第1篇 2023乡镇基层党建述职报告
摘要: 搞好乡级干部队伍建设,提高工作执行力。严格绩效考核机制,坚持正确的用人导向,使想干事,会干事,多干事,干成事,干净干事的优秀乡干部脱颖而出,提高干部队伍执行各项工作的能力。下面是2022乡镇基层党建述职报告全文,欢迎阅读!
本人担任乡党委书记,全面主持乡党委工作。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级各部门的大力支持和帮助下,我作为一班之长,团结带领全乡干部群众,以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,不断转变思想观念,完善工作思路,提高基层组织建设水平,为的发展提供了坚强的组织保证;紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,围绕科学发展、强化执行,把建设成为“宜章东部中心乡镇”,“宜、汝、乐县际区域中心集镇”的学习实践活动主题,精心组织,科学安排,扎实推进学习实践活动。现就两方面的工作述职如下:
一、在基层党建工作方面
加强基层组织建设,事关党的执政基础和执政地位的巩固,事关中国特色社会主义事业的成败。我作为一名乡党委书记对此有深刻的认识,紧紧围绕“坚持以科学发展观为指导,全面加强基层组织能力建设,努力实现组织全覆盖、班子强功能、工作上水平”的工作思路积极推进全乡基层党建工作,为我乡经济和社会各项事业的发展提供坚强的组织保证。
(一)、明确目标,健全落实党建工作责任制
今年以来,我多次召开不同形式、不同层面人员参加的党建专题会议,分析全乡党建工作现状,研究如何抓好党建工作的思路、方法。一是明确党建方向,在乡机关确定了领导班子建设、党员干部队伍建设、制度建设、农村经济发展、社会事业、综合治理等6个党建工作核心要素;在农村确定了战斗堡垒、先锋模范、阵地建设、机制规范、经济发展、服务群众等6个党建工作核心要素。二是建立了党建工作协调会议制度,全面负责党建工作督导、检查和考核,把基层党建工作纳入了规范化、制度化的轨道。三是实行乡党委成员包村责任制,坚持定人员、定目标、定要求,明确责任,狠抓落实,形成了责权定位、齐抓共管的党建工作格局。
(二)、加强组织建设为经济和社会发展提供力量保证
1、从思想建设入手。由我牵头,认真组织党员学习党的方针政策,对全乡党员无遗漏地开展学习实践科学发展观活动。坚持对农村党员干部进行党的理论、市场经济知识、科技实用技术方面的教育及培训。全乡11个村、1个社区都配有远程教育设备,坚持每月组织党员干部收看一次电教片,一年来,以乡村为单位,培训党员80多名,村干部40多名。
2、从组织建设激活。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展“十六字”方针要求,把思想好、政治过硬、作风端正、综合素质高、能力强的农村致富能手和青年农民吸收到党内,做到成熟一个、发展一个。全乡共培养入党积极分子28人,发展党员29名,其中:男性24名,女性5名,35岁以下24名,大专以上学历7名,高中(中专)学历14名,初中学历4名,农村一线的村组干部、致富能手22名。全乡党员队伍不断壮大,党员队伍的结构进一步改善,整体素质逐步提高。我高度重视非公有制经济组织、新社会组织的党建工作,将“两新”组织党建工作作为基层党建工作的一项重要工作来抓。一是对规模以上非公有制企业界牌岭矿,督促其组建了党支部;二是对有党员的新社会组织,根据党员的数量、分布情况以及工作、生产、学习等实际需要成立党小组,撤销原联合支部、粮油支部、供销支部,将三个支部的党员隶属社区党支部管理;三是对无党员、无党组织的“两新”组织派驻党员干部长期负责抓党建工作。
3、从作风建设着力。加强乡机关党员干部队伍建设,以过硬的作风影响和带动农村党员干部。领导班子成员弘扬正气、率先垂范,带头搞好工作,极大减少了在乡机关打字牌、摸麻将、玩扑克等现象,以健康的休闲、娱乐方式代替。加强干部作风建设杜绝旷工、缺会、干部走读现象,党群、干群关系密切程度加强。以“政务服务中心”为代表,全乡上下切实转变思想观念,改进工作作风,提高政府执行力,打造开放型、服务型政府。由我提议,乡党委将12月份列为干部作风建设月,巩固全年作风建设成果。
4、从党的纪律建设强化。认真贯彻落实了党风廉政建设责任制,党风廉政建设取得明显成效。建立完善的财经管理制度,不留贪腐缺口以杜绝贪腐现象。在乡党政班子成员中,建立了“党风廉政建设学习”制度。与各支部签订了《党风廉政建设责任书》,把落实党风廉政建设责任制作为年终考核的一项重要内容,推动全乡党风廉政建设。
(三)、注重培养乡、村两级干部,建立干部成长激励机制
在抓基层党建工作中我能够解放思想、大胆创新搞好乡、村两级干部的培养使用,坚决贯彻执行省委、市委、县委的用人导向,让综合素质高,扎实干事,老实干事的人得到重用或提拔的机会,这对乡、村两级干部扎根基层、安心基层,建功立业有较好的激励作用。
1、搞好乡级干部队伍建设,提高工作执行力。严格绩效考核机制,坚持正确的用人导向,使想干事,会干事,多干事,干成事,干净干事的优秀乡干部脱颖而出,提高干部队伍执行各项工作的能力。11月份我们向县委组织部推荐1名优秀副科级领导,获得认可,该干部得到了提拔,担任平和乡人大主席。12月份,另一名副科级领导得到重用,进入赤石乡党委领导班子。
2、推行“乡官进村任职”试点,加强农村党组织建设。村以“配齐配强、示范带动”为目的,选派3名政治素质好,文化层次高,工作能力强,熟悉农村工作,善于做群众工作的机关干部(其中1名为副科级领导)到社区、塔下村、上里村担任支书,加强基层党组织建设。机关干部进村(社区)任职,在帮助“两委”班子制定任职计划和目标任务的同时,发挥自身优势,积极带领班子抓各项工作的落实,为村民排忧解难。截至目前,共收集群众意见建议10余条,帮助村民解决实际问题20余个。社区在新任支书的组织下,于11月,平稳进行了社区委员会的换届选举,全民参与,选出了符合群众意愿的居委干部,开创了新的局面。塔下村支书,扩大烤烟和水果种植面积,着力调节种植业结构,发展该村经济;积极与邻近的汝城县文明乡良田村委协调修建通村公路,加强村级基础设施建设;带领塔下村与界牌岭矿党建互动,建立了和谐的企地关系。上里村支书立足本村,创造条件,积极争取市纪委、市旅游局党建扶贫工作队,使得该村基础设施建设、学校阵地建设、产业结构调整得到空前加强,实现跨越发展。这几名干部都得到了实实在在的锻炼,他们的责任心和自豪感增强,对全乡村干部起到了好的示范带动作用。
二、在落实抓学习实践科学发展观活动方面
开展深入学习实践科学发展观活动,是党的17大作出的一项重大战略部署,是___在新的历史关头,推进中国特色社会主义建设的重要举措。我在实际工作中自觉地践行科学发展观,按照县委的部署认真完成各项规定动作,并结合我乡实际创新活动载体,实施自选动作。9月份以来学习实践活动在我乡如火如荼地开展。
(一)、用科学发展观武装党员头脑,提高引领发展的能力。
我强调把学习实践活动与工作紧密结合起来,用科学发展观来武装党员干部的头脑,把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力,统筹规划,正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系,确保了中心工作与学习活动“两不误”。一是全乡上下,对科学发展观的内涵和意义理解更加深入。二是在学习实践活动中,全体干部职工增强了科学发展的意识,用科学发展观统领各项事业的理念得到加强。三是通过学习实践活动,全体干部职工的服务意识明显增强。四是解放了思想,拓展了思路,强化了责任感和使命感。五是各支部的理论水平明显提高。全乡18个党支部都积极开展了深入学习实践科学发展观活动。科学发展观的理论框架和基本要素已深入支部书记和党员心中。
1.解放思想,把握乡情,优化发展思路。由我提议,乡党委会议表决通过,确立了:按照“重民生、强基础、调结构、转作风、促发展”的要求,实施一二三四五工程,努力把我乡建设成“宜章东部中心乡镇”和“宜、汝、乐县际区域中心集镇”的战略发展思路;编制了(-2030年)城镇建设发展规划
2.秉持第一要务,形成科学跨越发展的强大合力。我乡的各项工作和事业都必须以发展为统领,去组织社会的各种力量形成合力;以发展的目标去召唤各种力量形成合力;以发展的成果去激励群众形成合力,最终凝聚成强大合力,推动科学跨越发展。
3.坚持以人为本,充分激发全乡的创造力。科学发展观的核心是以人为本,强调人在社会历史发展中的主体作用;强调尊重人、解放人、依靠人和为了人;强调在分析和解决一切问题时,既要坚持历史的尺度,也要坚持人的尺度。
4.正确处理改革发展稳定的关系,努力营造和谐的社会环境。改革是发展的动力,是实现长期稳定的基础;发展是改革的目的,是稳定最可靠的保证;稳定则是改革、发展的前提条件,也是发展的重要要求。我们始终重视努力营造和谐稳定的社会环境为改革、发展护航。
5.坚持大力加强党的建设,着力提高乡村党组织和党员干部的执行能力。我从党委领导班子建设、一般党员干部队伍建设、村支部队伍建设三个层面来抓全乡的党建工作。抓基层打基础搞好党风廉政建设,为科学发展提供力量保障。
(二)、整合全乡综治力量,做好信访工作,抓好安全生产,维护社会稳定,提高和谐构建的能力。
1.整合综治力量方面。
强化了乡党委、政府综治维稳安全工作第一责任和总揽作用。成立乡政法委,并以之为主要平台,整合公安派出所、信访、综治、安监、司法调解、治安联防等资源,加强同赤石乡、长策乡、汝城文明乡、广东乐昌白石镇的横向联系。建立了纵向到底、横向到边的综合治理网络体系。加强12个村(居)委会、综治办、司法调解、综治信息员、矛盾纠纷调解员、法制宣传员队伍建设。全乡形成了强大的综治力量。今年综治工作名列前茅,全乡社会和谐稳定,民风淳朴,风清气正。
2、信访工作方面。
我一直主张、坚持并笃行信访维稳工作必须在宣传和主动服务上做好文章的工作理念。既向群众宣传国家的法律、法规,引导群众以合法手段维护自身权利,又主动上门解决群众合理诉求。建立了开门接访、主动下访、党政领导无间歇常态式接访的信访工作模式。出台了一系列信访维稳工作的硬措施,多管齐下做好“防”字工作。
3、安全生产方面。
建立分工明确、各司其职、密切协作、高效推进的安全生产监管体系;建立安全生产责任制及责任追究制。全年对非法生产特别是非法小煤窑,始终保持严打高压态势坚决取缔非法生产行为。对界牌岭矿的生产实行严格安全监管,督促企业推进标准化矿山建设。就厦蓉高速公路施工建设,配合上级安监部门工作加强监管。今年实现安全生产零事故的良好安全生产格局。
经考核验收,乡有望评为“全市平安乡镇”和“全市信访工作先进乡镇”。我能审时度势,以抓落实学习实践活动为契机,驾驭综治工作全局,使乡党委构建和谐的能力提高。
(三)、增强做群众工作的本领,搭建服务群众的平台,拓展服务群众的领域,提高服务群众的能力。
1、增强做群众工作的本领。
我始终把教育群众、宣传群众、团结群众、服务群众作为学习实践活动的一项重要内容来抓。努力提高做群众工作的能力,不断创新做群众工作的方式、方法;增强做群众工作的本领,让群众服气、让百姓佩服;塑造党组织的人格,增强党组织的凝聚力和公信力。10月份以来,在党政领导中开展了以“恪尽职守,忠于使命,争做优秀领导干部”为主题的活动;在干部职工中开展了以“对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚”为主题的“三忠诚”教育和干部作风建设月活动;在村支书中开展“双学活动”,切实提高做群众工作的本领。在此基础上要求:每个党政领导认真形成了学习实践活动的调研报告和心得体会;乡机关每个党员干部和村两委党员干部撰写了学习实践活动的心得体会。形成了浓厚的学习氛围。
2、搭建服务群众的平台。
我统揽全乡学习实践活动全局,着眼建设服务型基层组织,积极推动便民服务功能建设。10月份在全县我乡率先成立政务服务中心,以程序简便、办事公开、优质高效的服务为群众办事提供便利。中心医院门诊医技楼建成,完善公共医疗卫生服务体系,惠及广大群众。文化站建设稳步推进,成为群众共享科技知识的重要平台。广播站的建成,每天三次的新闻播音和政策信息常识知识的传播,惠及数以万计的人民群众。农村支部远程教育站点建设规范,远程教育设备先进,我乡今年分批分次对农村党员和群众进行远程教育培训。建立党政领导带队驻村、包户制度,及时帮助解决乡村群众生产生活的实际问题。
3、拓展服务群众的领域。
突破传统的服务内容,拓展新的服务群众的领域包括:计划生育、户口转接、新生儿上户、惠民款项发放、信访办理、社会保障、合作医疗、民政优抚、文化卫生、社会治安、优化项目建设环境等服务事项在内容上都有新的拓展。对具体的服务内容都定人定岗,保质保量,限时完成。
