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基层党建工作风险点分析报告(12篇)

发布时间:2023-11-29 15:37:25 查看人数:25

基层党建工作风险点分析报告

第1篇 基层党建工作风险点分析报告

1.基层党建工作风险点分析报告

根据中共xxx组织部《关于开展基层党建风险点摸排工作的提示》要求,x月x日上午我中心召开了基层党建风险点摸排专题会议,以基层党建主体责任落实了不力、基层党组织组织力不强和党员教育管理不严为摸排重点,通过摸底排查风险点3处,现将排查风险点、原因分析和落实了整改报告如下。

一、排查问题

(一)基层党建主体责任落实了方面。未召开党委(党组)会议对年度基层党建工作进行专题研究部署。

(二)基层党组织组织不力方面。市xxxx中心班子配备不齐,目前只配备xxx名。

(三)党员教育管理不严方面。1.在执行党费管理有关制度打折扣,使用管理监管力度还存在短板。2.流动党员管理存在薄弱点、空白点。

二、原因分析

(一)未召开党委(党组)会议对年度基层党建工作进行专题研究部署。xxxxxx政府发出防控新型冠状病毒感染肺炎疫情动员令后,市xxxx中心全面部署,迅速集结力量,组建xx个参与社区疫情防控工作队和xx个街道巡防劝导队,认真贯彻落实了x省、x市和我市领导关于坚决打赢疫情防控人民战争总体战阻击战重要指示精神。x月初,我市疫情防控取得了积极成效,疫情形势出现了积极变化,按照市委市政府工作部署,我中心一手抓疫情防控,一手指导煤矿抓复工复产。

(二)市xxx中心班子配备不齐,目前只配备主任、副主任各一名。x年x月原xx局两名副局长“改非”之后,局党组成员只剩x名成员。x年x月,我市政府机构改革撤销了原市xx局,组建xx中心。目前我中心党总支班子成员暂未配齐。

(三)在执行党费管理有关制度打折扣,使用管理监管力度还存在短板;流动党员管理存在薄弱点。1.党员缴纳党费的积极性和主动性不强,没有严格落实了党费收缴一月一收制度。2.我中心有机关支部、xx公司支部、xx公司支部和退休支部等四个支部,机关支部管理比较紧凑,能够坚持每月主题党员活动日,按期组织学习,开展有效活动载体。受企业改制因素影响,xx公司支部和xx物质公司支部部分党员为了生计选择流动外出务工和经商,在管理上还存在薄弱点。

三、整改措施

(一)召开基层党建工作专题会议,统筹安排,定期研究。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实了机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,分管负责同志按“一岗双责”的要求,做好党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。

(二)市xx局党组报告并请示市委组织部配齐xx成员,使事务中心更好执行党总支工作。

(三)落实了党员教育管理制度。1.严格按照标准收缴党费,并要求各支部上交党费的同时,把党费收缴明细一同上交,并及时开具收据。2.规范党员缴纳党费明细清单和缴费时间记录,建立党费收缴公示制度,以支部为单位对党员交纳党费情况进行公示,实行“阳光党务”。3.加强对流动外出党员的教育管理,进一步增强党员的先进性,提高党员的综合素质和能力水平。

四、下步工作打算

(一)深入学习领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想。把xx作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。

(二)深入贯彻落实了《____党和国家机关基层组织工作条例》,健全基层组织,规范组织设置,把党员干部动员起来,把群众组织起来。努力推动我市煤炭事务工作高质量发展。

(三)严格落实了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把严格执行“三会一课”等制度作为提升基层党组织规范化、制度化的关键一环,落实了好支部工作条例,以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行。

(四)坚持纪在法前,精准运用监督执纪“四种形态”,着重加强对苗头性、倾向性问题的发现和解决力度。持续开展作风专项整治行动,坚决防止“四风”问题。

(五)认真开展党员领导干部xxx、党建述职和软弱涣散基层党组织整顿等有关会议。

(六)推广应用新技术、新装备、新工艺。推动煤矿企业实施采煤机械化、监控自动化、数字信息化、安全标准化。落实了优化系统、减水平、减头面、减人员措施,提高煤矿安全发展水平。

