第1篇 关于2023年人大工作报告
第十二届全国人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。
张德江:
各位代表:现在,我受全国人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
过去一年的主要工作。过去一年,在以___同志为___的___坚强领导下,全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻______系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照“四个全面”战略布局的要求,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权、积极开展工作。
一年来,常委会制定5部法律,修改37部法律和1个有关法律问题的决定,决定提请全国人民代表大会审议的法律案1件,通过8个有关法律问题的决定;检查6部法律实施情况,听取审议国务院、人民法院、人民检察院17个工作报告,开展3次专题询问和3项专题调研,通过2个决议;审议通过专门委员会关于代表议案审议结果的报告8个、代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告6个,决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约11件,决定和批准任免一批国家机关工作人员等。十二届全国人大三次会议确定的常委会各项任务已经完成,常委会各方面工作都取得了新进展、新成效。
____的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的优势。常委会始终把坚持党的领导贯彻于人大工作的各方面、全过程,坚持___的集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以___同志为___的___保持高度一致;始终坚持正确政治方向,统筹安排和推进人大立法、监督、决定、任免、代表、对外交往、新闻宣传以及理论研究、联系指导地方人大等各项工作和活动,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行,保证党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。
一、重点领域立法迈出新步伐。法律是治国之重器,良法是善治之前提。常委会抓住提高立法质量这个关键,着力推进重点领域立法,立法工作呈现出数量多、分量重、节奏快的特点,取得了一批新的重要成果,支持和推动了改革发展稳定。
(一)加强国家安全领域相关立法。国家安全法是国家安全领域的综合性、全局性、基础性法律,在构建国家安全法律制度体系中起着统领作用。常委会贯彻___关于加快国家安全法治建设的总体部署,把制定国家安全法摆在突出位置,经过三次审议通过了国家安全法。
这部重要法律,坚持总体国家安全观,从中国国情和实际出发,科学界定国家安全的内涵,明确规定了国家安全工作的指导思想、领导体制、基本原则、主要任务和保障措施等,为加快构建国家安全体系、走中国特色国家安全道路夯实了法律基础。
反恐怖斗争事关国家安全、事关人民切身利益、事关改革发展稳定全局,在当前国际国内反恐怖形势严峻复杂的背景下,加强反恐怖主义工作尤为重要。常委会于2023年12月通过反恐怖主义法,确定了我国反恐怖主义工作的基本原则,健全了工作体制机制,强化了安全防范、应对处置、国际合作和保障措施。
在常委会通过的刑法修正案(九)中,将五种恐怖相关活动列入刑事追责范围,加大了对恐怖主义、极端主义犯罪的惩治力度。完善反恐怖主义相关法律,对于依法防范和惩治恐怖活动,维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全,具有重要意义。
(二)推进民生领域立法。坚持以民为本、立法为民是做好新形势下立法工作必须遵循的重要原则。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题,常委会在持续加强监督工作的同时积极推进相关法律的修改完善工作,对大气污染防治法作出全面修订。
这次修订,从强化政府、企业、社会防治责任,完善大气污染防治标准、污染排放总量控制和排污许可制度,加大燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等领域污染防治力度,健全重点区域联防联控、重污染天气应对机制等方面,对这部法律作了重要修改完善,条文由原来的66条增加至129条,使法律的针对性、可操作性和可执行性明显增强。
老百姓吃得放心才能舒心。为了建立最严格的、覆盖全过程的食品安全监管制度,针对食品安全领域存在的突出问题,常委会及时修订了食品安全法。
这次修订,突出预防为主、风险防范,进一步完善食品安全风险监测、评估和安全标准等基础性制度,实施食品生产、流通、餐饮服务全过程监管,强化对违法生产经营、监管失职渎职等行为的法律责任追究,建立包括有奖举报、信息发布、责任保险等在内的食品安全社会共治体系,动员全社会力量依法严守“舌尖上的安全”。
反对家庭暴力是社会文明进步的重要体现,是维护家庭和谐、社会稳定的必然要求。___主席2023年9月在全球妇女峰会上明确提出:“我们要努力消除一切形式针对妇女的暴力,包括家庭暴力。”
常委会制定的反家庭暴力法,强调反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任,明确了家庭暴力的预防和处置机制措施,创设了人身安全保护令等制度,为推动解决妇女、未成年人等群体遭受家庭暴力问题,维护平等和睦文明的家庭关系提供了更加完善的法律保障。
及时修改人口与计划生育法。贯彻党的十八届五中全会关于“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的决策部署,常委会作出关于修改人口与计划生育法的决定,自2023年1月1日起实施“全面两孩”政策。
修改后的法律明确规定:国家提倡一对夫妻生育两个子女;在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》;获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照规定享受奖励、获得扶助。这次修改,是适应我国人口发展出现的重大转折性变化,对生育政策作出的重大调整,这对于促进我国人口均衡发展将产生广泛而深远的影响。
(三)完善刑事法律制度。常委会贯彻落实___关于深化司法改革的精神,适应刑事司法工作新形势新要求,审议通过了刑法修正案(九),共52条,对刑法作出较大幅度的修改完善。
主要是取消9个较少适用的死刑罪名;完善惩治贪污受贿犯罪法律制度,针对特定情形规定了终身监禁、不得减刑或者假释;加大对网络犯罪的惩治力度,加强对妇女、儿童、老年人等人身权利的刑法保护;将扰乱法庭秩序、组织考试作弊、组织资助非法聚集、编造和故意传播虚假信息等行为明确规定为犯罪;取消嫖宿幼女罪名,对此类行为适用刑法关于**幼女的,以强*论、从重处罚的规定。
(四)统筹做好各方面立法工作。立法权是全国人民代表大会的一项重要职权。常委会认真做好大会审议法律案的前期准备工作,继去年提出立法法修正案草案之后,今年又提出慈善法草案。内务司法委员会牵头起草了慈善法草案,常委会对草案进行了两次审议,并两次向社会公开征求意见,经认真修改后提请本次会议审议。
此外,常委会还制定了深海海底区域资源勘探开发法,修改了广告法、种子法、促进科技成果转化法、教育法、高等教育法;审议了境外非政府组织管理法、网络安全法、证券法(修订)、资产评估法、民办教育促进法(修正)、野生动物保护法(修订)、电影产业促进法、中医药法等法律草案。
常委会在立法工作中高度重视、深入推进科学立法、民主立法,重视完善立法体制机制,增强立法工作的系统性、及时性、针对性、有效性。
第2篇 地方人大代表视察工作调研报告
xx镇人大组织镇人大代表和部分县人大代表对全镇xxxx年的工作情况进行全面调研,现将调研情况报告如下:
一、调研的目的和方法
加强“三农”工作建设社会主义新农村的具体举措;是总结成绩、寻找问题、研究探讨镇社会事务的新思路和新方法,为镇党委、政府乃至县相关部门提供决策依据;是落实镇人大年初工作计划安排的一项重要的调研任务,以丰富基层人大活动的内容,开展这项活动意义重大。
开展这次调研首先得到了镇党委的高度重视,为调研活动提供了支持。乡党委书记在听取调研安排时作出批示:“开展这项调研活动非常必要,很有意义。”党委会也作出了安排、建议。其次是形式多样,掌握了第一手资料,以人大主席团发文通知,明确了调研内容和安排。于 x月xx日 召开了由xx名不同岗位的县乡人大代表参加的调研座谈会,代表们集思广益,畅所欲言,畅谈和肯定了xx镇xxxx年工作的重要成果,指出了工作过程中存在的困难和问题,提出了xxxx年政府工作的建设性建议,乡人大会同相关部门整理梳理、撰写调研报告。最后是各村、相关部门以及全体代表们高度负责,按要求完成各项调研任务,整个调研过程体现了深入、细致、全面、真实。
二、调研的结果
(一)基础设施逐步改善,生活环境不断优化
1、狠抓农业基础设施建设,改善农民生产生活条件,一年来镇政府始终把水、林、田、路的综合整治作为农村基础设施建设的重点,围绕道路建设、水利整治,基础产业各个方面,大力争取项目资金投入,利用“一事一议”,引导群众筹劳集资,建成人饮水利设施(xx)处,安装管道(xxxx)米,有效改善全镇农民的饮水条件;实施公路建设项目两个,整治村道路x条(xx)公里。规划新修村道公路x条(xx)公里,新修和改扩建村级活动室x个,全面改善了村级组织办公条件;全镇已经实现村村通,使农民群众的生产生活条件得到进一步改善。
(二)民主法制不断健全,基层组织进一步加强
在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建制、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推进了村党支部“两推一选”,一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子,两委成员交叉任职,农村干部队伍整体素质有了较大的提高。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。把群众关心的事情全部公开,村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见,将财务公开延伸到村民小组,使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。
在调研过程中,我们也一致认为还有不尽如人意和不够完善的地方,有的需要县及县以上部门统筹考虑,有的属镇村应继续加大工作力度,有的需要部门相互配合改善工作,才能使之更加完善,更加合理,群众更加满意,归纳起来有以下几个方面。
(一)农业生产力水平低下
我镇的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。
(二)农村投入严重不足
免征农业税后,我镇农村的基础财力巨减,财政“缺口”大,加之各村历史上形成的债务都很大。县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展,导致农业抗风险能力薄弱。
(三)农村社会事业建设滞后
我镇总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。xxxx年,自大多数农民参加了新型农村合作医疗后,生病问题相对来说有了保障。但村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未能从根本上改变。对社会保障的投入严重不足,农村弱势群体保障体系薄弱。
(四)基层组织建设仍然薄弱。
随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。村干部、党员沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前,农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村组织难以正常发挥作用,部分村没有集体经济收入,因此村组织作用无法发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也致使了无人关心集体事业的现象的产生,村委会虽实行村民自治,但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,农村社会法治文化的程度不高,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。
三、几点建议
统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,取消对农民进城就业的各种限制,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
地方人大代表视察工作调研报告
第3篇 乡镇人大工作报告
乡镇人大工作报告
乡镇人大工作报告
zz乡人大主席团工作报告
各位代表:
我受zz乡人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、一年来的主要工作
过去的一年,乡人大主席团坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”要求,在中共zz乡党委的领导下,认真贯彻党的十六届
三、四中全会精神,围绕经济建设中心,认真履行宪法法律赋予的职责,通过视察、检查、调研、评议等多种形式,积极开展工作,有效地促进了全乡依法行政、依法治理工作,为zz乡三个文明建设作出了应有的贡献。
(一)突出重点,开展监督工作
执法检查是乡人大开展法律监督工作中的主要形式,也是行使监督权的重要手段,去年以来,乡人大本着“突出重点,注重实效”的原则,改变以往监督形式,把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上,比如在工程建设、中小学危房改造、农民负担、计划生育、卫生防疫、救灾物资发放、弱势群体救助等方面,先后组织人大代表视察观摩耿武、张秦农业综合开发项目区,通达工程zz---何圩闸重点工程建设,zz、中陈、孟庙规模养鸡、养猪、招商引资项目唐棣化工小区建设,全乡小学危房改造和全乡部分灾民住房,灾后重建工作情况,代表提出了许多积极的意见和建议,对指导灾后重建工作,夺取全乡抗洪救灾的全面胜利起到了积极作用。
在防治非典疫情的关键时刻,乡人大组织部分县、乡人大代表及时开展了固体废物污染环境防治和食品卫生法执法检查,提出要针对存在问题认真整改,这次检查,对促进非典防治工作,保障人民群众生命健康起到了积极作用。为了解我乡贯彻实施国家《人口与计划生育法》和省《人口与计划生育条例》的基本情况,去年8月中下旬,根据省、市、县人大的部署,乡人大开展了系列执法检查活动,针对我乡实施人口与计划生育法律法规工作中出现的新情况新问题,代表进行了深刻分析讨论。及时向县人大作了专题报告,提出了解决问题的建议。
(二)认真开展以评议为主要形式的工作监督,促进行政机关依法行政
去年以来,乡人大坚持把工作评议和述职评议做为监督工作的重要内容来抓,做到对人监督与对事监督相结合,事前,事中、事后监督相结合。乡人大按照《安徽省各级人大工作条例》,不仅开展了对公安派出所、工商所、地税、国税分局、信用社农电站的工作评议及其主要负责人的述职评议,还开展了对乡政府副乡长的述职评议。通过评议,有力促进了相关单位和部门的工作,也增强了广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识,受到了全乡各界的广泛好评。促进了政府工作依法、有序运转。
(三)认真办理代表批评、建议、意见,推进政府工作
去年乡十届人大三次会议期间,大会共收到代表批评、建议、意见5件,经人大整理后,及时提交乡政府办理。乡长办公会议对代表建议逐条研究落实,做到条条有着落,件件有人办,而且办理质量很高,代表比较满意。
各位代表:
一年来,乡人大主席团工作取得了一定的成绩,这是全体代表共同努力的结果,也是全乡人民关心支持和社会各界积极配合的结果,更是乡党委正确领导和县人大正确指导的结果,在此,我代表乡人大向全体代表和社会各界,表示衷心的感谢!并向辛勤奋战在第一线的广大人民群众表示亲切的慰问!
