第1篇 解读政府工作报告讲座的感想
在“解读政府工作报告”的讲座上，管新华老师生动地讲解，让我们对本以为熟知的政府工作又了更深一步、更准确的理解。管老师不仅多方面地介绍了我国政府近年来工作的业绩、列举数据说明我国经济迅速发展、举例说明了我国的国际地位在不断提高，同时也深刻剖析了我国政府工作的目标——“让人民生活得更有尊严”和当前政府工作中的问题——社会不公平。
“让人民生活得更有尊严”，是政府如今对发展民生的新定义，是___总理在十一届全国人大三次会议上所作的政府工作报告中的庄严承诺。。“尊严”一次很精辟地概括了人民如今的生活需要。人民要又尊严地生活，最首要地是要有有保障的经济收入，并有提高生活水平的潜力。不生活在挣扎于温饱的条件下，人民才能有信心有尊严地追求进一步优越地物质精神生活。在此基础上，人民要有充分的权利，并且这些权利被其他人所尊重。追求幸福与尊严,是人的崇高价值取向,是人们开始重视内心和精神的感受,追求更高的目标。党和政府将“人民的尊严”首次写进政府工作报告,成为政府工作的目标,充分彰显了党和政府执政为民的施政理念,传递出党和政府践行“以人为本”的决心和信心。这一庄严承诺也意味着对政府工作和各级领导干部提出了更高要求,不仅是追求gdp的提高和经济的发展,还要在社会的公平公正、民主法制建设等方面有实质性的推进。
当今阻碍中国社会发展的最重要的问题，是贫富差距过大，社会分配严重不公平。分配不公平造成我国高收入者和低收入者的收入差距过大。低收入者在经过自身辛苦劳动后无法得到相应的报酬，会引发仇富心理。这是引起社会不和谐，引发社会矛盾的一个重要诱因。我国当前成金字塔型的分配现状，易造成社会动荡，增加社会中的不安定因素，不利于我国经济的平稳发展与和谐社会的构建。社会分配不公平的其中一个原因是人民没有得到充分的权利，缺乏工会职能的机关和完善的法律来保障劳动者的利益。我国政府应不断提高最低收入，保障人民的最低收入，以税收形式控制最高收入，改变人民在教育、医疗、社会保障、就业、融资等方面严重的机会不均状况，促进社会公平分配，减小贫富差距，促进社会和谐。
这次讲座从独特地角度向我们阐述了政府工作的相关情况，指出中国社会亟待解决的问题。既鼓舞了我们对中国政府和中国积极发展的信心，对____先进性的坚定信仰，同时也引发我们大学生思考如何承担建设祖国的重任，如何解决社会中存在的问题以促进中国更好发展。
第2篇 2023年中央人民政府工作报告精神要点专家解读
2023年3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理___向大会作了《2023年国务院政府工作报告》。下面1566范文网为你整理了《工作报告》的解读：
1、行政改革：简政放权、放管结合
政府有权力，但___总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2023年已全年取消和下放246项行政审批事项，2023年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权，令交易成本持续高昂。此时，所有的市场主体或许应问一句：您听总理话了吗?
2、结构改革：多元投资、大众消费
要“奔小康”，就要装上新的?*⒍薄?015年政府工作报告中谈到，启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。据透露，过去一年，全国新增投资50万亿元，政府拨款投资仅1万亿元，这是好的社会征兆。汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长，范文内容地图才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显，2023年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。
3、财税改革：全面公开、调整责权
政府的钱都花到哪里去了?网上就能监督!这将在2023年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺，有财力完成吗?改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。
4、金融改革：放开民营、深化市场
老百姓也可以开银行吗?《政府工作报告》回答：“具备条件，成熟一家，批准一家，不设限额”。存在银行里的钱，有保障吗?2023年将要推出存款保险制度，并且要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，热门思想汇报推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。总之，就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法，普惠大众。出国旅游、投资，带着人民币出门就可以吗?今年，将要加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。
5、企业改革：国企分类、非公搞活
全民所有制企业，有我一份儿吗?今年，国企改革要“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革”，对不同类别的国企，将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点，这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措，“做国企的股东”不再是梦想。而对于?*兄破笠担蛞白⒅胤⒒悠笠导也拍埽銮扛骼嗨兄凭没盍α保斜臼碌模咕⒍?
6、扩大开放：升级外贸、加快自贸
在网上就能把东西卖到全世界去范文写作，还能找个老外当合伙人，按批发价买洋货!今年，将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，把外商投资限制类条目缩减一半，足不出户，生意遍全球。要想“走出去”的话，天地也将更加广阔、大有可为!政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后，我能适应“外国土政策”吗?会不会“水土不服”?放心!中国将构建“全方位对外开放新格局”，推进“一带一路”、加快实施自贸区战略，加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议，还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路，全球通!
