第1篇 2023年6月市人大常委会工作报告
各位代表：
我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
xx年主要工作
xx年，市五届人大常委会在中共仁怀市委的坚强领导下，在省和遵义市人大常委会的监督指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、xx___系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神，以改革创新精神认真履职，切实发挥地方国家权力机关的作用，全面完成了市五届人大四次会议确定的工作任务。全年共召开常委会会议8次，主任会议26次，听取和审议专项工作报告12个；组织代表视察4次；开展专题调研7次；开展执法检查1次；开展专题询问1次；任免国家机关工作人员82人次；接待群众来信来访92批次401人次，为仁怀经济社会发展和民主法制建设做出了积极努力。
一、围绕“两条底线”加强监督，促进经济平稳发展
按照xx___对贵州提出的“守住发展和生态两条底线”要求、省委“两加一推”主战略和市委“两率先”工作部署，市人大常委会紧扣中心同步发力，服务发展同心同向，积极发挥人民代表大会制度优势，谋求经济发展新突破和生态建设新成效。
在经济下行压力加大，白酒市场深度调整的境况下，市人大常委会认真落实“稳中求进，转型升级”主基调，运用法律规定的手段和方式，寓支持于监督之中，积极为稳增长、调结构出主意、想办法、提建议、促落实。一是组织调研组深入重点企业、重点项目、重点部门、工业园区调查研究，了解情况，出谋划策。支持市政府融资帮助重点白酒企业解决资金困难问题，支持增加工业基金预算，加大仁怀酱香白酒的宣传推介；支持融资贷款保障重点工程项目建设。二是依法听取和审议仁怀市xx年1-9月国民经济和社会发展计划执行情况的报告，既充分肯定成绩，鼓劲加油，又要求市政府高度重视存在的困难和问题，突出重点攻坚克难，加强调度注重统筹，确保市五届人大四次会议批准的各项指标全面完成。经过全市上下的共同努力，xx年，全市地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资和财政总收入等几项主要经济指标仍保持了两位数的增长，全市经济发展实现了稳中求进、稳中向好。
加强财政预算监督，努力打造“阳光财政”。财政作为人民的“钱袋子”，常委会始终高度重视，按照预算法、监督法的要求，突出加强对财政预算编制、执行、决算，以及贷款资金使用和审计等重要环节的监督，听取和审议了仁怀市xx年财政决算和贷款资金使用情况、xx年度财政预算执行及其他财政收支审计工作报告，批准了xx年财政决算；听取和审议了仁怀市xx年1-9月财政预算执行情况报告和国税局、地税局税收工作报告，要求市政府一是加大财源培植力度，在支持白酒产业发展的同时，注意调整结构，支持旅游等新兴产业发展；二是加强税收征管，既抱“西瓜”又捡“芝麻”，切实做到应收尽收；三是强化预算管理，硬化预算约束，严格依法行政，重大项目、大额资金未按程序报批不得随意支出；四是对全市国有资产进行全面清理，统一管理，集中收入，避免国有资产部门化、甚至个人化；五是加强对重点工程、重大项目的跟踪审计，及时发现问题，及时纠正，避免和杜绝建设工程资金浪费；六是贷款资金要纳入财政预算管理，建立偿债机制，防范债务风险。按照中央“八项规定”要求，xx年，常委会加大了对部门预算的审查监督力度，督促市政府压缩“三公”经费预算，从xx年起逐步将部门预算向社会公开，接受社会监督，打造“阳光财政”。
深入学习贯彻xx___关于生态文明建设的重大战略思想，牢固树立“既要金山银山，又要绿水青山”的发展理念，合力助推生态文明示范区建设。一是重视林业生态建设。组织调研组深入乡镇、机关、企业、学校，对城区绿化、校园绿化、道路绿化、景观绿化以及林业生态管理等情况现场查看、座谈、走访。在此基础上，听取和审议了市政府林业生态建设工作报告，建议市政府作好环境绿化五年规划，打造湿地公园、生态公园，大力开展全民造林增绿行动，逐年提高森林覆盖率；落实责任加强监管，对城镇区域、赤水河等重要河流划定生态红线实施保护，加大林业执法；完善奖励机制，鼓励企业、社会投入林业生态建设，培育本市的苗圃基地；加大林业生态宣传，营造人人爱绿、植绿、护绿的浓厚氛围。二是关注创建国家环境保护模范城市工作。市委、市政府明确提出用三年时间，到xx年建成国家环境保护模范城市，工作量大、涉及面广、任务艰巨。常委会十分关注，坚决支持“创模”工作，从人大机关、乡镇人大抽出干部和人大代表组成工作组开展了为期4个月的工作，一方面深入调研，为常委会审议提供依据，一方面参与市政府及其职能部门的“创模”督查，按照“创模”26项指标要求，对饮用水源保护，赤水河流域水环境治理，污水处理厂、垃圾填埋场运行等情况检查督导，发现问题提出建议，督促责任单位限期整改。如在茅台示范镇建设中施工单位将排污沟渠损毁，造成生活污水直排赤水河，工作组检查发现后，责令限期修复到位。常委会听取和审议了市政府“创模”工作报告后，提出了要多措并举，整治水环境；克难攻坚，破解“创模”薄弱环节；强化考核机制，确保“创模”工作形成合力等审议意见，推动了“创模”工作开展。三是紧盯赤水河环境保护。赤水河既是仁怀也是贵州省的一条“母亲河”，省和遵义市人大、政府十分关心、关注赤水河的环境保护，近三年来，连续开展了“贵州环保行”活动，检查督促赤水河沿岸的环保工作。常委会除积极配合省、遵义市人大开展活动外，主动出击，以保护赤水河为己任，像爱护自己的眼睛一样爱护赤水河，支持监督政府并和政府及职能部门一道开展环保工作。一年来，不论是“创模”调研还是林业生态建设调研，常委会都将赤水河环境保护作为重点，按照《水污染防治法》、《森林法》和《贵州省赤水河流域保护条例》的要求，发现问题及时督促整改，要求市政府建立长效管理机制，支持并批准了市政府融资投入污水处理厂、垃圾填埋场、环保数字化管理平台等基础设施建设。12月初，省人大“贵州环保行--为了赤水河美好明天”活动组到我市检查后，对我市近三年来特别是xx年所作的工作给予高度肯定。省人大领导在总结时说，赤水河仁怀段已经实现了由“满目疮痍”到“岸绿水清”的华丽转身，要持续发力，完善长效监管机制，把赤水河建设成为名副其实的生态河、美景河、美酒河、英雄河。
二、围绕民生事业加强监督，促进社会平安和谐
常委会坚持把改善民生作为监督工作的出发点和落脚点，运用法定监督方式开展监督，回应社会和群众关切。
根据群众反映的民营医疗机构管理缺失、诊疗不规范、环境卫生状况差、缺乏医疗保障，城区社会治安状况不好、群众安全感不高，生态移民对象不准、项目资金不保障、建设不规范，云帱山森林公园核心区--妙音寺项目建设资金落实不好、群众担心成为“半拉子”工程等民生问题，常委会组织人大代表分别对以上工作开展专题视察，提出了建设性意见和建议。关于民营医疗机构运行，建议市政府做好发展规划，制定发展政策，建立扶持措施，加大监管力度，切实改善就医环境。关于“天网工程”建设，建议市政府高起点规划、高标准建设，扩大覆盖区域，加强统筹调度，整合社会资源，提升社会管理水平。关于扶贫生态移民工程建设，建议市政府做好资金保障，加强督促检查，注重后续发展。云帱山森林公园核心区--妙音寺项目建设，是市政府承诺的实事工程，是集休闲娱乐、休身养性、观光旅游为一体的综合场所，社会各界关注度高。建议市政府重视市民关切，协调解决资金缺口，加强工程调度，加快建设进度，确保工程质量。
为推进城乡统筹发展，促进城乡居民改善住房条件，提升城镇化水平，常委会开展了住房和城乡建设工作调研，听取和审议了市政府住房和城乡建设工作报告，建议市政府依法严格执行城乡规划，强化基础设施建设，完善城乡综合服务功能；加大保障性住房建设和农村危房改造力度，切实解决城乡困难居民住房问题；及时办理城市商住房产权证，保障购房户合法权益；加强住宅小区物业管理，提升服务水平。
三、围绕依法治市加强监督，促进法制贯彻实施
常委会紧紧围绕全市工作大局，运用法定监督手段推动宪法和法律法规在我市的贯彻实施，促进“一府两院”依法行政、公正司法。
积极开展司法监督。常委会听取和审议了市人民检察院工作报告，提出了进一步加强法律监督工作、加强跟踪监督、加大职务犯罪预防和查处力度、加强检务公开等建议，督促市检察院完善检察工作机制，更好地发挥保障社会公平正义、维护社会和谐稳定的作用。
结合群众关心和关注的问题，常委会根据监督法和《仁怀市人大常委会询问和质询暂行办法》，依法对市检察院工作开展专题询问。围绕如何提升群众安全感、满意度，如何加大对群众反映强烈贪腐案件的查处力度，如何加强对公安机关刑事案件办理的监督，如何有效加强社区矫正人员监管，如何开展法律“五进”工作等问题进行了询问。市检察院认真对待，积极回答询问并提出解决问题的措施，及时回应了群众关切。
着眼于增强政务服务水平和从源头预__败，主任会议听取和审议了市政府行政监察工作报告，充分肯定监察机关一年来在干部作风整顿和反腐败工作中所取得的成绩，建议监察机关进一步加大法规、纪律、政策宣传，加大对失职、渎职、不作为行为以及民生领域案件的查处力度，加大对“三重一大”事项的监督，加强监察队伍建设，练好过硬本领，当好反腐尖兵。
高度重视备案审查。按照法律规定，常委会对市政府报备的《仁怀市荣誉市民称号授予办法（试行）》、《仁怀市专利申请资助管理办法（修订）》等文件进行了审查，保障了市政府相关行政行为的合法性。
认真开展执法检查。为保证法律法规在我市行政区域的正确实施，常委会对市政府贯彻实施《档案法》情况开展执法检查，提出了加大《档案法》宣传力度、加强档案工作的规范性管理、加强硬件设施建设等审议意见。市政府采取措施积极落实，制定了《仁怀市关于加强和改进新形势下档案工作的实施办法》，将档案工作纳入全市经济社会发展规划和年度目标考核，将《档案法》纳入普法范畴和领导干部学习培训内容。同时，常委会还积极配合做好省和遵义市人大的执法检查工作。
依法进行人事任免。常委会严格按照党管干部的原则和法定程序，认真做好人事任免工作，实现了党委意图和人民意愿的有机统一，为国家机关工作的顺利开展提供了有力的组织保障。一年来，选举任免国家机关工作人员82人次。其中，选举遵义市第四届人大代表2名；决定任命市人民政府副市长9名，市人民政府组成部门负责人25名；任命市人民法院审判员22名，市人民检察院副检察长1名、检察员11名；决定免去市人民政府副市长5名，市人民政府组成部门负责人3名；免去市人民检察院副检察长1名，市人民法院审判委员会委员、审判员、审判监督庭、执行庭庭长3名。
四、围绕提升素质加强监督，促进代表作用发挥
常委会始终把代表工作作为一项基础性工作来抓，不断提高代表履职能力，规范代表履职方式，促进人大代表忠实代表人民利益，保证人民群众通过自己选出的代表管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。