回顾一年来的工作,我们也清醒地看到,我乡人大工作也还存在一些差距:主要是监督工作还存在薄弱环节,有待于进一步增强,代表工作有待继续拓展和创新等等,对于这些问题和不足,我们将采取有效措施,切实加以改进。
二、今年的主要工作任务
20xx年我乡人大总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在中共zz乡党委的领导下,“按照围绕中心,把握大局,突出重点,注重实效”的原则,紧紧围绕经济建设为中心,围绕改革、发展、稳定的大局,围绕全乡工作重点,围绕广大人民群众反映的热点、难点问题,依法履行职责,努力推进依法治乡进程,为我乡经济和社会发展做出新的贡献。
1、围绕“三农”问题,开展视察活动。乡人大十分关注“三农”问题,今年将围绕农业增效,农民增收和农村稳定,组织部分乡人大代表开展视察活动,为经济发展建言献策。
2、加强对招商引资工作的监督。下半年,将听取乡政府关于招商引资工作情况的报告,督促政府通过关于招商引资在推进工业项目、发展民营经济、培育支柱产业三个方面有所突破,大力推进招商引资“一号工程”。
3、开展执法监督,推进依法治乡进程。乡人大把保障宪法和法律的正确实施作为推进依法治乡的切入点,不断加大执法监督力度,提高监督实效。今年内将听取和审议公安派出所、法律服务所、土地、城建、环卫等执法部门法律实施情况的监督,对“四五”普法贯彻执行情况组织执法检查,督促有关部门认真解决存在的问题,进一步加强行政执法和司 法工作的监督,保障人民群众的合法权益,促进依法行政,公正司法。
4、深化评议工作,加强对国家机关工作人员的监督。人大主席团将组织人大代表开展对政府及政府职能部门的工作评议,坚持把工作评议和述职评议作为监督的重要内容来抓。通过评议,以增强广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识,促进相关单位和各职能部门的工作。
5、加强代表工作。乡人大以提高代表素质、发挥代表作用为主线,不断加强和改进代表工作。进一步密切与代表的联系,尊重和维护人大代表的各项权利,为代表依法履行职责提供保障,认真督办代表议案和建议,做好人民群众的来信来访工作,加大催办和督办力度,保障人民群众的合法权益。
(六)、狠抓作风建设,提高工作水平。坚持学习制度,组织人大代表认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六届
三、四中全会精神,学习宪法、法律法规和人大业务知识,不断提高政治、法律、业务素质。健全人大工作制度,创新工作方法,树立求真务实的作风。深入实际,体察民情,倾听群众呼声,反映真实情况,多为群众办实事、谋利益,努力把我乡人大工作提高到一个新的水平。
各位代表:
乡镇行政区划调整工作已经结束,我乡经济社会的改革、发展、稳定任务依旧十分繁重,让我们高举邓小平和“三个代表'重要思想伟大旗帜,在中共zz乡党委的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,为促进我乡社会主义政治文明、物质文明和精神文明协调发展,实现全面建设小康社会宏伟目标,做出新的贡献!
祝各位代表工作顺利,万事如意!
第4篇 人大工作情况的调研报告
查报告是整个调查工作,包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结,下面就是1566范文网为您精心整理的人大工作情况的调研报告,希望可以帮到您。
人大工作情况的调研报告街道人民代表大会是我国基层的国家政权机关,搞好街道人民代表大会建设,对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设,让人民广泛地参与国家管理和监督,巩固人民民主专政的国家政权,具有极为重要的作用。为了深入学习实践科学发展观活动,我就区人大工作开展情况进行了调研,分析了存在的问题,提出改进工作的一些意见与建议。
一、目前街道人大工作的基本情况
经过这次调查,总体上看,我区各街道人大都能以法律赋予的职权为依据,紧密联系改革发展稳定大局,结合本街道实际,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,积极开展人大工作,比较好地履行了法律赋予的职能。具体体现在以下几方面:
1、自觉坚持党的领导,认真做好街道人大工作。坚持党的领导。是人大工作的一条重要政治原则。在工作中街道人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来,建立健全了各项工作制度,主动接受党委的领导,凡是街道人大以及人大代表的重要活动,都事先向党委请示汇报,取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题,也能及时向党委汇报,取得帮助和支持。大部分街道
人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报,沟通协商,取得了党委的大力支持,街道人大工作能够在党委的领导下,依法有序地进行。
2、紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。从我街道人大工作来看,都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓,围绕本街道经济和社会发展中的重大事项,进行调查视察,开展监督检查,提出意见建议。
3、依照法律规定,适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作,对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我街道人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中,街道人大对发现的问题及时督促政府加以解决,确保了党的方针政策和国家法律法规在社区的贯彻实施,维护了社区居民的稳定。
4、听取群众意见,充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。人民选我当代表,我当代表为人民是对每一名代表的要求。目前,街道人大通过走访联系代表,督办代表意见,支持代表行使职权,开展争先创优活动等方式,充分发挥代表作用。
二、当前存在的问题
在调查中了解到,尽管街道人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果不够理想。首先,代表
活动难以正常开展。街道人大一年一度的人代会还算正常,在人代会上,代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批评和建议,促进政府改进工作。但会后代表各奔东西,大部分时间和精力用来做某些具体工作,实施人大监督就无从谈起。
三、加强人大工作的几点建议
1、正确处理好人大与党委、政府的关系
人大、党委、政府是权力系统中的三个中心,只有三者协调一致,才能促进各自工作的顺利开展。为此,一方面党委要把人大工作纳入重要议事日程,及时研究解决人大实际工作中遇到的难题。党委应充分尊重人大的法律地位。政府要树立法制意识,自觉接受人大的监督,做到人大职权范围内的事项,必须主动报请人大审议、批准。另一方面人大在工作中要与党委、政府多沟通,各项工作尽可能得到党委、政府的支持。
2、上级人大应加强对下级人大的监督与指导
上级人大由于地位的特殊性,加强对下级人大工作的监督指导,能给街道人大强有力的支持。一方面区人大的重视和支持,能使街道人大工作经常化、制度化、法律化、规范化,使街道人大在开展工作时,能放开手脚。另一方面,可以帮助街道人大解决一些实际问题,如街道人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题,区
级以上人大可向同级党委政府提出建议,督促加以明确、落实。这样,可使在街道人大工作的同志感到不低人一等,安心于街道人大工作。
3、加大宣传力度,扩大街道人大的影响
街道人大履行职权难的一个重要原因,就是街道人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度,扩大街道人大的影响,使各方对街道人大的地位及作用有足够的认识,自觉地维护街道人大的权威。为此,一方面,要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《监督法》、《宪法》及《地方组织法》中对街道人大地位及职权规定的宣传力度,力争做到家喻户晓,使人民群众真正了解街道人大的地位和职权是法定的,自觉地维护街道人大的权威。另一方面,要充分宣传在街道人大工作中涌现出的典型、好的经验,使群众明白街道人大是能够实实在在为群众办实事的,是为民做主的机构,扩大街道人大在群众日常生活中的影响。
人大工作情况的调研报告,尽在1566范文网。
第5篇 2023年市人大常委会工作报告全文阳江市
各位代表,本届常委会即将完成历史使命,新一届常委会即将产生。下面是整理的关于2023年市人大常委会工作报告全文,欢迎借鉴!
