第1篇 调查报告及论文、总结文字要求
调查报告及论文、总结文字要求
调查报告就是根据调查研究的成果写出来的正确反映客观事物及其规律的书面报告,它通常反映重大事件,新生事物,突出的典型,重要的经验和严重的问题,但调查报告有哪些格式要求呢?下面一一介绍。
一、封面填写要求
封面要求打印好后再手写填写。
二、调查报告要求
(一)调查报告写作的格式
1.须注明调查的对象、时间、地点,范围和主题,以及调查的主要方法。
2.须将调查到的事实材料进行归纳、整理,并依据事实材料的分析研究,得出符合逻辑的.、具有说服力的结论。
3.须针对调查得到的事实,提出具有见地的看法或有价值的建议,以期对今后工作提供参考,发挥社会调查报告应有的社会价值。
(二)调查报告材料的获取
1.必须亲自调查获取第一手材料,调查报告的材料必须是真实可靠的。在调查报告中,须提供材料的来源,反映材料获取的过程。
2.调查报告须取得调查对象的证明,并加盖调查对象单位的公章。
(三)调查报告交稿的时间和形式
1.学生结合实际撰写社会实践调查报告,调查报告由封面和正文组成,正文不少于3000字。报告必须用a4纸打印或用钢笔在稿纸手写。
2.报告必须用a4纸打印或用钢笔在稿纸手写,打印稿格式要求,标题为黑体小二号,副标题为宋体三号,正文字体为仿宋小三,1.5倍行距,上边距3.0㎝,下边距2.8㎝,左边距2.8㎝,右边距2.6㎝,页眉1.5,页脚2.1。
结构层次序数,第一层为“一”(用小3号黑体字),第二层为“(一)” (用小3号楷体字),第三层为“1.” (用小3号加黑仿宋字),第四层为“(1)”(与正文同,用小3号仿宋字)。所有标题独立成行,不加标点。
三、论文及总结等文字材料要求
(一)撰写的论文及总结材料等必须与社会实践鉴定表内容相符。
(二)论文及总结材料的正文不少于3000字。
(三)论文及总结材料必须用a4纸打印或用钢笔在稿纸手写,打印稿格式要求,标题为黑体小二号,副标题为宋体三号,正文字体为仿宋小三,1.5倍行距,上边距3.0㎝,下边距2.8㎝,左边距2.8㎝,右边距2.6㎝。
结构层次序数,第一层为“一”(用小3号黑体字),第二层为“(一)” (用小3号楷体字),第三层为“1.” (用小3号加黑仿宋字),第四层为“(1)”(与正文同,用小3号仿宋字)。所有标题独立成行,不加标点。
四、社会实践鉴定表需要实习单位盖公章。
第2篇 手机市场营销调查报告
手机市场营销调查报告
一、调查方案
(一)调查目的:通过了解大学生手机使用情况,为手机销售商和手机制造商提供参考,同时为大学生对手机消费市场的开发提供一定的参考
(二)调查对象:在校生
(三)调查程序:
1、设计调查问卷,明确调查方向和内容;
2、进行网络聊天调查。随机和各大学的学生相互聊天并让他们填写调查表;
3、根据回收网络问卷进行分析,具体内容如下:
(1)根据样本的购买场所、价格及牌子、月消费分布状况的均值、方差等分布的数字特征,推断大学生总体手机月消费分布的相应参数;
(2)根据各个同学对手机功能的不同要求,对手机市场进行分析;
二、问卷设计
大学生手机使用情况调查问卷
三、数据分析
根据以上整理的数据,我进行数据分析,得出结论:学生手机市场是个很广阔的具有巨大发展潜力的市场。
(一)根据学生手机市场份额分析
(二)学生消费群的普遍特点
三.竞争者分析
(一)品牌状况分析
1、品牌发展过程
1987年,在广东正式开通了蜂窝式移动通信业务,从此我国开始进入移动通信时代,也标志着一个庞大的移动电话市场的开放。
“城头变幻大王旗”,随着手机市场消费需求的不断扩大和市场竞争激烈程度的日趋增加,中国手机市场的品牌格局发展至今已经有了极大的变化,从其发展情况来看,主要经历了以下几个阶段:
第一阶段,摩托罗拉一支独秀。
1994、1995年之前,摩托罗拉借助在中国寻呼机市场的影响力,率先进入中国手机市场,在当时,中国引进的移动通讯设备几乎都是摩托罗拉的设备,这一时期,摩托罗拉在中国市场独领风骚,市场份额高达80%以上。摩托罗拉在当时主要以“专业、高科技”形象出现,其推广诉求点侧重于技术的先进性和高科技所带来的生活便利性,企图建立行业标准,并将自身品牌定义为行业代言人。
第二阶段,摩托罗拉、爱立信和诺基亚三国演义。
1996年至2023年之间,手机市场一直是摩托罗拉、爱立信、诺基亚三个品牌在竞争。爱立信和诺基亚在进入中国市场之初,由于当时摩托罗拉占据市场主导,也基本上成为专业通讯技术的代名词,此时这两个品牌在品牌推广上采取了与摩托罗拉不同的方法,避开了技术方面的竞争。爱立信通过明星代言,在短时间内迅速提高品牌知名度,甚至在96.97年间有一段时间内超过摩托罗拉成为第一品牌。而诺基亚在进入市场之初,品牌影响力不够,产品线不如摩托罗拉丰富,但在推广中一直都注重塑造时尚有个性的品牌形象,并且推出的每款机型都为精品,在市场上几乎都可以成为主流机型。如诺基亚5110,在当时就以高档的手机产品,中档的手机价格,创造了一个手机神话,市场份额急剧上升,最终在1998-2023年之间后来居上,成为中国手机市场的大哥大.
这一阶段手机品牌的竞争主要体现为三大品牌之间激烈的市场争夺战,所占市场份额高达80%以上,至于飞利浦、西门子、阿尔卡特、索尼等多个品牌虽然也进入手机市场,但是只能瓜分不到20%的市场份额。在这一阶段末期,进入新千年,爱立信开始出现危机,市场地位急速下滑,使得“三国演义”格局变为“两雄争霸”。
值得注意的是,1998年开始,国产品牌开始登上中国手机市场竞争舞台,进入市场短,品牌影响力微弱,产品本身也没有什么竞争力,在当时几乎没有什么市场地位。国产手机在当时还处于学习、积累的阶段。
第三阶段:国外/国产手机群雄并起
从2023年以后,国产手机经过两年的准备,开始发起冲击。面对洋手机经过多年来的市场培育起来的种种壁垒,国产手机采取的策略,归纳起来主要体现为:以整体国产手机形象出发,通过明星代言在短时间内提升知名,然后再结合自身的特点加以突破。如厦新的精品手机策略,tcl的宝石手机策略,波导的自建通路策略,等等。据市场销售监测,截至到2023年5月底,国产手机的市场销量已经占据50%。而西门子、阿尔卡特、飞利浦、三星等国际知名品牌也看中中国手机市场的潜力,逐渐加强在中国市场的力度。
众多手机品牌已经开始逐步打破摩托罗拉、诺基亚两大巨头控制市场的竞争格局,走向多元化的竞争局面。
isuppli中国研究部高级经理王阳指出,在今年全球手机出货总量的11.25亿部中,中国研发的手机出货量近2亿部,约占全球总额的20%。中国正逐渐成为全球手机研发大国。就国内目前状况来看,多媒体手机仍为市场主流,而快速发展的智能手机也逐渐成为手机市场成长的动力。而入门级手机市场正逐年走下坡路,其市场日渐被超低成本手机(ultralow-cost)所侵蚀。超低成本手机不仅在价格上与入门级手机竞争激烈,它的多媒体功能更为其提升了绝对竞争力。
随着mp3播放、照相功能、游戏、移动电视以及gps等功能不断集成到手机基带芯片中,不仅降低了功耗,更节省了成本。所以,夏新、联想、tck、海信、波导等厂商推出了大量的超低成本手机。
四.宏观环境分析
(一)经济
据新华社电4月30日至5月1日,___政治局、国务院___到浙江宁波深入工厂社区、港口码头,来到车间、工地和职工家中,代表___、国务院看望广大
劳动者,与坚守生产一线的工人共度“五一”国际劳动节,并向他们表示节日的祝贺。
30日夜幕降临,___来到了海曙区天一家园社区老劳模、高级工程师王仲文家。坐在王仲文家的沙发上,与他一家人聊起了家常。王仲文告诉:刚退休时,一个月只能拿到700元退休金,近几年连续增加三次,现在一个月可以拿到1700多元了。对他说,从今年元月1日开始,国家再连续三年增加退休金。
近几年,每逢“五一”节,___总要与一线工人共度节日,今年也不例外。他选择了到杭州湾跨海大桥看望建设者。5月1日一大早,___来到杭州湾跨海大桥上。接着,___来到宁波港集团,看望了节日期间坚守生产一线的海港工人,在这里向全国工人们致以节日的问候。他说,当前我国经济形势总体是好的,但受世界经济的影响,发展中存在一些困难。只要我们依靠群众,团结一致,迎难而上,没有克服不了的困难。
第3篇 2023年勿忘国耻大学生爱国意识调查报告
大学生爱国意识调查报告;前言:;随着中国经济的高速发展与日益的对外开放,世界在我;的重要思想,集中概括了我们党和国家全部理论活动、;是当代大学生所必备的,是爱国主义的重要组成;对此,本人于20xx年xx月15日到20xx年xx月;一调查目的;如今的中国周边形势愈发严重,作为祖国未来的当代大;二调查内容;近年中国与周边国家的纷争愈发严重,因此,我将对国;此次问卷以
大学生爱国意识调查报告
前言:
随着中国经济的高速发展与日益的对外开放,世界在我们大学生的眼里可能是复杂的也可能是充满挑战的,对于现今的中国与世界的差距和优势,我们可能持有不同的看法,爱国主义精神在此情况之下显得格外重要。因此,大学生是否具有强烈的爱国精神,明确的爱国意识,自觉的爱国行为,关系到全面建设小康社会的宏伟目标和能否顺利实现中华民族的伟大复兴。 邓小平理论是党在继承马克思主义和___思想的基础上结合中国实践的时代特征提出来的理论观点。它论坚持和发展了___思想,是马克思主义在中国发展的新阶段;它坚持解放思想、实事求是,在新的实践基础上继承前人又突破陈规;它开拓了马克思主义的新境界;它坚持科学社会主义理论和实践的基本成果,抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题,深刻地揭示社会主义的本质,把对社会主义的认识提高到新的科学水平;它对当今时代特征和总体国际形势,作出了新的科学判断;它是建设中国特色社会主义的新的科学理论体系。三个代表”重要