7、“三农”改革：保障粮食、提高民生
耕地要增加了，自来水要进户了，所有农民都能用上电了!要让农业更强、农民更富、农村更美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持，永久基本农田要划定，工作总结耕地质量要保护，土地整治要推进，增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水，20万公里农村公路新建改建，力争让最后20多万无电人口都能用上电，实现全民用电。稳定家庭经营，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业，培养“新型职业农民”。征地怎么改，“小产权”房怎么办，建设用地入市怎么推进?改革试点要审慎推进。
8、新型城镇：危房改造、落户放宽
城镇化就是建房子吗?“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解?京津冀等城市群如何一体化?2023年搞城镇化，关键是以人为中心：要改造棚户区和城乡危房;抓紧改革户籍，农民和城里人界限打破了;暂住证慢慢隐去了，居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学;城市群一体化，规划先行，有序推进。新型城镇化，经济发展的又一个火车头，也是老百姓享受平等福利的制度保障。
9、产业升级：大力创新、争夺高地
前有欧美堵截，后有印度追赶，外有壁垒打压，内有雾霾困扰，“中国制造”如何突围?2023年的答案：实施“中国制造2025”，推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国，不能只做世界工厂，还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要“热恋”，工业化和信息化要深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网……是不是听起来就高大上?心得体会要把一批新兴产业培育成主导产业，制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去，污染要下来。只有向上走，才能向前走。
10、民生改革：促进就业、增进福祉
近年来，所谓的“阿拉伯之春”、欧美社会的****与**乱都说明，高就业率，是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人，为历史最高，实现高就业率，政府和社会的压力很大。2023年，政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时，降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施，将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度，加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好的，中国社会主义制度相对于全世界的优越性才能更强的说服力。
11、教育发展：促进公平，高校转型
2023年欣闻贫困子弟上重点高校连续两年增长10%，2023年将会继续促进教育公平发展和质量提升，其中包括加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件，落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望，是改变自身命运的重要途径。个人简历政府工作报告中提到，“部分高校办学质量不高，应该向更加实用性的职业教育转变”。2023年，各类学校改革的任务不轻。
12、卫生改革：提高医保、普惠基层
美国推行半个多世纪没有实现的全民医保，在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%，2023年的重点是，鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医，方便几亿农民就地就近看病就医。同时，将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元，全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业，最终打造一个健康中国。
13、文化改革：书香社会、服务均等
中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2023年政府工作报告中注意到这一点，所以提到了一个新词，叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多，其中讲到倡导全民阅读，1566范文网逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业，都与老百姓切身利益相关。读书、有文化，应是过一份有尊严生活的重要基础。
14、环境治理：铁腕治污，环保税法
总理把治污环保比成一场战争，且是一场全民战争。鄣近大半年的情况看，减排、污霾的确有好转。然而，和环境治理的攻坚战，不只是一部纪录片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作为。2023年，政府要深入实施大气污染防治行动计划，推广新能源汽车，提高油品标准和质量，年底前全部淘汰黄标车;实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言，2023年要重视这句话：政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外，做好环保税立法工作，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。我们期待，环保不利的“大老虎”落马。
15、决策改革：依宪施政、重视智库
