第1篇 200*年政府工作报告乡镇人大政协
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。
200*年工作回顾
200*年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来，在县委、县政府和镇委的正确领导下，全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标，积极应对“_____”_____、用电紧缺 、持续干旱等严峻考验，突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城市框架、优化发展环境等重点工作，万众一心，努力拼搏，推动经济健康持续发展，保持社会基本稳定，为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。
二、招商引资全面推进，发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破，全年共引进26个工业项目，在2002年引进7个投资超亿工业项目的基础上，又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目，目前全镇共有投资超亿元工业项目12个，总投资约30亿元，全部建成后可新增产值50多亿元，其中已有6个项目开工建设，金田集团bopp项目已建成投产；共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高，共引进'三资'企业5家，合同利用外资106.2万美金，实际利用外资68.7万美金，占全县94.5%，新增进出口自营企业11家，完成外贸出口供货值4.12亿元，同比增长9.9%。投资信心明显增强，一些外迁企业纷纷回流，工业园区用地供不应求，全年共增加新登记的各类企业452家，全社会固定资产投资11.51亿元，同比增长71.4%，其中企业完成固定资产投资6.29亿元，同比增长302.9%。小包装印刷工业园区投入使用，成为小企业发展壮大的“孵化器”，有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大，体制改革取得新的成效，年末全镇各项贷款余额29.36亿元，同比增长47.7%，工行龙港办事处升格为温州市龙港支行，农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理，规范预算执行，积极组织收入，合理调度资金，基本保持财政收支平衡。
三、城市建设力度不断加大，城市化进程明显加快。城市化工作开创了新的局面，龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了市、县领导的肯定和支持，市委、市政府对鳌江流域的发展给予前所未有的关注，成立了鳌江流域经济社会发展协调小组，鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划和鳌江流域发展战略等正在加紧编制，龙港在鳌江流域的中心地位得到了进一步的确认。基础设施建设不断加快。高速公路龙港连接线已建成通车，世纪大道、站港路、海港路等城市主要交通网络建设有序推进，城市框架进一步拉大，瓯南大桥建设进展顺利，已完成基桩75根，占总基桩数的士33%，对人民路、镇前路、江滨路等城区道路进行路面修补和污水工程整修，完成了新世纪大厦地块重新招标出让。城市功能进一步完善。白河110kv变电所已建成投入使用，电力调度中心开工建设，金河广场建成投入使用，康居工程龙港锦绣名园正在紧张建设之中，金瓯大厦、烟草大楼等一批高层建筑正在加紧施工。配合抓好江南海涂围垦工程、垃圾无害化处理工程和温福铁路等重大项目的前期工作。城市品位进一步提高。完成了104国道入口导标改建工程，建立城区地下排水、供电、通讯等管网电脑管理系统，规范了户外广告牌的设置，引进“呼死你”语音系统，有效整治影响城市卫生的广告乱张贴现象，对三轮车进行了全面更新，大力实施绿化工程，新增绿地面积1.5万平方米。
五、依法治镇稳步推进，政府建设明显加强。 积极开展“效能革命”和“民情系列”活动，强化效能督查，政府机关工作人员作风进一步改善，服务意识进一步提高。积极开展“化纠纷、解难题、办实事”活动，集中解决了一批基层存在的矛盾和问题，维护了农村社会稳定。基本完成了计划外用工的清退工作，投资项目并联审批和全程代理服务等制度有效推行。主动接受人大监督，充分听取和落实人大的意见建议，认真办理建议和议案。政务公开继续深化，政府决策的民主化和透明度进一步提高。“信用龙港”建设不断推进，积极开展印刷业、再生纤维制品等专项整治，市场经济秩序有所好转。深入开展社会治安综合治理和“严打”斗争，侦破了“6.26 ”系列投毒杀人案，建立和完善社会信息报告机制，强化禁毒基础工作，建立综治协会和归正人员帮教协会，积极抓好信访、安全生产等工作，及时化解社会不稳定因素，城乡社会保护基本稳定。民兵预备役、国访教育和民族宗教、廉政建设等工作也取得了新进展。
各位代表，过去的一年，我们遇到的困难比预料大，取得的成效比预期好，实现了城市化与产业化良性互动。这些成绩是县委、县政府和镇委正确领导的结果，凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水，也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我谨代表镇政府向全镇人民及所有关心、支持龙港改革、建设与发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：一是经济发展的质量有待于进一步提高。农业产业化经营水平不高，工业产品科技含量和产业层次还偏低，服务业在经济中所占的比重不大，经济增长速度有待提高。二是财政支出压力较大。建设奖金与建设项目的矛盾仍然十分突出，直接影响了重点工程建设的进度。三是投资环境有待于进一步改善。电力、土地等生产要素供求矛盾十分突出，对经济社会发展产生严重制约，政府部门的服务水平有待于进一步提高。四是城市管理需进一步加强。城区道路交通秩序问题直接影响了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社会稳定工作有待于进一步强化。在城市建设、管理和经济发展过程中引发的社会不稳定因素增多。对这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，努力解决。
2023年工作目标和任务
2023年是龙港建镇20周年，也是我镇大建设、大发展的一年。当前，我镇经济发展的有利条件有：一是经济发展大环境继续看好。今年全国经济增长有望继续保持较高的水平，增长速度将达8%左右。二是对外大交通的框架已基本形成。随着高速公路开通以及世纪大道交通建设的加快，长期以来制约龙港经济发展的对外交通瓶颈问题将得到基本解决。同时，随着我镇与市区时间距离的缩短，温州中心城市对我镇的辐射和带动作用将更为明显。三是龙港城市化进程将日趋明朗。随着鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域产业布局规划和鳌江流域发展战略的出台和实施，龙港在鳌江流域的中心地位将更为明确。四是前几年我镇经济蓄藏的能量将开始释放。几大工业园区已经初具规模，将发挥成效，特别是瑞田钢业、黄河超细纤维、法贝陶瓷生产线等投资超亿元项目年内相继建成投产，将有力地加速我镇经济的发展。
新的一年，是充满希望的一年，也是面临考验的一年。我们既要从机遇与挑战的相互交织中，发现机遇，用好机遇；又要从利与弊的正确判断中，趋利避害，扬长补短；更要在希望和困难的相伴并存中，沉着应对，激流勇进，以与时俱进、奋发有力的精神状态，科学清晰、开拓创新的发展思路，快人一拍、志在必得的工作力度，求真务实、狠抓落实的工作作风，把今年的政府工作做得更好。
今年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以加快建设鳌江流域中心城市为目标，解放思想，与时俱进，树立科学发展观，拓展城市发展空间，增强经济综合实力，优化发展环境，切实维护社会稳定，促进经济和社会全面、协调、可持续发展，推动龙港朝着鳌江流域区域中心城市大步迈进，以优异的成绩为建镇二十周年献礼。 实现今年政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标，要全力抓好“六个打造”：
一、加快产业集聚和提升，全力打造实力龙港
建设鳌江流域区域中心城市，产业是基础。必须要加快产业集聚和升级，进一步增强龙港经济综合实力。打造实力龙港，就是促使经济发展再上新台阶，经济总量、发展速度、增长质量、财政收入等有新的跨越，产业的竞争力进一步提高，区域品牌进一步打响。
围绕建设区域中心城市，构筑新的产业布局。按照建设鳌江流域中主城市的要求，以温州南部的经济中心、温州中心城市产业转移主要承接地、温州国际轻工城重要生产加工基地的定位，淡化行政圈，强化经济圈，构筑科学、合理的产业布局，建立“一心、三区”产业布局的框架。“一心”是指集商业中心区、行政管理区、教育科研区、物流基地等为一体的未来城市的服务中心，呈“半椭圆”形状，规划范围以龙港大道、中央大道、世纪大道组成一个“士”字型的主要框架。“三区”分别是指东部工业区、西部工业区、南部效益农业区。东部工业区即城东综合工业园区的扩大和延伸；西部工业区由山海协作区（龙港区域15平方公里）和示范印刷工业园区、塑编工业园区组成；南部效益农业区位于世纪大道以南、龙金大道以东，近期发展效益农业，远期为城市向南发展的备用地。
以发展效益农业为重点，大力推进农业产业化。一要抓结构调整。围绕发展优质高产、高效、生态农业的方向，积极调整优化农业结构，加快发展畜牧业、花卉苗木、大棚蔬菜、水产养殖业。二要抓龙头企业。积极开展农业项目招商引资工作，拓宽农业产业化投入渠道，培育一批经营主体，切实发挥农业龙头企业和农业大户在“产、加、销”一体化的农业产业体系中的龙头带动作用，按照自愿、依法、有偿的原则，积极推进土地使用权流转，促使土地使用权向经营大户、效益项目流转，促进农业的规模化、企业化经营，提高农业效益。三要抓农业社会化服务体系建设，逐步建立各种必要的中介组织，积极引导农民参与农业产业化经营。四要抓生产基地。利用高速公路开通后我镇与温州市区时间距离大大缩短的有利时机和海城、白沙农业园区良好的基础设施，加快都市菜篮子生产基地建设，参照工业园区建设思路，规划建设农产品加工园区，促进农业结构调整从平面式向立体式推进，提高农产品的附加值，拓宽农民就业门路。五要抓基础设施。加快标准农田建设，加强水利设施建设，进一步改善农业生态和生产条件。六要积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法，加强对失地农民和失业人员的职业技能培训，促进农业增效、农民增收。
以工业园区建设为抓手，大力推进产业集聚和升级。一要全面推进工业园区建设。加快城东工业园区、示范印刷工业园区、塑编工业园区和山海协作区的建设，完善工业园区物流、商贸、服务等配套设施建设，实现工贸联动。二要千方百计地提高入园企业开工率和投产率。抓好入园项目特别是投资超亿元项目的落实和服务工作，促使其早日投产，早出效益，防止“圈而不建”现象发生，确保“开发一片，成功一片”。三要对入园项目进行科学筛选。根据土地、电力供应紧张的实际情况，及时调整提高园区准入门槛，实施集约式开发，提高土地资源的利用效率，具体要做到“三看三拒”，即看产业，选择真正的高新技术项目，有利于本地产业在技术升级方面起龙头作用的项目，拒绝技术水平低、污染环境、能耗大的项目；看实力，凭注册资本确定供地量，拒绝人为包装大的项目；看信誉，建立对业主有约束力的项目推进机制，拒绝信誉差的投资者进入园区。四要大力培育和扶持中小企业发展。加快温州礼品工业园、中国新雅印刷工业园的建设，建成一批标准厂房，为中小型企业提供发展的平台，逐步解决企业“三合一”问题。五要积极培育优势特色行业和优势企业。借助“中国印刷城”、“中国礼品城”等“国”字品牌，进一步拉长印刷业、礼品业产业链，提高产业配套水平。积极利用高新技术和先进适用技术改造提升纺织、塑编等传统产业，提高产品档次和企业竞争力。积极培育和扶持不锈钢、陶瓷、特种纤维基材等新兴行业，促使其做大做强，成为我镇工业经济新的增长点。鼓励优势企业以品牌、技术、资本为纽带，实行资产重组，扩大生产规模。大力实施“名牌带动”战略，鼓励和扶持企业争创品牌。
积极发展第三产业，着力培育经济增长新亮点。一要科学制定第三产业布局规划。出台扶持政策，降低三产的准入门槛，进一步繁荣三产。二要大力发展现代物流业。加快联托运行业经营机制改革，整合现有物流资源，努力引进国内知名物流企业，积极培育现代物流企业，启动仓储中心、现代化物流中心建设。三要大力发展现代服务业。开工建设温州礼品城大酒店、江南宾馆、瓯南大酒店，积极引进大型综合超市、购物中心，推广连锁经营、物流配送、电子商务等经营方式和流通业态，不断提升商贸服务业水平。大力发展物业管理、家政服务、文化娱乐等服务业，以及信息咨询、社会中介等新型三产，逐步形成门类齐全、富有特色的综合服务体系，增强我镇服务业对周边乡镇的辐射力。四要大力发展会展产业。按照国际化、专业化、信息化、品牌化的发展思路，办好2023年中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会以及第二届中国（龙港）印刷文化节，进一步强化会展的商品交易、产品展示、信息交流和对外拓展功能，扩大在国内外同行业中的影响。充分发挥社会力量，经常性地举办各类专业性展会，增强市场发展动力。五要大力发展市场流通业。改造提升传统市场，加快新兴市场建设，不断扩大我镇市场的辐射力和影响力，启动包装印刷材料市场、家居礼品市场、建筑装饰材料市场、温州礼品城二期等建设，正确引导房地产市场的健康发展，筹建农贸市场，切实解决我镇长期以来农副食品交易场所分散、辐射力不强的问题。
扩大开放，努力提高经济外向度。一是继续加强招商引资工作。根据当前我镇用地、供电等紧张的现状，把招商的领域由以工业为主向三产、农业、城建等综合领域拓展，提倡科学招商，提升项目引进的质量。进一步完善招商引资项目的约束机制，对长期不能开工的项目进行清理，限期开工，逾期收回用地，切实缩短土地的闲置时间；对签约项目实行跟踪抓落实，进一步提高签约项目的履约率、资金到位率、开工率和当年投产率。大力实施“回归工程”，建立在外经商龙港人的档案，经常沟通联系，积极引导他们回乡创业。二是做大做强外贸主体。鼓励有条件的企业申报进出口自营权，帮助企业创造条件申报进出口自营权，加大对外贸企业的扶持力度。三是扩大产品出口。进一步扩大毛毯、礼品、印刷品等产品的出口，拓宽我镇优势行业的市场领域。
二、拓展城市发展空间，全力打造都市龙港
建设鳌江流域区域中心城市，必须进一步拉开城市框架，拓展发展空间，完善城市功能和管理，提高城市发展的承载力。打造都市龙港，就是要把城市规模做大、功能做优、品位做高，进一步提高城市的辐射和集聚功能。
高起点抓好城市规划。从鳌江流域整体发展的大局出发，完成城市总体规划、土地利用总体规划的修编，城市总体规划由近期22平方公里调整为50平方公里，远期35平方公里调整为100平方公里，抓好各功能区规划和专项规划以及村庄规划的修编。配合抓好鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域发展战略等编制工作。完成新的城市中心区详细规划编制。
快速度拉开城市框架。完成全长11公里的世纪大道路基工程，加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路网架的建设，尽快拉大城市框架，初步构筑“六纵六横”的城市交通网络格局，以世纪大道主为线，启动新的中心区建设，推进城市向南拓展。 全方位加强城市管理。以“拆违、治乱、畅通”为重点，全面开展“城市管理年”活动。积极开展市容市貌、环境卫生、违章建筑大整治。抓好城市道路交通规划，科学合理地设置道路交通网络，加强城区停车场建设，鼓励发展公交事业，强化出租车、三轮车和残疾车管理，严厉打击自备车非法营运，切实解决广大群众关心的交通堵塞问题。进一步理顺环卫、市政、园林、城管等部门之间的职能关系，明确职责分工，积极探索以综合执法为主、统分结合的城市管理新路子，逐步推行环卫、园林管理市场化的改革。
多形式统筹城乡发展。抓好康庄工程建设，加快区域交通网络建设，构建城乡一体的发展框架，加快村庄规划建设工作，抓好14个整治村和双龙、陈华垟等示范村建设，启动白沙、海城自来水改造工程。利用土地返回指标，鼓励村级集体发展第三产业，就地解决失地农民的就业问题。积极引导农村劳动力向
二、三产业转移，通过减少农民来富裕农民、发展农村，促进城乡协调发展。
三、加强环境保护，全力打造生态龙港
建设鳌江流域区域中心城市，需要一个良好的生态环境。良好的生态环境不仅是一种资源，更是一种特殊的资本。破坏环境就是破坏生产力，改善环境就是发展生产力。打造生态龙港，就是不断改善生态环境，提高可持续发展的能力，促进人与自然、经济社会与环境的和谐发展，实现生态保护和经济社会发展“双赢”。
提高全社会环境意识。以环保法律法规、环境警示教育等为主要内容，全方位、立体化、多渠道地开展系列环境宣传教育，积极开展创建绿色小区、绿色学校等活动，大力倡导绿色消费，努力使保护环境成为广大群众的自觉行为，在全社会树立不仅要为今天的发展尽力，更要为明天的发展负责的环保意识。
大力开展环境整治。积极抓好旧村改造，盘活农村的土地资源，改善农村生活和生产条件。完成白沙河整治工程，抓好河道疏浚工程，切实提高河道的水质，加快垃圾无害化处理工程、污水处理工程建设，继续抓好褪色加工业的整治，坚决取缔“十五小”企业，切实减少污染源。加快绿化工程建设，启动金钗后河、世纪大道和白河路绿化工程，加大拆违建绿和零星、闲置土地的绿化力度，不断提高绿化率，力争全年新增绿地面积3万平方米。
