第1篇 边远支教及社会民生考察与调研报告
调研内容:山区社会民生考察
调研地点:当地儿童家中
采访人物:张xx、张xx、张xx
调研目的:了解留守儿童家庭基本情况、学习生活情况以及沟通交流能力
调研结果:
xx镇位于大别山深处。天然的山区环境给这里带来秀丽风景的同时也使这里长期受到自然条件的困扰,经济发展滞后。外出务工是这里许多人的选择,跟中国的很多农村一样,这里也存在着大量的留守儿童。我们了解到在xx镇每三个儿童里面便有一个留守儿童。因为正值暑假,很多孩子已经下山到父母务工的地方与家长团聚,所以我们选择了留在家中的张xx和张xx、张xx两个家庭进行了走访。
张xx算是我们的老朋友了,她的家是我们今年支教点之一。尽管平时我们有聊到一些家庭情况,但是了解并不是很深。在8天的相处中我们已经与这位清秀的小姑娘建立了深厚的感情,很快我们进入了话题。张xx今年已经小学毕业,正在准备秋季开学在当地的暖流中学上初一。
张xx有一个弟弟还有两个姐姐,加上爷爷奶奶家中一共八口人。爸爸和姐姐的打工收入是家庭的开支来源。爸爸在杭州的一个建筑工地上打工,妈妈则留在家中照顾家庭。虽然爸爸远在杭州,但是平时很注意与家庭的联系,经常会回家来看望孩子们。
张xx的小学就读于当地的河西小学,因为距离家庭较远,她周一到周五住宿在学校寝室,周一早上则需要4、5点钟起床,花费一个小时走山路去上学。学校的生活是丰富而充实的,毕业班的学生需要上晚自习。平时因为课外作业不是很多,张xx有充足的时间参加课外活动,她喜欢打篮球、弹钢琴(学校1~3年级会学习)她还会参加学校定期举办的运动会。在聊到篮球时,小姑娘自豪的告诉我们她可是他们班级里唯一会打篮球的女生。张xx很喜欢英语,周末在家时她会帮忙做很多家务,除此之外便是在家看英语。
在聊到学校学习、住宿条件的时候,张xx告诉我们,她很满意学校的伙食,因为学校有营养餐工程营养餐工程,午餐可以拿到6元的补贴,晚餐可以拿到5元的补贴,每顿饭一荤两素,可以加菜,大家每天吃的都很满意,而且如果对饭菜有什么不满意的话她们可以直接汇报给校长,有的时候校长甚至会自己出钱买肉,给学校学生改善伙食增强营养。
因为是山区小学很多方面条件也很有限。六年级一共有3个班,张xx所在的班级一共有49个人,3个人共用一张桌子显得有些拥挤。就是这样的环境下,还有很多像张娅这样的孩子依然刻苦学习着,为实现自己的理想努力着。
尽管家距离xx风景区只有10几分钟的车程,张xx从来没有上去游览过,她也未曾走出过这座大山。交谈中张xx经常露出青涩的笑容,但是当聊到姐姐读完高中后因为家庭贫困无力支付大学学费而被迫外出务工时,小姑娘留下了心酸的眼泪。我们向张xx赠送了礼物,鼓励她笑对人生困难,学有所成,走出大山,在人生前行的道路上收获自己独特的风景。
比起张xx的姐姐,张xx的姐姐则要幸运很多。当我们到他家的时候,姐姐张xx已经被郑州大学工程设计专业录取。而这一刻,不知道是张xx在背后默默克服了多少困难才等到的。
张xx爸爸在上海务工每个月工资xx多元,供养他和姐姐读书。他们已经3年未和爸爸见面。
张xx的姐姐学习很优异,初中以全校的第三名的成绩被保送到金寨二中。县城高中读书的日子是艰苦的,55人挤在一个不大教室里,每天晚自习到9:50。姐姐平时在学校很省钱,虽然学校有食堂,但是她为省钱经常吃腌菜和馒头,但是她从未向家里诉过苦,就是这样的刻苦与坚持,姐姐终于圆了自己的大学梦。目前,姐姐正在积极争取国家助学金,希望能够减少一些家庭的负担。祝愿她在中原大地学习顺利,能够成就自己的一番事业。
在中国农村社会, “留守儿童”这个特殊的群体,需要全社会更多的关心和关爱。在xx前畈村居委会我们也了解到留守儿童目前主要由学校照顾,相关社会扶助和关爱制度还不够完善。在聊天谈心中我们发现这里的孩子外向活泼,热情善良,感受到他们的坚强与懂事。为他们的努力成长喝彩,为他们的自强不息点赞。祝愿每一个留守儿童都能够在阳光下自信快乐的成长。
第2篇 关于集团学习考察国企**调研报告
随着国有企业不断发展,产权多元化的股份合作制企业逐步发展,新的企业制度的运行给企业**工作提出了许多新的课题,企业**工作面临着新的挑战。为抓好滨海新区企业的发展,提升天津的经济实力,我们xx于xx年x月x日到汽轮动力集团开始了为期x天的考察学习工作。通过调查研究,我们基本掌握了汽轮集团**工作的相关做法和经验,对我市国企**工作有很好的参考借鉴作用。现将这次的调研情况汇报如下:
一、汽轮集团**工作的具体做法
杭汽轮集团是一家以装备制造为核心,集技、工、贸为一体的大型产业集团,拥有成员企业16家,产业涉及工业汽轮机制造、发电设备制造、电子真空管制造、进出口贸易、现代服务业等领域。集团己连续七年进入“中国企业500强”、“中国最具竞争力企业100强”、“中国机械100强”,获“全国创建和谐劳动关系示范企业”、“全国模范职工之家”、中国工业**先锋企业、浙江省创建“四好”班子先进、浙江省政研工作先进、省市“发展强、**强”重点培育企业、省市文明单位、市先进基层*组织、“市功勋企业”等荣誉称号、全国优秀企业文化成果奖等荣誉
该集团现有职工4927人,*员1452名。集团公司*委下辖2个*委,6个*总支,56个*支*,以强化**工作,紧密团结全体上下职工干*共同推动企业整体发展。集团主营业务收入实现455亿元,利润20.49亿元,利税24.46亿元,集团总资产240亿元,员工的年收入10.44万元/人年。主要**工作做法有:
(一)坚持建设“四好”领导班子,充分发挥*员干*的先锋作用
“火车跑得快全靠车头带”。该集团深深认识到领导班子对企业建设的至关重要作用。因此,该集团*委坚持*管干*,*管人才,抓好干*任前及试用期的考察与公示工作,抓好民主评议干*工作,发挥民主管理监督的作用,努力建设“四好”领导班子。通过打造学习型企业,全方位、多层次地开展学习培训工作。将干*政治理论学习、管理业务培训及两级中心组集中学习讲座,融入在集团的每年度教育大纲中予以执行落实。进一步提升了领导班子的综合能力和整体素质。
(二)有效开展“创先争优”活动,夯实基层**工作
该集团坚持“发展强、**强”,在广大*员干*职工中开展“创先争优”活动。通过发挥*组织及*员干*的先锋模范作用,进一步带领全体员工在本职岗位上,不断突破、创新,夯实自己的工作技能,为公司的发展进一步奠定基础。公司近几年在技术创新、抢占市场、化解市场管理风险方面均取得不错的成效。
(三)构建先进的企业文化,提升企业核心竞争力
21世纪是人才竞争的世纪。企业文化对企业员工建立正确的核心价值观,转变成实际的生产力有深远的影响。因此,该集团在生产经营过程中,不忘构建自己的“三气”、“三精”、“共建共享”等先进企业文化理念。加强对人才的培养工作,企业文化得到了繁荣的发展,企业建设和文化建设能够互相促进、发展。
(四)民主管理,抓好*风*政建设
该企业严格要求其领导班子落实*风*政建设责任制,强化*洁从业规定,坚持“纠防结合、注重预防”的方针,以强化对权力运行的制约和监督为重点,把现代风险管控引入*风*政建设,探索企业*政风险事前定位、事中控制、事后考核的路子,规范领导干*权力运作,严格执行“三重一大”决策规定,认真实施*员代表大会、职工代表大会、厂务公开、平等协商等制度,畅通民主管理渠道,让广大职工参与到企业管理中,增强他们的工作积极性,形成有效的监督机制。
二、当前我市国企**工作存在的问题
我们滨海新区现有大中型国有企业主x家,共有*员x名,占员工总数的*%,共有下属*委x个,下属*总支x个,下属*支*x个。虽然总体来说,滨海新区的各种类型的国有企业的**工作取得了很大的成绩。但还是存在诸多问题,需要改进。这样,才能促进企业的跨越式发展,深化我滨海新区经济改革建设。企业存在的问题主要有以下几方面:
(一)部分企业单位**工作存在不平衡
从组织结构上看,有的企业*组织结构不健全,特别是困难企业及中小国有企业情况比较严重。主要表现在:有的*组织多年没有进行组织换届,发展*员数量不多;有的*组织委员发生了变动,也没有及时增补。从组织生活看,有些比较困难的国有企业基本上没有安排组织生活,有的企业主要负责人对过组织生活存在认识偏差,不安排*员过组织生活,上级有要求时,随便安排一下活动,内容简单,没有活力,对付了事。由于组织机构不健全,组织生活不落实,*组织的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。此外,流动*员管理比较困难,有的*员脱离了*组织管理和教育。由于国有企业改革的不断深化,“流动*员”越来越多。造成这个问题的原因:一是*组织对停薪留职*员、下岗*员关心和送温暖不够,使他们成为被“遗忘”的角落。二是停薪留职*员、下岗*员客观上由于生活所逼,需要找工作,找活干,*组织开展活动有的联系不上,有的是借故不参加,使这些*员游离于*组织之外。三是有的企业*组织对解除劳动关系的*员关心帮助不够,没有及时将*组织关系转移到居委会,使这部分*员两头“挂空”,流动*员的管理也就出现了各种各样的问题.
