第1篇 工程调查报告怎么写
一般来说,建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征,使得建设工程的造价复杂多变,因此,业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招阶段和施工阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想,针对以上四个方面分别谈谈业主方在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。
一、立项决策阶段
在这一阶段,业主对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作,切实做好可行性研究,根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模。要做好这方面的工作,必须投入大量的人力、财力、物力和时间,在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价,编制的投资估算尽可能全面,充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨系数)对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。在这一方面,我公司的投入是非常大的。现建有经浙江省科技厅认定的“浙江省江山有机胺及c1化学研究开发中心”及中试实验车间,由该中心编制的现已成功实施的“3.2万t/a有机胺技术项目”,“9mw热电联产项目”,“1万t/a精甲醇项目”的投资估算,均起到了有效控制工程实际投资的作用。
二、设计阶段
拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析,设计阶段对工程造价的影响占75%以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计,技术经济合理的设计,可以降低工程造价5%10%,甚至可达10%~20%。在市场经济下,要做到设计经济合理,除了业主方的积极配合,及时向设计单位提供可靠的工程基础资料;设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外,作为业主方,我认为非常有必要从以下几个方面着手,以求改变现普遍存在的设计粗糙的局面。
积极推行设计招投标(包括设计方案竞标)。目前,设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少,由此带来的一系列负面影响主要表现在:一方面设计深度不够,不能适应工程施工招投标的需要,尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求;另一方面设计个性及变更频繁,给工程造价控制带来一定的难度。
三施工阶段
施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设,正确地处理造价和工期、质量的辩证关系,以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价,因此,在施工过程中要采取各种有效措施,严格控制支出,并将实际支出值与造价控制目标值进行比较,而后作出分析及预测,对各种干扰因素加强控制,及时采取措施,以确保造价控制目标的实现。此外,根据实际情况,允许对造价控制目标进行必要的调整,使之始终处于状态并切合实际。例如,在某变电站工程的施工中发现,若按设计进行外引接地施工,将要花费50几万元,且还不能保证接地电阻达到要求;后来,技经人员与设计人员协商并重新收集资料,认为利用周围的民房接地配合站内接地网即可达到要求,且造价只需7万多元。
第2篇 大学生工程资料员暑期社会实践调查报告
时光如梭,忙碌中又到了年末,在这辞旧迎新之际,回顾一年来的工作历程,总结一年来工作中的经验、教训,有利于在以后的工作中扬长避短,更好的做好本职工作。从领导身上我体会到了敬业与关怀,在同事身上我学到了勤奋与自律,繁忙并充实是我对20xx年度工作总结的最好总结。
我担任的是资料管理工作,随着行业市场竞争的日益激烈,对资料员各方面素质的要求也越来越高,这势必促使我以更严谨的工作态度和更强烈的责任心投入到工作中去。
自20xx年3月我担任了京石客运专线大宁水库段工程资料员,负责工程的'资料管理工作及工程结算。在项目上我的主要工作是对京石客运专线大宁水库段(dk+---dk+)桩基、承台、墩柱及连续梁工程收集整理及管理工作,认真处理好施工中的变更洽商、监理通知回复及其它相关资料的报验、对甲方、监理及其分包单位联系单的收发,及项目的图集、规范发放管理工作。尽可能的配合甲方、监理及各单位的工作,在施工期间能够较好的协助项目管理人员及工程相关人员,为他们提供所需的资料并做好类似工作。
一、在资料管理工作中,资料工作看似轻松,实则比较细碎烦琐,能够真正做好并不容易。
1、收集保存好公司及相关部门下发的文件及会议文件工作,并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入文件夹内,为查阅文件提供方便。
2、做好各类文件、图纸,下发、传阅及传递工作并将文件原件存档。根据项目部规定,对文件进行相关部门的下发、传阅、传递,接收部门在文件原件上进行签字确认,并将文件原件整理、分类、存档。
3、负责工程资料的保管。核实工程资料的完整情况,对折皱、破损、参差不齐的文件进行整补、裁切、折叠,使其尽量保持外观上的整齐划一。根据资料规程按资料内容特征对文件资料进行分类,将属于同一卷的资料用档案盒装订后入柜保存。并定期对文件资料进行核查,对遗缺文件进行追查,查明原因。要求工程资料应认真填写,字迹工整,装订整齐,一看一目了然,以便以后检查及归档带来方便。
4、登记下发项目部规范、图集及更改作废通知。公司oa平台日常信息沟通及受控文件下载管理。
在这一年当中学到了不少的经验和知识,在与他人的交流、沟通方法上也有不少长进,在工作中通过多看、多问、多听,使自己的本职工作技能有了进一步的提高,相对于去年来说又进了一步。
通过总结一年来的工作,在这一年中,通过上级部门的多次检查和验收,在资料及工程结算方面暴露出了许多需要整改的问题和低级错误。这给我们指明了改进方向,也相应的督促和提高了资料管理工作的整体水平,同时还需要多认真学习好规范规程及有关文件资料,掌握好专业知识,提高自己的工作能力,加强工作责任感,及时做好个人的各项工作。虽然有以上的不足,但瑕不掩瑜,找出工作中的不足,以便在以后的工作中加以克服。
总之,在今后的工作中,我将不断的总结与反省,不断地鞭策自己并充实能量,提高自身素质与业务水平,以适应时代和企业的发展。
第3篇 连岛工程与现代渔业发展调查报告
本次“连岛工程与现代渔业发展”的调研是以学习、宣传和实践“xxxx”的重要思想和科学发展观为主题,以“受教育、长才干、作贡献”为宗旨、以舟山市定海区为落脚点,以采访、考察、参观、走访、座谈以及问卷调查等为主要形式的社会实践活动。我们小分队就舟山市连岛工程如何促进现代渔业发展的问题:对舟山市大陆连岛工程总工程师许宏亮与定海区渔业局刘兴国站长作了采访;对正在建设中的西堠门大桥进行了实地考察,对施工单位领导四川路桥建设有限公司项目部副总经理龙勇作了采访;对越洋食品有限责任公司进行了参观,并围绕“连岛工程与现代渔业发展”这个主题与公司总经理等人开展了座谈会;对舟山定海、剩泗人民进行了问卷抽样调查。
1舟山市概况
“东海明珠”舟山市,是中国的第一大群岛,也是1987年1月经国务院批准的唯一的省辖海岛港口旅游城市。境内大小岛屿星罗棋布,1390座岛屿构成了“千岛之城”的壮丽景色。目前,舟山每年为全国提供十分之一的商品鱼,但其与宁波的运输仅靠10条汽车轮渡日夜来回穿梭过渡,航行时间为45分钟,一旦台风侵袭即成孤岛。交通天堑使得舟山的工业成本比大陆高5%~6%,经济近年来在浙江省属后进。从国家统计局去年底公布的长江三角洲15个城市综合实力对比排名看,舟山市位列第三层次城市最后一名,去年国内生产总值仅126.7亿元,财政收入12.4亿元,人均gdp收入约1500美元,经济和社会发展水平处于长江三角洲兄弟城市的下游。舟山市有关负责人介绍说,舟山经济这几年之所以停滞不前,交通不便利是其中的一个主要原因。基础设施的不完善,不仅严重阻碍了经济的发展,也给岛上居民的生活带来极大不便,更使得外来投资者心有余悸。
然而,舟山有十分傲人的渔业资源。由于附近海域自然环境优越,饵料丰富,给不同习性的鱼虾洄游、栖息、繁殖和生长创造了良好条件。共有海洋生物1163种,按类别分:有浮游植物91种、浮游动物103种、底栖动物480种、底栖植物131种、游泳动物358种。捕捞的主要品种有带鱼、鳓鱼、马鲛鱼、海鳗、鲐鱼、马面鱼、石斑鱼、梭子蟹和虾类等40余种。每年的水产品出口量占舟山总出口量的70%以上。据了解,舟山可供开发建港的海岸线长达1500余公里,其中可建设25万至30万吨以上的港址25处,岸线103.5公里。依靠水水中转,从1999年起,舟山港的货物吞吐量进入全国前十位。另外,舟山还有着丰富的旅游资源,每年进出舟山旅游人口超过500万。
2连岛工程项目简介与缘由
据了解,1991年舟山“半岛梦”启动。规划中的大陆连岛工程起于舟山本岛的329国道鸭蛋山环岛,与规划中的中国沿海高速公路相连。其途经里钓、富翅、册子、金塘四岛,跨越岑港水道、响礁门水道、桃夭门水道、西堠门水道、金塘水道,终于宁波镇海炼化西侧,工程总长50公里,其中五座跨海大桥总长24.4公里,包括岑港大桥、响礁门大桥、桃夭门大桥、西堠门大桥、金塘大桥,按双向四车道高速公路标准建设,总投资101亿元。整个工程将争取在xx年完工。
该项目分为一期二期两个阶段实施。一期工程包括岑港大桥、响礁门大桥、桃夭门大桥和其间的接线公路。于1999年底动工建设,至xx年底主体工程建设完成,xx年1月1日全部建成通车。二期工程包括西堠门大桥、金塘大桥和其间的接线公路,于xx年5月开工建设,至今尚在建设中。连岛工程与现代渔业发展调查报告范文
岑港大桥
岑港大桥跨越岑港水道,连接本岛的岑港和里钓岛,全长793米。大桥是舟山本岛伸展出来的第一座桥梁,因此,它具有向着其它大桥的引导作用。设计考虑到大桥距舟山本岛最近,力求充分运用其良好的借景条件,使大桥与岛屿、海水相映成辉。流畅的桥型借由周边和谐、完美地体现出来,成为本岛市一道新的风景。
响礁门大桥
响礁门大桥是舟山本岛伸展出来的第二座桥梁,它跨越响礁门水道,连接里钓岛与富翅岛,全长951米。连岛工程与现代渔业发展调查报告范文
桃夭门大桥
桃夭门大桥是浙江舟山大陆连岛工程的第三座桥梁,连接富翅岛和册子岛,总长888米,为七跨连续双塔双索面混合式斜拉桥。
第4篇 工程事故调查报告
工程事故调查报告怎么写?下面小编整理了工程事故调查报告范本,欢迎阅读!
