第1篇 关于非公企业党建工作的调研报告
关于非公企业党建工作的调研报告
为深入了解和掌握桃源县非公企业基层党组织现状，进一步强化非公企业基层组织建设，提升非公经济组织党建工作水平。近期，桃源县工信局党委对归口工信局党委管理的非公党建工作情况进行了实地考察与调研。
一、基本情况
归口中共桃源县工业和信息化局委员会管理的基层党组织委员会2个、总支部1个、支部14个，分别是中共桃源县工业和信息化局机关支部委员会、中共桃源县工业和信息化局机关离退休人员支部委员会、中共中材常德水泥有限责任公司委员会(下属生产和部室2个支部)、中共常德胜利化工有限公司总支部委员会(下属6个支部)、中共常德牛力水泥厂支部委员会、中共湖南省四通建设有限公司支部委员会、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶叶有限公司支部，共有党员75名(不含流动)。
二、主要问题
由于历史和现实的原因，桃源县非公企业党建工作有些滞后，主要表现在3个方面：
1.非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。非公有制经济组织，财产具有私有性，员工具有“雇佣”性，业主对企业有绝对的领导权威，非公有制经济组织组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。但是，部分业主对组建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的认为组建党组织会影响他们正常的生产和发展秩序，有的甚至有抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利开展。
2.非公有制经济组织自身的不稳定性不同程度地制约着党建工作。非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定，党组织不够稳定。像津山口福党支部、古洞春党支部，由于企业本身的性质，党员数量少，人员流动性较大，现在已没有党员，致使企业党组织组建后得不到巩固。同时，经营企业竞争压力很大、风险也很大，企业老板将主要精力用在了谋求企业利益上，很少把心思用在组织开展党组织活动上来。
3.党的力量比较薄弱。由于非公有制经济组织中党员人数偏少，与员工数量相比比例偏低，党务工作者缺乏工作经验，致使党组织的影响力和作用发挥不太明显。从现实的情况来看，受到党员发展政策的影响，在低学历和年龄较大的企业员工中有党员身份的并不多，加上非公企业员工的流动性很强，造成企业党员少、党员留不住、党员不履职。
三、问题存在的原因
1.非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。目前，非公有制经济组织中对党建工作主要有以下三种不良的思想倾向：一是非公有制经济组织中党组织理不直、气不壮——“配角从属”思想倾向严重。二是党员的复杂、懈怠心态——“打工雇佣”思想倾向。在非公有制经济组织里，业主和党员职工是双向选择关系，很多党员认为自己是临时的，流动性比较大，饭碗掌握在“老板”手里，随时有被“炒鱿鱼”的可能，难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起，难以行使党员的权利和承担党员的义务，失去了党员应有的作用。三是价值利益的多元化，使得年青人不愿靠拢党组织——“急功近利”思想倾向。
2.党务工作者缺乏工作经验。企业党务工作者大都由企业高层领导兼任，即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验，对党的基本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得力，方法单一，党务工作不规范。有的虽然是党员，但对党员义务、党员职责，党组织的设置及活动开展知之甚少，不关注党员，也不主动组织开展党组织活动。
四、对策和建议
1.准确把握内涵，科学界定非公有制经济组织的地位和作用。非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。要积极宣传党和国家的方针政策，以经济建设为中心，鼓励、引导非公有制经济组织依法经营，使企业健康发展;要抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，加强党员的发展、教育、管理;要协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设;要协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的工青妇组织，发挥他们应有的作用。
2.合理设置，打牢非公有制经济组织党建工作的组织基础。一是合理设置组织。依据党章规定，坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，对符合组建党组织条件的，按照“组建一个，巩固一个，成熟一个，发展一个”的原则，指导企业采取“独立式、联合式、式”的形式建立党组织，做到因企制宜。二是配强领导机构和领导班子。党组织负责人的选配，可以从企业管理层中熟悉政工业务，思想作风正派，组织能力较强，善于做思想政治工作的党员中选拔，并按党章规定和必要的程序予以产生;如本单位暂无合适人选，可采取组织推荐、双向选择的办法，从外单位选配。
