城乡规划管理服务职能,重点围绕项目建设、城镇建设、新农村建设和沿海开发建设,坚持科学民主依法规划,加强规划管理,有效促进了我县城乡建设和经济社会发展。
1.规划的组织领导体系不断健全,规划队伍建设进一步加强。我县的规划组织管理体系基本到位,规划委员会职能清晰、运转正常,做到凡是涉及规划调整、重大项目建设,基本能按法律要求和程序进行操作,使我县的城乡建设行为逐步纳入了规划法制的轨道。规划局重视人才引进和队伍建设,近两年引进充实了一批年轻有为的专业人才,形成了一支勤于学习、勇于实践、团结奋斗、开拓创新的规划队伍。
2.规划的编制不断深化,规划龙头引领作用进一步提升。由中国城市规划设计研究院编制完成的《如东县城市总体规划》具有较强的前瞻性、指导性和可操作性。编制了部分地区的控制性详细规划和修建性详细规划,综合交通、环境卫生、电力、燃气、绿化等专项规划也得到进一步优化和修编,海洋铁路如东客运站、栟茶货运站站前广场设计以及县城滨河景观等一批层次较高的项目得到了群众的好评。按照统筹城乡发展的要求,重点组织指导修编了各镇新一轮镇总体规划、村镇布局规划和村庄规划,组织编制完成了五大园区的各项规划和各镇工业集中区规划,对全县经济社会的发展起到了较好的引领作用。
3.规划的实施不断推进,城乡面貌进一步改观。近年来,我县在总体规划和控制性详细规划的指导下,大力推进规划的实施,城市开发建设驶入快车道。县城开发建设成效初显,一大批市政工程相继建成或正在推进之中,青园路改造工程、海花桥工程、钟山路南段等5个项目全面竣工,县城累计新增绿化面积近35万平方米。完成亚萍广场南侧地块、县城通用大东周边地块等10个征收项目,完成开发量110万平方米。规划局加大规划服务力度,积极推进小城镇建设,不少镇区建设有了新亮点。如岔河镇开发建设的恒基广场具有一定的品位和档次。积极争取上级政策和资金扶持,推动各镇村按照村庄规划,镇村人居环境不断改善,曹埠上漫村和掘港掘西村被评为省级康居示范村。
4.规划的批后管理不断强化,建设行为进一步规范。规划服务审批进一步规范,在全省率先实行工业项目规划方案审查即时办结制度,取得良好的社会效果。建设项目审批后,规划部门按照规划批后管理责任体系,纠正和查处了一些问题,减少了建设中改变规划、建筑退距不足、公共配套不到位和建设强度不够等问题的发生,使我县开发建设行为和项目建设不断得到规范,特别是对房地产开发的违规行为起到了震慑作用。
5.规划的透明度不断增强,依法行政意识进一步强化。规划局通过开展城乡规划法律法规的宣传,大力普及城乡规划知识。阳光规划的实施、规划审批公示和公告制度的推行、城市规划展览馆的对外开放以及规划局网站的开通,更好地扩大了市民参与面,提供了与市民群众进行广泛交流和沟通的平台。在工作中自觉接受人大监督,认真贯彻执行县人大及其常委会决定、决议,积极配合人大的视察检查和调研。重视人大代表建议意见和政协委员的提案办理工作,将其作为重要工作,取得了明显成效。
二、存在不足和问题
我县城乡规划工作近年来取得了明显成效,有力地引领和促进了经济社会的稳步快速发展。但还存在一些不足和问题。
1.部分干部群众的规划意识还不强,规划执行中还存在一定的随意性。由于规划的宣传培训指导还不够到位,少数干部的规划观念比较差,规划修编调整还比较频繁,规划执行缺乏严肃性和约束性,建设的随意性比较大。规划跟着项目走、建设指导规划的现象还时有发生,未批先建、改变建设规划以及新小区开发擅自提高容积率等现象仍比较突出。一些人大代表和群众反映,正在开发建设的盛世华城小区及周边项目建设密度过大,现在道路已难以承受过密的车流人流。
2.规划的地域特色不明显,城市建筑风格比较单一。县城虽然得到快速发展,但功能没有更多的扩展、品位提升不明显。城市规划建设中还缺失文化元素,缺少主题建筑、特色景观、亮点地标,没有很好的彰显海滨新城的个性。
3.各规划之间的衔接还不紧密,部分地块的详细规划、专业规划编制比较滞后。城市总体规划修编后,一些与人民生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未编制,供电、电信、燃气、污水处理、产业布局等专项规划还比较滞后,城市拥堵问题没有得到很好解决,与方便快捷的要求还有差距。全县尚未形成协调统一的规划体系,城乡总体规划、控制性规划、土地利用规划和专项规划之间还有不衔接的地方,县城部分地块的控制性详规还比较粗放,给实施管理带来很大的困难,破坏规划的行为经常出现,在市政道路和老城区改造中表现尤为突出。
4.规划服务发展意识还需增强,队伍建设有待进一步强化。规划的行政效率虽有所提高,但由于各镇规划人员特别是专业人员不足,没有在项目审批前对业主提出合理化的建议,没有把好审批第一关。局少数工作人员对法律法规和政策掌握不深,缺少工作经验,服务发展的能力和水平还跟不上工作形势发展的要求;再加上规划、发改、国土、环保、消防等部门协调不够到位,造成一些项目审批中来回修改次数较多、审批手续繁琐、环节多,效率不高,部分业主和群众对此仍有反映。
5.规划执法体制还不明确,对违法建设查处没有形成合力。城乡规划法虽然明确了地方政府的执法权力,但各镇建设部门没有实际处罚权,查处违法行为时常力不从心。各镇城管中队被县上收后,镇级的查处力度更加乏力,执法依赖度很大。这次检查中,各镇普遍反映,对一些违法建设行为的查处没有切实可行的办法;人大代表建议要加大对东环路两侧的违法建筑查处力度。在对违法建设查处过程中,部门间协同配合还不够,没有形成齐抓共管的工作合力,规划与执法两张皮的现象还时有发生。
6.规划对农村建房的引导和指导不够,农居点规划建设还有不少矛盾亟需解决。近年来,我县农村建房处于无序状态,一层半和一户两宅现象比较普遍,点外违建仍有发生。由于形势的发展变化,一些村庄规划和农居点规划与我县农村的实际不相适应,村庄基础设施无法按照规划进行建设,使规划形成一纸空文。农居点在推进过程中还有不少矛盾和问题亟需解决,如规划未经法定程序、用地不规范、布局不合理;政策不配套、奖励不到位,政策引领作用不强;基础设施跟不上,镇村无力承担土地征用和配套设施费用;进点农户房产证、土地证难以发放等,对此基层干群反映强烈。
三、几点建议