工程事故调查报告范本
(一)工程名称、建设规模、建设地点、工期,项目法人、主管部门及负责人电话;
(二)事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称;
(三)事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;
(四)事故发生原因初步分析;
(五)事故发生后采取的措施及事故控制情况;
(六)事故报告单位、负责人及联系方式。
建设主管部门接到报告后,应会同相关部门组成事故调查组,首先应听取建设、勘察,设计、监理单位的汇报和分析。由于各参建单位的相互制约作用,可以更加有利于揭示事故真相。在此基础上,再进行全面的调查取证。这种调查决不应就事论事,而要从全局整体出发,逐项调查。主要有以下几个方面:
一,程序方面:从立项,规划,设计,报建,招标,施工图审查,地质灾害评估,环境影响评估,消防安全评估,开工报告,施工组织设计审查,等等,在各道程序关卡上是否办理了相关手续?手续是否合法齐全?
二,组织方面:各参建单位是否具有相应的资质资格?相关人员是否有相应的资质证书和上岗证书?证书是否合法有效?现场相关人员是否齐全在岗?是否有相应的管理制度?制度是否得到有效贯彻执行?
三,实体方面:所采用的是什么设计、施工、监理规范?结构设计,施工组织设计,监理大纲所采用的参数是否齐全适当?是否与实际情况相符?实施过程中是否严格按照规范和方案、计划执行?是否按期进行各项观测?是否发现异常并发出警报?
四, 其他方面:包括气象异常和其他外部干扰情况。
在全面了解情况之后,才能发现问题。在这个基础上才能分析出事故的直接原因,间接原因,主观原因,客观原因,以及事故隐患和管理漏洞。对事故性质(责任事故或非责任事故)应做出判定;对事故工程应做出报废,返工,修理,补强等处理意见,同时分清各单位和相关人员的责任。如果发现有刑事犯罪,应立即移送司法机关。调查报告出台前还应当由建设单位,勘察单位,施工单位,监理单位讨论,如有不同意见,应当加以说明。这样写出来的调查报告才能有根有据,有理合法。
事故调查报告的主要内容有:
一、背景信息,包括:事故单位的基本情况、事故发生的时间与地点、涉及到的人员及其他情况、职工伤亡事故登记表、操作人员及证人、事故应急救援情况;
二、事故描述,包括:事故发生的顺序,破坏的程度、人员伤亡及经济损失情况、事故的类型、事故的性质、承载物或能量;
三、事故原因,包括直接原因和间接原因;
四、事故教训和预防同类事故重复发生的建议,包括立即采取的措施以及长期的行动规划;
五、对事故责任人的处理建议;
六、事故调查组的成员名单;
七、其他需要说明的事项。
第5篇 2023关于欧盟人脑工程的调查报告
和人脑一样,欧盟斥资10亿欧元的人脑工程(hbp)项目也很难用三言两语解释得清。这项于18个月前启动的巨无霸项目不仅复杂,而且在很多观察者看来,还很令人困惑。很多人包括科学家和大众从该工程负责人与其公共平台了解到的相关描述是:旨在通过超级计算机模拟整个人类大脑,并据此找出治疗精神和神经紊乱的疗法。
像许多对于大脑的简单描述那样,这项工程的特点引发了许多神经科学家的强烈批评。且冲突在去年夏季达到高潮,当时上千名研究人员签署了一封批评性的公开信呈交给欧盟委员会。他们指责,官僚管理在该项目偏离了原来的科学线路,并且夸大了其临床方面可触及的范围。
为此,欧盟设立了一个独立委员会对提及的争议进行调查和仲裁。日前,该机构公布了其调查报告。此次,该项目的主要问题即便是外行人也很容易看清。持反对意见的神经科学家的职责确实有理有据。大脑工程必须进行修复与纠正。
该委员会的批评或多或少与科学家的意见存在一致性。报告指出,大脑工程不仅在管理方面存在缺陷,而且其科学计划也是如此尤其是核心目标,批评人士一直认为模拟整个大脑的目标并不现实。报告中的陈述也证明了管理方面的深层问题,指向该工程的实际领导人、瑞士洛桑市联邦理工学院的henry markram。作为负责协调的科学家他不仅是hbp所有决策、执行及管理机构的成员之一,而且主持这些机构的工作,并监督支撑这些机构的行政管理程序。而且,他还是所有咨询委员会的成员,需要同时向它们汇报工作。此外,他还任命管理团队的成员,并领导运营项目管理。
尽管已恶名昭彰,该工程的管理问题依然应该即刻直接解决。没有多少时间去重新设计良好的管理体系,事实上,在此次报告公布之前,hbp理事会已经对一些必要的改变迅速作出了回应。
然而,独立委员会的报告清楚地表明,这样的改变仍然不够。在科学方向上也需要进行必要改变。毕竟,取消下一阶段项目中的认知和系统生物学研究是该工程执行委员会(现已取缔)的决定,这一决定在去年夏天引发强烈抗议。
第6篇 关于工程招投标监管工作调查报告
招投标监管是发改部门的重要职责,是项目建设的关键环节,是规范项目运作的重要保证。强化招投标活动监管,对于提高项目管理质量、更好地发挥项目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意义。为此,我们对全市政府投资项目招投标工作进行了调研,总结经验,查找问题,提出进一步强化招投标监管的对策和措施。
一、我市招投标工作的基本情况和主要做法
我市招投标监督管理工作经过近年来的多方努力和实践探索,已初步走上了管理比较严格、运作比较规范、落实效果较好、招投标市场发育整体平稳健康的轨道。主要做了以下工作:
(一)完善制度,把好招投标方案审批关
一是坚持审批招投标实施方案。对所有政府投资项目坚持审批项目招投标实施方案,必要时进行集体讨论审签;二是坚持对一些小项目,在申报项目初步设计(或可研报告)时一并申报招投标实施方案,将招投标方案与工程可研报告一次审查批准,以更好地提高工作效率和强化项目服务;三是对于大中型项目,先完成工程初步设计审批,待具备招标条件后,另行报批招标实施方案;四是坚持规范的审批流程。
(二)强化招标程序,实行全程监督
一是指导成立招投标工作领导小组。对每个项目的招投标实施方案,都指导成立由项目县区或项目主管部门的领导牵头,发改、监察、财政、建设等相关部门共同参与的招投标工作领导小组,支持和监督项目法人组织招标,对招标中出现的问题由领导小组负责协调和研究解决;二是认真核准招标公告发布申报表。对招标公告详细审核盖章后,由项目法人在规定的新闻媒体上发布;三是参与开标、评标过程监督。对政府投资性建设项目的开标、评标活动,实行全程参与监督;四是坚持对评标委员会确定的中标候选人,实行3日以上的公示制度,以保证充足的社会监督时效;五是坚持后审制度。对完成招投标的项目,在发出中标通知书15日内,要求将项目的招投标过程、专家来源、评标委员会组成、评标细则、评标报告、中标通知书等情况报发改部门备案,一定程度上起到了较好的后审作用。
(三)全面检查和重点稽察相结合
多年来,我们会同监察、财政、审计、规划等部门每年组织两次以上重点项目和政府投资性项目的全面检查。在检查中,将项目招投标工作作为一项重要内容,以期从中查找问题,总结经验,汲取教训,完善提高。同时,市重点项目稽察办每年对全市国债重点建设项目和政府投资性项目,有计划的进行重点稽察或专项稽察。几年来,我们先后对全市公路交通、公检法司、文教卫生、农林水利和城市基础设施等二百多个项目进行了检查、稽察,对规范项目招投标活动发挥了较好的作用,也收到了显着的效果。
(四)积极协调解决招投标工作中出现的问题
强化对招投标问题的监督,是依法管理招投标活动、推进招投标工作规范化运行的有效手段。对在项目招投标活动中出现群众举报的问题,我们随接随查,主动出击,做到件件答复,决不拖延推诿,以求最大限度的挽回损失和影响。近年来,我们先后对法门寺合十舍利塔、交通战备公路、城市供水管网、疾控中心等项目招投标工作中出现的问题进行协调处理,为保障招投标法规的执行起到了积极的推动作用。
二、当前项目建设招投标监管中存在的主要问题
近年来,各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管,在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投标过程和监管中依然存在不少问题,影响和制约了招投标工作的健康有序发展,必须引起高度重视,认真加以解决。
(一)监管体制不统一,法规制度不健全
目前的招标监管体制,可以说是一种以部门分散监管为主, 综合监督为辅的体制,即:分别由水利、交通、建设、国土等相关行政主管部门负责,发改委负责加强对招投标工作的指导、协调以及对重大建设项目工程招投标和工业项目招投标的监督检查。这种部门分散监管模式所引发的问题主要表现在招投标监管中部门职能交叉、多头管理、条块分割、同体监督,监督越位和缺位现象同时并存,造成了工程项目招投标管理混乱无序的局面。另外,工程招投标相关法规制度不健全,如部门法规及各种配套政策之间相互掣肘,对于招投标中的违规违法行为,《招标投标法》及相应的配套规定只讲了不准,而没有讲违反了怎么办,致使对一些钻政策漏洞的违法违规行为,因缺乏明确的法律、行政法规处罚条款而难以查处等等,这些都在一定程度上增加了监管工作的难度。