加强代表履职能力建设，切实增强代表依法履职的责任感、使命感。一是加强和改进代表培训工作。围绕党的十八届四中全会和xx___系列重要讲话精神，以及宪法、经济发展新常态、大数据等内容，在西安交通大学举办代表培训班1期，培训代表和人大干部48人，提升代表依法履职能力。二是密切常委会与代表、代表与群众的联系。邀请人大代表16人列席、公民9人旁听市人大常委会会议，邀请人大代表参加市委有关部门和“一府两院”重要活动。常委会还邀请老年促进会同志参与代表视察，多渠道倾听民情民意。三是改进调研工作。认真落实深入基层、转变作风的有关规定，围绕群众普遍关心的热点难点问题，增加调研深度，提高调研质量，力求使提出的建议切实可行。除认真开展常委会会议议题的调研外，组织代表开展了“四河四带”建设等调研工作，还配合省人大、遵义市人大完成了《贵州省宗教事务管理条例》等法律法规贯彻实施情况调研，以及实施教育“9+3”计划、文体广电工作、水利工程生态建设、石漠化治理综合规划的调研任务。
保障代表依法履职，努力提高代表建议意见办理实效。市五届人大四次会议期间，代表们共提出建议、批评和意见93件，常委会继续实行领导督办代表建议制度，确定了11件代表建议为重点督办件。在分工督办重点件的同时，重视代表所提每一件建议，通过调研承办部门办理情况、征求代表意见、督促办理进度等方式，确保代表建议办理工作取得实效。截止目前，93件代表建议全部办结，代表满意度进一步提高。
坚持视察工作常态化，加大代表意见跟踪督办力度。常委会围绕市委的重大决策部署、“一府两院”的工作难点、群众反映强烈的社会焦点、常委会年度工作要点和代表意见建议等，采取主任会议视察、常委会组成人员视察、代表视察等相结合的方式，在监督实效上下功夫，在督促整改上下功夫，努力使人大工作紧扣中心工作、紧贴社会民生。
五、围绕转变作风加强监督，促进人大机关建设
坚持以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，加强思想、组织、制度和作风建设，牢记使命，积极进取，努力提高依法履职水平。
自觉维护党的领导核心作用，坚定人大工作正确的政治方向。一是坚定不移保持政治定力、战略定力、改革定力、发展定力，坚持正确立场，保持正确方向，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。充分发挥人大密切联系群众的优势，凝聚改革正能量，提振发展精气神，依法履职，不断提升人大工作的执行力。二是自觉把人大工作置于党委领导之下，常委会紧紧围绕全市的重大决策部署开展工作，坚持重大事项请示市委，使人大工作始终与市委工作合力合拍，保证市委的决策部署通过人民代表大会制度得到全面贯彻落实。
深入开展党的群众路线教育实践活动，为全面依法履职提供思想、组织和作风保障。一是按照为民务实清廉的总要求，认真开展集中学习，强化责任，坚持标准，确保质量，分类征求意见建议，深入开展批评与自我批评，在整改“四风”突出问题、建章立制上取得明显成效，实现了教育实践活动和人大业务工作两不误、双促进。二是大力加强机关建设。加强党风廉政建设，认真落实中央八项规定、省委十项规定、遵义市委十二项规定，严格管理干部队伍，“四风”问题得以遏制，维护了地方国家权力机关的良好形象。
各位代表，过去一年常委会的工作虽然取得了一定成绩，但必须清醒地认识到，我们的工作离党的十八大和十八届四中全会对人大工作的新要求还有差距，离全面推进依法治市的新任务还有差距，离人民群众对人大工作的新期盼还有差距，运用法治思维和法治手段推动发展、改善社会民生、回应群众关切的实效还不强，依法履职的能力还需进一步提升。我们必须正视差距，努力提高履职水平，增强履职实效，毫不动摇地坚持、与时俱进地完善人民代表大会制度，切实担负起为人民执好政、掌好权的历史使命和责任担当。
xx年主要工作任务
xx年，市人大常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、xx___系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十一届五次全会、市五届四次党代会精神，在市委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持围绕中心、服务发展、关注民生、依法监督、注重实效，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人民主体地位作用，密切同人民群众的联系，坚持以法治思维坚守发展和生态两条底线，促进改革发展稳定，坚持用法治方式推动“一府两院”依法行政、公正司法，全面推进依法治市，推动我市民主政治建设与时俱进，为加快“法治仁怀”建设和实现全面小康作出新贡献。
一、积极履行法定职能
深化国民经济社会发展计划和财政预算执行监督。听取和审议市政府xx年1-9月国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算执行情况和xx年财政决算报告。认真学习贯彻新修订的《预算法》，督促市政府建立公开透明的现代财政制度。认真审查市政府“xx”规划。
加强对法律法规实施情况的监督。加强备案审查制度和能力建设，将规范性文件纳入备案审查范围，加大对规范性文件合法性的审查，依法撤销和纠正与法律法规相抵触的规范性文件，维护法制统一。开展《城乡规划法》、《法官法》、《检察官法》执法检查，积极主动参与上级人大立法征询工作，配合省、遵义市人大开展《环保法》的执法检查及“贵州环保行”、“遵义环保世纪行”活动。听取和审议市法院民事审判工作报告。
加大对民生事项的监督。听取和审议市政府农村“小康水”建设、水库移民、义务教育、城乡规划工作情况报告，开展对住房和城乡建设工作的专题询问。组织人大代表视察全市民办幼儿园发展情况、农村合作医疗工作、“美丽乡村·小康路”建设以及市级以上重点工程建设项目。
依法决定重大事项。始终将依法行使重大事项决定权与贯彻落实市委重大决策部署紧密结合起来，不断探索常委会行使重大事项决定权的有效方法。认真执行《仁怀市人大常委会讨论决定重大事项暂行规定》，依照法定程序作出决议决定。
依法做好人事任免。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。加强对任命干部的监督，不断增强国家机关工作人员的法律意识和公仆意识。
二、加强和改进代表工作
加大代表培训工作力度。组织开展人大代表和市乡人大干部培训，努力为代表执行职务提供保障和服务。抓好代表学习交流，充分发挥代表在闭会期间的作用。坚持定期向人大代表通报人大开展监督工作和“一府两院”接受人大监督的情况。有计划地开展代表视察、执法检查、专题调研等活动。巩固并切实发挥好代表履职工作站作用，认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，开展人大代表述职工作。通过建立健全网络平台等形式密切代表同人民群众的联系，充分反映代表和人民群众的意见和要求。
认真督办人大代表意见建议。加强对代表意见建议特别是重点件的跟踪督办，对主任会议确定的重点建议意见督办件，采取常委会组成人员领衔督办、代表专题视察等方式加大督办力度。切实加强对乡镇和街道人大工作的联系指导。召开乡镇人大主席、街道人大工委主任工作座谈会，坚持常委会主任、副主任联系乡镇、街道制度。继续坚持乡镇人大主席、街道人大工委主任列席市人大常委会会议制度。
三、加强常委会及人大机关自身建设
加强对宪法、法律法规和法律基础理论等履职知识的学习，加强常委会组成人员的履职培训，加强人大监督制度建设，增强监督合力和实效，努力保持履职尽职的生机与活力，努力建设一支务实进取、廉洁高效的人大工作队伍。
各位代表，xx年是全面完成“xx”的决战之年，是实现全面小康的决胜之年，也是全面推进依法治市的开局之年，改革发展任务艰巨，群众期盼殷切厚重，让我们紧密团结在以xx同志为___的___周围，在中共仁怀市委的领导下，进一步坚持和完善人民代表大会制度，紧紧依靠全市各族人民，团结鼓劲，坚定信心，求真务实，为实现全面小康、跻身中国百强，为仁怀人民更加美好的幸福生活而努力奋斗!
第2篇 市人大代表述职报告2023
尊敬的各位代表：
我叫xx，现年49岁，是xx省xx市xx镇xx村党支部书记、村委会主任，于xx年11月当选为xx市第五届人大代表、xx年12月当选为xx市第六届人大代表。
作为一名人大代表，我感到无尚光荣，也深知责任重大。当选之日，我就告诫自己：人民选我当代表，我当代表为人民。于是，在大会闭会期间，我认真履行代表职责，做了一些工作，得到了选民的认可。
尊民意，和选民加强联系。作为人大代表，我处在人民之中，与选民朝夕相处。因此，一言一行，一举一动都要代表着人民，时时注意反映民情、民心、民声，做到时刻不忘收集和反映社情民意。我在本村通过召开村民代表会、党员会等形式广开言路，通过走访选民、与选民交心谈心收集意见。xx年初，我向xx村选民发出意见征集函，使选民的意见通过各种形式表达和反映，尔后又利用书面或广播将收集的意见，办理的情况向选民回复，力保做到件件有着落，事事有回音。
办实事，为选民鼓与呼。xx年3月，xx村由原黎明、初升、群会三村合并而成，在村集体财力紧张的情况下，我与村干部一起肩拉背扛，栽杆拉线，架通了全村广播，及时向村民宣传党的方针、政策，传授科技知识。
原初升、群会两村的村民反映该村的唯一主道路多年失修，坑坑洼洼，一下雨就无法行走，严重影响村民的生产、生活。于是，我发动村组干部，自筹资金，移草堆、搬垃圾、挖树堆、除杂草，将此路铺上石子，一举解决了群众多年行路难的问题，从此，两村人民告别了“晴天一身灰，雨天一身泥”的局面。
为了硬化通村公路，彻底改变行路难的问题，改善农村面貌，我与其他同志一道上宜昌、下武汉，到处募集资金，并组织党员、干部义务平整路基。通过大家的努力、各界的支持和人民群众的积极参与，我村已经硬化村级公路5.8公里，村民们说：“通村水泥路、德惠千秋书”。
原初升村种植水稻，完全靠抽地下水灌溉，但由于变电器、线路老化，经常出故障，既不安全，电费又高，村民意见大。我在走访中得知这一情况，立即向镇政府报告，并多次与市电力联营公司联系，请该公司领导到实地视察。最后，电力联营公司根据特殊情况，投资近10万元为该村架设了抗旱专线，降低了群众生产成本，提高了用电质量，加强了用电安全。
关心群众疾苦，扶贫济困，也是一个人大代表应尽的职责。在走访中，我得知原群会村村民赵定学之女，二年级未读完，因家庭困难便退学在家。便立即与学校联系，并请求市堤防管理处高天亮同志资助，为她解决书本费、学杂费、生活费。我也为她置办了衣服及学习用具，使她回到了校园。
作为一名代表，尽管做了一些工作，但我深知离选民的要求还相差很大，在今后的工作中，我将以真挚的感情去结识选民，以开拓的思维去组织选民，以扎实的作风去联系选民，以良好的形象去影响选民，以实际的工作去服务选民，做一名合格的人大代表。
谢谢大家!