(四)、创新活动载体,扎实推进学习实践活动
我身为第一责任人能够统筹兼顾,既重视完成规定动作,又重视创新活动载体,扎实推进学习实践活动。通过开展专题培训、唱红歌迎国庆、远学吴仁宝近学李常水、忠于使命恪尽职守争做优秀乡镇领导干部、成立政务服务中心、三湘读书月、科学发展强化执行“两个中心乡镇建设”大讨论、“三忠诚”教育、干部作风建设月、党委班子民主生活会组织生活会等十二项系列活动切实抓好落实学习实践活动,客观务实形成了分析检查报告。
(五)、突出实践特色,力争解决当前的突出问题。
1.在推进新型工业化进程中体现实践特色。做强有色金属产业。突出抓好界牌岭矿重点产业项目,包括帮助年产30万吨萤石粉项目的生产恢复;帮助建立氧化铍回收流程,建立矿业循环经济,形成新型工业产业,形成科学跨越发展的引擎。
2.在解决民生上体现实践特色。举全力多方争取资金,做好长垅水库的饮水工程,建立集镇供水系统。力争彻底解决长期制约发展,困扰集镇居民饮用水这一最大的民生问题;完成农村客运站的升级建设,缓解集镇拥堵;加快电力改造,提升供电负荷解除电压不稳的制约以此破解掣肘发展的瓶颈。
3.在做好安全维稳上体现实践特色。继续实行开门接访、主动下访、领导无间歇常态式值班接访制度,协调、化解矛盾纠纷;打击各类违法犯罪行为维护社会稳定;加强安全生产监管,严防重特大安全生产事故,把非法小煤窑彻底关闭。继续保持“平安乡镇”的安全维稳格局。
4.在优化项目建设环境上体现实践特色。厦蓉高速、界牌岭矿,是县、乡重点建设项目。突出重点,加强宣传教育,及时掌握群众思想动态;及时调处各类矛盾纠纷采取严厉措施预防、打击各类破坏项目建设的行为。积极引导搞好路地共建和企地共建,优化项目建设环境。
5.在转变干部作风上体现实践特色。进一步完善“政务服务中心”各项制度和操作流程,杜绝工作人员上班时间用电脑上网聊天、打游戏、看电视电影;改善工作态度,提高责任心。真正打造服务型政府、开放型政府。
在落实抓基层党建工作方面,有一定的成绩,我也清醒地认识到我乡的基层党建工作仍然存在一些不容忽视的问题和不足:个别支部班子的政治核心作用有待加强,“两委”关系处理不当;部分乡、村干部理论水平、政策水平不够高;还有的班子年龄老化,后继乏人;一些村在民主决策和民主管理方面尚欠规范。在落实抓学习实践活动工作方面,也存在不足之处:部分乡、村党员干部对开展深入学习实践科学发展观活动认识不足,缺乏政治敏锐性,敷衍塞责,被动应付;个别参学单位或流于形式,或“规定动作”不到位、自选动作无创新;部分参学单位学习方式单一,没有解决好学习与工作的关系,学用脱节。以上这些究其原因,是我对大家的要求不严造成的,加之我本人的精力还不够集中,工作方法还不够细腻。上述两方面工作的不足或缺点我将在今后针对性地予以纠正或改进。
一年来,在市委、市政府的正确领导和市委组织部的关心指导下,在镇党委班子成员以及全镇党员干部的大力支持和配合下,我坚持以党的xx大精神为指导,以“飞天先锋”工程统揽全局,深入推进“强基富民,驻村入户”活动,为实现全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的组织基础,全镇经济快速发展、社会和谐稳定、党的建设不断加强。下面,我就20xx年度我镇抓基层党建工作述职如下,请各位领导评议,并提出宝贵意见。
一、抓班子,带队伍,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。通过加强党委工作程序规范化建设,不断提高党委领导能力和水平。整体素质不断提高。二是认真抓好村党支部换届工作,采取“两推一选”的方式,选优配强了村级班子。深入实施以“飞天先锋”为主题的党建八大工程,保证了各项重点工作任务的顺利完成。深入开展“强基富民、驻村入户”活动,通过开展“三联三抓三促”活动,形成了学习上能者帮弱者、思想上先进帮后进、经济上先富带后富、生活上富裕带贫困的良好工作局面。三是建成了以党建纪检、劳务社保、民政事务、合作医疗等8个为民服务平台的党员群众服务中心,整合了服务效能、简化了办事程序、提高了工作效率。充分发挥党员的先锋模范作用,通过党员“三会一课”学习教育工作和开展党员干部现代远程教育,加强支部书记、支部委员、党员的教育培训工作,综合素质不断提高;在机关开展“飞天先锋大讲堂”学习教育活动,工作作风切实改进,服务群众的意识和效能不断增强。
二、抓制度,提效率,不断完善基层党建长效机制
不断完善党代表常任制长效机制,建成了党代表工作室,要求市镇两级党代表每周三轮流到岗,深入联系点参加活动,调查研究,督促检查,具体指导,总结经验,解决问题,充分发挥党会闭会期间党代表作用。常抓党风廉政责任机制,制定效能“五项机制”、“八项制度”,增强了领导干部廉政意识,转变了全体干部工作作风,提高了工作效能。健全了民主决策、民主管理和民主监督机制,规范了村民代表议事会、村民监督小组、村民理财小组等群众性监督机构。全面落实党员群众的决策权、参与权、知情权,推动了基层组织建设工作的规范化、制度化。
三、抓载体,促活力,服务社会主义新农村建设
(一)、在产业结构调整中发挥党建工作的带动力。按照“党支部+合作社+基地+农户”的发展思路,通过葡萄协会、常丰农民专业合作社等产业党支部的示范引领,把党组织建在产业发展的链条上,把党员的先锋带动作用凸显在产业发展的过程中,全镇新植以葡萄为主优质林果5008亩,完成敦煌市现代设施特色林果示范园区建设任务,新建温室44座125亩;在河州堡设施葡萄示范园区打建温室36座121亩,温室累计面积达1547亩。建成武威庙村111座116亩拱棚蔬菜百亩示范片,瓜菜面积达1.3万亩。建成杨家堡村、姚家沟村两个20户连片养羊小区。
(二)、在项目建设中发挥党建工作的牵引力。牢固树立“项目为纲”的思想,坚持“一项工作、一名领导、一套班子、一套措施”的“四个一”工作机制,强化服务,推动了各类项目的建设。今年,全镇共开工建设重点项目16个,完成固定资产投资5.98亿元;招商引资2.61亿元;争取资金469万元。
(三)、在新农村建设中发挥党建工作的支撑力。紧紧抓住政策机制,积极争取项目资金,不断完善农村基础设施。完成农村危旧房改造152户,建成板桥村90户连片小康连片住宅示范点。完成21公里u型渠道修建衬砌,12公里村组道路铺油硬化工程,基础设施得到完善。大力实施田间节水工程,完成滴(管)灌任务34项5570亩;新建绿色通道10.6公里,千米工程12公里,建成300亩防沙治沙示范点1个,生态环境进一步改善。同时,进一步健全完善环境卫生整治机制,发挥党员干部先锋模范作用,镇容村貌明显改观。
第2篇 2023乡镇基层党建工作个人述职报告
我抓住群众活动的契机,充分运用党员远程教育平台,适时开展党小组活动,切实加强了对党员队伍的教育和管理,涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。以下是乡镇基层党建工作述职报告,小编在这里分享给大家参考。
根据会议安排,现就我一年来履行党风廉政建设抓党建工作报告如下,如有不妥,请各位领导和同志们批评指正:
一、履职情况及工作成效
(一)主动揽责,突出“一把手”的导向作用。
一是履行好了书记职责,做好了方向上的带路人。为适应好新常态,我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区,实功实做。年初即与分管党务书记一道,按照上级年度党建工作目标要求,研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件,待相对成熟后,才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责,做好服务上的带头人。一年来,我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责,努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散,被列为基层党组织帮扶对象,一段时期内,党员干部灰心丧气,斗志全无,原支书出走。我亲自三次带队深入该村,背靠背的与党员干部及群众代表座谈,找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向,选好配齐村级班子。今年,全村在新的村级班子领导下,贯通了户户通达的村社水泥路15公里,扭转了落后的面貌,重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次,并对风险岗位负责人进行了专项约谈,常敲警钟,常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治,避免了错误的进一步蔓延。
(二)精准着力,突出“党建关”的聚合作用。
一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设,强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次,与党委成员轮流上党课,撰写心得体会及调研文章38篇目,有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制,制发了《党委班子规则》,坚持落实好“三重一大”制度,在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系,签订了责任书,确保了党务政务的良好运行,有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外,还另外包联2-3个村,结对帮扶至少3名困难党员或群众,将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺,集中收看廉政警示教育主题影片,集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合,增强了班子成员廉政风险防控水平。
(三)狠抓基层支部建设,强化支部战斗堡垒作用。
我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场,解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色,在全县1000多个支书中脱颖而出,成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社,分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养:就在11个农村党支部刚刚换届的时机,乡党委通过目标细化的方式,将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村,各村竞相发展,全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路,群众投资总额近2019万元,没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服,满意度显著上升,向心作用更加凸显。
(四)狠抓党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用。
我抓住群众活动的契机,充分运用党员远程教育平台,适时开展党小组活动,切实加强了对党员队伍的教育和管理,涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新,不仅捐资二十余万元为家乡修路,还主动回村承包土地200余亩,投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明,自费捐资十余万元,拓宽了大力寨农民乐园进山公路,架设了300条上山水泥路阶梯。
(五)着力作风建设,保证群教活动取得实效。
按照活动总体要求,我较真碰硬,严格规定动作,精抓自选动作,确保活动的效果。活动期间,共调阅学习笔记200人次,收集学习心得500余篇,调研文章14篇,办学习园地14个、出版8期次,展板展示30多批次;对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访,对未在家的860户群众实现了电话走访,收集整理群众意见700余条,查摆问题11类100余件,收到督导组反馈意见20条,让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。
