第1篇 2023大学生村官调研实践报告
1、选聘“大学生村官” 过程中存在的问题,如动机不纯、素质不高、作风不实、形象不佳等一系列问题;具体表现在:
在当前严峻的就业形势下,毕业即失业已成为一种普遍现象。对于大学生考任村官,各级党委、政府高度重视,纷纷出台了优惠政策,为大学生解决就业难题找到了一条有效途径。大学生报考村官的积极性空前高涨,甚至出现了大学生退学争选村官,博士后争聘村官的现象。但跟一些报考村官的大学毕业生谈心,他们最直接的动机就是考任村官有相对诱人的工资待遇,相对安稳的工作岗位。有的大学生刚被考录为村官,就急着托关系,找门子,要求直接进入条件较好的乡镇机关工作,根本不想去农村施展才华,发挥作用。接受艰苦条件的磨练,经受农村工作得历练,显然心里准备不足。考任村官无非就是先找一份相对安稳的工作,获取一个考任公务员加分的难得机会,将其作为将来跳出农村的有效踏板,合同期满后,再通过考取公务员,重新回到城里工作。大学生刚刚走出校门,即使是从小生活在农村的大学生,由于一直忙于学业,对农村的事情也知之不多,了解甚少。光有书本理论,没有实践经验,心高能低,眼高手低,用理论指导实践不会用,不管用,又不愿付苦、不肯屈身向广大群众学习,向老同志学习,向基层实践学习,致使工作无起色,与大学生能力素质不相符。大学生刚刚走出校门,需要老同志领着适应一下农村工作环境,调整一下角色定位也在情理之中。有的甚至入村一年多,没有撰写过有价值、有见地的调研报告,大学生村官的应有价值没有在实践中充分体现出来。有的大学生村官工作能力不高,却摆谱派头十足,没做什么实质性的工作,就把尾巴翘到天上,不知天高地厚;有的大学生村官对村情不十分了解,就乱发议论,品头论足,甚至拉帮结派,人为制造矛盾,影响班子团结;有的不去在提高“知民度”上下真功夫、苦功夫、实功夫,而是挖空心思攀龙附凤、攀权结势提高“知名度”,千方百计为自己登高升迁搭梯子、找路子。群众戏说,现在大学生村官不是来“炼金”,而是来“镀金”的,与咱群众心离得远,指望不上,高攀不起。
2、“大学生村官”岗位作用发挥难;具体体现在:
大学生村官呈现“三冷”、“三热”现象,上级热、下级冷;媒体热;家长冷;村民热,村干部冷。不少大学生村官成了 “困置设备”。
农村经过这么多年人力资源的单向输出而不输入,农村人力贫困已是事实,但这并不说明派下去的大学生村官就一定能真正派上用场,叫大学生村官,但实际上又不是官,处于一种十分尴尬位置。目前的大学生村官呈现“三冷” “三热”现象:上级热、下级冷;媒体热;家长冷;村民热,干部冷的局面。
第一个热冷现象是:中央政府很热,要选派十万大学生村官下基层,各级县以上政府也层层加码,好不热闹,但你去问一问乡镇领导,不少人会大倒苦水,说你编制要五年只减不增,目前还要把已有大批的乡镇干部大大缩减,让他们如何开展工作?他们心里对大学生村官计划其实是冷冷的,挺为难的。
第二个热冷现象是媒体热,家长冷。媒体对大学生村官一般都是重墨浓抹,因为大学生村官是新生事物,所以要多多宣传。不少媒介也大炒热炒明星村官,却对这个群体的大部分无所作为不愿或者不敢披露。而与此对照的是,家长冷得出奇,许多家长,尤其是农村的家长,是特别不愿意孩子当村官的,好不容易鱼跃龙门,通过考大学跳出了农村这个“穷炕”,现在学了几年又跑回农村来了,搞得许多家长在众乡友面前抬不起头,有无法交待的味道。而城里的家长更不愿让孩子到农村当村官了,因为农村那么穷,那么苦,现在的孩子大都是独苗苗,从小到大都没有吃过苦,现在大学毕业了,却要到农村吃苦去,城里的家长们那能放心?
第三个冷热是村民热,村干部冷。村民热,是村民认为比起原有的村干部,大学生可能更有热情,也更愿意为村民做实事,村民与村干部本来就是一对怨家,不少村民对大学生村官抱有新鲜的感觉,但村干部的压力就大了,可能会觉得这些大学生村官迟早会抢了他们的位置,所以不少当地村干部表面也可能赞成,但内部却很是惧怕。
大学生村官岗位职责模糊与大学生知识结构欠缺是两大成因。
大学生村官的岗位设置不清楚,非官非民,角度很模糊。“大学生村官”既不是村民,又不是村官,对村级管理没有监督权,也没有组织管理权。工作岗位不明确,基层没有指派具体任务。大学生村官一般选聘结束后也没有多少实际的培训与指导,不少大学生村官被扔进“茫茫人海”,让他们自己去“玩”。面对农村复杂的工作,不少初入社会的大学生感到一片茫然,不知如何应对。
不少大学生知识结构欠缺,也不知道如何做农村工作,大学生在校学到的各种知识与农村实际相脱节,也是造成他们无用武之地的重要原因,近年来,大学生毕业后当“村官”的越来越多,但是,对大学生“村官”所需要的各种知识和技能的教育,却没有进入高校对大学生的培养过程。
解决对策
1.思想上的“扎根”问题
2.工作上的“深入”问题 3.能力上的“提高”问题
社会主义新农村建设,人才是关键。但大学生“村官”知识的结构性欠缺阻碍着他们优势的发挥。问题主要体现在四个方面:一是缺乏运用专业知识解决问题的能力。二是人际沟通能力较弱,严重影响了工作效率和业绩。三是组织管理经验缺乏,从目前大学生“村官”构成来看,大部分刚刚离开学校,没有或极少拥有相关社会工作经验。四是自我激励能力有待提高,农村环境复杂,工作繁琐,面对困难和挫折,更需要有良好的心理素质和意志品质。如何弥补自身的不足,完善知识结构,将其尽快转化为实际工作能力,都需要通过培训和管理等工作加以解决。
总之,要解决所出现的各种问题,需要政府、社会、农村、各高校以及“大学生村官”个人的一道努力,从而真正发挥出“大学生村官”在新农村建设中的主力军作用。
第2篇 大学生村官村调研报告
大学生做村官是近年来各地为搭建农村人才“高地”、促进城乡人才双向流动、推动新农村建设进行的探索性课题,
为了使首批大学生村官能够真正走进农村,更快适应农村,更好服务农村,邯郸县委办公室结合全县“一村一名大学生村干部”工程的开展,组织了专题调研。
质疑“天下无马”
从北京、河南、沈阳等地的实践活动来看,大学生做村官,有成功更有失败。有一部分人看到尝试探索阶段的几个失败案例,就先自消弭了信心,认为大学生村官要不得,不可行,理由是大学生对农村工作不熟悉,到农村不能发挥其应有的作用,是一种人才资源的浪费,大学生会给农民增加负担,一村一名大学生的时机还不成熟等。正如韩愈在《马说》中指出:“策之不以其道,食之不能尽其材,鸣之而不能通其意,执策而临之,曰:“天下无马!”在一些改革实践中,其诸多矛盾的孕育、显露、发展、斗争、转化直至最终解决,需要较长时间,过早和轻易地下结论都是不严肃的。大学生当村官,无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲,还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲,都有不可替代的素质优势,而且极有可能就是拉动新农村建设全盘工作的“千里马”。对于大学生村官,不作深入细致的分析,而只是空空地“执策而临”,大呼“天下无马”,这种态度将会扼杀众多千里马的奔跑能力和希望。
对于大学生村官,我们在对农村发展需要和基层人才诉求的归纳基础上,锁定了四大目标,即是否促进了基层班子的团结、激发了基层班子的活力,是否影响和提升了群众的生活方式和质量,是否形成了生动鲜活和有效实用的实践经验,是否使村里的政治经济取得了较快发展。在四大目标的宏观覆罩之下,大学生村干部工程的推进过程成了一个充满变数但也决不缺少成功希望的学习和创造工程。对此,我们分析如下:
——大学生村官工程的成败取决于多种因素。在已有的大学生村干部实践活动中,县乡政府的重视和支持力度,村干部与村民的欢迎与配合态度,大学生待遇的落实程度,专业素质、组织协调能力与村子发展实际的对接状况,村子里各种力量的此消彼长给大学生村官作用发挥提供的空间,凡此种种,这些从不同侧面指出了影响和决定大学生村官取得成功与否的多种因素。
——大学生村官工程的成功规律具有一种不平衡的特征。在某一个现实的实践场中,常常会由于某一制胜规律的突出作用,引起工作中某个节点或某一环节的变化,山重水复而后柳暗花明,从而锁定成功的路径。比如,一个好的人缘和处事态度,一种有益于当地发展的农用技术,一次用努力和韧性把握住了的政策机会,一个适合本地发展的农业项目,一次有理有据、依纪依法排解的邻间纠纷,都可能会在不知不觉中埋下成功的种子。
——大学生村官工程的成功规律为主观能动性发挥预留了较大空间,
调查报告
自身基础与各种困难间的比例关系固然重要,但毕竟不是影响事情结果的决定性因素。事物发展的多样性和不平衡性,使大学生村官的顺利推进成为主客观多种因素交互作用的复杂过程,成功的可能存在于人们将可能变为现实性的自觉努力之中。
解读“千里马”
邯郸县第一批大学生村干部报名自200x年8月1日始,到8月31日截止,报名人数463人,符合报名条件的为344人,专科278人,本科40人,其中有26人为在职人员。经过资格审查、笔试、面试和上岗培训的层层选拔,100名优秀大学生将于月日走上基层工作岗位。调研组以问卷、走访、座谈和介入选拔程序等方式在全县展开调查,共组织座谈会5次,并针对乡(镇)党委记、村支和应聘大学生三种人群设计了三类问卷,下发问卷165份,收回165份。调查组在进行了细致的整理后,将问卷中显示的主要问题归纳为“三个不可低估”、“三个不容乐观”
从调查情况来看,三年后,选择继续留在农村的大学生“村官”只占极小比例。相当一部分大学生“村官”只是将“村官”作为一个比较有保障的过渡,内心深处期待着“跳农门”。不少基层干部也认为,“人往高出走,水往低处流”,大学生“村官”留不住,迟早是要走的,有的甚至还因此对他们不放手、不压担。我们认为,从大学生“村官”个人的长远发展来看,期望他们留在农村不太现实,也不可能,而要按照中央的有关政策规定,让大学生“村官”合理有序地流动,从而建立起大学生“村官”既“下得去”又“流得动”的机制,使选聘大学生到农村任职工作能够健康地进行下去。
关心眼前,还是谋划长远?
“当人才使用,当子女关爱”,是泰州市镇村干部关心大学生“村官”的真实写照。大学生“村官”到村任职前,对农村情况缺乏了解,对农村工作的方式方法更是知之甚少甚至一无所知。为了让大学生“村官”迅速成长成才,担当重任,泰州市各市(区)采取多种形式,对大学生“村官”进行帮带培养。一是创新机制多帮扶。各地建立了“三带一”导师培养制度或者“4+1”帮扶机制,从思想、工作、学习和生活等多个方面予以指导帮带,促其健康、快速成长。二是交办任务多压担。各地均适时地安排大学生“村官”参与到一些中心工作,让他们接受锤炼,积累经验。三是组织培训增见识。多渠道积极组织大学生“村官”参加教育培训,增长知识、拓宽视野、增强本领。
镇村干部及周围群众对大学生“村官”的关心也从问卷调查结果中得到了很好的印证。对“各级部门以及周围干部群众对大学生'村官'关心程度”问题的回答中,认为“很关心”和“比较关心”的占到91.9%。但是,尚有6.9%的人认为各级部门和干部群众对大学生“村官”只是“表面上关心,没有关心到实处”。
那么,大学生“村官”到底面临哪些实际困难需要关心帮助呢?调查显示,缺少创业资金、与本地群众沟通困难、工资待遇问题、恋爱婚姻问题等是眼前大学生“村官”们遇到的现实问题(见图5)。在其他一栏中,部分大学生“村官”填写的现实问题有:基层问题比较复杂、对村民村情了解不够、缺少创业项目、缺少处理基层复杂问题的能力;部分干部群众填写的现实问题有:缺少创业项目、缺乏基层工作经验、与群众缺乏真情实感等。
大学生村官村调研报告小编就和大家介绍到这里,希望对大家有所帮助。
第3篇 2023暑假三下乡大学生村官社会实践调研报告
本次社会实践的题目为“大学生村官角色认同和执业现状”,7月13日早,在老师刘静的带领下,西安理工大学经济与管理学院社会实践队工程131班及信管131,信管132班的共计11名同学,一同来到兴平市,对分配在西吴镇办公室的大学生村官及当地村民进行了实地调查访问与记录。
西吴镇位于陕西省兴平市东7公里处,南临渭水,北依莽塬,西望陈仓,紧邻'全国承接产业转移示范点园区-咸阳纺织工业园区,东扼秦都,镇政府位于西宝中线南侧西一村,全镇辖19个行政村,人口3.5万人,总面积37平方公里,耕地3.9万亩, 人均1.08亩。
我们针对的是大学生村官这一在农村扎根的特殊群体,其中优秀先进的村官有王怡同志,她所管辖的区域是北马村,北马村位于兴平市东7公里处,全村共有6个村民小组1653人,耕地面积1335亩.该村地理位置优越,环境优美.,康惠饲料厂、新太阳装饰工程公司、恒建塑料制管厂及康师傅方便面生产线众多企业的落户为集体经济注入了强劲动力.群众的生产生活发生了显著的变化。在她的号召与带领下,在众多村官的齐心协力下,该村的经济状况越来越好。
然而,每个人都有自己的难处,当谈到待遇问题时,王怡不住摇头,表示只能勉强糊口,当谈及当初为什么来当村官的时候,她说:“由于自己的家庭状况和当时就业的巨大压力,她想先将村官这一职位作为跳板“再想办法往好的方面发展。”村官周恒说道:“他做村官的目的是真真正正想为村民做一些好事,将这里的经济迅速地提高起来。不约而同的是,努力完成现任的职务,通过事业编制的考试再提高自己的能力成为了几乎所有大学生村官的奋斗目标。通过了考试就意味着进入了编制内,这样自己的家庭才能很安稳。
王怡同志又向我们展示了她管辖范围内的重点工作:
一、调整优化农业产业结构。在稳定粮食生产和生猪,笼养鸡养殖的基础上,大力发展设施农业,投资100多万元,建成了百亩设施蔬菜瓜果示范园,园区年纯收入70万元以上。
二、努力服务企业发展。认真解决企业生产经营中遇到的各种困难,先后兴办了北马养猪场、北马锻造厂、飞达塑料厂、飞达铸造厂、康惠饲料厂、新太阳装饰工程公司、恒建塑料制管厂等7户企业,特别是xx年引进了康师傅方便面生产线的落户,8户企业安排本村劳动力200多人,每年为村集体上缴利润19万元。
三、放手发展劳务产业。村上鼓励群众外出换脑子,挣票子,千方百计解决好外出务工经商群众的后顾之忧,全村长年外出务工人员达到500多人,年收入达400万元。
四、切实加快村容村貌建设。投资34万元,铺设沥青路面2.2公里;投资60万元,新修村街道水泥路面3公里;投资40万元,兴建了村街道的排水设施;投资27万元,新建420平方米的“两委会”办公楼;投资24万元,修建了占地2390平方米的文化广场,安装了健身器材,丰富了群众的精神文化生活;投资3万元,对村街道进行了绿化,美化了群众的生活环境。
在调查村官现状之前,我们认为村民与村官之间由于文化水平的差异,必然会出现一些隔阂与矛盾,事实并非如此。村官周恒便是其中的典型代表,他一位任劳任怨的好村官,深受村民的爱戴。他利用广播、板报、走村入户、深入田间地头等形式在群众中广泛宣传油桃管理及销售方面的知识,为村民答疑解惑。油桃上市时节,他在中国农业信息网、兴平农业信息网上成功发布油桃销售信息,吸引来了大批果商前来订购油桃,订购量达630吨。xx年6月被咸阳市委授予“优秀党员大学生村官”荣誉称号。xx年10月被录取为兴平市事业单位工作人员。周恒同志告诉我们,只有同心协力,抱着一颗真正为村民着想的心,努力做好每一件事,这样才能将西吴镇的'一村一品'正朝着效益化、规模化的方向良好发展。