政府决策，要尊法、学法、守法、用法。2023年，要让政府依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。___总理这个话说得很有份量，但关键要看如何深化行政执法体制改革，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用，完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反****，还要打击不作为、乱作为，这个努力要大力点赞。
16、军事改革：全民国防、军民融合
军队****，重创了军队的形象;国际压力，又迫使军事改革。2023年“解放军叔叔”的压力很重。全面加强现代后勤建设，提高国防和军队建设法治化水平，是军事管理制度改革的关键。此外，还要增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设。如何恢复“军民鱼水情”，让军队真正有战斗力，是2023年国防与军事建设务必注意的重点。
第3篇 2023山东省政府工作报告内容解读
2022山东省政府工作报告其公布了，但是工作报告里的那些新名词，你看懂了吗?下面是整理的关于2022山东省政府工作报告解读内容，欢迎阅读!
山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清代表山东省人民政府向大会作《政府工作报告》。今年报告中使用的一些新名词，你注意到了吗?记者来为您详细盘点，速速学习一下吧。
1.“三去一降一补”
是指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。2023年中央经济工作会议提出，将抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板作为供给侧结构性改革的五大任务。
2.农业“新六产”
是农业产业化的“升级版”。指第一产业接二连三，向后延伸;第二产业接一连三，双向延伸;第三产业接二连一，向前延伸，形成产业链相加。同时，一产的一份收入，经过二产加工增值为两份收入，再通过三产的营销服务形成三倍收益，综合起来是六份收入，产生乘数效益。
3.加工贸易“委托设计+自主品牌”出口
是指加工贸易中委托设计产品与自主品牌产品出口之和。这一生产方式出口能产生更高的增值率，在加工贸易出口中的比重正逐年攀升。
4.城镇中小学“大班额”问题
按照国家规定，小学的班额每个班不超过45人，中学的班额每个班不超过50人，超过66人就可称为超大班额。省委、省政府2023年提出，用三年时间，筹措建设资金1220亿元，规划建设中小学2963所，到2023年底解决城镇普通中小学大班额问题。
5.“工业绿动力”计划
这是我省推动经济社会绿色发展的重要举措。主要包括三个方面：一是清洁高效利用传统能源。支持使用高效环保煤粉锅炉，在煤粉制备、物流配送、锅炉改造等环节进行优化升级。二是深度开发利用绿色能源。拓展太阳能集热系统在纺织、食品、化工等工业领域的应用，减少化石能源消耗。三是优化能源节能投资方式。通过合同能源管理等新机制，重点围绕锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、绿色照明改造等领域实施节能改造。
6.“两区同建”
是指农村新型社区和产业园区同步规划建设，推动农民集中居住和现代农业发展，促进农民生活方式和生产方式转变。这是一种就地就近城镇化模式。
7.城市“十个系统”
是指立体交通系统、停车服务系统、地下管网系统、雨污分流系统、智慧城市系统、住房保障系统、集中供热系统、大气治理系统、污水处理系统和垃圾处理系统。
8.农村“七改”工程
这是我省为提升农村便利化程度和环境宜居水平，重点推进的系列举措。一是改路，实施公路安全生命防护工程，改造穿城公路和瓶颈路段，整治国省道和县乡公路。二是改电，推进农村电网改造和宽带提速降费。三是改校，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，解决城镇普通中小学大班额问题。四是改房，持续推进农村危房改造，新建改建农村住房最低按7度抗震设防。五是改厕，实施农村无害化卫生厕所改造，全面改善农村居民入厕条件。六是改水，实施农村饮水巩固提升工程，加快农村上下水设施建设。七是改暖，按照节能环保要求新建改建农村供暖设施，重点加强散煤燃烧治理。
9.“藏粮于地、藏粮于技”战略
藏粮于地，就是坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定，确保耕地数量不减少;开展高标准农田建设，实施耕地质量保护与提升行动。藏粮于技，就是走依靠科技进步、提高单产的内涵式发展道路，开展绿色增产模式攻关，推广优良品种和标准化高产高效绿色技术模式。国家这一战略的提出，凸显了我国提升粮食综合生产能力，确保粮食安全的新路径。
10.“粮改饲”试点
是指以全株青贮玉米为重点，调整玉米种植结构，推进草畜配套，大规模发展适应于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧业需求的青贮玉米。同时因地制宜，在适合种优质牧草的地区推广牧草。2023年，按照国家统一部署，我省在有条件的市、县(市、区)先行开展了饲料作物种植与利用试点。
11.“地条钢”
是指以废钢铁为原料，经过感应炉(工频炉和中频炉)熔化后，轧制成建筑用钢材。但在生产过程中，不能有效进行成分控制，产品质量无法保证。既扰乱钢铁行业正常生产经营秩序，也对人民生命财产安全造成重大威胁。为此，国家三令五申，严禁制售“地条钢”。
12.化工企业“进区入园”
是指引导分散的化工企业逐步集中到符合规划要求的化工园区(集中区)，危化品企业必须进入专门的化工园区，城市主城区、居民集中区、自然保护区和饮用水水源保护区等敏感区域内的化工企业要尽快完成搬迁入园、转产或关闭。2023年12月，省政府提出，加快推进化工企业“进区入园”，到2023年底前原则上必须完成搬迁、转产或关闭。
13.十大文化旅游目的地品牌