加大环境监管力度。认真实施“一控双达标”治理，建立重点污染源管理档案，加强对污染源的监管，实行跟踪监控，限期整改、治理。建立环保前置条件制度，凡新、改、扩建的项目都要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，禁止引进重污染企业和严重破坏自然环境的项目，从源头上有效地控制新污染源的产生，逐步减少污染物排放总量。
积极发展循环经济。以促进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提，大力发展生态工业、生态农业和服务业。工业经济要从过去的扩大外延再生产为主导转到以扩大内涵再生产为主，走新型工业化道路，大力改造提升传统工业，推行清洁生产，积极引进高新技术产业。大力发展有机食品、绿色食品和无公害农产品，积极发展现代物流业、信息服务业、文化产业等新型三产。
注重人口增长与自然的和谐发展。以稳定低生育率和提高人口素质为目标，深化计生村民自治利益导向机制改革，夯实村级计生组织网络建设，狠抓孕前管理和流动人口管理，加大社会扶养费征收的力度，提高计生工作的整体水平。
四、提高人的素质，全力打造文化龙港
建设鳌江流域区域中心城市，文化是重要推动力。当今的经济社会发展越来越依赖于科技创新和人才素质的提高，文化已成为社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力。打造文化龙港，就是以提高全民思想道德素质和科学文化水平为核心，提高经济和社会发展的内涵，促进龙港加快发展、率先发展、协调发展。
加强精神文化建设，着力提高群众思想道德素质。以创建全国文明先进镇为载体，广泛开展群众性精神文明创建活动，全面推进书架子工程，抓好学习型机关、学习型企业、学习型社区等示范点建设，扎实推进学习型城镇建设，倡导高尚伦理道德，提高文化涵养，培养审美情趣，不断提高居民的素质，逐步实现居民向市民转变。以开展建镇20周年纪念活动为契机，积极开展“解放思想大讨论”活动，大力宣传弘扬“改革创新，求真务实，艰苦创业”的龙港精神，使之融入每个龙港人的思想观念、行为规范之中，进一步激发全镇人民的创业激情和发展信心。
优先发展教育事业，着力提高全镇人民的科学文化素质。高标准、高质量普及九年制义务教育，扩大高中段教育，实施教育均衡发展战略，积极稳妥地推进校网布局调整，加强教育资源整合，继续加大教育投入，鼓励社会力量办学，改善办学条件，筹建龙港四高，完成龙港八中和龙港第二职业技术学校建设，争取秋季正式招生。积极引进各类管理和技术人才，努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境。
加强文化、体育基础设施建设，着力增强全民身心健康。
启动图书馆、体育馆建设，加快文化产业发展；完成广电站的搬迁工作，逐步实现广电设施的更新换代，提高有线电视的入户率，实现村村通有线电视；积极开展广场文化和文艺下村活动，不断丰富群众精神文化生活，进一步加强文化市场管理；健全和完善卫生设施网络，加强公共卫生体系建设，切实增强控制重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，广泛开展全民健身运动；进一步加强老龄工作，加快康福托老院等老年服务设施建设。
促进文化与经济的融合，着力提高文化对经济发展的推动力。加强企业文化建设，鼓励企业在管理和产品设计开发、生产、市场开拓等环节中，更多地注入文化内涵，塑造企业形象，提高产品的文化品位和档次。大力实施信息化工程，加快企业上网建设，充分发挥“中国龙港”网站的作用，加强龙港对外文化、经济沟通与交流。普及科技知识，加强与大专院校、科研院所的挂钩，举办各类形式的科技项目洽谈会，促进科企联姻，鼓励企业建立研发机构。运用市场手段，突出抓好科学技术工农业生产方面的推广应用，增强文化的渗透力和影响力。
五、维护社会稳定，全力打造平安龙港
建设鳌江流域区域中心城市，需要一个良好的社会治安环境。稳定压倒一切，经济和社会的发展是以稳定为前提的。保持社会稳定和安全，就是最大的投资环境。打造平安龙港，就是要大力推进社会治安综合治理，切实增强对社会治安的控制力，提高依法治镇的水平，为经济和社会发展创造一个安定、团结、祥和的社会治安环境。
深入开展严打整治斗争。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，把各类严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、流窜犯罪、毒品犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等严重危害群众生命财产安全的刑事犯罪作为打击重点，积极探索建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制，增强“严打”斗争的针对性和实效性，切实解决人民群众反响强烈的社会治安问题，增强群众安全感。
不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施，着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络，大力实施社区警务战略，加强社会治安巡逻防范工作，强化流动人口管理和教育，加大物防、技防投入，增强社会面上的治安防控能力，提高治安防范整体水平，深入开展安全文明村、安全文明小区和“无毒村居”创建活动，坚决打击非法宗教势力和邪教组织，切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作，强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业的管理，提高群众的安全意识和自救能力，防止和减少安全事故的发生。
着力加强矛盾纠纷排查调处工作。突破人民调解机构单一化的模式，推行村居、办事处、部门三及调解服务机制，提高纠纷调处成功率。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题，妥善处置在房屋拆迁、土地征用和社会管理中产生的矛盾和问题。重视群众来信来访，不断健全矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和妥善处置群体性突发事件。
大力推进依法治镇战略。认真抓好“四五”普法教育，努力提高全社会的法制意识。进一步提高政府决策的科学化和民主化，主动接受人大监督，积极推行政务公开，通过“中国龙港”网站及时向市民公开政务信息，强化群众在城镇建设、经济管理段方面的知情权和参与权，积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道，不断完善迅速反映社情民意的机制，使人民群众的意愿在政府工作真正得到体现。继续加强民族宗教、国防动员、拥军拥属等工作。
六、推进 改革创新，全力打造活力龙港
建设鳌江流域区域中心城市，改革创新是动力。要以更积极、更主动、更切实有效的措施推进改革创新，以改革创新促进大发展，创造新优势，为新一轮发展注入新的活力。打造活力龙港，就是深化改革，推进创新，切实改善发展环境，增强对各类要素的吸引力，进一步提高龙港综合竞争力。
推进改革创新，创造发展新优势。一是进一步深化企业制度改革。积极引导企业进行兼并重组，优化组合，引导已有一定规模、基础较好的企业跳出亲缘、血缘圈，从传统企业向现代企业转型，建立现代企业制度，提高经营水平，增强抗风险和竞争力。二是进一步深化社会保障制度改革。巩固和扩大养老、失业、医疗保险覆盖面，积极探索建立失地农民的社会保障机制，从土地出让金中提取一定的比例专门用于失地农民的社会保障。进一步健全社会救助体系，逐步完善对低收入者的救助制度，特别重视解决社会弱势群体在就业、就医和子女就学等方面遇到的实际困难。全面落实最低生活保障制度，实行动态管理，做到应保尽保，对全镇五保户实行集中供养。三是进一步深化户籍制度改革。扩大户籍制度改革范围，完善户籍制度改革配套措施，进一步放低进城的门槛，加大户改政策宣传力度，通过“置业准入”、“人才准入”和“贡献准入”等措施，增强人才引进、人口集聚的吸引力，重点要吸纳那些能够创造更多社会财富、更多就业岗位的技术人才、企业家、经营户等，为农村劳动力向
二、三产业转移创造更多的就业岗位。四是进一步深化投融资体制改革。按照“项目建设场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化”的要求，放开准入，放松政策，放宽领域，最大限度地为民间资金投资创造良好的体制和政策环境，吸纳社会资金，加快城市建设。
五、按照“高效、务实、廉洁”的要求，进一步加强政府自身建设。要确保今年各项目标任务全面完成，加强政府自身建设是关键。要以深入开展“效能革命”活动为抓手，切实转变政府职能，改进工作作风，创新领导方式方法，切实解决政府机关效能中存在的突出问题，使政府机关及工作人员在履行职责和改革创新上有新突破，在服务质量和办事效率上有新改进，在人民群众对政府机关工作的满意度上有新提高。要高效办事，继续深化审批制度改革，简化审批程序，注重发挥行业中介组织的作用，强化信用建设，积极打造“信用龙港”；在政府工作人员中大力倡导特事特办、急事急办、马上就办、雷厉风行的工作作风，加强部门之间的协调配合，进一步解决推诿扯皮、办事拖拉的现象；努力打造学习型政府，切实提高政府工作人员的服务水平和科学文化素质。要务实办事，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，密切联系群众，倾听群众呼声，及时帮助群众排忧解难，妥善解决直接影响老人生活和生产的土地、电力等生产要素的制约问题；注重政府的投入产出效益，决不搞没有实际效益、脱离实际、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”；引导和激励政府工作人员脚踏实地、真抓实干，将更多的时间、精力集中到谋事、创业、抓落实上，加大行政效能督查力度，完善投诉机制和责任追究制度，坚决杜绝推卸责任、乱用权力、不作为等现象。要廉洁办事，在积极开拓财源搞建设的同时，坚决制止奢侈浪费行为，狠刹公款吃喝玩乐之风，把有限的财力、物力用于发展经济和改善人民生活；加强廉政建设，加大违纪违法案件查处力度，完善工程招投标、政府采购和财务管理等制度，进一步规范事权和财权，把政府及部门的权力置于全社会监督之下，从源头上防止腐败行为的发生。
各位代表、同志们，2023年是我镇全面启动新一轮发展的关键性一年，做好今年的各项工作意义十分重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导，在中共龙港镇委的领导下，携手同心，同舟共济，乘势而上，扎实工作，以优异的成绩、崭新的形象迎接建镇20周年的到来，为早日把龙港建设成为鳌江流域区域中心城市而努力奋斗！
200*年政府工作报告（乡镇）
第2篇 人大办公室主任述职述廉报告
一、抓学习、订制度，不断提高服务水平
办公室作为领导的参谋服务机关任务多、要求高，只有不断更新知识、自我充电才能适应新形势，才能跟上时代发展步伐，才能为领导出好点子、写好文章。针对这种状况，我从提高思想政治素质和理论水平入手，同时狠抓干部职工的学习教育。先后组织全体办公室干部职工学习了马列主义___思想、邓小平理论和“”重要思想，认真领会了党的十六和十六届三中、五中全会精神。要求从事政务工作的同志勤看报、勤剪报，充分利用现代媒体和络接受借鉴先进经验，注意搜集材料、分析信息，提高材料写作水平，争取写出新观点、新见解。对于从事事务工作的同志，我们着重要求他们学习理论，提高做好工作的责任感和使命感。二是抓管理建章立制，鼓励争创一流。今年年初，我们提出了争创一流的目标。为达到这个目标，我们从建章立制入手。在政务工作方面，制订了常委会机关年目标管理考核办法，分清职责，严格奖惩，信息、督查、调研等各项工作都把目标定位在争先进上，科学分解任务，做到人人有担子，人人有压力。一年来，办公室全体干部职工变压力为动力，争做工作，勤出成果，各项工作基本上达到了争创一流的目标。
二、抓业务、重实效，开创办公室工作新局面
人办公室是整个人机关的窗口和枢纽，承担着综合、协调、管理、服务四职能的工作，我深感责任重，在工作中我注意做到以下几个方面：一是认真对待每一件事、任劳任怨地工作。二是坚持实事求是，不搞花架子，不讲空话、假话，一切从实际出发；三是团结和依靠办公室一班人，发挥家的作用。与他们以诚相待、既分工又合作、既放手又担责任，支持他们胆工作。四是建立健全和完善机关各项管理制度，用制度管人管事，确保了机关办公秩序有条不紊正常运转。我们以开拓创新的精神和细致入微的服务，贴近领导思路，把握工作规律，围绕发展这个第一要务开展服务，围绕区委和常委会各个时期工作重点，把工作想在前，做在前，服务在前。调研、督查、办文办会、*等工作全面推进。具体表现在：
一是调查研究紧扣了中心，推动了工作。今年区人常委会共召开了次例会，听取审议“一府两院”工作项，共开展调查研究活动次，其中型的专题调研次。在经济发展环境调查研究中，形成了《对我区旅游经济发展环境有关问题的调查》，提交区党政联席会议后，引起了区委区政府的高度重视。区委区政府随后专门召开了全区发展民营经济工作会议，作出了《关于加快发展我区民营经济的决定》。在近年来我区城景区违法违规建设情况调查研究活动中，我们组织进行了调查，形成了《关于我区近年来城景区违法违规建设情况的调查》，指出了当前我区城景区建设中存在的主要问题及原因，提出了建议，已提交区人常委会第次会议审议，准备向区委，向区人民政府通报。
除上述型的专题调研外，我们还围绕区人常委会例会议题先后开展了次调研活动，使区人常委会会议对各项议题的审议工作言而有据，决策更加科学合理。
今年至月，我们共在市级以上报刊杂志发表宣传推介南岳人工作的稿件篇，比去年有很的突破。有篇论文在市优秀论文评比中获奖，为全市获奖论文最多的县区（全市七县市五区只评选出了篇优秀论文）。本人的《提高执法检查工作实效的思考》获一等奖并在会上交流。
二是贯彻落实不打折扣。每当中央、省、市、区委有重决策和重要工作部署时，我们都会及时组织机关工作人员认真学习、传达贯彻。对于区人代会、区人常委会、主任会议、党组会议作出的决议决定，以及区委区政府部署的中心工作、重点工作、交办工作，我们都高度重视，一丝不苟，坚决贯彻落实。
三是督查督办紧抓不放。一是办公室对常委会会议、主任会议交办的事，主动协调督促各工委落实。二是常委会会议对“一府两院”有关工作的审议意见和交办事项，以及区委对区人常委会交办的事，我们积极督促落实，没有遗漏，按时按质完成。
四是会务文缜密周到。今年，我们共成功承办了次小会议，如人代会次、区人常委会例会次、区人常委会主任会议次，其他工作性会议次。每次会议的会务工作都做到了准备充分、安排周到，多次获得常委会领导好评。值得一提的是，今年月份，我们作为东道主，成功承办了全市人制度理论研讨会，市人领导对我们的会务工作表示十分满意，由此我们对外也树立了*人机关良好的工作风范。一年来，我们共起草、审核各类文字材料达多篇，多万字，如会议通知、审议意见、调查、交办函、会议纪要、领导讲话材料、论文、信息等，为区人常委会各项工作的有效开展奠定了扎实基础。
五是*工作群众满意。今年我们共受理人民群众来信多件次，接待群众来访多人次。我们一是明确专人负责，二是礼貌待客。凡来人机关*，我们均以换位的理解平等的身份相迎、接待，明白原因，耐心细致地做工作，并与有关部门衔接，能够解决的积极督促有关部门解决。不能解决的也给其讲清道理。通过我们多次耐心细致的说服教育，其来人政府机关*人员怒气而来，心情舒畅而归，*的人员和次数明显少了。
任现职以来专业技术工作
四、乡镇船舶整顿检验
由于历史遗留的原因，90年代初本航区有大量无证乡镇运输船舶违章航行，这些船舶技术状况都比较差，是水上交通安全的极大隐患。几年来我作为船检骨干，参加了对xxx江流域、水库乡镇船舶的9次整顿工作，检验船舶400艘次。乡镇船舶的检验发证是检验工作中的一个难点，这些船舶私自建造，无图纸资料，必须经过实船测量得出一些原始数据进行计算。我在对这些船舶进行检验时，既是进行技术把关，又进行帮助。通过限制航行时间，限制航线，增加干舷等方法对船舶提出一些限制条件，保证船舶的营运安全。在检验“xxx024”船时，在稳行核算不能满足要求，我经过分析，提出在该船舱底加设固定压载，降低船舶重心，经再次核算，满足了要求。在工作中我注意到辖区内乡镇圩渡船赶圩均携带有农产
品等货物，提出将客舱区划出一定区域进行货物的放置，前部载客、后部载货，载货量根据实船统计资料选定，同时兼顾了载客和载货，又避免人货的混装，在稳性核算时设计加入货物进行核算，符合了实际情况，更有利于保证安全。在乡镇船舶检验中，由于大部分船主素质普遍较低，对船舶只有一些感性认识，对在乡镇船舶存在的缺陷，如舱壁的水密性、舵链的隐患、安全、信号设备的配备，我都能耐心、细致地进行说明，使船主真正在思想上认识，主动纠正船舶存在问题，现在辖区内乡镇船舶的技术状况得到了很大提高，几年来没因船舶技术状况出过事故。
五、船舶设计
由于地方船厂技术人员的缺乏，本着为人民服务的思想，我利用自身掌握技术，帮助进行过多艘船舶船体设计，包括800吨改建船、1800吨改建船、35米甲板横渡船等多种类型船舶。多年以来，我所设
任现职以来专业技术工作
计的图纸符合国家颁布的技术规范要求，并均通过了上级船检部门的审核。同时，按我所设计的图纸进行建造、改建的船舶，或按我所设计船舶图纸进行技术改造的船舶，其技术状况良好，没有发生技术质量事故。在船舶图纸设计工作中，我始终追求科学、合理的目标，使安全保障和经济效益有机地结合在一起，得到船方的肯定和欢迎。在参与船舶设计的过程中，我积累了船舶图纸的审核经验，具备了内河船舶图纸（船体部分）审核的能力。