——2023年1月8日在阳江市第七届人民代表大会第一次会议上
阳江市人大常委会常务副主任 叶光沛
各位代表:
我受市第六届人民代表大会常务委员会以及陈小山主任的委托,向大会报告五年来的工作,请予审议。
过去五年主要工作回顾
市六届人大常委会任期的五年,是我市振兴发展大步前行的五年,也是我市民主法治建设扎实推进、人大工作取得显著成效的五年。五年来,市人大常委会在市委的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实______系列重要讲话精神,围绕中心、 服务大局、 依法履职,较好地完成了各项工作任务,为推动我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极的贡献。
——五年来,主动落实责任担当,依法履职有新作为
市人大常委会始终坚持把党的领导作为推进人大工作的根本原则,紧紧围绕市委在各个时期的中心任务,通过依法行使职权,保证市委重大决策得到贯彻落实。五年来,共召开常委会会议 48 次,听取和审议 “一府两院” 专项工作报告62项, 作出决议、 决定47项。
依法行使重大事项决定权。把依法行使重大事项决定权与市委的重大决策结合起来,在决定重大事项时,事先开展充分的调研,进行科学的论证,提出积极稳妥的审议意见,助推我市经济社会平稳较快发展。围绕市委实施“蓝色崛起”战略,听取和审议市政府关于我市临港工业发展情况的报告,作出审议意见,督促市政府立足阳江港地缘优势,实施优质服务,推动临港工业加快建设。审议通过关于阳江市与新西兰纳尔逊市建立国际友好城市议案的决议,加快我市对外开放步伐。积极支持阳东撤县设区和设立滨海新区工作,对阳东撤县设区提出审议意见,助推我市城市扩容提质。围绕加快推进我市公共基础设施建设,审议和批准了市政府关于将国道325 线阳江市北惯至白沙段改线工程购买服务资金、阳江市公共消防基础设施及配套项目购买服务资金、阳江市地下综合管廊及同步建设一期工程项目购买服务资金、滨海新区核心区防洪排涝工程项目购买服务资金、滨海生态公园一期项目购买服务资金等纳入市本级财政预算,确保市委的重大决策部署落到实处。
依法行使人事任免权。在行使人事任免权时,市人大常委会认真领会市委意图,广泛听取各方意见,既坚持了党管干部和德才兼备的原则,又充分发挥了常委会组成人员的民主权利,实现了党管干部与人大依法任免的有机统一。完善任命干部任前法律知识考试制度,实施向宪法宣誓制度,增强被任命干部的宪法意识和法律意识。换届以来, 常委会依法任免地方国家机关工作人员205人 (次) 。
依法做好换届选举工作。按照省人大和市委的统一部署,依法做好市县镇三级人大代表换届选举工作。召开全市换届选举工作会议,组织开展业务骨干培训,对换届选举工作面临的新情况、遇到的新问题进行研究部署。认真履行换届选举纪律监督主体责任,常委会领导分头行动,深入各县(市、区)开展跟踪督导工作,及时掌握本行政区域内换届选举的工作动态,强化有效指导,确保换届选举各个环节更严谨地依法有序进行。坚持正确的舆论导向,广泛宣传换届选举政策法规,严格遵守“九严禁九一律”换届纪律,营造风清气正的换届氛围,保证换届选举政治安全和社会大局稳定。目前,全市顺利选举出市七届人大代表 311 名,县一级人大代表966 名,镇一级人大代表 2788 名;各县(市、区)、镇先后召开了新一届人大一次会议,完成了县镇人大、政府换届选举工作。
——五年来,紧扣工作大局,监督实效有新提升
市人大常委会坚持把事关全市经济社会发展大局、法律法规实施情况和人民群众普遍关注的民生热点问题作为监督工作的重点,依法改进和加强人大监督工作,不断增强监督实效。/pp 审查计划预算执行。强化全口径预算监督,积极抓好市本级预算支出联网监督系统升级改造,推动县(市、区)联网建设。提前介入预算编制,认真对预算草案进行审查,形成监督机制。五年来,共听取和审议国民经济和社会发展计划、预算执行情况报告、审计工作报告及预算调整方案报告 31 项,审查和批准市本级财政决算报告 5 项,推动政府落实责任,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、促和谐工作。对我市粤东西北振兴发展基金使用监管情况进行调研,督促政府加强基金监管,充分发挥基金效益。开展专题调研,监督政府科学制定“十三五”规划,使规划修编更适合我市发展实际。把人大审查监督预算决算工作同审计查出突出问题整改工作结合起来,建立市政府向人大常委会报告审计查出突出问题整改情况机制,加强对审计查出突出问题整改工作的督促办理,强化责任追究,推进预算全面规范、公开透明。常委会对市环保工业园环境保护审计结果进行依法监督,并将结果报告市委,引起了市委市政府主要领导重视,作出了重要批示 , 推动了整改工作的落实。
强化法律法规监督。坚持把执法检查作为实施法律监督的主要方式,五年来先后组织对《公路法》、《教师法》、 《调解法》、 《消防法》、《治安管理处罚法》、《农业法》、《食品安全法》、《电力法》、 《城市房地产管理法》、《公证法》、 《海域使用管理法》、《矿产资源法》、 《传染病防治法》、 《水污染防治法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《民办教育促进法》、《行政诉讼法》、《动物防疫法》、《土地管理法》以及广东省相关管理条例等 27 部法律法规进行执法检查,保证宪法和法律在我市正确贯彻实施。如在《食品安全法》执法检查中,常委会多次组织人大代表深入现场,重点就食品药品安全市场监管、案件查处和检验检测等问题进行检查,推动了全市中心镇和较大的镇成立了 21 个镇级监管所,在各行政村和城镇社区设立食品监管协管员,构建了市、县、镇、村四级食品安全监管网络;在 《海域使用管理法》 和《广东省海域使用管理条例》执法检查中,常委会通过跟踪督办方式,促使市政府编制完成了《阳江市海洋功能区划》、《阳江港吉树港区区域建设用海总体规划》等规划,切实加强海域综合管理,推进全市海洋经济的健康协调发展。同时,加强对司法工作的监督,促进公正司法。对全市法院执行工作和检察机关刑事执行监督情况进行检查,听取和审议专题情况报告,进一步深化司法体制改革,扎实履行法律监督职责,形成工作合力,确保规范文明司法和社会公平正义。
深化生态环境监督。连续多年对漠阳江流域水环境保护工作开展监督检查,每年精心挑选一个视察主题,如近年来先后以“阳江水资源治理保护”、“市政排污管网的整治”、“提高中心镇污水处理能力”等为主题,组织代表开展针对漠阳江的专题视察行动,做到一年解决一个问题,稳步推进漠阳江水环境整治。推动市政府编制了《漠阳江流域综合整治规划》,增强漠阳江水环境监测能力建设,建立污染源自动监控系统,加快推进漠阳江马南河综合整治、市区雨污分流管网改造工程和城市污水处理厂建设,漠阳江流域水资源得到有效整治。针对农村垃圾管理工作,先后四次督办,促使市政府完善垃圾处理基础设施建设,逐步建立了“村收集,镇中转,县处理”的垃圾收运模式,城乡群众人居环境逐步改善。围绕创建国家卫生城市、美丽乡村建设等工作部署,组织开展调研督查活动,特别是在创卫工作中,常委会领导分头组织系列督办行动,督促政府加大城乡环境整治力度,建立城乡环境常态化管理机制,建设生态文明阳江。/pp 推动民生实事落实。围绕食品安全、教育改革发展、医疗卫生体制改革、科技事业发展、社会保险基金监管、公积金管理、农村垃圾管理等工作情况,开展专题调研,听取和审议专项工作报告,提出审议意见并跟踪督办,推动了民生相关工作的开展,如促使政府加大了我市公共汽车的财政预算补贴,着重解决了老人乘车保险问题。对政府十件民生实事、保障性住房建设管理、生育政策落实、村民自治等工作情况开展调研,促进民生工程和各项民生政策的实施。认真抓好信访事项转交转送工作,督促有关部门及时解决人民群众来信来访的合理诉求,维护人民群众的合法权益,促进社会的和谐稳定。五年来,共收到群众来信 800 件,接待群众来访 275 批565 人次。实施精准扶贫,多次组织专题调研和视察,全面落实扶贫对象帮扶到户举措,常委会领导还经常深入到挂点帮扶村,现场解决扶贫工作重点难点问题。
——五年来,强化服务保障,代表工作有新拓展
市人大常委会坚持把代表工作作为基础性工作来抓,加强代表学习培训,拓展代表履职渠道,跟踪督办代表议案建议,支持保障代表依法履职,充分发挥代表主体作用。/pp 促进代表依法履职。丰富代表履职活动形式,积极组织代表参加执法检查、专题调研、列席常委会会议,选派代表到有关部门参与司法、经济及信访工作。开展群众对人大代表评议试点活动,促进代表自觉深入基层,服务群众,在化解社会矛盾和维护社会稳定中发挥重要作用。每年精心挑选一个视察主题,组织代表开展专题视察,让代表为我市经济社会发展建言献策,提高代表依法履职实效。如 2022 年组织人大代表开展“美丽乡村”专题视察,代表们提出要做好统筹规划,加强村容村貌等基础设施建设,打造有亮点有特色的美丽新农村;2022 年组织代表开展“加快重点项目推进,增强阳江经济社会发展后劲和活力”专题调研,督促市政府加大招商引资力度,进一步完善基础设施配套,不断优化经济社会发展环境。
督办代表议案建议。换届以来,市人大常委会共实施代表议案1 件和建议 297 件。为切实提高议案建议办理实效,建立了由市人大常委会分管领导牵头,有关工委共同督办的议案建议办理新机制,着力抓好代表议案建议答复后相关措施的跟踪落实,让代表对“答复满意”变成“整改满意”。如重点督办《关于进一步完善食品安全监管机制议案》,在组织代表对我市食品安全进行调研视察的基础上,又对我市贯彻实施《食品安全法》情况进行了执法检查,督促市政府履行监管责任,形成全市食品安全监管工作常态化。同时,常委会对往届未能办结的议案进行跟踪督办,听取和审议议案办理情况的报告,批准议案结案。如督办《关于加强农田水利基础设施建设议案》,督促市政府加快推进农田水利基础设施建设,逐步建立农田水利设施管护长效机制,使我市农田水利基础建设工作跃上新的台阶;对《关于保护好市区公园并把连环水库建设成为市区生态公园议案》办理情况进行检查,推动市政府加快工程进度,建成鸳鸯湖景区和金山植物公园,完成鸳鸯湖环湖道路和连环水库部分绿道建设,完善连环水库周边道路和市政配套设施建设,为市民提供一个宜居休闲的美丽环境;督办《关于保障市区市民生活用水安全的议案》,督促市政府加强对饮用水源的整治和监管,严格控制污染源,依法打击偷排行为,使漠阳江大部分河段水质保持在国家ⅱ类水质水平,确保市区市民生活用水安全。
