第1篇 镇政府2023工作报告
镇政府工作报告
各位代表：
现在，我代表xx镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。
两年来，特别是最近一年来，xx镇政府在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结带领全镇4万人民，深入贯彻党的十六大及十六届三中全会精神，认真执行镇人大十一届一次、二次会议通过的各项决议，以招商引资、投入增加、就业增多、社会稳定为目标，紧紧围绕加快发展这一主题，加大工作力度，强化工作措施，开拓进取，与时俱进，圆满完成了镇人大十一届一次、二次会议确定的各项工作任务，农村经济及各项社会事业都有了较大发展，为实现“十五”计划及2023年远景目标打下了坚实的基础。
一、2003年政府工作回顾
去年以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以招商引资、对外开放为总抓手，以项目建设为重点，以优化产业结构、膨胀经济总量为主攻方向，紧紧围绕增加财政收入和农民收入，解放思想，真抓实干，使全镇经济保持了良好的发展势头。精神文明和政治文明有了新的发展。
（一）经济建设
——招商引资成效显著。止目前，全镇固定资产投资完成4120万元，完成招商引资任务3620万元。合同利用镇外资金4780万元。新上项目36个，其中，300万元以上的已竣工项目3个，投资1500万元的恒泉油脂厂，投资630万元的供销商城，投资320万元的德源果蔬。在建项目10个，其中过500万元的两个，总投资1650万元的锦花纺纱厂，在县经济开发区内的投资1500万元的华盛金属公司。已签订合同的有5个。正在洽谈的较大项目有3个。
——民营经济有了新的发展。去年以来，我镇新增工商户220户，民营企业30家，其中固定资产投资超过100万元的26家，过500万元的2家，新增固定资产1.06 亿元，实现产值9800万元，增长38%；完成工业增加值1960万元，实现销售收入9700万元，增长39.2%。锦花棉业、华盛脱绒、众鑫棉业、华夏面粉等一批重点民营企业相继投产。
——劳动就业有了新的增加。全镇共完成市外劳务输出新增人员1228人，市内产业就业人员448人。
——财政收入有了新的增长。1—6月份，全镇共完成财政收入365万元，实现工商税收100万元。
——农村经济持续发展。今年上半年，人均实现现金收入1100元。夏粮喜获丰收，总产创历史最高水平。认真落实了粮食直补政策，种粮农民得到了实惠。林业生产取得了突破性进展。今年和上海禾阳公司合作，新发展速生丰产林6800亩。畜牧生产持续升温，全镇现有大牲畜存栏量5200头，猪2.6万头，羊6万只，家禽8万只。
（二）精神文明建设和政治文明建设
——社会治安综合治理得到加强。镇政府对社会治安综合治理工作一贯高度重视，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在抓经济发展的同时，狠抓了社会治安综合治理工作。把社会治安综合治理列入了重要议事日程，纳入年度工作计划和十五社会发展规划，制定了有关措施，成立了综治委和综治办，在全镇形成了一把手亲自抓，分管领导靠上抓，各职能部门齐抓共管的良好局面，建立健全了目标管理责任书，严格落实一票否决制。为切实搞好社会治安综合治理工作，维护社会稳定和政治安定，坚持打防并举、标本兼治，重在治本的方针，认真开展了严打专项斗争，狠抓了落后村治理，强化基层基础工作，全镇49个行政村全部建立了融普法、帮教、调解、巡逻、治安五位一体的综治办，配备了49名专职主任，做到房子、人员、报酬、职责四落实，为全镇经济发展创造了良好的环境。
——计划生育工作迈上了新台阶。我镇从加强计生领导入手，对计生专职队伍进行了全面治理整顿，并在镇财政十分紧张的情况下，保证计生经费优先到位，强化计划生育村民自治工作，建立健全了村级计生协会和其他计生组织，积极开展了夏季集中治理活动，全镇晚婚晚育率、计划生育率、节育措施落实率均达到99%，人口自然增长率控制在6‰以内。
——农民负担明显减轻。镇政府高度重视减轻农民负担工作，成立了以镇长为组长的减轻农民负担领导小组，并定期召开会议，研究解决涉及农民负担的各种问题，镇政府对村级财务、资金实行双代管，取消村级招待费，村级政务、财务实行一年两公开，各村成立了村民理财小组、红白理事会，党员代表和村民代表定期召开会议，商讨决定村中大事。严格落实中央和省市有关政策精神，税率减少三个百分点，在征收中发放两证一书一卡，水费按照上级规定政策收取，从严控制“两工”使用，在未取消两工前，严禁搞一事一议，农民负担得到了大幅度减轻。
——文教卫生工作。“百年大计，教育为本。”镇党委、政府始终大力支持中小学教育工作，加大投入，努力改善办学条件，稳定了教师队伍。经过全镇上下的共同努力，我镇教育教学质量有了很大提高，目前，小学适龄儿童入学率达到了100%，中学适龄儿童入学率达到了98%以上。升学人数逐年攀升。我镇的医疗卫生水平得到了提高，镇医院设备齐全，基本达到了社会病人治病的需求。民政工作扎实有效。严格救灾款发放制度，认真坚持“专款专用，重点使用”的原则，确保救灾资金全部用于灾民生活，维护了社会稳定。敬老院建设管理工作有了新的发展。各种社会福利待遇得到了认真落实，我镇军属、伤残、复员军人、带病还乡退伍军人优待率达到100%，各类优待金、抚恤金、定补款，均已及时发放到优抚对象手中。
各位代表，我们xx镇所取得的成就，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是在座各位代表和全镇人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此我代表镇人民政府向你们并通过你们向全镇广大党员群众，向所有关心支持xx镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，还应清醒地看到，我镇的工作还存在着一些问题和不足。一是经济发展还比较慢。自己和自己比，虽然步伐明显加快，但和先进乡镇比还有较大差距；二是经济结构不尽合理，第一产业所占比例较大，二、三产业占比例较小，特别是工业在全镇所占比例较低，影响和制约了全镇经济发展质量；三是发展环境还不够宽松，个别部门不能从全镇经济发展的大局出发，门难进、脸难看、事难办的现象时有发生，吃拿卡要、“三难五乱”屡禁不止，客商与群众反映较大，严重影响了我镇的形象，破坏了经济发展环境；四是干事创业，争创一流的意识还不强。一些单位和职工，不是自加压力，奋力拼搏，而是任务观点，甘居中游或畏难发愁，疲于应付，不能开拓新的局面。
这些问题的存在，严重制约了我镇经济发展，在下步工作中，必须认真研究下力加以解决。
二、今年下半年工作计划
今年是全面落实省委提出的“突破菏泽战略”的第一年，也是我镇发展的关键一年，今年下半年工作总的指导思想是，以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，认真落实省市县经济工作会议精神，以对外开放和工业兴镇战略总揽经济工作的全局，以财政增收、投入增加，群众增收、就业增多、社会稳定为目标，以转变干部作风，优化经济发展环境为保证，推动全镇经济和社会各项事业跨上新台阶。
主要任务目标是：全镇完成固定资产投资9685万元，力争完成13037万元；实现招商引资7670万元，引进镇外资金90万美元，出口创汇达到42万美元；地方财政收入501万元；新增就业681人，劳务输出6151人；农民人均纯收入达到2430元；人口自然增长率控制在6‰以内。
在具体工作中，突出抓好以下几个方面：
（一）集中力量突破工业建设
1、千方百计抓好招商引资。一是加强企业招商。对恒泉油脂有限公司、华盛金属公司、金鑫短绒厂、绿科饲料公司等企业，有计划、有步骤地挂靠大企业、大集团，努力拓宽融资渠道，千方百计膨胀规模。二是加强资源招商。利用我镇的资源优势，着力培育以棉花深加工为基础的纺织服装产业，以林业为基础的板材加工、家具生产、造纸产业，努力把这两大产业建成支撑我镇经济的主导优势产业。三是加强项目招商。采取外引内联等多种形式、多渠道推介、对外招商，努力在全镇形成大招商、招大商，大上项目、上大项目的良好局面。四是走出去招商，今年下半年，我们将组织得力人员到外地招商，重点与南京理工大学1200万元的化工项目、合肥中国科技大学3000万元的生产pvc塑料管项目、山西运城南风化工集团3600万元的电子产品组装项目对接洽谈。今后，我们将坚持高起点定位，高质量运作，主动联系大客商，努力引进大项目，提高引资成效，扩大项目规模，以大投入，实现高产出，促进大发展。
2、全力以赴抓好项目建设。一是积极推进开工项目的投产。对投资1658万元的锦花纺纱厂和在县工业园区投资1500万元的华盛金属有限公司，实行倒排工期，努力加快建设进度，使其尽快竣工投产；二是努力抓好签约合同的开工。对已签约的1500万元的聚胺脂筛子项目和由山大教授引资850万元的高压和超高压油管项目，千方百计创造条件抓开工。三是争取洽谈项目的签约。采取走出去，请进来的办法，创新招商引资方式，积极引进大项目，提高项目的科技含量，拉长产业链，提高附加值，争取把龙头企业做大做强，充分发挥其辐射带动作用。对正在洽谈的由深圳九九红公司投资3300万元的钢架结构项目和由台湾客商投资1700万元的矿用胶带厂项目，实行一个项目，一套班子，一抓到底，努力加快项目进度，争取早日签约。
3、明确责任，狠抓落实。继续实行招商引资目标责任制和二分之一工作法，加强调度和考核。对完成任务较好的前三名单位和个人，给予通报重奖，并作为评优晋级的主要依据，对完不成任务的后三名单位和个人给予通报批评，并扣发个人两个月工资。并要求镇直部门制定出相应的措施，实行半月一汇报，搞好调度督促，确保年底完成任务。
4、搞好园区建设，打造工业经济发展的最佳平台。对镇经济园区继续坚持高水平规划，高标准建设，增强园区吸引力。创新发展模式，放宽园区政策，让企业最低门槛进入，最低成本经营，最高效益回报。对镇经济园区实行扎口管理，除正常的税收外，只要不经党委、政府批准，任何部门不准到企业检查，更不准吃、拿、卡、要，坚决杜绝辱商、欺商、挤商现象的发生，努力把镇工业园区打造成加快我镇经济发展的最佳平台，提高园区竞争力，加快园区规模膨胀，使现有园区成为我镇高水平的发展亮点、产业高点，成为我镇最佳的投资场所。
（二）发展产业化经营，促进全镇经济结构的调整
立足我镇现有资源优势，重点培育和发展棉花、瓜菜、林业、畜牧业四大主导产业。围绕这四大产业，大力发展一批龙头企业，走龙头带基地、基地连农户的产业化发展路子，加快农业结构调整步伐，大力发展高产、优质、高效农业，培植新的增长点，逐步改变传统的、自发的、无序的农业发展模式。加强与省农科院之间的联系与合作，努力建设花生良种繁育基地，抗虫棉繁育基地，食用菌生产基地。在林业生产上结合上海禾阳公司，重点抓好万亩丰产林生产；在畜牧业上，大力发展牛、羊、猪，稳定发展鸡、兔，重点培植一批饲养专业户、专业村、养殖场，并结合畜牧养殖，搞好林草牧一体化生产。
（三）千方百计抓好环境建设
1、加快小城镇建设步伐，营造功能完善的硬件环境。牢固树立经营城镇的思想，坚持高标准规划、高品位建设，千方百计完善基础设施，提高承载能力和服务水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路镇驻地段的拓宽工程，并进行绿化、亮化、美化，努力改善镇驻地面貌。
2、抓好民主法制建设和社会治安综合治理工作，营造稳定和谐的社会环境。推进镇村政务公开和财务公开，实行村级帐务、财务镇里双代管，加强对镇直部门和行政村财务的清理审计工作，进一步开展严打整治斗争和社会治安综合治理，切实抓好信访工作，努力建设“平安xx”。
3、抓好行风建设和廉政建设。进一步转变政府职能，创建服务政府、阳光政府、效率政府，坚持用“四铁”精神（铁下心来，铁面无私，铁的纪律，铁的手腕）来治理优化经济发展环境。在全镇叫响服务发展是功臣，扰乱发展是罪人的口号。适时组织人大代表和企业工商户评议活动，对顶风而上影响经济发展的坚决予以打击。
4、抓好文教、卫生和社会其它各项事业。以建设先进乡镇为目标，繁荣和发展先进文化。坚持“两为”和“双百”方针，积极开展群众喜闻乐见的农村文化活动，丰富人民群众精神文化生活。继续加大追逃力度，加强节育措施的落实和对流动人口的管理，加强对计划内二胎的监控措施，严格控制出生性别比。加大对社会扶养费的征缴力度，同时加强对村药管员、专职主任的管理，逐步实现村级自治，为争创优质服务乡镇打下坚实的基础。积极推进卫生体制改革，建立健全医疗预防保健网络，完善卫生预防保健体系。发展群众性的体育事业，开展形式多样的全民健身活动，提高全民健康水平。关心支持妇女、儿童、残疾人事业，重视做好老龄工作。
5、强化宗旨，转变工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的意识，将想问题、做决策、办事情的出发点和落脚点放在人民群众的利益上，全镇各级都要经常深入基层，深入群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”致力于想大事、抓大事、干实事，无论任何情况下，不惜力，不留劲，不松气，努力促进全镇经济工作的发展。
各位代表、同志们：
回顾今年以来的工作，可以说开局良好，展望今后的发展，我们更加信心百倍，精神振奋，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志_______周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻十六大及十六届三中全会精神，落实全国人大十届二次会议精神，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，在全镇广大干部群众的共同支持和努力下，认清形势、坚定信心、务求实效、与时俱进，以只争朝夕的精神，百折不挠的意志，为全镇经济的快速发展做出积极的贡献！
谢谢大家！
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第2篇 镇政府二00三年工作报告
1、工业经济提速增效，发展后劲明显增强。
工业经济是第一经济、龙头经济。一年来，我们紧紧围绕发展这一主题，抓住工业经济这个龙头，坚持三年翻番目标不动摇，着力推进全镇工业经济的发展。一是招商引资取得新成效。坚持招商引资“一号工程”“生命线工程”，大力推进“招商引资年”活动；在招商引资工作中始终坚持一把手亲自带头、全程参与和领导联系项目制度；注重完善招商引资政策，分解落实招商引资任务，加大镇村两级考核力度，形成人人参与招商引资、人人服务于招商项目的浓厚氛围；一年来，全镇共引进招商项目7个，协议利用资金2800万元，完成年计划的280%，实际到位资金700 万元，完成年计划的140%。其中11月份成功引进的红塘湖度假村开发项目，协议总投资达5000万元，是我镇迄今为止最大的招商项目。二是规模以上企业增加，重点企业发展后劲足。工业经济的发展离不开规模企业的支撑，我们千方百计支持企业通过技改投入快速上规模。目前，全镇百万以上工业企业由原来的 家增加到52家。其中重点骨干企业10家，千万以上企业2家。2003年重点骨干企业完成工业总产值7285万元，占全镇总产值的31.4%；销售产值7263万元，占总量的32.3%。新引进的华莹食品公司，自七月份投产以来实现产值2500万元，成为我镇目前最大的企业，改变了我镇工业“只有星星，没有月亮”的局面。三是个私企业发展迅猛。充分利用交通、资源和闲置资产优势，积极引导发展个私企业，以存量引增量，通过引进盘活,全镇新办个私企业7家,总投资 万元。以海诚为代表的塑料化工企业，市场前景广阔，发展势头强劲。四是来料加工业继续发展。在巩固原有伞业、串珠、绣花等来料加工的基础上，依托劳动力资源优势，积极引导农民从事藤椅、电了产品组装等加工，发展壮大老百姓经济。全镇来料加工从业人员1000余人。五是强化服务，狠抓安全生产。认真梳理企业反映的新情况、新问题，全程代理服务企业申报办证，积极帮助协调解决企业融资和用电困难，为企业创造了良好的发展环境。同时十分注重规范企业内部管理，加大安全生产的宣传和检查，强化安全意识，保障工业经济安全有序运转。全年实现工业总产值23771万元，完成年计划的100.5%，同比增长28.51%；实现销售产值 万元，完成年计划的101.9 %，同比增长30.81%；实现企业利税 万元，同比增长 %；实现技改投入1075万元，完成年计划的134.38%，同比增长25.73%。
2、农业结构调整加快，效益农业成效明显。
推进农业结构调整是实现农业增效、农民增收的重要途径。一年来，我们突出以草莓、蔬菜、苗木、莲子四大产业为重点，紧紧抓住结构调整、山地流转和市场流通等环节，农业结构调整进一步向规范化、效益化方向发展。一是“草莓过江、莲子跨乡”战略取得新进展。以宣传发动、典型带动、政策推动和强化技术服务为手段，大力发展草莓、莲子生产。2003年，全镇大棚草莓种植面积1642.2亩，莲子面积463亩，都比去年增加了一倍，且产销两旺，效益喜人。同时，我们还从江苏省镇江农科院引进了40亩的“美国6号”露天草莓苗和5亩的生产苗，对草莓露天种植进行了有益的尝试。二是花卉苗木产业发展取得新突破。借助花卉苗木产业优势，以举办培训班和组织外出参观考察等形式推动花卉苗木产业的发展。全镇花卉苗木种植面积1017亩，其中今年新发展 亩，100亩以上的大户有2户，面积253亩。我镇和方家村分别被市政府命名为花卉苗木特色镇和专业村。三是大棚蔬菜发展形成新亮点。以建设无公害蔬菜基地为载体，推广千岛白玉苦瓜和秋辣椒连作的高效栽培模式，实现大棚蔬菜种植面积520亩，并已取得良好的经济效益。黄木岗基地被命名为市级无公害蔬菜生产基地。四是土地流转迈出新步伐。实施以农业招商为主的开发带动战略，全镇实现土地流转面积2680亩，其中大田630亩，山地2050亩。义乌施财兴的650亩山地开发项目全面启动，兰溪童志忠130亩的大棚蔬菜现已正在着手实施中。五是农田基础设施建设继续加强。规划总投资1900余万元的标准农田建设工程已相继进入扫尾阶段，建设标准农田11534亩，改造低产田5000亩，实现新增耕地840亩，新浇筑渠道94.34千米，机耕路61.25千米。投资231万元完成乌龙溪乌龙段小流域治理等水利工程建设项目31处，完成绿化造林任务855亩。全镇实现大田经济作物面积12621亩，大田结构调整率达到了62.2%，比上年增加4.7个百分点。实现农业总产值8496万元，同比增长8.48%。
3、集镇建设步伐加快，镇村面貌继续改善。
一年来，我们以创建生态镇为契机，巩固最佳集镇和文明乡镇的创建成果，千方百计筹措资金，改善镇村面貌。结合自身实际，着手开展了新一轮土地规划修编和农村新村建设居点布局调整，完成了生态示范区建设规划编制并分步付诸实施。加快新农村建设步伐，投资50余万元完成了江滨路浇筑；曲斗中心村二期建设投入资金147万元，建成农民住房12幢，占地面积1150平方米；投资6.8万元建成无动力厌氧净化池90立方米，曲斗村被列为全市新农村建设示范村之一。认真开展“十村整治，百村示范”活动，加强集镇卫生管理，落实专人负责，做到垃圾及时清扫、清运；做好6个村达11.7公里“康庄工程”建设的前期准备工作，办理农户建房审批110户，占地面积7248平方米。
4、财政金融事业全面发展，人民生活水平继续提高。
一年来，我们按照财政“一要吃饭，二要建设”的原则，一手抓征管，一手抓增收节支，开源节流，继续完善和强化预算收支管理。全镇实现地方财政收入113.68万元，完成年计划105 万元的108 %，同比增长19%。同时，金融事业快速发展，2003年底全镇信用社存款余额达4003万元，贷款余额达3184万元，分别比去年增长19.03%和23.41%，较好地处理满足贷款需求与防范信贷风险的关系，支持了农村经济发展。社会市场物资丰富，物价稳定，人民生活水平不断提高，2003年农民人均收入达3660 元，比上年增长10.04%。
5、精神文明建设取得新进展，社会各项事业全面进步。
科教文卫事业取得新成效。一年来，我们紧紧围绕“两手都要抓，两手都要硬”的工作方针，认真组织干部群众学习“三个代表”重要思想，以开展理论学习、政策教育和举办各类实用技术培训班来提高干部群众科学文化素质。加强农业科技和信息服务工作，组建成立了黄木岗蔬菜专业合作社和方家苗木协会，建立了镇村农村信息服务站（点）10个。认真开展爱国卫生运动、初级卫生保健和“五好文明新家庭”创建活动，提高文明建设品位。加强学校安全教育和内部管理，层层落实安全工作责任制。强化师资队伍建设，不断提高教学质量。加强学生德育教育，以关心下一代工作委员会为依托，建立村级德育教育网络，形成家庭、学校和社会三位一体的德育教育网络。积极开展群众文化活动，新开通了彭家村有线电视。扎实做好抗击非典工作，做到镇、村、部门紧密配合，层层发动，落实各项防范措施，制定应急预案。狠抓环境卫生整治，积极推行新型农村合作医疗，取得了医疗卫生工作新突破。全镇共有十个村 人参加了农村合作医疗保险。
计划生育被动局面得到扭转。一年来，我们面对计划生育工作的沉重压力，咬住全年的工作目标，建立了计生工作分级负责、目标考核、一月一巡查一汇报、有奖举报和一票否决等五项制度，进一步促进了计策工作责任落实和重心下移，有效地扭转了计划生育工作的被动局面。一是夯实村级基础。对村级计生台帐进行全面细致的清查、核对、整顿、纠错，调整充实计生队伍，加强村级计生管理员的业务素质和职业道德培训班，全面推行计划生育村民自治，促进工作重心下移。二是严格控制计划外生育。2003年人口出生数198人，上报计划外出生17 人（列入当年考核13人），当年计划外出生5人，考核计生率93.3%，当年计生率97.31%。全面完成了市政府年初下达的确保90%力争92%的目标。三是狠抓四项手术。全年完成四项手术300余例，当年结扎率81.8%，放环率67.6%，“三查”率91.2%。四是严格计划生育行政执法。加大处理计划外生育案件，维护计生法律的严肃性。对13起拒不履行的计生案件申请法院强制执行，征收社会抚养费8.9万元。
6、扶贫帮困、人武、民政工作取得新成效。
面对新一轮帮扶工作，我们在总结前几年帮扶成功经验的基础上，根据我镇和二个帮扶村的实际，进行实地论证，广泛征求群众意见，制定了六个扶贫项目。在项目的实施过程中，我们严格加以检查和督促，确保了每个工程按时、保质保量地完成。一年来，我们共争取帮扶资金107万元。通过帮扶项目的实施，改善了交通条件，加强了农业基础设施，为帮扶村产业结构调整、农业增效、农民增收打下了坚实的基础。
一年来，我们积极开展全民国防教育，民兵、预备役工作继续得到加强，圆满完成上级军事部门交给的民兵教育、整组任务。全面完成了为部队输送14名合格兵员的征兵任务。社会保障制度进一步完善，切实关心贫困群众和弱势群体，对全镇享受低保人员进行核查、调整，落实低保人员226人，残疾人 人,发放低保和残疾人保障金 元，社会临时救济金 元，救灾大米 公斤；顺利完成了居委会、科协、共青团、妇联、工会、残联的换届选举工作；殡葬改革成果得到巩固，火化率达到100%；审计、统计、老龄等工作有序开展，为两个文明建设起到了应有的作用。
7、民主法制建设进一步加强，干部队伍素质有新提高。
一年来，我们认真贯彻社会治安综合治理“打防结合、预防为主”的方针，把预防和化解矛盾、防止矛盾激化作为综合治理工作的重中之重来抓。积极做好纠纷排查和调解工作，就地化解矛盾，调解纠纷110起。深入开展法制宣传教育和依法治理，提高干部群众的法律意识、依法办事的能力。配合公安机关冲击赌场4次，抓获赌徒38人，治安拘留21人，刑事拘留21人，打击了丑恶，净化了社会。配合上级信访部门做好防激化保稳定工作，认真受理和回复市长公开电话，做好群众来信来访工作。全面推行了村会计代理制度，政务公开、村务公开和民主管理工作有序开展，为我镇经济和社会发展创造了一个良好的环境。
一年来，政府自觉接受人大主席团的监督，认真办理人大交办的议案、建议和意见，共办理各种议案、建议和意见 件，正在办理 件。继续加强机关干部思想作风建设，积极开展“我为兴镇作贡献，我为百姓谋利益”大讨论活动，掀起学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的新高潮，进一步完善了镇机关财务管理制度、一般干部驻村考核制度、领导干部联系重点村、重点企业制度，实行考核末位谈话制度，坚持办公无休日制度，健全干部廉洁自律制度，有效改善了干部工作作风，树立了干部良好形象，提高了工作效率。大力推进依法行政，政府决策民主化有了新的进展。
各位代表，过去的一年，是很不平凡的一年，我镇经济建设和社会发展所遇到的困难出乎预料，取得的成绩也出乎预料。这些成绩的取得，是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、努力奋斗的结果。借此机会，我代表镇人民政府向全镇人民致以崇高的敬意！向支持政府工作的人民代表表示衷心的感谢！向支持、关心航头两个文明建设的社会各界人士表示诚挚的谢意！
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，当前我镇经济和社会发展中还存在不少困难和问题。一是工业发展基础薄弱。工业经济总量偏小，规模企业偏少，发展速度慢，工业集聚点建设滞后，招商引资“短腿”现象较为突出，受区域和资源因素制约，交通、土地优势得不到应有的发挥，电力、资金、人才等要素“瓶颈”还没有根本解决，有的还相当突出。二是农业产业化经营程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、莲子这几大主导产业规模还不大，农业结构调整面上还很不平衡。大店口片各村结构调整步伐偏慢，农产品品牌建设滞后，市场流通渠道不宽，农业龙头企业尚无一家，农业增效、农民增收难度依然较大。三是城镇建设发展滞后。受经济因素的制约，集镇基础设施投入少，建设步伐慢，集镇形象还没有根本改观。四是财政状况还没有根本好转。缺乏工业企业和集镇开发支撑的财政仍处于保吃饭状态，在加快发展上显得力不从心。五是计划生育工业压力大。孕前管理措施不到位，政策兑现率低，流动人口管理难度加大，“三查”工作还没有完全落实到位，计生工作还没有真正实现重心下移。这些问题需要我们在今后的发展中采取切实有效的措施逐步加以解决。
二、2023年工作的总体要求和主要任务
2023年是全面贯彻十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是我镇实现市委提出的“三年目标”决定性的一年，扎实做好2023年的工作，对实现我镇社会经济新发展意义重大。2023年全镇工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕市第十一次党代会提出的“工业经济三年翻一番，城镇建设三年大变样，效益农业三年取得新突破，社会各项事业同步推进”的'总体目标，坚持以人为本，突出发展这个主题，加快全面建设小康社会步伐，努力推进航头社会经济发展再上新台阶。
根据上述总体要求，2023年我镇经济社会发展的主要任务是：工农业总产值 万元，增长 %。其中工业总产值 万元，农业总产值 万元；农村经济总收入 万元，增长 %；农民人均收入 元，增长 %；地方财政收入 万元，同比增长 %；计划生育率 %。
要实现上述目标，必须紧紧抓住以下7个方面的重点：
1、坚持以“招商引资”为重点，实现工业经济新发展。
继续强化工业经济是第一经济、龙头经济的意识，突出招商引资这个重点，加快发展。一是进一步加大招商引资力度。坚持将招商引资作为一号工程和生命线工程来抓，制定好招商引资项目库，梳理本地资源，通过各类媒体予以发布，利用本镇在外人员多的优势，合力招商。鼓励企业以商招商，引进先进技术和管理，提升产品档次。要制定好政策和强化服务，鼓励多招商、招好商、招大商，从而形成全方位的招商格局。要全力服务好红塘湖度假村开发和曲斗彭家千亩行道树基地建设项目，确保项目早开工、建设、出效益。二是进一步加大扶优扶强力度。完善有关鼓励工业经济发展的激励政策，对五金、建材、竹胶板、食品、塑料等有一定规模、产品市场好的企业千方百计予以扶持，积极引导企业加大技改投入，引进人才和技术，提高产品附加值，增强企业竞争力。三是大力发展个私企业。积极为个私企业发展创造平等竞争和共同发展的良好环境，鼓励镇外人员在航头利用各种资源经商、办厂，鼓励本镇农民依托义乌、永康市场发展来料来样、配套小样板加工业务，做强做大现有伞业、串珠、绣花、藤椅来料加工规模。四是进一步建设工业小区。在搞好航头、曲斗两恶果村的工业集聚点建设的同时，与城镇建设相结合，继续加大对工业小区的投入，促进企业向工业小区集聚。充分发挥工业小区在经济建设、招商引资上的主战场、主平台作用。全年争取实现工业总产值 万元，工业销售产值 万元，完成技改投入 万元，引进市外资金 万元，新办企业 家，投入 万元以上。
