第1篇 2020最新的市农村留守儿童调研报告
伴随着农村产业结构调整，城市化进程的不断加快，大批农民特别是青壮年劳动力外出打工，为家庭带来收入的同时也产生了一个并将长期存在的特殊弱势群体---“留守儿童”。他们远离父母，承担了本不该这个年龄承担的诸多压力和问题。为从根本上了解留守儿童目前生活、学习、思想、心理、情感等方面的问题，促进留守儿童健康成长，经发放问卷调查表、实地走访和座谈等方式对我市留守儿童进行了调研。调研结果显示：梅河口市留守儿童总人数为4352人，其中农村留守儿童人数为2760人，占总数的63.4%，大多数留守儿童以隔代监护为主，少数人寄养在亲属和朋友家中。
一、存在的主要问题
由于失去父母庇护和正常的家庭教育与沟通，孩子学习成绩较差，亲情缺失，成长过程处于长期放纵状态，性格得不到良好的规范，心理得不到正确的疏导，安全得不到有效保障，思想道德得不到及时的培养，加之教育管理不到位，社会关爱不足等因素，致使留守儿童不同程度存在着“感情失落、生活失管、学业失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行为失控”等困难和问题。
二、存在问题的主要原因
1.社会体制不完善是导致留守儿童问题出现的根本原因。由于土地少、机械化作业以及部分农村经济发展相对滞后等因素，使大批农村富余劳动力从固守的土地中解放出来，为了生活或生存，他们不得不选择进城务工，并形成家庭化流动趋势。在不能轻易放弃城市工作机会的同时，又因住房、户籍、就学、升学以及高额学费等因素不能将孩子带在身边，致使“带不出”与“回不来”的双重矛盾突显。
2.家庭教育意识淡薄是导致留守儿童问题出现的直接原因。通过调查发现，我市农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于到了只能通过进城务工的方式才能生存的地步，他们大多是可以在本乡本土通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，但他们教育意识淡薄，抱着快速改善家庭生活现状的求富心态，不惜抛家弃子，背井离乡，疲于赚钱。在经济方面小有收获的同时，他们放弃的是对孩子的监护，失去的是家庭的亲情、对子女的关爱、沟通和教育，造成的是孩子在成长初期就已感情失落、心理失衡、行为失控等越来越多的问题出现。
3.农村教育相对落后是导致留守儿童问题出现的重要原因。经调查，由于农村经济条件相对落后，一些优秀教师选择进入条件相对好的学校教学或应聘到外地城市生活，使得农村学校在师资配置方面明显不足，老师素质参差不齐，致使部分农村学校仍不能摆脱应试教育的理念，将有限的师资还是放在了追求升学率上，升学必考科目是他们研究的主要方向，成绩相对好的学生是他们关注的主要对象，而道德、情感、心理、安全、法制等方面却疏于管理，流于形式，留守儿童在得不到家庭情感交流和教育的同时，又一次失去了学校对他们思想行为梳理和引导的机会。
4.监护责任不到位是导致留守儿童问题出现不可忽视的原因。调查中很突出的一个问题就是，留守儿童多数由他们的爷爷、奶奶或姥姥、姥爷来抚养，少数寄养在亲属甚至朋友家中。由于体弱多病、年龄差距大、文化素质偏低、思想观念陈旧等诸多因素影响，在与孩子沟通方面存在很大困难，重养轻教，基本都是限于照顾孩子的吃穿和冷暖，而对于孩子所想、所需都一概不知或是根本没想到要关心，出现了问题往往有的是包庇、怂恿，有的是打骂、体罚，造成孩子本应得到温暖、关爱的童年变为早熟的成年。
三、关爱留守儿童工作开展情况
关心农村留守儿童健康成长已引起各级*政领导和社会各界的普遍关注和重视。针对留守儿童自身特点和存在问题，相关部门采取了一系列行之有效的工作措施，并取得了一定成效。
市委市政府实施的民生工程使留守儿童普受惠、受实惠，如配新校车、开展儿童计划免疫、医保实行覆盖、寄宿食堂卫生监管，以及市委组成志愿服务队伍，儿童社工队伍，结对帮扶等。市妇联为确保关爱留守儿童工作真正落到实处，设定专人具体负责留守儿童的组织、协调工作;开展了“农村留守儿童情况调查”的专题调研，建立健全了留守儿童专项档案;加强了阵地建设，在全市303个行政村成立了“留守儿童之家”，并利用“三八”维权周、“六一”儿童节等有利契机，开展法律法规知识宣传，为儿童提供心理辅导;积极争取上级部门支持，在山城镇大湾村和大安村建立了两所留守儿童学校，配备了乒乓球桌、电脑，手风琴、学习机等促进儿童成长的设施，选拔责任心强、热爱留守儿童事业的人员作为辅导员，定期开展活动;组建自愿者队伍，组织有爱心的*员、教师、离退休老同志等担任志愿者，以“爱心、自愿、就近”为原则，开展了“春蕾女童”捐资助学、“送温暖”、“手拉手，心贴心”等一系列关爱留守儿童活动;在电视、报纸发出爱心倡议，号召更多爱心人士加入关爱留守儿童工作中。乡镇政府和教育部门针对留守儿童亲情关系疏远，家庭教育缺位的实际情况，成立了学校、家庭和社会三位一体的农村德育工作网络站，建立了教职员工结对帮扶留守儿童制度。开展家庭大走访、“大手拉小手”、亲情对接等活动，通过学习辅导引导孩子健康成长。定期举办留守儿童监护人教育辅导，有针对性地为留守儿童家长或监护人提供家庭教育指导和服务，帮助他们树立科学的家庭教育理念，积极开展家教宣传活动、家教讲座等，着实提高监护人教育辅导儿童的能力。民政部门针对贫困留守儿童家庭给予适当生活补贴及开展了节假日慰问活动。卫生和计生部门组建了志愿者医疗服务队，经常深入社区、村屯，为留守儿童免费进行体检。社会各界爱心人士纷纷伸出关爱之手，在生活上给予关心、学习上给予支持的同时，还经常保持与孩子的沟通和联系，随时掌握留守儿童的思想动态并及时进行心理疏导。
四、对策和建议
留守儿童问题是一个社会问题，关爱留守儿童工作是事关青少年健康成长、家庭平安幸福、社会和谐稳定的一件大事。针对农村留守儿童目前生存、发展状况，提出以下对策和建议：
1.形成关爱留守儿童的合力。以政府为主导，采取有效措施，整合社会资源，形成齐抓共管的工作格局，进一步构建好学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。一是将关爱留守儿童工作与新农村建设、扶贫工作以及各部门的日常实际工作相结合并纳入全年工作考核目标，为留守儿童切实解决学习、生活、心理等各方面的难题，不断提升关爱留守儿童工作水平和成效。二是由宣传部、教育局、妇联、团委组织牵头，通过媒体及印发关爱农村孩子倡议书等形式，大力营造宣传氛围，开展“留守儿童社会共育工程”，鼓励社会力量创办留守儿童学校，使社会各界都来关心教育留守儿童。设立“留守儿童帮扶基金”，专门用于对成绩突出和生活有困难的留守儿童进行奖励和慰问。三是要因地制宜，适时调整学校布局，积极探索新的办学模式，在农村青少年集中的地方有计划地开展“留守儿童寄宿制工程”
或者开办专门的留守儿童宿舍，配备专门的生活(学习)教师，充分利用学校的教育主阵地弥补家庭教育的缺失，让农村留守孩子得到应有的教育、管理、照顾与关爱。四是政府、教育、编制部门要加强农村中小学编制管理，建立教师队伍补充制度以及优秀教师工作交流制度，逐步解决农村教师队伍老化、师资短缺及部分人员素质偏低的问题。五是文化、**、工商、教育等部门要在政府的统筹协调下，狠抓校园周边环境的整治，彻底根治精神污染对孩子的毒化;开展送书下乡活动，用先进的文化占领农村阵地，为农村孩子提供健康有益的精神食粮。
2.健全留守儿童成长发展机制。一是家长联系机制。农村*支*和学校要切实担负起与外出家长的联系工作，有条件的村部或学校要开设亲情免费专用电话，条件较差的也要借助书信等形式让孩子跟家长保持联系;通过下发《致学生家长的一封信》，向家长汇报学校工作和孩子学习状况，并把家长务工情况告诉学生，让家长在外务工放心，学生在校学习安心;每学期要定期召开留守学生及其监护人座谈会，通报学生在校学习情况，了解留守学生回家后的思想状况和行为习惯，有的放矢地加强教育。二是监护人培训机制。充分利用乡镇学校、村小学、村部中设立的家长学校等阵地，通过举行培训班、召开座谈会、家访等途径，加强对孩子监护人的教育和培训，使之转变思想观念和教育方式，提高教育和监护的水平。此外做好代理家长、义务联络员的招募工作，加强对留守儿童的监管，以弥补家长教育空白以及纠正监护人的不正当教育。三是心理疏导机制。针对部分留守儿童存在心理障碍问题，组建志愿者队伍，开展心理咨询和矫正活动;开设心理教育课，聘请专业教师为他们授课，让这些孩子的烦恼有方倾诉，有的放矢，帮他们打开心结，解除心魔，克服自身弱点，像其他孩子一样健康成长，阳光生活。
3.引导留守儿童父母返乡创业就业。一是政府尽快出台扶持返乡创业的优惠政策，积极实施 “回归工程”。二是大力发展产业经济，创造更多就业岗位，由人力资源部门牵头，通过摸底调查等方式对企业用工、工资待遇、项目信息、致富门路等备受农民工关注的问题进行疏理，并将疏理结果按照属地管理的原则，由各乡镇(街)发送到外出人员手中，鼓励农民返乡择业。三是积极引导，改变父母外出方式，尽量避免父母双方都外出打工，由一方陪伴在孩子身边，对孩子给予亲情照顾，给孩子创造快乐成长的家庭环境。
第2篇 儿童学前家庭教育情况调研报告
儿童学前教育是以家庭教育和幼儿园教育并重的的阶段性教育，家庭是孩子第一个受教育的场所，父母是第一任教师，幼儿园是孩子步入ji体生活的第一步，老师为他们开启德育双馨的天空。亲情的纽带使家庭教育具有学校、社会教育不可代替的地位和作用;因此，将提高和改善幼儿园教育水平作为我市儿童学前教育的重点工作。
一、基本情况
我市现有人口xx万人，3-6岁儿童xx万人，公办幼儿园xx家、民办幼儿园xxx家，入园率达到分别达到xx%、xx%，各类家长学校数达到xx个，儿童家长家教知识知晓率为100%。
二、具体做法
一是领导高度重视，部门责任分工明确。儿童是祖国的未来，是经济发展的希望，敦化市委市政府高度重视儿童学前教育工作，形成了“市委重视，政府负责，部门主抓，社会参与”的工作格局，把儿童学前家庭教育列入了学前教育工作计划中。由市政府副市长王静慧同志亲自安排部署，市教育局具体负责，由市妇联、团市委等部门协助负责，各街道、乡镇参与负责的各部门齐抓共管，共同推进我市儿童学前教育工作有序开展。
二是注重教育引导，发挥家长学校作用。家长的言行直接影响着孩子的健康成长。我市充分利用家长学校这个有效的平台，通过聘请儿童家庭教育专家进行知识讲座、开展家长座谈会交流育儿经验和组织参观学习等方式，广大家长的教育思想、教育态度和教育方法有了可喜的变化，家庭教育更加民主开放。成立了家庭教育指导中心。社会教育方面以加强舆论引导为主，让孩子看到更多的好电视、好电影，接触到更多的积极向上的信息，从小塑造积极美好的世界观和人生观。
三是改善教学环境，营造健康学习氛围。教育局每年定期进行教师过级考核制度，严把教师质量关;不定期的组织人员到外地参观考察，将好的经验和做法被己所用，让生活在县级市的儿童能体验到地级市儿童的教学理念和学习氛围;通过家庭教育指导，架构起幼儿园与家庭沟通的桥梁，促进家长的认同感和合作心，实现了家园共育和谐发展。
三、取得实效
我市儿童学前家庭教育指导方式分为个别指导与ji体指导两种方式。个别方式是指幼儿园教师与家长间一对一地联系与进行工作的方式，这种方式对密切家园联系，实现家园同步教育有着十分重要的作用;ji体方式是指对家长群体进行工作的方式，如召开家长会、举办家长学校或家庭专题讲座、家教经验交流、各种亲子活动、家教园地、组织面向家长的开放日等等。幼儿园家庭教育指导工作必须将ji体方式与个别方式有机的结合交替进行，达到事半功倍的目的。
一是丰富活动载体。幼儿园开辟的家教园地、学习天空、亲子阅读、校园预览、安全小贴士等栏目的内容丰富，形式多样，保证每月更换相应的幼儿学习、生活、安全、卫生常识等内容以及本班幼儿的活动内容及需家长配合的事宜。使家长及时了解幼儿园的教育动态、班级的重大活动、教育内容和交流家长教育子女的经验，通过展示幼儿园的工作目标、内容、精神，逐渐地渗透到家长的教育观念中，在园内开展的各项活动中，家长的热情和参与的比例在逐步的提高。
二是组织召开家长会。通过家长会、家长学校讲座等多渠道的宣传,让家长认清自身的教育功用,认识到自己本身对于幼儿来说就是一大教育资源,自己的一言一行、一举一动都会成为幼儿模仿的对象,会潜移默化地影响着幼儿。引导家长注意自身素质的提高,注意让自己的言行发挥积极的教育作用。如:在礼让方面引导家长在家庭中对长辈对邻居等要主动礼让不争吵，主动关心帮助，带动孩子，从小以礼待人,乐于助人。
第3篇 农村留守儿童家庭励志教育现状的调研报告
结合农村留守儿童的实际情况，通过对农村留守儿童家庭励志教育的现状调查，分析其存在的问题及产生的原因。从而探讨如何结合农村留守儿童自身及环境的实际情况，发挥社会、家庭、学校及留守儿童本身等各方面的积极作用，有利于贯彻落实我国科教兴国和人才强国的战略。
一、调研主题的背景
目前民生问题并未得到彻底的解决，其中就存在这么一个需要被社会各界广泛关注的群体——留守儿童，大部分留守儿童缺乏最直接有效的关爱。 其次，家庭教育问题自古以来就受到人们的关注。再者，随着“中国梦”的提出，励志教育这种教育方式也越来越受到人们的关注。源于家庭教育当中的励志教育成分的数量和质量将很大程度的影响到留守儿童的学习成长等方方面面，因此了解农村留守儿童家庭励志教育现状是十分必要的。
二、调研的时间和地点
1、时间：xx年7月8日——xx年7月21日
2、地点：永新希望学校及其留守儿童所分布在的马滩村、魏家庄、沙云村、庞家堡、寨子村、马棚村、东村、新城村、集贤镇等。
三、调研的主体和对象
主体：西安外国语大学“心.希望”社会实践服务团
对象：周至县永新希望学校的留守儿童、教师及留守儿童监护人
第二部分：调研的方法和过程
一、调研的方法
1、文献法
2、访谈法：家访;采访学校领导
3、问卷调查法：设置《关于农村留守儿童家庭励志教育现状的调查问卷(家长
篇)》和《关于农村留守儿童家庭励志教育现状的调查问卷(孩子篇)》。
4、参与观察法
二、调研的过程
1、前期准备：xx.06.18—xx.07.07
