关于党代会工作报告讨论发言（12篇）

第1篇 关于党代会工作报告讨论发言

各位领导，各位代表：

上午， 书记代表六届市委所作的工作报告，鼓舞人心、振奋人心、凝聚人心，这个报告立意深远，内涵丰富，回顾工作“实”，确定目标“高”，路径措施“新”，通篇贯穿了科学发展观的主线，既深入贯彻了中央精神，又体现了 实际，具有鲜明的时代特征和 特色，是转型跨越、建设 绍兴的纲领性文件。特别是 书记突出了加强党的建设这个这个总揽，从定位、方式、方向、动力等不同角度丰富了内涵，明确提出了加强党的建设要“ ”，强调“做好打通农村党员进出口通道工作”，这在我市党代会上是第一次指出了实践要领，站位高远，内容具体，指向明确，有很强的指导性和可操作性，是报告的一大亮点，也是这次党代会的突出贡献。

作为一名基层乡镇党委的代表，特别是作为来自打通农村党员进出口通道工作首创地的代表之一，看到在市党代会的报告中体现了我们的工作成果，感到无比光荣，这些年来，在 县委和组织部的关心领导下，我们在党员发展与管理工作中，立足实际，采取有力措施，创新并深化完善亮分制、票决制、预警制等做法，打通农村党员进出口通道工作取得

了明显成效，打出了品牌。

现在，我国共有370多万个基层党组织， 8000多万名党员，其中农民党员有2400多万名(占比近三分之一)，这些党的基层组织和农民党员是党的细胞，是党的全部工作和战斗力的基础。常言道“基础不牢，地动山摇。”胡锦涛同志曾告诫指出：“党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。党领导的改革开放既给党注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。”为此，我们要学透研深张书记的报告，深刻理解报告的高瞻远瞩，全力贯彻好会议精神，以探索解决农村党员进口不宽、质量不高、出口不畅等问题为重点，进一步完善思路、强化措施，加强基层党建，做好打通农村党员进出口通道工作，推动幸福和谐社会更好发展。

第一，从加强基层党组织自身建设着手，夯实党员管理基础。一要提高农村基层组织的战斗力。要以解决“有人管事、有章理事、有钱办事”为重点，选齐配强村级党组织领导班子，制定和完善各项管理制度，增强班子的政策观念、法纪观念、道德观念，引导和激励班子联系群众、服务群众，充分发挥先锋模范作用，真正把村级党组织建设成为具有较强影响力和号召力的坚强核心。二要严格组织生活。重点是健全落实党内各项制度，继承和发扬“三会一课”等制度，力求做到每月开展一次党员活动，学习党的文件，上党课，召开组织生活会，及时发现和纠正党员队伍中的各种不良倾向，不断提高组织生活质量。三要强化理想信念。要结合党

员的思想实际加强教育培训，重点解决一些党员理想信念动摇，政策意识淡薄，先进性不强，帮带能力不高的问题，引导党员自觉实践党的全心全意为人民服务的宗旨与先进性要求，用自己的实际行动为党旗争光添彩。

第二，从明确发展重点着手，改善党员队伍结构。一要制定党员发展规划。各级党组织要有长期的发展规划和当年发展计划，做到职责清楚，任务明确。要采取民主测评、考试选拔、群团推优等各种方式，广泛开展公开推荐入党对象活动，进一步建立和完善入党积极分子后备队伍信息库，下实手解决好少数村长年不发展或难以发展党员的问题，全面推进发展党员工作的制度化和规范化。二要突出工作重点。坚持“两优先、两倾斜”，即优先发展具有市场经济知识和较强工作能力的人入党，优先发展有文化的年轻人入党，发展党员向生产一线倾斜，向优秀中青年妇女倾斜。要积极主动，强化教育培养，逐步改善农民党员队伍结构。三要落实教育培养责任制。要逐村摸清培养对象，以村为单位建立相应的档案，强化教育培养措施，明确培养责任人。

第三，从完善长效机制着手，确保党员先进性。一要强化基层党组织书记的龙头作用。特别是要增加村书记抓党建工作的责任感、使命感，正确认识到“党建是第一责任、第一使命、第一任务”的重要意义，强化“不抓党员发展是失职，抓不好党员管理是不称职”的理念，确保把村书记有足够的时间、精力与责任抓党建工作，增强党组织的号召力与凝聚力，夯实基层基础。二要发挥在家无职党员的作用。要通过设岗定职、党员服务日等载体，激发党员发挥先锋模范作用，引导他们当好解放和发展生产力的生力军、先进文化的传播者、农民群众利益的忠实维护者，当好遵纪守法、维护稳定、无私奉献、致富群众的表率。要鼓励党员个人开办企业、外出务工经商，并培养种养大户，通过他们带动群众致富，让群众真正感受到党员的先进性和模范性要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境。及时发现典型，宣传典型，学习典型，发挥典型示范导向作用，用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。三是加强流动党员的管理。对外出经商务工的发展对象要做到情况明、底子清，密切掌握去向和现实表现，充分利用他们回家的有利时机加强思想政治教育和引导，并注意从同行的外出人员中了解其现实表现。对外出在同一地点务工经商人数较多的，要建立临时党支部，定期向村级党组织反馈有关情况;对随党员外出的经商务工人员，由党员负责跟踪培养、考察，坚决制止“挂名党员”现象。

第四，从发展与管理并重着手，不断提高党员素质。一要严把党员发展“入口”质量关。在发展党员工作中，要始终坚持把质量放在第一位，认真按照党章的规定和发展党员的“十六字”(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展)方针，严格履行和完善发展党员(来自:www.smhaida.com 海达范文网:在党代会讨论会的发言)的程序和手续，严把发展党员质量的“入口”关。无论国内外的形势怎样变化，都绝不能降低党员标准，党的性质和“全心全意为人民服务”的根本宗旨不能因任何条件而改变，不能在发展党员上重视数量而忽视质量。在发展党员过程中，着重考察其入党动机、思

想品质、政治信念和现实表现，做到成熟一个，发展一个。二要严格处置不合格党员畅通 “出口”关。 要把处置不合格党员作为基层党组织的一项经常性的工作常抓不懈，在加强教育转化的基础上，运用劝退、除名等组织处置措施对不合格党员进行严肃处理，对违法违纪党员，要依照有关规定严肃查处，绝不姑息迁就。特别是对少数丧失党性，不履行党员义务，不符合党员条件，经党组织批评教育后，仍不改正的，不起作用的党员，要毫不手软地清除出党，使党组织保持先进性和纯洁性，从而保证党员队伍的整体素质和党员自身的综合素质的提高，实现党员在改革开放和现代化建设中发挥先锋模范作用的目标。

关于党代会工作报告讨论发言

第2篇 在厂党代会上的工作报告

为实现新的发展目标提供坚强的政治保证

——在中共**公司**厂第二次代表大会上的报告

2023年4月22日??

各位代表、同志们：?

现在，我代表中共**公司**厂第一届委员会向大会作报告，请予审议。

一、三年的工作回顾

自2001年12月厂第一次党代会召开到现在已经三年了。三年多来，在公司党委的领导下，全厂各级党组织认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，以科学的发展观为指导，紧紧围绕企业的中心任务，在继承中创新，在改进中加强，在实践中发展，充分发挥了党组织的政治核心作用，文秘部落完成了第一次党代会确定的各项工作任务，开创了全厂政通人和的新局面。?

过去的三年，是实施可持续发展战略、创出特高含水期油田开发新水平的三年。在实现连续稳产31年后，抓住油田公司调整机遇，积极有序地实施产量规模调整，实现了**油田开发战略性转变，奠定了企业持续发展的物质基矗精细生产经营管理，强化内控体系，完善内部经营责任制，实施专业整合，迈出了企业规范运作的坚实步伐。建立开放式技术研发体系，发展实用技术，科研和先导性矿场试验取得突破性进展，为建设百年油田提供了坚实的技术支撑。三年来，累计生产原油***万吨，生产天然气***亿立方米，实现内部利润***亿元，超额内部利润***亿元。开展科技攻关项目***项、技术革新***项，申报公司级技术革新***项、国家专利**项。安全生产工作更加扎实，先后获得公司安全生产、文明生产一块银牌、两块金牌。?

过去的三年，是固本强基、企业整体实力显著增强的三年。着眼发展，筑牢根基。以“三好一高”为载体的达标创优活动和“星级队站”评比活动，激发了基层活力，形成了创一流、上水平的良好态势，全厂基础管理工作不断加强，生产管理水平年年有新的进步。经过几年的努力，企业装备水平明显提升，生产、生活基础设施逐步配套完善，企业适应变化的能力，特别是创新能力日趋增强，干部队伍整体素质明显提高。这些都为今后的发展打下了坚实的基矗?

过去的三年，是全厂人力资源活力释放、全员素质明显提升的三年。围绕建设4支队伍目标，构建了岗位培训平台、基地培训平台、网络培训平台和学研互动平台，形成了立体培训网络，全员技能培训效果日渐凸现，员工队伍整体素质明显提升。完善人力资源开发与激励机制，通过考聘厂内技师，评聘厂学术技术带头人、专业技术骨干，实施生产操作人员第二岗位职业技能鉴定，开展岗位练兵，举办员工技能大赛等工作，激活了人才潜质，显现了人力资源效力。第一油矿培训基地成为油田公司展示形象的对外“窗口”，得到了集团公司和股份公司领导的充分肯定。?

过去的三年，是企业文化建设稳步推进、重点突破的三年。通过举办企业文化知识讲座、组织学习考察、开展企业文化研讨等工作，提高了员工对企业文化建设的认识和理解，进一步增强了全员参与的自觉性。坚持企业文化建设与生产经营管理相融合，以实践促推进，文化作用日益显现。第一油矿、第二油矿北十五联及作业大队总结提炼的文化理念，获得油田公司首届企业文化创新实践奖。特别是北十五联紧密结合生产管理实践，不断深化“今天永远是起点”的文化理念，以文化发展推进管理水平提升。北十五联作为油田公司基层文化建设示范单位之一，接待了国资委组织的中央企业企业文化建设研讨会代表的参观检查，受到了油田内外的高度评价。经过几年的努力实践，全厂已经初步形成了浓厚的学习文化、进取文化和创新文化。?

过去的三年，是全厂矿区建设显著改善、员工生活质量不断提升的三年。认真践行“三个代表”重要思想，切实维护好员工的根本利益。三年来，我们从满足员工的需求出发，全面改善了生产和生活条件，亮化、绿化、美化了厂区环境。认真安排员工健康体检，落实员工带薪休假政策和疗养制度，配备基层活动室健身器材，印发《健康的钥匙握在你手中》等科普读本，倡导健康的生活方式，体现了深层次的人文关怀。全厂员工收入水平大幅度提高，生活质量不断提升，极大地调动和保护了员工的积极性和创造性。?

过去的三年，是全厂党的建设和思想政治工作适应新形势、创新发展的三年。把融合作为党支部建设的着力点，使党建工作与生产管理实践结合得更加紧密；通过拓宽密切联系群众六条渠道，特别是进一步完善恳谈会制度，密切了党群干群关系；坚持基层日常思想政治工作做到“五个经常”，服务保证作用更加有效；群团组织主题活动生动活泼，充分发挥了桥梁纽带作用；实施送温暖工程，把党的温暖送到千家万户，进一步增强了企业凝聚力。?

回顾三年多的工作实践，我们体会最深的是：?

始终把发展作为大局来把握，确立科学的工作思路。发展是硬道理。惟有发展，企业才能振兴，员工才能受益。过去的三年，面对新旧体制转换，我们着眼发展，把握大局，坚持在继承的基础上不断创新，坚持全心全意依靠员工办企业，坚持抓住这三、五年的机遇，打下今后发展的基矗面对重组改制的新形势，超前思考，弘扬传统，始终坚持抓基层、打基础，创造性地抓好基层建设。面对油田开发诸多矛盾，坚持以科技为先导，把人才开发作为最紧迫的工作，挖掘人力资源潜力，营造人才成长环境，构建激励机制，释放人才活力，企业核心能力不断提升。实践证明，这些工作指导思想紧紧围绕发展主题，牵动了全局，对全厂的发展起到了重要作用。?

始终把领导班子思想政治建设放在首位，带动领导班子整体建设。三年来，我们着眼提升领导班子和干部队伍的思想政治素质，不断深化“四戒四树”主题教育，进一步提高了干部的思想境界。坚持以正面引导为主，强化干部学习，强化干部责任意识，强化干部能力建设，有力地促进了全厂干部综合素质的全面提升。坚持把团结作为领导班子建设的基础工作，坚持越是在团结的时候越要讲团结，营造和谐，各级班子整体功能得到充分发挥。实践证明，思想政治建设是领导班子建设的灵魂，必须坚持不懈地抓好。?

始终把选树典型作为重要思想方法和工作方法，深化和推进各项工作。正确的工作思路一旦确立，其工作推进的力度和深度在很大程度上取决于典型的培养和运用。典型的作用还在于，他集中反映和代表了一个单位的形象，反映和代表了一个队伍的精神面貌。从这一指导思想出发，全厂上下各级党组织十分重视典型的培养，十分重视典型的总结和宣传。三年来，全厂各个层面典型荟萃，形成了英模群体，营造了崇尚先进、赶超先进的良好氛围。以北十五联、206队为代表的基层建设典型，成为*厂形象的窗口。以****为代表的一大批典型人物，集中反映了*厂人求实奋进的精神风貌。实践证明，典型就是旗帜，典型就是方向，典型对工作的推进作用是不可估量的。?

始终把营造和谐稳定向上的环境作为重要职责，保证企业持续健康发展。三年来，我们着眼未来，把握正确的舆论导向，讲大局，讲正气，讲团结，努力营造和谐发展的氛围；搞好与属地单位的沟通与协调，共建区域文化，改善社区面貌，创造合作双赢、共同发展的局面；把稳定工作作为大事来抓，艰苦工作，化解矛盾；加强治安防范工作，加大打击力度，确保了油田生产和一方百姓的平安，为改革和发展创造了稳定的环境。实践证明，环境能影响人，环境也能凝聚人，良好的内外部环境是做好一切工作的前提条件。?

始终把求实创新作为指导思想，增强基层思想政治工作效力。求实才能有效，创新才能发展。在过去三年的实践中，全厂思想政治工作紧紧围绕生产经营，突出服务保证作用，在维护大局中发挥作为；坚持创新工作载体，丰富工作内容，改进方式方法，使思想政治工作充满了活力；努力减轻基层负担，力戒形式主义，为基层工作提供更大空间。实践证明，无论是过去，还是将来，求实创新都是加强和改进思想政治工作总的指导思想。

回顾全厂三年的工作，我们还由衷地感到，这三年之所以取得这么大的成绩，集中一点还体现在：厂各级领导班子，代表了全厂员工的根本利益，反映了全厂员工的民意呼声，践行了全厂员工的发展愿望。三年来取得的成绩，得益于全厂上下团结奋斗，凝聚着广大干部的聪明才智，凝聚着6700名员工的辛勤劳动，也凝聚着*厂老领导、老同志的关怀和支持。?

回顾三年的工作，我们也清醒地认识到，党建、思想政治工作与新的形势要求还有差距，特别是基层班子建设还存在薄弱环节；部分干部的综合素质与发展需要还不够适应；少数党员先锋模范作用不突出的问题依然存在。这些问题需要我们在今后工作中着力解决。

二、面临的形势和任务

**公司二届一次职代会，进一步明确了创建百年油田的战略部署，为**公司持续发展指明了前进的方向。适应新的发展目标，肩负起神圣的使命，要求我们各级党组织必须正确地分析面临的形势，特别是对未来发展中存在的矛盾和优势有一个清楚的认识和把握。?

就**油田持续发展看，存在四个比较突出的矛盾：一是资源接替不足与持续发展的矛盾。**油田经过**年高效开发，目前储采失衡状况日趋严重，剩余可采储量越来越小，开采难度越来越大。二是含水不断上升与减缓产量递减的矛盾。到目前，油田综合含水已高达****%，与经济技术开发含水界限相差不到6个百分点，有效控制自然递减的技术手段还很不完善。三是成本上升与效益增长的矛盾。随着油田含水不断上升，水电费用、措施成本、油田维护费用随之增长。加之人员工资等费用逐年上涨，导致控制成本的形势比较严峻。四是核心人才相对匮乏与创建百年油田人才需求的矛盾。这几年，尽管我们在人才开发上做出了非常大的努力，但人才成长尚需过程，尤其是现有核心人才满足不了科技攻关的需要。这“四大矛盾”是客观存在的，是全厂持续发展的“瓶颈”问题。?

除上述油田发展的突出矛盾外，从党组织的自身建设看，也面临种种考验。面对开放的市场经济环境，如何保持共产党员的先进性，如何提高党员干部反腐__的自觉性，思想政治工作如何不断适应新的形势和任务的要求，需要我们做出不懈的努力。同时，建设学习型采油厂是一个新的课题，其内涵很深，任务很重，还需要在实践中不断探索。?

上述矛盾和形势，是全厂面临的压力和挑战，也是各级党组织工作的压力和挑战，更是全厂广大党员群众为之努力和解决的重点攻关课题。?

创建百年油田是极富挑战性、开创性的事业，我们既要认清面临的矛盾和挑战，更要坚定发展信心，充分认识发展优势和潜力。经过40年历届领导班子和广大员工艰苦不懈的努力，特别是经过近几年的创新实践，已经形成并正在形成我们自己的比较优势和发展潜力。一是有较为可观的资源潜力。目前还有3亿多吨的地质储量尚未动用。随着油田开发水平的不断提高和开采技术手段的突破，将会有更多的地质储量转化为可采储量。二是有较为领先的技术储备。多年的油田开发实践，全厂已基本形成了一整套适合**油田特点的地质开发理论和工程技术系列，为解决油田开发问题储备了必要的技术资源。三是有较为坚实的人才队伍基矗经过近几年努力，全厂已营造出人才成长的良好氛围，构建起立体培训网络，人力资源开发机制日趋完善。这都将极大地促进核心人才、生产一线骨干人才加速成长和人才梯队建设。四是有底蕴深厚的文化优势。经过40年的蕴育和积淀，铸就了“老老实实，埋头苦干”的优良作风；特别是经过近几年的探索实践，培育了求实创新、团结奋进的进取文化。这些都为创建百年油田，建设学习型采油厂奠定了非常厚重的基矗只要我们坚定信心，发挥现有优势，挖掘潜在优势，创造新的优势，就一定能够实现新的发展。?

今后三年乃至“十一五”期间，是建设学习型采油厂，向百年油田迈进的重要时期，我们要奋发图强，努力做到：油田开发要再创高水平；科技攻关要有新的突破；管理升级要取得新的进展；人才队伍不断壮大；员工物质文化生活在现有基础上得到进一步改善。实现上述目标，解决“四大矛盾”，推进创建百年油田实践，在今后工作中，要求我们必须把握好以下四个事关全局的问题。?

（一）必须把科研攻关放在油田开发的主导地位，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标，特别是解决发展矛盾的根本途经。对于进入特高含水期开发的**油田来说，油田开发的潜力实际上是技术上的潜力。无论是解决接替资源不足的问题，还是延长油田经济开采期，都取决于技术上的突破和创新。把科研攻关放在油田开发的主导地位，就是要把油田开发整体需求作为科研攻关的出发点和落脚点；要加大先导性科研试验攻关力度，超前为油田持续发展提供技术储备；要注重技术研发和应用推广的有机衔接，加快科研成果转化的'程度和速度。同时，我们还要建立起充满活力、运作高效的科技管理体制和运行机制，以良好的导向和环境，确保各项技术攻关任务的顺利完成。?