第3篇 全市人大执法就业促进法工作报告
为进一步优化就业环境，扩大就业总量，促进社会和谐稳定，根据市人大常委会工作计划和主任会议安排，3月下旬，市人大常委会组织执法检查组对我市贯彻实施《就业促进法》情况进行了检查。期间，听取了市政府贯彻实施《就业促进法》情况汇报，实地察看了市人力资源市场、就业训练中心、技工学校、银鹰化纤和豪迈科技，召开了由劳动、工会、教育、工商、财政、税务等部门和有关企业负责同志参加的座谈会。现将检查情况报告如下：
一、贯彻执行《就业促进法》的基本情况
《就业促进法》自xx年1月1日实施以来，市政府认真贯彻落实这部法律，注重从完善工作协调体系、政策激励体系、就业服务体系、技能培训体系、创业促进体系、就业援助体系着手，有效推进了全市的就业再就业工作。xx年，全市新增就业岗位24000余个;城镇新增就业9901人，完成全年目标任务的104%。其中：下岗失业人员再就业4303人，完成年度目标任务的103%;困难群体、部分军队退役人员就业再就业690人，完成年度目标任务的117%;城镇登记失业率控制在1.8%以内，农村劳动力转移就业6624人，完成年度目标任务的107%。
(一)注重宣传引导，积极营造促进就业的良好氛围。举办了由企业劳资人员、镇街、市直部门和事业单位负责人参加的全市人力资源管理干部培训班，邀请省劳动和社会保障厅专家进行专题讲座;在时代广场、文化广场、人力资源市场开展了多次《就业促进法》宣传咨询活动，免费向社会各界赠阅《就业促进法》单行本1200册，发放宣传材料3000份;设立《就业促进法》宣传栏18个，悬挂宣传横幅12幅;在电视台设立劳动保障专题节目12期，在《今日》刊登劳动保障法规政策20期。广泛深入的宣传活动，营造了全社会关注就业、支持就业的浓厚氛围。
(二)落实就业政策，确保就业形势持续稳定。为更好地落实促进就业的各项优惠政策，市政府出台了《关于贯彻落实潍政发〔xx〕15号文件精神进一步做好促进就业工作的通知》，完善了就业扶持政策。去年，为失业人员发放再就业优惠证1368个，协调相关部门减免各种税费247万元，支持失业人员、就业困难人员自主创业、自谋职业和灵活就业,并为310名灵活就业人员提供社会保险补贴55.8万元。为应对国际金融危机对就业形势带来的不利影响，市政府及时出台了失业调控工作方案和应急预案，建立失业预警机制，积极维护就业稳定。在建立企业用工动态分析制度，及时掌握企业生产经营状况和劳动用工变化情况，加强失业调控和失业预警的基础上，严格企业裁员申报制度，规范企业裁员行为，规定企业一次性裁员超过20人以上或裁减不足20人但占企业职工总数十分之一的，需提前30日向工会或全体职工说明情况，提出裁减人员方案，征求工会或全体职工的意见，报劳动保障部门同意后方可实施，努力做到提前发现，提前介入，及时防范，防止大规模裁员现象的发生。针对部分企业效益、职工利益受到国际金融危机波及的形势，市总工会联合劳动和社会保障局、经贸局和中小企业局组织开展了以“保企业、保就业、保工资、保稳定”为主要内容的“共同约定行动”，引导企业树立依靠工人阶级办企业的理念，稳定就业岗位，保证工资发放。孚日集团、银鹰化纤等骨干企业顾全大局，承诺并实施了“不减产、不减薪、不减员”等促进就业的措施。
(三)加强职业培训，积极促进就业。通过发挥市劳动就业训练中心和职业学校的职能作用，大力发展职业教育，提高劳动者素质，增强了就业水平和创业能力。市劳动就业训练中心建立了7处职业技能培训实习基地，定期举办创业培训班。去年培训692人，培训后成功创办企业的61人，新创造就业岗位810个。市技工学校开设了机电一体化、数控、金属切削、电子商务等13个中、高级技工专业，与我市20多家企业联合建立校外定点培训基地，与50多家市内外知名企业签订了定向培训安置协议，学校毕业生就业渠道畅通，就业安置率达100%。教育系统3处职业学校和11处镇街成教中心，坚持面向市场需求、突出就业安置、强化职业培训的办学理念，着力做好劳动力转移培训及就业服务工作，取得了明显效果。
(四)坚持以人为本，切实开展就业援助。健全完善了覆盖城乡的就业管理服务体系，全面实行各类劳动者求职登记、职业指导、职业介绍、培训申报、《再就业优惠证》发放等“一站式”免费服务。xx年，市人力资源市场举办各类招聘洽谈会22场次，登记和储备空缺岗位24000余个，为企业介绍用工13922人次。为完善就业援助制度，制定了城镇、农村“零就业家庭”出现一户、认定一户、帮扶一户、稳定一户的“动态消零”目标，对审核认定的“零就业家庭”成员情况建立台帐，录入微机，实施动态管理。并开通了服务“零就业家庭”绿色通道，市、镇两级公共就业服务机构对“零就业家庭”成员在工作、生活和学习中遇到的困难，随时帮助解决，对有就业需求，48小时内送人上岗。为了促进享受失业保险和城市居民最低生活保障人员实现就业再就业，还建立了失业保险促进就业联动机制，协调相关部门，编制下达失业保险扩面和参保缴费计划，实行清欠目标责任制，强化依法征缴，保护职工的合法权益。xx年，我市共征缴失业保险费2478万元，完成年度计划的210%。
二、存在的主要问题
我市就业局势基本稳定，社会就业比较充分，但还存在一些困难和问题。一是就业压力依然较大。xx年，我市预计结转和新增失业职工4200人，新增城镇大中专、技校应届毕业生、不能继续升学的初高中毕业生、城镇复转军人5300人，农村还有8000多剩余劳动力需要转移就业。二是“就业难”和“用工难”的矛盾仍然比较突出。一方面，失业人员尤其是就业困难群体需要就业，但因年龄偏大和无技能，实现就业比较困难;另一方面，纺织、服装、食品加工等劳动密集型行业出现了招工难，招不足工、招不到工，年轻女工缺口最大，劳动者的技能素质、年龄和企业产业结构成为制约就业的新瓶颈。三是有些就业扶持政策落实不到位，开发公益性岗位投入小，扶持安置就业困难群体再就业力度小、数量少、成效不明显。小额担保贷款因部门间协调不力、门槛过高、手续复杂，影响了失业人员、大学毕业生、回乡农民工自主创业。四是人力资源市场建设与就业服务平台的实际需求、职业技术教育和技能培训中的专业设置与市场需求不相适应的矛盾依然突出。
三、下步工作建议
就业是民生之本。为进一步贯彻实施《就业促进法》，严格执行国家促进经济发展与扩大就业相协调的政策，以发展促就业，以就业促发展，根据检查了解的情况，结合座谈中反映的问题，提出以下意见和建议。
(一)深入开展宣传教育活动，引导转变就业观念。要运用媒体和各种教育手段，加强《就业促进法》的宣传教育和普及，宣传促进就业的法律法规和经济社会政策，宣传劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，宣传对劳动者提供就业服务、职业培训和对就业困难群体实行就业援助的具体措施，营造就业、创业的良好氛围，引导劳动者特别是大学毕业生树立正确的择业观，鼓励他们用好政策，提高就业自主性。
(二)切实整合教育资源，进一步提高职业培训实效。就业人员的素质与企业要求不相适应、与就业人员自我愿望不相适应是我市“招工难、难招工”的重要原因。要进一步发展职业技术教育，鼓励职技校和各类培训机构开展校企结合、校校结合，改善培训条件，充分整合和利用好现有教育培训资源，按照市场需求确定办学专业和设置课程，积极开展订单式培训，强化技能训练，切实提高培训实效，使就业人员通过培训适应就业市场需求。要进一步加大对下岗失业人员的技能培训力度，开展适合本地区市场需求和劳动力职业素质特点的中、短期职业技能培训，提高劳动者特别是下岗失业人员的自身素质和就业能力。同时，要切实做好技能培训与岗位的对接，开发出一批适合下岗失业人员的工作岗位。
(三)严格落实各项政策法规，促进充分就业。做好积极的就业政策与实施《就业促进法》的衔接，进一步加大就业政策的落实力度，促进就业。财政、劳动保障和金融部门，要完善小额担保贷款模式，降低门槛，支持失业人员、大学毕业生、回乡农民工自主创办企业和个体经营。街道和社区结合开展“创建充分就业和谐社区”活动，大力开发公益性岗位和培育、发展社区就业实体，优先安置“零就业家庭”成员再就业，确保“零就业家庭”至少有一人实现就业或转移就业。要积极履行政府职责，创造公平就业环境，依法维护妇女、残疾人、传染病源携带者和农村劳动者公平就业;同时，加强对用人单位招用职工、合法用工、劳动关系建立、社会保障等方面的动态管理，切实维护劳动者的合法权益。
(四)加强组织领导，进一步加大法律实施力度。市政府及有关部门要从贯彻落实科学发展观，维护社会稳定，保持经济平稳较快发展的高度，充分认识促进就业的重要意义，确保《就业促进法》和促进就业的各项政策落到实处。要制定促进就业的中长期规划和年度工作计划，加大督察力度，督促检查各部门、各单位就业政策落实情况和目标任务完成情况，推动工作开展。各相关部门和镇街(开发区)要在政府的统一领导下，加强协调配合，明确职责分工，形成促进就业工作的合力。
第4篇 2023年市人大代表履职报告
自担任人大代表以来，本人加强学习，扎实工作，在真实反映社情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办实事等方面，履行了一个人大代表应当履行的职责，为我县经济社会发展作出了积极贡献。
一、履职情况
（一）尊重代表职务，牢固树立代表意识。认清代表职责，努力把人民的利益体现好、维护好。一是广泛联系选民，全面掌握县情民意。
我经常深入到本选区的单位和选民中进行走访，主动听取并征求大家的意见和反映，获取第一手资料。坚持到田间地头、生产一线，了解群众的困难和疾苦，从而确保向县人大常委会提出意见、建议有可靠依据。二是表达群众意愿，当好人民的代言人。做为一名人大代表不仅要有雄厚的群众基础，更要有较强分析、判断和归纳能力。自己在认真学习领会党在新时期的方针政策的基础上，经常从为民负责的角度出发，对所掌握的情况进行深入的思考和分析，特别是对于群众的一些小事，力争看深一些、看透一些，并提炼成为议题、议案，及时反映给县人大审议。三是胸怀全县大局，参与国家事务管理。在召开人大代表会议期间，我作为一名人大代表，充分发挥代表作用，认真听取大会的各项报告，并在审议大会报告过程中，站在代表和维护群众利益的高度，踊跃发言，陈述观点，为全县各项工作充分体现出“想民、为民、利民”的宗旨发挥自己的作用。并对全县各项重点工作进展情况和经济发展状况进行讨论，提出合理化建议，使自己和全组代表更好地履行代表职责。四是做到自重自律，争当廉政建设的排头兵。作为一名人大代表，首先必须是勤政、廉政建设的模范。多年来，我正是以这样的标准来严格要求自己，规范自身的一言一行，严格管理自己的口、手和脚，集中精力投入到工作当中去。做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该到的地方不去，在单位和群众中地树立了良好的自身形象。
（二）发挥代表作用，提高参政议政水平。人大代表行使职权，就是要充分体现人民的意志，反映人民的意愿和要求，促进全县经济可持续发展和社会全面进步。去年人大会议上，结合我镇卫生院实际，我提出了新建旧城镇卫生院的建议，受到县人大的肯定，引起县政府重视。
（三）贯彻法律法规，坚持依法依规行政。除积极参加县人大组织的各项学习活动外，全面系统地学习了与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规，武装了头脑，增强了法律意识，有效的提高了自己的人大代表工作水平。工作中能带头贯彻执行各项政策法规，加快了卫生院规范化建设步伐。
经过近年来的艰苦努力，我镇的卫生工作有了新的成效，得到了上级部门的肯定。在总结成绩的同时，自己深知作为一名县级人大代表，无论是在自身素质，还是在履行职责方面，与党的要求和人民的期望还有差距。如与选民之间联系的广度和深度还不够，想问题、解决问题的站位不够高等。新的一年，在上级部门的正确领导下，在各位选民的大力支持下，我将一如继往地认真履行代表职责，充分发挥代表作用，自觉遵守代表纪律，积极代民建言献策，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”诺言，做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。
一是认真履行代表职责。加强与选民之间的联系广度和深度，通过公开联系电话、设立意见箱、定期走访等形式，方便收集群众意见。深入社会、深入群众，了解情况，听取意见，搞好调查研究，更加准确全面地掌握社情民意。积极、主动参加县人大及其常委会组织的会议、活动，主动参政、议政，建言献策，认真履行职责，行使好人民赋予的权力，当好人民的代言人，体现好人民的意志。《1》《2》
第5篇 市人大大东团代表述职报告
大家好！我叫王玥，是沈阳大学工商管理学院的一名教师，同时，担任沈阳大学mba教育中心副主任、民建沈阳大学总支主任委员。衷心感谢区人大常委会对我的高度信任、大力支持和殷切期望。2023年12月8日我当选为沈阳市第十六届人大代表。作为基层平凡的教育工作者，能够当选为市人大代表，荣幸之余，深感使命光荣，职责重大。怀着民呼我应的初心，坚守依法履职的决心，树立信心踏实努力做好人大代表工作。利用这次难得的述职机会，将9个月来的履职情况述职如下：
一、主动学习，不断提升政治理论水平和履职能力
