第1篇 党风廉政工作计划报告2023
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央、省、市、县纪委部署，紧扣县委县政府中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐__工作落实
1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐__工作落到实处。
2、“一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。
三、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐__日常工作
1、进一步完善制度建设，切实做到反腐__程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时，认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责;加强监督，防微杜渐，对班子成员负责;严管重教，关口前移，对全体党员干部负责，确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”等规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐__的自觉性。
4、积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。
5、大力推行办事公开，提升服务质量和效率。全面推行“让县领导放心，让广大群众满意”的服务理念，广泛接受社会各界的监督，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访件件有回音，件件有落实。
6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑;深入开展深化反腐__教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动，不断推动党风廉政建设和反腐__工作向纵深方向发展。
四、抓好教育，进一步筑牢反腐__的思想道德防线
1、深入学习党的十八大精神和省、市、县委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐__重点开展工作，促进反腐__各项工作的有效落实。
2、深入学习《____党内监督条例》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定(试行)》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务，有针对性地组织反腐__教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐__正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。
4、开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化监督，进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐__的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论，集体决策，坚持局务会议制度，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3、加强行风建设，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，积极维护环境权益，切实解决实际问题，不断提高群众的满意度。
第2篇 2023年党风廉政建设工作计划报告ppt
2023年,局机关将继续做好党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒地贯彻落实中央八项规定和省市县委相关规定。加强党员干部作风建设，提升全局人员工作效能，积极提高干部队伍素质，不断转变工作作风，抓责任、全机制、重教育、强监督，进一步把党风廉政建设和反腐__工作提高到一个新水平。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、xx全会精神，按照中央、省、市、县纪委部署，紧扣县委县政府中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐__工作落实
1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐__工作落到实处。
2、“一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。
三、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐__日常工作
1、进一步完善制度建设，切实做到反腐__程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时，认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责;加强监督，防微杜渐，对班子成员负责;严管重教，关口前移，对全体党员干部负责，确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”等规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐__的自觉性。
4、积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。
5、大力推行办事公开，提升服务质量和效率。全面推行“让县领导放心，让广大群众满意”的服务理念，广泛接受社会各界的监督，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访件件有回音，件件有落实。
6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑;深入开展深化反腐__教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动，不断推动党风廉政建设和反腐__工作向纵深方向发展。
四、抓好教育，进一步筑牢反腐__的思想道德防线
1、深入学习党的xx大精神和省、市、县委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐__重点开展工作，促进反腐__各项工作的有效落实。
2、深入学习《____党内监督条例》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定(试行)》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务，有针对性地组织反腐__教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐__正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。
4、开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化监督，进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐__的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论，集体决策，坚持局务会议制度，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
第3篇 党风廉政建设工作自检自查报告
今年上半年，我局党风廉政工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的具体指导下，认真贯彻落实《罗平县20xx年党风廉政建设责任制实施意见》、《罗平县贯彻落实20xx年反腐__工作任务分解方案》(罗办发20xx15号文件精神，进一步学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习习___系列重要讲话精神，按照中央和省市县相关要求，坚定不移的贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐__战略方针，实行党风廉政一岗双责，扎实推进惩治和预__败体系建设，切实加强党风廉政建设与反腐败工作，有效落实《廉政准则》，为我县科学发展、跨越发展提供有效的安全保障。现将我局上半年党风廉政建设工作报告如下：
一、党风廉政建设工作开展情况
我局把党风廉政工作与安全生产业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实，做到党风廉政建设和安全生产工作两手抓、两手硬。具体措施为：
(一)抓责任，加强廉政工作组织领导。一是由局主要领导负责抓好局领导班子其他成员的廉政工作，要求他们廉洁自律，实行廉政承诺，按制度履行职责。二是由局副职领导抓好分管科室的党风廉政建设工作，及时处理所各科室的党风廉政所显露的苗头性、倾向性问题。三是抓好廉政谈话制度。每年，局主要领导都会与副职领导进行廉政谈话一次，副职领导与分管科室负责人进行廉政谈话一次，以便及时了解情况，化解矛盾，达到从源头上预防和治理腐败的效果。
四是明确反腐败工作任务目标。年初，局党支部书记与党员签订了《党风廉政建设目标责任制》，将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室和个人。年中，结合责任制考评工作，组织半年度党风廉政督查工作;年底，由办公室牵头，对党风廉政目标责任制工作进行测评、总结、通报，使党风廉政工作与安全生产业务工作有机结合。五是严肃反腐败工作责任追究。把党风廉政建设责任制落实情况作为一项重要内容列入年度考核和评先评优的重要依据，如有发现任何违法违纪行为，将依据责任制的要求追求相关责任，这对全体干部职工起到了很好的约束作用。
(二)抓机制，完善廉政工作运行体系。加强制度建设是提高党风廉政建设工作的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来，我局按照从源头上预__败的要求和县纪委的相关规定，以强化廉政风险防控为目标，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，局机关的监督力度得到了有效强化落实。着重抓好缩短行政许可审批时限、重大事项集体讨论制度、重大安全生产案件处理集中讨论制度、财务报销制度、加强中介培训管理等相关制度措施的落实，组织完善修订了以下制度：一是健全约谈制度，定期由局领导对各科长的履职情况进行约谈。二是政务公开制度和落实。三是积极推进去年规范的安全生产监管自由裁量权规定工作。四是抓好公务用车的管理，坚持公车公用，实行ic卡定点加油、统一保险，并把公务用车费用单独列支、定期公开。五是完善《考勤制度》，加强考勤督查，大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力等慵懒散问题。六是要求在每次安全生产执法复查时，都由两名执法人员一同前往，同时公示举报电话和举报箱等，广泛接受监督。同时加大简政放权力度。
(三)抓检查，促进作风建设扎实有效。一是抓好民主生活会、领导干部述职述廉制度的落实，强化领导班子内部监督。二是加强行风政风建设，结合国务院和省政府继续深入开展安全生产年和责任落实年各项工作，积极参与政风行风评比工作。
我局领导班子向来十分重视作风建设，从促进科学发展、安全发展、构建和谐社会、提高党的执政能力和保持党的先进性的高度，认识抓好领导干部作风建设的重要性，常抓不懈，树好榜样。
二、存在的主要问题
我局在党风廉政建设方面取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在：一是有些同志对党风廉政建设的思想认识还不够到位，对腐败的监督力度和深度有待提高。二是对党风廉政建设的日常性监督的手段还不多，措施还不够有效，对日常安监执法和行政管理进行过程监督的方法、方式有待加强和改进。三是对反腐败监督的过程中，针对岗位的具体执法责任在量化、细化程度上仍显不够。
三、下半年的工作打算
针对我局党风廉政工作中存在的主要问题，我局以深入学习实践科学发展观为契机，按照《廉政准则》要求，加大党风廉政及反腐败工作力度，强化监督监管，督促抓好各项工作落实。着重将采取一些措施：一是深入学习实践党的群众路线教育实践活动。始终坚持教育实践活动与党风廉政建设工作一起抓，用教育实践活动的理念来指导党风廉政建设，把我局开展群众路线教育实践活动中查摆出来的问题，用行之有效的措施积极整改，确保党风廉政的整体工作在有利于教育实践活动的前提下有效推进。二是强化反腐__责任落实。继续对党风廉政责任进行了全面分解细化，进一步明确党风廉政建设责任机制，使安监中心工作与党风廉政建设同步推进。三是丰富反腐__宣传教育。认真学习《廉政准则》切实加强全体干部职工反腐__意识。四是加强反腐__监督监管。认真执行政务公开、党务公开等制度，加强行风政风建设，继续抓好民主生活会、领导干部述职述廉制度的落实，做到公正透明。进一步规范行政许可、安全事故调查处理、安全生产执法、安全生产培训等工作，推进反腐败工作深入开展。五是健全反腐__工作机制。建立健全反腐__各项制度，强化举措，注重源头把关，努力探索建立____长效机制，推进反腐败治本工作。
第4篇 在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告
在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告
突出“三个加强”构建“三抓格局”为正确履行央行职能发挥服务和保障作用——在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告同志们：在今天的会议上，中支党委书记、行长俞敏同志将作重要讲话，这里我先传达汇报一下上海分行党风廉政建设电视电话会议暨纪检监察工作会议精神，简要回顾20xx年辖区人民银行纪检监察工作，并提出20xx年党风廉政建设工作任务，请大家共同研究，抓好落实。
一、上海分行纪检监察工作会议精神2月17日召开的上海分行党风廉政建设电视电话会议暨纪检监察工作会议，要求辖区人民银行的党风廉政建设和反腐败工作，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和中纪委五次全会、总行纪检监察工作会议精神，紧紧围绕央行中心任务，坚持预防为主，扎实工作，努力推进履行职责能力建设，为央行正确履行职能发挥服务和保障作用。分行纪委书记许慧诚作了工作报告，对今年工作作了部署。
概括起来，许慧诚同志围绕今年辖区党风廉政建设和反腐败工作的新任务，强调要抓住四个重点：
（一）严肃党的纪律,促进领导干部廉洁从政根据中央纪委第五次全会精神和总行纪检监察会议精神，各行党组织和党员要严格遵守“四大纪律八项要求”，严格遵守党的政治纪律，维护党的团结统一，维护___的权威，坚决贯彻执行党的路线方针政策和决议。纪检监察部门要监督、抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决少数领导干部在贯彻执行廉洁自律规定方面存在的突出问题，对中央纪委第五次全会以后有以下违纪行为的领导干部，必须严肃处理：
（1）违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，一律先免职，再按照规定处理；
（2）“跑官要官”的，坚决不予提拔重用，对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任；
（3）放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分；
（4）参与赌博的，一律予以免职，再按照规定处理，到国（境）外赌博的，一律开除党籍；
（5）借婚丧嫁娶之机收钱敛财，违反规定的要严肃查处。各级党员干部特别是主要领导干部要以身作则，模范遵守党的纪律，切实履行好党风廉政建设和反腐败工作的各项职责，坚决维护党的纪律的严肃性。
各行党委都要进一步加强党员干部的廉洁自律教育，牢固树立自觉遵章守纪和“两个务必”的思想观念，继续落实领导干部廉洁从政“九个不准”的要求，认真执行分行纪委“三从严”要求，做到两个清醒认识。要在去年清理超标准小轿车和超标准接待工作的基础上，巩固成果，实行领导干部更换小轿车报上级行纪委备案制度，完善购置公务用车的审批制度和规定。
对继续违反规定购置超标准小轿车的，将按照“谁批准，谁负责”、“谁分管，谁负责”的原则，严肃追究单位主管领导和主要领导的责任。同时重申：人行干部职工不得以任何方式参加赌钱；不得在办公或营业场所打麻将。
辖区领导干部要切实围绕提高履行央行职责能力，提高科学发展观的前瞻性、针对性和有效性，践行总分行工作会议提出的新目标、新思路、新举措，有针对性地解决好三方面倾向，以提高素质、提高认识、提升精神状态和提升工作水平：一是要解决“人行腐败资源枯竭的认识”；二是要解决守成守摊的精神状态；三是要解决图安逸、盯福利、花钱松的风气；使领导干部在内心形成一种坚信不移、矢志追求的精神状态，学习牛玉儒同志：紧紧抓住发展第一要务，非常关心人民群众的疾苦，拼命工作而又清正廉洁；敬业、求真、务实、改革、守纪和厚实。还要加强纪律，积极配合总行认真作好人民银行上海总部的筹建工作，做到思想不散，队伍稳定，秩序不乱，工作到位。
