第1篇 关于纪委工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表____蒙城县许疃镇纪律检查委员会,向大会作工作报告,请予审议。
一、过去五年工作回顾
五年来,许疃镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实中央和省、市、县纪委全会的决策部署,坚持全面从严治党,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神和省市县“三十条”要求,扎实苦干,全面履职,较好地完成了各项工作目标任务,发挥了纪检监察职能作用,维护了许疃的安定团结,为许疃经济社会发展做出了积极贡献。
(一)强化监督责任,推进“两个责任”落实。五年来,镇纪委始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,各部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实,协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各村(社区)、各部门,并将班子成员党风廉政建设的工作职责和目标任务进行明确,做到党风廉政建设与各项工作任务同部署、同安排。同时,与各村(社区)、各部门负责人面对面谈心,逐一定责,以形成“横到边、竖到底、无死角”的责任体系。
(二)加强廉政教育,提高干部廉洁意识。五年来,我镇以创建廉政文化示范点为抓手,建成廉政文化示范点5个,坚持以点带面,典型示范,引导全镇各部门积极开展全方位、多层次的廉政文化建设活动,有效提升了廉政文化建设。将党风廉政教育纳入党委中心组学习,每年至少2次集中学习;依托“业余党校”、“干部夜校”、“道德讲堂”、“法治讲堂”、“每周一课”五大平台,开展廉政教育50余次,覆盖党员干部4000多人次,切实营造崇廉尚洁氛围。以基层干部警示教育月活动为抓手,组织开展“六个一”活动,进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线。积极开展《准则》、《条例》集中学习培训,结合反面典型,对党员干部身上的问题早教育、早提醒、早纠正。
(三)开展专项检查,纠正损害群众利益行为。部署开展“三个专项行动”,着力解决干部懒政怠政问题、发生在群众身边的“四风”和腐败问题以及群众反映强烈的突出问题。镇纪委和相关职能部门,深入开展纠风专项治理和塌陷区涉农资金专项清理,并加强对村主要负责人经济责任审计、征地拆迁和工程建设的审计以及对执法、监管、公共服务等窗口行业的专项效能督查,坚决纠正损害群众利益行为。
(四)坚持常抓不懈,深化机关作风建设。坚持不懈抓好作风建设,主动适应作风建设新常态。狠抓中央八项规定及省市县“三十条”规定的落实,严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,进一步加强效能建设,改进工作方法,提高办事效率,把转变作风作为提升各项工作的切入点,始终保持常抓不懈的韧劲,久久为功、善做善成。狠抓党员干部“不严不实”方面的问题,把“三聚焦、三查找、三确保”贯彻“三严三实”专题教育活动始终,使专题教育的过程成为解决“不严不实”问题的过程,确保作风建设制度化、常态化、长效化。
(五)严肃执纪问责,加大纪律审查力度。严格落实上级要求,加强信访举报工作和纪律审查工作力度,建立健全查办案件组织协调机制,做到件件有着落、案案有结果。五年来,镇纪委共受理群众来信来访举报41件,已全部办结,自办案件28件,查处违纪违规党员干部30人,给予党政纪处分30人,切实做到有案必查、有腐必惩。
(六)加强自身建设,强化内部监督管理。以“三转”为突破口,聚焦主业主责,坚守责任担当,把主要精力放到作风建设、惩治腐败、执纪监督上来。同时,结合全县纪检干部作风纪律整顿月活动,带领镇纪检干部加强自身建设,自觉纠正自身存在的问题,自觉遵守各项规章制度,努力做到忠诚、干净、担当。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,我们的工作与县纪委、镇党委的要求和人民群众的期盼相比,还有较大差距。主要表现在:个别村级党组织还没有把党风廉政建设摆在应有位置,对全面从严治党的紧迫性认识不足,落实主体责任的自觉性、主动性不强,没有做到“两手抓两手硬”;少数党员干部党性观念和规矩意识不强,没有用党章党纪严格规范和约束自己的言行;一些工作人员对从严管党治党的形势缺乏清醒认识,依然存在心存侥幸、顶风违纪,不收敛不收手等问题。对此,我们必须要引起高度重视,保持清醒头脑,下大力气认真加以解决。
二、过去五年的工作体会
五年来,随着党风廉政和反腐败斗争的不断深入,许疃镇纪委大胆创新,勇于实践,积极探索了一些行之有效的工作方法,积累了一些基本经验。我们的体会是:
(一)反腐__,必须深化思想认识。一是加强思想教育。组织全体党员、干部学习领会中央和省、市、县有关党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,进一步提高党员干部对纪检监察工作的认识,思想上实现从“被监督”到“要监督”的转变。同时,坚持正面教育与警示教育相结合,大力弘扬先进典型,加强对反面典型案例的剖析,提高干部廉洁从政的自觉性和主动性。二是加强舆论宣传。积极营造勤政廉政氛围,加大对先进典型、工作成果的宣传力度,在全镇营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政风尚。同时,针对重要部门、重点领域、重要时段腐败案件易发、多发的情况,要加大警示提醒力度,做到防患于未然。三是加强责任落实。认真履行职责,严格落实党风廉政建设责任制各项要求和各项制度规定,加强督促检查,加大责任追究力度,实现纪检监察工作和业务工作双促进、双提高。
(二)反腐__,必须优化工作机制。一是扩充纪检监察力量。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,纪检监察机关承担的工作任务不断加大,工作要求不断提高,镇纪委回归主业,聚焦主责,充分发挥村级纪检员作用,实现监督的全覆盖。二是创新工作联动机制,推行纪检联络员制度,各部门推荐一名党性强、作风正的工作人员为纪检联络员,定期召开工作碰头会,并积极创造条件开展纪检干部业务培训。同时,加大对苗头性、倾向性问题的防范,及时开展专题学习教育,发挥部门、村(社区)的引导作用,切实加强对全镇干部的监督管理。三是强化全程监督机制。强化对全镇廉政风险易发领域、易发环节以及“五重一大”的全过程监督,加大纪检监察工作力度,进一步发挥纪检监察的监督与制约职责。
(三)反腐__,必须强化制度执行。一是严格落实党风廉政建设责任制。联系许疃实际,认真研究各项工作措施,着力提高反腐__科学化、规范化水平。要求党员领导干部带头,按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,既认真抓好责任分解,逐级落实责任,做到责任清晰、目标明确、任务量化;又坚持强化责任考核,将考核结果作为评优评先、干部任用的重要依据,把反腐__教育和干部的培养、选拔、管理、使用有机结合起来。二是深化廉政风险防控管理。强化内部风险防控和制度执行和落实,加大对各项制度执行的督办与问责,加大公开力度,严肃查处违反和不执行制度规定的行为,切实提高制度执行力,推动廉政风险防控管理工作常态化、制度化。三是加强廉政机关建设。规范“三公”经费的预算和执行,规范各项开支的审批和审查,规范各项活动的规模和开支标准,落实公务卡制度,加大办公用房清理力度,支持并落实公车改革制度,推进内部管理制度化、规范化。
(四)反腐__,必须持续深化“三转”。深化“三转”是党章规定、中央要求、形式所需。监督执纪问责是纪委职责的准确定位,是党章规定纪委“三大任务”的实现路径,是全面从严治党的必然要求。一是转变职能,明确职能定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心工作,突出主业,全面履行监督执纪问责的专职,做到不越位,不缺位,不错位。二是转变方式,改进执纪方式、改进监督检查、改进作风建设,增强监督实效。三是转变作风,强化干部日常监督管理,强化领导班子建设,打造过硬队伍,增强“看齐”意识,坚守监督执纪问责的定位,科学有效履职,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
三、今后五年的工作任务及措施
今后五年的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习______系列重要讲话精神,认真落实上级纪委和镇党委的工作部署,把实践“五大理念”同履职尽责联系起来,忠诚履行党章赋予职责,保持坚强政治定力,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全制度规定,强化党内监督,把纪律挺在前面,着力推进全面从严治党向村级延伸,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,以严实作风推进党风廉政建设和反腐败斗争。
(一)持续发力,不断压实“两个责任”。按照工作实际,调整党风廉政建设责任书的内容,采取“共性+个性”的方式,使责任书更有针对性。组织镇直各部门负责人、各村(社区)书记、主任向镇纪委述廉述责,接受评议。定期不定期组织人员对基层党组织落实“两个责任”情况进行专题检查,坚持一月一部署、一季一检查、一年一考评,对存在问题的单位的主要负责同志进行责任追究,以问责倒逼“两个责任”落实,层层传导压力,推进“两个责任”向村级延伸。
(二)强化教育,不断提高廉洁从政意识。不断加大《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》的学习,举办《准则》、《条例》知识竞赛,提高党员干部对两项法规的理解和运用能力。动员全镇党员干部群众关注县纪委监察局官方微信平台“漆园廉韵”,并依托五大学习平台,经常性开展党员干部廉政教育。同时,不断巩固廉政文化建设成果,推进廉政文化“六进”活动,力争打造一批廉政文化示范点和1处廉政教育基地,积极营造“思廉、学廉、__、促廉”的良好氛围,引导党员干部既朝着崇德向善的高标准努力,又心存敬畏和戒惧,真正从源头上起到预防廉政风险的作用。
(三)从严查处,不断纠正损害群众利益行为。不断摸排发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索,列出清单,建立工作台帐,实行销号管理,查结一条销号一条,坚决杜绝久拖不办、久拖不结、压案不查等现象。同时,加大专项治理力度,深入开展民主评议基层站所活动,切实解决损害群众利益的突出问题,确保强农惠农政策落到实处,督促各部门、各村(社区)办好群众关注的热点、难点问题。
(四)持之以恒,不断深化基层作风建设。加大对党委、政府重大决策落实的监督检查,确保政令畅通,坚决查处不作为、乱作为的行为;抓好干部作风和机关效能建设,优化经济发展环境。盯住敏感时段、敏感区域和关键节点,加大集中检查、重点检查和明查暗访力度,狠抓中央八项规定精神和省市县“三十条”要求的落实,持之以恒纠正“四风”。同时,有针对性地开展干部作风督查,集中查处不讲团结、不做实事、不尽职责、推诿敷衍、失职渎职的反面典型,持续深化作风建设。
(五)严肃执纪,不断加大纪律审查力度。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃。重点抓好党员干部在经济领域违纪案件查处工作,重点查办贪污受贿、虚报冒领惠农资金、坐收坐支的案件。加强对违纪违法案件新特点的研究,改进办案方式和方法,提高办案能力和水平。严格办案纪律和程序,深入剖析典型案例,总结教训,改进管理,完善制度,发挥查办案件的重要作用,把加强信访举报工作、拓宽案件线索渠道、依法依纪办案贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各环节中。
(六)履职尽责,不断提升自身能力建设。通过集中学习培训、区域协作办案、交流座谈、调研走访等途径,进一步提升纪检监察干部的综合素质、业务能力和履职能力,锻造忠诚干净担当的反腐铁军。坚持纪严于法、纪在法前,以纪律为戒尺,发现党员干部违纪苗头及时提醒,真正把纪律立起来、严起来、执行到位。贯彻惩前毖后、治病救人的方针,运用好监督执纪“四种形态”,努力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。不断强化自我监督,认真落实“打铁还需自身硬”的要求,以更高的标准,更严的纪律,加强自身建设,努力提高忠诚度,胜任度,融合度和满意度,同时,以《蒙城县纪检监察机关干部监督暂行办法》和《蒙城县纪检监察干部十要十不准》的规定,进一步规范纪检监察干部的工作纪律、学习纪律、生活纪律、办案纪律、群众纪律。
各位代表、同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时,没有休止符,越往后执纪越严,我们的任务越来越重,责任越来越大。让我们在县纪委和镇党委的领导下,坚持把纪律和规矩挺在前面,掌握运用监督执纪“四种形态”,坚定信心、振奋精神、扎实工作、开拓进取,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为实现全镇“十三五”目标任务、与全国同步建成小康社会提供坚强纪律保障!
