第1篇 环境调研社会实践报告模板
1.环境调研社会实践报告模板
20xx年7月20至22日，华北电力大学环境学院暑期社会实践团分队四人行来到了目的地长春市环保局。
此次暑期社会实践，是由我们自行组织，自行联系，自行播报的活动。其中意义也就不言而喻了。从一开始的迷茫、不知所措，到后来的老练、娴熟圆润。那些辛酸的过程，或许只有身在其中的我们才能深刻体会出吧。
头两天的准备工作，把所有人都累垮了。跑社区、批证件等等，马不停蹄的奔波了一个白天。到了晚上，开个小会，交流进展，讨论方案。可是我们都知道，暑期社会实践是出来锻炼自己，而不是出来旅游的。咬咬牙、皱皱眉，坚持下来。
7月20至22日，我们迎来了访问的三天。
我们了解了环保局对于当前环境的看法，知道了市民的生活幸福程度，使我们的实践意义更深厚。
通过调研，市民们对于绿化普遍呈积极态度，他们认为我们国家应该颁布一些禁令，对国家对人民都很有好处。
环保宣传活动也是我们本次社会实践的很重要的一部分。我们的宣传活动也是一针对超市商家，二是针对普通民众。我们的宣传对象对于我们的活动给予了极大的支持，使我们顺利完成了整个实践活动。
总而言之，通过这次社会实践，我们了解了绿化对我国的影响，也让更多的人认识到了污染对于社会的危害。在今后的日子里，我们还会继续关注绿化程度对人民的影响。
2.环境调研社会实践报告模板
现今，随着生活水平的提高，环境问题愈来愈凸显其重要性。不仅是大城市等供工业发达的地方存在环境问题，而今，农村的环境污染也渐渐进入人们的视野。
经济的发展也给生态环境已经造成了巨大的破坏。例如，家里的水不再清澈，泛黑的池水长满水草，随处漂着肮脏的杂物，水里还会出现好多死鱼的现象。查其原因，因为我们村里有了几个小型工厂，化工厂的排污是主要原因。近些年来，农村频频出现这种情况。除此之外，现在农村开始现代化，居民集中居住，工业增长和依托工业的现代化农业快速发展，因此带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染，大量的生活污水和乡镇工业废水排入我们周边的水域，从而造成大面积的水域受到污染。生活污水主要来自农家使用农药和化肥，以及日常生活的污水，而畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了伤害，农药、化肥、工业废水中含有大量有害的化学物质，因此，使大量水域造成严重的化学性污染，并且这些难以处理的。
再加上随着城市规模的。不断扩大，大量的城市垃圾向农村转移，从而农村固体垃圾污染加重。目前我国农村每年有大量生活垃圾露天堆放。并且这地固体垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、废旧电池之类的有害物质。
还有，最重要的是白色污染问题。白色污染”的危害：
（一）视觉危害：
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。
（二）潜在危害：
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。
我们对“使臭氧层变薄”这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面，而臭氧层存在于天空中，两者相隔那么遥远，怎么会有关系呢？经过翻阅资料，查阅书籍并问了一些教师得出：白色污染经过太阳的发照射而把塑料中大量的毒物排入大气层，大气层上面是臭氧层，这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的“大火球”。当钢铁还未靠进它几千米，就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球？为了地球不受到大幅度破坏，臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅射时，它便挺身而出，挡住了一次又一次的攻击。可由于“白色污染”确实破坏了臭氧层，使它变薄，这将会是地球巨大的危机。
由于农民思想意识落后，对环境污染的危害性认识不足，他们不知道一旦环境遭到破坏，是几十年甚至几百年都恢复不起来的。谁会知道每天随意丢的一个塑料袋，每次无意的扔一个农药瓶，日积月累，也可以使天堂变成地狱呢？这个结果不能不引起注意，在文化素质较城市人口低的农村加强环保意识、环保知识的传播势在必行。
我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场；如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球——我们共同的家园。
为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：
1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内。
2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处”，我们就要积极参与和宣传。
3、不要浪费，包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。
4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染
5、发现身边有破坏环境的行为时，要主动制止！
3.环境调研社会实践报告模板
随着人民生活的提高，环境问题越来越引起人民的关注。环境问题也随着恶化。美好的环境有助于我们生活质量的提高，对我们身体健康也有着很重要的因素，所以才选了调研环境这个问题来研究，希望我们的研究能够对环境状况有一些帮助，也能让更多的人认识到环境的重要性，要保护环境。希望尽我们所能的提出几条建议，改善环境，尽一个公民应尽的责任。
一、调研目的
当今境污染时人类面临的一大严重问题。据统计，全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨，废水6000—7000亿吨，排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个发展中国家，环境污染相当严重。每年废水排放量360亿吨，导致地表水和地下水严重污染。据调查523条河流中有436条受到污染；在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个；在2亿城市居民中仅有2能获得安全的饮水，而农村中仅有／7人口能得到安全饮水。我国每年排入大气的粉尘约xx年固体废弃物排放量高达7亿吨，占用了大片土地，造成污染。此次调查，通过分析环境污染的现状，找出造成环境污染的原因，提出了关于环境保护的几点对策，撰写此篇调研报告。
二、调研途径
（一）公众方面的调研
公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于“迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见，62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染。当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候，公众的分歧就显示的比较明显了。如塑料会产生白色污染的问题，人们在认识上是十分深刻的。82%的公众认为：塑料袋对环境造成污染，应该回收，但在使用上却只有4.2%的人选择“坚决不用”，应为这样污染的是环境，方便的是自己。此外据观察和调研，我们发现：公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极，但对于制止他人的环境污染问题上，表现出的积极却并不多。如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止，而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有2.5%。在环境保护问题上，公众”事不关己高高挂起”的思想又一次体现出来了
（二）企业方面的调研
说起污染，我国的环境污染主要来自工业性污染，即企业。因此我们认为企业方面的调查时十分必要的，他不仅对于环保政策的制定是必不可少的，也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素。在一份面向2个企业发放的xx年工业废水排放达标率为9.7%，比xx年提高了6.5个百分点；工业二氧化硫排放达标率86.3%，提高了25.0个百分点；工业粉尘排放达标率为88.%，提高了37.9个百分点；工业固体废物综合利用率为62.%，提高了0.0个百分点；“三废”综合利用也取得了较高的经济效益，“三废”综合利用产品产值达到35.3亿元，提高近3倍。这应该算得上是一个飞跃吧。
企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况，据我们调查表明2个企业中，有2个企业拥有专职环保人员3人，平均每个企业一人。此外我们还对环保装置的运行进行了调查表明：“基本正常，无障碍”的占7.0%（全国平均数为50%）；“有时出故障”为24.%；“经常出故障”的为4.3%，而环保装置主要出现的问题为费用不足，专业人员少，故障率高以及其他问题。
(三）政府方面的调研
20xx年xx月xx日，xx届人大常委会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法——《______环境保护 法（试行）》，把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策，用法律的形式确定下来，标志着我国环境保护事业逐步走上法制轨道，也标志着我国的环境法制体系开始建立。之后，国家陆续颁布了许多重要的环境保护 法规，各省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例。把环境保护建立在法制的基础上，不断完善环境法律体系，严格执法程序，加大执法力度，保证环境法律法规的有效实施。
二十世纪80-90年代，我国的环境立法发展十分迅速，特别是90年代，全国人大环境与资源保护委员会的成立，加快了资源环境立法的进度。到目前为止，制定了8部环境保护 法律、5部自然资源法律，制定颁布了环境保护行政法规50余项，部门规章和规范性文件近xx年来，在县委县政府的高度重视下，环境污染整治得到了很大改善，但离我们经济社会日益发展，老百姓对环境质量的要求越来越高还相差很远，老污染纠纷的处理还存在较多的遗留问题，并且深层原因涉及到移民、国企改制等问题，情况较为复杂，这也是污染纠纷的一个特点。
以邻为壑，地方保护一些地方在规划中，仅仅考虑了如何避免功能布局对本地居民的污染影响，而无视对相邻区域可能造成的危害。受害地政府对排污单位鞭长莫及，排污地政府受利益驱动对污染问题是能拖则拖或仅做出象征性的处理，而上一级环保部门在协调处理时往往难以决断，导致不少跨界污染纠纷的出现。比如我县的饮用水源保护区受到辰溪钒厂直排废水的严重威胁问题，峒河水质污染问题等等。
4.环境调研社会实践报告模板
通过对调研问卷的分析，发现了很多问题，公共场合，只有57%的人垃圾进桶，说明半数多一点的人注重公共环境卫生，其余43%的人这种观念不强，说明大家卫生习惯很不好，我建议大家都来提高自己的素质，不要乱丢垃圾。
在少用塑袋的调研中，64%的人认识到这一点，53%的人没注意到，说明人们的头脑中环保概念不足，我建议政府何环保组织应该加强倡导的力度，并且政府应该加大经费投入。
在家庭生活中，废袋妥善处理的占到43%，随意的占到57%，问题很严重，我建议大家一定要吧废袋处理好。
对满地废袋的感受习惯的占6%，说明很多人好没有意识到废袋的危害性。讨厌的占22%，说明大家对环境的审美意识还是有的。无奈的占到50%，说明多数人对废袋很讨厌，但囿于人们的自私和丑陋的习惯，无法纠正这一恶习，或者说这是一个严重的社会问题，人们单靠一两个人无力解决。担忧的人占到22%，说明很多人担心环境的污染。我们一定要想办法主力号废袋。
支持控制汽车尾气排放的人占到93%，说明大家认识到尾气排放的危害性。不了解的人6%，说明这些人还缺乏认识。我建议大家一定要控制尾气排放，大家一起来努力，环境一定会好转的。
