第1篇 2023年党建工作调查报告
党建工作以改革和完善党的领导机制和工作机制为重点。本文将介绍2022党建工作调查报告。
2023年党建工作调查报告(1)
为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调查组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及两类组织等不同领域基层党建工作开展了深入调查。
一、主要做法及成效
xx市现有9个县(市、区)委,67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个两类组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕两区两带一城发展战略和十项重点工程建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。
1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。深入开展争发展排头、当服务先锋主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。
通过在产业项目中开展党员示范岗、党员先锋岗活动，在工业三年再翻番中开展为企业献良策、做贡献和争创生产标兵、技术能手活动，在发展现代农业中开展争做带头致富标兵、创建场县共建、小城镇建设示范单位等活动，使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。通过开展创先争优双百工程评选活动，全市选树先进基层党组织225个，优秀共产党员典型132个，王江、赵永录、王海青、邱成武、姜驰等优秀共产党员的事迹在中央和省、市多家媒体宣传报道。
省委常委、组织部长徐泽洲来我市调查指导创先争优活动，对我市围绕中心扎实开展活动、强化组织领导狠抓落实、健全机构扎实推进、典型引带营造氛围的做法给予了充分的肯定和高度评价，认为我市创先争优活动思路清晰，载体实在，措施具体，成效显著，让群众看到了创先争优活动带来的新变化、新气象。
2、深入开展百部联百村活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展百部联百村活动，积极构建以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促五联方式，巩固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡交流渠道，促进了城乡各类资源的合理流动，提升了机关党员干部服务意识和服务能力，加快了新农村建设步伐。
xx年5月，新华社黑龙江分社对全省开展百局联百村活动进行报道，专题选取我市百部联百村作为全省的活动典型进行采访报道，并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示：百局联百村活动很好，既加强了农村基层党建资源，又让机关干部接地气。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织联创联建。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调查百部联百村活动时，对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式，基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村一事一议难议成的问题，我们借鉴四议两公开做法，积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法，探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执行四权分离，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。
目前，全市96.3%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。同时，在全市62个乡镇全面推行了以广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效为主要内容的五环工作法，加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流，并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。
4、发挥非公党工委和社会组织党工委双轮驱动作用，努力实现两类组织党的组织和工作全覆盖。xx年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。
截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步形成了市委领导，组织部门牵头，专业部门和县(市、区)条块结合，合力推进的两类组织党建工作机制。同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任党建指导员工作，有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。
这一创新实践得到了中央高层领导的重视，xx和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了全国首届基层党建创新优秀案例奖，《民企来了党代表，发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。
5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程，有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金5947.8万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标，为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。
不断加大农村现代远程教育网络建设力度，先后投入资金685.8万元，建成远程教育终端站点1048个，实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程，创造性地开展了专家进现场远程联万家---专家流动讲堂活动，创新应用了3g无线网络平台，组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑，激发了广大农民学习热情，实现了授课效果的最大化。
截至目前，通过3g远程教育流动讲堂，完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务，并在全省率先对全市换届后新当选的村两委成员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市流动专家讲堂给予了3g讲堂，全国首创的高度评价。
二、存在的主要问题
1、基层党务工作者隐忧较大，无人干事问题日益突显。行政机构改革后，全市只有3个市直党委保留1名副书记职数，县(市、区)直党委全部取消了副书记职数，党委工作归入直属机关党委;207个两类组织党组织中，仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部，基层抓党务工作力量严重不足。
受财力制约，基层党务干部工资普遍较低，社区党组织书记兼居委会主任，全年平均工资9600元，低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47.8岁，35岁以下的党务干部占34.5%，党务干部队伍年龄偏大，断层严重，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是20来年，靠经验吃饭，凭党性工作，多数年轻党务干部临时思想严重，缺少工作激情。
2、基层党建工作经费严重不足，正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和两类组织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企，能在年初企业利润中列支党建活动经费，但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以培训经费名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所，但还有6.2%的村活动场所面积不达标，54.3%的村级活动场所因取暖问题冬季半年闲230个城(郊)区社区中只有6.5%的活动场所达标，还有37.4%的社区没有办公用房;两类组织基本没有活动场所。
3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显，削弱了党在群众中的威信。调查中，85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前，全市60.46%的村是负债村，村集体经济薄弱，群众关心的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。
如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元，村集体又没有经济收入，村两委在举步维艰中勉强生存。目前，全市还有24个村党组织未能完成换届选举，严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止xx年底，全市建制村党员23915名，其中60岁以上的占26.7%，初中以下学历的占69.7%。
全市社区党员11237名，其中60岁以上的占52.9%，初中以下学历的占31.8%。xx年，全市有近百个行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚少。党员结构的不合理，严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部分群众对党组织缺乏了解，认同感不强。
4、党建活动载体类型较多，基层党员干部不能完全适从。近年来，中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种，而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署，基层的党务干部多为兼职，抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从，致使不少党建活动与群众需求脱节，产生水土不服现象，达不到预期效果。
如，前几年提出的四培养工程、百村支部升级工程、党员旗帜工程等载体，都与我们现在抓的创先争优活动一脉相承，但由于不能保持连续性，有的已经淡出人们的视线。又如，三级联创、融入型党组织建设、共驻共建等一些好的活动载体，基层党组织不能紧密结合基层实际灵活运用，有的流于形式，有的没有达到预期效果。
三、原因分析
通过深入调查和认真分析，产生上述问题的主要原因有以下几个方面：
1、主观重视不够，客观约束不力，导致基层党建工作摆不上应有位置。
一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、一手硬一手软的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识，经济工作与党的建设两手硬，在一些地方只是说在嘴上，没落到实处，全党抓党建格局尚未形成，组织部门在抓党建工作上处于孤军奋战状态。
二是纳不上日程。一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够，缺少抓基层、打基础的意识，对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要，比较形象地描述了基层党建工作被虚位、被弱化的处境。
三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核，管党责任制执行不到位。从实际工作上看，凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的，其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的gdp，考核指挥棒失灵，触动不了领导的神经，奖优罚劣得不到体现，难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。
2、内生动力不足，外力推动不强，导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面，基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别，关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调查情况看，党建工作抓得好的基层党组织，其他各项工作都先进;党建工作抓不好，其他各项工作都落后，这是一条规律。
3、传统手段流于形式，创新载体落得不实，导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。三会一课是基层组织生活的基本制度，实际执行越来越不好，其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动，越来越趋于形式化，党内生活既不严肃、也不活跃，一些党员反映，现在是上边会太多，下边会太少，党组织不能把党员有效地拢起来，党员归属感不强。一些领域的党员出现游离党组织之外的现象，基层党组织负有重要责任。
二是基层负担过重。调查中，汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍，xx年参加上级相关会议188个，大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结，连工作安排都顾不过来，更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低，致使基层单位忙于应付、载体水土不服，是影响基层党组织活动效果的重要因素。三是急于标新立异。我们的各项工作都需要创新，党的基层组织建设更需要创新，载体创新是基层党建创新的重要标志。
一些部门为了创新而创新，致使一些很好的活动载体坚持不下去，热闹一阵子、雨过地皮湿，超不过三年就另搞一套，而且，出于这种思想创新出的载体，大多实效性不强，有的脱离实际，方案上写的与工作中做的两层皮，不能调动基层党组织的积极性，甚至产生反感，疲于应付，导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。
四、对策和建议
针对我市基层组织建设中存在的问题，按照中央和省委有关精神，并借鉴外地经验，提出如下对策和建议。
1、深入开展基层组织建设年，全面落实党要管党要求。要以基层组织建设年为契机，探索加强和改进基层党建工作的有效方法，解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。一是全面安排部署。调查结束后，市委召开了全市基层党建暨百部联百村活动推进会议，市级有关领导出席会议，市委书记xx同志作重要讲话，对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署，并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状，将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇。
制定《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》，对优化党组织设置、发展壮大党员队伍、改进党组织和党员活动方式、建立党内激励关怀帮扶机制、加大投入保障力度、强化考评管理等内容提出明确要求，建立健全相关制度规定。二是搞好分类定级管理。