2.基层党建工作风险点分析报告

根据《**市纪检监察系统“队伍建设年”活动第四阶段工作安排》的通知,结合“强素质、爱岗位、正作风、守纪律、树形象、做表率”的目标要求,我局纪检监察机构开展了“排查防控廉政风险点”活动。将有关情况报告如下:

一、主要作法

(一)加强领导,周密部署。接到纪委通知后,局党组高度重视,周密部署。一是加强组织领导。明确由纪检组长**同志负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。并多次督查活动落实情况。针对排查工作中出现的问题,专门召开会议研究,积极采取措施,确保了活动按要求扎实推进。二是及时制订工作方案。研究制定并印发了《**市司法局开展“排查廉政风险点”活动实施方案》,明确了指导思想、工作步骤和工作要求,为排查防控活动的顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。及时消除干警对频繁开展各类活动产生的厌倦情绪,使广大干警认识到开展“排查廉政风险点”活动,是贯彻落实党的xx大关于加强源头治腐的重要举措,是加强机关效能建设,落实科学发展观的一项重要工作,从而积极主动地投身到排查防控活动中。

(二)深入排查,反复修改。在排查过程中,我局采取了“两上两下”的作法。首先,要求各单位、各部门根据“三定”方案和个人岗位职责逐项排查权力事项,找出风险点,对应风险点制定预防措施和工作流程图。

(三)突出重点,注重实效。查找廉政风险,建立防控机制,核心环节是控。排查风险点中,我们重点围绕违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节、社会、群众关注的热点问题,行政执法、行政审批等权力事项和管人管钱管物的内部管理职能来开展,使我局廉政风险点排查得准确、全面。在制定防控措施时,我们对照业务流程,从权力制约、方便监督等方面入手,紧紧抓容易发生廉政风险的环节,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体、切实可行。同时,确定各风险点责任部门、责任人和主管领导,使防控责任层层落实。

二、排查出的问题及相关应对措施

(一)排查出的风险点:

1、政治理论学习不够,没有树立正确的世界观、人生观、价值观,可能产生重业务、轻政治的倾向,理想信念动摇,政治素质下降等情况。

2、在日常工作中,部分干警怕承担责任,怕得罪人,有畏难情绪,可能产生工作态度不端正,不思进取、得过且过,导致工作一般化,不能开拓工作新局面。

3、思想放松,廉政意识不强,不严格履行职业操守,以权谋私,可能导致吃拿卡要的不廉洁情况发生。

4、不能及时安排、有效落实自己份内工作,消极怠工,可能导致工作出现偏差或失误。

5、不能深入基层了解情况,虚心听取群众意见,容易形成本位主义思想,最终导致创新发展不够,工作不能扎实推进。

6、在制度的制定过程中,缺乏科学、严谨、严肃性,约束力不强,补充、修改和完善机制不健全。

7、在制度执行过程中,存在一定的教条、本本主义,缺乏变通、灵活性,执行效果的反馈机制不强,可能导致制度不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用。

(二)应对的措施:

1、提高全局干警的工作责任心,事业心,树立全心全意为人民服务的思想。

2、在全局范围内开展思想大交流活动,让干警相互查找对方优缺点,提出好的防范措施和改进办法,并学习对方的长处和优点。

3、坚持以人为本,始终不渝地做到立党为公,执政为民,转变工作作风,多开展“走出去、请进来”的廉政教育活动。

4、建立全局综合性廉政规章制度,需进一步完善全市司法行政系统效能监察考核工作规范,强化制度执行力度,以制度管人、用人。

下一步,我局将制定《**市司法局廉政风险点及防控措施表》并在全局范围印发,以促使党员领导干部和全局干警全力抓好落实,努力做好廉洁从政风险的防控工作。

3.基层党建工作风险点分析报告

根据训练中心党总支的要求,近期,第二党支部结合实际工作和“”主题教育,采取廉政约谈、撰写个人思想工作情况报告、召开支部委员及党小组会议等形式,进行讨论交流和分析摸排,对全体党员思想状况进行了逐一分析和集中排查。认真分析梳理了影响人员稳定的倾向性、苗头性思想问题,深入查找管理漏洞和制度缺陷,分析问题原因,研究解决对策,跟进做好教育引导工作。

