第1篇 2017法院正风肃纪工作自查自纠报告
下面是为您准备的2017法院正风肃纪工作自查自纠报告,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!
法院正风肃纪工作自查自纠报告一:
按照区委、区政府的统一部署,根据《新华区正风肃纪专项行动实施方案》,结合我区司法行政工作实际,7月初,我局积极开展以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为主要内容的正风肃纪专项教育活动,取得显著成效。现将我局开展正风肃纪活动以来有关工作汇报如下:
一、周密部署,初见成效
根据区委的统一部署,我局*组高度重视,立即召开了正风肃纪动员大会,安排部署正风肃纪活动。通过开展的一系列作*纪律教育整顿活动,我局的教育整顿工作初见成效。一是干*职工的宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强;二是通过完善各项规章制度,全系统作*建设的长效机制进一步形成;三是全体干*的自觉自律意识明显增强。
二、强化学习,提高认识
为把广大干*职工的思想统一到正风肃纪活动中来,规定每周五下午为局**学习日,由领导带头认真学习*的路线方针政策、省委八届三次、五次全会和市委八届三次全会精神,认真研读***___一系列讲话,并以中央八项规定为切入点,进一步突出作*建设、**,要求每名干*认真撰写心得体会。
三、加强领导,落实责任
为确保正风肃纪活动落到实处,区司法局成立了局长李金林任组长,主任科员于华春任第一副组长,其它班子成员任组长,各科室负责人为成员的新华区司法局正风肃纪活动领导小组,并下设办公室,具体负责活动的组织协调,建立起由一把手负总责,分管领导具体抓,各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管 ,一层抓一层,层层抓落实的工作格局,有效推动了正风肃纪活动的深入开展。
四、结合实际,深入整改
(一)、继续深入基层服务,稳固*员干*的群众基础。在经常开展调处民事纠纷、调和邻里关系、民情恳谈等各类不定期服务的基础上,进一步深入田间地头,听取群众意见和要求,为群众解决困难和问题。通过认真落实情暧万家活动、绿色植树行动、国学普法讲堂、驻村工作及寓教于乐的文艺表演,增加*员干*的亲民性,加强*员与群众的联系。
(二)、进一步强化自主学习意识,提高工作效率。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,加强锻炼,夯实基础,努力提高工作能力;要热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,深入钻研,遇到问题多看多问多想;要开拓创新,努力进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,努力把工作能力提高到一个新的水平。
(三)、进一步健全规章制度,形成常态化的监督检查机制。再本单位现有规章制度的基础上,进一步完善规章制度及监督检查方法,形成自觉遵守与监督检查的强大合力,形成自觉的制度约束意识,提高自身的政治素养。
法院正风肃纪工作自查自纠报告二:
十月以来,我院响应市委号召开展正风肃纪专项行动。经过对此次专项行动相关文件的学习,对个人工作的反思,现将本人自查情况汇报如下:
一、不断学习先进思想,紧紧跟随___的步伐。
思想是行动的先导,优秀的思想能指引我们正确地开展工作。作为一名刚刚进入公务员队伍的大学毕业生来说,此次正风肃纪活动的开展,正给了我从源头树立人民法院为人民思想的好机会。作为一名公务员,我们必须坚守半点差错、满盘皆输的思想防线,有权乱用、害人害己的自律防线和执纪必严、违纪必纠的制度防线。其中,思想防线和自律防线是坚守公务员使命的内在根本,执法必严、违法必纠的制度防线是对公务员工作开展的外在限制。内在是人的主观积极的方面,在人的发展中起至关重要的作用,从这一点来看,此次的正风肃纪专项行动的实施,对于我们端正思想、积极进取,牢固树立起为人民服务的意识、树立正确的*政观念起到了非常重要的作用,同时也教会了我,只有不断的学习___的相关文件和政策,牢牢掌握___文件中的相关精神,才能时刻保持思想上的先进性。
二、从自己做起,在工作中坚定落实为人民服务的使命。
思想只停留在我们的脑中,而群众们真正看在眼里的是我们日常工作中的行动。因此,通过此次正风肃纪专项行动的开展,我除了树立思想上的正确观念,还懂得了要将观念落实到行动中的道理。作为一名刚入职不久的公务员,我的第一要务是熟悉办公室各项工作的具体流程,在工作的过程中发现自己的问题,尽快解决,提高自己的工作能力和工作效率。其次,作为办公室的工作人员,面对群众的来电、来访,我们要热情相迎,积极配合,帮助群众解决难题,坚决杜绝脸难看门难进的办事难问题。再次,在我的工作中也要与院内的各位同事进行良好的沟通,做好院内各部门的后勤保障工作。最后,作为一名公务员,我不仅要在工作中尽心尽责,还必须在生活上对自己高标准严要求,注意日常言行举止,为公务员树立良好的形象。
三、反思自我,在思考中纠正问题,提升责任意识。
古代圣贤曾子曾说过吾日三省吾身;为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?可见学会反思自我对于完善工作,提高工作水平非常重要。在工作中,我们不能回避问题,更不能做错了工作刻意隐瞒,对于错误,我们要主动予以反思和纠正,只有这样我们才能将工作真正落实到实处。唐太宗李世明曾说过,以人为镜可以知得失在我的工作过程中,我还要多看多学,积极向领导、主任、前辈们学习,丰富自己的实践知识。
四、在工作中勇于创新,提高服务能力。
作为一名办公室的工作人员,我工作中常遇到各种各样的问题。在解决这些问题的过程中,我懂得了在坚守工作原则底线的同时,针对不同的情况,开动脑筋,结合实际,具体问题具体分析,在解决问题的过程中让群众感受到法院的人情味。
第2篇 法院2017*风*政建设自检自查报告
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。下面是小编为您准备的法院2017*风*政建设自检自查报告,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!
基层法院*政建设责任制工作做得好坏,直接关系司法作*能否得到根本转变,关系人民法院和法官在人民群众中的形象,关系到审判工作服务*的中心工作的职能作用的发挥。为进一步做好法院的*风*政建设责任制工作,将一岗双责两个责任落到实处,我们对当前基层法院的*政工作进行了总结回顾、分析研判,以求得基层人民法院的*风*政建设工作再上新台阶。
一、法院*风*政建设责任制总体情况及经验做法
近年来,宜阳县法院坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,先后组织开展了*员先进性教育、社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育、大学习、大讨论活动、学习实践科学发展观活动、群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动等一系列*教育活动,*风*政建设和反腐败工作始终保持健康有序、向纵深发展的良好态势,为法院的改革发展注入新的活力。尤其近两年来,我院在上级法院和纪委领导、监督下,认真贯彻落实上级纪检工作要求和最高人民法院五个严禁,从打造过硬队伍、规范司法行为、倾力司法为民等方面入手,狠抓自身*风*政建设工作,认真履行宪法和法律赋予的审判职责,全力促进司法公正,20pc年至20pc年上半年,全院共受理各类案件4375件,审执结3852件,结案率88%,为社会提供有力司法保障,为全县的社会稳定和经济发展做出了积极贡献。
(一)坚持四个强化,落实两个责任
近年来,宜阳县法院狠抓司法作*,大力加强*风*政建设和反腐败工作,较好的落实了两个责任,赢得了社会各界的广泛认同。我们经验做法就是牢牢坚持了四个强化:
1、强化纪检监督责任。
落实纪检监督责任是落实主体责任的重要保证。充分运用投诉举报、群众信访、司法巡查、审务督察等工作平台,查找违纪违法问题线索,做到有案必查、有责必问、有错必究,一查到底,绝不姑息。共接收群众举报和上级批转17件,经调查核实6起,对相关干*5人给予了政纪处分,做到了对违法违纪零容忍。在查处违法违纪案件的同时,注重发挥典型案例的*示教育作用,坚持做到案件查结后及时通报,及时总结,及时教育,达到了查处一起案件、教育一批干*的目的。同时,纪检监察部门必须要确保自身*洁,树立正确监督观,敢于动真碰硬,为此,我们配齐配强纪检监察队伍,给予充分的物质保障,设置了纪检组、监察室、督查办,纪检干*人数达到了7人之多,要求纪检监察部门定期向*组报告工作落实情况,力求以科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,真正维护和发挥责任制的权威性、实效性。
2、强化教育监督管理。
一是严格执行了六项内部管理:干*去向公示制度、面部识别考勤制度、分区办公制度、工作日着装制度、周一升国旗制度和领导带班制度;二是实行随案*政勤政监督卡制度,要求每一起案件都要主动接受当事人和群众的监督;三是开展*政亲情寄语活动,通过家庭和亲情助推*政建设;四是建设清风茶社,实行三杯茶制度,对新提拔同志进行任前*政谈话,对被投诉举报的干*诫勉谈话,通过喝清茶、红茶和苦丁茶这三杯茶分别教育引导*示干*严守纪律、严守规矩、严守底线、公正司法;五是开展七查七看七查七纠和严格规范司法确保公平正义等系列活动,通过查摆问题、典型案件大讨论规范执法行为,严格司法作*;六是实行周五领导领学制度,每周五下午组织集体学习,加强干*政治思想、宗旨观念和遵规守纪教育;七是坚持文化建院、文化育*,建设*示教育室,分别打造了*风*政文化、行为规范文化等八大文化长廊,以浓厚的文化气息传递司法正能量,熏陶和感染每一位干*;八是实行工作八小时外的重大事项报告制度,强化对干*业外活动的监督管理;九是坚持群众路线,深化司法为民,坚持问题导向,完善工作制度,全面提升司法服务水平,坚决纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。
3、强化领导直接责任。
落实一岗双责,各部门领导对本部门*风*政建设负有直接责任,一旦有干*违反了工作纪律或者*政纪律,我们不仅要求本人在中层会议上作检讨,而且其所在的部门领导也必须在中层会议上作检讨。这样的制度倒逼各部门领导在日常工作中必须耳聪目明,要紧紧围绕人民法院中心工作,认真履行一岗双责职责,始终不放松对本部门干*思想动态的把握以及开展*洁自律教育,对身边人员的*洁问题要早发现、早提醒,让同志们真正明白严是爱、宽是害的道理。