作为一名在高校工作的人大代表，我深知加强学习的重要性。一方面，积极参加市、区人大常委会组织的履职培训班。2023年12月20日，我参加了沈阳市第十六届人大代表培训学习，“以十九大精神为指导全面提升人大代表履职能力的专题辅导”、“人大代表如何审议报告和提出高质量的议案建议的专题辅导”、“新时代人大代表履职的专题辅导”等课程和胡静琴、田志革两名代表履职经验介绍对我启发很大，做一名优秀的人大代表仅凭一份初心和一腔热情远远不够，作为新代表更要加强系统学习，学习代表履职知识和程序，把党和国家的大政方针、政策法规学习好、领会好。在市第十六届人大一次会议召开前，我自学了《人大代表依法履职实用手册》、《怎样当人大代表》、《人大代表怎样写作议案和建议》等辅导材料，了解了人民代表大会制度，掌握了人大代表工作的职责、规则和程序，为进一步参政议政、履职尽责打下基础。参加了区人大常委会组织的“市、区人大代表学习贯彻‘两会’精神工作会议”，以及“人大代表宪法、监察法培训会议”等专题培训，领会了“人民观”、“科学精神”的内涵，强化了法律意识，为依法履职夯实基础。5月22-24日，参加了沈阳市人大代表进党校履职学习培训班，经过为期三天的系统理论学习，对党的十九大精神、___新时代中国特色社会主义思想和___治国理政新思想、新战略加深了理解，提高了政治敏锐性，坚定了跟党走的决心。通过学习新宪法、监察法，树立了新时代新担当的信心。8月27日“管仲经济大实验—吸纳古人智慧理解中美贸易战”专题报告议古韵今，使我从经济角度加深了对中美贸易战深刻内涵的认知，提升了政治鉴别力。通过定期阅读全国省市区人大、政府、法检两院等邮寄的杂志、文件汇编等资料，了解相关部门工作动态和区域振兴发展新举措。另一方面，在代表履职活动中，虚心向履职优秀代表学习，汲取丰富经验和参政议政、履职尽责方式方法，提高自身综合素质。
二、忠诚履职，积极发挥人大代表作用
1.参会期间，认真审议报告，庄严行使选举权
作为新代表，第一项工作就是认真准备参加沈阳市第十六届人民代表大会第一次会议。会前和参会期间，通过研读人大及“一府两院”工作报告、财政预决算报告、各专委会报告等，踊跃参与讨论发言，敢于直抒己见，提出审议意见。本届人代会是换届大会，当我按下表决器的一刻，当我庄严地投下选票的一刻，感到无比激动和光荣，充分行使党和人民赋予的职责和使命。
2.积极参加活动，认真调研，勇于建真言、出实招
在履职实践中，我注重深入调研，掌握详实的数据资料，积极撰写代表建议。在参加市人代会期间，围绕市委、市政府中心工作和百姓关心的热点问题提交建议3份，即《关于响应“三引三回”号召，引校友回沈阳开发地铁站立体停车场的建议》、《关于综合利用开发地铁站商业资源的建议》、《关于取消联合路和八王寺街交叉口“禁止左转”的建议（西向东行驶）》，目前均已得到承办单位的重视和回应。其中，停车难问题是重点督办的热点问题，得到市城建局等相关职能部门的集体答复和重点督办，为沈阳市经济社会发展贡献自己的一份力量。
闭会期间，我积极参加市、区人大常委会组织的各项代表活动。一是参加《沈阳市多规合一管理条例》和《沈阳市机动车停车管理条例》的立法论证会，提前研读两项立法修改草案，会中与参会代表交流互动，中肯地提出修改意见。二是参加执法检查、视察、调研、慰问等活动。4月12日参加市代表大东团三组沈阳“老字号”建设发展情况的调研，参观老龙口酒厂和萃华国际珠宝城、萃华历史文化博物馆，了解在沈“中华老字号”的历史、经营现状和未来发展规划；5月31日参加区人大常委会组织的对沈阳市国税局的视察；7月30日参加大东团联组视察市公安消防支队、慰问消防官兵活动；9月7日参加区人大常委会城乡建设环境保护工作委员会组织的黑臭水体治理情况视察活动。活动前查阅资料、认真准备，倾听群众呼声；座谈讨论中积极发言，提出意见建议，做到了建真言、出实招。
3.用心履职，密切联系群众，反映群众呼声
按照市、区人大常委会关于开展“三城联创—人大代表在行动”、“营商环境从我做起—人大代表在行动”等工作部署和倡议，坚持深入选区，密切联系群众，与选民面对面交流，发动群众积极参与到市委、市政府的中心工作中，并将走访发现的问题和群众反映的意见通过履职通app上传反映到市、区有关部门。同时，通过参加区人大常委会组织的人大代表健步走比赛和“‘忠诚履职，奉献青春’--共青团大东区委与人大青年代表面对面”等活动，加强与市、区人大代表和区内有关部门的联系交流，深入了解区情民情。
三、立足岗位，为新时代人才培养贡献力量
作为人大代表、高校教师，肩负着培养新时代社会主义建设者和接班人的光荣使命，正所谓“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”本着这份职业初心，肩负着新时代新使命，努力引导学生怀抱激情和理想去追梦，坚持奋斗和奉献去圆梦。在教学工作中，能够不断更新陈旧知识点，坚持每节课分享财经“热点”和“焦点”问题，启发学生跨越专业壁垒，突破知识边界，提高学生发现问题和解决问题的能力，教学改革和实践深受学生欢迎，得到了同行的认可。指导学生参加2023年度辽宁省大学生“创青春”创新创业大赛获得银奖，辽宁省社会调查大赛获二等奖，研究生案例大赛东北赛区获最佳新锐奖。行政工作中不断创新mba教学模式、获批建设mba专业硕士示范项目,所授课程《数据、模型与决策》获批研究生精品课。开启沈阳大学mba移动课堂活动，与多家企业签约建立本科、mba多层次校企合作实践基地。
作为民建沈阳大学总支主委，组织带领支部会员在理论研究方面发挥优势，今年已获4项沈阳市统战理论研究课题，5名会员受聘为辽宁省民建理论研究委员会委员。教代会提交了“关于设立我校‘四有’教学模式的建议”。结合自身科研项目，向民建沈阳市委会提交了“发展供应链金融助推沈阳市制造业振兴对策”等建言献策材料。8月30日，受聘为民建沈阳市委会经济专委会主任，通过深入调研，力求参政议政成果高质量、接地气。
作为新当选的人大代表，9个月以来的经历，让我了解了以前从未接触的领域，让我站在更高的平台思考问题，更让我有机会向各行各业优秀人才学习，开阔视野，丰富阅历，提升能力。因此，对各级党委、人大常委会和各位选民的信任倍加珍惜，我将不忘初心，牢记使命，严于律己，尽快弥补自身经验不足的劣势，投入更多的时间和精力深入调研，密切联系群众，当好群众的知心人、代言人，发挥好党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用，忠诚履行人大代表职责，提出高质量的议案和建议，以饱满的热情、高度的责任感、坚定的信心继续努力工作，主动学习，善于作为，勇于担当，踏踏实实走好未来的履职之路，不辜负党委、人大常委会和全体选民对我的信任和支持！
第6篇 市人大会常务委员会2023年工作报告
各位代表：
我受市七届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告一年来的工作。请予审议。
2023年是新中国成立60周年，我市各项事业实现新发展的重要一年。一年来，市人大常委会坚持在市委的领导下，紧紧围绕市委工作大局，依法行使职权，突出工作重点，高度关注民生，促进全市经济平稳较快发展与社会和谐
稳定，各项工作取得了新进展，圆满完成了全年工作任务。
一年来，共听取和审议市人民政府、人民法院、人民检察院26个工作报告，作出6项决议、12项决定，检查5部法律法规的实施情况，任免64名国家机关工作人员，为我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了新的贡献。
一、依法实施监督，增强监督实效
人大常委会坚持把市委的重大决策部署的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重，全面贯彻实施监督法和湖北省实施办法，综合运用各种监督形式，督促和支持“一府两院”按照工作报告提出的目标任务做好各项工作，确保全市经济社会发展任务的顺利完成。
（一）加强常规监督和专项监督，推进经济社会又好又快发展，
一年来，市人大常委会围绕全市经济社会发展这个中心，重点审议了工业经济发展、国民经济发展计划执行情况、农业基础设施建设等专项工作报告，分析我市经济社会发展中存在的困难和问题，提出建设性的意见和建议，督促政府做好相关工作。
为了更好地促进工业经济的有序发展，应对全球金融危机，常委会分别在6月和8月份认真审议了市政府关于《赤壁市经济开发区项目建设进展情况的报告》和《2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。分析我市经济状况以及金融危机对我市实体经济的影响，指出我市经济发展面临的严峻形势和存在的问题。对此，市政府采取了得力措施，抢抓我市学习实践科学发展观的历史机遇，突出在工业经济发展上以经济开发区为重点，积极发展产业集群，在项目编制和重大项目建设上取得了重大进展。目前，蒲圻电厂二期项目、晨鸣100万吨林浆纸一体化等一大批项目进展顺利，蒲纺工业园、陆水工业园、赤马港工业园正在有序推进，等等。这些项目的顺利推进，为我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展增添了活力。
（二）贴近群众，围绕民生热点进行监督。
坚持以人为本，促进解决民生问题，一直是常委会工作的重点。一年来，我们抓住人民群众反映强烈的环境保护、医疗、住房保障、社会治安等热点难点问题强化监督。
看病难看病贵问题人大代表和社会各界都十分关注。一年来，市人大常委会从分析我市医疗卫生现状入手，在深入调查研究，广泛征求意见的基础上把解决看病难、看病贵问题列入审议课题。市七届人大常委会召开第二十一次会议，认真审议了市人民政府关于赤壁市医疗卫生基础设施建设及解决看病难、看病贵
问题的报告。常委会调查组深入实际、深入基层，了解我市农村医疗卫生基础设施建设及看病难、看病贵问题中存在的问题，提出了市政府要加大财政投入，加强农村卫生基础设施及预防保健网络建设，扩大新型农村合作医疗和居民医疗保险的覆盖面，积极推进卫生体制改革等建议。
住房保障工作是人大常委会关注的又一重点。为了确保城区低收入困难群众住有所居，得到国家住房保障实惠，常委会第二十次会议听取了市政府关于赤壁市廉租住房和经济适用住房建设情况的报告。指出了我市住房保障工作存在的突出问题。对此，市政府高度重视，出台了相关优惠政策，安排了2500万元廉租房建设配套资金，加快了廉租住房和经济适用住房工程建设进度，我市住房保
障建设步入了发展快车道。
社会治安状况事关人民群众的生命财产安全。针对我市黑恶势力有所抬头的治安突出问题，市人大常委会把维护社会治安工作列入重点议题，常委会第二十一次会议审议了《关于打击黑恶势力维护社会治安工作情况的报告》。要求全市政法公安机关牢固树立稳定压倒一切的意识，建立打黑除恶工作长效机制和预警机制，坚持“打早打小、露头就打”的方针，做到全力以赴，险恶务尽，确保打黑除恶工作落到实处，市政府和政法公安机关密切配合，健全网络，自觉接受人大监督，扎扎实实在全市开展了打黑除恶专项斗争，共打掉涉黑犯罪团伙5个，抓获犯罪嫌疑人44人，破获各类刑事案件35起，狠狠打击了各类涉黑恶势力的嚣张气焰。目前，我市社会治安总体状况较好，人民群众安全感普遍提升。
（三）围绕宪法法律实施，开展执法检查。
2023年，常委会重点组织了对《城乡规划法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《招投标法》、《水法》等法律法规实施情况的执法检查。常委会在执法检查过程中做到统一部署，精心安排，邀请有关专业人员和相关部门一同参与，深入调研，找准问题，提出审议意见，跟踪督办，督促执法机关认真办理常委会审议意见，解决检查中存在突出问题，使执法检查取得实实在在的效果。
由于存在城乡二元体制上的矛盾和高额利益驱动，我市城乡结合部违规建筑状况十分严重。针对这一情况，常委会组织了对《城乡规划法》执法情况的检查。检查组在对违规建筑较集中的地段及陆水湖周边现场检查后，写出了调查报告，常委会第二十次会议重点审议了市政府《关于城乡结合部违规建筑情况的报告》。建议市政府及有关部门要高度重视管理上存在的问题，进一步加大对《城乡规划法》的宣传力度；进一步整合力量，组建一支由城管及其他部门参与的拆违队伍，对正在翻建的违章建筑全面叫停，坚决制止新的违章建筑的产生；进一步完善制度，建立长效管理机制，防范于未然等建设性建议。市政府和相关部门积极采取措施，下半年我市违规违章建筑情况有所遏制。
未成年人是社会的特殊群体，未成年人保护是全社会的共同责任。为了组织好对《未成年人保护法》执法情况的检查，常委会检查组深入到学校、社区、机关、企业等地方，重点调查了学校周边网吧、娱乐场所、非法出版物等对未成年人的不良影响，在常委会第十九次会议上听取和审议了市政府关于未成年人保护法贯彻执行情况的报告。指出了我市未成年人保护氛围不浓、执法主体保护未成年人措施滞后等问题。对此，市政府高度重视，在宣传上加大了力度，在管理上落实了举措，在打击上强化了手段，一个由政府保护、家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护的安全网络初步形成。
