第1篇 2023年党建工作调查报告
党建工作以改革和完善党的领导机制和工作机制为重点。本文将介绍2022党建工作调查报告。
2023年党建工作调查报告(1)
为推动全市基层党建工作扎实开展,确保基层组织建设年活动取得实效,市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调查组,深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织,组织召开基层党组织书记座谈会16个,座谈212人次,发放1100张调查问卷,对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及两类组织等不同领域基层党建工作开展了深入调查。
一、主要做法及成效
xx市现有9个县(市、区)委,67个市直党委,46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委,908个村党组织;31个街道党(工)委,342个社区党组织;207个两类组织党组织;全市共有党员149015名。近年来,我们紧紧围绕两区两带一城发展战略和十项重点工程建设,以科学发展观为指导,以创先争优活动为统领,全面加强基层党组织建设,为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。
1、深入开展创先争优活动,基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局,紧扣发展,突出特色,强化服务,把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。深入开展争发展排头、当服务先锋主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。
通过在产业项目中开展党员示范岗、党员先锋岗活动,在工业三年再翻番中开展为企业献良策、做贡献和争创生产标兵、技术能手活动,在发展现代农业中开展争做带头致富标兵、创建场县共建、小城镇建设示范单位等活动,使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率,推动了全市经济社会跨越式发展。通过开展创先争优双百工程评选活动,全市选树先进基层党组织225个,优秀共产党员典型132个,王江、赵永录、王海青、邱成武、姜驰等优秀共产党员的事迹在中央和省、市多家媒体宣传报道。
省委常委、组织部长徐泽洲来我市调查指导创先争优活动,对我市围绕中心扎实开展活动、强化组织领导狠抓落实、健全机构扎实推进、典型引带营造氛围的做法给予了充分的肯定和高度评价,认为我市创先争优活动思路清晰,载体实在,措施具体,成效显著,让群众看到了创先争优活动带来的新变化、新气象。
2、深入开展百部联百村活动,城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展百部联百村活动,积极构建以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促五联方式,巩固了村党组织的核心地位,拓宽了城乡交流渠道,促进了城乡各类资源的合理流动,提升了机关党员干部服务意识和服务能力,加快了新农村建设步伐。
xx年5月,新华社黑龙江分社对全省开展百局联百村活动进行报道,专题选取我市百部联百村作为全省的活动典型进行采访报道,并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示:百局联百村活动很好,既加强了农村基层党建资源,又让机关干部接地气。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织联创联建。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调查百部联百村活动时,对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程,有效解决农村一事一议难议成的问题,我们借鉴四议两公开做法,积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法,探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式,将领导、决策、监督、执行四权分离,建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。
目前,全市96.3%的村结合村委会换届,推行了新型民主治村模式。同时,在全市62个乡镇全面推行了以广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效为主要内容的五环工作法,加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流,并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。
4、发挥非公党工委和社会组织党工委双轮驱动作用,努力实现两类组织党的组织和工作全覆盖。xx年,我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。
截至目前,市非公有制经济组织党工委新建党组织172个,市社会组织党工委新建党组织33个,初步形成了市委领导,组织部门牵头,专业部门和县(市、区)条块结合,合力推进的两类组织党建工作机制。同时,我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求,开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任党建指导员工作,有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。
这一创新实践得到了中央高层领导的重视,xx和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示,这一做法获得了全国首届基层党建创新优秀案例奖,《民企来了党代表,发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息,中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。
5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程,有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战,共落实资金5947.8万元,新建和改扩建428个场所,使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标,为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。
不断加大农村现代远程教育网络建设力度,先后投入资金685.8万元,建成远程教育终端站点1048个,实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程,创造性地开展了专家进现场远程联万家---专家流动讲堂活动,创新应用了3g无线网络平台,组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑,激发了广大农民学习热情,实现了授课效果的最大化。
截至目前,通过3g远程教育流动讲堂,完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务,并在全省率先对全市换届后新当选的村两委成员进行了全员培训,进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市流动专家讲堂给予了3g讲堂,全国首创的高度评价。
二、存在的主要问题
1、基层党务工作者隐忧较大,无人干事问题日益突显。行政机构改革后,全市只有3个市直党委保留1名副书记职数,县(市、区)直党委全部取消了副书记职数,党委工作归入直属机关党委;207个两类组织党组织中,仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部,基层抓党务工作力量严重不足。
受财力制约,基层党务干部工资普遍较低,社区党组织书记兼居委会主任,全年平均工资9600元,低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放,资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47.8岁,35岁以下的党务干部占34.5%,党务干部队伍年龄偏大,断层严重,工作岗位不受重视,个人政治成长相对较慢,大部分党务干部一干就是20来年,靠经验吃饭,凭党性工作,多数年轻党务干部临时思想严重,缺少工作激情。
2、基层党建工作经费严重不足,正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和两类组织党建经费主要从行政经费调剂,一事一请,金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企,能在年初企业利润中列支党建活动经费,但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以培训经费名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所,但还有6.2%的村活动场所面积不达标,54.3%的村级活动场所因取暖问题冬季半年闲230个城(郊)区社区中只有6.5%的活动场所达标,还有37.4%的社区没有办公用房;两类组织基本没有活动场所。
3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显,削弱了党在群众中的威信。调查中,85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前,全市60.46%的村是负债村,村集体经济薄弱,群众关心的基础设施、公共事业,五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办,导致村党组织作用难以发挥。
如汤原县太平川乡太安村,由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元,村集体又没有经济收入,村两委在举步维艰中勉强生存。目前,全市还有24个村党组织未能完成换届选举,严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决,截止xx年底,全市建制村党员23915名,其中60岁以上的占26.7%,初中以下学历的占69.7%。
全市社区党员11237名,其中60岁以上的占52.9%,初中以下学历的占31.8%。xx年,全市有近百个行政村没有发展党员,有的村即使发展了年轻党员,大都外出打工创业,留在村里的甚少。党员结构的不合理,严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥,部分群众对党组织缺乏了解,认同感不强。
4、党建活动载体类型较多,基层党员干部不能完全适从。近年来,中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种,而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署,基层的党务干部多为兼职,抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从,致使不少党建活动与群众需求脱节,产生水土不服现象,达不到预期效果。
如,前几年提出的四培养工程、百村支部升级工程、党员旗帜工程等载体,都与我们现在抓的创先争优活动一脉相承,但由于不能保持连续性,有的已经淡出人们的视线。又如,三级联创、融入型党组织建设、共驻共建等一些好的活动载体,基层党组织不能紧密结合基层实际灵活运用,有的流于形式,有的没有达到预期效果。
三、原因分析
通过深入调查和认真分析,产生上述问题的主要原因有以下几个方面:
1、主观重视不够,客观约束不力,导致基层党建工作摆不上应有位置。
一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、一手硬一手软的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识,经济工作与党的建设两手硬,在一些地方只是说在嘴上,没落到实处,全党抓党建格局尚未形成,组织部门在抓党建工作上处于孤军奋战状态。
二是纳不上日程。一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够,缺少抓基层、打基础的意识,对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要,比较形象地描述了基层党建工作被虚位、被弱化的处境。
三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核,管党责任制执行不到位。从实际工作上看,凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的,其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的gdp,考核指挥棒失灵,触动不了领导的神经,奖优罚劣得不到体现,难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。
2、内生动力不足,外力推动不强,导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面,基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别,关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调查情况看,党建工作抓得好的基层党组织,其他各项工作都先进;党建工作抓不好,其他各项工作都落后,这是一条规律。
3、传统手段流于形式,创新载体落得不实,导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。三会一课是基层组织生活的基本制度,实际执行越来越不好,其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动,越来越趋于形式化,党内生活既不严肃、也不活跃,一些党员反映,现在是上边会太多,下边会太少,党组织不能把党员有效地拢起来,党员归属感不强。一些领域的党员出现游离党组织之外的现象,基层党组织负有重要责任。
二是基层负担过重。调查中,汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍,xx年参加上级相关会议188个,大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结,连工作安排都顾不过来,更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低,致使基层单位忙于应付、载体水土不服,是影响基层党组织活动效果的重要因素。三是急于标新立异。我们的各项工作都需要创新,党的基层组织建设更需要创新,载体创新是基层党建创新的重要标志。
一些部门为了创新而创新,致使一些很好的活动载体坚持不下去,热闹一阵子、雨过地皮湿,超不过三年就另搞一套,而且,出于这种思想创新出的载体,大多实效性不强,有的脱离实际,方案上写的与工作中做的两层皮,不能调动基层党组织的积极性,甚至产生反感,疲于应付,导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。
