第1篇 乡镇人大工作报告
乡镇人大工作报告
乡镇人大工作报告
zz乡人大主席团工作报告
各位代表:
我受zz乡人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、一年来的主要工作
过去的一年,乡人大主席团坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”要求,在中共zz乡党委的领导下,认真贯彻党的十六届
三、四中全会精神,围绕经济建设中心,认真履行宪法法律赋予的职责,通过视察、检查、调研、评议等多种形式,积极开展工作,有效地促进了全乡依法行政、依法治理工作,为zz乡三个文明建设作出了应有的贡献。
(一)突出重点,开展监督工作
执法检查是乡人大开展法律监督工作中的主要形式,也是行使监督权的重要手段,去年以来,乡人大本着“突出重点,注重实效”的原则,改变以往监督形式,把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上,比如在工程建设、中小学危房改造、农民负担、计划生育、卫生防疫、救灾物资发放、弱势群体救助等方面,先后组织人大代表视察观摩耿武、张秦农业综合开发项目区,通达工程zz---何圩闸重点工程建设,zz、中陈、孟庙规模养鸡、养猪、招商引资项目唐棣化工小区建设,全乡小学危房改造和全乡部分灾民住房,灾后重建工作情况,代表提出了许多积极的意见和建议,对指导灾后重建工作,夺取全乡抗洪救灾的全面胜利起到了积极作用。
在防治非典疫情的关键时刻,乡人大组织部分县、乡人大代表及时开展了固体废物污染环境防治和食品卫生法执法检查,提出要针对存在问题认真整改,这次检查,对促进非典防治工作,保障人民群众生命健康起到了积极作用。为了解我乡贯彻实施国家《人口与计划生育法》和省《人口与计划生育条例》的基本情况,去年8月中下旬,根据省、市、县人大的部署,乡人大开展了系列执法检查活动,针对我乡实施人口与计划生育法律法规工作中出现的新情况新问题,代表进行了深刻分析讨论。及时向县人大作了专题报告,提出了解决问题的建议。
(二)认真开展以评议为主要形式的工作监督,促进行政机关依法行政
去年以来,乡人大坚持把工作评议和述职评议做为监督工作的重要内容来抓,做到对人监督与对事监督相结合,事前,事中、事后监督相结合。乡人大按照《安徽省各级人大工作条例》,不仅开展了对公安派出所、工商所、地税、国税分局、信用社农电站的工作评议及其主要负责人的述职评议,还开展了对乡政府副乡长的述职评议。通过评议,有力促进了相关单位和部门的工作,也增强了广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识,受到了全乡各界的广泛好评。促进了政府工作依法、有序运转。
(三)认真办理代表批评、建议、意见,推进政府工作
去年乡十届人大三次会议期间,大会共收到代表批评、建议、意见5件,经人大整理后,及时提交乡政府办理。乡长办公会议对代表建议逐条研究落实,做到条条有着落,件件有人办,而且办理质量很高,代表比较满意。
各位代表:
一年来,乡人大主席团工作取得了一定的成绩,这是全体代表共同努力的结果,也是全乡人民关心支持和社会各界积极配合的结果,更是乡党委正确领导和县人大正确指导的结果,在此,我代表乡人大向全体代表和社会各界,表示衷心的感谢!并向辛勤奋战在第一线的广大人民群众表示亲切的慰问!
回顾一年来的工作,我们也清醒地看到,我乡人大工作也还存在一些差距:主要是监督工作还存在薄弱环节,有待于进一步增强,代表工作有待继续拓展和创新等等,对于这些问题和不足,我们将采取有效措施,切实加以改进。
二、今年的主要工作任务
20xx年我乡人大总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在中共zz乡党委的领导下,“按照围绕中心,把握大局,突出重点,注重实效”的原则,紧紧围绕经济建设为中心,围绕改革、发展、稳定的大局,围绕全乡工作重点,围绕广大人民群众反映的热点、难点问题,依法履行职责,努力推进依法治乡进程,为我乡经济和社会发展做出新的贡献。
1、围绕“三农”问题,开展视察活动。乡人大十分关注“三农”问题,今年将围绕农业增效,农民增收和农村稳定,组织部分乡人大代表开展视察活动,为经济发展建言献策。
2、加强对招商引资工作的监督。下半年,将听取乡政府关于招商引资工作情况的报告,督促政府通过关于招商引资在推进工业项目、发展民营经济、培育支柱产业三个方面有所突破,大力推进招商引资“一号工程”。
3、开展执法监督,推进依法治乡进程。乡人大把保障宪法和法律的正确实施作为推进依法治乡的切入点,不断加大执法监督力度,提高监督实效。今年内将听取和审议公安派出所、法律服务所、土地、城建、环卫等执法部门法律实施情况的监督,对“四五”普法贯彻执行情况组织执法检查,督促有关部门认真解决存在的问题,进一步加强行政执法和司 法工作的监督,保障人民群众的合法权益,促进依法行政,公正司法。
4、深化评议工作,加强对国家机关工作人员的监督。人大主席团将组织人大代表开展对政府及政府职能部门的工作评议,坚持把工作评议和述职评议作为监督的重要内容来抓。通过评议,以增强广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识,促进相关单位和各职能部门的工作。
5、加强代表工作。乡人大以提高代表素质、发挥代表作用为主线,不断加强和改进代表工作。进一步密切与代表的联系,尊重和维护人大代表的各项权利,为代表依法履行职责提供保障,认真督办代表议案和建议,做好人民群众的来信来访工作,加大催办和督办力度,保障人民群众的合法权益。
(六)、狠抓作风建设,提高工作水平。坚持学习制度,组织人大代表认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六届
三、四中全会精神,学习宪法、法律法规和人大业务知识,不断提高政治、法律、业务素质。健全人大工作制度,创新工作方法,树立求真务实的作风。深入实际,体察民情,倾听群众呼声,反映真实情况,多为群众办实事、谋利益,努力把我乡人大工作提高到一个新的水平。
各位代表:
乡镇行政区划调整工作已经结束,我乡经济社会的改革、发展、稳定任务依旧十分繁重,让我们高举邓小平和“三个代表'重要思想伟大旗帜,在中共zz乡党委的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,为促进我乡社会主义政治文明、物质文明和精神文明协调发展,实现全面建设小康社会宏伟目标,做出新的贡献!
祝各位代表工作顺利,万事如意!
第2篇 乡镇人大常委会主任述职报告
乡镇人大常委会主任述职报告
尊敬的各位领导:
一年来,在镇党委、政府的正确领导下,我自觉践行“三个代表”重要思想,始终牢记“两个务必”,认真履行工作职责,以廉洁从政为重点,坚持解放思想不动摇。现在就我一年来的工作、思想情况向在座各位领导作以汇报,不当之处敬请批评指正。
一、岗位职责履行情况
1、做好人大主席的角色转换工作,圆满完成各项任务。
在镇党委的领导下,积极配合镇人大主席组织人大代表搞调查研究,监督政府行为,参与政府决策,督促、协调各单位办理人大代表提议、建议,使人大工作开展的有声有色。
2、做好信访稳定工作,确保大局稳定。
稳定工作是做好各项工作的前提和基础,基础不牢,地动山摇。全年共自立案件26起,全部按时结案,年初对全镇信访稳定工作科学量化、细化,按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,与单位一把手逐级签订信访稳定目标管理责任书,增强了责任人的责任感。
此外,矛盾的排查和化解是信访稳定工作的重中之重,为此从抓源头,挖根源做起,坚持矛盾排查制度,定期开展矛盾排查,在特殊时期,每周开展一次排查,对排查出的问题,按照有关规定,就地消化,全年共排查出矛盾176起,解决辞退民师等大小问题176起,无发生到新郑市以上上访事件。
2、处理法轮功等工作保持良好态势。
从讲政治的高度,认真、扎实开展此项工作,并把引导和帮助16名原练功者发家致富作为一项重要工作来抓。由于领导重视,措施到位,我镇此项工作没有出现任何问题,80的原练功者找到了致富门路。全镇16名原练功者、4名企业军转干部和2名核基地退伍军人都思想稳定。
3、加强综合治理,完善治安防范体系
坚持“打防结合,预防为主”的方针,动员全社会参与综合治理工作,全年先后开展了优化环境集中整治活动、环境综合整治活动,沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰。继续开展基层“创安”和“细胞工程”活动,认真组织农户开展义务巡逻、五(十)户联防,推广社会治安防范有偿承包,积极组织村组学习郭店镇低压线看护经验和郝家岗村看护经验,全镇安全村、安全单位达到了总数的85。全年共刑拘5人,治安拘留39人,治安罚款30人,净化了治安环境。
4、做好机关管理工作
机关是形象、是窗口,首先抓好办公室人员素质的提高,每一位人员都代表着新村,一言一行都是新村形象的维护者。通过健全制度, 办公室每位人员都能严格要求自己,确保政令畅通,工作高效,其次抓好机关环境建设,坚持定期打扫卫生,确保机关干净、整洁。第三,抓好后勤服务。既搞好各种会务的安排,又搞好会务生活的服务,保证了全年各种会议顺利召开。
二、个人廉洁自律情况
1、能模范地遵守党的政治纪律,自觉维护“一把手”的权威。分管工作主动自觉抓,主要领导安排的其他工作尽心尽力抓,真正做到了“服从安排,政令畅通”。
2、自觉执行民主集中制原则。小事主动与同志研究、商量,大事提交办公会或党委会研究,严格按照集体研究的决定办,从无超原则自作主张的现象。
3、本人家庭收入主要于夫妻两人的工资、津贴、奖金等。本着“量入而出,打紧开支,勤俭持家”的原则安排家庭生活。
4、能严格按照廉洁自律的要求管好自己的家属、子女和亲戚,他们在单位、学校从未搞过任何特殊化。本人从未向下属单位提出过任何不合理的要求。
5、能依法处理好社交中的各种关系,善待亲朋好友。亲戚朋友帮忙,严格按规定办理。凡违法违纪的忙坚决不帮,并作好耐心的解释工作。
6、无索取管理和服务对象钱物的现象,更无利用职权对管理和服务对象实行“吃、拿、卡、要”的行为;从没有以虚报、慌报业绩的手段获取荣誉及其他利益的行为。
7、能自觉地狠杀奢侈享乐、铺张浪费之风。每次下基层确须用餐的,也常常要求各单位尽量节约。本人无借工作之便敛财,更未以办生祝寿借机敛财的行为。从未用公款宣传过自己,更没有要求下级用公款为自己歌功颂德。
8、在生活上不讲排场、不比阔气。常常教育家属、孩子多想想8亿贫困农民。从无违反规定用公款装修、购买房屋的现象。
9、本人没有个人经商、办企业和利用职务为亲戚经商、办企业提供便利的行为;没有违反规定在经济实体中兼职和取酬的行为,以及从事有偿中介活动的行为。
三、存在问题情况
1、有时存在“性格较急躁、工作方法欠妥当”的问题。
2、平时学习不够。
四、今后工作努力的方向
1、严于律已,管住自己
处处以党员的标准严格要求自己,时时用廉洁自律的规定约束自己。决不辜负党组织21年的培养和教育,管住自己的手,管住自己的口,管住自己的脚。认认真真做事,踏踏实实做人。
2、加强学习,不断提高个人能力和素质
各位领导,以上报告若有不当之处。在此,我诚恳地希望在座各位领导、各位同仁提出宝贵意见,我将虚心接受,鼎力改进。
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第3篇 乡镇人大换届政府工作报告
我受镇人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席代表提出 宝贵意见和建议 。
过去一年工作回顾
一年以来,镇人大主席团在区人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕区委、政府建设“现代化公园式城区”和镇党委、政府提出的 “实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”的宏伟目标,依法创新扎实开展人大工作,促进茶亭镇域经济社会全面发展。
一、围绕中心工作,服务经济社会发展
一年来,镇人大主席团坚决服从党委领导,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,全面执行党委的决定,从茶亭大局和工作需要来部署推进人大工作,做到找准位置、把准方向、发挥优势,依法履职。镇人大主席团紧紧围绕党委工作的重心,积极支持政府工作,协助推动党委政府各项工作的顺利开展。一年来,我镇的阶段性重点工作,如:春耕生产、抗旱救灾、征地拆迁、重点工程建设、拆违控违、城市管理四项整治、迎省市环境卫生整治验收等工作中,区镇两级人大代表模范带头,共同参与,积极宣传上级政策,协助党委政府做细群众思想工作,发挥了良好的助推作用,为实现镇域经济社会全面发展作出了应有贡献。