通过各个渠道了解家庭教育、励志教育、留守儿童等核心概念，并在查阅心希望以往资料、了解当地具体状况以及永新学校老师同学的基本信息的基础上，确立“梦想滋养心灵，励志照亮人生”的主题和“农村留守儿童家庭励志教育”的调研方向，策划实践具体流程，拟定孩子篇和家长篇调查问卷以及访谈提纲。以下是具体的编制维度图：
2、中期实践：xx.07.08—xx.07.21
在班主任组织下，对在校学生共发放130份孩子篇问卷，收回留守儿童问卷66份，有效份数为65份;共进行43 次家访，收回43份家长篇问卷，其中留守儿童的有35份，有效份数为33份;共进行一次老师访谈，收回访谈记录一份。
3、后期总结：xx.07.22—xx.08.29
第三部分：调研结果及对比分析
一、农村留守儿童家庭励志教育的基本情况
1、家庭是否对留守儿童进行励志教育
根据调查问卷孩子篇及父母篇(图1)反映的情况，从未对孩子进行励志教育的情况为0，而孩子做家务时(图2)，大部分家长都会表扬孩子，因此留守儿童家庭中是存在励志教育的。然而当孩子取得好成绩时(图3)，有27.27%的父母认为这不重要。同时，当孩子做错事时(图4)，有25.9%的父母严厉批评打骂或者不理不顾。可以看出留守儿童家庭中尽管存在励志教育，但不明显，需要引起注意。
2、缺乏家庭励志教育的原因
在关于“双方交流多吗”一题(图5)中，从孩子和家长的角度都没有“从来不交流”的情况出现，但经常交流的情况少于50%，说明家长和孩子交流频率较低;同时有50%左右的家长和孩子都表示交流当中存在着困难(表1)，而产生这些困难的原因主要在于代沟的长期存在(没有共同语言、不敢和家长说以及家长长期在外打工没有时间)(图6)。由此可见，目前孩子与家长的交流障碍问题是阻碍家庭励志教育的一个重要因素。
3、家庭励志教育的作用体现
图7
由图可得知(图7)，留守儿童与全国各地同龄阶段的其他孩子相比，都表现出与老师交流频率低，与同学交流频率高的特点，都表现出乐观自信的性格特征。因此从调查问卷中我们无法得知励志教育对留守儿童人际关系和性格养成方面的直接联系。但在访谈过程中，我们却发现了这样的联系：
典型案例：
在对八年级孩子小豪进行家访的时候，我们很明显地发现这个孩子比其他的孩子要更自信大方。除了男孩子特有的淘气之外，在询问到要考什么高中什么大学之类的问题时，和其他害羞或是叛逆的孩子不一样的是，他很自信地说要考镇上最好的高中，才能读最好的大学，问道他为何有如此的自信，他很出乎意料地说，“我有我爸爸这么聪明。”孩子的父亲常常和孩子一起做孩子喜欢的运动，在运动的过程中，父亲常常鼓励孩子，尽管只是口头上的简单鼓励，但是却能对孩子产生很大的影响。
由此可见：家庭励志教育在孩子人际关系和性格养成方面起着正面积极的作用。在家中受到鼓励多的孩子更善于与人交流，表现得自信大方，对自己的梦想有坚定的追求;相反，在家中受到鼓励少的孩子则更容易产生自卑的情绪，不爱与人交流，缺乏追寻梦想的内动力。
二、励志教育的来源
1、励志教育现实主要来源与孩子期望的对比
通过调查问卷的数据进行分析(图8)，我们得知留守儿童平时最常得到老师的鼓励，其次才是家长，还有相当一部分是进行自我鼓励;而在家长和孩子的期望值当中(图9)，大部分家长(70.27%)认为学校的鼓励对孩子才是最重要的，只有10.81%的家长认为家庭的鼓励最重要;然而从孩子的角度而言(图10)，他们最渴望得到的却是家长的鼓励(45.59%)，老师只占33.82%。由此可得，在农村留守儿童家中尽管家长会鼓励孩子，但与孩子的期望值还是有较大的偏差，他们对于家庭励志教育对孩子成长重要性的认识仍旧存在欠缺。
2、励志教育的其他来源
图11
励志教育的来源除了家庭，还有孩子们周围的文化环境，包括学校和平日里接触到的文化媒介。根据统计(图11)，我们发现书籍被孩子更多地用于摄取知识(51.02%)，电视节目则因其搞笑有趣而被孩子更多地用来放松娱乐(41.20%)，而真正给予孩子们鼓励，激励其成长的则是名人明星(56.00%)，说明名人的影响力是巨大的，明星效应的积极成分在励志教育中起到一定的成效。
三、家庭励志教育当中激励方式的比较
在家庭激励方式中，人们总结了7种激励方式，分别为语言激励、行为激励、竞争激励、榜样激励、目标激励、物质激励和兴趣激励。在此次调研中，我们通过对这7种家庭励志教育方式的深入研究，得出以下结论。
在家长方面：
语言激励：超过90%的家长会对孩子说“不错”、“有进步”等鼓励性的语言;
行为激励：高达68.75%的家长不会通过拥抱、亲吻、拍肩等行为方式去鼓励孩子，农村人保守内敛，不善于用亲密的肢体接触来表达自己的情感;
竞争激励：42.40%的家长要求孩子向成绩好的同学学习，27.30%的家长鼓励孩子努力赶上他人，9.10%会骂孩子没出息，剩下的21.20%则不与其作比较;
榜样激励：51.72%的家长会选择自家优秀、成功的亲戚作为孩子的榜样，20.69%的家长会以自身为标榜，但还有27.59%的家长不为孩子设立榜样，同时没有家长愿意选择名人作为榜样;
目标激励：76.67%的家长会在日常生活或学习中为孩子设立目标，并保证达到目标后给予相应奖励，23.33%从来没这么做过;
物质激励(图12)：98.30%的家长会对孩子进行物质奖励，其中给孩子奖励零花钱、零食和衣服的居多，而书籍及文具只占13.60%;
兴趣激励：超过半数的家长对孩子的兴趣发展采取放任式态度，任其发展。
在孩子方面：
语言激励：超过90%的孩子反映家长会对其说“不错”、“有进步”等鼓励性的语言;
行为激励：68.25%的孩子说家长曾经通过拥抱、亲吻、拍肩等行为方式去鼓励自己，但其中只有16.28%的家长会经常这么做;
竞争激励：有44.62%的孩子表示父母会鼓励自己赶超其他优秀的孩子;
榜样激励：据孩子反映，43.75%的父母会以自家优秀成功的亲戚作为孩子的榜样，而以名人、父母自身及不设榜样则分布稍次且平均，分别为20.31%、18.75%、17.19%;
目标激励：孩子说父母经常或偶尔为自己设立目标的高达87.30%;
物质激励：孩子反映，在其受到的奖励中，以衣服、书籍、文具、零花钱、零食为主，且其所占比例相近;
兴趣激励：孩子认为父母对其兴趣不予支持的占18.04%。
对比表2的数据，我们发现，孩子偏向的激励方式与家长常用的激励方式存在偏差。孩子更偏向于兴趣激励(32.43%)，这说明家长平时比较限制孩子兴趣的发展，取而代之用物质激励去补偿，但事实证明孩子对于物质激励和对行为激励、目标激励、语言激励、竞争激励的态度几乎一样，他们更需要的是自我兴趣的发展和被肯定。
而就家长常用的激励方式而言，他们最常用的是物质激励(高达40.68%)和语言激励(32.20%)，其他激励方式则小于10%。综上发现，家庭励志教育存在三个误区：
1、功利导向。家长在进行励志教育时，以物质激励居首，无形中给孩子灌输了金钱为上的观念，这会导致孩子功利心过重，影响其身心健康发展;
2、榜样示范。在榜样激励中我们发现家长多以自家亲戚作为孩子榜样，自己以身作则做孩子榜样的只占20.69%。虽然以自家亲戚为榜样比以名人为榜样要现实，但孩子平日接触最多的还是家长，所以家长树立好榜样也是激励孩子成长的一个不可忽略的因素;
3、忽略兴趣的重要性。调查显示53.10%的家长不鼓励也不反对孩子的兴趣发展，有6.30%的家长甚至完全不支持孩子的兴趣发展。正所谓兴趣是学习的强大动力，每个孩子都有闪光的地方，若我们遏制了他的兴趣发展很有可能就扼杀了一位名家的诞生。
四、励志教育主题活动的初步实践
励志教育主题活动是 “心·希望”团队支教的新增环节，旨在将励志教育主题贯穿到课余活动当中，探讨励志教育的作用。据此我们为孩子们举办了“世界2分钟”、“乒乓球比赛”和“英语可以这样学”等一系列丰富多彩的活动。这种形式的活动受到永新希望学校老师的支持和广大学生的喜爱，充分挖掘了孩子的潜能和内动力，使励志教育成效明显。
第四部分：建议及对策
一、政府层面
1、推动当地经济发展，提高农民生活水平
农村家庭励志教育缺失的首要原因是父母长期不在家，而父母外出的原因则在于务农带来的收入较低，相比之下外出打工收入更多。若政府能积极引进外资，推动当地农业发展的升级，带动当地第二、第三产业的发展，从而使农民收入得到可观的改善，生活水平不断提高，则会有更多的人愿意留在农村，更多的父母愿意陪在孩子身边，让留守儿童不再留守。
2、加强社会主义精神文明建设，不断深化励志教育
农村地处偏远，信息闭塞，村民文化水平较低，在孩子的教育方面力不从心，时常走进严重的误区。因此，加强社会主义精神文明建设，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的农民，提高当地人的思想道德素质和科学文化素质是十分必要的。
3、加大教育基金投入，建立和完善农村留守儿童学校等教育机构
孩子们正处于思想启蒙和人生观、世界观初步形成的关键时期，学校的教育态度和教育方式是孩子性格形成以及今后行为的关键原因和关键因素。因此政府应加大教育基金的投入，加大教育力度，在农村学校推广励志教育，使留守儿童塑造完好人格。
4、建立完善的补贴制度和奖励机制
政府需建立完善的补贴制度，对条件较差的农村家庭给予扶助及一系列的物资支持;同时政府还可以在农村建立适当的奖励机制，对于先进励志的学校及个人给予奖励，以此刺激农村励志教育事业的发展。
二、学校层面
1、重视励志教育，加强教师培训
农村学校教育大多仅限于知识层面，在精神教育方面没有投入足够的资源，对于励志教育更是了解甚少。因此学校应定期对老师进行培训，提高教师对励志教育的重视程度，让他们从以传授知识为中心的传统教育中转变到既传授知识又加强培养学生意志、激发学生成功志向、帮助学生养成良好的品德修养的励志教育上来。
2、建立可行的励志教育模式
课堂是励志教育的主渠道，教师在课堂教学过程中，应当不时穿插有关励志教育的内容。此外，学校在学生的考试评比中可以要求学生按照自身的情况定下目标或者设定一个对手，在学生取得优异成绩的时候，还可以通过公示优秀学生名单或者告知家长等方式对学生进行励志教育。
学校还可以效仿“励志教育三大步”的育人模式。第一步，每天读一封励志信;第二步，让学生填写成长记录，原则上要求“只记进步不记忏悔，只记快乐不记烦恼”;第三步，行动与自我评价，让学生每天对自己的行为自我监督和评价。
3、积极开展励志活动，加强励志氛围建设
学校应根据学生的特点，邀请励志教育专家或者对此有研究的教师定期为学生做励志教育讲座;还可采取记诵校风校训、聆听杰出青年事迹报告、唱励志歌曲、看励志电影系列活动、设兴趣班、开展心理健康课程等形式激发学生积极进取的潜质。同时，学校应当重视并营造富有励志精神的校园文化环境以熏陶学生，可充分利用教室、寝室、食堂等校园空间或者宣传栏宣传励志格言，建设校园励志文化。
三、家长层面
1、与孩子加强交流，改善沟通方式
要取得有效的沟通，则需不断改善沟通的方式。首先，父母要与孩子在同一水平线上平等交流;其次，父母要学会倾听，避免误解，同时通过细节了解孩子的真实想法;再次，父母要努力创造沟通的机会，除普通的电话交流外，还需充分利用互联网等前沿的方式来积极拓展情感交流的渠道。最后，父母应创造良好的沟通交流氛围，很多留守儿童家庭当中仅有父亲一方外出打工，造成“父亲”角色的缺失，母亲则很难同时扮演两个角色，在教养孩子中容易走极端，要么过于放松，要么过于严厉，导致交流氛围缺失或失衡。因此，父亲应尽量多回家看孩子，母亲则应权衡角色的扮演。
2、走出教养误区，完善家庭励志教育
在调研中家庭励志教育存在不重视、功利导向、榜样示范和忽略兴趣等的误区。因此，家长需要认清这些误区并尽量规避它们。
同时，家长还应学会通过正确的方式鼓励孩子，完善家庭励志教育：第一，要保持对孩子的语言鼓励。第二，要增加对孩子的行为鼓励。第三，应适当运用竞争激励。第四，应正确选择榜样运用榜样激励。第五，需重视目标激励。第六，适当减少物质激励。第七，要支持孩子的兴趣发展。
3、临时监护人应积极担负责任、履行义务
父母双方长期在外务工的留守儿童，日常生活和学习大都由祖父母等临时监护人照料，较大的年龄差造成了巨大的代沟。因此，临时监护人应尽好应尽的义务，承担应有的责任，在保障孩子基本生活的同时，多关心孩子的想法。
四、孩子层面
1、体谅父母，自强不息
没有哪个留守儿童的父母是愿意离开孩子的，他们四处奔波，辛苦工作终究是为了把家建设得更好。因此，孩子应该更多地体谅和感恩父母，学会承担，自立自强。
2、敞开心扉，主动交流
一方面，每个孩子应积极为自己创造机会，敞开心扉把自己的想法告诉父母，关心父母的同时自己也就得到了关怀。另一方面，在学校里，还应积极主动和老师、同学多多交流，做一个乐观、开朗且大方的人。
3、坚定梦想，不懈追求
首先，要努力学习文化知识，不断充实自己;其次，应拓宽知识面，开阔眼界，不局限与眼前，要树立远大的目标;再者，要勇敢面对困难，不怕失败;最后，要不断激励自己，坚持奋斗，为梦想不懈努力。
五、社会层面
1、加强对留守儿童励志教育的关注
广播、报刊、电视、互联网等媒体工作者应对农村留守儿童励志教育给予关注和报道，定期举办与该主题相契合的讲座、报告等学术交流活动。
2、发挥名人效应，传播正能量
根据问卷反映，名人明星是最能激励孩子成长的群体，可见偶像的魅力和影响力是巨大的，明星名人都是台前发光发亮，台后默默努力付出的典范。因此，公众人物应维护好自身的打造的良好形象，做好榜样，同时，也希望他们能多投身公益，传播正能量。
3、提高志愿者服务水平
志愿者应不断提高个人素养，服务的目的不能仅仅停留在给留守儿童带去欢乐和知识，还应学会如何用自己优秀的品质在短时间内感染他们，从而激发他们发愤图强、追求梦想的内动力。另外，以短期支教为主要方式的志愿者还应做好回访工作，保证对留守儿童关爱的持续性。
第五部分：结束语
“宝贝，我是你的大树，一生陪你看日出……”这是当下流行的亲子节目主题曲中爸爸们对孩子的承诺，现实当中又何尝不是。家庭永远是孩子们心灵的港湾，父母则是为孩子抵挡烈日和风雨的大树，但孩子终有一天要离开父母的怀抱和庇护，去独自与烈日相持、与风雨对抗，去寻找属于自己的广阔天地。但若父母一味的紧闭门窗，包揽一切，让孩子与困难隔绝，百般宠爱，又或是完全放养，连最基本的关爱和鼓励都不给予，那么孩子将来何来的自信、勇气和能力去独当一面，开阔自己的蓝天?