是指具有山东地方特色、可以转化成现实旅游产品的一些重点文化资源。具体包括：东方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城济南、齐国故都、鲁风运河、水浒故里、黄河入海、亲情沂蒙、华夏龙城等十个文化旅游目的地品牌。
14.实体经济杠杆率
杠杆率是资产负债表中总资产与权益资本的比率，指通过负债实现以较小资本控制较大资产规模的比例。在微观经济部门(企业或家庭)可用负债与所有者权益之比、资产与所有者权益之比、负债与资产之比等指标反映。宏观分析中，通常用负债与生产总值之比来衡量杠杆率。在计算一个经济体的总杠杆率时，通常先计算非金融企业部门、家庭部门和政府部门的债务，再用各部门债务除以生产总值得到各部门杠杆率，最后将三个部门杠杆率加总，得到经济体的总杠杆率水平。
15.“山东标准”建设
是指在经济建设和社会发展各领域，把我省创新的经验、技术、过程、方法，以标准的形式进行固化、推广、应用，并努力上升为国家标准、国际标准，成为全国乃至全球某个领域的规则和典范。2022 年12月，省委十届七次全会首次正式提出“山东标准”的概念。2023年12月，省政府办公厅出台《关于推进“山东标准”建设的意见》，对“山东标准”建设作出全面部署。
16.马德里国际商标注册
是指根据1891年于西班牙首都马德里签订的《商标国际注册马德里协定》，或根据1989年在马德里通过的《商标国际注册马德里协定有关议定书》及其《共同实施细则》建立的马德里联盟缔约方间的商标注册体系。目前马德里联盟有98个成员，覆盖114个国家。我国于1989年10月成为《商标国际注册马德里协定》的第28个缔约方，1995年12月成为《商标国际注册马德里协定有关议定书》的第4个缔约方。
17.“鲁产国际名牌产品”网上专厅
是指为进一步提升我省农产品、工业产成品质量和品牌价值，扩展国际国内两个市场，我省主动与阿里、京东等知名电商合作，在这些第三方电商平台上开设的“山东地方特色馆”“鲁产国际名牌产品”专厅。该专厅汇集我省农特产品和品牌产品，在网上宣传推广和交易我省名优产品，扩大行业和市场认知度，以获得质量和品牌溢价效应。
18.上行
“上”是指线上，上行就是通过网络对外销售商品。比如，农村电子商务中的产品上行，就是指把农产品放到线上销售，把线上运营和线下批发分销结合起来。
19.“外专双百计划”
2023年1月19日，省政府常务会议研究决定，在全省组织实施“外专双百计划”，利用5年左右的时间，引进100名国际知名的高层次外国专家和100个高层次外国专家团队。
20.“县管校聘”管理改革
是指建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗，校管岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩的新机制。这一改革，将县域内公办中小学教师从过去的某学校的“学校人”，改变为教育系统的“系统人”，打破了教师交流轮岗的管理体制障碍。
21.“双师型”队伍建设
是指职业院校专业教师既具有教师资格证书，又具有相应职业资格证书;既有扎实的专业理论知识，能胜任理论教学，又具有较强的动手操作能力，能有效指导学生实训实践。
22.“双一流”建设
是指一流大学和一流学科建设。2023年12月，省政府印发《推进一流大学和一流学科建设方案》，提出积极支持驻鲁部属高校进入国家“双一流”建设工程，力争一批学科进入世界一流或世界前列;积极支持省属高校争创国内一流，力争一批学科进入国内领先或世界一流。
23.“订单式”培训
是指围绕产业结构调整、升级改造和当地特色产业发展，根据重点企业和新进大项目的企业用工需求、技能需求，以政府部门组织的技能培训为主导，以失业人员、高校毕业生、农民工等为主要群体，鼓励培训机构因地制宜按需设定培训工种(专业)，引导培训机构与企业建立以订单式、定向式培训为主要模式的培训制度。
24.“三支一扶”计划
是指大学生在毕业后，到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。自2023年开始，我省每年通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，招募优秀高校毕业生，安排到乡镇(街道、社区)从事教育、卫生、农技、扶贫等工作，服务期限为2到3年。
25.残疾人精准康复服务行动
是指依据残疾人基本服务状况和需求调查，准确识别有康复需求的持证残疾人和残疾儿童，并依据康复需求评估结果，将其转介到相关康复机构或上门提供个性化康复服务，同时，对残疾人康复服务及需求情况及时上报更新，进行实名制精细化管理。
26.“中央厨房”工程
“中央厨房”即融媒体中心，就是通过重构采编发网络，再造采编发流程，统筹采访、编辑和技术力量，形成“一次采集、多种产品、多媒体传播”工作格局。这是推进传统媒体和新兴媒体深度融合发展的龙头工程。
27.“乡村记忆”工程
指因地制宜地保护传统文化乡镇、村落、街区和民居，建设乡村(社区)博物馆，实现对乡土文化遗产的整体性和真实性保护，是“记得住乡愁”“留得住乡情”的载体工程。2023年5月，全省第一批300个“乡村记忆”工程文化遗产单位正式挂牌，包括传统文化乡镇7个，传统文化村落、街区171个，传统民居66个，乡村(社区)博物馆56个。
28.稷下学宫
始建于战国时期齐桓公田午时期，位于齐国国都临淄(今山东省淄博市)稷门附近，存在一百多年，是世界上最早的公立大学、国家研究院和政府智库，学士百千，流派纷呈，开创了百家争鸣、兼容并蓄的学术先河。
29.道路交通“平安行·你我他”行动
2023年5月，我省启动实施道路交通“平安行•你我他”行动，主要以道路交通安全隐患排查整治、交通安全源头监管、基层交通安全管理网络建设、交通秩序整治、交通安全宣传、交通安全责任追究等工作为重点，着力解决制约道路交通安全工作的基础性、源头性、根本性问题，保持道路交通安全形势持续平稳。
30.“绿满齐鲁·美丽山东”造林行动
是指以创建“森林城市”为抓手，坚持植树造林和封山育林相结合、工程造林和社会造林相协调、造林绿化与保护管理相统一，开展大规模国土绿化，扎实推进山区森林生态修复、退耕还果还林、高标准农田防护林、森林生态廊道、乡村绿化美化等重点林业生态工程。到2023年，全省现有宜林荒山荒地全部实现造林，林木绿化率达到27%，生态承载力明显提升，生态产品更加丰富，生态服务功能显著增强。
