第1篇 铸造可行性报告
铸造是指将室温中为液态但不久后将固化的物质倒入特定形状的铸模待其凝固成形的加工方式。还在苦恼铸造可行性报告吗?别慌，小编这就给大家准备了精选文章，供大家参考!
铸造可行性报告
一、企业基本情况
企业全称市起顺铸造有限公司，位于市区乡，成立于20xx年8月，法定代表人叶世满，占地面积60亩，现有职工人，其中管理人员人，技术人员人，生产职工及辅助人员人。
二、项目基本情况
项目分为三期。
第一期为生铁，总投资1200万元，其中注册资本200万元;土建计划投入200万元，建造生产车间20xxm2,生活办公用房500m2;水电设施投入70万元，水投入10万元，电投入60万元;土地金90万元;设备投入100万元;流动资金500万元。一期项目建成投产后，每天生产生铁10吨，月生产生铁吨，年生产生铁吨。生铁销售每吨5000元，生铁生产成本料工费合计4400元，每吨生铁利润600元。一期生铁项目，预计年产值20xx万元，创造税收80万元，实现利润200万元，解决当地富余劳力60人，项目总体可行，经济效益与社会效益较好。
第二期为铝合金，第三期为不锈钢，该两期项目总投资5000万元。项目建成投产后，每天生产铝合金吨，月生产铝合金吨，年生产铝合金吨。铝合金销售每吨元，铝合金生产成本料工费合计元，每吨铝合金利润元。每天生产不锈钢吨，月生产不锈钢吨，年生产不锈钢吨。不锈钢销售每吨元，不锈钢生产成本料工费合计元，每吨不锈钢利润元。二、三期项目预计年产值1亿元，创造税收400万元，实现利润万元，安排当地富余劳力200人，项目经济效益与社会效益总体要好于一期生铁项目。
三、项目基本优势
1、地域优势
公司位于市区乡。区地处皖东南，毗邻苏浙沪，是长三角经济由沿海向内地梯度转移的过渡带，交通方便，皖赣、宣杭铁路交汇于此，318国道、合芜杭高速穿境而过，水路直通长江。区通信、供电、供水便利，基础设施日臻完善，社会化服务体系日趋健全，为打造最佳投资环境和建设工业协作基地，具有良好的政务环境。这些为我公司项目提供了良好的地域优势，能够促进我公司健康持续发展。
2、资源优势
区资源十分丰富，公司项目所需的原辅材料可就地或相近地区取得，运输成本低*，物美价*、有着得天独厚的铸造行业成本优势。且水电资源保证，能够满足我项目生产所需。区劳动力资源丰富，工人均可在本地解决，公司项目能够为扩大本地就业做出贡献。
3、科技优势
公司现有技术人员从事专业生铁、铝合金和不锈钢铸造多年，具有丰富的铸造工作经验，能够符合生铁、铝合金和不锈钢铸造的技术要求。公司有先进的理化检测手段，有完善的产品质量保证体系，能够保证产品质量，获得用户满意。公司现有一批经过专业培训的熟练工人，熟练掌握生铁、铝合金和不锈钢铸造技术，能够按工艺和技术要求生产合格的生铁、铝合金和不锈钢产品。公司始终重视对职工的技术培训，凡新进职工都要经过严格的培训，经过考试合格，才允许其正式上岗操作，以此保证职工技术素质，确保生产的产品合格优质。
4、设备工艺
公司项目高平炉采用先进、可靠、适用、经济、成熟的铸造设备，具有高产、优质、低耗和良好经济效益的特点。在工艺上采用新技术以及精料、高温、高压等先进的冶炼工艺，工艺流程力求作到布局合理，物流顺畅，充分利用车间场地，使高平炉达到优质、高产、低耗、长寿的要求。与老工艺相比，其优势与先进性十分明显：一是现有高平炉生铁铸造是用电，而老工艺是用煤炭烧制融化，翻砂浇铸，其本质不同;二是用电与用煤炭烧制融化相比，生产过程清洁，对环境影响小;三是用电无产生煤渣，减少废物排放，实现了节能减排的要求。采用高平炉能够促进公司发展生产，提高整体效益，适应市场竞争。
5、节能减排
处处体现节能减排是公司项目的宗旨与特点。公司项目严格执行国家环境保护政策，在项目实施过程中始终把节能减排放在首位，通过节能减排达到低投入、低污染、高效益的目的。为此，公司项目严格遵循防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”的原则，配备完善齐全的环境保护措施，使环境治理与工艺水平相适应。在设计时对所外排的烟气进行处理，回收煤气，减少放散，将废气对大气环境的污染减小到最低限度;加强废水治理，闭路循环不外排，控制外排水量和污染物量，减少废水对水域的污染，节省水资源;加强废渣管理和利用，做到集中处理，化害为利;车间设置完善的降噪措施，将噪声污染严重的工序尽可能布置在厂区中部，减少噪声对职工、周围居民的影响;本项目采取一些成熟的、切实可行的控制措施来满足环境要求。
6、市场前景
生铁、铝合金和不锈钢是制造工业的重要原材料，属于必需产品，市场销售前景看好。公司项目生产的生铁、铝合金和不锈钢可就近销往长三角地区，将来企业扩大，生产量增加，可向珠三角地区销售。总之，产品销售问题不大，关键是产品质量和售后服务，这一点需要长期努力与不懈奋斗。
综上所述，该项目符合国家产业政策，工艺合理，技术成熟可靠，产品优良，节能减排突出，符合环境保护要求，具有较好的经济效益、环境效益和社会效益。应抓紧进行资金筹措及“三通一平”等前期工程准备工作，以使项目尽早实施，为企业和当地经济发展做出应有的贡献。
铸造可行性报告
第2篇 推进我市农村青年剩余劳动力转移工作项目的可行性报告
一、背景原因： *的十一届三中全会之后，家庭联产承包责任制的实行和农村社会主义市场经济的发展，极大地促进了农村生产力的发展，解放了大量的农村劳动力，农村剩余劳动力出现了逐年增长的趋势。解决农村剩余劳动力的就业问题是关系到农村社会经济发展、实现小康目标的重大问题，加速农村剩余劳动力的就业转移工作已成为发展经济、解决就业问题和促进城乡社会稳定的一项战略性任务。*的xx届三中全会明确提出要坚持统筹城乡发展，逐步改变城乡二元经济结构； xx年中央一号文件，也提出一系列促进农民增收的重大政策措施；我市xx年人大二号议案明确提出，要推动农村富余劳动力有序转移，为加快我市农村经济社会发展增添新的活力。作为*的助手和后备军，共青团也应该围绕这个中心工作，把推进农村青年转移就业工作作为我们的工作重点，同时，推进农村青年转移就业工作也是深化我市农村共青团“富民兴团”计划的必然选择。 二、我市农村青年剩余劳动力的现状 据不完全测算，按现有耕作水平和农村劳动力需求状况，我市农村青年剩余劳动力占全市农村劳动力的25.3％。就我市农村青年剩余劳动力而言，主要呈现以下几个特点： 1、转移规模比较大。据不完全估计，每年将有3万左右农村剩余劳动力加入外出务工者的行列，越来越多的农村剩余劳动力向城镇二、三产业转移，是新时期生产力进一步解放、人力资源优化配置的必然反映。 2、转移方式单一。我市农村青年剩余劳动力转移，大多是靠亲戚朋友介绍，是一种无组织的无序转移。 3、劳动者素质不高。我市农村中的劳动力，大都是进入劳动年龄的人口自然形成，没有经过劳动技能方面的培训，其劳动力的文化素质、业务技能、就业竞争力低下，主要从事又脏又累的体力劳动。 4、政策法规意识淡薄。多数的农村剩余劳动力对地方和国家的有关政策、法规了解甚少，对**、劳动、计划等部门关于流动人口管理及对外出打工人员管理的具体规定等政策性问题关心很少，其权力无法得到保障。 三、推进我市农村青年剩余劳动力转移就业工作的基础和优势 1、区域位置和经济科技发展优势。武汉位于中部地区，有“九省通衢”的区域位置，一方面可吸纳南来北往的农村青年，为我市的经济发展服务，另一方面更有利于把我市农村青年剩余劳动力输送出去。同时，武汉作为湖北省经济发展的龙头，积集了全国四分之一的科学院所，有他一定的科技优势，能成为全省农村青年转移就业的龙头、接收农村青年就业的基地、农村青年创业的摇篮和农村青年转移就业连通内外的枢纽，通过省内外城乡互动，可大力促进农村青年转移就业工作。 2、工作基础和优势。几年来，我们一直以“富民兴团”统揽农村共青团工作，各级农村团组织围绕各地主导产业，扶持农村青年选项目、建基地，大力培养青年农业产业化带头人，形成“龙头企业+基地+农户”农业产业化经营模式，培养了一大批青年星火带头人，其辐射带动效应比较明显。5月份，我们成功举办了全市促进农村青年转移就业工作研讨考察班，参观考察了江苏镇江市团组织实施“康桥工程”—促进农村青年转移就业工作的先进经验和好的做法，我市农村团组织思想统一、认识提高、信心很足，对农村青年就地转移打下比较好基础。武汉青年企业家协会、武汉青年联合会，是我们共青团的社团组织，是武汉企业家和青年的精英，可作为我市吸纳农村青年就地转移的储水池。近年来，我们对进城务工青年进行了技能培训、维权服务，对优秀进城务工青年进行了评选表彰，并给予办理红印户口的奖励，为进城务工青年在我市务工、生活营造了良好的外围环境。我市农村青年剩余劳动力就地转移和异地转移都有很好的工作基础，今年来，我们与扬州等沿海地区建立了友好的工作合作关系，可向他们定向输送缝纫、机电、烹饪、酒店服务等方面的青年剩余劳动力。 四、推进我市农村青年转移就业工作的措施 1、挖掘潜力，加大对农村创业青年人才的培养，引导农村青年就近就地转移就业。要有效帮助农村青年转移就业和增收，就要全面拓展和挖掘农业和农村内部的潜力和空间，特别是要开发农村青年人才资源，培养各类青年创业致富带头人：一是从农业内部着眼，把农业发展的文章做大做活，进一步开拓农村青年转移就业、增收成才的空间。培养各级各类青年带头人是农村共青团工作的一个显著特点和突出优势。我们将与财政局、农业局、农科院等部门协调，为农村青年创办企业争取政策优惠，资金扶持和技术引导，为其企业强化服务、优化环境。要鼓励和扶持青年星火带头人扩大无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品的生产和供应，鼓励和扶持创办和发展农业产业化龙头企业和以粮食及农副产品为主的加工企业，帮助他们延长农业产业链，扩大企业规模，增强带动能力和市场竞争能力，从而为农村青年就地就近转移就业提供更多的机会。二是延伸团组织的工作手臂，依托武汉青年企业家协会、武汉青年联合会等青年社团组织，通过组织学习培训、宣传表彰、考察交流、经贸洽谈、协调服务等活动，促进他们所在企业的发展。同时根据企业发展需求，积极组织农村青年人才供需洽谈会，开展农村青年岗位培训，最大限度地吸纳农村青年就地转移。争取有关部门为他们就业创业提供政策倾斜、资金扶持和综合服务。 2、加强职业技能培训，提高农村青年的素质和技能，引导他们有序异地转移。农村青年的科技文化素质和职业技能水平直接影响着他们转移就业的潜力和空间。我们将本着“市场引导培训，培训促进就业”的原则，依托我市科学院所积集的资源，有组织、有计划、有目的地发动农村青年参加引导性培训和职业技能培训，把新型农业技术、职业技能、法律法规和职业道德作为主要的培训内容，要充分运用政府引导和市场主导的各类服务手段，积极为农村青年提供有效的供求信息、政策指导、维护权益等服务，增强农村青年自主选择转移就业渠道的能力。我们将积极搭建促进农村青年转移就业的工作桥梁和联系纽带，推动输出地团组织与输入地团组织的工作对接，建立订单培训、定向输出的制度，加强与输入团组织对口交流合作，签订劳务培训和接收协议。要实现培训机构与用工企业的信息对接，建立城乡青年劳务信息交流制度，定期举办农村青年转移就业洽谈会，不断
丰富和完善农村青年信息服务网络。一是开展“组织对接型”转移。在有劳务合作基础的省与省之间、市与市之间、县与县之间、企业与农村青年之间，应沟通信息，牵线搭桥，通过组织洽谈会、见面会、招聘会等形式，促进农村青年在更大范围内转移就业。二是实施“中介服务型”转移。要依照有关法律法规和政策，借助社会力量和资源，大力扶持和培育青年劳务中介机构及农村青年劳务经纪人。三是开展“城乡互动型”转移。我们在开展城乡互动活动中，要把帮助农村青年转移就业及培训作为一项重要内容，定规划、定任务、定指标、定措施，抓好落实。（社区部）
第3篇 2019以工代赈乡村道路项目可行性研究报告
**县**镇xx年以工代赈乡村道路项目可行性研究报告**县**镇人民政府xx年四月项 目 提 要（一）项目名称：**县**镇xx年度以工代赈乡村道路项目（二）项目性质：新建（三）主管单位：**镇人民政府（四）负责人：***（政府镇长）（五）项目技术依托单位：**县交通局 （六）项目总投资及资金来源：项目总投资102万元，其中申请以工代赈资金90万元（含劳务报酬9万元），地方配套资金12万元（七）项目建设规模及内容：**县**镇xx年度以工代赈乡村道路项目，全长3.5公里。其中，***村从***组起到***组，***组止于***组交叉口共2.5公里，路经***、***、***、***四个村民小组，受益人口800人。***村从***公路起到***村***组共1公里，路经***路口止于***组，受益人口500人。拟修道路路基宽5米，厚0.5米，路面宽3.5米，厚0.18米，排水沟双侧3.5公里，规格为0.5米×0.5米，路肩培土3.5公里，桥梁1处，过水涵道2处。工程按照四级水泥路标准修建。（八）项目效益项目建成后，可解决***村、***村内1300多人出行难问题，保障区域内群众道路畅通农产品外运，解决区域内群众看病难、子女上学难等社会问题。（九）申报时间：xx年四月。目 录一、项目概况二、项目建设的必要性与可行性分析三、项目规划设计与主要建设规模内容四、工程投资概算及资金筹措五、组织项目区群众参与工程建设的方式、方法六、施工组织建设七、效益分析及环境影响评价八、附件：1、工程预算表2、项目所在区位图3、道路截面图 4、桥梁工程剖面图一、项目概况 **镇位于**县城东部，距县城11公里，区域面积144平方公里，辖16个行政村，214个村民小组，221个自然村，人口3.1万人，xx年农民人均纯收入4250元。***村位于镇政府东南约4公里处，全村辖17个村民小组，22个自然村，2576人，耕地面积3500亩，境内多属浅山丘陵区，黄土岗广布，村组道路间大多道路晴通雨阻。***村位于镇东北约3公里处，全村辖2个村民小组。全村510人，面积3.5km²，境内多为丘陵，耕地560亩。滞后的交通给两个村的生产生活带来十分不便，严重制约着当地经济发展，近几年，在上级有关部门的大力扶持下，我镇交通条件及群众生活水平有了较大提高，但就***村、***村目前的交通状况而言，仍不能从根本上改变交通不便的现状。为了解决该区域群众行路难等这一难题，急需新修两段高标准的乡村公路。二、项目建设的必要性与可行性分析 由于两村多属黄土岗区，特别是路经地段***村（***、***、***、***）4个村民小组和***村（***组）交通极为不便，该两路段路面窄，历年雨季洪水冲刷严重，导致路况差，行人车辆通行困难。基本上为晴通雨阻。至今仍有相当多户群众未摆脱贫困。随着农村经济的不断发展，要求新修村级道路成为当地群众的迫切要求。为尽快解决这一问题，镇政府多次邀请县公路部门技术人员对项目进行了现场勘查，经过综合分析论证，认为该项目切实可行。现特向上级部门申报**县**镇xx年以工代赈乡村道路项目，由于镇村财力有限，盼请上级给予扶持。三、项目规划设计与主要建设规模内容（一）项目规划设计该项目是**县交通工程技术人员依据交通部颁发《公路工程投资估算编则办法》及《定额》，结合当地实地勘测的基础上作出规划和设计，其主要技术指标为：1、路基宽度：5米，厚0.5米；2、路面宽度：3.5米，厚0.18米；3、边沟0.5米×0.5米；4、路肩面宽0.6米，厚0.2米；5、最小曲线半径30米，缓和曲线最小和度30米；6、最大纵坡：8%；7、行车道宽3.5米，设计行车速度30千米／小时，荷载为15吨；8、两空桥梁一座，长16米，宽3.5米，混凝土线浇结构，最大负荷13吨，过水涵两处。9、设计使用年限20年；（二）项目建设地点及主要建设内容1、建设地点：***村起止地点***组到***组，全程2500米。***村起止地点***公路到***组，全程1000米。2、主要建设内容：①路基工程：现有路基宽3米，在原路基基础上整修加宽至5米，厚度为0.5米，需动用沙方、土方4280立方米。②路面工程：混凝土c25#路面：2210立方米。③挖排水沟3.5公里。