(二)基层*支***队伍建设有待进一步加强
一些基层*支***的素质偏低,无法适应企业改革发展的需要,不能充分发挥模范带头作用。这些基层*支***理论基础薄弱,业务能力较低,整体素质不适应经济发展的需要;同时部分*支***职责意识不强,对**工作不重视,不召开*组织会议,不组织*员学习;有的基层*支***,不注意学习,对**工作知识知之不多,知之不深,在开展工作时,解决问题的能力差;有的基层*支***不注重知识更新、观念更新,用老办法去解决新问题,结果是问题越积越多。同时,少数基层*支****性观念不强,没有发挥模范带头作用。经营困难的国有企业,由于*员个人利益得不到保障,使部分*员对*组织有看法,有的*员认为*组织都不要我了,我还要这个*员干什么;有的甚至认为“跟*走,不如跟钱走”,有钱才是万能的。在*员中表现出:有的*员不愿交*费,甚至要求减免*费;有的*员不愿意参加组织生活,特别是下岗*员,组织纪律观念非常淡薄,影响了组织生活制度的落实;有的*员没有追求,不想当先进*员,不愿当先进工作者。这些现象,影响*员模范带头作用的发挥。
(三)部分企业单位**工作方式单一
在新的形势下,一些国有企业*组织仍沿用旧的活动方式和工作模式,缺乏创新精神,不为*员和职工欢迎,因而活动效果不理想。由于方法的老套与陈旧,有些合资方也不乐意接受那种脱离生产的政治组织和活动方法。因此,旧的脱产搞活动、学习、开会的形式,已成为新时期国有企业**发展的一种阻碍。此外,一些国有企业不能将*的工作的开展与企业的发展紧密结合起来,不能将*的方针政策与企业的发展方向和改革创新紧密地结合起来,而是将*的工作的开展视为独立工作,只简单的进行脱产学习的方式,不能有效地发挥**工作对企业发展的指导性作用。
(四)部分企业单位*组织作用发挥不明显
充分发挥*组织在国有企业中的政治核心作用,这是由我们*的执政地位所决定的。但是,从目前滨海新区中小型国有企业的现状看,不论是从*员的认识上还是具体实践上,都存在较大的问题。从认识上看,个别企业领导人认为企业应讲究经济效益,追求最大利润,企业没有效益,职工的利益就无法得到根本保证,职工的问题也就难以解决,从而少数企业主要负责人忽视**工作,不重视*务工作者,每次减员增效都把着眼点放在削减政工干*队伍身上;有的企业甚至很少召开*组织会议,甚至以行政会议代替*组织会议,等等。从实践上看,一部分企业改制,由于成立了董事会、监事会和股东大会,这“三会”的各项活动都能正常开展,但*组织活动的开展却被抛在脑后,*组织参与重大问题的决策成为“虚设”。*组织的核心指导作用无法得到有效和充分的发挥。
三、今后做好国企**工作的一些对策及建议
(一)结合企业的生产经营工作抓好基层*组织的建设
企业经营的中心是经济发展,是谋取经济利益和企业福利的最大化,因此,企业**工作就是要着重为企业经济发展服务。企业*组织要深入贯彻落实科学发展观,自觉遵循*的建设规律,全面协调持续地推进基层*的建设,使基层*组织的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,充分发挥基层*组织的战斗堡垒作用和*员的先锋模范作用,更好地把*的基层组织资源、组织优势转化为发展优势、把组织活力转化为发展活力。一方面围绕企业的经济发展目标开展基层**工作,针对盈利能力弱、有亏损风险的项目要重点解决消灭亏损、降本增效的问题。建立健全“把*员培养成生产经营骨干,把生产经营骨干培养成*员”的双向培养机制。另一方面,要为推动企业发展、维护企业稳定献计献策,要充分发扬政治民主,搞好*内监督,防止腐败现象的发生,要对国有资产的保值增值负责。
(二)强化责任意识,加强共产主义信仰教育
要解决企业在改革过程中部分*员信仰动摇,组织观念淡化,先锋模范作用得不到发挥的问题,必须加强教育。首先是要认真抓好*员信仰教育。*组织要建立一套行之有效的教育管理机制,不断向*员宣传*的基本理论、基本路线、基本方针知识,增强*员对*的基本知识的掌握;其次是要利用多种形式教育*员,使*员教育管理活动正规化、规范化、制度化,,使他们能够准确的掌握*的路线、方针、政策,认识到国有企业必须加快改革,认识到基层*组织的作用。再者,是要教育*员认真履行*员的权利和义务,充分发挥先锋模范作用。企业可以根据自身的实际财力,积极投入到公共事业当中。首先,要解决好本企业的困难人群,充分发挥*员的带头作用,为困难员工带去组织的温暖和关怀,凝聚企业的向心力。其次,还可以随着自身实力的增加,积极投入到社会公益事业的建设上。如杭汽集团一样,履行好自身的社会责任,增强广大*员干*的*性、社会责任感。
(三)切实夯实领导班子建设和*组织建设
要解决基层*组织凝聚力和战斗力不强,克服**工作不落实的现象。首先是要选准配好企业一把手,对那某些工作不负责任、*性观念不强、群众意见大的企业领导干*,要坚决撤换,把素质好、作*硬、会经营、善管理的同志选配到领导岗位上来。其次是要加强企业*组织自身建设。要按照*章的规定和要求及时抓好企业组织换届;对有些*组织委员缺位的及时增补再者是要加强对*组织**和*务工作者的教育,切实提高他们的素质。
(四)改进工作方式,发挥*组织作用
积极开展提合理化建议活动,集中*员、职工的意见建议,并通过*组织**或决策层的*员向企业建言献策,促进企业健康有序发展。引导*员积极开展争先创优”、“*员责任区”、“*员先锋岗”等活动,鼓励和组织*员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担,做到关键岗位有*员、困难面前有*员、突击攻关有*员,更好地发挥*员在企业生产经营中的表率和带动作用。
(五)加强领导,进一步提高企业*务工作者的工作水平
首先,企业要将**工作列入企业发展的重要工作,企业领导特别是企业*组织的主要领导要充分认识到企业发展和**工作之间的联系,围绕企业发展抓好本企业**的各项工作,着力保持*的先进性,着力凸显*组织的战斗堡垒和*员的先锋模范作用。打造一支强有力的*务工作队伍,定期对*务人员进行*务知识、工作能力方面的培训工作,通过相应的绩效考核制度,不断规范工作行为,提升他们对自己工作的认识,增强自身的责任感、紧迫感和工作意识。
(六)坚持以人为本,积极培育优秀的企业文化
企业要实现安全发展、和谐发展和科学发展,必须建设独具特色的企业文化。企业*组织要加强对企业文化工作的领导,把企业文化建设融入企业发展、思想政治工作和精神文明建设的全过程。制定适合本企业实际的文化建设工作目标,着力培育具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化。总结提炼企业精神、经营理念、经营宗旨、价值理念等,着力培养企业职工的团队精神,增强企业凝聚力,激发职工创造力。认真制定和落实企业突发事件应急预案,建立健全维护稳定组织机构,严格落实维护企业稳定工作责任制。做好信访工作,妥善解决历史遗留问题。充分发挥基层*组织和广大*员的作用,把矛盾化解在基层,积极维护企业和社会稳定。依法保障和维护职工的合法权益。探索和完善维护职工合法权益和帮困救助工作机制,逐步建立困难职工群众帮扶基金,关心下岗职工和困难职工生活,认真做好下岗职工再就业工作。协调好出资人、企业和职工的关系。
第3篇 2019年新农村建设参观考察调研报告
为进一步激发调动学员们对湖北经济文化的认识的和提高他们的学习积极性,武汉*官职业学院组织110名学员和辅导员老师到湖北省咸宁市嘉鱼县进行了新农村建设实地参观考察。一天的时间,先后参观考察了官桥村和潘家湾村的生产发展、新村建设等情况,并认真听取了两村有关负责同志的经验介绍。每到一处,他们的做法、工作干劲和发展境界都使我们为之叹服,也让我们真正看到了自己思想上的不足,家乡发展上的差距。
一、官桥村和潘家湾镇四邑新村的基本概况
官桥村:位于咸宁市嘉鱼县发展大道南隅,官桥镇政府所在地,与县工业园接壤,全村共有8个村民小组,26个自然弯,共有730户,3089人,4245亩耕地,总面积17.6平方公里。这里原是一片黄土地,是一个生产靠贷款,吃粮靠返销的穷山村。在 “领头雁”周宝生的带领下全体干*群众艰苦创业,经过30年的奋斗,从原来简单的春种秋收到多业并举的经济格局,从穷山村到小康社会,从穷乡僻壤到拥有高新技术企业和经济实体的社会主义新农村。该村的突出特点是在各部门的大力支持下依托田野集团整合资金1.8亿元整体推进官桥新农村建设。项目以“发展现代农业,推进小城镇建设”为主要方式,努力建设“四大产业板块”,即“15000亩高产油茶示范基地”、“3000亩有机稻生产基地”、“xx亩特色水产养殖基地”、“1000亩农业生态旅游基地”。规划建设用地150亩,建筑面积约80000平方米,可容纳800户居民入住,设施完备功能齐全的居民社区。
领导班子加强组织领导,他们强化了村民的集体主义观念,增强了凝聚力、向心力,营造了浓厚的集体主义氛围。特别是聘请了湖南大学设计研究院和湖北工业大学的专家对官桥村进行了科学编制规划即四大产业板块的发展规划。并且该村广泛宣传发动,真真细致做好群众思想工作特别是镇村干*挨家挨户上门做工作,不厌其烦的讲解、宣传、动员,组织他们进行参观学习。而且落实了村民的社会保障,对迁村腾地的居民给与50000元的房屋拆迁补贴,社区新建房屋明确产权颁发证照,落实低保、补贴等政策切实保障民生。
官桥村在基础设施建设完善配套,街道宽阔平坦,道旁绿树成荫,新村集村民居室、文体中心、便民医务室、超市、群众服务中心、运动场、阅览活动室、幼儿园等于一体,规划村民新居使村民人人安居乐业、生活幸福。
潘家湾镇四邑新村:潘家湾镇四邑新村位于长江中游南岸,全镇总人口6万人,四邑新村按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,围绕“建一个新村,构五大板块”的建设规划逐步把四邑新村建设成了一个富裕、民主、文明、现代化的社会主义新农村。潘家湾镇四邑新村现大力发展集体经济,走集体共同富裕道路,一是建2300亩苗木基地;二是建500亩竹柳基地;三是建500亩花卉基地,现已建成200亩;四是建千亩蔬菜基地,计划投资一亿元,建成现代科技农业基地,采取“客商+农户”、“合作社+农户”、“公司+基地+合作社+农户”等多种模式经营,此模式正在筹建;五是建农家庄园,由企业投资新建“一大两小”三个集餐饮、休闲、观光、娱乐于一体的新型农庄。由此潘家湾镇四邑新村也形成了农工贸一体化、产供销一条龙的产业格局,实现了层层增值和良性循环,不但有效地壮大了集体经济实力,而且有力地促进了物质文明和精神文明建设的飞速发展。
二、主要感想和体会
1、一个好带头人和一个有开拓创新精神的领导班子对强村富民作用重大。从官桥村和潘家湾镇四邑新村的发展经验来看,他们发展的速度如此快,是因为他们都有一个威信极高、能力极强的支***和一个有强大凝聚力、战斗力、敢于创新的领导班子。模范的带头作用和感召力是一种无形的强大精神动力。为发展壮大村集体经济,官桥村和潘家湾镇四邑新村带头人能够把集体利益放在第一位,时刻把群众的疾苦挂在心上,集体、群众的事再小也是大事,个人的事再大也是小事。 “我就不信农村永远穷!我就不信农民干不成大事,农村就没有出路!”凭着这种不服输、不甘平庸的劲头,1979年,26岁的周宝生毅然放弃了令人羡慕的“铁饭碗”,从县化肥厂辞职,被推选为官桥八队队长。上任没几天,看到安徽凤阳联产承包的报道,周宝生便在本队把田地按好坏分类定产,承包给各家各户经营。吃够了“大锅饭”苦头的人们,迸发出多年蕴藏的能量,生产热情空前高涨,当年的粮食产量创造了历史最好成绩。周宝生说:“要发展,没有一点敢为人先、敢闯敢干的精神是不行的。”周宝生密切联系群众,有较强的议事能力。“作为人大代表,要代表人民利益”,这是他对自己提出的严格要求。他坚持深入到群众中倾听呼声,正确反映人民群众的意见、要求,帮助群众解决生产、生活中的实际问题和困难,较好地发挥了一位人大代表的职责。在他的带动下,群众能够心往一处想,劲往一处使。可以说,这两个村的领导班子在支***的带领下,为了集体经济的发展,敢于承担风险,开拓创新,真心实意地为群众办实事,解决实际困难,切实体现出了一名***员的优秀品质。通过刘庄村刘副主任的介绍,可以看出他们的班子内部没有一点杂音,十分团结,对带头人更是充分的维护。这是一个班子干好工作的必备条件。