3.创新工作机制，充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业生产经营发展开展工作。二是培育新生力量，做好非公有制经济组织中的党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好培养入党积极分子工作，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。
4.加强培训机制，大力增强非公党务工作力量。一是对非公企业主进行培训，通过培训，向他们宣传党和政府关于非公经济的各项方针政策，鼓励引导和支持非公经济组织发展壮大。让他们能够学习领会党在一个时期内的中心工作和主要政策精神，体会到党对企业的支持鼓励和关心，增强他们自觉做好党建工作的事业心和责任感。二是对非公企业的党务工作者进行培训，通过培训，使他们对党的知识的了解进一步提高，对党的组织活动的程序进一步理解，解决非公经济党组织党务工作人员力量薄弱的问题。三是对党建指导员进行培训，通过培训，提高他们自身的党务工作水平和市场经济知识，增强他们指导企业的能力。
第2篇 2023年非公企业党建工作调研报告
非公有制企业作为第二批党的群众路线教育实践活动的重要开展对象，小微企业居多、员工流动性大、生产经营活动繁忙、转型升级压力较大，为确保党的群众路线教育实践活动扎实开展，既不“走样变形”，又能贴近实际“接地气”，取得令职工群众满意的效果，必须在因企制宜、灵活多样、注重实效上做文章，注意正确把握和处理以下四个方面的问题：
一、目标尽量务实，活动简便易行，克服“机关化”倾向
非公企业以市场为导向、以效益为中心、以生产经营为大局，如果脱离企业实际，提出过高的目标任务和繁琐要求，容易招致企业主和党员职工队伍的反感，不利于活动深入推进。非公企业中的教育实践活动要简洁明了，主线突出，不宜面面俱到、刻板教条，或者以机关党建的思路开展活动、检查督导工作。会议要简短、务实、高质量，学习等要分散化进行、小型化开展，尽量不占用生产经营时间。充分体现形式多元化、活动便捷化、学习碎片化、组织人性化的特点，积极服务于企业生产经营大局。活动要重在学习教育和思想触动，集中解决非公企业党组织软弱涣散、党组织班子及成员“四风”问题、“两个作用”发挥不强和党员队伍中理想信念不坚定、党员意识淡漠、作用发挥不明显、联系群众不紧密、损害职工合法权益等问题。
二、争取业主支持，注重因企制宜，加强分类指导
离开企业出资人(负责人)的有力支持，党的群众路线教育实践活动将难以深入。因此，要立足非公党建工作对象的特殊性，积极争取出资人(负责人)在场地、人力、经费、时间等方面对教育实践活动的大力支持。要树立问题导向，具体落实到企业，有什么问题就集中解决啥问题，不能搞千篇一律“一刀切”，要根据企业的大中小、行业的差异性、效益的好中差，分行业、分类型、分门别类地做出指导。
三、区分层次，找准切入点，反对“四风”掌握火候分寸
非公企业的产权、经营权、管理权和法律责任主体，都集中于企业负责人(出资人)，这种特点决定了不宜将反对“四风”的矛头过多集中到非公企业出资人。因此，非公企业党组织反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，应当掌握分寸，重点解决下列问题：提高对“四风”危害严重性的认识，解决党员出资人在企业决策时的主观性和随意性问题;解决在企业管理中脱离实际的形式主义、漠视职工冷暖、制度缺乏人文关怀等问题;解决生活中自我要求不严，道德滑坡、生活奢华、攀比摆阔等问题;解决不履行法定义务，侵害职工合法权益问题;解决企业生产经营中不讲诚信，不守法经营，污染环境、不正当竞争等问题，引导党员出资人把更多的精力和财富用到提高自身素质、推动企业发展、担当社会责任、净化社会风气上。
四、转变作风，服务发展，在解决实际问题中推进教育实践活动
开展活动的最终落脚点是推进非公经济发展，因此，必须牢固树立“发展才是硬道理”的思想，活动要为发展开道引路，为非公经济转型跨越服务。要注重在帮助中“指导”，在解困中“树威”，用行动和实效，取得企业主的支持和党员职工的拥护。同时，领导小组办公室和督导组在工作中要作风务实，服务为先，坚持“多指导、少督导;多帮忙、少责难;多灵活、少僵化;多服务、少添乱”的原则，帮助相关企业多办实事好事，解决难事大事，确保活动取得实效。
第3篇 非公企业党建工作述职报告
1.非公企业党建工作述职报告
2023年以来，xx县以“红色堡垒、红色骨干、红色引领”示范工程创建契机，抓紧抓实非公企业党员队伍这个关键环节，为非公企业高质量发展提供了有力保障。
聚焦教育培训抓素质提升。将非公党组织书记培训班纳入全县干训计划，定期在沪苏浙开办非公党组织书记示范培训班，建强非公党建“领头羊”。与华东理工大学共建长三角区域发展xx研究院，联合举办2期“优秀企业家高级研修班”，培训学员120名，着力打造一批既懂经营管理、又善抓企业党建的骨干力量，为加快融入长三角一体化打好基础。充分发挥乡镇（开发区）党校作用，采取集中学习、党课教育、专家报告、座谈研讨等形式，对该县928名非公党员实现培训全覆盖，全面提升党员队伍能力素质和工作水平。
聚焦主题党日抓作用发挥。在该县非公企业党组织中创新推行主题党日“4+x”模式，即严格落实“互相佩戴党徽”等4项规定动作，科学设计x项自选动作，让主题党日更显庄重、更富实效、更加生动。如xx得奇环保、xx柏维力等党支部先后开展“企业发展大家谈”“三无三争”“金点子”“微心愿”特色活动，成功搭建多彩平台，让党员“平时能看出来，关键时刻能站出来，危急关头能豁出来”。全县累计参与的非公企业党员达700人，共为企业生产经营提出合理化建议430余条，开展志愿服务活动350余次，有效将党员的先进性体现在服务企业发展和服务群众的实践中。