第2篇 纪委书记党风廉政建设工作自查报告
xx年以来,我努力践行“科学发展观”重要思想,围绕党的xx届四中全会精神主旋律,把党风廉政建设和反腐败斗争扎扎实实贯彻于各项工作之中。作为一名纪委书记,我们组织开展开展了一系列党风廉政建设工作,在平时的工作中,我注重加强学习,不断提升自身素质,身体力行,始终坚持清正廉洁。务实创新,努力开创工作新局面。现将党风廉政建设工作自查报告如下:
一、存在的主要问题
通过市纪委组织开展的一系列教育活动,我始终坚持廉洁从政,牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断加强世界观、人生观、价值观上的思想锻炼和修养,自重、自警、自省、自励,严以律己、廉洁奉公。八小时内外均能自觉抵制拜金主义、个人主义、享乐主义和其他腐朽思想的侵蚀。同时,作为一名党员领导干部,坚决贯彻执行民主集中制原则,自觉树立良好的全局观念和大局意识,全力支持工作。自“十查十议”活动开展以来,我通过对照自查,没有发现违规违纪问题。但在工作中仍存在一些问题需要加以解决:如思想解放的力度不大,创新观念不够强。对市场经济条件下如何做好工商行政管理工作不到位,还不能用全新的思维方式做开创性的工作;理论学习不深入。有时只顾忙于一些具体的事务性工作,自己平时很难有机会坐下来进行系统地学习,特别是工作压力比较大时就放松了学习,对理论上的一些问题特别是一些新问题理解不够深。
二、整改措施
(一)加强学习,不断提高自身素质和水平。一是抓好马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“科学发展观”重要思想的学习,做到理论联系实际,正确认识形势,妥善处理各种矛盾。在积极参加集体学习的基础上,制订个人学习计划,每天挤时间坚持自学。特别是紧密联系当前国际、国内的大事,联系社会思潮及本人思想,认真学习政治理论,牢固树立正确的世界观、人生观,坚定社会主义信念,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,永远保持坚定正确的政治方向。二是结合工作实际,努力学习有关法律法规,学习现代科技知识,尤其根据我国加入wto的新情况,学习国外先进管理经验,进一步拓展思路,增长知识,积极探索工商行政管理工作的新思路,努力跟上时代前进的步伐。
(二)身体力行,始终坚持清正廉洁。积极参加市委、市政府开展的各项教育活动,切实对照十查十议,逐条逐项认真进行回顾总结和自查自纠。在生活上,克服困难,不攀比,不叫苦,一切以工作为重。在工作中,尊重“一把手”,积极维护班子团结,切实做到工作到位不越位;积极开拓进取,使分管工作忙而不乱、有条不紊、争先恐后、高效运转。在思想上,不断加强世界观、人生观、价值观的思想锻炼和修养,使自己能够自重、自警、自省、自励,严以律己、宽以待人,做到掌好权、用好权。八小时以内、八小时以外能自觉抵制拜金主义、个人主义、享乐主义和其他腐朽思想的侵蚀,以良好的人格和品德树立起自己的良好形象。同时,作为一名党员领导干部、班子成员,严格要求自己,坚决贯彻执行好民主集中制原则,积极维护班子权威。在班子中,讲原则、讲团结,既尊重班长,全力支持工作,又积极搞好与其他成员的协调和配合,自觉树立良好的全局观念和大局意识;带头严格执行礼品、礼金上交登记、重大事项报告和收入申报制度,发挥表率作用;积极开展批评与自我批评,以积极、健康的思想斗争来互相帮助、互相监督、互相促进。
(三)务实创新,努力开创工作新局面。一是从完善规章制度入手狠抓综合科室管理,为各项工作的顺利开展夯实基础。二是强化监管执法力度,努力创造公平竞争的市场环境。按照整顿和规范市场经济秩序工作的要求,紧紧扣住促进经济发展这个主题,按照“以整顿促规范,以规范促发展”的思路,正确处理好整顿与规范发展、治标与治本、执法与服务、主角与配角、正人与正己五个关系,收到了良好的效果。三是强化行政权力监督。按照党组统一部署和要求,积极领导分管科室在执法办案和监督管理中认真贯彻执行“行政执法过错追究制”,进一步完善执法办案中查案、审案、定案“三分离”等制度,促进依法行政。
自组织开展“十查十议”活动以来,我坚持以“科学发展观”重要思想和党的xx届四中全会精神为主线,把党风廉政建设和反腐败斗争始终如一地贯彻于各项工作之中,围绕既定的党风廉政建设和廉洁勤政效能效率目标责任书,认真落实“四大纪律、八项要求”,切实解决自己在理解力、执行力和行动力上的差距及问题,使自己始终在政治上和行动上同党委保持高度一致,自觉遵守国家法律和党的纪律。通过自查,使我在思想上有了明显提高,作风上有了明显转变,分管工作取得了新的成绩。
第3篇 市纪委任期五年来工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中共××市纪律检查委员会向____××市第十三次代表大会报告工作,请予审议。
过去五年的主要工作
本届市纪律检查委员会任期的五年,是全市人民锐意改革、争先发展、各项事业取得辉煌成就的五年,也是深入开展反腐败斗争、进一步加强党风廉政建设并取得明显成效的五年。五年来,在市委、市政府和省纪委、监委的正确领导下,全市各级纪检监察机关按照本届全委会确定的工作目标和任务,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕市委、市政府的中心工作,依靠各级党政组织和广大党员干部,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,认真履行党章赋予的职责,标本兼治,综合治理,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为全市经济社会全面进步提供了有力保障。
(一)不断强化廉洁自律工作,进一步规范了领导干部的从政行为
(二)扎实开展党风廉政宣传教育,进一步完善了“大宣教”工作格局
我们坚持把反腐__宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线的有效手段,先后开展了理想信念主题教育、反腐__形势教育、党章党纪法规专题教育、社会主义荣辱观教育和警示教育等一系列活动,选树了王景祥、梁树江、康巨文等市级先进典型,实现了党风廉政教育的制度化、经常化。在全市开展了“廉内助”评选活动,在《××日报》开辟“党政一把手谈党风廉政建设”专栏,在××电视台设立了《廉政视点》栏目,开展了廉政文化“六进”和“六个一”活动,营造了廉荣贪耻的社会氛围。组织开展了“两法两条例”业务培训、党纪党规知识竞赛、反腐__书画展、廉政文艺晚会、廉政公益广告竞赛等活动,有力地强化了教育效果。研究制定了我市落实《实施纲要》的具体意见,建立了××廉政网站,完善了新闻联席会议制度和新闻发言人制度,形成了优势互补、资源共享的“大宣教”工作格局。
(三)严肃查处违纪违法案件,进一步保持了对腐败现象的高压态势
在市委的领导和支持下,全市各级纪检监察机关通过认真受理群众举报、严肃查处违纪违法案件,始终保持了惩治腐败的强劲势头。在查办案件工作中,各级纪检监察机关坚持依法依纪办案,正确处理惩处与保护的关系,认真受理党员的控告和申诉,为一大批干部澄清了事实。案件工作注重发挥查办案件的治本功能,针对案件中暴露出来的问题,积极帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞、强化管理,达到了查处一案、规范一方的效果。
(四)着力强化治本措施,进一步推进了反腐败工作的源头治理
“四项制度”改革不断深入。行政审批制度改革方面,市县两级普遍成立了政务审批中心,分5批清理了53个部门的494项审批项目;财政体制改革方面,部门预算改革在21个部门56个单位顺利启动,收支两条线格局基本确立,国库集中支付制度改革稳步推进;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察预告、任前公示、公开选拔、全委会票决等制度;在司法体制改革方面,不断规范司法程序,积极推进司法公正。“三大市场”建设成效明显,产权交易市场已盘活资产近亿元,土地市场通过公开出让国有土地使用权,上缴财政出让金3.77亿元,有形建筑市场得到了有效规范。“三个中心”的作用得到了充分发挥,通过政府采购,节约资金7800多万元,全市763户行政事业单位进入了两级结算中心,建设工程招投标中心交易量近10亿元。此外,村务、厂务、政务和司法“四公开”也得到了进一步深化。
(五)认真解决损害群众利益的突出问题,进一步促进了党风政风的持续好转
各级纪检监察机关坚持标本兼治、纠建并举的方针,认真解决群众反映强烈的突出问题。全市普遍推行了义务教育收费“一费制”和公办高中招收择校生“三限制”,查处了一批教育乱收费案件。组织开展了六次药品集中招标采购工作,严肃查处超标准收费和自立收费行为。着力治理公路“三乱”,撤销了一批违规站点,纠正了各种违规行为,实现了市内国道、省道基本无“三乱”的目标。通过税费改革和实行收费公示制度,减轻农民和企业负担成果得到进一步巩固。坚持纠、建、评相结合,在全市62个部门开展了政风行风评议工作,及时纠正和解决了群众生产生活中的问题,行风听证、行风热线、政风行风对话录等栏目受到了省纪委的充分肯定和广大市民的高度关注,有力地促进了全市行业和部门风气的持续好转。认真履行行政监察职能,着力解决征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,集中开展了清理领导干部投资入股煤矿和商业贿赂专项治理等工作。
(六)注重加强队伍建设,进一步提高了队伍的整体素质
按照“为民、务实、清廉”的要求,重视抓好思想教育,有计划地组织市纪委机关干部进行集中学习,开展机关纪律作风整顿,特别是在保持共产党员先进性教育活动中,广大纪检监察干部扎实开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动;重视优化队伍结构,xx年在全市公选了10名年富力强、政治素质高的干部充实到市纪委机关;重视派驻纪检组和纪检干部的管理,基层组织建设得到进一步加强;重视内部监督,制定出台了《××市纪委机关工作人员“十不准”规定》、《××市纪委内部监督实施办法》等二十项制度,成立了执纪监督小组,通过一系列行之有效的措施,全系统形成了一股昂扬的锐气,逐步树立起了纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的形象。
过去五年的工作实践中,我们深刻体会到,纪检监察机关要履行好党章赋予的职责,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,就必须牢牢把握以下工作原则
第一,必须把反腐__纳入党的建设新的伟大工程,才能真正形成党政齐抓共管的政治局面。反腐__是全党的一项重大政治任务,必须在党的领导下动员各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,主动担负并认真履行领导职责,模范地做到了及时部署、具体指导、直接参与;全市各级党政组织始终把党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程,认真落实党风廉政建设责任制;纪检监察机关和各牵头部门认真履行工作职责,督查落实,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。
第二,必须坚持科学发展观,围绕中心,服务大局,才能不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。经济建设是全党的中心工作,发展是党执政兴国的第一要务。全市纪检监察机关始终坚持“围绕发展反腐败、惩治腐败促发展”,自觉地把工作思路定位在围绕中心、服务大局上,着力解决影响经 济发展的突出问题,坚决排除影响改革深入的不利因素,严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件,较好地实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。
第三,必须以《实施纲要》统揽全局,教育、制度、监督并重,才能真正建立起预防和惩治腐败体系。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》是当前和今后一个时期指导反腐__工作的纲领性文件。教育是基础,制度是保证,监督是关键。只要按照《实施纲要》的要求,始终坚持宣传教育抓基础、制度建设抓长效、监督机制抓完善、改革创新抓治本、惩处腐败抓典型的工作思路,就能真正建立起惩治和预__败的工作体系。
第四、必须坚持从严治党方针,突出查办案件工作的治本功能,才能有效遏制腐败现象的滋生蔓延。查办案件是纪检监察机关的重要手段,是同腐败现象最直接的较量。在始终保持惩治腐败高压态势、严肃查处违法违纪案件的同时,针对案件暴露出来的问题,通过警示教育、督促整改、建章立制、推进改革等方式方法,帮助发案单位堵塞漏洞,正确处理惩治与预防、治标与治本的辩证关系,积极发挥办案工作在预__败方面的重要作用。
第五,必须树立“立党为公、执纪为民”的理念,切实把维护和发展好人民群众的利益放在第一位。坚持把最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,通过受理群众信访举报,纠正解决部门和行业的不正之风,严肃查办违纪违法案件等渠道和措施,有力地维护了广大人民群众的合法权益,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题。当前,反腐败斗争的形势依然比较严峻,一些领域和部位的消极腐败现象仍呈多发易发态势,顶风违纪问题时有发生;一些单位和领导干部自律意识不强,铺张浪费、大吃大喝、公款消费等现象仍然存在;少数单位和部门的领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性不强;少数部门和行业损害群众利益的不正之风还没有得到切实纠正,由此引发的不稳定因素依然存在;纪检监察队伍建设同上级的要求和人民群众的期望还有一定差距;纪检监察机关对新形势下的新情况、新问题研究探索不够,组织协调反腐败工作的水平有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解决。
今后五年的工作建议
今后五年是全面落实科学发展观,加快推进资源型城市转型,努力开创“十一五”××经济社会协调发展新局面的重要时期。新形势、新任务给我们提出了新的更高的要求。为此,今后五年全市反腐__工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,服务经济社会发展大局,全面履行党章赋予的职责,努力构建惩治和预__败体系,从严治党,强化监督,标本兼治,综合治理,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为圆满完成我市第十三次党代会确定的各项任务提供强有力的政治保证。
(一)认真履行党章赋予的职责,保证科学发展观全面贯彻落实
坚持以人为本、. .全面协调可持续的科学发展观,是___在新的历史时期提出的重大战略思想。纪检监察工作要认真履行职责,为全面贯彻落实科学发展观提供服务和保障。
要全面履行党章赋予的职责和任务。全市各级纪检机关和纪检干部要认真做好党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作,自觉维护党章和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作,经常对党员进行遵纪守法教育,加强对党员干部行使权力的监督,严肃查办违反党纪的案件,认真受理党员的控告和申诉,保障党员权利。
要积极介入经济社会发展的重要领域和关键环节,切实加强对落实科学发展观情况的监督检查。围绕中央、省、市委关于经济发展总体战略以及重大政策和改革措施的实施,进一步加强对宏观调控、社会主义新农村建设、转变经济增长方式、增强自主创新能力等工作的监督检查;配合有关部门坚决纠正盲目投资、重复建设、违法批占耕地、违法排污、破坏环境、浪费资源和追求脱离实际的高指标等行为,确保政令畅通。围绕党章和其他党内法规认真开展党纪监督,特别是政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对有令不行、有禁不止的行为。围绕反腐败专项治理工作,着力解决违背科学发展观的突出问题,继续搞好打击
非法煤矿、关闭小煤窑、整合煤矿资源工作,深入搞好领导干部投资入股煤矿的清理工作,加强安全生产专项检查,严肃查处重大责任事故及其背后的腐败问题,不断强化商业贿赂专项治理工作。
(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实加强党风政风建设
维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益是我们党的根本宗旨。各级纪检监察机关要坚持不懈地把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重要工作加以落实。
坚决纠正损害群众利益的突出问题。认真贯彻中纪委《关于认真解决当前人民群众反映强烈的几个突出问题的意见》,着力解决上学难、看病贵、行路难、住房困难、环境污染等困扰群众生活的难点问题,认真解决药品制售和安全生产中危害人民群众生命安全的问题,认真解决征用土地、拖欠农民工工资等损害农民利益和城镇房屋拆迁、企业重组改制破产中损害居民和职工利益的问题,坚决纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派,有效遏制公路“三乱”的回潮反弹。
加强政风行风建设。坚持“管行业必须管行风”的原则,充分发挥纪检监察机关的组织协调作用,督促各主管部门认真履行职责,不断扩大民主评议政风行风的范围,做大做强“政风行风对话录”、“行风热线”等品牌栏目,把民主评议政风行风活动纳入规范化、制度化轨道。
进一步加强农村基层党风廉政建设。围绕建设社会主义新农村的重大任务,研究制定加强农村基层党风廉政建设的意见,完善农村基层党风廉政建设长效机制,切实抓好基层站所办事公开,严肃查处坑农害农案件和涉及土地、农村经济等领域中的“村官腐败”案件,增强农民群众对反腐__的信心,促进农村经济社会全面和谐发展。
(三)深入开展反腐__教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
反腐__教育是党风廉政建设的基础性工作,必须坚持不懈地抓深、抓实、抓出成效。
着重抓好各级领导干部的教育。坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,有针对性地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和理想信念、宗旨意识等教育,突出抓好党章、科学发展观、社会主义荣辱观和《xx文选》的学习教育,运用主题教育、示范教育、警示教育以及视频、网络等现代化手段,开展形式多样的反腐__教育,营造明是非、晓荣辱、辨美丑的社会氛围。
大力加强廉政文化建设。广泛开展群众性的廉政文化创建活动,继续组织开展家庭助廉活动,大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,积极推动反腐__文艺作品到乡村、下基层,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
要把反腐__教育纳入党的宣传教育的整体规划。继续坚持和完善反腐__宣传教育联席会议制度,坚持新闻发言人制度,充分发挥主流媒体和××廉政网站的作用,不断加大反腐__理论、方针政策、形势任务和工作成果的宣传力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)贯彻从严治党方针,坚决查处违纪违法案件
查处违纪违法案件是惩治腐败的有效手段。只有不断加大惩治腐败的力度,才能震慑腐败分子,维护党纪国法的严肃性。
突出办案重点,保持高压态势。围绕中央促进区域经济协调发展总体战略任务的落实,坚决查处经济活动中的严重违纪违法案件;要认真查处落实宏观调控、结构调整等政策措施过程中的违纪违法案件,对盲目投资、非法占地、搞不切实际的政绩工程和形象工程等问题,企业改制中国有资产流失的问题,安全生产、环境保护方面的失职渎职问题,事故频发背后隐藏的腐败问题,资源开发领域违法违规审批等问题,要认真查处、严肃追究;集中查办严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂典型案件;要围绕损害群众利益的突出问题查办案件;要着力查处发生在领导机关和领导干部中利用人事权、司法权、审批权以权谋私的严重违纪违法案件。
严格依法依纪办案,不断提高办案工作的能力和水平。要进一步加强案件管理工作,加大对基层办案工作的督查指导力度,规范案件检查措施,确保依法、安全、文明办案;进一步完善案件领导协调机制,形成办案工作合力;进一步落实《信访条例》,妥善处理信访突出问题及群体性事件;进一步加强案件审理和申诉受理工作,切实保障党员干部的合法权利。
重视发挥查办案件在预__败方面的建设性作用。要注重发挥案件的警示作用,教育党员干部引以为戒;要针对案件暴露出的问题,督促发案单位积极整改;要继续实行“三卡两书一规定”和“一案两报告”制度,积极探索办案绩效考评登记制度;要从查办具体案件向治理和预防某个领域、某个方面的腐败问题延伸,发挥查办案件的治本功能,强化法纪、政治和社会效果。
(五)深化改革,创新制度,深入推进源头治理
深化改革、创新制度是解决产生腐败深层次问题的有效途径。对此,必须以发展的思路和改革的办法统揽预__败的各项工作。
深入推进“六项制度”改革。继续深化干部人事制度改革,进一步推行和完善民主推荐、民主测评、差额考核、任前公示、公开选拔、竞争上岗以及干部选拔任用的责任追究等制度,探索建立符合科学发展观要求的领导干部绩效考核评价体系。继续深化行政审批制度改革,清理和规范行政审批事项,转变审批方式,强化行政过错责任追究。继续深化财政、金融和投资体制改革,全面落实“收支两条线”规定,深入推进部门预算改革,全面推行国库集中收付制度,加快建立财政资金绩效评价体系;健全政府投资监管制度,规范政府投资行为;完善金融监管体制,建立金融风险预警体系,强化金融机构内控机制。继续推进司法体制改革,完善公开审判、检务公开制度和执法监督体系。进一步推行领导干部经济责任审计工作。