规划是城乡建设发展的蓝图和依据,也是各级政府指导城乡建设和实施宏观管理的重要手段。县政府及其规划部门要以城乡规划法为依据,按照城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则,切实抓好全县城乡规划的各项工作。
(一)对规划部门的建议
1.依法科学合理编制城乡规划,充分发挥规划的综合管控作用。规划部门要把实现城乡一体化、促进经济社会协调发展作为规划的立足点,吃透方针政策和重大决策,进一步审视已修编的规划,按照城乡统筹的原则,努力构建科学、合理、严密的城乡规划体系。要充分发挥规划的牵头作用,促进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和各类专项规划之间的统一协调,切实增强建设规划的科学性和可行性。要加强对县城核心区域、重要街区、沿路地带特别是城中村的控制性详细规划的编制,加快供水、排污、供电、通讯、绿化、美化、亮化等专项规划以及修理、收旧、洗车、排档等特殊行业规划的修编和衔接,使规划真正成为城乡建设管理的龙头和基本依据,真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用。
2.结合我县实际强化城市设计,有力提升城市功能的配套。要结合如东文化的传承和个性的彰显,加快三号街区、栟茶老街区等保护性规划的修编,加大沿河、沿街小品建筑和雕塑规划设计,打造特色的地标性建筑,做足水的文章,体现海的文化,使得每一处规划、每一处建筑,都能成为一处独特的风景。要按照城市发展市政基础设施先行、文教卫体事业布点服从城市功能布局、公共资源培植效率优先的理念,认真吸取老城区市政道路、商业网点以及学校、医院、市场、公厕布局不合理的教训,进一步加强公共设施的科学规划,切实解决县城交通拥堵问题,全面优化城市功能。要扎实推进通海路、碧霞小区、灯塔小区等重点地块改造和老小区升级改造的规划。
3.加强规划的审批管理,切实依法维护规划的法定权威。要坚持依法行政,切实加强对规划实施的监督管理,根据建设工程项目行政审批程序,做到规划一经审批,非经法定程序,不得随意更改,坚决杜绝违法审批。要严格执行先有规划后建设的原则,坚持先有规划后供地,合理确定用地规划和建设强度,真正做到集约、节约。要进一步建立健全规划批后管理措施和办法,建立规划执法的督查考核机制,实行严格的规划行政责任追究,对建设工程是否按照规划条件和规划许可内容建设的情况进行跟踪监督、检查和核实,明确相关制度和责任,及时发现、制止、纠正违法工程建设行为,确保建设项目按规划要求实施到位。要加强与环保部门的配合,所有建设项目审批中都要严格执行环境影响评价和三同时制度。要加大执法检查的力度,及时发现和纠正规划实施中的偏差,坚决查处和纠正房地产开发中提高容积率、擅自改变规划以及工业用地变相搞房地产开发、建设别墅和专家楼的行为。
4.创新规划服务发展的理念,有效促进项目建设和城乡一体化发展。一是要进一步解放思想,把城乡规划服务于招商、服务于基层、服务于企业作为规划部门推动全县跨越发展的重要任务,努力查找自身不足,强化主动服务、靠前服务、贴身服务,为高质量开展招商引资工作做出新的贡献。要坚持依法审批与合理调节相结合,有效化解部分项目办理了土地征用手续但后因规划调整无法供地问题。要重视各镇不在工业集中区的企业改扩建的规划问题,研究出台相关意见,有效鼓励企业做大做强。二是要做好做精土地经营文章,坚持整体开发、配套开发和成片开发,认真做好房地产项目的规划工作。进一步优化小区住宅、公建配套、宜居环境一体化设计,建立精品住宅小区规划设计方案评优机制,提升城市品味。三是要强化对小城镇建设和村庄整治的规划指导,着力推进栟茶、丰利、马塘等镇旧城改造,加快岔河、长沙、洋口等中心镇的建设步伐。
5.加强队伍建设,全面提高规划管理效能和执法水平。规划局要从思想上、作风上开展对规划执法人员的培训教育、业务指导和廉政建设,不断提升执法人员综合素质,进一步增强使命感,规范规划管理行为,提高规划行政服务水平,全面适应城乡经济社会快速发展的客观需要。要建立专家咨询团队,正常开展活动,通过规划咨询制度、专家论证制度、项目公示制度和听证制度,进一步提高规划决策的科学性、规划的透明度和规划的执行力。要进一步强化快办、传递意识,加强机关效能建设,在规划审批环节最大限度缩短时间,提高审批效率。同时在服务中要实行网上服务一次性告知,不断增强规划服务的透明度。
6.加强城乡规划法的宣传教育,着力提升全社会规划意识。要充分认识贯彻执行城乡规划法的重大意义,坚持不懈地开展广泛的宣传教育,进一步增强各级干部和广大群众执行规划的意识和法制观念。要把城乡规划法纳入公务员培训和普法的重要内容,切实提升各级干部特别是领导干部执行规划的意识和法制观念,切实提高政府对城乡规划的执行力和管理水平。要进一步加大城市规划馆对公众开放的力度,各项规划和方案要及时通过政府网站对外公布。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒介,利用公园、商场、旅游景点等场所,通过以案说法等直观效果的教育,广泛宣传规划法律常识,让群众了解规划,引导群众广泛参与规划,不断提高全社会规划执行的法制意识。
(二)对县政府的建议
1.严格规划决策程序,充分发挥好规划委员会的作用。规划的失误是最大的失误,规划的浪费是最大的浪费,因此县规划委员会要切实改变单纯谈规划要求规划执行要有刚性,遇到具体项目要求规划执行时要有弹性的思想认识。(www.fwsir.com)要按照政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策这一原则组织好各项规划的编制,特别是全县产业布局规划的编制,避免不必要的浪费。要充分发挥规划决策作用,在项目选址、重大规划决策中要进行认真论证,广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议,集思广益,提高规划决策的民主化、科学化水平和规划的可操作性。要实行科学的规划预警机制和严格的责任追究制度,充分体现规划的权威和刚性,严格规划修编程序,避免规划频繁修编和非法定程序修编的现象。
