县教育科研自评报告（12篇）

第1篇 县教育科研自评报告

县教育科研自评报告范文

县教育科研自评报告范文

xx县教育科研所在市、县教育局党委的正确领导下，在市教育科研所得有力指导下，认真贯彻xx号文件精神，紧紧围绕省、市和我县的工作任务，坚持以“科研为先导，以课题研究为主体”面向xx，服务xx、发展xx。

在工作中，我们围绕市教科所下发的“xx市教育科研工作联检评价标准”并结合我县的实际情况，精心策划，认真落实，分部实施较好的完成了工作任务，对照市“xx年xx市教育科研工作联检评价指标体系”的内容，认真进行了自查，现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

㈠、组织机构得到完善

xx县教育科研工作组织机构健全，成立了以教育局局长为组长，相关业务部门及基层学校负责人代表组成的教育科学规划领导小组，下设由邰秀丽副校长为主任的科研办公室，成立了以教育局局长为主任委员，部分学术骨干教师为委员的教育科学学术委员会，负责筹划和指导全县教育科学研究工作。目前，我县实现了县、乡、校三级科研网络，为有效地开展科研工作创造了有利条件，确保了我县教育科研工作科学稳步的运行。

㈡、队伍建设不断加强

我们选派了一线业务骨干教师领导到教育科研所工作，目前，教育科研所现有专职科研人员五人，负责指导全县的教育科研工作。

根据我县教育发展的需要，早在xx年前，我们就要求全县各基层学校建立科研室，并设专(兼)职科研室主任，科研室主任由学校中层以上领导担任。经过多年的努力，建立了一支思想过硬，业务精干，素质优良，结构合理的科研队伍。

为了整合全县教育科研优质人力资源，从分发挥科研骨干的引领作用，更好的开展全县的教育科研工作，我们建立了科研专家库，兼职科研员队伍，确定了热爱科研，理论水平高，研究能力强，实践经验丰富，由学校领导和骨干教师组成的十名科研专家和十名兼职研究员，为全面做好我县教育科研工作提供了智力支持和人才保障。

㈢、办公条件明显改善

一是办公条件基本满足需要，今年装修了办公室，并为每位研究人员配齐了电脑，投入了大约两万元满足了工作需要。

二是建立了比较晚善的信息网络，建立了教育科研网页，与全县各中小学校(园)实现了网络连接。教育科研网页设立了科研管理、培训、校本科研、信息、简讯、动态等栏目，及时向全县学校和教师提供了科研信息和培训资源。

三是图书资料满足需要我们依据进修学校不断充实理论和信息资源，订阅了较为齐全的各类教育报刊、杂志、今年新购置了图书 册，供科研员及学校教师吸取教育信息及教育理论。

㈣、科研经费逐年增加

教育局对教育科研工作给予了政策倾斜和工作支持，特别是在经费投入上克服全局资金短缺实际困难，逐年加大投入“xxx”以来为科研人员外出学习培训，聘请专家讲课，名师送课，添置办公设备等，投入资金约三万元，为科研所配置办公室投入两万元，此外，我们还积极协调有关部门筹集资金用于科研工作。由于科研所隶属于进修学校科研部，所以没有设立独立的帐户。

㈤、科研管理规范

在认真吸取了“十五”期间课题研究工作经验基础上，我们扎实有效地开展了“xxx”期间全县各中小学校(园)的课题研究工作。

一是建立健全各项管理制度。为进一步加强我县教育科研工作的规范性、科学性和实效性，分别出台了《xx县科研组织管理制度》、《xx县教育科研课题管理办法》、《xx县教育科学研究课题三极管理职责》、《xx县课题管理条例》、《xx县教育科研研究成果评选办法》等一系列规章制度，为全县各中小学校(园)科研管理工作提供了重要依据促进了科研工作科学有序的开展。

二是进一步加强了实验基地校的建设与管理。在科研工作中我们把培树实验校和发挥实验的辐射功能作为工作的重点。我们建立了25小学、2小学、县实验小学3所县级科研实验基地校。同时我们确立了搜登站中心校为市县级农村教育科研实验基地校，为发挥基地校的辐射做用，通过召开现场会，成果研讨会等形式，努力打造校际向学习和交流的平台。例如今年我们就分别在25小学和2小学召开了“教育科研档案管理“和“xxx”立项课题阶段研究成果交流会等，以此努力打造校际向学习和交流的平台，用科研工作带动学校整体工作的升位。

三是突出了“xxx”立项课题的管理。为了加强立项课题管理的规范性，科学性，提高课题申报立项管理工作的严肃性，我们将“xxx”期间正是立项的各级各类课题列入科研目录，出台了《xx县“xxx”科研课题管理目录》，这样就从源头上清理了立项课题管理的混乱状况，确保了管理工作的严肃性。

“xxx”开局，我们确立了“用科研的理念和方法解决教育发展中的新问题”的科研思路，通过论证，确立了12项国家级课题，35项省级课题，12项市级课题等重点课题，对所有立项课题逐个进行认真审阅，从题目的确立，课题的论证，方发的使用，步骤的安排，成果呈现形式等诸多方面进行了详细审查，并与以指导，对于出现的问题及时帮助、协调学校进行改进和完善，课题申报的质量有了明显得提高。

㈥、咨询服务功能进一步发挥

多年来，我县教育科研所始终坚持为教育行政决策服务，为促进教师专业发展服务的思想，主动开展工作，有计划，有组织的承担了“学习型学校特征与评估体系的研究”课题研究工作。此课题是为了配合我县全面实施的促进教师专业发展而进行的配套研究课题。在促进教师专业发展与评价体系上发挥重要作用。针对我县各学校促进教师专业发展工作开展不均衡的现象，我们深入基层学校调研，通过听取校长汇报查看教师个人专业发展规划材料及与主管此项工作的负责人交流等程序，形成了翔实的分析报告，提交给了教育局，为全面了解全县促进教师专业发展工作状况，如何扎实有效开展下一步工作提供了依据。

教育科研所还有效利用《xx教育通讯》定期为行政部门提供信息服务。

㈦、课题研究与校本科研工作稳步推进

一是扎实开展县级以上课题研究工作，我们把科研员能够承担科研课题，做为对科研员的基本素质要求，现在，我教科所三名科研人员承担了县级课题“学习型学校特征与评估体系的研究”此项课题现已进入全面研究与实施当中。由主管局长、进修主管校长具体负责承担的“网络环境下有效研修途径与方法的研究”、“农村中小学教师队伍建设与对策研究”等国家级课题取得了预期成果，已通过结题验收。

二是加强课题研究实验校的管理与指导。通过专项调研、参与活动提出指导性意见等形式，对“xxx”期间，承担xx市教育科研所主持的规划课题研究实验的十二所学校;承担国家级课题“青年教师培养的方法与实践研究”的五所学校;承担国家级课题“中学生心理健康教育与性格培养”、“小学生不同时期心理问题的预防策略”两所学校;“xxx”期间，承担xx市教科所主持的省级重点规划课题“县域和谐普惠教育发展研究”，以及其他各类立项课题的单位，进行了跟踪指导，先后制定了《xx县教育局关于进一步加强教育科研工作的意见》、《课题研究过程实录》，为学校一线教师提供了学习和实践的依据。通过鼓励和引领及召开课题研究经验交流会，帮助学校解决研究中出现的实际问题，努力使课题研究与学校的实际工作有机整合，全面提升学校的教育教学质量。我们83%承担的“xxx”国家级课题十二项，现有十项已结题;xx省级三十五项，现有十三项已结题达到结题率37%;xx市级课题十二项，十一项结题，结题率92%。

三是注重课题研究的过程管理，课题研究的过程管理是保证研究质量的一项重要内容，为此，我们制定了《xx县教育科研档案管理目录》，要求学校及时积累课题研究的过程材料;今年我们还专门组织召开了“xx县教科研室与档案标准化建设”工作交流会，从而提高了全县科研管理的规范化进程。

自xx年9月xx市教育局启动“校本科研工程”活动以来，xx县教育局高度重视此项工作，形成了以一把局长任组长的工程领导小组，制定了xx县实施“校本科研工程”活动方案，同时召开了由业务校长、科研主任、骨干教师参加的“校本科研工程”启动大会，xx县中小学校共有22所学校参与一期工程研究。经过一年扎实有效的研究，经过市教科所的过程验收，全部结题。市教科所在xx县二小学召开了xx市校本科研一期工程现场会，xx县校本科研工作受到了市局、市所的高度认可。为此xx县教育局、教科所均被评为一期工程实施工程先进单位。

xx年10月，在认真总结我县校本一期工程做法和借鉴其它市、县先进经验的基础上按市所总体要求和部署，全面启动实施了校本二期工程。确立以学校为基地，以学校内教学实践的实际问题为研究内容，以教师为研究主体，以促进师生共同发展为研究目的，所开展的教学“行动研究”的校本科研理念。

我们的具体做法是：⒈教育局高度重视，教育局把深入实施校本科研工程纳入局工作重点，加大教科研工作在目标管理检查中分值比重，进修学校从整体工作部署出发，整合科研与教研工作。强调科研与教研有机融合，建构校本教研制度进而整体推进校本科研向纵深发展。

⒉强化教研，科研的引领

定期召开科研主任会议，提出工程实施的阶段目标和具体工作，了解各校校本科研工作情况，针对实施进程中出现的`困惑，盲点及时予以指导与相应的建议或意见。搭建平台，开展多种渠道，多种方式的交流与研讨活动。

⒊开展扎实有效地“菜单式”培训

校本科研“菜单式”培训，是结合我县科研培训工作现状而创新出的一种科研培训模式。它的做法是基层学校把在校本科研中遇到的热点、难点、困惑的问题提炼出来，由校长提名培训人准备相关问题，，并将此问题上报科研所与我们相互交流探讨问题，形成共识，即可在校本教师学习团队中予以培训。科研所的相关人员在培训过程中所培训内容要进行点评与指导，并提出改进意见和建议。

⒋建构校本教研制度，推进校本科研向纵深发展。

在整体推进实施校本科研工作实践中，我们构建了一种能够充分体现校本教研三要素的可供具体操作模式，即“以解决总是为目标，以科学的课堂观察”为手段，以课例分析为载体，以行动研究委主要研究方法的校本校本教科研模式。它的基本流程是：发现问题——确立主题——学习理论——研究课例——专题研究，进一步反思产生新问题，进行新一轮研究。在这一流程中教师经过自己的反思与实践行动、专业引领与同伴互助，分享教育教学的经验与困惑，修正自己的教育理念和知识结构，对于整合、重构自己的专业生活，实现教学方式、教学方法、教学行动为转变，促进校本教研、科研向纵深发展和飞跃，意义重大。

⒌共同抓好“两个带动,推进工程的整体进展。

在推进校本科研工作中，我们发现和培树一批先进实验基地校，其中2小学，25小学就是我县实施校本科研工作中的先进校典型代表，我们以2所学校为例，引领并完整的展示他们在校本科研工作中的案例思考和做法以及成果。抓好农村基地校建设，培树点小就是我们工作中的重中之重，今年搜登站中心校被命名为xx市农村教育基地校并举行了揭牌仪式。

⒍推进实施校本科研工程实现“四个”转变

一是校本教研目标向新课程实施后更加关注学生的课堂参与、感受、体验及生成目标的的达成转变。

二是校本教研手段向新课程实施后的案例研究、叙事研究、小课题研究、自我反思为主转变。

三是校本教研内容向备课组、学科组对学生资源教学媒体、教学信息的合作交流为主转变。

四是校本教研内容向新课程实施后的以正确选择、科学判断教育理论，不断改革、积极创新教学方法、大胆创设，有效生成教学情境为主转变。

(八)科普工作扎实开展

为使一线教师通过学习和行动研究真正解决教育教学实践中的问题，我们采取“预约式”服务深入学校进行科普讲座，例如：李嘉安《教育深度叙事》、《小课题研究》。王精诚的《科研档案管理》培训材料等，此种“预约式”培训讲座，主要是配合“菜单式”培训讲座同时进行，将二者有机结合既解决科研工作中的难点问题，同时对基层学校科研工作存在的问题进行了及时有效的“诊断式”解决收到了良好的效果。在经费紧张的情况下积极组织领导干部赴北京师范大学及省教科院，市教育科研所组织的各类培训。组织学校积极订阅《普教研究》、《中学教师》、《小学教师》、《教育科研动态》、《中国教育学刊》等科研刊物，以满足学校教师学习要求。

(九)学徐交流丰富多彩

我们把开展学术交流活动作为总结和推广科研成果的一项重要举措。按照《xx县科研成果评选办法》规定，我们每两年召开一次全县教育科研成果评选及总结工作表彰会，xx——xx年度共评选出xx县科研先进单位7个，教育科研优秀课题组6个，优秀教育科研先进工作者7人，优秀科研骨干教师20人，优秀科研成果，按论文、随笔、案例、教育叙事、教育教学专著，校本课程教材及课件，研究报告等7类共324项成果。有力的促进了科研成果的推广与转化，推动全县教育科研工作整体发展。

