第1篇 社区影响调查评估工作调研报告
原创: 淮南市司法局
社区矫正调查评估是指人民法院、****、监狱管理**对拟适用社区矫正的被告人、罪犯,在判决、裁定前委托司法行政**对被告人、罪犯居所情况、家庭社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村(社区)和被害人意见等进行调查了解,并形成书面评估意见一项制度。
调查评估制度是社区矫正工作前置环节,在决定适用社区矫正前,通过调查评估,统筹考虑适用非监禁刑罚是否符合公共利益、是否会对社区安全产生影响、是否可以实现有效监管,对于保证社区矫正的依法依规实施、确保社区安全具有十分重要的作用。
一、社区影响调查评估工作开展情况
1、制度先行保障有力。
为规范适用社区矫正社区影响调查评估工作,提高社区矫正刑罚执行成果,为把好社区矫正“入口关”。省司法厅联合省高院、省检察院、省**厅出台《安徽省高级人民法院安徽省人民检察院安徽省**厅安徽省司法厅关于适用社区矫正社区影响评估暂行办法》。
从调查范围及评估内容、调查评估程序及方法、调查评估采信、调查评估工作纪律、调查评估的法律监督等方面对调查评估工作作出详实而具体规定。我市相继印发《淮南市适用社区矫正影响调查评估程序及评价标准(试行)》。从调查评估程序及方法、淮南市适用社区矫正影响调查评估评价标准上进一步对我市社区影响调查评估工作作出规范。
各县区结合本地实际推出很多特色做法:
田家庵区司法局2017年6月,研究制定了《社区矫正社区影响评估审核办法》,每周定期对社区影响评估案件进行“二次过堂”和把脉会诊,确保评估结果客观、公正、科学。
该规定明确司法所在收到区局指派的委托材料后,先行在6日内对评估对象的家庭情况、社会评价和矫正条件等进行调查走访,形成初步评估意见。评委会再对评估内容进行审核,最终形成评估意见。 2017年6月该局联合田家庵区人民法院、田家庵区人民检察院、田家庵**分局和山南新区**局联合制定了《田家庵区关于进一步加强社区矫正衔接工作实施方案》,其中就社区影响评估时需要了解评估对象的犯罪前科方面、与****信息对比工作明确了依据。从此,司法所与派出所进行信息比对和情况通报不再是以往的“讲人情”、“混脸熟”,而是有了制度这一尚方宝剑的坐镇。
凤台司法局出台《凤台县关于适用社区矫正社区影响评估暂行规定》,建立形成了一套形之有效的社区影响调查评估机机制,做到四个统一和一个研究决定。即:
一是做到了调查文书格式的统一;
二是做到了调查评估内容的规范统一;
三是做了集中审核统一;
四是做到了汇报形式内容统一。
每周一上午以局务会形式,由社区矫正大队负责人向县司法局领导班子汇报上周社区影响调查评估开展情况,由局领导集体研究决定评估结果。有效预防了在调查评估中违反程序、弄虚作假,徇私枉法、吃拿卡要等现象的发生。潘集实行量表打分制等好做法筑牢了社区矫正“第一道防线”
2、规范提升探索前行。
从2007年社区矫正工作在淮南市试点工作10余年来,社区影响调查评估工作从基层所长签字法院即判;
从法院直接让当事人带送法律文书,到法院通过邮寄或直接送达至社区矫正机构;
从只有纸质材料到网上录入与纸质同步;
从一人断案到集中审议评定等社区影响调查评估工作也如社区矫正工作一样摸着石头过河历经从无到有、从随性评判到严谨规范的历程。
我市社区影响调查评估工作各项制度保障下,目前无论是在调查程序的规范性上、调查内容的完整度上、调查结果的客观性上、证据证明的扎实度上、文书制作的严谨性上、调查期限严格度上等等方面均发生了质的提升和飞跃。
3、高效实施成果显着。
2017—2017年我市累计接受社区服刑人员2682人,其中评估时“人户分离”728人。接收委托评估2172人,评估2172人,评估率达100% 。制作规范评估意见书2172份,采信1820人,未经评估352人。评估率达81%,采信率高达84%。出具逆向(不适合社区矫正)评估意见书338份,采信158份,采信率47%。违规违纪*告324人(其中“人户分离”社区服刑人员112人),占接收人员的12%,“两撤一收”收监执行24人(其中“人户分离”社区服刑人员10人),占接收服刑人员的0.9% 。
社区影响调查评估工作过程努力做到及时、高效、规范,社区影响调查评估内容力争真实、客观、公正。
社区矫正调查评估制度着实为法院及其他决定**使用社区矫正提供有价值的重要参考依据,有效提高适用社区矫正的风险性,更加增强对社区矫正适用的准确性和刑罚执行的有效性;
进一步加强了社区矫正与决定**的衔接,有效预防社区矫正服刑人员衔接不到位,做到社区服刑人员无缝对接,从源头上避免社区服刑人员脱管、漏管现象发生;
促使拟接受社区矫正人员提早树立自觉主动服从监管意识,有效提高社区矫正服刑人员的教育改造质量,为日后社区矫正教育管理打下坚实基础。从而把好社区矫正“入口关”,社会评价效果良好。
二、社区影响调查评估工作存在问题
(一)制度方面
“两院两部”《社区矫正实施办法》第4条第1款规定“人民法院、人民检察院、****、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯,需要调查其对居住社区影响的,可以委托县级司法行政**进行调查评估”。
因社区影响调查评估是非必要的前置程序,因而在工作实践中,出现了先判决后委托的情况,尤其是委托**意识不强,给评估对象或者家属以错误的引导,导致“来给我盖个章”、“搞快点,法院就差你这个材料了”语出雷人情况发生。有的基层所考虑人员、经费问题甚至于让拟判社区服刑人员自己找人出具评估意见。出现社区影响评估随意性大,严肃性不够。
(二)衔接配合方面
1、核实居住地
两院两部《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》中规定,对拟使用社区矫正的被告人或者罪犯,裁定或者决定**应当核实居住地。现实中,委托**核实居住地不认真,在委托书中写的住址为当事人随意提供的地址。司法所在评估后,发现评估对象不在该辖区居住再退回,法院再更换居住地再发委托函,司法所再评估。这样既浪费了司法资源,也体现不出刑事诉讼的严肃性。
2、材料送达
两院两部《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》中规定,调查评估委托函不得通过案件当事人、法定代理人、诉讼代理人或者其他利害关系人转交居住地县级司法行政**。实践中,评估材料转交现象频频发生。对评估工作影响较大,甚至导致评估意见失真。