(二)规避招标,逃避监管
主要方式有:一是把应当公开招标的项目,千方百计找各种理由将其变为邀请招标。二是肢解工程,化整为零。把依法必须招标的工程项目分割成几个独立的小项目,使每个小项目的金额均在招标要求的规模标准以下,从而达到规避招标的目的。三是部分招标,只对项目的部分工程进行招标,附属工程则直接发包。四是一些业主单位为了私利,把应当招投标的项目直接交给自己所属的单位完 成。
(三)参与招投标的主体行为不规范,违法违规现象时有发生
首先,有些业主行为不规范。一些业主除了采取各种方式规避公开招标以外,有的还在招标过程中向管理单位、中介机构、投标企业乱提条件;有的在招标中与投标人存在着利益的交换,与投标人、代理机构相互串通,制定带有倾向性的、不合理的评标办法,虚假招标,明招暗定,甚至搞阴阳合同,严重扰乱了招标市场秩序。其次,部分中介机构行为不端。一些中介机构不中立、不公正,拿谁的钱为谁说话。有的招标代理机构为了取得代理业务,一味迎合业主,弄虚作假,甚至帮助业主出谋划策钻法律空子;有的招标代理机构则与投标单位相互串通,破坏了招标的公平性。再次,一些投标企业存有违规行为。投标中有时出现投标单位相互串通的情况,彼此达成协议,出现陪标、串标、借机抬高或压低标价,损害投资人利益的现象,使招投标流于形式。投标企业中标后,违法分包、转包的现象也比较多见。
(四)权力干预市场,地方保护现象不同程度的存在
在实际招投标运行中,一些有着这样或那样特殊权力的部门,严重违反《招标投标法》,凭借其职权,向投资人推荐开发商,或是向承揽工程企业推荐分包队伍,干预工程的发包和承包。有的项目业主不按规定发布招标公告、控制信息的发布范围、随意缩短某一程序的时限;有些地区或部门为确保本地、本系统企业中标,违法设置投标许可,采取歧视性资质审查、越权指定招标公告发布媒体、限制招标公告发布范围和地点、制定不公平的评标标准和方法等,排斥外地或外系统的投标人,扰乱了正常的市场秩序,违反了优胜劣汰的市场法规。
第7篇 县水利工程建设情况的调查报告
8月初,县政协组成专题调查组,就全县水利工程建设情况,深入南寨、张家塬、柿沟3个镇和水利系统各单位,实地考察了全县6大重点水利工程和10个骨干水利项目建设进展情况,走访镇村干部、产业大户、政协委员和水利工作者百余人,召开座谈交流会6场次,广泛听取基层意见建议,深入调查研究,现将调查情况汇报如下:
一、xxx全县水利工程建设成果丰硕
xxx期间,全县水利事业坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展大局,坚持民生为本、项目带动、科学兴水、人水和谐的工作思路,扎实推进工程建设,全力提升发展水平,全县实现水利中省投资2.5亿元,建成了150多个民生型、资源型、生态型水利工程,为全县经济社会快速发展提供了坚实的水利保障。连续3年被评为全省农田基本建设先进县,xx年荣获省水利振兴杯奖,水利工程建设管理等七项工作走在全市前列。
2、水库除险加固快速推进。全县14座小型水库全部年久失修,带病运行,水利部门主动出击,抓鉴定、搞规划、做设计、争投资,相继完成了郝家坡、大沟、桐花庄、东河沟、夜叉木、皂桷树沟6座病库除险加固工程,平均每年实现1座病险水库加固脱险,成为千阳水利工程建设史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅跃升。积极争取千丰渠枢纽改造、跃进渠灌区、大沟灌区改造和末级渠系改造项目,累计投资2357万元,改造渠道150公里,新修渠道130公里,修建渠系配套建筑736座,全县五大重点灌区改造相继完成,新增和恢复灌溉面积4.11万亩,使往日旱田重现生机,农业生产效益大幅提升。
5、基本农田建设实现大跨越。始终把农田水利建设作为推进农业现代化进程的一项重大举措,积极实施农田水利基本建设、农发梯田建设、基本口粮田建设项目,累计投入资金4000多万元,兴修和改造基本农田5万多亩,治理水土流失100平方公里。
二、十二五水利工程建设面临新的挑战
回顾xxx,全县水利工程建设项目数量逐年增加,投资规模快速扩大,建设水平不断提升,经济效益和社会效益日益突显,但与全县加快转型突破促进快速发展的需要和城乡群众对水利服务的期盼相比,我县水利工程建设还存在一些差距和不足。
2、资金投入单一,制约工程建设进度。近年来,向上争取水利工程项目越来越多,投资规模越来越大,需要市县配套的资金份额也大幅增加。但水利、农业、农发、环保等行业多头治水的投资局面,基层很难把有限资金整合起来办大事,不能最大化发挥投资效益;加之群众对自筹自办水利的认识不到位,一事一议实施难度大,群众筹资筹劳投资水利建设出现断档,其它社会资金又不愿进入,使水利投入全部依靠政府财力支撑。目前,有限的地方配套资金,已影响到某些大项目的争取和部分工程建设进程。
3、管护措施不力,灌区功能衰减严重。我县农村水利设施普遍存在重用轻管的问题。目前,大型水利工程全由县管,维修管护基本能落实到位。但水利工程的末级渠系网管进村下地后,管理权责出现县管管不到,镇管没精力,村管没能力的局面;加之部分水利设施年久失修,一些村组的小型抽水站已瘫痪多年,灌溉作用发挥不充分,群众对设施的爱护程度降低,人为损坏也无人追究,出现自生自灭的状况。部分设施输水能力退化,抗旱能力大幅下降,有效灌溉面积逐年衰减。目前,全县设施灌溉面积10.65万亩,而实灌面积不足3.5万亩。
三、新形势,新目标,加快水利工程建设任重道远
展望未来,目标宏伟,责任重大,机遇与挑战并存,中央一号文件和中央、省市水利工作会议精神为我县水利事业改革发展指明了方向,为此,调查组建议:
1、全面把握县情水情,抢抓历史发展机遇。我县地处渭北旱塬丘陵沟壑区,水资源时空分布不均,供需矛盾突出,旱涝灾害频发,农田水利建设滞后,水利基础设施薄弱,农业生产靠天吃饭,严重影响和制约着全县农业发展、农村经济转型及农民增收步伐。十二五时期,是深化水利改革、实现水利跨越式发展的重要时期,我县水利工程建设迎来了诸多加快发展的大好机遇。一是中央十分重视水利建设,强调要把水利作为农村基础设施建设的重点,今年中央一号文件首次全面系统部署了水利改革发展工作,中央水利工作会议决定xx年全社会投资4万亿加强农田水利建设。二是省市确定的十二五战略目标都以供水安全和防洪保安为基本条件,渭河流域综合治理已成为各级水利建设的重点,关天经济规划也确定了一批支持经济社会发展的重点水利工程项目。三是经过多年发展,全县水利工程建设有了一定基础,今年我县又被省上确定为小型农田水利重点县。我们要充分利用这些有利条件和因素,抢抓改革发展新机遇,实现工程建设新突破,兴水促农、治水兴县。
2、加强防洪工程建设,提高整体抗灾能力。防洪保安工作任务艰巨,责任重于泰山,直接关系人民群众生命财产安全。一要大力开展防洪保安建设。针对全县洪涝灾害频发的特点,抓住国家治理中小河流的投资机遇,争取项目,兴修堤防,清淤疏浚,不断加强千河治理和县城防洪体系建设,抓好冯坊河综合治理工程,逐步推进对草碧河、涧口河、高崖河等中小河流的综合治理,将县城防洪标准提高到30年一遇,农村防洪标准提高到20年一遇。二要加快病库除险加固步伐。在巩固好郝家坡等6座水库加固成果的同时,积极推进柳家塬、宝丰等8座病险水库除险加固进程,到2023年消除病险水库,恢复防洪抗旱库容,使水库防洪标准提高到1xx年一遇,全面提高水资源调节能力。三要认真做好防汛抗灾工作。高度重视雨情、汛情、气象信息的传达报送,总结防汛抗灾工作经验,加大对崔家头、草碧等地质灾害点的监测力度,完善防汛抢险应急预案,建立县镇村三级应急抢险工作体系,夯实各方责任,确保人民群众生命财产安全。
3、突出水源工程建设,确保城乡用水安全。我县水资源相对贫乏,按农田面积计算仅为全省平均水平的十六分之一,因此,抓好水源工程建设尤为重要。一要着力建设骨干水源工程。争取省市支持,尽快立项建设冯坊河水库、水沟水库等骨干水源工程,新增蓄水能力2867万m3。着手建设一批分布合理、实际实用的涝池、塘坝、泵井(站)等小型水利工程,不断提高水资源调蓄水平和供水保障能力,着力解决川道及北部旱塬16万亩耕地灌溉问题。二要大力引导五小水利工程建设。结合实际,因地制宜,引导农户、农民合作社、村组积极建设五小水利项目,打通区域间库、塘、窖、井渠网互通链接,形成功能互补,水源互通,利益共享的供水机制,走出一条散水集用、小水大用、丰水枯用、水源共用的山区集雨节灌新路子。三要坚决确保城乡供水安全。继续实施农村饮用水安全工程,集中两年时间,完成县城供水网管改扩任务,再建设一批农村集中供水工程,建成覆盖全县城乡的一体化供水网络,为全县13万城乡居民提供安全充足的生产生活用水。