④路肩培土3.5公里。⑤桥梁工程1处，长16米，宽3.5米。⑥水涵2处。四、项目工程概算及资金筹措根据交通部《公路工程投资估算编制方法》及《定额》，结合实际，在实地勘察的基础上进行了投资估算，具体概算情况如下：
1、路基处理：土方量：3280立方米×12.5元／立方米=4.1万元，沙方量：1000立方米×32元／立方米=3.2万元。2、路面工程水泥路面：3500米×3.5米×0.18米×295元／立方米=65.05万元。护边：5立方米×295=0.15万元。3、边沟及路肩工程 工程量：7000米×4.5元／米=3.15万元4、桥梁工程：桥1处，①25#-16#螺纹钢14.6吨×4200元/吨=6.13万元。②20-6.5圆钢18.9吨×4600元/吨=8.7万元。③混凝土量101.5立方米×315元/立方米=3.2万元，合计18.03万元。5、过水涵道工程涵道2处， 1.5×2.5米涵管需6节，6节×800元=0.48万元6、护坡2处，共118平方米×120元／平方米=1.42万元7、机械100小时 100小时×260元／小时=2.60万元8、其它工程款需3.82万元以上8项共计102万元。（二）资金来源该项目共需资金102万元，申请上级以工代赈资金90万元（含支付劳务报酬9万元），地方配套12万元。五、组织项目区群众参与工程建设的方式、方法1、组织受益区群众共同参与项目建设，并按照《河南省以工代赈工程劳务报酬管理办法》，对群众投工进行支付。群众劳务报酬资金总额为9万元，该款主要用于当地村民运输土方，沙石方、开挖边沟、路肩等计工费用。充分发挥当地优势就近取材，提供群众参与工程建设获取报酬的机会，增加当地群众劳动收入，使参劳群众获得相应收益。2、项目劳务报酬支付，坚持公平、公开、公正原则，对具体支付情况在镇支付及受益村公布，接受社会舆论和群众监督。六、施工组织建设为保障施工进度和质量，**镇就工程建设成立如下建设机构和措施：1、加强领导。镇政府成立工程建设领导小组，镇长为组长，政府副职领导和村委会主任为副组长，统一协调指挥，在领导小组的监督下，确保项目建设顺利实施。2、依托交通局技术人员，进行科学规划和现场指导。3、项目资金使用严格按照河南省291号文报账制管理办法执行，做到专款专用，合理使用资金。4、建立项目质量责任追究制，严把质量关和验收程序。5、抓好养护工作，项目建成后，由本村抽出公路养护员，对公路实行常年养护，确保该路常年畅通，充分发挥该路的总体效益。七、效益分析及环境影响评价（一）经济效益项目建成后，可解决***村内4个组***村内2个组1300多人出行难问题，保障山区群众生产生活资料和农副产品及时调运、销售、加工每年可节约运输成本15万多元。道路建成后，对经济作物——花生、林产品的每年进入盛果期外销起到了决定作用，每年可新增效益30万元。（二）社会效益交通的改善，解决了区域内群众看病难、子女上学难及落后的文化交往、物资交流等社会问题。也为今后山区群众搞好多种经济、招商引资、开发山区资源铺平了道路，公路的通达也更好地发展了**镇特色经济，从而带动各特色农业生产的全面发展。良好的道路，可以使项目区群众各行业生产保持一个稳定的生产环境，保障了生产生活按计划实施，使居民安居乐业，为社会稳定建造了良好条件。附件：（概算表、工程位置图、截面示意图、桥梁工程剖面图） 二o一四年四月工程投资概算表项 目单位数量单价（元）金额（万元）一、路基处理
7.31、土方（包括回填）立方米328012.54.12、沙石方立方米1000323.2二、路面工程
65.20混凝土（250#）立方米221029565.20三、桥梁工程座
18.0316#-25#螺纹钢吨14.642006.136.5-20圆钢吨18.946008.7碎石混凝土立方米101.53153.2四、排水沟、路肩米70004.53.15五、涵管2处米68000.48六、护坡2处平方米1181201.42七、机械费小时1002602.60八、其它工程
3.82合 计
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第4篇 玫瑰种植可行性报告
3.从自然条件看：
根据专家考察和调研认为，在该地区有野蔷薇科蔷薇属植物分布，该地区的气候、物侯期、降雨量等适宜大面积种植玫瑰；当地每年5月玫瑰开花时，玫瑰种植区里气候温和，温差适宜，这对于提高玫瑰精油的产量和质量是很关键的因素。以上天然的地理和气候条件，非常适合玫瑰生长。因此，大规模发展种植玫瑰，打造自己的“中国玫瑰谷”成为可能。
3.2从政策面上看：
我国十分重视生态建设工程，其根本目的就是从改善生态环境出发，恢复林草植被和生态功能。而该地区属于国家政策支持范围。该建设项目也符合国家农业产业化政策和本地产业发展规划。
3.3从生态建设效果看：
本产业化项目引种的玫瑰是矮棵多年生灌木，根系发达，具有极强的抗干旱瘠薄性和水土保持作用，是绿化和经济效益结合较好的经济类植物，且管理粗放，一次投入长期受益，是生态建设与发展经济的最佳结合点，有一举多得之利。
3.4从项目带动作用看：
该项目可使当地300户、约0.3万人实现增收致富，农户种植玫瑰年人均增收xx元以上，比种植粮食户均每年增收6000元以上，这对项目区低收入群体生活条件的改善将起到积极的促进作用。另外还将带动和促进旅游、运输、包装等行业的快速发展，项目的带动能力明显。
3.5从国内发展看：
目前我国玫瑰栽培面积不足6万亩，加之品种落后产量低，零散分布在山东、甘肃、辽宁、新疆等省区，又因其多是占用国家保护性耕地种植，短期内无法迅速形成规模。因此，本项目建成后，国内该类产品的生产可集中在该地区，并形成国内较大、世界知名的“中国玫瑰谷”基地和旅游景观，在该地区形成竞争不充分的垄断行业。
3.6从国际市场看：
相对于保加利亚、土耳其等传统玫瑰种植国家而言，国内生产的劳动力成本相对较低，具备较高的竞争优势。同时，因受产量限制，目前使用玫瑰及其相关产品的国家和地区仅为 10 余个，并且现在主要用于香水行业和花茶熏蒸，现代食品工业和日化工业等行业因产量有限只好用人工合成取代，所以玫瑰产品市场仍属于尚未完全开发的市场，产量远远满足不了市场需求。
总之，建设玫瑰种植及加工产业化项目，在中国是一个朝阳产业，在国内外是一个竞争不充分的行业，是一个生态效益与经济效益共赢型的项目。在该地区种植丰花一号玫瑰、发展玫瑰加工产业，品种适宜，技术过关，符合当地经济、生态、环保、旅游发展的总体目标，这对于本地区加快生态建设，发展特色高效生态农业经济，打造优势产业，增加农民收入，扩大农村劳动力就业，实现出口创汇，发展特色旅游业等意义重大。
项目建设方案
4.1项目建设指导思想
以___、xx关于加强生态建设的精神为指导，以国家和地方生态环境建设规划为依据，紧紧围绕调整农业结构、建设社会主义新农村、脱贫致富奔小康这个主题，积极发展玫瑰产业化基地和深加工，建设生态经济模式、现代农业模式，创新农林业机制。在项目建设上采取科学的管理手段和行之有效的管理措施及运营模式，使项目发挥最佳经济效益、生态效益和社会效益。把项目建设成有前景、有特色、有市场的样板工程，真正成为当地增收获利、脱贫致富的典型示范工程。
4.2项目建设方针原则：
1、坚持统筹规划、分步实施和“绿化—转化—产业化”的方针；
2、坚持维持生态系统稳定发展的前提下，使系统经济效益值达到最大；
3、从实际出发，因地制宜，讲求实效，发挥综合治理效益；
4、突出产业化对生态建设的拉动作用；
5、坚持合理利用水土资源，坚持人与自然的和谐发展；6、建立多元化的投入体制，多渠道筹集建设资金。
4.3 项目建设内容、规模、时间和布局
在村北建设农户玫瑰种植基地100亩，主要生产玫瑰花，带动农民增收致富。
在村东岭建设玫瑰农场130亩，主要满足城市有钱有闲的白领阶层休闲娱乐、体验生活的要求。
在玫瑰农场建设玫瑰园农家乐、玫瑰浴场，满足游客或“玫瑰园主”的餐饮、沐浴、美体需求。
建设玫瑰系列花卉基地，满足游客或“玫瑰园主”带走盆栽的需求。
4.3.2.2生产加工设施及布局
生产加工设备以国产为主、少量设备进口，建厂以有利于就近加工生产、有利于环保的原则，合理布局加工厂。
经济效益分析
保守计算，第一、二年间作收入不做计算的情况下：100亩玫瑰种植，从第三年按中等产量亩产400公斤计算，100亩年产玫瑰花蕾4万公斤，按每公斤售价16元（市场价10-46元每公斤）计算，可获收入64万元每年，最少可收获12年，共收入768万元。减去地款850元每亩，人工等管理费380元每年，苗款620元分摊至15年即每年41.3元，15年共投资20万元。15年总净收益724万元左右，平均每年48.3万元。130亩玫瑰农场的收益大大高于纯粹卖花蕾的收益。根据实际操作，第一、第二年间作收入基本可以抵消地款和人工，但固定设施（如，看护房、围栏、修路、埋设电缆等）的投资时必须的，当然这些投资都最终可以在发展合作社争取政策扶持资金方面得益补偿。
可行性结论与建议
综上所述，玫瑰园的建设发展是可行的，效益也是可观的，是值得投资的长远性项目。(玫瑰农场、玫瑰浴场、玫瑰牧场、玫瑰垂钓园、玫瑰园农家乐项目另行介绍) 。
第5篇 电解铜项目可行性研究报告
黑龙江省宝山矿业开发公司
1000吨电解铜项目可行性研究报告
黑龙江省宝山矿业开发公司
目录
第一章总论
第二章地质资源
第三章采矿
第四章冶炼
第五章总图运输
第六章公用设施及土建工程
第七章投资估算
第八章环境保护
第九章共伴生金属
第十章经济及社会效益
第一章总论
第一节概述
一、项目性质、地理交通位置及区域经济概况
本项目属多宝山氧化矿开采项目。黑龙江省宝山矿业开发公司是采用浸出-萃取-电积工艺获得电解铜的矿山企业，该企业位于黑龙江省中西部嫩江县境内。矿区距嫩江县北东约156公里，地理座标为东经125。46`05``、北纬50。14`45``。
目前矿区有简易公路与外部嫩呼公路相通，准轨铁路距矿区的最近车站是黑宝山站，相距约12公里，与全国各地相通，外部运输十分方便。
矿区属低山丘陵地带，为农林区，居民稀少，矿区大部分土地属荒地和丛林，当地居民以从事农林业为主，工业稀少。地区气侯特点是冬季漫长寒冷，夏季短暂炎热。
二、可行性研究的背景及依据
我国是一个铜紧缺国，每年铜需要量约100万吨，缺口部分尚需进口，虽然我国铜总储量不少，但能经济地利用传统选冶工艺处理的铜矿越来越少，过去一直未被开发利用的难选氧化铜矿和低品位铜矿的开发，目前已取得了初步进展，北京矿冶研究院于1995年在多宝山铜矿利用氧化铜矿建立了一座年产200吨电解铜的浸出-萃取-电积试验工厂，该工厂于1995年6月投产，经过两个多月的生产运转，取得了良好的技术经济指标，铜山铜矿1500吨电解铜成功投产，再次说明多宝山铜矿氧化矿和低品位矿石的浸出-萃取-电积工艺是行之有效的。
黑龙江省每年消耗铜金属量约2.5万吨，目前年产量约0.3万吨，自给率很低，开采多宝山铜矿势在必行。多宝山铜矿属特大型矿山，因矿石品位低和矿体上部覆盖有难选的氧化铜矿，采用常规传统选冶工艺开采很不经济，故未能开发。日前，国内外对该矿石性质进行了大量的试验研究和生产实践，采用浸出-萃取-电积工艺处理这种氧化矿和低品位矿石的生产新流程，具有投资省和生产成本低的最大优越性。多宝山铜矿采用这种新工艺开发矿山，是能够获得较好的经济效益和社会效益的。
三、鉴于多宝山铜矿为大型铜基地，以铜为主，含有多种稀有和贵金属矿物，需加强试验研究进行综合回收。矿体铜金属总储量为237万吨，其中地表氧化铜矿储量约10万吨。本次设计的主要对象是开采多宝山矿区原置中不影响今后开采原生铜矿的设计布局，这是本次可行性研究报告的主要设计内容和要求。企业规模按1000吨电解铜设计，故采矿和浸出-萃取-电积的生产能力均按年产电解铜1000吨计。
第二节项目的建设条件
一、项目的资源条件
企业开采的原料为氧化铜矿石，多宝山矿区的氧化铜矿石埋藏深度最大不超过25米，地表土覆盖层较浅，矿区属低丘陵地带，地形高差在50米左右，场地坡度不大，地势开阔，矿体开采适宜露天开采方式。本地区设计氧化铜矿石总量为422万吨，品位为0.48%，金属量为2.03万吨。按企业年产1000吨电解铜计算，矿山年产26万吨矿石即可满足年产1000吨电解铜的需要，企业生产服务年限为14年，说明企业的主要原料氧化铜矿石的资源是绝对可靠的。
二、项目的外部条件
矿区对外运输为公路运输，目前矿区对外运输有6公里简易公路与嫩呼国家公路相通。这6公里简易公路从线路平面和纵断面标准看均已达到公路要求，只需将部分路段路基拓宽并在全线加铺泥结碎石路面，即能保证矿区对外的公路运输畅通无阻。
第三节建设方案
一、总体布置原则
多宝山铜矿为大型斑岩铜矿，金属总量为237万吨，矿石有原生硫化铜矿石和氧化铜矿石，故在矿区总体布置中，先开采矿体上部氧化矿时，一定要重视目前所有工业场地的布置要避开今后多宝山大型铜矿开采的范围，以不给多宝山大型铜矿开采时增加不利因素为原则。在企业总布置中，首先要保证企业的总体生产工艺流程顺畅，从采矿的原料-原料加工-成品的内外部运输，不但要实现生产运输距离最短，而且要避免产生生产流程中的迂回运输现象，只有这样，才能降低生产成本，给企业增加效益提供有利条件。
在总体布置中，要根据生?ひ樟鞒蹋?岷献匀坏匦翁跫??诎踩???娑ㄐ砜傻那榭鱿拢?×渴共贾媒舸蘸侠恚?跎儆玫孛婊?统〉赝潦?焦こ塘浚?醵炭笄??烦ざ群褪彝夤芟叩幕?üこ塘俊ｗ龅郊冉档突?ㄍ蹲剩?钟欣?谏??芾恚?庖彩墙档蜕??杀镜挠行т胧??br>;二、生产规模及产品方案
本企业生产规模为年产1000吨电解铜，经可行性研究论证，企业年产1000吨电解铜产品是可行的。
根据企业年产1000吨电解铜生产规模的要求，结合多宝山矿区氧化铜矿的含铜品位（0.48%）及北京矿冶研究总院对多宝山铜矿石的浸出-萃取-电积试验报告的数据，堆浸年工作日为210天。经计算，要求采矿提供年产氧化铜矿石26万吨，采矿年工作日为280天，采矿日生产规模为935吨氧化铜矿石。
三、企业的生产工艺选择
传统工艺不但投资大、生产成本高，而且不适合处理低品位的氧化矿，目前国内外在处理低品位氧化矿方面有了很大发展，采用氧化铜矿石浸出
-萃取-电积工艺，直接达到电解铜产品，这种湿法冶金工艺，具有投资孝见效快的优点。近年来在国内特别是云南，氧化铜矿已普遍采用浸出-萃取-电积工艺，取得了良好的经济效益。多宝山铜矿已于1995年对低品位氧化铜矿进行了浸出-萃取-电积试验，也已取得了较好试验指标。因此，本可行性研究报告推荐采用矿石浸出-萃取-电积生产工艺。
第二章地质资源
第一节概况
一、多宝山矿区的勘探工作经历了1958-1962和1972-1981年两个阶段，这期间完成了钻探16.15万米、竖井205米、平巷461米、槽探20.5万米3、土井7065米，并作了相应的化验分析。测绘了相关的地形地质图纸，勘探投资1471.7万元。编写了多宝山铜矿床详查-初勘报告。提交的总储量铜237万吨、钼8.1万吨、伴生金73.4吨、银1046吨。
经勘探，已查明矿床规模、矿体赋存规律及矿床水文地质情况，同时还进行了矿石加工选矿方法的流程试验。由于矿床及矿山开发建设的规模较大，所需投资较大，所以至今未付诸实施。
二、该矿区主要矿体和从属矿体的上部多出露地表为氧化矿石，这些矿石采用一般常规选矿方法，回收率低，经济效益不高，所以对该矿区一直未进行大规模开发。近几年国内在氧化矿开采方面积累了一定经验，特别是多宝山铜山矿区的堆浸-萃取-电积工艺试验已取得成功。根据这些经验提出在多宝山矿区首先处理氧化矿，给大规模开发该矿创造条件，也符合国家提出的探采结合政策。
第二节矿床地质
一、地质特征
矿区出露的地层有中奥陶组、铜山组、多宝山组、上奥陶统裸河组、爱辉组和下志留统黄花沟组及第四系松散沉积物。
矿区内比较明显的构造形迹有：华力西期构造旋回之北西向构造，北东向构造。燕山期旋回的东西向构造。西北向构造区内基础构造，它即是容矿构造又是导矿构造，北东向构造是导矿构造，东西向构造为成矿后构造。