经过这次实践,正应证了狄更斯的那就话:“这是最美好的时代,同样也是最糟糕的时代。”的确,我们不论是居庙堂之高,还是处江湖之远,都应该为自己的理想而奋斗,正如王怡同志为了使自己有更好的待遇,努力学习来通过考试,周恒同志为了使村子浮富起来而奋斗终生,这些人的伟大在于坚忍不拔,在于永不放弃。
第4篇 最新大学生村官调研报告
大学生村官调研报告范文选聘高校毕业生到村任职,是___作出的一项重大战略决策,对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,推进新形势下农村改革发展,夯实党在农村的执政基础具有重大意义。大学生村官到村任职,充实了村两委班子队伍,提高了为群众办事的效率,给我镇的经济发展和社会管理注入了新鲜活力。为贯彻落实中央、省、市、区的相关会议精神,进一步加强和改进大学生村官队伍建设,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,我镇通过走访调查、召开座谈会和进行问卷调查等形式,对现任大学生村官作了相关调研,现就此调研结果作如下报告:
一、基本情况
根据省、市、区的安排,自2023年以来,我镇陆续接收了12名大学生村官到村任职,年龄主要集中在24-28岁之间,其中男4人,女8人,研究生学历1人,本科学历10人,大专学历1人,中共党员1人担任村支部副书记,其余11人担任村主任助理。截止日前,经本人申请,离任10人,留任2人。离任的10名村官中,因村社管辖权变动而被转到其他乡镇任职2人,其余8人均通过考录公务员走上了新的岗位。
二、大学生村官队伍建设现状
1.思想积极主动
虽然刚任职时大部分大学生村官对农村的情况不够了解,但是他们思想上积极上进,工作上踏实主动,逐步克服了重重困难,表现出了较高的综合素质。尤其是07、08和09年的大学生村官经过两年以上的基层锻炼和磨合,逐步适应了环境,成功地完成了由大学生到基层村干部的角色转换。
2.工作踏实熟练
总体上大学生村官工作态度端正、踏实肯干,绝大多数对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉,对农村政策、村主导产业发展、农民增收渠道和重点工作思路也比较清晰,能够很好完成本职工作,发挥了上传下达的纽带作用,当好了信息宣传员、政策讲解员、农村办事员。同时在工作中能够充分发挥个人的才能智慧,积极探索解决问题的新途径、新方法,干出了不错的成绩,受到镇村两级的一致好评。
3.学习认真持续
按照市、区相关文件要求,我镇每名大学生村官每年均接受了1次以上的市级或区级培训。培训内容广泛,涉及政治理论、思想道德教育、党的路线方针政策、涉农法律法规、农村基层组织建设、党风廉政等多个方面。我镇大学生村官均认真、持续地接受了培训,做好了个人笔记,汇报了个人感受,都表示通过学习开阔了眼界、增加了个人知识储备、提升了自我内涵和修养。
4.生活方便满意
我镇为大学生村官提供了工作、食宿等基本条件,帮助解决了其正常开展工作所需的交通、通讯等问题,并不断改善他们的工作生活条件,让他们能够集中精力干好工作。调研结果显示,我镇大学生村官对工作生活条件的满意度为100%。
5.待遇完善全面
我镇严格按照文件要求,及时为大学生发放生活补助,并为他们办理了基本养老保险、医疗保险、住房公积金、工伤险、重大疾病和人身意外伤害综合保险,并参照在编人员水平发放补贴。按照省、市、区的要求,从2023年7月开始,我镇每月为大学生村官增发补助资金800元,月补助增长率达73%,解决了大学生村官长期以来补助较低的拮据现状,为他们扎根基层提供了更好的保障。总体上我镇大学生村官的待遇与在编人员的差距较小,得到了他们的认可和满意。
6.出路宽广多元
服务期满后何去何从已成为当前大学生村官最为关注的问题。目前主要有六条出路:续聘、参加公务员招考、自主创业、继续学习深造、参加社会招聘、通过选举进入村两委班子。当前我镇大学生村官绝大部分选择了前两条出路,一是续聘率达100%,二是截至目前经考试被录用为公务员的比重达67%。此外,我镇有1名大学生村官在任职期间进行了研究生学习深造,并成功获得了硕士学位。在支持大学生村官自主创业方面,我镇成立了创业孵化基地,鼓励镇上致富能手和个体工商户结对帮扶大学生村官创业。
三、大学生村官队伍建设存在的主要问题
1.学习机制有待完善
目前培训课程设臵的理论内容居多,缺乏市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术等农村建设亟需的专业知识和方式方法,而且培训形式单一,基本都在室内完成,缺乏到实地进行学习和实践,导致培训效果不明显。此外,在开展具体工作时,没有很好发挥干部对大学生村官的结对帮扶作用,导致工作进展缓慢甚至出现工作无法推动的现象。
2.管理制度不够健全
虽然我镇制定并严格落实了考核制度,这对激励和督促大学生村官认真工作起到了一定的积极作用,但由于制度还处在探索阶段,管理尚不健全,在具体操作过程中还存在一些盲点,导致部分大学生村官工作时间比较散漫,组织纪律观念不强,自我约束不够,以及在工作上相互推诿、拈轻怕重的现象无法得到及时遏制,破坏了团结和谐的工作氛围,影响了大学生村官队伍的形象。
3.出路渠道需要拓展
调研过程中发现,受各种因素影响,自主创业、参加社会招聘和村两委选举这三条出路并未受到大学生村官的青睐。究其原因,一是大学生村官缺乏自主创业所需的资金和专业技能背景,二是大部分大学生村官将村官一职作为进入公务员队伍的跳板,三是大多大学生村官被借调到乡镇政府工作,缺乏时间、精力和阅历,导致无法参加村两委会选举或无法在选举中胜出。
四、大学生村官队伍建设的对策建议
1.健全教育学习机制
一是每年定期举办大学生村官专题培训,按照实际、实效、实用的原则,采用理论学习、案例教学、经验传播、实地考察、远程教育等形式,重点对大学生村官进行农村实用技术、工作方法技巧等为主要内容的教育培训。二是建立结对帮带制度,基层党员干部要对大学生村官进行一对一、手把手传授,让他们积极参与解决农民的利益纠纷、邻里矛盾和重点工作的处理,帮助他们尽快熟悉农村,融入农村,融入群众,使他们在实践锻炼中学习工作方法,积累工作经验,提升工作能力,全面适应农村工作。
2.完善管理考核体系
一是管理上要健全规章制度,加强镇村两级监督,对一些不良行为要及时予以纠正。二是考核要按照注重实绩、量化标准、强化激励的原则,建立自评、村民参评、所在乡镇和村社联评机制,科学细化考核指标,定时定期对大学生村官进行解决农村实际问题能力和操作到位能力的实务考核,形成多层次全方位的考核机制。考核过程要公正公开,考核结果要公示透明,并按照相关规定逗硬奖惩。
3.加强出路渠道建设
一是针对有专业技能知识、有创业背景、有创业意愿的大学生村官,结合国家相关优惠政策,参照本地特色和实际,通过与当地致富能手和成功创业项目结对,进一步为大学生村官创造宽松的自主创业环境。二是要加大宣传优秀企业的社会招聘信息和待遇信息,向优秀企业推荐表现良好而又有意愿到该单位就业的大学生村官。三是成立大学生村官竞选村两委示范点,对强烈表现出扎根农村意愿和决心的大学生村官,要鼓励和协助他们积极主动地参加到村级换届工作中去,助推大学生村官竞选村两委,为大学生村官融入农村、服务三农打造新典范、树立新榜样,带动大学生村官全员投身到新农村建设事业中去。
大学生村官调研报告范文,尽在1566范文网。
第5篇 2023关于全国大学生村官工作推进情况的调研报告
大学生村官工作是___作出的一项重大战略决策,主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干力量、党政干部队伍后备人才和各行各业优秀人才。这项工作自xx年在全国开展以来,各地高度重视,精心组织实施,逐步形成大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”的长效机制。四年来,全国累计有30万名大学毕业生到村任职,他们主动融入农村,带头创业富民,真心服务群众,在新农村建设中的作用越来越突出,基层干部群众的欢迎程度越来越高,社会各界的支持力度越来越大,从大学生村官中成长起来的年轻干部和各类人才越来越多。大学生村官工作战略意义逐步显现,呈现出良好发展态势。
大学生村官工作是___着眼于推进社会主义新农村建设,培养党和国家事业可靠接班人作出的一项重大战略决策,是新时期党的建设和组织工作的一项重要创新举措。xx强调:“此事具有长远战略意义,赞成试行”。自xx年4月起,中央组织部会同有关部门,在全国部署开展大学生村官工作,取得了明显成效。截至xx年底,全国已累计选聘大学生村官30万人,目前在岗21.2万人,覆盖全国三分之一以上的行政村。广大大学生村官甘于吃苦奉献,主动干事创业,受到了农村基层干部群众及社会各界的普遍好评。为总结四年多来的经验成果,研究部署新阶段的工作任务,我们到江苏、山西、重庆等十多个省市的农村基层实地调研,对2076名大学生村官进行了问卷调查,委托教育部、人社部的科研机构对一些重点问题进行专题研究,统计了31个省区市和新疆生产建设兵团的综合情况,汇总形成了调研报告。
基本做法
四年来,各级党委和有关部门按照中央部署和中组部要求,不断完善政策措施,创新方法途径,为大学生村官打造了清晰的职业生涯发展路径,促进大学生村官锻炼成长,推动大学生村官工作健康有序开展。
⒈健全选聘录用机制,提高村官队伍素质
各地严格标准、拓宽视野、竞争择优,努力建立一支“素质优良、结构合理、规模适度”的大学生村官队伍。一是合理分配名额。中央组织部每年向各省区市和新疆生产建设兵团下达选聘计划,各地根据经济社会发展情况和基层需求,确定当年选聘数量,统一组织实施选聘工作,保持大学生村官数量稳步增长。二是规范选聘程序。规定了个人报名、资格审查、考试考察、体检等一套完整程序,实行职位、条件、标准、过程、结果“五公开”,增强透明度和公信度。三是提高选聘质量。要求“本科以上学历、中共党员的比例达到80%以上”,同等条件下“学生党员优先、学生干部优先、回原籍任职优先”。北京、上海、广西等地采取重点院校定向招聘、驻村实习、考试与推荐相结合等措施,努力选拔优秀毕业生。目前,在岗大学生村官中本科以上学历占66.1%,党员占57%,部属院校毕业生占16%,较xx年分别提高18.2%、22.2%和2%。
⒉健全管理考核机制,引导村官认真履职
对大学生村官的工作管理及考核,总体上比照公务员有关规定进行,同时针对大学生村官的工作特点,采取了一系列措施。一是明确职责任务。明确大学生村官为“村级组织特设岗位”人员,到村后一般安排担任村党组织书记助理或村委会主任助理职务,主要履行“宣传落实政策、促进经济发展、联系服务群众、推广科技文化、参与村务管理、加强基层组织”等职责。各地结合实际,进一步细化了大学生村官具体职责和工作任务。二是严格岗位管理。明确规定大学生村官主要在村工作,乡镇以上机关单位不得借调使用。河北省委组织部每个月直接抽查1个县(市、区)大学生村官在岗情况,发现问题及时纠正。三是规范考核措施。由县(市、区)委组织部牵头负责,乡镇党委和村党组织具体实施。考核分为年度考核和聘期考核,采取个人述职、党员和村民代表测评、村“两委”班子评价等形式进行。湖南省按照任职村占50%、乡镇占25%、县市区占25%的比例,建立县、乡、村三级百分制量化测评考核办法,考核结果作为续聘、奖惩、提拔任用的依据。
⒊健全教育培养机制,提升村官能力水平
各地把大学生村官当做后备干部来培养、当做优秀人才来服务、当做自家孩子来关爱。一是分级分类培训。建立“中央和省抓示范培训、市抓提升培训、县抓日常培训”的培训体系,确保大学生村官每人每年培训累计不少于7天。中央组织部编写出版了《大学生村官职业发展指南》,免费发放给大学生村官;举办了两期示范培训班,直接培训200多名大学生村官。二是加强帮带培养。各地普遍建立了县级领导联系、乡镇领导指导、村干部帮教的三级帮带机制。江苏省组织1.2万名离退休干部和1.1万名大学生村官结对帮扶,有效促进了大学生村官成长。三是注重实践锻炼。有计划地安排大学生村官参加村镇项目建设、小额信贷办理、新农合代理等集中性工作,到信访、综治等岗位锻炼,让他们在实践中提高处理复杂问题的能力。四是鼓励创业富民。中央组织部会同中国人民银行等部门,出台扶持大学生村官创业富民的优惠政策,指导各地通过资金扶持、技术培训、兴办创业基地等措施,鼓励和支持大学生村官创业,引导大学生村官在带领群众发展致富中增长本领、丰富经验。目前,各地已建立大学生村官创业园4452个,筹集扶持资金13.9亿元。中国扶贫开发协会、神华集团等捐助1亿多元创业扶持资金,探索建立党委政府引导、社会组织和企业参与、市场运作相结合的创业扶持模式。
⒋健全保障激励机制,激发村官工作热情
各地认真落实待遇保障,着力优化大学生村官成长环境,激励他们干事创业、创先争优。一是完善保障制度。明确新聘任大学生村官补贴标准比照乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定。中央财政补助西部、中部、东部地区大学生村官的标准分别达到每人每年2万元、1.5万元、0.8万元。同时,健全社会保障和学费补偿、助学贷款代偿制度,并会同中国人寿保险公司为大学生村官办理了重大疾病等商业补充保险。二是加强典型宣传。中央组织部创办了《大学生村官报》,联合团中央创办“大学生村官之家”网站,并通过中央各大媒体,广泛宣传各地做法经验和先进典型。江苏、山东等地制作出版了《榴花正红》、《潮人》等影视、文学作品,充分展示了大学生村官风采。三是强化政治激励。对优秀大学生村官坚持“四个优先”:优先发展党员,优先评先树优,优先推荐“两代表一委员”人选,优先推荐后备干部。今年5月4日,中央组织部组织全国80名优秀大学生村官参加了纪念共青团成立90周年大会,现场聆听xx重要讲话,全国大学生村官备受振奋、深感自豪。
⒌健全有序流动机制,促进村官多元发展
中央组织部制定相关政策,引导服务期满大学生村官通过留村任职、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习深造等“五条出路”有序流动。对表现优秀、群众公认的大学生村官,通过推荐参加换届选举、组织任命等多种途径选拔到村“两委”班子,促进农村基层干部队伍转型升级。加大从大学生村官中定向考录公务员和公开考选乡镇、县直部门领导班子成员的力度,并将其中的优秀分子列入后备干部队伍,夯实了来自基层一线的干部培养链。积极引导神华集团、农业银行、中国邮政等中央企业从大学生村官中招录员工,鼓励非公有制企业、城市社区、社会组织招聘大学生村官。截至xx年底,全国共有20万名大学生村官服务期满,基本形成了有序流动、多元发展的局面。
主要成效
经过四年多努力,全国大学生村官工作“落地生根、开花结果”,取得了明显成效,主要表现在以下几个方面。
