第1篇 城管工作自查自纠报告
城管工作自查自纠报告
一、在活动第一阶段注重做到“五个到位”
(一)组织领导到位。成立了由局党组书记、局长***为组长，其它3名副局长为副组长，各科室、大队负责人为成员的反腐__制度建设推进年活动领导小组，并设立了活动办公室和活动联络员。各大队也成立了相应领导小组，做到了主要负责同志亲自抓、负总责，分管负责同志协同抓、抓具体。真正把反腐__制度建设推进年活动列入重要议事日程，确保工作有序开展。
(二)工作方案到位。制定了《关于开展反腐__制度建设推进年活动的实施意见》，明确了指导思想、工作目标、制度建设重点及原则、方法步骤和工作要求等内容，确保活动按计划稳步开展。为增强第一阶段调研梳理工作的针对性和可操作性，局反腐__制度建设推进年活动领导小组下发了《关于对反腐__制度建设工作进行调研的意见》，明确了调查研究范围、重点环节和工作要求等内容。
(三)动员发动到位。3月25日，我局召开了由局机关全体干部职工和各大队、中队负责人参加的反腐__制度建设推进年活动动员大会，传达市3月19日反腐__制度建设推进年活动动员大会精神。会后，各大队也召开了相应的动员会议，对本系统开展推进年活动进行了动员，通过层层动员，全体干部职工做到了提高认识。全体干部职工对开展反腐__制度建设重大意义的认识有所提高，都能坚持“两不误，两促进”，积极主动地参加学习培训和清理查摆，反腐__意识和抵御腐败的自觉性进一步提高。干部职工遵守各项规章制度的
自觉性进一步增强，能很好地将制度要求落实到具体工作中，增强了实践“三个代表”、严格遵规守纪、服务经济发展的自觉性和坚定性，机关工作作风进一步改进，为促进各项工作任务的完成提供了新动力。
(四)理论学习到位 。每位干部职工都能端正学习态度，合理安排时间，坚持集中学习与自学相结合，认真学习了党的十七大、省纪委八届三次全会、市纪委二届三次全会精神、安徽省建设系统反腐__制度汇编，反腐__名言警句汇编等，每周集中学习两次。每位干部职工做到了认认真真地记，扎扎实实地学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，使自己有了强烈的责任感和紧迫感，并能在工作中找到切入点，做到学以致用，严格按要求做好本职工作。
(五)宣传报道到位。为了加强推进年活动的宣传工作，还制定了专门的《亳州市城管局制度建设推进年活动宣传报道方案》，同时，召开了信息员工作会议，要求全体信息员抓住阶段性报道重点，充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和板报、墙报、简报等宣传阵地，为“推进年活动”营造浓厚的舆论氛围。大力宣传“推进年活动”的重要性、必要性，进一步激发广大干部参与活动的积极性、主动性。大力宣传各单位“推进年活动”的好做法、新成效和好经验，抓点示范、以点带面，推动这项活动深入开展。活动开展以来，共发宣传推进年活动的稿件10余篇。
二、在活动的第二阶段注重做到“四抓”
(一)领导重视，抓责任制落实。反腐__制度建设推进年第二阶段是整个活动的关键阶段，局党组对此给予高度重视，充分发挥班子的统领和表率作用。一是带头学习。利用每周政治学习和中心组学习，安排党风廉政方面的内容，反复学习中央、省、市委有关制度建设推进年活动的要求，从思想上树立抓好第二阶段工作的主动性和自觉性。
二是落实责任。对需修订完善的各项制度，实行任务分解，分工负责;做到党组成员人人肩上有任务，充分调动大家参与制度建设的积极性。三是带头遵章守纪，在重要决策上，坚持民主集中制，严格遵守规章制度和上级有关要求，主动维护制度纪律的权威性。
(二)发扬民主，抓各项制度修订完善。我局注重抓好重点岗位和关键环节的反腐__制度建设;抓好依法拆违、大型户外广告审批等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的反腐__制度建设;抓好领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐__制度建设。针对制度建设的重点，严格落实责任制，将清理任务分解到各大队、科室，要求各部门以高度的责任感，重点抓好本部门业务范围内有关制度的统计和清理，并将清理结果上报局反腐__制度建设推进年活动领导小组。为保证修订完善创新的制度科学规范、具可操作性，我单位将原制定的200多项规章制度按照“立、改、废”的要求进行了分类登记，提出了“立、改、废”的计划，并将原来制定的制度印发到人手一份，广泛征求意见，先后三次在党组会上讨论修改意见和建议，最终形成110项制度，并以文件形式印发各
科室，形成人人关心制度建设，参与制度建设，自觉遵守制度的良好氛围。尤其是加强了重点腐败问题易发环节的制度建设，制定了《亳州市查处非法用地和违法建设责任追究办法》，并以市纪委的名义予以印发。在主题教育活动中，我局按照市纪委的统一部署，在广泛发扬民主，倾听群众的意见与建议的基础上，召开领导班子民主生活会，认真查找领导干部在作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的原因，有针对性地制订整改措施并得到落实，班子的凝聚力、战斗力明显提高，遵章守纪、反腐__意识明显增强。
(三)突出重点，抓理论联系实际。由于我局担负着城市管理的重任务，领导干部的理论素养和决策水平，直接影响我市城市管理水平的提高。我局中央、省、市委有关文件精神，在广泛征集的意见的基础上，把完善创新中心组理论学习制度作为制度创新的一项重要内容。在此基础上，结合实际，明确近期中心组学习主题“落实科学发展观，建设和谐城管”，学习的形式、内容和效果在本单位干群中产生共鸣，目前，该项学习活动正扎实推进。
(四)统筹兼顾，抓好工作结合。制度建设推进年活动第二阶段工作，我们坚持统筹兼顾，整体推进，有效做到“四个结合”。一是与中央《建立健全惩治和预__败体系2022-2023年工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施细则》等规章的学习贯彻紧密结合，认真学习传达贯彻上级会议精神和领导讲话精神，增强党员干部的党性修养和从政道德修养，增强参与人员的法制观念和遵章守纪意识。二是与机关效能建设活动相结合，通过制度建设年活动推动效能建设活动深入
开展，以效能建设成效检验制度建设推进年活动的成果，机关作风得到明显改进。三是与党风廉政建设责任制的任务分解相结合;针对本局承办的工作任务，明确责任人和承办科室，根据分解任务的目标和要求，制定实施办法，研究布置工作时统筹兼顾，一并研究，统一要求，形成合力。四是与三年争创全省文明城市相结合，用推进年建设的成果促进文明城市创建水平的不断提高。
三、在总结验收阶段做到“四看”
积极主动地做好总结和迎接检查验收的准备工作，查漏补缺，确保活动取得实效。主要是做到“四看”：看组织领导工作是否到位，是否结合实际制订了实施办法;看制度建设工作是否到位，是否按照“坚持、完善、废止”的要求，提出了“立、改、废”意见并认真加以实施;看落实措施是否到位，是否建立了科学有效的制度考核、评估和反馈机制;看活动开展是否取得实效，党员干部执行制度意识是否得到加强，本局工作是否得到有效推进。
第2篇 某市城管局党风廉政建设工作自查报告
在市委、市政府和市纪委的领导下，市城管局以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，贯彻党的xx大会议精神，结合学习实践科学发展观活动，以落实党风廉政建设责任制为龙头，坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针，围绕构建清廉和谐城管，不断加强教育、健全制度、强化监督、深入“纠风”，扎实推进党风廉政建设，为城管事业科学发展提供了政治保证和纪律保证。
一、加强领导，科学谋划，增强党风廉政建设的系统性
我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容，从体系建设入手，不断强化工作责任，构筑防控屏障，增强保障手段，形成了城管事业科学发展的推动力。
（一）构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系，重点抓了三个环节：一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责，强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任；强化专业部门作用，明确局纪检监察部门的组织协调责任；突出“一岗双责”，明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任；按层级签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设各项任务指标进行分解，逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级，首先抓自己，关键抓落实，局领导班子带头执行责任制，加强过程监管，不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查，实行季度抽查、半年检查、年终考评制度，对发现的问题及时督促整改，保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实，按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求，落实行政首长问责制，强化各级各岗位的查责问效，加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度，推进了党风廉政建设责任制工作的落实。
（二）构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓，横向抓本级机关及局属单位，纵向抓市、区城管系统，构建了齐抓共管、各负其责的反腐__防控体系。
一是抓教育筑防线。我局坚持将党风廉政教育和各级中心组学习相结合，落实周四学习日制度，每月一个专题，不断丰富学习教育的形式和内容。组织开展了多层次的学习、调研、讨论活动，采取中心组学习、集中讨论与党员自学、专题讲座、领导讲课等形式增强实效。邀请了9位武汉地区名家授课，加强政治理论、业务知识和党性党风党纪教育，深化党风廉政教育效果，强化了党员干部率先垂范、勤政廉政意识。坚持将党风廉政教育和党员干部教育培训相结合，组织开展向袁才顺、叶淑琴、蔡韵平等先进典型学习活动，进行“讲诚信，反贿赂，营造良好市场环境”和“析案说纪”专题教育，与市监察局联合举办“城管杯”廉洁从政、文明执法知识竞赛，利用网络办公平台进行廉政宣传教育，做到了学习教育常态化。坚持将党风廉政教育和深入学习实践科学发展观活动相结合，开展了“解放思想大讨论”、“学习实践当先锋、勤政廉政作贡献”、“城管执法队伍作风纪律整顿”等富有特色的主题教育活动；组织以“树优良作风，促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动，参观教育基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌，参加教育活动的党员干部达到余人次。
二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制，破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾，主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角，建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位（市城管局和13个区城管局）利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研，有效发挥了联席会议在反腐__和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研，撰写了调研论文28篇；建立信息交流平台，编发《城市管理简报?纪检监察专辑》16期，交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇；开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查，整合监督资源，形成监督合力，对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。
三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制，整合办信资源，加大直查快办力度，提高办信效率。办理信访投诉件35件，其中行政投诉件8件，群众举报件27件，按时办结回告33件，正在办理2件，办结率94.3%。同时，我局针对以往查出的问题，吸取教训，专题剖析，举一反三，堵塞漏洞，完善财务监管制度，强化监督制约措施，教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。