(二)加强行业作风建设，切实纠正不正之风各行党委和纪检监察部门要结合人民银行职能调整后的新特点，制定行风建设的目标和措施。今年将继续推进莆田中支行风创建先行点工作，按照“规范行业行为，防止行政不作为或乱作为；规范办事程序，优化窗口服务；倡导文明诚信，纠正侵害金融机构利益的不正之风；立足制度纠风，形成纠风长效机制”的行业作风纠建工作思路，推动辖区纠风和行业作风建设的深入开展。
各行纪检监察部门要不断改进工作思路和方法，充分发挥业务主管部门的作用，坚持“纠建并举、以建为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实纠风工作责任制，坚持把纠风工作、行风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；继续入开展以遵纪守法、爱岗敬业和弘扬“三铁”精神为主要内容的职业道德教育，努力营造遵章守纪光荣，违章违规可耻的良好氛围；继续发扬艰苦奋斗、勤俭办行的优良传统，坚决纠正讲排场，摆阔气，铺张浪费的不正之风。要深入开展民主评议行风工作，积极参与社会组织的行风评议活动，主动接受地方政府、金融机构、下级单位和社会各界的监督。
对在行风评议工作中， 长期处于后进状态，群众反映强烈，改进措施不得力，致使不正之风长期得不到有效治理的单位，要追究主要领导的责任。
（三）明确重点，认真做好案件防范和查处工作按照中央纪委的部署和总行纪检监察会议精神，结合辖区实际，今年以查处职务犯罪为重点，要严肃查处：领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件，部门领导和管钱、管物人员以权谋私的案件；严重违反组织、人事纪律和财经纪律的案件，国库、会计、发行、外汇、再贷款、再贴现等重要业务岗位发生的案件；基建工程和大宗物品采购中违反规定程序，从中谋取利益的案件；严重失职、渎职案件。各行党委要进一步加强对案件查办工作的组织领导，落实查办案件工作责任制。
对大案要案的查处，各级行“一把手”要亲自组织落实，保证办案人员和办案条件，积极协调与司法、公安等有关部门的关系。案件查处要做到“三不放过”，即：原因分析不透不放过，责任人员没处理不放过，堵塞漏洞的措施不到位不放过。
案件查办要实事求是，及时上报。出了问题不报告，不处理，弄虚作假，欺上瞒下，查处不力的领导干部，要按照有关规定严肃追究责任。
今年，分行将深化推广衢州中支风险防控和案件防范工作，各中心支行要根据本单位内部管理中的薄弱环节和工作实际，确定风险点，有针对性地提出案件查防工作的重点和措施。要深入业务岗位和案件易发多发的部门，及时发现案件隐患和倾向性问题，落实工作制度和监督，坚决纠正有章不循、违章操作的行为，把各种事故苗头和隐患消灭在萌芽状态。
各行纪检监察部门要把严格依纪依法办案的要求，贯穿到立案、调查、审理、处理和执行等各个环节，建立健全查办案件内部制约和监督机制。重视申诉复查工作。
要正确运用有关政策、规定和法律依据，对涉嫌严重违纪的人员采用检查措施时，必须按照有关规定，严格审批，严格管理，慎重使用；对违纪的人员，要综合运用纪律处分和组织处理两种手段，根据犯错误的不同程度，适当采取调离、免职、责令辞退等组织处理措施。要进一步加强与业务部门的联系与沟通，努力把案件查防工作与业务操作中容易发生问题的环节和风险点结合起来，提高案件查办工作的质量和水平。
要督促加强对发生案件原因的分析和研究，查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，真正做到查处一个案件，汲取一个教训，堵塞一个漏洞，完善一项制度。要充分利用典型案件开展警示教育，增强干部职工拒腐防变的能力。
进一步做好信访举报核查工作，充分发挥信访举报核查的监督和发现案件线索的作用。要充分认识人行系统信访特点和信访核查的重要性，重视信访举报中的干部作风问题和突出问题，主动纠正作风不正、办事不公的行政行为和做法，妥善化解各类矛盾。
要健全初信初访工作责任制，不断提高基层行解决信访问题的能力。提倡实名举报，实事求是地反映问题。
既要注意从信访中发现案件的线索，又要注意核查鉴别分析，澄清错告的事实，依纪依法惩处诬告，支持和保护党员干部的合法权益和工作的积极性。
（四）按照建立健全教育、制度、监督三位一体的惩防体系的战略构想，不断完善源头防治腐败的工作___颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》，提出了惩防体系建设的指导思想、基本原则和工作目标，是我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导性文件。要充分认识《纲要》的重大意义，按照《纲要》的思维方式和意识主导，抓好反腐__“大宣教”、制度建设和监督落实工作，把教育、制度、监督的基础、保证和关键作用有机统一起来，落实从源头上防治腐败的工作目标。
一要继续在加强教育上下功夫。要把反腐__教育纳入“大宣教”的总体部署，进一步完善反腐__“大宣教”工作格局，不断丰富教育的内容，创新教育的方式，要加大正面教育力度，完善群众性自我教育的网络建设；要开展分类、分层次的教育活动，增强教育的针对性和说服力。
要按照中央和总行的统一部署，认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，把反腐__教育和自律与他律、教育与管理结合起来，作为保持共产党员先进性教育的一项重要内容。今年，还要继续在领导干部中开展以权力观教育为重点的思想道德教育，使各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，自觉接受监督，切实做到清政廉洁，务实为民。
二要继续在完善制度上下功夫。要纠正对制定执行制度浅尝辄止的做法，努力形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的反腐败机制。
要营造“先建制度后办事”的工作氛围。坚决贯彻民主集中制，继续深入落实“三谈两述”制度，抓好礼品上交制度，做好重大事项报告制度，报告内容要及时抄报纪委，还要保持干部选拔任用的做法和良好势头。
制度反腐要与业务工作紧密结合，重点是“权、钱、人”三个环节。容易发生腐败行为的岗位和部门，要建立和完善监督程序、轮岗制度。
在资金、财务、人事管理，基建工程、大宗物品采购方面和金融稳定、反洗钱和信贷征信、金融市场管理等业务领域要进一步严格和完善操作和可控制程序，要有预防不廉洁行为的措施，决不能留“死角”。大额采购、基建的招投标不仅要形似，更要神似。
纪委不能既当运动员，又当裁判员。要结合人民银行的业务特点，建立审批目录制，按照“一个业务品种、一套业务流程、一套规章制度”的标准，明确主要业务风险点和化解、处置风险的关键环节，制定风险评估指标，统一规范内控评价量化指标和评价标准。
纪检监察部门要协同组织人事和内审部门加大检查监督的力度，对于应该建立制度而没有建立的，要督促其尽快建立；对于有制度不执行或执行不严的，要限期纠正；对违反制度的，不论是否造成后果，都必须按照有关规定给以严肃处理。三要继续在强化监督上下功夫。
要继续深入贯彻执行党内监督条例，完善监督措施，健全监督程序，增强监督的有效性。纪委作为党内的监督部门，要认真履行职责，要敢于监督、善于监督，党委成员也要履行监督职责主动接受监督。
要不断拓宽监督的渠道，把党内监督与党外监督，组织监督与法律监督，专门机关监督与社会监督以及群众监督有机结合起来，提高监督的整体效能。要继续按照20％的面做好落实党风廉政建设责任制的现场检查。
分行党委决定今年建立巡察工作制度，参照总行的巡察办法，制定具体的办法和细则，重点对中支班子和主要负责人执行党的路线方针政策、遵守廉洁自律和选拔任用干部规定、落实党风廉政建设责任制进行巡察监督，运用巡察成果，及时发现、处理问题，促进班子和领导干部改进工作，廉政勤政。此外，还要继续推进加强县（市）支行监督管理机制建设。
许慧诚书记对如何做好20xx年党风廉政建设和反腐败工作提出了五条措施：一是要提高认识，加强领导，认真落实党风廉政建设责任制。各级行党委（组）要把落实党风廉政建设责任制工作纳入党委的重要议程，结合本单位、本部门实际，把党风廉政建设的责任和任务分解到每个领导和相关职能部门。
各级领导班子和领导干部必须明确自己是落实责任制的主体，“一把手”是第一责任人，要熟悉自己的责任范围和所承担的责任内容。要抓好党风廉政建设责任制量化考核，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、干部任免的重要依据。
今年分行将制定党风廉政建设责任制考评办法，各单位也要结合实际，进一步完善本单位党风廉政建设责任制考评办法，使之更加规范，切实得到落实。要严格执行责任追究制度，对不认真履行中央银行职责，防范工作不力致使发生重大案件，腐败之风屡禁不止的，要按照有关规定严肃追究有关领导的责任。
二是要切实发挥纪检监察部门的组织协调作用。把职能部门的主导作用与纪检监察部门的协调作用结合起来，调动各部门的积极性和主动性，形成反腐败斗争的整体合力，工作上相互配合，制度上相互衔接，措施上相互配套，充分体现反腐__工作的联动性。
纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责，积极协助党委研究、部署和督促反腐__各项工作，加强对政治纪律执行情况的监督检查。三是要加大监督检查力度，出实招取实效。
各级纪检监察部门要积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，按照《中国人民银行贯彻落实＜关于实行党风廉政建设责任制的规定＞的监督检查办法》，建立监督检查责任制，通过监督检查本辖区反腐__工作情况，及时发现存在的问题，向党委提出有针对性的工作建议。对应查未查或在监督检查中走过场没有发现问题而事后暴露出问题的，要严肃追究有关人员的责任。
要大力发扬党内民主，认真贯彻《____党员权利保障条例》，要继续搞好执法监察工作，进一步规范执法监察工作程序，提高执法监察工作质量。今年，执法监察的主要任务是：对执行《中国人民银行行政许可实施办法》的情况开展专项执法监察。
同时，要围绕履行人民银行职能、加强内部制度建设和管理、坚持依法行政、提高工作效率等方面的内容，认真选题立项，精心组织实施，积极开展执法监察和效能监察。四是要在工作把握上处理好五个关系。
一是与保持共产党员先进性教育的关系（有机结合，自觉融入）；二是抓机关与抓基层的关系；（机关要先行，起到表率、引路的作用）三是防案和行风创建的关系；（从服务与管理的双重特点出发，在有针对性的行风纠建工作中推进防案）四是监督与保障并举的关系（提高有效监督能力）；五是坚持行务公开与党内民主先行的关系（公开、透明与维护权利）。五是要加强纪检监察队伍自身建设，努力提高纪律检查工作的能力。
纪委作为党内监督的专门机关，要努力提高履行职责的能力，即适应完善社会主义市场经济的能力，对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依法依纪、依法办案的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。核心是要解决思想和作风问题，关键是提高监督和执纪本领，重点是要发挥组织和协调作用。
要制定考核办法，自觉融入分行考核体系，通过年度综合考核，进一步提升纪检监察工作质量、效能和规范性；继续抓紧纪检监察干部的配备和培训工作，不仅培训纪委书记，还要培训专业技能，要大力推进工作信息化程度。各级纪检监察部门的主要负责同志要以主要精力抓好本职工作，身体力行、带头开展调查研究，每年都要写出1至有价值的调研报告。
要加强纪检监察内部监督工作，建立和完善内部工作制度，严格执行工作纪律。分行党委书记、行长胡平西同志在会上重要讲话，明确指出：过去的一年，在全行干部职的共同努力下，促进了党风廉政建设责任制的落实，反腐__工作取得了新的成效：一是党风廉政建设责任制进一步落实，领导干部的责任意识、廉洁从政意识和自觉接受监督的意识进一步增强；二是案件防范力度进一步加大，高度重视加强防范预案建设，去年全辖没有发生经济案件；三是制度建设进一步加强，从源头上预防和治理腐败工作取得新成效；四是党内监督和机制建设进一步强化，稳步推进县（市）支行监督管理机制改革试点；五是依法行政意识进一步增强，着力解决了一些群众关心的突出问题。
胡平西行长在讲话中对纪检监察工作提出四点要求：
一、认真贯彻中央纪委五次全会和胡锦涛同志重要讲话精神，增强忧患意识，深入推进反腐__工作。
二、认真贯彻《惩防体系纲要》，树立长期战略观念，做好扎实细致工作。要在加强教育上下功夫，增强党员领导干部拒腐防变、廉洁从政的自觉性；要在完善制度上下功夫，推动反腐__工作的制度化、法制化；要在强化监督上下功夫，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
三、进一步落实党风廉政建设责任制，保证辖区反腐__工作取得实效。要提高思想认识，增强责任意识；抓住关键环节，强化责任落实；要进一步加强党委（党组）对反腐__工作的领导；
四、加强纪检监察队伍建设，努力提高纪律检查工作的能力，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
二、20xx年中支党风廉政建设和反腐败工作简要回顾20xx年，在市中支党委领导下，中支纪检监察工作围绕央行中心工作，结合辖区实际，坚持一手抓反腐__，一手抓职能调整和机构改革，有效地推进辖区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，体现了在继承中发展、在巩固中深入、在求实中提高。主要成效表现为五个方面：
一、廉政建设和反腐败工作机制稳步提升按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，进一步明确各级党委（组）、各部门应负的责任，把党风廉政建设的任务、责任和内容，分解到具体部门、具体人。层层签定党风廉政建设责任状。
在一把手负总责的前提下，中支和各县支行领导班子的副职也都按照分工，对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任。中支党委和县（市）支行党组坚持每半年听取一次党风廉政建设责任制执行情况专题报告，每季度对党风廉政建设工作情况进行专题分析。
业务部门坚持“一岗两责”，做到业务工作与党风廉政建设工作齐抓共管，相互促进。纪检监察部门加强组织协调和监督检查，及时掌握工作进展情况，做到年初有布置，年中有检查，年底有考核，认真抓好有效措施的落实，使党风廉政建设各项工作得到不折不扣地完成。
二、领导干部廉政自律工作不断推进
1、领导以身作则，率先垂范。中支党委一班人能够严格遵守《廉洁从政若干准则》和“四大纪律八项要求”，坚持严格要求，从我做起，在工作中慎权、慎微，不谋私利，不图享受，不搞特殊。
做到“三从严”、“九不准”和“约法三章”，勤政廉洁，乐于奉献，得到群众好评。20xx年8月16日，中支党委班子全体成员在全行科级以上干部大会上进行述职述廉报告，经群众测评，平均优秀率达到96。
2、组织专项清理，规范领导干部廉政行为。一是严格执行辖区人行干部教育监督的“三个基本要求”，根据分行纪检监察工作会议精神，及时布置各支行及机关各部门对干部本人经商及直系亲属经商、办企业的情况进行调查了解，重申干部本人不得经商、不得利用职权作经营性贷款的规定，通过调查摸底尚未发现有明显违规问题。
二是根据《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》要求，由中支党委组织部负责清理工作，辖区各支行、机关各部门对照规定进行严格清查。经清查，没有发现违反规定的现象。
三是根据总行纪委、监察局和上海分行纪委关于开展专项清理工作要求，对全辖现有使用的小轿车情况进行一次摸底调查，并以此为契机，重申各单位不准购买和乘坐超标准小汽车，为金融系统作好表率。四是认真贯彻总行纪委印发的《关于严禁各级分支机构及所属各部门向上级机关赠送土特产品或贵重礼品的通知》和《关于在公务活动中赠送或收受金银纪念币有关问题的通知》要求，鼓励全辖干部职工举报和监督。
五是严肃查处党员和干部参与赌博行为。按照中纪委、中组部“关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知”要求，开展一次“学法规、树正气、刹歪风”的宣传教育活动，教育和引导党员干部增强法纪意识，禁止党员干部参与赌博和“xx”活动的行为，并把此项工作纳入加强对领导干部监督管理的考核范围，进行一次彻底的自查自纠，至今尚未发现问题。
三、案件防查工作力度不断增强
1、突出案件防范的重点。20xx年，市中支着重针对危害资金安全的业务风险点，加强对各项内控制度的建立和执行情况的监督检查，督促各单位、各部门确实加强内部管理，防范案件发生，确保联行、国库资金和发行基金等的安全运行。
如：分行纪委关于严访宇严重违纪违法案件的通报下发后，中支纪委迅速将通报转发各县(市)支行，并敦促进行自查自纠，认真吸取严访宇案件发生的教训，严格执行各项规章制度，防止各类案件的发生。为此，中支还专门组织对各支行和中支有关科室已废止的原融资中心(资金市场)及其他脱钩前“三产”类公司、店的印章进行再次清理，全辖共清理上缴已停止使用的有关印章共11枚，交由中支办公室统一封存。
对清查不细的个别支行，市中支“一把手”亲自批示过问，中支纪委派人协查，狠抓督促落实，使印章清理工作不留死角，达到不留隐患的目的。
2、充分发挥思想政治工作在防范案件中的作用。一是通过各种组织形式及时了解和掌握员工的思想动态，、主要（分管）领导和科室领导经常对要害部门和要害岗位工作人员、个别行为异常和重点关注对象进行谈话教育，及时打好“预防针”，对存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒，督促整改，把问题解决在萌芽状态。