围绕青年教师队伍建设，开展的中国教育学会“县域性教师资源的整合与提升的理论与实践研究”、小课题“青年教师培养与成长管理研究”，几年来，我们坚持召开阶段研究交流会和研究成果总结推广交流会，对于其中优秀研究成果，将其推广发表在《xx教育通讯》上。

今年10月份，我们还召开了市所“xxx”规划课题阶段研究成果交流研讨会，并在《xx教育通讯》上发表了综合报道，对于推动“xxx”立项课题研究起到了积极的推动作用。我们把学校的教育科研年会制度化，每年召开一次，并列入学校年度工作的考核内容，这样自下而上便形成了浓厚的学术氛围。

(十)科研成果逐步显现

“xxx”期间，我县研究的“农村中小学教师队伍建设对策研究”课题，邰秀丽副校长参加了中国首届农村教师队伍论坛，所撰写的“农村小学教师培训模式初探”获最佳演讲者称号，我们撰写的《xx县农村中小学教师队伍现状调研报告》获教育部课题研究优秀成果一等奖。

xx四小学研究的《以责育责的特色管理研究》课题，被xx省教育学会评为优秀课题研究一等奖，并在我县召开了xx省教育学会课题结题现场会，所撰写的结题报告，被中国教育学会评为一等奖结题报告。

几年来，在上级科研部门的正确领导下，经过全体科研者的勤恳工作，我县科研所取得了一些成绩，被xx市教科所评为校本一期工程标兵教育局，先进科研所。

二、点滴体会

在多年的科研所工作实践中，我们能够从我县教育发展的实际出发，不断探索、实践，扎实有序地开展了科研工作，概括起来有以下几点体会：

第一， 领导重视是前提。

领导的重视与带动是保证教育科研工作得以比足发展，有效发挥科研作用是前提。我们把教育科研工作作为基础教育改革与发展的第一生产力和可再造的课程资源给予足够重视。xx年xx县教育下发了《xx县教育局关于加强教育科研工作的意见》《xx县教育科研课题管理办法》《教育科学研究成果评选办法》(简称“两个办法”)《意见》中明确阐述把教育科研摆在教育改革与发展第一推动力的重要位置。强化科研对促进全县教育教学质量提升与发展的重要性和推动作用。在方向引领方面，为教育科研工作提出了鲜明的理念和工作思路。按照素质教育呵课程改革的新要求，教育局提出了“校校有研究题目，人人有研究问题(课题)的科研工作目标，明确问题(课题)工作化，工作问题(课题)化的科研工作思路，树立“教师既是研究者”“科研走进课改”，“问题既课题，教学即研究，效果即成果”的校本教科研理念，瞄准教育创新与改革这个大方向，有效指导科研的开展。

突出重点，把教育科研作为领导干部和名优骨干教师考核的主要内容，我县开展的“促进教师专业发展工作”，把是否有研究课题、具有相当的教育科研能力作为一项重要的考核评价内容。

第二 龙头课题做引领

我县“xxx”立项的课题，重点突出课题研究的针对性和实效性。坚持以学校、教师和学生共同发展为出发点，以倾斜农村，促进教育均衡发展为重点，确立课题研究内容。例如“农村中小学教师队伍建设对策研究”“网络环境下有效研修途径与方法研究”“中小学校办学特色的研究”“关于校本教研制度体系建设的研究”“县域和普发展的研究”等等

我们还根据当前我县中小学教育教学改革中遇到的难点和热点问题，如新课程改革涉及到教育理念、教育目标、教育内容、教育模式、教育方式、方法等系列需教育科研引领的问题。因此，在“xxx”科研引领新课程改的研究基础上，在“xxx”期间我们确立了“综合实践活动课程资源开发与研究”“英语阅读教学的教学策略与学习策略研究”“反思教学研究中的教学叙事研究”等课题，使教育科研深入到学科领域，加大了科研引领新课改的研究力度。力求增强科研兴教的力度，这也是我县教育科研的较大的增比点。

第三、搭建平台、交流互动，实现教育科研资源的共建共享。

我县通过《xx教育通讯》“xx教育科研网页”和“xx教师博客群”等媒介，为教师展示交流课题研究过程和研究阶段成果搭建了共享平台。

我们的《xx教育通讯》从xx年12月开始创办，至今已创办第 期，每期当中都有教育科研的专项板块，如“行动研究”“教育叙事”“小课题研究”等;我们在xx教育信息网上专门开辟了“教育科研网页”并在 设有课题管理系统，此外，还有 个栏目，共基层学校领导和广大教师在这里共享;我们还于xx年7月创建了“xx教师博客群”，基层学校的领导和教师们纷纷自觉自愿地申请注册，在个人博客撰写中，有相当比例是用来撰写自己的教育教学案例、教育叙事、反思、教学随笔等的。我们的做法分别在“首届中国教师论坛”会议上和“xx省教师进修院校培训部主任高级研修班“上做了题为”创建教师博客，实现思路共享“的交流发言。全国中小学继续教育网还将我们的”xx教师博客群“做了 向连接

三、反思不足，采取对策，促进科研整体升位。

在肯定成绩的基础上，我们也及时反思目前我县教育科研存在的主要问题。

1、我县目前还没有形成结构合理、数量充足的专兼职教育科研人员队伍。在办公条件和经费支持上还有待进一步改进。在县域科研培训工作上，无论在培训人数、培训次数、培训方式上都存在许多问题。

2、 在学术交流和科研成果及时转化等方面，同样存在着不尽人意的地方，我们还需创造条件和机会，使更多的科研成果及时进入教育决策和推广到教育教学实践过程中，使教育科研成果在新课程改革中与发展过程中真正发挥其应用的重要作用。

第2篇 县教育局局长述职报告

县委考评组、同志们：

2023年，我局在县委、县政府的正确下，深入贯彻落实《中共邢台县委、邢台县人民政府关于加强教育工作的意见》，以提高教育教学质量为核心，真抓实干，勤奋工作，取得了一定的成效，受到了上级的肯定和表彰，先后荣获“河北省县级优秀电教站”、“市先进政办室”、“市优秀教研室”、“市综合治理先进单位”、“县级文明单位”等多项荣誉称号，现将我们教育局班子的思想作风建设情况和一年来的工作情况简要如下：

一、领导班子思想作风建设情况

一年来，我们始终坚持把局级领导班子的思想、组织和作风建设放到重要位置来抓，按照县委要求，扎实深入地开展保持共产党员先进性教育活动和全县教育系统干部作风集中整顿活动，营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围，我和教育局其他领导班子成员一道，通过认真学习理论，进行自我剖析，制订整改措施，在思想、作风建设诸方面有了明显改进，领导班子凝聚力、战斗力进一步增强，落实县委、县政府决策，履行岗位职责的意识和能力进一步提高。县委七届五次全会以后，我局就认真落实全会精神，结合先进性教育活动，对今后一个时期的教育工作进行了认真的研究和谋划，讨论制定了邢台县“十一五”教育规划，提出了提高我县国民素质的具体思路，进一步强化了干部监督工作的规范化、制度化管理，修订出台了《邢台县教育局机关工作管理制度》规章90余条，机关规范化管理水平提高到一个新阶段，被县委组织部确定为“干部全程监督试点单位”，并召开了由全县所有乡镇和县直单位参加的现场会，对我们的一些典型作法作了推广和交流，另外，我们还对教学奖惩与评估办法作了改进，加强了对高中教育教学的监督。上述工作是思想和作风建设得以改进的具体体现，也为较好完成全年工作奠定了思想和组织基础。

二、一年来主要工作成效

今年年初，我们经过认真的研究谋划和集思广益，确定了全年工作基本思路，即“以争创教育强县为目标，以提高教育教学质量为核心，在布局调整、幼儿园建设、农村劳动力转移、班子队伍建设以及改善办学条件、提高学校管理水平等方面再上新台阶”，并向县委和社会作出郑重承诺。经过教育系统全体同志的辛苦努力，较好地完成了年初承诺的各项目标任务。起来，主要做了以下几个方面工作。

一是以开展先进性教育活动为契机，狠抓了班子和教师队伍建设。按照县委关于保持共产党员先进性教育活动的部署和要求，我局结合教育系统工作实际，以转变工作作风，提高服务能力为重点，切实抓好教育局机关的先进性教育活动，在强化理论学习、提高思想认识的基础上，由局主要领导带队、组织机关全体工作人员深入基层开展教育大调研活动，广泛征求学校干部和教职工以及财政、人事部门意见和建议达40余条，并逐一作了认真的整改。在第二批先进性教育活动中，我们以强化责任意识，确保学校安全稳定为着力点，狠抓各级学校领导班子的作风建设，把安全稳定工作做实做细，较真落实，务求实效。同时，我们还努力抓好教师队伍素质的提高，广泛开展师德、师技教育培训活动。今年以来，先后组织2300余名中小学校教师参加了全市文化知识考试。为落实县委、县政府《关于加强教育工作的意见》要求。经县政府批准，通过一系列严密的组织考试和试讲，我们公开择优选录了本科以上高素质教师42名，现已充实到了示范性高中教学第一线。

二是以通过省依法治校达标验收为切入点，提高了学校管理水平。在加强高中学校管理方面。进一步加大高考奖惩力度，制订颁布了《示范性高中高考奖惩办法》，广泛开展听评课活动，加大校本教研工作力度。各个高中学校还充分挖掘和利用各自独有的教育资源优势，强化了学校德育工作，校园文化建设有声有色，“全面育人”的办学理念在我县进一步贯彻深入。在强化义务教育管理方面，我们坚持靠制度管人，重新修订完善了教育教学督导评估方案，使教育教学评价体系更加科学合理。坚持按规章理事，指导学校完善了各项民主决策、民主管理和民主监督制度。开展多种形式的法制教育，努力维护学校和师生的合法权益。在规范幼儿园管理方面，今年，我们在建设新的幼儿园的同时，重点加强了对全县现有幼儿园的规范管理与巩固提高工作，完成了分类等级评定工作，组织全县40余名幼儿骨干教师参加了市举办的新教材培训。到目前，全县幼儿园总数达到67所，学前三年幼儿园入园（班）率达81%。四是认真贯彻执行党的惠民政策，两项“民心工程”落实到位。做好农村劳动力转移就业培训和贫困家庭学生“两免一补”工作，是惠及千万个农民家庭的“民心工程”，倍受社会关注。在农村劳动力转移就业方面，截止2023年10月，我县共组织引导性劳动力转移就业培训9055人，举办技能性就业培训1088人，安置本地就业2885人，到江苏苏州等地就业1469人；实施职普牵手，对初中三年级学生进行分流，目前已在山区和平原乡镇设立了10个教学点，完成470名招生任务。为做好贫困家庭学生“两免一补”工作，我们在认真核实、摸清底数的基础上，确立了资助对象和资助标准，今年以来，全县共资助贫困生13070人次，资助资金共计107.8万元。除中央和省市划拨的资金外，今年，我县共贴补杂费和寄宿贫困生生活费8.2万元。

三、落实党风廉政建设责任制情况

今年以来，我们认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》及有关党风廉政建设的规定，组织机关全体工作人员和基层学校领导观看警示教育光盘。加大了源头预__败工作的力度，邀请检察院同志定期举办预防教育系统职务犯罪法律讲座，健全了党政联席会、股长例会、教职工代表大会等一系列民主管理制度，规范了党委和行政议事程序，进一步深化了机关政务公开和基层校务公开工作，特别是加大了对民办学校校务公开工作的督查力度，进一步巩固和扩大了校务公开工作成果。

在坚持正面教育，加强制度建设的同时，我们还结合教育行业特点，将群众普遍关注的治理乱收费和加强招生考试管理作为党风廉政建设的重中之重来抓实抓好。在规范教育收费方面，严格执行收费公示和“一证一卡三统一”制度，为进一步加大“治乱”工作力度，我局出台了《2023年治理中小学乱收费工作的实施意见》，重点加大了对全县义务教育阶段“一费制”收费情况和公办高中招收择校生执行“三限”政策情况的督查力度，发现问题当场指出并限期改进。在加强招生考试管理方面，我局严肃了各项考试工作纪律，今年参加高考的考生和考务人员均签订了考试诚信承诺书和责任状，由于措施得力，我县未发生考试违纪舞弊问题。此外，我局今年重点加大了县属学校招生工作的治理力度，实行了“三不两限定”，即各学校不得自行组织宣传，不得随意减免学杂费，不得自行组织入学考试，并限定了轨制和班额。对涉及师生群众切身利益的重大事项，如职称评定、评优评模、教职工招聘、“两免一补”资金发放等热点问题，坚持做到“政策、指标、程序、结果”四公开，主动接受监督。对于教育系统的违纪案件，我局坚持做到“早发现、早查实、严处理”，今年共查处违纪案件2起，均已通报全县，公开进行了处理。

此外，我们教育局领导班子成员还对照党风廉政建设责任制、领导干部配偶子女“两不准”、《关于严格禁止婚丧事大操大办的暂行规定》、《关于落实领导干部不准收受有关单位和个人现金、有价证券规定的实施意见》等有关党风廉政建设的规定，约束从政行为。平时我主动接受班子其他成员和同级纪委监督，在重大事项决策、大额资金使用、干部任免等方面坚持民主决策制度，并定期召开民主生活会，班子成员间相互监督、相互制约，从而大大提高了廉洁自律的自觉性，“干净干事”的意识和能力也大大增强。

四、存在的问题及不足

回顾一年来的工作，我们清醒地意识到，虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和差距，主要表现在：在提高教育教学质量方面步子迈得还不够大、不够快，校长抓业务的氛围还不够浓。在教育教学管理方面，我县特色学校、亮点学校数量偏少，提高学校管理水平的任务还较重；在行风建设上还存在一些问题，群众还有不满意的地方。今后，我们有决心、有信心在县委、县政府的领导和支持下，正视不足，自我加压，务实拼搏，以更加卓有成效工作，推动我县教育事业实现跨越式发展。

第3篇 县教育系统践行发展观调研报告

根据凤庆县教育局学习实践科学发展观活动实施方案的安排,教育局计财项目调研小组结合我县当前的教育形势和我省关于中小学校点布局调整的总体要求, 在杨副局长的带领下,深入到各乡镇学校,广泛开展校点撤并和校舍规划调研工作,认真听取了乡镇党委政府,督学办负责人,学校领导,教师和家长的意见建议, 把深入开展教育调研和深化科学发展观学习实践活动结合起来,认真分析我县未来教育事业发展的形势,科学规划,合理调整我县中小学校点布局规划工作, 按照省“普通初高中办到县（市、区）及乡（镇），小学办到乡（镇）、学区或村委会，幼儿园和学前班办到乡（镇）或村”的基本要求，重点对我县的中学校点布局调整工作作了深入细致的调研,结合我县中学发展和高中教育普及的需要,写出了教育局计财项目调研小组对我县中学校舍建设总体规划的调研报告,以供县委政府决策参考.