4、强化*组主体责任。
为落实*组主体责任,每月一次*组会,每季度一次中层会,每半年一次全体干*会,专题研究和部署*风*政建设工作;年初要和班子成员签订*风*政建设目标责任书、至上而下层层签订*政承诺书;开展*课活动,我本人一年至少要给全体干*上两次*课,班子成员要给分管部门上两次专题*课。作为*组**,我本人在贯彻好民主集中制的基础上,时刻不忘开展批评和自我批评,认真抓班子、从严带队伍,做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管。对*风*政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他*组成员要发挥好带动作用,既要以身作则,带头严格执行各项纪律和要求,防微杜渐,洁身自好;又要守土有责,通过领导带动,一级抓一级,层层传压力。我们要求,单位内部凡是带长的,层层都有主体责任,层层都要落实主体责任,从而保证*组的主体责任落到实处。通过活动的深入开展,我院审判工作作*得到明显好转,干*的社会主义法治理念明显增强,法官*洁执法意识得到明显提高,内部管理有效加强,全院的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,办案质量、办案效率、群众满意率都有了较大幅度提高,收到了预期成效。
(二)严守八项规定,坚决革除四风
1、扎实开展学教活动,着力提升干*素质。
深入开展*的群众路线教育实践活动,认真落实中央八项规定。在学习教育、听取意见环节出实招,在查摆问题、开展批评环节动真格,在整改落实、建章立制环节重实效,在解决群众反映突出的问题上下功夫,在革除四风问题上不留情,查摆整改问题12项17条,建章立制16项,制定下发了《宜阳县人民法院关于完善立案工作若干规定》、《宜阳县人民法院关于加强纪律若干要求》、《加强*组成员调研工作若干意见》、《宜阳法院关于做好判后答疑工作若干规定》《宜阳县人民法院从优待*实施办法》,司法作*明显好转。深入开展三严三实教育活动,要求全体干*要以三严三实这把尺子,对照焦裕禄精神这面镜子,按照守好做人做官的本分、珍惜平安的生活、掌好用好审判权、以工作实效取信于民四句话要求,要严字当头,实处入手,不断加强学习,补足精神之钙强化道德修养,筑牢立身之本;秉公用权,强化对权利的监督制约;坚持实事求是,勇于担当实干,真正把三严三实的要求内化于心、外化于行,以高度的政治责任感、使命感,良好的精神状态和扎实的工作作*,切实做到司法为民、公正司法,努力做一名无愧于时代的好干*、好法官。为抓好业务学习,持续开展周五领导领学活动,每周五下午组织集体学习,加强干*政治理论、宗旨观念、*洁勤政和遵规守纪教育,增强了干*的服务意识、大局意识、法纪意识、效率意识。
2、开展专项活动,确保规范司法公平正义。
针对审判工作中出现的形式主义、工作不实的问题,今年我院开展严格规范司法,确保公平正义专项活动,专设活动设立六个工作小组,分别从卷宗质量评查、超审限案件专项治理、裁判文书评查、庭审活动评查、案件质量评查和典型案件大讨论等六个方面进行专项治理,已抽查卷宗120案,对5起瑕疵卷宗进行了通报;对临近审限的13起案件发出了催办令;评选公布了十佳优秀裁判文书和十大瑕疵文书;随机对20起案件的庭审活动进行了评查;举行典型案件大讨论活动3次,自查互查出不规范执法司法行为和现象共计8大项、76条,要求各部门对照自身工作进行反思整改;探讨了关于民间借贷、道路交通事故纠纷的四类具体典型案例,通过对典型案例和审判工作中发现的新问题、新情况进行研讨,凝聚了共识,形成指导性意见,进一步规范了办案程序、规范了法官自由裁量权,确保同案同判,有效解决了执法办案标准不一、司法不严的问题。
3、响应中央号召,积极稳妥推进司法改革。
针对当前社会上出现的为官不为的不良苗头、官僚主义在一定范围内依然没有根除的实际情况,20pc年,我们按照中央的要求和最高法院的决策部署,坚持分步实施、稳妥推进,大胆进行了司法改革,实行了主审法官、合议庭办案责任制,落实谁审理、谁裁判,谁办案、谁负责的工作原则。召开了主审法官选任大会,经过公开述职、民主测评、业务考试等环节,公开选任了33位主审法官、11位法官助理,在原有庭室的基础上组建了15个专业化合议庭团队,法官的工作积极性明显提高、责任心明显增强,办案周期明显缩短,和去年同期案平均办案周期缩短20天,同时服判息诉率提升了1.6个百分点,发还改判率下降了1个百分点。其他各项主要审判指标同比去年有了明显提高,我院的审判权运行机制改革取得初步成效,为官不为、官僚作*的问题基本上得到了根除。
4、坚持科学管理,着力提升审判质效。
针对工作中存在的思想懈怠、推诿扯皮等不良问题,全面加强了审判管理:一是以质效评估为导向,实现审判管理的科学化。以评估指标数据为依据,每周发布一次审判执行态势,每月对审判工作的总体情况进行一次分析讲评,总结经验,查找不足,研究解决问题。同时不定期对指标数据的异常变化、审判工作中存在的突出问题开展专项态势分析,使评估指标体系真正成为加强和改进审判工作的重要抓手。二是以案件评查为突破口提升审判质效。坚持逐案质量评查。要求各业务庭必须在每月20日前将上一统计月内已结案件卷宗集中送交审监庭评查。评查员从案件流程管理、审执程序、证据认定、法律适用、实体处理、文书质量、卷宗装订等情况进行评查计分,纳入目标考核。对评查中发现的案件质量或不规范问题,逐案填写《案件质量评查意见表》,反馈给案件承办人要求立即改正补正,同时每季度召开一次案件质量通报会,全院通报评查案件质量评查情况。20pc年1-6月份评查各类卷宗960案,规范了司法行为,审判质效成绩同比去年明显提升。科学的审判管理促使干*思想懈怠、推诿扯皮的现象得到了纠正。
5、强化诉讼服务,着力方便群众诉讼。
为将司法为民、服务群众的宗旨落到实处,这里加强了三项建设:(1)诉讼服务中心实现一站式服务。全面加强诉讼服务中心建设,充分发挥诉讼服务中心诉讼服务、纠纷化解和纠纷分流三大职能作用,具体包括:诉讼引导、诉前释明、便民服务、立案审查、诉讼费收取、执行款支付、司法救助、法律援助、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待、诉前保全、诉前调解、领导接访、约见法官、司法确认、诉前分流、繁简分流、案件分流、排期开庭、案件速裁等22项功能,真正实现一站式服务,让当事人走进一个厅,事情全办清。(2)全面实行立案登记制。充分保障当事人诉权,坚持有案必立、有诉必理,切实破解人民群众立案难。一是实行立案登记卡制度。对依法应该受理的一审民事起诉、行政起诉和刑事自诉,实行立案登记制。对起诉、自诉,应当一律接收诉状,出具注明收到日期的书面凭证立案登记卡。二是实行双保证制度。为防止虚假诉讼、恶意诉讼等违法滥诉行为,实行双保证制度,对违法滥诉者坚决依法打击。三是实行立案双轨制。当事人可以到立案庭立案,也可以到所属的人民法庭立案。
6、落实司法公开,回应群众关切。为
加强*风*政建设,努力将司法公开工作做实做细,主动接受各界的监督:(1)推进阳光司法,司法公开又有新进展。积极打造司法公开三大平台,裁判文书上网215份,庭审视频网络直播68案,进一步增强了司法的透明度。继续办好《天平之声》电视栏目,截止20pc年6月份,已连续播出电视节目126期;连续向社会各界编发手机报93期;推进微博微信微视三微一体建设,向微信公共平台编发法院信息6期,进一步深化了司法公开。(2)牢牢依靠群众,保障人民群众参与司法。加强代表委员联络,邀请人大代表、政协委员参加庭审评议32案76人次,见证执行11案23人次。保障人民群众参与司法,依靠人民群众公正司法,对185名人民陪审员实行了分区域管理,坚持两便原则、随机抽取、保障权利,充分发挥了人民陪审员的工作积极性。同时,积极邀请人民观审团旁听庭审、见证执行,不断增强审判执行工作的透明度,共组织人民观审团参与审理疑难案件17件,有力地推进了司法民主。
(三)构建惩防体系,确保四个不为
1、强化*洁规范机制,确保法官不敢为。
把落实*风*政建设工作作为一把手工程来抓,实行院长负总责,主管院领导分工抓,纪检组具体抓,中层负责人协同抓,政工、***委、团组织配合抓,指标同时细化至各业务部门,分解到具体的岗位和个人,层层签订责任状,形成法官*洁监督网络。开办清风茶社,通过喝清茶、红茶、苦丁茶,健全三项法官*示谈话制度。即:*示提醒制度,对群众反映有不*洁行为和违规违纪行为,经调查了解属于苗头性、倾向性问题,及时提醒谈话,告诫*示;责令纠错制度,对轻微违规违纪行为,经调查核实后可处分可不处分的,本着惩前毖后、治病救人的原则进行批评训诫,督促其限期强制改正;任职谈话和上岗谈话制度。我们对新提拔的11名中层干*进行了任职谈话。被谈对象结合本职岗位就*洁司法作出承诺,谈话记录存入个人*政档案。改变考评方式,考核的主体由上级考核为主转变为下级测评为主,让群众对领导班子和班子成员及中层负责人的*风*政建设情况进行民主测评。对*洁勤政、实绩突出的给予奖励或提拔重用;对因敷衍塞责以致发生问题的部门和领导干*,不但要追究当事人的责任,而且要追究分管领导的责任。在年度考核述职的同时,班子成员和中层负责人对自己职责范围内*风*政建设和个人*洁自律情况,向组织和干*做公开陈述,接受群众测评。
2、加强*政文化建设,教育法官不愿为。
一是寓教于会,增强法官*洁教育的影响力。把*风*政教育寓于各种会议之中,通过召开会议及时把精神传达到干*,让干*自己教育自己。特别注意通过召开高标准的***进行相互帮助教育。结合社会主义法治理念教育、群众路线教育实践活动和三严三实教育活动,先后召开了***,开展了批评与自我批评。通过广泛征询对班子建设的意见和对班子个人的意见、建议。班子成员抱着有则改之,无则加勉的态度**,认真剖析整改,共同得到了提高。二是寓教于标,增强法官*洁教育的号召力。把教育寓于向典型人物的学习之中,注意把宣传先进典型如任长霞、宋鱼水、李其宏等同身边典型结合起来,为大家树立起学习的标杆,激发干*学先进,赶先进,取得很好的教育效果。三是寓教于帮,增强法官*洁教育的亲和力。常年坚持开展四必访活动来关心干*的实际生活,即干*家庭生活困难必访,干*生病住院必访,干*婚、丧大事必访,干*家属子女就业入学必访。关心干*的政治进步,特别注重加强年轻干*的培养、重用。四是寓教于乐,增强法官*洁教育的吸引力。不断加强*政文化建设,建设了*示教育室,注意把*风*政教育寓于丰富多彩的文娱活动之中,以健康、高尚、文明的活动来焕发人的精神,陶冶人的情操。如通过成立审判理论调研小组和文学写作小组,干*经常交流写作成果与体会,十分活跃。近两年以来,全院在市级以上报刊发表各类宣传调研文章500余篇,推动了全院*政文化建设。