二是充分发挥单位、社会和家庭三位一体的思想工作网络，做好存在违规、违纪行为的人员思想工作，不光单纯说教，能针对各种反映线索，主动上门家访，进行调查核实，排漏查疑。对个别确有问题的同志，能在做好思想工作的同时，严肃执纪，果断处理，引以为戒。
三是坚持以人为本，用强有力的思想政治工作抵制不正之风的侵袭，运用生动活泼的形式，教育干部职工珍惜职业岗位，用形象直观的典型，开展以案说法和警示教育，组织全行干部职工观看反腐教育片《立党为公、执政为民先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》，筑牢“不想作案”的思想防线。
四、行业作风建设不断完善
1、全面落实总行党委《关于进一步加强人民银行行业作风建设的实施意见》的精神，在辖内人民银行系统树立“严格、规范、严谨、诚信、创新”的行业作风，强化服务意识，维护金融稳定，提高服务质量和工作效率。制定了《人民银行泉州市中心支行行风评议办法》，成立了由中支纪委书记任组长的行风评议领导小组，负责行风评议的组织领导工作，在辖内人行营造纠建并举抓行风建设的声势。
同时，充分发挥业务主管部门的作用，把“十字”行风的要求贯穿于思想教育、内部管理、业务工作等各个方面，把行风建设与人民银行中心工作有机结合起来，突出工作重点，服务中心工作，树立和展示了基层央行的良好形象。
2、加强纠风工作力度，以效能建设推动创建文明单位和文明行业窗口活动的深入开展。加强对窗口部门、对外服务部门服务态度和服务质量的检查，及时听取服务单位的意见建议。
9月份，市中支纪检监察部门与内审科联合，对涉及金融管理和金融服务的营业室、会计财务科、调查统计科、外汇管理科等部门在办理有关金融业务中的服务态度、服务质量、服务效率等情况，组织向辖区各金融机构和100家企事业单位进行问卷调查。从调查的情况看，各金融机构和企事业单位对所调查的部门的工作质量、工作态度、工作效率等情况的“满意”率达95，但有个别单位反映个别工作人员未能做到一次性告知、个别工作人员对所经办业务的政策规定掌握熟练程度不够、有个别窗口的个别工作人员服务态度不好的情况。
针对问卷调查情况和所反映的业务问题，由内审科拟定有关审计项目，深入开展再监督再检查工作，促使其边整改边完善边提高，进一步加强内部管理，保证各服务部门继续为各单位提供优质、高效的金融服务。20xx年度，辖区创建文明单位8个建文明行业窗口19个。
五、惩治和预__败体系进一步形成
（一）加强宣传教育，提高领导干部廉洁自律的自觉性。开展党风廉政建设“大宣教”活动，把反腐__宣传教育纳入全行宣传教育的总体部署，初步形成教育合力。
一是认真坚持领导班子中心组学习制度，并在学习政治理论的基础上，注重党纪条规的学习，强化领导干部的自律意识；二是认真坚持机关党员干部学习日制度，组织全体党员干部在认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的同时，重点学习了《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》、《党政干部纪律手册》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件和书目；三是举办廉政教育培训班，加强对新提任科级干部的廉政教育。今年，市中支纪委对新提拔的18名副科长以上干部举办了廉政教育学习班，集中学习《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》和领导干部廉洁从政等有关规定，并对新提任的干部进行任前集体谈话，促使新提任领导干部进一步加强政治学习，自觉遵纪守法，不断增强廉洁自律和廉政从政意识，认真履行岗位职责，尽快适应新岗位的要求。
四是配合法律事务办组织金融法规学习培训。举办三期法律学习班，90名副科级以上干部参加轮训学习，通过培训，强化对“四法二条例”的学习，进一步提高了副科级以上领导干部依法履行央行职责的能力和自觉接受监督的意识。
第5篇 党风廉政建设工作会议上的报告
党风廉政建设工作会议上的报告
党风廉政建设工作会议上的报告
在区国税局党风廉政建设和局反腐工作会议上的报告
同志们：
这次反腐__工作会议的主要任务是：传达学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话，以及中纪委五次全会，省、市、市局、区纪委反腐__工作会议精神，回顾20xx年的工作，!贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的要求，部署我局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后，xx同志还要作重要讲话。我受区局党组委托，现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：
一、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神中央纪委五次全会于1月10日至11日在北京举行，这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，总结20xx年的工作，研究部署20xx的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律，加大预防力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。胡锦涛同志到会并作了重要讲话，他指出：“反腐__能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下，各级党委和政府都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，进一步认识做好反腐__工作的极端重要性，始终把反腐__作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。他还讲到“进一步加大预__败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐__工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。他说：“当前，我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严肃惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发生在基层的以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。”省纪委于20xx年1月18日至19日在xx召开了第九次全体会议。中央政治局委员、省委书记xxx出席并作了重要讲话，省委副书记、省纪委书记xxx作了工作报告。2月17日，市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。会上市委书记xxx提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记xxx对20xx年纪检监察机关查办案件情况进行了通报：去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件xxx件，涉及局级干部x件x人，处级干部xx件xxx人；共结案xxx件，处分违纪党员干部xxx人，其中开除党籍xx人，开除公职xx人。移送司法机关处理xx人，共为国家和集体挽回经济损失xxx万元。查处的大案要案主要有：xxx受贿案；xxx贪污案；xxx受贿案；xxx受贿案;xxx贪污、受贿串案；xxxxxx等私设“小金库”、私分公款案等。省国税局及xx区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。3月31日，市国税局召开了党风廉政工作会议，各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议，xx局长作了《加大力度反腐__齐心建设和谐国税》的重要讲话。纪检组长xxx传达了全省国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神，总结了去年纪检监察工作，部署了今年的党风廉政建设任务。
二、区局20xx年党风廉政建设和反腐败工作的回顾区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委三次全会精神，遵循胡锦涛___提出的“为民、务实、清廉”的要求，按照国家税务总局关于“从严治队”的指示，紧紧围绕中心，突出工作重点，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓标本兼治,注重源头治理，促进了反腐__工作的健康发展，形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。
（一）、把握重点，着力强化廉政责任去年上半年，区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓，逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理责任书，而后，各基层单位将目标管理层层分解落实，形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任，并根据局领导工作分工及时调整责任分解，切实做到工作有人抓，责任有人负；二是落实廉政谈话制度。去年区局领导分别对x名新任的领导干部进行了廉政谈话，进一步明确了廉政纪律，对新任领导干部提出了廉洁 从政、严守法纪的要求；对轮岗的领导干部进行了离任审计。
第6篇 xx年终党风廉政建设工作报告
一、今年以来党风廉政工作回顾
（一）落实党风廉政建设责任制的意识大幅提高，组织领导机制进一步加强：
一是思想认识得到提高，落实责任制的责任感和紧迫感明显增强。
xx党组认识到，落实责任制，搞好党风廉政建设，是提高反腐__工作整体水平，建立健全惩治和预__败体系的基础工程，是确保事业持续健康发展的重要前提。党组一班人切实负起领导责任，认真履行“一岗双责”，克服麻痹思想，增强了责任意识和忧患意识，把落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程，真正做到与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，使党风廉政责任制的基础得到了抓紧抓实。
二是组织领导体制得到加强，指导力度加大。
今年以来，党组针对实际情况，把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓，成立了领导小组，党组书记担任组长，进一步完善了组织领导体制；党组成员下基层科室检查工作，必须同时检查其党风廉政建设责任制落实工作；各位党组成员严格履行“一岗双责”，认真执行《党风廉政建设责任书》的各项规定，起到了很好的带头和示范作用；所有部门和科室在落实党风廉政责任制方面，做到年度有计划、季度有分析、半年有小结，专题教育有实施方案，责任分解有细化标准，考核检查有量化指标。基本形成了“一把手负总责，副职领导各司其责，纪检监察组织协调，全体积极参与”的反腐__工作机制。今年分解的党风廉政建设各项工作任务均已按预定计划顺利实施，完成情况良好。
（二）突出重点，建立健全教育、制度、监督三位一体的党风廉政工作机制
1、廉政教育常抓不懈，成效明显
开展党风廉政教育是一项长期而重要的工作任务。今年以来，重点抓了四个方面的教育：
一是开展理想信念教育。结合保持共产党员先进性教育，广泛利用各种会议、画廊、板报、电子政务网等各种宣传手段，组织各部门积极学习张云泉等先进人物的事迹，弘扬正气，增强了廉洁自律意识，提高了思想觉悟、理论素养和拒腐防变的能力；
二是开展廉政纪律教育。上半年以来，进一步强化廉政教育措施，组织各级人员认真学习各项廉政规定，要求全体人员保持清醒头脑，绷紧廉政自律这根弦，筑牢思想道德防线，树立正确的人生观、世界观和价值观，做到“慎独、慎始、慎微”，严格执行“廉政纪律。
三是利用反面典型开展警示教育。组织各部门学习了《xxx、xxx违纪问题的情况通报》案例，有效地增强了警示教育的感染力和吸引力，真正起到了警钟长鸣、廉政在心的作用。
四是开展亲情教育。今年以来，举办了家属座谈会，组织家属观看警示教育片，向家属宣讲各项廉政政策；向企业和家属发放公开信，得到了企业和家属的广泛理解和支持，取得了良好的效果。
2、加强制度建设，内部监控机制进一步得到完善。
今年上半年，针对任中审计所发现的一些问题，党组采取了以下一系列措施，积极整改，强化内控，取得了明显的效果：
一是各项规章制度得到进一步完善，职责权限得到明确。今年以来，相继修订了61项内部管理制度和69项业务操作规程，使每一项管理工作和每一个业务操作环节都有法可依、有章可循。
二是学习和借鉴先进科研成果及实践经验，以科学理论指导工作。在强化内控过程中引入iso质量管理理念，结合iso质量管理建设，成立了专门工作小组，对现有的岗位职责和操作规程进行改进，以规章制度规范办事程序，加强过程控制，有效化解行政执法风险。
三是建立健全了内控机制，将廉政风险关口前移。分管领导与各部门负责人年初有责任状，每季有执法检查，日常有随机抽查，年终有考核总结。同时，充分发挥监察审计室职能作用，每季度分片分层，召开廉政思想分析会，多角度、多层次、有重点地查找薄弱环节，及时整改。
3、强化内部监督，化解廉政风险
一是加强调研，及时掌握一手情况。根据年初工作计划安排，今年上半年召开了两次思想动态暨廉政形势分析会，党组书记、纪检监察特派员和监察审计室召集了各部门负责人和廉政监督员，以座谈会、内部对话、个别谈心、发放内部调查问卷等形式对今年分解的党风廉政建设工作任务完成的进度情况、各部门工作中存在的执法风险和廉政隐患、执行领导干部廉洁自律有关规定和履行一岗双责情况进行调研分析，及时掌握一线情况，以便于采取针对性措施，将党风廉政责任制落到实处。
二是开展执法检查，规范业务运行机制。上半年以来，根据安排，相继开展了任中审计有关问题的整改反馈、xx年执法评估核查数据反馈、税款入库专项督察等多项工作，圆满完成了布置的工作任务。此外，监察审计室在财务科的配合下，对食堂账目进行了审计，提出了整改建议。通过多项工作的开展，规范了各项业务工作的正常运行。
三是加强内部制约。结合调查职能调整，设立了风险管理分中心，人员由监察审计室与有关部门一起组成，轮流参与值班；利用风险管理系统的监控功能，密切关注一线业务运作的异常情况。充分发挥监察审计室的作用，对职工房改补贴发放进行了全程监控，保证了该项工作的顺利完成，得到了赞扬。
四是成立了业务专题指导小组，对个人自由裁量权较大的业务环节的权力进行分解，强化监督制约。以分管领导、部门负责人、业务骨干为基础，成立了预算管理、科技应用、政策执行、计算机联网、基建等多个业务工作指导小组，解决业务疑难，提升业务水平，预防廉政风险。
（三）加强纪检监察队伍能力建设，提高纪检监察队伍综合素质
一是加强学习，努力加强监察队伍能力建设。认真学习纪检监察工作会议精神，积极培养纪检监察干部五种能力（适应完善社会主义市场经济体制要求的能力、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、依法依纪办案的能力、发展党内民主，维护党员权利的能力、协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力），提高了纪检监察队伍的工作能力和业务素质。目前，党风廉政建设各项工作的水平和以前相比有了较大的提高，廉政信息的录用的数量和质量大为提高；在纪检监察会议上，xx创建“勤廉型”科室受到领导的表扬。
二是加强兼职廉政监督员队伍建设。上半年以来，随着一些岗位人员的变动，相应调整了兼职廉政监督员队伍，组成了一支精干高效的兼职廉政监督员队伍。利用创建“勤廉型”科室契机，组织兼职廉政监督员召开了廉政台帐现场学习会，提高了廉政监督员的工作水平和责任意识，增强了各部门的党风廉政建设基础工作；利用兼职廉政监督员身处一线的优势，随时了解业务关员的双人作业、业务规范操作、服务态度和企业的反映等情况，便于领导和监察审计部门及时掌握动态，采取对应措施。
三是与行风监督员加强联系，密切协作。加强了与行风廉政监督员的联系，听取他们的意见，自觉接受监督。3月31日，召开了行风廉政监督员和部分大型企业座谈会，向行风廉政监督员介绍了xx年工作要点，提出了为企业服务的12项措施，各位行风廉政监督员和企业代表就xx工作效率、行风建设、如何加强联系配合、如何更好地改进提出了建议。共向行风廉政监督员发送各类信息简报80份，及时反映工作情况和服务措施，得到了广大行风廉政监督员的广泛好评。
（四）加强行风纠建，积极探索作风建设长效机制
去年，在市级机关作风评比中名列第二，被市委、市政府评为“创一流环境、评满意机关”优胜单位。今年以来，再接再厉，立足实际，着眼长效，努力倡导“抓具体、具体抓”，着力探索作风建设长效机制。具体做法是：
1、以积极向上的工作态度引导人、激励人
党组旗帜鲜明地提出“四个倡导”：一是倡导比差距、比不足，成绩面前多找差距，荣誉面前多找不足；二是倡导不进则退，变压力为动力；三是倡导积极自省，深入查找薄弱环节，狠抓整改；四是倡导常抓不懈，将作风建设作为该关“两基”建设的重要内容，循序渐进，持之以恒。
2、以脚踏实际的工作方法寻求改进
把行风建设和执法检查、先进性教育活动、落实党风廉政建设责任制等工作紧密结合起来，先后开展了“走访调研月”、“执法回头看”等一系列行风调研活动。主要采取五项措施：一是召开企业座谈会，领导、特派员和企业代表面对面进行交流；二是领导分头带队走访相关部门、企业40多家，广泛征求意见建议；三是开展行风测评，发放外部调查问卷90份，内部调查问卷70份；四是召开党组会，系统分析，重点寻找苗头性、倾向性问题和解决方案；五是以x务会、群众座谈会、民主生活会等形式，通报情况，集思广益。
