第1篇 乡镇基层发展现状调研报告
乡镇基层发展现状调研报告
在全市机关干部下基层活动中,**市规划局有关领导紧紧围绕解决农村实际问题,进一步加强和改进党的作风建设,使干部受到教育、农民得到实惠的主题,于今年11月中旬深入我市边远山村——郊区平坦镇常家山村,对山区农村的现状、群众反映的难点和热点问题进行了深入细致的视察调研,并结合实际对村里的建设和发展进行了分析。从调查了解到的情况看,农民收入增长缓慢、农业资源和资产浪费严重是常家山村最突出的问题。
一、基本概况
常家山村位于郊区平坦镇最北边,与盂县路家村乡交界,地处偏僻,交通不便,距平坦镇政府所在地307国道约15公里,仅有一条简易的公路相联。村子周围山峦起伏,绵延叠嶂,时断时续的芦湖沟小溪在群山环抱中绕着村子自北向南呈弧形流过,象镌刻在这片贫瘠土地上的一个巨大的问号,任凭岁月的流逝发出声声的叹息。常家山村人少地多,居住分散。全村总面积约17平方公里,现有人口57人,分散居住在5个自然村中。其中,石家山28口人,杨坡堰5口人,常家山16口人,崔家庄3口人,周家山5口人。共有耕地733亩,果园20余亩,大牲畜12头,羊150余只。主要农作物有玉米、谷子、黍、土豆、红薯、小麻、苏。
二、现状分析
(一)发展优势
常家山村地下有丰富的煤炭、铁矿资源,地面的河沙、石料不但丰富,而且易于开采。全村空气清新,水质优良,生态环境宜人。所种植的无公害蔬菜和无污染农作物在左近村镇小有名气。5个自然村周围群山环绕,层峦叠嶂,巍峨莽莽,荒山、荒坡、荒沟、荒地随处可见,共有2000余亩宜林宜牧,自然资源丰富,潜藏着较大的发展潜力。
(二)存在问题
1、农民收入增长缓慢
由于连年干旱,加上农作物品种单一,农业产品附加值低,产量递减,影响和制约着农民收入的增加;全村虽有20余亩果园(杏树100余株、苹果树1000余株),但由于果树品种落后和缺乏科学的管理,难以形成新的经济增长点;畜牧业方面,全村仅有150余只山羊,品种单一,难以形成规模养殖;村里的村办企业硫铁矿窑于1995年停办后,由于人员、资金和市场的原因一直未能再次启动。除此之外,村民没有任何其它副业,除有限的农业收入外几乎没有任何收入。
2、农业资源、资产浪费严重
随着村里劳动力逐步向二、三产业转移和人口向小城镇集中的发展趋势,常家山村被弃耕的农田和闲置的房屋越来越多。全村总共有耕地733亩,现在实际耕种的只要350亩;全村共有可供村民居住的房屋(窑洞)188间,现在实际有人居住的只有95间,很多房屋已闲置不用或堆放杂物。
3、人畜饮水困难
常家山5个自然村均是丘陵起伏、沟壑纵横、十年九旱,人畜饮水困难问题有史以来就比较突出。特别是改革开放以来,采煤漏水和连续的干旱造成地下水位下降,致使该村成为全镇严重缺水的村庄之一。现在各自然村虽然有流量很小的空山水供人畜食用,但到2月份后部分泉水流量减小甚至断流,将直接影响到人畜吃水问题,而且随着阳煤集团采煤区的逐渐推进,势必造成地下水位的进一步下降和空山水的断流,全村人畜吃水问题将日益突出。因为缺水造成人民的生活困难,而且在一定程度上制约了生产力的发展。
4、交通单一落后
常家山地处偏僻,地形复杂,与307国道仅有一条长达15公里的简易的山区公路相联。这条公路虽已拉通,但坡陡、弯多、路险,路况差、等级低,防护设施不足,交通十分不便,人员及货物流通困难。
5、就学就医困难
由于居住分散,各自然村均不够条件设立小学校,有学龄儿童的家庭只好举家外迁,在辛兴等地就近上学。但住的是高价房、吃的是高价水、交的是高价学杂费,农民负担沉重。
单一落后的交通,再加上村里又没有卫生所,村民就医十分困难,只能是“小病抗一抗,大病才出山”。
6、村民素质有待提高
由于受教育少、信息闭塞、和外界接触交流不多,村民素质普遍不高。安于现状者多,长远考虑者少;受小农意识支配、得过且过者众,积极寻找出路、想办法提高生活质量者寡。致使郊区环保局等数家单位几年来的扶贫工作收效甚微。
7、支、村两委工作难度较大
受交通不便、通讯不畅、居住分散等因素影响,常家山村的支、村两委成员很难坐到一块商讨全村发展问题。加之长期以来经济发展缓慢,集体经济几乎没有,村干部的补助长年得不到解决,整个村级组织人心涣散,台上干部台下干部矛盾尖锐。村民也对支、村两委的工作缺乏理解和支持,几个自然村各自为政,从各自的利益出发而引发的矛盾和纠纷日益增多,既影响了全村的社会稳定,也不利于全村的经济发展。尤其是作为小集团利益的代表,严重干扰了党支部、村委会的正常工作秩序,削弱了党支部、村委会的战斗堡垒作用,致使支、村两委开展工作困难重重。
三、发展思路
基于地处偏僻、交通单一、人少地多、居住分散、人畜吃水困难、农民增收缓慢和农业资源浪费严重等几方面因素分析,常家山村发展的出路有二:一是退耕还林还草,举村外迁,重建家园;二是挖穷根,摘穷帽,因地制宜抓调产,千方百计促发展。
(一)迁村
现在的平坦镇由原郊区平坦镇和辛兴乡合并组建而成。2001年3月份合乡并镇后,镇党委和政府曾就常家山等几个边远贫困山村的发展问题做过专题研究,提出了把常家山5个自然村迁入魏家峪村的设想。随后,平坦镇党委书记赵平书带领工作组于今年8月份到常家山进行了挨户访问,劝说村民搬迁。但在这次机关干部下基层调研活动中,我们通过深入农户调查走访、和村民同吃同住同劳动、和农民推心置腹谈认识等方式,了解到迁村工作困难重重:虽然两个村的支部领导已就迁村一事进行了几次协商,常家山村的部分村民也到魏家峪村实地了解过情况,但村民们态度普遍不积极。一是部分干部群众仍存在着一些错误思想,认为旧村是“祖宗基业”,“风水”好,所以“宁肯咽菜吃糠,不能背井离乡”;二是村民目前经济尚不富裕,对举村外迁后的住房建设、生活开支等感到力不从心;三是一少部分村民提出了许多过分的要求,如原住房有几间政府必须赔偿几间、政府必须首先安排好村民的工作等,甚至错误的认为村干部在迁村工作中有暗箱操作,背地里装了腰包、吃了回扣,从而给迁村工作造成了许多人为的障碍。
总之,迁村工作直接关系到一家一户的利益,涉及面广,牵涉到许许多多具体的问题,具有相当的复杂性、艰巨性。在具体实施过程中,一定要注意坚持“三性”原则,不能操之过急。第一是科学性,要请相关部门的专家和技术人员对迁村进行科学的可行性论证;二是民主性,既要广泛征求有关部门对迁村的意见,又要广泛征求广大干部群众的意见;三是合法性,依据有关政策规定,呈报上级有关部门批准,使之具有法律效力。
(二)强村
从常家山村的经济发展方面看,改革开放20多年来的发展变化是很大的,但是从整体上看,生产力水平不高、农业结构性矛盾突出、经济发展缓慢,尤其是广大农民增收困难,这些都制约着小康建设的步伐。常家山村要想走向富裕,一是必须摆脱传统的、小规模的单一粮食生产,走向高效、高附加值的专业化经营;二是必须要摆脱自然经济或半自然经济,走向市场经济。这两个方面的缺位,成了当前常家山村经济迅速发展和农民收入快速提高的瓶颈。常家山村要解决上述两个瓶颈的制约,就必须以市场为导向,以增殖为中心,以农业增产、农民增收为目标,立足于本村资源优势,按照“稳粮、兴林、抓牧”的思路,优化配置各种生产要素,达到农业稳村、牧业立村、林业强村,从而实现种养加、产供销、贸工农一体化经营。
1、调整农业结构,推广优良品种,在提高农产品优质率上下功夫。
不再囿于小规模、粗放、依靠传统技术的农业生产,要大力发展生态农业,加大农业结构调整力度。在稳定粮田面积、保证粮食产量的基础上,扩大优质高效经济作物生产和无公害农产品生产。以优质玉米、优质小米、中药材、无污染蔬菜、瘦肉型猪等市场紧俏、前景看好的优势农产品为主攻方向,稳步扩大无公害精细蔬菜、中药材的种植面积。发展某一种农产品及其规模,一定要考虑市场的因素,走“订单农业”的路子。首先,必须进行深入的市场调查,通过市场导向指导全村农业资源的配置。其次,从本村实际出发,发展市场需求量大且能可持续发展的本地名、优、特传统品种以及引进优良的品种和先进的栽培、加工技术。
2、大力发展林果业,在培植绿色支柱产业上下功夫。
大力开展植树造林、种花种草,改善生态环境。同时,大力培植以林果业为主的绿色支柱产业和主导产品,按照“山顶松柏刺槐戴帽、山间经济林带缠腰、山脚农田葱绿环绕”的立体生态农业模式,在常家山村周围的卢岩垴、龙天庙、担山、望天垴等荒山和大量的宜林荒坡、荒沟、荒地上种植优质苹果树、杏树、核桃树、花椒树、枣树等经济林和松树、柏树、槐树、杨树等木材林,特别是要把公路沿线建成绿色经济长廊。假以时日,必将使常家山村成为层峦叠嶂、树木参天、林荫蔽日的“天然氧吧”,成为一幅山青水秀、林茂粮丰、农牧兴旺的山水画卷。
3、加快发展畜牧业,在提高养殖业比重上下功夫。
充分利用本村丰富的饲养资源,重点发展以山羊为主的食草牲畜。考虑到村民尚不富裕,可以尝试引进资金、村民有偿使用等办法,发展养殖专业户,建立优质山羊基地。
4、加强基础设施建设,在进一步改善村民生产生活条件上下功夫。
没有一个良好的基础设施的硬件环境,不仅留不住人,更招不来人。水是农业的命脉,水是全村生存的基本条件,为解决多少年来困扰全村发展的人畜吃水问题,常家山村自筹资金6万余元,在龙岩垴上修起了蓄水池,并铺设了简易的地下自来水管网,初步解决了吃水问题。今后要进一步完善引水干渠、深井和地下管网等水利设施,添置必要的农用机械,为实现稳定增收打下一个好的基础。“要想富,先修路”。要想方设法改变常家山交通单一的现状,保证物质流、资金流、信息流的畅通。另外,目前常家山村电视节目只能接收到山西电视台的节目信号,全村仅有四户村民安装电话。要想办法筹集资金,安装全村卫星电视接收系统(千里眼)和程控电话(顺风耳),让农民眼明心亮,耳听八方,打开山门看世界,及时了解致富信息,拓宽科技发家的思路。
四、调整农业结构、加快农业产业化步伐应注意的几个问题
(一)农民要想富,得有好支部
火车跑得快,全凭车头带。常家山村要发展,一是用支书,更要培养支书。选拔政治素质好、政治水平高、思想观念新的党员干部勇挑重担,从政治思想到知识全面武装自己,当好全村建设与发展的领头雁。二是要切实加强农村基层政权建设,提高“两委”班子成员的综合素质,使他们具备较强的感召力和凝聚力,从而紧紧围绕抓调产、促发展这条农村工作的主线,从现在做起,带领全村上下深入学习江___“七一”重要讲话,深刻理解“三个代表”的精髓,以此为契机,坚决摒弃“小进即满、小富即安”的小农意识和消极畏难思想,尽快在全村树立起强烈的发展意识、改革意识、开放意识。
(二)两手抓,两手都要硬
要想改变常家山村贫穷落后的现状,不仅要大力发展物质文明,而且要切实加强精神文明的建设,促进两个文明协调发展。要加强对村民的社会主义民主、道德、法制教育,要从党员干部抓起,弘扬正气,扫除歪风邪气。要逐步健全和完善村里的图书室、文化室、小公园、游乐室等文化场所和设施,让先进文化成为全村的主色调,用社会主义道德行为规范村民的活动,用科学法律知识武装村民的头脑,用健康向上的社会主义道德和精神文化占领农村文化阵地,引导农民群众自觉摒弃封建、落后、陈旧、错误、不健康的思想观念,实现农民精神和思想的升华。
(三)扶贫要扶智,脱贫靠自己
实践证明,扶贫攻坚和机关干部下基层开展调研是新形势下模范实践“三个代表”要求、密切党与群众血肉联系的有效形式之一,值得肯定和推广。但从常家山来说,地处边远,交通不便,缺智力、缺劳力、缺门路、缺技术、缺资金,是一块难啃的“硬骨头”。面对这样的扶贫对象,仅仅是给点米面给点钱或单靠面上的一般措施,难以使他们尽快脱贫致富。所以,扶贫工作一定要坚持深入下去,联村、联责、联心,忠实的实践“三个代表”。要听民声、察民情、解民忧,为农民出点子、想办法、引技术、引资金,和农民一起闯市场,真正使干部转变作风,使农民得到实惠。
另外,常家山村脱贫不脱贫,致富不致富,关键还要靠村民自己去努力。全村干部群众一定要抓住机遇,进一步解放思想,更新观念,增强市场经济意识,克服“等、靠、要”和无所作为的思想,发扬艰苦奋斗、负重攀登的创业精神,立志改变常家山的现状,摆脱多少年来贫穷的桎梏。
第2篇 乡镇基层党建的调研报告
主要做法
(一)采取有效措施,村级组织建设上台阶
1.搭建载体强责任,提升工作执行能力。20_____年,全区在创先争优活动中开展了基层组织建设年工作;20_____年,全区开展了基层组织建设加强年工作;20xx年,全区开展了基层组织建设提升年工作,大力加强村级服务型党组织建设,全面落实村级组织建设各项工作任务。制定下发了《镇村两级基层党建工作联述联评联考实施办法(试行)》,组织开展了20xx年度镇村两级的述职评议考核,督促突出问题整改落实。20xx年,按照党建工作三强三好目标要求,实施一书两单与述、评、考相结合的方式,压实基层党建工作责任。即:签订一项责任书;下发两份任务清单;举行一次述职报告;组织一次评议;开展一次考核;安排一轮督查,形成党委抓、书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
2.创新特色抓换届,配齐配强村级组织。通过采取四帮工作法(区级领导帮扶联系、组织部门帮带督导、区直部门帮解难题、乡镇干部帮治到村),联动式做好软弱涣散村党组织集中整顿工作。在此基础上,围绕发展选干部,着眼发展配班子,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员干部选拔到村级领导班子,尤其是选好配强一把手。换届中,鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。20xx年6月至9月,圆满完成全区38个村级组织换届选举工作,村干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。
3.帮扶结对强基石,加强干部队伍建设。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于做好选派第六批优秀年轻党员干部到村任职工作的通知》(厅〔20xx〕22 号)精神,全区共选派7名选派干部。根据上级有关文件要求,有2名选派干部挂任镇党委副书记关于农村基层党建工作调研报告关于农村基层党建工作调研报告。为扎实推进精准扶贫,加快贫困村发展步伐,根据省委组织部《关于建立单位包村、干部包户定点帮扶制度的实施意见》(皖扶组〔20xx〕10号)精神,结合实际,区扶贫办向全区8个贫困村派驻8个扶贫工作队,7名选派干部和1名区直机关干部任扶贫工作队长,有力地促进贫困村脱贫致富。全区现有大学生村官11名,20xx年村两委换届选举中,有7名大学生村官进入村两委班子。其中,当选为村党组织副书记3名,村党组织委员3名,村委会委员1名。同时,区工委建立了区级领导干部结对联系选派干部和结对帮带大学生村官制度。区工委领导班子成员结对联系7名选派干部,帮助理清发展思路、解决实际问题;区级领导干部结对帮带12名大学生村官,帮助解决具体问题。
4.加大资金强投入,提高经费保障力度。村干部报酬稳步提升。区工委组织部印发了《毛集实验区在职村干部报酬发放工作实施细则》明确从20xx年1月起,全区村干部正职生活补贴部分每人每月为1100元,副职及其他每人每月为900元;浮动激励部分平均每人每月为400元。把村级党组织工作经费和服务群众专项经费纳入区财政预算,建立了村级党组织工作经费和服务群众专项经费制度,按每年每个村分别不低于1万元落实。制定出台了《关于推进村级活动场所建设的实施方案》,对全区5个未达到200平方米以上村级活动场所要求的毛集镇陆庄村、河口村,夏集镇王相村、立新村,焦岗湖镇焦岗村,明确新建或改扩建任务、时间表和奖补资金。
(二)健全制度建设,教育管理水平上层次
1.提高发展党员质量。制定下发《毛集实验区20xx2023年发展党员工作规划》,运用《发展党员工作指导手册》,指导农村各基层党组织进一步做好发展党员工作。严格落实发展党员工作公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度。认真落实市委组织部每年发展党员计划,重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展党员。
2.规范党员管理和村级民主管理。扎实开展农村党员干部小学教活动。确定每月28日为党员活动日,重点围绕九个一开展活动。20xx年至 20xx年,在农村基层组织中开展创五星级党组织、争当五星级党员活动。建立了全区村级党建工作台帐制度,强化对村级党建工作的指导关于农村基层党建工作调研报告工作报告。在村级组织中全面推行四议两公开工作法,印制下发了村级组织四议两公开 工作法记录簿
推进党务、村务、财务公开,开展财务审计,对民主管理工作不力的村进行专项整顿。为破解外出务工人员入党渠道不畅通、想入党找不到党组织这一难题,结合实际,20xx年,在xx市xx区七宝镇,外出务工人员相对集中地成立了驻xx市流动党支部。
(三)增强服务意识,服务群众工作上水平
1.健全为民服务机构。全区38个村分别在村部(办事大厅)设立了综治维稳工作站和为民服务全程代理工作站(即两个工作站)。村两委干部作为代理员,采取轮值方式受理群众申办事项,负责将事项登记后移交镇代理中心或办理后回复。
乡镇基层党建的调研报告
第3篇 乡镇基层党组织建设情况调研报告
为切实加强农村党组织建设,进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题,全面掌握农村基层组织建设情况,为下一步开展保持党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织部的要求,组织成立了调查组,采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式,对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。
一、基层党组织的基本概况
马桥镇党委下辖有个党(总)支和个党支部,共有党员人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支;个党支部中,有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。通过调查,我们对全镇基层党组织进行划类分析,其中作用发挥好的党(总)支部个,占总数的%;较好的个,占总数的%;一般的个,占总数的%;软弱涣散的党支部个,占总数的%,总体较好,略有问题。
二、基层党组织建设的主要做法和成效
几年来,镇党委以“三个代表”重要思想为指导,按照中央、市委的总体要求和部署,结合我镇基层党组织的实际情况,紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进党的基层组织建设,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高,取得了一定成效。
⒈坚持抓党建与抓发展相结合,全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局,把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来,明确加强党的建设的总体思路和目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动各项事业发展提供了不竭的动力,有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展,保障和推动了中心任务的完成,把党建工作做到了实处。
⒉坚持与时俱进,不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化,不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念,注重研究各类党组织作用发挥的途径,做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念,通过给在职党员和无职党员设岗定责,强化党员意识,拓展党员参与社会工作的领域,使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念,充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性,通过实施党的政治领导和组织领导,实现对政治资源和组织资源的整合和运用。
3、扎实开展教育培训活动,提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务,从教育培训入手,全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育,提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识,科学技术知识和法律知识等理论知识的教育,提高了广大基层党员的素质,不断增强他们“带头富、带领富”的本领。
⒋建立和完善了各项制度,保证了基层党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本,注重加强制度建设,先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度,进一步完善了党的民主集中制,促进了党的生活正常化,规范化了基层党组织和党员的行为,使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。
⒌实行镇领导挂钩责任制,加强对基层党建工作的领导和指导。驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实,解决群众反映的热点难点问题,促进了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业,同村、企党员干部一道研究工作,制定措施,解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度,对指导不到位的及时提出批评和指导意见,对工作不力,出现问题的追究领导责任,并及时总结不足,研究下步改进措施,真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处,有效的促进了基层党建工作的开展。
三、存在的问题及产生原因
近几年来,镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求,结合实际,不断加大工作力度,使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看,我镇农村党建工作开展的还很不平衡,在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题,主要表现在:
⒈“两个作用”发挥不够,个别党员混同于普通群众。总的来讲,大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的,但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响,宗旨意识和理想信念弱化,党员意识有所退化,只顾个人小家庭,对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰,丧失劳动和工作能力,无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势,但这部分党员流动性强,也难以有效发挥作用。
⒉个别党支部组织生活不健全,组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况,特别是发现了个软弱涣散支部:其中防水公司等个支部,班子严重缺额,特别是主要负责人配备长期不到位;马桥建筑公司等个支部,半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展,形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结,尤其是个别村两委班子严重不协调,各唱各的调,甚至互相拆台,使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实,损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。
⒊部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础,肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责,直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定,影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强,素质能力较差,加上责任目标不明,没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫,上边政策不清、下边情况不明,“带头致富、带领致富”更无从谈起,党员群众对其很不满意。
⒋一些基层党组织的工作方法简单,缺乏实效性。有的党(总)支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件,反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神,读书读报,不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论,解决实际问题,学习缺乏针对性、目的性,学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会,失去了应有的政治性、思想性和严肃性,对党员的思想动态过问较少,思想教育的方法很少采用。
上述问题的产生,原因是复杂的、多方面的,既有经济和社会发展的客观方面的原因,也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。
⒈基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速,改革不断深化,开放程度日益加深,面对这种快速发展的形势,在党的基层组织工作上出现了一些“不适应”。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态,还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封,固守过去的老传统老办法;还有的等、靠、要思想严重,缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧,仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作,使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质,成为复合型的人才,而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。
⒉部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中,“抓中心忘党建”,中心任务和党的建设“两张皮”,有的是职能错位,履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解,对基层党建情况不明,出现“谈行政业务滔滔不绝,说党建工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位,重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想,工作存在畏难情绪,积极性不高,没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来,落实工作只重形式,不注重效果,分工不明确,职责不清,出现了“都管、都不管”的现象。
⒊部分村党支部工作思路不清,发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后,党支部为群众办实事,解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到,部分村没有长期发展规划,在发展农村经济中,不能从传统种植结构中解脱出来,带领农民致富的路子不宽,办法不多,不能满足群众致富的要求,因此,在一定程度上,削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力,严重影响村党组织在群众中的威信。