聚焦“三向培养”抓活力激发。大力实施“把新进员工培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把优秀党员培养成中高层管理人员”的“三向培养”工程，不断激发组织活力。深入开展“师徒传帮带”活动，组织企业“技术能手”“劳模工匠”等与青年职工特别是新进员工结成“师徒对子”，助推青年职工快速成长。建立党员联系企业技术骨干制度，采取党员“一对一”“多对一”等方式，引导企业技术骨干向党组织靠拢，成功吸引80余人向党组织递交入党申请书，其中58人通过“群团推优”等方式成为入党积极分子。加强企业党组织与人力资源管理部门的联系协调机制xx，共45名政治素质强、管理能力强的“双强型”党员人才通过党组织推荐进入中高层管理岗位。
聚焦党群共建抓合力增强。以“党建带群建、群建助党建”项目攻坚为契机，大力推行“交叉任职”，鼓励党组织班子成员担任群团组织负责人，为党群一体化xx创造优良条件。充分发挥群团组织职能优势，广泛开展工资集体协商、青年交友活动、关爱困难职工等活动，切实为党员和职工群众谋实利、办实事，塑造和谐健康、团结一致的工作氛围。同时，鼓励有条件的企业建立员工“八必访”制度，即由党工青妇共同参与，针对员工娶妻生子、手术住院、至亲亡故、子女被全日制本科院校录取等八种情形进行走访，真正把工作做到员工心坎里，增强党员职工获得感、幸福感和归属感。
2.非公企业党建工作述职报告
近年来，xx县桃花镇坚持党建引领，积极探索“五+”非公党建工作新模式，推动非公企业党建工作提档升级，为非公经济健康快速发展提供坚强保证。
精准+精细，全面做好摸底排查。一是精准摸排，及时召开集中摸排攻坚工作专项布置会，压实分解摸排任务，按照“六个清”要求，全面摸底排查3000多非公企业，逐户核准核实党组织设置情况、非公企业和社会组织生产经营状况等，二是精细管理，分类建立精细化工作台账，对搬迁出桃花镇的企业办理迁移手续，对停产、倒闭企业进行有序替换，保证台账中企业质量稳步提升，2023年，共新增纳入平台企业45家，替换原平台内停产、搬迁企业18家。
组建+优建，提升两个覆盖质量。一是抓好组建，全面开展“找党员、建组织”专项行动，推动应转尽转，能建尽建，对不具备建立党组织条件的，通过派驻党建工作指导员、联络员、推动群团组织集中组建等方式，实现工作覆盖，2023年，成立团组织7家，妇联组织10家，转入党员关系26人，二是注重优建，对符合成立党组织条件的企业，镇非公党建工作站与经贸办、应急办、环保办等联合考察，成立后明确党建工作站联络人联系指导日常工作，2023年，新单独组建党支部3家，指导7家党支部按期换届。
优选+优训，建强党务骨干队伍。一是选优配强队伍，注重从机关选派党性强、能力强、热爱党务工作的二级机构负责人担任党建指导员、联络员，注重从企业高管的党员中选举产生党支部书记，目前，派驻党建指导员、联络员38名，高层管理人员兼任党支部书记的占到95%。二是优化培训方式，通过县、镇两级专题培训、座谈交流、学习观摩等形式，围绕党的政治理论、党务知识、企业管理等内容，对党务工作者进行集中培训。2023年以来，组织各类党务培训4期，受训约150人次，组织参加观摩学习2次。
标准+标杆，着力打造特色典型。一是推进标准化，组织各非公党组织对标准化规范化xx情况进行自查，逐项对照“规定动作”清单开展工作，2023年，指导20多家党支部按照“六有'标准更新制度标牌；二是打造典型标杆，注重将非公党建与企业文化有机融合，打造具有本单位特色的党建“招牌”，2023年，已探索形成方圆机械党支部“五大功能”定位、庐文艺术团党支部“三抓三融合”工作法、真谊机械党支部“五心”载体、弘爱协会党支部“一点带面”等特色做法，成功培育县级“双比双争”党组织1家，县级党建示范点1家。
融合+聚合，积极搭建服务平台。一是融合发展，引导企业党组织融合企业生产经营实际，开展“我为企业献一策”、“我为党旗添光彩”等创先争优活动，成立“红色先锋队”，设立“党员责任区”、“党员示范岗”，充分发挥党员在技术攻关、技术创新中的先锋模范作用。二是聚合力量，依托区域化党建联盟，汇聚各类有利力量，开展党建助力扶贫、党建助力环保、党建助力文明创建等各类主题党日活动50余次，参加志愿服务人数达600人次。疫情、防汛期间，非公党组织累计捐款捐物22.12万元。
3.非公企业党建工作述职报告
2023年以来，xx县非公党建工作以推动内涵提升为主线，以夯实基层基础为主导，有力促进了非公经济和社会组织高质量发展。
树好“一面旗帜”。在抗疫、抗洪斗争中，非公党组织纷纷设立党员责任区、先锋岗、示范岗，成立党员志愿服务队、突击队27个，踊跃捐款捐物和主动交纳支持疫情防控工作党费共计186.45万元。各党组织书记带领党员职工全力支持并投入疫情防控与抗洪救灾各项工作。党建工作指导员在促进企业复工复产、灾后自救及疫情常态防控中履职尽责，结合“访企情、纾企困、强党建、促发展”集中学习走访活动，共走访企业367家，开展谈心谈话788人次，分类梳理问题66个，直接解决问题40个。
