第1篇 2023年政府工作报告在第十届人民代表
2023年政府工作报告在第十届人民代表
各位代表：
现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。
一、“十五”时期的回顾和××年工作
“十五”时期，是我省经济和社会发展史上极不平凡的重要时期。在___、国务院和中共省委的领导下，全省人民坚持以邓小平理论和“三个代
表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕振兴主题，聚精会神搞建设、万众一心谋发展，全面完成了“十五”计划确定的各项任务，实现了老工业基地振兴的良好开局。
国民经济综合实力明显增强。地区生产总值年均增长，增幅比“九五”提高个百分点；完成固定资产投资万亿元，增长倍；地方财政一般预算收入年均增长，提高个百分点；地方政府可用财力达到亿元，增加亿元。
经济结构调整取得较大进展。一二三产业比例调整为∶∶。完成工业技术改造投资亿元，比“九五”增长倍。装备制造业和重要原材料工业基地建设取得较大进展。高新技术产业增加值增长倍。粮食产量连创新高，跨入全国粮食主产区行列。林牧渔业增加值占第一产业比重达。民营经济增加值占地区生产总值的。信息、物流、旅游、会展等现代服务业加快发展。阜新资源型城市经济转型初见成效。
市场经济体制不断完善。国有企业改革取得新的进展。完成国家城镇社保试点任务，城镇社会保障体系进一步完善。政府引导、自主择业相结合的就业新机制初步形成，近万国企职工实现身份转换。以税费改革为重点的农村各项改革不断深化。财政体制、行政管理体制、国有资产管理体制、流通体制和文化体制等各项改革稳步推进。
对外开放迈上新台阶。累计实际利用外资亿美元，比“九五”增长倍。外贸进出口总额亿美元，增长，其中出口亿美元，增长。引进内资亿元。
基础设施建设实现新跨越。沈大高速公路改扩建、农村电网改造、石佛寺水库一期等重点工程交付使用。在全国率先实现省辖市全部通高速公路、乡镇通油路。新增高速公路公里，新增港口吞吐能力万吨。
城乡面貌发生较大变化。循环经济试点省建设取得明显成效，主要污染物排放量下降。累计造林万亩，人工增雨亿立方米。辽河水质恶化状况得到有效遏制。城市空气质量优良天数平均达到。城市规划、建设和管理水平明显提升，被评为全国环保模范城市和森林城市，被评为全国文明城市，鞍山被评为国家卫生城市。
人民生活质量有所改善。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长和，分别比“九五”期末增加元和元。城镇劳动力实现就业再就业万人。万城镇贫困居民、万农村特困群众被纳入社会救助范围，生活得到改善。农村贫困人口减少万人。农村税费改革为农民减负多亿元。城市人均住房增加平方米。全省电话用户突破万，普及率达，行政村实现通电话。
各项社会事业全面发展。加大了人才培养和引进工作力度。取得重大科技成果项，专利申请量年均增长。改造农村中小学危房万平方米，新建九年一贯制学校所，高校在校生达到万人。新型农村合作医疗制度试点稳步推进，疾病控制体系和医疗救助体系不断加强。“一宫三陵”和桓仁五女山城进入世界文化遗产行列。《苍原》、《父亲》、《凌河影人》连续三年获全国十大舞台艺术精品工程大奖。体育健儿在国际重大比赛中获得个世界冠军。人口与计划生育、民族宗教、司法行政、外事侨务和对台工作取得新成绩，妇幼、老龄、残疾人事业持续发展。
民主法制和精神文明建设继续加强。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督。办理人大代表议案、建议件、政协委员提案件。提请省人大常委会制定修改地方性法规件，制定修改省政府规章件，清理法规、规章和规范性文件万件。省级行政审批事项减少以上。大力推进平安建设，不断完善保障公共安全、处置突发事件和维护社会稳定的工作机制，监狱布局改造圆满完成，社会治安保持了持续稳定。精神文明建设成效显著，双拥共建、国防动员和民兵预备役工作取得新成绩。
各位代表：××年是“十五”的最后一年，是我省全面迈向振兴新阶段的承前启后之年。一年来，在省委的领导下，全省上下坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，团结一心，艰苦奋斗，战胜重重困难，经济社会发展迈出了较大步伐，改革开放和现代化建设取得了显著成绩。
一是国民经济保持平稳较快增长，部分主要经济指标增幅达到或超过东部地区平均水平。预计完成地区生产总值亿元，增长，人均达到元；全社会固定资产投资亿元，增长；地方财政一般预算收入亿元，增长；城镇居民人均可支配收入元、农民人均纯收入元，分别增长和。 三是抓住双重机遇，对外开放取得新成果。出台了进一步扩大对外开放的实施意见。加快东北亚国际航运中心建设，扩
大区港联动范围；重点推进长兴岛、营口沿海产业基地和辽西锦州湾等沿海经济区建设。实际利用外资亿美元新口径，增长倍；外贸进出口总额实现亿美元，各位代表：我们有理由为十五的巨大变化感到自豪，对十一五的发展充满信心。同时也必须清醒地看到，制约我省经济社会发展的深层次结构性、体制性矛盾仍未从根本上解决，体制机制创新任务艰巨；经济增长方式粗放、产业结构不合理、科技创新能力不强、核心竞争力较弱等问题仍比较突出；区域、城乡间发展不平衡，特别是县域经济发展滞后，农民增收难度较大；资源环境的约束日益明显；社会保障和就业压力大，人民生活水平提高还不够快，改善城乡困难群体生产生活条件的任务还很重；社会事业特别是农村教育、卫生、文化事业发展相对滞后；政府自身建设有待进一步加强；软环境建设尚须进一步改善。对上述困难和问题，需要我们在十一五期间给予高度重视，采取有力措施认真加以解决。
二、十一五的发展目标和主要任务
各位代表：回首刚刚过去的五年，站在了一个新的历史起点展望十一五新的征程，我省经济社会发展任重而道远。在省委的领导下，省政府组织制定了《省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，提请本次会议审议。
十一五时期全省经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，突出全面振兴老工业基地这个主题，以体制机制创新为着力点，以调整和优化结构为主线，以城乡区域经济协调发展为重点，以基础设施建设为支撑，以科技创新为动力，以和谐建设为保障，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，促进全省经济平稳较快发展和社会全面进步，努力把我省建设成为国家新型产业基地和新的重要经济增长区域，基本实现老工业基地振兴，为提前实现全面建设小康社会目标奠定坚实基础。
十一五时期，基本实现振兴老工业基地的主要标志：一是确保经济增长速度和效益增幅持续达到或超过东部地区平均水平；二是确保城镇居民人均可支配收入达到全国平均水平，农民人均纯收入达到沿海省份平均水平。主要指全省生产总值年均增长左右，年人均生产总值比年翻一番半，单位生产总值能源消耗比十五期末降低；固定资产投资年均增长，社会消费品零售总额年均增长，外贸进出口总额年均增长，外商直接投资年均增长；地方财政一般预算收入年均增长，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长率超过十五时期的平均水平，城镇登记失业率控制在左右。
实现十一五奋斗目标，我们要把握全局、突出重点，着力做好以下六方面工作：
以体制机制创新为着力点，在改革开放中实现振兴。这是实现老工业基地全面振兴的关键和前提。要以理顺产权关系为重点，进一步深化企业改革。全面完成地方国有大型企业股份制改造，引进国内外战略投资者，实现投资主体多元化。大力推动钢铁、汽车、石化和重型机械装备等重点行业的战略性重组，培育和发展一批具有自主知识产权和核心竞争力、销售收入超百亿的大型企业集团。全面完成国有中小企业产权制度改革。创造良好发展环境，支持民众创业致富，加快发展民营经济，使混合所有制经济成为的基本经济形态，民营经济增加值占全省的比重达到左右。着力推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能。积极推进财税、金融、投资改革和事业单位改革。以完善市场功能为重点，推进现代市场体系建设。加快发展产权、技术、资本、劳动力等要素市场。健全社会信用体系，建设信用。
努力打造沿海经济带，创造对外开放新优势。加快东北亚国际航运中心建设，重点推进长兴岛、营口沿海产业基地、辽西锦州湾、丹东产业园区和庄河花园口工业园区五点一线的对外开放，积极促进中部城市群的开发开放，形成沿海与内地良性互动的对外开放新格局。大力发展石化、钢铁、造船等临港工业，推进海上建设，使我省成为环渤海对外开放的活跃区域。做优外贸、做强外资、做大外经，提高对外开放的质量和水平。到年，全省外贸进出口总额突破亿美元。
以调整优化结构为主线，建设新型产业基地。加快建设先进装备制造业和高加工度原材料工业基地。到年，全省工业增加值突破亿元。努力实现装备制造业跨越式发展。坚持机电一体化发展方向，着力发展基础设备、成套设备和运输设备，装备制造业增加值占规模以上工业比重达到，比十五期末提高个百分点。做大做强石化、冶金、建材等优势产业，加快建设具有国际先进水平的大型石化生产基地、中国北方精品钢材生产基地和新型建材基地。以铁西新区为龙头，建设沈西工业走廊。大力发展以信息产业为代表的高新技术产业，高新技术产业增加值占全省工业增加值的比重达到。注重发展轻型工业、劳动密集型产业。着力培育产业集群和名牌产品，中国名牌产品和驰名商标分别达到个和件以上。加快发展服务业，重点发展物流、金融、保险、信息、旅游、会展、房地产、中介服务等现代服务业，使之成为拉动经济增长、增加财政收入的重要力量，全省服务业增加值年均增长。、要建设成为区域性金融中心。发挥综合优势，把建设成为东北地区重要的现代物流中心。
以城乡区域协调发展为重点，调整优化布局结构。坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，建立以工促农、以城带乡的长效机制，加大对农业和农村投入的力度，着力推进社会主义新农村建设。用工业理念谋划农业发展，推进农业和农村经济结构战略性调整，健全农业社会化服务、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系，做大做强农业产业化龙头企业，把我省建设成为全国优质特色农产品生产和加工基地，粮食综合生产能力稳定在万吨。以工业化为主导、城镇化为支撑、农业现代化为基础，大力发展县域经济，个县（市）地区生产总值翻一番。全面推进农村综合改革，扩大公共财政覆盖范围，加快发展农村公共事业，基本形成城乡一体的基础设施和公共服务体系。积极推进城镇化，以县城和中心镇为重点加强小城镇建设，全省城镇化率提高到左右。
构建三大区域发展新格局。加快建设以为中心的中部城市群经济区，以为龙头的辽东半岛沿海经济区，以港口城市锦州、盘锦、葫芦岛为骨干的辽西沿海经济区。加大财政转移支付力度，积极推进阜新建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制试点工作，加快抚顺、本溪、盘锦等资源型城市经济转型和可持续发展，努力缩小地区发展差距，形成以中心城市带动中小城市，以城市带动农村，相互协调、相互促进、各具特色的区域经济发展新格局。
以基础设施建设为支撑，增强经济发展后劲。按照适度超前、保障有力的要求，加快高速公路、铁路、航道、港口等建设，完善集装箱港口运输和民用航空运输体系，构建水陆空立体交通网络。到年高速公路通车里程接近公里，港口吞吐能力突破亿吨。增强水利、能源、信息等基础设施的保障支撑能力。城市供水普及率达到。重点城市防洪标准达到至年一遇。新增装机容量万千瓦。加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网建设。建设好地铁号线、号线以及轻轨等一批项目，努力建设功能齐全、设施先进、交通便捷、环境优美的现代城市。
以科技创新为动力，加快转变经济增长方式。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，释放我省科技教育的巨大潜能，用科技创新支撑制造。深化科技体制改革，基本建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，省级以上重点实验室、工程中心和企业技术中心达到家。增加科技投入，加快成果转化，发明专利申请数量和授权数量年均增长以上。全面推进素质教育，加强农村义务教育，基本普及高中阶段教育，大力发展职业教育，稳步发展高等教育，建设具有国内一流水平的领军大学。构建科技创新的人才支持系统，建设北方人才高地。
以和谐建设为保障，让发展的成果惠及最广大人民群众。以扩大就业和完善社保体系为重点，两年内基本解决体制转轨遗留的下岗失业问题，年累计新增就业万人。加快完善社会保障体系，逐步实现将符合条件的城乡从业人员纳入保障范围的目标。进一步完善社会救助体系，保障困难群众的基本生活权益。大力发展文学艺术、新闻出版、广播影视等文化事业，不断壮大文化产业，建设一批标志性文化设施，为人民群众提供丰富健康的精神消费产品。深化城市医疗体制改革，大力发展城市社区卫生服务，全面实施新型农村合作医疗制度。继续稳定人口低生育水平，提高出生人口素质。高标准建设竞技体育中心、奥林匹克体育中心，为年北京奥运会多作贡献。
充分发挥循环经济试点省的先行效应，加强政策法规体系建设，促进资源节约，大力保护环境。以饮水安全、辽河流域、渤海近岸海域治理和减排二氧化硫为重点，加强水污染、大气污染治理，加快建设资源节约型、环境友好型社会。积极推进生态省建设，继续推进天然林保护、风沙源治理、水土流失治理、湿地保护等生态工程，五年造林万亩。以经济持续增长、污染持续下降为目标，不欠新账、多还旧账，造福社会、惠及子孙。
三、××年的重点工作
各位代表：××年是实施十一五规划的开局之年，我省发展既具备诸多有利条件，也面临着严峻挑战。各级政府一定要增强责任感和紧迫感，认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和省委九届十一次全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益，努力实现又快又好发展，为实现十一五规划目标开好局、起好步。
今年全省经济和社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长左右，单位生产总值能耗降低左右；全社会固定资产投资增长，社会消费品零售总额增长，外贸出口总额增长；地方财政一般预算收入增长，城镇居民人均可支配收入增长，农民人均纯收入增长。
围绕上述目标和要求，重点抓好以下九项工作：
⒈在体制机制创新上实现新突破，增强内在发展动力。一是进一步深化国有企业改革。积极引导和帮助大型企业寻找战略投资伙伴，年内基本完成地方国有大型企业股份制改造任务。全面完成地方国有中小工业企业产权制度改革，加快推进粮食、商业等领域国有企业产权制度改革。深化国有资产监管体制改革，建立国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系，积极筹措国有企业改革成本。加快重点国有企业分离办社会职能和主辅分离工作。在中央支持下，积极做好厂办大集体企业改革试点工作。二是全力推进非公有制经济发展。出台促进非公有制经济发展的实施意见，支持民营企业参与国企改革，积极推进中小企业信用担保体系建设，鼓励民营企业组建担保公司，全年民营经济增加值增长以上。三是全面深化农村各项改革。巩固农村税费改革成果，重点推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，抓好本溪农村综合改革试点。积极化解村级债务。积极推进集体林产权制度、农垦体制和动物卫生管理体制改革。四是完善公共财政体制，做好财税工作。继续深化部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等财政改革，不断完善公共财政体制。推进依法理财，加强税收征管和非税收入征收力度，整合政府财力资源，完善财政绩效评价体系。继续做好增值税转型试点工作。五是推进行政管理体制改革。加快政企分开、政资分开、政事分开，减少和规范行政审批，分类推进事业单位改革。六是继续深化投融资、流通体制、公用事业、科技等领域的改革。
⒉以沿海开放为龙头，大力发展开放型经济。一是着力打造沿海经济带。加快东北亚国际航运中心建设，抓紧实施五点一线重点工程项目，围绕沿海开发启动滨海公路建设。继续推进开发区、保税区、出口加工区体制创新，争取丹东、营口、锦州等港口和等城市的特定区域享受保税区的政策，使沿海地区真正成为振兴的先导地带。二是充分利用国家的优惠政策，积极吸引外资参与国有企业改组改造，重点推进国有企业利用外资项目，全省实际利用外资增长。加快走出去步伐，抓好境外投资项目。扩大对内开放，全年引进内资亿元。三是推动外贸增长方式向以质取胜转变。优化出口商品结构、培育出口品牌，全省机电产品、高新技术产品出口比重有较大提高。
⒊加快产业升级，推动经济结构调整实现新突破。一是推进装备制造业跨越式发展。深入落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》，研究制定我省相关配套措施，加快产品结构调整，加大对企业技术中心的投入，全力推进重大技术装备的成套化、国产化。支持华晨、黄海、中顺、北盛等整车企业重大项目建设，加快零部件企业的整合与重组，增强全省汽车产业综合竞争力。二是提高原材料工业的集中度和加工度。加快抚顺石化万吨乙烯、鞍钢营口新区万吨精品钢材、本钢万吨热轧宽带、东北特钢万吨精品钢、凌钢新区万吨型钢等重点项目建设，拉长原材料工业产业链和产品链，提升产品技术含量和附加值。三是大力发展高新技术产业。抓好创业服务中心、大学科技园和软件园建设，集中力量发展信息产业、新材料和生物工程，培植个高技术特色产业群，全省高新技术产业增加值增长以上。四是促进服务业快速发展。改善城乡消费环境，扩大消费需求。努力开拓农村市场，继续实施万村千乡市场工程，建设个连锁农家店。办好（）世界园艺博览会。五是积极实施名牌战略。加快用先进适用技术改造传统产业步伐，淘汰污染环境、耗能高的产品，确保经济效益好于上年。
⒋以发展县域经济为重要载体，实现社会主义新农村建设良好开局。一是加大扶持力度，发展壮大县域经济。出台加快县域经济发展的工作意见，扩大县（市）经济管理权限。支持个经济较发达县（市）率先发展，扶持个经济欠发达县加快发展。全年县域经济生产总值增长以上。二是推进现代农业建设，提高综合生产能力。加快大中型水库除险加固和农田水利基本设施建设。加大农业综合开发力度，推进农业标准化、机械化和信息化进程。加强农业科技成果转化，大力发展农产品加工业，扶持壮大产业化龙头企业，农产品加工业增加值增长。紧紧围绕建设全国优质特色农产品生产和加工基地，推进生产方式转变，提高安全管理水平，大力发展标准化畜牧、渔业、特色产品小区。进一步推进农业五大主导产业、五大特色产品向五大优势产区集中。落实农村各项政策，抓好优质粮工程。做好第二次农业普查工作，为发展农村经济提供科学依据。三是扎实推进新农村建设。认真贯彻落实多予少取放活的方针，尤其要在多予上下功夫。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，把县域经济发展与新农村建设紧密结合起来，坚持发展农村特色经济与发展农村社会事业一起抓，坚持农村基础设施建设与村容村貌环境整治一起抓，坚持社会主义新农村的示范村建设与帮扶贫困村改善生产生活条件一起抓，着力解决农民生产生活中最迫切、最希望解决的实际问题，使新农村建设真正给农民带来实惠。
⒌落实科教兴省战略，增强科技创新能力。一是认真贯彻全国科学技术大会精神。发布《省中长期科学和技术发展规划纲要》，启动重大科技专项，集中力量组织关键技术攻关，实现先进制造、新材料、新能源等关键领域的集成创新和重点突破，开发一批重大装备和高技术产品。二是突出企业创新主体地位。加强企业的创新和研发平台建设，设立企业关键技术和重大装备研发、企业技术中心建设专项基金，鼓励形成多种形式的产学研合作技术联盟，新建省工程技术中心和重点实验室个，支持提升原有创新平台个，扶持建立重点企业技术研发机构家。三是出台鼓励创新政策。完善知识产权制度，加强知识产权保护，建立健全技术、知识、管理等要素参与分配的制度，激发广大科技人员创新活力。加强科普基地建设，增强全民科技意识。四是坚持教育优先发展，实施人才强省战略。完善义务教育投入保障机制，实施义务教育均衡发展计划和农村中小学现代远程教育工程。建设个技能型人才培训基地。加强高校重点学科建设。加大人才引进工作力度，吸引国内外人才以多种方式到创业发展；积极创造条件，充分发挥现有人才作用，鼓励人才向欠发达地区流动。
⒍加强基础设施和生态建设，增强可持续发展能力。一是抓好个基础设施项目。加快铁岭至承德等一批高速公路、庄河电厂等一批电源、电网项目和大伙房水库输水二期、地铁号线等工程建设步伐，开工建设朝阳至赤峰、抚顺至梅河口高速公路、哈大铁路客运专线、东北东部铁路、抚顺电厂扩建等一批重大交通、能源项目。继续保持固定资产投资较快增长。二是启动生态省建设。编制生态省建设总体规划。继续搞好辽河、渤海水污染治理，深化城市环境综合整治。开展农村小康环保行动计划。依法加大国土资源、海洋资源和矿产资源开发管理力度，保护生态环境。放手发展经济林，加强生态公益林、辽东水源涵养林和沿海防护林建设，完成造林万亩。实施西部沙地治理工程，治理水土流失面积万亩。三是大力发展循环经济。推进国家循环经济试点省建设，加强清洁生产和资源综合利用工作，轧钢、洗煤、选矿废水和电厂冲灰水力争实现全行业零排放。建立重点行业和地区能耗目标考核体系。
⒎办好十大民生工程，促进和谐建设。一是基本完成城市集中连片棚户区改造和采煤沉陷区治理。基本完成万平方米以上棚户区改造任务，使被拆迁居民得到妥善安置。做好个采煤沉陷区治理工作。二是全力扩大就业和再就业。完善扶持政策，鼓励自主创业、合伙创业，继续做好高校毕业生、进城务工人员和被征地农民的就业工作，大力推进包括农民转移培训在内的普惠制就业培训，确保零就业家庭普遍实现至少人稳定就业。全年实现实名制就业万人，大力推进农民转移就业。三是完善城乡衔接的社会保障体系。稳步扩大社会保障覆盖面，全年城镇企业职工参加基本养老保险人数达到万人、基本医疗保险参保人数达到万人、失业保险参保人数达到万人。四是加强社会救助体系建设。加大财政投入，健全城乡医疗救助、就学资助、住房援助和应急救助制度，切实解决城乡贫困家庭就医、就学、住房、取暖等实际困难。五是稳步增加居民收入。严格执行企业最低工资制度，督促各类企业在提高效益的基础上，增加职工工资。落实好国家改革公务员工资制度各项政策，在清理规范津贴补贴的基础上，适当提高公务员工资水平。维护进城务工人员的合法权益，解决好拖欠农民工工资问题。六是逐步解决城乡群众看病难、看病贵问题。加大医疗卫生投入，推进城市社区卫生服务体系实现全覆盖，全面实施新型农村合作医疗制度。加强对医疗机构的监管，提高医疗质量，降低医疗费用。七是加大农村扶贫开发工作力度，实现万贫困人口的稳定脱贫。八是继续实施村村通油路工程。完成农村公路黑色路面公里，路基改造公里。九是继续实施防病改水工程，让广大农民喝上卫生洁净水。十是全面实施农村免费义务教育，进一步改善农村办学条件。新建九年一贯制寄宿学校所，完成农村中小学ｄ级危房改造万平方米。