2、立足实际,把发展置于第一位。 “领头人”的作用是重要的,但不是唯一的。任何人都不可能是完人,都需要一种机制对自身行为进行校正。因此,管理民主是衡量新农村的一条重要标准。
作为村级最重要的工作就是如何发展壮大村集体经济。有了物质基础,*支*就可以为群众办实事,树立威信,就会说话有人听,办事有人做。官桥村和潘家湾镇四邑新村都有一套符合自己实际发展的短期规划和长期规划,根据形势和任务的不断变化,不失时机地抢抓机遇。
官桥村的“四大产业板块”,潘家湾镇四邑新村“五大板块”,这两个村都制定了一整套适合自身实际发展的规划,并能够探索创新,积极发展各种形式的经济联合,大力引进人才、资金、技术和设备,不断推动商品经济的发展,既壮大了集体经济,也富裕了村民,使村民真正过上了小康生活。
三、 关于几点启发
1、强村富民首先要强班子。有一个坚强有力的领导班子是各项事业发展的前提,如果班子不团结、战斗力不强、没有群众威信,发展则是一句空话。要注重领导班子建设,提高两委班子成员的综合素质,使两委班子形成一股强大的合力,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,把“三个代表”重要思想落到实处,让群众看得见、摸得着,增强班子的凝聚力。要像周宝生那样,发扬不计名利,无私奉献的精神,吃苦在前,享受在后,开拓进取,敢为人先,一切为了人民群众,真心实意、尽心竭力、坚持不懈地为人民群众办实事。
2、加快发展要结合自身实际,抢抓机遇。一步撵不上,步步撵不上。每个地区都应该制定出适合自已发展的短期和长期规划,特别是要把本地方的特色经济发展规划再进一步提高标准和要求,没有高的目标就没有超常规的发展。根据先进地区发展的经验,我们一定要在发展集体经济上作足文章,要向官桥村和潘家湾镇四邑新村学习,以农业上工业,围绕龙头上配套,以大手笔、大气魄上大项目和高科技项目,发挥集体经济的优势,真正强村富民。只有村集体的经济实力强了,才会有为群众办事的能力和本钱。
3、要物质、精神、政治三个文明一齐抓。通过官桥村和潘家湾镇四邑新村的经验,我们能够清楚的认识到,在抓物质文明建设的同时,必须抓好精神文明建设和政治文明建设,努力营造发展的良好氛围。精神文明建设、政治文明建设是招商引资上项目的充分必要条件。先进村在大事上都由*员大会、村民议事会讨论决定,村务、财务按时公开,接受群众监督,做到按制度办事。成立了文体艺术团、建起了文化园、图书室、卫生所、康寿乐园等,千方百计搞好各种文明创建活动。通过对村民进行精神文明和政治文明教育,既弘扬了社会主义新风尚,提高了村民的素质,又优化了社会环境,对经济的发展可以说起到了强有力的推动作用。
第4篇 新农村学习考察调研报告
*的“xx大”报告明确提出“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,形成城乡经济社会发展一体化新格局”,这是实施科学发展的一项具体措施,也是我国实现小康社会宏伟目标的一项重大举措。实现小康社会,农村是薄弱环节,必须加强农村建设;科学发展观的核心是“以人为本”,而农民占了广大人民群众中的绝大部分,所以,解决好农业、农村、农民问题是全*工作的重点。国家非常重视“三农”问题,泗阳县委、县政府也十分关注“三农”问题,对农业发展给与政策扶持,对农村发展提供理论指导,努力确保农民增收。
根据县委组织部“三年轮训”的安排,9月22日至30日,来自乡镇的50余名人员参加了为期8天的学习考察。学习苏州新农村建设的主要做法和经验。首先在泗阳县内进行了三天时间的集中学习,包括理论学习、参观学习及*示教育等。听取了有关领导、专家就经济社会发展、新农村建设实践、农村改革实例剖析等内容。25日至30日,我们赴苏州农村干*学院,听取了苏州领导专家关于解放思想羽全面创业、社会管理、基层突发事件与危机处理遗迹村级经济发展与管理实务、土地流转与专业合作组织建设内容,并实地考察了乡镇经济、全国经济文明村、新农村建设示范村等。蒋巷村、旺山村、湖桥村、太星村等一批社会主义新农村建设的成功典范给我们留下了深刻印象。现将学习考察情况报告如下:
一、近几年苏州农村改革的主要做法
对于农村经济体制改革,苏州是一个出做法、出经验的地方。上世纪八、九十年代,苏州乡镇企业从异军突起到民营化改革,创造了“苏南模式”。
1、加快推进农村三个集中。一是加快推进农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中,推动农村土地集约开发。二是加快推进乡镇工业向开发园区和工业集中区集中,推动农村产业集聚。三是加快推进农民向城镇和农村新型社区集中,推动农村人口集中。把农民公寓建设纳入城镇建设规划,倡导集中连片建设农民新社区。
2、大力推进农村三大合作。苏州土地指标增长主要来源于农村三个集中。从xx年开始,苏州积极推进农村三大合作改革,就是指在农村集体资产、农村承包土地、农村生产经营等方面,通过推行合作制或股份合作制,新型合作经济,促进富民强村的一系列政策的统称。一是社区股份合作制改革。主要是通过对村组集体经济组织开展产权制度改革,将农村集体资产(主要是经营性净资产)折股量化给农民(社员),实行民主管理,按股分红。湖桥村堪称典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式发展起来的典范。三是农民专业合作经济组织建设。其中有个村建立了村集团组织机制,包括劳务、物流等。
二、苏州新农村建设的主要经验
1、要想富先修路。发展经济必须有交通这一良好外部环境作为支撑。到苏州,会发展苏州道路不仅宽阔,而且四通八达,这样的交通环境不仅可以走出去,更重要的是可以很好的引进来,带动经济良好发展。交通环境好的话,一方面有利于企业发展(出货、经济技术交流便利),另一方面有利于将工农及第三产业有机结合在一起,发展观光农业、旅游业等,第三产业价值得以充分展现。
2、不断解放思想,以改革创新精神推动新农村建设。苏州敢于打破传统思维定势,大胆闯、大胆试、大胆干,合理利用政策,开创思路,高速发展经济。他们不拘泥于现有政策文件,敢于标新立异、大胆创新,而且不事张扬,埋头苦干。
3、良好的发展思路,如蒋巷村“农业发家,工业兴家,旅游旺家。”通过农业发展积累一定资本,然后发展工业,再用工业资本反哺农业发展,在农业和工业发展的同时发展第三产业,这样产业结构得以调整,三大产业齐头发展,形成良性发展格局。
4、基层**,选优配强村支***。苏州善于打破用人常规,选拔任用能人村**,广泛开展双带活动。苏州政府规定,所有村居**必须有创业项目或实体经济,这样**干给群众看,领着群众干,让群众看到了奔头,看到希望,干劲更足了。在这些能人**中涌现了一批像常德盛、吴栋材等政治素质高、公益意识强,甚至为了集体利益不惜牺牲个人利益的优秀典型。
三、几点启示和建议
苏州新农村建设所具有的独特条件和机遇,是我们无法比拟的,我们自身现有条件和资源级各方面因素与苏州是不同的,当今经济社会发展环境也在不断变化,因此苏州的经验做法,我们是不能简单照搬、复制的。但是苏州新农村建设的很多理念和好的做法,对于我们富有借鉴价值和启示意义。学习苏州新农村建设,关键是学工作思路、学机制改革、学制度创新。
1、建设新农村,必须跳出三农找出路。学习苏州经验,必须联系实际,把握我们发展的阶段性特征,发挥比较优势,允许探索,鼓励创新,走出一条有自己特色的新农村建设路子。学习苏州经验,必须进一步解放思想,树立强烈的机遇意识、争先意识和创新意识,跳出农村看农村、跳出三农找出路,用发展的眼光看待农村现实和未来,用发展的办法解决前进中的困难和问题。学习苏州坚持三化与三农互动并进的经验,我们必须坚持统筹城乡发展,把建设新农村与发展县域经济扭在一起抓,不断加强工业反哺农业、城市支持农村的力度。学习苏州的经验,必须加大土地股份合作制改革力度,大力推进土地规模经营试点示范,发展高效现代农业,要通过迁村腾地、平整造地,破解土地紧缺难题。这里可以借鉴一下苏州的经验,他们在市县招商方面,通过地票及合理拆迁安置,将徒弟平整建设发展工业。在镇村招商方面通过有量土地到异地置换最终建房出租,采用只租不卖的形式发展工业,一方面村级经济实力增强了,而且实在保障土地所有权的前提下享有的,另一方面农民增收目的达到了,农民不仅可以获得工资性收入还有股利收入。整理文章:
2、建设新农村,必须以改革创新为动力。苏州农村三大合作改革的实践证明,只有因地制宜创新改革,才能加快推进新农村建设的进程。联系实际,当前农村改革应着力抓好四个方面。一是创新土地流转机制。要认真贯彻*的xx大精神,创新农村经营方式,坚持以家庭承包制为基础,以市场为导向、以产权为纽带,按照“依法、自愿、有偿”原则,建立土地流转制度。允许农户在承包期内将土地经营权依法转包、转让、互换、入股、租赁,促进土地依法合理流转。对于荒山、荒坡、荒滩、荒水等资源,通过反租倒包等形式,集中成片招标发包,也可以将土地使用权长期拍卖,最大限度地发挥土地使用效益。要通过土地流转,推进农村土地集约化、规模化经营水平,提高农业的规模效益和竞争力。
3、建设新农村,*委政府领导是关键。建立财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、包扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点的筹资机制。要充分发挥农民在新农村建设中的主体作用,维护和实现农民群众对新农村建设的发言权、决策权和民主理事权,建立鼓励农民出资投劳机制。要加强农村基层组织建设和农村阵地建设,深入开展双带活动,选好新农村建设带头人,发挥农村基层*组织的战斗堡垒作用。
这次赴苏州学习考察,对我们来讲,是一次难得的学习机会。我们一定在县委、县政府的正确领导下,学习先进,创新思路,狠抓落实,为新农村建设作贡献。
第5篇 考察调研报告范文
根据市委安排,市委常委、市委秘书长周再华带队,市委办、市政府办、市商务局、市招商局、**高新区等单位组成考察组,于5月5日至8日赴江西**、湖南**两市,就招商引资工作与加工贸易产业发展进行了考察学习。考察组认真听取了两市的经验介绍,参观考察了两市的出口加工区、经济开发区和部分重点加工贸易企业,感到收获很大。现将有关情况报告如下:
一、两地加工贸易发展现状及特点