3、调查期限
两院两部《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》中规定,居住地县级司法行政**应当自收到调查评估委托函及所附材料之日起10个工作日内完成调查评估,提交评估意见。对于适用刑事案件速裁程序的,居住地县级司法行政**应当在5个工作日内完成调查评估,提交评估意见。实践中,委托**往往通过被调查人或者其亲属催促司法局尽快办理社区影响评估,这样不利于评估结果的保质保量完成,也有损刑事诉讼的严肃性。
4、保密方面
《安徽省社区影响评估暂行办法》第二十五条规定了调查人员不得随意泄露与案件有关的材料和调查评估意见,注意保护调查中知悉当事人的隐私。实践中,调查人员基本上都予以遵守,而法院会将调查情况尤其是具体的调查结果反映给评估对象,从而出现评估对象来司法所缠闹事件。
(三)工作开展方面
1、人员不足,
导致审前评估工作质量不高。
目前,调查评估工作由司法所独立承担,司法所除承担社区矫正,人民调解,安置帮教等等日常工作外,还要协助当地*委政府做好政府中心工作,加之司法所人员少,大多数所为2人所,更有甚者是1人所。司法所工作繁杂且人员较少,这无形中给调查评估工作带来极大影响,以至于大多数调查评估内容千篇一律,质量不高,无法达到调查评估的真正目的。
2、时间不足,
导致评估工作流于形式,失去实际意义。
调查评估是由人民法院、****、监狱管理**发委托调查函到县区司法局,然后由司法局下派给各个司法所完成罪犯的调查评估工作,形成社区矫正评估意见报告提委托,作为重要参考依据。
但一些决定**往往给的评估时间较少,尤其是外地法院,通过邮寄的方式发委托函,导致收到司法所收到委托函时距开庭时间仅剩一天或者半天时间,或遇上双休日,司法所就根本没有时间去准备去调查,根本来不及在法定的时间内完成细致的调查评估,这就造成很多调查工作仅是对罪犯的个人情况进行大致了解,匆匆走过场,调查范围相对有限,调查意见内容偏差或缺乏真实性。更有甚者是决定**还没有收到委托调查函,或者在司法所调查评估时发现决定**已经作出决定,这使得调查评估工作失去实际意义。
3、专业不足,
导致审前评估工作质量不高。
调查评估是一项非常专业的工作,按照规定,每份评估报告需走访调查评估对象的家庭、社区、邻居、单位,需要与辖区的派出所了解犯罪记录,并需听取受害人及其家属以及所在村(社区)的意见。需要工作人员花足够的时间去落实,而司法所工作人员大多都没有受到过专业的培训,仅根据评估意见书的内容做出简单评估。
4、宣传不足,
导致周围群众对社区矫正审前社会调查不理解不热情。
社会调查中很难了解到真实情况。在评估对象的亲属眼里,**、检察、法院等单位已经进行了立案侦查、审查起诉、审理判决等程序,对此时再进行调查评估不理解,支持配合不够。而其他被走访调查的个人或单位出于社会关系、人情等方面的考虑,反映情况也只是泛泛而谈,很难了解到真实情况。
5、保障不足,
导致审前调查评估工作落实难度大。
淮南是农业大市,社区服刑人员农村居民颇多,在农村地区村落分散较大,地处偏远很多村居道路狭窄,交通不便,雨雪等极端天气下更是不好下村开展工作,加之人员不足、经费保障不充分致使审前调查评估工作受阻。
6、人户分离,
居所不定,
导致审前调查评估工作困难大。
在目前社会经济状况下,很多农民进城务工已是普遍现象,回到户籍地只有过年过节,有更甚者是几年不归,这就造成很多邻居对其日常表现不太了解,调查评估困难大,很难获取真实情况。
7、逆向(不适合社区矫正)
评估采信率低。
2017-2017两年出具逆向评估意见书338份,采信158份,采信率仅为47%。
8、未经评估及“人户分离”
社区服刑人员难以监管。
2017-2017两年接收未经评估社区服刑人员510人。违规违纪*告126人占比25%,占违规违纪*告总数比39%。接收“人户分离”社区服刑人员728人。违规违纪*告112人,占违规违纪*告人数的39%; “两撤一收”收监执行10人,占“两撤一收”收监执行人员总数42%。违规违纪处罚率偏高。
三、社区影响调查评估工作对策建议
针对以上问题,建议从以下几个方面入手:
1、加强队伍建设
实现社区影响调查评估专业化。
各县、区以社区矫正中心为依托建立社区影响调查评估专业化队伍直接参与评估。
一是可以充分解决我市基层司法所人员不足、基层经费、交通保障不足问题;
二是可以节省委托基层司法所评估中转时间;
三是利于社区影响调查评估质量提升。
2、加强培训实现提标提质。
社会调查评估是一项具有很强专业性的工作,调查评估工作人员的素质高低,直接影响着调查评估的质量。因此,要在进一步加强队伍建设基础上,重视和加大对工作人员的业务培训力度。针对社会调查程序、调查规范、综合分析和作出评估意见等方面进行系统培训。从而更进一步促使社区影响调查评估标准化、规范度的提升,从源头为社区矫正工作质量提高打下基础。
3、加强宣传引导,
营造良好的社会氛围。
社区矫正调查评估工作面广量大,需要全社会的参与和支持。通过正面宣传,引导社会各方面了解和支持社区矫正和社区影响调查评估工作。以要打消被调查对象的顾虑,自觉地向社会调查者反映被告人的真实情况。
4、完善部门协作机制,
加大社区矫正工作投入。
为加强对矫正人员的管理,提高社区矫正调查评估的准确性、真实性,应进一步加强与人民法院、人民检察院和****的衔接配合协作,争取社会各有关方面对社区矫正工作的理解与支持,广泛动员各种社会力量积极参与社区矫正工作,推动社区矫正工作稳步深入发展。
5、在立法上确立调查评估制度。
通过《社区矫正法》将该项制度纳入法律规定。确立社区影响调查评估为必经程序。2017—2017两年接收社区服刑人员2682人;评估2172人;未评估510人。违规违纪*告324人,未经评估126人占未评估人数的25%,占违规违纪*告人数的39% 。“两撤一收”收监执行24人,未经评估13人占未评估人数的2.5%、占“两撤一收”收监执行人数的54% 。
由此看出社区影响调查评估重要性及必要性。同时通过立法方式确定社区影响调查评估制度的具体内容、启动程序、调查主体、调查时限、适用范围、法律效力等,使社区影响调查评估制度成为大家共同遵守的一项法律制度,促进社区影响调查评估工作真正走上法制化轨道。
6、探索人户分离拟判社区矫正刑的评估机制实行双向调查评估制度。
