第1篇 2023年政府工作报告解读西藏
2023年政府工作报告解读】西藏群众幸福指数大幅提升“率先实现十五年免费教育，率先实现城乡居民基本养老保险均等化……”
我区群众幸福指数大幅提升
“2023年，预计全区生产总值达1148亿元、增长11.5%，全社会固定资产投资1610亿元、增长20%;社会消费品零售总额457亿元、增长12%;地方财政收入206亿元、增长17.4%，支出突破1600亿元、增长13.4%;城镇居民人均可支配收入27875元、增长10%，农村居民人均可支配收入9316元、增长13%;居民消费价格指数控制在2.4%以内;城镇登记失业率控制在2.6%以内……”
解读2023年政府工作报告第二场媒体见面会上，自治区发展改革委、交通运输厅、财政厅、农牧厅相关负责人介绍了2023年我区基础设施建设、特色优势产业发展、生态文明建设、农牧业发展等方面的重要部署、重大举措和显著成效，自治区政府副秘书长旦增伦珠从“六大亮点”对2023年政府工作报告进行了解读。
旦增伦珠说，报告始终把______治边稳藏重要战略思想作为政府工作的根本指南，更加注重富民兴藏这一重要原则。“紧密团结在以___同志_______周围”“坚持党的治藏方略，全面建成小康社会”，是报告的灵魂。报告结合区情实际和发展阶段性特征，更加突出中央第六次西藏工作座谈会提出的依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础原则。围绕发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，用更好更快的发展，切实推动长足发展和长治久安双轮驱动、两翼齐飞，努力提升各族群众在经济社会发展中的参与度、获得感、幸福感。
报告始终把维护稳定作为政府各项工作的首要责任，更加注重社会治理这一重要手段。四年来，自治区把维护社会稳定作为硬任务和第一责任，聚焦______强调的“紧紧围绕维护祖国统一、加强民族团结这个着眼点和着力点，牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点”的重要指示，放手培育市场机制和壮大市场主体，积极促进社会发育和社会转型，在政府、市场、社会多方努力下，谱写民族团结的时代新篇章。
报告始终把经济发展作为解决西藏所有问题的第一要务，更加注重自我发展能力培育这一重要基础。四年来，自治区把旅游文化、清洁能源、天然饮用水作为强区产业重点培育，把高原养加、特色产品、生态林果、藏医药、民族手工业作为富民产业大力扶持。从认识到适应，从把握到引领，始终牢牢掌握经济发展进入新常态的大逻辑，稳中有进的西藏经济，在全国经济增速普遍下降的背景下格外抢眼。实现了经济发展由单一投资拉动型向投资拉动、产业发展、消费带动、创新创业多轮驱动转变。
报告始终把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展第一导向，更加注重提高各族群众参与现代化能力和水平这一固本之策。四年来，自治区每年将70%以上财力投向民生，四年实现翻一番，率先实现了十五年免费教育、五保集中供养和孤儿集中收养、城乡居民基本养老保险均等化。同时，下大力气落实______提出的“突出民生导向”新标准，将民生的投入和改善贯穿于生产、分配、交换、消费四个经济环节中，一方面充分调动各族群众的积极性，为西藏经济内生性发展提供最持久的动力，另一方面创新体制机制提升发展性民生的活力，有效解决广大人民群众全面融入现代化进程中面临的机会和技能障碍问题，为社会长治久安奠定最坚实的基础，真正探索出了一条以民生带动发展的路子，从本质上体现政府发展理念的转变。
报告始终把生态优先作为第一红线，更加注重发展绿色产业这一重要抓手。自治区牢固树立“青山绿水是金山银山，冰山雪地也是金山银山”的理念，努力让良好的生态环境成为人民群众生活质量的增长点，成为发展与民生的结合点，成为永续发展的重要基础。四年来，严格土地资源开发环境影响评价，严格重大工程项目环境监管，严格实行矿产资源勘探开发自治区“一支笔”审批制度，严格执行环境保护一票否决制度，“三高”企业和项目零审批、零引进。正如洛桑江村主席在报告里提到的，最美的蓝天、最圣洁的雪山、最干净的空间、最纯洁的水源，已经成为这片高天厚土的靓丽名片。
报告始终把改革开放作为推进长足发展的动力源泉，更加注重供给侧结构性改革这一主线要求。四年来，自治区政府主动适应新常态，积极推进和探索政府治理体系和治理能力现代化，用改革的办法解决供给侧、结构性、体制性的矛盾，宏观政策方面稳中求进、产业政策方面三产融合、微观政策方面放权让利、改革政策方面稳步推进，社会政策方面民生优先，切实促进消费、投资、出口协同发展，对外主动融入“一带一路”发展战略，积极建设面向南亚开放的重要通道，对内推动西藏经济更好融入全国经济大局，全力构建以外力促内力、以“输血”助“造血”的体制机制。
第2篇 2023年河南省政府工作报告全文
2023年河南省政府工作报告全文,河南省政府工作报告精神要点解读和中英文翻译
1月28日，省长谢伏瞻在河南省第十二届人民代表大会第四次会议上作《政府工作报告》。记者
董亮
摄
各位代表：
现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2023年工作回顾
去年是我省现代化进程中具有重要意义的一年。___***___两次亲临河南调研指导，充分体现了___对河南的高度重视和亲切关怀。省委九届八次全会审议通过了《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，为我省未来发展绘就了蓝图、指明了方向。一年来，在___、国务院和省委的正确领导下，全省上下牢记使命、同心同德，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和___***___系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕打造四个河南、推进两项建设，聚焦三大国家战略规划，统筹稳增长、促改革、调结构、强支撑、控风险、惠民生，较好完成了省十二届人大三次会议确定的各项任务，中原崛起河南振兴富民强省迈出新步伐。
初步核算，全省生产总值3.49万亿元，比上年增长8.9%；规模以上工业增加值1.5万亿元，增长11.2%；固定资产投资3万亿元，增长19.2%；社会消费品零售总额1.38万亿元，增长12.7%；进出口总值3994.4亿元，增长8.5%；财政总收入4094.8亿元、增长11%，一般公共预算收入2738.5亿元、增长13.4%，一般公共预算支出6042.6亿元、增长8.2%；城镇居民人均可支配收入24391元、农民人均纯收入9416元，分别实际增长6.8%和9.4%；居民消费价格上涨1.9%；节能减排目标全面完成。主要经济指标增速在全国位次普遍前移，发展的科学性持续增强，一批事关全局的大事要事取得重要进展，全面建成小康社会加快现代化建设的基础更加坚实、支撑更加有力、前景更加广阔。
——郑州航空港经济综合实验区加快建设。全球智能终端生产基地正在形成，郑州跨境贸易电子商务服务试点走在全国前列，国际航空物流中心初具雏形，郑州机场旅客吞吐量、货邮吞吐量增速居全国大型机场首位，实验区成为我省重要开放平台。
——科学发展载体作用充分发挥。产业集聚区、商务中心区、特色商业区(街)、城乡一体化示范区等载体功能不断完善，吸引力、竞争力、带动力持续提升。
——各项改革全面深化。一些重点领域和关键环节改革取得积极成效，为经济社会发展注入活力。
——融入“一带一路”战略成效初显。郑州、洛阳成为丝绸之路经济带主要节点城市，郑欧班列班次密度、货重货值均居中欧班列前列，郑州至卢森堡定期货运航线开通，我省与丝绸之路经济带沿线国家和地区交流合作不断加深。
——河南进入高铁、地铁、普铁、城铁“四铁”联运新时代。以郑州为中心的米字形快速铁路网建设取得重大突破，热门思想汇报郑开城际铁路通车运营，郑州地铁加快建设，现代综合交通枢纽地位巩固提升。
——“金融豫军”加快崛起。中原银行开业运营，中原证券在港上市、市场表现良好，中原农保获批筹建，中原航空港产业投资基金获批，地方金融发展呈现蓬勃生机。
——粮食产量实现“十一连增”。克服严重干旱等不利因素影响，粮食总产达到1154.46亿斤，增产11.72亿斤。
——南水北调中线一期工程建成通水。一渠清水送京津成为现实，省内配套工程同步发挥效益。
——黄河滩区居民迁建试点正式启动。拉开了从根本上确保滩区群众生命安全、加快脱贫致富奔小康的帷幕。
——十项重点民生工程全面完成。又办成了一批事关群众切身利益的实事，全省人民从改革发展中得到更多实惠。
一年来，我们重点抓了以下工作：
(一)稳增长调结构，加
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第3篇 2023乡镇政府工作报告全文
各位代表：
现在，我代表州人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。
一、本届政府工作回顾
过去的五年，我们在州委的正确领导下，团结带领全州各族人民经历了一系列重大挑战和考验，建设发展稳定各项事业取得显著成就，呈现出经济发展，社会进步，民族团结，宗教和顺，人民安居乐业的大好局面。
—— 特色优势产业蓬勃发展。经济结构进一步优化，二、三产业总量和比重提升。建成水电站48座，装机106万千瓦。格萨尔、华羚、安多、雪原等重点企业不断发展壮大。实施旅游建设项目171个，建立国家3a级以上景区5处，旅游接待累计800多万人次，综合收入18亿元。非公经济占全州gdp的比重达到 35%。五年出口创汇2.3亿美元。签约招商项目219项，到位资金112亿元。
—— 综合经济实力明显增强。经过五年的努力，预计到今年底，全州生产总值达到80.7亿元，年均递增12.8%;全社会固定资产投资达到124亿元，年均递增 33.8%;大口径财政收入达到7.74亿元，年均递增22.3%;农牧民人均纯收入达到3100元，年均递增14.1%;城镇居民人均可支配收入达到 1xx元，年均递增15.1%;全社会消费品零售总额达到22. 5亿元，年均递增15.4%;金融机构存款余额达到167亿元，年均递增32.6%，贷款余额达到85亿元，年均递增29.2%;人口自然增长率控制在 9‰以内。2023年乡镇政府工作报告大全2023年乡镇政府工作报告大全。一系列重要发展政策和一大批重大建设项目纳入国家支持藏区发展的总盘子，全州经济社会持续快速发展的后劲明显增强。
—— 农牧村面貌发生巨大变化。强农惠农政策措施全面落实，农牧业发展方式加快转变。实施“农牧互补”，推进“一特四化”，投入5.5亿元，建设示范村267 个、联户牧场412个、专业养殖小区63个、专业合作社181个、牲畜暖棚6358座。特色种植业加快发展，投入1.38亿元，建成优质青稞基地25万亩、高产杂交油菜6.25万亩、中藏药材10.21万亩、日光温室和塑料大棚3441座。扶贫开发整村推进467个，劳务输转累计62.6万人(次)，劳务收入合计32.6亿元。减贫9.33万人，贫困面下降到24.7 %。改造农牧村危旧房32088户，灾民建房22353户、维修35367户，建成户用沼气28880户。国有林场和集体林权制度主体改革基本完成。
—— 基本民生大幅度改善。统筹资金61.3亿元，实施了45项民生工程，一批关系群众切身利益的基本民生问题得到较好解决。基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度建立，参保率分别达到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，发放保险金6.98亿元。新农保参保率95%。新农合参合率 97%。新增城镇就业2.18万人，14360名大中专毕业生实现就业。“两免一补”等政策全面落实，寄宿生生活补贴标准提高。城乡低保提标扩面，发放医疗救助、临时救助、五保供养、优抚资金、物价补贴等9.34亿元。解决了25万人的饮水不安全问题。发放住房公积金个人贷款9.3亿元。竣工保障性住房 15977套，入住13075户。九甸峡库区2062户9338人的移民搬迁安置按期完成。全州干部职工津贴补贴、艰边津贴及其它工资福利待遇和村组干部报酬明显提高。
—— 基础设施建设成就突出。五年实施2294个建设项目，完成固定资产投资353亿元，年均递增33.8%，其中争取落实国家和省上各类项目资金57亿元。夏河机场开工建设。新建、改建二级公路282公里、农牧村公路4414公里，通车总里程达到6621公里。建成330千伏变电站2座、110千伏变电站9 座，新增主变容量40万千伏安，建设、改接输电线路900公里。改造建设一大批城市道路、供水、供热、防洪、垃圾处理等设施，城镇功能日趋完善。通讯网络和邮政等设施改造升级，城乡通讯通邮条件显著改善。
—— 生态环境保护与建设取得重大进展。甘南黄河上游生态保护与建设项目落实投资13.78亿元。游牧民定居13732户。草原、森林、湿地保护建设加强。退粮还草26.5万亩，草原鼠虫害防治1447万亩，森林管护740万亩，封山育林28万亩，荒山造林14万亩，义务植树2.2万亩。投资近4亿元，实施土地开发整治、矿山尾矿库及地质灾害环境治理项目106个。淘汰工业企业落后产能22.6万吨，节能减排目标实现。循环经济发展起步良好，安多循环经济园区一期完成投资2.5亿元。迭部县列入“国家首批绿色能源示范县”。
—— 各项社会事业加快发展。实施新一轮学校布局结构调整，全州各级各类学校由731所调整到483所，新建、改扩建学校260余所，寄宿制学校增加到146 所。全州整体实现“两基”目标，办学条件和教育质量明显提升。支持合作民族师专实现“升本”目标。取得科技成果84项，推广适用技术40项。投资4亿元，新建、改建各级各类医疗卫生机构543个，医疗卫生服务水平和群众就医条件大幅改善。人口和计划生育工作水平不断提升，“三项制度”全面落实，新建7个县和38个乡计划生育服务站，全州整体实现省级优质服务县目标。建成35个乡镇综合文化站和340家农牧民书屋，基层公共文化服务设施条件较大改善。“西新工程”有力推进，广播电视20户以上“村村通”建设任务完成，广播、电视覆盖率分别达到89%和94%。完成第二次全国农业普查、经济普查和第六次全国人口普查工作。国防教育、民兵预备役建设及“双拥”共建取得新成绩。物价、藏语言文字、住房公积金、气象、地震、残疾人、地方志、老龄和边界等工作为全州发展做出新贡献。
—— 灾后恢复重建稳步推进。投资21.6亿元，实施“5·12”地震灾后重建项目274个，全面完成灾民建房、公共服务基础设施等10个方面的重建任务。截止目前，总投资50.2亿元的“8·8”灾后重建170个项目全面开工，完成投资21亿元。白龙江老城区防洪工程和三眼峪山洪泥石流沟道整治等18项工程完工，城乡灾民住房建设、教育卫生重建、地质灾害治理、城镇基础设施建设等重点项目加快推进。其它县市也实施了一批防洪、地质灾害防治、矿区生态环境治理和地质遗迹保护等项目。
各位代表，即将过去的xx年，我们紧紧围绕全面建设小康社会这个总目标，狠抓跨越式发展和长治久安两件大事，努力完成州xx届人大七次会议确定的目标任务。
第一，农牧村经济和特色优势产业加速发展。
牛羊产业大县建设继续推进，全州牲畜总增率、出栏率、商品率有望达到31%、37%和32%。落实强农惠农政策性投入1.76亿元。特色种植业效益增加，设施农业建设继续推进。扶贫开发整村推进64个。劳务输转13.2万人次，劳务收入预计11亿元。2万人将实现脱贫。新建农牧村安全饮水工程165处、户用沼气2130户。
投资7.64亿元，实施40个旅游重点建设项目，接待游客226万人次，收入8.5亿元，创历史新高。重点农畜产品加工和矿产建材企业规模扩大，骨干企业利润增幅达到71%。代古寺等7座水电站投产或部分机组发电，新增装机容量11万千瓦。风电、光伏发电项目前期加快。
第二，重大基础设施和城镇改造建设加快实施。
投资18亿元实施交通大会战。夏河机场完成投资2.5亿元，岷县至合作等3条二级公路建设加快推进，30条农村通畅公路开工建设。“引洮入潭”近期开工， “引洮济合”加快前期工作。卓尼县巴都河等4个小流域综合治理项目实施，合作市格河等8项中小河流治理项目总体完工。330千伏多河变电站110千伏配套送出工程、舟曲县城110千伏送变电工程等骨干电网建成投运。
全州城镇体系规划、县城总体规划和重点乡镇规划修编基本完成。投资5.7亿元，实施了25项县城供热、供水、污水处理等基础设施项目。合作集中供热第二热源厂和迭部等6县城区集中供热项目完成投资1.3亿元。碌曲等4县城区污水处理工程有望年底竣工。中石油天然气入甘南援藏项目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等县液化天然气项目开工。合作市城乡一体化试点加快推进。全州城镇化率达到24.5%。
争取各类项目建设资金20亿元，其中中央藏区专项资金6.8亿元。争取各类财政专项转移支付资金45亿元，省级藏区建设专项资金1.8亿元、国家重点生态功能区专项转移支付补助2.1亿元、政法等专项转移支付补助1.3亿元。
第三，社会事业建设和基本民生改善加大力度。
州县财政投入1.8亿元，以碌曲县为代表的“两基”工作高标准通过国家督导验收;实施43所寄宿制学校和42所中小学校舍改扩建，办学条件改善，高考升学率达到85%。夏河县医院住院部等9个县级综合医院、6个乡镇卫生院和社区卫生服务中心开工建设。国家基本药物制度和零差率销售全面推行。计划生育扎实开展，低生育水平保持稳定。拉卜楞寺文物保护维修工程和基础设施建设项目先行启动，63个乡镇综合文化站和328个农牧民书屋加快建设。首届农牧民运动会和第四届中学生田径运动会成功举办。广电网络整合有序推进，发展数字化电视用户4000多户。夏河、玛曲等4个中短波实验台建设有力推进。
省州确定的“十大惠民工程”26件民生实事加快落实。国家补贴6.5亿元，1.5万套保障性住房和1.6万户农牧村危旧房改造加快实施。2821户城镇住房困难家庭享受廉租住房租赁补贴。新建改建游牧民住房700多套。发放城乡低保、城乡医疗救助、五保供养金2亿多元，物价补贴1100万元。城镇新增就业 3734人，2270名大中专毕业生将实现就业。
第四，生态环境保护和生态文明建设扎实推进。
继续实施甘南黄河上游生态保护与建设项目，完成投资1.42亿元。长江流域“两江一水”生态保护与综合治理和川西北甘南沙化草地综合治理项目完成规划。争取草原生态保护补助奖励资金2.8亿元。封山育林4.9万亩、荒山造林5.5万亩、义务植树1.55万亩、森林抚育3万亩。森林“三防”工作成效显著。湿地及野生动植物保护工作加强。
全州循环经济发展规划启动，夏河安多和合作市循环经济产业园区开工。编制生态文明建设规划，举办腊子口生态文明论坛，8个“生态文明村”试点有序开展。州医疗废物处置中心等9个环保项目建成。重点领域和行业环境污染整治、节能降耗、污染减排力度加大。
第五，社会管理创新和政府自身建设得到加强。
社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作深入推进，排查矛盾纠纷592件，调处化解572件。对118件重大社会事项进行了风险评估。综治维稳基础规范化和基层平安创建活动有序推进。禁毒工作成效显著。“严打”整治和社会面管控力度加大，社会大局保持稳定。严格实行物价监管行政首长负责制和三级预警监控，价格上涨过快势头初步遏制。新建商品住房价格涨幅实现控制目标。食品药品安全监管全面加强。交通、矿山、建筑等行业安全监管力度加大，安全生产形势总体平稳。