二、加强自身建设,不断提升工作水平
一是加强思想作风建设。 为适应新形势下人大工作的需要,镇人大主席团成员切实加强政治理论学习,提高业务水平,提升自身整体素质。一年来,主席团成员坚持每季度开展一次集中学习,认真学习党的十八大精神和《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规。同时,分别给每个代表小组订阅了《中国人大》、《人民之友》等报刊杂志,让代表从学习中提高自身素质,切实提高履职水平。
二是加强人大阵地建设。 今年,根据人大工作开展的实际需要,主席团在原有5 个代表小组活动室的基础上,重新规范建设了10 个代表小组活动室和1 个主席团活动室。代表小组活动室坚持“六有”,有牌子、有机构、有工作计划、有活动制度、有工作方案、有活动经费,为各代表小组自主开展工作、就近接待选民提供了方便舒适的活动场地。
三是加强工作动态宣传。 主席团将人大工作开展情况,及时向全镇人民进行广泛宣传,促进人大代表依法主动履职,浓厚人大工作的良好氛围。今年, 编印 《茶亭民声》10-12 期,重点宣传党和国家重大方针政策、法律法规、科普文艺知识及镇人大、党委政府的工作动态,并进一步扩大《茶亭民声》的投放范围,在全镇范围内做到家喻户晓,得到了上级和人民群众及社会各界人士的一致好评。同时,运用政府门户网站、手机信息平台及时向全体区镇人大代表发布人大工作动态。
四是加强先进典型评选。 为进一步推动我镇人大工作,主席团积极开展“先进代表小组”和“优秀为民代表”评选活动,形成比学赶超的人大工作局面。年初,主席团印发了人大评先评优活动实施方案,挖掘推荐表彰在民主法制、经济社会建设中做出贡献的优秀代表小组和人大代表。采取代表小组推荐,镇人大办考察,镇人大主席团集体讨论确定的方式,今年,评选第二代表小组(狮子岭村、中兴村)为2022 年度“先进代表小组”和周运金等10 名人大代表为“优秀为民代表”,并将在人民代表大会上进行公开表彰。通过开展评先评优活动,进一步激发代表的履职热情,提高了代表履职的积极性和主动性。
三、强化监督职能,扎实促进工作实效
一是强化代表建议办理督办。 在镇人大五届一次会议上,镇人大代表共提出议案1 件、建议、批评和意见22 件。为使代表提出的议案、建议、批评和意见都能得到落实,镇党委政府高度重视,召开党政班子成员、办主任会议进行专题逐一研究,镇人大主席团召开专题交办会分解到各办公室、各责任部门、各分管班子成员,要求限时办结,并对带有全局性、普遍性、社会关注度高、群众反映强烈的议案、建议、批评和意见进行重点督办,做到件件有落实,事事有回音。目前,所有的议案、建议、批评和意见均已办理并书面答复代表。
二是强化民主评议整改落实。 今年, 组织部 分区镇人大代表、政协委员在通过 深入开展走访、组织集中座谈,在充分了解各基层站所及各办线工作的基础上, 集中对国土所等镇属8 个基层站所和农办等12 个镇属办公室进行了民主评议和公开测评,现场评选出人民最满意单位5 个,人民最满意办公室4 个。同时,镇人大主席团对评议中代表提出的25 个问题进行搜集整理,及时反馈给基层站所和镇属办公室进行整改,进一步提高了政府部门、基层站所为民服务的主动性,工作作风有了较大转变,部门依法行政、依法办事的能力和水平进一步提高。
三是强化视察、调研、执法检查效果。 一年来,主席团加强了对重点工程、项目建设、食品安全等方面的视察、调研、执法检查工作。先后组织部分区、镇人大代表对芙蓉北大道、污水处理厂、省残联托养基地、春华食用菌生产基地等项目建设进展情况进行视察调研,代表们积极建言献策,共同破解项目建设中存在的难题,助推项目建成投产。同时,联合食监、安监、工商等部门组织开展食品安全执法大检查活动,对证照不齐、检查不达标的商户限期关停,对发现有问题的食品一律查处没收,并提出整改意见,要求限期整改落实到位,切实解决影响人民群众身体健康的食品安全问题,提高商户守法诚信经营的理念。
四是强化代表补选程序依法依规。 今年,两名镇人大代表因工作需要调离我镇,根据《代表法》的规定,需对缺额的镇人大代表进行补选,在报请区人大批准后,主席团于今年6 月和11 月开展镇人大代表补选工作,成立了镇人大代表补选工作领导小组,加强对补选工作的领导和指导,分别在郭亮村联霞片区和戴公桥村智德片区依法依规依程序开展代表补选,在充分发扬民主,广泛协商酝酿的基础上,依法将镇党委书记郑以仁和镇长候选人周宏杰高票选举为镇人大代表。
四、创新活动形式,开创人大工作特色
一年来,镇人大主席团把闭会期间的代表活动作为日常工作来抓,实现了闭会期间代表活动的常态化。
一是创新开展“双联”活动,促进代表勤于履职。 人大代表从群众中来,到群众中去。镇人大主席团结合区人大常委会的工作安排,认真组织开展主席团成员联系代表小组和人大代表联系选民工作。明确全体主席团成员分别联系一个代表小组,全程指导、全程参与代表小组各项活动,定期走访区镇人大代表,了解代表小组和各位代表的日常工作情况。同时,明确要求区人大代表固定联系100 户片区选民,镇人大代表固定联系50 户片区选民,两级代表通过定期和不定期走访选民,进一步了解民意,体察民情,帮助群众解决现实生活困难和问题,进一步密切代表和选民关系,让人大代表真正实现为民代言,为民解忧。
二是创新开展“六个一”活动,促进代表善于履职。 今年,根据区人大工作安排,镇人大主席团组织各代表小组深入开展“六个一”专题活动,即“献一计良策、造一片花海、净一方环境、保一村和谐、送一份爱心、促一方发展”活动。区镇人大代表认真履职,认真听取 人民群众的意见和建议,进一步促进镇人民政府及相关部门、双管单位依法行政。 如“献一计良策”活动,在今年7 、8 月份的抗旱救灾工作中,区镇人大代表积极建言献策十余条,得到相关部门、相关村的高度重视和及时采纳,有效解决了工作中的难题。如“送一份爱心”活动,区人大代表谭雄龙、镇人大代表戴铁钢积极带头为尿毒症患者募捐筹资3 万余元,用他们的实际行动给社会底层民众带来温暖,深得广大人民群众的好评,树立了人大代表务实为民的良好形象。
三是创新开展“非职务区镇人大代表向选民述职”活动,促进代表主动履职。 按区人大要求,11 月底,主席团重点部署安排非职务区镇人大代表向选民述职工作,要求各选区召开选民代表大会,各位非职务区镇人大代表以书面和口头两种形式集中向选民代表公开述职,选民代表进行公开测评,测评结果将作为代表连任和评先评优的重要参考依据。通过逐一公开述职、公开测评,增强代表的主体意识、职务意识、责任意识、为民意识,进一步促进两级代表依法履职的主动性。
各位代表,2022 年,镇人大主席团认真履行职责,创新工作模式,各项工作有了新的进展,取得了新的成绩。我们深知,成绩的取得,得益于区人大的精心指导,得益于镇党委的正确领导,得益于镇人民政府的密切配合和社会各界的大力支持,更是全体人大代表和全镇人民群众共同努力的结果。在此,我谨代表镇人大主席团,向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也应清醒看到,工作实效和人民群众的期望还有差距,工作中还存在诸多不足,工作思路有待进一步创新,服务意识有待进一步拓展,监督实效有待进一步增强,自身建设有待进一步提高,为此,镇人大主席团将进一步高度重视,认真扎实工作,创新工作方法,开创人大工作新局面。
20xx年的主要工作任务
各位代表,2022 年是全面推进长沙“三市”建设的首要之年,是望城“现代化公园式城区”建设的加速之年,也是我镇全面推进“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”建设的关键之年,做好来年的人大工作意义十分重大。2022 年,镇人大工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以促进发展为主题,以服务人民为宗旨,认真履行人大职权,强化人大监督职能,创新人大工作方法,提高人大履职水平,为建设“现代化公园式城区和“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”的宏伟目标提供坚实保障。
一、加强自身建设力度 ,提升代表履职能力
坚持依靠镇党委领导,进一步推进人大工作。积极探索新时期镇人大工作的新方法和新途径,进一步提升人大工作制度化、规范化水平。 一是加强代表学习培训工作 。 采取集中学习、以会代训、分组讨论等多种形式,组织人大代表学习党的路线方针、政策和十八大、十八届三中全会精神,学习《宪法》、《代表法》等法律法规,注重代表政治理论和业务素质的提升,使代表进一步明晰自己的权利、职责和义务,不断提高代表履职能力。 二是加强制度建设。 不断完善人大主席团的议事程序和工作制度, 重点在代表评先评优、代表联系选民、代表建议办理、完善信息报送、代表“三察一评”上进行制度创新和完善, 促进人大工作的制度化、法制化、规范化。三是加大宣传力度。进一步完善宣传激励机制,把我镇人大工作好的做法经验和优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介,浓厚人大工作开展氛围。进一步完善宣传载体,增加《茶亭民声》代表活动栏目,缩短出刊时间,及时向全镇人民发布区镇人大工作动态,提升《茶亭民声》知名度,扩大影响力。四是加强思想作风建设。坚持理论与实践相结合,不断提高主席团成员和区镇人大代表的政治理论水平和业务素养,增强政治敏锐性和政治坚定性,自觉坚持和依靠党的领导,全力配合中心工作,认真完成镇党委交办的各项任务。
二、加强督查交办力度,提升监督工作实效
要紧紧围绕镇党委政府中心工作,坚持助推发展、加强监督、积极支持、努力促进、主动参与、服务经济建设。一是以政府工作报告明确的各项任务为目标开展监督工作。采取听情况汇报、现场视察、实地调研等方式对涉及镇域经济发展和老百姓切身利益的重点工作、民生工程和项目建设,群众反映强烈的热点、难点问题,人大代表提出的重点议案、建议、批评和意见开展督查交办,并积极向镇党委政府出谋划策,献计出力,以促使问题的解决和各项工作的推动。二是以执法检查工作重心下移为契机开展监督工作。组织代表重点开展对生态环境保护、失地农民生活保障、校车安全、安全生产、农村建房、土地征用等方面的执法检查,发现关乎人民群众生产生活的实际问题,确保各部门工作依法依规。同时,进一步开展对相关法律法规实施情况的监督检查,确保各项法律法规在我镇的有效实施。三是以评议部门工作为重点开展监督工作。 充分发挥人大代表参政议政、民主监督职能,改进民主评议的方式方法,扎实开展民主评议工作,查找工作中存在的各类问题,进一步 促使职能部门改变工作作风,提升工作效率, 更好地为人民群众服务,助推区镇经济社会事业全面发展。
三、加强日常活动开展,提升人大工作水平
人大要依法行使好职权,履行好职责,发挥好国家权力机关的作用,关键是要扎实抓好代表活动的开展,发挥好代表作用。一是进一步深入开展“双联”和“六个一”活动。按照主席团组成人员联系区镇人大代表与人大代表联系选民、实施“献一计良策、造一片花海、净一方环境、保一村和谐、送一份爱心、促一方发展”“六个一” 的主题活动要求,扎实开展好相关活动,确保“双联”和“六个一”活动落到实处,办成实事,取得实效。二是进一步扎实开展专题视察调研和执法检查活动。对人民群众反映和关心的难点、热点问题和镇党委政府的重点工作,组织开展专题视察调研和执法检查活动,为镇党委政府当好参谋和助手。同时,加强与区人大常委会的工作联系,争取区人大常委会的指导和支持,创新人大工作新模式。三是进一步认真开展“非职务区镇代表向选民述职”活动。通过代表述职、选民评议,切实保障选民依法行使民主权利,让选民知道代表的履职情况,进一步强化代表主体意识、职务意识、责任意识,促使代表由被动履职到主动作为的工作转变,提升代表履职能力和水平。
各位代表,随着茶亭交通区位优势的凸显、环保生态优势的挖掘,我镇已经进入全面发展的关键时期,新的形势、新的任务对人大工作也提出了新要求。我们坚信,在区镇两级党委的领导下,在区人大常委会的精心指导下,在镇人民政府的支持配合下,在各位代表和人民群众的共同努力下,新的一年,镇人大主席团一定能肩负起全镇人民的重托,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,为全面建设 “现代化公园式城区”和“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”的宏伟目标,作出新的更大贡献!