2.理顺规划体制机制,夯实规划工作的基础。县政府要进一步理顺规划执法体制,明确执法主体。要十分关注各镇规划建设管理中存在的事多人少的问题,将建设服务中心更名为规划建设服务中心,配齐规划专职管理人员,强化基层规划管理基础工作,切实把好规划审批服务管理第一关,有效提高办事效率,提升规划服务项目建设的水平。要按照城乡规划法的要求,将规划经费列入各级财政预算,不断加大对规划经费的投入,确保各镇规划编制工作的顺利进行。
3.高度重视农村建房问题,尽快化解各类矛盾。农居点建设是基层干部群众普遍关注的一个问题,县人大常委会在开展对城乡规划法执法检查时就明确提出,要因地制宜推进农居点建设并积极解决矛盾和问题。为此,县政府和相关部门要高度重视,深入各镇认真调研,广泛听取基层干部群众的意见,专题研究并拿出切实可行的办法,尽快出台符合我县实际的农民建房政策。积极稳步地完善和推进农居点建设,采取有效措施切实处理好农居点建设中遗留和后续问题,重点解决进点产权证怎么办、待建农户怎么办和违建农户怎么办等问题。要切实加快原撤并乡镇所在地的环境整治和基础设施配套,查处违章建筑,规范建设行为,着力打造成新型的集镇社区。
第8篇 关于县人大代表个人述职报告
按照宪法和法律法规的规定,我作为钟楼区人大代表向选民述职,请选民审议,并请提出意见。
自从20xx年当选为区第xx届人大代表以来,我自觉履行国家权力机关组成人员的职责,尽心尽力去实现自己“人大代表为人民”的心愿。现在,我把自当选以来的工作、学习和履职情况向大家汇报一下。
一、自觉认真学习,努力提高素质
为了使自己能更好地履行职责,我积极参加区人大常委会组织的代表培训学习,学习党的xx大精神,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习,增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和建议,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的责任感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加活动,依法行使权利
作为一名人大代表,既要积极参加人代会,认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告,投好每一张“神圣的一票”,更要参加闭会期间的代表活动。区、街道等组织人大代表活动,我都尽量参加,尽可能地合理调节工作时间,积极参加人大组织的各项活动,依法行使自己的权利。先后视察了永红院街商业板块;上书房职业道德讲堂等。尤其是作为钟楼区第xx届人大常委会环境资源城乡建设工作委员会成员,我积极参与区政府有关“清水、治霾、控声、除渣”四个环境专项整治考察工作,视察了全区高架桥道路两侧环境整治状况,提出了有针对性的建议;向区人大提出了关于村民建筑垃圾必须择地统一堆放并处理的议案;听取和审议了区人大常委会环资委的情况汇报等等。
三、听取群众建议,反映群众呼声
作为人大代表,平时联系选民,参加代表接待日,听取人民群众的意见和建议,向有关方面反映群众的意见和要求,做到下情上达是我的职责;作为村主任,为集体代言,为村民呼吁,尽我所能帮助群众排忧解难更是我义不容辞的责任。不管是工作日还是休息日,与村民群众保持密切联系,走村进户了解情况,是我一贯的坚持,我把它当作常态性工作。三年来,我先后向各级政府以及村党总支、村委会提议并参与为民办实事 、好事30多件,投入资金600多万。主要有建筑道路、场地15800平米;新建健身场2处,并全部配套健身设施;增设并整修路灯86盏;为高家、暖房、街北、徐家等村组设置晾衣架265套;将南头河改造成景观河等等。走访、补助困难群众、残疾人员、失业村民、残疾军人、老复员军人及现役军人家属约700人/次,共计30余万元。
我所做的一切工作,都离不开广大群众的监督支持。今后,我将一如既往地踏实工作,进一步提高自己的工作水平和参政议政能力,不负众望做一名合格的人大代表。
县人大代表述职报告二:
自20xx年当选××区人大代表已近五年。一年来,我始终牢记向广大选民许下的“为国建良言,为民吐心声”诺言,始终不忘选民的期望和嘱托,认真履行代表职责,积极参政议政,及时向区政府反映广大选民的意见建议,加强学习党和国家的路线方针政策,较好地履行了人大代表的职责。现将履行代表职责情况述职如下:
一、坚持学习,提高自身素质
任职以来,我一直坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论,宪法、法律法规知识,邓小平理论,“科学发展观”重要思想以及党的方针政策等。通过学习和宣传,使我进一步明确了宪法是我国的根本大法,人民代表大会制度在国家建设中的作用,社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识,努力做到学法、懂法、知法、守法,自觉运用法律武器保护群众的合法利益,正确表达人民群众的意志,推进民主政治建设。围绕邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习宣传,本人写出了一些学习体会、心得感受等,还组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规,利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。
通过多种渠道、形式多样的学习,使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中,我都能自觉认真履行职务,竭尽全力干好每项工作。
当区人大代表几年来,我深刻体会到要真正地履行代表职责,必须加强学习。胡xx说:“勤奋学习,是共产党员增强党性,提高本领,做好工作的前提。”人大代表的工作,与我平时所从事的工作相比,方式和内容都不一样。其政治性、思想性、理论性、法律性、政策性、实践性都很强,没有高度的政治责任感,没有较高的政策理论水平,没有法律知识和实践能力,是做不好工作的。为了尽快适应工作,转换角色,把工作做好,必须勤奋学习,只有不断提高理论政策水平和参政议政的能力,才能在参政议政过程中发挥作用。