（三）构建保障体系。
我局不断强化组织保障，及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组，完善领导体制，形成了党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，职能部门各负其责的工作格局。局主要领导在全市城市管理工作会、全局反腐__工作会和学习实践科学发展观活动各阶段会、执法队伍建设等大型会议上，强调落实党风廉政建设责任制的重要性，进行了专题研究和部署；局领导带队、分7个片组检查基层落实党风廉政建设责任制工作情况，强化了工作的落实；局党组在研究重大项目、重大决策、重要干部任免过程中听取纪检监察部门的意见，在干部考核、人员招聘、专项资金检查、重大项目实施、政府采购、行政效能建设的过程中，接受局纪检监察部门跟踪监督；在纪检监察部门开展反腐__教育、制定反腐__制度、查办各类违纪违法案件中，局领导班子全力支持，为党风廉政建设责任制工作的落实提供了组织保障。
二、完善制度，夯实基础，增强党风廉政建设的规范性
，我局夯实基础，整合资源，完善机制，形成了党风廉政建设一系列规范性文件、一整套管理制度、一支骨干队伍、一笔工作经费和一批义务监督员的“五个一”运作模式，实现了党风廉政建设从零散式、随意性向规范、长效的转变。
（一）规范制度打基础。我局从规范内部管理运行各环节、各方面入手，建立党风廉政建设管理制度体系，形成了依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。一是完善重大事项集体决策制度。修订《武汉市城市管理局城市管理执法局工作和议事规则》，做到凡涉及全局工作的重大问题必须经党组会、办公会集体研究决定，促进了决策的科学性、民主性。二是严格财务管理制度。制定了《武汉市城管局财务管理规定》，加强对资金管理使用的监管，认真开展财务审计、离任审计以及专项审计。严格公务接待审批公示制度，按季度将接待用餐明细公示在局内网平台，并上报市纪委。三是加强公务用车管理。落实公车管理制度，按照省、市纪委关于治理领导干部私驾公车的通知精神，就领导干部不准私驾公车作了明确规定，对确因工作需要驾驶公车的，严格报批程序、备案手续及管理制度，加强了公车的使用管理。四是制发了因公出国（境）管理的有关规定。把制止公款出国（境）旅游工作作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，本着务实、精简、节约的原则，精选考察主题，确定出访团组。出访任务主要是城管基础设施项目建设、技术设备购置及专业培训，减少了一般性出国（境）考察、访问活动。
（二）规范行为强队伍。城管执法队伍建设与党风廉政建设密切相关，我局坚持依法行政、严格管理、执法为民的工作理念，以城管执法队伍的规范化促进党风廉政建设。一是完善执法流程，规范执法行为。制发《武汉市城市管理执法常见案件工作程序》，规定了温馨提示、宣传告知、首违不处罚、守法承诺制等工作内容。推行“一亮证、二敬礼、三宣传、四整改、五处罚”的执法模式，在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念，城管执法在市民群众中的形象得到改善。制定《武汉市城市管理执法协管员管理办法》，规范协管员招聘、使用、管理，有效预防了违规行为的产生。二是细化管理标准，促进执法公正。制定《城市管理相对集中行政处罚权执法依据、步骤及自由裁量权使用标准》，对涉及城管执法方面的127种违法行为，确定每一阶次的自由裁量权幅度，实行定额处罚，减少了执法人员主观随意性，促进了处罚行为的科学合理。开展全市城管执法优秀案件和办案能手评选工作，营造“能办案，办好案”的争先创优氛围，促进了办案效率和执法水平的提高。查处违法行为240139起，查处率达到99.8％；办理行政处罚案件14147起，案件合格率超过97％。我局配合市监察局建立城管执法网上办案电子监察系统，实现了全市城管执法案件网上办理、执法数据网上传输、远程审批处理和电子监察全覆盖。建立健全办案系统的监督考核制度，制定《武汉市城市管理行政执法业务系统量化考核办法》和《行政处罚电子监察系统预警纠错实施细则》，对各执法单位的办案效能进行实时监控和量化考核，为提升办案质量和执法水平奠定了基础。三是加强规范管理，提高队伍执行力。我局坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容，全年开展了以作风纪律整顿为重点的“文明执法建设年”活动，通过会操练兵、创建“群众满意基层站所”、“纪律作风教育整顿”以及城管执法中队“结队共创”活动，从政治思想、执法能力、执法勤务、作风纪律、执法保障等五个方面，加强执法队伍自身建设，提升了队伍形象。
（三）规范监督保落实。，围绕改进作风、服务企业、优化环境，我局进一步规范行政权力公开透明运行方式及程序，重点加强了“四项监督”：一是加强行政监督。推进行政许可窗口和电子监察系统建设，在武汉城管网上开辟“行政许可服务”专栏，把机关内部监督、专门机关监督、群众监督紧密结合起来，对每个审批项目从受理到办结各个环节进行有效监控。共受理行政许可3129件，在已办结的3067件中，许可2840件、不予许可227件，无一例投诉。二是加强执法监督。引入外部监督，加强内部监督，坚持自我监督，建立健全了由人大代表、政协委员、政府部门、新闻媒体、市民群众参与的监督机制，定期召开座谈会，主动征求意见，互通信息，推进工作，改善服务；建立督察巡查制度，市局设立执法督察大队，区局设立督察室，保障和监督执法机构和人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律。，我局对群众信访投诉的38起不文明执法、不按程序执法问题进行了调查处理。三是加强财务监督。围绕“小金库”专项治理,落实自查自纠、重点检查、整改落实三个阶段的工作任务，进一步完善监管机制，强化经济责任审计和专项资金审计工作，严格督促执行国库集中支付、收支两条线等规定，有效防止了小金库、帐外帐和私设帐户等问题的发生。加强建筑垃圾收费管理，制定管理规定，明确征收主体、征收范围、征收程序、减免权限，防止了收费管理随意性。四是加强纪律监督。围绕加强领导干部廉洁自律的重要环节进行监督，有效预防了领导干部违反规定收送现金和有价证券、节假日期间收送“红包”等违纪行为的发生。
三、突出重点，突破难点，增强党风廉政建设的针对性
我局抓住权力运行的关键部位和问题易发、多发的重点领域，提前介入、防范在先,全局党风廉政建设和反腐败工作呈现出重点突破、整体推进、持续发展的良好态势。
（一）针对重点领域加强风险防范，做到关口前移、预防在先。我局从加强政府采购招投标运作程序化和规范化入手，制定《市城管局招投标管理制度》，对招投标工作的项目决策、规划、立项、审批、建设等重点环节进行程序规范和控制，从制定方案、抽取专家、开标评标和中标决定等重点环节入手实施有效监督。，全局招标项目21项，招标预算总额10886.09万元,实际中标金额9457.76万元，相对标底减少资金1428.33万元，节约了项目投资。贯彻落实中央新增项目投资监管，对长山口垃圾填埋场和焚烧发电厂、陈家冲垃圾填埋场3个中央新增投资项目涉及的3600万元中央投资运行情况进行重点监督，严把资金定向落实、专帐公开透明、审批程序到位、建设过程合法四个关口，把监督防控措施落实到建设工作的全过程，促进了保增长、保发展、保稳定的政策落实到位。中央投资项目实施以来，省市检查组6次现场专项检查，均对我局落实中央投资项目政策工作情况给予了充分肯定。
（二）针对关键环节开展监督管理，做到程序规范、公正透明。我局坚持和完善干部选拔任用制度，出台《武汉市城管局处级干部选拔任用工作程序规定（试行）》，建立了以业绩和能力为导向的选拔、培养模式，采取“两推一述”方式提拔了18名正副处级干部，体现了干部选拔的公开性和群众性。坚持执行“三谈两述”和个人重大事项报告制度，局党组成员与下级党政主要负责人进行廉政谈话15人次，对新提拔和调任的干部进行任前谈话36人次，领导干部述职述廉110人次，领导干部个人事项报告107人次。我们注重把对干部的关心、爱护和教育寓于严格监管之中，听到反映，早打招呼；有小毛病，教育批评；工作失误，帮助纠正；作为不力，严肃追究，强化干部自律意识，积极营造风清气正的用人环境，为干部健康成长提供了保障。
（三）针对重点工作开展追责问效，切实做到服务中心、保障重点。，我市城建重点工程建设全面提速，重点工程周边违法建设也闻风而动。为有效服务重点工程项目建设，我局建立健全责任追究机制，会同市监察局、市法制办起草了《武汉市违反控制和查处违法建设管理规定行政首长问责暂行办法》，坚持源头控管、拆查并举、绩效考核、跟踪管理。以全市36个重点工程区域范围为控违重点，市区成立专班，实行专人专班对口守控责任制，对查控绩效进行跟踪督查，确保了重点工程周边违法建设得到有效遏制。拆除重点工程范围内各类违法建设1443处、27.57万平方米，占全市拆违总量的33.5%，节约城市建设资金7.5亿元。
四、深入发动，强化联动，增强党风廉政建设的群众性
我局动员和依靠社会各方力量，党政齐抓共管，群众广泛参与，上下协调配合，构建了“大联建”工作格局。
（一）抓班子带群众。局党组把抓书记、书记抓作为党风廉政建设的关键，组织了党委（支部）书记培训，学习上级有关精神，进一步明确了党风廉政建设责任制要求。局领导班子成员、局属单位党委（支部）书记切实履行第一责任人职责，带头研究制定党风廉政建设工作方案，带头学习，带头调研，带头解决问题，不断推进全局党风廉政建设工作深入开展。为有效提高全局系统干部职工党风廉政建设的责任意识和参与意识，我局坚持从领导抓起，从领导做起，领导班子成员带头讲党课、带头自查、带头执行廉洁自律规定，自觉接受干部职工和群众监督，发挥了表率作用。坚持开展领导班子抓党风廉政建设和领导干部个人廉洁自律的自我检查教育，把廉洁从政作为领导班子民主生活会的必查内容，制定整改措施，通报整改情况，督促工作落实。局党组建立了领导干部下访、回访、走访、调研等制度，建立联系点13个，并邀请局机关、局属单位群众代表全程参与局领导班子民主生活会，听取意见、组织评议、接受监督，局系统共组织200多名党员群众代表参加了本级党委（支部）民主生活会。积极推行党务、政务公开，重大决策出台前广泛征求和认真研究干部群众意见，保证干部职工和市民群众的知情权、参与权,形成了党风廉政建设全员参与的工作局面。
（二）抓行风树形象。我局注重抓党风促行风，把落实党风廉政建设责任制贯穿于宣传群众、组织群众、教育群众的过程中，采取多种形式保证党员干部职工参与纠风工作。全局各级领导班子和党员领导干部，采取座谈交流、调查走访等形式开门纳谏，确保党风廉政建设工作贴近基层、贴近实际、贴近群众。我们从解决群众利益问题入手，重“纠风”塑形象。，我局参加《行风连线》直播工作4次，局领导带领相关处室听取公众对城管工作的意见和建议，对群众反映的38件投诉，经过市区共同努力，全部按期有效处理。我们认真办理信访举报案件，实行部门联动、分工协作，保证了行政投诉件的办理质量和时效。坚持领导接访制和包案制，局领导多次接待和处理群众来信来访，与市民代表对话，协调解决各类疑难信访问题。，我局共受理群众信访和局长信箱955件，全部按期办结。我局还坚持听民声、访民情、解民难，开展了“大走访”活动，采取“开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”等方式，听取群众呼声。局党组成员主动约访、带案回访共12次，解决了武昌秦园路垃圾中转站扰民、桥口易初莲花门前违规广告、长丰大道占道夜市、武昌首义小区长湖蓝村违章建筑等急难问题，为群众解了难事，办了实事。
（三）抓调控促发动。我局加强党风廉政建设责任制目标运行的过程监管，指导局属单位科学制定党风廉政建设责任制目标，充分发挥各级、各部门的主观能动性，建立季度抽查、半年检查、年终考评的监督制度，对发现的问题及时协调督办。局领导与区局和局直属单位建立了党风廉政建设联系点，调研和指导工作落实；定期召开局属单位党风廉政建设工作汇报和征求意见会，加强了对基层单位党风廉政建设的检查、指导和督促。借助局机关内部协同办公电子平台，建立党风廉政建设信息系统，实时分析工作进展情况，促进学习交流，确保了党风廉政建设责任制工作的有序运行。
五、围绕中心，服务大局，增强党风廉政建设的实效性
我局适应新形势下反腐__工作不断深化的需要，始终坚持将党风廉政责任制建设贯穿于城市管理全局工作之中，将党风廉政建设的效果体现到管理、执法、服务的各个环节，以勤政廉政为民的实际成果取信于民。
（一）顺应民意，在践行城管宗旨上见实效。面对经济社会快速发展和变革的新形势、新任务，我局把落实“依法行政、城管为民”的工作宗旨作为加强党风廉政建设、增强城管事业科学发展活力和动力的有效保证，确立了“走综合城管之路，办百姓方便之事”的总体工作思路，主动当好城市的“大管家”，助推民生问题的解决。，我局初步建立了城市综合管理的组织保障、发现即处、交接督办、例会调度、奖惩问责、数字化管理等工作机制，通过督办通知、工作建议函协调督促各区和市直相关部门对千余个问题进行整改，调动了相关责任单位开展城市综合管理工作的积极性。同时进一步完善检查督办机制，深化争创“市容环境达标街道”、“市民满意路”活动，推行环卫管理规范化，构建地面、立面、水面立体保洁体系，统一环卫作业规范管理标准，有效改善了城市环境卫生质量，促进了综合管理和长效管理的落实。