（二）必须把加强人才资源开发建设放在突出位置，培养造就一支能够承担起*厂可持续发展重任的人才队伍。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的强大支撑。今后几年，要围绕厂建设4支人才队伍的目标，进一步强化人才开发意识，完善培训体系，加强能力建设，为人才成长储能存量；要以能力和业绩为选拔使用人才的导向，坚持“四个不唯”，构建“择优进入”机制，努力做到事得其人，人事相宜，人尽其才，才尽其用；要进一步构建激励体系，丰富激励的层次性、多样性、持续性，加速人才成长，激发和释放人才活力。

（三）必须正确处理企业和员工关系，实现员工与企业共同发展。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的内在要求，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。构建和谐社会，作为企业要以人企和谐为前提，处理好企业内部的关系。要坚持以人为本，树立“员工第一”思想，时刻把员工放在心上；要全心全意依靠员工，拓宽员工参与企业管理渠道，满足员工参政议政需要；要进一步改善员工工作环境，提高员工生活质量，满足员工物质文化需求；要为员工创造实现个人成长发展的条件和空间，满足员工的成长需求。同时，还要正确引导员工认识到，自身发展要靠企业发展来实现，自身利益要靠企业发展来维系，自觉增强主人翁意识，理解企业的难处，为企业排忧解难，共同维护改革发展稳定的大局。

第3篇 乡镇党代会党委工作报告

中共_____镇委员会工作报告

党员同志们：现在，我受中共_____镇第十一届委员会委托，向本次大会作工作报告，请予以审议，并请邀请的同志提出宝贵的意见。

三年工作回顾

本届党委任届期间，在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“旅游文化强镇”的

奋斗目标，带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇，开拓创新、顽强拼搏，全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，圆满实现了“十五”计划确定的各项目标任务。2023年全镇实现社会总产值 亿元，国内生产总值 亿元，工商财税收入 万元，农民人均纯收入 元，分别比2002年增长 %、 % %、 %。先后获得 2003—200

4、2022—2022两个年度 。2023年，我镇被省农业厅确定为四川省无公害农产品生产基地，被省环保厅列为全省12个环境优美试点镇之一。

一、以经济建设为中心，综合实力跃上新台阶

农业经济稳步增长。按照“拨亮一盏灯，照亮一大片”的思路，大力扶持农业龙头企业。特色农业初具规模，形成以黄连、“三木”药材、无公害蔬菜、绿色生猪为主导的四大产业链。2023年实现农业总产值2073万元, 农业龙头企业实现销售 万元，比2002年分别增 %、 %。

工业经济快速增长。坚持工业兴镇方略，强化协调服务，加大技改投入，工业经济持续快速增长。2023年完成工业总产值 元，实现工业应税销售 亿元，实现工业利税 万元，分别比2002年增长 %、 %、 %。三年累计完成技改投入 元。

服务业持续增长。充分利用区位优势和产业优势，在全面提升传统服务业的基础上，积极推进商贸、餐饮、休闲旅游等现代服务业的发展。2023年完成三产服务业增加值 元，比2002年增长 %。三年新增私营企业家，个体工商户 户，三产从业人员 人。加大特色生态旅游的开发力度，伏龙湾森林公园综合开发

一、二期工程已完工。

二、招商引资取得新突破

积极参加市上组织的各种招商、推介活动。三年来共引进资金 万元，项目 个。

三、以和谐发展为根本，社会事业实现新进步

民生工程扎实推进。始终坚持为民服务的宗旨，让人民群众更多享受到经济发展、改革开放和现代文明的成果。三年来，共铺设通村水泥路 公里；解决新增贫困户享受政府最低生活保障 户 人，改造农村危房 户；自来水普及率达90%；新型农村合作医疗参保率达84%；新增有线电视600户，实现有线电视村村通；加大对贫困户帮扶力度，在市直机关部门结对帮扶经济薄弱村及贫困户的基础上，镇机关开展“五助一帮一”活动。

科教、文化、卫生等事业全面进步。科教文化、卫生是反映一个社会文明程度的重要标尺，也是我们工作的一个重要切入点。三年来，全镇的教学布局得到调整，撤并3个办学点；办学条件得到改善，筹资200余万元兴建的_____中学、_____楠木小学现已交付使用；教育教学质量进一步提升。群众体育运动得到加强，全民健身活动有序开展，在2003年第 届农运会上，获 奖。群众性文化活动有了新突破，巩固现有的文化阵地建设的同时，积极加强文化队伍的建设，继续办好女子秧歌队、龙灯队、腰鼓队，并于2023年9月28日成功举办了什邡市首届山歌赛。计划生育工作措施有力，计划生育率达 %以上，2003年荣获什邡市计划生育先进单位称号。科技工作不断进步。

精神文明和民主法制建设得到加强。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，重视青少年思想道德、科学文化和法律法规教育。通过在全镇范围内深入开展“做一个好家庭成员、做一个好建设者、做一个好工作者”、 “三户”评选等创建活动，把全镇的精神文明建设不断推向新高度。深入持久地开展法制教育，顺利通过了市上对我镇“四五”普法暨依法治理考核验收。在建立了社会矛盾纠纷调处中心，有效地疏导化解矛盾纠纷和预防群体性事件的发生；不断深化平安创建，切实加强群防群治网络建设，积极推进村干部包治安模式，被评为 市社会治安综合治理先进单位。

五、以提高执政能力为核心，党的建设取得新成效

基层组织建设不断完善。2023年镇党委根据我镇的实际，制定了“_____镇村级党支部管理办法”并进行实施，通过进行目标化规范管理，全镇10个农村党支部全部达到了“五

个好”党支部标准。在党员教育管理上我们也制定了“_____镇农村党员教育管理办法”对党员进行“星级”教育培养管理，以党员示范带动农民增收，提高农村基层党组织的战斗力，充分发挥党组织的凝聚力和党员的模范作用，通过实施取得了很好的效果。坚持公正、公平、公开的原则，通过公推直选，成功组织了村委会、村党组织和社区居委会换届选举工作，一批善谋发展、善带民富、善待百姓、善做群众工作、能驾驭全局的优秀干部被及时提拔到基层领导岗位上来。加强村级班子建设，制订村干部目标管理考核办法。

干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认，注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制，对于涉及全局性的重大问题和事项都提交书记办公会和党委会集体讨论决定，对于一般性问题和事项，注意广泛征求意见，通过科学论证，按照民主决策的程序提出和确定。

党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作，建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系。加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开，接受群众监督。

过去的三年，是我镇经济建设取得新成绩的三年，是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的三年。总结本届党委的工作，我们之所以取得这么大的成绩，关键是以下几条基本经验：一是有一个好的团队，班子团结统一，心往一处想、劲往一处使的结果；二是解放思想，与时俱进，开拓创新，积极进取，敢闯敢试的结果；三是以民为本，转变观念，狠抓落实，全心全意为人民服务的结果。

当然，这些成绩的取得，也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果，和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此，我谨代表党委向全镇党员干部和群众，向所有关心、支持_____发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，_____镇的发展正处于关键时期，还存在着一些需要高度重视并认真解决的问题，主要表现在：一是抓经济工作创新的力度还不够强，特别是结构调整和招商引资进展不够快；二是干部群众旧的思想观念、旧的思维定势和旧的方法习惯有待于进一步转变；三是镇村干部在管理上还有待进一步提高，部分干部的责任心、事业心还有待加强；四是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。面对这些问题，我们要认真进行反思，并根据_____的实际情况，继续坚持观念上的创新，进一步做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。

“十一五”奋斗目标和主要工作

今后五年，是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时期。纵观今后五年形势，产业基础进一步优化，_____将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风，抢抓机遇，奋力拼搏，来赢得新的发展。

今后五年，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“加快推进全面建设小康社会进程”为目标，以“加快发展、强镇富民”为主题，以全面建设社会主义新农村为抓手，促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。

今后五年，我镇经济和社会发展的主要目标是：全镇地区生产总值年均增长了 %左右，财政收入年均增长 %左右。到2023年全镇 个村总体上达到全面小康村的水平，地区生产总值比2023年增长 %。

要实现上述目标，我们打算着重做好以下五个方面的工作：

一、加大投入，稳步推进社会主义新农村建设

千方百计增加农民收入。认真落实粮食直补等各项支农政策，严格执行涉农补贴“一折通”，保证农民的政策性收入；依托农业产业化龙头企业，不断加大农业结构调整力度，壮强黄连、三木药材、绿色生猪等特色产业，增加农民的生产性收入；加快实施现代农民工程，大力开展“技能型、职业型、创业型”培训，提高农民的科学文化素质和就业、创业的技能，每年培训农村劳动力不低于600人次，转移农村劳动力不低于500人次，力争到2023年，全镇从事非农业生产的劳力占全镇总劳力的80%以上，提高农民的转移性收入。确保农民人均纯收入年均增长15%左右。

进一步改善农民的生产生活条件。以全面小康村建设为抓手，加大对农业和农村的投入。合理布局农村社区，突出中心村和居民点建设；继续实施农村道路、桥梁、通讯、改水、改厕等工程，至2023年，有线电视普及率要达95%以上，自来水普及率要达80%以上；镇村联动，加强对现有通村道路的管理；着力抓好农村环境综合整治工作，实施清洁田园、清洁水源、清洁家园工程，清理好主要干渠，确保旱涝丰收。

二、挖掘潜力，不断推进工业经济的发展

壮大现有企业规模。围绕“壮大规模、提升质量、提高总量”的发展策略，完善和落实镇领导联系企业制度，为企业提供贴身保姆式服务。落实鼓励工业企业发展的各项优惠政策，扶持工业企业拓展发展空间，扩大生产规模，促使企业进一步做强做大。加强与企业的沟通和联系，对企业发展过程中碰到的各方面困难和问题，想方设法务必尽快帮助解决。鼓励企业通过合资合作，扩大利用民资等途径，千方百计增加技改投入，培育新增长点，增强发展后劲。

突出招商引资工作。随着基础设施的改建，我们将紧紧抓住全市开发蓥华山的难得机遇，利用旅游优势、矿产资源优势强力推进招商引资工作。蓝剑水厂入户_____、利森水泥有限公司的开工将为招商引资工作带来新的契机。

到“十一五”期末，全镇工业经济总量要在现有的基础上增加 ；新增规模企业 个，规模工业实现产值 元；工业投入年均增长 %以上，到2023年，工业投入占全社会固定资产投资的 ％以上；招商引资累计 万元。

三、立足长远，大力推进小城镇建设

围绕美化环境、提升品位、增强功能、促进发展的工作思路，积极稳妥地推进集镇基础设施建设和生态环境建设。加快实施道路维修改造工程，3—5年内完成龙天路、湔底河路的改造。建立健全集镇长效管理机制，着重围绕环境卫生、基础设施、行业规范等方面存在的问题，进一步发挥街道、居委会在集镇管理中的作用，深入开展专项整治活动，把镇容镇貌提高到新的水平，力争在“十一五”期间创建成市级卫生镇。不断加大生态开发和保护力度，进一步加强对生态林的管理；利用现有的生态资源，加快伏龙湾森林公园建设的进程，力争在2023年将伏龙湾森林公园建成一个风光迷人、环境优美的休闲娱乐胜地。

四、统筹协调，全面推进社会公共事业的发展

合理安排地方财政投入。精心培植财源，大力发展创税型财政，实现全镇财政由“吃饭型”向“建设型财政”的根本转变。严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。

大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学，力争2023年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作，及时兑现计生奖扶政策，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，建立社区教育中心，提高全镇居民的文化素养。做好全民健身“八个一工程”创建工作，开展各种有益的体育活动，掀起全民健身热潮，满足和丰富人民群众文体生活。

不断完善社会保障体系。做好民政优抚工作，继续推进结对帮扶困难群众活动，解决弱势群体的基本生活，为孤老五保户、困难户、危房户排忧解难，每年改造危房户 户，五年内基本消灭危房户，逐步加大五保户集中供养力度，年供养五保老人不少于 人，对低保户实行应保尽保，确保每个贫困户有饭吃、有衣穿、有房住。做好新型农村合作医疗的结报工作，吸引更多的人主动参加新型农村合作医疗保险，至2023年，医保覆盖率要达99%以上。动员、组织群众参加社会保险，达到社会保险“广覆盖”。继续加强社会治安综合治理，深化平安_____建设，不断完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，尤其是要打击坑农害农的违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全，为人民群众的安居乐业和全镇经济的跨越发展，构建稳定和谐的社会环境。

不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观，不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育，努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明科学意识，提高全镇的文明程度。

五、勤政为民，深入推进党的建设

围绕保持党的先进性，加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。巩固先进性教育活动取得的成果，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习，确保学习时间、学习质量和学习效果，提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。

围绕提高执政能力，加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，注重在干事创业的实践中考察和识别干部，注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项和干部任免，都要经集体研究讨论决定，听取各方面意见和建议，执行党内民主的各项规定；充分发挥党代表作用，拓宽党代表参与党内事务的渠道。

围绕优化服务，加强机关作风建设。强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风，多办群众急需的“民心工程”，不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力，每一个机关工作人员，都要把服务放在第一位，为群众办事，接受群众监督，当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。

围绕巩固执政基础，加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手，深入推进“双带”，鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富，带领群众致富；继续关心、理解和支持基层干部，建立激励保障机制，鼓励他们在经济一线建功立业；不断创新基层党建工作模式，抓好村务、组务公开，提高工作透明度；切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作，关心帮扶困难党员的生产和生活，从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部；认真实施发展党员工作规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来。

围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制，用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设，认真落实“四大纪律、八项要求”，善于发现和宣传身边的典型，用他们的先进事迹来激励党员干部，促进党员干部廉洁自律。

各位党员同志们，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，同心同德，励精图治，开拓创新，奋发向上，为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新_____而努力奋斗！

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第4篇 集团公司2023年党代会工作报告

建立政治素质过硬、思想观念先进,在政治上、思想上、行动上始终与___保持高度一致的领导团队.临时党委坚持中心组学习制度,下面是整理的关于集团公司2026年党代会工作报告，欢迎阅读!

各位代表、同志们:

今天,公司第一次党员代表大会胜利召开了.这次会议是在企业各项工作取得良好业绩,呈现出蒸蒸日上的发展势头,全体员工深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设,以饱满的热情迎接党的xx大胜利召开的关键时刻,召开的一次重要会议.这次会议的主要任务是,总结党委组建以来的工作,选举产生公司新一届党的委员会,确定公司今后一个时期党建工作主要任务.

下面,我代表临时党委做工作报告,请各位代表审议.

第一部分党委组建以来的工作回顾

公司在上级党委正确领导下,带领集团各级党组织、广大党员和干部职工,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真学习贯彻党的xx大以来的各项方针政策,牢牢把握以经济建设为中心这条主线,紧紧围绕集改革、发展、稳定的大局,充分发挥党组织的政治核心作用、监督保障作用和战斗堡垒作用,充分发挥共产党员的先锋模范作用,全面推进集团事业发展,取得了可喜的成绩.其表现为:生产经营快速发展,经济效益大幅攀升,资本运营效率显著提高,综合实力明显增强.这些成绩的取得,是国资委正确领导,集团班子大胆决策,各级领导干部和广大员工团结拼搏、开拓创新的结果,也是我们两万六千多名党员辛勤工作、无私奉献的结果.为此,我谨代表临时党委对在座的各位代表表示衷心的感谢!并通过你们向公司全体共产党员和干部职工表示崇高的敬意!

下面,我从七个方面对临时党委成立以来的工作进行总结:

一、加强学习统一思想,理论作用成效明显

集团成立以来,党委紧紧围绕企业改革重组、整体上市、生产经营等重点工作,紧密结合新的形势和任务,从加强思想建设、提高党委一班人和领导班子整体素质入手,带领各级党组织和广大党员领导干部,着力在加强学习、提高能力上下工夫,注重理论联系实际,融会贯通,为集团发展提供思想保证.

学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,做到了“五个结合”.一是与学习贯彻十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神相结合;二是与学习中央、以及国资委、董事会、党委各项重大决策相结合;三是与学习各种新知识相结合;四是与学习精神相结合;五是与学习现代企业制度基本精神相结合.

通过学习,统一了党委成员和各级领导班子的思想.大家深刻认识到,加强和改进党建工作,既是___、国资委党委赋予我们的时代责任和历史使命,又是国有企业党组织和全体党员履行自身所承担的经济责任、政治责任和社会责任的现实任务和长期义务;紧紧围绕国有企业改革和发展,以经济建设为中心,充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用,促进国有企业不断发展,是我们国有企业全体党员必须始终明确的工作指针.通过学习,增强了做好党建工作的责任感、使命感和自信心,特别是促进了在新形势下,努力探索加强和改进党建工作的新途径、新方法的积极性和主动性,逐步找准适合企业改革发展形势要求的开展党建工作的出发点和落脚点,坚持把企业党建工作与生产经营工作紧密地结合起来,从根本上树立起新时期企业党建工作的新形象,开创了企业党建工作的新局面.

二、紧密围绕企业中心工作,政治核心作用充分发挥

根据31号文件精神,党委召开了党委扩大会议,制定了《党委会工作规则》,从制度和程序上,明确了临时党委必须围绕经济建设这个中心开展工作;明确了党委参与企业改革和生产经营决策管理的途径、方法和范围,确保党组织的政治核心作用和监督保障作用的发挥.在发挥党组织政治核心作用方面,临时党委注意把握好两个关键:

一是积极参与企业重大问题的决策.《党委会工作规则》界定了临时党委积极参与企业重大问题决策的原则、职责、范围和程序.一方面,临时党委坚持议大事、谋全局、把方向.党委会依照民主集中制的原则,将形成的意见和建议及时、准确地传递到董事会、经营班子.对企业发展战略、中长期发展规划等重大问题,临时党委积极参与决策.另一方面,认真履行党委职责,发挥党委政治领导、统一思想的作用,积极支持和维护董事会的决策权、经营班子的生产经营指挥权.把党委参与决策与董事会和经营班子依法行使职权很好地结合起来,做到依法治企、民主决策,目标同向、工作同步,相互补台不拆台、工作到位不越位,一心一意搞建设,齐心协力谋发展,保证了集团上下思想统一、步调一致、政令畅通、指挥有力.

二是落实党管干部的原则.按照中央关于现代企业制度下党管干部和干部队伍“四化”的要求,临时党委积极探索和实践适合现代企业制度和企业实际的选人用人标准和程序.按照干部管理权限和子公司领导班子建设需要,及时做好子公司领导班子和领导人员的培养和考察,经党委会认真研究,按照规定的程序,向董事会和经营班子提出任免建议,做到党委考察选拔推荐干部与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合起来.各子公司党委、纪委和工会组织负责人的任免,分别依照《党章》和《工会法》的有关规定执行.临时党委坚持“双向进入,交叉任职”的干部管理要求,实现各级党组织和行政班子之间相互融合,和睦相处,使党的声音及时准确地传达到各级行政班子之中,保证了党组织的政治核心作用在各级企业中都能得到很好的发挥.

根据建立现代企业制度和上市公司的需要,在不到两个月的时间里,完成了23家子公司的董事会、监事会成员,2家子公司执行董事的考察和建议委派工作,保证了集团整体上市工作的顺利进行.为搞好企业深化改革和生产经营提供了坚强的组织保证.

三、着力打造优秀领导集体,“四好”班子建设成绩卓著

党委根据《关于在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的意见》精神,明确了在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的重要意义、指导思想和目标要求,制定了集团本部《关于开展“四好”领导班子创建活动实施方案》和集团《关于开展“四好”领导班子创建活动实施办法》,积极开展“四好”领导班子创建活动.在创建活动中,主要把握好四个方面:

一是建立政治素质过硬、思想观念先进,在政治上、思想上、行动上始终与___保持高度一致的领导团队.临时党委坚持中心组学习制度,不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,努力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力,为提升企业核心竞争力和国有资产保值增值奠定了坚实的思想基础.

二是构建和谐班子,发挥团队精神,增强领导合力.领导班子坚持民主集中制,重大问题集体研究决策;坚持民主生活会制度,认真开展批评和自我批评;工作中,注重沟通,倡导和谐,做到了政治上互相关心,思想上互相交流,工作上互相支持,生活上互相关照.班子正职“总揽而不包揽,信任而不放任,果断而不专断”,班子副职“服从而不盲从,到位而不越位,分工而不分家”,班子合力得到充分发挥.在集团领导班子的示范作用下,各级领导班子和集团职工群体的整体意识和大局意识明显增强,在两大集团重组极短时间内,两种企业文化迅速融合,达到了“一加一大于二”的整体效应.

三是完善制度,明确权责,理顺管理体制.临时党委制定的《关于加强中交集团领导班子建设的决议》,明确了积极维护董事会的决策权和经营班子的指挥权,发挥党委政治核心作用的重要原则.为了合理界定党委会、董事会、监事会、经理层的职能和权力,使其分工明确,各司其职,各负其责,有效制衡,协调运转,经认真讨论,反复酝酿,形成了《党委会工作规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》和《总裁工作细则》等一系列重要工作制度.

四是加强各级领导班子建设.临时党委推动“四好”领导班子创建活动在全集团范围内全面展开.集团各单位按照中组部、国资委党委《意见》和集团《实施办法》的要求,分别制定了本单位开展“四好”领导班子创建活动的具体实施细则,积极开展创建活动.涌现出了一大批符合“四好”领导班子标准的领导团队.2023年,四航局和二公局被评为股份公司“创建‘四好’领导班子先进集体”;一航局、一航院等单位被地方党组织评为创建“四好”领导班子先进集体;集团领导班子被中组部、国资委党委授予“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”光荣称号.

四、加强组织和队伍建设,先进性教育取得实效

为巩固和扩大先进性教育成果,进一步加强集团各级党组织和党员队伍的先进性建设,临时党委发出《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见》,要求各级党组织围绕企业中心工作,紧紧把握建立健全保持党员先进性长效机制的着力点,着重建立健全七个方面的长效机制.各单位党委认真学习贯彻临时党委《意见》要求,切实加强对建立健全先进性长效机制的领导,统筹安排,落实责任,扎实推进.通过大力加强基层党组织建设和党员队伍建设,不断巩固和强化开展保持共产党员先进性教育活动的成果和力度,建立和健全了保持共产党员先进性长效机制.

为进一步加强各级党的基层组织建设,临时党委根据各单位实际情况,帮助、指导有关单位建立健全了党组织.各级党委充分发挥党支部战斗堡垒作用,在承接新工程建立项目部时,只要党员人数符合《____章程》规定的,同时设立党的组织;调整项目管理组织的同时调整党的组织设置;配备项目管理人员的同时配备专兼职党务工作人员,实行总支、支部书记与行政、业务领导“交叉任职”,选好配强支部书记.为了保证党的事业后继有人、兴旺发达、保持党组织的先进性、纯洁性,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,临时党委注重发展党员工作,到2023年底,集团新发展党员840名.每个党员都能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用.

截止到2023年底,临时党委所属基层党组织共有120个党委、97个党总支、1252个党支部.各级党组织紧密结合企业改革和生产经营实际,深入开展“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”、“党员身边无事故”、“党员岗位创一流”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等富有时代特点和企业特色的活动.在企业改制和生产经营工作中涌现出来的先进典型、劳动模范,绝大多数都是共产党员.一航局一公司党委多年来坚持将党建工作与企业生产经营工作紧密结合,形成了党建工作与生产经营相辅相成、同步发展的互动格局.在国资委组织的中央企业“两优一先”评比中,四航局党委获得“中央企业先进基层党组织”称号;公规院徐国平等3位同志分别获得“中央企业优秀党员”和“中央企业优秀党务工作者”称号.

五、深入开展党风廉政建设,监督保障作用不断增强

加强党风廉政建设,发挥党组织监督保障作用,是国有企业保持正确发展方向的重要保证之一.根据中纪委六次全会、七次全会、中央企业纪检监察工作会议精神,临时纪委制定了“围绕一个中心、完善五项机制、采取六项措施、抓好七项工作”的总体工作思路,积极推进建立具有中交特色和行业特点的反腐__体系;大力加强经常性思想教育,筑牢思想防线;坚持标本兼治,增强党员廉洁自律意识;不断完善监督制度,提高防范腐败的能力;充分发挥党组织监督、纪检监察监督、党员监督、职工民主监督、企业管理职能部门监督等监督主体作用,不断提高监督效果;加大对各级领导班子和党员领导干部的监督力度,规范权力运作和从业行为,把权力监督贯穿于企业决策、经营管理等各项制度之中.经各级党组织和纪检干部的共同努力,反腐__教育、商业贿赂治理、效能监察工作、惩防体系建设四个方面的工作取得良好效果.