3、*洁制约机制,监督法官不能为。
一是进一步完善了法院政务管理的权力配置与权力分解。合理调整权力结构,防止权力过于集中,特别是对分管人、财、物的热点职位的权力运行进行分散,实行多岗、多人交叉负责,相互牵制;严格实行权力运行责任追究,实行办案责任制,对权力运作失误,要追究权力行使者的直接责任;严格坚持集体领导、民主决策。*组决定事项,必经集体讨论,按照少数服从多数的原则进行表决。如对重大项目安排、大额资金使用、重要人事安排等问题严格按规定程序运作,不搞临时动议。对涉及干*评先评优、晋级晋职等切身利益的事情,必先广泛征求意见,有的直接交给干*民主管理。二是进一步加强对审判管理和监督。实行办案流程公开制度,将办案程序及办理期限制成公示牌,悬挂于办公场所醒目位置,方便群众了解、监督;实行案件质量跟踪监督检查制度。抽调业务骨干,成立案件质量评查小组,每月一次评查卷宗,评查情况每月一次通报,并根据评查情况计入考评总分;建立法官绩效考评制度。对于出现信访案件确定责任的及出现违法违纪行为的,对所在部门按照规定扣除相应年终考评分数,对个人实行一票否决。三是进一步加强法官队伍的管理。实行法官业内监督与业外监督相结合,加强八小时外*政监督。建立律师联席会议制度。每年至少召开2次联席会议,广泛征求律师意见建议;加强干*家庭助*,实行*政亲情寄语,促使内助们帮助干*把好*政关实施篱笆工程。推行审判工作*政监督卡和执行工作监督卡,立案时向当事人发放,由当事人结案时填写交回,纪检监察部门跟踪监督,发现苗头,及时反映处理。
4、*洁激励机制,实现法官不必为。
在当前政策允许的范围内,坚持从优待*:一是注重干*政治成长。截至目前,全院63名法官中,其中31名解决了正副科级职级待遇,比例达50%。今年又已提请县委、人大任命了9名副庭长。二是改善干*工作条件。办公楼安装了中央空调,使全院干*一年四季能在气温宜人的环境下办公。4年内建成的城关、北城、莲庄三个面积为1000平方米左右的标准化人民法庭已投入使用,法庭内水电气一应俱全。投资100余万元购置了10余台*用车辆,其中优先为四个人民法庭、三个执行部门配备了七辆一汽大众*车,大大改善了办案条件。三是关心干*身体健康。在院财务紧张的情况下,每年为全院所有人员检查身体。四是成立了*政公务灶,解决了干*们的吃饭问题,生活待遇进一步提高和改善。院*组为干*工作、生活创造一个良好的环境,从而使干*们倍加珍惜现在的工作,主动进行自律,遇事三思而行,杜绝贪念,*洁司法,收到釜底抽薪之效。
二、法院*风*政建设存在的主要问题及原因
在全面推进深化改革的新时期,尤其是司法改革的阵痛期,人们的信仰、信念受到经济利益观念的冲击发生变化,容易滋生腐败行为。法院系统一部分工作人员经不起考验,思想信念、执法理念、个人价值观在一定程度上发生了改变。这些问题虽然只是发生在极少数法院工作人员身上,但其后果和损失难以估量。当前,法院*风*政建设和反腐败工作仍存在以下主要问题。
(一)为大局服务,为人民司法理念有待进一步加强。
受利益关系、分配方式、生活方式和区域差异的影响,相互攀比、追求个人利益最大化、价值观严重错位。有的当事人与律师进行不正当交往,有些工作人员就案办案,只求案结了事,不顾社会效果,给国家、集体和另一方当事人的合法权益造成损害,给社会造成新的不稳定因素,甚至导致涉法涉诉信访、上访案件发生。产生上述问题的原因就是服务发展大局、服务人民群众的理念没有入心入脑,没有落实到具体的行动上。连年的*教育活动和平常的*风*政教育,在个别工作人员中只流于形式,走了过场,没有触及其灵魂。
(二)监督职能作用还未能得到充分发挥。
一是由于体制和机制上的不健全和完善,纪检监察机构职能作用不能充分发挥,在一定程度上削弱了监督工作的效果。二是法院内部纪检监察制度操作性不强,导致执法监察不经常、内容不全面、程序不到位、监督措施还不够有力,制约机制还不够健全。中层以上干*一岗双责落实不到位,迟到早退、违反会风会纪等一般违纪现象得不到彻底根除。
三、法院*风*政建设应采取的对策
(一)进一步强化职业道德、法纪*政教育。
一个人的职业价值取向,道德水准和精神追求,决定着其生存价值和行为取向,所有走上犯罪道路的人,都是思想认识和道德水准出了问题。没有正确的人生观、价值观和利益观,不满生活现状,不思工作进取,就会滑向深渊。因此,加强职业道德、法纪*政教育,做好深入细致的思想政治工作,是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。要针对法院工作人员的思想状况,把握好新形势下思想政治工作的规律和特点,不断丰富教育内容,创新教育方式,保证教育覆盖面,使教育真正入耳入脑入心,切实提高针对性和实效性。要加强理想信念教育和宗旨教育,使全体法院工作人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观;要不断加强预防职务犯罪教育,使全体法院工作人员知法守法,严格司法,*洁司法;要不断加强司法职业道德教育,重点抓好先进典型示范教育和反面典型案例*示教育;要抓住逢年过节、婚丧喜庆、群众有意见、社会有反映的时机,有的放矢地开展反腐__教育,使全体法院工作人员树立以*为荣、以贪为耻的思想,进一步增强法纪观念、*政意识、司法风险意识,筑牢拒腐防变的思想道德底线。
(二)加快制度创新和机制完善。
随着经济形势的不断发展,腐败的手段、方式花样翻新,必须认真研究新形势下腐败现象发生的特点和规律,针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位,推进从源头上预防和惩治腐败的制度改革和创新。要按照中纪委、最高法院的要求,在建立健全明确的责任机制、有效的教育机制、严格的制度保障机制、严密的监督制约机制、严肃的惩治机制、科学的评估预*机制等六个机制的基础上进行深入研究,逐步拿出符合法院工作实际的具体办法和措施。要进一步完善审判工作流程管理,执行工作流程管理,评估、拍卖、变卖财产流程管理等制度,不断提高司法业务规范管理水平;要进一步健全民主决策制度,完善集体领导和个人分工负责制、*组议事规则,增强决策的民主性和透明度,防止暗箱操作和个人说了算;努力深化干*人事制度改革,健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制,保证优秀人才脱颖而出,保证把那些政治上靠得住、工作上有本事、作*上过得硬、人民群众信得过的干*选拔到领导岗位上来,为推动司法事业的发展提供坚强的组织保证;要完善财物管理制度,进一步改进经费支出审批办法,认真落实收支两条线规定,加强大宗物品采购和工程招投标的管理,努力形成按制度办事、靠制度管人的机制。
(三)强化监督制约机制。
没有监督的权力容易滋生腐败。因此,必须把科学配置权力和有效监督结合起来,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成严密的监督网络。要不断完善*组***制度、领导干*重大事项报告制度、勤*公示制度、谈话和诫勉制度、任中和离任审计制度等一系列*内民主监督制度;纪检监察部门要积极发挥职能作用,切实履行监督职责,要大胆监督,敢于监督;要主动接受地方*委和人大、政协的监督,依靠他们支持,构建内外监督平台,形成严密的监督网络;要进一步推进审务公开和司法责任制,实现由审理者裁判,由裁判者负责的审判权运行机制,实行文明和阳光操作,加强对司法权和行政管理权的监督;要在构建纠、评、建机制和建立*风*政监督员等监督制度的基础上,加大信访和舆论监督力度,把权力置于严密的监督之下,不断增强权力行使的公开透明度,创造人民群众能够监督、方便监督、敢于监督的条件,切实增强监督实效。
(四)落实*风*政责任制,坚持标本兼治综合治理。
治标以解决已经发生的腐败现象为切入点,治本则以从源头上预防和治理腐败为着眼点。在治标方面,首先要加大查办案件的力度,其次就是抓好中央关于制止奢侈浪费八项规定的落实。在治本方面,除抓好思想教育、职业道德教育、加强班子建设和强化监督外,应在制度建设和落实*风*政建设责任制上下功夫。要针对市场经济条件下在如何运用权力,对待金钱和物质享受等问题上容易发生思想质变的现实,加强研究制订出一套切实可行的制度,建立一个步步设防的监督制约机制,使其不想以权谋私,不能以权谋私,不敢以权谋私。只有这样,才能把*风*政建设和反腐败工作不断推向深入。
(五)*风*政建设要激励和制约同步。
针对法院工作实际,要不断健全和完善*风*政建设考核和责任追究制度,要做到激励和制约同步,使其获得与责任和贡献相符合。激励必须与考核制约同步,不能只讲报酬,不讲奉献,只讲增加收入,不讲贡献与责任。激励要到位,考核要严格,使其劳有所得,最大限度调动工作人员的积极性。全面考评各项指标完成的业绩和尽职情况,用真实的贡献核实其应得的报酬。对年度目标任务完成好,*委、政府和人民群众评价好的同志给予相应的*政工作奖励;对那些由于违法违规等人为因素给国家、集体和人民群众造成重大损失的、给法院造成严重影响、*委、政府评价低、人民群众反映强烈的人,不仅要扣其所得,还应依法追究其责任。只有这样,*风*政建设和反腐败工作才能有序推进,健康发展。
(六)加大案件查处力度。
预防和惩治是反腐__工作相辅相成、相互促进的两项重要工作,进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治又有利于有效预防。惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。一方面,要以解决人民群众反映的突出问题为重点,严肃查处司法不*、违规司法等行为,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风;另一方面,严格责任追究,加大责任追究力度,不仅要坚决查处法院工作人员违纪违法案件,而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干*责任,真正从源头上铲除滋生腐败的土壤,努力把法院的*风*政建设工作提升到一个新的水平。
总之,在抓管理、带队伍、强审判的总体工作思路指引下,通过全院同志的共同努力,我院较好地完成了*风*政建设责任制各项工作目标,虽然在落实一岗双责两个责任等*政建设方面做出了一点成绩,但是与上级的要求和人民群众的期待自知还存在一定的差距。*政建设是一项经常性的工作,必须常抓不懈。在下步的工作中,我们决心在县委和县委政法委的领导下,在人大和上级法院的监督指导下,认真贯彻县*风*政建设工作会议精神,更加严格要求自己,要求全院干*。从自身做起,在以身作则的同时,狠抓全院干*队伍*政建设,努力造就一支过硬的法官队伍,充分发挥审判职能,为我县全面实现小康社会的目标提供更加优质的法律服务,做出自己应有的贡献!