2、坚持以调整结构为重点，推进农业产业化。
实现农业增效、农民增收是经济工作的重要任务，必须坚持以调整结构为重点，着力提高农业的整体素质和经济效益，夯实加快发展的基础。一是做强做大规模。根据我镇的比较优势，将着重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、莲子这四大主导产业。在继续实施“草莓过江、莲子过江”战略的同时，积极推进花卉苗木生产和大棚蔬菜生产。大力实施“3211”工程，即建成东庙畈、吴潭畈、溪沿畈为中心的草莓基地3000亩，以方家、八亩丘及航头、曲斗等国道沿线村为主的花卉苗木基地2000亩，以珏塘、石木岭、宙坞源村为重点的莲子基地1000亩，以黄木岗、溪沿村为重点的大棚蔬菜基地1000亩，农业产业结构调整率要达到 %以上。要积极鼓励畜禽、水产等养殖业发展，走种养结合之路。二是搞活市场流通。要围绕主导产品组织各种类型的农产品购销队伍，对营销专业户在精神上予以鼓励，在政策上予以扶持，使他们成为促进农业结构调整的排头兵。要发展草莓、莲子、蔬菜、苗木等专业合作社和专业协会，为农民提供产前、产中、产后一体化服务。三是实施农产品品牌战略。要围绕主导产品确立培植品牌，在抓好我镇现有小塘源迎庆桃、红柿品牌的基础上，打响草莓、蔬菜这两个品牌。要通过产品推介会、新闻发布会等多种形式对品牌进行宣传，提高品牌知名度。四是加强农业基础设施建设。加强监督监管，做好万亩标准农田建设工程的扫尾工作的同时，进一步做好工程的查漏补缺和完成资料的整理工作，确保如期通过验收。积极实施第二期的5000亩中、低产田改造、乌龙溪小流域治理和病危水库除险加固工作，切实改善农业生产条件，为农业、农村现代化打好基础。
3、加快城镇建设步伐，提高城镇化水平。
要以创建生态镇为契机，加快城镇基础设施建设。一是搞好“康庄工程”规划，全面实施乡村康庄大道工程。实行“康庄工程”和新农村建设有机结合，建设东村至下湖、黄木岗至八亩丘、曲斗至彭家及宙坞源村道路11.7公里。二是搞好集镇区域建设。继续搞好305省道北侧集镇新区开发，完善和规范镇商贸区建设，积极做好江滨路等集镇绿化美化工作，以此加快城镇建设步伐，促进产业和人口的集聚。三是推进新农村建设。继续抓好曲斗的新村建设，在完成二期农居建设的基础上，积极实施第三期农居的规划与建设工作，并按生态村的要求，做好绿化、美化、亮化工作，带动三产的发展。四是强化集镇管理。积极开展新一轮“最佳”集镇创建活动，继续加大镇容镇貌的整治力度，进一步改善城镇面貌，积极发展第三产业，扩大城镇规模，提高集镇集聚功能。五是积极配合做好高速公路征地拆迁和政策处理，确保我镇境内工程如期开工建设。
4、继续做好财政税收工作，改善财政状况。
继续完善和强化预算收支管理，严格遵守农村税费改革精神，积极规范税收秩序，应收尽收，以法治税，保证合理增长，积极培植和引进税源，扩大增收渠道。坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，继续强化收支管理，确保财政收支平衡，坚持财务公开，严肃财经纪律，加强审计监督，规范财经秩序。同时，继续促进金融部门大力组织存款，扩大信贷规模，为全镇社会经济各项事业发展提供资金支持。
5、加强社会主义精神文明建设，促进社会各项事业协调发展。
社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的三大目标之一，精神文明建设为物质文明和政治文明提供精神动力和智力支持。一是加强思想道德教育，提高镇民素质。以创建文明乡镇为契机，以理想信念教育为核心，引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观，增强对现代化建设的信心。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传公民基本道德规范，使之家喻户晓，深入人心，制定镇规民约，引导人们做到文明礼貌、诚实守信、爱岗敬业、爱护公物、遵纪守法。二是严格控制计划外生育，加强计划生育工作。继续抓住计划外生育这个牛鼻子不放松，坚持“三为主”方针，巩固“五项制度”，加强孕前管理，提高“三查”率，做到思想工作与依法强制执行并用。加强征收，提高政策兑现率，遏制非法生育的势头，强化服务，提高四项手术率。配好、配强计划生育队伍，提高计生队伍管理素质，健全计生信息网络，掌握计生对象动态。全面推行计划生育村民自治，实现计生工作重心真正下移。夯实计生工作基础，形成全社会齐抓共管的良好工作氛围，使计划生育工作步入良性循环轨道。三是大力发展科教文卫事业。坚持教育为本，进一步加强教师队伍建设，整合教育资源，不断增加投入，改善办学条件，要开工新建航中食堂和宿舍 平方米，并按市里统一布署做好小学拆并工作。积极实施科技兴镇战略，建立健全农村科技队伍建设提高全民的整体科技素质。巩固和拓展文化阵地，形成积极进取的舆论环境，文明和谐的社会氛围和丰富多彩的文化生活。积极发展广播电视事业，努力扩大有限电视和调频广播的覆盖率和入户率。巩固和发展农村初级卫生保健成果，全面推行农村新型医疗合作制，解决农民“因病致贫，因病返贫”问题。重视社会福利、社会救济、优抚安置、社会互助工作，发展老龄、残疾人事业，新建镇敬老院，逐步实现三无人员集中供养。四是认真实施好扶贫帮困工作。要做好珏塘和方家两个村2023年项目的规划与实施工作，要加强与帮扶单位联系，多请示、多汇报，建立感情，得到他们更大的支持。要加强检查监督，抓质量、促进度，管好用好资金，确保帮扶工作各项任务完成。
6、加强民主政治建设，健全民主和法制。
坚持和完善人民代表大会制度，支持人大主席团依法行使职权，充分发挥人民代表参政议政作用。巩固和发展新时期的统一战线工作，支持工会、共青团、妇联等群众团体按照各自的章程开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。要切实加强社会治安综合治理工作，开展法制宣传教育，提高全社会的法律意识。进一步完善和落实社会治安综合治理目标责任制，扎实做好“平安航头”的创建工作；继续抓好司法、调解、治安、保卫工作，打击刑事犯罪，扫除社会丑恶现象。积极预防和化解矛盾纠纷，稳定社会关系。认真做好群众来信来访工作，努力把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。进一步规范和完善“村务公开、民主管理”工作，促进村会计代理制正常运转。要加强国防教育，提高全民国防意识，重视和加强人民武装和民兵预备役工作，保质保量完成民兵教育和训练任务，促进国防建设，为加快经济发展创造良好、稳定的社会环境。
7、强化干部队伍建设，为加快发展提供保证。
实现2023年社会经济发展目标，干部队伍建设是关键。要认真组织机关干部开展学习十六大精神和“三个代表”重要思想活动，使干部的思想和行动统一到实践“三个代表”重要思想上来，统一到实现我镇2023年的奋斗目标和任务上来。要在镇机关内部全面开展干部作风整顿教育活动，强化干部执政为民的自觉性。要进一步完善机关干部目标岗位责任制和驻村工作责任制，确保各项工作落到实处。班子成员要自觉维护班子团结，一切以人民利益为重，尽职尽力，密切配合，带领镇干部努力完成各项工作任务。要加大村干部，尤其是村主要干部的培训和管理力度，提高他们自己致富和带领群众致富的能力。进一步强化对村民委员会和村经济合作社的指导，充分发挥村委会在村党支部领导下的自治职能，增强村组织的凝聚力和战斗力。政府要自觉接受人大监督，切实加强自身建设，进一步完善各项规章制度，规范内部管理，使政府工作制度化、规范化、民主化。
各位代表、同志们，2023年是我镇实现三年目标的关键性一年，目标鼓舞人心，机遇催人奋进，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧依靠全镇人民，同心同德，再接再厉，开拓进取，为开创我镇农业、农村现代化建设而努力奋斗！
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第3篇 乡镇政府工作报告2023
作风建设始终在路上，要把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。全镇党员干部都要作执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。下面是整理的关于乡镇政府工作报告2022范文全文，欢迎借鉴!
各位代表：
现在，我代表万寿镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，深入贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神，牢牢把握加快发展这一主题，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，积极作为，真抓实干，实现了经济较快发展和社会全面进步，较好的完成了镇第十六届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值：增长11.6%;全社会固定资产投资总额：今年完成23750万元，增长13.01%;招商引资：今年完成9415万元;工业总产值：今年完成52032万元，增长25.8%;服务业增加值：今年完成7334万元，增长8.8%;社会消费品零售总额：今年完成10914万元，增长12.2%;农业增加值：今年完成13855万元,增长4.05%;城镇居民可支配收入：今年达到22118元，增长9.5%;农民人均纯收入：增长11.2%，达到11722元。税收地方级一般预算收入：完成税收：142万元，非税收入：230万元。
一、以调整产业结构为基础，农业产业化建设进一步夯实。
以土地流转为基础，大力改变种养业经营模式。一是以“公司+基地+专合社+农户”模式，在建国、莲花等推广发展铁皮石斛人工种植，实施大棚种植铁皮石斛100亩，年产值达5100万元;二是投资150万元购进油茶苗，新增油茶种植面积500亩，部分已开花坐果。油茶花期长，品质好，精细化管理要求高，市场潜力大。为此，该项目解决部分农民工就业和发展青山岭特色乡村旅游打下了坚实基础。三是在青山岭已实施17个1500平方米的养殖大棚建设,采取公司+基地+农户的养殖模式。目前已形成种蛋、孵化、育雏、养殖、销售一站式服务，禄玉养殖公司正在从传统养殖向生态养殖发展，全年可出栏300万只的商品鸭。四是高粱+再生高粱种植。狠抓农业产业结构调整，强力推进高粱+再生高粱种植，该产业投资少、周期短、风险小、效益高。全年种植再生高粱8000亩，已获丰收，高粱产业已成为我镇农业增产，农民增收最直接的渠道。五是鼓励群众进行中稻+再生稻种植15100亩。
继续巩固传统农业，确保粮食产量。全面落实粮食生产扶持政策，2023年大春生产种植水稻16150亩，玉米5215亩，高粱7500亩，黄豆925亩，洋芋1405亩，小麦3200亩，粮食生产再获丰收。
二、以招商引资为突破口，工业发展稳步提升。
万寿白酒业集中发展区稳步推进。万寿酒业发展集中区已成功引进泸州山村酒业和四川老醅酒业，实现浓香型白酒、小高粱酒、新型白酒一条龙生产，日产可达35吨。万寿酒业在目前市场低迷的情况下仍具强劲的竞争力。自去年9月点火投产以来，生产经营较为正常，省著名商标正在申报中，2023年产值预计达到3.2亿元。
强化招商引资力度,进一步加固工业发展态势。一是立足招大引强，围绕青山岭旅游、养老公寓建设、拓展培训中心建设、铁皮石斛、农产品加工等进行项目包装，包装项目4个。二是狠抓回引和回乡创业，引进四川古今食品、富又顺油茶等企业投资建厂。全年引进市外资金7500万元。
加大培养企业力度,积极搭建企业融资平台。积极支持自贡现代秋收农机公司科研成果申报、富民米业公司技改项目建设、四川联华科技公司铁皮石斛的深加工等微小企业的扶持力度。全年为企业申报发展资金55万元,贴息贷款资金300万元,为企业发展奠定了基础。
三、以项目为抓手，基础设施日趋完善，新型城镇化效果初显。
夯实基础设施建设，解决群众生产生活问题。一是投资700万元，在建国、鸿远、洞上三个村实施小农水项目，整治病险山坪塘23口、石河堰4道，新建蓄水池37口、提灌站1座、渠道12公里;二是投资600万元在踏水、桂林等村实施高标准农田建设项目;三是投资450万元建设安全饮水联通工程，现已施工完17公里安全饮用水管道，覆盖桂林、老坡、莲花、踏水、鸿远、建国、社区等村，使群众生产生活用水得到保障，切实解决好人畜饮水问题;四是投资350万元在鸿远、建国等村实施农网改造工程，改造电杆575根，低压线路40公里，新增变压器8台，改造配电变压器台区10个。安全隐患大，送电不畅，农户难用电的现状将得到改变;五是筹集资金265万元硬化村道9.27公里，泥碎公路4.2公里;六是赵化大桥建设顺利启动。基础设施的改善，极大解决了群众出行难的问题，为群众的致富增收奠定了基础。
建设美丽新村，新型城镇化效果明显。一是青山、莲花、建国、踏水、鸿远5个村的新农村示范片建设顺利推进，今年3月全面建成，村级阵地功能齐全，集中居住点环境舒适，极大的改善了群众的生产生活条件，村庄面貌焕然一新。二是在青山村投资300万元实施美丽乡村建设，小峨山庙门改造;农民运动场功能齐全，宽敞舒适;道路扩改，路灯绿化配套;樱红李、油茶等产业同步跟进，为今后发展乡村旅游埋下坚实伏笔。三是万寿社区老街改造即将启动，农贸市场和商住楼建设用地已经落实，该项目的实施将极大改善场镇居民生活和农副产品交易环境，场镇品味将大幅提升。四是土地增减挂钩政策已经落地，群众宅基地有偿退出复耕，到新村点集居或城镇落户，生活品质将得到较大改善。
规范农房建设，严厉打击违章建筑。强化国土资源管理，严格农房审批。2023年全年农房审批169户，面积22120平方米，完成农村宅基地登记发证345宗，国有土地使用证17宗。继续对违章建筑进行逐户清理，一户一档，做到底细清楚，推进有序，进一步规范了农村建房，完善了制度，对违章建筑进行了处理。
城乡环境卫生综合整治有序。一是强化责任，领导到位;二是广泛发动，宣传到位;三是突出重点，措施到位;四是严格问责，督促到位。全年进行集中整治4次，新建垃圾池26个，清运垃圾312吨。
四、以惠及民生为基础，社会事业发展有序推进。
精准扶贫为抓手,积极开展扶贫工作。对辖区内的贫困户建档立册，并结合贫困户实际制定脱贫服务计划。选派2名扶贫第一支部书记到青山村、洞上村任职。制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施扶贫工程，圆满完成了2023年精准脱贫工作。一是洞上村结合自身林区优势在帮扶单位的协助下发展林下养鸡29户107人，结合500亩稻田养鱼的现有成效，组织25户稻田养鱼和水产养殖户进行集中淡水养鱼培训，顺利完成了洞上村2023年的100人脱贫工作。二是青山村结合青山岭的有利环境发展林下养鸡33户110人，樱红李种植39户120人，蘑菇产业43人。
民政优抚工作有序开展。农村养老保险试点有序推进，工作任务出色完成。我镇救灾款本着“专款专用，重点使用”的原则，今年元月对全镇受灾困难群众进行全面摸底登记造册，通过民主评议、张榜公布、公开发放的形式，自觉接受群众的监督。殡改工作严格落实目标责任制;城镇、农村最低生活保障工作有序开展，按时发放城镇居民、农村低保户、农村医疗救助、优抚对象等款项。
文教卫生健康发展。教育教学环境不断改善，师德师风明显提高，教学质量稳中有升，中考省重上线以上56人。“两免一补”政策得到全面落实，为贫困寄宿制学生627人次发放了生活补助12万余元。100%的新合参保率有效的防范了群众因病致贫、因病返贫，群众看病难、看病贵的问题得到了有效解决。强化各行政村医疗点的管理，极大的方便了群众看病就医。积极组织文化汇演活动，镇辖区的村民组织、老年协会、学校等都积极参加。送科技文化下乡4次，放电影124场次。对网吧、游戏室、音像制品出租店进行了专项整治，学校周边环境进一步改善。
惠农政策落实到位。发放退耕还林补助资金83.47万元、粮食补贴156.3万元、良种补贴18.3万元，2023年全镇存款总额为16182万元,贷款总额为5992万元。
人口与计生工作进一步提高。强化人口与计划生育管理，计生服务水平进一步提高，全镇共出生333人，出生率为10.98‰，符合政策生育249人，符合政策生育率为74.77%，一孩生育212人、二孩105人(其中符合政策生育37人)。死亡221人，自然增长率为3.69%。全面兑现了计划生育奖励扶助政策，强力推进村民自治和踏水、桂林、莲花、鸿远村阳光计生工作，加大对“三查”工作和流动人口管理力度，“三结合”工作成绩显著，计生工作保持在全县的中等水平以上。
五、突出效能提升，全力加强政府自身建设。
转作风、树形象，服务意识不断加强。一是严格落实中央八项规定，“三公经费”得到有效控制，同比下降37.2%，其中公务接待费下降35.5%;二是狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，镇党委政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强;三是进一步完善了各项规章制度，强化干部管理，保持政令畅通; 四是加强重点项目全程监督，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开;五是强化便民服务室管理，规范办事行为，提高办事效率。
应急能力不断增强。一是建立完善了组织机构，成立了突发公共事件应对工作领导小组，组建了突发公共事件应急救援队。二是进一步完善《万寿镇突发公共事件应急预案》和相关制度，全镇应急处置水平得到进一步提高。
民主法制稳步推进。一是认真组织落实政务村务公开，保障了群众的参与权、知情权、和监督权。二是积极办理人大代表意见建议，做到事事有回音，件件有落实。三是继续开展“六五”普法工作，完善了人民调解工作机制，认真化解了各类矛盾，全年调解了各类纠纷60余件。
社会秩序持续稳定。一是认真落实安全生产“一岗双责，党政同责”责任制，着力强化安全监管和对各类隐患的排查整改，社会风险评估和公共应急机制逐步健全和完善，全镇安全态势平稳，全年无重特大事故发生;二是严厉打击邪教组织和各类刑事犯罪，善良、正义、和谐得到彰显，广大群众更有安全感;三是认真做好群众来信来访工作，真诚回复群众的合理诉求，实现了全年无群体性事件，全镇社会政治和谐稳定。
社会大局和谐稳定。加强对工会、妇联和共青团等人民团体的领导，群团组织作用有效发挥。坚持党管武装的原则，超额完成了今年的征兵任务，民兵队伍建设得到加强。审计、新闻、民族、宗教、妇女儿童、老龄和残疾人等事业全面发展。统计、工商、物价等服务经济发展能力增强，调查、气象、邮政、通讯等在镇域经济建设中作用日益明显。
同志们，以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是人大代表和社会各界广泛监督，大力支持的结果;是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果!在此，我谨代表镇人民政府向长期支持万寿发展的人大代表、退休老干部，向全镇广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
总结一年来的工作，经济社会发展中还存在不少问题，政府工作与人民群众的期望还有一定差距，受宏观经济的影响，我镇经济社会发展中存在的阶段性特征、矛盾和问题，主要表现在：一是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，工业农业发展不平衡，新的经济增长点不够多;二是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、标准化、市场化程度不高，特色不够明显;三是场镇建设相当滞后，设施功能不齐，城镇化水平低;四是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大。五是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
2023年工作安排
2023年是“十三五”规划的开局之年，也是继续推进经济结构调整、全面深化改革的一年。当前，我国经济社会发展进入了“新常态”，从高速增长转向中高速增长，这既是挑战也蕴含着机遇，我们要深刻认识镇情，保持专注发展定力，适应“新常态”，把握新动向，抓住新机遇，促进新发展。
总体要求：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神，坚持发展为要、民生为本，以转变经济发展方式、提高经济发展质量为方向，以做强产业为支撑，以项目建设为载体，继续推进“工业强镇、农业稳镇、产业兴镇、旅游活镇”四大战略，动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇，进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难，继续推动万寿经济社会持续健康发展。
主要目标：地区生产总值增长9%;农业增加值增长4.0%;工业总产值增长25%;服务业增加值增长9.5%;社会消费品零售总额增长12%;全社会固定资产投资增长13%;招商引资力争突破7500万元;地方公共财政收入增长8%;农民人均纯收入增长13%;城镇居民人均可支配收入增长10%。
2023年重点抓好以下九个方面的工作：
一、坚定不移推进工业强镇，在转型升级、提质增效上下功夫
一是继续推进万寿酒业园区建设，力争引进1-2个酒业进驻园区，实现年产值突破5亿元;二是做好富民米业公司技改项目建设，提高生产能力;三是抓好四川联华农业科技有限公司铁皮石斛林下仿野生种植，做好深加工，拉长产业链;四是扶持古今食品、富又顺油茶等小微企业，从政策和项目上予以支持，鼓励成功人士回乡创业。
二、继续强化产业结构调整,提升经济水平
一是继续完善好建国、洞上村发展农户种植铁皮石斛100亩的后期建设;二是扩大青山村、洞上等村油茶种植;三是在杨寺村建辣椒种植基地100亩;四是继续在青山、鸿远、踏水发展川西麻鸭养殖，力争突破年出栏肉鸭600万只;五是继续全面落实粮食生产扶持政策，不断提高粮食综合生产能力，确保全年粮食产量稳定在2.2万吨以上，重点打造公路沿线水稻+再生稻高产示范片建设5000亩;六是稳步推进农村产权制度改革，有力推动农村土地合理流转。
三、抓好招商引资，促进旅游业发展。
立足万寿青山岭旅游资源优势，搞好规划设计，做好项目包装，以建设美丽新村为基础，加大招商引资力度，力争建设1个可容纳300—500人的养老公寓;建一个集餐饮、食宿、娱乐等为一体的星级农家乐;建一个多功能拓展培训中心。在乡村旅游上下功夫，拉动其他产业的发展。
四、统筹城乡发展，城镇化质量进一步提升
万寿总体规划已获县政府批准，这将全面推动万寿城镇建设步伐，加快棚户区改造工程建设，不断完善城镇基础服务功能，加快万寿场农贸市场改造建设，改善群众商贸交易条件，提升场镇品位，进一步改善居民生活环境。
五、以项目建设为抓手，加快基础设施建设
狠抓重大项目建设，实施好青山、建国、踏水村的土地增减挂钩项目建设，加快农村安全饮用水工程项目建设，抓好小农水项目建设和高标准农田建设的推进，配合县级部门做好赵化大桥的建设及相关工作。落实好农村公益事业“一事一议”财政奖补项目和村级公共维护体系建设。规划好2023年-2023年“一事一议”财政奖补项目;实施好9个村的村级公共维护体系建设项目，为进一步夯实村级政权建设打好基础。
六、深化改革扩大开放，在激发活力上见成效。
深化农村产权制度改革，扎实推进土地承包经营权、农村房屋所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等确权登记颁证工作;引导和规范土地经营权有序流转，积极发展多种形式适度规模经营，探索进城农民承包地、宅基地有偿退出机制。全面深化扩权强镇改革，进一步完善政府治理体系，激活全镇发展动力。深化财税改革，强化预算管理，实施全面规范、公开透明的预算制度;不断强化税收征管。
七、认真落实帮扶责任制，全面开展精准扶贫工作
2023年，全镇扶贫开发要坚持政府主导、统筹发展，坚持以增收减贫为核心，以提升扶贫开发整体效益为目标，直接瞄准贫困群体，抓好“三个”项目建设，做好“四项”重点工作，落实好“五项”保障措施，推动万寿经济快速发展。年内实现63户160人脱贫的目标。
八、以创建和谐社会为基础，狠抓社会治理和民主政治建设
加强和创新社会治理。加强社会治理创新，不断提高社会管理水平，实现“特殊人群服务管理、重点地区综合管理、信息网络建设管理、社会组织自身管理”全覆盖。正确处理好不同利益群体之间的关系，努力构建和谐的干群关系，深化信访源头防范和化解，加强不稳定因素的分析和研判，继续坚持领导干部接访和包案制度，强化信访事项化解帮扶工作，加大重点信访案件办理推进的督查、通报和问责力度，严格信访工作考核逗硬;全面推行重大决策事项稳定风险评估，高度重视群体性事件的预防和处置，着力加强重大敏感时期的维稳工作;切实做好防范和处理邪教工作;创新基层治理机制，增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。深入开展领导干部接访下访活动，深化平安建设，进一步完善社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，有效应对和处置突发公共事件，保障人民生命财产安全;高度重视安全生产工作，认真落实好“一岗双责”、“党政同责”，建立健全安全工作责任机制，严防重特大安全事故发生。
推进民主政治建设。主动接受人大监督，积极配合人大主席团、人大代表依法履职。充分发挥工会、妇联、共青团等人民团体桥梁纽带作用。深化党务公开、政务公开、村(居)务公开，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让权力在阳光下运行。弘扬社会主义法治精神，坚持法律面前人人平等。坚持党管武装，加强国防教育，提高国防后备力量建设水平。
九、以落实八项规定为核心，全面加强政府的建设
加强作风建设，提升执行能力。作风建设始终在路上，要把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。全镇党员干部都要作执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。要进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识，讲大局、讲政治、讲原则、守规矩，认真践行“三严三实”，做到警钟长鸣，防微杜渐。我们将进一步的转作风提效能，树立服务型政府新形象。打铁还得自身硬，人民的期盼、发展的重任、竞争的态势，要求我们必须适应政治新常态，形成工作新常态。依法行政，全力推动依法治镇，以规范和约束公权力为重点，自觉接受人大、政协和社会舆论的监督。坚持依法办事，用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，使领导干部依法行使权力成为新常态。科学施政，继续推进政府信息公开，加快政府职能转变，更好服务群众。高效服务，实现运行规范化，提高执行力，扎实解放思想，强化督查督办机制，确保政治清明、政令畅通、政策落实。
各位代表、同志们：2023年经济工作奋斗目标已经明确，我们的责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的魅力万寿而努力奋斗!