（二）关注民生，在促进科学发展上见实效。我局从为广大市民群众创造良好的生活环境出发，将党风廉政建设工作和学习实践科学发展观活动中“破解难题、创新机制”的任务结合起来，集中力量突破制约城市管理上水平的“瓶颈”问题，跳出就事论事、被动应付的老模式，对关乎城市环境、涉及城市形象、影响城市功能的事项，积极规划、协调督办、加以解决，让群众共享发展成果。，我们实施了城管建设“三大工程”。一是实施“村湾清洁、市容整洁”城乡统筹发展工程。启动了村湾收集、乡镇运输、市区处理的村湾垃圾收运处理体系建设；在中心城区建立环卫作业监督考评机制，开展城区暴露垃圾、施工工地、违章占道、违法建设等整治工作，治理“插花地”环境卫生，加强78条重要干道、窗口地带日常控管，提升了城乡环境水平。二是实施“减量化、资源化、无害化”环卫基础建设工程。结合办理市人大三号议案，提速“5焚烧2填埋1综合”生活垃圾处理工程建设，加大垃圾收集转运设施建设力度，逐步建立分类收集、配套收运、回收利用系统，有效提升了生活垃圾“三化”处理水平。三是实施“塑造夜武汉、美化新江城”亮化工程。以“两江四岸”核心景观区为重点，建成景观灯光集中展示区，进一步提升了全市景观灯光档次；“夜游长江”已成为城市的旅游品牌，让景观灯光走近了市民。国庆期间，市委、市政府组织了多位市民观赏城市夜景，分享改革开放建设成果，得到了广大市民和社会各界的充分肯定。
（三）服务民众，在提高工作效能上见实效。在落实党风廉政建设责任制工作中，我局把解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题放在突出位置，认真办理政府“十件实事”，组织建设便民自行车服务系统，建成800个服务站点，投放便民自行车2万辆，发放租车卡21.6万张，服务市民352万人次，方便了群众生活。积极开展废旧电池回收工作，新增100家中百超市废旧电池回收点，在社区、单位、公共场所设置废旧电池回收箱8000多个，全市平均每天收取废旧电池0.5吨。调整大型商场前占道促销活动管理方式，对13处百货夜市和2处“跳蚤市场”进行规范管理，促进了经济发展，方便了市民生活。实施道路桥梁维护治理工程，全年维修改造破损路面9.9万平方米，处理裂缝5万米，提高了道桥设施完好率。及时检测发现汉阳三眼桥重大安全隐患，组织力量进行了抢修。白沙洲大道多次发生路面坍塌，我们及时会同相关部门和单位分析论证并及时修复，保障了通行安全。
回顾，我局落实党风廉政建设责任制工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节：一是落实党风廉政建设责任制工作发展还不够平衡，个别单位的工作主动性有待进一步加强；二是对反腐__工作中出现的新情况、新问题，有时研究还不够及时、措施还不够主动有力；三是党风廉政教育的针对性和有效性还需进一步加强。这些问题有待我们在今后的工作中认真研究，强化措施，加以改进。
xx年，我局继续把加强党风廉政建设作为城市管理事业科学发展的强大推动力，以党的xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行党风廉政建设责任制，进一步转变作风、创新机制、夯实基础、强化队伍，把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
一是服务中心工作，引领城管事业科学发展。认真组织学习贯彻党的xx届四中全会精神，进一步开展调查研究，谋划工作思路、制定工作措施、落实工作责任。进一步加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,保证政令畅通；继续加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况和中央新增城管投资项目建设情况的监督检查。切实加强对中央、省、市关于维护社会稳定和改善民生各项决策部署贯彻落实情况的监督检查，有效解决群众反映的热点、难点和实际问题，促进社会和谐稳定。
二是加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线。强化教育，讲求实效，推进党风廉政宣传教育的深化。不断探索新办法，寻找新载体，丰富新内容，努力促进教育的针对性和实效性。加强内容的计划性和及时性，体现教育力量的整体性，增强党员、干部拒腐防变能力。坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本力度，确保党风廉政和反腐败教育的经常化、制度化、长效化。
三是推进制度建设，积极探索廉政风险预警防范机制。注重完善制度，着力加强制度的系统性。根据城市管理和城管执法实际，针对工作中的重要领域、重点环节和重点岗位，以规范权力行使为着力点，以公开透明为基本要求，进一步健全完善有利于预__败的相关制度。结合工程建设领域专项治理工作，查找廉政风险点，加强风险教育，探索预警防范措施，构建抵御风险的长效机制。
四是抓党风促行风，树立良好城管形象。坚持以行政许可、城管执法、城管收费、财务管理、政府采购及建设工程项目招标投标活动为重点，积极做好行政效能监察的选题立项工作，有效提升“纠风”整体水平。开展效能监察工作培训，严格城管执法和行政效能监察工作程序，规范监察考评，提高效能监察工作的能力和水平。进一步推进城管执法队伍规范化建设，切实加强城管执法协管员管理工作，着力解决行政管理和行政执法活动中侵害群众利益、不作为、乱作为问题。认真组织好由市城管局上线的“行风连线”节目，有效解决影响群众生产、生活的突出问题。进一步发挥全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会的作用，不断完善市区联动、共防共纠的行业“纠风”工作运行机制。
五是完善制约体系，进一步健全权力运行监督机制。加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督制约，严格执行议事规则，落实领导干部廉洁自律规定。完善行政审批、行政执法电子监察系统建设，实行接办分离和程序公开，保证行政权力依法、公正、透明运行。严格监督招（投）标管理制度的落实，防止在工程建设、政府采购中以权谋私、行贿受贿问题的发生。严格执行财务制度，加强对资金管理使用的监管，充分发挥各监督主体作用，积极整合资源，形成监督合力。
六是畅通渠道防控结合，保持惩治腐败高压态势。进一步畅通信访举报渠道，支持群众通过信件、电话、来访、电子邮箱、城管网站等多种方式反映问题。严格依纪依法办理案件，完善案件办理程序，健全案件查处机制，加强案件调查核实，促进预__败机制的完善。围绕热点、难点制定政策措施，将预__败寓于各项重大决策和实际工作之中。坚持实用有效，强化问责机制，加大执纪监察力度。坚持市场取向，以公开求公正，以公正保廉洁，从根本上防止腐败行为的产生。
第3篇 城管执法局执法工作调研报告
我们从全省依法行政检查中发现，xx市城管综合行政执法局在科学发展观的指导下，创新理念，积极探索符合城市实际的运行机制和执法方式，变强制执法为刚柔相济，灵活采用柔性执法手段，为寻找减少和化解社会矛盾新机制，实现执法者与执法对象的和谐，达到良好的行政执法效果作了有益的尝试。为了了解他们的具体做法，我们在xx市政府法制办的协助下，对xx市城管综合行政执法局行政执法工作情况进行了调查研究，现将调研情况及分析报告如下：
一、基本做法和特点
1.创新执法理念，消除特权思想，树立服务意识。
xx市城市管理综合行政执法局自xx年12月8日挂牌成立之始，xx市委、市政府就提出“高标准组建、高起点亮相、高素质执法”的要求。市执法局的领导班子一致认为，要想实现高要求的目标，必须创新执法理念。他们通过外出学习和实践总结，形成了“以人为本，执法为民”的理念，确立了“把城市管理与为人民服务统一起来，将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标”的执法工作指导思想，并以此衡量行政执法的质量和效果。两年多来，他们通过建立内部管理制度和外部监督机制，聘请有社会影响的人士和政协委员监督执法队伍和执法活动，使执法队伍中传统的特权观念受到重重制约，并完全转变为责任意识和服务意识，为实行柔性执法，实现良好的执法效果，奠定了坚实的基础。
2.内强素质，外树形象，强化行政执法的亲和力。
城管执法涉及到市容环卫、规划、建筑市场、绿化、市政公用、工商行政、公安交通、交通运政、房屋拆迁等方面，执法对象的广泛性和复杂性，给执法工作的开展带来了很大的困难。一些城市的城管执法单位为完成执法任务，采取简单粗暴的方式，进行“扫荡式”、“封杀式”、“铁面式”执法，有的甚至临时聘用能打会武的社会人员参与执法，严重损害了城管执法的社会形象。其结果是执法环境遭到破坏，抗法事件不断发生，反而给执法工作带来了更大的阻力和困难。xx市城管执法局通过学习考察和实践，认识到要落实依法行政，推动行政执法工作的开展，必须改善执法环境，树立新型的城管执法形象。他们及时提出了“内强素质，外树形象”的基本思路。首先要求队伍建设必须严格按照公务员的标准和执法资格条件进行人员录用，解决清理和解聘原各类协管员和其他临时人员。他们还适时组建了“女子执法队”，着重招录大学本科生、研究生进入执法队伍，增强执法队伍的亲和力和专业素质。其次局党组制定了“每周一学、每月一题、每季一讲、每年一训”的学习培训制度，通过聘请专家、教授讲课，执法现场观摩，典型案例剖析，军事化训练等方法，提升执法队伍的素养，树立亲民、爱民和执法为民的理念，培养队伍的责任意识和服务精神。目前，xx城管执法队伍已在市民心中建立起了较为良好的亲和形象，得到了市民的支持和信任。
3.实行行政服务，慎用行政处罚，增强执法的人性化。
xx市城管综合行政执法局针对城管执法的特点，提出“将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标”。要求执法“三先一慎”，即处理违法违章前先敬礼、先说教、先帮忙，慎处罚。在日常的执法活动中，“只要判断能用服务的方式解决问题，就绝不使用强制方式去解决，宁可多跑几趟路，多受一些麻烦，多做几次服务也要让问题和谐解决。”如在治理占道经营零散摊群点的执法中，他们不是简单地取缔封杀或罚款处罚，而是积极提供服务。首先从便民出发，联系场地，寻找市场空闲资源，或新开市场，或对占道摊点统一规范，搞好服务后在引导占道经营户“进店面、进居民小区、进市场(超市)”规范经营。既实现了改善市容面貌的目的，又保障了经营户的经营权益。通过服务把“取缔”变“安置”，取得了很好的社会效果。针对城市建筑垃圾清运中治理难的问题，他们专门成立了“建筑垃圾处置服务中心”，帮助建筑工地制定建筑垃圾处置方案，合理制定拉运线路，指导建筑工地设置洗车台和硬化出入口路面，还适时提供清扫人员和冲洗设施，同时辅以动态巡查，使垃圾渣土清运管理大为改善。为了扩大服务范围，他们于去年三月开通了统一的12319服务热线，调动了社会公众共同参与执法管理活动。
4.实行行政指导，减缓执法的对抗性。
行政指导是指行政主体在其职责范围内，依据国家法律或政策，对特定相对人运用劝告、说服、建议、示范等非强制行政手段，引导相对人遵守或服从法律，以实现预期的行政目的的行为。行政指导是市场经济国家行政管理民主化的要求和趋势，是对传统的行政强制的有益补充。xx城管执法局在日常执法中，事事以劝导为先，规定了小商贩首次违法违章接受劝告立即纠正不予处罚;农民临时进城销售农副产品违法违章只劝导不处罚;残疾人员及下岗职工违反城管规定劝告帮助不处罚;警告有效，不再处罚。他们还印制了《 不再违章保证书》，违章人员承诺不再违章并签了保证书的，也不再处罚。再如，在处理藏族群众在市区繁华路口叫卖刀具饰品的过程中，公安部门不便管，他们积极承担起管理职责，采用行政指导的方式，起草具有行政指导性的《致藏族朋友的一封信》，并请来当地民族学院的老师和同学当翻译，与藏族群众沟通和交流。首先对藏族朋友来xx经商表示热情欢迎，同时宣传xx市开展创卫活动的情况和国家相关法律法规，指导他们规范经商，并想方设法为他们经商活动提供帮助。藏族商贩深受感动，上百名在街头游荡的藏族商贩有的进入市场，有的自愿撤离街道。在治理马路摊点中，执法队在管理和服务的同时，出台指导性新举措，倡导居民住宅小区和医院、公园等公共场所积极设立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的摊点，引导夜间不营业的院内市场，吸纳周边占道夜市。通过灵活运用行政指导方式，大大减少了执法的对抗性，缓解了社会矛盾。我们在xx市街道随机询问了一位正在执法的队员平日是如何进行执法管理的，她不假思索地回答了四个字“劝导、宣传”。可见在xx市柔性化的执法方式已成主导。
5.实行行政契约，建立执法的互动性。