做好代表服务管理工作。制定 《阳江市人大代表履职制度》 和《阳江市人大代表履职经费管理办法》等制度,加强代表管理,进一步调动代表履行职务的积极性和主动性。认真抓好代表学习培训工作,通过集中培训、代表小组学习、专家专题讲座、省人大在线教育学习平台等形式,有计划地组织代表开展多层次多形式的学习培训活动。五年来,举办两期市级人大代表培训班,并多次组织代表到全国人大培训基地进行人大代表履职培训,为代表提高依法履职能力提供平台。坚持以“直通快车”的形式联络代表,定期向代表寄送《阳江人大》杂志刊物,及时向代表通报市人大常委会的工作情况。制定《关于阳江市人大常委会主任会议组成人员联系市人大代表和市人大代表密切联系群众的意见》,建立常委会领导密切联系代表、代表密切联系群众的“双联系”服务机制。积极走访基层和生产一线代表,听取代表的意见建议,帮助解决代表在履职过程中的困难和问题。
——五年来,大力夯实工作基础,立法工作有新起点
修正的《立法法》赋予设区的市地方立法权。为保证我市地方立法工作开好头、起好步,市人大常委会在省人大和市委的重视支持下,积极发挥主导作用,深入推进我市地方立法工作。
获准行使地方立法权。2022 年年初,我市成立立法筹备工作领导机构,积极协调落实机构、编制和经费,新设内司工委承接法工委职能,法工委专门负责综合性的立法工作。市人大常委会及时启动地方立法申报工作,开展法律人才储备情况调查摸底,建立立法咨询专家库和立法项目库。加强立法工作队伍建设,在深圳全国人大培训基地举办立法工作培训班,组织人员到兄弟市学习考察先进经验和做法,选派工作人员参加不同层面的立法培训或到省人大法委跟班学习,提高立法人员的理论素养和业务能力。与广东技术师范学院签订合作协议书,组建阳江市地方立法研究评估与咨询服务基地,探索建立我市与高校在地方立法课题研究方面的合作机制。2023年9月25日,我市顺利获得省人大常委会批准赋予地方立法权。
启动地方立法工作。我市取得立法权后,根据我市实际和立法需求,首选课题为漠阳江流域保护立法,常委会多次组织对漠阳江流域进行立法前期调研,实地考察了漠阳江流域的现状,掌握了漠阳江流域水资源的利用、保护和立法需求等情况。研究制定《阳江市制定地方性法规条例》,经省十二届人大常委会第二十五次会议批准并公布施行,为推动我市地方立法工作奠定了坚实基础。向社会各界公开征集立法工作计划建议项目,科学制定立法规划和年度立法工作计划。审议通过《阳江市人大常委会立法技术工作程序规范》,规范我市立法的技术与工作程序,提高立法质量和立法效率。开展规范性文件备案审查,建立和完善备案审查工作制度机制。根据省人大的部署,认真指导做好基层立法联系点和联络单位建设工作,着力健全立法工作制度机制,拓宽社会各界有序参与地方立法的途径和方式。
——五年来,坚持与时俱进,自身建设有新提高
市人大常委会坚持与时俱进,以改进工作作风、提升工作效能为重点,进一步加强自身建设,主动适应新形势新要求,不断提高新形势下依法履职能力和水平。
注重理论学习研究。坚持把学习政策理论、法律法规和人大业务知识作为提高工作本领的抓手,以开展集中培训、领导带学、专题学习研讨等形式,系统地学习了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及______系列重要讲话精神,用科学理论武装头脑,指导工作实践。组织常委会组成人员参加全国人大干部培训班和召开履职座谈会,围绕新常态下如何加强和改进地方人大工作进行学习研讨,履职能力得到进一步提升。
严抓机关作风建设。以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为重要契机,持之以恒地推进机关作风建设,常委会领导班子从自身做起,带头廉洁自律,严格执行中央八项规定,认真落实党风廉政建设责任制,进一步完善常委会组织制度和工作制度以及机关管理制度,努力把“严”和“实”的要求贯穿到人大工作的全过程。
推进人大工作创新。举办《中共广东省委关于加强新形势下人大工作的决定》精神宣讲会大会,深入贯彻全省人大工作会议精神。召开全市人大宣传和理论创新研讨会,围绕市人大及其常委会依法行使职权展开宣传和理论研究,进一步增强人大制度自信、理论自信。加强与县(市、区)人大的联系,支持基层人大建设,推进我市人大工作与时俱进。
各位代表,市人大常委会五年来所取得的成绩,是市委正确领导的结果,是全体人大代表共同努力的结果,也是“一府两院”积极配合以及全市人民大力支持的结果。在这里,我谨代表市人大常委会表示衷心的感谢!
总结常委会五年来的工作实践,我们深深体会到:
一是始终把坚持党的领导作为做好人大工作的根本保证。坚持重大事项向市委请示报告制度,主动把人大工作置于党的领导之下,积极争取和依靠市委的领导和支持。围绕不同时期市委工作重点和决策部署,充分发挥人大职能作用,通过召开人代会、常委会会议、主任会议和党组会议等,把市委的决策部署体现到人大工作中去,使人大及其常委会的工作始终和党委同向。
二是始终把推进民主法治建设作为做好人大工作的根本任务。着力健全地方立法工作制度机制,提高立法质量,深入推进科学民主立法。完善监督工作机制,创新监督方式,综合运用执法检查、调研视察、听取和审议专项工作报告、跟踪督查等形式,不断增强监督工作实效,支持和促进“一府两院”依法行政和公正司法。高度关注民生问题,通过加强监督更好地维护人民群众的合法权益,推动民生问题的逐步解决。
三是始终把发挥代表主体作用作为做好人大工作的动力源泉。充分发挥代表的桥梁纽带作用,完善代表工作制度机制,强化代表依法履职的服务保障,丰富代表履职活动形式,拓展代表知情知政渠道。扎实做好代表议案建议督办工作,完善联动督办工作制度,跟踪督促承办单位做好议案建议的办理,积极推进议案建议督办工作的常态化和规范化。建立健全代表联络机构和网络平台,积极探索联系代表和代表服务群众的长效机制。
回顾过去五年的工作,市人大常委会虽然取得一定成绩,但也存在一些不足方面,主要是:监督工作的实效性、发挥代表作用以及机关作风建设等方面,与市委的要求、群众的期盼还有一定的差距。希望在今后工作中进一步发扬成绩,弥补不足。
今后五年工作建议
各位代表,本届常委会即将完成历史使命,新一届常委会即将产生。未来五年常委会工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,在市委的坚强领导下,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,以海兴市、绿色发展,为决胜全面小康、建设富美阳江作出积极的贡献。
一是加强地方立法工作,着力推进科学民主立法。牢牢抓住提高立法质量这个关键,注重发挥立法的引领和推动作用,积极探索城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域的立法。坚持为民立法,树立以人为本的理念,深入分析立法需求和各方面提出的立法建议,科学确定立法项目, 合理制定年度立法计划,立出高质量、有阳江特色的良法,实现良法善治。进一步加强立法人才队伍建设,逐步建立健全地方立法工作制度机制,不断规范我市地方立法技术和工作程序。认真把好立法项目论证关、法规草案起草关、法规审议修改关和法规贯彻实施关,切实增强立法的针对性、准确性和可操作性。
二是依法行使决定权和任免权,服务全市发展大局。围绕市委中心工作和全市改革发展大局,充分发挥人大及其常委会的职能作用,把工作的重点放在推动经济发展方式转变、经济结构调整、保障和改善民生、生态环境建设上,科学制定年度工作计划,合理安排好常委会会议议题。深入实际、掌握实情,认真审议、集思广益,依法适时作出决议决定,有力地促进改革、促进发展和保障民生,推动以海兴市、绿色发展。坚持党的领导和人大依法任免国家机关工作人员相结合原则,依法做好人事任免权工作,实施被任命干部向宪法宣誓制度,探索任前履职承诺工作,不断增强被任命干部的宪法意识和法治意识。
三是依法履行监督职责,不断提高监督实效。加强计划预算监督,做好全口径预决算审查,进一步完善市本级预算支出联网监督系统建设。调研经济运行、重点项目开发建设及资金使用管理等工作情况,强化监督检查,推进“十三五”规划实施。围绕我市全面深化改革和全面推进依法治市的工作大局,更加注重对促进依法行政、公正司法工作的监督,更加注重对推动保障和改善民生工作的监督,更加注重对生态环境保护工作的监督,完善监督机制和监督程序,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、跟踪督办及备案审查等多种监督手段,打造法制刚性、科学稳妥的监督规矩,促进地方国家机关按法定职权行使权力、履行职责,维护社会公平正义。
四是深化代表工作,充分发挥代表主体作用。进一步完善代表工作制度机制,为代表履行职务提供服务保障。认真抓好代表培训工作,不断提高代表履职能力。丰富代表履职活动内容,积极组织代表开展集中视察和专题调研,拓宽代表知情知政渠道,使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。强化代表议案建议办理和督办工作,进一步完善办理工作制度和流程,加大跟踪督办力度,不断提高议案建议办理实效。加强与代表的沟通联系,积极探索新形势下代表联系群众的途径和方法,充分发挥代表的桥梁纽带作用。
五是强化自身建设,进一步提升依法履职水平。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,与时俱进地抓好常委会及机关建设,不断提高常委会依法履职水平。加强作风建设,积极践行“三严三实”,严格执行中央八项规定、党的政治纪律和政治规矩,自觉接受代表和人民群众的监督。深化对人民代表大会制度的宣传和理论研究,积极探讨和交流做好人大工作的经验做法。 强化与县 (市、区) 人大的联系, 支持基层人大建设, 不断开创全市人大工作新局面。
各位代表:今后五年是我市进一步提升全面小康社会水平,实现跨越发展的关键时期。让我们更加紧密地团结在以___同志_______周围,在中共阳江市委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以改革创新的精神积极探索、扎实工作,充分发挥人大在促进我市经济社会发展和民主法治建设中的积极作用,为决胜全面小康、建设富美阳江而努力奋斗!