⒋党员整体素质偏低,制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调研分析,目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重,学历层次偏低。由于年龄结结构老化,导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低,有些党员干部在发挥作用上显得有心无力,存在着三个不适应:一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领,与群众盼望致富迫切心情不适应;二是有的党支部班子成员政策水平不高,有私心杂念,与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应;三是依法行政能力弱,与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。
⒌个别村干部更换频繁,财务交接不清。调查发现大多落后村,一是干部难选、更换频繁,二是财务制度混乱、交接不清。导致遗留问题年复一年,群众积怨深,新上任干部工作难开展,并且每任干部互不服气,缺乏事业心和责任感,短期行为严重,根本无干事业的长远打算。财务交接和财务公开都没搞好,财务监管失控,“双代管”执行不好,财务制度形同虚设,有的村民理财小组人员只是村干部报个名,从没理过财,开过会,财务公开避实就虚,只是做个样子,长此以往导致财务收支失去监管,难免负债越来越重,问题越来越多,造成村级工作开展十分被动。
四、对策和措施
(一)健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底,全面覆盖、不留空白”,覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是“应建未建”的要建,符合单独建立党支部条件而没有建立的,要抓紧组建;正式党员不足人的单位,要按照“行业相近、地域相邻”原则,尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的,要及时调整;属于班子成员缺额不齐的,要充实加强;属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的,上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际,采取有效措施,切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。
(二)以活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素,没有一个好的载体,即使党员有发挥先进性的愿望,也很难充分发挥出来。通过活动,确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化,进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动,开展好以“争做五好党组织、争做优秀党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能,比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识,提高他们“带头富、带领富”的本领,把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上,探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
(三)选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发,通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职,一方面解决这部分村选人难的问题,充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作,按照“双强”标准,选准配好村支部班子,尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况,摸清实底,组织了专门工作班子,尽职到位抓基层班子建设,继续抓好两推一选,试点搞好公推直选,选准选好支部班子,在选人上做到思想解放、视野开拓,大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部,促进党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标,以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍。
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第4篇 乡镇基层党建工作述职报告5篇
第一篇
过去的一年,是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加快推进经济社会和谐发展的重要一年,在县委、县政府的正确领导下,在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下,作为乡党委书记,我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,求真求实,多措并举,扎实推进党建工作,为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障,有序有力地促进了各项工作的顺利开展,xxxx年度,乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下:
一、履职情况及工作成效
(一)主动揽责,突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责,做好了方向上的带路人。为适应好新常态,我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区,实功实做。年初即与分管党务书记一道,按照上级年度党建工作目标要求,研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件,待相对成熟后,才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责,做好服务上的带头人。一年来,我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责,努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散,被列为基层党组织帮扶对象,一段时期内,党员干部灰心丧气,斗志全无,原支书出走。我亲自三次带队深入该村,背靠背的与党员干部及群众代表座谈,找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向,选好配齐村级班子。今年,全村在新的村级班子领导下,贯通了户户通达的村社水泥路15公里,扭转了落后的面貌,重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次,并对风险岗位负责人进行了专项约谈,常敲警钟,常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治,避免了错误的进一步蔓延。
(二)精准着力,突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设,强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次,与党委成员轮流上党课,撰写心得体会及调研文章38篇目,有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制,制发了《党委班子规则》,坚持落实好“三重一大”制度,在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系,签订了责任书,确保了党务政务的良好运行,有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外,还另外包联2-3个村,结对帮扶至少3名困难党员或群众,将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺,集中收看廉政警示教育主题影片,集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合,增强了班子成员廉政风险防控水平。
(三)狠抓基层支部建设,强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场,解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色,在全县1000多个支书中脱颖而出,成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社,分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养:就在11个农村党支部刚刚换届的时机,乡党委通过目标细化的方式,将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村,各村竞相发展,全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路,群众投资总额近2000万元,没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服,满意度显著上升,向心作用更加凸显。
(四)狠抓党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机,充分运用党员远程教育平台,适时开展党小组活动,切实加强了对党员队伍的教育和管理,涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新,不仅捐资二十余万元为家乡修路,还主动回村承包土地200余亩,投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明,自费捐资十余万元,拓宽了大力寨农民乐园进山公路,架设了300条上山水泥路阶梯。
(五)着力作风建设,保证群教活动取得实效。按照活动总体要求,我较真碰硬,严格规定动作,精抓自选动作,确保活动的效果。活动期间,共调阅学习笔记200人次,收集学习心得500余篇,调研文章14篇,办学习园地14个、出版8期次,展板展示30多批次;对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访,对未在家的860户群众实现了电话走访,收集整理群众意见700余条,查摆问题11类100余件,收到督导组反馈意见20条,让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。
(六)严明监督责任,落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求,切实履行好党委主体责任,并建立起责任体系,全力支持纪委监督责任,激活反腐利器,始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面,建立健全惩防体系队伍,配备了村纪检员和村监督委员会主任,并聘请了政风行风监督员和民情联络员,避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线,建立了村务信息手机短信平台,全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段,今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处,并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实,及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延,形成了高压的震慑态势。
二、存在的问题及原因
(一)党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念,对时下中央提出“党要管党,从严治党”的总方针心存质疑,甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底,自认为只要有人坐班、有人接待就行了,因而对乡干部放松了值班纪律要求,导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机,被县委督察通报。二是履职尚有缺失,党政不分。把党建等同于一般性务虚工作,主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展,基础设施建设和民生改善等经济层面上,党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中,对干部下村入户要求不实不严,如5村走访率低于50%,还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象,收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。
(二)党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记,我还存在职责缺位,亲力亲为做得不够,总负责和负总责发挥不充分,在具体工作上,副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中,县委督导组来检查督导时,自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明,只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域,但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实,目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。
(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部,组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文,实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上,虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制,但乡上并没有严格考核制度执行情况,对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱,大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能,依赖乡操作员,比如对党员远程教育平台的操作,还有4个村操作员至今都还不能独立操作,离了乡操作员就不行。
(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升,在政治理论学习上,重数量不重素质,重形式不重实质;在能力培养上,没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题,“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱,结构配备上没有形成梯次结构,个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁,出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵,不放心压担子、给位子,致使其不安心工作甚至养成惰习。
(五)规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度,却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求,导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行,自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样,干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会,不开展党小组活动,党员不屑找组织,组织不愿找党员,外出党员的流动管理制度形同虚设,甚至有的支部连党费都懒得去收,一年一度的党费总是由村干部代缴,在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风,“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时,就以时间紧为由,不召开党委会集体研究,临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。
(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见,作风整改上还存在以下问题:一是在整改方案上“虚”,上报的整改方案未经集体研究讨论,由工作人员闭门造车,个别方案根本就没有实际操作空间,甚至是有的责任人自己都不知道,整改方案流于形式,群众知晓率不高,就无从监督。二是在整改时限上“拖”,需立即整改的捎头不见尾,限时整改的搁案头,长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题,以资源紧为由至今未落实,导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”,没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例,方案调查走访材料形式后,长时间未有具体处理结果,致使群众反复追访。
(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够,各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外,基本无其他渠道经费,最基本的组织活动经费,趋同于零,捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照,有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低,随着经济社会的飞速发展,物价水平持续攀升,村干部基本工资水平虽然有了提升,但根本就激发不起基层干部的工作热情,无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行,村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强,近年来,虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地,但其使用效益还没有充分激活,没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。
针对以上出现的问题,我总结了几个主要原因:一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念,认为抓党建费力不讨好,务虚不务实,领导看不到,群众摸不着。对政治新常态认识不到位,做主要领导时间久了,思维僵化,把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号,对党面临的执政风险估价不足,打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化,忽略了岗位上的职责对等,在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处,这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来,我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念,在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够,对乡上的年轻同志缺乏了解,认为自己是乡镇“一把手”,很少主动去沟通,没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法;下村入户不够深入,过于依赖村上的老干部、老同志,没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面,存在因循守旧、得过且过的心态,面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实,要么放松要求,没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱,最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化,而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系;其次是没有有效地整合各方资源,多头管理各自行事,缺乏统筹规划,造成资源浪费,没有形成聚合效应。
以上问题,反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结,在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪,在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀,在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题,才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,我将主要做好以下几点工作:
(一)提升认识,做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式,积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排,分期分批将村支书轮训一遍,重点学习农村党员培养和党员管理,学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿,每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动,发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用,开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。
(二)加强领导,切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好领导者、执行者、推进者的角色,严格落实责任制,层层传导压力,责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,并坚持亲自部署、亲自检查,对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议,对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系,和党委成员一道签订“一岗双责”责任书,确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度,要按照“一岗双责”的相关原则,保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。
(三)全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点,强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训,引导基层党员干部增强服务意识,务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用,解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动,在xxxx年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织,保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动,分管领导直接带队并做好工作记录;在各支部都建立起党员义工队伍,规定党组织每月集中义务服务不少于1天,党员每月义工服务时间不少于4小时,全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。
(四)维护团结,保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子,帮助他们了解新政策、掌握新方法,提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名,作为村级后备干部进行培养,采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式,对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察,表现突出的后备干部,按程序可作为村“两委”候选人。
(五)加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制,加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度,保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查,重点加强干部监督、问责制度,党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设,对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息,严肃查处领导干部收受贿赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度,要根据我乡的实际情况,分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施,增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性,探索加强群众监督的有效途径,充分发挥人民群众的监督作用。
(六)加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设,扩大现有合作社规模,发展新的专业合作社;通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金,为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来,加强统一规划和资源整合,发挥现有场所和信息化资源功能,构建上下联动、层次清晰的便民服务体系,推动基层站所下村服务。
我将团结党委班子成员,与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶!