行政契约，又称行政合同，它是行政主体为实现一定的行政目的，依据法律和政策与相对人在意思表示一致的基础上达成的协议。行政契约同样不象行政命令那样强硬，也不同于民事合同表达的是自由意愿。它是一种弹性灵活的新型行政管理手段。在城市拆迁和建筑垃圾管理中，他们与建筑工地或拆迁单位签订《市区建筑垃圾管理责任书》，针对居住区“野广告”治理难的问题，他们与小区物业或管理单位签订《居民居住区“野广告”治理责任书》，明确各方的权利和义务，将执法任务转变为相对人的合同义务，增强了相对人的责任感和主动性，使执法主体与相对人之间形成了一种良性的互动关系，保障了执法目标任务的顺利实现。
6.实行行政奖励，调动执法的公众参与性。
行政奖励作为国家和政府对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人给予表彰和奖励的手段，在调动和激发公众的积极性和创造性上发挥了重要的行政作用。xx市城管综合行政执法局在行政执法中尝试使用行政奖励，使市民积极支持城管执法，共同营造出执法的良好社会效应。他们制定出《有奖投诉办法》，与公示电话一并制成卡片向公众散发，对制止或举报违反城管法规行为的人员均给予100至150元的奖励。同时对在城管执法工作中表现好的单位和个人还给予各种精神奖励。通过奖励，树立榜样，弘扬正气，既激励了公众的参与热情，又弥补了执法力量不足的实际困难。
7.实行行政扶助，提升执法的感召性。
行政扶助是国家和政府对社会困难群体和成员给予物质或非物质帮助和支持的行政行为。它体现了国家的责任和关爱。xx市城管综合行政执法局结合履行行政扶助义务，推动行政执法的开展。去年三月，残疾人员宋国汉因不满拆迁赔偿规定，拒不搬离其在人行道上开设的废品收购站。执法队员利用平日与其建立起的感情，多次与其沟通谈心，了解其生活情况后，通过多方协调筹措了3000多元资助于他，并一处一处为其寻找新的经营场所，直到其满意。在关爱和诚心的感召下，宋国汉终于同意搬迁，执法队员又利用休假日，帮其将堆积如山的废品彻底清运，过后又多方协调帮其解决再就业问题，使这一有名的问题户成为城管执法的支持者和拥护者。辖区某村道路改造，需要大量砖石回填路基，他们得知后，立即寻找拆迁工地，指导工地将建筑渣土拉运过去，变废为宝，节省了村里的开支，村民代表送来锦旗和感谢信，感谢政府的支持和帮助。他们还积极组织为灾区捐款，许多群众亲切地称执法队员是他们的贴心人。
8.实行行政调解，促进执法的和谐稳定性。
调解是我国民间解决纷争的传统方式，它有利于各方当事人在和谐的气氛下，通过协商解决纠纷和矛盾，促成社会的稳定发展。实践中，调解方式越来越多地引入到了行政管理活动中。xx市城管综合行政执法局在处理城市拆迁补偿、夜市及施工工地噪声扰民等纠纷中，积极采用行政调解，平等对待各方当事人，努力沟通各方意见，通过积极疏导协调，寻找共同点，解决分歧点，主持达成共识，化解纷争，使城管中的纠纷反复率大为降低，有力地促进了执法的和谐稳定。
9.规范执法，刚柔相济，确保执法的严肃性。
过去，刚性执法一统形势，讲严格执法就产生简单粗暴，讲文明执法又导致执法不作为。为走出执法不是过严就是过宽的怪圈，他们提出“规范执法”，将规范执法作为城管领域落实科学发展观的有效抓手，要求坚持严格执法，灵活采用柔性方式，实现执法效果和执法目的的有机统一。他们认为，只有规范执法，才能既落实严格执法，又体现文明执法，促成两者的统一。他们建立完善执法责任管理制度，成立了局依法行政领导小组，制定《行政执法过错追究暂行办法》、《重大行政执法案件审理暂行规定》、《规范执法流程图》，印制了《执法人员纪律规定》卡，实行“一岗双责”。通过制度建设，他们明确了从队员到局长的职权责任范围，规范了行政执法的程序、法律文书以及自由裁量行为。重大案件必须集体讨论表决，对不属职权范围内的案件必须及时移交，确保了执法的有效性和严肃性。
二、实际效果和影响
通过引入柔性执法方式，在xx市各行政执法机关和广大市民中树立起了具有亲和力和感召力的崭新形象，城管执法的社会公信力大幅提升，行政执法工作也相应地取得了显著的成绩，并得到了社会各界的高度赞扬。两年多来，全局没有发生一起因执法不当引起的影响社会稳定的事件;没有发生一起因执法不当引起的行政诉讼;没有发生一起因执法不当引起的伤害事件。xx年人大、政协会议期间，该局共收到32份代表建议和委员提案，没有一件是反映该局执法人员纪律作风的。实践证明，行政强制并不是保证法律贯彻实施的唯一手段，灵活采用柔性的执法方式，刚柔相济，规范执法，是实现良好的执法效果，提高城管执法水准的一条科学发展之路。
三、存在的问题及建议
1.柔性执法方式还仅停留在创新探索阶段，有时仅是因案件需要而为之，未能形成完整的体系和制度。应当广泛开展信息收集和调研工作，制定出系统的程序和办法，确立其在行政执法中应有的法律地位。
2.对柔性执法缺乏专门的和系统的宣传，未能产生连惯性影响效应。应当抓好典型，有针对性地对适易采用柔性执法的行政执法部门进行试点和推广，以适应现代文明社会发展的需要。
3.缺乏指导性意见和巩固措施。没有相应的配套措施和宏观方向性指导，就有可能使已经树立起的执法形象和形成的经验成果得不到持续性地改进和发展。
4.城管执法来源于《行政处罚法》，它是一种新型的执法制度，涉及部门较多，对于这种“相对集中行政处罚权”的设立，其立法本意是解决行政执法体系中存在的多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题。但是权力的集中也导致了执法主体之间和执法主体与执法对象的矛盾集中。如何正确界定职能，协调权力重新分配后的矛盾，保障行政执法运转畅通，急需国家和省级政府通过制定规范，以建立一套科学合理、责任明晰、关系协调、运转有效、监督有力的城管执法制度体系。
第4篇 数字城管三月运行工作报告
一、基本情况
（二）各部门运行处置情况。3月份，从各部门的具体处置情况来看，市供排水公司、广电网络公司、市城管（执法）局、市电业局、中国移动分公司、中国电信分公司、工商局等7个部门结案率达到100%，其中市水利局、市供排水公司、广电网络公司等3个部门的及时结案率也是100%。按照结案率95%，及时结案率70%的目标，1-3月份结案率有8个部门未达标，分别是市国土局、市交通局、集团、市水利局、中国联通分公司、中国铁通分公司、市联燃气总公司、市文广出版局。1-3月份及时结案率有10个部门未达标，分别是市邮政局、中国电信分公司、市工商局、市交通局、集团、中国联通分公司、中国铁通分公司、市联燃气总公司、市文广出版局。
（三）热点问题排序
二、重点工作
（一）启动“1355”社会管理服务平台项目建设。3月8日，市政府副秘书长、城管监督指挥中心主任夏海国主持召开会议，部署“1355”社会协同管理服务创新工程第一期项目《乡镇街道协同管理服务系统》建设工作。会上，平台软件建设方就“1355”社会协同管理平台前期建设、推广和运用等情况进行了介绍。市政法委、公安、财政、卫生、民政、信息中心和莲都区政府等相关部门围绕网络构架的安全、保密、信息录入、资源共享、管理制度等内容，进行了深入的讨论，并提出意见和建议。
第5篇 二00五年城管工作报告
市第十次党代会精神和市委、市政府关于解难创优的实施意见，以民为本，以民为先，努力创新城市管理体制，加强行政执法工作，实施优质供水、环境整治、公交优先，解决城市管理领域中人民群众迫切要求解决的问题，围绕群众的需求，推出新的便民服务项目和措施，着力优化服务环境，为人民群众创造良好的生产生活条件。 开展“争先创优”活动。开展创建文明城市、文明行业活动，进一步深化创建文明中队、执法标兵和文明示范窗口活动，推出一批个人先进典型，发挥“行风建设先进单位”、“共产党员示范车、示范岗”，“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”的示范作用。完善动态管理机制。继续抓好精品线路，街容达标路的创建工作。 加强监督，完善机制。建立有效的内外监督机制，完善考评检查制度，强化社会监督，把城管工作置于人民群众的监督之下。加强制度建设，继续大力推行和完善预告制、公示制、听证制，完善政务公开制度，创建信用部门，为群众提供公开、透明、高效的公共服务。调整行风建设评判指标，充实行风监督员队伍，发挥特约行风监督员的作用，建立征求意见制度，通过组织问卷调查、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。 推进机关效能建设。开展以提高执政能力为主要内容的主题教育活动，以“民主评议机关作风整改”活动为契机，进一步转变机关工作作风，不断提高公共服务质量。继续开展“四查四促”活动，切实整顿“四风”。建章立制，严格执行岗位责任制、ab岗工作制、首问责任制、窗口部门一次性告知制、限时办结制、否定报备制、失职追究制等各项制度，提高办事效率。在局机关和事业单位机关工作人员中继续实施好四条禁令。 七、以先进性教育为契机，大力加强党的组织建设和思想政治工作 深化理论学习，用科学的理论武装党员干部。要坚持把思想理论建设放在首位，继续深化十六届四中全会精神的学习，计划举办以执政能力建设为主题的研讨或体会交流活动。坚持和完善中心组学习制度，开展党政领导干部上党课活动，举办局管干部理论培训班、政工干部学习班和专业业务培训班。各单位可邀请专家进行专题辅导，并围绕本单位、本部门的实际，确定调研的课目，不断出新思路、新举措，实现新突破，打开新局面。 以高度的政治责任感，全面开展保持党员先进性教育。要按照市委的统一部署，切实抓好全局党员先进性教育活动。保持党员先进性教育活动要多层推进，分类指导，通过教育不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步探索建立与现代企业制度相适应的党建工作机制，继续抓好非公有制企业“达规范，创四好”活动，抓好企事业单位及机关的党建基础工作，规范党组织的日常管理、教育和发展工作。建立完善党员管理信息系统，抓好“三会一课”制度的落实，扩展网络上党课的新方法，继续开展“最佳组织生活实例”的评选，推进党员形象工程。开展多种形式的关爱党员活动，走访慰问困难党员、老党员。 提高执政能力，大力推进领导班子和干部队伍建设。要在各级领导班子中开展“树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创为民、务实、清廉好班子”的教育活动，努力把各级领导班子建设成为推动“第一要务”，坚持两个务必，实践“三个代表”的坚强领导核心。认真贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》，加大轮岗和交流力度，不断完善干部能进能出、能上能下的管理机制。加强后备干部队伍建设，形成结构合理的后备干部队伍。加强干部监督管理工作，把好选人用人关，坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”。坚持民主集中制，发扬党内民主，实行党内情况通报制度，重大决策征求意见制度，切实保障党员的民主权利。继续做好老干部管理服务工作，对于广大老同志，既要在生活上关心，也要在政治上关心。 狠抓制度落实，构建反腐__的有效机制。继续在领导干部中开展“为民、务实、清廉”主题教育，组织广大党员干部深入学习《党章》、《党员权利保障条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等，要通过正反两方面的典型事例开展示范教育和警示教育，构筑起坚固的防范阵地。组织党政领导干部年度总结报告和述职述廉工作，落实重大事项报告制度、诫勉制度、审计制度，完善重大项目保廉体系的建设，加强对工程招投标活动的监管。建立廉情反馈制度，完善廉政档案制度，提高反腐__工作的有效性、前瞻性和主动性，加强信访举报工作，加大惩处腐败的力度。 切实加强思想政治工作和精神文明建设。加强思想政治工作和精神文明建设，立足实效，把思想教育和日常管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，为城市管理事业的改革创新创造良好的环境。发挥好政研会的作用，开展优秀论文、优秀政工干部和优秀政研会的评选，办好《宁波城管》杂志，做好政研会的换届选举工作。进一步做好宣传信息工作，积极面向社会，通过多种形式，展示城市管理和行政执法的新形象。发挥好新闻发言人的作用，建立城管和行政执法工作新闻通报制度，邀请人大、政协代表和民主党派人士对城市管理、行政执法工作进行实地考察，加强沟通。提升城管网络宣传效果，建立起网络宣传队伍。扎实开展群众性精神文明建设活动，举办先进事迹报告会。充分发挥工团组织优势，开展形式多样的文化活动。 在新的一年里，我们要紧紧依靠城管系统广大干部职工，进一步解放思想，与时俱进，夯实基础创新路，扎实工作求突破，圆满完成全年各项工作任务，把城市管理事业推上一个更高的阶段。
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第6篇 城管年度个人工作报告
我于年4月担任市城市管理行政执法局分局政委职务，到任后，按照组织安排主抓环卫工作。
今年以来，在区委、区政府、市城管局的正确领导下，在市环卫处的直接指导下，本人立足实际，悉心研究城市环卫管理运作机制，着眼长远，积极探索环卫体制的转变，使环卫工作逐步走向了良性发展的渠道，总结一年的工作，主要有以下几个方面的认识：
一、加强思想政治建设，在实践中检验自己的人生观、世界观.