乡镇人大换届政府工作报告
第4篇 乡镇人大主席履职及廉洁自律情况述职报告
按照县委组织部年度考核工作要求,现将本人一年来思想政治状况、履行岗位职责、遵守廉洁自律等情况作以简要汇报。
一、加强学习,提升政治意识
一年来,我始终以提高自身思想政治觉悟为首要任务,坚持集体学习与个人自学相结合,积极深入学习党的十八大以来习___系列重要讲话精神,用党的最新理论武装头脑、指导实践、推进工作。认真参加上级单位组织的各类学习培训,同时积极组织乡人大代表,认真落实中央、省市县乡重要会议精神及上级重要的方针政策,时刻在思想上政治上行动上与上级保持高度一致。全年共参加县委组织部组织的科级干部培训班*次,县人大组织的人大代表履职培训*次,赴**、**参加外埠学习培训*次,参加十九大学习、精准扶贫业务专门培训数次。通过学习,拓宽了知识领域,增强了工作责任心和责任感,进一步加深了对党的路线、方针、政策的了解和认识,政治素质不断增强,服务水平和工作水平不断提高。
二、履职尽责,做好人大工作
1、依法监督,促进全乡经济社会健康发展
对同级政府实施监督,是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。乡人大紧紧围绕经济建设这一中心,进一步实施工作监督和法律监督,把对乡政府工作的支持置于监督之中,提高了监督实效,促进了乡政府各项工作的顺利开展。
2、组织培训,提高代表履职能力
及时传达县人大常委会各项会议精神,加强对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习,增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力。
3、加强联系,发挥代表主体作用
完善全乡**名县级代表和**名乡级代表身份信息,通过qq、微信等网络平台与代表加强联系,听取和反映代表和群众对乡政府工作的建议、批评和意见,充分发挥人大代表的作用,办理县人大和乡党委交办的各项工作,帮助群众解决实际困难和难点问题。
三、精准发力,做好扶贫工作
根据县委、县政府有关文件精神,我与**结成对子,对其开展精准帮扶工作。
1、转观念、树新风。精准扶贫,先要扶志,本人每周深入贫困户家中,与**面对面交流谈心,注重从思想上、精神上进行帮扶,引导贫困群众正确看待贫困,大力弘扬'自尊自信、自强自立'的时代精神,摈弃'等靠要'和消极思想,树立战胜困难的信心和斗志。
2、送温暖、送产业。为缓解困难群众在衣食住行用等各方面的困难,分批次为贫困户送去大米**斤、白面**斤、豆油**斤,在中国传统节日之际,为贫困户送去相应的'节日礼物。但要按时完成精准脱贫目标任务,就要实现从'输血'帮向'造血'帮转变,初步捐赠给**鸡鸭雏**只,虽然有个别鸡鸭雏死亡,但总体长势良好,帮扶成效显著。
3、改危房、入低保。本人积极协调***,帮助贫困户进行住房改造,住进了**平米的安全彩钢房。帮助**落实低保政策待遇,保障整户进保,不落一人,经过一系列的努力,目前该户已脱贫摘帽。
四、改进作风,严格遵章守纪
在廉政建设方面,我始终保持清醒的头脑,在待人接物上严于律己,谨言慎行,努力工作,清白做人。严格执行党员领导干部廉洁自律相关规定,从工作纪律、廉洁要求、作风建设等方面做起,自觉接受组织和群众的监督,坚持原则,公正处事。严格控制各项开支,在会议筹备、代表活动等方面,本着节约、实惠的原则,不搞铺张浪费,做到遵章守纪,勤奋工作。
五、扬长避短,创造更好成绩
在过去的一年里,我虽做了一些工作,取得了一定成绩,但仍有许多不足需要在今后的工作中进一步改进和提高,一是学习不够,工作水平不高,办法不多,业务能力需进一步提升;二是与乡代表及选区群众的联系沟通还不够,服务水平还有待提高。在今后的工作中,我将努力适应新形势和新任务的要求,发扬成绩,克服缺点,自我加压,不断加强理论修养,提高自身素质,更加积极主动的完成领导交待的各项工作任务,不辜负各位领导、同志们和广大人民群众对我的期望。
第5篇 2023乡镇人大换届政府工作报告
xx年,**镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了**镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解**的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了**项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开**镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对**的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对**公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿1,其中被市人大信息网录用,县人大网站录用1。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
xx年人大工作思路
xx年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年,镇人大主席团将继续高举邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高人大席团依法履职能力,切实加强代表工作和自身建设,进一步提高人大工作水平,加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐,全力推进**中心镇建设。
一、坚持党的领导,围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,深刻体会精神实质,认真实施“和谐创业、统筹发展,全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标,紧紧围绕实现发展目标,完成中心任务开展工作,保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心,工作上同向,行动上同步。
二、周密部署,依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作,依法补选缺额的人大代表。积极组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支情况工作报告,通过大会各项决议。
三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议通过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。
四、注重实效,继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,深入开展代表学习培训工作,打造“学习型”代表队伍,提高代表的政治素质和履职能力。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持人大主席团成员联系代表,代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听取代表意见,关心人民群众的生产生活情况,充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村,美化家园”活动。同时,按照要求组织开展人大代表述职评议活动。
六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”,进一步完善信访工作机制,强化工作责任制,切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作,通过对来信来访的综合分析,为人大主席团的监督工作提供重要信息。
七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、建议、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。
八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织坚硬素质,努力使镇人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础。自觉接受代表监督,改进主席团成员工作作风,实现高质高效,开创**人大工作新局面。
第6篇 关于全市乡镇人大工作的调研报告
根据市人大常委会xx年度工作安排,7月下旬,市人大常委会组成调研组,对乡镇人大工作进行了专题调研。调研组走访了邻水县柑子镇、兴仁镇,华蓥市永兴镇、红岩乡,武胜县沿口镇、华封镇,与近100名乡镇人大代表、30余名乡镇人大干部进行了座谈,听取了5区县市人大常委会情况介绍,向500名乡镇人大代表、300名乡镇人大干部、100名乡镇干部发放了问卷调查表。综合问卷调查、走访座谈、区市县汇报材料等情况,现将乡镇人大工作综合报告如下:
一、基本情况
目前,全市共有172个乡镇,共有乡镇人大代表9452名。自xx年乡镇换届以来,我市乡镇人大工作坚持党的领导,自觉接受上级人大常委会的指导,认真履行职权,为推进基层民主法制建设,促进农村经济健康发展,维护农村稳定做了大量工作,发挥了重要作用。
(一)组织机构基本健全。地方组织法规定,乡、民族乡、镇设立人民代表大会,代表大会设主席,并可以设副主席一人至二人。目前,全市172个乡镇均设立了人大主席团,其中,4个乡镇设专职人大主席,168个乡镇由党委书记兼任人大主席,168个乡镇设专职人大副主席,因人事调整目前暂出缺7名专职人大副主席。广安区、华蓥市、邻水县乡镇人大专职副主席为同级党委委员,岳池县部分乡镇专职人大副主席为同级党委委员。除武胜县外,全市各乡镇普遍配备1名兼职人大干事。总的来看,乡镇人大组织机构基本健全。
(二)法定工作正常展开。一是依法选举人大代表。各乡镇基本能按照选举法、地方组织法的规定和上级的要求,设立选举委员会,合理划分选区,认真做好选民登记,依法推荐和确定代表候选人等工作,引导选民对候选人进行酝酿、讨论,通过无记名投票依法选举产生乡镇人大代表。二是依法召开乡镇人民代表大会。全市98%以上的乡镇能如期召开人代会,听取人大主席团和政府的工作报告,能依法选举主席团、选举或补选乡镇人大主席和副主席、乡镇长和副乡镇长。三是依法召开主席团会议。多数乡镇在闭会期间每季度召开1次主席团例会,研究部署人大工作,听取和审议政府重要工作报告。武胜县沿口镇、华蓥市红岩乡等乡镇人大在年初印发审议计划,提前告知主席团成员、乡镇人大代表和政府各工作部门,审议质量得以提高。
(三)履行职能紧扣中心。全市多数乡镇人大主席团能围绕乡镇党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点,较好履行监督职能。据调查,近年来,全市近一半的乡镇人大紧紧围绕工业经济、农业产业化、新型农村合作医疗、农村义务教育、农村公路等基础设施建设、计划生育等重要事项,开展调查、视察,提出意见和建议,督促政府整改落实。如广安区观塘镇人大每年组织人大代表开展一次农业产业园发展视察活动,岳池县石垭镇人大加强对基层执法部门的监督, 邻水县柑子镇人大对学校、卫生院、电管所等单位开展行风评议活动。
(四)代表活动普遍开展。各乡镇普遍建立了乡镇人大主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民制度,划分了代表活动小组,制订了代表活动计划,代表活动普遍开展。据调查,全市每年开展代表小组活动2次以上的乡镇人大达55%,乡镇人大代表平均每年参加代表小组活动2次以上的达48%。邻水县45个乡镇均开展了“代表接待日”、“代表联系信访选民”活动。武胜县开展了人大代表监督安全生产活动,督促政府及有关部门开展安全隐患大排查、大整治,被广大人民群众誉为安全生产 “守护神”。华蓥市永兴镇人大开展了“一名代表、一面旗帜”活动,把人大代表引导到经济建设的主战场,用代表的先进性引领广大群众发展致富。岳池县顾县人大镇开展了代表向选民述职活动。