第4篇 2023年乡镇政府工作报告全文
各位代表：
现在，我代表新安镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。
2023年工作回顾
过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以全面深化改革为动力，以提高质量效益为中心，团结奋进，克难而上，强力推进各项重点工作，完成了全年主要目标任务，经济社会保持了平稳较快发展态势。
据统计，2023年农村经济总收入1.39亿元，同比增长5%;农民人均纯收入1.2万元，同比增长13%;实现固定资产投资4200万元，招商引资完成5000万元。财政收入完成652万元，超额完成县下达任务，并处在全县乡镇前列。
——坚持协调发展，经济发展呈现新格局。农业产业结构调整步伐加快，传统的林、茶等产业得到进一步转型升级。以陈家组为中心的千亩青田杨梅基地，种植面积达650亩,以祁术、黄精等为主的仙寓山林下中药材基地种植面积达800余亩,由祁红建工集团投资，以珠坞里为中心的百亩祁术基地已全部进入实施阶段。11家茶厂茶叶产量已经超过全镇50%，产能和品质得到全面提升。通过招商引资，鼓励民间资本投资发展小微企业，杉木精油、新型石材、茶叶、植物油、月饼、字豆糖等加工企业在吸纳就业、带动经济方面发挥了巨大作用。第三产业迅速发展，全国主要快递公司在新安都实现网点覆盖，物流和电商产业效益初显。到上水龙安、红旗岭、古戏台、陈家桔园等进行户外探险、自驾游、农事体验的旅客人数进一步增多，文旅产业带动边贸经济发展的效应明显增强。根据统一安排和部署，全面启动土地确权登记颁证工作，5个村51个村民小组已全部完成农村土地确权相关工作。
——坚持惠民导向，民生保障实现新跨越。涉农资金发放足额及时，全年共发放农村低保、五保、计生奖扶特扶、重度残疾人生活救助、新型农村合作医疗、政策性农业保险等涉农资金共计327万元。全面提升涉农保险服务水平，农村合作医疗参合率达100%，城镇居民社会养老保险参保率达98%以上，政策性农业保险实现全覆盖，农房保险全年理赔12户，为房屋受损农户争取理赔款1.4万元。工程类项目总投资200万元，完成了3个村的“一事一议”项目、新上村高速搬迁移民饮水工程、72户农村危房改造，以及碣坝、护岸、河道清淤、塘坝治理等“八小”水利工程。
——坚持突出精准，脱贫攻坚开创新局面。按照2023年“村出列、户脱贫”的总体目标，结合村情，完成了高塘、龙源两个重点贫困村三年扶贫总体规划的编制，并制定年度实施计划。2023年共投入资金90万元，在两个村实施了道路交通、排污等基础设施项目。通过“雨露计划”、贫困劳动力转移培训、就业小额贷款等扶贫政策对贫困人口开展帮扶，全镇66个贫困人口实现脱贫。
——坚持统筹推进，美丽乡村展现新面貌。星林中心村总投资300余万元，完成了为民服务中心、健身广场、村庄主次干道硬化、污水处理等基础设施，并顺利通过省级验收。新上村美丽乡村建设已完成了新村规划，今年将与新安集镇提升改造统筹推进。通过整合扶贫、交通、“一事一议”资金200多万元，实施了杨梅基地和东坑组道路硬化、王家棚饮水工程、黄石门护岸、新龙公路整修、高塘村庄排污、集镇新区下水道等项目。争取资金50万元对“7.24”水毁道路重点路段进行了修复。
——坚持齐头并进，社会事业得到新发展。按照“以人为本、共建共享”理念全面发展社会事业，提升全镇人民的幸福感和获得感。
进一步加强武装工作。2023年完成征兵计划5人，超额完成目标任务。镇武装部规范化建设和村民兵营标准化建设扎实推进，双拥优抚各项政策得到有效落实。各类应急分队发挥作用明显，尤其是在“7.24”抗洪救险中，起到了重要的带头作用。
进一步加强人口计生工作。及时落实人口计生新政策，做好“单独二孩”政策落实和“全面二孩”政策宣传。2023年期内出生人口政策符合率89.01%，数量政策符合率为92.25%。及时足额兑现奖、特扶对象奖励资金，全年共发放资金12.9万元。在市、县检查中，取得较好成绩。
进一步加强科教文卫工作。动物防疫工作扎实有效，2023年动物防疫工作获得县级考核第一名，并荣获市级先进乡镇表彰，生物安全管理能力有了较大提升。优先发展教育事业，新安学校继续保持全县乡镇学校水平，塑胶跑道、教师周转房等基础设施陆续兴建，教学环境进一步改善。加强古建筑保护力度，八座古戏台全部配备了消防栓、监控等安全设备。镇村卫生院(室)服务水平逐步提升，群众就医日益方便。
进一步加强农村环境综合整治。改进农村清洁工程运转模式，村庄及集镇垃圾处理全部由大中保洁服务部承包负责，运转效果良好，环境整治取得明显实效，基本实现了村庄清洁、河道清爽、田园清新的目标。
进一步加强民政工作。有效落实城乡居民五保、低保政策，坚持原则，严格程序，做好低保户年度审核，全镇无一人因低保审核到县上访。为加快新安边贸集镇建设的步伐，经过深入调查、研究、论证，2023年4月份，正式向县政府提出撤乡建镇的请示，8月份，经省政府批准，省民政厅批复，正式撤销新安乡，设立新安镇，掀开了新安发展的新篇章。
进一步加强群团组织建设。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，在维护机关职工、全镇青年、妇女的权益，丰富他们的业余生活方面都做了大量工作。
——坚持突出“防、治”，社会环境得到新优化。按照建设“平安新安、发展新安”的目标，突出防汛、防火、防事故，全面加强社会治安综合治理，维护社会稳定大局，优化发展环境。高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制，在各级“两会”期间、节假日、高温雨雪天气对道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、古建筑等重点领域进行隐患排查，基本形成“查、防、管、治”一体的安全生产监管体系，全年无一起安全事故发生。完善防汛工作方案，严格落实值班制度，去年“6.8”和“7.24”两次洪灾，人员转移及时，群众损失降到了最低限度。加强森林防火和生活用火安全宣传，全年出动森林防火车150余辆、次，张贴防火标语230余张，群众防火和安全用火意识明显提高，无一例火险火情发生。健全和完善“两站两中心”制度，提升服务群众、解决利益诉求、化解社会矛盾的能力和水平。扎实开展“六五”普法，有效预防和化解社会矛盾，全年共发生治安案件22起，比上年有所下降，无刑事案件发生，排查矛盾纠纷24起，调处22起。社会大局总体和谐稳定。
——全面加强政府自身建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断加强作风建设，提高行政能力，提升工作效率。召开“三严三实”专题民主生活会1次，班子成员之间共提出批评意见32条，干部之间谈心40余人/次，达到了触及灵魂、找全问题、增进团结、净化思想的目的。加强规章制度建设，进一步修订机关考勤制度、值班制度、来人招待制度，使制度更加科学化、人性化。规范重大事件决策程序，重大项目、重大支出集体决策，决策质量不断提高。
各位代表!2023年是“十二五”规划的收官之年，回首过去的五年，我们全面认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，较好地完成了“十二五”发展的主要目标任务。
十二五时期，经济实力明显增强，人民生活水平不断提高。全镇农村经济总收入比2023年增长81%;农民人均纯收入比2023年增长135%;固定资产投资比2023年增长94%。招商引资、财政收入连续五年完成县下达任务。
十二五时期，基础设施明显改善，乡村整体面貌不断改变。最近五年，是基础设施投入的时期，美丽乡村建设通过省级验收，新开通道路24公里，硬化道路16公里，解决2400人的安全饮水问题。共实施“一事一议”财政奖补项目33个。农村环境清洁工程从零起步，目前已经形成全镇常态化保洁机制。实施了208户危房改造项目，绝大多数贫困人口住房条件得到彻底改善。
十二五时期，发展环境明显优化，人民幸福指数不断提升。城乡居民医疗保险、养老保险基本实现全覆盖，加强低保、五保规范化管理，全面解决了弱势群众的基本生活保障问题。脱贫攻坚投入力度前所未有，贫困村的面貌明显改变，950个贫困人口实现脱贫。
各位代表，以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和全体代表有力监督的结果，更是全镇干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体代表，并通过你们向全镇人民以及所有关心、支持新安经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢!
各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，全镇经济社会发展仍然存在不少的困难和问题：新的经济增长点尚未成型，对传统产业的依赖尚未打破;镇、村两级建设规划尚未成型，环境整治任务仍然繁重;财税收入增长困难，亟待培育新的财税增长点;黄—祁高速预留互通一时难以开通，制约着边贸强镇建设目标的实现。这些困难和问题，要靠我们不断创新思路，强化措施，在以后的工作中积极探索，努力解决。
“十三五”规划的主要任务
“十三五”时期，我们要实现脱贫攻坚目标，全面建成小康社会。将来五年，既是任务艰巨、意义非凡的五年，更是我们大有可为、共创辉煌的五年，根据我镇“十三五”规划和刚刚闭幕的十三届党代会第一次会议确立的发展思路，“十三五”时期的主要目标任务是：农村经济总收入年均递增10%;农民人均纯收入年均递增7%;招商引资、财政收入和固定资产投资完成县下达任务。边贸经济进一步繁荣，传统特色文化和生态旅游产业得到较好融合，成为新的经济增长点，全镇经济总量进一步壮大，人均主要经济指标位居全县前列，把新安建设成为以生态休闲为特色的边贸强镇。根据这一目标，突出以下五个重点：
——加快产业结构调整。不断壮大林、茶、药、菌、果等农业经济组织和加工企业的规模和实力，提高农产品规模化和集约化生产水平。加快发展电子商务行业，打通农产品流通“最初一公里”。打造“旅游+”产业链发展模式，开发旅游食品、农业体验、影视制作等文化旅游项目。
——完善镇村总体规划。按照美丽乡村和美丽集镇建设标准要求，逐步完善集镇和各村总体规划，为长远发展打下基础。做好镇村环境风貌整治，运用各类资本，实施一批基础设施建设项目,不断改善全镇人居环境。
——打赢精准脱贫攻坚战。按照“六个精准”的要求，实施好龙源、高塘两个重点贫困村的扶贫开发项目，确保两个村如期出列，629个贫困人口如期脱贫。
——精心培植新财源。加大招商引资和税源引进力度，力争引进能够带动全镇经济发展的税源型企业，增加可用财力。鼓励民间资本创办小微企业，提高本镇企业吸纳劳动力的能力，拓宽农民增收渠道。
——加快各项社会事业发展步伐。加大科教文卫投入，不断提高全民科技、文化素质和健康水平。全面落实城乡居民基本医疗、基本养老制度，实现医疗保险、养老保险全覆盖。规范五保、低保动态化管理，确保特困人群财政兜底，同步迈进全面小康社会。
2023年工作重点
2023年是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是开展脱贫攻坚的第一年，做好今年各项工作，对实现“十三五”良好开局具有重要意义。
2023年工作的预期目标是：农村经济总收入增长10%;农民人均纯收入增长7%;固定资产投资增长、招商引资、财政收入完成县下达任务。重点主要做好七个方面工作：
——加快产业转型升级。提高茶园管理和规模化生产水平，对50亩以上连片茶园挂牌管理。加快杨梅、中药材基地建设步伐，力争今年祁术种植面积达300亩。加大招商引资力度，引进1—2个农产品加工企业，鼓励民间资本创办林、茶、药、菌等加工企业，积极支持建工集团在我镇打造以中药祁术____“基地种植+精深加工+养生休闲”产业经济链。加快我镇小微企业发展步伐，提高农产品加工能力，提高经济新常态下吸纳劳动力就业的能力。推进“旅游+文化”产业融合发展，加大上水龙安景区、红旗岭自然风光、高山土坯房群、国宝古戏台、非遗字豆糖制作工艺等生态文化旅游资源宣传力度，争取、整合资金加强景区基础设施建设。大力发展林下经济，合理开发和利用林业资源，实施人工造林和荒山造林，巩固公益林保护成果，推进实施千万亩森林增长工程，今年实施造林430亩。
——加强集镇提升改造。以撤乡建镇和列入全县八个重点集镇建设为契机，对新安集镇进行全面提升改造。随着边贸经济发展和商住户的增多，集镇占道经营和乱搭乱建问题日益突出，街道通行能力严重下降，对集镇商住户的居住环境、行人安全造成巨大隐患。今年将结合美丽乡村和美丽集镇建设、三线三边整治，对集镇进行全面的环境风貌整治，重点整治沿街店面立面，拆除乱搭乱建，争取建设一批配套基础设施，实施雨污分流，公共停车场，农贸中心、街道亮化、绿化、美化等公共服务设施项目，逐步完善集镇功能，改善集镇人居环境。同时各村也要深入开展环境整治活动，全面改善村庄人居环境。
——加大民生保障力度。继续抓好民生工程的实施，让民生工程惠及更多百姓。规范城乡低保、五保、计生奖扶对象的认定和资金发放工作。力争城乡居民基本医疗、基本养老全覆盖。做好政策性农业保险、农房保险的参保、理赔工作。实施好新上、龙源、高塘三个村的“一事一议”财政奖补项目。
——深入推进扶贫开发。细化脱贫攻坚年度实施计划，有条不紊地推进。实施好重点贫困村的扶贫资金项目，力争启动实施龙源村的村级道路和三条通组道路的硬化项目，开通高塘—江家坞机耕路，产业类项目全部建成投产，产业扶贫资金到户对象顺利脱贫，全年实现170个贫困人口的脱贫目标。
——统筹发展社会事业。加强动植物疫情防控工作，确保动物春防、秋防全覆盖。继续改善办学条件，加大学前教育普及力度。进一步规范镇卫生院、村卫生室运转，切实抓好重大疾病防控。巩固提升双拥成果,加强国防教育和征兵工作。做好新形势下人口和计划生育工作，加强宣传、有效落实“全面二孩”新政策。加强对八座古戏台的管护，确保古建筑的安全。加强工会、共青团、妇联工作，开展有益群众身心健康的群众性文娱活动。
——加强平安新安建设。深入推进依法治镇，加强和创新社会治理，创新信访工作机制。扎实开展安全生产“铸安”行动，加强对非煤矿山、学校、企业、烟花爆竹及液化气经营户的安全监管。启动实施“七五”普法工作，深入开展法律“进机关、进学校、进企业、进家庭”活动，积极排查、化解各类矛盾纠纷。强化网络舆情监管，加强突发事件的网络舆论引导，改善舆论生态环境。
——加强政府自身建设。要求全体机关干部自觉践行“三严三实”，深化群众路线，从思想上尊重群众、从感情上贴近群众、从作风上深入群众。以“两站两中心”作为服务群众的窗口和平台，加强配套设施建设和人员配备，创新公共服务供给方式，探索完善为民服务措施，满足群众多元化服务需求，切实解决与群众利益密切相关的问题。严格按照政府权力清单和责任清单，行使好权力，履行好职责。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案建议。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展廉政风险防控，严格执行中央“八项规定”，坚决做到干部清正、政府清廉、政治清明。
第5篇 2023乡镇政府工作报告
2022乡镇政府工作报告(1)
万寿镇2023年政府工作报告
(2023年1月8日在万寿镇第十六届人民代表大会第五次会议上)
镇人民政府镇长 罗光才
各位代表：
现在，我代表万寿镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，深入贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神，牢牢把握加快发展这一主题，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，积极作为，真抓实干，实现了经济较快发展和社会全面进步，较好的完成了镇第十六届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值：增长11.6%;全社会固定资产投资总额：今年完成23750万元，增长13.01%;招商引资：今年完成9415万元;工业总产值：今年完成52032万元，增长25.8%;服务业增加值：今年完成7334万元，增长8.8%;社会消费品零售总额：今年完成10914万元，增长12.2%;农业增加值：今年完成13855万元,增长4.05%;城镇居民可支配收入：今年达到22118元，增长9.5%;农民人均纯收入：增长11.2%，达到11722元。税收地方级一般预算收入：完成税收：142万元，非税收入：230万元。
一、以调整产业结构为基础，农业产业化建设进一步夯实。
以土地流转为基础，大力改变种养业经营模式。一是以“公司+基地+专合社+农户”模式，在建国、莲花等推广发展铁皮石斛人工种植，实施大棚种植铁皮石斛100亩，年产值达5100万元;二是投资150万元购进油茶苗，新增油茶种植面积500亩，部分已开花坐果。油茶花期长，品质好，精细化管理要求高，市场潜力大。为此，该项目解决部分农民工就业和发展青山岭特色乡村旅游打下了坚实基础。三是在青山岭已实施17个1500平方米的养殖大棚建设,采取公司+基地+农户的养殖模式。目前已形成种蛋、孵化、育雏、养殖、销售一站式服务，禄玉养殖公司正在从传统养殖向生态养殖发展，全年可出栏300万只的商品鸭。四是高粱+再生高粱种植。狠抓农业产业结构调整，强力推进高粱+再生高粱种植，该产业投资少、周期短、风险小、效益高。全年种植再生高粱8000亩，已获丰收，高粱产业已成为我镇农业增产，农民增收最直接的渠道。五是鼓励群众进行中稻+再生稻种植15100亩。
继续巩固传统农业，确保粮食产量。全面落实粮食生产扶持政策，2023年大春生产种植水稻16150亩，玉米5215亩，高粱7500亩，黄豆925亩，洋芋1405亩，小麦3200亩，粮食生产再获丰收。
二、以招商引资为突破口，工业发展稳步提升。
万寿白酒业集中发展区稳步推进。万寿酒业发展集中区已成功引进泸州山村酒业和四川老醅酒业，实现浓香型白酒、小高粱酒、新型白酒一条龙生产，日产可达35吨。万寿酒业在目前市场低迷的情况下仍具强劲的竞争力。自去年9月点火投产以来，生产经营较为正常，省商标正在申报中，2023年产值预计达到3.2亿元。
强化招商引资力度,进一步加固工业发展态势。一是立足招大引强，围绕青山岭旅游、养老公寓建设、拓展培训中心建设、铁皮石斛、农产品加工等进行项目包装，包装项目4个。二是狠抓回引和回乡创业，引进四川古今食品、富又顺油茶等企业投资建厂。全年引进市外资金7500万元。
加大培养企业力度,积极搭建企业融资平台。积极支持自贡现代秋收农机公司科研成果申报、富民米业公司技改项目建设、四川联华科技公司铁皮石斛的深加工等微小企业的扶持力度。全年为企业申报发展资金55万元,贴息贷款资金300万元,为企业发展奠定了基础。
三、以项目为抓手，基础设施日趋完善，新型城镇化效果初显。
夯实基础设施建设，解决群众生产生活问题。一是投资700万元，在建国、鸿远、洞上三个村实施小农水项目，整治病险山坪塘23口、石河堰4道，新建蓄水池37口、提灌站1座、渠道12公里;二是投资600万元在踏水、桂林等村实施高标准农田建设项目;三是投资450万元建设安全饮水联通工程，现已施工完17公里安全饮用水管道，覆盖桂林、老坡、莲花、踏水、鸿远、建国、社区等村，使群众生产生活用水得到保障，切实解决好人畜饮水问题;四是投资350万元在鸿远、建国等村实施农网改造工程，改造电杆575根，低压线路40公里，新增变压器8台，改造配电变压器台区10个。安全隐患大，送电不畅，农户难用电的现状将得到改变;五是筹集资金265万元硬化村道9.27公里，泥碎公路4.2公里;六是赵化大桥建设顺利启动。基础设施的改善，极大解决了群众出行难的问题，为群众的致富增收奠定了基础。
建设美丽新村，新型城镇化效果明显。一是青山、莲花、建国、踏水、鸿远5个村的新农村示范片建设顺利推进，今年3月全面建成，村级阵地功能齐全，集中居住点环境舒适，极大的改善了群众的生产生活条件，村庄面貌焕然一新。二是在青山村投资300万元实施美丽乡村建设，小峨山庙门改造;农*动场功能齐全，宽敞舒适;道路扩改，路灯绿化配套;樱红李、油茶等产业同步跟进，为今后发展乡村旅游埋下坚实伏笔。三是万寿社区老街改造即将启动，农贸市场和商住楼建设用地已经落实，该项目的实施将极大改善场镇居民生活和农副产品交易环境，场镇品味将大幅提升。四是土地增减挂钩政策已经落地，群众宅基地有偿退出复耕，到新村点集居或城镇落户，生活品质将得到较大改善。
规范农房建设，严厉打击违章建筑。强化国土资源管理，严格农房审批。2023年全年农房审批169户，面积22120平方米，完成农村宅基地登记发证345宗，国有土地使用证17宗。继续对违章建筑进行逐户清理，一户一档，做到底细清楚，推进有序，进一步规范了农村建房，完善了制度，对违章建筑进行了处理。
城乡环境卫生综合整治有序。一是强化责任，领导到位;二是广泛发动，宣传到位;三是突出重点，措施到位;四是严格问责，督促到位。全年进行集中整治4次，新建垃圾池26个，清运垃圾312吨。
四、以惠及民生为基础，社会事业发展有序推进。
精准扶贫为抓手,积极开展扶贫工作。对辖区内的贫困户建档立册，并结合贫困户实际制定脱贫服务计划。选派2名扶贫第一支部书记到青山村、洞上村任职。制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施扶贫工程，圆满完成了2023年精准脱贫工作。一是洞上村结合自身林区优势在帮扶单位的协助下发展林下养鸡29户107人，结合500亩稻田养鱼的现有成效，组织25户稻田养鱼和水产养殖户进行集中淡水养鱼培训，顺利完成了洞上村2023年的100人脱贫工作。二是青山村结合青山岭的有利环境发展林下养鸡33户110人，樱红李种植39户120人，蘑菇产业43人。
民政优抚工作有序开展。农村养老保险试点有序推进，工作任务出色完成。我镇救灾款本着“专款专用，重点使用”的原则，今年元月对全镇受灾困难群众进行全面摸底登记造册，通过民主评议、张榜公布、公开发放的形式，自觉接受群众的监督。殡改工作严格落实目标责任制;城镇、农村最低生活保障工作有序开展，按时发放城镇居民、农村低保户、农村医疗救助、优抚对象等款项。