(六)严明监督责任,落实正风肃纪各项工作。
认真落实“两个责任”的目标要求,切实履行好党委主体责任,并建立起责任体系,全力支持纪委监督责任,激活反腐利器,始终把党风廉政责任制与反腐bai工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面,建立健全惩防体系队伍,配备了村纪检员和村监督委员会主任,并聘请了政风行风监督员和民情联络员,避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线,建立了村务信息手机短信平台,全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段,今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处,并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实,及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延,形成了高压的震慑态势。
二、存在的问题及原因
(一)党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念,对时下中央提出“党要管党,从严治党”的总方针心存质疑,甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底,自认为只要有人坐班、有人接待就行了,因而对乡干部放松了值班纪律要求,导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机,被县委督察通报。二是履职尚有缺失,党政不分。把党建等同于一般性务虚工作,主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展,基础设施建设和民生改善等经济层面上,党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中,对干部下村入户要求不实不严,如5村走访率低于50%,还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象,收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。
(二)党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记,我还存在职责缺位,亲力亲为做得不够,总负责和负总责发挥不充分,在具体工作上,副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中,县委督导组来检查督导时,自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明,只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域,但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实,目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。
(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部,组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文,实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上,虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制,但乡上并没有严格考核制度执行情况,对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱,大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能,依赖乡操作员,比如对党员远程教育平台的操作,还有4个村操作员至今都还不能独立操作,离了乡操作员就不行。
(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升,在政治理论学习上,重数量不重素质,重形式不重实质;在能力培养上,没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题,“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱,结构配备上没有形成梯次结构,个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁,出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵,不放心压担子、给位子,致使其不安心工作甚至养成惰习。
(五)规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度,却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求,导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行,自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样,干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会*课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会,不开展党小组活动,党员不屑找组织,组织不愿找党员,外出党员的流动管理制度形同虚设,甚至有的支部连党费都懒得去收,一年一度的党费总是由村干部代缴,在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风,“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时,就以时间紧为由,不召开党委会集体研究,临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。
(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见,作风整改上还存在以下问题:一是在整改方案上“虚”,上报的整改方案未经集体研究讨论,由工作人员闭门造车,个别方案根本就没有实际操作空间,甚至是有的责任人自己都不知道,整改方案流于形式,群众知晓率不高,就无从监督。二是在整改时限上“拖”,需立即整改的捎头不见尾,限时整改的搁案头,长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题,以资源紧为由至今未落实,导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”,没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例,方案调查走访材料形式后,长时间未有具体处理结果,致使群众反复追访。
(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够,各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外,基本无其他渠道经费,最基本的组织活动经费,趋同于零,捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照,有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低,随着经济社会的飞速发展,物价水平持续攀升,村干部基本工资水平虽然有了提升,但根本就激发不起基层干部的工作热情,无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行,村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强,近年来,虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地,但其使用效益还没有充分激活,没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。
针对以上出现的问题,我总结了几个主要原因:一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念,认为抓党建费力不讨好,务虚不务实,领导看不到,群众摸不着。对政治新常态认识不到位,做主要领导时间久了,思维僵化,把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号,对党面临的执政风险估价不足,打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化,忽略了岗位上的职责对等,在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处,这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来,我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念,在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够,对乡上的年轻同志缺乏了解,认为自己是乡镇“一把手”,很少主动去沟通,没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法;下村入户不够深入,过于依赖村上的老干部、老同志,没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面,存在因循守旧、得过且过的心态,面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实,要么放松要求,没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱,最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化,而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系;其次是没有有效地整合各方资源,多头管理各自行事,缺乏统筹规划,造成资源浪费,没有形成聚合效应。
以上问题,反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结,在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪,在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀,在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题,才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,我将主要做好以下几点工作:
(一)提升认识,做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式,积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排,分期分批将村支书轮训一遍,重点学习农村党员培养和党员管理,学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿,每月对各支部“三会*课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动,发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用,开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。