为了开展好《妇女权益保障法》执法检查工作，全面了解我市妇女参政议政状况，女性受教育程度、妇女就业保障、女性健康等方面的问题，常委会在组织开展妇女权益保障法执法检查的同时，在常委会第十九次会议上认真审议了市政府关于妇女权益保障法贯彻执行情况的报告。常委会组成人员客观指出了我市女性权益保障工作存在的诸多方面问题。会后，市政府和妇联组织迅速召开了专题会议，研究对策，采取措施，认真落实人大提出的建议。目前，我市已开展了维护妇女儿童合法权益服务站创建及关爱单亲特困母亲等活动，建立了妇女权益保护长效机制，营造了有利女性发展的和谐社会环境，使妇女权益保障法在我市得到了更好的贯彻落实。
（四）围绕社会公平正义进行监督，促进司法公正。
2023年，常委会还加强了对重点城建项目的审议，作出了将赤壁市新区路网建设项目资金、陆水河橡皮坝建设资金和新赤壁火车站站前广场及配套工程建设资金列入财政预算等5项决定，为加快我市城市建设奠定了基础；同时，还依法加强对财政预算调整、预算审计、部门预算调整情况的监督。
二、突出人大代表的主体作用，调动代表履职积极性
代表工作是人大工作的基础。为了充分发挥好人大代表主体作用，调动代表履职积极性，常委会进行了一些有益的探索，争取咸宁市人大代表工作座谈会在我市召开，同时，我市代表述职评议工作得到了咸宁市人大和兄弟县（市、区）人大的肯定，多数人大代表履职积极性进一步提高。
（一）抓好述职评议，创新代表履职形式。
开展代表向选民述职活动，加强选民对代表履行职务的监督，促进代表依法履职是新形势下搞好代表工作的重要课题。一年来，常委会把人大代表置于群众的监督下，促进代表履行好职务。一是健全代表网络。利用代表小组这一网络优势，抓好代表小组向选民述职，然后普及到每位成员述职，在述职测评前，代表小组成立专班到选民中进行调查，形成调查报告，参选选民对照调查报告逐一评议，使评议工作具有针对性和真实性。二是完善代表制度。制订了《赤壁市人大代表述职评议方案》将评议工作制度化，常委会规定本届人大代表任期内至少述职评议一次，述职内容上统一规范，明确述职重点放在履行代表职务和完成中心工作上，各代表小组根据常委会的部署制订相应的述职评议工作计划，确定评议对象、评议时间、参评人员、工作程序。三是促进代表履职。我们认真采纳选民提出的意见，督促代表进行整改提高，对口帮扶对象50余人，为农民群众办实事办好事120余件，赢得了选民一致好评。整改活动的深入
开展，我市代表履职水平和效果明显提升。
（二）征集代表意见，拓展代表履职渠道。
人大代表分布在全市各个行业、各条战线和乡镇农村，他们是联系广大群众的桥梁和纽带，是人民群众的代言人和贴心人，他们的呼声和建议最真实，最有代表性。为广泛收集和采纳代表们的意见和建议，首先，形成了工作制度。每次例会邀请与会议议题相关的代表列席会议，参与常委会委员一同视察、座谈，收集代表的意见和建议。每年常委会工作要点、建言与督办等都要广泛采纳代表们的意见。其次，建立了工作平台。通过不定期召开代表座谈会这个平台吸纳代表的建议；常委会领导、各位委员每年年中都要就人民群众普遍关心的热点、难点问题深入到各战线和基层组织召开代表座谈会，广泛收集各方面的意见和建议。第三，实现了工作联动。常委会领导每年都坚持深入基层看望走访代表，送去关心和问候，宣传党的方针、政策、人大工作动态，征求代表的意见和建议；同时，常委会领导通过大接访和人大信访工作，接待基层代表、群众来信来访、获取社情民意，了解人民的诉求。第四，开展了代表培训。2023年6月，我们邀请省人大常委会副秘书长王亚平作《监督法》和《湖北省实施办法》辅导报告，通过以会代训和座谈会等形式帮助代表学习履职的相关知识，提高代表整体素质，收到了一定效果。
（三）督办代表建议，提高代表履职实效。
常委会从健全工作机制入手，努力提高议案建议办理质量，促进代表履职。一是落实建议承办责任。人代会后，常委会要求市政府及时组织召开代表建议交办会议，明确办理期限和办理质量，并指导各承办单位建立议案建议办理责任制，做到领导督办，专班负责，专人具体落实。二是加强建议过程督查。对议案、建议承办大户和重点议案建议，常委会领导按照分工，分别到联系的单位进行指导和督办。听取代表对议案建议办理意见，及时掌握办理进度，增强办理工作的针对性。三是突出建议办理实效。常委会在专题听取市政府关于议案建议交办会和工作进度会后，在12月份的例会上听取和审议市政府《关于代表议案建议办理情况的报告》，指出存在的问题和不足，同时市政府在本次人代会上向全体代表书面报告落实情况，并虚心听取代表意见。
（四）表彰先进典型，激发代表履职热情。
一年来，常委会十分注重优秀代表典型引路作用，在工作中培养和挖掘典型事迹，以点带面，激发广大代表履职热情，调动工作积极性。在经过民主推荐，综合评定的基础上，评选出了优秀人大常委会委员、优秀人大代表，先进代表小组。本次大会将对5名优秀市人大常委会委员，26名优秀市人大代表，5个先进代表小组予以表彰。
三、加强人大常委会机关自身建设，提升人大工作的规范性
加强常委会和机关自身建设，是做好人大各项工作的前提和基础，为提高人大常委会和机关的整体效能、决策水平和依法行使职权的能力。一是加强学习，不断提高履职水平。2023年，我们继续深化对实践科学发展观的学习，做到认识提高，工作落实；继续加强与兄弟单位的学习与交流，认真开展专题调研和培训，把学习贯穿人大常委会工作的始终。二是完善制度，促进各项工作规范化。常委会和机关继续把制度建设摆在重要位置，在认真学习贯彻《监督法》和《湖北省实施办法》的基础上，建立和完善了人大常委会《预算监督暂行办法》、《关于报送人大常委会备案的规范性文件审查工作程序》、《关于办理人大代表建议、批评和意见的规定》、《人大代表持证视察暂行规定》、《人大常委会议事规则》、《公民旁听市人大常委会会议暂行办法》、《关于市人民政府、市人民法院、市人民检察院办理常委会审议意见的暂行办法》等九个议事工作制度，使人大常委会的各项工作依法有序开展。同时，进一步修改完善现有的机关管理制度，加强机关管理工作。三是改进作风，不断增强工作实效。常委会组成人员经常深入基层，深入实际，认真做好市委中心工作，配合完成蒲圻古城墙拆迁，赤壁新火车站，城市景区建设等工程；同时，常委会领导还带头接访和阅批信访件，督办信访案件，机关认真受理人民群众来信来访，把群众反映的问题解决在基层，解决在源头。
各位代表，回顾去年的工作，我们深刻体会到，只有坚持党的领导，人大工作才能始终保持正确的政治方向；只有坚持依法履职，人大工作才能真正体现人民群众的意志；只有坚持科学发展、开拓创新，人大工作才能不断发展。回顾去年的工作，我们深切地感到，常委会的工作之所以取得一定成绩，是市委正确领导，“一府两院”密切配合，人大代表大力支持和监督，常委会全体组成人员共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，常委会的工作还存在一些差距，主要表现在：监督力度还需进一步加大；跟踪督办工作还缺乏措施和力度；与代表的联系不够密切；对乡镇办人大工作的指导需要进一步加强。对于存在的这些问题，我们要在今后的工作中，采取切实措施，认真加以改进和提高。
各位代表，2023年是全面完成国民经济和社会发展“十一五”规划和“五五”普法教育规划的最后一年，也是全面贯彻落实十七届四中全会和中央经济工作会议精神的重要一年。新年度的人大工作，要紧紧围绕市委中心工作和全市工作大局，综合运用各项职能，在服务大局上求突破，在改善民生上下功夫，在促进加快经济发展方式转变和经济结构调整上有作为。不断推进我市经济、政治、文化和社会建设，为发展社会主义民主政治构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
一、坚持党的领导，把握人大工作方向
一是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一贯穿人大各项工作的始终。紧紧围绕市委决策部署开展工作，维护党委总揽全局协调各方的领导核心作用，努力促进市委的各项决策落到实处。二是坚持党管干部原则和人大依法任免有机统一，使党组织推荐的人选经过法定程序成为我市国家机关工作人员。三是坚持落实中央9号文件、湖北省委加强人大工作的决定和咸宁市委关于进一步加强和改进人大工作的决定，努力开创我市人大工作的新局面。
二、坚持依法履行职责，推进经济社会平稳健康发展
在新的一年里，人大常委会一是要更加关注工业经济发展，抓住我市经济社会发展的关键问题，开展对发展产业集群、工业园区建设、传统产业改造、做强县域经济、强化节能减排的调研、视察和检查，推动科技进步，促进经济结构优化，提升自主创新能力，转变增长方式，增强经济实力。二是要把“三农”工作摆在首要位置，促进中央和省市委关于新时期农村改革发展各项措施的落实，推动农民持续增收。
三、突出监督重点，促进法律实施和民生保障
人大常委会要以促进依法行政、依法办事为重点，积极探索执法检查的有效形式，切实发挥好法律监督在解决重大社会问题中的作用。要紧密联系改革发展稳定大局和人民群众关注的热点难点问题开展调查研究，改进审议方式，提高审议质量，增强审议意见的针对性和可操作性，积极开展跟踪监督，督促有关方面认真研究处理常委会会议的审议意见，确保监督工作取得实效。要强化法律法规的贯彻实施。认真开展执法检查和工作调研，重点检查执法部门的监管情况，督促做好依法行政工作。要高度关注民生，加强对市政府承诺的全年十件实事的监督。要加强对被任命干部的监督，行使好人事任免权，维护和实现好党委的意图。要加强对“两院”工作的监督，推动审判机关和检察机关进一步完善工作机制，规范工作程序，增强工作实效，提高公正司法水平。
四、密切联系代表，充分发挥代表作用
代表工作是人大工作的基础和活力所在，常委会要把代表工作摆在突出位置。坚持年中岁末开展集中视察，重视代表在视察中提出的意见和建议。要加强代表的学习培训交流，提高代表的履职能力，加强对闭会期间代表小组活动的指导，继续在代表中开展“创先争优”活动，进一步健全制度、优化服务、提供保障，发挥代表小组在代表活动中的组织和引导作用。要完善代表联系制度，为代表执行职务创造良好的条件，继续坚持常委会组成人员联系代表，代表列席常委会会议，参与执法检查、视察、专题调研等做法，全方位、多渠道的听取代表意见。要完善代表监督机制，组织好代表向选民述职活动，密切代表与选民的联系，认真做好优秀市人大代表先进事迹的宣传，不断提高自身素质和履行职责的能力。
五、不断加强自身建设，着力提高工作水平
抓好常委会自身建设，对于完成全年的各项任务十分重要。一是加强思想政治建设，通过举办法律知识讲座，组织各类专题学习培训，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习监督法和省实施办法及相关的法律法规，提高组成人员的依法履职能力，增强做好人大工作的责任感和使命感。二是加强作风建设。要深入开展调查研究，弘扬求真务实精神，发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的工作作风。三是加强机关建设。以素质能力建设为重点，创建学习型机关。继续加强机关干部队伍建设，加强党风廉政建设，加强干部培训、教育和管理，积极构建和谐机关，不断增强机关活力，提高机关效能，更好地发挥机关集体参谋和助手作用。
各位代表，我们正面临着新一轮大改革、大开放、大发展的重要战略机遇期，新的形势和任务要求我们进一步提高人大工作水平，更好为赤壁的经济和社会发展服务。面对新形势、新任务，我们深感责任更大，让我们在中共赤壁市委的领导下，解放思想，科学发展，开拓创新，扎实工作，为建设科学发展新赤壁而努力奋斗！
第7篇 山西太原人大常委会报告称本市教师工资高于公务员
目前，太原市同年龄、同工龄、同学历的教师工资高于公务员工资。12月24日，太原市第十三届人大常委会第十七次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《______义务教育法》和《山西省实施<______义务教育法>办法》实施情况的报告。
以省城工作10年的教师与公务员为例，教师工资3573元，公务员3270元。全市特殊学校教职工特教津贴也由25%提高到50%。
第8篇 2023年水务局局长在市人大常委会上述职报告
某市人大常委会：
根据市人大对于政府职能部门述职报告的要求，现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下，请予议：
一、依法履行职责方面
水务局是**年机构改革的新建局，人员来自各个方面，作为第一任水务局长，我重点强化三大意识；