对包装袋太大造成的环境污染和资源浪费，有71%的人认识到了，这很好。对于食品分装太小，用袋太多以至于严重污染环境，有32%的人认识到。
其实最后两个问题是很严重的，而政府又是最没有注意的，我建议政府应该规定包装的规格，避免环境恶化和资源浪费。
5.环境调研社会实践报告模板
调研时间：20xx年12月27日
调研对象：树木和水的污染
调研方法：观察周围的环境，访问过路的人，查资料
调研过程：首先，我们去金色华庭小区，那里的花草树木，还有清澈见底的河水，但我们不知道树木在减少，也不知道河水在变脏，于是我们就访问了小区里的叔叔阿姨们，请问你们这儿的树木减少了吗？叔叔阿姨门回答道：现在的树木不停地在减少。接着，我们又访问了一位老人：老太太，凭你多年的经验，你觉得，这里的河水清澈吗？那位老太太说：这里的水啊！不是脏，就是臭，而且我发现，这里的鱼儿死的死，脏的脏，让人人们见了就恶心！
调研结果：我们应该多种树，少砍树，这样子的话，如果每人种一棵树，那么全中国就种了13亿棵树，如果每人砍一棵树，那么，光是中国就砍去了13亿棵树木。当然，也有保护环境的人，比如说：清洁员阿姨或清洁员叔叔在帮忙扫垃圾，有的人随地吐痰，人们就提醒她说要保护环境，不要随地涂痰了
我们那儿的树木比较少，但人们都喜欢在人行道上扔果皮纸屑，导致路上垃圾多。
希望大家多种树，少扔垃圾，多骑自行车，我们应该要节约水，我们可以把洗澡水，洗脸水用来冲厕所，洗车子，淘米水可以洗脸，洗头发，洗碗，所以我们要节约水源。
第2篇 关于进一步优化工业园区发展环境的调研报告
一、工业园区发展环境现状
(一)园区发展水平不断提升。经过近十年的发展，鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园区、余江工业园区已发展为省级重点工业园区，尤其是鹰潭经济技术开发区已更名为鹰潭高新技术产业园区，正式申报国家级高新技术产业园区。成功争创了国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地、中国再生资源循环利用基地、国家铜冶炼及加工工程技术研究中心、国家铜及铜产品质量监督检验中心、鹰潭市现代中药工程技术研究中心等金字品牌。
(二)基础设施配套日趋完善。建设资金投入累计超20亿元，建成道路约50公里，建成区“七通一平”基础设施基本完成，水电供应能满足企业需求，银行、通讯、商住小区、学校、卫生院以及各类商业网点等配套设施日渐完善，工业园区正由框架型建设向功能性建设转变。
(三)一批各具特色的产业入园。引进了兴业、宏磊、红旗、光宝、万宝至等一大批国内外知名铜加工企业，美的贵雅、贵光科技、阳光照明等节能环保企业，大道乾坤、龙虎山生态运动养生园、“碧海蓝天”等旅游商贸企业，以及眼镜、微型元件等传统产业，为引领产业集聚奠定了坚实的基础。
(四)政务环境进一步优化。市下发了《关于进一步贯彻落实省委、省政府<关于创建最优发展环境的决定>;的通知》，从创优政务服务环境、市场和经营环境、创新创业成长环境、法制和社会环境等方面作出了部署安排。行政审批“两集中、两到位”改革全面完成，推行了首问责任制、服务承诺制、限期办结制等制度。我市xx年被评为首批浙商(省外)最佳投资城市，xx年被评为浙商重点推荐投资城市。
二、工业园区发展环境方面存在的主要问题和不足
(一)园区发展硬环境尚难适应创新超越发展的要求
产业布局科学性不强。园区区域分布多、散、小。鹰潭经济技术开发区有白露片、龙岗片，余江有邓埠片、中童片、锦江片、洪湖片、潢溪片，贵溪有罗河片、铜产业循环基地等。产业类别方面过于注重引进工业企业，而对其配套的服务设施、第三产业有所偏略。产业布局没有形成符合实际的详细规划，存在企业选地入园的随意性。
园区基础建设投入不足。建园初期建设资金由各级财政先期投入，之后通过银行贷款等多种融资渠道筹措，以致园区从一开始建设水平普遍偏低，推进速度缓慢。目前，园区的土地征用补偿、七通一平、绿化等所需资金缺口较大。
(二)园区承接产业集聚的优势不强
入园企业体量小，引领效应差。目前，全市工业园区入驻企业超600家，但企业规模普遍不大。入园企业中，世界500强或与世界500强合作的企业2家，国内500强企业2家，行业龙头企业12家，企业产品在规模效应、创税能力等方面带动能力不强。
生产链条普遍偏短，聚集度低。上下游产业关联度偏低，普遍没有自发形成专业化分工、错位发展、优势互补、既竞争又协作的网络关系，企业间集群的特点和区域产业整体功能没有充分体现。
产业多低端，对外影响力有限。入园企业大都是以劳动密集型和中低层次技术为主的传统加工型企业，项目整体档次不高，产品的技术含量和附加值普遍偏低。
(三)园区企业生产经营环境仍面临一些困难和问题
土地供应紧。土地报批指标少，平整场地工期长，供地难以满足落户企业需要。
融资难度大。银行存款准备金率由xx年的14.5%提高到目前的21%，中小企业从银行融资越来越难;金融机构贷款项目审批权限上收，贷款门槛提高，贷款还旧借新时差拉长;获批开展担保业务的8家担保公司仅有2家正常开展担保业务。
生产成本高。银行利率不断上调，目前中小企业的贷款利率达到6.5%，加上上浮的30%—40%，企业财务成本提高;最低工资水平上调，物价上涨，成本增加;再生资源行业税收政策的调整，对部分企业影响很大。
科技支撑弱。科技兴园步伐不快，为企业培养创新人才和技术人才不多，招才引智营造创新创业的成长环境氛围不浓厚;科技经费不足，扶持企业技术改造资金更是有限;企业创新动力和创新能力不足，全市没有一个科技成果孵化和转化基地，多数企业没有研发机构，产品科技含量和附加值不高，核心竞争力不强。
招工留工难。用工结构性矛盾突出，技术工人缺乏;部分劳动密集型企业招工时对年龄、性别等方面要求高;企业工作条件差，业余生活单调枯燥，员工流失常年居高不下。
政务服务弱。有企业反映政务服务有弱化趋势，乱收费、乱罚款、乱检查时有发生。
三、优化工业园区发展环境的对策
(一)开启城园一体化进程，高起点规划调整工业园区发展布局
尽快编制城园一体化规划。以超越发展的理念，按照城园一体化要求，高起点编制工业新城总体规划、产业布局规划、城市建设规划，使之从形态开发转向功能开发，从单一注重经济指标转向全面提高竞争力，提高环境综合优势，实现新型工业化和新型城市化有机融合。
加速工业园区的整合提升。按照地域相近、产业关联等原则，逐步将工业园区加以整合，最终形成若干有规模、有特色、有效益的工业园区。借打造国家级高新技术产业园区机遇，提升鹰潭经济技术开发区综合承载力，实现由工业园区向产业新城的转变。大力支持贵溪工业园区创建省级生态工业园区，支持余江工业园区打造独具特色的产业聚集区。
(二)加快工业园区平台建设，为推动工业新城发展提供优良环境
多渠道筹集工业园区建设资金。各级财政每年安排一定资金用于园区贷款贴息。各工业园区要建立土地收储中心收储园区内土地，从土地出让金中提取20%用于园区滚动开发建设。积极吸纳民间资本，实行风险资本、银行资本和社会资本联动，逐步实现由依靠政府投入转向自我滚动发展的良性循环。
统筹推进园区生活服务设施建设。进一步完善各工业园区基础设施，不断完善教育、文化、体育、卫生、医疗、金融、餐饮、娱乐、治安等配套设施，使员工真正实现工作在园区、居住在小区、生活在社区。
加速搭建企业生产经营服务平台。加快园区信息服务平台建设步伐，加大出口加工区、国家级高新区、台商创业园、铜期货交割库等开放平台的申报力度，全力推进国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地、中国再生资源循环利用基地、国家铜冶炼及加工工程技术研究中心、国家铜及铜产品质量监督检验中心及各园区综合性污水处理设施建设，加快园区供电设施的新建和扩容改造步伐。
(三)坚持招大引强聚群发展战略，大力优化产业集聚和升级的发展环境
实施“招强引优”，提升产业聚群质量，为加快构建现代产业体系创造良好发展环境。引进新上一批重大产业项目，引导企业走“专、精、特、新”发展路子，两头延伸产业链条，提高产业配套水平。大力推进“绿色世界铜都”建设，加快铜精深加工产业基地、水工业基地、节能照明基地、led原料基地、生物医药基地建设速度，改造提升传统优势产业，做大做强眼镜等传统产业。
加速发展以物流业为纽带的生产性服务业，为产业集聚发展创造优越的服务环境。加快推进现代物流园、海关大楼、商检大厦、保税物流园区等项目的实施，尽快打通宁波至贵溪“无水港”的海铁联运，逐步形成“大流通、大通关、大口岸”的格局。
大力发挥政策引领和科技推动作用，为企业自主创新和转型升级提供科技环境。加快市级产学研联动平台和科技成果孵化器等创新服务平台建设，出台提升企业自主创新能力和转型升级的优惠政策，引导企业加大研发投入，提高企业对创新资源的市场配置能力。扶持一批优质企业申报高新技术企业，争创一批国家级、省级名牌。
(四)大力提升政务服务水平，营造良好发展环境
进一步营造“便捷、高效、联动、诚信”的服务环境和“宽松、灵活”的政策环境。继续一年一个主题教育活动的好做法，凝聚优化发展环境共识。大力提升机关的政策执行能力和担当能力，妥善处理发展与环境保护、入园门槛提高与亲商安商、落实既定政策与客商攀比优惠政策三大矛盾。积极巩固行政审批“两集中、两到位”成果，加快电子政务建设，力争实现xx年网上行政许可办理率100%。完善和落实创优发展环境的长效机制，继续推行企业安静生产日和重大项目领导挂点帮扶制度。
进一步营造尊重、关心、爱护企业外来人员的浓厚氛围。严格落实市政府关于对招商引资企业外来高管及务工人员实行优惠政策的意见，确保企业外来高管及务工人员在户籍、居住、子女入学和服役、教育培训、社会保障、计划生育等方面享受优惠，使我市成为外来人员宜居宜业的投资热地。
进一步帮助企业解决生产经营中的困难。一是优化融资环境。强化政银企合作，推动各商业银行给予企业融资倾斜政策;支持鹰潭农村商业银行尽快完成组建，支持民间资本进入小额贷款公司等金融服务业;做大市、县两级政府投资的担保公司，同时鼓励现有省金融办准入的担保公司扩大注册资本金规模;借鉴宁波的“政府推动、银保合作、保险机构共保”模式，开展贷款保证保险和贷款信用保险;鼓励支持企业通过改制上市、发行中小企业集合票据等直接渠道解决融资问题。二是提升用工服务水平。宣传动员本市劳动力在家门口就业，拓展市外劳务招聘窗口，派出小分队协助企业赴外地招工。引导企业通过改善工作环境、提高工资待遇、保障合法权益等营造用人留人的良好环境。三是缓解建设供地困难。积极争取将一些重大高新项目用地“挤进”国家、省统筹范围;提高新建工业项目用地门槛;加大项目评估认定，确保符合产业导向的骨干企业和重点项目用地落到实处;加大闲置土地处置力度，依法依规收回闲置土地。
进一步加大对损害发展环境行为的整治力度。一是加大监督力度，组织行政效能建设监督员、政风行风评议监督员对损害发展环境的行为实行全天候、多侧面监督。二是健全投诉机制，对投诉举报的效率低下、不作为乱作为、失职渎职等行为，加大督查督办力度。三是严格实施行政问责，严查效率低下、吃拿卡要等行政不作为、乱作为和慢作为行为。四是加大查处力度，认真查处在手续办理、执法检查、中介服务等方面损害发展环境的案件，严厉打击强买强卖、强揽工程、敲诈勒索投资者的行为。
第3篇 关于加强建筑工地文明施工管理防范建筑废料污染环境的对策调研报告
随着我县城镇建设的蓬勃发展，建筑废料的产生量也与日俱增。据调查了解，目前我县每年的建筑废料数量已在城市废料总量中占有很大比例，成为废物管理中的难题。建筑废料大多为固体废弃物，一般是在建设过程中或旧建筑物维修、拆除过程中产生的。不同结构类型的建筑所产生的废料各种成分的含量虽有所不同，但其基本组成是一致的，主要由土、渣土、散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、金属、竹木材、装饰装修产生的废料、各种包装材料和其它废弃物等组成。长期以来，我县的建筑废料通常是未经任何处理就被运到郊外或农村，采用露天堆放或填埋的方式进行处理，不仅耗用大量的征用土地费、垃圾清运等建设经费，同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染。建筑废料造成环境的污染主要是由于施工方对建筑废料管理不严格，建筑废料乱堆乱放，没有建立完善的管理系统，还有施工人员的环保意识不足也是造成建筑废料污染的另一原因。因此，在工程施工的过程中加强对建筑工地的文明施工管理，减少施工过程中的建筑废料，规范建筑废料的管理，是防范建筑废料污染环境的关键。为加强文明施工的管理，防范建筑废料对环境的污染，我们主要是抓好文明施工的两大措施：