第6篇 2023大庆市人大常委会工作报告
各位代表: 现在,我代表市人大常委会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、20xx年的主要工作 20xx年,市人大常委会深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委八届四次、五次全会和市九届人大三次会议确定的各项任务,依法行使职权,扎实开展工作,共听取审议政府和两院工作报告17个,作出决议决定7项;开展视察、执法检查13项;开展专题调研xx项;依法任免国家机关工作人员76人次,圆满完成了各项工作任务。 (一)着力推动经济持续健康发展 常委会适应转方式、调结构、稳增长的新要求,把推进规划、计划落实和项目建设作为重点,听取审议了《国民经济和社会发展第十二个五年规划》执行情况中期评估的报告、20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,要求加大项目建设力度,加快经济结构调整和转型升级,切实提升经济增长质量,促进经济社会协调发展,不断改善人民生活。 常委会高度关注财政收支状况,加强对公共预算收入、转移性收入、政府性基金等资金的监管,重点审查了“三公”、“三费”预算执行、项目建设和社会事业资金投向,促进了财政资金的合理使用。听取审议了xx年财政决算和审计工作、20xx年上半年财政预算执行情况的报告,要求大力培植财源,严格预算执行,规范财政行为,促进了财政管理精细化、科学化和规范化。听取审议了市本级财政预算调整方案和12个部门xx年决算(草案)审查情况的报告,要求有关部门严格执行预算及调整方案,确保了财政资金规范使用和财政收支平衡。 常委会从大庆金融发展态势、服务实体经济等方面认真开展调查研究,听取审议了关于金融业发展情况的报告,建议积极推进金融改革、优化融资结构、扩大农村金融服务、推进征信体系建设,促进了金融业健康发展。 常委会从促进国有资产保值增值出发,听取审议了关于地方国有企业管理和资本运营情况的报告,要求积极推进地方国有企业深化改革,建立完善现代企业制度,规范国有资本预算编制和资本运营,促进了地方国有企业发展。 常委会开展了农业法贯彻实施情况执法检查,重点检查了农业投入、耕地保护、粮食生产、扶贫开发等方面情况,建议进一步完善经济合作组织,加快土地流转,强化农业环境保护,促进了农业农村持续发展。组织代表对全市水毁工程修复情况进行了视察,针对一些水利设施年久失修、机电设备超期服役等问题,建议加大农田水利建设投入,确保水毁工程修复质量,促进了水利工程的作用发挥。 常委会开展了旅游法贯彻实施情况执法检查,建议进一步完善旅游基础设施,强化从业人员培训,加大执法力度,提升服务水平,促进了旅游业良性发展。 (二)着力推动民生不断改善 推进解决幼儿入园难问题,听取审议了关于主城区公办幼儿园建设情况的报告,针对主城区公办园数量少、部分教师素质不适应要求,以及石油石化大企业进行学前教育社会化改革等方面问题,要求加快公办幼儿园建设,加强师资队伍建设,支持企业学前教育改革,全面提升学前教育质量。 关注保障房建设,在深入调研基础上,组织代表视察了保障房建设情况,针对土地供给、规划审批、资金保障等方面存在的问题,建议进一步完善投资融资、工程管理、分配使用等机制,加大资金投入,扩大建设规模,不断改善低收入群众住房条件。 促进医药市场规范发展,3月中旬至4月上旬,对我市医师队伍建设、权益保障、执业行为等方面情况进行了全面检查,要求加强基层、乡村医生业务培训,依法管理医师队伍,严厉打击非法行医。8月份,听取审议了关于药品监督管理工作情况的报告,要求有关部门充分发挥监管职能,提高药品检测能力,确保人民群众用药安全。 重视公共文体设施建设,组织代表实地察看社区、学校、企业文体设施建设和管理情况,针对存在的场地、设施不足等问题,要求加大投入、增加设施、加快建设,不断满足人民群众文体活动需要。 组织代表视察了社区平安建设工作,全面了解社区自治、治安防控、矛盾化解和社区矫治等情况,建议打牢社区平安建设基础,深化网格服务管理,落实综合治理责任,提高社会防控能力。开展了安全生产法贯彻实施情况执法检查,要求企业完善安全管理体系,落实安全生产责任,保障生命财产安全。 (三)着力推动城乡建设管理水平提升 为推进城市总体规划严格执行,听取审议了关于城市控详规划编制和执行情况的报告,要求在城市总体规划基础上,加快编制专项规划和乡镇控详规划,拓宽公众参与规划编制渠道,依法公开有关情况,便于人民群众知情和监督。 为推进城市建设管理水平提升,利用两周时间,组织代表对城市基础设施建设情况进行了深入调研,视察了部分道路交通、城市改造、水电气供输、垃圾处理等项目,在听取审议有关工作情况时,建议进一步健全城市信息管理系统,强化属地管理责任,加强基础设施维护,确保运行良好。 为推进“三北”工程和防沙治沙工程建设,听取审议了关于“三北”五期工程建设情况的报告,建议围绕沙区治理、农田防护、村屯和道路绿化,进一步挖掘造林用地,调整林种结构,发展林业经济,加强树木保护,提升经济效益和生态效益。 为加快地热资源有序开发利用,听取审议了关于地热资源管理情况的报告,要求加快开展资源调查,科学编制开发利用规划,与土地规划、旅游规划相衔接,解决好资源无序勘察、开发问题;加大资源利用技术研发与推广,解决好环境污染问题,提升地热资源利用综合效益。 (四)着力推动法治社会建设 加强对民商事审判和民事诉讼检察的监督,听取审议了关于民商事审判工作情况的报告,建议审判机关进一步加强队伍建设,深化审判制度改革,加大审判公开力度,依法办案,为维护社会稳定提供司法保障。听取审议了关于民事检察工作情况的报告,要求检察机关增强监督意识,创新监督机制,强化依法监督,及时化解社会矛盾,维护司法的公正公平。 加强对依法行政的监督,组织代表对政府行政审批、行政服务、行政执法、行政公开等情况进行了深入调查,听取审议了关于依法行政工作情况的报告,建议进一步深化行政体制改革,减少行政审批,清理规范性文件,推行政务公开,不断提升依法行政水平。对13件规范性文件进行了备案审查,规范了行政行为。 加强对农村社会稳定的维护,听取审议了关于农村宗教工作情况的报告,针对农村宗教管理力量薄弱、部分教职人员素质不高、宗教活动场所不规范等问题,建议加强农村宗教事务管理,教育引导信教群众依法有序开展活动。 做好人大信访工作,一年来,受理人民群众来信1018件次、来访4317人次,及时分析信访动态,强化信访案件的转办、督办,对重点案件进行听证,依法协调解决信访群众诉求,维护了人民群众的合法权益。 (五)着力推动代表发挥作用 加强代表履职能力培训,通过远程视频教学方式,组织246名代表就“如何履行代表职责,发挥代表作用”、“如何提高代表建议质量”等专题进行系统培训,提升了代表素质。全年组织了46名基层代表参加常委会、专门委员会的视察、检查等活动,为代表履职提供了必要条件。 为让代表深入了解经济社会发展情况,7月份召开政情报告会,听取了市政府上半年经济社会发展、代表建议办理、公共交通建设、公共文化设施建设、旅游业发展情况的报告。9月份组织90多名代表对重点项目建设情况进行了视察,代表积极献言献策,提出意见和建议270多条。 切实强化代表监督,组织代表对70个部门工作情况开展测评,代表提出意见和建议82条,促进了有关部门改进工作、转变作风。组织代表向选民述职,回答选民询问,听取人民群众意见和建议,并对代表履职情况进行测评,增强了代表的责任意识。 认真搞好代表建议办理,全年收到代表建议259件,采用听取汇报、跟踪检查等方式强化建议办理;对重点建议组织召开了交办会和汇报会,全程跟踪督办,提高了办理实效,代表建议办结率达到95%以上。 (六)着力加强队伍自身建设 贯彻中央和省、市委的部署,全面、深入地开展了群众路线教育实践活动。组织党员干部认真学习xx___系列重要讲话,学习中央和省、市委有关文件精神,增强了群众观念和为民意识。紧密联系思想工作实际,全面查摆和深入剖析“四风”方面突出问题,开展批评和自我批评,认真抓好问题整改,增强了党员干部队伍的凝聚力、战斗力。 扩大工作的公开透明,通过媒体及时公开工作计划、专项工作报告、审议意见、代表建议等情况,对人代会、常委会、政情报告会进行网络直播,使人民群众更加广泛地了解人大工作,更加主动地参与人大工作,人大工作具有了坚实的群众基础。 加强人大网站建设,越来越多的市民通过人大网站反映意愿诉求、提出意见建议,人大网站全年访问量10万多人次、网民留言3000多条、办理网络信件1365件,促进了人大工作水平的提升。 各位代表,20xx年常委会各项工作任务的完成,是在市委领导下,全体代表共同努力的结果,也是政府和两院积极推进工作、县区人大密切配合的结果,凝聚着全市人民和社会各界的关心、支持。在此,我代表市人大常委会,向全体代表和所有关心、支持人大工作的同志们,表示衷心的感谢! 回顾一年来的工作,我们清醒地看到,与人民的期望、代表的要求还有不小差距。主要是:有的工作推进落实不够到位、效果不够明显;有些专题调研还不深入,提出的建议针对性、操作性不够强;有的代表履职责任意识不强,作用发挥不好;常委会审议意见和代表建议督办落实还没有完全到位;等等。这些问题要在今后工作中认真加以解决。 二、xx年的主要任务 xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,市人大常委会要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习xx___系列重要讲话精神,紧紧围绕市委八届六次全会确定的各项任务,着力推动经济稳定增长、民生持续改善,加快法治大庆建设,努力提高工作实效,为全市经济社会发展做出更大贡献。 (一)强化支持服务意识,推动大庆经济转型发展。主动适应经济发展新常态,围绕贯彻落实市委提出的“坚持以调结构、转方式为主线,以产业、项目和园区为重点,打牢大庆转型发展的经济基础”的决策部署,积极开展视察、检查,推动各项工作的落实。 加强对经济运行的分析,听取审议关于转变发展方式、调整经济结构情况的报告,推动全面落实中央和省、市委深化改革、保持经济稳定增长各项政策措施。积极促进全民创业、创新,开展小微企业发展情况调研,推动形成“支持创业、鼓励创新、追求成功、宽容失败”的浓厚社会氛围,不断增添经济发展新活力。听取审议新型农业经营主体培育、水资源管理情况的报告,开展农业环境保护调研,促进农业加快发展。视察商品流通市场、农资市场监管工作,促进市场环境改善。 加强财政监督,听取审议20xx年财政决算和审计工作、xx年上半年财政预算执行情况的报告,开展新预算法贯彻实施情况调研,加强对全口径预决算的审查监督,促进预算编制执行的全面规范、公开透明。开展税源结构情况调研,摸清税源建设发展情况,促进财政增收。 (二)着力推动民生改善,切实增进人民群众福祉。坚持以改善民生为首要目标,把群众要求作为决策依据,用群众满意作为检验标准,带着责任和感情为群众服务,推动解决好事关人民群众切身利益的问题。 推进社会事业发展,组织代表视察食品安全法贯彻实施情况,加大食品安全监督检查,保障舌尖上的安全。听取审议传染病防治法贯彻实施、学校体育工作情况的报告,提高疾病防控能力,增进公民身体健康。检查文化市场管理工作,促进加强市场秩序监管、规范经营行为,营造健康、丰富的文化生活。听取审议公共交通管理情况的报告,推动提升公共交通服务水平,方便市民出行。 加大城市建设监督,听取审议关于建筑市场秩序治理情况的报告,推动依法加强市场监管、规范施工程序、提升建筑质量。组织代表视察植树绿化、节能减排和湖泊、污水、大气治理等情况,提升生态园林城市建设水平。开展黑龙江省城市供热条例贯彻实施情况执法检查,维护居民、供热单位的合法权益。视察占压油田管线治理工作,推动排查治理事故隐患,确保安全生产运行。 (三)全面推动法治大庆建设,促进社会公平正义。贯彻落实中央全面推进依法治国决定和省委实施意见,加强人大法律监督工作,推进依法行政和公正司法。坚持办好人大法律知识讲座,不断提升常委会组成人员的法律知识水平,用法治理念思考问题、谋划工作、行使职权。 认真做好设区市人大行使地方立法权有关准备工作,加强与上级人大立法机构的联系、沟通,确保尽快地开展工作。加强和改进规范性文件备案审查工作,对关系改革发展稳定大局、涉及群众切身利益、社会普遍关注的规范性文件,主动开展实质性审查。 强化对行政、司法权力运行的监督,对人大及其常委会选举或任命的国家工作人员实行公开向宪法宣誓制度,增强依法履职意识。开展行政审批事项清理情况调研,检查有关行政法律法规贯彻实施情况,推动进一步提升服务水平、优化发展环境,加快建设法治政府。听取审议审判机关刑事审判情况、检察机关刑事诉讼法贯彻实施情况的报告,促进审判、检察机关依法进行刑事审判和监督,提高办案水平。 维护良好治安秩序,听取审议治安管理处罚法贯彻实施情况的报告,推动解决社会治安突出问题,保障人民安居乐业。依法受理人民群众来信来访,加强信访信息分析研判,及时化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。 (四)创新活动方式,拓展代表履职尽责服务平台。组织代表更多地参加常委会、专门委员会会议及视察、检查和调研活动,广泛了解全市经济社会发展情况,有针对性提出意见和建议。 深化代表活动,以“依法治市”为主题,组织代表开展普法宣传、法律问题解答等活动,促进公民学法、懂法、守法、用法;以“推进社会化养老”为主题,组织代表视察养老机构建设情况,促进社会养老规范化发展。 完善代表微信服务平台,进一步拓宽常委会组成人员联系代表、代表联系选民交流互动渠道。开通人大代表建议网上提交办理平台,完善建议办理协调、督办、评估等机制,提高代表建议办理质量。 实施代表履职纪实考核,记录代表参加人大有关会议、有关活动和提出意见建议等情况,促进代表更好地履职尽责。 各位代表,面对全面深化改革、全面推进依法治国的新形势和新任务,让我们在市委领导下,坚定信心,同心同德,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为开创大庆改革发展新局面而努力奋斗!