2017-2017两年接收“人户分离”社区服刑人员728人,违规违纪*告112人,占违规违纪*告总人数的35%;“两撤一收”收监执行10人占“两撤一收”收监执行总人数的42%。所以“人户分离”社区服刑人员监管教育问题不容忽视,社区矫正决定**在决定社区服刑人员管辖地时要充分考虑便于工作、生活,根据服刑人员意愿、利于矫正监管的原则确定服刑地。为此建议在社区矫正决定**在委托评估遇到“人户分离”情形实行现实居住地与户籍所在地双向同时评估机制。
即:对人户分离的被告、罪犯,探索有针对性地分别向户籍地和居住地的县级司法行政**委托进行调查评估。户籍地司法行政**主要针对被告、罪犯成长经历、一贯表现、家庭和社会关系等方面做出调查行成评估意见。
居住地司法行政**主要针对被告、罪犯个人工作、生活、居住情况、犯罪行为的后果和影响、居住地社区影响和监管条件等形成评估意见。决定**综合考虑“双向”评估意见慎重裁决社区服刑人员管辖地,强化社区服刑人员矫正地认定职责,严禁简单化地将户籍地定位社区矫正地,防止现实居住地与户籍地司法行政部门出现推诿扯皮现象,做到决定**与社区矫正部门的有效衔接。
1.《社区矫正评论》第八卷出版了
2.社区矫正理论与实务交流微信群成立了
3.原创首发稿支付稿酬
4.社区矫正宣传网工作室成立了
淮南市司法局供稿
第2篇 社区卫生服务实践调查报告
近些年来,我市卫生事业有了很大发展,服务规模不断扩大,科技水平逐步提升,医疗条件明显改善,疾病防治能力显著增强,为保障全市人民健康发挥了重要作用。针对一些社区居民反映的“看病难、看病贵”的问题,前不久,本人就当前xxx中心城区社区卫生服务现状进行了一次调研。
一、现状和环境
xxx中心城区自xx年开
开展社区卫生服务试点,到xx年底,共有17所社区卫生服务机构。但从当前情况来看,大部分社区卫生服务站有时一天到晚都没有一个门诊病人,严重亏损,机构工作人员有的工作一两年又“缩回”原单位,卫生服务力量削弱,病人就诊进一步减少,造成恶性循环。究其原因:
一是“小病买点药,大病上医院”,不信任社区。一些群众认为大医院专家多、设备好,感觉更可靠,而社区卫生服务点规模太小、设备更差、药品不全,对医生的技术不放心。社区卫生服务站在他们心目中没有位置,大多数市民对社区卫生服务不了解,也就难怪“患者稀少门前冷”。
二是“房屋破旧,设备不全”,被人瞧不起。××中心城区的社区卫生服务站,有公立医院分院“换牌”的,有社会和厂矿、事业单位医院机构“转型”的,这些机构与××中心城区二、三级医院相比是“火柴靠在电杆上——差距太大”。它们有的是租破旧房子,有的是临时装修一两间店面,由于开张经费不足,也未添置医疗新设备和更多药品,致使房屋破旧、设备落后、药品不全。以××东方社区卫生服务中心为例,虽然被评为全省社区服务示范点,但还比不上一个乡镇卫生院。
三是“服务单一,功能不全”,称不上服务中心。目前,城区的社区卫生服务站都没有完全按照社区服务的要求,发挥“六位一体”的功能,即全面开展基本医疗、预防、保健、计划生育指导、健康教育、康复服务,80%的都仅是开展了基本医疗服务,只有20%左右的社区卫生服务机构除开展基本医疗服务外,还开展健康教育和康复等服务。严格地说,这些社区卫生服务中站其实是功能不全,称不上群众心目中真正的“社区卫生服务中心”。
四是“设置不规范、环境欠宽松”,制约社区卫生发展。一方面,医疗机构过剩。××中心城区人口不足30万,但三级、二级、一级公立医院和社会办的全科、专科医院有25家,加上个体医疗诊所上百个,还有不少药房,医疗网点星罗棋布。社区服务站可以说是处在夹缝中生存,更难谈发展了。另一方面,上门管理、检查、收费的“婆婆”多。据市卫生局医政科负责人反映,当前到社区服务站去检查的部门大大小小共有37家。东方社区负责人说,“我们买的一台设备花了4000元,但为接待一个部门来检查,仅检测和招待费花了上千元,加之社区卫生服务中心的水电费是按照企业的价格收取,真是不堪重负”。
五是服务模式没有改革,社区卫生机构缺乏活力。一些公办的社区医疗服务点是由区级医院或其门诊点“变脸”而来,有的是公立医院改革分流或轮流的医护人员办起来的,其用人机制、分配制度、服务模式都还沿袭大医院的管理模式,“等病人上门”、人浮于事的现象普遍存在,远远不能适应社区居民对医疗服务的多样性需求。一家社区卫生服务中心负责人说:“他们都是‘铁饭碗’的医生、护士,我没有用人、分配的自主权。”
六是社区卫生机构与医院的服务职能急待协调。平时我们讲“小病上社区,大病进医院”,但实际无论大病小病,社区居民更喜欢上医院,并且尽可能上大医院。比如,市人民医院每天门诊病人500左右,其中70%都是来看小毛病的,但他们就是不去收费低*、程序简便的社区卫生服务点就诊。为解决大医院的“门庭若市”、社区点“门可罗雀”的问题,过去市卫生主管部门对社区和医院“双向转诊”也曾作过布置,但是如何建立社区卫生服务机构与二、三级医院之间利益共享和信息互传的机制还急待研究。现在社区卫生服务站会向大医院输送病人,但医院从未向社区卫生机构转过患者。
二、建议和对策
个人认为,大力发展社区卫生服务,构建以社区卫生服务为基础,社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系,是解决群众“看病难、看病贵”问题的重要举措。
一要提高认识,加大社区卫生服务的宣传。发展社区卫生服务,是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容,对于维护居民健康,促进社区和谐,建立和谐社会,和谐“医患关系”,改善发展环境都有重大意义。___、国务院对发展社区卫生服务工作非常重视,xx、xx总理都作了重要批示,国务院曾召开专门会议并下发《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》(国发〔xx〕10号)(以下简称《指导意 见》),决定“中央财政从xx年起,对中西部地区发展社区公共卫生服务按照一定标准给予补助,对社区卫生服务机构的基础设施建设、基本设备配置和人员培训等给予必要支持” 。鉴于当前人们对社区卫生服务还不太了解、不太信任的情况,建议成立政府分管领导为组长的专项领导小组,进一步加强领导,加大宣传;像重视农村新型合作医疗那样,树立超前意识,
提前做好工作,使社区居民感受到*和政府的关怀。