文教卫生健康发展。教育教学环境不断改善，师德师风明显提高，教学质量稳中有升，中考省重上线以上56人。“两免一补”政策得到全面落实，为贫困寄宿制学生627人次发放了生活补助12万余元。100%的新合参保率有效的防范了群众因病致贫、因病返贫，群众看病难、看病贵的问题得到了有效解决。强化各行政村医疗点的管理，极大的方便了群众看病就医。积极组织文化汇演活动，镇辖区的村民组织、老年协会、学校等都积极参加。送科技文化下乡4次，放电影124场次。对网吧、游戏室、音像制品出租店进行了专项整治，学校周边环境进一步改善。
惠农政策落实到位。发放退耕还林补助资金83.47万元、粮食补贴156.3万元、良种补贴18.3万元，2023年全镇存款总额为16182万元,贷款总额为5992万元。
人口与计生工作进一步提高。强化人口与计划生育管理，计生服务水平进一步提高，全镇共出生333人，出生率为10.98‰，符合政策生育249人，符合政策生育率为74.77%，一孩生育212人、二孩105人(其中符合政策生育37人)。死亡221人，自然增长率为3.69%。全面兑现了计划生育奖励扶助政策，强力推进村民自治和踏水、桂林、莲花、鸿远村阳光计生工作，加大对“三查”工作和流动人口管理力度，“三结合”工作成绩显著，计生工作保持在全县的中等水平以上。
五、突出效能提升，全力加强政府自身建设。
转作风、树形象，服务意识不断加强。一是严格落实中央八项规定，“三公经费”得到有效控制，同比下降37.2%，其中公务接待费下降35.5%;二是狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，镇党委政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强;三是进一步完善了各项规章制度，强化干部管理，保持政令畅通; 四是加强重点项目全程监督，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开;五是强化便民服务室管理，规范办事行为，提高办事效率。
应急能力不断增强。一是建立完善了组织机构，成立了突发公共事件应对工作领导小组，组建了突发公共事件应急救援队。二是进一步完善《万寿镇突发公共事件应急预案》和相关制度，全镇应急处置水平得到进一步提高。
民主法制稳步推进。一是认真组织落实政务村务公开，保障了群众的参与权、知情权、和监督权。二是积极办理人大代表意见建议，做到事事有回音，件件有落实。三是继续开展“六五”普法工作，完善了人民调解工作机制，认真化解了各类矛盾，全年调解了各类纠纷60余件。
社会秩序持续稳定。一是认真落实安全生产“一岗双责，党政同责”责任制，着力强化安全监管和对各类隐患的排查整改，社会风险评估和公共应急机制逐步健全和完善，全镇安全态势平稳，全年无重特大事故发生;二是严厉打击邪教组织和各类刑事犯罪，善良、正义、和谐得到彰显，广大群众更有安全感;三是认真做好群众来信来访工作，真诚回复群众的合理诉求，实现了全年无群体性事件，全镇社会政治和谐稳定。
社会大局和谐稳定。加强对工会、妇联和共青团等人民团体的领导，群团组织作用有效发挥。坚持党管武装的原则，超额完成了今年的征兵任务，民兵队伍建设得到加强。审计、新闻、民族、宗教、妇女儿童、老龄和残疾人等事业全面发展。统计、工商、物价等服务经济发展能力增强，调查、气象、邮政、通讯等在镇域经济建设中作用日益明显。
同志们，以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是人大代表和社会各界广泛监督，大力支持的结果;是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果!在此，我谨代表镇人民政府向长期支持万寿发展的人大代表、退休老干部，向全镇广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
总结一年来的工作，经济社会发展中还存在不少问题，政府工作与人民群众的期望还有一定差距，受宏观经济的影响，我镇经济社会发展中存在的阶段性特征、矛盾和问题，主要表现在：一是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，工业农业发展不平衡，新的经济增长点不够多;二是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、标准化、市场化程度不高，特色不够明显;三是场镇建设相当滞后，设施功能不齐，城镇化水平低;四是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大。五是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
2023年工作安排
2023年是“十三五”规划的开局之年，也是继续推进经济结构调整、全面深化改革的一年。当前，我国经济社会发展进入了“新常态”，从高速增长转向中高速增长，这既是挑战也蕴含着机遇，我们要深刻认识镇情，保持专注发展定力，适应“新常态”，把握新动向，抓住新机遇，促进新发展。
总体要求：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神，坚持发展为要、民生为本，以转变经济发展方式、提高经济发展质量为方向，以做强产业为支撑，以项目建设为载体，继续推进“工业强镇、农业稳镇、产业兴镇、旅游活镇”四大战略，动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇，进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难，继续推动万寿经济社会持续健康发展。
主要目标：地区生产总值增长9%;农业增加值增长4.0%;工业总产值增长25%;服务业增加值增长9.5%;社会消费品零售总额增长12%;全社会固定资产投资增长13%;招商引资力争突破7500万元;地方公共财政收入增长8%;农民人均纯收入增长13%;城镇居民人均可支配收入增长10%。
2023年重点抓好以下九个方面的工作：
一、坚定不移推进工业强镇，在转型升级、提质增效上下功夫
一是继续推进万寿酒业园区建设，力争引进1-2个酒业进驻园区，实现年产值突破5亿元;二是做好富民米业公司技改项目建设，提高生产能力;三是抓好四川联华农业科技有限公司铁皮石斛林下仿野生种植，做好深加工，拉长产业链;四是扶持古今食品、富又顺油茶等小微企业，从政策和项目上予以支持，鼓励成功人士回乡创业。
二、继续强化产业结构调整,提升经济水平
一是继续完善好建国、洞上村发展农户种植铁皮石斛100亩的后期建设;二是扩大青山村、洞上等村油茶种植;三是在杨寺村建辣椒种植基地100亩;四是继续在青山、鸿远、踏水发展川西麻鸭养殖，力争突破年出栏肉鸭600万只;五是继续全面落实粮食生产扶持政策，不断提高粮食综合生产能力，确保全年粮食产量稳定在2.2万吨以上，重点打造公路沿线水稻+再生稻高产示范片建设5000亩;六是稳步推进农村产权制度改革，有力推动农村土地合理流转。
三、抓好招商引资，促进旅游业发展。
立足万寿青山岭旅游资源优势，搞好规划设计，做好项目包装，以建设美丽新村为基础，加大招商引资力度，力争建设1个可容纳300—500人的养老公寓;建一个集餐饮、食宿、娱乐等为一体的农家乐;建一个多功能拓展培训中心。在乡村旅游上下功夫，拉动其他产业的发展。
四、统筹城乡发展，城镇化质量进一步提升
万寿总体规划已获县政府批准，这将全面推动万寿城镇建设步伐，加快棚户区改造工程建设，不断完善城镇基础服务功能，加快万寿场农贸市场改造建设，改善群众商贸交易条件，提升场镇品位，进一步改善居民生活环境。
五、以项目建设为抓手，加快基础设施建设
狠抓重大项目建设，实施好青山、建国、踏水村的土地增减挂钩项目建设，加快农村安全饮用水工程项目建设，抓好小农水项目建设和高标准农田建设的推进，配合县级部门做好赵化大桥的建设及相关工作。落实好农村公益事业“一事一议”财政奖补项目和村级公共维护体系建设。规划好2023年-2023年“一事一议”财政奖补项目;实施好9个村的村级公共维护体系建设项目，为进一步夯实村级政权建设打好基础。
六、深化改革扩大开放，在激发活力上见成效。
深化农村产权制度改革，扎实推进土地承包经营权、农村房屋所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等确权登记颁证工作;引导和规范土地经营权有序流转，积极发展多种形式适度规模经营，探索进城农民承包地、宅基地有偿退出机制。全面深化扩权强镇改革，进一步完善政府治理体系，激活全镇发展动力。深化财税改革，强化预算管理，实施全面规范、公开透明的预算制度;不断强化税收征管。
七、认真落实帮扶责任制，全面开展精准扶贫工作
2023年，全镇扶贫开发要坚持政府主导、统筹发展，坚持以增收减贫为核心，以提升扶贫开发整体效益为目标，直接瞄准贫困群体，抓好“三个”项目建设，做好“四项”重点工作，落实好“五项”保障措施，推动万寿经济快速发展。年内实现63户160人脱贫的目标。
八、以创建和谐社会为基础，狠抓社会治理和民主政治建设
加强和创新社会治理。加强社会治理创新，不断提高社会管理水平，实现“特殊人群服务管理、重点地区综合管理、信息网络建设管理、社会组织自身管理”全覆盖。正确处理好不同利益群体之间的关系，努力构建和谐的干群关系，深化信访源头防范和化解，加强不稳定因素的分析和研判，继续坚持领导干部接访和包案制度，强化信访事项化解帮扶工作，加大重点信访案件办理推进的督查、通报和问责力度，严格信访工作考核逗硬;全面推行重大决策事项稳定风险评估，高度重视群体性事件的预防和处置，着力加强重大敏感时期的维稳工作;切实做好防范和处理邪教工作;创新基层治理机制，增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。深入开展领导干部接访下访活动，深化平安建设，进一步完善社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，有效应对和处置突发公共事件，保障人民生命财产安全;高度重视安全生产工作，认真落实好“一岗双责”、“党政同责”，建立健全安全工作责任机制，严防重特大安全事故发生。
推进民主政治建设。主动接受人大监督，积极配合人大主席团、人大代表依法履职。充分发挥工会、妇联、共青团等人民团体桥梁纽带作用。深化党务公开、政务公开、村(居)务公开，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让权力在阳光下运行。弘扬社会主义法治精神，坚持法律面前人人平等。坚持党管武装，加强国防教育，提高国防后备力量建设水平。
九、以落实八项规定为核心，全面加强政府的建设
加强作风建设，提升执行能力。作风建设始终在路上，要把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。全镇党员干部都要作执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。要进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识，讲大局、讲政治、讲原则、守规矩，认真践行“三严三实”，做到警钟长鸣，防微杜渐。我们将进一步的转作风提效能，树立服务型政府新形象。打铁还得自身硬，人民的期盼、发展的重任、竞争的态势，要求我们必须适应政治新常态，形成工作新常态。依法行政，全力推动依法治镇，以规范和约束公权力为重点，自觉接受人大、政协和社会舆论的监督。坚持依法办事，用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，使领导干部依法行使权力成为新常态。科学施政，继续推进政府信息公开，加快政府职能转变，更好服务群众。高效服务，实现运行规范化，提高执行力，扎实解放思想，强化督查督办机制，确保政治清明、政令畅通、政策落实。
各位代表、同志们：2023年经济工作奋斗目标已经明确，我们的责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的魅力万寿而努力奋斗!
第6篇 乡镇政府换届工作报告
乡镇政府换届工作报告
乡镇政府换届工作报告
各位代表：
现在，我受镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席大会的人员提出意见。
过去五年的工作回顾
20xx年以来，本届政府在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大依法监督和大力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏，经过全镇人民的共同努力，圆满完成了镇第一届人大历次会议确定的各项任务，经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。
一、经济发展空前活跃
——农业经济稳步提升 五年来，我们紧紧围绕“农民增收、企业增税”的总体目标，不断增加农业投入，调整产业结构，加大招商引资力度，积极盘活农村经济，呈现了持续、稳定、健康发展的好势头。至20xx年，全镇工农业生产总值7260.84万元，比20xx年增加1112万元，增长18%；农民人均纯收入达1789.1元；劳务创收达1348万元，比20xx年增加425万元，增长40%；粮食总产达7588.1吨，粮食总播种面积稳定在23000亩左右。
——工业经济迅猛增长 镇政府始终把优化环境，发展经济放在首要位置，广辟招商途径，努力实现投资商与地方发展双赢局面，有力地促进了本镇工业经济的快速发展。五年来，全镇共引进资金5148万元，先后修建了金桥、阳桥、金水、金石、六洞、石家山、岩垅、福江、金坪、田垅等大小电站16座，新增装机容量1.3万千瓦，新修华昱、双发、丰顺等硅厂3座，塑料厂1家，石材厂1家。到20xx年，全镇共创税收531.1万元，较20xx年财税的238万元，净增273.1万元，增长了1.1倍。今年有望突破600万元大关。
二、基础建设发展喜人
——小城镇建设发展不断完善 自20xx年撤乡建镇后，小城镇建设发展被列入镇政府重要的议事日程。五年来，陆续完善了下水道1200多米，街道硬化1000米，规范了农贸市场运营秩序，融资30余万元新修了旗形跨河大桥1座，开发人形小区建设1个，新增镇域面积0.5 平方公里，新增小城镇居民500人，并成立了回龙居委会。
——水利、交通基础设施发展迅速 以项目带动为主，发动群众积极投劳捐资，大力建设各类基础设施。争取400万的砂改油项目对圭葛公路进行了硬化，实施了岚水江、福坪、旗形等3个村的村级通畅工程项目，结束了村级公路无硬化公路的历史。目前，楠木冲、横路、复兴、白坪、老院子、方竹、步鳌、福泉等8个村的村级通畅工程正在实施之中，力争年前实施并完工。完成了方竹村的自来水改水工程项目，争取资金维修加固了朝阳一坝、山背小
（二）型水库等水利重点工程。
——通信通讯实现无死角 全镇增容电话780部。增容移动基站6座，联通基站1座，实现了村村通电话，村村通移动电话的目标。有线电视成功与怀化溆浦联网，不断丰富人民群众的业余生活。
三、社会事业全面发展
——计划生育负压推进 随着计生环境的变化，计生工作曾出现了一些困难，掉了类，退了位，甚至到了“黄牌”的边缘。但通过全镇人民的共同努力，计划生育依然稳定在全县的中游水平。特别是近两年来，借助于我们良好的基础，良好的队伍，狠抓了计生基础工作，为我镇扭转计生的被动局面打下了坚实的基础。
——教育事业优先发展 教育决定人才，教育事业优先发展，是镇政府一贯坚持的原则。健全完善了议教制度，规范了学校“一费制”，落实了上级有关减负文件精神，教育工作中的“两基”顺利通过省、市、县检查验收，“两督”工作抓得主动，曾受到上级好评。教学质量不断提高，20xx年，升学率分别为72%，毕业率为75%，考吉首大学的2名，获单项奖励的260人次。
——卫生医疗稳步推行 20xx年，流行的非典型肺炎，疫情传播极快，危害极大。镇政府以保护人民生命安全和身体健康为已任，按照上级要求，积极果断地开展工作，取得了很好的成绩。特别是当时杳竹村的村民韩某某 ，疑似“非典”患者，镇政府工作人员不顾自身安危，送患者到县城实施隔离。为了尽力避免“因病致穷，因病返穷”的悲剧重演，我镇按县委、政府的部署安排，广泛宣传发动，积极开展新型农村合作医疗工作。
——农村社会保障体制初步建立 继五保户补助资金落实后，对农村中的弱势群体又实施了低保制度，按“逐步发展、应保尽保”的原则，现全镇共有低保户246户，实现参保489人，五保户94户，94人。尽最大努力加强抗灾防灾等抵御自然灾害能力，如20xx年“6.25”洪灾，造成了3死8伤、损失过亿元的严重后果，镇政府带领全镇人民战天斗地，淤泥中救人，悲惨中善后，市场上疏散人群，洪水后的街道清淤，灾民安置，灾后重建。并积极争取上级支持，共发放救济粮7000公 斤，救灾被130床，救灾衣服500件，救济款5万元。让300户，1296人免受饥饿之苦，让32户全倒户、135户搬迁户搬进了新居。移民后扶政策的落实，可解决移民24户，87人后顾之忧，每年可得到补助资金5.22万元。
——科技创新防灾减灾 山背人民谈雷色变，雷击问题像大山一样一直压在山背人民身上，继20xx年山背村实施第一期防雷工程后，20xx年雷击又死1人的事实，积极争取了省气象协会、省防雷中心等单位来我镇开展“共建和谐湖南，气象防灾减灾科技服务进乡村”活动，并捐赠了价值8万余元的防雷器材，且通过央视七套及湖南经视等媒体的报道，引起了省委、省政府领导的关注，山背丰富的旅游资源有望成功开发，山背的第二期防雷工程也可望20xx年启动。
四、其他工作齐头并进
——落实了划时代的税费改革 农村税费改革是___和国务院减轻农民负担实际行动的体现，最终的目的是让农民受益。20xx年税费改革后，我镇较20xx年的110万元减少到2万元，20xx年全面取消农业税，结束了几千年来的向农民征税的历史。
——兑现了新时期的惠农政策 退耕还林，利国利民。我镇抓住国家实施退耕还林政策的机遇，广泛发动群众，积极退耕还林。五年来，共发展退耕还林面积5070亩，每年可领取退耕还林补助117万元，收益18个村，86个组，收益人口7694人，人平增收152元。针对农村与城市收入差距较大的实际，国家对农民种地实施补助，自20xx年起，共发放粮食直补、粮种补贴等补助235.6万元。
——开展了各类权属证换发工作 以社会主义市场经济调节为主经济大环境，所有的资产的权属必须清晰明了。近年来，我镇积极主动地开展了土地使用证换发、林地林权换发证、宅基地使用证换发等工作。较好地完成了第二次农业普查，确保各项工作平衡协调发展。
五、稳定局势来之不易
越是发展的地方，矛盾问题就越是集中尖锐，葛竹坪也逃脱不了这个历史规律。20xx年“12.28”事故，是灾难，也是教训，更是经验。使我们认识到稳定也是生产力，稳定也是政绩，安全就是效益。把创建“平安葛竹坪”做为工作主题，全面落实维护稳定的各项措施。加强了维稳网络建设，确保信息畅通，强化了安全监管，确保防堵有力，化解及时。成功地调处了石家山电站拦河坝死人事故、步鳌村村民术后死亡与镇医院医疗纠纷一案、鹿洞群众、横路村群众交通死亡赔偿事故、老院子村民在怀化非法行医死人事件等意外死亡事故 起，化解金石村与隆回县双江口电站的用水矛盾、冇禾田村与鹿洞六个村的供用矛盾、杳竹山群众与村分山等不稳定因素150余起。建立不稳定因素定期排查和安全生产定期检查工作制度，重点加强了老上访户的监控和非法矿山的整治力度，始终保持高度的政治敏感性，严厉打击了地下“xx”和“xxxxx”等违法犯罪活动，确保了不发生一起重大安全事故和一起群访集访事件。
回顾五年来的工作，我们深深感到，在促进葛竹坪经济发展，全面建设社会主义新农村的实践中，必须坚持项目带动，走群众路线，紧紧依靠群众，群策群力办大事；必须坚持发展才是硬道理，用发展来振奋人心，凝聚人心，来解决前进中的问题；必须坚持以市场为导向，以提高人民生活水平为出发点，不断调整农业产业结构，加快推进小城镇建设发展步伐；必须坚持生态与发展并重，才能实现社会经济的全面可持续发展。
这些工作的开展和成绩的取得来之不易，它得益于各级干部和全镇人民的辛勤劳动和创造，凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、向所有关心支持葛竹坪社会经济发展的各界朋友，表示最崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我们在社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题，政府也存在一些缺点和不足：一是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好；二是发展经济与环境保护不很谐调，生态成本付出过高；三是小城镇建设和基础设施投入力度不够，财政保障体制不健全；四是农业产业结构调整不够力度，未能形成规模化、集约化经营模式；五是政府自身建设存在一些问题，职能转换不能适应新形势的需要；六是投资环境还有待进一步优化。在今后的工作中我们必须以对人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决这些问题，决不辜负2.6万葛竹坪人民的期望。
未来五年的工作打算
近年来，国家对农村投入的不断加大，我们一定抢抓机遇，以更加昂扬的精神状态，恪尽职守，积极进取，毫不懈怠，为官一任，造富一方，抢抓机遇，开拓创新，加快发展，努力开创葛竹坪镇经济建设和各项事业的新局面。
今后五年，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，认真贯彻党的十七大会议精神、党的各项方针政策，加大项目争取力度，着力抓好基础设施、小城镇建设；着力调整农业产业结构和经济结构，加快推进生态环境创建，着力推进改革开放和招商引资，着力落实各项惠农政策，建立农村社会保障体系，实现经济、社会、环境全面协调可持续发展，全面推进新农村建设。
根据上述指导思想，新一届政府的奋斗的目标和主要任务是：团结带领全镇人民，以发展镇域经济为中心，以建设社会主义新农村为载体，加强三个文明建设，力争到20xx全镇工农业总产值达1亿，力争创税收600万元；粮食总播种面积在23000亩左右，力争粮食总产量达9000吨，年增长率7%；农民人均纯收入2821元，；药材面积力争达2万亩，总产突破20xx吨；完成小城镇的规划修编，新增镇域面积0.5平方公里，新建三横四纵的街道，并完成相关配套设施；集镇建设初具规模，葛竹坪镇面貌焕然一新。