的重要思想,集中概括了我们党和国家全部理论活动、实践活动,包括一切工作的根本方向、根本准则、根本依据,是指引我们党和国家新世纪伟
是当代大学生所必备的,是爱国主义的重要组成。
对此,本人于20xx年xx月15日到20xx年xx月22日通过qq询问与问卷调查的形式对62位大学生进行了爱国意识的调查,初步得到了大学生爱国意识的情况。
一调查目的
如今的中国周边形势愈发严重,作为祖国未来的当代大学生是否具有强烈的爱国意识,自觉的爱国行为;是否对国家形势、国家性质以及国家的经济、科学和中国特色社会主义的重要理论有一定的了解,我对此进行调查了解。
二调查内容
近年中国与周边国家的纷争愈发严重,因此,我将对国际形势的了解与爱国教育的成果作为主要调查内容,从而初步了解大学生的爱国意识。
此次问卷以以下几方面来设计:1.大学生对国家周边形势是否具有一定了解;2.大学生对国家政体、经济与国际成就(如体育,科学)方面的了解;3.大学生对指导国家的主要理论思想的了解;大学生对爱国方式的理解组成。总共有十大题。
三调查程序与方法
我对qq好友上随机的50名好友进行了问卷询问,另xx名大学生采取的是直接问卷调查的形式。发放问卷62份,有效问卷62份。将所得到的答案进行了整理与统计后,然后总结,初步得出大学生爱国意识的基本情况。
大学生爱国意识调查报告
——调查结果分析
一答题情况
第九题有19.3%的学生选择a,4.xx%选择b,64.5 %选c,11.4%选d。
二调查分析
由答题情况可知,关于中国与周边国家领土纷争的问题,大部分学生还是有一些基本的了解。只是有些学生在与中国有领土纷争的国家上可能存在了混淆,如第二题有24%的同学选择了b越南。
在基本国情的问题上,绝大多数的大学生是具有一定了解的,特别是在第五题与第七题上,可见他们对国家成立的年月国家的历史以及经济的发展有关注。从第三题可知绝大多数的大学生对“三个代表”思想是有一定的了解的,从第四题看出有一定数量的大学生将国体与政体混淆,有31%的大学生选择了a。对于科技发展,如航天航空方面,没有特别深入的关注。可见有部分大学生没有对科学发展观进行落实。从第十题可看出,有19.3%的大学生对中国特色社会主义理论体系的组成记忆模糊,选了选项d。对于爱国的方式,我们从调查结果可以看出超过半数的大学生认为游行示威等
激进的方式不是适当的爱国方式,但也有超过20%大学生认为游行示威是可行的或应该可行,有11.4%的学生不确定。
三建议
通过这次调查可见,爱国主义教育还是有一定的成果的,当代大学
生具有一定的爱国思想,但在某些方面还存在不足。我们应加强爱国主义教育,特别是在中国与周边国家的国际形势、国家性质和“三个代表”重要思想邓小平理论等方面的教育,使大学生了解祖国,激发大学生的爱国主义情感,培养大学生投身建设祖国的雄心壮志,以正确的方式表现自己的爱国情感。除了利用教科书以外,还可以通过电视,广播,报纸,网络等多媒体手段及时传达最新的信息,发扬爱国精神,使大学生将自己的命运与祖国的命运联系起来,为祖国而奋斗终生。
这样才能提高大学生的爱国意识。
四 总结
在这次的调查中,我体会到了什么样才算是爱国,怎样才算是正确
的爱国,我还有许多需要提高的地方。要成为一个真正的社会主义的建
设者,我还要继续的学习,提高自己的思想觉悟。不要盲目的相信一些不实的言论,要有辨识信息真假的能力;不要将一些事情混淆,要清楚国内国外的形势,关心国家大事。
科学技术是第一生产力,科技的发展关系到国力的发展,要关注科学技术的重大事件,努力学习科学技术,争取为国家建设多出一份力。
在设计问卷时,我学到了考虑问题要多方面,这样才能获得更全面的信息,同时问卷也存在不足,问卷的容量不大,调查范围小,所得到的数据有局限性,不是很具代表性。
第4篇 城市化和城镇化二元发展调查报告
2023年关于城市化和城镇化二元发展调查报告
2023年关于城市化和城镇化二元发展调查报告
前言:20xx年在武汉呆了5个月,寒假回家又住了半个多月,分别体验了大城市xx、中小城市xx、xx和小城镇xx河的生活,通过耳濡目染和参观交流,使我对于新常态下城市化发展有一些新的思考,一言以蔽之,要以城市化引领城镇化,以城镇化促进城市化,实现新型城镇化和城市化同步并行发展,而不是一味的以gdp和城市规模为标准,也就是说城市有城市的样子,城镇有城镇的特色,乡下有乡下的本色。
一元复始,万象更新。伴随着2023年的脚步,城市化似乎已经呈现欣欣向荣之势,可是当所有地方都是高楼大厦、车水马龙,所有地方都浓烟滚滚、黑水奔腾,这就是我们想要的的城市化吗?
正如武汉城市口号所言,武汉的确是每天都不一样,就以我所在的武汉大学为例,最近五年新建了图书馆总馆、万林艺术博物馆、校门口牌坊也换了,还建了珞xx站地下通道,我们充分享受了城市化带来的种种便利和福利,并且心安理得,可是,另一方面,我们却又“享用”着着雾霾、带有味道的自来水,图书馆平时要抢位子坐,校园里车流不息,以及没完没了的施工场地这些很奇葩、很矛盾的现象。
同样的情形在麻城市和xx县城出现。麻城市建了南站和北站两座火车站,是xx省仅次于·xx和xx的第三大交通枢纽,可是仅有的.一座汽车站却破败不堪、连正规安检程序都省略了;联通郊区xx镇和市区的唯一 一座大桥却只能单行一辆车,以至于我们的车过桥排队排了一个小时。同样,在罗田县城一方面我很欣喜的看到义水外滩的新建为城市增色少,看到宽阔的绿化带和还算清澈的河水,可是另一方面,公园偏僻一点的地方却到处尿迹斑斑,方圆一里路难找到公厕;还有母校xx一中操场上修葺一新,贴满了花花绿绿的宣传画,可是后山上却堆满了垃圾。
那么在乡镇又是怎样的一番景象呢?xxx镇作为通向大别山国家森林公园的交通要道,近年来,随着旅游业的兴起,沿线建了很多农家乐,跨马墩水库大坝头还建了小公园,可是一家挨着一家、毫无特色可言的农家乐到底是形象工程还是切切实实为居民谋取实惠我表示怀疑,还有就是古色古香的亭子旁边不远处却堆满了垃圾,春节期间商家摊位都摆到了正路上,这些又是否文明呢?
以上所列举的只是城市化大潮流的冰山一角,但是通过这些现象,我们可以认识到城市化在取得一系列成绩的同时还面临着一系列问题,还有很多事需要去做。
第一, 经济发展和环境保护并重。今天的xx河就是明天的xx,今天的罗田麻城就是明天的xx。但是如果xx,xx也像xx那样交通拥堵不堪,雾霾遮天蔽日,天空浓烟滚滚,我们的城市化又有什么必要呢?我们的未来又有什么希望呢?现在回乡尚且能够见到青山绿水,蓝天白云,呼吸着清新的空气,享受着鸟语花香,可是倘若依然没有反思,继续这样发展下去,若干年后,我不知道还能不能见到这一切。就以城镇生活垃圾为例,我想我们可以借鉴武大经验,因为武大是武汉生态相对完整同时环境保护比较好的一张名片。第一,提高公共卫生意识和素质。武大师生素质整体上比较高,大家都比较自觉;可是在乡镇只要你不把垃圾倒在别家门口是没有人管你的,可是你能指望乡镇居民像武大师生那样自觉吗?文明意识和环保意识的培养至关重要;第二,加强配套设施建设。武大有保洁人员,有众多垃圾箱、垃圾车和吸尘车等一系列配套设施,而在乡镇即使有垃圾箱,堆满了也常常没有人定期清理。第三,加强公共卫生管理。村一级乃至乡镇一级基本上没有公共卫生管理措施,更不用说实施了。
第二, 改善交通,建卫星城镇。交通拥堵很大一方面原因是城区人口过于集中。城市功能过于集中,以xx为例,以县城为中心城区,以附近乡镇为卫星城,实现公交化、一体化,这样就可以大大减少中心城区交通·和环境资源压力。同样,在xx镇,是不是可以再建一座大桥,或者干脆就以xx镇为xx市副城市中心之一,将市图书馆、博物馆、福利院这些公益福利场所建在这里,既方便又安静还可以有效缓解城区交通压力,岂不是一举多得?xx县城东饼子铺新建了县图书馆,山水相依,场地开阔,同时又为大别川百里生态画廊增光添色,这一经验值得xx借鉴。
第三, 加强规划,综合治理。这方面需要向新加坡和迪拜学习,它们在城市建设之初就定位于国际化大都会,迪拜的道路可是同时通行十几辆车·,假如xx有这样的前瞻性和规划,也就不会到处是工地了,如果一开始就规划好,城市不就要安静很多吗?资源浪费不是要少很多吗?只要充分发挥主观能动性,把握好整体与局部这一对矛盾,同时积极学习先进经验,我们一定能建设美丽城市。
结语:回忆过去,九十年代,xx县城只有破破烂烂几条大街,xx乡也只有两排刷满了大红字宣传标语的砖瓦房,大街上遍地都是摩托车,三轮车、麻木、还有驴子拉车,21世纪10年代的今天家家户户早已盖上楼房,甚至是小别墅,大街上到处都是小汽车,三轮车和麻木基本上看不到了,这是城市化带来的进步和成绩,表明我们城乡人民物质生活水平获得了较大的提升,尽管我们依旧面临着层出不穷的新问题。展望未来,在大城市规模不断扩大,中小城市逐渐和大城市接轨,公交化,高铁化的同时,也希望依旧有更多的珞珈山水出现,有更多的“中国达沃斯小镇“出现,有更多的庄园出现,有更多的诗意的栖居场所出现。
第5篇 法律社会实践调查报告
法律是我们的行为准则,下面小编整理了法律社会实践调查报告,欢迎阅读!
法律社会实践调查报告
我从一个交通事故案例看《道路交通事故处理办法》第八条
2023年1月28日至3月8日,在密云县人民法院我参加了社会实践活动,在这期间我参与了一个交通事故现场清理引起的诉讼案件,通过自己的亲身经历,我对道路交通安全事故的执法与处理谈一谈自己的见解:
国务院《道路交通事故处理办法》
第八条规定公安机关接到报案后,应当立即派员赶赴现场,抢救伤者和财产,勘查现场,采取措施尽快恢复交通.这一规定赋予了交通管理机关处理交通事故现场的职权,也明确了公安交通管理机关清理事故现场的原则是抢救伤者和财产,尽快恢复交通.
下面就交通执法工作中这一原则的适用和把握进行了深入的调查.