第3篇 包头市中级人民法院民一庭工作自查报告
包头市中级人民法院民一庭工作自查报告
——2005年11月23日在市十二届人大常委会第十九次会议上
包头市中级人民法院民一庭庭长 王文林
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
民一庭是中院的主要业务庭室,负责依法审理第
一、二审有关婚姻、家庭、房地产案件及不动产相邻关系案件,第
一、二审农村承包合同案件,自然人之间、自然人与法人以及其它组织之间的合同案件。此次能够接受人大常委会的工作评议,民一庭的全体同志感到无比高兴。评议我们的工作情况,这既是监督,更是一种信任。从九月十四日至九月二十五日,我们对本庭二00二年至今年九月份间审结的全部发回重审案件、全部改判案件以及随机抽取的50件维持结案、50件调解结案的案件进行了认真自查。自查工作紧紧围绕人大常委会的评议方案展开,得到了人大评议组的大力支持和有力指导。现将有关情况报告如下:
一、二00二年以来工作的基本情况
(一)牢固树立“公正司法,一心为民”的指导思想,充分发挥审判职能作用
“公正司法,一心为民”,是人民法院在“三个代表”重要思想指导下提出的一个新的理论命题。践行“公正司法,一心为民”,重点在“公正”,核心在“为民”。为此,我们制定了《司法为民的具体措施》、《保证当事人充分行使民事诉讼权利的具体措施》等一系列规章制度,向人民群众做出了庄严承诺。遵循“公正司法,一心为民”的要求,我庭切实开展自身的审判工作,忠实履行自己的法律职责,从二00二年至今年九月,共受理各类案件2614件,审结2516件,结案率达96.3%.。从总的平均情况来看,一审案件准确率达到94%,二审案件准确率达到98.7%;一审案件公开开庭审理率达到100%;二审案件公开开庭率达到92%,当庭宣判率也达到25%;一审案件不超审限率达到99%,二审案件不超审限率达到99.5%。二00二年,在我院开展的争创“双满意”活动中,民一庭荣获“满意庭室”称号;二00三年被评为“先进集体”;审判工作多次受到自治区高院的肯定和表扬。据不完全统计,仅今年一至九月,我庭就收到人民群众赠送匾额、锦旗23幅,书面感谢信或口头表扬78件(次)。
(二)尊重私权,着力搞好新形势下的调解工作
民事审判的核心在于尊重私权处分,目的在于定纷止争。探求民事诉讼的根本目的,承接人民审判的优良传统,遵循新形势下“公正司法,一心为民”的基本要求,依法做好案件的调解工作,乃是新时代厉行法治、正确处理人民内部矛盾,实现法律效果和社会效果有机统一的重要途径和有效方法。仅以二00四年为例,我庭调解、撤诉结案115件,调解、撤诉结案率接近20%,一批有影响、有矛盾激化苗头的案件得到及时有效的妥当处理,化仇情为友善,消怨艾于无形。民一庭指导人民调解工作在二00四年先后被包头市人民政府和自治区人民政府授予“先进集体”的荣誉。
(三)拓展思路,创新工作
创新是民一庭的灵魂,是民一庭立足审判实践开创过去、拓展未来的核心竞争力。这些创新集中表现在:
——制度的创新:我们着手制订和完善了《第一审民事案件审理程序》、《第二审民事案件审理程序》、《审判长联席会议制度》、《贯彻落实〈最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定〉的操作规程》、《民事案件法律文书签发制度》等一系列规范化制度的建设。
——思路的创新:在裁判文书的质量上变一般性的强调代之以注重日常的个案指正和规范化,在审判难点、热点上变个案的请示代之以集中调研、专题解决。组织精干力量定期编撰《包头民商事审判指导案例选编》,起草了《包头市两级人民法院关于解决民事审判中若干问题的意见》稿,并经审判委员会讨论通过。由我庭率先发起并引领的庭审观摩活动,受到了市人大常委会赵道尔基主任的充分肯定,并做出重要批示:“庭审观摩活动值得推广,司法公正只有在具体的审判实践中才得以实现,法院庭审活动的规范公正,对司法公正有着决定性意义。”
——管理的创新:我们进一步完善了电子化管理的运行平台,彻底实现了案件管理的全程电子化,并且注重扩展管理平台的附加值效应,充分利用网络资源,及时收取最新审判信息和资料,建立自己的数据库资源,为强化案件质量服务,为提高审判效率服务。
民一庭只有十五名工作人员,审判人员十二名,却承担着全院近三分之一案件的审理工作。几年来,在院*组的正确领导下,民一庭全体同志紧紧围绕“公正与效率”这一主题,以深化改革为动力,以提高素质为保证,以人民满意为标准,充分发挥乐于奉献、敢于拚搏、勤于实践、勇于创新的精神,为保护公民、法人和其他组织的合法权益,为维护社会安定、保障人民群众安居乐业做出了积极的贡献。然而,人员少、任务重的客观原因,更为主要的是主观上的懈怠、畏难情绪以及个体能力上的局限性,导致我们在工作中依然存在着诸多问题。
二、存在的问题和原因分析
(一)存在的问题
1、案件质量问题
案件质量是个大问题,有程序的,有实体的,有时涉及事实认定,有时涉及法律适用,而广义的案件质量还应当包括裁判文书质量。就目前而言,上述问题都不同程度地存在于我庭的工作中。虽然我庭当前案件的准确率在自治区名列前茅,但是,民事无小事,事事总关情,司法与民生息息相关,如何进一步提高二审案件准确率,仍然是我们面临的重要问题。此外,个别案件合议笔录签字不全,一些案件送达回证的案由、案号、受送达人、填写人等不填写或填写不全,案件呈批表填写不全面,开庭传票上写的案由与判决书中的案由不一致,有的案件证据来源未注明且是否与原件核对也未加说明,有的案件裁判文书的说理不很充分,也有漏字、错字现象。诸如此类,都需要我们在今后的工作中进一步改进,需要我们紧紧抓住案件质量这一工作的突破口,将每一件案件尽可能地办成“铁案”。
2、当庭宣判率不高
总结这一现象的根本原因,不外乎主观上、客观上和技术处理上三种。一是总的社会法治环境不尽如人意,个别审判人员基于种种社会原因主观上试图搞暗箱操作的心理依然存在;二是说明庭审质量尚待提高,个别审判人员素质有限,不能在事实认定、法律适用及即时口头表达上适应审判需要;三是民事案件的私法性质决定了有些案件宜于“冷处理”,在技术层面上需要必要的时间和空间来缓解矛盾,以收到良好的社会效果。
3、法律文书的撰写能力需着力提高
实行审判长负责制之后,一批政治、业务和文字水平都相对较好的同志走上了审判长岗位。相应地,法律文书的质量已经有了明显的提高。但是,部分文书的制作质量依然差强人意,表现在:首先,事实部分缺少对证据分析采纳情况的清楚表述;其次,对当事人诉讼请求的理由归纳不周全、不明了;第三,理由部分讲理不充分,理由阐述信服度不强。因此,加强学习的任务依然紧迫。
4、进一步加强业务指导的问题
以全面制定和落实定期审判业务交流制为突破口,加强对基层法院的指导,实现全市民事审判工作的新的飞跃,原本是今年我庭一项重要工作。所谓“定期审判业务交流制”,是指由我庭负责定期召集各基层院相关业务庭室就一段时期的审判工作难点、疑点、复杂点进行研究、讨论、交流观点,从而实现公正与效率的统一,逐步降低二审改判率、发回重审率。但由于客观的经费问题、主观的畏难情绪,使得这项工作迄今落实得不理想。
5、队伍建设的问题
毋庸讳言,虽然我们努力避免公众对民事审判公正性产生不必要的合理怀疑,大力提高审判活动的公信度。但是,从极个别案件的反映看,一定程度的问题还是存在的,个别干*“冷、横、硬”的衙门作*尚未改尽,少数人业外活动不够严谨,有的甚至为当事人说情或打探案情,有的干*在纪律上对自己要求不严,有迟到、早退现象,个别干*工作作*不够扎实,办案拖沓,效率不高。
第4篇 人民法院社会综合治理与创安工作的自查报告
人民法院社会综合治理与创安工作的自查报告
市综治委:
2005年,我院按照海岛中院、市委综治委的要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实社会治安综合治理各项措施,积极开展平安创建活动,深入开展“严打”整治斗争,全面加强治安防范工作,妥善处理各种矛盾纠纷,大力加强社会治安综合治理制度建设,为维护社会稳定,全面建设小康社会创造了良好的社会治安环境。
一、深入开展“严打”整治斗争和法制宣传工作,努力维护社会治安稳定
截至11月份,我院共受理各类刑事案件574件,审结574件,审结率达100%。在刑事审判工作中,我院始终保持对刑事犯罪的高压态势,坚定不移地抓好“严打”斗争,对于严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、有组织犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪以及多发性犯罪,依法从重从快的予以坚决打击,绝不在审判环节贻误战机,并建立健全了贯彻“严打”方针的长效机制。为增强“严打”效果,我院与其他政法部门一起在城区、店报镇、南本村镇、灰缝镇、云彩镇和崔及镇先后召开了8次公捕公判大会,对96名犯罪分子进行了公开宣判,震慑了犯罪,教育了群众。
一是实行案件催办、督办制度,提高办案效率。我院对适用普通程序和简易程序的刑事案件,都作出了比法定审限提前结案的规定,对临近本院规定时限的案件,由立案庭催办,对临近法定时限的案件,由分管院长亲自督办,保证了所有案件在法定审限内提前结案,无一超审限案件和超期羁押案件。
二是严把案件事实关、证据关和适用法律关,确保办案质量。今年1—11月份,我院审结的刑事案件共上诉21件,无改判和发回重审案件。不断加大刑事附带民事案件的调解力度,刑事附带民事案件调解率达98.5%。
三是对外执犯定期回访、帮教和考察。我院除在案件宣判时明确告知罪犯需定期向合议庭成员汇报改造情况外,经常与其所在单位和家人保持联系,随时掌握罪犯的思想变化。同时,在力所能及的范围内为其解决生活中的实际困难,增强其改过自新的信心。今年以来,定期回访2次,帮教、考察22人犯。