今后五年，我们将围绕推进建设“生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，着重抓好以下几项工作：
一、突出抓好农业产业化建设，不断构建“生产发展，生活富裕”的社会主义新农村。
今后五年，我们仍然要坚持把农业放在经济工作的首位，围绕农业增产增收，加快推进农村“三化”进程，推进农业和农村经济进一步发展。为此，我们将重点办好以下几件事：
（一）、狠抓高效林业开发，建立特色产业基地。在高效林业开发上，要突出效益和特色，强化后续管理，落实经营责任制，重点抓好2万亩金银花基地、5000亩猕猴桃基地，新建萝卜基地500亩，逐步实现规模化、集约化。搞好退耕还林工程，建设好1万亩原料林生产基地和3700亩速生丰产林基地建设，形成一批有具体地域特色产业。
第7篇 镇政府政府工作报告
各位代表：
现在，我代表镇人民政府报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
xx年工作回顾
xx年是决战“xxx”、谋划“十二五”的关键之年，同时，也是机遇与挑战并存之年。一年来，镇政府带领广大干部群众深入贯彻落实党的xx大、xx届四次会议和上级经济工作会议精神，以科学发展观统揽全局，以加快发展为主题，以改革创新为主线，围绕“打基础、创环境，调结构、保增长，惠民生、求和谐，强作风、争一流”的总体要求，克服前进中的重重困难，强力推进“五区五镇”建设，全镇经济和社会各项事业实现了科学率先发展的良好势头。预计今年全镇完成地方工业总产值25537.7万元，比上年同期增764.24万元，增长23%;完成工业增加值5803.4万元，比上年同期增长157.8万元，增长0.6%;完成全社会固定资产投资达亿元，增长%。
一、围绕科学转型抓经济发展，发展后劲明显增强
(一)抓支柱求规模，狠抓煤矿整合兼并重组。按市、县审批方案，我镇由年初的7个煤矿整合兼并重组为4个。经过近四个月的努力工作，目前已完成3对煤矿的整合兼并重组，还有1对矿井正在进行协商。煤矿整合兼并重组以后，我镇单个煤矿的年生产能力有一个大的提升。同时，今年来投入2530万元，加大煤矿的技改投入力度，尽管受8月份以来停产的影响，我镇今年煤炭产量还是有望突破20万吨。
(二)打基础创环境，努力打造经济转型平台。加快工业小区的建设步伐，把工业小区的建设作为经济转型的重点来抓，今年重点做好了打鼓岭、黄花水、肖家、乐塘一带工业小区的规划以及工业土地利用调标等基础性工作，有效地提升承接产业发展承接力。狠抓污染企业的整治，按照“关闭取缔一批、限期整改一批、规范保留一批”的原则，对黄花水一带工业小区13家污染企业进行强制关闭或限期转型、转产，使黄花水工业小区污染现状得到了解决，腾出了更多的发展空间。
(三)调结构保增长，促进农业产业提质增效。按照“稳稻、扩烟、发展特色农业”的农业发展思路，积极推进农业产业化进程。今年，全镇种植烤烟2200余亩，完成5500担，山口凤、双珠两个村新种植桉树1100余亩，全镇桉树种植达8000多亩，水稻、生猪、等其它农副产品、畜牧产品的产量均比去年有所增长，农业产业进程步伐进一步加大。积极调整农业产业结构，组织村支两委主要干部到宁远、桂阳等地考察金银花产业，目前，全镇各村组织发展金银花产业热情高涨。积极推进集体林权制度改革工作，共核实山林面积5800余亩，加大森林防火、动物疫病防治等工作，农村经济得到逐步优化。
二、围绕基础设施抓镇村一体，新农村建设全力推进
(一)以基础设施建设为重点，逐步推进镇村一体建设。针对群众反映强烈一些的问题，镇政府全力以赴，举全镇之力筹措资金500余万元，全面完成了行肖公路的扫尾工程，启动并完成了肖周公路镇区段的硬化及下水道工程整修、乐塘大桥的改造和群众文化活动中心大楼的建设，多年来想办而没有办成的事在今年完成了。全力维护衡武高速建设施工环境，目前，肖家镇内段路基已成型。基础设施建设是近十年来镇财政投入最大、工程数量最多，且人民群众反映最好的一年。
(二)以乐塘村新区建设为示范，全面推进新农村建设。按照新农村建设的要求，扎实推进乐塘村新区的建设，年内投入600多万元，完成村综合大楼、新区水电路讯、绿化、广场、五保之家、休闲娱乐，旧村道路、线路、自来水等基础性设施建设。乐塘村新农村建设正作为新农村建设示范点进行推介，工作受到了省、市、县各级领导肯定。镇内各村新农村建设全面推开，肖家村完成自来水工程建设，新队村启动了环村路工程，乐岭头搬迁逐步推进，坌头村通村公路正积极筹划。加大农村环境卫生整治力度，肖家、乐塘等几个村配备了保洁员和环卫生设施。
(三)以农田水利建设为载体，农业基础有力夯实。今年，完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道维修1800米，水库大坝整修23处;为改善滑洛、乐塘、乔田三个村的农田灌溉，邀请专家对打鼓岭隧道进行了勘查、评审和设计工作。
三、围绕改善民生抓和谐建设，各项事业全面发展
(一)打防结合保稳定。扎实开展“大下访、大回访、大调处”、“乡镇干部下基层”等活动，调处纠纷隐患58起，化解群体性矛盾2起，化解上访问题12件，严抓违法犯罪，协助公安部门捣毁赌博场所3个，抓获涉赌人员22人;发生刑事案件5起，破5起，治安案件22起，抓涉案人员36人，刑拘16人。加强对重点敏感区域、学校的监控，投入5万余元，在镇区内人员密集场所安装了监控摄像头。一年来，社会大局持续稳定，人民满意度、安全感明显提升，民调在市里调查中排139位，比去年前进了39位，在县里调查中排第4位，比去年略有上升。
(二)综合治理抓计生。继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实、队伍建实”的要求，抓好基础性工作。突出宣传教育、三查四术、依法严惩违法生育这三个工作重点，尤其是注重依法行政，对乐塘村一计生对象通过依法行政一次性征收社会抚养费10万元，社会影响效果良好。同时严抓责任落实，继续推行季度考核预否决制、党员干部联系计生对象和有奖举报制、计生第一审批权制度，做到了方式方法创新，综合治理规范，形成了多数人做少数人工作的计生工作格局。今年来，共召开计生奖罚大会3次，落实三查1325例、结扎109例、上环75例、引流68例、征收社会抚养费近70万元，在县里连续三个季度计生考核中均位居前列，在省检中作为样榜点为县实现年初计生工作目标作出应有贡献。今年我镇计生工作有望保“一类”。
(三)勤征细管促征收。加强税收源头征管，对煤矿、煤场安装电子监控系统，加大对砖厂、石场等小额税费的征收力度，切实维护烤烟收购市场秩序，税费跑、冒、滴、漏现象得到有效遏制。在镇机关开展了“创建节约型机关”建设，建立健全各项规章制度，严格执行“三重一大”制度，镇财政在项目资金投入巨大的不利情况下，确保了工资性支出、机构正常运作和专项资金的按时足额到位。加强对村级财务管理，村账镇代理工作有序正常开展，开展两次财务大清理活动，推进了农村公共资产资源摸底工作，农村财务资产得到了规范，民主理财氛围日渐浓烈。到11月底，全镇已完成财政税收1388.5万元，其中：国税收入872.6万元，地税收入413.7万元，财政收入5万元，烤烟税收97.2万元，预计到月底，在煤炭主导产业受到严重冲击的情况下，有望完成全年1840.3万元的任务。
(四)强化措施抓安全。扎实推进“安全生产月”活动，通过开展演讲比赛、知识竞赛和安全技能大比武等形式，分批次对煤矿所有从业人员进行安全知识的培训，全年共举办培训班6期，参培人员达600余人次，安全意识明显提高。严格安全监察和责任处罚，共排查出各类安全隐患860余条，并及时督促进行整改，违法生产行为处罚金额达多万元。开展专项行动3次，严厉打击非法冶炼、洗锰、乱踩滥挖露头煤等各类非法生产行为，全面落实安全生产责任制，抓好非煤矿山等安全生产工作。对镇内的加油站、烟花炮竹经销店、网吧、学校等单位开展了安全生产百日大督察活动和消防安全整治活动，配合县人大开展了食品药品安全执法大检查，通过整治全镇存在的安全隐患得到基本消除。今年安全生产虽然发生了一起死亡2人事故，但全镇安全生产总体上保持了平稳，没有出现较大安全事故。
(五)以人为本保民生。不折不扣贯彻落实各项惠民政策，农村转移支付、粮食直补资金、粮种补贴资金、家电下乡补助资金、城镇及农村低保资金足额发放到位。全面完成了镇卫生院及村级卫生室的标准化、规范化建设和农村药品“两网”建设。完成了5个行政村“降氟改炉”工程，1460余户得到了实惠。xx年全镇8590名农户参加了新农合，新农合参合率达，共补助人，补助资金达万元，口病、狂犬病、h1n1流感得到有效防控。十分关注势群体，对五保、低保户进行全面清理和规范，取消不符合条件的低保户28户、五保户14户，新增低保128户、五保11户，发放救济资金4.5万元，增发低保资金9610元;加大民房恢复重建工作，对11户民房进行重建，资金达8.6万元;规范社会救助济，完成镇民政办和5个村规范化建设，社会救助工作更加民主。
(六)统筹协调促发展。文体教育工作蓬勃发展，高度重视教育工作，拨出几万元教育经费，安装电子监控系统，加强学校值班、值勤等防控保卫措施;整合教育资源，肖家镇九年制学校顺利通过省合格学校验收。肖家、新队、乐塘、山口凤等村建成农家书屋，且作用发挥得较好。组织开展“三八”拔河比赛，参加县里组织的篮球赛、“我的书屋、我的家”演讲比赛，均获得第一名，广场舞蹈、军鼓演奏等群众文化生活多姿多彩。全面推进“五五”普法、残疾人换证、第六次全国人口普查等工作，工会、妇联、团委、老龄、武装等群团组织的工作也得到了全面发展。
四、围绕干部作风抓工作保障，干部队伍建设明显提升
以作风建设为重点，狠抓镇村干部队伍建设，努力建设为民、廉政、高效、务实政府。以抓镇村干部日常管理和工作推进的督促检查为重点，以《干部作风督查通报》为主线，狠抓制度落实和正反典型。今年以来共发《干部作风督查通报》15期，通报表扬镇村干部46人次，批评23人次，处罚金额2350元。完善各项规章制度，狠抓工作责任落实，严格绩效考核，出台了《村级工作绩效考核》《村干部考核暂行办法》以及《镇政府工作人员考核细则》等文件，镇干部待岗1人，评定基本称职村干部6人，不称职村干部5人。对不称职的5名村干部取消了工资，免去或调出职务，对6名违反计生政策的党员正在进行立案查处，震动很大，效果明显。
前进的历程极不寻常，取得的成绩实属不易。这些成绩是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚着全镇人民的汗水和心血，也离不开全体人大代表的关心和支持。在此，我谨代表政府，向全镇人民和所有关心、支持肖家镇改革、建设与发展的各级领导、各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在总结成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题和隐忧，政府工作还有许多缺点和不足，主要表现：经济发展结构单一，经济总量偏小，多元化发展格局还未形成;经济转型缓慢，招商引资进展不快;发展环境有待进一步优化，维护社会稳定、安全生产等问题还有待进一步加强;财税增收渠道单一，政府自身财政建设还有待提高。等等。对于这此问题我们将加大力度切实加以解决。
xx年工作安排
xx年是“十二五”开局之年，也是我镇继续加快转变经济发展方式，推进“五区五镇”建设，实现科学率先发展的关键之年。明年政府工作的指导思想是：以科学发展观为统领，积极融入湘南城乡一体化先行区建设，继续围绕建设“五区五镇”的总体目标，坚持转型发展、坚持民生优先、坚持项目引领，坚持镇村一体，解放思想，先行先试，统筹推进全镇经济和社会各项事业科学率先发展。
主要预期目标：全镇国内生产总值(gdp)增长12.8%，达到3.5亿元;财政税收增长12%，突破万元;固定资产投资额增长20%，工业增加值增长18%，农业增加值增长15%，人均收入增长6%，产原煤25万吨，种植烤烟2500亩，各项经济指标均有提升。
围绕上述目标，着力抓好以下几个方面的工作：
(一)突出经济发展转型，狠抓项目建设和招商引资。盘活镇内民间资金，积极引导煤矿老板转型、转产，全力建设投资平台，重点抓好打鼓岭工业小区的开发建设，积极向上争取和出台支持鼓励我镇工业小区建设的政策，充分运用市场机制，做好小区的规划、土地征用等基础性工作，工业小区建设要实现实质性的进展。组建专门招商小分队，大力实施招商引资，力争在年内引进5家具有一定规模生产加工型企业落户小区。加强服务协调，及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题，营造优质的发展环境。
(二)突出优化产业结构，继续抓好支柱产业的提质增效。开展创建“最安全矿区”的活动，全力以赴做好煤矿整顿关闭兼并重组和技改扩能工作，加快安全质量标准化矿井建设，深入开展深化宣传教育、安全执法、隐患治理“三项”行动，大力提高抗风险能力，提高煤矿的规模生产能力，实现所有煤矿达到年产9万吨目标，力争明年无安全事故发生，煤炭产量达到25万吨，做牢做实“煤炭老大”的地位。全力巩固和壮大烤烟产业，确保面积新增600亩，产量增加1500担。
(三)突出农业产业结构调整，推进农村经济快速发展。一是要巩固发展科技示范片建设。广泛推广农作物的科学种植、科学管理技术，以惠农政策扶持推广山口凤、新队、山垛村等金银花种植，实现年内种植500亩，力争成为农民新的经济增长点。二是要着力加强绿化造林。积极引资大力开发乐塘、新队、双珠等村荒山荒岭的桉树种植，实现种植4000亩。三是要加大规模化养殖力度。以新队村为主的生猪生产基地，年内发展200头以上的规模化养殖户20户以上，辐射带动周围初具条件的农户发展鸡、猪、牛、鱼规模养殖，并在全镇建立支持畜禽良种繁育体系，加强重大动物疫病防控。
(四)突出抓好基础设施建设，逐步推进镇村一体。以乐塘新区建设为重点，加快镇区建设，把小城镇建设与新农村建设相结合，逐步推进镇村一体化。加大投入，完善好镇区配套设施，做好镇区内道路美化、亮化工作，大力发展镇区第三产业，助推小城镇经济发展，建设全县最繁荣的农村建制镇镇区。加强农业基础设施建设，逐步改善农村面貌，突出抓好通村公路、水利设施以及人居环境等农村基础建设，力争在明年完成坌头村入村公路硬化、山垛、山口凤、白茅等村人饮工程，加快农村危旧房和旧村改造，建立村垃圾集中处理场和村内道路硬化、美化、亮化，推动农村大社区示范点建设，逐步推进镇村一体化。
(五)突出抓好改善民生工作，全力推动和谐社区建设。重点抓好社会治安、计划生育、增收节支等一系列改善民生的工作。维稳工作做到大事不出镇、小事不出村，把矛盾调解在基层，确保年内信访事项按期办结率达到98%以上，无群访、越级访和群体性事件，刑事、治安案件发案率明显下降，群众的安全感和民调工作大幅提升。计生工作重点要继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实”的要求抓好基础性工作，突出宣传教育、落实“三查四术”和依法严惩违法生育工作重点，创新方式方法，综合治理，规范管理，稳定低生育水平，确保进位保类。财税工作重点突出拓宽增收渠道，加强重点财源监控，坚持依法治税，确保应收尽收和收支平衡，实现财政税收全面完成。民生工作不折不扣贯彻落实中央各项惠民政策，完善农村新型合作医疗，主动关注弱势群体，扩大农村低保救助面，切实做好社会救助、优抚安置、救灾赈灾等工作。建立外出务工返乡青年再就业平台，开展农民青年培训行动，抓好农家书屋、乡镇医疗卫生设施等工程建设，加快促进社会和谐。
(六)突出运转规范高效，切实加强政府自身建设。加快政府职能转变，不断增强服务意识，改进服务质量，提高服务效率，努力提升政府履职能力和公共服务水平。一是提高改革创新能力。切实加强班子建设，不断用新知识武装头脑、提高能力、推进工作。坚持解放思想，更新观念，切实做好“十二五”、土地利用等规划编制工作。二是提高依法行政能力。自觉接受镇人大主席团监督，高度重视人大代表议案和建议的办理落实工作。完善议事制度和决策程序，坚持科学民主决策，加强基层民主建设，抓好村务管理和制度建设。加大政务督查力度，强化对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目、为民办实事项目等工作进展情况的跟踪督查。三是提高公共服务能力。健全领导干部定期联厂联村联系制度，密切联系群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助群众解决困难。以村支两委换届为契机，配强村级班子，完善绩效考核制度，加大对村主要负责人的考核力度。深化政府信息公开，推进政府服务体系建设，积极推进工会、共青团、妇联、国防、民政、老龄、关心下一代、残疾人等事业和谐发展。
各位代表，同志们，蓝图已经绘就，任务已经明确。时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，奋力争先，为推进我镇经济社会科学率先发展而努力奋斗!
第8篇 2023镇政府工作报告
各位代表：
目下现古，我代表凉伞镇当局背除夜会做工做述讲，请各位代表予以审议;并请同讲们提出贵重定睹。
xx年工做回念
xx年，正在县委、县当疽馓炝及镇党委的收导下，正在镇人除夜的监督下，正在齐镇广大年夜干部群众的配开积极下，经济战社会各项手蔚得到少足进步，根底真现延绝、快速、安康死少的工做方针。
——经济延绝安康稳材删减。xx年完成工农业总产值7600万元，财政总支进127万元，比xx年删减8.22%;农战擅可掬均杂支进真现1806元，比xx年年删减73元。
——个公经济范围没有竭强除夜。进一步劣化了凉伞经济死少环境，减除夜散镇根柢设备拔擢，着力构建个公经济死少仄台，吸引客商会散凉伞，齐镇悍然业主达386户，比xx年年删减了61户，第三财产日趋死动，凉伞市场已渐渐成为新摆县第两除夜农副产物死意市场。
——财产挨算调解法式放慢。自动指面农仄易远死少畜牧业，培养养殖除夜户。冲场、刘坪、桂正、广东沟、下牌5个养牛小区得到进一步波动，肉牛品改及热配得到进一步施止，养牛扶持力度得到进一步减除夜，年齿两季防疫稀度得到进一步进步(达100%)。古晨，齐镇幼眸牛除夜户415户，养羊除夜户20户，个中豢养5头肉牛以上的206户，10头肉牛以上的16户，豢养50只羊的12户，豢养400到xx羽禽的专业户38户，齐年完成肉牛热配106胎次。增强劳动力转邑婆艺培训，齐力供给疑息、法律、和谐办事。齐年展开农业足艺培逊私期，共培训360人次。一年去，共完成劳务输出远3千人次，聪抚进达200多万元。除夜力奉止新的农业足艺，完成杂交水稻品量提降及财产化配套足艺奉止7100亩。煽动饱动农仄易远群众莳植烤烟，往年齐镇共莳植烤烟302亩，支购烟叶800担。完成退耕天制林800亩，完成修建财产本料林1506.2亩，抚养补植1850亩;自动奉止沼气净净能源，齐镇共建成沼气120心。
——小州里拔擢迈出新法队耄按照小州里斥天的远景筹算及前期工做的根柢上，自动操做各种情势对中饱吹，往年共出让散镇国有天皮34宗，23户，2240m2，启用仄易越凿资金134万元，建成商服用房6281.3m2，八厂坝新区小州里拔擢已初具范围。同时，镇当局正在财政较为坚苦的环境下，投进4万余元对汪技矣新区的排水沟遏制管理。无缺了边贸市场、散镇的绿化、明化等散镇配套设备拔擢，市场序次得到进一步尺队耄镇容镇貌较着改没有雅观。
——根柢设备拔擢结果较着。完成凉西、好老、凉伞、桓胆村水泥路用挥携工程，借自动施止了刘坪、桂正、坝堤村畅达公路拔擢。同时，各村党支部、村委会借多圆张罗资金，用于各村根柢设备拔擢。特地是凉伞村的凉伞寨、汪家寨群众投工投劳用挥携进组进户阶梯 2.1千米。桂正村老寨、上寨等7个村仄易远小组推通了一条少5.5千米的通达公陆爆窜改该村尽除夜多数群众无公路的历史。新建人饮工程3处，处理了35 户，140冉脖丙费糊心映鲳。抓好肮心温泉旅游斥天配套项目，进寨进户路的用挥携，房屋屋顶的摇霪明化，使之独具侗家特性。10月底已构筑成占天 576m2的戚闲没有雅观赏池。
——各项社会手蔚齐眼进步。安稳竖坐“波动赛过统统”的没有雅见解，自动展开“安然凉伞”竖坐运动，峻厉打击各种背法犯法运动。往年去共调解各种冲突胶葛18起，肮心温泉斥天抵章拂天等社会热面易面标题成绩措置稳妥，疑访案件办结率达100%;狠抓了安然斲丧，将任务层层分化到人，往年去无重特除夜安然事变产死，确保了社会除夜局波动;对峙依法治镇，深仄息开普法运动，干部群众的法制瘸露进一步增强;筹算死养工做环境没有竭劣化，群众死养没有雅见解进一步窜改，狠抓了查环孕检、节育法浊愉真、举动民气筹算死养管理战村仄易远自治等根本性工做，筹算死养率节制正在96.1%，真现了筹算死养保类进位的方针;科技坐异工做稳步鞭策，素量蕉蔟周齐提降，教学环境进一步劣化，“两免一补”政策得到降真;仄易远政工做结果较着，经过进程量圆积极，我镇一批贫贫户纳进了国家低保范围，从根柢上处理了他们当丙费糊心标题成绩;新型墟落开做医疗周齐施止，群众看病易的标题成绩匹里劈脸得到处理。增强了对村仄易远委员会换届推举工做的指面，确保了齐镇17个村仄易远委员会换届推举任务的好谦完成;镇村两级干部和广大年夜群众，u盘装系统高卑贰心，连开分歧，抑止了冰灾并得到了灾后重修的宽峻年夜胜利。别的，工会、共青团、妇联、老龄、老干、档案、农技、农机、经管等工做没有竭增强，得到了新的结果，为齐镇经济拔擢战社会死少做出了自动的进献。
——当局自己拔擢较灼嬗强。镇当局机闭订定了仄居工做、糊心制队擘宽峻年夜事项决定希图制度，***糊心制队擘进建制队擘廉政拔擢制队擘财政后勤管理制队擘公务车及油料操做制度，无缺了方针管理任务制，减夸除夜查研讨，进步了工做效益，峻厉政风政纪，包管了政令畅达。齐镇组成裂浓心致志营死少，目没有斜柿营拔擢的超卓政治场所场面。
各位代表，同讲们，回念一年去的工做，我们倍钢估慰，展看将去，我们热忱谦怀。一年去，除夜家为凉伞经济死少所付出的费力积极战记我奉献，齐镇人仄易越郧正在心间，正在此，我代表镇党委、镇当局对各位代表战齐镇干部群众暗示热澈媚慰问战衷心的钢够冲动!
背所颖ヘ心支撑凉伞经际茜会死少的各界人士种卧崇下的敬意!
正在看到成绩的同时，我们也复苏天死谙到，我们的工做与各位代表战广大年夜干部群众的要供战期看相比借有必定好异。一是窘醣闫动镇域经济死少的薄弱删减面1是农业财产挨算窘蹙刚强财产;三是财政支进删减渐渐;四是农仄易远删支渐渐，删支渠讲没有畅0阱是投资环境有待进一步改擅。那些皆需供我们正在而后的工做中瘸碌研讨并甲笤处理。
第9篇 2023乡镇政府换届工作报告
近年来，国家对农村投入的不断加大，我们一定抢抓机遇，以更加昂扬的精神状态，恪尽职守，积极进取，毫不懈怠，为官一任，下面是整理的关于2022乡镇政府换届工作报告范文全文，欢迎借鉴!