我重点学习了《______地方组织法》、《义务教育法》、《劳动合同法》、《食品卫生法》、《环境保护法》、《杭州市市市容环境卫生条例》、《残疾人保护法》、《产品质量法》、《物权法》、《监督法》、《公务员法》。除学习党和国家方针政策,学习有关法律法规外,还认真阅读人大常委会文件、人大刊物、人大工作信息、工作通讯,及时了解人大工作,不断增强代表意识。
例如,通过学习《组织法》,对我国地方各级人大的组织制度,包括主席团会议、县级以上人大常委会的召集与举行、县以上人大常委会主任会议、专门委员会的职责等有了进一步了解;对地方人大会议的职权与行使方式、县以上各级人大常委会的权限等加深了了解。
《劳动合同法》于2023年1月1日施行,这是继《劳动法》施行后我国颁布、实施的又一部劳动保障重要法律,在劳动立法中具有里程碑的历史意义。它进一步明确了劳动合同的法律地位,是我国劳动合同制度建设的重要成果,对规范用人单位的用工行为、明确劳动合同双方当事人的权利和义务、保护劳动者的合法权益、建立和谐稳定劳动关系等等,都具有十分的重要意义。作为人大代表,我自己不仅带头学习、深刻理解和准确把握《劳动合同法》的内容,同时还将宣传《劳动合同法》,与宣传《劳动法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规结合起来,开展全方面、多层次的宣传活动,引导广大公民努力学法、懂法、守法、用法、依法规范自身行为和运用法律维护自身合法权益,为发展和谐劳动关系多做贡献。
二、较好地履行人大代表职责
(一)大会期间积极履行代表职权
下城区第十三届人民代表大会自2023年来已举行了三次会议。作为区人大代表,我参加了全部会议,认真听取并审议下城区工作报告、下城区2022、2022、20xx年财政预算执行情况和财政预算草案的报告,审议下城区2022、2022、20xx年国民经济和社会发展执行情况与国民经济和社会发展计划的报告,听取并审议下城区人大常委会工作报告、人民法院工作报告和人民检察院工作报告,并对以上报告中的某些章节、提法发表了自己的意见和建议。
积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动
本人担任了下城检察院的人民监督员及人大城建环保工作委员会成员,克服了本职工作繁忙的困难,多次参加下城检察院组织的案件审理及人大城建环保工作委员会的各项活动,通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认
真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访、接待多名名退休职工代表,多次与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题针对执法局下属中队办公用房普遍不足的现状提出议案,使中队的办公条件有了较大的改善;另外还针对执法局办公经费少、协管员工资低都提出过议案。
三、与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益
在履行代表职责的过程中,我比较注意坚持原则,我认为认真监督的目的就是支持。几年来,坚持在每次开会之前,召开选区各单位召集人会议,汇报一年来履行职责的情况,并就选民关心、希望政府予以解决的实际问题广泛听取意见,为向区政府反映选民意见做好准备。
被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。自任职以来,始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系,认真听取人民群众意见和要求,既做好宣传员,向人民群众宣传国家的大政方针,使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动,也切实为群众解决困难,保护群众的切身利益,使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。
四、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。
其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,通过深入开展党风廉政建设教育活动,自觉遵守党员干部廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,廉洁自律,为全体党员、员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
再次,在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。
以上是我履行下城区人大代表职责的情况汇报,请广大选民监督,并提意见和建议。我一定会按照大家的意见和建议,进一步改进工作。我将继续加强学习,特别是加强与行使代表职权密切相关的法律法规的学习,为履行代表职责提供更有力的知识和智力支持;将继续积极履行职责,积极参加人大常委会组织的执法检查、调研、视察、评议等活动,真正成为人民的贴心人和代言人;将继续密切联系选民,通过走访、召开座谈会、公开联系方式等,听取民意、集中民智,更好地发挥桥梁纽带作用;将继续发挥代表作用,深入选区,开展调查研究,围绕群众普遍关心的问题提出高质量的书面意见,加强督办力度。
人大代表不只是一份荣誉,同时,更是一份责任,在今后的两年任职中,我将继续牢记使命,履职为民,为进一步推进下城区政治文明建设、和谐社会建设贡献更大的力量。
县人大代表个人述职报告范文
第9篇 县人大主任2023年度述职述廉述学报告
xx年,在县委的领导下,在人大常委会党组和各位副主任的支持和配合下,我团结人大常委会一班人,树立和落实科学发展观,围绕县委的工作重点,认真履行岗位职责,人大常委会各项工作有了新的提高,较好地完成了县xx届人大一次会议确定的各项任务。现将一年来的工作情况述职如下:
一、抓学习,强化常委会自身建设,提高依法履职的能力和水平