一、 是抓好文明施工的组织管理措施。
（一）施工企业建立健全的管理组织机构和管理制度是提高文明施工管理水平，解决文明施工管理过程中出现的问题的关键。一些施工企业就是因为没有建立管理组织机构或者是建立管理组织机构，而管理人员却没有尽到管理的责任；文明施工的管理制度没有完善，施工人员没有认真落实管理制度，以致施工现场管理混乱，建筑废料乱堆乱放污染环境。
第4篇 关于城市管理及环境卫生管理工作调研报告
根据局党委关于“在学习实践科学发展观活动中要结合各自主管工作进行一次认真、深入调查研究，并形成调研报告”的要求，最近，我和局政策法规股（局城管办公室）的同志一道，先后深入到城管监察大队、环境卫生管理所、园林绿化管理所、城市客运管理所、城市燃气管理所进行了认真、细致、广泛的调查研究，并且结合实践科学发展观的要求进行了初步的思考、探讨。下面，我就城市管理及环境卫生管理工作，分基本情况、主要工作、主要问题、打算建议四个部份，作个简要报告：
一、基本情况
目前担负城市管理工作的主要有城管大队、环卫所、园林所、客运所、燃气所五家单位。其中差额补助事业单位2家（城管大队、环卫所），其它3家为自收自支事业单位。五家单位基本情况如下：
1、城管大队：定编60人，现有干部职工82人（含退休3人、外借5人、停薪留职3人），前勤64人、后勤8人，主要职责是依据国务院《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《城建监察条例》，按照建设局授权对城市市政工程、公用事业和市容环境卫生秩序依法实施监督、检查和管理。
2、县环卫所：定编 110 人，现有干部职工 227 人（含退休 27 人、正式工 135 人、临时工65 人）。主要担负城区 131.6万平方米面积的清扫清运任务，并依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》依法实施环卫监督和检查。
3、县园林所：定编 20 人，现有干部职工 37 人（含退休 3人、精神病患者 1 人、绿化管理维护 16 人、绿化监察 7 人、收费 5 人、行政后勤 5 人）。主要职责是依据国务院《城市绿化条例》和《湖北省城市绿化实施办法》，负责城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理，对损坏绿化设施及花草树木的行为进行查处，以及城区绿化费、绿化延误费、绿地临时占用费、绿化补偿费的收取；绿化维护面积28万平方米。
4、县客运所：定编5人，现有干部职工 11 人，主要负责全县城市公共客运市场日常监管，从事城市公共客运经营企业和从业人员资质及市场准入、运营和退出事项的审批，配合县政府组织实施城市公交线路特许经营权和出租汽车经营权有偿出让工作。
5、县燃气所：定编3人，现有干部职工2人，主要职能是依据《湖北省燃气管理条例》负责燃气的规划、工程建设、设施保护、经营、使用和燃气器具的销售、安装、维修及其相关的管理活动。
二、主要工作
近年来，在县委、县政府和县建设局的正确领导下，上述管理单位认真履行职责、扎实开展工作，特别是去年周 勇书记、吴 烨县长先后视察城市管理、环境卫生管理工作后，我们建设局更是创新举措、增加投入，着重做了以下几个方面的工作：
1、加强探索管理机制，实施“综合管理、集中执法”。为解决当前城市管理、市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市客运、燃气管理工作中存在的职责不够明晰、力量不够整合、步调不够协调、管理不够严格、审批不够规范、执法不够到位等问题，我们根据有关法律法规，结合浠水实际，探索城市综合管理、集中执法新模式，力争最大限度地整合现有城市公共事业管理力量，积极探索长效管理机制，不断提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水县城市综合管理集中执法工作方案》和《责任区综合管理工作制度》，划定了责任区，成立了工作专班。从实施的情况来看，效果比较明显。
2、加强客运市场管理，“禁麻”任务全面完成。为解决“麻木”载客扰乱交通秩序、威胁人民群众生命财产安全的问题，前年县委、县政府拿出资金700万元，对城区1168台“麻木”进行集中收购处置，使经营了近6年的“麻木”车全面退出了城市客运市场。“禁麻”后，我们采取调整公汽营运时间、新开第9路公交线路、新增公交运营车辆15台（公汽共计95台）、新增出租车36（出租车共计250台）、督促出租车提高运行率等措施，有效地缓解了“禁麻”后市民出行难题。去年5月份以来，为解决“摩的”非法载客问题，县政府成立了以建设局力量为主的“禁摩”专班，共查处非法载客摩的783台，行政拘留2人，公安留置1人；同时进一步规范城区公交客运市场，对非法载客黑车进行了严厉打击。还积极争取县委、县政府重视和支持，对城区公交枢纽站组织了站址初选；对公汽候车站（亭）建设进行了规划、设计、建设，共规划建设公交候车亭167个，其中站亭59个、站点108个，今年五月已经全面竣工并投入使用。
3、加强户外广告管理，广告市场初步规范。为搞好户外广告清理整顿工作，我们成立了清理整顿专班，对那些在设置地点、规格、工艺水平及发布内容等方面存在一定问题的户外广告，在向每户广告业主宣传法律法规的同时，逐一提出了具体的整改意见，进行限期整改。整个活动期间，我们共发出整改通知书 939 份，并对逸林居、雅仙居等广告招牌按要求整改到位，还有几处布面破损陈旧的广告，按要求进行了更新。对那些违反有关户外广告管理规定、没有合法审批手续、或经合法批准设置但期限届满、影响市容、存在安全隐患的户外广告，责成设置单位在规定时间内自行拆除。自去年7月8日组织第一次户外广告强制拆除行动以来，累计组织行动21天（次），城区拆除或强制拆除各种违规广告牌共723块。
4、加强专项综合整治，城区秩序明显好转。
一是突出重点街道整治。对宜化福瑞德路段，成立专班专人管理，效果显著；对城北大市场、新华正街、新华北街、丽文路、车站路等群众意见较大且影响浠水形象的街道，我们增派力量，加强管理；早中晚时段，组织机动巡逻纠章组进行巡逻纠章，力争在管理上不留空档，使城区秩序有了明显好转。
二是突出重点行业整治。与有关职能部门一道，突出加强了餐饮、建材等行业的临街经营秩序整治。特别是对出店经营和乱写办证号码、牛皮癣等违规行为，进行了重点整治，对那些钉子户、难点户，依法申请县人民法院强制执行，其中仅去年一年就申请县法院强制执行的案件共 32 起，其中学堂路花店经营者顿_____、莲二塘路早餐经营户姚*，因违章占道经营，先后被司法拘留，起到了很好的震慑作用。
三是突出重点部位的整治。对城区 7 个出入口的垃圾和经营摊点，我们通过联合行动，进行专项整治，并加派人员管理，出入口环境卫生面貌有所改善。对县人民广场，我们通过整合人员，整合职能，加大管理力度，效果明显，受到市民肯定。
5、加强环境卫生管理，城区面貌明显改善。为确保整个城区清扫保洁质量，县环卫所坚持改革创新，督促班子成员深入一线，加强各个工作环节的督办落实；对清扫人员实行划片包干，城北由三个清扫组负责，城南实行清扫保洁权公开竞标拍卖，新的运营管理模式，让职工增添了危机感，从而激发了他们的工作热情。在此基础上，加大洒水除尘、清扫保洁、垃圾清运力度，城区环境面貌明显改观。与此同时，在上级主管部门和国家来动内需政策的支持下，我县城区首座垃圾卫生填埋场建设已经进行实施阶段，今年底将会基本竣工并投入使用，一改我县垃圾场建设的空白。
6、加强城区绿化建管，城市绿化水平得到提高。园林所将主要精力用在了雪灾后苗木恢复救治、病虫害防治和抗旱保苗上，先后投资 2 万多元用于病虫害防治，投资 5 万多元用于抗旱保苗。同时，不断加大对危害绿化苗木、破损花坛设施的处罚力度，仅供电公司乱砍绿化树木一起案件对供电公司和内部干部共处罚 2 万多元。
三、主要问题
由于政策、环境、体制、机遇等方面因素的影响，我县城市管理、市容环境卫生管理工作仍面临着许多困难和压力。
一是管理共识未形成。市民对城市建设管理要求在不断提高，但城市意识、文明意识、责任意识却较低。如在环境卫生方面，尽管有垃圾收集车每天三次轮流收集，尽管城区有 70 多个固定垃圾投放点，尽管环卫部门一而再、再而三地宣传，但有些市民为了省几脚路，就是不把垃圾放到指定地点，乱扔垃圾果皮纸屑、乱泼污水的现象比比皆是。在设施维护方面，我县先后购回 5 批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年时间就被推倒打破、烧坏或偷走；城区街头每年补栽行道树 xx 棵左右，但一些店主怕树长大后影响其生意，用滚烫的开水偷偷淋树根。每年城区花坛、绿化带被车辆撞坏 100 多处，前面修好了，后面又弄坏了，还找不到肇事者，设施的损毁令人十分痛心。在责任意识方面，有人认为城区管理、秩序管理只是城建部门的事，不需要各级各部门共同抓，秩序未管好是城建部门没有尽到职责。不少人是按个人利益判断城市管理工作，城市管松了，影响到本人行车走路就提意见；管严了，影响本人生意或者感觉不舒服也提意见，认为浠水大不了是个县城，没必要管理那么严，城管工作经常处于两难境地。
二是管理机制不健全。曾经成功采用的“门前四包”、“庭院三包”机制名存实亡，职能部门齐抓共管的责任不明确，难以形成合力。如：城区车辆乱停乱放的管理需要交警部门出力，出店经营、乱摆摊点的管理需要工商部门出力，白色污染、餐饮卫生管理需要环保、卫生部门出力，车辆运营秩序管理需要交通部门出力。目前尽管各家都在管，但缺乏统一调度和协调，难以形成合力，甚至有推诿扯皮的现象发生。
三是管理设备难保障。目前，城管大队、环卫所、园林所、客运所等承担城区主要管理职能的单位，在收入不足、支出增加的情况下，难以添置管理设备，一定程度上制约了管理工作的开展。如环卫所只有二台垃圾压缩车和一台东风洒水车已到报废阶段，长期超负荷工作，要保证城区垃圾日产日清，显然是力不从心。针对城管长期无车的实际，在万般无奈的情况下，建设局挤出5万元资金支持城管大队购买了一台面包车，但远远不能满足执法巡逻的需要；园林所急需一台高空修枝作业车也无法落实。
四是管理创新难进行。创新不是一个单位一个部门能够进行的，如创办专业市场、特色街，单靠城管一家很难实现。对多年来想解决的流动摊点划行归市的问题，专
第5篇 旅游企业发展环境调研报告
为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了《旅游企业发展环境》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲、收集资料的基础上，于xx年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山东、河南、四川等地，以典型企业访谈、召开小型座谈会等方式，开展了实地调研。3月下旬和4月初，调研组对实地调研及有关资料进行了汇总分析和集体讨论。现以调研中所了解的旅游企业发展环境方面所存在的主要问题及原因、意见和建议为主要内容，形成本调研报告。
一、普遍存在的问题
（一）资金积累和融资困难。旅游企业的发展资金积累较为缓慢。旅行社是微利行业，酒店投资量大、成本高、回收期长，景区与酒店基本相同。有的企业发展几十年规模仍然有限，资金的原始积累过程较长，旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在，第一，旅行社、旅游商品企业、旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的抵押财产，难以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困难；第二，酒店、景区等资源经营性企业难以将资源资本化，金融部门只规定将景区门票作为质押条件，而不将旅游资源价值作为申请贷款抵押的条件，使得企业申请贷款渠道窄；第三，很多景区仍然是行政管理，政企未分，产权不明，限制了企业通过股份制改造直接融资；第四，农家乐（包括民居接待点）的企业身份不明确，金融部门没有出台农家乐担保、贷款优惠的具体政策，大多数农家乐经营户不能获得银行贷款，持续发展能力受到限制。
第6篇 精准扶贫与生态环境保护的调研报告