留守儿童的父母常年在外，无法成为立于孩子身边的大树，但却可以扎根孩子的心里，无法手相牵，却能心相连。但愿每一个留守儿童的父母能尽自己最大的可能多和孩子联系，多鼓励孩子，也希望社会各界能切实走近农村留守儿童，倾听他们内心的独白，弥补他们缺失的爱，助他们发愤图强，实现梦想，收获励志人生。
第4篇 中学留守儿童现状调研报告
随着农民工纷纷进城务工，产生了一大批父母常年不在身边、留守家中的学生。我们称之为“留守学生”。随着国家对农民工限制的进一步解除，特别是农村经济的快速发展，解决“留守学生”的问题会更显迫切。结合此次调查，现将"留守儿童"的有关情况报告如下：
一、基本情况：
旧县中学遭水灾后，与太平二中并校迁址到占地68034平方米的新校区;现有专职教师40人，12个教学班，826名学生。留守学生数274人。
二、存在的问题：
1、教育力量分散。由于青壮年劳动力的外出，造成农村劳动力的相对不足。留在家里的人员，不得不承担更加繁重的农业劳动，没有更多的时间和精力照顾留守孩子的行为、生活，特别是学习。少了约束和教育，许多不良行为得不到矫正，时间一长形成恶习。
2、隔代教育徘徊于溺爱的误区。当前农村剩余劳动力外出务工，把子女交给爷爷奶奶外公外婆看管，或者托付给亲戚朋友，更有甚者无人监护，让他们得到了太多的“自由”。这些老人们只是被动地承担起家庭保姆的义务，因而重“养”轻“教”、细“养”粗“教”或只“养”不“教”的现象十分严重。过分迁就孩子、保护孩子，而忽视了孩子良好行为习惯的培养。外出务工的家长给孩子寄回来的主要是财物，缺乏对孩子的精神关爱。
3、教育方法简单。一部分留守家长有溺爱和偏爱的倾向，把孩子当“小皇帝”、“小公主”看待。出了问题又是简单粗暴，动辄拳脚，忽视学生的心理健康和正常人格教育，或者干脆放纵与不管。他们中一些人早出晚归与社会上闲杂人员来往，沾上小偷小摸恶习。痴迷于电子游戏，光顾不良网吧，整天神智恍惚。在调查中发现，留守儿童行为习惯欠佳。行为习惯好的占35%，中等占55%，其中，说谎、打架、好吃懒做、沉迷于游戏、网络，抽烟、喝酒、拉帮结派、参与盗窃、抢劫现象的占10%。
4、家庭教育与学校教育脱节。家庭教育是未成年人教育的重要环节，农村学校因教学设施、师资配备等方面的原因，不可能弥补因家庭教育的缺位而留下的教育真空。“留守学生”的家长很少与老师、学校联系，对学校的教育思路、教育环节知之甚少，根本谈不上配合学校的教育，学校也无法了解学生在家庭中的情况，致使家庭教育和学校教育很难衔接起来。学校教育明显感到力不从心.?在调查中发现，80%留守儿童基本能按要求完成学习任务。70%的留守儿童表示父母很辛苦，约70%的孩子能按时完成作业，生活自理能力较强，65%以上学习成绩中等或偏下，成绩优秀的较少占10%。
三、学校采取的措施：
1、学校在关爱“留守学生”方面做到“三个一”：一是建立“留守学生”档案和联系卡制度，二是给“留守学生”建立结对帮扶的校内家长，三是定期召开“留守学生”座谈会;要求各班在关爱“留守学生”方面做到“三保证”：一保证“留守学生”不辍学，二保证“留守学生”在学习上不滑坡，三保证“留守学生”在校期间没有严重违纪现象;
2、营造关爱“留守学生”氛围。学校教师以师德教育为出发点，将关爱“留守学生”问题作为师德建设的一个重要组成。在校内班主任、任课老师与学困生建立结对帮扶对象，实行一对一的帮扶。对他们的学习、生活给予关心，全校师生在看似简单的“问一问”、“拉一拉”中营造了爱的氛围，“留守学生”的人格，滋润了他们渴望爱的心灵。
3、组织丰富多彩的关爱活动。对于每个人来说，家是温暖的，对于“留守学生”来说学校就是他们温暖的第二家，老师就是他们亲人，各班在日常活动中格外照顾“留守学生”，班队会上“留守学生”更多倾诉的机会，课外辅导时让“留守学生”位于最前面，组织活动也让“留守学生”有更多的参与面，实践活动中细致地教他们自主生活、自护自救的知识，在元旦前组织开展了“留守学生”与家长互寄爱心贺卡活动。这一切就是让“留守学生”在远离父母的日子里也能健康快乐的成长。
4、形成关爱“留守学生”的工作合力。学校在原来的家访制度基础上，依据现有情况，实行定期不定期的家访，与“留守学生”的临时监护人进行深入的交流与沟通，增进了解，寻求互助，并对农村的老年监护人给予一定的家教指导，帮助他们正确地管教“留守学生”。利用节假日、开学这些时间，争取与“留守学生”的父母进行直接对话，互通信息，及时通报孩子在学校的学习生活情况，达到学校、社会、家庭三位一体，增强“留守学生”学生教育合力。
四、对策与建议
留守学儿教育问题是农村劳动力转移过程中带来的问题，这一问题正在凸显，也正在加剧。因此，我们必须从政策上、管理上总体把握这些问题，才能够标本兼治，彻底解决留守儿童教育的问题。
1、我们应该重点加强农村中小学对留守儿童的教育与管理。该校缺少学生宿舍和食堂，无法满足学生住校生活问题，给学校教育教学管理带来了许多困难;“留守学生”寄宿在校外，存在一定的安全隐患。因此，必须进一步加快农村地区寄宿制学校建设，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守儿童提供住宿便利，积极创造条件发展农村寄宿制学校，让留守儿童在老师、同学群体中成长，让留守儿童受到更多的监督、照顾与关爱，减少留守儿童受教育的断层与真空。
2、从家庭教育上，要努力改变家长的外出务工方式和教育沟通方式。如通过家长学校向家长积极宣传讲解有关家教知识，让家长们明白父母外出务工时，如果没有可靠监护人，最好留一个在家，保持家庭教育的存在与完整。如果父母都外出，则要改变亲子之间的沟通与交流方式。在沟通内容上，不能只谈生活，应该全面了解其心理、身体、学习等方面的综合情况，让孩子感受到父母的关爱。在沟通方式上，除了电话联系外，还可以用书信的方式，这对于孩子的情感发展非常有帮助。另外还要与孩子的班主任、监护人保持经常性的联系，共同商讨教育的策略与办法，做到挣钱与关心子女教育两不误，使孩子从小就能在良好的心理环境和社会环境中健康成长。
3.农村学校要对这些儿童给予特殊的关爱，并使他们切实感受到班集体温暖，以弥补亲子关系缺失对其人格健全发展的消极影响;在课程教学中灵活多样地加强心理教育、生存教育、安全教育和法制教育，强化留守儿童自尊、自立、知法、守法的知识技能;开通家长热线，方便家长及时了解这些儿童的问题和与儿童的沟通。利用假期、或春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对儿童的影响产生合力效应;采取必要的保健制度，及时对生病的留守儿童进行治疗，保障其人身安全。
留守学生是当前的一个社会问题，全社会都要关心、关爱留守学生，关注留守学生问题。家庭教育领导机构要充分发挥作用，开展各类健康有益的活动，共同营造孩子健康成长的良好环境;社会要热心关注齐抓共管;制度保障要进一步到位;加大对农村教育的投入，改善学校条件，为这些学生营造温馨、舒适的学习、生活环境。学校更应该站在对学生负责、对社会负责的政治高度，扎实解决好留守学生问题，为社会培养出一代合格的接班人。学校有义不容辞的责任，今后要继续努力探索促使留守学生健康发展的工作思路，对他们要严慈相济，使留守学生享受到同其他学生一样的教育和关爱，教育留守学生学会自理、自立、自强，自律，锻炼他们的意志，培养坚韧、独立的个性，形成健全的人格，促使他们健康的茁壮的成长。
第5篇 走访空巢老人和留守儿童调研报告
(一)活动过程
我们三个返乡志愿者在观音阁乡妇联陆**和团委王**的带领下，于xx年7月29日来到观音阁乡桃花村进行调研工作，此次调研主要是慰问空巢老人和留守儿童。
我们先是来到留守儿童严宇熏的家里。她和爷爷早早的就在门口等着迎接我们，我们给她带来了小小的文具用品。这个小女孩很小就由爷爷奶奶带大的，但是她很乖很听话。由于爸妈长期不在家里，小小年纪便学会了自立。
接下来我们去到空巢老人家里。两个老人家刚好做事回来，看到我们来了热情地叫我们坐下并倒茶给我们。我们与老人亲切地交谈着，了解他们的生活与近况，并提醒他们要注意身体。
最后我们来到了小朋友严礼林家里。他只有2岁，是由爷爷奶奶照顾，对于我们突然的造访，小朋友显得很认生。我们给他带来了一个小玩具，他甚是喜欢。慰问完他的爷爷奶奶和了解了他们家的基本情况之后，我们也离开了。
(二)活动结果
通过这次走访空巢老人和留守儿童，我们了解到多数家庭的年轻夫妇外出打工，只能留下老年人和小孩共同生活，所以留守老人和儿童较多，导致农村劳动力缺乏，整个村庄缺乏人气，感觉空寂。那些空巢老人的生活很拮据，没有太多的收入，大部分都是靠种庄稼过日子。他们还要照顾他们的孙辈，且由于他们的年龄都比较大了，文化水平也不是很高，不能为那些留守儿童辅导作业，而许多留守儿童缺少父母的教育，他们的学习成绩也不是很好，大多都是完成了九年义务教育后就直接出去工作了。
留守儿童的问题主要有以下几个方面：
1.学生成绩不佳，在校表现不优。进入学龄阶段的儿童大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但是缺少父母的督促和教育让他们的成长出现心理上的误区。
2.亲情缺失严重，心理发展异常。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感、失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。
3.父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易地得到什么，从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式，在儿童的心里逐渐形成了“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。
4.家庭教育缺失，越轨现象严重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。
(三)建议意见
1、作为政府，敬老院、养老院不仅要办多，还要办好，让老人们老有所养、老有所归、老有所终。
2、对于家庭的责任不能放弃，物质需求解决之后，精神需求也要跟上。政府要鼓励，社会要提倡，同时还要有具体的措施。
3、对无生活来源、长期患病、久治不愈、丧失生活自理能力，且符合定期救助或低保条件的“空巢老人”，政府部门要及时把他们纳为救助对象，给予定期救助或享受低保待遇。对低保边缘的困难老人，要根据当地社会经济水平给予及时的救助，及保障他们晚年的基本生活。
4、加强养老保障体系的建立等等。
5、建立健全留守儿童工作机制。关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。
6、完善和落实相关法律政策，保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。
7、培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童服务机构。
8、下大力气优化儿童成长的社会环境。
然而，要从根本上解决农村空巢老人和留守儿童问题需要全社会，尤其是各级*委政府的领导干*，坚持以人为本，树立科学的可持续的发展观和政绩观，努力构建真正意义上的和谐社会。
我们必须全面加快新农村建设进程。发展农村经济，提高农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根本途径。目前，在___的正确领导下，新农村建设可以说是热火朝天，农村正在发生着“翻天覆地”的变化。但是，很多新农村建设的示范村都是在基础较好的地方锦上添花的新型政绩工程，真正基础差经济落后的地方却无人问津，可以说是从未盼到过高级领导的“现场办公”，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在形成，致使这种地方的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致空巢老人与留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。因此，落实___的加快新农村建设任务，我们应该坚持全面发展观，不仅“锦上添花”，而且“雪中送炭”;不仅注重修道路建楼房，而且重视办好教育提高人口素质;不仅发展经济提高收入，而且关注民本民生优化社会环境。总之，就是要建设全面和谐的新农村，最终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大社会问题的目的。
第6篇 农村妇女儿童工作调研报告
尊重妇女、保护儿童是现代社会的一项基本准则。沭阳县委、县政府一直十分重视妇女儿童工作，始终把促进妇女儿童事业发展当作一项重要任务来抓。官墩乡稳步提升乡妇女儿童事业，该乡妇联深入村居调研，调研发现该乡妇女儿童生活发生了很大变化，妇女儿童地位得到很大程度提高，同时也发现妇女儿童生活仍存在很多亟待解决的问题。
一、妇女儿童生活现状
(一)随着招商引资的开展，越来越多的厂商入驻，乡中的现状闲散妇女劳动力也得到了更多的就业机会，从而提升了自身及家庭的收入，改善了生活，日子过得也越来越红火。
(二)乡里学校的设施配套越来越健全，安全校车也配备到位，给孩子们的上学提供了更为安全的保障。学校的师资配备也在逐步提升中，希望能为孩子们提供更好的教育。
(三)乡镇的保障工作越来越精细到位，低保、残疾儿童康复等一系列工作都在有条不紊的开展，争取为各种困难家庭提供更好的保障。
二、农村妇女儿童生活存在实质困难
(一)妇女儿童合法权益保护。在大力宣传男女平等，维护妇女儿童的合法权益号召中，还有一些根深蒂固的封建思想还在农村存在，导致一些家庭暴力时有发生，女性儿童受到侵害的事情得不到合法保护 ，主要还是因为这些妇女儿童的法律意识淡薄，不知道该如何运用法律保护自己。
(二)留守儿童生活与安全保障。在快速发展的市场经济下，外出务工已经成了改变农村家庭生活状况的主要方式，一些年轻的父母不愿面朝黄土面朝天，他们有思想有勇气去探讨外面的新鲜世界，却留下了嗷嗷待哺或刚接受教育的孩子。他们跟着年老的爷爷奶奶一起生活，接受的也是爱，却是溺爱。养成孩子自娇自爱的不良习惯，导致一些孩子从很小的时候思想就已经不健康，甚至走上犯罪道路。
(三)农村妇女健康保障。在农村，整体生活环境就比较差，再加上群众健康意识落后，使得一些妇女有了疾病都不到正规医院救治，往往是能拖就拖，直到无法救治才明白问题的严重性，可是已经晚了。
三、农村妇女儿童生活存在问题的对策
(一)抓宣传。大力营造全社会重视妇女工作氛围，宣传保护妇女儿童权益的法律法规，宣传各级妇联在发挥*和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用。
(二)抓服务。切实维护妇女合法权益，代表和维护妇女群众的根本利益是妇女工作的出发点和落脚点，也是妇联组织的基本职能和首要任务。所以妇联要更好的发挥自己的作用，带领全乡的妇女创造更美好的明天。
(三)抓培训。进一步加强广大妇女技术业务培训，增强她们的就业能力，提高她们的综合素质，然她们在家乡的土地上找到更好的工作，从而更好的改善自己及家庭的生活。
(四)抓教育。除了对学校要提高要求外，对留守儿童的爷爷奶奶也要加强教育，让他们更好的关爱自己的孙辈，也让孩子能够更好更健康的成长。
第7篇 妇女儿童调研报告
我县自实施《中国妇女发展纲要（－xx）》和《中国儿童发展纲要（－xx）》以来，在省市妇儿工委和妇联组织的关心指导下，在县委县政府高度重视下，妇儿工委认真履行职能，抓好两个《纲要》的贯彻实施，做好维权工作，真正为妇女儿童办好事、实事，推动了妇女儿童事业的发展。
主要做法：
一、健全组织，强化政府行为，落实目标管理
我们主要抓了两项工作：一是完善管理机制。我们坚持做到了四个到位：（1）领导到位。我县的妇女儿童两个《规划》纳入我县国民经济和社会发展总体规划之中；纳入了各级政府工作日程，定期召开工作会议，定期听取妇儿工委汇报，定期进行互检，将两纲目标完成情况列入各成员单位目标考核之中。(2)组织机构到位。在全县健全调整了妇女儿童工作委员会，有25个政府有关部门及相关单位作为成员单位，并在各乡镇、街道相继建立了妇女儿童工作委员会。（3）工作经费到位。将妇儿工委经费纳入政府财政预算。办公室配置了微机、复印机等办公设备。(4)规范考核到位。我们不断强化目标责任制，在工作中实行目标管理细化，指标管理量化，工作管理强化，以保证重点、难点工作的落实。二是强化监测评估机制。我们坚持把监测评估作为重要措施和有力手段，提高实施规划质量。“两纲”监测统计组和专家组认真监测，分析取得的成绩和存在的主要问题，有的放失地提出加快达标建议，县妇儿工委督促有关部门对照目标，寻找差距，拿出切实改进措施，将目标管理落到实处。
二、抓住机遇，加大宣传，推动全社会共同参与。