(五)上级指导逐步加强。各区市县人大常委会按照“密切联系、加强指导、大力支持、推进工作”的思路,与乡镇人大建立了紧密型指导关系。xx年乡镇换届后,各区市县人大常委会均建立完善了人大常委会联系乡镇人大工作办法,开展了1次以上乡镇人大主席、专职副主席、人大干事业务培训,指导乡镇人大普遍建立了主席团例会、代表活动、代表建议督办、代表视察等制度,通过定期召开乡镇人大工作会议,对乡镇人大工作实行目标管理考评等方式,推动了乡镇人大工作正常开展。邻水县人大常委会指导督促乡镇人大建立和完善了各项活动制度和“七簿一册”,华蓥市人大常委会建立乡镇人大主席联席会制度,武胜县人大常委会召开乡镇人大主席“履职观摩会”。
二、存在的问题
尽管乡镇人大在促进基层民主法治建设、经济建设、社会稳定等方面作出了一定成绩,但与法律法规赋予乡镇人大的职责要求还有一定差距。调查显示:56%的调查对象对乡镇人大履职行权的总体评价是“成效一般”,乡镇人大工作主要存在以下问题:
(一)思想认识存在模糊。一是一些领导对乡镇人大工作的性质、作用和地位缺乏正确认识,思想上不够重视,支持不够有力。如:区市县对乡镇综合目标考核,有的没有将人大工作纳入考核内容,即使纳入目标考核内容,但在100分的分值中也仅占1分,权重太轻。二是社会民众普遍习惯于乡镇党政“两驾马车”,没有将乡镇人大作为地方权力机关来看待和认识,对乡镇人大的认同度较低。三是一些乡镇干部认为乡镇人大是“ 大牌子、空架子,二线干部找岔子”,人大干部是“退居二线”,并戏称人大主席团为“活动团、会议团和举手团”。四是在人大系统内部也还存在对乡镇人大工作的模糊认识,觉得乡镇人大工作是虚功,难做实,“意思意思”就行了。这些现象集中暴露出乡镇人大宣传不足和人们对乡镇人大认识上的偏差。
(二)现行机制不利工作。“兼职不兼,专职不专,干事不干”,是目前乡镇人大机制的现状。调查显示,全市由书记兼任主席的占97.6%,这本是为了加强和改善党对人大工作的领导,是对人大工作的强化,但绝大多数同志是重党政工作,轻人大工作,兼职不履职;各地乡镇人大专职副主席,实际工作都兼任部分党政工作,绝大多数有3—4项,大多集中在信访维稳、安全生产等责任重大的岗位,其中1名乡镇人大副主席除人大工作外,还分管联系国土、城建、安全生产、招商引资、工业经济、信访、政法等,兼职工作达7项之多,兼职过多牵扯了乡镇人大副主席的大部分精力。“种了别人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副业”。还有部分乡镇人大副主席兼任政府工作,致使行使人大监督权时,既是裁判员,又是运动员,处境十分尴尬,这也有悖《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第三条第三款“乡、民族乡、镇人民代表大会主席团成员不得担任乡、民族乡、镇人民政府的工作”之规定。兼职人大干事也普遍从事党政、组织、纪检、武装等工作,身兼数职,没有时间从事人大工作。主席团日常事务没有专人负责,难以提高人大工作的质量和水平。
(三)履职行权不够充分。从问卷调查看,各乡镇召开人代会1天时间的占79%,半天时间的占18%,1天以上的仅占3%,且大都是“上午10点开会,中午2点结束,吃完饭就散伙”,被戏称为“快餐人代会”,审议工作几乎不进行。大多数乡镇人代会上代表提出的建议批评意见仅为2—3条,人均不到0.1条,有的甚至1条建议也没有。三分之一以上的乡镇人大主席团没有坚持做到每季度召开1次主席团会议,代表小组活动一年1次未开展的占3%,开展1次的占33%。对乡镇人民政府的工作监督乏力,一方面,组织代表开展调查、视察、评议、检查等监督活动少,疏于监督;另一方面,有的乡镇即使开展了监督活动,但绝大多数满足于听一听,看一看,问一问,走过程的多。有人评价乡镇人大主席团是“会议主席团,会后没有团”。
(四)工作保障不够有力。《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第十条规定,“乡、民族乡、镇人民代表大会主席团和代表活动经费列入本级财政预算”。但实际上,乡财县管后,乡镇人大工作经费和代表活动经费均没有纳入财政预算,绝大多数实行实报实销,实则无保障。调查显示,认为代表活动经费基本够用的占42%,略有不足的占22%,严重不足的占29%。有的连人代会会议经费都不能及时足额保障,更谈不上代表培训、无固定收入代表活动的误工补助了。由于经费的困难,使乡镇人大工作缺乏“底气”。主席团成员变化过快或补充不及时,无相对固定的人大干事,使一些乡镇人大工作无法正常开展。乡镇人大的办公软硬件有待完善。加之,《四川省乡镇人大主席团工作条例》没有结合新情况及时修订,受工作机制和外部氛围的影响,乡镇人大干部普遍有“行权难、难行权”的感慨。
(五)自身素质有待提高。乡镇人大代表多数是农民代表,文化素质普遍不高,在调查乡镇人大代表影响履职的因素中,50%的代表选择了“文化水平低,对如何履职不太清楚”,开会不发言,表决随大流,一届无一条建议、批评、意见,根本谈不上执行代表职务,成为 “荣誉代表、代表荣誉”。乡镇人大干部接受培训的次数和时间均较少,近三年来,没有参加人大业务培训(会议培训、办培训班)的占15%,只参加1次的占51%。由于学习不系统,程序不熟悉,致使组织会议或开展活动时,犯了一些低级错误——议了不该议的事,举了不该举的手,投了不该投的票。同时调查发现, 88%的乡镇人大副主席从党政岗位转岗到人大,年龄在40—45岁之间的占55 %,且在副科级岗位上工作多年,产生了“二线”思想,工作积极性、主动性不如从前,少数同志人大工作程序意识不强,还不习惯按法律要求开展人大工作。
三、对策与建议
乡镇人民代表大会是全国五级人大中最基层的一级,是国家政权体系的基础,是民主法制建设的“前沿阵地”,是基层民主政治最鲜活最直接的政治舞台。因此,进一步加强和改进乡镇人大工作,对于坚持和完善人民代表大会制度、加强民主政治建设、保证党的各项政策的贯彻落实、促进乡镇经济社会全面协调发展和维护农村长治久安,都具有十分重大的现实意义。
(一)加大宣传,提高认识。要采取各种有效形式,广泛深入地开展人大制度和人大工作的宣传,努力营造一个有利于乡镇人大行使职权的舆论氛围。一是加强对领导干部的宣传教育,使其明确人大的性质、地位和作用,熟悉人大工作规范,真正树立起人大意识。各级领导干部尤其是县级党委主要领导要高度重视乡镇人大工作,将其摆上重要议事日程,定期研究工作,在机构配置、人员配备、工作保障等方面予以优先考虑,使之与乡镇国家权力机关的职能相适应。同时还要加强对乡镇党委书记尤其是兼任人大主席的乡镇党委书记的教育,把人大理论和业务知识纳入乡镇党委书记培训的重要内容,让乡镇党委书记认识到做好人大工作是其份内之事、应尽之责,责无旁贷。二是加大社会宣传力度,提高社会知晓度,真正形成社会各界关注、了解、支持、参与人大工作的良好格局。三是加强对人大干部自身的宣传教育。使他们认识到人大工作的神圣使命和重大职责,牢固树立“作为”意识,对从事人大充满自豪感、使命感。从而理直气壮、充满激情、心情愉快地开展工作并做出成绩。四是乡镇人大要加强人大新闻宣传和信息报送工作,使各级党委、人大常委会及时了解人大工作动态,扩大影响,提高关注度、认同度和支持度。
(二)理顺体制,夯实基础。为加强基层民主政治建设,充分发挥乡镇人大的职能作用,结合调研中所了解的情况,建议从理顺体制,夯实基础着手,进一步加强和有效改进乡镇人大工作。一是健全乡镇人大工作机构,配齐配强乡镇人大主席、副主席和工作人员。根据现行体制,人大专职副主席应为同级党委委员。同时,各乡镇应配备1名兼职人大干事,主要从事乡镇人大工作;保持乡镇人大主席团成员的相对稳定,从而确保人大工作的正常开展和工作的连续性。二是落实人大工作和代表活动经费。在乡财县管体制下,县级预算应将乡镇人大工作经费和乡镇人大代表活动经费作为单独科目予以单列。三是加强制度建设,建立健全乡镇人大工作的各项制度,实现工作规范有序。同时建议省人大及时修改完善《四川省乡镇人大主席团工作条例》,推动乡镇人大工作的制度化、程序化、规范化。四是着力增强活力。注重乡镇人大主席、副主席配备的年轻化、知识化、专业化,可面对人大工作者、乡镇副职公开选拔。进一步优化乡镇人大主席团成员结构,应按照法律的相关规定,不安排政府序列工作人员进入乡镇人大主席团,增加有管理地方事务能力的农村、街道代表进入主席团。进一步优化乡镇人大代表结构,适当减少领导干部代表比例,注重保障农民代表的比例。同时,加大乡镇人大干部的交流力度,每年应有一定数量的乡镇人大干部转任乡镇党政领导或选拔为乡镇党政主要领导。
(三)履职行权,积极作为。有为才有位,有为才有威。乡镇人大要积极发挥职能作用,体察民情,反映民意,真心实意地为群众办实事、办好事。一是做好“规定动作”。人代会、主席团会议召开、选举、制度建设等常务性工作要做到依法依规,规范运行。二是做到监督有力。除做好常规性监督工作外,每年要结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题,选择2—3个有代表性的事项进行监督,真正达到解决问题、促进工作的目的和效果。三是突出代表主体作用。以代表小组活动为抓手,适时开展调研、检查、视察,提出高质量的建议和意见,积极总结各地富有特色、卓有成效的先进经验,大力推广“代表接待日”、代表联系上访选民、代表+产业+基地等制度实践,切实引领代表为地方经济社会又好又快发展出谋划策,贡献力量。进一步完善代表联系选民、代表述职和选民评议代表制度,建议对评议满意度差的代表及时予以罢免。
(四)强化指导,提升水平。上级人大要主动加强对乡镇人大工作的统一指导,大力提高乡镇人大工作的整体水平。一是县级人大常委会要把加强对乡镇人大工作的指导摆上重要日程,列入年度工作计划,积极关注、主动协调,推动解决乡镇人大自身难以解决的问题。二是进一步完善县级人大常委会领导联系乡镇人大、市、县、乡(镇)人大代表联动制度,积极参与指导乡镇人大组织的重要会议、重大活动,联合开展代表活动,做到优势互补,以“上”带“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效应。三是探索建立一套科学规范、简便实用的乡镇人大工作考评办法,建立和完善乡镇人大工作激励机制,对人大工作开展卓有成效的乡镇及其负责人给予表彰和奖励。四是有计划、有重点地开展对乡镇人大干部的学习培训,特别是加强对组织法、代表法、选举法的学习,让他们熟悉工作、规范操作,提升业务能力和水平,推动乡镇人大工作健康有序发展。
第7篇 乡镇人大代表述职报告参考
我是溪里凤村村委,也是计生专干,xx镇第xx届人大代表。
本人于20**年在xx镇凤村片选区当选为镇人大代表。自当选的那一刻起,我就深感责任重大,使命光荣。1年多来,我一贯坚持在镇党委、镇政府、镇人大的正确指导下,积极履行代表职责,参政议政,广泛联系选民,听取选民的意见和建议,主动反映选区的民情民愿,为本选区的经济和社会发展建言献策,作出了一名人大代表应有的贡献。现将履职情况报告如下,请大家审议监督:
一、加强学习,提高素质,打好当好代表的基础。
当好人大代表,首先要自觉学习、宣传、贯彻、执行党的各项路线、方针、政策和法律、法规。一年多来,一是积极参加镇人大主席团组织的代表集中培训学习,对《人大代表知识问答》、《代表法》、镇人大的各项决议决定进行认真学习,领会其精神实质,同时认真学习党在农村的各项路线、方针、政策,认真宣传,认真贯彻执行。二是学习代表履行职责的工作方法和技能,通过人大主席团组织的各项代表活动,使自己更加明确了人大代表是人民行使国家权力的使者,是人民意志和利益的代表,是国家政治生活中的主人,荣誉感、自豪感和责任感进一步增强。总之,通过学习,使自己的政策理论水平不断提高,政治头脑不断清醒,代表的职责、权力、义务更加明确,思想更加解放,加强了对人民代表大会制度重要性的认识,在思想上打牢了扎扎实实做好代表工作的基础。
二、积极参加代表活动,充分发挥人大代表的作用。