认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，全面推进依法行政和政务公开，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，行政监察和审计监督职能有效发挥，廉政建设有力推进。
从前十个月的发展趋势看，预计今年全州总体经济社会发展目标任务都能完成或超额完成年度任务。
各位代表，过去五年政府工作所取得的成绩，是省委、省政府和州委正确领导的结果，是州人大、州政协有效监督、全力支持的结果，是全州各级组织和各族干部群众攻坚克难、团结拼搏的结果!在此，我谨代表州人民政府向各位人大代表和政协委员，向奋战在各条战线的广大干部和人民群众、公安干警、驻警驻军、各族各界和离退休老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
五年的建设发展，我们取得了巨大成就，步入了加速发展的快车道;五年的工作，我们积累了不少成功的经验，也有一些值得认真汲取的教训。全州经济社会发展还存在许多困难和问题。经济基础依然薄弱，产业结构单一，特色产业优势尚未充分发掘出来，转变发展方式的任务十分艰巨;草原严重超载过牧等引起的生态环境恶化趋势未能从根本得到遏制，处理好保护与发展的关系将是我们长期面临的重大课题;重大基础设施建设滞后，仍然是制约全州跨越发展的最重要“瓶颈”; 社会公共服务事业的质量水平较低，能力建设还比较薄弱，文化事业建设和文化产业发展明显不足;各类自然灾害频繁发生，防灾减灾任务十分艰巨;物价调控和就业压力较大，改善民生的任务还很繁重;政府自身建设特别是部分干部的纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还存在不少问题，建设发展的环境仍需进一步优化。对此，我们必须高度重视，努力强化措施，破解发展难题，全力改进工作。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
按照州第十一次党代会确定的指导思想、发展战略和目标任务，坚持“保护、发展、稳定”并重方针，结合“十二五”规划，未来五年全州经济社会发展的主要预期目标是：到2023年生产总值达到157亿元，年均增长15%;全社会固定资产投资达到493亿元，年均增长35%;大口径财政收入达到14亿元，年均增长 16%;社会消费品零售总额达到50亿元，年均增长17%;城镇居民人均可支配收入达到2.4万元，年均增长16%，农牧民人均纯收入达到6500元，年均增长15%;人口自然增长率控制在9‰以内。实现上述预期目标，主要从九个方面做出努力：
(一)全面加强生态文明建设，构建高原生态安全屏障
大力实施“生态立州”战略。全面实施全州生态文明建设规划，建设青藏高原东部生态文明示范区。基本完成甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划主要建设任务。力争启动甘肃长江流域“两江一水”生态保护与综合治理、川西北甘南沙化草地综合治理等重大生态保护与建设项目，争取实现区域内生态环境恶化治理的阶段性奋斗目标。
加强重点领域的生态保护与建设。启动实施国家天保二期和藏区新一轮退耕还林工程，加强生态公益林保护与建设，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林业生态价值与服务功能。加强玛曲、尕海等重点湿地生态保护区建设。重视野生珍稀动植物保护、救助工作。切实抓好舟曲灾后重建生态恢复治理。实施合作市面山绿化第二轮规划。加强草原生态系统保护，划定基本草原生态保护区，促进草原畜牧业从注重开发利用向生态优先方向转变。探索建立生态补偿机制，解决好退耕退牧农牧民和生态移民的转产与后续生活保障。加强矿产资源利用、水电资源开发、交通项目建设和砂石料开采等过程中的生态环境保护与监管，实现项目建设与生态环境保护修复同步设计、实施、验收。抓好迭部“生态文明示范县”和“绿色能源示范县”建设。
推动全州国民经济向生态经济方向转型。加强高原生态畜牧业、生态农业和生态工业发展，推动循环经济示范园区建设和企业向产业园区集中。限制化肥农药使用，严禁违规使用食品和饲料添加剂。严禁高污染企业进入甘南。重点强化格萨尔、忠曲、早子沟金矿等尾矿坝及废弃物综合治理。加快安多、建华、合作热力公司等重点企业节能降耗、污染减排和资源综合回收利用。推进重点行业、重点公共服务领域和党政机关节约能源。发展低碳经济，探索建立以森林、草原、湿地、水体等为主的碳汇产业体系。建立健全生态环境和重大自然灾害防治监控体系，加大重大自然灾害监测预警和防御力度。建设防灾避险场所和救灾物资储备设施，增强防灾减灾抗灾能力。
(二)推动旅游产业超常规发展，加快特色优势产业转型升级
大力实施“旅游兴州”战略。突出旅游产业的战略主导地位，进一步调整完善全州旅游产业发展总体规划和基本布局，以开发草原湿地、森林峡谷、民俗风情、红色旅游、宗教文化、名胜古迹为重点，加快构建便捷畅通的旅游线路，努力形成城乡一体、多方联动的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力关两个年接待百万人次核心旅游景区，申报创建一批3a级以上景区和国家风景名胜区，争创国家级旅游强县和省级旅游示范县。支持发展“农家乐”等乡村文化旅游。加快建设重点景区道路、给排水、供热、排污、垃圾处理等基础设施，加快建设游客中心、高星级宾馆、餐饮娱乐、购物商场等配套设施，形成功能齐全和设施完善的旅游服务体系，强化旅游从业人员的培训，提升旅游业整体服务功能和接待水平，让旅游业为广大老百姓带来更多实惠。大力发展文化旅游，促进文化产业与旅游产业融合发展。充分发挥旅游业综合性经济文化产业的拉动功能和对外开放助推效应，努力实现旅游产业的大发展大跨越，把甘南建设成为全国乃至国际上具有重要影响力的高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。到2023年，全州旅游人数力争达到500万人次，旅游综合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力实施“产业富州”战略。加快发展高原绿色食品产业，扶持华羚、燎原、科瑞、雪原、天玛、晟羚等农畜产品龙头企业向高原绿色食品产业集团方向发展，支持安多公司建设畜产品产业园区。积极支持有条件的企业集团加强对外合作，合资并购，上市发展，走向全国。
依法规范水电产业发展，合理扩大全州水电装机容量。争取一定规模地方留存电量，落实上网标杆电价政策。实质推进黄河玛曲段水电资源开发。积极论证和开发建设百万千瓦级风能、太阳能光伏发电，形成水电为主、多能互补的清洁能源产业体系。
以建设资源节约型、环境友好型矿产建材业为目标，加强黄金产业的改造升级和产业链延伸，开展共伴生矿联合技术攻关和低品位矿产开采选冶开发，进一步提高经济效益。继续加强水泥建材行业技术改造，扩大生产规模，在高附加值产品、低能源资源消耗和水泥制品产业链延伸上实现大跨越。
全面规划发展中藏医药特色产业，积极融入甘肃陇药产业发展大格局。扩大中藏药材规范化、标准化种植基地、研发基地和交易中心建设，加强产品研发和精深加工，与国内和其它藏区知名大中型医药企业和科研院所合作发展，打造甘南藏药知名品牌，推进集约化、规模化和现代化发展。
2022乡镇政府工作报告
第4篇 2023年政府工作报告解读
“十三五”的定位是“全面建成小康社会决胜阶段”，我们将它视为实现这一核心目标的全面决战期、全面决胜期、全面建成期。
中国已经提前实现了党的十六大报告所提出的“2023年全面建成小康社会”的核心目标。
国家发展规划本质是全体人民共同发展的规划，而且还要给世界各国一个惊喜，因为中国已经是世界增长的发动机和火车头。
“十三五”规划的核心定位就是根据社会主义现代化“五位一体”(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设)的总体布局，按照“五大发展”(创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展)新理念，从七个方面来充实完善全面建成小康社会的目标。
首次将“点目标”改为“区间目标”，这一做法是科学理性的，本身也是一个宏观调控手段的创新。这是保底线的机制，也是力争上游的机制。
“十三五”时期经济社会发展目标充分体现了全面建成小康社会的目标要求，也具体体现了五大发展的核心理念。在目标制定上，更加注重以人为本，更加注重促进人的全面发展，更加注重促进全体人民的发展，真正体现了以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点。
一、从“绝对贫困时代”到“小康社会时代”
从改革开放以来，中国的社会主义现代化进程取得令世人瞩目的发展奇迹，至2023年经历42年，从量变到部分质变再到根本质变(指不同的发展阶段)，将一个世界规模的绝对贫困社会建设成为世界规模的小康社会，将一个世界第十大经济体建设成为世界第二大经济体，将世界第二十九位贸易体建设成为世界第一位贸易体。
从国际发展水平比较，中国发展分为四个重要阶段：第一阶段是极低收入阶段(1978-1990)，提前实现gdp比1980年“翻一番”的目标，基本解决11亿人民温饱问题。这一阶段是从“绝对贫困时代”进入“温饱水平时代”，按汇率法美元现价计算，我国人均国民总收入从不足200美元上升至330美元，占总人口绝大多数的农村居民家庭恩格尔系数从67.7%(绝对贫困型)下降至58.8%(温饱型)。(见表1)
第二阶段是低收入阶段(1991-2000)，提前实现gdp比1980年“翻两番”目标，进入“小康水平时代”，人民生活总体上达到小康水平，但还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。人均国民总收入达到了930美元，城乡居民家庭恩格尔系数已分别下降至39.4%(富裕型)和49.1%(小康型)。根据世界银行的国际贫困线标准，按每人每日支出低于1.25美元计算，1990年到2023年，中国贫困人口从6.94亿人减少至3.6亿人，贫困发生率从60.7%下降至28.1%。
第三个阶段是下中等收入阶段(2001-2022)，进入了“全面建设小康社会时代”，提前实现gdp翻一番的目标。我国人均国民总收入达到了4300美元，城乡居民家庭恩格尔系数已分别下降至35.7%的富裕型和41.1%的小康型，按国际贫困线标准，到2023年我国贫困人口已降至1.23亿人，贫困发生率降至9.2%。
第四个阶段进入上中等收入阶段(2022-2022)，也进入了“全面建成小康社会时代”。其核心目标就是实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2023年翻一番，人均gdp从4000美元达到2023年的8000美元以上，再达到2023年的1.2万美元以上，接近或达到高收入阶段(门槛)。这里又区分为两个五年：一是“十二五”时期，它的定位是“全面建设小康社会(承上启下)的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期”;二是“十三五”时期，它的定位是“全面建成小康社会决胜阶段”，我们将它视为实现这一核心目标的全面决战期、全面决胜期、全面建成期。
二、___：三次设计百年宏伟目标
中国2023年宏伟目标，就是实现第一个百年目标，即“在____成立一百年时全面建成小康社会”。那么，这一宏伟蓝图是什么?___又是怎样持续地设计这一目标?
2023年，党的十六大报告首次设计2023年目标：到2023年，gdp力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。时任国家计委主任曾培炎还提出了2023年小康社会的三个量化指标：一是富民目标，人均国内生产总值年均增长7.2%，2023年人均国内生产总值达到3000美元以上，大体相当于当时中等收入国家的平均水平;二是城镇化目标，城镇化率每年提高一个百分点，到2023年城镇化率超过50%;三是基本实现工业化目标，农业从业人员比重到2023年降到30%左右。 基于这一报告和党的十六届五中全会的《建议》，2023年设计并制定了“十一五”规划目标。
2023年党的十七大报告第二次设计2023年目标：到2023年，人均gdp比2000年翻两番。基于这一报告和党的十七届五中全会《建议》，2023年设计了“十二五”规划目标。2023年，党的十七大报告第二次设计2023年目标，提出实现人均国内生产总值到2023年比2000年翻两番的核心目标。当时国家发改委还是提出了4个量化指标：一是到2023年人均国内生产总值达到5000美元，这仍是中等收入平均水平的目标;二是第一产业在就业结构中的比重降低到30%左右;三是2023年我国城镇化率接近60%;四是到2023年我国国内市场总体规模位居前列。
2023年，党的十八大报告第三次设计2023年目标：到2023年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2023年翻一番。
___持续地进行了三次总体设计百年宏伟目标，这在世界大国中也是独一无二的。这解释了为何中国在过去十几年中能迅速缩小和发达国家的差距。
到2023年，中国gdp相当于2000年的3.96倍，人均gdp超过8000美元，城镇化率达到56.1%，农业从业人员比重已降至29.5%(为2023年数据)。这意味着，中国已经提前实现了党的十六大报告所提出的“2023年全面建成小康社会”的核心目标。当然，从2023年全面建成小康社会的目标和指标来看，也不是一成不变的，目标内涵会不断丰富，发展水平会不断提高，具体的指标会不断调整。
第5篇 陕西省政府工作报告
围绕全面建设小康社会加快建设西部经济强省 陕西省代省长贾治邦 2003年1月21日 各位代表： 现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和列席人员提出意见。 一、过去五年工作的回顾 1998年1月省九届人大一次会议以来，各级政府和全省人民在___、国务院和省委的领导下，认真贯彻落实党的十五大精神，紧紧抓住国家实施积极财政政策和西部大开发的历史机遇，齐心协力，开拓进取，胜利完成了既定的各项任务，使陕西出现了建国以来又一个经济社会发展最快最好的时期，开创了团结稳定、加快发展的新局面。 国民经济保持高于全国水平的增长速度，综合经济实力跨上一个新台阶。五年来，全省经济以年均9.1%,的速度持续增长，质量和效益不断提高，综合经济实力和抵御市场风险的能力明显增强。2002年国内生产总值突破2000亿元大关，预计达到2036亿元，比上年增长9.7%，是近几年增长最快的一年。财政收入达到248.8亿元(含上划中央两税)，比上年增长14.2%。 经济结构调整成效显著，非公有制经济和特色产业迅速崛起。农业综合生产能力稳步提升，工业速度加快、效益提高，第三产业蓬勃发展。高新技术、果业、畜牧业、旅游、国防科技和能源化工等特色产业的支柱作用日益增强。所有制结构发生重大变化，非公有制经济迅速发展，占国内生产总值的比重增加到38.2%。 抢抓国家实施积极财政政策和西部大开发的机遇，基础设施和生态环境建设取得重大成就。固定资产投资出现了建国以来的又一次高峰，五年累计完成投资3736亿元。西康铁路、神延铁路、黑河引水等一大批跨世纪的骨干工程相继建成，米字型公路主骨架初步形成，南北铁路大动脉全线贯通，水、电、路、信等基础设施明显改善。山川秀美工程扎实推进，累计退耕还林856.1万亩、荒山造林640.7万亩，位居全国前列。 改革开放取得突破性进展，社会主义市场经济体制初步建立。国有企业三年改革脱困目标如期实现，80%的国有小企业完成改制，国有及国有控股企业从2000年起整体扭亏为盈。市场经济秩序整顿取得初步成效，财税、金融、价格、医疗、住房、农村税费、社会保障、政府机构和其他方面的改革继续深化。实施开放带动战略，引进外资和内资的总量大幅增长，外向型经济格局正在形成。 继续实施科教兴陕战略，各项社会事业全面进步。关中高新技术产业开发带技工贸总收入以年均30%以上的速度增长，各级各类开发区成为科技创新基地和新的经济增长点，民营科技企业成为加速科技经济一体化的生力军。各类教育持续发展，两基目标基本实现，民办教育在全国领先。群众性精神文明创建活动扎实有效，人们的思想道德素质有新的提高。文学艺术、新闻出版、广播影视、社会科学、卫生、体育、计划生育等各项事业都有了较快发展。 积极推进民主法制建设，保持了社会的摹本稳定。地方立法步伐迸一步加快，依法行政水平不断提高，基层民主政治建设取得新进展，全省农村实现了村委会直选。廉政建设和反腐败工作力度加大。深人开展以打黑除恶为重点的严打整治斗争，社会治安综合治理得到加强。重视和加强了信访工作。正确处理新形势下的人民内部矛盾，维护了社会稳定，为全省经济发展创造了良好环境。 人民生活水平稳步提高，社会保障体系日趋完善。城镇居民人均可支配收入年均增长9.5%，农民人均纯收入年均增长4.4%。高度重视并积极解决城乡困难群众的生产生活问题。扶贫攻坚取得阶段性成果。救灾救济扎实有效。社会保障体系初步建立。在全国率先实现离退休人员养老金和下岗失业人员基本生活费100%社会化发放，城市低保基本做到了应保尽保。 国土资源、环境保护、质量监督、民族宗教、外事侨务、司法、工商、审计、统计、气象、地震、人防、地方志、军民共建和祖国统一等各项工作都取得了新的成绩。 各位代表，五年来经济社会发展的成绩来之不易，这是全省人民同心协力，顽强拼搏，艰苦奋斗的结果。在这里，我代表省人民政府，向奋战在全省各条战线的工人、农民、知识分子、干部、驻陕部队、武警官兵和公安干警，以及社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在前进的道路上也存在不少困难和问题。主要是：有效需求不足和供给结构不合理仍然制约经济增长，农民收入增长不快，城镇部分居民和职工生活困难，就业压力增大；结构性矛盾突出，工业经济比重偏低，支柱产业不够强大，各级财力紧张；一些领导干部形式主义、官僚主义和弄虚作假行为严重，有些腐败现象还比较突出；投资环境不尽人意；少数地方社会治安状况群众不满意。对这些问题，我们必须扎扎实实地加以解决。在历届政府奠定的基础上，继往开来，把陕西的现代化建设进一步推向前进。 二、抢抓重要战略机遇期，开创快速发展新阶段 当前，世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，综合国力的竞争更为激烈，世界经济的复苏仍有很大的不确定性，影响我国改革开放和现代化建设的外部有利条件和不利因素都在增长。党的十六大全面深刻地分析国内外形势，认为和平与发展仍是当今时代的主题，作出了本世纪头二十年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期的科学判断，提出了全面建设小康社会的宏伟目标。 根据党的十六大精神和___同志视察陕西时的重要指示，省第十次党代会作出了建设西部经济强省的战略部署，省委十届二次全会又提出了全面建设小康社会三步走规划的建议。全面建设小康社会和加快建设西部经济强省是完全一致的。实现这个战略目标，本世纪头二十年，大体分三步走。第一步，到2023年，国内生产总值达到3000亿元，年均增长10.5%，人均8000元；第二步，到2023年，国内生产总值达到4400亿元，年均增长10%，人均11000元；第三步，到2023年，国内生产总值突破10000亿元，年均增长9%，人均力争达到3000美元(相当于25000元人民币)。