四、对策和建议
针对我市基层组织建设中存在的问题,按照中央和省委有关精神,并借鉴外地经验,提出如下对策和建议。
1、深入开展基层组织建设年,全面落实党要管党要求。要以基层组织建设年为契机,探索加强和改进基层党建工作的有效方法,解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。一是全面安排部署。调查结束后,市委召开了全市基层党建暨百部联百村活动推进会议,市级有关领导出席会议,市委书记xx同志作重要讲话,对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署,并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状,将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇。
制定《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》,对优化党组织设置、发展壮大党员队伍、改进党组织和党员活动方式、建立党内激励关怀帮扶机制、加大投入保障力度、强化考评管理等内容提出明确要求,建立健全相关制度规定。二是搞好分类定级管理。
在认真做好调查摸底的基础上,分清类别和领域,参照各领域基层党组织分类定级参考标准,逐项逐条进行打分,逐个支部进行评议,将基层党组织分为好、较好、一般、较差4个等级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,采取倒排的办法,对排序为一般和较差类别的基层党组织分析原因,制定改进措施整顿提高,促进基层党组织整体晋位升级,这类村(社区)党组织负责人在党支部没有转化提高前不得评选先优和报考公务员。
三是强化责任考评。制定出台《佳木斯市基层党建工作三级联述联评联考实施办法》,加大各级党组织管党责任制考核力度,形成一级抓一级的责任落实体系。每年年底,要结合民主评议党员和年终目标责任制考核及述职述廉工作一并进行党建工作述职。县(市、区)委和市直各党组(党委)书记、乡镇(街道)党(工)委书记、村(社区)党组织书记要向上一级党委就抓基层党建工作情况进行专项述职,上一级党委对述职情况点评打分,排列名次。
要分级组织基层党组织、党代表和群众代表对党建工作进行评议,结果量化打分排名;要把抓基层党建工作情况作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容,作为主要负责人年度考核的重要内容,量化打分。把对上述职打分、各层面评议打分、年度考核打分按4:3:3比例汇总,分层级、领域进行排名公示。
排名后三位的单位各类评优一票否决,党组织负责人进行诫勉谈话;对连续两年排名后三位的领导班子进行调整,党组织负责人免职。四是理顺管理体制。进一步明确市级两类组织党工委与各县(市、区)党委的工作职责,各县(市、区)委分别在工商和民政部门成立两类组织党工委,作为党委的派出机构,对辖区内两类组织实施块上领导,市级两个党工委依托工商和民政部门对两类组织党建工作实施条上指导。
2、千方百计壮大集体经济,变输血为造血。在调查中发现一个普遍性规律,即集体经济强的村级党组织,凝聚力、战斗力相对较强,作用发挥明显。反之,则一弱多弱,问题凸显。全市36%的村有集体积累,绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调查中感到,发展村级集体经济不单纯是一个经济问题,更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题,是加强和改进基层组织建设的治本措施。
3、拓宽稳定的投入渠道,为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面,要强化党建经费保障。结合我市的实际情况,将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算,按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额,其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%,企业承担40%,经费直接拨付到县(市、区)委组织部,专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数,以每年不低于50元的标准列入市财政预算,由市委组织部监督执行。
各县(市、区)委组织部门和非公党工委、社会组织党工委还要将社区、非公企业、社会组织党员缴纳的党费返还50%做为党建工作经费。另一方面,要强化活动场所保障。对xx年以来未按照政策返还社区面积的建设开发企业进行追缴;将有利用改造价值的场所资源提供给所在社区无偿使用。
对建设开发企业返还的社区公益用房位置不适合、面积不足的,采取置换、变卖的方式进行调剂和整合,力争年内实现办公和活动用房1000平方米的省级示范社区10个、500平方米的农村样板社区10个的目标。借鉴农村六位一体场所建设模式,争取国家、省、市、县(市、区)四级财政投入,以打攻坚战的方式,彻底解决城市社区办公和活动场所建设这一顽疾。加强对村级活动场所面积、设施不达标问题的督办,督促县(市、区)进一步加大投入力度,年底前解决活动场所不达标问题。
4、激发党组织和党员队伍活力,不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进融入型党组织建设,科学、灵活设置基层党组织,加大两类组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。
突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建百日攻坚活动,7月底前实现应建必建,党组织和党的工作两个全覆盖。对新成立的非公经济组织和社会组织,采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式,同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的,通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。对现有活动载体进行清理,更好地体现实践特色,增强工作实效,对务实管用的载体,要逐步建立长效机制。
今年及今后一个时期,将以创先争优活动和三创活动为主线,围绕服务发展、服务民生、服务群众,大力开展基层党组织和党员承诺践诺评诺活动,普遍建立党员联系和服务群众制度,密切党组织、党员与群众的联系。拓展百部联百村活动范围和内容,使机关党组织与农村建立广泛的共建帮联机制。开展走基层、解难题、促发展活动,组织和引导党政机关干部深入基层、走访群众、兴办惠民实事。
三是加强党员的发展和经常性教育管理。建立全市908个村发展党员台帐,实施一村一名年轻党员计划,推行农村党员和村民代表联合推优举措,即在村民中推选入党积极分子和在积极分子中推荐发展对象的双推工作,从而解决农村优秀分子入党难的问题。
在全市建立农村重点管理单位发展党员省级工作联系点1个,市级工作联系点5个,努力把联系点建成示范点,年底前解决80%的重点村多年不发展党员问题,利用3至5年时间使农村党员队伍结构得到明显改善。探索建立党员信息管理网、党员教育服务网和党员信息卡,搭建以信息技术为依托的党员教育管理服务平台。
5、建立激励保障机制,充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后,基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际,探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式,充实专职党务工作者队伍。
采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任第一书记等办法,年底前解决24个重点村党组织书记难产问题。二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中,由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训,提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会,让党务工作者开阔眼界、拓宽思路,把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。
三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求,将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元,增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%,市、区两级财政各匹配30%的比例,落实社区党务工作者两险一金,条件成熟的地方,力争实现三险一金、五险一金,解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制,全面落实一定三有,推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。
2023年党建工作调查报告(2)
为全面分析我院基层党建工作状况,学习实践科学发展观活动期间,曾就基层党建工作机制进行专门调查,并形成了《基层党建机制调查报告》。今年11月11日、18日,郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会,听取基层党建情况汇报,并就有关问题进行了深入研讨。
一、基层党组织的基本情况
党员人数:截止xx年10月,全校共有党员299人,正式党员229人,预备党员70人(教职工3人,学生67人)。其中,在职教工党员148人,占全体党员比例为49.5%,占全院教职员工比例为56.92%,;学生党员99人,占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人,占全体党员比例14.53%。
组织设置:目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外,均为由多个部门组成的联合党支部。
党务工作人员配备:在在职党员支部中,四系设专职党总支书记或副书记各1人,委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)
二、总体评价和基本经验
多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样,取得了一定成绩,为学院中心工作的推进提供了有力保障,基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中,也取得了一些基本经验:
(一)重视组织建设。近年来,从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度,对各系部的组织设置进行了不断的探索,均设置了总支部,配备了专职书记或副书记,对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。
(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际,围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建,并形成了一些特色,发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外,有些支部还充分发挥自身优势,积极开展有特色的活动,如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。
(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度,积极开展支部达标工作,各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部,建立了比较完整的党支部工作档案,党员发展更加规范、三会一课制度得到了一定落实。
(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面,通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式,使党员教育形式更加多样,效果有了新的改善。另外,有的支部还针对学生特点,对网络党建进行了积极探索。
三、当前基层党建依然存在的突出问题
当然,我们也必须看到,与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比,我院党建工作还存在较大的差距,存在一些明显的薄弱环节。
(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前,我院学生党员比例在。xx年第17次全国高校党建工作会议上的统计,全国高校学生党员比例为8%(xx年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网xx年7月2日发布的信息,全国本专科大学生党员比例为8.16%,研究生党员比例为41.83%。
教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%,其中许多高校比例达15%左右,毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院xx年4月学生党员比例高达24.5%。可见,我院学生党员发展工作还需要进一步加强。
(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映,党的工作如何与部门中心工作紧密结合,还需要进一步探讨,特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前,专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作,很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大,党务工作很难与各部门工作紧密融合。
(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门,各部门工作内容、性质不同,人员也比较多,党员集中开展组织活动比较困难,组织生活难以保障。
(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历,又很少有机会参加相关业务培训,对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间,兼职支部书记往往觉得精力不够,绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上,抓党务工作的力度不够,党建工作很难深入。同时,党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊,考核方式不够科学,党务工作压力不够,导致部分党员干部重行政、教学,轻党建,甚至不太愿意做党务工作。
四、关于进一步加强和改进我院基层党建工作的设想
(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点,要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情,在确保质量的前提下,不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养,把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序,确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度,不断提高学生党员素质。