无论是在什么情况下,自己自觉地服从人大工作安排,善始善终参加活动,积极发挥作用。自己在代表工作中始终牢固树立“人民代表人民选,我当代表为人民”的观点,立足“热心为民办好事,心系百姓办实事”的群众意识。
三、走访选民,收集民意,积极参政解难。
做一名选民满意的代表,就必须坚持密切联系选民,收集民意,了解民愿。一年多来,始终坚持把选民作为工作的基础,采取不同形式,广泛走访选民,把自身的工作与代表工作有机结合,使工作更实在,更具体。
现在向各位领导、各位选民汇报一下我们村的基本情况,总人口1037人,育龄妇女222人,一孩上环101人,4人皮埋,5人服药,3人使用避孕套,今年出生10人,5人怀孕,8人死亡。具体工作是这样开展的:
一是转变工作方法。作为一名村级计生专干,必须随时了解掌握全村每户育龄群众的生产、生活、生育情况,并根据不同的需求分类指导、开展工作。随着人口计生工作的转型和新形势新任务要求,及时将工作重心由原来围着“大肚子”转的被动管理转到孕前型管理和优质服务的轨道。工作中,以“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”活动为抓手,利用会议、宣传栏、墙报、发放宣传资料等多种形式宣传计划生育政策;用谈心、聊家常的形式对新婚对象和已婚育龄妇女开展生殖健康、科学生育知识宣传,使育龄群众转变生育观念,把实行计划生育变成自觉行动。
二是发挥表率作用。从事计生工作以来,坚持低调做人、高调做事,工作中对自己亲属和其他群众一视同仁。在计生生育“钉子户”面前不厌其烦上门做工作,面对困难迎刃而上,注重以情感人,以诚待人。
三是抓住工作难点。通过4月份的全员人口信息摸底专项清理工作,进一步更新了人口信息并掌握了流出人员的准确地点。流动人口的变更是每月计生工作的重点和难点,平时也要经常进组入户抓好调查摸底,了解流出人口的基本情况,摸清流动人口外出地址,对流动人口实行源头管理,尤其是对离异和再婚家庭的摸底更加细致,随时掌握他(她)们的思想动态及外出动向,还把特殊人群的电话号码记录在电话笔记本中,以便及时加强信息联络。
四是热心为民服务。通过6月份的诚信计生互动活动,拉近了与计生对象的感情。平时,本人坚持以人为本,扎实开展优质服务,除做好常规宣传外,每月都要安排十天左右的时间,走村串户上门向群众宣传政策法规和避孕节育知识,督促已婚育龄妇女落实有效的避孕节育措施,做好孕情术后定期随访。对有困难不方便出门的育龄妇女,就要放下手中的一切事情陪她去落实手术。对在外没有落实长效手术的育妇不厌其烦地宣传政策,讲解避孕节育知识,直到对方满意为止。
四、严格要求自己,全面加强自身建设。
自己作为镇人大代表,要时刻牢记“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,时时刻刻以“三个代表”重要思想为工作出发点,时刻不忘自己是一名共产党员,是一名光荣的人大代表,不计个人得失,淡泊名利,在日常工作中严格依法办事,认真执行工作纪律和廉政制度,时刻保持清醒的头脑,自觉坚持做到请选民监督、让选民满意。
五、履行代表职责中存在的不足和今后努力的方向
我在平时的工作中尽心尽力,但是按照镇党委、人大、政府的领导要求远远不够的,离各位代表的希望还是相差很远的。针对缺点,我会在今后的工作中改正,认真学习党的各项方针、政策和相关的法律,以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,时时刻刻以一个党员的标准要求和衡量自己,处处以村民的利益着想,认真完成镇党委、人大、政府和村两委下达的各项工作,尽善尽美的做好本职工作。
20xx乡镇人大代表述职报告
第8篇 乡镇人大工作存在的问题及对策调研报告
当前的乡镇人大工作确实有了明显改进和加强,但在现实工作中还存在一些亟待解决的问题,需要我们加以研究解决。
一、工作中存在的问题
主要存在如下几方面问题:一是工作经费紧缺。近年来,代表活动经费由财政划拨,确保代表活动每季度开展一次。但边疆县乡镇财政普遍困难,人代会经费紧缺,平时的经常性工作更是难以正常开展;二是工作重心不到位。除民族乡设主席、副主席各一人外,其他乡镇只设主席一人,主席团办公室没有设立专门的秘书岗位,秘书都是兼职。由于乡镇的中心工作多,人大主席要担负很多中心工作,没有精力从事人大工作;三是履职不充分。主要表现为:平时组织代表开展工作的积极性不高,主动性不强,工作缺乏计划,重点不突出,导致代表活动开展不正常。到年末也做不出几件有典型和有影响的工作;四是抓监督有一定难度。乡镇的中心工作多半是党委政府共同决策,乡镇人大主席不仅要参与决策又要抓落实,监督起来有一定的困难。五是领导重视不到位。部份乡镇存在着党委对人大工作不够重视,没有把人大摆上应有的位置,对人大开展工作投入的精力、财力甚少,制约了乡镇人大作用的发挥;六是认识还不到位。有的乡镇存在人大主席对人大的地位和作用认识不到位,干部群众对人大工作重要性认识有偏差等问题,在一定程度上影响了人大工作深入开展;七是主席团平时不主动与县人大常委会联系和交流工作,不利于县人大常委会对工作的联系、指导和法律监督;八是工作程序需加强规范。由于人大主席和副主席大多数是从党政岗位转岗过来,其思想、工作方法一时难以适应人大工作所特有的自身规律。尤其是对人大工作的程序意识比较淡薄,不大习惯按法律要求开展工作,在工作中凭经验办事,工作程序方面还有一些与法律法规不相符合的现象不同程度存在。
二、解决问题对策分析
就存在的问题,结合当前人大工作实际,乡镇人大应着重抓好以下几个方面工作:
(一)正确处理好与同级党委的关系。乡镇人大作为最基层的地方国家权力机关,工作中必须自觉坚持和依靠党的领导,全面贯彻党的路线方针政策。在开展工作过程中,要及时向党委请示,将人大的各项工作自觉置于党委领导下,认真贯彻党委的重要决策,通过人民代表大会这一根本政治制度把党委的意图与群众的意愿很好地结合起来。
(二)加大宣传。乡镇人大要定期不定期组织乡镇人大代表学习有关法律法规和人大业务知识,提高代表的法律水平和议政监督能力;积极宣传乡镇人大工作,树立乡镇人大在经济建设中的作用和权威,增强人们的人大意识;完善乡镇人大工作制度,做到年初有计划,工作有重点,从而促进乡镇人大工作走向法制化轨道。
(三)准确定位,积极履职。地方组织法和乡镇人大工作条例对乡镇人大工作的职权和人大主席的职责都作了明确规定,乡镇人大要找准位置,明确法定职责,努力发挥好三个作用。一是在决定重大事项中发挥主体作用。乡镇人大要围绕经济工作方面的重大事项,行使好职权,促进本辖区经济社会又好又快发展。二是在推进依法治乡镇中发挥主导作用。乡镇人大要积极开展法律宣传,有针对性地开展执法检查,实施法律监督,促进政府依法行政,确保法律法规在本乡镇贯彻实施。三是在保障和维护国家、集体及人民群众合法权益方面发挥职能作用。政府工作中的难点问题、群众关注的热点问题,多是涉及人民群众切身利益的大事。乡镇人大要依法按政策充分行使监督职权,代表人民说话,监督政府解决好影响经济社会发展和损害国家、集体及群众权益的各类问题。
(四)加强代表工作,充分发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志。加强和改进代表工作,不断提升代表参政议政水平和能力是乡镇人大工作的一项重要内容。一是做好人代会议期间的服务工作,为代表开好会创造良好的条件。二是加强对代表活动的指导,确保活动取得实效。三是抓好代表学习培训工作。如:举办培训会,积极争取县级人大常委会支持,邀请相关领导或者专家授课;给代表寄送《中国人大》、《云南人大》、《红河人大》及县人大选联委编印的《学习与辅导》、乡人大主席团工作简报等。四是邀请代表列席主席团会议。通过邀请代表列席主席团会议,使人大代表进一步了解主席团工作。五是加强和代表的联系与沟通,督促政府加强政情通报,为代表知情问政创造条件。六是抓好代表议案、建议和意见的督办工作。通过督办好代表建议,有效解决人民群众普遍关心的热点难点问题,进而促进乡政府各项工作的开展和完善。
(五)加强干部队伍建设。在配备乡镇人大干部时,对主席、副主席要注意梯次结构,既要有经验丰富的老同志,又要有德才兼备的年轻同志。人大办应设置专职秘书岗位,以确保乡镇人大机构办事效率。在工作中成绩突出的,要大胆提拔,交流到党委、政府部门任职,以逐渐树立起乡镇人大的权威性。
(六)加强自身建设。一要加强学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习实践科学发展观,不断提高政治觉悟。同时要加强法律法规和业务知识的学习,提升做好人大工作能力和水平;二要进一步加强制度建设。根据有关法律法规和乡镇人大工作职责要求,结合实际,制定出台切实可行的相关工作制度,并在工作实践中加以完善;三要改善工作条件,如:人代会经费和人大办公经费,尽力按标准列入财政预算,确保乡镇人大工作正常开展。
第9篇 年终乡镇人大主席团工作报告
今年以来,××*镇人大主席团按照县人大的统一部署,紧紧围绕全镇的各项重点工作,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,活跃了乡镇人大工作,提升了乡镇人大工作的整体水平,为促进镇域经济发展和全镇三个文明进步起到了很好的推动作用。
一、围绕夯实工作基础,开展规范化建设活动
一是以镇人大代表活动室为突破口,建设“代表之家”。对镇政府五楼代表活动室进行了重新装修,配备了文件橱和办公桌椅,为代表们订阅了《中国人大》、《地方人大建设》、《公民法治》、《人民日报》、《××日报》、《××日报》等党报党刊,并挤出一万元资金为镇人大配备了微机一台,为实现现代化办公提供了保障。同时,对代表活动室进行了重新布置,人大组织、代表v分布图、活动计划、各项制度等重新上墙,《人大正规化建设专栏》也进行了重新设置,人大工作职责、制度等更加一目了然。二是结合人大工作实际,加强了制度建设。镇人大主席团每年初都制订工作计划,在原有制度的基础上,完善了三个职责(镇人大主席团职责,人大主席团主席职责,人大主席团副主席职责);建立了六个制度(人大主席团学习制度,办理代表建议、批评和意见制度,调查研究制度,请示汇报制度,联系代表制度,办理人民群众来信来访制度);建立了“六簿一册”(主席团会议记录簿,代表先进事迹记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册)。三是结合“梯形代表网络”建设,规范人大档案。镇人大主席团办公室配备了一名专职秘书和两名兼职信息员,在去年“梯形代表网络”建设的基础上,对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时,按照《档案法》的规定,及时将人大工作中形成的有关资料总结整理,组卷归档,使我镇的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。