四是积极开展法制宣传活动,不断提高人们的法律意识。今年以来,我院开展了以“创建平安_____,加强综合治理”为主题的集中宣传活动,通过利用宣传栏、电视、报刊、上街开展法律咨询等多种形式进行了广泛宣传。我院在《_____通讯》发表综合治理调查报告;印发了宣传材料2000余份;新华社、中新社、中央电视台、《人民法院报》、山东卫视、《海岛日报》、_____电视台等有关新闻媒体采用“严打”整治斗争宣传稿件2;向上级法院和市委报送信息100余篇,其中最高法院采用信息,省高院采用信息,省高院采用简报。此外,我院积极实施“法制园丁工程”,有5名法官被_____市职教中心、西关中学和杭州路中学等学校聘为法制副校长,为学校老师、学生讲授普法课、解答法律问题,依法维护青少年的合法权益,增强了中小学学生的守法意识,遏制了青少年犯罪上升势头去年。今年以来,我院共给各类学校普法授课20次,受教育师生多达2万余人次。此外,结合办案中发现的问题,向有关**提出司法建议5条,受到人们的好评。
二、积极做好未成年人犯罪案件的审判和帮教工作,开创少年刑事审判工作新局面
今年以来,我院共审结各类未成年人犯罪案件42件,判处罪犯60人。在审理未成年人犯罪案件中,始终贯彻“寓教于审、审教结合、教育、感化、挽救”的方针,从严教育,从宽处理,走出了一条寓教于审、惩教结合、跟踪帮教的少年刑事审判的新路子。
一是加强少年合议庭审判力量,健全各项制度。我院针对青少年犯罪的特殊性和女性自身耐心、细致的特点,专门安排了三名女法官组成少年法庭,并从市妇联和市教体委聘请了四位具有一定法律知识,并热心从事该项工作的同志做特邀陪审员,加强了少年合议庭审判力量,提高了少年审判工作的针对性和有效性。
二是做好庭审中和审后的帮教工作。在审理未成年人犯罪案件中,始终贯彻寓教于审、审教结合、教育、感化、挽救的方针,
既注意缓和法庭气氛,又注意抓好宣判教育。尽可能的多适用缓刑,避免狱中的交叉“感染”,以利于少年犯的改造;尽量适用减轻处罚,对确不适用缓刑的少年犯,多适用减轻处罚,减少他们的监禁时间,争取他们早日回到社会上去。今年以来,我院对20名外执少年犯进行跟踪帮教,在掌握他们思想动态的基础上,定期组织他们参加义务劳动,经常带领他们到烈士陵园及其他教育基地进行爱国主义教育,改造了他们的世界观和人生观。目前,我院帮教的少年犯都能够遵纪守法,诚实做人,实现了彻底性地转变。
三是建立未成年人矫正基地。我院在_____市职教中心和_____市西关中学设立了青少年教育基地,由少年合议庭人员定期选择典型案例,以案释法,通过活生生的案例,教育未成年人从小懂法、守法,做遵纪守法的好公民。2005年7月,为防范青少年犯罪,我院与市教体局、西关中学共同举办了“模拟法庭”活动,走进校园,进行法制宣传教育。中学生们穿上法官制服和检察官制服,以一件虚拟的故意伤害案,进行开庭审理,让中学生们了解司法审判程序、树立依法办事的意识,得到了广大师生的好评。
三、加强信访工作,构建平安和谐社会
我院以维护社会稳定为目标,在上级法院和市委的领导、支持下,始终把信访工作摆到重要位置,以司法为民为宗旨,明确职责、强化措施,积极主动地做好信访工作,有力地促进了各项工作的深入开展,维护了全市的稳定,促进了经济的发展。今年以来,我院共处理涉法信访案件18人次,占结案总数的0.4%,其中到省上访0人次,进京上访0人次。对上级要求移送的信访案件,均按照规定的时间及时移送。对上级交办上访老户的结服率达100%,我院未发生到市、赴省、进京集体上访案件。
一是严格落实各项制度,确保信访工作落到实处。建立完善了信访工作五项制度:一是建立“首接负责制”,谁首先接访,由谁负责主办。二是继续坚持院长接访制度,每逢星期二,院领导和业务庭长轮流接待来访群众,倾听他们的呼声,迅速地查处上访人反映的问题,能马上解决的问题马上解决,不能马上解决的,安排专人查处,约定期限答复当事人。三是建立执行部门参加接访制度,院长接访,由执行局安排一名中层干*,负责执行案件接访,统一落实。四是建立分管领导负责制,由分管院长定期深入分管单位研究信访案件。五是建立信访案件督导制度。由纪检组和立案庭定期对信访案件进行督导,确保信访案件件件有落实,真正让信访人满意,做到息访息诉。
二是突出重点,依法做好“三类”上访案件工作。针对越级上访、上访老户和群体上访等情况,我院都逐一进行登记,并分别对可能出现的情形做出充分的估计,针对不同的案情,寻找不同息诉息访的着力点。对于那些因不满判决结果而多次缠诉上访的人员,由信访人员到上访老户所在单位和家中了解情况、做好疏导工作,争取其所在的单位、街道、居委会、村委会等部门给予工作配合。对于那些确有原因而频繁上访的人员,则弄清楚造成其上访的症结所在,属于本部门工作疏漏的坚决纠正,不护短,正视错误,有错必纠,经过听证复查等法律手段给当事人一个公正。属于其他相关部门工作范畴的,也及时与其协调解决好问题,从而使其息访息诉。对于申诉无理的,通过多种途径说服教育当事人,使其明白事理,停止缠诉。对老缠诉户及被驳回申诉的上诉、越级上访的无理取闹,甚至严重扰乱**秩序的上访人员,依法予以法律制裁。
三是充分发挥调解在化解矛盾方面的作用,认真做好调解工作。为彻底化解矛盾,我院教育法官要讲究调解艺术,全力做好调解工作。在坚持自愿、合法、分清责任的基础上,摸清当事人争议焦点,找准切入口,根据个案特点,有针对性地做好当事人的思想工作,消除其思想障碍,必要时借助村委会、居委会及其他民间调解组织的力量,全方位地对争议双方进行教育,消除双方的对立情绪,妥善化解矛盾纠纷。对涉及镇政府、办事处、市直部门及大中型企业的案件,庭长、院长主动了解案情,出面做工作,促使案件顺利调解。截至10月,我院共审结各类民商事案件3333件,其中调解撤诉案件2547件,案件调撤率达76.4%。
五、加强教育和管理,全面提升法官队伍素质
今年以来,我院认真贯彻*的十六大精神和上级有关加强政法队伍建设的一系列重要指示,按照“抓班子、带队伍、强素质、树形象、创一流”的工作思路,全面加强法官队伍建设,进一步树立了良好的执法形象。没有发生一起违法违纪案件和在社会上产生不良影响的事件。
一是开展经常性教育整顿活动。今年春节一上班,我院就开展了思想作*纪律教育整顿活动,集中解决了审判工作和队伍建设中存在的一些突出问题。从5月份开始,我院深入扎实地开展了“公正执法树形象”活动。为了找准审判工作和队伍建设中存在的突出问题,我院向市直各部门、各镇(处)*委政府、人大代表、政协委员发放了800封征求意见信。从反馈情况看,各单位和人大代表、政协委员对我院总体工作的满意率和基本满意率达到97.6%。我院还召开了多种形式的座谈会,广泛征求他们对法院工作的意见和建议,适时调整了工作重点。结合开展“公正执法树形象”活动,我院修订完善了关于从严治院、从严治*等有关加强队伍建设的规章制度,人手一册,进一步规范了法官的司法活动。
二是狠抓业务培训,努力提高法官的业务素质。为增强培训的针对性和实效性,我院把办案中经常出现的问题作为重点,利用每周六上午的业务学习时间,由分管院长和有关业务庭庭长上“大课”,消除了法官的一些模糊认识,提高了办案水平。此外,我院还聘请海岛中院有关业务骨干对最高院《人身损害赔偿若干问题的规定》、《婚姻法解释二》等司法解释进行了系统讲解;邀请其他法院人员来院介绍他们办案中好的做法和经验,提高了法官的司法技能。
三是加强*政建设,确保严格执法。我院认真贯彻执行各级*委和上级法院关于*政建设的各项规定,严令每位法官和工作人员管住自己的腿,不该去的地方坚决不去;管住自己的手,不该要的东西坚决不要;管住自己的嘴,不该吃的坚决不去吃。从院长到一般法官层层签订*风*政建设责任书,加强督查。结合“公正执法树形象活动”,重申了“禁酒令”,刹住了吃喝风,促进了*政建设。随案发放《*洁执法监督卡》,加大了纪检监察力度,对法官在办案中出现的苗头性、倾向性问题,从严查处,*钟常鸣。积极开展回访当事人活动,对他们反映的问题,及时解决,有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象。
六、坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力推进平安创建工作
今年以来,我院认真贯彻落实上级关于参与社会综合治理与创安工作指示精神,通过组织学习、层层发动,使全体法官和其他工作人员提高了对创安工作的认识,增强了开展创安工作的自觉性。院*组将创安工作作为一件大事来抓,研究制定了《关于积极参与创建“平安_____”活动的实施意见》,成立了创建“平安_____”工作领导小组,加强对创建“平安_____”工作的组织领导,落实了创建“平安_____”目标责任制,把目标责任分解到法庭,把创建措施落到了实处。
一是抓好联系点和本院的创安工作。按照市综治委的统一安排,我院成立督查组,认真抓好联系点南镇、兰镇的创安督查工作。院长和督查组人员经常深入联系点,督促检查创安工作。全市在南镇召开了平安创建示范工作现场会, 兰镇提供了平安创建示范现场。我院认真落实各项安全防范措施,严格值班制度,院**每天安排一名院领导带班,各庭室负责人带领一名法官、一名法*和司机轮流值班,确保24小时有人在岗;法庭每天保持2名正式干*在庭值班。同时,我院还加大了对要害部位、枪支弹药等物品的管理力度,严格落实海岛中院《关于进一步加强工勤人员管理和枪支管理及*车管理规定的通知》,对要害部位设置防盗窗、配备防盗器,严防案卷、财物、危险物品和枪支弹药丢失、被盗和流失社会,严格*车的使用管理,防止了重大事故的发生。
二是创新工作机制,加强对人民调解工作的指导。我院利用农闲时节多次举办民事调解工作培训班,加强对民调组织的业务指导和培训,辅导有关法律知识,传授调解方法,指导他们依法、公正地开展调解工作。对适用简易程序的案件,特别是对那些争议不大,但容易激化矛盾的赡养、离婚、人身损害赔偿、宅基地纠纷等案件,邀请人民调解员参加,就地开庭办案,让他们了解法律的规定,掌握调解的基本方法和法律原则,提高其法律政策水平和调处纠纷的能力。对经过人民调解又起诉的案件,严格按照最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》进行审核,依法确认人民调解协议的效力,从司法程序的角度丰富、完善法院对人民调解在业务上的指导。