一年多来,各级纪检组织和广大纪检干部,认真履行监督职能,开展党纪政纪和公司有关制度落实情况的督促检查,保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实.各级领导班子成员坚持勤政廉政,自觉遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律,自觉接受出资人监督、内部监督、社会监督和法律监督,严格执行党风廉政建设责任制,遵纪守法,廉洁自律,弘扬了勤政廉政的主旋律.在建立了一支政治素质好、业务技能熟、工作过得硬的纪检干部团队的同时,也涌现出一大批优秀纪检工作者.今年1月,在国务院国资委召开的2023年纪检监察工作会议上,一航局纪委被授予“中央企业纪检监察系统先进集体”荣誉称号,王金生等3位同志被授予“中央企业纪检监察系统先进个人”荣誉称号.

六、推进企业文化建设,品牌声誉快速提升 (这一块写的不怎么样)

坚持以人为本,努力实践思想政治工作与企业管理、精神文明建设、企业文化建设融合,是临时党委在现代企业制度下,探索加强和改进党建工作新思路的一个模式.在科学发展观的统领下,临时党委坚持以立人本,以促进企业管理为目的,以提高精神文明建设水平为依托,以提升企业文化为支点,通过加强企业文化建设,融思想政治工作于企业文化建设之中,将思想政治工作落到实处,充分发挥先进文化的引领、凝聚和激励作用,形成企业跨越式发展的深层推动力.逐步形成了具有交通基础建设行业特点和公司特色的企业文化理念体系,制定了企业文化发展纲要和企业形象识别系统,确定了公司标识,印发了《企业形象视觉识别规范手册》.从总部到各子公司,都建立了企业文化建设组织管理体系,形成了较为扎实的工作基础.

在临时党委的统一指导下,各单位通过品牌文化、人本文化、制度文化、质量文化、安全文化、廉洁文化等建设,锻造出了系列的先进管理机制,营造出了企业的和谐氛围,极大地增强了企业的凝聚力和向心力.

2023年,中央级媒体报道公司资讯270余次,中央政府网采用公司信息9,国务院国资委网站采用25,国务院国资委《央企要情》采用5,交通部《每日快报》采用3.公司荣获“全国交通行业优秀企业文化组织推动奖”、“交通政务信息工作先进单位一等奖”.《中国交通建设》报荣获2023年度全国工程建设行业报刊“金页奖”.所属15家单位和个人分别获得全国交通行业优秀企业文化奖项.所属单位获得省部级以上荣誉称号的有“全国文明单位”1家、“全国精神文明创建工作先进单位”5家、“省部级文明单位”13家、“全国优秀施工企业”10家、“全国企业文化先进单位”5家、省部级企业文化先进单位15家.

七、发挥桥梁纽带作用,群众工作成效明显

在临时党委和上级工会、共青团组织的领导下,集团暨股份公司工会联合会和团委,以及所属单位各级工会和团组织,通过各种途径,采取多种方式,在促进企业改革发展和生产经营、加强职工队伍建设、保持企业稳定等方面做了大量工作.

一是按照构建社会主义和谐社会的要求,围绕集团改革重组、整体上市和生产经营管理,坚持和完善职工代表大会制度,充分发挥工会组织在推进企业改革发展稳定中的作用,积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理和民主监督作用.集团工会根据各单位改革改制情况,明确要求各级工会在改制过程中同步抓好劳动合同的签订和续签工作,使职工利益得到保障.在深入实施“素质工程”过程中,将职工“素质工程”与“创建学习型班组,争当知识型职工”以及劳动竞赛、技术创新等活动结合起来,抓好职工岗位练兵、技能大赛等活动,推动“创建红旗型班组、争做知识型先进职工”活动深入开展.集团有7个班组被评为“学习型红旗班组”,7名职工被评为“知识型先进职工”,1个班组被授予“学习型红旗班组标杆”,1名职工被授予“知识型先进职工标兵”荣誉称号.在交通部和海员建设工会组织的交通系统船舶、班组安全竞赛中,集团有6艘船舶被评为安全优秀船舶;9个班组被评为安全优秀班组.

二是坚持党建带团建,加强对共青团和青年工作的领导.在团员青年当中开展富有时代特色和创新精神的思想政治工作,进一步提高了团员素质.各级团组织按照临时党委和中央企业团工委的要求,巩固和深化增强共青团员意识主题教育活动成果,严格按照《增强团员意识主题教育活动实施方案》的要求,顺利完成了宣传动员、学习教育、总结提高三个阶段的工作,基本实现了“增强意识、健全组织、活跃工作”的目标要求.在集团广大青年中开展“与祖国共奋进,与企业同发展”主题教育实践活动,制定了《中交集团“与祖国共奋进,与企业同发展”主题教育实践活动实施方案》,并在集团各级团组织中全面部署和开展.一年多来,集团各级共青团组织为开展青年思想政治工作做了大量工作,共青团和青年工作取得了一定成果,促进了企业改革和生产经营工作,一大批青年集体和个人荣获共青团中央授予的“全国五四红旗团委”、“全国青年文明号”和中央企业团工委授予的“中央企业优秀共青团干部”、“中央企业青年岗位能手”等多种表彰.

在回顾成绩的同时,我们还要看到存在的一些问题和不足.

一是随着现代企业制度的建立,部分党委没有建立起党组织参与重大问题决策的程序和工作机制,没有履行党委参与重大问题决策的职能,没有很好地融入企业中心工作.

二是在坚持党管干部原则,与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权有效结合方面,个别单位尚未建立和严格执行企业领导人员任免管理制度和办法.

三是在各级领导班子管理的制度化、规范化建设方面,没有很好地坚持加强领导班子建设的基本工作制度,如中心组学习制度、民主生活会制度、民主评议领导干部制度建设等.

四是在对党建工作认识方面,一些单位和领导干部不同程度地存在轻视党建工作的倾向,党建工作在个别单位比较薄弱或有所削弱.

这些问题必须引起我们足够的重视并在今后工作中加以解决.

第二部分 关于今后一个时期党委工作的主要任务

各位代表、同志们,公司已进入了全面、科学、和谐发展的新阶段,我们必须科学分析面临的形势,准确把握党建工作方向,推动公司实现又好又快发展.

全体党员和广大干部职工要正确把握国际国内形势,深刻认识实现公司又好又快发展面临的新机遇.从国际形势看,世界经济正处于新一轮恢复增长期,国际建筑市场总体呈增长趋势;从国内形势看,我国经济仍然在新一轮的增长周期中高位运行,建筑市场投资需求将在一定时期内继续保持较高水平,交通基础设施建设投资规模将继续保持旺势;从公司内部看,公司经过合并重组和整体上市后整体实力大幅度提升,保持了国内同行业的领先优势.所有这些,为我们进一步加快发展提供了良好的环境、条件和机遇.

各级党组织和全体党员要深刻认识加强和改进党建工作的重要性和紧迫性,更好地履行我们肩负的经济责任、政治责任和社会责任,不断推进党的建设新的伟大工程.党建工作在公司改革发展稳定中发挥了重要作用,为加快公司发展提供了强大的精神动力、文化支持和思想保证.实践证明,党建工作也是生产力,是现代企业管理的重要内容,是公司核心竞争力的重要组成部分.在新形势和任务面前,我们应该清醒地看到,随着公司改革发展的不断深化,利益关系调整的进一步加大,党建工作遇到了许多新情况、新问题,面临着严峻的考验和挑战.

2023年3月12日,中交股份进入香港恒生指数成份股,这反映了资本市场对中交股份的追捧和中小股东对中交股份的信任,同时也给我们不断谋求更高利润造成了巨大压力.按照董事会的战略部署,公司将逐步确立以生产经营为基础、以资本经营为支撑、以板块业务为单元、以投资业务拉动主营业务为导向的盈利模式.公司基础设施建设、基础设施设计、疏浚、装备制造、投资和外经等六大主营业务板块要取得新的发展,以更好的效益回报股东和战略投资者.3月初召开的中交股份2023年工作会议,确定了今年公司的主要经营目标:计划新签合同额1560亿元,完成营业额1322亿元,实现利润总额57亿元,实现净利润34亿元.

面临新形势、新任务,今后一个时期,公司党委工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以创新现代企业制度下的党建工作为动力,以建设以人为本的和谐企业为目标,坚持党建工作融入企业中心工作,充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用,扎实推进思想理论建设、领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和党建工作制度建设,在改进中加强,在创新中发展,为公司改革发展稳定提供强有力的思想、政治和组织保证.

公司党委工作的主要目标是:

——努力把各级党组织建设成为贯彻落实党的路线、方针、政策的组织者、推动者和实践者,成为紧密围绕企业发展战略、生产经营,富于创造力、凝聚力和战斗力的政治核心和战斗堡垒;

——努力把各级领导班子建设成为讲政治、讲大局,会管理、善经营,团结协作、勤政廉洁、锐意进取、开拓创新、业绩显著,致力于为公司改革发展建功立业的“四好”班子和坚强领导集体;

——努力建设一支能够在公司改革发展稳定中经得起困难和风险的考验,在企业物质文明、精神文明和政治文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍;

——努力建设一支能够胜任企业发展要求,识大体、顾大局,素质高、能力强,有较强的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识的“四有”职工队伍;

——努力建立一套适应现代企业制度和公司改革发展稳定要求,保证各级党组织有效发挥政治核心作用的体制和工作机制,积极探索党建工作融入中心、服务中心、保障中心的有效途径.

重点做好以下八个方面的工作:

一、加强学习,更新观念,为公司持续发展奠定坚实的思想基础

用科学理论武装广大干部职工,特别是提高各级领导干部的理论水平和能力素质,是一项长期的政治任务,也是实现公司又好又快发展的迫切要求.各级党组织必须从讲政治和企业发展的战略高度来加强政治理论学习,深化形势任务教育,强化思想政治工作,为公司又好又快发展奠定坚实的思想基础.

一是加强理论学习,统一思想.当前和今后一个时期,要把学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神和今年下半年召开的党的xx大会议精神摆在突出位置,把学习贯彻___会议精神与深入学习《___文选》结合起来,与学习贯彻___提出的以人为本、科学发展观、加强党的先进性建设、加强党的执政能力建设、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观等一系列新的重大理论成果结合起来,不断提高贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高广大职工尤其是领导干部运用科学理论指导企业改革发展、驾驭复杂局面的能力.

二是深化形势任务教育,坚定信心.紧密结合公司发展战略,进行形势任务教育,在认真学习贯彻___指示精神的同时,在全公司普遍进行主题教育实践活动,加强公司上市意义的宣传.把广大职工的思想统一到构建社会主义和谐社会和构建和谐企业的战略目标上来,引导广大职工深刻领会和全面把握科学理论的深刻内涵和基本要求,引导广大职工认清形势,明确目标,坚定信心,继往开来,不断增强责任感和使命感,充分调动积极性和创造性.

三是强化思想政治工作,凝心聚力.以深化改革和促进生产经营为重点,积极做好在深化改革和体制机制转换中的思想政治工作,教育和引导广大职工正确认识和对待改革、支持和参与改革,增强公司的向心力和凝聚力.紧密围绕生产经营、重点工程建设和工程项目管理,探索思想政治工作的新机制、新途径,使思想政治工作切实起到凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气、推动工作的作用.

二、适应发展,创新机制,充分发挥党组织政治核心作用

坚持以经济建设为中心,是国有企业必须始终明确的一项基本原则,是我们搞好企业的根本要求.加强党对国有企业的政治领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用,是一个重大原则,任何时候都不能动摇.各级党组织要在适应现代企业制度的要求下,不断探索发挥政治核心作用的新途径.

各级党委要认真探索在现代企业制度条件下发挥政治核心作用的实现形式,正确处理好党组织与法人治理结构的关系,在重大问题决策上发挥参与职能;正确处理好党管干部原则与董事会、经营者依法行使用人权的关系,在选人用人上发挥组织职能;正确处理好党组织与经理层的关系,在保证决策执行方面发挥服务职能;正确处理好企业内部各利益群体的关系,在调动各方积极性过程中发挥协调职能;正确处理好从严治党与从严治企的关系,在加强党风建设和反腐__工作中发挥监督职能.

按照现代企业制度的要求,进一步明确和坚持党组织参与企业重大问题决策的内容.党组织参与决策的重大问题,是企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的问题,而不是生产经营的具体问题;主要是提出意见和建议,而不是代替董事会决策;主要是从政治上把关,保证党和国家路线方针政策在企业中的贯彻落实.

适应新的领导体制和管理机制的要求,进一步完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,建立和完善党组织参与企业重大问题决策的工作机制、议事规则和程序,畅通党组织参与企业重大问题决策的渠道.认真贯彻民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,进一步健全和完善党委内部议事和决策制度、考核监督和决策失误责任追究制度,实现决策的科学化、民主化、制度化.

三、创建“四好”,打造团队,全面实施人才强企战略

___高度重视人才问题,反复倡导“人才资源是第一资源”的科学理念,致力于全面实施人才强国战略.各级党组织必须把加强领导班子建设、加强干部队伍和人才队伍建设作为事关企业成败的战略任务来抓.

大力加强领导班子思想政治建设,坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,对各级领导班子成员进行多层次、多渠道、大规模的教育培训,不断提高领导班子的整体素质,不断增强政治意识、大局意识、责任意识.切实加强领导干部作风建设,学习贯彻胡锦涛___在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,大力倡导八个方面的良好风气,全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变.深入开展创建“四好”领导班子活动,不断提高各级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,不断增强各级领导干部的政治责任感和历史使命感,坚持从企业改革发展的需要出发,着力提高领导班子的大局意识和集团意识,提高统筹全局、谋划发展的能力;坚持从实现企业长远发展目标的需要出发,加强各级领导班子的学习,特别是新提拔领导人员的继续教育、培训,着力提高领导班子的经营决策能力;坚持从研究新情况、解决新问题、促进新发展的需要出发,着力提高领导班子的改革创新能力.

坚持党管干部,党管人才原则,以建立一支优秀的管理人员队伍、一支专家型的科技人才队伍、一支技能过硬的操作工人队伍为目标,加快人力资源开发.重视人才的引进,严格招聘条件和程序,严把人员入口关.加强人才的培养,以中交工程学院和职业技能鉴定中心为平台,采取内外培训学习相结合的方式,分层次抓好各类人才培养,着力推进人才的职业化和市场化.加强后备干部的培养,建立后备干部动态管理机制,重视后备干部的教育,针对性地安排后备干部到艰苦的岗位锻炼.大力推进干部人事制度改革,不断完善干部选任机制,建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系.

四、创新思路,巩固成果,大力加强和改进党的建设

加强党组织和党员队伍建设是保持党的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力的根本要求.各级党组织要认真贯彻落实《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》,大力加强和改进基层党组织建设和党员队伍建设.

坚持“重在建设”的方针,进一步明确党委的主要职责,明确党委书记的第一责任人职责.紧密结合企业实际,认真研究党建工作在现代企业制度条件下如何适应和创新等问题,做到议大事、谋全局、抓班子、建堡垒、带队伍.坚持重心下移,面向基层,面对面地指导工作,有针对性地解决基层党组织建设中的突出问题,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制,保证党的各项任务在基层得到落实.

创新党支部工作思路,按照党要管党的原则,结合企业实际,抓好党支部组织建设.通过组织党建研讨会等多种方式和途径,加强党务工作人员的培训,加强各单位之间党群工作人员的沟通与交流,积极推广基层党支部好的工作经验,努力提高党务工作者的理论水平和实际工作能力.凡党员人数符合《____章程》规定的单位,必须建立党的基层组织;从制度上、班子建设上发挥党支部战斗堡垒作用,融入生产经营管理工作.

进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果,落实党员“经常受教育、永葆先进性”长效机制.进行经常性培训教育,不断开展理论学习,以增强党员的党性观念和思想理论素质;加强党员管理,坚持民主评议党员和“三会一课”制度;维护党员的民主权利和正当权益,关心帮助工作上、生活上存在困难的党员;发展新党员工作是党的建设的一项重要的、经常性的工作,是党的建设新的伟大工程的基础工程;是全面建设小康社会、增强党的阶级基础、提高党的执政能力、保持党员队伍生机和活力的迫切需要;也是把中交集团打造成“具有国际竞争力的跨国公司”的需要.我们要不但注重在生产一线、科技人员和青年员工中发展党员,还要重点教育和培养入党积极分子,使他们早日加入这支素质优良、结构合理、绩效突出的党员队伍.

五、惩防并举,反腐__,进一步加强党风廉政建设

坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,抓好党风廉政建设,深入开展反腐败工作仍然是各级党组织一项长期的艰巨任务.公司各级纪委要在党委的统一领导下,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在源头的防范和治理上真抓实干,健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作.

继续加强反腐__教育,提高廉洁自律意识.采取电化教育、党课、会议、培训班等多种形式,组织党员特别是党员领导干部深化党章和社会主义荣辱观的学习;运用正反两方面的典型开展示范教育和警示教育;以领导人员和有人、财、物处置权的重要岗位人员为重点,开展反腐__教育;.针对容易出问题或过去已出现过问题的环节,采取打“预防针”、签责任状等方式,将防范关口前移.

深入落实反腐__的各项规定,从源头上预__败.进一步落实党风廉政建设责任制,加强对单位、个人责任制落实情况的考核和责任追究制度,继续做好效能监察工作.

六、积极引导,搭建平台,积极发挥工会、共青团桥梁纽带作用

公司各级党组织要切实履行对群团工作的领导,坚持党建带工建、带团建.定期听取工会、共青团等群众组织的汇报,支持他们的工作,为他们解决工作中的困难,充分发挥群众组织的作用.

工会要发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用.要着眼于党委和行政对工会工作的新要求,最大限度地凝聚职工的智慧和力量,积极组织职工建功立业;根据《职工代表大会条例》和《公司法》的要求,对事关职工切身利益的重大举措,在广泛征求职工意见的基础上提交职代会讨论、表决,形成共识,切实维护职工的合法权益;坚持党的全心全意依靠职工办企业的指导方针,加强民主管理和民主监督,扎实开展厂务公开工作; 关注职工生活、了解民情民意,切实解决弱势群体的实际问题;深入开展内容丰富、形式多样、职工群众喜闻乐见、健康向上的精神文明创建活动,努力提高组织职工、动员职工的能力和水平.

共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,是党联系广大青年的桥梁,是企业生产经营的主力军和企业发展的希望.我们要认真落实中组部、团中央和国资委党委《关于进一步加强和改进共青团工作的意见》精神,切实抓好团员青年思想道德建设,以服务企业、服务青年为目标,引导广大团员青年树立科学发展观,增强团员青年的责任感和使命感;创新思想教育方式,定期开展青年思想状况调研,了解青年思想动态,探索企业共青团工作的新思路、新方法和新途径,将共青团工作融入企业中心工作;充分运用青年文明号、青年岗位能手和青年安全生产示范岗等载体,为青年成长成才、建功立业搭建平台;关注青年的实际困难,为青年解难事、办好事,通过开展符合青年特点的活动来团结青年、凝聚青年、调动青年的积极性;加强团的基层组织建设,努力构建学习型、服务型团组织,在构建社会主义和谐社会中,发挥共青团的组织作用、引导作用和服务作用.

七、以人为本,构建和谐,积极推进企业文化建设

各级党组织要把构建和谐企业作为构建和谐社会的重要组成部分,作为企业的一项长期的战略任务,作为贯穿各项工作的主线,扎实推进和谐企业建设.

坚持以人为本的原则,构建和谐的企业劳动关系和内部关系,把企业的发展进步同员工的职业生涯相结合,实现价值追求的统一;把加强企业管理同充分体现人文关怀相结合,实现制度管理与人本管理的统一;把合理的收入差距同共享发展成果相结合,实现效率与公平的统一;把培育精细工作作风同营造良好环境相结合,实现工作质量与生活质量的统一.

加强企业文化建设,全面贯彻落实国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》,健全党政共同负责、工团协同、全员参与的工作格局.把企业文化建设摆上重要日程,形成制度,加大投入,抓好精神文化、制度文化和物质文化三个基本内容的建设,建立组织保障、工作指导和支持、考核、评价三个机制,努力建设具有时代气息、健康向上、呈现特色的企业文化.

广泛开展群众性精神文明创建活动,不断满足广大职工群众的精神文化需求.引导职工增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识,树立与社会主义市场经济相适应的思想意识和道德观念,树立社会主义核心价值观.

切实关心职工群众的生产生活,把解决职工切身利益的突出问题作为各级党组织和各级领导干部的重要责任,切实抓好职工的就业上岗、收入分配、社会保障、安全生产、职业健康等事关职工切身利益的大事,多做得人心、暖人心、稳人心的实事.特别是要高度重视对困难职工、弱势群体的扶贫帮困工作,牢固树立群众观念,以对广大职工的深厚感情做好帮扶工作.

八、围绕中心,明确目标,为实现公司又好又快发展做出更大贡献

国家“十一五”规划明确把交通运输业定位为服务业,并作为服务业中优先发展的领域,为我们的主业市场提供了更广阔的空间.公路桥梁建设市场将持续推进,水工建设市场还将维持高位运行,铁路建设市场正迎来黄金机遇期.国家继续积极实施“走出去”战略,支持优势企业拓展国际市场,为我们真正实现国际化和跨国经营创造了难得的机遇.集团实现整体上市,标志着公司实现了从传统意义上的国有企业向上市公司的转变,我们面对的将是更加国际化的监管环境,更具影响力和专业水准的国际投资者.