(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定:机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。《上海市高等学校实施〈____普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定:凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。同条还规定:应尽量减少联合党支部的数量。
根据这些规定,结合我院实际和发展需要,要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发,对联合党支部设置进行调整。目前,除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外,其余各部门党员都在3人以上,可以考虑单独成立党支部。
(三)明确基层党建工作职能和作用。党的xx大报告和xx届四中全会《决定》明确指出,党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求,在基层党建工作中,努力贴近学院和部门中心工作,找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求,找准服务群众的着力点。
努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台,找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力,找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督,真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度,把完成党务工作任务的情况,作为工作实绩考核的重要内容。
(四)规范基层党组织生活。认真研究xx届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实,形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上,根据各支部特点,努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时,积极开展不同层面、不同范围的联合活动,如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动,做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。
(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制,如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等,激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议,完善评议方式和程序,加强对党员的考核。加强对党员的教育,创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制,从思想、工作、生活上关心党员。
(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作,建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术,建立健全的电子档案和信息库,优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动,根据《决定》完善达标指标体系,并严格按照指标体系规范党支部工作。
第2篇 党建工作述职报告优秀
党建工作述职报告优秀范文
20xx年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了全县基层党建工作,为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。
按照从严治党新要求,我始终牢记和履行县委书记职责,把抓好党建工作作为责任,去年主持召开专题研究党建工作会17次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委“六个一”工作运行机制,定期听取党建工作汇报,按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,严格落实考核问责机制,对2023年度党建考核综合排名最后2位的乡镇党委书记进行了组织调整。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。
结合党的群众路线教育实践活动,围绕持续深入反“四风”、改作风,针对“三重一大”制度落实,全面推行了“2111”工作法,不断优化了发展环境;采取“选、撤、调、派”等方式,集中整顿基层软弱涣散班子45个,涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型,按照“逢提必下”原则,下派村第一书记38名,协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。
以创建服务型党组织为抓手,扎实开展双联结对共建活动,去年全县新建美丽乡村64个,累计建成美丽乡村211个,占全县350个村的60.29%,得到了省、市的充分肯定,连续三次召开现场会总结推广经验;组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次,密切了党群干群关系。
(三)强化服务保障,围绕发展抓党建。
探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度,较好解决了党建工作经费紧缺的难题。20xx年筹措资金386万元,改扩建村级活动场所8个,规范布置10个,对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合,在重点任务落实中建强组织,健全机制,夯实基础,保障发展,充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。
(四)加强反腐__,改进作风抓党建。
按照省委“3783”主体责任体系的要求,多次召开党风廉政建设会议研究部署,始终坚决执行中央八项规定和省市委各项规定,从严落实“两个责任”要求,分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;制定出台了《xx党政领导干部问责办法》、《xx村干部勤政考核办法》等制度,形成了制度约束机制,查处违反中央规定案件29起66人。
目前,全县各级干部作风明显好转,工作效率大幅提升,服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强,全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。
二、存在的主要问题及原因
虽然在抓党建方面做了大量工作,但与市委的要求、与康县发展的需要相比,还有一定差距。
一是各领域党建发展不够平衡。乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明,但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。
二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。村支部书记队伍年龄、文化等结构不优,谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。
三是党员教育管理工作还有欠缺。全县每年流动党员在40%以上,农村青壮年大量外出,党员队伍大范围流动,导致教育管理工作开展困难。
四是基层组织规范运行还不到位。乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入,个别农村党组织对“3+5”工作法和民事办理制度坚持不够好;其他党组织在“三会一课”、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。
产生上述问题的原因主要有:
一是基层党建工作指导检查不平衡,科学统筹抓党建的能力还需加强;二是党组织带头人培训方面经费投入还不足,方式单一,针对性和实效性还需加强;三是工作创新不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。四是跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年,我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进全县基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)切实增强责任意识,强化党建工作机制。
认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)不断加大经费投入,夯实基层组织基础。
认真贯彻落实《xx年全国党员教育培训工作规划》,整合资源,保障经费,突出实效。20xx年计划投入党建资金800万元,新建和规范化布置村级活动场所15个,扩大远程教育站点改造覆盖面;探索村干部职业化道路,激发村干部干事创业热情。
(三)严格党员教育管理,优化组织机构设置。
认真落实《xx市发展党员公推选优办法(试行)》和《xx市不合格党员认定及处置办法(试行)》,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(四)加强制度机制建设,有效规范组织运行。
深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。在农村全面推行“3+5”工作法和民事办理各项制度,在机关事业单位不断优化窗口服务和“一站式”服务,在非公企业和社会党组织建立健全“两代表一委员”民情联络站等制度,真正做到制度健全、运行规范。
(五)加强基层服务型党组织建设,推动全县经济社会发展。
认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,继续发扬去年“5.15”全省改善农村人居环境行动xx现场会精神,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。
第3篇 最新县水利局党建工作述职报告
水利局党委高度重视党组织建设工作,在县委的正确领导下,坚持以加强党的执政能力建设为重点,以完善党建工作机制为突破口,以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为目标,紧密结合基层党组织建设年、创先争优、“双学双提”、党风廉政建设等活动,明确工作思路,创新工作载体,丰富工作内容,全面加强水利系统基层党组织建设,有力推进了党建工作的制度化、规范化、科学化,进一步增强了党组织的活力,提升了党建工作水平,促进了水利事业科学发展。现将党建工作情况述职如下:
一、加强组织领导,不断开创党建工作新格局
水利局党委下设11个支部,共有党员177名。局党委高度重视党建工作,始终坚持把加强基层党组织建设工作作为水利工作的重要内容,列入党委重要议事日程,统一认识,真抓实干。一是认真落实三级联动机制。从加强分工管理、“一岗双责”入手,成立基层党组织建设工作领导小组,制定具有水利特色的党建工作方案,实行三级联动的“三包”责任制,即:党委成员包抓下属支部,支部包抓党员,党员包抓非党员,明确党建工作责任,形成了“一把手”负总责,分管领导具体抓,党政领导齐抓共管,干部职工共同参与的党委、支部、党员三级同抓同创、抓党建促发展的工作格局,系统党建工作步入良性循环。二是切实加强基层党组织建设。结合争创“五好基层党支部”、争当“五好干部”等活动,积极加强党组织政治建设、作风建设,进一步提高基层组织整体素质。积极培养在一线工作年轻优秀的后备干部,把平时了解考察出来的党性强、作风正、有较强组织能力、工作业绩突出的党员干部作为后备干部储备力量,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,为推进水利建设事业科学发展提供有力的人力、智力支持和坚强的组织保证。三是积极抓好党务干部的配备。通过民主测评、支部推荐、局党委审批,配足配强党务干部,为局机关及局直各党支部分别配备1-2名党务干部。同时,结合创先争优、“双学双提”等教育活动,建立党建目标责任制,明确党务干部工作职责,积极开展党务干部培训,进一步提高党务干部责任意识和业务能力,切实保障基层党务工作有人抓、有人干、干得好。四是着力优化党员队伍结构。为进一步优化党员队伍结构,切实增强党员干部的荣誉感、使命感,充分发挥发党员干部的骨干和先锋模范作用,在注重党员发展质量的前提下,着重从水利业务骨干和一线工作优秀分子中培养发展年轻党员干部,积极为党组织增添新鲜血液,不断纯洁壮大党员队伍,切实增强党员队伍活力。一年来,共培养发展新党员15名,转正新党员8名。五是切实加强党费收缴管理。坚持领导干部带头,积极落实党费收缴日制度,严格按规定比例及时足额收缴党费,规定每月10日为党员个人集中缴纳“党费日”,每月15日为各党支部向局党委缴纳党费时间,局党委每半年上交组织部一次党费,上半年收缴党费5216.5元。收缴的党费及时在党务公开栏公开,并实行专人负责,专帐管理,定期收缴,促进了党费收缴管理的规范化。六是不断加大党建投入。为给党建工作提供强有力的经济支撑,先后投入资金50余万元,组织水利人才参与各类教育培训;组织老干部进行红色教育、半年工作总结通报座谈等活动;组织党员开展七·一入党宣誓活动;组织退伍军人开展庆八·一座谈活动;开展“双争”等一系列评选表彰活动;制作更新创先争优、“双学双提”、党务政务公开版面20余幅,印发创先争优简报61期,印发“双学双提”简报36期。
二、规范制度建设,切实增强党组织的战斗力
从水利工作实际出发,立足基层,不断加强党建制度建设。一是健全党建工作机制。修订和完善《“三会一课”制度》、《党委中心组学习制度》等各项制度,对水利系统的工作目标、基层党组织的工作程序、阵地建设、文书档案管理、工作机制、班子建设、会议制度、党员管理、党费收缴等方面进行明确规范,用制度规范领导干部的工作和活动,确保每位党委成员围绕党委工作目标扎实开展工作,推动党建工作深入开展。二是全面落实党建目标责任制。就各支部工作机制、制度执行、队伍建设、调研信息、廉政建设、社会形象、党务管理、工作业绩等8个方面进行细化、量化考评,上墙公示接受监督,做到责任制、考评制、奖惩制相结合。并层层签订党建工作目标责任书,局党委书记与各党支部书记、党支部书记与每个党员分别签订责任书,实行一级抓一级,责任连带。三是认真落实各项制度。按照党建工作年度目标责任制的规定,对局直各单位党建工作进行严格考核,及时考评,及时公布,不断完善,兑现奖惩。制度措施的制定和落实,提高了水利系统党员的组织观念、纪律观念和责任感,增强了党组织的战斗力,凝聚力。
三、强化学习教育,着力提升水利人才队伍素质