地方社区在自然保护区的管理和生态保护中起着越来越重要的作用，地方社区的扶贫对生物多样性有很大的贡献。对于有着良好生态资源但经济欠发达的**保护区同边村社而言，应把扶贫工作和生态环境保护有机结合起来，实现两者的良性互动。在开展精准扶贫中把握精准施策，安排精准落地，落实精准推进，围绕“既要金山银山、更要绿水青山”的发展理念，坚持“在发展中保护，在保护中发展”，将生态优势转变为经济优势，探索自然保护区生态文明建设与扶贫开发协调发展之路。
一、基本情况
****自然保护区管理局在精准扶贫工作中包帮**乡**村，干部职工结对帮扶9个村民小组86户251人。**村隶属**省**市**县**乡，是**保护区周边经济不发达地区中的贫困村落之一，地处**乡西北边，距乡政府所在地7.5公里，到乡道路为土路，距**县城120公里。**、**等15个村民小组。现有农户430户 1546人，劳动力780人。贫困人口165户502人，农民收入主要以种植业为主。全村国土面积7.5平方公里，海拔2200米，年平均气温16℃，年降水量1500毫米。有耕地面积1704亩，人均耕地1.23亩，林地11000亩。2023年全村农民人均纯收入2580元。全村党员44人。
二、存在的主要问题
要打赢精准扶贫攻坚战。就要充分找准客观和主观存在的问题。客观因素有:一是农业基础设施薄弱，村基础设施和社会事业发展滞后，涉及农村道路、安全饮水、清洁能源亟待解决，医疗、文化等公共服务水平尚需提高。未通达村组路四个社;二是农民的思想观念跟上时代发展步伐，文化程度还有待进一步提高，不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在;三是缺失致富带头人;四是村发展源动力不足，无村集体经济，对村里基础建设无能力投入。
主观因素主要表现为：一是个别干部职工对精准扶贫工作的重要性认识不到位，部分干部职工有畏难情绪，认为扶贫主要抓好所在村的基础设施建设，到户的就不细做了;二是个别干部职工缺乏农村工作经验，脱贫致富举措不够科学合理;三是受客观因素的制约，极少部分贫困户在规定时限难于彻底脱贫致富。必须调动各方面积极性、形成强大合力。直面问题是勇气，解决问题是水平，坚持问题导向，找准问题、聚焦问题，就能为实施精准扶贫、精准脱贫，打赢这场硬仗奠定良好基础。
三、致贫原因分析
一是因病致贫。86户贫困户中因残致贫1户，因病致贫的占6%;二是因学致贫。受因供养子女读书而致贫的占6.8%;三是因缺技术致贫。贫困人口中有近90%的年轻劳动力思想观念陈旧，务工技能缺乏，只能选苦力型工种。因缺技术而致贫的占25%;四是因缺经济致贫。贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素，因缺经济而致贫的占18.7%;五是因缺劳动力致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧，因缺劳动力而致贫的占13.5%;六是因灾致贫，由于各种自然灾害导致了农民生产的不稳定，损失较大。因灾致贫的占10%。七是因其它原因而致贫的占贫困户的20%。
四、扶贫目标
针对**村贫困现状，通过进村入户调查摸底，多次商讨，拟定了扶贫发展规划。力争在2023年前，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把**村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
五、对推进精准扶贫的建议
把精准扶贫与生态文明建设有机结合，充分依托贫困地区的生态资源优势，发展生态产业，是消除贫困、实现可持续发展的必然之路。
实施生态文明建设与扶贫相结合的策略，关键是要找到市场对经济欠发达地区生态文明建设的有效需求，找到经济欠发达地区、贫困群众和产业发展之间的着力点。无论是精准扶贫“造血功能”的建设，还是生态建设的可持续发展，都离不开市场经济的认可和实现。现代市场需求的价值取向越来越趋于生态和环保。因此，经济欠发达地区立足生态文明建设，开展精准扶贫，就是要立足生态资源优势，找准扶贫攻坚突破口，以市场为导向，以产业为根本，以制度为保障，实现生态效益、经济效益与社会效益共赢局面。一要推动绿色生态为重点的产业开发。要在发展蔬菜、畜禽等传统产业的同时，大力发展花椒等特色优势产业，加快贫困村“一村一品”产业培育。将贫困地区的资源禀赋与市场需求有机结合，重点开发市场前景广、比较优势显、产品附加值高、带动农民增收能力强的生态特色产业，逐步构建绿色生态产业体系。突出发展设施农业，着力打造花椒核桃魔芋种植。规划种植花椒500，魔芋1000亩，腊虫500亩，核桃800亩，同时对已种植的核桃、花椒进行补植补造。引导群众加强对核桃、花椒的种植管理，提高产量和质量。二要大力发展规模养牛、养猪、林下养鸡等养殖业，通过引进先进技术，形成规模养殖，促进农民增收。规划3-5户养牛大户，4-6户养猪大户，鼓励2户群众到本村的羊角垴社去种魔芋和养鸡，发展林下种养殖业，带动群众增收致富。同时，注意集约利用和生态保护，严格执行土地利用规划，实现农业生产的可持续性发展。三要成立专业合作社。分别成立核桃、魔芋产业合作社和养殖产业合作社，把分散的农户组织起来实行产业化经营，彻底解决小生产与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业、增加收入。四要加大以生态环保____科技兴农力度。要把生态产业开发转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。开展成人教育、职业教育，多层次提升村民文化水平和劳动技能。加强对贫困农民扶贫技能培训，根据**乡**村的实际需求，聘请核桃、花椒等经济林木和农产品方面的专家到村开展农业科技、实用技术等方面的咨询、培训，提高贫困户的劳动技能，提高农林作物的产出水平。调动贫困农民利用生态建设增收的积极性，努力转变农民种养观念，推广生态农业科技，实行生态种养，以科技服务促进29户贫困农民增产增收。
(二)找准精准扶贫的落脚点
按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程，解决好“怎么扶”是精准扶贫落脚点的问题。一是发展生产脱贫一批，引导和支持有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天。二是易地搬迁脱贫一批。保护区资源权属问题致使管护和安全存在较大问题。主要表现在“保护区管理条例”(管理者)和《物权法》(林权所有者)的矛盾，对保护区周边群众实施易地搬迁是解决精准扶贫和生态环境保护最有效的办法。三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜。要抓住要害，突出重点，加强对村民的专业技术培训，达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智 (智慧)的有机统一，为**村实现整体脱贫奠定基础。五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的7户由社会保障来兜底。
(三)找准精准扶贫的立足点
加强基础设施建设，综合整治村居环境。按照扶贫对象实际需求和自身特点，围绕饮水、道路等贫困群体最关心的问题，加强群众受益最直接的生态环境基础设施建设，开展自然环境治理、村容村貌整治、环境卫生清洁等生态综合治理措施，加快推进道路、供排水、新能源等基础设施建设，全面开展以整治脏、乱、差为主要内容的综合整治工作，促进人畜粪便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治，推进家居生活清洁化。规划新修通组公路26.5千米，建到户户间道8100平方米，建取水池5个，蓄水池10个，入户管道20.15千米，改造危房50户。使贫困群体既享受到扶贫的效果，也美化了生态环境。
(四)找准精准扶贫的支撑点
积极协调危房改造、特色农业种植、基础设施建设等相关项目。为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。政府应出台优惠政策，助推扶贫攻坚，用政策调动企业扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。要积极协调金融、扶贫和房建等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样，既可以减轻包保单位的负担和压力，又能确保扶贫目标的实现。要在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动，是农村扶贫不可或缺的重要内容。政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
(五)找准精准扶贫的辐射点
加快发展农村社会事业。深入普及农村新型合作医疗，加强村级卫生所的建设投入，健全卫生服务体系。联系热心公益的企业共建，帮扶品学兼优的学子，扶持他们完成学业，减轻农村家庭负担。加快建立、完善五保和贫困老人的救助机制。开展教师培训，提升教师的素质水平。针对村小学教师缺乏，师资水平低的现状，开展支教扶贫，同时依托国培计划对村小学教师进行专业教育培训。
(六)找准精准扶贫的稳定点
完善制度机制建设。一要完善生态环境保护制度。建设生态产业信用品牌，建立健全环境保护和生态恢复的经济补偿机制，既要激励经济欠发达地区坚定“守住绿水青山”的信心和决心，也要防止出现因环境保护而跟不上社会整体发展步伐、守着绿水青山“饿饭”的尴尬局面，确保经济建设与生态环境保护的协调持续发展，从根本上解决经济与环境、发展与保护的矛盾。二要建好班子，提升农民素质。贫困村能否脱贫，村支部、村委会和村民的素质是关键。要把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村三委班子，建设一支永不走的扶贫工作队。三要落实责任考核制。要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状;建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责;把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手;把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。四要动员全社会力量广泛参与扶贫事业，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现，只有重视发挥广大基层干部群众的首创精神，才能让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
(七)找准精准扶贫的结合点
第7篇 我县经济发展环境调研报告
根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于印发〈××县参加深入学习实践科学发展观活动县领导领题调研工作总体方案〉的通知》(平学组发〔〕4号)文件的部署和要求，4月23日，县政协主席胡国栋对领题调研的课题召开专题会议，研究制定具体的调研方案，成立了调研组。4月29日，李天华副主席主持召开了牵头单位、参与部门主要负责同志参加的工作协调会，对课题调研进行部署，胡国栋主席到会指导并作了具体的要求。
5月初课题调研启动后，调研组按照《××县政协主要领导领题调研工作方案》，分三个调研小组，分别深入基层，深入企业，深入群众，开展调查研究。并于5月7日与部分私营、个体工商户代表进行了座谈，掌握了大量的第一手材料。
现将调查的基本情况和非公有制经济人士提出的意见、建议整理编撰于后。
一、××非公有制经济发展的现状和特点
(一)总体趋势良好。底，全县注册个体工商户3237户，注册资金4718.1万元;私营企业55户，注册资金7691.11万元。
与相比，个体工商业趋缓，而私营企业发展较快，注册企业数和注册资金分别增长14.6%和18.1%。这主要是外来投资企业发展较快，截止3月，我县外来投资企业及企业分支50家(不含煤矿企业)，按产业分类：第一产业8家，第二产业28家，第三产业14家。
实现销售收入500万元以上企业5家，税收超过100万元企业2家、10万元—50万元7家、10万元以下24家。从业人员1500多人，年产值1.7亿元。
(二)财政贡献逐年增大。底，全县非公有制企业纳税2757.34万元，比上年增长451.24万元，占国地两税的45.68%，占财政总收入的32.57%。