第二篇
根据会议安排,现就我一年来履行党风廉政建设抓党建工作报告如下,如有不妥,请各位领导和同志们批评指正:
一、履职的情况及成效
一年来,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,使党的自身建设得到进一步改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。
(一)认真履行党建工作第一责任人的职责。一是明确了党建目标责任。亲自组织召开乡党委会,制定了《党建工作目标任务》、《财务管理制度》、《工程项目服务管理制度》、《惠农资金发放管理制度》、《干部管作风建设管理制度》等党建相关的规章制度。明确了党员发展、外出党员管理、党员学习、党费的缴纳、干部培训、阵地建设、民主理财、项目管理、惠农资金发放等党建工作的具体内容。每个党委委员包干2~3个支部抓党建工作,明确了各村支部抓党建工作的具体任务与职责等具体措施,并就党建工作目标任务在全乡广播上做出公开承诺,广泛接受监督。二是完善了两个党建例会制度。我坚持每月召开一次党委会议,听取每个党委委员《党建目标责任书》的完成情况并安排下一个月的党建工作,每个季度召开一次各支部书记参加的党建工作汇报会,听取和汇总党建工作上存在的问题,并及时研究解决。三是强化预防措施,及时约谈提醒。我组织了在实施金土地项目、现代农业水稻项目等的14个标段的老板、5个村的村干部及国土局、农业局、财政局项目监管人员、项目分管领导召开了专题廉政谈心谈话会,并分别签定了廉政承诺书。在乡卫生院院长儿子举办婚宴前和九村支部书记准备为其儿子举办升学宴前对他们进行了谈心谈话,使他们认识到自身所担负的廉政责任,并表示只在亲朋好友间请客,也都自愿地签定了承诺书,为全乡党员干部带了一个好头。
(二)促进党员干部自身建设,加强党员、干部队伍管理。一是从自身开始,带头作出承诺,让全体党员干部监督,发挥模范作用,要求全体党员干部向自己看齐。在党的群众路线教育实践活动开展过程中,共收集到到解决联系群众“最后一公里”问题18个,个人“四风”方面的问题11个,我坚持以问题为导向,亲自组织召开党委会落实问题的整改,18个服务群众“最后一公里”的问题已经全剖解决,针对11个个人“四风”方面的问题,我进行了深刻的反思与剖析,并及时制定了整改措施,并在全乡的广播上进行承诺,坚持整改落实。带头签到驻勤,带头周末值班,全年除开会和办事外,其余时间一律住在乡镇,没有一次事假和缺勤。二是强化乡党委班子建设,健全和落实民主集中制。党委班子每周一进行一次集中学习,研究部署本周工作。在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断。坚持开展批评与自我批评,每个月与党委委员进行一次一对一沟通协调,确保班子团结,充分调动了班子成员的能动性和积极性。三是加强党员干部队伍和大学生村干部的管理。在过去的一年中,我乡培训入党积极分子13名,确定党员发展对象10名,新发展党员8名,壮大了我乡的党员队伍,为党的建设增加了后备力量。我乡现有2名大学生村干部,为发挥大学生村官的作用,不断提升为民办事的能力,我经常找2名大学生谈心,了解他们的想法,同时在处理村上的问题时也带上他们,让他们学习如何面对、解决实际问题,让他们多得到锻炼。四是加强党员教育管理,提高基层党组织队伍整体素质。通过短信平台,定期向全体党员发送有关党的知识、上级党委决策及会议精神、典型案例通报来强化对党员的教育。我每个季度给机关支部全体党员上一堂党课,所有的包片党委领导,每个季度到所联系的片上一次党课,每个支部每个季度必须召开一次支部大会,听取支部工作汇报,研究落实本村的重大事项,支部委员每个月要召开一次会议,对党员的培养、近期的工作进行意见交流,确保工作顺利进行。对外出104名流动党员建立基本信息台帐,随时保持联系与沟通。
(三)加强村级党组织和基层阵地建设,创建服务型基层党组织。一是选好、用好、管好基层组织带头人。在村委换届前,我逐村进行摸排,了解每个村的具体情况,反复征求群众意见,精心进行组织,把一批政治素质好、廉洁奉公、能为群众办事的人选进村三委班子,共举办了两期干部培训班,对全乡的村干部进行了一次轮训,加强对村三委班子的监督和管理。二是加强了对后进基层党组织的整顿与帮扶。在xxxx年6月完成了许家桥村后进基层党组织的整改,撤销了群众意见大的原村支部书记,下派了年富力强、基层经验丰富的党员干部作为该村党支部书记。同时还加强了对后进基层党组织的帮扶,对许家桥村进行了产业扶持,加大项目资金投入力度,硬化道路2.4公里,整治拦河坝1处,维修农渠遂洞500米,改造廉租房200平方米,修建了村级卫生室,重新评定低保,纠正了以粮食直补金抵扣群众水费粮的错误行为,群众生产生活条件得到了改善,党组织的威信重新建立。三是全面推进民主管理、村务公开、村规民约建设。针对过去一年中群众反映的问题,我到问题比较集中的村进行核实走访,征求群众意见,对全乡的五保、低保、独生子女奖励等惠民资金、人员进行公示,对反映强烈的全部重新评定,纠正了人情保、产业保等不合规的低保15户,全面纠正粮食直补抵扣水费粮的行为。全面实行会计代理制度,所有村帐都实行乡管,乡统一建立信息平台,将各村的惠农资金、政策、财务收支状况等通过短信平台发送到全体村民手机上进行公示。并通过召开村民代表大会,制定了各村关于计划生育、产业发展、公路建设管理、水利设施建设管理、孝敬老人等村规民约,对纯洁乡风民风起了很好作用,也促进了党风改善。四是加大对村活动室的建设力度。在过去的一年中,乡党委共落实党建经费28万元,全乡十四个村都对村活动室进行了维修翻盖,加强了村活动室的硬件和软件制度建设。干柴垭村修通了到村委会水泥公路,硬化了村委活动室院坝;铁炉沟村扩建了村委会活动院坝,安装了篮球架、乒乓球桌、群众健身器材。规范了各村党建制度,为各村安装了值班电话,保障了支部活动有阵地、阵地建设全达标的要求。目前我乡铁炉沟村、贾石桥村入选省级美丽幸福新村。
(四)认真践行群众路线教育实践活动,常态开展“回头看”活动。
我常常反思自己“四风”方面的问题有没有反弹,有没有增加新的“四风”问题,群众问题的解决有没有落实,并及时解决新增的群众问题。针对收受红包礼金、“庸懒散浮拖”、干部下基层少、村委活动室成摆设、党务政务不公开等问题开展了专项整治,每项工作的整改都落实到了具体的责任人,限定了整改时限,每个专项整治都收到了良好的效果。我按照“走基层、两维护”活动的要求,组织全体乡干部,自己带头,用一个月时间对全乡群众进行了回访,在走访过程中把上年走访收集到的78件群众诉求处理结果全部反馈给群众,并新收集到群众意见和建议28条,处理完成25件。通过这次活动,所有干部真正下到了村上,了解了群众的生活,知道了群众的想法,群众对干部的工作有了新的认识,干部的形象也得到了较大的提升。
二、存在的问题及原因分析
(一)对村班子整体素质的提高,村干部的管理上还缺少具体的方法与措施。
今年我在抓村级班子建设时,发现村班子普遍存在带领群众发展经济上思路不广、办法不多、争先进位意识不够等问题,把矛盾和问题解决在基层一线的能力不足,群众全方位满意的干部很少,同时有些村班子还不能与党委、政府保持高度一致。在对困难的认识和处理上,正如张书记所讲“报怨者多,管理者少,庸者多,智者少”。没有树立起遵纪守法的标杆,没有树立起公平正义的标杆,没有树立起勇于担当的标杆。如原许家桥村支部书记认为“山高皇帝远”,不服从乡党委、政府安排,做事我行我素,自行其是。
(二)对增强村级党组织的凝聚力、党员先进性的机制不力。
在抓党建工作中,我发现部分村级党组织战斗堡垒作用发挥不好,部分村班子凝聚力和战斗力不强,村干部各自为政,没有整体意识,遇事自己一个人决定,没有集体参与和解决,导致村内事务处理不及时,使党组组在群众中的威信有所下降。一些基层党员党性淡薄,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取。
(三)对抓村级党组织活动的开展不力,致使学用脱节。
村级党组织开展的各项活动较少,特别是一些政治理论性学习的活动,几乎很少开展过,并且学习理解不够深入,没能将理论学习的知识运用到实际工作中去,理论指导实践能力不强,村级党组织基本就不开展理论性教育活动。同时,虽然给村级党组织配备了党员远程教育设备,但这些设备几乎没用过,在村活动室成了一种摆设。即使开展活动,参加的党员也很少,外出务工的来不了,在家的不愿来,有的还认为参与活动没有意义,不如在家多干点农活,有的来参加也只图应付走过场,并没有认真学习,更谈不上将所学知识运用到实际生活工作中。
(四)对村级党组织制度建设的落实情况督查不力。
在抓党建的过程中,我围绕党建活动建立了一系列规章制度,但是各党支部坚持的不多、落实的不够。很多制度成为“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上、收在盒子里”的摆设,大多只是为了应付检查,真正落实到位的很少。比如:在村务、党务、惠民政策、项目施工等信息公开上,虽然有严格的制度规定,可是有些村就是不按照制度执行,不及时公开各项信息,有的为了应付检查,只将无足轻重的账务公布几项,将无关痛痒的“内情”透露几句,老百姓真正关心的公开得很少。
(五)对理论学习与民主制度的坚持和落实不到位。
一是学习的时间不够。机关支部和各村支部在学习时间上严重不够,更多的时间去抓其他工作去了。二是学习的内容不丰富。很多时候都是读下文件、读下领导的讲话,安排当前的工作就完了。三是民主生活会召开的很少。各支部一年基本就一次,开会也就是走走过场,没有充分发挥出民主生活会的作用。
认真反思存在的问题,既有客观原因,更有主观原因,主要表现为:一是没有针对各村实际情况研究制定提高村党组织凝聚力和增强党员党性的方法与措施。尽管农村党员队伍普遍存在年龄老化、文化层次偏低、素质稍高的青年通过参军、外出务工经商等渠道离开了本村,使得村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远;个别村干部的人生观、价值观发生了巨大变化,报酬低、事情多,使得干部干工作论报酬、做事情讲“实惠”,在工作遇到难题的时候,一些村干部宁愿得罪上级,也不去落实上级交待的任务,使得村干部越来越难以管理现象存在。但也是由于三委换届时,我刚到不久,对各村的情况还不是很熟悉,在换届选举的时候把关不严,造成选拔出来的部分干部素质较低,办事效率不高,不服从上级组织的决定。在换届结束后没有根据各支部、党员的具体情况,强化党员干部的培训与教育才导致的结果。二增强支部凝聚力、战斗力、党员党性的机制不活。在转作风、反四风、强党建的关键时期,我对基层党组织工作的形势认识不充分。所有的村都无集体经济来源和积累,只有等国家项目办事,党组织活动经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助面不广、力度不够,基层组织服务能力不能满足人民群众的需求,群众求干部甚至不如干部求群众的时候多;部分党员干部理想信念动摇,有能力高素质的农村党员大多外出务工经商了,留在农村的党员大多年龄老化、知识退化、能力弱化,党员自身的优越感、荣誉感不强,村班子成员中缺乏为集体牺牲奉献的精神,没有能力起到模范带头作用。这主要是我平时把大多的时间用在了抓经济工作上了,忽视了对村党员干部培训教育和加强党性教育,规范措施较少,有时候只注重村里书记的能力培养,缺乏对其他党员干部的培养与教育,方法老套,缺乏活力,没有创新机制,成效不显著,致使支部凝聚力、战斗力、党员党性远远滞后于社会发展的速度,跟不上时代的步伐,很难吸引党员群众参与到党的组织建设中来。三是开展组织活动和方式不灵活,内容不丰富。由于村级党组织队伍文化水平偏低,一些高科技的东西在学习中难以得到运用,如投影机、vcd机的放映,网络党建资料的下载、传播等。组织者的能力水平限制,活动方式老化,形式内容都没有新意。即使开展活动,有的仅仅是应付上级检查,没有把组织活动作为党组织的一项经常性任务。有的支部没有根据农村党员的文化层次,盲目照搬外地先进经验,操作性差。在村党组织开展活动时,我没有针对上面这些情况,及时组织党委领导参与进去,进行监督指导,也没有详细制定各支部开展活动的具体方案,对各村的电教设备没有每个村派专人去培训,对派下去指导的人员没有严格考核,也就造成很多活动只有形式,没有内容,学用脱节。四是对村级党组织制度建设落情况没有严格考核。我对村级组织目前以自治为主,宗族势力普遍比较严重,农村党员综合素质低、村无集体经济组织和资金积累不足、自身约束机制不健全的认识不足、不充分。乡党委虽建立了监督机制,但是监督力度还不够,机制还不够完善,有时也只是上级要来检查的时候要求较严格,检查完了又比较放松,这些都导致村党组织制度落实起来往往还是流于形式,没有实际效果。这也主要是我在监督和考核各支部党建时没有严格按考核标准落实,有时候考虑到干部的承受力和情绪,没有考虑制度的严肃性。五是思想认识出了偏差,管党治党的长效机制还没有全面完善。首先是我认为理论学习就是一个务虚的东西,从心里就没有引起重视,对理论学习和民主生活会召开的不重视。其次是对学习考核制度建还不够完善,对学习后检查督促没有落到实处,没有进行笔记抽查、没有组织对所学的理论进行考试,对学习和民主生活会质量的考核不严,所以大家学了就算了,学跟不学一个样。再次是对民主生活会的制度没的坚持落实,活动开展的少,会上大家也不说真话,怕得罪人,所以导致民主生活会成了走过场。对干部的学习和支部的民主生活会考核没有纳入到同经济工作同等考核,总认为抓好经济工作,才容易出政绩,才能够得到上级的认可,领导的认可,没有树立抓党建就最大的政绩,抓好了党建才是人才的观念。
三、下一步思路及措施
在下一步工作中,我将认真履行党建工作第一责任人的职责,按照党要管党,从严治党的要求,以贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”、“三严三实”要求精神为抓手,全面转变我乡党员干部作风;以“党的群众路线教育实践活动”回头看及问题整改为导向,全力改善民生,密切党群、干群关系;以正风肃纪专项整治为契机,全面治理“庸、懒、散、浮、拖”问题;紧紧围绕“领导干部要做遵纪守法的标杆、领导干部要做公平正义的标杆、领导干部要做务实担当的标杆”展开讨论,提升基层党组织的凝聚力、战斗力,增强党员党性;坚持以制度为保障,全面完善党建工作制度。具体改进措施如下:
(一)抓好理论学习与思想政治教育,提高党员干部队伍的整体素质。
一是开展法治教育专项活动。结合党的四中全会依法治国的精神,在全县法纪教育月活动开展之际,强化对全乡党员干部的法制教育和党的理论知识培训,围绕干部要做遵纪守法、公平正义、务实担当三个标杆开展深入讨论,提高所有党员的法纪意识,坚定所有共产党员的政治信仰、宗旨意识,形成在思想上统一、在行动上一致的局面。二是加强重点领域和重点对象的学习。充分利用自学和集中学习时间,抓好政治理论学习,坚持学习一次,每次学习时间不少于3个学时,重点学习______系列重要讲话精神、党的路线、方针、政策和“党章”,提高理论素养,增强政治定力。对素质不高的村干部集中起来加强学习,重点学习当前的政策理论、农村工作中的先进方式方法以及成功的经验做法,把村干部素质提升作为一项大事来抓。三是带头向先进学习。我坚持向焦裕禄、杨善洲、雷锋等优秀党员同志学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记党员身份,坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,永葆共产党人的先进性和纯洁性,在工作中严于律己、敢于奉献。
(二)强化制度建设,完善监督管理体系。
一是完善各种规章制度,并落实到实处。对于村班子存在的问题,最重要的就是要强化制度建设,让制度来管人管事,自律固然重要,但他律却是当前最主要的,加强制度建设也是落实依法治国的举措。必须花心思、下力气,根据各个村支部的现实情况分门别类地对现行制度进行分析研究,坚持完善并落实行之有效的制度,并根据形势的发展,注入新的内容。二是加大监督的力度,完善管理体系,保证制度落实到位。乡党委将党建工作同等纳入到经济发展考核目标内容中,为了使村党建制度落实到位,乡党委建立党建工作短信公示平台,将村规民约、党员发展计划、党员活动等情况通过短信平台及时向全体党员干部公开,接受全体党员监督。并且乡党委将加大对村党支部的监督力度和广度,制定全面且深刻的监督管理体系,使监督不再是应付检查、流于形式,形成常态化、长效化。
(三)加强基层党组织队伍建设,充分发挥党员干部的先锋模范作用。
