第1篇 关于区教育结构布局的调研报告
巴川镇是我县政治、经济、文化中心，巴川的教育举足轻重。它既是铜梁教育的窗口，也是全县教育的主导;它既可推动城市化发展的进程，也是牵动经济发展，扩大内需的重要因素之一。办好巴川教育，应当是我县教育重要工作之一。为此，今年 3 月教体文卫专委会就巴川城区教育结构布局问题进行了调查研究。通过走访学校，实地察看，查考数据，多次召开座谈会、研讨会，形成了此报告。
一、巴川城区教育的基本情况及存在的问题。
㈠教育发展严重滞后于城市发展，致使学校超负荷运转
自 1992 年成立第一个城建指挥部，巴川城区已由3平方公里发展至9平方公里，人口从 3 万增长到 5 万。各类学校学生数从 5468 人增加到 10776 人(不含师范)。然而，学校数没有增加，学生数却增加了一倍， 全凭挖掘学校潜力和超负荷来承受的。目前城区小学班均已达 69.1 人，初中班 73.4 人，普高 69.4 人。按国家规定标准，城区小学班额 40-45 人，初中 45 人(一类)， 高中 50 人，足见严重超额。据教师反映，由于超员，教室缺氧，特别是复天，室内高温不下，浊气难忍，影响了学生的身心健康，无法保证学生有一个良好的学习环境，无法保证教师教学和管理的质量。
㈡教学设施不达标，有碍素质教育的推进
根据重庆市普九验收细则，抽出几个数据分析就可见一斑。
县、镇学校占地面积：小学生均 16 平方米，初中 24 平方米;运动场地：小学生均 2 平方米，初中生均 2.5 平方米;实验室 24 个班以上五间。而实际情况是：实验一小学生占地才 9.6 平方米，运动场才 1.8 平方米，实验室差 5 间以上。巴川中学生均占地才 11.9 平方米，运动场有 3.6 平方，实验室差4间以上。其它方面，其它学校也仍然存在差距，主要原因是人数增加所致。
㈢巴川城区将长期面临入学难的问题
从静态数据分析。一是在校生人数严重超额，小学 60 个班，有学生 4198 人，超额 1498 人，足够另开33个班;巴川中学 30 个班，有学生 2237 人，超额 887 人， 足够另开 20 个班;铜中、铜郭中学 54 个班，有学生 3770 人，超额 1070 人， 足够另开 21 个班。二是全市科学兴渝战略规划要求， 10 年内初中升入高中的比例应达到 80% 以上。我县连续 12 年初中毕业生数均处于高峰期，年均高达 11000 余人 而我县现有各类高中阶段入学数是 3000 余人，按 10 年增长到 80% 入高中计，将达到 8800 人， 净增 5800 人，年均将递增 580 人，足够开办 12 个班。
从动态数据分析。一是小学目前各年入学基数比较，年递增 25% ， 增加数显然是中途转入。二是按城市发展预测，每年增加 4000 人入城，按 20% 为就学人员计，即有 800 人，可开16个班，由此推算，5年就将增加 80 个班， 10 年即 160 个班。
综上两方面数据，即使只考虑扩大高中招生和城区人口增加两个因素，巴川城区现有学校无论如何也容纳不下的。学生入学难已是当务之急。涉及千家万户，已成为城市发展的“瓶颈”。
二、几点建议。
㈠尽快建好一所小学，规划一所小学。
目前，巴川镇已选定校址，建一所 36 班规模的小学，其中东郭中学转入 12 个班，实际净增 24 个班。可以解决 3-5 年新增入学数， 3-5 年以后，又将面临小学入学难问题。因此，现在还需要及时规划一所 36 个班规模的小学。保持与城市同步发展，不能因其它建设而打乱规划。
㈡两年内增设一个初中部，五年内建好一所高起点的高完中。
巴川城郊的三所初中，主要承担原四郭的初中教育，可适量吸纳城区学生。城区初中入学问题，建议在新建的学校投一个初中部，来暂缓解巴川中学的压力。这也是符合国家“打破各类学校彼此隔绝”精神的。
一个地区的高层教育宜设在政治、经济、文化中心，高中学校集中于巴川城区为宜。鉴于目前高中的发展势态，只宜逐步恢复 2-3 所原单设中学高中部， 不宜全面开花。主要缓解铜梁中学、铜郭中学的压力，起暂时过渡的作用。建议在五年内建成一所高起点的高完中，校址宜定在个私园区，并及早作好前期规划。加上铜中、铜郭中学，xx年内高中达到 120 个班规模。
㈢抓好多渠道，多层次办学。
1、目前巴川城区 24 个幼儿园点，只有一所公办园。这是一个好势头，应于鼓励和扶持。近年社会力量办的中等职业学校，虽然实力单薄，但大浪淘沙，必有生机，应给予优惠政策，大力扶持和指导。
2、现有的公办各类学校，可以有选择的推行股份制，或租赁，或出售。可以置换部分资金出来投入新的发展。
3、新建的党校，可以办成一所综合型学校。既办成人教育，也办普通教育、职业教育。
㈣集各方之财，办教育为人民。
小平同志曾强调“我们要千方百计在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好。各级党委、政府，以及全社会都应对小平同志和江___对教育的重要论述要有深刻的认识，引起高度重视，并且付诸行动。
对巴川城区教育事业的发展不应有误区。它不只是巴川镇的“责任田”，也是全铜梁的“责任田”。应当举各方之财投入它。建议：
1、新规划学校的土地或无偿划拨，或实行优惠，优惠部分由几个指挥部分摊解决。
2、在企业改制中和其它国有资产中置换出来的资金，可以安排一定比例投入教育发展。
3、可以推行股份制办学模式，引入社会资金。
4、西部大开发项目，争取国家投入或贷款。
5、走群众路线，调动全社会办学的积极性，在广泛宣传、动员的基础上搞适量的捐集资。
6、争取政策，调整学校收费，挖掘学校自身的潜力投入发展。学校政策性收费已是多年未调整。如高中每生每期学费80元、住宿费20元，改善办学条件费50元，明显偏低，可以争取调整。
第2篇 区教育局成职教育改革调研报告
以职成教育为突破口 构筑区域人才培养的平台
上海市奉贤区教育局“科教兴区”课题组
本课题调研报告是区委科教兴区的总体调研报告的一部分，区教育局“以职成教育为突破口，构筑区域人才培养的平台”作为调研课题，对区域内成职教育改革与发展过程中所取得的经验与成就进行了回顾，对职成教育面临的困难与问题进行了剖析，同时研制了对策与措施。报告最后又以“社区学院调研报告”及“奉贤中等专业学校调研报告”作为局调研报告的附件，予以佐证。
近几年来，奉贤职业教育、成人教育坚持以科学的教育发展观为指导，坚持服务经济为宗旨、面向市场为导向，立足提高我区人力资源素质，积极推进办学思想、办学模式和办学机制的创新，不断加强知识型应用型技能人才培养，大力开展农村富余劳动力转移培训，积极推进社区教育，为奉贤的经济和社会发展作出应有的贡献。
一、奉贤区职成教育的现状与概况：
2023年，全区有各级各类成人教育和职业教育的学校、培训机构共58 所。其中教育局直属的有2所（成教中心、奉贤中专），乡镇成校7所，市老年大学奉贤分校1所，部门、行业（企业）办学3所（工业技校、农业技校、职工培训学校），社会力量办学45所。事业总量达到了286138人次，比上年净增了9万人次。而且办学层次正在高移、重点比较突出，同时又基本形成了多元化、多规格、多样化的局面，体现了职成教育多功能的特点和直接有效，以及其他教育所不可替代的作用。如：有13476人接受了学历教育和文化基础教育，其中接受成人高等教育和外语教育的人数分别占了35%和36%；又如：有77774人次接受了岗位培训和农村劳动力转移培训，有157579人次接受了社会文化生活教育，这既适应了我区产业结构调整对从业人员的要求，又为实现农民市民化和构建学习型组织、学习型社区提供了良好的教育基础；再如：有17277人次老年人接受了教育，占到了全区60岁以上老年人口的22.05%，这又证明了我区的终身教育体系正在形成。
二、取得的成就与基本经验：
成人教育、职业教育始终结合奉贤经济、社会发展对人才的需求，不断深化改革与发展，开拓创新，求真务实，开创了奉贤人才培养与劳动力培训的新局面。经过近年来的积极探索，在职成教育工作中形成了一定的经验与特色：
1、办学体制呈现了多元化的良好态势。
经过多年来的努力，我们在巩固和调整、完善以区成教中心为龙头、以乡镇成校为枢纽、以社区及村（企业）办学点为基础的三级办学网络的同时，抓住了上海市百所中职校重点建设工程的契机，抓住了乡镇行政区划调整的契机，抓住了《民办教育促进法》及其《条例》相继出台并施行的契机，着力推进了职成教育办学体制改革，又在2023年取得了质的突破，逐年形成了政府主导、行业自主、社会参与的办学体制格局。
其一，奉贤中等专业学校的内涵建设和发展又有新的起色。该校作为上海市现代化、示范性的中等职校，顺利通了上海市百校重点建设的评估和国家级重点中专的复评，并积极开展了上海市行为规范示范校的创建活动，真正成为了我区，乃至上海职教领域的一个亮点。抓住奉贤产业结构调整和“三个集中”战略实施，调整中职专业设置，瞄准各工业开发区、外资企业、民营企业的崛起，积极培养一大批中级专业人才和劳动者。同时又与上海工会管理干部学院等高职院校成功进行了办学合作，为向高职延伸奠定了资源、管理等方面的基础，并且学生证了专业建设，已有计算机应用等专业成为或申报为上海市重点专业。更值得指出的是，该校注重教育质量，打造品牌优势，2023年有效控制了校外办学点的参与力度和规模，毕业生的就业率达到了98%的历史新高。
其二，区成教中心的功能建设得到了加强。该校充分发挥了区域内职成教育的示范和引领作用，其中，电大作为本区高等学历教育和紧缺人才培养基地的地位得到了充分确立，事业规模日趋扩大；整个中心作为政府办学的主导地位得到了提升，成为政府部门加强职成教育指导、管理和服务的中介和桥梁，为政府职能转变提供了客观条件；成教中心还在本区职成教育科研工作、队伍培训等方面逐步形成了区域化的有效机制，从而有效地促进了全区职成教育整体水平的提高。
其三，乡镇成人学校的布局调整和功能定位工作进展顺利。结合奉贤新一轮乡镇行政区划调整和“三个集中”的进程，以及“1+2+5”的城镇体系的构建，在以往开展《上海郊区成人教育办学群建设的研究》和《奉贤区乡镇成人学校体制、布局、功能的研究》两项课题工作的基础上，区教育局会同各镇政府对新形势下成人学校管理体制、设点布局和功能定位进行了深入的调研，理清了改革的思路，形成了进一步加强建设的意见。落实了积极而科学的操作举措。目前，这类学校已从原来的16所调整到了7所，并且理顺了由镇政府主办、区教育局主管的体制，调整和优化了管理队伍，明确了集职成教育包括社区教育、老年教育等于一体的多功能定位，还创造性地探索了一镇一校、总校与社区校区整合的办学管理运行机制，资源组合得到了优化，办学实力得到了增强，常规管理得到了规范，成为农村城市化、农业现代化、农民市民化进程中极其重要的智力支撑。
其四，部门和行业办学机构加大了社会化、规范化的推进力度。农广校、工技校、职工培训学校、建设培训中心等部门和行业办学打破了部门、行业所有的局限，发挥了各自的资源、专业等优势，面向社会，开展各类教育培训活动，为我区的职工岗位培训、职业技能储备培训和农业服务体系人员继续教育作出了积极的贡献，也为现代企业教育制度的构建开创了新的局面。同时，由于主动参与了社会化培训市场竞争，学员意识、质量意识、品牌意识进一步提升，规范管理进一步加强。
其五，民办非学历教育机构健康发展。根据“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的16字方针，加大了对民办非学历教育机构的支持和管理力度，包括：开展了以“贯彻民办教育促进法，推动民办教育健康发展”为主题的风采展示和法制宣传周等系列活动；组织了校院长和档案管理员的岗位培训，建立和完善了办学水平分等定级评估及其社会公示的长效管理机制。与此同时，还会同民政、物价、税务等有关部门，开展了规范登记、常规检查、整改验收、执法检查等工作，使民办非学历教育机构管理真正步入了法制化轨道，从而有效地遏止了以中小学生为对象的文化补课等违规现象，有效地遏制了无序竞争，净化了办学氛围。目前，全区这类学校已达到45所，其中a级学校8所，也涌现了一批先进的典型。如：去年我们接受了市教育评估院对a级学校抽查，得到了充分肯定和高度评价，并被市教委作为样板在全市推广。去年培训约3.5万多人次，占全区成人教育事业总量的12.3%以上，涉及学历教育、职业技能培训、专业技术教育及社会生活类教育等。
2、学习型社区建设呈现了整体攀升的良好态势。
社区教育蓬勃开展。根据市委、市府提出的建设学习型城市的总体目标和部署，结合我区的乡镇行政区划调整，各镇成人学校都加挂了社区学校牌子，建立了由镇党委、政府领导挂帅的社区学校校务委员会，落实了社区教育的功能和任务。同时，积极扶植了村（居委）的社区教育点，积极培育了学习型企业、学习型班组和学习型家庭，从而初步形成了以各种学习型组织为基础和载体的终身学习网络，不断满足了广大居民多样化的学习要求。
在大力推进学习型社区建设中，顺利完成了我区的市政府老年教育实事项目，实现了兴办一所区老年大学和完善南桥、奉城、庄行三所镇老年学校的目标，使老年人学习环境有了很大程度的改善，并形成了区老年大学为龙头、镇老年学校、各村（居委）老年分校三级老年教育网络，使全区的老年教育覆盖率和老年人参与率都有了明显的提高。我区老年教育实事工程的实施所取得的成效，得到了市教委、市老龄委等部门的充分肯定和高度评价。
我们始终把创建“学习型”社区，提高全区市民的整体素质作为职成教育改革和发展的重头戏。近三年来，全区近60万人次参加学习、进修、培训，老年教育、妇女教育、农民教育、职工教育、党员教育、干部教育、行业培训等教育蓬勃开展，创建学习型社会正在向纵深发展。
目前，全区7个镇都有社区学校，组织全区不同年龄、不同阶段的市民参加各自需要的各类教育，推进成人公益性、娱乐性教育培训，去年社区教育培训达16万人次，促进地区精神文明建设。
3、农民市民化培训呈现了项目与职业并举的良好态势。
立足“三农”高度，实施科教兴区战略，围绕农业发展、农村稳定、农民致富的目标，以具体项目为抓手，实施“燎原计划”与“万家富”工程有机结合，广泛开展种植业、养殖业、“名、特、优、稀”农副产业实用新技术培训，这是我区多年来在农业劳动者教育培训上所形成的一大特色。近年来，根据实现农民市民化的新形势和新要求，改革和发展这方面的教育培训又是职成教育必须研究、探索的一大课题。由此，在继续以各镇成人学校为载体，落实了18个技术培训与推广项目的同时，依托区农广校，实施了区府的万名农民培训实事工程，其完成率达到了143.1%，其内容也转到了以绿色农业、高效农业为重点，并使千余人获得了绿色证书。在此基础上，还充分利用现代远程教育网络，大力兴办了农民职业储备培训和就业转移培训，接受培训的农民达1.5万人次。
为了使这项培训更加制度化、规范化和实效化，从而实现以教育支持来加快农民市民化的进程，岁末年初时，拟定了《奉贤区农民劳动力职业教育三年行动计划》及其《操作规程》，明确了以市场需求为导向的培训项目指向和以提高就业能力、就业率为目标的培训要求，并落实了办公室和具体人员。
坚持以市场需求为导向，以就业为目标，以职业学校教育和社会化培训机构为抓手，充分利用现有教育资源，面向社会开放办学，坚持以“学文化、学科学、学技能”为主，让农村富余劳动力、下岗、待岗、转岗社会人员掌握一技之长，就去年各镇成人学校、社会培训机构培训人数达5万人次。