岩浆岩主要有加里东中期的喷出岩和华力西中-晚期的侵入岩。加里东中期的喷出岩主要是多宝山组中的安山岩和英安岩。华力西晚期有侵入岩，主要为石英闪长岩、更长花岗闪长岩和斜长花岗斑岩。另有与侵入岩伴生的闪长玢岩、细晶闪长岩等。
二、矿床特征
多宝山矿区内斑岩型铜矿床，位于多宝山倒转背斜的倾没端，受北西向弧形断裂和交叉构造控制。矿床由4个矿带215个矿体组成。其中主矿体14个，以3号矿带ⅹ号矿体最大，占总储量的73.4%；其次为1号矿带的ⅳ号矿体，占总储量的9.7%。ⅹ号矿体长1400m，宽23-34m，延300-1000m，呈北西-南东向作弧形展布。ⅳ号矿体长850m，最大厚度200m，延深大于850m，倾角75°。主矿段位于片理化的蚀变花岗闪长岩中，在花岗闪长岩中铜矿储量占90%以上。矿体出露地表标高为570～490m标高之间。
4个矿带均位于绢云母化带中。矿带与绢云母化、片理化关系极为密切。1号矿带位于斑岩体和钾化带的下盘；3、2和4号矿带位于斑岩体和钾化带的上盘；三者由北西向南东依次呈右列式雁行排列。矿体在矿带中呈不规则状、扁豆状或似板状。大多数矿体中间厚大，品位较高，向两端和向下大都变分板尖灭。
矿区位于寒温带，年平均降雨量少，冰冻期长，加之地下水不丰富，所以地表矿石氧化矿石（氧化铜/总铜＞30%）所占比例较小；矿床的主体是原生硫化矿石。但由于矿体规模大，就氧化矿的绝对量来说还是可观的，可以作为规模开采氧化矿的原料基地。
氧化带特征：在距地表以下数米到三、五十米的范围内，常形成一些发育不完全的风化淋滤带和次生氧化富集及次生硫化富集现象。
风化淋滤带，出露于地表或地表以下至30米以上地段。带内金属硫化物或部分氧化，或完全氧化。岩石呈灰白色，仅留下矿物淋失空洞；有的有褐铁矿、水针铁矿及不同发育程度的孔雀石、兰铜矿、赤铜矿、黑铜矿等。
拟首采的ⅳ号矿体，其氧化带开发深度一般在25m左右，个别可达30m。氧化矿石以表生矿物为主，其矿物有赤铜矿、褐铁矿、兰铜矿、黑铜矿、赤铁矿等。
矿体的围岩及夹石主要为绿泥石化绢云母花岗闪长岩和青盘化的花岗闪长岩，其次为细晶闪长岩。
第三节水文地质
矿区位于山坡地段，南东高北西低。矿体出露地面标高560～515m，附近最低侵蚀基准面512m。约三分之二的储量位于浸蚀基准面以下，前期露天开采氧化矿大部分在浸蚀基准面以上。
区内的气候寒冷，历年最高气温31.5℃，最低气温-37℃。年降雨量531-586mm，发量869-990mm。
矿体一带，仅风化裂隙带中赋存有风化裂隙水。风化带底界埋深一般20-50m，最大60m。含水层厚度一般为10-40m，平均厚度26.58m，潜水位埋深2-20m，地形高处相对浅些，低处水位埋藏较深。
风化带以下深部岩层或岩体，节理不发育、不含水。
露天开采采场地表水为暴雨汇入量和地下水渗入量。由于采场面积较小，可采用机械排水。
第四节矿床储量
铜钼矿石的储量计算工业指标
按上述工业指标，经计算，多宝山矿床付量见表2-1
表2-1
经多年地质工作现已查明矿床规模和矿体赋存规律，圈定了矿带、矿体边界，深部基本控制；矿石质量已基本查清。属大型品位不高的斑岩铜矿。可作为大规模开采的铜原料基地。同时要综合回收钼、金以及铂元素的其他金属以提高开发该矿床的经济效益。
第三章采矿
第一节开采方式的选择
本矿床氧化矿位于矿体上部，大部直接出露地表，部分复盖较薄的
矿带4号矿体氧化带发育深度一般在25米左右，个别可达30米。氧化铜矿以孔雀石为主，少量为赤铜矿、辉铜矿，微量自然铜和铜兰，还有少量褐铁矿、水针铁矿与针铁矿。脉石以石英、斜长石绢云母为主，属易浸出类矿石。氧化铜矿的品位较低，含铜为0.49%。
二、主要附助材料
1、硫酸：浓硫酸
2、煤油：260″煤油
3、萃取剂：采用汉高公司的lix984作萃取剂。
lix984是体积比为1：1的5—十二烷基水扬醛肟和2—羟基—5—壬基乙酰苯酮肟的混合物。该试剂不含调节剂，能很好地从含有可溶性硅或很细的固体颗粒的溶液中萃取铜。其物理、化学性质如下：
物理性质
外观：琥珀色液体
比重：0.91～0.92g/1
闪点：＞77℃
化学性质
最大铜负载：5.1～5.4g/1cu
萃取相分离时间：≤70s
反萃相分离时间：≤80s
萃取相动力学：30s可萃取cu93％以上
反萃相动力学：30s可反萃cu93％以上
萃取cu/fe选择性:≥xx
第三节工艺流程
一、工艺流程的选择
传统的炼铜方法为采矿—选矿—火法冶炼，该工艺处理铜的硫化矿是很有效的，但对铜的氧化矿而言，该工艺显示出其局限性，选矿的回采率很低，经济效益很差。随着铜的硫化矿资源日益减少，人们越重视低品位难选氧化铜矿资源的开发利用，研究出了“浸出—萃泉电积”新工艺来处理低品位难选氧化铜矿，取得良好效果。该工艺具有投资少、成本低、经济效益显著、无环境污染等优点，在国内外已被广泛应用。目前，世界上用该工艺生产的电解铜为100万吨左右。根据多宝山地区氧化铜矿的性质，结合国内外生产实际，本可研也采用这一新工艺。该工艺的浸出方式有很多，如喷淋堆浸、埋管滴浸、搅拌浸出及井下就地溶浸等等。喷淋液分布均匀，浸出效果好，喷淋设施能重复利用。其缺点是受温度限制，湿度过低时不能生产；埋管滴浸方式适合于品位低的矿石，能在气温很低的条件下进行浸出生产。其缺点是滴浸液分布不均匀，浸出效果不如喷淋堆浸，滴浸管不能重复使用；搅拌浸出仅适合于品位高的富氧化铜矿；井下就地溶浸尚处于试验阶段。多宝山地区氧化铜矿品位很低（含铜只有0.47％），冬季气候寒冷、结冻期长，适合采用喷淋，加拿大已成功地在冬季进行堆浸生产，但我国目前尚无在寒冷地区冬季进行堆浸生产先例，为稳妥起见，拟采用喷淋堆浸方式，非冻期进行喷淋浸出生产，结冻期停产。投产后可进行一定规模的冬季埋管滴浸试验，若试验成功，则可采取喷淋堆浸与埋管滴浸相结合的双重浸出方式，年工作日可大大延长，在不增加设备的条件下，可使工厂生产规模大为提高。
二、生产过程简述
用颚式破碎机将氧化铜矿进行二级开路破碎，破碎后矿石粒度为20mm以下。破碎石由装载机运往堆浸筑堆，一次堆高约5米。矿石堆经平整后铺设喷淋管网，接能供液管，然后泵送ph值为1～1.5的酸性萃余液进行喷淋，喷淋强度为7～101/mh。喷淋液与矿石发生反应，生成的硫酸铜溶液靠自向底层渗透，由矿层底部的排液管流出，进入集液池。当浸出液中铜离子浓度小于2g/1时，歙之再次循环喷淋，达到2g/1左右时，泵送至萃取工段进行萃取生产。
萃取工段采用二级萃取一级反萃，萃取剂为汉高公司的lix984，稀释剂为260工业煤油。浸出液经过两级逆流萃取后，萃余液含铜0.1～0.3g/1，ph=1～1.5，经由萃余液缓冲池浮油处理后流入萃余液池，在此补酸后返回作堆浸喷淋液。负载有机相含铜3～3.5g/1，进入反萃段与废电解液接触，获得的富铜液经砂滤后进入富电解液贮槽，送至电解工段电积生产电解铜。反萃后的再生有机相含铜约1.1g/1，返回萃取段继续萃取铜。
电解工段采用pb-ca-sn合金为不溶阳极，阴极为纯铜始极片。始极片在种板槽内的不锈钢阴板上生产，周期24小时。电解液采取上进下出的循环方式，电解液温度大于20℃。电解铜生产周期为7～10天，电解铜出槽后用水浸泡洗涤，晾干后包装出厂。为了控制电解液杂质浓度维持在一定水平，部分开路排放废电解液，并入浸出液萃取回收铜，残酸作浸出补加酸使用。为避免雾溢出污染环境，在每个电解槽面上覆盖一层约10mm厚的低压聚乙烯粒料（φ1～3mm）。另外，在电解液中加少量钴离子（60mg/l）及光滑剂，以提高阴极铜的质量。
第四节进制主要技术经济指标
破碎
破碎方式：两段颚式破碎机开路破碎机开路破碎
破碎前粒度：300mm
破碎后粒度：20mm
破碎工作时间：280d
堆浸
堆浸周期：210d
堆浸方式：喷淋堆浸
喷淋强度：7～101／mh
最终浸出率：80％
浸出液：cu2.0g/1，ph=2.0
萃取
萃取剂：lix984
稀释剂：煤油
有机相浓度：8％
萃取相比：1
反萃取相比：2～3（0/a）
萃取级数：2级
反萃级数：1级
混合时间：2min
澄清速率：36m/mh
电积
富电解液成分：cu45g/1，h2so2172g/1
废电解液成
分：cu40g/1，h2so2180g/1
电解液循环速度：9501/槽h
同名极间距：100mm
电流密度：150a/m
槽电压：1.8～2.2v
电流效率：90％
主要原料消耗
氧化铜矿石：281.11t/tcu
萃取剂：3.5kg/tcu
煤油：94kg/tcu
硫酸：3.0t/tcu
水：150m/d另需5000m循环水
电：4000kh/tcu
回收率
堆浸浸出率：80％
萃取反萃回收率：96％
电积回收率：99.5％
其它损失：1％
总回收率：75.65％
第五章总图运输
第一节区域概况
一、地理位置
多宝山氧化铜矿区位于黑龙江省嫩江县境内，南距嫩江县城约156km，西距嫩江24km。地理座标为东经125°46′05″，北纬50°14′45″。
二、交通现状
矿区南距嫩江—黑宝山地方铁路的黑宝山站12km，矿区附近现有6km的简易公路与嫩呼公路（嫩江—呼玛）相接，矿区的外部交通条件良好。
第二节总体布置
一、企业组成
本设计的多宝山氧化铜矿区，由两个露天采矿尝两个废石场和尾渣尝破碎工业场地、电积工业场地、矿山工业场地、炸药库区、地中衡、水源井及泵房、高位水池等组成。
破碎工业场地布置有两段破碎车间和破碎矿石堆常
电积工业场地布置有萃取电积车间、积液池、事故池、萃余液池、高位料液池、综合设施（车间办公室、化验、成品库）等。
矿山工业场地布置有办公室、食堂、浴室、单身宿舍、锅炉房、汽车保养及维修车间、综合车间、车库、油库、*卫室等。
炸药库区布置有炸药仓库（储量5吨）、爆破材料库和值班室。
矿区总占地面积约80公顷。
堆浸尝各工业场地及道路系统土石方工程量估算：挖方6.0万立方米，填方8.0万立方米。
二、布置原则
1、不压矿，不影响今后大型矿山的开发。多宝山矿区是一个铜金属储量237万吨的特大型矿山，1988年曾做过总体规划，其主要工业场地均布置在1号矿带ⅳ号矿体的西南面，而本设计处理的氧化铜矿石铜金属含量仅2万吨，规模很小，为了不影响今后整个矿山的开发，在不压矿的前提下，工业场地均布置在1号矿带ⅳ号矿体的北面。
2、充分利用地形，节约用地，因地制宜，紧凑布置，缩短运输线路，降低运营成本。
3、保护环境，减少堆浸尾渣对环境的影响。
4、有利于生产管理，方便职工生活。
三、本设计的多宝山氧化铜矿区，前期开采1号矿带ⅳ矿体的氧化矿部分，分为西北和东南两个露天采矿场，在堑沟口分别布置废石常西北废石场利用附近平缓而开阔的山谷布置，东南废石场利用较平缓的坡地布置。这样的布置可有效地缩短废石的运输距离，降低运营费用。
矿山工业场地布置在爆破*戒线外，处于矿区对外交通的出入口。一方面是方便对外联系，另一方面也便于对其他各工业场地进行生产联系和管理。
炸药库区布置在矿区西北面的山谷中，距最近的堆浸场约500m，远大于规范要求的330m，炸药库的设计遵循《民用爆破器材工厂设计安全规范》gbj89-85。
矿区的外部道路在1号矿带的东南面与现有的简易公路相连，现有的简易公路，只有在局部拓宽路基和全线增设路面，使其达到ⅲ级公路标准后，才能满足线路正常运营的要求。
四、外部供电：由矿区南约13公里的黑宝山变电站引回10kv高压架空线至萃取电积车间的高压配电室，即可满足矿区生产、生活用电需求。
五、矿区供排水：由距1号矿带东南约145m处的深水井（孔zk002）取水，经泵库输送至100m的高位水池，可为整个矿区供水。生产和生活污水经处理达到排放标准后，可因地制宜用管道排至附近山谷中。
第三节内外部运输
由于本矿山的生产规模较小，结合附近的交通现状和矿区地形特点，矿区内外部运输均采用公路运输。公路标准均为ⅲ级碎石郊区型道路。
矿石和废石的运输道路路面宽7m，转弯半径25m，道路纵坡不大于8%；炸药库专用道路路面宽3m，纵坡不大于6%；矿区内其它主要道路及外部道路路面宽6m，平均纵坡不大于6%。
硫酸来源于齐齐哈尔，由铁路运至黑宝山煤矿，再经酸罐车运入矿区，其他运入货物除萃取剂外，均可在嫩江县内解决，采用汽车运入矿区。
为了矿石的计量，选择一台20吨杠杆式地中衡，配置在破碎场地附近。硫酸采用酸罐车运输，油类运输采用油罐配合5吨载重汽车运输。矿区内不配置消防车，可与黑宝山煤矿协作。
第六章公用设施及土建工程
第一节供排水
一、供水
企业每日最大用水量为350吨。其中采矿用水70吨；堆浸用水150吨；锅炉用水60吨；生活用水70吨。
根据黑龙江省地质局第二地质调查所提供的水文地质资料，对该矿区水井做过抽水试验，其涌水量为367.80t/d，大于企业最大用水量350吨，说明在供水方面采用地下水的方案
是可靠的。
二、排水
矿区为低丘陵地带。地形坡度不大，矿区自然排水系统良好。企业总体布置均未改变自然现状，矿区总的排水方向仍采用由北向南排出厂外。
采矿场地表水及地下水均无有害物质，可采用水泵将采矿场内雨水及地下水扬至采区边缘，排水场外。
采矿工业场地、破碎场地及电积场地的地表水和生产生活废水，经处理后可采用明沟排入场地西沟，由北向南利用自然沟排至矿区以外。
浸出-萃取-电积工艺的循环水含有酸性物质，采用长期循环使用，不向外排，对环境保护不会产生不良影响。
第二节电力、自动化仪表
一、供电电源
多宝山矿区距黑宝山变电站13公里，黑宝山变电站一次侧电压为110kv，现已安装一台8000kva变压器，其负荷率为50%，完全可以为本企业供电。
本矿区需从黑宝山变电站引回10kva线路，至矿区萃取电积车间高压配电室，供电给500kva整流变压器及500kvat生产生活变压器。
二、供电方案
变压器安装容量暂按500×2kva考虑，高低配电室、变电所、整流所设置在电积车间同一建筑物内，硅整流器柜及直流母线要合理配置。生产生活用电变压器经低压配电装置向矿区供电，供电线路电压损失不得超过正常负荷时电压降的6%，否则需在矿区增设一台变压器，露天矿电网采用中性点不接地系统。
三、装备及自动化
矿区电积车间的变压器及整流所可用同一个控制室监控，整流器设置瞬动过流保护、整流元件反向击穿过流保护、过负荷保护、过电压保护、中性点直接地系统、冷却系统、辅助装置的各项保护、运行状态的监控等。整流所尚应设置事故音响信号、预告音响信号系统。直流母线侧的仪表测量需按着有色金属小型电解整流所的规定酌情设置。
四、汽保及维修设施
企业的机、电修及设备维修工作，设汽车保养及维修车间来承担，其工作范围如下：
1、负责承担企业大型设备（汽车、装载机、推土机）的维修保养工作，大型设备的大中修工作均委托外单位承担。
2、负责承担企业机修、电修的维护保养工作以及其部分机械加工和维修工作量。
汽保维修车间设有机床、电焊、气焊等修理设备，是企业机电修的维修中心。
五、采暖
鉴于企业所在地区为严寒地区，最低气温为-37。c-40。c，结冰期10月到翌年4月，全年采暖期约7个月，故本企业在冬季需考虑生产厂房和生活设施的采暖，生产厂房为2755m2，生活设施为1486m2，加上冬季堆浸生产过程中的用气量（计算时适当留有余地），其总用气量为1.70t/h，故采暖选用2t锅炉2台。
六、土建工程
企业总建筑面积为4241m2。生产厂房有二级破碎车间、萃取电积车间、汽保及维修车间、综合仓库、成品库、汽车库、油库、炸药库、爆破器材库等建筑物，其建筑面积为2755m2。行政及生活设施有办公室（包括化验室、医疗室、电话室）、单身宿舍、浴室、食堂等建筑物，其建筑面积为1486m2。
企业的构筑物有集液池、事故池、溶液池、高位料液池及高位水池等，其总容积约5万m3，大部分构筑物为钢筋混凝土结构。
生产及辅助厂房均为一层建筑，采用砖混结构，屋面及屋架部分可以根据当地材料来选择，但萃娶电积各车间的地面、墙面和屋架要采用防酸处理。行政及生活设施除单身宿舍为二层外，其它均为一层建筑，其建筑形式可以根据当地习惯来选用。
第七章投资估算
一、本工程可行性研究投资估算额为xx万元。
其中土建工程685.93万元；设备及安装工程819.6万元；其它费用494.47万元。
工业厂房及行政生活福利建筑的单位造价，是根据当地一般建筑标准（每平方米400-650元）进行计算。