⒈大学生村官成为新农村建设的重要力量,助推了农民增收致富,促进了农村文明和谐
大学生村官充分发挥年纪轻,有知识、观念新、干劲足等优势,积极投身新农村建设事业。他们及时向农民传授新技术、新信息,积极发展新项目,带领群众共同致富,成为农村经济发展的引领者;他们积极开展文体活动,传播健康文明的生活方式,成为农村精神文明建设的倡导者;他们无偿提供法律服务,主动化解矛盾纠纷,成为农村和谐稳定的维护者。目前,全国有3万名大学生村官创办致富项目2万多个,总投资60.8亿元,领办、创办各类专业合作社6451个,为24.3万名村民提供了就业岗位。江西大学生村官危冬发舍弃十几万元的年薪,回乡创办明胶生产企业,使原来的贫困村一跃成为年产1000吨、销售收入近3000万元的明胶专业生产基地。辽宁省组织500多名大学生村官担任科普志愿者。云南西双版纳大学生村官组建戒毒宣传队。西藏大学生村官张小波组织排练的话剧《农奴泪》演出26场次,观众达5.6万人次。河北大学生村官石玉琳在村里成立“村民法律服务站”,把一个矛盾重重的移民村变成邻里和睦的文明村。村民们说:“城里少了一个大学生没什么,村里多了一个大学生就了不起。”
⒉大学生村官成为农民群众的贴心亲人,服务了基层群众,密切了党群关系
大学生村官到农村后,真心拜群众为师,真诚服务群众。他们主动到田间地头,到农民家中,了解了村民所思所想所盼;他们吃农家饭、学农家话、干农家活,在和群众一起摸爬滚打中培养真挚感情;他们照顾孤寡老人的生活,给留守儿童当“辅导老师”,为困难家庭发起捐款,尽己所能为群众办实事、解难事。清华大学法学硕士魏华伟,主动到艾滋病重灾村——河南省上蔡县文楼村当大学生村官,四年如一日扎根服务,被村民当成“俺们文楼的主心骨”。重庆市大学生村官谢文鑫,让留村的孩子们通过互联网和在外打工的爸爸妈妈“见面对话”,得知谢文鑫任职期满的消息后,村里大妈们拉着她的手说:“谢书记,你不要走!”大学生村官为群众办的一件件好事、实事,让群众感受到党的关怀和温暖。许多村民说:“现在党和国家政策这么好,还给我们派来了大学生,帮我们办了这么多事,今后的日子更有盼头了。”
⒊大学生村官成为基层组织的新鲜血液,促进了村干部转型升级,增强了村党支部的创造活力
大学生村官经过在农村几年的摸爬滚打,逐步成长为农村基层的骨干力量。目前,全国有8.2万名大学生村官担任村“两委”干部,其中,任村党组织书记的3221人、任村委会主任的1839人;任村“两委”副职的3万人,进一步改善了村干部队伍结构,提高了村干部年轻化、知识化、专业化水平,增强了村级组织的创造力、凝聚力、战斗力。重庆市大学生村官进入村“两委”后,村干部平均年龄下降近3岁,大专以上文化程度提高4.2%,活力明显增强。辽宁省大学生村官马宁,积极推动在专业合作社建立党支部,将20名年轻致富能手培养成入党积极分子,改善了党员队伍结构。浙江省大学生村官项玉君,从解决历史问题、推行村务公开入手,一年时间使一个负债100多万元、村“两委”班子接近瘫痪、上访不断的难点村改变了面貌。
⒋大学生村官成为党政干部的源头活水,优化了干部队伍结构,夯实了来自基层一线的干部培养链。
目前,全国已有3151名大学生村官进入乡镇领导班子,47人进入县直部门领导班子;7537人列入乡科级后备干部培养,531人列入县级后备干部。大学生村官为党政干部队伍补充了来自基层一线的干部,从源头上优化了干部队伍素质和结构。经过基层实践锻炼后,大学生村官在领导岗位上谋划发展更科学,开展工作更务实,服务群众更有效。江苏省仪征市大学生村官郑福源担任团市委副书记、镇长后,根据在村工作时了解的群众困难,协调有关单位投入400多万元,建设居民新区,安装路灯,清理水塘,使村民生活得到根本改善。山西省大学生村官陈帅以全省第一的成绩考任山西省平顺县西沟乡党委委员、副乡长后,大胆开发红色旅游产业,带领乡里8名在岗村官创办了4个专业合作社和1个公司,为农民提供了500多个就业岗位。四川省大学生村官胡晓菲担任曾是血吸虫病重灾区的彭山县观音镇党委委员、副镇长后,逐村走访排查,针对每个村特点制定防治方案,当圆满完成查灭螺工作后才“把心放在肚子里”。山东省枣庄市委组织部副部长褚志高说:“乡镇对大学生村官非常欢迎,因为他们熟悉基层工作,不需要适应期就能担起重任。”
⒌大学生村官成为广大青年的学习榜样,弘扬了时代精神,带动了更多优秀青年到基层建功立业
大学生村官农村艰苦环境的工作经历,让大学生村官磨练了意志品质,增长了能力才干,升华了精神境界,成长了一大批先进典型,如得到中央领导同志亲切关怀的张广秀,被评为“全国优秀党务工作者”的周晓琳,荣获“中国五四青年奖章”的高金磊、郭炜靖,当选党的十八大代表的王淑媛、石磊、邢镭等。他们身上,体现了当代优秀青年的可贵品质,比如胸怀大志,把个人价值融入到党和国家事业;敢为人先,积极探索创新发展道路;脚踏实地,从小事做起扎实前进;艰苦奋斗,在迎接挑战中收获成功,等等。大学生村官以实际行动弘扬了时代精神主旋律,为广大青年树立了榜样,形成了良好社会风气,同时也吸引了更多优秀青年到基层创业,实现理想抱负。四年来,全国报名应聘大学生村官的高校毕业生达到200多万名。湖北、安徽、云南等省都组织大学生村官报告团,到高校巡回宣讲,让大学生们深受触动,他们说:“听了大学生村官的事迹,感觉找到了方向,自己要好好思考如何让人生过得更有意义。”
几点启示
随着大学生村官工作的深入推进,其战略意义逐步显现,为经济社会发展和党的建设探索了新经验,提供了有益启示。
⒈输送和培养年轻人才是推动新农村建设的关键因素
全面建设小康社会的重点和难点在农村。基层普遍反映,随着越来越多的青壮年劳动力进城务工,新农村建设现在最紧缺的就是有现代知识、现代思想、现代眼光的领路人,农村基层党组织也急需年纪轻、有文化、闯劲足的新生力量。大学生村官给农村带来了新观念、新技术、新文化,为农村党组织增添了生机与活力,办成了许多老百姓“想也不敢想”的事情。实践证明,人才资源是推动新农村建设的关键因素,无论从新农村建设的现实需要,还是从党长期执政的战略要求,都必须大力选派像大学生村官这样的年轻人才到农村,用他们的聪明才智来改变农村面貌。
⒉基层一线锻炼是年轻干部成长成熟的必由之路
把年轻干部送到基层一线的艰苦复杂环境锻炼,符合年轻干部的成长规律,是我们党培养干部的光荣传统。大学生村官工作是新时期我们党在基层培养后备人才的一次生动实践。大学生村官经过在农村几年的摸爬滚打,了解了基层社会,掌握了实践本领,踏上机关事业单位、企业管理、党政领导干部等岗位后发挥了重要作用,得到了干部群众的广泛认可。实践证明,实践锻炼人,基层锻炼人,艰苦环境锻炼人,必须及时把年轻干部送到艰苦环境中去培养锻炼,促使他们更好更快地成长。
⒊坚持以用为先是培养年轻人才的重要原则
大学毕业生到农村工作,优势和不足都比较明显,关键要取长补短,充分发挥他们的优势。许多地方主动搭台子、交任务、压担子,让大学生村官在推动农民致富、做群众工作、处理复杂矛盾的实践中增长实践本领,对实绩突出、群众认可的优秀村官大胆提拔到乡村干部岗位上,进一步发挥作用。实践证明,大学生村官可塑性很强,只要给他们足够的舞台,他们完全可以成长为农村工作的“当家人”、农民致富的“带头人”。对大学生村官这样的年轻人才,要予以充分信任,坚持以用为先,放手使用,加快使用,促其早日成熟。
⒋改革创新勇闯新路是实现突破提升的主要动力
大学生村官工作是一项新生事物,没有现成经验可循,推进中面临许多新问题,同时因为思想认识不到位等原因,推进中也遇到一些阻力。在中央领导同志的关怀支持下,中央组织部指导和鼓励各地打破条条框框的束缚,探索新思路、开辟新途径、实现新突破。实践证明,凡是新思路新办法多、创新力度大的地方,大学生村官工作的成效就更加明显。对待大学生村官工作这样的创新性工作,一定要解放思想、放眼长远、与时俱进,大力推进理念思路、方式方法、体制机制创新,在改革创新、破解难题中实现突破发展。
⒌完善制度是推动工作持续健康发展的根本保证。
大学生村官队伍是一个规模不断壮大、情况复杂的群体,大学生村官工作是一项长期性工作。针对这些特点,中央组织部和地方各级党委切实加强制度建设,不断完善大学生村官的规划、政策、体制、机制,探索建立了一整套制度,使各项工作有章可循,同时发挥政策的“风向标”作用,树立鼓励实干的导向。实践证明,建立“下得去、待得住、干得好、流得动”的制度体系,是大学生村官工作健康开展的根本保证。必须始终把制度建设牢牢抓在手上,用制度化来保持全局性、稳定性,促进规范化、科学化
第6篇 2023某市女大学生村官情况调研报告
近年来,随着中央和省市选聘大学毕业生到农村基层任职的工作力度的不断加大,一大批优秀大学生走上了我市农村工作的第一线,当起了“村官”,其中也包括了一批优秀的女大学生。市妇联为了协助各级党委政府和有关单位关心好、引导好、使用好、发展好这支新生力量,进一步掌握全市到村任职的女大学生的基本情况,加强妇联组织对女大学生村官的联系、服务,今年对全市女大学生村官情况进行了调研,建立了全市在岗女大学生村官信息库,并对一些现状进行了分析和思考。
一、基本情况
xx年至xx年6月,省委组织部共为我市选聘237名大学生到村任职,其中女大学生村官100人。目前,通过有序流动转岗27名,在岗女大学生村官37名,占在岗大学生村官36.68%。其中,21-25岁的48人,占65.8%;26-30岁的25人,占34.2%,本科学历72人,占总数的98.6%;大专学历1人,占1.4%;已婚34人,占总数的46.6%,未婚39名,占总数的53.4%;中共党员57人,占总数的78.1%;担任副书记2人,书记助理41人;主任助理23人,其他职务7人;最高年收入为3.5万元,最低2.5万元,平均年收入3.03万元。
二、培育现状
近年来,xx市各级各部门积极创造条件,创新举措,创建载体,尽心关注、用心引导、倾心培育、真心扶持、贴心服务,全面提升了女大学生村官的工作能力和水平,为女大学生村官在村任职夯实了坚实的基础。
一是用心关注,加大女大学生村官培养管理力度。xx市委、市政府高度重视女大学生村官工作,把其摆上重要议事日程来抓,不断加大对女大学生村官的培养管理力度,为女大学生村官成长成才和扎根基层,服务“三农”建功立业搭建了广阔平台。xx年在乡镇党委换届工作中,明确提出对符合乡镇党委、人大、政府换届提名人选条件要求的大学生村官,可按程序推荐作为换届提名人选。各级各部门充分发挥职能作用,加强对女大学生村官的教育、培养、管理、使用。市委组织部结合xx实际,讨论制定了《xx市大学生村官管理办法》,明确规定了大学生村官由市、县、乡、村四级组织和部门负责管理。同时,市、县还建立了考核激励机制,县区组织、人事部门和乡镇党委分别与大学生村官签订了目标管理责任书,实行平时考核、年度考核和任期考核制度,采取定期不定期检查、个人向党员群众述职、民主评议等方式,与村干部同步进行考核,并将考核结果记入本人档案,作为奖惩、录用和提拔使用的重要依据。对于考核优秀的,由所在地党委政府实行“三优先”政策,即:“发展党员优先、提拔使用优先、推荐荣誉优先”,以此激励女大学生村官不断进取向上,奋发工作。各级党委政府注重对女大学生村官使用培养,主动给她们压担子,交任务,将其置于复杂工作、复杂环境中进行锻炼,增长了见识,提高了本领。
二是倾心培育,加大女大学生村官教育培训力度。为使女大学生村官能够迅速适应工作环境、进入角色,我市将女大学生村官纳入干部教育培训的整体规划,全市妇女干部教育培训计划,围绕农村政策法规、农业经营管理、农业实用技术推广、做好群众工作的方式方法等方面,坚持缺什么,补什么的原则,采取岗前培训、定期培训和日常培训相结合的办法,对女大学生村官进行集中培训。同时,鼓励和支持女大学生村官参加各类自学、函授学习,提高自身素质。针对女大学生村官农村工作经验不足、实际工作能力偏弱等问题,实行了乡镇干部和村干部帮带工作机制,采取“一帮一”、“一带一”的办法,加强培养,使女大学生村官在实践中学习工作方法和技巧,积累工作经验,锻炼提高工作能力。
三是真心扶持,加大女大学生村官创业扶持力度。为进一步调动全市女大学生村官投身农村创业实践的积极性、主动性和创造性,提升女大学生村官创业成效,xx市各级各部门通过提供信息、政策引导、资金扶持、技术帮扶、活动助推等形式,推动女大学生创业就业。组织实施了大学生村官创业工程,积极为大学生村官发挥特长、建功立业搭建平台,开辟创业园地。该工程每年确定并择优审批50-100个项目,每个项目给予1-2万元的资金扶持。各县区也确定了一批大学生村官创业实践示范基地,在资金和技术方面给予优先倾斜,帮助大学生创业。全市各级妇联组织采取发放调查问卷、面对面访谈等形式,不定期对女村官创业政策、信息等方面的需求进行调查摸底,统计梳理,针对了解到的情况搜集、推荐关于蔬菜种植、农产品加工、手工制作、畜禽养殖、果树栽培等各类创业项目,使女村官们创业少走或不走弯路。全市妇联系统共为女大学生村官扶持妇女小额担保贷款112万元、争取项目资金35万元、开展女大学村官创业座谈会等活动11次。宁县焦村乡任村大学生村官肖玉川在市、县、乡的扶持下,流转土地30亩,动员6户群众参加,新建了一处200平方米的西瓜育苗大棚,引进西瓜模具加工生产线,带动农民科学种植西瓜,促进了农民增收,受到了各级领导的充分肯定。
四是精心引导,加大女大学生村官典型宣传力度。为了增进大学生村官的工作交流,为大学生村官提供学习提高的平台,xx年5月,市委、市政府举办了首届村官论坛,让新老村干部会聚一堂,讲述体会,交流经验。同时,由省委组织部主办,市委组织部承办了《大学生村官》期刊,目前已出刊13期,为大学生村官了解政策、相互交流、也为全社会了解大学生村官畅通了渠道。市委组织部、市妇联等部门注重优秀女大学生村官工作宣传,通过巡回报告、经验交流、评选表彰等方式,大力宣传女大学生村官干事创业的先进典型和成功经验,很好地发挥了示范引领作用。
五是贴心服务,加大女大学生村官关爱服务力度。为了确保女大学生村官下得去,留得住,干得好,充分调动其工作的主动性和积极性,全市各级党组织积极创造条件,从食宿、办公等方面为大学生村官提供了良好的工作和生活环境。目前,大学生村官工作生活补贴已达到了乡镇工作人员工资收入水平。针对大学生村官农村信息相对闭塞,各级党政组织采取多种形式为女村官和县、乡、村搭建交流互动平台。华池县指导成立了“大学生村官联谊会”,联谊会聘任县委副书记、组织部部长为名誉主席,制定了联谊会章程,建立了补贴发放、跟踪考核等多项机制,在营造村官基层归属感、增强服务三农意识、提高工作能力、引导村官实现自身价值等方面做了有益的探索。并依托县妇联建立的业务群与大学生村官qq群开展交流互动活动,及时向各级各界传递女村官们的工作信息,及时为女村官宣传市县有关新农村建设、农业发展等政策及各类通知等信息,鼓励女村官在网络上谈工作,讲体会,互相启发,共同进步,进一步加强大学生村官之间的交流沟通,促进了大学生村官能力建设。
二、任职期满出路情况