4、职成教育两级管理、三级办学网络初步形成并不断完善。区、镇两级政府管理全区职成教育，加强规划、指导、督查等职能，发挥主导作用。区、镇、村（居委会）三级适应市场自主办学，社会力量积极参与。奉贤中等专业学校的内涵建设和发展又有新的起色。该校作为上海市现代化、示范性的中等职校，顺利通了上海市百校重点建设的评估和国家级重点中专的复评，并积极开展了上海市行为规范示范校的创建活动，真正成为了我区，乃至上海职教领域的一个亮点。同时又与上海工会管理干部学院等高职院校成功进行了办学合作，为向高职延伸奠定了资源、管理等方面的基础。更值得指出的是，该校注重教育质量，打造品牌优势，2023年有效控制了校外办学点的参与力度和规模。南桥江海成人学校、奉城成人学校和庄行成人学校是上海市示范性乡镇成校，形成了一批品牌学校和特色专业。
5、深化教学和科研改革呈现了以促进教师专业发展为重点的良好态势。
组织开展了职成教育系统的第2023年教学论文竞赛活动，极大地提高各职、成校深化教学改革和开展教学科研的自觉性、积极性，而且为强化教学常规管理、提高教学质量提供了有效的抓手，又为教师的专业发展，尤其是青年教师脱颖而出搭建了舞台。
更为可喜的是，开展聚焦到职成教育教师的专业发展，积极开展了国家教育规划课题的子课题研究。经过近一年的研究和实践，目前已基本完成了成职教科的《支持教师多元化专业发展的对策研究》、成教中心的《成人教育教师专业化培养的区域化管理机制的研究》、奉贤中专的《以科学发展观引领中职校教师专业发展的策略研究》和南桥镇成校的《成人学校专职教师一专多能的策略研究》的结题工作。
三、职成教育面临的困难与问题：
目前，我区职成教育取得了一定的成绩，但与奉贤经济快速发展、社会深刻转型实际需要相比，无论在培训观念、组织管理、考核评价还是在资金投入等方面，都有相当的差距，与奉贤基本率先实现教育现代化还有较大差距，具体表现在：区域层面上的统筹管理有待于进一步加强，尤其是建立统筹管理成人教育、职业教育、社区教育的综合性机构已经成为当务之急；乡镇成人学校的发展水平不均衡，现代化程度不高；农民市民化培训和弱势群体培训缺乏支持氛围和支持力度；民办非学历教育机构的层次、专业、结构布局尚欠合理，办学的社会氛围并不宽松；等等。
1、政府统筹、多方参与的职成教育管理体制不够完善。条块分割，部门各自为政，行业垄断控制性办学制约整体发展，政府部门统筹、协调，齐抓共管发展职成教育缺乏宏观性、科学性。区成人教育委员会的职能没有得到充分发挥。建立统筹管理成人教育、职业教育、社区教育的综合性机构已经成为当务之急。
2、镇成人学校建设明显薄弱，发展水平不均衡。镇政府应承担职责与义务不尽到位。镇级行政区划调整后，仍有1所（青村）成人学校没有解决独立建制问题，各成人学校的编制问题还没有落实，4所（金汇、青村、四团、柘林）成人学校设在社区，对工作的正常开展带来不便。
3、教育培训经费投入不足。培训设施、设备欠缺严重，简陋陈旧，难以适应高新层次的成人继续教育和中高级职业技术人才培养。
4、有关职能部门人才培养、培训规划不健全。各镇、委、办、局都应对本部门人才培养及干部培训作出规划，但不少部门缺乏人才意识和培训措施，甚至无规划，人才观念、人力资源开发观念极为淡薄。
5、职业技能教育、就业再就业培训与现有企业用人制度不适应。企业为降低成本，不规范用工，无证上岗，明显降低企业员工素质，但又缺乏有效劳动监察。不少企业忽视在职职工的培训，根据国家规定的职工培训经费不在成本中提留，即使提留挪作他用，企业开展职工培训摆不上位置，而有关职能部门又不对企业的职业教育经费作审计监督。“劳动准入制度”推进缓慢。
6、职业技术等级培训与技能考工考核关系没有理顺。培训面难以推开，缺乏开展社会化培训、专业化技能等级考核的良性循环机制。
7、外来务工人员培训未摆上重要位置。尚处在自发状态，缺乏部门协调配合与综合管理。
8、全民学习尚未得到社会响应，整体提高市民素质未受到一些领导、部门的重视。终身教育理念缺乏社会舆论导向。
四、对策与措施：
1、正确树立“科教兴区”、“人才强区”战略观念。各级领导、部门及全社会都要充分认识职成教育在全区培养高素质劳动者和技能型人才方面，在全区经济和社会发展中具有其他教育不可替代的特殊作用。发展新型工业、实现城市化进程、解决“三农”问题、增强产业竞争力、促进就业再就业、提高劳动者素质等都得依靠职成教育，发展职成教育是落实科学发展观的重要体现，也是形成全民学习、终生学习的学习型社会的重要实践，更是构建社会主义和谐社会的重要举措。区政府应将各镇政府、职能部门的教育培训工作列入年终干部实绩考核内容之一。各镇政府、各委、办、局职能部门必须制定人才培养规划，切实落实培养、培训措施。各部门要有专（兼）职分管教育领导和办学干部，加大对企业、行业职工教育和新型农民培训的指导和督查，扎实推进人才的培养和干部职工素质的提高。
2、建立和完善政府统筹、多方参与、区镇分级管理的全员教育管理体制。建议将原来的区成人教育委员会更名为奉贤区职成教育委员会（由区教育、劳动保障、人事、财政、计划、经济、建设、商业、农业、妇联、共青团等有关部门及部分行业、集团企业参与），研究解决职成教育工作中的重大问题，增强其职能和协调面。各镇建立相应的成人教育协调机构——镇成人教育（社区教育）委员会。
3、切实加大职成教育经费的投入。根据国家规定的经费渠道，必须确保：
（1）职工工资总额的1.5-2.5%成人教育经费，须有权威合法部门提取后全额划拨成人学校使用，年终必须审计；
（2）全区成人教育经费（沪教委成95第01号文）规定按常住人口（包括外来务工人员）每年1.00元，针对奉贤人口现状及成人学校培训面，应按全区总人口计拨。同时，根据镇成人教育开展状况，镇财政应以1：1配套安排成教经费；
（3）农村教育经费附加中的20%应用于成人教育发展；
（4）每年均应安排职成教育专项（重点项目培训、重大工程）经费；
（5）社区教育为公益性教育，必须有政府适量、稳定的资金投入来保障开展培训；
（6）区、镇政府应安排部分经费用于农村劳动力转移培训。
4、进一步整合区域内教育资源。重点建设好国家级、市级标志性重点中专，积极推进职业教育办学思想、办学模式和办学机制的创新，调整职成专业设置，不断满足奉贤新兴产业和支柱产业对紧缺人才的需求，以社会需求为准则，坚持学历教育与社会培训并举并重，职前教育和职后教育有机结合的办学路子，加强与完善区成教中心建设，筹建区社区学院。充分利用区域内大学园区优质教育资源，推进职成校与各高校的协调与沟通，搭建“双向互动、交流合作”的培训平台，引入高校先进办学理念，延伸培训领域，拓展培训空间。使高校的师资、设备、人文环境、办学理念等优质资源在推进全区职成教育中发挥独特优势。扩大对外合作办学，使我区职成教育向规模化、集约化、连锁化方向发展。
5、努力改变镇成人学校建设的薄弱局面。认真落实《教育部关于进一步加强农村成人教育的若干意见》、《上海市人民政府办公厅批转市教委、市农委关于进一步加强本市郊区教育工作的若干意见》精神，尽快转发2023年2月区教育局提交给区政府的《关于进一步加强镇成人中等文化技术学校建设和管理的请示》。各有关部门要在学校建制、编制、经费、基本建设上给予积极支持。必须进一步明确镇政府的管理职责，加大支持、扶持力度，使镇成人学校真正成为本地区精神文明建设基地、党员教育基地、科教兴镇基地、社区教育基地。
6、做好农村劳动力转移培训，积极推进就业再就业培训工作。进一步充分利用各类学校师资、专业、基地等优势，把就业教育、创业教育摆到各职成校办学重点内容之一，由学校专业学科为本转向职业岗位和就业为本的办学理念。加大对社会化下岗转岗人员的技能技术培训力度。区劳动部门可将培训岗位向社会公布，分解培训任务到各镇成人学校及社会培训机构，推开培训面。加强就业指导与推荐，促进社会稳定。
7、要充分重视外来务工人员的基本素质教育。从入口关上加强有关职能部门的综合管理，按照谁用工谁负责培训的原则，组织职成学校加大培训力度，经济、计划、建设、商业、公安、综治等部门联席办公，可试行《奉贤区外来务工人员培训证》制度，推动外来务工人员上岗前的思想品德、职业道德、行为规范和行业必备技能教育及法律法规安全教育，确保奉贤劳动大军素质的提高和社会的稳定。
8、积极推行、实施劳动预备制度和劳动准入制度。切实实行“先培训、后上岗、后就业”，建议加强劳动监察检查，保证企业劳动者素质不断提升。理顺培训与考核的管理机制，拓宽办学面，鼓励教育机构、社会力量积极开展职业培训，从严把关考工考核，切实构筑“培训社会化、考工专业化”的“一门式”服务机制。
9、努力构建奉贤以学习型城市为标志的终身教育体系。
（1）由政府牵头，搭建奉贤学习型城市（协调）机构，构筑学习平台，统筹规划全区全民学习目标与任务。
（2）大力发展和创新继续教育，进一步提高干部和各类专业技术人员、管理人员和广大职工的现代科学文化素质。
（3）认真办好各镇社区学校，明确实质性发展目标，创建奉贤区社区学院。
（4）必须加大舆论宣传导向，树立学习型家庭典型，确立市民学习化理念。
第3篇 2023年某区教育局局长述职述廉报告
一、认真履行职责，推进教育事业跨越发展
我始终将贯彻执行党的教育方针作为重要工作职责，坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为目标，认真落实全国、省、市教育工作会议精神，今年以来重点围绕建设现代化教育强区目标，我主要抓了十项工作：
1．抓布局调整，谋全面发展。一年来，结合旧城改造及新区开发等实际情况，加强了学校规划建设，加快推进中小学、幼儿园的布局调整和内部设施建设，撤并了一些生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校，启动了新一轮学校建设工程，以打造优质教育资源来消灭薄弱学校，实现学校办学条件的高位均衡。在区委区政府的大力支持下，高标准建设了一批设计理念超前、教学设施先进的现代化学校。投入近1亿元的xx省xx中学教育集团开明中学今年建成，暑期招生爆满，产生了较大社会影响；投入4亿余元，实施xx市实验中学、xx市清江浦中学（原市三中）改扩建工程，新建xx市白鹭湖学校。目前，三所学校开工前的各项准备工作均已就绪，年底前确保白鹭湖学校和清江浦中学顺利开工建设。
2．抓规范办学，让群众满意。我坚持依法治教，全面贯彻落实《xx省中小学常规管理规范》，不断加强常规管理，切实规范办学行为。一方面强化政府监管力度。区教育局和各校校长签订了“规范办学行为实施素质教育目标责任状”，修订了《区教育工作考核评价办法》，强化教育教学过程管理和对学校管理工作的考核。一方面提升学校管理水平。区教育系统通过制定“教师十不准”、开发校本课程、优化课程设置、加强队伍建设、完善安全体系、进行督导调研、聘请行风监督员、开展校长接待日活动等措施，严格落实“五严”规定。全区中小学以“三风”建设为抓手，不断提高常规管理水平，促进了办学行为的有效规范。
4．抓素质教育，创特色品牌。以“走向优质教育、建构高效课堂”为中心，深化课堂教学改革，开展高效课堂教学研究，今年以来组织了1000余人次外出学习活动，举办了10场人次全区高效课堂现场观摩活动，开展了36个高效课堂课题研究，实现了教师高效课堂学习培训、研讨交流从备课组、教研组到学校、全区的四级层面全覆盖，初步构建了16个富有各校特色的高效课堂教学模式，提高了课堂效益。全区各校以教育特色建设为主题，加强校园文化建设，深入实施“一校一特”、“一校一品”战略，11所中小学都形成了具有本校特色的素质教育新模式。编写出版了《高效课堂教学模式探索》、《高效课堂教学案例集锦》、《高效课堂课题研究集锦》、《学校教育特色建设探索》、《学校管理实践与思考》等系列书籍。
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5．抓合作办学，引优质资源。我们努力探索开放办学、合作办学的新途径。区政府与省xx中学联合举办xx市开明中学；区教育局加强与市体育局的联系，开展对外教育交流；中学与省xx中学进行了深度融合，师院附小与xx体育运动学校联合办学；师院附小、淮海路小学等学校与省内名校建立了合作关系。省际交流、市际交流、校际交流、开放办学的研究和实施的不断推进，促进了全区中小学的办学层次的稳步提升。
6．抓统筹发展，完善教育体系。基础教育协调发展，全面超额完成市、区下达的学前教育、义务教育、高中教育各项指标。高度重视职业教育，加强了组织领导，加大了经费投入。积极统筹社区教育资源，大力开展社区教育，建成省级社区培训学院。
7. 抓教育管理，提高教育质量。高度重视德育工作，继续强化班集体建设；积极推进课程改革，重视艺体教育；加强教学督导，提高全区教学常规管理水平。今年，我区小学、初中教育教学质量继续保持全市领先，高考本科达线数再次取得较大进步，区教育局和中学被市教育局表彰为高中教学质量先进单位。
8．抓惠民工程，推进教育公平。完善“小升初”派位制度，所有小学毕业生和外来务工人员子女100%享受免费义务教育。健全学生资助制度，及时发放义务教育阶段家庭困难寄宿生生活补助、高中家庭困难学生助学金，对城乡低保家庭和土地换社保家庭子女考入高校学生按标准进行资助和办理生源地助学贷款。全区无一名学生因贫失学。
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第4篇 我区保密法制宣传教育工作调研报告
保密工作是党和国家一项政治性、全局性和战略性工作，是维护国家安全和利益的一项十分重要的工作。国家秘密安全直接关系国家的安全和利益，保密法制是我国社会主义法制的重要组成部分，保密法制宣传教育是我国法制宣传教育的重要内容。今年是“xx”保密法制宣传教育规划实施的关键年，如何有效进行保密法制宣传教育工作，将“xx”规划落到实处，是目前保密工作的重点，也是保密工作是否取得实效的关键。下面，就当前我区保密法制宣传教育工作现状及存在问题进行分析与探讨，以求找到行之有效的解决办法，使保密法制宣传教育工作取得实效。
一、我区保密法制宣传教育工作的现状及存在的问题
西湖区是南昌市中心老城区，所辖面积34.8平方公里，常住人员44万，管辖1个镇、10个街道办事处，设13个行政村、101个社区居委会。区国家保密局属区委办内设机构，共有专兼职保密工作人员4名，每年工作经费2万元左右。近年来，我区不断加大保密法制宣传工作力度，以《保密法》____保密法律知识得到进一步普及，广大干部群众的保密意识和法制观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密法制宣传教育取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面：
一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程。为了开展好保密法制宣传教育工作，近年来，区委、区政府高度重视，区主要领导经常过问保密法制宣传教育工作，对工作需要的投入给予大力支持，确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展；根据区人事变动情况及时调整区保密委员会成员，切实加强对保密法制宣传教育工作的组织领导；把保密法制宣传教育工作纳入议事日程，仅xx年，区委常委会就先后3次研究了保密法制宣传教育工作，解决了工作中的有关问题；对保密工作经常进行检查督办，xx年以来，共开展专项督查14次，确保了保密法制宣传教育工作落到实处。
二是及时制定“xx”保密法制宣传教育规划。为确保保密法制宣传教育工作有序进行，按照南昌市“xx”保密法制宣传教育规划，结合西湖实际，及时制定下发了西湖区“xx”保密法制宣传教育规划，进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣传工作有章可循。