**市位于江西省南部,全市辖1区2市14个县和沙河经济技术开发区,总面积3.94万平方公里,总人口877万人,是江西面积最大、人口最多的市。**拥有4张国际名片,即国际钨都(销售产值占全国三分之一)、稀土王国(世界稀土70%在**)、脐橙之乡(面积、质量世界第一,产量世界第三)、客家摇篮(全市90%以上为客家人);拥有4张国内名片,即红色古都(中央苏区革命根据地)、绿色宝库(森林覆盖率74.4%)、两江源头(赣江、东江,东江是香港饮用水源)、历史文化名城(全国36大名城之一,誉称“江南宋城”)。xx年,全市国内生产总值701.68亿元,比上年增长13.5%,财政总收入74.52亿元,增长31.5%。**是中部地区首批产业转移重点承接地之一。xx年,全市实际利用外资7.5亿美元,增长10.6%,实际引进内资186亿元,增长12.9%;完成进出口总额8.6亿美元,增长24.3%。
**市地处湘南,同为中部地区首批产业转移重点承接地。全市辖2区1市和8个县,总面积1.94平方公里,总人口466万。**市经济以“两矿”(煤、有色金属)、“两烟”(卷烟、烤烟)、“两电”(水电、火电)为主体,三大产业产值占经济总量的70%以上。近年来,**抓住产业梯度转移的重大机遇,大力招商引资,加快发展加工贸易,经济发展十分活跃。xx年,全市地区生产总值649亿元,比上年增长12.3%;财政总收入59.1亿元,增长18.3%;实际利用外资3.3亿美元,增长23.8%,到位内资123亿元,增长13.4%;完成进出口总额4.7亿美元,增长67.6%,其中出口4.38亿美元,增长67.8%。
两市在加工贸易产业发展方面,具有四个共同的特点。
(一)发展优势明显。一是具有明显的区位交通优势。两市分处赣南、湘南,紧邻沿海发达地区。**建有航空港,有1条航道、2条铁路、2条高速公路直达粤港澳,距香港、澳门、广州、深圳、珠海、东莞仅3-5小时车程,东达福建4小时车程。**与韶关接壤,距省会长沙和珠三角地区均为300公里,经京广铁路和京珠高速南下广州、深圳可朝发午至。二是具有一定的产业基础。两市均是“小有色之乡”,工业基础较强。**誉称“中国钨都”和“稀土王国”,xx年全市规模以上钨企业实现销售收入136亿元,稀土产业销售收入直逼百亿。**有“中国银都”和“微晶石墨之乡”之称,银产量占全国的40%,微晶石墨储量占全世界的70%。**同时又是全国19个重点产煤地市之一。三是加工贸易起步早。特别是**市,第一单加工贸易业务始于1981年,当时出口额为81万美元。近年来,两市加工贸易逐步发展壮大。
(二)发展速度较快。据**海关统计,xx年**市加工贸易企业仅10余家,实际进出口额1000万美元左右,只占全市进出口总额的10%。目前全市加工贸易企业达到116家,新增加工贸易企业90%为沿海转移企业,xx年至xx年,**实际利用外资和外贸出口分别增长5倍和8倍。xx年加工贸易进出口额4.93亿美元,其中出口3.01亿美元,占到了全市进出口总额的50%以上。**列入全国产业转移重点承接地后,加工贸易快速发展,目前全市共有加工贸易企业25家。xx年承接沿海产业转移项目47个,占全市新批外资项目的71.2%。台达电子、高斯贝尔、伟晟电子、嘉玛服饰、郴丰鞋业等一批大企业成为加工贸易产业的生力军。
(三)发展环境改善。一是通关条件好。**设有两个海关(**海关、南昌海关龙南办事处)、两个商检局(**商检局、省商检局龙南办事处)和3个外汇管**局,建有设施完善的公共保税仓及进出口货物查检场和物流中心,形成了赣粤港直通车快速通关格局。**已设立长沙海关**办事处和**出口加工区办事处、省检验检疫局**出口加工区办事处,**海关新院主体工程基本完成,**二类公路口岸正式奠基开工,大通关格局正在形成。二是运营成本低。据两市的调研比较,**市综合成本比珠三角地区低650万元/年左右,“洼地”效应比较明显;**市综合成本约为沿海地区的75%,其中劳动力成本低30%左右,工业用地价格明显低于沿海地区。三是承载能力强。**拥有“中部地区最佳投资城市”和“粤商最佳投资城市”两块招牌,全市18个区县(市)设立工业园区16个(仅石城、崇义、新屋三县没有工业园区)。以香港工业园为龙头的赣粤产业承接走廊长达180公里,覆盖赣粤高速、京九铁路、康大高速(南康-大余)沿线的9个区县(市),有一个国家级出口加工区和9个省级工业园,集聚了全市三分之二的规模以上工业企业。**去年经海关总署批准设立的出口加工区正在封关运行,全市有以承接和服务加工贸易产业转移为重点的市管园区2个(**经济开发区、**有色金属产业园),工业小区3个(石益塘工业小区、华塘工业小区、良田工业小区)。
(四)发展目标明确。**制定了两个“五年计划”,规划至引进企业1000家以上,带动就业100万人,实现出口100亿美元,销售收入突破1000亿元;2018年引进企业3000家以上,带动就业200万人,实现出口400亿美元,销售收入5000亿元。**市“xxx”期间力争实际利用外资、内资和进出口总额年均增长20%,引进战略投资者50家以上,通过5年左右的努力,建设电子信息、有色金属、能源、化工建材、食品医药等5个年增加值或营销收入过100亿元的产业集群。
二、推进加工贸易发展的主要经验
(一)积极推进观念创新。两市都注重把解放思想,创新机制作为第一驱动力来抓。**围绕推进“对接长珠闽、建设新**”的大战略,把发展开放型经济作为经济工作的重点,在主要媒体上开辟《解放思想,抢抓承接产业转移机遇》的宣传专栏,展开了强大的宣传攻势。同时,对各级领导干*和开放口的工作人员进行轮训,并派出干*到沿海地区培训锻炼。**强调从思想观念上对接珠三角,全市上下形成了“发展经济靠投资者,营造环境靠政府”的**念。今年市委选派了11名县处级干*到深圳、广州、北京等发达地区挂职。
(二)加强对外交流合作。一是加强横向联系。在香港霍英东基金会的支持下,**、**和韶关三市建立了长期合作伙伴关系,外称“红三角”,每年举行一次发展论坛。二是加强对外联络。**、**均在粤港澳地区设立了多个联络机构,突出加强了深港地区的商务联系。**与香港商务及经济发展局、香港贸发局、香港商会和珠三角、闽东南的相关商会联系紧密。xx年,**与香港政府签署了合作建设香港工业园的框架协议。**先后邀请香港商务及经济发展局局长马时享率领的高级经贸代表团、香港青年商会代表团和广州开发区代表团入郴进行了商务考察。三是加强了信息库建设。两市都建立了统一的项目储备库、优惠政策库、投资要素库和客商信息库等商务资源系统,对促进加工贸易发展起到了重要作用。
(三)努力提升承载能力。两市围绕加工贸易发展用地不足、空间不够、承载能力不强的问题,突出抓了园区建设。在加工贸易园区的布局上,打破地域空间界限,充分利用现有工业园区,形成了各具特色的发展模式。**基本建成了以香港工业园(占地50平方公里)为龙头的赣粤产业承接示范走廊,建成了国家级的出口加工区。目前,该市正在积极争取**经济开发区升级为国家级开发区,15个区县(市)工业园有2个正在申报省级经济技术开发区,5个正在申报省一类工业园区,6个正在申报省二类工业园区,工业园区规模和质量得到明显提升。**大做“示范建设”文章,计划重点建设1个国家级承接示范园、1个省级示范区、2个省级承接示范县、3个市级承接示范工业小区,并正在积极申报将**列为全国加工贸易产业转移重点示范市。与此同时,两市狠抓通关口岸、物流体系等配套建设,逐步形成了快捷的口岸联动机制和物流集聚效应。
(四)科学构建政策平台。两市围绕加快园区建设,有效承接产业转移,推动开放型经济发展出台了一系列政策性文件,有效解决了承接产业转移的几个瓶颈问题。一是重大项目招商政策问题。**对重大招商项目和战略投资者的用地、规费和税收优惠,实行“一事一议”、“一企一策”,由市政府常务会议专题研究决定。**市制定了具体的规费减免和税收奖励政策。二是“飞地招商”问题。为充分发挥各地工作积极性,达到统一布局的要求,打破行政区域限制,实行承接产业转移项目财税与gdp值分成办法。以xx年为限,前5年引进方和落户方按6:4分成,后5年按4:6分成。三是软环境治**问题。建立外来企业排忧解难工作机制,当地*委、政府派出特派员到企业驻点服务;市、县两级政府每年开展“为企业排忧解难服务月”活动。四是企业用工问题。在加强公共就业服务的同时,推进校企合作,推行“订单式”、“储备式”培训。放宽城区入户条件,符合条件的务工人员可以认购(租)经济适用房和*租房,其子女与城市学生同等待遇就近入学。优秀劳工可以参评各级劳动模范,授予“荣誉市民”称号。
(五)加大招商引资力度。坚持将招商引资作为经济工作的“第一菜单”,积极探索新的招商方式,优化招商引资管**。在创新招商引资方式上,一些作法值得借鉴。一是委托招商。即委托沿海发达地区招商机构代**招商,根据落户项目投资规模的大小对代**机构实行奖励。二是企业招商。以专业生产基地和重点企业为主体,开展产业链项目专题招商活动。如高斯贝尔**数码基地,去年一次引进4家配套企业;台达电子落户**后,开展专题招商引来19家上下游配套企业。三是重点招商。围绕承接加工贸易产业转移,突出粤港澳地区的招商。去年以来,**市先后组织了深圳、东莞、香港三个专题招商活动,引进加工贸易项目47个。在招商引资管**上,两市都是集中抓重点部门的招商。**只对10个主要部门实行考核,其它部门只测评服务水平。**招商引资考核范围也由原来的66个部门缩小到21个部门。
三、加快我市加工贸易产业发展的建议
去年7月,国家商务部、海关总署〔xx〕44号公告发布后,沿海地区加工贸易产业转移明显加快。据有关信息,珠三角地区有2万多家企业将向中西部地区转移;到xx年,粤、沪、浙、闽4省将转移产业产值1.4万亿元。这对**无疑是难得的历史机遇,但我们同时也面临三大压力。一是周边地区强大的竞争力。当前,沿海加工贸易产业转移主要沿“三线”推进,即经**向赣、皖地区推进;经**向湘、鄂地区推进;经梧州向北部湾地区推进。以上“三州”成为产业转移的桥头堡。而且,**在全国20个重点承接地中也没有明显优势。二是广东省保护性政策的拦截力。广东省已在粤北山区及东西两翼建成21个产业转移园区,每建成一个园区,省政府奖励4000万元支持产业转移。三是东南亚地区的反拉力。一些东南亚国家也正在利用低*的土地、劳动力等资源优势,争夺日韩、港澳台以及我国沿海地区的产业转移。机遇是运动的资源。**要在这场争战中赢得主动,必须准确把握形势,进一步加强战略性研究,发挥优势,创造条件,采取超常措施抢占发展先机。
(一)作好规划。一是要确立发展模式。外地经验证明,承接产业转移必须走区域化、集约型发展之路。我们建议将正在规划的**高新区东部新区作为产业转移承接基地,集中打造包括现有“一区两园”在内的“长(沙)益(阳)产业转移示范区”。首期在“一区两园”设立3个加工贸易示范园,在沧水铺循环工业园申报建设**出口加工区。二是要制订发展规划。尽快组织编制《**市加快承接沿海加工贸易产业转移总体规划》和《长益产业转移示范区中长期发展规划》,并依据规划研究制定实施意见。三是要明确发展重点。从我市实际出发,将装备制造、电子信息、制鞋、制衣和农产品加工列为全市加工贸易的产业重点。
(二)出台政策。加工贸易业务在内地发展时间不长,操作有别于一般贸易,需要更大的政策支持、更优的政府服务。建议市委、市政府尽快研究制订关于加快承接加工贸易产业转移的政策性文件,出台支持园区建设、鼓励加工贸易企业发展、优化政务环境的政策措施,在用地、用工、投资奖励、行政审批、“飞地招商”等方面制订具有创新性、操作性的具体办法。
(三)抓住重点。运营成本、企业用工和平台建设是承接产业转移的决定性因素。目前我市在这三个方面都比较薄弱,必须重点突破。一是抓好海关、商检机构的建设,尽快改善通关条件,提高通关效率。二是加快基础设施建设步伐。加快益宁城际干道建设进度;尽快启动桃马公路,争取二广高速常德至邵阳段早日开工;启动**千吨级港口和铁、公、水联运建设工程;集中抓好沧水铺工业园扩建和水电路基础设施建设,抓好物流体系和信息化建设。以上建设工程要落实责任单位和责任人,明确工作目标,制定时间进度表,力争通过2-3年的努力,从根本上改善**的配套环境。三是大力发展标准厂房。加工贸易企业要求前期投入小,生产见效快,提供更多的标准厂房能够促进加工贸易产业的快速发展。四是努力提高职业教育水平。我市职业技术教育具有良好发展基础,要继续推进管**和教学改革,发展面向**的“订单式”、“储备式”培训,为加工贸易产业发展提供人才、技术支持。