其中，外来投资企业585万元，比上年增长14.6%。
(三)推动我县经济结构和产业结构调整。从整体上看，非公有制经济发展已经从过去的商贸、餐饮、运输等领域向电子加工、纺织服装加工、房地产、建材、医疗保健、矿产冶炼、旅游产品开发和农业产业化开发等领域迈步，工业化框架初步形成。
二、影响××当前发展环境的突出问题及成因分析党的十四大以来尤其是十六大后，县委、县政府高度重视发展环境的建设，先后成立了非公有制经济工作领导小组，制定招商引资优惠政策，出台了加强非公经济企业“三乱”治理措施等，但从整体上看，取得的成效不够理想，外来客商还不太满意。突出体现在市场观念弱、优惠政策执行难、项目办理审批烦琐、诚信不足、办事效率低、缺乏有效监督惩戒机制等五个方面。
(一)干部群众发展意识、大局意识和服务意识薄弱。干部表现在责任心、事业心不强，封闭保守，重说轻干，作风不实，排外思想较重。
群众表现为视野窄，眼界低，开明开放不够，文明素养不高。如重庆江津出租车营运有限公司入驻××之后，由于县城机三营运的问题比较复杂，解决困难，服务部门难以协调，至今该公司尚未取得相关证照，无法营运。
究其原因：一是长期形成的传统经济思维浓重，虽然知道“无工不富”的道理，但没有从骨子里透彻理解在国营企业基本退出历史舞台的内陆贫困地区，加快发展唯一的出路就是发展民营企业，推动非公经济发展，但在实际工作和生活中，一些干部群众往往是既缺乏服务热情，也缺少发展办法。二是发展信心严重不足。
一方面认为××基础条件和区位优势不足，招商引资条件差，难度大。一方面认为××是国家级贫困县份，国家政策扶持更多考虑基础设施建设和与群众生产生活有关的民生工程，工业项目“春风难度玉门关”，在十分讲究人际关系的情况下，争资争项困难多，干部底气不足，缺乏进取精神。
(二)投资承诺难兑现，项目落户难。主要原因：一是在土地征用、前置手续办理和税收减免政策承诺等方面，由于有关工作协调不到位或者超出国家政策法规范围后，职能部门领导不愿承担责任风险，项目执行中无法兑现当初的承诺。
二是对一些外来投资项目，签订合同、协议作出承诺后，由于事先对项目论证不足，对一些政策法规考虑不周，又没有办法绕道落实，项目协议无法执行，实际形成单方毁约。贵州“一天锅”食品有限公司加工基地建设开工难，广东佛山陶瓷股份有限公司退出××，都或多或少地与上述问题有关。
(三)行政审批繁杂，办事效率低。部门多、层次多、环节多、关系多、难办事等问题没有得到根本解决。
尽管县委、县政府多年来在转变机关作风、解决部门“门难进，脸难看，难办事”三难问题上下了很大功夫，但由于没有一套完善的监督惩戒机制，服务部门之间也没有形成一个成熟的工作协调服务机制，“一站式”服务又未建成，因此，外来项目的落户办理常常在县部门之间推诿、扯皮，县招商引资优惠政策难以得到
很好执行和落实。主要根源是，一些服务部门仍然沿用计划经济作法，习惯利用行政权力这一“尚方宝剑”刁难客商、刁难个体工商户和私营企业主，特权思想、官僚作风根深蒂固;一方面，受部门利益驱动，一些职能部门利用执收执罚的权力或利用垄断行业的优势，趋利执法，以“罚”代管，进行上限收费，如，水电安装、交通道路管理等。
部分外来投资客商反映，我县对外来投资者使用车辆发放的“绿卡”，有时交警部门工作人员不认帐，仍按有关交通管理法规视为一般车辆该罚还罚，该收还收，“绿卡”在县内尚未享受到优惠阳光，但在境外却带来实惠。从服务部门的交流中了解到，县交警因警员编制较少，除机关内部管理所需人员外，只有5名交警上路值勤，为保证道路交通管理正常运转，县交警聘请了一批协勤人员，由于协勤人员工资福利尚未纳入财政预算，很大程度上只有通过违规罚款来解决。
(四)政府权力部门化、部门权力利益化趋向尚未扭转，招商引资优惠政策难以执行。政府服务经济工作的职能是通过职能部门服务来执行的，但一些部门在服务管理时“见利忘义”的现象时有发生，往往在涉及审批权利、处罚收费等问题时“当仁不让”，纷纷插手，应该履行服务义务时部门之间“互相谦让”，相互推诿，敷衍了事。
如县东方医院，入驻××后，因基础硬件条件较为薄弱，难以满足国家卫生医疗建设标准，目前该医院尚未拿到医疗业务许可证，难以开展正常的医疗卫生服务，农村新型合作医疗制度推行后，就医人员缺少，运转不堪负重，面临停业。
(五)行政效能监督处罚体系建设滞后，加快发展环境建设步履艰难。虽然我县一直把优化发展环境作为推动非公有制经济发展重要工作来抓，但由于方方面面的因素制约，既没有建立一整套成熟的部门之间工作协调机制，也没有建立一套管理完善、操作具体的监督惩戒机制，往往在工作推动过程中出现招商引资政策与国家法律法规发生矛盾时，常常觉得不对又对，对又不对，难以追究责任部门和责任人的责任，对不作为、乱作为也难以界定，往往“高高举起，轻轻放下”，不了了之。
第8篇 城区学校周边环境的调研报告
学校周边环境一直是城市管理的一个重点和难点，县城管局非常重视学校周边环境的整治，尤其是自创建国家卫生县城活动开展以来，采取了多种有效措施，从一定程度上改善了学校周边环境卫生状况，但从实现常态化管理的要求来看还有一定差距，根据上级要求，现将有关情况汇报如下：
一、当前存在的主要问题
（一）临时占道经营现象较严重
一些临时摊点以卖早点和烧烤为主，在早中晚时间段出现，基本上城区每个学校都存在此种现象，影响交通安全，食品卫生状况也不容乐观。
（二）商铺出店经营较普遍
学校周边甚至学校自身出租店面多以卖文具为主，兼带卖些食品，最为突出，集中在放学阶段出店经营，学生购买物品时人流突然聚集，造成交通堵塞，严重影响交通安全和学生人身安全。
（三）环境卫生在上学和放学时段脏乱差较突出
一些临时摊点不采取任何垃圾收集措施，学生吃后垃圾随产随丢，污染路面，因人流集中，清扫保洁难度较大，致使环境卫生脏乱现象突出。其中，烧烤摊产生的油烟污染和垃圾污染最为严重。
针对上述问题，城管部门从自身职能出发，今年来开展了3次专项整治，采取了错时上班，定点值守等办法，取缔违章35户次，处罚违章21人次，规范占道经营110户次，但从整治后的环境来看，效果并不明显。
二、存在问题的主要原因
一是摊点流动性强。摊贩一般是利用早中晚这个时间段，和城管人员打“游击战”，管理有困难。
二是部门之间未形成合力。对于学校周边环境有多个管理部门，如交警、环保、卫监、药监、城管等部门，但各部门未形成联合机制，执法力度不够。
三是学校的宣传教育流于形式。一些摊贩之所以愿意到学样周边摆摊设点，原因在于有一定的市场，有其生存的空间，而购买者以学生为主，学校有宣传教育，但没有出台有效措施。
四是“门前三包”管理不到位。学校未真正履行“门前三包”职责。多数学校对门前一些占道经营现象置若罔闻。
三、几点工作建议
一是加大宣传教育力度，提高学生的环境卫生意识，要求学生不得在学校周边购买那些卫生得不到保证的食品，并讲究卫生，不随地乱丢垃圾，养成良好卫生习惯。
二是学校切实要履行“门前三包”职责，要慎重选择店面的承租业主，同时利用门卫或安排值班老师负责门前一定范围的环境卫生管理。
三是各部门要形成联动机制，定期开展联合执法活动，对那些“三无”摊店要从重从快进行打击。
四是增加城管一线工作人员的值班经费，完善值班管理制度，实行重点地区重点管理，推行“三定”方案，确保人员、职责、和考核到位，提高管理成效。
第9篇 农村环境卫生现状调研报告
农村卫生与防病情况调查——婚恋与生育观专题
进入二十一世纪，我国农民群众的经济条件和生活条件在改革开放二十余年后已经达到了较高的水平，随着各方面条件的不断提高，农村卫生与防病情况有了较大水平的提高，就医比例有很大提高，并且开始注意日常生活中的健康保健。与此同时，婚恋观和生育观也与城市居民更加接近，通过对山东省潍坊市东山后村的社会调查得出以下结论。
一、 社会主义市场经济情况下农村经济条件和农民生活条件有了较大幅度提高，但仍然存在诸多问题，制约农村经济发展。
（一） 农村经济条件和农民生活条件现状。
该村调查十户农民的平均年家庭纯收入（除去生产投入，各种稅费和生活花销）为2500元左右。最高收入为8600元，最低收入为－1200元。其收入的主要来源为：
1、入城务工收入；
2、蔬菜大棚收入；
3、种植果树来源；
4、转卖农产品收入。
全村住户136户，人口673人（户口数，其中90～110人常年或大多数时间在外务工）。住房147套。农民的生活水平有较大水平提高，主食主要以面粉为主，肉类蔬菜在农民生活中较为普遍。
（二）农村居民经济发展中地困难
1、农业投资风险大，农民对风险的预测和抵抗能力较低。
农民投资存在自然风险和市场风险并存的情况。20xx年该地区普遍缺水，农业灌溉用水不足，致使部分地势较高的农田因为缺水而减产，粮食作物种植收入减少。另外，一如的新品种油菜因为本地土壤原因产量低下，造成了部分农户的收入降低。并且由于近几年来新上大棚数量增加较多，蔬菜价格较低。农民应该建立自己的经济合作组织。
2、进城务工人员多为青壮年，造成部分农户劳动力不足。
20xx年，由于城市规划后市内建筑用工量增多，部分农民进城务工，其中青壮年占绝大多数（全村20xx年除常年在外人员外进城务工人数17人，其中45岁以下14人）。由于农村部分农户的家庭主要劳动力外出务工，造成了农业生产上的`劳动力不足。但综合考虑，进城务工收入较在家务农的收入水平要高。农民工一个月的工资为900～1200元并包吃住，相对要好一些。其中尤以家中有中年父母的青年人进城务工对家庭收入最为有利。随着农业现代化的发展农民将越来越多的进入城市。
3、农业市场不规范，在成农民收入受到制约。
县市的中心批发市场和农民的生产行为脱节，批发市场价格无法较好的引导农民种植作物的调整。以白菜为例，县市中心市场的价格为一元三市斤，而农民的出售价格仅为一元八市斤，农民得到的利润空间太小儿无法起到市场的指挥作用。
另外，农产品的需求量增长十分缓慢，对农产品的需求目前已经达到了饱和状态，买方起主导作用，今后农业发展受到农业资源和需求的双重约束。农民生产成本较高，农业产品的价格上升不及生产投入的上涨幅度。
二、农家因病致穷，因病返贫的状况较高，其中尤其以慢性病患者家庭返贫情况严重。
总体来说，农家因病致穷，因病返贫比率较以前有所下降。其主要原因是农民手中都有了数额不等地存款，在疾病的治疗上，有了应急的准备金。并且今年来农民医疗费用的增长相对于农民的收入的增长幅度要低。20xx年～20xx年东山后村村民大病人数为六人，其中肝癌一人（已于20xx年春去世）、食道癌一人（已于20xx年冬去世）、一人为慢性肾炎，一人为阑尾炎、一人为白血病（已于20xx年冬去世）。现今阑尾炎患者已经治愈康复；慢性肾炎患者尚在治疗中。其中肝癌、食道癌患者家庭由于治疗一段时间后效果不佳即停止治疗，因此家庭经济状况现在已经得到了一定恢复，现在已经没有影响了；阑尾炎患者手术后已经完全康复，家庭状况未受到影响。慢性肾炎患者家庭经济状况相对困难，病人尚在家依靠药物治疗；白血病患者家庭十分困难，由于为患者治病，家中房屋等都已经变卖，负债五万余元。
有这些情况可以看出，对农民家庭经济状况影响最大的是慢性疾病，和有治疗希望但是把握不大的疾病，前者使家庭中缺少一个劳动力的同时还增加了一个常年须要药物的病人，使得家庭负担特别大，造成了家庭的经济困难；对于有治疗希望但是把握不大的疾病，常常是农民家庭尽了全力进行治疗但是最后人财两空。其中特别是当儿童得病的时候特别严重，家人往往是尽全力治疗，但是效果往往不佳。
三、农村公共卫生、防病治病、养生保健、健康教育的机构建设有较大的提高但是相对还有欠缺，农民的保健意识有提高但是仅是具现在常识方面。
农村环境卫生现状调研报告
第10篇 关于区经济发展环境的调研报告
优化经济发展环境、营造促进经济快速发展的良好氛围，对于实现我区“由人口小区向经济强区跨越”的战略构想具有十分重要的意义。近几年来，全区上下以“xxxx”重要思想为指导，牢固树立和贯彻落实以人为本、全面协调可持续的发展观，不断优化经济发展环境，实现了全区经济的跨越式发展。根据要求，我区组织专题调研组对我区经济发展环境的状况进行了深入调研。现将我区优化经济发展环境的做法、存在的主要问题及进一步优化经济发展环境的对策建议报告如下。
一、我区优化经济发展环境的主要做法
（一）加快推进政府管理创新，营造优质高效的政务环境。在改革开放不断深入的新形势下，围绕党的执政能力和执政水平的提高，我区不断强化监督制约机制，狠抓机关作风建设，努力塑造“廉洁、高效、公正、务实”的机关形象。