二○○五年十一月十八日
第5篇 xx市人民法院关于开展档案执法检查的自查报告
xx市人民法院关于开展档案执法检查的自查报告
市人民政府办公室:
一、自查基本情况汇报
(一)、领导重视,思想统一,任务明确
(二)、增加经费投入,抓紧系统化的档案管理 经过不懈的努力,完成了1950年至2003年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作,所有各种档案归档均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年两年间各档案借阅326卷次,利用档案268卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。
(三)、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作
为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《xx市人民法院档案管理办法》、《xx市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《xx市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。
(四)、做好归档工作,不断丰富库藏工作
二、存在的问题
(一)在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档,对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。
第6篇 法院关于开展档案执法检查的自查报告
法院关于开展档案执法检查的自查报告
市人民政府办公室:
一、自查基本情况汇报
(一)、领导重视,思想统一,任务明确
(二)、增加经费投入,抓紧系统化的档案管理 经过不懈的努力,完成了1950年至2003年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作,所有各种档案归档均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年两年间各档案借阅326卷次,利用档案268卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。
(三)、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作
为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《xx市人民法院档案管理办法》、《xx市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《xx市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。
(四)、做好归档工作,不断丰富库藏工作
二、存在的问题
(一)在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档,对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。
第7篇 人民法院司法自查报告
人民法院司法自查报告
各位代表:
根据区人大常委会关于开展“两项评议”工作的通知精神,我们对区十四届人大一次会议以来司法工作开展情况进行了认真的回顾总结,并深入开展了自查自纠。现将主要情况汇报如下,请予评议。
一、 区十四届人大一次会议以来区法院司法工作回顾
区十四届人大一次会议以来,我院在区委的领导、区人大及其常委会的监督以及上级法院的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻区人大关于法院工作报告的决议,紧紧围绕全区工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以“公正与效率”为主题,以司法为民为宗旨,重点抓好审判、改革、队伍建设三件大事。通过努力,各项工作有了较为明显的改观,审判质量和效率有了新的提高,法院改革稳妥推进,队伍形象逐步改善,较好地完成了维护稳定、保障改革、促进发展的司法工作任务。
(一)审判工作基本情况
2003年以来(至今年6月底),全院共新收各类诉讼案件3354件,办结3126件(包括上一年的未结案),正在办理301件。其中审结各类刑事案件415件,一审判处犯罪分子590人,共有457人被判处了有期徒刑;一审审结民商事案件2667件,行政案件19件;办结各类申诉和申请再审案件25件。
1、狠抓案件质量,力求公正司法。案件质量是审判工作的生命,是人民法院能否在人民群众心目中树立司法权威的关键所在,因此,提高办案质量,确保审判公正,始终是我院孜孜以求的一项重要工作目标。随着社会进入转型期,日益复杂的社会关系导致社会纠纷也呈现多样化、复杂化趋势,尽管我国新的法律法规不断出台,法律体系进一步完善,但在许多情况下法律滞后的现象依然存在,新类型案件、无明确具体的法律依据可适用的案件呈上升势头,这些都给法官办案增加了新的困难和压力。面对这些新情况,为保证审判工作质量,我们在充分发扬过去一些好的经验的基础上,就如何提高案件质量进行了不断的探索,并采取了一系列有效措施,使我院的办案质量有了新的提高。
——严格执行法律规定,确保依法审判。正确执行法律、法规、司法解释,严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关。严格执行最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》,进一步规范当事人举证、法庭质证、认证以及法院调查取证等证据制度,不断完善庭前证据交换、举证期限、证据失权的认定和处理等制度,促进了案件质量的提高。刑事审判既依法从重从快惩处罪犯,又确保无罪公民不受法律追究,强化人权保障力度。去年为贯彻最高法院肖扬院长提出的“依法惩罚犯罪,依法保障人权”的要求,对新刑诉法实施七年来审结的2000余件刑事案件进行了自查,未发现超期羁押现象。通过自查,进一步增强了质量意识和审限意识,杜绝超期羁押现象的发生。
——高度重视案件审理的社会效果。及时总结前阶段“严打”整治斗争工作经验,认真研究并建立了贯彻“严打”方针的经常性工作机制,除继续保持对各类犯罪的打击力度外,通过集中公开宣判等形式,扩大办案的社会效果,增强公民的法制观念,震慑潜在的犯罪倾向。民商事审判强调调解工作,积极运用调解方式止纷息讼,在审结的2667件民商事案件中调解及经调解撤诉的1736件,调解撤诉率为65%。对群体性纠纷和矛盾易激化案件,坚持从大局出发,精心组织审理,强调耐心细致地做好说服疏导工作,争取法律效果和社会效果的有机统一。行政审判坚持规范行政行为、保护行政相对人合法权益以及支持依法行政、推进依法治区进程的原则,积极受理,慎重审判,注重协调,确保稳定。
——强化审判监督力度。去年成立了审判监督庭,实现立审、审执、审监相分离,在此基础上,根据案件在审判流程中的不同环节,运用排期、审限监控、质量检查等方式进行监督,促使审判公开、公正、高效、文明、*洁地进行。依法接受检察**的法律监督,共审结检察**抗诉案件5件,纠正错案2件。
——树立精品意识,提高裁判文书的质量。修订和完善了《民事裁判文书制作样式改革若干意见》,结合最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》,对现有的诉讼文书样式重新作了调整,统一了9种既符合证据规定,又方便当事人诉讼的诉讼文书制作样式。同时,组织开展优秀裁判文书评选活动,肯定和推广优秀裁判文书制作经验,发现和解决当前法官在制作裁判文书过程中的问题和缺陷,以评优活动的开展,促精品意识的树立。
通过上述措施的落实,全院的审判质量有了较大程度的提升,案件上诉率、上诉案件发回改判率均有不同程度的降低,涉法上访案件明显减少。
2、狠抓办案效率,保障司法公正。迟来的公正不是公正,如果没有效率,公正将失去其应有的价值,这是现代司法理念提出的新要求。针对过去对审判效率不重视,审判管理运行机制落后,造成部分案件审理期限过长,效率低下的问题,我们除加强对法官的效率意识教育外,着重通过推进法院改革,建立科学规范的审判管理运行机制,来提高审判效率。
——完善和落实简繁分流制度,扩大简易案件审理范围,规定除了必须由审委会研究的案件外,能适用简易程序的,尽量适用。充分发挥简易程序快速、简便的优点,及时处理简易民事纠纷,提高诉讼效率。一年半来适用简易程序审结的案件2241件,占民商事总结案数的84%,当庭宣判率保持在40%以上。
——进一步完善刑事案件普通程序简易审理制度,对事实清楚、被告人无异议的普通程序刑事案件,在保持审判组织与程序完整的基础上,简化和调整庭审环节,提高庭审效率。审结的415件刑事案件中适用普通程序简易审的有255件,占刑事总结案数的61.4%,二十天内审结的案件占38.5%。
——重视诉前调解、庭前调解经验的积累和推广。对于双方争议不大的纠纷,规定在立案的同时必须当场进行调解。一年半来,立案庭诉前调解案件12件(另有20余件未进行登记), 及时维护了当事人的合法权益,避免了讼累。同时,庭前调解已成了我院审理民商事案件的必经程序,只要法律没有规定不宜调解结案的,在庭审之前一律先行进行调解。一年半来,通过庭前调解结案的案件占调解结案总数的近三分之一。
——减少裁判文书制作时间,加快送达进度。尝试调解文书格式化制作,对民间借贷等带有普遍性、共通性的案件,制订格式化调解书,做到当庭调解、当庭制作调解书、当庭送达,大大缩短了办案时间。
3、强化服务意识,贯彻司法为民宗旨。