一、凤庆县社会经济现状

二、凤庆县教育基本情况

三、当前存在的主要问题

一是小学校点分散，点多面广，难以形成规模化办学，导致教师编制紧缺，教育教学质量难以提高。二是大部分中小学校园占地和校舍面积严重不足，特别是功能用房面积不足。三是现有校舍中，砖、土、木结构比例居多，砖混结构和框架结构比例较少，危房存量较大，抵御自然灾害能力较弱。四是各中学教学设施设备配备率不达标，信息技术及远程教育发展滞后，学校教学手段落后，严重制约着学校教育教学质量的提高。

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四、规划的指导思想和原则

（一）规划的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领全局，以《______教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，以办好人民满意的教育为宗旨，切实践行和落实科学发展观，积极推进“校舍安全建设工程”，努力实施“农村初中工程”，进一步促进农村义务教育的科学发展，竭力创建适合农村青少年德智体美全面发展的办学条件。为满足教学活动和师生生活基本要求，促进办学条件均衡发展创造条件，为科学决策和争取项目资金支持做好必要准备。

第4篇 县教育局干部作风整顿学习自查自纠报告

县教育局干部作风整顿学习自查自纠报告

本人根据县教育局有关精神结合本人实际，特拟订政风行风个人自查及整改方案。

一、指导思想：以科学发展观为指导，以党的路线、方针、政策和国家有关教育法律、法规为依据，以公正教育、勤勉执教、务实高效为目的，着力提高个人新的教育教学观念，优化教育教学方法，促进教育和谐发展，努力办好让人民满意的教育

二、目标要求：根据上级教育部门所提出的要求及有关精神，自查自纠工作要坚持高标准、严要求，对照教育行政部门的评议内容，通过自查自纠，确保民主评议政风行风活动的顺利进行。深入分析个人教育教学中存在的问题，全面开展思想作风和工作作风整改活动，使个人的思想作风和工作作风得到明显改进，教育教学水平得到进一步提高。

三、自查自纠方法：

1、主动征求意见。通过同事提建议、上级提要求、家长提意见等形式，广泛排查多方面深层次的政风行风问题。

2、联系自己的工作实际，分析存在问题，查找原因。既要敢于面对同事及家长的意见和建议，不回避矛盾，又要注意以解决问题，提高工作能力为目的。

3、边查边改。对查找出来的问题要即查即改，边查边改;对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改。

四、个人存在的问题分析：

1、是否有排挤差生的现象;

2、是否在教育教学中有体罚或变相体罚学生的现象;

3、是否在教育教学中采取简单粗暴的方式;

4、是否把心思放到全心全意搞教育上;

5、是否乱订资料现象;

五、个人自查及整改措施如下：

(一)、加强政治理论和政策法规学习，增强贯彻执行教育法规政策及上级主管部门决定的自觉性和主动性。通过学习，了解掌握教育法规、政策以及上级有关要求，提高政策理论水平和思想认识，增强遵纪守法意识。

(二)、对教师职业道德的学习，做一个合格的人民教师。

1、学习借鉴他人经验，结合本人实际，严格要求，为人师表，维护学校正常的教育教学秩序。

2、坚持对学困生转化教育，对不同学生要区别对待，防止学生成绩两极分化，促进义务教育阶段的每一个学生都得到均衡发展。

3、严格执行《中小学课程标准》，积极参与教学常规管理和教科研工作，提高个人业务水平和课堂教学质量。

4、认真执行上级文件精神，对违反规定的现象，自我批评，自行纠正。

5、积极听取家长意见，增加对学生的深入了解，落实服务承诺，改进服务态度，提高服务质量。

6、认真协调解决学生家长关心的教育热点、难点问题，切实转变工作作风，提高工作效率。

7、严格遵循学生认知规律，根据学生的特长开展丰富多彩的课外活动。

8、经常与各科任教师沟通，了解本班学生思想动态，做到各科平衡发展，圆满完成学校給我班下达的各项任务。

第5篇 县督导室主任、教育局副局长述职述廉报告

xx年，我认真学习马列主义、___思想、邓小平理论“xxxx”重要思想，认真学习xx大、xx大精神，学习教育管理和相关知识，坚持原则、求真务实、甘于吃苦、乐于奉献的品质和对共产主义思想忠贞不渝的坚定信念；模范遵守中纪委《关于____领导干部廉洁从政若干准则》和《党政机关履行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，以身作则，廉洁奉公，生活俭朴，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，艰苦奋斗，用自己的行动做“xxxx”和科学发展观的忠实实践者。

一年来，我不折不扣地做好协助局长分管的人事股、“两基办”、招考办、教育股、督导室等工作，积极配合教育局主要领导争取项目资金改善办学条件，加强局机关行业作风建设，治理整顿全县教育教学秩序，调整、充实完善学校领导班子，搞好教育教学改革，规范学校收费制度和资金管理，短短几年时间，使全县教育、教学质量得到了明显提高，取得了显著成绩，得到了各级党政部门、上级主管部门的充分肯定和社会各界的一致好评。

为巩固“普六”成果、推进“普九”进程，在县委、政府的统一指挥下，我精心部署，认真指导全县各学校与乡镇党委、村“两委”等部门通力协作，合力攻坚，全面宣传，全面发动。为确保xx年实现“两基”目标，在我的积极争取和努力工作下，各学校认真清理了《文化户口册》，加大了控辍保学力度，争取资金改善办学条件，完善了“普九”表册。文屏镇、茨院乡、桃源乡、火德红乡、龙头山乡和乐红乡已顺利通过了市、县人民政府的复查评估验收。

为搞好全县教师队伍建设，我团结带领各校干部职工，建立了以县为单位的中小学教师数据库，结合事业单位制度改革，核编岗位、理顺关系。为促进城乡、坝区与山区教师流动，我们采取了竟聘调动制度，极大地调动了中小学教师教书育人的积极性。建立了以教师资格为标志的职业资格制度，摆脱时间和地域限制，实行凡进必考的公开招聘制度，多渠道引进人才，充实教师队伍并加大了教师的培训力度，教师敕体素质有了显著提高。

为加强全县招生考试工作的管理，确保招生考试公平、公正，我带领招考办工作人员，狠抓考纪考风来促教风、学风的根本好转。真正做到了依法治招、依法治。受到了上级主管部门的表彰奖励。

为加强廉洁自律建设，我从以下几方面努力：一是加强自身学习，按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真对照检查，发挥好干净干事的榜样作用。工作中注重以德服人，坚持用“勤政、为民、务实、清正、高效”十字要求自己，在工作中做到主动地找干部和机关同志谈心谈话，做到要求别人做到的，自己先做到，用人格力量来服众，把“待人唯诚、处事唯公”作为自己的信条，坚持以实绩来衡量一个人，要求同志“德才兼备”，在系统内努力弘扬正气。二是认真坚持“党要管党”原则，落实好党风廉政建设责任制。带头贯彻落实好一把手负总责，纪委牵头，各部门协调配合的工作机制，形成一级抓一级，一级带一级的良性互动工作机制。三是重视制度建设，积极构筑拒腐防变的“制度屏障”。本人充分认识到，在抓这项工作，关键在于建立起一整套自律、他律相结合的约束机制，注重从源头上预防和治理腐败的力度。特别对干部工作中的选人用人上，要求把监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理和各个环节，力求监督关口前移，超前防范。工作中，以大力推进教育系统民主政治建设为有力载体，坚持做好政务、校务公开，在公开的范围、内容等各个方面都不断拓展。

本人在工作中一直认为，之所以有所成绩，正是以党的“xx大”精神为指针，以xx同志坚持创新的思想为指导，不断加强调查研究的工作力度，在全面掌握基层情况的前提下跟上时代的步伐，敢于破除一切不符合时代要求的条条框框。在正视成绩的同时，本人认为也存在着一些不足，还需更加努力。主要有：一是干部队伍按照“四化”要求，仍需加强建设；二是在面向社会开放办学方面还需做大量的工作；三是在如何更好地体现教育行政部门的服务功能上，虽然出台了一些措施和制度，但还要加大力度，离群众对我们的要求还有距离。

在今后的工作中，在围绕这些方面，加强工作的调查研究，在做好事、做实事上多下功夫。要不断的提高自身的修养，从而更好地履行好鲁甸县教育局副局长的职责，让鲁甸教育事业更好地贴近全市的经济社会发展，服务好全市的经济社会的发展。

第6篇 创建规范教育收费示范县自评报告

创建规范教育收费示范县自评报告

_____区现有各级各类学校_____处。其中普通高中1处，职业学校2处，初中14处，小学60处，在校学生4.51万人。多年来，区教育局坚持把加强中小学收费管理、治理中小学乱收费工作作为实践“三个代表”重要思想，推进素质教育深入实施，促进教育稳步发展的重要举措。根据市教育局等七部门关于开展争创规范教育收费示范县活动的实施意见要求，我区高度重视，统一思想，提高认识，广泛动员，1566范文网扎实有效地开展了创建活动。现将自评情况报告如下：

一、提高认识，强化工作责任

为贯彻落实好争创规范教育收费示范县活动的要求，区教育局召开了专题会议，认真学习了文件精神，统一了思想认识，强化了责任。一是实施“一把手”工程。教育局成立了由主要领导任组长，纪委、计财、信访、督导等部门负责人为成员的治理学校乱收费工作领导小组，强化领导责任。同时，把治理教育乱收费工作列入各级学校领导班子的责任目标，明确“一把手”为治理教育乱收费的第一责任人，坚持一抓到底，常抓不懈。二是实行教育收费责任追究制。每年年初，我们对班子成员和各科室治理乱收费的责任分解落实，区教育局一把手与班子成员、各科室、直属单位负责人、各学校、教管办一把手签订治理中小学乱收费专项责任书，单位一把手与中层干部签订治理乱收费专项责任书，尤其各学校校长同时与年级组长、班主任签订治理乱收费专项责任书，年底进行责任目标考核和责任追究。形成了多管齐下、分级管理的治理中小学乱收费的工作格局。三是强化“两个必查”、“一票否决”。专门设立信访办公室，规定凡是实名举报的乱收费案件必查，凡是上级纪检监察部门、教育行政部门转来的乱收费投诉必查，并在规定的时间内上报处理意见。对查实存在乱收费行为的学校和有关人员在年度责任目标考核、晋级晋职、评先树优上“一票否决”，形成了多管齐下、分级管理的治理中小学乱收费的工作格局。

二、狠抓落实，强化过程管理

（一）强化建章立制。为有效地治理教育乱收费，区教育局建立实行了《收费请示制度》、《教育收费零收费期制度》、《教育收费公示制度》、《教育收费责任追究制度》等规章制度，为规范教育收费提供制度保障。

（二）严格收费标准。义务教育公办学校按照省标准全面实行“一费制”收费办法；民办学校一律以市区物价部门核准的收费许可证规定标准收费；在高中阶段，招收新生工作中，严格遵守“三限”政策，限分数，没有录取低于录取分数线的新生；限人数，严格执行国家规定的班额；限钱数，择校生交费标准，严格执行市定标准。除此以外，面向学生的其它收费一律视为乱收费。