党员素质决定党组织的战斗力,决定新农村建设的进程。一是切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重,又要积极,做到成熟一个,发展一个,及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员,大力培育一批能起先锋和带头作用的党员干部,把年轻有文化、有思想的年轻人充实进党员队伍,改变党员老龄化问题,培养好村级后备干部,乡党委将建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制,将农村“田秀才”、“土专家”,养蚕、养猪、种果等致富型农民建档登记,并培育入党,提高农村党员发展质量,优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。各村配备一名党员乡干部兼任村党建工作指导员,利用村现有的电脑、投影、vcd、远程教育等先进的宣传设施,强化党的理论和路线方针政策的学习,对农村党员的培训主要以影像培训为主,以先进事例、先进经验、反面警示片为主,少学高深理论,让农村党员能够看得懂,记得住先进典型人物、反面警示事件。并要培训好现有干部学会这些设备的使用,真正做到与时俱进、学用结合不脱节。三是切实把农村党员队伍管理好。农村党员队伍管理、活动的开展要因时因地制宜,要与农村时节相统一,要与村务公开、财务公开、村委换届、修路、水利建设、惠民资金分配等活动结合起来,让党员参与议事决策、财务监督等,而不要为了学习而学习。关心老党员、贫困党员的生产生活,加强外出党员的联系,帮助他们解决家里的困难,多向外出党员通报家乡的党建工作,让外出党员感受到组织的存在与温暖。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度,建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫和出党处置,健全党员淘汰机制。
(四)壮大发展农村经济,增强党建活力。
我将紧紧围绕发展农村经济抓党建,农村党建才有着力点,才能真正赢得广大群众的拥护的思路。一是围绕发展选准配强基层党支部班子。要扩大选拔范围,创新选人用人机制,打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚,打破地域、身份、年龄、职业限制,面向发展经济能人,选经济型人才;面向“田秀才”、“土专人”,选技能型人才;面向大学毕业生和乡镇机关、站能所分流的年轻干部,选知识型人才;面向在外务工经商回村人员和复退军人等门路广、信息灵人员,选开拓型人才。通过“公推直选”、“两推一选”,选出精干高效、群众满意的村支部班子,真正做到“选准一个人、带富一个村”。坚持和健全村党支部第一书记制度,切实加强支部队伍建设,造就一支热心农村工作、善于带领群众致富的支部队伍,达到“建强一个班子、发展一批党员、培育一个主导产业、培养一批致富带头人、发展一方经济”的效果,形成凝聚力强、战斗力强、团结有为的村班子。二是围绕发展提升素质。帮助乡村干部树立发展是第一要务的观念,组织农村党员干部广泛开展“走基层、两维护”、“群众路线教育”回头看活动,从党支部的工作与本地经济工作不相适应的状况,来进行支部职能的转变;从本地实际出发,带领群众走出一条富民强村的路子;从支部成员的职务分工,明确各自应肩负的职责,统一农村支部成员的思想认识。强化措施,着手提升村干部引领发展的本领。以村远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地,对村干部和党员骨干进行专题培训、现场参观,请优秀支部书记现身说法,不断提升村干部的致富技能和带富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事,解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性措施。要搞好集体原有山塘、水库、山林、企业等的承包经营,提高集体资产和资源的利用效率。以本地特色农村产品为依托,组建中介协会组织,以扩大农产品销售渠道为主要任务,在种苗、技术、信息等方面为群众提供有偿服务。xxxx年将以拦田沟村支部建立农业机械和合作社,引导刘房嘴村、邓家嘴村群众入股,流转外出务工人员农田,实行机械化耕作,提高种粮收益,扩大集体资产积累。将在铁炉沟村建立脆香甜种植合作社,流转600亩脆香甜柚,将一家一户的分散经营联合起来,将分散在农民手中的资金集中起来,实现资本的积累和资源共享、风险共担,从而扩大产业规模,实现规模效应。让村党组织通过建立合作社、技术指导、集体入股的形式参与经济活动,实现对经济工作的组织领导,增加村集体收入。
(五)认真落实党风廉政建设第一责任人职责,加强党员干部作风建设。
我将自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度,不插手任何工程项目,不违规提拔和使用干部,做到政府清廉、政治清明、干部清白。二是严格按照党纪政纪要求规范所有党员干部言行,以自身为模范,带头遵守各项规定,切实做到有令必行、有禁必止。带领全乡党员严格遵守中央、省、市、县委的各项规定,增强战胜自我的胆识,要抵得住诱惑、耐得住寂寞、经得住考验,做到自重、自省、自警、自励,严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀。三是强化党员干部作风建设。以改进作风、严肃纪律为重点,集中开展“慵懒散浮拖”专项整治活动,进一步增强党员干部的纪律意识,使广大党员干部时刻保持昂扬向上的进取心和奋发有为的精气神。同时认真落实县委“9+2”专项治理任务,开展贯彻中央和省、市、县委重大决策部署专项督查,严肃查处有令不行、有禁不止、政令不畅等行为。要求党员干部提高自身党性修养,自觉接受党组织和干部群众的监督。
第三篇
一年来,在县委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习十八届四中全会精神,认真落实科学发展观,深入开展党的群众路线教育实践活动,积极践行“走基层、两维护”主题教育实践活动,紧紧围绕县委的“三个标杆”和五化目标任务,努力调动各方力量,深化改革,狠抓落实,使我乡经济得到了长足的发展,社会全面进步。按照县委、政府的安排,现将本人一年来的履职情况报告如下:
一、坚持务实担当抓好经济社会的全面发展。
1、围绕农业增效,农民增收,农村繁荣的目标,实现农业兴乡。农业是工业的基础,是社会稳定的根基,抓好农业,解决好“三农”问题是各级组织重中之重的工作,实现“农业兴乡”的战略目标,就是要坚持抓产业,扶贫开发和新农村建设统领农业和农村工作全局。以“五城”建设和“五化”目标任务来促进农村经济的全面发展,农村面貌发生明显变化,农民收入持续增长。一年来主要集中力量抓好以下几项工作。一是加大农业实用技术的推广力度。培训农业技术人员800余人次。“推广良种”播种面积100%,实现粮食产量稳步增收。二是加大农业产业结构调整,大力发展蚕桑、速生林和水果。按照县委、政府提出的旱地产业目标,我们狠抓了三条产业环线建设,育种4公斤,新栽桑1500亩,养蚕1600张,产茧4.8万公斤。育速生林60亩,集中成片在高速路两边100m内栽植速生林1000亩,完成低效林改造600亩,全乡栽植速生林1500亩,全面完成县委、政府提出的产业环线建设和森林公路目标任务。三是积极发展畜牧业,今年出栏生猪15000头左右,其中年出栏100头的大户有2户,出栏50头左右的大户有8户,小家禽20万只左右。四是坚持不懈抓好农村基础设施建设。加大基础设施建设,是改变落后面貌的必经之路,一年来通过争取项目资金,动员群众捐资,修建了3村、4村、5村、8村、10村、11村的12公里的联网村道社道水泥路,全面实现了村村社社通水泥路的目标。加强水利设施建设,投资1000万元的11口塘库堰和农渠彻底整治工程正在如火如荼地进行中。投资1000万元的财政现代农业整治项目在1村、12村、13村整村推进。金土地扫尾工程在8村、14村即将完工。五是认真加快新农村建设。今年我们通过努力搬迁了30户c级、d级危房,统一标准,统一样式,高标准高质量完成了2村、6村、11村居民小康房的建设,入住户为120户,完成风貌整治180户,全乡所有房屋的修建,严格统一执行了县小康房的修建标准。六是抓好集镇建设和环境综合整治。今年我们重点抓了场镇街道的维修,排水沟的整治,让场镇更加美化亮化。二是积极抓好了场镇经常性整洁,三是在场镇和学校周围安装了路灯,确保了场镇的亮化和学生上下学的方便及安全。
2、积极参加党的群众路线教育实践活动和走基层两维护活动。
开展党的群众路线教育实践活动具有很强的现实针对性和紧迫性,体现了从严治党的执政为民要求,通过认真开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,查找了自身存在的问题,真实准确深刻地写出了自己的个人对照检查材料,剖析了存在“四风”问题及根源,在同志们的帮助下,达到了自我教育、自我提高、自我完善,修正缺点,增强党性修养。
通过积极开展治理慵懒散浮拖和走基层两维护活动,更进一步密切了党员干部与群众的关系,彻底解决了最后一公里问题,全乡在走基层活动中,党员干部走访群众一万余人,走访农户四千余户,解决群众诉求500余件,全乡干部群众对党委政府的满意度进一步提高。
3、认真抓好安全和社会秩序稳定。为了确保全乡安全稳定,构建平安,我们一是要把安全稳定纳入党委、政府的重要日常工作,坚持会会讲安全,时时讲安全,周周检查安全,认真督促安委会的工作,配备强而有力的领导班子从事安全工作,配齐安全所需的设备,强力整治不安全隐患,从重处罚不讲安全的人和事,实现了全乡无一例不安全事故的发生。一年来,我们加大了矛盾纠纷排查力度。一是每月召开14个村矛盾纠纷排查例会。二是签订责任状,做到矛盾纠纷不出组、不出村。三是对历史遗留的老上访案件,由主要领导包案到人。四是实行当场天书记乡长接待制。化解了多起上访人员的矛盾,特别是认真开展两维护主题教育活动我们还坚持变群众上访为乡上干部下访,确保了全乡社会的和谐稳定。
二、坚持公平正义,认真落实党的惠民政策,将党和政府的温暖带到每个人的心中。
一是认真坚持“五公开、七不准”原则,兑现粮食直补15余万元,农资综合补贴150余万元,兑现水稻、玉米、油菜等良种补贴25万元。二是认真落实民政优抚政策,不折不扣落实各种救灾资金和物质,干部深入第一线,召开群众会,重新进行低保核定评定工作,确保了五保、低保、农保、特困人员、优抚对象的准确无误,确保了救灾物质和救济资金发放的准确与及时,提高了全乡群众对政府工作的满意度。三是认真宣传人口计生政策,坚持计生管理服务体系建设不断加强,奖励扶助政策及时准确落实,确保了全乡人口低生育水平长期稳定,积极宣传政策,实现农合的参合率达到100%,农保参保率达到了100%,参保金完成100%。
三、坚持遵纪守法,依法从政,自觉接受群众监督。
1、认真学习法律知识,依法从政,根据党的十八届四中全会精神,必须坚持依法治国依法从政,一年来我认真坚持对法律法规的学习,增强自己的法律知识和依法从政的法律水平,在工作中处处坚持以法律作为决策的依据,遵守法律敬畏法纪,模范执行党的方针、政策,争做遵纪守法的标杆。
2、坚持严以律己,不搞以权谋私。严格执行中央八项规定和县委《五项规定、四条禁令》,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来宾方面,始终坚持能省即省得原则,不搞大吃大喝和相互请吃。不搞形式主义,不铺张浪费,尽量把有限的财力用于经济建设和社会事业的发展上。不插手工程承包,更没有为了个人利益行贿上级,也没有利用接待之便用公款进行高消费、和娱乐健身活动。
3、坚持民主集中制,慎重决策求效。始终按照工作权限和工作程序履行职责。坚持公平正直,不徇私情。正确使用党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。十分注意发扬民主,密切联系群众,坚持行大事商量、小事通气。对职责重大问题的决定,始终坚持民主集中制度原则公开办事。坚持做到不抢先发言定调子,不压制发言堵言路,不强制拍板做决定,充分发扬民主,尽力避免决策失误。
一年来,我踏踏实实地做好本职工作,廉洁自律,虽然取得了一定的工作成绩。但这些都是得益于上级党委政府的领导,得益于全乡各级干部和群众的共同努力和大力支持。在今后的工作中,我将继续发扬廉政勤政的作风,坚持立党为公、执政为民,以强乡富民为己任,为把建设的更加美好而努力奋斗。
第四篇
我叫,中共党员,本科文化,现乡党委委员、副乡长。根据党委政府安排,我分管农技、蚕桑、林业、农保、新农村建设工作。一年来,在县委县政府、乡党委乡政府的正确领导下,在各村、各站办所的支持和帮助下,取得了一定的成绩,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、加强学习,不断提高自身素质。
一年来,我认真学习党的十八届四中全会精神不断提高自身素质,不断提高政策理论水平和工作水平。特别是党的群众教育路线活动中,本人按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的活动来落实。重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改办法实。联系自己的思想和工作实际,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在的原因进行更深层次的剖析,已达到自我教育、自我提高、自我完善、自我改正缺点和不足、增强党性的目的。坚持严格要求自己,谦逊为人,时刻做到自重、自省、自警、自律。思想上不断完善,政治上不断求强,工作上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应基层工作需要。
二、勤政为民,认真做好各项分管工作。
1、作为分管农业工作的副乡长,首先要大力发展我乡经济,结合我乡实际,年初本人全面制定经济发展规划,针对乡区域特点,坚持树立打基础、管长远的指导思想,牢固树立科学发展观、真确的政绩观。不做表面文章,不搞面子工程,努力拼搏谋发展,艰苦奋斗搞建设,扎扎实实做好蚕桑产业工作,一年来我乡在继续管护好以前所栽桑树的同时,育桑种4公斤,实养蚕1600张,产茧48000公斤;实现产茧收入140万元。新增桑园1000亩,补植补栽500亩,50万株。全力打造三大产业环线,实现18公里蚕桑产业环线无缝连接,全乡蚕桑产业总面积达3500亩。两大果桑试验园在省、市指导组的技术帮扶下,果桑白果病的防治工作取得攻坚性成功。举办了我乡第一届桑果采果节,前来参加采果的人员达5000余人,进一步增加了我乡果农的收入和我乡的知名度。全县产果150吨,收入近百万元。通过办培训班的形式培训嫁接人员100名,大兴养蚕设施建设,一年来新建标准化大蚕房20个,其中每季5张以上的16个。在资金和技术上给于帮助,大力发展大户养殖或轮养的方法来克服农村劳动力缺乏的现状。为了提升养蚕技术每年在春季举办一次培训班,提升养蚕技能的培训,每季养蚕基本做到每家每户我要到场指挥,一有普遍性问题时,必须在乡广播上做技术指导。每季在养蚕之前或养蚕中严格消毒,特别是蚕前消毒要严把质量关,要求各村必须统一组织劳力、统一药物、统一时间进行消毒防病。做到了统防统消。全乡在冬春两季,认真抓好桑树管理工作,必须做到几个统一,统一修枝、统一除草、统一施肥。xxxx年乡买回50余吨复合肥对全乡果桑叶桑进行普遍施肥。经过一年的奋斗广大农户得到了可喜的成绩。为把我乡蚕桑产业做大做强,xxxx年冬季全乡各村统一组织劳力、对全乡桑树进行统一管理。为我乡来年蚕桑产业打下了坚实的基础。
2、林业工作。xxxx年速生林育苗60亩,预计出苗18万株。全乡预计成片栽植600亩。全力打造速森林工程,全乡126公里国、省、县、乡、村、社道路全面栽植杨树,真正做到无缝连接。严格按照林业法律法规办事,严格控制在我乡有乱砍乱伐的现象发生,一有发生必须依照法律法规严序处理。加强对速生林的管理工作,严格控制人为和牲畜损坏。按时除草和施肥。通过这几年的努力现在杨树长势相当良好。
3、其它短效产业:为了保护桑树资源,农民在桑树地里不种高杆作物,普遍种植花生、药材等,最大增强土地的效益化,对新村产业脆香甜进行整体推进,对缺我断桥全面补植。培养专业技术人员一名,按照技术对脆香甜进行管理。
4、农村社会保障事业蓬勃发展
全乡在全面落实农保工作,通过广播电视大力宣传农保工作的政策,做到了农保工作由专人负责管理。全乡已有3200人开始领取养老保险金,新农合产合人数达13200人,产保率达100%。真正做到老有所养,老有所依,老有所乐。