在认真做好调查摸底的基础上，分清类别和领域，参照各领域基层党组织分类定级参考标准，逐项逐条进行打分，逐个支部进行评议，将基层党组织分为好、较好、一般、较差4个等级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，采取倒排的办法，对排序为一般和较差类别的基层党组织分析原因，制定改进措施整顿提高，促进基层党组织整体晋位升级，这类村(社区)党组织负责人在党支部没有转化提高前不得评选先优和报考公务员。
三是强化责任考评。制定出台《佳木斯市基层党建工作三级联述联评联考实施办法》，加大各级党组织管党责任制考核力度，形成一级抓一级的责任落实体系。每年年底，要结合民主评议党员和年终目标责任制考核及述职述廉工作一并进行党建工作述职。县(市、区)委和市直各党组(党委)书记、乡镇(街道)党(工)委书记、村(社区)党组织书记要向上一级党委就抓基层党建工作情况进行专项述职，上一级党委对述职情况点评打分，排列名次。
要分级组织基层党组织、党代表和群众代表对党建工作进行评议，结果量化打分排名;要把抓基层党建工作情况作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容，作为主要负责人年度考核的重要内容，量化打分。把对上述职打分、各层面评议打分、年度考核打分按4：3：3比例汇总，分层级、领域进行排名公示。
排名后三位的单位各类评优一票否决，党组织负责人进行诫勉谈话;对连续两年排名后三位的领导班子进行调整，党组织负责人免职。四是理顺管理体制。进一步明确市级两类组织党工委与各县(市、区)党委的工作职责，各县(市、区)委分别在工商和民政部门成立两类组织党工委，作为党委的派出机构，对辖区内两类组织实施块上领导，市级两个党工委依托工商和民政部门对两类组织党建工作实施条上指导。
2、千方百计壮大集体经济，变输血为造血。在调查中发现一个普遍性规律，即集体经济强的村级党组织，凝聚力、战斗力相对较强，作用发挥明显。反之，则一弱多弱，问题凸显。全市36%的村有集体积累，绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调查中感到，发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题，是加强和改进基层组织建设的治本措施。
3、拓宽稳定的投入渠道，为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面，要强化党建经费保障。结合我市的实际情况，将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算，按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额，其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%，企业承担40%，经费直接拨付到县(市、区)委组织部，专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数，以每年不低于50元的标准列入市财政预算，由市委组织部监督执行。
各县(市、区)委组织部门和非公党工委、社会组织党工委还要将社区、非公企业、社会组织党员缴纳的党费返还50%做为党建工作经费。另一方面，要强化活动场所保障。对xx年以来未按照政策返还社区面积的建设开发企业进行追缴;将有利用改造价值的场所资源提供给所在社区无偿使用。
对建设开发企业返还的社区公益用房位置不适合、面积不足的，采取置换、变卖的方式进行调剂和整合，力争年内实现办公和活动用房1000平方米的省级示范社区10个、500平方米的农村样板社区10个的目标。借鉴农村六位一体场所建设模式，争取国家、省、市、县(市、区)四级财政投入，以打攻坚战的方式，彻底解决城市社区办公和活动场所建设这一顽疾。加强对村级活动场所面积、设施不达标问题的督办，督促县(市、区)进一步加大投入力度，年底前解决活动场所不达标问题。
4、激发党组织和党员队伍活力，不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进融入型党组织建设，科学、灵活设置基层党组织，加大两类组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。
突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建百日攻坚活动，7月底前实现应建必建，党组织和党的工作两个全覆盖。对新成立的非公经济组织和社会组织，采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式，同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。对现有活动载体进行清理，更好地体现实践特色，增强工作实效，对务实管用的载体，要逐步建立长效机制。
今年及今后一个时期，将以创先争优活动和三创活动为主线，围绕服务发展、服务民生、服务群众，大力开展基层党组织和党员承诺践诺评诺活动，普遍建立党员联系和服务群众制度，密切党组织、党员与群众的联系。拓展百部联百村活动范围和内容，使机关党组织与农村建立广泛的共建帮联机制。开展走基层、解难题、促发展活动，组织和引导党政机关干部深入基层、走访群众、兴办惠民实事。
三是加强党员的发展和经常性教育管理。建立全市908个村发展党员台帐，实施一村一名年轻党员计划，推行农村党员和村民代表联合推优举措，即在村民中推选入党积极分子和在积极分子中推荐发展对象的双推工作，从而解决农村优秀分子入党难的问题。
在全市建立农村重点管理单位发展党员省级工作联系点1个，市级工作联系点5个，努力把联系点建成示范点，年底前解决80%的重点村多年不发展党员问题，利用3至5年时间使农村党员队伍结构得到明显改善。探索建立党员信息管理网、党员教育服务网和党员信息卡，搭建以信息技术为依托的党员教育管理服务平台。
5、建立激励保障机制，充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后，基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际，探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式，充实专职党务工作者队伍。
采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任第一书记等办法，年底前解决24个重点村党组织书记难产问题。二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中，由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训，提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会，让党务工作者开阔眼界、拓宽思路，把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。
三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求，将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元，增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%，市、区两级财政各匹配30%的比例，落实社区党务工作者两险一金，条件成熟的地方，力争实现三险一金、五险一金，解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制，全面落实一定三有，推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。
2023年党建工作调查报告(2)
为全面分析我院基层党建工作状况，学习实践科学发展观活动期间，曾就基层党建工作机制进行专门调查，并形成了《基层党建机制调查报告》。今年11月11日、18日，郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会，听取基层党建情况汇报，并就有关问题进行了深入研讨。
一、基层党组织的基本情况
党员人数：截止xx年10月，全校共有党员299人，正式党员229人，预备党员70人(教职工3人，学生67人)。其中，在职教工党员148人，占全体党员比例为49.5%，占全院教职员工比例为56.92%，;学生党员99人，占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人，占全体党员比例14.53%。
组织设置：目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外，均为由多个部门组成的联合党支部。
党务工作人员配备：在在职党员支部中，四系设专职党总支书记或副书记各1人，委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)
二、总体评价和基本经验
多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样，取得了一定成绩，为学院中心工作的推进提供了有力保障，基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中，也取得了一些基本经验：
(一)重视组织建设。近年来，从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度，对各系部的组织设置进行了不断的探索，均设置了总支部，配备了专职书记或副书记，对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。
(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际，围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建，并形成了一些特色，发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外，有些支部还充分发挥自身优势，积极开展有特色的活动，如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。
(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度，积极开展支部达标工作，各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部，建立了比较完整的党支部工作档案，党员发展更加规范、三会一课制度得到了一定落实。
(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面，通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式，使党员教育形式更加多样，效果有了新的改善。另外，有的支部还针对学生特点，对网络党建进行了积极探索。
三、当前基层党建依然存在的突出问题
当然，我们也必须看到，与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比，我院党建工作还存在较大的差距，存在一些明显的薄弱环节。
(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前，我院学生党员比例在。xx年第17次全国高校党建工作会议上的统计，全国高校学生党员比例为8%(xx年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网xx年7月2日发布的信息，全国本专科大学生党员比例为8.16%，研究生党员比例为41.83%。
教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%，其中许多高校比例达15%左右，毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院xx年4月学生党员比例高达24.5%。可见，我院学生党员发展工作还需要进一步加强。
(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映，党的工作如何与部门中心工作紧密结合，还需要进一步探讨，特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前，专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作，很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大，党务工作很难与各部门工作紧密融合。
(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门，各部门工作内容、性质不同，人员也比较多，党员集中开展组织活动比较困难，组织生活难以保障。
(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历，又很少有机会参加相关业务培训，对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间，兼职支部书记往往觉得精力不够，绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上，抓党务工作的力度不够，党建工作很难深入。同时，党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊，考核方式不够科学，党务工作压力不够，导致部分党员干部重行政、教学，轻党建，甚至不太愿意做党务工作。
四、关于进一步加强和改进我院基层党建工作的设想
(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点，要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情，在确保质量的前提下，不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养，把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序，确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度，不断提高学生党员素质。
(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定：机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。《上海市高等学校实施〈____普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定：凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。同条还规定：应尽量减少联合党支部的数量。
根据这些规定，结合我院实际和发展需要，要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发，对联合党支部设置进行调整。目前，除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外，其余各部门党员都在3人以上，可以考虑单独成立党支部。
(三)明确基层党建工作职能和作用。党的xx大报告和xx届四中全会《决定》明确指出，党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求，在基层党建工作中，努力贴近学院和部门中心工作，找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求，找准服务群众的着力点。
努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台，找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力，找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督，真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度，把完成党务工作任务的情况，作为工作实绩考核的重要内容。