（三）规范收费行为。主要是坚持“四公开、三设立、七统一”的做法。四公开：即公开教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支帐目；三设立：即各学校统一设立校长信访接待日、设立举报投诉箱、设立举报投诉电话；七统一：即统一由市区物价部门确定收费政策、收费项目和代收代支项目；统一审批收费项目，收费前，各学校凭物价部门核发的《收费许可证》向区教育局做出请示，注明收费项目、标准，经教育局批准后方可收费；统一由区教育局监制《收费通知单》，明确收费项目、收费标准，做到学生人手一份；统一收费时间，每学期开学后15天为全区中小学统一收费时间，各学校必须在规定时间，按照审核标准进行收费。其它时间，一律实行零收费。统一要求各学校将收费公告张贴在校务公开栏内，供家长查看和监督；统一由学校将各项收费入帐进行管理，实行收支两条线；统一由学校在每学期末公布收费使用情况，多退少补。区教育局实施校务公开制度，特别将收费情况，作为校务公开的重要内容之一，在校务公栏内进行公开。同时把“四公开、三设立、七统一”工作要求落实情况列入《校务公开考核评估办法》，把校务公开制度落实情况纳入年度行风检查工作之中，加强进行检查和指导。

（四）加强财务管理。坚持专款专收专用，对全区中小学收费纳入学校财务部门统一收取、统一核算，区教育局计财科按照“收支两条线”规定统一管理，并按规定用于补充学校公用经费的不足，杜绝用于教职工福利和扩大支出；对代收费项目，各学校除省政府等部门统一规定的由学校统一代收的课本课、作业本费等费用外，学校不再向学生收取其他任何费用。代收费坚持“提供服务、不得盈利、多退少补、及时结算”的原则，每学期向学生结算清楚，并向学生家长公布，自觉接受社会各界的监督。切实落实农村“三保”政策，未出现截留、挪用、挤占、平调教育经费和学校收费行为，教师工资实现区财政通过银行统一发放。

（五）严格控制学具图书管理。在用书方面，除国家规定的学生用书外，对中小学使用的课外读物和复习资料，一律由区教育局图书代办站、教学研究室、普教科统一配合，严格审查把关，防止了不合理图书和复习资料进校园。同时，我区做到了不乱编、乱印复习资料，不硬性推销或强行搭配复习读物，不硬性规定学生购买

第7篇 县党的群众路线教育实践活动调研报告

按照《关于开展党的群众路线教育实践活动的通知》(明电〔〕38号)要求，我县对照调研提纲，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就我县贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研，现将有关情况报告如下：

一、我县贯彻执行党的群众路线方面的情况

群众观点是我们党最基本的政治观点，群众路线是我们党最根本的工作路线。我县牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨，坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程，坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺，实现了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本满意。

一是尊重人民群众主体地位。人民群众是历史的创造者，我县始终秉持“一切为了群众、一切依靠群众”的原则，始终站在群众立场，做决策、定政策时征求群众意愿，廉洁从政、务实为民上接受群众监督，让人民群众在县域经济社会发展中发挥了主导作用。如，我县就如何开展“北方水城、中国沁州”建设开展了“聚民意、集民智”的征求群众意见活动，面向基层、面向社会广泛听取社会各界人士的宝贵意见建议，在此基础上制定出了“以水为魂，打造北方水城;以土为根，建设生态园区;以工为重，创建新型工业;以人为本，构建和谐社会”的“四以”发展战略。县近年来水城建设取得的丰硕成果充分证明，这个在广泛征求群众意见基础上制定出的发展战略，切实把握住了县当时经济社会发展命脉，是完全符合科学发展观的。又如，县近年来充分发挥人民群众的监督作用，主动将党的工作、各项活动和所取成效置于人民群众的监督之下，推行党务政务公开，权力运行公开，坚决阳光施政。在县委开展了县委权力公开透明运行工作，在乡镇推广了文建明工作法，在党支部推行了“四议两公开”工作法，让人民群众全面了解、正确评判、积极参与党和政府的工作，提高了党政工作的效率和群众满意度。

二是维护人民群众根本利益。“发展为了群众，为了群众发展”。我县将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中。在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活，不断改善民生，让人民群众共享改革发展成果。近年来，为了实现“xx”农民收入翻番目标，我县在广泛调查、深入研究的前提下，在农村大力推广实施以“设施蔬菜、沁州黄、核桃经济林”三大产业为主的特色农业种植，帮助农民改善生产结构、提高农业效益。同时大力开展招商引资年、项目建设年等活动，全力引进、大力实施促农增收项目建设，形成了以松村农业园区为典型的农业园区经济发展模式。尤其是从以来开展了领导干部下乡住村包村增收活动，动员全县县直单位党员领导干部转变作风、深入基层，进农村、进社区、进企业、进学校，广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动，为基层群众办了大量实事好事，有效密切了党群干群关系，维护了群众利益，提升了党政工作与群众意愿的契合度。为了切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的贴身利益，我县在各级党政机关推广实施了人民群众来访接待制度，县委政府主要领导更是坚持每周二接访，畅通了人民群众的来访渠道，明白了群众所需所盼所忧，了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。

三是提高党员服务群众本领。群众对党的工作满意不满意，能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关键，因而提高党员服务群众本领是重要环节。近年来，我县采取多项措施来提升党员尤其是领导干部做好群众工作的本领。一是重视学习培训。多次组织党员领导干部“一把手”通过集中学习、外出参观的方式提升能力素质。冬季，县委组织全县乡镇县直单位“一把手”在省委党校集体封闭学习一周;春，组织全县涉农单位部门、农业龙头企业、农民致富带头人赴山东青岛、寿光等地参观学习;冬，农村两委换届后，对全县农村两委主干分期分批进行了集中培训;冬又组织讲师团深入全县各党委进行了党的十八大精神专题培训，这些教育培训工程的实施大大提高了党员干部的群众工作本领和工作效率。二是重视民主评议带动。以党支部为单位，每半年召开一次党员、干部述职报告会，对自身半年来在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告，接受上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议，听取宝贵意见，学习先进经验，改进自身不足。三是重视一线锻炼。注重对党员在面对面做群众工作，实打实解决群众难题方面的能力锻炼，在这方面，我县坚决加大对干部下乡住村活动的督查力度，督促党员干部常下基层、常访民情、常解民忧，让干部在真刀真枪地为民办实事、解难题中提高服务群众工作的本领。

我县贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验，取得了一些成效，但仍然存在一些急需改进的问题：

一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访不信法，抱有“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的侥幸心理，容易被少数别有用心的人蛊惑，采取过激行为反映利益诉求，导致群体性上访事件的发生，造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行，带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。

二是一些干部不优秀。部分干部群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实，不愿做群众工作，或者思想理论水平不高、能力欠缺、本领不大，做不好群众工作，导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切，不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，进而导致组织和干部公信力的下降。

三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索，取得了实效，但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成，主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制，导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成。

二、党员干部群众调研中提出的意见建议

调研中，党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议，经梳理总结，有以下几条：

(一)关于活动的目标、原则

1.以活动的开展为契机，解决各方面突出问题，促进中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效，让干部受教育、群众得实惠，要达到密切联系服务群众，推动中心任务完成，着力解决突出问题，弘扬求真务实作风，促进经济社会发展，实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风结合紧密，不达目标、不见实效不罢休的原则。

2.强化教育，重视实践，推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行，要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容，采取理论教育与实践培训相结合的方式进行，将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合，让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念，树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。

(二)关于如何既体现从严要求，又确保不出偏差

1.提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝，利用好“批评和自我批评”这把利器，要求党员以“吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己，对照党章要求，对比典型人物，及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错;以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己，主动找人谈心交流，既指出他人不足，又请教自身缺点，实现真诚交心、共同进步。

2.综合推进，强化作风建设和廉政建设。在思想上教育，在行动上引导，在措施上激励。一是抓好廉政警示教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展，让党员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动，如开展领导干部集体走基层、搞调研等活动，外出学习不去发达地区、而去穷乡僻壤，不走康庄大道、专走羊肠小道，让领导干部体验基层、感受基层，增强基层阅历。三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的评价意见。

(三)关于活动的组织方式

1.选好载体。将中心工作的热点、难点、关键点作为活动载体，以党员干部解决实际问题的成效来衡量教育实践活动的开展成效，同时将教育实践活动的开展情况列入党员干部年度考核细则中。

2.抓好调研。在活动开展前，要组成专门调研组对不同部门、不同层次领导干部和党员在贯彻党的群众路线方面主要做法、基本情况分类进行深入调查研究，找出存在问题和不足之处，了解不同类型党员对群众路线教育的需求，进而有针对性地作出部署。活动不一定非要同时启动，要在做好摸底调研、全盘考虑、统筹部署的基础上展开，没有合理的实施方案，就坚决不进行，要做就做到最好，绝不打无准备之仗。

3.搞好互动。一是制定活动载体时征求群众意见，了解群众心中的干部形象、群众最需要干部如何为人民服务、在哪些方面服务。二是党员干部向联系点或本单位群众代表会议作述职报告，尤其是在执行党的群众路线方面的工作情况，主动接受群众评议，听取群众意见。三是适当增加现场办公和公开处理事件次数，将处理过程向干部和群众公开，增强群众大局观念和发展意识，避免出现无理上访、影响发展的现象发生。

三、对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议

综合调研中征求到的意见建议，结合我县以往开展各项主题实践活动的经验做法，现就开展好党的群众路线教育实践活动提如下几点建议：

一是指导思想要明确。指导思想关系根本，指导思想正确，就能有力地推进活动见实效，要在指导思想上贯彻落实党的十八大精神，让各级党组织、党员干部认清形势，明确中心，从思想上引起高度重视，真正将活动开展摆上重要位置。

二是目标制定要合理。要结合实际，将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合，确保教育实践活动取得实效。基层党组织可根据各自实际，加入自己的活动目标，让活动真正融入自身工作实际，将活动效应发挥到关键处。

三是阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明确、时间合理，让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶段放长时限，让基层党组织切实建立起务实管用的制度。

四是推进方法要有效。坚持实行分类指导，让活动更灵活、更有效益;坚持典型引路，让各党组织开展活动有目标，少走弯路;坚持督查促进，让各级党组织始终紧绷神经、高度重视。建议督查指导组加入群众代表，确保活动符合群众需求和期望。

五是载体设定要准确。载体是活动取得实际成效的媒介，其作用是将教育活动与工作实际有机结合，让教育活动发挥其促进中心任务落实、解决突出问题的作用，因而可以将中心任务落实过程中的关键点、热点、难点问题作为载体来抓。

第8篇 眉县教育局关于申请市级精神文明单位的报告

眉县教育局关于申请市级精神文明单位的报告

作者：眉县教育局政秘股股长 马克群

县文明委：

近年来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，牢固树立和全面落实科学发展观，按照“巩固、深化、提高、发展”的方针，坚持“高起点、高定位、高质量、 创一流”和“发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措”的工作要求，不断推进学校德育工作和精神文明建设，积极开展“创佳评佳”活动，努力提升教育为经济社会发展服务的综合实力，为实现“三县”目标和建设“和谐眉县”提供了强有力的精神支柱、文化条件和人力支持。

一、围绕主题，把握灵魂，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观。

近年来，我局始终把 “三个代表”重要思想、党的“十六大”精神等作为教育系统政治理论学习重点，采取集中学习与平时学习相结合，通读原文与专题讨论相结合的方法，坚持做到“五定”、“四有”、“三结合”，使政治学习真正落实到实处，取得实效。同时，通过校园广播、网络、校刊、板报、团队活动，主题班会等形式，向广大中小学生宣传十六大精神。据统计，全系统共举行座谈会、报告会、交流会、培训会等共计一百余场（次）；全系统教职员工每年人均记笔记在万字以上，写心得体会至少。通过学习，干部教师队伍的思想政治水平进一步提高，大局意识、改革意识、创新意识和奉献意识明显增强。