一、支部整体状况分析

第二党支部下设两个党小组,共有党员16人,其中预备党员1人。按职务分:中心副主任1人、科长3人、副科长4人、专技等其他岗位人员8人,婚姻状态均为已婚。总体上看,全体党员有较高的思想政治素质,有较强的大局观念和集体荣誉感,有较强的敬业精神和奉献意识,有正确的世界观、人生观、价值观、事业观、家庭观。夫妻婚姻和睦,家庭幸福美满。绝大多数同志都能全身心自觉投入到工作中,快乐工作、幸福生活的氛围浓厚,紧紧围绕训练中心培训主业,认真履职,整体精神面貌和思想工作状态较好。

(一)加强理论学习和社会实践,坚定思想政治信仰。

全体党员都能按照合格党员的标准来严格要求自己,党员意识、党性原则、纪律规矩意识强,始终坚持以党的xx大和___新时代中国特色社会主义思想为指引,以落实全面从严治党要求为核心,以加强党员干部党性修养、改进工作作风为重点,学理论、思理论、悟理论,积极参加组织生活,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉增强党性修养,提高政治站位,强化责任担当。

支部充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,利用“三会一课”、“主题党日学习”、“组织生活会”等专题活动,开展大学习、大讨论,充分调动党员和群众的积极性。一是在主题当日学习会上,我们创新开展了“党员轮流讲党课”“我的入党故事”等活动,大家踊跃报名、积极参与,谈理想、说担当、比奉献、讲实效,有力推动了全科的工作稳步开展。二是通过开展党员进社区、党支部共建、自愿者公益服务等活动,强化了社会责任意识和奉献意识,以实际行动践行了共产党员的宗旨意识。

(二)担当作为,狠抓落实,干事创业作风过硬。

绝大多数党员团结一心干工作的凝聚力和向心力作用发挥明显,干实事、实干事的工作导向清晰,民主氛围浓厚,对中心的事业认同感高、荣誉感强,实现党建工作和业务工作的有机融合,为创业服务质效提升行动提供了强有力的组织保证。在做好公益类培训的基础上,努力开拓社会化培训业务,积极探索国际合作新领域,谱写高端培训新篇章;学习借鉴“浙大”培训经验,创新培训过程、管理和服务。提升了培训服务和管理质量,提高了学员的满意度和培训管理的规范性,为中心的培训工作标准化做好了引领,树立了标杆。

大家普遍感到:同志间关系和谐、融洽、清爽,工作上互帮互助、生活上相互关心,传、帮、带传统好,业务骨干能主动带领、指导其他同志学业务、学做事、学做人、提能力。同志们从思想认识到实际行动都能做到一盘棋谋事、一条心想事、一股劲干事。

(三)廉洁自律氛围浓厚。

党员们能够从思想意识上和具体行动中做到坚决抵制一切歪风邪气和不良现象的侵蚀,始终把反腐__建设作为一项重大政治任务,贯穿于工作和学习的全过程,查风险、防隐患,作风正派,工作圈、朋友圈、生活圈简单干净;领导干部能够以身作则,表率作用发挥突出,对工作流程中存在的廉政风险点,主动做好排查和防控,对苗头性问题及时进行谈话提醒,严格遵守工作制度和流程标准,吸取身边典型事例的教训,引以为戒,拒腐防变,从源头上预防廉政问题的发生。

(四)心态健康积极向上。

有的同志工作生活有激情、有活力、有朝气,或精通书法、绘画和摄影,或爱好读书、烹饪或和健身等;有的同志成熟稳重,生活情趣健康,心胸宽广、襟怀坦荡、积极乐观,能自我调适,始终以状态投入到工作中;有的同志能克服照顾家庭的困难,奔波于工作和家庭之间,能正确处理好工作和生活间的关系,做到家庭与事业两者同时兼顾,精神状态积极饱满。在中心创建全国文明单位的活动中,大家更是共同努力,各尽所能,为创建工作助力添彩。