一是健全党内监督，打造一支廉洁勤政的干部队伍。我区主要是通过建立健全述职述廉、民主评廉、民主生活会等制度，以及加强中心组理论学习、常委会开展理论研讨等形式，加强对党员领导干部的教育和监督，增强领导干部开展监督和接受监督的责任感和自觉性，使领导干部清醒地认识到自己既是监督者又是被监督者。尤其是加强了对“一把手”的监督，要求“一把手”要主动汇报自己的思想、学习和工作情况，经常同大家谈心，过好双重组织生活，虚心听取班子成员和下级的批评建议，带头进行自我批评。在开展领导干部廉政述职工作中，特别注重党政“一把手”的廉政述职，并以廉政述职为载体，把自上而下的组织监督、自下而上的群众监督和领导干部的自我监督有机地结合起来，深化了领导干部廉洁自律工作。同时，不断拓宽权力监督制约的领域和范围，加强对领导干部八小时以外的监督，真正做到干部权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，不留监督“空白地带”。今年区委以台发[2022]24号印发了《关于在全区党政机关建立和完善决策目标体系的意见》、《关于在全区党政机关建立和完善执行责任体系的意见》和《关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的意见》，建立和完善了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，进一步提高了领导干部的决策水平，改进了干部作风，推动了工作落实。
二是推进效能监察，打造高效务实型政府。为提高行政效能，优化发展环境，我区把开展机关效能监察与优化发展环境紧密结合起来，较好地解决了人民群众关注的机关不履行或不正确履行职责、工作效率低、服务质量差等机关作风问题。制定并印发了《台儿庄区改进机关作风和提高工作效能的暂行办法》、《关于对全区各级机关及其工作人员实施效能告诫的规定（试行）》和《关于进一步优化经济发展环境的意见》，在全区各级各部门普遍推行了首问责任制、服务承诺制、挂牌持证上岗制、限时办结制、一次性告知制、效能考评和失职追究等制度。加强行政审批制度改革。三批共精简行政审批151项，占总审批事项的55.3%。制定了扎口收费、进企业检查报批等11项制度，有效规范了检查、收费行为，遏制了“三乱”等现象的发生。围绕区委工作中心开展效能监督，把效能监察的重点放在对贯彻执行上级重大方针、政策、决定、命令的监督检查和责任追究上，对区里重点工作和重点项目的落实进行跟踪问效和责任追究。建立健全了投诉查处机制。将区经济环境投诉中心与区机关效能投诉中心合署，依托区纪委、监察局，公开举报投诉电话，采取集中检查与重点抽查相结合的办法进行明查暗访，受理并查处干扰、破坏经济发展环境的投诉事项。对投诉的案件，做到有诉必查、查必有果，真正做到“件件有着落，事事有回音”，以案件查办的实际成果取信于民。投诉中心建立以来，共受理、处结各类投诉300余起，全部限期查结。今年8月27日，我区组织经济环境机关效能投诉中心等18个职能部门，在政府门前广场开展了“阳光投诉”活动。整个活动共受理投诉60件，现场解答有关咨询229件，解决问题30件，发放宣传资料10000余份。60件投诉全部限期予以解决。
三是开展社会监督，营造良好的社会监督氛围。把深入开展社会监督作为推进政府职能部门转变机关作风的一项重要措施来抓。一方面，抓好行风监督员队伍建设。从人大代表、政协委员、民主党派、离退休干部、群众团体、基层企业中，选聘100余名政治素质高、参政议政能力强、公道正派、敢于直言、热心行风建设工作的代表作为行风监督员。采取定期与不定期相结合、公开检查与暗访相结合等方式，对各职能部门的行风建设情况进行随时监督。另一方面，深入开展行风评议活动。建立发展软环境评估考核体系，对镇（街）和区直部门“民主评议行风”与发展软环境情况紧密结合，并排出名次，向社会公开。不断充实完善了评议的内容和手段，拓展民主评议行风活动的宽度和深度，为经济发展创造了宽松、和谐的发展环境。
（二）提高政府公共服务质量，着力优化服务环境。近年来，我区不断强化措施，加大力度，为企业发展提供优质高效的服务。
一是建立和完善了领导干部联系企业制度。区领导、政法各部门都确立了联系企业，负责联系企业的发展环境问题，为企业发展提供全方位、全过程，优质、高效的服务。
二是实行了优化企业发展环境“八个不准”。即除法律、法规和规章明确规定外，不得对企业进行检查和处罚；除法律赋予其强制执行手段的机关或收缴费人双方以合同约定外，不得责令银行强行划拨企业款项；不得要求企业购买其指定的产品；不得对企业举行以营利为目的的各类培训班；不得向企业指定或变相指定中介服务机构；不得要求企业向指定的施工单位发包工程；不得强制要求企业集资、摊派或赞助；不得实施其他违背法律、法规规定，有失公正，损害企业合法权益的行为。
三是实行了外商投资企业行政审批服务代理制度。为进一步加大招商引资工作力度，优化服务环境，为外来投资者提供方便、快捷、优质、高效的服务，以台办发[2022]39号印发了《关于对外来投资项目实行行政审批服务代理制度的实施方案》。对外来投资固定资产500万元人民币以上的项目，实行立项审批、工商注册、税务登记和建设工程规划、环保、文化许可、卫生许可、企业代码、项目用地等审批手续，以及项目相关的供电、供水、通讯、消防、用工、拆迁、户口迁移、子女入学入托等手续。实行“三联”，即项目联席会议、项目联审、项目联办。
四是建立了企业测评点制度和优化发展环境义务监督员制度。在全区范围内选择22家有代表性的企业作为我区优化发展环境测评点。规定凡到测评点检查、执法的行政部门，必须填写由区经济环境机关效能投诉中心统一印制的《优化发展环境工作测评卡》，测评点负责把有关行政职能部门检查、执法情况及时反馈给区经济环境机关效能投诉中心。同时，聘请测评点的企业法人代表担任我区优化发展环境义务监督员，参与对我区优化发展环境工作的监督和民主评议，并对优化发展环境问题提出意见和建议。
（三）加强诚信建设，营造良好的市场环境。台儿庄区始终将诚信建设作为支撑地方经济发展的长远战略资源，作为优化经济发展环境的关键举措。一是推进诚信政府建设。深化服务承诺制，推进诚信机关、诚信政府建设，保证政府出台的优惠政策落到实处，保持优惠政策的连续性和严肃性。开展了公开服务承诺活动。组织34个经济管理和行政执法部门，通过电视台，向全区公开部门服务承诺，接受社会各界监督。二是打造诚信企业。税务、金融、工商、质监以及政法机关密切配合，严惩那些严重影响台儿庄形象的恶性失信事件，促进企业守法、诚信经营。今年9月初，青岛某企业与我区一企业发生业务，期间，我区企业工作人员向对方索要价值1400元的物品。区经济环境投诉中心了解情况后，迅速作出处理，追回现金，退还青岛客户。三是完善社会信用体系。在全社会加强诚实守信教育，提高公民信用意识，做到人人遵守社会公德和职业道德，形成完善的社会信用体系。四是规范市场经济行为。进一步完善和维护良好的市场经济秩序，严厉打击各种违法经营行为，规范各种经营活动，纠正不正当竞争，打破部门和行业垄断，为各类市场主体创造坚实的发展平台，努力形成公开、公平、公正的市场竞争环境。
（四）积极出台优惠政策，大力营造优惠稳定的政策环境。按照“先进地区能办到的，我们也要办到，而且要努力办好”的原则，放低门槛，让利于商、让利于民。在税费政策上，规定“投资新建的工业企业自投产年度起，企业缴纳的增值税、营业税、所得税年超过20万元，按照企业纳税额地方留成部分第一年90%，第二、第三年的50%，第四、第五年的30%奖励纳税企业用于发展”、“对外地客商在经济技术开发区投资500万元以上、新上的各类企业项目，从开业或投产之日起两年内免予收费”等优惠政策，进一步完善了台儿庄区民营经济发展和招商引资的优惠政策。并把监督检查贯穿到招商引资发展民营经济的全过程，确保区里出台的财政、行政性事业性收费、土地使用等优惠政策落到实处，确保优惠政策的连续性和稳定性。同时，灵活运用上级政策，做到一事一议，特事特办。
（五）加大企业周边环境的治安整治力度，营造规范有序的法制环境。我区公安机关专门成立了经济110特警队，处理涉及企业的治安环境问题。今年以来，经济110把涉企案件全部作为重要案件，本着公正、依法、快速的原则，进一步加大打击力度。先后召开了两次警企座谈会，认真听取企业提出的合理化建议。针对经济技术开发区，进一步增强警力，加大巡逻力度，加强警务区建设，加强与企业的沟通。今年1—10份，共受理涉及经济环境的案件106起，处理96人，其中治安拘留51人，治安罚款52人。对每一起涉企案件，随时通报到其他企业，加强了企业的自我防护能力。今年10月份，泉兴水泥公司连续出现原料运输车辆被堵事件，一度影响到企业的正常生产。经济110及时出警，一次拘留涉案人员11人。同时，我们还做到点面结合，对于点上存在的突出问题，实施重点打击；对于面上存在的普遍问题实施专项治理。近几年来，每年都确定一项或几项治理内容进行专项治理。先后开展了企业周边环境、“三乱”问题、涉企执法问题、乱办班乱培训问题和机关作风问题专项治理。每年都召开典型案件新闻发布会，对破坏发展环境的典型案件进行公开曝光。xx年以来，先后召开了14次典型案件新闻发布会，对查处的72起典型案件进行了公开曝光。开展全区性明查暗访活动20次，发现问题82起，全部进行了限期整改。
（六）不断创新人才工作机制，大力优化人才环境。近年来，我区突出抓好人才的培养、引进和使用三个环节，主动把人才服务工作融入到全区经济发展的大循环。建设、完善了人才市场，成立了区人才交流服务中心，开展每月一次人才交流活动，为外地人才落户台儿庄开通了方便渠道。对引进的人才，在建档、职称申报、评定等方面给予方便和优惠。制定了《台儿庄区引进高层次人才暂行规定》，对引进人才的住房保障、经费提供、家属就业、子女求学等诸多方面给予了优惠政策。每年对有突出贡献的科教、技术、管理人才进行表彰，对引进人才先进单位和建立人才工作专项经费等营造重才爱才的良好环境；同时还建立了“台儿庄区人才网”，充分发挥人才网络的纳才功能。使我区的人才总量和人才队伍的整体素质不断提高，结构不断优化，人才在全区范围内合理流动的状况已初步形成。我区xx年制定了关于《鼓励科技型中小企业创新发展的若干规定》，每年拿出10万元资金用于扶持科技型企业的发展，科技、财政等部门紧密配合，抓好区内专项扶持资金计划的落实，选择创新能力强、潜力大、效益高的项目给予重点支持，推动科技型中小企业发展壮大。并积极引导企业和有关单位加强了科研机构建设，全区较为规范的科研机构发展到8家，全区11家骨干企业与10多家科研院所建立了技术协作关系，为企业技术创新提供了有力的技术支撑。xx年以来，全区累计取得科技成果60多项，其中7项获省市科技进步奖。2023年以来，全区专利申请量达到26项。为我区各项事业建设提供人才保证和智力支持。
二、存在的主要问题
通过几年的改革和创新，我区的发展环境不断得到优化。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区的发展环境与企业和群众的要求，与发达地区相比还存在一定差距，还有许多不尽人意之处。影响了经济发展的速度和质量。
一是思想认识不到位。有的部门以及工作人员在思想认识上与区委、区政府的要求存在一定差距，不能摆正管理和服务的关系，重管理轻服务。在部门利益与整体利益发生冲突时，总是囿于部门利益。有的部门经济利益至上，以罚代管，并把罚款指标进行量化；有的部门服务变味，搞行业垄断，推销产品，赢取利益；有的部门执行政策过死、过硬、过高等等。
二是落实制度不到位。近年来，围绕治理优化经济发展环境，出台了一系列制度规定，但一些制度抓落实的力度不够。如涉企收费、检查的制度落实还不到位；机关效能管理还存在一定差距，有些部门办事效率低，事难办的问题还没有完全解决；有些部门遇事推诿，无利益时该作为的不作为，有利益时不该作为的乱作为，甚至人为设置障碍等。
三是社会监督不到位。在治理和优化经济发展环境工作中监督力度不够，没有形成全社会监督的合力。特别是违诺的惩处和问责还不到位，对发现的问题处理不及时不彻底。有些部门“一把手”不能切实负起责任，对本部门的问题放纵不管，做老好人，致使有些很好的制度无法落实。有的领导同志在治理环境问题上没有落实好“一岗双责”。
四是企业周边环境治理还有许多不尽人意之处。有关政法部门虽然做了大量工作，但由于比较复杂的社会原因，“三强五霸”和一些治安问题还不能从根本上解决，企业反映较为突出。
三、优化经济发展环境的措施建议
把优化发展环境作为一项全局性、紧迫性、长期性的艰巨任务，牢固树立抓环境是抓生产力，抓环境就是抓机遇、抓开放、抓发展的理念，采取超常规的措施和工作力度，进一步优化我区经济发展环境。