(二)加强领导,切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好领导者、执行者、推进者的角色,严格落实责任制,层层传导压力,责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,并坚持亲自部署、亲自检查,对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议,对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系,和党委成员一道签订“一岗双责”责任书,确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度,要按照“一岗双责”的相关原则,保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。
(三)全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点,强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训,引导基层党员干部增强服务意识,务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用,解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动,在2023年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织,保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动,分管领导直接带队并做好工作记录;在各支部都建立起党员义工队伍,规定党组织每月集中义务服务不少于1天,党员每月义工服务时间不少于4小时,全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。
(四)维护团结,保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子,帮助他们了解新政策、掌握新方法,提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名,作为村级后备干部进行培养,采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式,对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察,表现突出的后备干部,按程序可作为村“两委”候选人。
(五)加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制,加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度,保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查,重点加强干部监督、问责制度,党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设,对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息,严肃查处领导干部收受h赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度,要根据我乡的实际情况,分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施,增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性,探索加强群众监督的有效途径,充分发挥人民群众的监督作用。
(六)加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设,扩大现有合作社规模,发展新的专业合作社;通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金,为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来,加强统一规划和资源整合,发挥现有场所和信息化资源功能,构建上下联动、层次清晰的便民服务体系,推动基层站所下村服务。
我将团结党委班子成员,与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶!
第3篇 乡镇基层发展现状调研报告
乡镇基层发展现状调研报告
在全市机关干部下基层活动中,**市规划局有关领导紧紧围绕解决农村实际问题,进一步加强和改进党的作风建设,使干部受到教育、农民得到实惠的主题,于今年11月中旬深入我市边远山村——郊区平坦镇常家山村,对山区农村的现状、群众反映的难点和热点问题进行了深入细致的视察调研,并结合实际对村里的建设和发展进行了分析。从调查了解到的情况看,农民收入增长缓慢、农业资源和资产浪费严重是常家山村最突出的问题。
一、基本概况
常家山村位于郊区平坦镇最北边,与盂县路家村乡交界,地处偏僻,交通不便,距平坦镇政府所在地307国道约15公里,仅有一条简易的公路相联。村子周围山峦起伏,绵延叠嶂,时断时续的芦湖沟小溪在群山环抱中绕着村子自北向南呈弧形流过,象镌刻在这片贫瘠土地上的一个巨大的问号,任凭岁月的流逝发出声声的叹息。常家山村人少地多,居住分散。全村总面积约17平方公里,现有人口57人,分散居住在5个自然村中。其中,石家山28口人,杨坡堰5口人,常家山16口人,崔家庄3口人,周家山5口人。共有耕地733亩,果园20余亩,大牲畜12头,羊150余只。主要农作物有玉米、谷子、黍、土豆、红薯、小麻、苏。
二、现状分析
(一)发展优势
常家山村地下有丰富的煤炭、铁矿资源,地面的河沙、石料不但丰富,而且易于开采。全村空气清新,水质优良,生态环境宜人。所种植的无公害蔬菜和无污染农作物在左近村镇小有名气。5个自然村周围群山环绕,层峦叠嶂,巍峨莽莽,荒山、荒坡、荒沟、荒地随处可见,共有2000余亩宜林宜牧,自然资源丰富,潜藏着较大的发展潜力。
(二)存在问题
1、农民收入增长缓慢
由于连年干旱,加上农作物品种单一,农业产品附加值低,产量递减,影响和制约着农民收入的增加;全村虽有20余亩果园(杏树100余株、苹果树1000余株),但由于果树品种落后和缺乏科学的管理,难以形成新的经济增长点;畜牧业方面,全村仅有150余只山羊,品种单一,难以形成规模养殖;村里的村办企业硫铁矿窑于1995年停办后,由于人员、资金和市场的原因一直未能再次启动。除此之外,村民没有任何其它副业,除有限的农业收入外几乎没有任何收入。
2、农业资源、资产浪费严重
随着村里劳动力逐步向二、三产业转移和人口向小城镇集中的发展趋势,常家山村被弃耕的农田和闲置的房屋越来越多。全村总共有耕地733亩,现在实际耕种的只要350亩;全村共有可供村民居住的房屋(窑洞)188间,现在实际有人居住的只有95间,很多房屋已闲置不用或堆放杂物。
3、人畜饮水困难
常家山5个自然村均是丘陵起伏、沟壑纵横、十年九旱,人畜饮水困难问题有史以来就比较突出。特别是改革开放以来,采煤漏水和连续的干旱造成地下水位下降,致使该村成为全镇严重缺水的村庄之一。现在各自然村虽然有流量很小的空山水供人畜食用,但到2月份后部分泉水流量减小甚至断流,将直接影响到人畜吃水问题,而且随着阳煤集团采煤区的逐渐推进,势必造成地下水位的进一步下降和空山水的断流,全村人畜吃水问题将日益突出。因为缺水造成人民的生活困难,而且在一定程度上制约了生产力的发展。
4、交通单一落后
常家山地处偏僻,地形复杂,与307国道仅有一条长达15公里的简易的山区公路相联。这条公路虽已拉通,但坡陡、弯多、路险,路况差、等级低,防护设施不足,交通十分不便,人员及货物流通困难。
5、就学就医困难
由于居住分散,各自然村均不够条件设立小学校,有学龄儿童的家庭只好举家外迁,在辛兴等地就近上学。但住的是高价房、吃的是高价水、交的是高价学杂费,农民负担沉重。
单一落后的交通,再加上村里又没有卫生所,村民就医十分困难,只能是“小病抗一抗,大病才出山”。
6、村民素质有待提高
由于受教育少、信息闭塞、和外界接触交流不多,村民素质普遍不高。安于现状者多,长远考虑者少;受小农意识支配、得过且过者众,积极寻找出路、想办法提高生活质量者寡。致使郊区环保局等数家单位几年来的扶贫工作收效甚微。
7、支、村两委工作难度较大
受交通不便、通讯不畅、居住分散等因素影响,常家山村的支、村两委成员很难坐到一块商讨全村发展问题。加之长期以来经济发展缓慢,集体经济几乎没有,村干部的补助长年得不到解决,整个村级组织人心涣散,台上干部台下干部矛盾尖锐。村民也对支、村两委的工作缺乏理解和支持,几个自然村各自为政,从各自的利益出发而引发的矛盾和纠纷日益增多,既影响了全村的社会稳定,也不利于全村的经济发展。尤其是作为小集团利益的代表,严重干扰了党支部、村委会的正常工作秩序,削弱了党支部、村委会的战斗堡垒作用,致使支、村两委开展工作困难重重。
三、发展思路
基于地处偏僻、交通单一、人少地多、居住分散、人畜吃水困难、农民增收缓慢和农业资源浪费严重等几方面因素分析,常家山村发展的出路有二:一是退耕还林还草,举村外迁,重建家园;二是挖穷根,摘穷帽,因地制宜抓调产,千方百计促发展。
(一)迁村
现在的平坦镇由原郊区平坦镇和辛兴乡合并组建而成。2001年3月份合乡并镇后,镇党委和政府曾就常家山等几个边远贫困山村的发展问题做过专题研究,提出了把常家山5个自然村迁入魏家峪村的设想。随后,平坦镇党委书记赵平书带领工作组于今年8月份到常家山进行了挨户访问,劝说村民搬迁。但在这次机关干部下基层调研活动中,我们通过深入农户调查走访、和村民同吃同住同劳动、和农民推心置腹谈认识等方式,了解到迁村工作困难重重:虽然两个村的支部领导已就迁村一事进行了几次协商,常家山村的部分村民也到魏家峪村实地了解过情况,但村民们态度普遍不积极。一是部分干部群众仍存在着一些错误思想,认为旧村是“祖宗基业”,“风水”好,所以“宁肯咽菜吃糠,不能背井离乡”;二是村民目前经济尚不富裕,对举村外迁后的住房建设、生活开支等感到力不从心;三是一少部分村民提出了许多过分的要求,如原住房有几间政府必须赔偿几间、政府必须首先安排好村民的工作等,甚至错误的认为村干部在迁村工作中有暗箱操作,背地里装了腰包、吃了回扣,从而给迁村工作造成了许多人为的障碍。
总之,迁村工作直接关系到一家一户的利益,涉及面广,牵涉到许许多多具体的问题,具有相当的复杂性、艰巨性。在具体实施过程中,一定要注意坚持“三性”原则,不能操之过急。第一是科学性,要请相关部门的专家和技术人员对迁村进行科学的可行性论证;二是民主性,既要广泛征求有关部门对迁村的意见,又要广泛征求广大干部群众的意见;三是合法性,依据有关政策规定,呈报上级有关部门批准,使之具有法律效力。
(二)强村
从常家山村的经济发展方面看,改革开放20多年来的发展变化是很大的,但是从整体上看,生产力水平不高、农业结构性矛盾突出、经济发展缓慢,尤其是广大农民增收困难,这些都制约着小康建设的步伐。常家山村要想走向富裕,一是必须摆脱传统的、小规模的单一粮食生产,走向高效、高附加值的专业化经营;二是必须要摆脱自然经济或半自然经济,走向市场经济。这两个方面的缺位,成了当前常家山村经济迅速发展和农民收入快速提高的瓶颈。常家山村要解决上述两个瓶颈的制约,就必须以市场为导向,以增殖为中心,以农业增产、农民增收为目标,立足于本村资源优势,按照“稳粮、兴林、抓牧”的思路,优化配置各种生产要素,达到农业稳村、牧业立村、林业强村,从而实现种养加、产供销、贸工农一体化经营。
1、调整农业结构,推广优良品种,在提高农产品优质率上下功夫。
不再囿于小规模、粗放、依靠传统技术的农业生产,要大力发展生态农业,加大农业结构调整力度。在稳定粮田面积、保证粮食产量的基础上,扩大优质高效经济作物生产和无公害农产品生产。以优质玉米、优质小米、中药材、无污染蔬菜、瘦肉型猪等市场紧俏、前景看好的优势农产品为主攻方向,稳步扩大无公害精细蔬菜、中药材的种植面积。发展某一种农产品及其规模,一定要考虑市场的因素,走“订单农业”的路子。首先,必须进行深入的市场调查,通过市场导向指导全村农业资源的配置。其次,从本村实际出发,发展市场需求量大且能可持续发展的本地名、优、特传统品种以及引进优良的品种和先进的栽培、加工技术。