3、以真抓实干的工作措施强化作风建设
一是以先进性教育为契机，充分发挥党员在作风建设中的模范带头作用。要求党员干部积极发扬密切联系群众、理论联系实际、批评与自我批评的优良作风，从小事做起，从虚心征求群众意见做起，做改进作风的带头人。
二是努力培养准军事化纪律部队作风。修订完善《内务规范实施细则》和《科室目标管理考核实施办法》，树立准军事化行为准则，量化考核尺度。坚持领导、科长带班制度，加强日常风纪管理。
三是打造服务品牌。抓好 “诚信服务”服务品牌建设，加大宣传力度，进一步树立良好社会形象。
四是建立健全“标本兼治”机制。以抓基层、抓监督、抓落实为重点，坚决贯彻执行禁令，完善外聘行风监督员和内部科室兼职廉政监督员网络，坚持每季度1次的廉政形势及思想动态分析会，加大廉政教育力度。
在今年6月份的党风廉政工作调研中，三个调研小组先后走访了有关部门和企业，召开座谈会15个，认真听取社会各界和有关企业的反映，到会人员对xx行风建设工作给予了很高的评价。8月5日中午，党组书记走进xx人民广播电台直播室，参与了该台“行风热线”节目，向xx市社会各界听众介绍了主要工作情况，解答了部分听众关于行风建设和业务工作方面的提问，得到了很好的社会反响。
（五）、实施半年考核，将党风廉政工作责任制落到实处
针对6月份党风廉政工作调研所发现的问题，总结上半年党风廉政建设责任制各项任务的完成情况，在7月7日至15日开展了上半年党风廉政工作考核，对各科室落实党风廉政建设责任制的工作情况实施了考核。
1、这次考核的具体做法是：
（1）成立考核领导小组，为半年考核工作顺利完成提供组织保证
为顺利开展xx年上半年党风廉政工作考核，成立考核领导小组，组长由党组书记担任，纪检特派员担任副组长，小组成员分别由监察审计室、办公室、人事政工科等职能科室负责人组成，为这次半年考核提供了有力的组织保障。
（2）、制定考核方案，明确考核的各项标准
这次半年考核，考核对象为各部门党风廉政责任制的责任人，即正、副职负责人和廉政监督员。及时出台了考核方案，明确了考核内容和考核方法。考核内容有：党风廉政责任制落实情况、廉政教育情况、执行六项禁令情况、行风建设情况等。考核方法为：采取听、看、问、测、查的方式进行,
2、这次半年考核取得的成效：
（1）这次半年考核，是对各部门这半年以来党风廉政工作的一次全面检验，是对反腐__工作的一次有力促动，大大增强了各部门责任人做好党风廉政工作、落实 “一岗双责”的意识，提高了各部门做好党风廉政工作的责任感、紧迫感和自觉性，增加了忧患意识。通过考核，进一步加大了各部门责任人抓党风廉政建设和反腐败工作的压力和动力，促使各部门负责人提高思想认识，加强领导，在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥表率作用，以身作则，善于领导、善于谋划，大胆管理，带好队伍，实现对党风廉政建设由“要我抓”到“我要抓”的转变，达到了总结经验、发现问题、推动工作的目的。
（2）通过考核对比，使各部门看到了自身在党风廉政基础工作方面所面临的差距。在7月21日下午的x务会上，特派员对各部门上半年党风廉政建设工作进行了讲评，公布了各部门的考核成绩，在会场上，考核领导小组还将各部门所制作的党风廉政工作台帐进行了公示。通过对比，大多数部门看到了自身在党风廉政建设的一些基础性工作如台帐、信息等方面存在的一些差距，明确了下一步的工作目标，增强了做好党风廉政工作的信心。
（3）通过考核，为圆满完成全年党风廉政责任制各项工作打下了基础。利用这次考核机会，各部门对上半年的党风廉政工作进行了总结回顾，与xx年我关分解的党风廉政建设任务进行了对照比较，根据工作会议的精神和领导的有关要求，进一步明确了下半年的工作方向和各项工作任务，为党风廉政工作实现“零举报、零投诉”的工作目标打下了坚实的基础。
二、目前在党风廉政工作中存在的不足之处和有待改进的方面：
（一）党风廉政建设状况发展不平衡 因连续多年没有发现严重违法违纪案件，致使少数同志滋长了麻痹松懈思想；科室重业务、轻廉政的倾向仍有存在；一些同志工作进取心不强，如履薄冰、如临深渊的忧患意识比较淡漠；部分科室领导的廉政敏感性仍有待增强，对本部门存在的廉政风险和隐患认识不清，存在教育引导不力的现象。
（二）外部环境依然复杂。今年以来行风建设虽然在市级机关中名列前茅，但工作作风和服务态度仍需进一步改进，工作效率有待进一步提高；一些企业在找熟人，套近乎，社会上“凭关系办事”的不良风气对行风建设产生了负面影响。由此可见，纠正行业不正之风，营造公开透明、便捷高效的环境依然任重道远。
（三）部分年轻同志经济负担较重，容易引发廉政隐患。目前，年轻同志日趋增多，给各项工作增添了活力。但是，这些同志社会阅历较浅，面临的诱惑较多；处在谈婚论嫁的年龄，面临购房、装修、买车等经济压力；加之社会上普遍存在超前消费的意识，很容易引发廉政隐患。这种情况应引起我们的高度重视。
三、今年下半年的党风廉政工作打算
（一）进一步加大落实党风廉政建设责任制的力度。党组一班人要经常研究、分析人员的思想动态、工作态度和廉政状况，增强落实党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感，不断加大督促、检查、考核的力度，严肃追究违纪违规案件，切实把党风廉政建设责任制落到实处。
（二）建立完善内部控制体系。以iso质量管理建设为契机，建立健全各项规章制度、岗位职责和操作规程，进一步完善内部控制体系；充分发挥监察审计室和风险管理分中心的作用，加强对内部业务异常情况的监控，把危机消除在萌芽状态。
（三）进一步加强党风廉政教育。结合实际情况，进一步改进党风廉政教育的方式方法，增强教育的针对性和有效性。党员干部要在党风廉政教育活动中发挥先锋队作用，增强党风廉政教育的广度和力度，大力弘扬正气。
（四）一着不让地盯住今年廉政工作的三个预防重点，放在涉及“权、钱、人”的重点部门和环节；放在解决企业反映长期存在的问题；放在执行禁令、规范人和事上。把预防关口前移，把各项工作做细、做实，努力实现今年廉政、行风建设零举报、零投诉，不出危机情事的工作目标。
（五）开展丰富多彩的文化建设活动，增强凝聚力、向心力和战斗力。充分发挥工会、团总支的作用，组织丰富多彩的业余文体生活，加强干群沟通，凝聚人心，鼓舞斗志，为创建和谐xx而努力。8月3日，正式成立了“职工文体爱好者俱乐部”，内设“四队一团一社一组”，包括了篮球队、足球队、小球队（乒乓球、羽毛球、桌球）、桥牌队、合唱团、文学社、书画摄影收藏兴趣小组，下半年将组织一系列活动，进一步加强基层文化建设，丰富关员的文化和精神生活
第7篇 在纪委第三次全体会议暨党风廉政建设工作会议上的报告
在纪委第三次全体会议暨党风廉政建设工作会议上的报告
在纪委第三次全体会议暨党风廉政建设工作会议上的报告
这次会议是在深入学习贯彻党的十六大精神，加快首都现代化建设的新形势下召开的。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，按照胡锦涛___讲话和中央纪委二次全会的部署，认真总结××年党风廉政建设和反腐败工作，研究提出新形势下加强反腐败斗争，推进党风廉政建设的基本思路，动员全市各级党委、政府和纪检监察机关全面落实反腐__的各项任务，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，保证首都改革开放和经济建设的顺利进行。市委、市政府对这次会议非常重视，市委书记刘淇同志将要作重要讲话，我们一定要认真学习和贯彻。
一、××年全市党风廉政建设和反腐败工作取得较好效果
××年是我们党和国家历史上非常重要的一年。在市委、市政府的领导下，各级党委、政府和纪检监察机关，认真学习贯彻十六大精神，按照中央纪委七次全会的部署，紧紧围绕首都经济建设这个中心，坚持与时俱进，狠抓工作落实，保证了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的完成。
⒈廉洁自律工作进一步深化。继续清理了处级以上干部的因私护照、本人及配偶的港澳通行证和外国居留证，对未按要求填报登记的家单位的名处级以上领导干部进行了重点核查；严肃查处了领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证以及到企业和单位报销个人费用等问题；进一步明确了领导干部配偶、子女从业和制止奢侈浪费的有关规定。在抓好中央部署的各项任务的同时，结合实际，印发了《领导干部廉洁从政手册》，要求处级以上领导干部认真学习并严格执行；在国有企业领导人员中开展了廉洁自律“回头看”活动；针对一些党政机关用公款为个人购买商业保险进行了专项治理，纠正违规资金亿多元。
⒉查办案件工作取得新进展。各级纪检监察机关进一步强化办案责任制，加强对基层办案的指导，突破了一批大案要案。截止月底，共受理人民群众来信来访、举报电话、电子邮件等件次。对举报失实的问题及时予以澄清；对犯有一般性错误的，进行严肃批评教育；对确属违纪违法的坚决查处。全年共立案件，其中新立案件，大要案件。共查结件，给予党纪政纪处分人，其中局级干部人，处级干部人，追究刑事责任人。各区县及工业、金融、城建、医疗、外贸等重点行业都建立了预防职务犯罪网络。
⒊纠正部门和行业不正之风持续深入。针对群众反映强烈的医药购销不正之风，在全市家基本医疗保险定点医疗机构实行了药品集中招标采购，金额达亿元平均降价。纠正中小学违规收费万元，对名相关责任人进行了处理。取消了项涉农收费项目，严肃查处了件加重农民负担的违纪违法案件，清退土地征占拖欠款亿元。进一步取消向企业的不合理收费项，涉及金额亿元。积极开展了“万家企业评政府”、“旅游行风评议”和“网上政务公开评议”等行风评议活动，有力地促进了行风建设。
⒋从源头上预防和治理腐败的力度不断加大。行政审批事项大幅度精简，市级审批事项从原来的项减少到项，精简比例达％。“一站式”服务逐步建立，企业登记互联审批成效明显，积极推进网上审批，固定资产投资审批环节显著减少，实施了行政审批程序性规定和责任追究办法。财政管理体制改革不断深化。取消不合理行政事业性收费项；进一步清理了行政事业单位银行账户，撤销市级部门银行账户个；国库集中支付进展顺利，部门预算继续向区县延伸；完成政府采购金额亿元，节约资金亿元。有形建筑市场不断规范，经营性土地使用权出让、产权交易市场逐步完善。领导干部公开选拔、竞争上岗、任前公示等各项改革进展顺利，《党政领导干部选拔任用工作条例》得到有效落实。在推进三项改革、加强制度建设的同时，结合党员干部的思想实际，以树立正确的利益观为主题，深入开展了党风廉政建设宣传教育月活动。涌现了方工等一批勤政廉政的先进典型，有效地增强了党员干部廉洁奉公、执政为民的自觉性。
⒌党风廉政建设责任制进一步落实。反腐败工作主要任务分解和责任分工已经走上规范化、制度化的轨道，各职能部门在反腐败斗争中的作用进一步增强。责任制已延伸到大多数科队站所和农村党支部。去年底，市委组织了个检查组，由位市委常委分别带队，检查了个区县落实责任制的情况，对全市抓党风廉政建设起到了重要的示范和推动作用。进一步加大了责任追究力度。全年共办理责任追究案件件人，给予党纪政纪处分人，组织处理人、其他处理人。对区县的巡视工作不断加强，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。
⒍与时俱进学习研讨活动取得了切实成效。全市纪检监察系统集中⒎⒏三个月的时间，广泛开展了与时俱进学习研讨活动。共召开各类座谈会多个，广泛征求了区县党政主要领导、政府委办局负责人、国有企业领导人员、人大代表、政协委员、离退休老干部等方方面面的意见。对纪检监察工作必须进一步服从和服务于首都发展的 大局，必须加大从源头上预防和治理腐败的力度等五个重大问题形成了共识。提出改进工作建议多条，制定整改措施余项。有些区县结合优化区域发展环境，提出每个部门都是投资环境，每个公务员都是政府形象的要求，积极推进政府转变职能，提高服务质量；有些区县组织企业对政府部门进行评议，促进行政部门规范行政行为，提高行政效率；有些区县抓住群众反映突出的热点问题，积极探索和规范职务消费行为的新办法、新途径，为从源头上预防和治理腐败提供了很好的借鉴。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，反腐败斗争的形势依然严峻，反腐__仍然是广大党员干部和人民群众十分关注的问题。有些腐败现象蔓延的势头还没有完全得到遏制；有的部门和单位的领导执行党风廉政建设责任制还不到位，反腐败的工作部署落实不够；对党员领导干部的教育、管理、监督还存在着薄弱环节；从源头上预防和治理腐败的任务还相当艰巨和繁重。对此，我们必须采取更加有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。
二、新形势下加强党风廉政建设的基本思路
党的十六大为深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。各级党委和纪检监察机关要把学习贯彻十六大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好。紧紧围绕十六大确定的全面建设小康社会和市九次党代会提出的率先基本实现现代化的奋斗目标，按照胡锦涛___在考察工作时提出的各项工作都要走在全国前列的要求，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。确保中央纪委提出的“党员干部廉洁从政的自觉性明显提高，部门和行业风气普遍好转，对领导干部行使权力的监督切实加强，防范腐败的机制基本形成，反腐__法制化程度有新的提高，腐败现象蔓延的势头进一步得到遏制”五年工作目标的实现。
⒈必须以“三个代表”重要思想为指导，不断开创反腐__工作的新局面。“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设，指导党风廉政建设和反腐败工作的强大理论武器。反腐__工作要牢牢把握“三个代表”重要思想的根本要求，始终坚持与时俱进这个关键，积极探索新形势下党风廉政建设的特点和规律，不断在工作中有所发现，有所发明，有所创造，有所前进；始终坚持党的先进性这个核心，坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题；始终坚持执政为民这个本质，使广大党员干部特别是领导干部自觉摆正同人民群众的关系，体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，诚心诚意地为人民掌好权、用好权，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。
⒉必须紧紧围绕执政兴国第一要务开展工作，为首都率先基本实现现代化提供政治保证。发展是我们党执政兴国的第一要务，是全党的工作大局。反腐__工作作为党的工作重要组成部分，必须时刻把它放到改革、发展、稳定的大局中去把握，放到加快首都经济发展的进程中去思考。各级纪检监察机关要主动深入经济建设第一线，及时发现和解决党风政风方面影响经济发展的突出问题，在参与中服务，在服务中监督。使反腐败各项任务的提出和部署与市委、市政府的重大改革措施和重要决策相配套，与社会主义市场经济体制的建设相适应，与加强各部门、各单位的内部管理工作相结合。积极发挥监督检查职能，与有关部门形成合力，共同为首都加快发展创造良好的环境，使反腐败工作更好地服从和服务于经济建设这个中心。
⒊必须坚持标本兼治，重在治本的原则，进一步强化从源头上预防和治理腐败。解决滋生腐败现象的深层次问题，必须标本兼治，综合治理，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度。要按照十六大提出的“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题”的要求，逐步拓宽通过改革体制机制制度遏制腐败的领域。要加快行政管理体制、财政管理体制和干部人事制度三项改革，注重制度建设和创新，形成用制度规范领导行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要通过发展党内民主和人民民主，强化对权力的制约和监督，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决党的纪律和作风方面存在的突出问题。要立足教育，着眼防范，关口前移，防微杜渐，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。
⒋必须坚持党要管党、从严治党的方针，不断取得查处违纪违法案件的新成效。严肃查处违纪违法案件，是从严治党，惩治腐败的重要措施。各级党委和纪检监察机关一定要旗帜鲜明地抓好办案工作，对任何腐败分子都必须彻底查处，严惩不贷。要针对近年来新经济领域、资金高密集领域、垄断性行业以及侵吞国有资产案件频发多发，跨地区、跨行业、跨国境等“窝案”、“串案”增多，作案手段日趋隐蔽等新情况，研究制定有效的办法和对策，加大办案工作的力度。要严格依纪依法办案，切实保证办案质量，注意办案的综合效果，把腐败现象滋生蔓延的危害控制在最小范围，减少到最低程度。
⒌必须从群众反映强烈的问题入手，进一步加大治理力度。十六大报告强调指出：“我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”人民群众非常赞成和支持查处大案要案，也迫切希望进一步解决发生在他们身边的各种不正之风。我们要从人民群众反映强烈的问题入手，进一步治理以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的各种不廉洁行为。坚决纠正一些经济管理部门、行政执法部门、公共服务行业和垄断行业存在的门难进、事难办、吃拿卡要，以及巧立名目、变相乱收费、乱摊派、乱罚款等群众反映强烈的不正之风。认真解决好发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的突出问题，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