4、加大河流整治力度,改善水域生态环境。整治城乡水域生态环境是新时期水利建设的一项重点任务。一要全面推进清洁水源建设。结合冯家山水库水源地保护和千湖国家湿地公园建设,狠抓河道排污、清淤清杂、植被保护等关键环节整治,并与新农村建设、植树造林、城乡环境整治结合起来,全面加强县域河道综合整治力度,不断改善城乡水域环境。二要重点抓好千河综合治理。围绕治水、减灾、造福这一目标,综合考虑防洪、灌溉、美化、塑景等因素,高标准制定千河综合治理方案,抓好草水新区、建陶产业园区、千湖湿地公园、千河绿色走廊等重点区域的综合治理与保护,努力实现洪畅、堤固、水清、岸绿、景美的千河生态景观。三要持续开展水土保持生态建设。以小流域治理为单元,认真抓好涧口河、冯坊河流域综合治理工程。坚持实施退耕还林,加快植树造林、封山育林步伐,严格禁止25度以上陡坡开垦种地,有效防止水土流失,提高生态自然修复能力,确保十二五全县治理水土流失面积达到25平方公里。
5、开展农田水利建设,保障农业经济发展。水是生命之源,也是农业的命脉,着力加强农田水利建设是水利改革发展的一项重点任务。一要扎实实施小型农田水利重点县项目建设。认真抓好以灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设,加快水闸、塘坝、防洪堤等灌排防洪工程建设,推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等节水灌溉技术,全面提升灌溉水源利用率,切实促进农业增产、农民增收和农村发展。二要大力实施基本农田建设工程。整合小型农田水利建设、土地复垦治理、农资综合补贴、农业综合开发等项目,灌区平整土地0.5万亩,兴修四田0.75万亩,使全县基本农田面积达到28万亩,全面完成川道灌区配套续建和南寨、张家塬等旱塬节水改造工程,使全县有效灌溉面积达到12.3万亩。三要加强农田水利设施管理。大力发展农民用水合作组织,积极探索库、渠、井、站、厂等水利设施互通互补、协调运行的管理模式,大力推广旱作节水农业技术,加快灌区末级渠系建设步伐,最大程度发挥小型水利工程作用,不断提高农田水利设施投入产出水平。
6、创新建设管理机制,推进水利事业发展。要加快推进我县水利工程建设,必须积极探索新形势下水利改革发展的新机制、新办法。一要健全水利融资机制。克服等靠要思想,发扬自力更生的优良传统,用好一事一议筹资筹劳政策,积极鼓励社会资金投入生产经营性水利工程,逐步形成以政府出资为主导,受益农民投工筹资为基础,市场化投资为补充的多渠道、社会化水利建设融资新机制。二要深化产权制度改革。进一步明晰小型水利工程所有权和使用权,落实管护主体和责任,确保小型水利工程高效运转,发挥最大效应;积极推进水价综合改革,探索农业灌排用水政策补贴、居民生活用水定额级差水价、经营性企业用水高标准定价的节水管理模式,通过经济手段促进节水型社会建设。三要创新基层水管体制。依托现有集中供水工程管理机构和人员,强化其水资源管理、农田水利建设、防汛抗旱等公益性职能,结合我县五大灌区覆盖范围,设立跨行政区域的基层水利管理服务机构,招聘专业技术人才,围绕工程建设、群众用水、科技推广等方面拓展业务,提高基层站所的服务能力和管理水平,推动全县水利事业实现跨越式发展。
第8篇 2023年党风廉政民生工程实施问题调查报告
实施民生工程,是省委、省政府立足科学发展、建设美好安徽作出的战略决策,已经实施七年。如何全面贯彻党的十八大精神,适应新形势、新要求,不断提升工作水平,是摆在我们面前的重大课题。
一、民生工程取得显著成效
我省民生工程从2023年开始实施,从最初的12项逐步增加到33项,到2023年财政累计投入1887亿元,受益人口逐步覆盖到6000多万人,解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,学有所教基本实现,病有所医制度体系、机构设施基本构筑,老有所养实现制度全覆盖,住有所居保障力度逐步加大,劳有所得注入新的活力,困有所济逐步覆盖到各类困难群体,农村生产生活环境不断得到改善,得到了中央领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。
我省在全国率先实施民生工程,探索了一条以项目化手段发展社会事业、用工程化措施解决民生问题的路子,打造了一块推动科学发展、促进社会和谐的亮点品牌。一是推进了基本公共服务均等化,推动了民生事业发展。坚持将民生项目和资金向“三农”领域、困难地区和弱势群体倾斜,其中涉农项目投入约占八成。带动财政民生支出大幅增长,2023年,全省民生支出3161.2亿元,增长21.2%,占财政支出的80%,有力促进了教育、医疗、卫生等民生事业发展。二是增加了城乡居民收入,促进了公共财政职能发挥。民生工程资金的投入,一方面减少了群众用于改善生产生活条件、医疗、上学、抗灾等方面的支出,另一方面增加了群众的转移性收入,同时还扩大了社会投资。据统计,2023年以来全省城乡居民收入中转移性收入的年均增幅分别达到17%和26%,是四项收入中最高的,超过城乡居民收入年均增幅5和10.9个百分点。三是促进了社会和谐,密切了党群干群关系。社情民意调查结果显示,全省群众对民生工程综合满意度每年都在80%以上,有七成项目群众满意度达到85%以上。通过实施民生工程,维护了大局稳定,促进了社会和谐,2023年全省信访总量比2023年下降了18.5%,进一步密切了党群、干群关系。四是建立了“指标量化、项目管理、考核严格”的工作机制,形成了齐抓共管的良好局面。每年每一项民生工程都有明确的实施目标和政策规定,有清晰的责任主体和实施程序,有严格的监督办法和评价机制,项目化、工程化特色明显,构建了目标能量化、实施有抓手、结果可考核的工作平台,逐步形成了“党委政府负责、财政牵头抓总、部门合力推进、社会广泛参与”的工作机制。正如省委书记张宝顺所说:“民生工程牵头工作放在财政部门,等于是抓住了牛鼻子”。
二、民生工程面临的新形势
党的十八大对改善民生提出了新要求。一是强调加强社会建设必须以保障和改善民生为重点,在“五有”上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。二是提出到2023年实现城乡居民人均收入比2023年翻一番的目标,从改善民生到收入倍增,标志着民生工作重心已经从“保障”上升到“改善”阶段。三是提出全面提高人民生活水平目标,使基本公共服务均等化总体实现,社会保障全民覆盖,政策制度更加完善规范。
兄弟省市民生事业发展呈现新态势。陕西省2023年实施了八大民生工程,提出五年实现上学就医不再难、养老就业有保障、贫困家庭有住房、家家用上干净水、社区服务广覆盖、油路信息通到村的目标。海南省2023年实施了民生工程五年规划,五年内在七大民生工程实施27个重点项目。江苏省2023年实施了民生幸福工程,将“民生幸福”具体化为六大体系建设。辽宁省2023年实施了十五件惠民举措。
人民群众对改善民生有了新期待。期待不断提高社会保障和社会救助标准,希望政府加大促进就业和鼓励创业政策支持力度,对精神文化的需求越来越多,对环境改善的要求越来越高,对食品药品安全、公共安全问题越来越敏感。
民生工程实施进入了新阶段。一是持久化。随着公共财政、民生财政逐步确立,民生工程需要持续长久地坚持下去。二是制度化。必须在民生工程项目选择、规划建设、运行维护各环节建立内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。三是民主化。广大人民群众迫切希望提高“话语权”和“自主权”,参与项目决策,实施民主管理,发挥监督作用。四是科学化。坚持按规律办事,按科学操作,不断提高民生工程绩效。
三、提升民生工程的基本思路
新时期、新阶段,民生工程必须以党的十八大精神和科学发展观为指导,全面落实国家公共服务“十二五”规划,围绕“五有”目标,坚持“积极而为、量力而行,统筹城乡、强化基层,整合资源、健全机制,建管并重、合力推进”的基本原则,努力在民主管理、服务均等、绩效提升、管养机制、社会参与五个方面寻求突破。
一是更加注重民生工程民主决策、民主管理、民主监督。坚持用民主的办法推进民生工程,不断提高民生工程的民主化水平。在项目决策、实施、验收评价和工程设施管理运行等各个阶段,都应充分发挥群众的“主人翁”作用,扩大民主参与,实现民主管理,接受民主监督。
二是更加注重推进基本公共服务均等化。加速推进公共服务向农村延伸,向皖北、大别山、贫困县等困难地区延伸,向困难弱势群体延伸,努力实现基本公共服务的城乡均等、区域均等和不同群体均等,使不同地区群众特别是困难弱势群体更多地、更公平地享受改革发展成果。