走好这三步，我们就能在2000年的基础上，实现国内生产总值提前三年翻一番，提前五年翻两番，把惠及千家万户的小康社会的宏伟蓝图变成现实，使经济更加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实，整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 今后五年，是走好这三步的关键五年。政府工作的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，落实好省第十次党代会的各项部署，抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期，解放思想，实事求是，与时俱进，以加快发展为主题，坚持扩大内需的方针，积极推进西部大开发，重点抓好基础设施和生态环境建设，大力实施科教兴陕、工业强省、项目带动和可持续发展战略，深化国有资产管理体制和国有企业改革、农村经济体制改革、行政管理体制改革，加快关中高新技术产业基地、陕北能源重化工基地、陕南现代中药基地、渭北绿色果品基地建设，实现经济效益有新提高，发展后劲有新增强，群众收入有新增加，干部作风有新改进，努力开创全省经济快速发展和社会全面进步的新阶段。 今年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，也是三步走的起步之年。全省经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长10%；地方财政收入增长12%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率低于5‰；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长7.9%和6.3%。 完成新阶段的新任务，必须坚持发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。根据省情实际，在发展的指导思想上要切实把握好以下凡点： 第一，坚持把发展作为兴陕富民的第一要务，用发展的办法解决前进中的问题。发展是硬道理。面对东部大发展、西部大开发的逼人形势，不进则退，不快也退。解决收入低、就业难、财力紧张、贫困人口较多等诸多矛盾和问题，归根结底要靠发展。发展才有说服力，发展才有凝聚力。陕西是革命老区，老区人民曾经为中国革命做出了巨大的牺牲和贡献；陕西又是欠发达地区，发展的任务尤为繁重和迫切。各级政府必须以强烈的危机感、紧迫感、责任感，把加快发展作为自己的神圣职责和庄严使命，团结和带领全省3600万人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为实现三步走的战略目标而加倍努力。 第二，坚持社会主义市场经济取向的改革，高度重视解决观念更新、结构调整、机制转换等影响发展全局的关键性问题。加快发展必须以改革为动力，遵循市场经济规律，革除一切影响发展的体制弊端，使市场在国家宏观调控下对资源配置发挥基础性作用。始终坚持三个有利于标准，把解放思想、实事求是、与时俱进置于万事之先，贯穿于发展的全过程，不断破除旧的思维定势，冲破一切妨碍发展的思想观念，增强市场意识、开放意识、服务意识。用市场手段调整产业结构、所有制结构和区域布局结构，推动投资主体多元化、经济成份多样化、运行机制市场化。加快建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，决不违背市场规律干预资源整合，决不搞脱离实际的政绩工程，决不上市场论证不充分的项目。要通过优化结构、提高效益、增强可持续发展能力来赢得市场竞争优势，进而实现全省经济质的跃升和量的跨越。 第三，坚持以创新培植经济新亮点，以创新构建产业新优势。创新是经济发展的源泉。要依靠体制创新、机制创新、科技创新，培育和发展外向型经济、非公有制经济、特色经济等经济增长的新亮点。适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作与竞争，着眼国际国内两个市场，解决我省资金、技术、人才、管理短缺问题，推动外向型经济不断发展壮大。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，支持和引导非公有制经济更快更好的发展。进一步做大做强高新技术、果业、畜牧业、旅游业、国防科技工业、能源化工等六大特色产业，便之真正成为经济快速发展的强大支柱。为全省经济的`跨越式发展，注人新活力，构建新优势，创造新财源。 第四，坚持把改善投资环境放在生命线的位置，以环境的改善促进经济的发展。环境是区域综合竞争力的重要标志，环境就是生产力。必须高度重视我省投资环境存在的缺陷，以大中城市污染治理和基础设施、生态环境建设为重点，加快投资硬环境的改善；以经济运行机制与世贸组织规则接轨为核心，加强投资软环境的建设。全力营造文明舒适的人居环境、廉洁高效的政务环境、公开公正的法制环境、规范诚信的市场环境。从整顿和规范市场经济秩序人手，严肃查处一切干扰破坏招商引资的案件，坚决改变一些地方和单位重招商轻服务、重签约轻落实、重承诺轻兑现的状况。树立诚信第一、服务取胜的观念，寓执法于亲商服务之中，以诚信引资金，以诚信聚人才，以诚信促发展。 各位代表，我们的目标是宏伟的，我们的任务是艰巨的。党的十六大为我们加快发展指明了前进的方向；国家实施积极财政政策和西部大开发战略为我们加快发展带来了前所未有的机遇；新型工业化道路为我们加快发展开辟了现实的途径；全省上下长期以来的艰苦努力为我们加快发展奠定了坚实的基础。我们一定要认清形势，坚定信心，在加快发展的举措上，看得准，抓得早，上得快，搞得好。这样就能抢得先机，赢得主动，经受考验，战胜困难，加快发展步伐，提高发展水平，增强发展后劲。我们的任务是能够完成的，我们的目标是能够实现的。 三、以一线两带建设为突破口，带动三大区域四大基地加快发展 遵循经济非均衡发展的规律，按照分类指导、重点突破的原则，依托横穿东西的陇海铁路与宝潼高速公路，加快关中一线两带建设，使之率先崛起，让陕西经济的腰强壮起来；逐步创造条件，依托纵贯南北的包(头)北(海)铁路和与之并行的高速公路，构筑南北经济带，使之成为带动陕南陕北跨越式发展的经济脊，实现全省三大区域四大基地优势互补，携手并进，协调发展。 加速生产要素聚集，发展壮大关中高新技术产业基地。以规划先行、项目带动、环境改善为着力点，吸引国际和国内资本向关中高新技术产业开发带和星火产业带聚集，便之成为西部最富活力的经济增长极；以一区多园为主要形式，建设和扩展4个国家级开发区、3个省级开发区和一批产业园区，促进科技创新资源向新兴产业和传统产业聚集，重振陕西制造业，让老工业基地焕发青春；以西安为中心，加快陇海沿线城镇带和关中特色城镇群建设，促使生产力向优势区位聚集，形成规划科学、结构合理的城镇空间布局。 加快汉江梯级开发和两岸绿色产业发展，重点建设陕南现代中药产业基地。加快建设喜河电站，做好旬阳、蜀河、白河电站建设前期工作。充分发挥陕南生态环境资源优势，发展生态旅游，推进生态经济化、经济生态化，建设以绿为特色的产业经济体系。紧紧抓住中药热的国际市场机遇，推进中药现代化、国际化，把陕南建成中药材规范化种植基地、标准化中药生产基地、面向全国和世界的中药材批发基地。 围绕煤向电力转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品转化，推进陕北能源重化工基地建设。通过整合规范，形成陕北煤电盐及其深加工产品工业园区、油气及其化工产品工业园区。加快实施煤电、煤液化、20万吨甲醇、15万吨醋酸、10万吨聚氯乙烯、30万吨电解铝、8万吨真空盐、10万吨煤焦油等龙头项目，推进陕北能源重化工基地跃上一个新台阶。 深入实施优果工程，加快建设渭北绿色果品基地。充分发挥渭北黄土高原光、热、土等得天独厚的优势，加快27个苹果基地县和300万亩绿色苹果出口基地建设。以抓好果品质量安全为突破口，采用先进适用技术，推进生产标准化、管理规范化，支持龙头企业扩张规模，让陕西果业打响品牌、走向世界。 县域经济是统筹城乡经济社会发展的基本单元。各地要按照全省的总体战略布局，以农民增收、财源增加、后劲增强为着眼点，打优势牌，走特色路，逐步培育若干规模大、起点高、市场开拓力强的龙头企业，进而拉长产业链，整合为县域竞争优势。做到扶持一个龙头，树起一个品牌，做强一个产业，富裕一方百姓。 四、深化三项改革，加快体制创新 开创我省经济社会快速发展的新阶段，必须在深化改革上有新突破，为经济发展注入新的活力和动力。 坚持两个毫不动摇，深化国有资产管理体制及国有企业改革，进一步加快非公有制经济发展。抓紧制定并尽快实施我省国有资产管理体制改革方案。按照权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的原则，组建国有资产管理机构、营运主体和基层企业三级架构。建立省市两级国有资产管理机构，整合目前分散在各部门的国有资产，落实出资人职责，实行政企分开、所有权和经营权分离，实现国有资产保值增值。按照有进有退，进而有为，退而有序的要求，调整国有经济布局和结构，加速国有资产从一般性竞争领城退出。发展壮大核心竞争力强的大公司大集团。在做大做强绩优上市公司的同时，有针对性地做好绩差上市公司的资产重组工作。按照建立现代企业制度的要求，加快国有企业的股份制改造，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化。所有企业都要在完善法人治理结构、强化内部分配的激励与约束机制和三改一加强上下真功夫，坚持人本管理、科学管理，创建新型企业文化，最大限度地调动职工的积极性。 进一步加快非公有制经济的发展，放宽非公有制经济的市场准入领域，改善非公有制企业发展的政策环境、服务环境、政治社会环境，依法保护私人财产。支持非公有制企业向高新技术产业、基础性产业和现代服务业等领域扩展，引导民间资本参与国有企业的改组改造。促进非公有制经济总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶，迅速成长壮大为全省经济的半壁江山。 深化农村经济体制改革。稳定农村土地承包关系，完善土地征用制度，按照依法、自愿、有偿的原则，引导规范土地承包经营权流转，逐步发展规模经营。巩固农村税费改革成果，完善各项配套政策，确保农民负担明显减轻、乡镇机构和村级组织正常运转、农村义务教育和计划生育经费正常需要。继续深化粮食购销体制改革，进一步放开粮食市场，帮助粮食购销企业实现扭亏增盈。用足用好世贸规则中的相关政策，加大各级政府对改善农业基础条件的支持和补贴。 深化行政管理体制改革。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续推进政府机构改革，实现机构和编制的法定化。改革的关键是把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。进一步改革行政审批制度，坚决把行政审批事项减下来，确需保留的要严格规范，简化程序，提高效率，增加透明度，并实行行政审批责任追究制度。适当下放经济管理权限，改进管理方式，降低行政成本。积极推行首问负责制、服务承诺制和一次办结制等工作方式。按照政事分开的原则，逐步推进事业单位改革。 深化经济体制改革需要有一个与时俱进的精神状态。各级政府一定要清醒认识改革的艰巨性和复杂性，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，在解放思想申统一思想，在开拓创新中攻坚克难，把各项改革不失时机地推向前进。 五、实施项目带动战略，提高对外开放水平 项目是产业的支撑，是扩大开放的抓手，是争取国家投资、吸引外资、利用信贷和民间资本的载体。实施项目带动战略，是现阶段我省经济建设的必然要求。要以重大项目为依托，充分利用国内外两个市场，扩大招商引资，优化资源配置，拓宽发展空间。 强化项目准备和落实工作。按照竣工投产一批、开工建设一批、储备争取一批的要求，突出抓好新项目、大项目建设。以市场为导向，以培育财源为目标，筹划一批产业项目；以公路建设为重点，争取一批基础设施项目。要加强领导，落实机构，充实队伍，保证经费，把项目前期工作做深做细，做充分做成熟。建立和充实全省的项目储备库，并按行业和地域分类管理。做好项目的包装策划和市场推介。今年省政府要组织各市和企业拿出高质量的项目，到长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区上门洽谈。建立领导抓项目的责任制，把项目的储备、争取、建设作为考核地区和部门工作的一项重要内容。各地和各有关部门的主要领导，要从项目准备、包装策划、资金落实到建设管理，进行全程服务、全程推动、全程监督。 提高招商引资水平。确立企业在招商引资中的主体地位，推动企业与跨国公司建立实质性合作关系。扩大各类开发区的管理权限，使开发区成为招商引资的主要载体。耍舍得拿出好的项目、好的资产与外商合作。努力提高制造业利用外资水平，鼓励和引导外资投向农业、基础设施、高新技术和现代服务业，参与国有企业并购。大胆采用风险投资、创业投资、投资基金、股权转让、收购兼并、特许经营权等方式利用外资。改进招商引资方式，立足双赢，注重实效。坚持面向国外直接招商与面向东部落户的外资企业招商相结合，以吸引东部外资企业再投资为主；面上招商与开发区招商相结合，以开发区招商为主；洽谈会招商与平时招商相结合，以平时招商为主。项目意向形成后，必须盯住不放、跟进服务，促进意向变合同、合同快履行。充分发挥各驻外机构、涉外机构和组织的招商引资作用。今年全省实际吸收外商直接投资要达到4.5亿美元。 积极扩大外贸出口。实施科技兴贸和以质取胜战略，着力培育出口潜力大的机电产品群、附加值高的高新技术产品群、绿色生态型的农业产品群，形成三大出口产品支柱。巩固传统市场，拓展新兴市场。加快建设国家级西安出口加工区。认真落实国家支持出口的政策措施，完善有关税收和贸易融资机制，推进大通关工程。今年外贸出口要增长10%。迸一步发展加工贸易和对外工程承包，带动装备、技术和劳务出口。 继续加强东西经济合作与交流。吸引更多的东部企业以兴办实业、参股控股、收购兼并、租赁承包等多种方式来陕发展。办好第7届中国东西部合作与投资贸易洽谈会和第10届杨凌农业高新技术成果博览会。 六、坚持不懈地抓好基础设施和生态环境保护与建设，走可持续发展之路 加大西部大开发实施力度，保持固定资产投资的旺盛增势，重点抓好基础设施和生态环境保护与建设，争取十年内取得突破性进展。 进一步加强以公路为重点的基础设施建设。以资金筹集向民间资本和外资延伸、路网建设向通市通县公路延伸的两个延伸为着力点，兴起新一轮公路建设高潮。在建设公路主骨架和一纵三横两环次骨架的同时，加快实现通市公路高速化、通县公路二级化。抓紧建设关中公路大环线。尽快形成西安与周边省会城市的一日交通圈。年内确保建成榆林至靖边、勉县至宁强、延安至安塞、西安绕城南段、咸阳过境等高速公路；加快建设阎良至禹门口、延安至黄陵等高速公路；新开工建设户县至洋县、洋县至勉县、靖边至安塞、子洲至王圈梁等高速公路，以及安康至旬阳至白河二级公路。加快建成西合铁路和宝兰铁路复线，力争开工建设西延铁路扩能和西安铁路枢纽改造工程。完成咸阳机场扩建，做好延安机场改造和汉中、榆林、壶口机场的前期工作，争取尽快开工。完成蒲城电厂二期工程，加快韩城二电厂、户县电厂和略阳电厂扩能改造建设进度，力争开工建设神木电厂。建成省电信网管大楼和移动网、城域网扩容工程等电信基础设施项目。2003年固定资产投资完成1080亿元，比上年增长12.5%。 加快以退耕还林为重点的生态环境保护和建设。推广舍饲养畜，全面实施封山禁牧。解决好封禁过程中的牲口、灶口和人口问题，严格兑现钱粮补助政策，完善相关配套政策，保护和调动农民的积极性。力争全年完成退耕还林420万亩，荒山造林420亩。继续加快林业重点工程建设。积极推进小流域综合治理，重点抓好一批国债和农业综合开发资金安排的生态工程和黄土高原世行贷款项目。按照建设生态省目标，加强五大生态工程示范区建设。坚持以兴水治旱为中心，抓好骨干水源工程、淤地坝工程、节水改造工程、城乡供水工程和防洪保安工程。加快建设神木瑶镇、榆林李家梁、洋县卡房和安康黄石滩水库，新开工延安城市防洪和城区供水红庄调蓄水库、引乾济石、引红济石工程，完成烃河东庄水库项目建议书的报批立项，着手进行引汉济渭项目的前期工作。 坚持计划生育、保护资源和环境的基本国策。全面落实人口与计划生育法律法规，稳定低生育水平，提高人口素质。搞好资源的勘查、开发与管理，坚持依法开发，合理利用。严格土地管理，盘活存量，提高土地利用效率。加强汉江、丹江水污染防治、渭河综合治理和秦岭国家级生态功能区建设。全面推行污染物排放总量控制，强化对污染严重行业的治理。推行清洁生产，提倡绿色消费，发展循环经济，使人民群众的居住环境一年比一年更加美好。 七、全面繁荣农村经济，努力增加农民收入 以增加农民收人为主要巳标，以城乡统筹发展为基本途径，建设现代农业，繁荣农村经济。 加快农业和农村经济结构战略性调整。在提高粮食综合生产能力、确保粮食安全的基础上，以市场为导向，调整优化种植业结构，推进优势产业和特色产品向优势产区集中，发展名、特、新、优产品的生产和加工。把果业做大做强，提高国内外市场占有率。以奶业产业化带动畜牧产业化，抓好畜禽良种繁育推广和疫病防治，大力发展草产业，加快畜牧小区建设，推进关中农区畜牧业发展。积极发展农业机械化。促进乡镇企业转机制、上水平，向小城镇、乡镇工业园区聚集，提升农村二、三产业，加快城乡一体化进程。 推进农业产业化经营。扶持改造和重点培育一批竞争能力强、市场空间大的龙头企业，促进银桥、华圣、海升等重点企业发展壮大。大力推广公司加农户、订单农业等方式，逐步形成生产、加工、销售一体化经营。积极发展农村合作经济组织、专业协会，壮大农村经纪人队伍，提高农民进人市场的组织化程度。注重引导龙头企业加强与农民合作，形成合理的利益关系，让农民得到实惠。 提高农村经济的整体素质和效益。一是坚持农科教结合，充分发挥杨凌农业高新技术产业示范区和农业科技星火项目的示范、辐射、带动功能，建设一批农业科技示范场和农业科技园区，加快先进适用技术的推广和普及。二是全面实施农业标准化工程，建立健全农产品标准、质量检测、市场监管、政策法规体系，促进无公害食品、绿色食品生产，提高质量，确保食品安全。三是大力开拓农产品市场，加强与全国性批发市场、连锁集团、加工企业和外资的合作，在全国多数大中城市建立营销点，增加农产品出省、出口。四是完善市场信息服务体系，抓好信息入乡工程，尽快形成贯通全省、连接国内外的农业信息网络。五是加快农村金融体制改革，改善农村金融服务，大力推进农村信用乡(镇)、村建设。六是搞好新时期农业综合开发和扶贫开发。以扶贫重点村建设为突破口，抓好移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫和社会扶贫工作。 八、实施工业强省战略，加快工业化和城镇化进程。 产业是财富之源。要把产业发展放在兴陕富民的突出位置，大力实施工业强省战略，以培育支柱产业和名牌产品为切入点，推动结构优化和技术升级，构建产业群和城镇群，走有陕西特色的新型工业化道路。 着力培育壮大八个工业支柱产业。选择涵养财源大，增加就业多，具有比较优势和高增长潜力的八个产业，进行重点培育。