5、做好驻村挂点工作,全面完成驻村任务。
根据党委分工,我驻铁炉沟村,省第一个开发式服务区就建在本村,该村情况比较复杂,人员较多,幅员面积较大,工作难度比较大,本人多次到村开村社干部会、到各社开社会、开广播会大力发展产业结构调整,全村发展脆香甜1000亩,一年来新型农村合作医疗的试点工作中,我深入农户,向他们仔细宣讲国家惠农政策,该村率先在全乡完成任务,参保率达100%,真正做到惠农政策不掉一个人。
6、认真做好新农村建设工作
新村建设快速推进,新农村建设是改变农村生产生活的迫切需要。一年来,我乡在县委县政府的安排下,新起点、高标准修建新农村。按照“因地制宜,体现特色;统一规划,分步实施;示范带动,逐步推进;政府引导,群众主体”的新村建设原则,我乡四处新农村居聚局点配套设施齐备,对聚局点的水电气路绿化进行了配套。
三、廉洁自律,当好人民公仆。
一年来,我能够认真遵守党风廉政建设责任制的有关要求,严格按照职责权限和工作程序履行职责,在工作中做到清正廉洁、克已奉公,不以权谋私,不贪赃枉法,维护领导干部形象。虚心接受别人的意见和建议,不断提高完善自己,时时用党的宗旨、廉洁自律的有关要求检点自己的行为。增强人民公仆观念,以人为本,为民造福。真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
一年来,我虽然在廉洁自律和日常工作中取得了一些成效,但还存在很多不足,主要表现在:一是政治理论学习深度还不够,缺乏全面的、系统的钻研精神。二是在工作创新上还存在薄弱环节,忙于具体事务性工作多,缺乏对工作深层次的思考。在工作中虽然对一些具体工作敢抓敢管、敢于监督、勇于负责,但是在深入调查研究上没有下太多的功夫,工作中沉下去不够深入。对上级交待的工作,只满足于做的好,没有要求做得最好。所有这些问题,将在今后的工作中予以克服。今后,我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广大群众的理解、信任与支持。本人始终抱着一颗赤子之心,勤勉敬业、廉政为民。做到常思贪欲之祸、常除非份之想、常修为官为德、常怀公仆本色。从严要求自已,虚心向各位学习,不断提高自身素质,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为乡的工作作出自己最大的贡献。
第五篇
一、坚持学习,摆正位置
作为镇人民政府的镇长,深感责任重、压力大。我始终恪守“敬业者成事、乐群者多助”和“高调做事,低调做人”这两句铭言,始终坚持虚心学,踏实干,深刻思考镇情,了解民意,找准问题,理清工作思路,明确工作重点。
一是找准位置,处理好三个关系。政府是人民的政府,是在党委的领导下,在人大的监督下,理性执政、为民服务的政府。作为镇人民政府的班长,我深知镇人民政府与镇党委、人大的关系,能找准位置,扮好角色,正确处理好党委、人大、政府的关系,正确处理好镇与村、政府与各部门间的关系,竭力营造一个协调和谐的内外工作环境。
二是加强思想学习。认真学习、自觉贯彻执行中央十一届三中全会以来党的路线、方针、政策,以开展党的群众路线教育实践活动为捷机,积极开展批评与自我批评,使我更加严格地树立起了党风廉政建设意识,增强了反腐败斗争的信心和决心,使自己牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨思想,深深地懂得了党员干部肩负的历史责任,明确了为什么要坚持党要管党的方略和从严治党的原则,通过学习,我自觉地提高了政治思想素质,强化党风廉政建设意识,并有效地运用于生活工作之中。
二、以身作则,树好形象
有道是:其身正,不令则行,其身不正,虽令不从。我作为乡镇的行政主要领导,肩负全镇经济建设、社会公共事务和财务管理的重大责任,一言一行,一举一动对全镇的党风廉政建设至关重要。所以今年我始终坚持:一是坚持民主集中制原则,遇事集体决策,如象今年的产业结构调整:在火儿岭村一组杨树下面养鸡、鸭,火儿岭村、赵家嘴村养山羊等都是多次研究,然后定方案;二是实行民主理财,严格执行县“六不准”政策,坚持党委会规定的300元以上开支由党委集体审批,300元以下开支必须有经办人和分管领导签字,大事经先审后议;三是坚持政务、村务公开,密切党群干群关系,切实减轻农民负担。今年,对涉农收费部门水、电、气、居住、农保等的收费标准采取用文件形式下发各村并进行公示,一律以物价局的收费物价为准。在中小学校收费上,严格按县委要求,由纪委同志督促执行;四是在内部管理上,做到统一由办公室安排,招待费实现了“零支出”;五是正人先正己,从自身做起,尽量把大事难事留给自己,把好处让给别人,在接待群众上,不分贫富贵贱,笑脸相迎,来访者能答复的当面答复,不能即时答复的研究后即时答复,批手续者,只要是不超原则的,严格按照程序办事,做到了群众高兴而来,满意而归;六是转变作风,强化干部队伍管理,吸取教训,加大了干部的理论素养和法律教育,坚持以民为本,建设一支高素质的干部队伍。
三、突出重点,责任落实
(一)农业是基础。农业是全镇的经济基础,农村是全镇工作的重点,抓好农业和农村工作对于全乡经济社会发展和农村社会稳定具有决定性的作用。任职以来我十分重视农业和农村工作,将其作为工作的重中之重来抓紧抓好。积极深入到全镇各个村委会,调查了解各村经济社会发展基本情况,为工作奠定了基础。一是认真抓好粮食生产工作。每年年初都切实抓好春耕备耕工作,落督促实好种子、化肥和农药等各种农资到位,为粮食生产打下坚实的基础。二是抓好产业工作。蚕桑和杨树是我镇经济的支柱产业。产业的发展对全镇经济有着举足轻重的作用。为促进种产业的发展,增加农民收入,首先是抓好杨树育苗和桑树稼接施肥,其次是抓好杨树栽植和发展养蚕大户。三是抓好杨树栽植和养蚕技术培训。为增强农业的科技意识,增加农产品科技含量,提高农民收入,我们十分重视此项工作,每年年初和农闲季节都安排人员到全镇各村进行农业科技方面的知识培训,努力使在家的劳动力都掌握1—2门生产技术。
(二)水利是命脉。一是抓好人畜饮水工程建设,解决人畜饮水困难。二是抓好山坪塘水库工程建设工作。先后对界牌垭、王合垭两处山坪塘,西山坝的小型水库进行整治。全年国家拆迁1000万元。
三是做好现有中低产田改造后沟渠的修缮、清圩和维护工作。
(三)争取项目求发展。xxxx年顺利实施3、6、10、11产业路、土地套活工程、5村扶贫开发、1、6、9村立项工程立项工程、小学幼儿园修理开工、卫生院门诊大楼落成。
(四)安全稳定是保障。一是在交通建设方面,加快村组公路建设步伐,全镇共硬化18.8米通村组公路,先后开通了七宝庙村、东秋林村、重阳湾等通组公路,新田坝、赵家嘴、回龙宫、河边上、东秋林、重阳湾等村道公路顺利通过验收,全镇村公路基础设施建设明显加快。此外,加强了对已建成公路和通村、通乡的防护栏建设,全镇共建防护栏1.8千米,保证了我镇境内基本交通线的安全畅通。二是在群众来信来访方面,坚持领导接访,及时化解矛盾纠纷,做到分片负责、包办到人,全镇共调处36案例,终结上访15起群访、缠访案件,保障了各项事业的和谐发展。
(五)环卫是重点。紧紧围绕全镇经济发展中心工作,牢固树立环境保护服务于经济建设的思想意识,开拓创新、奋力拼搏,努力推进生态建设和环境保护水平的整体提升,取得了明显成效。
四、强化监督、防微杜渐
官僚的实质就是权力异化,综观腐败分子的蜕变,一个很重要的因素是权力监督制约乏力,特别是单位主要领导,如果自己不主动接受别人监督,别人很难监督到位。一是自觉接受组织的监督。将落实责任目标置于领导班子和上级领导的监督之下,主动向上级和班子成员报告自己贯彻落实责任目标的情况。在党委成员民主生活会上,敝开思想,带头与班子成员交心谈心,开展批评与自我批评。身体力行执行好领导干部收入申报、重大事项报告制度、建立好廉政档案;二是自觉接受群众的监督。将自己置身于群众之中,自觉接受广大党员和群众的监督。由于工作时间会议多、事务多,我利用下乡机会,主动找干部群众了解情况,解决问题,为我镇发展服好务的同时接受来自各方面的监督。
总之,新的历史时期,党风廉政建设又将面临许多的新问题,新困难,我将坚持以富民兴镇为己任,坚持以民为本,做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,尽心尽力树好形象,身体力行,并带头抓好党风廉政建设,为实现中高速发展的新常态、新跨越而努力奋斗。
五、存在的问题
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,得到了群众的肯定,但同时也存在着一些问题和不足。主要表现在:
(一)深入基层时间太少了,了解基层不够。
(二)工作方法、领导方法有待进一步改进。
(三)虽然自己十分重视理论知识和业务知识的学习,也花了大量的时间和精力用在学习上,但由于工作较为繁杂,导致学习无规律,时松时紧。
(四)机关制度建设抓得不紧,还存在少数干部职工工作拖踏散漫现象。
六、今后的工作打算
(一)努力学习,提高素质,提高工作能力
今后,我将加强思想政治理论、业务知识及市场经济等方面的知识学习,提高自己政治判别能力,加强自身综合素质建设,进一步提升自己驾驭全局工作的能力。
(二)深入基层,了解民意,解决群众的实际困难和问题
在今后的工作中,我将积极深入基层第一线,调查了解基层的各种基本情况,知道群众的想法和需求、存在的困难和问题,结合实际,积极帮助人民群众解决一些实际困难和问题。
(三)严格要求,廉洁自律,塑造领导干部形象
今后的工作和生活中,我将按照共产党员标准严格要求自己,廉洁自律,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家集体和人民的事情,一定要清清白白做人,堂堂正正办事,当老百姓的官,全心全意为人民服务。同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,加强个人修养,改进工作方法和领导方法,努力实践“三个代表”重要思想,认真调查研究,解放思想,实事求是,开拓创新,不辜负党和人民对我的信任。认真履行职责,团结和带领政府一班人,努力完成党和人民交给的各项工作任务。
第5篇 2023年乡镇基层党建工作调研报告
齐溪镇全镇面积128.2平方公里,辖16个行政村,29个自然村,2022户,6785人。镇党委下属20个支部,共有党员263名,其中农村党支部16个,党员228名,其中外出党员49人,村民委员会16个,两委干部72人,其中交叉任职14人,连选连任的13人,书记、主任一人兼的1人,女性党支部书记2人,女性委员10人。
通过调研和座谈,齐溪镇党委对全镇的农村基层组织现状、存在问题进行了一系列的调查研究。近年来,我镇农村基层组织建设以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,扎实开展“先锋工程”建设,积极探索一条“抓党建、促发展、保稳定”的新路子。但在当前农村基层组织建设中,也出现不少新问题、新现象。要解决这些问题,必须推进农村基层组织建设,创新和加强农村党支部班子建设,创新基层党建与经济发展结合模式,创新农村民主管理监督机制党员和干部素质,大胆突破,努力探索,以与时俱进的观念和实事求是的态度,妥善解决好当前农村基层组织建设存在的问题,不断推进农村基层组织建设上台阶。
一、构建城乡一体的党员动态管理体系。
齐溪是劳务输出大镇,不少党员都外出务工,做好农民工中党员的工作,不仅是加强党的建设的需要,而且关系到促进农民增收和农村发展。这就需要构建内外结合的农民工党组织网络,建立跨越地域、统筹管理、联动运行的农民工党组织网络,基本做到哪里有农民工党员聚集哪里就有党的组织。可以按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则,采取农民工党员行前登记、定期联系、双向报告、双边考核等措施,积极完善以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的机制和办法。要从完善城乡经济社会发展的领导体系着眼,调整、优化城乡基层党组织体系,从促进城乡优势互补、共同发展着眼,改进城乡基层党组织的活动方式和内容,逐步消除城乡二元结构着眼,确定党建工作的目标、任务和机制,从而在促进城乡统筹发展中发挥更大的作用。
二、完善乡镇党委书记党建工作述职制度。
1、建立党建工作述职制度。乡镇党委书记在党建工作述职时,就自身履行党建“直接责任人”职责的情况,分别公开述职,接受领导的综合点评、群众质询以及民主测评。切实履行直接责任人职责,唱好“主角”,不断提高乡镇党委书记抓农村基层组织建设的能力和水平。
2、实行工作量化考评制度。对各党委的党建工作进行“”量化考评,按考评得分评选支部,并对党组织实行动态管理,已经命名的党组织如发生与其称号不相称的问题,科学酌情减星,甚至取消其荣誉称号。
3、实行党建工作责任追究制度。上级党组织应对基层和群众举报的基层党建方面问题进行直接查处,对存在的问题,可以实现党内责任追究。
三、加强 “先锋工程”建设,丰富创建载体。
1、全面推开以党员个体或党员群体为创建主体。以本职岗位在特殊时期和关键时期承担和完成各种急、难、险、重任务为创建载体,以争创“党员先锋岗”或党员先锋系列为创建目标的系列活动,进一步为党员岗位奉献、促进发展创造条件,为党员服务群众、展示形象搭建平台。努力使广大党员成为各行各业、各条战线引领科学发展、推动社会进步的先锋旗帜。
2、加强分类指导。针对不同类型的党组织和不同岗位的共产党员,建立目标责任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分类开展形式多样的活动。要因地制宜、因人而异,分类指导、分类实施,突出重点、增强实效。要找准党员发挥作用和服务群众的结合点,创建各级各类“党员先锋岗”,努力形成“一个岗一面旗、百个岗带全局”的基层党建工作新局面。
3.抓好机制创新。着眼于全面提高基层组织建设水平,提高党员队伍素质,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,积极推进基层组织建设和党员队伍建设的机制创新。要大力创新实施“党员先锋工程”的方法、载体和考评机制,力求有新的突破,充分调动和激发基层党组织和广大党员干部的参与热情。
四、完善党建工作经费保障制度。
一是提高补贴。建立了“固定补贴+绩效奖励”的村组干部待遇激励保障机制,将绩效管理引入基层农村组织建设当中,鼓励先进党组织的发展。二是建立了贫困组织帮扶机制,对特别贫困的基层党组织,应落实具体单位帮扶。三是建立年终考核奖惩制度。对全县各级党组织落实党建工作责任制进行综合考核,安排专项资金兑现考核。
第6篇 乡镇基层党建调研报告2023
根据广饶县委《关于深化“一带四联”活动进一步做好联系服务群众工作的实施意见》的活动部署,我到大王镇封庙村担任了村党组织第一书记。驻村任职以后,认真围绕抓党建、促发展、保稳定三项重点,按要求认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间,通过与村两委班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式,基本掌握了封庙村经济社会发展情况。现将有关调研情况报告如下:
一、工作开展情况
全县深化“一带四联”活动暨干部下派帮扶工作会议召开以后,我按照要求到大王镇封庙村工作,进行了深入走访调研。首先到村与村两委成员座谈,然后陆续走访了党员、群众代表、普通农户、困难群众、往届老书记、老主任等。深入农户家中和田间地头进行交流,通过观摩先进乡村进行考察对比,向镇领导干部进行咨询,召开村民代表大会集中沟通等,对村情民意、经济发展、群众需求、生产生活状况等各个方面进行全方位深入了解,并与村民共同研究该村的发展方向及工作思路,对如何推动封庙村又好又快发展进行了重点调研和思考。
二、封庙村基本情况
1、基本概貌:封庙村位于大王镇政府驻地以西12公里处,位置优越,南邻省道新潍高路,西踞孙武湖。西与李鹊镇赵庄村相邻,东与原西营乡政府驻地相连,南与杨庄村接壤。村区东西长420米,南北宽373米,面积1.157平方公里,耕地1400亩。目前,全村240户,768人,均为汉族,低保户11户14人。2023年,村民人均纯收入17000元。