以创先争优、“双学双提”活动为契机,以创建“五型”机关,争当“五好”干部为目标,抓学习、强素质、明方向、促工作,着力打造一支学习好、思想好、作风硬、纪律严、业务精的水利队伍,进一步强化了干部职工勤于学习、终身学习的意识,营造了争当水利行业排头兵的良好氛围,提升了水利人才队伍整体素质。一是落实学习制度。结合水利工作实际,认真落实周二、周五集中学习制,严格实行签到制、领导领学制、学习考核制、教育培训资金专项投入制等制度,制定学习计划,突出学习重点,明确学习内容,注重学习效果,严格要求每人认真记录学习笔记,精心撰写学习心得,建立健全教育培训资金专项投入机制,并将学习情况纳入年度评先评优,切实保障学习提高。二是丰富学习形式。采取自学和集中学习相结合,通过以会代训、举办培训、组织活动等方式,不断加强干部政治理论、职业道德及业务知识学习。先后举办水利建设情况大调研、“抓学习提水平、争先进促水利发展”大研讨、水利业务技能大比拼、党的知识竞赛等一系列活动,对水利人才队伍进行教育提高,进一步激发干部职工学习的积极性,增强“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”意识,全面提升水利人才队伍的整体素质。三是实行奖励政策。对取得中级水利专业技术职称的奖励5000元,对取得高级水利专业技术职称的奖励10000元,对上报国家、省、市、县被采用的文秘信息每条分别奖励500元、300元、100元、50元,对单项工作获省、市、县先进的单位和个人分别奖励1000元、500、300元,通过各种奖励政策的实施,进一步激发干部职工学习的积极性和务实创业的干劲。一年来,共有16名符合条件的专业技术人员通过初级专业技术职务晋升,多项水利工作获得上级好评。四是加大教育投入。先后投入资金20余万元,先后组织各类水利人才49人次参与上级水利部门组织的各类业务培训,组织水利专业技术人才10余名参与全国建造师资格教育培训考试,组织全系统财务人员20余名进行财务管理知识业务考试培训2期,制作宣传展板23期,编发各类简报56期。强大的教育投入为学习教育提供了强有力的经济支撑,进一步坚定了党员干部加强学习,勇立潮头,与时俱进,创先争优的信心。
四、丰富活动载体,深入开展党建系列活动
以创建“五好”基层党组织为抓手,丰富活动载体,创新党建工作方式,不断增强活力,营造氛围,聚集民心,树立形象。一是开展“双争活动”。以关心每一个水利人,关爱每一个水利家庭为出发点,扎实开展“争当文明职工,争创文明家庭”活动,深入调查摸底,全面了解掌握干部职工生活工作状况,建立健全内容详实的职工家庭档案,切实帮助困难职工解决实际困难,积极争创文明先进。二是开展“五一”劳动模范青年岗位能手评选表彰活动。注重以典型引路,用身边事教育身边人,让党员、群众学有榜样、赶有方向、争当先进,积极宣传广动员,民主推选保先进,注重实效促发展,先后涌现出一批劳动模范、青年岗位能手等先进典型,在全局营造了比学赶超,见贤思齐的良好氛围。三是开展帮扶利民服务活动。开展慈善一日捐等爱心捐款活动,捐助爱心捐款近1万元;开展扶贫济困活动,于春节、七一建党节等重要节日,分别慰问30余名离退休职工,结对帮扶贫困党员10余名;结合为民服务创先争优活动,组织水利专业技术人员36人次,开展水利技术志愿下基层服务活动,帮助水利服务对象解决胜古迹水利技术难题38个;由局长亲自带队开展一系列的“体察民情解民忧”蹲点调研活动,问民情,解民忧,帮助困难职工解决实际困难41个;开展学雷锋义务劳动活动,组织30余名自愿者深入退休老职工家庭进行义务劳动,拉近了干部职工关系。四是开展丰富多彩的文体活动。开展党员知识竞赛、集体收看警示教育片、雷锋精神宣传月活动、党建专题调研等一系列丰富多彩的文化活动,进一步丰富干部职工文化生活,不断激发干部职工立足岗位当先锋,爱岗敬业作表率的热情。五是开展驻村帮扶工作。积极选派德才兼备的2名干部下村任支部书记,切实加强驻村建设。加大水利项目政策投入,先后向全县第一书记驻村鄢岗镇余寨村、黄柏山林场黄柏山村、工业园区南司等村争取倾斜水土保持综合治理、农村饮水安全等项目资金近200万元,为驻村工作提供了强有力的水利支撑。六是开展党风廉政建设活动。以打造良好的“专业形象、服务形象、团结形象、廉洁形象”等四种水利特色品牌形象为目标,以加强水利建设资金、水费征收管理、工程招标等重要环节的监督管理为重点,从抓反腐__宣传教育入手,坚持以制度管人管事,建立健全教育、监督并重的惩治和预__败体系,加强督导检查,定期开展水利系统财务状况清理,不断提高党员干部廉洁自律意识,着力营造规范高效、风清气正的良好水利发展环境,进一步提升水利部门形象。七是开展党务政务公开工作。按照固定公开、定期公开的要求,认真收集并及时公开有关人事调整、水利资金使用、党员发展等重大水利工作事项,切实增强水利工作透明度,确保干部群众知情权,强力打造透明开放的水利部门形象。
五、突出工作重点,扎实开展分类定级工作
按照“五好”基层党组织的创建标准,坚持突出重点,实事求是,客观公正的原则,突出“三抓”,有计划、有组织、分步骤的扎实开展分类定级工作,不断增强基层党组织的向心力、凝聚力和战斗力。一是深入调查抓摸底。对基层党组织建设情况进入深入调查研摸底,重点调查组织设置是否合理、人员是否安排到位、活动机制是否健全、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分,找准基层党组织建设问题和重点。二是严格评选抓定级。根据分类定级的评选标准,严格按照支部自评、群众测评、局党委研究评定的程序,对局直11个党支部的基层组织建设进行分类定级,经认真评定,除铁佛寺水库管理所党支部评为“较好”外,其余10个党支部均评为“好”。三是明确责任抓提升。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求,及时组织召开基层党组织建设专题研讨会,表彰鼓励先进单位,总结交流先进经验。对评为“较好”的铁佛寺水库管理所党支部提出整改意见,明确整改目标,限定整改时限,明确由分管领导主抓、党支部书记为第一责任人。通过抓整改落实,进一步提升了各基层党组织建设工作水平,有力推进了水利改革发展。
六、围绕工作中心,扎实推进水利事业科学发展
坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,结合各支部的不同特点,分类指导,紧紧围绕水利工作,与创先争优、“双学双提”等活动有机结合,扎实开展各具特色的党建活动,进一步丰富党建工作内涵,切实增强党建活力。由一把手亲自抓、带头抓、示范抓,积极推行“我承诺、办实事、惠民生、促和谐”公开承诺活动,认真开展“规范服务、文明服务、微笑服务、便捷服务、亲情服务、阳光服务”等六项服务活动,扎实开展“党建工作创五好,水利建设创一流”、“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”等活动,认真落实调查研究,兴办惠民实事,帮助解决具体问题,积极争做“创业先锋”、“敬业先锋”、“服务先锋”。通过一系列主题鲜明的党建活动,为水利系统党建工作注入了新的活力,使党建工作更好地渗透到水利建设和各项业务工作中去,全面推进了水利事业改革发展。去冬今春农田水利基本建设扎实完成,得到市红杯检查组的肯定,有望夺取省、市杯牌;水行政综合执法秩序步入正规化轨道,获省市多项荣誉;项目争取工作捷报频传,xx年26座水库除险加固、水土保持综合治理、农村饮水安全等重点水利工程项目相继成功获批,争取投资近8000万元;小农水重点县建设计划获得省批复,有望近期获批;项目建设成果丰硕,赵冲等7座水库除险加固工程完成总工程量的98%,丰集、双椿铺两镇16600万人的农村饮水安全问题得到解决,全市最大的水产项目商城肥鲵自然保护区建设扎实实施,山洪灾害防治县级非工程措施建设、抗旱物资采购工程等项目建设全面完成,水土保持工程被水利部评为优质工程,水保工作获省先进单位,我县被确定为全省唯一的全国70个坡改梯工程试点县之一;水产开发效益明显,我县被确定为全省渔业重点县;防汛抗旱工作扎实推进,水利普查顺利进入扫尾,全县19个乡镇水利站建设工作圆满完成,水利局支持综合试验区建设、扶贫开发等多项工作跨入全县先进行列。
总之,我局党建工作按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,取得了突出成效,彰显了党建工作活力,水利系统广大党员干部作风在实干中得到检验,素质在实干中得到锤炼,思想在实干中得到提升,理想宗旨信念进一步增强,工作作风不断改进,规范和文明服务的水平有新的提高,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥,水利系统创先争优的良好氛围进一步形成,水利建设事业呈现蒸蒸日上的良好局面。
第4篇 2023年3月党委书记党建工作述职报告
百舸争流千帆竞,盛世创建党业兴。过去的20xx年,我们党的建设、经济建设和各项事业都取得了举世瞩目的成就。我镇按照县委提出的“转变观念、用活载体、完善机制,全面推进基层组织建设”的党建工作思路,强化措施,狠抓落实,努力提高全镇基层党建工作整体水平。下面,我就20xx年度党建工作述职如下。
一、转变观念,把基层党建工作做为自身“第一要务”
就任党委书记以来,我始终认为书记抓党建是自己责无旁贷的工作,是当书记的“责任田”、“自留地”。在实际工作中,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的方针,我重点做到了“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设,带头学习,提高班子自身素质,发挥领导核心作用。20xx年,我镇召开党委会,专题研究党建工作。二是坚持用制度规范党建工作。把党建工作进行量化,制定了《白果镇村级干部目标管理考核办法》这些措施,使我镇党建工作得到进一步规范,并取得了很好的效果。三是坚持发挥好村支部书记的作用。农村支部书记是整个农村党建工作的关键“角色”。每次村干部会议,我首先调度的是村支书,问的第一件事就是“两委”班子怎么样,党员群众对党委、支部有什么意见?让他们感觉到了自身的责任。
二、党建工作的主要做法
(一)领导班子建设
1、加强镇党委的自身建设,发挥党委的龙头作用。农村工作的好坏,领导班子起着重要作用。镇党委、政府班子始终以高度的责任感和使命感,以建设“五个好”党委为目标,切实加强了自身建设,提高驾驭农村工作的能力。主要是通过“五抓”,实现“五个促进”:一是抓领导班子的学习,促进镇领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,我们针对领导班子成员年龄较轻的特点,建立和健全了镇党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神和科学发展观,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。继续实行领导挂点包村责任制,负责做好挂点村的各项工作,着力为群众办好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制,促进领导班子的团结。
2、加强农村党支部建设,发挥党支部在农村中的战斗堡垒作用。一是坚持正确的用人导向,选优配强村社班子。结合年度考核和工作运行质量情况,以加强村社班子的思想作风建设为重点,以提高素质,优化结构,增强整体功能为目标,大胆支持使用善于抓项目,熟悉经济工作的实干型干部。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。二是加强民主集中制建设,增强村班子的凝聚力和向心力。三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则,在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名,但不培养、不成熟的问题和“后继乏人”的问题。重视发挥老干部、老党员作用。
(二)严格落实党建责任制
镇党委作为领导和决策机关,始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责,把党建工作任务,质量标准,完成指标落实到每个成员,定期听取汇报,进行检查,做到年头有计划、有布置,半年有检查,年终有总结,有评比,有典型,决不让党建工作在一片“落实”声中“落空”。
(三)抓学习,党员干部队伍建设得到加强
镇党委始终坚持用科学发展观武装全镇党员,用现代科学知识充实党员干部,用党的优良传统和作风教育党员干部,进一步增强了全镇各级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性,努力提高基层党员干部队伍素质。一是坚持干部职工星期一政治学习日制度。二是以党校为阵地,认真举办党员干部、入党积极分子培训班。全年共举办了村级干部培训班(含以会代训)9期,入党积极分子培训班1期。三是积极开展党员远程教育。今年5月白果镇共有17 名学员参加了衡阳市组织的远程教育操作员培训,全年新建远程教育站点15个。四是把发展党员工作与学习培训结合起来,促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策,自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规。在发展党员中严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,坚持把发展党员的重点放在生产一线的青年、妇女和党员少的村。全年共发展党员37名,其中生产一线的青年32名。并严格履行入党手续,坚持“纳新”、“转正”两次谈话制度,对党员发展对象进行了公示。
(四)转作风,领导班子自身建设得到加强
镇党委始终把转变领导干部作风作为首要任务来抓紧抓好,努力提高领导干部的执政能力,不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是充分发挥党委的核心领导作用,把镇领导班子建设成为政治坚定、廉洁勤政、团结务实的领导集体。二是充分发挥镇领导班子的表率作用,改变遥控指挥的工作方法,改变把矛盾和问题上交给党委、政府的做法,属于分管部门的事,分管领导负责处理,属于村委会的事村委会负责处理,属于站所的事站所负责处理。三是严格执行民主集中制原则,充分发挥班子成员的作用,做到顾全大局,讲原则,守纪律,互相理解、互相补台、互相尊重和支持,造就了既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。四是加强村党支部建设,努力增加农民收入。五是认真按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求,大力开展了承诺服务,便民服务。六是坚持“用干的、帮看的、促混的、批绊的、治乱的”用人导向,使用了一批有事业心、有责任感、有能力的优秀年青干部。七是结合学习实践科学发展观活动及“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动,加强作风建设。白果镇以全面提高行政服务质量为切入点,强化措施,狠抓落实,真正寓监管于服务之中,努力提高全镇干部职工服务意识,将公开服务承诺、各科室的工作流程,在镇政府院明显位置进行公示和张贴,并制作了镇人民政府工作证,将机关人员的姓名、职务进行公示,文明热情服务,加强内部管理,完善自我约束机制,努力提高工作的透明度和行政效率,在工作中做到了在感情上贴近群众,在行动上深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,切实为人民群众办好事,办实事。
(五)抓制度,建立党建工作的长效机制
一是建立健全了干部管理制度,严格加强干部管理,做到用制度管人,用工作实绩选人。二是坚持民主生活会制度。各村党支部在年底分别召开了民主生活会,围绕中心议题,认真开展批评与自我批评。三是坚持民主评议党员制度。各党支部对全体党员进行了民主评议。四是坚持争先创优制度。结合党员民主评议和目标管理考核,认真开展好“争先创优”活动。五是为规范村级财务管理,加强农村基层党风廉政建设,促进农村经济发展,维护社会稳定,积极实施推行“4+2” 工作法,从而切实做到了还干部一个清白,给百姓一个明白。六是为切实加强白果镇基层党组织建设,努力提高农村党建工作水平,使全镇基层党建工作跃上一个新的台阶。
(六)抓阵地,建好村级组织活动场所