（一）围绕服务环境，加强干部群众思想教育。优化经济发展环境，首先必须加强思想教育，提高干部队伍、人民群众的服务意识和服务水平。经济发展环境的好坏，一个人就起到决定因素，就象一个“癌细胞”。因此，切实让全区干部群众明确“人人都是投资环境”、“人人都是投资主体”的深刻内涵；明白外商来我区办企业、上项目，帮助他们就是帮助我们自己。同时，对在优化环境工作中做出突出贡献的单位和个人，进行表彰和奖励；对那些损害经营者合法权益、有意刁难企业和投资者的人和事，给予公开曝光，扩大教育和震慑效果。对领导不得力，工作不落实，影响环境建设的，坚决追究有关领导和相关责任人的责任；对个人不作为、乱作为，影响企业发展的，坚决实行待岗、离岗，直至撤职或清除出机关队伍。
（二）围绕政务环境，提高办事效率与办事质量。一是建立和完善效能管理体系。规范办事程序，公开办事结果，接受群众的监督。二是强化效能监察。加大明查暗访力度，做到一月一暗访，一月一通报。对违反机关效能监察有关规定的案件，做到发现一起，查处一起，曝光一起，整改一起。三是建立行政执法部门中层干部岗位轮换制度。强化部门内部管理与监督，彻底解决部门办事“中梗阻”问题。四是开通“零距离服务”直播间。在区电台开通“零距离服务”直播节目，组织区直部门主要负责人定期轮流到电台，通过热线电话倾听群众的意见和建议，及时解决群众反映的各种问题。五是开展“行风万人评”活动。组织市、区人大代表、政协委员和区党政机关人员、社团组织人员以及优化发展环境义务监督员、企业法人代表、城市居民和农民代表，对行政执法部门及政府公共服务行业进行民主评议。重点评议勤政为民，提高工作效率和服务质量情况。评议结果与年终总评一并作为评选“行风建设十佳单位”的依据。凡企业、商户、群众对经济发展环境问题的举报，情况属实的，严肃处理；情节严重的，追究直接责任人和单位领导的责任，并对单位实行“一票否决”，取消当年单位评先资格，单位领导班子成员不得提拔重用。七是抓好行政审批服务代理制的落实，为外来客商提供全方位的服务。
（三）围绕治安环境，着力推进“苏鲁边界平安区”建设。加大经济发展环境的专项整治力度。重点对建设环境方面的问题、“四乱”行为和损害群众利益的各种不正之风进行专项治理，严厉打击向施工单位索拿卡要、故意刁难和借机敲诈等行为。对涉及区级重点企业和重点工程的案件，区机关效能投诉中心有权调度执法单位进行严肃处理。重点打击“三强”行为、惩处“五霸”分子，解决企业周边环境不宽松等问题。经济110特警队要加强企业周边的治安管理，组织巡逻力量，加大巡逻力度与密度，严厉打击破坏企业发展环境的不法行为。
（四）围绕诚信环境，着力打造诚信政府、诚信企业和诚信社会。努力完善以政府信用为关键、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系，加快建立健全同市场经济相适应的信用制度，规范市场交往中的财产关系、信用关系和契约关系，完善市场规则，加强舆论监督，健全企业退出机制，构建完善的企业诚信体系。继续整顿和规范市场经济秩序，加大执法力度，遵循自愿、平等、公平、诚实、守信原则，营造市场准入、交易、竞争、消费的良好环境。创建以道德为支撑、以法律为保障的诚信环境。政府部门完善服务承诺制和违诺责任追究制。
（五）围绕政策环境，着力抓好政策的落实与兑现。创造性地执行中央和省、市关于改革和经济发展的政策规定，用足用活上级出台的优惠政策。同时，在不违背上级有关规定的基础上，搞好本地区优惠政策的兑现，做到有诺必践、违诺必究。要经常和民营企业主联络，采取多种形式，把区政府优惠政策宣传到位，把国家税法与区政府优惠政策的结合点给企业讲清楚，特别是税金地方留成部分的计算方法、汇算清缴的法定程序给广大民营企业主讲清楚，让他们心中有数。应返还数额应全额返还，最大限度地使他们体会到政策的优越性，减少对我们民营经济发展环境的质疑。进一步扩大“一口收费”管理范围，努力减轻企业税外负担。
第11篇 矿山管理和环境保护调研报告
加强生态环境建设是提升城市竞争力的重要手段。xx作为矿业大市,大规模矿产资源开采已有几十年的历史，生态环境破坏严重。近年来我市加大了矿山复垦工作力度，并取得了较大成绩，但由于缺乏复垦资金、地方法规及强制手段，复垦工作还远不能满足我市经济和社会发展的需要。
一、土地占用、植被破坏及对生态环境的危害情况
全市矿山占用、破坏土地植被总面积达170平方公里，主要分布在三个区域：一是xx城郊从东北到西南,依次排列齐大山、胡家庙、眼前山、大孤山、东xx、西xx等六大铁矿开采区,形成四大采场、五大排岩场、六大尾矿库,占地面积约50平方公里,堆积岩石20亿吨以上,排放尾矿近10亿吨,影响范围达150平方公里；二是从海城牌楼至马风的菱镁滑石开采区；三是岫岩偏岭菱镁开采区。从理论和实际情况综合考虑，其中可恢复面积约100平方公里。
矿山开采对生态环境危害严重。矿山造成的春季风起尘扬，是污染xx市区空气环境的主要因素之一。矿山开采过程中排出的尾矿、排岩等大量废弃物，不仅需要大面积的堆置场地，而且严重破坏了原有生态系统，露天开采还带来了大面积的景观破坏。分布于海城市和岫岩县境内的菱镁矿，大多是中小型矿山企业，一些企业乱采滥挖、采富弃贫，导致采剥失调、采出率低，造成严重的植被破坏和水土流失。同时，矿山开采使矿区地表水和地下水的动态平衡系统遭到破坏，以致水源枯竭或河水断流，影响植被的生长，造成植被破坏。如果矿山得不到良好有效的复垦，再过几十年，xx周围将会变得满目疮痍，烟尘弥漫。
二、复垦工作情况及存在问题
近年来，我市采取规划先行、政府推进、典型引路的方式,使矿山复垦工作初见成效。20xx年组织编制了《xx市西xx矿区自然景观保护与矿山开采收尾植被恢复总体规划》，20xx-20xx年编制了《xx市矿山土地复垦与植被恢复总体规划》。20xx年以来,建立了齐大山、西xx、前峪尾矿库、岫岩偏岭等矿山植被恢复示范基地。示范基地的建设,为全市矿山植被恢复提供了土地重塑与土壤重构,植被物种选择,栽植、养护、管理等方面的经验,树立了样板,推动了全市矿山土地复垦和植被恢复工作的开展。几年来，我市采取国家出资、企业配套“两家抬”的方式，综合筹措资金1.5亿元。其中齐大山植被恢复项目争取省财政资金3600万元;东鞍山尾矿库及大孤山、眼前山、齐大山排岩场等5个植被恢复项目争取国家财政资金2819万元。对民营矿山企业,采取政府提供树苗和下达任务书的方式，也取得了一定效果。
截止20xx年底,全市矿山植被恢复面积13.5平方公里,植树近1000万株,综合投入资金1.5亿元，全市矿山植被恢复率达到135。其中重点恢复区是xx城区周边的齐大山、眼前山、大孤山、东xx、西xx五大铁矿区，投入资金13亿元,恢复面积近10平方公里,植树800多万株。近年来，鞍钢在矿山复垦方面投入很大，取得了显著效果，为其他矿山企业做出了榜样。
目前，矿山复垦和植被恢复工作主要面临两大难题：一是管理方式和手段滞后。尽管各级政府及国土资源部门高度重视，国家、省有关法规文件也都提出一些具体政策和要求，但实际操作层面的政策、法律、法规仍然没有建立，造成矿山环境管理工作力度不大，矿业开发没有必需的环境成本投入，形成矿山开采的暴利。受利益驱动，越界开采、不按开发利用方案开采等违法行为时有发生，影响矿产资源开发秩序的稳定。二是矿山生态环境恢复治理资金缺口大。我市矿产开发规模大，历史久,矿山生态环境问题严重，尚需恢复资金近10亿元以上，缺口十分巨大。
三、建议
1、建立畅通的资金来源机制。本着“谁开发，谁治理”的原则，使矿山企业作为矿山复垦和植被恢复的主体。应尽快出台《xx市矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》，加强植被恢复保证金缴纳。加大地方财政资金投入，力争国家和省给予政策和资金的支持。
2、建议由国土资源部门牵头，充分发挥环保、水利、林业等有关部门的职能作用，共同管好矿山复垦和植被恢复工作。
3、抓紧制定和出台地方法规。缺乏法律依据是影响矿山复垦工作最关键的因素。因此，应该尽快制定地方法规，把矿山复垦工作中存在的问题，尽可能通过法律的程序得到解决，用法律约束矿山企业行为,依法促进矿山复垦和植被恢复工作的开展。法规中应包括矿山企业准入，监管及运行方式，植被恢复标准，违规处罚标准等。只有对矿山复垦工作采取强制手段，才能保护好生态环境，促进可持续发展，提高城市的竞争力。
第12篇 大桥建设效益与环境影响情况调研报告
摘要：南澳是广东省唯一的海岛县，与大陆的连通倚靠的交通工具只有渡船，交通极为不便，严重制约了当地经济的进一步发展。今年搁浅多年的南澳大桥将重新建设，南澳大桥的建设响应了国家“十一五”计划，促进汕头、南澳城乡一体化的协调发展。本次调研我们南澳大桥的施工地点参观学习，并向当地居民派发调查问卷及咨询专家意见。了解建桥进程外，更重要的是在于从利弊两面性了解南澳大桥的建设效益与环境影响情况，为当地政府提供有价值的资料，为南澳的建成后可能发生的问题及早探讨出积极有效的应对措施，使南澳大桥更好地服务大众。
关键词：南澳大桥 环境影响 生态环境 社会治安 经济效益
1.调研背景
南澳——广东省唯一的海岛县，地理位置重要。岛上环境优美，植被茂密。岛中的省级候鸟保护区被誉为“国际候鸟天堂”，有国家保护鸟类130多种。同时也是全国首个4a级海岛生态旅游区，是旅游度假的圣地。目前仍以海洋渔业为主要产业。该县拥有海域4,600 平方公里,海洋捕捞业发达,为全国水产百强县。
然而当地的交通却极其不便，乘坐轮渡是居民和游客进出海岛的唯一途径，这使海岛以上的种种优势难以充分的发挥出来，直接制约了当地经济社会发展和群众生活的进一步提高。建桥已经成为了南澳几代人的夙愿。身处一个长期孤悬海外的南澳岛，很多人都希望能多与外界的环境接触，利用本地的资源，发展本地的经济。
而就在今年，也就是2022 年 1月 20 日，新的南澳跨海大桥开工建设。它的修建让世人瞩目。南澳大桥的再次修建，给了南澳人带来了曙光。几代人的梦想即将实现。很多专家也认为：南澳大桥一旦建成，南澳的区位优势尤其是港湾优势就能充分发挥出来；海岛的特有自然生态环境和资源将价值倍增，带来极大的市场效益和投资效应，形成新的投资热潮；南澳特色产业将步入发展快车道；南澳群众的生产、生活条件得到极大改善，将吸引更多游客进岛观光旅游。同时，建设南澳大桥，将与汕头市东部城市经济新津片区的建设形成呼应，使汕头基础设施建设进入一个新阶段，提高海岛与城市基础设施的共享性，促进汕头、南澳城乡一体化的协调发展，有效地拓展汕头城市发展空间，加快推进深水港口建设，有利于发挥汕头对台优势，主动融入海峡西岸经济圈，加快对台航运、贸易发展。建成大桥之后的效益是可观的。
但是，并不是专家认为好的东西就都是正确的。毕竟，大桥的修建刚刚起步，理想中所能带来的效益还未看到。真正修建后的效果还是个未知数。有了大桥，投资者是否就会来，旅游者是否会摩肩接踵，海产品是否就能风销大陆，人口是否就会回流？最重要的是，也许会有难以想象的环境压力：南澳人所赖以生存的、能够吸引外界的生态环境，是否会遭到破坏？对水质、海潮、红树林、海洋生物等会不会是灭顶之灾？
因此，我们将通过实地考察、问卷调查、走访居民等方式对南澳大桥的修建及其预期效果收集相关的意见、感想。
2.南澳大桥兴建进程
xx年1月，南澳大桥获省发改委批准立项。两年多来，南澳大桥各项前期工作进展顺利，具备开工条件。今年l月16日，省交通厅正式批准南澳大桥建设项目施工许可。项目计划总投资约12亿元，南澳大桥起于澄海莱芜围，与省道5336线(莱美路)相接、跨海，终于南澳长山尾苦路坪，接入环岛公路，全长11.08公里，其中桥梁长9341米，主桥宽14.4米，引桥宽12米，是目前全省最长的跨海大桥[3]。
据汕头声屏网报道，南澳大桥建设节节推进，目前南澳大桥工程海上的围堰筑岛已完成６个，海上桥梁桩基础施工正式启动。在南澳大桥施工现场，工人们正进行繁忙的海上作业。目前，第一、二、四合同段的施工同时进行，第三合同段进场施工准备也已基本完成，在邀请招标核备、公示后即可全面开工建设。迄今为止，第一施工合同段路基清表工作已完成，软基处理施工项目进展顺利。第二施工合同段海上搭建的栈桥已有９００米，会车平台３个。第四合同段钢管桩加工制作累计完成８６根。
南澳大桥开工建设，标志着海岛父老乡亲多年来的追梦之路即将实现。南澳大桥开工建设，与汕头正在启动的东部城市经济带开发建设连成一体，将进一步拓展城市发展的空间，形成城市东部区域经济协调发展新格局。将进一步推动汕头与台湾的经济贸易合作和文化交流[4]，激活南澳的港口岸线资源、旅游资源、海洋资源和历史文物资源，大大改善南澳人民生产生活条件，必将有力地推动汕头新一轮大规划、大建设、大发展，促进南澳经济社会可持续发展.