2、大力发展林果业,在培植绿色支柱产业上下功夫。
大力开展植树造林、种花种草,改善生态环境。同时,大力培植以林果业为主的绿色支柱产业和主导产品,按照“山顶松柏刺槐戴帽、山间经济林带缠腰、山脚农田葱绿环绕”的立体生态农业模式,在常家山村周围的卢岩垴、龙天庙、担山、望天垴等荒山和大量的宜林荒坡、荒沟、荒地上种植优质苹果树、杏树、核桃树、花椒树、枣树等经济林和松树、柏树、槐树、杨树等木材林,特别是要把公路沿线建成绿色经济长廊。假以时日,必将使常家山村成为层峦叠嶂、树木参天、林荫蔽日的“天然氧吧”,成为一幅山青水秀、林茂粮丰、农牧兴旺的山水画卷。
3、加快发展畜牧业,在提高养殖业比重上下功夫。
充分利用本村丰富的饲养资源,重点发展以山羊为主的食草牲畜。考虑到村民尚不富裕,可以尝试引进资金、村民有偿使用等办法,发展养殖专业户,建立优质山羊基地。
4、加强基础设施建设,在进一步改善村民生产生活条件上下功夫。
没有一个良好的基础设施的硬件环境,不仅留不住人,更招不来人。水是农业的命脉,水是全村生存的基本条件,为解决多少年来困扰全村发展的人畜吃水问题,常家山村自筹资金6万余元,在龙岩垴上修起了蓄水池,并铺设了简易的地下自来水管网,初步解决了吃水问题。今后要进一步完善引水干渠、深井和地下管网等水利设施,添置必要的农用机械,为实现稳定增收打下一个好的基础。“要想富,先修路”。要想方设法改变常家山交通单一的现状,保证物质流、资金流、信息流的畅通。另外,目前常家山村电视节目只能接收到山西电视台的节目信号,全村仅有四户村民安装电话。要想办法筹集资金,安装全村卫星电视接收系统(千里眼)和程控电话(顺风耳),让农民眼明心亮,耳听八方,打开山门看世界,及时了解致富信息,拓宽科技发家的思路。
四、调整农业结构、加快农业产业化步伐应注意的几个问题
(一)农民要想富,得有好支部
火车跑得快,全凭车头带。常家山村要发展,一是用支书,更要培养支书。选拔政治素质好、政治水平高、思想观念新的党员干部勇挑重担,从政治思想到知识全面武装自己,当好全村建设与发展的领头雁。二是要切实加强农村基层政权建设,提高“两委”班子成员的综合素质,使他们具备较强的感召力和凝聚力,从而紧紧围绕抓调产、促发展这条农村工作的主线,从现在做起,带领全村上下深入学习江___“七一”重要讲话,深刻理解“三个代表”的精髓,以此为契机,坚决摒弃“小进即满、小富即安”的小农意识和消极畏难思想,尽快在全村树立起强烈的发展意识、改革意识、开放意识。
(二)两手抓,两手都要硬
要想改变常家山村贫穷落后的现状,不仅要大力发展物质文明,而且要切实加强精神文明的建设,促进两个文明协调发展。要加强对村民的社会主义民主、道德、法制教育,要从党员干部抓起,弘扬正气,扫除歪风邪气。要逐步健全和完善村里的图书室、文化室、小公园、游乐室等文化场所和设施,让先进文化成为全村的主色调,用社会主义道德行为规范村民的活动,用科学法律知识武装村民的头脑,用健康向上的社会主义道德和精神文化占领农村文化阵地,引导农民群众自觉摒弃封建、落后、陈旧、错误、不健康的思想观念,实现农民精神和思想的升华。
(三)扶贫要扶智,脱贫靠自己
实践证明,扶贫攻坚和机关干部下基层开展调研是新形势下模范实践“三个代表”要求、密切党与群众血肉联系的有效形式之一,值得肯定和推广。但从常家山来说,地处边远,交通不便,缺智力、缺劳力、缺门路、缺技术、缺资金,是一块难啃的“硬骨头”。面对这样的扶贫对象,仅仅是给点米面给点钱或单靠面上的一般措施,难以使他们尽快脱贫致富。所以,扶贫工作一定要坚持深入下去,联村、联责、联心,忠实的实践“三个代表”。要听民声、察民情、解民忧,为农民出点子、想办法、引技术、引资金,和农民一起闯市场,真正使干部转变作风,使农民得到实惠。
另外,常家山村脱贫不脱贫,致富不致富,关键还要靠村民自己去努力。全村干部群众一定要抓住机遇,进一步解放思想,更新观念,增强市场经济意识,克服“等、靠、要”和无所作为的思想,发扬艰苦奋斗、负重攀登的创业精神,立志改变常家山的现状,摆脱多少年来贫穷的桎梏。
第4篇 2023年乡镇基层干部述职述廉报告格式
年来,我在镇领导的关怀下,不断加强业务知识学习,认真配合有关部门做好我镇新农保工作,得到了领导及群众的好评,下面是我一年来的述廉述职报告。
一、加强学习,不断提高思想政治觉悟和业务水平。
时刻以一名优秀党员干部的标准严格要求自己,注重学习,提高素质。
一是注重理论学习。积极参加单位组织的政策性理论学习活动,,在政治上坚持学习马列主义、___思想、邓小平理论,着重学习了xx届xx全会精神,使我的政治思想有了更新的提高。
二是注重业务知识学习。利用业余时间认真学习新农保、统计、妇联方面的知识,及时了解新知识、新政策,努力使自己成为既有理论素养又有实践能力的复合型人才。
三是注重向实践学习。认真开展“创先争优”主题实践活动,深入基层,深入群众搞调研,认真从实践中汲取真知,增长才干,不断提高工作水平。
二、以勤劳奋进的精神、实事求是的作风干好本职工作。
在日常工作中,我积极主动,认真负责,时刻保持极大的工作热情,通过自己的勤奋工作,取得了较好的工作成绩。
一是新农保工作方面。首先,积极做好新参保与到龄人员的缴费工作,其次是认真仔细清点存折领取人员,并全部按时,准确发放到参保人手中,
二是认真做好信息的录入工作,完成信息录入8000多人,并做好到龄人员的交费录入工作。
三是及时了解各村各村到龄及未到龄人员的死亡情况,为下月退费奠定坚实基础。其次大力宣传新农保是一项惠民政策,充分调动广大农民参保积极性;落实政策,努力提高参保率和缴费标准;我镇农保共收缴82万多元,由原来的16-59周岁的92%上升到97.8%,60周岁由原来97%上升到99.9%。办理1-2级残疾人员20人,城镇保共收缴1万元多,参保率为 98.8%
四是镇统计工作方面。一方面严谨细致,准确完成了每一次的月报、季报、半年报工作,做到数出有据,不漏报、不瞒报,不拒报,不错报,不迟报,做到民上报及时,准确无误。通过大家的努力,一年来未出现过一次差错,圆满完成了上级部门安排的各项统计工作任务,另一方面对我镇各产业的规模生产、经营状况进行了详细的了解,为我镇完成各项经济指标打下坚实的基础。并在今年下半年受到市、县领导的一致好评。
三、妇联工作方面。组织我镇妇女积极参加各项活动,通过学习不断提高妇女素质。
一是在各村举行“巾帼纪念”评选活动,并推选出“巾帼纪念者”。一至二名,充分活跃了农村妇女的生活。
二是在六.一国际儿童,协助县妇联在信誉楼前举行并开展了“春雷计划”爱心捐肋活动,
三是统计我镇“单亲贫困母亲”状况调查并为她们申请生活补贴。
第5篇 乡镇基层党建工作调研报告
根据《关于印发<**乡科学发展大调研活动方案>的通知》要求,笔者对**乡党建工作进行调研,一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查,通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题,寻求对策与建议,为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下:
一、落实各级党委抓基层党建工作责任制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
第6篇 乡镇基层武装部2023年述职报告
本人在2023年的工作中,按照党委分工,负责人民武装工作,一年来,本人在工作中恪尽职守、务实求是,较好地完成了各项工作任务,现将思想和工作情况汇报如下,请予评议。
一、加强学习,努力增强政治修养和业务素质
认真学习党的十七届三中、四中全会精神,积极参加科学发展观学习教育,精心研读一系列文献,撰写
第7篇 2023乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
县委常委会:
今年以来,在县委的坚强领导下,我切实履行抓党建工作第一责任人的职责,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全乡党建工作取得了新的成效。下面,我就2023年度党建工作述职如下:
一、主要做法及成效
(一)抓责任落实,构建齐抓共管工作格局。我坚持把党建工作摆在突出位置,从思想上高度重视,在实践中身体力行,真正进入“角色”,种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初,我们就召开班子会议深入分析研讨,把党建目标任务进一步细化量化,并与各支部签订党建目标责任书,把党建工作融入到经济、社会和作风建设的各项工作中,全年召开6次党政班子会议研究党建工作。作为“第一责任人”,我在新华村建立了联系点,先后5次深入新华、十次深入其他村开展党建专题调研。同时,积极开展“党委书记上党课”活动,在乡机关支部为党员上了一堂课。二是坚持例会制度。每月召开一次党政班子党建例会,安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会,每次会议着重解决党建工作中的一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。三是党政班子挂村联社帮户制度。乡党政班子成员1名挂一个村(或一个企事业单位党组织),联系2个村民小组,5户贫困户,全乡10名党政领导联系8个村、20个村民小组,2个学校党组织、3个非公企业党组织和50户贫困户。要求挂村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓,党委副书记亲自抓,组织委员具体抓的工作机制,上下联动,层层抓落实的责任机制。
(二)抓班子,带队伍。一是完善学习制度,提升领导班子领导水平。进一步建立健全了乡党委中心组学习制度,制定了周密的学习计划,认真学习,通过加强学习,增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制,促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究,集体决策。集体决策后分工负责,落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委决议决定,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。三是强化干部职工管理。修订完善《高田乡干部职工管理办法》,实现了党政班子自身建设和乡村干部管理的制度化、规范化,各级党员、领导、干部的责任意识、服务意识明显增强。
(三)抓公开,促进基层民主建设。积极推进“四议两公开”工作法。坚持“四议两公开”工作法,村级所有重大事项都严格按照“四议两公开”程序进行操作,进一步规范村级组织运行,今年全乡各村通过四议两公开办理的事项23件。并以此为基础,大力推进村务全透明公开工作,先后投资17万余元完成8个村村务公开栏铝合金窗橱化建设的同时,专门聘请了5村务全透明公开监督员。全乡清理违规享受低保46人,为村务全透明公开提供了强有力的保障。
(四)抓服务提升,推进基层服务型党组织建设。一是积极开展基层服务型党组织创建活动。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手,以推广“孟连经验”升级版和干部直接联系服务群众的“绥江经验”为载体,抓好高田村基层服务型党组织示范点创建,不断提升基层党组织的服务能力和水平。二是强化基层活动场所所建设。筹措资金50余万元,启动了马家村委办公楼选址重建工作,抓好已建成的5个宽带模式远程教育终端站点和3个光盘模式远程教育点的管理,在原有电视机、dvd机等设备的基础上,为4个村配备电脑等办公设备。三是积极开展“红色信贷”和“合作股份”工作。认真抓好红色信贷的宣传,积极开展工作协调,为22人(其中党员19名,群众3名)农户发放红色信贷100万元,帮助他们发展种养业。积极协调县级结对帮扶部门所挂村开展合作股份,先后为钨城、凤阳两村落实合作股份资金各3万元。
(五)抓预防,党风廉政建设深入推进。切实履行党风廉政建设主体责任,牢固树立“一岗双责”责任意识,坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作重点,积极创造条件保证纪检监察部门发挥职能作用,全面加强党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,乡机关干部纪律意识明显增强,作风明显转变,有效推进了效能政府建设。