(四)规范基层党组织生活。认真研究xx届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实，形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上，根据各支部特点，努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时，积极开展不同层面、不同范围的联合活动，如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动，做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。
(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制，如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等，激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议，完善评议方式和程序，加强对党员的考核。加强对党员的教育，创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员。
(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作，建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术，建立健全的电子档案和信息库，优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动，根据《决定》完善达标指标体系，并严格按照指标体系规范党支部工作。
第2篇 2023年农村基层党建工作调查报告
党的xx大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的要求，为了进一步加强和深化基层服务型党组织建设，切实改进服务方式、规范服务行为、创新服务载体，根据市委组织部有关文件要求，我们就加强基层服务型党组织建设开展了深入的调研和思考，现就有关情况汇报如下：
一、基层服务型党组织建设现状
我县有基层党(工)委23个，其中：部门党委11个，镇党委10个，“两新”组织党工委2个，村级党组织242个，社区15个。全县共有党总支23个，党支部597个，党员12320人，其中农村党员6385人，社区党员191人，女党员1906人，占总数的15.5%，45岁以上党员占50.8%，中专以下学历达72%。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我县坚持把“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”作为总体工作思路，不断强化基层服务型党组织建设，取得了显著成效。
(一)强素质，基层党员干部的服务水平有了新提升。加强对党员干部的宗旨教育，坚持干部日常教育和专题培训相结合、县域教育资源和区外培训相结合，形成了分层次、分类别、多渠道、多形式、注重实效的干部培训格局，提升了基层党组织和党员干部的“服务”意识，牢固树立了服务观念。注重党员干部廉政建设，以县委党校为主要办学基地，发挥渭华起义旧址和华山监狱作用，建立了华县干部教育基地和警示教育基地，有效提升了干部廉政水平。提升干部发展经济的能力，通过建立苏州干部教育培训基地、山东潍坊干部教育培训基地，有针对性的组织全县科级领导干部和镇、村组干部到江苏、山东潍坊接受解放思想、发展经济、农业产业化及新农村建设等方面知识的学习，开拓了党员干部视野，增强了致富带富能力。加强党员队伍建设，打破党员终身制，推行了党员定期量化考核登记工作，将不合格党员清理出了党组织，规范党员发展工作，严格发展党员工作程序，杜绝了违规发展和不按程序发展党员现象，有效地增强了党员的党性意识，纯洁了党员队伍。
(二)打基础，基层党组织的服务方式有了新举措。一是创新服务方式，加强村级规范化建设，实行村干部轮流坐班制，为群众提供了更加便捷、周到的服务;推行“四议两公开”工作法，规范了村级事务的决策程序，理顺了两委关系，推进了基层民主。二是激发党员干部的服务活力，努力提高村干部的生活补贴，还推行了“一定一考六”村干部绩效考核制度，提高了村干部待遇。对符合条件的离任村干部发放生活补助，定期进行体检，逢年过节还对其进行慰问，让村干部充分感受到党组织的温暖，激发了他们干事创业的热情，有力地调动了其工作的积极性。三是巩固服务群众的组织基础，加大村级组织活动场所建设力度，累计投入1000多万元强化了活动场所建设工作，使我县村级活动场所实现了全覆盖，夯实了基层党组织服务群众的基础。
(三)重创新，基层党组织的服务职能有了新转变。一是大力开展“升级晋档、科学发展”活动，建立了领导包联、部门包村、干部帮扶三级联动工作机制，并要求县、镇、村三级组织根据分类建档情况对各级工作任务进行倒排，有针对性地制定出总体规划和年度计划，明确升级晋档的目标、任务、对象和措施，有力地推动了“升级晋档、科学发展”工作的开展。二是注重示范带动作用，适时对我县法院原刑事审判庭庭长王兴民同志的先进事迹进行发掘，对王兴民先进事迹通过巡回报告、制作宣传片等方式进行宣传片，丰富了我县创先争优活动的内容，使之成为我县乃至全市党员干部中的一面旗帜。三是继续深入开展“双联双争”主题党建活动，切实解决群众生产生活中的突出问题，已累计为所帮扶村争取资金1200多万元，硬化巷道路及生产路13400多米，打井100多口，有效改变了村子的贫困面貌，有力促进了农民致富增收，受到广大群众的一致好评。
(四)抓机制，基层党组织的服务效能有了新突破。建立基层服务型党组织长效机制，实行县级党员领导干部党建联系点工作制度，为全县30余名县级党员每人确定了一个镇，一个村作为党建联系点，推行“411”工作制度，统一配发了《领导干部联乡包村工作日志》，还确定了基层工作联络员。县委每月进行一次检查，每季度对工作情况进行一次通报，每年进行一次交流汇报，有效激发了基层党组织的服务活力;率先在全市建立了基层党委书记履行党建工作述职制度，明确了党建述职的内容、形式，夯实了镇党委书记履行党建工作“第一责任人”职责。在镇党委书记党建专项述职的基础上，还将此项工作延伸到部门党委和村组，真正做到各级党组织书记抓党建、述党建、评党建、比党建。强化督促考核，建立了“13612”的党建工作督促检查机制，每年年初县委组织部与各镇、各部门签订党建目标责任书，并针对所分解的任务进行督查，还拿出一定的资金对党建目标任务完成好的党委予以重奖，对排名靠后的通报批评，并将党建目标任务考核纳入年终责任制考核之中，促使党委书记都能切实履行职责，积极抓党建并抓出了成效。
(五)重实效，基层党组织的服务能力有了新成效。基层服务型党组织建设工作的开展，提升了服务效能，有效推动的我县政治、经济、文化的全面发展，取得了巨大成效。群众致富的步伐加快了，2023年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.2万元和6500元，增长15%和18.5%，首次突破全省平均水平;工业快速增长，工业总产值突破200亿元关口，达到215亿元，增长33.5%;招商引资获得重大突破，招商引资实际到位资金达50亿元;环境卫生工作得到了长足发展，村容村貌整洁了，街道更加干净了;平安创建工作扎实有效，村民知晓率极大提高，违法犯罪活动明显下降，社会更加和谐稳定了;文化事业发展迅猛，文化信息资源共享工程实现村级全覆盖，一大批农家书屋和村级文化室投入使用，开展了各类文化活动，丰富了群众文化生活;医疗条件得到改善，药品“三统一”工作全面推行，医护人员队伍得到充实和加强，公立医院改革连续三年走在全市前列，群众看病贵、看病难问题进一步缓解。
二、基层服务型党组织建设存在的问题及原因
第3篇 加强非公有制企业党建工作调查与思考工作报告
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部份。随着党的十六届三中全会和全省、全市非公有制经济工作会议的相继召开，？？县非公有制企业面临前所未有、加快发展的良好机遇，同时这对进一步扩大党在非公有制经济中的影响力、工作覆盖面，进一步加强和改进非公有制企业党建工作提出了新的、更高的要求。
一、全县非公有制企业党建工作的基本情况。
县现有非公有制企业xx个，从业人员xx人，其中党员xx人，党员业主xx人；个体工商户xx户，从业人员xx人，其中党员xx人，党员业主xx人；职工人数在xx人以上的非公有制企业有xx个。截止目前，全县符合建立党组织的非公有制企业有xx个，其中xx个建立了党支部。
县委对非公有制企业党建工作高度重视，特别是随着？？陶瓷和芒硝工业的迅速发展，进一步加强了非公有制企业党建工作。
一是加强了组织领导。近年来，县委把非公有制企业的党建工作纳入党建工作的总体规划，落实了分管领导和具体工作人员，制发了《关于加强全县非公有制经济组织党建工作的意见》，对工作的指导思想、企业党组织的设置和管理、活动经费、工作开展作了明确规定。
二是强化了管理机制。合理确定党组织的隶属关系和指导关系，采取“归口”和“属地”相结合的方式进行管理。将全县非公有制企业归口到县工商局建立党委，下设工商所党总支，对所辖区域内的非公有制企业党组织进行“属地”管理，从而形成由县委组织部牵头负总责、上下分级负责、层层管理落实的工作格局，为非公有制企业党组织工作的开展创造有利条件。
三是加强了制度建设和活动开展。建立健全了县级领导干部联系非公有制企业党组织制度，每个非公有制企业党组织都确定了一名县级党员领导负责联系，具体指导非公有制企业党建工作的开展。在非公有制企业党员中积极开展“争先创优”工作，建立了一批党员示范岗、党员责任区。
二、当前非公有制企业党建工作存在的主要问题和困难。
1、党建工作认识难。
部分非公有制企业主对党的基本理论、基本知识缺乏深入了解，不能正确认识和理解党的性质、奋斗目标和宗旨及党组织的地位、作用，没有真正弄清在非公有制企业建立党组织和开展党的工作对企业健康快速发展的重要意义，反而在一定程度上对企业的党建工作存在防范戒备心理，担心企业党组织会对其生产、经营、用工、税收等方面进行监督，影响其自主经营等。
2、党务干部选配难。
大部分非公有制企业党组织无专职的党务干部，一般都是由中层干部兼任，他们大都没有受过专门的党务工作培训，对党组织的工作职责和任务知之甚少，无力搞好党务工作。况且他们与企业主存在雇佣关系，自己在企业中能工作多久也没底，无心搞好党务工作。部份党员认为非公有制企业党务干部只是名义上好听，而实际政治上无“奔头”，工作上无“干头”，经济上无“想头”，到头来还是企业根据具体业务工作，而不是根据党务工作来判断成绩，从而导致党务干部选配难。
3、党员教育管理难。
部分非公有制企业党支部活力不强，缺乏吸引力和凝聚力，教育管理滞后。非公有制企业一般党员流动性大，部份党员由于打工意识较浓，临时心态较重，收入不稳定，从而放松了对自己的教育管理和学习提高，表现出较淡的荣誉感、集体感和政治热情，影响了党员先锋模范作用的发挥。
4、组织活动开展难。
部分建立了党组织的非公有制企业无专用规范的党支部活动室，无足够的活动经费，学习资料缺乏，活动形式单一，加之存在企业生产分班次，党员难于集中等情况。造成支部生活时断时续，有的甚至三四个月都不能开展一次活动。即便开展活动，流于形式的现象也较为普遍。
三、进一步加强非公有制企业党建工作的对策与思考。
（一）以教育培训为重点，狠抓认识的提高。
1、强化非公有制企业党建工作的“三种意识”。
一是强化服务意识。企业党组织在确立工作思路，寻找工作载体时，一定要自觉地融入到企业生产经营的各个环节中去，自觉成为非公有制企业发展的润滑剂和推动力。
二是强化促进意识。企业党组织的设置和建立不只是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的时代需要，更是非公有制企业自身发展的现实需要。通过建立企业党的组织，有效发挥其作用，能达到“双赢”的结果。
三是强化保证意识。企业党组织要围绕经济建设中心来设计和开展活动，除及时贯彻落实党的方针政策，推动企业健康有序发展外，在企业发展的方向上起到“指向标”的作用，在企业文化建设凝聚内部职工上起到“酵母源”的作用，在企业走入误区甚至陷井的时候，起到“监视器”的作用，真正成为企业在正确轨道上前进的一种牵引力和助推器。
2、强化对非公有制企业主的思想政治教育培训。
组织、统战、工商、税收部门要将管事与管人结合起来，切实加强非公有制企业主的思想政治工作。要深入了解掌握企业主的思想动态、心愿呼声，及时做好疏导帮助工作。要加强对非公有制企业主进行党的基本理论、基本知识、方针政策及法律法规知识的宣传、教育和培训，使之对党的认识不断深入，从而正确全面地看待党组织的地位和作用，不断增强全面贯彻执行党的路线、方针、政策的观念和遵纪守法的自觉性。
3、强化对非公有制企业党务工作者的教育培训。
做好非公有制企业党建工作，不仅需要党务工作者有饱满的工作热情，创造性的工作，更需要具有较高的理论素养和知识水平，这样才能确保党的领导工作主体作用的有效发挥。要通过举办培训班、派驻党建联络员等形式，加强对非公有制企业党务工作者的教育培训，使之进一步认识加强非公有制企业党建的重要性，以及对党务工作的热心、耐心和信心，掌握新时期非公有制企业党建工作的基本内容和基本方法，增强工作的有效性、针对性。
（二）以制度建设为重点，狠抓党组织的建立。
加强党对非公有制企业的领导，关键是要抓好非公有制企业党组织的组建工作。要从实际出发，按照企业的规模、党员人数，结合党章的规定合理确定党组织的设置形式，明确隶属关系。对企业规模大、生产经营稳定、业主态度积极、正式党员xx人以上，有合适支部书记人选的，单独建立党支部；对仅有个别党员的企业，按照地域相邻、行业相近的原则，实行村厂联建、厂厂联建、市场统建或挂靠组建等形式过渡，确保凡符合条件的非公有制企业建党组织率达100%。抓好党组织的建立，要突出制度建设，以制度建设促进党组织的建立。
1、建立非公有制企业党建联系会议制度。
建立健全“1+13”工作机制，逐步形成以党委组织部门牵头，工商、宣传、统战、经贸、税务、环保、质监、公安、司法、工会、共青团、妇联、个体私营企业协会等执纪执法部门、行业协会、群团组织为成员单位的非公有制企业党建工作联系会议制度，具体负责本地区民营企业党的建设筹划、组织、协调、督查和考评工作，实行定期研究、定期通报、定期会办，定期督查，形成齐抓共管的格局。
2、建立非公有制企业党建前移制度。
加强与工商、税务等部门的协调衔接，沟通信息，逐步做到组建非公有制企业与建立企业党组织“四同步”：筹建企业时，同步筹建党组织；招聘员工时，同步聘用党员；企业投产时，同步建立党组织；企业体制变更时，同步调整党组织设置。
3、建立党员领导干部联系非公有制企业制度。
继续加强一名县级党员领导具体联系一个非公有制企业党组织工作。通过定点联系特别是做好企业主的思想工作，提高企业主对建立党组织的认识，使企业主增强党的领导意识，理解党的主张，端正发展方向，提高建立企业党组织的积极性。
4、建立选派党建联络员制度。
要从党政机关尤其是经济部门、执纪执法部门选派政治素质高、熟悉经济工作、掌握国家法律法规的干部担任非公有制企业党建工作联络员，重点对目前尚未建立党组织的进行定点联系，并明确其基本职责：宣传党的方针政策，做好有关政策引导；提供服务，帮助协调企业内外关系，促进企业合法健康发展；做好企业主思想工作，物色党组织负责人选，帮助发展党员，逐步建立健全党的组织。
5、建立以党建带动工建、团建，以工建、团建促进党建制度。
工会、共青团等群众组织是党联系广大职工、青年的桥梁和纽带。要把在非公有制企业中建立群众组织的工作纳入到党建工作规划之中，以党建带动群众组织建设，以群众组织建设服务于党的建设。尤其是那些具有一定规模、职工人数多、党员人数比较少或暂时没有党员、党组织组建条件暂不成熟的非公有制企业，可首先把工会、共青团等群众组织建立起来，在其中抓紧培养入党积极分子和发展党员，逐步为建立党组织创造条件。新建党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导，相互紧密配合，协同开展活动。
（三）以增强党组织的凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用为重点，狠抓党组织和党员作用的发挥。