一是以数字化家电、电子元器件、移动通信及网络设备、计算机软件、军工电子为主的电子信息产业；二是以石油天然气和食盐开采及加工利用、煤炭采选、煤电转化及煤液化为主的能源化工产业；三是以重型汽车及零部件、高压输变电设备、工程机械、机床工具、缝制设备、航空航天为主的装备制造产业；四是以创制药物、天然药物、基因工程药物为主的现代医药产业；五是以果品、畜产品、蔬菜、粮食深加工和烟草、酿酒为主的食品加工产业；六是以增加品种、扩大出口为主的纺织服装产业；七是以高标号水泥、陶瓷、新型建材为主的建筑材料产业；八是以钢材、铝冶炼、钼精矿、钛材及合金材料深加工为主的有色冶金产业。围绕做大八个支柱产业，今年安排36个重点基建项目，总投资为２６９．２亿元；安排36个重大技改项目，力争投资达到１５５亿元。重点抓好神木２x６０万千瓦电厂、渭化双甲、亨通５００吨泰乐菌素、冀东日产４０００吨水泥等基建项目，鑫光铝业、彩虹大屏幕彩管、１．５万辆重型汽车和１０万台变速箱等技改项目。通过新上一批项目，改造一批企业，开发一批产品，培育出若干在全国同行业位居前列的优势企业和产业群。力争使八大支柱产业的工业增加值和利税总额由２００１年的430亿元和153亿元增加到２００６年的８００亿元和３００亿元。 坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。把信息化贯穿于工业化的各个领域和整个过程。优先发展高新技术产业，努力用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推广应用计算机辅助设计、计算机辅助制造和智能化管理，推进企业信息化。实施技术创新，力争在关键领域掌握核心技术。进一步加强信息基础设施建设，促进各大网络之间互联互通。深入开发利用信息资源，抓好电子政务、电子商务，不断推进社区信息化，提高社会信息资源共享程度。 加快城镇化进程，构建有区域特色的城镇群。抓紧做好省域城镇体系规划和城市总体规划的制定和修编。加强道路、供水、垃圾处理等城市基础设施建设，完善城市功能。强化经竞争力和辐射力。把产业群和城镇群的建设紧密结合起来，积极推动西安和关中其他中心城市经济一体化，并以此为主体发展关中城镇群；以能源化工产业为载体，加速扩展延安和榆神城镇群；以汉江及其两岸开发为载体，加速扩展陕南城镇群。各地都要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，推动小城镇建设，力争五年内新设市(区)13个，全省城镇化水平提高到40%左右。加快城镇化进程，必须高起点规划，高标准建设，高效能管理。深化户籍、住房等制度改革，打破城乡分割，降低进城门槛，鼓励农村人口向城镇转移。 九、以旅游业为重点，大力发展现代服务业。 按照市场化、产业化、社会化的方向，加快发展以现代服务业为重点的第三产业，优化经济结构，扩大劳动就业，增加财政收入。 做大做强旅游业。拓宽旅游业发展新路子，将主要依靠文物古迹旅游拓展到山水生态游、科技智慧游，造就新的热点产品，千方百计延长游客逗留时间；加快旅游基础设施建设，促进黄金旅游线路向陕南陕北扩展，使分散的景点由珍珠变为项链。加强旅游资源深度开发，抓好秦始皇陵遗址公园、黄帝陵整修二期、汉阳陵博物苑、法门寺镇旅游景区、华山、太白山、陕西自然博物馆等文物旅游重点工程建设。理顺营城市理念，加大对城市资源的市场化配置力度，提高城市的管理体制，规范旅游市场，优化旅游环境，提升旅游品位，加大市场开发力度，加速旅游资源优势向产业优势和经济优势转化。 大力发展现代物流业。尽快制定我省现代物流业发展规划，合理布局物流中心，优化重组物流资源。重视引进先进的经营理念和新型业态，积极发展批发市场、配送中心、拍卖中心和连锁经营。抓好西部医药物流中心、陕西现代物流配送示范工程建设。加强与国内外大型商贸和物流集团合作，促进物流业扩大规模，提升档次，增加效益。 积极发展金融业。以建设西安区域性金融中心为目标，吸引国内股份制金融机构和外资金融机构来陕落户，培育地方投资主体和投资工具。探索发展风险投资市场、再保险市场、地方债券市场。发挥农村信用社、城市信用社服务城乡经济的作用。积极发展企业贷款担保和消费信贷担保等金融中介机构，引导银企合作，努力解决企业贷款难和银行难贷款的问题。 加快发展房地产业和住宅服务业。深化住房制度改革。全面放开住房二级市场，促进已购公房上市流通。搞好经济适用房和廉租房建设，努力满足住房市场的有效需求。加快推进传统住宅管理向市场化物业管理转变，促进房地产业和住宅服务业健康发展。 十、千方百计扩大就业，建立健全社会保障体系。 就业是民生之本。保持社会稳定，关键是让人民群众安居乐业，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。各级政府要把扩大就业、完善社会保障体系，作为实践三个代表重要思想的实际行动，确保全省就业形势的基本稳定。 认真贯彻落实就业和再就业的各项政策措施。坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业的方针，把已经出台的各项政策措施不折不扣地落到实处。一是落实广开就业门路的各项措施。重视发展劳动密集型产业和中小企业，积极发展传统服务业和现代服务业，加快发展社区服务业，扩大就业空间。二是落实下岗职工再就业的各项优惠政策。加大宏观调控、劳动保障、财政金融和工商税收等政策支持力度。引导全社会转变就业观念，鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业，采取灵活多样的形式实现再就业。三是落实就业培训和服务工作。构建街道社区就业服务平台，提供低廉有效的技能培训、职业介绍和就业指导，促进劳动力市场向科学化、规范化、信息化迈进。四是落实领导和部门责任。建立各级政府扩大就业目标责任制，把控制失业率和增加就业岗位纳入国民经济和社会发展计划，作为考核领导政绩的重要内容。 统筹兼顾农村富余劳动力转移和城镇新增劳动力就业。从解决体制性、政策性障碍人手，促进农村富余劳动力有序地向城镇转移，向中小劳动密集型企业转移，减少农民数量。扩大劳务输出，重点是组织农民到东部沿海务工。为他们搞好技能培训、信息服务和法律服务，帮助他们解除后顾之忧。普遍实行劳动预备制度，提高城镇新增劳动力的就业能力。 加强社会保障体系建设。搞好两个确保和三条保障线的衔接工作，做到动态管理下的应保尽保。完善失业保险政策体系，推进下岗失业人员基本生活保障制度与失业保险制度并轨。扩大城镇养老保险覆盖面，提高基金收缴率，确保离退休人员基本养老金按时足额社会化发放。加强城市低保工作，及时把符合条件的城市居民纳入低保范围。全社会都要关心和帮助困难群体，切实做到老有所养、贫有所济、残有所助、灾有所救。 以建立公共财政框架为目标，优化支出结构，首先保工资、保社会保障资金、保农村转移支付。切实做好增收节支工作，不断提高理财水平。 要从增加困难群众的生活保障和就业机会人手，全面提高城乡居民的收入水平，培育和扩大消费需求；着眼市场需求变化，调整供给结构，创造新的消费热点，使全省经济增长走上以扩大内需为立足点，投资、消费、出口三大需求共同拉动的良性循环轨道。 十一、大力发展社会主义先进文化，切实加强政治文明建设和精神文明建设。 坚持先进文化的前进方向，实施科教兴陕战略，积极发展文化事业和文化产业，全面提升人民群众的思想道德、科学文化和健康素质。 把教育放在优先发展的战略地位。全面推进素质教育，巩固普九成果，确保小学毕业生全部升入初中。加快普通高中建设，推进课程体系与教材改革。完善农村义务教育以县为主的管理体制，重视解决贫困地区、贫困人口子女受教育问题。抓紧中小学布局调整和危房改造，搞好县以下教师工资统一发放。发展职业教育和继续教育，构建学习型社会。推进高校办学体制、管理体制和后勤社会化改革，加强重点学科、重点实验室建设。鼓励和支持社会力量办学，保持我省民办高校在全国的优势地位。 坚持创新和产业化的科技发展方向。科学技术是先进生产力发展最具革命性的推动力，是我省抢占经济发展制高点，全面建设小康社会的潜力所在、后劲所在、希望所在。要加强科技创新能力和创新体系建设，强化产学研结合，有选择地发展高新技术产业，尽快形成新的产业优势。重点抓好西安软件园、大学科技园、星火密集区和中药产业示范县建设，加速科技成果向现实生产力转化。加大对民营科技企业扶持力度，争取培育出一批参天大树。营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，支持一切有利于发展进步的知识创新，善待一切为陕西谋事干事的中外人士，促使一切创造社会财富的源泉充分涌流。 进一步发展文化、卫生、体育等各项事业。繁荣社会主义文化，多出优秀作品。深化文化体制改革，制定和完善文化产业政策，提高文化产品和服务的产业化程度。抓紧组建报业、出版、发行、影视等文化产业集团。加强文物保护，发展哲学、社会科学和档案事业。重视发展城乡卫生事业，积极推进医疗卫生体制改革，建立农村新型合作医疗制度，坚持防治结合、预防为主的方针，搞好传染病、地方病防治，强化公共卫生服务。开展全民健身，加强体育后备人才建设，不断提升竞技体育水平。抓好文化基础设施建设，实施人民剧院、广电大楼、奥林匹克公园以及市县基层文化、卫生建设项目。加强民族团结，依法管理宗教事务。发展老龄事业、残疾人事业。维护妇女、儿童的合法权益。 切实加强精神文明和民主法制建设。坚持用邓小平理论武装广大干部群众，兴起学习贯彻三个代表重要思想的新高潮。认真贯彻公民道德建设实施纲要，加强社会公德、职业道德、家庭美德和青少年思想道德教育，广泛开展文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等精神文明创建活动。加强国防教育和民兵预备役建设，做好双拥共建、人防和交通战备工作，多为部队办实事、解难题，加强军政、军民团结。实施依法治省五年规划，提高公民法律素质和全社会依法治理水平。坚持依法行政，加强政府立法工作，提高执法水平。做好法律服务和法律援助。建立专家咨询、法律咨询和重大决策公示制度，推进政府决策科学化民主化。各级政府都要自觉接受人民代表大会及其常委会的法律监督和政协的民主监督，主动听取各民主党派、工商联、无党派爱国人士和人民团体的意见。加强民主政治建设，健全城乡居民自治组织，进一步扩大基层民主。加强信访工作，妥善处理人民内部矛盾，把不稳定因素消除在萌芽状态。高度重视安全生产，严防重大事故发生。加强和改进治安管理，严厉打击严重刑事犯罪，坚决取缔各种邪教组织，努力创造和谐稳定的社会环境。 十二、增强公仆意识，强化落实机制。 面对全面建设小康社会和西部经济强省的历史重任，各级政府要适应新形势新任务的要求，切实加强自身建设，不断提高依法行政本领和驾驭全局能力，努力创建一个求真务实、办事高效、造福人民的服务型政府。 实践三个代表，增强公仆意识。自觉实践三个代表重要思想，创造性地贯彻执行党的路线、方针、政策，在加快发展上出实招，在执政为民上见实效。密切与人民群众的血肉联系，深入基层，深入群众，特别是深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，倾听群众呼声，体察群众疾苦，把群众关心的热点难点问题作为政府工作的第一信号，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 坚持从严治政，加强廉政建设。进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风三项重点工作。坚持标本兼治、综合治理，从源头上预防和治理腐败。继续执行收支两条线、会计集中核算、一厅式办公、政府采购等行之有效的制度，稳步推进国库集中支付制度和部门预算制度改革。加强审计监督。实行多种形式的述职述廉制度，健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度。各级领导干部一定要始终绷紧清廉从政这根弦，常怀律己之心，常修为政之德，养浩然正气，筑拒腐长城，做人民公仆。 改进工作作风，强化落实机制。按照中央提出的八个坚持、八个反对的要求，着力解决干部作风方面存在的突出问题。坚决克服形式主义、官僚主义，说实话，重实干，求实效。所有政府工作人员务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，使延安精神在新的历史条件下进一步发扬光大。要旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，追究诬告者，惩治腐败者，着力营造鼓励人们干事、支持人们干成事的社会氛围。 为政之要，贵在落实。___同志一再强调，要落实，落实，再落实。落实出生产力，落实出竞争力，落实才能取信于民。必须建立政府工作快捷的落实机制，便落实工作制度化、规范化、经常化。各级政府工作人员都要有强烈的落实意识，把更多的时间和精力放在调查研究、督促落实、解决问题上来。从省政府做起，压缩文件，减少会议，集中力量抓项目建设；从领导干部做起，轻车简从下基层，深入实际办实事；从一把手做起，说了算，定了干，布置一件，落实一件。建立政府效能评议机制，下决心解决部门利益刚性化问题，确保政令畅通。对少数有令不行、有禁不止的，要以政纪法纪论处。各级领导干部要牢记全面建设小康社会和西部经济强省的庄严使命，负重自强，奋发有为，以一流的落实工作，创一流的发展业绩。 各位代表，本世纪头二十年是决定兴陕富民进程的关键时期。国家的兴旺发达，鼓舞着我们；三秦父老的期盼，激励着我们。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想，在省委的正确领导下，依靠和带领全省人民，紧紧抓住团结稳定、加快发展两大主题，万众一心，奋发图强， 努力创造全面建设小康社会和西部经济强省的历史辉煌！
第6篇 街道2023年度政府信息公开年度工作报告
根据《______政府信息公开条例》有关规定，现将**街道xx年度政府信息公开年度工作情况报告如下：
本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其它需要说明的事项与附表等部分组成。政府信息公开是政务公开的重要内容，自《条例》实施以来，**街道根据市政府、开发区管委会的统一部署，精心部署，有序推进，认真做好政府信息公开各项工作。
一、情况概述
1、健全组织机构，加强组织领导。根据开发区管委会关于政府信息公开工作精神，**街道高度重视，结合实际研究部署本街道政府信息公开工作，建立健全组织机构，加强组织领导，明确由街道**主任主抓政府信息公开工作，党政办工作人员为经办，负责政府信息公开材料的收集，并及时上网公开。
2、加强学习培训，完善工作制度。一是具体领导和经办人积极参加**区组织的学习培训会，及时传达培训精神，明确政府信息公开主体内部的申请受理、审查、处理、答复等各个办理环节的具体要求，认真落实培训会部署的工作。二是建立健全街道政府信息公开工作制度、举报调查制度、监督检查制度、责任追究制度和审议制度，制定信息主动公开操作流程。三是强化政府信息公开的保密工作，做到该公开的全部公开，该保密的坚决保密，提升工作主动性、积极性，确保街道政府信息公开工作的顺利开展。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量及主要类别情况
截止xx年12月31日为止，**街道主动公开政府信息共 89 条。**街道主动公开的政府信息类别共有 9 类，其中：机构职能类22条；法律公文类11条；规划计划类19条；业务工作类25条；应急管理类1条；组织人事类2条；廉政勤政类1条；其他类7条；民生重点类1条。
（二）对xx年以来政府信息梳理及公开情况
按照由近及远的原则，对xx年以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行摸底，全面梳理。目前，xx年度公开政府信息1条，xx年度公开政府信息3条，xx年度公开政府信16条，xx年度公开政府信息31条，xx年度公开政府信息10条，xx年度公开政府信息18条。
三、依申请公开政府信息办理情况
本年度我街道未收到政府信息公开的申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度我街道没有发生政府信息公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度我街道未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
回顾xx年政府信息公开工作，我街道主要存在以下问题：一是由于客观原因，目前阶段无专门从事政府信息公开具体工作人员；二是由于开展政府信息公开工作较晚，xx年以来部分文件保存不规范，导致及时发布政务信息上还有所欠缺，发布的政府信息还不够全面；三是对政府信息公开宣传不够，很多居民不交接如何获取政府信息。
针对上述问题和不足，xx年，我街道将通过以下措施加以改进：
一是统一认识，努力规范工作流程。重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开。以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步规范做好政府信息公开工作。
二是加强宣传，提高群众对政府信息公开认识。加强政府信息公开业务学习和宣传工作，通过学习培训逐步提高工作人员的工作水平。通过定期宣传不断提高群众对政府信息公开的了解和认识。
三是认真梳理，逐步扩大公开内容。我街道将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。
四是落实好政府信息公开各项保障措施，进一步加强政府信息公开的监督、检查及考核工作。
七、其他需要说明的事项。
（一）无需要说明的事项。
（二）附表
指标名称 计量单位 年末统计
主动公开信息数 条 89
其中：1.网站公开 条 89
2.政府公报公开 条 0
受理依申请公开信息总数 条 0
其中：1.当面申请数 条 0
2.传真申请数 条 0
3.电子邮件申请数 条 0
4.网上申请数 条 0
5.信函申请数 条 0
6.其他形式申请数 条 0
对申请的答复总数 条 0
其中：1.同意公开答复数 条 0
2.同意部分公开答复数 条 0
3.否决公开答复总数 条 0
行政复议数 条 0
行政诉讼数 条 0
行政申诉数 条 0
**街道办事处
第7篇 2023年广西壮族自治区政府工作报告
现在，我代表自治区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请自治区各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年和“十二五”工作回顾
2023年是宏观经济形势极为严峻的一年。面对前所未有的困难挑战，我们坚决贯彻落实中央稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项决策部署，努力化解下行压力，保持了经济社会持续健康发展。经济运行总体平稳、稳中有进、稳中有好。
经济基本面保持稳定。把稳增长摆在重中之重，精准发力，及时出台“48条”举措，实现了经济平稳较快增长，就业、物价保持稳定。初步统计，地区生产总值增长8.1%，固定资产投资增长17.8%，进出口增长15%，财政收入增长7.9%，居民人均可支配收入增长8.5%，其中城镇和农村居民收入分别增长7.1%和9%，城镇新增就业44.62万人，城镇登记失业率2.92%，居民消费价格指数涨幅1.5%。