发挥市场在资源配置中的基础性作用,全面落实“四项制度”。要进一步改革工程建设招标投标制度,完善经营性土地使用权出让制度,健全产权交易市场,改进政府采购办法。全面推行党务公开和村务、厂务、政务、司法“四公开”工作,加快电子政务建设。
(六)扎实开展机关效能建设,努力优化发展环境
开展机关效能建设是市委、市政府的一项重大决策部署。各级纪检监察机关要切实增强工作的使命感和责任感,积极主动地抓好机关效能建设的监督检查。
加强组织领导,狠抓工作落实。要依托纪检监察机关成立机关效能建设办事机构,认真受理机关效能投诉,做好组织协调工作,督促各部门完善制度建设,规范工作程序,坚决防止投诉不受理、受理不办理现象的发生。
强化监督检查,严格责任追究。各级纪检监察机关要充分运用监察权、调查权、处分权和建议权,以机关工作作风、机关工作纪律、各项规章制度的建立和落实为重点,加强对机关及其工作人员的监督检查,严格奖惩兑现;要严格责任追究,对存在问题的单位及时下发《督办卡》或《效能告诫书》,责令其限期纠正,对那些严重影响政令畅通、严重损害人民群众和服务对象合法权益、严重影响改革发展的问题,要严肃追究有关单位和责任人的责任。
(七)严格执行党风廉政建设责任制,全面推动反腐__工作的深入开展
实行党风廉政建设责任制是不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的重要制度保证。全面贯彻落实___《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,必须进一步强化各级领导班子和领导干部的责任意识,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设与经济建设、政治建设和业务工作紧密结合起来,切实增强履行一岗双责的自觉性;必须进一步强化责任分解,明确责任主体,细化责任目标,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面;必须进一步强化责任考核,坚持不定期督查、半年检查与年终考核相结合和市委常委带队考核等好的做法;必须进一步强化责任追究,抓住不落实的事,追究不落实的人,维护责任制的严肃性,巩固党政齐抓共管的工作格局。
(八)加强班子队伍建设,树立纪检监察机关的良好形象
纪检监察干部担负着党风廉政建设和反腐败工作的重要职责,必须按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,严格教育,严格管理,内强素质,外树形象。
着力加强领导班子建设。各级党委、政府要进一步加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关全面履行职责,关心和爱护纪检监察干部。各级党委和纪检监察机关要把领导班子建设放在突出位置,切实把各级纪检监察机关领导班子建设成为具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的坚强领导集体。要加强基层班子建设,按照有岗有责的要求,尽快配齐配强乡镇纪委班子和纪检干部。要按照中央和省委的要求,有计划、有步骤地实行派驻纪检机构的统一管理,形成监督合力和联动机制。
不断加强队伍建设。全市广大纪检监察干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党章和《xx文选》,不断提高思想修养和政策理论水平;要善于学习钻研业务知识,不断提高组织协调、监督检查的本领和突破重大复杂案件的能力;要大兴调查研究之风,不断探索反腐__的新思路、新措施;要完善内部监督机制,严明工作纪律特别是办案纪律和保密纪律;要拓宽监督渠道,自觉接受来自各方面的监督,不断改进工作方法和作风,提高工作质量和效率;要继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,自觉树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
第4篇 黄岩区乡镇纪委换届工作报告
____台州市黄岩区第十二届纪律检查委员会第六次全体会议,于2023年2月2日下午在黄岩举行。出席会议的区纪委委员20人,列席82人。
市委常委、区委书记陈伟义出席全会并作重要讲话。区委常委和有关区领导出席会议,各级各单位主要负责同志参加了会议。
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻______系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委四届五次全会和区委十二届五次党代会的部署,总结2023年纪律检查工作,研究部署2023年任务。全会由区纪委常委会主持,审议通过了陈波同志代表区纪委常委会所作的《坚持全面从严治党,坚决把纪律挺在前面,扎实推进我区党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。
全会传达学习了十八届中央六次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委四届五次全会精神。一致认为,______的重要讲话,站在时代发展和战略全局高度,充分肯定一年来以及党的十八大以来全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,深刻分析依然严峻复杂的反腐败斗争形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。中央、省、市纪委主要领导所作的全会工作报告,回顾了2023年取得的成绩,总结了工作体会,提出了深入推进2023年工作的总体要求和主要任务,具有很强的思想性、指导性和针对性。陈伟义同志在区纪委十二届六次全会上的重要讲话,强调要全面领会中央和省、市委对当前党风廉政建设和反腐败工作形势的研判,切实履行管党治党的政治责任,充分发挥党内监督在推进全面从严治党进程中的关键作用。全区广大党员干部特别是纪检监察干部要全面系统地领会,精读深悟、融会贯通,内化于心、外化于行。
全会指出,区委立场坚定、旗帜鲜明,以上率下、坚定不移推进全面从严治党,全区上下凝心聚力、齐抓共管的局面进一步形成。各级纪检监察组织突出中心主业,强化监督执纪问责,党员干部守纪律讲规矩意识逐步增强,党风廉政建设主体责任落实氛围基本形成,正风肃纪成果进一步扩大,惩治腐败高压态势始终保持,纪律检查体制改革不断深化,巡视整改工作有效推进,农村党风廉政建设成效明显,纪检监察团队建设进一步加强。党风廉政建设和反腐败各项工作深入推进、成效显著,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,得到了广大干部群众的支持肯定。
全会强调,做好2023年工作,要深入贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神,认真落实______系列重要讲话精神,按照中央、省、市纪委全会和区委十二届五次党代会的部署,坚持全面从严治党、依规治党,坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步严明纪律、严抓作风、严惩腐败,始终保持党风廉政建设和反腐败工作力度不减、节奏不变、尺度不松,为黄岩打造更高水平的宜居城区提供坚强保障。
第一,坚持从严治党、依规治党,进一步加强党的纪律建设。把严明党的政治纪律和组织纪律放在首位,加强对党员干部的监督,严肃查处搞团团伙伙,口无遮拦、信谣传谣,妄议中央大政方针等问题,坚决维护党的团结统一。严格区、乡领导班子换届和村级组织换届试点工作纪律,确保换届工作风清气正。贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,使党规党纪成为“带电的高压线”和行为底线。加强监督检查,有力保障中央和省、市、区重大决策部署的贯彻落实。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制,支持党员干部改革创新、敢于担当。
第二,坚持压力传导、责任传递,层层压实“两个责任”。强化党委主体责任,认真执行主体责任相关规定,推行主抓直管机制,制定出台党风廉政建设约谈工作实施办法。强化纪委监督责任,把“一把手”纳入监督重点,开展主体责任落实情况专项检查,推动责任压力向区级机关单位、乡镇(街道)以及基层站所传导。坚持有责必问、“一案双查”,对落实“两个责任”不力的,严肃追究责任,使问责制度化、常态化。
第三,坚持对表调焦、立行立改,不断深化纪律检查体制改革。全面发挥派驻机构的监督作用,理顺派出、派驻与驻在部门的关系,建立健全派驻机构工作机制和制度,加强工作指导和督促检查。全面发挥派驻监督作用,严格执行工作报告、廉情报告、约谈等制度。强化上级纪委对下级纪委的领导,认真落实区委“两个提名考察办法”,研究制定下级纪委向区纪委报告线索处置和纪律审查情况的办法。
第四,坚持锲而不舍、驰而不息,深入持久推进正风肃纪。加大监督执纪、通报曝光力度,对不收手不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,典型问题一律通报曝光。紧盯“四风”新动向,紧盯年节假日,看住“关键少数”,畅通监督渠道。加强廉政教育,倡导崇廉尚俭新风。
第五,坚持抓早抓小、严惩腐败,实践监督执纪“四种形态”。按照“纪法分开、纪在法前、纪比法严”的要求,把握运用好监督执纪“四种形态”,做深做细做实监督执纪各项工作。从政治和全局高度把握执纪审查工作,加强和改进信访举报工作,及时分类处置反映问题线索,提高分析研判质量。严格审查纪律,确保依纪依法、安全文明办案。突出审查重点,严肃查处政治问题和腐败问题交织,不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。注重快查快结、快进快出,充分发挥反腐败协调小组的作用,让违纪违法行为无处容身。
第六,坚持常态巡查、联合治理,全力整治农村基层突出问题。开展农村基层党风廉政建设专项治理,把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,常态开展农村基层作风专项巡查,推动党风廉政建设延伸到基层。坚持区乡联动,持续开展农村党员干部违纪违法问题专项整治,重点查处在低收入群体帮扶工作中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题。注重农村信访举报工作,对反映集中、性质恶劣的,重点督办、限期办结,典型案件通报曝光。深入开展“农村涉纪信访化解年”活动,解决农村涉纪信访居高不下的问题。建立健全农村党员干部教育提醒和监督制约机制,加强村监会建设,充分发挥村监会的作用。
第七,坚持从严管理、从严监督,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部团队。围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”,推动思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。加强纪委班子建设,配合党委做好乡镇(街道)纪委(纪工委)换届工作。加强纪检监察干部思想建设、组织建设和作风建设,夯实团队建设思想基础。坚持严明公正执纪,树立良好形象;坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,从严管理纪检监察干部。加强调查研究,积极挖掘本地优势资源,培树党风廉政建设先进典型,发挥示范带头作用。
全会号召,全区各级党组织和广大党员干部要在区委和市纪委的坚强领导下,以永远在路上的精神,强化监督、严格执纪、严肃问责,不断开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面。
黄岩区乡镇纪委换届工作报告
第5篇 2023海南省纪委六届七次全会工作报告
____海南省第六届纪律检查委员会第七次全体会议决议
(2023年1月23日____海南省第六届纪律检查委员会第七次全体会议通过)
____海南省第六届纪律检查委员会第七次全体会议,于2023年1月23日在海口举行。
出席这次全会的有省纪委委员40人,列席283人。
省委书记罗保铭同志出席全会并作重要讲话。刘赐贵、于迅、李军等省级领导同志出席会议。
(省委书记罗保铭作重要讲话)
全会由中共海南省纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2023年纪律检查工作,部署2023年任务,审议通过了马勇霞同志代表省纪委常委会所作的《推动全面从严治党向纵深发展,努力营造忠诚干净担当的政治生态》工作报告。
全会认真学习了罗保铭同志的重要讲话。一致认为,讲话是落实______重要讲话精神的具体部署和重要遵循,充分体现了省委坚定不移同以___同志_______保持高度一致,推动全面从严治党向纵深发展的政治担当。讲话站在全局和战略的高度,充分肯定党的十八大以来我省全面从严治党取得的显著成效,深刻分析当前反腐败斗争形势,明确提出当前和今后一个时期工作的主要任务。讲话指出,全省各级党组织、纪检监察机关坚决贯彻___全面从严治党的战略部署,从严从实抓作风、治贪腐,创造性地推动反腐__工作不断取得新成效,激发出推动发展的强大正能量。讲话强调,全面从严治党永远在路上,必须保持战略定力和政治定力,坚决贯彻______在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,坚决落实好___全面从严治党的决策部署,坚持标本兼治,强力正风反腐,巩固和发展忠诚、干净、担当的政治生态。要严守政治纪律、政治规矩,用实际行动坚决维护以___同志_______权威;紧盯老问题、新动向,持续发力正风肃纪;坚持无禁区、全覆盖、零容忍,锲而不舍严惩腐败;全面强化党内监督,动真碰硬严肃问责;打铁还需自身硬,党员领导干部和纪检干部要在廉洁自律上当表率。讲话充分肯定纪检监察工作,对加强纪检监察队伍建设提出了新的更高要求。讲话对深入推进我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。全省各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要深入学习领会,认真贯彻落实。
(省委常委、省纪委书记马勇霞代表省纪委常委会作《推动全面从严治党向纵深发展 努力营造忠诚干净担当的政治生态》的工作报告)
全会认为,2023年,在___的坚强领导下,省委以强烈的“四个意识”,向___看齐,向______看齐,思想上绝对忠诚,组织上自觉服从,行动上坚定紧跟,不折不扣落实推进全面从严治党。各级纪检监察机关以系列重要讲话精神为思想武器和行动指南,深入开展“两学一做”学习教育;层层压实“两个责任”,推动全面从严治党落地生根;认真执行廉洁自律准则和党纪处分条例,实践监督执纪“四种形态”;持之以恒整治庸懒散奢贪、“四风”,作风建设在坚持中深化;减少存量、遏制增量,着力净化政治生态;深化政治巡视,利剑作用充分彰显;深化派驻机构改革,增强党内监督活力;严肃查处侵害群众利益的“微腐败”,为打赢脱贫攻坚战提供保障;从严监督管理,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效,党员群众的满意度和信心度显著提高。在肯定成绩的同时,全会分析了工作中存在的差距和不足,要求高度重视,切实加以解决。
全会强调,全省纪检监察机关和干部要把学习______重要讲话精神,与学习党章党规党纪、十八届六中全会、中央纪委七次全会、省委十一次全会精神紧密结合起来,全面、科学、系统、准确地理解领会,学思践悟,指引方向,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要深刻领会___对当前形势的分析判断,增强战略定力和政治定力,把向核心看齐落实到思想和行动上;深刻领会坚持标本兼治、深入推进全面从严治党的重要思想,找准职责定位,充分发挥纪检机关在全面从严治党中的作用;深刻领会关于把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的重要论述,锲而不舍、挖山不止,零容忍惩治腐败力度不减;深刻领会问责条例是全面从严治党利器的本质特征,以问责压实责任,让失责必问成为常态;深刻领会把管党治党政治责任落实到基层的要求,让人民群众增加获得感,巩固党的执政基础;深刻领会建设忠诚干净担当纪检监察队伍的高标准,强化自我监督,自觉接受党和人民的考验。
全会提出,今年党的第十九次全国代表大会和我省第七次党代会即将召开,做好纪律检查工作意义重大,总的目标要求是:认真学习贯彻______系列重要讲话精神,全面落实党的十八大和十八大以来历次中央全会、中央纪委历次全会、省委历次全会精神,坚决维护以___同志_______权威。坚持服务中心大局,做到省委省政府重点工作推进到哪里,党风廉政建设和反腐败工作就跟进到哪里。严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,持之以恒纠正“四风”、整治庸懒散奢贪,保持惩治腐败高压态势,严肃查处群众身边的“微腐败”,加大对不作为、不担当的问责力度。信任就是考验,把纪委的权力关进制度笼子,严格执行监督执纪工作规则,强化监督执纪问责,推动全面从严治党向纵深发展,努力营造全省忠诚干净担当的政治生态。
第一,深化落实管党治党“两个责任”,实现监督无遗漏、责任全覆盖。以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,加强对贯彻执行准则、条例情况的监督检查,督促各级党员领导干部对党忠诚,扛起政治责任担当。健全完善国企、学校、医院、科研等领域“两个责任”落实机制,使全面从严治党成为常态。加强对贯彻落实中央和省委重大决策部署情况的监督检查,确保令行禁止、政令畅通。严明换届纪律,把确保选对人用好人这个事关党和国家未来的政治责任担当好。
第二,巩固整治庸懒散奢贪工作成果,驰而不息纠正“四风”。紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题,注意发现和纠正用形式主义、官僚主义方式对待中央和省委决策部署,把对党忠诚当作口号等突出问题,紧盯“四风”的新动向新表现,推动整治庸懒散奢贪从面上纠治向纵深发展,对巡视巡察和执纪审查中发现的突出问题开展正风肃纪集中整治行动。进一步完善党风政风行风建设社会评价长效机制。加强廉政文化建设,以优良党风促政风带民风。
第三,坚持惩治腐败力度不减、尺度不松,巩固反腐败斗争压倒性态势。重视所监督的地区、单位、系统的政治生态,加强对党风廉政建设情况分析研判,准确把握“树木”与“森林”关系,运用好监督执纪“四种形态”,最大限度教育挽救同志,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。盯住重点节点和“三种人”,坚决把存量减下来,遏制住增量。发挥纪律审查治本功能,督促发案单位开展专项整改,建章立制,堵塞漏洞。充分利用忏悔录,制作警示教育教材,用身边事教育身边人,巩固不敢腐的氛围。
第四,严惩农村基层的不正之风和腐败问题,维护广大群众的切身利益。集中对侵害群众利益、漠视群众疾苦的信访举报问题线索进行大起底、大排查,加强重点挂牌督办,建立月通报制度,一级抓一级,压实市县、乡镇党委和纪委“两个责任”。开展扶贫领域政策、项目、资金等落实情况的专项监督检查,以零容忍态度严惩啃食贫困群众获得感的“微腐败”,对脱贫攻坚中搞形式主义,弄虚作假、数字脱贫、失职渎职的党员干部加大责任追究力度。
第五,以问责督促责任落实,推动管党治党走向严紧硬。没有问责就难有担当。认真执行海南省贯彻《____问责条例》实施办法,紧紧围绕党委政府的中心大局和重点工作,针对一些党员干部不干事、不负责、不履行或不正确履行职责的行为,强化监督执纪问责,公开曝光典型问题,问责一个、警醒一片、促进一方工作,唤醒广大党员干部的责任意识,激发担当和创业精神。纪委要把自己摆进去,对监督责任缺失,“探头”作用没有发挥的,也要严肃问责。
第六,认真落实纪检体制改革任务,持续深化“三转”。深化政治巡视,继续开展“回头看”,强化巡视成果运用,督促整改落实,谋划和启动七届省委五年巡视工作规划。推动市县巡察监督全覆盖,完善规范巡察工作制度,加快推进市县纪委派驻机构向同级党政机关单位全覆盖,积极探索内部机构改革,使执纪监督、执纪审查、执纪审理各环节相互协调、相互制约,确保监督执纪问责取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。
第七,信任不能代替监督,用铁的纪律打造过硬队伍。切实提高纪检监察干部在新形势下的思想政治工作水平和专业素养、履职能力,实现思想观念、思维方式、执纪作风、工作方法的与时俱进。严格执行监督执纪工作规则,集中开展“打铁还需自身硬”警示教育制度建设专项活动,探索开展内部巡察,落实“一案双查”,坚决清除“害群之马”。
全会听取和评议了5名省纪委委员述廉述责报告。
全会审议并通过中共海南省纪律检查委员会常务委员会关于文海严重违纪问题的审查报告,确认海南省纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予文海开除党籍处分的决定。
全会号召,要紧密团结在以___同志_______周围,在中央纪委和省委的坚强领导下,再接再厉,乘势而上,全力以赴做好2023年的各项工作,向省委和全省人民交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的合格答卷,为我省科学发展、绿色崛起,建设国际旅游岛,全面建成小康社会提供坚强的纪律保障,以优异成绩迎接党的十九大和省第七次党代会召开!