二要搞好服务,加快社区卫生服务的推进。一是对社区卫生服务的“六项功能”要逐步推进,全面铺开。“六位一体”的服务特点是贴近群众,解决广大居民的基本公共卫生和医疗服务,其服务项目都是要在社区完成的。过去,我们社区大部分只搞了基本医疗,少数搞了医疗、健康教育和康复,至于预防、保健和计划生育基本未开展,“六项功能”没有全面推进,社区卫生服务作用没有得到充分发挥。《指导意见》提出,要调整疾病预防控制、妇幼保健等预防保健机构的职能,适宜社区开展的公共卫生服务交由社区卫生服务机构承担。只有这样,社区卫生服务“六位一体”各项工作,才能都顺利开展。二是改善社区卫生服务机构的硬件、软件条件。研究制订社区卫生服务机构的规划、标准和管理办法,定好“入场券”,防止鱼目混珠,采取“建、调、并、转”四大举措,重新树立社区卫生服务中心、服务站的形象。同时,加强全科医生培训,加大人员使用、奖金分配的改革力度,使社区工作人员成为社区群众的“病时是医生、平时为亲人、康复当助手”,做到医患“一家亲”,基本实现“一个电话,服务就到居民身边”,让居民视社区卫生服务机构为“家门口的医院”、“自己床边的大夫”。三是明确服务重点和职责,协调好“双向转诊”。要以社区、家庭和居民为服务对象,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点,以主动服务、上门服务为主;要建立社区卫生服务机构与预防保健机构、医院合理分工协作关系,预防、保健机构要对社区提供业务指导和技术支持,医院和社区要实行各种形式的联合与合作,如建立分级医疗和双向转诊制度,真正做到“小病在社区,大病到医院;手术在医院,术后护理在社区”。
三要改善环境,加强社区卫生服务的配套。在市政府统一领导下,各部门要协同配合,出台一些配套的政策措施,为社区卫生服务创造一个宽松的发展环境。比如鉴于社区卫生服务除医疗可收费之外,其余5项功能都是只有服务没有收益的公益事业,财政部门可否像支持农村合作医疗一样,国家出大头,财政、社区出中头,居民自己出小头,给予一定财力支持。
根据xxx中心城区参加医疗保险职工仅5万多人的实际,劳动保障部门可否按“低水平、广覆盖”的原则,不断扩大医保的覆盖范围,将有“入场券”的社区卫生服务中心列为定点医保单位,并扩大在社区卫生服务机构看病的报销比例;卫生部门要加强对医疗机构的管理监督,加大对医疗市场的整顿力度,进一步规范社区卫生服务机构;城建部门在城市规划、建居民住宅区时,要留有社区卫生服务站的房屋,目前,市政府可否划拨一些闲置的旧房给社区服务中心;水电部门对社区卫生服务点的水电收费可否按公益性单位的标准收取;计划生育部门可否无偿提供避孕药具和技术指导;有关部门对社区卫生服务机构的检查可否只检查不收费,或检查检测少收费。
第3篇 2021年大学生社区志愿者社会实践调查报告范文
人们都说:劳动最光荣。我利用假期体会了劳动的辛苦,也体会了劳动的快乐。 周五,我和同学三人去居委会参加社区活动,居委会的负责人给我们一个看似很简单的任务:帮忙把展板的内容换一下。我高兴的应承了下来,大家都说,换个展板有什么难的,拿出来,换,再放进去。于是信心满满的。 先是换下来,展板因为是直接塞在两个铁槽之间,也好就没有移动,摩擦力和阻力变得十分之大。不仅如此,在展板后面还有支撑的铁架子,我们都得钻过铁栏杆,在后面蹲在铁台阶上。说实话,把这个板子卸下来真是费了九牛二虎之力。
然后就是除去些大头钉,竟然是钉在木板上的,钉进去的太紧了!又只有一个启钉器,我们只好想尽各种方法:用剪刀,用钥匙……
接着便是把新的宣传单钉在上面,取下来都那么费劲,钉上去更是把我们的大拇指折磨得够惨,当然最后我们还是忍痛,把他们一个个钉上去了。
北风呼啸,我们干完这些活之后,我们都一个个大汗淋漓。
寒假社会实践活动带给我们的是欣喜,是得到成果的喜悦.在实践活动中我们感受到自己的微薄,体会到整个社会强大的凝聚力.一方面,我们锻炼了自己的能力,在实践中成长,在实践中学习,充实了自我,增强了口头表述能力,与人交流,真正地走出课堂.去义务地帮助别人,让别人享受自己的成果,使自己陶醉在喜悦之中,有时会很累,但更多的感觉是我在成长。我们以后也要珍惜在校学习的时光,不断参加类似的活动,有目的的深入实践,之后还要进行分析与体会,才能紧跟社会步伐,在以后的生活中站稳脚跟,做一个强人,才能使自己宝贵的实践阅历打开成功之门!
在本次社会实践活动中,一方面,我们锻炼了自己的能力,在实践中成长;另一方面,我们为社会做出了自己的贡献;但在实践过程中,我们也表现出了经验不足,处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。
当我在切身体验劳动时,我才更进一步地融会了这句话的精髓。劳动确实很辛苦,但却是苦中带甜的。劳动的感受,在劳累时大汗淋漓的感受。这些都不是能从我们平时的学习生活中所能触摸到的,这种感受是作为一名劳动者内心深处最平凡而又殊于一般的感受。
第4篇 社区文化建设现状调查报告
社区文化建设是我国文化建设的重要基础之一,对构建和谐社会具有十分重要的意义。社区文化包括社区的文体娱乐、教育培训、科普宣传、艺术活动等丰富内涵。加强社区文化建设,开展丰富多彩的社区文化活动,可以满足社区群众求知、娱乐、审美、健身等精神文化需求,陶冶人们的情操,培养良好的道德风尚、增进居民之间的感情和友谊,有助于形成和谐、友善、互助的人际关系和科学、健康、文明的生活方式。尤其在新形势下,随着改革的不断深入,很多人由原来的“单位人”变为“社会人”,人们从不同的社会空间进入社区,也把不同的思想、需求和问题带到了社区,使社区成为各种社会问题和思想问题比较集中的地方,社区由此成为精神文明建设的前沿阵地。因此,加强社区文化建设在提高居民生活质量、实现人民共享文化发展成果、维护社会稳定等方面具有不可替代的作用。
近几年来,社会各界高度重视社区文化建设,一些地方政府采取了一系列措施,取得了显著成效。20xx年以来,我市以开展创建文明城市、卫生城市、园林城市、旅游城市和环保城市“武城连创”活动为契机,开展“科教、文体、法律、卫生”四进社区,评选文明社区、和谐社区,创建示范社区等活动,全面推动社区文化的各项达标,有效地推动了社区文化设施建设和社区文化活动的开展,丰富了社区文化建设的内容,促进了社区文化建设各项工作的开展。
社区文化建设虽然取得了一定的成绩,但还应看到,社区文化建设的总体状况还远不能满足人民群众的精神文化需求,远不能适应经济社会协调发展的要求,繁荣发展社区文化依然是任重道远。当前制约社区文化发展的主要问题是:
第一、社区文化基础设施严重不足。多数社区办公用房紧张和活动场所紧缺的情况较为突出,基础设施滞后,设备严重不足,活动器材缺乏,管理水平不高。究其原因,一是由于城市建设历史欠账,老城区基本服务设施不配套,有的居委会甚至连办公场所都不能保证,更谈不上具备室内文化活动场所。二是新建小区在建设过程中,有些开发商受利益驱动,没有预留出社区办公用房和文化活动场地,或不按规划建设,擅自改变原规划中的文化活动中心。三是由于种种原因,部分社区将原有的文化活动场所挪作他用或对外租赁。
第二、社区内文化资源缺乏有效整合和充分利用。许多社区内的企业、部队、学校等**单位,都拥有设施完备、条件较优越的文化活动场馆,这些文化场馆经常处于闲置状态,但由于它们分属不同的部门、系统,在资源所有权、管理权、使用权方面遵循谁投资、谁拥有和谁得益的原则,从而形成了社区文化资源闲置和资源紧缺并存的矛盾。多数单位从自身安全、正常工作秩序、设备设施维护等角度考虑,缺乏大社区观念和共享共建的意识,对资源共享的积极性不高,致使辖区内的文化资源不能得到有效整合和利用。
第三、社区文化建设投入不足。现在社区基本没有经济来源,活动经费基本上靠各级政府或办事处支持。不少社区文化活动室建起来后,由于缺乏资金,设备不能更新、添置,组织活动处于低层次、低水平状态,缺乏发展后劲,满足不了广大居民多层次、多方面的精神文化需求,资金的较大缺口成为社区文化发展的瓶颈。
第四、政府把大量繁重的行政管理事务下派给社区居委会,给社区工作带来沉重的工作负担。现在普遍存在的情况是,政府管理职能和社区居委会自治职能混淆不分,街道办事处把社区居委会当成了自己的下属行政机构,什么工作任务都往居委会身上压,甚至连卫生监督、清理“十乱”(如乱搭建、乱设摊等)这类的执法行为也下派到居委会头上。居委会本来就人员有限,事务繁杂,这样一来就更难有足够的精力开展社区文化活动,使社区管理职能难以充分地发挥。
第五、社会公共文化产品、文化服务供给不足。目前社区开展的文化活动基本上属于居民的自娱自乐,公共文化产品和服务进社区的情况还比较少见,为基层提供的公共文化资源总量偏少、质量不高。
第六、社区文化队伍建设亟待加强。从目前情况看,街道办事处既没有专门的文化职能科室,也很少有专职文化干*。部分社区群众业余文体活动辅导员数量还未达标,社区中各类文化骨干人才缺乏,现有的文化骨干年龄也偏高,这一切都与社区文化发展的需要不相适应。
基于以上情况,我们提出以下建议:
第一、进一步加大宣传力度,努力提高全社会尤其是各级*委和政府对社区文化建设重要意义的认识。制约社区文化发展的主要问题,诸如场地和投入不足、资源整合不力等,都与人们对社区工作、社区文化建设不够重视有关。因此解决这些问题必须从解决人们的思想观念入手。要大力宣传社区文化建设对提升城市质量和内涵、对构建和谐社会的重要意义。民政和文化职能部门可针对实际制定相应指导意见,既能加强对社区文化建设的领导,也可促进对社区文化重要性的宣传。文化和宣传部门要把社区题材纳入影视剧制作、各类书刊和音像制品出版计划,保证社区题材文艺作品在出品总量中占一定比例。可通过制作、播放电视专题片等形式加大对社区文化建设先进作法的宣传。
第二、转变政府职能和作*,使街道办和居委会有更多地精力从事社区文化工作。对街道办事处这一级行政机构不再下达gdp增长和招商引资等方面的经济指标,使街道办事处把工作重心转移到为社区服务上来。应把街道办事处的经济职能定位在主要通过建设优良环境为经济服务,而不是直接抓经济。可通过签订目标责任书等形式将社区文化建设各项指标纳入对县区和街道办工作考核的内容。对当前有些地方实行的市、区级财政对街道办(镇)公务员工资缺额发放、不足部分由街道办(镇)自筹补足的做法,也应予以废止,因为这样不利于街道办(镇)全力以赴地履行职能,也不利于规范财政秩序以及对公务员工资福利的规范管理。要切实转变政府工作作*,不要把属于政府职能的事情下派给居委会,以便让居委会有更多的精力从事社区文化活动等社区事务。
第三、扎实推进社区文化设施建设,积极整合社区文化资源。基础设施差是制约社区文化发展的一大瓶颈,新建住宅小区和旧城区连片改造时,建设部门要在规划设计、竣工验收等环节监督到位,确保建设单位按国家规定要求建设社区公用场所和设施。对老城区利用闲置空地建设文化活动场所,有关部门要在规划、土地使用、建设配套费等方面给予减免。
从实际情况来看,短时期内靠新建来解决社区文化场所问题不太现实,因此必须在整合社区文化资源上多下功夫,走文化资源共享的路子。要充分利用驻区的**、团体、企业、学校等文化设施资源,推动社区里场、馆、站、室对社区居民开放。可按照“自愿、互惠”的原则和“低偿、无偿”相结合的办法,通过签订文化资源共享协议书等形式,建立起共享双赢的长效工作机制。
第四、建立多元的社区文化经费筹措机制。经费短缺是制约社区文化发展的又一瓶颈。建议财政设立社区文化设施建设专项资金,作为配套资金用于对落后地区困难社区文化设施建设的扶持,以此带动省、市、区级政府的投入。倡导省、市、区级财政适时采取“以奖代拨”的方式使用文化设施建设专项资金,对主动改善条件、扩大公共文化场所的街道和社区,按照自身投入的多少,分别给予数额不等的资金奖励,从而激发街道和社区加强文化基础设施建设的积极性。另一方面也要引导街道和社区逐步走“多元化投资、市场化运作”的路子,逐步提高社区居委会创收能力,通过明确居委会社区性自治组织的社团法人和社区资产的法定代表地位,赋予其对社区资产的管理权和使用权,最大限度发挥社区资源的经济效益和社会效益。可适当拓展有偿服务范围,创建“以文补文、多业助文”的经营机制,通过自办、联办等形式开发一些以文化为主题并与文化生活相配套的经营活动,以繁荣社区文化。应注重多渠道吸纳社会资金投入社区文化建设,促进单位、企业、个人投入,鼓励集体、私人投资举办社区服务实体,借助外力加快推进社区文化建设。
第五、加强高素质专兼职结合的社区文化工作者队伍建设。社区居委会人数应按辖区人口比例配足,尽量减少工作人员“超负荷”现象,完善各种养老医疗保险,解决他们的后顾之忧。积极发展社区志愿者队伍,组织起“三支队伍”(文体活动员、文体辅导员和科普宣传员),让他们在开展便民服务、文体辅导、科普宣传、助残服务、帮扶帮教、法律知识咨询等方面发挥积极作用。基层政府文化职能部门要定期组织社区文化业务培训,并切实落实业余文体活动辅导员培训与注册登记制度,努力提高社区文化干*和群众业余文体辅导员的业务素质和工作能力,使社区文化建设更具有生机和活力。