⒍必须深入落实党风廉政建设责任制，不断健全和完善反腐败的领导体制和工作机制。坚决防止和反对腐败，是全党的一项重大政治任务。必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。各级党委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，严格执行党风廉政建设责任制，总揽反腐败工作全局。各级政府要把反腐败工作寓于经济和社会发展各项工作之中，认真抓好各项任务的落实。各级纪检监察机关要充分发挥反腐败工作的组织协调职能，做好监督检查工作。各级党政领导要切实履行“一岗双责”，在抓好经济工作和其他业务工作的同时，对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任，确保反腐败工作的各项任务落到实处。
三、围绕加快发展这一主题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作
中央纪委二次全会对××年及今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求，市委、市政府对全市各项工作作出了全面部署。各级党委和纪检监察机关，特别是各级领导干部要按照胡锦涛___的重要讲话精神，务必深刻认识反腐败斗争的艰巨性、长期性和紧迫性，务必以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，在加快推进首都现代化建设的同时，旗帜鲜明、毫不动摇地抓好党风廉政建设和反腐败工作，为实现“新，新奥运”的宏伟目标，维护首都改革发展稳定的大局提供坚强的政治保证。
（一）优化发展环境，促进经济发展
优化发展环境是反腐__工作与经济工作的重要结合点，也是党风廉政建设服务于经济建设的一种有效方式。各级纪检监察机关在优化发展环境工作中负有重要职责，必须坚决按照刘淇同志在《政府工作报告》中提出的：“今年，要下决心把优化发展环境作为贯彻落实执政兴国第一要务的重大举措来抓，作为把握机遇的实际措施来抓，作为各级政府部门和工作人员改进作风、提高管理和服务水平的重要任务来抓”的要求，树立“党风政风也是环境”的观念，充分发挥职能优势，以推进依法行政、从严治政为目标，为优化首都发展环境做出新的贡献。
⒈建立和完善三级行政服务体系，巩固和发展四个市场。要以转变政府职能，改善行政管理，优化投资环境为目标，进一步清理和精简行政审批事项。坚决取消妨碍市场开放和公平竞争，影响投资和消费环境的行政审批项目，能用市场机制运作的行政审批事项一律改用市场方式运作。对保留的项目，要进一步优化审批程序，积极推行网上审批，减少办事环节，提高工作效率。继续健全和完善行政审批投诉制度，对乱设审批项目、违反审批程序的行为，必须严格进行责任追究。要把行政审批制度改革同推进相对集中行政处罚权工作和开展综合行政执法试点结合起来，积极探索适应新形势需要的综合行政执法体制和运行机制。要按照市委、市政府的统一部署，加快建立市级行政审批服务中心；巩固和完善区县的行政审批服务中心，明确机构性质，统一审批项目，提高“即办件”的比例；同时，抓好街道（乡镇）便民服务中心的建设，逐步形成市、区（县）、街道（乡镇）合理分工、相互衔接、规范高效的三级行政服务体系。
继续强化用市场手段配置资源的作用。要按照公开、公平、公正的原则，进一步完善建设工程项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四个市场。有形建筑市场要强化中介服务功能，切实做到与行政主管部门机构分立，职能分离，人员分开，财务分账；经营性土地使用权要实行招标拍卖和挂牌出让制度，严禁以其他方式出让经营性土地使用权，规范和限制协议出让行为；国有资产交易要全部进入产权交易市场；政府采购管理机关与执行机构必须分设，严格依法规范采购行为。各级纪检监察机关要加大监督检查力度，与有关部门形成合力，为市场的健康发展创造良好条件。
⒉充分发挥行政监察职能，加大监督执纪力度。要按照《国家公务员违法行政行为行政处分若干试行规定》，紧密围绕优化服务环境和执法环境，抓住行政行为中群众反映强烈、损害政府形象、破坏发展环境的突出问题，严肃执纪，加大惩处力度。重点解决行政审批中的滥用职权、刁难企业等违纪违法行为；解决行政执法中的随意性、执法扰民和利用检查权、执法权谋私等不正之风。对一些典型案例，要公开曝光，坚决纠正有令不行、有禁不止、执法不严、政纪松弛的现象。要建立健全行政审批、行政检查和行政处罚的公示制度，将审批结果、检查结果、处罚结果公之于众，自觉接受社会的监督，保证行政机关及其工作人员在行政审批和行政管理工作中依法、廉洁、务实、高效地履行职能。要深入开展行政效能监察，积极配合行政管理体制改革，促进行政机关改进管理方式，提高工作效率。对工作中不负责任、推诿扯皮，造成危害后果的必须严肃处理。要认真开展执法监察，针对城市建设中土地和建筑市场中存在的违法经营问题，制售假劣药品、食品等损害群众利益，危害人民生命财产安全问题，督促行政主管部门严格执法。对国有资产管理体制改革、农村经济体制改革、行政管理体制改革以及赈灾款物、社保基金、国债资金的管理使用和增收节支等情况要进一步加强监督检查。要围绕政府中心工作，积极开展专项效能监察，严肃政纪，确保政令畅通。严肃查处因官僚主义、失职渎职造成的重大安全事故，并注意发现和查处事故背后的腐败问题。
⒊加大纠风工作力度，切实解决部门和行业的不正之风。要紧紧抓住损害群众切身利益，严重影响发展环境的突出问题，从改革入手，加强专项治理。要以治理中小学乱收费为重点，严格规范学校的收费行为。坚决禁止和纠正中小学擅自设立收费项目，提高收费标准和扩大收费范围的行为；落实高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”的政策，严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违规收费行为。进一步规范高等院校的收费，严格执行收费公示制度。同时，加强对招生考试工作的管理监督，严肃查处弄虚作假和营私舞弊行为。继续纠正医药购销中的不正之风。严肃查处药品和医疗器械购销中给予和收受回扣等商业贿赂行为。大力整顿和规范药品市场。各级党政机关、国有企业和事业单位所办的非营利性医疗机构，都要实行药品集中招标采购。加强医德医风建设，认真解决医疗服务中索要和收受“红包”的问题。继续清理和规范行政事业性收费，重点解决向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训的“五乱”行为。推进农村税费改革工作，重视解决土地征占中侵害农民利益问题。严格执行村级报刊费用限额制、涉农税收、价格和收费“公示制”、农民负担案件责任追究制。纠正和取消向农民工的不合理收费。要充分发挥行业主管部门的作用，把纠风工作和行风建设纳入部门和行业管理之中。要以经济管理部门、行政执法部门和公用事业单位为重点，积极开展企业评政府、市民评政府、网上评政府等多种形式的行风评议活动，切实解决有些执纪执法部门工作人员耍威风、搞特权、刁难群众的问题。行风建设要坚持从领导机关做起，特别是市级领导机关要作出表率。各地区、各部门、各单位都要结合工作实际，抓住一两个群众反映强烈的突出问题，自觉改善服务，提高办事效率和依法行政水平。
（二）抓好廉洁自律，规范从政行为
领导干部廉洁自律，对优化首都发展环境具有决定性作用。各级党政领导干部要严以律己，以身作则，带动本地区、本部门、本单位进一步树立良好的党风、政风、行风。今年，要集中精力抓好中央纪委提出的以下五项重点工作：一是领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利。二是严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。要注意查处借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财的违纪行为。三是继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定，通过采取个人申报、在一定范围内公示、加强组织核查等措施，推动这项工作的落实，尤其要加强对党政主要领导干部执行规定情况的监督检查。领导干部要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私。对放任、纵容他们违纪违法的，要追究领导干部的责任。四是坚决防止和克服形式主义、官僚主义。不准弄虚作假、虚报浮夸；不准搞脱离实际、沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”；严格控制各种名目的节庆、达标评比活动。对以虚报等手段获取荣誉及其他利益的，要按照有关规定严肃处理。对搞形式主义、官僚主义引发群体性事件、造成重大经济损失或不良政治影响的，必须认真查处，严肃追究有关领导干部的责任。五是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。大力精简会议，严格控制出国（境）团组，压缩会议费、招待费、出国考察费等一般性支出。禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游，禁止超编制超标准配备使用小汽车和在住房问题上以权谋私。禁止以各种名义用公款互相宴请，大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。继续从严控制党政机关新建办公楼和培训中心。要加强审计和监督检查，对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。要积极探索用改革的办法解决领导干部职务消费中存在的问题。鼓励和支持有条件的地区和单位积极稳妥地推进公务接待、公务用车和公务员福利制度改革。
以上各项工作内容，有些是新提出的，有些已三令五申，关键在于狠抓落实。今年上半年，要在全市各级党政机关集中开展一次“回查”活动，重点是四个“查一查”。各级党政领导班子要认真对照党风廉政建设责任制，查一查近年来中央、市委部署的反腐__工作，哪些没有落实，原因是什么；本单位党风廉政建设工作中存在哪些薄弱环节，症结是什么。各级领导干部要认真查一查本人履行党风廉政建设职责怎么样，差距是什么；廉洁自律规定执行得好不好，问题是什么。各地区、各部门、各单位要主动结合实际，有针对性地提出解决办法，认真抓好“回查”工作。
在抓好党政机关领导干部廉洁自律工作的同时，要围绕国有企业的改革和发展，进一步加强国有企业领导人员廉洁自律工作。继续贯彻中央关于国有企业领导班子和领导人员廉洁自律的各项规定，同时要认真执行中央纪委提出的五条新要求：（）不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。（）不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业。（）不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营。（）不准违反国有资产监管程序和企业规章制度，擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项。（）不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动，或将其提供、泄露给他人或其他企业。搞好国有企业的廉洁自律工作，必须与加快现代企业制度建设，完善企业法人治理结构相结合，健全和完善监督制约机制。今年，要突出抓好“三重一大”制度贯彻落实情况的检查。围绕企业经营管理中的重大问题，积极开展效能监察。在企业收购、兼并、上市和改制过程中，及时发现和处理挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产等行为。要认真开展对国有企业领导人员的任期经济责任审计，不仅要搞好离任审计，而且要强化经常性审计，切实加强对企业经济活动的监督。企业党委、纪检监察机构和企业行政、业务部门要互相配合，共同负起责任，抓好企业党风廉政建设。
（三）加大办案力度，严厉惩治腐败
各级党委、纪检监察机关必须充分认识查办案件工作在反腐败中的重要作用，切实加强领导。各级党组织要认真查办职责范围内的案件，纪检监察机关要集中力量查办比较重要和复杂的案件。今年，要按照惩治腐败、优化环境、维护稳定、促进发展的总体要求，突出抓好三类案件：一是集中力量查办一批有影响的大案要案；二是坚决查办基层干部严重以权谋私、侵害群众利益的案件；三是严厉查处破坏和影响首都发展环境的案件。
在继续查办贪污、受贿、挪用公款案件和县（处）级以上领导干部违纪违法案件的同时，要着重查办建设工程招投标、经营性土地使用权出让、金融、物资采购等领域和环节发生的案件；国有企业、集体企业改革过程中资产严重流失案件；违反政治纪律和组织人事纪律案件；司法领域中的贪赃枉法、徇私舞弊案件；领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及参与和庇护走私、骗取出口退税、虚开增值税发票、制售假劣商品等破坏社会主义市场经济秩序的案件。
在查办案件中要注意抓好以下几个关键环节：一是进一步落实案件检查责任制和信访责任制。对办案不力的地区和部门要加强督促指导并限期纠正，对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的，要追究有关人员的责任。继续加强信访举报工作，必须保证信访举报事项件件有着落、事事有结果。当前，腐败分子作案的手段越来越隐蔽，涉案的领域越来越扩大，在发挥信访主渠道作用的同时，要注意从国有企业非正常亏损、破产倒闭、重大经济损失和安全事故等问题入手，揭露和查处隐藏在背后的腐败问题。善于从效能监察、经济责任审计、专项检查、专项治理、专题调查、巡视检查、党风廉政考核中发现案件线索，使腐败分子在党内难以藏身。二是进一步加强与司法机关、行政执法机关的协调配合。建立健全纪检监察机关与司法机关、行政执法机关、审计机关相互移交案件线索和案件移送制度。对涉案党员干部的部分违纪问题查实后，要按照规定作出党纪政纪处分，可以先在党内或一定范围内通报；对涉嫌犯罪、具备移送司法机关条件的案件，要及时移送。要注意整合纪检监察系统内部的办案力量。对于办案力量薄弱的单位，上级纪检监察机关要组织力量进行联查协办。三是注意把握政策。要从促进首都经济加快发展的大局，从调动广大党员干部积极性、主动性、创造性的高度，正确处理改革开放和社会主义市场经济条件下严肃党的纪律问题，对人的处理持慎重态度。轻微违纪的，通过打招呼、诫勉谈话等形式进行教育，督促改正；确有严重错误但能主动承认和改正，配合组织调查的，可以按有关规定从宽处理；对受到错告诬告和打击报复的党员干部，要及时予以澄清，旗帜鲜明地加以保护。四是充分运用办案成果，提高办案的综合效应。对于比较重要和复杂的案件，要深入剖析发案原因，既要找出体制机制制度和管理上的薄弱环节，及时堵塞漏洞，也要为党风廉政教育提供典型案例，起到处理一案，教育一片的作用。凡是案发原因未找准的、案发教训未总结的、整改措施未落实的、应追究的责任没有追究的，都不能视为办案工作的结束。五是严格依纪依法办案，加强案件审理。做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法，使每一个案件都经得起历史的检验。
（四）加强制度创新，强化源头治理
从源头上预防和治理腐败，一靠教育，二靠改革，三靠制度。当前，要着力加强三个方面的工作力度，构筑源头__的有效机制。
一要继续深化三项制度改革，加强对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督。在继续抓好行政审批制度改革的同时，要按照财政管理体制改革的要求，进一步落实“收支两条线”规定，所有行政事业性收费都要纳入财政预算。扩大国库集中支付范围和预算外资金收缴管理制度改革的试点范围。认真清理和规范政策外补贴，严禁设立“小金库”。积极探索加强会计管理和监督的有效方法，严厉惩处做假账行为。鼓励农村结合实际实行“村账托管”、“村账双审”以及财务电算化管理。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制。建立由组织、纪检监察、审计等部门参加的干部监督工作联席会制度。全面推行处级以下党政领导干部经济责任审计，积极开展对市委办局和区县主要领导干部的经济责任审计试点工作，把审计结果充分运用到干部任用和奖惩中。要按照十六大精神，继续推进司法体制改革，从制度上保证司法权的公正行使。加强金融监管，强化内控机制建设。注意对行业协会、学会和社会中介机构违规违法行为的严肃查处。