做实“两个覆盖”。组织开展“建支部、强覆盖”百日攻坚专项行动。以规上工业企业、限额以上服务业、在库未组建党组织非公企业和社会组织为重点，推动党组织覆盖实现新突破。非公企业党组织覆盖率达64.29%；社会组织党组织覆盖率达77.78%。全面展开非公企业起底排查工作。拉网式推动落实，完成排查企业7677家，建立起排查核实详表和“一企（社）一表”。对新纳入平台166家非公企业和社会组织及时调整补充党建工作指导员。同步做好信息管理平台动态更新工作。
抓牢“三支队伍”。着力抓强党建指导员能力提升。调整选配党建指导员63人，选聘了1名指导总站站长，组建了7个党建工作指导站，按“1+7”模式加强党建指导员规范管理。继续推行季度例会、不定期督查、年度履职考评、岗前培训学习，强化动态管理与结果运用。着力抓实党组织书记水平提升。通过党员教育培训“万千工程”示范培训班，分级政策业务知识专题培训，组织非公党组织书记参加了多场次培训学习。着力抓好党员职工素质提升。组织开展了多形式、多主题的学习贯彻______视察xx重要讲话精神交流讨论活动，把学习成果转化为工作成果。
推进“四大任务”。实施“先锋铜陵·领航计划”，遴选5家非公党组织进入市示范、培育库。同步推进党建品牌创建工作，打造了“一心三效”“医心为民”“三共三链”“双创双强梦想起航”“双创新事业双强科艺得”等特色党建品牌10个，并列入县级示范库。推动“小个专”党建示范区xx。成立了“小个专”综合党委。xx科艺得农民工返乡创业园党建示范区，吸引返乡农民工创业就业，以党建领航推动园区各类企业共融共促，创建工作获上级充分肯定。完成“红苗培育”计划攻坚试点项目。xx县银塘西路商业街联合党支部推出了创建“三式”联动模式，落实四项基本制度，打造一个核心品牌的“三四一”工作法。突出行业与园区党建工作。成立了社会组织综合党委。落实了律师事务所与互联网企业党建工作任务。县经开区设立了非公企业综合党委，配备了4名专职工作人员，制定落实了党建重点工作清单任务，建立了县非公工委成员单位直接联系园区企业党组织制度。
4.非公企业党建工作述职报告
近年来，xx市九华山风景区围绕经济社会发展大局，以“红色引领”示范工程为抓手，持续推动非公党建强基础、优保障、增动能，稳步提升景区非公党建质效。
提升覆盖质量，夯实红色堡垒。抓紧抓实“抓排查、强组建、促规范”专项行动，依托税务、市场监管、社保等单位数据，组织党建指导员按“一企一档”要求，对168家企业开展逐一排查，做到底数清、情况明。通过摸排，将符合条件的22家企业新纳入平台，清理3家非正常经营企业，同步对平台内94家企业信息进行更新维护，引导3名党员及时转接组织关系；强化非公党支部标准化规范化xx，完成年度不规范党组织整顿。以“联合共建、联动服务、联心聚力”三联活动助推“党建带群建”攻坚试点项目，新建党群组织15个，推优入党积极分子5人，不断扩大“两个覆盖”。
强化示范带动，助推红色引领。召开现场会，就九xx街、九华老街“红色引领”示范街创建工作进行再部署、再推进。引导景区内18家党员经营户开展“三亮”活动，签订“文明诚信经营书”，践行“六个带头”职责。为餐饮类企业发放“红领食品安全”公示牌，激励引导经营户诚信经营。聚焦景区旅游中心工作，推进放心消费创建和“线下七天无理由退货”，持续强化风景区旅游诚信体系xx，1家企业获评“守合同重信用”企业。
落实责任担当，激发红色动能。面对突如其来的新冠肺炎疫情，景区非公企业主动作为，成立党员突击队，以区域为单位划定党员责任岗，充分利用企业资源并结合行业特点，开展防疫宣传、卡点值守、捐款捐物等活动，全面强化景区全域防控。全区非公领域党员参与疫情防控200余人次，自愿捐款3万余元，1名党员获市委组织部通报表扬。22名党建工作指导员深入企业开展防疫宣传，帮助企业落实常态化疫情防控举措，助力企业有序复工复产。持续开展点亮“微心愿”活动，引导非公企业党组织结对帮扶37名困难儿童。
健全体制机制，落实红色保障。完善机制保障，建立“季督导、月推进”工作机制，下发季清单4份，月提醒12期，清单化落实53项重点任务。制定2023年度基层党建“三个清单”，列出非公领域5个突出问题，提出13项整改措施，持续查不足、补短板、促提升。发挥党建精准指导体系作用，市县两级定点指导6个非公企业党支部，景区机关单位班子成员定点帮扶17个非公企业党支部。提升“两支队伍”质量，分层级举办培训班3期，对46名党务工作者进行全覆盖培训，不断提升履职能力。对第四批非公党建工作指导员实施年度考核，兑现工作补助6.6万余元。落实经费保障，专项划拨14万元用于支持“红色引领”示范街创建，单列4.9万元用于“五抓五送”等以奖代补工作，确保非公党组织“有钱办事、有人办事”。
5.非公企业党建工作述职报告
近年来，xx市xx县抓住非公企业党员队伍xx这个关键，坚持“四个聚焦”，推动非公企业党建高质量发展，取得了明显成效。
聚焦教育培训抓素质提升。该县将非公党组织书记培训班纳入全县干部教育培训计划，先后在江苏昆山等地举办3期非公党组织书记示范培训班、非公党建指导员培训班，共培训180人次。在县委党校举办2期优秀企业家高级研修班，培训学员120人次，着力打造一批既懂经营管理、又善抓企业党建的骨干力量。充分发挥乡镇（开发区）党校作用，采取集中学习、党课教育、专家报告、座谈研讨等形式，对全县628名非公企业党员实现培训全覆盖，全面提升党员队伍能力素质和工作水平。