一,案情主要内容如下
2023年1月的一天,内蒙古自治区赤峰市松山区广源贸易货栈(以下简称广源货栈)雇佣司机尹某驾驶载有文具,小百货,小电器等货物的东风牌大货车由南向北行驶至我市101国道密云段西大桥上时,由于该车右后轮螺丝断裂发生侧翻,占用了两条机动车道(该路有三条机动车道)和紧急停车带.密云交通大队接报案后派事故科民警赶赴事故地点,清理现场,疏导交通.为保证道路畅通,需要迅速清理货物.现场民警紧急调来吊车和拖板车,试将事故车辆连同货物整体吊装到拖板车上,但试了几次均不成功,加之货车翻在桥上,从桥上整体吊装,货物一旦散落到桥下非常危险.只能先卸下货物,车,货分别吊装清运.尹某及随车装卸工将捆绑货物的绳子锯断卸下货物.由于现场系101国道主路,车流量大,并且以大型货车居多,故民警拒绝了尹某提出的人工清运方式.先后调集,拦截了1辆铲车,5辆自卸车,耗时4个多小时,清运7车次,至清晨8时30分将现场清理完毕,恢复交通.事故车及所载货物运至密云县事故停车场,由尹某及随车人员保管.在清运过程中,该车部分货物发生损坏,后由于尹某等人保管不善和天气下雨,存放在停车场的货物也有部分丢失,受损.3天以后,广源货栈在密云县公证处见证下,与6名货主共同对存放在停车场的货物进行清点,后将所有货物拉回赤峰市.2023年2月,广源货栈向密云交通大队申请国家赔偿.密云交通大队于同年3月作出事故科行为不违法确认书.2023年3月,广源货栈向密云县人民法院提起行政诉讼,请求确认事故科的清理行为违法,赔偿损失38万余元.
二,争议焦点:事故科民警在依法履行清理事故现场职责中有无滥用职权行为,是否应当承担国家赔偿责任
原告提出,被告清理现场时,调来铲车和翻斗车象铲砂石一样将货物铲装到翻斗车上,翻卸到密云事故停车场,致使货物绝大部分损坏,部分丢失,给原告造成直接经济损失38万余元,被告的行为违反了《道路交通事故处理办法》第八条,公安部《道路交通事故处理程序规定》第十六条的规定,属违法行为,请求法院依法确认被告的行为违法.交通大队事故科答辩认为,原告单位的车辆在西大桥上发生故障,造成101国道西大桥由东向西一带主路和辅路严重堵塞;交通民警及时赶到现场,为保证勤务和交通畅通,采取措施清理了现场,履行了公安机关的法定职责,不构成违法行为,请求法院依法驳回原告的诉讼请求.
三,诉讼经过
密云县人民法院经开庭审理后认为,行政机关及其工作人员行使行政职权不仅应当符合法律,法规,规章的明文规定,亦应符合法律原则.《道路交通事故处理办法》第八条规定:公安机关接到报案后,应当立即派员赶赴现场,抢救伤者和财产,勘查现场,收集证据,采取措施尽快恢复交通.这一规定赋予了公安交通管理机关处理事故现场的职权,也明确了公安交通管理机关清理事故现场的原则是抢救伤者和财产,尽快恢复交通.公安交通管理机关及其工作人员应当依法正当履行上述职权.交通民警作为处理交通事故的专业警察,在处理现场时,应当考虑事故发生的时间,地点,事故车辆的型号,损坏程度,货物的种类,数量等相关因素,采取适当措施以抢救伤者和财产,尽快恢复交通,在这一过程中应当避免因行使职权造成财产损失.由于被告没有考虑应当考虑的因素,只是采取了严重不当的清理方式清理事故现场,使相对人的合法财产受到了严重损坏,违反了公安交通管理机关在清理交通事故现场过程中应当遵循的法律原则,已构成滥用职权的违法行为.被告因为违法清理事故现场,致使货物严重受损,应当承担主要赔偿责任.2023年5月作出(2022)密行初字第66号行政判决,确认交通大队事故科2023年2月在101国道密云西大桥段清理事故现场的行为方式违法;同年5月作出(i2022)密行初字第67号行政赔偿判决,判决交通大队事故科赔偿原告经济损失26万余元,诉讼费6497元亦由交通大队事故科承担.
交通大队事故科和原告分别上诉.北京市第一中级人民法院于同年4月分别作出(2022)一中行终字第177,180号终审判决,维持原判.交通大队事故科不服,于2023年5月向北京市第一中级人民法院提出申诉,2023年6月再次申诉.北京市第一中级人民法院于同年6月裁定再审.同年6月作出再审判决,撤销原一,二审判决,确认交通大队事故科清理事故现场行为合法.当日,被告对原告遭受的财产损失给予行政补偿人民币19万元.
四,调查分析
分析此案,我认为:
(一)交通大队事
故科交通民警清理现场的行为的合法性
该东风大货车在101国道主路发生的交通事故,经查是由于该车右后轮两条螺丝陈旧性断裂致使车辆失控导致侧翻,车上货物随车厢一同翻倒并损坏,事故原因完全是大货车司机行车前对车况疏于检查,没有及时发现车辆存在隐患造成的.事故发生后,尹某等人无能力自行搬运货物,只能由交通民警组织清运.当时正值深夜,现场无法组织人工清运,交通堵塞也不允许事故车辆在此地长时间停留.现场民警紧急调来吊车和拖板车,试将事故车辆连同货物整体吊装到拖板车上,为的是保证车载货物少受损失.但试了几次均不成功,加之货车翻在桥上,从桥上整体吊装,货物一旦散落到桥下对辅路的车辆,行人会带来极大危险.只能先卸下货物,车,货分别吊装清运.尹某及随车装卸工将捆绑货物的绳子锯断卸下货物,车上装载的800余只箱子随即散落在道路上.当时现场的紧急情况不允许,也没有条件组织人工搬运.按照《道路交通事故处理办法》第八条规定,赶赴现场的交通民警在查明事故没有人员伤亡的情况下,抢救财产和采取措施尽快恢复交通的法定职责对他们来说就同等重要.尤其在此案中,现场是101国道,这条路是首都东北部连接河北省,内蒙古自治区等地的唯一通道.经我局指挥调度中心测算,当时机动车日平均流量十一万辆,平均每小时的车流量四,五千辆,每天七至八时的高峰时段,每小时的车流量二,三千辆.当日又赶周末,如果该事故车辆造成长时间的交通堵塞,会给国家利益和公共利益带来更大的损失.在当时情况下,采取措施尽快恢复交通比抢救财产更为重要.交通大队事故科在时间紧急,车,货整体吊装又失败的不得已情况下,紧急征用车辆,用了四个多小时,运了七车次,才恢复交通,兼顾了公共利益和个人利益.因此,这种依法履行职责的行为是合法的.
(二)交通大队事故科交通民警在特定情形下所采取的清理现场的行为方式也并无不当
交通民警清理事故现场的行为是行政事实行为,是依行政职权作出的,对当事人不具有法律的约束力.因此这种行为的具体方式在现行的法律法规中均没有规定.实施这种行为的行政机关应当根据事故发生的时间,地点,危急情况,受事故直接影响的道路状况和车辆通行情况及所具备的人力物力条件,来决定所应采取的必要方式.由于整个清理过程是在动态变化之中,其间也常常会发生事先不能预料的情况,从而使这种方式也会随之变化,以适应客观需要.对这种行为方式的客观评价,不能仅仅以结果定论,而更应当实事求是地评价其选用的方式,所要追求的目的与其依法应当履行的职责是否相一致.在此案中,负责清理事故现场的交通民警在车货整体吊装不能的情况下,紧急征用,调用铲车和自卸车,用了四个多小时,运了七车次,才完成了清理工作.其采用的方式在当时的特定时间,地点和情况下是唯一的,而不是事后人们坐在房间里可以设想若干个最佳方案可以实现的.
经验和教训是事后总结的,指挥和决策是现场最需要的.现实的交通执法活动中,交通民警在现场处理交通事故,经常是为了抢救伤者,不得已而采取二次损坏事故车辆的方式来实现;也常常为了清理因违章超高被卡在桥下阻断交通的大货车,经常采取切割车辆的方式以实现恢复交通的目的.如果都以行为的结果来评价行为方式的正确与否,那么将会出现交通民警履行了清理现场的法定职责后,其所属的交通管理机关确因其所采取的行为方式给当事人造成损失而要承担国家赔偿责任.二审法院的判决结果从当事人角度看是维护了其合法权益,但对行政机关依法正确行使行政管理权造成一定的误导,也在一定程度上违背了行政诉讼法的立法本意.因此,法院司法审判对行政机关执法的行为方式应当有统一,客观的评判标准,这种标准应当是法治层面的,即衡量它是否做到了在法定职权范围内行事,正当地履行了法定职责,最大限度地保障了公共利益和公民个人利益免受损害.
(三)对清理现场过程中所带来的不可避免的重大财物损失,根据公平,合理原则,国家可以给予适当行政补偿
《国家赔偿法》第二条规定国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民,法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利.行政机关依法履行职责中无违法行使职权的行为,就不应当承担国家赔偿义务.行政侵权通常起源于行政机关或公务员的违法或不当行为,行政机关适用法律行为不产生行政侵权.在此种情况下,国家给予受损失的公民或法人的补偿属于行政职责或义务范畴,不属于国家赔偿范围.行政机关在职权范围内出于正当目的和理由的行为属于合法行为,不应当确认为滥用职权.滥用职权只限于那些出于不正当目的和理由的行为.
交通民警处置交通事故现场,为了抢救伤者有时会造成事故车辆的二次损坏;有时为了道路畅通,不得不采取解体事故车辆的等方法,这当中都不可避免会给当事人的财产带来损失.对这种损失,交通管理机关不应承担国家赔偿责任.据了解,我国即将出台的行政强制措施法,将这种由于当事人的过错造成公共利益受损,行政机关依法进行清理的,有过错的当事人还要承担清理费用.如果当事人无过错,行政机关对其遭受的损失,可以给予适当行政补偿.此案中,原告由于自身过错致使车辆发生故障造成侧翻,使其车载财物遭受损失,清理的过程中再次造成损坏,如前所述是不可避免的;清理后的货物存放在停车场,由于原告方的保管不善和下雨,又使货物发生部分丢失和雨淋,因此,原告所遭受的损失是多因一果.为了保护当事人的合法权益,交通管理机关可以承担适当行政补偿.
在当今依法行政,国家强调最大限度保护公民,法人合法权益的法治大环境下,如何在处理交通事故中调动最快捷,最科学的人力,物力资源清理事故现场,减少事故当事人的损失,更合理地兼顾公共利益和公民,法人利益,追求最大社会效益,是交通管理机关不断思考和总结的一个重要课题.