各位代表：
现在，我受镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席大会的人员提出意见。
过去五年的工作回顾
**年以来，本届政府在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大依法监督和大力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏，经过全镇人民的共同努力，圆满完成了镇第一届人大历次会议确定的各项任务，经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。
一、经济发展空前活跃
——农业经济稳步提升五年来，我们紧紧围绕“农民增收、企业增税”的总体目标，不断增加农业投入，调整产业结构，加大招商引资力度，积极盘活农村经济，呈现了持续、稳定、健康发展的好势头。至**年，全镇工农业生产总值**万元，比**年增加**万元，增长**;农民人均纯收入达**元;劳务创收达**万元，比**年增加**万元，增长**;粮食总产达**1吨，粮食总播种面积稳定在2300**亩左右。
——工业经济迅猛增长镇政府始终把优化环境，发展经济放在首要位置，广辟招商途径，努力实现投资商与地方发展双赢局面，有力地促进了本镇工业经济的快速发展。五年来，全镇共引进资金**万元，先后修建了金桥、阳桥、金水、金石、六洞、石家山、岩垅、福江、金坪、田垅等大小电站**座，新增装机容量**万千瓦，新修华昱、双发、丰顺等硅厂**座，塑料厂**家，石材厂**家。到**年，全镇共创税收**万元，较**年财税的**万元，净增**万元，增长了**1倍。今年有望突破**万元大关。
二、基础建设发展喜人
——小城镇建设发展不断完善自**年撤乡建镇后，小城镇建设发展被列入镇政府重要的议事日程。五年来，陆续完善了下水道**多米，街道硬化**米，规范了农贸市场运营秩序，融资**余万元新修了旗形跨河大桥**座，开发人形小区建设**个，新增镇域面积0**平方公里，新增小城镇居民**人，并成立了回龙居委会。
——水利、交通基础设施发展迅速以项目带动为主，发动群众积极投劳捐资，大力建设各类基础设施。争取**万的砂改油项目对圭葛公路进行了硬化，实施了岚水江、福坪、旗形等**个村的村级通畅工程项目，结束了村级公路无硬化公路的历史。目前，楠木冲、横路、复兴、白坪、老院子、方竹、步鳌、福泉等**个村的村级通畅工程正在实施之中，力争年前实施并完工。完成了方竹村的自来水改水工程项目，争取资金维修加固了朝阳一坝、山背小(二)型水库等水利重点工程。
——通信通讯实现无死角全镇增容电话780部。增容移动基站**座，联通基站**座，实现了村村通电话，村村通移动电话的目标。有线电视成功与怀化溆浦联网，不断丰富人民群众的业余生活。
三、社会事业全面发展
——计划生育负压推进随着计生环境的变化，计生工作曾出现了一些困难，掉了类，退了位，甚至到了“黄牌”的边缘。但通过全镇人民的共同努力，计划生育依然稳定在全县的中游水平。特别是近两年来，借助于我们良好的基础，良好的队伍，狠抓了计生基础工作，为我镇扭转计生的被动局面打下了坚实的基础。
——教育事业优先发展教育决定人才，教育事业优先发展，是镇政府一贯坚持的原则。健全完善了议教制度，规范了学校“一费制”，落实了上级有关减负文件精神，教育工作中的“两基”顺利通过省、市、县检查验收，“两督”工作抓得主动，曾受到上级好评。教学质量不断提高，**年，升学率分别为**，毕业率为**，考吉首大学的**名，获单项奖励的**人次。
——卫生医疗稳步推行**年，流行的非典型肺炎，疫情传播极快，危害极大。镇政府以保护人民生命安全和身体健康为已任，按照上级要求，积极果断地开展工作，取得了很好的成绩。特别是当时杳竹村的村民韩某某，疑似“非典”患者，镇政府工作人员不顾自身安危，送患者到县城实施隔离。为了尽力避免“因病致穷，因病返穷”的悲剧重演，我镇按县委、政府的部署安排，广泛宣传发动，积极开展新型农村合作医疗工作。
——农村社会保障体制初步建立继五保户补助资金落实后，对农村中的弱势群体又实施了低保制度，按“逐步发展、应保尽保”的原则，现全镇共有低保户**户，实现参保**人，五保户**户，**人。尽最大努力加强抗灾防灾等抵御自然灾害能力，如**年“**”洪灾，造成了3死8伤、损失过亿元的严重后果，镇政府带领全镇人民战天斗地，淤泥中救人，悲惨中善后，市场上疏散人群，洪水后的街道清淤，灾民安置，灾后重建。并积极争取上级支持，共发放救济粮7000公斤，救灾被130床，救灾衣服**件，救济款**万元。让**户，**人免受饥饿之苦，让**户全倒户、**户搬迁户搬进了新居。移民后扶政策的落实，可解决移民**户，**人后顾之忧，每年可得到补助资金**万元。
——科技创新防灾减灾山背人民谈雷色变，雷击问题像大山一样一直压在山背人民身上，继**年山背村实施第一期防雷工程后，**年雷击又死**人的事实，积极争取了省气象协会、省防雷中心等单位来我镇开展“共建和谐湖南，气象防灾减灾科技服务进乡村”活动，并捐赠了价值**万余元的防雷器材，且通过央视七套及湖南经视等媒体的报道，引起了省委、省政府领导的关注，山背丰富的旅游资源有望成功开发，山背的第二期防雷工程也可望**年启动。
四、其他工作齐头并进
——落实了划时代的税费改革农村税费改革是___和国务院减轻农民负担实际行动的体现，最终的目的是让农民受益。**年税费改革后，我镇较**年的**万元减少到**万元，**年全面取消农业税，结束了几千年来的向农民征税的历史。
——兑现了新时期的惠农政策退耕还林，利国利民。我镇抓住国家实施退耕还林政策的机遇，广泛发动群众，积极退耕还林。五年来，共发展退耕还林面积**亩，每年可领取退耕还林补助**万元，收益**个村，**个组，收益人口**人，人平增收**元。针对农村与城市收入差距较大的实际，国家对农民种地实施补助，自**年起，共发放粮食直补、粮种补贴等补助**万元。
——开展了各类权属证换发工作以社会主义市场经济调节为主经济大环境，所有的资产的权属必须清晰明了。近年来，我镇积极主动地开展了土地使用证换发、林地林权换发证、宅基地使用证换发等工作。较好地完成了第二次农业普查，确保各项工作平衡协调发展。
五、稳定局势来之不易
越是发展的地方，矛盾问题就越是集中尖锐，葛竹坪也逃脱不了这个历史规律。**年“**”事故，是灾难，也是教训，更是经验。使我们认识到稳定也是生产力，稳定也是政绩，安全就是效益。把创建“平安葛竹坪”做为工作主题，全面落实维护稳定的各项措施。加强了维稳网络建设，确保信息畅通，强化了安全监管，确保防堵有力，化解及时。成功地调处了石家山电站拦河坝死人事故、步鳌村村民术后死亡与镇医院医疗纠纷一案、鹿洞群众、横路村群众交通死亡赔偿事故、老院子村民在怀化非法行医死人事件等意外死亡事故起，化解金石村与隆回县双江口电站的用水矛盾、冇禾田村与鹿洞六个村的供用矛盾、杳竹山群众与村分山等不稳定因素**余起。建立不稳定因素定期排查和安全生产定期检查工作制度，重点加强了老上访户的监控和非法矿山的整治力度，始终保持高度的政治敏感性，严厉打击了地下“六合彩”和“xxxxx”等违法犯罪活动，确保了不发生一起重大安全事故和一起群访集访事件。
回顾五年来的工作，我们深深感到，在促进葛竹坪经济发展，全面建设社会主义新农村的实践中，必须坚持项目带动，走群众路线，紧紧依靠群众，群策群力办大事;必须坚持发展才是硬道理，用发展来振奋人心，凝聚人心，来解决前进中的问题;必须坚持以市场为导向，以提高人民生活水平为出发点，不断调整农业产业结构，加快推进小城镇建设发展步伐;必须坚持生态与发展并重，才能实现社会经济的全面可持续发展。
这些工作的开展和成绩的取得来之不易，它得益于各级干部和全镇人民的辛勤劳动和创造，凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、向所有关心支持葛竹坪社会经济发展的各界朋友，表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我们在社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题，政府也存在一些缺点和不足：一是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好;二是发展经济与环境保护不很谐调，生态成本付出过高;三是小城镇建设和基础设施投入力度不够，财政保障体制不健全;四是农业产业结构调整不够力度，未能形成规模化、集约化经营模式;五是政府自身建设存在一些问题，职能转换不能适应新形势的需要;六是投资环境还有待进一步优化。在今后的工作中我们必须以对人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决这些问题，决不辜负**万葛竹坪人民的期望。
未来五年的工作打算
近年来，国家对农村投入的不断加大，我们一定抢抓机遇，以更加昂扬的精神状态，恪尽职守，积极进取，毫不懈怠，为官一任，造富一方，抢抓机遇，开拓创新，加快发展，努力开创葛竹坪镇经济建设和各项事业的新局面。
今后五年，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，认真贯彻党的十七大会议精神、党的各项方针政策，加大项目争取力度，着力抓好基础设施、小城镇建设;着力调整农业产业结构和经济结构，加快推进生态环境创建，着力推进改革开放和招商引资，着力落实各项惠农政策，建立农村社会保障体系，实现经济、社会、环境全面协调可持续发展，全面推进新农村建设。
根据上述指导思想，新一届政府的奋斗的目标和主要任务是：团结带领全镇人民，以发展镇域经济为中心，以建设社会主义新农村为载体，加强三个文明建设，力争到**全镇工农业总产值达1亿，力争创税收**万元;粮食总播种面积在**亩左右，力争粮食总产量达9000吨，年增长率**;农民人均纯收入**元，;药材面积力争达**万亩，总产突破2000吨;完成小城镇的规划修编，新增镇域面积**平方公里，新建三横四纵的街道，并完成相关配套设施;集镇建设初具规模，葛竹坪镇面貌焕然一新。
今后五年，我们将围绕推进建设“生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，着重抓好以下几项工作：
一、突出抓好农业产业化建设，不断构建“生产发展，生活富裕”的社会主义新农村。
今后五年，我们仍然要坚持把农业放在经济工作的首位，围绕农业增产增收，加快推进农村“三化”进程，推进农业和农村经济进一步发展。为此，我们将重点办好以下几件事：
(一)、狠抓高效林业开发，建立特色产业基地。在高效林业开发上，要突出效益和特色，强化后续管理，落实经营责任制，重点抓好**万亩金银花基地、**亩猕猴桃基地，新建萝卜基地**亩，逐步实现规模化、集约化。搞好退耕还林工程，建设好**万亩原料林生产基地和**亩速生丰产林基地建设，形成一批有具体地域特色产业。
(二)、大力发展养殖业，建立畜牧养殖业基地。在畜牧生产上，抓好三元杂交猪和以牛、羊为主的草食动物规模养殖，其中要重点扶植，集中发展一批三元杂交猪和山羊养殖专业户，在全镇建立畜牧基地。
(三)加快股分制企业和工业经济的发展力度。在盘活现在水电企业的基础上，要转变发展思路，加大农产品加工企业、劳动力密集型企业和第三产业的发展力度。力争办好一至两家药材深加工企业，办好一到两家粮食深加工企业。措施上将强化三个到位：一是力量到位，二是政策到位，三是服务到位。
(四)加大山背旅游区的开发工作力度，山背**多级梯田、剿匪烈士塔，全国罕见的“香地”，丰富的森林资源和独特的瑶族文化风情，具有极大的开发潜力，已得到省、市、县各介人士的高度关注，山背风情将走出溆浦，走向湖南。
二、加大基础设施建设力度，美化、亮化镇容村貌
过去的几年，我们在上届政府的领导下，依靠广大人民群众，自力更生、艰苦创业，使我镇的基础设施建设取得了历史性的突破。今后五年，我们将继续加大农村基础设施建设力度，进一步优化经济发展环境，力争任期内办好五件实事：
一是加快通畅公路改造进程。力争23年村级公路进入改造笼子，全面启动改造工程。拓修好路基，长期规划好路面、拓呼站、简易站等。
二是积极改善教育办学条件。今后五年，要自力解决好山高路远，学生就读困难的实际问题，组建寄宿制学校。要加大农民实用技术培训的力度，积极引导劳力输出，切实解决农民就业难的问题。
三是努力改善农村就医条件。力争办好**个以上的国家卫生医疗点，积极开展好农村合作医疗和农村大病求助工程，不断解决农民就医难，因病致贫、因病返贫的实际问题。
四是力争启动山背第二期防雷工程。山背防雷工程经过多方努力，已完成第一期工程，今后，我们将继续加大汇报联系，争取省、市、县的支持，力争启动第二期工程，切实保障人民生命财产安全。
五是认真搞好村镇建设。加快镇区扩建，装子路灯、搞好下水道，垃圾处理厂，规范车辆停放，整顿市场秩序，进一步完善街道配套设施建设。推进农村改厕、改自来水工程，搞好新农村村居规划。
三、着力构建和谐葛竹坪，全面推进社会主义新农村的“乡风文明”建设
建设和谐社会不仅是经济社会发展的重要目标和保证，也是人民群众最关心、最迫切的要求。今后五年中，要突出抓好以下几个方面的工作：
(一)坚定不移地抓好人口与计划生育工作。
要严格控制人口增长和人口性别比例，努力提高人口素质，力争**年人口与计划生育进位进类，后四年我镇的计生率达**以上，人口自然增长率控制在千分之九以内。
(二)狠抓社会治安综合治理。
新一届政府将一如既往、全力以赴抓好社会治安综合治理，确保全镇社会稳定，深入开展“平安葛竹坪”创建活动。经常保持严打高压态势，从严打击各类违法犯罪行为，对“黄、赌、毒”、地下“六合彩”等重点问题和治安问题突出的区域、部位实行重点整治。全面落实安全责任措施，切实加大安全监管力度，坚决杜绝各类安全责任事故特别是恶性事故的发生。确保人民群众的生命财产安全，加强群众信访和矛盾纠纷调解工作，正确处理人民内部矛盾，及时化解不稳定因素和处置突发事件。
(三)突出抓好生态示范创建工作。
抓好公路沿线、山背旅游线路绿化，山塘水库、电站渠道的绿化、美化以及植被恢复工作，切实搞好资源的保护和开发利用，认真搞好环境保护工作，全力搞好植树造成林、封山育林等到生态工程建设，积极探索生态产业建设。
(四)注重抓好农村就业和社会保障体系建设。
要把扩大就业、落实再就业放在全镇社会发展的突出位置，努力抓好就业培训，特别是加强农民技术培训的力度，积极引导农民有序外出务工。积极探索建立农村最低生活保障制度，高度重视农村贫困人口的生活困难问题，切实抓好扶贫帮困工作。
(五)全面落实文化、卫生等各项事业。
开展法律政策、科技、信息进厂进村活动，广泛开展爱家乡、爱岗位、爱人民和革命传统教育活动，全面提高群众的思想道德素质。积极支持文化广播事业发展。进一步完善公共卫生防治体系、农村医疗卫生防治体系建设。强化和完善土地管理机制，规范土地市场。积极构建地质灾害防治体系，切实加强民政、武装、青年、妇女等各项工作，推动社会各项事业共同发展。
各位代表：本次大会是我镇人民政治生活中的一件大事，展望未来，我们葛竹坪充满希望。但我们也正处在一个经济快速增长的全新时代，不进则退，我们必须解放思想，转变观念，全面落实科学发展观，以人为本，重视民生，加快构建社会主义和谐社会，万众一心，开拓进取，为全面推进我镇社会主义新农村建设而努力奋斗!
第10篇 关于上半年乡镇政府工作报告
今年来，我们某某镇在县委、县政府的正确领导下，在全体国家干部和村干部的团结合作下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署，认真制定好我镇xx年工作规划，按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位，全镇上半年经济指标基本达到了预期的效果，社会各项事业取得了新的发展。现将上半年工作总结汇报如下：
一是作风建设有新起色。在去年的基础上，我们进一步健全了党风廉政建设和干部作风建设的相关制度，加强作风考核和督查，继续对国家干部实行3000分考核制度，对村干部实行1000分考核制度。通过落实措施，干部作风大为改变，工作效率大大提高。今年全镇干部月均出勤26天以上，住机关20晚以上，解决纠纷矛盾22起，办实事62件。
二是招商引资有新实绩。今年来，我镇新引进大型项目4个，计划总投资2.22亿元，到6月底，已投资1.18亿元，分别是：1、沱龙峡生态旅游开发，计划总投资1.2亿元，第一期投资5000万元，已于今年5月29日正式营业。2、连云矿业有限公司，计划总投资3000万元，已投资1800万元，目前该项目正在紧锣密鼓建设中。3、巨得体育用品有限公司二期工程，计划总投资3200万元，已投资2600万元，新增四条生产线。4、某某商业街开发，计划总投资4000万元，已投资2400万元，目前一期工程两栋居民楼已基本竣工，另外两栋可在9月份动工新建，12米宽的街道水泥路硬化工程也将在近期开工。
三是农业生产有新突破。全镇所有直补、粮补、农机等综合补贴全部发放到位，无截留占用。今年3月份我镇遭受龙卷风袭击，镇党委政府迅速组织干部群众奋起救灾，免费向受灾农民发放5360公斤种子，农技站也准备了充足的支农物资，把损失降到最低程度，从而保证了今年粮食生产种植指数的提高。全镇粮食生产总面积27133亩，其中早稻面积17496亩，玉米1550亩，花生792亩，西瓜2580亩，棉花415亩，蔬菜4300亩。同时建立了高岭、献钟、落古、早仑、东山五个种粮示范大村，涌现出杨确松、赖量希、余耀军等十户种粮大户。上半年全镇出栏肉牛2600头、牲猪45300头、黑山羊3700头、家禽11xx羽。
四是财税工作有新进展。全镇全年应完成财税总任务854.3万元，其中国税610万元，地税216万元，农税28.3万元。到目前为止，已完成国税310万元，占51%，地税108万元，占50%。农税已全面完成全年征收任务。
五是生态旅游有新亮点。今年，镇党委政府继续以“兴旺大旅游，推动大发展，建设有活力、有实力、有魅力的某某为工作目标，辜、徐、芦、灶四洞已进入全面开发阶段，特别是引进了喻森林老板投资开发的沱龙峡风景区项目，投资额1.2亿元，按照国家4a级景区设计开发，集旅游观光、野外拓展、高山蹦极、娱乐休闲、接待会议于一体，已于5月29日正式营业。“一镇三漂”的旅游品牌已经初步打响。徐家洞已成功申报为省级森林公园，今年6月份，我镇作为平江唯一入选申报全国特色景观旅游名镇，已通过省市领导和专家现场考核，目前，据官方消息，省里评审通过不成问题，已有十足把握向国家申报，申报成功后将成为平江旅游项目的一道亮丽风景线。将为某某人民带来巨大商机和财富。
六是重点工程有新规模。争取国家农综开发项目对五星水库、徐家洞水库、桂花溪水库三大水系进行全面改造升级，改造后将会大大提高供水效益，旱涝保收率将提高2-3成；投资4000万元的某某商业街开发二期工程和镇小整体搬迁工程正在紧张施工；投资150万元的政府办公楼已经竣工；年内将建好某某献钟两个农贸市场，美化、亮化献钟街道，投资额在200万元以上。
七是社会稳定有新成效。信访条例、禁毒宣传、安全知识宣传深入各村各户。上半年，共接待群众来信来访23起，已妥善处理22起。无群体性上访和重大刑事案件。成功举办了沱龙峡生态旅游开业庆典和“生死穿越沱龙峡，大型户外真人魔幻秀”等活动。
取得这些成绩，我们的主要作法是：
一、狠抓作风建设不松劲
（一）职责到位
今年我镇继续设立某某、献钟、谢江三个管区，对所有国家干部实行全员聘任制，打破过去由镇党委政府统一安排的做法，通过讲评、考察实行双向选择，并允许末位淘汰、分流，做到任人唯贤、因人设岗、人尽其才、责尽其能。为进一步明确管区和各线的职责，强化干部作风建设，制定了会议、学习、考勤、财经、廉政、业绩评比等一系列的规章制度，并将各项工作制度细化、详化，做到有章可循、有制可依、责任明确、奖罚分明。通过落实措施，加强了管区之间、干部之间的团结合作和合理竞争。
（二）考核到位