(四)抓好招商引资。发展加工贸易主要依靠企业的参与和支持。目前,我市加工贸易企业仅8家,实际有出口业绩的只有3家(益神、科力远、橡塑集团)。壮大这一产业,必须通过招商引资吸引更多的出口加工企业落户**。要进一步创新招商方式,优化招商引资考核管**,重点引进一批产业关联度高、生产规模大的企业,力求“引进一企、带动一群”。同时,要引导和鼓励现有出口企业通过招商引资改善投资结构,改变贸易方式,开展加工贸易业务。
(五)加强领导。建议成立市承接沿海加工贸易产业转移领导小组,由市长任组长,分管工业、商贸的副市长任副组长,领导小组具体负责加工贸易产业发展的组织和协调。各区县(市)、相关职能部门和工业园区,要把承接产业转移作为扩大开放、发展经济的重要任务来抓,实行主要领导负责制。市直各部门要形成互动工作机制,建立联系会议制度,定期研究解决工作中的问题。建议市委、市政府将承接产业转移列入全市经济发展考核指标体系,并将考核结果与干*年度考核挂钩。
预备*员综合考察调研报告范文
×××同志自被批准为预备*员以来,能用*员的标准来严格要求自己,不断加强*性修养,提高自身的政治素质,在政治上、思想上与___保持高度一致。在组织上,能模范遵守*的纪律,按时参加组织活动,过好组织生活,自觉履行*员义务,按时缴纳*费,认真参加政治理论学习。在工作中,积极积极担任社会工作,对待工作极其认真负责,有高度的责任心,能认真完成交给的任务,发挥一名***员的先锋模范作用。在学习上,勤奋努力,有较强的求知欲和进取心,学习成绩优异。在作*上,该同志为人正派,善于团结同志,乐于助人,和同学相处融洽,关心同学,经常和同学交流沟通,并能虚心接受批评,对自己存在的不足,都能认真对待,加以克服。
经过一年的考察,×××同志能经受住*组织的考验,入*后又有了新的进步,可以按期转正。 (或经培养考察,×××同志已符合*员条件,可以按期转正) 。
注:对于延期转正的,切勿出现“按期”二。
关于如何增强经济发展后劲的学习考察调研报告
x月上旬,**市委、市政府带着新世纪如何增强经济发展后劲的问题,组织各县(市、区)和有关部门到苏州、无锡、南京和上海浦东新区考察。这次学习考察组织严密,内容丰富,形式活泼,我们跟随**市*政代表团日夜兼程,边看边议,深感受益匪浅,体会良多。
一、开阔了眼界,看到了差距
这次苏沪之行,四市(区)的经济社会发展水平和势头,给我们留下了至深的印象:一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。
看苏沪,比自己,我们清醒地看到,我市当前加快发展还面临着一些不足和问题,主要表现在:一是创业条件先天不足。我市地属丘陵地带,创建大规模的工业园区难度相比较大;我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效辐射,经济发展的外界推力相比不足;全市至今既无科研院所,又无大专院校,人才配备条件和科技创新能力相比薄弱。二是园区建设魄力不大。我市工业小区数量不少、但小而杂乱,配套设施不完善,规模档次低,孵化功能不具备,带动作用不明显,工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。三是招商引资力度不够。虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲,但是改革开放以来,我市实际利用外资仅10亿美元,“三资”企业工业产值仅占工业产值的18%,这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比,还与我市全国著名侨乡的地位极不相称。四是服务环境质量不高。近年来,虽然我们加大了**效能建设力度,但**整体服务水平仍然不高,个别干*服务至上的意识不强,顾全大局的观念淡薄,中梗阻现象时有发生,软环境建设任重道远,这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。我市虽然拥有国家级星火技术密集区1个、省级星火技术密集区1个、**市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少,但制度、管理、技术创新力度不大,企业“星星”多、“月亮”少,自主开发能力不强,产品科技含量偏低,发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外,我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比,更是相形见绌,差距明显。
二、得到了启示,坚定了信心
苏沪之行,是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会,也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。苏沪的成功实践可圈可点,我们从中得到“五大启示”:
一是有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机,而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇,以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮,尤其是加入wto在即,我们再也不能固步自封、按部就班,坐失良机、止步不前,必须解放思想、登高望远,善待机遇、只争朝夕,勇于创新、敢拼爱赢,才能不辱使命,始终走在时代的前列。
二是有外力才有活力。四市(区)的侨台优势不如我们,民间资金也不如我们充裕。正当我们为资金投入不足而窘迫时,他们却在引资、融资方面得心应手,经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新,善于借助外力,激发出经济发展内部潜力,使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实,在资本运营的方式方法上敢于大胆创新,更是令人赞赏。对此,我们要认真借鉴,挖掘优势,多出实招,多辟渠道,千方百计地借助外力来激活*发展的细胞。
三是有载力才有张力。规模经济的扩张,高平台的构筑,需要强有力的承载。四市(区)从90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区,成为吸引外资的最佳载体,以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务,吸纳了世界500强跨国公司入区落户,开发区作“龙头”拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树,就引不来金凤凰”。要着实增强经崐济发展的后劲,就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位,以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口,以大开发引大资招大商,迅速提升经济发展层次。
四是有引力才有实力。苏沪之行,给我们留下深刻印象,他们确立营造投资环境的新理念,并通过软硬环境的不断提升和整合,使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁潮效应、“洼地”效应,吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象,蕴藏着后劲,体现着实力。新世纪的竞争,突出投资综合环境的竞争。学习苏沪,就是要树立“软环境也是后劲”的观念,把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面,确立“亲商、安商、富商”的意识,创造引得来、留得注有奔头的投资环境。要着眼21世纪的竞争,大手笔建设生态城市,变后发优势为先发优势。
五是有智力才有潜力。四市(区)之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因,根本的在于他们在建设人才高地上有新突破,造就经济发展的人才“金塔”。人是生产力中最活跃的因素,人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲,离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天,招才引智工作愈加紧迫,科教兴市步伐缓慢不得。
学先进,重要的是学精神、学思路、学作*、学胆略。赞叹之余,我们并不妄自菲薄,丧失斗志。差距就是潜力,压力就是动力,在困难中我们更多地看到了希望。加快*的发展,我们信心百倍,信心来自于基础设施有保障,“九五”期间全市完成固定资产投资111.1亿元,比“八五”期间增长1.4倍;信心来自于产业升级有潜力,“二区三乡一军一侨”发展战略的全面实施,三次产业呈现良好的发展态势,区域产业特色凸显,形成了建材支柱产业和纺服鞋帽、电子机械、石油化工、食品饮料、纸品纸业、家私装璜等六大优势行业;信心来自于市场开拓有基础,市场发育走在全省各县市前列,建材、粮食、花卉、家私、纺织、汽车、
日用品等专业市场已初具规模;信心来自于招商引资有优势,*是福建乃至全国著名的侨乡,侨力资源十分丰富,台港澳侨胞总计超过300万人;信心来自于资金挖掘有空间,民间资金雄厚,全市存款余额超百亿元,仅去年涌向股市一、二级市场的民间资金就有5亿多元。加快发展,我们也有动力,动力来源于“三讲”教育和“xxxx”重要思想学习教育活动的深入开展,全市*员、干*群众进一步增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感,保持良好的精神状态,在**市委、市政府的正确领导下,*上下心齐力聚,风正气顺,赶超先进、加快发展的良好创业氛围不断形成和发展。
三、拓宽了思路,明确了目标
先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要,重要的是我们受到了鞭策,拓宽了思路;重要的是我们要在可比中深刻反思,迎头赶上,在不可比中立足实际,创造奇迹。要在前进中学习别人,在学习中发展自己。回来后,市委随即召开常委扩大会议和各乡镇*政一把手会议,通报了**市*政代表团赴苏沪学习考察的活动情况,传达学习了刘德章**、施永康市长在考察期间的重要讲话精神,提出贯彻意见,狠抓工作落实。一阶段来,围绕“对比先进找差距,学习经验出思路,挖掘潜能增后劲,立足实际促发展”,市五套班子领导纷纷深入各乡镇传达学习刘**、施市长的讲话精神,与各乡镇共商加快发展对策;市委、市政府还专门成立增强企业发展后劲调研组,由市领导带队,利用一个月的时间深入我市乡镇明星企业,了解和帮助解决企业发展中的困难和问题;同时,组织两个招商团赴深圳、珠江三角洲等地走访慰问在外的*籍企业家,进一步招商引资。并安排有关职能部门再赴苏州,学习他们发展高科技产业和土地开发的先进经验。
今后,我们的工作将围绕调结构、增总量、提效益、促后劲,抓住机遇,加快发展,力争到xx年全市基本实现宽裕型小康,xx年全市国内生产总值和财政总收入比xx年翻一番半以上,除山区乡镇外全市基本实现现代化,把*建设成为一个社会主义新侨乡和现代化工贸、旅游、生态、港口城市。工作思路体现为“六个新”:
(一)招商引资要有新成效