31.“双随机一公开”
指监管部门在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。这是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措。
32.监督执纪“四种形态”
党的十八届六中全会通过的《党内监督条例》提出，党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
第4篇 2023年政府工作报告解读
“十三五”的定位是“全面建成小康社会决胜阶段”，我们将它视为实现这一核心目标的全面决战期、全面决胜期、全面建成期。
中国已经提前实现了党的十六大报告所提出的“2023年全面建成小康社会”的核心目标。
国家发展规划本质是全体人民共同发展的规划，而且还要给世界各国一个惊喜，因为中国已经是世界增长的发动机和火车头。
“十三五”规划的核心定位就是根据社会主义现代化“五位一体”(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设)的总体布局，按照“五大发展”(创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展)新理念，从七个方面来充实完善全面建成小康社会的目标。
首次将“点目标”改为“区间目标”，这一做法是科学理性的，本身也是一个宏观调控手段的创新。这是保底线的机制，也是力争上游的机制。
“十三五”时期经济社会发展目标充分体现了全面建成小康社会的目标要求，也具体体现了五大发展的核心理念。在目标制定上，更加注重以人为本，更加注重促进人的全面发展，更加注重促进全体人民的发展，真正体现了以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点。
一、从“绝对贫困时代”到“小康社会时代”
从改革开放以来，中国的社会主义现代化进程取得令世人瞩目的发展奇迹，至2023年经历42年，从量变到部分质变再到根本质变(指不同的发展阶段)，将一个世界规模的绝对贫困社会建设成为世界规模的小康社会，将一个世界第十大经济体建设成为世界第二大经济体，将世界第二十九位贸易体建设成为世界第一位贸易体。
从国际发展水平比较，中国发展分为四个重要阶段：第一阶段是极低收入阶段(1978-1990)，提前实现gdp比1980年“翻一番”的目标，基本解决11亿人民温饱问题。这一阶段是从“绝对贫困时代”进入“温饱水平时代”，按汇率法美元现价计算，我国人均国民总收入从不足200美元上升至330美元，占总人口绝大多数的农村居民家庭恩格尔系数从67.7%(绝对贫困型)下降至58.8%(温饱型)。(见表1)
第二阶段是低收入阶段(1991-2000)，提前实现gdp比1980年“翻两番”目标，进入“小康水平时代”，人民生活总体上达到小康水平，但还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。人均国民总收入达到了930美元，城乡居民家庭恩格尔系数已分别下降至39.4%(富裕型)和49.1%(小康型)。根据世界银行的国际贫困线标准，按每人每日支出低于1.25美元计算，1990年到2023年，中国贫困人口从6.94亿人减少至3.6亿人，贫困发生率从60.7%下降至28.1%。
第三个阶段是下中等收入阶段(2001-2022)，进入了“全面建设小康社会时代”，提前实现gdp翻一番的目标。我国人均国民总收入达到了4300美元，城乡居民家庭恩格尔系数已分别下降至35.7%的富裕型和41.1%的小康型，按国际贫困线标准，到2023年我国贫困人口已降至1.23亿人，贫困发生率降至9.2%。
第四个阶段进入上中等收入阶段(2022-2022)，也进入了“全面建成小康社会时代”。其核心目标就是实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2023年翻一番，人均gdp从4000美元达到2023年的8000美元以上，再达到2023年的1.2万美元以上，接近或达到高收入阶段(门槛)。这里又区分为两个五年：一是“十二五”时期，它的定位是“全面建设小康社会(承上启下)的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期”;二是“十三五”时期，它的定位是“全面建成小康社会决胜阶段”，我们将它视为实现这一核心目标的全面决战期、全面决胜期、全面建成期。
二、___：三次设计百年宏伟目标
中国2023年宏伟目标，就是实现第一个百年目标，即“在____成立一百年时全面建成小康社会”。那么，这一宏伟蓝图是什么?___又是怎样持续地设计这一目标?
2023年，党的十六大报告首次设计2023年目标：到2023年，gdp力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。时任国家计委主任曾培炎还提出了2023年小康社会的三个量化指标：一是富民目标，人均国内生产总值年均增长7.2%，2023年人均国内生产总值达到3000美元以上，大体相当于当时中等收入国家的平均水平;二是城镇化目标，城镇化率每年提高一个百分点，到2023年城镇化率超过50%;三是基本实现工业化目标，农业从业人员比重到2023年降到30%左右。 基于这一报告和党的十六届五中全会的《建议》，2023年设计并制定了“十一五”规划目标。
2023年党的十七大报告第二次设计2023年目标：到2023年，人均gdp比2000年翻两番。基于这一报告和党的十七届五中全会《建议》，2023年设计了“十二五”规划目标。2023年，党的十七大报告第二次设计2023年目标，提出实现人均国内生产总值到2023年比2000年翻两番的核心目标。当时国家发改委还是提出了4个量化指标：一是到2023年人均国内生产总值达到5000美元，这仍是中等收入平均水平的目标;二是第一产业在就业结构中的比重降低到30%左右;三是2023年我国城镇化率接近60%;四是到2023年我国国内市场总体规模位居前列。