第6篇 乡镇纪委信访工作调研报告
今年,镇纪委信访工作在上级纪委的指导及镇党委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实省、市、县纪检信访工作会议精神,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,促进社会稳定。
一、认真做好信访接待工作
我们认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。半年来全镇共受理业务内群众信访举报x件,其中来信x件,来访x件,电话举报x件,镇纪委信访室受理信访举报*件,其中来信*件,来访*件,电话举报*件。其余为乡镇受理。除此之外,我们还接待了大量业务外信访件,我们都及时与主管部门及所管辖部门联系,督促他们予以办理,最后反馈办理结果,这些业务外的信访件通过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意,我们也为领导分了忧,解了难。
二、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作
今年镇纪委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,信访室年初制定了xxxx年信访举报工作计划和下访工作队工作计划,确立了“抓信访,保稳定,促经济发展”的工作思路。下发了周纪发[xxxx]x号《关于转发省委〈关于切实做好省“两会”期间信访工作的通知〉的通知》和周纪发[xxxx]x号《关于转发中纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神,每天下午x点及时与县纪委信访室联系,了解当日上访情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给县纪委,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止目前,我镇没有发生一起越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初镇纪委与各乡镇签定了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。
三、加强信访信息工作,提高信息质量
一是继续巩固完善镇、村信访信息员网络,健全镇级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。自年初以来年各村委通过苗头排查发现问题x起,都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向县纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期,上报信访信息x条,编发《信访简报》x期。
四、发挥信访职能作用,加大信访案件的查办和督办力度
一是实行分管领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年镇纪委除加强与县纪委的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查的主动外,还注意加强与镇派出所、镇计生办、劳动保障等部门联系,协作办案。
五、充分发挥职能作用,做好信访监督工作
根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》中的具体要求,今年我们对群众反映违纪情节轻微的x名党员干部下发了《信访通知书》,让其说明情况,限期改正,并对x名镇股级干部下发了《廉政谈话通知书》,起到了警示和教育的作用。
六、加强镇村信访工作,促进基层稳定
今年,为进一步做好我镇纪检信访工作,对全镇xx个村委进行统一制度、统一模式,统一软件建设的三统一工作,不断加强乡镇纪检信访工作。并经常下村对各村委进行督促指导,协调解决问题。由于镇党委、纪委领导的高度重视,我镇纪检信访工作比往年有很大提高,特别在阵地建设、硬件建设上都有很大改善,得到县纪委领导的肯定。我们还利用单月例会时间,对《镇纪检信访目标》及平时信访工作中容易出现问题的内容进行了学习培训,并根据单位下发的各室责任区,下村到责任区进行指导,对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方,提出改进意见。成绩面前,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足,查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。
鉴于上述情况,我们将从以下工作着手,重点加强乡镇纪检信访工作。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导,贯彻落实,以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到市、省上访的责任人及村委进行通报批评。三是及时向村委反馈到镇上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件,加强镇、村联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及镇党委领导交办的其他任务。
乡镇纪委信访工作调研报告
第7篇 一准则、一条例、一规则学习资料:十八届中央纪委历次全会上的工作报告
“一准则、一条例、一规则”学习资料:十八届中央纪委历次全会上的工作报告
我代表第十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神,研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工作。___对这次全会高度重视,中央政治局和中央政治局常委会议审议了这个报告,___同志将发表重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署,强调反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题,要坚持中国特色反腐__道路,做到干部清正、政府清廉、政治清明;深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力整治庸懒散奢等不良风气;党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一。党的十八届一中全会以来,___同志多次强调,加强党风廉政建设要从领导干部做起,下大气力解决党内存在的问题,尤其是一些党员干部贪污腐败、脱离群众的问题;要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;要改进工作作风、密切联系群众,与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗。这些新部署新要求,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。新形势下,我们党面临复杂严峻的考验,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。少数党员干部宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重,一些领域消极腐败现象易发多发,个别领导干部特别是高级干部严重违纪违法。广大人民群众对我们党解决这些问题充满期待。我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,既要坚定果断刹风整纪,加大办案力度,坚决遏制腐败现象蔓延势头;又要树立长期作战思想,注重深化改革,健全体制机制,加强源头治理,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,不断以反腐__实际成效推进廉洁政治建设。
2023年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要按照党的十八大部署和要求,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,着力严明党的纪律特别是政治纪律,切实转变领导机关和领导干部工作作风,认真解决反腐__中的突出问题,明确重点、狠抓落实,改革创新、攻坚克难,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
一、坚决维护党章的权威性和严肃性
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。党的纪律检查机关要按照保持党的先进性和纯洁性要求,切实维护党章和其他党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查,做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。政治纪律是我们党最重要的纪律,严明党的纪律首先要严明政治纪律。要深入开展政治纪律教育,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,在思想上政治上行动上同以___同志为___的___保持高度一致,维护中央权威,保证党的集中统一。各级纪律检查机关要把维护政治纪律放在首位,严肃查处违反政治纪律行为,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。今年是全国人大、全国政协和省级人大、政府、政协换届之年,要严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律,确保换届风清气正。
检查党的路线方针政策和决议执行情况是各级纪委的重要职责。要贯彻党的十八大和中央一系列重要会议精神,按照建设中国特色社会主义五位一体总体布局和中央关于经济工作的指导思想、方针政策,围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,重点开展对加强和改善宏观调控、加大经济结构战略性调整力度、实施创新驱动发展战略、保障和改善民生等重大决策执行情况的监督检查,开展对节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、做好“三农”工作等政策落实情况的监督检查。依法发挥行政监察职能作用,开展执法监察、效能监察,推进绩效管理,严格实施问责,加强对职能部门履行职责情况的监督检查,保证中央政令畅通,推动工作落实。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定
领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。中央的八项规定,切合实际、明确具体,符合党心民意。中央领导同志身体力行、率先垂范,充分体现了党要管党、从严治党的坚强意志,体现了求真务实、转变作风的坚定决心。要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。
要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。督促各级领导机关和领导干部改进调查研究,深入了解真实情况,解决实际问题,切忌走过场;下基层轻车简从、减少陪同、简化接待。切实改进会风,精简会议活动,能不开的坚决不开,可以合并的坚决合并;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。切实改进文风,精简文件简报,无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
要厉行勤俭节约,制止奢侈浪费。认真执行中央有关规定,加大财政预算公开力度,从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为,落实公务接待有关规定,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设,禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理,规范公务用车管理。规范领导干部出访活动,坚决制止公款出国(境)旅游。进一步精简大型综合性体育运动会,规范博览会(展会)举办行为,巩固清理规范评比达标表彰活动、治理庆典研讨会论坛过多过滥和“小金库”等专项工作成果,防止反弹。
要严格执行廉洁从政有关规定,纠正以权谋私行为。认真落实《____党员领导干部廉洁从政若干准则》。各级领导干部特别是高级干部既要严于律己、作出表率,又要加强对亲属和身边工作人员的教育约束,决不允许搞特权。严禁违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格执行住房、车辆配备等有关规定。规范领导干部离职或退休后从业行为。继续做好规范公务员津贴补贴工作。加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理和监督。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并开展抽查核实工作。
各级党组织要深刻领会中央八项规定的精神实质,结合实际情况,制定针对性强、便于操作的落实办法,做到贯彻中央要求动作要快、行动要真,执行坚决、令行禁止;建立抓落实的长效机制,每年年底前进行专项检查并将检查结果报告上级党组织,防止走形式、搞变通。纪检监察机关要把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作,出实招、动真格、见实效,制定监督检查办法和纪律处分规定,认真受理群众举报,强化日常监督,对违反规定的要责令整改,对情节严重的要严肃处理并予以通报。各级领导干部要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起,认真执行各项规定,自觉接受监督。
在改进领导机关和领导干部工作作风的同时,要切实加强基层党风廉政建设,认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。抓好农村党风廉政建设,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,加强农村集体资金资产资源管理,建立健全村务监督机构。抓好城市社区党风廉政建设,健全居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度。抓好国有企业、金融机构党风建设和反腐__工作,认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,落实“三重一大”决策制度,进一步规范并严格执行国有企业、金融机构领导人员职务消费、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所党风廉政建设,着力解决学术诚信、基建工程、科研经费等方面存在的突出问题。
三、坚持惩治和预__败两手抓、两手都要硬
加强反腐__建设、遏制腐败现象滋生蔓延势头,必须坚持标本兼治、惩防并举,不断加大治本力度,使惩治更加有力、预防更加有效。要把全面推进惩治和预__败体系建设放在更加突出位置,抓紧制定实施《建立健全惩治和预__败体系2022—2023年工作规划》,抓好责任分解和检查考核,建立健全督查机制和考核结果运用机制,保证惩治和预__败体系建设任务落实。
要保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩,做到有群众举报的要及时处理,有具体线索的要认真核实,违反党纪国法的要严肃查处。进一步突出办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件,严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利案件;严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件,群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度。健全腐败案件揭露、查处机制,畅通信访举报渠道,完善保护证人、举报人制度。建立健全查办案件组织协调机制。完善国(境)外办案合作机制,加大防逃追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外。严格依纪依法、安全文明办案,加强案件审理和监督管理工作,保障被审查人员合法权益。加强对典型案件的剖析,建章立制、堵塞漏洞。要抓早抓小、防微杜渐,对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、函询、教育,防止小错酿成大错。对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保护党员干部干事创业积极性。
要深入开展纠风和专项治理。重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题,继续纠正食品药品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面不正之风和突出问题。集中治理基层行政执法和服务中的突出问题。深化工程建设领域突出问题专项治理,强化建筑市场动态监管。从今年开始,集中开展市场中介领域突出问题专项治理,促使其规范有序发展。
要采取有效措施加大预__败工作力度。一是加强反腐__教育。围绕社会主义核心价值体系建设,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉zd规教育,重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。深入开展廉政文化创建活动。二是加强对权力运行的制约和监督。认真落实党内监督条例,严格执行民主集中制,扩大党内民主,强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步深化领导干部经济责任审计。突出巡视工作重点,改进巡视工作方式,增强发现问题能力,加强巡视成果运用。完善纪检监察派驻机构统一管理,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。督促指导基层纪检监察组织切实履行职责。探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径和方法。加强民主监督、法律监督和舆论监督。做好反腐__网络舆情收集研判、应对处置和引导工作。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村(居)务公开和各领域办事公开,让权力在阳光下运行。深入开展廉政风险防控工作,建立健全防止利益冲突制度,注重运用科技手段防治腐败。三是深入研究并实施体制机制制度创新。深化经济体制改革,进一步削减、调整和规范行政审批事项,促进政府职能转变,建立和完善统一规范的公共资源交易市场,防止行政权力对微观经济活动的违规干预。深化干部人事制度改革,扩大干部工作民主,提高民主质量,加强对干部选拔任用工作的监督,提高选人用人公信度。深化司法体制改革,支持司法机关依法独立行使职权,加强对司法活动的监督和制约,规范自由裁量权,促进公正高效廉洁执法。四是深入推进反腐__法规制度建设。加强反腐败国家立法。健全事关反腐__工作全局的重要法规,制定《____纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定。开展法规制度执行情况监督检查,提高法规制度执行力。做好实施《联合国反腐败公约》履约审议工作,加强反腐败国际交流与合作。
四、用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍
打铁还需自身硬。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。中央要求全党做到的我们首先做到,中央明令禁止的我们坚决不做。
中央纪委常委会要在加强自身建设方面作出表率,带头贯彻执行党的路线方针政策,坚决完成中央交给的任务;带头加强学习,认真研究解决反腐__中的突出问题,提高反腐__建设科学化水平;带头坚持民主集中制,严格按程序、按规则、按集体意志办事;带头改进工作作风、密切联系群众,深入基层调查研究,掌握真实情况,了解群众意愿;带头遵守党纪国法,严于律己,加强对亲属和身边工作人员的教育约束。
信任不能代替监督。各级纪检监察机关要把完善监督制约机制作为自身建设的重要内容,切实加强对重要岗位和关键环节的监督,严格工作程序和业务流程,健全岗位责任体系,加大干部轮岗、交流、培训力度,完善回避、保密制度,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。加强纪检监察组织建设,提高履职监督能力。纪检监察干部要坚持党性原则,严格遵守党的各项纪律,不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论,不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项,不准以案谋私、办人情案,不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离,对违纪违法的要严肃查处,树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
坚决惩治和有效预__败,是全党全社会的共同任务。各级党委要严格执行党风廉政建设责任制,担负起反腐__的政治责任;党政主要负责人要认真履行第一责任人的职责,领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐__工作;对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,要严肃追究责任。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,做到党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与,形成全党全社会推进反腐__工作的强大合力。
同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以___同志为___的___周围,统一思想、坚定信心,开拓进取、扎实工作,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为完成党的十八大各项战略决策部署、实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大贡献!
第8篇 纪委书记2023年纪委工作会议报告讲话稿
同志们,今天我们在这里召开纪委工作会议,是全面贯彻落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会、及教育部2023年教育系统全面从严治党工作会议精神,也是学院党委在新形势下贯彻党要管党全面从严治党政治要求召开的一次重要会议,下面,我结合学校工作实际作报告:
一、2023年工作回顾
2023年,学院纪委在全面贯彻落实党的十九大精神的指引下,按照中央纪委、省纪委全会要求,坚持党要管党,全面从严治党,落实党风廉政建设责任制。结合巡视整改工作,强化纪委监督责任的落实,严格落实中央八项规定精神,纠正“四风”问题。
(一)落实“两个责任”,加强全面从严治党工作
学院党委以落实整改省委巡视组反馈意见和党委换届为契机,切实落实“两个责任”,加强党委对学院的全面领导。学院纪委坚持干部任职前廉政谈话制度;利用典型案例及时开展警示教育;组织纪检监察干部业务学习;制定和完善23项从严治党方面的规章制度。
第9篇 2023年党代会纪委工作报告
党的地方各级委员会在代表大会闭会期间,执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议,领导本地方的工作,定期向上级党的委员会报告工作。 下面小编为大家整理的是关于党代会的纪委工作报告范文,希望能帮助大家!