其它费用的计算：
建设单位管理费按生产费用总额的10%计算；
生产工人培训按20人培训6个月，每月500元付款；
林业占地按当地价格1000平方米300元计算补偿费；
电力增容费按每千伏安750元计算；
基本预备费按8%计算；
涨价预备金按建、安工程总额的0.6%计算；
环境评价费按0.3%计算；
本工程基建期为一年，贷款年利率为14.94%。
生产收入：1600万元/年；
生产成本：9500元/吨；
销售价格：16000元/吨；
税金：各项税款总额155万元/年；
实现利润：415万元/年；
投资利润率：11.75%；
投资利税率：23.11%；
基建贷款偿还期5.89年
税前全部投资回收期：6.42年
税前财务内部收益率：28.2%
税后全部投资回收期：6.46年
税后财务内部收益率：25.75%
二、服务年限
根据矿体储量计算，氧化矿可服务14年，硫化矿可服务37年。
第八章环境保护
一、1000吨电解铜厂位于黑龙江省嫩江县北部，由嫩呼公路北上164公里，折向东行10公里处，距铁路黑宝山站23公里。矿区附近主
要河流为嫩江。
矿区地处寒温带，气温变化较大，春、夏、秋季较短，冬季漫长。
本区为农林区，居民稀少，大部分土地属荒地和丛林，附近工业极少，因而，环境质量较好。
二、烟尘、酸雾及治理措施
来自锅炉房的烟尘，经除尘处理后，达标排放，对环境不构成污染；破碎站的粉尘，除设备密闭外，用水喷雾降尘，以减小粉尘污染。
在采矿场，露天爆破将产生烟尘。在正常情况下，爆破后将产生含co2、n2、no2的烟尘；在特殊情况下，如炸药质量较差，将产生含no、no2的烟尘；在负氧平衡下，将产生含co的烟尘。由于露天采矿场远离民在区，且该厂区环境质量比较好，因此，上述生产过程中所产生的烟尘，对环境不会构成污染。
在电解过程中将产生酸雾，为避免酸雾对大气的污染，在电解槽内覆盖一层高压聚乙烯粒料，以免电解槽酸雾的逸出。
矿石堆浸过程中，生产用水及冲洗残酸用水，流入备用液池，作为生产补充用水，废水不外排。
三、废渣及治理措施
采矿场剥离的废石，集中运到废石场堆放。
矿石分层堆浸，对最终的浸出渣用水冲洗残酸，直至矿渣堆中酸性水排完，最后可复土栽种植被。
四、噪声及控制
来自破碎站、采矿场及锅炉房的噪声可达90-117db，由于矿区地处丛林地带，且远离村屯，噪声经远距离衰减，不会对周围环境造成影响。
第九章共伴生金属
多宝山铜矿是一个以铜钼为主的特大型有色金属矿床，其中含有金、银、铼、硒、铂、钯、锇、铱等多种贵重金属矿产，这些矿产如应用到工业中去将会产生巨大的经济效益，其中，仅金属锇一项就达每克数万美元。但此次可行性研究以铜为主，在今后的开采过程中，对共伴生金属矿可采取指定的工业场地堆放，待科学技术逐步提高后再进行冶炼加工，使其达到较好的经济效益。
第十章经济及社会效益
本项目当年建成，第二年投产，年产电解铜1000吨，可增强省内铜的自供量，对黑龙江有色金属工业和黑河市的经济发展具有重要意义，同时对我国寒冷地区氧化铜矿石资源的开发和利用也将起到积极的推动作用。目前，国际市场铜的价格一直看好，建设该项目可有效拉动地方经济，安置社会剩余劳动力，给区域经济带来新的增长点。该项目具有资源可靠，产品畅销，投资回报快的特点。重要的是日前矿山建设的前期准备工作已基本就续。
综上所述，该项目投资少，风险小，效益好，前景广阔，是非常可行的。
第6篇 关于成立公司法务部的可行性研究报告
宗 旨
为了xx集团的发展与建设与市场经济相适应，在未来的若干年更加强大。
一、公司概况
xx集团是1983年7月基建工程兵集体转业、由北京市政府出资组建的国有独资大型企业，1997年被国务院确定为120家大型企业集团试点单位之一，1999年被《美国建设杂志》评为国际225家大承包商之一，xx年居全国企业500强第70位。
集团母公司现有169家法人企业，其中有分公司、控股和参股子公司66家，总资产120亿元，净资产22亿元，有员工28000人（每年使用外埠民工近8万人）。现有专业技术管理人员13000人，其中中国工程院院士1人，高级职称1100人；集团母公司还是为国家科学技术部批准的技术中心和国家人事部批准的博士后工作站之一，多年来集团实施“一业为主，多种经营，立足北京，积极开拓国内外市场”的经营战略。在国内20多个省市承担有工程规划、设计、施工任务。在新加坡等10多个国家承建了工程项目。
到xx年，xx集团将努力建设成为以工程总承包为主、房地产开发及物业经营管理、高新技术产业并举的，产业多元化、经营规模化、管理现代化和跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的国内领先、国际知名的大型综合性企业集团。
基于以上对公司概况的了解，可以认为，xx集团现已进入大踏步发展时期，随着市场经济的发展和要求，必须要有更高素质和规模的、能有效为我集团长远发展保驾护航的专门法律工作机构才能适应这种发展要求，法律服务机构的设立已时不我待。
二、目前集团公司面临的市场法律环境
现在xx集团总公司、下属公司、院、所工作的法律专业人才约二十五名，具有律师资格的约10名，都迫切希望有一个发挥自己专业才能，能为企业作出较大贡献的场所，与社会上的律师承担我集团法律顾问的效果进行比较，实践证明无疑是他们对自己的企业更尽心尽力负责任，对本企业更加了解情况，特别事对建筑业的行业规章制度更加熟悉，加上他们更年轻、受到的法律专业教育更系统、新进、全面，我们城建拥有这样一批潜质不错的后起之秀，应当好好利用和尽快提拔使用他们。
我集团公司实施多业并举的方针会产生这样一种结果：作为综合性的大型企业在面临多元市场强强并存的市场挑战时，将会不断出现wto业务、反倾销、专利、商业秘密、房地产开发、招投标活动、国际（财团）借贷、抵押担保、投资、国际劳动纠纷、劳动合同纠纷、交通事故、刑事案件、经济纠纷、行政诉讼、民商事代理、税收、外贸、合同审理以及与外埠民工队纠纷等法律问题。而这些专业化的法律问题必须有深通此道的律师和专门的法律工作机构才能胜任。
据统计：全国各地在企业从事法律事务工作的约有9万人，其中已有23000多人通过企业法律顾问执业资格。为使企业经营决策更加科学化、规范化、法律化，全国许多大企业已建立了重大经营决策前的法律咨询制度。例如：中石油、上海大众、大港石油等一大批企业实施了企业重大决策法律部门“一票否决权”制度。许多企业的法律工作者参与了企业改制重组和内部各项改革，通过提供法律服务，为建立现代企业制度，规范企业的组织和行为做了大量工作。有的法律工作者已将业务沿伸到对外法律文件的审核、把关环节，还直接参与了一些关键性法律文件的谈判与起草、办理工商注册登记、变更等法律事务，他们运用法律手段在商标、专利、商业秘密等领域对本企业的权益进行保护。为保障本企业依法规范运作起到非常重要的作用。
近年来的实践证明，企业要有效的防范市场经营风险，在激烈复杂的市场竞争中立于不败之地，必须依靠法律，发挥法律人才的参谋与助手作用，保障企业在法律提供的空间内依法经营决策。目前许多国内企业存在的突出问题是管理薄弱，而企业管理问题又往往表现为企业法制不健全，法律意识淡薄，我国加入wto后，对企业依法经营决策的要求更高更迫切了。法律的作用在增大，企业法律工作人员的作用在增强，现代企业制度下的市场主体，无不在重视寻求和打造自己的盾与剑，因为经济越市场化、主体间的关系日益变行政干预、政策指令为法律调整。今后企业必须依靠法律保障来维系运行。xx集团也必须顺应这个大趋势。
三、集团公司的对策与设想
在我国，中信集团、中石油、江南造船厂、一汽、上海纺织集团、首钢等大型企业早就设置了企业法律顾问和工作机构，我集团系统一、三、四、五、安装等公司也先后成立了法律部（室），编制都在3－5人。作为集团的总部，领导着几十个子公司和分公司以及事业部，近3万人的职工队伍，管理着上百亿的国有资产，在北京市建筑业赫赫有名，但法律事务机构却附属在企管部内，编制仅2人，而且年龄均已偏大。集团公司应采取措施优化人才资源配置，给法制工作机构单设或者增编，制止住法律人才外流的态势，留住他（她）们的最好办法不是钱，而是给他（她）们以用武之平台，满足他（她）们的事业心。目前，在集团和集团公司工作的法律系毕业的本科生、大专生如果在毕业后三至五年时间不从事本专业或与本专业有关的法律工作，他们原专业知识的储备将减少、疏淡、老化，必须更新与补课或重新学习才不致落后太远。
具体设想：
（一）设立集团公司法务部。集团公司设立法务部符合国家经贸委《企业法律顾问管理办法》的规定，同时符合司法部设立公司律师的大方向，更符合集团公司这几年法律业务量巨增、新型法律事务不断出现的客观需求。我集团公司的生产经营活动，特别是重大的决策类活动，如离开法律专业人员的辅助，可能会发生风险甚至很大。总结集团公司近十年来在企业的重大投资、兼并、改制、联营、资产转让、公司重组、企业分立、对外担保、专利申请以及重大谈判等方面的得与失，可以认为：有自己的法律工作机构和专业的企业法律工作者参与，上述各种活动可以很有效地规避法律风险和与法律有关的经营风险。实践已不止一次证明：企业的法律工作者是企业发展的助推器，他们能在自己的专业领域最大限度地维护集团公司的应有权益。
为了公司决策的迅捷，直接起到为公司领导当参谋和“法律产品质量检验师”的作用，应减少中间请示环节，减少各部门摩擦，让稳健、正确的好建议不被中间抽干、蒸发而直达高层，法务部应直属公司总经理主管，。
集团公司成立法务部后，要向下属单位推广这种体制安排，并在时机成熟时成立集团法律事务中心或法律顾问协会。把所有在集团公司工作的法律人才凝聚在集团公司的这种组织之内，做到野无遗贤，体现他们的人生价值，创造一个和谐的、聚合人心的活动场所，发挥他们的专业特长，用企业文化的精神力量留住他们，防止法律人才继续出走。
（二）把内部仲裁机构放到法务部。内裁委现在每月只处理完结1.65个案件，完全起不到快速、有效、权威、高质地调解内部纠纷的作用。内部仲裁机构应并入法务部。由于内裁事务性工作的长期、常设性质，可以在法务部专增一人编制，其他工作如仲裁开庭审理等事务均由兼职人员去完成。为了高质量、快速地审理好内裁案件，法务部拟编制的5名有律师资格的人员在每次开庭审理内裁案件时，均应当成为合议庭组成人员，最后把案件裁判文书关的为法务部负责人。可以推测：随着集团公司对二级公司管理的淡化，控制渐弱，二级公司市场主体法律意识增强，内部仲裁委业务将逐渐萎缩，直至自然消亡。
（三）把“四五”普法工作放到集团公司宣传部。宣传部应该宣传法律，这也是中央和北京市“四五”普法办事机构的要求。让新设立的法务部成为名符其实的处理纯粹法律实务的职能部。
（四）把规章制度汇编业务放到企管部或编制办公室。新设立的法务部不应该处理这类收集、筛选过去的文件、编辑、印书等非法律专业的事务。规章制度汇编工作是个必须集中心力、花费时间、精雕细琢式的工作。由企管部或编制办公室设专人做此类工作比让学法律的专业人员突击式地编辑与整理做得更好。据了解，北京市其他大公司法律部门鲜有做这种编书工作的，所以我们应当让拟设立的法务部更加体现“法律实务”的专业性。
（五）合同管理工作与“重、守”活动的开展放到法务部。由于集团公司每年涉及众多的各类合同的审查、草拟与修改、担保以及事先的论证与谈判，把合同管理工作放到法务部是合适的。
四、集团下属各公司应当根据自己企业的具体情况，作出设与不设法务部（室、办）的决定。各二级公司可根据本企业需要成立法律部门。为了企业的发展和强大，集中使用这批人才，慢慢培养，逐步提高，发挥他们的所长。全国已有一些大企业已成功地设立了专门的法务部，这在过去几年是少见的。我们应当借鉴或移植这种体制，否则，集团系统内法律专业人才的继续流失到其他单位或律师事务所的、令人失望的局面不可避免。
根据近十年集团法制工作的总结，可以得出一条铁的规律：有法律专业人员参与企业的生产经营活动比没有好。虽然各法律专业人才的水平有高低，实际工作能力有差异，但至少他们能部分起到阻却、防止法律风险发生，打胜可能败诉的案件，能比社会上的律师更热心为领导筹划走出企业“讼城”的积极的、不可替代的作用。
五、集团的法律人才要逐步升级，各种专业人才结构要合理匹配。设立后的法务部一定要把人才配置好、组织建设好，能吸纳、留住有用之才。吸引专业人才不仅是外引，更重要的是内用。除特别的如外贸、反倾销、海商等法律领域外，现在集团内的法律专业人才可以在大部分专业领域站得住。集团公司应从现在起在各公司选拔三——四名法律专业的、有律师资格的，最好是法律专业研究生的（法律本科毕业再念三年法律的研究生，不是双学士那种只念一年半法律的人才）、热爱集团法律工作的通才到集团法务部工作。对符合提拔条件的，给职位、给优厚的待遇（如车补、手机费、招待费、书报费等），待二至三年锻炼成熟、业务精湛、水平高超后迅速接替现有的老法律工作者，以免老法律工作者不能在岗履职时造成业务空挡，造成集团工作的停顿或损失——人才的充足储备、大胆使用必须真正不拘一格，集团公司必须从现在开始重点培养、专业化使用，从现在开始就要储备人才。
六、现在的企管部内辖法制办的体制设置，不能适应现代企业和企业市场化、市场法律化的内外部要求，应予撤销。
（一）现有的法律工作人员沉在日常细琐的各种杂事之中，没时间也无权参与企业的高层会议，故不能对企业的发展和经营活动，特别是前瞻性、涉外性法律专业事务进行稳妥、正确、专业的处理，只能在出了问题后进行零敲碎打式的补救；
（二）现有的人才结构、年龄结构逐渐不能适应集团发展的需要。人手少，业务量大，附加的非法律事务多，以及各类新型法律事务日渐出现，特别是一些突发性法律事务，难度高、决断要求快、评判必须缜密，要求处理这些事务的法律人员综合判断能力也高。所以，今后集团公司的法律人才储备要齐全、要到位，能做到召之即来。能与对方的律师对抗式地进行工作。
（三）现在法制办的业务结构为七大块：内裁、诉讼、合同管理、“四五”普法、清欠、规章制度汇编、以及对下属单位的指导和帮助。纯粹法律事务上的业务量仅占该工作量的50%强。应把非法律事务精简、合并到其他部室去。
（四）现在法律口工作的运作程序即一个“产品”要经企管部到总经济师再到总经理层面，从现代企业适应市场化的要求来看，这种环节几重、工作被动、梗阻和耽搁、反复扯皮又产生人际摩擦的组织结构安排是不合理的，也是不符合集团公司发展战略所要求的那种精干、高效的组织机构设置的。
结论：法务部是最具成长性的一个企业关键部门，早设比晚设好。
第7篇 可行性调研报告
可行性研究报告】
xx老年公寓建设项目可行性调研报告
工程概况工程名称：xxx市xx老年公寓
建设单位：xx矿业有限责任公司
项目负责人：xxx
拟建地点：
建设年限： 年
一、 项目背景
xxx市位于黑龙江省东部、倭肯河中上游。总面积 6223平方公里。全市共辖3区1县1场。xx年，全市总人口90万人，其中老年人口约 10万人并且逐年递增,约占 8.6 %。xxx市委、政府高度重视社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快开发助老扶贫工作，着力加快社会保障体系建设，为了更好的开展助老敬老工作，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，xxx市xx矿业有限责任公司根据xxx市福利事业现状和长远慈善发展规划，计划新建1所集收养、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的xxx市xx老年公寓，其主要工作职能是收养xxx市辖区内“无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人。计划将其建设成为一所服务最佳设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使xx老年公寓成为xxx市社会保障体系的一个重要组成部分。
二、项目建设的必要性