2023年，党的十八大报告第三次设计2023年目标：到2023年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2023年翻一番。
___持续地进行了三次总体设计百年宏伟目标，这在世界大国中也是独一无二的。这解释了为何中国在过去十几年中能迅速缩小和发达国家的差距。
到2023年，中国gdp相当于2000年的3.96倍，人均gdp超过8000美元，城镇化率达到56.1%，农业从业人员比重已降至29.5%(为2023年数据)。这意味着，中国已经提前实现了党的十六大报告所提出的“2023年全面建成小康社会”的核心目标。当然，从2023年全面建成小康社会的目标和指标来看，也不是一成不变的，目标内涵会不断丰富，发展水平会不断提高，具体的指标会不断调整。
第5篇 2023年福建省政府工作报告全文解读一
各位代表：
现在，我代表福建省人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请省政协各位委员和其他列席的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
___、国务院高度重视和支持福建发展。___***___多次就福建工作作出重要指示，亲临福建考察指导，殷切希望我们努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，中央作出支持福建加快发展的重大决策部署，国家各部位支持力度前所未有，福建发展迎来新的历史机遇。
过去的一年，在___、国务院和中共福建省委的正确领导下，我省各级政府深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和___***___系列重要讲话精神，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，科学发展跨越发展取得新成效。初步统计，全省生产总值24055.76亿元，增长9.9%;公共财政总收入3828亿元、增长11.6%，地方公共财政收入2362.29亿元、增长11.5%;全社会固定资产投资18449.48亿元，增长18.8%;外贸出口1134.6亿美元，增长6.6%;实际利用外商直接投资71.1亿美元，增长6.5%;社会消费品零售总额增长12.9%;居民消费价格总水平上涨2%;1566范文网城镇居民人均可支配收入30722元，增长9%;农民人均可支配收入12650元，增长10.9%;城镇登记失业率3.47%;人口自然增长率7.5‰;年度节能减排任务预计可以完成。
一年来的主要工作和成效是：
(一)全力以赴稳增长。面对经济下行压力加大的严峻形势，及时出台支持龙头企业加快发展、推动工业稳增长促转型、稳定内外贸等一系列政策措施，创新金融产品和服务，全省金融机构各项贷款余额增长15.74%，企业直接融资1404.45亿元，有力支持了实体经济发展。注重发挥投资的关键作用，实施城乡基础设施“六项提升工程”，全省基础设施投资增长22.4%，省重点项目完成投资3985亿元，一批重大基础设施及重点项目建成或部分建成，新增高速公路通车里程118公里、港口吞吐能力4000万吨、电力装机容量340万千瓦，电网电压提升至特高压等级。注重发挥消费的基础作用，合力布局建设大市场，搭建供需平台，促进闽货销售，积极发展消费金融和新型消费业态，信息消费增长19%，旅游总收入增长18.4%。
(二)产业加快转型升级。突出抓龙头、铸链条、建集群，培育形成主营业务收入超百亿元企业37家，预计产值超500亿元产业集群16个，其中千亿以上10个。全省规模以上工业增加量突破万亿元，增长11.9%，建筑业总产值突破6600亿元、增长22.5%。第三产业增加值增长8.3%，金融业增加值占全省生产总值比重提高到6%。海洋生产总值增长13.6%，远洋渔业产值居全国第2位。突出抓创新、抓技改、抓转化，高技术产业增加值增长10.2%，技改投资增长29.5%，“两化”融合发展水平居全国第7位。实施一批科技重大专项，推进“数控一代”创新应用示范工程，新增国家重点实验室2个、工程技术研究中心2个、高新技术企业141家、科技企业孵化器28家，全年发明专利授权量增长16.5%。“数字福建”云计算中心、北斗位置服务平台、大数据产业重点园区等加快推进。第十二届“6·18”对接合同项目5273个、总投资1173亿元，“6·18”虚拟研究院和海峡技术转移中心建设取得新成效。
(三)城乡统筹力度加大。全省落实强农惠农政策，范文内容地图农林牧渔业总产值增长4.5%，粮食总产量667万吨。实施千个现代农业重点项目，新增设施农业29.88万亩，农作物良种覆盖率97.3%。428家省级以上重点龙头企业预计年销售总收入增长13.8%，带动372万户农民增收，新登记农民合作社4000家。建立耕地保护激励机制，大力推进农村土地整治，新增耕地11.9万亩。41个县市区纳入赣闽粤原中央苏区振兴发展规划，23个省级扶贫开发重点县加快发展，第四轮整村扶贫开发有序推进，“造福工程”改造危房5万户，农村263.2万人饮水安全问题得到解决，超过20万人实现减贫。积极稳妥推进新型城镇化，着力解决“人进城、建好城、管好城”问题。总结推广晋江城镇化经验，出台实施促进中小城市和城镇改革发展的若干意见，不同层次不同主题的新型城镇化试点、小城镇改革建设取得新进展。户口迁移政策进一步放宽，农业转移人口市民化有序推进，城镇化率提高到61.8%。市政设施“五千工程”完成年度任务，“点线面”攻坚、美丽乡村建设、“两违”综合治理成效明显。
(四)重点领域改革实现突破。十大领域44项年度重点改革任务扎实推进。省市县政府机构改革基本完成，省级政府行政权力清单、行政审批目录清单和公共服务事项清单公布运行，福建省网上办事大厅加快建设。省级机关与所属企业及经营性资产、所办院校、干训机构脱钩工作基本完成。福建省公共资源交易中心挂牌运作。工商登记制度改革起步早、力度大，新登记企业数增长71.1%。组建厦钨稀土集团，汽车、钢铁、船舶等行业企业兼并重组取得突破。推出122个项目鼓励社会资本参与建设运营，实施ppp试点项目32个，民间投资增长23.3%，民营经济占全省生产总值的67.2%。开展省级政府购买服务试点。我省成为国家医改试点省份，所有县(市)启动县级公立医院综合改革。土地管理制度改革稳妥推进，农村土地承包经营权确权登记颁证试点有序开展，林权抵押贷款增长31.5%。