——推出了一系列具体的便民措施和做法,努力为群众诉讼提供便利。加强诉讼指导和法官释明权的行使,向当事人送发《诉讼风险提醒书》、《当事人须知》、《举证通知书》,指导当事人完成各项诉讼活动。注重对合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人实行司法救助,确保经济有困难的群众打得起官司。发挥“维护国防利益巡回法庭”、“维护妇女儿童合法权益合议庭”的作用,依法最大程度地维护特殊群体合法权益。强化保护弱势群体的合法权益,对涉及抚养费、赡养费、退休金、劳动报酬等案件,优先予以执行,保证申请执行人基本生活不受影响。对一些行动不带来了被动。另外,由于历史的原因,目前执行队伍素质参差不齐,虽然近年来加强了队伍的管理和教育,但仍有个别执行人员素质不高,群众时有反映。个别案件的执行人员对于申请人提供的即时执行线索未能作出快速有效的反映,使少数长期寻找困难的被执行人可能因执行人员反应偏慢而得以再次躲避,从而可能错失了来之不易的执行机会。有的执行人员对于执行工作的过程不注意及时记载,即执行案卷中未能反映所做过的所有工作,不便对申请执行人作出合理的解释。
3、业务素质方面。少数法官不注重审判业务知识的更新,对法律的规定尤其是立法的原意、立法所追求的目的缺乏深入地理解掌握,自我感觉良好,从而导致机械办案、适用法律上的武断等现象时有发生,使办案的质量不高。比如,客观地说法官是有一定的自由裁量权,但那种裁量权主要体现在对于证据的认定上,而随着我国立法(包括大量司法解释的制定)进程的加快,尤其是证据规则的明确规定,应该说自由度是越来越小了,至于依据有效的证据对法律事实一旦确定,法官就如何适用法律进行裁量的自由度是极为有限的,因为我国法律在绝大多数情况下均有严格、明确的规定,而少数法官由于缺少必要的理论学习,机械地理解自由裁量权,从而导致了审判工作中的“大胆”、武断。少数法官由于业务不精,在具体审判工作中不会、不敢正确运用释明权,从而对处于弱势地位的当事人诉讼指导不力,且极易使部分当事人产生一些本可避免的误解。还有少数法官制作的法律文书缺乏说理性,甚至还会偶然出现破句、别字,使法律文书欠缺应有的严肃性、权威性。
4、司法作*方面。有的法官不注意慎言慎行,特别是在接待当事人过程中表态偶显草率,有时虽是法律之规定但只考虑自己方便却未能从方便当事人的角度给予指导,落实司法为民上还有欠缺。有的法官办案作*尚不够深入细致,不大愿意做过细的教育说服工作,尤其是在裁判作出后不愿意做认真的解释工作。个别法官在庭审中遵守审判纪律不够好,驾驭庭审的能力还不够强,庭风庭貌需要进一步改进,在庭审中小动作过多、偶尔还有随意走动等不严肃现象。极个别法官还存在工作方法简单、对待当事人态度生硬的现象,执法形象不佳。此外,虽然近年来加强了对法官行使职务方面的*政监督,但对干*职务之外守法情况的教育和监督重视不够,以致发生了一名职工非职务性犯罪,影响了法院队伍的整体形象。
5、*政建设方面。在加强对干*“八小时”以外的管理监督方面,我们虽然采取并落实了一些具体的措施,但在如何建立符合法官职业特点的约束机制方面尚缺乏深层次地研究探讨,缺乏真正行之有效的工作方法和措施。虽然缺乏明确、具体的证据或查而无果,但有关个别法官与律师的关系不正常、个别法官办人情案、关系案还时有反映,因此,如何进一步加强对队伍的管理、保持对队伍的*钟长鸣仍是我们丝毫不可懈怠的重要任务。
6、参与社会治安综合治理方面。随着审判方式改革的不断深入,保持法官队伍的适度中立是维护公正形象的必然要求,但是如何准确地把握好这其中的“度”还缺乏深入地研究探讨,也缺乏必要的宣传解释,容易也经常引起有关行政部门、乡镇政府及基层组织的误解。当然,参加社会治安综合治理仍然是人民法院的重要任务之一,比如指导基层人民调解组织是人民法院的法定任务,对此我们的工作还有不到位之处,一些实践证明比较有效的做法和制度如社区巡回法官制度等未能经常性地发挥应有的作用。此外,个别事关基层行政管理的案件的裁判文书未能及时送达有关基层组织,有的虽然可能是基层组织的原因,但也说明法院与他们的联系还有脱节现象。
上述问题的存在,与我们对新形势下出现的新情况新问题还缺乏深入的调查研究,对工作的指导监督力度还不够,对队伍的教育管理还不够严格有关。对此,我们将认真听取各位代表的评议意见,并采取切实措施,努力加以改进和解决。
第8篇 人民法院精神文明建设工作自查报告
人民法院精神文明建设工作自查报告
人民法院精神文明建设工作自查报告 县文明委: 二00四年,××法院在县委、人大、政府的领导、监督、支持下,在县文明委的具体指导下,把“文明单位”创建工作列入重要工作日程,以司法公正为主线,以司法为民为根本,大力弘扬司法文明,以*洁、公正、文明的执法活动,维护社会的公平与正义,促进了我院物质文明、精神文明和政治文明建设的全面深入开展。
一、强化组织领导,完善工作措施 人民法院作为国家的审判**,通过审判活动,向社会昭示和评断是与非、美与丑、善与恶。因此,人民法院不单是司法文明的实践者,还应当是社会主义精神文明的倡导者和传播者。
为此,我院*组始终把抓好精神文明建设作为树立法院形象、实现司法公正、促进《公民道德建设实施纲要》全面落实的长期基础性工作,抓紧抓好不放松。专门成立了由院长任组长的精神文明建设工作领导小组,并由政治处作为领导小组的办事机构,具体负责对精神文明建设的部署、督促和检查落实。
为确保精神文明建设取得切实效果,我院将精神文明建设的相关内容和要求,量化细化到年度《综合考评实施细则》中去,成立专门考核机构,每月与审判工作一起考评和检查,年终统一奖惩,有力促进了我院精神文明建设的深入开展,确保了精神文明建设的各项内容落到实处。
二、强化表率作用,建设过硬领导班子 我院始终把领导班子自身建设摆在突出位置,按照“三个代表”的要求,抓好班子的勤政务实和*洁奉公,使我院领导班子始终保持良好的精神状态,成为带领全院干*不断开创工作新局面的坚强核心。
1、认真落实*的路线、方针、政策,做干事创业的领路人。院领导班子平时注重认真学习*的一系列路线、方针和政策,始终在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致,对于上级的指示、决定和工作部署,及时召开*组会进行学习研究,制定贯彻措施,并认真抓好落实。
坚持以身作则,班子成员敢于向全体法官和干*喊出“向我看齐”的口号,带头讲学习、讲政治、讲正气,为干*做出了表率;平时班子成员注重深入基层开展巡回指导工作。一些重大疑难案件亲自调查了解案情,亲自参加合议庭开庭审理;认真搞好调查研究。
注重把县委出台的一系列重要决策和会议精神,同审判工作有机结合起来,增强为经济发展服务的主动性、自觉性和有效性,为单县经济发展提供了优质高效的司法服务和法律保障。
2、密切联系群众,树立良好的工作作*。我院领导班子始终把密切联系群众作为推进各项工作开展的力量源泉,把树立群众观点,自觉接受*员和群众的监督,作为提高决策能力,克服官僚主义,充分调动干*工作积极性,促进自身建设的重要措施。
平时,*组成员带头以一名普通*员的身份,深入所在支*,认真过好组织生活,努力加强*性修养;认真开展谈心活动,倾听干*的要求和呼声,了解自身不足,加强与干*的思想交流。同时,班子成员注重搞好团结,小事讲风格,大事讲原则,使领导班子内部始终充满融洽健康的民主气氛;坚持民主集中制,认真开展批评与自我批评,凡事求得思想上的一致和谅解。
以良好的作*为各项工作的开展打下了坚实的基础。
3、带头端正*风,秉公执法,*洁奉公。*组一班人坚持带头*洁自律,认真落实*风*政建设的有关规定,自觉抵制各种不正之风和腐败现象,做反腐__的模范,做严肃执法的表率。
办案中不徇私情,生活中不搞特殊,切实做到了“一身正气做人,两袖清风为官”。
三、抓好法官队伍建设,确保公正、文明、*洁执法 实现司法公正,弘扬司法文明,关键在于建设一支高素质的干*队伍。今年以来,我院按照内强素质,外树形象的思路,严格教育、管理和监督,努力提高干*的思想道德素质。
1、强化思想政治教育,大力抓好作*建设。我院坚持经常性的思想教育不能丢,不间断的政治学习不能丢,队伍建设好的做法不能丢的思路,坚持不懈地抓好了宗旨教育、*洁勤政教育、纪律作*教育和法官职业道德教育;开展了作*整顿和经济发展软环境集中整治活动,认真查摆在纪律、作*及审判、服务方面存在的问题和不足,正确定位自身职能,制定整改措施,切实改进工作,促进了各项工作的开展;充分发挥了典型带动作用。
2、加强业务培训,提高业务技能。一是加强岗位培训。
民庭组织民商审判干*共召开业务讲座5场次,举办理论研讨2场次,组织开观摩庭3次,形成了良好的学习习惯和氛围,有效提高了业务素质;二是通过鼓励干*参加学历教育、司法考试等方式,为干*搭建学习的“平台”,五名同志通过自身顽强努力,顺利通过了全国统一司法考试。三是认真开展好了“诉讼文书大练兵”活动,审委办两次组织庭审观摩,积极开展诉讼文书评比,有效提高了干*整体办案水平。
我院在全市法院诉讼文书封闭竞赛中,是唯一四名选手全部获奖的法院,团体成绩位居全市第二;在全市法院优秀诉讼文书评选活动中,共有1裁判文书入选,数量位居全市第一,体现了较高的综合业务实力。
3、强化了班子和中层干*队伍建设。开展了缺位中层干*竞争上岗活动。
我院按照条件平等、程序平等的原则,严格按照公布职位、个人报名、群众测评、笔试、面试、竞职演讲、组织审查的程序,使19名年富力强、德才兼备的干*脱颖而出,充实到中层正副职空缺岗位,另有28名干*进行了岗位交流,优化了干*年龄、文化结构,整个中层管理能力明显提高、队伍活力明显增强。同时,我院按照上级法院加强基层建设的有关精神,加强充实了领导班子,提请县委对10名法庭庭长明确了副科级,为人民法庭更好地发挥作用打下了基础。
4、认真抓好了*风*政建设和反腐败工作。我院把*政建设放到突出位置,从制度层面上不断加强和完善法院*风*政建设和反腐败工作的新思路和新做法,实行了*风*政建设责任分工,落实了“*风*政建设责任制”和“一岗双责”,实行了重点人员重点管理制度,形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制在内的制度体系,在日常管理中发挥了重要作用,全年我院无一人因违法违纪受到处理。