xx年选聘的女大学生村官聘任期已满,在聘任期满前2、3个月内,这部分村官流动量较大,共离职21人,占95.5%。从离职人员去向看,考录公务员4人,占19.2%;提拔为副乡镇长10人(其中1人同时考为省委组织部选调生),占45.5%;招聘为事业单位工作人员3人,占18.2%;考为省委组织部选调生4人,占18.2%。对于xx年选聘的、目前仍在岗的只有1名女大学生村官,经与本人沟通,均表示愿意在任期期满后继续留在村上工作,占4.55%,我市被省委组织部xx年选聘的女大学生村官在任期满后基本上实现了“流得动”。同时,其余年份选聘的女大学生村官也有一定的流动。其中:xx年选聘的1人考录为公务员,1人考取研究生,1人考为省委组织部选调生;xx年选聘的1人考录为公务员,1人考为省委组织部选调生。目前在岗女大学生村官中有13人担任乡镇党委委员(占16.7%),这为广大女大学生村官“继续干”提供了新的舞台。
三、存在问题
通过调查发现,女大学生村官通过几年的农村基层工作实践,虽然工作热情高,服务意识、工作能力、基层工作经验等都有了较大提高,但是还存在着一些亟待解决的问题,主要表现在:
(一)工作环境不优。农村工作的复杂性制约了女大学生“村官”作用的发挥。一是社情复杂,历史问题多,农村思想相对保守、宗族观念比较重,到村任职的女大学生很难通过短期的工作取得成效。二是由于女大学生村官的不稳定性使得少数村干部不敢也不愿让她们过多地参与村级事务,工作安排不到位,使其参与重大事项决策、综合事务管理的机会比较少,难以充分发挥自身作用。
(二)开展工作较难。由于从校门直接跨进农村基层工作,年纪轻、阅历浅,没有经历复杂岗位锻炼和艰苦生活磨砺,对农村的了解比较少,普遍缺乏农村工作经验,导致处理复杂问题的能力不够强。同时,她们所学的专业较为多样,涉农专业偏少,一定程度上存在专业不对口、所学知识用不上的问题,自身知识优势不能得到充分发挥。
(三)出路相对较窄。我市xx年选聘的女大学生村官高达95.5%的人成功进行了“分流”,这是各级党政机关和社会各界多种有利政策叠加的结果,同时去年的乡镇换届也“帮了大忙”,但分流出路很单一,全部涌向了公务员队伍(含选调生、副乡镇长)和事业单位,自主创业、另行择业、继续学习深造的一个也没有。因为国家机关和事业单位对大学生村官的吸纳能力毕竟是有限的,乡镇不可能年年换届,公务员队伍日趋饱和,事业单位空缺编制越来越少,这样的“出路”肯定难以持续。同时,由于缺乏项目选择、资金运作、生产管理和市场营销等方面的经验,影响了女村官自身优势的充分发挥,从而自主创业的积极性不高。
四、建议及对策
针对以上存在的问题,要落实好大学生到村任职这一政策,并且使女村官们在特定的服务期内迅速成长起来并切实发挥作用,特提出以下几方面建议及对策:
(一)强化思想政治教育。要探索建立加强女大学生村官思想政治教育的长效工作机制,培养女大学生村官树立高尚的道德品质。要通过开展多种形式的活动,帮助她们自觉树立与农民“同吃、同住、同劳动、同学习、同进步”的思想,在“五同”中做好“五学五进”,既学会尊重群众、学会亲近群众、学会融入群众、学会宣传群众、学会服务群众;干部作风进万家、党的政策进农家、法律法规进农家、实用技术进农家、文明风尚进农家。
(二)强化素质教育培训。要将女大学生村官纳入干部教育培训的整体规划,联系实际,分类指导,鼓励、支持她们在职进行各类培训和学历深造。要有针对性地开展农村工作基本知识、相关富民政策、农业实用技术、维护妇女合法权益等业务培训,重点增强她们开展农村工作的实际本领,特别是处理基层复杂问题的能力。同时,协调相关部门,通过现场指导、交流观摩、设立创业实践基地等形式,组织女大学生村官参与创业实践,提高创业能力。
(三)强化创业项目帮扶。要引导她们立足“村官”的岗位和职责,干好事业,带领基层群众共同致富。对于有创办实体企业意向和能力的女大学生村官,要加大资金、项目、场地等方面的政策支持力度和信息、技术等方面的指导帮扶力度。通过组织女干部、女企业家、优秀女村官、女科技人员、妇联干部与女大学生村官结对帮扶,帮助她们选择创业致富项目,引导和激励女大学生村官扎根基层、创业富民,培植一批女大学生村官创业典型。
(四)强化干部培养选拔。要加大在女大学生村官中推优荐才的力度,将表现突出、能力较强、能为基层干部群众充分认可的优秀人才,向不同层次、不同战线推荐,引导她们积极参政议政。要建立女大学生村官提升的激励机制,按竞争择优的原则,建立起女大学生村官提拔担任村主要领导机制和各级党政机关录用优秀女大学生村官选拔机制,使女大学生村官将来成为新农村建设的生力军,党政机关的骨干力量,现代化建设的栋梁之才。
(五)强化优秀典型宣传。要积极培育、善于发现优秀女大学生村干部典型,并通过巡回报告、经验交流、评选表彰等方式,将女大学生村官干事创业的先进典型和成功经验在更大范围内宣传推广,发挥示范引领作用。要让农村基层干部和老百姓更加接受和信任女大学生村官,营造女大学生村官开展工作的良好氛围。
(六)强化信息交流互动。广泛通过各类新闻媒体开设女大学生村官信息专栏、网站;建立多种形式的联谊组织,开展内容丰富的活动,为女大学生村官提供多种互通有无、互帮互促的信息交流平台。结合正在开展的创先争优活动,定期组织女大学生村官交流工作体会,总结工作经验,提供温馨服务,使她们在沟通交流中增进友谊、在相互学习中进步提高。
第7篇 大学生村官村情调研报告
担任z镇xx村主任助理一月有余,期间通过走访群众,查资料,向村领导咨询等方式了解了村里的民情,对xx村的总体情况有了初步的了解。现将调研情况报告如下。
一、xx村总体概况
z镇xx村位于东方红河东南方向,距z镇6公里路程,因早期地主姓陆得名;全村共有农户426户,总人口为2020人,其中劳动力为700人。当前共有面积3500亩,其中耕地面积为为2100亩。村下共设七个村民小组,分别为一组、二组、三组、四组、新庄、李圩、前王。
二、xx村新农村建设情况
在z镇政府的领导下,xx村积极学习中央关于新农村的精神,努力贯彻科学发展观,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,积极推进经济、政治、文化、社会、生态五位一体和谐发展。
(一)经济发展现状
xx村人均耕地面积不足1.1亩,目前无固定产业链,以第一产业种植业为主,一年两季作物,小麦和玉米。村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取,村中外出务工达260多户,打工地点集中在苏、锡、常,浙、宁、沪等劳动力密集型工厂。农民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中没有企业,也没有家庭作坊式的工厂,村中能人大户主要以养殖业为主:xx村前书记李龙养殖400余头猪,三组李泽养鸡10000余只,前王组周道军在外经营轮船配件,运输和汽车用品等。村财政收入极为薄弱,主要为财政拨款,村集体奖金,收入不稳定。
xx年xx村小区建设完成,总投资达400余万元,村部设立于此,规划建立农贸市场,超市等各式商铺。在xx村小区建设之前,村级道路已较为完善,目前已建成3条水泥路,一条水泥路即将开工。
xx村贫困户现象也较为严峻,其中低保户为14户,五保户9户,特困户25户,共48户,约占总户数的11%,其他贫困户达百余户,约占总数的28%。
(二)基层组织建设情况
xx村村支两委构成完善,xx年7月举行了支委换届选举。支委成员6人,分别为书记,会计,副书记,计生专干,民兵营长,副主任。xx村村民委员会每三年选举一次,由村民公开选举产生,村务公开和民主管理制度得到不断完善。全村村民努力学习科学理论,不断加强和完善基层组织建设,取得了一定的成绩,全村共有党员52人,今年新当选的村支两委自开展工作以来多次得到乡镇党委的好评。目前,本村建立了新的村级组织活动场所,诸如党员活动室,治安接访室,民兵活动室,服务大厅,劳动力平台服务室,广播室,图书室,老年活动室,支部书记办公室,会计办公室,支部副书记办公室。
(三)社会治安与信访工作现状
社会治安和信访工作是关系到人民安全的一项重要事务,维护社会稳定是村级领导干部的职责。xx村村支两委一直高度重视本村的社会稳定工作,近年来,未发生重大严重性群体治安事件。在信访工作上也积极主动化解矛盾,但在xx村小区建立期间,个别户由于开发商承包问题发生上访事件,目前未得到解决,村干部本着公平公正原则积极做好上访群众思想工作,工作进展顺利。
(四)教育建设现状
xx村目前只有一所小学,包含一至四年级,位于xx村四组,距村部250米,当前校总面积为800平方米。在校学生数为160人,教师总数达11人。5-6年级,xx村小学的学生需到z镇中心小学学习。xx村每年大学升学率不高,xx年xx村考上本科为3人,占参加考试人员的8%,大专5人,占比为13%。
三、xx村当前存在的问题与建议
(一)xx村建设存在的问题
1、经济建设存在的问题
经济发展是民生之本,是人民群众最重要的诉求点,当前,村经济发展的突破点较多,诸如发展高效农业等,对土地进行流转以便实现规模化或产业化的产业业态,然而土地流转并不乐观,村主要还是普通的农业种植,农业效益低,结构单一,受市场波动大。村土地流转难以实施一方面是村民不配合,另一方面是村中无招商项目,无致富之路。另外村中青壮年劳动力也外出打工,一般只在农忙时期回来种庄稼。目前我村集体经济收入主要来源为种植和打工,集体资产总额少。村级财务支出,捉襟见肘,管理服务缺乏物质和资金支持。许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为薄弱的集体经济无法支撑正常的运转。
(二)文化建设存在的问题
大力发展村文化活动是一件意义重大的行为,但是村级文化生活匮乏,赌博等情况较多。xx村文化场所较为丰富,但利用率低。在农闲时期,村民三五成群打牌,暑假期间,儿童主要文化生活是以电视剧为主。由于青壮年劳动力外出打工增多,留守儿童和空巢老人也随之增加,
3.村级领导管理存在问题
村级支委和村民委员会是管理村民的最基层组织,目前,xx村村支两委构成完善,但成员结构相对不合理。村支委六名村级干部均为男性,平均年龄在52岁左右。村干部对接受新事物的能力较弱,工作主动性不高,在工作作风上村干部有“慵懒散软”的现象,有些村干部事不关己高高挂起,不关自己的职责就不参与配合工作,有的村干部工作形势主义,不务实。
(二)对当前问题提出的建议
1.招商引资,加快土地流转步伐。在家务农的农户从事的小农经济只能自给自足,不能适应高效率、高节奏的社会发展,所以重视土地利用率,加快土地流转步伐,土地流转找项目,一方面大力推进高效农业规模种植,建设规模化、专业化、高效化的农业;另一方面招商引资,在发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。xx村小区的建设是我村土地流转的典型,在小区内开设农贸市场,超市等实现了打破单一经济格局,增加农民多项收入。
2.重视教育,加大基础设施建设的投入。当前社会的竞争是人才的竞争,教育是实现获取人才和输送人才的最基本途径。村财政每年尽量拿出一部分资金,加强对校基础设施的建设,村支两委经常关注教师的生活,为其开展一些丰富的文化活动,以期留住师资力量。在城乡教育资源的差距有不断拉大的趋势,村小学也不应以成绩是从,而要注重学生的德智体美全面发展。
3.举办丰富的文化活动。由于村级财政无法支撑举办较多的文化活动,所以在开展文化活动时要本着成本低,意义丰富的原则。xx村文化场所较为完善,村里应提高利用率,开展一些文体活动。在农闲时尤其注重活动开展,使村民远离不良风气,避免聚众赌博,促进乡风文明。结合实际情况当前一段时间可以开展以下活动。
(1)组织农技培训活动。邀请镇农服中心技术人员到村给农民讲解农业技术知识,帮助农民解疑答惑,农技培训每月组织一到两次,地点设在党员会议室,每次活动由村小组组长通知。
(2)开展普法教育活动。由于村中存在一些较强的家族势力,不同姓之间矛盾也较多,很多村民不服从村领导安排,不尊重法律。开展普法教育活动可以鼓励村民学法、懂法、用法,不做有违法律的事,对新农村建设也意义重大。
(3)关爱留守儿童,关注孤寡老人。作为一名村官,有义务服务村中工作,在配合村领导工作下,积极组织村官抱团服务留守儿童,看望孤寡老人,空巢老人。通过走访了解一些成绩薄弱的留守儿童,与之结成一对一学习帮扶对子,帮助其尽快提高成绩。对于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分来说,他们还要进行田间劳作,村干部可以积极组织年轻富余劳动力帮助照顾其庄稼,另外,经常将孤寡、空巢老人组织到一起聊家常,村官可以利用各自特长为他们表演节目。
3.加强基层组织建设。村领导树立学习意识,自觉规范自身行为,一方面采取集中学习与个人学习相结合,另外可以多参加镇组织的讲座,培训,学习交流等。村中召开党员大会和村民代表大会讨论完善干部管理制度,明确村领导岗位职责,设立考勤制度,指定处罚规定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一个好的领导集体离不开权利监督,有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。村领导重视村务公开透明,自觉接受村民的监督,设立村领导评价体系,由村民代表每季度对村领导打分评定。另外村领导要自觉接受党内监督,村领导在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督。
以上是我到任一月以来所掌握的情况,由于时间紧,村情复杂,对于xx村的了解还不够详细,所提出的意见和建议的可行性也有待考察。但是作为一名村官,我将任然肩负自己的职责,走访民情,关注民生,扎根基层,利用专业优势,理论联系实际解民众之所忧。
第8篇 2023年一名大学生村官有关新农村建设情况的调研报告
为贯彻落实第三批科学发展观活动,提高大学生村官对农村基层工作的认识和了解,更好地服务新农村建设,本人于9月25日至11月14日,对江苏省赣榆县柘汪镇下辖的24个行政村进行了认真调研,尤其以自己任职所在的柘汪镇西林子村为调研重点,现根据自己任职一年来的工作情况和近两个月调研情况,以柘汪镇新农村建设为整体背景,以任职村西林子村为重点,点面结合,就新农村建设有关情况调研如下:
一、目前柘汪镇新农村建设整体情况
xx年以来,柘汪镇新农村建设坚持以科学发展观为指导,以加快推进特色产业为支撑,以创新农村工作机制为载体,农村经济快速发展,社会主义新农村建设得到又好又快发展,涌现了东柘汪、西柘汪、西林子、马站等一批社会主义新农村建设先进典型。柘汪镇以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针为根本出发点,以“十有六化”为目标,制定了“整合空间,传承文化,提升产业”三大战略,务实推进本镇的社会主义新农村建设,圆满完成了各级既定目标任务,尤其在推进镇区建设和市级社会主义新农村示范村建设工作中更是得到了很好的社会效果,社会主义新农村的特色得以充分体现。