切实加强安全生产工作。严格落实安全生产责任制，强化对煤炭、食品、药品、饮食卫生、特种设备、危险化学品和交通安全的治理和监管，坚决遏制重特大事故的发生。加强应急体系建设，提高保障公共安全、处置突发事件能力，确保自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及时得到妥善处理。
⒏加强社会主义精神文明和民主法制建设。广泛深入开展城乡精神文明创建活动，积极开展文化科技卫生三下乡、讲文明、树新风等活动，创建和谐社区、和谐村屯，推进村务公开、厂务公开。深化文化体制改革，大力发展文化产业，加快公共文化服务体系建设，建成个乡镇文化中心。开播高清电视，广播电视综合覆盖率达。繁荣发展哲学社会科学。深入开展双拥共建活动，进一步增强军政军民团结；积极支持军队做好军事斗争准备；大力支持军队建设和军队后勤社会化改革；广泛开展国防教育，做好国防动员和民兵预备役工作。加强民主法制建设，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和人民政协的民主监督，贯彻落实人大及其常委会的决议、决定，认真办理好人民代表议案、建议和政协委员提案。支持工会建立和发展基层工会组织，维护职工合法权益。充分发挥共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平。加快发展社会福利事业。关心支持妇女儿童和残疾人事业，做好老龄工作。继续加强民族宗教、外事侨务和对台工作，加快少数民族地区发展。做好普法、档案、地方志、文物保护、气象、测绘、地质勘察等工作。正确处理新时期人民内部矛盾，努力做好信访工作。加强基层政法队伍和基础设施建设，依法严厉打击各种刑事犯罪，推进社会治安综合治理先进省建设，加强对弱势群体的法律援助，促进司法公正，维护社会稳定。
⒐切实加强政府自身建设，努力营造良好发展环境。以转变政府职能为重点，强化社会管理和公共服务职能，着力解决思想观念、办事效率、行政执法和社会诚信等方面的突出问题，增强政府的公信力，努力营造创业宽松、社会文明、人居安全的发展环境，建设服务型政府。贯彻依法治省方略，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，做好政府立法工作，完善行政执法体制，落实行政执法责任制，严格执法、公正执法、文明执法，努力提高依法行政的能力和水平，建设法治政府。开展反腐__教育，自觉接受社会监督和舆论监督，加大防治力度，建设廉洁政府。以推行电子政务、办好民心网等政府网站为载体，实施政务公开，建设透明政府。以全面实施公务员法为契机，合理划分职责，理顺部门分工，加强协调配合，着力改变职能交叉、推诿扯皮的现象，提高工作效能，建设高效政府。以牢固树立科学发展观和正确政绩观为核心，进一步加强作风建设，发扬献身精神、创新精神、实干精神和艰苦奋斗精神，坚持实事求是，一切从实际出发，干实事而不讲空话，埋头苦干而不事张扬。既要致力加速振兴，又要力戒心浮气躁，防止急于求成；既要抓好发展，又要解决民忧，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，建设人民满意的政府。
各位代表！回顾十五，勤劳智慧的各族人民创造了令人瞩目的辉煌成就；展望十一五，全面振兴的宏伟蓝图催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围，高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共省委的领导下，同心同德，开拓进取，求真务实，埋头苦干，为实现十一五规划目标，加快老工业基地振兴和构建和谐而努力奋斗！
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第2篇 镇长作2023年镇政府工作报告
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
（一）2023年工作回顾
2023年度，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇广大人民，以深入学习实践科学发展观为动力，以农村改革发展综合试验区建设为核心，围绕年
初既定的目标任务，发扬商城精神，鼓足商城干劲，切实抓好各项工作落实，保持了全镇经济社会又好又快发展良好态势。
一、紧扣发展目标不放松，各项指标稳步提升
二、紧扣结构调整不放松，现代农业谱新篇
3、突出廊道绿化，抓好林业生产。在元旦前后，全镇党政领导和驻村干部及村干部，顶风冒寒，开展廊道绿化工作，各村不讲条件，克服困难，充分利用“4+2”工作法，发动群众，实行“一人一穴”、“一人一树”，解决树苗和资金问题，将全镇60公里的主干道、村村通公路全部栽上8公分以上的大树，在全县率先高标准完成了廊道绿化任务，迎来了全县水利林业现场会在我镇的召开。
三、紧扣经济发展不放松，工业经济奏强音
大力开展“企业服务年”活动，工业经济又有新发展。毛布底手工布鞋厂引进新设备，扩大生产线，积极申报“三多”堂自主品牌，在郑州设立销售网点，企业产值效益均大幅度增长；尹岗村樊思强回乡创业，创办了“强盛毛织厂”；山信粮业公司在县工业集聚区征地163.8亩，兴建农产品深加工基地，投资5000余万元的山信高级生态植物油有限公司已经建成；中科钢构有限公司投资1500万元，成功入驻县工业集聚区，新建标准化厂房，产销两旺；缂丝带、羽毛工艺品生产稳扎稳打度难关，逐步趋稳向好。
四、紧扣奋力跑争不放松，项目建设结硕果
跑争项目成果丰硕。实施十大项目建设：一是镇区及沿线各村自来水工程，主管道已铺设完毕；二是公路建设工程，新修河江路鄢岗至江集、崔楼至农场、余寨、杨桥、阮岗、蔡楼等村水泥路5条，总里程20公里；三是油菜基地项目，在周寨、尹岗、肖寨等村建成近5000亩的高产油菜基地；四是育秧基地项目，在肖寨村建成标准化育秧基地500亩；五是垃圾中转站项目，建垃圾处理场一个，压缩式标准化垃圾中转站一座，配置垃圾转运车一辆，垃圾收集车2辆；六是村级活动场所建设项目，杨桥、鄢岗、崔楼、土埂、高台等5村建成标准化村级活动场所；七是鲇鱼山灌区中干渠整修项目，完成对鲇鱼山灌区中干渠鄢岗段部分渠堤、渠底硬化，建成山坎村王营和冯寨村灌渠桥两座；八是邮政所办公楼建设项目，将建成标准化办公楼一座；九是祁楼小学“希望工程”项目，对原教学楼进行了扩建；十是移民后期扶持基础设施项目。招商引资再添新彩。冯寨村候庆国投资200多万元，建大型养猪厂一个，祁楼村卜永光投资300多万元，创办“昌杰养殖专业合作社”，肖寨村外出成功人士胡长东投资500多万元，建大型养羊场一个，并联合其他成功人士投资130余万元，建成肖寨至上石桥便民桥一座。
五、紧扣改革创新不放松，试验区建设显成效。
台5个示范村都建成了一个面积不少于150㎡的村部、不少于100㎡的文化广场。余寨村争取项目资金，修通四级水泥路2.5公里，群众自筹资金近10万元，硬化沙石路5公里，平整闲置荒坡地40亩，开发农民新村“阳光小区”，规划可安置农户90户。“六城联创”再上新台阶。集镇设施现代化稳步推进。硬化、维修街道2000米，安装路灯30盏，全面完成建制镇垃圾中转站建设项目，新建垃圾池10座，购置垃圾桶50个，配备了城管监察车、垃圾转运车、洒水车；集镇街区园林化初具雏形。打造长2000米桂花精品街，栽植桂花树600棵，其他景观树100棵，建成桂花休闲广场一处，在镇区至崔楼段栽植优质楠木1500棵，镇区主要街道见缝插绿，初步形成点、线、面统一的园林布局；集镇市场专业化运转正常。完善了农贸市场、小商品市场的配套设施，对集市摊位实行划行归市，分类经营；集镇管理规范化成效显著。进一步调整充实集镇管理办公室，组建集镇管理专业队伍，充实环卫所力量。开展环境整治，共拆除有碍观瞻的厕所、违章建筑25个，清除草垛、粪堆、杂物160余处，清扫杂草、垃圾70吨；集镇居民文明化程度不断提高。在桂花广场配置健身器材，新组建群众健身舞场一个，多次在县市文化汇演中获奖，被授予“市级文明乡镇”称号。
六、紧扣构建和谐不放松，社会事业迈大步
计划生育工作再上新台阶。扎实有效开展春、秋两季计划生育集中服务活动，加强流动人口管理，核实摸清计生底数，加强社会抚养费的征收，全面完成了人口计生工作目标任务。教育事业再创新佳绩。严格执行国家“两免一补”政策，杜绝各类违规收费行为。通过结对帮扶等方法，关爱留守学生。克服师资力量不足的困难，确保中小学开全开足课程。广大教职工爱岗敬业，努力提高教育教学水平，09年中考再创佳绩。社会保障又有新覆盖。完成低保扩面工作，实现五保低保资金社会化发放，组织五保户入住敬老院，新农合参合达率93%，较上年提高近10个百分点。文化建设又有新成果。在县委组织开展的“唱红歌”活动中，我镇获优秀组织奖，并向县委、县政府组织的各类文艺活动选派输送多名演员和优秀节目。“平安鄢岗”建设再获新荣誉。坚持狠抓社会治安综合治理、信访稳定和安全生产工作，扎实开展群众满意年活动，被市委、市政府授予“平安建设先进乡镇”、“信访四无乡镇”。工会、共青团、妇联、文化、卫生、广播电视、电业、邮政、通讯、食品安全、市场管理等其他各项工作都呈现健康发展的态势。
各位代表，同志们，过去一年，全镇经济社会有了长足的进步，成绩令人鼓舞，发展令人振奋，态势令人欣喜。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位人大代表履行职责、依法监督和积极参与的结果，是全镇广大干部群众艰辛努力、共同奋斗和团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众、离退休老同志和驻镇各单位干部职工，致以崇高的敬意！向所有关心、支持鄢岗建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
第3篇 区人民政府2023年政府工作报告草稿
区人民政府2023年政府工作报告（草稿）
区人民政府××年政府工作报告（草稿）
各位代表
现在，我代表区人民政府向大会报告政府工作请予审议并请各位列席人员提出意见。
一、××年工作回顾
××年是全区上下攻坚克难、团结拼搏之年，也是夯实发展基础、取得丰硕成果之年。一年来，我们认真落实党
的十六大、十六届三中、四中全会精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持树立科学的发展观，主动适应客观环境的新变化，开拓工作思路，创新工作举措，各项工作扎实、稳健、深入推进，圆满完成了区八届人大二次会议确定的各项目标任务，全区经济社会发展呈现出良好态势。
（一）经济综合实力跃上新台阶。“十五”规划中的许多重要指标提前一年完成。全年实现地区生产总值万元，同比增长％，其中
一、
二、三产业增加值分别增长、、。全区人均达到万元突破了美元。工业总产值完成亿元，实现工业增加值亿元，增长。其中区属规模以上工业企业总产值完成亿元，同比增长，实现销售收入亿元，同比增长。农业农村经济稳步提高。农、林、牧、渔业实现全面增产，农业增加值完成亿元，同比增长，为近三年来的最好水平。第三产业发展加快步伐，依托四方井片区开发和重百片区改造，商贸、餐饮、住房等消费热点逐步形成消费市场日趋活跃，社会消费品零售总额完成亿元，增长。财政金融运行平稳，完成区域财政收入万元，同比增长，其中地方预算内财政收入完成万元，同比增长％。财政支出完成万元，同比增长。年末金融机构存款余额万元，增长。
（二）“一园两重”强势推进。车城工业园区建设再创佳绩。园区控制性工程——车城大道西段和西湖大道南段已竣工通车，沿线水、气、电信、有线电视等管网铺设已基本完成，基础设施建设累计投入亿元。园区招商引资取得实质性突破，农用微耕机项目、钢结构厂房项目、标准厂房项目、年产吨锻件生产项目等个项目成功入驻，协议投资总额亿元。其中，新入驻工业企业家，预计总投资亿元，投产后年产值可达亿元。
（三）改革开放取得新进展。牢固树立“大开放促大发展”的思想坚持“走出去”与“请进来”相结合，高质量组团参加“渝洽会”等招商推介活动，与江苏省江阴市建立了良好的合作关系，引进了具有较强实力的新世纪化纤公司，成功开辟了承接沿海发达地区产业转移的渠道。全年签订招商引资协议个，协议资金亿元，实际到位亿元。加强与开发银行等金融机构的合作，拓宽了区域经济发展融资渠道。国有商贸企业改革改制工作加快实施，区糖酒食品公司职工实现分流，粮油公司改制工作稳步推进。事业单位人事制度改革进一步深化，事业单位用人机制不断优化。民营经济快速发展，累计发展民营企业户，个体工商户家，从业人员人，民营经济对区域经济的贡献率达到％。
（四）城市环境进一步优化。启动“青山绿地”、“蓝天碧水”工程，深入开展园林、市容“三创”活动。狠抓以工业和机动车废气、扬尘和餐饮业油烟为重点的大气污染治理，加大龙水湖饮用水源保护力度，深入开展太平河污染专项治理。全年空气环境质量优于国家二级标准，饮用水质达到国家地面水质ⅱ类标准。切实加强城市管理。对辖区乱搭乱建、环境卫生脏乱差等现象进行专项整治，实施了第四期灯饰工程，城乡环境面貌不断改善。城镇化步伐加快，扩大建成区面积平方公里，新建农民新村一个，新增城镇人口人，转移农村剩余劳动力人，城镇化率提高个百分点。
（五）城乡人民生活水平不断提高。农民人均纯收入达到元，同比增长，突破了多年增幅处于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入达到元，增长。城乡居民储蓄余额亿元增长％。城乡居民社会保障水平进一步提高“三条保障线”有序衔接，城市、农村低保对象实现了应保尽保。顺利完成社会养老保险体制下划接管工作，确保了离退休人员养老金按时足额发放。城镇职工基本医疗保险覆盖面进一步扩大，失业人员待遇得到较好落实，超额完成市政府下达的工伤保险人的扩面任务。户倒房危房灾民房屋重建工作基本完成，廉租房工程建设顺利实施，首批户城镇“双困”家庭已获廉租住房。
（七）政府自身建设得到加强。坚持依法行政，严格执行行政执法责任制和执法过错追究制，全年办结行政复议案件件。加强勤政、廉政建设，深入开展政风、行风评议和行政效能监察活动，努力改善和优化发展环境，不断转变政府职能，进一步规范行政行为。深入开展行政审批制度改革，
切实加强对行政审批部门的管理和监督。公务员培训工作取得新进展，公务员素质不断提高。深入推进政务公开，进一步完善了区政府公众信息网，出台了政务信息公开实施细则。继续坚持实行“罚缴分离”、“收缴分离”和“收支两条线”规定，强化对预算外资金的统一监管。高度重视信访工作，及时处理人民群众反映的热点、难点问题。自觉接受区人大及其常委会的依法监督，各人民团体、无党派人士和人民群众的民主监督。办理区八届人大二次会议代表建议件，满意率和基本满意率达到。
过去的一年，我们之所以较好地完成了各项任务，主要得益于始终坚持加快发展不动摇，勇于自加压力，积极捕捉机遇，千方百计谋求快速发展；得益于始终坚持科学发展观，积极贯彻中央宏观调控政策，切实将宏观调控作为调整经济结构、转变经济增长方式、缓解深层次矛盾和问题的机遇，为××的长远发展打下了良好基础；得益于始终坚持一切从××实际出发，准确把握区情，充分发挥××的比较优势，较好地解决了经济社会发展的主要矛盾和关键问题；得益于始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真解决社会生活中的难点、热点问题，努力为群众办实事、办好事，增强了全区人民的凝聚力。
各位代表，过去的一年，我们遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预料的好。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大及其常委会监督和大力支持的结果，是全区人民团结一心、努力拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向各位代表，向在各条战线上辛勤劳动、作出积极贡献的广大工人、农民、知识分子，向各人民团体、驻区部队、武警官兵、公安干警，向各机关企事业单位、重汽集团和红岩公司全体职工，向所有关心和帮助××建设发展的各界人士，向信任和支持政府工作的全区人民，致以崇高的敬意和诚挚的感谢
在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到，前进中还存在不少的困难和问题。一是农业产业化程度低，农民继续增收难度较大；二是企业产品科技含量低，汽配产业“小、散、弱”，缺乏市场竞争力；三是科、教、文、卫、体等社会事业的发展与广大人民群众的需求还存在较大差距；四是政府职能转变步伐不够快，服务意识、服务水平还需要进一步提高。为此，我们必须时时保持忧患意识与责任意识，保持谦虚谨慎、苦干实干的工作作风，高度重视并认真解决上述问题，迎接新的挑战，开创新的局面，决不辜负全区人民的期望。
二、××年工作安排
××年是深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，解放思想、跨越发展的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。展望××年，我们既面临加快发展的良好机遇，也面临一些挑战，总体上机遇大于挑战。一方面，世界经济开始步入周期性复苏阶段，国际贸易继续扩大。国家宏观调控取得了重要的阶段性成果，国民经济总体运行态势良好。××打造西部“汽车名城本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看”，继续加大对三大经济发展区的分类指导力度，外部环境总体上有利于我区的发展。车城工业园区、龙水湖景区招商引资势头良好，城市基础设施建设步伐加快，重汽集团与机电控股成建制重组，新世纪化纤公司等工业项目加紧推进，开发银行等金融机构对我区加大金融支持，这些都为我们做好今年工作创造了良好的条件。另一方面，我区经济发展的不确定因素明显增多。汽车及其零部件等支柱产业面临着日趋激烈的市场竞争，经济总量小、结构不合理的矛盾仍然突出。对此，我们应有清醒的认识，准确把握宏观经济形势，认真处理好经济工作中“稳与快”、“快与好”的关系，充分利用一切有利条件，趋利避害，乘势而上，创造性地开展工作，确保经济社会发展各项目标任务的实现。
今年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、全市经济工作会议精神，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，落实“五个统筹”，加强“五大执政能力”建设，围绕全面完成“十五”计划目标，进一步深化各项改革，扩大对外开放，狠抓经济结构调整，转变经济增长方式，提高经济运行质量，改善城乡人民生活，努力构建稳定和谐的社会环境，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
根据上述总体要求，综合考虑各方面因素，今年我区国民经济和社会发展的主要预期目标是：
——实现地区生产总值万元，增长；
——完成地方预算内财政收入万元，增长；
——完成全社会固定资产投资亿元，增长；
——完成全社会消费品零售总额亿元，增长；
——城镇居民人均可支配收入增长，农民人均纯收入增长；城镇登记失业率低于；城镇化率提高个百分点。
为实现上述目标，今年将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）继续强化工业主体地位，努力实现工业经济发展新突破
将工业经济发展放在更加突出的位置，立足发挥现有的基础、资源和比较优势，坚持新型工业化的发展方向，按照“一主三化”的工作思路，切实作好园区经济发展、主导产业培育、工业经济结构调整和“三化”互动等“文章”，全面推进新型工业化，提升工业经济整体素质，壮大工业经济实力。年内工业增加值达到亿元，增长以上。
第4篇 政府网站建设工作的自查报告
内容简介 ;始终坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，把该项工作纳入我办的工作重点，常抓不懈、稳步推进。成立了规范化服务型政府建设领导小组和电子内网工作领导小组。由主任蒲良全任组长，副主任赵新天任副组长，各科室主要负责人任成员，并指定专人负责网站的日常维护和更新。
为深入推进规范化服务型政府建设，进一步加强灾后门户网站规范化建设，按照都规服办发*号文件要求，现将工作目标完成情况汇报如下：
一、提高认识，加强领导
我办领导高度重视规范化服务型政府建设工作，始终坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，把该项工作纳入我办的工作重点，常抓不懈、稳步推进。成立了规范化服务型政府建设领导小组和电子内网工作领导小组。由主任蒲良全任组长，副主任赵新天任副组长，各科室主要负责人任成员，并指定专人负责网站的日常维护和更新。今年以来我办多次召开主任办公会、中层干部会研究安排部署，特别体现在灾后重建工作中，为规范化服务型政府建设提供了强有力的组织保障。
二、转变职能，建设高效服务流程，加强门户网站建设
(一)拓宽渠道，丰富移民信息内容。我们在着力推进移民政策信息公示制度的基础上，建立了*市移民信息平台，将移民政策法规、机构设置、规章制度、办事指南、政务公开、公众信箱、公开电话一并在*上公开，进一步完善了门户网站规范化建设。
(二)创新工作方式，建设高效服务流程。按照规范化服务型政府机关建设工作的要求，我们制定了*市移民办《规范化服务细则》，将移民服务工作细化为移民办办事流程服务指南、回原籍安置办理流程、市外安置办理工作流程、外迁移民自愿投亲靠友安置办理工作流程、移民自愿自谋职业农转非办理流程、上级单位及领导批转交办件办理流程、农村移民安置基础设施项目办理流程、移民个人财产补偿金划拨办理流程等，明确了各类对外服务事项的法律依据、审批权限、前置条件、所需资料、办结时限，并一一向社会进行了公示，增加价格工作透明度，建设了高效服务流程。
三、完善工作机制，落实责任
我办根据要求进一步对科室负责人和电子内网的工作人员的职责进行了认真梳理。一是建立健全《*市物价局电子内网领导小组管理制度》，有效地解决了机关网站管理中“有章可循、有纪可依”的问题;二是完善了绩效考核。将我办门户网站建设纳入年终目标考核工作的内容，电子内网领导小组的各个成员切实履行好各自职责，在一定的周期内及时收集相关政策，及时更新网站内容并纳入了年终绩效考核，使单位干部职工逐步形成了自觉遵守各项规章制度热情服务、高效服务、主动服务的新局面。
四、加强队伍建设，搞好门户网站建设工作
为适应新形势的要求，稳步推进规范化服务型政府建设，切实加强门户网站建设，我们一是要加大了培训力度，结合《*市政务网站建设与规范化管理考核办法》的学习，组织全办干部参加了各类培训，提高和加深了干部职工对此项工作的认识，增强了开展工作的自觉性和主动性。二是进一步规范管理行为。对全办日常的电脑及网站管理，严格遵守市纪委的相关政策规定，严禁在上班时间打游戏、聊天或干与工作无关的事情。三是完善监督机制。加强机关内部的层次监督，促进干部职工履职尽责自觉和合理使用电脑。
第5篇 政府工作报告３人大政协