三是更加注重提高民生工程绩效。建立民生工程绩效评估体系,科学衡量民生改善状况和公共服务实现目标,在分配任务时同步设计评价指标,在实施过程中进行绩效监控,做到绩效评价与目标任务同部署、同考核。积极引入第三方评估机制,提高绩效评价公正性、科学性。
四是更加注重管养长效机制建设。树立民生工程建管并重的理念,建好管好用好每一个项目。加强建后管养长效机制建设,落实管养责任,完善制度措施,加大资金投入,总结推广经验,确保民生工程持久发挥惠民功效。
五是更加注重调动全社会力量参与。科学界定政府、社会各类组织、企业和个人应当承担的责任,划定有效边界,细化权责分工。充分调动社会各方面参与民生工程建设的积极性。对非基本公共服务领域的民生工程项目,也可以通过公办民营、民办公助、以奖代补、花钱买服务等方式解决。
四、提升民生工程的几点建议
省委书记张宝顺强调:“保障和改善民生是建设美好安徽的大事要事,要抢抓机遇、乘势而上,扎扎实实推进民生建设,尽最大努力让人民群众生活得更加幸福、更有尊严”。
(一)优化民生工程项目。贯彻党的十八大关于保障和改善民生的最新部署,结合国家基本公共服务体系“十二五”规划、我省美好乡村建设规划,以及医疗卫生、文化体制、社会保障等重点改革,调整完善民生工程“十二五”规划,优化充实重点项目库。
(二)健全资金保障机制。增强优先保民生理念,调整和优化财政支出结构,探索建立民生工程预算制度,将每年新增财力的主要部分用于改善民生。完善省级均衡性转移支付政策,建立县级基本财力保障机制,增强基层实施民生工程项目的能力。拓宽民生工程筹资渠道,鼓励引导社会投入,加快形成政府主导、多方参与的多元筹资机制。
(三)加快推进体制机制创新。创新资源整合机制,鼓励各地大力整合事关民生的资源、资金、政策、项目。创新政策融合机制,打破社会保障制度“碎片化”格局,逐步消除制度间条块分割、部门主导互不衔接的分散状况。创新社会参与机制,积极推进民办公助、公办民营、以奖代补等形式,引导社会资本进入公共服务领域,兴办教育、医疗等民生服务事业。创新建后管养机制,按照财权事权相统一,谁受益谁负担的原则,花钱买服务,花钱建机制,充分调动受益群众自我管理、自我服务的积极性。
(四)健全完善工作制度。健全完善民意征集制度。完善民生工程项目公开征集办法,探索建立项目公开征集制度化、规范化、长效化。健全完善项目公开制度。广泛运用民生工程形象化标识,在新建工程项目上设置标牌。健全完善补助类项目管理制度。确保基础数据核清、发放对象搞准、各项程序走实。健全完善工程类项目分类实施制度。对于限额以下的小型项目,在确保质量的前提下,可以简化实施手续,提高工作效率。
(五)建立健全上下联动合力推进的工作格局。将民生工程完成情况与实施绩效纳入政府目标考核指标体系和效能建设考核体系。强化市县政府和省直部门责任,推进工作重心下移和工作落实。制订责任追究办法,形成严格抓落实的工作导向。
第9篇 岩土工程勘察和治理实例调查报告
岩土工程勘察和治理实例调查报告
滑坡是一种常见的地质灾害,严重威胁交通运输、工程建设安全,轻则影响交通、拖延工期,重则造成重大的生命财产损失.滑坡治理是一项系统性工程,对滑坡体及其周围进行岩土工程勘察是制定治理计划的前提。本文以福建某滑坡为例,试总结岩土工程勘察和治理经验。
1 滑坡概况
该处滑坡为高速施工段,原设计二 ~ 三阶边坡,落差 22m,三阶坡率均为 1∶ 1. 25.2011 年 10 月,某段边坡出现肉眼可见变形,外侧坡面见小型裂缝,继而产生横向滑移,初期并无预防措施,继续施工,裂缝不断扩大,不得不于次月变更方案,第一阶改为挡墙加固,第二阶采用锚索框架结合放坡进行防护,次年 3 月,因连续强降雨,滑坡段变形加剧、范围扩大,边坡坡脚多处有土体变形开裂或拱出,坡面上新出现多处不规则开裂,多处裂缝开裂错动,并伴有不同程度的塌陷现象,裂缝宽0. 5- 2m 不等,深度在 0. 8 - 6m 不等,走向和长度不一,最长裂缝至路基中心线约 155m,形成滑坡。
2 现场勘察
2.1 自然地理及气候条件
滑坡区域所在高速合同段位于闽北地区丘陵地带,属亚热带季风气候,温和潮湿、雨量充沛,年均降水量 1660ml、平均气温 17. 4 - 19.3℃ ,极端最高气温 41. 5℃ 、极端最低气温为 - 8. 5℃ ( 1971) ,霜期 50 -100 天 / 年,4 - 6 月多雨,10 月至次年 3 月为旱季。主要灾害性气候有季节性洪水、霜冻和台风。滑坡周围数平方公里内,树枝状水系发育,河流、溪谷密布,水位季节性变化较大,记录以来 3 次大洪水,自然蓄水能力较强。
2.2 地形地貌
滑坡场区剥蚀丘陵地貌,山脊线近南北向,标高 135 ~ 320m,相对高度 120 ~180m 左右,山体最高处高程约 316. 9m.诱发滑坡区域的走向从西向东,呈多阶台地状,自然坡度约 5 ~ 35°。山体为人工经济林,广种杉木、板栗树及茶树,坡脚沟谷处出河流流经,裸露地,两侧沟谷竹林茂密。东侧山坡靠近自然河,由东向西,自然坡度约 15 ~ 25°。山间低洼处为 204 省道穿过,省道东侧山体大范围基岩出露,坡脚处较陡,为自然河冲刷凹岸。
2.3 工程地质条件
该处滑坡区域位于武夷山隆起带东侧地区,构造形成较复杂,主要受政和 - 大埔深断裂带影响,现场调查发现滑坡区域存在三条次一级构造,其中一条次一级构造对本滑坡场区的影响较大,由 × × 隧道东侧延伸至滑坡场区中部,长度 >; 500m,宽度 >; 3m,岩石硅化破碎,硅化脉中生长石英晶簇,断裂带及旁侧岩石具硅化、片理化、糜棱岩化、炭化,控制本场区的风化层厚度。
2.4 地震及地震效应
参阅福建地震地质工程勘察院出版的关于该地的地震报告,本场地基本烈度为 6 度,地震动峰值加速度为 0. 05g,中硬场地土的地震动反应谱特征周期值为 0. 40s,沿线构造带不存在地震断层位错效应,故地震及地震效应并非致滑坡的主因,且不会对今后滑坡造成显着影响。
2.5 地层及工程地质层组划分
据现场地质测绘及钻探资料,该地层由上而下主要为第四系冲洪积层、坡残积层,下伏基岩为震旦系龙北溪组云母石英片岩及其风化层。主要为素填土、淤泥质粘土、坡残积粘性土、全 ~ 强风化石英云母片岩、中 ~ 微风化石英云母片岩。
2.6 水文地质概况
2.6. 1 地表水与地下水场区地表水系较不发育,主要为山间沟谷发育的一条短小水系,勘察期间流速约1 ~2m/s,水面宽度仅为1 ~2m,附近较大的水库、较大的水系均离本场区较远。地下水有第四系冲洪积孔隙水、基岩风化层孔隙裂隙水、基岩构造裂隙水三大类型地下水,基岩风化层孔隙裂隙水为地表水补给,垂直径流速度较大,变化性强,是对边坡稳定性影响最大的地下水系。
2.6. 2 水文地质条件根据目前钻孔资料,坡体上的地下水位多稳定在 16 ~21m,滑坡体内地下水位稳定在 3 ~9m,而工程开挖处坡脚的地下水位稳定在 1. 5 ~2. 5m.场区内可见一废弃井,涌水量约 2l / s,水温约 18 ~ 22℃ ,为下降泉; 有 2 处有地表汇水经开挖断面流出,涌水量 0. 5 ~0. 8l/s,水温约为23 ~ 25℃ ,还有 1 处地下水经开挖坡面新出现的长约 100m 裂缝中流出,涌水量约 0. 5l/s.涌水均顺坡而下,呈冲沟状排泄,低缓台地和山间沟谷赋存有一定数量的地下水,高速公路坡地开挖后,破坏了原有的迳流和排泄条件,现象是地下水多从开挖坡面的裂隙面涌出,后缘坡体的地下水位变深。
2.6. 3 水质的腐蚀性共取地表水、地下水共 2 组样品,试验分析为地表水、地下水的水质对弱透水层中的砼具弱腐蚀性( 场地岩土层均为弱透水层) ,对钢筋混凝土中的钢筋具微腐蚀性。
3 监测资料分析
根据现场钻孔结合监测孔位移资料分析,现阶段变形异常位置多位于全 ~ 砂土状强风化层内,与勘察所揭示的滑动面保持近一致; 本次勘察钻孔地下水稳定水位在滑动面之上,设置监测位移孔后水位均有不同程度的浮升,证实了由于坡体滑动后,使得地下排水不畅,从而进一步加速滑坡体的'蠕滑变形。
4 滑坡的变形成因分析及预测
据以上研究,滑坡的变形成因可能为: ( 1) 南北向区域断裂川石 -汲溪折断带的存在,风化层厚度大,土体稳定性差,风化程度较弱,抗剪强度整体偏低,为滑坡的形成提供了物质基础; ( 2) 路堑施工活动,下切开挖破坏原有的土层结构,又因长时间无支护,自然坡体前缘支撑被削弱,并有持续前移倾向,再又恰逢多次连续降雨,滑坡体前部的抗剪力因脆弱的地质背景而迅速减弱最终导致山体变形,以上滑坡的直接诱因; ( 3) 调取施工日志,发现大量降水浸润基岩上松散土层,土体迅速饱水软化,自重迅速上升,而岩土抗剪强度又不断下降,因排水不畅,地下水、地表水蓄积加剧了这一过程,现阶段勘察与监测位移资料进行对比分析也证实了这一点.