二、制定方案，强化措施，扎实推进学校精神文明建设。

一是以贯彻落实《___国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为重点，进一步加强了学校德育工作。结合贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展了以《中小学生日常行为规范》养成教育____“小公民”道德建设活动。制订了《眉县中小学日常行为规范细则》，编写了《眉县中小学日常行为规范歌谣》，在全系统征集了一批校园道德建设歌曲，在全县中小学校广泛开展了“诵歌谣、唱歌曲”活动。广泛开展“德育工作论文”征集活动，召开德育工作专题研究会，结合新时期德育工作特点多角度透析，研讨新时期德育工作观念、方式、方法，进一步完善了十大德育模式，丰富了学校德育工作的内容和形式，极大的提高了学校德育工作的实效性。我县探索的新时期德育工作十大模式在全省未成年人思想道德建设经验交流暨研讨会上向全省推广介绍，受到与会领导高度赞扬和肯定。在全系统积极开展“学雷锋、讲奉献、讲文明、讲诚信、树新风”、“珍爱生命、远离毒品”和“弘扬新风、拒绝赌博”等系列活动。据不完全统计，全系统开展公益劳动年均在120余场次，献爱心活动100余次以上，赢得了社会各界的普遍赞誉。二是以“内强素质、外树形象”为重点，在全县范围内开展了师德师风建设活动。紧紧围绕《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》的要求，按照提高认识，深刻剖析，寻找差距，落实措施，积极整改，解决问题的思路，在全县中小学积极开展师德大讨论活动，学习有关师德教育文件，学习先进模范教师事迹，开展师德师风自查自评活动，进一步完善师德考核机制，坚持师德考核一票否决制。同时，以“师德的表率，教学的标兵”为标准，评选表彰了孙琴凤、李淑霞等五届108名县域名牌教师和一批师德标兵，进一步激发了广大教师“爱岗敬业，无私奉献”的事业心和责任感。三是努力推动“文明校园”创建活动向纵深发展。我们把创建“文明校园”做为带动和推进学校精神文明建设的龙头工程。近年来，我县“文明校园”创建工作实行“层次推进，动态管理”的办法，确定环境建设、文化建设、公德教育、法制安全教育等4个单项先进，并制定建设标准，要求各级各类学校从自身实际出发，选准突破口，形成特色，为全面推进“文明校园”奠定基础。同时，对已经命名的“文明校园”年年复查，实行动态管理，要求各校各级各类学校不断加强创建力度，提升办学层次。把创建“文明校园”工作与县委县政府“文明单位”考核和市局创“绿色文明校园”活动纳入一体，整体规划，通盘考虑，全面推进。四是加强安全管理，落实安全责任，做好学校安全稳定工作。成立了法制安全教育和综合治理领导小组，聘请了法制副校长。结合普法教育和依法治县工作要求，下达目标任务，层层签定了目标责任书，坚持开好法制安全教育课，认真开展了法制安全教育月活动。会同有关部门对全县中小学安全工作定期全方位排查，消除安全隐患。五是以治理中小学乱收费为着力点，努力塑造教育行业新形象。严格中小学校收费管理，落实治理乱收费责任制；狠抓党风建设，密切干群关系、师生关系，进一步落实了党风廉政建设责任制；坚持政务公开、校务公开和财务内部审计制度；健全信访工作制度，有力的维护了系统稳定，受到了社会各界一致好评。

三、确定目标，狠抓落实，树立求真务实的机关工作作风。

为了进一步提高思想认识水平和政策观念，增强执政能力和工作能力，强化服务意识。今年，我们以保持共产党员先进性教育活动为契机，狠抓机关作风建设，下大力气，采取切实措施，持之以恒地建设“学习型、服务型、创新型、落实型”机关，努力提高机关同志的思想素质和综合能力，充分发挥机关同志主观能动性，形成以机关带基层，以领导带队伍的新格局。一是开展“文明办公”竞赛活动，实行首问负责制、文明用语制、限时办结制、服务承诺制及领导接待群众来信来访制和基层群众监督制，尽量精减办事程序，努力为基层办实事。二是丰富机关文化生活，倡导文明新风。建成了机关阅览室、党员活动室、乒乓球室、羽毛球场地等娱乐场所，定期开展了职工运动会、卡拉ok赛等活动,极大的丰富了机关业余文化生活,增强了机关同志的凝聚力和战斗力。三是积极开展扶贫捐助献爱心活动。近年来，局领导及机关同志个人自愿包扶贫困学生达三百余名,包扶金额六千余元.同时,积极开展社会捐赠活动,每年人均最少捐赠50元以上.受到全社会的一致好评.

今后,我们将以保持共产党员先进性教育活动为契机，一如既往,开拓创新，狠抓系统精神文明建设和”创佳评差”工作,为实现“三县”目标和建设“和谐眉县”而努力奋斗.

经过自我检查,自我考评,认为已达到市级文明单位的基本标准.

特此报告

二00五年四月二十八日

第9篇 教育：县教育局关于教育教学管理的调研报告

明确，现在教师不仅增强了竞争意识，而且明确了以教学质量为根本的竞争方向。巨屿镇校在按有效性管理要求，修订了“校本教研制度”和“教师业绩考核制度”后，出现了人人争上公开课的好现象，小学部教导主任，本学期校内听课记录本记满四本。

（四）教学管理有效性方面存在的主要问题

与大多数学校积极采取对策，努力提高教学质量的做法形成鲜明对比的是，部分学校和教师认识不到位，实质性行动相对迟缓。

1、部分学校对“县有效性教学管理课题研究”和“市四项常规达标活动”内容与要求的认识很含糊。

内容上，不明白“四项常规”是指“备课、课堂教学、质量测评、作业布置与批改”；不知道教学规范达标，分学校管理和教师执行两个层面进行。

要求上，没有科学把握达标标准，反馈记录不讲有待改进的具体问题或有意回避问题，达不到促进教师专业发展的目的，也达不到市规范达标验收的要求。

2、部分学校（学区）提高教学质量的实际行动迟缓。在调研组到来之前，黄坛片、大学片下属的一些小学还没有“校际联评”、“教学质量与教师教学业绩考核挂钩”等实质性提高教学质量的任何做法。经过充分交流后，虽然多数学校积极表态，提出各种提高教学质量的对策。但在玉壶东背小学、双洋小学等学校交流时，学校领导面对日益下滑的教学质量，分析了很多客观原因，对完善教学质量测评措施也没有信心和决心。

其它市县学校常态化的月考制度，我县没有任何学校持之以恒地坚持进行。

3、各种教学管理制度缺乏操作细则，可操作性和导向作用不强。

普遍性存在的突出问题有：

⑴质量评估方面，没有把考试分数转化为教师教学效果的计算方法，对非考试科目没有质量评估方案；常规检查结果没有量化或等级化；考试与检查结果，在操作上难以与教师年终业绩考核直接挂钩。

⑵教学常规制度方面，检查不全面，“四项常规达标活动”，只关注“一项半”，而对“课堂教学、布置作业、质量测评（命题与成绩分析）”没有督查方案。

⑶检查反馈记录方面，有待教师改进的问题不具体，少数学校还存在只由教研组长上报常规检查结果的老做法；检查对教师“四项达标”的促进作用不强。

⑷质量评估和常规检查量化分区分度过少，对教师考核的激励作用不强；

4、部分教师还末达到新课程教学的规范要求。

如：备课方面还不能按新课程要求陈述教学目标，教学流程没有进行过程化设计、只罗列教学内容要点、教学反思没有实质性内容等缺陷还在一定上存在。

课堂教学方式上还存在两种倾向，有些教师在课堂教学中只重视新课程教学形式，不重视教学实效；也有一些教师拿着新课本采用旧教法。

教学质量测评方面，普遍不能做到规范化命题与试卷分析。

作业布置与批改方面，如何做到高效率轻负担，还有待进一步改进。

5、极少数教师对加强教学常规规范化的重要性认识不足。如命题与质量分析，是教师研究考试改革方向，提高教学针对性实效性的有效方式，但是部分教师认识不到它的作用。在部分学校，当调研组成员诚心诚意地为其探讨教学规范要求时，却有一些教师态度漠然，甚至抵触。

6、部分学校领导成员成为推进有效性教学管理的阻碍。作为班子成员在教学管理上回避问题，不行使自己的教学管理职责，检查走过场。作为兼课教师，常规落实走在普通教师后面，备课不规范，改作不认真，少上课又不多听课。态度消极，工作不思进取。

二、教育管理规范化方面

（一）目前的行政管理机制不适应对学校的管理，导致县局政令不畅通

现在的管理模式是分直属学校和七大学区，学区下属又分乡镇级和村级学校，这在过去是切合实际并行之有效的。由于学校规模的不断变化，这种模式已越来越不适应当前的管理。

比如说樟台、龙川、二源、百丈漈、巨屿等学校，其办学层次和规模比学区所在镇小之下，这在管理协调上带来很大难度。同时，七大学区功能日渐衰落，一没有教师调配权，二没有经济支配权，缺乏最基本的管理和制约手段。

建议调整学区范围和强化学区功能。除文中、成职教、实小、二中等学校划归直属外，按东（大学、黄坦）、南（珊溪、学口）、西（南田、西坑）、北（玉壶）四片，建立新的学区管理模式，不管办学层次和规模，实施属地管理。慎重考虑学区主任的人选，加强学区职能。

按照办学层次和规模对学校的重新分类，提高管理效益。有的乡级学校规模不如村小，在管理上抓住了芝麻，放弃了西瓜。建议在管理上按照办学层次和规模把学校分为规模学校、一般学校、微行学校三类，以提高管理的有效性。

（二）学校内部管理存在诸多不合理因素，迫切需要解决

许多学校没有一套行之有效的管理制度，学校的教育管理规章制度没有体现依法治校的理念，民主管理气氛淡薄，有的甚至在沿用20年前的制度。建议加强学校规章制度建设，推进依法治校。学校的规章制度要体现法制化、民主化、科学化、规范化、人性化的特点，特别是关系到教师、学生切身利益的重要管理制度，必须要通过教职工代表大会，使之合法化，避免矛盾化。

（三）校长队伍整体素质有待提高，领导班子需要优化组合

有一个好校长，就有一所好学校。这句话在南田片的学校体现得淋漓尽致。要加强对校长队伍的培养、管理和使用，让校长在政治上有奔头，事业上有激情，工作上有热情，管理上有方法。实行能者上，庸者下，大胆选用教育理念先进、工作经验丰富、工作热情高涨，有事业心、责任心的人担任校长，并建立制度保障校长的校际交流和使用。上林乡校校长的使用可以借鉴。

由于历史的原因，学校领导班子的配备，存在些许不合理之处。比如有的学校学生和教师不多，但领导一大堆，人浮于事，而有的学校因为是村小，班子成员不足，不能有效开展学校管理。建议学校班子的配备，从学校实际出发，按学校规模和工作实际需要设置岗位，不能重复因人设事。

（四）建立一套新的评价制度，仍然任重道远

自从教育局把工作重心转移到教育教学上来后，教师麻木多年的神经也被触动。许多规模学校自发组织了联考联评，建立了新的教学业绩评价制度，这在不同程度上刺痛了部分教师的心，触及了他们的利益。许多教师感到前所未有的压力，也遭到了少数教师的抵触。个别教师甚至多次投诉到省教育厅，痛数学校抓教学质量的种种不是。建议积极稳妥地推进教育教学评价机制建设的步伐，我们抓教育教学质量的方向没有错，必须持之以恒，但也不能急于求成。要逐步建立一套科学的、民主的、合理的评价制度，对教师和学生进行实事求是的评价，同时让广大师生有一个适应过程。

（五）学生行为规范教育有待加强

近几年来，多数学校忽视了对学生日常行为规范的养成教育，学生的思想素质存在一定的缺陷。如对外来人员，除个别学校学生会问声好，多数学生缺失最基本的礼貌。下学期开始，要重新开展学生日常行为规范达标活动，加强学生的文明礼仪教育，努力提高学生的思想素质。

（六）国家、地方、学校三级课程没有开齐开足

这主要是教育教学理念、场地器材、学科教师结构等原因造成的。许多学校能够按照法定课程表安排功课，但地方课程、技能课没有落实的情况比较严重。

如：地方课程，许多学校有教材（《人·社会·自然》）也不授课；

体育课程，部分学校因场地、教师等原因，根本无法达到国家开设的要求；

综合实践活动课，许多学校根本没有落实。

建议条件成熟的学校要开齐开足法定课程。条件暂时还不成熟的学校，要积极开展各类课外兴趣小组活动，从最基本的环节做起，经过一段时间努力，再开展校本教研，最后形成规范成熟的校本课程。

（七）继续加强安全教育，特别是基础设施安全建设

多数学校住校生宿舍存在安全隐患，特别要关注安全出口通道、应急照明灯、电线老化等问题。建议列入危房改造计划。

三、校长和教师队伍建设方面

（一）“教师素质年活动”计划没有真正落实到实处

文教政[]150号文件规定，教师素质年活动实行县与学校两级联动。特别是校本培训、校本研修、新教师基本功升级训练、教学四项规范达标活动，都需要由学校组织实施。但是，调研组发现，大部分学校只是把精神传达到教师当中，而没有根据文件要求，结合本校实际，制订切实可行的培训方案，即使有个别学校有方案，但也只是写在纸上应付检查，没有真正付诸实施。全县73所学校的检查结果显示，除了南田中学有组织教师开展读教育书籍活动，珊溪镇小定期组织练习书法之外，其它学校均没有实际行动。

（二）校本培训与校本教研流于形式，成效不明显。

很多学校校本培训缺乏系统规划，校本教研活动计划与行动相背离，具体做法上“东一榔头西一棒”，这在事实上导致校本培训仅仅成了教师获取继续教育学分的手段，而对提升教师素质没有真正起到作用。多数学校校本培训、校本教研的形式化严重，没有抓住培训服务于教学实践，着眼于提升教师教学能力、提高教学质量这一关键，因此，培训成效不明显。多数学校从客观上埋怨学校经费不足，校本培训素材不足。可是上级教育行政部门发放的“农远光盘”完全可以成为校本培训的最佳资源，事实上没有几个学校认真组织教师学习、使用过。