镇党委、政府坚持建、管、用相结合,加强村级组织活动场所建设,较好地发挥村级组织活动场所的作用。一是积极为村级组织活动场所统一配备电教设备, 真正把村级组织活动场所建设成为党员教育的阵地,村民了解致富信息的窗口。二是村党支部充分利用村级组织活动场所,定期组织农民群众开展群众喜闻乐见的文化体育活动,丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级组织活动场所的远教设备,开办农民实用技术培训,举办党的基本知识和农业适用技术讲座。四是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定,进一步建立健全党内生活制度,加强对党员的教育和管理,开展党务公开、村务公开等活动,为农民群众提供生产生活服务,使村级组织活动场所在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的同时,还为广大农民群众收听收看电教片、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动创造了条件,真正做到了“一室多用”,成为推进农村“三个文明”建设的重要阵地。
(七)加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争
镇党委把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。一是深化领导干部廉洁自律工作,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。通过健全制度、落实规定、加强监督检查、开展专项治理、查处违规典型,逐步规范了领导干部廉洁从政行为,增强了廉洁自律意识。二是加大查办案件和信访工作力度,提高了办案水平。三是成立了一只纪委监察队伍,制定了工作制度,深入开展纠风和执法监察工作。
(八)深化精神文明建设工作
镇党委政府把精神文明建设作为重要工作来抓。一是大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德准则,增强群众文明意识、发展意识。二是利用“五四”、“三八”等重大节日开展篮球赛、拔河赛、呼啦圈比赛等丰富多彩的文体活动,丰富了群众的文化生活。三是以“文明”创建为突破口,确实抓好群众性精神文明建设。
(九)深入贯彻落实科学发展观,努力提高执政水平
学习实践科学发展观是一项长期的历史任务,白果镇把集中性的学习实践活动与经常性的深入贯彻落实紧密结合起来,不断深化对科学发展观的理解和把握,不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平,不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施,不断巩固和扩大学习实践活动的成果,以 “与时俱进、求真务实、争创一流”的工作作风,以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神,从抓住理论武装重点,不断提高思想和政治素质;促进城乡协调发展,大力推进城镇化;进一步优化环境,促进可持续发展;关注民生,维护群众利益和社会稳定和加强作风建设,强化镇干部、村干部队伍整体素质,以科学发展推动白果镇各项工作又好又快发展。
20xx年我镇党建工作取得的点滴成果,都是在县委的坚强领导和组织部门的正确指导、大力支持下取得的,其中也凝聚着全镇广大党员和干部群众的心血和汗水。但是,我们也清醒地看到,由于各种客观或主观因素的影响,我们党建工作的实绩与县委的要求和领导的希望还存在着这样或那样的不足,主要是抓党建的方法固循守旧,创新不足,抓落实的措施循规蹈矩,力度不足,这些都是我们在今后的工作必须认真加以解决和克服的。
第5篇 关于农村基层党建工作调研报告
关于农村基层党建工作调研报告
本次调研的主要任务是对如何发挥农村基层党组织的作用进行总结和探讨。我们的总体印象是,近几年,xx县认真贯彻落实党的十七大精神,基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用,为全县经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
一、我县农村基层党建工作的主要做法
(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台《xx县农村基层党组织建设2022-20xx年规划》和《中共xx县委关于进一步加强农村基层组织建设的意见》。以“三级联创”活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度,县委每半年向全委会报告一次党建工作制度,县、乡党委书记与县直机关部门党组(党委)书记抓党建工作定期述职制度。建立健全党建工作目标考核制度,量化考核标准和内容,并经常督促和重点检查。把党建工作纳入领导班子和领导干部年度考核考察内容,作为评价和选拔任用干部的重要依据。及时充实调整县农村基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。
(二)夯实队伍抓党建,农村基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子,尤其选好配强“一把手”。采取从机关、事业单位选派优秀年轻党员干部和选聘高校毕业生到村任职,从退伍军人、“双培双带”示范带头人、村级后备干部和外出务工经商的优秀党员中选拔,从现有村干部中选留等多种措施选配干部。2023年年初和2023年上半年,全面完成村“两委”换届选举工作,村干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。
认真执行发展党员“票决”、“预审”、“公示”和“责任追究”制度,严把质量关;重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展党员;加强对建党积极分子的培养,教育和考察。建立学习培训长效机制,落实自学、督学、述学、评学、考学“五位一体”的干部教育培训制度,分级分类开展行之有效的培训工作;编印《活页文选》强化学习;扎实开展816名村干部(后备干部)大专学历教育。制订出台《关于加强村干部规范化管理意见》和《村级工作规范化管理若干规则》,下发《xx县农村基层组织建设一本通》。
村级党组织普遍建立完善了村“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务和联系群众、村务党务公开、村民自治章程和村规民约等一系列规章制度,促进了村级工作规范化管理。
(三)依托载体强基础,农村基层党组织的凝聚力明显增强。大力开展“双培双带”先锋工程。积极培育基层党建工作示范点,形成9个乡镇、30个示范村、5个社区、4个企业、16个选派村、132个“双培双带”示范基地和1000个示范户的先进典型群体,培育示范户4923户。抓好农村无职党员设岗定责。9631名无职党员充分利用这一平台发挥模范作用,体现党员先进性。
规范为民服务全程代理。县建立有74个便民服务窗口的行政服务中心,实行挂牌上岗,“一站式”服务;乡镇建立29个为民服务大厅,设6-8个服务窗口;村级建立为民服务全程代理室346个,村干部代理人员1211人。形成县、乡镇、村三级代理网络,为群众办事提供了便利条件,2023年共为群众代理事项13987件次,办结率95%以上。
开展,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展“双带”、帮扶、上岗、代理、创建等,务求实效。2023年全县各乡镇、村党组织共制定服务群众书376份,制定服务群众书的农村党员干部28011名,为群众办实事6万多件,已落实43000多件。
推行“一线工作法”,确保工作落实。县委下发《关于切实加强干部作风建设的决定》、《关于解决五种不良风气改进干部作风的通知》和《关于推行“一线工作法”的实施意见》,实行村干部坐班和去向告知制,组织县直机关和乡镇科级以上领导干部带着问题走进基层,带着责任大胆实践,带着感情服务群众,心系一线,深入一线,听意见,解民忧,暖民心,形成“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。
(四)激发活力促保障,农村基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。县委印发了《关于在全县城乡基层党组织中开展互帮互助结对共建工作的意见》。312个县直党政机关、群团和企事业单位党(总支)支部与324个村(社区)结成帮扶对子。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。
村级组织活动场所建设工作稳步推进。县委从县财政和县级留存党费中拿出336万元,将原建设规划的90平方米扩大到170平方米,96个项目村全部完成建设并投入使用。同时,拿出125万元补贴资金,对125个无房、危房和面积狭小的村(居)活动室,研究采取“五个一点”的办法,整合资源,新建改建扩建。
村干部“三位一体”激励保障机制逐步健全。出台《xx县村干部报酬待遇“三位一体”激励保障机制的实施办法》,村主要干部固定工资每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先实施了离职村干部实行固定生活补贴制度。对1682名离职村干部发放每月70元-80元的生活补贴,并为村级干部全部办理了医疗保险。同时,积极研究制定村干部养老保险制度,将在全县所有在职村(社区)干部中实行社会养老保障。
二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因
(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,农村人才缺乏,发展党员后备力量不足,村党组织战斗力削弱,“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。
(二)基层干部的领导水平偏低。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。
(三)村级班子关系不够协调。个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差,出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象,“两委”各吹各的号,各唱各的调,削弱了整体战斗力。个别村级领导班子民主集中制难落实,村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算,班子成员互相猜疑、不团结,难以形成合力。
(四)农村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,农村党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。从我县的情况来看,全县农村党员中年龄60岁及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。这种现状严重影响了农村党员队伍先锋模范作用的发挥。同时,随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为农村党员教育管理的难点问题。
(五)村集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村集体经济方面思想重视不够,发展思路不清,工作措施不力,导致村集体经济收入单一,来源萎缩,甚至出现“空壳村”的现象。有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。村集体经济实力的弱化,严重影响了村干部工作的积极性和村级组织建设的活力。
三、做好农村基层党组织工作的对策和措施
(一)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上狠下功夫。创新村干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记,通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村任职工作,进一步选好配强村级班子。
完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。
理顺领导管理体制。正确处理好村党支部和村委会之间的关系,在保证村党支部的领导核心地位的同时,充分保障村委会依法行使职权,通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、村“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设,把村委会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部____村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。
健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村级后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。通过建立村级后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村级后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村级后备干部的成长。适时通过组织程序,大胆选拔任用一批优秀年轻后备干部充实到村“两委”班子中,有效缓解村级班子“无人办事”问题。
(二)以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针,坚持新时期党员标准,严格程序,认真落实“四项制度”,切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理,坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针,以《党章》为指导,从实际出发,科学界定不合格党员标准,改进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托县委党校抓好培训,提高基层党员干部队伍整体素质。认真抓好“双培双带”先锋工程,提高党员“双带”能力。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。
建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对无职党员,通过合理设岗、强化教育、积极引导,发挥“双带”作用;对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。
(三)以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”乡、村党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对“五个好”乡、村党组织的动态管理,严格考评标准,坚持两年一评比,不搞平衡照顾,不搞一次命名定“终身”,推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。
培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村一品一特色”,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。
推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村级班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村党组织____村级组织建设,建立健全村级议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村党支部和村委会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。