三是全区干部群众的保密意识不断提升。为增强全区干部群众的保密意识，自觉遵守保密法律法规，全区认真开展了保密法律法规的学习和宣传。结合“xx”普法，依托区委党校教育资源，组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律法规；认真组织有关单位负责人和涉密人员收看了电教片，学习了保密方面的反面典型，加强警示教育；积极组织人员参加省、市举办的各类保密知识培训班，增强涉密人员的工作水平；积极订阅保密工作有关宣传期刊资料，确保了全区副科级以上（含副科级）单位和副县级以上（含副县级）领导干部都有一份保密工作杂志。xx年全区共开展宣教活动310余人次，办橱窗板报50余块，增强了全员保密意识。使全区广大干部群众的保密意识得到进一步增强，遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。
在看到成绩的同时，我们也要看到我区保密法制宣传教育工作仍然存在一些问题。主要表现为：
一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、社会主义市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，我区一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强；一些机关单位保密管理措施不到位，涉密信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。
二是保密法制宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全区开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但从总体上看，多是发发传单、看看板报，内容上没有很好的贴近干部群众工作生活实际，形式上没有采取干部群众喜闻乐见、便于参与的好新式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣传教育规划执行力有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育“xx”规划已经制定下发，全区各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比较健全，但却存在一些执行不力、落实不到位的现象，规划和制度成了一纸空文，形同虚设。
二、进一步加强和改进保密法制宣传教育的意见建议
根据当前保密法制宣传教育工作的现状，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，提出以下几点意见建议：
（一）形成“三个支持”，切实增强保密宣传教育的保障
一是要形成网络支持。进一步充分发挥区保密委员会的牵头抓总作用，及时制定完善《保密法制宣传教育年度计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现'人人肩上有指标，保密重担人人挑'，做到'年度有计划、阶段有安排、工作有重点'。
二是要形成经费支持。要着眼于县区普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。
三是要形成领导支持。定期向区有关领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件；充分发挥领导干部在'学法、用法'活动中的模范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。
（二）突出“五个”重点，切实增强保密宣传教育的针对性。
一是要突出领导干部的宣传教育。要坚持领导干部学习保密法规制度。利用区委中心组学习，集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求；在区委班子民主生活会上，将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。
二是要突出涉密人员的宣传教育。要加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训，积极举办各类保密工作培训班，组织涉密人员参加省、市保密培训，使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。
三是要突出公务员的宣传教育。要加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入公务员培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入全区各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。
四是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。
五是要突出广大群众的宣传教育。要积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。
（三）抓好“两个关键”，切实增强保密宣传教育的实效性
一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全区普法依法治区工作要点》。充分发挥区委党校和其他培训机构的作用，对全区领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。
二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导，确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要积极指导区有关部门做好高考等国家统一考试的保密工作，对全体工作人员进行保密培训，积极协商、研究考试安全保密工作和防范措施，对各考场的准备工作进行认真细致的保密检查，确保考试期间不发生失泄密事件；要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大涉密活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。
(四)做到“三个结合”，切实增强保密宣传教育的广泛性
一是要结合全区重点工作进行宣传教育。要擅于结合全区性重点工作适时开展保密法制宣传教育。如结合当前正在开展的整顿“五风”、三项创建等活动，在活动方案增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。
二是要结合全区重大会议进行宣传教育。在全区负责干部会、全区经济工作会等全区性重大会议上，对保密法制宣传教育工作进行强调，不时失机地对保密工作重要性进行有效宣传，不断增强机关干部防范意识。
三是要结合保密督促检查进行宣传教育。结合全区涉密文件和涉密计算机保密检查工作，加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育，对保密检查中所发现的保密规章制度不健全、保密责任不落实、保密设施配置不到位等问题和隐患，提出整改意见，促使其及时整改，进一步加强涉密工作人员的保密意识，把好保密安全关。
第5篇 群众路线教育社区调研报告
按照市委组织部《关于认真组织开展好党的群众路线教育实践活动专题调研工作的通知》文件精神，组建了街道社区党的群众路线教育实践活动专题调研组，调研组以尊重民意、体察民情、凝聚民智为宗旨，深入社区干部居民中间开展调研，现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
调研组重点选取了xx县xx街和xx街两个社区进行全面的访谈、调查，召开居民大会及干部群众座谈会各两场次，发放问卷调查表xxx份，其中社区居民占到了xx%，对街道社区的工委书记、党支部书记、主任、副主任等xx人进行了个别访谈，并对访谈及调查情况进行了认真分析汇总，了解掌握了一些社区干部、居民对做好社区工作、密切联系群众的好做法及意见、建议。
二、主要做法
(一)便民服务平台降低居民办事成本。为方便居民就近、快捷办理各种代办事项，全县4个社区统一建立了“一站式”惠民服务大厅，将就业保险、计划生育、民政优抚、综合服务等居民经常办理的事项归集到大厅办理，公开办理所需资料及流程，工作人员定岗定责，挂牌上岗，实行一站式或代理式服务，实现了居民少跑路办成事，受到社会一致好评。
(二)“五百”活动主动排解群众疾苦。组织社区党员干部开展了“进百家门，做群众的家里人”、“知百家情、问百家事、解百家难、暖百家心”活动，街道社区党员干部分组包片入户走访了解居民家庭实际生活状况 ，及时解决群众实际困难，对不能立即解决的问题登记造册，由社区党支部研究共同帮助解决，保障居民基本生活。
(三)“双岗双争”汇聚社区力量建设美好家园。推行在职党员报到制度、承诺公示制度及“双岗双争”评议制度，按照“一名党员一个岗，以岗承诺办实事”的要求，通过在职党员帮钱、帮物、慰问困难群众、开展公益劳动、修建公共设施等多种形式支持社区建设，帮扶社区居民，形成了齐心协力建社区的良好氛围。
(四)实施“五心”工程，打造“五园”社区。创设了“支部建在楼院、党员驻地管理”新模式，围绕疏通社区居民反映社情民意渠道，搭建社区与居民的“连心桥”，探索出了系列化活动载体，初步实现了“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的新型和谐社区创建目标。
三、社区及党员干部存在的主要问题
(一)居民群众服务需求呈现多层次、多样化趋势，社区党员干部工作有滞后。随着城镇化建设步伐的加快，社区人员构成越来越复杂，居民需求呈现多层次、多样化趋势，社区承载的责任越来越广泛和重要，但是社区人力、财力、物力配备与现代化社区的建设还不匹配。一是人员紧缺，服务群众难以做到全覆盖。社区联系千家万户，群体庞大，人员复杂，组织管理有难度，这就需要大量工作人员走访入户主动联系居民，做好宣传政策、化解矛盾、扶残帮困等工作，但目前社区人员配备达不到这样一种工作需求。二是经费设施有限，不能满足群众娱乐、健康、学习等各方面需求。社区工作的一项重要职能就是不断满足居民各方面基本需求，但仅靠社区做好社区工作很有难度，这就需要上级部门级规划建设单位、驻社区单位联合行动，整合各种设施、场地资源，为居民提供更多服务。三是社区工作人员学历低、年龄结构不合理，组织协调能力不足，个别党员干部全心全意为民服务意识不强，履职综合能力有待提高。
(二)社区群众享受服务少，驻社单位党员干部联动机制不健全。一是驻社区单位与社区没有形成长效性、制度性联动。驻社区单位既没有开放单位活动资源，也缺少财物支持，仅靠社区化缘式、随机性的争取。没有对驻社区单位与社区联动的方式、内容及量化考核做出制度性要求，使得和谐社区创建势单力薄，难以有更大作为。二是服务机制不健全，党员干部服务群众潜力难以完全释放。尽管在在职党员服务社区方面做出了一些有益尝试，取得了一定成效，但在具体实施过程中还没有形成常态化、长效化的的监督、管理机制，造成有些党员不愿意在社区做扶民帮困的事或摆摆样子没有诚心做实事。三是街道社区专注于行政性事务，联系服务群众有冲淡。社区多半以行政性事务为主，关注并解决群众衣食住行等方面需求的力度、广度不够，在群众眼中，社区往往是一个办事机构，同时充当社区“灭火器”作用，使得社区服务跟不上广大居民对日常生活需求，降低了居民对社区工作及干部的信赖度和亲近感，不利于密切党群、干群关系。
(三)便民利民活动多，居民群众尝到甜头少。一是上级检查街道社区工作只延伸到党工委或支部一级，与基层群众见不了面、谈不上话，了解不到实际状况，因而不能形成对实际工作的推动力。二是上级检查往往注重一些平面化资料，如文字材料、表册、展板等，未能听取或查看服务对象的具体情况，因而导致务实工作变成务虚应付。三是群众因不了解政策或监督通道不畅，渐渐失去了参与社区管理与建设的热情。
(四)党员干部的群众立场不坚定 ，履职尽责看形势。一是部分党员干部党性观念不强、宗旨意识淡薄。对自身的党员身份、干部身份缺少全面深刻的认识，特别是处理与群众关系，解决群众困难时有懒得管、不愿管、不敢管等不良情绪态度，对基层群众疾苦缺少切身体验，导致与普通居民群众交流少、感情浅，甚至没有感情基础，不能赢得基层群众的拥护和支持。二是部分社区领导干部履职未尽责。一方面是部分干部因工作能力不足或管理权限的问题，未能很好解决群众疑难问题，另一方面是个别社区干部考虑安排工作着眼点在应付上级和方便自我，淡化群众利益诉求，没有站在群众立场和社区长远发展考虑，使得上级部门调查研究掌握不了实情，党的一些惠民政策没有达到效益最大化。三是缺少群众问责干部机制，干部做得怎么样，往往群众说了不算，上级说了算。部分领导干部工作出发点在应付上级，不把群众冷暖放心上，逐渐形成了个别干部向上看不向下看的工作倾向。
四、对党的群众路线教育实践活动的建议
通过调查问卷统计发现，社区干部群众认为这次教育实践活动应实现的目标主要集中在三个方面，即牢固树立宗旨意识、密切党群干群关系、着力解决突出问题;认为联系群众最有效的方式为入户走访，其次是接访群众、基层调研;认为组织开展这次教育实践活动应防止出现搞形式主义、走过场及集中教育与日常工作“两张皮”的问题，我们对开展教育实践活动的其它意见建议做了如下归纳：
(一)教育实践活动要调动广大社区居民参与的积极性，形成社区居民广泛参与机制。一是通过电视等新闻媒体广泛宣传党的为民务实清廉教育实践活动要求及内容，广泛接受社会各界群众监督。二是建立基层群众参与机制，突出群众主体地位，把群众的关注与关切作为推动教育实践活动取得成效的重要力量，采取方便、快捷、实用、直接的方式征求群众意见、调查群众满意度，将群众真实的满意度调查作为一项重要指标融入到活动的评价体系中。
(二)教育实践活动要做到党员干部真触动，教育实践双丰收。一是教育活动化整为零，注重实效。避免大排场、大会场，采用规模小、内容实、研讨多、宣讲少的方式，扎实开展教育引导活动;二是实践活动要划片包干，责任到人。做到每个党员干部都有“自留地”，以现实成果接受组织和群众检验。
(三)落实教育实践活动要突出基层一线和有效实用，做到群众日常监督与上级重点检查相结合。一是建议构建街道社区居民对社区党员干部表现的监督反馈长效机制，要保证有了意见有处提，提了意见有人落实、有人反馈，切实保护居民参与社区管理与建设的积极性。二是建议上级检查重走访、重实效。往往是上面怎么查下面怎么做，要改变过去检查就是看资料的模式，采取随机抽查走访等灵活方式，重点倾听群众反映，将惠民工作靠实到人、落实到事。
第6篇 区农村妇女教育培训调研报告
区农村妇女教育培训调研报告
随着改革开放的大好形势，我区妇女也逐步进入决策管理领域，与男性平等享有政治、经济和教育的权利提高，这是贯彻男女平生基本国策的必然要求，也是建设和谐社会的重要内容。几年来，鄞州区妇女工作在区委、区政府大力重视下，接受各级各类教育的比例不断扩大，妇女整体文化素质得到改善。为构建和谐社会作出了一定贡献。但由于受到社会，经济发展的制约，陈旧思想的束缚，我区农村妇女的教育培训方面都有困难，但我们坚信随着区委、区政府的大力支持，我区农村妇女的教育培训将会充满光明和希望。
一、当前我区农村妇女教育与培训工作基本情况