本人将柘汪镇成功做法总结如下:
第一,组织领导到位,新农村建设工作责任层层落实
柘汪镇建立推进社会主义新农村建设的工作协调机制,加强统一领导,明确职责分工,成立了以镇长为首的社会主义新农村建设领导小组。镇三套班子领导分片包干,各片区设立片长,细化了责任分工,镇里与各区办签订了目标责任状,全镇助理级干部分区驻点,并明确各村支部书记为第一责任人,配备专人具体抓,有关单位部门配合抓的工作格局,切实落实经费保证工作开展,形成组织领导保障体系。规划控制方面,建立了“建设审批一支笔”制度,由镇长根据全镇总体规划对新增、改扩建项目进行审批,确保了规划的实效性。
第二,宣传引导到位,创建有利工作氛围
柘汪镇宣传部门在各村建立了宣传阵地,依托群众秧歌队等群众喜闻乐见的方式,宣传社会主义新道德观,同时,积极倡导各村根据自身特点,固定活动场所,组建秧歌队、花鼓队等群众自娱自乐组织,为群众提供健康的休闲娱乐方式。xx年10月,柘汪镇成功举办了赣榆县“四新”文化演出之《金秋唱响新柘汪》文艺演出,各村积极参与,群众热情高涨,本人也参演了诗歌朗诵节目并表演了武术节目,县有关部门领导列席观看。
第三,加强村级财务管理,减轻农民负担
全镇24个行政村,严格执行了村务公开制度和一事一议制度,且无挪用村级资金事件发生,还完成了秦家沙、西林子、东林子等3个村的会计电算化,有力地推动了村级财务管理的规范化建设。
第四,一个产业致富一方百姓
镇党委紧紧依托东临黄海的优势,大力发展远洋捕捞业、滩涂养殖业、海产品深加工业。镇党委引进日本对虾、硬壳蛤、海参等新品种,推广虾蟹健康养殖等新技术,使临海产业日趋科技化、集约化、高效化。在发展养殖业的同时,不断培育海德益、海前海产品等骨干加工企业10家,将海产品转化成商品,提高其附加值,进一步拓宽农民收入渠道。与此同时,大力发展远洋捕捞业,积极引导渔民们造大船、出远海、挣大钱,全镇420艘200马力以上渔船,年直接经济收入突破3.5亿元,捕获商品鱼总量1万吨,港口商品鱼入库量0.5万吨。拉动了渔船修造、水产冷冻、渔网加工、纸箱包装等相关产业的满负荷运转。
在做好沿海产业文章的同时还全力推进内陆村庄的工业化进程。借助沿海丰富的废旧渔网资源,借助浙江客商示范带动,以西棘荡村为试点,扶持发展污染少、投资小、见效快、带动作用强的废旧渔网再生颗粒加工业,既解决了废旧渔网处理难题也为老百姓开辟了致富路。
第五,一支“领头雁”队伍引领新农村建设
加强党的基层组织阵地建设,培养“双带双强”型基层干部队伍,全面激发党员干部先锋模范作用,一直是柘汪镇工作的着力点,尤其是xx年以来,柘汪镇党委一直将构建保持共产党员先进性长效机制作为重点工作,细化57名党组织书记第一负责人职责,24个行政村村村都有党员科技创业示范户、村村都有无职党员示范岗,每位党员能识字的都有一本《先锋日记》,每位流出党员都有一个党员证、一份流动档案,每位流入党员都有一本《组织生活指南》、一份组织生活档案,每个留守家庭都有一份支部帮扶计划、一名“爱心帮扶”党员志愿者。
第六,环境与绿化,常抓不懈
柘汪镇要求各级领导干部把环境卫生当成一项民心工程来系统推进,同时把该项工作作为干部工作考核的一项重要指标常抓不懈,我镇在党委的领导下成立了环境整洁领导小组,并下发了考核办法,并进行考核,目前全镇所有村庄的主要街道两侧没有乱堆垃圾现象。各村全部配备拖拉机、铁锹等垃圾处理设备,设立垃圾池,对垃圾进行集体处理,并设立专职人员分管。柘汪镇还把党委大院工作人员分成三组,每周五下村实行义务劳动,在有力实现新农村建设的同时,也取得了社会群众的一致好评。目前,西林子村正在申报连云港市生态村。
第七,一句承诺保驾护航新农村建设
柘汪镇党委在经济建设取得显著成效的同时,认真贯彻上级综治工作部署,通过“一二三四”工作法,明确目标,构筑载体,突出重点,系列推进,全力为新农村建设保驾护航。即锁定一个进入首批受国家表彰的平安边界创建活动先进单位之列的创建目标,服务新农村建设;加强镇村两级综治工作平台,夯实平安建设基础;建立边界地区治安联防、矛盾联调、警务联动 的“三联”工作机制,打造和谐省际边界;狠抓综治进农村、进校园、进企业、进园区的“四进”工作,开展系列创建活动。柘汪镇党委在24个行政村村村建有警务室,24小时有人值班,并且柘汪边防派出所和马站派出所每天晚上都有值班人员在辖内进行巡逻。
第八,示范村集体经济实力快速增强
通过整合资源、村企合一、股份制经营等方式增加村级集体经济收入。西棘荡、西林子、马站、东林子、韦岭、东柘汪、西柘汪、中林子等示范村、先行村、重点村的经济实力在去年得到进一步加强,全部实现集体收入突破20万元,其中xx年:东柘汪实现工农业总产值7296.8万元,农民人均纯收入11200元,村集体固定资产311.8万元;马站实现村集体经济收入128万元,农民人均纯收入8078元;西柘汪实现村集体经济收入98.5万元,农民人均纯收入9068元。
第九,关心弱势群体,完善社会救助
全镇现有符合低保条件人口1520人,补助低保人口1520人,实现了应保尽保,全镇还发放救灾款物折合1.2万元,全面完成任务,有效提高了弱势群体的生活质量。
第十,柘汪镇十分重视文化体育事业的发展
通过组织扭秧歌、篮球比赛、拨河比赛等娱乐活动,在极大丰富群众文化生活的同时,也使群众受到了公民道德的教育与文化文明的熏陶,村民的文化素质与文明意识得到了进一步提高,村民们对新生活的向往日益强烈,为建设社会主义新农村营造了良好的文化氛围,促进了乡风文明的发展。柘汪镇的群众体育工作多次受到国家表彰,xx年,柘汪镇被省命名为亿万农民健身活动先进镇,柘汪拔河队荣获全国冠军两次、省冠军两次、省农民体育节第一名一次,下驾沟村的群众文化体育活动,被全国老龄委誉为“老年体育之花”。柘汪镇在全县率先实现村村建有篮球场、乒乓球室,并成功举办了多场大型文艺演出。
二、目前西林子村新农村建设有关情况
(一)西林子村概况
柘汪镇西林子村位于赣榆县东北部,东临黄海,西靠204国道和同三高速公路,全村共有农户366户,人口1506人,面积2.2平方公里,村党总支下设老年、养殖、工业、海上捕捞四个党支部,共有党员71人。西林子村主要产业为海洋捕捞、海产品加工、制冰、冷藏、渔网加工、紫菜加工、虾、蟹、贝高标准精养和水貂蓝狐养殖等八大系列二十多个品种,共有企业20多家,其中工业企业14家。到xx年,全村拥有浅海滩涂养殖面积2200亩,150-420马力远洋捕捞渔船70艘,年产成品干紫菜一亿张的紫菜加工区一个,10万头水貂养殖区一个,xx年新增420马力钢壳渔轮10艘,投资1600万元,产值效益分别上升40%和20%。仅xx年村集体经济收入260万元,农民人均纯收入10200万元,上交国家税收超百万,成为远近闻名的小康村。工农业总产值、人均收入、税收等人均占有量稳居全镇各村之首。
村党支部连续18年被县镇评为“先进党支部”、连续xx年被县委、县政府授予“文明村”,连续8次被市委、市政府命名为“文明村”,并被市委评为“五十优五十好村支部”和“先进基层党组织”荣誉称号。先后被评为省文明村、市综合实力“五十强村”、市康居示范村、县“三十佳(社区)文明村”等。
(二)西林子村新农村建设主要做法:
1、做强经济文章,发挥党组织模范作用
西林子村党总支一班人,在村党总支书记李志珍的带领下,认真执行新农村建设的总体部署,以“做强经济文章,提升创建水平,巩固组织阵地”为目标,把发展经济作为第一要务,强力推进组织建设和新农村建设,以党支部包船队、包企业、党员包船头、包班组的形式,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。近年来,五星级党员和创业明星占党员总数的85%,各项工作取得了新的突破,收到了很好的效果,特别是海洋捕捞有了质的跨越,新增420马力的渔轮10艘,投资1500万元,仅海产经济年可创产值5000万元,成为全村的支柱产业。
2、做大传统产业,做强工业经济,推动新农村建设
村两委班子充分认识到建设社会主义新农村必须有坚强经济作后盾,只有发展经济,提高村集体和村民收入,才能真正建设好新农村。西林子村靠的是传统的渔业生产、滩涂养殖和工业的发展,来增加农民收入,推动新农村建设。我村充分利用和发挥资源地域优势,以发展海洋经济为重点,大力发展渔业生产,到目前为止,全村远洋捕捞渔船已达80余艘,年创产值5000多万元。同时村里还注重抓好滩涂养殖,自xx年国家农业综合开发项目落户该村以来,进步完善梭子蟹、牡蛎等多品种立体养殖项目,养殖效益连续多年成倍增长,该产业发展势头强劲,现已成为全村的支柱产业。近年来,西林子村不断寻找新经济发展突破口,培育新的经济增长点,在抓好传统渔业的同时,通过招商引资,大力发展工业经济,几年来共引进各类企业20多家,主要有新型建材、海产品加工、制冰、渔网加工、育苗等行业。该村的工业小区已初具规模,进区项目也有10余家,工业经济持续增长,工业纳税连续多年超百万元。
3、建好班子,带好队伍和群众一起建设好新农村
村党支部是推进全村各项工作的核心,也是全村工作组织者和实施者,要坚持做到以身作则,身先士卒,带头领好路、走好路,帮助群众一起致富,特别是在建设社会主义新农村中要积极参加,带头奉献,做好群众的思想工作,宣传好建设社会主义新农村的重要性和必要性,让群众真正了解建设社会主义新农村中心任务和根本宗旨,使老百姓真正地能够解放思想,积极投入到建设新农村的大潮中去,并发挥各自的作用。柘汪镇人大副主席、西林子村党总支书记李志珍充分发挥致富路上领头雁作用,村两委人人有致富项目,并发挥海洋、老年、工业、养殖四个党支部作用,在全村形成干群一家人、科学上项目,奋力奔小康、建好新农村的浓厚氛围,为新农村建设提供有效组织和人力保证。
4、树文明新风,营造良好氛围,构筑和谐新农村
在发展农村经济的同时,西林子村更加注重以人为本和人的和谐发展,以文化为纽带,推动农村社会的全面进步。全村上下以“做文明公民、创文明家庭、建文明村庄”为主题,广泛开展“十星级”文明户评选活动,发扬优良乡风民俗,强调邻里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不骂人,以好的乡风民俗来约束不好的做法,让社会公德来制约个人的私心,至xx年全村“十星级文明户”达到90%以上。积极加大文化娱乐设施投入,投资40多万元,先后建立和完善了村党员活动室、科技书屋、老年活动中心、文体活动室、蓝球场、党员之家等,并配备了电视、电脑、vcd等电教和远程教育设备,文体活动室内购置了乒乓球台、综合健身器等文体活动器材,图书室现存书5120册,还坚持每年订阅十多种的报刊杂志。我们充分利用村广播电教室,聘请南京农业大学、中科院、淮海工学院有关专家、教授及专业技术人员来我们西林子村开展各类讲座和技术培训,通地培训教育,使大多数村民都能学会和掌握2-3门致富技术,增加了种植、海产品养殖、海洋捕捞等方面的技能。
5、规划为先,扩大基础设施投入,加快农村建设步伐
为加强村庄规划和人居环境治理,西林子村于1998年聘请连云港市规划设计院对村庄进行整体规划,综合规划村落、住宅及企业的布设,高标准、高起点地绘制蓝图,做到规划一步到位,建设分步实施。
投资100万元完成了村内小巷的硬化工程,xx年底农户楼房入住率,程控电话安装率、有线电视入户率、道路硬化、绿化率均达到96%以上,同时通过招商引资,xx年引进了宁波客商投资350万元建成了三竹海苔有限公司,从而提升了紫菜加工龙头村的整体水平,投资15万元在全市率先建成网络视频监控室。村内主要路口安装了16路电子监控设备,创造了安全稳定的投资环境和居住环境,从而提升了平安创建的新水平,投资200万元完成了100户老年新村工程,投资300万元建成年产十万头水貂、蓝孤养殖小区,从而促进了三个文明的协调发展,如今的西林子村别墅幢幢,整洁卫生,一片靓丽的新农村景象。
6、打造人与环境和谐的村容村貌
投资192多万元,投工10多万个用于村庄建设的综合整治,共修建、改造和疏通主、次街道27000平方米,安装路灯220盏,栽植绿化树木4xx多棵,铺设下水道5800多米。投资113多万元对村庄主街道进行硬化、绿化、亮化。绿化面积50多万平方米,村庄绿化率达42%以上;投入4万元,清理乱搭乱建违章建筑、乱堆乱放不规范行为、乱贴乱画不文明现象,建立村容村貌长效管理机制。投资18400元,在居住区内建设了24个垃圾池、购置垃圾运输车1辆和垃圾桶40个,成立卫生清洁队,制定和完善卫生管理制度,落实岗位责任制,做“日清日洁”,对垃圾统一收集、统一转运,收集率、清运率达100%。投资15万元对全村实行户厕改造,355户户厕改为卫生厕所或生态厕所。xx年在原有基础改造上投入19.9万元铺设自来水管道与镇自来水场接通,全村居民已全部安装自来水,目前,全地自来水入户率达100%;投资6万2千元新建和改建村庄排水沟2500多米,使全村的生活污水由村庄地下排水沟排放;xx年到xx年投入67万元对全村池塘、渠道进行清淤、疏浚、护岸和绿化等,保障了河道、渠道水源清洁流动畅通,并建立长效管理机制。采取多种措施,大力推广太阳能、电能、液化气等清洁能源的利用工作,使用清洁能源用户为349户,清洁能源使用普及率为95.4%。
三、新农村建设中存在的问题:
包括西林子村在内,柘汪镇新农村建设存在几个问题。
问题一:产业化结构单一,长远效益不明显。
一是产业发展不平衡。从调查的情况来看,柘汪镇西部几个村还缺少有力支柱产业,有的村产业结构也很单一。就全镇而言,产业布局也不尽合理,长效支柱产业尚未形成,产业发展不平衡。二是产业链条不完整。新农村建设中产业化经营格局尚未真正形成,缺乏稳定的精深加工企业,生产资料供应、储藏、保鲜、运输、包装、精深加工、批发零售以及物流等诸环节链条不够完整,造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。如柘汪镇的紫菜加工项目,企业主要集中于东中部地区的沿海村,且多以紫菜初级加工为主,由于诸多原因销售不畅,也不能准确把握市场信息,效益不容乐观。三是产业品牌不够响。传统产品多,优质产品少,品牌不多、不响,走出省市的品牌更少,直接影响农民增收,严重制约了产业经济的发展。四是农民的组织化程度不高。本人所调查的柘汪镇西部几个村,虽然组建了一些协会,但是组织化程度普遍不高、内部管理不规范,协会与会员之间联结松散,协会和农民之间还未真正形成紧密的利益联结机制,农民很少在协会的二次分配中获益增收。同时,各种专业经济合作组织功能尚不健全,对产业的拉动力弱,带动致富能力不强。
问题二:在新农村建设过程中,普遍存在着以党政部门或村两委为主要实施主体,而群众参与新农村建设主动性不强的现象。
这种现象大大影响了新农村建设的步伐,也不利于干群建设积极性的发挥,甚至出现了很多领导唱戏群众看戏的局面,这也促使有些领导无法将新农村建设工作进行到彻底。
问题三:在新农村建设过程中常会出现以牺牲环境做代价的做法。