经济社会发展呈现积极变化。准确把握国家政策导向，着力推进“两路、两水、两电、两保”等重大基础设施建设;以糖、铝“二次创业”为重点推动传统产业改造升级，加快培育新兴产业，着力抓好现代服务业、生态经济发展和民生建设，经济社会发展呈现不少好趋势、新亮点。质量效益趋好。一般公共预算收入中非税收入占比同口径下降3.2个百分点。工业税收增长13.7%，工业利润增长15%。产业结构趋优。第三产业增长9.7%，自2023年以来首次快于第二产业增速。万元工业增加值能耗下降11%，高耗能行业比重下降1.9个百分点，高技术产业增长16.9%，高于规模以上工业增速9个百分点。每万人口发明专利拥有量增长65.4%。农业生产稳定增长，现代农业发展步伐加快，30个现代特色农业(核心)示范区建设成效显著。基础设施更为完善。通高铁设区市增至11个，新增高铁里程220公里;新增7个县通高速公路，新增里程567公里;大藤峡水利枢纽主体工程、落久水利枢纽、桂中治旱二期工程开工;北部湾港一批码头项目建成;红沙核电1号机组并网发电。新增长点不断涌现。旅游、电子商务、快递、动漫、信息等新兴消费增长较快，旅游总收入增长25%，电子商务交易额增长1.2倍，电信主营业务收入增速排全国前列。加工贸易增长27.8%。南宁、梧州、贺州等生态产业园区开园建设，中关村、珠三角一批企业入园落地。发展活力进一步增强。深化重点领域改革，年内出台19项重大改革方案。取消、下放、调整行政审批事项(含非行政许可)735项。在全国率先全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革，有效激活大众创业、万众创新，新登记企业增长26.6%，非公有制经济占规模以上工业比重超过70%。公共服务和人民生活更好。居民收入增长与地区生产总值基本同步，农民收入增速快于城镇居民收入，城乡差距缩小。推进精准扶贫，实现脱贫85万人。保障性住房开工23.9万套，基本建成11.5万套。教育、社保、卫生、文化、体育等社会事业取得新进步，环境质量保持良好，10项为民办实事工程全面完成。
随着2023年主要目标任务的完成，我区“十二五”胜利收官，为“十三五”发展奠定了坚实基础。
经济综合实力迈上新台阶。“十二五”末，地区生产总值达到1.68万亿元，年均增长10.1%。财政收入达2333亿元，是2023年的1.9倍。固定资产投资完成1.57万亿元，规模以上工业总产值、金融机构存款余额突破2万亿元。人均地区生产总值3.5万元，经济发展总体进入中等收入阶段。
产业结构调整取得新突破。三次产业结构由2023年的17.5∶47.1∶35.4调整为15.3∶45.8∶38.9。千亿元产业增至10个，其中两千亿元产业增至7个，百亿元企业增至26家。高技术产业增加值增长3倍。现代服务业发展加快，电子商务交易额井喷式增长，接待游客总人数和旅游收入分别年均增长18.2%和27.8%。粮食产量稳定增长，糖料蔗、特色水果、桑蚕茧等农林产品产量保持全国前列。产业脊梁更为坚挺，工业化进程加速推进。
基础设施建设实现新跨越。铁路总里程达5086公里，其中高铁突破1700公里，昂首迈入高铁时代。高速公路新增1700公里，总里程达到4289公里，县(市、区)通达率80%。沿海和内河港口综合通过能力分别突破2.3亿吨和1亿吨，西江水运主通道9座船闸等级达到1000吨级以上。机场旅客年吞吐量1885万人次。西部首座核电站并网发电，全区电源装机容量达3400万千瓦。随着基础设施建设大提速，我区已由全国交通末梢变为重要区域性交通枢纽。
开放合作拓展新空间。中央明确赋予我区国际通道、战略支点、重要门户“三大定位”新使命。中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会国际影响力持续扩大，“南宁渠道”作用进一步发挥，有6个东盟国家在南宁设立总领事馆，为服务国家周边外交作出贡献。建成西部最完备的保税物流体系，开创中马“两国双园”合作新模式，建立东兴国家重点开发开放试验区、中国·印尼经贸合作区等一批开放合作平台。与港澳台合作不断深化，泛珠三角合作持续拓展，粤桂合作特别试验区成为两广合作新亮点，与周边省份合作日益紧密。广西已由昔日的西南边陲变成了我国面向东盟开放合作的前沿和窗口。
区域发展形成新格局。北部湾经济区、珠江-西江经济带、左右江革命老区和桂林国际旅游胜地全部上升为国家战略。北部湾经济区经济总量占全区比重提高到35%左右。西江经济带基础设施建设大会战和左右江革命老区振兴三年行动计划全面实施，桂林国际旅游胜地加快建设。新型城镇化和城乡统筹取得新进展，城镇化率达到47.06%。“双核驱动、三区统筹”新格局初步形成。
全面深化改革迈出新步伐。十八届三中全会以来，我区共出台32项重大改革方案。累计取消、下放和调整行政审批事项(含非行政许可)1283项。自治区本级政府部门权力事项精简60%，109个自治区本级部门公开部门预算和“三公”经费预算。沿边金融综合改革试验区建设全面启动，跨境人民币结算量保持全国边境8省(区)第一位。北部湾经济区通信、金融、社保、户籍、交通、口岸等同城化取得实质性进展。口岸“三互”合作、便利化取得积极进展。各项改革的全面深化，为经济社会发展释放了强大的动力活力。
生态文明建设赢得新成效。全面完成国家下达的节能减排目标任务。全部县城建成污水垃圾处理设施，城镇生活垃圾无害化处理率超过92%、污水处理率突破85%。设区城市空气质量优良天数比例88.5%，主要河流监测断面水质达标率93.1%，城市集中式饮用水水源地水质达标率97.2%，近岸海域水质总体良好，森林覆盖率达62.2%。美丽广西乡村建设成效显著，农村人居环境极大改善。生态环境质量保持全国前列，美丽广西焕发新光彩。
民生事业发展有了新提升。财政民生支出占比达79.6%。城镇、农村居民人均可支配收入分别年均增长9.7%和12.7%。累计城镇就业、农村劳动力转移就业分别新增250.7万人次和402万人次。学前教育三年毛入园率74.7%、义务教育巩固率93%、高中阶段教育毛入学率87.3%、高等教育毛入学率30.8%，分别比2023年提高20.7、8、17.3、11.8个百分点。全面实现城乡免费义务教育、中等职业教育学生免学费。基本形成覆盖城乡的社会保障体系、城乡医疗服务体系和公共文化服务网络。成功举办广西第十三届运动会。职工、城镇居民和新农合三项基本医保参保率均在97%以上。保障性住房和棚户区改造超额完成任务，农村危房改造81.4万户。累计脱贫559万人。社会救助制度日趋完善。社会治理创新、信访、人民调解和行政调解、治安管控、平安创建、安全生产、食品药品监管不断得到强化，防灾减灾、气象服务、人防建设继续得到加强，妇女儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障，民族、宗教、侨务和对台工作取得新成效，档案、史志、哲学社会科学等事业取得新成绩，双拥共建、军民融合工作迈出新步伐，各项社会事业都取得新进步，社会和谐稳定，人民生活水平实现总体小康并加快向全面小康迈进。
五年来，我们全面推进依法行政，努力建设法治政府。认真执行自治区人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大、政协和社会监督，人大代表建议和政协提案办结率100%。自治区本级共完成立法项目76件。自治区人民政府建立法律顾问制度。严格贯彻执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
各位代表!“十二五”时期是我区克难攻坚、奋发有为的五年，是富民强桂、腾跃发展的五年，是内聚实力、外塑形象的五年。“十二五”的发展证明，必须坚持改革开放带动，以改革促开放，以开放倒逼改革，抓机遇、增动力、添活力;必须坚持贯彻落实中央决策部署，紧密结合我区实际，转方式、调结构、扶实体;必须坚持主动适应和引领新常态，创新工作方法，不断增强工作的预见性、主动性、实效性;必须坚持问题导向，集中力量，抓关键、破瓶颈、补短板;必须坚持稳增长强生态惠民生，统筹区域城乡协调发展，缩差距、优布局、推共享，奋力前行迈上新高度，行稳致远实现新目标。
各位代表!五年的成就来之不易。这是___、国务院和自治区党委正确领导的结果，是各级各部门和全区各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是历届党委、人大、政府、政协打下良好基础和区内外朋友大力支持帮助的结果。在此，我谨代表自治区人民政府，向全区各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻桂人民解放军、武警部队官兵，向所有关心支持广西发展的港澳台同胞、海外侨胞和海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒地认识到，受宏观环境、发展阶段、经济结构等多重因素影响，我区发展存在的问题不容忽视。主要是经济总量小，人均水平低，城乡区域发展不均衡，开放型经济发展水平不高，与全国同步全面建成小康社会任务艰巨;在工业化中期进入新常态，转方式调结构难度大，传统增长动力减弱，新的增长动力不足，各类人才仍较缺乏，创新能力不强，经济下行压力大，实现经济持续稳定增长任务艰巨;基本公共服务发展滞后，社会保障体系仍不完善，贫困人口多，补齐民生短板和脱贫攻坚任务艰巨;要素供需矛盾突出，资源环境约束趋紧，推进经济社会绿色低碳循环发展任务艰巨;影响社会和谐稳定的因素还不少，等等。我们要不断改进和提升政府工作水平，用新理念、新办法不断解决前进中的各种矛盾和问题。
二、“十三五”的奋斗目标和主要任务
“十三五”时期，是我区与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是基本建成国际通道、战略支点、重要门户的关键期，正处于新型工业化城镇化加速发展和经济转型升级、爬坡过坎的重要关口。我们要抓住重要战略机遇期，紧紧把握国家赋予的“三大定位”和国家建设“一带一路”、推进结构性改革、打造中国-东盟自贸区升级版、支持西部地区发展、加快脱贫攻坚等重大机遇，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识和担当精神，有效应对各种风险挑战，努力走出新常态下具有广西特色的发展之路。
根据《中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，自治区人民政府在广泛征求人大代表和政协委员、各地各部门、专家学者以及社会各界意见的基础上，制定了《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》(以下简称“《纲要草案》”)，整个起草过程充分体现了科学决策和民主决策的要求，是集体智慧的结晶。《纲要草案》共分3大板块160章。第构成第一板块，分析“十三五”发展环境，明确指导思想、基本原则和主要目标。第至第十构成第二板块，提出经济社会发展各领域的重点任务。第十为第三板块，提出保障措施。在这里向各位代表着重报告三个方面内容：
(一)关于“十三五”发展的总体要求和目标。
我区“十三五”发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻______系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕“三大定位”，深入实施创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展四大战略，强力推进基础设施建设、产业转型升级、农村全面脱贫三大攻坚战，全力推动结构性改革，加快发展、赶超跨越，形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，构建面向国内国际开放合作新格局，推动沿海沿江沿边地区协调发展，确保如期实现“两个建成”目标。
第8篇 丹东市政府工作报告
一、20xx年政府工作的回顾
20xx年，在省委、省政府和丹东市委的正确领导下，面对历史罕见的金融危机、前所未有的严峻挑战、更加繁重的发展任务，市政府组织和带领全市人民，紧紧抓住国家扩大内需和辽宁沿海经济带上升为国家发展战略的重大机遇，提升应对挑战、化解矛盾的精神状态，坚定加快发展、大干快上的信心勇气，集聚乘势而上、攻坚克难的发展合力，保持了经济社会发展的向好势头，较好完成了市十四届人大二次会议确定的各项任务。
——经济又好又快发展，主要指标实现较大突破。预计全地区生产总值完成655亿元，比上年增长16.2%;规模以上工业增加值191.8亿元，增长23%;财政一般预算收入实际完成50.1亿元，增长33.4%;预计全社会固定资产投资完成525亿元，增长50.2%;外贸出口14.2亿美元，增长2.5%;实际利用外商直接投资5亿美元，增长63.4%;引进内资241亿元，增长101%;社会消费品零售总额234亿元，增长18.2%;城镇居民人均可支配收入12826元，增长10.2%;农民人均纯收入7370元，增长11.2%;万元gdp能耗1.49吨标准煤，下降4.6%。
——项目建设成效显著，数量增加质量不断提升。去年是我市推进实施项目数量最多、投资规模最大的一年，在建项目的数量、质量、单体投资规模均创历史最好水平。全年在建和开工千万元以上项目578个，其中亿元以上项目98个，项目拉动税收增收7.8亿元，占税收增量比重超过80%。60个重大推进项目开工45个，竣工或部分竣工12个。举世关注的新建鸭绿江公路大桥项目正式启动，完成选址;沈丹铁路客运专线、丹大快速铁路即将开工建设;本钢丹东不锈钢冷轧薄板项目桩基工程完工，是近年来引进的少有的国企投资大项目;投资估算500亿元的丹东核电项目正在积极做前期工作。续建中的蒲石河抽水蓄能电站、三湾水利、鸭绿江西水道等项目进展顺利。东北东部铁路，丹通、丹海高速公路，金山热电，机场改扩建，翁泉沟硼铁综合利用等项目实现开工建设并保证了年度投资进度。500千伏输变电、丰能风电环锻件、凤辉硼业含硼特钢等项目已竣工投产或试生产。丹东港打通西南航道，完成了2个5万吨级粮食泊位等工程建设。全社会港口吞吐量达到4350万吨，增长25.3%。争取中央新增投资项目147个，争取国家资金12.6亿元。
——新区建设展露形象，产业园区打造“丹东速度”。新区建设呈现突飞猛进的态势，创造出一年即见形象的奇迹。新开工项目195个，总投资236亿元。基础设施配套更加齐备，投入资金25亿元，新整理土地9平方公里，形成了“六纵六横”的主干路网，完成了配套基础设施及绿化、亮化工程建设，项目入驻和城市发展的基础已经夯实;城市功能快速形成，二中新校区、国门公园、市民公园、灯塔山公园等全部投入使用，文化中心、体育中心、九年制义务教育学校、市民服务中心等正在加紧建设，人口和产业聚集的基本条件已经形成;商贸项目进展顺利，新开工新世纪佳园等9个商贸地产项目，城市中央商务区的框架已经搭起;支柱产业迅速集聚，仪器仪表产业基地共建成标准厂房50万平方米，研发检测中心、物流配送中心正在建设，辽宁仪器仪表学院主体工程完工，有120个企业完成注册，172个项目签订投资协议。产业园区有纳诺工业园、东大电机等186个工业项目开工建设，总投资达142亿元，其中曙光乘用车、五一八镦锻曲轴等46个项目竣工投产或试生产。环保产业园完成土地整理1平方公里，已入驻企业27户，其中12户开工建设。
——财政收入稳步增长，金融支持发挥重大作用。财政一般预算收入首次突破50亿元大关。其中，各项税收完成35.3亿元，增长37.8%;财政非税收入完成14亿元，占财政一般预算收入的28%。财政一般预算支出突破100亿元，用于支持经济社会发展、民生、农业、教育等重点支出比上年增加26.2亿元，占财政支出增量近90%。预计全年存款增长29.4%;贷款增长50%，其中新增贷款是上年的6倍多。城投公司新增资产105亿元，实现银行融资31.3亿元。获批2家村镇银行正在筹建，获批14家小额贷款公司已开业4家。欣泰电气实现创业板上市申报。
——工业经济企稳向好，措施得力促进逆势上扬。预计主营业务收入710亿元，增长3.2%;实现税金29.2亿元，增长20%;新增规模以上企业70户，其中超亿元企业20户。工业固定资产投资预计完成240亿元，增长60%，占全社会固定资产投资比重达45.3%。新开工千万元以上项目120个，其中亿元以上项目40个，是历史上新开工亿元以上项目最多的一年。启动停产企业197户，占停产企业总数的90%。为重点用电企业解难题、给政策，在下半年即实现用电正增长。制定并实施了10条优惠政策，促进企业扩大销售，预计全年规模以上工业产品销售率达到98.5%，同比增加0.7个百分点。高新技术产业增加值预计增长33.5%，新建企业技术研发中心23个。试成新产品480项，投产240项。完成海外并购科技型项目2个。化纤公司破产重整工作取得突破性进展，多年遗留的改革难题初步得到解决。
——“三农”工作不断推进，县域经济实现提速升位。第一产业增加值实现两位数增长，粮食产量88.3万吨，蓝莓、草莓、柞蚕继续保持全国产量第一的地位。新增规模以上农产品加工企业30家。农产品出口创汇近4亿美元，建设出口安全农产品示范基地140万亩，已经获国家批准的“三品”认证60个。新增设施农业面积2.5万亩，畜牧小区完成203个。伏季休渔是历年来工作力度最大、管控效果最好的一年。鸭绿江流域增殖放流共投放各类鱼苗近千万尾。推介农业新品种、新技术50项，培训农民3.7万人。投入资金3亿多元，实施了农田水利系列工程，是近年来投入资金和工程项目最多的一年。投资2亿元开展土地开发整理，新增耕地512公顷。发放各类惠农补贴资金2.67亿元。林权制度主体改革全面完成。县域经济快速发展，东港市、凤城市被省政府确定为三年冲击全国百强县，东港市有望进入20xx年度百强县。
五个边境县(市)区全部纳入“兴边富民行动”国家重点县扶持行列。
——商贸服务繁荣活跃，旅游产业凸显丹东亮点。沃尔玛超市落户丹东，“北国之春”温泉度假村、天桥沟旅游综合开发项目已经开工建设，一批商贸项目加快推进。“新网工程”、“家电下乡”等“促消费、保增长”活动走在全省前列。商品房促销等措施成效明显，商品房销售增长97%。促进城区经济加快发展的各项保障措施全面落实。虎山长城确定为万里长城东端起点。鸭绿江国际旅游节上升为国家级节庆活动，办出了特色和水平，成功举办了辽宁台湾周活动。精心打造鸭绿江旅游品牌和“一江四线”精品线路，虎山景区综合改造项目动迁和规划工作基本结束。正式开通了赴朝边境旅游异地办证试点业务。旅游宣传促销覆盖到长三角、珠三角等地区。旅游业各项指标有大幅度增长。
——对外开放再创佳绩，主题招商引领投资热潮。招商引资实现历史性突破，引进内资、外资增幅均位居全省前列。以仪器仪表、环保产业和矿产资源开发等为重点的十大产业集群初具规模，共引进项目75个，总投资额124亿元。再生资源园区、硼化工园区等重点园区初现形象，全市各园区共建设标准厂房100万平方米。外贸出口在全省普遍负增长的形势下保持了正增长。高水平规划了沿江沿海“四大组团”，招商和建设工作全面启动。东北东部12+1经济合作工作机制初步建立，东北东部经济带建设取得实质性进展。