各位代表、同志们:
中共xx市xx镇第十四次代表大会今天在这里隆重召开。这次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和市委十届八次、九次全会、区委六届六次、七次全会精神,回顾总结第十三届镇党委的主要工作,研究确定今后五年全镇经济社会发展和党的建设的目标任务,选举产生中共xx市xx镇第十四届委员会和纪律检查委员会。
现在,受镇党委委托,我代表中共xx市xx镇第十三届委员会向大会做报告,请予审议。
一、过去五年的主要工作回顾
五年来,我们在区委、区政府的正确领导下,坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实市委、区委关于推动科学发展、跨越发展等重大决策部署,抢抓岛内外一体化和xx经济特区扩大到全市的发展机遇,主动融入全区跨越发展大局,继续实施积极的项目带动战略,强力推进征地拆迁工作,继续加大公共领域的投入,更加关注民生保障和社会和谐建设,继续推进产业结构调整,促进经济增长方式的有效转变,继续强化基层组织建设,营造了有利加快跨越发展的良好环境,圆满完成了“十一五”规划主要经济指标和上级党委交给的各项任务,经济建设和社会各项事业发展取得了良好成效。
一、综合经济实力再上新台阶。2023年,全镇实现工业总产值24.5亿元,财政总收入首破亿元大关,达到1.78亿元,镇级财政收入7369万元。与2023年比,工业总产值增加了18.73亿元,年均增幅33.68%,财政总收入增加了1.48亿元,年均增幅59.9%,地方财政收入增加了6440万元,年均增幅51.31%。
二、产业结构优化取得新成效。建成3.12平方公里xx工业组团,正新新厂、华电热能、多科膜太阳能、新凯复材等一批高新技术企业入驻,目前已引进企业120多家,达产后可实现总产值60亿元,正成为我区一个重要的产业集聚地。xx北站顺利开通运营,xx北站茶港城、小商品批发市场、圣果院商业中心、北站营运中心、海西汽车物流交易中心、邮政处理中心、长途汽车站、宏谦物流中心开工建设。第三产业发展要素加速集聚、加速布局,为增强我镇经济发展后劲奠定了良好基础。
三、城市建设呈现新格局。完成征地23657亩,拆迁137万平方米。建成xx北站交通运输枢纽,集美北大道、海翔大道、中洲路、站南一路、站西三路、新孙坂路等一批交通基础设施。东部有xx理工学院、华侨大学xx工学院、中科院城市环境研究所等8所高等院校和科研机构入驻,在校师生达5万人,初步形成具有一定规模,文教特色明显的城市组团。中部以xx北站为核心,集高端商贸、现代物流、人居休闲为一体的综合型城区正多点开花、连点成线、抱团成组。西部xx工业组团已基本完成招商,园区道路及水、电、绿化等市政配套设施日益完善;新村外口公寓、许庄外口公寓建成并即将投入使用,员工服务中心正规划建设,正成为一个重要的产业集聚地和外口集散地,一个以xx工业组团为核心,产业特色明显、辐射带动作用强的城市组团日渐成型。
四、社会各项事业取得新进步。投入50万元,首次设立奖教奖学基金,进一步在全镇营造了尊师重教氛围。xx中学异地重建,东边小学翻建工程顺利开工,新开办了xx中心幼儿园,整合岩内小学和中心小学教育资源,教育体系更加完善,布局更趋合理。溪西村、前进村两个标准化卫生所顺利选址,进入征地阶段,农村基本医疗体系进一步完善。加大对农村基层文体需求的投入,首次成立了xx镇文艺志愿者协会,首次形成群众露天文艺广场,全镇各村(居)实现村村有一支文体活动队伍。加大安全生产工作力度,2023年我镇荣获市级“平安先进镇(街)”称号和市级预防道路交通事故先进集体。计划生育工作水平不断提高,镇计生协会被中国计生协会评为2023年度基层先进单位。同步推进其它社会各项事业发展,民族宗教工作、妇女儿童工作等不断创新提高。
五、人民生活水平有了新提高。在全省率先推行“老无忧”贷款缴交养老保险,2203名群众受益,有效解决了被征地人员“老有所养”问题。大力拓展“绿洲计划”,加大扶贫、济困、帮残力度,建立并完善了多层次、全方位、广覆盖的社会救助体系。在xx村、前进村、仑上村和黄地村开展了新农村建设试点,辖区村容村貌明显改善。加强生态环境保护,基本完成生猪污染专项整治工作,辖区环境卫生水平显著提升。加大社会治安综合治理力度,群众对社会治安满意率持续上升。多管齐下推动就业和创业工作,五年累计转移农村富余劳力近4000人,有效解决被征地人员转产转业问题,进一步增加了农民收入。2023年农民人均纯收入9298元,五年平均增幅达11%。
六、党的建设得到新加强。深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,通过活动,镇党委科学发展的思路不断提升,科学发展实效不断显现,科学发展的活力不断增强,科学发展的基础不断夯实,一批促进科学发展的体制机制得以建立健全。加强基层组织建设,建立健全村两委成员保障激励和监督制约机制,制定《xx镇村两委绩效考评管理办法》、《关于进一步规范村(居)级组织成员管理的实施意见》等规范性文件,进一步提高了村(居)领导干部依法行政能力,村两委班子的整体素质进一步提高,基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强。注重在征地拆迁等一线工作中培养人才,锻炼干部,一批年轻党员干部在重点项目建设和重大中心工作中当先锋,做主力。五年来累计发展党员98名,预备党员转正156名,建立非公支部7个。2023年镇党委被评为福建省先进基层党组织,后垵村被评为全国文明村。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。开展“三资”清理工作,推行“五要”工程,有力推动了村务公开、民主管理和农村党风廉政建设工作的深入开展。
二、今后五年的发展目标和任务
回顾过去,我们在加快经济建设和推动社会事业发展上取得了长足进步,进行了大胆探索和实践,涌现了多个工作典型和亮点。但我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:经济总量有待扩张,产业链还需大力培育,第三产业发展仍处布局萌芽状态,经济增长方式转变有待时日;城市建设与城市管理还不相适应,民生保障和群众转产转业还有待进一步探索和创新;精神文明和民主法制建设有待进一步加强,干部群众思想有待进一步解放,作风有待转变,效能需要提高;党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远等等。今后我们要加强对这些问题的研究,认真加以解决和改进。
今后五年,是我镇加快推进城市化,实现跨越发展的关键期、攻坚期、决胜期。任务更加繁重,责任更加重大,但希望大于挑战。经过五年的大开发大建设,xx发生了日新月异的变化,发展成果有目共睹,为跨越发展奠定了坚实基础。西部工业组团的长足发展,为xx城市化注入了强大动力,文教片区多所高校、科研院所的投用,为xx跨越发展提供了强大的智力支持和人才保障。xx北站作为海西重要交通枢纽的地位进一步凸显,人流、物流、商流、资金流、信息流等要素进一步汇聚,xx的区位优势受到更为广泛的关注。今后五年,区委区政府将继续大力实施城市发展战略,全面推进“一心四片”城市发展格局,同步推进北站片区与杏林湾核心区建设,更是成为助力xx腾飞的强大动力。因此,今后五年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以加快发展方式转变为主基调,坚持“二、三产共推进、内外需齐拓展”的方针,按照《集美区“十二五”期间经济社会发展总体思路》的要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作,加快新城区建设和城市化进程;完善城区配套、提升城市管理水平、优化人居环境;重点做好社会保障和改善民生,保证充分就业,提高人民群众“幸福指数”;加大政府对公共服务的投入,促进基本公共服务均等化水平,维护社会稳定和谐;建设生态环保型旅游区和创新型高新技术产业区,把xx镇打造为“科学发展、生态低碳、和谐宜居”的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地、区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城,全面提升xx经济社会发展水平。
今后五年的奋斗目标是:到2023年,全镇工业总产值达到125亿元,财政总收入达到8亿元,累计合同利用外资达到3亿美元。五年累计全社会固定资产投资300亿元,城市建成区面积扩大到20平方公里,基本建成东部文教区、西部工业区,北站核心区初具规模,城市框架基本形成。全镇总人口达到15万人,城镇居民人均可支配收入达到3.5万元,年均递增 10.4%,农民人均纯收入达到1.5万元,年均递增9.8%,城镇、农村居民居住环境有较大改善。
实现未来五年发展的战略目标,在今后工作中必须做到“八个坚持”:
——坚持以改革创新为动力。切实把深化改革作为克服困难、解决问题、破解难题的有力武器和手段。特别是要在破解征地拆迁难,民生保障要求高,社会维稳压力大等制约我镇经济社会发展瓶颈问题上,继续发扬不畏艰险,攻坚克难精神,勇于探索,大胆实践,努力创新,为加快推进城市化进程,实现跨越式发展提供强大的思想支持。
——坚持以做大做强工业为根本。当前,工业经济仍是我镇经济总量的重要组成部分和重要税源。要充分利用好xx工业组团这一有力载体,加大招商引资力度,重点引进新能源、新材料、新技术等高新技术企业,做大做强工业经济,加快壮大经济总量,汇聚产业要素,打造产业链,使之成为我镇加快城市化,实现跨越发展的强大支撑。
——坚持以发展第三产业为方向。当前,我镇第三产业发展仍处谋篇布局阶段,第三产业对我镇经济贡献仍需时日。要紧紧抓住xx北站这一有力抓手,充分利用北站及其配套辅助设施的幅射作用,加快发展总部经济,现代商贸物流业,建设区域性物流基地、商贸中心。力争在较短时间内,使第三产业成为我镇新的经济增长点。
——坚持规划先导。要在区委、区政府“一心四片”的城市构架下,结合xx实际,高起点、高品质、大视野构筑xx新城城市发展框架,努力把xx新城打造成科学发展,生态低碳,和谐宜居的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地,区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城。
——坚持基础先行。要围绕构筑“一心、两翼、四轴”xx新城新格局,继续强力推进征地拆迁,加快公共基础设施、配套设施和产业基地等项目建设步伐,为加快构筑xx新城新形象夯实基础,创造条件。
——坚持民生为重。切实把做好民生保障工作,提高民生保障水平作为工作的出发点和着力点,在加速推进城市化进程中,始终做到新城建设与人民群众生活品质同步推进,同步提高。要更加关注被征地人员转产转业、生活保障等问题,要继续加大对科、教、文、卫、体等社会事业领域的投入,提高社会事业发展水平。
——坚持建管并重。要坚持推进城市建设与加强城市管理相结合,新村建设与旧村改造相结合,按照城市化要求,借鉴先进管理经验,形成有利于加强城市综合管理的长效运行机制。
——坚持党建为基。要调动一切积极因素,加强党的建设,努力提高领导班子的工作能力和领导水平,继续发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,建设一个强有力的领导班子和一支高素质的干部队伍,确保党的组织始终成为我镇经济和社会发展的坚强领导核心。
三、今后五年的主要工作
一、加快经济发展方式转变,争创跨越发展新优势
以xx北站和xx工业组团等重大片区开发建设为突破口,坚持“做精一产、提升二产、拓展三产”调整优化产业升级的“产业强镇”发展思路,着力做强先进制造业、做大现代服务业、做精现代都市农业,大力实施项目、品牌、创新和服务带动,加快产业结构调整和产业升级,从注重经济增长速度转向更加注重经济增长质量,增强区域经济实力。
一要做大做强工业企业。依托xx工业组团开发建设,引进和推动优质项目落地建设、延伸配套产业链,积极培育机械、电子、轻纺等产业集群。壮大现有支柱产业,重点培育正新橡胶、姚明织带、新凯航太、新乘钨钢等优势企业。大力发展高新技术产业,依托多科莫太阳能等企业,引进太阳能光伏电池组件、太阳能光伏光热一体机的上中下游企业,发展光伏产业;推进新凯航太、新鸿洲精密科技等高端航空器材开工建设。培育战略性新兴产业,重点推动中国华电(燃气)热能项目建设,发展煤改燃气和并网发电。实施鼓励企业加快科技成果转化、促进自主创新等的相关政策,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。鼓励支持企业加强品牌建设,积极引导企业开展商标注册工作,重点帮扶名牌商标争创企业,努力开拓市场。
二要做深做活现代服务业。加强北站片区商贸物流业培育和建设。以北站邮件处理中心、海西汽车物流中心、宏谦物流中心等项目为依托,引进、扶持一批技术先进、主营业务突出、核心竞争力强的商贸物流企业集团,打造海西区域性商业中心和物资集散中心。利用中移动、中电信、中数码等龙头项目的落地,依托文教区科研、智力优势,密切文教区与工业区、新站片区、杏林湾核心区的互动,推动文化创意(新媒体)产业的发展,引进和建设中影动漫产业基地、中国电信动漫平台、中国移动手机动漫平台等大项目。引导房地产业健康积极发展。科学规划,合理布局,打造集商务写字楼、高端住宅、安置房及保障性住房为一体的多元化房地产格局,满足不同层次的市场需求。
三要做细做实现代农业。积极发展都市农业。以服务城市为方向,调整农业生产结构,积极发展现代都市型农业,重点做好观光果园、休闲旅游农业、花卉、绿色食品等基地建设,形成生产、生活、生态为一体的城郊型特色农业。发展生态观光农业和农家乐项目。积极推动白虎岩生态运动景区规划建设,推动“农家乐”等旅游项目的开发。
二、加快推进城市建设,力促xx新城早出形象
按照“四高”要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作,进一步加快推进新城区建设,提升管理水平,力促xx新城早出形象。
一要高起点构建城市框架。紧紧抓住岛内外一体化建设的黄金机遇,按照集美区“一心四片”的城市构架以及实施城市化发展战略思路,高品质、高起点、大视野构筑xx新城,形成以xx北站为核心,文教区和工业组团为两翼,“文教区——北站中心城区——工业组团”轴、“北站中心城区——杏林湾片区”轴、“工业组团——杏林湾片区”轴和“文教区——杏林湾片区”轴四轴联通成组团的“一心两翼四轴”的城市发展框架,打造新的对外中心门户。
二要高品质推进新农村建设。要按城市化标准进行新农村建设,整合政策资源,认真落实中央、省、市各项支农惠农政策和推动新农村建设的各项扶持政策,同步推进新村建设和旧村改造。做好xx、前进村旧村改造工程,完成溪西、xx、仑上道路建设和新村、英村自来水工程,进一步改善农村生产生活条件。要加快完成村集体发展项目的选材、包装和运营,全面加大农村公益性资产市场化运作步伐,做好新村外口公寓、圣果院商业中心、后勤服务中心等项目股权分配方案,提高村集体收入。
三要全速推进项目建设。继续坚持各种行之有效的工作机制,激发项目组工作人员的主动性和积极性,发挥村(居)干部在征地拆迁工作中的优势和能动性,全力突破征地拆迁难题,为项目顺利实施创造条件。继续加大基础设施投入力度,建成北站东西通道、北广场和长途汽车站站房,完成集美北大道、天水路、圣果路、学院路等对外交通主干道,贯通中洲路及海翔大道。完成华侨大学xx工学院、xx理工(二期)和福大工艺美术学院等院校项目收尾工作。快速推进火车站安置房、碧溪花园、西客明珠等安置房项目,完善安置房小区生活配套,确保被拆迁户顺利入住。要加大招商选资力度,做深做细项目前期工作,策划、梳理和储备一批与经济社会发展相适应的重大基础设施和产业性项目。
四要全方位提升城市管理水平。进一步理顺城市管理体制,落实属地管理责任,推进管理重心下移,大力推进城市管理由“城区向社区延伸,城市向农村辐射”。加快城市管理信息化建设,推进数字化城市管理,提升社区建设规范化水平,逐步规范“村改居”社区工作制度。加强社区工作者队伍建设,逐步实现社区工作职业化和专业化,大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。健全农村社会事务管理,完善村务民主议事和决策制度、民主理财制度,加强村务公开,财务监督,拓宽农村社情民意表达渠道。
三、加快推进社会各项事业发展,打造“平安、和谐、幸福、宜居”xx
坚持以人为本,民生优先,认真解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,投入更多的精力破解群众教育、医疗、社保、就业、文化娱乐等民生问题,切实推动社会事业全面发展,让人民群众共享发展成果。
一要多渠道改善民生水平。进一步完善社会保障体系建设。延伸并拓宽“绿洲计划”内涵,做好“全民医保”投保工作,完善“老无忧”养老保险管理机制,形成低保户动态管理体制。要更加关心困难群众、低保边缘户生产生活,大力开展关爱行动,加大对社会保障和社会福利的投入力度。大力实施创业就业工作。继续有针对性的开展被征地农民创业、就业技能培训,特别要做好“4050”人员和大学生就业问题,确保每个家庭至少有一人就业。积极拓宽城乡居民增收渠道,促进收入较快增长。
二要全面发展各项社会事业。坚持教育优先发展,继续优化义务教育布局和资源配置,推动学前教育发展,增办公立幼儿园,满足日益增长的幼儿优质教育需求。加快义务教育资源的整合,高标准完成xx中学异地重建工程,推进辖区中学与高校合作办学的力度、广度和深度,主动对接、争取xx双十中学等名校到xx镇开班办学。推进卫生医疗事业。继续加大对xx卫生院的扶持力度,促成综合医院项目落户建设,完善村(居)医疗服务点建设,引导医疗卫生资源向村(居)覆盖。促进基本公共卫生服务逐步均等化,免费为群众提供建立居民健康档案、健康教育、预防接种等国家基本公共卫生服务项目。加强人口与计划生育工作,保持低生育水平。
三要不断提升市民素质和城区文明程度。深入开展创建文明社区、文明生态村、文明家庭创建活动,推进城乡文明一体化,巩固文明城市创建成果,建立健全文明创建长效机制,进一步带动全镇范围内的公民道德素质提升。规划建设xx片区文体中心和群众文化活动中心广场,发动村(居)开发经常性、丰富多彩、群众广泛参与的、有益身心健康的各项文体活动,丰富群众文体生活。建设运营农家书屋、文化信息资源共享工程、绿色网吧等工程,全力打造自主开展学习、娱乐、科普培训、信息交流等活动的平台。