六、学习和提高
船舶检验是一项技术很强的.工作，同时又是一项管理工程，要做好船舶检验，必须掌握大量的理论知识和经验。我从船舶检验专业毕业，在多年工作中一直抓紧空余时间进行学习，通读和熟悉各种规范及有关专业知识。并通过自学，利用所学知识，编写了“吨位丈量”等计算机程序，很大程度上提高了工作效率。目前正参加武汉理工大学船舶工程本科专业的学习。多次参加上级部门组织的业务培训，并都通过了考试。在不断的培训学习和自己努力，业务水平不断提高。
多年来一直在基层从事船检业务，在工作的各个方面都得到了锻炼和提高，加上长期的专业学习，业务培训，我具备了较系统的理论知识和专业技术知识，熟练掌握了辖区内船舶的建造检验技能，积累了一定的工作经验，在技术业务水平、管理能力以及应变能力等各方面都已具备了担任工程师的能力和条件，现申报船舶工程师，恳请评委们审批。
第3篇 2023人大代表述职报告
2022人大代表述职报告篇一
各位主任、副主任、秘书长、各位委员：
我于20xx年1月在xx市第xx届人民代表大会第一次会议上当选为xx省第xx届人大代表。两年来，我严格按照省市人大常委会的要求，做了一些人大代表应做的工作，较好地履行了人大代表的职责，用实际行动回报了人民群众对我的信任。根据市人大《关于组织市人大代表向原选举单位述职活动的通知》要求，现将本人两年来的履职情况简要汇报始下：
一、履职的主要情况
(一)坚持不懈抓学习，在提升履职水平上下功夫。我虽然在衡山工作多年，对各方面的情况比较熟悉，但对新知识日新月异、新事物层出不穷的发展形势，我感到，要当好人大代表，提升履职水平，真正为人民群众服好务，就必须持续增强学习，增强自身素质。为此，我一是坚定信念学理论。
几年来，认真学习了《______宪法》、《组织法》、《代表法》等法律法规;重点学习了党的xx大、xx届xx全会精神，并在去年参加了由中组部举办的中央党校第一期学习贯彻党的xx届xx全会精神县委书记培训班，亲耳聆听了___、回良玉、李源潮等中央领导高屋建瓴的讲话，以及专家教授深入浅出的讲解;今年上半年，我认真参加学习实践科学发展观活动，撰写学习笔记3万余字。
通过学习，我对中国特色社会主义民主道路有了更为深刻的了解，对中国特色社会主义理论、惠民政策的制定与落实，在办理省“八件实事”上尽职尽责，不遗余力，多次被评为省市先进。为做好农村合格学校建设和乡镇卫生院改造改建工作，我要求县财政部门，不管县里财政有多紧张，这些项目的相关配套资金一分也不能少，一刻也不能拖。现在，我县农村学校办学条件和基层卫生院医疗条件明显改善，人民群众上学难看病难的问题正在逐步解决。三是努力解民难。
我始终坚持把群众的困难放在心上，抓在手上，落实在行动上，千方百计解决了一些群众最关心、最直接、最现实的问题。对困难家庭，逢年过节都安排走访慰问活动，并持续提升城乡低保标准;为解决寒门学子的就学问题，在我的倡议下，县里设立了2个长期助学基金，每年筹措资金100余万元，对考上大学的寒门学子和品尝兼优的贫困中小学生实行了扶助;20xx年下半年，受国际金融危机的影响，我县有近万名外出务工的农民工失业返乡，为协助他们就业，我通过深入调研，安排相关部门连续组织县内外企业召开了3场招聘会，2000余名返乡农民工得以再交个岗。
二、存有的主要问题
一是代表意识有待增强。虽然自己是一名人大代表，但因为长期在党政领导岗位工作，在角色把握上，县委书记的角色看得重一些，人大代表的角色看得稍轻一些;思考问题从的角度考虑得相对多一些，从人大代表的角度考虑得相对少一些。
二是自身素质有待提升。即使我对自身的综合素质看得重，抓得也比较紧，但因为工作繁杂，学习不够经常、不够系统、不够深入，自身素质提升得不是很快，在一定程序上制约了代表作用的发挥。
三是宗旨观点有待强化。在工作生活中，我虽然能牢记为人民服务的宗旨，尽心尽力地为群众办了一些实事、好事和急事。但是和上级党委的要求相比，和人民群众的期望相比，都还存有一定的差别，还不能完全、即时地满足群众的要求。
四是工作作风有待改进。主要是下基层接触乡镇村干部比较多。直接进村入户听取群众意见比较少，与群众的直接联系有待增强。
三、今后的改进措施
一要进一步把准自己，当好代表。增强代表意识，时刻不忘人大代表的身份，真正为人民代好言、用好权、谋好利，做一名合格的人大代表。
二要进一步增强学习，提升素质。要学理论，用马列主义武装头脑，增强政治理论水平;要学经济，掌握市场经
济发展规律，急做发展经济的能手;要学法律，知法用法，依法行政，依规办事;学科学文化知识，增强自己的科学文化素养。
三要进一步心系群众，执政为民。要把老百姓当作父母、老师和朋友，常念百姓之情，常忧百姓之苦，常思百姓之需，尽心尽力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。
四要进一步改进作风，求真务实，要以事业为重，以实干为先，少说多做，理头苦干，把全部精力用在谋事、干事、成事上，忠诚履行自己的工作职责，靠实干求作为，以实绩赢人心。
五要进一步遵章守纪，清正廉洁。要时刻牢记权力是人民赋予的，时刻牢记自己的责任和义务，时刻牢记“两个务必”，做到慎微、慎猪、慎妈、慎终，经得起考验，耐得住寂寞，挡得住*，始终保持人大代表的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正所。
2022人大代表述职报告篇二
各位领导：
我当选为xx市xx届人大代表以来，我始终感到这既是荣誉，更是责任;既是动力，更是压力。荣誉是党和人民对我的信任，压力是肩上的担子重了，责任重了。下面我把一年来的履职情况汇报如下：
一、积极参加学习，努力提升素质
为了使自己能更好地履职，我积极参加市人大常委会组织的代表培训学习，学习党的xx大精神，学习人大依法履职的相关法律和规范性文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习，增强了我的政治敏锐水平和政治鉴别水平，提升了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和建议，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提升了自身的综合素质，依法履职的责任感、使命感增强了，群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了，为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加活动，依法行使权利
作为一名人大代表，既要积极参加人代会，认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告，投好每一张“神圣的一票”，更要参加闭会期间的代表活动。当人大代表以来，我参加闭会期间的代表活动有：立法听证会、视察检查、执法检查、小组活动、学习培训、监督评议，列席本级人大常委会会议，评议公安(边防)派出所，旁听法院案件审理等，做到人到、心到、口到，即坚持不作不发言不提建议意见的“挂名代表”;倾听群众呼声，不闭目塞听;审议讨论发言积极;会议表决严肃认真。在依法履职中，努力做到工作有能量，发言有质量，建议有份量。
三、积极提出建议，反映群众呼声
在履行代表职务中，我坚持做到勤写建议。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性，我坚持做到“四个勤”：勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。总之，只要有“用心、留心、细心”这3个“心”，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。每次参加人代会前，为了提出一个切实可行的建议，我都要花近两个多月的时间和精力把平时调研、视察，深入社区征询群众意见所收集掌握到的各种资料、信息实行认真思考、梳理归纳、分门别类、去虚留实，然后动手在电脑上打字，挑灯熬夜修改充实建议的内容，力求提出有价值的建议。虽然脊椎病和青光眼不时困扰着我，但为了写好建议，我忍着病痛动手坚持着……每一份建议，都体现了我对民生、民情的重写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性，我坚持做到“四个勤”：勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。总之，只要有“用心、留心、细心”这3个“心”，就会掌握
写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。每次参加人代会前，为了提出一个切实可行的建议，我都要花近两个多月的时间和精力把平时调研、视察，深入社区征询群众意见所收集掌握到的各种资料、信息实行认真思考、梳理归纳、分门别类、去虚留实，然后动手在电脑上打字，挑灯熬夜修改充实建议的内容，力求提出有价值的建议。虽然脊椎病和青光眼不时困扰着我，但为了写好建议，我忍着病痛动手坚持着……每一份建议，都体现了我对民生、民情的重视，是人大代表为民履职的真实记录。每次在提建议时，我总是既指出问题，这些问题必须有根有据，并解剖分析问题，做到言之有理，使人信服，但更重视提出对策，而且对策要有一定的高度和深度，让相关部门可操作，增强议政的准确性、实效性。对于群众注重的热点、难点问题，即使是人代会闭会期间，我也是不厌其烦认真写好建议，即时向相关部门反映群众的呼声，为他们办实事。
四、积极调查研究，做人民代言人
一年来，我始终坚持深入基层，了解民众疾苦，努力做人民群众的代言人。一是即时了解原选举单位急需解决的民生问题。在每年人代会召开之前，我都要深入到原选举单位了解群众的意见和要求，了解区里最需要解决的哪些问题。通过调查研究，了解民情，掌握到第一手的资料，为出席人代会审议各项议案和报告，酝酿、起草、提出高质量的议案、建议、批评和意见做好准备，为在人代会上充分反映原选举单位人民群众的呼声和要求做好准备，协助本级人民政府推行工作。二是在人代会上提出建议。
在每年人代会召开期间，在xx市领导来到xx代表团和代表们一起审议大会报告时，我都要即时地把自己深入原选举单位，了解到人民群众急需解决的问题在审议发言中如实地反映，为促动xx区的经济发展和社会进步鼓与呼。分别在xx市xx届人大三次、四次会议上提交《关于改造xx区(xx路、xx路、xx路、xx路)4条断头路的建议》、《关于加快xx区xx中路、xx北路改造的建议》、《关于将xx区xx镇6条内河列入市内河管理范围，加快根除内涝隐患力度的建议》、《关于要将整治xx区磨洋河列入市政府20xx年计划中的建议》、《关于解决xx第一中心小学教育预留地死角问题的建议》、《关于对省、市重点建设项目涉及xx区中小学搬迁(拆建)的几点建议》、《关于尽快解决xx东区磨洋河的内河污染，防止内涝发生的再建议》、《关于市政府尽快解决xx第七中学教学楼建设资金的建议》等21条建议。
我始终认为，在人代会上真实地反映人民群众的愿望，为人民群众代言，是体现我人生价值的一个难得的机遇。三是在xx市委、市政府征集为民办实事项目征集表中提出建议。在《市委、市政府为民办实事项目征人大三次、四次会议上提交《关于改造xx区(xx路、xx路、xx路、xx路)4条断头路的建议》、《关于加快xx区xx中路、xx北路改造的建议》、《关于将xx区xx镇6条内河列入市内河管理范围，加快根除内涝隐患力度的建议》、《关于要将整治xx区磨洋河列入市政府20xx年计划中的建议》、《关于解决xx第一中心小学教育预留地死角问题的建议》、《关于对省、市重点建设项目涉及xx区中小学搬迁(拆建)的几点建议》、《关于尽快解决xx东区磨洋河的内河污染，防止内涝发生的再建议》、《关于市政府尽快解决xx第七中学教学楼建设资金的建议》等21条建议。
我始终认为，在人代会上真实地反映人民群众的愿望，为人民群众代言，是体现我人生价值的一个难得的机遇。三是在xx市委、市政府征集为民办实事项目征集表中提出建议。在《市委、市政府为民办实事项目征集表》中，我提出要加宽、取直xx线xx至xx路段公路，发展xxx旅游业，促动xx山区经济的快速发展。四是在办理代表建议对接会上提出建议。在参加代表建议办理工作对接会上，提出要“恢复公交线路进xx同城同价，减轻群众生活负担”和“建立‘二水源’资源补偿基金，长期补偿xx区日溪乡群众因山仔水库建设造成损失和扶持经济发展”的两条建议。五是走访相关部门了解建议办理情况。
走访xx市旅游局，提出要对xx区xx文化投入资金给予政策倾斜;走访xx市教育局，提出对省市重点建设项目涉及到xx区搬迁(拆建)学校的征地、审批等手续应列入重点项目建设统一办理范围，本着特事特办的精神，简化手续，并对xx区涉及重点项目学校建设资金给予专项补助，以及尽快解决xx第x中学教学楼建设资金等问题;走访
xx市城市管理执法局，要求在20xx年雨季来临之际，为xx区磨洋河排障，疏通河道，打通磨xx河出口，避免xx投资区一带发生内涝。六是参加代表视察活动。参加xx区人大常委会组织的xx小组市人大代表活动有：视察xx区物流企业;调研视察xx镇14个村通自来水问题;调研视察xx山区发展情况;视察xx东区xx镇xx河等内河情况。并就尽快解决xx镇14个村村民通自来水问题;取直、拓宽xx线xx至xx段公路，使之达到二级公路以上的标准;加快xx电视网络的建设维护工作;解决北峰村民看电视难;改造北峰村民饮用水设施;以及尽快解决xx东区磨洋河的内河污染，防止内涝发生等问题，与代表们共同出谋献策，解决群众困难，促动xx区经济的发展。七是交流履职经验。到原选举单位——xx区xx镇向该镇(区、镇)两级人大代表交流“如何当好人大代表，发挥代表作用”的经验介绍。
2022人大代表述职报告篇三
我叫李敬，男，今年五十一岁，____党员，大专学历，现任石梁河镇韩湖村村委主任兼魏庄支部书记，2023年被石梁河镇韩湖选区选民选举为第xx届人民代表大会代表。二年来，在镇党委、镇人大的领导下，在镇政府、镇各部门及同志们的支持和帮助下，我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断学习理论知识、学习贯彻xx届xx全会精神，认真学习科学发展观，总结工作经验，培养自身思想修养，努力提高综合素质，严格遵守各项规章制度，完成了自己岗位的各项职责，现将履行职责和工作情况简要汇报如下：
一、认真学习、切实增强执行代表职务的责任感
作为一名镇人大代表，农村党支部书记，肩负广大群众的利益和依法管理国家事务的重任，要胜任代表职务，就必须加强学习，不断提高自身素质。为此，我把学习党和国家的大政方针、法律和法规作为首要任务，用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作实践，坚持理论联系实际，运用贯穿于“三个代表”重要思想的马列主义立场、观点和方法，把握方向，解决问题，推动工作，用科学的世界观改造自己的主观世界，坚定共产主义理想信念，牢固树立大局意识、国家意识和代表意识，不断增强政治素质和工作能力，做到心里时刻不忘人民重托。工作中始终把人民利益放在第一位，努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，善于站在全局的高度分析问题，善于从法制的角度搞好监督，善于密切联系群众，多做调查研究工作，发挥自身优势，影响和带动广大村民干事创业，在发展经济工作中，建功立业。
二、积极建言献策，协助政府推行工作
作为人大代表，就应该认真履行代表职责，积极参政议政，努力为人民负责，为政府排忧，协助政府推行工作。在日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系广大选民，做好党和政府联系广大群众的桥梁和纽带。会议期间，认真审议各项工作报告，立足大局，联系实际，实事求是地提出建议、批评和意见。近年来，结合开展带头学习、带头遵纪守法、带头履行职责、带头发展经济、带头扶贫和联系单位，帮助困难群众找一条致富门路的“五带头”和“五个一”活动，我参加了镇上组织的小城镇建设乡村道路整治等一系列实践，使沿路的各个行政村在村容村貌上得到了很大的改观。
三、抓住机遇，带领群众走共同富裕的道路
人大代表要想群众之所想，急群众之所急，带领群众走共同富裕的道路。我们韩湖村是经济薄弱村，为了改变贫穷落后的面貌，我抓住国家好政策的这个机遇，克服困难，立足实际，发挥优势，向高科技要效益，先后在本村四组李陈帮家建成了高效农业——红乳葡萄种植10余亩，并在今年得到了良好的经济效益。今年我村又新扩葡萄种植面积约近300亩，我们计划在三年内，把我村的粮经比例调整为2：1
我村贫富悬殊较大，有的农户因底子薄，想发展经济往往因资金短缺而干着急。我对这样一些情况进行了排查摸底，制定切实有效的帮扶措施，帮助他们解决实际困难。前年村民李大强发展蛋鸡养殖，眼看鸡要下蛋了可自家的钱都用光了，亲戚朋友该借的也都借完了，在这紧要关头，他找到了我，我积极和镇信用社协调，仅用二天时间就把三万块钱贷款送到李大强的手里，使他顺利度过难关。该村民现在已成为我村的养殖示范户，在他的带动下，我村今年又新增蛋鸡及*养殖近二十家。这二年李大强一家年收入近五万余元，四口之家，日子过的稳稳当当。村民李大放，是一个痴呆的儿，娘儿两个生活，母亲已年老，生活十分困难，遇到个病灾，更是难上加难。在联系集体照顾的同时，我又召开了全体村组干部会议，村组干部轮流进行照顾。李大放老娘逢人就说共产党好。每逢年过节，我还和村民一起，给一些家庭困难的农户送上面粉、肉之类的慰问品，表示祝福、慰问，把党支部、村委会的温暖送到他们家中，充分体现出党对弱势群体的关怀和社会主义的优越性。
四、宣传贯彻法律、法规，走依法治村的道路