1、围绕重要职位、关键岗位发挥党员先锋模范作用。
一是要在重要的岗位上有重点地培养党员。要有计划、有目的、有意识地在非公有制企业生产经营的重要环节和企业管理的核心层逐步培养一批素质高、业务精的党员，使党员在企业经营发展方向上能够当“参谋”，在生产经营的关键环节能够“打硬仗”，在业务素质、工作水平上能够“讲硬话”，努力使他们成为企业发展的谋划者、技术创新的带头者、销售市场的开拓者、深化改革的推进者。
二是要大力加强非公有制企业党员素质先进性、形象先进性建设。进一步实施“双向培养”计划，把企业生产经营的骨干培养成党员，把党员培养成企业生产经营的骨干。进一步实施党员示范行动，在非公有制企业党员中开展业务知识和技能先掌握、企业改革创新先带头、岗位工作规范先做到、急难险重任务先行动的党员“四先”示范行动活动，将党员的先锋模范作用充分发挥出来。
三是要为优秀的党员争取重要的岗位。非公有制企业用人机制灵活，优秀的管理人才决定着企业生存和发展的后劲。因此要努力争取让党员分布在重要岗位和重要职务上，既为充分发挥党员的先锋模范作用提供用武之地，又促进非公有制企业的发展。此举要求党员的素质和能力与之相适应，因此要加强对党员的教育培训，使之成为本职工作的骨干，得到企业主的肯定和广大员工的认可。
2、围绕机制创新和组织活动开展，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力作用。
一是在非公有制企业党组织活动方式上，要跳出“为活动抓活动”的思维定势，把活动开展定位在为企业所需、党员所欢迎、业主所接受的范围之内；在工作落脚点上跳出“就要求提要求”的传统观念，把党组织作用和企业生产经营相结合程度，党员作用和生产岗位相结合程度作为考核党建工作成效的检验标准。结合非公有制企业的性质和特点，按照“小型、业余、多样”和“实际、实用、实效”的原则，坚持围绕生产经营开展党的活动。活动内容、形式要多样，增强吸引力，尽可能做到寓教于乐，将必要的政治学习融汇在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中，以取得实效。要持续开展“爱企业、爱岗位、做主人翁、做贡献”，“我为企业献一策”，“提一条好的建议、熟练掌握一门技能、办好一件企业满意的实事、联系一名困难职工、参与一项企业技术革新”等主题活动。
二是在发挥非公有制企业党组织的功能上，要着重发挥“三大功能”：一要做好政治工作，发挥政治引导功能；二要做好群众工作，发挥吸引凝聚功能；三要推进经济发展，发挥推动促进功能。通过扎实的工作，确保非公有制企业党组织逐步实现贯彻方针政策好、遵纪守法好、群团建设好、凝聚群众好、维护权益好、推动发展好的目标，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第4篇 非公企业党建工作标准化规范化建设调查报告
党的十八大以来，xx非公企业得到了快速而显著的发展，现已成为推动和影响xx经济、社会、文化发展的重要力量。加强非公企业党建工作标准化、规范化建设，就是通过建立比较科学的党建工作标准和合理的评价体系，对党组织和党员的主要职责任务、活动方式和内容、作用发挥途径等进行初步界定，使党组织和党员规范有序开展工作、发挥作用，实现了党建工作常态化、制度化、系统化。特别是20xx年以来，xx坚持问题导向与创新驱动并重、组建发展与规范提升同力，探索出一条符合xx实际的非公企业党建工作标准化、规范化建设体系，xx非公党建工作在追赶超越中全面提升、整体推进。
一、基本情况
近年来，xx把非公企业党建作为推动非公企业转型发展、做大总量、做优质量的重要抓手，按照“扩大覆盖、规范提升、夯实基础、引领发展”的思路，以建立健全机构、普查复核底数、扩大两个覆盖、强化教育培训、发挥两个作用为重点，整合“四方”（党委、工会、共青团、妇联）资源扩大党的工作覆盖，坚持“四法”培训（党建培训、观摩培训、专题培训、管理培训）建强“三支队伍”（党员、党组织书记和党建工作指导员），推行“四融”（把非公企业党建工作与目标定位融合、与科学决策融合、与过程管理融合、与科技创新融合）工作法促进“两个作用”（在企业发展中发挥政治引领作用，在职工群众中发挥政治核心作用）发挥，圆满完成了“两个全覆盖”（党的组织全覆盖和党的工作全覆盖）目标任务，初步实现非公党建工作常态化、制度化、标准化、规范化。截至目前，全县共有非公经济组织148户，职工1570人，党员308名，培养入党积极分子43名。在非公经济组织中建立党组织57个（其中单独组建31个、联合组建26个），覆盖非公企业120个（其中规模以上非公企业2个），覆盖率81.1%，选派党建指导员85名，党的工作覆盖率100%。同时，建立工会组织43个、青妇组织12个，实现了党建带群建、群建促党建，同频共振促发展。
二、主要做法
1、着眼于筑牢非公企业党建“保障网”，健全完善工作机制。一是联系会议制度。建立由县“两新”党工委统筹谋划，县非公党委指导协调，各镇党委和县级相关部门党组（党委）具体落实的联系会议制度，坚持检查、通报、排名、问责的办法，及时跟踪问效，形成了县委统一领导，组织部牵头抓总，非公企业党委、各镇党委和县级主管部门党组织具体负责的领导体制和工作机制。二是领导联系点制度。按照“联点包抓做示范、一岗双责抓党建”要求，选派9名县级党员领导干部、57名县级部门和镇领导班子成员、8名县委组织部科级领导干部、85名县镇机关干部联点包抓非公党建联系点，加强工作督查指导，着力打造党建工作示范点、样板田。三是建立月自检、季检修、年评估制度。按照“五个清” 和“三同步”要求，每月初对所属非公企业进行一次信息核查，每季度末月对组建工作进行回头看，开展组建难题集体“会诊”、集中攻坚，年终对各镇、县级有关部门“两个覆盖”率提升情况进行评估，其结果计入年度考核，推动全县非公企业党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。四是落实激励保障制度。制定出台xx非公企业党建指导员考核办法，将县“两新”党工委、县非公党委党建工作经费和党建指导员工作补贴纳入财政预算，每年落实党建工作经费20万元，按每人每月50元的标准兑现党建指导员工作补贴。同时全额返还非公企业党员交纳党费1.96万元，并从县管党费下拨非公企业党组织规范化建设及活动经费等以奖代补资金11.7万元，助推非公党建追赶超越。
2、着眼于壮大非公企业党建“生力军”，建强队伍凝聚力量。一是选优配强党群组织“带头人”。按照应专则专、宜兼则兼和积极推进交叉任职的原则，采取“自然过渡、交叉任职、党委委派”等方式，着力打造“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的党群组织负责人队伍；同时提倡党群领导班子交叉任职，党组织书记可担任群团组织负责人，群团组织负责人是党员的，进入党组织领导班子，实现人力资源最大程度调配和共享。目前，全县57个非公企业党组织已全部配备了党群负责人，党群领导班子交叉任职的16人；评定非公党组织书记党建职业水平中级1名、初级10名。二是充实党建工作指导力量。把“政治素质高、文化素质高、熟悉经济工作、组织协调能力强、熟悉党群工作、工作作风扎实” 作为选派标准，按照“未建党组织一对一、已建党组织一对多”的原则，采取重点企业重点派、小型企业连片派、特色企业行业派等方式，从县、镇机关选派85名优秀党员干部担任党建工作指导员，负责指导党群组织组建、组织活动开展及服务企业发展等工作，受到了企业普遍欢迎和拥护。三是不断壮大党员队伍。坚持“造血”和“输血”相结合，采取寻找、输入、选派、发展、培养“五个一批”办法，积极把非公企业负责人、青年骨干和政治素质好、业务能力强、群众基础好的职工培养成党员，把优秀党员培养成非公企业中的业务骨干和负责人，今年以来先后培养业务骨干53人、入党积极分子43名、发展对象19名。四是组织流动党员过双重组织生活。按照“一方隶属、参加多重组织生活”的原则，积极引导流动党员在非公企业和社会组织党组织及原单位（或居住地）党组织参加“双重”组织生活，确保党员流动不流失，离乡不离党、“两地”当先锋。
3、着眼于增强非公企业党建“活力源”，创新载体丰富活动。一是实施“升级晋档”工程。以开展“评星晋级、争创双强”活动为契机，健全完善县、镇、企业三级工作台账，细化“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”7类18项指标和评分标准，对全县非公企业党组织进行综合评估。目前，全县已创建“五星级”非公企业党组织1个、“四星级”3个、“三星级”4个、“二星级”12个、“一星级”26个，累计创建星级党组织46个，创建率达80.7%。二是实施“示范带动”工程。围绕“资源共享、优势互补、共同提高”目标，通过“六个一”（共强一个基础，共抓一支队伍，共上一堂党课，共创一项主题活动，共推一大工程，共破一个难题）工作方式，进行横向交流、观摩学习、经验分享，做活做实“1+n”结对共建活动，同步实现党组织晋位升级。目前已打造示范点、样板田20个，传帮带非公党组织21个。三是实施“同心聚力”工程。采取灵活多样、务求实效的方式方法，创新开展党支部“主题党日”和“党员教育周”、“帮扶互助周”、“党员关爱周”等主题活动，充分发挥党组织的帮助促进、引导监督、团结凝聚和党员的模范带头作用，为党旗增辉、为企业增效。2023年创新开展“主题党日+”活动456场次、讲党课228场次。四是实施“载体联动”工程。以“星光增辉”行动为统揽，通过开展“双培养”、“党员积分制”、“党员活动日”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等实践活动，教育引导广大党员和职工爱岗敬业，做好本职工作，注重发挥党员个体的先锋模范作用，增强党员职工对群众的感召力、影响力。同时充分发挥工会、妇代会、共青团作用，在不同岗位中开展推优活动，选出骨干力量和核心人物，根据个人特长，发挥他们在各自岗位上的示范互动作用。
4、着眼于增强非公企业党建“影响力”，突出重点规范提高。一是坚持标准好中选优。严格执行“六有”标准，从已建党组织的非公企业中筛选出示范点，指导健全完善非公企业党群工作制度体系，做到活动有内容、学习有阵地，推动全县非公企业党群共建工作步入良性发展轨道。同时，采取以奖代补的形式，加大对非公党建示范点项目资金扶持力度，助推非公企业党建全面提升、全面过硬。二是分企施策建强阵地。采取企业自筹、上级党组织支持相结合方式，帮助党员、团员、妇女数量较多、条件具备的企业建设相对固定的活动场所25个。在非公企业集聚的城区，依托xx市监局城区工商所科学规划、合理布局，高标准建设开放性、综合性的党群活动服务中心1个；在办公活动用房紧张的企业，采取“一室多用”的方式予以解决，确保每个企业党组织都有场所议事。三是注重方法规范提升。强化政治引领，聚焦转型发展，全面推行“1312” “四融”工作法，把非公企业党建工作与目标定位融合、与科学决策融合、与过程管理融合、与科技创新融合，助推非公企业追赶超越。xx声威建材有限公司党支部的xx余名党员职工组成了技术小组，每遇到技术难题时，都是这个小组率先冲锋，发挥团队精神，运用集体智慧，帮助企业解决了一个又一个技术难题。目前全县由党员技术人才牵头开发和拥有的“小技改、小革新、小创造”项目9个，其中xx银湘公司党支部在安全生产管理过程中的研发的小技改荣，2023年度全市非公党建创新项目二等奖，党建强、发展强效应充分彰显。四是全力助推脱贫攻坚。以实施脱贫攻坚“1221”党建聚力工程为统揽，把党建工作与企业生产经营、履行社会责任共融互促，通过产业、商贸、就业、智力扶贫等手段，对内抓管理，对外树形象。xx安信建材市场联合党支部积极开展“党建领航产业脱贫”共同行动，为xx镇xx户贫困户送去蜂箱xx个、鸡苗xx只、化肥xx袋共计10万余元产业扶贫物资。去年以来，全县非公企业党组织采取一帮多的形式先后与48个贫困村党组织开展结对共建，落实基础建设项目21个、产业扶持项目xx个、支持创业项目5个，吸纳就业xx人，结对帮扶贫困户xx户，累计投入帮扶资金xx万元，开启“非公党建+”模式。
三、存在问题
在调查中也发现一些困难和问题，主要表现在以下三个方面：一是党员队伍教育管理难。非公企业党组织，尤其是联合党组织普遍存在党员分布零散，流动性大，这给党员队伍的教育管理和培养发展党员带来较大困难。二是党建工作基础不够坚实。我县非公企业多数为中小型企业，而且以矿山企业为主，职工流动性大，不少党组织开展活动必备的阵地还没有解决、经费缺乏保障；非公企业党务工作者人才缺乏，真正“愿干、会干、能干”的党务工作者人才比较少。三是党组织和党员作用发挥较难。非公企业党组织书记、企业职工中的党员与非公企业主客观上存在着雇佣关系，加之职工党员工作不稳定等因素，在一定程度上影响和制约了党组织和党员作用的发挥。四是抓党建促发展融合上不够紧密。一些非公企业主思想认识上还存在误区，认为企业的核心任务是生产经营，开展党建工作是“添麻烦”、增加“负担”，存在“重经济、轻党建”的现象，二者在有效融合上还有差距。
四、对策建议
1、找准“切入点”，在夯实领导责任上实现新突破。要坚持“谁主管、谁负责”原则，健全抓非公企业党建工作责任制。各级党委书记是第一责任人，组织部长和“两新”党工委书记是关键责任人，非公党委书记是直接责任人，必须靠实责任，履行职责，着力解决非公党建工作体制、人员、经费等方面存在的困难和问题。要建立健全联系工作机制，各级党委书记、组织部长和业务主管单位主要领导要包抓联系非公企业，带头落实组织建设各项任务。要把非公党建工作情况纳入各级党组织书记履行管党责任述职评议范围，作为年终考核重要内容。要加大督促检查力度，通过定期调研、明察暗访、实地检查等形式，推动工作扎实开展。
2、强化“支撑点”，在形成推动合力上实现新突破。要充分发挥非公企业党建工作联席会议制度，由组织、统战、市监、财政、工会、税务等相关部门参加，形成各司其职、齐抓共管的工作协调机制。“两新”党工委、非公党委要切实担负起统筹谋划、组织协调、具体指导、督促检查的职责，确保上级各项要求落到实处。各成员单位要认真按照职责分工，充分发挥各自优势，主动把党建工作要求与本单位本系统中心工作、政策措施有机衔接起来，切实履行职责，在人才引进、校企合作、金融服务、法律服务等方面积极为企业提供支持，减轻企业负担，服务企业发展；非公企业党组织既要团结凝聚党员职工积极参与和支持非公企业发展，又要依照宪法、党章和党的路线、方针、政策，深入扎实开展党建工作，保证非公企业始终在中国特色社会主义旗帜下健康发展。
3、把握“关键点”，在引导企业主全力支持上实现新突破。从xx当前非公企业党建工作开展情况看，凡是企业党建工作抓得好的，业主对党组织的认同感就强，对企业党组织开展活动就能够大力支持。因此，要注重对企业业主的教育引导，争取他们对企业党建工作的理解和支持。要通过集中培训、召开座谈会、专家授课、外出观摩等方式，对企业业主进行理想信念、社会责任、民主法制和经营管理等方面教育，实现思想上认同、工作上重视、落实上给力。同时，要对支持党建工作的业主，在选举党代表、人大代表、政协委员和“七一”评选表彰时优先考虑，使企业主尤其是非党员企业主增强对党组织和党建工作的了解认同，树立“党建工作也是企业发展的资源”理念，引导非公企业主积极向党组织靠拢。
4、紧扣“着力点”，在丰富载体发挥作用上实现新突破。丰富非公党建工作载体，有助于给党组织和党员活动提供有效发挥作用、体现先进性的平台，让非公企业和党员先锋模范作用发挥起来，成为助推非公企业快速发展的强大动力。在活动方式上，要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则；在工作方法上，要做到原则性和灵活性相结合；在时间安排上，坚持工作时间与业余时间相结合，以业余为主。如推行“主题党日”制度，通过统一主题、统一内容、统一流程、统一时间等形成，进一步严格组织生活，抓实党员教育管理；建立学习载体，通过文化阅览室建设促进党务知识和业务知识学习；建立文体活动载体，通过文体活动活跃身心交流感情；组织技术比武，通过技术比武提高生产技术水平，提高技术攻关能力；建立交流载体，通过有效的谈心交流，了解党员、职工心理状况，及时做出心理疏导和情绪上的引导。
5、夯实“标准点”，在推进活动阵地规范化建设上实现新突破。要继续实施非公企业党组织规范化建设工程，以单独建立的党组织为重点，按照“八有”标准（有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料），坚持高起点谋划、高标准建设，通过“五送”（送党组织标牌、送党旗、送党刊、送党务工具用书、送制度挂图），发挥好“四两拨千斤”作用，加快推进规范化建设步伐。要加大配套投入，抓好所辖非公企业党建示范点创建工作，树立典型、以点带面、全面推进。同时，要通过联合办班、代培代训，联建共享、一室多用等形式，进一步激活和拓展现有活动阵地的服务功能，使之成为广大党员和职工群众教育、活动的综合阵地和平台。