3.问卷调查情况与分析
2023年7月我们“盛世华诞传神州，科学发展焕新风，情拥青春献南澳，共建和谐生态岛”华南师范大学化环团委赴汕头南澳暑期三下乡服务队为了了解南澳岛人民对南澳大桥建设效益与环境影响情况的认识与看法而进行了这次调研。
3.1概况
本次调研的人群对象是南澳岛本地居民与南澳第三中学的学生，总共发出问卷150份,回收问卷120份。另外，我们还在进行其他调研时，沿途进行采访，将采访得到信息填入问卷。合计发出问卷220份，回收问卷180份，有效问卷178份，问卷回收率为81.8%，满足回收效率大于70%的统计要求，统计结果可靠性较高。这次调查的市民部分采取在人流集中处随机发放问卷的方式，在汕头市南澳县后宅镇镇中心主要街道进行。此外，还采取让学生将问卷带回家，向家长进行问卷调查的方式。学生部分的调查则采取在南澳第三中学随机调查的方式。本次的调查活动得到了绝大部分居民的支持，因而开展的较为顺利。我们收集并整理了大量对我们的调查有价值的信息，得出以下调研成果：
在受调查的人群中，男性有76人，占42.7%，女性有102人，占57.3%。接受调查的人群分布在各年龄段，主要集中在16—55岁年龄段。他们中大多是高中生、渔民，公务员、个体户、军人等为少数。接受调查的人大多对南澳大桥的建造历史比较了解，同时对大桥再次开工有各自明显的想法。此次调查对象的选取是随机的，当统计结果表明调查对象男女比例、年龄段以及受教育程度等皆分布均匀，而有经历过大桥建造历史，对大桥再次开工建设比较关心，同时在将来生活受大桥影响较大的人群作为被调查的主体，也合乎本次调研的初衷，所以此次调研的数据可信度较高。通过向当地居民和学校学生发放调查问卷，我们得到以下数据：
从以上数据可以看出，有73%的居民对大桥抱着强烈的希望。南澳大桥的建设虽然在20世纪两次开工，两次停工，但是大多数南澳人民依然对这座大桥满怀希望，始终相信这座能给南澳带来各种机遇的大桥终会建成。抱着观望态度的人不过少数，心灰意冷的人就更少了。
而当我们问到对这次大桥再次开工的态度时，绝大多数人表现了他们相当激动的心情。从数据图中我们可以看到，90%以上的居民是表示支持的，其中有大约四分之三的人是相当支持的。态度模棱两可的人较少，只占7.87%，他们都表示支持建桥，同时比较担心大桥能否真的建成，害怕一场空。反对的人极少，只有1%，他们认为既然前两次都建不起来，这次大桥照样建不成，他们的想法比较极端。
对于南澳大桥建成所带来的效益，居民们有不同的关注。通过数据我们可以看出，南澳人民认为旅游业所获得利益最大，选择率达到60%以上。南澳岛最引以为傲的，就是其得天独厚的生态自然环境，每年都吸引了许多汕头大陆居民到南澳岛来观光，相信大桥建成后，来澳人数将大大上升，旅游收入也将提升。居第二位的是南澳的海产品出口。若能建成大桥，海产品外销将上升一个数量档次，增加当地人的收入。吸引外来投资、加强与汕头联系、发挥深水港优势这几个项目也都是南澳人所关注的。说明南澳人民都很关心南澳岛的发展前景，都对南澳大桥的将来充满憧憬。
3.2环境问题分析——南澳大桥是否会造成环境隐患？
3.2.1居民对大桥是否会带来隐患的态度
通过调查可知，南澳居民对大桥的建成是否带来不良影响这个问题还是抱着比较辩证的态度，有近80%的人认为会带来隐患，他们都意识到有利必有弊。也有部分居民对大桥的不良影响保持乐观的态度，占21%。
3.2.2居民所关注的不良影响
通过数据我们可以看到南澳人民所重视的不良影响。最为重视的是当地治安问题，占60.67%。当地的治安良好，几乎没有重大犯罪事件。接受调查的群众普遍认为南澳零犯罪的主要原因是交通，南澳岛四面环海，唯一的出入口就是南澳渡口，形成了一夫当关万夫莫开的局势，人们只能通过搭渡船来回于大陆与本岛。再加上轮渡有严格的时间规律，使得潜逃更为困难，所以一旦有人犯罪只要堵住渡口就能把犯人困在岛上，极大地缩小了搜索犯人的范围，犯人几乎无处可逃。所以基本不会在南澳岛上犯案。然而大桥一旦建成，与大陆来往方便，岛上旅游、渔业、地理等优势将得到充分的凸显，可能导致大批人流涌入南澳岛。人口流动大，治安将承受很大的压力，难以管理。同时南澳大桥也为犯人提供了方便的潜逃途径。其次南澳人民重视的不良影响便是环境压力，很多人都很担心大桥建成后，人口增加会增加环境的承受压力，一些工厂的进驻可能带来环境污染，使得千百年来南澳人精心呵护引以为豪的生态环境毁于一旦。
3.2.3居民所关心的环境威胁
通过数据分析，我们可以清楚的看出南澳人民所担忧的环境问题。空气污染是居民们最担忧的问题，高达70.79%。他们认为观光人数增多的同时，车辆也会相应增加，这些车辆排放的废气必将随之而来，南澳岛优良的新鲜空气必将遭受严重破坏，他们忧心忡忡，担心大城市里的乌烟瘴气会在这里出现。其次的是担心海水污染和对海产业的影响。南澳人千百年来就是靠海吃海，若污染了附近的海水，可能导致海产品的质量大大降低，有些生物甚至灭绝，那他们的生计必将遭受极大的影响。同时，红树林的生态环境与附近海潮的流向也是南澳人们所重视的问题。
3.2.4居民对大桥建成后利弊衡量
通过数据分析可以看出，南澳人民对大桥建设预期效果还是比较理智的，超过90%的人认为有利有弊，其中超过半数的人表示利大于弊，他们认为只要适当控制和保护，大桥建成后南澳会有突飞猛进的发展；有34%的人表示利弊兼有并重，认为大桥的建设是一把双刃剑，在促进南澳发展的同时，还需下大力气在治安、环保等方面。总体上人们还是保持着乐观积极的态度。
4.走访居民
在获得调查问卷的同时，我们还对某些居民进行进一步的采访，以获得更加详细的解答，补充了问卷调查的不足，也解决了我们对有关问题的疑惑。
我们分析调查问卷后发现，有些居民相信建桥后会带动经济发展也不担心建桥后的不利影响，但是他们却不期望再建桥这一奇怪的现象。我们对他们中的部分进行了采访，发现这重要是由于以前建桥失败造成的。
南澳大桥的兴建并不始于今年，早在 1995 年 2月，南澳跨海大桥建设项目便开工建设，时设计的大桥总长 12.6 公里，项目总投资约12亿元人民币，但投资方花了 1.76 亿完成了项目钻探、设计等前期工作以及13个桥墩、台基桩的建设后，在中国经济“软着陆”成功之后，投资方无力承担跨海大桥建设，1997 年 1 月全面停工。十几年来，这些桥墩一直浸泡在海水中，无人问津[5]。
这件事深深地打击了满怀希望的南澳人们，使得部分人们对南澳的兴建已经失去信心。对那一代的人们来说，这次南澳大桥的兴建不仅关系到他们多年夙愿能否实现，也直接影响着他们对政府的信心。
5.结论与建议
经过这次调研，容易发现南澳大桥的兴建无疑标志着制约南澳发展的瓶颈问题将会得到彻底解决[6]，对于改善南澳人民和驻岛官兵的生产生活、交通条件，将发挥重大作用。建设南澳大桥，是拓展城市未来发展空间，实现南澳跨越式发展内在要求。南澳大桥一旦建成，最直接的效益就是制约南澳产业发展的交通问题迎刃而解，南澳的区位优势尤其是港湾优势就能充分发挥出来，海岛特有的自然生态环境和资源将价值倍增，带来极大的市场效益和投资效应。然而，南澳大桥的效益远不止这些。建设南澳大桥，将与东部城市经济带新津片区的建设遥相呼应，提高海岛与城市基础设施的共享性，促进汕头、南澳城乡一体化的协调发展，有效地拓展汕头城市发展空间。而且，随着大桥建成，南澳深水港口建设也将水到渠成，使汕头对台优势得到进一步发挥[7]。
经过这次调研，我们惊喜地发现：南澳岛虽然相对封闭、信息比较屏蔽，岛上的居民思想并不落后，他们对家园的发展很是关心，非常重视南澳的未来。对这座致富大桥，南澳人在它身上寄托了极大的希望。同时人们也有自己的想法，的想法和建议，我们对这些想法和建议进行收集，并进行探讨，总结成以下几个建议，希望能使得这座大桥更好的为南澳服务：
5.1就是希望政府及其各相关部门一定落实有关南澳大桥建设的具体措施，将各处资金、建造队伍、施工材料等落到实处，早日将大桥建成，以圆人们的大桥梦。这是他们最迫切的想法。
5.2大桥的兴建的同时，希望通过过海水管的架设，从根本上解决岛上淡水紧缺的问题。也从根本上解决南澳岛与大陆交通的瓶颈问题
5.3促进南澳的进一步开发建设。希望政府部门加大招商引资的力度，使更多外来投资者落户南澳，带动当地以及周边投资环境。
5.4建设桥梁的同时，也要考虑南澳的自然环境，在台风、海洋、水文、地质灾害、环境、气象、抗震、防撞等方面详加考虑，使两岸畅通无阻。
5.5由于南澳岛独特的地理位置，岛上有全国惟一的海岛国家森林公园；位于南澳东南角的乌屿候鸟自然保护区，正处于亚洲鸟类南迁北徙的海上通道，有130种鸟类集聚、繁殖，每年达10万只以上，有“国际鸟类的天堂”之称。海岛上的生物资源多样。推进大桥建设应与保持海岛资源环境的整体协调进行全面综合考虑[8]。
5.6大桥建成后，其旅游优势及地理优势将充分发挥出来，可能给岛上带来激增的人流，可能给当地的治安造成压力。加强治安建设，增设治安点，有助于处理当地人流过大带来的种种问题。
5.7稳定物价。旅游业的发展可能带动经济的发展，同时可能使得旅游区的物价过高，当地政府应该及时调整物价，避免影响普通居民的正常生活。
6.参考文献
泽贵.南澳大桥开工建设. 广东交通, guangdong traffic, 编辑部邮箱 2023年 01期
陈建武.南澳县：大桥架起腾飞之路.
[3]正新; 少英; 文珊.南澳跨海大桥设计方案通过评审. 广东交通, guangdong traffic, 编辑部邮箱，xx年年04期
[4]侯隽.汕头南澳岛:腾跃中的粤东明珠.《中国经济周刊》, china economic weekly, 编辑部邮箱 2023年 11期
[5]单日.南澳大桥开工建设.潮商, chaoshan businessman, 编辑部邮箱 2023年 01期
[6]张志纯.旅游扶贫与南澳旅游经济发展.青年科学, youth science, 编辑部邮箱 2023年 07期
[7]蔡秀文.汕头南澳岛——天堂上的海岛.消费, consumption, 编辑部邮箱 2023年 02期
[8]南澳大桥：助海岛腾飞潮商, chaoshan businessman, 编辑部邮箱 xx年年 01期
7.致谢
本次关于“南澳大桥建设效益与环境影响情况”的调研得到了华南师范大学团委以及化学与环境学院的大力支持，在调研过程中也得到了南澳中学、南澳第三中学以及当地人民的支持，在此对所有支持和协助此次调研的单位和个人表示感谢！