一是加强自身学习。一年来,我认真学习了xx大精神、党的民族宗教政策和中央、自治区关于维护***稳定的一系列文件精神。不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平,提高政治敏锐性和政治鉴别力,不断增强党性修养,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。今年是人大工作任期的第一年,我还注重了人大业务知识及相关法律法规的学习。参加了全国人大常委会办公厅举办的***维吾尔自治区新一届地方各级人大常委会负责同志培训班,不断更新自己的知识结构。
二是抓好常委会组成人员和机关干部的学习。在抓好自身学习外,还督促班子其他成员、人大常委会委员和机关全体干部职工认真学习政治理论和人大业务工作知识,进一步增强了人大干部用理论指导实践工作的自觉性和坚定性,提高了人大工作队伍素质和人大常委会决策水平。
三是在原有制度的基础上,进一步修改和完善了县人大常委会议议事规则、党组会议议事规则、主任会议议事规则及机关学习、考勤、财务、车辆管理、信访等45项规章制度,加强监督管理,使人大常委会的各项工作规范有序地向前推进。
通过抓学习、抓班子和机关建设,干部职工的政治意识和责任意识进一步增强,精神面貌有了很大改观,依法履职能力和水平进一步提高。
二、抓工作,促进“一府两院”依法行政、公正司法
一是严格执行民主集中制。能够按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行民主集中制,支持人大班子其他成员的工作。个人能够认真带头遵守人大常委会会议、党组会议、主任会议议事规则,坚持带头执行常委会会议、党组会议、主任会议作出的决定。同时十分注意加强班子成员之间的协调,支持班子成员积极主动地开展工作。
二是依法履行职责,做好监督工作。按照年初工作要点的安排,我主持召开了常委会会议和主任会议。听取和审议了县人民政府关于《广播电视管理条例》、《______土地管理法》执行情况、***县预防职务犯罪工作情况的报告。审查批准了《***县第七次村民委员会换届选举实施方案》、《***县xx年财政预算调整报告》,促进了“一府两院”依法行政、公正司法。在人事任免工作中做到坚持党管干部原则和人大常委会依法任免的有机结合。在工作中坚持统筹兼顾,加强了与“一府两院”的联系,互通情况,协调工作,做到监督与支持的有机统一。为进一步提高常委会审议质量,在每次常委会召开前,我都组织召开主任会议就常委会议题进行认真研究,确定每个议题的审议重点并提出初步意见。同时,加强对人大常委会审议意见的跟踪督办工作,切实增强了监督实效。
三是加强同乡(镇)人大工作的联系。为加强基层人大工作,我经常到各乡镇进行调研,并与乡镇党委进行沟通和交流,肯定成绩,指出问题,有力地推动了乡(镇)人大工作的深入开展。
四是积极开展代表活动,密切同各级人大代表的联系。我始终把代表工作作为一项重要的基础工作来抓,努力加强同代表的联系,经常深入基层听取和反映代表的意见、建议,积极为代表知情、知政,依法履行职责创造条件。重视代表议案和建议、批评、意见的办理工作。对xx届人大一次会议期间代表提出114件建议、意见,及时整理归纳,转交政府办理,目前已全部办结。
五是重视人民群众的来信来访工作。把信访工作作为密切联系人民群众的窗口,进一步加强对信访工作的领导,完善信访办理程序,增强信访办理实效,努力为人民群众排忧解难,积极有效地维护了社会稳定。
六是认真做好县委安排的其他工作。按照县委的安排,我联系吉尔格朗乡工作,我能经常到联系点帮助指导工作。在联系全县畜牧业工作中,经常深入各乡镇指导畜牧业工作,针对畜牧业工作中存在的问题,提出意见和建议,促进了畜牧业的发展。在担任奥运安保、“反对分裂、维护稳定”主题教育活动督导组期间,尽职尽责,为确保全县的稳定大局尽了一份力。
三、抓党风廉政建设,促进党风廉政建设责任制的落实
我能够树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。严格执行廉政准则,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好班子成员的党风廉政建设工作。同时,在公务活动中增强透明度,注意克勤克俭,不铺张、不浪费。个人廉洁自律方面,能够在思想上严把纪律关,没有利用职权为自己谋取私利。同时管好自己的家属和身边的工作人员,严格执行个人重大事项报告、收入情况报告等有关规定制度,做到自重、自省、自警、自励。
回顾一年来的工作,我对自己学习、思想、作风、廉政等方面要求是严格的,尽心尽职地做了一些工作,但离党和群众的要求还有一定的差距。今后,我将继续履行好工作职责,为建设和谐***做出贡献。
第10篇 县乡两级人大代表换届工作情况报告
根据县委的安排部署和县选举委员会的工作要求,我县县乡两级人大代表换届工作开局良好,已顺利完成前期准备、宣传发动、选民登记各阶段的工作任务,现在已进入提确定代表候选人阶段,现在我就本阶段的工作情况汇报如下:
一、本阶段主要工作步骤
按照县选举委员会的统一部署,本阶段,即:提名、酝酿、确定代表候选人阶段工作可以划分为六个步骤。
一是公布各选区代表名额。
二是5月3日以前,由各乡镇、城镇机关各选区选举工作指导组做好四项工作:1、各选区向选民广泛宣传人大代表具备的素质和广泛性、代表性,以及提名推荐候选人的法定原则和程序。2、各乡镇、城镇机关各选区选举工作指导组培训选举工作骨干,使其掌握提名推荐候选人的工作要求,把握好主要环节。3、各选区以小组为单位,召开选民会议,发动选民广泛提名推荐代表候选人。4、各选区汇总上报初步候选人名单。
三是5月3日,各选区公布初步代表候选人名单。
四是5月4日至10日,召开选民会议,发动选民广泛提名推荐代表候选人。各选区要注意三项工作:1、将初步候选人名单的情况印发至各选民小组。各选民小组按照代表的先进性、广泛性的要求,分别提出正式候选人推荐名单。2、汇总各选民小组的推荐名单,按照较多数选民的意见,提出正式候选人建议名单,发至各选民小组,再次征求意见。如多数选民同意,即作为代表正式候选人。3、各选区上报正式候选人名单。
五是召开县选举委员会会议,确定正式代表候选人。
六是5月11日,各选区公布正式代表候选人名单,开始着手投票选举的准备工作。召开选举阶段工作会议,布置正式代表候选人与选民见面以及投票选举阶段工作要求。
二、主要做法