十几年前,封庙村是远近闻名的落后村。村民饱受风沙和淄河河水的折磨,雨天街头泥泞排水不畅,村民用电紧张,吃水困难,土地承包关系难以理顺,矛盾纠纷不断;街道脏乱,柴草乱放,治安混乱,村级工作几乎瘫痪,村民意见很大。现在,经过村两委班子的努力和上级政策的支持,封庙村抓住发展机遇,短短四年间村容村貌有了非常明显的变化。村内街巷全部高标准硬化,两侧栽植了高档的树木和灌木,路口节点实现了绿化,街道两侧放置了景观石,所有房屋全部统一粉刷,所有街巷全部安装了节能路灯,全村监控实现全覆盖,户户通上了自来水。
2、历史沿革:明洪武二年(1369年),封姓由直隶(今河北省)枣强县迁此。因处一古庙旁故取名封家庙子。1958年称封庙村。村中有任、李、张、杨、孙、田、刘、黄8姓。该村历史悠久,1927年6月,本村进步青年任天纵组建了封庙村团支部,是山东省最早的农村团支部之一。抗日战争时期有“东有刘集,西有封庙”之说,党支部积极开展抗日活动,涌现出任芳亭家“一门九英”模范事迹。
3、经济概况:该村属农业村,主要以种植小麦、玉米、花生、薯类、蔬菜等为主。1991年出现大棚蔬菜种植,1989年出现果木种植,间或几家畜禽养殖业。目前,村内约260人外出打工,约122人从事蔬菜大棚种植,约25人从事货物运输,约160人靠单纯农作物种植为主。
4、基层组织:村两委班子共4人,平均年龄50岁,学历基本为高中文化。现有党员33人,预备党员1人,入党积极分子4人,平均年龄60岁,学历以初中文化为主。该村从古至今,村民民主意识较强,农村党组织的村民议事会制度、学习制度、村务公开制度、三会一课制度等相关制度执行比较好。
三、存在的主要问题
(一)发展的优势
1、人文优势。一是封庙村民风淳朴,村民民主意识较强,法制观念较好,政治意识较浓。二是群众增收致富心情迫切,各自都在积极寻找门路,力求尽快增收致富,因而易于引导。三是经过近几年出现的农业综合开发、土地流转等实例,村民的生产和生活观念有了很大的转变,容易接受新生事物,创新意识明显提高。四是村两委班子能够团结协作,有较强的凝聚力和号召力,村内重大事项,能够做到民主集中决策,群众满意度比较高。
2、地理优势。封庙村在广饶县城和大王镇政府的中部,省道新潍高路从村南部经过,距离省道河辛路仅2公里,可发展餐饮服务、百货等沿路经济带。西邻是正在开发建设的孙武湖,湖东岸和村庄之间有土地400余亩,且土地肥沃,可种植果树、蔬菜,也可发展休闲采摘园等乡村旅游事业。
3、资源优势。该村土地肥沃,连片平整,地表水和地下水都极为丰富,适宜种植的农作物种类较多。既可发展蔬菜大棚,也可栽植果树等经济林,也可连片开发和机械化管理。村内吃水井1眼,农业灌溉机井50余眼,旱能浇,涝能排,各项基础设施比较齐全,农民种地不再“靠天吃饭”。
(二)发展的劣势
近几年,在上级部门的帮扶下,在“一事一议”等政策的支持下,封庙村基础设施条件及社会事业有了很大改变,村民的生产生活条件得到了很大的改善。但仍然存在一些不利因素,制约着封庙村的发展。主要表现在以下几个方面:
1、经济发展基础比较薄弱。村内没有主导经济产业和支柱产业,农业生产总体上还是粗放生产,且多以零散种植为主,尚未形成规模效应和集约效应;农产品大多停留在初级生产上,科技含量低,竞争力较弱;村级经济薄弱,村集体自身没有经济实体,每年仅靠孙武湖占地补偿款6万元支撑,入不敷出。
2、增收致富思路少。该村在农业上优势不明显,农民经济收入来源单一,由于历精耕细作、自给自足的原因,村民思想较为保守,依靠农业致富思路不多,大多村民依旧满足于年轻人务工,中老年在家种地的现状。村里致富能手少,也很少有村民意识到利用土地流转等农村优厚的政策环境进行创业致富,在创业闯业意识上需加大引导力度。大部分村民对发展特色农业意识不强,畏惧风险,对市场行情了解不够。
第7篇 乡镇基层纪委组织自查报告
党的xx届四中全会作出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出:要“着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系。”这四个“着眼于”对于加强党的基层组织建设,推进农村党风廉政建设向纵深发展提出了新要求,指明了新方向。同时为农村基层党组织和纪检监察机关在全党深入学习实践科学发展观,切实抓好“三保”落实,加强对中央各项惠农政策贯彻执行的监督检查,更大程度地保障广大人民群众的根本利益,维护好农村社会政治稳定作出了政治保证。按照党章规定,党的各级纪委协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,要按照“四个着眼于”要求,切实履行好协助党委抓党风的职责,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。乡镇纪委在新形势下开展农村基层党风廉政建设工作中,如何准确把握和充分运用好党章所赋予纪委的组织协调职能,将反腐__工作向纵深推进,更是新形势下摆在县、乡(镇)纪委面前的一个重要课题。
一、存在的问题
近年来,按照中央关于加强农村基层党风廉政建设的要求,县乡两级纪检监察机关认真履行职能,深入开展反腐__工作,为各地经济、文化、社会协调发展提供了较强的政治纪律保障,为推进社会主义新农村、构建和谐社会发挥了积极的作用。但同时又由于体制机制等方面的原因,存在一些不容忽视的问题,主要表现为:
(一)领导力度不够
乡镇领导班子对加强农村党风廉政建设的认识不统一,组织领导抓责任制落实不力,走形势的多,效果不好。
(二)专职不专现象突出
乡镇纪委书记由同级党委副书记兼任,表面看政治地位提高了,但实际参与党委政府的很多分工,主要时间和精力投入到经济工作以及其他事务工作中,真正从事纪检监察工作的时间较少。
(三)有名无实问题明显
按照机构编制乡镇纪委名义上是一套班子,有五人组成,有纪委书记,有纪检干事,有纪委委员,但事实上所有的纪检监察干部和纪委委员是兼职,大多由党政办公室、共青团、综治等单位负责人兼任纪委委员,在工作上有其名无其实,不能按要求担负起纪委委员的职责,少数委员还能参与部分工作,而多数却从来不参与纪检工作,只是挂名。
(四)顾虑较多,存在“四怕”现象
一怕得罪下属,乡镇纪委书记认为自己分管的很多工作还要协调部门和村加以落实,如果得罪人太多,给自己添麻烦,甚至在一些地方还担心下属不支持配合自己的工作;二怕得罪领导,乡镇纪委是隶属于同级党委领导,一些纪委书记认为党风廉政建设抓不抓,关键要看主要领导的意见去做,即使有些违纪现象有损本乡镇形象,但认为查处了会带来负面影响;有些违纪人员是一方领导,查处了会影响一方稳定;有些违纪行为是涉及本乡镇地方小利益的,查处了会使地方财政受损失;有些班子成员即使违规违纪,但碍于情面或感到监督难而不管不问,搞一团和气。这些因素使得乡镇纪委书记左顾右盼,顾虑重重;三怕影响仕途。很多乡镇纪委书记认为,只有经济工作和农业工作抓好了才会被提拨,才会有前途,而纪检工作干得再好,也不可能因此而被提拨重用,相反可能因为案件的查处得罪了人,树敌太多容易失去人心,怕在组织考核时对自己不利,因此监督工作力度不够,特别是对基层党员干部的监督管理相对失之于软;四怕担待责任。本应是乡镇纪委职责范围内的事,但怕干多了、力度大了会被别人误解为充满野心,因而在工作中时松时紧,缺乏持之以恒的工作态势;
(五)抓深入和创新不够
在构建和谐社会和建设社会主义新农村的大环境下,乡镇纪委对农村基层党风廉政建设工作的特点和规律研究不够,抓手很少,创新不多,应对措施不力,对强化基层作风建设、民主建设、制度执行、案件查处等方面工作主动思考的少、严格执行的少、深入抓落实的少、创新抓突破的少。这些问题,客观上形成了“顶得住的站不住,站得住的顶不住;看得见的管不着,管得着的看不见;干得好的上不去,上得去的干不好”的怪圈,严重制约了乡镇纪委职能职责的正常发挥。为此,乡镇纪委作为党在农村加强基层党风廉政建设的具体组织者和实施者,如何正确认识自身肩负着的重要责任,充分发挥好纪委的组织协调作用,切实加强农村基层党风廉政建设,也就显得尤为重要和十分迫切。
二、对策及建议
(一)准确定位,发挥好党委政府的参谋助手作用
这些年来,反腐__工作始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,农村基层党风廉政建设更应坚持和运用好这一体制和机制。因此纪委作为党委开展农村基层党风廉政建设的专门机关,定位好“组织协调”的位置是确保农村党风廉政建设得以顺利开展的前提。这就要求一要强化乡镇党委的领导,乡镇纪委要服从乡镇党委的领导,坚决执行党委的各项决定,紧紧围绕党在农村的各项方针政策,围绕建设社会主义新农村构建和谐社会的要求,加强监督检查,确保党的各项决议决定得到贯彻落实;要从全局的高度去谋划和开展工作,努力协助党委加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作;立足于农村基层党风廉政建设的整体部署,积极当好参谋和助手,正确分析形势,对全局性、倾向性问题及时向党委提出建议,为党委决策提供依据。二要正确处理好与政府的关系,党风廉政建设和反腐败工作是政府工作的职责所在,是政权建设的重要内容,许多反腐败制度的制定、监督措施的落实等具体工作必须依靠政府各部门抓落实。乡镇纪委更应该主动接受政府的管理,配合政府工作的全面开展,从而取得政府对纪检监察工作的支持,一方面能及时健全管理制度,做到管理规范、有序,确保政府权力得到正确运行;另一方面能得到政府在资金上的保障。三要认真承担起农村基层党风廉政建设的具体工作任务,不推诿。要按照惩防体系《工作规划》的要求,切实履行教育、监督、保护、惩处四项职能。纪委要把农村基层党风廉政建设作为首要工作任务,全面担负起直接抓落实的责任。要积极履行职责,敢抓敢管,保证党委政府各项工作决策、部署以及农村基层党风廉政建设各项任务的顺利实施。同时要善于调查研究农村基层党风廉政建设工作中出现的新情况和新问题,及时找出工作中存在的不足,并提出解决办法加以实施,确保农村基层党风廉政建设各项工作任务得到全面落实。
(二)找准目标,服从服务于发展第一要务
反腐__必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,自觉服从和服务于第一要务,这是党的xx大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的根本要求,党的xx届四中全会对此提出了进一步的要求。乡镇纪委在加强农村基层党风廉政建设,强化组织协调中,更应紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标,将农村基层党风廉政建设寓于农村各项改革和经济建设重要政策和措施之中加以落实。乡镇纪委要围绕进一步优化农村经济发展环境加强组织协调,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派,坚决纠正损害群众利益的不正之风;要围绕进一步优化农村基层政务环境加强组织协调,从而进一步推进基层民主政治建设,全面落实党务、政务、村务及组务公开,促进基层党员干部真心为农民群众服务;要围绕进一步优化人文环境加强组织协调,大力推进廉政文化进农村,要协同相关部门坚决打击各种腐朽、落后思想,倡导新风正气。要通过新农村建设“四在农家”和县委“六个一”活动的全面开展,努力为农村经济社会协调持续发展创造风清气正的良好环境。
(三)创新措施,确保组织协调到位
一是建立健全纪委同其它相关职能部门的联系会议制度。乡镇纪委联系会议应由纪委牵头,组织、宣传、财政、综治、扶贫、民政、农业、水利、林业、畜牧、教育、卫生、工商、税务、国土等单位共同组成。要明确各成员单位所应肩负的职责,定期不定期地召开会议,及时研究解决农村基层党风廉政建设工作中存在的重大问题。要将农村基层党风廉政建设任务纳入各成员单位的整体工作之中,纳入责任目标考核和责任追究。要针对农民群众反映强烈的热点、难点问题,研究提出具体措施,制定解决的可行办法,明确各单位的任务,切实加以解决。
二是充分调动各部门履行农村基层党风廉政建设职责的积极性。农村基层党风廉政建设和反腐败工作面广量大,许多工作都涉及相关职能部门和村,而各部门和村的地位与职能决定了他们发挥作用的局限性。纪委必须承担起组织协调的职责,充分发挥职能优势,调动各部门和村的积极性,形成反腐败整体合力。纪委要进一步加强与其他部门特别是掌管审批权、管理资金的部门的联系,一方面要了解权力运行和资金监管使用的情况,另一方面帮助各部门和村查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,注重源头治腐的积极作用,从而督促各部门及村制定有效措施,规范权力的正常运行,保证群众的利益不受损害。要立足于宏观的联系和协调,不能干预部门的业务,更不能代行职能部门的职责。要正确处理纪委组织协调与各有关部门正确履行职责的关系,既要通过组织协调充分发挥各部门的作用,体现各司其职、各负其责的原则,又要根据各部门的工作特点和农村基层党风廉政建设工作任务,落实相关责任,做到既不失职,也不越权,应由部门负责的工作,就放手让部门干,纪委只协助党委政府抓好监督检查工作。惟此,才能既发挥纪委的组织协调作用,又能发挥各职能部门的积极性和主动性,促使部门切实负起责任,形成反腐__的整体合力。
三是将组织协调充分溶入到“四项职能”的履行中。一要在宣传教育工作中加强组织协调。农村基层党风廉政建设宣传教育要充分利用宣传栏、村务公开栏、广播、标语、廉政电影、廉政戏曲等形式,认真开展廉政文化进农村、进社区、进农家等活动,不断拓宽农村基层党风廉政教育的形式、内容和阵地,要积极协调组织、宣传、司法、教育、共青团等部门齐抓共管,变党风廉政宣传教育“你唱你的调,我吹我的号”为“集体战斗”,形成大宣教的格局,使农村基层党风廉政教育家喻户晓,覆盖到每一个角落。要防止“一阵风”、“面上光”等不良倾向,注重长期抓,抓长期。二要在对农村基层党员、干部的教育管理和监督工作中加强组织协调。建立健全以党内监督____监督制约机制,通过建章立制实现关口前移,注重事前监督和过程监督;扩大监督范围,加强对干部工作、生活以及社交的全面监督;畅通监督渠道,把党内监督、群众监督、人大代表和政协委员监督、法律监督以及舆论监督有机结合起来。三要加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设及执行情况的监督检查,加强和改进信访工作,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,认真解决群众反映强烈的教育医疗、安全生产、征地拆迁、涉农资金、项目建设、涉法涉诉等方面的突出问题,切实维护群众权益。做到领导干部的权力行使到哪里,党组织的监督就定位到哪里;资金发放到哪里,纪检监察机关的督促检查就跟随到哪里。四要在案件查办中加强协调多汇报。应注重上下协调,及时、经常地向党委、政府和县纪检监察机关请示汇报,争取上级组织的支持。尽量避免单打独斗。五要在保护党员干部积极性上加强组织协调。对在农村基层党风廉政建设和反腐败工作中坚持原则、开拓创新、成绩突出的党员干部,应该提请党委政府加以保护。要保护好廉政干部的积极性,树立好廉政典型;要强化教育和保护,防止举报和办案人员受到打击报复;要积极向党委政府和组织人事部门推荐,使廉政典型、优秀纪检监察干部得到提拔重用。
(四)真抓实干,以优良的作风树形象
一要抓好乡镇整体素质提高。人是决定因素,抓好队伍建设是关键,各乡镇要以班子建设为重点,力求乡镇班子达到为政理念正确、职能有效转变、作风明显好转、执政能力明显增强的目标,着力打造出一支廉洁高效的高素质干部队伍,这也是乡镇纪委能否正常行使职责,保证党员干部队伍纯洁的根本保证。二要抓好乡镇纪检监察队伍建设。首先要加强乡镇纪委建设。从领导上重视、从机制上健全、从投入上保证,使乡镇纪委有能力协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设。要通过配齐配强乡镇纪委班子,把责任心强、工作能力强、综合素质高的干部充实到纪检监察队伍中来,对乡镇专职纪委副书记人选要严格考察,要真正把纪检监察干部专职不专的问题解决好,以便更好地使其履行好监督检查职责。其次要正确行使纪检监察职责。要把当前中央提出的抓“三保”体现和落实到具体行动中,要以人民群众的愿望和要求作为工作的出发点和着力点,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位,真正把对上负责与对下负责统一起来,以求真务实、真抓实干的优良作风,坚持深入实际、深入基层、深入群众,问政于民、问需于民、问计于民,扑下身子抓落实,集中精力解难题。再次要提高纪检监察干部素质。按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,切实开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动,把“四个对”作为加强纪检监察干部队伍建设的标尺;要以清正廉洁、甘于奉献的优良作风做到自重、自省、自警、自励,耐得住寂寞、守得住清贫、经得住考验,正确看待个人得失,不为名利地位所累,树立起纪检监察干部的良好形象。同时要强化对乡镇纪检监察干部日常管理和教育培训工作,提高纪检监察干部的综合素质。最后是要解决好乡镇纪委专职干部的后顾之忧。加强乡镇纪委之间纪检监察干部交流任用的力度,从政治上落实好乡镇纪检监察干部待遇,对长期在基层从事纪检监察工作成绩突出的同志要破格提拔使用,真正将“高看一眼、厚爱一分”体现在对干部的选拔任用中。要细化乡镇纪委委员的工作职责,强化激励措施,做到名副其实,保障他们能大胆地、积极的参与纪检监察工作。