自“两纲”实施以来，县妇儿工委抓住一切时机，调动社会各方面力量，向社会进行广泛宣传，采取了多渠道、全方位的宣传方法。一方面县乡层层举办培训班，培训骨干430人次，并有效发挥其“二传手”作用。在省召开实施妇女儿童纲要示范工作现场会以后，县妇儿工委及时召开了妇儿工委成员会议，落实两纲会议精神，研究我县妇女儿童工作。另一方面加大宣传力度，采取群众喜闻乐见灵活多样的形式，如利用广播、电视、彰武报、知识竞赛等，在全社会营造关心妇女儿童的良好氛围，为“两纲”的实施开创良好的外部环境。在宣传中，还注重了三个结合：一是与提高妇女综合素质相结合。以“两纲”目标为主要内容，组织妇女参加“巾帼建功”、“双学双比”等活动，促进妇女广泛参与。二是与《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等有关法律法规宣传相结合，加大依法维权力度，坚决遏制侵犯妇女儿童合法权益的行为，保护妇女儿童人身权利。三是解决突出问题与为妇女儿童办好事、实事相结合，从而推动了社会各对妇女儿童的支持。
三、攻坚克难，有效推进“两纲”各项指标的实现
为了做好新《两纲》的实施，我们找准重点、攻克难点、分步实施，在以下四个方面有了新的进展。
1、加大培养选拔女干*力度，提高妇女参政议政能力。
为提高妇女参政水平，实现妇女平等参与国家事务、社会事务，彰武县制定了一糸列政策措施，做到培养选拔女干*有计划、有制度、有政策。现已建立了女性占27.1%的后备干*队伍，鼓励在岗女领导干*参加各种学习，女干*工作已纳入干*管理工作总体规划之中。县人大、政协、县委、县政府四大班子中各有一名以上女领导，末，全县副科级以上女干*86人，占干*总数的16%；24个乡镇女干*配备率100%，183个行政村有女村**5人，女村长1人。6月份，县妇联根据我县县直部门领导班子中女干*相对较少、乡镇政府无一名正职女领导和村**村主任中女性比例太少等实际情况，向组织部门提交了《关于培养选拔女干*工作的建议》，受到了县委领导和组织部门的高度重视。九届政协女委员50名，占全县政协委员总数的27.7%，比提高了7.7个百分点，女人大代表53名，占代表总数的27%，比降低了0.6个百分点。
2、紧抓教育不放松，提高妇女儿童的文化素质。
县委县政府十分重视教育事业，在财力吃紧的情况下，保证教育资金的投入，将优先发展教育战略真正落到实处，教育事业取得了可喜的成绩。具体表现为：教学条件不断改善。近两年来，投入资金1299万元，完成危房校舍改造18986平方米。积极争取社会各界捐助，获捐款163万元，营造了四所希望小学，全县累计投入各类技术装备资金680万元，我县教育技术装备水平不断提高。小学适龄儿童入学率和小学按时完成率分别为99.9%和99.8%，初中入学率为99.8%，巩固率为97%，辍学率为2.83%。现有特殊教育学校1所，全县残疾儿童在校生人数为29人。同时，动员社会各界大力开展救助贫困儿童活动，至，建希望小学4所，希望工程救助失学儿童280名，春蕾计划资助失学女童310名。在华夏银行沈阳分行的资助下，丰田乡“春蕾”女童班50名学员步入了初中学习，每年她们将得到3万元的资助，现已到位6万元，为全面普及九年义务教育提供了可靠保证。我县于1998年被评为国家扫盲先进县，成人妇女实率为90%，青壮年妇女误率为95%。全县中小学开办38所家长学校，还将成立9所家长学校，儿童家长家庭教育知识知晓率为90%。全县中小学还聘请了法律副校长，对中小学学生进行法律知识教育。
3、建立健全妇幼保健网络，改善妇女儿童生存环境。
为切实保障广大妇女和儿童的健康，提高出生人口素质，我县狠抓妇幼卫生保健工作，尤其在农村薄弱环节，县乡村三级保健网络健全，全县24个乡全部建立了服务所，村村有服务室，使孕产妇糸统保健和围产保健成为常规服务内容，同时强化妇女自我保健意识宣传，使妇女儿童的生存环境明显好转；我县婴儿和5岁以下儿童死亡率分别为11.38‰和12.3‰，孕产妇死亡率0，住院分娩率为92.6%比提高了23个百分点；加强了对292名高危妊娠产妇管理，高危妊娠产妇住院分娩率为100%，管理率为100%；孕产妇糸统化管理率达93.4%，儿童保健糸统管理率95%。
存在问题及下步工作打算
一、存在问题。
1、妇女发展、维权工作须进一步开展。广大妇参政、就业、以及家庭平等权利方面都受到很多限制，轻视、歧视、侵害妇女儿童现象时有发生，妇女整体素质有待于进一步提高。
2、初中生辍学情况客观存在，控辍工作困难重重高中扩招难度较大，应届初中毕业生入高中学生数量不足，完成高中阶段教育入学率存在一定困难。
3、部分群众改厕观念淡薄，许多农户仍在使用“露天”厕所粪便污染水源、环境的现象仍很严重，达到《两纲》中改厕指标还有一定的差距。因此，进一步加大对农村改厕工作力度，增加资金投入，把环境卫生整治，预防和减少疾病的发生，促进文明村镇建设做为工作重点，切实改善妇女儿童生存环境。
4、农村妇幼卫生保健工作发展不平衡。部分偏远乡镇、村妇幼保健基层组织虽建立，但存在经费不足，设备简陋老化，人员素质偏低，乡村保健人员不稳定等情况。
二、下步工作打算。
（一）高度重视，积极创建妇女儿童事业发展平台
妇儿工委及其成员单位和有关部门，要把做好新形势下妇女儿童工作作为义不容辞的政治责任和历史使命，牢固树立男女平等的国策意识和儿童优先的理念，克服忽视妇女儿童工作的作法，自觉按照“三个代表”重要思想的要求，认识和开展妇女儿童工作。在实施妇女儿童纲要中，注重强化政府的主体意识、部门的责任意识、社会的参与意识。要积极争取县人大、县政协对妇女儿童工作的支持，定期请人大、政协对《妇女权益保障法》、《末成年人保护法》、和《妇女发展纲要》、《儿童发展纲要》实施情况进行视察，督促有关部门落实有关妇女儿童的法律、法规和政策，推动妇女儿童发展中的重大问题的解决。
（二）加大宣传力度，组织妇女儿童和社会各方面广泛参与
妇女儿童工作涉及各个领域，需要全社会共同参与。宣传部门和新闻媒体，要加大宣传力度，开展各种群众喜闻乐见的活动利用媒体的固定栏目、公益广告、专题节目等形式宣传好两个《纲要》以及省市县妇女儿童两个《规划》的基本内容和重大意义；利用“三八”、“六一”等纪念日，宣传马克思主义妇女观和男女平等的基本国策及儿童优先原则;宣传妇女儿童工作的先进典型，揭露和批评侵害妇女儿童合法权益的行为，动员社会增强尊重妇女、保护儿童的意识，为妇女儿童发展、为两个《纲要》的贯彻实施创造良好的舆论环境。
（三）加强妇儿工委自身建设，建立有效的实施机制
今年县政府将加大对两纲实施的经费投入，保证实施规划有人做事、有钱办事。要着眼于妇女儿童发展，立足于为妇女儿童办好事、实事，采取有力措施，推动两个《规划》重点和难点目标的解决。重点解决好妇女参政、下岗女工基本生活保障和再就业问题、女童失学辍学等问题。要建立和完善妇儿工委工作机制，每年召开1－2次全体会议，研究妇女儿童工作大事，定期对其成员进行业务培训。各成员单位每年要就本部门承担的妇女儿童工作写出书面报告，要负责对本部门承担的两个“纲要”自上而下组织实施、调研、考核、评估和统计汇总，并报有关综合部门。妇儿工委的日常工作应以调查研究、督查指导为主。要逐步完善妇儿工委办公室工作，为其提供必要的工作条件。
（四）规范两个《规划》的检查和统计监测评估工作，继续完善监测评估机制和指标体系
监测评估工作是实施两纲的重要组成部分，也是及时掌握妇女儿童状况、做好妇女儿童工作的必要手段。两纲统计工作由统计局牵头，相关部门配合。要搞好监测评估队伍建设，组织监测评估领导小组、监测评估组、统计监测组组成人员定期学习培训，提高统计监测质量，推动监测评估工作制度化、科学化。要建立县级特别统计数据库，搞好两个《规划》的性别统计。
关于农村留守妇女儿童现状的调研报告
随着我国社会城市化进程的加速，农村大量青壮年劳动力外出务工，农村留守妇女儿童成为农村的主体人群。“留守”使农村实际生活人口结构性失衡，引发了农村家庭的稳定问题、留守儿童的教育管理问题等等，这些问题严重影响着农村经济社会的和谐、稳定和发展，阻碍了社会主义新农村建设的进程。农村留守妇女儿童是一个亟待关注和关爱的社会群体。破解农村留守家庭的“留守”之痛，是全社会的共同责任。近日，凤城市妇联对全市21个乡镇区的农村留守妇女儿童生存与发展状况进行调研，并结合市实际情况，通过采取召开乡镇妇联干*座谈会、发放调查问卷、进村入户与留守妇女儿童面对面谈心等方式，开展调研活动。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
凤城市位于辽宁省东南部，总面积为5513平方公里，全市辖有21个乡镇区，201个行政村，总人口58万人，其中妇女28.4万人，留守妇女16742人，儿童12万人，留守儿童2911人。
根据调查情况，目前市留守妇女有以下主要特点：
一是在年龄特征。参与问卷调查的21个乡镇440名妇女中，30岁以下的大多因生育、照顾年幼子女很少外出务工，60岁以上的一般因年龄较大、男性外出较少，留守比例较低。二是在文化程度上，留守妇女大多文化偏低，小学和初中文化程度者居多，高中文化程度只占18%。三是在留守原因上，客观因素是需要在家务农、抚养子女和赡养老人，主观因素是本人不想外出务工或家人不支持。
从此次留守儿童情况调研来看，目前凤城市共有2911名留守儿童，主要集中在东汤、石城等乡镇;留守儿童父母在本省务工的占总数60%，在外省务工的占总数40%。留守儿童中有53%由单亲监护，有35%由祖辈监护，有12%由其它人监护。留守儿童父母三个月回家一次的仅占46%，半年回家一次的占31%，一年一次的占23%，与儿童沟通经常的家长占66%，偶尔的占19%，不沟通的占到15%，在外务工父母与子女的亲子关系维系松散。留守儿童中学习成绩优秀的占15%;良好的占50%;一般的占35%;
二、现状及问题
(一)留守妇女
1、农村留守妇女成为家庭生产生活中的顶梁柱，劳动强度大，身体健康状况不容乐观
留守家庭中男性外出务工后，以前男性承担的一些责任转落到留守妇女的肩上，使得妇女在原有社会责任的基础上新增了一些责任。她们上有老下有小，在家中需要照顾老人和小孩，还要担负起家中农活，在家庭生产生活中占有重要地位，是家中主要的青壮年劳动力和顶梁柱。被调查的留守妇女除农闲季节外，劳动强度大幅增加，劳动时间明显变长，大约有三分之二的留守妇女表示自己身体状况下降，体力大幅度透支。
2、大部分农村留守妇女文化水平偏低，参政议政热情亟待提高
调查显示，农村留守妇女当中初中以下文化的约占八成，高中或中专文化的不到两成。其中，初中以下文化的大部分只上过小学，少部分小学都未毕业。总体来说，大部分农村留守妇女文化程度不高，思想观念、认知水平低，接受新理念、新技术的能力较差，在处理婆媳关系、邻里关系以及子女教育问题上都有很大的局限性，尤其是一些新的农村生产实用技术接受起来也有一定难度。由于文化水平低，思想僵化，参政议政热情亟待提高。她们普遍认为参政议政是男人们的事，有的即使认识到了自己的民主权利，也仅仅停留在参与选举层面上，有的即使因为政策优势当上了候选人，也是抱着选上选不上无所谓的态度。
3、大部分农村留守妇女具有与男子平等的经济地位
调查显示，农村留守妇女家庭收入主要来源两部分，一是丈夫外出务工收入，其次是农村妇女在家务农收入。家庭总收入中，虽然丈夫外出务工能增加一部分收入，但农村妇女在家的务农收入也在家庭收入中占有相当的比例。在经济支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻双方共同支配或留守妇女支配。
4、业余生活单调
调查显示，大部分农村留守妇女平时基本没有娱乐活动，社会交际圈狭窄，精神文化生活单调。劳动之余的文化生活主要是看电视、聊天、串门，而极少读书看报、补习知识。在有烦恼时，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人倾诉很少。大多数农村留守妇女由于平时忙于农活和家务活等，没有时间参加娱乐活动，加上生活范围较小等因素，造成了农村留守妇女精神压力大，不能从参加文体活动中让自己减压。
(二)留守儿童
1、生活水平较低。据调查，在全市2911名留守儿童中，683名留守儿童家庭生活条件困难，占留守儿童总数的23%，所在家庭人均收入低于6000元。留守儿童的每周生活费人均30元，除去吃饭花销，留守儿童几乎没有零花钱。
2、家庭教育缺失。
调查发现，留守儿童主要都是母亲或祖辈进行隔代抚养，由于受到自身文化水平限制，无法对留守儿童的知识学习进行适当的辅导，无法担负起抚育儿童健康全面成长的重责。
3、亲情关怀缺失。多数留守儿童每年和父亲生活在一起的时间屈指可数，打电话成为留守儿童与父母联系的主要方式。由于缺乏有效沟通，导致留守儿童与其父亲之间的亲子关系淡漠，他们无法得到足够的来自父母的关爱。据学校老师反映，学习不认真的往往是留守儿童，父母长期不在身边，家长的监管力度不够，他们的学习就无人过问，很容易成为差等生。
4、安全问题有待解决。留守儿童由于监护人对儿童监管不利，或顾不过来，或无人照管，而儿童又缺乏应变和自我保护能力，更容易遭受伤害或侵害。
三、工作开展情况
市妇联一直把留守妇女儿童的生存、生活、教育和发展问题作为工作的重要内容予以高度重视，并充分发挥各级妇联组织的职能作用，以“关爱留守妇女儿童行动”为重点，不断创新工作机制，完善服务方式，使留守妇女儿童工作取得显著成绩。
(一)关爱留守妇女
1、开展“巾帼信贷帮扶工程”和“妇女小额担保贷款”。资金问题一直是影响妇女创业发展的瓶颈。市妇联针对广大农村妇女特别是留守妇女想致富但缺少启动资金的实际情况，联合市农村信用联社深入开展“巾帼信贷帮扶工程”，为留守妇女增收致富提供资金支持。从xx年开始至今，全市共为1万农村妇女发放小额贷款1.2亿元，帮助1000多名留守妇女通过蔬菜种植、畜牧养殖、等脱贫致富，使留守妇女树立了“四自”精神和新的经营理念，开辟了增收致富的门路。xx年，市妇联认真贯彻落实省、丹东市妇联有关妇女小额担保贷款的文件精神，协调市财政局、市人力资源和社会保障局、中国人民银行凤城市支行，联合实施妇女创业就业小额贷款工作。两年来共为全市城乡妇女及留守妇女发放小额担保贷款200多万元。获贷妇女主要从事暖棚蔬菜、蛋肉鸡养殖、花卉等十余种产业，有力助推全市妇女特别是农村妇女的增收致富。
2、开展以增收致富为目的的科技培训活动。市妇联在深入基层调查了解广大留守妇女所想、所需的基础上，广泛开展以增收致富为目的的科技活动。依托农村妇女培训学校、指导中心、示范基地，采取举办讲座、现场咨询、进棚入户指导等多种形式，开展农林等新技术、实用技术培训，提高留守妇女的致富能力。
3、关爱留守妇女身心健康。重点抓好妇女健康知识宣传教育，广泛动员全市妇女和家庭参与妇女健康行动，增强自我保健意识。今年三八节期间，在全市开展了关爱女性健康活动，为全市近4万农村妇女发放体检优惠卡。
4、加强培训，促进留守妇女就地就业。市妇联努力拓展渠道，加大培训力度,对留守妇女进行技术、技能培训，促进农村妇女创业就业。充分利用“无围墙工厂”、就业培训中心、翰墨培训学校，入基层、进村镇，结合农时制定培训计划，举办手工编织、电脑技术、家政服务等技能培训班，帮助广大妇女及农村留守增长生产生活技能，创业就业。
(二)关爱留守儿童
我市各级妇联组织对留守儿童问题都很重视，并充分发挥自身优势，组织开展各种活动，关爱留守儿童工作力度进一步加大。
1、强化宣传，营造氛围。市妇联利用“六一”国际儿童节、“家庭道德教育宣传实践月”等契机，动员各级妇联组织采取多种形式向全社会宣传《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《中国儿童发展纲要》等文件、法规;宣传“以人为本”、“儿童优先”等理念，动员社会力量维护农村留守儿童生存和发展的权利;宣传农村留守儿童家长及其监护人的法律职责;宣传农村留守儿童及家长的先进事迹。通过宣传形成全社会关爱留守儿童，促进未成年人健康成长的良好环境，引起社会对农村留守儿童问题的广泛关注。
2、加强管理，健全档案。 全市各级妇联组织成立了关爱留守儿童组织机构，利用多方面多渠道的关爱的方式，切实做好农村留守儿童的关爱、保护、维权工作。市妇联还联合市文明办、市教育局、团市委下发了关于建立农村“留守儿童之家”的通知，以“留守儿童活动之家”作为农村留守儿童开展活动的主要场所，建立一个家长及托管人家教能力培训的基地，使留守儿童在学习、生活和身心健康上得到更多的照顾和关爱，帮助留守儿童学会自我管理和自我保护，培养留守儿童的自尊、自立和自强精神，提高素质，健康成长。完善了全市留守儿童档案，利用学校、镇村、家庭留守儿童活动情况反馈表健全留守儿童的监护联系，及时解决留守儿童在学习、生活中遇到的问题，形成了家庭、学校、社会共同参与的教育和监护体系。