四、以发挥职能作用为根本,做精神文明的传播者 人民法院的根本任务就是审判案件。今年以来,我院坚持以科学的发展观为指导,积极开展审判工作,收结案件数位居全市第二名,经二审发回改判案件数量大大低于全市平均水平,案件质量名列前茅。
1、依法开展刑事审判,努力促进“平安×县”建设。继续坚持“严打”方针不动摇,把严厉打击严重刑事犯罪作为一项长期战略任务,突出重点,强化力度,继续保持了对严重刑事犯罪的高压态势,全年共新收各类刑事案件96件136人,审结94件132 人,其中判处10年以上有期徒刑5人,5-9年23人,五年以下及其它刑罚104 人。
审判中,注重把“平安建设”的措施落实到办案的各个环节,加大了刑事附带民事案件调解力度,努力钝化矛盾,刑事附带民事案件调解率达到87%;积极贯彻教育、感化、挽救方针,妥善审理未成年人犯罪案件15件27人,促进了少年罪犯的改造自新;对40余名“管、缓、免”人员开展了巡回帮教活动,努力将不利于改造、不利于稳定的因素处理在萌芽状态;认真审理“法轮功”犯罪案件2件5人,严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,全部做出了有罪判决,有效遏制了“法轮功”顽固分子的干扰破坏活动。
2、积极开展民商事审判,依法调处经济关系和社会矛盾。我院充分发挥经济发展“促进器”和社会矛盾“减压阀”作用,通过加大民商事案件审判力度,努力营造健康和谐的发展环境。
全年共新收民商事案件4718件,审结4728件(含旧存),比去年增长21%。工作中,注重发挥调节疏导职能,扶正去邪,制裁违法。
依法审理好婚姻家庭纠纷,妥善处理离婚、赡养、抚养案件,保护妇女、老人、未成年人和无过错方的权益,弘扬传统美德,促进家庭幸福;正确处理债务、赔偿、相邻权等案件,弘扬社会公德,建立健康的人际交往关系,促进邻里团结、和睦相处,实现社会文明进步;审慎处理好涉及企业下岗职工、低保失业人员等弱是群体的案件,保护他们的合法权益。从维护社会稳定出发,认真审理群体诉讼案件及婚姻家庭、债务、赔偿、相邻权纠纷等案件,努力化解社会矛盾;注重审理好涉及民营企业的经济纠纷案件。
认真解决其在生产经营活动中发生的用工、劳资、用地、用水、用电等合同纠纷,切实保障正常的生产经营活动,促进了民营经济的发展。
3、依法开展行政审判,促进行政**依法行政。我院站在全局的高度认真、妥善处理每一件行政案件,一方面依法履行司法审查职责,保护行政相对人合法权益,全年共新收行政案件142件,审结141件。
另一方面,依法支持和促进行政**依法行政,新收行政非诉执行案件102件,执结97件。同时,高度重视行政法律法规的宣传,针对我国第一部《行政许可法》颁布实施,就《行政许可法》、行政审判理论和实务等内容,为行政执法单位举办了讲座,收到了良好的效果。
4、进一步加强执行工作,有效维护了法制的权威。执行工作是实现司法公正的重要环节,我院一方面加强对执行工作的领导、调度和考核,深入挖掘内部潜能;另一方面,积极争取*委、人大、政府和全社会的大力支持,努力创造良好的执法环境。
同时,更新执行观念,创新执行方法,强化申请人举证责任和被执行人财产申报义务,改革执行管理模式和运行机制,推动了执行工作的开展。全年共新收执行案件897件,执结899件,执行标的额1000余万元。
在执行工作面临普遍困难的客观形势下,我院新收执行案件基本上能在法定期限内执结,保持了收、结案的良性循环。
5、抓好宣传工作,做精神文明和政治文明的传播者。我们充分利用审判工作的优势,通过各种手段,广泛宣传社会主义法制。
工作中,我们结合办案,就案讲法,以案释法,教育公民以法律为准则,树立正确的人生观、荣辱观、幸福观和道德观;通过公开审判、公开宣判、利用电视、广播进行宣传等方式,提高了公民的法制观念;通过积极参与以法治校、以法治村等专项治理活动,推动了《公民道德建设实施纲要》的落实;积极拓展渠道,通过报刊杂志等媒体宣传法院工作,一年来,我院共在国家级和省市县级媒体发表稿件2,树立了人民法院和人民法官的良好形象。
五、结合审判特点,做好**工作 我院坚持从制度创新、强化管理入手,建立了**工作的有效机制,保证和促进了法院工作的开展。 一是认真落实《中国***和国家**基层组织工作条例》。
*组高度重视并积极支持***组织开展工作,在全院形成了*组**、**总支**、支***“一把手”抓**的格局;确立了**工作在整体工作中的位置。做到了**工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩;选配一名年富力强的同志负责**工作,根据需要,列席*组会和***,在人事任免等方面吸收总支负责人参加考察组,与政工部门一起制定人事任免方案,交*组讨论。
二是坚持制度创新,把**工作纳入规范化管理。制定《*组议事制度》、《**工作制度》、《***总支工作运行程序》等制度,在日常工作中严格按制度和程序办事,减少了工作随意性。
三是做好结合文章,加强法院文化建设。按照公正、高效、文明的要求,开展精神文明创建活动和“双争”、“双比”等活动,增强了干*争先创优意识;积极开展各类活动,建立了阅览室、文体活动室,丰富了干*文化生活。
我院单独组队,代表县参加了“福彩杯”“两个条例”知识竞赛,勇夺全市第二名,为我县争得了荣誉,受到县委领导的高度赞扬。我院参加了全县迎七一歌咏比赛,精心组织,刻苦训练,获得了二等奖。
通过这些活动,凝聚人心,增强广大干*的集体荣誉感。
六、擦亮窗口,大力弘扬司法文明 司法文明,是社会主义精神文明的重要组成部分,我院把接待、立案工作作为人民群众感受司法文明的“窗口”,以亲民、便民为主线,通过建好硬件、完善软件来强化利民措施;通过实实在在的司法服务,增强公众对司法的亲近和信赖,切实解决人民群众告状难、申诉难的问题,树立人民法院高效、文明的司法形象。
1、抓好硬件建设,完善服务设施。优质的司法服务需要完善的服务设施作保障。
服务设施跟不上,再好的便民举措也不能很好地落实。为此,我院积极筹措资金,积极抓好了立案大厅和信访大厅建设,设立当事人休息室、候访室,配备必要的硬件设施,使前来诉讼的当事人有喝水、看报、休息的场所。
同时,积极营造庄重、整洁、文明的执法办公环境,重新修订了《卫生管理制度》,制定了环境卫生标准,定期进行检查,以良好的执法环境营造公正司法氛围,展示干*良好的精神状态和风貌。
2、坚持“两便”原则,提高服务水平。落实好立案联络员制度,通过在各人民法庭设立的立案联络员,及时将群众要求起诉的案件送到院立案庭,由立案庭统一审查立案,方便群众诉讼,解除边远地区群众到院**立案的奔波之苦;实行了立案“一站式”服务、“流水式”作业,简化环节,提高效率,努力为公众和当事人提供优质、快捷、方便的服务;注重从小处做起,通过和蔼、真诚、周到的服务,消除当事人的无助、茫然和紧张心态,解决当事人诉讼可能遇到的种种不便,增强司法工作的亲和力,使当事人切实感受到了人民法院的人文关怀。
3、推行审判公开,实行“阳光操作”。 强化庭审功能。
突出认证环节和庭审说理,公开举证、质证、认证,公开断理,使赢者赢得堂堂正正,败者败得明明白白;抓好了裁判文书改革。增强了裁判文书的说理内容,使法院裁判文书成为公正文明司法的载体。
另外,我院还规范法官庭审活动中的言行举止,树立庄重、中立的文明司法形象。
4、加强诉讼指导,方便群众诉讼。为使当事人正确行使诉讼权利,履行诉讼义务,明白诉讼风险和法律的禁止性规定,我院实行了“诉讼明白卡”制度。
通过向前来诉讼的当事人发放“诉讼明白卡”,告诉当事人起诉的条件、起诉时应提交的证据材料、享有的诉讼权利和应当履行的诉讼义务、申请执行的程序和期限等。同时向当事人交待清楚诉讼中可能遇到的风险,以便增强当事人对诉讼结果的可预见性,使其谨慎选择诉讼手段,防止不必要的诉累。
5、建立联动机制,做好信访工作。我院以人民满意为出发点,建立“大信访”格局,形成联动机制,及时解决群众反映的热点难点问题。
工作中做到文明用语,热情服务,来有迎声,问有答声,走有送声。对来访者的陈述做到“四心”、“五多”,即热心帮助、耐心解释、细心解决、诚心感化;多贴近、多了解、多倾听、多讲理、多解忧。
我们还将有关信访制度公布上墙,使来访者一目了然。根据来访问题的不同情况,分别采取说服教育、书面答复、复查听证、依法再审的措施,做到事事有着落,件件有回音,切实解决来访群众的实际问题和思想疙瘩,收到良好效果。
由于我院对信访工作高度重视,措施有力,方法得当,连年被评为县“信访工作先进单位”,也赢得了人民群众的赞扬。 六是体察群众疾苦,实行司法救助。
弱势群体是全社会普遍关注的热点问题,也最需要司法文明的关怀庇护。为此,我院对这部分群体格外关心,重点帮助,诚心诚意办实事,尽心歇力解其忧。
认真执行法律和上级法院关于司法救助的各项规定,对经济确有困难的当事人依法减、免、缓诉讼费用,让社会弱势群体打得起官司,让有理无钱的群众打得赢官司。今年以来,共为当事人减、缓、免诉讼费用10万余元,切实体现出了现代司法的人文关怀。
七、加强办公场所的整治和建设,树立整洁文明的**形象。 我院着眼于审判事业的长远发展,打紧开支,努力加大了基层基础建设力度。
一是对院**前办公楼重新进行了整修,对院大门进行了改造,综合审判楼装修后已经投入了使用,为各审判庭配备了高标准的审判桌椅,使我院**审判办公面积达到了近7000平方米,大小审判法庭达到了10处,已能够满足审判工作需要,执法环境和办公条件更加庄重整洁。二是针对法庭建设欠账多、任务重的状况,我院不等不靠,充分发挥主观能动性,实行了*组成员分工负责制,定期调度,选择条件比较成熟的法庭重点突破,以点带面,促进了工作开展。
目前,各法庭机动车辆和微机全部配齐,内部设施及办公用具也得到了充实和更换,执法条件得到了很大改善;三是坚持科技强院的现代理念,提高物质装备的信息化含量。建起了本院局域网,使我院立案、审理、执行、归档都能实现网上运行,案件在各诉讼阶段的情况一目了然。
在**重要部位安装了摄像头,建成了能够对重点防范部位、庭审活动进行全程录像的监控系统。信息化建设,不但实现了资源共享,提高了工作效率,也规范了管理,提高了管理科学化水平。