总之,加强农村基层党风廉政建设,进一步密切党和群众的血肉联系,发挥好乡镇纪委的组织协调作用,是确保农村基层党风廉政建设取得新成效的重要因素,这也是全面学习贯彻党的xx届四中全会和中纪委四次全会精神,加强和改进党的建设,尤其是加强党对农村工作的领导、巩固党的执政基础的根本体现。乡镇纪委要通过不断加强自身建设,要本着“四个着眼于”的要求,自觉维护党和政府在群众中的威信和形象,认真当好组织协调者,真抓实干,充分发挥好职能作用,才能将农村基层党风廉政建设工作不断推向新阶段。
第8篇 乡镇基层文化建设调研报告精选
一、基层文化建设现状
(一)基层基础文化设施建设实现新的突破。总投资500万元的12个乡镇综合文化站全部竣工,实现了我县乡镇综合文化站全覆盖。建起了砚城镇李家口村、前所乡右所村、南坪村、孙家坪乡阳坡村等30多个文化大院、文体广场。实现了以篮球场为主的农村体育场地、农家书屋、农村文化活动室等新的“全覆盖”。文化信息资源共享工程县级支中心投入使用,县图书馆向全社会免费开放。
(二)文化体育事业日新月异。积极开展文化三下乡活动,实施“2131”电影惠民工程,举办广场文化活动、歌咏比赛、文艺晚会,开展多形式的体育活动,成立了乒乓球协会、羽毛球协会、网球协会、太极拳协会等体育社团组织,广大群众文化体育活动蓬勃开展。
(三)文化强县和全民健身工作有序开展。随着文化消费需求日益扩大,文化产业快速发展,我县文化企业开始涌现,从业人员不断增加,动物标本制作、根雕、手工地毯逐渐形成规模,八大角秧歌、黑肉烩菜等非物质文化遗产走出xx。积极实施“十大文化工程”,不断满足群众的体育健身需求,体育场地数量大幅增加,健身组织不断壮大,文化产业发展和全民健身工作有序开展。
(四)重点工程建设稳步推进。农家书屋、村级文化活动场所、农民体育健身设施等新的“五个全覆盖”工程圆满完成,文化体制改革平稳推进,南庄窝古塔等珍贵文物得到有效保护,广播电视村村通工程进展顺利。
二、存在困难
一是文化馆职工年龄偏大,文化专业素质偏低,艺术人才青黄不接。
二是文化队伍缺乏指导,疏于培训。乡镇综合文化站急需配备专职辅导员,发展农村文化事业。
三是群众文化团体发展面临较大困难,开展活动难度大,缺乏激励机制和政府扶持,发展后劲不足。
四是乡镇综合文化站、农家书屋、农村文化活动室等文化场所的使用率不高,有的成为摆设。还有些体育健身场地成为农民的打谷场。
五是农村基层文化消费意识不强,在文化娱乐方面消费比例低,不愿花钱购买报刊书籍和用于其他文化娱乐上,认为能够吃饱穿暖就行,重物质消费轻精神消费,给农村文化建设带来一定难度。
三、对策措施
(一)加强对农村文化工作的领导
党委、政府和有关部门要提高认识,明确目标,加强领导,加大管理和指导力度,将发展经济和文化建设有机统一,将文化事业发展纳入农村经济社会发展总体规划,纳入党委和政府工作的重要议事日程,纳入财政支出预算,纳入工作业绩考核,促进公共文化事业发展,推进我县基层文化建设。
(二)完善基层文化基础设施建设
文化基础设施建设是发展文化事业的关键,是群众参与文化活动的物质载体,其建设水平决定着群众的参与程度。要采取“向上争、本县投、民间吸”等多渠道筹措资金,形成国家、集体和个人共办文化的新格局,实行文化建设社会化,文化服务有偿化。在向上级争取投入的基础上,县财政每年用一定比例的资金用于公共文化基础设施设备建设和文体活动补助。同时,动员社会力量投资农村文化事业,形成产业,实行有偿服务。
(三)建立健全文化队伍管理体制
文化队伍建设是发展基层文化事业的根本,是文化软件建设的主体,其素质高低决定着群众文化生活的繁荣程度,同时也影响着群众的文化取向。在逐步加强硬件建设的基础上,必须加强文化队伍建设。一是要按编职数配齐配强乡镇综合文化站专职辅导员,明确村文化室兼职人员,并考虑适当工作报酬。二是积极培育自发性的群众文化团体,提高他们的组织能力和业务水平,并对民间文化团体加强引导,加强管理,鼓励和支持其开展文化活动,力所能及地帮助他们解决困难和问题。三是加强对我县文化产业的扶持力度,将真正具备各类文化素质的人才充实到文化队伍,提高文化工作质量。
(四)丰富群众文化生活载体
一是要继续搞好送戏、送电影、送科技知识下乡活动。二是要适时组织开展球类、棋类、牌类等比赛活动和戏曲歌舞等表演活动。三是鼓励支持开展民间文化活动,使群众广泛参与丰富多彩的文体节目。四是加强对民间歌舞、民风民俗等非物质文化的发掘、保护和利用,使其在农村文化建设中发挥积极作用。五是切实把乡镇综合文化站、文化大院、农家书屋、农村文化活动室充分利用起来,发挥作用。
(五)改变群众文化消费观念
精神生活是人类生活的重要组成部分,随着经济的发展,物质生活的改善,文化生活也应随之提高。但部分群众知识浅薄,观念落后,对文化生活没有认识,没有追求,没有参与,没有投入。要开展多种形式的文化宣传活动和娱乐活动,加强引导,使广大群众从中得乐,从中受益,认识到怎样生活才是美好、丰富、幸福的人生,激发他们的热情,使他们逐步改变传统消费观念,在条件允许的情况下,购买书刊和其它文化用品,参与文体活动,以构建一个人人参与、人人受益的大文化社会。
乡镇基层文化建设
第9篇 乡镇党委书记2023年基层党建述职报告
乡镇党委书记xx年基层党建述职报告】
在县委、县政府的正确领导下,在镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,作为镇党委书记,一年来,我始终严格要求自己当好党建工作 “第一责任人”,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展基层组织建设年活动为契机,以贯彻落实中央四个长效机制和省委“xx”文件为主线,多措并举,扎实推进党建工作,为本镇经济社会建设提供了良好的组织保障,有力促进了各项工作的顺利开展。
一、采取的主要工作措施及取得成效
(一)带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制
落实责任制是搞好党建工作的关键。因此,年初,镇党委层层签订了党建工作责任状,明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务,并实行年度奖惩考核;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负对本镇党建工作负总责,分管领导直接抓党建,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,此外,镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初即组织制定了年度党建工作计划,明确了本镇党建工作重点;县委关于开展党的基层组织建设年活动部署后,又及时地组织制定本镇方案,召开动员会、党委专题会,对活动进行周密安排,强化督促检查,亲自抓好解决思想大讨论活动、党代表常任制试点工作、探索加强对村支书主任“一肩挑”的监督管理等三个党建项目的落实,使本镇党的基层组织建设年活动取得了实实在在的效果,到**督查的州、县督查组对此予以了充分的肯定;为加强村级党支部建设,我比较注重到实地开展调查研究,及时发现和掌握了解村支部存在的各种问题,并采取了一系列有针对性的措施加以解决,在此基础上,还亲自撰写了调研文章――《村级党组织建设的探索与实践》,为加强村级党组织建设提供了决策参考;另外我还抽出时间经常深入自己联系的党建工作联系点――xx村,帮助村“两委”解决实际问题,今年,找有关部门支助该村x余吨水泥,落实了x万元资金解决该村板帽、知福两个组的人饮问题,过年过节还上门慰问困难党员。
(二)搞好党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。为进一步促进党委班子建设,x月x日,我们还组织召开了有x县市组织部长、全县各乡镇及县直机关领导参加观摩的党员领导干部民主生活会,为开好这次以“学习和实践科学发展观”为主题的党员领导干部民主生活会,在会前,我们严格按照县纪委、县委组织部关于召开党员领导干部民主生活会的要求,周密制定方案,组织班子成员认真学习党的xx大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述等政治理论和文件精神,以召开征求意见座谈会、入村入户征求群众意见、班子成员之间深入开展交心谈心等多种方式广泛征求意见,在认真梳理反馈存在问题的基础上,组织班子成员认真撰写发言提纲和读书笔记,等等,由于准备充分,这次会议达到了预期效果。在党委班子建设中,我还把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给职工看、带着职工干,一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用,尤其让我记忆犹新的是今年元月x日以来,**镇遭受了严重的雪凝灾害,面对灾情,班子成员以高度的政治责任感,冲锋在前,带着干部职工冒着雨雪步行入村入户,开展灾情统计,把救灾物资及时发放到困难群众手中,与供电通讯部门职工、部队官兵一起抬运电力通讯设施,确保了电力通讯抢修任务的如期完成。
(三)强化支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。在开展党的基层组织建设年活动中,我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书,明确了党支部的工作目标外,镇党委通过各种方式加强各支部建设的督导检查,帮助支部理清工作思路,规范支部建设。一年来,各支部按照镇党委要求,认真落实“三会一课”等各项党建规章制度,大力开展“三创三强”等活动,显现了支部的活力,提升了党支部的号召力。 去年x月,镇党委充分利用村“两委”班子换届选举时机,安排了镇党委委员入村开展后备干部储备调研,进一步摸清了后备人才资源储量,在此基础上,认真开展好选举的组织引导和宣传工作,从而确保了包括水东片区联合支部试点和板光村村委“海选”试点在内的x个村“两委”班子换届选举工作的圆满成功,通过选举,一批有知识、有文化、有号召力、有奉献精神的能人志士进了村“两委”班子,x个村实现了支书(党小组长)与村主任“一肩挑”,全镇x个村共选举产生的村委会成员x人,其中女干部x名,新任干部x名。由于在村“两委”换届中选人用人得当,新一届村“两委”班子尤其是新一届村支部,在夯实党的基层基础工作、带领群众脱贫致富、组织完成村集体公益事业等方面发挥了重要作用,如最近水备、拉近、板料等村党支部与村委会主动出击,向县有关部门积极争取得到了不少硬化村组道路的水泥,得到了群众的广泛好评。除了村支部外,我们还对机关支部进行了整合,根据需要,今年上半年成立了老干支部,老干支部成立后,方便了退休老党员过组织生活,也调动了他们支持关心本镇工作的积极性,发挥了他们的余热。
(四)严格党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,此外,还立足于促进农村经济发展,有意识地推荐农村党员和发展对象参加县、乡(镇)组织的农村经济知识和农业技术技能培训,提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力,努力使每名党员能够掌握2―3门以上的实用技术,今年x月,通过培训,我镇又有覃晓波等x名党员获得了《农民技术资格证书》; 在党员的管理上,我们历来坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员进行规范化、制度化管理,今年x月份,以党员干部为主要管理对象,我亲自草拟制定了《**镇干部职工管理制度》,该制度实行x个多月来,党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象;在党员的发展上,我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,据统计,xx年全镇共发展党员x名。
通过加强党员的教育监督管理,现在不管在党委政府的工作上,也不管在农业生产一线,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。
(五)积极转化党建成果,服务社会主义新农村建设
我始终认为抓农村党建必须紧扣服务社会主义新农村建设这一时代主题,否则,党建工作就失去其意义,只有把地方经济建设搞上去,带领群众奔小康,党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。
年初以来,我们按照县委、县政府的总体要求,结合本镇实际,在镇党委、镇政府的引导下,由村党支部和党员带动示范,重点发展了“粮、畜、果”等产业,这进一步巩固了**农业大镇的经济地位,拓宽了**镇经济发展路子,据统计,xx年,全镇农业总产值达x万元,畜牧业总产值x万元,乡镇企业总产值x万元,粮食总产量x吨,农民人均纯收入为x元,这几项指标均比上年有不同程度增长;x至x月,全镇完成税收任务x万元,已完成任务数的xx%。
认真解决民生问题也是我们党建工作成果的重要体现。一年来,镇党委广泛听取民声,主动了解民情,认真解决群众反映的热点问题,xx年x月份以来,xx水库按照常规投入维修,另一水源点――xx镇板料村的群众同时切断了板马山塘的水源,造成**镇x个村x万余人连续数月的饮水难,镇党委一方面立即联系廷牌镇党委、政府、县水利局,共同深入到廷牌镇板料村查找切断水源的原因,做好群众思想工作;另一方面及时地汇报问题,引起了县委、县政府高度重视,并立即调配x万资金,解决了板马山塘工程实施中移留的问题,也从此解决了长期以来**镇群众春季饮水难问题;对世纪大道居民反映的几年前镇里收取的建房保证金问题,镇党委也及时地研究解决,把清退保证金作为xx年的十件实事之一,上半年已全部清退完毕;通过镇党委、镇政府的争取,今年还筹措资金为每个村解决解决5吨水泥,投入x多万元为多年来裸露的街道排水沟安装了水泥盖板,等等。
由于党建工作认识到位、工作到位、落实到位,不仅直接促进了基层党组织的先进性建设,而且有力地促进了本镇各项工作的顺利开展,年初以来,我镇各项工作取得了明显成效,先后获得了全县综合目标考核二等奖、全县政法工作目标综合考核一等奖、全县纪检监察工作目标考核二等奖、全州组工信息工作先进单位、春耕生产考核二等奖等一系列的表彰奖励,镇党委还先后被省、州、县委评为先进基层党组织、“五好”基层党委、“五好”基层党组织。
二、存在的问题及下步打算
我镇党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果,是镇党委、镇政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我镇党建工作实际上还存在不少问题和不足,如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要,其战斗力还有待提高;个别支部软弱涣散,一些党员素质较低,甚至违法违纪;党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题不有待于继续认真解决。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。 在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好镇党委书记的职责,按照党的xx大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为实现**镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献!