3、确立示范，强化督导。为了充分发挥示范带动作用，市妇联在省妇联、丹东市妇联的支持下，xx年，分别在白旗镇九年一贯制学校、通远堡镇营房小学建立了省农村“留守儿童之家”示范点、丹东市农村“留守儿童之家”示范点，举行了挂牌仪式，并向“留守儿童之家”赠送了电脑、电视、dvd、图书等电教设备及文具等。在挂牌当天，网通公司凤城分公司为白旗镇留守儿童开通两部免费“亲情一线通”电话。两处“留守儿童之家”成立之后，镇妇联与学校密切配合，建立学校图书阅览室，定期向留守儿童开放，并因地制宜的开展留守儿童喜闻乐见的学习、娱乐活动。
4、创新活动载体，切实实施关爱行动。市妇联将每年8月作为“关爱农村留守儿童活动月”，协调社会各界力量，通过开展巾帼志愿者与留守儿童结对帮扶工作、“代理家长”活动，使留守儿童在巾帼家庭志愿者的关爱下树立了学习的信心和生活的勇气，德智体美劳得到健康发展，一些留守儿童的学习成绩和自立能力明显提高。目前，巾帼家庭志愿者已经成为留守儿童在学习上、生活上、心里上信赖的“妈妈”(“爸爸”)。
xx年，市妇联、市关工委联合在全市开展了“共享蓝天、共促成长”情感关爱留守儿童活动。组织全市关工委系统五老志愿者与乡镇(区)800名留守儿童一对一结成队子，对留守儿童开展经常性、个性化、实事化的情感关爱，解决留守儿童在生活、学习、健康等方面的情感问题，促进他们健康快乐成长。仪式上市妇联向留守儿童赠送亲情电话卡及学习用品，五老家庭教育志愿者与留守儿童交换爱心联系卡，家庭教育志愿者曾庆龙就感恩教育、亲情沟通作报告。
xx年5月份中旬，市妇联在全市启动了“爱心妈妈”牵手百名留守儿童活动，面向全社会征集首批爱心妈妈392人与留守儿童结成实名制帮扶对子。5月30日上午，凤城市“爱心妈妈”牵手百名留守儿童结对仪式在丹东市农村示范留守儿童之家通远堡镇营房小学举行，结对仪式上，来自通远堡镇政府**的20位“爱心妈妈”与留守儿童代表现场结对，交换爱心结对卡，并为留守儿童捐赠了书包和文具等学习用品。
5、开展形式多样关爱活动，救助贫困留守儿童。我们把救助贫困留守儿童与开展的各种关爱行动结合起来，把解决贫困留守儿童入学问题、生活问题作为救助工作的重点。xx年以来，在全市开展的“恒爱行动——为孤残儿童编织爱心毛衣”、“百名女童午餐工程”等活动中，共募集款物价值6万多元，救助贫困儿童500余名，其中留守儿童有150名。各级妇联组织在“六一”儿童节、“两节”等重大节日，深入到贫困留守儿童家中开展走访慰问活动，为他们送上生活和学习用品。
四、几点建议
(一)针对留守妇女
1、发展本地经济，扶持本地创业。一是要大力发展二三产业，多引进劳动密集型企业，让青壮年劳动力能实现在本地就业，从根本上解决劳动力大量外出所带来的一系列问题。二是要动员和鼓励外出务工青年回乡创业，推动和促进农村经济发展。三是要大力扶持本地小型创业。劳动、妇联等部门要积极为留守妇女提供项目信息和致富门路，推广科技含量高、辐射面广、投资少见效快的增收致富项目。要采取切实有效的措施，鼓励、扶持农村留守妇女大胆创业，不断促进家庭收入的增长。
2、加强技能培训，提升整体素质。一是相关部门要制定好农村妇女教育培训计划，有步骤、分层次、有重点地进行各类知识、技术、技能培训，利用人口学校、妇女之家等阵地，举办各类实用技术培训班，培养科技带头人。及时建立各乡镇留守妇女劳动力创业就业信息网络，逐步形成“市场引导培训，培训促进创业”的新机制。二是各部门要有针对性地组织留守妇女进行技能培训，使她们掌握一技之长，提高其在非农生产领域就业的能力，帮助她们向非农生产领域转移。鼓励农村妇女学文化、学科技，为有条件的妇女提供上农函大、农广校学习的机会。充分发挥农村图书室、阅报栏的作用，使有限的报刊进入农村妇女的视野。启动培训与提供小额贷款相配套的激励措施，以培训促进创业，以创业带动就业。通过培训，激励留守妇女自强自立，增强创业意识和开拓精神。三是妇联、计生等部门要积极组建留守妇女互助小组，为留守妇女搭建倾诉、交流、互助的平台，使她们共同面对生产、生活中的各种困难，共同发展建立相互支撑的人际关系网络，从而增强自信心，提高自助能力。
3、丰富文化生活，弘扬文明新风。健康丰富的文化体育生活是减轻留守妇女精神负担的一剂良药。一是政府部门要加大投入，在村组、社区建立健身场、文化站、阅览室、活动之家等文体场所，组织留守妇女参加腰鼓队、健身表演队等文艺组织，编演一些群众喜闻乐见的文艺节目，丰富文化生活，为留守妇女提供强大的精神动力。二是各级妇女组织要积极开展“文明家庭”、“平安家庭”等评选表彰活动，促进家庭、邻里生活和睦。三是要积极开展“亲情之旅”、“鹊桥会”等亲情互动活动，组织留守妇女与打工丈夫“零距离”相会，对留守妇女进行人文关怀。
4、强化农村治安，营造和谐环境。一是推动村组、社区建立完善的治安制度，推动平安家庭、平安社区(村、组)建设、平安小区建设，创造平安、和谐的社会环境，增强留守妇女的安全感。二是公、检、法、司等部门要对留守妇女提供法律咨询、心理疏导、健康辅导、法律讲座、法律援助等服务，切实有效地维护她们的合法权益，形成强大的法律保护屏障，为留守妇女生存发展提供平安的生活环境和社会环境。三是根据新问题，有针对性地制定涉及农民工利益的政策、措施、法律，依法制定农民工农忙假、探亲假、休假等制度，以增加农民工夫妇团聚和交流的时间。
(二)针对留守儿童
留守儿童的心理问题既关系到农村人口素质问题，也关系到农村的下一代的成长问题，而家庭教育工作是解决农村儿童留守问题的重中之重。因此，作为妇联组织，我们把工作的着重点放在进一步加强对留守儿童家庭教育工作的指导上，同时，解决留守儿童问题是全社会共同的责任，市妇联将结合自身职责，协调相关部门，形成工作合力，为留守儿童成长创造良好环境。
1、整合资源，为留守儿童健康成长营造良好社会环境。相关部门要发挥职能优势，采取有效措施，解决留守儿童问题，同时各部门要通力合作，形成工作合力，从生活、学习、身心健康成长上关心、关爱留守儿童，为他们健康成长创造良好社会环境。
2、与教育部门联合，做好留守儿童工作。一是建立留守儿童档案。班主任要做好留守儿童的摸底工作，将其在校的各方面表现记入档案，及时向监护人和外出务工家长通报留守儿童的成长情况，形成学校、家庭共同教育的局面。二是学校还要开设心理健康课，定期为学生举办心理健康教育讲座，开设“悄悄话信箱”，建起“心灵驿站”，帮助留守儿童解决无人倾诉、无处倾诉的问题，进行心理辅导。
3、重视家庭教育，为留守儿童创造良好的家庭环境。在政府和社会帮助下，外出务工人员应该学会家庭教育这门课，提倡留守儿童家长要转变观念，通过多种渠道，提高家庭教育水平，促进儿童的全面健康发展，父母要与孩子书信往来，更能表达感受和心声。继续开展“代理妈妈、爱心妈妈”活动，让留守儿童感受到关爱，使他们身心健康成长。另外我们开展的“贫困母亲”、“春蕾计划”等活动中，我们都加大对留守、流动儿童家长的关注程度，优先照顾留守、流动女童及经济情况较差的留守、流动儿童家庭。
关于“妇女之家”与妇女儿童家园建设情况的调研报告
目前，冠县共建立农村(社区)“妇女之家”754个，企业“妇女之家”1个，其中省“妇女之家”扶持项目11个，省级妇女儿童家园项目1个，“妇女之家”覆盖率100%，通过“妇女之家”与妇女儿童家园建设，增强了基层妇女组织的活力，使妇女学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台。为全面了解我县“妇女之家”建设有关情况，使“妇女之家”真正成为广大妇女群众热爱和信赖的温暖之家，近日，冠县妇联对全县“妇女之家”与妇女儿童家园建设情况进行了专题调研，现将有关情况总结如下：
一、主要做法
(一)争取支持，整合资源，统筹推进“妇女之家”建设工作
冠县妇联组织严格按照省、市“妇女之家”建设的精神和要求，最大限度地争取*政领导重视，将“妇女之家”建设作为基层**带妇建的重要内容。以开展创先争优活动为契机，按照阵地共享和一室多用、分区布局、分时实用的原则，整合资源，充分利用村、社区现有活动阵地建立“妇女之家”。根据上级要求，列出“妇女之家”建设要求清单，印成明白纸发放到基层妇女干*手中，严格按照建设要求，配备基础设施。对于11个省级“妇女之家”建设项目，设立了专用活动室，统一标识，统一配备了电脑、电视、广场音响、等器材设备。多次召集乡镇(街道)妇联**专门召开全县“妇女之家”建设工作会议，县妇联多次深入到村庄进行指导，在部分乡镇举行“妇女之家”建设启动仪式。尤其是在清水镇杜行社区省妇女儿童家园项目建设中，市、县妇联多次到社区进行具体指导，并组织该镇、社区干*到济南进行参观学习，学习外地先进的建设经验，最终使该项目顺利落地冠县。因为领导重视、组织得力，群众广泛参与，我县实现了村庄(社区)“妇女之家”的全覆盖。
(二)把握关键，制定标准，不断提升“妇女之家”工作水平
在“妇女之家”建设过程中，着眼持续发展，全面加强“妇女之家”规范建设。一是严格标准，制定方案。在“妇女之家”建设过程中，要求各村庄(社区)按照“标识统一、功能完善、管理规范、重在服务”的原则和“六有三统一”的标准规范建设“妇女之家”，即“有场所、有设施、有计划、有制度、有活动、有效果”、“统一名称、统一标识、统一形象”。二是健全制度，规范管理。从健全完善规章制度入手，以“管理规范、服务到位、作用明显、妇女满意”为目标，制定了妇代会工作职责、妇女信访工作制度、妇女之家管理办法、巾帼文明队管理办法等一系列妇女工作制度和办法，制作成牌子上墙，以制度为保障规范完善“妇女之家”的运行。三是把握关键，提升水平。紧紧抓住“有人办事”、“有阵地办事”、“有钱办事”这三个关键环节，统筹兼顾，多管齐下，分类指导，协调推进，最大限度地破解“妇女之家”建设中的难题。在选好配强村妇代会主任的同时，大力实施农村妇女素质提升工程，举办妇代会主任培训班，不断提高妇代会主任素质，做到“有人办事”。加强巾帼志愿者队伍建设。各村庄(社区)将巾帼志愿者登记造册，组成了巾帼文明健身队、巾帼文明服务队、巾帼文明宣传队、巾帼文明清洁队等各具特色的巾帼志愿者队伍，服务广大妇女儿童。根据实际，有的村庄(社区)还对“妇女之家”活动阵地设施配备、配套建设等进行提档升级。如清水镇杜行社区妇女儿童家园，设置了固定的办公场所，场所内电脑、桌椅、书橱、电视等基础设施及标志、规章制度俱全。镇财政及村集体收入另外投入4余万元，用于妇女儿童之家硬件建设及日常活动支出，完善了对妇女工作的投入保障机制，为进一步建设好、管理好、使用好妇女儿童家园奠定了坚实的基础，解决了“有阵地办事”和“有钱办事”的问题。
(三)开展活动，务求实效，充分拓展“妇女之家”服务职能
从妇女需求出发、从服务妇女入手，突出强化“妇女之家”服务功能。一是服务妇女创业就业的“根据地”。各村庄(社区)“妇女之家”充分发挥“面对面”联系群众的优势，采取帮助办理妇女小额贴息贷款、收集发布招工用工信息、开展技术咨询指导服务、创建巾帼创业基地等多种有效方式，帮助、引领妇女创业就业，增加家庭收入。组织广大妇女举办法律法规、实用技术、家庭教育、生活常识、文明礼仪等内容的教育培训班，提高广大妇女的综合素质和创业技能。今年以来，全县共依托“妇女之家”开展各类活动1508场次，参与妇女群众3.4万人次。辛集乡前张官屯村“妇女之家”累计培训妇女3000多人次，使37名妇女脱贫致富，发展庭院经济40多家。二是文明宣传教育的“大舞台”。利用“妇女之家”开展健康有益的文体活动，组织妇女、家庭参与“最美家庭”、“五好文明家庭”、“和谐家庭”、“平安家庭”、“低碳家庭”等各类特色家庭创建活动。开展“好儿媳”、“好婆婆”、“美德在农家”等模范评选活动，推广文明、健康、科学的生活方式，倡导奉献、友爱、互敬、互助的社会新风。辛集乡前张官屯村积极组织妇女参与“四德”工程建设，xx年全村分别有14人和27人被评为“好婆婆”和“好媳妇”，187人上了村里的善行义举“四德”榜，占妇女总数的30%。通过张贴宣传标语、开设宣传栏、印发宣传资料、开展咨询服务等多种形式，积极宣传*的路线方针政策，宣传男女平等基本国策，宣传国家有关妇女儿童的法律法规知识。三是维护妇女权益的“娘家人”。 将“妇女之家”建设成维护妇女权益的温馨驿站。注重发挥妇女维权工作站的作用，为广大妇女提供婚姻调适、家庭调解、心理咨询等维权服务，宣传男女平等基本国策及各类法律法规，接待来信来访，调处家庭矛盾、邻里纠纷，帮助妇女群众排忧解难，努力做到维权在基层，维权在身边。同时，认真开展留守妇女儿童关爱行动，帮助她们建立了互助机制，使她们在生产上相互帮助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互关照。如范寨乡成立了留守妇女互助组，农忙时节相互帮助，共同克服困难。
二、存在的问题
一是重视程度有待于提高。由于发展不平衡，有的地方对“妇女之家”建设重视程度不够，缺乏科学、规范、有效的管理。大多数“妇女之家”负责人都由村妇代会主任兼任，大多数人身兼几职，精力有限，难以全身心投入妇女工作，影响了“妇女之家”工作的开展。
二是工作经费投入有待于进一步增加。村级活动经费少，对“妇女之家”配备的硬件设施不能满足实际需求，某些有益活动无法开展，在一定程度上也影响了妇女群众参与建设的积极性。
三是活动开展有待于进一步丰富。受社会、家庭、人文等环境因素的影响，“妇女之家”作用发挥不够，开展的活动较少，或活动内容单一，有的局限于开会、培训等，没有把“妇女之家”功能充分发挥起来。
三、意见建议
一是加强基层妇女工作队伍建设。认真落实*群共建创先争优关于“共建队伍”的要求，积极争取各方面的重视和支持，多管齐下、多措并举，进一步加强村庄(社区)妇女工作队伍建设，凝聚各方面力量，共同做好组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的各项工作，着力抓好村妇女干*的培训工作，不断加大巾帼志愿者服务队伍建设，使巾帼志愿者成为村庄(社区)妇联组织开展工作的有力帮手。
二是加大妇女之家工作经费投入。要想方设法拓宽经费来源渠道，推动建立多元保障村庄(社区)妇联组织经费的长效机制，确保基层妇联正常运转、各项工作有序推进。
三是丰富“妇女之家”活动形式。充分挖掘“妇女之家”的功能，提高“妇女之家”的综合利用效率，着力打造“妇女之家”工作品牌。要充分发挥“妇女之家”的宣传教育、维权服务等功能，面向妇女儿童和家庭提供维权咨询指导、创业就业服务、心理情绪疏导、婚姻关系调适、邻里纠纷调解等方面的帮助。着眼于基层妇女的民生需求、利益关切、兴趣爱好，组织开展一系列内容丰富、形式多样，妇女喜闻乐见、有益身心健康的文体活动，使妇女在活动中参与、在参与中受益、在受益中发展。
妇女儿童权益保护调研报告
维护妇女儿童合法权益是妇联组织开展各项活动永恒的主题，也是构建和谐社会的基础性工作之一，更是广大妇女群众的迫切愿望。在构建社会主义和谐社会的进程中，如何更好地发挥妇联维权工作的积极作用，这是我们面临的一项新课题，积极研究和破解这一课题，是十分必要的。
一、妇女权益受侵害的情况及原因分析
近年来，淮安市盱眙县妇联接待权益受侵害的妇女来访数量比较多，归纳起来主要有家庭暴力、婚姻变故、财产分割、农村妇女土地权益受到侵害等情况。
(一)婚姻家庭类的来访仍是县妇儿维权中心接待信访的主要问题。婚姻家庭矛盾是困扰广大妇女的主要问题。在县妇儿维权中心的来访中绝大多数涉及婚姻家庭问题，大多数妇女当面临离婚、家庭暴力、第三者插足等问题时手足无措，不知如何保护自己的利益。
一是离婚妇女经济权利维护难。由于大多数妇女婚后随丈夫居住，许多夫妻的住房是男方老人的产权或购买的部分产权，离婚时男方老人特别强调保护自己的利益，一旦分割房产，走出家门的多数是妇女，因为她们不拥有产权。所以，在离婚案件中，有部分妇女并不是因为婚姻还能维持而不同意离婚，而是确实顾虑离婚后自己生活无着落。
二是家庭暴力取证难。几年来，因遭受丈夫的家庭暴力而来妇联信访的案件居高不下，占婚姻家庭类案件的一半以上。家庭暴力大多发生在家庭内部，具有隐蔽性的特点，而许多妇女受到伤害时，没有及时取证，或难以取证，诉讼中当对方不承认时，就无法举证，往往在离婚判决时得不到法律有力的保护。
(二)社会救助方面的来访是妇儿维权中心接待上访的难点问题。生活困难、疾病缠身来妇联要求救济的求助人员增多。一类是贫困妇女，特别是下岗女工、农村贫困妇女因生病或孩子重病，付不起巨额医疗费而寻求救助;另一类是上访妇女因无力负担诉讼费用，请求救助;还有因家庭贫困付不起子女学费而要求资助。来访的妇女都有些不幸的经历，如孩子得心脏病、妇女得肿瘤、亲人遭遇车祸、单亲家庭等。对于这种情况，我们尽其所能帮助她们，与有关部门协调，联系媒体，向社会呼吁捐款资助。但是，多数来访妇女反映的问题是很难有效解决的。
(三)保障农村妇女的财产权益，是妇儿维权中心接待上访的热点问题。土地是农村劳动者最基本的生产资料，但是农村妇女土地承包经营权受侵害的现象屡屡发生。在失去土地妇女中有一些是由于婚姻家庭变故(如离婚)造成的，有一些女性是由于结婚失去土地。全年共受理出嫁女、离婚女土地承包或享受分配问题3件。出嫁是农村妇女丧失土地的重要原因，由于受“嫁出去的女，泼出去的水”等落后的传统观念和一些不合理的村规民约影响，出嫁女和离婚女土地权益问题仍然是现阶段工作的热点、难点问题之一。
二、维护妇女儿童权益的工作思路