第7篇 乡人大主席团工作报告
工作报告,范文中的一种形式。它是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体,按照有关规定,定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。以下小编为你收集了乡人大主席团工作报告,希望给你带来一些借鉴的作用。
各位代表、各位同志:
我受**庙乡人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见和建议。
**年主要工作
过去一年,在县人大常委会的指导下,在乡党委的正确领导下,乡人大主席团深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕乡党委提出的工作思路,依法履行人大工作职责,扎实工作,努力行使好宪法和法律赋予的职权,为推动全乡经济社会发展作出了积极的贡献。
一、围绕转型跨越发展,认真履行监督职能
乡人大以科学发展观统领人大工作全局,牢牢抓住发展是第一要务,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,着力抓好各项工作的落实,为推动全乡经济社会又好又快发展,发挥了乡人大的职能作用。
(一)督促产业发展,确保农民稳步增收。
一年来,乡人大始终把坚定信心和促进经济社会发展作为监督工作的重中之重。在促进种植、养殖两项主导产业进行认真督促检查,全力打造珍珠黄小杂粮基地和中药材基地,集中力量加大对枣臻生猪基地和西故县养羊基地的监督力度,同时依托屯绛水资源优势,加大库区旅游开发力度,鼓励和扶持沿线农户发展库区特色游、乡村生活游、农户山庄游、水产养殖等三产领域,以产业促发展,以提质促增收,切实提高农民收入。
(二)重视民生工程,推进基础设施建设。
乡人大加大监督力度,积极推进农业基础设施建设。积极开展农田水利建设、交通建设、文化活动场所建设、小学校舍安全改造等各项工作,对三所寄宿制小学校舍安全改造、对全乡惠民工程进行了视察,提出了完善规划,加大城乡统筹力度,积极争取项目资金,打牢农村发展基础,严格落实各项惠农政策等建议意见。乡人民政府积极采纳这些意见和建议,采取有力措施抓好落实,进一步打牢了我乡农业发展基础,确保了农民持续增收,新农村建设稳步推进。
(三)强化法制建设,稳步推进和谐稳定。
为推进依法治乡进程,努力构建和谐**庙,提高人大代表知法、守法、执法能力和人民群众的法律意识,乡人大结合本乡实际,认真抓好法律法规的宣传教育工作。充分利用代表活动,组织代表学习有关法律知识;充分利用各种会议、板报、发放宣传资料等多种形式向群众进行法律知识宣传。通过开展形式多样法律知识宣传,使人大代表和广大人民群众的法律意识不断增强。积极组织人大代表深入重点村、项目村进行走访、调研,对全乡稳定形势进行分析、研究,指导开展“走进基层、走进群众,化解矛盾、解决问题”的活动;全面推进依法治乡进程,为全乡营造了平安和谐的社会环境。
二、增强为民意识,提高监督实效
加强监督,推进各项工作措施的落实,是乡人大主席团的工作重点。一年来,乡人大主席团把群众关心的热点、难点问题作为监督工作的重点,坚持求真务实的原则,不断改进监督方式,注重提高监督实效,有效地支持和促进了全乡各项工作的落实。
(一)认真履行人大职责,充分发挥人大代表作用
一是围绕中心工作,落实审议制度。认真听取和审议了乡人民政府的工作报告、重点项目建设、防汛防火抗旱、新农村建设等工作汇报,走访代表,妥善处理群众来信来访10余件。通过听取和审议工作报告,及时了解和掌握了全乡经济运行和社会发展中的情况和问题,有针对性地提出意见和建议,对保持我乡经济社会又好又快发展的良好态势,起到了促进作用。
二是围绕民生工作,发挥督促作用。乡人大主席团根据党委工作思路,有针对性地对各站所工作和项目建设进行监督检查,一是对危房改造工程建设进行监督;二是对民康中药材基地、珍珠黄米业、金马检测线进行了视察;三是对全乡水利设施进行了视察;四是对惠农资金的发放情况进行了检查;五是对社会矛盾纠纷排查调处工作进行了督查;六是对《土地法》、《安全生产法》和《森林法》等法律法规的贯彻落实情况进行执法检查。
(二)重视议案督办,促进社会发展
本着为民办实事的原则,乡人大主席团把办理代表议案、建议和意见,作为加强同代表联系、充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。乡十三届人大三次会议以来,乡人大共收到代表建议12件,涉及土地流转、基础设施建设、产业结构调整等方面。乡人大高度重视,进行了专题讨论和研究,将建议分类整理后,及时转交政府,督促政府认真抓好落实、尽快办理有关事项,并尽快答复代表。
(三)充分发挥代表作用、拓宽参政议政途径
人大主席团为进一步密切与代表的联系,更好地为代表服务。认真组织代表深入学习《代表法》,使代表进一步明确自己的权利、职责和义务。坚持和完善联系代表制度,及时听取和反映代表的意见、建议。围绕中心工作,组织代表开展执法检查、视察、调查和评议工作。一是通过代表参加会议,组织代表参观学习、定期征求意见等形式广泛听取代表的意见和建议。二是对妨碍代表履行职务,侵犯代表合法权益的事件,坚决进行依法查处,切实保障代表的权利不受侵犯,依法履行职务。三是督促对代表议案、建议的办理和落实工作,充分发挥人大代表参政、议政、当家作主的作用,为推动全乡各项事业的发展做出应有的贡献。
三、改进工作作风,提高履职能力
乡人大主动适应形势的发展和变化,与时俱进地推进思想建设、作风建设,加强人大制度和人大工作的宣传,不断提升乡人大形象。
自觉加强党性修养。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习书记系列重要讲话精神,紧密结合人大工作实际,提出切实可行的具体措施,真正把思想和行动统一到十八届三中全会精神上来,统一到中央、省、市、乡党委全面深化改革重大决策部署上来。积极参加县人大组织的各类培训,不断提高运用法制思维和法制方式的能力。主席团组成人员切实增强党性意识、政治意识、大局意识和责任意识,做到善团结,好相处,把监督体现在支持之中,带头依法履职,发挥应有作用。
大力改进工作作风。严格执行中央八项规定。深入领会习书记在党的群众路线教育实践活动会议上的讲话精神,聚焦“四风”,对照检查、认真整改,进一步强化群众观念、公仆意识,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。
注重人大工作宣传。做好乡人大重要工作和重大活动的宣传报道,增进广大人民群众对人大工作的了解,深化对人民代表大会制度的认识,自觉接受代表和群众的监督。围绕服务保障地方经济转型升级、提高人大监督实效等课题,积极开展人大工作研究。
各位代表,乡人大一年来所取得的成绩,是乡党委正确领导的结果,是全体人大代表共同努力的结果,是全乡人民、社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表乡人大表示衷心的感谢!
我们也清醒地认识到,乡人大的工作还存在很多不足,主要是:对群众关注的热点难点问题的持续监督、跟踪问效不够;对代表提出的建议和意见,推动解决和反馈不及时;在“四风”方面还存在深入研究不够等问题。我们将自觉接受人大代表和人民群众的监督,虚心听取各方面意见,不断加以改进和完善。
**年的工作任务
今年是全面贯彻党的十八届三中全会精神、扎实推进转型跨越发展的关键一年,是全国人民代表大会成立**周年。做好今年的工作,意义重大而深远。乡人大工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,坚定不移地巩固和完善人民代表大会制度,充分发挥地方人大在基层民主政治建设、全面深化改革中的重要作用,为全乡经济社会又好又快发展提供有力的支持。
一、依法履职,进一步增强工作实效
紧紧围绕全乡改革发展的具体实践,综合运用多种监督方法,增强监督的针对性和实效性,支持和促进政府加快转变职能,把全面深化改革的目标任务落到实处。关注预决算审查监督。贯彻十八届三中全会提出的“建立现代财政制度”的要求,加强预决算审查监督;依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格监管并审查批准公务支出预算,加强对预算执行情况的监督,推动我乡财政在新一轮改革中走上更合理、更规范的发展轨道。关注经济转型升级。坚持把招商引资和重大项目推进作为稳增长、促转型、扩总量的第一要务,支持政府搞好各项工作,抢抓战略机遇,不断提升经济发展的质量和效益。调研村级集体经济发展情况,促进新农村建设夯实基础。关注民生改善和提高。把对民生事业的监督摆在更高的位置,听取乡政府关于重大民生项目规划建设情况的汇报,继续跟踪医德医风专项评议整改落实情况,组织视察食品安全卫生管理工作,开展科技创新、宗教事务等方面的调研,推动乡村一体化发展,让全乡人民享有更好更公平的公共资源。关注环境保护和生态建设。今年乡人大将坚持把生态文明建设作为重点监督内容,围绕建设美丽**庙,组织开展环境卫生执法大检查,对林业绿化、生态旅游、建筑工程等工作进行监督。关注依法行政和公正司法。听取司法所、派出所等部门关于农村矫正工作、行政执法管理、维稳工作情况的汇报。
二、强化服务,进一步发挥代表作用
加强人大主席团与人大代表的联系,人大代表同人民群众的联系,进一步畅通民主渠道,倾听人民呼声,反映人民意愿,接受人民监督。适时组织人大代表和人大代表组长培训,提高依法履职的能力和水平。加强和改进代表小组活动,丰富活动内容和形式。扩大代表对人大工作的参与,邀请更多的代表参加视察调研和评议等活动,拓宽代表的知情知政渠道。广泛征求代表对人大工作的意见,组织代表开展会前视察,为代表提出议案建议做好准备。组织代表对建议办理对象上门督办;选择部分建议在媒体公开,推行建议办理“阳光工程”,切实提高代表建议的“办成率”。广泛宣传代表履职典型,充分发挥代表中各行各业带头人的作用,激励代表尽职尽责,不负重托。强化代表活动载体建设,开展人大代表“回选区、访选民”活动,激发乡人大工作的活力。
三、加强学习,进一步强化自身建设
深入学习贯彻十八届三中全会精神和习书记系列重要讲话。坚持不懈地加强学习。始终把理论学习放在首位,深刻领会十八届三中全会对人大工作提出的新要求,坚持用党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。大力弘扬理论联系实际、求真务实的学风,不断提高用改革创新精神和办法解决问题的能力。致力于人大工作实践创新。按照十八届三中全会关于“推动人民代表大会制度与时俱进”的要求,结合人民代表大会制度建立60周年纪念活动,不断总结、完善和创新乡人大工作,组织对调研、视察、审议、联动等监督方式进行研究,健全人大工作制度和工作机制,推动我乡人大工作不断完善和发展。努力适应改革发展的需要。紧密结合人大工作实际,不断加强和改进人大工作,为全面深化改革营造良好的民主法治环境。坚定不移地维护宪法和法律权威,维护人民群众的合法权益,推进依法治乡、依法行政、公正司法,推动建设法治政府、法治社会。坚决抵制“四风”。把改进工作作风、密切联系群众摆在重要的位置,自觉执行中央和省市县委的各项规定和要求,扎实开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,改进调研方式,改进文风会风,坚持勤俭节约、廉洁自律,讲实话、求实效,不断提高人大的工作效能。
各位代表,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望,党的十八届三中全会为我们描述了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,在乡党委的正确领导下,紧紧依靠全乡人民,同心同德,锐意进取,凝心聚力,真抓实干,为纵深推进“二四六”发展战略,为推动全乡经济发展社会进步而努力奋斗!