(四)以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。强化“一镇一业”、推进“一村一品”。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;县城及乡镇政府周边的村可大力发展农副产品加工企业,或者通过发展旅游、运输、兴办第三产业等来拓宽集体经济发展门路;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。
完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。
加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身“造血功能”,加快村集体经济的发展。
(五)以增强村级组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。要抓好村党支部阵地建设。继续抓好村级组织活动场所建设工作,逐步改善村级办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村民依法治村、参与村务活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村容村貌,多为群众办实事、好事,提高村级党组织在群众中的威信。
加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系,明确责任人职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度,加强指导,提高基层组织建设水平,推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。
第6篇 最新党建工作自查报告
支部成立以来,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻学习领会党的十八大精神,紧紧结合工作实际,围绕中心,服务大局,以改革创新的精神推进机关党建工作,强化思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐__建设,全面完成年度工作目标任务,机关党建工作取得开门红,根据市委、市直机关工委的工作要求,对照党建工作考核评价《细则》,我机关进行逐项自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强思想建设,提高党员干部的政治素质和理论水平
(一)加强经常性教育,建立学习教育制度。支部成立之初,就把学习教育放在重要位置,建立支部三会一课、每周五政治学习例会等学习教育制度,坚持把学习作为提高干部队伍素质的重要手段,建立学习教育长效机制,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习新党章、十七届五中会议精神、中央和省、市委市政府相关会议、文件精神,并有针对性地对党员干部学习情况,特别是创先争优学习进行了检查,使广大党员干部职工全面准确地领会精神实质,半年来,组织党课学习2次,召开支部大会8次,集中学习16次。
(二)顺应时代要求,探索思想政治工作新方法。中国共产___《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出:思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,支部把做好思想政治工作列为重要任务,不断探索新时期思想政治工作的规律,适应社会生活的变化,研究新情况,总结新经验,探索新路子,以建立思想政治工作制度为突破口,使思想政治工作更加贴近群众,贴近实际,贴近生活,始终保持旺盛的生机和活力。创新工作方法,畅通党员群众沟通联系渠道,党员领导和普通党员结成对子,每季度开展一次思想政治状况分析和交流谈心活动,使支部能即时全面掌握党员的思想状况、工作状况和生活状况,增强思想政治工作的针对性和时效性,教育党员要始终坚持正确的人生观、价值观和世界观。
(三)推进学习型党组织建设,培育富有活力的学习团队。为深入贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》(中办发44号)精神,进一步加强党组织的自身建设,不断保持和发展党的先进性,以学习型党组织建设带动学习型机关建设,努力打造一支政治上可靠、业务上过硬的干部队伍,我办开展了学习型党组织建设活动,制定了《####开展学习型党组织建设活动的实施方案》,成立了领导小组,多次召开会议研究部署,制定学习计划,明确学习内容,建立述学、评学、考学机制,要求每人在学习基础上结合自身工作,撰写至少学习体会或调研论文,组织全体党员学习讨论《学习是一种责任》理论文章,每月由支部组织全体党员进行一次相互述学和评学,根据述学和评学结果,相互探讨,找出差距,明确下一步学习内容和任务,确保学有所思、学有所得。每季度对党员的学习进行一次考试考核,帮助大家把学习的内容转化为自身的知识能力,也以此检查学习效果。通过学习型党组织建设活动的开展,在##营造出重视学习、崇尚学习、热爱学习的浓厚氛围,党员干部的思想政治素质和业务能力有了明显提高,为工作提供了坚强有力的思想保证。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
(一)建立落实机关党建工作目标责任制。按照机关党建目标的总体要求,支部将党建工作目标细化分解,分别建立了支部和党员工作目标责任制,对照目标责任制的具体规定,要求做到逐项落实,不定期地对活动开展情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结,同时要求做好党建研究和信息报送工作,按时报送党建信息稿件,撰写调研文章和学习心得,截至12月底,已全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务,按规定完成党费收缴和党内年度统计工作。
(二)建立健全各项规章制度。坚持三会一课制度,坚决贯彻党务公开制度,增强党组织工作透明度,建立和完善党内民主选举制度,落实以重大事项党员先知道,重大问题党员先讨论,重大决策党员先行动为主要内容的党员三先制度、党员评议党组织干部制度、党内情况反映制度和党内民主生活制度等,切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。##坚持打基础、建制度、创机制、重实效,以建立健全内部管理制度为着力点,积极推进系统自身建设,制定了包括学习制度、调查研究工作制度等在内的机关11项机关内部管理制度,有效实施制度管理,做到管理科学、责任明确、系统全面、执行有力。
(三)积极创建五好党支部。结合我办年度目标任务分解计划,开展党员定期达标活动,优质高效地完成本职工作,确保实现党员三无(无违犯党纪、政纪和法规),完善党员和党员干部管理制度,落实党员岗位思想政治工作,组织党员和群众结帮学对子,做好非党员同志日常思想政治工作,设立党员先锋岗,经支部评议,本年度党员先锋岗授予##。
(四)开展城乡互动、结对共建活动。支部制定并印发了《##开展城乡互动、结对共建活动实施方案》,7月28日,与##结为共建单位,明确了基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享等6个方面的共建内容,建立了汇报交流制度、联络员制度、考核评价制度等3个制度,10月15日,党支部组织全体党员到##开展共建活动,宣传委员##为党员上了一堂题为《深入学习贯彻十七届五中全会精神,努力建设社会主义新农村》党课,##领导与村两委成员和党员议事会成员进行了座谈,了解农村基层组织建设现状,为##村经济社会发展和村支部建设提出具体建议和意见。
三、加强作风建设,促进机关效能进一步提高
(一)认真抓好机关作风教育。我办十分重视机关作风教育,成立了领导组,领导组多次召开会议,在认真研究、周密部署的基础上,结合工作实际,研究制定活动的主要目标任务、方法步骤和责任要求,并将有关工作进行分工,明确职责,责任到人。支部首先制定具体学习计划,通过多种形式的学习方式,组织广大党员干部认真学习了党和国家有关机关作风教育的政策文件,在学习过程中,我们始终把作风教育与党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育相结合,同党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统教育、社会主义荣辱观教育、廉洁从政教育相结合,同纪律教育相结合,使党员干部真正认识加强作风建设的重要性,切实增强六个意识,即责任意识、服务意识、创新意识、效能意识、团结意识和廉洁意识。其次是坚持党的群众路线,真正找准问题、解决问题,通过征求意见、开展谈心活动、自我剖析、召开专题民主生活会等环节,广泛听取群众意见,真正找准在作风建设方面存在的突出问题。针对征求到的意见和查找出来的问题,深入分析问题发生的原因,理清解决问题的思路和办法,认真制定整改方案和整改措施,在整改提高的基础上,针对存在问题的薄弱环节,制定完善有关规章制度,建立健全加强作风建设的长效机制。
(二)开展提高机关效能、创建服务发展先进科室活动。加强机关效能建设的核心是提高机关工作人员的履职能力和办事效率,为使机关效能建设取得良好成效,我们着重从三个方面开展工作,一是以提升素质为目标,着力提高机关干部学习力,二是以突出整改为重点,着力解决基层和群众反映强烈的问题,三是以制度约束为保证,着力建设机关效能建设长效机制。在日常工作中,要求所有科室从优化服务、提高效能、完善制度、群众满意四个方面入手,创新工作方法,提高工作效能,坚持以人为本,强化服务理念,把为民服务、勤政为民作为工作的立足点,积极为群众排忧解难,千方百计为民办好事、办实事。通过评比,事业机构管理科被评为先进科室。
(三)扎实推进创先争优工作。创先争优活动开展以来,##克服人少、事多的困难,从三个方面扎实推进机关创先争优活动开展。一是以强化自身建设为着眼点,深入学习,为创先争优打好坚实基础;二是以创先争优载体为着力点,不断丰富创先争优活动的内容;三是以服务重点工作为落脚点,努力促进创先争优活动扎实有效。
在做好创先争优活动各项规定动作的同时,注重四个结合,使活动内容、活动形式更加丰富。一是把开展创先争优活动与拓展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等形式,切实改进机关作风,提高服务水平,二是把开展创先争优活动与深化机关效能建设有机结合起来,以创先争优活动为载体,进一步推动机关效能建设。三是把开展创先争优活动与学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展主题教育活动有机结合起来,以创先争优活动加强##党支部建设,以学习《廉政准则》活动净化党风、政风,做到整体推进,共出成效。四是把开展创先争优活动与党支部正常活动结合起来。以创先争优活动为主线,融入和贯穿机关党支部各项工作,实现两不误、两促进。以活动的开展推动各项工作任务的落实,以工作的实际成效检验活动开展的效果。
为加强宣传,##专门设计制作了创先争优活动专题宣传展板,组织编印了《##创先争优简报》,在省网站发表创先争优活动信息,在市政府网站发表创先争优活动信息,在7月8日《_____西日报》发表《##创争活动四结合》信息,在《##机关党建》发表《##组织七一党课报告会》、《##以深入开展创先争优活动为动力落实重点工作》信息;6月20日,##电视台新闻联播节目报道了我办学习活动方面的简讯。
四、加强制度和反腐__建设,打造高素质干部队伍
(一)坚持民主生活会制度。按照市委组织部《关于召开全市县处级单位党员领导干部民主生活会的通知》精神,##向市直部分单位发出《征求意见表》,征求各单位对我办领导班子及其成员在党性修养、廉洁从政及思想作风建设等方面的意见和建议,召开了##20_____年度领导班子民主生活会,办领导班子成员紧紧围绕会议主题,联系思想和工作实际,就加强领导班子的自身建设、维护领导班子团结、实行民主集中制、坚持群众路线,改进领导作风、工作目前存在的主要问题等方面认真开展探讨、分析和研究,就如何改进进行了充分的沟通交流。会后,及时向市直工委报送了会议报告和会议记录。
(二)实行党务公开制度。支部成立之初,就把党务公开作为重点,贯穿于机关党建工作始终,首先是建立##党务公开制度,明确公开的内容和形式,规定凡涉及党支部的重要决策、主要工作、重大活动等事项;涉及党员权利义务以及党组织经常性、日常性工作的安排部署、决定、决议等党员群众高度关心的问题;党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议等情况;党组织重大活动等内容,都应公开,每月以会议形式公开一次,接受党员群众监督。其次是落实工作责任,将党务公开工作纳入党建目标责任制,支部书记为党务公开的主要责任人,宣传委员为党务公开的直接责任人,负责党务公开的具体事务性工作,切实把党务公开落到实处。
(三)落实党风廉政建设责任制。中国共产___关于加强党的执政能力建设的决定》强调:要认真落实党风廉政建设责任制,以加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。我办在党风廉政建设中,从三个方面入手,把党风廉政建设工作切实落到实处,一是加强领导,成立领导组,将党风廉政建设列入重要议事日程。二是加强教育,制定年度党风廉政教育计划,把党风廉政教育内容列入党课教育内容,增强党员干部的反腐__意识,提高拒腐防变的抵抗力。三是加强制度建设,通过完善健全各类规章制度,建立党员干部廉政档案,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。由于责任明确,措施有力,本年度,##党员干部无违法违纪行为。
(四)深化反腐__教育活动。一是认真学习贯彻胡锦涛___在十七届中央纪委第五次全会上的讲话精神和党的十七届四、五中全会、省八届十三次全会精神,贯彻落实贺国强同志视察_____时的重要讲话和11月19日全省干部会议及11月20日##市委常委扩大会议精神;二是积极开展学习《廉政准则》、规范行政行为、促进科学发展主题教育活动;三是组织观看纪检监察部门提供的《贪之害》、《欲之祸》、《##市6?24和2?11系列腐败案件》等六部警示教育片;四是结合建党89周年,组织践行《准则》、发扬传统、保持本色专题参观学习活动,走进_____爱国主义教育基地参观革命暴动旧址,重温誓词,贯彻执行《准则》,筑牢拒腐防变思想防线;五是开展落实《准则》专题辅导报告和党课报告会活动,党风廉政建设主要责任人###同志作了题为《学习准则、加强勤政廉政建设》的党课报告;六是组织撰写廉政建设教育体会文章和学习《准则》知识测试活动;七是研究工作中预防违法违纪专题讨论会;八是召开领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,监督领导干部权力正确行使,整改工作作风。从而有效地保证了中央、省市决策部署的落实,推进了党风廉政建设工作。
五、以党建促中心工作,全面完成年度目标任务##紧密结合工作实际,围绕创新体制机制,服务发展大局这一主题,突出实践特色,做好结合文章,以机关党建活动为动力,促进中心工作开展,狠抓当前重点工作落实,积极为我市市县建设提供服务。截至目前,对照年初制定的《##市工作主要目标任务》,##已全面完成市委、市政府下达的年度目标任务。
党建工作自查报告范文
第7篇 个人党建工作述职报告模板
按照书记述党建工作要求,我就xx年自己履行党建工作第一责任人职责情况述职如下:
一、党建工作履职情况
(一)压实责任,认真践行“三个亲自”。
一是亲自抓工作部署落实和问责整改。在xx年工作的基础上,继续把落实全面从严治党主体责任作为自己的首要政治责任,强化“四种意识”,切实抓好工作部署,责任落实,问责整改。