各位代表：
现在，我代表*人民政府,向大会作政府工作报告，请予审议，并请*政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、200*年政府工作回顾
农业生产条件明显改善。完成了赛尔水库一期、碣石山水库建设，治理河道21公里，马颊河鲁北橡胶大坝蓄水工程开工；建设沿海防潮堤55公里，衬砌8.6公里；农村自来水三期基本完工。年度农业综合开发和扶贫开发一期项目完成；治蝗应急站建成投用。农技推广与气象服务体系建设日趋完善，农业机械化程度不断提高。防治高致病性禽流感取得重大胜利。
各项改革日益深化。埕口盐化以8400万元成功溢价拍卖，4家企业破产进入程序，2家企业被市列入上市公司后备资源。财政支出改革积极推进，会计集中核算实施范围进一步扩大。深化农村税费改革，农业特产税改征农业税，农业税下调3个百分点，劳均减少5个工，农民人均减负80元。住房二级市场全面放开，国土、粮食管理体制改革稳步进行。
（四）城乡建设日新月异，人民生活进一步改善。基础平台打造坚实有力。编制完成了县城新一轮总体规划和控制性详规，县城新区建设全面铺开；乡镇驻地规划全部完成，村庄规划完善率达57.8%，村镇建设整体推进。全年完成基础设施重点项目建设投入5.3亿元，大济路建成通车，农村公路改造454公里，东滨路、东张路拓宽改建工程完成迁占。碣石山旅游开发一期、院前街西延、城区集中供热一期、城区南出口改造、城区电网改造一期、城东变电站、污水处理厂、经济适用房二期、天然气三期等工程相继完成，工业园二期、一中扩建、二中新建等工程进展顺利。实施了幸福河、青坡沟城区段滨河绿化带改造、大济路绿化等工程，城乡环境进一步改善。
第三产业日益繁荣。建成了鲁北机动车商城物流中心；皇马巴黎花园、香榭里大街、梅琳超市等项目相继开工建设。信息、中介、金融、保险、配送等现代服务业发展迅速，新型流通业态稳步发展。
民主法制建设大力推进。村“两委”换届选举基本结束，农村“民主议政日”活动成效明显。深入开展“四五”普法依法治理、“扫黄打非”和“严打”整治斗争，依法处置社会矛盾，规范市场经济秩序，全面加强安全生产，“平安无棣”建设整体推进。
（六）政府职能明显转变，服务水平不断提高。进一步转变政府职能，加强机关作风和效能建设，出台了《关于切实转变作风扎实推进工作落实的意见》，政府服务水平有了新的提高。各级政府自觉接受人大监督，加强与政协的民主协商，不断扩大政务公开范围，政府决策的民主化、科学化程度不断提高。认真贯彻《行政许可法》，严格落实行政执法责任制，依法查处违法违纪案件，廉政建设和反腐败斗争取得新成绩。
各位代表，过去的一年，是我县保持超常规发展强劲势头、大干快上的一年。一年来，我们始终坚持在党的领导下做好政府工作，与县委保持高度一致；坚持不断解放思想，创新工作思路；坚持突出发展主题，启内力、借外力，抓住一切机遇加快发展；坚持转变作风，求真务实，狠抓落实；坚持在稳定中求发展，做到两手抓、两手硬。回顾一年来取得的成绩，主要得益于县委的正确领导和科学决策，得益于全县43万人民的同心同德和真抓实干，得益于省、市的重点帮扶和社会各界的大力支持，得益于在座各位的参政议政和批评监督。在此，我代表县人民政府向你们致以崇高的敬意，并通过你们向社会各界和全县人民表示衷心的感谢！
2023年取得的成绩令人鼓舞，但前进道路上还存在不少困难和问题。从客观上看，经济总量仍然偏小，结构性、体制性矛盾突出；工业基数小，工业化程度低，尤其是大项目和高新技术项目少；农业产业化程度低，抗御自然灾害和市场风险的能力较差，尤其是龙头企业个数少、规模小、带动能力不强；县乡发展不平衡，乡村经济长期在低水平徘徊，税费改革后乡镇财政困难加剧；发展受资金、技术、人才等“瓶颈”制约大，软、硬环境仍不够优化。从主观上看，部分干部抓发展的意识不强、办法不多、水平不高，工作思路窄、标准低、悟性差，不敢打破常规；政府职能转变仍不到位，机关作风建设存在一些薄弱环节，态度不好、效率不高、作风不实，甚至官僚主义、形式主义等现象还不同程度地存在，等等。对此，我们将高度重视，采取得力措施，认真加以克服和解决，努力推动全县经济社会的更快更好发展！
二、2023年政府工作的目标和任务
2023年是决战“十五”、衔接“十一五”的重要一年，也是保持经济社会良好发展势头、实现本届政府奋斗目标的关键一年。做好2023年的工作，我们面临着诸多有利条件和机遇，有着坚实的基础。国家将继续实施宏观调控政策，为我县发挥土地、电力、人力资源优势，承接国内外产业、项目和资金转移提供了难得的机遇；省市对口帮扶向纵深推进，“北带”开发深入实施，必将为我县经济增长注入强大动力；大济路等一批重大基础设施项目建成投用，铁路、高速路、大型桥梁及港航等项目相继开工，将为我们招商引资、加大投入提供有力支撑；电力、油化工、盐业开发等大项目的陆续投产和其他建成重点项目效益的发挥，必将成为拉动县域经济发展的强大力量。经过多年的发展和调整，我县的主导产业素质不断提高，财政收入高幅增长，发展环境明显改善，为我们加快发展奠定了坚实基础。特别是全县上下精神振奋，群情激昂，跃跃欲试，干事创业、加快发展的热情日益高涨。只要我们咬定目标，矢志不移，攻坚破难，就一定能够夺取新胜利，再创新辉煌！
实施大枣业。完善病虫害预警机制，提高社会治控能力，确保枣业生产安全；狠抓标准化生产和产业化经营，年内建设枣标准化示范基地3万亩，靠提质增效打出“无棣枣”品牌；充分发挥现有枣业规模优势，重点抓好龙头培育。扶持万德、舜园、赛尔、精大等枣加工龙头做大做强，突出抓好万德白酒扩大、舜园枣制品加工等枣精深加工和生物工程项目建设。
建设大交通。交通是发展的基础和平台。围绕建设鲁北交通“大枢纽”，举全县之力，采取大动作，运筹大项目，实施大投入，强力推进“大交通”战略的实施。全力配合实施津汕、威乌两条高速路和黄大铁路、大口河鲁北跨海公铁大桥、套儿河跨河大桥新建及滨州港3000吨级码头配套、东风港港池疏浚等路桥港航重点工程；重点抓好东张、东滨路和大济路无棣改线段等省级干线公路建设；实施信河路、柳庞路、棣邓路部分路段改造，确保县乡农村公路改造完成350公里。
在抓好“五大”建设的同时，进一步加大企业改革力度，完成县粮食、良友、农机3家企业的改制，基德棉业、基德油棉的国有股权退出和银宇集团、化纤厂的破产重组；鼓励和引导企业大力发展高新技术产业，积极培养和引进高层次经营管理人才和专业技术人才，全面加强内部管理，不断提高核心竞争力。建设“质量无棣”，实现品牌引领工业发展，力争年内5家企业通过iso9000质量管理体系认证，2个产品获“山东省名牌产品”，3种产品采用国际标准。大力发展第三产业。壮大商贸流通业，加强专业市场建设。加快旅游开发，超前规划贝砂滩海水浴场泥质黄金海岸旅游度假项目，实施好碣石山旅游开发二期工程。大力发展信息、中介、金融、保险等现代服务业。
“五大”建设，是无棣跨越发展的优势所在、希望所在，也是今后一个时期全县经济工作的重心。只要全县上下倾心竭力，猛促强攻，我县工业化进程就能超常规推进，实现“工业强县”目标就会指日可待！
第6篇 区政府计划生育改革工作调查报告
北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一，辖区面积_____平方公里，户籍人口_____万人，流动人口_____多万人,在当前经济社会快速发展的情况下，海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高，中国公务 员在线 提供.调研报告，而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求，如何推进人口和计划生育综合改革，建立新的工作机制，整合现有社会资源，构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境，为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障，已经成为一项重要课题。
一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩
人口和计划生育工作经过多年的发展与演变，虽然控制人口数量、提高人口素质的根本任务没有改变，但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法，更加注重了人口、社会协调、可持续发展，更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到，在当前社会全面改革的浪潮中，人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由演员变为导演，由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新，建立工作长效机制，特别要在管理体制、机制的创新上下功夫，找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验，才能使工作更有针对性，保证改革发展的大局。
从起，海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势，确立了现居住地管理、计划生育村(居)民自治、新型封闭式物业小区管理、建立并完善利益导向机制、农村小城镇化建设中管理服务新模式等课题，选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力，目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)积极推进现居住地管理
实现以人为本的有效的现居住地为主管理，是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展，人户分离人员大量增加，加之流动人员的大量涌入，如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下，海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理，制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》，在全面登记人户分离情况的基础上，重点清理本区内人户分离人员，通过自主开发的管理与服务软件、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在wis系统和国家外来人口信息交流平台建成后，又积极运用这两种渠道开展交流。同时，海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》，将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核，促进了现居住地管理工作深入开展。到底，已登记各类人户分离人员共7.8万余人，区内人户分离信息交流率92%，确认率为62%。
的基础。试点成功后，海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会，在全区推开这种管理模式，努力推进在物业中形成一种社区管理、部门配合、物业协助、业主受益的长效工作机制，谋求政府、企业与业主的互利三赢。
(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治
20世纪90年代初，海淀区开始在农村开展计划生育村民自治 。通过建立村民自治章程、自治公约等形式，使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中，出现了聂各庄十星文明户评比等一些典型的村民自治工作经验。初，海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上，结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作，研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》，推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。
在自治工作启动中，海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织，对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念，海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导，宣传计划生育居民自治的涵义，要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查，通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程，依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处，形成以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要____计划生育居民自治。通过努力，海淀区出现了一批以自治承载的相约健康在社区、生育文化社区活动，诞生了精品社区计生卡通形象，并有了交互式自治这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念，实施新家庭计划，建立生殖健康服务自助平台，以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作，全面推进了四自理念的落实。目前，全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约，并根据指导意见全面开展自治工作。
(三)全方位推动计划生育综合优质服务
在推进计划生育优质服务工作中，海淀区人口计生委逐渐体会到计划生育优质服务是一个不断发展的概念，从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵，到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出，为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。
1、在技术服务中，通过整合服务资源，提升服务水平，延伸服务网络推进优质服务，形成以区生殖健康技术服务中心为基点，以地区医疗机构为主体，以社区卫生站(村卫生室)为补充的全方位技术服务网络。
海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务，并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人，未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平，近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级，为术后人员提供亲情搀扶、送健康礼品、发健康处方等温馨服务，就诊群众满意和比较满意率达98%。
为充分利用地区卫生资源，海淀区人口计生委开展计生卫生联手，建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络，不仅保证提供优质的技术服务，还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放健康处方等服务，实现了服务资源的有效利用。，海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》，以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查，已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务，并全部建立了健康档案，还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。
在药具服务工作中，海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点，在全区安装了500部自动售套机，同时推进免费药具的发放渠道，实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架，又增设了26个免费自取发套机，使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。
2、在知识宣传中，通过构建宣传网络，创新宣传方式，拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以空间四条线、地上精品现、沟通面对面的广覆盖宣传网络：一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体，通过设专栏、出专版，开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品，组织开展了樱花香，碧水长、婚育新风传四方的昆玉水系大型流动宣传、独生子女艺术节、生殖健康进军营等一系列精品特色活动。三是建成了以生育文化墙、人口文化园为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘，出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校，推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识，并及时开通了网上行政审批。
海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了关注新《条例》，专家与您零距离《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动和中关村白领，大方谈性男性健康日专题活动，两次活动共得到近70万网民的关注。
通过多方位、多角度、多层次的知识服务，使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的青春期性与生殖健康教育项目后，海淀区人口计生委根据需求调查，将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生，在全区中学生中启动青春期性与生殖健康教育，按照项目动作的方式总结经验，组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划，直接受益学生已达9万多人次，家长受教育为3万多人，亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。
二、流动人口的计划生育管理与服务仍是海淀区计划生育工作中的重点和难点问题
人口流动状况是一个国家的经济发展和社会进步的重要标志之一。随着我国经济和社会的发展，流动人口规模呈不断扩大的趋势。一方面，人口的流动，对于促进经济发展、增加农民经济收入、促进城市失业人员的再就业、调整城乡劳动力结构、促进人的全面发展、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面，人口的流动，也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。
海淀区在城市化进程中封闭物业小区增长量大，人户分离人员持续增加，外地来京流动人口不断增长，加之国家和北京市为流动人口多项便民措施的出台，加大了人口计划生育工作的管理与服务难度。
一是对目标人群管理脱节，服务对象不明晰。当前，我国人口流动整体上处于无序状态，作为流动人口的主要管理机关的公安部门，在现存管理体制、方式下对其管理对象底数不清、分布不明，特别在人性化管理推行的进程中，公安机关原有的强制手段取消，综合的社会管理模式还没有建立，进一步加剧了对流动人口管理措施的弱化，作为计划生育管理服务对象更难以做到明晰。
当前，在一些外来人口大规模聚集的地方，基层政府为解决当前一些矛盾，还常常通过设置一些临时机构、临时人员去实施法制性政策性很强的管理工作，使公共政策实施不仅面临管理主体本身的合法性问题，而且一些管理人员本身的行为失范可能又会酿成新的冲突甚至局部管理危机。况且这种管理与服务的要求可能还会使城市进一步扩大人口吸引的态势，在交通、住房、能源、教育资源等多方面对城市发展形成新的压力，也使得地方行政领导对类似的财政的投入有一定的顾虑，因此地方财政在对流动人口的计划生育经费投入方面不够积极。
三、建议
(一)按照国家人口计生委的部署，进一步加强对综合改革的规划
海淀区是全国人口和计划生育综合改革大局中的一个很具有代表性的重要组成部分，代表了东部地区经济社会发展的水平和改革开放的程度。海淀区的人口和计划生育工作是东部地区的一个缩影，同时又客观代表了东部地区，因此海淀区市的综合改革工作在东部地区具有突出的典型意义。经国务院原则通过的《北京城市总体规划(-2023年)》宣布了北京的使命：国家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。当前，北京的经济社会发展正处在新一轮飞速发展之中。经济的发展为人口和计划生育工作带来了难得的发展机遇。海淀区人口计生委要抓住难得的发展机遇，为区委、区政府当好参谋助手，把人口发展纳入到海淀区的经济社会发展全局之中。要按照到国家人口计生委关于在2023年前在全国大多数地区基本建立新的工作机制的要求，制定海淀区关于综合改革的规划，率先实现建立新的工作机制。
(二)加强人口发展战略的研究
(三)继续加强对流动人口的计划生育管理与服务
流动人口是改革开放的必然产物，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。要正确认识对流动人口的计划生育管理和服务问题。在市场经济条件下，大多数流动人口主要以经济为目的，真正以超生为目的的流动人口是极少数。流动人口的计划外生育，主要是因为我们的政策滞后，管理和服务工作没有跟上。比如在计划生育/生殖健康科普知识的宣传、避孕方法的知情选择、避孕药具的发放以及计划生育事故救助等方面，流动人口能够享受到的服务就十分有限，不利于提高他们预防意外怀孕的意识和能力。流动人口中的农民工未婚先孕，有些是因为我们的管理手续太繁杂和宣传不到位，他们没有领结婚证而造成的。高档住宅区居民的超生问题在当前的社会转型时期有其特殊的文化背景，有些是我们法制宣传不到位的缘故。通过改进计划生育宣传服务工作，这部分超生是可以避免的，而且可以更好地维护流动人口特别是育龄妇女的计划生育/生殖健康权益。海淀区作为首都的一部分，要自觉贯彻落实《行政许可法》，积极探索研究对流动人口的计划生育管理和服务的新方法。要通过加强服务、充分发挥现代信息技术的辅助作用等途径，加强对流动人口特别是高档住宅区人口的计划生育管理。
第7篇 政府办公室实党风政风行风工作报告