思想政治建设是事关根本、事关大局、事关长远的一件大事。今年来本人注重加强学习，突出了重点，认真研读了“xx大”报告、xx届三中全会决定、新党章、xx同志的著作、xx同志的一系列重要讲话以及《xxxx“重要思想学习纲要》；改进了学习方法，在自学研读的基础上积极参加各类辅导、研讨和调研活动，参加了市委党校乡局级干部培训班的脱产培训，系统的学习了党的有关基本理论知识，接受了”五当代“的学习培训。通过学习，自己深切地感受到，理论水平有了进一步的提高，政治素质有了明显的增强，从内心世界真正地树立的”立党为公、执政为民“的思想。
二、坚持集体领导、民主决策，在实践中体现工作的组织能力。今年是环卫实行体改后的第一年，也是负重奋进、接受挑战、摆脱困境的关键之年，能否充分调动环卫人的工作积极性，管理好城市环境卫生；能否杀出一条血路，实现经济创收新的突破；能否解放思想，创造出适合环卫特点的运作机制和运行体制。这是摆在我们面前既宏观又具体、既长远又现实的问题。为此，我和班子成员一道，开展深入细致的调研活动，学习、吸取了发达地区的先进经验，环卫历史值得推广的传统做法，制定了一整套适合环卫特点的目标管理、业务考核、奖优罚劣为一体的运行机制，得到了领导和组织的认可和支持，有效地促进了部门工作的开展。一年来，工作中我能注重充分发扬民主，坚持集体领导，大事、重要的事、事关全局的事坚持民主决策、科学决策，把自己置身于集体领导之中。注重加强干部的培养，关心其成长进步。年内，在区委党校组织了首期环卫中青年骨干培训班，不同程度地提高了环卫骨干的理论水平和工作能力。按照《干部管理条例》的有关程序和要求，加强了环卫中层干部的民主推荐、测评、任职和考核工作，用改革的思路妥善处理了过去干部工作中遗留的一些历史问题，促进了干部工作的规范管理。一年来，我能注重了解干部的思想动态，积极开展谈心、交心活动，与所、队干部推心置腹、换位思考，相互理解、相互支持。业务工作中，在管理制度建立、健全的基础上，我能够坚持每周巡查市容，发现问题及时整改，年内环卫业务工作多次受到市、区领导及群众的肯定；经济工作是环卫的一项举足轻重的重点工作，今年来，环卫的经济工作在实行新的运作机制后上了一个大的台阶，由去年创收增加到今年的,超额完成了年度目标任务，促进了环卫工作的正常有序、健康运转。
三、坚持廉洁自律，在实践中检验原则性和自觉性。
廉洁自律是我们干好一切工作的前提和基础，熟话说”其身正，不令而行；其身不正，虽令不从“.因此，我始终把”为民、务实、清廉“作为自己廉洁自律的三项钢性目标来执行。为民，就是要坚持”立党为公、执政为民“,把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线、当好人民公仆，做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。务实，就是坚持艰苦创业，勤俭办事，扎扎实实地做好本职工作。不唯名、不唯利，只唯实。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，始终把群众的利益、集体的利益放在首位，严格遵守党纪条规，坚持高尚的精神追求，永保共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。一年来，我能够严格执行领导干部廉洁自律的有关规定。按照”五个不准“”五个严禁“”四个严格控制“和”四个坚决制止“要求，执行各项公务活动，用自己的言行影响身边的同志，营造一种浓烈的创艰苦之业，树廉洁之风，走健康之路的环卫大家庭的氛围。
第7篇 2023城管局农村清洁工作报告
县城管局紧紧围绕我县关于社会主义新农村建设的战略部署，以农村环境有明显改善为目标，在农村清洁工程建设过程中，全力配合协助我县各乡镇做好相关工作，探索建立农村垃圾无害化处理的有效运行模式，完善绿色生态保护和建设机制，通过签订执法委托书的办法解决乡镇城管中队无执法权力的难题，为我县农村清洁工作出一份力。现将工作情况汇报如下：
一、乡镇环卫所基本情况
我县各乡镇通过与县环卫处的积极配合协作，靠近年来的努力，已全面完成了农村垃圾无害化处理的阶段性任务，并形成卓有成效的农村卫生保洁长效机制、管理机制和保障机制。
(一)健全组织机构。我县结合县情，构筑了县、乡、村、组四级网络化垃圾无害化处理及卫生保洁管理体系，形成了齐抓共管的局面。各乡镇均成立了农村清洁工程领导小组，由当地主要领导任组长，相关人员为成员，下设环卫所，实行乡镇领导挂村、一般干部蹲村，分工负责，对各村委会环卫保洁进行监管，并将挂点村环境卫生作为考核乡镇干部的内容之一，村“两委”对全村环卫保洁负总责，村两委成员对每个自然村实行责任包干，负责监管村庄环境卫生。各农村清洁工程领导小组能明确职责，建立议事制度、工作协调制度、信息通报制度、督促检查制度等工作机制，使清洁工作更加规范有序。
(二)建立专业队伍。以每50户左右配备一个保洁员的标准，组建保洁员专业队伍，圩镇按每4000平方米(或按乡镇镇区人口的3‰)配备1名保洁员的标准，组建环卫队伍，负责圩镇卫生清扫，垃圾收集、拖运等。
(三)完善基础设施。根据乡镇和村庄区位、自然环境条件、经济发展水平、人口数量、合理确定区域内农村垃圾处理设施的规模及分布，科学安排垃圾焚烧炉、填埋场、建筑垃圾堆放场、垃圾中转站(房)和沼气池等村庄垃圾处理设施的建设布点。结合改水改厕等工作，统筹考虑沤肥沼气池建设，确保规划科学，布局合理，安全环保。乡镇财政对必备的垃圾清运车、焚烧炉、村中转站、自然村垃圾池、手推垃圾车及清扫工具等给予了坚实保障。
(四)强化督查考核。各乡镇通过实行农村垃圾无害化处理“四定二保”(定目标、定时间、定责任、定奖惩，确保推进快、效果实)目标管理责任制，做到目标明确到村，时间明确到月，责任明确到人，奖惩明确到单位。实行分片包干，对所包村组不定期督导，并将督查结果进行及时通报，以推广典型，激励先进，纠正偏差，勉励后进。年度工作结束时，采取统一的尺度和标准，进行自下而上的逐级量化考核。实行农村垃圾无害化处理一票否决，即农村垃圾无害化处理不过关的乡镇和村，不能评为新村镇建设先进单位，按评优罚劣机制，对考评较好的，在下年度资金安排中给予重点倾斜。
二、各乡镇城管执法工作情况
作为加强乡镇管理的一项重要举措，我局及时与各乡镇签订了行政执法委托书，将行政处罚权及时延伸到各个乡镇，并指导各乡镇城管中队的组建及执法培训工作。
(一)组织机构
我县各乡镇高度重视，切实加强对这项工作的组织领导，分别成立了乡镇城管执法中队，其隶属为乡镇政府直属机构，依法独立开展工作，县城管局负责相关业务培训指导工作，管理体制实行双重管理，以乡镇政府管理为主,受城管局委托，以城管执法的名义行使执法权，各乡镇政府及时做好了各城管中队的人员、经费、办公场所、执法设施设备等的保障工作。
(二)建立健全行政执法培训、监督机制。对集中行使行政处罚权的各乡镇城管执法中队，实行行政执法责任制和评议考核制。严格内部管理，不断加强对执法人员的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育。拟录用为执法人员的，统一参加法制部门组织的公共法律知识考试，考试合格者，由法制部门颁发行政执法证件，并参加专业法律培训，经考试合格者，颁发执法证。通过这些有效措施，不断提高行政执法人员的政治素质和业务素质。
三、开展圩镇居民的“五种垃圾分类”培训
在抓保洁机制建设的过程中，我局联合各乡镇政府、环卫所始终坚持“垃圾是资源，分类是关键”的工作理念，一手抓环境整治，一手抓培训教育，广泛宣传开展农村垃圾无害化处理的意义和要求，营造良好的社会舆论氛围，做到家喻户晓，深入人心，通过面对面的教育，手把手的传授，引导农民进行垃圾分类，实现农户“要我分类”向“我要分类”的转变，把农村垃圾分类转化成为农民的一种自觉行动。通过开展农村垃圾处理、农村妇女家庭保洁、学生保洁知识宣传、“卫生文明户”创评活动等形式多样的培训，让更多的人从“垃圾减量分类”入手，将“低碳生活”落到实处，让天更蓝、水更绿、地更净、家更美。
五种垃圾分类：将垃圾分为沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚烧垃圾，整个农村垃圾分类建立在“两桶一袋”基础上，即一个沤肥垃圾桶、一个焚烧垃圾桶、一个废品回收袋，实行农户家所有垃圾源头分类，垃圾无害化处理则按照5类垃圾分门别类处理。
(1)沤肥垃圾：就是指易腐烂有机垃圾，如菜叶(根)、剩饭剩菜、瓜皮果壳、树叶、人畜粪便、动物内脏、动物尸体等。处理办法为：主要是用作沼气原料。大力推进沼气池建设，每个省扶建设点不少于20%的农户建成沼气，并作为村庄整治的硬性指标来考核。沼气池可以单户建，也可以联户建。
(2)建筑垃圾：主要是建筑施工中产生的废土、废砖、废石以及废陶瓷和煤渣等。处理办法为：采取集中堆放，然后指定地点填埋。可全部用于本村庄和农户的填塘平地、修道铺路等。
(3)可回收利用垃圾：主要指可回收利用的无机垃圾，如废泡沫、废塑料、废橡胶、废玻璃、废电器、废铜烂铁、废旧衣服和鞋子等。处理办法为：以供销系统牵头负责，采取市场运作，建立县、乡、村、组网络，形成“县供销回收龙头企业+乡(镇)回收中心+自然村回收站(点)”的农村可利用废品回收运行网络和回收经营模式，合理布局废旧品收购网点和专业收购人员，做到应收尽收。
(4)封存垃圾：主要指回收不可利用垃圾，如废电池、废农药瓶、废日光灯管等;处理办法为：废电池要用特殊设备来实行集中处理;废农药瓶、废日光灯管等要实行定点封闭深埋。并由供销部门统一集中收购，环保部门参与处理，真正做到有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
(5)焚烧垃圾：除去上述四种分类分拣后剩下的垃圾。处理办法为：以焚烧终端处理办法。焚烧炉须达环保标准，乡一级建设一个达到环保要求的中型焚烧炉，重点解决圩镇及周边的垃圾无害化处理问题。在中心村、国省道沿线、交通便利地方设置垃圾中转池，垃圾中转池要设有顶棚，由保洁员专管，并及时用垃圾清运车统一清运到焚烧炉焚烧。对偏远有条件的中心村也可建小型焚烧炉进行焚烧。
第8篇 城管局党风廉政建设2023下半年工作自查报告
在区委、区政府、区纪委和上级纪检监察机关的领导下，区城管局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实党的xx大精神，以邓小平理念、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照xx届中央纪委二次全会、xx届省纪委二次全会、市纪委xx届二次全会、区纪委xx届三次全会的安排部署，以贯彻中央八项规定、省委十项规定、市委实施细则和市、区关于“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作精神为重点，深入开展党风建设工作，较好地完成了半年工作任务。现将完成情况报告如下：
一、切实维护党的政治纪律
区城管局始终把维护政治纪律作为一项重要政治任务来抓。引导广大党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉用党章规范自己的言行，做到任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，同___保持高度一致，自觉维护中央权威。进一步明确和重申政治纪律要求。切实增强党员干部政治纪律意识，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止、确保中央政令畅通。
二、推进机关和领导干部作风建设
为扎实推进我局廉政风险防范管理工作，成立廉政防范领导小组，建立组织机构，开展宣传动员，制定了《xx区城市管理局关于深化廉政风险防范管理工作实施方案》，把开展廉政风险防范管理工作作为一项重大政治任务，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，安排专员抓好落实，确保区城管局廉政风险防范管理工作顺利推进。
通过对全体干部职工开展自查，突出涉及人、财、物管理和具有行政许可、执法及关系人民群众切身利益的重点领域、重点岗位，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制方面可能导致各类不连接行为发生的廉政风险点，包括思想道德风险、制度机制风险、业务操作风险等。其中，区城管局重点岗位的两位负责人：王远，市政、环卫公用事业管理科科长，岗位职责系市政、环卫基础设施建设;祝鹏，城市管理科工作人员，岗位职责系门头广告审批。在开展廉政风险防范管理工作前期，两人对自身工作岗位风险点的梳理上，认真、严谨，建立正确科学认识，积极配合开展此项工作。
三、认真贯彻落实党风廉政建设责任制
紧紧围绕中央、省、市、区纪委全会精神的要求，针对局机关各室业务目标特点分解目标任务，落实责任。局党委高度重视党风廉政建设工作，年初对党风廉政建设目标任务进行责任分解，调整党风廉政建设目标责任制，将党风廉政建设任务纳入目标管理，逐级延伸分解细化到科室、干部。形成科室负责人为第一责任人，科室成员分工负责，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。坚持半年一次对党风廉政建设责任制执行情况开展检查，对科室长和科室人员廉洁从政情况进行监督、检查和考核。严格执行党风廉政建设责任追究制，对不履行或不认真履行党风廉政建设责任制的科室和党员进行责任追究，强化各科室党员干部抓党风廉政建设的责任意识，促进各项工作的贯彻落实。