第6篇 2023社区治理调查报告
小编给大家介绍2022社区治理调查报告,希望能对大家有所帮助。
2022社区治理调查报告(1)
社区是社会治理的基本单元,推进社区治理和服务创新是社区建设领域全面深化改革的时代主题。党的十八大报告第一次把社区治理写入党的纲领性文件;党的十八届三中全会又进一步指出:建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。加快社区治理步伐,提升社区服务水平已成为促进我市社会发展的一个重要方面。为此,晋城市政协高度重视,把推进城市社区治理工作作为今年市政协常委会重点协商课题之一,由市政协副主席带队,市政协社会法制委员会组织部分政协委员对此进行了调研。
一、我市城市社区治理的基本情况及成效
我市1985年市管县体制改革后,只有城区和高平有几个城市居委会,主要管理城市非农业人口。随着城市化进程的推进,城市人口的大量增加,城市管理的方式也在不断改变。从1990年代开始,城区、高平一些城中村逐步进行了村改居。2002年,根据中央、省有关精神,我市进行了全面的城镇社区居委会改制工作,阳城、沁水、陵川也在县城城关进行了村改居。泽州县也从2023年起,开始进行试点。目前,我市现有社区居委会142个。其中,城区75个,高平29个,开发区14个,沁水9个,陵川7个,阳城5个,泽州3个。社区居委会成员及专职工作者1302人。从社区性质上可分为三种类型:第一类为涉农社区居委会。实际上是由城中村和城郊农村过渡过来,包括原有农户居民与非农户居民。为了保证城中村原居民利益和集体经济组织的管理,在原农村基层组织的基础上,组建社区居委会,管辖本辖区内的所有居民,原农村组织的干部整体过渡为社区居委会干部,其职能具有双重性,除对新的辖区进行管理外,还要对原有集体经济组织进行管理。保证三个不变:原农居委集体经济组织的性质保持不变;原农居委居民各种收入福利待遇渠道不变;原农居委的办公场所过渡为社区居委会办公场所,其产权关系不变。这类居委会有95个,占社区总数的67%。第二类为非农社区居委会。在一些较大的新建居民住宅小区和老城区、城镇居民集中住宅区,改制组建了非农社区居委会。管理服务对象为城镇户口居民,这类性质的居委会有35个,占总数的25%。第三类为企业型社区居委会。这类性质的居委会以大型企业职工家属为主的小区,其特点是社区居委会干部配备、办公场所、人员工资、由所属企业解决。这种性质的社区居委会共12个,占总数的8%。
近年来,我市社区治理服务体系建设规划实施取得了显著的进展和成效。随着晋城经济社会发展步伐不断加快,我市各级紧紧围绕社区管理体制和运行机制的改革创新,制订出台了一系列政策和措施,在建立社区管理体制、改善社区服务设施、加强社区民主自治建设等方面取得了重要进展,社区各项事业呈现出良好的发展态势。
1. 社区服务设施逐渐完善。几年来,各级政府共投入近2000万元用于改善社区服务设施建设。目前,全市80%以上的社区建成了为居民服务的活动场所,建成街道社区服务中心9个,社区服务站137个。社区卫生服务中心(站)36个。随着社会养老事业的发展,2023年11月,市政府下发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》,鼓励社区养老,要求新建小区必须配建养老设施,旧小区也要逐步整改达标。
2. 社区服务功能不断强化。我市各级整合利用社区资源,积极鼓励和引导卫生、科技、教育、公安、消防、法律等服务进社区,逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会服务体系,为构建居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、生活便利、文明程度高的和谐社会提供组织保障。市饮食服务有限公司建成了集办公、机房、培训等为一体的700平方米的综合办公楼,组建了晋城家政(社区)服务网络中心,开通了热线客服电话,为社区居民提供更加便捷的服务。
3. 社区人才队伍不断壮大。目前全市共有社区干部1146人,社区专职工作者88人,社区各类协管员693人。近年来,一大批大学毕业生到社区担任主要干部和工作人员,改变了社区组织的年龄结构和知识结构。同时,依托机关事业单位和社区结对共建活动,先后从机关单位中选派21名组织协调能力强、工作经验丰富的同志到社区任职,有效弥补了人才不足的问题。
4. 社区体制机制基本确立。一是完善城区社区管理体制。城区是我市城市社区推进最早,也是社区建设较为完善的县(市、区)。城区政府在城区民政局设立了区社区建设管理服务中心。以区长为主任、区四大班子分管领导为副主任、多个职能部门负责人为成员的社区建设指导委员会,完备了组织保障,为推进我市社区发展起到引领作用。二是调整开发区社区管理体制。根据开发区的实际情况,将城区、泽州14个社区(村)的党务、经济、社会事务等管理权限移交给开发区统一规划管理,并成立了社区管理委员会,对原行政村完成了社区改制。三是健全城镇社区管理体系。在阳城、沁水、陵川等典型农业县城,县政府所在地,随着人口的不断增加,社区居委会的服务功能得到不断提升。四是探索社区网络化管理。将辖区内的所有住户和单位全部纳入网格管理范畴,提升社区党组织和居委会服务群众和参与社会管理的能力。
5. 社区重点工程建设进一步落实。十二五期间,我市完成了54个社区服务站改扩建工作,其中城区43个、高平11个,每个面积不少于300平方米。沁水县龙港镇杨河社区建设项目,已被确认为我市社区服务重点建设项目,并申请到中央预算内投资55万元。另有5个社区服务中心、37个社区服务站正在筹备建设中。
二、社区治理存在的问题和困难
1. 农居委社区治理难题亟待解决。我市目前除城区、高平市有规范的城市社区外,其他四县的所有社区都还是农居委社区。村改居以后,由社区居委会代替了原来的村委会,管理体制发生改变,社区居委会也按照《居委会组织法》的要求进行了改组。但在大部分地区,只是将原村委会换了个名称,还是按照原村委会的方式运作,有的甚至是村委会和居委会两块牌子并存。群众称之为:村不村,居不居。在组织结构方面,农居委社区居委会成员主要是由原村委会的班子简单组合而成,社区管理人员绝大部分是由原村委会的干部担任,负责的还是原村民。对于社区内的其他居民的服务和管理,就形成空白。不能做到全覆盖。这样,村改居社区作为利益整合的载体,成为以原村庄为边界的利益集团,为原居民提供福利待遇和基本的社会保障,形成既定的利益分配格局。与其他社区居民形成双轨制,甚至在社区服务和公共设施使用上,其他社区居民也享受不到,从而引发社会矛盾。反映在经济结构上,农居委社区在经费来源上还是集体经济。《居民委员会组织法》规定:居民委员会的工作经费和来源,居民委员会成员的工资的范围、标准和来源,由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付;同时居民委员会的公益性设施由当地人民政府统筹解决,政府及其有关部门需要委托居民委员会承办的事项,应提供必要的经费和条件。而农居委社区居委会由于改革不到位,还存在集体经济成分,因而经费来源多来自于集体经济组织,在履行管理职能时没有得到国家财政补贴,社区内的城市公共设施、社区公共事务、社区干部的工资等方面的支出也主要由农居委集体经济承担。而且,由于农居委集体经济缺乏有效的监督,容易滋生腐败。如城中村的改造中,农居委社区居委会掌管着集体资源和财产的决定权,这与城市社区的职能是不相符的,这也给这类社区管理层带来了运作风险。
2. 社区居委会自治功能不强。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。但是,一些社区居委会对自身的职能权责认识不清,社区工作尤其是社区服务和协调职能不能到位。有些社区干部认为社区居民自治,就是不要管理。因此,缺少对社区居民必要的管理、指导和沟通,社区居民与居委会之间没有多少联系,许多居民都不知道自己是哪个社区居委会。另一方面,有些行政部门只是给社区下任务,却对社区工作没给应有的支持和帮助,社区居委会承担着有关部门繁重的行政事务,没有精力去为社区居民服务。社区内乱停乱放、乱搭乱建、乱摆摊点、占道经营等群众反映强烈的问题得不到解决,社区内的脏、乱、差现象得不到治理。
3. 社区办公和服务设施欠缺。我市老城区的居委会由于当时设计规划等原因,办公条件简陋。而一些新建小区、新建楼盘,社区用房也得不到规划,或规划得不到落实。根据中央、省、市规定,新建住宅小区每百户提供20平方米社区办公用房。但是,这些政策很难落实。还有社区养老,政策要求城建规划时,必须按人均不少于0.1平方米的标准,分期分级规划养老服务设施,与住宅区同步规划,同步建设,但也很难落实。高平市29个社区居委会,除11个农居委基本符合办公服务用房标准外,其他18个非农居委硬件设施普遍滞后,大都是租借小区物业和辖区单位的,而且面积偏小、设施不全、环境较差。
4. 社区管理体制没有很好理顺。一是社区居委会与物业管理、业主委员会的关系和职责不清。居委会作为基层自治组织,本应指导物业管理,但由于物业是具体管理者,居委会发挥不了应有的管理功能。二是行政区划未理顺。开发区由于没有行政区划,相关工作运作困难。比如民政、卫生、新农合等事关民生的重要工作,没有相关端口,财政渠道不畅通,社区居民办事需通过城区、泽州相关部门办理,导致工作不畅,效率不高,群众不满。另外,开发区驻有国营三零厂、江淮厂、富士康等大型企业,有数万常住人员,同时,还有佳润、怡凤、兰花等小区,这些厂矿和小区,名义上就近划归相关社区管理,但实际上社区对其难以发挥管理职能。三是由于城市发展,区域划分和人口数量也在发生变化,有的社区人口上万,而有的只有几百,如高平北阳社区居委仅51户200多人,社区居委会规模偏小,造成社区发展的不平衡和管理资源的浪费。四是驻社区单位共驻共建意识不强,居委会工作难开展。由于社区居委会处于城市最基层,级别最低,在组织活动开展工作时,一些驻社区单位往往不配合,致使工作难以开展,严重制约着社区建设的管理水平。
5. 社区工作者队伍不够稳定。社区工作人员工资待遇偏低,一些县(市)社区工作人员月工资不到1000元。社区组织留不住人才,社区队伍专业化水平不高,招聘的大专院校毕业生难以安心工作,流失比较严重。
三、对策和建议
推进社区治理,增强社区自治和服务功能,对于提高居民群众的参与程度和社区服务水平,巩固党和政府在基层的执政基础,促进基层社会的和谐稳定,建设社会主义法治社会具有重要意义。针对我市社区治理存在的困难和问题,我们提出以下建议:
1. 加大社区治理改革力度,推进农居委向城市社区居委的转变。农居委作为过渡,对我国城市化发展起到过重要的作用,但随着城市化进程的不断推进,户籍制度改革的步伐加大,农居委社区已远远不能适应形势发展的要求,规范的城市社区治理是城市化发展的要求。因此,必须推进农居委向城市社区居委的转变。要按照城市社区职能,理顺各种关系。一是制定村改居发展建设政策规定。建议由市委组织部、民政局、发改委、住建局、人社局等部门,研究制定关于村改居发展规划的政策。通过立法,明确村改居的城市建设用地,明确村改社区居民的市民待遇,明确市政对社区内道路、公共设施的维护范畴,明确村改居集体资产的处置分配意见,明确享受社区集体组织成员待遇的具体条件,使村改居依法进行。二是积极稳妥地推进农居委社区集体资产改制。社区集体资产改制是村改居的关键。要遵循促进集体经济发展、有利社区建设管理、保障群众基本权益的原则,积极探索对集体资产进行处置或改制的新途径新办法,逐步建立产权清晰、运作规范、利益协调的新型社区集体经济管理体制。城区在村改居中走在前列,并摸索出一些可供借鉴的经验,如金华社区的明晰产权、社企剥离、原住居民入股、法人治理结构的模式。其他县(市)可学习和借鉴外地和城区的经验,加大力度,推动农居委向城市社区的转变。三是以村改居为契机,进一步推进城中村改造。城中村是农居委的主要特征,城中村不仅是城市建设中的问题,更是城市社区治理上的问题。省委书记王儒林在太原市城中村调研中指出,城中村是我国城镇化进程中一种特殊的二元地域空间,村民成了被城区包围的失地农民。我们推进城镇化不能只占地,不管人。在城中村改造过程中,要切实保障失地农民的利益,建立健全失地农民社会保障体系和机制,将失地农民纳入城镇居民社会保障范围,成为真正的市民。同时,也让新入住的社区居民享受到社区的服务。要实现城市社区居委会组织全覆盖,特别是居民入住率达到50%的新建住宅区,应及时组建社区居委会,建立现代城市社区治理结构。