(一)建立预*排查机制。积极融入全县社会管理创新工程，成立县妇联社会管理创新工程领导小组，制定了《盱眙县妇联社会管理创新工程实施方案》，建立了县妇联社会管理创新工程信息员网络，同时要求乡镇妇联建立各乡镇的信息员网络，信息员遍布村组，我们指导基层妇联主动深入企事业单位、居民小组及家庭摸排矛盾纠纷情况，对排查出来的问题登记造册，对于可能引发社会面矛盾的信息及时上报，确保矛盾等到及时、有效化解。
(二)建立部门联动机制。一是我们通过与法院、检察院、司法局联合建立了婚姻家庭纠纷人民调解委员会，形成了维权工作协调机制，推动社会各界共同开展维护妇女权益工作。二是我们在妇联系统迅速采取三项措施开展工作，首先是在县乡两级设立婚姻家庭调解委员会;其次在全县256个村妇代会组织建立婚姻家庭纠纷调解室;三是建立千名志愿者队伍，以关爱服务婚姻变故家庭为主线，有效开展反家暴反侵权活动，切实维护妇女儿童的合法权益。
(三)建立权益表达机制。通过县人大常委委员、政协委员，对群众关心的热点难点问题开展调研、座谈，对涉及妇女权益的重大问题表明立场，阐明观点，及时向决策层反映广大妇女群众的意见，取得话语权最大效应。
(四)建立定期回访机制。对于重大、疑难以及上级交办的案件，在调处结束后，通过村组信息员、志愿者不定期地回访当事人，听取当事人对调处结果的意见和建议，直至当事人彻底消除分歧。
(五)建立长效服务机制。一是参与社会治安综合治理。开展“平安家庭”创建，参与禁毒、安置帮教、防艾、打拐等社会治安综合治理工作，切实保障妇女权益。二是通过“五好文明家庭”创建活动，提倡文明、科学、健康的生活方式，激励广大家庭成员提高文明素质和家庭生活质量，扩大“五好文明家庭”在构建和谐社会中的作用和影响力，从而达到从根本上维护妇女权益。
众所周知，妇女群众上访的最终目的是要解决问题。作为妇女群众的“娘家人”，妇儿维权中心在处理信访案件中，注入情感的力量、人格的魅力去调解、凝聚各方面的力量，带着对妇女群众深厚的感情帮助妇女群众解决实际问题，真正做到急*政所急，帮妇女所需，尽妇联所能。
第8篇 2019年留守儿童调研报告
所谓“留守儿童”，是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。为全面了解农村留守儿童的生存、发展现状，给困境留守儿童争取更多的帮助，连云港市东海县**镇妇联联合统计办组织专门的调研组，于5月中旬，对全镇22个村留守儿童的状况进行了深入的调研。现将调查情况报告如下：
一、**镇留守儿童生存现状
据调查统计，**镇有儿童6583人，其中男孩3367人，女孩3216人;留守儿童1053人，在校留守儿童962人;父母外出打工的占72%。通过调查发现，留守儿童主要分布在交通不便、发展相对缓慢的村，这些村部分剩余劳力外出务工，孩子隔代，代管、单亲教育管理存在严重不科学性，家庭教育有严重断层;部分在家作田或者因病丧失劳动力，孩子家庭生活压力大，家庭教育缺失。
二、**镇留守儿童存在的问题
1、留守儿童普遍存在心理问题。
留守儿童之所以产生心理问题，首先是年龄，因为他们大多都在十五岁以下，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，而他们的父母在自己的孩子出生才几个月或一周岁后，就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，导致心理失衡。我们团队通过对周围几个村的问卷调查发现：留守儿童中十分想念父母的占72.4%，有66.2%的留守儿童父母每年回来1次，15.4%的留守儿童父母几年回来1次，14.2%的留守儿童很少与父母电话联系。这就很容易使他们形成情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，有的出现逆反心理、怨恨情绪。
2、留守儿童监护人素质普遍偏低。
由于大部分留守儿童监护人大多是孩子的爷爷奶奶，他们因为年龄较大，不但要承担很多家务，而且文化层次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中其中监护人是初中学历以上比例仅占39.8%。所以，他们教育孩子的就不会很合理，而且也不知道从心理上关心孩子，照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，他们能做到的仅仅是照顾孩子们的日常生活而已，在与孩子交流沟通上存在着很大困难。
3、留守儿童的行为习惯较差。
部分留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不经常换洗衣服、挑吃挑食、乱花钱;有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听临时监护人的教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校不遵守学校的规章制度，不服从学校的管理，成为了让人头疼的“问题儿童”。
4、留守儿童平时缺乏亲情的关爱。
父母打工对留守儿童的生活造成很大的影响，缺乏亲情关爱会对孩子造成许多不良的影响，最为直接的也许就是孩子在生活上很难得到很好的照顾，使孩子无法养成良好的生活习惯，留守儿童成长期间缺乏抚慰与关怀，这也是我们应该给予重视的。
5、留守儿童安全存在一定隐患。
如留守儿童独自在家或路边玩耍，路上车辆较多，而老人无暇顾及，造成农村火灾或触电事故时有发生，安全存在一定隐患。在采访一**姓村民时我们了解到这样的一个悲剧，一个两岁的留守儿童由于监护人忙于干农活，无暇照看，而掉进家里吃水的大水缸中溺水身亡，孩子的奶奶由于伤心过度农药自杀的案例，让人唏嘘不已，倍感痛惜。
三、**镇留守儿童的生活及学习状况
1、留守儿童在生活、教育上的问题
从调查的儿童中来看，由于监护人的年纪一般比较大，缺少精力和耐心管教孩子加上他们还要忙于地里的农活，无暇照顾孩子们。大部分孩子没有形成良好的生活、学习习惯，主要表现在对学校作业的态度和生活起居安排上。占44.1%的孩子对待学校作业的态度是草草应付得过且过，有46.7%的孩子看电视没有节制。另外，在采访中我们发现一个令人心忧的现象，部分留守孩子拜金现象极为严重，帮家里干活之前，要先讲好价钱才会去干活，让人痛心。
2、老师对留守儿童的关注太少。
大部分儿童表示老师很少找自己谈话，43%的留守儿童说老师根本没有找他们谈过话，而且都很害怕老师，也不希望老师找自己谈话。虽然着有儿童的心理，但是从这可以看出我们的教育工作还的确很不到位，仅有29.8%的留守儿童表示愿意和老师谈谈心里话。老师一学期做家访的比例仅为5.13%。
3、学习压力大。
通过调查63%的留守儿童感到学习压力大，24%的留守儿童表示自己的学习成绩很差，也有一些表示自己的爷爷奶奶外公外婆不识，不能辅导学习，想学好没有条件。一些孩子告诉我，由于学习成绩差，就害怕爸爸妈妈会问起，而自己的家庭条件差，很多同学看不起等，这就形成很大的压力，面对这种情况，如果没有人及时为他疏导，就有可能压力变得越来越大，进而影响学习和生活。
四、就这些问题我们解决的建议与对策
留守儿童之所以存在诸多问题，原因来自于家庭、学校和社会等方面。留守儿童问题作为一个普遍存在的社会问题，不应只是农村外出务工人员自己去解决的问题，而应该由全社会共同努力，为留守儿童创造健康成长环境和空间。因此提出以下建议。
(一)家庭教育方面
1、努力营造一个良好的家庭教育氛围。外出务工的父母及留守儿童的代理监护人员，应尽量为留守儿童营造一个温暖、关爱的学习和生活环境，促使“留守孩子”健康成长。外出务工的父母也应加强与子女的联系和沟通，尽可能做到多关心孩子。还要加强与代理监护人、学校的联系。外出的父母要经常回家或打电话与孩子沟通，交流感情，和学校沟通掌握孩子的学习情况，发现问题及时纠正。
2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子带上跟随自己打工读书生活。要正确教育和引导好孩子，树立“知识改变命运的观念”。如果条件允许夫妻最好留一个在家与孩子一起生活。因为家庭的安全感和亲情的温暖是任何外力都无法取代的。
(二)学校教育方面
1、实行留守学生的普查登记。各中小学校在新学期学生报道时将父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记，建立“留守儿童”档案。记录“留守儿童”的个人情况和监护人及临时监护人的情况，准确掌握留守儿童的个人信息，为有针对性的开展教育和管理工作奠定基础。
2、在中小学校普及实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度，建立“留守儿童之家”，使留守儿童体会到家庭的温暖。建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会，引导留守儿童健康成长。开设亲情电话，让留守儿童的父母知道校长、班主任等老师的电话，加强学校、家长和孩子之间的联系和交流。
3、营造和谐、文明的校园文化氛围。积极开展形式多样的教育活动，培养学生的文明习惯，组织学生广泛参与各种动手的实践活动，形成一种积极向上的校园文化氛围。最重要的是在学校举办的活动中，多鼓励留儿童，多把机会留给留守学生，帮助他们走出自闭的心理障碍，帮助他们改正不良的行为习惯，树立正确地人生观和价值观。
4、开展心理咨询活动。重视心理健康教育课，建立心理咨询辅导站。有条件的话定期对学生的心理健康进行普查，及时发现问题。特别是班主任要及时发现孩子的心理问题，与由心理障碍的学生进行交流。及时排除他们心理上存在的问题。帮他们养成健康的，积极向上的心态。
5、注重培训。尽可能对临时监护人介绍一些教育孩子的常识，开展一些座谈会，让他们了解孩子，更好的引导和教育孩子。同时，要充分的利用春节外出务工人员返乡的“黄金季节”，召开家长会，共同研究留守儿童的教育问题。
(三)政府及社会方面
1、强化政府统筹管理，加大社会支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育设施，降低打工子女的入学收费要标准，逐步改善民工子女就学条件。对未能入学的民工子女可以通过开办寄宿制学校，假期学校等，逐步建立社会监管体制，打破城乡体制，给予农民工及其子女切实的市民待遇，运用现有的教育资源，帮助农民工把子女带到打工地学习和生活。开辟打工子女就学的“绿色通道”，使其享受与打工所在地孩子同等的教育待遇。这是解决农村留守儿童问题的根本所在。
2、镇、村两级要逐步探索帮助留守儿童教育的新思路。做好留守儿童的登记普查，在镇、村设立关爱农民工留守子女的办事机构，定期留守家庭了解孩子们的生活、教育情况。把学校与村委联系起来，建立一个长期有效的机制，定点帮扶，及时发现报告留守孩子们的情况与动向，为孩子们的健康成长提供一个保证。
3、相关部门要加大宣传力度。充分发挥媒体的作用，加大新闻宣传力度，引起社会各界对农村留守儿童的关注，引起社会的重视，调动全社会的力量，共同寻求解决的办法和途径，形成全社会齐抓共管的格局，让外出打工的父母安心，让在家的留守儿童健康成长。
留守儿童是未成年队伍里的重要组成部分。留守儿童的健康成长关系到社会的稳定与和谐，是一项现实而艰巨的社会系统工程，我们必须高度重视，相互配合，营造良好的社会氛围。关注留守儿童的生活现状，关爱留守儿童的身心健康，才能真正实现农村教育事业的健康快速发展，才能使我们的社会真正实现和谐，才能让留守儿童的头顶早日出现一片蔚蓝的天空。
农村留守儿童生存现状调研报告
一片叶子只属于一个季节，年轻的莘莘学子拥有绚丽的青春年华。今年八月我被分到xx区xx镇xx村担任村主任助理一职，从此踏上村官之路，任重道远。
农村广阔天地大有作为。我来自xx农村，大学毕业后再次回归家乡农村。在这片希望的田野上，挥洒汗水，奉献青春，为家乡农村发展贡献自己的一己绵薄之力，深感荣焉。
驻村以后，可能与我是师范生的缘故，我对本村的留守儿童问题十分关注。工作后积极调研，掌握分析情况，建立留守儿童档案。同时，积极参与本镇08届优秀大学生村官贾苑同志创办的留守儿童服务中心的关爱活动，现在在中心担任留守儿童的语文与数学的教辅工作。
儿童是祖国的花朵，国家的未来，所以我觉得关爱留守儿童是一件十分值得去做的事情。虽然日复一日，牺牲了自己的业余时间和假期，但是每次看到孩子们收获知识时天真的笑容，一身的疲倦随即消失，再苦再累也无怨无悔。我想关爱留守儿童的工作我会一直坚持下去的。
xx镇xx村留守儿童生存现状调研报告
所谓“留守儿童”，是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。据统计，xx村共有39名留守儿童，约占全村儿童的12%，由于这些孩子长期与父母分隔两地，父母很少有机会对孩子的日常生活问题、学习教育问题和心理健康问题进行沟通，也不能对孩子身上存在的错误及时进行指出批评教育纠。也就是说，在某种程度上父母监护职责的缺失会极其容易导致留守儿童们在日常生活行为的失范，甚至引起违法犯罪行为，影响社会的安全和稳定。
通过这次调研活动，使我对我们村留守儿童有了更加深入的了解，也想通过这次调研能使更多的人了解我村的留守儿童，同时希望有更多的人来关注留守儿童，给他们更多的关怀和帮助，使他们在缺少家庭关爱的时候，同样能够感觉到社会大家庭的温暖。
一、我村留守儿童的生活及学习状况
（一）、留守儿童在生活、教育上的问题
从调查的儿童中来看，由于临时监护人的年纪一般比较大，缺少精力和耐心管教孩子加上他们还要忙于地里的农活，无暇照顾孩子们。大部分孩子没有形成良好的生活、学习习惯，主要表现在对学校作业的态度和生活起居安排上。占44.1%的孩子对待学校作业的态度是草草应付得过且过，有46.7%的孩子看电视没有节制。另外，在调研中我发现一个令人心忧的现象，部分留守儿童拜金现象极为严重，帮家里干活之前，要先讲好价钱才会去干活，让人痛心。
（二）、老师对留守儿童的关注太少
大部分留守儿童表示老师很少找自己谈话，43%的留守儿童说老师根本没有找他们谈过话，而且都很害怕老师，也不希望老师找自己谈话。虽然带有儿童的心理，但是从这可以看出我们的教育工作还的确很不到位，仅有29.8%的留守儿童表示愿意和老师谈谈心里话。
（三）、学习压力大
通过调查，63%的留守儿童感到学习压力大，24%的留守儿童表示自己的学习成绩很差，也有一些表示自己的爷爷奶奶外公外婆不识，不能辅导学习，想学好没有条件。一些孩子告诉我，由于学习成绩差，就害怕爸爸妈妈会问起，而自己的家庭条件差，很多同学看不起等，这就形成很大的压力，面对这种情况，如果没有人及时为他疏导，就有可能压力变得越来越大，进而影响学习和生活。
二、我村留守儿童存在的问题
（一）、留守儿童普遍存在心理问题
留守儿童之所以产生心理问题，首先是年龄，因为他们大多都在十五岁以下，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，而他们的父母在自己的孩子出生才几个月或一周岁后，就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，导致心理失衡。调查发现：留守儿童中十分想念父母的占71.8%，有79.5%的留守儿童父母每年回来1次，5.1%的留守儿童父母几年回来1次，15.4%的留守儿童很少与父母电话联系。这就很容易使他们形成消极情绪，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，有的出现逆反心理、怨恨情绪。
（二）、临时监护人素质普遍偏低
由于大部分留守儿童临时监护人大多是孩子的爷爷奶奶，他们因为年龄较大，不但要承担很多家务，而且文化层次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中临时监护人是初中学历以上比例仅占29.6%。所以，他们教育孩子的就不会很合理，而且也不知道从心理上关心孩子，照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，他们能做到的仅仅是照顾孩子们的日常生活而已，在与孩子交流沟通上存在着很大困难。
（三）、留守儿童的行为习惯较差
部分留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不经常换洗衣服、挑吃挑食、乱花钱等；有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听临时监护人的教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校不遵守学校的规章制度，不服从学校的管理，成为了让人头疼的“问题儿童” 。去年我村就有四名留守儿童因触犯法律被判处十几年不等的有期徒刑，让人值得深思。
（四）、平时缺乏亲情的关爱