提名推荐代表候选人和酝酿协商确定正式代表候选人,是县人大换届选举的关键环节,是选民参与面最广、活动最多、选民工作机构工作量最大的一个阶段,也是提高代表素质、优化代表结构和确保选举圆满成功的重要保证,做好本阶段的工作对我县县乡两级人大代表工作起着至关重要的作用。为此,县选举委员会针对本阶段的工作任务和特点,做了许多详实细致的工作,现在初步候选人已于5月3日公布,正式候选人的酝酿和确定工作正在顺利进行。
4月28日,也就是在4月25日选民公布后的第四天,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x召集十二个乡镇选举委员会主任、城镇机关各选区选举工作指导组组长召开专题会议,对提名推荐初步代表候选人做了详实的安排,并提出了具体要求。要求各选举单位要发扬民主,讲究方法,严格依法提名推荐代表候选人。一是加强引导。在各选民小组提名推荐代表候选人时,通过引导选民,共同把好提名推荐代表候选人这一关口,使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是严把程序。提名推荐初步代表候选人的法定程序有两种:一是县级政党、人民团体可以联合或单独推荐代表候选人;二是选民10人以上联名可以推荐代表候选人。这两种方式提出的候选人的法律地位是平等的,要同等对待。三是依法规范。酝酿确定正式代表候选人是选民关注的焦点,各选举单位要通过规范酝酿程序,增加协商透明度,使协商的过程成为选民对代表条件和构成要求加深理解的过程,成为对正式代表候选人逐步取得共识的过程。四是发扬民主。在酝酿确定正式代表候选人时,各选举单位要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题,注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员,结合妇女、非党人士和连任代表结构要求,发扬民主,增加沟通。五是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化,做好不稳定因素的排查工作,营造和谐稳定的换届选举环境。同时,通过采取果断措施,坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关各选区选举工作指导组严格按照要求,认真细致地开展了工作。
5月3日,各选区初步代表候选人名单已公布,共提名推荐初步代表候选人x人,其中:农村选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人;城镇选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人。
5月6日,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋瑞生召集组织、纪检、公安、计生、综治各单位及相关负责人具体安排初步代表候选人的审核工作,要求各单位对初步代表候选人名单进行严格审核,严防走过场形式,发现问题坚决提出,为选出拥有良好参政议政能力的高素质基层代表打好基础。
目前,各乡镇、城镇机关各选区的选民小组经充分酝酿、协商依法已基本确定了县人大代表正式候选人,正式代表候选人名单将于5月11日公布。
三、出现的问题和工作措施
(一)所提候选人的人数超过《选举法》规定的最高差额比例
本次县乡两级人大代表换届选举采用差额选举的方式,《选举法》第三十条规定:由选民直接选举的代表候选人名额,应多于应选代表名额三分之一至一倍。而李家庄乡四选区(x海、x、x沟),应选代表名额为x人,提名推荐初步代表候选人x人(x村x人联名提出x人),已超过《选举法》规定的最高差额比例。按照《选举法》第三十一条的规定:如果所提候选人的人数超过本法第三十条规定的最高差额比例,由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单;对正式代表候选人不能形成较为一致意见的,进行预选,根据预选时得票多少的顺序,确定正式代表候选人名单。
为此,县选举委员会召集李家庄乡党委和x庄乡选举委员会就此问题进行了专题研究,乡党委和乡选举委员会随后深入四选区于该选区选民小组进行讨论、协商,因协商未果。x庄乡第四选区于5月9日对正式候选人进行了预选,确定了该选区正式候选人。
(二)代表候选人中存在受党纪处分问题的
在审查过程中,我们发现 提出的代表候选人 等两名同志,均受 处分,
我县换届选举已进入提名推荐、确定代表候选人及代表选举的关键性阶段,我们要在取得良好开局的基础上,继续努力,以更高的标准,采取更加有效的措施,把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。
第11篇 市人大代表、县教体局党组书记、局长述职报告
各位主任、各位委员:
xx年年元月,时任汝南县三门闸乡党委书记的我当选驻马店市第二届人大代表。根据工作需要,2023年元月我调任汝南县教体局局长。作为一名人大代表,我时刻不忘自己肩负的职责和使命,虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化,但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上,我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感,增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性,紧紧围绕政治文明、物质文明和精神文明三大主题,认真履行职责,发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用。现述职如下:
一、认真学习做好表率,依法履行代表职责
要当好一名人大代表,正确履行代表职责,首要的是要加强政治理论、法律法规、政策和业务的学习。为此,我当选为市人大代表后,重点学习了“三个代表”重要思想和十七大会议精神,学习了宪法、地方组织法、代表法、教育法等法律知识,努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习,树立了正确的世界观、人生观和价值观,树立了正确的权力观和义务观,增强了代表履职意识、依法行政意识和“公仆”意识。在坚持抓好自身学习、不断加强自身建设的同时,我始终坚持四项基本原则,认真宣传和贯彻党的路线、方针、政策,模范遵守和执行法律法规和市、县人大及其常委会的决议、决定,扎扎实实履行代表职责,积极做好本职工作,坚持把党的路线、方针、政策落到实处。