政府办公室实党风政风行风工作报告
一、基本情况
**年，区政府办公室按照《关于开展好**年全区民主评议党风政风行风工作的意见》指示要求，坚持把党风廉政建设和反****工作纳入办公室建设总体布局，与其他工作统一研究部署、统一组织实施，统一检查考核，切实落实主体责任，不断深化“真诚、朴实、细致、规范、高效”的工作理念，服务发展、服务决策、服务落实的“三服务”水平更加凸显，以良好的党风政风行风推动了办公室各项工作再上新台阶。
二、主要做法与特点
一是统筹谋划部署，层层落实党风廉政建设主体责任。政府办始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项政治任务来履行，作为班子建设的重要工作来推进，通过健全责任体系、细化任务分工、完善推进机制，确保党风廉政建设主体责任落到实处。始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为推进反腐__工作的重点，加强组织领导，细化分解责任，不断完善党风廉政建设工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的格局，做到了上下联动、齐抓共管。在此基础上，把党风廉政建设责任制与单位内部年终考核相结合，坚持和业务工作一起部署，一起落实，一起检查，做到了党风廉政建设和反****工作有部署、有检查、有总结。进一步完善《**区政府办公室工作程序及工作规范》，进一步明确公文处理、会议及重要活动组织安排、信息调研等多项工作程序，范文写作建立健全了廉洁勤政、学习考勤等各项制度，将制度和规范真正贯穿于办公室工作的各个层面、各个环节、各个过程，使办公室的廉洁勤政建设向前迈进了一大步。
二是强化宣传教育，切实筑牢拒腐防变思想道德防线。将党风廉政建设和反****宣传教育工作作为干部教育管理的重要内容，持之以恒开展多种形式的廉政教育活动，促进全办党员干部进一步筑牢思想道德防线。切实加强廉政理论学习，经常性开展廉政警示教育，不断强化廉政文化建设，竭力营造崇廉尚洁的良好氛围。今年以来，先后开展专题学习16次、重点学习了___***___系列重要讲话精神，从中央到地方各级纪委文件，着力提升办公室人员的整体政治理论素养，进一步增强了落实好党风廉政建设主体责任的思想自觉和行动自觉。着力丰富廉政教育形式，通过举办两次廉政党课、组织观看警示片，促进所有干部进一步坚定理想信念，增强党纪法纪意识。截至目前，全办已组织开展各种形式的廉政教育16次，参加人次达420余人次。
三是深化作风建设，以优良的党风促政风带行风。牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，坚持一以贯之抓作风，范文内容地图持之以恒反“四风”，坚决落实好“八项规定”，不断巩固和拓展教育实践活动成果。办公室日常积极营造浓厚的学习氛围，要求全办人员爱学习、善学习、会学习，每天记录工作日志，坚持与时俱进，及时吐故纳新，有的放矢地提升政务服务水平。订阅了《领导决策信息》、《秘书工作》等多种书籍和报刊，为全办同志提供学习便利。坚持民主集中制和班子例会，对照“三严三实”要求，聚焦“四风”，认真落实党风廉政建设责任制，班子一班人率先垂范，相互监督，全办上下形成了廉洁勤政、民主团结的良好局面，全办的凝聚力、战斗力和向心力不断增强。办公室坚持日常教育和典型激励并举，从思想上筑牢拒腐防变的思想堤防。定期召开全体人员会，重点学习《中国******党内监督条例》、《____纪律处分条例》，教育广大党员干部要牢记党的宗旨，树立勤政廉洁、克已奉公的信念。加强典型激励，组织党员干部学习了任长霞、牛玉儒、郭家安、郑永生、郭明义等同志的典型事迹，积极参加区纪委组织的警示教育活动，进一步增强了党员干部的廉洁自律意识和法制观念，使全体党员干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定，工作总结增强了用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性和坚定性。
四是坚持履责为民，切实维护群众切身利益和权益。与区政府办各项工作紧密结合，重点在推进依法行政、加强政务公开、提升服务效能等方面强化措施，切实做到为民利民便民。进一步巩固提升政府网站信息公开、公共服务和公众参与三大功能，建设完成了“创建国家卫生城市”、“‘讲文明树新风’创建全国文明城市”、“全区重点项目建设专栏”、“和谐人力、保障民生”等专题专栏，突出了政府工作重点和百姓关注的热点。将网站公共服务栏目整合到政府信息公开平台的公共服务栏目中，有效整合了网站栏目，方便了各单位的信息报送。进一步提高网站信息安全的保障能力和防护水平，实施信息安全等级保护，及时做好网站定级备案工作，配合安全等级测评进行了安全加固及系统升级。切实保障政务信息的保密传输和办理，在省、市、区三级互联互通的电子政务专网络平台的基础上，致力于实现省、市、区三级系统数据的安全交互，均传输文件120余件，1566范文网系统运行稳定，文件传输安全快捷，运行服务及技术支持工作良好，保障了政令通畅，提高了行政效能。配合完成全区电子政务专网财政大平台建设，配合业务部门做好接入电子政务专网工作和技术保障，完成了区政务服务中心网上大厅系统、区电子监察系统中视频监控系统等的接入保障工作，保障了网上政务服务工作的开展和推进。
三、下一步工作打算
回顾今年的工作，区政府办公室在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成效，但与群众的期望相比，还存在不少差距。下一步，区政府办公室将认真贯彻各级相关会议精神，全面落实区委、区政府各项决策部署，紧紧围绕区委“一二三四五”的总体发展思路和全市“加快科学发展，建设美丽泉城”的工作部署，认真做好党风廉政建设各项工作，努力把主体责任抓得更紧、夯得更实。将重点抓好以?*龇矫娴墓ぷ鳎阂皇抢迩辶ぷ魉悸罚喂淌髁ⅰ安蛔サ撤缌ㄉ杈褪茄现厥е啊钡囊馐叮徊皆銮吭鹑我馐叮易贾霸鸲ㄎ唬砬骞ぷ魉悸罚晟乒ぷ鞔胧惺蛋阎魈逶鹑蔚５焙谩⒙男泻谩⒙涫岛谩６羌绦炕鞣缃ㄉ瑁岢植恍傅毓岢埂鞍讼罟娑ā薄⒊种院愕胤炊浴八姆纭蔽侍猓?a href='www.koomao.com/top/index.html' target='_blank' title='范文top100'>始终保持正风肃纪的高压态势，以作风建设的实际成效，不断把区政府办公室党风廉政建设推向深入。三是加强风险防控机制建设，全面梳理各处室的岗位职责、工作流程、操作规范，准确定位风险点，明确标注风险等级，有针对性地提出岗位廉政风险防控措施，提高廉政风险防范的能力和水平。
以上是《政府办公室实党风政风行风工作报告》的1566范文网范文详细内容，涉及到建设、工作、党风廉政、落实、办公室、进一步、责任、廉政等范文相关内容，觉得好就请（ctrl+d）收藏下。
第8篇 区政府领导班子保密工作自查报告
近年来，_____区政府领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《______保守国家秘密法》、《___关于加强新形势下保密工作的决定》、《党政领导干部保密工作责任制的规定》及___、省、市委领导同志近年来对保密工作的指示精神，按照保密部门的总体部署，围绕区政府中心工作，与时俱进，开拓创新，积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题，确保不发生失泄密事件。最近，在以往定期检查的基础上，对照市保密委关于保密工作检查有关要求进行了认真自查，现将有关情况报告如下：
三、真抓实干，认真落实保密工作责任制
区政府领导班子成员认真执行《领导干部保密工作责任制》，按照各自的分工，明确职责，负起责任。在工作中坚持将保密工作和业务工作相结合，确保业务工作管到哪一级，保密工作就管到哪一级。在研究部署、检查、总结工作时，同步安排保密工作。班子成员以身作则，自觉学习、掌握保密制度，做到懂法、知法、执法，在广大干部职工中，真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。并对涉密机关、单位及其涉密人员贯彻执行保密法律法规、执行保密纪律、履行保密义务和完成保密工作任务的情况进行监督检查，督促各项保密措施的落实
四、开拓创新，切实做好保密工作
思想观念上，牢固树立符合时代要求的保密工作新观念，进一步强化大局意识，自觉把保密工作放在政府工作的大局中谋划、安排。工作内容上，在深度和广度上下功夫，上水平。加大投入，加快发展保密技术，提高保密工作的现代化水平。新的科学技术尤其是电子信息技术的迅速发展和办公自动化设备的广泛运用，使得信息的存储、处理、传递与过去有了很大不同，在大大提高我们工作效率的同时，也增加了泄密的机率和渠道，面对这种新形势，购置必要的保密技术检查和防范设施，进一步加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，既保证办公系统正常运行，又不发生失泄密事件。在公文传阅、电话通信、电子邮件、接受采访、召开会议、出国访问等公务活动中，严格按照有关保密规定，每一个环节都严把保密关，保证不发生失泄密问题。工作方式上，创新工作机制，建立适应新形势要求和保密工作实际的保密制度，依靠制度建设落实各项保密要求，自觉将自己置于保密监督之中，接受保密检查。
区政府领导班子不断加强保密教育、健全保密制度、强化保密管理、发展保密技术，不断研究新情况、解决新问题，确保国家秘密安全，未发生失泄密事件，今后将继续努力，力争保密工作再上新台阶。
第9篇 2023年g20杭州峰会政府工作报告解读
2022杭州g20峰会时间：2023年9月4日-5日
2022杭州g20峰会地点：中国杭州奥体博览城
2022杭州g20峰会主题：构建创新、活力、联动、包容的世界经济
2023年g20峰会将在杭州举办。中国是二十国集团的创始成员，并于2023年作为主席国成功地举办了第七届二十国集团财长和央行行长会议，先做为主办国参加2023年g20峰会。
2023年g20峰会时间：___指出，中国将于2023年9月4日至5日在杭州举办二十国集团领导人第十一次峰会。
谈g20峰会
首次把创新增长作为重点议题
中央电视台记者：今年9月，中国将首次举行二十国集团(g20)峰会。g20杭州峰会将提出什么主张?
王毅：这次杭州g20峰会是中国今年最重要的主场外交，也是全球瞩目的经济盛会。
这些年来，g20峰会为应对国际金融危机发挥了关键作用。现在，世界经济又到了一个转折点，如何摆脱长期低迷不振?能否找到新的增长动力?如何有效协调各国政策?国际社会正在把目光转向中国。___主席向世界清楚阐明了中方办会的宏观思路。
我们愿在全面推进各项议题的同时，着力从三个新角度寻求峰会的突破：
一是以创新发掘新动力、
二是以改革注入新活力、
三是以发展开辟新前景。
我们首次把创新增长作为重点议题，期待以新工业革命、数字经济等为契机，制定世界经济创新增长的新蓝图。
我们强调结构性改革的重要性，推动主要经济体就此达成新的共识，合力把世界经济拉上强劲复苏之路。
我们把发展问题放在宏观政策协调突出位置，推动g20成员率先制定落实联合国2030年可持续发展议程的行动计划，带动全球范围的包容、联动发展。
我相信，这次峰会一定能开成一次提振信心的会议，凝聚共识的会议，指引方向的会议。让g20从杭州再出发，让世界经济从中国再出发。
中国______宣布下届二十国集团(g20)峰会将在杭州举行，峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。这四个词的英文分别是创新(innovative)、活力(invigorated)、联动(interconnected)、包容(inclusive)，组成“4个i”。
那么，这“4个i”都有什么含义?
“创新”是指创业、科技创新、创新经济以及创新体系。
习主席在g20峰会发言中，指出了当前世界经济的“病根”：“上一轮科技和产业革命的动能已近尾声”。因此，要想彻底走出危机，必须在“创新”二字上下足功夫。
当前，新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内孕育兴起。要使这种增长潜力得以释放，就要让生产要素和资源在全球范围内更加有效、便捷地流动。
为此，必须思考构建“全球创新体系”，使创新主体、创新基础设施、创新资源、创新环境等能够在全球范围相互支持，共促发展，并且必须站在全球角度构建新的创新氛围标准，而不是把一国标准推广到国际市场。
杭州是中国的创新之都。把峰会举办地点放在杭州，大有深意，其中一个目的就是突出“创新”这个主题。
“活力”是指完善全球经济治理，对其中的不合理之处加以改革，提高世界经济抗风险能力，释放经济增长的潜力。
一个人要有活力，必须要有良好的神经系统。同理，世界经济要有活力，必须要有良好合理的“神经系统”——完善而公平的全球经济治理体系。
完善全球经济治理体系，首先需要解决的就是国际货币基金组织(imf)的份额改革，使既定的改革方案得以落实，并使特别提款权(sdr)货币篮子反映全球经济金融运行的现实，让人民币加入sdr。imf的改革计划五年前就已达成，但美国一直拒不执行。怎么办?这是下届中国主办g20绕不开的问题。
在全球治理体系中，中国已经加入了全部的主要国际组织，是国际秩序的主要参与者;通过新兴的国际机制，如金砖国家、亚投行等，中国成为全球治理体系的改革推动者之一;而2023年的g20，将使中国成为全球治理进程的主要协调者。
“联动”是指联动式发展，包括促进贸易与投资，推进基础设施互联互通，推动世界经济共同发展。
在全球价值链时代，任何一个国家都无法实现单独发展，任何区域贸易小集团效果也不可能长久。中国倡导“联动式发展”概念，就是要破除藩篱，实现资源流动，共商、共建、共享发展。
习主席在g20峰会发言中，把贸易与投资比作世界经济的“血液流通”，血液通则身体健。因此，中国主办g20，要进一步促进贸易与投资，推进wto多边贸易谈判向前发展。
联动式发展，前提是建开放型世界经济，让“你中有我，我中有你”。中国已经把“构建开放型经济新体制”作为基本国策。通过g20政府间合作，中国将促进全球统一市场平台，推进全球自由贸易。
联动式发展，还意味着基础设施互联互通，通路、通电、通网。这是中国自身的发展经验;现在，中国将这个经验贡献给世界，作为g20全球经济长效治理的主题。
中国提出的“一带一路”构想正是为上述这些目标服务。设施联通、贸易畅通、资金融通，一个“通”字，点明联动式发展的主题。
“包容”是指包容性增长，让发展的成果惠及全球，促进公平公正，实现世界经济可持续发展。
习主席在发言中指出，危机的深层原因是发展不平衡问题。也就是说，世界上还有地方被甩在全球发展的列车之外。要想解决发展不平衡问题，就要推进包容性增长，也就是让增长的成果惠及全球的各个角落。
占全球人口五分之四的发展中国家的发展，是全球共同发展的基础。落实联合国2030年发展议程，需要应对全球经济发展中的不平等、不公正问题，同时协调应对气候变化、环境保护等挑战。让处于全球价值链不同位置上的国家都能发挥自身优势，共享发展机遇。
总之，杭州峰会主题已定，“4个i”各有深意。我们期待，在明年的杭州g20峰会上，这“4个i”将给中国和世界的发展带来新的动力。
第10篇 2023乡镇换届五年政府工作报告
镇镇长***各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。过去五年的工作回顾xx年以来，镇政府在县委、县政府和镇委的领导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx大精神，以科学发展观统领全局，大力实施“三个六”工程，不断提高人民生活水平，全力推进三个文明建设，实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，圆满完成了镇第十届人大第一次会议确定的各项目标任务。
——园区经济从无到有，工业经济跨越发展。坚持把工业经济建设作为我镇经济发展的龙头，从xx年以来，从无到有，先后建起了中心工业园区、南部工业园区和东部工业园区，支撑起了全镇经济跨越发展的基础。目前，入驻园区的企业已达到112家，总投资达28.7亿元，全镇工业经济实力得到明显提升。xx年，全镇实现财政总收入5696万元，地方财政收入2235万元，分别是xx的5.4倍和3倍，年均递增40%和24.5%;完成地方生产总值84.38亿元，完成社会固定资产投资14.03亿元，分别是xx年的4.1倍和13.6倍，年均分别递增33.2%和68.5%。
——招商引资成效显著，骨干企业迅速膨胀。五年来，始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”，不断强化措施，严格奖惩，营造全民招商氛围。在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时，突出引进工业项目、科技含量高的项目，努力提高资源的利用率和经济效益。xx年完成招商引资8亿元，是xx年的15倍，年均递增71.84%，一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲。针对**镇企业发展只有“群山”，没有“高峰”的现状，从xx年以来，狠抓了骨干企业的培育。通过不断加大培植和扶持力度，鼓励企业加大投入，扩张规模，加速裂变，把企业做大做强、做高做优，全镇工业结构进一步优化，恩贝、通达、豪盛等龙头企业逐步壮大，带动能力和持续发展能力明显增强。xx年以来，共新开工百万工程134个，总投资达21.5亿元，实现了民营经济总量的迅速扩张。纳税过50万元的企业由xx年的1家增长到16家，其中过千万元的1家，过500万元的2家。目前，全镇规模以上企业由xx年的2家达到了40家，逐步培育起了化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业。
——城镇规模不断膨胀，镇村面貌焕然一新。累计投入资金1.2亿元，建设镇内道路12条，25公里，铺设地下管网8公里，并投资600万元进行了绿化、亮化，形成了“七纵九横”的主体框架，全镇路灯总数达到1600余盏。镇驻地面积达到12平方公里，是xx年的3.6倍，驻地村由xx年的6个扩大到21个，实现了城镇建设工作的突破。投资1200万元顺利搬迁了**农贸市场，完成了商业步行街及商贸楼建设;投资400万元，占地4000平方米的群谊大型超市已经开业;投资600万元的以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带建设初见成效，新建水库6座;投资1300万元的潴龙河水系治理工程取得突破性进展，新建和改造桥涵6座，集蓄水、观光、休闲、娱乐于一体的潴龙湖一期工程已经完工，初步构筑起了“四环三网一水系”的城镇格局。同时，深入开展镇村卫生环境整治，投资100万元新购置了洒水车、道路清扫机、垃圾清运车等设备，铺设村内排污管道1200米，硬化路面8万平方米，镇村面貌焕然一新。
——因地制宜突出特色，新农村建设稳步推进。紧紧围绕“20字”方针总体要求，按照“八新一好”的安排部署，着力增加农民收入，改善群众生产生活环境，不断加快新农村建设步伐。以抓花抓树抓畜牧为主体，农业产业结构调整取得新突破。近五年来，全镇共新增花卉种植面积1000多亩，高标准花卉超市100余个，新增园林150余亩，绿化荒山xx余亩。投资1600万元开发建设了“十里花卉一条街”，目前硬化、亮化工程已经结束。引进了云汇等三家投资过百万元的花卉园艺公司，名贵花木的自繁、自育开始破题。全镇39个村都建成了大小不等、特色各异的村庄公园，比xx年增加了35个，村内道路硬化率达到了98%，绿化、亮化率分别达到了95%和97%。群众生活条件得到明显改善，投资xx万元的八里河村公寓楼群已经投入使用，投资3000万元的乔家村公寓楼群一期工程即将投入使用，投资1200万元的蒙二村公寓楼群一期工程、投资xx万元的苗家村公寓楼群也已开工建设，全镇共新增楼房户xx余户。
——社会事业全面发展，群众生活明显改善。五年来，累计投入资金500多万元用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助;累计发放救济扶贫款100余万元，共有695户、1136人受益。总投资630万元的中心初中综合楼、镇卫生院病房大楼和110应急警务中心已经投入使用;投资570万元新建了镇敬老院公寓楼，让老人从平房搬进了现代化的公寓楼，改善了供养条件，供养人数达到50人，获得了省一级敬老院荣誉称号;投资1.6亿元，改造镇村公路160公里，投资200万元新建卫生服务站10个;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动，全镇485户零就业家庭得到解决，基本实现了农村青壮年劳动力的充分就业。目前，全镇个体工商业户达到1800余家，从业人员xx0余人。农民人均纯收入达到6560元，比xx年提高了3000元。武装、民政、计划生育、群团等工作都取得了新突破，社会各项事业繁荣发展。
——社会秩序平安稳定，三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，扎实推进“平安**”建设，深化社会治安综合治理体系，努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金300余万元，技防设施建设不断加强。每年都组织开展一次为期一个月的机关干部驻村蹲点活动，积极化解农村各类矛盾。建立健全了“平安**”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制，注重稳定工作网络建设，配齐配强综治力量，实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。狠抓信访工作，及时排查调处，超前化解，到镇上访率逐年降低。深入开展严打集中整治活动，始终保持对犯罪分子的高压态势，认真开展了农村混乱地区的排查整治工作，有力地维护了农村稳定。
扎实开展“百日安全生产会战”活动，五年来全镇没有出现大的安全生产事故，有效地维护了当前稳定发展的大好局面。基层组织建设不断加强，扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动，扎实做好村“两委”换届选举工作，其中第七届和第九届都被县委确定为全县试点镇。通过换届选举，一大批“双高双强”型人才走上了村级干部的岗位，使党在农村的执政地位得到不断巩固。组织创作了**镇镇歌《花园**美名扬》，提炼出了“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的**精神。坚持两手抓，两手都要硬，广泛开展全民教育和各种形式的争创活动，全镇干部群众的整体素质明显提高。充分利用党委中心组学习，周一例会及各种会议等载体，深入开展“保持共产党员先进性教育”、“解放思想大讨论”、“七比七看”、“向我看齐”、“逢会重温入党誓词”、“每周一升国旗唱国歌”等活动，切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支干部队伍的作风建设，广大党员干部的工作作风得到明显改进，宗旨观念、大局意识进一步增强，维护和发扬了**“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。