父母打工对留守儿童的生活造成很大的影响，缺乏亲情关爱会对孩子造成许多不良的影响，最为直接的也许就是孩子在生活上很难得到很好的照顾，使孩子无法养成良好的生活习惯，留守儿童成长期间缺乏抚慰与关怀，这也是我们应该给予重视的。
（五）、留守儿童安全存在一定隐患
如留守儿童独自在家或路边玩耍，路上车辆较多，而老人无暇顾及，造成农村火灾或触电事故时有发生，安全存在一定隐患。在采访一陈姓村民时我了解到这样的一个悲剧，一个两岁的留守儿童由于父母在镇江打工，临时监护人爷爷奶奶又忙于干农活，无暇照看，而掉进家里附近的河中溺水身亡的案例，让人唏嘘不已，倍感痛惜。
三、解决这些问题的建议与对策
留守儿童之所以存在诸多问题，原因来自于家庭、学校和社会等方面。留守儿童问题作为一个普遍存在的社会问题，不应只是农村外出务工人员自己去解决的问题，而应该由全社会共同努力，为留守儿童创造健康成长环境和空间。因此提出以下建议与对策。
（一）、家庭教育方面
1、努力营造一个良好的家庭教育氛围。外出务工的父母及留守儿童的代理监护人员，应尽量为留守儿童营造一个温暖、关爱的学习和生活环境，促使“留守儿童”健康成长。外出务工的父母也应加强与子女的联系和沟通，尽可能做到多关心孩子。还要加强与代理监护人、学校的联系。外出的父母要经常回家或打电话与孩子沟通，交流感情，和学校沟通掌握孩子的学习情况，发现问题及时纠正。
2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子带上跟随自己打工读书生活。要正确教育和引导好孩子，树立“知识改变命运的观念”。如果条件允许夫妻最好留一个在家与孩子一起生活。因为家庭的安全感和亲情的温暖是任何外力都无法取代的。
（二）、学校教育方面
1、实行留守学生的普查登记。各中小学校在新学期学生报到时将父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记，建立“留守儿童”档案。记录“留守儿童”的个人情况和监护人及临时监护人的情况，准确掌握留守儿童的个人信息，为有针对性的开展教育和管理工作奠定基础。
2、在中小学校普及实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度，建立“留守儿童之家”，使留守儿童体会到家庭的温暖。建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会，引导留守儿童健康成长。开设亲情电话，让留守儿童的父母知道校长、班主任等老师的电话，加强学校、家长和孩子之间的联系和交流。
3、营造和谐、文明的校园文化氛围。积极开展形式多样的教育活动，培养学生的文明习惯，组织学生广泛参与各种动手的实践活动，形成一种积极向上的校园文化氛围。最重要的是在学校举办的活动中，多鼓励留守儿童，多把机会留给留守学生，帮助他们走出自闭的心理障碍，[莲~山课件 ]帮助他们改正不良的行为习惯，树立正确的人生观和价值观，帮他们养成健康的，积极向上的心态。
（三）、政府及社会方面
第一，强化政府统筹管理，加大社会支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育设施，降低打工子女的入学收费标准，逐步改善民工子女就学条件。对未能入学的民工子女可以通过开办寄宿制学校，假期学校等，逐步建立社会监管体制，打破城乡体制，给予农民工及其子女切实的市民待遇，运用现有的教育资源，帮助农民工把子女带到打工地学习和生活。开辟打工子女就学的“绿色通道”，使其享受与打工所在地孩子同等的教育待遇。这是解决农村留守儿童问题的根本所在。
第二，镇、村两级要逐步探索帮助留守儿童教育的新思路。做好留守儿童的登记普查，在镇、村设立关爱农民工留守子女的办事机构，定期到留守家庭了解孩子们的生活、教育情况。把学校与村委联系起来，建立一个长期有效的机制，定点帮扶，及时发现报告留守儿童们的情况与动向，为孩子们的健康成长提供一个保证。
第三，相关部门要加大宣传力度，充分发挥媒体的作用，加大新闻宣传力度，引起社会各界对农村留守儿童的关注，引起社会的重视，调动全社会的力量，共同寻求解决的办法和途径，形成全社会齐抓共管的格局，让外出打工的父母安心，让在家的留守儿童健康成长。
结 语
留守儿童是未成年队伍里的重要组成部分。留守儿童的健康成长关系到社会的和谐与稳定，是一项现实而艰巨的社会系统工程，我们必须高度重视，相互配合，营造良好的社会氛围。关注留守儿童的生活现状，关爱留守儿童的身心健康，才能真正实现农村教育事业的健康快速发展，才能使我们的社会真正实现和谐。
青春有限，选择无悔。千里之行始于足下，一切的一切都只是一个开始，关爱留守儿童是值得我去为之奉献一生的事情。
目前，广大xx村民正以崭新的面貌，饱满的热情和高昂的斗志迎接“xx”的到来，争取在此期间全村各项事业都实现质的突破。在制定“xx”工作目标时，我村支***范志红**把留守儿童问题列为全村的工作重点之一，并提升至战略高度。我想有了全村人民的共同努力，我村留守儿童的头顶一定会出现一片蔚蓝的天空。
关于加强农村留守儿童工作的调研报告
农村留守儿童问题，是随着我国经济体制改革的深入和现代化进程的推进，农村劳动力向城市转移而产生的社会问题。作为地处内陆、劳务输出的xx市，目前我市有18万多农村留守儿童，占全市少年儿童总数的39.8%。为深入贯彻*的xx大精神和省委、省政府办公厅湘办发[xx]15号文件精神，切实作好农村留守儿童工作。最近，xx市妇联会同市关工委、团市委、市教育局组成联合调查组，先后深入通道侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江区横岩乡中心小学作调查，同时搜集了其他县（市、区）的相关情况，我们从中看到农村留守儿童存在的诸多问题和做好工作的艰巨性、长期性，也探讨了一些作法。
一、农村留守儿童现状令人堪忧
通道侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江区共有未成年儿童70367人，其中留守儿童24923人，占35.4%。芷江、通道两县留守儿童较多，分别占该县未成年儿童的44%和35.6%，而洪江区仅占19.1%。在三个县（区）的留守儿童中，父亲外出打工的占30%，母亲外出打工的占20.6%，父母均在外打工的占39.7%，其他情况占9.7%。这些孩子长期不能同父母生活在一起，得不到亲情关爱。加之他们大多以单亲和隔代监护为主，单亲监护的占51.6%，隔代监护的占42.6%，事实表明，祖父母和外祖父母的隔代监护大都软弱无力。然而，儿童时期是人身体发育、习惯行为养成、文化知识积累的关键时期，由于生活环境不稳定，缺失父母的关爱，缺乏有力的监护，农村留守儿童成长发展受到较大的影响，出现了一些值得关注的问题，概括起来有以下几个方面：
一是心理障碍严重。多数农民工一年回家一次，有的几年不回家。孩子长时间缺乏父母的呵护和相伴，导致心理失衡，常引发诸多心理病症：有感情脆弱、自暴自弃、焦虑不安、冷漠自闭、悲观消极等。我们在通道双江镇九年一贯制学校向留守儿童作调查。当谈及父母外出打工挣钱，他（她）们满腹伤感，来的10个学生，3个迷茫发呆，4个伤心流泪。在座的老师说，留守儿童虽然家庭经济困难，但他们最缺的不是钱，而是亲情；又如双江镇杆梓村留守儿童吴祥兵，今年7岁，刚读小学一年级。早在xx年，祥兵才一岁零二个月，父母就去杭州打工，一连5年未回家。直到xx年春节，母亲才离杭返乡居家。至今，母子在家相处一年多了，但孩子仍然不肯叫妈妈；平阳乡平阳村学生黄跃文，今年13岁。父亲去世后，母亲去广东打工四年未回。弟妹三人由外公监护。每天放学后，黄跃文要做家务给弟妹弄吃的。忙完后，他总是手撑窗台，含泪朝南方远眺……；另据芷江对140名留守儿童进行问卷调查，其中83.6%的人心理阴影重。
二是学习成绩不理想。留守儿童大多同祖父母生活在一起，这些老人中缺文化的比例较高，学习辅导使不上劲。而孩子又受父母在外打工的影响，不少的儿童把自己的人生发展方向也定为打工挣钱，学习缺乏热情，厌学、旷课、逃学、拖欠作业，学校成绩差的多数是留守儿童。如地处陇城的通道三中，今年在校学生389人，其中留守儿童260人，高达67%。据学校统计，全校学习成绩差的学生约75人，其中留守儿童63人，占84%；另外，我们调查的菁芜洲中学和临口、下乡中心小学，情况都相似。各校成绩差的学生，留守儿童所占比例均在80%以上。
三是道德行为走偏。留守儿童的家庭教育和监护近乎空白，孩子们生活在无限制状态下，无形中助长了自私任性、蛮横霸道、易冲动、以自我为中心等极端性格，从而导致行为偏差。他们在家顶撞祖辈，在校违规违纪，有的甚至迷恋网吧、电游室，染上说谎、吸烟、酗酒、打架等坏习气。如通道独坡九年一贯制学校，去年秋季开学后，有3个留儿童向老师请假回家取学习生活用品。第二天，3人假满未归，学校派老师四处寻人，发现他们在山上野炊作玩，险些引发山火，烧毁森林，成为“罪人”。在调查中，菁芜洲中心学校退休老校长陆初开，向我们介绍侄孙女陆居慧连骗“三老”的痛心事儿：年满13岁的陆居慧，父母常年在外打工。留守在家的她，今年就读菁芜洲中心小学五年级。3月初，她向爷爷谎称，说父亲没给零花钱，爷爷给了20元。接着，她又如法炮制，骗外公、伯爷给钱。陆校长叹气说：孩子要少许零用钱无可厚非，不诚实可不得了啊！
四是安全风险大。农村留守儿童经常处于无监管、自行其事的状态，容易侵害他人或受到侵害。芷江对留守儿童作问卷调查，接受调查的105人中，受不同程度侵害的达20.44%，不好回答的占8%。该县碧涌乡（镇）一个四岁的幼女，遭受当地一个未成年男孩的奸淫。在外打工的妈妈得知女儿受到性侵害，当即昏倒在地。芷江一中1名15岁的姚姓女学生，家住上坪乡八关口村。该生父母外出打工，家里只有老爷爷。xx年10月的一个双休日，小姚从学校回到家里，当晚睡觉后，被邻村一个16岁的男孩闯进屋里xx，并惨遭杀害。
当前，农村留守儿童问题是各地带有普遍性、且事关下一代健康成长的社会问题，它在今后一个时期内，将继续存在并日益凸显。因此，我们不能消极回避，只能主动应对，大胆创新，卓有成效地解决留守儿童面临的突出问题。
二、加强农村留守儿童工作的对策
怎样以开拓创新的思路和切实可行的措施，有效地解决农村留守儿童面临的诸多问题？通过由点到面的调查，由表及里的分析比较，我们认为，各县（市、区）比较重视搞好留守儿童的教育管理工作，从实际出发，注重针对性，对不同年龄、存在不同问题分别采取了一些与之相适应的做法。根据通道及其他县（市）前段的做法，可概括为以下几点。
1、创办“留守儿童”健康成长摇篮——幼儿园。
溆浦从xx年起，利用农村学校布局调整后的闲置校产和小学现有教师，解决办园条件，全面启动农村幼儿园创建工作，吸纳更多的农村幼儿特别是留守幼儿，接受良好的学前教育，既盘活了教育资源，又服务了学生、家长和社会。溆浦的作法，在xx年的全省学前教育工作会议上得到了充分肯定和推介。目前，该县农村幼儿园已发展到72所，在园幼儿12864人，占农村同龄幼儿总数54.99%
通道采取国家、部门和个人相结合的方式，发展学前儿童教育。xx年以前，全县仅县城办有3所幼儿园（其中1所公办、2所民办），其余各乡镇尚属空白。xx年以来，为解决农村幼儿的教育管理问题，特别是改善留守幼儿的学习、生活条件，除县城和集镇社区又增办3所民办幼儿园外，县里的21个乡镇中心学校，相继办起了幼儿园。到目前为止，全县共办幼儿园25所，其中民办幼儿园5所，占总数的20%。入园幼儿2685人，其中农村留守幼儿达35%以上。这些幼儿的父母虽然外出务工，但孩子们在幼儿园受到了正规的学前教育，享受到应有的预防接种和其他医疗保健服务。如座落在县城的民办通道实验幼儿园创办于xx年，现有教职员工22人，入园幼儿保持300上下，留守儿童占1/2。为进一步发展幼儿教育，该园又于xx年秋季投入资金，维修睡床、桌椅、更新电视机、dvd，增添了小精灵隧道、蹦蹦床、大型冲气垫床、滑滑梯等设施，购置了一批桌面玩具，为幼儿活动增加趣味性和健身功能性。同时，还聘请园外优秀老师来园为幼儿授课。在幼儿园里，我们目睹孩子们个个文明礼貌、活泼可爱，满脸挂着健康快乐的笑容。几年来，该园越办越好，赢得了社会各方好评，荣获xx年度通道优秀民办幼儿园称号。
2、扩大农村寄宿制学校规模，重点吸纳“留守儿童”住校寄宿。
扩大农村寄宿制学校规模，既是教育体制改革、调整教育布局、提高教育质量的需要，也是对“留守儿童”加强教育管理的有力措施。xx年以来，通道抓住学校布局调整的机会，先后在江口、下乡、木脚、县溪、溪口等5个乡镇扩大寄宿制学校规模，吸纳低龄“留守儿童”住校。5个乡镇共投入办学资金162.79万元，其中建设资金143万元，学生伙食补贴19.79万元。一年多的实践表明，这一作法对加强农村留守儿童的教育管理很管用，受到家长们的欢迎。如县溪镇中心小学从xx年下学期开始，学生住校寄宿向一、二年级延伸，实施低龄学生住校寄宿。全校寄宿生由原来的316人增加到436人，其中“留守儿童”199人，占45.6%。学校针对低龄儿童年幼、自理能力差的情况，专门制订了学习、生活、安全保障等管理制度。同时，采取调整内部员工的办法，安排了3名专职生活辅导老师，负责低龄儿童住宿管理工作。晚上就寝，轮流为孩子们值班监护。早晨起床，帮助或指导他们洗漱、整理内务。在学生食堂新增了5名餐饮服务人员，承担食堂采购、卫生，为低龄寄宿生上餐具、分发饭菜、收洗餐具等。对低龄寄宿生及其他住校寄宿生的人身安全保障，学校从加强安全教育这个根本抓起，每周对学生进行一次人身安全、交通安全、心理健康和防火防灾防毒防病教育，并筹集资金3万多元，将学校围墙加固加高，建了门卫，配了2名专职安全管理员，从周一到周五，对寄宿生实行封闭管理。特殊情况需要离校，经请假后凭ic卡在门卫口刷卡出入，控制学生随意外出，减少了安全隐患。此外，每到双休日有200多名寄宿学生回家、返校，往返要乘坐火车，学校精心监护。学生周五离校，老师护送进站上车，学生周日返校，老师进站接车。有序的管理，周到的服务，为全校学生，尤其是低龄留守儿童学生创造了安全、稳定、舒适的学习生活环境。家长们高兴地说：送孩子住校寄宿，读书有人教、吃住有人管、安全有人护，我们放得心！xx年春季开学，学校寄宿生由上学期的436人发展到510人，增加74名。
3、招募“家长助理”，让留守儿童感受家的温暖。
从通道看，“家长助理”的招募，主要在学校内部进行，让有条件的班主任、任课老师出任。xx年以来，全县通过学校招募“家长助理”1000多名。许多学校为留守儿童制作了成长档案，“家长助理”经常与“留守儿童”交流，随时掌握其思想行为变化情况，及时进行心理疏导，解惑释疑，打开心结；“家长助理”对“留守儿童”定期或不定期家访，上门与监护人沟通，反馈孩子成长信息，帮助监护人共同作好孩子的思想工作，让孩子们体会到老师的关爱和可信，增强成长进步的自信；“家长助理”还对寄宿在校的“留守儿童”提供更多的关爱、帮助，如关心孩子的饮食起居、青春期心理变化，关注留守儿童特别是女童的性安全防范，妥善处理病痛、意外伤害等突发情况，让孩子们体会到“妈妈老师”、“爸爸老师”的亲子真情和“家”的归属感、安全感。双江镇九年一贯制学校现有在校学生898人，其中“留守儿童”278人，占在校学生总数的31%。该校为其中的特困“留守儿童”招募了“家长助理”。年仅8岁的三一班男生杨秀敏家居离校20多华里的纯侗族寨子——罗武村。父母外出打工，靠爷爷奶奶监护。xx年秋季进入双江镇九年一贯制学校小学三年级读寄宿。小秀敏生活自理能力差，与老师、同学用汉语交流有困难。入校后，学习跟不上班，加之身体原因，晚上睡觉常尿床。学校招募杨艳娥老师出任杨秀敏的“家长助理”，杨老师尽职尽责，挤出时间为小秀敏辅导汉语拼音，帮他把日常生活用语中的侗话改成汉语；课后陪着他作作业，及时指点解难；到了雨季和寒冬，小秀敏常尿床，杨老师就为他烘垫单、洗衣裤；平日里，还要为小秀敏代管餐票、零花钱，督促他按时服药，治疗尿床毛病。功夫不负有心人，小秀敏在杨老师的真情关爱和无私帮助下，学习已能跟上班，去年期末考试成绩有了提高。现在，身体状况也有好转，晚上尿床现象少了。目前，通道打算扩大招募范围，从身体好、经验丰富的离退休老师及其他“五老”中招募“家长助理”，并对前段招募工作进行规范、完善。
4、部门联动，社会力量参与，开展多种形式的帮扶带教活动，形成关爱“留守儿童”的合力。