四、认真抓好领导干部廉洁自律工作
坚持加强教育，严格要求，强化监督，不断规范党员领导干部廉洁从政行为。一是两节前夕重申廉洁自律规定，组织学习《____党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件，要求局机关党员领导干部严格遵守廉洁自律的有关规定，不准收受礼金和有价证券，禁止“跑官要官”等行为;二是由局党委书记、纪委书记分别与班子成员和各科室负责人打廉政招呼。要求全体党员干部要做好“五个表率”，即做好政治坚定的表率、勤政为民的表率、开拓创新的表率、团结协作的表率和廉洁从政的表率;三是突出“五个方面”的重点，抓好党员领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益;四是继续抓好公务用车专项治理工作，严格执行有关规定和要求，建立健全长效机制，确保实现费用下降、总量减少、管理规范的目标。五是继续严格执行“小金库”长效管理机制、规范公务津贴补贴和领导干部离职或退休后从为业行为等工作。
五、提高党务公开工作制度化、规范化水平
区城管局调整了党务公开工作领导小组和党务公开监督小组，由王鹰同志任组长，成员由孙寒晴、周向东、邓大智、丁祖勇、黄建华、徐路同志组成，并就党务公开工作召开了工作推进会。结合城管工作实际，科学把握党务公开的内容，增强党务公开的针对性。将方便群众知情参与和有利于对党员干部进行约束监督相结合，实事求是，注重实效，以党员、群众满意为标准。坚持科学规范、突出重点的原则。依据党的路线方针政策和国家法律、法规实施公开，突出对《____党内监督条例(试行)》十项监督制度落实情况的公开，突出党内外反映的热点问题，面向基层，面向群众，不回避矛盾和问题，不避重就轻，不避实就虚，科学规范党务公开的内容、形式和程序。坚持积极稳妥、适当公开的原则。积极探索党务公开的新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，做到有序推进，不断加强制度建设，确保党务公开工作在实践中不断巩固提高。
六、强化信访举报工作，畅通民意渠道
围绕畅通信访举报渠道、提高信访工作透明度、全面履行信访职责，充分发挥纪检监察信访举报职能作用。建立了横向到边、纵向到底的信访网络，以局机关和系统三家党总支为单位，成立了由三位领导班子成员任组长的信访工作小组，向社会公布受理信访举报投诉电话，对受理的信访举报及时调查处理，确保信访举报“事事有着落，件件有结果”。以xx区“12319”公共服务指挥中心为平台，努力把通过信访才能被动式发现问题的工作模式，转变为通过主动巡查发现问题及时处理的工作模式，区城管局2023年上半年接到省、市、区人大代表建议和政协提案27件，已全部按时办结;网络舆情40件，已办结37件;各类信访件134件，已办结132件，总回复率达到97%，有效地降低了信访数量，提高了信访工作效能，形成上下联通的信访工作机制。
七、下半年工作打算
上半年我局的党风廉政建设工作在局党委的高度重视下取得了一定的成绩。但也还存在一些不足，如党风廉政建设工作的思路、机制还有待进一步创新等问题。在下半年的工作中我们将继续抓好以下工作：
1、严格执行党风廉政建设责任制。采取有力措施进一步加大局机关科室对党风廉政建设责任制工作目标的管理力度，切实增强党员干部落实党风廉政建设责任制的意识。严格执行党风廉政建设责任制，着力抓好工作任务的分解、督促和落实。
2、认真贯彻落实《____党员领导干部廉洁从政若干准则》，加快惩防体系的建设。结合惩防体系的建设，在加强思想教育、推进制度建设、强化监督检查上下功夫，坚持不懈抓好党风廉政教育，为制度建设和监督工作夯实思想基础;把制度建设贯穿于教育、监督的各个环节，用制度建设的成果促进和加强教育、监督工作;通过实施监督工作，发现问题和漏洞，增强党风廉政教育和制度建设的针对性、实效性，积极构建具有局机关特色的预防机制，扎实推进各项工作的落实。
第9篇 城管局工作的相关报告
尊敬的领导：
去年（xx）市区城管体制调整运行的第一年，海陵城管在区委、区政府的正确领导下，在市城管局的大力关心、支持下，坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指针，深入开展学习实践科学发展观活动，以“新城管、新业绩、新形象”为目标，牢固树立以人为本、疏导为主、标本兼治、常抓不懈的城市管理理念，通过“抓业务、抓队伍、抓管理、抓创新”来达到“让领导满意、让群众满意、让被管理对象满意、让自己满意”的“四满意”要求，取得明显成效，海陵城管各项工作得到快速发展，城管形象得到进一步提升。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、激发体制活力，提升管理效能
城管体制调整后，新组建的海陵城管充分发挥体制优势，挖掘潜力，最大化激发体制的活力。
一是城管工作得到各级领导的重视。具体体现在：认识上有高度。各级领导都能把城市管理工作摆在重要的位置，作为改善区域环境，发展社会经济、提升城市品位的大事、要事来抓。各镇街建立健全了城管工作管理网络，明确分管领导来安排、部署、落实辖区的城市管理工作;心目中有位置。作为下移到区的一支重要执法力量，在全区的大型活动保障、拆违拆迁中，城管队伍作为一支政治过硬、业务精良的执法力量高标准、高质量的完成上级部门交办的相关事项，在领导和群众心目中留下较好的印象;财力上有保障。针对重心下移后，海陵城管人员、装备都存在较大缺口这一情况，市区两级财政从办公用房的装修到执法车辆的配备，到基层中队规范化建设所需硬件的相关经费等，给予了大力支持，全年市区财政累计投入经费680万元，为海陵城管的发展提供了有力保障;工作上关心。区委、区政府、区人大、区政协高度重视重心下移后的海陵城管，相继组织调研，关心和支持海陵城管事业的发展。分管城管工作的区政府领导坚持每月听取城管工作情况汇报，针对城市管理工作中存在的薄弱环节，亲自主持召开联席会议，协调解决工作中出现的急事、要事，全区上下形成了齐抓共管的局面，为泰州国际旅游节、新一轮全国文明城市创建、科技洽谈会等重大活动提供了有力的市容保障。
二是大城管格局初步确立。区政府专门成立了城管委，由区政府主要领导任城管委主任，明确了40个职能部门的职责，建立工作例会、专题会议及联合会审等制度，提高了执法效率和水平。在青年路专项整治、森园路破墙开店整治中，区城管委发挥高位协调优势，城管、城建、工商、卫生、税务联合行动，取得了较好的成效。
三是城管力量明显加强。海陵城管由区城管办和城管海陵分局组成，通过优化城管资源配置，整合区原有城管人员、后街背巷保洁员、市容协管员、门前三包人员，为强化街道的城市管理工作，全区10个街道派驻了城管中队，对“四级管理”的网络进行了完善，夯实了城市管理的基础。
四是城市管理效能显著提升。重心下移后的海陵城管基层中队通过“自己主动、部门联动”的工作方式，加强横向部门之间的配合联系，有针对性地变“单兵作战”为“协同作战”，让条的力量在推动块的发展中发挥最大作用。在违法建设的防治上，村居能主动靠前，强化属地管理，加强防范，化解矛盾;在城市建设上，城管作为一支专业力量服务于全区中心工作，依法行政，保证了全区重点工程的实施;在数字化城市管理上，全区各职能部门明确责任，强化考核，加强督察，数字化的处置率、及时率均得到极大提高。虽然市数字化一级平台每月派发的处置案件高达5000件，但我区数字化处置率仍达到95%，及时处置率达到93%水平。
二、实施亲民工程，打造百姓城管
今年来，海陵城管提出打造“百姓城管”、“责任城管”的口号,以听取百姓意愿，满足百姓需求，接受百姓评判的标准认真践行“百姓城管”、“责任城管”。
一是确立摊点“疏导”的战略。从关注民生着手，按照“总量控制，提档升级、特色疏导”的原则，出台全区《流动摊点管理意见》，在“限人员、限地域、限时间、限品种”的前提下，对流动摊点进行了科学疏导,规范管理，先后在中百一店、泰山公园等人流量大、条件好的地段建立了12个疏导点，先后解决了200多名下岗职工的就业问题。为规范全区修补业平台，海陵城管按照“统一规划、规范设置”的原则，对全区自行车修补、织补摊点从面上进行了规范设置，免费发放了50个修理、织布作业平台及配套的遮阳伞和修补垫。在摊点管理上，成立了“彩虹自治”组织，实现摊贩自我管理，自我约束，按章办事。目前在全区疏导点的管理上基本做到规范有序，得到了市区领导和广大市民的充分肯定。
二是成立城管学校，推行说理式执法。针对许多流动摊主对城市管理法律法规不熟悉，对城管存在误解的情况，为钝化矛盾，减少执法阻力，海陵城管开办了“城管学校”，动员组织小商贩学习法律知识。对于参加学习教育的摊贩，海陵城管依据“三次违章不处罚”原则，如数归还物品，而通过法制教育和思想教育来引导违章摊贩自改。同时，开办“创业指导讲座”，向摊贩们传授创业和就业知识，引导已积累一定资本的摊主转行，走出了乱摆摊的误区，现已有290多名违章摊贩参加了学习，帮助他们从谋生到学会创业，从而达到标本兼治的效果，实现了城市管理的关口前移。在执法过程中，实施说理式执法，以言语感民，以行动爱民，把严肃执法与协商解决相结合，真正做到宣传先导，执法随后，从而在管理中收到了事半功倍的效果，说理式执法文书作为范本在全区各执法部门进行了转发。
三是抓好两件为民办实事工程。推进数字化城管建设工程和42个无物管小区卫生保洁长效管理是海陵城管牵头实施的xx年度市区两级政府为民办实事的两大工程。海陵城管作为牵头单位，制定了详细工作计划，精心组织实施。
一方面，海陵城管对全区无物管小区进行了全面调查摸底，统计出市区无物管小区共42个(5幢楼以上)，需保洁的楼栋1271幢，保洁范围约6217100平方米，涉及居民25668户，另有零散住宅区71处，楼栋176幢。4月初，先行选择泰山街道办事处书院和方洲2个社区作为卫生保洁试点;8月份，召开无物管小区卫生保洁长效管理动员大会，建立领导小组;9月份，开展了为期一个月的市容环境卫生专项整治活动，完成对42个无物管小区居民楼的整治，用工达3980人次，清理垃圾2325吨;10月份全面启动对42个无物管小区的卫生长效保洁，每月会同区创建办，区小区办进行统一考核，考核采取百分制形式，考核结果与资金的发放挂钩，有效推进无物管小区卫生保洁长效管理的运行，得到了市区领导的充分肯定和广大人民群众的称赞。
另一方面，大力推进数字化城管建设工程。首先，强化平台建设。完善二级平台，建成13个三级平台，并延伸3个四级平台。其次，完善工作运行机制。制订指挥手册，明确各部门职责，确保数字化城管运行态势良好。第三，注重结案率和及时率稳步提升。注重数字化派发案件处置工作的协调，对有难度、有交叉的案件坚持自主协调为主，特殊案件请区政府和市数字化中心帮助协调，确保群众关心的热难点问题得到从快、从速切实解决。真心换真情。市民群众送来了锦旗，感谢海陵数字化城管为他们排扰解难。
海陵城管通过实施亲民工程，破解了城管难题，实现了城市管理行政执法法律效果与社会效果的和谐统一，摊点综合治理工作得到了市区两级政府的肯定，百姓城管品牌得到方方面面的认可和肯定，中央电视台、《江苏法制报》、《江苏经济报》、新华网、《泰州党建》等媒体先后对海陵城管进行了报道。
三、突出能力重点，加强队伍建设
新的体制调整后，海陵城管所承担的任务和要求和过去存在着很大的差距，对全体中层干部提出了更高的要求。为解决这一发展中的瓶颈制约，海陵城管把干部队伍建设摆在重要的日程。
一是通过竞争选拔进一步激发队伍的活力。9月中旬，海陵城管进行了人事制度改革。首先，在思想上充分动员。多次召开各种会议修改改革实施方案，广泛听取群众对改革的意见和建议，做到内容人人清楚，改革精神深入人心。其次，在组织实施上规范严密。共有53人报名参加了竞聘上岗，参与率达50%以上。在实施过程中，邀请市局、区委组织部、区纪委、区人事局的同志全程参与人事制度改革，实现了公平、公正、公开、择优。第三，在机制上大胆创新。一方面实行了中层干部聘任制，打破了干部队员的身份界限。分局所有中层干部岗位(共计40个)全部拿出来竞聘，所有中层干部一律实行竞争上岗;另一方面实行双向选岗制。干部可以选队员，队员也同样有权选干部。“双向选岗”为广大干部、队员充分表达和实现自己的意愿提供了平台。通过人事制度改革，进一步完善了能者上、平者让、庸者下的选人用人机制，合理调配了城管人力资源，充分激发了全体干部职工的积极性、主动性及创造性，为实现海陵城管“新城管、新业绩、新形象”的奋斗目标奠定了良好的基础。
二是通过行之有效的活动来提升队伍的素质。一方面，通过开展“四学”活动提升队伍综合素质。以深入学习实践科学发展观为契机，按照“缺什么补什么”的思路，在全员中开展“四学”活动。通过学理论提高用哲学、辩证法思考问题的能力;通过学业务做到工作数量与质量的统一;通过学经验提高工作能力和提高群众工作的到位率;通过学管理掌握基本的管理知识。为确保活动取得实效，每月安排主题，明确序时要求。先后开展市容突击整治、内务建设、专题教育等专项活动，使全体干部职工素质、知识、能力得到了有力提升。另一方面，积极打造“特别能吃苦、特别能战斗”的执法队伍。根据年初“四学”活动的安排，在7月开展了封闭式集中整训，全区共有120名城管执法人员受训。通过内务整顿增强队伍的纪律意识;通过队列训练增强队伍的服从意识;通过体能考核增强队伍的意志品质;通过执法实务操作增强队伍的业务能力。经过近一年的综合培训，执法队员的能力大有改观、精神面貌显著提高。