聚焦“两个覆盖”抓队伍壮大。深入开展“清底数、建组织、强基础”百日行动，深化开展非公企业基础信息和党建工作信息“两个摸排”工作，县委非公工委全面分析比对市场监管、科技、经信、人社、税务等部门的基础数据，将符合条件的570家企业、48家社会组织及时纳入台账管理。创新开展党员组织关系“双向排查”，组织全县139名专兼职非公党建工作指导员和409名村（社区）党建专干，分别从企业和村（社区）两方面对全县在企务工党员进行地毯式排查，成功推动52名隐形党员、口袋党员将组织关系转接到企业党组织。深入开展非公领域“两个覆盖”提质百日攻坚行动，新组建46个非公党组织、5个社会组织党组织，实现党的组织应建尽建。
聚焦“三向培养”抓骨干培养。大力实施“把新进员工培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把优秀党员培养成中高层管理人员”的“三向培养”工程，不断激发组织活力。深入开展“师徒传帮带”活动，组织企业“技术能手”“劳模工匠”等与青年职工特别是新进员工结成“师徒对子”，助推青年职工快速成长。建立党员联系企业技术骨干制度，采取党员“一对一”“多对一”等方式，引导企业技术骨干向党组织靠拢，成功吸引60余人向党组织递交入党申请书，其中48人通过“群团推优”等方式成为入党积极分子。加强企业党组织与人力资源管理部门的联系协调机制xx，共45名政治素质强、管理能力强的“双强型”党员人才通过党组织推荐进入中高层管理岗位。
聚焦党群共建抓合力增强。发挥17个非公党建工作指导站实体运行作用，以“党建带群建、群建助党建”项目攻坚为契机，大力推行“交叉任职”，鼓励党组织班子成员担任群团组织负责人，为党群一体化xx创造优良条件。先后在16家企业建立群团组织。充分发挥群团组织职能优势，先后开展工资集体协商、青年交友活动、关爱困难职工等活动155场次，切实为党员和职工群众谋实利、办实事，塑造和谐健康、团结一致的工作氛围。同时，鼓励有条件的企业建立员工“五必访五必谈”制度，由党工青妇共同参与，真正把工作做到员工心坎里，增强党员职工获得感、幸福感和归属感。先后对245名员工进行了走访慰问。
6.非公企业党建工作述职报告
近年来，xx县坚持以精细化、规范化、优质化、品牌化管理为目标，通过把握基本要素、紧抓重点难点、精准靶向施策、努力谋求发展，不断夯实非公党建根基，筑牢非公企业“红色堡垒”，为乡村振兴赋能助力。
把握基本点，以“精细化”增强组织力。选优配强非公党建指导员队伍，持续推行月报表、季度例会、年度履职考评等制度，强化动态管理与结果运用，着力提升非公党建质量；全面落实“三会一课”制度，通过理论学习、以会代训、征求建议等方式，丰富“三会一课”内容，确保强基固本；着力抓实培训指导，充分利用“学习强国”app、远程教育站点等平台作用，确保党员职工随时随地学习新思想、新政策，围绕党建业务、发展难题、技术指导开设非公党组织书记培训班，帮助制定党建重点工作清单、破解发展瓶颈。
聚焦薄弱点，以“规范化”凝聚战斗力。强化党员管理，督促指导各党组织建立“三本台账”，并及时规范更新，组织党员参加组织生活、接受教育培训、完成党组织分配的任务，及时更新党员管理信息系统；规范发展党员程序，归纳发展流程、梳理资料目录、列出注意事项，为非公党组织发展党员做好指导。
找准发力点，以“优质化”提升服务力。“四单”管理提升党员服务质量。推行点单服务，将党建工作与政府、企业中心工作紧密结合，派送“任务单”，2月份全县共派出任务300余份。按照不低于10%比例，由党组织书记对党员进行正、反双向点评，并下发整改“督办单”，截至目前，共下发督办单233份，完成督办事项整改216件。坚持问题导向，常态化开展“党员联心”活动，收集“建议单”，2月份以来，共收集党员意见建议126条，解决企业难题33件。实行积分管理，生成“成绩单”，活动开展以来，共评选五星党员200余名；“主题教育”突出党员服务成效。组织开展形式多样，内容丰富的主题党日活动，提升组织生活吸引力、实效性。
第4篇 非公企业党建工作标准化规范化建设调查报告
党的十八大以来，xx非公企业得到了快速而显著的发展，现已成为推动和影响xx经济、社会、文化发展的重要力量。加强非公企业党建工作标准化、规范化建设，就是通过建立比较科学的党建工作标准和合理的评价体系，对党组织和党员的主要职责任务、活动方式和内容、作用发挥途径等进行初步界定，使党组织和党员规范有序开展工作、发挥作用，实现了党建工作常态化、制度化、系统化。特别是20xx年以来，xx坚持问题导向与创新驱动并重、组建发展与规范提升同力，探索出一条符合xx实际的非公企业党建工作标准化、规范化建设体系，xx非公党建工作在追赶超越中全面提升、整体推进。
一、基本情况
近年来，xx把非公企业党建作为推动非公企业转型发展、做大总量、做优质量的重要抓手，按照“扩大覆盖、规范提升、夯实基础、引领发展”的思路，以建立健全机构、普查复核底数、扩大两个覆盖、强化教育培训、发挥两个作用为重点，整合“四方”（党委、工会、共青团、妇联）资源扩大党的工作覆盖，坚持“四法”培训（党建培训、观摩培训、专题培训、管理培训）建强“三支队伍”（党员、党组织书记和党建工作指导员），推行“四融”（把非公企业党建工作与目标定位融合、与科学决策融合、与过程管理融合、与科技创新融合）工作法促进“两个作用”（在企业发展中发挥政治引领作用，在职工群众中发挥政治核心作用）发挥，圆满完成了“两个全覆盖”（党的组织全覆盖和党的工作全覆盖）目标任务，初步实现非公党建工作常态化、制度化、标准化、规范化。截至目前，全县共有非公经济组织148户，职工1570人，党员308名，培养入党积极分子43名。在非公经济组织中建立党组织57个（其中单独组建31个、联合组建26个），覆盖非公企业120个（其中规模以上非公企业2个），覆盖率81.1%，选派党建指导员85名，党的工作覆盖率100%。同时，建立工会组织43个、青妇组织12个，实现了党建带群建、群建促党建，同频共振促发展。