第六、加快文化体制改革,为社区提供更为丰富的文化资源、文化产品和文化服务。从现有情况来看,文化市场还不够繁荣,为群众喜闻乐见的文化产品还不够丰富,即使政府愿为社区“买单”也难以保证文化活动的质量。同时,市、县图书馆、文化馆等文化机构在地理布局、服务方式等方面也有待于调整和改进,以适应面向基层开展服务。所有这些,最终要靠推进文化体制改革,繁荣发展文化事业和文化产业来加以解决。
社区文化建设现状
第5篇 关于社区情况调查报告
社区位于xx府以东约1公里,总户数1664户,总人口5398人,13个居民小组,居委会干*5人,现有*员36人,正式*员36人,35岁以下*员5人,60岁以上*员18人,女*员11人,高中以上学历20人,困难*员4人。社区工作用房199平方米,有一个社区老年文体队,社区有阅览室,计生服务生,进入社会化管理企业退休人员460人。
一、基本情况
(一)**(“三送”)工作情况
1、班子建设:按照中央确定基层组织建设前的整体要求,紧紧围绕“强组织,增活力,创先争优迎xx大”这一主题,全面落实*的xx届四中全会提出的基层**工作各项任务,着力解决我社区*组织建设中的突出问题,着力增强我社区*组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力增强我社区*组织建设的体制机制,充分发挥我社区*组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,社区委员会新田有*支*一个,社区干*五人,其中女干*4人,通过换届选举,班子在上级*委的领导和指导下,努力实践科学发展观,社区干*群众团结一致,开拓进取,心往一处想,劲往一处使,使社区生活和人居环境发生了翻天覆地的变化。
2、社区建设:社区积极薄弱,没有大型企业和其他集体企业,经济基础相对较差,但社区干*敢于破解难题,广泛动员社会各级力量,现已将社会的建设达到了一个新的高度,受到了上级*委的一致肯定。
3、*员发展:我支*按照《*章》的相关规定,吸收高学历,高素质的先进分子加入到*组织,2019年吸收了3名入*积极分子,年度将由支*会议讨论列为*员发展对象。
4、民情家访:为贯彻落实市委、县委关于“送政策、送温暖、送服务”常态化、全覆盖的文件精神,县总工会领导高度重视,精心组织,周密部署,紧密结合创先争优活动,在挂社区扎实开展“三送”活动,“三送”工作组干*职工,积极进区入户,深入居民家中访民情,知民意。与群众朋友零距离接触,面对面交流,了解群众的所需、所想、所思,做好《民情日记》的撰写,对收集到的民意和建议,建立民情台账,实行销号整改,限时帮助积极调处问题。目前走访农户300多户,共收集村民诉求10多件,认真做好各类台账。
(二)社区发展情况
近年来,社区随着政府统一规划改造,社区面貌有了翻天覆地的变化,社区做到道路硬化整洁、下水道畅通、化粪池无满溢,无污水积面,建筑物外墙完好整洁,社区内无乱搭建、乱张贴、乱设摊点等现象。辖区单位也积极进行庭院的美化绿化,使社区环境得到进一步改善。广泛开展法制宣传教育和社会安全教育,社区居民法制观念和防火、防盗、防自然灾害、防破坏意识不断加强。社会治安综合治理责任落实、措施有力,各种防患机制健全,治安秩序良好,无重大刑事案件和治安案件,无影响社会安定的事件,无重大火灾及其他重大安全事故。不过社区由于无大型企业或其他单位经济基础相对比较落,许多建设还是要靠政府拨款。
二、存在的主要问题
1、社区干*人员配置没有达到优化。社区有5名工会干*,其中4名是女同志,社区位于我县县城的中心地带,而且社区人员复杂,这对于业务量大,工作繁多的社区来说,特别是一些高强度业务(如拆迁、防洪)关靠女同志很难完成,一方面是干*压力大,另一方面影响了工作的开展,导致工作效率和效果下降。其次社区干*年纪相对偏大,难以完成如此多的任务。
2、社区业务繁多,负担沉重。按照法律规定社区居委会职能大概为六大方面即政策宣传、教育居民、公共服务、社会调解与管理、协助政府,表达民意,但在实际工作中,存在四多:工作指派多、检查评比多、台帐设置要求多,使社区工作繁多,这与社区干*人员配备不成正比,是社区负担相对沉重。
3、社会关系错位,权小责大。社区工作包罗万象,上面千线,下面一杆针,样样工作最重要,但事实上并没有相应的行使职责的权力,权责分离现象严重,社区只是业务的“代办点”,一方面不好核定业务责任,其次在某些方面导致业务效率水平下降,呈现出社区无限任务和责任,有限权力。
4、社区发展不平衡,经费短缺的问题。目前,除了政府下拨的社区办公经费,无其他收入来源,多数部门工作进入社区,但工作活动经费等未进入社区,社区还需要为部门工作提供必要的笔、墨、纸、电、通讯等办公经费,给社区增加了经费等负担,社区无能力承受,致使社区工作部分能做,部分因经费限制而无法做好。
三、措施及建议
1、安排大学生到社区任职。县委组织部门要分配安排文化水平高、素质强的大学生到社区居委会任职(如村官),优化社区人员知识和年龄结构,争取把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去,增强社区居委会组织活力。
2、界定职责,理顺关系。
一是明确政府职能部门的行政管理职责,把该由自己管理的事情做好,不推给社区。
二是分管的职能部门承担需要社区协助的职责,坚决推行社区准入制度,坚定不移地贯彻落实"权随责走,费随事转"原则,"谁办理谁受益",坚持以社区为主体,政府部门为指导的工作方法。
三是立足社区自治管理的职责,依法管理。四是完善社区应享有的优惠政策,充分调动社区人员干*的工作积极性和客观能动性,保证社区与政府职清责明,和谐发展。
3、协调发展,互利共赢。
一是加强联系,落实社区建设任务,做到组织、领导、目标、责任"四落实"。
二是建立培训制度,提高社区干*的专业知识和专业技能。
三是加强培育社区自治组织,增强社区自治功能,政府在人力、物力、财力及政策等方面给予倾斜,达到社区组织发展状大。
4、多途径增加社区收入,保障社区开展工作的经费。部门工作进社区必须费随事转,权随责走,同时可否将城市部分公共设施场所的经营权或者管理权交由社区;将一部分税务部门不好收的,面宽量小的税收项目,交由社区代收,从中返还工作经费,既可增加社区收入,解决社区就业压力,又可缓解财政对社区建设的压力。
社区情况调查报告
第6篇 社区环境卫生调查报告
社区环境是相对于作为社区主体的社区居民而言的,它是社区主体赖以生存及社区活动得以产生的自然条件、社会条件、人文条件和经济条件的总和。下面有小编整理的社区环境卫生调查报告,欢迎阅读!