四要持续深化“平安xx”建设。强化治安防控体系建设。建立健全群体性事件预警处置机制,充分发挥综治、信访、司法、民政、妇联、民兵、共青团等组织的作用,多管齐下共同致力于矛盾纠纷排查调处工作,及时有效的化解各类矛盾纠纷及信访案件。随着城市建成区的不断扩大,逐步完善治安监控网络建设,提高防控信息化水平,逐步形成“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。落实城管责任制,充实土地巡查力量,加强职能部门联动,坚持全面巡查与重点监控相结合,加大对非法占地、违章搭盖和争抢地材等违法行为的防范和查处力度,维护稳定的施工环境。全力抓好安全生产工作。加强食品安全和产品质量、交通安全、消防安全、“三合一”场所、夏季防溺水工作专项整治,强化动植物疫病防治、森林防火和防台抗汛工作,完善应急预案和机制,提高处置突发事件的能力。
四、加快推进党的建设,不断提高执政能力水平
党是社会主义事业的领导核心,加强党的建设、永葆党的生机活力,是推进xx科学发展新跨越的保证。必须毫不放松地坚持党要管党、从严治党,立足xx实际,强化理论武装,扎实推进基层组织建设,加强领导班子和干部队伍作风建设,全力提升党的建设科学化水平,为推动科学发展新跨越提供坚强的组织保障。
一要强化理论武装,提高思想政治水平。继续深入开展创先争优活动,全面贯彻落实科学发展观,坚持解放思想求先行,以思想的持续解放推动思路的持续拓展,努力把市、区精神与我镇紧密结合起来,创造性的开展工作,营造思想大解放的浓厚氛围和主动作为抓机遇,敢闯敢试求先行的良好环境。大力弘扬理论联系实际的学风,不断提高解决实际问题的能力,重点提高领导班子和党员干部总揽全局、协调各方的能力、做好群众工作的能力、应对复杂局面和突发事件的能力和增强团结、拒腐防变的能力。要进一步加强民主集中制建设,建立健全并严格执行民主集中制的各项制度,坚持和完善党内政治生活的各项准则。充分发扬党内民主,推进决策的科学化和民主化,形成密切协作、团结奋进的工作格局。
二要扎实推进基层党组织建设,增强党组织的战斗力。进一步健全镇党委抓党建的领导和工作机制,落实“从严治党”措施,全面加强镇党委的自身建设,发挥“龙头”作用。重视加强机关党的建设,着力提高机关党员干部素质,重视培养各类人才。要以换届选举为契机,下大气力抓好以党支部____村级组织建设。积极推行“四议两公开”,完善村务民主决策听证制度,保证村民知情权、参与权和监督权。加强对农村“三资”管理和公共工程项目招投标、私宅建设工作的监督、审核、审批,健全村“两委”工作规范,完善村务、财务、党务公开形式和内容,建立健全村干部权力行使制约机制。要加强新经济组织的党建工作,开展党建和群团建设工作一体化工作试点,不断探索抓好新经济组织党建工作的新路子。积极探索党员管理、教育新途径,努力提高党员素质。做好发展党员工作,加强党员队伍建设。
三要加强党风廉政建设,建立廉洁高效的机制。认真落实反腐__“六个机制”,进一步加强对党员干部特别是领导干部的教育、监督和管理。严格坚持标本兼治、关口前移、综合治理,建立和完善廉政责任机制,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持与参与的反腐败格局。认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格按照《廉政准则》要求,进一步规范党员领导干部从政行为。严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题,认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,深化工程建设领域突出问题专项治理。坚决惩治腐败,深入开展查办案件工作,加强对重点领域的监督和监管,从严查处各类违法违纪行为。
四要切实改进作风,树立良好形象。切实改进和加强机关组织建设和思想作风建设,把机关思想作风建设与干部考核、效能建设、反腐__工作结合起来,形成齐抓共管合力。深入开展“提升机关效能,服务跨越发展”主题教育活动,进一步加强机关效能建设,坚决克服不思进取、贪图安逸的思想,强化党员干部忧患意识、拼搏意识、实干精神。大兴艰苦奋斗、求真务实之风,认真落实对中央有关厉行节约、反对铺张浪费规定,深入开展机关和事业单位“小金库”专项治理,重视培养党员干部高尚的道德情操和健康的生活情趣。
代表们、同志们,xx正处在跨越发展的重要阶段,抢抓机遇,加快发展是我们肩负的神圣使命。我们的事业任重而道远,我们的任务光荣而艰巨。让我们在中共集美区委的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大、十七届四、五中全会精神,抢抓机遇,克服困难,以立说立行的态度、义无反顾的决心、百折不挠的毅力、只争朝夕的精神,务实苦干、锐意进取,努力实现我镇科学发展新跨越,为把xx建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美、文明富裕的平安和谐之镇而努力奋
第10篇 纪委全会工作报告
同志们:
现在,我代表____广西壮族自治区第十届纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议报告工作,请予审议。
这次全会的主要任务是:认真学习贯彻______系列重要讲话和十八届中央纪委六次全会精神,总结20xx年全区纪律检查工作,部署20xx年任务。昨天下午,彭清华同志出席第一次大会并作重要讲话,对做好当前和今后一个时期全区党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、20xx年工作回顾
20xx年,是我区全面深化改革、完成“十二五”规划的收官之年。面对经济社会发展和全面从严治党新常态,自治区党委坚决贯彻落实中央决策部署,全面落实管党治党政治责任,强化纪律作风建设,驰而不息纠正“四风”,坚定不移反对腐败,营造了良好的政治生态环境。全区各级党组织坚守责任担当,层层传导压力,夯实主体责任,党风廉政建设齐抓共管局面不断巩固拓展。各级纪检监察机关聚焦中心任务,深化转职能、转方式、转作风,稳步推进纪律检查体制改革,做深做细做实主责主业,集中精力抓好监督执纪问责各项重点任务的落实,全区党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效,人民群众满意度不断提高。
(一)层层传导压力,倒逼责任落地生根。以上率下,高位推动。自治区党委率先垂范落实主体责任,定期召开常委会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作,出台落实“两个责任”实施意见,不断健全配套措施,强化调研督导、检查考核、问责追责。彭清华同志带头履行第一责任人职责,带队检查基层党委落实主体责任情况,集中约谈市、县党委书记;自治区四家班子领导认真履行“一岗双责”,积极负责抓好职责范围内的党风廉政建设,持续向下传导责任和压力。强化监督,立行立改。运用明察暗访和随机抽查等方式,不定期对全区各级各部门落实“两个责任”工作情况开展监督检查。自治区党委把履行主体责任情况列入巡视监督重点,开展设区市党委书记抓党风廉政建设主体责任述职评议工作,立项督查基层落实“两个责任”情况,发现突出问题98个,提出整改建议72条。严格问责,强化追究。坚持把问责作为倒逼主体责任和监督责任落实的关键和核心,有责必问、问必到底,共对55个领导班子、261名领导干部落实“两个责任”不到位问题进行了责任追究。全区各级党组织及时跟进、层层落实,推动自治区、市、县、乡四级责任体系进一步完善。
(二)坚持纪在法前,用纪律管住大多数。加强纪律教育。在区内主流媒体开辟专栏,广泛解读中央最新精神;邀请中央纪委领导同志为全区处级以上党员干部作学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例专题辅导,组织宣讲团深入基层巡回宣讲;围绕“把纪律挺在前沿”“查处发生在群众身边的‘四风’和腐败问题专项工作”等专题,在线访谈部分市、县、乡党委书记,强化示范带动作用。坚持以案明纪。编印《严重违纪违法厅级领导干部忏悔录》《严重违纪典型案例警示教育读本》,拍摄6部警示专题片,通报严重违纪厅处级领导干部案件14起,用身边事教育身边人。改进执纪方式。对反映领导干部问题线索进行大清理、大起底,严格按照5类方式处置。全区共清理积压问题线索9515 件。探索运用监督执纪“四种形态”,扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部及时讲清问题、认识错误、纠偏改正,对反映问题失实的予以澄清了结,事实清楚的及时查处,实现从“仅盯极少数到管住大多数”的转变。
(三)持续施压加力,毫不手软正风反腐。执纪审查突出纪律特点。围绕减少存量、遏制增量目标,深入分析各级各部门各单位党风廉政建设和干部队伍整体状况,既见“树木”又见“森林”。紧盯领导干部利用职权插手工程项目、土地整理和矿产资源开发、为配偶子女及特定关系人经商谋利、收送“红包”礼金等共性问题,在线索处置、执纪审查各个环节,坚持用纪律尺子来衡量,用纪律语言来描述,充分体现执纪的政治性和严肃性。全区各级纪检监察机关共接受信访举报51890件(次),立案6285件,结案5959件,给予党纪政纪处分6051人,移送司法机关429人。严肃查处了陈秋华、黄华宽、唐成良、黄健、李阳通、梁振林、李仕庆、李小勇、黄元明、谢德强等一批领导干部严重违纪案件。全区立案数、纪律处分数同比分别上升48.7%、43.7%。一寸不让纠正“四风”。抓住重要节点,采用巡查、抽查、暗访多种方式,深挖严查公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款送礼、违规操办婚丧喜庆等问题,开展服刑人员党籍、工资问题和党员领导干部违规多占住房专项清理工作,释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。全区共查处违反中央八项规定精神问题558件,给予党纪政纪处分607人,通报典型案件195批次386起。严惩基层腐败行为。我区是后发展欠发达地区,国家给予很多惠民扶贫资金项目,但在工作中我们发现基层吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友、与民争利、小官大贪等问题比较突出。经自治区党委同意,自治区纪委牵头部署开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,重点整治和严肃查处民生资金、“三资”管理、土地征收等领域侵害民利的严重违纪问题。去年9—12月,全区共初核群众身边“四风”和腐败问题4573件,立案1897件,处分2022人,诫勉谈话、组织处理644人,移送司法机关204人,人民群众满意度进一步提升,专项工作取得初步成效。
(四)发挥“利剑”作用,巡视震慑不断强化。找准职责定位。认真学习宣传贯彻《____巡视工作条例》,自治区党委多次召开常委会议、“五人小组”会议,听取巡视情况汇报,研究部署巡视工作。巡视机构全面落实中央巡视工作方针,拓展内容,加强力量,部署开展3轮巡视,共巡视122个单位党组织,实现了对设区市、县(市)和区直政府部门、区管企业巡视全覆盖。转变方式方法。坚持常规巡视与专项巡视相结合,加快节奏,组建临时巡视组,有针对性地对具体人、具体事、具体问题开展专项巡视。对发现的问题综合施策,提出治标与治本的建议,形成巡视报告、问题线索专题报告、共性问题专题报告等各类报告160份。坚持问题导向。着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、违规选人用人和腐败问题,巡视监督见筋见骨、直指问题、越做越实。巡视共发现问题线索1520条,涉及区管干部的126条。强化协作配合。各级纪检监察机关和组织部门对巡视移交的问题线索实行分类处置、优先办理。自治区纪委机关立案审查的领导干部案件中,40%以上线索来自巡视。
(五)持续深化“三转”,履职能力显著提高。调整优化内设机构。自治区纪委在保持原有编制不变和人员不增情况下,撤并机构,增设第八纪检监察室,执纪监督人员增至112名,占机关行政编制的68%。市、县级纪委全面完成了内设机构改革,为更好地聚焦主责主业、履行监督执纪问责职能奠定了基础。深化体制机制改革。制定出台设区市纪委书记、副书记,自治区纪委派驻纪检组组长、副组长,自治区直属企业纪委书记、副书记提名考察办法,加快自治区纪委派驻机构改革步伐,在自治区党委办公厅、组织部、宣传部、统战部和自治区人大机关、自治区政府办公厅、自治区政协机关新设7家派驻机构,为实现派驻全覆盖创新了方法,探索了路径。强化教育监督管理。扎实开展“三严三实”专题教育,发挥纪检监察干部专门监督机构作用,加强对系统内重要岗位和关键环节的监控,坚决查处跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等严重违纪行为。严肃查处了施锦东、罗迪阳等纪检监察干部违纪案件65起,给予党纪政纪处分58人,教育了干部,纯洁了队伍。
在肯定成绩的同时,也要清醒看到全区党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题:有的党组织和主要领导干部对履行全面从严治党主体责任认识不清,责任不强,只挂帅不出征,抓工作形式大于内容;有的纪检监察机关担当意识不强,追究责任瞻前顾后,光打雷不下雨,甚至用通报批评、诫勉谈话代替组织处理、纪律处分;有的地方和部门对查处发生在群众身边“四风”和腐败问题重视不够,专项工作开展不平衡,落实“两个责任”层层递减;有的领导干部在高压态势下仍不收敛、不收手,顶风违纪现象时有发生;有的纪检监察机关“三转”不够彻底,在思想认识、理念思路、方法措施上,与全面从严治党的要求还有不少差距;有的纪检监察干部作风不实、能力不足、律己不严,甚至执纪违纪。这些问题,必须引起高度重视,切实加以解决。
二、20xx年主要任务
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,又是自治区党委和市县乡领导班子集中换届之年。做好今年的工作,意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神,深入贯彻______系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会部署,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,实践监督执纪“四种形态”,持之以恒落实中央八项规定精神,持续深入查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
党的十八大以来,中央纪委常委会坚持边学习思考,边实践感悟,总结提炼出了“遵循党章,坚持以德治党与依规治党相统一;实现‘四个全面’战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设;党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线;监督执纪问责,必须贯彻惩前毖后、治病救人的方针;党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时”5点工作体会,深刻阐明了新时期党风廉政建设和反腐败斗争的理念思路、方式方法、目标任务等重大问题,是做好新形势下监督执纪问责工作的强大思想武器和行动指南。全区各级纪检监察机关要始终清醒认识到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须牢牢把握______提出的“两个没有变”和“四个足够自信”深刻内涵,牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、全面从严治党的重大任务、强化党内监督的有效途径,切实把思想和行动统一到中央对形势的判断和部署要求上来,高举监督执纪问责这个“纲”,保持坚强政治定力,有静气、不刮风、不搞运动,踩着不变步伐,以顽强毅力和不屈韧劲,一步步把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,不断以正风反腐实际成效取信于民。
(一)严明党的纪律,确保中央政令畅通
党的纪律是党的生命。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。要把严明政治纪律放在首位,紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”,围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决查处各行其是、阳奉阴违,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决查处妄议党的大政方针、搞团团伙伙、拉帮结派,传播小道消息和政治谣言等问题。加强对党的十八届五中全会和自治区党委十届六次全会重大决策部署执行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。加强对自治区党委和市县乡领导班子换届纪律执行情况的监督检查,严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,坚决查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼、搞非组织活动等违反换届纪律的行为,确保换届风清气正。
(二)严格履行“两个责任”,推动全面从严治党落到实处