（三）加强校长队伍建设是加强学校管理的关键

通过调研发现，一个好校长就能带出一所好学校。一个校长，如对办学有战略思想，有切实可行地实施方案，有狠抓落实的工作作风，他就是好校长，定能带出一个好学校。学校教学质量差，必然是教育教学管理混乱导致的，而其背后原因最关键因素就在校长。这些学校的校长，有的工作没有思路，云里雾里，做一天和尚敲一天钟，不思进取；有的人浮于事，工作不落实，事事做表面文章；有的甚至连自己的角色都没有定位好，不明白自己的职责。要想把学校管好，首先要加强校长队伍建设，对责任心强的干部要重用，不能胜任校长岗位的要调岗。

四、学校教育教学管理分类分析

（一）几个典范学校

1、富有凝聚力和进取心的坦岐小学、上林乡小。两所小型学校都只有几十个学生，七八个教师。但教师团队合作精神十分好，和谐而上进。两校从教学教育常规管理、教师落实常规、校园文化建设、教学实效等方面都表现良好。

坦岐小学，中老年教师多人，但他们人人备课备详案、改作文篇篇做详细的眉批，敬业精神十分让人感动。

上林乡小，青年女教师占绝大多数，教师坚持住校，校园文化布置都自己动手，他们做到了别的学校做不到的事。

2、规范而有特色的南田中学、百丈际镇校、珊溪镇小。三所学校在推进教育教学常规规范化的同时，都很有创新意识。它们率先建立起与市教学管理规范化与县有效性教学管理要求相一致的五方面基本制度，提出了每种制度的操作细则与量化方案，并上网展示。

南田中学，在我县首创了“四项常规达标”样板示范等做法，在技术上起到“专业引领”与示范作用。

百丈际镇校，在我县首创了教师“四项教学常规达标活动”个人成长档案袋的管理方式，让教师明确自己的工作目标和任务，体现自己专业发展过程，感受成功的喜悦。

珊溪镇小，引进外县成功管理经验，结合本校实际进行改造，使之“为我所用”，校本教研很有特色，成为市级校本教研示范校。

3、脚踏实地一步一个脚印的大学镇小、二源乡校、南田镇小。这三所学校，在文本档案整理方面虽与市“四项教学常规达标活动”与县“农村中小学有效性教学管理课题研究”还有差距，但是多年来在落实教育规范化和教学常规的具体工作上做得很踏实。同时，教学质量意识十分明确，长期抓教学质量不放松，在教师中形成了重视教学质量的良好氛围。

大学镇小，年度考核总分70-90分左右，20分左右的主要区分就在教学常规和质量分的区别上，教学质量考核分在教师业绩考核中起关键作用。

二源乡校中考成绩，在全县公立学校中遥遥领先（实现学校除外），本学期联考初中各年级各学科成绩全部名列前茅。

南田镇小，教师备课不分主科还是兼任学科都备有规范的详案，主题化校本教研活动开展得有声有色，得到市调研组的高度好评。

（二）几个在同类中表现出色的学校

1、桂山乡校、平和乡校、周壤乡校（含周南），这三所学校是中等规模乡校（学生数二三百人）中，教学常规管理比较出色的学校。领导质量意识非常明确，教学常规管理比较规范，常规检查和反馈的实际效果良好；教师认真对待教学常规达标活动，质量意识强。

2、金炉乡小，学生数只有20多人，但是调研中发现三位上课教师讲课很认真、学生人人专心听讲，是微型学校中做得比较好的学校。

3、西坑镇校、樟台乡校、玉壶中学、龙川乡校，本来是教学常规管理相对薄弱的学校，但是，在本次调研中发现，学校领导十分重视完善教学管理制度，质量意识明确，不论是学校教学管理，还是教师落实常规方面，都有明显的进步。

（三）几个在某些方面还可以做得更好的学校

1、文成二中，本学期在联考、教学评价等许多方面做了导向很明确，效果很明显的，富有实质性作用的工作。但是由于种种原因，暂时还没有全面完成“有效性教学管理五项基本制度及其实施细则”的修订和整理工作，常规检查对教师的促进作用要进一步发挥，学校方面加大工作力度，在制度建设与教师执行常规二个层面按时、按量、按质完成阶段任务。

2、黄坦中学，传统上是我县教学常规落实和教学质量方面的强势学校。但由于各种因素的变迁，近年来管理难度增大、质量下降。本学期，学校采取加入八校联考、规范常规检查等工作，提高了广大教职工的质量意识，加大了教学管理力度。但在及时全面修订有效性教学管理制度，整理教学管理实施档案方面，如果加强领导力度，加强职能科室合作，还会在原有的成绩上取得更大的进步。

（四）几个规范意识有待强化的学校

通过教师座谈和调阅资料，调研组了解到，学口中学、东溪乡校、学口小学等学校领导和教师，对县有效性教学管理和市“四项教学常规达标活动”意义理解还是很不深刻。部分领导与教师对“四项达标活动”的相关内容与要求认识不清，具体任务不明确。在实质性行动方面，也没有按市达标要求全面实施教学四项常规检查与反馈。

1、学口中学，通过教师座谈了解到，许多教师说不出什么是要达标的“四项常规”，学校也没有深入开展有效学习。部分教师主动反映，学校对教师教学效果评价没有客观依据，“以学论教”的导向性要求没有得到重视。

2、东溪乡校，教师管理松散，学校领导把“教师不上课就不在校”作为校本教研无法开展的理由。学校领导对实施有效性教学管理的决心与信心不足。

3、学口乡小，突击检查时，上分部六个班六位教师，学校或学区领导干部都没有在岗。下分部四项常规检查不全面，检查人员对记录的作用不理解，采用大同小异的打字稿，没有明确反映需要改进的问题，也没有进行达标等级化或量化。个别学校领导与教师，还误会调研组按照达标标准要求提出的具体改进建议，莫名其妙地产生抵触心理。

希望以上三校及类似学校，加强相关文件学习，明确任务，及时整改。一方面，提高质量意识，做好“有效性教学管理制度”建设，并彻实地加以实施；另一方面，加强教师教学规范，在规定时间内达到市四项常规达标验收要求。

（五）几个另类典型本次调研中发现，与全县大多数学校（教师）教学质量意识明显增强，教学有效性管理力度明显提高形成对比，调研组也发现了一些教学管理非常松散的另类典型（略）

五、加强学校教育教学管理的措施与建议

针对本次调研发现的具体、迫切需要解决教育教学管理的问题，调研组提议召开“加强学校教育教学管理”约谈会，并针对教学管理有效性课题，从学校教学管理有效性和教师执行常规两个层面，提出我们的几点建议，希望各校参照要求，完善相关工作。

（一）召开加强教育教学管理约谈会

为了加强教育教学管理、提高教学质量，经研究决定，按不同主题分组召开约谈会：

1、初中八校（联谊）会议。对象：联谊八校校长。主题：1、汇报有效性教学管理制度建设与“四项教学常规达标活动”情况（带各校“有效性教学管理五项基本制度”）；2、汇报下一步联考方案。

2、直属小学（学区）及教学管理薄弱学校约谈会。对象：直属小学校长（学区主任）、学区业务干部；教育教学管理薄弱学校校长（电话通知）。主题：1、各直属小学校长汇报同类学校联考方案和学区下属学校联考方案；2、各教育教学管理薄弱学校汇报教育教学管理问题的整改情况。

3、文成二中、黄坦中学、学口中学加强教学管理约谈会。时间地点：近期择时在各校分别进行。对象：全体班子成员、教师代表。主题：1、汇报“加强有效性教学管理制度建设和四项教学常规达标活动”的进展情况；2、汇报加强教学管理和提高教学质量的具体做法。

（二）有效性教学管理课题暨教学常规达标活动建议

第10篇 县级党政主要领导干部基础教育责任考核述职报告

县级党政主要领导干部基础教育责任考核述职报告

尊敬的各位领导、专家、同志们：

按照县级党政主要领导干部基础教育责任考核的程序安排,今天我在这里作20xx、20xx年任××县县委副书记、县长期间履行教育工作职责及教育工作目标实施情况的述职报告。

百年大计，教育为本。教育是经济社会发展的基础和动力，而基础教育是科教兴国的基础工程，它对提高全民素质、培养各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。我县地处经济欠发达地区，经济发展相对落后，我认为：治穷先治愚，扶贫先扶教。我是这样想，也是这样做的。两年来，我认真履行岗位职责，在工作中坚持教育优先发展，坚定不移地实施“科教兴县”战略，把教育作为强县富民的基础工程纳入经济社会发展的总体规划和摆上重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位。我们定期召开教育专题会议，听取教育工作汇报，并共同探讨、研究、部署教育工作，凡是教育工作的议题，政府常务会议优先安排，优先研究讨论，并优先解决教育工作中的问题。为掌握教育发展的第一手材料，我经常深入基层学校调研，指导教育部门制订教育发展与改革规划，为学校办好事实事。我们积极筹措资金，加强教育基础设施和师资队伍建设，推动了全县教育事业的持续、健康、稳步发展。

一、抓基础设施建设，改善办学条件

我们从改善办学条件着手，抓好学校各项基础设施建设。随着社会的快速发展，我县部分学校校舍破旧、教学设施配置落后的问题日益突出。为此，我们在财力十分困难的情况下，千方百计压缩其它方面开支，优先保证教育投入，狠抓教育基础设施建设。20xx年，我县投入危改资金1955.65万元，拆除农村义务教育学校危房18919.8平方米，维修、加固48798.2平方米，新建校舍19470平方米，全面完成了农村c、d级危房校舍的改造任务。危改工作走在全市前列。近两年，我们还先后投入资金1079.8万元，完善中小学“新装备”工程，为学校安装了98个电教平台，购置了578台学生电脑和教师办公电脑，使高完中的计算机生机比达到10：1。同时，进一步完善理、化、生实验室、音乐室、语言室、电工实验室、校园广播系统和校园网络建设、添置图书等，目前我县各学校的设备设施基本完善，教育整体水平得到进一步提高。

二、抓中小学布局调整，优化教育资源

进一步抓好中小学布局调整，优化教育资源是摆在我们面前的一项重大任务。受地理条件和人口居住等因素的影响，我县中小学校布点分散，办学规模小，教育资源配置不合理，这是制约我县教育事业发展的主要因素。为了扩大中小学办学规模，优化教育资源，促进教育事业的持续健康发展，我们在深入基层调研的基础上，指导教育部门制定了中小学布局调整的总体规划。两年来，我们先后撤并了山、散、远的42间“麻雀型”农村小学和1间初级中学，使我县中小学校布局更加合理。两年来我们共筹资5300多万元用来扩建城区中小学和农村中心学校，并由此增加了9600多个优质学位，为更多的农村学生能够接受优质的学校教育提供了保障，从而推进了我县义务教育均衡发展。

三、抓教师队伍建设，提高教师整体素质

我县坚持从满足教育事业发展需要出发，把教师队伍建设摆在教育工作的首位。一是依法保障教师工资福利待遇。我们建立了保证教师工资足额发放的有效机制，保证教师工资按时足额发放，我县从未拖欠教师工资；为稳定教师队伍，我们对教师实行特殊岗位津贴，鼓励教师到偏远地区学校执教，目前我县教师平均工资高于公务员，农村教师专业岗位补贴高于城区教师，使广大教师安心工作，稳定了教师队伍。二是抓好学校领导班子的培训工作，两年来先后选派14位校长参加省级校长高级研修班的学习和省级名校长培训，2位校长到珠三角学校挂职锻炼，选送55位校长参加岗位培训、提高培训等，锻炼、培养了一批具有活力和开拓精神的学校领导班子。三是加大在职教师的培训力度，提高教师的学历层次和现代教育教学水平。两年来先后选送了28位教师参加省、市名教师培训，××县教师进修学校举办了各种类型的培训，培训教师达2580人次；鼓励教师积极参加提高学历培训，目前我县高中专任教师本科率77.6％，比20xx年增加了近13个百分点，初中专任教师大专以上学历达98.05％，教师的学历层次和现代教育教学能力得到较大提高。为合理配置教师资源，解决山区教师紧缺和学科不配套问题，我们近两年向社会公开招聘大专以上优秀毕业生181名到农村中小学任教，从城区中小学派出教师138人次到山区中小学支教，实行城乡教师交流制度，目前我县教师数量符合省定标准，没有顶编县聘代课教师。

四、抓贫困学生救助，巩固“普九”成果

我们为巩固“普九”成果，全力抓好贫困学生的帮扶救助工作。经过调研，发现我县一些农村特别是边远农村贫困家庭适龄儿童、少年仍然存在因贫辍学问题。我们多方筹集资金，建立了制度化、规范化、经常化的贫困学生救助机制。两年来，共发放农村困难家庭义务教育阶段学生生活补助资金406310元，中等职业学校家庭困难学生临时生活补助48846元，“智力扶贫”了187位中职学生，减免学费25.8万元，20xx年秋季和20xx春季中职学校学生享受国家助学金5289人次，我县承担158.23万元，已落实到位；20xx年免费义务教育学生人数115273人次，免费金额1958.7564万元，20xx年免费义务教育人数为123556人次，免费总金额达2149.8692万元，其中我县承担部分为195.87564万元和214.98692万元全部落实到位；扶助困难学生956人，补助金额26万元。经过我们的不懈努力，实现了“不让一个孩子因为家庭经济困难而辍学”的目标。