综合判断,滑坡体仍为变形初期,仍有较大的发展空间,滑坡后缘错动较显着,形成清晰界面,尽管近期降水减少,但若仍无有效的预防措施,或再次有短时间强降雨,局部潜在滑动面极易转变为一级滑动面,并与原滑动面相互贯通,造成更大的破坏。
5 滑坡稳定性评价
现场地质勘探、钻孔、位移监测资料显示,滑坡体已成气候,宏观变形迹象已经形成,且不可逆,有巨大的发展潜力,故应改变原有加固措施。考虑该坡并不稳定,但未见裂缝扩大迹象,有加固可能,安全系数应略小于1,进行滑动面抗剪强度参数反分析估算各滑动面的抗剪强度参数,结合滑动面附近地层土样室内重复剪试验成果,稳定系数应在0.98 ~ 1. 00 之间。
6 治理对策
该滑坡为为开挖引起的深层牵引式大型滑坡,当前仍处于变形蠕滑阶段,场区内地表水、地下水对钢筋具微腐蚀性,强降水是滑坡重要诱因,且仍可能加剧滑坡。治理举措为: 首先,对拉张裂缝进行隔水处理,并回填夯实; 其次,尽快设计完善截排水系统,对地表水和地下水的“截”、“排”、“护”、“填”、坡顶卸载、加固、反压等工程措施进行处理;最后,利用监测孔,对深部变形进行监测。
7 小 结
由此案例可知,滑坡的岩土工程勘察和治理是一个系统性工程,需要充分利用现场勘察、监测、土样室内重复剪试验、资料分析等方法,参照工程技术标准、施工进程、工程日记,细致深入的了解滑坡区自然地理条件、工程地质条件、地震及地震效应、地层及工程地质层、水文地质情况,测算滑动面土层综合抗剪强度参数,根据滑坡体各部分的稳定性、推力大小、微地形等特点,评价滑坡稳定性,得出滑坡的原因,并进行科学的预测,据此制定具有针对性,可有效预防再滑坡、具有一定抗风险能力的治理策略。
参考文献
dz0240 -2004,滑坡防治工程设计与施工技术规范[s]. 北京: 中国标准出版社,2006.
gb50021 -2001,岩土工程勘察规范[s]. 北京: 中国建筑工业出版社,2009
第10篇 公路工程建设调查报告
公路工程建设调查报告
公路建设是我市基础设施建设的重点之一,是发展我市经济、提升公共服务水平的基础性工作。市委、市政府高度重视我市的公路建设,把我市的公路建设作为推动我市经济建设的重要内容,近年来掀起了历史上最大规模的公路建设高潮。今年已进入“十二五”规划的开局之年,我市公路建设的成效如何,还存在哪些不足,如何进一步推动我市公路“建、养、征、管”的持续快速协调发展?我带着这些问题,对我市的公路建设情况进行了专题调查。首先详细查阅了有关省、县、乡等道路的资料档案,听取了老同志关于“建设、管理、养护”等情况的介绍,并分别进行了交流讨论,广泛听取了基层干部群众的意见建议。现将调查情况报告如下:
一、我市公路建设取得的成效和经验
我市公路局紧抓交通基础设施建设这一机遇,全面建设完善城乡交通路网,先后开通梅河、兴畲2条高速公路,促成济广高速、鹰汕铁路2条国家级重点交通干线途经xxxx;完成了g205、s226、x015等国、省、县道扩宽升级改造和4条三级公路改造,提前两年完成了455个行政村道水泥硬底化任务,有效地连通了对接产业、对接园区、对接景区的外出通道,全面地提升了交通体系的供给能力和服务水平,全市公路通车里程和每百平方公里
密度居全省山区县(市)前列。我市公路环境的较大改善,形成了以高速公路为骨干,国、省、县、乡公路为支撑的公路网络,为推进区域招商引资和社会经济发展奠定了基础。2023年获梅州市公路局年终综合检查“养护管理工作一等奖”,2023年梅州市公路局年终综合检查,共八块奖牌xxxx拿了三块,获得“综合管理工作优胜单位”、“科技创新优胜单位”和“路政管理优胜单位”称号;同时获得省公路管理局授予2022-2023年度广东省公路系统“勤政廉政先进单位”称号。
近几年来,我市公路实现了突破性发展,极大地改善了我市交通状况和广大群众的生产生活条件,受到社会各界的称赞。我市在公路建设中总结出了一些好的经验和做法,概括起来有以下几个特点:
一是树立攻坚破难意识,解放思想,创造性地开展工作,抓住 “十一五”规划提出重点加强交通基础建设,以及省交通厅、公路局加大现有路网改造投入比重的良好机遇,加强沟通,积极反映,争取上级对各项目的重视支持。我局领导班子高度重视,全体干部职工紧密配合,认真把握好省、市主管部门审批项目的政策特点,科学规划,精心编制,抓好项目申报工作。在项目申报中既讲求科学规范,又实事求是地反映本地客观实际,尽量争取政策倾斜,在核准项目的同时,增加补助标准,减轻经济压力,促进各项目顺利实施。
二是千方百计筹集工程建设资金,想方设法加快项目实施。
为了加快全市我市公路建设,我局结合xxxx市自身的特点,坚持“不等不靠、积极主动”的方针,抓住xxxx列为财政省管县试点的机遇,利用好省管县支持县域经济发展的政策,尽一切力量想方设法向上级争取更多的资金支持;同时采取开源节流措施,着力减少历史遗留的拖欠债务;依靠社会各方面的力量,采取各种不同方式,多层次、多渠道融资;在保证工程质量前提下,采取合理低价中标法,严抓细管,节约一切可以节约的资金,逐步促进局经济从脱困至稳定再进入持续增长的良性循环状态。
三是严格监督管理,确保工程质量,着力提高我市公路工程建设质量。我局践行了“更好地为公众出行服务”的价值理念,,抓住省创建“文明示范路”这个契机,在巩固“创优创先”工程和迎国检各项工作的基础上,进一步提升“畅、安、舒、美”的公路环境,针对山区公路的特点,积极探索适应山区公路绿化、美化,防灾抗灾等工作开展的新方法,以更有效的措施加强管理,坚持不懈地对辖养路段进行工程治理和生物治理。结合市委、市府的要求,我局根据路段实际,按照高乔、中灌、低绿的标准,将公路沿线分别以种树、种花、种草的方式进行高中低配臵,一段一景,体现出了立体景观的效果,提质增效,展现出了公路新面貌。同时我局还密切关注公路的预防性养护和周期性养护,积极实施公路地质灾害的防治工程,全面加强公路设施安全工作,突出危险路段,改造危桥,损坏涵洞修复以及标志,标线示警桩等工作,更好地服务了人民群众的出行。
四是创新管养体制,坚持建管并举,全面推进我市公路管理体系改革。我局充分运用“领导把握方向,制度管理行业”的管理模式,紧紧围绕“文明、规范、高效、廉洁”的队伍建设要求,从提高执法水平、文明服务意识和强化学习能力、业务能力等方面入手,通过采用定地段、定人员、定工作量、定报酬、定奖罚等措施,着力强化“责任、服务、效率、纪律、协作”五种意识,从根本上转变了“散、慢、懒、虚”的现象,全力打造出了一支“纪律严明、执法规范、服务到位、形象良好”的执法队伍,亦进一步树立了公路部门“科学规范管理,真诚服务大众”的新形象。
五是机械化养护水平不断提高,较大程度地达到了“减负增效”的目的。我市公路局自主研发实用新型养护机械以来,为我局所辖养的340多公里的公路,全部用上了牵引式扫路机和收集式扫路机,使公路养护实现了公路养护保洁作业机械化,在整个梅州市起到了率先垂范的带头作用。同时,我局还结合路面灌缝作业特点和要求,成功研发的自动加热恒温螺杆挤压路面灌缝机及灌缝配套设备,经投入使用后,取得了明显的实效。通过科技创新的作用,达到了提高工作效率,降低养护成本,减轻劳动强度,保障安全生产,也为我局节省了大量的人力、物力,保证了路面的“畅、洁、绿、美”,充分发挥了机械化的作用,加快了我局传统公路养护作业模式向机械化养护作业模式转变的脚步,促进了我市公路养护机械化建设的进程。
二、我市公路建设中存在的困难和问题
从调研情况看,虽然我市公路建设在近几年来取得了突破性发展,但由于底子薄,欠帐多,目前的建设现状仍然不能满足我市经济社会发展的需求,不能满足广大农民群众期盼交通更加便捷、安全、畅通的强烈愿望。“建、管、征、养”任务依然十分繁重,面临的矛盾和困难亦较为突出。