上市以后,全体党员和领导干部不仅要对国有资产承担保值增值责任,还要对其它中小股东的投资承担责任.回报股东和战略投资者,这不仅是共产党员的责任和美德,也是共产党员以世界为己任的宽阔胸怀.因此,中交股份各级党组织和全体党员,要始终围绕企业的宗旨和任务,努力学习,勤奋工作,戒骄戒躁,力倡节约,成为中交股份全体员工的榜样和楷模.面对新形势、新任务,我们要抢抓机遇,开拓进取,转变思想,更新观念,奋发有为,坚持“强化管理、提高效益、科学发展”,拓宽经营领域,突出效益优先,大力开展“管理效益年”活动,积极寻找新的盈利增长点,不断提高主营业务毛利率,不断提高中交股份的盈利水平.

各级党组织和全体党员,要紧紧围绕企业的改革发展和生产经营,认真落实中央领导同志“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,准确把握党建工作方向,将党建工作真正融入于企业的生产经营管理工作,为更好地实施做强做大战略,推动公司实现又好又快发展,做出我们更大的贡献.

各位代表、同志们,站在新的历史起点上,我们的使命神圣而伟大,任务光荣而艰巨.让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真落实科学发展观,紧密地团结在以胡锦涛为___的___周围,进一步贯彻党的十六届五中、六中全会精神,在国务院国资委党委的正确领导下,解放思想、转变观念、同心同德、励精图治,以更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,更加振奋的精神,紧紧把握改革与发展的主题,大力加强党的建设,努力实现公司新的发展目标,积极构建和谐企业,以更加优异的工作成绩和更加纯洁的政治热情迎接党的xx大胜利召开!

第5篇 换届党代会工作报告

围绕优化服务，加强机关作风建设。强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风，多办群众急需的“民心工程”，不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力，每一个机关工作人员，下面是整理的关于换届党代会工作报告，欢迎阅读!

各位代表、各位同志：

这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神，回顾总结本届党委三年来的工作，选举产生新一届中共xx镇镇委员会和纪律检查委员会，，全国文秘工作者的116!研究部署今后五年的工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，牢固树立和落实科学发展观，全面提高执政能力，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，强力推进xx社会主义新农村建设，力促我镇经济社会再上新台阶。

现在，我受中共xx镇第五届委员会委托，向大会作工作报告，请各位代表予以审议。

三年工作回顾

本届党委任届期间，在州委、州政府、在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标，抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度、州委、州政府“创优升位”四大机遇，突出“创优升位”工作重点，带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇，开拓创新、顽强拼搏，克难奋进，全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，全面和超额完成了第五次党代会制定的各项任务目标。2023年全镇实现社会总产值确万元元，其中农业生产总值万元，财税收入万元，农民人均纯收入元，分别比2023年增长、、、。多项工作受到州市表彰，先后获得。。。(奖项)、2023年度市委、市政府目标考核等奖、2023年度信访工作先进单位等殊荣。种种荣誉证明，经过三年的工作，我镇社会经济发展又上了一个新台阶。

一、农业结构调整迈出可喜步伐，农村经济发展再上新台阶

农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来，我镇始终坚持农业基础地位不动摇，稳定党在农村的基本政策，坚持“稳粮、扩经、强牧、增效”八字方针，大力推进“科技兴农”战略的实施，大力发展农村经济，较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标，2023年，全镇农业总产值预计完成万元(九0不变价)，比2023年净增长万元，增长℅。 2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇，三年来，镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松，稳定优质米种植面积，努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广，2023年，粮食总产量达5034吨，比2023年增长℅。

3、农村经济结构调整步伐加快，优势产业发展势头良好。

我镇从山区农业特点出发，采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针，稳步推进农业产业结构调整，大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成xx、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区，平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区，卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时，积极调整种植业结构，今年在平坝村实施烤烟种植项目，种植240亩，目前已进入采摘、烘烤阶段;平坝、罗雍、卡鲁三村800多亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标，目前长势良好。

480余万元。规模化、优质化生产态势已逐步形成。

4“科技兴农”稳步推进、农业科技含量进一步提高。 5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来，全镇共新建生态沼气池口，2023年建成生态文明小康村寨1个(文峰村黑石头寨)，全镇三年共道路硬化米。

6、农村体制改革进一步深化。三年来，我镇进一步深化农村体制改革，在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革，取消农业税。2023年进行了行政村改革，把原有的个村改进为5个村，2023年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作，把一大批有文化、有知识，想为群众办事，能为群众办事的能人选任村组干部，有力地推动了社会经济的发展，改革后，各新村、小组运转正常，不仅节约了经费，而且办事效率大大提高，方便了群众。

二、基础设施建设步伐加快，人民群众生产生活条件明显改善

三年来，我镇积极外引内联，抢抓农业综合开发等项目在xx实施的机遇，以道路交通、水利设施为重点，着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题，加大基础设施建设力度，不断改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力。 2、水利设施建设方面：建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点，铺设供水管道达xx.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座，新建水池6个360立方米;建成小山塘3口计2500立方米，小水池37口计1110立方米;建成平坝200口小水窖;积极维修加固水库，并建成平坝村洞口栏水坝，进一步疏通和修复灌渠，农田灌溉抗旱条件有了较大改善;集镇无害化新水厂的建成使用，极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量，让集镇人民喝上的放心水。

3、小城镇建设方面：完成原集贸市场改造，加盖了风雨棚，给广大商贩正常经商报告条件;在原有农贸市的基础上，新建800平方米集贸市场，使我镇实现了场路分离，极大地改善了我镇经商环境;实施以工代赈移民搬迁工程，进一步扩大集镇范围，使我镇小城镇建设得到较大改观;建成xx场坝至xx中学800米的水泥路面硬化。

4、办公楼建设等方面：镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下，积极争取市政府补助，投资5万余元对政府办公楼进行装修，极大的改善了机关办公条件;卫生院办公楼、计生站房、xx中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、xx法庭办公楼以及xx信用社办公大楼的相继建成使用，使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善，同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。

5、其它方面：xx加油站的建成使用，极大地方便了全镇人民的运输及办公用油;中国移动、中国联通通讯基站在xx境内的相继建成，极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题;圆满完成了全镇5个村3000余户的农村电网改造;做好西电东送在我镇境内的协调工作，使工程得以顺利实施。

三、财源建设进一步加强，财税工作开创新局面

我镇属纯农业乡镇，无厂矿企业、无矿产资源，农业税减免后，给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际，我镇拓宽工作思路，努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设，加大税收征收力度，增收节支，坚持量入为出、量力而行的方针，千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。2023年财政收入完成31.5万元，人均财政收入元。

2023年我镇农村信用存款万元，比2023年增加624万元，增长23.1;信用贷款万元，主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。

四、招商引资工作成绩喜人，内引外联见成效

三年来，我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元，实际到位资金万元，年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。

在内引外联跑项目方面，

五、劳务输出工作进一步加强，劳务经济效益明显 六、社会各项事业全面发展

镇党委在全力加快经济发展的同时，着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业，促进经济社会全面协调发展。

计生工作按照“创优”的总体要求，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则，以抓好优质服务为龙头，以强化流动人口管理、开展村民自治为保障，力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力，人口计生工作初步实现良性互动，从过去长期以关注数量为主，转变到既关注数量也重视质量、结构，数量、质量和结构并重的新阶段;从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作，转变到行政措施与依法管理相互促进，逐步进入依法管理为主的新阶段;从过去以管理为主转变到优质服务，寓管理于服务之中的新阶段;从过去主要依靠“处罚多生”为主推动工作，转变到“奖励少生”运用利益导向的作用推动工作的新阶段;从过去计生部门在党政领导下“独立”工作，转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标，连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。

教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间，适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。2023年小学适龄儿童入学率达，普及率，xx周岁完成率，17周岁完成率。非盲率。共投入万元资金改善教学设施，新修教师宿舍、学生宿舍，新建教室，增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进，“两基”复查和“普九”顺利通过验收。

文化事业和精神文明建设方面：实现了广播电视村村通、组组通，接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视;成功举办了第十一、十二、十三届xx布依山歌节，组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队，丰富了农村文化生活。

镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切，高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育，采取各种有效措施，切实维护社会稳定。以“平安xx”工程为载体，进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制，落实到村到户;建立和完善治安防范工作机制，因地制宜开展户户联防，采取机动车联防队等方式开展防范工作，有效地预防了刑事案件的发生;加强信访工作，创新机制，建立了四级信访工作机制，加强矛盾纠纷排查调处，使矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层;充分发挥群防群治作用，认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作，着力构建综治工作长效机制，全镇社会治安综合治理形势良好，刑事案件、矛盾纠纷逐年下降，社会稳定和谐。

六、精神文明建设成效明显

我镇在加速经济发展的同时，不放松加强社会主义精神文明建设，促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展，各村、各单位按照镇党委决策要求，结合开展的先进性教育活动，认真开展批评与自我批评，不断掀起学习邓小平理论，党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想的新高潮，并通过“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日，积极开展各种庆祝和纪念活动，大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育，促进我镇社会风气进一步好转。同时，号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规，关心国际国内时事政治，开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动，以提高全镇广大干部和群众的整体素质。

七、党的建设和领导进一步加强，执政能力进一步提高 基层组织建设不断完善。

依照全市的统一部署，将原来的个行政村合并为5个行政村，村级资源得到全面整合，促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则，在镇村各级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度，把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验，热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来，从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。

干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认，注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制，对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定，对于一般性问题和事项，注意广泛征求意见，通过科学论证，按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准，制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系，出台了干部月考核等制度，将干部的职责与绩效考核有机结合起来。

党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果，加强党员和干部队伍建设，切实转变干部作风和提高干部队伍素质，让“干部长期受教育”。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地，对全镇农村党员干部进行培训，让党员不离开家门，就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式，将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术，着重以适应市场经济、发展农村经济为主，强化感性认识。三年来，全镇共发展党员名，其中35岁以下党员名，占，平均年龄岁;妇女党员名;农村致富能手x名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名，其中村级妇女后备干部名。

党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作，建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系，加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开，接受群众监督。

过去的三年，是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年，是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作，我们之所以取得这么大的成绩，关键是以下几条基本经验：一是有一个好的团队，班子团结统一，心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想，与时俱进，开拓创新，积极进取，敢闯敢试的结果;三是以民为本，转变观念，狠抓落实，全心全意为人民服务的结果。

当然，这些成绩的取得，也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果，和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此，我谨代表党委向全镇党员干部和群众，向所有关心、支持xx发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题：一是经济总量偏低，农业基础比较薄弱;二是没有任何企业，培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快，群众思想观念尚待进一步更新，农民增收渠道有待进一步拓宽;四是镇级财政收入薄弱，基础设施建设有待进一步加强;五城镇人口规模较小，集聚功能不强，缺乏按功能和空间布局的内在合理性，缺乏相关配套的政策支持，发展水平与潜能不相符;六是在社会主义市场经济新形势下，部分党员和干部自身素质与形势还不够适应，思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进，构建和谐社会任重道远。面对这些问题，我们要进一步认真进行反思，并根据xx的实际情况，继续坚持观念上的创新，进一步做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。

今后五年的工作

今后五年，是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时，xx将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风，抢抓机遇，奋力拼搏，来赢得新的发展。、

今后五年，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕“加快发展、强镇富民、创优升位”的目标，以中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针为主题，以全面建设社会主义新农村为切入点，促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。 要实现上述目标，我们打算着重做好以下五个方面的工作：

一、突出“五化一加强”，稳步推进社会主义新农村建

1、农业现代化。着力推进农业增长方式转变，用现代化发展理念指导农业，用现代物质条件装备农业，用现代科技技术改造农业，用现代经营形式发展农业。一是以工业理念抓农业，提高农业产业化经营水平。依托优质米优势农产品资源，大力发展精米加工业，延长产业链条，实现工农互动。健全农产品质量标准体系、检验监测体系、认证认定体系，提高农业标准化水平。大力发展生态农业，抓好无公害农产品基地建设。实施品牌战略，提升xx贡米的知名度和市场占有率。二是抢抓土地整理项目实施的机遇，大力提升农业机械化耕种水平。三是着力提高良种良法的覆盖面，加快科技成果的转化，运用和普及，在构建立体农业产业链上下功夫，在培育做大助民增收的粮烟蚕菜“四朵金花”上出实效。健全农业技术推广体系，建立多元化技术推广机制和激励机制，使科技成为农村生产力发展的助推器。四是从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、社会化服务等方面，对精米、茶叶、桑蚕、烤烟各专业协会进行积极引导和扶持。建立健全各专业经济协会理事会、监事会等组织管理机构以及各项规章制度，并制定完善按交易量分配返还、按交易额返还等利益分配机制，保障合作经济组织健康发展。

2、增收产业化。立足镇情，围绕“农”字，做足文章，发展特色经济，将粮、菜、烟、蚕“四朵金花”做靓，作为农民增加收入的主要途径。力争到2023年，全镇优质米种植面积达万亩，年产吨;建成高标准烤烟生产基础5000亩;建设桑蚕养殖产业带，xx、文峰沿线的优质米、蔬菜生产业带，平坝烤烟生产示范区。切实抓好有组织的劳务输出，建立务工农民就业公共服务网络，为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。

3、社会和谐化。切实落实党和国家的各项惠农政策，加大对农业的支持和保护力度，加快农村经济和社会事业发展步伐，使农村居民普遍享受到全面建设新农村所带来的成果。一是建立比较符合农村实际的社会保障体制。新型农村合作医疗参合率达95%以上;设立贫困学生教育基金，从根本上建立帮扶救助贫困学生长效机制，设立低保户、五保户、残疾人员等弱势群体动态管理台帐，做到“应保尽保”，资金定额发放。二是繁荣农村文化事业，活跃农民文化生活。成立老年协会、妇女协会等社会文化组织，每村均设立文化活动场所，着力挖掘发展xx布依山歌、花灯等传统农村特色文化，满足农民群众的文化需求。三是以“平安xx”创建为主抓手，建立和完善治安防控、维护社会稳定及事故防范突发性事件处置等长效机制。四是以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标，以抓好实用技术培训、搞好现代职业教育、加强普法宣传教育、开展精神文明创建为主要途径，全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平，把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。

4、人居秀美化。加快基础设施建设步伐，改善农村人居环境，扎实稳步推进村庄整治工作，实行改路、改水、改灶、改厨、改房，使农村居民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。做好村庄和集镇规划，因地制宜，分类指导，逐步到位。对散居农户，推动其逐步向集镇或中心村集中。积极开展环境整治，拆除村内村外废弃不用的破棚烂院。对生活环境差的村庄实行整体改造，在条件较好的村进行新村建设，通过综合整治，使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入，使农民现代文明。

5、管理民主化。探索创新基层管理机制，不断加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高村级管理民主化程度，推进民主管理示范，保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权;通过依法民主选举，保障群众的民主选举权;建立村级民主议事会，保障群众的民主决策权;制订并落实《村民自治章程》，保障群众的民主管理权;抓好村务公开，保障群众的民主监督权。健全村“两委”工作运行机制，实现支部工作规范化，村务工作法制化，民主监督程序化，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。

6、加强干部队伍建设。建设一支高素质化的干部队伍，是xx社会主义新农村建设的根本保证。一是牢牢抓好农村基层组织建设，夯实党在农村执政的组织基础、夯实农村党员队伍基础、夯实党在农村执政的物质基础。二是进一步改进作风，抓好作风建设。全镇干部既要廉政又要勤政。发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐”的精神，带领群众一件事一件事抓落实，一个难点一个难点地突破，一步一个脚印地推进。

二、统筹协调，全面推进社会公共事业的发展。

合理安排地方财政投入。精心培植财源，大力发展创税型财政，严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。

大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学，力争2023年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作，及时兑现计生奖扶政策，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，建立和完善社区教育中心，提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动，掀起全民健身热潮，满足和丰富人民群众文体生活。

不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观，不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育，努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明科学意识，提高全镇的文明程度。，全国文秘工作者的116!

三、勤政为民，深入推进党的建设。

围绕保持党的先进性，加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习，确保学习时间、学习质量和学习效果，提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。

围绕提高执政能力，加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，注重在干事创业的实践中考察和识别干部，注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项和干部任免，都要经集体研究讨论决定，听取各方面意见和建议，执行党内民主的各项规定;充分发挥党代表作用，施行党代表常任制，拓宽党代表参与党内事务的渠道。

围绕优化服务，加强机关作风建设。强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风，多办群众急需的“民心工程”，不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力，每一个机关工作人员，都要把服务放在第一位，为群众办事，接受群众监督，当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。

围绕巩固执政基础，加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手，深入推进“双带”，鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富，带领群众致富;继续关心、理解和支持基层干部，建立激励保障机制，鼓励他们在经济一线建功立业;不断创新基层党建工作模式，抓好村务、组务公开，提高工作透明度;切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作，关心帮扶困难党员的生产和生活，从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部;认真实施发展党员工作规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来。

围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制，用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设，认真落实“四大纪律、八项要求”，善于发现和宣传身边的典型，用他们的先进事迹来激励党员干部，促进党员干部廉洁自律。

各位党员同志们，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，同心同德，励精图治，开拓创新，奋发向上，为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新xx而努力奋斗!

第6篇 常德市第七次党代会的两个工作报告

常德市第七次党代会报告解读

9月27日，____常德市第七次代表大会开幕。王群同志代表中共常德市第六届委员会向大会作题为《深入推进新常德新创业 为建设现代化区域中心城市而努力奋斗》的工作报告。报告指出，未来五年常德将致力打造“一个中心”，实现“三个迈进”，建设“五个常德”，形成并推进“四大会战”，深入推进新常德新创业，为建设现代化区域中心城市而努力。

常德过去五年干得怎样?

过去五年，是我市发展历史上思路更加清晰、目标更加明确、举措更加务实的五年;是我市城乡统筹发展、区域协调发展、“五位一体”健康发展的五年;是我市人民群众获得感、归属感、幸福感不断增强的五年。

过去五年时间，我们形成了新常德新创业的常德共识;彰显了改革创新的常德担当;表现了攻坚克难的常德作为;展现了防控风险、破解难题的常德智慧;凝聚了团结奋斗的常德力量;塑造了风清气正的常德形象。

“新常德新创业”成为常德共识

坚持解放思想谋划推动经济社会发展，形成了新常德新创业的常德共识。

总战略：建设“现代常德、幸福家园”。

总任务：实现“一个翻番、两个同步”。

总要求：“新常德新创业”，具体就是打造“一个中心”、推进“两个转变”、实现“三个翻番”、建设“四个常德”。

三个创新”突破彰显常德担当

大力推进变中求新、变中求进、变中突破，彰显了改革创新的常德担当。

1、注重在重大改革上创新突破：完美社区建设：创造常德经验，探索建立“3+n”治理模式，实现支部建在网格上、党旗飘扬在社区。

海绵绵城市建设：常德成为全国首批试点，逐步形成中国海绵城市建设的常德模式。

工业园区体制改革：“―权两制―司”的运行体制初步构建，园区发展活力不断增强。

城市管理体制改革：“―改四化”扎实推进，下放市级职权事权18项、管理机构13个、各类人员3000多名，城市管理水平进一步提升。

行政审批制度改革：推出备受社会关注的《政策清单》;乡镇区划调整全面完成，全市乡镇由204个合并到129个，行政村由3353个合并到1607个。

2、注重在转型发展上创新突破：常德市高新技术企业从54家增加到101家，高新产业加值年均增长19.6%,创建国家级高新区进入候批程序，国家农业科技园区建设成效明显。

3、注重在开放合作上创新突破：先后与中国医药集团、中国兵装集团、中国建材集团等10多家央企签订战略合作协议，成功引进华侨城、华电、万达、保利、浪潮等一批战略投资者。

“三大战役”表现常德作为

集中打好民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”，表现了攻坚克难的常德作为。

1、项目投资取得重大突破：谋划建成一批重大基础设施项目、产业项目、城建项目和民生项目：桃花源机场扩建投入使用;常岳高速、东常高速、机场大道、桃花源大桥、汉寿大道、滟洲大桥、石常铁路复线建成通车，黔张常铁路、沅澧快速干线、沅水四桥、澧水二桥、陆家渡大桥开工建设;市城区80公里高速环线全线贯通，实现了城市与高速公路、空港“八进八出”的快速对接;“十二五”完成固定资产投资6300亿元，是“十一五”的3.6倍，年均增长29.8%。

2、产业发展呈现良好势头：

工业经济：全市规模工业企业达到971家，亿元企业达到505家，规模工业总产值实现翻番，“1115”工程企业挺起常德工业脊梁，常德烟厂易地技改有力推进，常德电厂并网发电，金健米业、溢多利、恒安纸业等一批骨干企业加快成长。

农业现代化：五个“双百亿”产业初步形成，大宗农产品生产保持稳定，西湖西洞庭和桃源国家现代农业示范区建设扎实有效。

服务业：武陵阁步行城、桥南商圈改造升级，欢乐水世界、万达广场、友阿广场、和瑞欢乐城盛大开业，柳叶湖环湖景观整体面世，桃花源闭园改造顺利实施，穿紫河风光带建设有序推进，美丽经济成为一大亮点。

3、城乡面貌发生显著变化：

城市总体设计编制完成：中心城区路网骨架基本形成，建成区面积由70平方公里扩大到93平方公里，人口由70万增加到90万，成功跻身全国文明城市、国家森林城市全国绿化模范城市。

“三改四化”：新建改造骨干道路和大街小巷310条280公里、改造地下管线1100公里、改造城市棚户区8.5万户，建成迎宾大道、“三馆三中心”、白马湖公园、丁玲公园、江南风光带、老西门、唐诗墙、德国风情街、常德河街等一批城市新亮点，改造提质滨湖公园、屈原公园，广大市民有了搬进新家的感觉。

小城镇建设：城镇体系进一步优化，各县城强力推进提质扩容，全市城镇化率由40.1%提高到47.6%。

美丽乡村建设：硬化农村公路2800公里，全面完成水库除险，一线大堤普遍得到加固，广大农村的生产生活条件和公共服务设施进一步完善。

民生事业：新脱贫31.8万，新解决17.5万户城乡困难家庭住房问题，287万农村人口喝上自来水，在全省率先实现农村饮水安全全覆盖。人民医院主楼投入使用，湘雅常德医院即将运行，职业教育大学城初具规模，高考成绩稳居全省第二，里约残奥会荣获两金一银，实现常德市残奥史上夺金零的突破。

“五个突出”展现常德智慧

积极化解矛盾维护社会稳定，展现了防控风险、破解难题的常德智慧。

突出推进全面依法治市：司法体制改革不断深化，“六五”普法有序实施，依法行政、公正司法得到较好落实，全社会尊法守法用法的氛围逐步增强。

突出深化社会治理创新：社会治安防控体系进一步完善，创新城乡基层社会治理取得明显成效，推动形成了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面。

突出加强安全生产：建立落实“五级五覆盖、五落实五到位”的安全生产责任体系，安全生产事故和死亡人数稳步下降。

突出抓好社会稳定隐患的大排查大化解大整治：一些信访积案得到彻底化解，产能过剩、房地产纠纷、政府债务、民间融资、征地拆迁等风险点得到有效防控，违法犯罪行为得到依法打击，人民群众安全感持续上升。

突出提高防灾抗灾能力：成功迎战沅水流域洪水，以超历史的组织，应对超历史的洪水，取得了超历史的成效，有力保障了人民群众生命财产安全。

“四个加强”凝聚常德力量

广泛调动各方面积极因素，凝聚了团结奋斗的常德力量。

在加强宣传思想工作中凝心聚力：坚持弘扬主旋律、守住主阵地、打好主动仗，探索开展党的报告员工作，不断增强改革发展正能量。

在加强民主政治建设中凝心聚力：支持各级人大及其常委会依法履职，人大工作制度化、规范化、科学化水平不断提高，推动实现党的领导、依法治国、人民当家作主的有机统一;支持各级政协发挥协商民主重要渠道作用，围绕影响常德发展的重大课题建言献策，促进了党委政府科学决策;巩固壮大最广泛的爱国统一战线，与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体合作共事取得扎实成效。

在加强党管武装工作中凝心聚力：支持驻常部队和国防后备力量建设，荣获“全国双拥模范城”荣誉称号，形成了军民融合深度发展新格局。

在加强党的群团工作中凝心聚力：充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，认真做好团结群众、组织群众、发动群众的工作，汇聚起万众一心谋发展、齐心协力干事业的磅礴力量。

“五个深化”塑造常德形象

全面加强党的建设，塑造了风清气正的常德形象。

深化党内经常性教育：党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育深入开展，塑造了党性坚定的良好形象。

深化干部作风建设：严格落实改进作风各项规定，整治“四风”有力有效，党风政风明显好转，塑造了求真务实的良好形象。

深化领导班子和干部队伍建设：创新选人用人机制，扎实推进市县乡领导班子同步换届，各级领导班子和干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，塑造了团结有力的良好形象。

深化服务型基层党组织建设：基层运转保障持续加强，基层党组织焕发新的活力，塑造了扎根群众的良好形象。

深化反腐__建设：全面落实“两个责任”，健全完善惩治和预__败体系，注重用好监督执纪“四种形态”，大力倡导“荷花品格，梅花精神”，塑造了清正廉洁的良好形象。

常德未来五年怎么干?