增强我市经济发展后劲,潜力在招商引资。要把招商引资列为经济工作的重中之重,力求实现“三个突破”:即吸引大公司方面有新突破,投资高新技术产崐业方面有新突破,投资质量和总量方面有新突破,今年利用外资增幅力争超过50%。实现上述目标,要做到“六个更”:一是领导力量更强。成立市招商引资工作领导小组,下设办公室,抽调计经贸委、外经委、乡企局、市商会等部门的精干人员组成。制定出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》,落实招商引资目标责任制,特别是对重点项目还要实行市领导挂钩挂帅,切实加强项目跟踪落实。建立招商引资工作联席会制度,协调解决全市在项目引进和对项目后期管理与服务过程中的重大问题。市委、市政府督查室每二个月将开展一次定期检查督促,推动工作落实。二是激励机制更活。制定出台《关于引进利用外资项目的奖励办法》,对引进外资项目的,按引资金额的一定比例给予奖励。建立健全外商投资鼓励机制,坚持“一事一议,特事特办”的原则,落实“按项目给土地,按效益给优惠”的政策,制定更加优惠的土地出让和财政扶持办法,以吸引更多外商到我市投资兴业。在沿海和中部地区,为山区和条件相对较差的乡镇开辟外商投资工业区,实行单独统计、税利分成,为这些乡镇的招商引资创造条件。三是招商方法更多。要适应新的特点,着眼于与国际接轨,努力搞好与三资企业特别是跨国公司的对接。积极拓宽对外联系渠道,参与或举办各种招商会议、活动。切实用好委托招商、网上招商等新方式,鼓励各种中介机构按照市场化的方式进行招商,在著名网站设立*招商主页。发挥在外乡亲的纽带作用,延伸招商触角,选择合适的城市设立驻外机构,依靠在外商会和*社团组织,强化其招商联络职能。进一步实施以商招商策略,对现有的三资企业,要精心呵护,悉心服务,使其尽可能在获得良好收益的基础上增资扩股,进一步膨胀壮大,进而实现“以商招商、以侨引外、以侨引台、以台引台”的乘数效应。四是招商方向更清。招商对象要面向港澳台、面向东南亚、面向欧美日,侨资外资并举,新老朋友齐上。加强项目库建设,充实更新项目内容,以有利于我市产业结构调整优化为导向,坚持引进短期合作伙伴与建立长期合作关系相结合,引进小型加工企业与大企业相结合,引进劳动密集型企业与高科技型企业相结合,引进外资与启动内资相结合,引进设备人才与嫁接改造传统产业相结合,进一步提高利用外资的质量和水平。五是招商环境更优。要大力加强**效能建设,进一步落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、效能考评制、失职追究制和公开办事制度等。在武荣大厦内设立“一站式”综合服务机构,提供“一门式”咨询、“一条龙”服务,做到“一站式”办结。改革政府审批制度,清理各类行政许可和审批项目,坚决杜绝乱收费、乱摊派和乱罚款现象。遵循国际惯例,对外来投资者在就医、子女就学等方面落实市民待遇。切实抓好社会治安综合治理,维护社会安定稳定,给外商以安全感。要在全市倡导“亲商、安商、富商”和“人人都是投资环境”的观念,发挥团队精神,树立“一盘棋”思想,切实解决“中梗阻”问题,营造程序规范、政策透明、运作高效的招商服务环境。六是发展空间更宽。要积极实施“走出去”战略,引导和鼓励更多企业获取出口经营权,培植出口大户,打响集体品牌,发挥品牌效应,着力提高石材、轻纺、鞋帽、机电等产品的国际市场份额。鼓励有比较优势的企业到境外投资办厂,发展境外加工贸易。
(二)载体建设要有新手笔
要学习苏沪的开发经验,高起点、大手笔规划建设工业园区,对全市工业园区布局进行调整。按照“能大则大,能并则并”的原则,扩大工业园区单体规模,提高工业园区档次水平。一要建好示范园区。要以今年南益集团在**扩大1亿元投资为契机,进一步推进蟠龙开发区建设,园区规模扩展到300万平方米。加快建设规划面积6
50万平方米的国道324线*复线工业区、面积各自上100万平方米的五里桥轻污染工业区、石井石化投资区、官桥南联工业园、官桥方圆开发区,把上述六大工业园区连成一片,构建规模达15平方公里左右的官水石工业走廊。集中力量,高起点开发市民营科技工业园(包括成功科技工业区和扶茂岭工业区),按照“五个一流”(即规划创一流,管理创一流,速度创一流,效益创一流,服务创一流)的要求,加快建设进程。经过几年努力,把成功科技工业区建成面积2-3平方公里、就业人员1.2万人、年工业产值50亿元、集工贸为一体的高新技术工业园区,把扶茂岭工业区规模扩展到15平方公里。要积极抓好开发区--工业园区--高科技园区的升级工作,努力建设高新技术创业园和企业孵化基地,推动工业园崐区建设上规模、上档次、上新台阶。二要加强工业园区的配套建设。改变以往平面的、单一的开发思路,把工业区开发与经济发展、城镇建设结合起来,引导更多的企业向工业园区集中。按照“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展”的总体思路,对小区内项目安排、企业布局、具体地块、厂房建设及区内道路、供水、供电、通讯、绿化等进行合理布局,逐步完善园区的城市化功能,确保项目引得进、留得注办得好。三要建立灵活高效的开发区管理机制。拓展融资渠道,建立起政府引导、开发商为主体、区内自行平衡的投资开发管理体制。要制定实施一系列操作性较强的优惠措施,在规费收娶地块出让、资金融通、进出口经营、人才引进和管理服务等方面给予优惠、优先,力争使工业园区做到“五个优”(即区位优势、政策优惠、土地优价、服务优质、设施优良),增强园区对企业的吸引力。要多形式地盘活工业园区的土地,在强化调控下,建立土地收购储备中心,把有限的土地资源盘活做大。
要着眼于产业链的延伸,工业配套能力的增强,大力兴建完善一批专业市场,重点抓好“七个城”:一是中国石材城,续建闽南建材第一市场,向全国一流、辐射亚太的目标迈进,争取今年市场销售额达40亿元以上。二是闽南国际家私城,抓好首期300亩工程建设。三是福建粮食城,扩建官桥粮油批发交易市场,使之成为全国销区最大的粮油批发市场之一。四是**花卉城,经过一两年努力,建成全省最大的花卉基地。五是纺织品城,依托我市纺织产业优势,在柳城筹建纺织品市常六是汽车贸易城,在官桥福达汽贸公司的基础上,按汽车贸易、汽车配件、汽车维修、售后服务四位一体的构想,高起点规划、高标准建设汽车贸易城,努力建成“影响全盛辐射闽南”的**地区最大的汽车贸易市场之一。七是轻工日用品贸易城,巩固提高洪濑商贸中心地位,办好首届洪濑(全国)轻工品贸易洽谈会。
(三)资本运作要有新力度
资本运作是加速企业资产重组、提高企业筹资能力、增强企业整体素质、推进现代经济发展的重要手段;加大资本运作力度,有利于激发企业活力,增强发展后劲。要进一步深化投融资体制改革,在招商引资的同时,积极探索多渠道筹资的办法,促进经济和社会的持续发展。一要争取企业上市。加强政策引导,成立以市委**、市长任组长、分管领导任副组长的资本运作领导小组,加大资本运作力度。建立和完善激励设立股份制公司的有效机制,发挥政策调控、利益导向作用,加快股份制企业发展步伐,争取今年有10家以上企业设立股份公司,新办企业有2家以股份制发起设立。要积极协调做好新世界石材、科力陶瓷这2家省级上市后备跟踪企业的改制和包装工作,争取年内完成股份制改造;重点扶持培育10家上市后备企业,帮助企业做好上市前期准备工作,力争在“十五”期间有几家企业实现上市融资。要善于根据企业的实际情况,创新思路,灵活措施,促进企业直接上市或买壳、借壳上市;要善于抓住二板市场呼之欲出的有利时机,加快民营企业特别是高科技企业改制步伐,建立现代企业制度,争取二板上市。二要盘活存量资产。通过企业间的购并、资产重组等手段,扩大增量,盘活存量,实现资产的合理流动和优化配置。进一步发挥国投公司资本运作的龙头作用,加快组建公共事业国投公司,盘活现有公共事业资产,采取bot、tot、abs等方法进行融资,加大对城建、教育、卫生、旅游等社会公共事业的建设力度。对有明显经济效益的建设项目,实行企业化管理,建立股份制的项目业主公司,明确权利、责任,规范运作。三要多方筹集资金。不断增加财政建设资金来源,建立财政贴息制度,把一部分财政拨款或财政信贷转为对重点项目建设的贴息资金。要积极探索以“财政+会员”等组织形式,设立股份制担保公司的新路子,帮助中小企业解决贷款问题;扶持发展民间型的风险投资公司,促进中小企业和风险投资事业互动发展。要充分发挥民间资金充裕的潜在优势,政策引导,利益诱导,想方设法促进民间投资增长,聚好民间游资,用活民间游资,拉动经济发展。除此之外,要继续争取国债资金,并落实好资本金,争取银行信贷资金支持。鼓励中小企业之间的金融互助,探索在行业协会或商会的基础上建立企业信贷协会或金融互助协会。
(四)产业层次要有新提升
调整为6:55:39,形成三次产业协调发展的格局。农业要调特调优。高度重视粮食生产,念好山海经,努力建设“山上*”和“海上*”。大力发展特色经济,打响“中国龙眼之乡”品牌,收缩战线,重点抓好水果、畜牧、花卉产业,在特色、规模、技术上进行突破。鼓励农民建立合作经济组织,积极引导土地适度规模经营,加快农业示范园区建设,兴办现代化农场,下大力气扶持一批龙头企业,以“基地+公司+农户”的形式,推进农业产业化经营。适应加入wto的新形势,积极引进世界上优良的农作物品种、最新的农业技术、先进的加工方法,推广“有机农业”,发展无公害农产品。要努力实施“农民增收工程”,促进农业发展、农民富裕和农村稳定。工业要调大调高。调大,就是要培植“月亮”,对有效益、有潜力、有市场的企业,加大扶持力度,鼓励增资扩营和技术改造。要引导企业进行体制创新、管理创新,出台鼓励规模经营的政策,推广华辉、东升企业股份制的做法,积极推动一批骨干优势企业走扎木成排、强强联合、强弱兼并之
路,实现低成本扩张,组建大企业、大公司、大集团,培育一批年销售收入5亿元以上的企业,建联合舰队,扬群体优势。进一步优化企业组织结构,在提高专业分工协作水平的基础上,努力形成以大型企业集团为龙头、“小型巨人”企业为骨干,众多协作配套的中小型企业为基础的企业组织体系。要壮大建材支柱产业,延长产业链,把“中国建材之乡”这篇文章做活做深。调高,就是要提高企业的科技含量,采用高新技术和先进适应技术,有重点地改造传统优势行业,提高工艺和装备水平,向科技要利润、要效益。坚持“有所为、有所不为”的原则,重点做好电子信息、新型材料、生物工程及环境保护等高新技术项目的引进工作,大力发展高新技术产业,发挥后发优势,形成新的产业群和增长点。要推进企业信息化,不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平。大力开发高市场容量、高技术含量、高附加值的新产品、新品牌;组织企业抓好产品质量认证和计量工作,实行科学化管理;走名牌兴业、名牌立市之路,力争实现全国驰名商标零的突破,不断提高*产品知名度和市场占有率。第三产业要调活调新。按照“突出重点、体现特色、提高比重、全面发展”的思路,把第三产业作为我市经济发展的一个新的重要增长点来抓。特别要充分发挥我市旅游资源丰富的优势,打响古代海丝之路起点和郑成功故乡的品牌,以办大产业的思路和要求,大力发展旅游业,加快旅游产业化进程,创建“中国优秀旅游城市”。
(五)城镇建设要有新面貌
要加大固定资产投资力度,完善城乡基础设施建设。进一步加强城乡交通、通信、供水、供电等基础设施建设,逐步解决“瓶颈”制约问题,不断增强城市综合功能,为经济持续发展造好环境、打好基矗要以石井港口为龙头,以漳泉肖铁路为纽带,以纵横交错公路为骨架,进一步完善海陆交通网络,提高总体运输能力。重点抓好南同公路*段等16个重点项目、市垃圾处理场等13个重点前期项目、120急救中心等9个社会事业主要建设项目、内沟河整治等11个市政设施主要项目和农村电网改造等10个为民办实事项目建设。