五年来，我镇先后获得了省村民自治模范乡镇、省双拥模范镇、省级小城镇建设示范乡镇、省级文明镇、省级卫生镇、省级城乡环境综合整治先进单位、市社会文化先进乡镇、市小城镇建设先进单位、市党风廉政建设先进单位、市双基工程先进乡镇、市电气化乡镇、市经济强镇、市平安乡镇等市级以上荣誉称号16项!各位代表，过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年，是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年，是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。这是上级党委、政府和镇委领导的结果，也是全镇各单位、各部门、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。
在此，我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员和社会各界人士，向奋战在各条战线上的3.2万**人民，以及所有关心支持**发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!五年的埋头苦干，我们开创了**镇经济社会发展的崭新局面，夯实了新一轮跨越腾飞的坚实基础;五年的团结奋斗，我们锻炼了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，培育了艰苦创业、大胆创新、争先创优的实干精神，形成了人心思上、人心思进的良好风气。五年的拼搏难以忘怀，五年的成就令人鼓舞，五年的业绩来之不易。回顾五年来的工作，我们抓住了机遇，经受了考验，战胜了种种困难，积累了新的经验，也从中得出许多有益的启示：第一，创新发展思路，更新发展观念，是推动发展的不竭动力。哪里思想解放程度高，哪里经济发展就快。我们已取得的发展变化，正是思想不断解放、观念不断更新的结果，是学习先进地区经验，主动推进经济社会发展的结果。
第二，集中全部力量，打造发展平台，是经济发展的必由之路。五年来，我们战胜种种困难，逐步建起了三个工业园区，引进了100多家企业，成为全镇经济发展的龙头，为今后**的发展铺平了道路。有了这一点，我们在发展的道路上才能走的更稳更快。第三，加强作风建设，塑造一流队伍，是干事创业的关键所在。思路确定之后，干部就是决定因素。抓思想建设以保持其蓬勃朝气，抓素质建设以保持其昂扬锐气，抓作风建设以保持其浩然正气，为干事创业提供了坚强的组织和人才保障。第四，转变工作体制，提高工作效率，是实现发展的根本保证。我们的工作，在实践中不断改进，不断完善，一切围着项目转，一切围着发展干，工作效率不断提高，这样**的发展才有优势、有活力。第五，大力招商引资，借助外力发展，是快速发展的最有效手段。
实践证明，招商引资是实现镇域经济发展的必然选择。五年来，我们先后引进外来资金30多亿元，招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段。第六，着眼民本民生，发展依靠人民，是我们发展的最终目的。坚持以人为本、执政为民，始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，千方百计为群众办实事、解难题，让广大群众充分享受发展带来的成果。在肯定成绩的同时，也必须清醒的看到，我们还有许多问题和不足，特别是思想解放的程度不够，发展的胆子不够大、思路不够开阔;工业经济总量偏小，还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小，骨干企业少，高新技术型企业少等等。对此，我们必须正视存在的问题，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。今后五年及xx年的发展思路我们今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻xx大精神，按照“因地制宜，特色鲜明，以人为本，人与环境和谐共融”的原则，围绕“三园、两带、一区”的发展框架，依托邹平，借势淄博，扮靓邹平东南门，当好对接排头兵，确保“跨入全国千强镇，跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现。
主要经济指标安排是：到2023年，工农业生产总值达到200亿元,确保实现财政总收入2.6亿元，地方财政收入1亿元;确保规模以上企业达到100家;农民人均纯收入达到1.2万元;城区建成面积达到20平方公里;驻地居民数达到3万人。各位代表，今后五年是我镇加快推进现代化进程，全面建设小康社会，实现经济社会跨越式发展的关键时期。机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于挑战。放眼世界，经济全球化、区域经济一体化势不可挡，国际国内资本大转移、资源产业大整合加速推进，为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的空间;着眼全省，区域发展“一体两翼”布局全面展开，为我们提供了历史性的重大发展机遇;立足我镇，交通资源优势突出，产业集群优化日益凸现，基础设施不断完善，发展承载力进一步增强，已经具备了又好又快发展的良好条件。
xx年是我镇全面贯彻党的xx大精神的第一年，也是新一届政府的开局之年，开好局，起好步，意义十分重大。为此，确定xx年工作的总体要求是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续坚定不移的实施“工业强镇、环境立镇、科教兴镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动”六大战略，突出“社会稳定、城镇建管、招商引资、园区配套、百万工程、新农村建设”六大重点，全力打造富强**、实力**、民本**、和谐**、生态**、文明**、平安**、法制**，为推进“四环三网一水系”建设，实现“两个翻一番，三个翻两番”的奋斗目标，建设“精而强、富而美”的新**而努力奋斗。xx年的主要经济指标安排是：工农业生产总值突破100亿元，增长24%;财政总收入达到8000万元，地方财政收入达到3000万元，分别增长40.5%和34.2%;农民人均纯收入突破7000元，增加440元;人口自然增长率控制在6‰以下。
同时，重点抓好以下十二件实事：1、投资300万元，完成白云九路的西延工程;2、投资300万元，完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程;3、开工建设总投资xx万元的中心小学项目;4、在镇驻地建设1—2个居民公园;5、投资6000万元，全面加快居民小区建设及新农村建设，推进村民向居民转化的进程;6、投资300万元加快潴龙河水系建设;7、投资200万元完成十里花卉一条街的配套建设;8、投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设;9、启动李营村的整体搬迁工程;10、设立专项资金200万元，用于弱势群体的救助及农村文化事业的建设;11、完成计生办的整体搬迁工程;12、投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。为确保上述任务目标及实事的完成，今年重点抓好以下七个方面的工作：
一、坚定不移地实施工业强镇战略，加快扩张经济总量，建设富强**坚定不移的实施工业强镇战略，加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局，全力打造化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业，增强我镇经济整体实力。把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体，进一步加大对三个园区的基础设施建设投入力度，投资300万元，完成白云九路的西延工程;投资300万元，完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程;投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。积极对接县经济开发区，不断完善园区的承载力、吸纳力，提升园区的水平和档次，使园区真正成为我镇经济发展的加速器和发动机。择优扶强，培植壮大骨干企业群体。对规模以上企业实行梯队化管理，形成梯次发展。重点抓好投资2亿元的恩贝科技园和生态园建设项目，投资4亿元的山东上上特种材料有限公司的投产达产，以及山东永新塑胶有限公司投资1.6亿元的年产15万吨聚氯乙烯项目，积极培育扶持通达公司投资3000万元的扩建项目、豪盛集团投资xx万元的竹纤维、竹碳纤维等生产项目、亨通集团投资3000万元的轧钢项目等，力争xx年规模企业总数达到46家，进一步增强辐射带动能力，真正形成我们自己的骨干企业群。力争销售收入过10亿元的企业达到2家，过亿元的企业达到3家，有一家企业挂牌上市，形成既有高峰，又有群山;既有一定科技含量，又有一定知名度的**企业群。力争全年完成社会固定资产投入15亿元，实施百万工程70个。
二、坚定不移地实施招商富镇战略，提高对外开放水平，建设实力**按照“依托邹平、对接淄博”的总体思路，进一步更新招商观念，优化招商环境，当好对接淄博的“桥头堡”、“排头兵”。积极借助广播、电视、报纸和互联网等媒体，进一步加大对外宣传力度，广泛宣传我镇的资源优势、地理优势、环境优势和人文优势，为资源招商造好势，营造良好的招商氛围。继续加大基础设施建设投入力度，特别是要加强交通、通讯、供电、供排水等公用设施建设，完善服务功能，提高聚集效应，为招商引资提供良好的“硬环境”。围绕优化“软环境”，简化审批手续，提高办事效率，用足用好政策，不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商”。大力整治部门的“本本主义”、“本位主义”作风，引导部门单位寓管理于服务之中，促使项目落地生根、开花结果。对于引进来的项目，切实加强培育，促使企业不断增加投入，扩大生产规模。着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目，实现由招商引资向招商选资的转变。瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点，力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破，进一步提升招商引资工作的质量和水平。力争xx年实现招商引资12亿元。
三、坚定不移地实施三产活镇战略，增强经济发展活力，增加农民收入，建设民本**坚持以人为本，建设“民本**”。充分释放民营经济蕴含的巨大潜力，在不断扩张总量的同时，扶持壮大信达物流、金汇物流、万通物流、**商贸楼等龙头企业，带动我镇第三产业全面繁荣发展。一是进一步创新招商方式方法，制定更加宽松的政策，广泛开展三产招商，同时积极鼓励我镇的民间资本流向旅游、餐饮、娱乐等各项产业。二是抓好以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带、以十里花卉一条街为重点的高效生态观光园的规划与配套。完善商业步行街、**农贸市场、商贸楼的配套设施建设，并以此带动全镇服务业的发展。依托济青高速、邹周路、西周路、焦临路等交通干线，完善现代运输物流基地建设。三是按照我镇新型工业化建设的要求，加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系，提升产业配套水平。建立更加广泛的市场体系，畅通消费渠道，满足人们日益丰富的消费需求。
进一步完善服务设施，健全服务功能，扩大服务范围，让第三产业的发展更多地惠及百姓生活。通过提高第三产业的比重和水平，推进产业结构的优化升级，增强我镇经济发展的活力。大力发展乡村旅游、农村餐饮、运输、物流等非农产业，带动农村二、三产业发展，不断提高农村城镇化水平。引导农村劳动力多渠道就业，实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合，确保农民人均纯收入突破7000元。落实各项社会保障制度，加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展，促进公共服务向农村延伸，构筑起“老有所养，贫有所济，病有所医，困有所帮，学有所助”的社会保障体系。扎实做好五保供养工作，提高五保供养对象集中供养率和生活质量。投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动，设立专项资金200万元，用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。落实计划生育基本国策，稳定低生育水平。努力做好武装、民政、老龄、妇联、团委等工作，服务民生，促进社会各项事业全面发展。
四、坚定不移地实施城镇带动战略，统筹镇村发展，建设和谐**坚持持续加大基础设施建设投入力度，拉大城镇框架，完善城镇功能，增强城镇的承载力、支撑力和吸纳力。本着园区建设与城区建设齐头并进的原则，加强统筹规划，在城镇布局上形成新特色，坚持规划，严格标准，把驻地做大做亮做美，进一步加快城镇化进程。按照“四环三网一水系”的建设目标，继续加大投入力度，加快建设步伐，投资300万元加快潴龙河水系建设，在镇驻地规划建设1—2个居民公园，全力打造现代化生态园林型新**。围绕城镇规划,不断完善八里河、乔家等21个中心村建设，聚集人流、物流、信息流，增强城镇辐射带动功能。同时，努力提高城镇管理水平，强化城镇管理综合执法，继续开展镇村环境综合整治活动，加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度。加快卫生城镇建设，以镇村卫生环境集中整治为总抓手，扎实有效的推进镇村卫生环境整治。深入开展爱国卫生运动，巩固省级卫生镇创建成果。把镇村卫生环境集中整治与建设生态园林型城镇相结合，抓住关键，全面突破。加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设，实现镇村环卫管理工作一体化。彻底解决主要公共场所、重点景观沿线、标志性区域和工业园区的脏、乱、差问题，实现“水清、地绿、天蓝、城美”，切实改善城镇人居环境。
五、坚定不移地实施环境立镇战略，突出可持续发展，建设生态**深入贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，必须大力实施环境立镇战略。结合我镇产业结构特点，突出抓好化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等重点行业和规模以上企业的节能工作。着力抓好节能减排和环境保护，突出重点用能企业节能减排，积极推广资源节约和综合利用新技术，支持发展一批资源消耗低、产出效益高、环境污染少的项目。鼓励企业采用先进工艺、技术和设备，开源节流、提高资源利用效率。坚持用高新技术和先进实用技术改造传统产业，开发新产品和新工艺，实现产品升级和结构优化，不断拉长产业链，增强企业的市场竞争力。
六、坚定不移地实施科教兴镇战略，突出新农村建设，建设文明**按照“20”字方针和“八新一好”的要求，坚持以农民增收为目标，以科学规划为龙头，以农村环境整治为重点，全面推进新农村建设。一是继续抓好新农村建设规划，坚持“以人为本，因地制宜，统筹规划”的原则，整合有利发展的各种资源，完成村庄规划12个。二是按照“抓花抓树抓畜牧”的总体思路，充分调动民间力量，大力争取上级支持，以招商引资为主要手段，在培育云汇、锋驰、三恒3家大型园艺公司的基础上，力争再引进2家投资过百万元的园艺项目。投资200万元完成“十里花卉一条街”亮化、绿化及配套设施建设。三是进一步推进农业产业结构调整，围绕农业产业特色化，特色产业规模化，着力培育花卉种植，畜牧养殖、经济林网等基地建设。四是加大农村基础设施建设投入，重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化，加快推行生活区、畜牧养殖区和工业小区三区分离，全面改善群众生产、生活环境。
总投资6000万元，全面加快居民小区建设及新农村建设，推进村民向居民转化的进程。启动李营村的整体搬迁工程。五是扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动，大力推进基层民主政治建设。加强精神文明建设和农村文化建设，通过远程教育网络、文化大院等阵地，不断丰富群众的业余文化生活。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的**精神，提高广大人民群众的整体素质。大力推进科技创新，是**镇加快跨入全国千强镇进程的动力所在，是全力打造文明**的战略举措。推进科技创新，首先要营造出浓厚的科技创新氛围，让创新活动得到鼓励，创新才能得到发挥，创新成果得到肯定。其次，引导支持企业加大科研投入，提高自主创新能力，增强核心竞争力，使企业真正成为技术创新活动的主体。逐步建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，不断增强科技成果的吸纳和转化能力。叫响“**制造”的品牌，力争今年新增省级名牌2个，著名商标5个。第三，进一步创新人才引进机制，千方百计引进高科技人才，着力形成人才优势。健全人才培育机制，注重本土人才的培育和提高，加快培养实用型科技人才和企业管理人才。推进素质教育，提高教育质量。加大对教育的投资力度，开工建设总投资xx万元的中心小学项目，改善教育环境。
七、坚定不移地抓好社会稳定和安全生产，建设平安**和法制**切实抓好“五五”普法工作，进一步增强群众的法律意识和法制观念，不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。坚持依法行政，牢固树立法律意识，严格按法定程序办事，明确法定职责，健全执法责任制，提高执法效率,自觉接受人大和人民群众的监督。不断强化镇村综治组织体系建设，在全镇形成综治成员单位横向协调，各方面衔接互动的组织、运作体系。积极做好新形势下信访工作，畅通信访渠道，完善深化矛盾纠纷排查调处机制，完善三级排查调处工作网络，健全社会舆情汇集和分析机制，确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早，化解得了，控制得住，处理得好。xx年，各类矛盾纠纷的调处成功率要达到98%以上。
加强社会治安综合治理，深入开展“十百千”创安活动，积极推进社会治安防控体系建设，充分发挥110、镇治安联防队和企业、村治安群防群治力量的主体作用，严密防控，完善点、线、面相互衔接的治安防控网络。扎实推进技防设施建设，鼓励安装以电视监控、周界报警、防盗报警等为主的技防设备，全面提升全镇治安防控水平。不断深化严打集中整治斗争，及时排查治安混乱部位和突出治安问题，兼顾全面，突出重点，适时开展集中专项治理行动，增强辖区群众的安全感和对社会治安的满意度。狠抓安全生产各项措施的落实，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产专项治理活动，加大对重点行业、重点环节、重点部位的监督检查，及时发现排除事故隐患，坚决避免重特大安全事故发生。切实加强政府自身建设贯彻落实科学发展观，对政府工作提出了更高的标准和更严的要求。我们要以改革创新的精神加强政府自身建设，努力打造奋发有为的政府形象，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意。
坚持学以增智，学以促干，努力建设学习型政府。认真学习和深刻领会xx大精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，用现代经济、科技、法律、管理等知识启迪智慧、增长才干，不断提高科学发展的能力。坚持理论联系实际，着眼于解决全镇改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，真正做到学以致用、用有所成，始终保持务实、创新、进取的良好精神状态。坚持立党为公，执政为民，努力建设服务型政府。大力推行政务公开，畅通群众了解公共信息的渠道，努力形成高效、协调、透明的行政管理体制。强化为民服务宗旨，牢固树立正确的政绩观，始终用人民赋予的权力为人民谋利益，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多做一些深入实际的调查研究，多解决一些影响改革发展稳定的突出问题，多办一些为广大人民群众排忧解难的实事好事。
坚持求实创新，运转高效，努力建设高效型政府。时刻保持积极进取、昂扬向上的精神状态，进一步转变思想作风、领导作风和工作作风。进一步树立效率意识，最大限度地调动广大机关干部的工作积极性，把好作风体现到实际工作上来，把高效率落实到经济发展中去。建立健全抓落实的工作机制，完善目标责任考核体系，加大奖优、罚劣和治庸力度，加快工作节奏，提高办事效率。坚持依法行政，科学理政，努力建设法制型政府。大力弘扬法制精神，把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程，坚决依照法定权限和程序行使权力、履行职责、解决问题。严格落实行政执法责任制，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
完善重大决策制定程序，对涉及经济社会发展全局的重大事项，广泛征询意见，扩大群众参与度，提高决策透明度，使施政更加切合实际，更加符合民意。坚持从严治政，廉洁从政，努力建设廉洁型政府。深入开展反腐__工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。着力健全各项规章制度，确保权力在阳光下运行，努力从源头上预__败。加强审计监督和行政监察，完善部门和村经济责任审计制度，加大审计整改力度。深入开展民主评议活动，切实纠正部门和行业不正之风，认真解决各种损害群众利益的问题，努力建设人民满意的政风行风。积极倡导廉洁从政之风、勤俭节约之风，建设廉洁从政的干部队伍，树立高效、务实、勤政、廉政的政府形象。
各位代表，**的今天，已展现出蓬勃生机;**的明天，需要我们共同创造。新的五年，任务艰巨，责任重大。特别是明年的工作，必须开好头，起好步，才能赢得今后五年各项工作的全面胜利。让我们在县委、县府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，励精图治，团结实干,为建设“精而强，富而美”的新**，为“跨入全国千强镇，跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗.