2. 健全社区治理体系,发挥社区自治功能。一是切实加强社区党建工作,抓好社区班子自身建设。打造政治坚定、团结干事、为民办事的坚强领导核心。注重多渠道选拔培养优秀后备干部,逐步优化社区党组织班子的结构。推动形成社区党组织领导,社区居委会主导,社区公共服务机构、社会组织、业主组织、驻区单位和社区居民多元参与、共同治理的良好局面。二是坚持将居民自治作为社区建设的前提,在推进居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督上下功夫,保障居民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。排除社区干部服务意识机关化,让社区干部更好的融入到社区群众中去。在社区治理中,要认真落实党的十八大提出的积极开展基层民主协商,进一步完善居民协商议事会议制度,健全民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议等对话机制,推进社区民主协商的制度化、规范化、程序化。通过民主议事厅、议事箱、议事栏等平台,收集居民对涉及切身利益的公共服务、市政管理、环境卫生等方面的意见和建议,为居民解难题、办实事。三是大力发展社区社会组织。积极探索社区、社团、社工三社联动,推动建立以社区为平台、社会组织为载体、专业社会工作人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。社会组织充分发挥专项业务优势和行业协调作用,踊跃参与社会公共事务和公益活动,有效弥补政府公共服务的空白,推进了社区治理社会化进程。深入开展两代表一委员进社区活动,积极为社区建设建言献策、奉献力量。四是进一步强化网格化管理。利用这种创新型的社区管理方式,有效提升社区各项工作效率。通过实施网格化管理,使社区工作重心下移,使社区工作更具有针对性和实效性。五是增强社区的服务功能。社区要在做好居民办证、低保、治安维护、计划生育服务等工作的基础上,不断拓展服务内容、扩大服务领域,特别是在繁荣社区文化、增进邻里和睦、完善便民设施、关心残疾人、关爱空巢老人、发展社区养老事业等方面,打造特色服务。六是增强社区自我教育功能,不断提升社区居民的自身素质。通过社区居民会议制定社规民约,倡导文明行为和习惯,摒弃随地吐痰、随意遛狗、随意停放车辆等不文明行为和陋习,并采取有效的管理措施,建设卫生文明和谐社区。
3. 加大投入,切实改善社区居委会服务设施。一是政府要加大经费投入。按照社区内居民人数确定资金投入标准,在原有财政预算的基础上,要适当将社区服务经费列入政府财政预算,并随着经济社会发展,逐步提高社区办公经费。二是改善社区硬件基础和服务设施。要进一步落实民政部、中组部等十部委《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施基础和管理工作的意见》,将社区居民委员会办公用房和居民公益性服务设施建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划,并对建设资金来源、产权归属和使用管理方式等作出明确规定。新建住宅小区和旧城区边片改造居民区的建设单位和房地产开发商必须按照国家有关标准要求建设,规划局要按照规定的配套建设指标对建设规划设计方案进行审查,对不符合规定配置标准和要求的不予批准。未按规划要求建设社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施的,住建局不能予以验收。老城区和已建成居住区没有社区居民委员会办公用房和居民公益性服务设施的或者不能满足需要的,由政府负责建设,也可以从其他社区设施中调剂置换,或者以购买、租借等方式解决,所需资金由政府统筹解决。三是鼓励社会各界捐助社区事业,多渠道筹集资金,搞好公益性服务。四是发挥共驻共建单位的资源优势。社区共建单位要开放单位资源,为社区共建出力。
4. 强化社区队伍建设,提升社区服务水平。一是要加强社区工作人才队伍建设。2023年11月,___办公厅印发了《关于深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》。指出,适当提高基层干部待遇,逐步改善工作生活条件。社区干部作为最基层的干部,工作生活条件较差。因此要出台相关政策,切实提高社区工作者的收入水平,在解决社工五险一金的基础上,积极探索政府购买服务、费随事转等办法,为社工提高福利待遇。人社、组织部门应围绕社会工作人才队伍的培养、评价、使用等环节,分别在岗位设置、教育培训、薪酬保障、购买服务、财政支持、督查考核和宣传研究等方面提出明确要求,培育和挖掘晋城本地的专业化社区工作者;探索部分社区工作人员由社区居民选举产生的机制;出台社工激励政策,引导和鼓励社区工作者参加社会工作执业资格考试,逐步形成持证上岗和社工退出机制通过公开招考等方式积极引进复合型人才,不断为社区输送新鲜血液,充实社区工作者队伍。二是要大力发展社区志愿组织。出台各种政策保障志愿服务的正常开展,建立符合我市实际情况的社区志愿者激励机制,吸引广大社区居民参与社区志愿服务;注重培训热心公益的带头人和社区志愿服务骨干力量,建立和壮大志愿服务工作骨干队伍;建立社区志愿者服务网站,将社区志愿服务站(点)组织纳入社区服务平台,实现社区志愿服务阵地有形化、管理规范化。三是要实现服务平台在全覆盖基础上不断提升服务。社会公共服务平台是架起社会服务、社区服务和社区居民需求的一座桥梁。各级政府要在这个重大的民生工作中加大投入、简化审批、招投标手续,通过社会公共服务平台不断提升服务质量。同时要管理好平台从业者队伍和加盟服务业者队伍,建立竞争和退出机制,奖优罚劣,确保平台硬件建的好,软件服务更到位。
5. 加强组织领导,完善社区工作机制。市、县两级党委政府要把社区建设纳入社会建设的整体布局,加强政策指导,完善社区建设统筹协调机制,充分发挥社区建设领导小组在社区治理中的作用。要加大对社区建设的经费投入和人员保障,强化工作督促和任务落实。要认真贯彻落实国家《社区服务体系建设规划(20222023年)》,按照年度投资计划做好资金使用、规划设计、项目管理和检查验收等工作,优先保障社区综合服务设施建设,重点加强社区综合信息平台建设,力争在较短时间内改善社区服务管理条件。按照有人管事、有钱办事、有处议事,推进城市基层党建区域化建设,进一步加强和改进社区工作。要依法依章选齐配强社区两委班子成员,鼓励高校毕业生、复转军人等社会优秀人才到社区工作,优化社区工作队伍人才结构。推进社区服务人才队伍建设,加快社区工作者培训基地建设,按照分级组织、分类推进、分步实施的原则,加强对社区工作者的教育培训。要深入推动社区管理体制改革和社区服务机制创新,学习全国社区治理和服务创新实验区的先进经验,深入开展和谐社区建设示范单位创建活动,选出一批社区服务管理成效显著、经验过硬、群众满意的社区,充分发挥示范单位的典型示范和辐射带动作用,推动和谐社区建设再上新台阶。
2022社区治理调查报告(2)
随着改革的深入,经济的发展,居民对社区服务、社区安全、居住环境、文化生活、医疗卫生等方面的要求越来越高,社区建设的任务越来越重。为了进一步加大社区建设工作力度,加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区,促进我县城市化建设进程,全面提高城镇居民生活水平,进一步推动城市三个文明建设,强力推进街道社区各项工作上台阶,创特色、争一流。为了进一步深化政治理论课教学改革,贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见,提高《___思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和时效性,对教学环节、教学方式进行改革。我就当今社区社会的管理状况进行了专题调研,调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式,充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位5个,居民16户50人,外出参观学习2次。在此基础上,本人经过认真梳理、总结,现将调研结果报告如下。
一 社区工作人员基本信息
金石社区占地面积13.5万平方米,建筑面积15.75万平方米,拥有居民住宅楼54栋、2070套房,目前已入住居民1992户即5132人。
金石社区现有在编工作人员7人,挂职干部1人,村官1人,劳动保障站3人。社区党支部现有党员130人(含预备党员3人),下设党小组13个,党小组长13人。居委会下设居民小组20个,居民代表51人,楼栋长20人。
金石社区物业:工作人员75人,其中园区主管1人,报修统计员1人,维修工2人,保安19人,园区保洁11人,楼栋保洁21人(公益岗),新市区养路保洁20人。
二、近年来社区工作运行情况
(一)社区基础设施建设情况
金石滩街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作,办事处现有15间办公用房,一大间集体办公用房和一间会议室,办公设备基本维持正常办公运转。金石居委现有办公用房7间,会议室1间,建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站,但距一个标准社区四室三站一场还相差甚远。
(二)整合资源,合理划分社区
金石滩街道办根据县委、县政府相关规定,与民政局一同按照管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全的原则,将辖区划分为2个社区居委会(金石社区、金海人家社区),9个居民小区。
(三)加强社区工作者队伍建设
金石滩街道办共有50名在职干部职工,由于年龄、文化结构的参差不齐,加之人员来自四面八方,缺乏社区工作经验,制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率,办事处狠抓干部自身教育,采取集中学习与自学相结合,请进来与走出去相促进的工作方针,组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训,通过学习培训和外出参观考察,进一步提高了社区干部对社区工作的认识,开拓了视野,明确了工作思路,增强了工作能力,提高了工作效率。
(四)社区各项功能逐步趋向完善
社区的功能就是服务社会、服务居民,充当城市发展的排头兵。近年来,金石滩街道办根据工作实践,逐步探索理清了以县委政府领导,街道社区主办,社会各方支持,群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能,社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好,充分发挥了各自的功能,基本达到社区服务的要求,健全了社区基层党组织建设,开展了平安社区、文明和谐小区系列创建活动。强化了社区是我家,建设靠大家的文明意识和环保意识,自觉美化家园,爱护环境,极大的丰富居民文化生活,推进了社区共驻共建工作,合疗、卫生、救助制度得到健全,社区旧貌得到改变,实现了社区资源共享、快速发展。
三、存在的主要问题
(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
1、金石社区居委会自治功能尚未到位
通过调查发现,金石社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明,但实际上文体活动多,教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的政府的腿。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是金石社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是金石滩街道办事处要求金石社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过金石滩街道办事处落实到金石社区居委会来执行。这使得金石社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
我结合工作对50人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有35人回答是代表政府的机构,只有10人回答是代表居民的,还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有吃人俸禄,为人分忧拿政府的薪水,替政府干活的思想。在金石滩街道办事处工作人员中绝大多数都认为金石社区居委会是金石滩街道办事处的下属单位,理所应当地完成金石滩街道办事处布置的各项工作任务。
2、金石社区事务缠身,工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入,大量的单位人转化为社会人、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使金石社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大,小社区,大社会的模式,增加了金石社区居委会的工作强度。
(二)社区居委会业务经费不足
一是发挥自身职责,调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财物,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下,金石社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,这些都需有必要的经费作保障,否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之金石社区居委会自身水、电、暖以及电话费,一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗,一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少4000多元。