二、主要做法
1、着眼于筑牢非公企业党建“保障网”，健全完善工作机制。一是联系会议制度。建立由县“两新”党工委统筹谋划，县非公党委指导协调，各镇党委和县级相关部门党组（党委）具体落实的联系会议制度，坚持检查、通报、排名、问责的办法，及时跟踪问效，形成了县委统一领导，组织部牵头抓总，非公企业党委、各镇党委和县级主管部门党组织具体负责的领导体制和工作机制。二是领导联系点制度。按照“联点包抓做示范、一岗双责抓党建”要求，选派9名县级党员领导干部、57名县级部门和镇领导班子成员、8名县委组织部科级领导干部、85名县镇机关干部联点包抓非公党建联系点，加强工作督查指导，着力打造党建工作示范点、样板田。三是建立月自检、季检修、年评估制度。按照“五个清” 和“三同步”要求，每月初对所属非公企业进行一次信息核查，每季度末月对组建工作进行回头看，开展组建难题集体“会诊”、集中攻坚，年终对各镇、县级有关部门“两个覆盖”率提升情况进行评估，其结果计入年度考核，推动全县非公企业党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。四是落实激励保障制度。制定出台xx非公企业党建指导员考核办法，将县“两新”党工委、县非公党委党建工作经费和党建指导员工作补贴纳入财政预算，每年落实党建工作经费20万元，按每人每月50元的标准兑现党建指导员工作补贴。同时全额返还非公企业党员交纳党费1.96万元，并从县管党费下拨非公企业党组织规范化建设及活动经费等以奖代补资金11.7万元，助推非公党建追赶超越。
2、着眼于壮大非公企业党建“生力军”，建强队伍凝聚力量。一是选优配强党群组织“带头人”。按照应专则专、宜兼则兼和积极推进交叉任职的原则，采取“自然过渡、交叉任职、党委委派”等方式，着力打造“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的党群组织负责人队伍；同时提倡党群领导班子交叉任职，党组织书记可担任群团组织负责人，群团组织负责人是党员的，进入党组织领导班子，实现人力资源最大程度调配和共享。目前，全县57个非公企业党组织已全部配备了党群负责人，党群领导班子交叉任职的16人；评定非公党组织书记党建职业水平中级1名、初级10名。二是充实党建工作指导力量。把“政治素质高、文化素质高、熟悉经济工作、组织协调能力强、熟悉党群工作、工作作风扎实” 作为选派标准，按照“未建党组织一对一、已建党组织一对多”的原则，采取重点企业重点派、小型企业连片派、特色企业行业派等方式，从县、镇机关选派85名优秀党员干部担任党建工作指导员，负责指导党群组织组建、组织活动开展及服务企业发展等工作，受到了企业普遍欢迎和拥护。三是不断壮大党员队伍。坚持“造血”和“输血”相结合，采取寻找、输入、选派、发展、培养“五个一批”办法，积极把非公企业负责人、青年骨干和政治素质好、业务能力强、群众基础好的职工培养成党员，把优秀党员培养成非公企业中的业务骨干和负责人，今年以来先后培养业务骨干53人、入党积极分子43名、发展对象19名。四是组织流动党员过双重组织生活。按照“一方隶属、参加多重组织生活”的原则，积极引导流动党员在非公企业和社会组织党组织及原单位（或居住地）党组织参加“双重”组织生活，确保党员流动不流失，离乡不离党、“两地”当先锋。
3、着眼于增强非公企业党建“活力源”，创新载体丰富活动。一是实施“升级晋档”工程。以开展“评星晋级、争创双强”活动为契机，健全完善县、镇、企业三级工作台账，细化“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”7类18项指标和评分标准，对全县非公企业党组织进行综合评估。目前，全县已创建“五星级”非公企业党组织1个、“四星级”3个、“三星级”4个、“二星级”12个、“一星级”26个，累计创建星级党组织46个，创建率达80.7%。二是实施“示范带动”工程。围绕“资源共享、优势互补、共同提高”目标，通过“六个一”（共强一个基础，共抓一支队伍，共上一堂党课，共创一项主题活动，共推一大工程，共破一个难题）工作方式，进行横向交流、观摩学习、经验分享，做活做实“1+n”结对共建活动，同步实现党组织晋位升级。目前已打造示范点、样板田20个，传帮带非公党组织21个。三是实施“同心聚力”工程。采取灵活多样、务求实效的方式方法，创新开展党支部“主题党日”和“党员教育周”、“帮扶互助周”、“党员关爱周”等主题活动，充分发挥党组织的帮助促进、引导监督、团结凝聚和党员的模范带头作用，为党旗增辉、为企业增效。2023年创新开展“主题党日+”活动456场次、讲党课228场次。四是实施“载体联动”工程。以“星光增辉”行动为统揽，通过开展“双培养”、“党员积分制”、“党员活动日”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等实践活动，教育引导广大党员和职工爱岗敬业，做好本职工作，注重发挥党员个体的先锋模范作用，增强党员职工对群众的感召力、影响力。同时充分发挥工会、妇代会、共青团作用，在不同岗位中开展推优活动，选出骨干力量和核心人物，根据个人特长，发挥他们在各自岗位上的示范互动作用。