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第11篇 2023河北省政府工作报告
着力树理念，全面加强政府自身建设。新形势新任务对政府工作提出了新要求。下面是整理的关于2022河北省政府工作报告全文，欢迎阅读参考!
各位代表：
从今年开始，我们已进入第十三个五年规划时期。根据党的十八届五中全会和省委八届十二次全会精神，省政府编制了《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《纲要(草案)》一并审议，并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、“十二五”时期经济社会发展回顾
“十二五”时期是我省(河北省)积极应对严峻复杂形势、经济持续健康发展的五年，是产业结构深度调整、发展方式加快转变的五年，是社会事业全面进步、人民生活不断改善的五年。特别是党的十八大以来，在___、国务院和中共河北省委坚强领导下，全省上下深入学习贯彻______系列重要讲话精神和对河北的重要指示，围绕“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，顽强拼搏、砥砺奋进，胜利完成“十二五”规划主要目标任务，在全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐。
综合经济实力明显增强。我们保持定力、对冲压力，积极有为落实中央重大决策部署，把握平衡点，狠抓增长点，着力提高经济发展质量效益，综合实力再上新台阶。初步核算，全省生产总值由2023年的2万亿元增加到2023年的3万亿元、年均增长8.5%，人均生产总值由2.9万元增加到4万元、年均增长7.6%，全部财政收入由2409亿元增加到4047.7亿元、年均增长10.9%，一般公共预算收入由1332亿元增加到2648.5亿元、年均增长14.7%，一般公共预算支出由2820亿元增加到5675.3亿元、年均增长15%。规模以上工业增加值达到1.1万亿元、年均增长9.7%，固定资产投资2.88万亿元、年均增长19.6%，社会消费品零售总额1.29万亿元、年均增长13.6%。经济发展调速不减势、量增质更优的局面正在形成。
结构调整取得重大进展。我们牵“牛鼻子”、打攻坚战，加大化解过剩产能和结构调整力度，传统产业改造提升步伐加快，战略性新兴产业和现代服务业规模壮大。大力实施“6643”工程，化解过剩产能实现重大突破，累计压减炼铁产能3391万吨、炼钢4106万吨、水泥6231万吨、煤炭2700万吨、平板玻璃3717万重量箱。钢铁、水泥等六大高耗能行业增加值占规模以上工业比重较2023年下降10个百分点，全省单位gdp能耗累计下降23%以上。三次产业结构由2023年的12.6∶52.5∶34.9调整优化为12.0∶48.1∶39.9。服务业对经济增长的贡献率高于工业，高新技术产业增幅高于传统产业，装备制造业增幅高于钢铁行业。三年新增规模以上工业企业5000家，科技型中小企业达到2.5万家。旅游业总收入年均增长30%以上。现代农业发展加快，2023年粮食总产达到672.8亿斤、比2023年增加77.6亿斤，畜牧、蔬菜、果品三大优势产业占农业总产值比重达到70%，农业产业化经营率提高6.9个百分点。农业发展的好形势，既有力地促进了农民增收，又为全省稳增长调结构提供了重要保障。
协同发展实现良好开局。我们抢抓机遇、奋发作为，大力实施京津冀协同发展重大国家战略，办成了一批多年想办而没有办成的大事要事，河北正成为国内外关注、投资者青睐的热土。加快实施《京津冀协同发展规划纲要》，协同发展规划体系初步形成。交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破，打通京昆高速、111国道等10条连接京津的“断头路”、“瓶颈路”，津保城际铁路建成通车，北京新机场、京张高铁开工建设，京津冀城际铁路投资公司组建运营，交通“一卡通”启动实施，356条公交线路与京津实现互联互通。区域生态环境信息共享、大气污染联防联控取得成效。曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济区等共建园区扎实推进，北京现代第四工厂等一批重大项目落户河北。积极打造协同创新共同体，北京中关村科技园与我省多地共建的一批创新平台加快建设。教育、医疗、旅游、养老等公共服务领域合作不断深化，全省250多家二级以上医疗机构与京津开展合作，京津冀手机漫游费全面取消，海关实现通关一体化。认真落实与北京、天津签署的合作协议，北京携手张家口成功获得2023年冬奥会举办权。协同发展为河北带来的全方位、历史性变化正日益显现。
改革开放加速破冰前行。我们革故鼎新、啃硬骨头，着力破除体制机制障碍，不断增创发展新优势。政府职能加快转变，坚持简政放权、放管结合、优化服务，推进依法行政，建立学法制度，法治政府建设迈出重要步伐。全部取消非行政许可审批事项，省级审批事项由2023年的1495项精简到485项，“四个清单”“三级平台”制度全面建立，省市县乡政府机构改革基本完成，定州、辛集市纳入省直管，衡水市、威县省级综合配套改革试点启动，政府机关标准化建设有序推进。商事制度改革实现突破，实施“三证合一”“一照一码”，政策支持体系不断完善，大众创业百花齐放、万流奔涌，全省市场主体达到327.7万户、比2023年增加153.7万户，万人拥有市场主体由改革前的310户增加到443户。财税金融改革不断深化，绩效预算管理改革全面推开，“营改增”深入实施，河北银行、石家庄股权交易所投入运营，燕赵财险获批开业，新增挂牌上市企业440家、直接融资4435.6亿元，财税金融改革政策有力支持了经济社会发展。国有企业改革扎实推进，战略性重组和改制上市加快，省属国有企业公司化率达到90%以上。农村改革取得积极进展，土地确权登记颁证全面展开，集体林权主体改革基本完成。科技体制改革力度加大，技术创新市场导向、成果处置收益分配和资源共享等机制不断完善。供销社综合改革等40多项国家级试点任务成效明显。全省机关事业单位工资改革全面落实，省级机关公车制度改革顺利完成。教育、文化、卫生等社会领域改革迈出新步伐。对外开放的广度深度不断拓展，主动融入“一带一路”战略，深化与欧美日韩、东南亚、港澳台的务实合作，外贸出口总值达到1577.7亿美元、年均增长7.8%，实际利用外资320亿美元、年均增长10%。百家央企、百家院所校、百家民企进河北活动成果丰硕，引进战略合作项目1035个。企业“走出去”和国际产能合作跨越发展，累计完成对外直接投资70.5亿美元，是“十一五”的4.7倍，河钢塞尔维亚220万吨钢铁、冀东120万吨水泥等一批境外优势产能合作项目顺利实施。省级以上经济技术开发区、高新技术产业开发区达到242家，成为我省转型升级、提质增效的重要平台。
生态环境质量持续改善。我们壮士断腕、重拳出击，以前所未有的决心和力度推进生态环境治理，努力让人民群众享有更多蓝天白云、绿水青山。坚决向大气污染宣战，各级财政投入大气污染防治专项资金240亿元，大力实施压能、减煤、控车、降尘、治企、增绿等重点工程，深入推进钢铁、水泥、电力、玻璃四大行业污染治理，开展燃煤发电机组超低排放升级改造，淘汰黄标车和老旧车147万辆，拆除燃煤锅炉2.1万台，取缔实心粘土砖瓦窑2800多座，关停整治露天矿山505个，提前一年完成“十二五”减排目标，2023年pm2.5平均浓度比2023年下降28.7%，为京津冀区域空气质量改善、营造“apec蓝”和“阅兵蓝”作出了重要贡献。加强山水林田湖生态修复，治理水土流失面积1.1万平方公里，加大14条重污染河流综合整治力度，北戴河及相邻地区近岸海域环境综合治理三年任务基本完成，地下水超采治理国家试点扩至5市63个县，通过“节、引、蓄、调、管”综合治理，形成农业地下水压采能力15.2亿立方米。扎实推进绿色河北攻坚工程，累计植树造林2300万亩，森林覆盖率达到31%。严格落实新《环境保护法》，组织开展我省历史上规模最大、查处最严的“利剑斩污”专项执法行动，依法严厉打击环境违法犯罪，查处环境污染刑事案件2111起、抓获犯罪嫌疑人3340人，有效震慑了环境违法行为。
基础设施水平全面跃升。我们着眼长远、强基固本，着力突破基础设施瓶颈制约，发展的支撑保障能力不断增强。现代综合立体交通网络初步形成，全省铁路营运里程、高速公路通车里程和港口通过能力均跃居全国第二位。铁路总里程达到7166公里、比2023年增加1905公里，京广客专、张唐等铁路建成投运，8个设区市实现通高铁。太行山高速公路开工建设，京港澳高速改扩建、京昆石太北线、张承高速等竣工通车，高速公路总里程达到6333公里、比2023年增加2026公里。港口、民航吞吐量大幅增长，黄骅港综合港区二期工程20万吨级航道、邯黄铁路建成投用，全省港口吞吐能力突破10亿吨、比2023年翻一番。张家口、秦皇岛机场通航运营，石家庄机场改扩建和邯郸机场二期扩建工程竣工，2023年机场旅客吞吐量比2023年翻一番。能源支撑能力稳步提升，风电、光电等清洁能源快速发展，丰宁抽水蓄能电站开工建设，电力装机容量达到5778万千瓦、比2023年增加1563万千瓦。全省互联网普及率达到51%，固定互联网、移动互联网用户达到1229万户和4487万户，比“十一五”末分别增长84.3%和82.1%。重大水利设施不断完善，南水北调中线干线工程建成通水，引黄入冀补淀工程、双峰寺水库开工建设，593座病险水库完成加固改造，功能配套、多源互补、丰枯调剂的现代水网体系加快构建。
统筹城乡发展步伐加快。我们以城带乡、协调并进，大力推动基础设施、公共服务向农村延伸，城乡发展一体化体制机制不断完善。新型城镇化进程加快，顺利完成唐山、石家庄、保定、秦皇岛四市行政区划调整，减少2个县级单位，城市发展空间实现了跨越式拓展。五年累计投入城建资金8088亿元，开工建设石家庄地铁工程，新建改造一批道路交通、供热供气、垃圾污水处理及文化馆、图书馆、体育馆等市政基础设施和公共服务设施，城市综合承载能力和管理水平进一步提高。县域特色产业加快发展，综合经济实力不断壮大。以提质扩容为重点，加强县城建设，完善配套设施，狠抓园林绿化，县城容貌和服务功能加快提升。建设美丽乡村近1万个，农村人居环境不断改善。全省常住人口城镇化率突破50%，城市带动农村、城乡一体发展格局初步形成。
人民生活水平较快提高。我们牢记宗旨、以民为本，始终把群众冷暖放在心上，公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，努力让人民群众过上幸福美好的日子。五年来全省财政民生投入达到1.77万亿元，比“十一五”提高147.4%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到2.6万元和1.1万元，比2023年增长63.6%和83.8%，城镇累计新增就业361.2万人。社会保障体系不断完善，城镇、农村低保标准分别比2023年提高65%和96%，新农合和城镇居民医保财政补助标准分别增长1.7倍和2.2倍，城乡居民大病保险实现全覆盖，城镇企业退休人员基本养老金连续11年上调，机关事业单位养老保险制度改革启动实施，城乡居民基本养老保险制度全面建立，农村互助幸福院、城市社区居家养老服务中心覆盖率分别达到65%和75%。开工建设保障性住房129.6万套，城镇低收入住房困难家庭实现了应保尽保。脱贫攻坚成效明显，500万农村贫困人口稳定脱贫，解决了2660万农村人口饮水安全问题。社会事业全面进步。各级各类教育长足发展，促进教育公平取得新进展，全民受教育程度稳步提高。公共文化服务体系不断完善，推出了一批群众喜闻乐见的精品力作，文化产业发展势头良好。医药卫生体制改革成效明显，覆盖城乡的公共卫生和医疗服务体系基本建立。全民健身运动广泛开展，石家庄永昌、华夏幸福两支足球队跻身中超。法治河北、平安河北建设扎实推进，社会治理格局不断完善，食品药品安全监管力度加大，安全生产形势总体平稳，社会大局和谐稳定。国防动员和双拥共建深入开展，军政军民团结更加巩固。民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、防灾减灾、地理信息、援藏援疆、妇女儿童、老龄、残疾人等工作都取得了新成绩。
刚刚过去的2023年，我们坚持解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展，扎实开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论，树正气、讲团结、聚合力、促转型，转变思想观念、创新发展举措、狠抓工作落实，以良好的精神状态统筹做好改革发展稳定各项工作，持续优化产业结构，强力治理大气污染，精准推进协同发展，全面深化改革开放，坚持不懈改善民生，全省经济社会发展呈现稳中有进、稳中有新、稳中有好的态势。尽管压产能治污染影响生产总值增速约0.9个百分点，全省经济运行仍保持在合理区间，预计比上年增长6.8%，一般公共预算收入增长8.3%，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长4.5%，社会消费品零售总额增长9%，实际利用外资增长5%，城乡居民人均可支配收入均增长8.5%，住户存款余额达2.9万亿元，城镇新增就业73.5万人、登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格指数上涨1%以内。2023年主要目标任务的完成，标志着“十二五”规划圆满收官。我们自觉接受人大、政协监督，及时对人大代表建议、政协提案进行分解，明确责任部门和完成时限，办结率均达到100%。
各位代表!当前，河北正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期，一些长期积累的深层次矛盾和问题尚未根本解决，一些新的困难和挑战又在不断出现。一是发展的质量效益不高，新旧动能转换不快，产能过剩等结构性矛盾突出，科技创新能力不强，全社会研发投入不足，财政收支矛盾加剧，部分市县地方债务存在风险，经济下行压力仍然较大，转型升级尤为迫切。二是资源环境约束日益凸显，大气、水污染问题突出，污染治理和生态修复还需付出极大努力。三是改革开放相对滞后，市场在资源配置中的决定性作用尚未充分发挥，对外开放水平总体不高，城市经济、沿海经济、县域经济仍是明显短板，制约发展的体制机制障碍亟待破解。四是保障和改善民生任务艰巨，城乡居民收入水平不高，310万农村人口尚未脱贫，基本公共服务供给不充分，就业社保、教育医疗等还有待进一步提升。五是政府职能还存在越位、错位、缺位问题，法治政府建设仍需加强，一些地方和部门服务意识不强、行政效能不高、工作落实不到位，部分工作人员素质能力与经济发展新常态的要求不相适应，消极腐败现象依然存在。对这些问题，我们一定用新的发展理念、改革创新的办法、务实管用的举措有效加以解决。
各位代表!回顾五年来的改革发展历程，在速度变化、结构优化、动力转换的新常态下，我们经受住了国际金融危机的严重冲击，努力克服国内经济“三期叠加”的影响，有效应对压产能、治污染等多重挑战，遇到的困难前所未有，取得的成就来之不易，积累的经验弥足珍贵。我们深切体会到，推进经济社会又好又快发展，必须坚决落实中央大政方针，不折不扣贯彻______系列重要讲话精神和对河北的重要指示，确保___、国务院重大决策部署落地生根;必须转变发展理念，认识、适应、引领经济发展新常态，树立正确的政绩观，强化质量效益意识，坚定不移走绿色发展之路;必须抓住用好机遇，牢牢把握发展大势，切实把京津冀协同发展融入经济社会发展各领域各环节，在对接京津、服务京津中加快补齐河北发展短板，真正使机遇优势转化为发展优势;必须坚持创新引领，大力实施创新驱动发展战略，以创新引领结构调整，以创新促进转型升级，以创新抢占发展制高点，努力实现由要素驱动向创新驱动转变;必须激发内生动力，坚持问题导向，全面深化改革开放，坚决破除制约发展的体制机制障碍，以改革破解难题，靠开放增创优势，不断为发展注入新的生机活力;必须增进人民福祉，优先增加民生投入，提高公共服务能力，着力解决人民群众最关心最现实的利益问题，使发展成果更多更公平惠及全省人民;必须改进工作作风，始终牢记“两个务必”，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，认真践行“三严三实”，坚定不移反腐败，驰而不息纠“四风”，持之以恒抓落实，全面推进依法行政，为改革发展稳定提供坚强保障。
各位代表!“十二五”时期我省经济社会发展取得的成就，是___、国务院总揽全局、正确领导的结果，是全省广大干部群众团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻冀人民解放军、武警官兵和政法干警，向中直机关驻冀各单位，向关心河北发展的香港特别行政区和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞、国内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、“十三五”时期的主要目标和任务
河北在全国发展大局中作用十分重要。“十三五”是我省发展历史上重大机遇最为集中的时期，是各种优势潜力最能有效释放的时期，是破解难题补齐短板最为紧要的时期，是推进结构调整又好又快发展最为宝贵的时期。机遇承载使命，挑战考验担当。
______对河北发展极为关心、寄予厚望，为我们推进各项事业指明了前进方向，注入了强大动力。全省人民对幸福生活的美好向往，坚定了我们加快发展的信心，增强了战胜困难的勇气。面对复杂多变的严峻形势，面对不进则退的竞争挑战，我们能否承担好国家赋予河北的重大历史任务，能否在新一轮竞争中实现跨越赶超，内因至为关键，理念尤其重要。只有锐意开拓进取、激发内生动力，才能战胜挑战、克难前行;只有不断解放思想、更新发展理念，才能开辟发展新路径、提升发展新境界。压力前所未有，责任无比重大。我们必须时不我待、争分夺秒，殚思极虑、激情工作，以无愧于时代的使命感、无悔于机遇的紧迫感、无畏于挑战的责任感，奋力开创经济强省、美丽河北建设的新局面。
“十三五”时期我省经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻______系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，按照省委八届十二次全会的部署，高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚守发展、生态和民生三条底线，把握协同发展、转型升级、又好又快的工作主基调，坚持稳中求进，坚持全面深化改革开放，坚持以提高发展质量和效益为中心，着力在结构性改革上取得突破，重点推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会，加快建设经济强省、美丽河北，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章奠定更加坚实的基础。
统筹考虑贯彻五大发展理念和我省经济社会发展需要，“十三五”时期主要目标设定为28项，其中约束性指标14.5项、预期性指标13.5项。总体目标就是“三个高于、两个翻番、一个全面建成”，即：经济保持中高速、增长速度高于全国平均水平，生产总值突破4万亿元、年均增长7%左右;发展迈入中高端、质量效益提升幅度高于周边地区，一般公共预算收入达到4000亿元、年均增长8%以上;环境治理大见效、空气质量改善程度明显高于以往，pm2.5浓度较2023年下降40%，污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位;生产总值比2023年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比2023年翻一番以上;到2023年如期全面建成小康社会。经过五年的努力，一个经济更加繁荣、社会更加和谐、生态更加优美、人民更加幸福的河北必将呈现在燕赵大地!