如今,环境问题已成为人们比较关注的话题,环境污染现象也越来越普遍 ,因此,解决环境问题显得更加刻不容缓,其实环境污染包括了好几个方面:噪声污染、空气污染、土壤污染等等。有的人把环境污染的范围看待得很狭隘,以为不乱扔垃圾就能改善环境,的确,这是一种良好的措施,但单单靠这一方面是远远不够的。那么又有多少人会把这种思想融入到行动中呢?2019年2月10日,我在自家小区颐泽花园深入社区去随机访谈。
在调查中,我发现以前的随处可见垃圾现象明显减少,但不完全排除,在绿化带上依稀可见有小包装袋舒坦地晒着太阳,很多是由居民行走时乱丢弃的,更有甚者的是从商处房内扔出来。有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下,等社区清洁工来处理,我们不得不承认这是一种好方法,但往深处思考,也就不难发现问题的所在之处,尤其是到了夏天,由于天气很热,食物很容易腐蚀,这样就很容易招引来苍蝇这类飞虫,而且也会发出刺鼻的臭味,影响了整个社区的形象,如果清洁工人没有及时处理好垃圾,那么垃圾袋堆积得越来越高,越来越多,有的老人经过时,没有注意到,不小心滑了一脚,很有可能造成伤害。
那如何解决呢?在我调查中突发其想:在每个楼道底层的楼角处放一可关闭的有盖垃圾桶,居民将垃圾扔入桶中,并随手关好盖子,防止怪味散发,垃圾由清洁工人定时清理,保证不让垃圾过多而造成无处可放的现象出现。
除此之外,噪声污染也需要及时解决。假期还未结束,很多孩子也未入校学习,而较多的上班族们已投入工作之中,据调查,很多人都会利用中午这段时间好好休息一下,现在很多社区都有健身器材,按耐不住爱玩的心理的孩子们会在饭后集中去健身处,也就无法避免大声喧哗,其实他们已造成了噪声污染,对于孩子们,要剥夺他们玩的权利是绝对行不通的,所以此问题的策略就是显得比较令主管部门头疼的。我个人认为建一些室内娱乐场所也可作为一个好方法,但它须要投入大量资金,如果社区宣传教育孩子们要照顾其他人,在一定时间内能够做到不大声喧哗,那么对于社区居民的生活就不会造成影响了。
生活是个人的,而环境是大家的,如果大家都能站在别人的立场看待问题,相信很多矛盾都可化解。
环境污染问题依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件对环境有利的事你并没有吃亏,其实你在给你的生命健康画上一条延长线,只有大家共同努力,环境问题才能完善解决。
第7篇 社区环境调查报告模板范文
调查地点】:xx市桂圆小区
调查时间】:20xx年12月
调查内容】:小区生态绿化环境现状及变化
调查方式】:①实地调查感受。②问访周围居民。③查阅相关资料。④寻求相关部门帮助。
调查目的】:进一步深入了解社区的绿化生态环境,锻炼自己的实践调查能力,增强自己的社会责任心和公共关注度。通过对社区状况的了解,探索社区发展的新方法。
报告正文】:社区是组成社会生活的一个个集合体,与每个人都息息相关。社区的环境状况将直接影响到人们的工作,学习和生活。本次调查通过对社区的人文环境,绿化环境,卫生环境等几方面进行调查研究,综合反映了社区环境的综合水平。
(一) 绿化环境
随着城市住宅经济的快速发展,人们购房时除了关注居住区的建筑地段、房价、区位、交通等因素外,更关注的是楼盘的绿化和景观等自然环境的营造,因而对居住区绿化建设提出了新的、更高的要求。目前,人们对居住环境的要求不再限于一个简单的栽花栽草的美化,而是需要置身于一个融汇着自然、文化、艺术的高品质生活环境,因而开发商也逐渐开始重视园区绿化的建设,满足人们对绿化的生理和心理上需求,不断推陈出新、精益求精、营造出一个美好的居住环境。在现代居住区设计中,一般要求绿化率达30%。 经过对社区内部及周围进行实地考察及问访小区有关机构,得知小区绿化总面积约350平方千米,占小区总面积的28%左右。其中草坪约占60%,树带约占30%,花卉展区占5%。桂圆小区绿化情况与国家相关规定还是有一定的距离,没有完全达标。
居住区绿化以常青型植物为主,如冬青,松树,榆树,低草,月季花等易存活生长期长的植物,从而在净化空气减少尘埃吸收噪音,以保护居住区环境方面有良好的作用,同时也有利于改善小气候、遮阳降温、防止西晒、调节气温、降低风速,而在炎夏静风时,由于温差而促进空气交换。
小区绿化布置主要以块片状分布于各独立楼之间的中间地带,小区主干道两侧,小区花园,及小区休闲游乐区。并配有浇灌设施等养护设备。另外据了解,小区还有专职人员定期对小区绿化带进行修剪,除草,除虫以确保小区绿化植物的正常生长,为小区生活人群提供绿色生态的环境,创建美好社区。
小区绿化还点缀有少量的建筑小品,水体等各色建筑,并利用植物材料分割空间,增加层次,美化居住区的面貌,使居住区建筑群更显生动活泼。同时还可利用植物遮蔽丑陋不雅观之物。更有利于良好的绿化环境下,组织、吸引居民的户外活动,使老人、少年儿童各得其所,能在就近的绿地中游憩、活动观赏及进行社会交往,有利于人们身心健康,增进居民间的互相了解,和睦相处。人们赏心悦目,精神振奋,为形成好的心理效应,创造良好的户外环境条件。
(二) 卫生环境
健康生活是每个人的追求目标。而健康生活的首要就是健康卫生的环境。作为居民生活主要场所的小区卫生状况,对人们的生活有着至关重要的作用。
通过调查研究小区环卫制度,卫生状况,医疗设施等方面内容,从而对小区的整体卫生状况有了大致的了解。
首先,桂圆小区实行24小时轮班值的环卫值班制度,确保小区内随时有环卫人员对小区的卫生状况进行整理。其次小区设有五处垃圾集中收容点,并每间隔两小时清理一次。这些制度确保了小区的整洁卫生,也为居民生活提供了方便。此外,小区管理人员还在小区公告栏等地多出张贴卫生宣传材料,普及卫生知识,号召大家自觉维护小区环境。但是,在小区人员密集的场所及大道附近,还是偶尔有一些居民乱扔的垃圾和狗狗遗留下的排泄物。这些问题虽不是很严重但仍需小区及居民共同努力,以创建更加文明健康的小区。
另外,小区还在主干道旁边设有一家小型社区卫生服务站,为居民提供简单的医疗卫生设施和药物。以便于为小区居民解决健康卫生状 况,促进小区健康和谐。
水,是人们生活的必备之物。水的干净卫生关乎着每个人的生命健康。小区针对饮用水和生活用水的卫生要求,特别引进了先进的水过滤技术,将引进小区的自来水进行过滤之后再送往每家每户。确保了居民用水的干净卫生,保障了人们的健康生活。这一点,足可见小区管理对卫生状况的重视度和关注度。
总体来说,小区基本实现了建立卫生健康小区的目标,为居民提供了干净美丽的小区环境,确保了小区居民的健康安全,为他们工作生活提供了强有力的保障。
(三) 人文环境
居民生活除了住房,绿化卫生等硬条件之外,一个小区的人文文化环境等软条件也是 很重要的。在小区内建立一种住户与住户之间以及住户与物业管理者之间彼此能够良好相处,相互关怀的良好氛围,创立属于自己小区的特色精神,建立和谐文明的小区是今后小区发展的主要方向。
业主是一个相对复杂的群体,年龄、性别、个人爱好各不相同,各不同社区之间业主的社会层次也不尽相同。桂圆小区管理处根据不同层次的爱好特点开展了各种不同的小区文化活动,如书法大赛,少儿游乐玩,夕阳红太极舞,安全知识竞赛。。。。。。等各种不同文化活动,既培养了居民生活素质,又活跃了大众文化生活,逐渐建立了小区整体文化氛围,具有积极的文化意义和文化价值。同时具有良好的宣传价值,树立了小区品牌。
小区在节假日,午后等一些时段,在小区广场免费为大家播放一些经典影片,娱乐新闻等。丰富了群众的生活,拓展了居民年的眼界,更为大家交流感情提供了平台,促进社区和谐健康发展。
小区以"热烈,简朴,少花钱,多办事"的原则,抓好重大节日和纪念日活动之外还在楼与楼之间开展"比为生,比尊老爱幼,比邻里团结,比无火灾,无盗窃,无违反“三禁一反”活动"。与此同时还建立了娱乐室,乒乓球场,健身房等公共文化设施,为居民提供了文化娱乐场所,创建了优雅文明的生活条件和文化环境。
我通过对以上三个层面的调查研究,对桂圆小区的环境状况有了大致的了解。总体上,该小区干净卫生,绿色和谐的环境为居民生活提供了便利的条件和氛围,满足了居民要求,活跃了小区文化,建立了文明美好的新社区。是现代新型社区的综合代表。但调查过程中发现的一些小问题,仍需小区居民和管理部门合力解决,以更进一步促进小区健康发展,为居民安定工作学习提供良好的环境保障,为构建和谐社会,文明社区作出贡献。