依法治国是一项基本国策，积极学习和宣传国家的法律、法规，为发展社会注意民主政治，促进社会稳定作出贡献是法律对人大代表的基本要求。多年来，我在带头学习模范遵守法律、法规的同时，积极搞好全村依法治理工作，收到明显效果。
我们村近700户，2000余人。为增强村民的法治意识，提高遵纪守法的自觉性，我坚持每年都邀请镇司法工作人员到村*，结合实际对村民进行法制教育，同时设立了党员议事会和村民议事会、民主理财小组，实行民主理财、民主选举、民主监督等制度，设立了村务公开栏，对群众关心的财务收支、计划生育等项目定期公开。根据村里的实际情况，建立健全了一系列的规章制度，使村民自觉遵纪守法，减少了矛盾纠纷和违法违纪等现象。
第4篇 县人大常委会主任述职述廉报告-述职报告
县人大常委会主任
___年月，县届次人代会选举我为县人大常委会主任。任职以来，我牢记党和人民重托，认真践行“三个代表”重要思想，坚持“发展、创新、亲民”的执政理念，在县委的正确领导和上级人大的指导帮助下，团结和带领人大常委会一班人，积极进取，努力工作，紧紧围绕中心，服从改革、发展、稳定的大局，认真履行法律赋予人大的各项职权，在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了自己应有的作用。
一、坚持理论学习，加强党性锻炼
（一）认真学习钻研，提高自身素质
把理论业务学习作为把握政治方向，增强适应能力，指导工作实践的源泉和动力。坚持参加县委中心组学习、人大机关学习与个人自学相结合，学习了党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神。结合工作实践，反复学习了宪法、地方组织法、代表法、经济法，以及与人大工作相关的程序法和实体法。认真阅读《中国人大》和省、市人大刊物，从中吸取知识，借鉴经验，指导工作实践。学习中，注重在掌握理论精髓、坚持理论与实际相结合上下功夫，紧密联系思想和工作实际，认真研讨，深入思考，书写学习心得笔记和调研材料，不断更新自己的知识结构，提高自己的思想政治素质和政策理论水平。通过学习，进一步加深了对“三个代表”重要思想、人民代表大会制度、人大工作性质、地位和正确的人生观、民本观、权力观的理解认识，牢固树立了宗旨意识，增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。
（二）加强党性锻炼，贯彻民主集中制
认真坚持民主集中制原则，自觉接受党委对人大工作的领导。凡是人大工作的重大问题及重要工作安排，先由人大党组会议讨论，并向县委报告请示。对县委的重大决策和重要工作部署，通过党组会议和相关的工作程序，确保县委决策意图在人大工作中认真贯彻落实。在人大常委会班子中，个人注重发挥班长的带头作用，严格按照“集体行使权力、集体决定重大问题”和“个别酝酿、会议决定”的规定，凡应由集体讨论决定的事项，都经集体讨论决定，并能带头执行常委会会议、主任会议的决议、决定。注意加强班子成员间经常的沟通协调，虚心听取班子成员的意见，放手支持班子成员积极主动地开展工作。
（三）增强宗旨意识，作风求真务实
作为一名党员干部，自己始终坚持对党负责和对人民负责的一致，牢记全心全意为人民服务的宗旨，在日常工作中，认真践行“实事求是、一切从实际出发、密切联系群众”的作风，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观。注重经常深入基层、深入群众开展调查研究，了解社情民意，倾听群众意见建议。人大各项工作审议和重要决定，在提交常委会会议和主任会议之前，都围绕议题，深入基层开展检查、视察和调研，注意掌握第一手材料，做到符合实际，真正代表广大人民群众的利益。
二、牢记工作职责，做好本职工作
四年来，在不断总结工作经验的基础上，我和本届人大常委会领导班子的全体同志，在找准全县经济建设、民主法制建设和人大工作的结合点方面进行了积极的.探索，并认真履行了宪法和法律赋予的职权，各项工作都取得了新的进展。
（一）精心组织“三会”，决定和督办重大事项
从规范程序、提高议事质量入手，围绕事关全县经济社会发展和民主政治建设的大事，周密安排，成功地组织召开了四次人代会、__次常委会、__余次主任会议。人代会审议和批准人大、政府、计划、财政、“十一五”规划和法检“两院”工作报告，并作出了相应的决议。通过召开主任会、常委会讨论制定了各年度人大常委会工作要点，审查批准了县财政预决算，听取和审议了“一府两院”及相关部门的工作汇报，研究制定了加强和改进人大工作的措施办法，依法决定了政府及组成部门和法检“两院”名干部的人事任免。按照会前深入调研、选好议题，会中充分酝酿、准确决策，会后跟踪督办、抓好落实的要求，实行主任及领导分工包抓，委室配合督办，深入跟踪检查抓落实。个人在调研谋划、组织安排、检查督促的同时，亲自参与了包抓督办等各项工作，使人代会、常委会的决议决定和代表意见建议得到了认真落实。
（二）坚持掌权为民，履行人大监督职责
按照人大抓大事的原则，正确行使法律赋予的权力，结合城乡工作的重点、社会关注的焦点和“一府两院”工作的难点，本人先后组织并参与了城市建设管理工作视察，重点建设项目区生态环境保护工作视察，种子农资、文化市场监管等专项检查，听取审议了政府、“两院”及监察局、财政局、审计局、质监局、旅游局等单位的工作汇报，组织开展了对受任干部的工作评议，督促班子和个人解决了工作中存在的问题，促进了政府及其部门的工作。同时，配合省市人大开展多项专题调研，对发现的问题，及时要求有关部门认真予以了解决。
（三）坚持依法办事，推进民主法制建设
坚持以实施普法教育规划为契机，以提高干部群众法律素质和执法水平为目标，以落实各级执法责任制为重点，指导开展了广泛深入地法制宣传教育。健全和落实部门、乡镇和司法机关执法责任制，明确了各级职责，完善了责任考核机制，纠正了错案和执法过错行为。先后主持了次的执法检查，听取审议了部法律法规贯彻实施情况的汇报。坚持注重实效，对有法不依、执法不严、违法不究、以权代法的现象，督促有关方面依法认真查处和整改，为保证
第5篇 人大办公室主任述职报告-述职报告
一、勤于学习，努力提高自身素质。首先，加强了政治理论学习。通过参加市委理论学习中心组，按照上级要求，通读了邓小平理论和江___重要讲话中的一些篇目及部分重要文件文献，并做好读书笔记；参加机关集体学习，深入学习江___“七、一”重要讲话、党的十五届六中全会精神和公民道德建设纲要。通过一系列学习，对江___“三个代表”重要思想有了更加深刻的认识，增强了以“三个代表”为指导做好人大工作的自觉性；增强了对新时期加强党的作风建设重要性的认识，明确了新时期机关作风建设的重点、方法和途径；增强了对加强公民道德建设重要性的认识，进一步加强了对依法治国与以德治国相结合的理解和认识。其次，加强业务锤炼和提高。由于人大工作的法律性、政策性、程序性很强，在工作协调安排上必须坚持依法办事，按程序办事。因此，在日常工作中，始终坚持把人大业务知识、法律知识的学习摆上重要位置，以《中国人大》、《某省人大工作》、《人民权利报》为教材，学习掌握人大工作的基本方法、基本程序和有关理论知识。同时结合视察、听汇报、乡镇人大换届选举等工作，认真学习《地方组织法》、《代表法》、《选举法》等人大工作的基本法律法规，按照机关学习计划，又学习了《种子法》、《刑法》、《预防青少年犯罪法》等专业法律法规，增强了法制观念。再是，加强对领导科学的学习。先后学习了《领导素质与领导技巧》、《领导方式方法创新》等有关书目，对进一步改进领导方式和领导方法有了更加深刻的认识，提高了运用民主法制方法开展工作的'能力和按照科学规律办事的能力。
二、努力工作，切实提高工作质量和工作效率。市里干部调整之后，常委会领导提出了“新班子工作要有新起色”的要求，在人员相对较少，任务比较繁重的情况下，为了保证质量，提高工作效率，工作中注重把握以下几点：一是坚持解放思想，开拓创新。只有不断创新，人大工作才能保持生机和活力。因此，在研究工作的过程中，注意在坚持依法办事的前提下，提倡工作创新，如在代表议案和建设意见的办理上，采取了主任分工负责督促、年底常委会专门听取落实情况的汇报、下次转办会议表彰议案办理先进单位等方法，加大了督查督办抓落实的力度。在处理监督与支持的关系上，今年我市首次开展授予“人民勋章”活动，通过制定评选办法和工作程序，评出对我市改革和发展做出突出贡献的正面典型，支持和促进全市工作的开展。二是坚持高标准、高质量，精益求精。各项工作只有严格要求，才能不断提高质量和效率。因此，在同其他班子成员研究工作中，始终把质量和效益放在第一位。调查研究工作是人大工作的基本方法，过去调查报告一般都是供常委会组成人员审议时作参考的，今年人大常委会先后有调查（视察）报告被（上级市）市或××市委转发，进入了领导机关的决策程序。对授予人民勋章活动的办法和方案、制作反映人大工作的专题片及画册等领导重视的工作，我同承办的同志们多次反复研究修改，提高了工作质量，减少了失误。三是尽职尽责，当好参谋和助手。秘书长是常委会领导的参谋和助手，在工作协调和安排上，尽量多动脑筋，及时提出自己的意见和建议。平时按照工作计划，坚持一段时间工作先向主要领导汇报，再做出具体安排，随后跟上督查落实。同时，又要根据全市的中心工作，对计划作适当调整，保证人大工作始终不偏离党委的中心工作。为配合全市为民服务联动工作的深入开展，及时建议常委会开展了专题视察，听取了工作汇报，并作出了相应决议，对这一工作的深化起了一定的推动作用。四是切实抓好机关建设。根据机关人员变动较大的实际，及时提出了新的合署办公意见，进行了调整优化组合。根据上级要求和机关实际，制定了人大机关实施形象工程，加强机关建设的意见；提出了机关建设的总体形象和基本要求。针对机关工作程序性较强的特点，初步着手建立和完善一整套工作程序。同时坚持机关集体学习制度，制定了学习计划，每周坚持周一晚、周五下午集体学习不间断，把学习、研讨、考试等方法有机结合起来，提高了学习质量。通过上述工作，讲学习、讲政治、讲正气已成为机关工作人员的自觉行动。
三、加强修养，不断改进思想作风和工作作风。一是注重思想政治工作，维护机关的团结和统一。通过与同志们开展谈心交心活动，征求对机关工作的建议意见，了解并尽力帮助解决一些工作和生活中的实际困难，坚持在工作中严以律已，宽以待人，在机关造就团结紧张、严肃活泼的局面。二是坚持民主集中制原则。工作中做到该请示汇报的及时请示汇报，多沟通情况，多征求意见，扮好“执行者”的角色，把党组和主任会议要求及时落实到各项工作中去。三是坚持清正廉洁。牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻以党规党纪作警示，坚持原则，不谋私利，做到了不该拿的不拿，不该要的不要，不该收的不收，保持廉洁勤政的良好传统。四是模范地遵守规章制度。经常用机关的各项规章制度对照检查自己的行为，切实遵守工作纪律。由于工作缺乏规律性，近几年，始终注意按时上下班，星期天、节假日、晚上没有其它工作尽量坐在办公室，使工作不因自己的失误而受到影响。
工作上取得的成绩，是领导关心帮助的结果，
第6篇 人大执行改进的调研报告
三、几点建议
(一)加大宣传力度，进一步提高认识。人民陪审员制度是我国司法民主的内在要求，也是体现司法公正的重要方面。建议法院成立专门的宣传调研小组，会同司法行政部门广泛开展宣传调研工作。营造关心、支持、保障人民陪审员依法履行职务的良好氛围。同时，面向社会加强对人民陪审员工作的宣传，与电视台、广播电台等媒体多方协调，开设人民陪审员专题节目。形成社会各界广泛关注、积极支持的浓厚氛围。
(二)、进一步加强人民陪审员的选任、培训、考核工作。要依据《决定》精神、最高人民法院、司法部《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》、最高人民法院《关于人民陪审员管理办法(试行)》的规定，按照确定陪审员名额、发布公告、组织报名、考核审查、上报审核、提请任命等六个步骤会同同级人民政府司法机关组织实施。建立人民陪审员业绩档案，作为年终考核、发放补助以及任期届满后是否提请继续任命的重要参考依据。根据个人业绩档案记录，表彰优秀人民陪审员，提请罢免不能很好履行职责的人民陪审员，从而增强人民陪审员参审案件的责任心积极性，促进人民陪审员制度的有效运行。
(三)、加强对人民陪审员的保障工作。《决定》第18、19条最高人民法院、财政部联合下发的《关于人民陪审员经费开支有关问题的通知》以及最高人民法院、司法部《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》第14、20、21、22条规定，人民法院为实施人民陪审员制度所需的开支应纳入法院当年的业务经费预算，由县财政拨付，专款专用，使人民陪审员的待遇依法落到实处。
县法院应加强同人民陪审员及所在单位的沟通交流，了解人民陪审员的工作情况，保证人民陪审员按时参加培训、参加案件审理，提高参审率。如果出现因工作调动或确属没有时间参加庭审的陪审员，应进行适当调整。
(四)、切实解决法官队伍警力不足的问题。由于工作调动自然减员，法官缺编严重，在一定程度上影响了审判活动的正常开展，也增加了陪审员的工作负担，带来陪审员本职工作与参加庭审的矛盾。政府及有关部门应按编配足、配齐法官人数，保障法院审判工作正常运行，使人民法院在化解矛盾、构建谐、维护社会稳定中不断发挥应有的作用。
2023年江西省人大常委会调研报告：呼吁进一步强化风险防控意识
第7篇 人大工作情况自查报告
在县委和县人大常委会的正确领导下，在机关干部党员的努力下，我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习党的大会议精神，认真贯彻落实科学发展观，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为构建和谐社会提供了坚强的思想、政治和组织保证，确保了我机关各项任务的圆满完成。现将机关党建工作的自查报告汇报如下：
一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置
人大机关召开全体人员会议，对党建工作进行安排部署，明确党建工作的目标和任务，真正把党建成工作纳入重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。
二、抓学习动员，促工作的开展
(一)精心组织，加强领导，将学习宣传贯彻党届中全会精神引向深入。成立了学习领导小组，将大内容定为每周五集中学习的固定内容。同时，明确要求全体工作人员在工作之余做好十八大精神的学习，认真撰写心得体会。为使十八大精神更好的理解和贯彻，机关还抽出时间专门召开了大精神学习经验交流讨论会，由领导带领工作人员对大学习过程中产生的问题进行讨论和释疑，大家针对这一内容谈体会和想法，并把这项工作落实到具体的工作之中，明确了学习的重点，进一步推动了学习的广度、深度和力度，不但使工作人员对党的大精神理解得更准确、更透彻，而且更深入人心。
(二)联系实际，学以致用，将大和科学发展观精神真正贯彻到机关党建工作中去。把学习宣传贯彻大精神同扎扎实实做好当前各项工作结合起来，深入贯彻落实科学发展观，切实改进党的建设，很好地完成了各项目标任务。
三、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒
(一)精心组织，扎实开展党建活动各项工作。我们按照县委的要求开展创建活动，进一步完善每一个活动方案，丰富活动内容，促进党支部和党员作用的有效发挥。配合机关党建，我们开展了以下活动：
1、机关支部组织人员深入到联系帮扶村慰问群众解决实际问题;
2、春节前后开展送温暖活动，积极组织人员看望和慰问单位退休职工和老党员。
3、结合干部作风年活动和三提升，积极开展忠诚、敬业、规范、勤奋、廉洁主题教育活动，我们先后召开了动员会、自查自纠工作会、整改提高工作会。
(二)建立和完善党员谈话提醒制度。我们积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。尤其是在新中国年大庆安保工作中，充分利用阵地堡垒作用，确保国庆平安，杜绝了单位职工信访，把隐患消灭在萌芽状态，进一步提高党员队伍的思想政治素质，坚定理想信念。
四、抓制度完善，切实提高党建工作水平
一是按照民主集中制原则，我们逐步建立和完善了各项制度，重大决策征求大家民主意见，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与单位党内事务，形成生动民主活泼的党内政治生活;二是完善了管理办法，使党建工作进一步规范化、制度化;三是认真落实调查研究制度，机关支部经常深入基层，开展调查研究，了解党员的工作、学习状况，探索解决党建工作问题的途径和办法。
五、搞好和谐支部的创建工作
和谐支部开展情况。党的大进一步明确了和谐社会的构建必须依靠全社会的每一个环节，只有部分和谐了整个社会才能和谐。机关在和谐支部的创建活动中，根据单位实际情况提出重点要抓好教育学习，提高整体素质;加强社会公德教育，创建文明环境;加强制度建设，提高决策水平;加强党风廉政建设，塑造良好形象;加强机关效能建设，增强服务质量。和谐支部创建活动以加强效能建设，构建和谐支部为主题。通过开展和谐支部创建活动，力求在党支部执政能力和先进性建设上有新的加强和突破，达到政令畅通，管理有序，团结友爱，人心思进，和谐共事的生动活泼的局面。
第8篇 全国人大常委会工作报告全文
第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，将分别于xx年3月5日和3月3日在北京开幕。十二届全国人大常委会第十三次会议26日分组审议了拟提请十二届全国人大三次会议审议的全国人大常委会工作报告稿。
以下是关xx全国人大常委会工作报告的最新内容：
一、xx年工作回顾