——惠民实事件件落实，民生工程受到群众好评。投入6.2亿元，完成了为民15件实事各项进度。新建农村饮水安全工程受益农民11.3万人。五龙背自来水供水项目的建设使1.3万人饮用水安全得到了保证。完成农村公路建设400公里，提前一年实现村村通油路目标。三条快速公路干线基本完工。新建5座污水处理厂并全部竣工。实施城建项目25个，改造大修29条城市道路，开工建设了两条城市南北干线，80个旧小区改造全面完成，市容市貌得到整治。丹东东港同城化各专项规划和共建共享项目顺利推进，同城连接带城际道路升级改造亮化等一批重点基础设施初具规模，公共服务项目相继立项或开工建设，金融、教育、卫生、社保、就业等方面已经局部或全面实现了同城化。建设完成2万平方米、439套廉租房，对农村2050户困难户危房进行了改造。新增就业6万人，82户零就业家庭中110人就业，兜底安置困难大学生96人，登记失业率控制在4.5%以内。省下达各项社会保险扩面指标全面完成。城乡低保户、五保户和重点优抚对象普遍提高了救助优待标准。
——各项事业全面进步，社会稳定人民安居乐业。义务教育均衡发展步伐加快，素质教育不断加强，完成了32万平方米中小学校舍改扩建任务，新丹东二中成为我市规模最大、设施最好的省径示范高中。13个引进海外研发团队项目获省政府批准。农村公共文化建设稳步推进，文化中心等一批体育文化基础设施开始建设。新农合人均筹资标准达到100元。在全省第一个实现妇幼卫生网络系统管理。市中医院等重点医疗机构建设工程顺利竣工。计划生育特别扶助制度全面落实。十一届全运会丹东籍健儿勇创佳绩。高质量完成元宝山广播电视观光塔建设和有线电视“村村通”工程。“政风行风热线”和“马上就办”栏目成为政府服务民生的有效途径。信访和维稳工作扎实有效，各类刑事犯罪活动和非法宗教活动得到遏制，社会治安防控体系进一步完善。国庆安保工作圆满完成。法律保障能力逐步提升。应急管理工作成效显著。安全生产总体保持平稳。争创省双拥模范城中期评选工作得到省眷查组的高度评价。顺利完成了政府机构改革，公务员队伍管理水平得到提高，行政效能和勤政廉政建设不断加强。
统计、外事、侨务、台务、民族、宗教、残疾人、保密、档案、接待、人防、气象、地方志、国资监管、防震减灾等工作也取得了新成绩。
各位代表，过去的一年，我们迎来了辽宁沿海经济带上升为国家战略的历史机遇，见证了新中国成立60周年的辉煌时刻，抵御了国际金融危机的严重冲击。全市上下在趋利避害中抢抓机遇、经受挑战、迎难而上，取得了来之不易的成绩，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大依法监督、市政协民主监督并给予大力支持的结果，是我们发扬“白加黑”、“五加二”的工作作风和落实落实再落实的工作精神，顽强拼搏，共同奋斗的结果。在此，我谨代表市政府，向各个领域和岗位上辛勤劳动、做出贡献的全市人民，向解放军和武警驻丹部队，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各界朋友，向中省直驻丹单位，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我市经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的问题。一是经济结构不尽合理。经济总量在全省排名靠后;规模工业增加值占gdp比重不足30%，支撑地区经济发展的能力较弱。二是工业大项目依然不多。至今我市还没有一个单体投资超百亿元的工业项目;项目进展不够平衡，政府投资项目开工率较高，进展快，而民间投资项目开工少，进展相对迟缓;基础设施项目开工多，规模大，而工业大项目落地及开工仍然较少;集群类项目不多，特别是具备龙头带动作用项目匮乏。三是城区经济总量在全省排名靠后。城区原有工业企业或倒闭或大部分已搬迁出市区，接替主导产业还没有形成;各城区经济结构大同小异，产业趋同现象比较明显，城区之间经济互补性差，重复建设现象突出。四是外贸出口形势依然严峻。缺少出口大企业和拳头产品，出口产品结构不尽合理，高新技术和精深加工产品少，产品附加值低，市场竞争力不强。五是财政压力仍然很大。税收收入基础不够稳固，缺乏可持续性支柱财源;市本级财政一般预算收入占财政一般预算收入比重仍然偏低;刚性支出连年快速增长，市本级财政历史包袱沉重，财政支出压力较大的矛盾仍然没有解决。六是城市管理水平不高。多年形成的占道经营、私搭乱建、牌匾乱挂等问题没有彻底得到根治，环境卫生还存在许多问题;由于资金不足，城市公用设施建设欠账较多，设施老化，影响群众生活。七是软环境建设还需要进一步加强。少数干部作风不实，乱作为、不作为、慢作为等问题影响了投资软环境建设。这些问题，需要在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年经济和社会发展的主要任务
狂年是实施“xx”规划的收官之年，也是我市抢抓辽宁沿海经济带上升为国家战略的有利机遇，站在新起点，实现新跨越的关键之年。当前，国际金融危机的影响仍然存在，国内经济回升内在动力仍然不足，但我们应该在困难中看到机遇，在挑战中坚定信心。信心来自于对机遇的有效把握，要看到辽宁沿海经济带上升为国家发展战略，新的鸭绿江公路大桥即将建设，丹东从未像现在这样令世人瞩目;信心来自于对形势的正确判断，要看到中央、省里已经出台一系列扩大内需、促进增长的政策措施，丹东从未像现在这样受到国家和省委、省政府的高度重视;信心来自于对现状的全面认识，要看到近年来我市在基础设施、新区建设、招商引资等方面所奠定的基础、积蓄的潜能，丹东从未像现在这样有这么多的大项目;信心来自于对未来的热切期盼，要看到我们谋划的宏伟构想正在一步步实现，丹东从未像现在这样满怀激情，向着建设大丹东的目标大踏步迈进。
我们的思路已经清晰，目标已经明确，关键是要抓落实。因此，确定今年的主题仍然为“落实年”，政府工作总的要求是：全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委十届九次全会提出的“一核两翼两大板块”的部署，在迅速做大做强全市经济总量的基础上，着力加快经济发展方式转变，着力加快以“四大组团”____对外开放步伐，着力加快投资增长，着力加快科技创新，着力加快民生工程建设，高起点开局、高标准落实、高效率运作，力争两到三年实现地区生产总值超千亿、财政一般预算收入过百亿，努力推进丹东的大开发、大开放、大发展。
综合考虑各种因素，20xx年全市经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长17%，规模以上工业增加值增长23%，财政一般预算收入增长20%，其中各项税收增长25%，全社会固定资产投资增长40%，外贸出口增长10%，实际利用外商直接投资增长40%，引进内资增长50%，社会消费品零售总额增长18%，金融机构新增贷款增长25%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长11%，城镇登记失业率、居民消费价格总水平控制在全省平均水平以内。
为实现上述目标，我们必须全力抓好以下重点工作：
(一)以沿江沿海开发开放为牵动，加快对外开放步伐
新区建设有新形象。拓展新区发展空间，新开发土地6平方公里，启动行政中心、安民山公园等城市功能设施建设，加快实施主干路网等基础设施和绿化、亮化工程，确保一批商贸、地产项目开工。港口工业区新拓展3平方公里，保证项目入驻需要。做大仪器仪表产业基地规模，实施核心区三期工程，新建标准厂房80万平方米，完成研发检测中心、物流配送中心、辽宁仪器仪表学院工程，新入驻企业200户。环保产业园启动二期工程建设，累计入驻企业105户以上。促进专业园区项目摆放，确保手表工业园竣工投产，辽表集团及配套企业按时入驻;完善装备制造园区基础设施，推进豪华游艇制造、黄海汽车移地改造等项目建设，引进配套企业;不锈钢产业园依托本钢不锈钢冷轧项目，引进下游企业。
口岸建设有新突破。力争新建鸭绿江公路大桥主体工程开工，加快推进大桥功能区建设，sk保税物流园按期竣工，规划建设2平方公里的保税物流园区。加强大桥建设的宣传力度，提升丹东的国际影响力，使大桥成为牵动丹东发展的新亮点。丹东机场改扩建工程主体完工，积极争取成为国际口岸机场。加快大台子港再生资源码头建设，力争升级为国家一类口岸。
组团开发有新进展。前阳组团加快行政区南移，建设国际小商品城，做大做强服装产业，拉动仓储物流产业发展;东港组团以再生资源产业园为重点，大力发展再生资源、风电装备制造等产业，加快打造临港工业核心区;大孤山组团以海洋红港口建设为牵动，加快城镇建设步伐，推动精密铸造业、旅游业发展。积极推进金山、通远堡、五龙背、九连城等经济区建设。
外资外贸有新增长。以高新技术产业、现代装备制造业、低碳环保产业和新区开发为重点招商领域，以日本、韩国、新加坡和港澳台地区为重点招商区域，强化与世界500强企业等大型跨国公司的联系与合作，力争引进一批具有较强影响力、辐射力的外资大项目。用足用好国家鼓励政策，支持重点出口企业做大做强，推动外贸出口由保份额向保增长转变。
区域合作有新迈进。全力推进“西进东联”，搭建区域合作平台。深化东北东部12市(州)圆桌会议各项工作，积极推进丹通经济带建设;落实大连丹东区域合作框架协议，与大连携手开发北黄海经济带，主动承接大连的产业转移。
(二)以重大项目建设为牵动，形成经济发展新动力
确保项目投资高速增长。全年实施千万元以上项目600个，其中亿元以上项目194个。力争引进单体投资超百亿元的大项目，投资额在50亿元、10亿元、1亿元以上项目大幅增加。确定重点推进项目80个。
确保项目建设快速推进。竣工一批重点在建项目，确保蒲石河抽水蓄能电站第一台机组并网发电，翁泉沟硼铁综合利用等项目竣工投产，金山热电、丹东(国际)客运站土建主体工程争取完工;推进一批续建项目，丹通和丹海高速公路、东北东部铁路完成路基等工程，本钢不锈钢冷轧等项目完成设备安装;开工一批新建项目，实现沈丹客运专线、丹大快速铁路等项目开工建设;谋划一批前期项目，实现海洋红港口前期工作重大突破，加快谋划和推进东港核电等项目前期工作。丹东港重点建设南1号至3号码头及其他设施，港口吞吐能力突破5000万吨。
确保项目招商实现飞越。以仪器仪表产业基地、新建鸭绿江公路大桥、“四大组团”建设为主题，突出产业园区项目、超百亿元工业项目和战略性新兴产业项目，创新招商体制，完善招商方式，拓展招商领域，精干招商队伍，扩充招商项目库，实现由招商引资向招商选资的转变，促进招商引资再上新台阶。进一步规范招商引资政策，营造有序的招商环境。
(三)以优化产业结构为主线，加快新型工业化进程
积极培育新兴产业。围绕以生物育种等为重点的现代农业，以无水印染设备生产等为重点的先进装备制造业，以高纯度硼粉等为重点的新材料产业，以核电、生物能源等为重点的新能源产业，以新型电子元器件等为重点的电子信息产业，以生物技术等为重点的生物制药产业，以环境保护技术等为重点的环保产业，抓紧规划包装项目，培育建设一批企业，抢占先机，抢先发展。
提升工业经济比重。加快培育发展重点产业、重点园区和重点企业，保持工业经济快速增长。主营业务收入增长35%，税金增长22%。壮大工业经济实力，两年时间内力争实现三个50%的目标，即投资增长速度不低于50%、在固定资产投资中所占比重不低于50%、工业增加值在地区生产总值中所占比重不低于50%。
居快工业园区建设。加快发展以仪器仪表产业基地、环保产业园为重点的新区各工业园区，以再生资源园区等为重点的“四大组团”工业园区，以硼产业基地、黄金产业基地等为重点的县域及城区特色产业工业园区。全年园区新建标准厂房160万平方米。
居大工业投入力度。工业投入360亿元，新开工千万元以上项目150个，其中超亿元项目50个。争取引进更多与央企合作项目。新增规模以上工业企业100户。加速推进高新技术产业发展，新培育省径企业技术研发中心4—5户，进一步加强产学研合作。深化国企改革，积极推进企业并购重组。
推动中小企业发展。强化经济运行，落实各项政策，促进停产企业恢复生产并确保不再停产，抓好企业产品销售，保持企业用电量持续增长。协调金融机构放宽准入条件，积极为劳动密集型中小企业解决贴息贷款。提高担保能力，担保机构数量达到20家，担保贷款总额突破8亿元。
促进节能减排降耗。鼓励发展循环经济，支持清洁生产，倡导低碳生活，万元gdp能耗1.42吨标准煤，下降4.5%;化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在4.7万吨、3.96万吨以内。
(四)以提速升位为着力点，壮大县域经济实力
壮大县城经济促协调发展。三县(市)积极争进全国百强县和全省十强县。规划并组织实施“一县一业”。加速推进农村工业化进程，各县(市)均建成1个以上特色产业园区，并初步形成各自的主导产业。三县(市)按照建设中等城市的要求完成规划的修订和完善，房地产开发面积当年均达到40万平米以上。
发展现代农业促农民增收。以一产实现两位数增长为目标，以农民增收为核心，提高农业综合生产能力，抓好优质稻米、有机果菜等特色产业开发，加快发展现代畜牧业和特色水产养殖业，新增设施农业面积1万亩，加大林业经济发展力度。大力扶持农业产业化龙头企业，新增规模以上企业30家。健全农产品质量安全监管体系，新增标准化安全农产品生产面积20万亩，新增“三品”质量认证40个。加强和完善科技特派工作，加强对农民的科技培训，大力发展农村专业合作组织。
完善农村基础设施促新农村建设。继续实施鸭绿江界河整治等防洪工程建设。全面完成大中型及重点小型病险水库除险加固任务，加快改造维修农田灌排工程、灌区节水示范项目，通过提水入库等措施解决春灌缺水问题，抓好涝区治理，推进小型农田水利工程建设。做好农村土地开发整理。全面落实惠农政策。加强农村生活污水和垃圾的综合利用和处理，着力解决农村人口饮水安全问题。大力抓好农村沼气国债项目和农村秸秆气化集中供气工程建设。进一步推进“兴边富民行动”。
(五)以提升城区经济实力为突破，促进服务业大发展
发展现代服务业打造城区经济新亮点。抓紧规划建设“一园三区”，即以仪器仪表检测中心为代表的高科技产业园;以新城区金融大厦等为中心的中央商务区;以五龙背、汤池、金山等旅游资源为依托的文化休闲旅游区;以新建鸭绿江公路大桥____现代物流功能区。大力发展以总部经济为重点的现代服务业，着力解决城区经济发展瓶颈，建设现代化城区。抓紧推进沃尔玛超市、东北亚国际商贸城等新建续建服务业重点项目，争取黄海大市场等3家大型农产品批发市场盔入国家“双百市场工程”。抓好房地产销售，拓展房地产销售市场。
提升旅游业展现最美丹东新魅力。围绕打造中国最佳旅游目的地城市，以建设鸭绿江精品旅游带开发为核心，抓好虎山景区综合改造、“北国之春”温泉度假村等旅游项目建设，加快鸭绿江景区基础设施建设，创建国家级5a级景区。打造赴朝旅游集散地。做好旅游宣传促销，开拓国内外市场。筹办好鸭绿江国际旅游节和第九届辽宁台湾周活动。
(六)以财政金融支持为重点，增强资金保障能力
提高财政运行质量。以培育财源为基础，提高税收收入和市本级财力比重，涵养财源;以依法组织税收为手段，落实增收挖潜措施，拓宽增收渠道;以民生领域和社会事业支出为重点，优化支出结构，深化财政改革;以加强政府债务管理和国有资产保值增值为途径，落实防范和化解财政风险措施。
增强金融支持能力。实现新增贷款100亿元。积极争取域内外银行基础设施建设贷款及域内银行增加信贷投放，大力支持重大项目、“四大组团”及重点园区的贷款需求。注重引进域外银行机构，积极开办村镇银行和小额贷款公司。确保欣泰电气上市。
(七)以保障和改善民生为根本，推进和谐社会建设
切实做好惠民实事工程。为群众办实事15件：1、机关、企业帮扶贫困村，解决低收入人口生产生活困难;2、实施城市内河治理改造工程;3、改造大修20条城市道路;4、实施三号干线贯通工程;5、打通2条南北道路;6、改造花园路及城市出口;7、实施老城区立面、广告、亮化等综合整治;8、改造城市环卫设施，逐步取消主城区沿街垃圾箱;9、建设文化中心、体育中心;10、开工建设新区医院;11、改扩建市中心医院;12、建设残疾人康复中心;13、建设3万平方米、600套廉租房;14、帮助1000户农村低保户新建维修住房;15、提高烧煤取暖户补贴标准。
不断完善社会保障体系。抓好大中专毕业生和农民工就业工作，加强职业技能培训和公共就业服务，全年实现实名制就业5万人。继续做好养老保险、失业保险、医疗保险扩面工作，加快解决失地农民养老保险问题。新农合人均筹资标准提高到150元，农村常住人口参合率提高到99.3%。全面启动“金保工程”建设。做好低保户、五保户及优抚对象的救助保障。
强化城市规划建设管理。加快推进城市总体规划修编工作。实施一批改善城市环境的重点工程。全面开展市容、交通等专项整治活动，加大对占道经营、私搭乱建等顽疾的清理力度，加快城市东部基础设施建设。强化同城化连接带路网等基础设施建设，加快黄海大道两侧开发，力争开通老城区至新区的水上巴士。制定完善同城化产业发展规划。加快推进各项社会事业的同城化。
积极推进各项事业发展。凤城市、宽甸县、元宝区、振安区通过省“双高”普九验收。完成中小学校舍安全工程阶段性任务，以及市中等职业技术专业学校异地新建工程。完成市新华书店转企改制，启动市专业艺术团体体制改革。实施数字电视双向高清整体转换。全面推进医改五项重点任务。启动第一医院、第三医院改扩建工程。实施基本药物制度。促进公共卫生服务均等化。推动全民健身活动深入开展。落实计划生育各项奖励扶助政策。积极开展全民国防教育，切实做好双拥工作，认真抓好边海防建设和民兵预备役建设。
全力打造和谐平安丹东。切实加强社会治安防控体系建设，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的破坏活动，有效维护国家安全和边境秩序。切实抓好民族宗教工作。加大打击传销、无照经营工作力度，稳定市场物价，保障食品、药品安全，维护市场经济秩序。努力提高应急管理能力和水平。高度重视信访工作，积极化解各种矛盾。深入开展安全生产专项整治，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
全面提高城乡文明水平。深入开展城市精神宣传活动，不断提高公民思想道德素质和文明素质，特别要加强未成年人思想道德建设。大力加强农村精神文明建设，深化城乡共建、道德信贷活动。深入开展“信用丹东”活动，全力打造诚信丹东。
(八)以服务群众为宗旨，建设人民满意政府
卡设勤政高效政府。继续深入开展“落实年”活动，大力发扬“白加黑”、“五加二”工作作风。落实绩效评估工作，加大目标考核和督查力度。打破体制界限，对埋头苦干、脚踏实地的干部积极向党委推荐提拔使用，对作风飘浮、不干实事的坚决按照有关规定进行处罚、调整或撤换。推进市县政府机构改革，强化政府管理创新，建设人民满意的公务员队伍。
卡设民主法治政府。坚持依法行政，涉及重大项目实施、重大资金使用等问题，主动向市人大报告、向市政协通报。涉及全市产业布局、发展规划等重大问题，虚心听取专家的意见，做好充分论证，超前谋划“xx”各项工作。涉及民生的重大问题，坚持行政决策听证制度，自觉接受人民群众通过来信来访、新闻媒体、互联网络等各种途径的监督，提高政府公信力。认真办理人大代表建议和政协提案，提高落实率。
卡设清正廉洁政府。严格实行问责制，抓好软环境建设，加强效能监察，对重大项目、重点工程和民生工程实施监督检查。搞好以工程建设领域突出问题专项治理为重点的行政执法监察，深入开展教育乱收费、医药购销等群众反映强烈问题的专项治理。加大对违纪违法行为的查处力度，严厉查办官商勾结、商业贿赂、破坏软环境建设、损害群众利益的重大案件。推进治本抓源，建立和完善政府廉政建设的各项制度。
各位代表，前进的号角催人奋进，跨越的脚步勇往直前。我们坚信，只要在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚定“超千过百”的发展信念，保持持续跨越的良好势头，抓住机遇，咬住目标，满怀激情，乘势而上，就一定能够在新一轮沿海开发开放中，夺取更大的胜利!