未来五年，我们要不忘初心、继续前进，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实______系列重要讲话精神，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引领，以提前全面建成小康社会为总揽，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，着力推进供给侧结构性改革，主动适应引领经济发展新常态，围绕“一三五”的发展战略目标，深入推进新常德新创业，为建设现代化区域中心城市而努力奋斗。

打造“一个中心”

——努力把常德打造成为泛湘西北现代化区域中心城市

报告摘要】随着城市群在区域经济竞争中的崛起，区域经济的竞争正在演化为城市间的竞争。中国幅员辽阔，地区差异明显，决定了我国的城镇化将走一条区域中心城市+城镇群的路子。因此，将常德打造成为泛湘西北现代化区域中心城市是大势所趋，是历史的选择。我们要把握区域发展“和而不同”的机遇，发挥自身优势，加快形成现代化区域中心城市的基本框架。五年内，把常德建设成为泛湘西北交通枢纽城市、商贸金融中心城市、职业教育中心城市、医疗卫生中心城市、科技创新与产业集聚高地，打造为国内外知名的文化旅游、休闲度假目的地。

——迈进高铁时代、迈进大城市时代、迈进千亿产业时代

报告摘要】迈进高铁时代，就是要结束常德没有高铁的历史，让呼南、厦渝高铁在常德交汇，进而成为高铁“新贵”城市;迈进大城市时代，就是要建设建成区面积超过100平方公里、人口超过100万的“双百”城市，让城市功能更完善、品质更精美、品位更时尚，真正成为一座真善美的城市;迈进千亿产业时代，就是要把烟草、生物科技与健康食品、现代装备制造三大产业培育成过千亿的支柱产业，告别一烟独大的产业格局，形成现代产业体系。德”

——坚持五大发展理念，建设智慧、健康、美丽、现代、幸福常德

报告摘要】智慧常德是新常德新创业的动力所在，必须把创新发展贯穿于全过程，走出一条创新驱动、教育支撑、信息集成的智慧增长路子。健康常德是新常德新创业的肌体所在，必须把协调发展贯穿于全过程，走出一条产业协调、城乡一体、社会文明的健康增长路子。美丽常德是新常德新创业的底色所在，必须把绿色发展贯穿于全过程，走出一条“两型”互动、“三生”协调、低碳循环的美丽增长路子。现代常德是新常德新创业的出路所在，必须把开放发展贯穿于全过程，走出一条流转通达、机制灵活、要素集聚的现代增长路子。幸福常德是新常德新创业的目的所在，必须把共享发展贯穿于全过程，走出一条社会和谐、保障有力、生活美好的幸福增长路子。成并推进“四大会战”

——通过脱贫攻坚大会战、交通跨越大会战、园区攻坚大会战、城镇带动大会战，以志在必成、每战必胜的魄力和豪情，加快把“一三五”的美好蓝图转变为新常德新创业的生动实践。

报告摘要】脱贫攻坚大会战。就是要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，着眼保障和改善民生，把脱贫攻坚作为深入推进新常德新创业的首要之战。落实脱贫攻坚责任制，抓住精准脱贫主攻点，激发贫困群众战斗力，确保石门贫困县提前“摘帽”，确保342个贫困村分期分批全部出列，确保25.7万贫困人口全面脱贫，坚决打赢脱贫攻坚的人民战争，促进各项民生事业协调发展。

交通跨越大会战。就是要注重打基础、利长远，把交通跨越作为深入推进新常德新创业的先导之战。着力加强对外通道建设、市域路网建设、农村公路建设、智慧交通建设，基本形成高速、高铁、航空、水运一体化，国省干道和县乡村公路网络化的现代运输体系，基本建成泛湘西北交通枢纽城市，以交通会战掀起新一轮基础建设的热潮。

园区攻坚大会战。就是要突出产业支撑和产城融合，激活园区发展机制，把园区攻坚作为推进新常德新创业的核心之战。坚持以产业园区为主战场，以转型升级为主方向，以供给侧结构性改革为主线，确保建成德山千亿园区，确保桃花源、柳叶湖建成国家5a景区，力争建成常德国家高新区和津澧国家经开区，推动三次产业加快发展、转型发展、跨越发展。

城镇带动大会战。就是要大力推进以人____新型城镇化，把城镇带动作为深入推进新常德新创业的关键之战。围绕“双百”城市、津澧融城、常桃融合、沅澧一体，走出一条中心城市+副中心城市+城镇群的新型城镇化发展路子。

今后五年

常德将积极推进科技创新，加快建设教育强市，大力加强信息化建设，建设“智慧常德”;常德将努力构建产业协调发展、城乡协调发展、经济社会协调发展新格局，建设“健康常德”;常德将加强环境综合治理，构筑生态安全屏障，促进集约节约发展，培育壮大美丽经济，建设“美丽常德”;常德将构建现代交通体系，加大招商引资力度，推进全面深化改革，打造开放合作高地，建设“现代常德”;常德将强力推进脱贫攻坚，优化医疗卫生服务，提高社会保障水平，全面推进依法治市，建设“幸福常德”。

常德将从市委常委会、市委全委会抓起，从领导干部抓起，坚持改进作风、干事创业，更加奋发有为地推动发展。坚持改进作风、干事创业，就是要坚决破除阻碍发展的陈旧观念，不断把解放思想推向前进;就是要努力建设现代化发展型好班子好队伍，不断把责任担当扛在肩上;就是要大力推进服务型基层党组织建设，不断把固本强基抓出成效，就是要切实发挥党委总揽全局、协调各方的作用，不断把常德力量凝聚起来;就是要始终做到挺纪在前、干净干事，不断把反腐败斗争引向深入，让常德的政治生态风和日丽、晴空万里。

王群在报告中指出，打造“一个中心”，实现“三个迈进”，建设“五个常德”，是在新的起点上推进新常德新创业的新内涵新要求，是在新的历史时期加快常德发展的新目标新任务。我们坚信，只要坚持一张好的蓝图干到底，不跑题、不走调，不动摇、不折腾，“一三五”的发展蓝图就一定能变成沅澧大地上的现实美景!特别能吃苦、特别能战斗、特别能理解的常德人民，就一定能创造出更加美好的新生活!

更加美好的新生活什么样?

报告摘要】地区生产总值年均增长8%左右，一般公共预算收入年均增长10%左右，规模工业增加值年均增长8.5%左右，固定资产投资年均增长15%左右，城乡居民收入年均增长9%左右，三次产业结构更趋合理，城镇化率突破55%，城乡基础设施更加完善，公共服务水平更高，社会保障更加有力，社会安定有序，人民安居乐业，确保提前全面建成小康社会。

____常德市第7次代表大会市委工作报告有关名词解释

1、“3+n”治理模式：社区党总支、社区居委会、社区工作站加若干个社区网格的完美社区治理模式。

2、“一权两制一司”：让园区享有同级政府的经济社会管理权限，建立相对独立的行政体制和财政体制，组建独立的经营公司。

3、城市管理“一改四化”：改革城市管理体制，实行运营市场化、管理网格化、作业精细化、考核标准化。

4、“八进八出”：芦荻山、白鹤山、太阳山、灌溪、斗姆湖、河洑、德山、机场大道等八个城市进出口。

5、“1115”工程：通过5年左右的努力，把中联重科常德工业走廊打造成为千亿走廊，把常德经开区建设成为千亿园区，把烟草产业发展成为千亿产业;培育主营业务收入过50亿元的工业企业15个以上，其中5个过100亿元。

6、五个“双百亿”产业：生产值、加工或销售产值分别过百亿的粮食、生猪、水产、蔬菜、林业五个产业。

7、城市建设“三改四化”：以路改、水改、棚改，绿化、美化、亮化、数字化为主要内容的城市建设。

8、“三馆三中心”：规划展示馆、美术艺术馆、城建档案馆，青少年活动中心、妇女儿童活动中心、科技展示中心。

9、“三保三就”：社会保障、住房保障、环境保护，就业、就学、就医。

10、“一核三极四带多点”：省委省政府“十三五”规划提出的区域发展格局，一核即打造长株潭核心增长极，三极即打造岳阳、郴州、怀化增长极，四带即打造京广高铁经济带、沪昆高铁经济带、环洞庭湖经济带和张吉怀精品生态文化旅游经济带，多点即依托国家级新区、国家级经济技术开发区、高新技术开发区和一些特色园区，培育若干新增长点。

11、农业现代化十大标志性工程：发展壮大常德现代农业投资开发有限责任公司;建设西湖西洞庭国家现代农业示范区;建设五个“双百亿”产业;整市推进美丽乡村建设;巩固国家森林城市成果;建设常德农产品物流交易展示中心;建设常德农林科学研究院;打造金健米业百亿农头企业;推进沅澧水河湖流通工程;建设西洞庭生物科技园。

12、“一江两岸”：沅江穿城而过，两岸协调发展。

13、“一体三极”：以武陵城区为主体，向南跨江发展，建设江南—德山新城;向北滨湖发展，建设柳叶湖—北部新城;向西带动桃源县城，建设西部新区。

14、海绵城市建设“五大工程”：江河湖连通活水工程、绿化截污净水工程、道路小区蓄水工程、防涝减灾排水工程、水文化水旅游亲水工程。

15、海绵城市建设“两大品牌”：中国常德海绵城市建设技术示范基地、中国常德国际海绵城市论坛。

16、文化创意产业十大精品工程：桃花源;柳叶湖;穿紫河;一江两岸、诗画长城;武陵阁步行城;创意大厦;尚一网;丁玲文学奖基金会;文化创意产业园区;柳叶湖影视创作与拍摄基地。

17、“四纵四横”沅澧干线：以市城区为中心，建成贯穿所有区县(市)的快速通道路网，分为1号至7号大道。“四纵”，即南北走向的1号、3号、5号、7号大道，1号大道从澧县新联村到鼎城区岗市;3号大道从石门县城到桃源陬市;5号大道从津市窑坡到汉寿太子庙;7号大道从安乡县城到汉寿军山铺。“三横”，即东西走向的2号、4号、6号大道。2号大道从津市城区到石门城区;4号大道从西湖管理区到桃花源管理区;6号大道从汉寿县岩汪湖到桃花源管理区。

18、“两不愁、三保障”：实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和安全住房。

19、“一高于、一接近”：贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

20、“两个全覆盖”：对贫困村实行驻村帮扶全覆盖，对贫困户实行结对帮扶全覆盖。

21、“五个精准到户”：社会保障到户，生产发展到户，技能培训到户，教育助学到户，危房改造到户。

22、新一轮“六件实事”：根据贫困村实际状况，因地制宜抓好电力建设、交通设施、农田水利、信息网络、村级组织、集体经济等六个方面工作。

23、农村基层党建“八大建设”：思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、经济建设、基础建设、载体建设、制度建设。

第7篇 乡镇党代会纪委五年工作报告

自中共xx镇第十四次代表大会召开以来，我们在罗江县委和xx镇党委的领导下，坚持以邓小平理论、“xxxx”和科学发展观重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和中央、省、市、县纪委全会精神，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，贯彻从严治党的方针，全面履行教育、惩处、保护、监督五大职能，扎实推进惩治和预__败体系建设，深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、廉政文化建设、农廉工作等方面，取得了一定的成绩，为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出了一定贡献。

一、加强宣传教育，提高党员干部素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线

五年来，镇纪委从加强对党员干部的政治思想教育，采取多层次，多形式的教育方式，使全镇党员干部，特别是领导干部进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断提高和升华自己的世界观、人生观和价值观，达到从思想上增强拒腐防变的能力。

一是在全镇党员干部中认真开展以科学发展观重要思想为主要内容的教育活动，注重在党员干部、特别是领导干部中逐步形成良好的学习风气，增强政治意识，大局意识和责任意识，树立起敬业奉献、清正廉洁的党员干部形象。

二是在全镇党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动和创先争优活动，党员的素质进一步提高，基层组织建设进一步加强，经济和社会各项事业进一步推进，建立起了党员长期受教育，群众长期得实惠的长效机制。

三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建惩防体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

五年来，镇纪委通过以会代训、党员培训、开展宣传教育活动等形式对全镇干部进行党风廉政教育，利用周五例会组织机关干部学习党风党纪和法律法规。通过镇、村电教室播放正反典型教育录像140余部900余场次。通过举办互动和开展各种学习，促进了广大党员特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强了拒腐防变的能力，确保了党的路线、方针、政策的贯彻执行和政令畅通。

二、加强党风廉政建设，切实纠正损害群众利益的不正之风

党风廉政建设，是关系到党的生死存亡的一项综合性工程。五年来，镇纪委坚持从群众最关心，最直接、最现实的问题入手，把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责任，建立完善了《领导干部勤政廉政制度》、《机关干部工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《政务公开制度》等制度。继续深入开展政风、行风评议活动，认真解决群众反映的实际问题，不断巩固农村税费改革成果，杜绝向农民乱收费、乱罚款、乱摊派，防止农民负担反弹。鼓励广大党员、干部廉洁自律，艰苦创业，全心全意为人民服务。机关作风有了很大的转变，进一步密切了党群干群关系。在各村（居）建立了党务公开、村务公开、财务公开制度，给群众一个明白，还干部一个清白。把农村宅基地审批，计划生育指标，财务收支情况，承办实事等人民群众普遍关心的热点问题定期公布，提高了村务活动的透明度，在各村（居）选举成立了村监委会，充分发挥村务监督的作用，调动了人民群众参政议政的积极性，既促进了党风廉政建设，又增加了人民群众当家作主的主人翁责任感，营造出了村两委干部带领群众致富奔小康的良好氛围。

结合创先争优活动，狠抓了领导干部廉洁自律工作，引导广大党员干部进一步增强群众观念，纪律观念的廉洁奉公意识，严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定，健全镇村干部考核监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督。

三、廉政文化建设取得明显成效

我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要〉的具体办法》，把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村，建成了xx廉政文化广场；在镇机关建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌，同时针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预__败体系。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。

四、健全机制，务求纪检监察工作取得实效

制度具有根本性和规范性，依靠制度预防和治理腐败，是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕两个方面来抓廉政建设长效机制建立。

一是完善各项制度。从机关廉洁从政方面，制定了《xx镇干部廉政教育制度》、《xx镇干部廉政谈话制度》、《xx镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度；从机关干部管理方面制定完善了《xx镇机关干部工作制度》等制度；从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度；从转变干部作风、提高工作效能入手，制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制度》、《领导干部联系村制度》、《xx镇廉政风险防控机制》等制度，通过制定完善一系列制约防范制度，逐步形成了我镇反腐__制度体系。

二是加强监督检查。在严格执行制度规定的同时，镇上还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组，全面履行监督职能，开展对制度和重点工作落实情况的效能监察，做到了日常监察和定期监察相结合，专项监察与综合监察相结合，确保了各项制度的有效落实，从而建立了我镇廉政建设的长效机制。

同时镇纪委一班人注重自身建设，认真开展“队伍建设年”活动，加强“以人为本、执政为民”专题教育，要通过“五围绕”，实现“五解决”（即：围绕爱岗位，解决信念不坚定、责任心不强问题；围绕强素质，解决素质低下、能力不强问题；围绕正作风，解决工作浮漂、风气不正问题；围绕做表率，解决标准不高、要求不严的问题；围绕当公仆，解决脱离群众、特权思想问题），真正把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍建设中去，纪委干部要带头做到“五个表率”，即：做学习的表率、做爱岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守法的表率、做廉政勤政的表率。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力把纪委领导班子建设成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体；把纪委队伍建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显转变，执行力明显提高，责任意识明显增强，精神面貌焕然一新，树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。

总之，党的纪律检查工作在县纪委和镇党委的正确领导下，经过镇、村两级党组织的共同努力，取得了一定的成绩，但是，我们也应该看到，党内不正之风和腐败现象仍然存在，有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中，还存在一些问题和不足，对纪检干部的系统理论培训较少，纪检干部的业务素质还有待于进一步提高等。因此，我们仍要坚持不懈地努力，在今后的工作中加以纠正和克服。

今后的任务和奋斗目标

在县纪委和镇党委的领导下，以邓小平理论和“xxxx”、科学发展观重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和党的xx届五中全会和中央、省、市、县纪委会议精神，坚持___确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，坚定地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，促进我镇党代会提出的各项任务全面落实。

一、继续深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设

（一）继续落实领导干部廉洁从政的各项规定，重点抓好以下几项工作：首先，从教育入手，利用开展主题教育活动，进行理论学习。提高干部的政策理论水平和遵纪守法能力，规范干部的从政行为。其次，认真开展民主生活会。在民主生活会上，开展批评和自我批评，班子成员互相监督，互相剖析和自我剖析，及时发现存在的问题并提出解决问题的办法，接受群众的监督。第三，对班子成员实行个人有关事项报告制度。按照县纪委关于“领导干部个人有关事项报告”的有关规定进行登记上报，接受组织的监督。第四，严格控制镇小汽车的管理和使用，严禁公车私用、铺张浪费。

（二）继续抓好纠风工作，解决群众反映突出的问题。一是坚决维护人民群众根本利益，切实纠正损害群众利益的不正之风，继续做好征地拆迁补偿安置工作；巩固深化治理教育乱收费成果；严肃查处商业贿赂案件；加强市场监管，打击制售伪劣食品、药品、农资和哄抬农资价格的行为。二是及时综合反馈工作进展情况，认真研究工作中出现的新情况、新问题，及时提出改进工作的意见和建议。三是加强队伍建设，努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍，通过卓有成效的工作，努力为全镇改革开放、经济发展创造良好的环境。四要继续抓好减轻农民负担工作，加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查，严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。各支部和村委会要以对人民群众高度负责的精神，密切关注农民负担问题，发现问题及时解决。凡因工作不力，致使发生涉农负担恶性案件的，坚决追究直接责任人和有关领导的责任。

二、严肃党的政治纪律，加强和健全党内监督，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实

加强党风民主监督，对于贯彻执行党的路线、方针、政策，保持干部为政清廉，克服消极腐败现象，具有重大意义。我们要进一步增强监督意识，拓宽监督渠道，改进监督办法，切实搞好对党员干部的监督工作。在实际工作中，要坚持党组织民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，每个党员干部都要自觉接受党组织和党员群众的监督。进一步完善防范党员干部违反党的组织原则，有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私，压制民主等行为的各项监督制度。继续推行以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设，农村要坚持政务公开制度加大责任追究力度，全面认真开展行政告诫和诫勉谈话制度。在广开党风监督渠道方面，要重点做好纪检、信访工作，倾听人民群众的意见，充分发挥纪检信访在监督工作中的主渠道作用。深入开展廉政风险防控工作，杜绝以权谋私、滥用职权、吃拿卡要等腐败现象的发生，使党员干部增强监督意识，自觉接受来自各方面的监督，做到为政清廉，为人清正。

三、加强反腐__教育，增强党员干部的党性和纪律观念

进一步完善反腐__“大宣教”工作格局，深入开展“廉政文化建设巩固年”活动，充分发挥宣传教育的基础性作用，大力推进廉政文化建设，促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划，加强对党员干部的理想信念，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，示范警示教育，继续做好廉政文化的“五进”工程，增强党员干部的党性和纪律观念。