特别是在新建和改建过程中这种现象更容易出现,另外农村居民住宅区也极易出现脏乱差问题,给人居环境造成不和谐。
问题四:创新性的工作作风有待加强。
部分领导由于工作安排部署的多,检查落实的少,因而工作作风还不够扎实,面上工作多,深入基层的时间少,平时只顾忙着尽力去做好本职工作,不太注意周围发生的事情,对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动,也没能更热情更主动地关心群众,谈心不够,交流较少,创造性地开展工作的思路不宽,发挥主观能动性不够,工作只停留在一般化的水平上,改革力度还需进一步加大。尚有部分干部对待工作有时只满足于认真完成单位领导交给的任务,开拓意识还不够,常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放,就谈不上敢想、敢试、缺乏知难而上、困难而进的工作态度和勇气。
四、建议及对策
1、大力推进产业化经营,培育壮大龙头企业。
柘汪镇产业化龙头企业建设已经有了一定的基础,要充分发挥他们的优势,延长农业产业化链条,增加农业效益。目前,沿海紫菜加工项目虽然存在着很大的现实困难,但也面临着难得的发展机遇,要切实做好服务,帮助他们扩大生产,提倡产品深加工;要切实加大政策扶持的力度,充分挖掘内部潜力,实现超常规发展。要支持他们引进、示范和推广新技术、新工艺、新设备,建设科技研发、质量标准和信息网络体系。继续推广和完善“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式,健全企业和农民的利益联结机制。同时,要加大对企业原材料基地建设的扶持力度,实现工业反哺农业,对有市场前景和科技含量的产业,可由政府出面给与协调部分资金贷款以扶持发展。要继续推进东中部地区经济发展的步伐,鼓励和支持西北部村落的农业开发和生物资源开发创新力度,创立品牌,占足市场份额。同时,要大力开发高、新、特、优农产品和安全、保健、绿色食品,充分挖掘新兴特色产业等。
2、大力发展农村二三产业,拓宽农民增收渠道。
要紧紧围绕转移农村富余劳动力、增加农民收入和壮大区域经济三大目标,突出农产品加工业、劳动密集型产业、规模企业的配套产业和农村服务业四个重点,着力推进体制、机制和科技创新,全面提高企业整体素质和质量效益水平。要大力发展小城镇经济,形成带动农民增收致富的新的支撑点。坚持把发展农村小型加工业与发展小城镇有机结合起来,以产业为支撑,以特色兴产业、赢市场、增活力,把小城镇建设成农产品加工和销售、农业产业化的信息和技术服务的中心。特别是可耕种面积比较少的村域,要着力发展二、三产业,特别是要发展工业,走工业强村工业致富道路,拓展农民增收渠道,培育新的经济增长点,拉动农民增收。
3、落实优惠政策,引导农民自主创新。
要积极出台旨在提高农民自主创新能力的文件政策,建立和完善鼓励农民自己创业的激励机制,引导农民走好三条路子:一是引导农民走好传统农业向优势产业转移的路子。二是引导农民走好第一产业向二三产业转移的路子。三是引导农民走好优秀人才返乡回流的路子。动员和吸引有能力、有技术、有实力的在外打工人才回乡创业。同时,完善鼓励大学生回乡参与新农村建设的长效机制,使农村经济发展与人才和技术牢牢捆在一起,形成人才输出与回流的共振效应,从而推动农民不断自主创新,为建设社会主义新农村提供强大的智力支持。
4、抓工作体制机制创新,在提高执行力上下功夫。
充分调动积极性和主动性。体制机制不灵活,奖惩不能兑现,就不能调动干部的主动性和积极性。成立领导小组,完善新农村建设工作机制。明确部门责任,强化新农村建设监督考核。要把新农村建设工作纳入年度重点工作目标管理,实行动态管理。要明确各部门的主要负责人为相应建设内容的第一责任人,各部门也要把具体建设任务相应地列入本部门的年度工作计划,将任务分解到人。同时,要制定操作性强的奖惩机制,明确专人负责新农村建设的监督和考核,并把考核结果作为考察干部的重要指标之一。
5、政府搭台,让群众唱戏,充分发挥农民群众的主体作用。
农民群众参与,增强了民主意识,保障了新农村建设工作顺利进行。在新农村建设中,农民在村党支部领导下,自发成立各种新农村建设组织,在新农村建设管理中实行自我管理,同时政府在为农民规划建设新居时,听一听群众意见和建议,尊重农民的意愿去为农民构筑美好新农村蓝图。在统一规划下,如何建设,建设什么由农民发言,提高参与度,争取广大农民群众理解、支持。新农村建设中的立足点和着力点在于为农民提供健康、舒适的人居环境。乡村都抓住新农村建设契机,加快农民住宅建设步伐,为农民提供良好的人居环境。可以这样说规划是建设的龙头。这就要求有关部门要首先深入调研,在群众参与及尊重民意的前提下做好规划。各村应从农村地域出发,符合经济条件和农民意愿前提下有集中连片建筑群,还要有风格各异的新房,不要照学照搬没有自己的特色。依据“合理布局、节约用地、保护耕地”的原则,编制新农村中心村规划。倡导联建,政府加强技术指导。政府加强规划设计、技术指导,根据农民财力,量力而行,设计出一些实用美观的房屋图纸供农民建房参考。
6、狠抓农村住宅卫生创建工作。
城管部门及村委会要从群众反映最强烈的农村住宅区脏、乱、差整治抓起,从群众最不满意的地方做起,狠抓农村住宅卫生创建工作。首先是要有一个好队伍。抽调公安、工商、街道、等部门人员参加组建一支经常性创建组织,下设办公室,负责日常工作;其次是要有一套好工作思路,变突击整治小城镇脏乱差为常抓不懈;其三是要一套好方法。就是抓好进农民的卫生习惯意识。着力打造新时期农民整体形象,同时设立垃圾箱,聘请清扫人员保洁,并实行各户居民门前“三包”,提高农民环境意识。
7、要创新工作理念,选准切入点,围绕提高农民的思想政治和科学文化素质开展工作,增强新农村建设工作的实效性和针对性。
面对新形势、新情况,思想政治工作显得越来越重要,要紧密联系农村和农民思想和生活实际,从农民最关心的社会热点问题入手,增强思想政治工作的实效性和针对性。在这方面,要努力做到“四个结合”:一是与农民生产、生活和思想的实际需要相结合;二是与办好事、办裙带、解决实际问题相结合;三是与组织开展以整治村容村貌为主要内容的精神文明创建活动相结合;四是与科学治乡、依法治村相结合,使思想政治工作真正贴近基层、贴近农民。把人的素质的全面提高放在第一位,把宣传党的路线方针政策、化解农村各种矛盾,与培育社会主义“四有”新人的重点放在全面提高农民群众的民主法制、科学文化素质和思想道德水平上来,使他们成为适应新农村建设需要的新型农民。
赶乘科学东风浪,誓把农村做大强。适逢赣榆县第三批学习实践科学发展观活动全面推动,柘汪镇新农村建设,尤其是西林子村,将以科学为指导,以发展为目标,以具体实践为抓手,科学合理、以人为本推进各项事业,真正把新农村建设当成一件实实在在的惠民工程。这次调研活动,让我感触颇多。通过深入调研,我不仅更多地了解到当前新农村建设面临的困难,而且更多地看到了广大干群在新农村建设过程中潜在的动力和积极参与新农村建设的巨大热情。新农村建设不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考虑各地发展的实际情况,按照整村推进的模式,实行分类指导,有针对性有计划地分步骤实施。
第9篇 2023大学生村官工作调研报告
根据市委组织部的统一安排,为认真学习贯彻《关于进一步加强大学生村官工作的意见》(组通字[xx]36号)(以下简称意见),切实做好大学生“村官”调研工作,我县组织召开专题座谈会,进行个别访谈,对全县大学生村官工作的基本情况、存在问题、对策建议等进行全面调研,形成调研报告如下:
一、基本情况
xx年至今,省委组织部选聘到我县大学生“村官”共计126名,其中xx年13名,xx年11名,xx年20名,xx年30名,xx年52名,中共党员74名,研究生5名,本科102名,专科19名,分配的女大学生“村官”66名,占总人数52%。经组织培养和自身努力,现已有42名通过各种途径离开大学生“村官”岗位,占总人数的33%,其中考录为公务员(含选调生4名)24名,考取事业单位工作人员(含特岗教师2名)8名,考取江西省大学生“村官” 1名,考取硕士研究生1名,自主创业8名,续聘4名,目前在岗人员84名,其中女性46名,占总人数55%。
二、工作情况
五年来,我县大学生“村官”充分发挥自身文化、技术优势和专业特长,认真宣传党在农村的各项方针、政策,协助村“两委”在加强村级管理、落实中心工作、助推经济发展、创新社会服务等方面做了大量卓有成效的工作,得到了基层群众的普遍认可和称赞,成为我县新农村建设的一支生力军。
(一)加强村级管理。一是完善文书档案。大学生“村官”参与村级制度建设,撰写、整理各类文字材料,协助做好党务、村务公开,规范村级档案管理。花门镇春山村支书肖自然在座谈会上谈到自大学生“村官”刘为到村以后,村上的会议就有了记录并得到妥善保管,特别是在调处矛盾纠纷时,以前只是当面说清落个实,没有文字依据备查,现在都写下书面调解结案书,避免了矛盾反复无据可查。二是抓好远程教育。大学生“村官”都担任了村远程教育的操作员,做好了站点维护与学用登记,党员群众及村级远教操作员的培训,每月组织党员、群众集中学习,在提高党员干部的思想认识、增强群众致富能力等方面发挥了重要作用。三是协抓党员管理。大学生“村官”在创先争优活动中积极协助村支书开展活动,他们协助村党支部严把党员发展关,严抓党员发展程序。充分利用农家书屋资源,强化党员干部理论学习,提升党员队伍的理论素养。他们积极创建“五个好”村党支部,将“创先争优”活动与文明村创建工作有机结合,协助村支书抓基层组织建设,他们所在的选聘村党支部绝大多数都荣获乡镇“先进党支部”称号。
(二)落实中心工作。一是抓环境卫生整治,美化村居环境。广大大学生“村官”在全县农村卫生环境整治行动中,协助村委制定实施方案以及相关制度。他们挨家挨户发放宣传资料,组织新建垃圾池,发放垃圾桶到户,还组织村干部对村级公共场所进行清扫,带头清理垃圾,整治卫生死角,发动群众自觉爱护环境卫生,大大提升村容整洁。蛇形山镇石瑞村大学生“村官”王雄海协助村支两委争取到农村厕所改造项目,全村完成182户厕所改造,改造率达97%,受到了县爱卫办的通报表扬,他还出资5000元购置垃圾桶发放到每家每户,安排2名专职环卫员每周上门清收垃圾2次。二是抓农业生产,确保生产增收。我县是有名的粮食生产大县,近来外出务工人员增多,农田抛荒现象较多,大学生“村官”入户宣传劝导,抛荒现象得到有力控制,粮食生产得到稳定发展。荷叶镇良江村大学生“村官”廖求斌春季早动员,全村783亩农田种植上了水稻,20亩农田种植上了玉米,杜绝了抛荒的现象。三是抓安全生产和矛盾调处,稳定农村大局。大学生“村官”积极参与矛盾纠纷的调处,深入安全生产一线和山林火灾的扑救现场,服务农村稳定发展大局。花门镇军山村大学生“村官”李艳齐将她经历的最晚的一次矛盾调解、最惊险的一次火灾救险、最复杂的一次选举的深刻体会写入《深夜未眠的村官三晚》在杂志上刊发。此外,大学生“村官”还在医保费收缴、全国人口普查、林业改革、新农村建设、计生等工作中积极参与,甚至分块包干负责,有力推进各项工作稳步进行。
(三)助推经济发展。一是争取项目资金。大学生“村官”积极争取项目资金完善村水、电、路等基础设施建设,如洪山殿镇龟灵村大学生“村官”吴智为所在村争取水利建设、公路建设项目2个,资金达13万元。二是带领群众致富。今年我县开展了“项目兴村、创业成才”竞赛活动,广大大学生“村官”积极参与,递交项目计划书,其中花门镇群喜村大学生“村官”刘越阳的循环养殖生态园创业计划正在实施中。三是提供科技服务。大学生“村官”利用所学专业知识为农户科学致富提供技术支持。石牛乡常汉村大学生“村官”龚世敏利用农学专业知识,担任了村农田病虫害防治医生,他将防治经验撰写了《浅谈现阶段农田病虫害防治外包必要性》一文在杂志上刊发。走马街镇泉水村大学生“村官”曹波所学专业为畜牧兽医,他为所在村养猪大户、葡萄种植大户担任种养知识顾问。
(四)创新社会服务。一是关注民生,积极扶贫帮困。大学生“村官”到村后积极开展民情走访工作,关爱留守儿童和空巢老人。在今年全县组织的“二对一帮扶”活动中,到困难群众家中发放便民联系卡,与帮扶对象谈心、交流,及时了解其生活情况,帮助解决生活困难。锁石镇锁石村大学生“村官”蒋烨玲组织建立锁石村留守儿童工作站,用关爱撑起了留守的蓝天。蛇形山镇石瑞村大学生“村官”王雄海拿出5700元慰问五保户和困难群众。二是学用结合,致力发展大计。大学生“村官”朝气蓬勃,勤学好问,思想活跃,积极进取,他们到村后迅速调整心态,融入角色。洪山殿镇杨林村大学生“村官”周文甜,利用所学的数字媒体艺术专业知识,积极参与该镇的雷锋山旅游开发项目的策划与申报,蛇形山镇天井村李春艳所在村为我县今年确定的新农村建设示范点,她到村后积极为该村的新农村规划资料整理、制度建设等出谋划策,她们的才能也得到镇党委政府和广大干群的肯定。
三、主要做法
自xx年开展大学生“村官”工作以来,我县积极探索大学生“村官”教育、培养和管理的新途径、新方法,促进大学生村官成长成才,取得明显成效。我县的《大学生“村官”管理服务工作的实践与思考》和《双峰县“三心”并举 促大学生村官成长成才》先后在《湘组研究》和《湖南省基层党建工作简报》上予以推介。五年来,我县坚持规范管理,加强服务,为大学生“村官”成长成才提供发展空间,主要做法有:
(一)细心服务,创造成长环境。为确保大学生村官有一个良好的工作生活环境,为他们成长成才奠定基础,我县全方位做好了服务工作。一是优化工作条件。为了使大学生“村官”学有所用,在人员安置上,遵循“因村选人,因人定村”的原则,如:旅游相关专业毕业的安排在曾国藩故居周边村,畜牧专业毕业的安排在生猪生产示范村,经济管理专业毕业的安排在经济开发区有关村。所有大学生“村官”均安排在交通比较便利、经济条件好、班子战斗力强、有远程教育站点的村,食宿条件良好,确保他们有个好的工作环境,努力让他们“生活上舒心,工作上安心”。二是保障经济待遇。我县及时与大学生“村官”签订聘用合同,及时办理工资卡,按月足额兑现村官工作生活补贴,并及时为其办理基本生活养老保险、基本医疗保险、意外伤害保险、失业保险等社会保险,及时协调办理村官组织关系和人事档案。每批大学生“村官”新分配下来时,在中央、省、市配套资金未到位的情况下,想方设法为他们垫付一次性补助和工资,缓解燃眉之急。同时,县委、政府在工作和生活上对大学生“村官”予以倾斜,解决他们的实际困难,从xx年起,县级配套补助由每人每年3000元提高到5000元。在县发补助的基础上,各乡镇参照驻村干部标准,给予每人每年不低于3600元的补贴。三是注重政治关怀。对于思想素质高、工作能力强、群众反映好的大学生“村官”,在今年的换届选举中,推荐为村“两委”候选人和党代表,其中蛇形山镇石瑞村王雄海被选为村支委委员、永丰镇井湾村胡琪景被选为镇党代表。先后安排了4名综合表现好的大学生村官参加省委组织的培训,向省、市组织部和有关媒体推介了5名大学生“村官”的先进事迹。同时,在评优评先、发展党员等方面优先推荐,3名大学生村官发展为党员,1名被评为优秀共产党员,8名被评为县以上先进工作者。