(1)解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人;又预测我国65岁以上老年人数将从xx年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%)，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。xxx市也和全国一样老龄化程度为10%以上。新建xxx市xx老年公寓，也是解决老龄化社会问题的需要。
(2)构建和谐社会的需要
___、国务院发出构建和谐社会的号召，xxx市委、政府也提出建设“和谐”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建xxx市xx老年公寓，将为xxx市弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。
(3)加快xxx福利事业发展的需要
xxx市xx老年公寓项目实施后，将扩大收养、收治老年人规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决xxx市孤寡老人生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为*和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为xxx市一所综合性社会福利机构，将在xxx市保障体系中发挥较为重要的作用。
三、 项目建设规模及内容
xxx市xx老年公寓是一所收养、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。建设内容主要包括xx老年公寓楼、康复训练和医疗保健室、污水处理系统及园林绿化等等。设计床位 张 。具体内容如下所示：
序号 工程名称 工程规模(平方米) 备注
1 公寓楼
2 污水处理池
3 康复训练、医疗保健室
4 绿化工程
四、项目建设条件
xxx市xx老年公寓处于交通便利、环境静谧、距公用供(排)水、电等基础设施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。
五、项目投资估算
项目概算总投资 万元,其中:
工程费 万元
其它费 万元
预备费 万元
六、项目资金来源
xx老年公寓资金由xx矿业责任有限公司董事长董xx先生自筹
七、 项目管理及保障措施
为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，将采取切实有效的保障措施。
1、加强领导，确保工程顺利实施
成立xxx市xx老年公寓建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。
2、加强项目管理，确保工程质量
xxx市xx老年公寓建设严格按照基本建设程序要求。工程建设期间，定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题;同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。
3、严格验收，确保工程效益
工程完成后，结合xxx市xx老年公寓建设领导小组各成员检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织进行初验，初验合格后将初验报告呈报市有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。
八、建设工期和实施计划
本项目实行一次性规划 年施工完成。
1、 项目设计实施计划
年 月完成立项报告并申请审批
年 月王城建设方案设计并报批，并完成施工图纸设计
2、 项目建设施工计划
年 月—— 年 月完成全部建设工程， 年 月前交付使用
九、 组织、工作体系和定员
xxx市xx老年公寓设置床位 张，配备管理人员及医护人员 人。健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。
一是加强老年公寓管理制度建设，致力建设精神文明窗口，达到“四个一”：即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任;组织一支适应老年人服务的队伍;制定一套规范的管理制度;建立一个完整的档案册。统一制订一套规章制度，进一步规范服务中心的管理。二是发挥老年公寓的功能作用，努力提高整体效应。努力将其发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、为一体的老年公寓，真正发挥敬老院综合型、多功能的作用。
珍稀水生动物自然保护区建区可行性调研报告
青岛文昌鱼珍稀水生动物自然保护区建区可行性调研报告<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
一、地理概述
拟选划的青岛文昌鱼珍稀水生动物自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，中心区位于南沙一带（东经120°20′15″-120°24′49″；北纬35°57′57″-36°00′18″）。该海域周边有进出胶州湾的主要航道和锚地，并临近我市城区和港口区，地理位置较为重要。
二、自然环境状况
（一）海底地貌
拟选海域位于鲁东隆起区东南的沿海地带，是灵山岛坳陷与胶莱坳陷的结合部，最小水深6．8m，平均水深15m，由南沙向ese向延伸，呈新月形展布。
该处砂体是块古沉积体。根据柱状取样，钻孔和浅地层剖面资料，除北部边缘沟底部有基岩出露，其余均被第四系松散沉积物覆盖。基底为燕山期花岗岩。央有后期侵入的基岩脉。该区自中生代末期花岗岩侵入之后，处于稳定状态，长期受风化侵蚀。从第四纪晚期更新世开始，有陆相冲洪积沉积，该时期沉积了大量由花岗岩等风化形成的以长石石英为主的砂、砾沉积，这是该区砂矿形成的主要时期。冲洪积沉积之后，发育了湖泊和沼泽，该时期沉积物岩性复杂，以粘土，粘土质细砂为主。这两个成矿时期形成m2矿层(陆相砂)的主矿体。进入全新世海水开始入侵初期是以粗砂为主的海陆过渡沉积，该时期是m1矿层(海相砂)的主要形成时期。后期在潮流作用下，沉积物被重新改造，形成以南沙为中心的潮流沙脊。
砂体周围的海底地貌比较复杂。侵蚀地貌和堆积地貌都很发育。具有代表性的侵蚀地貌是三条侵蚀深槽。(1)由胶州湾口向东偏南方向延伸(中央水道湾外部分)，长20km，宽2～3.5km，水深在20m以上，最大水深45m；(2)竹岔岛东西两侧侵蚀深槽，槽底有钙质或铁质胶结物团块粉沙质粘土和粘土质粉沙覆盖，水深均在20m以上。其西支一竹岔水道，流速较大，槽底基岩裸露。东支流速较小，槽底有钙质铁质胶结团块和贝壳的砂一粉砂一粘土和黄色亚粘土覆盖；(3)由赤岛以东海域向西南方向延伸，经小麦岛前延伸到浮山湾、燕儿岛外的深槽。东西向长8km，南北宽最大2.2km，平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深为24.5m。底部较平坦，由钙、铁质胶结团块及贝壳的砂一粉砂一粘土覆盖。冲刷沟槽构成了青岛沿岸天然的黄金水道。
潮流沙脊主要分布在该区潮流冲刷深槽的两侧，是堆积地貌代表地形。该区沙脊主要有三条，顺潮流方向，呈长条状，规模大小不一。沉积物以中粗砂为主，分选好，含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流动过程中产生分流或水流扩散流速减小情况下形成的堆积体。受潮流控制并与原始地形有关。其中最大的是南沙，东西长5km，南北宽0.6km。东端潜伏在海底泥面以下，沙层厚度约8m，是本区主要的黄沙矿体。另一条是北沙，是中央水道与赤岛一小麦岛外呈nee—sww向延伸的水道之间的沙脊。该沙脊断断续续地分布，东西长约6km，南北宽约0.2～0.5km，有分选很好的沙质沉积。第三条沙脊为大竹沙脊，断断续续出现在竹岔水道两侧，由砾砂和中砂组成，分选好。以上三条沙脊都是与潮流方向一致的长条状沙体，沙脊最高处水深小于10m，沙脊以深槽间隔，呈放射状排列在胶州湾口外，每一条沙脊又由许多呈雁行状排列的砂体组成。沙脊上沉积分选很好的中粗砂，是文昌鱼的栖息之地。这些沙体构成了青岛沿岸天然的黄金链。以上是该区显著的海底现象。其他的还有冲刷洼地和水下浅滩、水下堆积平原、水下沙坝等。
（二）海底底质
本区海底底质类型比较复杂，有现代海洋沉积物，也有被改造的晚更新世海侵前的陆相沉积，还有晚更新世海侵初期形成的准残留沉积(残留砂）。其海底地貌也比较复杂，海底出露的有基岩或基岩风化壳、晚更新世的黄色粘土、残留砂以及现代沉积的海相层。沉积物类型可划分为13种。
本区海底沉积物分布受海底地形和水动力条件的影响基本分布规律如下：
1、三条水道区：强流区(最大可能流速为150～160cm/s)的中央水道、竹岔水道为基岩裸露区，其外围为砾石粗砂带；赤岛、小麦岛和燕儿岛一线南部水道亦为强流冲刷区，冲刷程度稍差一些，有黄色亚粘土，经过改造后形成砂一粉砂一粘土。
2、三条潮流沙脊区：其上沉积的为中砂一中粗砂，分选性好(沙脊的西端好于东端)。其中中砂含量占绝对优势。底质以南沙为中心呈半圆形分布，中心部位为粗砂，在潮流长期作用下，砂粒度粗，分选好，含粘粒很低，粗砂之外依次为中砂、细砂、粉砂和淤泥。由于胶州湾口附近潮流流速大，靠湾口近的区域沉积物较粗，远的则较细，形成半环状分布格局。
3、三条水道、三条沙脊之外分布的主要是粉砂质砂、砂质粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂质砂和砂质粉砂主要分布在青岛近海，而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家岛海西半岛近海和青岛外海。两者来源不同，海西半岛外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少贝壳和团块)来自胶州湾。青岛外海的(含较多贝壳和团块)则来自东北向西南向的山东半岛沿岸流和残余沉积物。
4、本区最细的海底沉积物(中值粒径为5—7φ)为粉砂质粘土和粘土质粉砂。主要分布在湾口潮流通道的东部和南部，说明这里是湾内向外输送物质的主要沉积区。
5、近岸带沉积物分布主要受波浪控制，中值粒径等值线基本上平行于海岸沿等深线分布。
6、外海的残余和残留沉积物的分布区，由于泥沙来源不足，未被现代沉积物覆盖。由岸向海扩散的泥沙只影响到赤岛和竹岔岛附近。
（三）水文环境
1、潮汐
本海区平均海面2.42m，最高潮高5.36m，平均高潮高3.80m，最低低潮高-0.70m，平均低潮高 l.02m，最大潮差4.75m，平均潮差2.78m，平均高潮间隙4小时40分，平均涨潮历时5小时39分，平均落潮历时6小时46分。为正规半日潮。
2、海流
流向：总体涨潮流向为偏西向，落潮流向为偏东向。
流速：该海区内潮波属于前进波的性质。海流最大流速出现在高、低潮面前约l.5小时；最小流速出现在半潮面前约l.5小时，这一时刻为转流时刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面，完成一个涨落过程，流速发生了由大到小再到大再到小，最后达到最大的变化。
3、海浪
波形：本海区以风浪为主，多年平均风浪频率为 98％，累年各月风浪频率基本相同，年变幅仅为 2％。累年平均涌浪频率为 69％，各月平均涌浪频率差别较大，年变幅为36％。
波向：海区各方向均有风浪出现，但多集中在 e—sw向和 wnw—nnw向。累年以 nw向风浪最多，频率为10％。海区涌浪大部分出现在e—sw向，并集中在ese—sse方向。其中se向涌浪最多，年频率为26％。
波高：海区累年平均波高为0.7m，累年平均波高0.1 m，平均波高年变化趋势是：上半年逐渐增大，7月份达到0.9m，下半年逐渐减小12月和1月最小，均为0.5m。就季节变化而言，夏季波高最大，秋季次之，冬季最小。
潮流：海区内的潮流主要受南黄海海州湾外 m2分潮无潮点左旋潮波的影响，潮流类型判断数都小于或等于0.5，其潮流类型属于正规半日潮流。该海区的潮流完全受海州湾外为中心左旋潮波的控制，潮流为逆时针旋转。该海区的海流流速和潮流流速都比较大，为强海流区。
余流：海区内大潮期间余流强，最大流速达到267cm/s，小潮期间的余流弱，最大流速只有7.0cm/s。小潮期间表层呈现出左旋环流的形态。
（四）气象
1、气温
该区属北温带海洋性气候，1960—1987年的资料统计结果表明：多年平均气温为12.5℃，年平均最高气温15.8℃，年平均最低气温9.8℃。最热月出现在8月份，月平均气温25.5℃，月平均最高气温为28.6℃，月平均最低气温23.3℃；最冷月出现在1月，月平均气温-0.2℃，月平均最高气温为3.0℃，月平均最低气温-3.3℃。
2、风况
海区春夏两季以ene—ese向风为主，其中夏季偏东风最盛，仅e向风的频率达20％。秋冬两季以 nw-n向风为主，冬季nw向风尤其多，频率达24％。海区累年平均风速为5.0m/s，累年月平均风速11月份最大，为6.1m/s，6月份最小为3.9m/s。累年平均风力大雨等于8级大风日数为 51.7天。
3、降水
海区年平均降水量最大为732.3mm(1975年),年最小降水量为23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日数7月份最多，1月份最少。日最大降水量182mm（1970年9月3日）。
4、雾
本区海雾频繁，夏季是海雾盛行季节，以东南风产生的雾最多。雾多发生在4—7月，4个月约占年平均值的80％，尤以6、7两月最多。雾的持续时间最长可达9天(1997年5月）。
本区的雾一般在傍晚发生，入夜浓度逐渐增加，至次日晨最浓，到中午消失，风大时消失更快。
5、冰冻
砂矿区处于胶州湾口外，冰冻情况不同于胶州湾。受海流等的影响一般不结冰，特别是近几年来，气候有逐渐变暖趋势，湾内很少结冰，矿区更无结冰可能。
6、相对湿度
砂矿区为明显的海洋性气候，气候湿润、温和，雨量较多，四季分明，具有春迟、夏凉、秋爽、冬长的气候特征。
7、灾害性天气
影响该海区的灾害性天气有寒潮、风暴潮和台风，出现这种过程若恰遇天文大潮，则海面升高，并且伴随有狂风巨浪，造成沿岸道路破坏，码头被毁，船只沉没，房屋倒塌，良田、果园、养殖场被淹没，同时破坏海上构筑物，造成人员伤亡等严重后果。近几十年来影响本海区的灾害性天气较少。
（五）水环境
该海域盐度变化范围为:31.25～32.01,平均值为:31.77，分布趋势为自岸边向远岸逐渐增高，由东向西逐渐升高。
该海域海水ph变化范围为:8.15～8.21,平均值为8.20，属正常范围，ph在调查海域的东北角形成一低值区，其余海域呈由南向北逐渐升高的趋势。
该海域水交换能力强，水化学环境各项指标均符合《渔业水质标准》，其中磷酸盐、pb 和hg含量符合国家《海水水质标准》（二类），其余指标均达到国家《海水水质标准》（一类）。
三、自然资源状况
胶州湾外拟选保护区海域不仅是多种鱼虾类的产卵、索饵、肥育场和鱼类洄游通道，同时也是国家二级保护的水生野生动物文昌鱼的栖息地，其渔业地位十分重要和敏感。
（一）浮游生物
5月下旬在胶州湾外拟选保护区海域的调查中，共检出浮游植物10属17种，其中硅藻8属15种，占88.2%；甲藻2属2种，占11.8%。浮游植物数量的变化范围为1439.9～2218.15×103cell/m3, 平均数量为1742.70×103cell/m3，浮游植物数量平面分布呈由西南向东逐渐降低的趋势，近岸海域略高于离岸海域。密联角毛藻属适温范围很广种类，5月下旬在该海区形成优势种，其数量变动范围为1186.42～1681.64×103cell/m3，占浮游植物总量的75.8～82.3%，其数量决定浮游植物的数量其平面分布与浮游植物的分布趋势完全相同。由于该海区浮游植物优势种明显，占比例较大，因此多样性指数较低，单纯度较高。浮游植物的种类组成、数量分布和群落结构指数显示出该海域浮游植物的种类数较多，数量较为丰富。是鱼虾类较为适宜的产卵场和索饵场。