过去一年的主要工作。过去一年，在以xx同志为___的___坚强领导下，全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻xx___系列重要讲话精神，紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权，充分发挥最高国家权力机关作用，认真完成十二届全国人大二次会议确定的各项任务，各方面工作都取得新进展、新成效。
一、坚持党的领导，坚定人民代表大会制度自信。____的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持____领导，坚定制度自信，在坚持中完善，在实践中发展，推动人民代表大会制度与时俱进。
(一)始终把坚持党的领导贯彻于人大工作各方面、全过程。坚持党的领导，首先是要坚持___的集中统一领导。我们在人大工作中坚决贯彻党的路线方针政策和决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以xx同志为___的___保持高度一致，坚决维护___权威。一年来，我们坚持以党的基本理论武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻xx___系列重要讲话精神，切实加强常委会思想政治建设，始终把思想和行动统一到中央精神上来，牢牢把握正确政治方向。我们紧紧围绕___的战略部署，统筹安排人大立法、监督、决定、代表等各项工作和重要活动，确保中央重大决策部署和重要举措的贯彻落实。我们健全请示报告制度，对人大工作中的重大问题、重要事项，由常委会党组及时向___请示报告，依法按程序做好相关工作。坚持党对人大工作的领导，就是要保证党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。
(二)庆祝全国人民代表大会成立60周年，增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感和使命感。xx年9月5日，___、全国人大常委会隆重举行庆祝全国人民代表大会成立60周年大会，xx___发表重要讲话。讲话全面回顾中国近代以来政治制度的历史变革，深刻揭示了中国实行人民代表大会制度的历史必然性;指出人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度;明确提出必须毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明。我们召开庆祝全国人民代表大会成立60周年理论研讨会，以xx___重要讲话精神为指导，系统总结我国实行人民代表大会制度60年来的重要经验，就是坚持党的领导，切实保证党领导人民有效治理国家;坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力;坚持实现民族振兴的历史使命，集中力量进行社会主义现代化建设;坚持依法治国，建设社会主义法治国家;坚持从国情和实际出发，推动人民代表大会制度完善发展;坚持民主集中制，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势。这些重要经验，必须长期坚持，不断完善。
全国人大和地方各级人大通过开展多种形式的庆祝和纪念活动，深入学习、广泛宣传、全面贯彻xx___重要讲话精神，大家倍受鼓舞、激励和鞭策，进一步增强了坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。
(三)开展第一个国家宪法日活动，大力弘扬宪法精神。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。xx___在第一个国家宪法日来临之际作出重要指示，强调我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证;要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威。我们召开“深入开展宪法宣传教育大力弘扬宪法精神”座谈会，认真学习贯彻xx___重要指示精神，强调要紧密结合中国近现代历史特别是____领导人民长期奋斗的光辉历程，紧密结合我国改革开放和社会主义现代化建设取得的辉煌成就，紧密结合我国全面推进依法治国的实践成果，紧密结合实现中华民族伟大复兴的中国梦，深入开展宪法宣传教育，使宪法精神深入人心，以宪法精神凝心聚力，推动宪法全面贯彻实施。
二、抓住提高立法质量这个关键，充分发挥立法的引领和推动作用。立法是全国人大及其常委会的重要职权和主要任务。常委会把提高立法质量放在首位，突出立法重点，加快立法步伐，完善立法机制，提升立法效果。一年来，共审议20件法律草案，修改法律10件，制定法律2件，作出8个法律解释。
(一)在一批重要立法项目上取得新进展。环境保护法是环境领域的基础性、综合性法律。常委会在深入调研、充分听取意见的基础上，经过4次审议，对环境保护法作出全面修订。这是该法律正式施行25年来的首次修订。这次修订，针对环境保护领域的共性问题和突出问题，进一步明确政府监管职责，完善生态保护红线、污染物总量控制、跨行政区域联合防治等制度，强化企业防治污染责任，建立环境信息公开、公众参与和公益诉讼制度，加大对环境违法行为追责和处罚的力度。法律还明确规定，县级以上人民政府应当每年向本级人大或者其常委会报告环境状况和环境保护目标完成情况。
行政诉讼是“民告官”的诉讼，涉及政府权力的行使和公民权利的保护。常委会适应新形势新要求，对行政诉讼法作出重要修改，这是该法律公布施行24年来的首次修改。这次修改，注重保护公民、法人和其他组织合法权益，促进依法行政和公正司法，重点解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题，从扩大受案范围、畅通诉讼渠道、调整案件管辖、规范诉讼程序等方面完善行政诉讼制度，以利于更好地解决行政争议和纠纷。
立法法是关于国家立法制度和立法工作的一部重要法律。为适应完善立法体制、深入推进科学立法民主立法的要求，常委会及时启动立法法修改工作，从充分发挥人大在立法工作中的主导作用、完善授权立法、赋予设区的市地方立法权等方面作了修改完善。常委会对立法法修正案草案进行两次审议后，已提请本次代表大会会议审议。常委会还制定了航道法，修改了军事设施保护法，审议了食品安全法、广告法、大气污染防治法修订草案和刑法修正案(九)草案、促进科技成果转化法修正案草案等。
(二)通过立法推动和落实重大改革举措。修改预算法，对于深化财税体制改革，实施全面规范、公开透明的预算制度，具有重要意义。常委会前后经过4次审议，对预算法作出重要修改。重点从实行政府全口径预算管理、完善财政转移支付制度、健全地方政府债务管理机制、推进预算公开和绩效管理、加强人大预算决算审查监督等方面，对预算法进行了全面完善。国务院按照新修改的预算法，作出关于深化预算管理制度改革的决定，出台加强地方政府性债务管理等举措，强调坚持依法理财、主动接受监督。
适应推动政府简政放权的需要，常委会对保险法、证券法、注册会计师法、政府采购法、气象法等5部法律的部分规定作出修改，取消和下放法律规定的有关行政审批事项，为推进行政审批制度改革提供法律依据和支持。为贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，常委会及时调整立法工作计划，加大工作力度。一是将原来的国家安全法改为反间谍法，加强反间谍工作;二是审议新的国家安全法草案，以此统领国家安全领域法律制度;三是审议反恐怖主义法、境外非政府组织管理法等法律草案，推进重点领域国家安全工作法治化。
(三)深入推进科学立法、民主立法。一是注重发挥人大在立法工作中的主导作用。环境保护法、立法法、行政诉讼法等重要法律的修改，都是由全国人大有关委员会牵头起草的;对“一府两院”负责起草的法律案，有关委员会提前介入，共同研究起草中的重大问题，推动如期提请审议。二是坚持立改废释并举。统筹考虑立新废旧、法律间协调完善和衔接等问题。加强法律解释工作，审议通过关于刑法、刑事诉讼法有关规定的7个法律解释，就民法通则、婚姻法有关公民姓名权的规定作出解释。三是完善立法工作方式。完善法律草案出台前评估工作，加强立法项目论证，健全常委会立法工作机构联系人大代表机制，邀请代表参加立法调研、审议等工作。认真研究和吸收公众意见建议，并及时作出情况说明和反馈。
三、依法对有关法律问题作出决定，维护宪法法律权威。常委会依照宪法和有关法律规定，及时对若干重要问题作出决定，有力促进和保障宪法法律的正确实施和相关工作的顺利开展。
(一)对香港特别行政区行政长官普选问题作出决定。实行行政长官普选，是香港特别行政区政制发展的重大问题。全国人大常委会对正确实施香港基本法和依法推进香港政制发展负有宪制责任，有必要就行政长官普选制度的若干核心要素和相关问题作出决定。常委会依据香港基本法和全国人大常委会有关决定和解释，通过了关于香港特别行政区行政长官普选问题和xx年立法会产生办法的决定，为下一步香港特别行政区提出行政长官普选具体办法确定了原则、指明了方向。这对于全面贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针和香港基本法，推动香港循序渐进发展民主、依法顺利实现2023年行政长官由普选产生的目标，具有重要意义。
(二)对开展刑事案件速裁程序试点、设立知识产权法院问题分别作出决定。根据深化司法体制改革的工作部署，常委会作出关于授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定，关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定，为探索完善刑事诉讼程序、健全知识产权司法保护体系提供法律依据和支持。同时，要求有关方面依法认真做好相关工作，总结实践经验，并将实施情况向全国人大常委会报告。
(三)对授权国务院在自由贸易试验区、33个试点县(市、区)暂时调整实施有关法律规定问题分别作出决定。贯彻中央改革决策，在认真审议国务院相关议案的基础上，常委会通过关于授权国务院在广东、天津、福建3个新设自由贸易试验区以及上海自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定，关于授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定。这两个决定都是为推进相关领域改革提供法律依据和支持，体现了在法治下推进改革、在改革中完善法治的精神。
(四)对设立国家宪法日、烈士纪念日分别作出决定。贯彻党的十八届四中全会精神，常委会通过关于设立国家宪法日的决定，以立法形式将12月4日设立为国家宪法日，规定国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。设立国家宪法日，有利于增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施。近年来，全国人大代表、全国政协委员和社会各界通过多种方式提出设立烈士纪念日的意见建议，呼吁加强烈士纪念工作。为此，常委会通过关于设立烈士纪念日的决定，将9月30日设立为烈士纪念日。这是继中国人民抗日战争胜利纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日之后，依法确立的第三个纪念日。国家隆重举行纪念和公祭活动，极大地弘扬了爱国主义精神和社会主义核心价值观。常委会还依法决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约13件，决定和批准任免一批国家机关工作人员。
四、坚持问题导向，增强监督工作针对性和实效性。常委会围绕推动中央重大决策部署贯彻落实和保证法律正确有效实施，抓住事关改革发展稳定全局的重要问题、人大代表和人民群众普遍关注的热点难点问题，依法行使监督职权。一年来，共听取审议“一府两院”13个工作报告，检查4部法律实施情况，开展3次专题询问、4项专题调研。
(一)促进经济平稳健康发展。常委会听取审议国务院关于国民经济和社会发展计划执行情况报告、关于加强金融监管防范金融风险工作情况报告，检查专利法、旅游法实施情况。针对内外环境不确定因素增多、经济发展进入新常态等情况，我们督促有关方面认真贯彻落实中央关于经济工作的决策部署，坚持稳中求进、改革创新，把转方式、调结构放在更加突出的位置，扩大内需特别是消费需求，积极培育新的经济增长点，着力提升经济增长质量、效益和内生动力。完善金融监管协调机制，有效防范和化解金融风险。加快实施创新驱动发展战略，加强专利应用和保护，依法查处专利侵权行为，推进企业技术创新和品牌建设，提高产业竞争力。
推动简政放权、取消和下放行政审批事项，代表关心，社会关注。常委会听取审议国务院关于深化行政审批制度改革、加快转变政府职能工作情况的报告，并开展专题询问。在充分肯定成绩的同时，针对有的地方和部门存在“明放暗不放”、“重形式轻实效”、监管和服务不到位等问题，强调要严格执行行政许可法，进一步提高简政放权“含金量”，取消非行政许可审批事项，全面提高政府公共服务水平。国务院继续加大简政放权力度，提出关于规范国务院部门行政审批行为、改进行政审批有关工作的新举措。
(二)加强预算决算审查监督。常委会依法履行预算决算审查监督职责，听取审议决算、审计工作、预算执行情况等报告，审查批准xx年中央决算。要求完善政府全口径预算管理体系，健全政府性债务管理制度，加大专项转移支付清理整合力度，扎紧财政预算管理制度这道篱笆，并责成有关方面对审计查出的问题认真整改、严肃问责。国务院已于当年12月就审计查出问题的纠正情况和处理结果向全国人大常委会作出报告。从报告情况看，各被审计单位整改问题金额1062.5亿元，挽回和避免损失33.9亿元，根据审计建议制定完善规章制度3122项。常委会关注国家财政水利资金投入与使用情况并开展监督，提出科学安排水利资金、加大财政投入、完善涉水管理体制和水生态补偿机制、加强资金项目管理和绩效管理等意见。这是常委会继xx年对国家财政科技资金分配使用情况开展监督之后，再次对特定领域财政资金投入使用情况开展监督，是加强和改进人大预算监督工作的积极尝试。
(三)推动保障和改善民生。社会保障体系建设事关亿万群众切身利益，每个人都十分关心未来的“养老钱”、“保命钱”。常委会听取审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告，并开展专题询问。我们督促有关方面加强顶层设计，积极应对人口老龄化，健全财政投入制度，划转部分国有资本充实社会保障基金，推进基础养老金全国统筹，加强社会保险基金投资运营管理和监督，完善社会救助制度，加快建立更加公平可持续的社会保障制度。新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务。xx___多次讲到，“小康不小康，关键看老乡”。常委会持续关注“三农”工作，去年将推进新农村建设作为监督工作议题，听取审议有关报告。针对制约农业农村发展的深层次问题，强调要健全城乡一体化发展体制机制，提高新农村建设规划的科学性、前瞻性、包容性，健全财政、金融支持的长效机制，着力改善农村基础设施和人居环境，全面提升农村基本公共服务水平，让中国广大的乡村旧貌变新颜。
近年来，涉及未成年人人身安全的事故和违法犯罪频发，全国人大代表和社会各界对此十分关心。常委会积极回应社会关切，以保护未成年人人身安全为重点，在全国范围内开展未成年人保护法执法检查，推动有关方面齐抓共管、综合治理，着力加强对未成年人的保护，依法严惩侵害未成年人的违法犯罪，营造关爱保护未成年人的良好社会环境。针对社会反映较为突出的司法不规范等问题，常委会在分别审议最高人民法院、最高人民检察院关于规范司法行为工作情况报告时，要求加大规范司法行为力度，着力提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。根据常委会审议意见，最高人民法院积极整改，取消高级人民法院考核排名，改革审判委员会制度，推进量刑规范化;最高人民检察院认真研究落实措施，部署在全国检察机关开展为期一年的规范司法行为专项整治工作，重点整治八个方面的问题。
(四)推进生态文明建设。针对群众反映强烈的大气环境污染严重问题，常委会开展大气污染防治法执法检查，重点检查京津冀、长三角、珠三角等重点区域的法律实施情况。着力推动落实政府、企业责任，突出防治重点，注重源头治理，健全区域联防联控机制，加强执法监管，严惩违法行为。国务院将常委会审议意见转发有关部门和地区，要求认真研究，打好防治大气污染攻坚战，自觉接受人大监督，以实实在在的效果取信于民。针对“xx”规划纲要实施中期评估反映的部分节能减排约束性指标完成进度滞后的问题，常委会专门安排听取审议节能减排工作情况的报告，提出要下更大决心、作更多努力，把节能减排作为转方式、调结构的重要抓手，强化目标责任制和问责制，坚决淘汰落后产能，确保完成“xx”各项目标任务。
(五)完善监督工作方式方法。一是把监督与立法更紧密结合起来。常委会对安全生产法作出重要修改，强化生产经营单位主体责任、政府监管责任和安全生产责任追究;同时，在当年就安排听取审议关于安全生产工作情况报告。常委会对大气污染防治法实施情况开展检查，国务院认真研究采纳执法检查提出的意见建议，总结《大气污染防治行动计划》实践经验，拟订大气污染防治法修订草案并提请常委会审议。我们还开展土壤污染防治专题调研，既推动相关工作又为制定土壤污染防治法做前期准备。二是完善执法检查方式。旅游法执法检查中，把听取汇报、召开座谈会与随机抽查、暗查暗访结合起来，把全面检查同跟踪督查典型事件结合起来，还在常委会会议上以视频和口头报告相结合的方式汇报检查情况。三是改进专题询问工作。委员长会议组成人员带队深入基层社区开展调研，召开人大代表座谈会，通过网络平台进行问卷调查，把各方面普遍关心的问题作为询问重点，充分反映群众和基层的关切。国务院高度重视常委会专题询问，有关领导同志到会报告工作并认真回答询问，充分体现了政府对人大负责、受人大监督的精神和要求。认真做好规范性文件备案审查工作。一年来，对国务院制定的12件行政法规，最高人民法院、最高人民检察院制定的15件司法解释，逐件进行审查;同时认真研究各方面提出的审查建议。