二、围绕发挥代表作用,广泛开展“代表议政日”活动。为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动,提高代表履职水平,增强代表的责任感和使命感,发挥代表作用,今年以来,我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点,主要开展了三项“民主议政日”活动。一是对“小学寄宿制学校建设的可行性”进行议政。年初,镇党委站在调整教育布局、整合教育资源、提高教育质量的高度,作出了在原五道川片区建设一所小学三年级以上寄宿制学校的初步设想。面对部分群众和学生家长的怀疑及反对态度,镇人大主席团于4月5日组织23名人大代表、镇中心校负责人到张家湾乡参观了已经成功运行一年多的该乡九处一贯制学校,详细听取了学校负责人对合并校点后教育、教学发生可喜变化的介绍,并对群众和家长关心的问题着重进行了咨询。带着深深的感触和切实的体会,代表们就“寄宿制学校是否可行”展开了专题讨论,一致认为张家湾乡的经验值得学习和借鉴,合并小学校点利多弊少,势在必行。代表们还就寄宿制小学建设中可能出现的问题提出了解决办法,对建设时间及具体环节进行了敲定。目前,各项准备工作就绪,寄宿制小学不日即可开学。二是对“公路建设资金筹集及工程招投标”进行议政。村村通工程是今年全镇的重点工程,也是倍受群众关注的焦点工程。本着“把好事办好、实事办实、让人民群众满意”的原则,镇人大以二十九号村为试点,组织了村民代表进行民主议政。在镇人大的指导下,该村先后召开了三次代表会进行议政,修路工程集资方式、山林拍卖价格、承建工程施工队确定等重大问题全部由代表通过议政决定,村干部只起引导和服务的作用。在由村民代表参加的修路公开招标大会上,16个施工队参与竞争,只有一个得到了全体代表的一致同意,才成功中标。通过民主议政,村里的大事小事都由村民代表说了算,群众明白、满意,干部清白、高兴,各项工作运行起来格外顺利。二十九号村的成功经验,在全镇广泛推广,也吸引了哈里哈乡、大唤起乡的部分村民代表前来参观学习。三是对“商贸一条街建设”进行议政。近年来,棋盘山镇的个体、私营经济有了长足的发展。但与发达地区相比,还有较大差距。镇党政班子外出考察、研究后,决定通过打造“服务高地”和“招商洼地”,特别是为个体私营经商户建立商贸一条街,来增强对内的凝聚力和对外的吸引力,吸引商户落脚。但这项工程涉及拆迁、占地等多方面工作,牵扯人员广,存在异议多,各种矛盾的汇聚给工程实施带来了难度和阻力。对此,镇人大在棋盘山村组织市、县、镇三级代表及村民代表56人,就建设商业一条街建设的必要性、可行性及建设方式、投资金额等开展议政。结果大家认为是可行的,并提出了很多宝贵意见,使工程实施方案和措施进一步完善,商业街建设得以顺利启动。
三、围绕全镇重点工作,开展代表视察活动。一是视察农资市场。春季,镇人大牵头组织有关执法部门,对全镇农用生产资料市场进行视察检查,督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等商品案件,严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为,为全镇农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富,扫除了前进道路上的障碍。二是视察全镇农业农村工作。今年9月11日,镇人大主席团组织市、县、镇三级人大代表,对全镇15个村的农业农村工作进行了一次全面视察。各村党支部书记向代表们实地介绍了本村的亮点工作。通过视察,代表们发现,农村基础设施建设特别是村路建设有了突破性进展,农业结构调整进一步加快,农业科技含量进一步提高,农村党支部战斗力、凝聚力、号召力明显增强。但也存在发展不平衡,一些工作落实不到位的问题。代表们就下步工作的开展提出了明确的要求和可行的建议,对推动下步工作起到了很大的作用。三是视察淀粉加工企业治理整顿工作。今年县委、县政府下大力度清理整顿淀粉加工企业的不规范生产行为,出台了治理整顿方案。镇人大主席团于10月中旬就县里方案的落实情况,组织人大代表对全镇重点马铃薯淀粉加工摊点、加工企业是否具有卫生许可证、营业执照、环保许可证等证件和是否按国家质量标准、卫生标准、环保标准进行生产加工等问题,进行了视察。结果发现绝大多数淀粉加工企业经过整顿规范后,都基本达标,对少数几家未达标企业向镇政府提出了限期达标和取缔的建议。四是视察大牲畜交易市场交易情况。今年上半年,经过理顺管理体制和降低收费标准的大牲畜交易市场效益如何?是否严格按照县长办公会所制定的制度执行?就这些问题,镇人大主席团组织部分人大代表进行了视察,对大牲畜交易市场的日益红火感到满意,对视察中发现的问题及时向市场管委会提出合理化建议,促进了市场的繁荣。五是对全镇农村公路建设情况进行视察。今年是棋盘山镇的公路建设年,全镇15个村就有13个村进行了村路建设。总里程长达60多公里,水泥路长达20多公里。质量是工程的生命。为了给群众修一条放心路,镇人大主席团组织代表于7月中旬,公路建设中期对二十九号村、甘六号村、罗字十号村等重点建设地段进行视察,没有发现偷工减料和掺杂使假行为,给群众吃了一颗定心丸,对工程建设者也起到了鞭策作用。六是对文明生态村建设进行视察。今年棋盘山镇是全县文明生态村创建重点镇。全县7个市级文明生态示范村棋盘山镇就占了2个。为了切实把这项工作落到实处,镇人大主席团组织人大代表对两个市级示范村“一建四改”和治理“五乱”工作进行了视察,并向镇政府提出了在两个村建立长效保洁机制的合理化建议。
四、围绕行风建设和政府工作,开展代表评议活动。镇人大每年组织两次以上的人大代表评议行风活动。把镇内七站八所、镇直和驻镇部门全部置于人大代表的评议范围之内,评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬,差的在进行批评教育的同时还要再进行一次专门评议,详细接受代表质询,作出答复,制定出详细的整改措施。今年在代表评议大会上,有15个基层站所当场对本单位优化经济发展及行风建设工作总结陈述并接受代表质询,然后通过发测评票的方式进行评议。行风评议活动在我镇产生强烈反响。通过评议,各基层所站转变了作风,改善了服务质量,提高了执法水平,密切了党群干群关系,促进了各所站的全面建设。对基层站所的行风评议在我镇已经形成制度,以此来推动政府各部门加强行风建设,更好地为群众服务。乡镇人大也在监督工作中架起了政府与人民群众的连心桥。在此基础上,我镇又探索地开展了评议代表和镇政府领导班子的活动。通过评议代表,密切了选民与代表的关系,使代表们进一步明确了作为一名代表的光荣感和使命感,为今后的代表工作打下良好基础。今年我们对分管农业、科教文卫计生、城建土地和综治工作的四个副镇长的述职进行了实事求是、客观公正的评议,强化了领导干部的民主观念和公仆意识,有力地推动了政府工作的开展。明年我们准备组织人大代表对政府镇长的工作进行评议。
五、围绕党委政府中心工作,开展“代表小组活动日”活动。我们把每季度第一个月的10日(村务公开日)作为各代表小组活动日,到现在坚持了三年,从未间断。凡是活动日时,镇党委不再安排全镇性的会议和活动,以保证在人力、物力上给予的支持和帮助。活动由村委会向代表汇报每季工作开展情况和每季度村务公开内容,认真听取代表意见,广泛征求并落实好代表的建议。每次“代表小组活动日”前一周,镇人大根据全镇情况,统一提出活动内容建议,由代表小组采取单独、联合或自由结合的方式,开展学习、视察或评议等活动。每次活动前,镇人大确定交流主题,由代表小组轮流做庄召开交流会,通报交流上个季度开展代表活动情况,镇中层以上领导干部及驻镇单位负责人参加,听取意见,收集情况,通报工作,提出指导性措施。在活动内容和形式上,我们统一编排活动内容,灵活掌握活动形式。为解决好市、镇、村三级代表一起参加活动时因代表层次和职责不同而有所差异的问题,对带有共性的活动课题,以辖区划分的代表小组活动为主,一起进行;对带有个性的活动课题,由辖区组织同级代表以单独、联合和自由结合的方式进行,多层次、多渠道反映和解决问题。在活动方式上,以调查、视察、执法检查和评议为主,鼓励代表个人持证视察。
六、围绕密切代表选民关系,开展联系代表及选民活动。棋盘山镇人大主席团把密切同代表、同选民的联系作为重要基础工作来抓,使代表工作有新意,出实效,充分发挥代表作用。一是增加走访代表活动次数。由每年一次改为四次。第一次普通走访,听取代表的意见和建议;第二次针对代表所提的建议办理情况进行重点走访。第三次对代表反馈的难点问题特别走访;第四次年终表彰慰问作出突出贡献的代表。二是采取多种形式,向代表通报有关情况,进一步拓宽代表知情知政渠道,为代表议政奠定基础。三是鼓励代表多提有价值的建议,经常举行代表征求意见座谈会。在代表联系选民活动中,一是要求每名代表每月向镇人大主席团至少反馈一条有价值的信息或建议,每名县镇人大代表联系2名选民。二是评选代表联系选民活动先进典型。把反馈的建议、批评、意见的数量、质量;带头宣传贯彻法律法规和党的方针、政策及执行党政重大决策方面的情况;联系选民工作的效果等方面作为评选条件,目前,共评出县级优秀代表2名,镇级优秀代表5名,有效地促进了代表联系选民工作的开展。在一年来的人大工作中,我们有以下几点体会:一是得益于县人大的正确指导。在县人大及其常委会的指导和监督下,我们不折不扣的按照县人大的安排去做,多请示、多汇报,使镇人大主席团的工作思路明确、方向正确,与全县的人大工作保持了工作上的联动性,整体上的协调性。二是得益于镇党委的重视和镇政府的支持。坚持和保证党委对人大工作的领导,是搞好人大工作的灵魂和前提,是人大行使职权的根本保证。在工作中,镇人大主席团及时地向镇党委主要领导请示汇报有关人大工作,主动地争取党委的领导和支持。镇党委将人大工作列入了重要议事日程,镇党委书记同时也是市级人大代表,每年听取或专题研究乡镇人大工作就达10多次。人大主席团在行使职权过程中涉及有关重大问题需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,保证了人大工作的顺利开展。镇政府对镇人大行使职权所需的各项经费予以大力保障,镇财政把人代会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费全部列入了财政预算,为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。三是加强自身建设,做好代表的培训工作。有一支高素质的代表队伍,是做好人大工作的基础。认真组织代表学习邓小平理论、三个代表重要思想,十六大文件,以及宪法、地方组织法、代表法,使其认清国际国内形势,熟悉国家的法律法规,吃准吃透政策精神,不断拓展知识空间,提高参与管理国家事务的能力和参政议政水平,提高代表的政治业务素质和履行职务能力。四是要把握好四条原则。一是依法办事的原则。二是集体决策原则。三是服务和服从于经济建设的原则。乡镇人大工作要始终把促进乡镇经济发展作为人大工作的出发点和落脚点,积极参与乡镇的经济建设,在参与中监督,在监督中促进。四是注重社会效益的原则。社会效益好,群众满意认可,人大的威望也随之上升,否则便不能在人民群众中树立乡镇人大的良好形象,也不利于人大作用的更好发挥。
乡镇人大主席团工作报告二
在努力发展农村经济,构建和谐社会的今天,乡镇人大主席团如何开展好工作。如何发挥代表的职能作用,是当前乡镇人大工作的重点。我乡人大主席团积极探索,在按照上级人大的安排布署,努力开展工作,认真履职尽责,充分发挥代表作用等方面做了一些工作。
规范阵地
乡镇人大主席团是各级人大组织在乡镇的常设办事机构,充分发挥好他们的作用,是国家法律赋予了的职责。去冬今春,我们根据当前乡镇人大主席团的工作实际和四川省《乡镇人大主席团工作条例》的有关规定。落实了办公场地,制订了乡人大主席团《学习制度》、《工作制度》、《联系代表和选民制度》以及乡镇人大代表“十带头”、“五个一”等制度七个,并将这些制度和工作的重点以及人大主席团的各项工作张榜上墙,规范和落实了乡人大主席团和乡人民代表大会的“九簿一册”,这些制度与簿册的建立,使我乡的人大工作符合法律、法规的规定。
加强学习
我们始终把学习放在各项工作的首位,“人不学要落后,刀不磨要生锈”,这句常用语主席团成员和每个代表牢记在心中,虽然这是一句非常朴实不过的话,但哲理很深,我们坚持了每月一次主席团会议和代表小组活动,首要的议题是学习,有时学习政策法规及理论性的文章,有时学习党的有关政策。我们还组织主席团成员或代表认真开展讨论,并将学习和讨论的重点记录下来,乡人大主席团在开展学习一项,已记录了近万字的学习记录,乡人大主席团成员唐善清同志已记录了一万余字的学习笔记。一年,我们坚持做到了认真学习,使乡人大主席团成员和乡人大代表政策理论、业务水平空前提高,代表们开展各项工作也较之轻松了。谷黄庙村老乡人大代表、村文书王昌瑜说“学习不学习就是不一样,不学习就没有能力把选民说服,就没有工作动力”。
竭力工作
乡人大工作千头万绪,如何分清主次,把握重点,如何创新工作,这是很难把握的,乡人大主席团在吃透上级人大文件精神和安排各项工作的同时,因势利导地开展了以下几个方面的工作:一是按时召开各种会议,乡人民代表大会,每年进行一次,如遇特殊重大事件的需要,还要召开;我们做到了每两月召开一次乡人大主席团会议,全年召开6次,村代表小组活动每月进行一次;还做到了两月召开一次村民代表小组长会议。二是组织主席团成员和县人大代表及部分人大代表视察、调研和执法检查。新一届乡人大主席团产生以来,我们已进行了五次,一次是视察了场上的脏、乱、差,发现食品站定点宰杀污水的排放需整治,要求乡人民政府尽快解决这一问题:另一次是视察和调研下瑶坝和陈店两村的农业生产情况和防洪护岸工程质量,我们发现在防洪护岸工程中,个别人偷工减料,使工程个别段质量有一定的问题,当即要求承建商返工重做;再一次是调研了磨刀石村农业生产结构调整发现该村个别栽植青蒿时,不按合同施专用肥,要求乡人民政府对这些个别栽植农户返工重栽。第四次是视察和调研了碾柏村道水泥公路建设进展及质量。