(二)尽心培养,提升成长实力。针对大学生“村官”实践经验不强等情况,我县多途径进行培训教育,沟通交流,提升服务基层的能力和水平。一是教育培训提素质。建立大学生“村官”培训档案,坚持把大学生“村官”培训工作纳入全县干部教育培训规划和农村实用人才培训计划,采取集中授课、远程教育、岗位自学、外出参观等方式进行培训。重点培训党在农村的方针政策、现阶段农村社会经济形势、农村工作方法和新农村建设知识等。组织参加了全县农村党支部书记培训班和各种专题讲座10多场次。各地还定期召开大学生“村官”情况汇报会、座谈会,交流体会,推广经验。二是结对帮带解难题。每名大学生“村官”由1名县领导、1名乡镇领导和1名村干部实行“3+1”帮带模式,以县级领导为“思想导师”,定期不定期约谈,及时掌握大学生“村官”的工作情况、思想动态等,帮助其健康成长;以乡镇干部为“工作讲师”,通过政策指导、信息引导,传授开展农村工作的方法,帮助提高理论水平和实际工作能力;以村党支部书记或村委会主任为“实践教师”,引导鼓励参与村级事务,熟悉了解村情民意,尽快适应农村工作。通过结对帮扶,教方法、指路子、传经验,使大学生“村官”尽快进入角色,增强带头致富和带领群众致富的“双带”本领。三是创办刊物促交流。着眼于促进大学生村官交流,组织大学生“村官”自主编辑《闪光青春》杂志,内容上设立基层点滴、青春纪事、三农窗口、文苑漫步、留守天地、民情日记、村官风采、政策文摘8大板块,着重将村官生活感悟、工作体会、创业感想、心得体会等进行刊登,让大学生“村官”充分发表自己在实际工作中的经验和感悟,加强正确的舆论引导,构建大学生“村官”展示自我、推介自我的平台。挑选有一定文字基础、热心编辑工作的大学生“村官”担任责任编辑,负责杂志组稿与编发,他们的写作水平和组织能力得到较大的提高。现已编印杂志5期,刊发大学生“村官”优秀稿件12,发放1200多册,并分年度对优秀稿件进行评比奖励。大学生“村官”刘丹的《青山 流水 村里人》一文获湖南省“燃烧激情?奉献基层”征文二等奖,李艳齐撰写的《三心为“官” 一心为民》在《大学生村官报》(xx年4月20日)上发表,2名大学生“村官”撰写了文章在《娄底组织工作》上刊发。同时,建立大学生村官qq群和大学生村官论坛,让大学生村官在工作闲暇之余,加强信息沟通,增进彼此了解,构建大学生村官交流互动的平台。四是实践锻炼增活力。结合大学生“村官”成长需要,我县积极组织他们参与中心工作、处理村内矛盾和问题,多途径安排到信访、人事、计生等相关部门和企业挂职锻炼跟班学习,增强他们解决复杂问题的能力。同时,先后开展了“农村发展现状和对策”调研活动、“燃烧青春奉献基层”主题征文竞赛活动、“村干部风采”大赛、农村政策法规知识抢答赛和“当村官为了什么,当村官做了什么”大讨论,开展“项目兴村、创业成才”竞赛活动,激发大学生村官群体的内在活力。其中我县大学生“村官”蒋建平获娄底市“村干部风采大赛”一等奖。此外,大学生村官充分发挥自身优势,积极协调,引进种养业发展、基础设施建设项目8个。
(三)贴心管理,拓展成长空间。为规范和加强管理,我县明确大学生村官职责,健全各项制度,并积极引导创业,有序组织流动,努力拓宽大学生“村官”成长空间。一是明确“五员”职责。为充分发挥大学生“村官”有知识、眼界宽、信息灵的优势,县委组织部专门下发了《关于在大学生村官中开展优秀“五员”活动的通知》,明确大学生“村官”的职责为农村政策宣讲员、经济发展指导员、矛盾纠纷调解员、信息技术推广员、帮扶解困服务员,并实行年度竞赛评比,增强积极性和主动性。二是建立“三定”制度。为规范和加强管理,县里在充分调研的基础上,结合选派农村党支部第一书记工作经验,制定了《双峰县选聘到村任职高校毕业生管理暂行办法》,对人员聘用、职责待遇、日常管理、培训考核进行了具体规定,对大学生村官实行一月一督查,一季一评议、半年一考核,年终综合考评。突出建立定期走访、座谈和会商制度,乡镇机关干部每月至少下基层走访一名大学生“村官”,询问并解决实际困难;县委组织部每季度召开一次大学生村官座谈会,了解他们的所思、所想、所盼;每半年召开一次工作会商会,针对座谈、走访中了解到的情况,专题研究、协调解决大学生“村官”普遍关心、反映强烈的各项现实问题和实际困难;县委组织部负责人经常到选聘村,看望慰问大学生“村官”,了解思想状况,关心工作、生活和学习,及时排解困难和问题。三是实行“三级”共管。立足于帮助培养大学生村官快速成才,建立县、乡、村三级共管机制。在县级层面上,突出统筹管理职能,建立全县大学生村官管理制度,及时总结、推广有效的管理办法,确保大学生村官管理工作按章有序推进。在乡镇层面上,突出直接管理职能,要求各乡镇切实解决好大学生村官在工作、学习、生活中遇到的困难、问题,帮助尽快熟悉和融入基层实际工作。在村级层面上,突出具体管理职能,由村两委领导具体帮带大学生村官,面对面传授工作技巧、方法,做到工作上手把手传,行动上实打实帮,思想上面对面带。同时,实行县、乡(镇)、村三级考核机制,采取定期与不定期相结合,平时考核与年终考核相结合,个人述职与集体评议相结合。每名大学生“村官”年底要将工作情况向所任职村“两委”和村民代表、党员述职,接受评议。县委组织部和乡镇党委每年对大学生“村官”进行年度考核,对德、能、勤、绩、廉进行全面考核,并将考核结果作为培养、使用和发展的重要依据。同时,积极鼓励支持大学生“村官”参加选调生、公务员、事业单位招考和研究生考试。
四、存在问题
(一) 认识上有偏差,存在不安心的问题。一是少数大学生“村官”担忧前途,认为在这个岗位上干得好不好,没有考出去,就没有前途。个别人将大学生“村官”岗位当作职业跳板,一心只管考试,工作上被动应付。对大学生“村官”工作的认识出现盲点。二是有的大学生“村官”到村后,工作上没有具体分工,仅以助理身份协助村主干做些日常性工作,难以融入村级组织核心,没有从负责人的角度以主人翁的心态去参与,找不到工作的切入点,工作盲从。三是大学生“村官”的待遇不高,农村基层生活条件相对较差,尽管大学生“村官”的食宿安排大多与乡镇机关干部同等安排,但他们有的离家较远,有的一直生活在城市,缺少艰苦生活的磨练,特别是与一些在城市工作的同学之间比较,有的存在心理上的失落感。
(二)能力上有局限,存在不适应的问题。大多数大学生“村官”刚走出校门,缺少社会实践经验,有的大学生“村官”认为自己所学专业在农村没有用武之地,有的在城市生活成长,不熟悉农村工作,还有的大学生“村官”来自外县市,他们不懂工作地的方言土语,在与群众打交道中有一定障碍,这就需要经过较长时间去适应环境。
(三)管理上有欠缺,存在不到位的问题。一是工作时间难保证。我们对大学生“村官”实行“三级”共管,乡镇为主,但大学生“村官”工作地点在村,村干部工作时间没有规律,没有实行出勤签到管理,个别大学生“村官”没有坚持在村工作,有事才到村上打个转,平时靠电话联系。二是工作经费有不足。大学生“村官”队伍日益增大,县级除了配套大学生“村官”待遇补贴外,没有把大学生“村官”的选聘、培训、管理、宣传、考核、活动开展等经费作出专门预算,一般靠临时向财政打报告追加或在组织工作办公经费中挤占,难以保证实际工作需要。
五、建议意见
为贯彻落实《关于进一步加强大学生村官工作的意见》,全面推进大学生村官工作,结合我县实际,提以下四点建议:
(一)把握选拔标准。一是要侧重选拔专业对口的“村官”。以我县为例,农、林、水专业多为农村工作需要,传统农业与现代高效农业开发和新农村建设亟待有种植、养殖、城区规划等专业知识的大学生“村官”来参与,如农作物、花卉、药材等经济作物种植,经果林培植,家禽牲畜和水产品养殖,城区规划设计、园林绿化等,如何做活“农”字文章,千方百计为民增收,合理开发利用土地,科学规划新建居民集居地,倡导乡风文明是农村稳定大局的基本保障。其他专业如法律、经济、企业管理、旅游、文化传媒、环境保护等等专业也为现代农村发展需要,但也要因村情进行分配。二是要注意合理把握性别结构。农村工作环境复杂,生活条件也相对艰苦,特别是作为“村官”按要求必须将工作重心放在村上,要在农村工作中独挡一面,积极应对农村工作中出现的突发性事件,还要因工作需要适应无规律的工作日制,所以在大学生“村官”选聘中,基层反映男性比女性更合适,要保障男性所占比例。三是坚持回原籍优先原则。基层普遍反映选聘来自外地的大学生“村官”到村任职需要一段较长时期的适应期来应对交流障碍。当前的大学生“村官”多为独生子女,离家较近既能在生活上受照顾,又能避免因返家长途奔波的不便,特别是当前农村青壮年大多在外创业,在家的多为老人小孩,大学生“村官”所服务对象多为知识水平相对低的基层百姓,故本土或乡音接近的邻县市的大学生村官更便于开展工作和迅速融入角色。
(二)加大投入保障。一要保障及时到位。目前,大学生“村官”数量逐年增加,新选聘的大学生村官的中央和省补助资金在年底才能到位,需要县财政先预付才能保证补助按月发放,而县财政本来就相对紧张,为此建议中央和省财政的补助资金在大学生村官选聘到位后就迅速下拨,保障大学生“村官”工资及安置费等费用及时发放和各种保险的及时办理。二是保障足额到位。尽管去年8月份以来提高了大学生村官的工资待遇,但因规定要入的保险较多,保险金额每年都在增加,县里又不能再减少发到他们补助卡上工资,造成了资金缺口,建议中央和省财政每年适当提高大学生村官补助金额。三是明确县级工作经费。大学生“村官”的培训、管理、宣传、考核、开展活动所需的工作经费均由组织部门临时申请经费,上级没有明文规定大学生“村官”工作的专项经费,建议上级文件明确规定大学生村官补助和工作经费纳入财政预算。
(三)完善激励机制。要使大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”,必须有刚性制度作保障。一是择优选拔任职。要落实《意见》中 “加大选拔力度”,在村“两委”换届选举工作指导性文件中规定大学生“村官”在村“两委”中配备的人员职数,且不占原村“两委”职数,在村工作一年以上表现突出、群众公认的可经支部选举担任副书记;在乡镇领导班子换届中,要将工作2年以上、年度考核均为优秀且干群反映好的大学生“村官”担任乡镇领导干部要求,纳入乡镇领导班子换届人事安排的原则要求。二是提高招考比例。在公务员、选调生、事业单位工作人员招录工作中,必须有面向大学生“村官”定向招考刚性比例,建议将该项工作纳入组织人事工作考核范围。同时建议中央部委和省、市国家机关选聘公务员重点在有2年以上大学生村官经历的人员中选聘,逐步过渡到上级机关选聘公务员都有基层工作经历。三是扩展“出口”瓶颈。目前针对大学生“村官”群体招录公务员,对专业、性别、担任“村官”期限有一定要求,大部分“村官”经此途径能脱颖而出,但也有部分大学生“村官”,工作诚恳,或有一技之长,在群众中有较好口碑,表现较突出,但考场失利一直在“村官”这个职位默默奉献。建议对有一定工作年限、年度考核称职、群众反响好的人员按比例直接解决事业编制。
(四)加大管理力度。一是加强宣传引导。大学生“村官”大多社会实践经验不足,心理承受能力较弱,特别是在农村基层,生活条件与工作环境相对差,需要有更好的宣传交流平台,更广阔的施展才华的舞台,及时挖掘表现优秀的人才进行典型宣传推介,以榜样激励人,鼓舞士气,形成良好舆论导向。二是抓好教育培训。全省的大学生“村官”培训班每年举办一期,每期参加的人数一个县只有一人,其他就是县级组织一期岗前培训。部分大学生“村官”所学的专业技术在目前的岗位无用武之地,或知识面相对窄,要得到群众的信任与认可,需要提高为民服务与帮民致富的技能。建议根据大学生“村官”的专业、个性特点、爱好,有针对性地开展专项培训,让人才专起来,鼓励试点创业,并提供一定资金和技术支持,对典型进行宣传推介,举办宣讲活动,或组织到村观摩,到外考察,激发创业热情,引导大学生村官提高创业技能、增强综合素质,为尽快成才打好基础。
第10篇 2023关于大学生村官作用发挥情况的调研报告
大学生村官作为农村基层的一支新兴力量,一直备受各方关注。村官们是否能下得去、待得住、干得好,在基层作用发挥情况如何?就此我们深入部分镇村,走近干部群众及大学生村官,采取走访的形式,开展了大学生村官作用发挥情况的专题调研。
一、基本情况
xx年以来,我县共分五批选聘172名高校毕业生到村任职。截至目前,有序流动48人,其中:16人考录为公务员,6人考录为选调生,18人进入企事业单位,8人另行择业。在岗124人,平均年龄27岁。其中:男43人,女81人;党员103人;本科学历84人,专科学历40人;担任村党支部副书记的10人,村党支部书记助理的68人,村委会主任助理的46人。
二、作用发挥情况
我县大学生村官大部分能够沉得下身、安得住心,表现出良好的精神面貌和工作状态,能够以较高的综合素质和能力,协助村两委做好村里的工作,完成镇党委交办的事项,在推进新农村建设中发挥了积极作用。具体表现在以下三个方面:
1、加强了村级组织建设。一是优化了村干部结构。在村级组织换届中,有19名大学生村官进入村两委班子,他们的进入使得村两委干部的知识和年龄结构得到了优化,逐渐向高素质和年轻化转变。二是激发了村级组织活力。一批年轻而富有活力的大学生进入村级管理队伍,给村级组织注入了新鲜血液和活力,村两委干部受他们感染,工作热情和积极性空前高涨,例如:高明镇平罗党村远程教育站点的电脑由于原站点管理员不熟悉操作,导致经常产生故障,该村的大学生村官党贝就利用自身优势,对站点电脑进行日常维护、排除故障,使该村的村两委对远程教育工作的热情迅速高涨,主动提出组织村民进行集中学习收看。三是加强了村级组织规范化建设。大学生村官利用理论水平较高的优势,为村里制定了党务、财务、村务公开制度,党员、村民代表会议制度,一事一议制度等各项规章制度,完善了村级发展规划、会议记录、活动影像等档案资料,使村级组织日常工作逐步制度化、规范化。许庄镇党家村村两委会议有时没有记录,许多会议决定得不到落实,该村大学生村官姜雪任职以后,落实了会议制度,并协助村两委宣传推行四议两公开工作法,实行民主决策,深受干部群众好评。
2、推进了农村基础工作。在农村环境卫生整治工作中,大学生村官积极发挥宣传引导作用,例如韦林镇仓西村大学生村官曹燕开办墙体宣传专栏,说明环境卫生的重要性,表扬自觉主动爱护环境卫生的村民,自此村民对村庄环境的重视程度明显提升。在远程教育工作中,大部分村官都承担着村远教站点管理工作,他们发挥自身计算机应用水平高的优势,使得所在镇村远程教育站点利用率和节目收看率大幅度提升。在计划生育工作中,大学生村官能够深入农户家中,发放宣传资料,仔细做调查、摸实情,询问工作隐患,查找工作漏洞。另外,大学生村官们还利用网络帮助农民推销产品,为农民增收增加契机;他们积极参与创先争优、升级晋档、新农合和新农保征收、信访维稳、人口普查等重点工作;帮助村里引资金、上项目,改善生产生活条件,为新农村建设贡献力量。