(六)抓教育管理,健全和完善基层党组织生活制度。一是抓好党员培训。以现代远程教育网络等为载体,采取举办培训班、上流动党课、举行报告会等形式,大规模培训农村党员群众,一年来,全乡组织60余人参加法律知识培训,110余人参加竹产业知识培训,30余人参加新农村建设专题培训,50人参加新型农民培训。二是强化党员管理。积极开展农村党员设岗定责和依岗承诺的活动,搭建发挥党员作用平台。加强流动党员管理,及时掌握全乡122名流动党员的生产生活情况。三是健全制度。严格落实“三会一课”制度,定期开展党员党性分析和民主评议党员工作。今年786名党员参加民主评议会,对972名党员作出评议,评出优秀等次138人,合格等次785人,差49人,处置不合格党员1人。四是做好发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针,加大发展党员力度,不断改善党员队伍结构,实现发展党员质和量的突破。今年新发展党员16名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员8名,大专以上学历党员1名,处置不合格党员1名。
(七)抓整顿,软弱涣散党组织得到有效整顿。一是强化领导。乡党委召开了党委扩大会议专题研究,建立了领导干部联系指导软弱涣散基层党组织的工作制度,强化措施,真正实现软弱涣散村转化升级,达到整顿目标。今年全乡2个软弱涣散村级党组织1个已实现晋位升级。二是加强班子建设,增强村党支部的战斗力、凝聚力。针对村“三委”缺职,认真研究,积极落实,配齐配强缺额的村“两委”班子;针对村“两委”干部年龄较大,素质能力不强的实际,乡党委统组织工作人员,定期到村里开展教育培训、指导工作,促进村干部素质能力提升。
(八)抓保障,夯实基层基础。一是强化党建工作经费保障。乡党委规定各村党建经费投入不低于办公费10%、各机关支部不低于5%,今年以来全乡各级党组织累计投入党建工作经费3万余元。二是及时调整、足额发放村组干部待遇。全年共计发放在职村干部工资101.6万元,离职村干部生活补贴2.64万元。
(九)抓发展,全力推进和谐高田建设。顺利完成了火观线公路油化,启动实施了集镇新区建设,完成征地34.07亩、拆迁房屋3641平方米,集镇河堤建设和街道油化顺利完工,钨城杜家埂易地搬迁项目进展顺利,“两域”绿化工作顺利推进,各项政策全面落实。整乡推进项目成功落户高田,整个项目规划总投资概算1.8亿元,其中:省级补助资金2000万元,部门整合资金1.15亿元,群众自筹5000万元,分两年实施完工。今年以来无重大群体性越级上访事件和突发事件发生,全乡社会政治稳定;农业农村基础设施建设进一步加强,群众的生产生活条件进一步改善;围绕“大项目带动大发展、我为项目建设服好务”这一主题和思路,组织、鼓励和扶持群众积极探索和大力发展种养殖,培育发展了龚怀云等一批致富能手,农民增收有了新渠道,预计2023年全乡农民人均纯收入可达4570元,在2023年的基础上增15.1%。
二、存在的主要问题及原因
(一)责任落实不到位。从内心深处,认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见,抓党建工作见效慢,没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识,导致在抓党建工作时缺乏闯劲,没有真正把第一责任人的责任落实到位。
(二)对新形势下党建工作分析研判不够。对基层党组织工作的具体指导不够,针对性不强,导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。如:服务型党组织建设只是在硬件上做了一些工作,软件建设跟不上,服务党建“零距离”尚未实现。
(三)抓基层党建工作方法不多。由于整天忙于事务性工作,对基层党党建工作宏观指导多具体过问少,在面上做了部署,但跟踪督促不够,导致一些工作落实不及时。
(四)督促指导不到位。对农村党员干部队伍建设提要求多,指导工作少,基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。如:农村一些基层组织“三会一课”制度坚持得不好,民主评党员工作流于形式等。
(五)对基层党组织建设的投入不够。由于我乡经济总量小、财力弱,考虑到要把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上来,对于基层党组织建设投入不足,导致一些基层党组织开展活动无经费。
三、下步工作打算
下一步,我将团结和带领全乡各级党组织,认真学习贯彻中央和省市县委要求,以建设基层服务型党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,进一步强化措施、履职尽责,不断推进全乡党建工作再上新台阶。
(一)强化责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念,真正把基层党建工作摆到突出位置,牢牢抓在手上,自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩,把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来,以挥好基层党组织的战斗作用。带头建立党责任区,抓好责任区党建工作指导。扩大基层党组织书记述职评议范围,把基层党总支(党委)书记抓党建工作纳入述职范畴,促进基层党总支(党委)书记履职尽责。
(二)突出重点。积极适应新形势、新任务,把服务作为基层党组织建设的鲜明主题,把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本,真心为民的服务意识,增强党组织的凝聚力和号召力,进一步推进基层服务型党组织建设。加快为民服务站点建设,积极推行群众事务干部全程代理制和“一线工作法”,实现党建服务“零距离”。加大“合作股份”工作力度,解决村级集体经济无收入问题。积极争取“红色信贷”贷款规模,并确保发挥效益。加大村级组织活动场所建设力度,强化软硬件建设和功能提升。积极开展民情体验活动,促进党群干群关系。
(三)加大力度。进一步完善督查措施,采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访,督查工作落实,及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法,认真分析研究工作存在的问题和不足,适时通报并提出整改要求,帮助解决工作的困难和问题,不断推动基层党建工作的扎实开展。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿,继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度,加强基层党建工作指导,带头深入联系点指导评估整顿工作,对效果不明显的,落实专人负责。
(四)加强管理。进一步抓好村组干部队伍培养,制定基层干部培训计划,建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度,加强对党务干部的政治理论和业务知识学习培训,不断提高党务工作者的能力和素质。认真开展村级体制改革工作调研,做好2023年村民委员会换届选举工作准备。制定党员发展计划,扎实抓好发展党员工作。认真开展党性分析和民主评议党员工作,做好不合格党员教育转化工作。严格落实好“三会一课”,领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度。
(五)夯实基础。进一步强化人财物保障,落实基层组织工作运转和服务经费、党建经费以及村级干部报酬待遇,增加党建工作经费的预算,并将经费纳入乡财政管理,建立基层党建工作经费投入机制,不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施等方面的投入,为基层党组织开展工作提供经费保障。做好党费收缴等基础性业务,定期公示党费收缴情况。
一年来,在抓基层党建工作方面,我虽然做了一些工作,也取得了一定的成效,但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟乡镇相比,我乡的基层党建工作还有一定的差距。在今后的工作中,我一定进一步提高抓基层党建工作的认识,团结和依靠乡党委班子成员和全乡党员干部群众,不断扩大和巩固党的群众路线教育实践活动,提高依法依章办事水平,为推动高田经济社会又好又快发展尽职尽责。
2022乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
第8篇 2023年乡镇党委书记基层党建工作述职报告
20xx年,在县委、县政府和县委组织部的正确领导下,本人始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情,明确“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,切实履行了党委书记基层党建第一责任人职责,团结带领广大党员干部群众,通过抓班子、带队伍、强素质、树形象,努力把基层党建的各项任务落到实处,做出成绩,为本镇经济社会建设提供了良好的组织保障。现就自己一年来抓基层党建工作情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,树立以党建促全局的工作思路,
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。作为乡镇党委书记,我始终明确抓好基层党建工作是“第一要务”,是加强和改进新形势下党的建设的需要,更是提高基层党委执政能力的根本所在。牢固树立以抓党建推进全局发展的工作思路,充分发挥专长优势,讲究方法,讲究实效,扎扎实实把农民群众的事办实办好。年初,结合本镇实际,研究制订党建工作计划,明确党建工作分工,并层层签订了党建工作责任状,形成了党委统一领导、各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
二、明确重点,整体推进,着力抓好基层党建各项工作。
一是重载体,积极开展“网格管理、阳光服务”和党员创先争优活动。根据县里工作部署,结合我镇实际情况,我们从去年12月开始在全镇范围内开展“网格管理、阳光服务”工作,并以此为有效平台,努力打造优质高效的基层政府。在行政村大格局不变的情况下,我镇将下辖20个行政村划分为15个网格,组建由镇、村干部、卫生院医师和派出所民警等组成的服务团队,建立健全各项工作机制以及服务网络。活动开展以来,全镇15支阳光服务团队185名组团人员已走访群众2000多户,为2062户农户建立了户情档案,发放便民服务卡2300余张,受惠群众达到5000多人。
作为今年基层党建工作的重中之重,我镇从今年4月份开展实施“阳光服务先锋”创先争优活动,我们在充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验,精心设计载体、丰富活动内容,通过实施以党性教育和能力培育为重点的“双育工程”、 开展以“岗位奉献”为载体的服务群众活动、为开展以感恩为主题的慰问老党员活动和开展以“人人争当生态先锋”为主题党员亮牌活动,不断密切党群干群关系、增强党员干部的服务意识,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为基层党建注入了新鲜的活力。
二是强班子,着力发挥党委的政治核心作用。镇党委注重发挥政治核心作用,坚持内强素质,外树形象。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上,通过深入调研,按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。今年来,镇党委按照科学发展观和学习十七届中五中全会要求,围绕改革发展稳定的大局,结合本地实际,明确了我镇的党建工作年度计划,提出了切实可行的目标和措施,总揽全镇工作大局,正确处理改革、发展、稳定的关系,正确协调党委、人大、政府的职能关系,努力在工作中发挥领导核心作用,始终坚持把握大方向,对具体工作做到总揽而不包揽,放开而不放手,使政府能够全力创新方法,狠抓落实。
三是强作风,大力抓好机关干部队伍建设。以深化作风建设年活动为载体,继续健全完善领导干部部蹲点调研、干部住村联心、村干部挂职和大学生村官管理等各类工作体制机制,突出在服务群众上下功夫,在全镇干部中推行“六个工作法”,实行村情民意联系单制度,通过认真改进工作细节,扎实改善机关作风,积极树立良好形象,实现良性发展。切实转变机关干部作风、提高办事效率和服务水平。同时,通过不断建立健全机关干部管理制度,制定了一些切实可行操作性较强的规章制度,夯实了干部责任,规范了干部行为,形成了高效务实的工作机制。