第8篇 2023年乡镇人大工作报告决议
2023年乡镇人大工作报告决议
木兰镇第十七届人民代表大会第四次会议审议通过了郭文斌同志代表木兰镇人大主席团所作的工作报告,会议决定批准这个报告。
会议认为,过去一年,镇人大主席团在镇党委的领导和上级人大的指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,坚持发展第一要务,解放思想,实事求是,全面贯彻执行镇十七届人大三次会议作出的各项决定,决议,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项工作取得了一定成效,为促进我镇经济社会平稳较快发展做出了积极努力。
会议要求:新的一年里,镇人大要充分贯彻中央十八大的会议精神,进一步密切同代表的联系,发挥代表作用,以实现和维护好人民群众根本利益为出发点,有效行使代表权利,要继续加强人大自身建设,不断提高议事质量和工作水平,进一步建立完善人大工作议事制度和严格工作程序,提高工作效率,深入实际,调查研究,倾听民声,反映民意,集中民智,自觉接受人大代表和人民群众的监督。继续解放思想,开拓进取,为推动依法治镇进程实现全镇经济社会又好又快发展做出新贡献。
第9篇 最新关于人大工作的调研报告
最新关于人大工作的调研报告范文践行科学发展观 提高人大监督水平
近两年来,随着监督法的颁布实施,人大监督工作进入了一个崭新的历史阶段。新的形势表明,人大依法行使监督职权作为人民代表大会制度的重要组成部分,将逐步成为地方人大及其常委会的工作重点。为扎实推进深入学习实践科学发展观活动的开展,加强和改进人大监督工作,我们按照县委学习实践活动领题调研工作总体方案的安排,会同县人大常委会部分组成人员和县直有关部门负责同志,于xx年4月9日至5月6日,对县乡人大监督工作的开展情况进行了历时近一个月的专题调研。
近一个月来,调研组召开了有纪委、监察局、法院、检察院、发改局、财政局、公安局、司法局、信访局等20余个部门参加的征求意见座谈会,有10余名省、州、县人大代表参加的专题讨论会,先后深入平湖、卡蒲、苗二河、牙舟、通州、鼠场等乡镇进行了实地调研。
调研组通过县人大常委会监督工作自查,走访人大代表,听取干部群众意见,察看基层人大建设和工作开展情况等形式,对县乡两级人大监督工作的主要做法、程序方式、制度建设和职能作用发挥情况等进行了调查。近几年来,中央、省、州和县委高度重视人大工作,进一步加强对各级人大及其常委会的领导,积极支持人大及其常委会依法履行职权,先后作出了关于进一步加强和改进人大工作的决定,特别是监督法颁布实施以来,对人大监督工作提出了更高要求。县人大常委会及各乡镇人民代表大会在贯彻执行监督法和有关决定上,立足发展大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥监督职能作用,促进了县域经济社会的发展,取得初步成效。一是监督的意识明显增强。贯彻执行监督法,加大监督工作力度,常委会组成人员、各级人大代表履职的自觉性、主动性和积极性逐步提高,围绕中心、服务全局、强化监督的意识不断增强。二是监督的目标更加明确。深入贯彻落实科学发展观,把推动和促进发展作为一切工作的共同目标,更加明确了人大监督在促进地方经济社会发展中的重要地位和作用。三是监督的内容更加具体。把监督实效作为检验工作的主要标准,使监督事项更加突出重点,更加富于专题性、阶段性和时效性。四是监督的质量得到提高。通过在实践中不断探索和总结,突出监督重点,改进监督方式,注重监督实效,使监督既讲程序、更重实质,既讲究结果的确定,更注重过程的完善。
第10篇 2023年乡镇人大主席团工作报告全文
2023年乡镇人大主席团工作报告全文
各位代表、同志们:
我受黄龙乡第十五届人民代表大会主席团委托,向大会报告工作,请各位代表审议并请列席人员提出意见和建议。
20xx年工作回顾
一年来,乡人大主席团在乡党委的正确领导和乡人大常委会的精心指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,团结和依靠全体代表和全乡人民,把贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神与坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作紧密结合起来,积极履行宪法、法律赋予的职权,加强监督职能,支持和推进政府工作,切实加强社会主义民主政治建设,为全乡经济社会发展作出了应有的贡献。一年来,乡人大主席团主要做了以下五个方面的工作。
一、加强法律监督检查,营造良好的法治环境
去年,乡人大主席团把保障依法行政,推进依法治乡作为人大的首要任务,努力为全乡经济建设和各项社会事业发展创造良好的法治环境。一是全年未发生政府有违法行政的行为,更未发现侵害百姓利益和损害百姓权利的事情。二是
加强基层民主法治建设,实行政务公开、村务公开。加强基层民主法制建设,实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治乡的同时,积极支持政府实行政务、村务公开,乡政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开。村务、账务实行了规范化管理,坚持了定期或不定期向群众公布账目以及相关项目。
二、认真组织活动,充分发挥代表作用
1.围绕热点、难点,发挥督促作用。过去的一年,乡人大主席团始终坚持“以民为本”的宗旨,对老百姓关心的“三农”问题、水毁工程修复问题、教育、交通等与生活密切相关的事进行督促,使许多热点、难点问题得到了很好的解决。
2.围绕民生保障开展监督,民生关系到人民群众的切身利益,如:农村低保、农村合作医疗、农村养老保险、民政优抚、粮食直补等惠农资金的落实,农村技术培训、产业机构的问题依法进行监督,努力为群众排忧解难。
3.围绕改革、发展、稳定的大局开展监督,认真听取政府工作报告,督促政府依法行政、执政为民和各项工作有力推进。
三、重视议案督办,努力促进社会发展
本着为民办实事原则,主席团把办理代表议案、建议作为加强同代表联系,充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。在乡上次人大例会上,共收到代表议案、建议17件,涉及农业、水利、交通、教育、产业发展等多个方面和领域。办理好这些议案,对推进我乡经济社会的快速发展具有十分重大的意义。为此,乡人大高度重视,进行了专题讨论和研究,将议案分类整理后,分解到各分管副乡长和职能部门,并实行了办结。至去年底,17件议案、建议已答复,基本做到了事事有结果、件件有回音。
四、加强主席团自身建设,着力提升依法履职水平
切实加强人大自身建设,提高整体素质,保持人大队伍有良好的精神状态。
1.加强理论学习。一年来,乡人大主席团成员注重了科学发展观和政治理论、法律法规、人大业务知识的学习,努力提高自身整体素质和参政议政水平,履职能力和工作水平有了进一步提升。坚持贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,广泛听取意见,在重大问题上与乡党委保持高度一致。
2.深入调查研究。乡人大主席团通过视察检查、座谈了解、个别走访等多种方式,了解民情、反映民意,并提出意见和建议。
3.密切联系群众。乡人大主席团经常深入基层,倾听群众的呼声,并及时将群众的意见反映给政府,发挥好群众与政府间的桥梁、纽带作用。
五、紧扣主题,扎实开展好党的群众路线教育实践活动
紧扣为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展好党的群众路线教育活动。以改进作风为切入点,聚焦“四风”突出问题,深入查摆主席团自身存在的“四风”方面的突出问题9个,提出了整改事项12项、整改措施20条。通过教育实践活动,乡人大主席团自身素质进一步提高,作风进一步转变,为民务实清廉形象进一步树立,群众工作基础进一步夯实。
过去的一年,乡人大主席团依法履职、扎实工作、开拓创新,取得了一定的成绩,这些成绩的取得是县人大正确指导和乡党委正确领导的结果,是全体代表和同志共同努力的结果,在此,我代表乡第十五届人大主席团向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!但我们也清醒地认识到工作存在许多不足。一是跟踪监督的力度和实效性有待进一步提高;二是监督的深度和广度要进一步加强;三是闭会期间代表活动的形式和内容要进一步拓展;四是对人大制度的宣传依然薄弱。对此,我们将高度重视,切实改进。
20xx年工作重点
20xx年是实施“十二五”规划的最后一年,也是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面谋划“十三五”发展的关键之年。做好今年的人大工作,关系长远,意义重大。20xx年,乡人大主席将继续围绕中心抓重点,顺应民意抓热点,锲而不舍抓难点,切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责,奋力拼搏,扎实工作,为促进全乡五个文明建设和全面推进依法治国总目标作出新贡献。
一、抓重点,切实履行服务大局工作方针
依法促进全乡经济社会和谐发展是乡人大的主要职责。我们要按照科学发展观的要求,充分发挥人民代表大会及乡人大主席团的民主决策作用,秉着抓重点、谋大局、议大事、求实效的原则,围绕黄龙经济社会建设中全面的、长远的、重大的问题深入开展调查研究,及时听取工作汇报,认真审议部门工作,依法主动做出决议决定。按照监督和支持并重的原则,坚持政府工作开展到哪里,人大的支持力度就扩展到哪里,在监督中支持,在支持中监督,营造黄龙乡经济发展、社会和谐、民心稳定的良好局面。
二、抓履职,充分发挥人大代表作用
人大代表是人大工作的基础和依托,是党和政府联系人民群众桥梁和纽带。加强和改进代表工作,不断提高代表素质和履职能力,也是我们工作的一项重要内容。今年,乡人大主席团将继续做好代表学习、培训工作,不断提高代表的自身素质和业务水平,进一步提高代表履职能力。二是进一步完善代表联系选民制度,鼓励代表在闭会期间广泛专访选民,征求选民意见,倾听群众呼声,充分集中民智、反映民意,真正把群众关心的热点、难点问题反映上来,做好群众代言人。三要继续抓好工作审议,至少听取八项乡相关部门工作完成情况及代表议案、建议办理情况。组织对有关部门工作进行视察,针对部门工作实际提出建议和意见,促进政府工作开展。四要加强代表议案、建议的办理工作,对代表的议案、建议跟踪督办,办结,提高办理质量和代表满意率。五要开展好代表评议站所活动。对乡政府有关的站所进行人大代表评议,评出群众满意不满意站所,对群众不满意的站所除限期整改外,还将如实上报给其上级部门进行批评教育。
三、强化学习,着力加强人大自身建设
加强自身建设,是充分发挥人大职能的重要保证。为做好新形势下的人大工作,更好地服从和服务于经济建设,乡人大一要强化学习,提高素质。全面深入学习十八大、十八届三中、四中和习___重要讲话精神,切实做到懂政治、识大体、知大局、明方向,提高政治鉴别力。二要完善制度、规范管理。健全完善代表专访制度、代表接访制度、代表联系群众制度等各项规章制度,使人大的各项工作走上制度化、规范化的管理轨道,为代表开展活动创造良好条件。三要扑下身子,抓好落实。通过开展人大代表视察、调研等活动,组织代表深入基层、深入群众,及时发现问题、了解情况、掌握实情,提出符合实际、操作性强的意见建议,促使各项工作落到实处。
各位代表、同志们!新形势催人奋进,新目标任重道远。我们要在十八大和十八届三中、四中全会的指引下,在县委县政府和乡党委的坚强领导下,紧紧依靠全乡人民把握新机遇,谋划新发展,为建设民主、文明、和谐、发展的新黄龙而努力奋斗!