4、着眼于增强非公企业党建“影响力”，突出重点规范提高。一是坚持标准好中选优。严格执行“六有”标准，从已建党组织的非公企业中筛选出示范点，指导健全完善非公企业党群工作制度体系，做到活动有内容、学习有阵地，推动全县非公企业党群共建工作步入良性发展轨道。同时，采取以奖代补的形式，加大对非公党建示范点项目资金扶持力度，助推非公企业党建全面提升、全面过硬。二是分企施策建强阵地。采取企业自筹、上级党组织支持相结合方式，帮助党员、团员、妇女数量较多、条件具备的企业建设相对固定的活动场所25个。在非公企业集聚的城区，依托xx市监局城区工商所科学规划、合理布局，高标准建设开放性、综合性的党群活动服务中心1个；在办公活动用房紧张的企业，采取“一室多用”的方式予以解决，确保每个企业党组织都有场所议事。三是注重方法规范提升。强化政治引领，聚焦转型发展，全面推行“1312” “四融”工作法，把非公企业党建工作与目标定位融合、与科学决策融合、与过程管理融合、与科技创新融合，助推非公企业追赶超越。xx声威建材有限公司党支部的xx余名党员职工组成了技术小组，每遇到技术难题时，都是这个小组率先冲锋，发挥团队精神，运用集体智慧，帮助企业解决了一个又一个技术难题。目前全县由党员技术人才牵头开发和拥有的“小技改、小革新、小创造”项目9个，其中xx银湘公司党支部在安全生产管理过程中的研发的小技改荣，2023年度全市非公党建创新项目二等奖，党建强、发展强效应充分彰显。四是全力助推脱贫攻坚。以实施脱贫攻坚“1221”党建聚力工程为统揽，把党建工作与企业生产经营、履行社会责任共融互促，通过产业、商贸、就业、智力扶贫等手段，对内抓管理，对外树形象。xx安信建材市场联合党支部积极开展“党建领航产业脱贫”共同行动，为xx镇xx户贫困户送去蜂箱xx个、鸡苗xx只、化肥xx袋共计10万余元产业扶贫物资。去年以来，全县非公企业党组织采取一帮多的形式先后与48个贫困村党组织开展结对共建，落实基础建设项目21个、产业扶持项目xx个、支持创业项目5个，吸纳就业xx人，结对帮扶贫困户xx户，累计投入帮扶资金xx万元，开启“非公党建+”模式。
三、存在问题
在调查中也发现一些困难和问题，主要表现在以下三个方面：一是党员队伍教育管理难。非公企业党组织，尤其是联合党组织普遍存在党员分布零散，流动性大，这给党员队伍的教育管理和培养发展党员带来较大困难。二是党建工作基础不够坚实。我县非公企业多数为中小型企业，而且以矿山企业为主，职工流动性大，不少党组织开展活动必备的阵地还没有解决、经费缺乏保障；非公企业党务工作者人才缺乏，真正“愿干、会干、能干”的党务工作者人才比较少。三是党组织和党员作用发挥较难。非公企业党组织书记、企业职工中的党员与非公企业主客观上存在着雇佣关系，加之职工党员工作不稳定等因素，在一定程度上影响和制约了党组织和党员作用的发挥。四是抓党建促发展融合上不够紧密。一些非公企业主思想认识上还存在误区，认为企业的核心任务是生产经营，开展党建工作是“添麻烦”、增加“负担”，存在“重经济、轻党建”的现象，二者在有效融合上还有差距。
四、对策建议
1、找准“切入点”，在夯实领导责任上实现新突破。要坚持“谁主管、谁负责”原则，健全抓非公企业党建工作责任制。各级党委书记是第一责任人，组织部长和“两新”党工委书记是关键责任人，非公党委书记是直接责任人，必须靠实责任，履行职责，着力解决非公党建工作体制、人员、经费等方面存在的困难和问题。要建立健全联系工作机制，各级党委书记、组织部长和业务主管单位主要领导要包抓联系非公企业，带头落实组织建设各项任务。要把非公党建工作情况纳入各级党组织书记履行管党责任述职评议范围，作为年终考核重要内容。要加大督促检查力度，通过定期调研、明察暗访、实地检查等形式，推动工作扎实开展。
2、强化“支撑点”，在形成推动合力上实现新突破。要充分发挥非公企业党建工作联席会议制度，由组织、统战、市监、财政、工会、税务等相关部门参加，形成各司其职、齐抓共管的工作协调机制。“两新”党工委、非公党委要切实担负起统筹谋划、组织协调、具体指导、督促检查的职责，确保上级各项要求落到实处。各成员单位要认真按照职责分工，充分发挥各自优势，主动把党建工作要求与本单位本系统中心工作、政策措施有机衔接起来，切实履行职责，在人才引进、校企合作、金融服务、法律服务等方面积极为企业提供支持，减轻企业负担，服务企业发展；非公企业党组织既要团结凝聚党员职工积极参与和支持非公企业发展，又要依照宪法、党章和党的路线、方针、政策，深入扎实开展党建工作，保证非公企业始终在中国特色社会主义旗帜下健康发展。
3、把握“关键点”，在引导企业主全力支持上实现新突破。从xx当前非公企业党建工作开展情况看，凡是企业党建工作抓得好的，业主对党组织的认同感就强，对企业党组织开展活动就能够大力支持。因此，要注重对企业业主的教育引导，争取他们对企业党建工作的理解和支持。要通过集中培训、召开座谈会、专家授课、外出观摩等方式，对企业业主进行理想信念、社会责任、民主法制和经营管理等方面教育，实现思想上认同、工作上重视、落实上给力。同时，要对支持党建工作的业主，在选举党代表、人大代表、政协委员和“七一”评选表彰时优先考虑，使企业主尤其是非党员企业主增强对党组织和党建工作的了解认同，树立“党建工作也是企业发展的资源”理念，引导非公企业主积极向党组织靠拢。