1、结合政府相关以及自身组织培训工程，依托社会教育资源和妇女教育培训阵地。按照现代农业建设的要求，围绕承德的农业主导产业，致力于现代农业新知识、新品种、新技术的培训，增强农村妇女适应市场竞争和产业化经营能力，引导她们发展高产、优质、高效、生态、安全、外向型农业。通过培训使广大农村妇女在农业增效、农民增收上大显身手要想解放农村妇女的思想，提高农村妇女的素质，就必须不断的给她们充电，区妇联积极结合政府相关培训工程，如在20xx年7月，我们村委社区就举办了“村妇女再就业技术培训”， 20xx年3月又举办了缝纫技术等培训班，培训方式多样化，从传统书面讲授到今年的多媒体教育培训，为了满足于不同层次的需求，开展了不同年龄段、不同文化的多技能培训，并开设了一系列适合农村妇女的技能培训。
2 、整合力量，分类培训，充分挖掘农村妇女培训新路各级妇联紧紧抓住培训这一核心环节，强化培训基础服务工作。以被征地妇女为重点发动各级妇联组织对农村劳动力资源开展大规模的调查，基本掌握了农村妇女劳动力尤其是被征地妇女的个体素质及培训择业意向等。其次加大对培训信息政策的转载请保留此标记。发布宣传和服务力度。为把组织管理网络延伸至村，在村里设立了妇女培训联络员。把培训服务送到农村妇女家门口。挖掘形式多样的培训方式。根据实际情况，分类实施，逐步建立五种培训模式。与学校联运的技能型培训，与企业联运的定单式培训，与有关部门联动的综合型培训，与服务实体联动的实用型培训，与基地联动的实地型培训。
3、积极推荐，为农村妇女劳动力就业搭建平台就业是培训工作的最终落脚点，也是检验培训效果的重要依据。为加快农村富余女劳动力的转移就业。区妇联把就业推荐与培训放在同等重要的位置。充分发挥优势，千方百计创造、提供就业岗位。通过借助各职业院校加强女性就业技能培训，与长沙颐而康职业学校、长沙职校、湘西州职校达成协议，为其免费培训并负责安排就业，使农村女劳动力走出家门、走向市场、走向富裕。
二、我区在农村妇女教育工作培训工作中存在的问题
1、政府对农村妇女的教育培训力度不大,影响工作展开。虽然我们对农村妇女培训都制定了政策、规划和具体措施,但在实际工作中,对农村妇女培训的重要性认识程度不一,宣传不到位,行动不到位,对培训经费、培训师资、培训管理、培训宣传等具体问题不予以解决,挫伤了基层部门和组织开展农村妇女教育培训工作积极性。
2、各职能部门资源共享整合不够,农村妇女教育培训的管理服务体系不健全。从目前的农村教育与培训情况看,技能教育与培训相对较多,其他培训较少。从培训组织看,现有的农村教育培训资源总量不足,档次不高,难以组织开展技术要求较高的专业技术培训。从培训形式看,短期培训多,简单工种培训多,根据市场和企业需求的订单式培训相对少,技术含量高的培训相对少。从培训操作看,缺乏成熟的办法,大部分工作尚处于摸索阶段,造成具体培训实施与考核发证、日常管理办法的制定存在时间误差与脱节,影响了培训的水平和质量。从就业服务看,全国劳动力市场和就业服务网络还不完善,离城乡一体化统筹培训就业的要求还有很大差距,影响了农村劳动力转移就业的整体效果。
3、农村妇女对培训就业态度不一,转移就业率低。随着城市化的推进,富裕乡镇的农民家庭生活条件普遍较好,一些富裕乡镇的农村妇女不愿通过培训就业;而一些年龄偏大及欠发达地区的妇女思想观念和能力跟不上新形势,认为培训既浪费时间,又浪费精力,培训后得不到就业保证,拿了证书也没用,不愿意参加培训,从而影响了就业转移。同时,一部分农村妇女对培训就业存在一定的盲目性,随大流,别人学什么也跟着学什么,缺乏自己的目标,造成少数专业热门而很多专业冷门,影响了就业。另外,部分农村妇女对政府提供的就业岗位挑三捡四,高不成低不就,这也是造成农村妇女转移就业率低的一个很重要的原因。
三、对开展农村妇女教育培训工作的建议
1、整合资源，抓好基地建设
通过“四个一”来发展妇女技能培训基地：一是呼吁政府及各职能部门建立一批，为广大的农村妇女参加正规技能培训提供保障。二是依托各类学校及企业建立一批，充分发挥各类教育和企业的培训资源优势，到乡镇建立技能培训点，开展实用技能培训、定向培训、岗前培训。三是动员各级妇联自建一批，各级妇联应在发展、壮大现有妇联技能培训基地的基础上，使其规范化，能够成为定点培训基地，增强为妇女培训的综合实力和社会影响力。四是联系民间力量建立一批，要加强与女农民企业家、女能手和返乡务工妇女的联系，建立各类就业技能培训基地、致富项目示范推广基地、创业培训实践基地等等。
2、围绕妇女需要，切实抓好培训
农村妇女数量的庞大、分布的广泛和需求的多样性，决定了满足培育新型农村妇女需求的方式和手段必须根据实际情况，多渠道、多形式、多层次的开展，在实际操作中要坚持三个原则：
（一）坚持实用原则，培训内容要与妇女需求结合。要开展调研，明确妇女的培训需求，开展分类培训、分层培训，提高妇女培训的参与度。重点开展六类培训：
1、开展创业培训，引导妇女发展壮大，提升农村发展内生动力；
2、开展务工技能培训，促进妇女转移就业；
3、开展种养加实用技术培训，增强妇女发展现代农业的本领；
4、开展营销知识培训，帮助妇女掌握现代营销知识和技能，特别是增强网上销售的能力；
5、开展基层妇联干部培训，让她们更好地发挥“双带”的作用。
6、开展文明教育培训，新型农村妇女不仅要有新技能，更要有新的思想观念和生活方式，这样妇女才能全面参与新农村建设，更好地发挥农村妇女的作用。
（二）坚持实际原则，培训形式要与妇女实际情况相结合。
1、要重心下移、服务妇女。培训地点应设在乡村，方便妇女参加培训，降低培训成本。
2、要把课堂理论学习与实践操作指导相结合，把抽象的理论变为具体的技术，使妇女一看就懂，一学就会，学了能用，切实提高培训的实效。
3、要培育典型、示范引导，长期以来，农村妇女有很强的从众心理，更容易相信身边人、身边事，用妇女身边的典型来教育妇女会收到事半功倍的效果。
因此，要通过各种形式、各种途径来向广大妇女宣传创业典型、致富典型，通过典型户的示范带动，提高妇女参与培训的自觉性、主动性。
（三）坚持实效原则，培训目的要与创业增收相结合。通过开展定单培训、定向培训、致富项目培训及农业新技术培训等，使妇女培训后能直接受益。要确立转移也是培训的理念，继续深化劳动力转移工作。一方面，进城务工的妇女通过劳务实践，经历工业文明和城市文明的熏陶，更新了观念，开阔了视野，增长了见识，学会了各种实用技术，具备了在城市创业定居的条件，同时也可带动更多的人外出务工；另一方面，一部分务工妇女还学到了现代企业的经营管理经验，掌握了技术，积累了资金，并返乡创办经济实体，带动了农村二、三产业的发展，为新农村经济发展注入了新的活力。
第7篇 社区群众路线教育实践活动调研报告
按照区委《关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》要求，对照《_____社区第二批群众路线教育实践活动走访调研方案》，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行了走访调研，现将调研情况报告如下：
一、调研对象
本次重点走访调研了三类对象。一是低保困难户；二是党员代表；三是居民代表。
二、调研工作中群众反映的问题
（一）社区办公室问题
通过调研，不少居民反映社区的办公室距离小区位置太远，条件简陋，也没有明显的指示标示，居民办事，特别是在辖区内购房，新搬来的居民，很难找到。二是没有居民活动室，社区。组织会议和居民活动时没有活动场地，需要借用物业和开发商的场地才能进行，很不方便，居民颇有意见。
第8篇 红花岗区农村党员干部现代远程教育试点工作自查报告
红花岗区农村党员干部现代远程教育试点工作自查报告
一、基本情况
红花岗区农村党员干部现代远程教育试点工作从2003年5月全面开展以来。到现在为止，已建成9个镇级光纤接收站，26个村级光纤接收点，9个农村中学计算机室，71个农村小学卫星收视点，31个村级地面卫星收视点，巷口中学、礼仪中学和海龙中学实现了“天地网合一”。到2023年4月，全区农村党员干部现代远程教育试点工作硬件建设工作已全部完成。按照市民政局的要求，我区合村并组工作从今年6月开始到8月6日全部完成。全区由原来的9个镇96个村合并 8个镇53个村(22个光纤村、31个卫星收视点)。
按照全市8月12日农村党员干部现代远程教育紧急会议要求，区委组织了相关单位召开了全区远教紧急会议；会后，区远教办汇同区委党校、区文广局单位同志组成三个督查组，对全区各站点进行督促检查。
二、开展的主要工作
(一)硬件建设进一步完善。全区各站点认真对照中央提供的《终端接收站点建设自查评估指标体系》，逐项查漏补缺，并对2003年7月前开通站点的电脑进行自查，该升级更换的要求在8月28日前完成。对31个村级卫星播放点增加电脑进行了升级准备，区远教办购置了电脑桌，各站点还安装了避雷设施。
(二)站点管理进一步加强。各站点在制度上进一步规范了管理。由区远教办对各镇、村站点管理制度统一制作上墙。区教育局对小学站点管理制度统一制作上墙；各镇对辖区村、管理制度统一制作上墙。不断完善学习培训记录，做到了学习内容提前预告，各镇、村统一了“三册两簿一志”(即《播放登记册》、《学习讨论登记册》、《点名签到册》、《信息反馈簿》和《站点管理日志》)，逐步规范了农村党员干部学习培训。
(三)学习培训进一步加强。为最大限度发挥远程教育资源的作用，我区农村远教工作在硬件建设完成后，围绕“四个服务”(即远教工作要服务党员、农民、干部和学生)，积极探索学习教育培训模式。在远郊村推行“支部+远教+协会”模式，近郊村推行“支部+远教+公司联谊会”。
1、在远郊村远教管理上，我们探索出了“支部+远教+协会”的管理模式：即由支部负责组织该村党员、村组干部、理事会代表、议事代表等学习党的政策、理论、法规等，每月不得少于2次，时间一般是每月15日、30日；涉及农村种、养殖业知识，农村市场经济知识等主要由该村协会组织科技示范户、协会会员、群众等定期不定期组织学习培训，并由农技干部现场讲授，进一步提高了学习培训效果。目前，全区养殖业比较典型村的有：深溪镇清江村养猪基地；巷口镇中山村肉牛养殖基地；金鼎山镇程顶村奶牛饲养基地和海龙镇新场村奶牛饲养基地等；种植业比较典型的村有：新蒲镇文武村莲藕种植基地已达1000余亩；忠庄镇勤乐村葡萄种植基地。
2、在近郊村远教管理上，我们探索出了“支部+远教+公司联谊会”的管理模式：即由支部负责组织该村的党员、村组干部、公司领导、议事代表等学习理论知识和政策法规等；由村支部组织辖区公司成立企业联谊会，联谊会在该村每季度召开一次会议，由支部牵头，联谊会负责组织企业职工利用远教进行岗位技术知识学习培训。特别是针对应知应会的知识如：消防、安全进行现场培训；各企业在联谊会上将生产情况、销售情况进行通报。每个企业每年投资一定管理费用，每个企业一天投资1至2元左右在村级站点建立相关网页，这样既解决了管理人员的工资，也帮助了企业推向市场。目前，全区比较典型的村接收站有：南关镇护城村(企业已达300余家)；长征镇坪丰村(村级集体资产已达1300多万元)，忠庄镇忠庄村(全村挖掘机有400多台)，这些村都有很好的条件，充分利用公司或商会来开展远教工作。
(三)课件开发进一步加强。根据市远教办关于课件开发的要求，以中央资源为主，地方资源为辅的原则。我区在课件制作上，一是由区远教办正在制作三个专题片(清江养猪、文武村种莲藕和护城村点题公开)，力争在9月份完成；二是为扩展教学资源，区远教办在重庆当红公司订购了80余张vcd光盘，准备刻录后下发各镇、村和学校；三是各镇结合镇情实际，也在购置适合镇情的光盘。如巷口镇已购400多张，新蒲镇自制和购置120多张。
(四)管理人员队伍建设进一步加强。省远教办已安排9名大学生到我区支持远教工作，我们每个镇下派了一名大学生专门负责远教工作。目前各镇均对各站点管理人员开展至3次的管理人员培训；培训内容主要是计算机知识、网络知识等，各站点管理人员的水平进一步提高。
三、存在的主要问题
（一）、机构不健全。各镇没有建立专门的机构，造成了管理上的脱节，不能有效指导村级站点开展工作，出现问题也不能得到及时的反映和解决，制约了远教工作的深入开展。
第9篇 关于社区教育工作的现状调研报告
当今人类社会无论是提高国家综合国力，参与国际竞争，还是发展经济，促进社会进步，建设和谐社会，促进经济社会可持续发展，都离不开国民整体素质的提高，而提高国民素质的关键则在于教育与学习。社区教育作为构建终身教育体系建设学习型社会的一个重要载体，受到国内外专家的关注和各级政府的高度重视。通过对我社区现阶段的社区教育的调研，可为上级部门审视社区教育供给行为提供线索，也为制定社区教育政策和规划提供依据。
一、社区教育工作基本情况
_____社区成立于2001年11月，由_____一小区、_____二小区、官亭小区、广济小区四个居民小区组成。辖区面积0.45平方公里，现有住户3031户，常住人口7389人。在街道党工委的领导下，在各有关部门的帮助下，近年来，我社区在推进教育发展上做了一些工作，取得一定的成绩。主要的工作和成绩有以下一些方面：
(一)、加强组织领导。社区党委、居委会非常重视教育工作，专门成立了社区教育领导小组，年初，领导小组通过召开专题会议，研究和部署社区教育工作，制订了切合本社区实际的工作计划，并将其分解量化，严格按计划工作，建立了每月一次与街道互动制度，将当月所做的工作及其他临时性工作及时向街道汇报，听取他们的意见和建议，从而使社区教育工作日益规范，真正做到制度化、规范化和正常化，同时还规范了教育档案工作，每次教育活动有通知、有名册、有记录，扎实有效地推进社区教育工作稳步展开。此外，社区还抓好共建工作，通过完善共建机制，形成了以社区党委为核心，社区教育成员单位为主体，社区教育志愿者、各辖区单位资源共享、齐抓共管的良好局面。
(二)、建设网络队伍。社区配备了一名文化程度较高、有一定管理能力的专职社区教育管理人员，还通过各种途径建立健全社区教育网络建设，想方设法挖掘优秀的师资力量和热心的教育志愿者，将他们吸引到社区教育人才资源库上来，更好的为社区教育工作服务，提高教育质量。目前，社区已初步建立了以专兼职人员为主体的、适应社区教育需要的以专家、教育工作者、各行各业专业技术人员为重要力量的师资队伍共11名及教育志愿者共22名。
(三)、完善教育阵地。社区充分利用图书阅览室、多功能厅、文体活动室等10处社区教育活动场所，开设了市民学校、社区党校、法制学校、科普学校、老年大学教学点和远程教育教学点，积极为青、中、老不同年龄层的居民提供多类型、多层次、多形式的社区教育。社区图书阅览室配备专人管理，订阅大量的报纸杂志及科普书籍，为社区居民提供丰富的精神食粮。社区还认真抓好晨练点、门球场和老年活动室等阵地建设，为居民提供健身场地，安排教师开展各类培训。社区还投入资金，配置了投影仪、电脑等设备为居民开展远程教育，居民有需要，随时可以到社区观看。宣传画廊等宣传阵地也同样发挥着举足轻重的作用，每二月一次由社区和街道科协一起定期更换内容，吸引了许多社区居民和过往行人观看。社区3块黑板报经常刊登有关健康、文化等内容。我们还在《_____社讯》上刊登教育资料，张贴在社区每个楼道，进行宣传教育，将宣传阵地延伸到社区各个角落。