全年,共召开党建相关工作会议16次,专题会议4次,安排年度党建工作计划,落实上年的问题整改,督促支部书记履行主体责任,指导“两学一做”教育学习工作,实施党建“精准扶贫”,开展党员纪律作风整顿以及严格贯彻落实中央“八项规定”精神,加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《____党内监督条例》《____廉洁自律准则》《____纪律处分条例》《____巡视工作条例》等党内法规的学习,举办业务培训和专题宣讲12次,开展面对面谈心谈话80余人次,推动各类问题整改33项。
二是亲自督促支部的规范化建设和党员作风建设。重点加强了对省级贫困村田湾村党支部的建设,通过强化第一支部书记认真履职和制度建设,使原支部班子在凝聚力、战斗力不强的情况下,实现了支部战斗堡垒作用和党员先锋示范作用的提升。
经过支部的带,党员的帮,完成了“精准扶贫”重大项目建设15个,实现资金投入280余万元,一举改变了田湾村基础建设落后的状况,实现了田湾村21户贫困户,57名贫困人口按时脱贫。认真落实全面从严治党的主体责任,全年审查案件3件3人,1人受到党内警告处分,2人受到批评教育处分。
三是亲自抓支部建设和主题党日活动的开展。投资2万余元完善了机关、学校、6个村支部共8个支部活动阵地,全部制作了党旗、誓词、完善了相关制度,进行了规范化建设。督促每个支部设立了固定党日时间,将支部活动的经常性开展始终督促在路上,有效的促进了今年的“两学一做”学习教育工作、换届纪律工作、党建脱贫等工作的开展。
(二)抓住重点,全力建好“三类组织”。
一是及时选举搭建了机关支部、“两新”支部班子,新组建了“两新”人才支部,配齐配强了支部成员。
二是巩固壮大了“产业化”党组织。按照枇杷、黄果柑、黄草、花椒产业发展的需要,及时按网格化党建进行调整,实行双重管理,党员可以产业为载体开展相关活动,年青人才可通过本支部或“两新”“青年人才”支部申请入党,打通了产业党建和入党通道。
三是建好村级自治组织。通过开展党建促法治建设,各村因村施策开展《村规民约》建设,积极实施平安乡村、依法治村、美丽乡村建设。建立专合组织3个,协会1个,志愿者队伍3支,有效推动了村民“自我管理、自我服务、自我发展”的积极性和主动性。
(三)牢记宗旨,筑牢为民务实清廉“三个基础”。
一是扎实开展“两学一做”学习教育工作,筑牢联系群众基础。按照“重点在学、关键在做”要求,将“两学一做”学习教育工作和解决群众具体生产生活困难、“精准扶贫”、“走基层”、大接访等工作有效衔接,取得了党风廉政建设社会满意度测评全市第20名、全县第8名的好成绩。
二是抓好带头人选培,筑牢人才队伍基础。将1名退伍军人发展成为入党分子,5名年青人才留在了本乡创业,涉及种植、养殖、加工,1人还对电商营销进行了大胆探索,涉足互联网+新领域。
三是厚植为民务实清廉形象,筑牢党群互信基础。落实支委成员述廉述责、“三重一大”决策纪检委员列席会议、党务公开和民主决策公开等机制,有效提升了党员群众的理解信任,群众的满意度有了较大的提升,和党组织的关系更融洽。
(四)带出活力,管好“三支队伍”。
一是带好干部队伍。加强对《公务员法》、《机关干部管理制度》、《目标考核》等法律法规和制度的学习考核,增强年青人对纪律的敬畏和遵循意识。
二是管好党员队伍。深入开展理想信念教育、道德情操教育等活动,全年组织开展党员培训7次,完成党员远程教育1000余学时,开展党员志愿服务8次,民主生活会16场次。新发展党员2名。全年组织开展入党积极分子培训2次、预备党员思想汇报会议4人次。
三是培养好后备干部队伍。建立村后备干部制度,储备后备干部5名。坚持“专业培养和综合培养同步进行”培养方向,积极开展村后备干部培训,组织专业技能和党建工作培训讲座16次,积极开展团组织活动,全年组织团活动3次。
(五)将权力关进制度笼子,实施好“三项建设”。
一是切实加强党风廉政建设。我始终把正人先正己作为自己的为官之本,坚持严以律己。严格执行“三个不直接分管”规定,坚决支持乡纪委查办案件,xx年,共工作提醒谈话2人。查办案件3件,处理责任党员3人。积极落实全面从严治党主体责任,坚持抓早抓小,将纪律和规矩挺在法律的前面,避免了一犯错误就是阶下囚问题的发生。
二是切实加强制度建设。梳理废、改、立制度清单,废止1项,修订制度12项,新建制度3项。带头并督促班子成员落实乡机关干部《民情日记制度》、《双向选择联系村制度》、《矛盾纠纷排查和三三制调解制度》等,xx年到村组、企业、社会组织察访民情200余次;电话接访32次,对土地确权、精准扶贫等工作过程中暴露出的问题及时进行了处理。建立干部联系村、党员联系户制度,联系困难群众88户281人,联系困难党员10人。
三是切实加强干部作风建设。坚持领导班子决策书记末位表态制度,班子民主生活会制度,对“三重一大”事项强化集体研究,建立了“督查管理”机制,努力推动政府职能实现“三转”。开展随机督查11次,发现问题8条,现场提出整改要求4条,工作提醒谈话2人;做好了换届工作交心谈心活动,分别谈话30余人。
二、存在的主要问题
回顾一年来,在党建工作中做了一些努力,取得了一定的成绩,但离组织的要求和群众的期盼还有一定的差距,主要包括以下几个方面:
一是抓组织建设不平衡,各支部互比,水平参差不齐,效果好坏有别。二是抓基础保障还有差距,软硬件建设都还需要持续强化。三是抓党建体系建设仍有漏洞,一定程度还存在肠梗阻现象。四是抓队伍建设有短板,后备人才培养离工作需要差距还大。
三、下一步工作思路和打算
xx年,我将以抓好此次会议精神落实为契机,继续落实全面从严治党的要求,从小处着眼,从微观入手,促进党建工作再上新台阶。
一是继续完善党建责任制,督促党委委员、各支部书记及委员落实好责任清单,认真履行好自身职责。二是继续强化组织建设,使新组建的党支部、社会服务性组织完善制度,规范动作,履行好职责。三是加强干部培养,营造风清气正的干部创业环境。四是继续加强党员培养教育管理,补齐党员队伍建设发展的短板。五是加强基础建设,在物资保障上下功夫,立足小投入,争取大产出。
第8篇 2023年度党委书记抓基层党建工作述职报告
20xx年第一次开展市县镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核后,广东认真总结经验,突出问题导向,坚持从严从实,稳妥有序推进2023年述职评议考核,特别是高标准抓好市委书记述职评议考核。
及早谋划部署,严格要求把关。下发《关于开展2023年度市县镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》,选取深圳、广州、珠海、梅州、茂名、清远6个市先行一步,形成示范样板。___政治局委员、广东省委书记胡春华在述职评议会上,对下一步的基层工作提出明确意见,要求各地高度重视基层基础工作,把基层基础工作作为党执政的基础,从这个高度来认识,从这个高度去抓;要把基层组织尤其是基层党支部,建成坚强的战斗堡垒;要切实解决基层存在的问题;要层层抓、层层落实责任。在压力传导方面,采取书面形式,将市县镇党委书记抓基层党建工作评议得票情况和收集到的意见建议分别反馈给书记本人;要求市县镇党委把本级书记抓基层党建工作的述职报告在本级常委会议或党委全会上印发,并通报评议结果。
从实抓好各环节工作。推动工作实,省委常委、组织部长李玉妹多次到基层调研,先后2次召集21个市委组织部长,3次召集省国土厅、人社厅、农业厅、财政厅负责同志开会,要求各地各部门抓紧推进基层重点工作;省委组织部对21个市整顿软弱涣散党组织工作、驻点联系工作、基层治理工作,开展了动真碰硬的交叉检查,集中点评存在问题,督促抓好整改。总结工作实,21个市委书记在述职评议会上,逐一对照考核重点内容,用事实、事例、数据说话,不搞“花架子”。分析问题实,21个市委书记都讲每项工作具体存在哪些问题,有事实、有面上数据。整改问题实,要求21个市梳理党委书记述职报告中查找的问题,针对问题制定整改责任清单,明确整改时限、责任单位,逐条整改落实。
评议考核内容突出精准。精准把握中央部署精神,把抓“三严三实”专题教育情况、农村基层党建工作情况、社会组织党建工作情况等作为述职评议考核的重要内容。精准抓住广东的难点问题,具体问题具体分析,推动落实农村土地、社保、“三资”等基础工作和纪检监察、信访维稳、检察、公安开展的基层治理专项重点任务。精准点评各地存在的问题,在述职评议考核准备阶段,开展一系列交叉检查、随机暗访,发现问题立即严肃批评,要求迅速整改,并在述职中体现出来; 在起草市委书记述职报告阶段,省委书记和组织部长严肃点出不足,要求反映在述职报告中,省委组织部把平时了解掌握的情况和调研检查发现的问题,逐一反馈给21个市,逐一写进述职报告;在述职评议会上,胡春华专门就21个市抓基层党建情况,再次进行集中点评,对各地思想上还不够重视、落实责任还不够到位、解决问题措施不够有力等方面问题,集中点评提醒。精准测评各地党建成效,在省委召开的述职评议会上,与会代表对21个市委书记抓基层党建工作进行现场测评,分为“好、较好、一般、差”四个等次作出评价。
党委书记抓基层党建第一责任人的履责意识明显增强。市、县各级书记把党的建设摆在十分突出的位置,抓党建、促改革、促发展、促稳定正在形成共识。市委书记专题主持研究党建工作的次数明显增多,下基层调研基层党建工作情况一般达到10多次,多的达到70多次,每位书记都联点整顿软弱涣散基层党组织。2023年述职报告的工作成绩是在真正干的过程中总结出来的,分析的问题是在深入调研思考基础上提出来的。
农村基层突出问题的解决力度明显加大。全省拖欠被征地农民的征地补偿费共24.64亿元,已解决8.33亿元;计划用3年时间解决12万多亩留用地历史欠账;共排查农村土地乱建、乱买、乱占问题9565宗,已查处8234宗;需要落实征地社保滞留分配资金117.7亿元,已落实77.38亿元;共有农村集体经济组织238075个,已完成集体资产清理核实98875个;在农村公共服务平台建设方面,全省确定8个试点县,共有xx42个村(社区)开展基层公共服务综合平台建设,完成100%,2023年将全面铺开。
基层干部违法违纪的查处力度明显加大。纪委排查农村基层党员干部违法违纪线索,已立案8347宗,结案5169宗,给予党纪政纪处分5115人,移送司法540人。检察机关查办预防涉农领域职务犯罪,已立案侦查涉农领域职务犯罪883件、1xx5人。公安机关打击基层涉黑恶犯罪,破获涉黑恶犯罪案件10968件,刑拘黑恶犯罪嫌疑人32139人,逮捕19020人。政法部门加大社会矛盾排查化解工作,全省排查矛盾纠纷4027宗,化解了3599宗。
农村党组织的领导核心地位和作用明显强化。各地在20xx年换届中推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,“两委”成员“交叉任职”,比例都达到90%以上。2023年,各地对农村基层党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权、管理监督权“四项权力”进行了明晰。各地按照“四议两公开”总要求,细化实施班子联席会议制度、党群联席会议制度,强化党组织主导权。
软弱涣散基层党组织的常态化整顿机制明显形成。市委书记基本做到对整顿软弱涣散基层党组织知情、上心,许多书记挂点整顿的软弱涣散党组织班子建设、队伍建设、解决突出矛盾问题、集体经济收入等都有明显改善和提升,有的成为示范和标杆点。领导干部挂点联系,多数做到了一村一策,有的做到了集中整治不手软,有的做到了对不适应、不符合甚至不合格的党组织书记坚决调整。许多地方加强村级组织后备干部培养,对“两委”干部开展大专以上学历教育。省委组织部组成11个调研检查组,对21个市整顿工作交叉检查,建立问题清单,督促抓好落实。
镇街领导干部驻点普遍直接联系群众的成效明显提升。出台加强乡镇街道干部队伍建设的实施方案,评选表彰优秀乡镇街道党委书记。大力推进落实乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度,全省1600个乡镇(街道)近2万名领导干部,每周固定半天时间到村(社区)入户访问群众,收集和解决群众问题120万个。
2023年度乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
第9篇 关于在合资企业中加强党建工作的调研报告
关于在合资企业中加强党建工作的调研报告
作者:党建工作指导员 孙向阳
按照市委组织部的统一部署,先后三次深入企业开展工作,全面了解和掌握了企业党的生产经营状况和组织建设、党员数量、思想、作风等方面的情况。
一、企业党建工作的基本情况
包头罗地亚稀土有限责任公司成立于1993年,是由法国罗地亚稀土公司、包头稀土高新区、美国西湖投资开发公司共同组建的合资企业。企业有员工241人,党员32人,其中,高级管理层党员1名,中级管理层党员19人,基层党员12人。1995年成立党支部以来,发展新党员9名。公司党组织紧紧围绕企业生产经营,以安全生产为着眼点,把维护和实现全体员工的利益作为工作的出发点,团结和带领全体员工爱岗敬业,勤奋工作,促进了企业的发展。2023年,该公司在稀土市场低迷,原材料价格上涨的情况下,取得了销售额7225万元,利润405万元,税金373万元,出口创汇500万元的骄人成绩。每位党员在平凡的工作上,发挥着先锋模范作用,深受群众的爱戴和拥护。如,公司研发部部长萧桐是中共党员,负责公司技术工作,在工作中兢兢业业,一丝不苟,加班加点,几乎没有休息日。维护班班长王德厚,50多岁,在维护和保养设备过程中,细心查找问题,改进设备,为企业节约了大量费用,每年被公司评为先进,连续几年被稀土高新区评为优秀党员。他说,“我是一名党员,职责就是把工作干好”。该公司党建工作基本上达到了“五个好”的要求,2023年被稀土高新区评为优秀党支部。
二、当前合资企业党建工作存在的问题
一是党组织活动时间、活动经费受到限制和影响。在现代企业制度框架下,特别是在非公企业,党组织逐渐失去了传统的对经济工作、经济资源的支配权和行政事务的处置权,使党的组织机构设置、人员编制、活动时间和活动经费受到不同程度的限制和影响。
二是企业党组织的活动方式受到挑战。在新的法人治理结构下,由于企业的股东所有权、法人财产权和日常经营管理权的相互分立,导致了党的组织资源和工作渠道的分割和阻断,企业党组织的活动方式受到挑战。
三是外方业主对党建工作认识有待提高。由于历史的原因和意识形态的差异,合资企业中外方合作伙伴对我们的党在一定程度上存在着偏见,客观上给企业党的工作的开展增加了阻力。
四是党员先进性、模范带头作用有待进一步发挥。随着市场经济的不断发展和完善,人们在思想观念、组织形式、分配方式等方面的发生了很大的变化,使个别党员在保持党的先进性,发挥模范带头作用方面受到了不同程度的影响,宗旨意识、大局意识、群众意识、服务意识、发展意识弱化。
五是流动党员管理难。企业破产重组,使许多流动党员的组织关系长期得不到接转,有的是不愿转,有的是不好转,形成“口袋党员”、“隐形党员”。
六是发展新党员难。按照党章规定,培养入党积极分子必须经过二年以上时间的考察,然而在合资企业中,员工流动性较大,有的入党积极分子甚至考察期限未满就离开企业,给发展新党员工作增加了难度。
三、下一步工作打算
针对公司党建工作的实际,应紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作,积极发挥党组织的凝聚力、战斗力和影响力,做到“三个结合”,即:把加强非公有制企业党建工作同促进非公有制经济的发展结合起来;把发挥共产党员先锋模范作用同关心和维护职工合法权益结合起来;把继承和发扬党的好传统同探索和创新非公有制党建工作方式方法结合起来。
一是帮助和指导该企业扎实开展保持共产党员先进性教育活动。发挥我已参加第一批先进性教育活动的优势,帮助企业党组织和党员认识开展先进性教育活动的重要性和必要性,引导他们正确把握指导思想、目标要求、总体安排和方法步骤,协助企业党组织按照要求和规定程序扎实开展先进性教育活动。特别是针对合资(外方控股)企业的特殊性,党员的形象对于外方业主来说直接关系到我们党的形象,因此应进一步增强党员的政治责任感和使命感,坚持高标准、严要求,务求达到目的。