四是夯基层,全面夯实村级班子建设。农村“135”工程是进一步加快城乡统筹步伐,推进农村生态和全面小康社会建设提出的战略任务。根据市、县文件精神,结合我镇实际,2023年我镇的工作任务是:培育两个中心村(小顺、湖滨和规溪村),创建完成两个生态文明村(小顺村、规溪村),转化两个后进村(张庄村、高畲村)。我们在充分调查研究的基础上,制订出台了《石塘镇农村135工程实施意见》,成立了135工程推进工作领导小组,建立了六个专项工作组,结合实施意见和考核办法,分别制订了任务目标和工作计划,确保项目的顺利推进。尤其是后进村转化工程通过先进帮带、政策倾斜、产业扶持和开展集中整顿转化等工作,帮助理清发展思路,解决实际问题。高畲村在新村建设中,坚持民主公开,使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道,群众认可度大大提高。张庄村两委已形成共识,初步选定了下山安置地点,准备进行整村下山转移搬迁,村两委战斗力明显加强。
五是建队伍,抓好农村党员队伍建设。严格发展标准。在审批程序上做到“严肃、严格、严谨”,注重从创业青年、致富带头人和团妇推荐中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,到11月底列入积极分子的有25人,吸收为预备党员的有17人,转正的党员有21人。加强教育管理,借助农村党员干部远程教育平台、农民信箱、镇委党校学习和送文化下乡等形式,在农村党员中开展形式多样的政策理论宣讲活动,进一步提高党员的先进性思想和意识,增强农村党员的责任感和使命感。培养示范典型。鼓励党员创业就业,开展党员结对帮扶低收入农户等工作,充分发挥党员的先锋模范作用。
三、统筹结合,坚持以良好党建保一方稳定,促经济发展。
一是坚持党建发展与镇域经济社会发展整体规划相统一。我镇从07年开始明确了“生态立镇、旅游兴镇”的发展战略,明确了以“一个中心镇区、两个中心村区”的建设重点,着重发展以农家乐和乡村旅游为特色的第三产业,努力建设一个融山水风光、历史文化景观于一体的旅游集镇。因此,在党建工作上,我镇也进一步明确了生态班子建设的概念,不断夯实基层队伍,完善基础设施建设,突出做好劳动力转移培训、农民下山转移、低收入农户增收帮扶等工作,同时结合各村工作实际,积极引导发展乡村旅游、来料加工、特色种养殖等行业,逐步打造出一支善于干事、团结谋事、和谐共事和干净干事的生态班子。
第9篇 年度乡镇基层党建工作自查报告
20xx年,学校党支部继续围绕办好人民满意的教育,加强党员先进性教育,积极开展创先争优活动,充分发挥学校党组织的战斗堡垒和广大党员教师的先锋模范作用,努力完成党建各项工作,为学校发展取得新的成绩。按照育才镇委关于《育才镇20xx年党建工作巡回检查工作方案》的通知要求,认真结合支部实际,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
目前学校党支部设有中心校、台亚小学、那会小学、那受小学、龙塔希望小学等5个党小组,党员27人,其中正式党员26,预备党员1人。
二、 主要成效
(一)继续做好党建各项工作。
1、加强思想理论学习。组织党员教师深入学习三个代表的重要思想、十七大精神和新《党章》、省市六次党代会和人大换届选举文件精神,严肃换届纪律宣传知识、省市领导同志在创先争优活动上的讲话等内容,在广泛党员中开展学习型活动,进一步学习教育政策法规及业务知识,提高工作能力,促进教育新发展。
2、加强党组织建设。围绕学校教学中心任务,支部严格按照五个好党支部标准开展党建工作。配强了支部班子,坚持集体领导、分工明确、各尽其职、团结协作,增强了班子的凝聚力和战斗力;还调整党小组,对党员实施年终总评,民主评议党员,评出优秀党员3名;定期召开民主生活会,每月1次组织生活会,每年一次民主评议党员会;本年度对党员承诺事项、代表选举和评先评优情况进行了公开,保障了党员干部的参与权、知情权和监督权;收看党性党风党纪教育宣传片等形式,努力使党员教师做到自重、自警、自省、自励。
4、党建经费和规范管理及发展党员工作。每年两次按6个月期按比例收缴党员费,公开透明,全部上交育才镇党务;加强对入党积极分子的培养,注意对党员进行跟踪教育,使其早日成为党员骨干;本学期做好刘莉老师入党考察培养;董华、卢明贤、董世杰、董志平等5位同志按期转正,还确认董海舰、董健凯、罗丽燕、徐邦钰、李平等5位入党积极分子。
(二)积极开展党务各项活动。
3、开展建设年活动。20xx年5月10日支部围绕强组织、增活力,创先争优迎十八大为主题开展基层组织建设年活动,按照抓落实、全覆盖、求实效, 受欢迎的工作要求,认真做好让党支部动起来,让党员参与进来,引导教职工从思想上廉洁从教,勤政为生,促进校园和谐、服务师生能力增强,发挥战斗堡垒作用,以创先争优的成绩迎接党的十八大胜利召开。
4、重温红色教育活动。我支部于20xx年6月22日至24日,组织党员前往文昌市宋氏祖居、琼海市红色娘子军纪念馆参观,看望幸存王运梅老排长,重温誓词,接受革命传统教育,增强党员思想意识,活跃党组织生活。
(三)、规范党务公开,促进校务协调发展。
1、促进领导班子作风廉政建设。学校事务由校务会、公开栏、校博客等公开,教职工心堂亮了,信誉度高了。学校领导严于律已,积极深入了解教育教学工作情况,及时解决正确处理教师、学生家长来访,让师生感到满意。
3 、使校、家、社形成办学合力。学校及时向学生家长介绍和公开我校近期教育教学情况、学生素质报告书、收费等,通家长会传达上级有关精神及我校的实施意见,校园网信息台及时向家长公开、进行宣传项关信息,让学生家长积极建言献策。
4、创建平安校园。学校认真执行教育局各项创安工作,利用班队会等形式对学生进行宣传教育,落实校长同家长、校长同班主任签订安全保卫责任书的工作制度,强化校园日常值日导护,重点督促学生在早、午休及节假日、夜间、校门口的护校工作,开展警校共建,加强巡视,通过《给家长一封信》形式,会同家长做好学生假日里防火、电、毒、水和交通安全教育;学校创安工作良好,师生安全有保障,无发生重大事故,师生无违法违纪行为。
(四)、加强队团的领导、调动教职工参与度。
继续共建“教工之家”。加强对工会的领导,支持工会的工作,开展“温馨人生”活动,积极为教职工说话、办事。组织教职工外出学习考察,开展节假日给退休教师慰问活动。认真研究学校团、队工作,支持团队活动,注重“关工委”工作,配合学校“关工委”开展教育工作。
(五)、做好材料报送、活动记录、归档等工作。
做好党建工作的材料管理,科学分类,做到“及时入档,规范管理”,及时通过育才镇中心学校博客教育网宣传学校党建、学习、活动等,提高学校党建工作质量和效率。
三、存在问题
1、思想解放力度不够。个别党员教师对工作职能转换和认识不够到位,工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性。
2、部分教师专业知识和教育教学理论知识学习淡化,导致驾驭教学工作能力有限,工作相对被动。
3、教育服务意识有待增强。为教学一线、为师生服务工作的工作力度尚需加强。
4、个别党员教师精神状态差、工作热情不高,安于现状,工作不够积极主动,存在“不求有功,但求无过”思想。
5、个别党员教师的党员意识弱化,表现在缺乏党员的使命感、奉献精神,工作有推诿、混同一般群众的现象。
6、团队精神还要增强。民主集中制不够,表现在民主议事、工作上相互配合、齐心等方面还有欠缺。
7、党员教师争强当先意识不强。大胆工作的思想不牢固,工作中不善于创新,不能灵活开拓工作新局面,新的亮点不足。
8、目前没有党支部党员活动室,开展党建活动存在场地困难。
四、整改计划
1、加强理论学习,提高综合素质。在抓好政治思想理论和业务知识的培训和学习,提高教职工党性知识、党的方针、政策理论等政治业务素质学习,增强党性观念和修养,政治立场和方向,树牢宗旨观念和理想信念,从思想行动上与党保持高度民主一致。
2、坚持民主集中制,充分发扬民主。学校重大事项,班子集体决定,班子间相互沟通,加强交流,适时召开民主生活扩大会,广泛征求和听取群众代表的意见,增强民主决策的透明度,必须保证政令畅通,对有令不行、有禁不止的行为人和事,坚决从严处理,决不姑息,提高领导班子的集体威信。
3、加强支部建设,整顿学校秩序。加强教职工政治思想学习和教育,严肃工作岗位纪律、规范工作行为,强化服务,量化责任,从严整治群众反映不良工作作风,治理学校工作秩序,重塑学校良好形象。
4、加强与教职工的联系,了解职工思想动态,关心职工学习、工作、生活、遇事多做工作,增进和谐、团结的氛围。
5、建立党员教师与教师“一对一”帮扶活动,老行政帮扶新行政,老教师与新教师结对子既放又扶,成长提高。
6、加强师德建设。组织老师认真学习学校荣辱观教育专栏,校园网推荐相关的学习资料,践行社会主义荣辱观要与个人的专业成长、学校的发展联系起来。
7、拟建完善的党员活动室,让党员真正有了“家”,便于活动。
党员教师要牢固树立全心全意为人民服务的思想,正视困难,面对现实,逐步解决以上存在的问题,朝着既定的方向去努力拼搏、克难奋进、开拓创新,努力把学校教育工作做好,为推动建设国际旅游岛促进和谐社会作出新贡献。
第10篇 乡镇基层文化建设调研报告精选
一、基层文化建设现状
(一)基层基础文化设施建设实现新的突破。总投资500万元的12个乡镇综合文化站全部竣工,实现了我县乡镇综合文化站全覆盖。建起了砚城镇李家口村、前所乡右所村、南坪村、孙家坪乡阳坡村等30多个文化大院、文体广场。实现了以篮球场为主的农村体育场地、农家书屋、农村文化活动室等新的“全覆盖”。文化信息资源共享工程县级支中心投入使用,县图书馆向全社会免费开放。
(二)文化体育事业日新月异。积极开展文化三下乡活动,实施“2131”电影惠民工程,举办广场文化活动、歌咏比赛、文艺晚会,开展多形式的体育活动,成立了乒乓球协会、羽毛球协会、网球协会、太极拳协会等体育社团组织,广大群众文化体育活动蓬勃开展。
(三)文化强县和全民健身工作有序开展。随着文化消费需求日益扩大,文化产业快速发展,我县文化企业开始涌现,从业人员不断增加,动物标本制作、根雕、手工地毯逐渐形成规模,八大角秧歌、黑肉烩菜等非物质文化遗产走出xx。积极实施“十大文化工程”,不断满足群众的体育健身需求,体育场地数量大幅增加,健身组织不断壮大,文化产业发展和全民健身工作有序开展。
(四)重点工程建设稳步推进。农家书屋、村级文化活动场所、农民体育健身设施等新的“五个全覆盖”工程圆满完成,文化体制改革平稳推进,南庄窝古塔等珍贵文物得到有效保护,广播电视村村通工程进展顺利。
二、存在困难
一是文化馆职工年龄偏大,文化专业素质偏低,艺术人才青黄不接。
二是文化队伍缺乏指导,疏于培训。乡镇综合文化站急需配备专职辅导员,发展农村文化事业。
三是群众文化团体发展面临较大困难,开展活动难度大,缺乏激励机制和政府扶持,发展后劲不足。
四是乡镇综合文化站、农家书屋、农村文化活动室等文化场所的使用率不高,有的成为摆设。还有些体育健身场地成为农民的打谷场。
五是农村基层文化消费意识不强,在文化娱乐方面消费比例低,不愿花钱购买报刊书籍和用于其他文化娱乐上,认为能够吃饱穿暖就行,重物质消费轻精神消费,给农村文化建设带来一定难度。
三、对策措施
(一)加强对农村文化工作的领导
党委、政府和有关部门要提高认识,明确目标,加强领导,加大管理和指导力度,将发展经济和文化建设有机统一,将文化事业发展纳入农村经济社会发展总体规划,纳入党委和政府工作的重要议事日程,纳入财政支出预算,纳入工作业绩考核,促进公共文化事业发展,推进我县基层文化建设。
(二)完善基层文化基础设施建设
文化基础设施建设是发展文化事业的关键,是群众参与文化活动的物质载体,其建设水平决定着群众的参与程度。要采取“向上争、本县投、民间吸”等多渠道筹措资金,形成国家、集体和个人共办文化的新格局,实行文化建设社会化,文化服务有偿化。在向上级争取投入的基础上,县财政每年用一定比例的资金用于公共文化基础设施设备建设和文体活动补助。同时,动员社会力量投资农村文化事业,形成产业,实行有偿服务。
(三)建立健全文化队伍管理体制
文化队伍建设是发展基层文化事业的根本,是文化软件建设的主体,其素质高低决定着群众文化生活的繁荣程度,同时也影响着群众的文化取向。在逐步加强硬件建设的基础上,必须加强文化队伍建设。一是要按编职数配齐配强乡镇综合文化站专职辅导员,明确村文化室兼职人员,并考虑适当工作报酬。二是积极培育自发性的群众文化团体,提高他们的组织能力和业务水平,并对民间文化团体加强引导,加强管理,鼓励和支持其开展文化活动,力所能及地帮助他们解决困难和问题。三是加强对我县文化产业的扶持力度,将真正具备各类文化素质的人才充实到文化队伍,提高文化工作质量。