四、加强农村基层党风廉政建设，推进农村各项事业健康发展

加强农村基层党内廉政建设，是加强基层党的建设的重要内容，是提高基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力的必然要求，对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，夯实党的内政基础，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义，切实加强农村基层党风廉政建设，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，教育广大基层党员、干部不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，始终做到爱民、为民、富民、安民、福民，真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。

同志们，党风廉政建设任务繁重、使命光荣、责任重大，我们隆重召开xx镇第十五次党员代表大会，镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下，以强烈的使命感和高度的责任心，以对党和人民高度负责的精神，紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作，开展纪律检查工作，为进一步端正党风和不断推进廉政建设，为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗！

第8篇 党代会讨论市委工作报告

9月27日至28日，出席市十二次党代会的代表们认真讨论审议张战伟同志代表十一届市委所作的工作报告。代表们一致认为，报告主题鲜明、内容全面、指导思想明确、发展思路明晰、措施得当有力，切合济源发展实际。代表们纷纷结合各自实际，畅谈今后发展思路。

玉川产业集聚区的代表们认为，报告提出“坚持工业强市、旅游富民”的思路和举措，为我们今后发展指明了方向。代表们建议，在今后的发展中，要进一步突出产业集聚区的平台载体作用，实施千亿级产业集群集聚发展和循环可持续发展;要深化改革，完善现代化企业管理制度，不断加快企业转型升级，实施兼并重组，实现工业创新发展;要更加重视人才和企业家队伍建设，注重专业人才和创新人才的培育和储备，为工业发展输送创新型人才队伍。

沁园、北海代表团的代表们认为，报告主题鲜明，目标明确，是一个提振精神、鼓舞人心的报告。特别是报告中提到的“容错清单、免责清单”，极大地鼓舞了干部士气，激励广大干部积极作为，敢于担当。代表们建议，要加大对高中教育的扶持力度，缓解教育经费紧张的现状，适当提高公办幼儿园的编制数量，优化教师结构。要将企业家培养和技师队伍建设、结合起来，发扬工匠精神，助力工业企业做大做强。

玉泉代表团的代表们认为，报告提出“把握大逻辑，贯彻新理念，努力把济源建成又富又美的区域性中心城市”的目标，符合济源实际。玉泉在今后的发展中，将因地制宜，通过政府引导，不断完善基础设施建设，绿化美化人居环境，建立健全卫生机制，提高居民自身素质，提升居民幸福指数。

代表们表示，要坚持弘扬愚公移山精神，继续保持干事创业激情，营造更加强劲的发展氛围，进一步统一思想、凝聚共识，全力推进各项工作扎实开展。

王屋代表团的代表们认为，党代会报告起点高、定位准、措施实，鼓舞人心。代表们说，要持续做大做强王屋山景区，突出开发与保护并重、景致与文化互动，协调理顺太行山猕猴国家级自然保护区建设和景区开发的关系;要进一步完善王屋山景区的发展总体规划，着力打造以愚公移山和道教文化为内涵，以生态养生、休闲度假、民俗风情、农旅结合____乡村旅游品牌，带动“三产”服务业发展，实现群众增收;要持续加强山区农田水利基础设施建设，提高山区特色农业综合生产能力。

邵原代表团的代表们说，党代会报告提出“持续提升基础设施支撑保障能力”，让我们看到了希望。代表们建议，要规划建设从沿南太行线九里沟至邵原镇神沟村黄孤线段的道路，实现与山西省析城山景区贯通。这将有利于形成贯通豫晋的南太行旅游大格局，进而推动全市旅游发展实现大提升。要强化水利基础设施建设，特别是加大山区水资源保障力度，彻底解决山区群众吃水难、用水难的实际困难。

坡头代表团的代表们建议，要将小浪底北岸新区省径旅游度假区建设作为全市旅游产业发展的重点，出台配套政策、加大资金投入力度，并理顺机构编制、干部体制问题。在全域旅游发展中，要突出龙头、精品线路建设。积极争取呼南高铁路线改线，加快济源融入国家高速铁路网，提升济源的辐射带动能力。

党代会讨论市委工作报告

第9篇 机关党代会工作报告

同志们：

我受省民政厅直属机关第七届党委的委托，向大会报告工作，请审议。

一、九年来的工作回顾

20xx年以来，机关党委在省直机关工委和省民政厅党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕民政业务工作和机关党员干部的实际，大力加强厅直属机关党的思想、组织、作风和廉政建设，有力促进了民政厅机关建设和全省民政事业发展。

(一)加强理论学习，党员干部的思想政治素质显著提高。始终把思想政治建设作为党建工作的首要任务，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部的思想，不断提高党员干部的思想政治素质，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，始终在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致。一是加强对党的基本理论和中央、省委重大决策部署的学习。建立健全了厅党组学习中心组、各处室局党支部和各直属单位党委、党总支理论学习制度，坚持集中学习与个人学习相结合、专家辅导和参观学习相结合、学原著和谈体会相结合等方式，突出重点，科学安排，组织全体党员学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观、建设社会主义和谐社会等党的重大理论创新成果，学习了xx大以来党的重要会议文件以及党章、党员领导干部廉政准则等党法党规。各级党组织始终坚持用党的创新理论和中央、省委的重大决策部署统一领导班子和党员干部的思想和行动，指导工作实践，解决民政事业改革发展中的重大问题，不断提高党员干部的理论素养、政策水平和运用科学理论解决实际问题的能力。去年7月1日，张国琛厅长以《从我做起，从现在做起，为巩固党的执政地位而奋斗》为题，为机关党员上了一堂生动的党课，与大家一起回顾我们党发展壮大的历史，重温入党誓词，号召大家认真遵守对党的承诺，切实履行党员义务，使大家受到了一次深刻的党性教育。二是认真组织开展党性党风集中教育活动。20xx年开展了保持共产党员先进性教育活动，中央督导组将省民政厅作为联系点，厅党组制定了实施意见，机关党委组织开展了“进百家访贫问苦”主题实践活动，各级领导干部带头学理论、听意见、查摆存在的问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，每名党员撰写读书笔记都在1万字以上，达到了党员受教育、群众得实惠、永葆先进性的良好教育效果。20xx年开展了深入学习实践科学发展观活动，机关党委按照厅党组的总体要求，结合厅机关和直属单位工作实际，精心组织实施，严格步骤要求，查摆突出问题，理清发展思路，深化整改落实，先后组织安排了18次200多人次的学习交流，撰写心得体会16，党员集中学习时间达42学时，得到了省委学习实践活动领导小组的充分肯定。去年下半年以来，组织厅直属机关基层党组织和党员深入开展创先争优活动，认真落实承诺、践诺、评诺制度，取得了阶段性成果。三是努力建设学习型党组织。制定了推进学习型党组织建设的实施意见，每年协助制定中心组理论学习安排意见，20xx年以来，坚持每季度安排一次专题学习，以中心组理论学习带动厅直属机关理论学习。举办了多期处级干部读书班，有重点地开展理论学习研讨。基层党支部坚持每周五集体学习，做到了时间、人员、内容“三落实”。机关党委积极为党员学习创造条件，为各支部订阅党报党刊，发放学习资料20xx余本，安排专题讲座40余场，促进了学习制度落实和学习风气养成。

(二)加强基层党组织建设，机关凝聚力和战斗力不断增强。

按照xx“机关党建工作必须走在党的基层组织建设前头”的要求，坚持把基层党组织建设作为工作的着力点，充分发挥基层党组织在宣传执行党的路线、方针、政策和教育、管理、监督党员中的重要作用。一是配强班子。加强对基层党组织换届改选的指导，坚持把政治素质好、文化层次高、业务能力和敬业精神强的优秀干部放到党组织书记和专职党务工作者岗位上来，增强了基层党组织的生机与活力。二是完善制度。认真贯彻落实《____党和国家机关基层组织工作条例》，建立健全了党员组织生活制度、党组织“三会一课”制度，厅和直属单位领导班子成员以普通党员的身份自觉参加支部民主生活会，支部民主生活会质量不断提高，认真解决思想、组织、作风、工作等方面存在的突出问题，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。三是加强培训。先后选派40多人参加省委党校、省直工委党校、行政学院和境外培训，安排70多人参加党务工作培训班，举办了5期支部书记培训班，提高了党员干部的政策理论水平和分析问题、解决问题能力。四是做好党员发展和党费收缴工作。按照党员发展程序，培养培训入党积极分子200多人，发展党员68名，为基层党组织注入了新鲜血液。20xx年至20xx年，全厅共收缴党费161.8万元,上交和使用党费161.6万元，做到了收缴及时、管理规范、使用合理。

(三)加强党的作风建设，党员干部的为民服务意识更加牢固。坚持把作风建设与创建文明机关、文明单位相结合，与落实“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨相结合，与领导干部“讲党性、重品行、作表率”相结合，切实增强党员干部对人民群众的感情和为民服务意识。一是大力弘扬新风正气。通过开展“两好一高”、争创“三个一流”、创建“五型机关”、弘扬“六种风气”等活动，着力解决工作纪律、服务态度、办事效率等方面存在的突出问题，规范办事程序，改进服务方式，提高工作效率。二是扎实开展文明创建活动。认真贯彻执行《山东省省直文明单位(机关)管理条例》和厅党组《关于进一步加强创建文明机关(单位)工作的意见》，坚持把创建工作纳入机关建设的总体规划，列入年度考核的重要内容，明确岗位目标，加强工作督导，做到了“文明创建、人人有责”，创建活动取得显著成效。三是落实党员干部联系群众制度。按照厅党组关于建立党员干部联系困难群众制度的要求，组织厅机关和事业单位基层党支部建立联系点28个，241名党员及11名团员联系困难群众231户，党员个人累计资助困难群众19.5万元，在联系困难群众中看到了群众生活之难，体会了民政责任之重，增进了对人民群众的感情，促进了思想作风转变。

(四)加强反腐__建设，树立了民政部门廉洁勤政的良好形象。始终把廉政建设作为机关党的建设的重要内容，持之以恒，常抓不懈。一是加强教育引导。坚持把廉政教育作为干部任职谈话和各类会议的重要内容，逢会必讲，警钟常鸣。组织党员干部认真学习廉政准则和____纪律处分条例、党内监督条例等重要文件，观看《欲之祸》、《忏悔录》等警示教育片，到省监狱、济南市检察院等单位接受警示教育，到济南烈士陵园接受革命传统教育，开展“民生民政、为民民政、阳光民政、廉洁民政”教育活动，不断筑牢反腐__的思想基础。二是落实领导责任。认真落实党风廉政建设责任制，坚持领导干部“一岗双责”，领导抓，抓领导，各级领导干部在带头廉洁自律的同时，切实管好自己分管的处室、单位和干部，听到反映，及时提醒，早打招呼，一级抓一级，层层有责任。三是健全完善制度。修订完善了20多项机关规章制度，对会议、接待、财务、车辆实行集中统一管理，机关后勤服务实行社会化管理，去年与省检察院建立了联合预防职务犯罪协调机制，努力从源头上防止消极腐败问题的发生。三是严格监督检查。认真落实党员领导干部个人事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度规定，对厅属各单位近三年来的财务进行了集中审计检查，对发现的问题进行了认真整改，制定了《关于进一步加强厅直属事业单位财务管理的意见》，开展了“小金库”专项检查治理, 对受理的300余起群众举报进行了认真调查核实，对4起违纪案件作出了严肃处理。

(五)加强群团组织工作，在联系群众中发挥了桥梁纽带作用。坚持把工会、共青团、妇委会工作列入党委的经常性工作，统筹安排，加强领导，支持和指导他们依照法律和各自章程开展工作。一是配合党和国家重大活动搞好宣传教育。围绕纪念抗日战争胜利60周年、长征胜利70周年、改革开放30周年、迎奥运等党和国家重大活动，组织举办了专题报告会、书画摄影展、文艺汇演、知识竞赛、图版展览、青年干部论坛、文明礼仪知识讲座、学习宣传“八荣八耻”等一系列活动，大力弘扬了社会主义核心价值观。二是组织面向困难群众的社会捐助。近年来，包括离退休老同志在内的全体干部职工累计向灾区捐款83.5万余元，慈心一日捐69万余元，厅直属机关695名党员交纳汶川大地震特殊党费19万元，226名职工以手机短信的形式，捐款2400余元，弘扬了中华民族扶危济困的传统美德和“一方有难，八方支援”的爱国精神，展现了民政干部职工的良好精神风貌。另外，还安排救助资金20余万元，帮扶厅困难干部职工、老干部遗属60余人次。三是积极开展群众性文体活动。坚持举办厅直属机关职工运动会、乒乓球比赛、篮球比赛、文艺演唱会等丰富多彩的文体活动，在省直机关工委组织的各类文体活动中取得优异成绩，活跃了机关气氛，展示了干部职工积极进取、追求卓越的精神风貌。民政厅被省直机关工委评为全民健身先进单位，省荣军总医院门诊部、省假肢矫形康复中心康复科连续被省直机关妇工委评为巾帼文明岗、巾帼建功示范岗，省荣军总医院工会连续被省直机关工会评为先进工会、先进职工之家，省假肢矫形康复中心连续8年被省直机关团工委评为“省直青年文明号”。

九年来，厅直属机关党的建设取得了丰硕成果，在推动全省民政事业发展中发挥了重要的政治保障和组织保障作用，在完成20xx年抗击“非典”、20xx年东平湖防汛救灾、20xx年支援汶川抗震救灾等急难险重任务中，基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分展现。省民政厅连续5年被评为省级文明机关和省直“四无”机关创建活动先进单位，省荣军总医院连续9年、省假肢矫形康复中心连续8年被评为省直文明单位。全厅先后有49名党员受到省委、省政府及民政部等部门表彰奖励，其中2人被授予荣誉称号，8人荣立一等功、25人荣立二等功、14人荣立三等功;有4个先进集体受到省委、省政府及民政部等部门表彰奖励，其中，集体一等功2个、集体二等功1个、集体三等功1个。

在肯定成绩的同时，工作中也存在一些问题和不足：一是对机关党建工作面临的新情况、新问题分析研究不够，工作方式方法需要进一步创新;二是经常性的思想政治工作深入细致不够，工作的规范化水平需要进一步提高;三是对基层党组织的分类指导不够，工作的针对性需要进一步加强。必须在今后的工作中认真研究解决。

二、今后一个时期机关党建工作的总体思路和主要任务

根据党的xx大和xx届四中全会关于加强和改进新形势下党的建设的部署要求，结合我厅实际，今后一个时期厅直属机关党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设人民满意的服务型民政的总目标，以加强执政能力建设和先进性建设为主线，以充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用为核心，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐__建设，充分发挥工会、共青团、妇委会联系和服务群众桥梁纽带作用，努力使党员素质有新提高，组织活力有新增强，机关作风有新转变，廉政建设有新加强，各项工作有新局面，为推动全省民政事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保障。具体抓好以下五个方面的工作：

(一)以坚定理想信念为重点，进一步加强思想建设

1、坚持用党的创新理论武装思想。组织党员干部深入学习马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，认真学习中央、省委重要会议和文件精神，坚持用党的创新理论和中央、省委的重大决策部署统一党员干部的思想和行动，做到始终在政治上思想上行动上与___保持高度一致。紧密联系全省民政工作改革发展的实际，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，使学习的过程成为解决民政事业改革发展中的矛盾和问题的过程，成为推动各项民政工作提升水平、加快发展的过程。加强党员干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员干部成为实践社会主义核心价值观的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

2、大力推进学习型党组织建设。全面贯彻落实厅党组《关于推进全厅学习型党组织建设的实施意见》，坚持多年来在实践中行之有效的制度和做法，做好厅党组理论中心组学习的服务保障工作，切实发挥厅党组理论中心组在学习型党组织和学习型机关建设中的示范带头作用。巩固和完善“三会一课”和党支部周五学习日制度，科学安排学习内容，力求学有所获，学以致用。继续定期组织安排民政业务知识讲座，每个处室轮流主讲，提升党员干部的业务素质和工作能力。适应新的形势要求，不断创新学习形式，充分利用厅机关信息网、山东省干部学习网等学习教育平台，加强互动式学习、体验式学习、多媒体学习，引导党员干部特别是青年干部积极参与、主动学习，增强学习的实效性。

3、扎实开展经常性读书学习活动。省直机关工委确定，利用今后三年的时间，实施省直机关作风能力建设系统工程，并把今年确定为“学习年”，将组织开展读书节、领导干部学习讲座、读书学习征文等系列活动。机关党委要结合实际科学安排，组织基层党组织和广大党员积极参与，并以此为契机，推动机关读书学习经常化，鼓励和引导党员干部多读书、读好书，学习党的理论和路线方针政策，学习国家法律法规和民政业务知识，学习有利于提高素质能力、做好本职工作的各方面知识，努力在全厅上下营造崇尚学习的浓厚氛围。

(二)以造就高素质党员干部队伍为重点，进一步加强组织建设

1、加强和改进支部工作。建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。发扬党内基层民主，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。保障党员民主权利，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督环境。加强民主集中制教育，提高党员民主素质，引导党员正确行使权利、认真履行义务。改进和规范支部民主生活会制度，充分调动党员的积极性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥在机关各项工作中的战斗堡垒作用。

2、加强和改进党员队伍建设。进一步加强对党员干部的教育、监督、管理，改进思想政治工作，解决好党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。加强青年党员干部的党性修养和实践锻炼，使他们切实做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。按照提高质量、优化结构的要求，做好发展党员工作，着重加强思想上入党教育。严格处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。通过加强党员队伍建设，使广大党员切实增强组织观念和党员意识，增强革命事业心和工作责任感，不断提高素质能力，在各方面发挥先锋模范作用。

3、加强党务工作者队伍建设。选好配强党支部书记和党小组长，提高党支部书记履行“一岗双责”能力。加强业务培训，每两年对党支部书记和党务工作者进行一次轮训，进一步提高党务干部的综合素质和业务能力，使其真正成为做好机关党建工作的“明白人”和骨干力量。

(三)以密切联系群众为重点，进一步加强作风建设

1、保持与人民群众的密切联系。坚持党员干部联系困难群众制度，厅机关和机关事业单位每个党支部选择1个村(社区)作为联系点，每名党员干部联系1户困难群众或优抚对象，每年联系不少于2次，给予一定经济资助，每2年更新一次，长期坚持，在联系群众中倾听群众呼声，了解群众疾苦，增进党员干部对人民群众的感情。落实厅领导班子成员走访慰问困难家庭、接待群众来访、阅处群众来信制度。落实新进大学生到基层锻炼、新进军转干部到信访值班制度。按照“热情、依法、负责、奉献”的要求，认真做好民政信访工作，畅通群众诉求表达渠道，及时妥善解决群众信访反映的问题。

2、切实增强事业心和责任感。教育广大党员常怀爱民之心，恪守为民之责，勤修为民之能，多办利民之事，以对党、人民、对事业高度负责的精神，认真履行职责，优质高效地做好本职工作，坚决防止和克服不思进取、得过且过，敷衍塞责、草率马虎，推诿扯皮、效率低下等消极现象。大兴求真务实之风，察实情、出实招、办实事、求实效，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，提高文件和信息、简报质量，严格控制会议数量、经费、规模。进一步强化组织纪律，严格管理制度，规范工作秩序，努力建设行为规范、运转协调、廉洁高效、人民满意的民政机关。

3、扎实开展创先争优活动。将开展创先争优活动与做好本职工作相结合，与创建文明机关、文明单位相结合，与建设人民满意的服务型民政相结合，找准切入点和突破口，创新创争形式，丰富创争载体，充分发挥党员领导干部的示范带头作用，引导广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，结合庆祝建党90周年，总结推出一批先进典型，努力在全厅上下形成比学赶超、奋发向上的浓厚氛围。

(四)以完善惩治和预__败体系为重点，进一步加强廉政建设

1、加强廉洁从政教育。继续深入开展“民生民政、为民民政、阳光民政、廉洁民政”教育活动，加强对党员干部的党性教育、法纪教育和职业道德教育，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，改进教育方式，增强教育实效，切实筑牢党员干部廉洁从政的思想基础，做到自重、自省、自励，始终绷紧廉政这根弦。

2、落实廉政建设责任制。坚持各级领导干部“一岗双责”，抓好班子，带好队伍，切实管好自己分管的单位和人员，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。党员领导干部要带头严格遵守廉洁自律各项规定，把廉政准则规定的“52个不准”落到实处，为党员干部作出表率。领导班子成员为处室、科室领导干部作表率，处室、科室领导干部为一般干部职工作表率，民政厅全体党员干部为基层民政部门的同志作表率。

3、严格执行规章制度。在继续健全完善厅机关和直属单位各项规章制度的同时，着重在提高制度执行力上下功夫。每个处室、每个同志都要自觉执行各项规章制度，增强按规章制度办事的观念，养成按规章制度办事的习惯，决不允许有令不行、有禁不止、我行我素。加强监管，严格把关，对不执行制度的人和事，要及时纠正，严肃批评，情节严重造成后果的，要追究责任。

4、建立有效的监督机制。健全完善集体决策制度，工作中的重大事项特别是资金分配、人事调整、项目招标、政府采购等，必须经领导班子集体研究决定，杜绝“暗箱操作”或个人说了算。认真执行党员领导干部个人事项报告制度，健全完善群众举报制度，鼓励实名举报，对群众举报要认真调查核实，依法依纪作出处理。建立厅属事业单位财务内部审计制度，每年至少审计一次，加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督制约。加强对财会人员的业务培训，提高其专业素质和业务能力。完善与检察机关联合预防职务犯罪协调机制，切实防止违法违纪问题的发生。