(四)、丰富教育活动。社区针对青、中、老不同年龄层的居民开展了多类型、多层次、多形式的社区教育，居民参与率达53%。并形成了定期与不定期相结合，日常性活动与针对性活动相结合的有效机制。在青少年教育方面，社区影响较大的有社区通过市团委邀请了共青团中央首位青少年网络文明爱心大使华中师范大学陶宏开教授，就青少年健康上网、戒除网瘾这一话题，与网瘾青年及家长、居民代表举行了座谈会，引起了强烈的反响，受到了家长的欢迎。在暑期教育活动中社区安排小朋友开展水资源保护调查、_____小学学生与奥运火炬手面对面等活动。在成人教育方面，社区为了提高劳动者素质和目标，拓宽失业人员的就业渠道，社区为他们安排了珠花、烹饪、插花等专业培训;邀请各部门专家来社区开办安全政策、法规和交通安全知识讲座等。在老年教育方面，社区开展老年电大的学习，成立了社区老年电大教学点，115名学员开展了《老年病预防与治疗》、《学打太极拳》等系统学习，在各活动场所，社区还安排专业指导老师，开展排舞、腰鼓、乒乓球、中国麻将、曲艺、器乐、书法、围棋培训等15类文体项目的培训。在音乐爱好者邬宝鹤的带领下，社区还成立了乐之约音乐沙龙，吸引了一大批音乐爱好者，有来自文化馆、有市曲艺协会的，也有普通的居民，大家互相切磋技艺，隔天晚上在社区活动室里开展活动，洋溢着浓厚的艺术氛围。每季度末月的1日，社区与卫生服务中心联合，开展义诊咨询和健康讲座，相继举办了高血压防治、生理健康、胃病防治与饮食、心血管疾病等健康讲座;与工商部门一起开展食品安全知识教育活动，教居民如何更好的鉴别真假伪劣食品;社区还开展了学习型家庭的评比，起到了先进示范作用，还依托社区15支文体队伍，组织了文体活动，大力倡导科学、健康、文明的生活方式，丰富了社区文化。
(五)、特色工作。1、社区教育阵地之一的社区文化宫被评为07年度宁波市级社区文化宫，吸引了老、中、青、幼各个年龄层的居民，针对性的开设了各种类型的培训，取得了明显的效果，特别是在社区东三楼开设的器乐、书法、围棋培训，吸引了一大批的青少年，目前，共有学生120余人，他们利用放学、节假日的课余时间，来学习自己兴趣爱好，已成了学生开心、家长放心的第二课堂。2、为整合教育资源，社区还积极寻求共建单位的支持配合，努力实现资源共享，今年，_____小学、实验幼儿园的文化活动阵地陆续向居民有序开放，居民可以在规定的时间里活动锻炼，如社区广场舞培训，在文艺爱好者钟荣球等的带领下，目前在_____小学、实验幼儿园发展有两支队伍，从最初的10人发展到目前将近500人，每到夜幕降临，人们自发的聚集在一起，翩翩起舞，形成了一道独特的风景。3、社区的远程教育工作也较为突出，是首批农村党员干部现代远程教育市级学用示范点，社区配备了投影仪、电脑、音响、电视机等教育器材，教育场地能容纳120人同时观看，现在，社区远程教育不仅为党员开放，也为居民群众开放，保证每月集中4次开展教育，其他时间居民有需要，可随时播放，我们根据居民实际情况，选择了一些贴近群众，通俗易懂的课件作为学习内容。
(六)、教育效益。我们_____社区开展社区教育工作以来，通过努力，荣获了浙江省远程教育示范点、浙江省科普示范社区、宁波市社区文化宫，使社区广大居民的学习意识增强了，形成了全民学习的浓厚氛围，提高了居民对社区教育的认同度，增强了居民对社区的归属感，以科学的、健康的生活方式促进了社区的三个文明发展，辖区内无邪教和封建迷信，市民的文化素质、身体素质、政治思想素质有了较大的提高，为构建和谐社会作出了贡献。
二、社区教育工作存在的主要问题
_____社区教育工作虽然收到一些成效，但还存在一些制约发展的问题，目前我社区的社区教育仍处于初级阶段，社区教育还不能满足群众的需求，社区教育跟不上社区服务发展的形势，我社区的社区教育与国内其他发达城市的社区教育发展还有一定差距，需要我们在今后的工作中认真研究并予以解决，主要表现在：
(一)、社区共同学习目标的建立不够明确。
创建教育社区是一项依靠于群众、植根于群众、要为群众带来切身利益的工作，如果社区居民对于创建教育社区工作的目的、意义、所要实现的目标以及自身和家庭在参与这项活动中能够获取的利益缺乏具体的认知，那么这项群众性的工作也就没有了原动力。目前创建教育社区最亟待解决的问题之一就是要建立一个明确的、被广大社区居民接受并认可的共同学习目标，并以此来凝聚社区居民的学习理念，建立共同学习的愿景，找到合作努力的目标。
(二)、社区群众的参与性、积极性有待提高。
社区开展各类学习活动，居民们自发参与的积极性并不高，多集中于少数社区活动的积极分子，而大多数居民包括那些人们传统认识中比较好组织的中小学生也鲜有参加，活动的覆盖面往往不能达到预期的效果。产生这种情况原因主要集中在以下几个方面。一是学习活动所选取的内容、方式并不被居民所认可或喜爱，居民不愿参加;二是开展活动的时间不便于居民参加。特别是上班族，他们白天忙于上班，晚上忙于家务事，很少有时间来社区参加活动。而且，居民们的时间也很难与老师的时间一致，往往老师有空来教授的时候居民们抽不出时间。
(三)、社区缺少专门的文教助理
社区文教助理是社区教育的基层组织者、实施者。我社区文教助理多是由社区工作者兼职，或邀请其他单位的教师开展讲座。这就使社区文教助理在组织活动、发动群众、公文写作、协调上下级关系等方面的存在经验不足的问题，而这些问题仅仅通过一至两周的培训往往是不能从根本上解决的。基于此，上级部门更应加大对社区教育工作的指导力度，了解基层工作现状，协助解决困难，提出下一步工作意见，使社区教育在工作中有方向可循，有办法可依。
三、对社区教育工作的几点建议及思考
(一)、加大宣传活动力度，激发学习兴趣。
可以采取写宣传板和海报、发放宣传品和调查问卷、设社区讲坛和网上社区论坛、与辖区内学校联谊等形式，多角度全方位的向各种层次的居民宣传本社区创建学习型社区的理念、推进方法、采取的形式、活动进展，让最广泛的群众了解、认知进而参与、支持社区教育工作。
(二)、加强教育活动策划，吸引群众参与。
应加强对居民学习需求和兴趣的调研，可以采取社区网和问卷等形式派发调查问卷，了解和掌握不同层次的居民对教育活动的不同需求，以及对目前社区教育工作的意见和建议。通过调研，及时调整工作思路，策划一些群众喜闻乐见、有兴趣参加的教育活动。活动结束后也应注意收集居民的反馈意见，并归纳总结，作为今后开展活动的实践经验，扩大活动效应，节约行政成本，提高工作效率。同时，社区教育活动的开展应有一个统一的协调策划，有意识、有步骤的打造社区文化教育品牌。各社区在此基础上结合辖区特点，发挥自身优势，创新工作思路，推出特色工作。这样有利于全区社区教育工作的研究、推广、宣传和总结。
(三)、针对社区不同人群，调整活动层面。
鉴于社区内人员构成情况较为复杂，建议针对不同受众，调整教育活动层面。可组织社区内贫困户成立自立型学习组织，开展以政策宣传、法规教育、理论学习、医疗保健、观念转变等为主要内容的社区教育活动;组织离退休职工成立自娱型的学习组织，开展以音乐、绘画、模特、英语、徒步走等为主要内容的社区教育活动;组织下岗失业职工成立创业型学习组织，开展以就业技能培训，政策法规咨询等为主要内容的社区教育活动;组织中小学生成立育人型学习组织，开展以家长讲坛，学生考前心理辅导，与学校、幼儿园联谊等为主要内容和形式的社区教育活动。通过这种分层次的教育活动，使社区居民在教育活动中各取所需，切实获得利益，享受到学习的快乐。
第10篇 2023年全区教育工作例会上的报告
同志们：
下面，我代表区教育局向会议作教育工作报告。
xx年全区教育工作简要回顾
xx年，在区委、区政府的正确领导和市教育局的精心指导下，全区教育系统认真实施“科教兴区、人才强区”战略，按照“六抓”管理总要求和“123564”基本工作思路，以“三大工程”建设为总抓手，不断深化教育改革，大力改善办学条件，全面实施素质教育，教育教学质量稳步提高，教育工作取得了可喜进步和显著突破。
一、乘势发力，推动教育快速发展
xx年，由于区委、区政府高度重视和支持教育工作，对教育特别给力，在全区上下形成了各级领导进学校门、问学校事、关注教育、支持教育的良好格局，为我区教育的快速发展注入了强劲动力，全区教育呈现出蓬勃发展的生机。尤其是教师节前夕，区委、区政府召开了建区以来规模最大、规格最高的教育工作会议，安排部署今后一个阶段的全区教育工作。区政府拿出52万元重奖了教育工作先进集体、优秀教师，会后安排区电视台制作专题节目对区委、区政府表彰的平川首届十大名师进行了专访、报道。同时，撬动民间资金128万元，对21所学校、175名教师、321名学生进行了表彰奖励，在全社会营造了浓厚的尊师重教氛围。这些举措极大地激发了全区教师的工作积极性，提振了全区教育工作者的信心。教育工作会后，区教育局立即行动，统一部署，借区委、区政府大兴教育之力，进一步振奋精神，将我区教育向更高的层次推进。为此，在全区教育系统迅速开展了学习贯彻全区教育工作会议和贾书记重要讲话精神的系列活动，进一步把全区广大教师的思想统一到贯彻会议精神上来，把智慧和力量凝聚到全区教育工作会议提出的目标任务上来，以推动全区教育系统“三项活动”向纵深发展。
二、统筹兼顾，办好政府惠民实事
续建项目完成情况：xx五中教学楼及食堂、xx三中教学楼、xx小学教学楼、区幼儿园教学楼、xx镇幼儿园保教楼等工程均于去年秋季开学全部完工并交付使用。
xx年项目进展情况：共实施项目18个，总投资3871.5万元，其中争取到上级专项资金3023万元。已开工项目13个（其中已竣工4个，完成主体工程8个，完成基础工程1个），开展前期工作5个。具体情况为：争取到幼儿园新建项目1个（水泉镇幼儿园）、改扩建项目4个（黄峤乡幼儿园、复兴乡幼儿园、2个民办幼儿园），学校公寓楼建设项目3个（xx中学、xx五中、xx中学），食堂建设项目4个（xx二中、xx小学、xx中学、xx中学），教学楼建设项目1个（xx中学），综合楼建设项目1个（xx小学），维修改造项目2个（青少年校外活动中心、xx镇xx小学），少年宫建设项目2个（xx镇xx少年宫、共和镇打拉池少年宫）。
校车安全工程实施情况：xx年11月，根据区交通运输部门规划的乘车线路，在xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、xx乡试点开通了18条接送义务教育阶段寄宿学生专线，车辆由公交公司提供，省市区三级政府提供政策性补贴，其中区政府补贴3万元，省市补贴1.6万元，解决了1257名农村学生周末回家上学乘车问题。
“两免一补”政策落实情况：我们继续按照《xx区农村义务教育经费保障新机制工作实施方案》要求，严格执行国家政策，免收了农村学校所有学生的杂费并及时发放了免费教科书和困难寄宿生的生活补助费，城区学校免收了所有学生的杂费并对低保家庭学生发放了免费教科书。xx年，国家补助我区农村义务教育阶段学校公用经费1213万元（包括取暖经费234万元），其中中央财政992 万元，省级财政221万元；补助城市义务教育阶段学校公用经费465.35 万元。补助城市义务教育阶段学校免杂费资金271万元，其中中央财政137万元，省级财政67万元，市级财政26万元，区级财政41万元。农村寄宿生生活补助384.65万元，其中中央财政146万元，省级财政143万元，市级财政28万元，区级财政67.65万元。
学生资助工作推进情况：xx年我区享受国家助学贷款人数2382人，发放资金1274.9045万元。其中，新（首）贷814人，发放资金440.721万元；续贷1568人，发放资金834.1835万元。春季、秋季分别资助家庭经济困难学生1987人、2066人，分别发放资金149.025万元、154.95万元。为220名新考入大学家庭经济困难学生资助路费13.75万元。下半年资助幼儿园教师6人，发放资金6万元。滋蕙计划资助19人，发放资金3.8万元。
三、通力合作，迎接省级督导评估
xx年，我区被省政府确定为全省督导评估的12个县区之一。由于区委、区政府的高度重视，各有关部门、乡镇和学校的大力支持、努力工作，在11月11日—16日接受了省督导评估后，省政府教育督导团对我区教育工作从七个方面的主要成绩和三个方面的亮点给予了充分肯定和高度评价，并顺利通过了省级教育督导评估。
四、再接再厉，教育质量稳中有升
学前教育发展迅猛。xx年，学前一年、二年、三年毛入园率分别为86.3%、63.8%、44.6%。义务教育稳中有升，普通高中招生录取率达到54.4%。高中教育形势喜人。xx年，我区高考创造了平川教育史上同年考生进入全省前100名最多，同年、同科考入清华、北大等国内一流学府最多，同年600分以上高分学生最多的三个“历史之最”；取得了二本总上线率，文、理科平均分，应届生二本上线率四个全市第一的好成绩。各高中学校都建立了高中通用技术室，确保了高中新课程改革的顺利进行。职业教育方面，树立“大职教”理念，依托辖区内的甘肃煤炭工业学校、xx技工学校和xx培训中心，大力培养“两后生”和专门技术人才，职业教育也走在了全市前列。xx年我区初中毕业4467人，录取到高中2430人，初中毕业生被市外中专录取1280人，被xx工业学校等市内中职中专录取468人，高中阶段升学率为93.5%。学生在参加各级教育行政部门组织的数学、物理、化学、生物和英语学科竞赛活动中，获市级以上奖励417人次；教师在各类优质课竞赛活动中，获省一、二、三等奖的分别有2人、3人、1人，市一、二、三等奖的分别有11人、22人、11人，获区一、二、三等奖的分别有18人、39人、29人；教师申报立项的省、市基础教育科研课题76项，通过省、市级鉴定的课题有29项，获得省、市基础教育科研成果奖的课题有30项。艺术教育方面，我们继续坚持在教师节组织全区教育系统文艺汇演，集中展示学校艺术教育成果。各学校积极举办校园文化艺术节、运动会、书画展、校际交流等丰富多彩的活动，艺术教育出现了春色满园的喜人景象。在xx市第四届金凤凰少儿艺术大赛中，我区取得3金1银6铜的好成绩。特别是xx小学舞蹈队表演的舞蹈《炫舞中国结》，在第九届星星火炬中国青少年艺术英才推选活动全国总决赛中荣获特金奖，成为我区学校艺术教育的典范。
五、活动引领，“三大工程”稳步推进
（一）“教师双达标”活动
在教师理论学习与测试方面，xx小学组织开展了全体教师参与的新课标及高效课堂理论测试；在课堂教学水平达标方面，xx学校组织开展了5个教研组共50多位教师参与的课堂教学评价；xx小学还用七周时间组织开展了全员性的“情境探疑”教学模式过关课。xx年，全区共有234名教师申请课堂教学达标，其中认定为优秀22人，良好67人，合格134人，不合格11人，为打造一支业务精湛的教师队伍进一步夯实了基础。
（二）“课堂教学研究提升年”活动
xx年，相继开展了“学校管理层、教研人员、一线教师”共同参与，“同课异构、模式创新、校长论坛”有效捆绑，“情境探疑”或自创教学模式初中、小学优质课竞赛；高中物理、化学、政治学科“高效课堂”优质课竞赛；集学科竞赛、教学研讨、专家讲座“三位一体”的首届公、民办幼儿园活动课竞赛；以“创新教学模式”为主题的第二届中小学校长论坛；以“研读课标，研说教材，研讨教法”为主题的中小学教师“三说一演讲”活动。还组织部分幼儿教师赴xx安康观摩了首届“金州杯”幼儿活动课成果展示。在网易建立的“情境探疑教学模式”博客已征集到全区33所学校（教管中心）教师的相关论文、教学随笔、教学课例、教学反思300余篇，有40余篇论文、教学设计在《中学语文教学参考》、《中国教师报》、《xx教育》、《xx教育督导》、《新课程》、《读写算》、《xx教育》、《新一代》等报刊发表。
学校教研方面。xx学校开展了“四捆绑”教研活动。xx市高中历史学科基地--xx九中，11月承办了全市xx年高考备考历史学科研讨会。xx中学落实了“立足课堂、聚焦课堂、研究课堂”的教研制度。种田教管中心开展了师徒结对活动。xx小学开展“周研讨课”活动。xx小学的小课题研究扎实有效。xx小学对幼儿教师的培训富有特色。xx小学在“情境探疑”教学模式实验中，积极探讨小组合作学习与捆绑评价，严格执行“三级备课制度”。xx教管中心利用校本培训进行集体研讨，完成了语文、数学、英语学科“情境探疑”教学模式集体备课教案，并进行了“情境探疑”课堂教学评价研究。xx小学、xx小学、xx中学邀请“情境探疑”教学模式课题组成员开展了参与式培训研讨。xx教管中心、xx二中依托“名师工作室”深入开展教研工作。xx四中每年坚持让中青年教师上一节公开课。xx学校、xx小学等坚持开展“教学开放月”活动。复兴中学、种田中学、共和中学在个别学科尝试运用“情境探疑”等教学模式。平川中学、中恒学校继续实施“青蓝工程”，为教师的专业成长搭建了平台。目前，区幼儿园、区属小学、各乡镇教管中心、各九年制学校的“情境探疑”教学模式，xx中学、xx中学的“先学后教、当堂训练”教学模式，xx九中的“271”教学模式等都在如火如荼地展开。