全面压实责任。主体责任就是政治责任,是各级党组织的职责所在、使命所系。全区各级党组织要不断深化对全面从严治党主体责任内涵的认识,认真落实自治区党委“两个责任”的实施意见,把党要管党、从严治党的要求贯穿“五位一体”建设全过程和各方面,种好自己的“责任田”。要健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系,巩固深化设区市和区直部门党组织落实主体责任成果,推进全面从严治党向基层党组织延伸。各级纪检监察机关要切实履行监督责任,把贯彻执行党的路线方针政策、加强党的建设、发挥战斗堡垒和先锋模范作用作为监督检查的重要内容,督促各级党组织肩负起管党治党的政治责任。
失责必定追究。有权必有责、失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,研究制定落实党内问责条例的实施办法,健全责任追究机制,使问责形成制度。加强对落实“两个责任”情况的日常监督,发现执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的情形,及时启动问责程序,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,严肃追究主体责任、监督责任以及领导责任、党组织的责任。要定期报告追责情况,点名道姓公开曝光典型问题,使追责问责成为常态。
(三)坚持力度不减、节奏不变,保持正风反腐高压态势不放松
把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准。“四种形态”既是理论创新,也是实践创新。实践“四种形态”,纪检监察机关的监督任务不是轻了、而是重了,执纪的力度不是小了、而是更大了。面对新任务、新常态,全区各级纪检监察机关要转变工作理念、厘清工作思路、创新工作方法,从信访受理、线索处置、谈话函询到执纪审查、调查谈话、审理案件,都要坚持纪在法前。要运用监督执纪“四种形态”处置问题线索,该谈话的谈话,该查处的查处,坚决把存量减下来;切实把纪律挺在前面,坚持问题导向,更新观念,进一步树立纪委也是“干部之家”的理念,做到小错批评提醒,咬耳扯袖、红脸出汗成常态,使监督无处不在,动辄则咎,党纪轻处分、组织处理经常用,坚决把增量遏制住。要坚定决心和信心,切实维护党章党规党纪的严肃性,决不能用约谈代替执纪审查、用诫勉谈话代替纪律处分。要突出惩治重点,严肃查处党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,持续形成震慑,努力实现不敢腐的目标。坚持标本兼治,深化改革,完善制度,强化权力运行监督制约,严格按照“好干部”的标准选对人、用对人,在实现不能腐、不想腐上取得新成效。要严格遵守审查纪律,坚决落实请示报告制度、回避制度、保密纪律等,严格按程序办事。加强涉案资料和款物管理,加大抽查力度,落实监管责任,把审查安全落实到岗、责任到人,坚决守住不发生事故的底线。
锲而不舍落实中央八项规定精神。继续抓关键节点、关键环节,对岁末年初、传统节日、婚丧喜庆等问题易发多发时段,多敲打多提醒,坚决防止“四风”反弹回潮。密切注意“四风”新动向新表现,深挖细查由地上转入地下、从传统形式异化变种的“四风”问题,发现问题线索绝不放过。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处。完善群众信访举报受理、查处、反馈机制,优化办理流程,畅通监督渠道,激发群众监督正能量。各级纪委都要开通“四风”监督举报曝光专区,及时回应社会关切。
切实加强基层党风廉政建设。各级党组织要主动承担起主体责任,强化查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作组织领导,建立科学评价体系,定期分析研判效果,加强督促检查,推动专项工作深入开展,确保今年6月底取得明显成效。各级纪委要立足“监督的再监督”,充分发挥牵头抓总的作用,督促各级各部门履职尽责。对反映集中、性质恶劣的案件重点督办、限期办结、定期曝光,对失职渎职的严肃问责,推动查处群众身边“四风”和腐败问题常态化,不断增强人民群众获得感。今年6月后,专项工作继续作为县、乡纪委的主要工作任务,通过长期抓、抓长期,让人民群众实实在在感受到全面从严治党的成果,使党的宗旨得到落实、执政基础得以稳固。
(四)坚持立德立规相统一,加强宣传教育和制度建设
加强党章党规党纪教育。以学习宣传贯彻廉洁自律准则、纪律处分条例等为重点,深入开展在线访谈、警示教育、巡回宣讲、成果展览等活动,加强纪律教育,引导党员干部坚持高标准、守住底线。加大反腐败斗争形势、任务、措施和过去五年工作成效的宣传力度,总结经验做法,深入开展政策理论研究,为“十三五”时期党风廉政建设提供智力支持。强化立根固本,大力弘扬党的优良传统和我区优秀廉政文化,汲取各地家规家风、乡规民约中廉洁修身的精华,弘扬真善美,抑制假恶丑,推动社会风气持续好转。
建立完善配套制度。积极探索权力监督制约和行为规范有效途径,形成发现问题、纠正偏差机制。对照廉洁自律准则和纪律处分条例的规定,对党风廉政相关法规制度进行集中清理。研究出台贯彻巡视工作条例实施办法,规范和加强巡视监督工作;探索建立落实党风廉政建设主体责任述职述责和接受评议办法、加强区直部门机关纪委建设若干意见、加强区直属企业党风廉政建设若干意见等规章制度,扎紧“不能腐”的制度篱笆。加强对纪律制度执行情况的监督检查,严肃查处不严格执行制度,有规不依、有章不循,严重破坏制度的行为,坚决维护制度的严肃性。
(五)落实中央巡视工作方针,实现届内巡视全覆盖
聚焦突出问题。巡视是政治巡视,不是业务巡视。实现届内巡视全覆盖,时间紧迫,任务繁重,必须聚焦聚焦再聚焦。要认真贯彻执行巡视工作条例,加快完善符合我区特点的巡视制度,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律为尺子,深化“四个着力”,重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,让利剑高悬,震慑常在,当好反腐败“尖兵”。
深化探索创新。要善于见微知著、由表及里,抓住个性、把握共性,实行巡视监督和派驻监督相结合,精准发现,重点突破,提高巡视节奏和效率。发挥巡视监督作用,把换届工作特别是换届风气作为专项巡视内容。继续采用“一托n”的办法,对自治区党委工作部门、高等院校、群团组织、事业单位开展专项巡视,上半年完成巡视全覆盖任务。对已巡视过的地方和部门开展“回头看”、杀个“回马枪”,全面检查整改落实情况;对巡视反馈意见整改应付了事、弄虚作假、责任不落实的坚决追究责任。
强化成果运用。进一步抓好中央巡视组巡视我区反馈意见的整改落实,加强对我区巡视发现的问题综合分析研判,查找体制机制和制度漏洞,以小见大、以点带面,推动共性问题整改。建立问题清单、任务清单、责任清单,完善巡视成果运用管理机制。进一步明确被巡视党组织、纪检监察机关、组织(人事)部门、审计部门等在成果运用中的主体责任,建立联动机制。纪律检查要与巡视监督无缝对接,对发现的问题线索及时依规依纪处理,实现同频共振、同向发力。
(六)深化体制机制改革,激发纪检监察工作活力
推进派驻机构全覆盖。进一步对现有派驻机构进行优化整合,稳步推进自治区、市、县纪委派驻机构全覆盖各项工作,选好配强派驻干部,做好调整工作衔接,发挥“派”的权威和“驻”的优势。完善派驻机构改革配套制度,研究制定派驻机构干部管理考核办法,强化对派驻机构统一管理和业务指导。派驻机构要重点加强对驻在部门领导班子及其成员、中层干部的监督,不承担驻在部门党风廉政建设日常工作。要从问题线索抓起,延伸监督触角,伸长耳朵,瞪大眼睛,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就立案查处。对重大问题,该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。派驻纪检组组长要聚精会神做好纪检工作,及时向上级纪委报告工作,经常与被监督单位党组(党委)书记交换意见、通报情况。派驻干部要强化派驻意识,敢字当头、无私无畏。
深化纪律检查体制机制改革。完善执纪审查定期报告、专题报告、即时报告和处置反馈机制。研究制定设区市纪委向自治区纪委报告问题线索处置和执纪审查情况的实施意见。选择部分市、县开展纪律检查体制机制改革试点,落实以上级纪委领导为主的要求,加强上级纪委对执纪审查工作的领导和监督指导。对瞒报、漏报和不按规定报告的,依规依纪进行处理。充分发挥反腐败协调小组作用,建立健全协作配合工作机制,加强防逃、追逃、追赃工作,形成反腐合力。
(七)践行忠诚干净担当要求,从严从实打造过硬纪检监察干部队伍
在职责上聚焦再聚焦。“三转”既是中央纪委的要求,也是纪检监察机关回归党章原教旨的必然选择。全区各级党组织要认识上到位、思想上重视、行动上支持,积极为纪检监察机关“三转”营造环境、创造条件。各级纪检监察机关要摒弃等靠要思想,围绕“三转”方向和原则制定措施、建立机制,决不能推一推动一动、不推原地不动。上级纪检监察机关要加强对下级机关清退议事协调机构、改革派驻机构等工作的督促指导,及时协调解决“三转”中遇到的问题,确保真转、快转、转到位。
加强能力作风建设。完善师资库,加强对全区纪检监察干部的教育培训特别是换届后新任领导干部的培训。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断增强纪检监察干部“执纪者更要守纪”意识。加强纪检监察机关文化建设,活跃机关工作氛围。各级纪检监察干部要转变作风,加强学习,多接地气,经常深入基层调研,掌握第一手资料,提高履职本领,跟上形势发展需要。要牢记使命、敢于担当,做忠诚于党、让人民放心的纪检监察干部。
强化自我监督。严管就是厚爱。信任不能代替监督。各级纪检监察机关要严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督。广大纪检监察干部要心存敬畏和戒惧,严格遵守政治纪律、组织纪律、办案纪律和保密纪律。纪委书记、纪检组长要认真履行第一责任人职责,对机关干部既要考验、锻炼、培养,又要言传、身教、严管,坚决领好班子、带好队伍。发挥纪检监察干部监督机构作用,及时配强配齐专职监督工作人员,加强对重要岗位和关键环节的监督。对不作为、不善为的,要予以批评教育、组织调整;对违规私存线索、隐瞒线索,擅作取舍、选择性办案,甚至胆大妄为、跑风漏气,执纪违纪、以案谋私的,发现一起,查处一起,绝不姑息。
抓好纪委换届。按照自治区党委统一安排,积极配合做好纪委换届工作。加强与上级纪委、同级党委组织部的联系,严格落实自治区党委三个“提名考察办法”,切实把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当和热爱纪检监察事业的干部充实到各级纪委领导班子中来。纪委委员是职务不是荣誉,要进一步优化纪委及其常委会结构,发挥纪委委员作用。加大纪检监察干部选拔、交流力度,增强干部队伍生机活力。坚持换届工作和日常工作两手抓、两不误,切实抓好今年各项任务的落实,以反腐败斗争实际成效促进换届工作开展。
新形势、新任务,对纪检监察机关提出了新的更高要求。我们一定要更加紧密团结在以___同志为___的___周围,在中央纪委和自治区党委的坚强领导下,求真务实,开拓创新,真抓实干,不辱使命,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为确保我区“十三五”良好开局、加快实现“两个建成”奋斗目标提供坚强保障。
纪委全会工作报告范文
第11篇 乡纪委换届工作报告2023
各位代表、同志们:
现在,我代表中共___镇纪律检查委员会,向镇第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。
一、五年来的工作回顾
自2023年4月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照___确定的反腐-败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,促进了全乡改革和经济建设的健康发展,取得了反腐__工作的新成果。
(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力
过去的五年里,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐-败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐__宣传教育活动,构建“大宣教”格局
过去的五年里,我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐__宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,班子成员制作了廉政桌签,每年都分批组织机关干部参加、收看廉政教育片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。五年来,先后开展了一系列主题廉政教育活动。为使《廉政准则》真正入心入脑,我们还组织开展了《廉政准则》知识测试、签订《廉政准则》书等活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识,工作汇报《乡镇纪委换届工作情况》四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政
全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民-主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
全面加强对涉农资金的监督检查。五来,乡纪委会同县纪委等部门对中小学校收费、、民政救济、抗旱救灾款物发放、退耕还林补助等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位,督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准,收费项目,做到监督检查关口前移,提前预防。
全面加强村务监督管理,认真落实农村三资管理和村务公开等制度。按照上级部署,2023年 以来逐步建立健全农村“三资”委托代理体系,整合村民-主理财组、监督组补选成立了村务监督委员会,并达到“六有”标准;建立健全了村务公开栏、村务公开大台历每月5日的公开长效机制,不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、宅基地审批、财务收支情况等农民群众普遍关心,涉及群众切身利益的问题,接受社会监督。达到给群众明白、还干部清白目的。
全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、每周例会、述职评议、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访22件,其中县纪委转办8件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,重点查办违法计划生育、村组干部违规收支等方面领域的违法违纪案件,五年来,共组织查办了22起党员违法违纪案件,给予党纪处分30人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。
二、五年来的工作认识和体会
五年来,乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐-败斗争中做了大量工作,取得一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新的情况、新问题,在工作中我们深刻地认识和体会到:
1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来,乡党委、政府主要领导对纪检监督工作比较重视,在各种会议上反复强调反腐-败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,乡党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级,层层抓落实。党政“一把手”率先垂范,身体力行党风廉政建设各项规定,为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。
2、认真履行职责,自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。几年来的工作实践证明,在开展党风廉政建设惩治腐-败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,紧紧围绕全乡中心工作大局来开展本职业务,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。
3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基矗只有加强同人民群众的联系,动员广大人民群众的共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决清除腐-败分子,为民除害,纪检监察工作才能取信于民,为党旗增辉。
4、开展反腐-败斗争,既要惩处腐-败分子,又要立足教育,着眼防范,筑起拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,从根本上说,是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的战斗力。几年来,我们既要严肃查处违纪违法案件,又要坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育,提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题,制定道德和行为规范,及时教育,防范于先,体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。
乡纪委换届工作报告2022
第12篇 最新市纪委换届工作报告
坚持纠建并举,切实纠正不廉洁行为和损害群众利益的不正之风下面,是整理的市纪委换届工作报告范文,欢迎借鉴!