第11篇 2023关于县乡人大及县乡换届选举工作的调研报告
尊敬的各位省、市人大领导:
按照省里确定的调研题目,以县乡人大工作和县乡人大换届选举工作为主要内容,通过访谈、召开座谈会、查阅历史资料等有效形式,开展了全面细致的调查研究活动,并形成调研报告。现将具体情况做如下汇报:
一、关于县乡人大工作
县乡人民代表大会是县乡代表人民利益和意志管理地方人或事物的权力机关,也是全国人民代表大会制度的基础,做好县乡人大工作既有十分重大的政治意义,也是我们义不容辞的责任。几年来,县人大常委会在县委的坚强领导下,紧紧围绕中心工作,认真履行法定职权,同乡镇人大保持经常联系,紧密沟通,积极发挥两级人大作用,为地方经济和社会各项事业发展作出了应有贡献。
(一)工作情况
1、认真召开县乡人大会议。根据法律的有关规定,每年至少召开一次县级人民代表大会,会期一般3天左右,无选举事项时,会期不少于2天。会议听取审议县人大常委会和“一府两院”工作报告,履行相关法律职责和程序。乡镇人代会按法律要求每年举行两次,会期不少于1天。县人大常委会会议每两个月举行一次,会议内容基本按年初制定的《工作要点》进行,具体召开时间由主任会议确定。
2、依法讨论、决定重大事项。依法讨论决定重大事项是人大常委会依法行使监督权的核心,我们认真研究,积极探索工作方式方法,逐渐充实工作内容。县人大常委会于xx年制定了《辉南县人大常委会关于讨论和决定本行政区域内重大事项的暂行规定》,依法决定重大事项,使常委会讨论决定重大事项职权的行使有法可依,逐步实现法制化、规范化。除对“xx”规划编制,计划、预算执行情况和决算、预算调整等作出决议、决定外,还将生态环境建设、重点工程建设、群众关心的热点问题列为重大事项,由常委会依法审议作出决定,促进了相关工作的推进。
3、认真开展监督工作。这既是法律赋予人大常委会的权力,也是我们主要的工作手段。在工作中,我们认真依照《监督法》,结合“一府两院”的工作实际,围绕县委中心工作、经济发展及人民群众关注的热点难点,制定本年度《工作要点》,根据要点安排,听取“一府两院”工作报告,依法开展三查(察)活动,并在常委会会议上听取审议相关工作报告,监督、督促和支持“一府两院”更好地依法行使职权,推进了社会各项事业的发展。
4、切实做好人事任免。人大常委会坚持党管干部和人大常委会依法任免干部有机结合,不断健全完善人事任免制度,建立和规范了任前考试、任中述职、民主票决、任后表态发言、实施监督等工作程序,力求对干部的任命做到“任前知情、任时知人、任后知行”。
5、充分发挥代表作用。代表作用发挥的程度,决定人大工作的力度。常委会牢固树立对代表负责、为代表服务的观念,积极为代表履职创造条件。一是认真办理代表建议。xx年,常委会制定印发了《辉南县人民代表大会常务委员会督办代表重点建议、批评和意见办法》,梳理确定年度重点建议,以点促面,提高了代表建议办理质量。对人民群众关注的“建立弃管小区长效管理机制”、“增加城区公厕数量”、“畅通十字街斑马线”等重点建议,常委会组织常委和代表,多次对建议的办理过程进行明查暗访,经常委会审议,以票决方式对“满意度”情况进行表决,并在电视台公告表决结果。对办复效果差的代表建议进一步跟踪督办,多次听取承办部门的报告,督促整改,直到代表满意为止。通过严格督办代表建议,促进了全县各项事业的发展。二是为代表履职提供保障。通过邀请代表列席常委会、向代表寄发《辉南人大工作》、开展新闻报道等多种形式让代表了解工作情况,不断拓宽代表知情知政渠道,有效保障了代表的参与权、监督权。几年来,坚持实行常委会联系代表制度,定期走访代表,积极为代表提供便利条件和营造良好的环境。三是为代表组建活动阵地。在全县11个乡镇、朝阳镇社区管理服务中心和经济开发区,建立了13个代表联络办公室,141个行政村建立了代表之家,构筑了发挥代表作用的阵地,更加有效地指导乡镇人大开展工作,使乡镇人大工作不断走向规范化、制度化的轨道。
6、着力加强自身建设。县人大常委会始终把加强自身建设作为依法履职的重要基础,结合工作实际,进一步建立健全常委会工作的制度体系,完善机关内部管理制度,不断促进人大工作科学化、规范化、法制化。特别是在当前新的政治常态下,更加严格执行___的有关规定,克服过去存在的一些不正确思想,促使人大干部的自身建设适应新形势。
(二)县乡人大工作中存在的问题
1、思想认识还需提高。在现实生活中,县乡两级人大尤其是乡镇人大的地位和作用尚未得到重视和有效发挥,有相当一部分人认为最高权力机关是党委、政府,而不是人大,对人大的权力和义务缺乏正确的认识。
第12篇 xx县人大常委会机关年度社会治安综合治理工作自查情况报告
根据天综治委发[2022]字第14号文《关于做好全年综合治理工作自查的通知》精神,县人大常委会机关对2023年度的社会治安综合治理工作进行了自查。现将自查情况报告如下:
2023年度,县人大常委会机关认真贯彻落实市、县、街道综治工作会议和社会治安工作会议精神,按照“保稳定、保平安”责任书所确定的工作目标,认真开展社会治安综合治理工作,收到了一定的成效,确保了人大机关各项工作的正常开展。
一、加强领导,提高认识,切实搞好人大机关社会治安综合治理工作
县人大常委会始终将机关的社会治安综合治理摆在重要的位置,年初就专题开会研究,将社会治安综合治理各项工作任务分解到机关各工委办,并明确由办公室行政科负责督查。同时,为确保“保稳定、保平安”责任书具体目标的实现,让机关全体干部充分认识搞好社会治安综合治理工作的极端重要性,自觉担负起维护稳定的政治责任,切实做好人大机关社会治安综合治理工作,县人大常委会采取以下措施。一是坚持让全体机关干部参加常委会法制讲座听取法学专家的授课,以提高法学理论水平,增强依法办事的能力。二是邀请县委常委、县纪委书记郑维作“党风廉政建设和反腐败斗争”专题讲座,组织观看电影《新中国第一大案》,以做到警钟长鸣,防止腐败案件的发生,三是组织机关干部收看收听“flg”分子自焚事件的报告,观看有关单位举办的图片展览,并广泛深入地讨论,使机关干部认识到与邪教组织斗争的长期性、艰巨性和复杂性,在大是大非面前始终保持清醒的头脑。四是进行消防安全知识培训,坚持干部值班制度,加强重大节日前的安全保卫保密思想教育,以增强机关干部的安全保密意识,防止火灾、盗窃、泄密案件的'发生。五是通过谈心、家访形式,及时发现纠纷苗头,将机关干部之间、机关干部家庭成员之间的纠纷消灭在萌芽状态,防止矛盾激化。
二、发挥权力机关的作用,促进社会治安综合治理工作的开展
为了认真贯彻实施依法治国的基本方略,切实加大“四五”普法力度,进一步提高依法治县水平,县人大常委会作出了《关于在全县公民中进一步开展法制宣传教育的决议》,以增强公民遵纪守法、自我保护的意识和同违法犯罪行为作斗争的自觉性,为改革发展稳定创造良好的法治环境,努力实现从树立公民法律意识向提高公民法律素质的转变。
针对社会反映强烈的司法公正问题,县人大常委会专题听取了县检察院关心开展执法监督工作的情况报告,要求检察机关充分发挥法律监督职能作用,以有案不立、有罪不究、以罚代刑为监督重点,依法纠正执法不公的问题。县人大常委会还听取了县法院审理房地产纠纷案件的情况报告,要求县法院搞好房地产审判业务向前向后延伸工作,依法解决房地产纠纷,努力化解各种矛盾,切实维护社会稳定。
为了促使有关部门关心和解决低收入群体生活困难问题,以达到从源头上化解引发矛盾纠纷的各种因素的目的,县人大常委会成立了课题调研组,撰写了《关于提高城乡人民收入的途径和办法》的调研报告,为县委县府提供决策参考。常委会还听取了县劳动与社会保障局关于社会保障工作的情况报告,要求进一步拓宽社会保障工作履盖面,尤其是国企下岗职工中的保障工作的履盖面,建立劳动就业的良性机制,广开就业门路,创造更多的就业岗位,切实解决好社会老年群体、弱势群体的困难。
县人大常委会一直把正确处理新时期人民内部矛盾,依法妥善处理信访案件,努力化解不安定因素作为维护社会稳定的一项重要工作,通过加强对信访案件的调查研究,完善信访督办程序,重要来信来访由常委会主任、副主任亲自处理和跟踪督办等方式,使人民群众反映的一些棘难问题及时得到解决,密切了与人民群众的血肉联系,化解了社会矛盾,促进了社会稳定。
xxx县人大常委会办公室
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