在社区居委会经费方面,我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外,社区居委会实际的使用只有4000-8000元,业务经费严重不足。
(三)社区专职工作者待遇较低
通过调查发现,社区专职工作者待遇低的问题比较突出:一是社区协管员待遇较高,如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员,工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高,不仅发工作服,而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成,心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重,但扣除三险个人负担部分后,每个人只有800-1000元月收入,直接影响了积极性,影响了金石社区管理工作的成效。
四、改进对策与建议
(一)应积极为金石社区居委会减负
1、是理顺区街关系。要按照条专块统的原则,对专业性比较强的由开发区委办局在金石滩街道设站(所),实现条条上的一专到底。金石滩街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能,具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托,使金石滩街道具有综合协调权、处置权等,从而有效地行使政府对城市的管理职能,对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。
2、是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系,成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格,而不是一个级,这个理念是理顺街居关系的基础,必须牢固树立。按照政事分开的思路,将金石社区居委会的各项工作进行梳理,做到两个明确:即明确哪些属于街道(部门)的工作,哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作,哪些是事务性工作。在此基础上,属于街道的工作,街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作,社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作,要建立社区工作准入制度,履行正式的授权手续。
3是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务:即抓好社区安全服务,保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制,实现政事分开,建立社区公共服务社,按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风,以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨,来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实,关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上,只有把这五项权力真正落到实处,金石社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来,也才能真正把社区服务搞起来。
(二)多渠道解决社区居委会业务经费
目前的金石社区居委会经费由金石滩街道办事处统筹安排,这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一,但另一方面,一定程度上制约了金石社区居委会工作的进一步发展,使得金石居委会受到资金不足的限制和制约,难以解决居民的热点、难点问题,制约居民对居委会的认同和归属,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。
1、金石社区居委会建立单独帐户并全面安排,使其工作正常运转,为居民群众办实事、办好事。
2、要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻,各社区要协调辖区单位有钱的出钱,有力的出力,把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。
3、金石社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织,在有偿或低偿为居民提供服务的同时,增强自身实力。
4、政府要加大金石社区业务经费的投入力度,在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。
5、建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作,要做到权随责走,费随事转。
(三)努力提高社区专职工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神,结合区域实际,调整社区专职工作者待遇,在提高月工资的基础上,可由区政府或办事处根据实际情况酌情安排年终奖励,同时,按照劳动法规定缴纳养老、失业、医疗等保险,切实解决委员会工作人员的实际困难,保障委员会各项工作的顺利开展。
五、总结
社区是城市社会的基本构成单位,是三个文明建设的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设,推动城区经济社会的健康快速发展,协调社区不同利益群体关系,提高社区居民的生活水平和生活质量,对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。近几年,大连市推进社会主义新农村建设,农村广大地区面貌发生了很大变化,大连农村新社区建设,使农村社会管理和服务水平得到了提高,给广大农民带来实实在在的实惠。解析的金石社区,虽然不能代表全市新社区中心建设的整体,却反映了大连的基本现实。各地情况差异,发展程度不同,新社区建设措施和做法也不尽一致,但进展情况却令人感动振奋。
大连市于20xx年6月17日启动全市农村社区服务中心建设工程项目,在市民政局全面布暑安排下,按照农村社区服务服务中心实施统一设计和标准。即每个服务中心建筑面积五百平方米以上,建设标准每平方米不少于1000元。提升服务中心一场九室二市 功能。其中有村委会办公室、党员和村民综合活动室、警备室、文化阅览室、医疗卫生室、农村物资超市、日用百货超市、司法调解室、学龄前儿童教育室、体育健身室、村级档案室、室外文体活动场所等。齐全周到的服务功能将为广大农民提供贴心的服务。大连新社区建设正在储能蓄势,必将大踏步前行。
第7篇 国内咖啡市场调查报告
了解消费者对于咖啡的需求及咖啡市场的现状,通过对北京、上海、广州、成都、重庆、温州、杭州、南京8个城市的2465名近3个月曾经喝过咖啡的普通市民进行了一次调查。调查采用配额抽样方法,并按年龄层次和性别比例分配名额。
主流产品——速溶咖啡
数据:在受访者中,绝大多数的人喝过速溶咖啡,这个比例高达92.2%,过半数者(58.4%)喝过三合一袋装咖啡。16.8%的人喝过焙炒咖啡,29.4%的人喝过其他咖啡饮料。在问及被访者对于某一类咖啡的消费频率时,每天喝速溶咖啡的为6.0%,经常喝的为38.4%,在“偶尔喝”的咖啡种类中,三合一袋装和速溶的消费频率已很接近。而表示经常喝三合一的则只占13.1%。
分析:喝过速溶咖啡和三合一袋装咖啡的百分比最高,在“偶尔喝”的调查里这两者的百分比也是最高的,这说明速溶和三合一咖啡在初级消费者领域是具有很大发展潜力的。
目前市场上的咖啡饮料尽管具有口味纯正、饮用方便等优点,但由于其价格相对较高,饮用时亦缺乏咖啡文化所体现出的高雅、温馨的情调,因此,绝大部分消费者只是偶尔喝一喝。
主要人群——中青年人
数据:各年龄段对咖啡的喜爱程度不同,其中表示非常喜欢咖啡的人群中41~50岁占了24.0%,20~30岁占了18.0%。
进一步调查表明,喝咖啡的男性比例要高于女性比例。在所有受访者中,喝咖啡的男性为55.1%,女性为44.9%。
分析:咖啡作为一种口味独特的饮品深受青年消费者的喜爱,中年人和青年人是咖啡产品的主要消费群体。同时男性消费者的人数远远超出女性消费者,购买者中也以男性居多。其原因在于咖啡属烟糖类产品,更多为男性所关注。而且作为一种嗜好品,更易受到男性的青睐。
主要因素——味道诱人
数据:消费者在选购咖啡时哪些因素是他们所要考虑的呢?本次调查采用10分制让消费者对各种购买考虑因素打分,分数最高的代表其重要性越高。调查结果显示,味道以8.3分位居第一,其次是饮用方便性,为7.4分;保存期、品牌知名度等各项分值也较高。
分析:消费者对于咖啡的味道是极为重视的,毕竟咖啡是一种饮品,好味道的咖啡才会广受欢迎。同时作为一种饮品,饮用的方便性与否对消费者来说也是购买时考虑的一大要素,咖啡的生产厂家在生产时可以多考虑如何不断改进其味道和如何使咖啡更便于携带,使消费者在饮用时更方便。
主要信息——电视广告
数据:在众多获得咖啡信息的渠道中,电视广告以86.4%的比例成为消费者获取咖啡信息的首要渠道。另外,以促销活动、广播、杂志、报纸等一系列的传播渠道也是消费者获得信息的重要来源。
进一步调查消费者想通过哪些渠道获取咖啡的信息,发现有37.3%的人想通过传媒报道来获取信息,免费试用、传媒广告、朋友推荐等几项也占有较高的比例。
分析:电视是众多媒体中传播覆盖率最广的一种,电视广告属于立体广告,而广播、杂志、报纸等一些媒体则属于平面广告,两者相比较,后者不如前者生动、形象,不易给人留下深刻印象,这也是为何消费者普遍认为电视广告是获取咖啡信息的主要渠道的重要原因。
促销活动是许多商家都喜欢用的一种宣传方式,也成了消费者了解咖啡信息的一个渠道。从数据来看,免费品尝或者适用这一类的直接获取信息的方式还是很受咖啡消费者欢迎的。
结论及建议
速溶是目前咖啡的主流,口味是咖啡的关键 目前咖啡市场上的主流产品为速溶咖啡和三合一咖啡,它们以方便、经济等一系列的优点成为新兴阶层的主要选择。对绝大多数消费者而言,口味是选择咖啡的主要依据,在此方面速溶明显优于三合一。值得注意的是,三合一咖啡的主流消费者不是咖啡的稳定消费群体,他们的消费不确定性较大。因此,应该兼顾速溶咖啡和三合一咖啡的两大市场。
广告起着影响消费的重要作用 广告对于消费者选择咖啡品牌有很大的影响力,而调查结果显示,咖啡的价格、原料产地、工艺技术并不为大多数消费者看重。消费者一方面认为咖啡的口味是极为重要的,另一方面却并不理解决定咖啡口味的因素有哪些。这种认识欠缺对于厂家而言是一种市场机会,在广告策略中既有渲染情调的内容,也有宣传产地、工艺等决定咖啡口味的内容。建议两种内容应在不同主题的广告中出现,但共同点是强调品牌,以形成广告优势。
瞄准都市上班族 中国咖啡市场的升温源于一定的需求空间。据调查,咖啡的主要消费群体为都市上班一族。这部分消费群体也是社会时尚的引领者,他们对外国的饮食文化感兴趣并易于接受。就经济实力而言,他们也能够承担这部分花销。伴随着咖啡消费,咖啡文化也应运而生,而咖啡馆则成了咖啡文化的孕育场所。在一定程度上,咖啡文化也促进了咖啡消费,吸引了越来越多的消费人群。因此,生产企业的目标应该瞄准这一主要市场。
咖啡产品的推广应该富含“文化气息” 咖啡作为一种舶来饮品,对中国人来说,每天饮用的人毕竟还属于少数,对于绝大多数消费者来说并不是生活必需品。新兴消费阶层(如年轻白领、学生)对其有很大的兴趣,但他们属于消费较不稳定人群,也就意味着不太会构成持久的消费能力。咖啡的稳定消费者主要还是以中年男性知识阶层为主,但他们的品牌忠诚度较高,对新品牌的选择机会较小。事实上,对于国内大多数消费者来说,咖啡的饮用并不是作为一种饮料,更大程度上还是一种品位的象征。因此,针对国内咖啡市场的消费者更应该耐心进行咖啡文化的教育和传播,宣传咖啡的历史文化,才能在国内拓展市场。
提高产品的市场竞争力 咖啡市场表面上看似稳定,极少出现大的变动,而事实上,这一市场不仅存在行业内部各咖啡品牌的竞争,还面临着与碳酸饮料、茶饮料、果汁饮料等相关产品的竞争。在大型超市中,我们可以看到咖啡专柜上只有雀巢、麦氏、摩卡、哥伦比亚等几个国外品牌,相比碳酸饮料、果汁饮料专柜的庞大阵容显得略为单薄。另一方面,市场价格也在很大程度上影响了咖啡的销量。我国咖啡成品90%是从国外进口的,需交纳进口关税,而剩下的10%的国内生产的咖啡由于种植面积少,总产量很低。这些因素无形中提高了咖啡成品的市场价格。据调查,三合一咖啡平均每消费一次最低需要1元,速溶咖啡最低需要人民币2~3元,至于炒磨咖啡,最低也要10元。在高档咖啡馆,一杯咖啡最少也得近20元。而果汁和碳酸饮料价格相对于咖啡要便宜得多。所以,对于相当一部分消费人群来说,可乐、果汁和茶饮料就成了他们的首要之选。因此,要提高咖啡的市场竞争力,价格也是一个因素。
第8篇 企业资产调查报告
企业资产调查报告
尽职调查的目的是使买方尽可能地发现有关他们要购买的股份或资产的全部情况。下面小编为大家整理了企业资产尽职调查报告,希望能帮到大家!