二要健全和完善制约监督机制，加强对党员领导干部的监督。要把维护党的政治纪律放在首位。党员干部特别是领导干部必须坚决执行党的十六大决议，把思想和行动统一到党的十六大精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来，与___保持高度一致。各级纪委要加强监督检查，维护党章的严肃性，对严重违反政治纪律的行为，必须坚决查处。要积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表监督和党的委员会全体会议监督的有效途径和形式。要以落实“三重一大”制度为重点，建立健全党的民主集中制的各项具体制度，并加强对执行情况的监督检查。进一步完善民主生活会、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，充分发挥班子内部和广大党员的监督作用。要努力拓宽群众监督渠道，充分发挥特约监察员的作用。继续抓好政务、厂务、村务、校务和司法警务公开，凡是与群众利益密切相关的重大事项都要逐步建立公示制度和社会听证制度，重视发挥舆论监督的作用。要加大巡视工作力度，加强对市委办局、区县党政领导班子及其成员贯彻党的路线方针政策，执行民主集中制，选拔任用干部，落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的监督。认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉制度。市、区（县）党委主要负责人每年要在全委会上报告本人及领导班子廉洁从政情况。实行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度。围绕加强党风廉政建设，保证廉洁从政等情况交换意见，研究问题，以利于做好党风廉政工作。积极推行领导干部任前廉政谈话制度，对新任职的干部，要有针对性地提出廉洁自律的要求。建立诫勉谈话制度，对党员干部存在的苗头性问题，早打招呼，及时提醒，严格要求，使他们少犯或不犯错误。
三要加强和改进党风廉政宣传教育，筑牢思想道德防线。今年要结合首都改革发展实际，以“优化发展环境，当好人民公仆”为主题，在党员干部中广泛开展发扬党的优良传统教育，尤其要进行“务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风”的教育。要注重教育和引导领导干部正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益这三个关系。淡薄名利、无私奉献；在为党的事业和人民的幸福奋斗过程中来实现个人价值；不断增强全局观念，自觉在大局下行动。要认真抓好党风廉政教育月活动。一是讲党课。各级党政主要领导要结合本地区、本部门、本单位的党风廉政建设实际情况讲一次党课。二是树正气。要积极发现和树立勤政廉政的正面典型，努力扩大党风廉政建设成效的影响。三是敲警钟。运用典型案例，深入分析违纪违法的原因，提高广大党员干部反腐__的自觉性，做到警钟长鸣。四是谈情况。向党政领导干部和国有企业负责同志，及时通报当前反腐__工作的情况，该提醒的提醒，该打招呼的打招呼，深入开展谈心活动。在抓好集中性教育的同时，必须持之以恒地做好经常性教育。要与宣传部门紧密配合，充分发挥各种媒体的功能，运用多种形式抓好理想信念和党性党风教育。推动各业务主管部门，根据不同行业、不同岗位，结合各自的业务特点，分类开展党纪政纪条规教育。注意及时结合市委市政府重大法规、政策的颁布，把党纪政纪条规教育渗透到业务工作中去，及时严明党纪政纪，确保市委、市政府大政方针的贯彻落实。
（五）搞好组织协调，完善工作机制
坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。只有加强党的领导，才能切实抓出成效。各级党委、政府和纪检监察机关，要按照党风廉政建设责任制的要求，把反腐败纳入党委、政府工作的整体格局中，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级党政领导班子和领导干部要努力增强责任意识，既要以身作则，带头廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管，切实对职责范围内的反腐__工作负起责任。落实党风廉政建设责任制，既要健全制度，明确责任，也要完善考核，加强监督检查，坚决纠正搞花架子、做表面文章的形式主义和官僚主义作法。要按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则，继续做好责任分解工作，认真落实党风廉政责任制的各项要求，真正做到责任到位、工作到位、指导到位、监督到位、追究到位。以解决群众反映突出的问题为重点，认真抓好责任制向基层科队站所和乡村两级的延伸。要认真落实责任制报告制度，将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告。今年是实施党风廉政建设责任制的第五年，适当的时候，将召开全市党风廉政责任制工作会议，总结情况，交流经验，推动责任制的进一步落实。
各级纪委要全面履行党章赋予的各项职责，充分发挥组织协调作用。一要当好党委的参谋。认真研究分析新时期反腐败工作的形势和规律，加强调查研究，善于发现影响党风廉政建设的重点、难点问题，按照中央的部署和市委的要求，结合本地实际提出反腐败斗争的工作思路和阶段性目标，为党委决策提供依据。二要抓好反腐败工作主要任务的分解和落实。对自己牵头负责的工作认真组织实施，并协调其他牵头部门抓好各项任务的落实。通过建立健全有效的责任机制和工作机制，调动各职能部门的积极性，真正形成反腐败工作的整体合力。三要切实抓好监督检查工作。协助党委、政府对所属职能部门的党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查，努力完善部门各负其责的工作机制，确保反腐败各项任务落到实处。
适应新形势，完成新任务，对纪检监察干部队伍的建设提出了更高的要求。各级纪检监察机关必须以奋发有为的精神状态，转变思想观念，改进工作方法，提高人员素质，进一步加强作风建设。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明，业务精通、作风优良”的要求，努力建设一支敢于坚持原则、秉公执纪、无私无畏、刚直不阿、甘于奉献、勇于创新的纪检监察干部队伍。广大纪检监察干部要加强理论学习，特别是党的十六大报告和“三个代表”重要思想的学习，坚持正确的政治方向，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，增强反腐败斗争的政治意识和责任感。要针对人员变动较大和年轻干部增加较快的情况，积极开展业务培训。进一步改进培训的方式方法，增加经济、金融、法律、科技、管理等现代知识的内容，改善知识结构，拓宽工作思路。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，必须不断提高抵御腐蚀的能力。要完善纪检监察机关的内部监督机制，加强对纪检监察干部的严格要求、严格管理、严格监督，严肃工作纪律特别是办案纪律。要加强和改进对派驻机构的领导，充分发挥派驻机构的职能作用。积极开拓干部交流渠道。既要从司法、金融、经济管理部门吸收优秀专业人才，也要把纪检监察部门的优秀人才推荐出去，努力形成充满活力的用人机制。各级党委、政府要继续加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关全面履行职责，从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部，建立有效保护纪检监察干部履行职责的机制。
同志们，完成××年党风廉政建设各项任务，对维护首都政治稳定，促进经济发展至关重要。我们要坚决按照中央纪委的部署，在市委、市政府的领导下，与时俱进，开拓创新，扎实工作，把党风廉政建设和反腐败工作进一步推向深入，为首都率先基本实现现代化作出新的贡献。
在纪委第五次全体会议暨全市党风廉政建设工作会议上的报告
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这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照胡锦涛___重要讲话和中央纪委三次全会部署，正确认识当前党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势，认真总结××年工作，研究提出××年任务，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为加快首都经济体制改革和促进经济社会全面发展提供政治保证。市委、市政府对这次会议非常重视，刘淇同志将作重要讲话。中纪委副书记马马文同志也将作重要讲话。我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。
一、××年党风廉政建设和反腐败工作取得切实成效
市委、市政府一向高度重视党风廉政建设和反腐败工作。刘淇同志明确提出，要把党风廉政建设作为首都各项工作走在全国前列的一项基础性工作，并代表市委常委会全体成员郑重表示要以身作则，严格执行中央的各项规定，自觉接受全体党员干部和全市人民的监督。岐山同志在政府廉政建设汇报会上强调，要以对党的事业和人民利益高度负责的精神，切实加强党风廉政建设工作，加快建立廉洁勤政、务实高效的政府。在市委、市政府的统一领导下，各级党委、政府和纪检监察机关共同努力，依靠广大群众的支持和参与，把反对和防止腐败作为一项重大政治任务，紧紧围绕优化环境、促进发展，狠抓反腐__任务的落实，各项工作取得了新进展。
（一）围绕中心工作开展党风廉政建设。各级纪检监察机关紧紧围绕全市工作大局，充分发挥职能作用。在全市人民万众一心抗击非典的关键时刻，积极主动投入抗非典斗争，加大监督检查力度，确保政令畅通。市纪委、监察局及时下发了《关于严明纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的紧急通知》，明确提出了条纪律规定。为了加强财政专项资金和社会捐赠款物使用的管理监督，提出了项具体要求。对个别临危退缩、擅离职守的党员干部进行了严肃查处，党纪处理人，政纪处理人，组织处理人，追究领导责任人，有力地保证了抗非典斗争的顺利进行。
坚持把党风廉政建设作为优化发展环境的重要内容，努力推进政府部门依法行政、从严治政，加强勤政廉政建设。对违法行政、效率低下、以权谋私等群众反映强烈、损害发展环境的突出问题，深入开展效能监察和廉政监察，严肃查处滥用职权、执法扰民等违纪违法行为。针对城市建设用地和建筑市场中存在的问题，以及赈灾款物、社保基金、国债资金的管理使用，重点进行专项执法监察。对因官僚主义、失职渎职给国家财产和人民生命安全造成重大损失的名责任者进行了责任追究。
积极推行全程办事代理制，进一步完善“一站式”办公。在市委、市政府的直接指导下，及时总结推广了怀柔区实施全程办事代理制的经验。按照“一口受理、全程代办、内部运作、按期办结”的要求，进一步简化办事程序，提高工作效率，增强透明度，大大方便了群众和企业办事。以清理“六乱”为重点，对乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训、乱签责任书等问题进行认真清理，共合并年检事项项，取消行政事业性收费项，清理各种培训项，废除了项责任书，为企业发展创造了宽松环境。
（二）领导干部从政行为进一步规范。坚持反腐__“大宣教”格局，纪检监察、组织人事和宣传部门共同努力，党风廉政建设宣传教育月活动继续深入。在系统总结近年来先进人物事迹的基础上，汇编出版了《做人民满意的公仆》和《共产党员的人生追求》两部教材，制作了《警钟长鸣》教育片，推出了《洗礼》等一批优秀宣传精品。通过领导干部讲党课、与新闻出版部门联合开辟专栏及民主生活会等多种方式，弘扬正气，反对歪风，进一步坚定了广大党员干部的理想信念。围绕中纪委二次全会提出的项廉洁自律工作，广泛开展了“回查”活动。依照“廉政准则”和其它廉洁自律规定，市纪委主要领导与名区县、委办局新任领导干部和国有企业领导人员进行了廉政谈话。各级党委、政府和纪检监察机关共开展诫勉谈话、警示谈话和任职廉政谈话人，其中局级干部人，处级干部人。认真落实领导干部重大事项报告、专题民主生活会和述职述廉制度，职务消费制度改革试点工作稳步推进。通过强化对领导干部的教育和监督，不断增强了各级领导干部廉洁从政和接受监督的意识，从政行为进一步规范，遵纪守法的自觉性进一步提高，思想和工作作风进一步转变，谋大事、图发展、干实事的风气进一步形成。
三查办违纪违法案件力度不断加大。全市各级纪检监察机关受理群众来信、来访、电话举报件（次），查处案件件，新立案件，结案件；给予党纪政纪处分人，其中局级人，处级人，科级人。通过执纪办案，为国家和集体挽回直接经济损失亿元。在办案工作中，坚持正确处理惩治与保护的关系，严格把握政策，支持和保护勇于改革、大胆创新、敢于负责的党员干部。坚决查处了隆达轻工有限责任公司原副总经理兼白菊电器集团董事长、总经理刘启超等一批腐败分子。针对国有企业境外投资中暴露出的问题进行了专题调研，提出了加强境外企业监督的建议。通过深入剖析蔡季良、李化学两个典型案例，提出了建立国有企业反腐__的个长效机制。
四纠风工作持续深入。治理中小学乱收费的力度明显加强。市、区两级共组织个检查组对所学校进行专项检查，清退违规收费多万元，处理相关责任人员多名。全市集中招标采购医用器材及药品达亿元，有效降低了虚高价格。通过税费改革，减轻农民负担幅度达以上。清理拖欠征用农村集体土地补偿款亿元。治理报刊征订发行工作成效显著，通过合并、停办等多种形式整顿各类期刊种。治理公路“三乱”的成果继续巩固，文明样板路总里程达到公里。严肃查处农村土地征占、城市危旧房改造中的违纪违法案件件，处理相关责任人员名。在行风评议工作中，充分发挥特约监察员的作用，评议的质量和水平进一步提高。
（五）从源头上预防和治理腐败取得新进展。行政审批、财政管理和干部人事制度改革继续深化。在大力精简审批事项的基础上，加强对程序性规定执行情况的检查，固定资产投资审批环节显著减少。全市市一级预算单位全部纳入部门预算，区县试点正在推开。“收支两条线”规定进一步落实，国库集中支付和预算外资金收缴范围逐步扩大，加强了对党政机关大额度资金使用的监督。农村集体资产管理体制改革的步伐明显加快。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，民主评议、任前公示、考核考察预告制度逐步规范，党政正职拟任人选由上级党委常委会提名、全委会审议、无记名投票的试点工作进展顺利。
政府采购、工程建设项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易四项制度进一步完善。政府采购全年完成金额亿元，节约资金亿元。建筑工程项目招投标采用封闭式评标管理，共完成招投标项目项，降低造价。全年土地入市公顷，已公开出让公顷，总成交价亿元。产权交易市场进一步规范，完成交易额亿元。各级政府及办事部门积极推进政务公开。与群众利益密切相关的公用事业单位，也实行了办事公开。国有及控股企业厂务公开的建制率达到，司法、警务公开和校务公开进展顺利，村务公开不断深化，基层民主政治建设进一步加强。
在全市基本建设领域实施“阳光工程”。对全部或部分使用国有资金投资或政府融资、关系社会公共利益和公共安全的建设工程，以及国有企事业单位内部重大的基建项目和技术改造项目，特别是奥运场馆及配套设施的建设，从立项审批到交付验收，实行“十公开”、“十不准”。严格规范重点工程建设单位、施工企业、监理单位以及政府有关部门的业务行为，为确保建设工程规范、高效、廉洁、优质提供了重要保证。
（六）党风廉政建设责任制继续深化。市委召开了党风廉政建设责任制经验交流会，总结推广西城区等个单位的经验。市政府专门听取落实责任制的情况汇报，对牵头部门提出了明确要求。各级党政领导班子按照“五个亲自”、“三个抓好”、“三个必须”和“两个确保”的要求，进一步落实责任主体到位和工作向基层延伸。领导干部尤其是党政一把手的责任意识不断增强，任务分解更加明确，检查考核制度进一步规范，责任追究力度明显加大。全年共处理责任追究案件件人，其中给予党政纪处分人，组织处理人，其他处理人。
纵观全市改革发展的大好形势和党风廉政建设的各项工作，可以肯定地说，我市党员干部队伍的主流是好的，腐败分子只是极少数。但也要清醒地看到，腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在，反腐败斗争的形势还比较严峻。有些地区和部门违反纪律的问题比较严重，重大违纪违法案件时有发生；一些部门和单位执行党风廉政建设责任制还不够到位，反腐__的工作任务不够落实；对党员领导干部的教育、管理、监督还存在着薄弱环节；损害基层群众利益的现象仍然存在；在优化发展环境上，纪检监察工作的职能作用还有待进一步加强。对这些问题，我们必须高度重视，采取更加有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。
二、用“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作的新实践
当前，首都改革发展稳定的任务十分繁重。随着经济的快速发展和改革的不断深化，新情况新问题层出不穷。在加快改革发展的新形势下，做好今年党风廉政建设和反腐败工作，最根本的是用“三个代表”重要思想来统领，牢牢把握好以下几点。
（一）坚持把反腐败工作置于第一要务之中，为完善社会主义市场经济体制提供强有力的政治和纪律保证。十六届三中全会作出的决定，对深化改革、完善社会主义市场经济体制进行了全面部署。各级纪检监察机关要按照市委九届六次全会提出的“创新体制、调整结构、优化环境、全面发展”的总体要求，旗帜鲜明地支持改革，严明纪律，及时为改革和发展排除各种干扰和障碍，切实做到思想跟得上、工作贴得紧、任务抓得实。“跟得上”就是要时刻关注首都改革开放和经济建设的大局，及时发现和解决党风政风方面的突出问题，牢牢把握反腐败工作的主动权。“贴得紧”就是要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，自觉融入经济体制改革的新实践，把惩治和预__败寓于各项重要改革措施之中，积极探索为经济建设服务的新途径。“抓得实”就是要大力弘扬求真务实精神，重实际、说实话、务实事、求实效，保证抓一项成一项，干一件成一件，通过扎实有效的工作，为完善社会主义市场经济体制作出贡献。
第8篇 交通局党风廉政建设工作报告
交通局党风廉政建设工作报告
_____县交通局党风廉政建设工作报告
（党组书记、局长：梁峰）
（二〇〇六年三月）
同志们：
值全县正在开展全民创业，优化发展环境，实施“1234”工程，全面建设社会主义新农村之际，我们召开这次会议具有十分重大和深远的意义，本次会议必将为今后交通事业的发展起到强大的