(五)以激发机关活力为重点，进一步发挥群团组织作用

1、建立健全组织。把工会、共青团、妇委会工作纳入党的工作的重要内容，健全组织，配好干部，充分发挥其联系群众、服务群众的职能作用。人数较多的厅属事业单位，未成立工、青、妇组织的，要抓紧成立;已成立的要及时换届，把那些工作积极、责任心强、有一定工作能力、群众基础好、热心群众工作的同志调整安排到相应的工作岗位上。

2、积极开展活动。厅直属机关每三年举办一次职工运动会，定期举办群众喜闻乐见、参与性强的文化体育活动，共青团、妇委会组织开展适合青年和妇女特点的各项活动，不断丰富和活跃干部职工业余文化生活，保持身心健康，陶冶高尚情操，激发工作活力。

今年，我们将迎来____建党90周年，厅直属机关党组织要积极开展各种纪念活动和宣传教育活动，广泛宣传____领导中国人民进行革命、建设和改革的光荣历史，组织广大党员干部深入学习党的历史、党的知识，使广大党员干部深刻认识____是伟大光荣正确的党，深刻认识历史和人民是怎样选择了____、选择了社会主义道路、选择了改革开放，进一步坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，激发广大党员干部努力做好本职工作，为人民谋幸福，为党旗添光彩。

机关党代会

第10篇 乡镇党代会党委换届工作报告

各位代表：

现在，我代表中共某某镇第十届委员会向大会作报告，请予审议。

第十次党代会以来，全镇各级党组织在区委的正确领导下，团结带领广大党员和干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，按照区委“全党抓经济、重点抓工业、核心抓招商、关键抓投入”的总体要求，为全面落实镇第十次党代会确定的任务目标，扎实苦干，拼搏奋进，攻坚克难，做了大量富有成效的工作，全镇上下风正心齐气顺、团结和谐稳定、经济和社会事业快速健康发展。

一、拼搏进取，扎实苦干，过去五年的各项工作取得显著成绩

回顾五年的工作，主要体现在以下几个方面：

（一）紧紧抓住重点项目建设不放松，加快形成新的经济增长点。近几年来，针对工业经济薄弱、可用财力不足的现实，坚定不移地走新型工业化道路，把引进重点项目作为提高经济的拉动力，加快山区、库区脱贫致富奔小康步伐的总抓手，把重点项目建设放在首要位置，健全完善激励政策，狠抓措施落实，集中精力谋求突破。目前，已建成苏州香山古建某某公司、金卯石材加工厂，以及祥泰、宏祥、天力、誉兴4座千吨恒温库等一批重点项目。

（二）大力开展招商引资，加快民营经济发展。始终坚持把招商引资上项目、千方百计强工业作为振兴某某、壮大实力的首要任务来抓。通过优化环境平台、创新服务促进发展等措施，努力打造某某镇“优势产业、优良环境、优质服务”的“三优”品牌，招商引资工作跃上新的台阶。五年来，全镇引进镇外资金项目11个，其中超千万元的项目7个，超五百万元的2个。全镇初步形成了石材加工、纸箱加工、果蔬冷藏与流通、印刷包装、建材等主导产业。培育了纸箱、建材等产业群体，初步形成了“一村一业”、“一村一品”新局面。全镇民营业户目前发展到x余户，民营企业发展到目前的x家，以民营经济为主体的工业经济成为财税增收的主要来源。

（三）加大开发建设力度，努力实现城镇化建设新突破。立足镇驻地优势，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，切实抓好小城镇规模的扩张、基础设施的配套、综合功能的完善等工作。充分利用政府引导、社会集资、农民带资等多种方式，集聚更多的资金投入到小城镇开发建设之中。增强了小城镇的承载功能和服务功能，推动了个体私营业户向镇驻地聚集，为农村二、三产业发展和富余劳动力转移提供了有效载体。

（四）加大农业结构调整力度，努力实现“三农”工作新突破。深入贯彻落实中央1号文件精神，及时发放种粮和柴油、化肥增支补贴，各项支农惠农政策得到有效落实。以市场为导向，以效益为中心，大力发展池田藕、优质林果、畜牧、网箱养殖等产业，建立了具有较强竞争力的优势产业基地。姚沃、西岩下等4处果园成为省级果树样板园。先后申报了“仙玉莲”牌池田藕、油桃、苹果，“岩马”牌鲤鱼、鲢鱼、鲫鱼和斑点叉尾回鱼等5枚农产品商标，叫响了xx庄池田藕、xx水蜜桃、xx地瓜等农产品品牌。xx村池田藕通过省农业厅“高产无公害开发”鉴定和国家“绿色食品”认证。xx水库网箱发展到6000架，淡水鱼养殖品种达10多个，成为鲁南地区最大的网箱养鱼基地。积极争取项目，投资1950万元，先后实施了张庄--朱元流域区级土地整理项目、龙虎坡流域省级土地整理项目和英雄岭流域国家级土地整理项目，共整平土地15000多亩，实行了山、水、林、田、路、树、电综合整治。完成了岩马、北山、赵泉、张庄等村低水高调、拦蓄工程和跨河大桥建设，极大地改善了农业生产条件，有力地促进了农业增效农民增收。为适应市场农业的需要，成立了山亭区生猪养殖繁育合作社、枣庄市丰园池田藕发展合作社、岩马渔业合作社、寺沟地瓜合作社等9个农村经济合作组织，形成了“合作社 基地 农户”的新型产业格局。连续3年超额完成区政府下达的荒山绿化任务，完成可视山头工程造林3.6万亩，疏残林补植2.1万亩，“四旁”植树8.3万棵，全镇绿化率达47。积极发展山水旅游，重点实施了驻驾山庄和九龙溶洞开发建设，成为省级和国家级农业旅游示范点，大大提升了我镇的对外形象。

（五）认真践行“四民”理念，促进社会和谐发展。在经济发展的同时，把爱民、富民、安民、便民作为工作出发点，大力实施村村通油路、通客车、通自来水、通有线电视“四通”工程，切实解决好影响农民群众生产生活的关键问题。投资680万元，铺设油路60余公里，实现了村村通油路的目标；投资100万元解决了张山空等7个村的人畜吃水问题，受益人口达到1.2万人；投资200万元，对镇东西主供电线路进行了改造；投资320余万元新建别庄、陈山等9处教学楼，消除了c、d级危房，实施了中小学“三新”工程；投资80万元对中心卫生院门诊楼、病房楼进行了改造和扩建，增添了医疗设备，进一步提高了医疗质量，建成了市级百姓满意医院；始终把人口和计划生育工作摆在与经济发展和社会稳定同等重要的战略地位，投资40万元，建设镇计生综合服务站，建成29个村级人口文化大院，6个村级两室一校，大大增强了服务功能，获得枣庄市优质服务先进乡镇称号；建成张庄、姚沃2个市级文明生态村和望母山等3个区级文明生态村，目前朱山、南赵庄两个村正在创建市级文明生态村；有线电视架设光缆线路100多公里，实现了户户通有线电视；投资350多万元新建了法庭、地税所、计生综合服务大厅、客运站；投资80万元，完成敬老院60间房屋改造和40间住房新建工程；四次提高镇机关人员工资，人均增资近300元。

（六）加强“平安某某”建设，努力维护社会稳定。认真贯彻落实省、市、区关于进一步推进平安建设的部署要求，加强领导，强化责任，突出重点，综合治理，推动了“平安某某”建设的深入开展。坚持建、防、打、教相结合，确保社会治安秩序长期稳定，营造稳定有序的治安环境。坚持广泛排查、积极调处，确保各类社会矛盾纠纷及时化解，营造政通人和的发展环境。坚持重心下移、分类施治，进一步提高了平安建设工作的责任心和使命感。坚持依法行政、民主监督，积极打造安乐祥和的新农村环境。切实抓好安全生产，抓好矿山、中小学校舍、道路交通、民爆物品等安全管理，防止了重大安全事故发生。加强精神文明建设，组织开展了多种形式的思想道德教育和科技、文化、卫生“三下乡”活动。积极组织实施农村“2131”工程，免费为各村放映电影400场次。加强未成年思想道德建设，在中小学普遍开设青少年法治教育课。

（七）认真履行政治责任，努力提高执政水平。几年来，全镇各级党组织自觉在思想上、政治上、行动上与___和省市区委保持高度一致。坚持从政治上、战略上谋划和决策经济社会发展的重大问题，在困难和挑战面前，冷静思考，沉着应对，把宏观调控作为促进发展的重大机遇，有效地解决了项目用地、资金等遇到的各种困难和矛盾。加强基层组织建设，以“三级联创”为契机，以争创“五好”党委、“五好”村支部和群众满意站所为载体，组织建设的长效机制正在形成，创新调整了党组织设置，适应了工作形势发展的需要；顺利完成第八届村两委换届，全镇35个行政村依法选举村两委干部121人，支部委员与村委会委员交叉任职达到80。按照中央和省市区部署，深入开展了保持共产党员先进性教育活动和镇村干部换岗锻炼等工作，提高了农村基层干部的综合素质和实际工作能力。全面开展了新农村新党建探索活动；认真落实村干部工资待遇，105名村干部工资上划到区镇财政统一管理和发放。探索基层民主管理新机制，实施了村民监督议事会制度。

同志们，过去五年取得的成绩，是在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，上级党委正确领导的结果，是全镇党员和广大人民群众团结一致、扎实苦干的结果，是历届党委、政府打下良好基础的结果。在此，代表某某镇党委向所有关心、支持某某发展的各级领导、社会各界和某某5万人民表示崇高的敬意！

五年的积极探索和努力实践，积累了一些宝贵的经验。（一）发展是根本。必须始终坚持以经济建设为中心不动摇，始终抓住发展这个第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的困难和问题。（二）稳定是基础。必须始终坚持以稳定保改革促发展的方针，打防结合，标本兼治，狠抓基层基础工作。（三）党建是关键。各级党组织必须顺应形势发展的要求，用创新的思维和改革的精神加强自身建设，不断提高党员干部队伍素质。

在看到成绩的同时，必须清醒地认识到，发展道路上还有不少的矛盾、困难和问题。主要是：作为山区库区镇，基础设施还不完善；农民增收渠道仍较少；骨干企业、骨干税源不足，收支矛盾依然十分突出；经济发展环境有待进一步优化等，这些困难和问题必须引起各级党组织的高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、理清工作思路，把握工作重点，促进经济社会又好又快发展

面对新的形势，今后五年总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，凝聚力量，励精图治，埋头苦干，全面实现构建和谐某某目标。主要任务目标是：国内生产总值年均增长15，财政收入年均递增17，农民人均纯收入年均递增10，人口自然增长率控制在5‰以内。

（一）认真做好“三农”工作。充分认识到我镇作为农业大镇，工业经济还不发达的实际，坚持用工业的理念谋划农业，不断深化农业和农村经济的战略性结构调整，实施工业进区、农业进园、农民进城的“三进”工程，走出一条以工业化带动农民增收、以产业化支撑农民增收、以城镇化促进农民增收的发展路子。工业进区，就是按照“资源共享、土地集约、产业聚集”的思路，规划建设产业基地。农业进园，就是坚持“一村一品、规模连片”的专业化生产布局，大力发展池田藕、优质林果、畜牧、网箱养殖等七大特色产业，扶持发展纸箱加工、恒温库、石材加工等龙头企业，积极推行“合作社 农户”、“协会 农户”等经营模式。农民进城（镇），就是着眼于区域经济开发和农村城市化、城乡一体化总目标，加快城镇发展，增强小城镇的承载能力和服务功能，推动个体私营业户向镇驻地聚集，为农村二、三产业发展和富余劳动力转移提供有效的载体，更好地推进农民工人化、农村城镇化。

（二）加快发展民营经济。围绕纸箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主导产业和优势产业，以培植骨干、膨胀规模为重点，以优化环境、优质服务为保障，积极扶持民营经济扩规模、上档次、创品牌。引导投资向符合产业政策的项目倾斜，向国家重点支持的节能降耗、高新技术、环境保护等领域倾斜，坚决禁止高耗能、高污染企业。进一步优化发展环境，镇直各部门要努力为加快发展提供更加优质高效、快捷便利的服务。通过开展民主议政监督等活动，全力打造“法制某某”、“诚信某某”、“服务某某”。

（三）广泛开展招商引资。坚持某某镇外都是外的原则，进一步动员全社会方方面面的力量，吸引外来资本和企业来某某投资兴业。坚持走出去、请进来，广泛接触各地客商，精心组织、参加招商引资活动。充分发挥岩马水库的区位优势，做好旅游文章，树立全民招商意识，狠抓过千万元重点项目建设，通过土地置换和入股等形式，千方百计突破土地、资金等“瓶颈”制约，大力引进大、高、外、洁项目，努力做好工业强镇文章。通过利用外资膨胀经济规模，提升传统产业，促进产业结构调整。

（四）做好人口和计划生育工作。坚持把人口和计划生育工作放在可持续发展战略的首位，摆在与经济发展、社会稳定同等重要的战略地位，纳入国民经济和社会发展整体规划。一是落实晚婚晚育措施。完善村规民约，对育龄群众实行合同管理，引导其自觉避开生育峰值年结婚、生育，稳定提高晚婚晚育率。二是加强孕情跟踪管理。严格落实避孕节育措施，对安排生育计划的已婚育龄妇女，全部落实由村两委干部、计生专职主任、随访员、计生办驻村工作人员进行帮包。三是落实经费投入。加大财政支持力度，确保计划生育事业经费投入和支出高于上年投入和支出水平，确保四术免费和法定奖励费投入到位。四是大力推行村民自治。进一步明确村两委、村计生专职主任、协会专职副会长、随访员、育龄妇女小组长、村民自治小组长等村干部的工作职责和任务。五是严格依法行政。按照依法行政、科学施政的要求，建立党政负责、部门执法、法庭参与、联合互动的计划生育依法行政工作机制。

（五）努力维护社会稳定。兴一方经济、扬一方正气、保一方平安是维护群众根本利益的需要，是基层党组织义不容辞的责任。要深入开展严打整治斗争，坚持打防并举、标本兼治、专群结合，加大治安防范力度，搞好治安联防，确保治安案件、刑事案件、群体性事件全面下降。树立大信访观念，正确对待老百姓的利益，认真执行国家政策，树立依法治理意识，综合治理信访工作。强化属地管理、一岗双责责任，包办事处科级干部、包村机关干部和村干部对所辖区的信访案件要认真研究，从法律、政策、人情等方面进行解决。广泛排查各种不稳定因素，确保把问题解决在萌芽状态。加强安全生产体制机制建设，确保安全生产形势平稳。

（六）大力发展社会事业。坚持以人为本，关注民生，和谐发展，更加重视社会事业发展和公共事务管理。坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，加强农村水、电、路、医、学等基础设施建设。巩固农村义务教育成果，提高教育教学水平；深化医疗卫生制度改革，全面实施新型农村合作医疗制度；认真落实再就业扶持政策，完善社会保障体系建设，扩大农村低保覆盖面；抓好福利院分期入院工作，实现80农村五保老人集中供养；认真实施人畜饮水工程，解决大部分自然村通自来水问题；加大资金争取力度，精心组织项目实施，重点实施国家级和省级土地整理和农业综合开发、水利工程建设项目，进一步改善农业生产条件。

（七）抓好城镇基础设施建设。立足镇情，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，切实抓好镇驻地规模的扩张、基础设施的配套、综合功能的完善、吸纳能力的增强、创业环境的优化等工作。加快功能建设，提升城镇建设档次。大力推进农村城镇化进程，坚持统筹城乡发展战略，采取更加积极的政策，吸引个体经济向城镇集中，提高规模和集聚效益，创造更多的就业岗位。充分发挥城镇对农村的带动作用，积极消除不利于城镇化的体制和政策障碍，促进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移。

（八）努力实现科学发展。坚持全面、协调、可持续的科学发展道路，新上项目必须符合国家产业政策，杜绝高污染，严格执行环保“三同时”，努力从源头上防止污染和保护生态。围绕科技强镇，加快发展高新技术产业，努力提高产品的科技含量和附加值，推动产品结构优化升级。以纸箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主导产业和优势产业为突破口，着力提升关键环节的生产技术水平，带动全镇传统产业升级。大力发展循环经济，坚持开发节约并重，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。

三、切实加强党的建设，不断提高执政水平

全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，关键在党。必须进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐社会提供坚强有力的组织保障。

一是要加强政治理论学习，提高科学决策水平。只有理论上的明白和精通，才能做到政治上的清醒和坚定。当前我们肩负着落实科学发展、构建和谐社会的重大使命，面临着不断发展的新形势，层出不穷的新情况、新问题，如果不及时加强理论学习，提高领导才能，就难以正确行使决策权，取得发展的主动权。要认真学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观等一系列重大决策，学习相关的经济理论、社会科学和法律知识，用马克思主义中国化的最新成果和理论知识武装头脑、指导实践，不断提高创造性执行政策、解决实际问题的能力，更好的指导经济社会又快又好发展。

二是要加强党的基层组织建设。按照党的先进性要求，围绕建设社会主义新农村，深化拓展“三级联创”活动，切实加强基层组织建设。进一步做好机关、学校、企事业单位党建工作，推进新经济组织和新社会组织的党建工作，发挥基层党组织的凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。各部门一把手、办事处书记、村支书都要把班子配齐、配好、配强，真正把党的基层组织建设成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的路线方针政策的坚强战斗堡垒。

三是要加强领导班子和干部队伍建设。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，用科学发展观看干部、以群众公认选干部、凭正确的政绩用干部，切实把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导发展的优秀干部选进领导班子。严格党的纪律和党内生活，维护党的团结和统一，以党内和谐促进社会和谐。要进一步健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，以完善的制度和机制，激励广大党员干部转变作风，真抓实干，集中精力抓工作、抓落实、抓发展。

四是要进一步转变作风。把改进党员干部作风作为促进和谐社会建设的重要切入点，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面的突出问题，大兴求真务实之风，激励干部真抓实干。要精简会议和文件，少开会、开短会，少发文、发短文，严格控制会议人员规模和时间，不能因开会而影响工作，要腾出精力抓好工作落实。要遵守工作纪律，树立良好的机关形象。要遵守政治纪律，认真落实上级党委安排的各项工作任务，确保政令畅通；遵守组织纪律，坚持分工不分家，相互支持，相互补台；遵守经济纪律，不触高压线，自觉接受约束和检查；遵守群众纪律，坚持从群众中来到群众中去；遵守工作纪律，上下班、值班、包村等制度都要认真执行。

五是要加强党风廉政建设。要坚持一岗双责制度，认真贯彻标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系。要处理好惩治腐败和保护干部的关系，对在干事创业中因政策把握不准犯下错误的，对因坚持原则得罪人受人诬告的，要查清事实，该保护的坚决保护。

同志们，构建和谐社会，实现富民强镇，是时代赋予全镇党员和广大人民群众的政治责任和庄严使命，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，在区委、区政府的正确领导下，凝神聚力，开拓进取，为建设民富镇强和谐新某某而努力奋斗！

第11篇 党代会纪委工作报告2023年

党代会纪委工作报告如何写?下面是整理的关于2023年党代会纪委工作报告范文全文，欢迎借鉴!