四、强化内部管理，规范制度执行
一是强化目标管理，各项目标完成有序。海陵城管按照“任务目标化、目标责任化”的要求，贯彻省队伍规范化建设标准，将全年工作分解成“流动摊点综合治理”、“违法建设防控”、“无物管小区保洁”等十项目标任务，落实到各个分管领导，层层细化、责任到人。在今年8月份的省规范检查领导小组检查中，专家组对海陵城管工作完成情况予以了充分肯定。
二是强化制度管理，以制度管人、以制度管事。先后制订《城市管理行政执法责任追究制度》、《泰州市城市管理行政执法局海陵分局月度工作考核细则》、《城管海陵分局请销假制度》等内部管理制度，结合制度开展考核考评，每月对各中队进行排名并公示，在此基础上进行中队内部人员的考核，真正实现管理有目标、有考核、有奖惩。
三是强化质量管理，提高行政执法质量。结合体制调整，要求基层中队在服务于块的同时，注重执法质量，规范程序。对基层中队办理的案件严格审核把关，对文书填写、案件收集，主体认定、程序运用等一一把关。建立健全案件会审制度，组成“执法指导队”，指导案件查处工作，基层中队执法水平整体提升，全年案件结案率达80%，行政复议案件维持率达百分之百。
四是强化内务管理，软件建设彰显成效。为加强各城管中队的内务建设，5月份在全局内组织开展“内务建设月”活动，一是参观学习塘湾国土所等内务建设先进单位。二是观摩本局先进中队——城北城管中队、城东城管中队的经验做法，通过组织检查评比，在全局形成了“远观近学找差距，奋起直追迎头赶”的良好氛围，各科室、中队软件建设均达到区基层站所建设的相关要求。
五、加强党的建设，城管事业发展得到有力保障。
一是强化思想建设。坚持定期召开全员思想作风建设会议，在全体党员中开展“践行科学发展观，我为泰州做贡献”主题教育活动，围绕党员干部受教育、人民群众得实惠、城管事业得发展的总体要求，制订切实的学习方案，全体党员集中学习累计27小时，每名党员自主学习40小时，做到人人都有心得体会。通过活动，海陵城管全体党员在思想上牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，把关注民生作为促进和谐社会，打造百姓城管的重要切入点，并在工作中一以贯之。
二是强化组织建设。海陵城管在年初成立了党总支，建立了四个党支部，充分发挥党组织的核心作用统领全局工作的开展。随着城管事业的快速发展和深化体制改革的要求，海陵城管在十月底成立了工会组织，进一步增强了海陵城管的向心力、凝聚力和战斗力，党建工作与城市管理行政执法的同频共振，有力增强了全体员工的主人翁意识和做好本职工作的使命感、责任感。
三是强化作风建设。根据市局“机关作风建设年”的要求，海陵城管召开专题会议安排部署作风建设活动，以思想作风教育为主题，开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”活动，提高党员的大局意识、宗旨意识、法治意识、责任意识、效率意识;通过每周开展队伍出操训练锻造队伍令行禁止的作风，通过大项活动的组织实施来培养队伍的组织性和纪律性;通过执法对象评议活动来提高执法质量，多重途径并举强化了队伍服务意识和服从意识，提升了队伍形象。
第10篇 城管局工作报告
尊敬的领导：
去年(xx)市区城管体制调整运行的第一年，海陵城管在区委、区政府的正确领导下，在市城管局的大力关心、支持下，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指针，深入开展学习实践科学发展观活动，以“新城管、新业绩、新形象”为目标，牢固树立以人为本、疏导为主、标本兼治、常抓不懈的城市管理理念，通过“抓业务、抓队伍、抓管理、抓创新”来达到“让领导满意、让群众满意、让被管理对象满意、让自己满意”的“四满意”要求，取得明显成效，海陵城管各项工作得到快速发展，城管形象得到进一步提升。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、激发体制活力，提升管理效能
城管体制调整后，新组建的海陵城管充分发挥体制优势，挖掘潜力，最大化激发体制的活力。
一是城管工作得到各级领导的重视。具体体现在：认识上有高度。各级领导都能把城市管理工作摆在重要的位置，作为改善区域环境，发展社会经济、提升城市品位的大事、要事来抓。各镇街建立健全了城管工作管理网络，明确分管领导来安排、部署、落实辖区的城市管理工作;心目中有位置。作为下移到区的一支重要执法力量，在全区的大型活动保障、拆违拆迁中，城管队伍作为一支政治过硬、业务精良的执法力量高标准、高质量的完成上级部门交办的相关事项，在领导和群众心目中留下较好的印象;财力上有保障。针对重心下移后，海陵城管人员、装备都存在较大缺口这一情况，市区两级财政从办公用房的装修到执法车辆的配备，到基层中队规范化建设所需硬件的相关经费等，给予了大力支持，全年市区财政累计投入经费680万元，为海陵城管的发展提供了有力保障;工作上关心。区委、区政府、区人大、区政协高度重视重心下移后的海陵城管，相继组织调研，关心和支持海陵城管事业的发展。分管城管工作的区政府领导坚持每月听取城管工作情况汇报，针对城市管理工作中存在的薄弱环节，亲自主持召开联席会议，协调解决工作中出现的急事、要事，全区上下形成了齐抓共管的局面，为泰州国际旅游节、新一轮全国文明城市创建、科技洽谈会等重大活动提供了有力的市容保障。
二是大城管格局初步确立。区政府专门成立了城管委，由区政府主要领导任城管委主任，明确了40个职能部门的职责，建立工作例会、专题会议及联合会审等制度，提高了执法效率和水平。在青年路专项整治、森园路破墙开店整治中，区城管委发挥高位协调优势，城管、城建、工商、卫生、税务联合行动，取得了较好的成效。
三是城管力量明显加强。海陵城管由区城管办和城管海陵分局组成，通过优化城管资源配置，整合区原有城管人员、后街背巷保洁员、市容协管员、门前三包人员，为强化街道的城市管理工作，全区10个街道派驻了城管中队，对“四级管理”的网络进行了完善，夯实了城市管理的基础。
四是城市管理效能显著提升。重心下移后的海陵城管基层中队通过“自己主动、部门联动”的工作方式，加强横向部门之间的配合联系，有针对性地变“单兵作战”为“协同作战”，让条的力量在推动块的发展中发挥最大作用。在违法建设的防治上，村居能主动靠前，强化属地管理，加强防范，化解矛盾;在城市建设上，城管作为一支专业力量服务于全区中心工作，依法行政，保证了全区重点工程的实施;在数字化城市管理上，全区各职能部门明确责任，强化考核，加强督察，数字化的处置率、及时率均得到极大提高。虽然市数字化一级平台每月派发的处置案件高达5000件，但我区数字化处置率仍达到95%，及时处置率达到93%水平。
二、实施亲民工程，打造百姓城管
今年来，海陵城管提出打造“百姓城管”、“责任城管”的口号,以听取百姓意愿，满足百姓需求，接受百姓评判的标准认真践行“百姓城管”、“责任城管”。
一是确立摊点“疏导”的战略。从关注民生着手，按照“总量控制，提档升级、特色疏导”的原则，出台全区《流动摊点管理意见》，在“限人员、限地域、限时间、限品种”的前提下，对流动摊点进行了科学疏导,规范管理，先后在中百一店、泰山公园等人流量大、条件好的地段建立了12个疏导点，先后解决了200多名下岗职工的就业问题。为规范全区修补业平台，海陵城管按照“统一规划、规范设置”的原则，对全区自行车修补、织补摊点从面上进行了规范设置，免费发放了50个修理、织布作业平台及配套的遮阳伞和修补垫。在摊点管理上，成立了“彩虹自治”组织，实现摊贩自我管理，自我约束，按章办事。目前在全区疏导点的管理上基本做到规范有序，得到了市区领导和广大市民的充分肯定。
二是成立城管学校，推行说理式执法。针对许多流动摊主对城市管理法律法规不熟悉，对城管存在误解的情况，为钝化矛盾，减少执法阻力，海陵城管开办了“城管学校”，动员组织小商贩学习法律知识。对于参加学习教育的摊贩，海陵城管依据“三次违章不处罚”原则，如数归还物品，而通过法制教育和思想教育来引导违章摊贩自改。同时，开办“创业指导讲座”，向摊贩们传授创业和就业知识，引导已积累一定资本的摊主转行，走出了乱摆摊的误区，现已有290多名违章摊贩参加了学习，帮助他们从谋生到学会创业，从而达到标本兼治的效果，实现了城市管理的关口前移。在执法过程中，实施说理式执法，以言语感民，以行动爱民，把严肃执法与协商解决相结合，真正做到宣传先导，执法随后，从而在管理中收到了事半功倍的效果，说理式执法文书作为范本在全区各执法部门进行了转发。
三是抓好两件为民办实事工程。推进数字化城管建设工程和42个无物管小区卫生保洁长效管理是海陵城管牵头实施的xx年度市区两级政府为民办实事的两大工程。海陵城管作为牵头单位，制定了详细工作计划，精心组织实施。
一方面，海陵城管对全区无物管小区进行了全面调查摸底，统计出市区无物管小区共42个(5幢楼以上)，需保洁的楼栋1271幢，保洁范围约6217100平方米，涉及居民25668户，另有零散住宅区71处，楼栋176幢。4月初，先行选择泰山街道办事处书院和方洲2个社区作为卫生保洁试点;8月份，召开无物管小区卫生保洁长效管理动员大会，建立领导小组;9月份，开展了为期一个月的市容环境卫生专项整治活动，完成对42个无物管小区居民楼的整治，用工达3980人次，清理垃圾2325吨;10月份全面启动对42个无物管小区的卫生长效保洁，每月会同区创建办，区小区办进行统一考核，考核采取百分制形式，考核结果与资金的发放挂钩，有效推进无物管小区卫生保洁长效管理的运行，得到了市区领导的充分肯定和广大人民群众的称赞。
另一方面，大力推进数字化城管建设工程。首先，强化平台建设。完善二级平台，建成13个三级平台，并延伸3个四级平台。其次，完善工作运行机制。制订指挥手册，明确各部门职责，确保数字化城管运行态势良好。第三，注重结案率和及时率稳步提升。注重数字化派发案件处置工作的协调，对有难度、有交叉的案件坚持自主协调为主，特殊案件请区政府和市数字化中心帮助协调，确保群众关心的热难点问题得到从快、从速切实解决。真心换真情。市民群众送来了锦旗，感谢海陵数字化城管为他们排扰解难。
海陵城管通过实施亲民工程，破解了城管难题，实现了城市管理行政执法法律效果与社会效果的和谐统一，摊点综合治理工作得到了市区两级政府的肯定，百姓城管品牌得到方方面面的认可和肯定，中央电视台、《江苏法制报》、《江苏经济报》、新华网、《泰州党建》等媒体先后对海陵城管进行了报道。
三、突出能力重点，加强队伍建设
新的体制调整后，海陵城管所承担的任务和要求和过去存在着很大的差距，对全体中层干部提出了更高的要求。为解决这一发展中的瓶颈制约，海陵城管把干部队伍建设摆在重要的日程。
一是通过竞争选拔进一步激发队伍的活力。9月中旬，海陵城管进行了人事制度改革。首先，在思想上充分动员。多次召开各种会议修改改革实施方案，广泛听取群众对改革的意见和建议，做到内容人人清楚，改革精神深入人心。其次，在组织实施上规范严密。共有53人报名参加了竞聘上岗，参与率达50%以上。在实施过程中，邀请市局、区委组织部、区纪委、区人事局的同志全程参与人事制度改革，实现了公平、公正、公开、择优。第三，在机制上大胆创新。一方面实行了中层干部聘任制，打破了干部队员的身份界限。分局所有中层干部岗位(共计40个)全部拿出来竞聘，所有中层干部一律实行竞争上岗;另一方面实行双向选岗制。干部可以选队员，队员也同样有权选干部。“双向选岗”为广大干部、队员充分表达和实现自己的意愿提供了平台。通过人事制度改革，进一步完善了能者上、平者让、庸者下的选人用人机制，合理调配了城管人力资源，充分激发了全体干部职工的积极性、主动性及创造性，为实现海陵城管“新城管、新业绩、新形象”的奋斗目标奠定了良好的基础。
二是通过行之有效的活动来提升队伍的素质。一方面，通过开展“四学”活动提升队伍综合素质。以深入学习实践科学发展观为契机，按照“缺什么补什么”的思路，在全员中开展“四学”活动。通过学理论提高用哲学、辩证法思考问题的能力;通过学业务做到工作数量与质量的统一;通过学经验提高工作能力和提高群众工作的到位率;通过学管理掌握基本的管理知识。为确保活动取得实效，每月安排主题，明确序时要求。先后开展市容突击整治、内务建设、专题教育等专项活动，使全体干部职工素质、知识、能力得到了有力提升。另一方面，积极打造“特别能吃苦、特别能战斗”的执法队伍。根据年初“四学”活动的安排，在7月开展了封闭式集中整训，全区共有120名城管执法人员受训。通过内务整顿增强队伍的纪律意识;通过队列训练增强队伍的服从意识;通过体能考核增强队伍的意志品质;通过执法实务操作增强队伍的业务能力。经过近一年的综合培训，执法队员的能力大有改观、精神面貌显著提高。
四、强化内部管理，规范制度执行
一是强化目标管理，各项目标完成有序。海陵城管按照“任务目标化、目标责任化”的要求，贯彻省队伍规范化建设标准，将全年工作分解成“流动摊点综合治理”、“违法建设防控”、“无物管小区保洁”等十项目标任务，落实到各个分管领导，层层细化、责任到人。在今年8月份的省规范检查领导小组检查中，专家组对海陵城管工作完成情况予以了充分肯定。