今年，新的党政领导班子把转变干部作风作为工作的突破口，进一步创新干部管理模式，加强工作目标管理考核。一是干部3000分考核制度。将考核内容分为德、能、勤、绩四大项，13个小项，总分为3000分，考核量化指标贯穿在干部平时的工作中，分阶段考核、分季度考核。二是继续设立褒奖窗、警示栏。对表现优秀、成绩突出的大力表彰奖励，上褒奖窗。对违反工作纪律和行为规范，符合警示的，坚决上警示栏。三是村级班子1000分考核制度。通过对村级班子工作的考核，加强了镇、村两级的联动，也加强了办村干部与村级的紧密联系，更激发了村级干部的工作热情。提高了干部的公信力和执行力。四是嘉奖通报制度。对每次集中活动中表现突出，成绩显著的干部，有镇党委政府发嘉奖令，进行嘉奖记功，作为年终工作考核的依据。
（三）督查到位
半年来，通过作风建设主题活动的深入开展，镇党委政府对各项工作加大了督查力度，特别是对计划生育、森林防火、防汛抗旱、粮食生产、林业改革、s308省道改造扩建以及社会稳定安全生产等重要工作定期进行督查，及时发出督查通报，及时讲评总结，使得全体国家干部劲往一处使，心往一处想，作风建设取得了成效，干部作风有了大的转变，促进了各项工作顺利开展。
（四）奖惩到位
为进一步提高干部的工作积极性，镇党委政府加大了对各项工作的奖惩力度。如林改工作，从干部的3000分考核制中拿出300分考核林改工作，完成任务出色的另外嘉奖200分。对村干部拿出100分考核，另外镇上拿出16万元专项资金，结合新出台的1000分林改工作考核细则进行奖励。
二、狠抓招商引资不停步
去年以来国际经济危机使我镇的一些企业受到了一定影响，但也为招商引资带来了新的机遇。我们面对危机，抢抓机遇促发展，保质保量求实效。
一是稳住项目上规模。对已落户某某的招商项目，我们进行重点调查，根据每个项目特点，对症下药。如巨得体育用品有限公司，主要问题是员工不足，我们专题召开全镇支部书记、村主任会议，动员返乡农民工进厂务工，同时向县劳动局和工业局汇报，争取召开我县东片10个乡镇主管企业领导和企业办主任会，协助该厂招收员工，到6月底，已由原来的500多员工增加到1100多人，由原来的三条成型线扩大到五条；凯盛胶合板厂反映原材料不足问题，我们到林业局争指标，同时在本镇范围内严格控制松木外出，确保该厂正常运行；云霞云母公司要求扩大规模，增加厂房，我们争取县组织部熊部长（云霞公司帮扶领导），县国土局到该厂召开现场办公会，解决土地权属不清的问题，帮助企业做好所在村组村民的工作，求得支持和理解，使他们有一个安静、优化的生产环境。
二是联手帮扶办项目。党政一班人根据各自主管工作特点，分别下到各企业，建立联手帮扶责任制，具体到岗是：党委书记方定安负责联系沱龙峡生态旅游开发公司，镇长李祝荣负责联系福星木业公司，人大主席杨正根负责联系云霞云母公司，副镇长林考文负责联系某某水电公司，党委委员吴国章负责联系连云矿业有限公司，党委委员吴炳林负责联系某某商业街开发，政法书记邱书荣负责联系岳阳巨得体育用品有限公司，人大副主席杨练军负责联系友商石材厂，人大副主席闵润龙负责联系凯盛胶合板厂。具体任务是：一、帮助企业协调外部关系，落实相关政策，解决企业实际困难，优化经济环境；二、指导企业选准发展方向，制定发展规划，落实发展措施，帮扶企业做大做强；三、帮扶企业争取国家、盛市、县的资金和政策支持。
通过采取以上措施，化解了许多矛盾和问题，使企业在经济危机的大环境下，保增长、升效益，不断壮大发展。
三、狠抓计划生育不畏难
今年的春季计划生育集中服务活动，我镇取得了开门红，截止3月7日止，全镇共完成结扎80例，其中二女户结扎23例，上环91例，流产22例，引产11例，三查2756例。镇党委、政府先后召开了计划生育动员会和督战会，出台了一系列硬性规定，一是以稳定低生育水平，保先进优为工作目标，加强对国家干部和村干部的考核。从年终目标考核中抽出500分考核国家干部，抽出300分考核村干部，凡是没有完成计划生育工作任务的扣除相应分数，及时公布，奖罚兑现，并与年终奖金挂钩。二是建立以管区运作为主的工作机制，将所有干部分配到管区，凡是干部未下村，未按时完成任务，未参加集中突击活动的，通过诫勉谈话，作待岗处理。党政主要领导以身作则，所有负责干部全部亲自上阵。三是做好宣传教育工作，镇上出动宣传车，村组召开动员会，一村一条横幅标语，100条宣传标语，必须完成，确保计划生育宣传到村到户。四是集中突击，针对二女户，流引产对象以及三查中的重点户，摸清底子，逐村逐户进行清查，确保春季计划生育服务活动的各项指标如数如期完成。
四、狠抓社会稳定不失责
稳定是发展的基础，稳定压倒一切。没有稳定的社会环境，一切工作就无从谈起。今年，我镇继续深入开展创建“平安某某”活动，始终坚持标本兼治，有效地维护了社会大局的稳定。上半年，全镇共发生行政案件27起，比去年下降10%；发生刑事案件12起，比去年下降29.4%，并确保了全镇无重大安全事故发生。
1、加强信访工作力度。镇党委、政府高度重视信访工作，变上访为下访，变来访为走访，主动排查矛盾，将问题化解在萌芽状态。半年来，全镇共接待来访群众200人次，处理信访案件22起，信访回复率100%，群众满意率100%，到镇上访的人次与去年同期相比下降40%。
2、加强安全隐患整治。安全生产责任重于泰山，重在防控，需要警钟常鸣。一是彻底整治河道砂石常近年来，根据县河道办指示精神，为维护河道及堤岸安全，确保行洪畅通，镇党委政府周密部署，合理安排，多次召开全镇范围内采砂场业主会，宣传政策，制定措施，与业主签订协议，采取合并经营等方法，将全镇原有22条采砂船，缩减为11条，采砂场的无序经营和非法开采得到了有效控制。二是对全镇范围大小企业的生产设施进行全面督查，发现隐患，限期整改。三是组织公安、工商、卫生、教育等职能部门对全镇中小学及各大商场超市进行食品卫生专项检查，坚决查处“三无”食品。
3、维稳网络建设。加强维护社会稳定的网络建设是实现社会大局稳定的坚实保障。一是建立机构，村村成立治保会，配齐治保调解员，并对他们进行法律知识培训，提高他们的调解水平，从而达到小事不出村的目的；二是安排眼线，聘请20多名老干部当信息员，随时向镇政府反映复退军人和常年上访，群体上访的活跃对象的动态，掌握第一手资料，以便将矛盾化解在萌芽状态；三是开通热线，由专人全天侯值班，24小时不离岗，保证电话畅通，及时、准确、有效传递信息。四是应急处理，制订了应急处理预案，对突发事件，做到反应迅速，提早介入，沉着应对，妥善处理。
五、狠抓目标实现不动摇
年初，镇党委、政府将今年定为“行政效能年”。继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展，为建设有活力、有实力、有魅力的某某而努力奋斗”的工作目标，我们下半年将着力做好以下几个方面的工作：
（一）作风建设重实效。在全镇深入开展“深入贯彻落实科学发展观”为重点的转变干部作风教育主题活动，巩固现有成果，确保取得长期实效。
（二）项目建设再升温。巩固老项目，引进新项目，发展大项目，千方百计为企业增效获利创优环境。下半年，我们计划还要引进5个以上的项目。
（三）计划生育大力度。千方百计，全力以赴，确保今年省市验收顺利过关，平常工作做到高标准、严要求、大动作、硬措施，常抓不懈，切实提高人口和计划生育水平，实现我镇保类创优目标。
（四）稳定工作上层楼。我们将时刻崩紧防线，切实做好维护社会稳定各项工作，特别是要重点做好复退军人等社会活跃群体的工作防止发生集体上访事件。
（五）财税工作创新高。广开财路，广辟税源，加倍努力，千方百计确保全年财税任务的按时完成。
第11篇 **乡镇政府工作报告
政 府 工 作 报 告
（_____年_____月_____日）
_____乡（镇）第六届人民代表大会第三次会议
_____
各位代表：
现在，我代表_____乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请与会代表和列席会议的各位同志提出宝贵意见。
一、2003年全乡人民团结奋斗，经济建设和社会事业取得显著成绩
2003年是我乡经济和社会事
业发展经受各种考验并取得显著成绩的一年。全乡人民
在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以邓小平理论和党的十六大精神
为指导，认真实践“三个代表”重要思想，大力实施“工业立乡，民营富民”战略，抢抓机遇求发展，攻坚克难图创新，保持
了经济和社会事业的持续快速健康发展。
全乡经济快速增长。2003年，乡内生产总产值3.6亿元，同比增长21%，工业增加值7600万元，同比增长 65%；基本建设和更新改造投资1.2亿元，同比增长426%；外贸出口总额2100万元，同比增长35%；引进国外资金240万美元；地方财政收入371万元，同比增长20%；农民人均纯收入3031元，同比增长6%；拥有固定资产50—1000万元的民营企业58家，同比增长19%；转移农村剩余劳动力4900人，占全乡劳动力总数的66.2%；个体工商户累计发展836户。全乡经济快速发展，综合实力不断增强。2003年度被县委、县政府授予“农村工作一等奖”、“经济和社会发展一等奖”及“县级文明乡镇”称号。
民营经济势头迅猛。一年来，我们紧紧围绕发展壮大区域经济、增加农民收入和实现经济跨越发展，着力抓好了民营经济、招商引资和外经外贸三大亮点，使全乡经济发展步伐明显加快，经济运行质量明显提高，经济实力、经济效益明显增强。工作 中，一是做到放手发展民营经济。坚持“铺天盖地”与“顶天立地”并举，培植民营经济大户与鼓励发展个体工商户并存；大力实施工业科技创新工程，加大企业技改力度，推动企业技术进步，膨胀壮大企业规模，重点培植铸造厂、裘皮工艺厂、山东微星建材有限公司、铸钢厂、鸿润纺织厂、恒信公司骨干企业，搞好骨干企业内部挖潜革新改造，坚持用高新技术和先进生产工艺改造提升传统产业，进一步提高产品的科技含量与品位档次。全年共投入技改资金5620万元，实施技改项目20项，使科技对工业经济增长的贡献率提高到90%。二是下大 气力抓好招商引资。乡党委、政府根据去年繁重的招商引资任务和咄咄逼人的经济发展态势，将2003年确定为“招商引资年”，动员全社会的力量全力以赴搞招商，并实行严格的招商引资目标责任制，将县委、县政府下达我乡的招商引资任务层层分解到村、到人、到单位、到领导干部身上，实行严格的奖惩责任制，并同领导干部和基层各单位签订了招商引资目标责任书，逐步形成了大规模、全方位、宽领域、多渠道招商引资的路子，实行委托招商、代理招商、以商招商、感情招商、网上招商等，使去年招商引资工作取得了重大突破。2003年，新上微星建材有限公司、微山玉林机械工业有限公司等10个投资项目，引进县外资金7600万元，国外资金240万美元。三是全力推进外经外贸。以扶持壮大裘皮工艺龙头企业为总抓手，在上级党委、政府的关心支持下，成功申办了自营业出口权，成为全市第一家拥有自营业出口权的民营企业，与此同时，成功申请到广交会摊位，成为我县第一家也是迄今唯一一家拥有自己独立广交会摊位的民营企业。
农业结构调整，效果明显。一年来，我们按照“全党抓经济、重点抓调整”的战略部署，把农业结构调整作
为农民增收的经济增长点，切实做到了思想认识到位、组织
领导到位、措施落实到位、示范引导到位、政策优惠到位，
促进了全乡农业
结构的优化调整。一是调整种植业结构。我们按照'一年启动,两年成规模,三年建成产业乡'的双孢菇发展总体规划,全面实施了双孢菇富民工程。在2002年建设双孢菇大棚15个的基础上，2003年新建100多个。2003年四旁植树
7万株，更新造林800亩，完善农田林网3000亩，新育幼苗200亩，发展经济林260亩，新植速生林1600亩，2003年，全乡经济
作物种植面积达2000余亩，综合改造利用中低产田1000亩，粮经作物比例达到6：4。二是养鸭业。一年来，我们重点抓好了
“三大养鸭基地”，即：赵楼村养鸭基地、王庄塌方区养鸭基
地及800米大河养鸭基地。2003年，全乡已发展鸡、鸭、鹅养殖
超过20万只。三是养兔业，以裘皮工艺厂为依托，全乡养兔3万只，大牲畜2000头，畜牧业总
产值实现1530万元，同比增长17％。四是水产业，重点突
出了名特优水产品养殖和“一区三带”建设，即：赵庙、王
庄塌方地改造后的农渔业综合开发区、800米大河、苏北堤
河、南挖工庄河三条养殖带。2003年，全乡养殖面积2000亩，其中，河蟹养殖500亩，乌鳢600亩，鳜鱼500亩，其它名优水产品
养殖面积400亩，名特优水产品养殖面积已占养殖总面积的
80％以上。五是劳务输出业。我乡共有劳动力7400人，现已转移劳动力4900人，占全乡劳动力总数的66%，非农产业总收入3120万元，人均增收2229元，民营经济收入占人均收入的72%。在抓好农业结构调整工作的同时，我们还抓好了基础设施建设。经过几年努力，小城镇建设
已实现“路灯亮化、门前硬化、道路净化”；“村村通油路”工程，侣楼、曹庄两村已率先完成。赵庙至孔庄矿公路建设已完成。全乡农田水利工程万米石渠硬
化，节水型农业成效显著。去年以来，全乡建设“u”形渠2500米，砌石方27.3 万立方，投工2.4万个工日，累计投入
资金240万元，加之维修排灌站，打机井等投入资金，全乡
农田水利基本建设共投入资金320万元，全乡每年可节水157万立方，年节约水电费5.14万元。
正是由于水利基础设施投入大、设备齐和全乡干部群众共同努力，才将2003年的特大洪涝灾害造成的损失降到最低。
精神文明建设得到加强，社会事业全面进步
。一年来，广泛开展了农村“三个代表”重要思想学教活
动，深入开展了“文明村庄、文明
单位”和“文明一条街”群众性的创建活动，积极实施《公民道德建设实施纲要》，加强以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的公民道德建设，坚持不懈地用
社会主义思想道德教育广大党员干部群众，增强了人们的思
想道德意识和科学文化素质，弘扬了文明向上的社会新风。加强了中小学基础设施建设，狠抓了教学质量管理，全面实
施了素质教育，提高了中小学生的综合素质，适龄儿童入学
率、在校巩固率均达100％。深入开展了群众性的爱国卫生
运动，特别是在“非典”期间建立健全了初
级卫生保健网络，加强了对常见病和传染病的防治工作。进一步强化了土地管理、村庄规化和村容
村貌整治工作。认真开展了乡村
两级干部思想、作风和纪律整顿，积极推行了政务公开，廉
政建设和反腐败斗争取得了明显成效，机关面貌和干部作风
有了新的变化。广播电视事业不断发展，有线电视入村率
100％，入户率80％。人口与计划生育工作，以全面实现
“三为主”为目标，积极推行“三结合”，大力开展“三
生”服务，重点加强了“六项工作”，落实了“七个到
位”，强化了村级基础工作和村民自治工作。2003年，全乡
出生婴儿119 人，计划生育率达97.4％，新婚晚婚率100％，四
项手术150例，取得了一等奖的好成绩。
加强了民主法制建设，保持了社会政治稳定
。深入开展了“四五”普法教育，民主政治建设扎实推
进，继续巩固了农村税费改革成果。加大了农村社会保障工作力度，对全乡70岁以
上老人和残疾人、特困户执行了减免税政策，农村养老保
险、扶贫解困、民政优抚等政策得到较好落实。强化了社会
治安综合治理，继续完善了“治保、调解、帮教、普法、巡
逻”五位一体的社会治安综合治理组织。积极推行了社会治
安防范承包责任制，使治安防范工作实行了责权利的有效统
一。组织开展了“严打”和“缉枪治爆”专项斗争。加强了湖区管
理，严厉打击了湖区“三乱”、渔业“三害”和非法采砂行
为。严厉打击非法生产“地条钢”。积极慎重地处理了湖区及周边地区的矛盾和纠纷。高度
重视了安全生产，狠抓了安全责任制的落实。重视加强了民
事调解和信访工作，强化了工作措施 。
一年来，民兵、青年、妇女、科技、统计、供电、金融、粮食、供销、工商、邮政、电信等部门都取得了可喜成
绩，工作作风有了很大转变，工作效率不断提高。
各位代表，刚刚过去的2003年是很不寻常的一年，面对突如其来的非典疫情、持续三年的严重干旱、四十年未遇的洪涝灾害，全乡上下改革不断深入，经济快速
发展，社会事业全面进步，农业和农村工作迈上一个新台阶。成绩的取得，是全乡广大
干部群众在县委、县政府和乡党委的领导下，解放思想、干事创业、比学赶超、加快发展的结果，是各位代表积极参政
议政的结果，是各群众团体、社会各界人士大力支持的结
果，在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众、向所有为赵庙发展作出贡献的同志们，朋友们表示崇高的敬意和衷心
地感谢！
但是，我们也清醒地看到，经济和社会发展中还面临着
不少矛盾和问题。主要是：经济结构性矛盾依然突出，整体竞争力不强，产业素质、科技水平和创新能力亟待提高；农业产业化水平低，农业增效不大，农民收入增势不快，农业基础比较薄弱，抗御自然灾
害的能力不强；部分企业生产规模小、档次低，发展潜力还没有
充分发挥出来，竞争力不强；对外开放和招商引资力度不够，利用外资和
外贸出口水平不高；科技与经济结合不够紧密，教育质量和
水平有待于进一步提高；固定资产投资渠道不畅，尤其是民
间投资增长不快；仍有少数群众关心的“热点、难点”问题
没有解决好；政府职能转变没有完全到位，作风建设需要进一步加强；影响社会稳定的
因素不同程度地存在，经济和社会发展环境需要进一步整治和优化。对
这些问题和困难，我们将在今后的工作中以对人民负责的精神，采取有效措施，切实加以解决。
二、全力实施“强乡富民”工程，实现我乡经济超常规、高速度、跨越式发展
2023年是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、实现十五计划的关键一年，做好今年的工作，保持经济建设和各项社会事业发展的良好势头，对于鼓舞斗志、增强信心，实现既定发展目标，具有十分重要的意义。全乡上下要进一步增强加快发展的紧迫感，解放思想、干事创业、与时俱进、开拓创新，做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措，促进全乡经济跨越式发展和社会全面进步。
2023年工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续发展观，紧紧围绕“冲刺全市三十强”这一目标，大力实施“工业立乡、民营富民”两大战略，突出抓好“民营经济、招商引资、外经外贸”三大亮点，努力加快“新型工业化、经济国际化、农业产业化、农村城镇化”四大进程，着力拉长双孢菇、养鸭、养兔、水产、劳务输出五大产业链，重点建设完善铸造产品生产加工基地、新型建筑装饰材料生产基地、裘皮工艺品生产出口基地、规模养鸭基地及农副产品深加工生产基地、双孢菇种植示范基地等六大基地，全面加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，努力促进社会稳定，确保农民增收、财政增加，推动全乡经济持续快速健康发展和各项社会事业全面进步。?
2023年经济和社会发展的主要预期目标：国内总产值达到3亿元，同比增长16%；地方固定资产投资额达到1.7万元，同比增长35%；农民人均纯收入3243元，同比增长7%；地方财政收入突破670万元，同比增长18%；人口自然增长率控制在5‰以内。?
完成上述任务目标，必须做好以下几方面的工作：?
（一）、加大农村经济结构调整力度，进一步优化农村产业结构?
根据市委提出的“全党抓经济、重点抓调整”的战略部署，结合我乡的实际情况，今年，继续对全乡经济结构和产业结构进行综合性调整，总的思路是：不断优化第一产业，培植壮大第二产业，加快发展第三产业，逐步形成以农业为基础，以工业为核心、以现代服务业为配套的基础稳固、优势突出、结构优化的新型产业体系和格局。?
第一产业内部：在搞好科技开发，培育精品农(林)业的同时，大力发展以养鸭为重点的畜禽养殖业和以名优特水产品为重点的水产养殖业，逐步扩大高效益经济作物、畜禽养殖业、水产养殖业在第一产业中的比例，力争今年把粮经比例调整到5：5；畜牧业、渔业产值占农业总产值的比重由40%提高到60%。
?第二产业内部：围绕培植壮大铸造产品加工、裘皮工艺品生产、建筑建材、渔湖产品加工等产业和优势骨干企业，加快资产的优化重组、合理流动，形成一批支柱企业，壮大工业经济总体规模，提高市场竞争力。运用先进实用技术对铸造、建材等传统行业进行改造，促进优化升级。重视高新技术在经济发展中的主导作用，着力引进开发高技术含量和高附加值的项目，抢占市场制高点。
第三产业内部：围绕“农村城镇化”这一目标，重点实施小城镇后续工程建设，以小城镇规模的扩大，农村基础设施的改善，进一步带动第三产业，拓宽经营范围，大力发展商贸业、餐饮业、服务业、交通运输业和农副产品加工运销业，促进农村劳动力向非农产业的战略转移。?