一、我国企业海外并购现状
随着我国改革开放的不断深化,我国企业在走出去的战略指引下,不断加快海外并购的步伐。根据德勤发布的《崛起的曙光:中国海外并购新篇章》的报告。报告中称,20**年下半年至20**年上半年,中国的海外并购活动数量出现爆发式增长,中国境外并购交易总共有143宗,总金额达342亿美元。20**年中国企业的海外并购投资者中排名第三,仅次于美国和法国。
虽然,我国企业海外并购的增速极快。但是中国企业还普遍缺乏海外并购的实践经验,根据历史数据统计显示,我国企业海外并购失败的很大一部分原因是由于财务尽职调查流于形式、财务尽职调查不到位。财务尽职调查审计主要对尽职调查的调查方式的规范性、调查内容的完整性、调查结果的合理性进行审计,是完善尽职调查,防范企业并购风险的重要手段。
二、财务调查报告中存在的问题
(一)财务调查报告只是对于目标企业所有的资料进行简单的罗列
目前相当一部分财务尽职报告并未深入地对目标企业的财务状况作出分析。这主要是由于目标企业财务及相关人员对尽职调查普遍存在抵触心理,而且目标企业大多数财务核算较为薄弱,资料管理较为混乱,财务部门迫于某种压力,存在很多隐瞒事项。因此,这种方法会削弱尽职调查业务的作用,拿不到并购方想要的真实、完整的信息资料,使得尽职报告对于减少信息不对称的作用不甚明显。
(二)对于并购方的投入产出价值调查不准确,容易落入并购陷阱
我国企业的许多海外并购案被媒体进行大肆宣传,但是其结果并没有如预期的提高股东的价值。这主要是由于对并购的投入产出调查分析不准,未能判断有没有控制并购风险的能力,对并购所要付出的成本和承担的风险估计不足,未能准确评价并购投资的回报率,未能有效地回避并购陷阱,导致并购失败。
(三)财务尽职报告过于高估目标企业的发展潜力
在并购亏损企业的时候,许多企业对于目标企业的发展情况盲目乐观。缺乏对企业财务承担能力的分析和考察,对企业的财务调查与分析只停留在账目表面,没有结合企业的`市场份额、人力资源和销售渠道等情况来综合考虑,导致过高估计目标企业的发展潜能,分散并购方的资源,甚至使并购方背上沉重的包袱。
(四)对目标企业的现金获得能力调查分析不足,导致现金流危机
目标企业在一定程度上控制现金流的方向,在不同项目间进行现金流调整。经营性现金流通常被外界信息使用者关注最多,它最容易被调整,人为提高其报告值,误导会计信息使用者。并且目标企业往往是出现财务困境的企业,企业不仅需要大量的现金支持市场收购活动,而且要负担起目标企业的债务、员工下岗补贴等等。这些需要支付的现金对企业的现金获得能力提出了要求,倘若处理不当,会带来现金流危机,使目标企业反而成为企业的现金黑洞。
三、审计在财务调查尽职报告中的作用
(一)审计财务尽职调查报告的程序
财务尽职调查的目标是识别并量化对交易及交易定价有重大影响的事项,因此,主要的工作就是对收益质量和资产质量进行分析。在财务尽职调查报告的实施阶段应根据详细的调查计划和企业实际情况,实施规范性的调查程序,促进调查结果的有效性,为企业的并购决策提供合理的判断依据。
首先,对财务尽职调查报告的方案进行审计。审计的主要内容有整体操作思路是否符合规范要求。以及审计尽职调查设立的调查方案中有关目标企业财务状况的评估、验资等是否履行了必要调查程序,从而促进尽职调查方案的全面性。
其次,对财务尽职调查报告的方法进行审计。对于财务调查报告的整体框架进行审计,是否采用多种调查方法,以便得出尽可能全部的调查报告,避免做出不正确的决策。
再次,对财务尽职调查报告的步骤进行审计。合理的调查步骤是避免并购陷阱的必要条件,审计人员应对每一阶段的调查进行审计,根据不同的并购类型、目的、内容来审查并购中财务尽职调查的处理步骤是否符合目标企业财务状况、资产价值调查业务规范、企业盈利能力分析规范等要求,确保企业并购活动的顺利进行。
(二)审计财务尽职调查报告的内容
财务尽职调查报告并不是审计目标公司的财务报表,而是了解并分析目标公司的历史财务数据。对目标公司的资产状况、销售收入、利润、现金流等财务指标进行全面调查,充分了解企业的生产经营情况,更好地为企业的并购决策提供依据。
首先,对财务尽职调查的主体和目标进行审计。进行财务尽职调查要全面的理解企业的实施并购的目的和战略,从而把握调查的方向,确定调查的内容。为防止财务尽职调查对于调查目标和主体的不确定,审计过程中应加强对于尽职调查活动中的目标和主体的审核,以避免尽职调查的盲目性。
其次,对财务尽职调查的范围和内容的审计。合理的评估目标企业的价值,做出正确的并购决策,需要全部的财务尽职调查报告作支持。因此,尽职调查倘若仅对财务报告及其附注实施调查程序,可能无法全面分析目标企业的财务状况。对于财务尽职调查范围和内容的审计主要包括:
对目标企业资产价值评估调查的审计,对于不同的评估项目是否确定合理的价值评估类型和评估范围,以及反映目标企业财务状况和资产价值评估相关的内容进行有效的审计,促进企业资产价值评估调查的正确性。
对目标企业财务指标的审计,对于尽职调查是否全面了解目标企业的财务组织构建情况,以及目标企业的资产总额、负债总额、净资产价值等进行审计。并且,审计尽职调查是否对目标企业的资产、负债、所有者权益项目的真实性、合法性进行调查,促进财务指标调查的全面性。
对目标企业关联公司交易的审计,关联交易的复杂性和隐蔽性使投资者对于目标企业的价值无法做出合理的判断,审计的主要目的是对尽职调查中目标企业关联方的识别以及对目标企业关联方内部控制制度进行合规性和实质性的测试。从而促进对目标企业财务状况及经营能力的正确评价,促进投资决策的合理性。
(三)审计财务尽职调查的结果
有效的财务尽职调查结果,可以帮助企业判断投资是否符合战略目标及投资原则,合理评估和降低财务风险。对于财务尽职调查结果的审计,主要是在财务尽职调查实施程序和财务尽职调查内容审计的基础上对并购活动的调查结构的真实、有效的审计,进一步完善尽职调查的合理性和有效性。
第9篇 2023年一个在小学实习30天的教育调查报告
教育调查报告
“教育”,顾名思义是指“教书、育人”。这两个词在语文上属于并列关系,也就是说教书和育人是同等重要的。可是这两方面我们做的怎么样呢?“教书”的成绩我们走在大街上都可以看出来,什么“区里重点升学最高”“市里状元在我校”等等。这些广告说明了我们现在书教的的确不错。各种考试也可以检查出教书的成绩。可是育人,我们又从哪可以看出来到底做的怎么样呢?
前几年,中国教育提出一个“素质教育”的口号,这个口号“听起来很美”目的使每个学生全面、综合的发展。可是落实的如何呢?是不是“课外活动”都是教学生唱歌、跳舞、画画、下棋呢?恐怕不是吧!“素质教育”只会让学校可以打出“兴趣小组”的旗号,在课外时间明目张胆的给学生补课,这就是“挂羊头买狗肉”的最好解释!不仅如此连课表上面的音乐课、体育课、科技课等也经常被语文数学所霸占。
想了解现在学生的课业负担一点也不难,去书店就可以找到答案。教学辅导书各式各样,几乎占了书店的一大半的地方。街上的各种辅导班的广告眼花缭乱。看到这些我们也不需要再说什么了吧!
那么大精力的投入或许真的能使学生的分数越来越高,可是学生的品德是不是也越来越高呢?我举几个我亲眼看到的事或许能回答这个问题:一个成绩很好的学生看到同学掉在地上一支崭新的圆珠笔他上去一脚把踩了;有个同学天天欺负比他弱小的同学,更可怕的是有的同学乐于被他骑在身下;还有同桌的两个人那个成绩好的天天讽刺、贬低另外一个;还有很多的人喜欢打小报告,手电筒照着别人,疯狂找别人的缺点,别人被老师批评时他感到高兴。还有很多,我不一一说了。他们的这种嫉妒、暴力、自私、贪婪的心理是不是会随着年龄的增长而慢慢改变呢?恐怕不会吧!相反,他们长大后更懂得隐藏自己的缺点,有了一定的时机爆发,更加可怕!我们的教育如果不把重心放到品德上面的话。真难以想象未来的社会怎么能文明健康的发展?难道能放心由他们这些心态扭曲的人挑起未来建设的重担吗?
现在学校的教育不仅没有把原来品格就有缺陷的孩子改正过来,相反还谋杀了很多的品格还算健全孩子的未来!据我所知,有一个小学校长把邓**理论学得炉火纯青,他说:“黑猫白猫抓住老鼠就是好猫,你们也不管用什么方法,只要把学生的成绩搞上去就行了。”所以打骂学生在这个学校屡见不鲜。他为了追求区里的排名,在学校实行快慢班制,使原来就不肯学的学生都聚到一起,使班里的风气搞的十分的恶劣。原来对学习还有点兴趣的学生因为失去的学习环境也和他们同流合污,先是在班里面打架后来就发展到去校外打了。最后升学考试的时候学校怕他们拖后腿于是没让他们参加。因为没有成绩所以没有一个初中愿意接受他们,于是他们中的很多人就在社会上流浪,有的人还犯了法。这些血的教训是不是可以说教育工作者的一个决定关系到孩子的一生呢?
我相信有同样的情况的不会就是这一个学校吧,我国教育已经把儒家的思想抛到脑后,而我们的邻国日本、韩国却奉为圣明!可是究竟是什么原因,使现在的教育越来越忽视对人品格的培养呢?是老师的原因吗?我只知道教师的工资是与学生的分数紧密相连的,所以老师为了他们的生活不得不拼命补课,喜欢那些可以给他们带来财富的好学生,而对那些在成绩上拖后腿的同学恶言恶语,横竖看不顺眼,有些脾气不好的老师甚至拳脚相向。如果一个成绩好的与一个成绩差的学生闹矛盾,就算错不在成绩差的同学,而老师偏袒哪个可想而知!这叫学生怎么能相信公平的存在?
第10篇 2023年初中生近视情况调查报告
近年来,学生的近视情况越来越严重,也逐渐成为我们所关注的话题。下面是由小编为大家整理的关于初中生近视调查报告,大家参考。
近年来,我国大、中、小学生近视人数不断增加,呈现出较快趋势。为了更好地了解此类人近视情况,我做了一个社会调查。
我是以问卷调查的形式展开调查的。我对我市的200名小学生、250名中学生和300名大学生进行了调查。发现有22%的小学生,56%的中学生和70%的大学生存在有近视眼。这份调查报告十分令人震惊。其中,大多数人都是平时不注意用眼卫生而近视的:如看电视距离太近,时间太长,画面浓度太深,写作业的姿势不正确,在光线很强的太阳光下或在光线很弱的地方看书,以及长时间接触电脑等。有份调查报告显示,国内因高度近视而导致变盲的人有三十多万,并逐年增长,势头迅猛。由此可见,保护眼睛已成为我们青少年的当务之急。我们应注意平时的用眼卫生,还要经常做眼保健操才行。当然这还是远远不够的。在调查中,我还发现,当今中小学生近视率不断上升,但有些中小学生对这一现象并不加以重视。甚至还有人认为,近视眼只要戴副眼镜就可以了,没什么大不了的。这无疑是错上加错。所以,人们的意识也要提高才行。另外,在调查中,许多近视的人都说这是他们不良的用眼卫生引起的。但近年来有研究表明,饮食不均衡,营养不良,睡眠不足等也会引起近视眼,所以在这方面也得主意。
看来,要有效地预防近视,一是要养成良好的卫生习惯,合理饮食;二是要纠正不良习惯及用眼卫生;三是还要定期到医院检查,及时发现,及时治疗。这样才能保护好我们的眼睛,使我们能战胜人生道路上的重重困难,进而走向成功!