丹东市政府
第9篇 市政府办xxxx年党建工作述职报告
xxxx年，办公室按照市直机关工委的工作要求，我认真履行基层党建“第一责任人”工作职责，坚持身体力行、以上率下，突出“围绕效能抓党建，抓好党建促政务”原则，扎实推进机关各项工作深入开展，现就党建工作有关情况报告如下，请予评议。
一、履行职责情况 （一）以学习贯彻上级重要精神为动力，牢记工作使命，深入推动“两学一做”制度化常态化。通过全办集中收看党的十九大开幕会、邀请市委党校讲师专题讲座、带头上党课宣讲《新思想新要求 讲政治守纪律》、开展网上答题、市级领导分别为所在支部讲党课及支部党员畅谈学习体会等多种形式，在全办广泛掀起学习中央、省市委重要精神的热潮。全办党员干部通过深入学习______在我省考察工作时重要讲话和指示精神、省市委重要会议精神，准确把握“四个意识”和“四个自信”，切实增强了全办党员干部学习贯彻上级精神的思想自觉和行动自觉，“两学一做”学习教育常态化制度化不断深入，各支部集中学习《____党组工作条例（试行）》、《____党和国家机关基层组织工作条例》、《____支部工作条例（试行）》等制度条例，采取收看《榜样3》专题片和开展向黄群等同志学习等活动，突出“学”、“做”结合，党员干部牢固树立了“四个意识”，增强了履职奉献的动力。 （二）以推进学习型党组织建设为根本，突出素质提升，不断促进党员干部服务水平的提档升级。坚持把学习作为提升党员素质和服务水平的重要前提，全年党组中心组学习13次、全办集中学习18次，邀请党校教师授课2次，13个基层党支部共开展集中学习讨论240余次，观看专题片6部，市领导讲党课5次，办党组成员讲党课15次，支部书记讲党课40余次，业务骨干讲解制度4次，五分钟演讲2人次。向党员干部推荐“强素质、做表率”读书活动参考书目46个，订阅发放学习资料200余册，学习笔记人手1本，心得体会每人达4篇。组织全办104名在职党员干部参加1次“支部争星 党员积分”主题党建知识网上答题测试、1次《机关党内法规条例学习活动月试卷》答题活动，1次“强本领、优环境”主题学习活动网上和3次书面闭卷答题活动，5次“龙江先锋初心课堂”党章答题活动，1次全省副处级以上干部宪法法律知识网上考试活动。通过学习测试，进一步明确了形势任务，提升了适应工作的能力，切实增强了党员干部干事创业的荣誉感、紧迫感和使命感。 （三）以抓好服务型党组织建设为重点，注重固本强基，有效发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。认真执行民主集中制原则，坚持“三会一课”、“一岗双责”制度，以实施“两强四双”考评为有效手段，认真组织开展“五星级党支部”评选活动，带动全办党员干部在各项工作任务、劳动活动中发挥战斗堡垒作用。每月上报“四单五制”履职记实情况，全年发展预备党员1人，培养了5名入党积极分子，修改完善128名党员名册，调转23名党员组织关系，与各基层党支部书记签订了党建工作目标责任状，完成办机关党委书记及专职副书记增补、信息中心支部副书记和纪检委员增补，制定群团工作计划和党建活动经费预算，抓好党员信息系统管理、党员组织关系调转、党费核准收缴、制度重新梳理修缮、在职党员进社区报到等工作。xxxx年度普法年度目标考核，并获得通报表扬；xxxx年度全市宣传文化工作目标考核，并荣获“全市宣传思想文化工作目标考核先进单位”；办公室机关第一、二、三、四、五及信息中心党支部均被授予市直机关xxxx年度“五星级支部”荣誉称号，使基层党组织焕发了生机活力。 （四）以反腐__和作风建设为保障，强化制度约束，积极树立了政府办公部门的良好形象。坚持以党风廉政建设为统领，认真贯彻落实全市党员干部作风整顿暨优化发展环境警示教育大会精神，严格执行党风廉政建设的各项规定，严守“八项规定”、“六条禁令”、《关于移风易俗节俭办婚丧喜庆事宜的暂行办法》、《市直机关工作人员日常行为规范》及指纹考勤等规章制度，制发《党员干部作风整顿实施方案》、《市政府办开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》，上报开展作风整顿优化营商环境调研报告，召开办党组专题民主生活会、支部组织生活会、基层党支部书记党建述职评议会议、全办作风整顿和解放思想大讨论动员大会，进一步明确新时代、新使命，推动各项工作取得更大突破。通过开展“以案明纪、以案促教”活动，观看《“要钱”局长的悲情人生》、《高墙里的生意经》等宣教片，参观监察法展板、精准扶贫图片展，开展“转作风、优环境”学习讨论、撰写心得体会等警示教育活动，用好监督执纪“四种形态”，在全办形成了强党性、严党纪、正党风的浓厚氛围。 （五）以深化机关文明建设为抓手，丰富创建载体，进一步营造文明和谐的机关工作氛围。加强文明单位创建工作常态化管理，组织干部职工参与清明节祭扫革命烈士陵墓、端午节江边徒步、市里各类专家讲座、职工篮球、“五人制足球”、围棋比赛等活动，观看职工书画摄影图片展、教育电影《邹碧华》、省十三次代表大会第一次会议、全国人大十三届一次会议开幕会等，参加市直机关大讲堂4次、助残日参观义演及购买展品活动，市政府办党员与向阳天富社区开展清理碎石志愿服务活动等各项活动近20余次，在“春节”、“七一”前夕慰问老干部和困难党员10人次。“七一”期间，我办创新开展了“诵读红色家书、传承红色精神”活动，在xx电视新闻频道播出；以支部为单位，录制了党员干部“对党说句心里话”微视频，并在优酷视频播出；全办党员干部和各基层党支部开展了重温入党誓词活动；各基层党支部开展了党员微党课、参观红色基地等特色活动。“12·4”国家宪法日，制定了方案，确定了“市政府办弘扬宪法精神，树立宪法权威”宣传口号，粘贴宣传画，组织党员干部关注、转发“xx普法”“xx普法”微信公众号。召开全办大会，举行宪法宣誓仪式。办公室向xx机关党建网、市普法办、市纪委等部门编制上报信息28篇，采纳刊登28条；办公室荣获五人足球比赛最佳团队奖、篮球比赛道德风尚奖、围棋比赛一名同志荣获第一名，丰富了干部职工文化生活，起到良好的示范作用。机关党建工作的深入开展，推动了“三服务”工作水平的不断提高，促进了政府工作规范高效有序运转。 二、存在的问题原因 在总结成绩的同时，也清醒地看到自身存在的差距和不足，主要体现在： 一是办公室党建工作与业务工作成果相互转化促进方面还有待加强。办公室作为政府综合服务部门，工作任务繁杂，在发挥党建“统”的功能方面力度还不够大，与政务工作结合得还不够紧密，特别是班子以外的工作，强调行政领导的时候多，发挥党组织作用解决问题的情况少。 二是在选择和活化活动载体方面树立创新思维和结合实际还有差距。在研究党建工作新形势、新任务、新要求方面前瞻思考，开展工作习惯于老套路、拘泥于旧模式，党建载体缺乏自主创新，满足于按照上级设计的载体往里装内容，缺少新内涵。 三是在完善党建工作机制提升服务效能方面还需要进一步加大力度。在制度执行上还存在时松时紧的现象，对带队伍、转作风、提效能、树形象方面，靠自觉的时候多、严格要求的时候少。在落实党风廉政建设责任制方面抓得还比较笼统，对党的各项规章、制度、纪律、规范执行还有不到位的地方，在防早防小防苗头方面做得还不够细致。 产生上述问题的原因：一是主动作为不够。宗旨意识淡薄，在树立正确的权力观方面还有偏差，工作中事业心、责任心和大局观念不强，真抓实干的作风树立得不牢固。二是缺乏责任担当。始终觉得政府综合服务部门属于“清水衙门”，没有权力滥用的空间，在抓廉洁自律方面有所放松，遵规守纪的意识减弱，有时认为只要把握住大原则可不拘小节，没有真正做到防微杜渐。三是缺乏创新精神。思想解放有时跟不上形势发展，分析问题、解决问题还达不到较深层次，工作应付眼前多，谋划长远少，满足于不出纰漏，工作中还缺乏敢为人先的精神。 三、下步工作的方法措施 2023年，我将认真履行好基层党建工作“第一责任人”的工作职责，按照市直机关工委的统一部署，继续认真抓好党建工作的落实，结合实际，改进作风，保持清正廉洁的政治本色，持续推进政务工作深入开展。 （一）增强履职意识，强化责任担当。深入学习贯彻___考察我省重要讲话和指示精神，坚持党对一切工作的领导，全面落实党要管党、从严治党的责任，带领机关党委班子抓好基层党建工作的落实，增强“四个意识”，发挥办党组的领导核心作用、党员领导干部的表率作用、党支部的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，以机关党建工作为统领，统一思想，统一行动，切实增强办公室的凝聚力、战斗力和创造力，带动全办党员进一步增强投身“三服务”工作的热情，推动“两学一做”学习教育活动常态化制度化，落实好“一岗双责”，抓好党风廉政建设。 （二）树牢大局观念，突出真抓实干。一是强化思想建设。以建设学习型党组织为统领，重点开展学习贯彻中央、省市委最新精神的学习教育活动，以加强政治、业务、法律学习为主要内容，着力提升政策理论水平、文字综合能力、依法行政能力。二是加强组织建设。抓好机关党支部建设，增强组织纪律性，严格执行各项规章制度。三是推动作风建设。以党风廉政建设为统领，推动“作风整顿 优化营商环境”、“解放思想推动高质量发展大讨论”活动取得更好的工作成果，推动机关作风的转变。四是注重机制建设。明确职能定位，积极探索新形势下办公室机关党建工作新规律，构建工作新格局。 （三）发挥表率作用，树立创新精神。坚持党务和政务工作两手抓、两结合、两促进，采取典型示范带动、完善奖惩机制等方法，发挥好自身的示范带动作用，明确有为才有位的观念，开创机关党建工作新局面坚持解放思想。锐意创新，不以固有的思维束缚手脚；坚持集思广益，群策群力，汇集各方的智慧争创佳绩。注重超前谋划，加快工作节奏，接受群众评判，确保工作实效，以争创一流的决心、善作善成的信心、敢闯敢拼的勇气和无私无畏的担当精神，促进“三服务”工作再规范、服务再优化、水平再提升。
第10篇 政府信息公开工作自查整改措施报告
省政府政务信息化办公室:
2023年以来，我市政府信息公开工作克服了人员少、时间紧、任务重等困难，周密部署，精心组织，步步推进，保证了《条例》的正式施行后政府信息公开工作的顺利开展。目前，总体进展良好。按照省政府办公厅陕政办发明电[2022]49号《陕西省人民政府办公厅关于对政府信息公开工作进行督察调研的通知》要求
,我市就政府信息公开工作进行了认真的自查,现将自查情况和整改措施报告如下。
一、政府信息主动公开工作情况
目前，全市纳入《条例》规定公开政府信息的10个县（区）政府、56个市直部门和中省驻安单位中均已成立了政府信息公开领导机构，安排布置了政府信息公开工作， 全市已初步形成了相互学习，相互借鉴的良好局面，为全市今后政府信息公开工作开展奠定了较好的基础。
二、工作机制和制度建设的情况
为了做好政府信息公开的起步工作，加强统一领导，强化部门协同,_____市政府成立了以市委常委、常务副市长邹明同志为组长、市政府有关部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。确定了全市政府信息公开工作的主管部门，市政府办公室具体负责全市政府信息公开的日常管理工作。
政府信息公开领导组先后建立和完善各项工作机制，对全年政府信息公开工作有部署、有措施、有检查，下发了《_____市政府关于做好政府信息公开工作的通知》。2023年以来先后建立完善了：
1．_____市政府信息公开目录；
2．_____市政府信息公开指南；
3．《_____市政府信息公开工作考核暂行办法》；
4．《政府信息公开社会评议办法》；
5．《政府信息公开责任追究办法》。
三、依申请公开情况
制定完善了“首问责任制”、“服务承诺制”等制度，严禁在工作出现推诿拖拉的现象出现。建立_____市政府信息依申请公开程序。2023年以来，未受理任何政府信息公开申请件。
四、存在的问题及改进措施
由于我们对这项工作高度重视，下功夫、抓落实，政府信息公开工作初步取得成效，但同时也存在一些问题，公开形式、内容单一等现象仍然存在；一些单位在思想认识、工作部署和人员安排上不够重视，工作不主动；工作进展不平衡，县（市、区）之间、部门之间工作差距较大。
根据市政府对政府信息公开工作的安排部署及要求，下半年我们将进一步加大政府信息公开工作的力度。主要做好以下几个方面的工作：
（一）进一步建立和完善政府信息公开工作制度，落实目标责任制，建立健全各项规章制度，全面规范政府信息公开目录，做到目录内容与站内信息的一致性，规范信息公开流程，及时更新目录内容，方便公众查阅、申请、获取政府信息。不断提高政府信息公开的规范性和质量，切实贯彻落实《______政府信息公开条例》，促进我市信息公开工作走向制度化、规范化的轨道发展。
第11篇 2023年临江市政府工作报告
各位代表：
现在，我代表临江市人民政府向大会做政府工作报告，请予审议。
一、过去一年的回顾
2003年是新一届政府的开局年，也是全市经济和社会事业发展取得较好成绩的一年。一年来，在临江市委的正确领导下，在市人大的有力监督和市政协的鼎力支持下，市政府以十六大精神为指导，努力践行“三个代表”重要思想，始终坚持建设让人民满意、让人民放心的政府这一宗旨，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，采取超常规措施，大胆改革，锐意进取，团结并带领全市各族人民，以昂扬的斗志和创一流业绩的拼搏精神，在众多领域创造了历史较好水平，再次彰显了“临江现象”的独特魅力。2003年初，本届政府承诺要在任期内完成三件大事。如今，三件大事中的两件，即：220千伏一次变电工程、外国语学校一期工程在开工第一年即完成建设并投入使用；老岭隧道工程的松岭隧道和老岭隧道也于去年12月底全部贯通，圆满完成了当年的施工任务。过去的一年，我市经济运行快速平稳，经济与社会协调发展。工业经济增长速度和效益明显提高，重点项目陆续投产达效；农业产业化龙头企业正在兴起；在工业立市、工业强市的基础上，去年我市对经济结构做了大胆而又卓有成效的调整，突现了民营经济和旅游经济的重要地位；现代化山水园林城市的建设步伐进一步加快，对城市巷道、集中供热、城市环境等群众热切关注的基础设施进行了大规模建设和改造；春夏之交，团结和带领全市人民众志成城，成功抗击“非典”，大大增进了与广大群众的血肉联系，增强了我们克服各种困难，加快临江经济发展的信心和勇气。此外，在提高人民生活水平、维护社会稳定以及社会事业改革与发展等各方面，均取得了突破性进展。
国民经济保持健康快速发展，财政状况明显好转。2003年，全市国内生产总值实现27亿元，比上年增长11%，其中
一、
二、三产业增加值3.5亿元、13.9亿元和9.6亿元，分别增长6%、11.2%和12.9%；国、地税提前两个月完成税收任务，实现全口径财政一般预算收入6919万元（不含出口退税），同比增长5.9%，一举扭转了往年“寅吃卯粮”的被动局面；工业经济稳定增长，完成现价工业总产值19.98亿元，同比增长9%；农业总产值完成5.37亿元，增长8%；全社会固定资产投资完成5.6亿元，增长10.2%；社会消费品零售总额完成8.08 亿元，增长7%；实现进出口额284万美元，引进域外资金1.28亿元。临江经济开发区实现国内生产总值3.72亿元，财政收入完成1100万元，增长10%；招商引资等项工作均完成年初确定的指标。2003年，我市积极通过科技创新、项目拉动和政策扶持来发展第
二、三产业，将
一、
二、三产业比重调整为13:51:36。
工业经济持续增长，运行质量不断提高。始终牢牢坚持工业立市、工业强市不动摇，以加快发展为主题，以提高经济效益为核心，突出工业对国民经济的带动作用。一是以占领国际国内市场为目标，强化内功为手段，抓好赛力特、镁业、翔豪、水电等重点企业提速增效，力争在世界产业大转移中占领更多市场份额，增强企业实力，树立自己的品牌。2003年骨干企业年产值增长18.4%，上缴税金增长11.7%，企业效益明显提高，经济实力不断增强，产品在欧、美、亚、非等国际市场的份额进一步扩大。二是加大科技创新力度，拉动产业升级。投入技改资金8000万元，全面完成了微硅粉回收、雾化法镁粉、纳米级白炭黑等一批重点技改项目，开发微硅粉、高纯硅添料等新产品14种，实现新产品产值9300万元，利税1210万元。三是突出项目申报，重视接续产业，努力增强发展后劲。紧紧抓住国家有关政策，积极申报了健今药业的gmp改造及新药产业化、镁合金压铸件、超微细二氧化硅等一批符合国家产业政策的重点项目。其中，健今药业申报的项目已被国家列入第一批东北老工业基地改造计划。这是我市工业技术改造在国家立项申报工作中取得的又一次重大突破。四是大力增加基础设施投入，为工业快速发展拓展空间。投资1.6亿元的220千伏一次变电工程于去年10月31日竣工投运，该项目的投运彻底解决了我市输变电能力差、电压等级低等制约临江经济发展的“瓶颈”问题。同时，在内河兴建和扩建了16座中小型电站，总装机容量达5.6万千瓦，对拉动工业经济增长，全面建设新型技术工业园区，推进我市经济结构调整和优化，提供了巨大的能源保障。2003年全市规模以上工业企业完成产值11.6亿元，同比增长10.1%，实现利润2379万元，增长10%，两项资金占用额下降5.3%，财政对企业投入资金（含出口退税）3300多万元。全市黄金产量突破万两大关，实现了“黄金万两县”的目标。一年来，工业企业经济效益明显好转，资金运营趋于合理，为加速扩充经济总量，全面完成“十五”计划奠定了坚实的基础。