实现我省“十三五”发展目标，必须认识适应引领经济发展新常态，以______提出的“十个更加注重”为基本遵循，统一思想、深化认识，克服困难、闯过关口，锐意改革、大胆创新。瞄准全面建成小康社会目标，牢牢抓住发展第一要务不放松;大力推进结构性改革，着力解决制约发展的深层次问题;深入实施创新驱动发展战略，加快新动能成长和传统动能提升。特别是把推进供给侧结构性改革作为适应和引领经济发展新常态的重大创新，提高供给体系质量和效率，提高全要素生产率，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。未来五年，重点抓好以下六大任务：
(一)坚定不移推进创新发展，在转换经济发展动能上取得新进展。创新是实现我省又好又快发展的第一动力。必须发挥科技创新在全面创新中的引领作用，更加注重提高发展质量和效益。要以创新塑造发展优势。大力实施创新驱动发展战略，加大全社会研发投入，尽快补上研发投入占gdp比重偏低的短板。围绕我省传统产业改造和新兴产业发展，实施一批重大科技项目，突破一批共性关键技术。完善科技创新研发服务平台，加快产业技术创新联盟和技术交易市场建设，争取一批国家重点实验室、工程技术研究中心和重大科技基础设施布局我省。实施知识产权“三优”培育工程，健全知识产权评估体系。强化企业创新主体地位，培育壮大高新技术企业，推动科技型中小企业裂变式增长。加强政策激励、金融支持和人才保障，健全以增加科技人员收入____科技成果转化激励机制，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，引进培养一批领军人才、企业家人才、高技能人才和创新团队。把大众创业、万众创新融入各领域各环节，营造统一透明、规范有序的创新创业环境，完善服务和政策支持体系，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹新模式，使燕赵大地创新创业竞相迸发、充满活力。要以创新扩大有效需求。高度重视消费在稳增长转方式中的重要作用，通过深化改革破除阻碍消费的体制机制障碍，实施重大消费工程，完善消费政策，优化消费环境，扩大新产品和服务供给，以供给创新释放消费潜力，以消费结构升级带动产业转型升级。着力优化投资结构，增加有效投资，提高投资效率，创新融资方式，吸引更多社会资本参与项目、产业、基础设施建设。实施优进优出战略，培育以技术、标准、品牌、质量、服务____对外经济新优势。要以创新拓展发展领域。构建新一代信息基础设施，完善交通、水利、电力等基础设施网络，充分发挥海陆空枢纽辐射带动作用。推动军民深度融合发展，促进军民创新要素双向流动。进一步开辟区域发展、产业发展、网络经济、海洋经济新空间，加速培育新的经济增长点。
(二)坚定不移推进转型发展，在加快产业结构调整上迈出新步伐。转型是实现我省又好又快发展的关键所在。必须着眼建设全国产业转型升级试验区，全面实施《中国制造2025》和“互联网+”行动计划，坚持供给侧和需求侧两端发力，更加注重供给侧结构性改革，推动产业向中高端迈进。提升传统产业发展水平。加快淘汰落后技术工艺、生产设备，坚决化解过剩产能，到“十三五”末，钢铁、水泥、平板玻璃产能分别控制在2亿吨、2亿吨、2亿重量箱左右。实施增品种、提品质、创品牌工程，推进新一轮技术改造和“两化”深度融合，推动钢铁产业高端化、装备制造产业智能化、化工产业精细化、建材产业绿色化，加快河北制造向河北创造转变。培育壮大战略性新兴产业。积极实施大数据战略，重点发展先进装备制造、新一代信息技术、生物医药、新能源和新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业，培育一批新兴产业集群，打造行业发展局部强势。到2023年，战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重达到20%以上。加快发展现代服务业。拓展新领域，催生新业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。加快商贸流通业提档升级，促进流通信息化、标准化、集约化，力争“十三五”末基本建成服务京津、辐射全国的现代商贸物流重要基地。改革旅游业领导体制，建立大旅游产业发展格局，把文化旅游产业打造成新的经济增长点和支柱产业。大力推进农业现代化。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，转变农业发展方式，发展高效、优质、生态、品牌、安全农业。加强现代农业园区建设，实施山区综合开发工程。积极拓展农业功能，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，延伸产业链、提升价值链。推广农业标准化生产，健全农业社会化服务、农业科技创新推广和农产品质量安全监管体系，提高农业质量效益和竞争力。
(三)坚定不移推进协调发展，在形成区域发展特色上开创新局面。协调是实现我省又好又快发展的内在要求。必须在协调推进中增创发展优势，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推进京津冀协同发展。精准确定功能分区，精准承接北京非首都功能疏解，精准打造发展平台和载体，着力建设好“三区一基地”。加强产业园区等重点承接平台建设，高起点、高标准规划建设集中承载地和一批特色微中心。推动交通一体化、生态环境保护、产业升级转移三个领域率先突破，强化创新驱动、体制改革、试点示范三个关键支撑，初步形成协同发展互利共赢新格局。坚决落实______“绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥”的重要指示，全力以赴做好2023年冬奥会筹办工作，促进冬奥工作与协同发展深度融合，高水平、高质量完成好河北承担的任务，为举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会贡献力量。推进区域协调发展。更加注重人口经济和资源环境空间均衡，按照主体功能区定位，支持保定和廊坊打造环京津核心功能区，支持唐山、沧州、秦皇岛建设沿海率先发展区，支持石家庄、邯郸、邢台、衡水壮大冀中南功能拓展区，支持张家口、承德做优冀西北生态涵养区，支持定州、辛集打造京津冀城市群特色功能节点城市，支持环首都县(市)建设特色卫星城，努力形成要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。做强城市经济，提升承载能力和聚集能力;发展沿海经济，构筑沿海经济隆起带;推动县域经济增比进位突破，争取更多的县进入全国百强县行列。加快省内三大港口优化布局、调整结构、完善功能，提升辐射带动作用。推进城乡一体发展。围绕打造京津冀世界级城市群、建设全国新型城镇化与城乡统筹示范区，更加注重以人____新型城镇化，尊重城市发展规律，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性;统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作系统性;统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性;统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展宜居性;统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，加强地下和地上基础设施建设，优化发展城市交通，保护历史文化遗产，着力解决“城市病”，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务，加快户籍制度改革和居住证制度双落地，到2023年全省常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。坚持产城教融合，加快县城建设扩容提质，推动县域发展“多规合一”，培育一批中小城市和特色小城镇。按照环境美、产业美、精神美、生态美的要求，建设富有河北特色的美丽乡村。健全城乡发展一体化体制机制，逐步实现城乡基本公共服务均等化、资源配置合理化、产业发展融合化。推进物质文明和精神文明协调发展。培育践行社会主义核心价值观，大力弘扬爱国主义精神，发扬传承中华优秀传统文化，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系，深入开展群众性精神文明创建活动，提高公民思想道德和科技文化素质，努力形成向上向善、诚信互助的社会新风尚。
(四)坚定不移推进绿色发展，在促进生态文明建设上达到新水平。绿色是实现我省又好又快发展的重要保障。必须牢固树立绿水青山就是金山银山的基本理念，更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式，着力打造京津冀生态环境支撑区。实行最严格的环境保护制度，实施污染防控重点工程，全面开展多污染物综合防治，深入推进大气、水、土壤污染防治行动，加强联防联控和流域共治，确保劣五类水质河流基本恢复使用功能，消除城市建成区黑臭水体。强化山水林田湖生态保护与修复，推进全域生态系统修复建设，抓好重大生态工程，加快地下水超采综合治理，大规模开展国土绿化行动，“十三五”末森林覆盖率提高到35%。开展蓝色海湾行动，加强近岸海域环境保护。全面节约和高效循环利用资源，坚持最严格耕地保护和集约节约用地制度，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控制，大力发展循环经济，打造低碳排放示范区，推进产业生态化、生态产业化。加强生态文明制度建设，建立资源环境生态红线制度，科学设定并严格遵守资源消耗上限、环境质量底线和生态保护红线，完善生态保护补偿机制和环境信息公开制度，强化环保行政执法和刑事司法联动，建立健全自然资源资产审计和环保督察制度，实行生态环境损害责任终身追究。坚持绿色富省、绿色惠民，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，既是中央的要求，也是全省人民的期盼。我们一定坚定信心、奋力攻坚，努力让河北青山常在、绿水长流、蓝天永驻。
(五)坚定不移推进开放发展，在增强发展动力活力上实现新突破。改革开放是实现我省又好又快发展的必由之路。必须更加注重使市场在资源配置中起决定性作用，更加注重推进高水平双向开放。加快释放深化改革新红利。支持各地大胆改革，先行先试。推进行政管理体制改革，大力简政放权，强化事中事后监管，降低行政成本，提高政府效能。推进国有企业分类改革和监管，加快完善现代企业制度，支持央企、外企和民企参与国有企业改革和资产重组，以管资本为主改革国有资产监管，提高国有经济活力、竞争力和影响力。毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展，到2023年民营经济增加值占生产总值的比重达到75%左右。推进财税金融体制改革，按照事权与支出责任相适应的原则，完善转移支付制度，建立健全有利于转变经济发展方式的现代财政制度。创新地方金融机构管理体制机制，发展金融服务新产品新模式，增多做优金融主体，激活做大金融市场。推进农村土地制度改革，深化农村集体产权制度改革，构建新型农业经营体系，完善农业支持保护制度。统筹推进社会领域、资源价格等各项改革。加快构建开放型经济新体制。更加主动融入“一带一路”、环渤海地区合作发展大格局，不断拓展对外开放空间。推动自贸区政策惠及我省，推进经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区改革发展，打造开放合作新平台。促进对外贸易优化升级，创新跨境电商等外贸方式，提高利用外资规模质量。加快我省优势产能和装备制造“走出去”，打造国际产能合作新样板，形成参与国际分工合作的河北方阵。
(六)坚定不移推进共享发展，在改善民生促进公平上得到新提升。共享是实现我省又好又快发展的根本目的。必须更加注重机会公平，更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶，保障基本民生，让人民群众在共建共享中有更多获得感。实施精准扶贫精准脱贫工程。坚持扶贫开发和经济社会互相促进、精准帮扶和集中连片特殊困难地区开发紧密结合、扶贫开发和生态保护并重、扶贫开发和社会保障有效衔接，扎实推进“六个精准”，实施“五个一批”行动计划，发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，签订责任书、立下军令状，坚定愚公移山志，咬定青山不放松，坚决打赢脱贫攻坚战。确保到2023年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，彻底解决区域性整体贫困，决不落下一个贫困地区、一个贫困群众。实施城乡居民收入提升工程。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，多渠道增加城乡居民收入，着力提高中低收入群体收入水平。实施创业就业扶持工程。采取更加积极的就业政策，拓展更多就业岗位，建成覆盖城乡的公共就业服务体系和城乡平等的就业制度。实施社保扩面提标工程。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度，推行全民参保计划，划转部分国有资本充实社保基金。健全住房保障和供应体系，发展社会救助、社会福利和慈善事业，提高城乡低保补助标准，确保困难群众基本生活。实施教育提质惠民工程。提高教育教学质量，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，均衡配置城乡教师资源，完善家庭经济困难学生资助体系，促进教育公平。实施健康河北工程。深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，加强重大疾病防控，全面落实城乡居民大病保险制度。大力支持中医药事业。促进人口均衡发展。推动医养结合，积极应对人口老龄化。发展体育事业和体育产业，提升人民健康素质。实施食品药品安全放心工程。建立全程可追溯制度，加快形成严密高效、社会共治的城乡食品药品安全治理体系，确保人民群众饮食用药安全。实施公共安全工程。严格落实安全生产责任和管理制度，强化企业主体责任，加大监管执法力度。加强和创新社会治理，健全公共安全体系，完善社会治安综合治理体制机制，有效预防和化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定大局。
各位代表!“十三五”
三、2023年主要工作
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是京津冀协同发展的关键之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好今年的政府工作十分重要。我们要认真落实党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议、中央城市工作会议、中央经济工作会议和省委八届十二次全会精神，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应引领经济发展新常态，按照宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求，在战略上坚持稳中求进、把握平衡点、打好持久战，在战术上坚持重点突破、抓住关键点、打好歼灭战，大力推进供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快发展动能转换和质量效益提升，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。主要目标是：生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%左右，出口总值增长5%，规模以上工业增加值增长5%以上。单位生产总值能耗下降3.5%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别削减1.5%、2%、1%和2%，pm2.5浓度下降6%以上。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上。居民消费价格涨幅控制在3%左右。城镇新增就业75万人，登记失业率控制在4.5%以内。常住人口城镇化率提高1.9个百分点。在实际工作中，我们将向着更高的目标努力，使经济社会发展得更好更快一些。
为实现今年目标任务，我们要统筹推进稳增长、促协同、调结构、治污染、抓改革、攻脱贫、惠民生、防风险等各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。
(一)着力稳增长，促进经济运行稳中向好。加强供给与需求有效对接，扩大有效需求，构建多点发力、多元支撑的增长动力格局。发挥创新的核心作用。实施高新技术产业倍增和科技型中小企业成长计划，年内新增高新技术企业400家、科技型中小企业5000家。实施大数据应用、新能源与节能环保等6个重大科技专项，研发推出50个重大新产品，支持100项重大科技成果产业化，培育100家创新型领军企业。实施科技创新平台提升工程，新增47个省级以上重点实验室、工程技术研究中心和产业技术研究院，加快中国(河北)博士后成果转化基地建设。支持规模以上工业企业设立研发机构，增加研发投入，年内全省研发经费支出占gdp比重达到1.3%。高度重视保护知识产权。推动大众创业、万众创新，出台实施新兴产业“双创”三年行动计划，培育100家众创空间，每个市都建成一个创新创业园，扩大省创业投资引导基金和科技成果转化基金规模，全年新增创投基金20家以上。加强制度、管理、商业模式等方面的创新，促进企业管理标准化智能化，引导创新要素和传统要素形成新组合。加大投资于人的力度，推动发展从过度依赖自然资源向更多依靠人力资源转变。实施人力资源提升行动计划，加强公务员、企业家、专业技术人员、大学生和农民工创新创业能力培训，为创新发展提供人力资源保障和智力支撑。发挥消费的基础作用。开展改善消费品供给专项行动，增加高质量高水平有效供给。化解房地产库存，推进以满足新市民需求为出发点的住房制度改革，稳定房地产市场。启动新一轮汽车下乡政策,支持城市出租车、公交车等淘汰更新为新能源汽车，推广应用不少于3.5万个标准车。落实带薪休假制度，鼓励错峰休假，改善旅游设施，实施“畅游河北”行动，有效促进旅游消费。开展“大健康、新医疗”行动，壮大健康、医疗、养老消费。加快互联网宽带示范城市和高速宽带网络建设，实现农村电子商务全覆盖。完善农村消费基础设施，拓展农村消费市场。积极扩大消费信贷，开展消费金融公司试点。落实工商用电同价、税收减免等政策，增强商贸企业活力和竞争力。发挥投资的关键作用。抓好“三个一百”省级和2000项市级重点项目，力争全年完成投资6000亿元以上。加快首钢二期、太行山高速等重大项目建设进度，力促曹妃甸千万吨级炼油、海兴核电、北控海水淡化等项目开工建设，确保61项与央企合作项目启动实施。精准对接国家“7+4”重大工程包，用足用好国家专项建设基金，编制实施有效投资三年滚动计划，抓紧谋划建设一批新的基础设施和重大产业项目。推广政府和社会资本合作(ppp)模式，引进保险资金支持重大项目建设。发挥出口的促进作用。深入落实外贸稳增长10条措施，对100家出口龙头企业和2000家重点企业精准帮扶，清理规范进出口环节收费，增加出口直放企业数量，提高机电、高新技术、优质农产品等出口规模。发挥实体经济的支撑作用。实施“百千万”助力工程，培育主营业务收入超百亿元企业、超千亿元基地(园区)和超万亿元产业。开展降本增效专项行动，制定实施降低企业成本总体方案，降低制度性交易成本、人工成本、企业税费负担、社会保险费、企业财务成本、电力价格、物流成本。分业施策、精准帮扶，出台实施支持轻工、纺织、食品加工等行业发展的政策措施。加快医药行业发展，发挥骨干企业龙头作用，培育千亿元级生物医药产业集群。设立中小微企业发展基金，鼓励企业发行债券、短期融资券等形式拓展融资渠道，加大直接融资支持力度，引导金融更好地为实体经济“输氧造血”。帮助规模以下企业提档升级，年内新增规模以上工业企业1000家以上。大力优化营商环境，高度重视调动企业家、创新人才的积极性、主动性和创造性，激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。落实我省社会信用体系建设规划，加强市场主体信用信息公开监督。鼓励民间资本进入更多领域，推动民营企业科技创新、调整结构，激发民营经济的活力和创造力。筹备承办好全国工商联十一届五次执委会和全国知名民企助推河北协同发展大会等系列活动，吸引更多民营企业来我省投资兴业。
(二)着力促协同，确保政策措施落地见效。全面贯彻《京津冀协同发展规划纲要》，编制实施省级、设区市协同发展总体规划和“三区一基地”等各类专项规划，确保完成国家下达的39项年度重点任务。推进重点领域率先突破。加快京沈客专、唐曹铁路、首都地区环线等项目建设，开工建设京唐、京霸、廊涿城际和白沟支线，加快推进京衡客专前期工作，打通扩容一批“断头路”、“瓶颈路”，抓好北京新机场及配套综合交通体系建设。推动建立京津冀生态补偿机制，实施京津保生态过渡带、北戴河地区环境整治等工程。积极承接京津产业转移，力促对接签约项目尽快落地，确保北京现代第四工厂、比亚迪新能源客车承德基地、张北云联数据中心等项目建成投产。精准承接非首都功能疏解。谋划建设集中承载地和微中心，加快推进北京新机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区、渤海新区、正定新区等省级重点平台建设，支持各地因地制宜打造不同层次、各具特色的协同发展基地和产业园区。积极承接京津医疗、教育、养老等社会公共服务功能疏解，大力推进京津冀异地住院费用直接结算。加快打造协同创新共同体。抓好石保廊全面创新改革试验区和京南科技成果转化试验区建设，与京津共建50家科技园区和一批产业技术创新联盟、科技成果孵化转化基地，开展京津冀社会保障、公共服务、要素市场一体化等改革试点示范。全力做好冬奥会筹办工作。科学编制各项规划，扎实推进场馆建设前期工作，力促京张高铁崇礼支线等尽早开工，加快赛区低碳电力供应、医疗卫生等配套服务设施建设。按照奥运标准全面推动张家口城乡面貌改善，建设国家级可再生能源示范区。推广冰雪运动、发展冰雪产业，打造京张体育文化旅游产业带。积极推进城乡统筹发展。把新型城镇化作为扩大内需的综合大平台，召开全省城市工作会议，加大推进力度，确保新型城镇化持续健康发展。提升规划水平，启动新一轮城市总体规划修编，推动“多规合一”。提升建设水平，加快城市棚户区改造和地下综合管廊建设。提升管理水平，抓好智慧城市、海绵城市、绿色城市试点建设，为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务。出台支持省会建设发展的实施意见。加快发展县域经济，重点建设100个省级新型工业化示范基地，抓好年营业收入20亿元以上的273个产业集群，培育一批龙头企业和区域品牌。实施县城建设三年攻坚行动，加大绿化、美化、亮化、净化力度，年内所有县城实现集中供水、集中供热或清洁能源供热、污水垃圾达标处理。扩大农村基础设施、公共设施和现代农业投资，提升完善乡村公路，搞好农村电网改造，健全信息基础设施。扎实推进美丽乡村建设，开展道路硬化、改水改厕等12个专项行动，抓好100个片区、200个中心村、300个旅游村、4000个重点村建设。