一是树立大局意识，自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调，不谋全局就不足谋一隅，水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展，要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展，使之成为全局的共识，从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作，围绕某经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。某是海堤围护起来的城市，海堤是扞卫城市安全的重要生命线，我刚到任时，通过实地考察和调研发现，某堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出，这不仅给城市带来极大隐患，更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现，我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务，并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下，我们率先在全省启动了海堤建设工程，并纳入了全省防灾减灾工程项目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤围防护费抵押货款，跑北京，到省里，积极争取上级支持。目前，总投资24亿元，建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段，总投资1.84亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工，为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。
二是强化创新意识，创造性地开展水务工作，xx同志说：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期，我试图在这一变革中把握好三大转变，即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变；从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变；从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。
首先，在调查研究的基础上，我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态，在全省率先推行了水利工程的管养分离制度，初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平，又集中了大量的资金投入建设。
第二，用市场化的模式理顺排水机制，加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后，我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制，即维护了社会利益，又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理，制订了相应的建设方案，经政府批准后，总投资近4个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。
第三，整合资源，让水利设施为供水服务，让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门，相互分割。水务局成立后，我就大胆地尝试“让水利进城，让供水下乡”，我通过水利的优势，预测水情，控制资源，置换前山河的水质，为咸期抽抢淡水创造条件，确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源，有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题，让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。第四，大胆借用外力，积极争取上级部门的支持，在实践中，我感到要在短期内彻底改变某水利设施的落后状况，单靠我市的自身力量是不可能的，一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件，另一方面，我多次到中央和省有关部门汇报工作，赢得了上级领导的重视和关怀。近年来，我们得到了上级近3000万元的水利资金支持，今年，在市主要领导的亲自关心下，我们努力运作，又将乾务、小林两个联围共18亿的投资纳入省上报中央的打捆项目，待中央立项后，我们将获得大数量的资金支持。
三是强化服务意识，以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业，我把“为人民服务”作为全部工作的立足点，因此，我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临，我总是提前进入情况，组织做好资源统筹和供水应急预案，在紧急情况下，采取非常措施保障城市供水，同时，又大力展开宣传，在全市形成共渡难关的良好氛围，去年，我们平稳地度过了1961年以来的第四个枯水年。
今年，我们又面临着广东省连续三年的干旱，特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况，为此，我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势，并于5月和9月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题，提前启动了咸潮预警机制，准确地评估今年的咸潮，并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案，经市政府批准后，各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长，为保障城市安全、可靠的供水，我将殚精竭虑、全力以赴。同时，我还兼任市三防副总指挥，具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面，我组织修订了三防预案，落实强化了以行政首长____防汛责任制，另一方面，每当台风暴雨来临，我都当好市领导的参谋和助手，精心组织，科学决策，以身作则，身先士卒，做到哪里有灾情，自己就出现在哪里，当自然灾害来临的时候，确保了人民群众生命财产的安全，把损失减少到最低。
第9篇 市政协秘书长、省人大代表述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我叫李慧星，现任xx市政协秘书长。2023年，我在担任xx县县委书记期间有幸当选为xx省第十一届人大代表，喜悦之情，溢于言表。同时也深感作为一名省人大代表，一定要为人民讲实话、传实情、办实事、谋实利。省人大代表不仅是一种荣誉和职务，更是一种责任和使命。一年多来，我始终把履行人大代表职责、发挥人大代表使用与自己的工作紧密结合，兢兢业业，踏踏实实，努力做到想群众所想，急群众所急，谋群众所谋，反映问题，提交议案，在平凡的岗位上做了一些工作，取得了一定成效。下面我就结合这一段时间来的履职情况汇报如下：
一、履职的主要情况
1.强化学习，积极为履行职责奠定基础。当好人大代表，仅靠工作热情和积极性是难以胜利的。面对新形势、新领域、新要求，人大代表必须学习新知识，开阔思路，掌握新技能，才能适应形势发展需要。为此，我把理论学习作为履行代表职责的基础来抓。一是认真学习有关法律法规和业务知识，全面学习了《宪法》、《代表法》、《选举法》、《地方人大组织法》等有关法律法规，并且注意收集《中国人大》、《人民之友》、《衡阳人大》等刊物中有关代表履职方面的信息，勤做读书笔记，掌握业务知识，使自己对人大代表职责有了明确认识，明确了有关法律程序，为当好人大代表起到了积极作用。二是广泛学习科技、文化、市场经济等知识，面对不断推进的知识经济，我将学习掌握各种社会常识和科技知识作为当好代表的重要基础。平时注重阅读报纸、杂志、电视、互联网上的有关新闻报道，积极搜集与代表工作密切相关的信息知识，不懂就学，学则学精，较好地促进了各项工作的顺利开展。三是虚心向其他人大代表学习。加入到省人大代表这个特殊群体之后，我发现其他人大代表有的工作年限较长、经验丰富，有的工作态度积极、方法新颖……，这些都是我学习的目标和工作的方向，因此在会议之余、工作之闲，虚心请教、学习，以人之长补自己之短，通过虚心请教，认真学习，使自己较快进入了工作角色，为反映民意、提好议案奠定了坚实基础。
2.积极参加活动，依法行使权利。作为一名人大代表，既要积极参加人代会，认真审议人大常委会和“一府两院”的
2023年12月调到市政协担任秘书长后，尽快调整自己从决策者到参谋助手角色的转换，努力提高自己的政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力、组织协调能力，坚持面向领导、面向群众、面向委员、面向基层、面向各民主党派，认真做好服务工作，认真履行职能，工作成效明显。一是把促进发展作为履行职能的第一要务，调查研究、建言献策富有成效。市政协将促进科学发展、富民强市、振兴衡阳作为履行职能的重中之重，每年都要从党委、政府工作部署中选择若干重点和人民群众高度关注的焦点、难点问题，开展调查研究、专题视察，提出前瞻性和操作性较强的意见和建议。我在其中也尽到了自己应有的力量。文雄书记非常重视政协的调研工作，继在今年政协二次全会闭幕式上面向全市人民提出“构建和谐衡阳”的战略后，又就政协今年的调研课
题作出了“市政协要认真开展构建和谐衡阳的调研，为市委决策提供依据”的重要批示。为贯彻落实好文雄书记的指示精神，市政协将“构建和谐衡阳”作为本年度重点调研课题，由办公室牵头组织调研，我和办公室的同志一道认真组织调研，形成了1个建议案、1个总报告和7个子课题报告。文雄书记又对市政协关于和谐衡阳调研成果作出重要指示，其中，《赴xx省晋城、长治两市学习构建
第10篇 2023市人大代表述职报告
自从我当选为武穴市第七届人大代表,面对组织和人民的信任，我既感到无比的光荣，又感到肩负的重任。怎样“履行好职责，不负人民的重托”的思考，始终萦绕在心头。回顾几年来担任人大代表的历程，感想很多，体会颇深，收获很大。今天，很高兴有机会汇报我的履职情况，这既是我向各位领导、各位代表汇报工作，也是听取大家意见，接受监督和进一步改进工作的一次很好机会。下面，我就几年来履行代表职责情况，从提高能力、为民履职、为民谋事、干好本职工作四个方面作如下汇报：
一、积极参加学习，努力提高素质、提高履职能力
为了使自己能更好地履职，我积极参加市人大常委会组织的代表培训学习，学习党的xx大精神，学习人大依法履职的相关法律和规范性文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习，增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力，提高了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和建议，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身的综合素质，依法履职的责任感、使命感增强了，群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了，为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加活动，深入调查研究 ，为民履职。
我全部参加本届人大各种会议，认真行使审议权，投好每一张“神圣的一票”。对会议议程的各项报告、议案都参与了认真讨论，积极发表看法， 对会议交付表决的议案、决定、有关事项都慎重、明确地进行了表决。
今年参加了镇人大组织的人大代表及政协委员对四望镇派出所的民主测评活动，对派出所好的做法进行了肯定，同时也提出了合理化的建议。参与了市人民政府年度八件大事的意见征询活动，对八大活动中关于村级卫生室建设提出了自已的建议，建议政府注意卫生室建设要均衡发展，逐步推进和建设标准化，被部分采纳。今年初，我带领院分管领导深入到四望镇30个行政村和13个村级卫生室对村卫生发展现状及建设意见进行调查研究，共发放调查问卷表485份，回收调查表480份，对调查表进行了汇总梳理，经院领导班子集体商议后提出了村卫生建设规划，并提交市卫生局审议通过。在建设好陶墩卫生室、乐斯卫生室和北海卫生室后，今年又重点建设了陆政卫生室、吴兴中心卫生室，现已竣工，在十一月十八日正式接受市人大监督验收，我镇村级卫生室建设已走上新的台阶。
三、积极提出建议，反映群众呼声，为民谋事
“人大代表，代表人民”，我作为四望镇人民选出的人大代表，就必须为四望人民负责，为四望人民排忧解难。今年市重点工程“梅马”公路开工，途经我镇，为我镇的发展带来契机，同时对群众的生产生活也带来一些干扰，经过我对途经作的向边、新庙等村群众及干部进行了解，提出了关于梅马公路建设的几点意见的建议，建议受到群众的好评。
今年8-9月，降雨偏少，连续高温，我镇各地干旱严重，听闻大蒋村干旱特别严重，人畜饮水困难时，我及时带领我院陶书记等6人，支援大蒋村的抗旱工作，对大蒋村的抗旱工作提出了有益的建议，并资助了部分抗旱物资，以解燃眉之急。