(四)丰富群众文化生活载体
一是要继续搞好送戏、送电影、送科技知识下乡活动。二是要适时组织开展球类、棋类、牌类等比赛活动和戏曲歌舞等表演活动。三是鼓励支持开展民间文化活动,使群众广泛参与丰富多彩的文体节目。四是加强对民间歌舞、民风民俗等非物质文化的发掘、保护和利用,使其在农村文化建设中发挥积极作用。五是切实把乡镇综合文化站、文化大院、农家书屋、农村文化活动室充分利用起来,发挥作用。
(五)改变群众文化消费观念
精神生活是人类生活的重要组成部分,随着经济的发展,物质生活的改善,文化生活也应随之提高。但部分群众知识浅薄,观念落后,对文化生活没有认识,没有追求,没有参与,没有投入。要开展多种形式的文化宣传活动和娱乐活动,加强引导,使广大群众从中得乐,从中受益,认识到怎样生活才是美好、丰富、幸福的人生,激发他们的热情,使他们逐步改变传统消费观念,在条件允许的情况下,购买书刊和其它文化用品,参与文体活动,以构建一个人人参与、人人受益的大文化社会。
乡镇基层文化建设
第11篇 乡镇2023年基层党建工作述职报告
根据安排,我将2023年抓基层党建工作有关情况,简要述职如下。
一、党建工作总体情况
1、恪尽职守,严格落实党建责任。一是认真履行抓党建“第一责任人”责任,坚持亲自抓、大力抓、经常抓,全年研究基层党建工作x次,约谈因党建工作不力的干部x人,强力推动工作落实。二是全面落实“一岗双责”,全乡各支部均明确班子成员挂点联系,将联系点党建工作作为评价联系点干部的重要依据,形成大抓党建、齐抓党建的良好局面。三是抓好支部书记这一关键,始终坚持“书记抓与抓书记”,每月召开党建工作例会,成立了党建工作领导小组及其办公室,制定了相关制度,对各支部党建工作组织督导x次,切实发挥好每一个支部书记抓党建的作用。四是健全抓党建机制,推进清单管理,每月初下发党建工作清单和主题党日提示单,班子成员全程指导,定期对各支部党建工作进行组织专项检查,确保各项任务落实落地。五是强化乡村干部管理,健全机关管理制度,优化完善村干部绩效管理办法,加强日常监督管理,始终用强有力的作风保证基层党建工作推进。
2、规范管理,全面提升党建水平。一是大力推进硬件建设,结合软弱涣散村治理工作,对照阵地建设“五务合一”标准,新建党群中心x个、提档升级x个,同时进一步完善了各村软硬件建设。二是扎实开展支部规范建设,根据支部规范化建设要求,对全乡各支部进行全面摸排,逐支部分析规范化建设存在的短板,逐村制定整改清单,明确整改时限,逐支部推进规范达标。三是全面推进整乡推进,制定全乡基层党建整乡推进方案,根据支部情况,计划用3年时间,分步推进全乡xx个支部达标出列,实现全面进步、全面过硬的目标。四是优化村干部队伍,组织开展村干部专题培训2次,以会代训12次,调整充实了3个村委会班子。着眼于2023年村“两委”换届,培养村级后备干部24人。五是充分发挥党建作用,强化党建引领,助力脱贫攻坚,全乡党员干部充分发扬吃苦和奉献精神,农民党员进一步发挥好模范带头作用,党员干部积极探索发展特色产业,带动贫困群众脱贫致富。
二、党建工作落实情况
1、认真学习贯彻党的十九大精神。乡党委结合实际,研究制定了十九大精神学习计划,层层组织学习培训和集中宣讲,先后组织全体乡村干部集中学习3次,向全体党员配发学习辅导资料和学习笔记本,在所有支部创办了“新时代讲习所”,做到十九大精神学习宣讲全覆盖。
2、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了“两学一做”学习教育常态化制度化方案,对每月“支部主题党日”活动进行固化,每月“支部主题党日”前及时下发提示单,严格落实规定动作,形成各支部的固有习惯。扎实开展“双十星”争创活动,党员结合自身实际提出争创承诺,认真开展亮诺、践诺、评诺,党组织和党员先进性得到进一步激发。同时,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”制度,带头为乡村干部讲党课2次,各支部按要求开好组织生活会。
3、切实做好党员管理和发展。分类建立党员台账,深化党员组织关系排查工作成果,为党员一人一档建立档案。严格执行党员管理制度,严格参加会议、党费收缴等制度,扎实开展民主评议党员,对后进党员明确专人帮带。分支部建立党员微信群和qq群,加强流动党员联系教育,增强党员归属感。严格党员发展,全年共发展党员5名,均做到了标准和程序合规。
4、不断增强党组织活力和保障。定期对各支部基层党建工作进行考核,对排名靠后的实行约谈,对排名考前的进行表扬,形成争先进位的良好氛围。以山林流转、光伏发电等举措,大力发展村集体经济,按要求保障村干部工资待遇。
5、认真抓好后进问题整改。对列为2023年的软弱涣散党组织,召开党委专题会议研究整顿方案,明确班子成员挂点联系整顿,顺利实现转化。对2023年县级基层党建督导反馈的问题,建立整改台账,逐项进行整改销号,基层党建中的短板进一步补齐,切实实现了全面进步提升的目标。
三、存在的主要问题
存在的主要问题:一是思想存在松懈。2023年,全乡精准扶贫工作任务繁重,各村忙于抓扶贫、抓产业,在党建活动开展、工作督办、任务落实上时有松懈。二是重重点轻一般。村与村之间党建工作抓的不够平衡,在指导重点村、示范村、重点管理村上投入的人力、物力、精力大一些,一般村投入的较少。三是工作创新不明显。平时多数满足于完成统一安排的党建工作任务,常规工作落实的多,精心钻研创新的少,在富有实效、特色鲜明的党建工作载体上,下的功夫不够深,特色亮点不明显。四是村级保障水平较低。村级运转经费整体与当前村级工作需要、与保证村级组织正常运转不相适应,部分基层党组织破解难题的办法和措施不多。
四、下一步思路及措施
一是当好班长,狠抓班子建设。坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对___新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习。把党建作为主线贯穿于各项工作之中,以身作则以上率下,严格执行民主集中制,认真召开民主生活会,用党性规范干部言行,用制度统一干部思想,凝心聚力营造干事创业的良好氛围。二是担当主业,严抓队伍管理。强化党建履职督查,坚持主要领导、分管领导、职能部门负责人、村主要负责人四级联抓的工作机制,党建工作实行周清月结,分月、分季考评和年度考核结合,将考核结果与个人的绩效考核挂钩。三是牢记职责,常抓工作落实。切实加强支部班子、党员队伍、村干部队伍建设,进一步改善村级活动阵地,深入推进农村党建网格化管理、精准化管理。结合精准扶贫工作,在各支部开展承诺创星、结对帮扶、助困脱贫等实践活动,力争一个类别一个主题,一个支部一个特色。四是精准推进,实现全面过硬。瞄准“脱贫攻坚”目标,继续深入推进基层党建“整乡推进”,围绕支部规范化建设目标,分支部建立问题清单、任务清单,并狠抓规范、抓提升、抓过硬,力争2023年实现全乡x%的支部达标出列,2023年实现所有支部达标出列,为全乡脱贫攻坚筑起坚强战斗堡垒。
第12篇 乡镇基层党建调研报告2023
根据广饶县委《关于深化“一带四联”活动进一步做好联系服务群众工作的实施意见》的活动部署,我到大王镇封庙村担任了村党组织第一书记。驻村任职以后,认真围绕抓党建、促发展、保稳定三项重点,按要求认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间,通过与村两委班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式,基本掌握了封庙村经济社会发展情况。现将有关调研情况报告如下:
一、工作开展情况
全县深化“一带四联”活动暨干部下派帮扶工作会议召开以后,我按照要求到大王镇封庙村工作,进行了深入走访调研。首先到村与村两委成员座谈,然后陆续走访了党员、群众代表、普通农户、困难群众、往届老书记、老主任等。深入农户家中和田间地头进行交流,通过观摩先进乡村进行考察对比,向镇领导干部进行咨询,召开村民代表大会集中沟通等,对村情民意、经济发展、群众需求、生产生活状况等各个方面进行全方位深入了解,并与村民共同研究该村的发展方向及工作思路,对如何推动封庙村又好又快发展进行了重点调研和思考。
二、封庙村基本情况
1、基本概貌:封庙村位于大王镇政府驻地以西12公里处,位置优越,南邻省道新潍高路,西踞孙武湖。西与李鹊镇赵庄村相邻,东与原西营乡政府驻地相连,南与杨庄村接壤。村区东西长420米,南北宽373米,面积1.157平方公里,耕地1400亩。目前,全村240户,768人,均为汉族,低保户11户14人。2023年,村民人均纯收入17000元。
十几年前,封庙村是远近闻名的落后村。村民饱受风沙和淄河河水的折磨,雨天街头泥泞排水不畅,村民用电紧张,吃水困难,土地承包关系难以理顺,矛盾纠纷不断;街道脏乱,柴草乱放,治安混乱,村级工作几乎瘫痪,村民意见很大。现在,经过村两委班子的努力和上级政策的支持,封庙村抓住发展机遇,短短四年间村容村貌有了非常明显的变化。村内街巷全部高标准硬化,两侧栽植了高档的树木和灌木,路口节点实现了绿化,街道两侧放置了景观石,所有房屋全部统一粉刷,所有街巷全部安装了节能路灯,全村监控实现全覆盖,户户通上了自来水。
2、历史沿革:明洪武二年(1369年),封姓由直隶(今河北省)枣强县迁此。因处一古庙旁故取名封家庙子。1958年称封庙村。村中有任、李、张、杨、孙、田、刘、黄8姓。该村历史悠久,1927年6月,本村进步青年任天纵组建了封庙村团支部,是山东省最早的农村团支部之一。抗日战争时期有“东有刘集,西有封庙”之说,党支部积极开展抗日活动,涌现出任芳亭家“一门九英”模范事迹。
3、经济概况:该村属农业村,主要以种植小麦、玉米、花生、薯类、蔬菜等为主。1991年出现大棚蔬菜种植,1989年出现果木种植,间或几家畜禽养殖业。目前,村内约260人外出打工,约122人从事蔬菜大棚种植,约25人从事货物运输,约160人靠单纯农作物种植为主。
4、基层组织:村两委班子共4人,平均年龄50岁,学历基本为高中文化。现有党员33人,预备党员1人,入党积极分子4人,平均年龄60岁,学历以初中文化为主。该村从古至今,村民民主意识较强,农村党组织的村民议事会制度、学习制度、村务公开制度、三会一课制度等相关制度执行比较好。
三、存在的主要问题
(一)发展的优势
1、人文优势。一是封庙村民风淳朴,村民民主意识较强,法制观念较好,政治意识较浓。二是群众增收致富心情迫切,各自都在积极寻找门路,力求尽快增收致富,因而易于引导。三是经过近几年出现的农业综合开发、土地流转等实例,村民的生产和生活观念有了很大的转变,容易接受新生事物,创新意识明显提高。四是村两委班子能够团结协作,有较强的凝聚力和号召力,村内重大事项,能够做到民主集中决策,群众满意度比较高。
2、地理优势。封庙村在广饶县城和大王镇政府的中部,省道新潍高路从村南部经过,距离省道河辛路仅2公里,可发展餐饮服务、百货等沿路经济带。西邻是正在开发建设的孙武湖,湖东岸和村庄之间有土地400余亩,且土地肥沃,可种植果树、蔬菜,也可发展休闲采摘园等乡村旅游事业。
3、资源优势。该村土地肥沃,连片平整,地表水和地下水都极为丰富,适宜种植的农作物种类较多。既可发展蔬菜大棚,也可栽植果树等经济林,也可连片开发和机械化管理。村内吃水井1眼,农业灌溉机井50余眼,旱能浇,涝能排,各项基础设施比较齐全,农民种地不再“靠天吃饭”。
(二)发展的劣势
近几年,在上级部门的帮扶下,在“一事一议”等政策的支持下,封庙村基础设施条件及社会事业有了很大改变,村民的生产生活条件得到了很大的改善。但仍然存在一些不利因素,制约着封庙村的发展。主要表现在以下几个方面:
1、经济发展基础比较薄弱。村内没有主导经济产业和支柱产业,农业生产总体上还是粗放生产,且多以零散种植为主,尚未形成规模效应和集约效应;农产品大多停留在初级生产上,科技含量低,竞争力较弱;村级经济薄弱,村集体自身没有经济实体,每年仅靠孙武湖占地补偿款6万元支撑,入不敷出。
2、增收致富思路少。该村在农业上优势不明显,农民经济收入来源单一,由于历精耕细作、自给自足的原因,村民思想较为保守,依靠农业致富思路不多,大多村民依旧满足于年轻人务工,中老年在家种地的现状。村里致富能手少,也很少有村民意识到利用土地流转等农村优厚的政策环境进行创业致富,在创业闯业意识上需加大引导力度。大部分村民对发展特色农业意识不强,畏惧风险,对市场行情了解不够。