二、存在问题及原因分析

对照新时代、新形势、新任务和新要求,少数党员思想状态仍存在一些不适应的地方,主要表现在以下几个方面:

(一)学习上欠缺主动,工作有畏难心理。

有的党员在理论学习上不够重视,缺乏有计划、有系统地学习,仅仅满足于安排就学,自觉主动抽时间静下心来学习比较少,常常是用到什么才学什么,理论联系实际解决问题及指导工作的针对性不强;有的党员干部在业务知识、综合办事能力方面有待提高,独当一面的工作能力和水平不过硬,当面对相对复杂、具有一定难度考验的工作任务时,不会“十指弹钢琴”,组织、协调、处理急、难、重工作任务的能力有限,有时会产生一定的心理压力,产生焦虑、恐慌等畏难心理。

(二)工作积极性、主动性还需加强。

少数同志主动谋事、做事、成事的意识不强,不主动或不善于主动思考,不主动作为,缺乏独立办事意识,工作仅局限于领导安排什么就干什么,不同程度存在依赖、等、靠甚至应付思想,工作中雷声大,雨点小,缺乏主动担当的主人翁意识。

(三)工作创先争优意识不够强。

有的同志工作“精品”意识,创新意识、特色意识不强,多数情况下单纯满足于按部就班完成常规业务工作,不同程度存在“小成既满,小富即安”的“安逸”和“惰性”思想,自我加压不够,工作争先进、做表率作用发挥不突出,缺乏“能力恐慌”、“本领恐慌”、“知识恐慌”的危机感。

存在以上问题,既有主观方面的原因,也有客观方面的原因,归结起来,主要有以下几个方面:

(一)教育引导不深入。

我们有时对于党员思想动态掌握的不及时、不全面,对党员的学习、工作、生活和思想状况关心、关注不到位,交心谈心不够深入,针对党员的思想困惑和实际困难解决措施不多、不细、不及时,正能量的思想教育引导未能全面入脑、入心。

(二)思想改造不及时。

个别情况下仍侧重忙于业务工作,对全面准确把握新形势、新要求不够到位,有的思想观念、工作状态还未及时转变,经验主义、本本主义有时还存在,难免出现思想认识与形势任务不相适应的现象。

(三)自我要求不严格。

有的党员工作中之所以存在畏难心里、积极性、主动性不强等问题,从主观上看,原因就在于主观思想未能及时跟上形势需求,思想意识上自我要求不够严,仅仅满足于一般化、过得去,不求过得硬,从理论学习到实践运用的自我提升还不够。

三、下步整改措施

(一)提升攻坚克难的能力和水平。

开展经常性的谈心交流、工作指导,从思想认识上教育引导党员增强工作信心和抗压能力,克服工作中的畏难心理;加强党员党性理论素养教育、业务素质培训和工作能力历练,提高综合办事和应对急、难、重工作的能力水平,以思想态度的转变和实操能力的提升克服工作畏难的心理。

(二)激发工作的积极性和主动性。

加强对党员的督促检查和业绩考核,完善奖惩激励机制,树立“有为才有位”的工作意识,同时,发挥个人特长,合理安排工作任务,做到才尽其用;针对党员思想实际,结合“”主题教育,做好思想引导和工作监督,激发党员担当作为、干事创业的责任感和使命感。

(三)树立创先争优的工作意识。

坚持高标准、严要求开展工作,营造比、学、赶、帮、超的积极向上氛围,让党员在思想上有紧迫感、危机感,对待工作任务做到不推托、不敷衍,求特色、创精品,始终以严的纪律、高的标准、实的作风把工作做精做细,把事业做强做优。

第2篇 2023街道基层党建工作调研报告

加强基层服务型党组织建设是新常态下的必然要求,也是提高基层组织战斗力的有效途径.墟沟街道党工委从这一要求出发,把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,使服务成为基层组织建设的鲜明主题.