经进村入户深入调查和其他人大代表及村干部讨论，发现许多群众因病至贫和因病返贫的现象，特别是大病，往往是搞得患者一贫如洗，生活困苦，为有效解决此类现象，我带领院业务一班人主动与上级二甲、三甲医院建立合作关系，先后与黄冈市一人民医院，省人民医院和武汉大学中南医院建立合作关系，充分利用上级医疗机构的人力资源解决当地群众的疾病痛苦，医院与上级医院合作，进行了多次成功的疑难手术的诊治，如前列腺增生微创手术，宫颈癌子宫全切术，颅骨破裂修补术等，愈后效果良好，而费用仅为三级医院费用的三分之一，通过与大医院的有效合作，真正解决了患者的实际问题，大大减轻了患者的经济负担，减缓了患者“看病难、看病贵”的问题，共为四望及周边地区二十多名患者减少医疗费用20多万元，医院社会效益和经济效益都得到提升。
四、心系卫生事业，搞好本职工作。
作为机关二选区的人大代表和四望卫生院的院长，当然关心最多的还是卫生院建设和发展，患者和职工。 2023年上半年医院收入336万元，同比2023年增长18%，门诊人次37639人次，同比增长14.6%，今年全年业务收入可突破500万元大关。医院连续5年无医疗事故和医疗纠纷发生，综合治理工作安全平稳，基本药物制度运行良好，公共卫生工作步入良性发展轨道
四望卫生院老职工宿舍楼建于1981年,为土坯砖瓦旧式结构,共三层(10间×3层).建筑面积1034平方米,一直为四望卫生院职工主要住宿生活区,使用已28年之久,由于设计和建筑质量原因,现大部份承力梁开裂,钢筋暴露锈化,楼层水泥板开裂塌陷,房屋渗水严重,不时有水泥块掉落,已不堪使用.后经院18位职工代表共同提议，要求重新建设职工宿舍楼，经领导研究，痛下决心，卫生院自筹资金190余万元建设了一栋功能完备、设计标准的职工宿舍楼，解决了18户职工住房窘境，2023年春节职工搬入新职工宿舍楼，告别了“晴天漏灰、雨天漏雨”的危楼，搬入全新的职工宿舍楼，医院职工欢心鼓舞。
2023年我根据患者及医院职工代表的的提议，结合医院的医疗需求和发展要求，决定启动医院门诊综合楼建设，积极争取市政府的项目建设，最后门诊综合楼成功立项，门诊综合楼总投入约800余万元，设计为五层的综合医疗大楼，一楼为门诊，二楼为医技科室，三、四楼为住院部，五楼为行政办公楼，整个门诊综合楼设计现代，布局合理，每个病房均设有独立的卫生间、空调、液晶电视。每间病房设立智能呼叫系统和集体供氧系统，设计有医疗电梯，直达各楼层，现门诊综合楼已基本完工，预计2023年初投入临床使用。门诊综合楼的投入使用，将彻底改变四望卫生院的面貌，把四望卫生的基础设施水平整体推进2023年，达到武穴市一流乡镇卫生的水准，是四望卫生院的新起点和历史性转折，也是四望人民的期盼，将大大改变四望卫生条件，造福四望人民。
各位领导、各位代表。我这届已是第二届人大代表，算是老代表，尽了一份责任，做了一些工作，目前人大的工作是兼职工作，客观上在履职时受到时间、精力和条件等方面的限制，我离政府和人民的要求还有一定差距。主要表现在调查不够深入，反映问题的涉及面不广，分析问题深度不够，跟踪反馈还不是很全面和及时，有些建议和意见的提出也受到了客观条件的限制未能落实。
作为人大代表，在任期内，我将在做好本职工作的同时，牢固树立“人民代表为人民”的代表意识，牢固树立为人民服务的思想，在日常工作、生活中当好选民的贴心人，听取、收集选民反映的问题，注意观察身边发生的事情，把人民的呼声和智慧集中反映上去，把党和政府的决策、决定传达给选民。主动接受选民的监督和检查，进一步提高综合素质，履行代表职责，发挥代表作用，做一个称职的人大代表，为幸福四望做出自己应尽贡献。
2022市人大代表述职报告
第11篇 市人大赴山东华东等地学习考察报告
为学习外地先进经验和做法，进一步做好我市人大监督工作，日前，市人大常委会主任会议研究同意，常委会非驻会委员分成两组，在副主任陈敏标、吴森的带领下分赴山东、大连和浙江、上海等地学习考察《监督法》实施情况。这是本届市人大常委会首次组织非驻会委员外出学习考察，也是市人大常委会紧密联系非驻会委员，加强自身建设的具体体现。委员们普遍反映，学习考察拓宽了视野，增长了见识，启发了思维，增强了做好我市人大监督工作的信心，取得较好效果。现将两组学习考察情况综合报告如下：
一、宁波等地的主要经验和做法
（一）围绕中心，服务大局，把握监督工作重点。
沿途各地人大常委会都始终遵循党的中心工作就是人大的中心工作这一指导思想，积极服从服务于改革发展稳定这个大局，抓大事、议大事、管大事，严格按照《监督法》的要求认真开展监督工作。宁波市人大常委会根据市委“创业富民、创新强市”战略，将“统筹城乡协调发展，推进新农村建设”、“推动自主创新，加快创新型城市建设”作为今年常委会监督工作的重点。同时，他们还围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，加强了对物价、产品质量、医疗卫生、食品安全、教育就业等问题的监督。济南市人大常委会也紧紧结合经济社会发展的重大问题开展监督工作，如围绕工业强市战略和城市建设工作，对节能法、道路交通安全法开展了执法检查，对棚户区改造、水污染治理等工作进行调研和视察，有针对性地提出审议意见和整改要求，促进了相关工作的开展。
（二）健全制度，规范程序，夯实监督工作基础。
各地人大根据《监督法》的要求，对以往制定的有关监督工作的制度、法规进行相应的调整和规范，制定出台了符合《监督法》精神的规章、文件，不仅实现了监督工作的平稳过渡，也确保了监督法的顺利实施。
（1）制定监督法实施意见及其配套措施。杭州市人大常委会制定了《监督法》的实施意见，从把握精神实质、明确监督内容、健全监督机制等八个方面对贯彻实施《监督法》作出明确的规定，细化了实施《监督法》的具体措施。青岛市人大常委会严格遵循《监督法》的原则和具体规定，并结合人大监督工作实际，不仅出台了贯彻实施《监督法》的若干意见，还陆续制定了《青岛市人大常委会关于执法检查的规定》、《青岛市人大常委会审议意见处理办法》、《关于加强为市人大常委会会议听取和审议报告、议案服务的若干规定》等一系列配套文件。这些文件对人大监督工作各个环节、各个方面提出了明确要求，为依法规范监督工作、实施好《监督法》奠定了良好基础。
（2）规范梳理工作文件。针对《监督法》的一些新规定、新要求，济南、青岛、杭州、宁波等地统一调度，明确分工，要求各专门委员会和有关工作厅（室）对相关规章制度和工作文件进行了全面梳理和清理。凡是符合《监督法》规定的，总结提炼进一步深化、细化；凡是不符合《监督法》精神和规定的，进行调整、规范和修正，坚决统一到《监督法》要求上来；凡是《监督法》有规定但还没有做的，就今后如何做及如何做出成效提出具体意见和方案。这样既保证了监督工作在内容和形式上与《监督法》的要求相一致，又实现了制度上的平稳过渡和顺利对接。
（3）完善监督工作制度。青岛市人大常委会制定了监督工作流程，明确规定监督工作各个环节及其责任部门、工作要求等，一目了然，操作方便。上海闵行区推行公共预算审查监督制度，囊括预算编制、预算审查和预算执行监督全过程，尤其是加强预算执行的跟踪问效，有效地规范了预算行为，强化了预算监督。宁波市人大常委会加强对规范性文件的备案审查工作，制定了《关于贯彻实施<浙江省各级人大常委会规范性备案审查规定>;的意见》、《关于确定规范性文件备案审查部门及其职责的意见》，对备案审查时间、备案材料、受理机构、审查程序及审查时限等作出了细致规定，规范了备案审查工作。
（三）勇于创新，改进方法，增强监督工作实效。
制定出台《监督法》的目的是将人大的监督工作规范化、程序化，着眼于增强人大监督实效。各地人大常委会紧紧围绕监督实效，抓住监督工作的关键环节，积极创新形式，改进方法，取得较好效果。
（1）着力选好监督议题。监督议题选得准，人大监督工作的针对性、实效性才能强。青岛市人大常委会按照《监督法》规定的六条基本途径，通过座谈、走访等各种形式，进行了为期一个多月的调查研究，广泛听取人大代表和“一府两院”的意见，形成了内容丰富、切合实际的调研报告。在此基础上，经过分析比较、综合筛选，才确定年度的监督工作计划。宁波市人大常委会对征集来的监督议题按照轻重缓急进行筛选，安排，并把上一年有关重点工作落实情况衔接起来，使整个监督工作有分有合，内容有重有次，体现了“少而精、少而准、少而深”的工作要求。
（2）提高审议质量。青岛市人大把提高常委会审议质量作为增强监督工作实效的关键环节，采取了一系列有效措施。听取报告前，组织各种调研活动，使常委会组成人员尽可能多了解实情，避免对实际工作知之不全、知之不深；切实落实提交报告的时间规定，提前五天印送有关报告，使组成人员多些时间思考，避免在审议时走马观花、仓促发言。会议审议时，要求“一府两院”有关部门和单位领导干部列席会议，现场听取组成人员的意见，回答组成人员提出的问题和询问；改进常委会简报制度，组成人员的审议发言都有专人记录，并当场送本人审阅、签名，当天印发所有组成人员。从实际情况看，这些措施取得了比较好的效果，组成人员都能从大局出发、以民生为重，认真负责地进行审议，提出的意见建议基本上做到了真实全面、有理有据、可信可行。
（3）抓好审议意见办理。上海闵行区人大常委会制定了审议意见处理办法，对审议意见的整理和转送、审议意见的办理、有关专门委员会和常委会工作机构的职责等，都一一作出了详细规定。济南市人大常委会在把《审议意见》送交“一府两院”研究处理的同时，还将《审议意见》和审议的报告一并报送市委领导同志、市委有关部门参阅。宁波人大常委会对“一府两院”的审议意见办理情况，原则上安排在下一次常委会会议上报告，并对办理情况报告进行投票表决，票数未过半数的，由常委会向办理单位发出《监督通知书》，要求重新办理。
（4）推动监督公开落到实处。大连市人大常委会按照“既遵循新闻报道的一般规律，又能全面反映常委会监督工作的实际情况”的工作思路，将“一府两院”专项工作报告进行浓缩提炼后，与常委会审议意见综合成新闻消息，及时向社会公布。宁波市人大常委会对常委会年度工作计划全文公开，对听取审议的专项工作报告及其审议意见等分项综合后通过报纸、网络摘要公开，并在常委会公报上全文刊登。此外，他们还专门开设了代表电子邮箱，并在《宁波人大网》上设立“监督纵横”、“决议决定”等专栏；对一些重大监督活动，适时设立群众热线，开展网上意见征集，主动接受代表和群众监督。
二、主要启示
通过学习考察，考察组在学习、了解各地人大监督工作先进经验的同时，也切身感受到了当地经济社会发展的巨大成就和强劲势头，强烈地意识到在全国各地竞相发展的逼人态势下，我市应进一步增强科学发展、加快发展、跨越发展的危机感和紧迫感，克服“小进即满、小富即安，墨守成规、求稳怕事”等思想，继续解放思想，自加压力，奋起直追。考察组将这次学习考察情况向市人大常委会主任会议作了汇报，并结合实际将把学习考察成果落实到人大监督各项工作中去，不断开创我市人大工作新局面，为江门争当广东重点发展区排头兵、赢在新起点发挥应有作用。
（一）围绕中心，突出重点，切实加大人大监督力度。
针对江门与珠三角发达地区差距拉大的态势，市人大常委会应进一步增强责任感和使命感，紧紧围绕改革发展稳定大局，主动抓大事、议大事，不断加大监督力度，推动我市经济社会更好更快发展。一是把监督工作与江门争当广东重点发展区排头兵结合起来。贯彻落实市委把江门建成广东重点发展区排头兵的战略部署，把排头兵的目标和要求落实到人大各项工作中去，以扎实有效的监督工作为我市争当省重点发展区排头兵营造良好法治环境。二是把监督工作与提高行政执行力结合起来。加强行政效能监督，推动政府加快行政管理体制改革，进一步精简和规范审批事项，切实转变工作作风，提高行政效率和质量，改善投资环境；加强对规划尤其是中长期规划执行情况的过程监督，督促政府狠抓规划落实，不断提高行政执行力，确保规划目标顺利实现。三是把监督工作与改善民生结合起来。目前，我市城镇化进程缓慢，通胀压力较大，农民增收困难，群众看病难、住房难等问题仍然比较突出。要抓住这些与人民群众息息相关的民生问题不断加大监督力度，督促政府大力实施“千企扶千村”工程，落实城乡居民收入倍增计划，进一步加大财政资金对民生的投入，促使经济发展成果更多地体现在改善民生上。四是把监督工作与加快新农村建设结合起来。以学习贯彻xx届三中全会精神为契机，围绕我市农村制度建设和创新、发展现代农业、发展农村公共事业、增强农民收入、加强农村基层组织建设等方面的突出问题深入调研；加强对涉农建议、议案的办理及法律法规的监督,促进依法治农,为农民权益提供法律保障,加快推进我市社会主义新农村建设步伐。
（二）创新机制，健全制度，着力提高人大监督水平。