党代会纪委工作报告2023年

各位代表、同志们：

现在，我代表中共___市纪律检查委员会，向市第十二次党的代表大会报告工作，请予审议。

一、过去四年工作的回顾

四年来，全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以先进性教育为动力，以构建惩防体系为主线，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。

(一)认真落实党风廉政建设责任制，全面构建具有___特色的惩治和预__败体系

坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，认真履行工作职责，各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。

积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组，每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法，把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查，每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组，通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式，有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制，20xx年以来，先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。

大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系建设。在20xx年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上，根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的新要求，20xx年8月制定《___市构建惩治和预__败体系工作意见》，及时制定分工方案，将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门，并具体确定20xx年、20xx年全市构建惩防体系工作100余项，重点工作30余项，采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式，使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进，为构建惩防体系框架打下了坚实的基础，有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(二)加强教育监督，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识

围绕改革、发展、稳定大局，以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设，通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动，进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观，坚定理想信念，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体，健全反腐__宣传教育网络，在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅，不断完善《富春廉政网》建设，至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划，纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期，有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。

深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作，着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作，积极整合资源，服务发展，抓好结合，创造特色，非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》，全市有284家非公有制企业建立纪检组织，并在市纪委的指导下，切合实际，全面开展各项工作。

认真贯彻执行《____党内监督条例》，进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。大力开展“行为不廉洁、作风不检点”问题的专项整治;开展领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证等问题的专项清理;对公款请客送礼、公车私驾私用、公款高消费娱乐和度假旅游等现象多次进行专项检查。强化对领导干部的监督约束，较好执行了领导干部重大事项报告、任期经济责任审计、民主生活会等制度。加强对“一把手”的监督和管理，制定下发了《关于加强对乡科级党政“一把手”管理监督的若干规定(试行)》和《关于“一把手”不直接分管财务审批工作的实施细则(试行)》。四年来，“581”廉政帐户共收到党员干部上交的礼金、礼券、礼卡折合人民币59万余元。

(三)加大查处案件力度，不断优化改革发展创业环境

坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓，切实做到有案必查、违纪必究。

重视信访举报工作。认真贯彻落实国务院颁布的《信访条例》，坚持信访排查制度，充分发挥信访主渠道作用，不断提高信访工作水平。推行委局领导信访接待日制度、署名举报承诺办理制度、奖励举报有功人员制度及信访工作责任制等多项措施。健全信访网络建设，完善信访督办机制，及时调查处理来信来访。20xx年至今，全市各级纪检组织共受理信访举报1581件，按分级负责、归口办理的要求分别作了处理。

加大案件查办力度。认真履行组织协调职能，定期组织召开公安、检察、法院、财政、审计等单位参加的办案联席会议，不断完善案件线索传递机制，增强办案合力。开展商业贿赂专项治理，及时制定了《___市治理商业贿赂专项工作实施方案》，共查处商业贿赂案件21件，涉及国家公务人员11人，涉案金额达250余万元。坚持依法依纪办案，积极稳妥地使用“两规”、“两指”，先后突破了市国土资源局原党委委员、副局长周某某等人受贿串案，灵桥镇原党委委员、副镇长葛某某等人受贿串案，市环境保护局原副局长李某等人贪污受贿串案，市建设局市政公用管理科原副科长何某某等人受贿案，富春街道金桥村原党支部书记、市人大代表汤某某等人违纪违法案等一系列有影响的大案要案。注重发挥查案的治本功能，对查处的案件，及时进行总结、分析，做到一案一析，并在案发单位召开案件通报会，较好地发挥查办案件的防范作用和警示教育作用。自20xx年以来，全市各级纪检监察组织共查处各类违纪违法案件579件，给予党纪政纪处分566人，其中处分乡科级领导干部30人，移送司法机关追究刑事责任24人，通过执纪办案，共为国家集体挽回经济损失2880万元。

注重案件审理质量。认真贯彻执行《____纪律处分条例》和《____党员权利保障条例》，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求，加强案件审理工作，确保案件质量。全面推行《涉嫌违纪人员权利义务告知制度》，切实保障党员民主权利。推行和完善案件主审员工作制、申诉案件公开听证、协审和代审工作。规范权利义务告知、协审、案件公开审理工作等程序。对20xx年以来受处理的案件进行执纪检查，对17件纪律惩戒不到位的案件进行了纠正。

(四)突出纠正部门和行业不正之风，切实维护人民群众利益

坚持“综合治理、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，深入开展专项治理工作，切实维护群众利益。加大治理教育乱收费力度，20xx年以来，共收缴财政405万元，退还学生105万元，责任追究6人。深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风，10所市属医院药品均通过省、市药品采购中心进行采购。继续做好减轻农民负担和减轻企业负担工作，深入开展涉农价格和收费专项检查及涉企收费专项检查，严格实行行政事业性收费公示制，对税务、质检、药检等20个部门的涉企收费进行了专项检查，查处违规收费112.9万元。对涉农经营服务性收费、行政事业收费等收费项目进行了专项清理，及时公布取消103项行政审批等收费项目。加大从源头上治理公路、河道“三乱”的力度，开展了对乱着装的清理整顿，继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。开展清理拖欠工程款、拖欠农民工工资的“双清”工作的监督检查，20xx年以来为2035名农民工清欠工资达389.6万元，保障了农民工的合法权益。

认真开展以服务发展、服务基层、服务群众为主题的民主评议政风行风工作。20xx年以来，在做好普遍评议的基础上，重点对环保局、卫生局、电信局、广播电视台、自来水公司等10余个机关企事业单位进行了政风行风评议，在全市12个主管局所属50多个基层站所中广泛开展“创建人民满意基层站所(办事窗口)”活动，并通过开展“抓行风、促发展”行风建设月活动，一批群众反映强烈的重点、热点问题得到了较好的解决，损害群众利益的部门和行业不正之风得到了有效的纠正。

(五)认真落实科学发展观，强化行政监察工作

围绕市委、市政府中心工作，加强执法监察、效能监察、廉政监察，确保政令畅通，以促进经济社会全面、协调和可持续发展。通过深化改革和制度创新，从源头上预防和治理腐败现象的发生。

积极开展专项执法监察。对《行政许可法》贯彻执行、环境污染整治、统计工作、廉租房配租、经济适用房销售、征地补偿费管理和使用等情况开展了专项执法监察50余次。开展对杭千高速___段、永泰污水回用等8个市政重点建设项目进行效能监察。加强对干部选拔任用工作和国家公务员公开招录工作的监督，开展全市城乡规划效能监察。对100余件信访件和重大责任事故进行调查处理。

效能监察工作不断推进。进一步加强96666效能投诉中心和效能监察室建设，深化机关效能监察工作。建立和完善效能监察社会监督体系，坚持以督查促制度落实，促作风转变，促效能提高。充分发挥市特邀监督员的作用，采取经常性督查、专项督查和联合督查等方式，组织效能监督员对全市相关部门、窗口和乡镇街道进行了明查暗访，促进了机关效能建设。严格执行“四条禁令”、《___市党政机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法(试行)》等制度，认真受理效能投诉2497件，121人因违反机关效能建设有关规定受到严肃处理。进一步深化三级服务体系建设，巩固和完善乡镇(街道)、村级为民办事全程代理制工作，进一步推进市行政服务中心建设，按照“应进则进”的原则，全市有27个行政审批部门进驻中心，共设88个服务窗口，229项行政服务内容，使办事更加透明、高效。

源头治理工作扎实有效。加强政务公开、村务公开、厂务公开和办事公开的监督检查。积极推进财政、投资和行政审批制度、人事制度改革。积极探索管办分离和公共资源交易平台建设。协同市建设局出台了《___市进一步规范有形建筑市场招投标工作实施意见》，20xx年来，共完成招投标工程977项，造价56.7亿元，面积536.5万平方米，通过公开招标，为国家节约资金3.6亿元。推进小型工程招投标工作卓有成效。

(六)加强能力建设，纪检监察干部队伍整体素质有了新的提升

把加强能力建设贯穿于队伍建设和作风建设的全过程。注重全市纪检监察干部队伍的建设，进一步优化干部的年龄结构、知识结构，一批素质好、能力强、作风硬的优秀纪检监察干部争当党的忠诚卫士，做群众的贴心人。以提高能力和素质为目标，深入开展创建“学习型、创新型、务实型”机关活动。建立了读书会制度，每半年分别开展一次市纪委机关干部和乡镇(街道)、市级机关各单位纪(工)委书记读书会，通过集中学习和工作交流，提高了全市纪检监察干部的思想政治素质和政策理论水平。加强对纪检监察干部的教育培训，举办纪检干部培训班，对全市基层纪检监察干部进行业务辅导，提高了纪检监察干部业务能力和解决实际问题的能力。以保持共产党员先进性教育活动为契机，强化内部管理，进一步加强纪检监察机关自身建设，提高执纪办案能力，塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。

四年来,全市各级党组织和纪检监察组织在加强党风廉政建设的实践中，创造性地开展反腐__工作，探索了一些有效的工作方法，积累了一些基本经验。回顾这四年的工作实践，主要有以下体会：

----必须紧紧围绕经济建设这个中心，为改革发展稳定大局提供纪律保证。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”，正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系，自觉服务于全市经济社会发展全局，将防治腐败寓于改革开放和经济建设的重要政策和措施之中。要及时发现和解决党风政风方面存在的突出问题，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩治腐败者，既保护了党员干部的积极性，又推动党风廉政建设和反腐败工作，促进了全市经济持续快速健康发展。

----必须坚持教育、制度、监督并重，注重从源头上预防和治理腐败。围绕廉洁从政这个主题，必须加大党风廉政教育力度，不断筑牢思想道德和党纪国法防线;针对容易出现的问题和薄弱环节，加强廉政制度建设，不断规范廉洁从政行为;积极整合监督力量,切实加强对“三重一大”问题的有效监督，并将教育、制度、监督有机统一于惩治和预__败体系之中，贯穿于反腐__的各个环节，使党员干部不犯或少犯错误。

----必须认真解决群众反映的突出问题，以反腐__的实际成果取信于民。要坚持以解决群众反映的突出问题为着力点，深入开展“上学难”、“看病难”等“七难”问题的专项检查，严肃查处和追究领导干部以权谋私案件和行政不作为、乱作为行为，坚决纠正农村土地征用、城镇房屋拆迁等过程中损害群众利益等问题，切实维护人民群众的根本利益。

----必须不断探索反腐__工作特点和规律，进一步创新工作方式方法。根据不断发展变化着的新形势新任务，要注重理论指导和实践探索，进一步解放思想，更新观念，开拓进取，不断改进工作方式方法，积极研究和把握反腐败工作的特点和规律，增强工作的预见性、针对性和主动性，努力使党风廉政建设和反腐__工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。

回顾过去四年的工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，有目共睹。之所以能够取得这些成绩，离不开市委市政府的正确领导和上级纪检监察机关的指导，离不开全市各级纪检监察组织和纪检监察干部的努力工作，更离不开广大人民群众的热情参与和支持。在此，我代表市纪委，向全市各级纪检监察组织、广大纪检监察干部以及所有关心支持我市党风廉政建设工作的各界人士，表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的基础上，我们也应清醒地看到，当前反腐败斗争的形势依然比较严峻，在一些地方和部门违纪违法案件仍时有发生;少数领导干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足，履行“一岗双责”意识还需进一步增强;解决群众反映强烈的突出问题的工作力度还需要进一步加大，源头治理腐败工作还需要进一步深化;有效预__败的教育、监督机制和法规制度监督执行机制有待进一步完善。对此，我们务必要保持清醒的头脑，引起足够的重视，积极采取有效措施，逐步加以解决。

二、今后五年的工作建议

今后五年，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期，是贯彻落实上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神、全面构建惩治和预__败体系的关键时期，是我市率先基本建成全面小康社会、向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时期。面对新的形势和任务，今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发，以改革和制度建设为重点，认真履行纪检监察职能,深入构建具有___特色的惩治和预__败体系，建立健全思想道德教育的长效机制、反腐__的制度体系和权力运行的监督机制，推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面落实市第十二次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的政治和纪律保证。经过五年的努力，使我市经济社会环境更加优化，各级党员干部廉洁从政行为更加规范，党风政风行风进一步好转，重点领域和重点部位的消极腐败现象得到有效遏制，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提高。

(一)认真履行纪检监察职能，为全面建设和谐新___提供政治和纪律保证

按照市委全面建设和谐新___的目标和要求，把我市党风廉政建设和反腐败工作纳入到实现环境再造、功能再造、活力再造、推进和谐新___建设的总体目标中去考虑和规划，使反腐__工作自觉为落实科学发展观、建设和谐新___提供服务和保障。要适应形势和任务的变化，拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进政治、经济、文化、社会领域的反腐__工作，努力形成有效防治腐败的新机制。要深化对党的先进性建设所要解决的重大问题的认识，把反腐__工作寓于党的先进性建设和执政能力建设。要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，加强党的纪律建设，严肃查处违反《党章》的各种行为，解决好党员队伍中存在的突出问题，确保党员队伍整体先进。全市各级纪检监察组织要自觉履行纪检监察职能，切实有效地开展廉政监察、效能监察、执法监察，加强对市第十二次党代会提出的目标任务落实情况的监督检查，确保政令畅通，努力为我市社会经济率先发展、科学发展创造良好的环境。

(二)以改革推进制度创新,深入构建惩治和预__败体系

加强反腐__制度建设是一项根本性、全局性、稳定性和长期性的任务。全市各级党组织和纪检监察组织必须以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头，进一步健全和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，加大责任追究的力度，确保责任制落实到位。要全面落实《___市构建惩治和预__败体系工作意见》，及时将工作任务分解到各牵头单位和协办单位，力争在关键领域和重要环节上取得突破。要坚持以改革统揽防治腐败的各项工作，积极推进制度创新，科学规划反腐__制度建设，加快制度建设的步伐，把制度建设贯穿于制权、管钱、用人等各个环节，形成比较完备的制度体系。要充分发挥制度的保证作用，坚持并完善用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制，加强对制度落实情况的监督检查，建立健全督办机制，坚决维护制度的严肃性。

(三)加强思想道德和纪律教育，进一步促进领导干部廉洁从政

深入开展反腐__教育。运用党员先进性教育活动中创造的好做法好经验，通过正面宣传、典型示范和警示教育，引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立立党为公、执政为民的理念和正确的世界观、人生观、价值观。以学习党章和开展社会主义荣辱观教育为重点，对党员干部进行理想信念、党纪条规和法律法规教育。继续抓好市管领导干部、中层干部和村党支部书记三支队伍教育，把廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划，结合各行业、各部门不同岗位的工作特点，抓住岗位权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节，有针对性地开展岗位廉政教育。不断创新教育载体，积极探索新形势下党风廉政宣传教育的有效途径和方式方法。继续推进廉政文化六进工作，充分发挥廉政文化示范点的幅射作用，进一步扩大领域和范围，大力营造全社会尊廉、崇廉、敬廉的氛围，使廉政理念深入人心。

严格执行《____党内监督条例》、领导干部廉洁从政的各项规定和报告个人有关事项的规定。要把党内监督与各方面监督结合起来，形成监督合力，进一步强化对领导机关和领导干部行使权力的约束机制和监督制度。严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证，以及参加赌博等党风方面存在的问题，进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。

(四)坚持从严治党方针，坚决查办违纪违法案件

坚决维护党的纪律的严肃性，坚持依法依纪办案，不断提高办案工作的能力和水平。注重发挥纪委的组织协调作用，完善有利于增强办案合力的工作机制。要集中力量查处有影响的大案要案，以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查办领导干部以权谋私、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。严肃查处利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件和发生在基层的欺压群众、与民争利的案件。严肃查处商业贿赂案件。认真研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律，积极探索查办案件工作的有效途径和方法。深入剖析违纪违法案件，完善机制制度，充分发挥查办案件的治本作用。进一步加强信访举报工作，完善案件审理和申诉受理等工作制度，不断提高工作的质量和水平。

要以解决损害群众利益的突出问题为重点，抓住教育、医疗、就业、社保基金管理、涉农收费等与人民群众生产生活密切相关的行业和领域，加强行风建设，开展行风评议。

(五)扎实推进基层党风廉政建设，营造良好的党群干群关系

加强基层党风廉政建设，进一步巩固先进性教育活动成果，引导农村基层广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，切实改进作风。要适应建设社会主义新农村和构建和谐社会的需要，开展“廉洁班子、廉洁村务、廉洁工程、廉洁文化”四廉工程建设。认真贯彻落实农村基层党员干部廉洁自律的有关规定，全面开展村支两委干部述职述廉和民主测评工作，进一步规范农村干部廉洁从政行为。继续推行乡镇(街道)政务公开、基层站所政务公开和村务公开民主管理工作，进一步规范村级财务委托管理和网络监督工作，抓好对农村集体资金、资产、资源使用管理情况的清理规范和监督检查。继续推进小型工程建设招投标工作，加强对财政支农资金管理使用的监督检查。严肃查处发生在农村基层干部中违法违纪案件，认真解决损害农民群众切身利益的突出问题。

(六)强化行政监察工作，加大从源头上防治腐败的力度

围绕转变政府职能，优化发展环境，发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设，充分发挥效能投诉中心的作用，进一步畅通群众诉求渠道，认真办理群众投诉，切实解决机关工作人员办事效率低下，行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制，提高行政效率、改善行政管理，逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督，狠刹党员干部“赌博风、吃喝风、公款旅游风”，严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂，加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范，完善管理制度，加强监管力度。积极推进改革和制度创新，进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。

(七)加强纪检监察机关自身建设，全面履行党章赋予的职责

按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求，坚持内强素质、外树形象，通过加强班子建设，加强教育培训，加强制度建设，切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设，培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强做好新形势下反腐__工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识，深入开展工作调研，积极研究和探索反腐__工作的特点和规律，巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律，要谦虚谨慎，深入实际、深入群众、深入基层，虚心学习，自觉接受监督。

同志们，市第十二次党代会为我们描绘了___经济社会发展新的宏伟蓝图，高质量地完成各项目标任务，为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障，既是全市各级纪检组织的应尽职责，更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以经济建设为中心，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，不辱使命，不负重托，同心同德，奋发进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面!

第12篇 2023镇党代会纪委工作报告

各位代表、同志们：

根据会议安排，我代表镇纪委向大会作工作报告，请予审议。

今年以来，在市纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委、市纪委第十二届三次全会精神，坚持党的群众路线，坚持全面深化改革，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以干部清正、政府清廉、政治清明为重点，认真努力扎实开展党风廉政建设和反腐__工作，为推进高塍经济社会发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出了积极的贡献。

一、进一步深化党风廉政宣传教育工作

根据党的十八大“全面提高党的建设科学化水平，坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”的精神，镇纪委进一步深化党风廉政宣传教育工作，积极开展各项主题教育活动，促进党风廉政建设和反腐__工作深入发展。一是加强学习教育，提高党政领导干部廉洁从政意识。利用学习党的十八大精神为契机，通过召开民主生活会、召开机关部门负责人会议，召开专题会议和举办党员干部冬训班等形式，组织党员干部认真学习中央《八项规定》和省市委《十项规定》，切实加强元旦和春节期间党风廉政宣传教育，重申各级有关加强春节期间党风廉政建设的指示精神，对全镇春节期间党风廉政建设提出了明确具体的要求，提高党政领导干部廉洁从政意识，做到勤俭文明过节日。二是组织学习培训，增强党员干部法纪意识和勤政廉政意识。镇组织三个层次的党员干部分别到浙江大学、省委党校、北京人民大学进行学习培训，通过学习政治理论，开展廉政讨论，接受警示教育等系列活动，引导党员干部增强法纪意识和勤政廉政意识，认识“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这“四风”的严重危害性，增强拒腐防变能力，切实做到为民、务实、清廉。三是抓好示范创建，营造崇尚廉洁、反对浪费的良好氛围。镇纪委积极开展农村基层党风廉政建设示范点创建工作，做好塍西村申报宜兴市级示范点工作，通过发送廉政短信、悬挂廉政标语、张贴廉政画等形式，在全镇营造崇尚廉洁、反对浪费的良好氛围，促进党风廉政建设和反腐__工作深入发展。

二、进一步落实党风廉政责任制

镇纪委健全完善党风廉政建设制度，强化落实党风廉政责任制，为党风廉政建设和反腐__工作提供制度机制保障。一是明确党政领导干部党风廉政责任制。党政“一把手”对党风廉政建设工作要亲自抓，负总责，领导班子成员切实承担分管范围党风廉政建设工作的直接领导责任，落实“谁主管、谁负责”的工作责任。二是落实党风廉政建设工作责任制。把党风廉政建设和反腐__的工作任务分解落实到各单位，把责任制落实到岗到人，确保党风廉政建设和反腐__各项工作落到实处。三是强化“一岗双责”工作责任。党政领导干部必须认真履行“一岗双责”，既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管领域的党风廉政建设和反腐__工作，做到业务工作和廉政工作两不误，两促进。

三、进一步发挥检查监督作用

镇纪委充分发挥自身工作职能，认真履行工作职责，积极协助镇党委、镇政府做好党风廉政建设和反腐__工作，积极协助镇党委、镇政府做好廉政建设工作任务的布置、检查、监督、考核和责任追究工作。一是审计检查村级财务年终分配情况。按照镇党委部署，镇纪委牵头，会同财政、经管等部门对2023年度村级财务年终分配情况开展了审计检查，重点对村干部年终分配、年终收支、上交款收缴、资金出借、债权债务、财务制度执行等情况进行全面检查，对检查发现的问题，要求各村采取有效措施，切实进行整改，确保村级财务规范，取信于村民群众。二是开展村干部任期经济责任审计工作。镇纪委通过开展村干部任期经济责任审计工作，全面摸清村级组织财务收支及有关经济活动的合法性、真实性、效益性，既为村两委换届提供重要依据，又促进村级经济的健康持续发展。三是积极参与镇、村两级工程的招投标工作。建立招投标工作制约监督机制，确保招投标工作符合国家规定，符合公开、公平、公正的法定程序;确保招投标工作过程中，干部权力受到监督，权力运作程序规范，办事程序严密透明，杜绝招投标工作出现违规现象和发生腐败事件。四是明查暗访违规收受礼金卡问题。元旦、春节期间，镇纪委会同相关部门就违规收受礼金卡问题，对机关和重点单位进行了明查暗访，有效遏止违规收受礼金卡的歪风邪气，为文明清廉过元旦、春节，创造良好氛围。五是加强有关工作检查监督。镇纪委对全体机关党员干部贯彻落实“中央八项规定”情况进行了检查监督，加强对饭店等场所的明查暗访力度，确保机关党员干部自觉遵守“中央八项规定”，防范发生“享乐主义和奢靡之风”问题。扎实开展效能、执法监察活动，对秸杆禁烧和村官招录面试等工作进行监察，做到党风廉政建设和反腐__工作的全覆盖，维护风清气正的良好氛围。

四、进一步抓好违纪违法案件查办工作

查办违纪违法案件，是加强党的建设、惩治腐败、教育警示干部的重要手段。镇纪委始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处违规违纪行为，做到有案必查、有违必纠、有腐必惩，起到查办一个，教育一片的作用。2023年，镇纪委协助市检察院查处违法案件一起，查处违纪案件立案x件，结案x件。在抓好违纪违法案件查办工作的同时，镇纪委切实做好对干部的教育和保护工作，对有一般违纪问题的党干部，本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其认识错误，主动改正，走向正确轨道，为经济建设出力作贡献。对一些确属不实的信访举报，积极保护涉及党员干部，帮助澄清问题，使党员干部轻装上阵，积极努力去工作。

五、进一步抓好群众来信来访工作

镇纪委坚持党的群众路线，积极做好群众来信来访工作，加强与经管办、信访办、司法所等部门的信息交流，加强信访举报工作的查处力度，遏止违法违纪等腐败现象;及时掌握信访苗头和上访动态，做到及时发现，及时处理，做好群众思想工作，防止发生越级访事件，切实维护全镇社会的和谐稳定。

六、进一步抓好机关工作作风建设

镇纪委结合市“三解三促”和“走访、接访、巡访”活动，组织镇机关干部开展“进村入户、联系群众、排忧解难”为主要内容的“双百双扶”活动，使镇机关干部改进工作作风，加强与群众的联系，努力为群众办实事、做好事。镇纪委按照“中央八项规定”，要求镇机关从严控制行政经费支出，落实公务接待的有关规定，提倡勤俭节约，整治公款吃喝，制止奢侈浪费。镇机关效能建设办公室定期不定期对机关工作人员上班情况进行明查暗访，确保机关工作人员勤政勤业，提高工作效率和工作质量。

回顾一年来的工作，镇纪委认真努力工作，虽然完成了任务，取得了一些成绩，但还是存在一些不足问题，主要是学习还不够抓紧，工作方式创新不够，工作能力有待提高，有些工作做得没有完全到位，一定程度上影响了工作的发展。这些存在的不足问题需要引起高度重视，在今后的工作中，采取有效措施加以改进和提高。