五、尊重代表主体地位，提高代表服务保障工作水平。全国人大代表是最高国家权力机关组成人员。尊重代表的权利就是尊重人民的权利，保障代表依法履职就是保障人民当家作主。做好常委会的工作，离不开广大代表的支持和参与。
(一)加强同代表的联系。建立健全并认真落实委员长会议组成人员、常委会委员联系代表制度。委员长会议组成人员直接联系87名全国人大代表，常委会委员联系333名全国人大代表，通过走访、电话、信函等方式密切同代表的交流，邀请代表参加常委会立法调研、执法检查等活动，虚心听取代表提出的意见建议。继续扩大代表对常委会工作的参与，去年先后邀请300多名代表列席常委会会议;首次邀请部分代表参与预算草案、计划草案初步审查。健全向代表通报常委会、专门委员会和工作委员会重要工作情况制度，就有关工作征询代表意见建议。“一府两院”密切与全国人大代表的联系，积极回应代表和群众的关切。
(二)认真审议代表议案、办理代表建议。十二届全国人大二次会议主席团交付有关专门委员会审议的468件代表议案已全部审议完毕。其中23件议案涉及的6个立法项目已经常委会审议通过，5件议案提出的4个监督项目已由常委会实施完成，83件议案涉及的6个立法项目正在审议，160件议案涉及的69个立法项目已列入立法规划或年度立法计划。在制定修改法律的过程中，逐件逐条研究代表议案提出的相关内容，邀请议案领衔代表参加立法调研、出台前评估等工作。常委会审议的刑法修正案(九)草案，充分吸纳了本届全国人大代表提出的81件议案中的相关内容。
代表提出的8576件建议、批评和意见，现已全部办理完毕并由承办单位答复代表，建议所提问题得到解决或者计划逐步解决的占建议总数的79.8%。常委会办公厅加大协调督办力度，确定19项重点建议，涉及14个代表团和611名代表提出147件建议。有关专门委员会和承办单位认真履行督办和办理职责，各承办单位负责同志积极参与建议办理调研座谈，共研究制定100多项政策措施，推动解决了一批关系群众切身利益的重大问题。国务院常务会议专门听取代表建议办理情况报告，要求有关部门把办理代表建议作为接受人民监督、加强改进工作的重要内容，与本职工作一并考虑、一同推进。
(三)支持和保证代表依法履职。推动各地拓宽代表联系群众渠道，提出通过网络平台密切代表同人民群众联系的实施意见，健全代表联系群众制度，支持代表充分反映群众和基层的意见。组织1900余名代表参加专题调研，参加率达到65%，形成调研报告117份，为代表依法履职打下良好基础。认真组织代表培训活动，举办4期全国人大代表专题学习班，近1000名代表进行集中学习研讨，代表依法履职能力进一步提高。
六、加强与地方人大联系，共同推进人大工作完善发展。做好新形势下人大工作，需要全国人大和地方各级人大的共同努力。近年来，常委会注重加强同地方人大的工作联系，密切工作协同，开展工作交流，在形成整体合力方面取得新进展。
(一)开展县乡人大工作和建设专题调研。常委会把加强地方人大工作调研、推动地方人大工作完善发展作为一项重要任务。我们按照总结、继承、完善、提高的原则，对县乡人大工作和建设开展专题调研。委员长会议组成人员带队深入基层，实地了解县乡人大工作和建设情况，研究探讨加强改进工作的新思路、好办法。常委会工作机构组成7个专题调研组，对全国31个省(区、市)的县乡人大工作和建设情况进行调研，形成了一批调研成果。中国人大制度理论研究会也举行相关研讨会，提出意见建议。我们拟在调研的基础上，提出加强县乡人大工作和建设的指导性文件，并适时修改完善相关法律。
(二)加大学习培训和工作交流力度。常委会举办4期县级人大常委会负责同志学习班，吉林、西藏等11个省区的1100余名县级人大常委会主任或副主任参加学习，取得良好效果。每次常委会开会时，我们都邀请各省(区、市)人大常委会负责同志列席会议，认真听取他们的意见建议;定期召开情况通报会，及时向他们通报全国人大常委会有关工作情况。召开全国地方立法研讨会，总结交流地方人大立法工作的好经验好做法。邀请地方人大法制工作机构负责同志参加常委会会议。有关专门委员会、常委会工作机构通过座谈会、培训班等形式，加强同地方人大相关机构的联系和交流。同时，地方人大积极支持全国人大的工作，在协助开展执法检查、立法调研、代表服务保障和对外交往等方面做了大量工作，有力推动了人大工作整体水平的提高。
(三)就常委会工作情况和起草工作报告征求地方人大、全国人大代表的意见建议。常委会办公厅组织12个调研组，由部级领导干部带队，深入到地方召开座谈会，听取31个省(区、市)人大常委会负责同志和35个代表团549名全国人大代表的意见建议。调研中收集到的许多宝贵意见建议，充分体现了地方人大、人大代表对全国人大的关心和期待，对我们加强和改进工作很有帮助。
七、围绕中心、服务大局，统筹做好对外交往、新闻宣传等工作。积极开展对外交往。紧紧围绕国家发展战略和改革开放大局，服务总体外交需要，发挥人大对外交往的特点和优势，全面推进与外国议会友好交流合作。
一是深化定期交流机制。成功召开中国全国人大与俄联邦委员会合作委员会第八次会议，组建由中国全国人大、俄联邦委员会和国家杜马共同参与的新的中俄议会合作委员会。重启与美国参议院机制交流活动，推进与法国、英国、德国、韩国、加拿大、澳大利亚、智利及欧洲议会的机制交流，与蒙古国家大呼拉尔建立定期交流机制。
二是开展多层次多形式友好往来。实现全国人大常委会委员长对秘鲁、哥伦比亚、墨西哥三国的首次访问，接待瑞士、尼日利亚、缅甸、吉尔吉斯斯坦等53个议会代表团，加强各专门委员会、友好小组与外国议会的对口交流，在各国议会联盟、亚洲议会大会等议会组织中发挥建设性作用，做好全国人大西藏代表团、全国人大青年代表友好访问团出访工作，广交朋友，推动合作，增进友谊。做好人大侨委工作，为凝聚侨心侨力服务。
三是增强对外交往针对性。从维护国家关系发展大局、服务国家发展战略出发，加强治国理政经验交流，为深化务实合作提供良好的法制和政策环境，夯实国家关系发展的社会基础和民意基础。
四是讲好中国故事、讲好中国人大故事。增进对方对中国发展道路、基本国情、内外政策的了解和认同。
加强和改进人大新闻宣传工作。围绕庆祝全国人民代表大会成立60周年、第一个国家宪法日、纪念民族区域自治法实施30周年等重要活动，通过召开座谈会、研讨会、拍摄文献纪录片、编辑出版大事记等形式，大力宣传国家根本政治制度、基本政治制度和国家根本法。加强对人大立法、监督、代表、对外交往等工作的宣传报道和深入解读。积极宣传报道地方人大工作好典型好事例，展现基层人大代表、人大工作者的履职风采。
不断加强自身建设。始终把思想政治建设摆在首位，坚定理想信念和政治立场，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和担当意识。按照作风建设永远在路上的要求，严格执行中央八项规定精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。改进常委会会议组织工作，坚持会议安排服从议程任务，注重提高审议质量。常委会会议上，委员们准备更加充分、发言更加踊跃，针对性和实效性明显增强。健全常委会党组集体学习制度，完善常委会专题讲座，精心安排选题，坚持学以致用、学用结合、用以促学。
加强对专门委员会工作的领导，充分发挥专门委员会的作用。各专门委员会紧紧围绕全国人大及其常委会中心工作，认真研究、审议和拟订有关议案，积极做好执法检查、专题调研和跟踪监督等相关工作，加强代表议案审议和建议督办，为提高人大工作质量和水平作出了贡献。继续加强全国人大机关思想、作风、制度和素质能力建设，机关干部职工理想信念进一步坚定，作风进一步转变，为全国人大及其常委会依法履职、开展工作提供了良好的服务保障。
各位代表!全国人大常委会工作取得的成绩和进展，是在以xx同志为___的___正确领导下，全国人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员共同努力、辛勤工作的结果，是国务院、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人大及其常委会积极协同、密切配合的结果，是全国各族人民充分信任、大力支持的结果。在此，我代表全国人大常委会表示衷心感谢!
我们清醒地认识到，同党和国家事业发展要求相比，同人大代表、人民群众的期待相比，常委会工作还存在一些差距和不足。有的法律解决实际问题的有效性不足，可操作性不强;监督工作存在不到位问题，实效性不足;代表工作内容有待拓展，形式有待丰富。我们将自觉接受人大代表和人民群众的监督，虚心听取各方面意见建议，不断加强和改进人大工作，更好地依法行使职权、开展工作。
二、xx年工作总体部署
今后一年的主要任务。全国人大常委会xx年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻xx___系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，依法行使职权、积极开展工作，充分发挥最高国家权力机关在建设社会主义法治国家中的重要作用，坚决维护宪法法律权威，弘扬社会主义法治精神，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。
一、完善以宪法____中国特色社会主义法律体系。贯彻党的十八届四中全会精神，坚持立法先行，抓住提高立法质量这个关键，实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要，发挥立法的引领和推动作用。
(一)健全宪法实施和监督制度。全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作，必须把宣传、树立和维护宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好。完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制，建立宪法宣誓制度。认真做好规范性文件备案审查工作，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
(二)加强重点领域立法。从经济社会发展实际需要出发，突出重点、统筹兼顾，科学确定立法项目。一是完善社会主义市场经济法律制度，修改证券法、促进科技成果转化法、种子法、农村土地承包法、广告法等，抓紧研究启动民法典编纂工作。二是健全民主政治立法，修改选举法、地方组织法、代表法、行政复议法等。推进反腐败国家立法，研究修订行政监察法。三是推进社会领域立法，制定社区矫正法、反家庭暴力法、中医药法、慈善事业法，修改食品安全法、红十字会法，通过刑法修正案(九)。四是加强文化、教育、生态领域立法，制定公共文化服务保障法、国家勋章和国家荣誉称号法，修改大气污染防治法、有关教育法律等。五是推进国家安全法治建设，制定国家安全法、反恐怖主义法、境外非政府组织管理法、网络安全法等。
(三)完善立法体制机制。发挥全国人大及其常委会在立法工作中的主导作用。建立由全国人大相关专门委员会、常委会工作委员会组织有关方面参与起草重要法律草案机制，建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。加强立法工作力量，提高立法工作能力。加强人大对立法工作的组织协调，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。更多发挥人大代表参与起草和修改法律的作用，广泛征求代表意见并认真研究采纳。贯彻加强社会主义协商民主建设的精神，开展立法协商。健全立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法途径，加强立法宣传工作。健全向地方人大征询立法意见机制，探索建立基层立法联系点制度。增强立法针对性，推进立法精细化，不断提高立法工作水平。
二、加强对法律实施情况和“一府两院”工作的监督。xx___指出：“人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。”全国人大常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责，维护国家法制统一、尊严、权威。
(一)加强对法律实施情况的监督检查。适应全面推进依法治国新形势，促进“一府两院”依法行政、公正司法，保证法律得到正确有效实施。安排检查水污染防治法、消费者权益保护法、农业法、民族区域自治法、老年人权益保障法、职业教育法等6部法律的实施情况，进一步加大执法检查力度，增强执法检查的权威性、针对性和实效性。
(二)加强对“一府两院”工作的监督。适应经济发展新常态，推动中央重大决策部署贯彻落实。听取审议国务院关于新型信息化建设推动信息化和工业化深度融合发展、自由贸易试验区工作进展、公共文化服务体系建设、稳定和完善农村土地承包关系、深化医药卫生体制改革等工作情况和计划执行情况的报告。加强对司法活动的监督，听取审议最高人民法院关于行政审判、最高人民检察院关于刑罚执行监督等工作情况的报告。
(三)加大对预算决算的监督力度。审查批准预算决算和监督预算的执行，是各级人大及其常委会的一项法定职权。修改后的预算法，对预算决算审查监督的范围、审查的程序和重点内容、监督的主体和责任等，作出了新规定、提出了新要求。我们要以全面贯彻实施新修改的预算法为契机，切实加强对预算决算的审查和监督。听取审议决算、审计工作和预算执行情况报告，审查批准xx年中央决算;听取审议国务院关于加强政府债务管理情况的报告，围绕完善国有资本经营预算进行专题调研。
着眼于增强监督针对性和实效性，继续探索完善监督工作方式方法。发挥专题询问的作用，结合听取审议水污染防治法执法检查、职业教育法执法检查等报告开展专题询问。加强跟踪监督，安排听取审议国务院关于研究处理大气污染防治法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告、关于审计查出突出问题整改落实情况的报告。围绕“xx”规划纲要编制工作若干重要问题开展专题调研，安排听取审议相关专题调研报告。
三、深化和拓展代表工作。xx___明确提出，“各级国家机关及其工作人员一定要为人民用权、为人民履职、为人民服务，把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容，虚心听取人大代表、人民群众意见和建议”。常委会要自觉和带头贯彻落实这一要求，通过加强与人大代表、人民群众的联系，丰富内容和形式，积极回应社会关切，努力做到民有所呼、我有所应，自觉接受人民监督，不断提高人大工作水平。坚持和深化委员长会议组成人员、常委会委员直接联系代表制度，支持和保障代表围绕常委会立法和监督议题广泛听取群众意见并积极反映。推进常委会、专门委员会、工作委员会向代表通报重要情况和征求意见常态化，健全法律起草征求代表意见制度。推动“一府两院”定期或者不定期召开人大代表座谈会，就重大决策和工作征求代表意见，拓宽代表知情知政渠道。
密切人大代表同人民群众的联系，研究制定代表联系人民群众工作意见，推进全国人大代表履职平台建设，支持全国人大代表参加所在地方人大代表联络站(室)活动，广泛、直接听取群众意见，畅通社情民意反映渠道，更好汇聚民智。选择社会广泛关注的课题，组织相关领域代表开展专题调研并形成代表议案和建议。充分发挥代表作用，增强保障代表依法履职的能力。完善代表学习培训制度，健全提高代表素质和能力的机制。完善代表议案审议机制，更好地将审议代表议案与立法工作结合起来。改进代表建议办理机制，推动承办单位加强与代表的直接沟通和联系，注重改进工作、完善政策、解决问题。积极稳妥推进代表建议和办理结果公开。加强代表思想、作风建设，支持选举单位依法完善监督机制，督促代表严格履行代表义务，做到勤勉尽责、遵纪守法。
湖南衡阳破坏选举案已经依法依纪严肃查处。这个案件教训十分深刻，必须引以为戒，完善制度，堵塞漏洞。要切实加强党对人大代表选举工作的领导，把好代表“入口关”，坚持严格依法办事，充分发挥各级人大常委会职能作用，完善代表资格审查机制，加强对选举全过程的有效监督，确保选举工作风清气正。
我们要按照中央外交工作总体部署，认真做好人大对外交往工作，增强议会定期交流机制实效性，密切各层次友好往来，为国家关系长期稳定发展夯实牢固的民意基础和社会基础，为国内发展营造良好外部环境，为加快走出去步伐、维护我国海外合法权益发挥积极作用，更好服从服务于国家发展战略大局。我们要切实加强常委会自身建设，增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，在贯彻落实中央重大决策部署上凝神聚焦发力。注重运用法治思维和法治方式推动人大工作完善发展，做尊法学法守法用法的模范。持之以恒抓好作风建设，健全长效机制。加强全国人大机关建设，建设一支高素质人大工作和立法工作队伍。全国人大机关要支持中央纪委派驻纪检组工作，自觉接受监督。
各位代表!时代的重托光荣艰巨，人民的期待殷切厚重。让我们紧密团结在以xx同志为___的___周围，开拓进取，扎实工作，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的伟大实践中充分发挥人大及其常委会的重要作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献!