第12篇 镇政府年度工作报告
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、xx年工作回顾
刚刚过去的xx年是极不平凡的一年，是面对复杂形势，经受严峻考验，取得积极成就的一年。一年来，镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，团结和带领全镇人民，以卫星城市建设为中心，招商引资突破年、卫星城市建设推进年、服务效能提升年活动为载体，强化谋划部署，务实拼搏发力，全力推动全镇经济和社会各项事业又好又快发展，较好地完成了镇三届人大二次会议确定的主要目标任务。预计，全年地区生产总值将首超百亿元，达到102亿元，增长14%，总量和增幅均居宁波八个卫星城市前列;实现公共财政预算收入9.27亿元，增长17%;工业总产值达到255.6亿元，其中，规模以上工业企业产值120.3亿元，分别增长5.5%和11.2%;完成固定资产投资23.2亿元，增长13.7%。
一年来，我们的主要工作和成效如下：
(一)抓转型促升级，区域经济实现逆势增长
一是工业经济稳健增长。重点产业平台建设加快推进，智能家电产业集聚区轮廓逐渐鲜明，园区横四路、纵一路等主要道路完成塘渣路基填筑，329国道至环城北路段自来水管网完成铺设，恒进电子等9个入园项目开工建设、部分厂房主体竣工，完成投资2.3亿元;小微企业创业园项目一期征地工作基本完成。创新驱动转型步伐不断加快，及时制定出台产业扶持政策，全力支持企业进行技术改造和研发投入，全年在建技改项目达46个，韩电等35个项目竣工投产，完成技改投入8.1亿元，增长72.3%，其中“零土地”技改2.5亿元，增长25%;规模以上企业研发投入占生产总值的比例达到2.7%，战略性新兴产业增加值达到8.7亿元，居全市首位。“品牌、专利、科技”三大战略深入实施，全年申报各类品牌名牌17只，宏一电子申报中国驰名商标，电源连接器行业协会成功获得全市首个浙江省区域名牌，全年获得专利授权1260余件，居全市第一，公牛、顺达等2家企业被认定为国家高新技术企业;积极推进校企合作，促成辰磁电子、顺达实业与浙江大学等高校签订科技合作项目4只。企业培育成效明显，实现“个转企”149家、“企进规”15家，公牛、韩电产值分别首超30亿元和20亿元。深入实施招商引智“一号工程”，实际利用外资1656万美元，内资4.85亿元，分别完成年度任务的166%和485%，并成功引入弘正工程咨询公司等两个人才团队。
二是现代农业稳固提升。预计全年实现一产增加值7.7亿元，增长3%。农业规模化、品牌化成效凸显。全年流转土地3500余亩，新增千亩以上种植基地1个，农民专业合作社2家，农场6个，引进农业新品3只，宁波甬系獭兔育种基地项目主体结顶，慈湖农场创成宁波精品园。2850亩宁波粮食功能区完成建设并通过验收，我镇成功创建成为宁波市水稻生产全程机械化推进镇。农业基础设施建设扎实推进，完成总长近30公里的郑家浦等14条镇级河道整治，疏浚土方16万余方;昌兴村创建成为新农村生态河道示范村。“农业两区”小型农田水利项目一期完成施工，受益面积达2900亩。惠农服务体系更加完善，全年发放各类农户小额贷款1000余万元，举办各类培训班28期，参与2500余人次;对6个村级公益建设项目奖补“一事一议”资金895万元;全镇年收入40万元以上的村达到26个，农民人均纯收入达到1.85万元，增长16%。
[l]三是三产和景区建设稳步推进。预计全年实现三产增加值33.8亿元，增长14%。中心商贸圈加快建设，广义路、南央路等特色街区建设稳步推进，嘉润国际广场项目主体结顶，大润发超市开门营业，平安银行、香江水会等商贸金融项目开业运营，恒盛花园、博物馆项目开工建设，如意花苑进入内部装修阶段，海卫商城、香港光华医院、东部物流中心土地报批和项目招商同步推进。农贸市场改造提升工程取得实效，全年投入资金500余万元，昌明市场、东山头市场完成修复改造;鸣鹤市场改造工程开工建设，淹浦市场维修工程完成方案设计，方家农贸市场明确规划布点。鸣鹤古镇开发进度加快，银号、小五房和彭公祠等古建筑完成修缮，停车场、游客中心投入使用，上海国医馆、枕湖人家酒楼等场馆开门迎客，湖滨广场商业区域基本建成，白洋湖北岸水环境整治工程，核心区风貌整治初期工程竣工验收，成功举办鸣鹤古镇国药养生文化旅游节，古镇知名度和美誉度得到不断提升，五磊山景区和古镇景区全年接待游客总人数超130万人次。[/l]
(二)强建设提品质，城市功能实现优化提升
[l]一是城市规划体系不断完善。坚持规划先行，以城市总体规划为蓝本，认真开展各类规划的修编工作，国道南区块，观城区块控制性详规及燃气、污水等专项规划完成编制，桃园中路，新城中心区等重点区块控制性详规完成报批，建成区详规覆盖率达到100%。[/l]
[l]二是新城开发取得重大进展。坚持“东拓、南建、中提升”的城市发展战略，全力加快新城建设。桃园路建成通车;世纪大道实现塘渣路面贯通，“十字形”新城道路轴框架正式拉开。房产名企碧桂园进驻新城，总建筑面积22.4万平方米的商住项目进入桩基施工阶段。慈林医院主体竣工，进入设备安装和内部装修阶段。便民服务中心着手施工图设计，环城东路拆迁因资金等原因未完成预期目标，安置房建设完成总投资的40%。总占地264亩的文化中心、商务楼、公建群、总部经济一期等重点项目征地工作基本完成，进入方案设计阶段;总占地330亩的新城骨干道路、城市综合体一期、总部经济二期等相关地块完成土地报批。[/l]
三是基础设施建设有序推进。建成区骨干路网体系不断完善，329国道西道口、三海线宏一道口等主要交通节点，福山路、湖滨路、广义南路鸣鹤段、东山中路、镇西南路、北大街北段等区间骨干道路完成修复改造，新观附公路完成土地报批。水电气等管网体系不断优化，完成卫前变至慈林医院高压电力管线铺设，环城北路至新城、广义南路至育才路、三北中路、环城西路共12公里的燃气管道铺设;完成淹浦等5个村、6500余户的自来水管网改造。
四是城乡统筹建设进展顺利。“农房两改”工作加速推进，大岐山等3个村的农民公寓完成分配，东桥头等2个村的农民公寓完成建设，城隍庙等4个农民公寓实现主体结顶，新泽等7个农民公寓开工建设，双湖二期等2个农民公寓完成招投标，建成农民公寓483套，在建1053套。卫西东舍区块完成拆迁评估，安置地块启动政策处理。60套保障性住房完成第一期申报。推进城乡公交一体化，共开通9条市域公交线路和3条镇域公交线路，鸣鹤公交始末站建成投用，新建公交站台184座，新增公共停车位50只。
(三)重治理优生态，环境面貌实现显著改观
一是落后产能淘汰和节能降耗工作取得实效。镇村合力、重拳出击，积极打好打胜废塑料集中整治攻坚战，共取缔非法废塑料加工经营户1361户，关停违规持证经营户162户，有组织外运废塑料2.9万吨，垃圾1.2万吨，查扣非法废塑料运输车辆897辆，切电拆表510户，并对五里、王叶、施叶等三个废塑料集中交易市场进行了关闭改造。取缔小电镀、小印花等重污染行业43家，淘汰s7变压器47台、活塞式空压机36台。节能降耗工作进展顺利，规模以上工业万元增加值能耗预计下降7%。
二是水环境综合治理工作有序推进。全面推行“河长制”精细化管理，镇域范围内8条市级河道，500余条镇村河道实现“河长制”全覆盖。深入推进以城河整治、区域河网环通、骨干河道疏浚和重点河道景观绿化为重点的“活水绿岸”专项行动，全年投入资金800余万元，疏浚清理河道228公里，建成生态河道5.6公里。扎实推进集污纳管，全年铺设污水主管4.6公里，核发排水许可证90本，神博电子等102家单位和冠城晶典等小区完成污水接纳，并立案查处重污染企业6家。三塘头等7个村的生活污水治理工程有序推进。
三是城市管理瓶颈有效突破。针对违法占地、违章搭建这一城镇管理中的顽疾，结合“三改一拆”，开展了声势浩大的拆违攻坚战，全年共拆除世纪大道等主要道路两侧和五里赖桥等重点区块的违章建筑26.7万平方米，完成年度目标的235.4%，并对其中的3.3万平方进行了复耕覆绿。城市综合执法力度进一步加大，全年查处建筑垃圾乱倾倒、废塑料乱焚烧等破坏环境行为315起，清除清理各类横幅和牛皮癣小广告等乱挂乱贴3800余处，师桥老街、古师公路、塘下等马路市场得到有效整治，市容市貌明显改善。城市治堵工程深入开展，查处违章停车等严重影响交通秩序的违法行为6800余起，酒后驾车127起，整治交通隐患61处。
四是“美丽乡村”及沿山精品线建设成效明显。以打造“美丽乡村”为目标，积极推进村庄环境改善，湖东等12个“美丽乡村幸福家园”创建村和双湖、杜岙两个特色村完成年度创建任务。大岐山中心村三年建设任务全面完成，昌明村中心村建设工程启动实施。总投资xx余万元的沿山精品线一期建设全面完成，新种、补种绿化5.4万平方米，我镇成功召开宁波市幸福美丽新家园建设现场会，顺利入选宁波市“幸福美丽新家园”建设先进镇。深入推进“森林观海卫”建设，全年完成植树造林1157亩，成功创建为宁波市森林城镇。
(四)办实事惠民生，社会事业实现全面进步
一是社会保障体系更加健全。按照公共财政更多惠及全镇人民的要求，全年用于民生的财政支出达5亿元，增长16%。全年新增各类参保人员3.6万人，累计达17.2万人次，本镇户籍城乡居民养老保险参保率达98.1%，提前完成市全覆盖任务。加强就业扶持和创业服务，全年新增就业岗位2880个，城镇登记失业率控制在2.5%以下。社会救助体系进一步完善，镇红十字会组建成立，共募集各类慈善捐款1000余万元。助残、助困、助学、助医、优抚等工作深入推进，累计发放各类补助救助款4200余万元，受惠1.6万余人，低保实现应保尽保，成功创建为宁波市扶残助残爱心镇。
二是教育卫生服务更加优质。加大对教育的基础性投入，文棋小学、文棋初中、卫前初中和观海卫初中等4所学校完成升级改造，银山小学完成“民转公”，公办卫前幼儿园和镇东幼儿园开园招生，民办盛发幼儿园完成扩建。大力实施素质教育，全镇师生累计430余人次在各类市级以上比赛中获奖。着力推进社区教育品牌工程，镇成校被评为宁波市高标准成校，卫西村被评为宁波市优秀学习型社区。社会助学兴教氛围更加浓厚，总金额600万元的公牛奖教奖学基金在观城中学设立。全面提升村级社区卫生服务站规范化建设水平，村级农保结报服务实现全覆盖，城乡居民合作医疗参保率达到96.6%。坚持计生基本国策，优化计生服务，计生符合率保持96%以上。
三是公共文体服务更加完善。全力抓好文化阵地建设，卫西等3个村的文化礼堂建成投用，组织开展各类文艺演出、送戏下乡和文化走亲活动230余场，发放各类图书2.6万册，成功举办宁波市第二届“八星争辉”卫星城市文艺汇演。文化遗产保护力度不断加大，设立“卫文化”少年研究所，锦堂学校被列为全国重点文物保护单位，白洋湖、里杜湖越窑遗址被列为国家文保单位。全年完成数字电视整体转换2.2万户，累计整转率达90.2%。创造条件促进全民健身，全年改造健身场地50余处，健身步道3000余米，全镇累计建成健身步道10余公里。
(五)抓平安促和谐，稳定大局实现更好巩固
一是持续强化治安防控体系。按照打造“平安观海卫”的总体要求，深入实施人防、物防、技防并举的城乡治安防控体系建设，有效整合巡防力量，不断优化“网格化”治安巡控模式，全面提升警务效能和社会防控效果。深入开展“社会管理突出问题联合整治”和“打盗抢保平安”等专项行动，重拳打击“两抢一盗”等违法犯罪行为，全年受理各类案件1731起，同比下降5%，破获刑事案件347起，破案率同比上升3%，抓获各类犯罪和违法嫌疑人825人，群众安全感明显提升。
二是高度重视社会矛盾化解。推行多元化调解机制，全年受理调解各类矛盾纠纷1800余起，其中涉及劳资工伤等纠纷430余起，涉及金额1100余万，调解成功率达到98%以上。坚持和完善周一上午的领导接待日制度，畅通群众利益诉求表达和回应渠道，受理各类信访件578件，办结率达99.4%。完善网络舆情联动应急机制，建立了网络舆情的日报制度，加强了对网上言论的正面引导。
三是切实保障社会公共安全。建立健全镇级公共卫生应急管理体系，切实加强对重大疫情防控，全力做好“菲特”台风过后的卫生防疫工作，确保了灾后重大疫情“零发生”，成功创建为宁波市卫生应急示范镇。强化食品药品安全监管，深入开展食品药品安全专项整治、积极抓好万名学生餐饮安全工程，全年共处理食品违法行为13起，我镇被评为宁波市食品安全示范镇。扎实开展各类安全生产专项执法检查，结合“打非治违”、消防安全整治等专项行动，排查整改安全隐患2500余处，全镇安全生产形势总体稳定。
(六)转作风提效能，自身建设实现持续改进
一是强化队伍建设，服务水平得到提升。切实完善镇村两级绩效考核奖励机制，健全机关干部联村联企联户及夜学夜谈夜访等制度，实施中青年干部素质提升工程，深入开展“攻坚克难在一线”，“百日攻坚”等主题实践活动，镇村干部破难争先、负重奋进的工作氛围进一步浓厚。以“便民利民、服务发展”为宗旨，扎实推进镇审批服务中心提质强效和“81890”公共信息服务平台功能拓展，开展网上审批电子监察系统和osm现场管理标准化试点，全年办理各类审批服务事项12万余件，镇审批服务中心被评为省首批镇级示范行政服务中心。
二是强化法治建设，依法行政得到加强。重新梳理界定卫星城市行政执法权责和事项，对镇综合执法局的机构和人员进行整合调整，进一步提高了行政执法的规范性和有效性。加强政府工作人员的行政执法培训，提高综合执法持证比例，全镇累计有81名工作人员取得省行政执法证。认真办理人大代表建议和政协提案，共办理人大建议63件，政协提案12件，做到“事事有答复，件件有落实”。深入抓好政府信息公开，积极利用政府网站、广播电视等载体，进一步拓宽政务信息公开发布渠道，全年在观海卫政府网发布政府预决算、城乡规划等政府信息142条。
三是强化廉政建设，行政作风得到转变。以“政府清廉、干部清正”为目标，严格执行中央“八项规定”、省“六个严禁”相关要求，扎实推进反腐__工作，全年“三公”经费支出同比下降30%以上。加强工程招标和政府采购等公共资源交易管理，镇公共资源交易中心全年完成交易项目79项，交易金额9517万元，节约资金2200余万元。强化审计监督机制，全年完成基本建设项目等审计43个，对2名失职人员进行了诫免谈话。大力推行阳光政务，全镇42个村(社区)均完成“三务公开”平台建设。
此外，高度重视国防建设，输送新兵71名。民族、宗教、统战、老龄、商会等也在各自工作中取得了新的成绩，卫星城市发展的合力不断凝聚。
各位代表、同志们，在严峻挑战和重大考验面前，取得上述成绩来之不易，付出的努力倍感艰辛。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是各位人大代表监督支持的结果，更是全镇人民齐心协力、拼搏实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们，向全镇人民及所有关心、支持观海卫发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也十分清醒地认识到，对照卫星城市建设和“xx”发展的要求，我们在工作中、发展中还存在着不少困难和问题：一是经济增长模式依然粗放，人才、科技、环境制约和资源利用效率不高等问题依然突出，新兴产业比重和单位亩均产出依然偏低，转型升级压力依然巨大。二是城市的基础设施和管理水平依然落后，道路狭窄、交通拥堵、环境污染、秩序杂乱等问题依然突出，城市品质与群众愿景尚有差距。三是民生等刚性支出不断增长，新增税源增长缓慢，财政收支平衡难度正不断加大;四是个别政府工作人员的服务意识、能力素质和思想观念还不能完全适应新形势、新任务的要求，政府的行政能力和服务质量还有待进一步提高。对此，我们将直面人民群众关切，正视存在问题，采取积极有效的措施，切实加以解决和改进。
二、2023年奋斗目标和主要任务
2023年是我镇卫星城市建设向实现五年发展目标发起最后冲刺的攻坚突破之年。在这关键之年，面对更加复杂的内外经济形势和更加突出的资源环境制约，我们将按照稳中求进、稳中有为、稳中提质的要求，不断创新工作思路和方式，客观研判发展形势，科学确定目标任务，凝心聚力、合力攻坚，再创卫星城市建设新局面。
根据这样的要求，我们确定2023年工作的指导思想是：全面学习贯彻党的十八届三中全会精神，按照镇三届四次党代会确定的整体工作部署，紧紧围绕“加快卫星城市建设”这一中心，牢牢把握“实干担当、破难争先”工作主基调，以招商引智、机制创新、作风优化为主载体，产业升级、城市建设、生态改善为主抓手，努力在产业转型升级、城乡融合发展、生态环境改善、民生幸福提升、社会管理创新、体制机制改革等六大领域求突破，提速提效加快建设宁波示范卫星城市。
综合考虑各种因素，我们确定2023年全镇经济社会发展的主要预期目标为：国内生产总值比上年增长12%，超过112亿元;公共财政预算收入比上年增长10%，超过10亿元;工业总产值比上年增长6%，超过270亿元，其中，规模以上企业产值比上年增长10%，超过132亿元;固定资产投资比上年增长18%，超过27亿元;农民人均收入比上年增长15%，超过2.13万元。
为顺利实现上述目标，在具体工作中，我们要着重做好以下五个方面：
(一)致力于提高发展质量效益，进一步加快产业转型升级
一是强化创新驱动，力推工业经济稳步提升。着力推进“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”等“四换工程”，实现工业效益、用能效益、用地效益和电商水平的显著提升。全力推进重点产业平台建设，着重加快智能家电产业集聚区的基础设施建设，加速12个入园项目的建设进度，确保先锋项目开工建设，恒进电子等11个项目基本建成投产;同时，加强项目储备库建设，推进园区二期开发的各项准备工作。加大对实体经济的扶持力度，鼓励企业加大技改投入，确保全年技改投入超9亿元，其中“零土地”技改超3亿。加快推进小微企业创业园项目，确保一期开工建设，二期征地工作实质性启动。加强潜力企业和龙头企业的培育力度，加大企业品牌名牌建设和科技创新力度，力争新增产值30亿元以上企业2家、亿元以上企业超30家，完成“个转企”80家、“企进规”20家。深入实施品牌、科技、专利“十百千”战略，全年申报各级品牌名牌10只以上，各类科技项目100项以上，专利授权1000件以上，新增高新技术企业1家。
二是强化集聚高效，力推现代农业加速发展。着力推进现代农业园区和粮食生产功能区建设，确保完成1600亩粮食生产功能区标准化建设任务。积极推进土地规模经营，稳定已有规模经营面积，力争到期续订率达到90%以上;创新土地流转形式，提高单体规模，确保全年土地流转面积xx亩以上。大力发展品牌农业，积极推进鸣鹤散放鸡、七姐妹山泥螺、白洋杨梅等高品质高附加值特色农产品的品牌创建和宣传推广，加强初级农产品质量安全监管，力争培育一批有一定知名度的拳头产品，打响农产品区域品牌。大力实施产业基地提升工程，按照“政府主导、业主开发、市场运作”的原则，加快优特蔬菜清洁生产示范中心和宁波家乡来农业有限公司等品牌农业生产基地的培育。加大农业龙头企业和农民专业合作社组织的培育力度，力争新增农民专业合作组织2家以上。不断健全惠农服务体系，切实抓好农技培训、农业保险和农户小额贷款等工作，力争完成村经济合作社股份制改革试点2个以上。加强村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的实施和管理，提高资金使用效益，实实在在推进农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设。
三是强化提速提质，力推第三产业蓬勃发展。坚持招商引智“一号工程”不动摇，加强招商项目库建设，建立完善引资、引智、引技“三位一体”招商联动机制，不断巩固扩大招商引智成果。大力发展新型商贸业态，充分发挥嘉润国际等商业综合体的集聚效应，力争引进国内外知名品牌服务商5家以上，新增规模以上服务企业3家。扎实做好重点三产项目招商工作，力争东部物流中心实现挂牌出让，海卫商城完成木材市场搬迁和土地征用，杜湖山庄、新城综合体引进战略投资商。进一步探索新形势下农贸市场经营方式，推进市场中心管理改革，理顺市场管理体制，加快农贸市场改造提升，完成鸣鹤和淹浦两个农贸市场的维修改造，启动方家市场建设，谋划东片农贸市场布点。加快发展旅游经济，推进鸣鹤风景区建设，抓紧基础配套完善和商业业态布置，完成古镇建筑环境风貌整治和核心区景观亮化工程，改善古镇面貌;继续加强与综合开发投资商的接洽，深化合作方案，加快综合开发项目落地;策划举办鸣鹤古镇全年民俗文化旅游节系列活动，进一步扩大古镇影响力和知名度。
(二)致力于展现卫星城市品质，进一步提升城市建管水平
一是旧城改造和新城建设联动推进。坚持以新型城镇化为引领，进一步完善规划体系，优化功能布局，拓展城市发展空间，不断增强卫星城市的综合承载、公共服务与集聚辐射能力。全力推进新城开发，加快新城内道路、电力等基础设施建设，确保世纪大道全线通车，纬六路和规划一路完成塘渣路基施工。继续推进环城东路拆迁，实现拆迁安置房主体结顶。加快新城重点工程建设进度，确保慈林医院建成投用，碧桂园项目实现开盘销售，总部经济一期、文化中心、便民服务中心和卫生服务中心开工建设，11万伏泽山变完成土地征用。抓紧筹划体育健身中心、城市公园、总部经济二期等重点项目，力争早日启动。稳步推进老城区改造提升，抓紧实施意仕达等3老厂区改造项目，加快推进东舍区块旧村改造和海地屋城中村搬迁，启动实施观海卫路和329国道的改造提升工程，同时，有针对性地提升改造一批背街小巷。
二是基础设施和配套服务同步完善。加快“四横四纵”骨干路网体系建设，切实做好“疏堵保畅”工作，启动观附公路建设，实施环城东路、镇中路提升改造，筹划启动环城北路东延工程，改善城市交通出行条件。加快推进公共交通建设，不断优化镇域公交的运行管理，加快公共停车场地等配套设施建设，开展镇级出租车运营的前期工作。实施农村改水工程，确保全年改造5000户以上。
三是城市管理和生态建设齐抓共促。创新城市管理模式，加快推进智慧化、网格化和精细化管理，启动实施智慧城管建设。深化城市管理综合执法体制改革，整合优化执法力量，开展“马路市场、户外广告、路牌店牌、运营车辆”等四大城市管理专项整治行动。强化城乡环境综合整治，探索建立以环卫站为主导、市场化为主体、“一把扫帚管到底”的长效保洁机制，提升城乡环境保洁整体水平。乘势而上、强势推进“三改一拆”工作，以创建无违建核心区、村(社区)、道路、河道为载体，拆建管并举，拆出更大的生态效益和社会效益。持续推进生态文明建设，实施中横线、三海线、沿山线湖东至白洋段等道路两侧形象提升工程，推进沿山精品线两侧的坟墓绿化治理，加快16个“美丽乡村”创建村，杜岙特色村和昌明中心村建设。以“治水强基攻坚年”活动为载体，观城城河等8条市级河道和12条镇级河道的疏浚环通、综合治理为重点，扎实做好沿河污染源整治、畜禽养殖场关闭、公厕及直排户厕改造等工作，加大河道清障和河岸拆违力度，力争全年关闭畜禽养殖场50家以上，新建压榨式生活垃圾中转站一座，改建镇村两级公厕20只以上。研究制订科学合理的治污规划，分类推进城乡污水治理，按照实用环通原则加强镇级污水收集骨干管网建设，全年完成管网铺设5公里以上，纳管1500户以上，发放排水许可证80本以上，标本兼治取得水环境治理实效。深化巩固废塑料整治成果，严防反弹。探索建立环保犯罪公安侦查队伍，集中力量对小喷漆、小电镀等高污染和非法排污企业行业进行综合整治，切实解决区域突出环境污染问题。
(三)致力于促进民生福祉改善，进一步繁荣社会各项事业
一是健全完善社会保障体系。深入推进城乡居民养老保险全覆盖和社保扩面工作，进一步提高参保比例。巩固深化“充分就业镇”创建成果，加强职业技能培训和就业帮扶，确保全镇失业率控制在2.5%以下。积极推进居家养老服务，实现村级居家养老全覆盖;引导支持社会力量参与和发展养老服务产业，健全养老服务体系。进一步加强优抚安置、救灾救济、慈善救助体系和残疾人公益事业，深入开展残疾人阳光品质康复工程，扩大残疾人享受康复服务的覆盖面。加快保障房和农民公寓建设，着力完善多层次、广覆盖的住房保障体系，完成60套人才公寓建设，开建沈师桥等4个农民公寓，完成城隍庙等6个农民公寓分配。
二是促进教育卫生优质均衡。着力推进学前教育规范工程，规范民办幼儿园办学行为，提高幼儿园教师持证率和等级幼儿园招生覆盖率，基本完成无证幼儿园整治。着力推进义务教育均衡工程，继续实施学生零择校政策，强化教师轮岗制度和教师绩效考核，加大对公办学校的教育投入，实施鸣鹤中学等学校的塑胶跑道改造，实现全镇公办学校塑胶跑道全覆盖，数字化学校达到80%以上。着力推进校园综合安全工程，积极开展校园周边环境综合整治，加强学生接送车辆管理，深入抓好万名学生餐饮安全工程，确保镇内所有公办学校和幼儿园食堂达到b级以上。着力推进特色教育精品工程，树立教学特色品牌，创建全国社区教育示范乡镇。积极做好公共卫生管理服务，逐步提高医疗保障整体水平，确保城乡居民合作医疗参保率达97%以上;推广村级卫生服务站药品零差价制度，切实减轻群众就医负担;协助推进光华康复医院项目，力争年内开工建设。积极开展爱国卫生运动，确保通过省卫生镇复评。不断优化计生管理服务体系，确保计生符合率达到95%以上。
三是增强文化体育事业活力。巩固省文化强镇、省体育强镇创建成果，丰富拓展“卫文化”内涵。以农村文化礼堂建设为重点，发展群众文化，着力打造观海卫农民文化品牌。扶持发展民间文化团体，筹划举办镇第二届艺术节，积极开展农村公共文化配送，加大送戏下乡、文化走亲等力度。全面推行公立学校体育场馆向社会开放，修缮改造体育健身设施，丰富开展群众喜闻乐见、便于参与的文体活动。积极开展志愿服务和市民素质教育，大力倡导文明诚信、理性平和、积极向上的社会新风尚。
(四)致力于巩固和谐稳定大局，进一步提高社会治理能力
一是强化社会治安综合治理。不断完善点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的社会治安动态防控网络，切实加大“天网工程”建设力度，加快推进镇主要路段和主要村级道路摄像头改造提升工程，进一步提高技防水平，增强群众安全感。加大对警用设备的投入和路面警力的配备，进一步提高街面见警率。扎实推进“禁毒禁赌”、农作物偷盗等各类社会治安专项行动，把打击防范的重力点放在群众反映强烈的突出问题和治安乱点上，不断提升人民群众对社会治安的满意度。
二是强化社会矛盾调处化解。加强和完善“大调解”模式，坚持问题导向，建立健全矛盾纠纷预警机制，深入开展“排查整治、强基促稳”专项活动，深化镇村两级排查化解网络，持续提高不稳定因素和矛盾纠纷的排查调解能力。进一步推进领导干部定期接访、带案下访和重点约访机制，及时有效化解初次访和重点不稳定因素。继续推进和谐促进会建设，扩大和促会参与中心工作、排摸化解矛盾纠纷的社会效益。积极推进流动人口“减量提质”，突出加强流动人口服务管理体系建设，规范流动人员随迁子女入学标准，扎实开展流动人口关爱活动，进一步推进流动人口的集中居住。
三是强化公共安全体系建设。严格落实安全生产责任制，加大安全生产执法监管力度。高度重视消防等重点领域隐患排查治理，全面完成消防平安村建设。狠抓机动车违章和酒后驾驶，减少交通事故和不稳定因素。进一步完善公共卫生监管体系，加强食品药品安全监管，增强疾病防控和突发公共卫生事件的应急处置能力。建立健全应急管理机制和重大事项风险评估机制，完善相关应急预案。强化“网络社会”舆情研判应对，不断提高突发公共事件处置能力。
(五)致力于打造群众满意政府，进一步增强政府施政公信
一是注重务实高效，提高政务服务水平。以打造服务型政府为核心，进一步加强机关干部队伍建设，强化干部执行力，做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务不打折扣。加强机关作风建设，完善绩效考核体系，突出整治政府工作人员的“不作为、乱作为、中梗阻”等问题，提升政府公信力和群众公平感。深化行政审批制度改革，探索规范网上审批操作流程，整合健全重点投资项目快速审批机制，切实提高审批服务效能。进一步加强财政支出绩效管理，控制政府性债务增长，集中财力保重点、办大事。完善81890公共信息服务平台，优化整合部门信息资源，形成有机统一的阳光政务信息服务平台。
二是注重公正公平，提高依法行政水平。以打造法制型政府为方向，严格按照法定权限和程序履行政府职责，自觉接受镇人大主席团的依法监督和政协联络委的民主监督，重视司法、舆论、公众、审计监督，让政府工作置于全方位监督之下。认真执行政府重大决策定期评估和反馈纠偏制度，探索建立重大事项开放式决策，提高决策的科学化、民主化水平。严格依法行政，强化行政程序，规范执法行为，完善行政复议制度和过错追究制度。加大政府信息公开力度，推进电子政务建设，不断增强公共政策制定的透明度和公众参与度。
三是注重清正廉洁，提高__拒变能力。以打造廉洁型政府为要求，认真贯彻执行上级正风肃纪各项规定，强化反腐__制度建设，完善廉情公示制度，全面排查关键岗位廉洁风险点，强化对政府工作人员的反腐__教育以及岗位履职、从政道德教育，提高机关干部廉洁自律意识和自我防范能力。加强公共资源交易管理，改进和优化招投标程序，完善预选承包商和政府采购制度，稳妥推进公共资源市场化配置。厉行节俭，推行公务卡结算制度，严格控制“三公”经费支出，把有限的资金更多地用于改善民生。
各位代表，同志们，新的目标任务需要我们合力实现，新的宏伟事业需要我们共同开创，让我们在镇党委的正确领导下，立足新的起点，瞄准新的目标，以开拓创新的精神、争创一流的气魄、求真务实的作风，再创宁波示范卫星城市建设新辉煌。