要依托大**“半小时城市群”,立足*实际,着眼长远发展,加快城乡一体化进程,力争在“十五”期间城市化水平达到40%以上。一要统筹规划。保持适度超前,跨出区域局限性,把*城市化发展置于海峡西岸现代化城市群这一大背景下,从全局的角度、战略的高度、发展的趋势,统筹研究制定城市化规划。二要分类指导。中心城区按照“打开城门,拓展空间,建改并举,提高品位”的思路,树立经营城市的新理念,塑造城市形象。实施“东进、北拓、西延”计划,规划美林庄顶至柳城霞东组团,高起点构架城区路网,推进片区改造,不断完善市政设施,进一步强化中心城市功能。大力推进中心城镇建设,重点抓好*、洪濑、英都、梅山、诗山等城镇建设,发挥其带动辐射作用;按照“小镇大镇区”思路,推进山区乡镇的城镇建设。继续扶持100个旧村改造新村建设试点村建设,把旧村改造新村建设纳入城镇化建设的有机环节。三要推进改革。重点抓好户籍管理制度改革,降低城镇化门槛,引导农村富余劳动力有序地向城镇聚集,促进全市城镇人口每年增长3-4个百分点。
(六)科教兴市要有新步伐
一要加强技术创新能力。要在推动高新技术产业化和支柱产业高新技术化方面有新的突破,力争到“十五”期末,高新技术产值占工业产值23%以上。借脑发展,加强联系,每个年产值在5000万元或纳税100万元以上企业至少联系一个大专院校或科研单位或国内外知名企业,深化“企业找科技”活动。充分发挥企业在技术创新中的主体作用,鼓励和支持年销售额在亿元以上企业建立技术开发中心,巩固和发展已建立的陶瓷、建材、轴承等三个行业技术开发中心,建设完善市生产力促进中心,建立博士后工作站,强化其“孵化”功能。扶持、培育一批技术创新示范企业,抓好几个能够带动我市产业升级的“高、大、新”技术项目。二要构筑面向新世纪的人才高地。巩固和扩大“两基”成果,全面实施素质教育,扩大高中阶段教育规模,加快发展职业技术教育和成人教育,筹办高等职业技术学院,支持创办闽南科技学院和中国红十(进修)管理学院。大力实施“135”人才工程,建设一支高素质的行政管理队伍、科技专业人才队伍、经营管理者队伍和技术熟练工人队伍。加快人才市场信息、网络和服务网络建设,建立国内外*籍专业技术人员信息库。建立和完善人才的引进机制、培养机制和使用机制,不拘一格吸纳人才。要出台并落实各项优惠政策,最大程度地为人才施展才华创造条件。要建立新的企业人才管理方式,实行技术入股、管理入股、期权入股等做法,让人才参与收益分配。设立市人才发展基金,对有突出贡献的专业技术人才给予奖励。三要做好加入wto的应对工作。加强知识充实与更新,从思想、组织、人才、政策等方面做好准备,提出应对之策。要通过专家讲座、培训等形式,加强学习,使广大干*尽快地适应新形势,加快熟悉世贸组织的规则和我国的承诺。引导各类企业采取有针对性、可操作性的应对措施,遵守规则,讲究信誉,提高技术、质量和管理的档次。要发挥专家顾问团的作用,帮助分析我市产业在入世后的发展方向,未雨绸缪,积蓄发展后劲。
企业考察制度调研报告范文
企业考察制度
武汉一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日组织了一次关于国企改制的考察活动,考察的单位是山东建工集团、北京城建集团三公司。考察小组成员由一冶建安公司董事长龙惠均、工会**张侠明以及企业策划部、人力资源部、*委工作部和部分经济实体的主要负责人组成,并邀请了一冶建设公司劳人部的熊婉君副部长、吕桂云科长一同前往。通过实地考察,我们认为这两家企业有一个共同点:一、经营层和员工对国企的改制达到了共识;二、产权清晰,责权明确;三、建立健全了激励机制和约束机制;四、建立了规范的法人治理结构;五、建立了和谐的外部环境;六、掌握了一批具有竞争实力的劳务分承包方。下面谈谈山东建工集团的基本情况和改制的具体作法:
一、抓住第一次改革机遇,实行“项目法”施工,实现企业经营机制的转换和施工管理体制的彻底改革,为企业发展奠定了坚实的基础。
山东建工由于受计划经济的影响,至1990年企业已陷入难以为继的亏损边缘,在这种情况下,企业为求生存、求发展,在没有任何上级部门指示和安排情况下,打破了传统的生产经营模式,自觉在省内率先推行“项目法”施工改革,并且一举获得成功。从一九九一年开始企业发展一年一个新台阶,一年向前迈出一大步,不仅扭转了企业陷入亏损边缘的被动局面,而且经济效益逐年较大幅度的增长。例如:施工产值1990年仅完成2600多万元,到xx年已达到12亿元,增长了462倍;实现利润1990年亏损84万元,到xx年实现利润6255万元;竣工工程质量1990年优良品率为25%,xx年提高到81.88%,同时加强配套改革,建立了企业技术、质量、安全、文明施工、财务、劳资、材料、设备、经营和预决算的十大业务系统并组建劳务及人才、材料供应、设备租赁、资金和生活服务等五大模拟市场。并进行了用工、人事和分配制度等三项制度改革,按月度对二级单位进行跟踪考核,建立健全了企业监督检查、审计考核体系,确保了企业稳步发展,为后来建立现代企业制度奠定了坚实的基础。
二、抓住第二次改革机遇,在实行集团化经营的同时建立现代企业制度。
现代企业制度作为一种微观经济,涉及到企业内外部机制的各方面,主要是建立和完善以下几个方面的制度。
1、建立健全企业法人财产制度。山东建工集团按照国家的规定,对企业资产、债权债务由国资局和会计师事务所进行了资产评估、产权界定,核实企业法人财产占有量,进行国有资产登记,确定企业法人财产权。使企业资产、企业资本金的股权结构均做到了产权清晰。
2、建立健全法人治理结构。山东建工集团在建立有限责任的改制过程中,始终把建立新型的领导体制放在重要地位。依法建立和完善了股东会、董事会、监事会和经理层的领导管理体制。使权力机构、决策机构、审计机构和执行层既相互分离,又相互制衡,并做到责权明确,各司其职,依法依规行使职权。
3、建立健全企业财务会计制度。山东建工集团按照有关规定,建立健全了企业财务会计制度,主要是成本预测、计划、核算,企业资金管理(包括资金使用、回收、清欠)等制度,进一步完善了企业财务管理,确保了企业效益的稳步增长。
从1994年完成改制,至xx年的七年中,山东建工集团取得了令人满意的成果。施工产值累计完成41亿元,实现利润2.1亿元,
这两项指标的完成是改制前十年完成总和的近20倍。山东建工集团发展如此之快,就是得益于项目法施工和企业股份制改造。
三、抓住第三次改革机遇,进行企业内部股份制改造,建立母子公司投资主体。
山东建工集团在企业制度上进行再创新,实施国退民进企业改造。具体作法是:
调整国有股权结构,进一步理顺国有股与企业的关系。主要是将48%的国有股,变现退出28.88%,国有股权实际参股19.12%。国有股所得的红利,主要用于对企业经营者的奖励。
他们把国有股变现退出的股份,全部转让给企业经营者、经营者群体和技术业务骨干。调整后的股权结构是,经营者持股120万元,经营者群体每人持股48~96万元。中层领导每人持股8~24万元。从而加大了企业骨干的经营风险,也进一步规范完善了企业激励机制和约束机制。
四、进行企业战略性调整,实施企业战略管理。
1、切实搞好企业组织结构调整:
一是企业管理组织结构的调整,坚持企业管理制度创新原则,建立适应市场环境的管理机制,突出管理机构精干高效,减少管理层次,减少扯皮,明确岗位责任目标,解决多头管理的问题。从总公司到子公司甩掉传统的直线职能式管理模式,实行扁平化的矩阵式管理模式,突出业务系统化管理。集团总公司**共77人,设五部一室即:市场经营管理部、企业战略管理部、工程项目管理部、财务融资管理部、质量技术监督管理部办公室等部室制管理,保留*群系统。实行部室制改革,不单纯是为了精简几个机构、裁减几个冗员,而是突出精干高效、做到减机构,不减职能,不削弱职能,减人不减工作效率、不减岗位责任。做到人人有事做,人人能做事,事事有人做,责任有人负。
二是生产组织结构的调整,就是在坚持制度创新,机制创新的前提下,进一步规范改制子公司运作,突出解决机制不活、发展不均衡的问题,对发展缓慢、施工任务少、产值效益差、无大发展前途的子公司,实行内部兼并、重组方式调整。扶持发展快的骨干子公司,切实建立优胜劣汰机制,提高总公司经营管理的集中度。
三是劳务分承包的调整,在过去众多的劳务承包单位中,经过严格的考核筛选确定了69家具有一定实力的劳务承包单位。每年对劳务承包单位进行考评,淘汰后5名,同时引进5家新的劳务承包单位,通过优胜劣汰保证劳务承包单位的素质。
2、实施企业五大创新,全面提高企业市场竞争能力。
一是企业制度创新。两级公司建立了经营者决策失误、造成损失责任追究制度,以提高经营决策者在进行重大事项决策时科学性,最大限度的减少失误。
二是企业管理创新。关键是搞好项目管理,加强项目经理部的建设。。其次是强化企业基础管理,明确职能划分,突出岗位责任到位、高效服务到位和战略管理到位。
三是经营方式创新。首先是经营者、经营者群体及经营系统人员要认真学习wto的基本规则和原则。特别要学会和运用菲迪克条款。其次要运用现代管理手段完善投标网络,实行网上信息发布,建立标书评价、分析和统一审查制度,最大限度的提高中标率。三是经营方式加快向集约型转变。正确处理产值与经济效益的关系,对规模大、垫资多、取费低的工程要进行前期评估,决定是否承接。
四是科技人才创新。科技创新的重点是以信息化带动产业化升级,加大推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺的力度。投资xx万元建设工业园研发中心,引进5名博士生,建立新型建材科研基地。加大微机开发利用,对大型新开工程全面实行微机管理和施工现场远程监控。人才创新的重点是加快培养造就一支适应入世环境的、与国际惯例接轨的高素质复合型人才队伍,以满足企业发展需要,山东建工集团现在拥有博士生5名,硕士研究生20余名,大本以上学历管理人员600人。
五是企业文化创新。创建企业品牌,树立企业形象,着力建设好企业的精神文化、物质文化和制度文化,使企业文化建设逐步向企业文化管理过渡。得益于领导集团能审时度势,正确领会和执行*的企业改革的方针政策,积极争取地方政府的支持,抓住每一次机遇,不断深化企业改革。
1、认清形势,理清思路,提高认识,转变观念。
我们建筑行业是属于竞争性行业,是最早进入市场的行业之一。企业的经营机制、组织结构是否适应市场经济的要求,是提高企业市场竞争能力和市场占有率的重要一环。我们公司虽然也实行了改制,但改革的步子不大,仍残留着浓厚的计划经济痕迹。内部经营机制不活、组织结构不合理、企业管理不完善等与企业改革发展和市场经济要求不相适应的情况还相当严重。企业粗放经营有余,集约经营不足,产权关系不明晰,企业发展后劲不足等问题也比较突出。这些问题的存在,严重影响乃至削弱了企业整体优势,阻碍了企业发展。为此,公司领导层要深入学习*的一系列改革开放的路线、方针、政策,深入探讨市场经济的发展规律和建筑市场的前景,从而认清建筑业的形势,理清企业发展思路,提高认识,统一思想,领导班子的思想观念应由计划经济向市场经济转变,经济增长方式应从粗放型向集约型转变,我们认为领导班子解放思想、转变观念,提高认识、理清思路是企业改革改制的首要条件。
2、必须建立规范的法人治理结构。
xx届四中全会指出:“公司法人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。” 山东建工集团改革的成功经验已证明在进行股份制改造中,通过经营者持大股、管理业务骨干多持股,不仅实现了投资主体多元化、股权结构多元化,而且是建立有效制衡法人治理结构的基本前提,由于股东会、董事会和监事会组成人员代表不同的所有者利益,所以才能形成相互约束、有效制衡的法人治理结构,才能保证对企业经营决策的正确性,最大限度地减少决策失误。