交流合作方面。区教育局、中恒学校、乐雅小学、区幼儿园等相继选派部分管理人员赴深圳、福建、山西太谷、北京、陕西等地考察学习先进教学模式和教学理念。xx五中与xx三中、xx中学缔结为友好学校并建立长期的合作交流关系。xx中学组织教师到xx中学、xx小学进行了教学交流，进一步拓宽了教师的视野，加深了教师对运用新教学模式的理解和认识。四矿学校应邀参加了大水头学校组织的“滚动快速作文”教学观摩活动。xx中学与xx中学、xx学校开展了校际体育活动交流。
（三）“特色项目学校创建”活动
继xx年xx小学、xx中学、xx学校被评为我区首批特色项目学校之后，xx年申报特色项目学校评估验收的学校有5所，经过区特色项目学校评估验收小组评估认定，xx学校、xx学校、xx小学成为我区第二批特色项目学校。其他各学校都在继续深入开展特色项目学校创建活动。xx二中积极开展德育工作改革，逐步形成了以学生自主管理、养成教育、书香校园为特征的德育工作格局。红会学校加大精细化管理和课程改革力度。xx中学开展了“三前”经典诗文诵读活动。xx中学坚持每学期举行一次学生特长展示会。大水头学校成功举办了第八届教师读书沙龙。向阳小学举行了“颂国学经典、与圣贤同行”演讲比赛。电厂学校坚持经典诵读一月一评比。王家山小学坚持开展“四好”教育活动。中恒学校、xx学校开展了校园艺术节系列活动。xx小学学生与参加全国第33届少儿乒乓球比赛的香港代表队队员举行了联谊活动。白银五中推行分级管理。xx中学积极探讨宿舍文化建设。xx学校继续探究小班教学实验。长征小学紧紧围绕“四精四必”、“五字”、“六认真”来落实工作。王矿小学坚持每天下午给全体幼儿讲故事、唱儿歌。区幼儿园以活动为载体，彰显“快乐生活、健康成长”理念。青少年活动中心幼儿园创意手工制作开展得有声有色。
六、同频共振，借势加强行风建设
“效能风暴”行动和“转作风、抓落实、促发展”活动开展以来，在全区教育系统广大干部职工的共同努力下，通过将“效能风暴”行动和“转作风、抓落实、促发展”活动与教育督导检查、常规管理落实、师德师风建设、三项活动开展有机融合，通过靠实校长责任，落实校长带课，通过以查摆出的问题为突破口，找准对策，一一落实，有效实现了通过转变工作作风加快学校和教师发展的预期目的，为实现办平川人民需要和满意的教育奠定了坚实基础。
七、警钟长鸣，廉政建设常抓不懈
为了切实加强教育系统党的建设，区教育党委坚持“抓党建、正行风、促管理”的工作思路，以“五个好”党支部和“五星级”党支部创建为目标，以深入开展“创先争优”活动和基层党组织建设年活动为抓手，全面推进教育系统党的思想建设、制度建设、组织建设和作风建设。在xx年7月上旬组织召开了全区教育系统反腐__警示教育会议，邀请区纪委主要领导为全区中小学校长作报告、举实例、提要求，努力在全区教育系统营造风清气正、廉洁奉公的良好环境。通过多次组织召开全区教育系统安全工作会议、印发教育乱收费典型案件，与各学校签订《平川区教育系统xx年教育收费治理工作责任书》等，进一步规范学校管理。3月13日—4月12日，联合财政局、审计局对全区各级各类学校进行了财务管理检查，并印发了《学校财务管理制度汇编》。
八、以人为本，德育工作深入开展
xx年，全区各级各类学校都能认真贯彻落实党的教育方针，以学生的养成教育和教师的职业规范为基点，通过形式多样的活动，对学生进行品德教育，对教师进行师德警示。如长征小学开展了学生及家长评教问卷调查活动。四矿学校组织学生到井口给矿工端茶送水，近距离感受父辈们劳作的艰辛。大水头学校《花开有声》共收编“班主任随笔”300多篇。xx教管中心开展了以“论师德、学师德、养师德、润师德、警师德”为主要内容的师德师风建设活动。电厂学校十分重视校园文化建设，从思想文化、精神文化、物质文化、制度文化诸方面全方位推进，并结集印刷了以《启航》为代表的5册校园文化读本。育才小学的徽标文化与礼仪文化建设富有特色。xx中学组织开展了“孝亲爱家五个一”和“三弯腰”活动。王家山小学开展了“学雷锋”系列活动。xx五中、xx学校、xx二中、xx学校、xx学校、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学高度重视学生心理健康教育。xx学校、xx学校邀请教育学、心理学专家金xx、何xx、郝xx为学生和家长做了专题报告。
九、关注动态，目标管理显见成效
xx年，我们继续通过与各学校签订教育教学目标管理责任书，进一步督促各学校强化管理，狠抓落实，提高质量。
从高考、中考、六年级质检考试看，目标责任书中教学成绩单项指标完成较好、进步较大的是：高中学校中，xx中学应届生二本上线率达到25.97%，超责任指标9.97个百分点，在全市高中教育教学质量发展性评价中名列第一；应届生程江荣、往届生常敬虎高考成绩进入全省理科前100名且同时被清华大学录取。中恒学校应届生二本上线率29.26%，超责任指标4.26个百分点，在全市高中教育教学质量发展性评价中名列第二；应届生顾振茹高考成绩进入全省文科前100名。xx九中往届生二本上线率59.8%，超责任指标9.8个百分点，在全市高中教育教学质量结果性评价中名列第四。xx中学、xx学校、xx九中文理科平均分均超过全市文理科平均分28分以上。城镇初中，中考综合排名电厂学校继续保持第一名，xx学校由第八名上升到第四名，xx学校由第十二名上升到第九名。农村初中，xx中学由第三名上升到第一名，xx中学由第四名上升到第二名，xx中学由第六名上升到第四名。xx小学，六年级质检综合排名xx小学由第二名上升到第一名，xx小学由第六名上升到第二名，大水头学校由第十二名上升到第三名，四矿学校由第十四名上升到第九名。教管中心，xx教管中心由第二名上升到第一名，xx教管中心由第五名上升到第四名，xx教管中心由第六名上升到第五名。
相比之下，目标责任书中教学成绩单项指标没有完成的学校是：高中学校中，xx中学往届生上线率责任指标50%，实际完成40.65%；白银九中应届生二本上线率责任指标为37%，实际完成33.51%，且无一考生进入全省文理科前100名。城镇初中，中考综合名次大水头学校由第五名退到第八名，xx三中由第九名退到第十二名。农村初中，中考综合名次xx中学由第一名退到第六名。城镇小学，六年级质检综合排名xx学校由第一名退到第五名，xx小学由第三名退到第七名，xx小学由第四名退到第八名，xx学校由第八名退到第十三名，平川三中由第十一名退到第十四名。教管中心，xx教管中心由第四名退到第六名。
从六年级质检乡镇中心小学综合排名情况看，xx小学继续保持第一名，xx小学由第四名上升到第二名，xx小学由第五名退到第七名。
从年终综合考核情况看，一年来目标责任完成较好的是：xx、xx、xx、xx学校，xx中、xx中、xx中，王矿、xx、xx中学，xx、xx、xx、xx小学，xx、xx、xx教管中心和区幼儿园。
十、多措并举，确保师生人身安全
一年来，全区各级各类学校高度重视安全工作，通过狠抓安全培训、安全教育、安全管理、环境整治，确保了学校及师生人身安全，全区教育系统安全工作整体比较平稳。一些学校创新工作思路，构建学校安全“防火墙”，方法可取，精神可嘉。如xx中学加强了对学校食堂承包经营的监管；四矿学校积极构建校园安全联防体系；白银九中聘请交警定时来校门口指挥交通；xx教管中心建立了交通安全联系卡；xx教管中心根据不同季节、不同时段确定不同的教育内容；共和教管中心各小学坚持学生排路队制度等。
总体来看，一年来在全区3000多名教育工作者的勤奋努力和扎实工作下，我区的教育工作取得了一定成绩，但与党和政府的要求，与广大人民群众日益增长的教育需求相比，还存在一定的差距，面临着一些突出困难和问题，主要表现在：
一、校舍改造任务还比较繁重
近几年，我区无论是争取上级专项资金，还是区级自筹资金解决学校校舍中的危房力度是比较大的，成效是显著的，但就xx年鉴定的d级危房还有1.5万多平方米在使用，17.5万平方米的c级危房未加固维修。
二、各类教育均衡协调发展的任务还很艰巨
目前，我区城乡之间、学校之间教育教学水平还存在较大差距，教育的公平性还没有得到充分体现，城区个别学校还存在大班额等问题，直接制约着我区义务教育均衡发展的实现。尤其是公办幼儿园数量少、规模小，很大程度上限制了适龄儿童接受科学、规范学前教育的机会。普通高中教育和区域内中等职业教育协调发展的体制机制障碍仍然存在，后起的区属职业技术学校发展举步维艰。
三、教育教学质量有待进一步提高
虽然我区的教育发展在“xx”期间实现了“量”的积累，但要实现“xx”提出的“质”的突破和跨越的目标，还存在较大压力。义务教育、普通高中教育质量有待进一步巩固和提高；学前教育因受区域内学校布局和历史原因的影响，相对比较薄弱，需要进一步加强。
四、教师队伍建设需要进一步加强
由于农村小学学生逐年锐减，大多数村中心小学出现了不足百人和班额不足10人的现象，按照省定师生比，教师编制有所富余，而实际按照班级配备，教师缺口较大，特别是部分专业教师奇缺，如音乐、美术、生物、地理等学科。同时，随着幼儿园建设步伐的加快，需要大量补充幼儿教师，提高幼儿教师素质，加强幼儿教育管理队伍建设，短期内任务依然艰巨。
五、学校领导参与教学教研活动的质量还不高
教学工作是学校的核心工作，作为学校领导如果脱离一线工作，高高在上，就会慢慢蜕变为教育外行，在教师中失去威信。这几年，区教育局在这方面下了很大的功夫，但从xx年春秋季开学检查和年终考核看，这个问题至今还没有引起部分学校管理人员的足够重视，学校领导真正放下架子，实打实深入课堂和教师一起听评课、一起抓教研的还不是很多。
六、音美教学和农村学校实验教学还需加强
从教育教学督查中发现，有一部分学校忽视音美教学，尤其是毕业班的音美课被语数外所挤占，学生接受艺术教育的权力被剥夺。近几年，我们已为全区各学校按国家标准配备了理化生、科学实验教学设施设备和音体美器材，绝大多数学校按照相关课程要求，充分利用先进教学设备，积极开展教育教学活动，切实提高了学校教学质量，但部分学校，尤其是部分农村学校在设备的使用率、实验的开出率上还存在一定问题，需要进一步加强。
七、部分学校领导、教师固步自封，观念转变慢
部分企业移交学校领导，未能正确认识学校移交地方管理后，要抓紧引导教师转变观念，适应地方管理，还留恋于企业办学的管理体制，学校各种制度的修订跟不上现代教育管理的需要。我区部分学校领导还存在将先进教育理念与实际管理工作结合不紧，有些甚至只是空喊在嘴头，写在纸上，没有落实到实际管理和教学工作中去，不能用学校未来发展的眼光去抓班子、带队伍，致使学校管理相对粗放，教师思想有所松懈，教学工作表现疲沓。
八、学校管理中缺乏必要的人文关怀
这些年，xx的教育经历了由低谷迅速崛起渐至佳境的过程，期间我们卧薪尝胆，励精图治，更多的注重了成绩的提高，名次的攀升，对教师的生活现状、心理感受、健康状况关注较少。这个问题，直接影响着教师的工作积极性和敬业精神。同时，在个别学校还存在假托人性化管理，以老好人的态度，放任学校管理，甚至出现个别教师不履行请假手续，私自调课，连续几日不到校也无人过问的现象。
九、开学预备周制度和校本培训坚持不够好
从xx年春秋季的两次开学检查中发现，有些教管中心和学校在坚持并落实好开学预备周制度上还不到位。有些学校的管理人员，对校本培训和学校教研活动认识不明确，态度不端正，存在找借口缩短培训时间，应付教研活动，或不培训、不参加教研活动、走过场、流于形式的现象，这在个别中学还比较突出。
十、学校安全工作领域扩大、难度加大
随着我区农村义务教育阶段学校学生营养餐工作和校车安全工程的逐步实施，加上大部分农村学校还在用煤炉取暖，使得校园安全工作面临更大的挑战和更为艰巨的任务，学校安全工作任重而道远。
以上这些问题严重制约着我区教育的改革、发展和稳定，我们必须认真研究，找准切入点和突破口，以便彻底解决。
xx年全区教育工作要点
今年，是全国上下深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全市教育系统大力开展的“高效课堂推进年”，更是具有平川特色的“情境探疑”教学模式进一步优化并扩大实验的关键之年。全区教育工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大精神为指引，以立德树人为根本任务，以办人民需要和满意的教育为目标，以“三大工程”建设为总抓手，继续按照“六抓”管理总要求和“123564”的具体工作思路，扎实工作，锐意进取，努力促进全区教育事业又好又快发展。
今年，我们将在认真总结xx年全区教育工作经验的基础上，以提高全区教育教学质量为中心，在继承与创新中努力实现预期奋斗目标。同时，对全区各级各类学校管理和各项教育教学工作提出新的、更高的要求：
一、继续组织开展好“三大工程”系列活动
今年，我们将组织开展以“优化教学模式”为主题的“高效课堂推进年”活动、“教师双达标”活动、“特色项目学校和学校特色创建”活动。在“高效课堂推进年”活动中，要高举新课程改革的大旗，积极推进素质教育向课改的深水区挺进。在扩大“情境探疑”教学模式实验的基础上，借鉴课改实验区的有益经验，加强高效课堂理论学习，进行深度理论碰撞；营造课程文化氛围，激发课改实践热情；组建实验核心团队，发挥示范引领作用；优化课堂教学结构，转变教师教学行为；继续加强集体备课，倡导使用导学方案；配套建设“学习小组”，尝试进行“捆绑评价”；改革作业设计管理，减轻学生课业负担；利用现代教育技术，提高课堂教学效率。通过以上措施的落实，进一步优化课堂教学模式，推动减负提效的有效落实和高效教学的实现。在“教师双达标”活动中，要把贯彻落实十八大精神，准确理解教育发展新形势，切实提高师德水平和业务能力，增强教书育人荣誉感和责任感作为当前教师队伍建设的首要任务，常抓师德教育不放松，同时紧紧围绕“高效课堂推进年”活动，开展理论测评和课堂教学水平达标活动，实现教学模式推广实验的硬着陆。在“特色项目学校和学校特色创建”活动中，要在确立走特色办学之路是学校内涵发展的重要平台和支撑，是一所学校发展的切入点和增长点的理念的基础上，一方面继续培育特色项目，让大部分学校进入特色项目学校的行列，壮大特色项目学校的阵容；另一方面，要深化特色项目学校的创建活动，查缺补漏，提升层次，让已经通过特色项目验收的学校，增加文化内涵，形成学校特色。今年在坚持进行特色项目学校评估的同时，还要在现有特色项目学校中进行“学校特色”评估，引领学校朝着特色学校的方向发展。在这里特别要指出的是，在“三项活动”开展方面，部分学校的工作力度还明显不够，最主要的原因是学校管理层态度不端正、认识不到位、措施不得力、参与不积极，这个问题必须在今年得到彻底改观和有效根治。大家要认识到，平川教育能取得今天的成绩，得来不易，是我们多年来坚持实施“精细化管理”、“教师素质提高”、“特色学校创建”的结晶，可以说，没有“三大工程”系列活动的开展，就没有xx教育今天的辉煌。所以，在这里作特别强调，希望能得到大家的理解、支持和高度重视。
二、着力提高全区各级各类学校管理水平