第五次是视察和调研了八、九两河坝桑树的栽植,同时还组织主席团成员和县人大代表及部分乡人大代表进行了三次的执法检查。三是落实和公示县、乡人大代表的工作,虚心接受选民的监督。年初,乡党委、乡人大主席团研究决定,并以乡党委2号文件出台了主席团成员和全体乡人大代表落实分工、联系选民,并将分工和联系选民等情况公示上墙,纳入全年代表的目标管理,为年终评选优秀代表和届满续任代表打基础。四是狠抓代表小组活动。我们将每个村划分为一个代表小组,村民委员会主任或村支部书记为代表小组长,乡人大主席团制订全年总体工作目标印发到代表小组,并为各代表小组规范制作了专用记录本和签到簿,严格地要求各代表小组在加强学习、调整农业生产结构、农村公路建设、访贫问苦,农村公益事业建设等方面的工作,做好记录,同时,乡人大主席团,半年检查记录,年终进行总评。五是监督政府及工作部门的各项工作。
今年是本届乡人大主席团及乡人民政府换届后的开局之年,加强监督政府及工作部门开展的各项工作。是新时期人大工作的重头戏。
1、督促政府制订了各种制度共13个;
2、严格了乡财经纪律;
3、做好了全体乡干部职责和乡上的政务、事务、财务上墙公示;
4、监督政府积极兑现了几年欠村、社干部的误工补贴近13万元;
5、监督政府农村产业结构的调整、对种植青蒿加强管理,对育下的桑种10公斤、出苗57万株、栽植702亩;
6、监督政府修建碾柏村道水泥公路和磨刀石、谷黄庙、陈家店三个村共建设的人畜安全饮用水工程150余处的质量和工程进度;
7、督促政府工作人员工作纪律的执行情况。年度内逗硬兑现了各种因无故缺席出勤人员扣工资或补助。六是加强村级组织建设,认真按照《村民委员会组织法》及《组织法实施办法》选齐配强了全乡10个村的“两委”班子。七是在全乡范围内开展了代表述职,选民代表的测评工作,为代表认真履职,搞好各项工作,评选优秀代表打下了基础。
今后打算
一是切实加强乡、村两级的政务、事务、财务的公开监督。
二是创新代表小组活动的形式,并形成强有力地制度坚持下来。
三是加强和改进乡人大主席团和乡人大代表视察调研方式努力地推进全乡各项工作。
四是加强乡人大主席团的自身建设,规范各种文档。
第10篇 乡镇人大副主席述职报告
尊敬的各位,同志们:
你们好!现在,我把自己三年来思想工作方面的情况作一汇报,请大家批评指正。
我是2002年9月_____镇第*届人民代表大会第一次会议上当选为镇人大主席团副主席的。在三年来的工作中,我努力做到思想上积极进取,工作上发奋努力,作风上求真务实,生活上从严要求,按照“三个代表”重要思想的要求,在镇党委的正确下,紧紧围绕党的中心工作,围绕本镇改革、发展、稳定的大局,认真履行自己的职责,在推动全镇经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了自己应有的作用。现将任职以来的履职情况如下:
一、三年来的工作情况
(一)认真学习钻研,努力提高自身素质。
具备有一定的政治和法律水平,是依法做好人大工作的重要前提,也是提高全心全意为人民服务质量的关键。为此,我始终自觉坚持学习党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想以及人大的相关法律和业务知识。三年来,根据实际工作的需要,我特别反复学习了《宪法》、《地方组织法》、《代表法》以及与人大工作相关的程序法和实体法。经常阅读《中国人大》和自治区、南宁市人大刊物,自费订阅《南宁日报》、《广西日报》等,还认真通读了《党的知识读本》、《保持共产党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想通俗读本》、《地方依法行政知识读本》、《道路交通安全法》等。从中吸取知识,拓宽知识面,提高业务能力,并通过参加上级人大有关工作会议、业务培训和“参观考察”工作实践,进一步加深对人大工作性质、地位、作用、以及权利和义务的认识。同时,在工作中认真学习宣传贯彻上级党委和人大的决议、决定,努力为履行好职责打好基础。在学习和实践过程中,自己也深感获益匪浅,既开阔了眼界,提高了自身素质,增强了工作的灵活性,又能更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。
第11篇 乡镇人大工作情况调研报告
调研报告即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,下面是1566范文网小编收集整理的乡镇人大工作情况调研报告的内容,欢迎阅读参考!~
乡镇人大工作情况调研报告近期我乡人大主席团,深入各村各代表组,以召开座谈会等形式,交流分析探讨乡人大工作情况,分析讨论了乡人大工作中面临的困难和存在的问题。通过讨论分析,现将对乡镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下:
一、岔河则乡人大工作现状
乡人大换届后,乡人大主席团按照《宪法》和法律赋予的职权,认真履行职责,推动了各项工作的正常和有序开展,并在一些方面取得了较为明显的成绩。
1.依法组织召开好法定会议。乡人大按照《宪法》和法律的规定,在乡党委的领导下,精心组织、认真筹备,每年依法召开乡人民代表大会,听取和审议乡人民政府的工作报告,审查批准财政收支预算报告,收集代表议案、建议、批评和意见,选举或表决通过有关人事任免事项,将党的正确主张转化为了人民意志。
2.代表工作取得新实效。乡人大主席团认真贯彻落实《代表法》和上级文件精神,不断加强和改进代表工作,充分发挥了代表的主体作用。一是组建了代表活动小组。岔河则乡现有区、乡人大代表46名,其中区人大代表 3 名,乡人大代表 43名。按照便于组织、便于活动的原则,全乡共组建了 7 个人大代表活动小组。二是完善了代表活动制度。乡人大健全和完善了行之有效的代表工作办法和制度,丰富代表活动形式,拓展代表
活动载体,确保了代表工作的顺利进行。三是加强了代表培训。乡人大换届后,为进一步提高新一届乡人大代表的整体履职水平,乡人大采取专题培训和以会代训相结合的方式,将代表培训经常化,在召开人代会、代表视察、执法检查时坚持学习有关法律法规和上级文件精神,增强了代表的职务意识和法律素养,提高了代表履行职务的能力。四是积极组织代表开展活动。乡人大按照区人大常委会确定的年度代表活动主题,结合民生热点和本地实际,定期组织代表开展视察、检查、调研活动,充分发挥了代表知情议政、桥梁纽带、监督支持和示范带头作用,增强了基层人大的工作活力,代表活动的实效性进一步得到增强。
3.监督效能进一步强化。近年来,在乡党委的重视和支持下,乡人大围绕惠民生、保稳定、强基础、构和谐、促发展的工作思路,积极开展监督工作,为推动本辖区社会经济健康发展做出了应有的贡献。乡人大坚持以法律监督、工作监督为重点,紧紧围绕党委的中心工作、人代会决议、事关本地经济社会发展的重大问题,通过听取和审议工作报告、视察、执法检查、调研等形式,切实强化监督职能,不断提高人大法律监督和工作监督的实效,推动解决了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,抓住根本性和长远性的重大问题,适时行使重大事项决定权,依法作出决议、决定,有力地推进了政治、经济、文化和社会生活的法治化进程。
4.服务大局有新的起色。基层工作千头万绪。乡人大主席团不
仅加强了监督,推动政府工作,还按照党委的安排,乡人大主席直接参与或实施了全乡环境卫生整治、政府保障房建设、矛盾纠纷调处、平安建设、产业转型等重点工作、中心工作,并将监督关口前移,在参与中监督,在监督中支持了政府的工作。
二、乡人大开展工作情况
(一)、乡人大每年都能按时召开一次代表大会,会议准备充分,程序合理,代表参政议政积极踊跃。在闭会期间,坚持每两个月召开一次主席团会议,研究人大工作,开展三察、一评议活动,都能组织代表开展视察、调查、执法检查3到4次,每年开展1次代表评议七站八所工作。
(二)、乡人大都成立了代表活动小组,能够组织代表开展学习培训、视察、调研和执法检查等活动。建立了代表学习培训制度,能够与实际工作相结合,开展形式多样的学习培训。通过代表小组活动,乡人大主席团成员分片联系走访代表沟通联系多,能够及时将代表和群众的意见反映给党委、政府,以引起重视。代表视察、建议能够及时答复代表。
三、为抓好乡人大建设,主要做法:
一是坚持党的领导,用十八大精神统揽全局,推动各项工作的创新发展。坚持党的领导是做好人大工作的根本前提和保障。紧紧围绕20xx年区人大工作的要点,部署工作、开展活动,保证乡人大履职与党委决策在思想上同心、工作上同向、行动上同步。同时,要牢固树立党的观念,坚定不移地维护党委核心,
坚持向乡党委请示报告制度,积极主动争取乡党委对人大工作的重视和支持,确保人大常委会的各项工作的开展有新的成绩。
二是坚持跟踪问效,实施好监督职能。一个突出即突出依法监督,两个着力即着力监督维权,着力监督解决有法不依、执法不严现象。要按照敢于监督、善于监督的要求,运用多种监督形式和手段,围绕中心、突出重点,把工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监管、听取专项工作报告与执法检查、推动自行整改与依法纠正结合起来,实现在监督中体现支持、在支持中实施监督的良性互动工作机制。通过强化监督,支持促进一府两院依法行政、公正司法。1.认真扎实抓好代表视察工作。年内要对板头圪点到灯炉滩村4.5公路建设情况、等工作的进展情况进行视察,督促、支持政府把实事办实、好事办好。2.开展环境卫生整治检查。一是重点抓好乡党委政府年初制定的环境卫生整治执法检查工作。二是各工作委员会按照本年度工作要点安排,会同有关部门和单位对有关法律法规的贯彻执行情况进行检查。3.做好做实信访工作。要充分发挥人大信访室的作用。深入开展基层大接访活动,多方位、多渠道,依法受理人民群众对一府两院及其国家工作人员的申诉和意见,加大对群众迫切需要解决的难点、热点问题及重要案件的交办、督办力度,切实维护和实现好人民群众的民主权利和合法利益,增强信访监督实效。
三是坚持认真扎实督办,处理好代表的意见、建议和批评工
作。要把督办代表建议、批评和意见作为为民办好事、办实事的主渠道。实行分口负责的机制,采用挂牌督办的方式,督促承办单位认真办理,在规定的期限内,及时逐件办理答复代表,尽最大努力解决代表提出的困难和问题。
四是深入开展人民选我当代表,我当代表为人民的创先争优活动,积极组织代表向选民和选区单位述职活动,接受选民或原选举单位的监督。建立和完善好代表履职档案,及时总结宣传代表优秀事迹,尤其是在养殖业领头人物的先进事迹。同时,适时组织部分人大代表到外地考察人大工作为发展地方经济、创办企业牵线搭桥,筑好平台。
五是开展农业技术培训会。6月上旬,由岔河则乡党委牵头,陕西榆林大地种业的技术专家到灯炉滩村、河口村开展农业技术培训会。向农民朋友传授一些相关知识。如:马铃薯的耕种,病虫害的防治。还就如何发展其它经济作物等。专家们认真地分析、讲解一些应用技术及操作方法。农民朋友们通过此次培训学习,掌握了很多知识和技术。同时也提高了以后的生产效率,为增产增收创造了有力保障。培训会后有村民激动地说:像这样的培训会以后要多多举办。
三、乡人大工作中存在的问题以及改进意见
虽然现人大在基层民主政治建设中取得了长足的进步和发展,但仍存在着一些问题和不足。
1.代表活动难以正常开展。乡人大一年一度的人代会还算正常。
在人代会上,代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批评和建议,促进政府改进工作。但会后代表各奔东西,大部分时间和精力用来做某些具体工作,闭会期间的工作缺位,实施人大监督难以组织。其次,由于监督缺乏一系列制度保障,使监督对象对乡人大的权威尊重不够,甚至把人大的监督看成唱对台戏、挑刺,对人大监督有抵触情绪。