6、加固“基础点”，在加大宣传营造氛围上实现新突破。要把提高宣传工作实效作为推进非公企业党建工作科学化、提升满意度、增强影响力的重要途径，从“‘浓’氛围、‘广’宣传、‘强’引导”入手，以重点突破、全面提升为思路，汇聚推动非公企业党建工作的正能量。要营造良好舆论环境，充分利用已有的新闻媒体，大力宣传在非公企业中开展党建工作的重要意义，宣传企业党组织对于改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用，宣传工作中涌现出来的先进典型和事迹，形成全社会共同关心和支持非公企业党建工作的良好局面，增强非公党建追赶超越动力。
第5篇 公司党建工作调查报告
为深入学习贯彻党的xx大精神，加强机关党建工作，按照《中共市直属机关工作委员会关于落实20xx年党建调研工作的通知》，我局紧密联系实际，于近期对我局党建工作进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、 基本情况
局党委下设3个党支部，分别为机关党支部、xx网络公司党支部和退休老同志党支部，共有党员40名，占干部职工人数的46%，退休党员13名，党员领导干部6名。
近年来，xx机关党建工作按照上级党委的部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的工作大局和市委的中心工作，以提高党员干部素质，全面准确贯彻党的基本路线为目标，以思想建设为重点，以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点，xx党建工作取得了新的成绩，保证了各项工作任务的圆满完成。
二.党建工作的主要做法
(一)、加强学习型党组织建设
局党委把加强学习型党组织建设作为政治责任，作为提升执行力、转变工作作风的重要手段，引导党员干部学政治、学业务，学习有关的方针和政策，不断提高班子成员的战略思维、创新思维、辩证思维能力和普通党员职工的执行能力，履职本领不断加强。具体工作中，1、重点抓党委中心组学习。每两个月学习一个专题，每个专题安排两天，全年中心组学习时间不少于12天。学习内容主要是：党的xx大精神，《____党史》，中央重要会议精神，全国、全省文化xx重要会议精神，xx法律法规和理论业务知识。2、经常抓党支部学习。每月二次以上。学习内容除及时传达贯彻上级会议、文件外，着重学习xx的发展规划，明确我们的任务和具体措施，探讨完成任务、实现目标的方式方法。3、鼓励党员职工学习。以自学为主，每人每年精读一至二本健康向上的书籍，适时安排交流评比。4、修订完善学习制度，各党组织和党员个人制定符合实际的学习计划。采取专题自学、聘请专家辅导、中心发言和互动讨论、专题研讨、参观学习、观看电教片等方式，不断提高学习效果。领导班子成员带头撰写心得体会和调研报告，每年不少于，带头宣讲辅导，每年不少于1次，以自己的示范作用推动学习型党组织建设。同时加强对学习过程的管理，将学习情况纳入年终党组织和党员考核的具体内容，强化督促检查，对学习成效显著的个人予以适当的物质鼓励，不断增强组织学习氛围。
(二)、完善党建工作责任制度
局党委向支部下达党建工作责任书，落实局党委党建工作计划的各项任务，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位、齐抓共管的工作机制，提高党建工作科学化、制度化和规范化水平。
(三)、加强思想作风建设
加强思想政治工作，注重人文关怀，健全谈心制度，促进思想和谐。增强群众观念、服务意识，健全内部管理，提高办事效率，营造良好的发展环境，建设务实、开拓、廉洁、高效、和谐的机关、单位。
(四)、完善党内民主制度
完善党内各项民主制度，加强党内监督，保障党员民主权利，广泛凝聚党员群众的意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，以党内的民主和谐促进机关单位和谐。
(五)、提高党务干部工作水平
通过选拔和培训专兼职党务干部，努力造就一支政治强、业务精、作风正的党务工作人才队伍，不断提高党务工作水平。做好党务干部的选拔和培训。把党性好、责任心强的党员干部充实到党务干部队伍中来，举办了党组织业务培训，提高了党务干部忠诚有效履职的素质和能力，较好完成了上级党组织部署的各项工作任务。
三、存在的主要问题
1.机关人员少，加之机关人少事多，党组织活动较难开展。局、台分离后，局机关在编人员只有15人。2.思想认识程度不一，缺乏积极性。由于xx体制改革，有的工作积极性不高，有悲观情绪，也有的认为抓党建工作影响本职工作，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任。 3.活动方式内容陈旧，缺乏创新性。有的党支部在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，无法创出特色。4.党员教育方法单一，缺乏灵活性。在教育方法上有的支部虽然也摸索出一些方法，但继承不够、创新不多。
四、对策与建议
(一)充分认识xx转型期基层党建工作的重要性
首先要充分认识xx转型期党建工作的重要性。xx转型是文化体制改革的重要组成部分。而___对文化体制改革确定了必须遵循的重要方针，一是坚持以马克思主义为指导，推进马克思主义中国化时代化大众化，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，确保文化改革发展沿着正确道路前进;二是坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益有机统一;三是坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，发挥人民在文化建设中的主体作用。
要达到以上几点，就需要我们充分认识基层党组织的地位和作用。党的每一个基层组织，都是为实现党的政治任务而存在，而活动的。党的基层组织就是要在上级党委的领导下，把党员组织起来，成为实现党的任务的战斗堡垒。这个堡垒不坚固，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向就会偏移，以改革促发展、促繁荣的目的就会落空。
(二)切实抓好转型期的xx党建工作
1.坚持与时俱进，切实加强基层组织建设。目前，局、台已实现分离，国家“三网融合”战略大力推进对xx行业的三年保护期到期。同时又面临着“局网分离”的体制改革。xx要在这场改革中坚守阵地，有所发展，必须与时俱进地加强基层党建工作。
新形势下，随着政治、经济、文化、社会等各项事业的全面快速发展，各种矛盾和复杂局面不断出现，对基层党建工作的要求越来越高。基层党建的好坏直接反映党的执政水平的高低。所以，增强对各党支部和全体党员干部对抓好基层党建工作重要性的认识，及时调查研究党建工作中出现的困难和问题，学习先进、总结经验、改正不足，做到党建工作和业务工作两手抓，两手都要硬，努力开创围绕业务抓党建，抓好党建促业务的良好局面。处于转型期的广播电视事业，即面临着挑战，同时也存在非常宝贵的机遇，抓住机遇，加快发展，就必须加强基层党建工作，要抓党员的政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，树立听指挥、识大体、顾大局，爱岗敬业，无私奉献的精神，保持良好的职业道德、社会公德、个人品德。
2.坚持执政为民，热切回应群众期待。xx以往的工作方式，基本上是政策性的，长期封闭的管理体制、封闭的业务模式、封闭的技术体系、封闭的受众，使xx人习惯了事业式的管理，从受众角度去考虑问题的意识不是很强，一旦所处的封闭环境被打破，就显得不适应，感到迷惘。面对体制改革，新兴媒体的不断涌现，xx系统的很多问题显露出来：缺乏国家投入，各地分级管理、分散经营，人才缺乏、经营理念、资金等等，但最主要的还是思想意识问题，抓好党建工作，正是做好思想政治工作不可或缺的，它是其它一切工作的生命线，思想政治工作是凝聚人心，调动人的积极性，激发人的创造性的工作。要引导广大基层干部职工树立服务的观点。一些同志，每当发生矛盾、碰到困难时，会首先认为群众素质不高，实际上，大多数时候是由于忽视了自身工作方法的科学性，忽视了群众的客观需求。要分析群众需求的轻重缓急，多下基层，多调查研究，要把纯粹的居高临下的管理观念转变为贴心的服务。这样，就会在人民群众中树立起党良好的形象和威信，提高党的影响力、号召力。党建工作同时要服务党员，围绕党员展开，要做到科学化、人性化。党的先进性很大程度上是体现在每个党员的先锋模范作用上的。基层党建工作就是要通过服务党员，抓同一思想，抓队伍素质，营造有利于干事创业的环境，增强党组织的凝聚力、同心力，提高战斗力。
3.坚持解放思想，善于创新党建活动。一是要创新思路。实践证明，好的思路是事业发展的基础。在深刻领会中央和上级党委关于党建工作精神的前题下，结合行业特点和部门实际，创新出新，找准结合点，凡是有利于发展的事情都可以去尝试，去探索。二是树立创新意识。创新是灵魂、是源泉、是不竭的动力。面对事业管理体制走向现代化管理体制转型的挑战，xx基层党建工作要引导广大基层干部职工积极投身改革实践，不断创新。只有正视困难，积极思变，xx网才能不失去自身改进的动力。要树立忧患意识，增强紧迫感。如果故步自封，满足于过渡期国家保护下的政策性生存现状，不改变传统的经营思维，xx将很难适应新经济的市场化竞争，错失发展的历史性良机。要做到有所创新，有所突破，基层党建工作必须以创建“学习型党支部”为突破点。倡导终身学习，利用日新月异的信息传播手段，提高党员队伍的素质。
4.坚持党务公开，营造民主和谐氛围。要增加凝聚力，必须始终坚持建立健全和落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等党建工作机制和制度，定期召开民主生活会，实行政务公开，使基层党员干部在公开、公正、阳光透明的环境下工作，形成了上下联动，全员参与的良好格局。
5.坚持教育为先，强化基层支部书记培养。重视基层党务工作者队伍建设，尤其是基层党支部书记。定期组织他们参加各类培训、考察学习，开阔其工作视野，提高其工作水平，使党建工作队伍的领头人整体水显著提高，同时也时刻提醒他们，要在党建方面下功夫、用心思。
第6篇 社区党建工作的调查报告与思考
云南罗平县共有7个社区（罗雄镇5个、板桥镇1个、富乐镇1个），我们对罗雄镇5个社区进行调查。
一、基本情况及过去取得的成绩
罗雄镇辖32平方公里5个社区居民委员会，78个居民小组15967人。镇党委下设6个党总支，33个党支部，有党员635人。其中5个社区都成立党总支，共有23个党支部371名党员。按性别分男202名，占54%，女169名占46%；按年龄结构分，35岁以下68名占18%，36—45岁85名占23%，46—59岁83名占22%，60岁以上135名占37%；按文化程度分，大专以上学历7名占2%，高中、中专40名占11%，初中、小学、文盲324名占87%。
5个社区党组织都健全了相关党组织工作制度，广泛参与社区建设管理，化解社区各类矛盾，关心弱势群体，取得居民群众的信任和支持。各社区有各社区的特色，团结社区党总支把党建工作与社区“三个文明”建设有机结合起业，创建市级科普文明村，xx年度创建文明单位1个，文明居民小组1个，8至10星级文明户77户，6至7星级文明户564户，投资3万余元整治环境卫生，投资5万余元改善小学校园绿化，投资7万余元修复街道道路2条450余米；投资9万余元改善田间道路和灌溉沟渠3条600余米；投资60余万元建起老年人活动中心。红星社区党总支针对学田路年久失修，路面损坏严重的实际，在征求群众意见的基础上，按城建局的设计要求改造拆除砖混结构房屋5800余平方米，路面拆除1400余平方米，改造规模长200米，宽13米，改造后的街道环境优美，秩序井然，管理有序，给街道两旁的住户带来了实惠。西关社区党总支针对县城外来人口多的实际，强化外来人口管理，共清理流动人员违反计划生育住户120余户，并与流动人员所在地取得联系，强化了计划生育工作，党员中违反计划生育政策有1名干部受撤销党内职务处分，有1名党员受留党察看2年，有1名被党内警告，党总支强化计划生育工作的领导，对内不护短，对外严清理，结扎率达99%，放环率达98%。九龙社区党总支抓党建促经济，“借鸡生蛋”共引进云南浩宇集团公司投资6000余万元建金海岸小区，现已完工70%，建成后，连接文笔路和振兴西街，周边农户发展农家乐将为群众增收创造外部环境，许多群众利用征地款，购买出租车从事运营业。新村社区党总支在调整产业结构上下功夫，投资10万余元在位于县城北面的私田水库建起了养殖场，现已初见成效，xx年3月已出栏肥猪24头，收入17000余元，纯收入3114元；第二批肥猪20余头，即将出栏，预计收入16000元左右，下步准备扩大养殖种类或规模，把单一的生猪养殖发展成猪、鸡、鸭、鹅一体化的养殖业，增加农民收入。各社区党组织强有力的工作，带动了经济的迅速发展，九龙社区人均收入达3509元，红星社区人均收入达3322元，团结社区人均收入达3316元，新村社区人均收入达3236元，西关社区人均收入达2979元。
二、存在的薄弱环节
罗雄5个社区党建工作有很多成功经验，但也存在一些薄弱环节：
1、社区党员年龄结构偏高，文化偏低，据调查情况从年龄结构看60岁以上的党员占37%，从文化程度看初中、小学、文盲的占87%。
2、领导班子中一部分人城市管理经验差，工作方法简单，还未完全形成调动社区所辖单位党组织参与社区建设和社区党建工作有效运行机制。
3、社区党组织引导发展非公经济力度大，但对非公经济组织中的党员和流动党员管理教育工作相对滞后。罗雄镇已有私营企业987个，其中建筑8个，运输170个，工业217个，商业468个，饮食、宾馆124个。一些党支部在私营企业党建工作和流动党员管理上落下空档，使一些党员长期处于无人管理教育的游离状态。
4、对党员发展工作抓得不力，入党积极分子的发展与培养工作比较薄弱。对5个社区党总支、23个党支部调查统计，去年发展新党员9名，目前只有入党积极分子69人。这样社区党组织中党员年龄偏高、文化程度偏低的“一高一低”状况难改变，从而影响了社区党组织的战斗力。
5、一些居组热点、焦点问题较多，黄、赌、毒等一些不文明行为在部分村组还突出，脏、乱、差现象在一些村组仍然存在。
6、一些党员干部忽视政治理论学习，不注重党性锻炼修养，对一些负面效应感到茫然困惑，无所适从，有些党员长期不参加组织生活，不在乎党员不党员。
三、对社区党建的几点思考
1、以实施“云岭先锋”工程为契机，对照“五好五带头”（即基层党组织做到领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好；党员做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象）。剖析班子、剖析个人“五查五看”。组织党员干部认真对照检查，采取领导带头查，班子成员自查、互查，党员群众代表帮助查的方法，民主评议班子和干部。剖析班子：查班子看是否坚决贯彻党的路线方针政策，公正廉洁，团结合作，战斗力强；查队伍，看干部队伍是否精干高效，素质良好，群众拥护；查思路，看是否选准了一条符合社区实际的发展经济、共同致富的好思路；查制度，看是否建立了一套有效的工作、管理和监督制度；查作风，看是否密切联系群众、艰苦奋斗、实事求是。剖析个人：查思想，看是否牢固树立全心全意为人民服务；查作风，看是否存在脱离群众，对群众疾苦漠不关心。查工作，看是否尽职尽责，认真完成上级党组织下达的各项任务；查纪律，看是否遵纪守法，是否贯彻民主集中制原则；查实绩，看做了多少社区居民满意的实事。
2、组织社区“座谈”促进“云岭先锋”工程深入开展。社区宣传手段单一，形式比较陈旧，内容比较贫乏，定期选择一个主题，选几个发言人围绕中心发言进行引导，再由参与座谈的居民共同讨论。通过讨论，达到统一认识，提高觉悟的目的。比如，根据社区内单位多，住户杂，居民群众思想素质参差不齐等实际，分别组织以“社会公德大家谈”、“当好社区主人，建设文明社区”等座谈。开展好座谈，有利于宣传教育作用，由于座谈的主题源于居民群众的生活实际，与居民息息相关，座谈以正面教育，便于群众比照，使人感到可信可学，因此，组织社区居民座谈富有亲切感和说服力，既能把党组织的部署落实到居民中，又能调动居民建设社区、服务社区。