二是宣传贯彻党的方针政策,引导企业依法经营和快速发展。通过召开座谈会、支部会等形式,大力宣传党的路线方针政策,宣讲我市九届二次全委(扩大)会议以来建设经济强市的伟大成就,使业主和党员了解党的政策,消除顾虑,明确企业发展的方向,促进企业加快发展。
四是加强与合资企业外方业主的联系与沟通,使其支持党支部工作。进一步加强与外方业主的联系,通过给外资企业送《党章》、党的理论文章等形式,使其进一步了解党的纲领、奋斗目标、党的性质,使其充分认识到加强党的建设、发挥党组织作用与促进企业生产经营是一致的,从而使外方业主在党组织活动经费、活动时间上予以支持。
五是积极为企业发展出谋划策。把握“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,通过开展党员大会,让党支部和党员成为合资企业发展、解决企业困难献计献策智囊团、先锋队,把工作着力点放在“以作为求地位,以地位求发展”上。同时,聘请专家、学者到合资企业进行讲座,分析当前稀土市场、生产经营形势,为合资企业的发展提出意见和建议,促进企业做大做强。
第10篇 2023终党委书记抓基层党建工作述职报告
一、主要工作
一年来,我们紧紧围绕中央、省委和市委的部署,结合祁东实际,抓重点,强基础,解难题,求实效,党建载体有特色,责任落实有力度,服务大局有成效,基层组织建设科学化水平全面提升,主要是在“四建”方面下了功夫:
1、建强组织,增加活力。
一是组织设置全覆盖。围绕农村产业化发展要求,创新农村党组织设置模式。以产业链条、产业集群为依托设置党支部,近年来成立了养殖、种植、加工专业合作社党组织15个;围绕产业“多元化”发展要求,创新“两新”组织党组织设置模式。按照属地管理、归口管理、行业管理的原则,理顺党组织隶属关系,运用“单独组建”和“联合组建”相结合的形式,及时在条件成熟的“两新”组织建立党组织。目前,全县“两新”组织共建立党组织284个,做到了应建尽建,2023年发展非公企业党员63名。同时通过“四抓”(抓组建,健全体系;抓队伍、夯实基础;抓载体,增强活力;抓示范,彰显效应),进一步增强了“两新”组织党组织和党员作用的发挥。
二是晋位升级同发展。积极开展以“能人治村、产业兴村、联建强村”为主要内容的“三村工程”,着力筑牢基层战斗堡垒,增强村级组织集体凝聚力量。始终把“能人治村”作为加强基层组织建设的重要举措,通过能人兼职、公开选聘、邻村调剂、外地回请等方式,选优配强农村党组织书记。切实把产业兴村作为群众致富的有力抓手,以传统优势产业为突破口,突出抓好“五个十万”,力争形成“一村一品”。扎实开展“五联共建”,通过组织联建、公益联办、文明联促、困难联扶的方式,探索强化区域党建的新途径。今年来,指导全县各级党组织共选配26名能人兼任村支部第一书记,新建烤烟、油茶、冬枣基地4多个,帮助17个“较差”党组织晋升为“一般”党组织,117个“一般”党组织晋升为“较好”党组织。选择8个村进行调研,因地制宜坚持“五小并举”:培育“小组长”、推广“小科技”、发展“小协会”、搞活“小流通”、加大“小投入”。
三是城乡共建大帮扶。以“两共两互”(组织共建、资源共享、党员互帮、城乡互助)措施为抓手,深入推进“双联双建”(机关党组织联系农村党组织、机关党员联系农村党员,携手共建社会主义新农村、构建城乡统筹的基层党建新格局)等活动,推进区域联动、城乡一体。组织县直机关结对帮扶1个边远村、贫困村、后进村,1个非公企业与1个村“结对共建、共同发展”。
2、建优队伍,发挥作用。
一是抓选优配强。结合基层党组织分类定级结果,对不胜任现职的党组织书记及时进行调整,内部暂时没有合适人选的,从县直机关、乡镇机关和站所选派“第一书记”,今年以来,已调整不合格基层党组织书记22人,其中村党组织书记9人。着力引导致富能手、返乡农民工、退伍军人、大中专院校毕业生等农村优秀人才向党组织靠拢,并积极培养其加入党组织,按照现任村“两委”干部1:1比例,培养村“两委”后备干部3余人。
二是抓发展培训。严把党员入口关,着力改善党员队伍结构,提升党员队伍整体素质。今年以来,全县组织非党积极分子培训、入党前培训等培训班5场(次),培训对象12余人,共发展预备党员5名,其中35岁以下党员261人,女性党员16人。开展各级党员特别是农村实用技术培训13场次,培训农村党员16余人。同时,着力加强农村基层党组织书记培训力度,2023年上半年,以“深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神”、“加强基层组织建设、当好党组织书记”和“创新社会管理”为主题内容,对全县18多位基层党组织书记进行了培训。
三是抓作风改进。在农村无职党员中开展“三定三带三比”(定岗位、定职责、定任务;带头履行职责、带头致富帮困、带头遵纪守法;比贡献、比业绩、比形象)活动,设置了思想政治、经济发展、党(村)务监督、公共事务等四类和科技示范岗等2多个岗位,一年来,有15余名无职党员设了岗定了责,为群众兴办实事2余件。大力加强党员干部作风建设,机关党员干部,上至县委书记,下至乡镇站所干部,都联系了一个村或企业或本部门下属单位,全县所有村(社区、居委会)、企业都有党员干部联系。党员干部自带生活用品、劳动工具、学习资料,与群众同吃同住同劳动;定期进驻群众工作站,面对面开展群众工作,收集社情民意,化解矛盾纠纷;每个单位年内至少为联系点办成1-2件实事,每名党员干部至少帮助群众解决1个以上具体问题,今年以来,全县机关事业单位共为农村和企业兴办各类实事15余件,解决各类具体问题135余个。
3、建好阵地,夯实基础。
一是全力推进村级组织活动场所“清零”工程。我们做到了“三个坚持”:坚持一把手主抓,坚持多条腿走路,坚持全方位管理,明确各级一把手负总责,采取新建、改建、购买、整合等多种建设方式和县财政主体投入、职能部门援建、机关事业单位援建、党员群众义务投工投劳、社会各界捐资帮助等多种筹资形式,严把规划规模关、质量安全关、规范使用关,全力推进“清零”工程。进一步加大对村级活动场所清零投入力度,采取“财政补一点、县直单位援一点、村级组织自筹一点”的办法,筹集资金12多万元,新建示范性村级组织活动场所43个。其中示范性村级组织活动场所33个。
二是高标准建好党建示范点。围绕基层党建工作示范点创建目标(有高标准的活动场所、有氛围浓厚的宣传阵地、有系列特色载体活动、有整套基层党建工作资料、有可供参观的现场),以服务基层为“支点”,以强基固本为“杠杆”,以开拓创新为“动力”,高标准开展党建示范点创建工作,不断提升基层党组织堡垒功能,提升党员干部队伍活力。一年来,全县共创建省级示范点55个、市级示范点66个、县级示范点15个。非公有制企业党建阵地达到了“六有”(有牌子、有章子、有党旗、有制度、有台账和有一定数量的党报党刊)标准。
三是全方位构建党建网格化管理平台。大力推行基层党建网格化管理,县委出台了《关于推行党建工作网格化管理的实施方案》(祁办通[213]43号),成立了祁东县基层党建网格化管理工作领导小组,建立健全了联席会议制度和督查考核评价制度,形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会各方共同参与的党建工作网格化管理平台。组织召开全县性联席会议2次,派出工作组2多次,深入各地各单位指导开展党建网格化管理工作。目前,全县共划分一级网格23个,二级网格91个,三级网格134个,建立各类台账5余册,录入各类数据12多条,为形成基层党建城乡一体化、信息数字化、管理科学化的大党建格局奠定了基础。
4、建立机制,强化责任。我们始终把建立完善基层党建工作制度建设作为提升党建工作科学化水平的根本保证,着眼于建立权责明确、运转协调的基层党建工作运行机制。
一是县委出台了《关于进一步完善基层党建工作考核办法的通知》,进一步细化基层党建工作考核内容和考核标准,科学评价基层党建工作业绩,对排名靠后的单位实行黄牌警告、重点管理、一票否决,直接与目标管理考核评先评优、党内评先评优、干部提拔使用挂钩。
二是建立健全村级组织建设“抓书记、书记抓”的工作机制,将基层组织建设作为村级工作和村支部书记绩效考核的重要内容,并与误工补贴挂钩。继续完善党建工作“双述双评”机制。全面落实县级领导办示范村、乡镇党委书记抓联系示范点的制度,全县共建设了35个基层党建示范点(新农村建设示范片),形成了良好的示范带动效应。着力探索构建“大党建”述职模式,将产业发展、计划生育、环境整治、社会管理等九项重点工作纳入党建述职范畴,全县16个机关企事业党组织书记向县委递交了书面述职报告,6名党组书记于12月底在党建述职测评大会上口头述职。通过建立健全相关制度,切实强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识。
一年来,县委始终坚持把加强基层党建作为推进经济社会发展的重要保证,引领全县各级党组织和广大党员干部戮力同心,埋头苦干,顽强拼搏,实现了基层党建与经济社会发展的互动双赢,保增长、保民生、保稳定取得明显成效。2023年,全县完成gdp196.52亿元,增长1.3%;完成财政总收入7.74亿元,增长16.2%,其中地方一般预算收入5.81亿元,增长25.2%;完成固定资产投资93.65亿元,增长36.2%;实现消费品零售额68.62亿元,增长12.9%;城乡居民人均收入分别增长6.8%和5.5%。
二、几点体会
1、必须始终牢记责任。基础不牢,地动山摇。我始终把基层党建工作放在巩固党的执政基础这样一个高度、放在全县经济社会发展的龙头这样一个位置,牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,做到了谋划全局工作时不忘基层党建,部署全局工作时不忘基层党建,推动全局工作时不忘基层党建,把基层党建工作时刻放在心中。
2、必须时刻抓在手中。我做到了“四个及时”,及时听取汇报,及时谋划研究,及时安排部署,及时督办落实。今年以来,我听取汇报和研究讨论共2余次,县委常委会研究基层党建工作共6次,在大小会议上安排基层党建工作共6次,同时,我采取签发“书记督办件”、安排县委督查室督查、安排县委组织部和基层办落实、召开调度会、在工作中亲自督促等形式来抓基层党建工作的具体落实。今年,已签发“书记督办件”1个,深入基层专题督导5次。
第11篇 关于农村基层党建工作调查报告
一、调查的原因及目的
农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责,发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命,关键是要把农村党组织建设好,为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
近几年来,随着农村改革的不断深化,农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题。少数经济发展滞后、各项工作落后的行政村,问题沉淀,矛盾重重,成了“集体经济没实力、社会服务没能力、公益事业没财力、干部工作没魄力”的薄弱村,农村工作存在着这样或那样的难点问题,归纳起来主要有:
(一)农民收入提高难。时下,部分地区农户增产不增收的现状值得重视,特别是一些纯农户,单靠耕种,收入微薄。一些村在引导农民致富上没路子,少招子,加之大宗农产品价格低迷,多种经营生产也容易大起大落,一些农民在市场经济大潮中不熟“水性”,实际收入有限。
第12篇 2023机关幼儿园基层党建工作述职报告
一、工作特色和亮点
一是抓支部班子建设,发挥党组织引领作用。我园支部委员进行了明确分工,各委员职责清楚、目标明确,工作中团结协作,认真执行民主集中制度,经常集体研究决定支部工作的各个事项,并通过党务公开栏进行党务公开,接受党外群众的监督,参与幼儿园的各项重要决策以及日常的管理工作。
二是抓支部制度建设,促进党建工作高效运转。我园不断完善各项制度,定期召开支部委员会讨论研究《三会一课制度》、《民主评议党员制度》、《党费收缴制度》、《党员电教化制度》、《民主生活会制度》、《党务公开制度》、《发展党员制度》。这一系列制度的完善,使我园的党建工作进一步制度化、规范化。
三是抓党员队伍建设,形成长效工作机制。 我园在职党员11人,退休党员4人,党员队伍结构优良、层次合理,其中年轻教师、骨干教师所占党员队伍的比例较大。我园认真细致的制订年度党建工作计划,有计划培养年轻教师加入党组织,今年1名教师转为正式党员,1名教师成为预备党员,同时,所有党员都能按时交纳党费。
四是抓学习、促教育,推进党、教工作的全面发展。在今年开展的党的群众路线教育实践活动中,我们组织全体党员干部重温《党章》基本知识,认真学习党的xx大及xx届xx全会精神,通过宣讲、上网学习,集中上“微型党课”等形式,丰富学习内容,创新学习方式,不断的提高我园党员干部的政治理论水平和综合素质。在市委活动办举办的“践行群众路线,为民务实清廉”主题演讲比赛中,我园党员教师钱静秋同志荣获二等奖。
五是创建服务型党支部,密切联系群众。今年,支部各成员建立了班级工作联系点,指导和帮助班级的具体工作。同时还设立了留守儿童之家,关爱留守儿童,保持与家长的紧密联系,为家长做好后勤保障工作。在党员进社区活动中,我们组织党员教师结合自身工作职能、工作性质和专业特长进社区服务,主动认领服务岗位和项目,参与义务献血、爱老奉献日等志愿活动。在支教活动中,我园选派1名党员教师远赴印尼、菲律宾支教。多名党员和乡镇幼儿园、民办幼儿园结对帮扶。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建工作的水平低,缺乏力度。由于自己平时放松政治学习,政治理论水平不高,思想固化,不能与时俱进,不能认清当前形势,在执行中央八项规定和反对“四风”问题中,不够深入认为幼儿园也不存在权、钱等腐败问题。园长教师到现在连办公室都没有,大家都感觉自己都很清廉,觉得腐败、“四风”都与我们沾不上边。其实不然,后来通过学习对照、开组织生活会、征求家长意见,发现每个人都存在很多问题。
二是在开展党建工作中被动接受上级党委部署任务多,自己主动创新工作少。这主要是我慵懒懈怠的工作作风、习惯造成的。总觉得幼儿园最主要的工作是对幼儿的安全、和幼儿的身心健康快乐发展;对老师的专业技能、教育教学水平以及师德方面的要求很高,把主要精力都放在教师的专业发展上,没有在党建工作上好好下功夫,有时上级党委部置的工作没有认真思考,深入研究,只是应付,更没有静下心来想着把党建工作做得更完美。
三是在党建工作中资料整理工作不够完善、台账不健全。今年万红同志调走后由肖文菊接替她的工作,我应该多多与她交流、沟通、指导,参与资料的收集和整理工作,或请肖文菊老师向教育局李茂源主任多多请教。但因本人思想不够重视,以致肖文菊不知从何做起、如何整理,导致党建工作材料不完整,台账不齐全。
四是践行群众路线,为民务实清廉未形成长效机制。群众意识不强,对为民服务的宗旨认识不够,在厉行节约方面存在一定的浪费现象,如:办公废纸可以给幼儿绘画、折纸、剪窗花。但我们有时没有好好利用。幼儿午餐有剩饭、剩菜,我们应多教育孩子粮食来之不易应好好珍惜。在与乡镇幼儿园拉手结对中存在胡任务、走形式的现象。我们应该深入调研每所幼儿园的实际情况,提出不同的指导方案,但是我们借口自己本园人手紧、任务重,只去了部分幼儿园,没有形成定期、定时帮扶。
三、下一步工作思路和主要措施
一是与时俱进,经常组织党建工作学习,及时落实整改措施,加强政治学习,同时相互之间多沟通、多交流,多开展批评与自我批评指出各自的不足,并及时改正。多听取家长意见,杜绝任何人收受家长礼品、购物卡等不良行为。践行社会主义核心价值观做人民满意的好老师。
二是对于上级党委布置的各项工作应仔细分析,认真研究,再与党员教师们一起探讨研究,充分理解任务内容,制定方案。既充分发挥党支部的核心领导作用,又提高了每位党员参与党建工作的积极性、创造性,更好的完成党建工作。
三是在人员岗位变动时,老员工应向新人详细交代工作内容,做好交接工作,以老带新,平时我也应该多加强指导,做到知无不言,言无不尽。还应多向上级领导请教,多向同行学习,把党建工作资料、台账做完善。
四是举行“爱岗敬业、廉洁从教”活动,把厉行节约与幼儿园一日活动相结合,让幼儿体会变废为宝的快乐,与乡镇幼儿园手拉手结对时,建立长效机制,细心听取他们的意见,并进行深入调研,根据他们的需要制定方案进行指导。