《监督法》实施后，考察地的人大监督工作之所以开展得有声有色，一个很重要的原因就是他们非常重视机制创新和制度建设。我市应积极学习借鉴，并结合实际建立健全监督工作机制、制度，使我市人大监督工作更科学规范，更具操作性。一是建立和完善人大与党委、政府的沟通协调机制。建立和完善党委定期专题研究人大工作或听取人大工作汇报的制度，加强党委对人大工作领导；建立党委、政府负责人亲自审阅人大重点建议、听取社情民意的制度，对代表提出的重点建议、人大提交的报告以及反映的社情民意及时认真研究处理并反馈处理情况，保证人大建议、报告和重要社情民意得到重视并加以落实；建立联席会议制度，定期召开党委、人大、政府联席会议，通报工作情况，对监督工作中遇到的具体问题及时进行研究协商，加强相互间的沟通联系。二是建立走访代表、联系选民机制。通过建立和完善常委会主任会议成员联系常委会委员尤其是非驻会委员，常委会组成人员分工联系代表小组、走访代表，代表联系选民、向选民述职报告等制度，及时了解和掌握代表和选民意见，及时反映人民群众呼声。三是建立预算审查监督机制。借用“外脑”，聘请会计师、审计员、律师等财经专业人员，参与对财政预算和审计报告的初审，为常委会和人大代表审议相关报告提供咨询；成立以财经专家（系本级人大代表）为主的财政监督委员会，加强人代会财政预算报告的审议；财经工委或财政监督委员会在预算审查之后对政府执行预算进行跟踪问效，对政府重大投资项目的资金使用绩效进行分析评估，加强人大财政监督的科学性和实效性。四是建立跟踪监督机制。对人大及其常委会形成的决议、决定、审议意见，实行回顾性跟踪督办，检查办理进度，共商办理措施，保证监督取得实效；对人大代表提出的建议、议案，要重答复更重落实，不仅督促那些代表对建议答复不满意的部门加强整改，对那些答复满意的也要进行跟踪监督，确保代表建议、议案落到实处。五是建立综合监督机制。充分发挥《监督法》中规定的七种主要监督形式的各自优势，完善执法检查、评议、视察等常规手段，对那些严重违法的人和事要敢于和善于运用质询、撤职、特定问题调查等刚性手段；积极探索和改进监督方式方法，形成工作监督与法律监督相结合、监督事与监督人相结合，人大监督与舆论监督相结合的多方位、立体式监督方式，如借助媒体、网络等形式开办“民生论坛”或“民生沙龙”，常委会领导带领人大代表定期与市民近距离沟通联系，倾听民生，汇聚民意。又如通过互联网进行视频直播市人代会、常委会会议等，让市民就可以在家“旁听”人大会议。
（三）讲求方法，注重实效，努力提升人大监督质量。
实效性是人大监督工作的生命。人大工作只有注重实效，才能经得住检验，才能得到人民群众的认可。我们贯彻落实《监督法》，开展监督工作，都要紧紧围绕增强监督实效这个核心。一是确定监督议题要突出开放性。在制定年度监督工作计划时，可以通过新闻媒体、网络、问卷调查等方式，广泛收集和征求群众、人大代表和“一府两院”的意见，综合比较，使监督议题更贴近民意，切合中心。二是监督过程要突出针对性。在监督工作中，严格执行相关工作程序，在抓好调研视察、常委会审议的同时，着重抓好监督后续工作的跟踪办理，做到监督一起落实一起，监督一件解决一件，不断提高人大监督质量和实效。三是监督结果要突出公开透明。按照《监督法》和《江门市人大常委会行使监督权情况向社会公开的规定》的要求，将监督工作情况和结果通过媒体等形式通报代表并向社会公开，自觉接受人民群众和人大代表的监督，推动人大及“一府两院”不断改进工作。四是围绕市委常委会和市政府常务会议决定的重大事项，督促有关部门狠抓工作落实，提高行政执行力。
第12篇 人大关于对市卫生局局长同志述职情况的视察报告
市人大常委会：
根据市人大常委会2023年工作要点的安排，按照市人大常委会关于干部述职评议工作的部署，市人大干部述职评议第三视察组在市人大常委会***副主任的带领下，于200*年*月中旬对市卫生局局长***同志的任职情况进行了视察。视察组在市卫生局召开了局机关干部职工与二级机构领导班子成员共**人参加的述职评议会议，听取了***同志的述职报告，并对***同志按称职、基本称职、不称职等次进行了民主测评，发出民主测评票**张，收回**张，其中：称职票**张，没有基本称职票与不称职票;我们还与市卫生局部分领导班子成员、机关主要科室负责人以及二级机构负责人分别座谈，广泛了解、征求他们对述职评议人的意见与建议。现将有关情况报告如下：
***同志是****年*月被任命为市卫生局局长职务，****年*届人大后又重新履任现职的。
一、贯彻执行党的路线和各项方针政策，依法行政与履行职责情况
任职以来，***同志能够认真贯彻执行党的路线和各项方针政策，坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策，特别是能够围绕卫生工作方针定目标，围绕发展抓改革，围绕执政为民理思路，围绕依法行政抓管理，围绕执法监督抓落实。对其承担的防病、治病、执法、保健等工作职责熟悉，并尽职尽责，能够胜任本职工作。
(一)工作有新思路，进取精神强，做到了科学决策、依法执政
一是锐意改革搞好区域卫生规划。***同志结合***的现实，对我市的卫生事业发展战略进行了宏观谋划，提出了“全力以赴保障公共卫生，有选择地开放医疗市场”与建立高、中、低三个层次的医疗群体等工作思路，并狠抓区域卫生的规划，使我市不同层次的公立医疗机构与民营医疗机构结构合理，互为补充，受到了省卫生厅的充分肯定。二是明确发展目标，狠抓科学评价政绩。***同志结合我市卫生系统的实际，在全省卫生系统率先把各单位的固定资产和净资产保值增值作为评价领导班子政绩的刚性指标，有力地促进了卫生事业的发展。三是在区域卫生规划的基础上抓资源整合。***同志按照我市的区域卫生规划，组织实施了原市***医院和原市***医院进行了资源的整合工作并取得成功，预计整合后市***医院今年业务收入比去年翻一番;目前，市***医院和市***医院整合及市卫生防疫站、职业病防治所、结核病防治所三所公共卫生机构的整合工作也正在有序进行。
(二)认真贯彻落实卫生工作指导方针，在狠抓项目建设，实施项目带动战略工作上取得了新成效
***同志按照以预防为主和以农村为重点的卫生工作方针，把抓公共卫生的项目建设作为重中之重。非典以后，他建议把原***集团公司总院的传染病科收归政府所有，改建成传染病医院，实施后使我市可以应对法定传染病的救治工作;抓住中央和省政府对公共卫生和农村卫生加大投入的机遇，积极争取、多方工作，使我市的公共卫生项目建设取得了历史性突破。去年以来，共动工兴建并完成的项目有：市疾控中心二期、三期工程和两县疾控中心建设，市***医院和***县县医院传染病区建设，市120紧急救援指挥中心建设、县区*个中心乡镇卫生院建设和*个国债项目卫生院建设。这些项目的建成大大促进了我市公共卫生和农村卫生事业的发展。
(三)第一责任人的意识强，在围绕依法行政，狠抓制度建设的工作上有新举措
作为单位党政一把手，针对卫生系统执法种类多，执法任务重，监督面宽、监督对象成份复杂的状况，***同志从制度建设入手抓依法行政。一是建立了法律培训制度。二是建立完善了执法者行为规范，办事程序等制度。如“卫生监督人员十不准”、“***市卫生局食品卫生责任制与行政过错责任追究制”等数十种制度。三是建立健全了食品卫生检测结果和消费警示制度。四是抓突发公共卫生事件预案的制定。
(四)履行职责、严于管理、落实责任，围绕民主执政抓政务公开，在提高管理水平上有新作为
***同志始终把加强卫生局党委和基层单位领导班子的政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、廉政建设、执政能力建设等作为自己履行职责的第一要务，把抓班子带队伍作为工作的主要抓手，并且力求在方法、措施上不断创新，在效果与评价上与时俱进，坚持按照职责分工抓督导、抓协调，集中精力抓大事、抓要事，按照层级管理的原则，充分调动方方面面的积极性。一是几年来，坚持局领导班子碰头会与中层干部例会制度，明确任务与责任，做到民主决策，民主监督。二是实行财务收支透明，局机关带头实行承办工作业务开支逐级申请签字，办结报销制度，使开支透明化、程序化。三是实施系统内财务审计，主动加大对基层单位监督力度，实施廉政建设关口前移。
(五)以身作则，率先垂范，树行风廉政建设新形象
***同志按照行业作风建设的要求，采取措施抓卫生系统的行风问题，使卫生系统的行业作风建设取得了很好的成效，在全省卫生系统我市属于无发生重大案例、无新闻媒体曝光、无因行风引起上访的“三无”市。同时，作为卫生系统党风廉政建设的第一责任人，始终坚持用“廉政是行政的第一基础”的理念要求卫生系统的各级领导干部;坚持率先垂范为廉政建设的第一措施严格要求自己。凡要求别人做到的自己首先做到，凡要求别人不做的自己首先不做。视察中，群众对其廉洁自律情况普遍反映较好。
此外，在卫生系统努力倡导和培育“服务是我们的天职”的意识，针对群众看病难、看病贵等热点、难点问题，采取了免费接诊病人、药品集中招标采购等一系列具体的改进措施，有效缓解了我市群众看病难、看病贵问题。
二、任现职以来完成市政府工作任务及完成本年度工作任务情况
***同志任现职以来依法履行职责，注重抓责任目标与工作目标的落实，年初抓目标分解和措施制订;年中抓工作督导和落实;年底抓经验总结和查找差距。全面和超额完成了市政府下达的**项责任目标和市委、省卫生厅等签订的**项目标任务。有**项工作受到省以上表彰或位次前移。
在抓招商引资与争取上级资金工作方面主要从两个方面抓起：一是将目标任务分解到各分管领导与基层单位，并帮助理清思路，突出重点;二是亲自抓，亲自上阵，亲自督导，超额完成了政府下达的招商引资与争取上级资金任务。三、办理人大代表的议案、建议和意见，自觉接受人大监督情况,任职以来，能够主动、自觉地接受人大的监督。一是能够认真地执行人大的决议决定，真诚听取人大代表的意见建议，虚心接受人大代表的批评。二是积极办理人大代表的议案、建议和意见，做到了件件有回音，可操作的都落到了实处。三是在建议的办理过程中，明确自己为建议办理的第一责任人，负总责，对所有答复件亲自审阅把关、签发。四是对市人大常委会听取涉及卫生方面的报告能够做到态度认真、积极准备，并且做到在广泛深入的调研后形成内容详实、真实有力的报告。五是能够积极支持配合市人大常委会组织的代表视察、执法检查、调研等工作。
四、存在的主要问题及建议
(一)健全公共卫生体系，加强食品卫生监督工作，解决群众反映强烈的公共卫生安全问题
医疗卫生和食品卫生关系到每个人的切身利益。我市餐饮业发展迅速，但对流动食品摊贩和“露水”市场的食品卫生监管还不够完全到位，群众反映较为强烈;另一方面，受各级政府财力所限，存在着对医疗机构和卫生行政执法工作投入不足的问题;在工作上存在着政府行为与卫生服务不分，执法主体与执行主体不分，卫生执法与疾病控制不分，缺乏专门的卫生执法队伍等问题。
建议尽快理顺体制，加快对我市卫生防疫站、职业病防治所、结核病防治所三所公共卫生机构的整合进程，完成疾控体制改革、卫生监督体制改革工作;多方举措加大对卫生行政执法工作的投入;司法部门要积极配合并大力支持对食品卫生监督的综合治理工作，加大卫生行政监督执法力度，打击不法行为，保障人民群众食品卫生安全。切实加强食品卫生安全综合监管。要进一步提高卫生监督执法人员素质，做到依法行政。
(二)进一步搞好并实施区域卫生规划，完成我市医院的资源整合工作，打造我市特色医疗产业
面对医疗卫生事业改革趋向市场化，要抓住机遇，谋求更好的发展，这不但是如何满足人民群众的基本医疗需求与特殊的医疗需求问题，也是我市卫生行业近万人各级各类卫生从业人员生存与社会稳定的问题。
建议要按照《___、国务院关于卫生改革与发展的决定》等一系列政策文件的要求，紧密结合我市实际，加快医疗卫生事业改革和发展，加快对我市卫生事业发展战略规划的实施，完成我市现有医院的资源整合工作，打造我市特色医疗产业，为全市人民的健康提供多样化、多层次的医疗服务，增加经济效益，提供更多的就业岗位，促进社会的和谐与稳定。
(三)正确认识“看病难”现象，解决我市医疗水平不高，高级专业人才严重匮乏问题
目前的“看病难”现象的实质不单是部分群众看不起病，也不是医院人满为患，而是我们的多数医院仍然面临解决自身温饱的现实，其实质是医疗水平不高，高级专业人才严重匮乏问题。人才缺乏、技术缺乏、设备缺乏，人民群众难以享受到高水平医疗技术与服务难，整体医疗水平比外地差距明显，我市医疗高级专业人才引进难，医疗人才外流严重。视察中，我们了解到就我市高发病的食道肿瘤患者仅有五分之一左右在我市诊治，绝大多数的病源流失，不但患者自身费用加大，而且也使我市医疗机构效益减少。
整体医疗水平的提高，引进、留住医疗高级专业人才涉及多方面的工作，不仅卫生部门要从内部挖掘潜力，完善使医疗人员能够充分发挥聪明才智、留住人才的措施，政府也需要有一定的政策措施。建议市卫生局与陈元方同志能够就此问题主动调研，积极向市政府提出可行的措施与意见，加大对高级专业技术人才的培养和引进力度，着力营造凝聚优秀人才的环境。
(四)加大药品集中招标采购的力度，降低药品虚高定价与解决部分医疗检验仪器与检查结果不能够合理利用的现象，进一步解决群众看病贵问题
群众对看病贵问题仍有较大意见，一方面是虚高的药价，另一方面是过高的检查费用与检查结果互不认可加重了患者的负担。视察中，我们也了解到存在部分医疗检验设备因收费高不能够充分利用的现象，但是这部分医疗检验设备仍面临着折旧与淘汰。
建议在降低药品虚高定价方面应继续加大药品集中招标采购力度，进一步规范药品集中招标采购办法，加大让源头厂家参与的力度;要结合我市医疗市场的实际对医疗检验费合理定价，使这部分医疗检验设备得以充分利用，使群众看病贵问题得到有效缓解。
(五)要正视卫生队伍自身建设存在的问题，在提高服务质量上下功夫，加强医疗卫生队伍的自身建设和行风治理力度
人民群众对执法过程中的以权谋私现象、个别医务人员服务质量较差等问题反应依然较大。 建议要在卫生系统进一步强化“服务是我们的天职”的意识，提升服务质量，加强医疗卫生队伍的自身建设和行风治理力度，在严格措施、严格纪律、严格管理、严格惩处方面下大功夫，要加大对违法违纪违规的行政执法人员和医务工作人员的处罚力度，要揭丑不护短，对医疗卫生队伍中存在的问题要加大公示和曝光力度，锻造一支过硬的卫生队伍。