如果说教育质量是学校的生命线，那么管理就是维护学校正常运行和发展提高的增效剂，我们要利用好有效管理的杠杆作用，促动整个教育水平的全面发展。我们的教育在应试方面已经达到了较高的层次，要继续发展就要借助于管理水平的提升，要向管理要效益。如果要在质量评估中永远立于不败之地，就必须认真解决好以下一些学校管理方面的问题：一是狠抓教育教学过程管理。各学校要从教育发展的新形势出发，进一步修订、完善学校各项管理制度，力求做到过程管理时效与教师绩效工资考核无缝对接，最大化发挥绩效考核的杠杆作用。学校绩效考核要做到“四公”，即公平、公正、公开、公信。二是突出抓好校长队伍建设。校长道德水平、社会公信度、管理能力，决定着一个学校的水平。社会对教育的评价，在很大程度上是从校长开始的。校长作为学校领导班子的核心，一定要懂业务、会管理、团结人。懂业务，就是要坚持亲自上课或听评课，成为骨干教师，做教育教学上的行家里手；会管理，就是要把主要精力用于研究教育教学，潜心谋划学校的发展，在学校事务和教学上有想法、有抓法，能够出思路、出成绩；团结人，就是要充分发挥班子每个成员的作用，善于调动教师的工作积极性和主动性，形成心往一处想、劲往一处使、齐心协力抓教学的工作氛围。希望各位校长进一步增强忧患意识、责任意识、团结意识、干事意识，下真功夫、下硬功夫、下狠功夫，加强管理，依法治教。我们相信，有一个好校长，就能带出一批好教师，就能培养出一大批好学生。今年，我们要通过落实校长带专业课、上示范课、参与教研活动、对教师教案首签等多种途径，让校长们真正做到品德上挺得起，业务上硬得起，课堂上站得起。电厂学校所有校级领导带头上公开课、参与教研、在工作中身体力行的成功做法值得我们大家学习和推广。三是培养一批讲责任、敢担当、守纪律的教育管理队伍。什么是责任？责任就是分内应做的事情。对于学校领导来说，有权必有责，讲责任是做好各项工作的前提和基础。一个人能力有大小，但有了责任心，能力强的可以把工作做得更好，能力相对弱的可以在实践中不断提高，把工作越做越好。反之，缺乏责任心，学识再广、能力再强、水平再高，也不堪大用。即使小用，也令人担心。敢担当，就是在重大机遇、重大决策面前敢于打破陈规、拍板定调、进行科学决策，在推进重点工作、完成重大任务时能够雷厉风行、一抓到底，在应对急难险重、突发事件时做到靠前指挥、冲锋陷阵。敢于担当，不是简单地拍脑袋、拍胸脯，而是建立在能力素质提升基础上的科学决策，就是想干事、会干事、干成事、不出事。不担当、不干事，一般就不会犯错误，但无作为应该是最大的错误。从一定意义上说，不怕大家干事犯“错误”，就怕大家怕犯“错误”不干事。只要我们不是在谋取个人和小团体利益，就应该放手大胆地去干事。纪律是党的各级组织和全体教育工作者必须遵守的行为规则，是完成党的任务的重要保证。当前，我区的教育正处于发展的关键期、矛盾的凸显期，学校领导肩上的责任重、社会的期望高，因此，我们要时刻保持清醒的头脑，要知道哪些事能干，哪些事不能干；要在待遇和生活上知足，在工作和学习上知不足；要敬畏权力，淡化名利，追求名节；要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，争取成为一名合格的领导干部。四是坚持把经营高效课堂作为教育教学质量提升的新增长点，在学校管理上努力实现“四个转移”:把工作重心从规模发展转移到内涵发展上来；把管理方式从目标管理转移到过程管理上来；把教学策略从延长学时转移到优化教法上来；把培养目标从分数唯上转移到全面发展上来。五是各学校要积极响应“全国亿万学生阳光体育运动”精神，保证各学段的学生“每天锻炼一小时”。在坚持开展学校大型体育活动的同时，通过开展大课间、课中操、趣味运动等，把增强学生体质和提高学生健康水平当做义不容辞的责任，抓紧抓好。当然有些学校由于场地限制，开展起来可能有困难，但“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，我们绝不能因为客观条件的限制，降低要求。平川四中、长征小学等校舍面积较为狭小的学校，一定要在加强学生体育锻炼上动脑筋、想办法，确保学生在学校得到足够强度的锻炼。教育是为生命奠基的工作，我们不能因为眼前的困难放弃责任，所以每个学校要本着对学生个体的健康成长负责，对每个家庭的幸福负责，对整个社会的未来负责的原则，抓好学校体育工作。
三、深入开展教育行风和师德师风建设
教育行风和师德师风建设关系到学生的健康成长，关系到教育改革的成败和教育形象的树立，关系到广大人民群众的根本利益。现在，随着法律意识、维权意识的增强，群众对教师行为的要求也越来越高。呵斥批评、讽刺挖苦、轻度体罚这些原来司空见惯的教育方式，现在的人都无法接受，所以因为管教学生而引发的纠纷越来越多。所以老师们为了尊重学生，也为了给自己少惹麻烦，要进一步规范自己的教育行为，加强自己的职业道德，力争以高尚的道德启迪学生，以丰富的学识感染学生，从而彻底摒弃那些简单粗暴的管教方式。当然，我们今天说行风建设、师德师风建设，还有更高层次的要求：一要按照党的十八大确定的教育方针，把“立德树人”作为全区教育工作的主要任务和长远目标，确立 “好习惯是学生的第一成绩、好师德是教师的第一财富、好文化是学校的第一追求”的评价标准，彻底转变陈旧的教育观念。要在“六向六要”上下功夫,即：一向培养良好行为习惯要质量；二向提高课堂效率要质量；三向教育教学研究要质量；四向增强自主能力要质量；五向科学规范管理要质量；六向兴趣与特色发展要质量。要求学生和家长明白“五好”道理,即：好品质是健康成长的不竭动力，好习惯可以受用一生，好成绩必须靠平时一点一滴的付出和努力，好身体是事业成功的本钱，好氛围必须靠大家共同营造。通过持之以恒、常抓不懈，实现预期的教育目标。二要继续通过“效能风暴”行动和“转抓促”巩固提高活动，积极转变局机关管理人员和学校管理人员的工作作风，切实改变教育局下发的文件、提出的要求、安排的工作，有些局机关股室人员、学校管理人员一年到头却还不知道的现象。要积极引导教师转变教育观念，提升教师师德水平，努力形成积极科学的教师劳动评价体系，引导教师向师德要教风，向教研要教法，向课堂要效益，向管理要质量，以提高劳动效率。三要切实加大各级各类学校师德师风建设的过程性管理和档案续建工作。各学校一定要正确认识狠抓师德师风建设的重要意义，认识到师德师风建设在教育良性发展中的决定性作用，认识到师德档案建设是强化师德管理的有效抓手，高度重视，务实工作，为促进我区教育事业健康快速发展奠定坚实的基础。
四、进一步加强和改进教育督导工作
xx年，新中国第一部专门的教育督导法规《教育督导条例》正式颁布实施，教育督导走向法制化轨道。今年，我们要自觉贯彻国家《教育督导条例》，按照《甘肃省人民政府关于贯彻<;教育督导条例>;的实施意见》、《xx市教育督导体制改革试点方案》精神，制订好《xx区教育督导体制改革方案》，适应“决策科学、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制新要求。按照监管分离的原则，积极探索并构建“相对独立、统筹协调、高效运行”的教育督导管理体制，协调好教育行政部门与教育督导部门之间的关系，构建好教育决策、教育执行与教育监督、评估、检查、指导职能之间的运行机制。通过统筹协调，将各类教育督导、检查、评估、验收等归口到教育督导部门，配套做好队伍建设、经费保障等方面的工作，推进教育督导科学发展、特色发展、创新发展。
在坚持“不定期、不打招呼，经常性突袭督查”等传统督导方式的基础上，进一步发挥乡镇教育督导员的作用，把经常性督导覆盖到乡镇所属完全小学和村学点。围绕当年重点工作实施好过程性督查，做好对“特色项目学校或学校特色”、校园文化建设的专项督导评估。今年，要完成对全区乡镇中心小学以上义务教育段学校均衡发展综合督导的自评与区评，为xx年接受省级义务教育均衡发展评估打好基础。
要在省、市、区教育督导部门和教育行政部门的指导下，积极探讨“督研”结合工作机制的构建，充分发挥我区教育督学大多数来自学校管理层、出身教研员的优势，继续做好《“情境探疑”教学模式在中小学各学科教学中的运用》等3项课题的过程性研究，以此引领高效课堂教学模式的优化，体现“督导结合、指导为主”的督学思想，开拓督学工作的新领域，提高督学工作的公信力和影响力。
五、坚持做好“情境探疑”教学模式的实验及研究工作
“教学”是左手，“研究”是右手，两手紧握方能形成合力，化解教育教学难题，取得最大效益。校长是学校课改的引领者，既要当好学校课改的吹鼓手，还要做一个实实在在的践行者。课改要着眼教学实际，解决教学工作中面临的实际问题，切不可编造名词，乱贴标签，虚伪作秀。所以学校课改不仅需要校长的谋略，更需要校长的积极参与和组织。目前，我区的课改已全面启动，广大教师都在积极主动的探讨各种教学模式，但我们必须清醒地认识到，深化课堂教学改革，始于“模式”，但不能局限于“模式”，更不能终于“模式”，要积极引导全区广大教师在选择学“模”、强化用“模”、科学建“模”、创新“用模”的过程中优化教学过程，练好教师内功，最终达到“教有法、无定法、贵得法”的最高境界。经过两年多的大胆实践和广泛探究，“情境探疑”教学模式已渐趋成熟并在全区范围内得以大范围推广。今年，我们将进一步优化“情境探疑”教学模式并扩大实验范围，争取让具有xx特色的“情境探疑”教学模式早日跻身于“百花齐放、百家争鸣”的先进教学模式之列。
六、切实加强和改进教育系统党风廉政建设
要进一步健全各级各类学校党的组织，充分发挥党员教师在教育改革和发展中的示范带头作用。加强教育系统党风廉政建设和行风建设，严格执行党风廉政建设责任制。积极推行政务公开、校务公开，完善能够体现教育系统特点的预防和惩治腐败机制，确保教育战线风清气正。各学校要建立健全校务会议议事规则、教代会制度和学校各项管理制度，努力做到制度第一、校长第二，在制度面前人人平等，用制度管人管事，坚决杜绝独断专行或朝令夕改现象。在xx年6月召开的全区校长会上，我们明确要求各学校要成立“财务使用监督小组”、“减负监督小组”、“教育乱收费监督小组”，进一步规范学校财务管理，用规范的制度和健全的机制制衡、约束权力的过度集中，但从年终检查中发现，好些学校虽然三个小组已成立，却只是一纸空文，并没有付诸于行动，最主要的原因是校长不愿意被约束。我认为，这是非常危险的做法，各位校长一定要尽可能淡化权利意识，充分发挥班子每个成员的作用，把权力交给集体去执掌，让更多的事情在协商、协调和协作中得到解决。这里要特别强调的是，各位校长一定要规范用权，不可公权乱用，更不可以权谋私，要让权力在监督下行使，防止权力失控、决策失误、行为失范，要切实通过严格履行制度和建立约束机制，从源头上预__败现象的发生。
七、全面促进各类教育均衡协调快速发展
学前教育方面，要切实加大投入，有效推进幼儿园标准化建设，确保幼儿园园舍建设符合标准，安全、实用，同时要加强幼儿教师队伍建设。义务教育方面，要研究制定促进义务教育均衡发展的策略，按照省上制定的义务教育均衡发展督导评估实施方案和义务教育标准化学校建设指标，对全区义务教育学校进行查漏补缺，进一步完善对义务教育学校的管理；要加快推进城乡教育均衡发展，继续在学校公用经费方面实行城乡同标准，在城乡教育资源上实行同标准配置，在师资队伍建设上将新招考的师范类大学生安置到农村学校。高中教育方面，一方面要借助区上四大班子和全区各级领导重视教育、支持教育的政策契机，加快省级示范性高中创建进度，提高我区高中教育教学质量，打造平川教育品牌，另一方面要认真做好高考分析，总结经验，取长补短。四所高中学校要静下心来，发挥班子成员、全体教师、学生、家长的集体智慧，广纳贤言，集思广益；要通过区域内纵向、横向、多角度的比较、分析、研究，总结出行之有效的管理策略，有效解决学校管理和高考备考中的短板问题；通过广泛借鉴省内外知名高中的管理经验和高考良策，确保实现今年高考达到并超过预定目标。职业教育方面，以发展“现代职业教育”为目标，依托辖区内的甘肃煤炭工业学校、甘肃煤炭技工学校、靖煤集团培训中心，为我区经济发展培养各种适用人才。同时，要认真落实普通高中和中职学生资助政策，多方筹措资金开展资助工作。要合理规划布局结构调整，走规模办学之路，确保我区教育公平、优质、均衡发展。逐步剥离xx五中的高中部，xx学校、xx九中的初中部，xx三中的小学部。
八、以现场观摩活动为契机大力推进校园文化建设
有人戏言，目前的教育“没有分数过不了今天，只有分数过不了明天”。这恰巧说明了“优质”和“特色”统筹兼顾、双轮驱动的重要性。我以为，不“优”不“特”算不上好学校，终将被淘汰；只“优”不“特”，缺少品位，少了活力；只“特”不“优”，底气不足，没有感召力；既“优”又“特”，双轮驱动，两全其美，才是人们信赖、向往的好校名校。不同的学校有不同的办学特点和学科优势，学校要善于通过总结自身办学特点、发挥自身学科优势，培植与众不同、别具一格的校园文化，切实改变“千校一面”和“万人一貌”的局面，努力形成“一校一品”的教育特色，整体提升全区教育内涵发展水平。去年9月白银五中现场观摩活动的成功举办和校园文化建设成果的展示，对全区中小学校长应该是有所触动的。所以，我们决定：争取每年在全区开展一次学校管理观摩活动，并扩大观摩范围，在不事先通知的情况下，把同类型的学校放到一起观摩，让校长们，让全区各级各类学校的广大教师们，以观摩活动为契机，增强赶超进位意识，亮化美化校园，充分展示特色，提升整体水平，促进学校发展，进而推动平川教育又好又快发展。今年要以校园文化建设现场观摩会为契机，在高品位校园文化建设上做足做大文章，在教育内涵发展之路上迈出更为坚实的一步。
九、继续开展“十大名师”评选活动
在xx年9月7日召开的全区教育工作暨庆祝第28个教师节大会上，区委、区政府命名并表彰奖励了xx首届十大名师，这是我区教师在区域内业务方面取得的最高荣誉。我们必须清醒地认识到，教师是学校持续发展的生力军，名师是增强学校竞争力的核心要素。近年来，我们坚持“科研兴校、人才强校”战略，高度重视教师的专业发展，全力打造“善学、善思、善悟、善用”的学习型团队，以提高教师学习力来带动学校发展。今年，我们要继续坚持做好“十大名师”评选活动。区教育局要积极配合广电局，通过名师访谈、名师风采电视栏目对名师进行跟踪报道，提高名师的知名度，扩大名师的影响力。要继续组织十大名师深入全区各学校，尤其是到农村学校进行教学、教研活动，进一步发挥名师的示范、引领、带动作用，让更多师德高尚、教艺娴熟、学识渊博的优秀教师成为推动xx教育事业更上一层楼的旗帜和中坚，从而进一步促进我区教育教学的创新与发展。各学校要借十大名师的推荐评选，让广大教师明标准、比业绩、找差距、知不足，进而增强工作动力，确定奋斗目标。
十、高度重视并切实加强学校安全工作
学校安全工作是社会关注的热点和敏感问题，事关社会稳定和千家万户的平安幸福，所以我们一定要以泰山之责高度重视学校安全工作，要把安全工作放在一切工作的第一位，警钟长鸣，常抓不懈。一要结合学校实际，抓好安全培训教育工作。要组织安全演练，增强学生的应急避险意识。二要抓好安全管理制度建设，完善校园安全防控体系，层层签订责任书，形成家长、学校与部门联动的运行机制。三要健全各类安全预警制度和应急预案，对学校楼道楼梯通行、实验器械、体育设施设备、消防通道、学生上下学接送车辆等安全管理的重点部位、重点环节，定时、定点、定人进行严格检查，做到防患于未然，确保万无一失。四要加强学校突发公共卫生事件防控，加强学校食堂食品卫生安全检查。五要抓好学校周边环境的治理。要继续大力开展平安校园建设，对学校周边环境进行持续整治，为广大学生营造一个安全、健康、文明、和谐的成长空间。
同志们，东方风来满眼春，率先跨越正当时。新的一年，我们要以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，振奋精神，迎难而上，奋发有为，为实现我区教育的科学健康发展作出更大的贡献！
第11篇 区政协关于学期教育的调查报告
下面是为您准备的区政协关于学期教育的调查报告，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!