第11篇 *县土地流转情况的调查报告
县土地流转情况的调查报告
近年来,全县各地在坚持稳定农村土地承包政策的前提下,积极引进业主,不断探索和创新土地流转机制,推进土地集约化经营,有效地促进和带动了农村产业结构调整和农业产业化经营,促进了土地资源向土地资本转变。为深入了解全县土地流转和经营状况,对全县土地流转情况进行了调查,并就目前土地流转中还存在的问题及对策进行了探讨。
一、基本情况
截止目前,全县土地流转面积已达17000亩,占全县耕地总面积的 %,涉及29个乡镇112个村314个组8500余户33940余人。全县从事土地承包经营的业主共有108个,其中土地承包经营规模达1000亩以上的业主共有 个,承包经营面积达5000亩的 个,业主共投资1326万元,年创造产值5060万元,年收入3100万元,农户年获益896万元,年人均增收29元。土地流转的年限一般为30年,短的
二、三年,最长的达到50-70年(主要是荒山、荒坡),其中,土地流转年限30年以上的约占土地流转总面积的 %。
二、主要形式
1、转包。经村社同意,在农民集体经济组织内部,承包农户将土地经营权以不超过剩余年限转包给第三方,自己仍保留承包权,转入方拥有使用权,双方签订契约,明确各方权利与义务,而承包方与发包方仍按原承包合同履行双方的权利、义务。这种方式目前较为普遍,涉及农户1500户,5000余人,土地面积2000余亩(主要是田),约占流转面积的12%。
2、租赁。集体经济组织或承包农户,将土地使用权出租给社外的业主从事农业开发,并与之签订相应的土地租赁协议,由业主向农户或集体支付租金。全县最具代表性的是##镇南阳片区(原3#乡)的南阳村、川山村、石桅村、南峰村和凤阳村,土地被成都桃园实业有限公司租赁,现租赁面积 亩,公司规划三年间在%%片区租凭土地1万亩,独资经营50年,发展伏季水果、种草养畜和发展旅游业。当地农民不但可以直接从土地上每亩收入100-300元租金外,还可在该公司务工,人平年劳务收入可达3000--5000元。该种流转形式涉及农户6000余户,20000余人,土地面积14000亩,约占流转面积的82%。
3、借用。承包农户将土地承包经营权无偿借给他人使用,借用人无需向出借人支付土地承包经营权的使用费,农业税仍由原承包人承担。涉及农户500余户,1500余人,土地面积1000余亩,约占流转面积的6%。
4、入股。承包农户在自愿的基础上,将拥有的土地使用权作价入股,与其他生产要素相结合,组建股份制或股份合作制企业。如双河镇铜锣、佛头、大佛、笔架、犁头、杨柳等8个村社,通过土地入股,建立股份合作制茶场,经营收入在扣除应交税费和成本后,按股分红,农户还可应聘进企业务工,获得劳动报酬。
5、拍卖。主要是对那些闲置的“四荒”地,由乡镇、村社以公开招标的方式,对其年限的使用权进行拍卖。如竹海镇益心村集体有荒山40亩,原以每亩10元/年的价格分户承包给农户经营,由于农户经营能力弱,效益低下,承包费从未收齐过,后村两委经批准对荒山使用权进行公开招标拍卖,每亩25元/年,30年一次付清,既壮大了集体经济,盘活了闲置资产,农户又可就近打工,增加收入。
6、互换。农户为方便耕种或流转,与集体或其他农户在自愿互利的基础上,对各自的土地经营权进行交换。目前全县互换土地涉及农户100余户,200余人,100余亩土地,约占流转面积的12%。
三、存在的问题
从目前情况看,我县土地流转机制改革还处于探索阶段,总体上是健康、有序的,对提高农民组织化程度和农业综合效益起了积极作用。但由于土地使用权流转政策性强,涉及面广,当前在一些地方仍然还存在以下几方面的问题:
(一)政策宣传不到位,群众思想认识有待提高。一些乡镇政府没有把推进农村土地流转放到推进农业产业结构调整和增加农民收入这个大局来认识。对土地流转政策的宣传不够深入,群众对土地流转的认识还存在误区,主要表现为一些农户和部份土地承包业主对推进土地流转还存在“三怕”:一是部份农民怕土地转包出去后,自己丧失了土地经营权,没有了生活的最低“保障线”,因此部份农民外出打工后,宁愿土地荒芜也不愿转包出去。二是部份业主怕政策不稳,政府收回土地承包租赁权,不敢大胆投入。三是部份业主怕市场前景不佳,承包无效益,不敢大规模搞开发。
第12篇 2023乡村农业生态治理调查报告
农业生态治理是生态文明建设重要组成部分,涉及方方面面,是一项复杂的系统工程。党的xx大作出了把生态文明建设放在突出地位,纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总布局的战略决策,xx届xx全会提出加快建立系统完善的生态文明制度体系,xx届xx全会要求用严格的法律制度保护生态环境。日前,国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》,提出了生态文明建设的基本要求、治理路径和时间表。国务院《意见》警示了农业生态环境形势依然严峻的现状,更昭示了当前大力加强农村环境保护和全面推进农业生态文明建设的紧迫性和必要性。
一、农业生态治理新特点
近几年来,特别是xx届三中、xx全会之后,我市各级不断加大农业生态治理力度,农业生态较前有了较好的恢复。随着各级政府有关农业生态治理的宣传引导、投入力度进一步到位,农业生态治理齐抓共管的局面日益凸显,农业生态治理工作呈现出一些令人欣喜的特点:
一是生态建设理念逐步形成。良好的农业生态是发展现代农业的基础,是农产品质量安全的根本保障。调研中看到,我市各县(市)区和相关部门都把生态文明建设摆在经济社会发展的首位,积极营造人人参与、全民行动的良好氛围,全民节水意识、环保意识、生态意识、集约发展意识空前增强,农业生态文明理念深入人心。农村环境质量持续改善,水土流失治理力度加大,水资源、森林资源、矿产资源等得到了进一步的保护和提升,“青山绿水”就是“金山银山”的理念初步建立,生态环境带来的生态效益正初步显现。
二是农业生态治理不断得到重视。各县(市)区党委政府高度重视农业生态治理工作,成立了由政府主要领导任组长、县(市)区委和政府分管领导任副组长、各相关部门主要领导参加的生态建设领导小组,把生态建设当作的民生工程,精心编制生态建设规划,明确建设任务、目标和要求,加大力度、加快步伐,全力打造“绿色、清洁、可持续发展”的农业生态环境。
三是齐抓共管形成合力。各级坚持精心规划、统筹兼顾,全面推进农业生态基础设施建设,从工、农、林、牧、矿及大气环境等各个方面,加大投入、综合治理、齐心协力、常抓不懈,特别是加大了农村污染防治和农村环境综合整治力度,使农村环境保护取得了积极成效,有力确保了农业生态安全和谐。
四是各级投入力度不断加大。 调研中了解到, 近年来,我市各级政府不断加大生态建设投入,充分发挥财政资金引导保障作用,大力支持重大生态工程建设,在渭河流域综合治理、退耕还林、天然林保护、森林生态、矿山生态环境保护以及生态功能区建设、城乡人居环境治理以及长效机制建设方面成效显著。
二、农业生态治理突出问题
调研中了解到,虽然在各级党委、政府正确领导下,农业生态治理工作迈上了新台阶,展现出令人欣喜的变化。但由于以往历史欠账太多,虽经多方治理,农业生态环境形势依然严峻,与经济快速发展一起到来的,是水源、土壤、大气等农业生产基本要素受到污染,农业生态环境问题已成为制约现代农业发展的首要因素。水土流失、水资源短缺、土壤质量恶化的状况还在发展,农业生态功能亟需改善。最突出的问题有以下几个方面:
一是农业生产环境持续受到破坏。受发展不平衡影响,个别地方对于矿产资源开发利用重开发轻保护,使当地生态环境受到极大破坏,致使水土流失严重,不仅造成农业、道路受损,也使得地下水资源的涵养功能减弱,地表径流受到不同程度的污染。加之部分企业污染物排放不达标,对大气、水资源和土壤等带来严重影响。
二是农产品质量安全无法得到保障。由于受片面追求农产品效益的思维驱动,致使农民群众在农业生产过程中出现化肥农药使用过度、可降解地膜使用推广率不高、土壤肥力下降等情况,农村面源污染较为严重,农业生产条件有所恶化。
三是农村环境污染日益加剧。工业污染治理难,特别是以煤炭、化工、建材等为主的工业企业,基本上仍属高耗能、高污染企业,有的厂区内气体含有大量粉尘,有的地方用污水灌溉。还有一部分是重金属化合物污染、家电污染、城镇生活垃圾污染。最严重的是各种过时的、淘汰的家电设备、各类电池中含有大量重金属和成份复杂的多种化合物,无人回收,任其散落到耕地和水源中。以上种种,都严重影响了部分农作物的产量和品质。
四是耕地保护措施亟待落实。随着城乡发展一体化进程加快,农村土地供需矛盾日益凸显;加之引进的工业企业在生产过程中造成新的土地污染,致使各地虽然严格执行土地“占补平衡”政策,力求土地复垦面积不断增补,但耕地的数量和质量仍不断下降。因此,各级各部门耕地红线意识及耕地保护措施亟待大力增强和落实。
三、加强农业生态治理的几点对策建议
1.切实加强农村生态治理技术推广与检测体系建设。要以“美丽乡村”建设为契机,促进乡村生产生活环境综合治理。各级政府要列出专项经费,大力加强土壤、水质、农产品的检测体系建设。同时,要综合运用行政、法律、群众监督等手段,形成农村环境保护和监测的网格化管理,形成农产品质量监督追溯体系建设,确保农业生态治理工作责任落实、人员落实、任务落实。
2.大力加强农村生态保护意识提升和主体功能区规划建设。要进一步强化生态红线意识,保护耕地、林地和湿地;强化生态底线意识,保证不逾越、不跨越和不僭越;强化生态责任意识,保证认识到位、责任到位、措施到位;强化生态责任追究制度建设,实行严格的生态绩效考核制度、环境问责制度、离任审计制度和终生责任追究制度。严格按照国家、省上的主体功能区规划要求和咸阳市农业产业发展规划,严格遵照粮食主产区和生态功能区划,保证限制开发区和严禁开发区面积与功能。同时,严格控制管理涉农企业排放含有重金属的污水和废弃物,建立污染企业强制退出机制和淘汰机制,减少农业生产污染源,保障生态安全。