3、促进了农民增收致富。在我县开展的大学生村官“争创业先锋、做富民楷模”实践活动中,44名大学生村官凭着强烈的创业激情,克服资金、技术匮乏、经验不足等重重困难,采取“六种模式”实施创业项目41个,涉及种植、养殖、加工、销售等多个行业,辐射带动近万人致富增收,为农村经济的发展注入了新的活力。朝邑镇村官马利超种植大棚韭菜新品种“独根红”,带动全村10多户发展种植面积达100多亩,成为村上一村一品产业的“奠基者”;赵渡镇村官董江辉,投资35万元办小尾寒羊养殖场,目前存栏200余只,带动周边30余户村民养羊致富,其先进事迹被渭南电视台“农家四季”栏目宣传报道,成为村民致富的“领路人”。
三、存在问题
通过本次调研我们发现,虽然大多数大学生村官都能够下得去、待得住、干得好,在新农村建设中发挥积极作用,但还存在一些亟待解决的问题,主要表现在:一是部分大学生村官还没有树立“扎根基层、奉献农村”的思想,缺少与村民交流、交心的方法和经验,致使其难以真正融入农村环境;二是个别大学生村官缺乏独立干事的信心和决心,影响了能力和水平的提升;三是由于缺乏项目选择、资金运作、生产管理和市场营销等方面的经验,导致大学生村官创业难;四是流动渠道单一,导致一些大学生村官因忙于埋头备考公务员、企事业单位工作人员以及寻找新的就业出路等事情而忽视了自己的本职工作。
四、几点思考
通过对以上存在的问题进行分析,我们认为,要使大学生村官切实发挥作用,就必须加强以下四方面工作:
1、加强教育管理,夯实工作基础。采取会议教导、走访谈心、舆论宣传等方式开展政治思想教育,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观,督促他们加强学习,切实提高扎根基层、服务农村的本领,引导他们运用科学理论武装头脑、推动工作,始终保持昂扬向上的精神状态。定期召开大学生村官座谈会,了解掌握其工作、生活、心理状况,交流经验心得,听取意见建议,帮助解决问题和困难。通过月例会、热线电话、qq群等方式,与大学生村官谈学习、谈工作、谈体会,为他们的学习交流和健康成长搭建平台。完善考核办法,建立检查、评比、激励制度,鼓励先进,鞭策后进,为大学生村官工作健康发展奠定良好基础。
2、加强帮带培养,着力提升能力。建立县、镇领导干部结对帮带大学生村官工作制度,县、镇领导干部采取走访看望、谈心交流、电话信函联系等方式,开展加强教育、指导工作、扶持创业、联络感情、关心生活等五项工作,及时了解掌握所联系村官的思想动态和工作生活情况,有针对性地帮助他们解决在工作中遇到的困难、问题。在对大学生村官进行农业适用技术、农村政策等方面进行经常性培训的同时,加强经济、管理、法律、农村工作方法等方面的专业培训,切实提高大学生村官直接服务基层、服务群众的能力。
3、加强引导帮扶,增强创业本领。根据各镇实际,在种养示范区开辟一批创业实践基地,让大学生村官在参与管理、参与劳动的实践中经受锻炼,提高技能,增进经验,为自己创业奠定基础。依托县劳务局和荔民农资专家服务团,帮助提供种植、养殖等技术支持。协调财政、农业、团县委、人社、工商等部门,在项目审批、资金扶持、税费减免等方面制订优惠政策,为村官创业开辟“绿色通道”。确定镇村干部、种养大户、致富能人与大学生村官结成帮扶对子,镇干部帮助做好项目的选择、论证、实施和管理;村干部负责解决场地、用电、用水等实际问题;养殖大户和致富能人为创业村官手把手教技术、传经验,降低大学生村官创业的风险,提高成功率。
4、畅通公选渠道,促进有序流动。开展从优秀大学生村官中选拔镇属事业单位工作人员工作,按照“公开、公平、公正”的原则,通过报名、资格审查、笔试、面试、考察、公示、录用等环节,从全县任职满三年且已签订续聘合同的大学生村官中选拔60%人员进入镇属事业单位,推动事业单位工作人员新老更替,加大优秀大学生村官培养选拔力度,促进大学生村官有序流动。
第11篇 关于大学生村官调研报告
学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规,积极与村民和党员干部沟通,下面是小编为大家精心搜集的大学生村官调研报告,供大家参考借鉴。
为响应区委组织部要求,我于20**年8月20日至20**年9月30日,对我所任职的潘集镇潘集村进行了专题调研,结合我入村工作一个多月来所看、所想,写下此份调研报告,做一个系统的整理和归结。
正文
一、基本情况
一)村情村貌
潘集镇潘集村位于潘集区潘集镇中心地区,西邻张圩村,北接茨淮新河,土地面积3373余亩,其中塌陷地210多亩,被占地287亩。辖4个自然村,14个村民小组。总人口2684人,63名党员,其中女性党员12名,农民人居纯收入达到4250元。潘集村矿产资源丰富,被潘一、三,朱集,潘北4个矿区所覆盖,交通也比较便利,属于潘集镇下属条件较好的村。
二)经济发展
1)潘集村为典型的皖中农业村,这里气候温和,四季宜人,土质肥沃,雨量充沛,生产稻、麦、杂粮。
2)潘集村经济作物比如各类蔬菜、瓜果。尤其是是酥瓜种的比较多。今年潘集村已种植了近百亩的酥瓜。
3)村民养殖鸡、鸭,牛、羊养殖比较普遍,不过未成规模,只有第6生产组有个比较大的生猪养殖场。
4)村里年轻人一部分外出打工,同时由于毗邻几个大型矿区,也有一百多人选择进矿务工。
二、基层党组织情况
潘集村两委在村支书潘冠力、村主任潘明德的带领下,努力学习贯彻科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。全村共有党员63人,村两委成员7人,潘集村也成为新农村建设重点村。村双委班子精诚团结,齐心协力,努力做好村里的各项工作。
潘集村两委坚持与时俱进,开拓创新,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1)全面深化了本村的“争先创优”活动。
2)扎实推进了村级组织办公活动场所建设。
3)健全村干部管理机制。在干部的管理上,潘集进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
4)以老百姓的利益为重,坚持以人为本、和谐为重地解决村内矛盾,极大的促进了村内的安全和稳定,从而较好的推动村子的发展。
5)潘集村的基层机构
①建立了《村民自治章程》、《村规民约》各岗位工作职责等规章制度,设有简易的村务公开栏,通过该窗口栏目基本能做到不定期在向村民公布村务、财务收支及计划生育工作等情况。
②随着市场的进一步开放,农副产品价格不断上升,群众收入也随之提高,而且各村民小组建立了一支巡防队伍,让群众加入到社会治安综合治理中去,保一方平安,为脱贫致富奔小康营造一个安定的社会环境。
三、本村存在的问题
一)特色经济不成规模
(1)虽然潘集村的养殖户比较多,可以说家家户户都有,但是形成规模的只有6组有个生猪养殖场,远未达到集中式长期发展的目的。
(2)潘集村的经济作物也是比较分散,除了这两年新建了特色酥瓜种植园,而且规模也不大,其他的经济作物都是自种自销,没人组织,想种就种,不想种就不种。
二)交通问题
狂年上半年,我们村在镇政府的支持下和村两委的努力下,为了解决本村一队,二队,三队,四队,六队,七队,八队、九队和黄庄群众出行难等实际问题,铺修了用于生产和生活的4000多米长的矸石路,但是由于资金不足,矸石路路况不尽人意,特别是我村的经济作物遇到天气不好的时候,运输并不方便,造成经济损失。
三)水利设施薄弱
我村北部毗邻茨淮新河,有天然形成加人工开凿的三条沟汇聚而成的大漯河流经村里,但因农田水利设施年久失修,原本的4条水渠现只有2条可用,对灌溉需求与设施跟不上的矛盾仍是让村民头疼的问题。
四)空巢老人和留守儿童问题
这两年国家宣传新农村的力度加大,我们总以为农民的生活都富裕了,其实农民还有很多地方是需要我们去关注与关心的。有很多人鼓励农民去城市创业,我却不赞成这么做。城里人口压力已经够大了,如果再有更多的农村人涌进城里,只会更多的给城里造成的人口压力。而且大多数外出务工人员都会把孩子留在家里,这样会出现大批“留守儿童”。孩子是未来和希望,所以我们要把更多的关心放在孩子的身上,与此同时,留守老人的问题也很突出,很多老人在家带着孩子,但是这就出现了很多问题,比如小孩教育不好,老人一般都是溺爱孩子的,还有的老人身体不好,没人照顾。
通过这次调研我认识到农村的现状,认识到农村存在的问题和潜在的深层次矛盾。
四、针对我村存在的问题,我的看法与建议
一)解决我村的民生问题
(1)修路:要致富先修路,这是所有经济富裕村的经验,也是想要发展必不可少的先提条件。要继续加大村公路的覆盖范围,也要将原有矸石路拓宽,修整。
(2)饮水工程:虽然我村因为靠近镇里,利用优势率先完成了农村安全饮水工程,计划供水600户,现在已有400多户使用受益,但是这只解决了我村的村民吃水问题,让他们用上自来水,想要发展就还要新建一个排灌站,修复原本废弃的水渠,解决我村的养殖业和经济作物的用水问题。
(3)在力所能及的情况下,建造一座文化大院。尽快筹建文化大院,积极引导和丰富群众的精神文化生活除了电视、电脑以及远程教育平台外,村里基本上没有其他的文化基础设施和文化载体,文化娱乐和图书科普等方面的设施或载体,以及健身场所和设施。村民劳作之余,精神文化生活极为单调,给消极文化活动留下了可乘之机。建议想方设法筹集资金,尽快筹建文化大院,开辟村精神文明活动室,结合远程教育平台,既可以丰富群众的精神文化生活,又能增长他们的科技文化知识,提高身体素质,远离不良风气,促进村风文明。
(4)着重关心留守儿童和老人工作
①坚持开展家庭教育工作、青少年维权工作和调查研究。
②贴近实际,创新活动载体,配合学校开展相关活动。
③继续开展对青少年的扶贫助学活动,搞好留守儿童和贫困儿童的帮扶救助。
④组建关爱团,积极做好预防青少年犯罪工作。
⑤建立完善的老年人组织,为留守老人建立一个温暖的大家庭。
⑥加大农村保障力度,为老人编织一张牢固的安全网安度晚年。
⑦依法养老,对少数虐待、遗弃老人的子女,要以包括司法、道德、社会、政府等多部门、多渠道惩处他们的行为,保护老人的权益。
二)大力发展特色经济
(1)加大招商引资力度:
村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(2)调整产业结构,发展特色经济
①以占街头和潘北矿为依托,积极引导群众围绕特色农业下功夫,鼓励群众经商。利用这一优势,目前全村有1000多人从事这项工作。
②在积极引导的同时,还须前瞻性的采取一些有利于群众的发展措施。目前以六组为龙头的酥瓜生产,反季节生产不再单一,随时都可供应市场,但是规模有限,下一步可以鼓励并支持其扩大规模。
③拓宽村民再就业渠道,让他们在矿上发挥自己的一技之长来增加群众收入。利用矿区优势,我村可鼓励村民到矿里务工,同时要为他们做好服务培训工作,进行安全教育,一方面可以增加村民收入,一方面也帮助解决留守儿童和老人的问题。
三)注重基层党组织建设和党务政务公开
(1)关于发展和吸收党员
卡议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去,使潘集村更加充满活力,与时俱进。
(2)充分利用远程教育平台
不将远程教育设备当成摆设。远程教育不仅对党员干部开放,也对广大群众开放。建议充分利用好现代远程教育平台对本村党员干部和群众进行培训,加强党员干部和群众对农业科技、法律法规等知识的学习,提高党员干部综合素质,指导农民发展生产,学习技术,促进农民增收。
(3)关于两务公开
卡议将村务公开和财务公开落到实处,广泛听取广大村民的意见,尊重广大村民的意愿,不断提高村民对村务的参与度。
结束语
以上就是我到村任职以来走访、座谈和查阅相关资料后的调研。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一,步深入群众当中,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观。学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规,积极与村民和党员干部沟通,积极为村两委建言献策,努力做好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、先进文化传播员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。以维护潘集村社会稳定为前提,以促进本村村民增收为目标,扎实推进新农村建设,为潘集村的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。
相信在村两委班子的带领下,在全体村民的共同努力下,我们潘集村的明天一定会更美好!
第12篇 大学生村官就职情况调研报告
村基层任职和工作,拓展了高校毕业生就业渠道,缓解了高校毕业生就业压力,也进一步改善了农村基层干部队伍和人才队伍结构,为农村工作注入了新鲜血液,有力地加强了基层人才队伍建设,给基层干部队带来了新的生机和活力。因此,××乡党委对大学生“村官”的管理服务工作相当重视,积极为他们干事创业成才提供舞台、创造条件,确保到村任职大学生留得住、干得好。但在管理使用中也存在着不可忽视和回避一些问题,主要表现在:一是思想上的“扎根”问题。他们这些大学生担任村官是在就业压力下无奈、暂时的选择,一但有机会就会通过考公务员、考研等途径,尽快脱离农村基层。二是尽快进入“角色”的问题。他们刚到基层工作,经历单纯,感到专业不对口、人际关系难处理、生活不习惯、工作无从下手等,很难尽快了解农村,融入农村,与群众打成一片。三是提高工作能力的问题。他们刚步入社会,在一定程度上缺乏运用专业知识解决实际问题的能力、缺乏足够的人际沟通能力、缺乏一定的组织管理能力。这些都需要通过培训和管理等工作予以提高,将其尽快转化为实际工作能力。
三、做好相关工作的意见建议
为了更好的让到村任职高校毕业生能够消除顾虑、扎根农村、干事创业,必须加强以下三方面的工作。
第一,要认真落实保障政策。农村条件比较艰苦,选聘大学毕业生到村任职,既要做好思想政治工作,又要研究制定激励保障政策,对各级的政策待遇要认真落实,保证兑现。
第二,要明确岗位职责。根据大学毕业生的服务意愿和专业特长,创造条件,让他们全面参与村级各项工作特别是重大村务的民主决策,广泛接触群众,了解农村实际情况,在实践中提高发展经济、服务农民的本领,积累农村工作经验,真正成为新农村建设的骨干力量。
第三,要强化服务管理。大学毕业生到村工作后,积极妥善安排他们的工作、学习和生活,加强管理和服务。一是由联村领导联系所联挂村的到村任职大学毕业生,及时了解他们的思想和工作情况,加强教育和引导,帮助他们正确对待工作和生活中遇到的困难,增强扎根基层、服务农民、在艰苦环境中锻炼成长的信念。二是建立乡镇党委领导与到村任职大学毕业生定期谈心制度,加强具体管理。三是村党组织要安排好驻村大学毕业生的食宿及日常生活,采取有力措施确保他们的安全。