4、紧扣“着力点”，在丰富载体发挥作用上实现新突破。丰富非公党建工作载体，有助于给党组织和党员活动提供有效发挥作用、体现先进性的平台，让非公企业和党员先锋模范作用发挥起来，成为助推非公企业快速发展的强大动力。在活动方式上，要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则；在工作方法上，要做到原则性和灵活性相结合；在时间安排上，坚持工作时间与业余时间相结合，以业余为主。如推行“主题党日”制度，通过统一主题、统一内容、统一流程、统一时间等形成，进一步严格组织生活，抓实党员教育管理；建立学习载体，通过文化阅览室建设促进党务知识和业务知识学习；建立文体活动载体，通过文体活动活跃身心交流感情；组织技术比武，通过技术比武提高生产技术水平，提高技术攻关能力；建立交流载体，通过有效的谈心交流，了解党员、职工心理状况，及时做出心理疏导和情绪上的引导。
5、夯实“标准点”，在推进活动阵地规范化建设上实现新突破。要继续实施非公企业党组织规范化建设工程，以单独建立的党组织为重点，按照“八有”标准（有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料），坚持高起点谋划、高标准建设，通过“五送”（送党组织标牌、送党旗、送党刊、送党务工具用书、送制度挂图），发挥好“四两拨千斤”作用，加快推进规范化建设步伐。要加大配套投入，抓好所辖非公企业党建示范点创建工作，树立典型、以点带面、全面推进。同时，要通过联合办班、代培代训，联建共享、一室多用等形式，进一步激活和拓展现有活动阵地的服务功能，使之成为广大党员和职工群众教育、活动的综合阵地和平台。
6、加固“基础点”，在加大宣传营造氛围上实现新突破。要把提高宣传工作实效作为推进非公企业党建工作科学化、提升满意度、增强影响力的重要途径，从“‘浓’氛围、‘广’宣传、‘强’引导”入手，以重点突破、全面提升为思路，汇聚推动非公企业党建工作的正能量。要营造良好舆论环境，充分利用已有的新闻媒体，大力宣传在非公企业中开展党建工作的重要意义，宣传企业党组织对于改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用，宣传工作中涌现出来的先进典型和事迹，形成全社会共同关心和支持非公企业党建工作的良好局面，增强非公党建追赶超越动力。
第5篇 厦门市非公企业党建工作调研报告
厦门市是改革开放的前沿、海峡两岸合作的重要窗口，非公经济起步早、发展好，台资、外资企业高度集聚，共有非公企业1.9万多家，其中规模以下企业1.7万多家，台资、外资企业4000多家。近些年来，厦门市委高度重视非公企业党建工作，着眼于夯实党在非公企业的执政基础，坚持把非公企业党建工作作为基层党建工作新的重要领域，下大力气抓好党的组织和工作覆盖、发挥党组织和党员作用、加强党建工作骨干队伍建设等各项工作，非公企业党建工作不断取得新进展，在推动厦门经济社会科学发展中发挥了重要作用。
经验做法
1.坚持梯次培育，持续扩大党的组织和工作覆盖。主动适应非公企业快速发展的形势要求，把建立党的组织作为一项基础性工程，按照“涵养水源、培育孵化、发展群落”的生态管理思路，扎实有序推进“两个覆盖”工作。一是壮大党员队伍，“涵养水源”创造组建条件。注重工会、共青团组织先行，在非公企业建立各类群团组织1.5万多个，开展推优入党工作。注重向非公企业推荐党员职工，近年来，市、区两级人才服务中心共举办11场党员人才专场招聘会，向700多家非公企业输送党员职工900多人。注重将发展党员政策向非公企业适当倾斜，加大在生产经营骨干中发展党员力度，近两年来吸收1500名职工加入党组织。二是推动联合组建，“培育孵化”逐步扩大覆盖。在抓紧抓好具备条件非公企业单独组建党组织的同时，通过“1+n”联合组建形式，以强带弱，成立区域型、行业型、乡情型联合党组织，覆盖仅有个别党员的非公企业近万家，并发挥联合党组织“孵化器”作用，逐步培育催生独立党组织。以工业园区、商务楼宇、商业街、专业市场等为单元，先后建立生物医药港、中山路商圈、溪岸路花鸟市场等区域党组织76个。以龙头企业为依托，发动产业链上下游关联企业，联合建立出租车、鼓浪屿家庭旅馆、建材装饰等行业党组织123个。以同乡同源为纽带，建立重庆商会党支部、温州商会党支部等20个异地商会党组织，覆盖会员企业近千家。目前，从各类联合党组织中已培育出独立党组织500多个。三是抓好集中组建，“发展群落”加快扩大覆盖。从xx年开始，先后开展4次全市集中攻坚行动，采取领导干部挂钩帮助、分解任务、督促检查、定期通报等措施，集中时间、集中力量、集中资源抓组建，党组织覆盖率明显提升。目前，全市非公企业共组建独立和各类联合党组织3584个，覆盖非公企业13563家，党组织覆盖率达70.6%，其中规模以上非公企业党组织覆盖率达97.8%。
2.坚持选优配强，打造非公企业党务工作骨干队伍。通过多样化选配、专业化培训、制度化激励，建设数量充足、素质优良、专兼职结合的党组织书记和党建工作指导员队伍，为抓好非公企业党建工作提供人才支撑。一是加强党组织书记队伍建设。拓宽党组织书记来源，通过内部民主选举、上级协商委派、公开招聘等方式，为所有非公企业党组织选配了负责人。建立分级分类培训制度，市、区、镇三级普遍开展示范培训、集中轮训和任职培训，近3年共培训非公企业党组织书记近万人次。二是加强党建工作指导员队伍建设。建立党建工作指导员、兼职组织员信息库，推行一年一聘和分级管理培训制度，先后选派800多名优秀党员包片指导非公企业党建工作。试行机关干部到非公企业挂职制度，今年选派20名机关企事业单位在职干部，到乡镇、街道和工业园区进行为期1年的“驻街(镇、园区)包企”挂职锻炼，在党务经验丰富的退休干部帮带下，联系指导50家重点非公企业加强党建工作。