(三)着力调结构，全面提升产业层次水平。更加注重“加减乘除”并举，积极培育新的增长点，推动产业提质增效升级。加大传统产业改造力度。围绕推动工业转型升级，开展制造业升级专项行动，启动新一轮重大技术改造升级工程，抓好千项新产品开发、千项名牌产品培育“双千”工程。大力推进钢结构在市政、交通、水利、通信和民用建筑等领域广泛应用，拓展钢铁行业发展空间。培育100家“两化”融合重点企业，加快唐山国丰、冀南钢铁重组搬迁等项目进度。把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的牛鼻子，通过兼并重组、债务重组乃至破产清算，实现市场出清。年内压减炼铁产能1000万吨、炼钢800万吨、水泥150万吨、平板玻璃600万重量箱。大力发展战略性新兴产业。实施七大新兴产业增比进位工程，滚动实施百项重点项目建设。抓好重点领域智能工厂、数字化车间建设试点。壮大保定汽车、石家庄通用航空、唐山动车城、秦皇岛汽车零部件等先进装备制造基地，推进沧州激光、邢台新能源汽车等产业园区建设，做强光伏、风电、智能电网三大新能源产业链，建设“京津冀大数据走廊”，培育壮大节能环保监测、治理装备产业。年内全省规模以上高新技术产业增加值增长10%以上。推动服务业优质高效发展。实施8个现代服务业重点行业发展三年行动计划，积极培育新兴服务业态。抓好张家口、廊坊、承德等云服务基地建设，实施工业、交通、环保、物流等领域物联网应用示范工程。支持钢铁、煤炭、农产品等大宗商品电子商务平台扩大交易规模，发展动漫游戏等新兴文化业态。加快白沟现代商贸物流示范区、邯郸华耀城等一批重大物流项目建设，鼓励省级物流产业聚集区探索运营新模式。提速旅游产业发展，组建省旅游发展委员会，开好首届全省旅游产业发展大会，打造重点精品旅游线路，加大5a级景区创建力度，建设10个全域旅游目的地县，培育一批乡村旅游重点片区，力争年内游客接待量达到4.25亿人次。促进农业增产增效。抓好4000万亩核心区和86个粮食生产大县建设，深入实施渤海粮仓科技示范工程，加强中低产田改造提升，全省粮食总产稳定在665亿斤左右。做强畜牧、蔬菜、果品三大优势主导产业，推进生态型畜禽养殖场建设，打造一批供京津蔬菜示范园和高标准果园，发展药材、食用菌等特色产业和沟域经济，加快山区综合开发。大力发展农产品精深加工业，抓好环首都现代农业科技示范带和89个省级现代农业园区建设，支持衡水养元饮品等700家产业化龙头企业壮大规模，实施亿元以上农业产业化项目100个，农业产业化经营率达到66.5%。
(四)着力治污染，推动生态环境持续好转。坚持科学防控、精准治污，找准发展与保护的平衡点和结合点，坚决打好环境治理攻坚战。深入推进大气污染防治。加快燃煤治理和清洁能源替代，继续实施煤电节能减排计划，开展千家企业能效提升行动，年内削减煤炭消费500万吨，天然气供应量达到100亿立方米。加强污染物协同控制，开展散煤、焦化行业、露天矿山、道路车辆污染整治四大专项行动，实施水泥窑协同处置垃圾废弃物示范工程，加快主城区重污染企业搬迁，抓好制药、石化、有机化工等行业挥发性有机物治理，深入推进扬尘专项整治，狠抓秸秆禁烧和综合利用。建立健全环境监测预警体系，完善重污染天气应急响应机制。加大水、土壤污染防治力度。全面落实水污染防治“国十条”和“省五十条”，组织开展白洋淀和衡水湖综合整治、重污染河流环境治理攻坚、集中式饮用水源地安全防护三个专项行动，深化近岸海域污染治理，保护自然岸线，推进28座城镇污水处理厂升级改造，全部取缔严重污染水环境项目。制定实施我省土壤污染防治行动计划，实行土壤分类管控，开展工业污染场地修复试点，推进农业规模化畜禽养殖场污染治理。坚持循环低碳发展，抓好生活垃圾资源化利用、城市矿产基地建设等示范工程，力争50%的国家级工业园区和30%的省级工业园区完成循环化改造。加强生态修复保护。深入落实《山水林田湖生态修复规划》，地下水超采综合治理试点扩大到9市84个县，新增农业压采地下水能力6.4亿立方米以上。完成南水北调配套工程建设，确保引黄入冀补淀工程全线开工。抓好水土保持重点工程，治理水土流失面积2000平方公里。继续实施绿色河北攻坚工程，打好太行山绿化和“矿山披绿”三年攻坚战，推进天然林保护、京津风沙源治理二期、“三北”防护林、乡村和廊道绿化及公益林等重点工程，年内造林绿化420万亩。严格环保监管执法。强化战略环评和规划环评，启动省以下环保机构执法垂直管理改革试点。严格落实生态环境督办问责制度，开展生态环境、自然资源责任审计。对排污企业实行在线监测，依法严厉打击环境违法行为，决不姑息、决不手软。
(五)着力抓改革，切实破除体制机制障碍。聚焦构建发展新体制，全面深化改革开放，扭住关键、精准发力，推动各项改革举措落地生根、见到实效。更大力度推进重点改革。深化“放管服”改革，进一步增强放权的协同性、提高监管的有效性、强化服务的便利性，再取消下放一批省级审批事项，推动市县行政审批制度改革落到实处，编制省市县行政许可通用目录和公共服务事项目录清单，扩大行政审批局改革试点，推行固定资产投资项目省级网上并联审批，加快行业协会商会与行政机关脱钩。完成市县公务用车制度改革。实行国有企业分类改革、分类监管，基本完成混合所有制企业员工持股、改建国有资本投资运营公司等5项改革试点任务，省属国有独资公司全部引入外部董事，开展新闻出版传媒企业特殊管理股制度改革试点。深化财税金融体制改革，出台实施省以下事权与支出责任指导意见，全面落实“营改增”，推进结构性减税和普遍性降费，开展水资源费改税试点，完善国税、地税征管体制。加快农村信用社综合改革，支持设立民营银行、小额贷款公司等新型金融机构，鼓励商业银行设立科技支行，发展股权基金、金融租赁、普惠金融等新业态和新服务，开展互联网股权众筹融资试点。加快河北银行、冀中国际物流等企业上市步伐，新增挂牌上市企业100家以上。推进不动产统一登记制度改革。有序开展电力、天然气等领域价格改革。深化农村综合改革，发展多种形式适度规模经营，培育壮大新型农业经营主体，抓好农村土地承包经营权确权登记颁证，健全县乡村土地流转服务平台，建立财政支持的农业信贷担保体系。深化供销社综合改革。推动环保、司法、公安、审计、文化、广电等领域改革。更大力度推进对外开放。加快跨境电子商务示范企业和外贸公共服务企业建设，提高贸易便利化水平。支持企业扩大先进技术设备、关键零部件及重要原材料进口。完善常态化招商机制，实施海内外精准化招商，引进一批先进制造业和现代服务业外资项目。出台实施加快开发区改革发展的意见，召开全省开发区工作会议，建立完善省级开发区动态管理机制，着力把开发区打造成我省转型升级、开放发展的主战场。培育壮大中捷中欧产业园、高碑店国际门窗城等国别产业园区。支持企业“走出去”，开展国际优势产能和先进装备合作，鼓励企业抱团出海，加大省部合作协议中13个重大国际产能合作项目推进力度，力促河钢南非钢铁、冀东非洲和东盟300万吨水泥等项目落地开工。办好唐山世界园艺博览会、中国—中东欧国家地方领导人会议、河北省第33届投资贸易洽谈会、中国—拉美企业家高峰会等重要国际性活动。
(六)着力攻脱贫，加快补齐全面小康建设短板。认真落实我省《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，实施精准扶贫精准脱贫八大专项行动，确保年内100万贫困人口稳定脱贫、一批贫困县摘帽出列。发展特色产业促脱贫。实施“一村一品”扶贫计划，培育设施蔬菜、优质林果、特色养殖和手工业等脱贫产业，开展电商、旅游、光伏、生态等新业态扶贫，支持每个贫困县打造一个现代农业园区，扶持发展500家扶贫龙头企业和农民合作社示范社。完善基础设施促脱贫。加强贫困地区交通、水利、电力、信息等基础设施建设，提高贫困地区公路建设补助标准，今年将1000个贫困村纳入美丽乡村建设实施范围。加快创业就业促脱贫。支持贫困地区农民工返乡创业，每个贫困县至少建立一个返乡创业园。引导用人企业开展订单定向培训，促进劳动力外出转移就业，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。实施教育医疗促脱贫。下大力改善贫困地区办学条件和教育质量，免除在省内公办普通高中、中职学校、普通高校就读的建档立卡贫困家庭学生的学费、住宿费和教科书费。实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。强化扶持政策促脱贫。把完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保，实行农村低保线与扶贫线“两线合一”，实施省级财政为主、市级财政配套、县级财政免担的办法，确保“一人一卡”发放到人。引导资金、土地、人才、技术等要素向贫困地区聚集，省级财政扶贫资金投入翻一番，专门安排1万亩建设用地指标支持贫困县重点项目建设。抓紧建立完善省、市及重点县扶贫开发投融资体系和平台，加大扶贫小额信贷力度，支持贫困地区设立村镇银行等机构，开展资金互助和信用合作。对革命老区和民族地区脱贫攻坚工作实施特殊扶持政策。完善搬迁后续扶持政策，改善搬迁群众生产生活条件，年内完成4.5万贫困人口搬迁任务。推进责任落实促脱贫。广泛动员全社会力量参与扶贫事业，积极争取中直和国家机关加大对口帮扶力度，启动京津对口帮扶我省贫困县工作，完善省内较发达地区对口帮扶贫困地区机制，提高定点扶贫的精准度和有效性。建立年度脱贫攻坚报告和督查问责机制，层层压实责任，级级传导压力，倒排时间、强力推进、务求实效。
(七)着力惠民生，尽心办好为民利民实事。按照保基本、兜底线的要求，统筹安排好民生保障，重点抓好“五保一增一创”。保就业稳定。抓好高校毕业生、农村转移劳动力、退伍军人就业，落实好援企稳岗、社保补贴、税费减免等扶持政策，加大再就业力度。保义务教育。深化考试招生制度改革，实施第二期学前教育三年行动计划，统一城乡义务教育经费保障机制，推进城乡义务教育公办学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，加快普及高中阶段教育，支持专业型职业教育集团，抓好10所本科高校向应用技术大学转型试点，加强大学生创新创业教育培训。保基本医疗。整合城乡居民基本医保制度，加快基本医保异地就医结算，深化县级和城市公立医院综合改革，实施基层卫生服务提升工程，提高农村医疗队伍水平，推进分级诊疗，完善基本药物制度，加强重大疾病防控和卫生应急救治工作。大力发展中医药产业，加快安国中药都建设。保基本养老。完善基本养老金合理调整机制，推进机关事业单位养老保险制度改革，继续提高城乡居民基础养老金、城乡低保、农村五保对象补助水平。加快城乡养老服务机构建设。实施全面两孩政策。保民生底线。统筹推进城乡社会救助体系建设，完善最低生活保障、特困人员供养等制度，提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。年内保障性住房和棚户区改造住房开工18万套，改造农村危房12.5万户。启动农村饮水安全巩固提升工程。实施临时救助制度，使困难群众求助有门、受助及时、急难有救。增加城乡居民收入。推动企业职工工资合理增长，落实机关事业单位工资和津补贴改革政策，多渠道增加农民收入，大力治理拖欠农民工工资问题。创新公共服务提供方式。增加公共服务有效供给，广泛吸引社会资本参与，提高公共服务效率和质量。健全公共文体设施，推进河北奥体中心、河北大剧院等设施建设，启动基层综合性文化中心建设。培养基层文艺人才，推出具有河北特色的优秀艺术作品和品牌文化活动，加强长城、中山国遗址、名镇名村等历史文化遗产保护，广泛开展全民健身运动。
(八)着力防风险，保持社会大局和谐稳定。加强对各种风险源研判分析，提高动态监测和实时预警能力，有效化解各类风险隐患。强化财政金融风险防控。加强政府债务管控，完善地方金融监管体制，及时发现处置重大金融风险及突发事件，依法打击非法集资等金融违法行为，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。强化安全生产风险防控。严格实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，深入开展油气管网、尾矿库、危险化学品等重点高危行业和领域专项整治，加大煤矿关停力度，健全火灾防范和灭火救援体系，提升安全监管规范化和专业救援队伍水平，坚决遏制重特大安全事故发生。强化食药安全风险防控。加强食品药品生产销售全过程监管，推进“智能食药安全”信息化和检验检测能力建设，抓好食品安全城市和农产品质量安全县创建试点，依法打击制售假冒伪劣商品行为。强化公共安全风险防控。完善重大决策社会稳定风险评估机制，增强突发公共事件应急预警能力。积极应对新业态发展、社会流动性加剧、网络社会等带来的新风险。重点防范和化解环境污染、土地征收等相伴生的各种风险，妥善做好化解过剩产能涉及职工转岗安置和再就业工作，完善被征地农民养老保险政策。加强和创新社会治理，鼓励支持社会组织参与社会治理公共服务，推动政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。畅通民意诉求表达渠道，建立健全社会矛盾多元化解机制，扎实做好各类纠纷排查调处工作。依法严厉打击各类违法犯罪活动，营造安定和谐的社会环境。
加强国防教育和国防后备力量建设，积极支持国防现代化建设和军队深化改革，解决军人和随军家属安置等问题，巩固军政军民团结。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。继续做好新闻出版广电、民族宗教、外事侨务、气象地震、防灾减灾、邮政通信、史志档案、援藏援疆、妇女儿童、老龄、残疾人等工作。
(九)着力树理念，全面加强政府自身建设。新形势新任务对政府工作提出了新要求。我们将以新理念引领政府改革建设、总揽政府职能转变、贯穿政府各项工作。大力解放思想，做到敢创新、求突破。深入贯彻______系列重要讲话精神和对河北的重要指示，全面向___看齐。把解放思想作为破解一切难题的“金钥匙”，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，坚决破除制约发展的思想障碍，积极探索新常态下做好经济工作的方法和经验，加大供给侧结构性改革力度，创新发展路径，完善政策举措，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。加快转变职能，做到强管理、优服务。坚持把转变政府职能作为深化行政体制改革的核心，坚决取消一切束缚经济社会发展的行政权力，坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续，精简办事程序，缩短办理时限，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，坚决向不作为乱作为、“吃拿卡要”等行为“亮剑”，努力创造法治化、便利化的营商环境，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。推进依法行政，做到重法治、严规范。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督。坚持把遵守宪法和法律作为施政的根本原则，落实《法治政府建设实施纲要》，推进行政权责依法公开，强化行政权力监督制约，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。持续改进作风，做到勇担当、有作为。严格执行中央“八项规定”，坚决纠正“四风”，认真践行“三严三实”，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，健全工作责任制度、激励机制和督查问责机制，铆足劲头抓落实，消除“中梗阻”，打通“最后一公里”。加强廉政建设，做到自身净、守规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面，严守《准则》和《条例》。大力反腐__，落实“两个责任”，强化“一岗双责”。加大违纪违法案件查办力度，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，做到有腐必惩、有贪必肃，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!宏伟蓝图令人鼓舞，美好愿景催人奋进。让我们更加紧密地团结在以___同志为___的___周围，在中共河北省委的坚强领导下，协调推进“四个全面”战略布局，高举发展、团结、奋斗的旗帜，解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展，为全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标、谱写中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章而努力奋斗!
第12篇 招商局政府工作报告
招商局政府工作报告
根据《______政府信息公开条例》和***府办字〔2022〕1号《***市人民政府办公室关于做好***年度政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》文件精神，现将***年市招商局信息公开工作作如下报告，报告中数据的统计期限自***年1月1日至***3年12月31日。如对本年报有任何疑问，请与***市招商局联系，联系电话：---
一、概述
推进政府信息公开工作是贯彻落实《______行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是《______政府信息公开条例》赋予各级行政机关的法定义务。***年，我局高度重视政府信息公开工作，把此项工作作为加强党风廉政建设，转变工作作风，狠抓工作落实的重要举措，围绕招商引资工作重点，形成了分管有领导、责任有落实的良好局面，扎实、有序的推进了政府信息公开工作。
二、组织领导和制度建设情况
（一）成立机构，加强对政府信息公开工作的领导
我局成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室科长为成员的政府信息公开工作领导小组，层层落实了责任。领导小组办公室设在局办公室，具体负责组织、协调等政府信息公开的日常工作。
（二）完善机制，推动政府信息公开工作进展有序
我局制定了信息主动公开操作流程、依申请公开处理流程、信息公开管理模式等各项工作制度，从制度上保证信息公开工作的顺利开展。按照《条例》的规定，对外实行所有业务公开化、程序化和制度化管理，所有的制度、程序、结果全部通过政府门户网形式向外公开，自觉接受上级和社会的广泛监督。
（三）突出重点，科学编制政府信息公开工作手册
为了把具体工作落到实处，我局组织全体机关干部认真学习《______政府信息公开条例》，对《条例》的重要意义、主要内容等都有了明确的认识。为了使政务工作有章可循，我局制定了《市招商局政府信息公开指南》和《市招商局政府作息公开目录》，主要涉及本单位具体工作职能、科室设置、领导工作分工及机关工作制度等。按照全市政务公开工作总体要求，及时准确发布相关政府信息。
二、主动公开政府信息情况
截止***年12月31日，我局主动公开政府信息共86条。其中：年度报告1条，概况信息2条，法规文件2条，发展规划3条，工作动态36条，人事信息2条，财经信息5条，部门网站另发政务信息35条，无其他需要公开的信息。
三、政府信息公开申请的办理情况
***年，我局受理到政府信息公开申请2件，“政府信息公
开”栏目提交的网上申请有2件，通过电子邮件提交的申请有0件。已经办理答复2件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局对各项信息均免费公开。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局***年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）。
六、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
***年，我局政府信息公开工作通过完善政府信息编制、审核、检查等措施，政府信息公开工作取得了一定成效。目前存在的主要问题是：我局是市政府直属正县级参公事业单位，没有行政审批事项或非行政事项审批事项，可公开的信息数量较少，时效性不强，公开内容还需进一步深化，工作制度还需进一步完善；二是主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展。
针对以上存在的问题和不足，我局将采取以下措施加以改进：
一是统一认识，努力规范工作流程。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理我办所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。
二是认真梳理，逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。
三是健全工作机制。形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，确保广大人民群众对我市招商引资工作的知情权、参与权和监督权。