产业龙头初具规模，农业经济开始向产业化经营过渡。农村工作突出“抓龙头、带基地、兴产业、富农户”的发展思路，以实行农业产业化经营为中心，用工业化思维谋化农业发展，着力加强了我市农业产业化龙头建设。一是“借世界名牌、创国际市场”，与澳大利亚澳士达有限公司合作，引进和发展了世界畜牧业著名品牌安格斯肉牛，并投资1300万元建设肉牛屠宰加工厂。厂房主体工程现已完工，今年10月份可投入运营。2003年11月又与澳大利亚澳士达牧业集团共同组建了吉林澳士达牧业发展有限公司。目前已完成安格斯肉牛改良4100头。二是大力扶持临江康龙药业和宏大药业公司，并把它们塑造成为我市中草药发展的龙头企业。两公司投资共2960万元的gmp改造项目已接近尾声，投入运营后必将大大增强“兴产业、富农户”的牵头带动作用。三是与发展培育龙头企业相适应，在延长产业链，增加农民收入上做文章。加快了国家级高山红景天基地、黄芪种植基地、中药材规范种植基地和农特产品标准化生态综合示范区的建设。完成了农村信息网络平台建设，生态富民工程全面启动，农村生态环境得到改善。进一步深化了农村各项改革，税费改革成果得到巩固。搞好退耕还林、还草，大力开发林地经济，发展了香菇培植等绿色生态产业。农业综合开发项目进展顺利，中低产田改造和小流域治理初见成效。农业机械化服务领域不断拓宽，农机总动力已达4.72万千瓦。临江国家粮食储备库建设项目已通过国家验收。
强势民企扩张迅速，民营经济增势强劲。年初以来，我们通过资金支持、法律保护、重奖激励等方式，迅速推进民营经济的发展，为民营经济迅速扩张提供了方便条件。特别是全市民营经济工作大会后，在全市掀起了全民创业，发展民营经济的热潮。去年全市个体工商户发展到5300户，注册资金1.24亿元，从业人员达到22300人。在克服了“非典”的负面影响后，全年民营经济产值达12亿元，增长12%；营业收入10亿元，增长21.7%；实缴税金4100万元，占财政收入的59.46%，比上年增长14.3%。经过几年来的发展，民营经济终于实现了实质性突破，成为我市经济发展的主要力量。
确定我市枢纽地位，生态旅游业初露锋芒。今年，我市把生态旅游产业作为经济结构调整的一个重点来抓，聘请省内知名专家编制了《临江市旅游发展总体规划》，高起点、高标准整合了区域内旅游景点。以苇沙河为入口和基地，积极与丹东、集安、长白等沿江城市沟通、洽谈，初步确定了临江作为丹东至长白山旅游线上的枢纽地位。规划和建设了苇沙河旅游码头、人工运河和苇沙河小三峡风景区、四道沟长川岛等一批旅游景点。旅游景点基础设施投入达600万元，为今后临江旅游业快速发展奠定了坚实的基础。
营造山水园林城市，城乡建设取得突破性进展。按照建设山水园林城市的总体部署，突出经营城市理念，采取超常规措施，加快了城乡建设步伐。在公路建设资金短缺的情况下，积极筹措资金，争取政策支持，共投入公路建设资金3亿元，是建市以来最多的一年。总长3529米的老岭隧道项目，已完成隧洞掘进3460米，其中2775米的老岭隧道与685米的松岭隧道已贯通，现已完成投资额1.8亿元。总投资5亿元的沈长公路临江至八道沟沿江公路工程，已完成前期准备工作，今年可开工建设。乡村公路建设步伐加快，新建改建乡村公路21条，总长101公里，名列白山市榜首。城区改造的力度不断加大，房地产开发7.5万平方米。投入820万元对市区交通路、官殿街等42条巷路和人行道进行了大规模改造，总面积达8.3万平方米。通过巷路建设，显著改善了市区交通状况，大大缓解了群众出行难的问题。对市区进行了大规模的绿化美化，面积达6万多平方米。投资50万元，完成了鸭绿江绿色生态文化长廊建设，为鸭绿江畔描绘了一条亮丽的风景线。投资1200万元对城区部分陈旧供热管网进行了改造，新增供热面积12万平方米。临江标志性建筑——投资1500万元的江滨大桥已于去年9月份开工建设，预计今年竣工通车。鸭绿江界河防护工程现已完成三道沟左岸回水堤、望江至大栗子护岸等4处单项工程，总长达15公里，对防洪抗害、保护国土起到了重要作用。城区环境卫生管理力度进一步加大，市容和环境卫生质量得到改善。投资5925万元，着重加快了花山、大栗子、苇沙河等城镇建设，增强了小城镇吸纳农村剩余劳动力的能力，促进了城市化进程。通讯事业和信息网络建设发展迅猛，宽带网正逐步渗透到社会各阶层。2003年基本建设投入资金总额达4.8亿元，创历史最高水平。
大力推进载体建设，社会事业得到全面发展。科技工作在加快省级星火技术密集区、乡镇企业科技园区建设的同时，2003年共争取和安排国家、省、市科技项目6项。科技进步对我市经济发展贡献率达55%；教育事业稳步发展。素质教育、德育教育和职业教育取得明显成效。合理调整了中小学布局，优化了教育资源配置。临江市一中投资400万元，扩建校园8850平方米，完成了初高中分离，改善了办学条件。投资2267万元的外国语学校完成一期工程，已于去年9月1日如期开学；教育质量进一步提高。2003年高考共有556名考生进入投档线，升学率达90%，理科考生蔡丰、董欣同学的高考成绩名列白山市第
一、第二名，分别被清华、北大录取；文化体育运动蓬勃发展；卫生工作取得长足进步。加大基础设施投入，提高了乡镇卫生院的技术装备水平，投资200万元建设的疾控中心综合楼已交付使用。非典防治工作取得成效。非典防治期间，为确保全市人民群众的生命健康安全，市财政先后投入195万元购置了大量用于防治非典的医疗设备，同时，投入大量的人力、物力，建立起了严密的预防控制系统，各乡镇（街）也倾注全力，严密监控外来人员。这些有力举措，得到了全市人民的充分肯定和大力支持。面对突如其来的非典疫情，广大党员干部和医护人员迎难而上，无私奉献，表现出了强大的凝聚力和良好的职业道德风范。我市有4位同志因在抗击非典工作中表现突出，受到省委、省政府的表彰；有两名一线医护人员在此期间光荣地加入了____。社区建设步伐不断加快。在全市街道成立了17个社区，这些社区在维护社会治安、防治传染病等方面发挥了重要作用；切实加强了人口与计划生育管理，人口自然增长率控制在0.25‰；广电事业迅速发展。投入资金210万元，完成了临江市区有线电视光缆工程、演播室改造和设备更新等基础设施建设。不断加大对外宣传力度，在白山台发稿量连续5年保持领先位置，在省台发稿连续两年跨入全省县级台前5名行列。节目采编及播放质量明显提高。
精神文明与民主法制工作取得新进展。全市通过开展“学、做、创”活动，使机关工作作风明显好转。“解放思想、加快发展”大讨论活动，鼓舞了人心，凝聚了斗志，激发了全市人民建设临江的热情。精神文明建设取得新成果，2003年我市被省委、省政府评为“精神文明先进市”。群众性文化体育活动空前活跃，广大市民的精神文化生活更加丰富多彩。由中央电视台、八一电影制片厂、白山市委、白山市政府、临江市委、临江市政府联合拍摄的7集电视连续剧《陈云在临江》，对弘扬“四保临江”精神，宣传临江对外开放形象具有重大意义。该剧于去年12月22日举行了隆重的开机仪式，现已进入紧张拍摄阶段。成功举办了朝鲜歌舞团来临江演出活动，为推动中朝民间文化交流、丰富我市人民文化生活开辟了先河。一年来，市政府在工作中自觉接受人大法律监督与政协民主监督，改善和规范了向人大和政协报告、通报的工作制度。坚持重大决策协商在前的原则，广泛征求社会各界人士意见，提高了政府决策水平。认真办理人大代表和政协委员的议案、建议和提案共118件，办复率100%，满意率达97%。加大了依法治市力度，深入推进“四五”普法，提高了依法行政水平。规范政府行政权力和行为，强化监察和审计工作，对领导干部严格实行任期经济责任审计。加大政府职能转换力度，推进行政审批制度改革，清理行政审批项目439项，保留362项，取消不合理收费70项，暂缓执行7项，经济发展软环境得到改善。政务公开工作有序开展，已建设完成，市政府政务公开大厅、国土资源大厅也相继建成，投入使用后将进一步提高行政效率，更加方便群众办事。强化了市长公开电话功能，全年接收电话312起，办复率100%，满意率98%，切实解决了一些群众生活上的实际困难，树立了政府公开、公正、为民办事的形象，密切了与人民群众的血肉联系。
城乡居民生活进一步改善。2003年我市农村居民人均纯收入和城镇人均可支配收入达到3370元和5569元，比上年分别增长3%和4%。通过开展劳动力就业情况普查和贯彻“高效益、广就业、可持续”方针，大力开辟就业渠道，开发城镇就业岗位3240个，新增就业人数2540人，城镇下岗失业人员培训人数1024人，劳务输出7130人，均超出计划任务数。城镇登记失业率控制在3.8%以内，社会就业压力有所缓解。加强了社会保障工作力度，下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金按时足额发放，社会发放率达到100%。强化了低保工作，对城市困难居民做到应保尽保，切实保障了城市贫困群众的基本生活。全市享受低保待遇的共计19400人，全年发放低保资金910万元。下拨救灾款总计63万元，保障了灾民的正常生活。认真落实国家关于解决拖欠工程款和拖欠工资问题的有关规定，在财政十分紧张的情况下，挤出资金1200万元，偿还了历年所欠的部分工程款和工资款。为切实解决群众实际困难，去年投入资金80多万元，对市区40栋住宅楼进行了防水、下水的改造和维修，赢得了群众的广泛赞誉。投资610万元，对苇沙河错草村居住条件差的4个社214户农民实施了2次搬迁。高度重视信访工作，妥善解决了一批群众关注的焦点问题，全年共处理群众来信来访286件，同比下降15%，有效地缓解了社会矛盾。狠抓安全生产，全年生产事故发生率下降33%，有力地保障了人民群众的生命财产安全。以“严打”整治斗争为重点，坚持“打防结合，预防为主”的方针，加强了社会治安综合治理，社会治安形势良好，人民群众安全感进一步增强。同“法轮功”等邪教组织的斗争取得了新的胜利。
一年来，税务、工商、金融等部门齐心协力，密切配合，为临江经济和社会发展做出了积极的贡献。其他各项社会事业也均取得了可喜成绩。
2003年，我们比较圆满地完成了六届人大一次会议确定的各项工作任务，激发了全市人民齐心协力建设临江的热情。全市上下呈现出“人心齐、抓机遇、求发展”的可喜局面。这一切成绩的取得，离不开市委的正确领导，离不开临江林业局、大栗子铁矿、海关、供电等驻临中省直企事业单位的支持和帮助。在这里，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体、社会各界人士，向驻临中省直单位、人民解放军、武警部队和全市公安干警表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市经济和社会发展过程中仍存在着不少矛盾和问题。主要是：经济和社会事业发展水平与群众期待的目标还有一定差距；经济结构不合理的矛盾仍然比较突出；社会保障体系还不健全，部分群众生活比较困难；就业压力比较大，社会不稳定因素依然存在；城市管理的长效机制有待巩固和完善，城市供水、排水等基础设施严重老化，设备亟待更新；政府机关及公务员的工作作风、服务质量需进一步改进和提高；经济软环境还有待改善等。我们要高度重视这些问题，采取有效措施，切实加以解决。
二、2023年工作目标
2023年是实现“十五”计划的关键一年，也是临江抢抓振兴老工业基地机遇，大力发展接续产业的起步之年。今年全市工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，按照市委五届三次全会部署，紧紧把握发展这个第一要务，以提高人民生活水平为根本目的，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以振兴老工业基地为契机，全面实施“三开”战略，坚持工业立市、工业强市不动摇，进一步强化农村经济、工业经济、民营经济、特色旅游、城市建设和社会稳定六项重点工作，突出接续产业，增强发展后劲，提高经济运行质量，大力推进工业化、信息化、城镇化进程，加强社会主义政治文明和精神文明建设，努力实现国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
2023年全市经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长10%，全口径财政收入增长5%，固定资产投资增长7%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长5%和4%。
要实现上述目标，今年我们要重点做好以下十个方面工作：
（一）围绕增加农民收入，用工业化思维谋划农业发展
深入贯彻落实党在农村的各项方针政策，认真开展“一推双带”和“三创两建”活动，加快小康村建设，积极探索解决“三农”问题的新途径。增加农民收入是解决“三农”问题的核心，关键在于引导农民彻底打破传统的发展观念和管理模式，要跳出就农业抓农业的传统观念，用工业化思维来谋划农业发展，用产业化的视野打造市场竞争能力强的龙头企业，逐步实现由传统农业向现代农业转变的目标。1.打造龙头企业。继续按照“抓龙头、建基地、兴产业、富农户”的发展思路，以吉林澳士达牧业有限公司和健今、宏大、康龙等药业公司为龙头，带动安格斯肉牛精品牧业基地和红景天、刺五加、黄芪等中药材规范种植基地建设。逐步实现生产、加工、销售一体化经营，尽快形成以市场带公司、加基地、连农户的龙型经济产业模式，促进农村市场化水平的提高，使我市丰富的资源优势转换为经济优势。2.积极扶持和发展绿色食品产业。依据我市资源优势，大力开发绿色食品，加快以山野菜、食用菌、林蛙为主的天然食品基地建设。积极实施优质无公害食品工程，并做好绿色产品的认证工作，打造真正符合绿色标准的品牌，把绿色产业做大做强。3.加快农村富余劳动力转移。在不可再生资源的约束下，减少农村人口，是实现农村土地的适度集中和规模经营，促进农民增收的一条根本途径。要按照“走一人、富一户，走一批、富一村”的致富思路，大力促进农村富余劳动力的有序流动，让工资性收入成为农民增收的主渠道之一。逐步完善农村劳务市场，坚决废止各种限制、阻挠农民进城务工的政策规定，切实维护农民工的合法权益。4.加快农村基础设施建设和小康村建设步伐。实施“合村并屯”计划，重点对经济落后，没有发展前景的村、屯进行合并，将人口向乡镇所在地和大村汇集，集中资金搞好中心村镇的建设，加快城镇化进程，提高农民生活水平。5.进一步创新农村合作经济组织，注重培育和发展农村技术协会、行业协会和中介组织，壮大农村经纪人队伍，强化经纪人队伍培训。建立和完善科技、信息、营销等农村社会化服务体系，搞好跟踪服务，提高农产品参与市场竞争的能力。6.继续巩固农村税费改革成果，坚决遏制农民隐性负担上涨，杜绝强收、强征等侵犯农民权益的行为。7.涉农部门在完善已建设和申报项目的同时，要密切关注并积极争取国家给予农业的有关优惠政策，谋求农业和农村经济发展的更大空间。
第12篇 2023政府工作报告心得体会：信心蕴含着奋进的力量
___总理在政府工作报告中谈到２００９年工作总体部署时，用近５００字的篇幅，从８个方面阐述克服困难、战胜挑战的信心和力量的来源，受到代表委员们的高度赞同。
当前，应对国际金融危机挑战、保持经济平稳较快发展是全国上下首要的任务。去年下半年以来，为应对愈演愈烈的国际金融危机，___、国务院及时果断采取了一系列决策措施，目前部分地方和行业出现了一些向好的迹象。但是，总体来看，危机的影响仍在发展，实现今年经济增长目标，任务艰巨而又繁重，切不可掉以轻心，盲目乐观。中央提出，保增长、保民生、保稳定正是抓住了当前我国经济社会存在的突出问题和薄弱环节，既针对当前，又着眼长远，因而受到代表委员以及国际社会的广泛赞誉。在这种情况下，充分认清保增长的有利条件，对于做好今年各项工作意义重大。
正如___总理分析的那样，我们保持经济增长的信心有着坚实的基础。从今年的工作来看，中央确定了稳定外需、扩大内需的决策部署，并提出一揽子保证经济社会平稳较快发展的政策措施。当前，关键是要通过各地各部门扎扎实实的工作，把经济发展的优势和各项政策措施相互结合，转化为促进经济增长的持续动力。
信心蕴含着奋进的力量。有了战胜挑战的坚定信心，我们就能够处变不惊、沉着冷静地拿出对策，就能够凝聚力量、踏踏实实地做好工作，就能够战胜金融危机带来的暂时困难，迎来更加美好的明天。