一、2023年度党风廉政建设及反腐败工作回顾。
（一）强化组织建设，明确职责，细化分工。
成立了“_____县交通局预防职务犯罪领导小组”、制订了《_____县交通局2023年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，局机关和局属各单位层层签订党风廉政建设目标责任书，在局机关和局属各单位形成了主管领导亲自抓、分管领导积极抓、机关股室和局属单位具体抓的党风廉政建设组织网络，真正做到了考核的目标明确到人、领导的职责明确到事，有力的保障了我局党风廉政建设工作顺利开展。
第9篇 2023年党风廉政建设工作开展情况自查报告
根据《年度党风廉政建设责任制考核方案》要求，市局(公司)党委高度重视这项工作，专题会议进行了研究，成立党了风廉政建设责任制考核工作领导组织机构，按照统一领导分工负责的原则，对全市系统年度党风廉政建设责任制落实情况进行了认真的自查，现将情况报告如下：
一、基本情况
n年以来，市局(公司)党风廉政建设工作上级党组纪检组、市纪委和市局(公司)党委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为总抓手，紧紧围绕企业的中心任务，扎实开展了党风廉政建设，从源头上加大预防和惩治腐败的力度，规范了生产经营行为，促进了企业健康快速发展。两年多来，市局(公司)的党风廉政建设工作取得了显著成绩，得到了上级的高度认可。如，从廉政教育入手，源头治理商业贿赂工作的做法，被市治理商业贿赂领导小组作为典型在全市推广学习;全市系统开展“五进四上三做起”廉政教育实践活动方案，被省局(公司)廉政建设专栏采用供全省系统借鉴学习;市局(公司)党委的“三重一大”集体决策制度，得到省局(公司)党组领导的高度评价，省局(公司)党组转发全省局(公司)系统推广学习;政风行风建设工作被市委市政府命名为全市先进单位等荣誉称号。
(一)认真落实党风廉政建设责任制，实行一岗双责，层层签订党风廉政建设责任书，形成齐抓共管的工作格局。
(1)加强领导，健全组织，明确责任。年底，为确保全市系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展，市局(公司)党委决定单设了纪检监察科，明确了科室职责，配备了专职工作人员。同时各基层单位也根据实际确定了分管领导和工作部门及具体工作人员，为党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了基础。
(2)以落实责任制为重点，切实加强党风廉政建设。实行党风廉政建设责任制，是深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设的重要制度保证，是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律的重要举措。每年初，市局(公司)党委主要领导都在与基层单位签订生产经营责任书的同时签订党风廉政建设责任书，实行一岗双责，并扩大党风廉政责任书的签订范围，延伸扩大到基层单位党组织主要负责人再与本单位生产经营管理部门负责人签订党风廉政建设责任书，逐级落实责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任工作格局。强化了各级领导干部坚持“一岗双责”既抓生产经营管理，又抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和表率意识。市局(公司)每年按照签订责任书的内容进行检查考核和奖惩，做到与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，切实把廉洁自律的工作落到实处。
(3)认真研究制定了《全市系统贯彻落实建立健全惩治和预__败体系2022-2023年工作规划实施意见》，对全市系统惩治和预__败工作进行部署。《实施意见》将任务目标细化分解为23条46项，进一步明确了各项任务的牵头部门和协办单位，强化了对惩治和预__败的责任。
(二)坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针，突出了“教育、制度、监督”三项工作格局。
按照胡锦涛___在党的xx大会议上提出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的要求，结合工作实际，以抓党员干部廉政教育，廉政制度建设，“三重一大”监督再监督为重点，开展了一系列工作，取得了较好的效果。
1、狠抓党员干部的廉政教育。
“教育”是基础性工作，是预防的关键。廉政教育的终极目的，是使每个党员干部牢固确立廉洁从政、廉洁从业观念，自觉抵制各种腐败思想的侵蚀。抓党员干部的廉政教育，必须坚持潜移默化，常抓不懈。
一是利用办公网络系统迅速、快捷、方便、覆盖面广的特点，办起了形式新颖，内容丰富的廉政教育专栏;二是组织党员干部认真学习中纪委七次全会上重要讲话，加强大力倡导八个方面的良好风气的学习;三是组织党员干部对《新时期领导干部反腐__教程》等专题学习，把贯彻落实xx大反腐__精神的学习落到实处;四是定期组织警示教育活动，采取集中观看，警示教育宣传片，组织党员领导干部到警示教育基地-听服刑人员的忏悔报告，组织党员干部到市革命传统教育基地-焦裕禄纪念馆参观学习等，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。五是对科级干部进行廉政教育专题学习培训，强化新任干部的法律意识，增强新任干部廉洁从政、廉洁从业的自觉性。
2、狠抓了廉政制度建设。
制度建设在惩防体系建设中处于核心位置，也是长期做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。根据上级局(公司)的要求，结合工作实际，制定修改完善廉政建设制度，内容涵盖了党风廉政建设的方方面面，初步形成既符合生产经营管理实际，又比较系统的反腐__长效机制，开创了 党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化的新领域。使全市系统的党风廉政建设和反腐败工作，初步进入制度化，科学化轨道。
3、狠抓了各项廉政制度的监督落实。
“监督”是落实各项廉政制度的保证，监督在落实党风廉政建设工作中的重要作用不言而喻，市局(公司)十分注重监督落实工作。
一是强化对领导干部提拔使用工作的监督，严格执行《党政干部选拔任用暂行规定》。n年以来，市局(公司)十分重视干部选拔任用规定的落实。制定了《科级干部选拔任用工作制度》。凡是新提任副科级以上的干部，都严格按照《党政干部选拔任用暂行规定》的程序和办法，制定干部选拔任用工作方案，并经党委会讨论通过后，坚持在系统内部进行公开选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》，纪检监察部门认真参与全市系统公开选拔科级干部中资格审查、民主测评、民主推荐、竞争答辩、会议研究等关键环节的监督工作，确保了干部提拔使用的公开、公平、公正。
二是认真落实全员规范经营明示制。2023年8月制定出台《全市系统自律规范经营明示制实施办法》，组织全市系统全体从业人员，在召开严格自律规范明示誓师大会，认真学习深刻理解关于实行规范经营明示制度的目意义、方法步骤及有关纪律规定的基础上，逐一签订了严格自律规范经营明示书，进一步提高了广大干部职工遵纪守法，严格自律规范经营意识，收到了良好效果。
三是加强对党员领导干部的监督。自2023年1月起在副股级以上党员干部中实行廉洁自律明示制。制定了《全市系统实施副股级以上领导干部廉洁自律制实施办法》，全系统副股级以上领导干部每年都认真签订廉洁自律书，自愿公开接受广大群众的监督，进一步提高了遵纪守法、自律规范的意识，也为规范开展“两烟”生产经营管理工作奠定了基础。坚持每年组织对区县基层领导班子成员和机关中层干部年度述职述廉的考评工作，广泛听取群众的意见和建议，并将结果逐一反馈个人，对促进领导干部廉政勤政起了很好的作用。
四是建立领导干部廉政管理档案。对基层领导班子成员及机关的中层干部建立廉政档案，完善廉政监督记录，对领导干部执行落实廉洁自律各项规定、个人收入申报、礼品、礼金登记制度、重大事项报告制度执行情况，纳入档案管理实行痕迹管理。对领导干部个人廉洁自律明示书、年度述职述廉评议结果、执行廉洁自律的情况、群众举报反映问题处理的结果等都纳入廉政档案，作为对党员干部考核的依据。
(三)加强“三重一大”制度建设和监督，提高科学决策、民主决策水平。
为进一步推进全市系统党政领导班子民主决策、科学决策工作水平，确保“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)制度落实到位，在反复讨论和全面征求意见的基础上，制定出台了《市(公司)“三重一大”集体决策制度(试行)》。三重一大”制度是进一步贯彻党内民主集中制，完善党内监督机制，严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。“三重一大”集体决策制度制定出台后，市局(公司)党委一班人高度重视，贯彻执行，狠抓了制度落实，取得良好成效。具体做法是：一是党委率先垂范，保证集体领导。坚持集体领导、民主决策是“三重一大”制度的根本要求。党委明确对涉及全局性、方向性、战略性问题的决策，对有关“三重一大”事项问题的决策，充分发扬民主，坚持做到不事先充分酝酿不决策，不广泛征求意见不决策，不经过集体研究不决策，确保决策的民主化和科学化;二是制定实施办法，保证程序规范。结合工作实际，制定“三重一大”事项集体民主决策的实施办法，进一步完善了领导班子民主决策、科学决策和正确决策的机制。同时，进一步充实调整成立投资、预算、薪酬管理委员会，完善了投资、预算、薪酬管理等制度，对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等进一步细化，保证“三重一大”制度得到有效的落实。真正做到用制度管人，用制度管事，用制度管权;三是发挥监督作用，保证制约有效。凡是在“三重一大”事项范围内的问题进行集体决策时，纪检监察始终参加讨论审议，如决定干部提拔均要书面征求纪检监察部门的意见;党委讨论决定重大问题或本系统规章制度等，纪检监察部门始终列席会议监督讨论，切实做到决策运行中有监督机构参与，以监督机制保证决策机制的正确实施。“三重一大”制度的科学制定和正确实施，强化了党委的民主决策、科学决策和正确决策，进一步促进了企业的发展，也从实体上、程序上加强了我局(公司)党风廉政建设，取得了良好的效果。
(四)充分发挥纪检监察职能作用，认真履行再监督职能，做好物资采购和工程项目监督再监督工作。
认真贯彻落实省局(公司)招标采购廉政监督工作实施办法(试行)，加强招标采购廉政监督工作，提升企业监管人员工作水平，举办了全市系统内部管理监管制度建设暨招标采购廉政监督工作培训班，系统学习了《采购与投资项目监督与再监督工作规则》、《招标采购廉政监督工作实施办法》等文件规定。为落实三项制度，加强了物资采购招投标各关键环节的监督，规范了运作程序，增强了工作透明度。一是全面落实公示制度，凡工作运行中涉及职工关心的热点敏感问题，全部实行公示，自觉接受广大群众的监督。二是认真落实财务管理制度，实行预算管理，积极推进预算制度改革，严格资金使用审批制度，确保了资金管理制度完善和审批程序规范。三是认真落实物资采购和投资项目公开招投标办法，实行阳光运作。
(五)认真开展信访案件处理和治理商业贿赂专项工作。
年以来，我们认真受理群众的来信来访举报案件，按时妥善处理上级转办的群众信访举报案件，及时澄清事实，依法依规进行处理，既防止对党员干部的诬陷，又保护了党员干部，为企业率先发展营造了和谐稳定的环境。
(六)加强行风建设，树立企业良好形象。
坚持“纠建并举”方针和“谁主管，谁负责”的原则，大力开展了政风行风建设。一是积极参与上级组织的政风行风建设评议活动。二是积极参与省、市组织的政风行风热线活动，以诚信赢市场，以诚信树形象，取得了较高信誉和知名度。
二、自查评价
第10篇 某县交通部门党风廉政建设工作现状调研报告
近年来，我局的党风廉政建设工作，在县委、县政府、县纪委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理的方针，以制度建设和落实为重点，认真抓好党风廉政建设各项工作任务的落实，不断开创新局面，促进了我县交通事业的进步与发展。
一、措施和办法
（一）加强领导，明确责任，认真贯彻执行党风廉政建设责任制
一是认真研究，及时安排部署党风廉政建设责任制工作，成立党风廉政建设领导小组及办公室，与各股室负责人签订责任书，认真分解细化，明确职责，分解到人，层层抓落实。二是进一步完善责任书内容。每年都根据上年度责任制工作的情况，结合实际，进一步修改、完善我局党风廉政建设责任书的内容和量化考核标准。三是加强对责任制工作落实情况的督促检查和自查工作。交通局纪检组长，定期不定期地对各股室贯彻落实责任制工作的情况进行督促检查。为确保责任制工作落到实处，每年上半年进行责任制工作自检自查，年底要求各股室对责任制工作的落实情况进行认真自检自查，写出工作报告，保证责任制工作的落实。
（二）完善党风廉政宣传教育机制，筑牢思想道德防线
坚持和完善党风廉政教育月制度。开展党风廉政教育月活动，是提高党员领导干部政治理论水平，增强党性修养和拒腐防变能力，牢固构筑思想道德防线和党纪国法防线重要保障，是党员领导干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径，是认真贯彻落实党的十七大精神及“三个代表”重要思想的一项重要举措，同时也是大力加强和改进党的作风建设，推进党风廉政建设的一项具体措施。我局自开展党风廉政教育月活动以来，领导十分重视此项工作，做到了机构健全，责任明确，方案具体，措施可行，层层抓落实，确保教育月活动顺利开展。
（三）认真执行各项制度，加大抓源治本工作力度
一是严格执行行政审批制度，结合本单位实际建立健全了各项规章制度，规范行政许可行为，提高办事效率。二是严格执行国家公路工程招投标管理的相关规定，规范招投标行为，严把工程建设准入关。三是坚持“三公开”制度，自觉接受群众的监督，进一步完善和规范政务公开、财务公开制度。
二、基本经验
（一）建立党风廉政建设责任目标管理制度，形成全局上下齐抓共管的局面
全面落实党风廉政建设责任制，层层签订目标责任书，把党风廉政建设和工作进行分解、细化，逐项提出责任目标和量化要求，使全局上下形成了“一把手”总负责，层层抓党风廉政建设的责任网络。
（二）适应形势，突出重点，严格规范，注重针对性对于不遵守组织纪律，违反单位各项规章制度的按规定给予处罚。
领导干部违反党风廉政建设责任制相关规定，有以下情形之一的，必须实事求是地查清事实、分清责任，提出处理意见，及时上报县纪委；对一般干部违纪事件，要实事求是地查清事实、分清责任，提出处理意见，上报有关单位。一是对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。二是授意、指使、强令下属人员违反国家财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的。三是授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的。四是对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管、包庇、纵容的。
三、存在问题及对策措施
近年来，我局的党风廉政建设和斗争虽然取得了一定的成绩，但是也还存在一些问题：一是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度；二是从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多；三是党风廉政建设和工作的制度不够健全，不能适应新形势下党风廉政建设和斗争的需要；四是执行党风廉政建设和工作的制度不够完善。针对存在的问题，按照省、市、县关于加强党风廉政建设的要求，结合我局实际，今后要重点抓好以下工作。
（一）创新党风廉政教育机制
一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制，自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式，明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求，变“软任务”为“硬指标”。
（二）把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉政建设的重点
要使党风建设和反腐__工作付诸实践、见之行动、取得实效，真正落实到为民、务实、清廉要求上，当前，最重要的就是要紧紧围绕加快发展的目标和需要，着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题，进行整改，切实纠正损害群众利益的不正之风。一是解决吃拿卡要问题。吃拿卡要是当前存在的一个突出问题，有些干部，以权谋私、与民争利，乱收费、乱集资、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，群众对此深恶痛绝，对这些问题一定要严肃处理。二是切实纠正群众办事难的问题。有些干部高高在上，脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，门难进、脸难看、话难听、事难办；有些干部办事拖拉，工作上推诿扯皮、效率低下；甚至还有些干部，衙门气十足，架子很大，服务意识、职责意识很差，基层同志和群众办事难，敢怒不敢言。这些行为，与“三个代表”的要求，与求真务实的精神格格不入，必须坚决纠正。三是坚决纠正严重违反财经纪律，挤占、挪用专项资金的问题，一经发现对当事人严肃处理。