3、共驻社区，共建社区。创建社区及建设社区，不仅仅是社区党组织、居委会的事，更是驻在社区的企事业单位、学校及群众的责任，只有大家都来关心，共同一起参与，才能使社区工作出现新局面，社区党组织应加强宣传力度，让驻社区的单位及群众都来参与社区建设，创新社区管理体制，构建城市社区党建工作的组织网络，由社区党组织牵头与社区辖区单位党组织建立社区工作委员会、社区党员活动指导委员会等协调机构或协商议事机构，重点抓好社区党组织和辖区单位党组织都密切关注的区域性、社会性、群众性、公益性的工作，以及能够实现资源共享、优势互补、互利互惠的项目，推动社区“三个文明”协调发展，要建立相应的激励机制，激发和督促社区党员积极参加社区组织或倡导的各项活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
4、建立健全社区党建工作制度，下大力气抓好非公有制经济组织的党建工作和流动党员管理工作，不断扩大党的工作覆盖面。进一步搞好调查摸底，把社区内流动党员的情况掌握清楚，探索在非公企业建立党支部的同时，强化社区内流动党员的管理和教育工作。在社区党支部实行“四薄四卡”制度，即：社区党员状况登记薄、流动党员参加社区建设活动记实薄、特困党员登记薄、流动党员参加党的活动记录薄；社区在职党员现实表现反馈卡、流动党员活动卡、流动党员联系卡、流动党员基本情况登记卡。同时，逐步建立社区党员自愿者制度，双向反馈与评议制度等，实现社区党建工作制度的规范化和科学化。
5、发展社区经济，加强精神文明建设，维护社会稳定，不断丰富城市社区党建工作内涵。切实着眼于在社区中发挥好党组织和党员的作用，把党的建设工作融合、渗透到社区经济、社区服务、社区文化、社区安全、社区教育、社区环境、社区维权、社区弱势群体援助中。
6、以创建文明社区为载体，构筑社区独特文化格局。以群众文化为基础，使社区文化以丰富的活动增强凝聚力。群众文化是整个文化建设的基础性工作。社区党组织要从实际出发、支持、普及发展群众文化，各个社区要因地制宜，突出特色，建立群众合唱队、歌舞队、书法组、绘画组、摄影组等业余骨干队伍。使群众文化活动做到一年四季有歌声，每个月有活动。通过开展各类业务文化活动，吸引广大社区居民参与，丰富社区居民业余文化生活。社区文化建设只有以群众文化为基础，结合城区专业文艺演出，通过群众喜闻乐见的形式开展好文化活动，才能使社区文化建设具有广泛的参与性，活动经常性，形式多样性，成为创建文明社区的推动力量，引导群众，凝聚群众的有力保证。
7、搞好文明社区建设，改善社区人际关系，增进邻里团结，围绕实现优美环境，优质服务和优良秩序，大力提高社区群众的思想道德素质，在道德素质教育中，最主要的是要从社会公德、职业道德、家庭伦理道德三方面入手。思想道德建设的核心就是树立正确的世界观、人生观和价值观。在社区文明建设中，要把社会公德教育贯彻到文明社区建设的各个方面和各种活动中去。
8、进一步加强对党员的政治思想教育，理想信念，宗旨教育，使其增强党性，坚定理想和信念，做新时期合格党员。扎实有效地开展党员培训，针对社区实际，突出一个主题抓住两个重点，开展五个专题教育，着重解决三个问题。一个主题，即围绕壮大集体经济、增加居民收入这个主题；两个重点，即提高社区党员素质，提高社区党组织战斗力。五个专题教育，即“三个代表”重要思想教育，牢记发展是硬道理教育；坚持党的宗旨，树立全心全意为人民服务思想的教育；坚持党员标准，履行党员义务的教育；端正党风，加强廉政建设的教育；加强社区、街道党组织建设，提高基层党组织战斗力的教育。着重解决三个问题，即牢固树立共产主义理想，走社会主义道路信念，模范执行党的各项方针、政策；密切联系群众，廉洁奉公，遵纪守法，按党章规定认真履行义务，正确行使权利。
第7篇 市直机关党建工作调查报告2023
为认真贯彻党的xx届xx全会及全省机关党的工作会议精神，近日，xx市直机关工委组织调研组赴市总工会、市建委、市水利局、市审计局、市轻工行业协会、市民航办等单位，采取听取汇报、座谈讨论等方式，就机关党建工作的主要做法、存在问题及改进建议等开展调查研究。调查中，共召开座谈会六个，参加座谈的有机关党组织主要负责人、分管党务工作的领导、人事科长、办公室主任及机关基层党支部书记共26人，掌握了大量第一手资料。
一、市直机关党建工作的基本做法和特点
近年来，市直机关各级党组织按照xx大关于党的建设的总体部署，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强理论武装、提高能力素质、改进机关作风、增强机关活力为重点，结合本单位实际，在服务大局中进一步找准工作定位，把机关党建工作融入中心来谋划，使机关党建工作在促进业务工作发展中取得了一些成效，为服务xx经济建设发挥了积极作用。主要特点是：
(一)坚持把思想政治建设放在首位，用党的最新理论成果武装党员干部，机关的思想政治建设走在前头
各级党委(党组)把机关的思想政治建设作为机关党建的根本来抓，努力使机关在用先进理论武装头脑，指导实践，推动工作上走在前列。
一是注重科学理论武装，提高党员干部的政治理论水平。坚持机关学习日和中心组学习制度。从六个单位的情况看，各机关党组织根据工委安排，坚持每周学习日制度，把学习党的xx大精神作为创建学习型机关的核心内容，大力营造学理论、学政治的浓厚氛围，不断提高党员干部的思想政治素质。各单位党委(党组)中心组坚持述学、评学、督学、考学制度，领导班子成员积极撰写学习心得、理论文章等，发挥了理论学习的带头作用。市审计局中心组成员每人每年都记有2万字的学习笔记，并有多篇心得体会在报刊上发表。
二是培育社会主义核心价值体系，提升党员干部的思想道德素质。市总工会近年来，组织党员干部先后学习了爱党报国中国航空发动机之父吴大观、“身躯倒下丰碑树起”――湖北兴山县建设局原局长王忠平、“全国纪检监察系统先进工作者标兵”——四川省南江县纪委书记王瑛等等英模人物事迹，使大家在先进人物的优秀事迹中得到熏陶、教育。各机关党组织以学英模人物为契机，教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。积极培养以爱国主义____民族精神和以改革创新____时代精神。
三是加强思想政治教育，增强机关党组织的凝聚力。坚持以人为本，扎实有效地开展思想政治工作。振奋精神，弘扬正气，化解矛盾，理顺情绪，不断增强思想政治工作的针对性和有效性。市民航办针对离退休人员多、个别人情绪不顺的特点，健全党的组织、有针对性地开展思想政治教育，理顺了老同志思想情绪，增进了团结，增强了机关党组织的凝聚力。
(二)夯实组织基础，机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强
一是严格党的组织生活，提高民主生活会质量。从调研情况看，各机关党组织按照《党章》要求，紧密联系党员思想、工作和生活情况，开展经常性的支部活动，不断完善和改进“三会一课”等制度。市水利局结合实际确定民主生活会主题，深入查找影响和制约水利科学发展以及群众反映强烈的问题，推进了领导班子思想政治建设，为做好各项工作奠定了基础。
二是夯实党的组织基础，推动各项职能的落实。各单位认真落实“一岗双责”，积极参加工委党建活动联系组活动，能按照工委要求认真记录机关党组织生活台帐，扎实开展机关党组织换届，不断夯实党执政的组织基础，有力地推动了机关党组织教育、管理、监督、服务、协助等各项职能的落实，机关党组织创造力、凝聚力和战斗力不断增强。调研的六个单位机关党组织组织健全、党务干部配备到位。
三是加强党员队伍建设，不断提高整体素质。坚持开展多种形式的主题活动，努力提高党员队伍素质。市建委去年在本系统内开展“为党旗增辉，为城市添彩”主题实践活动，今年又开展了“四争四优”活动，引导广大党员干部在经济建设中树形象，当先锋，促使党员成为本职岗位的行家里手。
(三)载体推动，实现党建工作与业务工作的有机结合，服务中心服务基层服务群众的水平进一步加强
近两年来，各级机关党组织积极研究和探索加强机关党建促发展的方式方法，结合本单位、本部门的经济业务实际，充分运用有效的活动载体，推进党建工作更好地服务于经济建设。
一是广泛开展争创“党建工作先进单位”活动，树立了机关良好形象。各机关党组织以开展争创“党建工作先进单位”活动为契机，加强机关党组织建设和党员队伍建设，党员的服务意识、学习意识、廉洁意识、发展意识明显增强，提高了机关服务经济建设、服务人民群众的水平。市轻工行业协会拟定了机关创建党建先进单位实施方案，对机关党建各项工作责任到人、确保落实。市水利局以创建党建先进单位为抓手，局党委书记与局属各单位党组组织签订了《党建工作目标考核责任状》，将基层党建工作与局机关党建工作一起部署，把党建工作与水利业务工作放在相同高度，同步考核，实现了党建工作与业务工作的有机结合。
二是积极开展作风建设年活动，提高了机关的服务水平。各机关党组织按照服务发展、服务基层、服务群众的要求，积极参与在市直机关中开展“群众评科长”、“企业评机关”活动，进一步改进机关作风，组织党员干部深入基层，调查研究，解决问题，推动工作。市建委全面推行服务，做到有诺必践、促进了政风行风进一步透明、服务水平进一步提高。市水利局在全市水利系统开展了以“四比四优”为主题的教育活动，即“比学习，优素质;比作风，优服务;比工作，优效能;比业绩，优形象”着力解决工作作风方面存在的不足，有力地促进了水利系统干部思想作风建设，提高了服务基层服务群众的水平。
三是扎实开展解放思想大讨论活动。市审计局围绕“坚定信心，科学发展，增强省域副中心城市综合实力”这一主题，深入开展解放思想大讨论活动，引导机关党员干部进一步坚定跨越式发展的信心。通过开展“我为加快省域副中心城市建设献一策”活动，把党员干部的心思和精力集中到了抓工作、谋发展上，把党员干部的思想认识高度统一到科学发展观的要求上来。通过讨论，在党员中树立“三种意识”，即改革、竞争、发展意识，做到“四破除、四树立”，并在机关干部中大力弘扬“五种精神”，把党员干部的思想统一到抓工作、谋发展、促振兴上来，增强了机关干部干事创业，心系发展的意识。
二、机关党建工作存在的主要问题
调研中，大家反映，近年来市直机关党建工作总体状况良好，但也存在着一些问题：
一、对机关党建工作重视程度还有不平衡的现象。从调查情况看，多数单位的党组(党委)重视机关党建工作，把党的工作同业务工作放在同等重要的位置，定期听取汇报，及时研究党建工作。但也有少数市直机关党组(党委)对机关党建工作重要性认识不足，重视程度不够，存在多年的“重业务、轻党务”的现象和“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的问题还没有从根本上解决。。
二、市直机关党的基层基础工作还比较薄弱。其表现在：一是少数机关基层党组织认为机关党建是务虚工作，没有量化的硬指标，因而没有兴趣去抓，即使抓了，也是被动应付。二是绝大多数单位的机关党组织虽然是健全的，但党内生活和有针对性地开展活动不经常，“党组代替机关党委”工作的现象依然存在。因此机关党建工作作用不明显。三是机关党务干部队伍建设还比较薄弱。党务干部年龄偏大，结构老化，素质有待进一步提高;专职党务干部成长难、流动难、提拔难，影响了不少同志的工作热情;党务工作与业务工作相比，务虚多、要求高、难度大，少数党务干部“人心思走”盼望交流换岗的现象客观存在。
三、新形势下党建工作方法研究不够，围绕中心抓党建的办法不多。一是对机关党建工作如何融入到市委的中心工作中去，服务经济发展这个大局，缺乏深入研究，探索建立机关党建工作与市委市政府中心工作、与各单位业务工作有机衔接、相互促进的体制机制不够，党建工作与中心工作、业务工作“两张皮”的现象仍然存在。二是市直机关离退休干部党员的比重较大，如何做好新形势下离退休老党员的教育管理还比较薄弱，措施不多。离退休老干部党组织的工作有等研究和加强。
四、党内制度执行不够严、落实不到位。主要是行之有效的“三会一课”等党内生活制度，在一些单位坚持不够经常，落实不够到位。有的单位建立了很多机关党建工作制度，但疏于管理，流于形式;有的虽然执行了，但质量不高，效果不明显;还有的把党内生活办成了文化体育或其它娱乐活动，缺乏应有的针对性和实效性。
三、改进机关党建工作的建议
加强机关党的建设必须全面贯彻落实党的xx大、xx届xx全会精神和省委机关党建工作会议精神，按照机关党建工作走在基层党建工作前头的要求，全面落实领导责任，切实抓领导、抓制度、抓队伍上狠下功夫，努力形成责权明晰、运转高效，齐抓共管、推进有力的工作格局。
(一)落实管党责任。机关党建工作要落实胡___走在前头的要求，关键在领导重视。各级党委、部门党组(党委)要把机关党建工作摆上重要位置，通盘考虑、统筹安排，做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。地方党委常委会、部门党组(党委)会每年至少要听取一次机关党建工作汇报并研究解决实际问题，各单位各部门要逐一细化、形成制度、抓好落实，着力构建党组(党委)全面领导、机关工委牵头抓总、部门党组(党委)各负其责、机关党组织具体落实的责任体系，把机关党的建设放在心中，抓在手里，落到实处。机关党工委要充分发挥职能作用，加强同部门党组(党委)的联系，创造性地开展工作，切实当好地方党委的参谋助手。
(二)加强队伍建设。建设一支政治强、业务精、爱岗敬业的党务干部队伍，是落实机关党建各项任务的根本保证。通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，提高政治素质和业务能力，着力打造好一支素质好、能力强，作风实、勇于开拓的专兼职党务干部队伍。建立激励机制，进一步激发广大党务干部的工作热情，逐步建立健全机关党务干部的选拔、培养使用、交流制度。对党务干部要严格要求，多压担子，为他们的成长进步提供机会、创造条件。对表现出色、业绩突出的要及时提拔使用，充分调动机关党务干部队伍的积极性和创造性。
(三)发挥服务中心作用。市直机关作为市委、市政府的工作部门，担负着指导管理全市经济社会发展各方面工作的职能，处于承上启下的枢纽地位。机关党建工作走在前头，很重要的一点是要找准机关党建工作在服务科学发展中的职责定位，科学履行机关党组织的各项职能，牢牢抓住服务中心这个根本。自觉把机关党建工作放到全市“保增长、保民生、保稳定” 和实现四年地区生产总值翻一番目标的大局中去思考、去谋划，组织机关党员干部积极参与全市重点项目建设，努力增强服务意识，优化服务环境，创造有利条件，确保今年全市经济社会发展目标顺利实现。牢固树立为民服务理念，妥善解决关系人民群众切身利益的热点、难点问题，找准维护社会稳定的着力点、切入点和结合点，注意倾听群众呼声，了解群众意愿，对群众合理合法的诉求，以高度负责的态度加以解决。善于从领导关注、群众关心的事情入手，认真细致地做好化解矛盾、理顺情绪、协调关系、凝聚人心的工作，为全市和谐稳定提供坚强的组织保证。
第8篇 机关党建工作调查报告
为进一步解放思想、开阔视野，学习借鉴兄弟地区开展机关党建工作的成功经验和创新做法，市直机关党组织第一片组成员单位分管党建工作的负责同志于5月10日至12日，赴湖南省长沙市开展了为期三天的学习考察活动。学习考察期间，考察组先后在长沙市、浏阳市与有关部门进行了学习交流，并实地参观了大河西先导区规划展示馆、洋湖湿地公园和梅溪湖国际服务区。通过三天的学习考察，考察组深入了解了长沙市和浏阳市开展机关党建工作的相关做法和成效，进一步开阔了视野，达到了学习提高和交流经验的目的。
一、长沙、浏阳机关党建工作的主要经验
考察组这次到长沙市主要是学习考察“机关党建如何有效联系基层、服务群众”的课题，到浏阳市主要是学习考察“如何有效组织机关党建片组活动”的课题。我们认为，他们在这两个方面开展工作比较深入，很有特色，有许多做法、经验值得我们学习借鉴。
(一)长沙市机关党建联系基层、服务群众的主要做法
长沙市机关党建联系基层、服务群众工作比较有特色的工作主要有三个方面：
一是开展“六联六建”活动，促进城乡基层党组织结对共建。为加快“两型社会”建设，促进城乡一体化发展，2023年，长沙市机关工委出台了《市直机关开展“机关联百村、干部驻百村”的实施意见》，组织市直机关党组织与100个农村党组织以“六联六建”为重点开展结对共建活动，即组织联网，构建整体联动的城乡党组织设置体系;阵地联建，构建功能完善的城乡党建资源共享体系，支持帮助结对村组织活动场所建设、推动城乡党建设施双向开放，城乡共享;党员联动，构建优势互补的城乡党员教育培养体系，积极为农村党员外出打工提供技术、信息服务，帮助结对村培养村干部和实用人才;活动联谊，构建共享共促的城乡基层党组织交流体系，积极开展科学发展方式、民主管理方式、文明生活方式和城市先进文化“四进村”活动;实事联办，构建共驻共建的城乡基层党组织互助体系;发展联姻，构建互利共赢的城乡经济合作体系，帮助结对村制定和完善新农村建设规划，找准发展路子，培育主导产业。自活动开展以来，机关党组织与农村党组织共签订共建协议121份，协助村党组织组建26个群团组织，机关、农村党(团)员互动1.9万多人次，向农村投入资金1070多万元，改善基础设施和开展公益活动5900多处(次)，引进项目17个、资金2600多万元。