(五)开放型经济水平提升。积极融入“一带一路”建设，与东盟贸易额增长3.3%，对东盟投资增长93.7%。中央同意设立中国(福建)自由贸易试验区。实现“三个一”通关模式全覆盖，创新贸易方式，培育出口品牌，范文写作外贸出口增幅高于全国平均水平。推进外商投资便利化，新增世界500强投资项目11个，新批总投资千万美元以上项目350个，其中亿美元以上项目47个、增长56.7%。省级权限的境外投资项目审批全部改为备案制，核准备案对外投资额增长3倍。“双延伸”政策范围扩大，利用港澳资金增长8.3%。侨务、外事工作在创新中拓展。闽台交流合作取得新成果，闽台贸易额124.4亿美元，实际利用台资11.9亿美元，台湾地区银行在闽设立分行实现零的突破，经福建口岸进出的两岸人员达261万人次，第六届海峡论坛成功举办。平潭综合实验区封关运作，国务院赋予的28项优惠政策全面实施，对台小额交易市场开业，台湾创业园投入运营。
(六)生态建设持续推进。以建设全国首个生态文明先行示范区为契机，持续加大生态省建设力度，地表水、大气、生态环境质量保持优良，森林覆盖率保持全国首位。推进大气污染防治，实施重点减排工程，深化重点工业污染源综合治理。加强主要江河源头和重要水源涵养区保护，深化重点工业污染源综合治理。加强主要江河源头和重要水源涵养区保护，深化“六江两溪”水环境综合整治，个人简历实行流域保护“河长制”，12条主要河流水域功能达标率为98.1%。全年植树造林163.9万亩，其中“四绿”工程完成68.8万亩。以小流域、坡耕地、崩岗为重点，完成水土流失综合治疗了256万亩。
(七)人民生活不断改善。为民办实事项目全面完成。新增城镇就业66.13万人、农村劳动力转移就业42.4万人。城乡居民和企业职工养老保险实现转移衔接，企业退休人员月人均养老金增加到2053元，城乡居民基础养老金省定最低标准提高到70元。城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年320元以上，医疗救助和城乡居民大病保险全面实施。
第6篇 河南省2023年政府工作报告解读
会议还通过了本次大会选举办法草案和省十二届人大有关专门委员会主任委员、副主任委员人选表决办法草案。
省十二届人大五次会议
这样开
1月25日上午
举行开幕式，听取省长谢伏瞻作政府工作报告，审查河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案、省人民政府关于河南省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告、省人民政府关于河南省2023年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告。
1月28日上午
举行第二次大会，听取省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告、关于《河南省地方立法条例(草案)》的说明，表决本次大会选举办法草案，表决省十二届人大有关专门委员会主任委员、副主任委员人选的表决办法草案。
1月31日下午
举行第三次大会，表决各项决议草案，表决《河南省地方立法条例(草案)》，表决省十二届人大有关专门委员会主任委员、副主任委员名单草案，进行大会选举，组织选举产生和表决通过的国家工作人员进行宪法宣誓，举行大会闭幕式。
153次 “发展”成今年河南政府工作报告“最热词”
核心提示|“热词”是省“两会”不变的主题。哪些词语出现最多，哪些字眼首次见面?“高频词”与“新词”共同构成的热词，昭示着下一年政府工作的重点与方向。它们涵盖了我省经济社会建设的方方面面，是河南经济发展、社会管理、城市建设、改善民生方面的“指南针”。每一个热词，都蕴含着河南发展的大文章。
“发展”出现153次成今年政府工作报告“最热词”
2023年的政府工作报告中，“发展”出现了107次，成为高频词之首，接下来依次是改革(57次)、制度(28次)、人民(18次)、民生(14次)、新常态(4次)。
而今年的政府工作报告中，“发展”再创新高，出现的次数达到了153次!例如：我省经济社会发展站在新的历史起点、坚持顺应发展趋势与把握发展阶段相结合等。
“由此可见，发展仍是河南的第一要务!”省政协委员、省政府发展研究中心主任谷建全说。
而改革同样超越去年，出现了68次。例如省级政府机构改革顺利完成、省直管县改革走在全国前列、加快金融改革发展等。“河南改革与全国一样，进入了‘攻坚克难’的阶段。”省社科院院长张占仓说。
“人民”则升至第三位，出现了21次。例如人民的期待鞭策着我们等。“做好本职工作，造福全省人民，不辜负人民对我们的期望!”省人大代表、河南省祁湾建筑公司董事长李玉坤。
而今年与“人民”同列“三甲”的词汇是“金融”，出现次数也是21次。“过去的一年，金融豫军蓬勃发展，未来，河南要紧紧抓住金融业这个服务业中的‘牛鼻子’和发展机遇。”省人大代表、省政府金融办主任孙新雷说。
报告高频词出现次数
2023年政府工作报告
发展107次
改革57次
制度28次
人民18次
民生14次
新常态4次
2023年政府工作报告
发展153次
改革68次
人民21次
金融21次
新词
“一个引领”、“五个坚持、五个着力”
原文：为确保“十三五”良好开局，工作中要突出“一个引领”，做到“五个坚持、五个着力”。
解读：“一个引领”是以______“经济发展新常态怎么看、怎么干”的重要论述为引领;“五个坚持、五个着力”是指坚持把发展作为第一要务，着力保持经济较高速度增长;坚持五大发展理念，着力促进转型提质增效;坚持深化供给侧结构性改革，着力培育发展新动能;坚持四化同步发展，着力拓展发展新空间;坚持改革发展稳定统筹平衡，着力防范化解风险维护社会稳定，牢牢把握工作主动权。
藏粮于地、藏粮于技
原文：提高粮食产能。落实藏粮于地、藏粮于技战略。解读：前者就是适时调节粮食产量和生产能力的关系;后者就是向科技要粮，走依靠科技进步、提高单产的内涵式发展道路。
3开港经济带
原文：建设开港经济带。