（三）深化党风廉政建设责任制、狠抓落实
我县将以落实党风廉政建设责任制为切入点，坚持教育、制度、监督并重，在落实二字上狠下功夫，着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线，有力带动党风政风和社会风气的明显好转，在全县上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风，进一步巩固政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平，与时俱进，务实创新，为我县全面推进各项事业健康有序的发展提供强有力的政治保证。
第11篇 2023年度党风廉政建设工作总结报告
2023年，建始一中党委紧紧围绕学校教育教学工作，以党风促教风，以教风促学风，以学风促校风，坚持不懈地抓党风廉政建设。进一步加强领导班子和领导作风建设，加强校务公开和廉政文化进校园工作，深入开展腐败风险预警防控工作和民主评议行风活动，为学校各项工作的开展创造了良好的环境。
一、突出一条主线
学校党委成立了党风廉政建设领导小组，制订党风廉政建设工作计划，明确党风廉政建设工作目标，实行党风廉政建设领导分工责任制和责任公开。以支部为重点，以党员、教师为主体，以制度来规范，以监督来强化，把党风廉政建设贯穿于“廉洁办学，廉洁从教，廉洁自律”这一主线始终。
（1）推进学习型党组织建设，思想到位。学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，增强党员教师廉洁自律和接受监督的自觉性；学习方式上，坚持联系实际，即联系学校实际，联系个人工作实际，联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风；学习形式上，确保干部在线学习实效，按建组通[2022]1号文件精神要求，搞好网络在线学习。
（2）认真开展“五务公开”，执行到位。学校党委开展党务、政务、校务、财务、事务“五务公开”，做到内容、程序、时间、管理规范，接受师生和社会监督。优秀评选、文明表彰、教师评聘，制度健全，机制完善；教育教学、安全卫生、学校收费，逐层落实责任，目标分解到人。学校严格执行收费标准，规范收费行为，坚持收费公示制度；切实加强财务管理，开源节流，勤俭节约，把有限的资金主要用在教育教学和改善学校办学条件上。
（3）完善党风廉政建设各项制度，监督到位。学校党委先后制定、修改、完善了《议事决策制度》《重大事项报告制度》《党内重大决策征求意见制度》《党员领导干部述职述廉制度》等腐败风险预警防控配套制度。凡涉及学校发展和改革的重大问题，涉及关系群众切身利益的大事，涉及重大基建维修、经费开支都需经过教代会讨论通过；党员干部履行职责的情况，定期向群众征求意见；年终全体干部进行民主测评。有了制度的规范和监督机制的约束，全校党员、干部在对待名利上，不与民争；在使用权力上，不谋取特权；在福利待遇上，不图特殊化；在执行政策上，不讲条件。党员教师和干部以身作则，增强了自律意识和服务意识。
二、抓好两个结合
（1）把抓党风廉政建设与教育教学管理结合起来。
全校全力备战2023年高考，抓常规教学管理，深入开展教研活动。学校党委以德育队伍建设为依托，以学生行为养成教育为重点，以校园文化建设为载体，以心理健康教育为途径，形成“全员育人、教书育人、服务育人”的良好氛围，形成“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”的群团工作良好格局。教师爱岗敬业，廉洁自律意识增强，治学有“学德”，执教有“师德”。
（2）把抓党风廉政建设与师资队伍建设结合起来。
学校党委在教职工和党员干部中开展“四职”（职业道德、职业责任、职业纪律、职业技能）教育，坚决抵制教师中的有偿家教、以教谋私、赌博打牌等不良行为。通过组织党员干部专题学习和讨论，用先进典型事迹激励党员干部，用规范的管理条例检查考核师德行为，党员干部进一步明确了教师的职业道德在教育教学中的重要作用及影响。11月，学校党委召开青年教师座谈会。学校党委书记、校长朱大明从“热爱建始一中、热爱教师职业、热爱教育事业”的高度勉励29名新进青年教师虚心学习、勤奋工作、积累经验，在专业上迅速成长。
三、开展三项活动
1、认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动
5月，学校党委开展了以“廉洁办学，廉洁从教，营造风清气正环境”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。5月18日，学校党委班子成员召开民主生活会，学习《廉政准则》，分析、查摆党性、党风问题，谋划学校科学发展。
学校党委在学校班子成员及全校党员干部中开展“深入学习贯彻《廉政准则》，树立勤政廉政先进典型”的主题教育活动；在全校教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动；在全体学生中开展“憎腐崇廉”为主题的“廉政文化进校园”教育活动。增强了“廉洁办学，廉洁从教”意识。通过教育，切实加强了教师职业道德建设。
7月，学校被县教育局党委表彰为“党风廉政建设先进单位”。
2、切实做好腐败风险预警防控工作
学校党委8月下旬启动腐败风险预警防控工作，于9月初在全校各年级、处室所有工作岗位上全面推开。腐败风险查找、预防、控制环环相扣，动态管理，突出长效性和指导性。学校以廉政促勤政，以廉政促教风、学风，增强了凝聚力、向心力，推动了学校各项工作持续、健康发展。
3、认真组织民主评议政风行风工作
第12篇 单位党风廉政建设工作开展情况自查报告
根据《年度党风廉政建设责任制考核方案》要求，市局（公司）党委高度重视这项工作，专题会议进行了研究，成立党了风廉政建设责任制考核工作领导组织机构，按照统一领导分工负责的原则，对全市系统年度党风廉政建设责任制落实情况进行了认真的自查，现将情况报告如下：
一、基本情况
_____年以来，市局（公司）党风廉政建设工作上级党组纪检组、市纪委和市局（公司）党委的正确领导下，以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为总抓手，紧紧围绕企业的中心任务，扎实开展了党风廉政建设，从源头上加大预防和惩治腐败的力度，规范了生产经营行为，促进了企业健康快速发展。两年多来，市局（公司）的党风廉政建设工作取得了显著成绩，得到了上级的高度认可。如，从廉政教育入手，源头治理商业贿赂工作的做法，被市治理商业贿赂领导小组作为典型在全市推广学习；全市系统开展“五进四上三做起”廉政教育实践活动方案，被省局（公司）廉政建设专栏采用供全省系统借鉴学习；市局（公司）党委的“三重一大”集体决策制度，得到省局（公司）党组领导的高度评价，省局（公司）党组转发全省局（公司）系统推广学习；政风行风建设工作被市委市政府命名为全市先进单位等荣誉称号。
（一）认真落实党风廉政建设责任制，实行一岗双责，层层签订党风廉政建设责任书，形成齐抓共管的工作格局。
（1）加强领导，健全组织，明确责任。年底，为确保全市系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展，市局（公司）党委决定单设了纪检监察科，明确了科室职责，配备了专职工作人员。同时各基层单位也根据实际确定了分管领导和工作部门及具体工作人员，为党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了基础。
（2）以落实责任制为重点，切实加强党风廉政建设。实行党风廉政建设责任制，是深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设的重要制度保证，是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律的重要举措。每年初，市局（公司）党委主要领导都在与基层单位签订生产经营责任书的同时签订党风廉政建设责任书，实行一岗双责，并扩大党风廉政责任书的签订范围，延伸扩大到基层单位党组织主要负责人再与本单位生产经营管理部门负责人签订党风廉政建设责任书，逐级落实责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任工作格局。强化了各级领导干部坚持“一岗双责”既抓生产经营管理，又抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和表率意识。市局（公司）每年按照签订责任书的内容进行检查考核和奖惩，做到与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，切实把廉洁自律的工作落到实处。
（3）认真研究制定了《全市系统贯彻落实建立健全惩治和预__败体系xx-2023年工作规划实施意见》，对全市系统惩治和预__败工作进行部署。《实施意见》将任务目标细化分解为23条46项，进一步明确了各项任务的牵头部门和协办单位，强化了对惩治和预__败的责任。
（二）坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针，突出了“教育、制度、监督”三项工作格局。
按照xx在党的xx大会议上提出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的要求，结合工作实际，以抓党员干部廉政教育，廉政制度建设，“三重一大”监督再监督为重点，开展了一系列工作，取得了较好的效果。
1、狠抓党员干部的廉政教育。
“教育”是基础性工作，是预防的关键。廉政教育的终极目的，是使每个党员干部牢固确立廉洁从政、廉洁从业观念，自觉抵制各种腐败思想的侵蚀。抓党员干部的廉政教育，必须坚持潜移默化，常抓不懈。
一是利用办公网络系统迅速、快捷、方便、覆盖面广的特点，办起了形式新颖，内容丰富的廉政教育专栏；二是组织党员干部认真学习中纪委七次全会上重要讲话，加强大力倡导八个方面的良好风气的学习；三是组织党员干部对《新时期领导干部反腐__教程》等专题学习，把贯彻落实xx大反腐__精神的学习落到实处；四是定期组织警示教育活动，采取集中观看，警示教育宣传片，组织党员领导干部到警示教育基地-听服刑人员的忏悔报告，组织党员干部到市革命传统教育基地-焦裕禄纪念馆参观学习等，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。五是对科级干部进行廉政教育专题学习培训，强化新任干部的法律意识，增强新任干部廉洁从政、廉洁从业的自觉性。
2、狠抓了廉政制度建设。
制度建设在惩防体系建设中处于核心位置，也是长期做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。根据上级局（公司）的要求，结合工作实际，制定修改完善廉政建设制度，内容涵盖了党风廉政建设的方方面面，初步形成既符合生产经营管理实际，又比较系统的反腐__长效机制，开创了 党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化的新领域。使全市系统的党风廉政建设和反腐败工作，初步进入制度化，科学化轨道。
3、狠抓了各项廉政制度的监督落实。
“监督”是落实各项廉政制度的保证，监督在落实党风廉政建设工作中的重要作用不言而喻，市局（公司）十分注重监督落实工作。
一是强化对领导干部提拔使用工作的监督，严格执行《党政干部选拔任用暂行规定》。n年以来，市局（公司）十分重视干部选拔任用规定的落实。制定了《科级干部选拔任用工作制度》。凡是新提任副科级以上的干部，都严格按照《党政干部选拔任用暂行规定》的程序和办法，制定干部选拔任用工作方案，并经党委会讨论通过后，坚持在系统内部进行公开选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，纪检监察部门认真参与全市系统公开选拔科级干部中资格审查、民主测评、民主推荐、竞争答辩、会议研究等关键环节的监督工作，确保了干部提拔使用的公开、公平、公正。
二是认真落实全员规范经营明示承诺制。xx年8月制定出台《全市系统自律规范经营明示承诺制实施办法》，组织全市系统全体从业人员，在召开严格自律规范明示承诺誓师大会，认真学习深刻理解关于实行规范经营明示承诺制度的目意义、方法步骤及有关纪律规定的基础上，逐一签订了严格自律规范经营明示承诺书，进一步提高了广大干部职工遵纪守法，严格自律规范经营意识，收到了良好效果。
三是加强对党员领导干部的监督。自xx年1月起在副股级以上党员干部中实行廉洁自律明示承诺制。制定了《全市系统实施副股级以上领导干部廉洁自律承诺制实施办法》，全系统副股级以上领导干部每年都认真签订廉洁自律承诺书，自愿公开接受广大群众的监督，进一步提高了遵纪守法、自律规范的意识，也为规范开展“两烟”生产经营管理工作奠定了基础。坚持每年组织对区县基层领导班子成员和机关中层干部年度述职述廉的考评工作，广泛听取群众的意见和建议，并将结果逐一反馈个人，对促进领导干部廉政勤政起了很好的作用。
四是建立领导干部廉政管理档案。对基层领导班子成员及机关的中层干部建立廉政档案，完善廉政监督记录，对领导干部执行落实廉洁自律各项规定、个人收入申报、礼品、礼金登记制度、重大事项报告制度执行情况，纳入档案管理实行痕迹管理。对领导干部个人廉洁自律明示承诺书、年度述职述廉评议结果、执行廉洁自律的情况、群众举报反映问题处理的结果等都纳入廉政档案，作为对党员干部考核的依据。
（三）加强“三重一大”制度建设和监督，提高科学决策、民主决策水平。
为进一步推进全市系统党政领导班子民主决策、科学决策工作水平，确保“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）制度落实到位，在反复讨论和全面征求意见的基础上，制定出台了《市（公司）“三重一大”集体决策制度（试行）》。三重一大”制度是进一步贯彻党内民主集中制，完善党内监督机制，严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。“三重一大”集体决策制度制定出台后，市局（公司）党委一班人高度重视，贯彻执行，狠抓了制度落实，取得良好成效。具体做法是：一是党委率先垂范，保证集体领导。坚持集体领导、民主决策是“三重一大”制度的根本要求。党委明确对涉及全局性、方向性、战略性问题的决策，对有关“三重一大”事项问题的决策，充分发扬民主，坚持做到不事先充分酝酿不决策，不广泛征求意见不决策，不经过集体研究不决策，确保决策的民主化和科学化；二是制定实施办法，保证程序规范。结合工作实际，制定“三重一大”事项集体民主决策的实施办法，进一步完善了领导班子民主决策、科学决策和正确决策的机制。同时，进一步充实调整成立投资、预算、薪酬管理委员会，完善了投资、预算、薪酬管理等制度，对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等进一步细化，保证“三重一大”制度得到有效的落实。真正做到用制度管人，用制度管事，用制度管权；三是发挥监督作用，保证制约有效。凡是在“三重一大”事项范围内的问题进行集体决策时，纪检监察始终参加讨论审议，如决定干部提拔均要书面征求纪检监察部门的意见；党委讨论决定重大问题或本系统规章制度等，纪检监察部门始终列席会议监督讨论，切实做到决策运行中有监督机构参与，以监督机制保证决策机制的正确实施。“三重一大”制度的科学制定和正确实施，强化了党委的民主决策、科学决策和正确决策，进一步促进了企业的发展，也从实体上、程序上加强了我局（公司）党风廉政建设，取得了良好的效果。
（四）充分发挥纪检监察职能作用，认真履行再监督职能，做好物资采购和工程项目监督再监督工作。
认真贯彻落实省局（公司）招标采购廉政监督工作实施办法（试行），加强招标采购廉政监督工作，提升企业监管人员工作水平，举办了全市系统内部管理监管制度建设暨招标采购廉政监督工作培训班，系统学习了《采购与投资项目监督与再监督工作规则》、《招标采购廉政监督工作实施办法》等文件规定。为落实三项制度，加强了物资采购招投标各关键环节的监督，规范了运作程序，增强了工作透明度。一是全面落实公示制度，凡工作运行中涉及职工关心的热点敏感问题，全部实行公示，自觉接受广大群众的监督。二是认真落实财务管理制度，实行预算管理，积极推进预算制度改革，严格资金使用审批制度，确保了资金管理制度完善和审批程序规范。三是认真落实物资采购和投资项目公开招投标办法，实行阳光运作。
（五）认真开展信访案件处理和治理商业贿赂专项工作。
年以来，我们认真受理群众的来信来访举报案件，按时妥善处理上级转办的群众信访举报案件，及时澄清事实，依法依规进行处理，既防止对党员干部的诬陷，又保护了党员干部，为企业率先发展营造了和谐稳定的环境。
（六）加强行风建设，树立企业良好形象。
坚持“纠建并举”方针和“谁主管，谁负责”的原则，大力开展了政风行风建设。一是积极参与上级组织的政风行风建设评议活动。二是积极参与省、市组织的政风行风热线活动，以诚信赢市场，以诚信树形象，取得了较高信誉和知名度。
三、自查评价
我局（公司）的党风廉政建设在省局（公司）党组纪检组和市纪委的正确领导下，组织健全，加强领导，坚持标本兼治，综合治理的方针，以责任制建设为主线，突出思想教育、制度建设、监督落实三项工作格局，狠抓了党员干部的廉政教育，突出了“三重一大”集体决策制度的监督落实。做到了四个到位：一是党员干部廉洁勤政教育组织管理措施到位；二是在落实党风廉政建设责任制中，各级领导干部和职能部门履行职责到位；三是物资采购和项目建设、规范生产经营行为监督到位；四是“三重一大”集体决策制度监督落实到位。达到了四个提高：一是广大党员干部廉洁自律自觉接受监督意识显著提高；二是党员干部依法经营管理意识显著提高；三是各级党政领导班子“三重一大”民主决策、科学决策水平显著提高；四是群众对参加党风廉政建设和反腐败工作监督意识显著提高。实现了一个目标：xx年以来党员干部（含职工）没有发生任何违纪违法案件，为企业和谐发展、科学发展、率先发展营造了良好氛围。