第9篇 县教育局副局长人大委员述职报告
我是2003年3月经县十三届人民代表大会第一次会议选举当选为＊＊＊市第十一届人大代表的。今天，县十三届人大常委会第十四次会议对我进行述职评议，我表示诚恳欢迎。现述职如下：一、认真学习做好表率，加强修养提升素质
要当好一名人大代表，正确履行代表职责，首要的是要加强政治理论、法律法规、政策和业务的学习。为此，我当选为市人大代表后，重点学习了“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中和四中全会精神，学习了宪法、地方组织法、代表法、教育法等法律知识，努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习，树立了正确的世界观、人生观和价值观，树立了正确的权力观和义务观，增强了人大意识、依法行政意识和“公仆”意识。在坚持抓好自身学习，不断加强自身建设的'同时，我始终坚持四项基本原则，认真宣传和贯彻党的路线、方针、政策，模范地遵守和执行法律、法规和市、县人大及其常委会的决议、决定，扎扎实实履行代表职责，积极做好本职工作,坚持把党的路线、方针、政策落到实处。
二、依法履行代表职责，积极反映人民群众意愿
参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求，是依法行使代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求，我每年都按时出席市人民代表大会、县人民代表大会，列席人大常委会会议，并在会议期间认真审议各项工作报告，积极反映社情民意。如阳泽学区李保志同志提出了《关于加强中小学生思想品德教育建设的建议》，见到这一建议后，我马上与＊＊＊同志联系，听取他对我县中小学生思想品德教育的具体建议和意见，并将此《建议》反馈到县人大和教育局。接到《建议》后，教育局高度重视，切实采取措施加强了对青少年的思想品德教育。＊＊＊代表去年提出了《网吧、游戏厅“火爆”，学生、未成年人“下海”》的建议，得知《建议》后，我立即向县人大进行了反馈并与主管学校管理的副局长到各学校周边查访。随后，我要求学校结合家庭、社会搞好学生的思想教育，扎实开展宣传活动和组织学生进行研讨，远离不良习气，结合有关部门清查不良网吧。
三、深入调查研究，积极参加各种活动
我坚持“少在办公室坐一分钟，多到基层跑一小时”，积极参加县市人大和代表小组的活动。当选市人大代表后，我正确处理履行代表职责和做好本职工作的关系，与县市及省人大代表共同视察了县＊＊＊有限公司、县＊＊＊工业园区等新兴的工业企业；与工商、文化等有关部门就加大非法网吧、规范校园周边环境等问题进行了8次专题座谈；就如何加大我县农民增收力度进行了专题调研，提出了《加大农技人员培训力度的建议》，丰富完善了以县职教中心为龙头，乡镇成人学校为骨干，村成人学校为基础的职业教育“三级培训网”，拓宽了科技进村入户渠道。通过参加各项活动，强化了服从中心、服从大局，服务经济、服务百姓的意识。
四、联系选民履行职责，切实服务地方发展
积极提出议案及建议，反映人民群众的意见和呼声，是人大代表履行职责、为民代言的重要手段。为此，我在广泛调查研究的基础上，结合我县实际，积极向县市两级人代会提交了许多有份量、有价值的议案和建议，促进了我县经济和社会各项事业的发展。＊＊＊中学异地扩建工程是解决我县上高中难的一项民心工程，但资金严重不足是影响这一工程顺利进展的关键。去年2月，市第十一届人民代表大会上，我与其他代表联名提出了《关于为＊＊＊中学解决配套设施的议案》，该议案引起市委＊＊＊书记和市人大及常委会的高度重视和关注，并被市人大常委会确立为议案。市政府办公厅也以情况报告阅批卡的形式报经原市委常委、常务副市长＊＊同志、副市长＊＊同志批示，拨付专款100万元用于支持＊＊中学异地扩建工程建设。
面对农民增收难，我与有关人士联合，深入调研，撰写了《提高农民文化科技素质，促进农民增收的调查报告》，得到县委、政府的高度重视，以红头文件转发全县。面对县委围绕项目兴县战略，不断扩大开放，积极引进外资的大好形势，我提出了《关于完善＊＊工业园区优惠政策的议案》，为政府制定出台开发建设、招商引资等有关政策提供了科学参考，为＊＊＊项目等一批兴县项目顺利入驻、及时开工奠定了基础。面对民办学校师资流失日趋加剧的问题，我提交了《加强民办学校师资队伍建设的议案》，提出改善教职工工资和福利待遇、建立健全教师考核机制、重视加强教师业务培训、成立工会或教代会组织等维护和保障教师合法权益的建议，为我县民办学校师资队伍建设创造了良好的制度保障；面对合校并点后一些村干部擅自变卖闲置校舍问题，我提交了《关于加强农村闲置校产管理的议案》，县政府迅速行动，收回全部变卖校产，挽回损失150余万元；针对校外网吧泛滥、幼儿园疏于管理等问题，我提出了《整顿学校周边环境》、《加大学前三年教育普及力度》等议案和建议，促进我县教育健康持续协调发展。
第10篇 政府常务副区长向人大常委会作供职报告
政府常务副区长向人大常委会作供职报告
20xx年政府常务副区长向人大常委会作供职报告
市委决定我为区党委常委，做人民政府副区长候选人，我深感肩上的担子加重了，既有压力又有动力。有压力，唯恐我的能力有负于市委、区委对我的信任和_____区父老对我的期盼；有动力，是有组织的信任、领导和同志们的支持，我坚信，实践一定能出真知。过去，虽然我在工农区做过副区长工作，但_____区是我市经济发展的南大门，是振兴鹤岗经济战略要地，是“十万富民行动”的领头雁，其经济发展和社会各项事业都会有诸多的新情况，新问题，需要逐渐了解和适应。今天，依照法律程序如果能在本次人大常委会通过我的任职，我将以百倍的信心和努力，在实践中丰富、锻炼和提高自己，在区委的领导下，在人大的监督下，与全区干部群众通力协作，埋头苦干，不负党的重托和人民赋予的权力，做好本职工作，我将恪守以下几点：
一、在政治上，要头脑清醒，与___保持高度的一致。认真学习贯彻党的十六大精神，学习《党章》和特色理论，执行党
二、在思想上，要锐意开拓，树立“发展才是硬道理”的思想观念。不论自己负责哪项工作，都要以区委、区政府的目标为已任，去实现_____区经济发展战略。在调查研究的基础上，理清工作思路，依靠集体的智慧和力量，为发展*振兴_____做出努力，尽快成为具现代管理能力的人。
三、在工作上，要当好助手，求是奋进。当好区长的参谋、助手，脚踏实地工作。要把建设*发展_____当作已任，勇于担责任、挑担子，顾全大局，以身作责，充分调动干部群众的积极性，在共谋_____发展大业上，做好服务工作。
四、在协调上，要摆正位置，团结求同。作为一名政府副区长，要在党委的领导下，在人大的监督下搞好团结，积极配合好政府班子成员一道工作，同五大班子成员真诚合作共事，向团结要经济和人才效益。充分发扬民主，虚心听取党内外干部群众的意见和建议，发挥中层干部的才干，调动他们的积极性和创造性，共图_____大计。在对外关系的协调上，要把有利于_____区发展的事，有利于班子团结的事，有利于_____区人民的事放在首位，竭尽全力去做。
五、在作风上，要廉政勤政，做一名人民的公仆。要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，公正廉明，勤政为民。深入基层体察民情，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，努力为百姓做实事，办好事。身为一名党员干部，要时刻把群众满意不满意，群众高兴不高兴，群众赞成不赞成，群众答应不答应作为从政的准则，自重、自省、自警、自励。绝不以权谋私，不专横武断，正确行使人民赋予的权力，靠廉洁、肯干、奋进取信于民，为党和政府的形象增辉。
各位常委,以上是我任职的决心，如果我能在本次会议通过任职，我会把前任副区长所奠定的基础巩固、发扬、光大。诚言，如果本次会议通不过，或者我的工作水平满足不了就任职务的需要，我会毫无怨言，愉快地接受组织的安排。同时，无论让我做什么工作，我都把它看成是党的事业需要和社会分工不同，所以，我仍要尽职尽责，尽心尽力地做出自己的贡献。
第11篇 人大代表个人年度述职报告模板
尊敬的各位选民：
近两年以来，在区委、区人大及区局党委、办事处党工委的领导下，在各位代表、选民支持和帮助下，我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，不断学习理论知识、学习贯彻xx大精神和xx届xx全会精神，总结工作经验，培养自身思想修养，努力提高综合素质，严格遵守法纪法规，完成了自己岗位的各项职责，现将履行职责和工作情况简要汇报如下：
一、坚持学习，提高自身素质
任职以来，不敢妄自菲薄，自高自大。坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论，宪法、法律法规知识，邓小平理论，“三个代表”重要思想以及党的方针政策等。通过学习和宣传，使我进一步明确了宪法是我国的根本大法，人民代表大会制度在国家建设中的作用，社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;更加贴切地了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识，做到学法、懂法、知法、守法，自觉运用法律武器保护群众的合法利益，正确表达人民群众的意志，推进民主政治建设。围绕邓小平理论和xx届xx全会精神的学习宣传，组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规，利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。两年以来，我组织法制讲座5堂，以“延安精神”为主题宣讲党课三次，均收到良好的社会反响。通过多种渠道、形式多样的学习宣讲，使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中，我都能自觉认真履行职务，竭尽全力干好每项工作。
二、积极地履行人大代表职责
(一)大会期间积极履行代表职权。区xx届届人大一次会议期间，根据选民意见，领衔提出《关于尽快解决泛磨子山地区水源及发展问题的意见》等4件建议，其中，《关于在六五普法期间切实加强群众法制教育》被评为优秀建议;区xx届人大三次会议期间，根据选民意见，提出《关于对东川市场靠半岛花园一侧河道实施整治的建议》等4件建议，该建议同时被人大常委会列为重点建议加以督办。积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权，对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论，积极发表意见、看法，明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权，依照法律的有关规定，依法在区人大、区政府、上级人大代表选举等工作中投出庄严一票。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动通过走访选民、接待来访、座谈等形式，经常联系选民和选举单位，倾听群众的呼声，了解其愿望和要求并认真回答询问，保证在执行职务时的针对性，使自己的行为真正反映群众的要求，并使其了解自己执行职务的情况。先后走访、接待28名退休职工代表，多次与其座谈，了解情况，帮助解决生活的实际问题;多次与企业负责人、代表进行座谈、走访等，听取反映的情况，调查了解辖区江临路、火车站周边等地治安状况，并对涉黄赌毒地区实施重点整治，效果良好。积极指导村居建立巡防组织，认真参加了检察院、法院基础工作检查、水务局工作视察和人民调解现状调查及代表小组活动等。
三、与选民保持密切联系，为群众排忧解难，维护群众利益
被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。自任职以来，始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系，认真听取人民群众意见和要求，既做好宣传员，向人民群众宣传国家的大政方针，使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动，也切实为群众解决困难，保护群众的切身利益，使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。在上级公安机关指导及办事处党工委支持下，率先提出社区民警入村居担任警务副职制度，探索公安工作为民服务、扎根社区的路子，目前，此制度在全区推广;推行送证上门、送服务上门等制度，如对民众做出年满70岁居民或者因病行动不方便的居民，均可预约民警上门采集照片*等，这些措施得到群众的交口称赞。
四、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法，并作出表率
首先，在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。如对工商局、药监局为民*过于繁琐实施监督，并促使两个单位改进工作;其次，个人带头遵纪守法。在日常工作中做到严格按照法律、规章制度办事，有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合自身公安工作特点，通过深入开展党风廉政建设教育活动，自觉遵守党员干部廉政准则，做到从不参加被管理单位宴请，不拿红包，不吃回扣，不行贿受贿，廉洁自律，为全体党员民警依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用，坚决守住了纪律的红线、法律的底线;再次，在本职工作中积极作为，以本职工作的优秀来体现代表的代表性。经过我认真工作，在20xx年2月被评为“全国优秀人民警察”;20xx年9月，我获评“××区百名优秀基层干部”，较好地彰显了人大代表应有的风范。
第12篇 人大主任先进性教育党课辅导报告
人大主任先进性教育党课辅导报告
作为我们人大来讲，要扎实推进保持共产党员先进性教育活动，认真履行好宪法和法律赋予的各项职权，把先进性教育与推动人大工作紧密结合起来，以人民满意为标准，以实际成效取信于民，更好地推进“两个率先”、建设和谐社会的宏伟事业，真正实现把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，就是保持党员先进性的最好体现。下面，我作为参加先进性教育活动的一员，结合自己前一阶段的学习，谈一些体会和认识，同大家一起讨论交流。
一、坚持理想信念，始终保持良好的精神状态共产主义理想和社会主义信念是共产党人的精神支柱和不渝追求。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党始终保持先进性和增强创造力的决定性因素。
地方国家权力机关的地位和作用要求我们人大必须充分认识新时期加强党的先进性建设的极端重要性，积极投身到这一活动中来，紧跟时代步伐，进一步强化创新意识，努力探索做好新形势下人大工作的新思路、新办法。要积极推动工作方式方法的创新，大胆突破旧思想、旧观念、旧传统的束缚，勤于思考，勇于实践，敢于创新，善于学习借鉴先进经验，结合本地实际加以运用和发展，创造性地开展工作。
一是必须进一步解放思想。作为政治范畴的人大工作，其特点是政治性、法律性、全局性、程序性很强，必须严格按照宪法和法律的规定来运行。
但是，这并不意味着墨守成规，不思进取，而是要同其他工作一样，只有在实践中不断探索和创新，才能有进步，有突破，有发展。勇于和善于创新，是坚持和完善人大制度的内在要求，是做好转型时期人大工作的根本途径，是人大工作在新世纪开创新局面的重要保证，也是实践“三个代表”、保持先进性的重要体现。
因为实践没有止境，创新也没有止境。撤市设区以来，我区人大常委会按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，解放思想，认真履职，无论在改进监督方式，还是拓展监督领域上都作了探索和创新，各项工作取得了一定成绩。
二是必须认真总结以往工作经验，创新工作方式。创新不是毫无根据的杜撰和空想，不是脱离实际的盲动和激进，而是对工作实践的总结、提炼和升华，是在认真总结以往工作得失的基础上经过思想的加工产生的。
在地方人大成立的二十多年中，特别是撤市设区以来，区人大做了大量工作，在法律监督、工作监督、代表工作、人事任免、基层民主、自身建设等方面均作了大量有益的探索和实践，并取得了较为成功的经验。因此，每一位党员都有义务、有责任系统总结这些经验，并结合实际进行认真思考，进而在工作实践中运用这些经验，发展这些经验。
三是必须保持良好的精神状态。尽管我们各项工作已经取得了较为明显的成绩，但与党和人民的要求、依法治国的要求还有很大差距。
十六大报告指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。要实现这个目标，各级人大及其常委会还需要做大量的工作。