一是经济仍较为困难。随着市场建筑材料价格的浮动和部分扩宽工程征地拆迁费用增加,增加了工程建设成本,而省局下发补助与实际投入之间有较大的差额,导致工程建设资金缺口加大;随着养护要求的不断提高,治污等路政投入加大,增加了养护成本,经济压力相应加大;随着工改政策实施,职工工资上调,使得原有包干经费不足矛盾更加突出,经济负担大大加剧。
二是规划工程项目,立项审批难度大。由于新规划的几个项目规模较大,审批前期工作量大,审批程序严谨,而且要求的补助标准较高,因此立项审批将较为困难。
三是路政管理还有待进一步完善。随着我市公路通行条件的不断改善,车辆超载现象常有出现,干线公路治超治污力度仍需不断加大。由于群众爱路护路的意识薄弱,加上乡道、县道等道路界限不够清晰,有些地方的公路上依有堆放杂物,路边搭建违章建筑的现象,甚至还存在着侵占、破坏路基的现象,影响了公路的安全畅通。
四是管理养护水平仍需提高。尽管近年来我市的公路管理养
第11篇 工程类保函业务调查报告
工程类保函担保业务品种研究调查报告
一、概述
(一)目前工程类保函基本品种
目前已开保函品种主要有:投标保函、预付款保函、履约保函、支付保函。其中支付保函是向发包方,即工程甲方开出的保函,其它均为向承包方,即工程乙方开出。
投标保函是以招投标方式进行的采购或施工/建设项目等,申请人作为投标人参加竞标,按照招标书要求,委托我行向招标人/业主担保。担保内容一般包括:投标人在招标书规定的投标有效期内不撤标、不更改原投标条件、并且在其一旦中标后于规定的时间内按招标书要求签订相关合同及/或提交履约保函/向招标机构缴纳中标服务费。
履约保函为应申请人要求,就申请人将按合同要求履行合约所作的保证承诺。履约保函的担保内容一般包括:承包人在合同规定的期限内完成工程或者提供采购物品,通常履约保函约定工程完工以验收为标准,还有一小部分履约保函要求覆盖至质保期结束。
预付款保函是申请人通过我司开立的对预付之款项的归还向预付款方做出的一种保证承诺,用于保证申请人未能履约、或未能全部履约时,将申请人事先从付款方收到的预付款全部或部分款项退回付款方。
支付保函由于深圳市建设局的规定,是应发包人申请向承包人开出的可以在规定时间付款的承诺,用于保证申请人未能履约、或未能全部履约时,应承包人要求按合同付款。
(二)累计开出保函金额、企业数目前我司累计开出支付保函3单,合计金额580万元,收取保费48,500元人民币。均为应建设局要求,对工程发包商向承包人出具。由于支付保函较其它保函风险较高,因此费率相应较高,并且对企业审核更为严格。但在实际操作中,我司均为应承包人要求开出,因此对应每一笔支付保函,承包人均为我司开具了放弃追索支付保函项下权利的承诺书,因此已开出支付保函实际上不承载风险,成为形式的保函。
累计受理投标保函7笔,实际开出保函4笔,累计金额184万,收取保费18,100元。潜在市场中以建筑工程的为多,实际开出保函中设备供应商两家,建筑公司一家。由于投标保函实际覆盖时间为一个月左右,时间较短,目前所有项目均以终结。
累计受理申请开履约保函10笔,审批通过8笔,实际开出保函7笔,累计金额1740万元,收取保费34.6万元。目前有两笔履约保函出现延期现象,但已基本完工,不存在违约风险。
预付款保函受理一家,由于申请人和工程甲方关系融洽,没有最终向企业开出预付款保函,但在整个项目的处理和审批过程中,对预付款保函的性质也有了实际的理解。
(三)保函业务开展情况简介
通过几个月的摸索和尝试,对保函业务的市场和特点有了逐步的认识。 首先是市场方面,与其它担保业务不同,保函业务存在着激烈的市场竞争,除了保函业务具有低风险的特点之外,目前担保公司本身的不规范,使该项业务处于恶性竞争的状态。在与客户的交往中,我们发现其它担保公司的费用是我公司的三分之一到五分之一,并且审核多为形式审核,反担保措施相对较弱,往往是缴纳一定比例的保证金或者是对房产证的置留。这些措施都使我司处于非常不利的竞争地位。但通过对业务本身的分析,及结合高新投的优势,我们认为坚持原有的审核模式,在控制收费的基础上适当的降低费率,采取积极的工作态度并有效的改善工作效率是未来要坚持的发展方向。
在几个月的探索过程中,我们也一直在寻找潜在的市场,并寻求优质客户。最初采取了大规模向客户发送电子邮件的方式,但没有如何效果。接着从我司已有客户中寻找保函业务的客户,首先是根据公司的产品和客户判断是否存在保函业务,在向原项目经理咨询,对存在该项业务的客户逐个联系。这种方式取得了一定效果,同时也发现了保函业务的很多特点,在后面的分析中会详细介绍。同时,我们借助各种交易会宣传我司新的担保品种,参加了高交会和消费品交易大会展示推荐该业务,目前这种宣传效果还不能明显的反映到业务中。除此之外,我们还尝试采取其它的扩大业务的途径,比如和招标中心的沟通,试图达成有效
的合作;与其它担保公司的合作,由他们提供客户,利用我司优势出具保函;逐步与相关的行业协会取得联系,这些措施目前都在摸索之中,保持积极有效的业务营销是非常有必要的。
在保函业务拓展中除了对市场和本业务的特点有了从理论到实践的认识,在与银行合作方面也有了一定的成效。从理论上讲,银行对该项业务有较低的积极性,除了直接收益低之外,还在某种程度上减少其对保证金的吸引。经过几次沟通与申请,目前已与深圳市商业银行签订关于保函业务的合作协议,商业银行对我司出具反担保函的企业申请,可视同为百分之百保证金的保函开具,并且在总行营业部开具保函可在一天之内完成全过程,这就使由我司担保的企业在银行开具保函有了费率优势和速度优势。我司与建设银行的保函合作最多,但由于建行内部管理机制改革,在速度上大大减缓,最快要2到3天,影响了企业使用保函的积极性。交通银行目前也已承认我司该项业务的反担保函,并在保函格式和相关风险事项上达成一致,开出保函速度在2天左右。
二、保函担保业务市场分析
(一)存在保函业务的市场空间(先决条件)分析
1.市场需求。根据第一部分中对各类保函的简单介绍可以看出各类保函存在的意义,总体来说都是促进市场规范竞争,确保合同的执行,维护双方的权利。工程类保函实际是由保证金延伸而来,是对保证金的一种替换。因此保函市场的存在首先是合同双方允许使用保函的形式替代保证金。
目前,在深圳市政府设立的招标中心中,仅认可保证金的形式。但是一般工程招标或者大宗物品采购中也会认可保函的形式,通常会由银行、担保公司或者保险公司出具。银行保函是认可度最高的保函形式(部分招标工程要求省级以上商业银行出具的保函为有效保函),其次是担保公司的保函和保险公司的保函。目前银行为企业出具保函一般要求百分之百的保证金,只有对授信客户会适当降低要求,一般需要30%-50%的保证金。这就给部分企业带来了资金方面的压力,正是基于这种市场需求,我公司除了直接为企业向合同方出具保函外,还积极开展为企业提供反担保,在银行开具保函的业务模式。
2.企业资金困难。通过近几个月的操作发现,只有当企业存在资金困难的时候才会使用保函的形式。主要原因有三点:一是作为公司,保函开出有很强的
时效性,而从银行开保函,或者间接通过担保公司开出保函,往往手续繁琐,可能耽误保函的使用;二是通过银行或担保公司开保函存在一定的财务成本,只有当企业有银行负债时,开保函的方式才会节约成本。三是作为操作人财务经理缺乏足够的动力,开保函往往要经过审核和一系列的手续要办理,增加了财务经理的工作量,因此作为财务经理缺乏足够的动力。以上分析的几点因素都是目前业务市场开拓有难度的原因,在以后的具体操作中,应该结合这些因素,从我们自身方面尽量的避免为企业带来麻烦,又能满足企业的要求,扩大我们的业务量。
3.大客户、大单业务。在几个月的市场拓展中,也发现了不少存在保函业务的中小公司,其产品销售或者承接工程主要是通过投标的方式。但在具体调查中发现,这类公司投标总额一般在几百万左右,投标保证金往往是几万元,由于担保公司和银行均存在最低收费,这种情况下使用保函无法降低成本。因此在未来的市场拓展中,还是主要应该以大客户为主。另外通过灵活的保函额度形式,解决中等客户的需求。