参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求,是依法行使人大代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求,我每年都按时出席市人民代表大会、县人民代表大会,列席人大常委会会议,并在会议期间认真审议各项工作报告,积极反映社情民意;坚持“少在办公室坐一分钟,多到基层跑一小时”,积极参加市县人大代表小组的活动。通过参加各项活动,我进一步强化了服从中心、服从大局、服务经济、服务百姓的意识。
积极提出议案及建议,反映人民群众的意见和呼声,是人大代表履行职责、为民代言的重要手段。为此,我在广泛调查研究的基础上,结合我县实际,积极向市县两级人代会提交了许多有份量、有价值的议案和建议,促进了我县经济和社会各项事业的发展。面对农民增收难问题,我与有关人士一起深入调研,撰写了《提高农民文化科技素质,促进农民增收的调查报告》,得到有关领导的高度重视。面对民办学校师资流失日趋加剧的问题,我提交了《加强民办学校师资队伍建设的议案》,提出改善教职工工资和福利待遇、建立健全教师考核机制、重视加强教师业务培训、成立工会或教代会组织等维护和保障教师合法权益的建议,为我县民办学校师资队伍建设创造了良好的制度保障。
今年3月份,我还深入到张岗中学、和孝中学和王庄中学等学校,就教师普遍关心的加强青少年法制教育和宣传减少青少年犯罪率等问题进行了专题座谈。师生在座谈中踊跃发言,就存在的问题进行了广泛深入的探讨。我对群众反映强烈、比较集中的问题均做了详细的笔录,并实事求是地向县人大、县政府有关领导进行反映,群众反映良好。
二、求真务实谋发展,干好本职出成效
在认真履行好代表职责的同时,我积极做好本职工作。
在三门闸任职期间,紧紧抓住国家对农业加大投入的有利时机,采取各种得力措施,把各项惠农政策原原本本地贯彻执行下去。依照国家政策,全面落实农业税全免、粮食直补、良种补贴和农机补贴政策,对农民实行种粮直补,共发放直接补贴款2318644.64元,补贴面积86581.24亩。实施良种补贴4万亩(其中玉米良种补贴2万亩,小麦良种补贴2万亩),共 40万元。对农户购买的大型农机具补贴100多万元,新添大型农机具40多辆。全乡新上各类项目30多个,比较大的项目近10个。由黑龙江省尚志市王兵先生投资兴建的广来木业制品有限公司项目,一期工程投资1000万元,年产30万立方成品材,产品全部出口。由信阳市白清祥先生投资1000万元开发的三门闸乡蔬菜批发市场,一举扭转了过去市场冷清的局面,达到菜农、客商和管理者三方都满意,社会效益良好。由郑州客商投资700万元兴建的黄庙新型墙砖厂,已初步完成基础设施。
任县教体局局长以来,我不仅自己加强业务学习,还组织全县教师积极开展教育科研活动,起到了模范带头作用。一是今年春节过后,教体局组织召开了“汝南县教育事业发展三年规划”实施动员大会,在全县教育系统广泛开展“教育质量年”活动,鼓励全县教育工作者踊跃参与,积极献计献策。各单位制定了提高教育质量三年规划,为全面提高我县的教育教学质量,全面实施“十一五”规划提供了强有力的保障。二是组织开展了“双百四十佳”评选工作。通过对候选人的教师职业道德、近五年教育教学能力和水平以及近三年教学成绩等几个方面,采取听课等多种形式逐一进行考察和评审,评出98名“百名优秀青年教师”和86名“百名优秀骨干教师”。三是抓住根本,科研兴教。组织全县教师业务大过关,狠抓日常教研活动,重视听课、评课,倡导撰写教育随笔,搞好课题立项。今年以来,全县中小学教师获市级以上教研成果达300多人(次)。四是培训队伍,提高素质。对高中教师进行了新课程远程教育培训工作,并成立了高中新课程培训领导小组和汝南县高中新课程学习中心;协助驻马店教育学院进行了初中班主任培训,共培训初中班主任500人;进行了小学教师班主任培训,共培训1300多人;进行了小学教师新课程培训,共培训教师520人。现在,教师素质和教学质量得到大幅度提高。
三、加强修养提升素质,接受选民监督
一是根据形势的发展和自身提高的需要,我确立了 “终身学习”的理念,无论工作多么忙,我都尽量做到新闻必看、政策法规必学、《人民教育》、《河南教育》等专业杂志必读,随时汲取精神食粮,不断提高政治理论和政策法规水平。
二是在日常生活与工作中,我始终严格自律、注重人格修养,把党性与人格结合起来,洁身立德砺品性。始终强化表率作用,使个人的行为始终与中央《关于党风廉政建设责任制的规定》及《党员干部廉洁自律十不准》的要求保持一致。始终坚持行政原则,特别是在人、财、物的管理上,严格按政策、按程序办,凡符合政策规定的立即批办,并要求承办科室、承办责任人限时办结,凡违背原则行不正之风的,严厉批评,不留情面,不搞下不违例。管好家属、子女和身边的工作人员,经常教育,严格管理,使他们都能自觉地摆正自己的位置。任职以来,自己没有任何违规现象发生。
深入基层听取选民的意见、建议是人大代表做好人大工作的重要根基。今年1月份,为积极做好有关驻马店市第二届人大第三次会议代表议案、建议征集工作,我专门安排2周的时间,深入到选民当中,向选民通报了自己一年来履行职责情况并与选民进行座谈,认真听取选民意见。
回顾过去,我在认真履行好代表职责,做好本职工作的同时,组织和人民也给予了我很多荣誉:xx年年,三门闸乡先后被市县评为“综合治理先进单位”、“信访工作先进单位”、“夏粮生产先进单位”等;我个人也在xx—xx年年度荣获“河南省思想政治工作先进个人”称号,xx年年度获驻马店市“公仆杯”先进个人称号,2023年获“驻马店市宣传工作先进个人”称号。但我深知自己成绩的取得,得益于各级领导的关爱,得益于有关部门的协作和支持,更得益于选民的监督和支持。在今后的工作中,我一定珍惜人民赋予自己的权力,增强公仆意识、法制意识、代表意识,加强学习,提高自身综合素质,以更加饱满的热情面对新的挑战,进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用、桥梁纽带作用和联系群众、反映民意的主渠道作用,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,做到在其位,谋其政,尽其责,办其事,为推进我县的政治文明、物质文明和精神文明建设做出自己的贡献。