3、必须建立行之有效的风险机制。
实践证明,经营者持大股、技术业务骨干多持股明显优于人人持股。特别是经营者持大股是确保股份制改造成功的重要保证,只有经营者持大股才能形成较强的风险机制,才能充分发挥经营者的创造力。经营者出资越多,思想压力越大,压力越大,工作动力越大,工作积极性和主观能动性就越高,其智慧和潜能更能淋漓尽致的发挥。技术业务骨干多持股,能促进他们关心企业发展,增强企业的凝聚力。通过经营者持大股、技术业务骨干多持股,较好的把职工切身利益与企业命运紧密联系在一起,形成了以资产___有效激励约束机制。
4、必须统一全体员工的思想认识,加强企业凝聚力。
5、必须发挥*组织的政治核心作用,加强和改善*的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证。
总之,*的xx届四中和五中全会,为国有企业改革和发展进一步指明了方向,只要我们进一步解放思想、抓住机遇、转变观念,勇于改革,以敢闯、敢试、敢干的胆略进行制度创新,就能开拓企业发展的新篇章。
第6篇 赴成都市考察农家乐经济的调研报告
为加快社会主义新农村建设步伐,发展农村经济,增加农民收入,我区“农家乐经济”考察组由区委常委、组织部长欧阳颂东带队,于3月12日至16日,先后考察了成都市郫县的农科村、龙泉区的书房村、锦江区的红砂村等3个农家乐点。现将考察情况向区委汇报如下:
一、三个考察点的基本情况
“农家农家乐复乐”,农家乐一词最早出自南宋爱国诗人陆游之笔(见《岳池农家》)。农家乐是指发生在乡村地区,以具有乡村特点的自然和人文景观为对象的旅游活动。作为一种旅游形式,农家乐是生态旅游的一个重要分支,目前在国内已发展成为较大规模的产业。据1998年国家旅游局推出的“农家乐”旅游国线的跨度就达20个省,1万多个村庄。2005年底,有我国农家乐发源地之称的四川成都,周边各类型农家乐就达到五百余家。我们此行考察的三个农家乐点,在成都具有一定代表性。
(一)郫县农科村农家乐。农科村是中国“农家乐”的发源地,“全国农业旅游示范点”,地处国家级生态示范区和中国盆景之乡的核心地带,东距郫县县城8公里,至成都市区仅20公里,田园风光秀美怡人,四时鲜花不断,季季草木常青,被誉为“鲜花盛开的村庄,没有围墙的公园”。目前农科村旅游接待景点有100个,可同时接待1万人,其中代表性景点有观景楼、徐家大院、益园等20个,形成“一户一园,一园一景”,具有典型川西农家庭院格调,和谐自然的园林布局。村民主要收入来源为苗木花卉业和观光旅游,2005年农民人均收入5000余元。现游客吃、住、玩一天人均花销50元。
(二)锦江红砂村农家乐。红砂村是成都周边农家乐后起之秀,地处成都市东南郊,辖区内共有4个联合社,696户,2551人,其中农业人口2240人。全村幅员面积2.91平方公里,其中耕地面积1859亩,年种植花卉1673亩,占耕地面积的90%,现土地流转1616亩。近两年,锦江区在原建筑的基础上,由农民出钱,政府补贴,采取“穿靴戴帽”的办法,改造红砂花乡农居。改造后,别致幽雅的花乡农居营造出了“绿树葱茏掩竹篱,花香幽然入院墙”的美景。红砂村现有外婆宅、留香园、槐花树、聚友农居等农家乐138间。2005年,共接待全国各地游客360.476万人次,旅游销售收入15681.55万元,餐饮收入13379.326万元。2005年人均纯收入7060元,同比增长16.2%。
(三)龙泉书房村农家乐。书房村现有500户,其中从事农家乐近200户,户均果树3亩,户年均收入3.5万元,其中农家乐经营时间每年仅25天左右,即3月—4月桃花盛开期间,大户纯收入1万元左右,小户纯收入3千元左右,其收费标准为吃、喝、玩每天每人25—40元不等,不提供住宿。目前,缺乏整体规划,基础设施较差,管理水平低,加上政府近期内要实施征地,整村搬迁,该村农家乐将不再存在。书房村在我国农家乐发展史上有着特殊的意义。1987年该村举办的第一届桃花节,标志着我国以“农家乐”命名的现代农家乐的开始。此后,成都农家乐的成功经验在全国被推广开来。
二、三个考察点的特色与经验
市场经济的关键是竞争,而竞争就是优胜劣汰。只有那些有自己独到特色的农家乐才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。考察组此行,着重了解三个农家乐点的突出特色,并从中探讨其成功经验。
(一)突出特色。经考察组一行短短几天的实地观看,听取介绍,住宿体验,我们认为此次考察的农科村、书房村、红砂村具有以下三大特色。
1、具有地道乡土味。从对农科村、红砂村、书房村的建筑与住宿风格、游乐项目、饮食服务等方面考察,我们无不感觉到浓郁的乡土味:富有川西特色的民居,配以院门、墙壁上的装饰,简单明了,突出农家特色的木床;风车、水车、石磨、鸡公车等几近绝迹的农耕用具;制法古朴、用料简单,原汁原味的石磨豆花、野菜、土鸡、粗粮等农家菜以及土碗、大铁锅,使我们处处品味到土气和野性,有一种返璞归真之感。
第7篇 乡*委换届考察调研报告
xx同志经全镇十四个支*至下而上,至上而下推荐,一致认为,他可以胜任委员一职,后经镇*委换届考察工作小组对*委委员候选人xx同志的德、能、勤、绩、*等方面进行了综合考察。
xx,男,xxxx年x月出生,汉族,本科。xxxx年x月至xxxx年x月纸板厂工人;xxxx年x月至xxxx年xx月xx乡派出所民*;xxxx年xx月——xxxx年x月xx乡卫生助理;xxxx年x月至xxxx年x月xx乡团委**;xxxx年x月至xxxx年xx月某团委**;xxxx年xx月至今任某团委**、人事监察。
一、德、能、勤、绩、*方面情况
该同志思想作*扎实,有一定的工作能力,能够按照中共*员的标准严格要求自己,履行职责,品德良好,遵守**纪律,勤政*政,符合*委委员的标准。
二、本职工作情况
该同志工作能力强,有一定的开拓精神,他身兼数职,是一名德才兼备的好干*。他抓团的工作在团县委都十分占位,多次获得团市委的“新一代创业人”和优秀团干*等称号。在他的带领下,广大团员无论是爱国卫生运动,还是精神文明建设都发挥了很大的作用。他抓人事监察工作非常到位,没有一名干*因为工资或各种职称问题等发生矛盾,影响团结。
三、学习方面情况
该同志能够认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真执行*对农村的各项方针政策,对农村的各项工作吃得透、掌握的准,符合建设学习型领导班子委员的标准。
四、中心工作
该同志包联合村多年,在联合村有一定的基础,对联合村的大小事宜,他都十分了解,在包村工作中同群众达成一片,积极解决群众提出的热点、难点问题,努力为群众办实事、办好事,赢得了广大群众的赞誉,密切了干群关系。
五、存在的不足
xx同志对工作认真负责,有一定的成绩和业绩,在肯定成绩的同时,也存在着不足。一要继续加大工作力度,发挥自己的长处,为群众谋利;二要继续加强学习,做到学以致用,把学到的知识运用到工作中去,做干*的榜样,做群众的表率。
通过对xx同志的考察,考察小组认为xx同志素质过硬,工作能力较强,个人综合素质较好,可以作为*委委员候选人。
乡*委换届考察调研报告
第8篇 人大外出考察调研报告
xxxx年6月4日,在xxxx率领下公司一行对xxxx焦化有限公司进行学习考察,考察目的主要是通过“对标”提升金晖煤焦综合管理水平,对比标杆找差距,对照标准提问题。人力资源部主要与金华焦化有限公司经营部(企管)进行接头,通过深入了解考核模式,受益匪浅,现将考察学习情况汇报如下:
(一)经营(企管)部情况
经营部下设财务、劳资、企管三个版块。其中企管部职能主要是对各单位及正职考核、材料等标的管理、合同管理、erp系统、修缮项目等的管理。编制情况为:部长1人,科员3人(其中2人分管材料计划等申报工作)。
(二)工作的亮点
1.该公司考核紧紧围绕“全面预算管理”“成本精细化管理”体系运作,各单位定岗定编、燃料、动力、材料消耗、其他支出均进行核定量化,并层层分解,逐级落实到各班组、各环节、各岗位,形成全方位的预算执行责任体系。考核分为对单位的考核和各单位正职的考核。
a、对单位的考核:考核指标为产量(核定单价:吨焦工资单价测算单价为 xxx元/吨、发电度数工资单价为 xxx元/万wkh、粗苯产出率工资单价为 xxx 元/吨、焦油产出率工资单价为xxx元/吨)材料、耗电、计划外修、影响生产时间(并折合成产量)。
公司对各单位或部门根据核定的岗位工数与岗位工资基数,实行工资总额包干,原则上增人不增加工资,减人不减少工资。鼓励各基层单位合理安排用工,最大限度的减少人浮于事现象,提高劳动效率,增加职工收入。
产量完成计划,方可得奖。公司出现重大人身伤害事故免除奖金的50%。当月出勤班数必须达到21个班以上,方可得奖。
b、对中层管理人员的考核:根据其工作性质,实行岗位工资,并进行切块挂钩考核,挂钩任务(焦炭产量)、经营(利润、成本费用、支出)、质量(焦炭质量、安全质量标准化、环保、节能减排、企业文化、政工、公司安排临时性任务)、安全(事故)等指标。
各单位正职每月要填制“正职月度工作情况考核表”,对当月主要工作完成情况做出简要总结,于次月3日前经主管领导签字评分后交经营部(企管),不提交领导签字考核表的,挂钩本职工作部分工资免发。
单位副职的岗位工资为正职岗位工资的90%。副职考核工资为正职考核后应得工资的90%,其中:10%部分由正职对副职实行二次考核,由正职填报 “副职月度工作情况考核表”。正职对副职的考核表于次月3日前交经营部(企管),正职不对副职考核的扣正职考核后工资的10%。
主管领导对正职工作情况考核、正职对副职工作情况考核,实行百分制考核,按分管工作完成情况、工作态度、责任心、积极性、工作是否有失误以及交办任务完成情况进行打分考核,按分数比例兑现挂钩部分工资。
2.精细化管理
各单位实行精细化管理考核,考核办法及标准明确,项目合理、量分准确、切合实际、便于考核,我们深入到化验中心进行观摩学习,确实值得公司推广学习。按照公司精细化管理要求,填写a、b、c三卡。a卡由本人填写签字,班组考核打分(班组长由车间考核打分);b卡由班组汇总,公示每日考核结果;c卡由单位汇总,公示月度考核结果。三卡考核结果要求必须一致。
各单位按照公司规定的分配方法及单位月度考核结果分配绩效工资,并将分配方法及分配结果进行公示,杜绝考核后人为加分或扣分现象。
经营部(企管)对各单位的精细化管理考核工作,每月进行一次督导检查,并加大对中层管理人员的考核力度,挂钩工资由原来的100元提高到200元,对考核中违反以上规定的,按挂钩工资比例进行扣罚。
(三)我们的差距及改进点:
我公司实行绩效管理以来,重点对部门绩效情况进行监控,在激励上力度不明显,甚至出现了为考核而考核的局面。本人认为:考核不是最好但是最有效的手段,公司目前满负荷生产,员工劳动强度一定程度上加大,但在激励上却是1/3负荷一致。鉴于此员工生产积极性不高,得过且过,关注流失员工后公司的态度。
任何一套管理模式不可复制拷贝,不能搞拿来主义。我们要结合实际对考核出现的问题进行分析、梳理,提出我们的思路。马上公司要进行xxxx年上半年总结回顾,我们要重新打量现运行绩效考核指标,对不可控、考核模糊的指标要重新修订,在工资分配上凸显激励性。
我们企业管理拘泥于表面工作,就单基层管理方面公司先后引进6s、oec管理、规范化操作、iso9000体系、绩效管理、十项强化管理、定置管理、军事化管理等,但管理的起色不是很大,这值得我们去反思。我们没有专注做好一件事情,我们当前就是要把规范化操作工作做好、做扎实,避免因操作不当等造成不必要的后果。
以上是自己不成熟的想法,恳请公司领导谅解!
人大外出考察调研报告范文