市纪委换届工作报告范文一】
各位代表、同志们:
现在,我代表_______市纪律检查委员会,向市第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。一、过去四年工作的回顾四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预__败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,2023年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系建设。在2023年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的新要求,2023年8月制定《___市构建惩治和预__败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定2023年、2023年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐__宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有284家非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。
市纪委换届工作报告范文二】
现在,我受中共**县纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予以审议。
一、四年来的工作回顾
20**年以来,全县各级纪检监察组织在上级纪委和各级党委的正确领导下,坚决贯彻中央、省市反腐__工作部署,努力提升五种能力,坚持“六抓六重六个始终”的工作思路,求真务实,开拓创新,全县党风廉政建设和反腐败工作持续健康向前推进,为**社会大局的稳定,经济的持速、快速、健康发展提供了坚强有力的政治保证,较好地实现了反腐__与经济建设的良性互动。
(一)抓宣教,重实效,使全县各级党政领导干部始终做到警钟长鸣。充分发挥纪检、监察、组织、宣传、党校、广播电视、文化等职能部门的作用,整合宣教资源,构筑了大宣教格局。突出抓好党纪法规的宣传学习。先后开展廉政准则、党内监督条例、纪律处分条例、实施纲要、党章等党纪法规的宣讲、测试,举办了全县性的党内法规知识抢答赛,参加邵阳市党内法规知识抢答赛,夺得县市区第一名的好成绩。加强从政道德教育,促进领导干部进一步坚定理想信念。坚持正面教育,大力弘扬正气,先后开展“改进作风、拒腐防变”、“艰苦奋斗、勤廉为民”等主题教育活动,树立并宣传了一批时代先锋,表彰了17名“艰苦奋斗、勤廉为民”的优秀领导干部。开展警示教育,组织观看反腐案例电教片,剖析典型,以案说纪,进行思想作风纪律整顿;组织全体县级干部和科局级党政“一把手”到县看守所进行现场警示教育,吸取教训,警钟长鸣;加强重大节日期间的提醒教育,每逢元旦、春节,县委书记、县长都专门向领导干部、主要项目工程负责人发出公开信,要求加强廉政建设。努力推进廉政文化建设。赠送廉政春联,创作廉政歌曲,举办廉政主题书法(画)竞赛,选送到省市纪委参赛的作品分别获取多个奖项;组织观看反腐__戏曲、电影、电视;强化宣传报导,在《中国纪检监察报》、《湖南日报》、湖南广播电台等新闻媒体发稿150多篇。建立网络阵地,经常向“红网”“搜狐”“新浪”等网站发表反腐__评论,加强正确的舆论引导,增强反腐__宣传教育的影响力和渗透力。
(二)抓信访,重治乱,始终维护人民群众的根本利益。一是狠抓信访举报,妥善协调各方面的利益关系,营造和谐发展的政治环境。坚持直查快办,集中力量,迅速查办了一批影响农村社会稳定、严重损害农民群众利益的案件。从严处理了炭山村党支部原书记胡锦松、泉水村党支部原书记梁恩品、苏黄村村委会原主任杨相军等一批违纪违法的村干部,并通报全县。坚持执纪为民,从严查处了改制和破产企业职工反映强烈的典型案件。原县罐头厂厂长肖新民、县自来水公司原经理尹保光、县副食品公司经理肖柏平等分别受到党纪和法律的追究。坚持以人为本,成功地调处了唐贤远等一批疑难复杂信访案件。二是坚决纠风治乱,切实纠正群众反映强烈的突出问题。深入治理中小学乱收费,查处违纪金额1000多万元,对15名中小学校长实行责任追究。严格执行减负政策,追究涉农案件7起。加强重特大事故责任追究,9人受到党政纪处分。坚决治理公路“三乱”,保持国道、省道和农产品运输“绿色通道”的安全畅通。认真开展纠正医药购销中的不正之风,查处了一批医药购销和医疗服务中的违纪违法案件。开展了对12个职能部门和服务单位的行风评议,对7个单位进行了行评回访。如期完成清理整顿统一着装工作。系统地开展清理吃财政空饷工作,停发了107名吃财政空饷人员的工资。对55个社会团体和中介机构进行了清理整顿,撤销了3个不合格的社团。还先后开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿山工作。
(三)抓查处,重要案,对腐败分子和各类违纪违法人员始终保持着高压态势。20**年以来,共受理群众举报1172件,立案324件。其中党纪立案210件,政纪立案114件,涉及科级干部36人,开除党籍71人,移送司法机关处理25人,为国家和集体挽回直接经济损失1900多万元,收缴财政700多万元。查处的大要案件有:县农业综合开发办原主任、党组书记王邵兴贪污受贿案,竹市镇原党委书记杨忠贪污案,原县经委副主任刘大军贪污受贿案,享受副处级待遇的离休干部刘杰顽固修炼“法轮功”案,湘运**分公司原经理和高沙车站原正副站长等人贪污贿赂案,县公安局正科级侦察员张录金案件等。这些大要案件的查处,有力地增强了教育的说服力、制度的约束力和监督的震慑力。
(四)抓案审,重质量,确保所办案件始终经得起历史的检验。坚持办案工作24字方针,重证据,按程序,讲原则,准确量纪,确保所办案件经得起事实和历史的检验。案件质量历年都在全市排名一、二位。加强督促检查,确保处分决定执行到位。认真做好复查复议,切实维护党员权利。
(五)抓源头,重监管,始终筑牢制度预防的坚固大堤。一是深化事权改革。认真贯彻落实《行政许可法》,对各职能部门行政审批事项进行了全面清理,积极开展《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。严格执行建设工程招投标、政府采购、经营性土地使用权出让“招拍挂”、产权交易“四项制度”。二是深化财权改革。建立了县会计核算中心和政府采购管理办公室,不断拓宽监管范围。严格落实“收支两条线”的规定。重点加强了对住房公积金、土地出让金、国债资金和全县社会抚养费等资金管理使用情况的监督检查,确保资金的安全、规范、有效运行。三是深化干部人事制度改革。推行公开招考制,先后公开招考75名公务员,公开选拔20**科级领导干部。卫生系统、畜牧系统、教育系统等部门选聘专业技术人员都实行了公开招考,纪检监察机关全程参与监督。切实贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真做好拟提拔任用干部廉政情况的审核工作。四是加强预防和惩治腐败体系建设。组织专项清理,加强监督检查,认真落实领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费的各项规定。20**年以来,全县各级领导干部向县廉政帐户上交红包礼金37180元。清退礼金礼品礼物折合人民币20**万元;全面开展了清理领导干部兼职兼酬工作,并落实了纠正措施;完成党政领导干部拖欠公款情况的清缴工作,所欠公款已全部偿还到位;清理党政机关用公款为干部个人购买商业保险;清理用公款旅游及变相旅游;加强对领导干部出国(境)、党政机关事业单位购置公车、手机话费的管理;严肃治理党员干部参与赌博问题;认真执行民主集中制、民主生活会、领导干部个人重大事项报告、严禁党员领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财等制度。全面推行领导干部“一述三谈”制度,组织任前廉政谈话446人次,诫勉谈话23人次,县纪委正、副书记同乡镇、县直机关党政主要负责人谈话20**人次。政务公开、厂务公开和村务公开不断规范和完善。领导干部经济责任审计不断加强。五是不断探索优化经济发展环境的有效机制。建立了受理经济环境投诉和个案查处的快速反应机制、扶优扶强重点骨干企业的挂牌保护机制、解决上热下冷为重点的齐抓共管工作机制,县域经济发展环境不断优化。
(六)抓队伍,重形象,确保全县纪检监察干部始终保持士气高昂。20**年以来,县纪委、监察局先后创下了45项荣誉称号,连续三年被评为全省纪检监察信访工作先进单位、全省纪检监察信息工作和学刊用刊工作先进单位、市双文明单位。信访、案检、审理、宣教、效能监察、综合调研等工作均排位全市前列,20**年市纪委对20**年以来全市纪检监察工作进行了综合评比,**县纪委、监察局排名第一,受到邵阳市委、邵阳市人民政府的表彰。
总之,20**年以来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政府、县政协、社会各界和广大党员干部群众的大力支持下,经过执纪执法机关的共同努力,腐败现象滋生蔓延的势头继续得到遏制,一些诱发腐败的深层次问题逐步得到解决,人民群众对反腐__工作的满意度不断提高。在此,我谨代表县纪委,向所有关心、支持、参与我县党风廉政建设和反腐败工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
二、四年来的基本经验
过去的四年,我们在反腐__实践中初步探索了一条独具特色的工作路子,积累了一些基本经验,主要有:
(一)反腐__必须坚持围绕中心,服务大局。纪检监察机关始终把反腐__摆到党委、政府的工作大局中加以把握,时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步,做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。把预__败的政策措施寓于重大经济活动和重大建设项目之中,坚决查处干扰经济发展的行为,为改革和发展保驾护航。在抗洪抢险、防控非典、防治重大动物疫情、计划生育集中整治等工作中及时提出纪律保障措施,确保政令畅通。按照“三个有利于”的标准判断是非,弘扬先进者,鼓励实干者,支持改革者,教育失误者,惩治腐败者,充分调动一切积极因素,创造广大党员干部放开手脚抓改革、一心一意谋发展的良好从政环境。实践证明,只有始终不渝地围绕中心、服务大局,才能保证反腐__的正确方向。
(二)反腐__必须坚持惩防并举,德法并重。纪检监察机关全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能,坚持预防与惩治、德治与法治并重,在严厉惩处少数腐败分子的同时,更加注重预防工作。对党员干部中出现的不廉洁苗头,开展专项治理,防止蔓延成风;对虽有错误但够不上追究纪律责任的干部,进行提醒,帮助整改。对受到诬告、错告的干部,及时澄清是非,支持他们大胆工作。从腐败现象易发多发的关键部位抓起,加强监督,关口前移,超前防范。实践证明,只有始终不渝地坚持惩防并举、德法并重,才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。
(三)反腐__必须坚持以人为本,执纪为民。牢固树立群众利益无小事的理念,切实维护人民群众的根本利益。认真受理人民群众的来信来访,努力解决群众反映强烈的热点、难点问题,严肃查处党员干部以权谋私、与民争利、办事不公、索拿卡要等典型案件,促进社会和谐稳定。通过开通县委书记、县长热线、实行重点挂牌保护、推行全程代理,及时为企业和群众排忧解难。倾听民声,尊重民意,积极探索人民群众参与反腐__工作的有效形式,保障人民群众的民主权利。实践证明,只有始终不渝地以人为本、执纪为民,反腐__工作才能获得广泛的群众基础。
(四)反腐__必须坚持齐抓共管,形成合力。县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”,把反腐__纳入党的建设和经济发展的总体部署,坚持经常性的专题学习,及时研究落实党风廉政建设和反腐败工作,落实反腐__任务的分解、督促检查和考核评比,全面落实党风廉政建设责任制。各级党政主要负责人积极承担反腐__的领导责任,带头做出廉政承诺,自觉接受监督,旗帜鲜明地支持反腐__工作。纪检监察机关认真履行党章和行政监察法赋予的职责,当好党委、政府的参谋助手,组织协调落实反腐__各项任务。县人大、县政协、社会各界和广大党员干部群众积极参与支持反腐败工作。实践证明,只有始终不渝地齐抓共管、形成合力,反腐__工作才有可靠的领导保证和支持力量。
(五)反腐__必须建设一支素质过硬、战斗力强的纪检监察干部队伍。县纪委常委会、县监察局领导班子把思想政治建设放在首位,坚持中心组理论学习制度,建立健全纪委常委会工作规则,深入调查研究,不断提高工作水平。加强纪检监察干部的选拔、交流和培养使用,队伍结构得到优化,县直机关纪检监察组织的作用进一步发挥,乡镇纪委的建设得到加强。广大纪检监察干部坚持原则,秉公执纪,表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律和扎实的工作作风。实践证明,只有始终不渝地建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,才能担当起反腐__重任。
这些经验,我们必须在今后工作中坚持和运用,并在新的实践中不断加以丰富和发展。
三、对今后五年工作的建议
20**年以来,全县党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了很大的成绩,但我们还必须清醒地认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和紧迫性,滋生腐败现象的土壤和条件仍然不同程度地存在,一些廉洁自律规定没有得到很好落实,违纪违法案件仍时有发生,有些损害群众利益不正之风的治理成果还不太巩固,少数单位和部门落实党风廉政建设责任制还不够到位,对党员干部的教育、管理、监督仍然比较乏力。纪检监察机关如何进一步提高纪律检查能力,如何在贯彻落实科学发展观、促进社会主义和谐社会建设中发挥保证作用等等,对于这些问题,我们必须高度重视,认真研究,逐一解决。
(一)坚持认真履职,全面贯彻落实科学发展观
科学发展观是党统领经济社会发展全局的重要指导思想,也是反腐__工作必须遵循的基本准则。纪检监察机关要始终把服务、保障、促进科学发展作为重要任务,紧紧围绕___、国务院关于科学发展的重大决策加强监督检查。尤其要围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力和节约能源资源等一系列重大政策和改革措施加强监督检查,保证“十一五”规划的各项任务落到实处。要适应建立和完善社会主义市场经济体制需要,更加自觉地深入改革开放和市场经济新领域,及时发现和解决影响改革和科学发展的突出问题。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观,发扬求真务实的作风。要注意把改革中出现的失误与严重违纪违法区别开来,支持党员干部大胆创新,勇创一流业绩,为更快更好地发展营造良好的社会环境。
(二)坚持党要管党,深入贯彻落实党风廉政建设责任制
坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各单位各部门要进一步增强执政意识、忧患意识、责任意识,加强领导,总揽全局,认真落实党风廉政建设责任制,建立健全责任考核和责任追究制,不断推进学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的工作。各级领导干部要增强廉洁从政意识,自觉接受监督,加强对配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,对不良风气敢阻敢纠,对腐败倾向敢抓敢管,树一方正气、促一方清廉。
(三)坚持制度创新,全面推进预防和惩治腐败体系建设
认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》和省委的《实施意见》,加大落实力度,不断探索完善,及时总结深化,充分发挥惩防体系的整体功能,从源头上预__败。一是着力构建思想道德教育的长效机制。要把反腐__教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、法律法规和党纪条规教育。围绕树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,积极推动廉政文化进入社区、校园、企业、农村和家庭。二是建立反腐__的制度体系。把制度建设贯穿于反腐__的各项工作,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。深化干部人事制度改革,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔任用、监督管理的制度,努力防止选人用人上的不正之风。深化行政审批制度改革,进一步清理、规范行政审批事项,简化审批环节,提高办事效率。完善政务中心建设,加强中心的规范化管理。深化财政管理体制改革,严格执行“收支两条线”规定,逐步建立和推行部门预算、国库集中支付制度。对行政事业单位国有资产加强监督管理,严防国有资产流失。积极稳妥地实施职务消费改革。进一步规范工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购的行为。加强城乡规划效能监察。深化政务、厂务、村务公开工作。
建立权力运行的监控机制。认真贯彻落实党内监督条例,严格执行党的民主集中制,建立健全各级领导班子的议事规则和决策程序。严格民主生活会制度,落实领导干部个人重大事项报告、经济责任审计、述职述廉、诫勉谈话、纪委主要负责人与下级党政主要负责人谈话、干部选拔任用廉政审核等制度。进一步加强法律监督、民主监督、行政监督、群众监督、舆论监督,形成监督合力,提高监督效能。
(四)坚持严肃执纪,继续加大查办违纪违法案件的力度
在加大预防力度的同时,决不放松查处案件特别是查办大案要案工作,重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件,严肃查办违反政治纪律的案件,利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,贪污、贿赂、挪用公款的案件,特别是认真开展商业贿赂专项治理,集中力量查办一批商业贿赂案件,失职渎职、损害国家和集体利益的案件,严重侵害群众利益的案件,以及党员干部生活作风腐化堕落的案件。不断提高执纪办案能力。一要提高发现案源的能力。鼓励实名举报,积极开展网上举报,构建方便快捷、保密安全的信访举报网络,进一步发挥信访举报在发现案件线索方面的主渠道作用;严肃查处打击报复举报人的案件,保障举报人的合法权益;注意从容易发生以权谋私行为的重点部位和环节入手,主动发现案件线索;注重在经济责任审计、廉政考核、执法监察和处置突发性事件中拓宽案源;重视从新闻舆论监督中发现消极腐败问题。二要提高突破大要案件的能力。严格依纪依法办案;正确运用政策和策略,惩前毖后,治病救人;重视发挥现代科技手段的作用,增加办案工作的科技含量;加强组织协调,进一步形成与审判、检察、公安、审计等执纪执法机关的办案合力;加强案件审理工作,提高案件质量,使各类案件经得起历史检验。三要提高执纪到位的能力。严格落实党政纪处分决定执行工作机制,确保纪律处分切实得到执行;加大对违纪违法财物没收、追缴、责令退赔的工作力度。四要提高以案促防的能力。针对案件中暴露出的问题,剖析原因,举一反三,健全制度,规范管理。
在加强党的纪律检查工作的同时,要加强廉政监察、执法监察和效能监察。认真履行《行政监察法》赋予的职责,加强对法律、法规以及政府重大决定执行情况的监督检查,保证改革、发展、稳定各项政策措施的贯彻执行。深入开展机关效能建设,促进各级机关及其工作人员勤政廉政,不断优化经济发展环境。加大对重特大责任事故的追究力度。
(五)坚持纠建并举,切实纠正不廉洁行为和损害群众利益的不正之风
各级党组织和广大党员干部要牢固坚持“两个务必”,严格遵守“四大纪律八项要求”,切实解决党风方面存在的突出问题。按照中央“五个不许”的规定,对党员领导干部违反规定收送礼金和有价证券的,跑官要官的,放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,参加赌博的,都必须严肃处理。进一步规范领导干部在经济活动中的从政行为,加强公车管理,认真解决奢侈浪费等群众反映强烈的问题。
坚持谁主管谁负责的原则,对影响改革发展、侵害群众利益、损害党和政府形象的不正之风,集中进行专项治理,切实维护人民群众的利益。认真纠正在土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等突出问题。继续治理教育乱收费,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,做好减轻农民和企业负担工作,巩固治理公路“三乱”等工作成果。加强行风建设,深化改革,综合治理,建立纠正不正之风的长效机制。推进村级财务规范化管理,加强农村和社区的党风廉政建设。
(六)坚持从严要求,建设一支适应新形势新任务需要的纪检监察干部队伍
要按照“为民、务实、清廉”的要求,不断加强自身建设,大力创建“学习型、创新型、服务型、自律型”的纪检监察机关,努力建设一支思想端正、业务精通、公正廉明的纪检监察干部队伍。深入开展社会主义荣辱观教育,使每一位纪检监察干部能够知荣辱、守纪律、讲奉献。加大干部培训工作力度,不断提高服务市场经济的能力、严格依纪依法办案的能力,对党员领导干部有效监督的能力,组织协调反腐败的能力,健全党内民主和维护党员民主权利的能力。继续推进纪检监察机关干部人事制度改革,进一步增强干部队伍的生机和活力。
同志们,县第十次党代会确立的发展目标令人振奋,催人奋进,**的前景灿烂美好。让我们在县委和上级纪委的正确领导下,切实履行党章赋予的职责,全面贯彻科学发展观,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力开创我县反腐__工作的新局面。