（二）鱼卵、仔稚鱼
5月是多种鱼类的产卵期。经调查，该海域获得鱼卵的有7个种类，隶属于4个目7个科。鱼卵的种类组成均为浮性卵，其数量基本呈北高南低趋势，并以鳀鱼卵的数量最多。从浮性鱼卵的种类组成和数量可看出，胶州湾外海海砂开采水域是多种经济鱼类重要的产卵场。
但5月上旬的调查中未采到仔、稚鱼。5月份下旬调查时，正值大部分经济鱼类的产卵、育幼时期，因此捕获的各种鱼类种群结构中，幼鱼占了相当大的比例，体重很小。
（三）渔业资源
鱼类是海洋经济动物资源的主体，在海洋生态系统的能量流动中，占有特别重要的地位，并在资源更新中可持续提供为人类直接利用的高蛋白食品。中科院刘瑞玉院士（1992年）在《胶州湾生态学和生物资源》一书中指出，胶州湾及邻近海域栖息的鱼类约有100多种，其中暖温性种占61%，暖水性种占23%，冷温性种占17%，优势种有斑鰶、梭鱼、青鳞鱼和牙鲆，其它优势种有赤鼻棱鳀、中颌棱鳀、细条天竺鱼、鳀、长蛇鲻、黄鲫、带鱼、焦氏舌鳎、白姑鱼、长绵鳚、黄姑鱼、短吻舌鳎、油魣、绿鳍马面魨、鲈、银鲳、木叶鲽、皮氏叫姑鱼等，23种鱼构成渔获尾数的96%。尽管近10年来渔业资源的数量、优势种构成发生了一些变化，但其种类组成应该说相对较稳定的。
每年从5月开始有多种鱼类先后进入胶州湾及沿岸海域产卵、索饵、育肥。5月和6月产卵繁殖的鱼种分别达到26种和36种，为该海域鱼类产卵盛期。另外，8月份水温高时，分布于南方的暖水种通过湾口进入胶州湾；10月份水温下降后，暖水种又开始离开。所以，胶州湾口外水域不仅是多种鱼类的产卵和索饵、育幼场所，还是暖水种鱼类的洄游通道。
对该海域渔业资源的综合调查中，共捕获鱼类 29种，分别属于27个科， 29个属。评估计算结果表明，底拖网浮拖捕获鱼类的资源量中以中上层鱼类为主, 总资源量为317577kg, 其中玉筋鱼占第一位资源量为306503 kg, 单位小时网获量为1930kg，占总渔获量的94.3%；方氏云鳚居第二位为6554kg, 蓝点马鲛居第三位为1153kg, 青鳞鱼居第四位为1088 kg。其它种类的资源量均在400 kg以下。底拖网捕获鱼类的资源量中以底层鱼为主，但资源量很低，总资源量仅为808 kg。调查捕获的无脊椎动物共15种，优势种为口虾咕，单位小时网获量为11.6kg，占总渔获量的27.3%；其次为双斑鲟,单位小时网获量为5.5kg，占总渔获量的15.2%；长蛸居第三位，单位小时网获量为4.6kg，占总渔获量的9.9%。无脊椎动物动物的总资源量为4033 kg。说明该海区是许多经济鱼类的产卵、育幼场所。
由于不同季节水温变化，在鱼类组成特征上会有明显的差异，亦会导致各个月份鱼类资源量的变化。随着春季水温逐步上升，许多鱼类开始陆续进入调查海域产卵繁殖，资源量明显上升，5月份形成了春季渔汛期，7月资源量达到最高峰。
（四）文昌鱼资源
文昌鱼是世界上海洋珍稀动物之一，我国国家二级保护的水生野生动物，俗称蛞蝓鱼，隶属脊索动物门，头索纲，文昌鱼目，文昌鱼科。文昌鱼喜栖于水清、流缓、疏松的沙质海底，常倒卧潜居于海底，前端露出沙面，进行滤食。文昌鱼栖息海区的水深为8～15米，盐度为21～31.6，不能忍受盐度低于15的海水。该动物是研究动物进化的重要材料，也是教学单位的重要实验材料，具有较高的学术研究价值。
文昌鱼主要分布于厦门刘五店沿海水域。曾经因在该水域形成文昌鱼渔场，而闻名全球，但70年代以来，已形不成渔业，年产量仅数十公斤，资源已处于濒危状态。资源数量下降的主要原因是，海岸建筑和围垦所造成的渔场环境恶化，使原来的沙质海底覆盖了淤泥，致使文昌鱼大量死亡和迁移。
青岛市沿海也有文昌鱼分布。由于青岛近岸海域蕴藏着丰富的自然海砂资源，加之胶州湾外前海海域水交换能力强，水文条件稳定，属一类水质，底质大部分为有机质含量较高的中粗砂质，该海砂砂体是一万年前形成的古沙丘，基础饵料丰富，砂粒适中，极利于青岛文昌鱼的生长繁殖。中心区南沙为青岛中央水道与竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉积物以分选很好的中粗沙为主，属文昌鱼最佳栖息环境。
1999年9月，青岛海洋大学在该区域调查得知，该区文昌鱼密度变化范围为1～30尾/ m2；国家海洋局第一海洋研究所1月调查结果显示，该区域文昌鱼栖息密度变化范围为7～27尾/m2；另据农业部黄渤海区渔业生态环境监测中心6月15日用老牛网拖网的调查结果显示，该海域东部区域文昌鱼分布较多，并以南沙水域为高密度分布区。在拟建保护区海域的8个调查站中，采捕到文昌鱼的站有4个，占50%。文昌鱼平均栖息密度为1.35尾/ m2。（详见下表）
综上所述，该区域文昌鱼分布较密集，是青岛文昌鱼的主要分布区域之一。
表胶州湾外拟建保护区海域文昌鱼资源数量分布
站位
渔获量
尾数/10m
体长分布范围
mm
平均密度
尾数/m2
2
0
---
---
3
0
---
---
4
5
30～41
0.5
5
0
---
---
6
20
28～41
2.0
7
19
28～43
1.9
8
10
26～42
1.0
10
0
0
0
（注：本资料为6月15日调查结果）
四、我国保护区建设发展状况
1、我国自然保护区现状
中国海域纵跨3个温度带(暖温带、亚热带和热带)，具有海岸滩涂生态系统和河口、湿地、海岛、红树林、珊瑚礁、上升流及大洋等各种生态系统。中国海洋生物物种、生态类型和群落结构表现为丰富的多样性特性。随着经济的快速发展，环境保护及生物多样性保护己愈来愈受到*和政府的重视。加强海洋自然保护区建设是保护海洋生物多样性和防止海洋生态环境恶化的最有效途径之一。海洋和海岸保护区通过控制干扰和物理破坏活动，有助于维持生态系的生产力，保护重要的生态过程。海洋保护区的主要作用是保护遗传资源。为了海洋物种和生态系得以维持延续，必须既保护生态过程，又保护遗传种质资源。
1988年7月，中国确立了综合管理与分类型管理相结合的新的自然保护区管理体制。规定“林业部、农业部、地矿部、水利部、国家海洋局负责管理各有关类型的自然保护区”；11月份，国务院又确定了国家海洋局选划和管理海洋自然保护区的职责。1989年初，沿海地方海洋管理部门及有关单位，在国家海洋局统一组织下，进行调研、选点和建区论证工作，选划了昌黎黄金海岸、山口红树林生态、大洲岛海洋生态、三亚珊瑚礁、南麂列岛等五处海洋自然保护区，1990年9月国务院批准为国家级海洋自然保护区。1991年1o月国务院又批准了天津古海岸与湿地、福建晋江深沪湾古森林两个海洋自然保护区。在这期间，一批地方级海洋自然保护区相继由地方海洋管理部门完成规划并经国家海洋局和地方政府批准建立。
2、青岛市自然保护区概况
青岛市作为我国东部重要的沿海城市和海洋科研教学基地，是我国唯一的“海洋科技城”。近年来，青岛市围绕创建“海洋科技产业城”的总体目标，立足于发展自身的区位优势、资源优势和科技优势，大力实施依法管海、科技兴海和可持续发展战略，推动了海洋经济持续快速健康发展。，青岛市国内生产总值达1316亿元，主要海洋产业总产值达到308．7亿元，比上年增长了20．3％。主要海洋产业增加值已占全市gdp的11．1％。
但是，随着青岛市沿海经济的迅猛发展和海洋开发活动的增加，我市近岸海域环境面临的压力也越来越大，海洋生态环境受到威胁，局部海域环境质量恶化的趋势未得到有效的遏制，必须引起我们的高度重视，尤其对珍稀濒危物种的保护已迫在眉睫。
为切实保护我市近岸海域生态环境，3月7日青岛市人民政府批准建立了青岛市级灵山岛海珍品种质保护区，保护区包括灵山岛本岛及小牙岛外缘海域，总面积32．832平方公里，主要保护对象是沿岸海域生态环境和渔业资源。保护区的建立保证了灵山岛海珍品资源的可持续利用和生态系统的良性循环，对青岛市持续、健康地发展海水养殖苗种将起到积极的促进作用。12月24日，山东省人民政府批准建立了青岛大公岛岛屿生态系统省级自然保护区。保护区总面积16平方公里，其中岛屿面积约o．17平方公里，主要保护对象是岛屿及海洋生态系统和生物多样性。建立省级自然保护区它将有利于青岛市国家级生态系统示范区的建设和可持续发展，更进一步促进我市的海洋环境保护、科学研究和教育事业的发展。但目前我市还没有建立国家级水生野生动物自然保护区。
五、建区的必要性和可行性
1、必要性
文昌鱼是暖水性潮下带名贵珍稀小型头索动物，国家二级保护动物，是研究动物进化的重要材料，具有较高的学术研究价值。
青岛近岸海域蕴藏着丰富的自然海砂资源，其中，前海海砂砂体是一万年前形成的古沙丘，该区域水质良好、砂体有机质含量高，砂粒适中，极利于青岛文昌鱼的生长繁殖。但由于近年来一些不法分子在该海域从事偷采海砂等违法活动，严重破坏了文昌鱼的栖息环境，对文昌鱼资源造成毁灭性损害。为此，需尽快建立文昌鱼自然保护区，加强保护管理，遏制破坏行为。
建立青岛文昌鱼珍稀动物省级自然保护区既能够保护文昌鱼的栖息环境，保护我市珍贵的海砂资源，防止海岸带的侵蚀，为我市海洋经济的发展营造安全的环境空间；又可以强化污染源管理，进一步促进我市海洋环境保护建设，加速我市生态城市建设步伐，为奥帆赛的顺利举办提供优良的环境保证，提升青岛城市的整体形象。
2、可行性
拟选划的文昌鱼自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，该海域水交换能力强，水质优良，水文条件稳定，底质大部分为有机质含量较高的中粗砂质，基础饵料丰富，底质环境优越，适宜于文昌鱼的栖息繁殖，同时也是多种渔业资源的产卵场和繁殖场所，中心区南沙为青岛中央水道与竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉积物以分选很好的中粗沙为主，属文昌鱼最佳栖息环境，从保护该拟选区域的文昌鱼及其他多种渔业资源的栖息环境和该区域地质环境，防止自然生态环境遭受破坏的角度出发，具有建立文昌鱼自然保护区的有利条件，而且建区的条件也较为成熟，建立保护区是可行的。
六、现有基础与保障条件
我市的海洋执法队伍也已经具备了良好的海上监管能力，具备了建立保护区的管理基础；同时，该海域距离青岛距离较近，可以进行陆上巡回监管，有利于减少保护区建设上的投入，便于管理工作的开展。
另外，我市已经选划建立了大公岛岛屿生态系统省级自然保护区和灵山岛海珍品种质保护区，在保护区的选划和管理方面积累了一定的经验，为今后自然保护区的选划和建设打下了良好的基础。
自起，我局对拟选划海域进行了一系列的基础调查工作，对该海域的自然环境和资源状况有了较全面的了解，为保护区的选划建设工作提供了较详实的基础资料。
七、拟选保护区范围及保护对象
拟选划的文昌鱼自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，中心区位于南沙一带（东经120°20′15″-120°24′49″；北纬35°57′57″-36°00′18″），总面积约30平方公里海域。
保护区的重点保护对象为文昌鱼及其生存环境，以及该海域的渔业资源和其他不可恢复的自然资源，使该海域及临近海域的海洋生态系统保持天然状态。
八、保护区管理设想
文昌鱼属底栖物种，只要禁止在该区域及临近海域进行底拖网作业和采挖海砂等破坏行为，即可达到保护文昌鱼和渔业资源的目的。因此，该保护区的管理可依靠我市渔政和海监队伍，对其实施巡视管理，而不必再行建立管理机构。
保护区管理的指导思想是：合理规划、强化保护、科学管理。做到：物种保护与生态保护相结合，保护区管理和渔政管理相结合，巡视管理与科研监测相结合。根据海域的生态特点和保护需要，制定生态系统和物种多样性的保护计划以及相应的管理制度，深入开展科学研究与公众保护意识教育工作，切实保护该区域的文昌鱼及其他多种渔业资源的栖息环境和地质环境，防止自然生态环境遭受破坏。
九、建区进度安排
1、市政府同意建区意见后，立即组织专家对海域及周边海域进行实地探测和专项调查（包括水环境、底质环境、水文环境、生物环境和地质地貌等调查），经分析对比后，确定保护区具体位置、范围及保护对象，划分核心区、实验区和缓冲区。
2、编写“建区论证报告”，绘制相关图件准备拟建保护区的照片、图件、录像带等资料。
3、组织各相关部门专家，对“建区论证报告”进行评审。
以上工作将在2个月内完成。
4、依据“建区论证报告”和专家评审意见，向市政府上报建立文昌鱼珍稀动物省级自然保护区的请示报告，市政府同意建区后即可建立保护区。
5、经政府批准建区后，根据有关法律法规规定，对保护区位置、范围、主要保护对象及功能区划等进行公告，并勘界划界，落实组织机构和管理制度，实施保护管理。
十、效益分析
青岛是一座工业化高度发展的沿海开放城市，正在向国际化大城市迈进。近年来，随着我市人口的增长，国内外游客的增加，以及社会经济和海洋产业的迅速发展，我市部分近岸海域的海洋生态和渔业资源保护面临的形势越来越严峻。而胶州湾口外海域环境质量良好，可做为青岛市海洋生态环境和资源资源保护的试验区，通过自然保护区的设立和保护管理，保持该海域的生态环境和渔业资源，发挥其再我市科研、教育方面的积极作用，促进我市海洋经济的持续发展，进一步规范我市的海洋与渔业环境保护工作。
自然保护区建区可行性调研报告
青岛文昌鱼珍稀水生动物自然保护区建区可行性调研报告
一、 地理概述
拟选划的青岛文昌鱼珍稀水生动物自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，中心区位于南沙一带（东经120°20′15″-120°24′49″；北纬35°57′57″-36°00′18″）。该海域周边有进出胶州湾的主要航道和锚地，并临近我市城区和港口区，地理位置较为重要。
二、 自然环境状况
（一）海底地貌
拟选海域位于鲁东隆起区东南的沿海地带，是灵山岛坳陷与胶莱坳陷的结合部，最小水深6．8m，平均水深15m，由南沙向ese向延伸，呈新月形展布。
该处砂体是块古沉积体。根据柱状取样，钻孔和浅地层剖面资料，除北部边缘沟底部有基岩出露，其余均被第四系松散沉积物覆盖。基底为燕山期花岗岩。央有后期侵入的基岩脉。该区自中生代末期花岗岩侵入之后，处于稳定状态，长期受风化侵蚀。从第四纪晚期更新世开始，有陆相冲洪积沉积，该时期沉积了大量由花岗岩等风化形成的以长石石英为主的砂、砾沉积，这是该区砂矿形成的主要时期。冲洪积沉积之后，发育了湖泊和沼泽，该时期沉积物岩性复杂，以粘土，粘土质细砂为主。这两个成矿时期形成m2矿层(陆相砂)的主矿体。进入全新世海水开始入侵初期是以粗砂为主的海陆过渡沉积，该时期是m1矿层(海相砂)的主要形成时期。后期在潮流作用下，沉积物被重新改造，形成以南沙为中心的潮流沙脊。
砂体周围的海底地貌比较复杂。侵蚀地貌和堆积地貌都很发育。具有代表性的侵蚀地貌是三条侵蚀深槽。(1)由胶州湾口向东偏南方向延伸(中央水道湾外部分)，长20km，宽2～3.5km，水深在20m以上，最大水深45m；(2)竹岔岛东西两侧侵蚀深槽，槽底有钙质或铁质胶结物团块粉沙质粘土和粘土质粉沙覆盖，水深均在20m以上。其西支一竹岔水道，流速较大，槽底基岩裸露。东支流速较小，槽底有钙质铁质胶结团块和贝壳的砂一粉砂一粘土和黄色亚粘土覆盖；(3)由赤岛以东海域向西南方向延伸，经小麦岛前延伸到浮山湾、燕儿岛外的深槽。东西向长8km，南北宽最大2.2km，平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深为24.5m。底部较平坦，由钙、铁质胶结团块及贝壳的砂一粉砂一粘土覆盖。冲刷沟槽构成了青岛沿岸天然的黄金水道。