第12篇 县人大常委会关于视察公安交警工作的报告人大政协
县人大常委会关于视察公安交警工作的报告
关于视察公安交警工作情况的 为深入贯彻“三个代表”重要思想,推进建设“平安山东”、“平安xx”工作的开展,确保公路畅通,人民群众生产、生活安定。县人大常委会于6月3日组织全体委员对全县公安交警工作进行了视察,现将视察情况报告如下:
一、视察活动的基本情况
5月下旬,县人大常委会法工委围绕我县公安交警管理工作进行了调查,通过与干警座谈、深入基层了解情况、实地观看等,初步掌握了我县公安交警工作的现状,向主任会议进行了汇报,并建议对全县公安交警工作进行一次视察。主任会议研究同意后,由法工委制定了具体的视察方案,于6月3日组织全体委员对公安交警工作进行了视察。先后察看了交警二中队队员执勤、巡逻、学习,及建立各项规章制度的情况,城区中队落实客运车辆监管责任制及部分交叉路口减速带建设等情况。实地视察完后,全体参加视察人员在县交警队会议室进行了座谈,县交警大队长xxx同志对近年来的交警工作进行了全面汇报,委员们对交警工作共提出了9条整改建议和意见,涉及扩大宣传层面、加强“三小”车辆治理等四个方面的内容。最后,县人大常委会主任xxx同志作了重要讲话,充分肯定了县交警队近年来在班子建设、队伍整顿、制度落实、转变思想观念、端正服务态度等各方面取得的成绩,指出了交警工作中存在的一些问题,提出了一些具体的、切实可行的建议和意见。
二、公安交警工作管理情况
近年来,县交警大队在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“压事故、保畅通”和“建设平安县、促进经济发展”等中心工作,努力提高干警政治素质和执法水平,切实加强交通安全管理,成效显著。
1、切实加强了领导班子建设和干警队伍整顿。通过严格贯彻落实双“五条禁令”,积极开展“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”大讨论,深入进行“千名民警大调查,十万户大走访”等一系列活动,促进了干警依法值勤、严格执法。在督促检查上,采取组织人员到饭店、街头进行明察暗访,发放警风警纪监督卡随时举报,建立延伸档案实行八小时外跟踪监督及签订“一岗双责”和“无违法违纪责任书”等方式进行严格督查,对经查实违纪违规的干警给予严肃处理。近年来,给予警告和撤职处分干警10人,辞退和开除协管人员18人。进一步整顿了工作作风,纯洁了交警队伍,提高了执法水平。
2、认真抓好交通安全管理。以“压事故、保畅通”为目标,实行了多种方式的整改。一是对全县的安全隐患进行全面排查,查出危险路段、损坏桥梁、路口违章建筑等,并及时予以整改,消除了交通安全隐患。二是严格落实“五定一包”路段承包责任制,实行了定责任、包路段,极大地增强了承包民警的责任心和使命感,切实预防和减少了道路交通事故。三是加强源头管理,对全县的客、货车辆进行全面检查,对不符合安全行车标准及存在安全隐患的车辆一律禁止上路行驶,彻底把事故隐患消除在行车之前。四是在路巡、路查过程中严查治理无证驾驶、酒后驾驶等八项严重违章行为。经过大力整顿,使我县的交通管理状况有了明显好转,交通事故率和死、伤亡人数都有了大幅度的降低和减少。
3、宣传工作开展的灵活多样、有声有色,宣传的力度大大增强。先后多次开展了以中、小学生交通安全为目的的小交警韵律操,“我与交通安全”征文比赛,少先队辅导员交通技能知识大赛,和以广大驾驶员为对象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣传教育活动,均在社会上产生了良好的效果。
三、存在的问题及建议
公安交警工作虽然取得了一定的成绩,但工作中仍然存在一些问题,主要表现在:一是个别干警执法思想不端正,查车、扣车以收费、罚款为目的,而忘记了交警的职责是保障行车安全,促进经济发展;二是个别科室在办理一些车辆手续时,拖的时间较长,不能及时办完;三是有些干警服务态度较差,存在粗暴执法及故意刁难群众的现象,还有个别干警存在“吃、拿、卡、要”及将罚款私吞等行为;四是由于道路交通安全法律法规宣传不够等原因,致使群众遵守交通规则的意识淡薄。针对存在的这些问题,并根据广大群众的反映,提出以下建议和意见:
1、努力抓好宣传教育,进一步提高广大干部群众的交通安全意识。交通安全是一项系统工程,需要全社会的参与,需要上下各级干部群众的支持。要在宣传的范围、层次、方式及效果上再下一番功夫,要让大家进一步了解交通安全法律法规,牢固树立遵章守规,确保生命财产安全的意识。
2、继续抓好干警队伍建设,进一步树立交警的良好形象。要通过不断的学习、培训,切实提高干警的政治素质和执法水平。要制定可行的约束机制和激励机制,对干警加强监督和检查,提高其遵纪守法,依法办事的自觉性,要对那些个别干警的“吃、拿、卡、要”行为予以严厉制裁,纯洁交警队伍,提高执法水平。
3、要进一步抓好 “三小”车辆的治理工作。“三小”车辆的无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等现象是危害交通安全的极大隐患,要采取切实可行的有力措施予以全面整治,使其逐步纳入规范化的管理轨道。
4、要紧紧围绕县委、县政府“发展经济、扩大投资”这一中心任务,搞好服务。要制定切实可行的有力措施,促进招商、安商、亲商,使商户愿意在我县落脚扎根。要做到不利于经济发展的措施不出台,不利于经济发展的行为不去做,努力为我县经济的发展和招商引资工作创造一个良好、宽松的交通环境。
5、要认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。要在便民、利民,切实为群众着想、为群众服务方面再下一番功夫,交通管理的最终目的还是为了广大群众的利益,为了群众的生命、财产安全。要不断制订完善切实可行的便民、利民措施,把管理寓于服务之中,真正为群众提供方便,让广大群众满意。
县人大常委会关于视察公安交警工作的报告