二是开展“三联三为”活动，深入基层服务群众。以“支部+社区”的方式积极开展“三联三为”活动，即“联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众，为群众代言、为群众排忧、为群众服务”。市领导带头接访、下访、约访，主动深入联系区县(市)、联系点听民声、解民忧、帮民富。直接抓排查、送温暖、督落实，一线了解情况，一线解决问题。据统计，长沙市直机关共有1.3万名党员干部参与这一活动，机关852个支部与354个社区结对，机关党员与困难群众结成帮扶对子2000多个，为群众解决难题5000多个。“三联三为”活动延伸了管理触角，扩大了服务功能，成为了“联系群众的桥梁，排忧解难的阵地，服务基层的舞台，凝聚党员和社区群众的家园”。
三是开展“两帮两促”活动，推动经济又好又快发展。“两帮两促”活动的主要内容是党员干部帮助扶持企业发展、帮助推进项目建设，促进民生改善、促进经济增长。市直各部门根据不同领域、行业党组织和党员实际，明确服务职责，细化目标任务，建立服务台账，实行动态管理。市直机关近700名党员干部深入300个工程和项目，想企业之所想，急企业之所急，帮助企业想办法、跑资金、跑规划，为企业协调解决问题1600余个。114个单位587名班子成员带头联系587户困难职工，共为困难职工解决实际困难1000多个，据不完全统计，慰问资金达300多万元。市直机关工委还把每年7月定为“红色服务月”，市直机关党团员志愿者走出机关，为企业、基层、群众服务。同时，由市直机关工委负责考评的机关党建工作占市直部门年度绩效考核分值比重较高，占了总分的10%，为机关党建服务企业、基层、群众工作注入了长期动力。
(二)浏阳市开展机关党建片组活动的主要做法
浏阳市直机关党组织于2023年开展片组交流管理活动，通过几年的实践，片组活动纳入了制度化、正常化的轨道，有效搭建了机关党组织沟通联系、相互学习、丰富经验的平台，推进了机关党建工作的整体发展。其片组活动主要有三个特点：一是以机关工作职能为基础建立片组。将92个市直单位分为党群政务部门、经济发展部门、社会事业部门、执法服务部门、垂直管理部门等5个工作片，每个工作片由两个单位牵头，在两个牵头单位分管党建工作的负责同志中分别明确一位片长和副片长。二是片组活动正常化。聘请5位特邀组织员，组织部30位干部分成5个小组联系5个片组单位的党建工作，加强日常工作联系和重点工作督查指导。每季分片组采取现场观摩、例会汇报、经验交流、工作提示等形式开展指导和交流，达到强化责任、了解情况、推动落实的目的。三是建立片组党建管理考核制度。每年底按各片组部门的特点特性，制定机关党建分类考评办法，进行各片组的党建考核排名和评先评优工作。浏阳市机关工委通过片组组织、运行、考核工作机制，提升了片组党建活动的实效性。
二、几点启示
通过这次学习考察长沙、浏阳机关党建工作经验，主要启发有三点：
(一)加强与基层、群众的密切联系是新时期机关党建工作的新课题
当前，世情、国情、党情发生着深刻的变化，特别是在国际金融危机之后，经济领域出现了许多新情况、新问题，经济社会转型升级中也出现了许多新矛盾，不稳定因素较多，党的建设面临着前所未有的新情况、新问题、新挑战。目前，机关年轻党员干部大部分是“三门”干部，对基层和群众了解及联系较少，对基层实际情况了解较少。密切联系群众是党的政治优势，而脱离群众是党执政后的危险。机关加强与基层、群众的密切联系，做好新形势下的群众工作，增强群众观念和服务意识是机关党建工作面临的一个新课题。因此，机关党建工作必须坚持工作重心下移，把机关联系基层、群众作为新时期党建工作的重要任务提上工作议程，做到深入实际、深入基层、深入群众，知民情、解民忧、暖民心，把机关党建工作推上一个新的水平。
(二)创新联系基层、服务群众的方式是新时期机关党建工作的有效途径
机关党建联系基层、服务群众工作必须创新方式方法、做到卓有成效、持之以恒。建议探索开展机关党组织与城乡基层党组织结对共建活动，促进基层党组织交流提升;开展领导干部结对帮扶困难群众活动，为群众解决实际困难和问题;开展青年党员干部“三进”(进农村、进社区、进企业)下基层活动，让青年党员干部了解基层实际情况。在开展活动的过程中，要注重实效，明确目标任务，建立工作台账，严格考核管理，建立健全机关联系基层、联系群众工作的长效机制，实现机关联系基层、联系群众工作的制度化、常态化。建议在我市机关作风建设考评工作中，适当增加机关党建工作的评分比重。
(三)做好片组建设是新时期增强机关党建活力的必要形式
第9篇 村转社区党建工作调查报告
近年来，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化五化的加速推进，越来越多的村开始转为社区。为进一步了解掌握我市村转社区党建工作现状，适应新的形势推进村转社区党建工作向纵深发展。年初以来，我们深入到各城区，采取问卷调查、实地调研、座谈交流、数据分析等形式，对全市村转社区党建工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下：
一、近年来我市村转社区党建工作的探索与实践
1、充分发挥党组织和党员作用，推进村转社区平稳过渡。各区、街党委按照试验先行、典型引路、由点到面、全面推开的基本思路，有计划、有步骤地推进村转社区建设。在村转社区工作中坚持做到四个注重，即注重因地制宜，在调研的基础上，制定科学的撤村设居方案，不搞一刀切注重整体推进，一般以村委会为单位整建制撤村设居，并按照《党章》和《______城市居民委员会组织法》的规定，相应成立党组织和社区居委会;注重过程民主，充分尊重群众的意愿，广泛征求群众意见，依法规范操作;注重保障权益，原村民享受的计划生育、新农合、土地收益等福利待遇保持不变，实行财务公开和民主理财;注重柔性过渡，先后分批对18个村依法进行了撤村设居，均实现了平稳过渡。村转社区工作，最大难题在拆迁难、安置难。各区、街党委注重发挥党员的示范作用，通过组建党员志愿者服务队，着力做好政策宣传、搬家安置和联系群众三项服务。_____区_____街道_____家园社区党支部通过开展拆迁政策宣传服务，将党建宣传平台延伸到拆迁一线。沿海经济区_____街道_____社区党支部组织党员开展搬家安置服务，帮助群众联系过渡房，帮助无青壮劳动力的家庭搬家。太和区兴隆街道兴电社区党支部组织广大党员，按照居住位置分片设置联络站，定期联系服务群众，密切了党群干群关系。
4、坚持分类管理，激发党员活力。根据村转社区内不同类型、不同性质、不同层次的党员实际，进行分类管理。实行在职党员双向管理，_____区广泛开展在职党员进社区活动，动员和组织党员利用职业特点和个人特长，为社区居民服务。实行流动党员专门管理，沿海经济区设置阳光支部，专门管理服务流动党员，对流入党员进行造册登记，建立台账，并发放《流动党员活动证》;对新建小区、农贸市场等流动党员较多的场所定期排查、主动服务，详细了解流出党员外出期间的表现，切实做到情况清、流向明、管到位。实行失业党员温馨管理，太和区依托社区服务中心，开展技能教育培训，提供再就业岗位，让失业党员感受到党的温暖。实行退休党员岗位管理，根据退休党员的特点，开展设岗定责活动，建立治安巡逻、邻里守望、环境卫生、文明新风、社区矫正、青少年教育等岗位，组织开展各种活动，引导他们积极发挥余热投身社区建设。
5、着力完善社区功能，全面推进文明和谐社区建设。坚持把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿社区党组织活动始终，全面推进文明和谐社区建设。一是建立社区党员服务中心。结合村转社区，高标准规划、同步建设社区党员服务中心，并对社区居民开放，及时为社区居民提供就业和社会保险、社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、养老服务等政府公共服务。如_____街道海景社区建立了1000余平方米的办公用房和各类公益性服务设施，方便了群众办事。二是提高社区管理水平。完善社区党组织领导的居民自治管理机制，保证广大居民充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。坚持社区重大事务四议一审两公开制度，形成社区管理人人参与、和谐社区人人共享的良好局面。三是加强社区精神文明建设。以迎全运、迎世园、树形象，文明_____大行动为主题，广泛开展学习郭明义、孙建设，争做道德模范系列教育实践活动，努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭。各社区成立了秧歌队、太极队、健身队、器乐队、合唱队等，极大地丰富了群众的业余文化生活。四是切实维护社区稳定。建立健全社区党组织班子成员定期走访、党员分片包户联系群众制度，广泛开展社区居民说事、恳谈活动，了解群众意愿，倾听群众呼声，反映群众意见。建立社区治安联防机制，采取分片包保、设岗定责等办法，组织和动员群众开展社区治安群防群治，打击预防各种犯罪活动，促进城市基层和谐稳定。
二、村转社区党建工作中存在的主要问题
1、党员群众的社区意识还需进一步增强。村转社区后，农民虽然已经转成城市居民，但由于长期受农村生产方式和生活习性的熏陶，在思想观念、文化素质、行为方式和生活习惯等方面，还不能适应城市化要求。比如有的党员群众担心村转社区后，原有的计生、新农保等待遇有可能失去;有的认为社区与村差不多，只是名称不一样，对社区的概念和主要功能认识比较模糊;有的认为村转社区基层党组织就是农村党组织简单的翻牌，没有本质区别，等等。
2、社区组织功能还需进一步转变。对小区居民进行服务、引导、教育和管理是社区党建工作的重点和中心，也是社区党建与农村党建本质上的区别。但现实情况是，现在这些社区仍保留着行政村的组织体系，基本是一套人马，两块牌子，三、四个社区干部，人员少、任务重。特别是由于新法、老法的交替，征用土地价格差异较大，保持社会稳定的难度增大。一些社区共驻共建机制、利益协调机制尚未形成，社区居民出现水、电、气等问题，党组织协调起来比较吃力。
3、社区干部队伍素质还需进一步提高。村转社区后，市场经济条件下的城市经济关系、社会关系和思想观念对社区工作产生极大的影响，原来积累下来的封闭的行政化管理模式已很难适应形势发展的需要。但由于社区干部绝大多数是原行政村干部过渡而来的，他们中有不少人无论是思维方式还是工作方法，还存在着传统农村党建的思维定式，与社区建设的要求有着不小的差距，没有形成共驻社区、共建家园的观念和认识，在发展社区文化、搞好社区服务、扩大党的工作覆盖面等方面，还不适应社区建设的创新和发展。
4、社区党员队伍教育管理还需进一步加强。村转社区后，社区党员结构逐渐日趋复杂，有离退休党员，也有在职党员;有自谋职业党员，也有无业党员;有个体工商户，也有私营业主;有行动不便的病老孤残，也有年富力强的退伍军人、待业毕业生等等。党员队伍的多样化决定了原来村级党组织那种单一的党员教育方式已经不适应新形势的要求。同时，由于部分离退休人员、流动党员、未就业的大学生等人员不愿转移组织关系或未将组织关系及时转入社区，造成党员管理盲点增多，组织生活难以有效坚持。
我市村转社区总量虽然不大，但区位特殊，是城市扩展的重要空间和产业发展的重要区域，在城市化进程和现代化建设中占据着重要地位，发挥着特殊作用。村转社区党组织是否有凝聚力和号召力，战斗堡垒作用能否充分发挥，事关重点工程、重大项目、重大基础设施建设的顺利推进，事关全市科学发展举措的有效落实。同时，村转社区社会治安综合治理和外来人口管理等问题如果解决不好，也势必会影响大局的稳定。要妥善解决这些问题，必须从根本上重视村转社区党建工作，把它纳入全市党建总体范畴，不断研究新情况、解决新问题，切实提高村转社区党组织的战斗力和凝聚力。
第10篇 电建施工企业党建工作存在的问题与对策调查报告
电建施工企业党建工作存在的问题与对策调查报告
电建施工企业党建工作存在的问题与对策调查报告
电建施工企业党建工作存在的问题与对策（调查报告）
年以来，江___就加强党的建设问题，集中地、连续地提出了许多重要的思想和观点。十五届六中全会全面分析了新世纪我党面临的新形势、新任务，做出了《___关于加强和改进党的作风建设的决定》，这一切充分说明___高瞻远瞩，把加强党的建设摆在了重要的位置。
企业党建工作是极其重要的组成部分，特别是我司作为拥有多名职工、年历史、产值近亿的电力建设施工企业，已经完全被推向市场，靠企业实力在竞争中求生存、求发展。党建工作是实力的重要方面，直接关系到社会的稳定和企业的健康发展。如何加强，怎样改进？我们带着这个问题从总结企业党的建设的经验教训入手，深入我司基层多个单位进行了为期天的调查。我们认为，以下经验教训虽然存在于我们企业，但某些方面具有一定的普遍意义。
一、企业党建的旗帜作用仍然瞩目
⒈党员的整体形象良好。我司现有党员人，占职工总数的四分之一。其中在职党员人，施工一线党员人。绝大多数党员都能严格履行党员义务，在企业两个文明建设中发挥骨干作用，与企业同舟共济，党员领导干部达到，影响和激发了一大批积极分子，自愿申请加入党组织的人逐年增多，××年达到人。一个党员一面旗帜，组成一道亮丽的风景线。
⒉党建工作普遍受到重视。各基层党组织负责人，绝大多数党员、干部、职工认为加强国有企业党建工作是巩固执政党地位的需要，不仅不会影响正常的生产经营，而且会保证企业健康发展。对党建工作普遍重视，党政领导能正确定位，换位思考，相互支持，形成合力。
⒊党建工作形成较为科学规范的工作机制。拿我司来说，下设个分党委，个总支、个党支部，基本做到了哪里有工程项目，哪里就有先进生产力的代表——党组织和共产党员。从公司到基层，党组织机构健全、专兼职人员配备到位，各项制度完善，活动经费有保障，并实行规范化党支部达标淘汰制度，极大地促进了支部工作永不辍步、不断创新。、××年两次修订了“规范化标准”、“考核办法”，规范了标牌、制度、台帐、记录、资料等基本要素，并全部装配了信息化管理软件，使支部工作更趋科学规范，更有章可循，便于操作。三年达标率，公司连续几年荣获陕西电力公司规范化党支部达标先进单位，并获陕西省基层党校示范点殊荣。
⒋党建与中心工作结合较为紧密。基层党组织，特别是党支部在因地制宜、党建与生产经营结合上勇于创新，探索总结出一些好经验。例如：队党支部在加强职工思想政治工作方面，探索出有效途径《党支部思想政治交底书》，把解决职工思想、工作、生活等问题的责任落实到党支部；队党支部在解决下岗职工困难方面采取一摸底、二排队、三提方案、四与行政磋商做决定的办法，凡双职工均面临下岗的，保证一方不下岗，凡家庭收入低于最低生活保障线的职工不下岗。队党支部开展“有问题找支部，有困难找党员”活动，拉近了党组织与群众的距离。一分司、二分司党委在加强党风廉政方面，把责任由领导干部延伸到家属及群众反映较大的包工队负责人，分别与之签订《廉政责任书》，并正面引导，开展评选“三好班子”活动，坚持定期对干部进行戒勉谈话制度，有效发挥了监督作用。二分司党委还结合所承担的国家重点蒲二电厂工程建设创鲁班奖和省级文明工地，实施“形象工程”，全公司各党支部围绕各自任务开展“党员责任区”、“党员先锋工程立功竞赛”等活动，有力地促进了施工进度、质量、安全及文明施工，公司先后获得个省、市级文明工地，荣获陕西电力公司双文明单位、陕西省文明单位标兵。三分司党委倡导管理干部与时俱进，加强学习，开展“争当三个行家、一个能手、一个模范”活动。公司党委总结各基层单位经验推出《推行目标管理，实施八大工程》获得全国电力系统现代化管理成果一等奖，公司荣获陕西省管理先进单位，国电公司质量效益型企业等先进荣誉。
二、目前存在的主要问题
在调查中发现，虽然取得了一定成绩，但和形势发展的要求还有一定差距，部分党组织负责人及党员干部还没有完全跳出传统圈子，党建工作不能做到与时俱进，适应不了市场经济的要求，党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用及党员素质与“三个代表”的要求还有不合拍的地方，对市场经济条件下国有企业党建工作的地位和作用还没有完全认识到位。具体表现在：
⒈思想认识有偏差：有人提出搞市场经济了还要不要党组织和党建工作的疑问。有人认为，企业只要守法经营，依法纳税就行了，党组织没有必要再存在，也不会有多大作用了。更有甚者，有人认为企业在被完全推向市场以后，党组织继续存在会影响正常的生产经营活动等。