潮流沙脊主要分布在该区潮流冲刷深槽的两侧，是堆积地貌代表地形。该区沙脊主要有三条，顺潮流方向，呈长条状，规模大小不一。沉积物以中粗砂为主，分选好，含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流动过程中产生分流或水流扩散流速减小情况下形成的堆积体。受潮流控制并与原始地形有关。其中最大的是南沙，东西长5km，南北宽0.6km。东端潜伏在海底泥面以下，沙层厚度约8m，是本区主要的黄沙矿体。另一条是北沙，是中央水道与赤岛一小麦岛外呈nee—sww向延伸的水道之间的沙脊。该沙脊断断续续地分布，东西长约6km，南北宽约0.2～0.5km，有分选很好的沙质沉积。第三条沙脊为大竹沙脊，断断续续出现在竹岔水道两侧，由砾砂和中砂组成，分选好。以上三条沙脊都是与潮流方向一致的长条状沙体，沙脊最高处水深小于10m，沙脊以深槽间隔，呈放射状排列在胶州湾口外，每一条沙脊又由许多呈雁行状排列的砂体组成。沙脊上沉积分选很好的中粗砂，是文昌鱼的栖息之地。这些沙体构成了青岛沿岸天然的黄金链。以上是该区显著的海底现象。其他的还有冲刷洼地和水下浅滩、水下堆积平原、水下沙坝等。
（二）海底底质
本区海底底质类型比较复杂，有现代海洋沉积物，也有被改造的晚更新世海侵前的陆相沉积，还有晚更新世海侵初期形成的准残留沉积(残留砂）。其海底地貌也比较复杂，海底出露的有基岩或基岩风化壳、晚更新世的黄色粘土、残留砂以及现代沉积的海相层。沉积物类型可划分为13种。
本区海底沉积物分布受海底地形和水动力条件的影响基本分布规律如下：
1、三条水道区：强流区(最大可能流速为150～160cm/s)的中央水道、竹岔水道为基岩裸露区，其外围为砾石粗砂带；赤岛、小麦岛和燕儿岛一线南部水道亦为强流冲刷区，冲刷程度稍差一些，有黄色亚粘土，经过改造后形成砂一粉砂一粘土。
2、三条潮流沙脊区：其上沉积的为中砂一中粗砂，分选性好(沙脊的西端好于东端)。其中中砂含量占绝对优势。底质以南沙为中心呈半圆形分布，中心部位为粗砂，在潮流长期作用下，砂粒度粗，分选好，含粘粒很低，粗砂之外依次为中砂、细砂、粉砂和淤泥。由于胶州湾口附近潮流流速大，靠湾口近的区域沉积物较粗，远的则较细，形成半环状分布格局。
3、三条水道、三条沙脊之外分布的主要是粉砂质砂、砂质粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂质砂和砂质粉砂主要分布在青岛近海，而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家岛海西半岛近海和青岛外海。两者来源不同，海西半岛外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少贝壳和团块)来自胶州湾。青岛外海的(含较多贝壳和团块)则来自东北向西南向的山东半岛沿岸流和残余沉积物。
4、本区最细的海底沉积物(中值粒径为5—7φ)为粉砂质粘土和粘土质粉砂。主要分布在湾口潮流通道的东部和南部，说明这里是湾内向外输送物质的主要沉积区。
5、近岸带沉积物分布主要受波浪控制，中值粒径等值线基本上平行于海岸沿等深线分布。
6、外海的残余和残留沉积物的分布区，由于泥沙来源不足，未被现代沉积物覆盖。由岸向海扩散的泥沙只影响到赤岛和竹岔岛附近。
（三）水文环境
1、潮汐
本海区平均海面2.42m，最高潮高5.36m，平均高潮高3.80m，最低低潮高-0.70m，平均低潮高 l.02m，最大潮差4.75m，平均潮差2.78m，平均高潮间隙4小时40分，平均涨潮历时5小时39分，平均落潮历时6小时46分。为正规半日潮。
2、海流
流向：总体涨潮流向为偏西向，落潮流向为偏东向。
流速：该海区内潮波属于前进波的性质。海流最大流速出现在高、低潮面前约l.5小时；最小流速出现在半潮面前约l.5小时，这一时刻为转流时刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面，完成一个涨落过程，流速发生了由大到小再到大再到小，最后达到最大的变化。
3、海浪
波形：本海区以风浪为主，多年平均风浪频率为 98％，累年各月风浪频率基本相同，年变幅仅为 2％。累年平均涌浪频率为 69％，各月平均涌浪频率差别较大，年变幅为36％。
波向：海区各方向均有风浪出现，但多集中在 e—sw向和 wnw—nnw向。累年以 nw向风浪最多，频率为10％。海区涌浪大部分出现在e—sw向，并集中在ese—sse方向。其中se向涌浪最多，年频率为26％。
波高：海区累年平均波高为0.7m，累年平均波高0.1 m，平均波高年变化趋势是：上半年逐渐增大，7月份达到0.9m，下半年逐渐减小12月和1月最小，均为0.5m。就季节变化而言，夏季波高最大，秋季次之，冬季最小。
潮流：海区内的潮流主要受南黄海海州湾外 m2分潮无潮点左旋潮波的影响，潮流类型判断数都小于或等于0.5，其潮流类型属于正规半日潮流。该海区的潮流完全受海州湾外为中心左旋潮波的控制，潮流为逆时针旋转。该海区的海流流速和潮流流速都比较大，为强海流区。
余流：海区内大潮期间余流强，最大流速达到267cm/s，小潮期间的余流弱，最大流速只有7.0cm/s。小潮期间表层呈现出左旋环流的形态。
（四）气象
1、气温
该区属北温带海洋性气候，1960—1987年的资料统计结果表明：多年平均气温为12.5℃，年平均最高气温15.8℃，年平均最低气温9.8℃。最热月出现在8月份，月平均气温25.5℃，月平均最高气温为28.6℃，月平均最低气温23.3℃；最冷月出现在1月，月平均气温-0.2℃，月平均最高气温为3.0℃，月平均最低气温-3.3℃。
2、风况
海区春夏两季以ene—ese向风为主，其中夏季偏东风最盛，仅e向风的频率达20％。秋冬两季以 nw-n向风为主，冬季nw向风尤其多，频率达24％。海区累年平均风速为5.0m/s，累年月平均风速11月份最大，为6.1m/s，6月份最小为3.9m/s。累年平均风力大雨等于8级大风日数为 51.7天。
3、降水
海区年平均降水量最大为732.3mm(1975年),年最小降水量为23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日数7月份最多，1月份最少。日最大降水量182mm（1970年9月3日）。
4、雾
本区海雾频繁，夏季是海雾盛行季节，以东南风产生的雾最多。雾多发生在4—7月，4个月约占年平均值的80％，尤以6、7两月最多。雾的持续时间最长可达9天(1997年5月）。
本区的雾一般在傍晚发生，入夜浓度逐渐增加，至次日晨最浓，到中午消失，风大时消失更快。
5、冰冻
砂矿区处于胶州湾口外，冰冻情况不同于胶州湾。受海流等的影响一般不结冰，特别是近几年来，气候有逐渐变暖趋势，湾内很少结冰，矿区更无结冰可能。
6、相对湿度
砂矿区为明显的海洋性气候，气候湿润、温和，雨量较多，四季分明，具有春迟、夏凉、秋爽、冬长的气候特征。
7、灾害性天气
影响该海区的灾害性天气有寒潮、风暴潮和台风，出现这种过程若恰遇天文大潮，则海面升高，并且伴随有狂风巨浪，造成沿岸道路破坏，码头被毁，船只沉没，房屋倒塌，良田、果园、养殖场被淹没，同时破坏海上构筑物，造成人员伤亡等严重后果。近几十年来影响本海区的灾害性天气较少。
（五）水环境
该海域盐度变化范围为:31.25～32.01,平均值为:31.77，分布趋势为自岸边向远岸逐渐增高，由东向西逐渐升高。
该海域海水ph变化范围为:8.15～8.21,平均值为8.20，属正常范围，ph在调查海域的东北角形成一低值区，其余海域呈由南向北逐渐升高的趋势。
该海域水交换能力强，水化学环境各项指标均符合《渔业水质标准》，其中磷酸盐、pb 和hg含量符合国家《海水水质标准》（二类），其余指标均达到国家《海水水质标准》（一类）。
三、 自然资源状况
胶州湾外拟选保护区海域不仅是多种鱼虾类的产卵、索饵、肥育场和鱼类洄游通道，同时也是国家二级保护的水生野生动物文昌鱼的栖息地，其渔业地位十分重要和敏感。
（一）浮游生物
5月下旬在胶州湾外拟选保护区海域的调查中，共检出浮游植物10属17种，其中硅藻8属15种，占88.2%；甲藻2属2种，占11.8%。浮游植物数量的变化范围为1439.9～2218.15×103cell/m3, 平均数量为1742.70×103cell/m3，浮游植物数量平面分布呈由西南向东逐渐降低的趋势，近岸海域略高于离岸海域。密联角毛藻属适温范围很广种类，5月下旬在该海区形成优势种，其数量变动范围为1186.42～1681.64×103cell/m3，占浮游植物总量的75.8～82.3%，其数量决定浮游植物的数量其平面分布与浮游植物的分布趋势完全相同。由于该海区浮游植物优势种明显，占比例较大，因此多样性指数较低，单纯度较高。浮游植物的种类组成、数量分布和群落结构指数显示出该海域浮游植物的种类数较多，数量较为丰富。是鱼虾类较为适宜的产卵场和索饵场。
（二）鱼卵、仔稚鱼
5月是多种鱼类的产卵期。经调查，该海域获得鱼卵的有7个种类，隶属于4个目7个科。鱼卵的种类组成均为浮性卵，其数量基本呈北高南低趋势，并以鳀鱼卵的数量最多。从浮性鱼卵的种类组成和数量可看出，胶州湾外海海砂开采水域是多种经济鱼类重要的产卵场。
但5月上旬的调查中未采到仔、稚鱼。5月份下旬调查时，正值大部分经济鱼类的产卵、育幼时期，因此捕获的各种鱼类种群结构中，幼鱼占了相当大的比例，体重很小。
（三）渔业资源
鱼类是海洋经济动物资源的主体，在海洋生态系统的能量流动中，占有特别重要的地位，并在资源更新中可持续提供为人类直接利用的高蛋白食品。中科院刘瑞玉院士（1992年）在《胶州湾生态学和生物资源》一书中指出，胶州湾及邻近海域栖息的鱼类约有100多种，其中暖温性种占61%，暖水性种占23%，冷温性种占17%，优势种有斑鰶、梭鱼、青鳞鱼和牙鲆，其它优势种有赤鼻棱鳀、中颌棱鳀、细条天竺鱼、鳀、长蛇鲻、黄鲫、带鱼、焦氏舌鳎、白姑鱼、长绵鳚、黄姑鱼、短吻舌鳎、油魣、绿鳍马面魨、鲈、银鲳、木叶鲽、皮氏叫姑鱼等，23种鱼构成渔获尾数的96%。尽管近10年来渔业资源的数量、优势种构成发生了一些变化，但其种类组成应该说相对较稳定的。
每年从5月开始有多种鱼类先后进入胶州湾及沿岸海域产卵、索饵、育肥。5月和6月产卵繁殖的鱼种分别达到26种和36种，为该海域鱼类产卵盛期。另外，8月份水温高时，分布于南方的暖水种通过湾口进入胶州湾；10月份水温下降后，暖水种又开始离开。所以，胶州湾口外水域不仅是多种鱼类的产卵和索饵、育幼场所，还是暖水种鱼类的洄游通道。
对该海域渔业资源的综合调查中，共捕获鱼类 29种，分别属于27个科， 29个属。评估计算结果表明，底拖网浮拖捕获鱼类的资源量中以中上层鱼类为主, 总资源量为317577kg, 其中玉筋鱼占第一位资源量为306503 kg, 单位小时网获量为1930kg，占总渔获量的94.3%；方氏云鳚居第二位为6554kg, 蓝点马鲛居第三位为1153kg, 青鳞鱼居第四位为1088 kg。其它种类的资源量均在400 kg以下。底拖网捕获鱼类的资源量中以底层鱼为主，但资源量很低，总资源量仅为808 kg。调查捕获的无脊椎动物共15种，优势种为口虾咕，单位小时网获量为11.6kg，占总渔获量的27.3%；其次为双斑鲟,单位小时网获量为5.5kg，占总渔获量的15.2%；长蛸居第三位，单位小时网获量为4.6kg，占总渔获量的9.9%。无脊椎动物动物的总资源量为4033 kg。说明该海区是许多经济鱼类的产卵、育幼场所。
由于不同季节水温变化，在鱼类组成特征上会有明显的差异，亦会导致各个月份鱼类资源量的变化。随着春季水温逐步上升，许多鱼类开始陆续进入调查海域产卵繁殖，资源量明显上升，5月份形成了春季渔汛期，7月资源量达到最高峰。
（四）文昌鱼资源
文昌鱼是世界上海洋珍稀动物之一，我国国家二级保护的水生野生动物，俗称蛞蝓鱼，隶属脊索动物门，头索纲，文昌鱼目，文昌鱼科。文昌鱼喜栖于水清、流缓、疏松的沙质海底，常倒卧潜居于海底，前端露出沙面，进行滤食。文昌鱼栖息海区的水深为8～15米，盐度为21～31.6，不能忍受盐度低于15的海水。该动物是研究动物进化的重要材料，也是教学单位的重要实验材料，具有较高的学术研究价值。
文昌鱼主要分布于厦门刘五店沿海水域。曾经因在该水域形成文昌鱼渔场，而闻名全球，但70年代以来，已形不成渔业，年产量仅数十公斤，资源已处于濒危状态。资源数量下降的主要原因是，海岸建筑和围垦所造成的渔场环境恶化，使原来的沙质海底覆盖了淤泥，致使文昌鱼大量死亡和迁移。
青岛市沿海也有文昌鱼分布。由于青岛近岸海域蕴藏着丰富的自然海砂资源，加之胶州湾外前海海域水交换能力强，水文条件稳定，属一类水质，底质大部分为有机质含量较高的中粗砂质，该海砂砂体是一万年前形成的古沙丘，基础饵料丰富，砂粒适中，极利于青岛文昌鱼的生长繁殖。中心区南沙为青岛中央水道与竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉积物以分选很好的中粗沙为主，属文昌鱼最佳栖息环境。
1999年9月，青岛海洋大学在该区域调查得知，该区文昌鱼密度变化范围为1～30尾/ m2；国家海洋局第一海洋研究所1月调查结果显示，该区域文昌鱼栖息密度变化范围为7～27尾/m2；另据农业部黄渤海区渔业生态环境监测中心6月15日用老牛网拖网的调查结果显示，该海域东部区域文昌鱼分布较多，并以南沙水域为高密度分布区。在拟建保护区海域的8个调查站中，采捕到文昌鱼的站有4个，占50%。文昌鱼平均栖息密度为1.35尾/ m2。（详见下表）
综上所述，该区域文昌鱼分布较密集，是青岛文昌鱼的主要分布区域之一。
表 胶州湾外拟建保护区海域文昌鱼资源数量分布
站 位
渔获量
尾数/10m
体长分布范围
mm
平均密度
尾数/ m2
2
0
---
---
3
0
---
---
4
5
30～41
0.5
5
0
---
---
6
20
28～41
2.0
7
19
28～43
1.9
8
10
26～42
1.0
10
0
0
0
（注：本资料为6月15日调查结果）
四、 我国保护区建设发展状况
1、我国自然保护区现状
中国海域纵跨3个温度带(暖温带、亚热带和热带)，具有海岸滩涂生态系统和河口、湿地、海岛、红树林、珊瑚礁、上升流及大洋等各种生态系统。中国海洋生物物种、生态类型和群落结构表现为丰富的多样性特性。随着经济的快速发展，环境保护及生物多样性保护己愈来愈受到*和政府的重视。加强海洋自然保护区建设是保护海洋生物多样性和防止海洋生态环境恶化的最有效途径之一。海洋和海岸保护区通过控制干扰和物理破坏活动，有助于维持生态系的生产力，保护重要的生态过程。海洋保护区的主要作用是保护遗传资源。为了海洋物种和生态系得以维持延续，必须既保护生态过程，又保护遗传种质资源。
1988年7月，中国确立了综合管理与分类型管理相结合的新的自然保护区管理体制。规定“林业部、农业部、地矿部、水利部、国家海洋局负责管理各有关类型的自然保护区”；11月份，国务院又确定了国家海洋局选划和管理海洋自然保护区的职责。1989年初，沿海地方海洋管理部门及有关单位，在国家海洋局统一组织下，进行调研、选点和建区论证工作，选划了昌黎黄金海岸、山口红树林生态、大洲岛海洋生态、三亚珊瑚礁、南麂列岛等五处海洋自然保护区，1990年9月国务院批准为国家级海洋自然保护区。1991年1o月国务院又批准了天津古海岸与湿地、福建晋江深沪湾古森林两个海洋自然保护区。在这期间，一批地方级海洋自然保护区相继由地方海洋管理部门完成规划并经国家海洋局和地方政府批准建立。
2、青岛市自然保护区概况
青岛市作为我国东部重要的沿海城市和海洋科研教学基地，是我国唯一的“海洋科技城”。近年来，青岛市围绕创建“海洋科技产业城”的总体目标，立足于发展自身的区位优势、资源优势和科技优势，大力实施依法管海、科技兴海和可持续发展战略，推动了海洋经济持续快速健康发展。，青岛市国内生产总值达1316亿元，主要海洋产业总产值达到308．7亿元，比上年增长了20．3％。主要海洋产业增加值已占全市gdp的11．1％。
但是，随着青岛市沿海经济的迅猛发展和海洋开发活动的增加，我市近岸海域环境面临的压力也越来越大，海洋生态环境受到威胁，局部海域环境质量恶化的趋势未得到有效的遏制，必须引起我们的高度重视，尤其对珍稀濒危物种的保护已迫在眉睫。