二是强化制度管理，以制度管人、以制度管事。先后制订《城市管理行政执法责任追究制度》、《泰州市城市管理行政执法局海陵分局月度工作考核细则》、《城管海陵分局请销假制度》等内部管理制度，结合制度开展考核考评，每月对各中队进行排名并公示，在此基础上进行中队内部人员的考核，真正实现管理有目标、有考核、有奖惩。
三是强化质量管理，提高行政执法质量。结合体制调整，要求基层中队在服务于块的同时，注重执法质量，规范程序。对基层中队办理的案件严格审核把关，对文书填写、案件收集，主体认定、程序运用等一一把关。建立健全案件会审制度，组成“执法指导队”，指导案件查处工作，基层中队执法水平整体提升，全年案件结案率达80%，行政复议案件维持率达百分之百。
四是强化内务管理，软件建设彰显成效。为加强各城管中队的内务建设，5月份在全局内组织开展“内务建设月”活动，一是参观学习塘湾国土所等内务建设先进单位。二是观摩本局先进中队——城北城管中队、城东城管中队的经验做法，通过组织检查评比，在全局形成了“远观近学找差距，奋起直追迎头赶”的良好氛围，各科室、中队软件建设均达到区基层站所建设的相关要求。
五、加强党的建设，城管事业发展得到有力保障。
一是强化思想建设。坚持定期召开全员思想作风建设会议，在全体党员中开展“践行科学发展观，我为泰州做贡献”主题教育活动，围绕党员干部受教育、人民群众得实惠、城管事业得发展的总体要求，制订切实的学习方案，全体党员集中学习累计27小时，每名党员自主学习40小时，做到人人都有心得体会。通过活动，海陵城管全体党员在思想上牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，把关注民生作为促进和谐社会，打造百姓城管的重要切入点，并在工作中一以贯之。
二是强化组织建设。海陵城管在年初成立了党总支，建立了四个党支部，充分发挥党组织的核心作用统领全局工作的开展。随着城管事业的快速发展和深化体制改革的要求，海陵城管在十月底成立了工会组织，进一步增强了海陵城管的向心力、凝聚力和战斗力，党建工作与城市管理行政执法的同频共振，有力增强了全体员工的主人翁意识和做好本职工作的使命感、责任感。
三是强化作风建设。根据市局“机关作风建设年”的要求，海陵城管召开专题会议安排部署作风建设活动，以思想作风教育为主题，开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”活动，提高党员的大局意识、宗旨意识、法治意识、责任意识、效率意识;通过每周开展队伍出操训练锻造队伍令行禁止的作风，通过大项活动的组织实施来培养队伍的组织性和纪律性;通过执法对象评议活动来提高执法质量，多重途径并举强化了队伍服务意识和服从意识，提升了队伍形象。
第11篇 xxxx年城管局工作人员述职报告
我于5月任市城市管理行政执法局党组成员、副局长，原协助局长分管办公室、财务装备处及市直一至五大队的工作。5月局党组调整班子分工，我协助局长处理日常事务工作，分管局机关办公室、财务装备处。现将一年来履行工作职责和执行党风廉政建设责任制的基本情况汇报如下：
一、认真落实科学发展观，圆满完成各项工作任务。
一年来，我坚持以科学发展观指导实践，认真履行职责，协助张利同志重点在以下几个方面做了一些工作：
一是抓好'城乡清洁工程'。'城乡清洁工程'是推动我市经济社会又好又快发展的客观需要，是实施创新型城市建设主战略、推进绿色转型的重大举措。今年我把落实'城乡清洁工程'摆在更加重要的位置，从方案、机制、措施等方面进行了完善。特别是针对工地乱象问题，组织人员制定了形象而具体的'九治'标准，相继组织5个执法大队召开整治工地乱象现场观摩交流会，全市300余个建设单位参加了现场会，形成了良好的示范效应，推动了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管执法千分制考核。
千分制考核是我局指导城区分局工作、考量市直大队工作的一个重要抓手。去年根据城管执法工作发展的需要，我多次召开专题会议研究修订完善了千分制考核方案。每月我都要召集指挥中心、督察大队负责人，研究确定本月的检查重点，并亲自带队深入到一线进行检查，现场打分，当场反馈，有力地促进了相关问题的整改。工作中，我还注重了解基层对千分制考核的意见和建议，及时改进检查考核方式和方法，力求实现考核科学化、公平化、合理化。
三是抓好队伍作风纪律整顿。
良好的作风纪律是促进工作落实、推动全面建设、确保科学发展的坚强保障。根据党组的安排，由我具体负责作风纪律整顿工作。为此，我指导制定了加强作风建设狠抓工作落实的考核实施办法，并经常与监察室、办公室相关人员一道检查办公秩序，有力地促进了全局作风纪律的明显好转。为了实现对全局工作的量化考核，我组织制定了城管执法工作绩效考核办法并认真组织实施，做到干与不干不一样、干多干少不一样，调动了全体执法人员的工作积极性。
四是抓好后勤保障工作。
后勤保障工作琐碎而繁杂，需要花费大量精力才能做好。因此，在日常工作中，我经常要求工作人员要细心再细心、细致再细致、细化再细化，考虑全面，准备充分，杜绝纰漏。一年来，在我局开展的各项重大工作、大型活动、设备维护、经费保障等方面，做到了有序进行、保障有力。如在年初接受创建文明和谐单位(标兵)检查验收时，我牵头对机关内部环境进行了整治美化，以书法、绘画等形式体现了特有的城管执法文化，受到了上级领导的好评。
第12篇 城管局关于贯彻实施城乡规划法的工作报告
根据市人大常委会关于调研我市贯彻实施《城乡规划法》基本情况的工作部署，现结合我局工作实际，汇报如下：
一、贯彻实施情况
《城乡规划法》于xx年1月1日起正式实施。这部法律的颁布与实施，充分体现了以人为本，保障人民权益和社会公平正义，改善人居环境，构建和谐社会的发展理念，为促进城乡经济社会可持续发展提供有力的法律保障。作为城市市容和环境卫生主管部门，承担着优化城市环境，改善人居质量的工作职责，这与《城乡规划法》的法律目标是一致的，因此，我局紧紧围绕城市管理目标要求，全力推进《城乡规划法》的贯彻实施。
1、抓好学习宣传，准确把握城乡规划要义。虽然目前我局在职能配置上，并没有赋予规划监察管理的职能，但我们立足大城管的角度，立足打造综合执法队伍的目标，切实抓好《城乡规划法》的学习宣传。一是组织集中学习。我们把《城乡规划法》纳入干部职工年度学习计划，每年安排了2-3个课时，专题学习《城乡规划法》，邀请法律专家讲授，组织大家自学，深入领会《城乡规划法》的基本内涵，准确把握《城乡规划法》的立法要义、违法认定、适用范围等内容。在此基础上，我们每年组织2次城乡规划法及相关法律法规考试，确保干部体职工全面掌握《城乡规划法》，成为熟知规划法行家里手。二是着力调查研究。我们结合创先争优活动的组织实施，积极倡导干部职工广泛开展调查研究，重点围绕规划、建设、管理三者之间的关系，调查走访城市规划建设现状，深入研究制约城市管理的先天性规划障碍，积极探讨发挥规划功效，提升城管水平的有效途径，努力拓展干部职工的宏观视野，增强城市管理的全局意识。三是做好社会宣传。我们积极配合规划部门开展《城乡规划法》宣传活动，切实将《城乡规划法》作为城市管理法律法规宣传的重要内容，采取出动宣传车、发放宣传单、设置宣传台等形式，广泛深入进行宣传。通过城管工作站与管理相对人、群众面对面接触、零距离沟通的有利条件，适时宣传城乡规划法律，讲解城市规划管理的意义，有力增强了全社会规划意识。
2、构建城管规范，着力丰富城乡规划内涵。我局坚持以《城乡规划法》为总纲，围绕城市规划的总体要求、原则，结合城市管理发展目标，认真研究细化城市管理各类规范制度。一是修订完善环卫管理规划。《城乡规划法》颁布实施后，我们及时邀请苏州、无锡、镇江等地专家，对我市xx年制定的《姜堰市城市环境卫生专业规划》进行系统的修订完善，确立了“规划专业化，改造标准化，外观景点化，经营市场化”的环卫设施建设原则。两年来，我们实施“公厕革命”工程，新建和改造各类公厕87座，彻底消除旱厕，使城区公厕全部达到二类以上标准，确保公厕数量、功能、保洁以及建筑风格与城市总体规划相协调。加强城市垃圾中转站建设，对城区垃圾收集点进行重新布局和调整，结合城市建设改造，新建垃圾中转站4座，实施前堡垃圾场封场工程，建设改造城北粪便处理厂，启动生活垃圾外送处理工作，从根本上解决垃圾围城的困境，提升了我市的环境卫生质量。二是从严规范户外广告管理。我们按照提升城市品位、体现“三水”特色的工作思路，确立了“一幢一景观、一路一特色”户外广告管理目标，牵头制定《姜堰市城区户外广告管理办法》、《姜堰市治理城市“牛皮癣”实施办法》等规范性文件，大力推进城区道路两侧建筑立面改造和城市亮化工程，合理规划城市户外广告阵地，积极鼓励运用新科技、新材质制作设置户外广告，及时清理整治破损、陈旧户外广告，发动社会力量清除城市“牛皮癣”，确保城市空间美化净化，使户外广告成为提升城市对外形象的靓丽名片。三是稳步统筹城乡垃圾处理。我们按照“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾处理原则，深入开展城乡生活垃圾统筹处理调查研究，牵头制定《姜堰市城乡生活垃圾统筹处理意见》，协助各镇编制镇村环卫规划，建立环卫作业机制，构建环卫工作流程，合理布局环卫基础设施，积极为镇村建设垃圾中转站上争补助资金。目前，各镇环卫作业队伍基本建立到位，白米、俞垛、溱潼、娄庄、梁徐等镇垃圾中转站已建成投入使用，生活垃圾集中处理构想正在稳步推进当中，力争在“xx”期间确保农村生活垃圾集中处理率达到95%以上。
3、加强市容管理，努力彰显城乡规划效能。一是加强摊点疏导管理。我们制定了《城区道路等级管理标准》，从管理区域、管理时间上划分不同等级，明确一级道路管死、二级道路适当放开、三级道路规范设置和平时严管、节假日有序的管理准则，合理利用城区拆迁闲置工地，在罗塘工委北侧、振兴路东侧等七处边角地，建成临时营业房125间，在前进北路、幸福南路、三水广场等10处地段规划设置定时间、定位置、定项目的摊点经营区，积极引导摊点入场入点经营，有效遏制了摊点满城叫卖的现象，促进了城市环境的整洁有序。二是规范废品收购管理。针对城区废旧品收购点散乱无序、周边卫生状况差、环境污染严重的问题，我们积极谋划城区废旧品收购集中管理机制，投入150多万元，新建城区废旧品收集中心，配套完善经营设施、建立市场管理制度，引导城区40多家废品收购点搬离城区，经营入场。三是优化布局城区“三亭”设置。我们按照“新颖美观、规范协调、便民利民”的总体要求，研究制定城区“三亭”设置规划，提出规范种类、规范布局、规范式样、规范经营的基本原则，着力对城区书报亭、制票亭、彩票亭进行升级改造、提档出新。目前，我们已对城区“三亭”状况进行了调查摸底，拟定“三亭”整治方案，待市政府研究通过后，我们将会同相关部门尽快组织实施，切实将邮亭打造城城区靓丽风景线。五是有效落实市容等级管理制度。
4、积极协调配合，切实保障城乡规划实施。一是严格城市规划前置审批。城市规划建设中，环卫基础设施是否规划建设到位，将会直接影响城市功能发挥和群众生活质量，我们严格按照《城乡规划法》的要求，与规划部门及时做好衔接沟通，切实加强建设项目的监督检查，严格审定建筑主体工程的配套环卫设施规划，认真跟踪建筑工程环卫设施落实情况，确保环卫设施与主体工程做到同时规划、同时设计、同时施工、同时验收。二是积极参与全市规划评审。我们结合新一轮《姜堰市城市管理总体规划（xx-20300）》的修编，组织相关专业人员，从城市管理的角度认真研究，反复测算，提出许多合理化建设，努力促进我市《总规》内容完备和规划科学。同时，我们积极参加全市规划工作例会，与相关部门一起研究，共同探讨解决规划难点、提升规划质态的思路和办法，努力为市委市政府宏观决策参考。三是主动进位查处违建。根据目前我市部门职能配置，规划监察职能由规划部门统一行使。为确保《城乡规划法》贯彻实施到位，创造良好的城市管理硬件环境，我们主动进位，选派精兵强将，积极参与违建查处，在强制拆违拆迁活动中，不畏艰难、勇挑重担，吃苦在前、冲锋一线，圆满完成拆违拆迁任务。近两年来，我们共参与违建查处和强制拆迁28次，派出执法人员600多人次，以良好的作风和高效的业绩得到上级领导和兄弟部门的肯定。
二、几点建议
为切实提高我市城乡科学规划、科学建设、科学管理水平，完善城乡规划监管制度，进一步贯彻实施《城乡规划法》，发挥规划在推进城镇化和城乡一体化中的综合调控作用，结合我市实际，提出如下建议：
1、进一步加大对《城乡规划法》及相关法规宣传、教育力度，增强全社会规划意识和法制观念。宣传教育的重点对象不仅是各级领导干部，而且还要包括开发商、市民等群体，特别要加大对农村的宣传力度，真正做到家喻户晓。
2、进一步优化全市规划执法体制，建议加快推进城市管理综合执法改革，按照相对集中行政处罚权的要求，将城市管理领域的行政执法职能归并到一家，形成城市规划、城市建设、城市管理相互监督、相互配合、相互促进的运行机制，大力提高规划监察和城市管理的行政执法水平。
3、进一步健全规划综合会商制度，不仅把环卫设施配套作为城市规划建设的重要环节，还要更广泛地将城市管理的需求纳入规划评审的内容，综合考虑城市建筑外观、色彩、容积，城市道路建设、市场配套等因素对城市管理带来的影响，避免产生城市管理先天性不足，造成城市规划的先天性缺陷。
4、进一步加大城市基础设施投入，完善城市农贸市场、停车场建设，扩大城市空间容量；增加城市环卫设施配套，更新环卫作业器械，提高环卫机械化作业水平，加快建设粪便处理中心、厨余垃圾处理中心，增强环卫作业能力，打造洁净城市；突出抓好城市绿化、美化等建设，注重城市整体品位的提升。
二〇一〇年十一月十七日