社区环境调查报告模板
第8篇 育才路社区科学发展观分析调查报告
按照市委在学习实践科学发展观第二阶段的统一部署,社区领导班子子广开言路,采取多形式、多渠道广泛征求意见,深入开展谈心活动。在此基础上,*总支于2月13日召开了社区领导班子子专题***,班子成员紧密联系思想和工作实际,认真分析查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,诚恳地开展了批评与自我批评,深入分析了问题产生的原因,提出了推动和实现民政科学发展的总体思路和具体措施。现将领导班子分析检查情况报告如下:
一、领导班子对贯彻落实科学发展观形成的共识
通过开展学习实践活动,全局上下紧密结合实际工作,深入调研、努力实践,使全体*员干*在贯彻落实科学发展观上形成了共识。
1、开展学习实践活动,是用马克思主义中国化最新成果武装广大*员干*的重大战略
开展深入学习实践科学发展观活动,是___根据我国改革发展处于关键阶段的实际,着眼于在新的历史起点上,用马克思主义中国化最新成果武装全*的重大战略,是提高*的执政能力、保持和发展*的先进性的必然要求。有利于实现人与人、人与自然、人与社会共存共荣,推动科学发展,促进社会和谐。通过学习实践活动,可以较好、较系统、较全面地掌握*的最新理论成果,用最新理论武装广大*员干*的头脑,指导人民群众继续解放思想、坚持改革开放,更好地开展建设有中国特色的社会主义伟大实践。
2、开展学习实践活动,是在新的历史起点上战胜当前困难,推动区域社会经济又好又快发展的重大举措
改革开放30年,中国经济社会发展取得了很大的成绩,近几年来围绕建设幸福中国的战略目标,中国的发展更令人赞叹,经济基础进一步雄厚,社会建设更加协调。去年,由于国际金融危机的冲击,中国经济社会发展受到不同程度的影响,需要在产品结构升级、投融资方式、市场营销、社会转型等方面作出战略性的调整,通过战略性的调整,既做到应对和战胜当前困难,又为长期发展奠定战略基础。开展学习贯彻落实科学发展观活动,对建设幸福中国,实现中国经济社会又好又快发展,使中国始终站在全国县域经济发展的前列有着极其重要的意义。
3、开展学习实践活动,是在新的时代要求下开创中国民政事业新局面的客观需要
中国民政事业,随着中国经济社会发展同步发展,同步前进,走在了全省乃至全国前列。多次获得全省、全国民政工作先进,在民政各项业务建设中取得了丰硕的成果,为幸福中国与和谐中国建设作出了应有贡献。但是对照中央、省、市对改善民生工作的要求,我们自感还有很多差距,与时代的要求、百姓的愿望相比还有一些不足。今后中国民政工作如何发展,走什么路,抓什么重点,用什么措施,实现什么样的目标,需要用科学发展观来指导和推进,如果没有科学发展观的理论指导,就会偏离方向,模糊航道,缺乏智慧,丧失动力。
4、开展学习实践活动,是密切*同人民群众血肉联系,加强民政*员干*队伍建设的必然要求
***___在讲话中明确指出了当前我们*的建设存在的三个“不完全适应,不完全符合”,以及一些地方的*组织、领导班子、领导干**性*风*纪方面还存在这样那样的问题。从全国发生的重大安全事故和食品卫生事件中,反映出一些干*缺乏宗旨意识、大局意识、责任意识,作*飘浮、管理松驰、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。这些事件再一次告诫我们,只有抓紧解决*员干*队伍中存在的突出问题,使全*同志始终坚持立*为公、执政为民,始终坚持以人为本,始终把人民群众的安危冷暖放在心上,我们*才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
应该说,随着民政事业的发展,民政干*队伍得到很好的锤炼和培养,出现了一批优秀*员、优秀干*、优秀公务员,干*队伍的政治素养、业务水平、工作能力得到了较大的提升,较好地支撑了民政事业的发展。但是与新的时代要求相比,我们民政人需要学习的知识、知晓的领域、掌握的本领、开拓创新的思想还有很多,应该继续用科学发展观的理论武装头脑,以更强的宗旨意识,更开放的思路,更拼搏的干劲,更高的目标任务,来要求和锻炼我们民政队伍,用队伍建设来推进民政事业的进一步发展。
二、十六大以来我社区贯彻落实科学发展观取得的成效
十六大以来,在市委、市政府的正确领导下,我社区领导班子子坚持以科学发展观为统领,认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,切实履行职责,团结和带领广大干*职工开拓创新,扎实工作,实现了民政事业的跨越式发展。
*总支始终坚持把解放思想贯穿始终,把改革创新贯穿始终,把解决问题贯穿始终,坚持两手抓、两不误、两促进。一是在全面强化民政工作“兜底”保障职能的基础上,主动做好各种保障政策之间的衔接和配套,逐步建立起城乡低保标准自然增长机制,初步构建出全方位、多角度、分层次、广覆盖、城乡一体的民生保障体系。二是优抚安置政策更加落实,在省内率先实现烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人等重点优抚对象抚恤标准城乡一体化和自然增长机制;解决重点优抚对象医疗保障问题;完善退役士兵城乡一体货币安置政策,按自然增长机制调整提高货币安置标准。三是基层民主政治建设和社区建设水平不断提升,建立健全村(居)民自治制度,完成村(居)委会换届选举,和谐社区建设初见成效,农村社区服务中心建设稳步推进。
三、在贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题及原因分析
尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效,通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高,但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量,还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼,我们认为,存在的突出问题主要有以下四个方面:
1、对科学发展观的理解领会还不够系
统和深刻。尽管我们坚持自觉用科学发展观武装头脑、改造主观世界,但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻。特别是在把科学发展观的基本要求与民政工作的具体要求有机结合起来,把科学发展观的普遍真理与民政工作的特殊要求有机结合起来,把科学发展观的方法论与破解民政难题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距,有时思路还不够十分清晰、措施还不够有力。
2、**干*对基层、帮扶对象调查研究和解决实际困难还不够。**干*包括局领导总体到基层跑、与群众聊不够多,有时到基层,也多是检查、督促工作,没能经常地、定期地到基层去,与群众进行感情上的交流,倾听他们的意见和呼声,帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
3、民政事业快速发展的客观要求与现有管理体制、运行机制还不相适应。随着民政工作内涵和外延的不断拓展,民政的职能正在不断扩展和增多,而民政管理体制和运行机制却没能根据形势发展而同步协调创新发展。民政现行体制、机制与民政对象增多、覆盖范围扩大、标准有待提高的需求还不相适应,困难群众的救助需求与政府现行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基层力量薄弱,民政队伍专业化程度还不够高。
4、民政队伍的作*建设还有待加强。有些干*主动创新意识还不够强,仍然靠惯性思维工作;有些干*全局观念还不够强,缺乏从经济社会发展全局谋划民政工作的意识;有些干*干事创业的精神还不够强,工作质量和服务水平还不够高;有些干*思想不够解放、视野不够开阔,与民政发展的新形势、新要求还不相适应。