五、普职并举，大力发展高中教育

我们认真抓好普通高中和职业高中教育，做到“两架马车并驾齐驱”。一方面，在抓普高教育中，我们把增加普高优质学位作为工作的突破口，抓好“扩容促优”工程，两年来先后投入2597万元扩建7所普通高中，目前全县普通高中优质学位达到92，全县每万人口在校普通高中学生人数为250人。20xx年11月，高级中学在广东省普通高中教学水平评估中被评为优秀等次，并顺利通过了国家级示范性普通高中的验收，使我县普通高中教育走在全市前列。20xx年高考，高级中学廖海华同学以××州市第二名，东山中学××县新城分校陈润同学以××州市第三名的成绩，分别被北京大学、清华大学录取，结束了我县高中学生20年来没有被清华、北大录取的历史。另一方面，我们大力抓好职业高中教育。两年来，我们共筹集资金836万元新建第一职中实训大楼和学生宿舍楼，投入400万元添置设备设施，通过举办“初三分流班”、“高三分流班”“职教扶贫班”等扩大招生规模，20xx年县教育局和县第一职中被市政府评为职业教育先进单位，20xx年第一职中顺利通过“国家级重点职中”的复评验收，职业教育亦走在全市前列。

六、创教育强县，推进教育现代化

我们大力抓好以“创强”促教育发展的工作。我县的“两基”阶段性任务已经完成，为使“两基”成果和水平不断巩固提高，切切实实地提高教育的整体实力，县委、县政府于20xx年9月全面启动了创建广东省教育强县工作，新城办事处于去年12月顺利通过了省教育强镇的督导验收。我们将进一步推进创强工作，争取在20xx年前实现广东省教育强县，以更好更快地促进我县基础教育、职业教育、成人教育的跨越发展、协调发展。

过去的两年，本人能认真贯彻落实中央、省、市有关加快教育事业发展的各项方针政策，积极履行职责，特别是在经费投入、项目安排、工作精力等方面集中向教育倾斜，推动了我县教育事业的稳步健康发展。但同时我也清醒地认识到，我县教育发展水平与发达地区相比仍有较大的差距，城乡之间、乡镇之间教育发展不够平衡，教师的工资待遇仍然偏低等，今后，我将在新的领导岗位上尽职尽责，坚持以科学发展观为指导，进一步加大教育投入力度，强化措施，狠抓落实，为××县教育事业的持续健康协调快速发展作出应有的贡献。

第11篇 县教育发展专题调研报告

县教育发展专题调研报告

县教育发展专题调研报告按照市政府的安排，5月9日至16日，_____县组织由常务副县长周大曙，分管教育副县长马志列挂帅的教育发展专题调研组，对全县的教育发展情况进行专题调查。调查采取实地考察和召开座谈会相结合的方式进行，实地调查了县一中、二中、生源学校、西竺山中学等，召集部分公办学校校长、民办学校法人代表、教师、学生家长、部门负责人进行了座谈。

现将情况汇报如下。

一、我县教育发展的基本情况_____县辖30个乡镇（园），人口78万，总面积2034平方公里，是典型的农业大县。全县现有各级各类公办学校356所，其中县属学校7所，乡镇中学20所，中心小学21所，村小224所，教学点73个，九年一贯制学校11所，民办学校6所。

在校学生99648人，其中小学生50728人，初中学生35082人，普高学生11616人，职高学生2222人。共有教职工8260人，其中在职教职员工6426人，退（离）休教职工1834人。

近年来，我县坚持把教育放在优先发展的位置，全面落实“以县为主”的管理体制，积极筹措资金，加大教育投入，教育发展水平稳步提升。主要体现在如下六个方面：1.教育投入不断加大。

20xx－20xx年的教育经费支出总额分别为13595万元、13563万元、16620万元，人均教育经费支出分别为1194元、1260元、1420元。财政预算内教育经费拨款三年分别为8820万元、9137万元、10199万元，预算内教育经费拨款占教育经费支出的比例分别为

6

5、

6

7、63，分别比上年增长

3、

4、8，预算内教育经费拨款占财政总支出分别为

3

6、

3

2、29。

2、队伍建设不断加强。全县共有教职工8260人，其中在职教职员工6426人（含在岗教师5791人、未聘分流教师635人），退（离）休教职工1834人；在岗教职员工中，高中教师601人，初中教师2136人，小学教师2635人，行管及工勤人员349人，局机关干部70人。

研究生学历4人、本科学历1148人，大专学历2512人，中师学历1708人。在职教师中35岁以下的1757人，36岁－45岁的1920人，46岁以上的1695人。

中学高级职称230人，中级职称2623人，初级职称2519人。

3、教育改革不断深化。根据上级有关文件精神，借鉴其他地区办学改革的成功经验，我县先后对县五中、城关五小（现生源学校）、县二中、县职业中专实行“国有民办、校长领办”办学体制改革。

实行“校长领办”以来，几所改制学校抓住发展机遇，大胆改革，锐意创新，强化管理，内活机制，均取得了较好的办学成绩。一是学校规模不断扩大。

民办生源学校由原来仅100多学生的小学发展到有小学、初中、高中近1600人的十二年一贯制学校。县二中投入1000多万元，三年学校净增资产600多万元，学生由改制前的20xx多人增加到现在的3000多人；县五中筹资近500万元投入学校建设，学生由改制前的800多人增加到现在3000多人。

二是教师待遇不断增加。几所改制学校均采取有效措施，调动教师积极性，在确保教师基本工资足额发放的前提下，逐步提高了教师的福利待遇。

三是教育质量明显提高。县二中高考成绩三年三大步，上线人数逐年增加，去年本二以上上线为113人。

县五中去年达到了40多人。

4、教育收费不断规范。坚持“标准不涨、范围不超、项目不增、程序不减”的“四不原则”。

每期开学前，县电视台均要公布学校收费标准，同时各校悬挂永久性公示牌，接受社会和群众监督。严格执行“四个一律”的教育收费纪律，得到社会一致好评。

5、办学水平不断提升。我县坚持把创建特色学校作为提升学校办学水平一条主要途径。

目前，我县有“省示范性学校”1所，“省园林单位”6所，“省绿色学校”2所、“市名优学校”2所，“市级示范性学校”32所、“市绿色学校”21所，“市园林单位”15所，“市特色学校”7所，县级绿色、园林、科普、体育、艺术、养成教育、法制教育、国防教育特色学校32所。

6、教育质量不断提高。20xx年高考录取898人，其中本科录取508人。

20xx年高考录取1346人，其中本科录取590人。20xx年高考录取1620人，录取率列全市第三名。

20xx年高考本一本二上线572人，上线率在全市九区县中列第三，理科平均成绩全市第一。

二、当前教育发展存在的突出问题城乡教育得到一定的发展，同时也存在一些不容忽视的突出问题。这些问题若不能得到及时解决，必将阻碍教育的快速健康发展。

1、教育投入不足。一是县城区办学条件的改善明显滞后。

_____县城区小学场地狭小，学生多、班额大，学位不足问题十分突出。调查中发现，城区小学班额大部分在70人以上，部分班级达到了90人，在这样大班额的条件下教学，教育质量是难以保证的。

县一中建设滞后，在校高中学生2080人，校园仅占地131亩，规模明显偏小。二 是我县农村学校寄宿条件差。

主要是在“两基”达标时，重视主体工程的建设，忽视了配套工程建设。三是农村村级小学教师配套用房及基本生活设施条件较差。

以上问题均牵涉到教育投入，但经过“两基”达标后，凭县里有限的财力，根本无法改变这种滞后状况。学校本身公用经费严重不足，平时运转尚且捉襟见肘，维修和改造更是无能为力。

2.学校负债严重。为了迎接“两基”验收，我县在学校建设上超前投入，办学条件得到了一定改善，但也因此背上沉重的债务包袱，截止到20xx年底，全县中小学校负债高达7258.5万元。

全县7所县属学校、29个乡镇中心学校不同程度存在教育负债，其中，县属学校负债3031万元，乡镇中小学负债4227万元，负债面达100。全县负债200万以上的学校有5个，负债100万元以上的学校有12个，负债80万元以上的学校有7个。

在我县乡镇教育债务构成中欠基建包工头2102.9万元，欠教师和社会个人2882.3万元。“两基”达标时，县委、县政府计划用往后的农村教育费附加偿还因“两基”投入的资金缺口，但从1998年开始农村教育费附加全额用于发放教师工资，农村税费改革后，取消了农村教育费附加，债务偿还失去来源。

尽管我县出台的《关于加快发展我县教育事业的若干意见》（汉发［20xx］10号文件）中对“两基”负债作了明确规定：凡因“两基”建设形成的债务按有关政策从学校剥离，纳入县、乡消赤减债整体规划。7000多万元的债务，由县、乡政府和村级组织负担，但从实际情况看，县、乡财政目前仍无良好的解决途径。

学校债务的存在严重阻碍了教育发展，有的校长反映，一年到头校长大部分精力就是忙着筹集运转资金。近几年大部分学校的资金只能用于还债，无力投入建设，这也是学校发展跟不上时代步伐的原因；部分学校由于欠债多，债主（包工头）经常到校讨债，有的还封堵校门，影响了学校正常的教育教学秩序。

3.教师队伍失衡。一是我县小学教师队伍出现年龄老化现象，社会流传“爷爷奶奶教小学，叔叔伯伯教初中，哥哥姐姐教高中”的说法。

全县2635名小学教师中，46岁以上的教师有1179人，35岁以下的教师只有502人，而这35岁以下的502名教师中，分布在县城的有128人、农村集镇320人，在农村村小很难找到年轻教师。以我县大南湖乡中心学校为例，全乡67名教师，30岁以下的教师不到10人，村小教师基本是40岁－50岁的教师。

这部分年龄偏大的教师基本上是以前转正的民办教师，他们在转变思想观念、创新教学方法等方面显得很吃力，很难适应教育形势发展的需要。二是部分学科教师紧缺。

我县英语、音乐、体育、美术、物理、化学等科目教师严重不足，部分学校甚至没有一个师范院校毕业的英语等学科教师。每年到外面也很难招聘到这些学科的教师，很多学校不得不采取教师“中途改行”、“赶鸭子上架”等办法来解决专职教师不专的问题。

目前，全县初中英语教师欠缺23人左右、物理教师欠缺14人左右，化学教师欠缺13人左右；全县小学英语教师欠缺25人左右，音乐教师欠缺10人左右，美术教师欠缺12人左右。三是师德水平难以适应素质教育发展要求。

受市场经济大潮等因素的影响，极少数教师受经济利益的驱动，出现了不敬业、不爱岗，只讲报酬，不讲奉献；体罚与变相体罚学生、打牌赌博等现象也严重影响教师的整体形象。4.职业教育发展滞后。

目前，我县职业教育与当前市场需求间存在很多不适应的地方，主要表现在：一是师资配备上。由于多方面原因，我县职业教师专业水平不高，很难有效对学生进行适应市场需求的技术教育。

想改善职业教师队伍结构，但苦于县财力有限，无法保证引进高素质的专业教师。二是办学方向上。

目前，我县职业教育大体方向还基本停留在学历教育阶段，适应不了形势发展需求，不能满足“职业教育为‘三农’服务的方向”的要求。唯一出路是调整专业设置，办学方向对准市场。

而解决这一问题，根本是师资，关键是资金。三是基础设施上。

开展职业技术教育，如果没有先进的设备设施，学生就无法接受到与社会和市场衔接的先进技术教育。近几年，我县职业技术教育的基础设备设施虽有更新，但由于资金投入上有限，远远跟不上发展需要。

另外社会实践基地建设也很缺乏，学生如果局限于关门学习，不多参加社会实践，也很难掌握到适应市场需要的专业技能。5.外部环境欠优。

尽管我县出台的《关于加快发展我县教育事业的若干意见》（汉发［20xx］10号文件）中明确规定“未经党委、政府分管教育的负责人批准，任何单位和个人不准擅自对学校进行检查、收费、罚款，否则视为“三乱”行为。”但收效不明显，还需要进一步加大整治力度。

同时学校周边环境整治也还存在一定问题。

三、加快教育发展的几点建议为全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和市“教育20条”精神，促进城乡教育健康发展，特建议：

1、加大对农村教育转移支付的力度。重点加大对经济不发达县（市)教育投入力度，解决农村学校建设资金不足的问题，缩小与发达地区教育发展的差距。

同时继续落实财政保教师工资、转移支付保危房改造、杂费保运转的“三保政策”。

2、制定出切实可行的化解教育债务的办法。农村教育债务不能无限期由学校承载下去，债务剥离不能停留在文件和口头上，要拿出切实可行的办法解决，是否可以考虑采取“国家投一点、地方拿一点、群众集一点”的办法加以解决。