关爱“留守儿童”，为他们解决学习、生活等各方面的困难，需要全社会的支持和参与。通道相关部门和社会力量以不同的方式，投入到扶助“留守儿童”的行列。一是县属**单位动员了60多名青年志愿者，率先组建关爱“留守儿童”队伍，xx年7月在县城举行启动式，并招募64名“知心哥哥、知心姐姐”与农村“留守儿童”开展交朋友、寻知音活动。当年11月，团县委组织近100名“知心哥哥、知心姐姐”到独坡、牙屯堡等乡镇，走访看望“留守儿童”，同他们谈心交心，对其中的特困生还赠送1100余元慰问金，捐赠书籍500册，文体用品4套，受访“留守儿童”十分感动，说“知心哥哥、知心姐姐”比亲哥亲姐还亲。二是县妇联、广电局联合在县电视台开办“同在一片蓝天下成长”节目专栏，反映“留守儿童”的心声，颂扬关爱“留守儿童”的事和人，营造全社会真情关爱“留守儿童”的浓厚氛围。三是县关工委发动“五老”以开展“十、百、千”老少交友结对活动作为平台，为“留守儿童”献爱心，解难题。如陇城镇关工委组织“五老”队伍250余人，与200多名“留守儿童”结对帮扶。根据帮扶对象的不同，有帮教的、帮学的、帮管的和帮困的。镇关工委委员、退休老劳模（全国“五一”劳动奖章获得者）卢云来，用自己省下的退休金为地处陇城的通道三中5名特困“留守儿童”一次性资助3600元，并与其中的初三学生吴春鹏结对交友，签订了长期资助协议，商定每学期资助200元，直到大学毕业。吴春鹏受助后，对自己的发展前途充满信心，读书用功，学习成绩变好，待人文明礼貌。通道三中关协会长、退休老校长龙幸福，为了“孙子”当“孙子”，三番五次向深圳多乐善慈善总会求援，筹集资金1xx多元，资助以留守儿童为主的贫困学生。陇城250多名“五老”开展老少交友结对，都收到了好的效果。四是社会力量主动参与。如新星房地产公司老总刘金平，近两年共捐款3万余元，为2所小学修缮校舍，扶持“留守儿童”读书。
三、几点建议
1、加强对农村留守儿童工作的领导。
农村留守儿童出现的诸多问题，已引起社会的关注。在我市许多地方，一些县（市、区）基层部门（单位）和社会力量积极行动，伸出援手，真情关爱留守儿童，为他们办实事解难题。但我们在调查中发现，这些关爱行动还是比较零散，整体力度较弱，教育管理仍然滞后，与中央、省关于加强农村留守儿童工作的要求相比，差距较大。作好农村留守儿童工作，领导是关键。市、县（市、区）、乡镇各级*委、政府要高度重视这项工作，进一步加强领导，加大整体推进的力度。
一是建立强有力的领导机制。市、县（市、区）乡镇各级*委、政府要抓紧落实省委、省政府办公厅湘办发[xx]15号文件精神，把作好农村留守儿童工作摆上*委、政府议事日程，尽快建立以各级*委、政府牵头，相关部门为成员单位的关爱农村留守儿童工作联席会议制度，并设立专门工作班子，由*委、政府明确分管领导任联席会议召集人，相关组织、宣传、教育、农办、**、财政、民政、卫生、劳动和社会保障、司法、团委、妇联、关工委等部门（单位）的主要负责人为联席会议成员，*委、政府相关副秘书长或办公室相关副主任为专门工作班子日常工作协调人。联席会议根据工作需要召开会议，及时研究解决关爱农村留守儿童工作中的一些重大问题，各成员单位按照会议要求认真作好各项工作。
二是建立明确的责任机制。各级*委、政府要根据省委、省政府办公厅湘办发[xx]15号文件精神和有关要求，确定相关职能部门加强农村留守儿童工作的具体职责、任务和目标。如教育部门要将农村留守儿童的教育管理工作纳入义务教育均衡发展总体规划，作好农村留守儿童的入校入园入托工作，将其中的贫困生纳入“两免一补”范畴，确保他们完成国家规定年限的义务教育。要在农村中小学建立留守儿童档案，配备专门教师负责农村留守儿童心理健康咨询，认真落实监护人联系，管理教育及寄宿优先等各项制度。在明确分工的基础上，各有关职能部门要强化责任意识，明确分管领导，安排专人负责，落实责任目标，在*委、政府的统一领导下，加强协作，提高效能，形成推进关爱农村留守儿童工作的强大合力。
三是建立督查评估和激励机制。各级*委、政府要把农村留守儿童工作列为考核基层*政工作的一项重要内容，制定相应的考核指标、评估办法和奖惩问责制度，加强督促检查，及时发现和解决问题，总结推广先进经验，表彰成绩突出的先进单位和个人，发挥先进典型的示范作用。
2、立足市情，明确和落实加强农村留守儿童工作的具体对策、措施
新形势下，我市一些市直县（市、区）直部门（单位）为解决农村留守儿童面临的突出问题，采取了一些对策措施。如开办幼儿园，吸纳更多的留守儿童入园接受学前教育；加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住校寄宿；招募“家长助理”，为留守儿童弥补亲情，增添家的温暖；部门联动，社会力量参与，开展形式多样的帮扶活动等。实践表明，这些措施对策符合市情，对加强农村留守儿童工作产生了积极作用。另外，还有外地市、县在中小学校建立心理健康咨询室，对留守儿童加强心理疏导及发挥城乡社区服务功能，建立校外活动阵地，克服假期留守儿童教育空档现象等措施也行之有效。我们建议市委、市政府将这些切实可行的对策措施纳入政府行为，通过印发文件、召开座谈会或现场经验交流等形式进一步加以肯定。同时，就相关对策措施订出实施规划，限期完成工作目标，使加强农村留守儿童工作真正成为*委、政府统揽协调的一项重要工作内容。
3、进一步改善条件，为加强农村留守儿童工作提供有力保障
一是适当加大财力投入。关爱农村留守儿童，作好教育管理工作，离不开相应的财力支持。各级*委、政府要统筹城乡发展，提高农村义务教育经费保障水平。当前，要大力改善农村留守儿童的学习、生活、住宿条件，积极支持农村寄宿制学校建设、扩大留守儿童寄宿规模。据市教育部门初步规划，全市需建农村寄宿制学校364所，现已建成211所，计划今年再建53所，明年、后年各建50所。从通道5个乡镇中心小学实施的结果看，平均每个乡镇32万余元。如按通道的投入概算今后三年内，全市每年支持农村寄宿制学校建设需增加投入1600万元；另外，要对农村留守儿童“阳光驿站”建设资金和职能部门开展农村留守儿童教育管理工作所需工作经费给予支持；还有中小学心理健康咨询专职教师培训需要提供必要的经费等。这些需要增加的投入，主要靠公共财政解决。我们建议省、市、县（市、区）按一定比例分级筹措。其次，可通过社会化运作，进一步发展“关爱农村留守儿童基金”，做大可用财力。再次，鼓励民间资金和社会力量出资直接参与扶贫助学，兴办留守儿童托幼服务机构、校外活动阵地等，减轻公共财政负担。
二是适当增加人员编制。今后，随着农村寄宿制学校规模扩大，幼儿园创建工作全面启动，入校入园学生，尤其是留守儿童大量增加，幼儿园保育员人手不够；中小学需要新配心理辅导老师，其中寄宿制学校还需新配生活辅导教师、增加食堂餐饮服务人员等。因此，请求市里在教育系统内部挖掘人员潜力的基础上，对乡镇幼儿园和寄宿制学校按在校在园师生比例核编，适当增加相关岗位人员编制，确保作好农村留守儿童教育管理工作。
4、要下大气力优化农村留守儿童成长环境
古时“孟母三迁”，说明良好环境对子女成长的重要。新形势下，各级*委、政府要协调相关部门，下大气力优化农村留守儿童成长环境。报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要大力宣传关爱留守儿童的重要性，报道各地关爱留守儿童的好经验，营造关爱留守儿童的良好舆论环境；**、司法部门要加大对农村留守儿童的法律保护力度，建立以家庭监护为主，社区、学校或其他监护人监护为辅，国家执法**法律保障的监护机制，提供法律援助，加强安全保护，及时办理损害农村留守儿童合法权益的案件，严厉打击侵害他们权益的违法犯罪活动，为农村留守儿童构建稳定、安全的生存发展环境；**、文化等部门要经常对文化市场进行执法检查，定期对中小学校园周边环境进行综合整治，净化文化市场，形成健康和谐的校园周边环境；文化部门还要加强公益性上网场所建设管理，在留守儿童集中的农村社区，利用文化馆（站）、图书馆等场所开辟未成年人公益上网场所，建立绿色专区，满足未成人尤其是农村留守儿童上网需求，促进孩子们健康成长。
大学生留守儿童调研报告
一、调研背景
近日，上海师范大学第八届研究生支教团在服务地广西省田阳县的四所小学，选取了400名留守儿童开展了有关留守儿童生活、学习、心理等方面的调研。本次调研立足于支教团所服务的广西四所小学的留守儿童，希望通过本次调研了解服务学校内留守儿童们学习、生活中面临的问题及需求，为今后针对留守儿童的关注工作奠定基础。
在调研问卷环节中，为了保证问卷的有效性，我们特意选取四至六年级的高年级学生进行问卷填写，并在填写过程中对调研目的、个别问题进行说明。调研数据真实可靠，统计认真负责，是上海师范大学研究生支教团在此次调研的真实体现。此外，我们还通过留守儿童家访的形式进一步了解孩子们真实的生活情况，以确保调研的真实可靠。经过近两个月的努力，现将调研分析与报告公布如下，期待各位领导、专家与老师进行批评与指导。
二、调研结果分析
1
家庭经济情况不佳
日常抚养人关护能力有限
从家庭情况来看，有95%留守儿童所在的家庭基本都来自于低收入家庭，其中有56%的家庭月收入不满千元;与此同时，我们发现，这些留守儿童多为非独生子女，非独生子女占调研总数的73%。由此可见，家中人口多、收入来源少是西部山区家庭父母纷纷选择外出打工的初衷。然而，当父母一方或者双方均外出打工时，孩子们的学习、生活又如何得到保障?调研显示，有68%的留守儿童日常由祖父母、外祖父母等亲戚抚养，而令人担忧的是，这些抚养人中文化程度达到初中及以上水平的仅占26%，其余均为小学及以下的文化程度。据此可推断，留守儿童们在非父母亲抚养的生活中不但缺失普通孩子们所拥有的父爱、母爱，即使撇开抚养人的责任心不论，其抚养人的文化水平也很难对孩子们的学习产生实质性的帮助。
通过“家庭情况”的调研数据显示，留守儿童们经济生活困难、家庭生活缺少父母在旁关怀、日常学习得不到抚养人的有效帮助是留守儿童群体存在的普遍问题。
2
心理状况喜忧参半
自立、成熟却不失孤独感
在初步了解留守儿童们的家庭状况后，问卷以孩子们日常与外出打工父母的了解与交流的角度切入，以对待父母外出打工的态度、日常生活的独立性与处事选择等方面，来探求孩子们的心理状况。
调研显示，父母亲平均每年在家少于3个月的情况分别为78%与74%，与此对应的是，由于长期在外，大部分父母亲对于孩子们的日常教育主要通过电话的方式，进行说教式、理解式的教育;然而，仍有38%的孩子连每月与父母交流一次都达不到。虽然如此，却有26%的留守儿童对于父母不在家表示出了愿意或无所谓的态度，根据课堂及家访的情况反馈，这部分孩子的学习成绩与行为规范往往有待加强;当然，大部分留守儿童们则体现出了超越年龄的成熟与独立性，有83%的孩子会经常或偶尔在父母亲外出打工期间感觉到孤独，但也有60%的学生对父母外出打工表示理解。在“对于父母不在家的感受如何?会痛恨父母吗?”的问题中，留守孩子们也体现了他们较于其他学生群体的懂事。多数学生表示父母不在家会感受到孤独和无助，也会很想念父母，但都表示不会痛恨父母，因为他们都理解父母，知道父母外出务工是为了家庭生计、为了供他们读书生活;只有极少数学生表示出对父母的痛恨，父亲或母亲在你年幼时就离开了他，没有让他感受到父爱或母爱。此外，数据表明大部分留守儿童们的心理并不闭塞，当他们心情不好或有心里话时，有近50%的学生选择与自己的朋友进行分享;然而，有些学生仍会选择自行解决与消化自己的情绪与心情，这一比例也达到了35%之多;愿意与自己亲属或老师分享心里话的学生分别只有10%与6%。
这一板块的数据提醒我们，留守儿童们的心理状况值得我们去关注，那些异于同龄人的懂事究竟是不是好事?那些少数极端痛恨父母、遇到问题自我解决的闭塞儿童是否为他们的成长埋下了更大的隐患?如何在父母亲不在身边的日子里帮助留守儿童们排除学习、生活、情感中的困难?这些都是值得深入探索并且急需解决的问题。
3
学习成绩呈“橄榄形”
生活中的小众化问题不能忽视
在留守儿童日常学习方面，其学习成绩呈现出“橄榄形态”，在班中达到一般及良好水平的学生达68%;生活中，当自己做错事面临长辈及老师的批评时，近9成的孩子都能虚心接受，同时逾9成的孩子们在支配父母给予的生活费会选择勤俭节约，而在父母外出打工期间绝大部分孩子的人身安全也没有受到影响。这几组在学习与生活上较为乐观的数据都进一步表明了留守儿童们的成熟度与独立性。然而，那一小部分学习不佳、面对错误无所谓、人身安全受到过影响的留守儿童仍然需要我们予以关注。在社会高速发展、公益事业提速的时代下，我们所要关心的不仅仅是大众性问题，更应该关注小众化需求。况且，仍有61%的留守儿童认为在日常生活中，父母在于不在身边是有区别的;更有63%的孩子坚定地认为父母外出打工对其学习有影响。根据以上客观选择题的统计数据中，我们不难发现，孩子们对于父母在自己学习生活中重要性的认知总体呈现出3:2的态势，这说明留守儿童们面对父母外出打工这一情况时心情是矛盾的，是需要我们去进一步了解与疏导的。
这在开放性问题的统计中，孩子们给出的回答也验证了我们的推断。多数学生希望父母能增加在家陪伴自己的时间，也希望他们能多花时间关注自己的学习，但同时又矛盾地希望自己的父母不要过多操心，只要在外打工平安、多打电话和家人沟通交流就好。而对于学习生活中的要求，孩子们大多只表示希望在自己考得不好的时候，父母不要打骂他，如果考得好的话，可以有所奖励，比如带他去百色、陪他玩游戏、为他检查一次作业、在六一的时候给他们买一套新衣服和鞋子等简单的事情。这些平凡的希望体现了孩子们的童真，也真实反应了父母外出打工对于留守儿童们日常学习生活中的负面影响。
4
学校教育关注度低
教师日常关爱度不足
本次调研从教师家访、学校关爱措施建立等方面就学校教育对留守儿童的关注度进行了解，从数据显现，学校对于留守儿童群体的关注度并不高，甚至可以说当地学校几乎没有意识到留守儿童成长所面临的特殊问题。数据显示，每年一次或每学期一次被老师家访过的留守儿童不到30%，而根据支教团调研小组的进一步家访也发现，留守儿童并没有得到学校或班主任教师的特别关注，有60%的孩子表示，上学几年来，老师几乎没有来家访过。此外，所调研的四所小学也几乎没有专职的心理教师与办公机构对留守儿童的日常生活、学习、情感予以帮助，这样的教育盲点所带来的影响也从孩子们“最希望学校为你们做的一件事是什么”一题中得以体现：大多数学生希望学校可以延长电话开放的时间或设立信箱，可以让自己多跟父母打电话沟通或者收到父母的信;还有学生希望学校能提供专门的心里辅导教师或教室，能够有人能听他们倾诉，不再孤独。
通过这一系列的数据及支教团调研小组近一年来的实地了解，我们认为当地学校教不论在学习上，还是在生活中，都没有给予留守儿童特别的关注。然而，在家庭环境无法提供这些孩子们所需要的教育与关爱的现实情况下，这些责任无疑就要落到学校;再者，作为西部山区的寄宿制学校，教师是与孩子们日常接触最频繁的，也是最容易发现问题的，因此，加强学校教育对于留守儿童学习生活的关注度是急需的。
三、留守儿童关爱措施建议
筹建留守儿童办公室，建立健全留守儿童档案
成立关注留守儿童成长的办公机构，在关注校内留守儿童的学习、生活的同时，要完善留守儿童档案，记录监护人、临时监护人与其父母的情况，准确掌握留守儿童的个人信息，为有针对性的开展教育和管理工作奠定基础。要定时、及时地向其监护人、临时监护人和外出务工的家长通报学生的成长情况，形成学校为主、家庭为辅的教育局面。在留守儿童的教育中，学校、教师应承担起家长或监护人的部分责任，多与留守儿童交谈，主动关心关爱，主动发现问题，积极开展各类结对帮扶工作，提高留守儿童及其家长对学校及教师的亲密信赖度。
设立“留守儿童之家”，构建全方位的关爱体系
区别于办公机构的基础性设施，学校应设立“留守儿童之家”此类真正针对留守儿童开放的关爱场所。从留守儿童的角度出发，建立以爱心投递、亲情热线为主的沟通方式，为外出务工家长与子女沟通提供便利，有条件的校舍可安置电脑，按实际需求为留守儿童提供与父母视频交流的机会;还应建立健全教师家访与留守儿童谈心制度，真正了解孩子们的真实想法与需求，并以此调整关爱措施。此外，要重视临时监护人的教育、监督工作，尽可能向临时监护人介绍一下教育孩子的常识，开设一些简单易懂的培训，让他们更了解孩子，从而更好地引导、关爱孩子。同时，要充分利用春节等外出务工人员返乡的“黄金季节”，多与留守儿童家庭沟通交流。
将关爱融入日常教育，将关爱行为化作一种习惯
对于每个人来说，家是温暖的，对于留守儿童来说学校就是他们温暖的家，老师就是他们对他们全权负责的“父母”。在教育教学工程中，要格外留意留守儿童的情绪变化，要学会默默地予以关爱。可以在班级建设中，增加留守儿童的职责，通过担任班干*、课代表增强其自信心与责任感，以此促进其学习、生活的规范性。此外，应当开展丰富的校园活动，一方面能吸引留守儿童兴趣，增加校园生活乐趣，更能缓解部分孩子的厌学情绪;另一方面，通过学生自助筹备“六一晚会”等机会，将活动准备期间的任务更多地让留守儿童们担当，增加他们与老师、同学间的交流，在交流中发现问题、解决问题。留守儿童是敏感的，是需要学校与教师细心去关爱的，只要在日常行为管理、教育教学过程中将留守儿童作为一个特殊群体予以留意，定能起到“润物细无声”的效果。
四、支教团调研小组的感悟
留守儿童无疑是一支特殊的群体，我们通过调研不只看到这一群体内心的孤独与闭塞，更能看到这一群体的自立与坚韧。与父母的聚少离多不是他们走向极端的根本原因，他们在生活物质上并不十分匮乏，他们更多是内心世界对爱的一种渴望，这种爱不只是父母可以给予的，他们身边的每一个人都可以扮演“父母”的角色。在这其中，学校、教师无疑应当承担这样的角色，而作为来这里支教的老师，我们也有责任、有义务通过自身的努力，来协助当地学校引导留守儿童们健康成长。