⒉开展活动有困难：电建施工企业被推向市场以后，由过去的集中大兵团进行国家重点工程电厂建设 转向多元化、民用工程化、小规模化、分散化转变，其分散性、不固定性、流动性大的特点比以往更加突出，客观上造成党建工作正常的会议、活动很难集中，党组织机构随工程项目变更频繁，工作连续性、稳定性、正常性受到冲击，党员管理难度增大，造成集中与分散的矛盾。
⒊党员分布结构不尽合理：党员大多数集中在条件较好、技术含量较高的各级机关，个别施工点和班组由于变动频繁出现党员人数较少或新的空白。
⒋党组织机构设置不够科学：部分依托项目经理部设置的党支部，因项目的短期性而难以在一定时期内保持支部工作的连续性，直接影响规范化党支部达标工作。
⒌党组织的保证、监督作用存在孰重孰轻问题：主要表现在围绕施工生产发挥保证作用较好，但监督作用薄弱，尤其是兼职支部书记及支委会由于没有现成的良方很难有效监督，同级监督难度大。
⒍党支部书记的年龄、学历结构较之其他管理干部不太合理：党支部书记较之于管理干部年龄偏大，个别支部书记文化程度较低，能力受到限制，党支部工作基本知识欠缺，工作缺乏创新精神，存在着把能力较弱的管理干部交流到党支部书记岗位的现象。
⒎党支部现代化信息管理硬件普遍薄弱：一线党支部微机缺乏，影响传统与现代化的优势互补，无法建立党建工作平台，实现网上做与网下做的良好互动。
⒏离退休党员管理难：人数多、分散、年龄大、集中活动困难。部分离退休党员人退思想退，组织观念蜕化，不能正常参加组织生活、交纳党费。
⒐机关党建工作薄弱：基础工作较差，党章赋予机关党组织的“教育、管理、协助、监督”等职能没有得到全面履行，存在着兼职兼职党支部书记“兼职”党建工作的现象，特别是机关党组织对领导干部的管理监督作用远未得到充分发挥。
三、解决办法
江___指出：贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持党的工人阶级先锋队性质，同时要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。贯彻这一讲话精神，就必须针对我司乃至电建施工企业党建工作的现状和存在的问题采取措施，加以加强和改进，使电建施工企业党建工作在扬弃中不断前进。我们经过认真研究，根据实际情况，提出以下对策：
（一）不断提高认识。一是制定《党委会（党支部委员会）议事规则》、《党委（党支部）重大问题决策规则》等制度，从制度上保证党建工作的地位。二是通过各种会议、途径进行教育，提高认识，使大家明白一个道理：我国处于社会主义初级阶段，无论是过去的计划体制还是现在的市场体制，国有企业的公有制性质没有变，工人阶级在国有企业中的地位和作用没有变；要认识到，一个企业的发展离不开物质文明、精神文明两个车轮的协调支撑，一切符合“三个有利于”的手段都应该用于为社会主义服务，其根本任务都是发展生产力；应该认识到，党组织在企业中的工作，就是发挥企业中工人阶级先锋队的作用。中央一再强调，经济工作到哪里，党组织也要建在哪里，这无疑是非常正确的。作为工人阶级政党，如果不理直气壮地在日益发展的企业中开展党的活动，就会削弱党的政治领导，使党的建设出现空白地带。必须提高认识，消除误区，树立信心，正确定位；要认识到，党建工作在市场经济条件下国有企业中的地位和作用不仅不能丝毫动摇，而且要高度重视和下大力气加强；认识到加强国有企业党建工作是巩固执政党地位的需要，不仅不会影响企业正常的生产经营，而且会促进企业的健康发展，不断探索搞好国有企业党建工作的新方法。
第11篇 县民营企业党建工作的调查报告
县民营企业党建工作的调查报告
保持先进性发展添动力
今年初，_____省委书记_____到_____县就民营经济发展进行专题调研，充分肯定_____民营经济“通过20多年来的探索，闯出了一条好路子，积累了一些好经验，开创了一片新天地。特别是一些民营企业，很有活力，很有实力，也很有竞争力。”要求“更好地总结和宣传_____的经验，推动我省县域经济的大跨步发展。”_____县民营经济之所以如此生机勃勃，充满活力，很重要的一条经验，就是紧紧抓住民营企业党建工作不放松。如何在先进性教育活动中，把落实科学发展观与民营企业党建工作有机结合起来，巩固党的执政基础，提高党在民营企业的执政能力，实现党的建设与经济发展互动双赢？带着这些问题，我在民营企业党建工作开展得比较好的_____县进行了两次调研。_____县地处黄河深滩区，基础差，底子薄，资源贫乏。改革开放以来，_____县民营经济由小到大、由弱到强。20xx年，全县民营企业达到3343家，从业人员11万余人，民营企业贡献率占全县生产总值的
7
5、财政收入的
6
8、农民现金纯收入的85，“三分天下有其二”，形成了“_____现象”。县委审时度势，站在巩固党的执政地位、夯实党的执政基础的高度，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，着力加强民营企业党的建设。目前，全县建立民营企业党组织85个，选派党建工作指导员913个，党的工作覆盖面达到95，探索出一条民营企业党建工作新路子。
立足执政，围绕发展，把思想统一起来
能否做好民营企业党建工作这篇大文章，思想认识是前提。调研期间，无论是接触乡、村干部，还是在卫华集团、飘安集团、东方__公司、豫中起重集团等民营企业党建开展比较好的10多家企业，我都深深感受到他们强烈的执政意识和发展意识。可以说，围绕发展抓党建，抓好党建促发展的氛围已初步形成，党的建设与企业发展的“双赢”意识已深入人心。
强化执政意识执政意识强不强，想问题办事情，对事物的判断，所做出的决策，所取得的效果，都是两个截然不同的概念。民营经济的不断发展壮大，带来了经济格局的新变化，客观上为我们党的建设拓宽新领域，为新时期党的建设工作提出了新课题。从_____县的现状看，民营经济的从业人员占全县总人口近七分之一，已经成为一支举足轻重的社会力量，理应成为党执政的阶级基础，既不能把他们当中的优秀分子拒之于党的大门之外，更不能把民营经济这个重要领域拱手相让。正是基于这种考虑，_____县委始终坚持站在执政的高度，树立大党建理念，把民营企业党建工作纳入党建工作的整体格局，顺应经济发展的客观要求，与时俱进，对党建工作进行战略性调整，农村党建和民营企业党建“两翼拓展”，建立了县级领导干部联系民营企业制度、民营企业党建工作联席会议制度、民营企业党建工作情况季报制度等，全县形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合，乡镇党委具体负责，企业党组织全力抓好落实的工作格局。
强化发展意识党在企业的执政能力强不强，关键看推动企业发展的能力强不强。_____县的实践证明，凡是党建工作搞得好的民营企业，信誉就高，形象就好，职工干劲就足，发展就快。东方__公司原来施工队伍不到10支，产值不足千万元。1999年建立党支部后，通过抓党建工作，企业的凝聚力增强了，形象好了，信誉高了，现在公司施工队伍已发展到几十支，产值达到几千万元，合同履约率100，优良工程率85以上，连续7年无重大安全事故，工程质量起诉率为零。公司党总支副书记、董事长李献民深有感触地说：“我真是看到了抓党建的好处，尝到了抓党建的甜头。”
强化“双赢”意识在民营企业建立党组织既是党的事业发展的必然要求，也是民营企业发展的现实需要。必须寻求党建与企业发展的最佳结合点，避免就党建抓党建、就经济抓经济，出现民营企业党建与企业生产发展“两张皮”现象。_____县就新形势下民营企业党组织发挥作用提出“三不”原则：一是结合不分离，把党的工作与民营企业生产活动相结合；二是参与不干预，与民营企业主一起共同参与企业的生产、经营决策；三是渗透不包揽，把党的政策渗透到企业的生产、经营中去，使企业发展有一个正确的方向。目前，形成了“企业需要，业主支持，职工拥护，党员欢迎”的党建工作新局面，实现了民营企业党建工作与经济发展的互动双赢。
因“企”制宜，强化指导，把党的组织建起来
没有党的组织，民营企业党建工作就空无载体。要根据民营企业的规模、发展状况、党员人数等方面情况，考虑民营企业党组织设置问题，为开展党建工作奠定基础。
因“企”制宜建立党组织_____县委坚持区分情况、分别对待。对有党组织的改制企业，做到企业改制和党组织改建同步进行，紧密跟进企业改制的步伐，适时调整、改建企业党组织。对没有党组织的民营企业，坚持因地制宜、一企一策，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等灵活多样的形式，建立民营企业党组织。对 3名以上正式党员的民营企业设立党支部；党员人数在50名—100名的建立党总支；党员人数在100名以上的建立党委，做到成熟一个建立一个，建立一个巩固一个。
选派党建指导员任何一个民营企业都是党的事业的组成部分，不具备建立党组织条件的民营企业，也不应成为党的建设空白点。_____县对党员人数不足3名，暂不具备建立党组织条件的民营企业采取组织委派、面向社会公开招聘或农村党支部成员兼任的办法选派党建指导员，每个党建指导员负责3—5个企业，帮助开展党建工作，实现了“有企业就有党的人，有企业就有党的声音”。建立了民营企业党务干部人才库，将退居二线的科局级干部、机关党员干部、教师、军转干部等有党务工作经验的同志纳入人才库。近3年来，组织供需见面会14次，进行双向选择，推荐党建指导员87名。目前，对不具备建立党组织条件的民营企业，全部选派了党建指导员。
选好配强党组织书记调研的10多个民营企业党组织，凡是党组织作用发挥好、党员模范带头作用好的，无一不是有一个讲政治、善协调、肯奉献的党组织书记。_____县根据民营企业的不同情况，通过内选、外聘、推荐等方式，把思想作风正、党性观念强、业务能力棒、协调能力好、综合素质高的同志选拔为党组织负责人。东方__公司党总支书记李秀俊，原来担任过县乡镇企业局纪检组长、宗教事务管理局副局长，党性强，思想政治素质好，懂经营管理，熟悉党务工作，退居二线担任党总支书记后，积极开展党的活动，加强流动党员管理，党建工作开展得有声有色。
主动靠前搞服务调研中，有一种现象使我很受感动，陪同调研的组织部门、乡镇机关干部，和企业的关系、和企业主的关系、和民营企业党组织负责人的关系非常融洽，他们所到之处无不受到企业主发自内心的热情欢迎。在推进民营企业党建工作中，县、乡领导甘当企业的服务员，定期深入企业指导党建工作，帮助企业建立党组织，规范工作制度，加强党员管理，开展党的工作。对一些不具备建立党组织条件的企业，县委组织部的同志也积极上门了解情况、宣传政策，帮助他们积极创造建立党组织的条件，变“坐等成熟”为“促其成熟”。
健全制度，创新载体，让基层支部“活”起来
让党徽在岗位上闪光，让党员在企业里光荣。在民营企业建立党组织，根本目的在于进一步发挥好党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，保证民营企业坚持社会主义方向，做到依法经营，照章纳税，诚实守信，促进企业的快速健康发展。民营企业党组织在工作中，要靠党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用去正确处理党组织与企业主的关系，党组织活动与企业生产经营的关系，党组织与职工的关系，实现党组织和党员应有的价值和地位。
健全制度，规范管理制度建设是开展工作的保证。所调研的企业都有一个共同的特点，党组织都有高标准的党员活动阵地，党建工作制度健全，党组织活动丰富多彩。全县80以上的民营企业党组织都按照“有牌子、有党旗、有桌子、有椅子、有电教设备、有学习资料柜”的要求，建立起标准化的党员活动室，做到党员学习有阵地，党组织活动有舞台。民营企业党组织都坚持定期开展党的活动，县委组织部以及5家民营企业开通了党建网站或网页，利用网络加强党员教育管理，组织开展党的活动，发布党建工作动态。
创新载体，发挥作用在民营企业开展党建工作，需要业主的支持和配合，必须让业主看到党组织所起的作用。因此，党组织必须确立围绕经济开展党建工作的思路，寓党建工作于企业生产经营之中，不断促进民营企业发展，提高企业综合效益。宏力公司党支部创办了《宏力报》，并发动企业员工开展关于“宏力人”、“宏力精神”的企业理念讨论，坚持以了解人、关心人、凝聚人为重点，通过开展谈心谈话、走访慰问、帮助解决困难、组织文娱活动等，积极做好员工的思想政治工作，造就了一支“永远不走”的政工队伍。卫华集团党支部开展“党员先锋岗”活动，引导广大党员模范于企业员工之前，示范在工作岗位之上，作用于企业发展之中，展现良好的素质和精神风貌。在该公司，“共产党员”四个字就是“技术强、素质高、表现好”的代名词。据统计，三年来，全县民营企业党员共为企业提合理化建议260余条，70以上被采纳，革新成果40余项，创造价值1500余万元。
学习交流，共同提高民营企业党建工作尚处于探索阶段，民营企业党组织之间只有不断交流经验、互相探讨，才能不断提高。三年来，_____县委共组织召开民营企业党建工作经验交流会、现场观摩会20多次，让大家相互学习，取长补短。县委建立了10个民营企业党建工作示范点，多次组织民营企业主参观学习，以点带面，提升民营企业党建工作整体水平。在20xx年12月县委召开的民营企业党建工作座谈会上，东方__公司党总支介绍了利用网络开展党的活动的做法，豫中起重集团党支部书记韩宜增听后很受启发，会后立即派人到东方公司参观学习，目前该公司也有了自己的党建网站和高标准的党员活动室。
多策并举，示范带动，使共产党员“香”起来
共产党员在企业中有没有地位、有没有荣誉感、自豪感，能不能香起来，直接关系到先锋模范作用的发挥，关系到企业的发展。党员作用发挥好，企业主就认可；企业主认可了，就能更加支持党组织开展工作。在_____县，我们强烈感受到这样一种现象：共产党员在民营企业中很“吃香”，员工对共产党员很羡慕。对这种现象，卫华集团公司党支部书记、董事长韩宪保这样解释：“在我们企业，共产党员就是顶梁柱，就是排头兵，就是要让他们吃香，就是要让广大员工羡慕。”
政治上有荣誉近几年，县、乡“七一”表彰，民营企业党员受表彰的比例逐年增加。五年来，共有32名民营企业党员获县级“五好”党员称号，148名获乡镇级“五好”党员称号。全县144名民营企业党员被推选为省、市、县人大代表或政协委员。民营企业党组织积极开展优秀党员评选活动，对评选出的优秀党员进行隆重表彰。
企业中有地位民营企业在招聘员工时普遍把党员作为优先对象；在中层干部等重要岗位的人选上，优先选择党员；在企业劳模、岗位能手的评选上，同等条件下党员优先。在豫中集团，48名党员有30名担任中层以上干部。
经济上得实惠民营企业对评选出的优秀党员普遍给予资金或物质奖励。飘安集团在年度评先中，对获“优秀党员”称号的奖励标准最高，获“优秀党员”称号的工资增加10，连续三年获“优秀党员”称号的，工资增加20；对60岁以上的老党员给予每月100元的补贴。
社会上有影响卫华集团对优秀共产党员不但在企业内部让员工学习，还在《卫华时报》上刊登事迹，进行宣传。东方__有限公司逢年过节到在外务工党员家中走访慰问；把党员的先进事迹发布到企业网站上，编印到企业内部学习资料《东方文苑》上，发到驻外党支部，赠送给党政机关和企业客户，展示民营企业党员风采。
加强和改进民营企业党建工作是一项全新的事业，也是一项长期、复杂、艰巨的任务。_____县的经验启示我们：在当前民营企业发展步伐不断加快的新形势下，必须站在巩固党的执政地位、夯实党的执政基础的高度，牢牢抓住民营企业党建工作不放松；必须全面贯彻科学发展观，改进工作方法，丰富活动载体，不断探索适合民营企业特点的党建新路子，实现党建工作和企业发展互动双赢；必须强化民营企业党建工作责任制，形成各负其责、相互配合、齐抓共管的工作格局；必须不断研究新情况，解决新问题，探索建立民营企业党建工作的长效机制，让党的旗帜在民营经济领域更加鲜艳。
第12篇 关于农村基层党建工作调查报告
一、调查的原因及目的
农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责，发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命，关键是要把农村党组织建设好，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
近几年来，随着农村改革的不断深化，农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题。少数经济发展滞后、各项工作落后的行政村，问题沉淀，矛盾重重，成了“集体经济没实力、社会服务没能力、公益事业没财力、干部工作没魄力”的薄弱村，农村工作存在着这样或那样的难点问题，归纳起来主要有：
（一）农民收入提高难。时下，部分地区农户增产不增收的现状值得重视，特别是一些纯农户，单靠耕种，收入微薄。一些村在引导农民致富上没路子，少招子，加之大宗农产品价格低迷，多种经营生产也容易大起大落，一些农民在市场经济大潮中不熟“水性”，实际收入有限。