一、基本情况
近年来，在区委、区政府的正确领导和社会各界的关心支持下，区教体局坚持把学前教育工作摆在重要位置，克服种种困难和不利因素，统筹管理，深化改革，多措并举，狠抓落实，全区学前教育取得了积极进展。截止目前，全区共有登记注册幼儿园96所，其中政府办园1所，占1%;企事业单位、集体办园31所，占32%;个人办园64所，占67%。从达标情况看，省级实验幼儿园1所，省级示范幼儿园1所，市级十佳幼儿园3所，市级示范幼儿园9所。全区0-6岁学龄前幼儿10440人，在园幼儿9568人。其中学前一年在园幼儿3838人，入园率100%;学前二年在园幼儿6953人，入园率97%;学前三年入园率96%，发展规模基本满足了社会需求。
(一)科学规划，建章立制。按照国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》和省、市文件精神，出台《博山区学前教育三年行动计划》、《博山区人民政府关于开展镇(街道)中心幼儿园建设工程的实施意见》等，对全区学前教育的管理机制、发展目标、重点工作、保障措施等提出了明确要求。
(二)统筹推进，提高质量。有针对性地发挥各类幼儿园的主动性和能动性，抓引导、抓规范、抓品牌，通过开展各类教育教学交流和创先达标活动，有效发挥公办园的龙头带领作用;加强公办性质幼儿园的管理，严格实施对各幼儿园达标活动;保障民办幼儿园健康发展，做到在各项评优树先、业务指导、工作考核中一视同仁。
(三)强化职责，扎实推进三年行动计划。把学前教育三年行动计划列为重大民生工程，积极协调有关部门，努力落实重点工作任务：一是加大学前教育资金争取力度。xx年以来，共争取中央学前教育专项资金786万元，用于农村学校教学点增设附属幼儿园和农村闲置校舍改建工程建设;二是大力推进镇中心幼儿园建设。目前，各镇、街道、开发区努力克服各种困难，扎实推进各项工程建设，其中白塔镇投资1000万元、建筑面积3300平方米的中心幼儿园工程主体部分已完工，预计9月份投入使用;三是建立并实施学前教育资助制度。设立学前教育资助专项经费，根据区域实际科学确定资助标准，按在园孩子总数的10%进行资助，帮助家庭经济困难儿童、流动儿童、留守儿童、孤儿、残疾儿童等接受普惠性学前教育。xx年，共资助988名困难幼儿，总资助金额达118.56万元。
(四)抓好队伍，提升形象。为提高全区幼教质量，采取多种措施，着力在加强幼教师资队伍建设上下功夫。一是实行园长岗位资格证制度。目前，全区所有幼儿园园长均取得《园长任职资格证》。二是对在职幼儿教师有计划地进行培训。通过继续教育、个人进修、优秀幼儿教师事迹报告会、优质课评选等活动形式，不断提高教师的业务水平和整体素质。目前，全区在岗专任教师686人，其中公办幼儿教师28名，从学历层次看，本科以上37人，专科300人，中专271人;学历达标教师601人，占87%;学前教育专业教师550人，占80%。
(五)加强监管，优化环境。高度重视对无证幼儿园的清理整顿，在全区范围内进行拉网式摸底排查，实行分类治理，妥善清理整顿无证幼儿园26所，分流安置幼儿605名、教职工48名。对13所已经具备办园条件的幼儿园进行审批，并发放《办园许可证》;对不具备办园条件的13所无证幼儿园依法取缔关停。
二、存在问题
(一)公办与民办幼儿园比例严重失调。一是公办幼儿园数量少、规模小。全区公办幼儿园只有实验幼儿园1处，且规模偏小，原定规模为4个班，招生120人，但目前办园规模已达到11个班，在园幼儿420人，形成了幼儿园人多地少的局面，不符合省市关于幼儿园建设的要求。特别在近几年的招生中更出现了报名人数严重超过招生计划的问题，如xx年该园计划招生60人，但目前已经报名400余人，现有办园规模难以满足社会的需求，社会意见较大。二是小学附设幼儿园不规范。我区小学利用学校资源附设幼儿园，多项工作不符合上级关于幼儿园管理的规定，违背了儿童正常的身心发展规律，影响了小学教育的健康发展。xx年9月，区教体局根据市教育局《关于进一步规范小学及附设幼儿园的通知》文件要求，对全区小学附设幼儿园进行了整顿，在目前公办性质幼儿园数量较少的情况下，为规范发展秩序，仍关停了实验小学幼儿园、五岭路小学幼儿园、石炭坞小学幼儿园3处不符合标准的学校附设幼儿园，并对其它小学附设幼儿园提出了整改意见。小学附设幼儿园的整顿工作，降低了全区公办性质幼儿园比重，增加了幼儿入公办幼儿园的困难，也加大了实验幼儿园的招生压力。同时，个别民办幼儿园乘机提高收费标准，增加了群众负担。根据上级要求，既要扩大公办幼儿园的数量和规模，也要规范办园行为，所以做好公办性质幼儿园的规范与发展，成为我们当前面临的一个重要课题。三是镇中心幼儿园发展滞后。市教育局要求xx年
60%以上镇(街道)中心幼儿园通过省级认定，xx年所有镇(街道)中心幼儿园达到省级认定标准及相关任务指标，市政府也将此项工作作为对区县政府考核的一个重要依据。这是一项刻不容缓、非常艰巨的任务，就目前情况来看，由于经济和其它各方面的原因，工程进度缓慢，差距很大。
(二)学前教育经费投入不足。突出表现在三个方面：一是公办幼儿园经费不足。实验幼儿园因公办教师不足，聘用了33名幼儿教师，需为其购买社会保险、支付工资;教学楼有近300平方米产权不属幼儿园，需要每年缴纳2.5万元的租赁费用，这种状况导致管理协调难、安全隐患大。目前，全区各公办及公办性质幼儿园所收费用均需上缴财政，但区财政难以及时拨付幼儿园，实验幼儿园的伙食费上缴财政后也不能及时拨付，严重影响了幼儿园的正常运转和发展。二是公办及公办性质幼儿园收费较低。按照市财政局、物价局和市教育局要求，公办及公办性质幼儿园实行按类别收费，其中类别最高的实验幼儿园每月仅收取管理费220.5元，其他公办性质幼儿园均低于该标准;而民办幼儿园实行收费申报政策，有较大的灵活性。三是我区与其他区县在学前教育投入方面差距越来越大。据了解，张店区xx年投资1200余万元新建三所公办幼儿园，每年公开招考10余名公办幼儿教师。临淄区实行了生均拨款制度，每个学生每年补贴300500元不等。周村区将镇中心幼儿园调整为全额事业单位，每年投资200余万元用于幼儿园建设。桓台县每年拨付150万元作为学前教育专项经费。沂源县投资xx万元建成档次规模一流的公办幼儿园。高新区共投入1130万元实行了生均拨款制度。我区目前未招聘公办幼儿教师，未实行生均拨款制度，更没有学前教育资金的专项投入，这些困难的存在，直接影响到全区学前教育发展，xx年前完成三年行动计划任务十分艰巨。
(三)教师素质有待进一步提高。目前全区学前教育师资素质不高、数量不足、待遇偏低、队伍不稳的问题较为突出，公办园教师老化现象十分严重。一些民办幼儿园和农村幼儿园教师没有受过正规培训，专业水平和综合素养不高，他们对幼儿的身心发展不了解，对幼儿教育规律把握不准，教育方法单调，教育内容单一，不利于幼儿综合素质的培养，一定程度上制约了全区幼教质量的整体提高。另外，民办园教师待遇差，流动性大，直接影响师资水平的提高。
三、几点建议
(一)发挥政府主导作用，提高重视程度。一是各级政府和教育主管部门应把学前教育纳入公共服务范畴，坚持以政府投入为主、民办形式为辅、多种形式并存的办园格局。二是建立由政府牵头，相关职能部门如教育、规划、土地、建设、财政等部门相互协调、密切配合的工作机制。例如，在房地产开发方面，政府要有硬性规定，要为学前教育预留建设用地，土地出让招拍挂要附加条件，引导开发商真正负起相应社会责任。三是认真落实教育普惠性均衡发展政策，努力实现国家基础教育均衡、同步、协调发展，积极调整相关政策，使学前教育向义务教育靠近、衔接。四是在经费上加大投入，政府出台具体政策措施和相关具体实施细则，整合社会资源，激活民间资本，努力改善幼教办园条件。
(二)加大科学管理力度，规范办园行为。要认真履行学前教育的行政管理和服务职能，加快管理工作规范化、制度化，推进全区学前教育有序发展。一是严格执行国家及各级教育主管部门关于学前教育的规定。当前要着力把《博山区学前教育三年行动计划》、《博山区人民政府关于开展镇(街道)中心幼儿园建设工程的实施意见》的各项要求落到实处。二是进一步完善管理体制。坚持政府统筹、分级管理、教育部门主管、有关部门分工负责的教育管理体制，各负其责，各司其职，促进各类幼儿园和谐健康可持续发展。三是加大对民办幼儿园管理力度。继续实行幼儿园年检制度，对不符合办园条件的民办幼儿园要限期进行整改，对整改后仍不达标的坚决取缔。
(三)积极争取相关政策，稳定幼师队伍。一是针对幼儿师资力量薄弱问题，建议区政府给予政策倾斜，在编制紧缺情况下，允许使用自然减员指标，招考部分幼儿教师，满足全区幼儿教育发展对师资力量的现实需求。二是抓好教师培训。明确师资培养机构和资质要求，加强师资培养机构建设，有计划分层次地实施培训计划，进一步加强幼儿园园长和幼儿教师岗位和专业培训，提高教师整体素质。三是努力提高教师待遇。保障持证教师的职称评定、评奖、评优等合法权益，实行教师最低工资和福利保障，按规定缴纳各类社会保险，推行非公办教师缴纳社会保险的政府补助政策。
(四)创新幼教工作思路，提升保教质量。一要重视素质教育。创新各种适合幼儿教育模式，指导幼儿园坚持保育与教育相结合，尊重幼儿身心发展规律和特点，突出素质和启蒙教育，注重体育锻炼、潜能开发和个性发展。二要创新办园模式。整合社会资源，实现公办园和民办园结对共建、优势互补。可引导开展名园带民园、城乡姐妹园活动，提高优质教育资源覆盖面，逐步实现学前教育质量均衡发展。三要建立健全学前教育督导评估机制。政府和教育主管部门制定管理考核办法，定期对幼儿园的保育、教育质量进行科学评估考核，完善奖惩、激励、扶持等措施，并纳入政府科学化管理考评范畴，有力推动全区学前教育健康协调发展。
第12篇 关于某区教育现状的调研报告
近年来，区委、区政府始终坚持以人为本的教育理念，大力实施科教兴区战略，我区的各类教育蓬勃发展，成绩可喜。但我们也清醒地看到在我区教育发展过程中出现了这样或那样的问题，阻碍了教育快速前进的脚步。为身体力行“三个代表”的重要思想，着眼于我区发展的未来，我们针对全区教育现状这一主题展开了细致调查和分析，现将具体情况报告如下：
一、我区教育基本现状
2、我区在职教职工4734人，其中专任教师4031人。
3、年来，农村税费改革切实减轻了农民负担，全区中小学严格执行省、市收费标准，我区各校又采取一系列的控流措施，初中、小学的学额巩固率逐年上升。
4、我区加大普九教育的实施力度，并取得了阶段性成果；在提高普九内涵的同时，逐年推进普及高中阶段教育，制定了高中阶段教育事业发展目标；紧密结合地方经济和社会的发展，实施职业教育结构性调整，努力保证职业学校的生源；成人教育逐步完善，初具规模。
5、全区各地多方位筹措资金，积极完善教育基础设施建设，努力改善办学条件，大力实施“三新一亮”和“校园危房改造工程,全区学校危房改造工程业已竣工.
6、全区共有省三星级高中一所，省级示范初中四所，省德育先进学校 所，省实验小学2所，省级模范小学1所，省级示范幼儿园1所；获市级各类荣誉称号的学校共有所。
二、我区教育存在的主要问题及分析
1、发展与投入的矛盾加剧。
（1） 负债办学问题突出。
近年来，由于教育的迅猛发展，要求各校要有先进的教学设施设备与之相适应。而部分地方财政无法保证基础教育的经费投入，加之多年来区、镇、村三级教育投资主体不明，导致部分镇村对教育的投资失去了积极性，甚至停止了投入。为提升办学层次，拓展学校规模，以吸引更多的优秀生源，很多学校背负着学校建设、设备添置等欠下的巨额债务，使学校的发展面临困境，步履艰难。形成了“要发展，就负债；不发展，少负债”的怪圈。据统计，截止到2003年底，全区学校外欠债务高达6228万元。如建平实小，学校因为迎验实验小学而添置设备，至今仍欠下了30余万元的债务，目前无法偿还；大吴中学，因迎验江苏省示范初中，江苏省德育先进学校而欠下了150余万元。目前这两所学校的法人代表已多次走上法庭接受债主的起诉。建平高中欠银行、工程队、教职工的集资款高达1300多万元，而学校每年的可支配资金只有160万元，除去学校各项大笔必须开销以外，要还清这比债务还须20年；贾汪中学每年收入约为280万元，能投入校园建设的每年大约为80万元，现欠外债1700余万（由原二十一中转来，无力偿还），徐州七中目前仍负债 万元，学校扩建尚需2000万元目前无法到位；贾汪镇大泉中学107万建校工程款无法解决；塔山镇教育欠债125.4万元，无法偿还；耿集中学欠债130万，中心小学欠债14万……在未来的四年时间里，又将是高初中的入学高峰期，学校学生人数成倍增加，学校的校舍建设、设备添置还需投入大量的资金，使得债务越来越重，严重制约了我区教育的发展。