为切实保护我市近岸海域生态环境，3月7日青岛市人民政府批准建立了青岛市级灵山岛海珍品种质保护区，保护区包括灵山岛本岛及小牙岛外缘海域，总面积32．832平方公里，主要保护对象是沿岸海域生态环境和渔业资源。保护区的建立保证了灵山岛海珍品资源的可持续利用和生态系统的良性循环，对青岛市持续、健康地发展海水养殖苗种将起到积极的促进作用。12月24日，山东省人民政府批准建立了青岛大公岛岛屿生态系统省级自然保护区。保护区总面积16平方公里，其中岛屿面积约o．17平方公里，主要保护对象是岛屿及海洋生态系统和生物多样性。建立省级自然保护区它将有利于青岛市国家级生态系统示范区的建设和可持续发展，更进一步促进我市的海洋环境保护、科学研究和教育事业的发展。但目前我市还没有建立国家级水生野生动物自然保护区。
五、 建区的必要性和可行性
1、 必要性
文昌鱼是暖水性潮下带名贵珍稀小型头索动物，国家二级保护动物，是研究动物进化的重要材料，具有较高的学术研究价值。
青岛近岸海域蕴藏着丰富的自然海砂资源，其中，前海海砂砂体是一万年前形成的古沙丘，该区域水质良好、砂体有机质含量高，砂粒适中，极利于青岛文昌鱼的生长繁殖。但由于近年来一些不法分子在该海域从事偷采海砂等违法活动，严重破坏了文昌鱼的栖息环境，对文昌鱼资源造成毁灭性损害。为此，需尽快建立文昌鱼自然保护区，加强保护管理，遏制破坏行为。
建立青岛文昌鱼珍稀动物省级自然保护区既能够保护文昌鱼的栖息环境，保护我市珍贵的海砂资源，防止海岸带的侵蚀，为我市海洋经济的发展营造安全的环境空间；又可以强化污染源管理，进一步促进我市海洋环境保护建设，加速我市生态城市建设步伐，为奥帆赛的顺利举办提供优良的环境保证，提升青岛城市的整体形象。
2、 可行性
拟选划的文昌鱼自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，该海域水交换能力强，水质优良，水文条件稳定，底质大部分为有机质含量较高的中粗砂质，基础饵料丰富，底质环境优越，适宜于文昌鱼的栖息繁殖，同时也是多种渔业资源的产卵场和繁殖场所，中心区南沙为青岛中央水道与竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉积物以分选很好的中粗沙为主，属文昌鱼最佳栖息环境，从保护该拟选区域的文昌鱼及其他多种渔业资源的栖息环境和该区域地质环境，防止自然生态环境遭受破坏的角度出发，具有建立文昌鱼自然保护区的有利条件，而且建区的条件也较为成熟，建立保护区是可行的。
六、 现有基础与保障条件
我市的海洋执法队伍也已经具备了良好的海上监管能力，具备了建立保护区的管理基础；同时，该海域距离青岛距离较近，可以进行陆上巡回监管，有利于减少保护区建设上的投入，便于管理工作的开展。
另外，我市已经选划建立了大公岛岛屿生态系统省级自然保护区和灵山岛海珍品种质保护区，在保护区的选划和管理方面积累了一定的经验，为今后自然保护区的选划和建设打下了良好的基础。
自起，我局对拟选划海域进行了一系列的基础调查工作，对该海域的自然环境和资源状况有了较全面的了解，为保护区的选划建设工作提供了较详实的基础资料。
七、 拟选保护区范围及保护对象
拟选划的文昌鱼自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，中心区位于南沙一带（东经120°20′15″-120°24′49″；北纬35°57′57″-36°00′18″），总面积约30平方公里海域。
保护区的重点保护对象为文昌鱼及其生存环境，以及该海域的渔业资源和其他不可恢复的自然资源，使该海域及临近海域的海洋生态系统保持天然状态。
八、 保护区管理设想
文昌鱼属底栖物种，只要禁止在该区域及临近海域进行底拖网作业和采挖海砂等破坏行为，即可达到保护文昌鱼和渔业资源的目的。因此，该保护区的管理可依靠我市渔政和海监队伍，对其实施巡视管理，而不必再行建立管理机构。
保护区管理的指导思想是：合理规划、强化保护、科学管理。做到：物种保护与生态保护相结合，保护区管理和渔政管理相结合，巡视管理与科研监测相结合。根据海域的生态特点和保护需要，制定生态系统和物种多样性的保护计划以及相应的管理制度，深入开展科学研究与公众保护意识教育工作，切实保护该区域的文昌鱼及其他多种渔业资源的栖息环境和地质环境，防止自然生态环境遭受破坏。
九、建区进度安排
1、市政府同意建区意见后，立即组织专家对海域及周边海域进行实地探测和专项调查（包括水环境、底质环境、水文环境、生物环境和地质地貌等调查），经分析对比后，确定保护区具体位置、范围及保护对象，划分核心区、实验区和缓冲区。
2、 编写“建区论证报告”，绘制相关图件准备拟建保护区的照片、图件、录像带等资料。
3、 组织各相关部门专家，对“建区论证报告”进行评审。
以上工作将在2个月内完成。
4、依据“建区论证报告”和专家评审意见，向市政府上报建立文昌鱼珍稀动物省级自然保护区的请示报告，市政府同意建区后即可建立保护区。
5、经政府批准建区后，根据有关法律法规规定，对保护区位置、范围、主要保护对象及功能区划等进行公告，并勘界划界，落实组织机构和管理制度，实施保护管理。
十、 效益分析
青岛是一座工业化高度发展的沿海开放城市，正在向国际化大城市迈进。近年来，随着我市人口的增长，国内外游客的增加，以及社会经济和海洋产业的迅速发展，我市部分近岸海域的海洋生态和渔业资源保护面临的形势越来越严峻。而胶州湾口外海域环境质量良好，可做为青岛市海洋生态环境和资源资源保护的试验区，通过自然保护区的设立和保护管理，保持该海域的生态环境和渔业资源，发挥其再我市科研、教育方面的积极作用，促进我市海洋经济的持续发展，进一步规范我市的海洋与渔业环境保护工作。
第8篇 酒店可行性报告范文
酒店可行性报告
酒店是为客人提供住宿、餐饮、购物、娱乐和其它服务的综合性服务企业，根据客人的生活习惯、消费水平、宗教信仰等各不相同。随着社会生活水平的普遍提高，满足客人的各种消费需求，在当今竞争日趋激烈的酒店行业中，是经营好酒店企业的重要问题。这就要求酒店经营管理人员不但要掌握科学的管理思想和管理方法来综合的运用酒店资源，而其还应该采用先进的计算机管理手段处理日益复杂的信息资源，正确、及时地对客源市场信息作出反应和正确的指定经营决策，保证酒店企业的生存和发展。而且需要有相应的管理体系和人员配合。作为酒店的经营管理人员要有充分的掌握酒店的各职能岗位的信息流程和计算机处理的要求，并善于结合两者的要求和长处，才能使先进的计算信息处理技术有效的服务与酒店的经营管理。
1.组织目标和战略
实现对酒店内部各种服务管理的电子化，自动化，提高各个模块之间的办公效率，为提高质量酒店服务提供保证。具体来说，主要就是要实现以下几个方面：
1)建立内部通讯和信息发布平台;
2)实现工作流程的自动化，以及流程的实时监控与跟踪;
3)实现文档管理的自动化，并可按权限进行查询使用;
4)随时随地安排业务。
5)实现信息集成，将各种业务系统的数据集成;可对客户资源进行管理;可实现公司所有的信息和协同进行集中管理。
2.业务概况
广水佰特国际大酒店为高等规模;今现有客房共计187间，会议室可容纳800人，大型ktv，桑拿部，中西餐，茶艺，美容美发，大型超市，地下停车场等···地处市区，交通便利。周边设有加油站、超市、银行、洗浴中心、医院、公园使顾客出行方便，生活配套齐全，是外来客商与本市客户休闲、入住的首选之地。
3.存在的主要问题
长期以来，该酒店业务一直采用手工管理。经营理念出错，工作量大、服务质量差、工作效率低、耗费人员多，酒店消费水平过高，高于本地区的消费水平，房间配套设施过少(麻将机、电脑)致使该酒店的市场、声誉、经济效益大打折
企业风格： 以人为本、真诚友好、朴实宽容
企业精神： 自强不息、发奋进取、追求卓越
经营理念： 和谐管理+完善服务+诚信营销=赢得市场
管理理念： 规范管理+制度管理+情感管理=和谐管理
服务理念： 微笑服务+规范服务+个性服务=完善服务
管理人员工作观： 把工作当做个人事业，尽职尽责、尽心尽力
服务人员工作观： 用我们的微笑和劳动让顾客满意
厨房人员工作观： 让我们的每一个产品都是精品
厨房员工作*： 服从指挥、来历风行、用心做好每一件事
员工行为准则： 企业的利益就是我的利益
员工风貌： 诚实友爱、充满活力、能干善做
纪律观： 自觉服从、我和企业双赢
质量观： 工作的质量体现着人的质量
节约观： 节约是一份责任、节约从我做起
卫生观： 健康关系着我们每一个人
6.部门管理
餐厅服务：从细微处做起、在规范中创造个性
厨 房： 严细成风、在创新中发展
保 洁： 我们的劳动就是为了干净
保 安： 安全第一、纪律至上
住宿部管理： 安全卫生、丝毫不能轻松
住宿部服务： 真诚友爱、笑迎善待、不卑不亢
后勤人员： 企业没有我们的工作不行、但没有我能行
工作观： 干好工作是应该的，干不好工作就意味着失业
7.以服务为基础，
酒店感动和吸引人的地方，不是高大的建筑和良好的设施，而是它随风潜入夜润物细无声的用心服务，酒店的竞争关键是特色，特色的核心是品牌，品牌的保障是优质服务，所以在对客服务中提出细心服务，耐心服务，同情心服务，用心服务，亲情服务，超值服务，延深服务，零缺陷服务，服务还要运用的及时适时准时，对客人做到节日有祝贺，生日有礼品，长住有优惠，有事有帮助，等多项措施来保障品牌的发扬光大，所以说金钱有限，服务无限，服务无止境，酒店的发展必须以优质服务为基础。
8. 经营管理以人为本
1)经营首先要以客人为本，以客人为先，从物资配备上记经营理念上，服务环节上，质量管理上，都要真正为客人着想，想客人所想急客人所急，一切从维护客人的切身利益出发，数立客人永远是对的服务理尼念，让员工知道客人就是我们的衣食父母，没有客人的光临惠顾，我们的一切工作都无从谈起。
2)工作与服务要以员工为本，客人抵达酒店后整个服务过程全部靠员工来完成的，客人在酒店接触最多的是员工，服务质量好与坏，客人的满意程度也都取决员工的服务。在服务工作中有一句话，叫没有心情愉快的员工就没有心情愉快的客人，所以对员工的管理要达到了解
员工，尊重员工，关心员工，从实际工作长为员工排忧解难，用忠诚的员工来培养忠诚的客户群体，
3)经营管理以人才为本，酒店竞争的焦点是市场，要赢得市场关键是专业管理人才，对于有知识有能力的管理人才，他们想为酒店办事，会办事敢办事能办成事的要给他们提供平台，充分发挥他的特长
9. 以品牌为核心
品牌建立在了解市场分析市场的基础上，品牌要靠优质的服务优质的产品优良的设施环境，加上民族文化特色，地域特色，企业特色，和实应市场营的经需求。
10. 以市场为导向
经营绝策要建立了解市场，分析市场，引导市场，要花成本下在酒店市场环境分析，酒店市场价位制定分析，酒店产品质量分析，酒店各种价位设定分析，销售分析设定，分销渠道分析与设定，经营信息的收集，市场信息收集与分析，宾客档案健立上投入人力物力深入调查了解。拿出适合市场需求的运营方案。
11. 以学习为动力
强化员工培训学习是酒店成长发展不竭的动力，建立酒店远景规划，深化改革客人与员工的交流机制，建立系统持续的员工培训制度，创建学院式的学习模式，实行有奖学习，学以至用，用培训学习来提高员工的业务素质，与实际服务质量。
会议中心
1.广水佰特国际大酒店提供总面积——平方米的会议与聚会地点，拥有风格各异的大小会议室三间，完善的设备与多种功能可为社会各界提供不同类型的会议、宴会、酒会、招待会、讲座、展览会的服务。
大会议室可容纳600人，也可间隔成两个会议厅，举办规模稍小的活动，小会议室可容纳80人。
2.会议设施：有xxxx
3.会议室经营理念：
所谓经营理念就是经营管理企业想法的浓缩，该说说到，说到做到，做到有效。 一流的质量来源于一流的管理。 精益求精，铸造品质的典范。人人都有改善的能力，事事都有改善的余地。追求至善凭技术开拓市场，凭管理增创效益，凭服务树立形象。质量创郊率，效率出效益。没有最好只是更好。 企业要兴旺，质量是保证。创名牌、夺优质，全厂员工齐努力。 坚持一流管理，提供一流服务，创建一流企业。 提倡巧干不甘落后苦干，鼓励做好不是做了。巩固强项，缩减弱项，把握机会，避免危机。
4.会议室管理：
1)会议室内的卫生每周至少要清洁一次，遇有会议时，要一次一清洁。
2)每次会议之前，管理人员应进行电源检查、配备饮用水、水果(必要时)等工作。
3)会议室管理人员要严格室内物品的管理和维护(含花木等)做到会散、人走、电源关、门上锁。
4)与会人员要爱护会议室内的公共设施，损坏赔偿，不许将室内物品移做他用西餐部
西餐茶艺部
1、制订餐厅服务规程 餐厅服务规程是餐厅标准化、规范化管理的依据和前提，也是控制餐饮服务质量的基础，所以，我们必须制订相关的服务规程，西餐厅规程主要有：
1) 自助餐服务规程;
2) 咖啡厅服务规程;
3) 酒吧服务规程;
4) 餐酒用具的清洗消毒规程。
2、餐前的准备工作
我们应该组织安排并督促餐厅服务员做好各项餐前准备工作。
1)搞好餐厅清洁卫生工作，使之符合卫生标准;
2)准备开餐所需的各种餐酒用具并按规格摆设;
3)检查准备工作质量，发现不符合要求者，应及时纠正;
4)召开餐前例会，通报客情，公布菜单，总结上餐的服务情况，分工组织，查仪容仪表。
3、开餐时的餐厅管理
1)加强巡视，控制餐厅服务规程的实施，发现问题及时纠正，保证客人享受规范化、标准化、程序化的服务;
2)控制上菜顺序和时间，协调餐厅与厨房之间的关系，满足就餐宾客的生理和心理需要;
3)根据工作 量、合理安排服务人员，做好接待工作;
4)及时处理顾客对菜点，酒水及服务等方面的投诉;
5)监督检查餐后结束工作的完成情况，对开餐中出现的问题及时总结，不断提高餐厅服务水平。
4、员工培训常抓不懈
餐厅服务质量的好坏取决于服务人员素质的高低，要提高员工素质就必须进行培训，餐厅的员工培训是在管理者发现培训要求的基础上制订培训计划并组织实施。内容一般有：
1)思想意识及职业道德;
2)礼节礼貌;
3)餐厅服务规程及相关服务知识;
4)服务技能技巧;
5)菜点酒水知识;
6)卫生及安全常识;
7)疑难问题处理。
5、低值易耗品管理
布件、餐酒具及牙签、餐巾纸等家用小件物品。在满足客人需要的基础上，做好低值易耗品的控制。
6、餐饮成本控制管理
餐厅要达到比较低的消耗而获得较高的利润的目标，就必须加强餐饮成本控制，餐饮成本控制对提高餐厅的经济效益和经营管理水平具有十分重要的意义。
1)树立成本控制意识
我记得有一位饭店总经理曾经说过：“浪费10元钱比赚10元钱要容易的多。因为，作为一名餐饮管理者应加强对下属员工进行成本控制教育。通过设立一系列的激励措施(另案)，奖励成本控制做得出色的员工，对浪费原料的员工给一定处罚，从而激发员工进行成本控制的自觉性。
2)建立餐饮成本控制体系
建立餐饮成本控制体系，主要是加强对餐饮产品生产全过程的成本控制，其主要内容有：
1、采购控制;2、验收控制;3、库存控制;4、发料控制;5、粗加工控制;6、切配控制;7、烹制控制;8、餐厅销售控制。
3)加强成本核算与分析
主要是会同财务做好严格的核算制度，如餐饮成本日报表制度等，并定期对餐饮成本进行比较分析。如计划与实际的对比、同期的对比、成本结构的分析、影响因素的分析等等，及时掌握成本状况，发现存在的问题及原因。从而找出降低成本的措施方法。
7、人力资源管理
餐厅的人力资源管理有利于餐饮服务质量的稳定和提高，也有利于提高工作效率，降低劳力成本。
1)加强全员培训
通过平时的工作观察，发现问题，针对问题，进行考核培训，不断提高员工的素质，形成一支稳定且训练有素的员工队伍。培训工作既有针对个人的现场督导，也有针对全体的业务培训，从而不断提高工作效率。
2)合理定员和排班
因为西餐厅不同于共它餐饮形式，他的劳动强度不大，但营业的时间较长，同时，服务员的技能水平又不均衡，所以，西餐厅的人员安排要本着既高效，又要降低劳力成本，同时，还要能保证餐厅的正常运转的原则。
3)提高员工的积极性
要求高劳动效率，就必须使用企业管理的激励原理(另案)，激发员工的工作积极性，使他们进行创造性的劳动，在工作过程中实现自身价值。