解读：省人大代表、省人大财经委员会委员、河南大学中原发展研究院院长耿明斋说：加强开封市及沿线县区与郑州航空港综合经济实验区、郑州国际陆港的经济联系，带动产业发展，形成一条新的经济带。
4空铁国际国内双枢纽
原文：打造空铁国际国内双枢纽。解读：这是航空国内国外物流双枢纽、铁路国内国外物流双枢纽的简称。
5书香中原
原文：建设书香中原。
解读：2023年，我省从4月23日至8月31日开展了为期四个多月的“书香中原”全民阅读活动，激发群众阅读热情，弘扬主旋律，传播正能量。
6静脉产业园
原文：加快园区循环化改造和静脉产业园建设，开展低碳城市和园区试点。
解读：这是一种形象化的比喻，是指以节约资源和保护环境为目的，运用先进的技术，实现各类废弃物的再利用和资源化的产业园。
7农业供给侧改革
第7篇 解读胡总书记十七大报告：走向法治政府的清晰足音
行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制……
——摘自党的十七大报告
10月15日上午，北京人民大会堂。胡锦涛同志在党的十七大报告中，在第六部分第五节，用381个字，明确了对加快行政管理体制改革，建设服务型政府的目标和要求，与此同时，代表席上，党的十七大代表、国务院法制办主任曹康泰用笔在报告上勾着粗粗的红线。做了二十多年政府法治工作的经历，使他在内心备受鼓舞，同时也越发感到肩上的责任是那么重大。
从生动变化感受建设法治政府的进程
xx年7月，《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》出台。两个月之后，重庆石柱县发生一起死亡49人的特大交通事故，石柱县县长因此成为被问责第一人而引咎辞职。
截至xx年6月，重庆市共实施问责50例，追责领导干部94人，轻则诫勉，重至责令辞职。对行政首长行政不作为或乱作为进行问责，使重庆市的区长县长们普遍感到压力很大。“在实施安全生产监管、处理突发性事件、转变政府工作作风方面，问责制的实施，几乎起到了立竿见影的效果。”重庆市副市长周慕冰说。
回顾依法行政逐步推进的历程，曹康泰代表深情地说，党的十六大以来，中国政府一直把依法行政、建设法治政府作为一项重大工作来抓，推行行政执法责任制、实施行政问责制、政务公示、信息公开、开门立法、简化行政审批、实行科学民主决策、规范自由裁量权、探索综合执法、创新行政管理方式、强化行政复议、审查红头文件等等，成为各级政府全面推进依法行政的路径选择。
对于各级行政执法人员来说，现在大家感到做事情讲依据、讲程序、讲责任、讲效率的观念强了，随之是行政败诉、信访投诉、推诿扯皮少了；对于广大老百姓来说，则感到与行政部门打交道变得容易了，行政管理变得便民了，行政作风变得亲切了，行政决策变得民主了，政务信息也变得公开了……
一系列重要部署推进依法行政
对___在推进依法行政进程中的一系列重要部署，曹康泰代表如数家珍：
党的十六大以来，___高度重视社会主义民主法制建设，对落实依法治国基本方略、推进依法行政作出了一系列重要部署：
党的十六大把社会主义民主更加完善、社会主义法制更加完备、依法治国基本方略得到全面落实作为全面建设小康社会的目标之一；
党的十六届二中全会指出，要进一步转变政府职能，改进管理方式，改进工作作风，提高行政效率，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，并审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》；
党的十六届三中全会把推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责作为落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制的重要保证；
党的十六届四中全会把保证国家机关依法行使职权、在法治轨道上推动各项工作的开展作为提高党的执政能力的重要内容；
党的十六届五中全会把加快建设法治政府作为深化行政管理体制改革的重要任务；
党的十六届六中全会又把社会主义民主法制更加完善、依法治国基本方略得到全面落实作为构建社会主义和谐社会的重要目标，并就改进立法、规范行政执法、加强监督提出了具体要求。
本届政府组成以来，国务院在新修订的国务院工作规则中把坚持依法行政作为国务院三项基本工作准则之一，制定并颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，提出了用十年左右时间基本实现建设法治政府的目标。国务院还重点抓了行政许可法的实施，全面推行行政执法责任制、强化行政复议工作，并着力推动基层政府依法行政。
5年间依法行政脚步清晰可见
“过去执法时有点过激行为不当回事，现在可不行，执法监督不是一句空话。”这是四川省崇州市国土资源局执法大队长的感受。
崇州市在xx年划定了行政执法的“禁区”与“高压线”。此后，执法人员自觉不自觉地都绷紧了文明执法、规范执法这根弦。行政执法的行为准则向社会公布，每位市民都是监督行政执法的一双眼睛。
学者们普遍认为，自xx年国务院《全面推进依法行政实施纲要
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》实施以来，各级政府重视依法行政的程度明显提高，行政机关依法行政的理念和意识显著增强，一些不适应依法行政的工作习惯和工作方式正在逐步转变，政府运用法律手段处理经济社会事务的能力不断提高。
看立法】
xx年，湖南省长沙市要修改《长沙市城市规划管理办法》。针对如何规范旧城区居民改建房屋问题，市政府直接与普通居民、街道与居委会人员座谈。通过座谈，政府决定调整政策，简化程序，解决困难群众的住房困难问题。规划办法出台后，社会普遍接受。
为保证政府立法质量，5年来，从国务院立法到各级地方政府立法，在立法程序上更加注重集中民智、反映民意，积极探索扩大公众有序参与政府立法的机制、程序和方法，如通过公开征求意见、举行专家论证会、召开立法听证会、委托专家学者起草等方式，扩大社会公众参与政府立法渠道，并更加注重深入基层调查研究。
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