但由于历史、机制、观念等因素的影响，我们党员的工作热情并没有被充分调动起来，一些消极思想意识还不同程度地存在，给人大工作的活跃和创新带来了重重障碍。我们要通过参加党课、学习培训、听取专题辅导、民主生活会等一系列活动，认清肩负的历史使命，克服“船到码头、车到站”的消极思想，克服骄傲自满情绪，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，同人民群众同呼吸、共命运、心连心，振奋革命精神，始终保持昂扬向上的精神状态，积极进取、开拓奋进，在区委的领导和支持下，找准坚持党的领导与发挥人大作用的最佳结合点，做好人大“一线”的工作，保持与区委同心、同向、同步，在推进全区“三个文明”建设中实现人生理想和价值。
二、坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民胡锦涛同志指出，加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。
因此，地方人大及其常委会作为地方国家权力机关、全体党员干部，要保持党的先进性，就必须坚持全心全意为人民服务的宗旨观念，把代表最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，把群众的呼声和意愿作为指导人大工作的第一信号，把关心和服务群众作为人大工作的第一职责，把群众的监督和评价作为衡量人大工作成效的第一尺度，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。首先要发挥人民群众在改革开放和现代化建设中的主体地位。
坚持人民群众的历史主体地位，是历史唯物主义的根本立场。马克思主义认为，社会发展史首先是生产发展的历史，同时是物质资料生产者本身的历史，即作为生产过程基本力量的劳动群众的历史。
这既是历史唯物主义的群众观，也是马克思主义政党对待群众的根本立场。___同志告诫我们：“必须明白：群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识 。
”邓小平同志指出：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。”___同志强调：“在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。
”胡锦涛同志明确提出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。”因此，坚持人民群众在改革开放和现代化建设中的主体地位，对于推进党的建设新的伟大工程具有决定性意义。
对于我们人大开展各项工作来说，最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求，最大多数人的利益是最紧要和最具决定性的因素。我们人大代表和常委会委员产生于社会，生长于社会，服务于社会。
在建设全面小康社会和“两个率先”新锡山的进程中，人大战线的每一位党员干部，只有牢固确立人民群众创造历史的主体地位，顺民意、谋民利、得民心，实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，才能使人大各项工作的发展和创新拥有不竭的动力和源泉，使人大工作保持旺盛的生命力。在具体工作中，要拓展人民群众直接参与人大工作的途径和形式，创造性地开展工作。
切实加强代表工作，改进代表活动形式，组织代表参加视察、调研、执法检查等活动，充分发挥各级人大代表在讨论和决定重大问题、监督等各项工作中的作用，调动人民参与的政治热情，最大限度地发挥人民群众在改革开放和现代化建设中的主体地位。第二要把人民群众的根本利益真正作为我们人大工作的出发点、落脚点。
无论在革命时期还是在建设时期，党的各项工作都有一个共同的出发点和落脚点，即最广大人民的根本利益。这是由党的性质和宗旨所决定的。
今天，我们党提出树立和落实科学发展观，目的就是要坚持把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。胡锦涛同志指出，实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。
因此，我们所做的一切工作，要用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应的标准来衡量，努力使我们的工作更好地体现人民群众的利益，做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，用科学发展观指导新的发展，不断满足人民群众多方面的需求，促进人的全面发展，使我们全部工作的出发点和落脚点真正体现“以人民群众为本”。在实际工作中，人大及其常委会如何把群众的智慧集中起来，把群众的力量凝聚起来，把群众的愿望反映出来，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，这是履行好人大及其常委会职权的必然要求，也是实践“三个代表”、保持先进性的具体体现。
一是要深入实际开展调查研究，掌握民情民意。“民脉”来自于方方面面，只有通过调查研究，才能掌握群众的生活实际，才能有针对性的监督“一府两院”工作。
因此，我们要切实改变工作作风，深入基层、深入群众，通过走访代表，组织代表活动，调查座谈等形式，开展执法调研、工作调研，从而真正了解经济发展问题、社会治安问题、劳动就业与保障问题、工作作风问题等人民群众普遍关心的“热点”、“难点”，使人大工作更贴近社会、贴近民众，更有针对性和实效性。二是要增强工作透明度，提高监督实效。
监督工作开展得如何，实际效果如何，能直接反映一个地方人大及其常委会是否依法行使好赋予的职权，在某种程度上也能反映人大及其常委会在群众心目中的形象和威信。对此，要在实际工作中，不断加以探索和创新，增强监督工作的透明度，提高监督工作实效。
要注重提高人大监督工作的透明度，定期公布监督工作的重点，增进人民群众对监督工作的了解，及时征求人民群众对监督工作的建议和意见，增强监督的针对性；要注重提高监督过程的透明度，及时公开对“一府两院”及其部门实施监督的程序和内容，扩大监督工作的知情范围，最大限度地争取群众对监督工作的关心和支持；要注意提高监督结果的透明度。对人大及其常委会审议中提出的意见、执法检查及视察中提出的建议和“一府两院”及其部门的工作及整改情况，除了人大常委会进行跟踪抓落实外，可利用各种媒体进行宣传，让人民群众了解实情，以形成全方位、多层次的监督体系，增强监督工作的实效，赢得人民群众的满意。
三是要改进工作方法，拓宽知政知情渠道。人大及其常委会要从改进活动形式、丰富活动内容和完善代表工作制度着手，不断探索创新，从而使代表的活动实效得到不断提高。
通过不断总结经验，探索和创造行之有效的代表活动方式，使代表在闭会期间的活动由单一的视察形式，逐步拓展到安排代表参加视察、执法检查和工作评议，定期走访联系群众，开展代表争先创优活动以及代表个人持证视察活动等。通过订阅报刊杂志、赠送有关参阅资料等，为代表提供党的方针政策、事关全局的工作动态以及“一府两院”工作进程等，使代表在参政督政中进一步熟悉法律法规、掌握政策、了解情况。
通过加强对代表的培训，组织代表学习邓小平理论和___同志“三个代表”重要思想、法律法规和有关知识，提高代表的政策、理论、法律、业务水平和能力，为代表在实现现代化建设事业中发挥作用创造条件。第三要最广泛最充分地调动人民群众建设“两个率先”新锡山、构建和谐社会的积极性。
建设“两个率先”新锡山、构建和谐社会的根本目的是为人民群众谋福利，实现富民强区，促进社会全面进步和实现人的全面发展。要实现这一目的，就必须最大限度地调动一切积极因素，最大限度地激发人民群众的创造活力，动员和组织广大人民投身于建设全面建设小康社会的伟大事业。
作为代表人民行使地方国家权力的人大及其常委会，要坚持科学发展观，及时研究解决靠谁发展、如何发展的问题，解决为谁发展的问题，使发展的成果惠及全体人民。在社会主义初级阶段，反映和兼顾不同方面群众的利益必须以实现最广大人民的根本利益为前提。
要围绕改革开放，促进经济社会健康发展，维护政治稳定，构建社会主义和谐社会，建设中国特色社会主义，积极开展人大各项工作。离开实现最广大人民的根本利益来谈满足不同方面群众的具体利益，就会是无源之水；反过来，离开满足群众的具体利益来谈实现最广大人民的根本利益，就会是无本之木。
社会生产力和经济文化发展水平是一个逐步提高、永无止境的历史过程，满足人民群众的利益需求、实现人的全面发展也是一个逐步提高、永无止境的历史过程。人大要把不同方面群众的利益反映好、协调好、处理好，把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益兼顾好、处理好，才能使这两个过程相互结合、相互促进。
最大限度地激发人民群众的创造活力，还须把群众路线作为根本工作路线，作为人大要充分利用与人民群众联系多、广的优势和特点，坚持一切相信群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，继续实施人大机关干部联系走访代表和选民制度，以更多的途径和更多的渠道获取来自基层和群众的信息，保障人大及其常委会决策的民主化和科学化。要关心群众疾苦，倾听群众呼声，研究群众利益，体察群众情绪，积极参与扶贫帮困活动，努力帮助解决群众的实际困难，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。
只有这样，才能真正做到以人民群众为本。随着改革开放的深入，目前，我区“两个率先”新锡山建设既面对“重要战略机遇期”，又面临“矛盾凸显期”。
在机遇和挑战并存的条件下，在区委的正确领导下，我们能否在创新工作机制、改进工作方式、拓展监督领域中真正体现和贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观，关键看我们是能否把群众路线贯彻好、坚持好，一方面要充分反映群众愿望和要求，使人大及其常委会作出的决议和决定更符合实现好、维护好、发展好人民群众的利益；另一方面要把党的意图及时转化为人民群众的自觉行动。在具体工作中，要通过开展检查、重点抽查、专项督办等形式，依法做好人大代表议案、建议、批评和意见督办工作，切实增强办理效果，使反映人民群众呼声和愿望的各项建议得到落实解决，保证人民行使当家作主权利；要认真接待和处理群众来信来访，反映民意，集中民智，更好地想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需，千方百计为人民群众解决困难，全心全意为人民服务；要充分发挥人民群众的主观能动性和创造精神，保证人民群众依法管理好自己的事情，实现自己的利益和愿望，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民；要进一步发展社会主义民主政治，保证人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
因此，只有既相信群众、依靠群众、联系群众，又领导群众、宣传群众、动员群众、组织群众、教育群众，才能最大限度地激发人民群众的创造活力，使我区人民群众积极投身于建设“两个率先”新锡山、构建和谐社会的战略部署之中，加快改革开放和现代化事业的进程。
三、坚持大局观念，树立人大常委会及机关的良好形象人大常委会及机关在先进性教育活动中，要加强自身建设，提高政治意识和大局意识，自觉维护党的团结和统一，把人民代表大会制度发展得越好，就越有利于加强党的执政能力建设和巩固党的执政地位，就越有利于保持共产党员的先进性。一是要勤奋学习，努力提高实践本领。
理论成熟是政治成熟的基础。只有深厚的理论素养才能深刻领会党的路线、方针和政策，增强贯彻执行的自觉性和主动性。
因此，我们人大常委会及机关全体党员都要增强理论学习的自觉性和主动性，要集中一段时间，全面系统的学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六届三中、四中全会精神和中央一系列指示精神，紧密联系党委中心和人大职责，力求理论联系实际，学以致用。在学习中要注重学习方法的多样性，提高学习的实际效果；要注重学习理论与实践相结合，用理论指导人大工作实践；要注重开展调查研究，为常委会决策提供依据。
通过深入学习，不断提高马克思主义理论修养，增强运用科学世界观和方法论认识事物、分析矛盾、解决问题的能力，指导人大工作的实践，在工作中体现先进性。二是要树立正确的权力观、世界观。
党的干部的权力来自人民。在社会主义中国，国家的一切权力属于人民。
人民不仅是社会财富的主人，而且也是国家权力的主人。党的干部只有树立了正确的权力观，才能始终做到立党为公、执政为民。
得到人民群众的支持和拥护，我们党的执政基础才能坚如磐石。每个党员领导干部在行使手中的权力时，都要有强烈的党性意识和责任意识，使权力用于为人民服务。
这就要求党员干部切实弄清楚为谁掌权、如何掌权的问题。权力观，说到底是个世界观。
世界观问题是个根本问题，世界观不正确，就不可能有正确的权力观。解决世界观问题，就要注重在实践中认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；就要严于律己，加强修养，提升境界；就要主动投身于火热的人民群众实践；就要自觉地同各种不正确的思想观念作斗争。
“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。无论什么时候、什么情况下，都做到清正廉洁、牢记职责、不辱使命。
三是要加强机关作风建设。___指出：“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。
”我们党的十五届六中全会专门作出加强和改进党的作风建设的决定，强调：“党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。”要特别针对作风方面存在的突出问题，把立党为公、执政为民落实于党的作风建设，通过作风转变落实立党为公、执政为民。
要能够面向群众想民情。积极深入基层，特别经常到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去。
要能够不图虚名说实话。纠正“只图虚名、不务实效”的坏作风，实事求是反映社情民意，扎扎实实为群众谋利益。
要能够心想发展办实事。坚定不移地把___精神与本地实际结合起来，不断探索适合本地发展的新思路、新办法，帮助群众发展事业，切实解决群众生产生活中的实际问题。
有了爱民之心，群众就会支持党的工作；有了群众的支持和参与，党所关心的问题就能够迎刃而解；有了群众的建设热情，才能调动起发展党的事业的强大力量。胡锦涛指出：“坚持立党为公、执政为民，不能停留在口号和一般要求上，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实”。
“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办”。
每一位党的干部都应经常想一想，参加革命是为什么？现在当官应该做什么？将来身后应该留点什么？把这些问题想清楚了，想正确了，才能做到一身正气，堂堂正正。四是党员领导干部要发挥带头表率作用。
在新进行教育活动中，党员领导干部要以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中，做到先学一步，学深一步，多学一些，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；带头查找自己在思想、作风和工作上存在问题，充分展示敢于正视和解决问题的决心和勇气；带头开展批评与自我批评，充分展示对党对人民对同志极端负责的精神；带头搞好整改，坚持边学边改、边查边改、边整边改，充分展示求真务实的优良作风；带头坚持原则，敢于负责，认真抓好先进性教育活动。五是要加强党风廉政建设。
严格按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，认真落实党员干部党风廉政建设管理的各项制度，加强监督、检查和考核，增强新形势下坚持执政为民、廉洁自律的自觉性和责任感。通过加强廉政建设，完善管理机制，强化领导干部的监督制约机制，进一步规范党员干部履行职责的行为，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永葆共产党人的政治本色，树立人大常委会及机关的良好形象。
同志们，做好先进性教育活动，关系到党的执政能力建设，关系到“两个率先”新锡山建设，我们一定要深刻理解开展先进性教育活动的重大意义，加强领导，周密部署，精心组织，扎实工作，圆满完成各项任务，确保全体党员成为率先发展的带头人、人民群众的贴心人、党的路线方针政策的模范执行人和廉洁奉公的清白人，使我们人大机关成为学习型、创新型、服务型、廉洁型机关。