3、加大教育发展的规划力度。组织专门力量对本地教育发展进行深入调研，在科学论证的基础上制定符合本地教育的近期、中期、长期发展规划。

特别是要学校布局调整上，要摸清生源情况，宏观统筹义务教育与高中教育、高中教育与职业教育、公办教育与民办教育、农村教育与城镇教育的协调发展。

4、理顺教师队伍管理机制。建议教师的招聘、职评、档案管理由教育行政主管部门负主责。

在教师招聘上，要以满足教育发展的正常需要为根本，及时足额补充的师资充实教师队伍；在教师培养上，与地方高等院校采取“订单培养”做法，解决优秀师资招不进来的问题；在教师培训上，解决教师培训经费不足，加强教师培训机构建设，编制部门每年拿出一定数量的编制专门用于教师培训提高。

5、提高教师队伍素质。坚持把师德教育放在首位，着力打造一支业务精湛、作风优良的教师队伍。

加强教师继续教育，提高教师的教育教学能力，鼓励教师自学，并出台一定奖励措施，充分调动教师工作的积极性，为教师成长提供一个坚实平台。同时，加强农村边远学校与薄弱学校的师资队伍建设，在职称评聘、工作待遇上予以适当倾斜，建立城镇教师定期到农村服务制度，逐步解决教师布局不均的问题。

6、鼓励民办教育发展。认真贯彻落实《民办教育促进法》及实施条例，积极鼓励社会各界以多种形式投资办学，加强对民办教育指导与交流，逐步建立公民办师资合理流动机制，做大做强民办学校。

同时，着力规范民办教育的发展，强化民办学校内部管理，扩大办学规模，提升办学质量，形成公民办教育共同发展的格局。

7、加大对职业教育发展与改革力度。采取“政府送一程”的办法，突出职业教育，在政策上倾斜，在资金上扶持，在就业上指导。

同时，大力调整农村职业教育的科目设置，注重职业教育专业设置的实用性和科学性。

8、加大优化教育外部环境的力度。要高度重视涉及学校检查收费的问题，制定相关政策制止职能部门对学校的乱检查、乱收费、乱罚款，给教育发展一个良好的空间。

校园周边环境的治理，特别是网吧治理问题还要加大力度，文化部门要把好审批关，现有学校周边的网吧，该取缔的要坚决取缔。

第12篇 #县学校布局现状与教育发展存在的矛盾和问题调研报告

教育是社会进步的原动力，是现代文明的基石。改革开放以来，铜梁人艰苦努力，奋发争先，教育取得了辉煌的业绩。但随着教育向更新更高层次的推进，发展趋缓，后劲不足状况逐渐呈现，需要客观思考、积极探索、力寻突破、创新发展。由此，县政协针对我县学校布局现状与教育发展存在的矛盾和问题进行了调研，报告如下：

一、布局现状

随着出生人口下降，生源结构逐步呈倒金字塔走向，以及社会对优质教育需求增大的趋势，我县从1997年来对学校布局进行了较大辐度调整。先后撤、并普高三个校点、初中30个校点（其中乡镇初中23所）、村小170所，并于xx年实现高中全部集中县城。

目前，全县有建制学校109所。包括普高3所、职高1所、初中25所、中心小学69所（下辖村小167所）、特校1所、幼儿园2所和主办中等职业教育，兼办少量普高、初中、小学班的纯民校8所。非建制公、民办幼儿园、学前班点314个。学生总人数131396，其中县外生4623。具体为普高11886人、中职（含大专班）3986人、初中32972人、小学67509、幼儿园和学前班14991人、特校52人。

从分布看，普高、中职集中县城。初中县城4所、学生8800人，中职初中班377人，占28%；乡镇21所、23795人，占72%。小学县城3所、6933人，国茂、燎原612人，占11%；乡镇中心小学66所、44796人，占66%，村小167所、15168人，占23%。

通过调整，收缩规模，一定程度上改变了布局分散、弱校过多的状况，促进了教育资源整合、质量提高和优势打造。

二、问题分析

不适应生源结构变化趋势。随着出生人口下降，我县小学适龄儿童逐年递减。据不完全统计，7岁儿童xx-xx年，分别为9131、6746、5863、5377、4992、4314人，预计xx年后大致稳定在4000人左右。6年后小学生总数30000、9年后初中生15000人左右，比现在下降50%以上。

现有乡镇学校分布散、数量多、生源少、容纳率低。村小尤为突出，校孝班少、学生不足的为数不少。每校1-3个班的分别为19、42、36所，占总量的11.6%、25.7%、21.6%，班平不足25人（国家规定25-30人）的67班，占13%。安居波仑、金星、葫芦村小各2个班，学生仅19、22、31人，最少的班9人。同时初中学生总数不足1000人的11所、500人的4所，双山中学仅159人。这类学校虽然解决了学生就近入学，但因规模太小，基础太弱，不仅投入成本高，而且师资、设施、管理等内部结构难以优化，只能低水平维持。如不调整，随着学生减少，这种资源浪费大、办学水平低的态势还会加剧。

发展不平衡，总体水平较低。目前，多数学生在乡镇就学，由于财力所宥，布局分散，有限资源利用不充分，乡镇不少学校办学条件差，基础设施、师资力量、教育环境，特别是文化大环境无法与城区学校、窗口学校相比，一些薄弱学校甚至可以说相差天壤。不少村小教师难配套，都是包班教学，”全能”包打包唱，加之教学设备设施差，无法提高学生综合素质，教学质量得不到保证。城乡发展不平衡，教育质量、办学水平总体不高是我们的现实。

基础教育优势潜在下滑。恢复高考以来，我县基础教育领先全市，创建了骄人的业绩。我们提出建设教育大县目标，主要是基于基础教育优势。但随着国家教育培养目标向现代化、素质化转变，高等教育向大众化发展，单纯升学率领先已无优势可言。新的教育观、人才观重在全面推行素质教育，提高教育质量。而教育梯次缺乏整体协调发展，特别是小学、初中段教育资源未实现优化组合，成为我县素质教育推行成效不突出，教育质量上新台阶难的一个重要因素。基础不牢，塔尖动遥近年，乡镇学校质量普遍下滑是不争的事实，优质教育量孝面窄，加之中考联招冲击，高中已出现优生危机。不仅全市领先地位岌岌可危，还有可能造成多米诺骨牌效应，影响教育向高层次发展，影响铜梁人才培养，影响教育大县奋斗目标的推进。

优质教育需求矛盾突出。随着社会对优质教育需求的激增，我县优质教育资源短缺矛盾加大，初中、小学尤为突出。初中看巴中、小学看城区几校，以致小学、初中生源向城区涌流，成为势不可挡之潮。这是社会”渴求”优教，优教供难应求矛盾突出的反映。

造成重复建设，资源浪费。”普九”全县在乡镇兴建了不少校舍，教育基础设施大改观。但随着城镇化进程加快，仅数年时间，一部分崭新的、债务未清的学校就已闲置，随着生源递减，这种状况还将继续。如果继续按”普九”模式发展，今后还将重蹈旧辙，形成新的分散投入，重复建设，浪费有限资源。

三、调整对策

鉴于上述问题，建议适时调整全县小学、初中布局，逐步实施相对集中办学：即小学集中乡镇，初中集中县城。通过集聚资源，优化结构，促进教育全面提质，推进教育大县建设。

集中办学有利于推进教育大县建设。建教育大县，既要体量，更需质量。体量我们仅有一定量的普教、中职，没有大学，谈不上规模大、门类齐；质量还没有形成突出特色、绝对优势和对外辐射强力。但毕竟我们有基础教育的相对优势，吸引了近5000名外地学生来铜就读，这是建教育大县的根基。通过调整，改变布局分散，提高办学水平，做强优势，打响品牌，增大引力，形成区域性基础教育中心，并在此基础上向高层拓展，兴办高等教育，建设名副其实的教育大县。

集中办学有利于整体提升办学基矗教育设施、师资等集中，避免分散造成的高耗低效运作。通过资源优化组合，有利改善农村办学条件，逐步缩小城乡教育差别。集中办学，还有利改善教育环境。在现代社会，城市的人文环境大大优于农村，而人的社会性决定环境影响至关重要。学校向城镇集中，教育大环境层次提高，学生从思想观念、思维方式、行为习惯等方面接受良好熏陶，更有益培育他们健康成长。高中集中县城，基础整体提高的成效就说明了这一点。

xx年

秋期以来，少数乡镇小学积极探索生源减少，校点收缩后集中办学的新路子，试办了寄宿制班，教育环境改善、质量提高，学生、家长普遍支持，社会反映很好。但宥于校舍、特别是学生宿舍不足，推广困难。若初中逐步集中县城，空出的校舍办小学，村小集中集镇，定位高起点，投入集聚，优化发展，我们的办学基础必然整体上台阶。

集中办学有利于扩大优质教育。多年”普及”教育的奋斗，解决了大家有书读、有学上的问题。但随着现代经济、知识经济的迅速崛起，人力资源逐渐成为决定一个国家和地区进步的重要因素，文化素质成为个体竞争发展的最终实力。人们已不满足有学上，还要上好”学”。择校成”时尚”，举债读”名”校，成了政府不导而”火”的现象。从”普及”向”优质”转化是当今教育发展的必然趋势。谁把握了先机，把优质教育”蛋糕”做大，谁就会占领教育发展的”制高点”。

集中办学，人力物力集聚，有利于师资、设施、管理等内部结构优化；教师工作、生活环境改善，有利于充分调动教书育人的积极性；小校、弱校自然消失，多数学校办学基础基本同等，有利于良性竞争，增强活力，加快发展。这些都是提高教育质量，扩大优质教育，兴办好校、名校的必要条件。通过努力，变优教优校数枝”独秀”为”百花竞放”，满足社会需求，推动教育向更新更高的层次发展。

集中办学有利于推进城市化进程。城市是政治、经济、文化的中心，教育是文化的重要组成部分。办学集中城镇，有利促进城镇”文”化，强化中心地位，增大对农村的带动、辐射和吸引力。集中办学有利于增加城市人口，扩大城市消费，加快城市建设，带动三产发展。教育产生经济和社会效益潜能巨大，发展持久。近年，教育调整，集中办学给巴川城区带来的生机显而易见，无疑是推动城市化进程的有效途径。

集中办学具备一定基矗一是积累了一定经验。近年，我们调整教育布局，较大辐度收缩乡镇学校，实际已走了相对集中城镇办学的路子。高中全部进城、巴中改制扩规，龙都小学兴建，县城教育从规模到层次都有了很大发展，成效十分明显。高中尤其大改观，三校竞相发展，逐步步入良性轨道。农村小学寄宿制的探索，适应了社会需求，也积累了一些行之有效的办法和经验，已形成广泛推广之势。

二是有一定社会支持度。小学进镇，初中进城，顺应了社会对优质教育的需求。虽然相应增加家庭经济负担，但这部分家长大都是青壮年，长年在外打工，子女”全托”学校，释去因隔代教管的后顾之忧，同时又切身感知文化知识的重要，重视子女教育，也有一定经济能力。据调查，90%的农村小学家长愿意孩子寄宿。初中多数是住读，进城后费用约增，不是大问题。从发展看，社会总体是支持的。

三是有一定资源基矗小学进镇可利用初中校舍，不存在多大问题，关键是解决初中进城基础设施。现初中城区已容纳9000余学生，占28%。随着生源递减，若巴中稳定在100个班，东城中学、南城中学合并扩至60个班，西北中学招40个班，加上原师范校、进修校恢复办初中和三所高中招初中，可解决100个班，或适时再新建1所60个班的学校，或在原三大镇各保留一所初中，几年后初中全部或大部进城是能够实现的。随着学生递减稳定在15000人后，可再调整满足高中普及所需。

四、实施建议

纳入规划，逐步实施。集中办学是一项”大”工程，具体施行会有许多问题，不能急于求成，一蹴而就。建议作为办学总体思路，纳入教育发展规划，明确方向，突出重点，逐步推进。争取5-8年，实现小学进镇、初中进城的目标。

政府引导，市场运作。集中办学是社会的需求，是教育发展的趋势。但以我们现有财力，由政府一手包办，一”刀”硬”切”的行政强推既不现实，也不符合市场规律。建议遵循以需促调、社会选择、自然淘汰、市场推动原则，因势利导，着力宏观调控，培育良好环境，引水入渠，水到渠成。

整合资源，多方推进。进一步解放思想，突破框框，加大资源整合。通过体制改革，促进多元办学。如出让名校产权，融资再建新校；允许名校办民校、高中自筹办初中；支持民校办名校，扶持社会办学，大力实施公办民助、民办公助及合作、股份等多种办学形式。广引各方资源流向城、镇办学，推进集中办学进程。

放宽政策，自主办学。集中办学，是发展的新事物，必须要有宽松的环境。学习沿海发展战略，抢占先机，放水养鱼，既讲政策又讲因地制宜，既求合法又求合理，既促发展又充分考虑社会承受力，避免生搬硬套。如多元办学，公、民校并举，必然涉及收费不一问题，可根据法规许可、资源投入性质和社会需求、大众承受力等因素，制定相应政策，首先保障有学上，同时满足上”好”学的多层次需求，并建立社会扶助机制，切实保证贫困学生入学。

要扩大办学自主权。上级主要加强宏观监管，制定规则，让学校在人、财、物等具体事务方面充分自主，调动办学积极性，促进挖潜创新，创办特色，优势发展。