2.代表履职状况差强人意。虽然大多数代表能按要求出席人代会,参加乡主席团组织的调研、视察和评议等活动,在各自的岗位上起到了应有的作用,但由于乡人大代表的整体文化程度较低,素质不高,这使得有些代表的政治责任感不强,认识不到人大代表所肩负的使命,仅将人大代表看作荣誉称号,缺乏代表意识;有些代表由于文化较低,甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力,在人代会上发言较少或者根本不发言,很难胜任代表工作;有些代表的议政督政能力不强,不能将选民的利益要求,通过自己的代表活动与其他代表形式共识,没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责;还有部分代表由于长期在外经商或打工,无法正常参加人代会和人大组织的活动,难以履行代表职责。以上问题,都在一定程度上限制了乡人大职权的正常行使。
3.乡人大的自身建设尚有不少差距。乡人大随有常设机构,有专门的办公室,且人大主席专职难专责,分管和负责其它工作比较多。人大工作人员的主要精力都放在党委、政府的中心、重点工作上,真正用于人大工作的精力较少,分管的其它工作多了,做人大工作也就
没有充足的时间了。
三、做好乡人大工作的对策和建议
新形势下的人大工作没有固定的模式,我们应在实际工作中,依法依规,边实践边探索,以对党对人民负责的态度,维护法律的尊严,大胆地、认真地去做好乡人大工作。
1.坚持党的领导,依法开展活动。党委重视是搞好乡人大工作的根本保证。乡人大主席团必须坚持、依靠和服从党委的领导,善于把党委的意图依法变成人民的意志和自觉行动。要主动争取党委的重视支持,按照目标统一、工作同向、奖惩一致的原则建立党委领导下的分工负责制,理顺人大与政府的关系,使各项工作协调发展。要经常倾听人民群众呼声和要求,有针对性地组织代表开展活动,尤其要组织以代表小组为单位开展扎实有效的代表活动,如调研、述职、评议等,及时反映代表建议和意见,推进政府依法行政。
2.提高代表素质,增强履职能力。一是要提高代表综合素质。坚持代表当选条件,科学优化代表结构,把好源头关。二是要加强代表届中培训。通过培训使代表掌握基本的法律知识,熟悉人大及代表行使职权的方式和程序,提高代表参政议政能力,为履行代表职责做准备。三是要抓好闭会期间的代表活动。组织开展视察、检查等代表活动,为地方经济发展建言献策,不断提高代表在参与决策、监督协助、联系群众等方面的桥梁纽带和先进模范作用。
3.夯实工作力量,加强自身建设。要进一步加强基层人大建设,乡人大主席不能分管的工作太多,更不能分管政府工作,要相对超脱
的做好本职工作。作为承担乡人大主席团日常事务工作并做到专职专用,乡人大主席团应配备专(兼)职工作人员1-2名。对乡人大主席、人大工作人员每年至少培训1次,交流12次,以总结经验,树立典型,推动乡人大工作更好开展。要关心乡人大干部的成长,工作成效突出的,适时交流、提拔使用,激发人大工作活力。建议区人大常委会进一步加强对乡人大工作的联系和指导,加强对乡人大工作人员特别是新进人员的培训,加强信息交流,采取切实有效措施,推进乡人大工作健康有序发展。
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第12篇 乡镇人大主席任职届内述职述廉报告
我于xx年11月任**乡党委委员、人大主席。按照乡党委的分工,我主持乡人大全面工作,先后分管产业开发、移民、林业、办公室及内务后勤等工作。两年来在乡党委政府的统一部署下,在抓好人大业务工作的的同时,大力推进了水产强乡和林业兴乡步伐,努力维护库区移民群众的稳定和发展,取得了良好的成绩,得到了人民群众的认可,也提高了自身综合素质。两年来出勤865天,住乡751天,下村715天,未请一天假。现将我两年来的德、能、勤、绩、廉等情况向各位领导和同志汇报如下:
一、突出抓好水产养殖业,打造水产强乡
水产养殖业是我乡的主导产业,我已连续三年分管这项工作,现该产业已初具规模,全乡网箱养鱼总量已达到23000口(其中美国斑点叉尾鮰6450口),拦网养鱼12处1600亩,养有各类品种18个,年成鱼起水量6500吨,年产值达4000万元。两年来我主要开展的工作是稳产业、调结构、增效益。一是取得了重大鱼病疫情防控工作的胜利。今年4月10日起,我乡的美国斑点叉尾鮰爆发了以细菌性败血症和套肠病为主的重大鱼病疫情,作为此次鱼病防控工作的主要指挥人员,我与县移民局和水产公司领导通力合作,连续奋战45天,召开工作联席会议15次,发动乡村两级干部60多人,深入到所有养殖户网箱,全力开展鱼病防控工作。保住存活成鱼xx吨,处置清理死鱼1360吨,取得了今年全国同类水库鱼病防控工作的成绩,保住了60%的美国斑点叉尾鮰成鱼,稳住了整个网箱养鱼产业的健康发展。二是积极进行品种结构调整,化解养殖风险。为改变我乡水产养殖业、品种单一、风险集中的情况,我与县水产公司一道积极引导养殖户进行了科学地品种结构调整,扩大了四大家鱼的养殖量,引进了部分名特优鱼种。引进了丁桂鱼、加州鲈、翘鱼、匙尾鲟等鱼种,加大了鲢鱼、青鱼、草鱼、鳜鱼等养殖量,使养殖区域的品种结构逐步趋于合理。三是探索科学的产业发展模式,提高市场化程度、增加养殖效益。与县移民局领导和公司人员一道,多次深入到养殖重点村、养殖大户开展座谈、调研,把水产养殖业的工作重点放在了提高产业发展的组织化和市场化程度、进行品牌化经营上来。开展了实施大库拦网养鱼和引进成鱼加工厂等项目的前期筹备工作,正在撰写推进五强溪库区渔业发展的调研文章。
二、突出抓好山区林业,实施林业兴乡
**乡是湖南省林业采伐制度改革试点乡镇之一,全乡共有林地面积13.1万亩,其中公益生态林9.8万亩,活立蓄积量252438立方米,退耕还林及荒山造林11047亩,每年林农可获得退耕还林等各项补贴290多万元,全年商品材出材量在7000方左右,林农可获益300万元,林业也是我乡继水产养殖后的又一支柱产业。我分管林业工作也有两年时间,在xx年全面完成林业采伐制度试点改革和集体林权制度改革任务后,今年上半年主要开展的工作就是认真落实《森林经营方案》,落实改革措施。主要开展了四项工作。一是把好林木采伐许可证的发放关,严格按照《森林经营方案》的要求,采取由林农提出采伐申请、村林业理事会进行公示,然后进行作业设计和审批,按照“阳光林业”的要求进行采伐计划的分配和采伐证许可证的发放,目前已落实商品材采伐任务6500方;二是把好采伐迹地的植被恢复关,只砍不造或重砍轻造是林业采伐长期存在的弊端,为此,xx年我们实施了造林保金制度,并带领林业站工作人员深入山场督促农户炼山、造林,完成炼山面积xx亩,新造工业原料林1000亩,三边绿化造林200亩;三是把好木材运输证的检尺关,xx年我们严格按按照《湖南省林木运输证办理程序》进行操作,要求每次商品材装船装车,林业站必须现场检尺,村林业员到场监督,防治大面积的超方或木材走私现象,保证了国家税费和林农的利益不受损失;四是把好山林纠纷的调处关,我乡xx年还剩有16处2800多亩纠纷地没有发证,为全面完成发证任务,我和林业站工作人员一道及时深入到山块、村组进行调查和调处,现已完成调处任务7处1300亩面积,全年可全部完成任务。
三、突出抓好移民开发工作,维护库区稳定
**乡有移民人口6380人,涉及7个村82个村民小组,是五强溪库区的重点移民乡镇,做好移民工作关系到库区和全乡大局的稳定。两年来年我带领移民站工作人员主要开展了以下六个方面的工作,一是全面完成了移民后扶人口的登记工作和移民后扶项目规划的编制;二是向移民群众全面兑付了我乡的二次房屋调概资金;三是落实了生态移民8户23人,完成了外迁移民安置25户83人;四是抓好移民后扶工程项目建设,已完成驮子口大沟饮水工程、大庄坪饮水工程、砚石溪腰塘引水工程和乡集镇综合码头建设等四个项目,争取实施了驮子口村人行桥及码头,金塔村货运码头,乡集镇垃圾填埋场等在建项目,全年可完成大小移民后扶工程9处,将极大改善我乡移民群众的生产生活条件;五是落实了库区茶叶开发面积300亩;六是和移民站工作人员一起坚持联合办公日值班制度,接待移民来访,化解矛盾、确保稳定,我两年来共接访67次,解决移民问题45个。
四、重点抓好人大业务工作,推进依法治乡
一是顺利召开了两次乡人代会,圆满地完成了选举任务和各项会议议程;二是加强代表走访和联系工作,xx年初乡人大成立了8个代表活动小组,我两年来共走访县乡人大代表42人次,达到了90%的走访面;三是加强代表视察、调研工作,组织乡人大代表重点就产业开发和重大基础设施建设项目进行了4次视察和调研,为乡党委、政府提供决策建议5件;四是组织了《人口与计划生育法》和《渔业法》的两次执法检查活动,提高了法律意识,推动了工作;五是加强了乡人大阵地建设,布置了乡人大办公室,制定了各项工作制度,出台了《代表向选民述职工作方案》。
五、关键抓好自身综合素质提高,维护班子的团结与和谐
作为一名基层领导干部,我时刻用领导廉洁自律的有关规定来约束自己、要求他人,坚决抓好党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败,不断加强自身修养,提高个人综合素质:一是加强党性修养,自觉抵制权力商品化,人际关系利益化,个人行为自由化等不良行为。二是带头执行机关各种规章制度,防止思想腐败,从不讲特殊,不以领导身份自居。三是从小事做起,从点滴入手,时时处处严格要求自己,警钟常给自己敲,时刻保持谨小慎微的精神状态。四是树立“五官端正”形象,做到:“嘴不歪”,讲真话,说实话,道公道话;“眼不斜”在看人、识事上,用发展的眼光看人;“耳不偏”,能听进不同意见,做到多方面、多形式、多渠道听取意见和建议;“手不长”,不伸手向组织要官要权,不向群众要钱要物,不以权谋私、损公肥私,把克己奉公、廉洁自律,作为行为标准;“腿不短”,经常要求自己深入群众`深入农户,深入农村第一线,搞调查研究、督查指导。始终把**乡人民的事业放在第一位,不怀非分之想,不图不义之财,不谋一己之利,严守思想道德防线,绝不能碰法律红线,做到慎初、慎独、慎微、慎终,始终保持政治上的清醒,经济上的清廉,生活上的清白。五是把握好职权与职责的关系,做到“在其位、谋其政、司其职、负其责”,自觉主动接受组织和人民群众的监督。
作为乡镇领导班子的的重要成员,我努力加强与党委、政府主要领导的沟通和协调,加强与其他班子成员的团结和协作,维护了整个领导班子的团结与和谐,提高了工作效率。对党政主要领导我在组织上坚决服从,工作上不分彼此,对于主要领导的决策和安排,我在事先多加参谋,事后坚决服从。在具体工作上不避责任、不撂担子,立足于全乡的大局开展工作,不抬杠、不耍滑、不计得失,得到了党委政府主要领导的充分信任,取得了良好的工作效果。对其他班子成员,我在工作上主动配合,生活上多加交流,帮助其解决工作上的难题,及时掌握同志们的思想动态,多加交流、消除隔阂、争取理解,确保全体班子成员在党委的统一领导下开展工作,做到不出矛盾、不闹意见,维护了一个团结和谐的领导班子氛围。
六、存在的问题和不足及下半年的工作思路
两年多的辛苦工作虽然取得了较大的成绩,但也存在很多问题和不足,主要是学习不够、思考不多。特别是今年上半年由于工作忙碌,放松了理论学习,使自己的学识水平和能力未得到提高,同时对一些重大问题,诸如农业产业化、库区水面开发等问题缺乏系统性的总结和思考,不能使自己的工作有质的提升。“学而不思则罔,思而不学则怠”。在今后的工作中,这些问题要及时加以解决。
下半年的工作重点,一是继续推进库区水产养殖业健康发展,重大鱼病灾害过后,搞好产业恢复工作将是一场非常复杂而艰巨的任务,同时整个产业发展也进入到了更新发展模式,创立自有品牌等关键领域,要抽出大部分精力全力抓好这项工作;二是山区林业工作需要进一步加强和巩固,今年是我乡进行林木采伐改革试点的第二年,还有许多新情况、新问题需要解决,同时还要深入调研,加强资料收集,做好经验总结工作;三是要及时争取重大移民后扶工程项目的上报和立项,下半年要完成集镇庙溪口码头和驮子口村李家溪公路的争取立项工作,为xx年的基础设施建设打下基础。