以上报告,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
xx年乡镇党委书记基层党建述职报告】
一、xx年度基层党建工作情况
南坑镇党委下辖2个党总支,76个党支部,共有党员1267人。一年来,本人切实履行基层党建第一责任人职责,按照“基础工作抓规范,难点工作求突破,整体工作上水平,亮点工作创特色”的党建工作思路,重点抓好了以下五方面工作:
(一)立足于抓班子带队伍,不断提高党的执政能力
一是加强思想政治素质教育。在全镇广大党员干部队伍中大力开展党的路线、方针、政策和社会主义核心价值体系的学习,加强了党员干部的党性修养以及人生观、价值观和政绩观的塑造,进一步增强了班子和党员干部的宗旨意识和党组织的凝聚力、战斗力。二是加强民主集中制建设。严格执行党委议事规则和“三重一大”事项集体决策制度,对重大问题、重大工作,集思广益,集体决策,充分调动了班子成员的能动性和积极性。三是加强制度建设。制订了机关管理暂行规定、村级千分考核和争先创优等制度,明确重点,落实责任,严格做好日考勤、月考核,激活干部内在动力。同时以落实“三会一课”制度为重点,健全组织生活会、民主评议、百分制考核等制度,促进党组织生活经常化。
(二)立足于抓基层打基础,筑牢富民强镇战斗堡垒
一是加强基层组织建设的领导。认真履行“第一责任人”的职责,每月召开党委会研究基层党建工作,做到职责分工明确,任务层层分解,责任落实到人,确保党建工作顺利开展。二是抓好村级班子建设。切实做到底细清、情况明、预见性强、措施到位,成功选举产生了符合组织意图、符合群众意愿的新一届村级班子。举办了村干部培训班,进一步提升了村级干部队伍素质。三是加快村级场所建设。完成了双凤、团丰、圭田等村级活动场所建设。四是加强党员发展和教育工作管理。加强了远程教育网络平台的管理,落实了党员“百分制考评”、群众评议等活动。严格按照“十六字”方针,发展党员49名,培养入党积极分子51名。
(三)立足于增动力优服务,深入开展创先争优活动
切实抓好“走基层、转作风、抓项目、促发展”和 “三进三同”等主题活动,整合结对帮扶工作组、党建指导员等7支队伍,下村入户进企业,宣讲、座谈30余次,收集民情民意89条,解决困难问题56个。以“擦亮窗口我先行”为主题,设立党员示范岗51个,新建了便民服务综合大楼,向服务对象作出“服务零距离”、“工作零投诉”等公开承诺。同时实行“窗口服务前移”,做到为民服务平台、为民服务方式向基层延伸,变“群众跑”为“干部跑”,变“等服务”为“送服务”。
(四)立足于创特色出亮点,强化党建工作项目化建设
以“创先争优”、“五好”基层党组织建设等活动为抓手,创新“五同四带三服务”工作思路,成立“党建带工建”工作指导组,实现党工组织“双覆盖”。同时打造了一批村级党组织建设亮点,镇工会党总支、双凤村党支部获得全市“五好”基层党组织。
(五)立足于保廉洁作表率,落实党风廉政建设责任制
作为“班长”,我始终把党风廉政建设摆上重要议事日程,切实加强了对班子和全镇干部的党风廉政建设的警示教育和风险岗位廉能管理,对党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行立项分解,不断提高全体干部的廉洁自律意识。在实际工作中,本人从严要求自己,管好身边的人,注重带头严格执行上级的各项廉政规定,严格规范自己和党员干部的思想、行为,确保带好队伍,树立形象。
一年来,我镇的党建工作虽然取得了一些成绩,但与新形势下党建工作的新要求还有一定的差距。主要表现在:党建工作整体水平提高不够快,发展不够平衡;党建亮点不够多,村级组织活动场所有待加强;少数党员干部素质有待提高。这些问题我们将在今后的工作中认真思考和解决。
二、xx年工作打算
xx年,我将认真贯彻执行上级要求,按照“抓落实,全覆盖,求实效,受欢迎”的工作要求,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设年为抓手深化创先争优,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
一是搭建平台,将创先争优活动引向深入。结合加强和创新社会管理,着力抓好“杨斌圣工作室”、“窗口服务前移”活动,深入开展“三亮三比三评”活动。进一步完善联系服务群众机制,深入一线抓基层组织建设,全面兑现向群众作出的承诺,使创先争优活动成为群众满意工程。
二是创新机制,促进党建工作项目化。加强和改进“党建带工建”工作,形成一条非公有制经济组织和社会组织中党群共建的新路子。挖掘、提炼双凤村党支部壮大村级集体经济、带领村民共同致富的方式和经验,推出双凤富村强民的党建新模式。
三是培育典型,推进党建工作上水平。围绕基层组织建设年活动主题,切实抓好“三抓三促强基础,服务转型当先锋”、发展壮大村级集体经济创建“五好”村党组织、“一迎双争创佳绩”等主题活动。针对各党支部分类定级情况,进行对标升级。同时因地制宜,分类指导,打造南坑村、新龙电瓷、南坑镇中学等为发展型、产业型、学习型基层党组织示范点,增强示范辐射作用,推进党建工作上水平。
四是健全组织,不断扩大覆盖面。探索党组织设立模式,在非公有制经济组织以及协会、专业合作社等开展党组织调查摸底,探索推行村企联建、行业联建、村协联建党组织设置模式,并逐步完善推广,将党建工作覆盖到各个领域,落实到每个党员。
第10篇 乡镇基层工作人员述职报告
自2023年6月6日调到xx工作以来,在镇党委、政府的领导下,围绕党委、政府的工作思路,坚持政治理论和业务学习,求真务实,兢兢业业,恪尽职守,踏实并不乏创新地开展各项工作,圆满完成领导交办的各项工作任务,取得了一定的成绩,现将半年来所负责的各项工作述职如下:
一、不断学习,提升思想意识和理论素养
乡镇工作一直以来都是以“多、杂、乱”著称,我们又是基层一线工作人员,直接面对群众工作,只有具备了扎实的基本功才能更好地为群众服务。为此,我从以下4个方面加强学习。
一是、向新闻媒体学习。每天观看新闻,了解时事动态,向领导、同事和朋友学习。积极听取大家的意见和建议,工作中不断完善自己。三是、向群众学习。我们农业服务需要深入的学习、吸收先进、实用的农业知识才能更好地服务广大人民群众。四是、加强写作能力锻炼。积极总结提高,通过撰写网评、简报、心得体会等文章,在提炼思想意识的同时系统化自己的知识。
二、努力做好本职工作,较好地完成工作任务
1、党政办工作。
认真贯彻落实党政领导交办的各项工作任务,当好参谋和助手。做好上传下达,充分发挥办公室综合协调作用。时刻牢记服务宗旨,全心全意为同事们服务。
2、生态镇建设工作。
积极完善申报市级生态镇、特色旅游乡镇相关资料。参与乡村旅游建设,协助小河坝居委、院星村为打造“十里花海”的相关基础设施建设。
3、农田水利工作。
积极参与院星村灌溉工程的设计与施工,新修各类蓄水池12口,预埋管道34090米。协助水政执法大队联合执法、公路局桥梁安全检查、芦池水库安全检查、河道非法采砂取石大检查等活动。完成山洪灾害预警系统建设,安装雨量监测器、宣传栏、标识牌等设施设备。
4、种粮直补工作。
兑现2023年种粮补贴资金144.3026万元,补贴面积9684.74亩。完成全镇种粮直补身份证号码升位93人,合并分户85人次,完成2023年的综合补贴、良种补贴、大户补贴申报工作。
5、科技、科协工作。
完善2023年科技、科协相关材料。结合阳光工程培训开展小河坝中药材培训400人次、院星李子培训200人次、玉泉蔬菜培训200人次、金狮村农业培训91人次。
6、其他工作。
积极完成领导交办的其他工作。配合协助办公室同事的工作。帮助更换土地确权证书2本,土地复垦25户12.2亩,以及建卡贫困户的录入和开具证明等工作都勤勤恳恳、精心尽力,力求圆满完成工作任务。
三、主要体会
半年来,我有一些深刻体会。做基层工作,就是做具体工作,处理一些具体的矛盾。要做成一件具体的事,担当好一份具体的责任,做到群众满意、组织满意、自己满意,不太容易。
一是具体工作也需要全面考虑。有时看起来是一件小事,一件单纯的事,由于牵涉到群众的具体的切身的利益,就可能牵涉到方方面面。这就要求,考虑问题要细致周到,否则要重复做工作。
二是认真是做好工作的法宝。认真是责任心的体现。认真细致才能发现可能影响大局的细小问题,解决于萌芽细微状态。
三是要善于调动大家的积极性。作为一名基层干部,要能做具体工作,但凡事事必躬亲,既无必要,也不一定能完全干好。要在带头做事的基础上,调动大家的积极性。只有把大家的积极性调动起来了,群策群力,才可能做好工作。
四、存在问题及今后努力方向
半年来,在领导和同事们的帮助下,虽然我的工作能力得到了一些锻炼和提高,但离组织和人民的要求还有很大差距。主要是:一是深入群众不够;二是处理一些问题时,工作方法不够创新;三是工作中胆子不够大。在今后的工作中我会更加努力,在大家的帮助下,不断地提高自己的知识和业务水平,努力把工作做得更好。
第11篇 2023乡镇书记基层党建工作述职报告
20xx年,本人全面落实基层党建的各项工作要求,紧密团结和带领班子成员,认真履行党建工作“第一责任人”职责,推动城关党建工作取得了一些成效。现将工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任落实,严格履行第一人责任。
一是将基层党建工作纳入全镇工作通盘考虑、统筹安排,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,制定了全镇党建工作安排意见等文件,确保目标、人员、措施三到位。二是按照“书记抓、抓书记”的要求,认真履行“第一责任人”的职责,每周到村、社区督导党建工作情况,对发现的阵地建设、集体经济发展等突出问题,结合路线教育实践活动,对征求到的基层党建方面的问题认真剖析根源,制定整改台账,明确整改时限,推进了整改工作的顺利落实。
(二)强化基层组织建设,发挥战斗堡垒作用。
一是紧抓党员教育管理。严格落实“三会一课”制度,认真组织全镇党员学习《党章》等党纪法规、习___重要讲话精神等,强化了责任意识。严格落实党员组织生活的各项制度,定期组织召开生活会、义务劳动等活动。二是紧抓基层班子建设。规范有序地完成了村、社区两委换届,并安排2名大学生村官担任村干部,优化了班子结构。对新任“两委”干部进行任前培训和谈话。加强监督村务账务运行情况,狠抓城乡低保、土地征用补偿等重点方面的“阳光工程”。三是紧抓阵地和示范点建设。全面落实“一定三有”和“三有一化”的要求,建成市党建示范化社区2个、“三争一促”示范村2个、先进村3个。四是紧抓作风建设。严格落实中央八项规定及省委双十条、市委“十四条”、县委“十二条”等规定,从严管理“三公”经费,严格执行办公用房和公务用车标准,带头落实婚丧嫁娶宴请规定,杜绝会所中的歪风。及时落实风险提示、廉政谈话等预防措施,高度重视受理群众举报,从严落实干部教育管理制度。
(三)强化服务功能,突出先锋引领作用。
一是抓好“双联”工作。积极争取、整合帮扶资金、物资26.5万元,争取惠农、妇女小额贷款1202万元,扶持小微企业44家132万元。实行“支部+基地”产业模式,实现了“一支部一特色”的产业布局。二是深入开展“三关爱、三服务、三评议”等活动,做好孤寡老人、留守儿童、困难群众帮扶救助工作,全面提高了服务群众的能力与水平。三是全面开展“为民服务代理”工作和“民情流水线”工程,推行“一门式、一站式”服务和为民服务代理制,落实各类事项800多项(次)。党员到社区报到累计开展服务活动300余次。
二、存在的主要问题及原因
一是部分支部和干部存在服务意识、服务态度、服务本领不好不强的问题,党建工作责任落实还不到位,党委主体责任落实还需加强。
二是对党员的教育管理和监督方面还不够强,虽然严肃落实八项规定,但个别党员和党组织还有心存侥幸的想法,存在着不主动适应作风建设新常态,按以前的老套路办事和服务的现象,纠正四风还不完全到位。
三是在培养选拨优秀年轻干部和改善班子结构方面做的不够。部分支部班子结构不尽合理,年轻干部少,工作活力不足,存在怕做群众工作、怕做啃硬骨头的工作,解决疑难复杂工作能力不强和组织纪律性还不够强的问题。
四是基层组织建设经费紧张,阵地建设进展缓慢。全镇各支部平均办公面积不足150平米,特别是4个社区因办公用房不够,严重影响了服务群众工作水平的提高和业务的正常开展,存在人员办公难的问题。
以上存在的问题,主要是对基层党建工作的认识不够深刻,较为重视发展工作,抓党建工作的力度不够大,基层党建工作统筹方面还做的不够好。
三、下一步工作思路和主要措施
今后工作中,我将认真贯彻落实中央和省市县党建工作精神,深化“一强二抓三提升”活动,增强党支部的凝聚力和战斗力,提高党员干部整体素质,提升为民服务能力,推动城关经济社会持续健康发展。
(一)全面落实“第一责任人”责任。结合城关工作实际,制定基层党建目标管理考核细则,规范操作支部书记党建述职、村(居)委会绩效考核。特别是把支部书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位。履行好“第一责任人”责任,管好班子、管好干部,并及时帮助解决服务不强、民生解困、维护稳定等全镇的突出问题。
(二)突出抓好党员教育管理。依托远教站点,充分发挥四大课堂作用,大力开展各类培训活动,不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。特别是把干部作风建设作为一项讲政治的大事来抓,确保不出事、干正事。
(三)构建党建区域化新格局。积极开展各类党建示范点建设,依托“双培双带”工程和“双联”行动,突出抓好载体创新,充分激发广大党员干部干事创业热情,帮助村支部理清发展思路,发展集体经济。帮助社区做好社区服务和管理,形成村和社区各具特色的党建工作新格局。
第12篇 乡镇基层党组织整顿不作为工作自查报告
一、软弱涣散村基本情况
***村位于***镇西北部,面积2.xx平方公里,耕地2120亩。辖6个自然村,11个村民小组,1860人,党员33名,村民代表35人。
二、存在的问题及原因
村集体经济薄弱,群众贫穷,信访矛盾较突出。具体表现为赴京上访、重复访和越级上访,问题产生原因主要是,该村十多年来一直是***镇的不稳定村和矛盾多发村,支部发挥引领示范作用不突出,缺乏宗旨、理想、法律、技能等教育,经济发展落后,没有特色支柱产业,群众收入偏低,造成思想上的不稳定。该村村民***因为厕所问题反复赴京上访,属于邻里土地纠纷,该村村民***、***反映油田占地补偿问题,属于历史遗留。
三、整顿检验情况
一是派驻整顿工作组。成立了以党委书记为组长,镇抓党务工作的党委委员、副镇长**同志,***村包村领导的镇纪委副书记、监察室主任***同志为副组长,相关职能部门为成员的工作组驻村整顿。
二是制定整顿方案。书记带头深入***村调研,两位副组长驻村深查民意,找准矛盾根源,并通过工作组、班子会,研究制定整顿方案,***邻里土地纠纷问题已经解决。***、***占地补偿问题镇立成立了专项工作小组,经实地查看,多方查证,现已经制定了解决方案,以文件形式专题向县信访局报告《关于***、***反映**油田征地补偿问题的调查处理报告》*政[20xx]32号文件。
三是开展培训,办实事、解难事。与群众路线教育实践活动相结合。利用党员活动日、村组干部会等形式对支书、班子成员和党员进行理想信念、法律、当前相关政策培训,村班子及党员思想觉悟得到提高,凝聚力进一步增强。完成了***小学地坪硬化、楼顶修缮改造工程,硬化村部至段庄至油田十一队至尹湖道路2公里。进一步完善村级各项规章制度,进一步深化“四议两公开工作法”,制定了本村发展规划和便民服务站建设方案。
四是发展特色农业和三产服务业。通过***、**等村的特色产业带动和教育培训作用,***村的群众思想逐渐进步,以发展特色农业和三产服务业为重点致富奔小康,以中低产田改造为平台,现已经发展优质桃20亩以上,薄皮核桃15亩以上,从事服装经营、汽车维修、农资经营10家以上,***村信访矛盾突出的现象已经大大改观,呈现出村班子团结、党员干部带头、群众积极致富奔小康的良好局面。
通过工作组自查,经镇党委研究,***村软弱涣散基层党组织整顿验收合格,同时按照组织部组织科7月2日通知要求对档案资料进行了查漏补缺。
中共**县***镇委员会
20xx年xx月15日