(二)保函业务客户分析
1.工程类,例如装饰工程公司。这类业务在保函业务市场中所占的比重应该较大,包括厂房建设、商品房建筑工程、室内外装修、大型水电工程建设。其中前三类工程甲方以公司为主,相应付款周期较长,但招标过程通常比较透明,一般表现为工期较紧。第四类水电工程建设多为市政工程招标,招标过程中存在诸多非市场因素干扰,并且在工程进度中有时会因为甲方延误工期。在过去的几个月中,我司共接触了12家企业,发现工程类企业对担保收费非常敏感,很多企业在初步接触后因为保费问题谢绝合作。此类客户利润率较低,一般在5%左右,且保函类市场竞争激烈,因此至今只有一家企业采用了我司保函。
2.系统集成类,如赛为弱电工程。此类业务接触的企业也比较多,包括弱电工程、水处理工程、系统集成工程,目前接触的系统集成工程企业规模较小,单笔业务总金额在几十万至几百万不等,所需保函量相应较小,前后共接触十几家公司,但实际收效不大,主要原因在于缺少大的客户,以赛为为例,虽然我司为其开具一单履约保函,但赛为公司在银行有200万的保函额度,也就意味着有大量业务的公司往往在银行可以取得授信额度。
3.大宗产品供应类,如路安特。该类业务市场前景较好,由于我们较易掌
握此类企业生产能力,且产品质量稳定,保函风险较低,以路安特为例,单笔业务额均较大,在几千万至上亿元不等,保函业务空间较大,目前市场拓展途径有待进一步思考。
4.设备供应类,如蓝韵、美加丽等。该类业务较为稳定,同产品供应类业务相似,单笔业务额较大,履约风险可控,目前困难在于寻找更多的优质客户。
以上分析仅基于半年来保函业务开展情况,可能存在一定片面性,有待在进一步工作中继续思考。
(三)目前保函业务市场空间的划分与竞争因素
目前深圳市已有担保公司130家,开展业务50家,银行对担保公司保函认可程度不同,普遍认同的只有3家,我司、中小企业担保中心和中科智,但在实际操作中,一些银行也认可其它担保公司的保函。
1.市场划分。目前开具保函的途径主要有如下几种:
(1)银行优质客户直接通过银行开具保函,根据企业在银行的信用不同,开具保函从完全授信到100% 保证金不等,如何将使用保证金的客户变为我司客户是市场拓展的方向之一;
(2)通过担保公司反担保在银行开保函,这类业务竞争主要存在于我司与中小企业担保中心之间,以实际经验为例,我们接触过的两家玻璃幕墙公司及一家绿化工程公司均在中小企业担保中心有较大保函额度;
(3)直接开具保函,由于采取低价竞争,这类保函业务主要被小的担保公司占有,随着深圳市建设局出台仅接受银行保函的规定,这类市场份额将迅速缩小,如何抓住有利时机切入市场是最近几个月保函拓展的主要方向。
2.影响市场竞争的主要因素:
(1)费用。担保费是目前非银行保函竞争的主要因素之一,目前我公司担保费基本收费情况为投标保函1%,履约、预付款、支付保函为2%左右,视企业情况不同和我公司谈判优势不同上下浮动。而一般小担保公司基本收费在0.3%左右,因此在基本费率上目前公司没有优势。在费用因素里面还应该考虑到保证金和反担保措施设定。部分小担保公司要求缴纳一定的保证金,在一定程度上降低了保函的使用效率,也变相的提高了担保费率,以收取10%保证金为例,没有计算银行利息收入的情况下,实际保费相当于上升了11%。因此我公司在采取价格竞争策略时,应该灵活应用保证金方式,在保证收益的情况下尽量满足客户的要求。
第12篇 土木工程就业调查报告
土木工程是指建造各类工程设施的专业。本文将介绍土木工程就业调查报告。
土木工程就业调查报告:
此次调查的内容是:土木工程专业的就业前景及大学生就业应具有的素质,调查的地点在大学城附近的工地,通过调查及有关人员的讨论,使我们对土木工就业及自身的发展有一个清楚的认识。
土木工程为国民经济的发展和人民生活的改善提供了重要的物质技术基础,对众多产业的振兴发挥了促进作用,工程建设是形成固定资产的基本生产过程,因此,建筑业和房地产成为许多国家和地区的经济支柱之一。我们通过上网及查阅有关资料发现:
建筑无论是在中国还是在国外,都有着悠久的历史,长期的发展历程,它伴随着科学的发展而发展,人们对居住环境越来越舒适的要求,又促使了相关科学的发展。
土木工程是一门古老的学科,它已经取得了巨大的成就,未来的土木工程将在人们的生活中占据更重要的地位。
理论的发展,新材料的出现,计算机的应用,高新技术的引入等都将使土木工程有一个新的飞跃。
大家集中反映出来的问题是:大家都很担心将来进入单位后不会被认可。施工单位的张经理这样对我们说:要树立正确的生活态度,吃苦在前,享乐在后,要有较强的自立能力,要热情积极,多到工地上看、学、听,要虚心向前辈学习,莫要心高气傲,要锐于进取,心理承受能力要强。这样就能学到知识,取得成绩,被单位认可。监理张工说到:要学会积极从自身找毛病,要搞好群体关系,要合群,积极参加单位里的各种活动,积极调整自己让自己适应环境,而不是让环境适应自己。当同学们问到土木行业的就业及发展前景时,张经理信心满怀的告诉我们:土木是国家的支柱产业,全国的土木行业都缺有用的人才,只要你有真才实学,到哪都会有人要,而且是高薪。当同学们问到怎样处理好与同事之间的关系,当工作中发现问题怎样处理时,费总说道:出现问题大家就要当面讲清楚,事后是不算数的,不论大家争的多麽面红耳赤都没关系,但是大家的共同目的都是想要把事情做好,并不存在像你们想象的事后打小报告的情况。你们不要把社会想象的那么险恶,社会并不像小说、电影描写的那样复杂。
我们通过上网及查阅有关资料我们又发现:最受招聘单位欢迎的毕业生应具有的素质有:
1:冷静、自信、应变能力强。
2:有较强的与人沟通能力。
3:有协作精神和协调能力。
4:有工作热情,能带动其他人。
5:思想品德端正,诚实可靠。
6:有一技之长。
从这里我们可以看出,招聘单位对个人综合素质的要求很高,不仅要求应聘者拥有优良的专业技能,更要求应聘者具有良好的品格和沟通合作能力。
在这次实践调查活动中同学们不仅了解了自己行业的情况,消除了对社会、工作的种种迷惑,而且深深的体会到:欲要做事,先学做人。正如李开复老师在给中国学生的第二封信《从优秀到卓越》中,说到如何提高个人素质时他强调到这几个方面:
1:诚信和正直。
2:培养主动意识。
3:客观、直接的交流和沟通。
4:挑战自我、学无止境。
可以看出李老师强调的亦是个人的品格。所以我们大学生应加强个人品格及素质的培养,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高我们的综合素质。为服务两个率先,构建和谐社会,把握好在剩余的一年大学生活中应该发展的方向,培养语言交流与沟通能力,努力学习、积极锻炼,为全面建设小康社会,为构建和谐社会,为中华的和平之崛起积极准备。
热门分析:随着建筑材料以日新月异的速度更新,新型的土木工程师将站在该行业的前列。一些知识陈旧、老化的土木工程师们将不得不面临第二次学习的挑战。所以,这个行业是永远欢迎年轻人的,它对年轻的土木工程师们的快速成长非常有利。
土木工程专业就业率
考生类别:理工类。
就业前景:主要到房屋建筑、地下建筑、隧道、道路、桥梁、矿井等的设计、研究、施工、教育、管理、投资、开发部门从事技术或管理工作。
毕业生就业分布统计:
就业行业或部门百分率
其他事业单位 2.57%
高等学校 2.33%
科研设计单位 9.12%
中小学及其它教学单位 0.79%
录取研究生 5.47%
国有企业 44.85%
机关 2.46%
民营及私营企业 9.40%
部队 2.65%
金融单位 0.50%
三资企业 0.87%
出国 0.27%
其它 0.07%
注:本专业的各方向及就业率分别是:建筑工程84.36%、城镇建设73.65%、交通土建工程90.01%、工业设备安装工程86.75%、涉外建筑工程61.40%、土木工程91.96%。