一、背景和动因

墟沟街道是东部城区的核心商贸区,辖区面积11.79平方公里,辖滨海、大巷、桃园、东园、南巷、院前、西园7个社区和2个直属公司,常住人口5.5万人,现有党员1787人,社区工作者50名.作为核心商贸区,墟沟街道人员杂且流动快,民生问题较多,要实现对街道的有效管理,必须抓住基层党组织这个关键点,通过牵头抓总,有序推进各项工作.

近年来,墟沟街道以党的xx大、xx届三中、xx全会和习___系列讲话精神为指导,以满足群众需求为导向,通过抓思想聚合力、抓班子带队伍、抓载体创平台,不断深化服务型党组织建设.党委统筹协调各方参与的格局逐渐形成,服务阵地、服务平台不断完善,服务型党建品牌影响不断深化,为建设实力墟沟、魅力墟沟、幸福墟沟提供了强有力的思想、组织和作风保障.

二、做法和成效

(一)整合资源,健络,着力构建街道大党建工作格局

1.构建基层党委统领街道全局的工作格局.始终把党建工作摆在突出位置,紧扣“落实党建责任”主线,逐级明确责任,整合各方力量,切实加强领导和指导,构建党工委扎口抓,社区党委、党支部分头抓,各职能部门联合抓,上下联动、左右协调、各方参与的大党建工作格局.建立责任清单制度.理清党工委书记、分管副书记、组宣委员、社区党委(支部)、非公企业支部书记职责,建立健全主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系.

2.构建党组织不断扩展的全覆盖工作格局.在建立健全街道党组织的同时,坚持把党建工作触角向非公有制经济组织拓展,积极探索非公有制经济党组织建设的新途径.目前街道有非公企业家得福党委一个,成立连云港君怡景观设计有限公司党支部、连云港吉安物流有限公司党支部、连云港深喜嘉瑞宝广场支部.针对其他非公有制企业,成立非公企业联合党支部,由街道组宣委员、各社区书记担任非公企业党建联络员,开展党建工作.并在街道工会的指导下,成立了物流行业联合工会、栖霞路步行街行业工会等,以工会建设带动非公有制企业党建.基本实现了有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党的组织的地方就有党的活动.

3.构建驻区单位广泛参与的党建共建工作格局.以区域化党建协调模式为突破点,成立墟沟街道党建共建理事会,理事会由海关、海事局、港口集团等50余家理事单位组成,实现了载体创新、资源集聚、服务优化、成果共享.通过整合辖区内各驻区单位资源,推动辖区各单位、企业融入地方经济社会的建设和发展,开辟了社区教育基地,党员活动基地、群众体育健身活动基地等,社区资源整合的优势得到充分体现,辖区单位的社会责任感也进一步增强.目前,共建成各类教育活动基地15个,形成了“党员带动、精神鼓动、载本轮动,多向互动”的党建共建服务体系.2023年,在理事成员单位院前小学、东方医院的支持下,墟沟街道成立了全市首个街道社区大学,完善了居民终身受教育体系.

(二)强化措施,打造平台,不断巩固服务居民的工作基础

1.夯实硬件基础,打造一流服务阵地.墟沟街道2023年开始实施 “固本强基”工程,针对社区办公场所小、服务阵地少的基层基础薄弱现状,多方筹措资金,按照每年‘建设一个,推广一个’的要求,一年一个社区,一步一个脚印,逐步实现7个社区阵地建设齐头并进.街道投入360多万元建成了1200平方米的院前社区服务中心、1000平方米的桃园社区服务中心和1000平方米的大巷社区服务中心,升级1000平方米东园社区服务中心和500平方米的西园社区服务中心,帮助南巷社区协调1700多平方米的办公用房建成一站式服务大厅,社区两方面积远超市区平均水平.

2.完善管理架构,全面实施网格管理.早在2023年,墟沟街道党工委就开始推行“点、线、面”相结合的“网格化”管理模式,结合社区人口规模、党员数量、资源分布情况划分党建网格,并在网格上建立党支部,形成“社区建党委、网格建支部、楼栋建小组”的社区党建格局.组织党员活动、卫生清理、治安巡查、矛盾调解、志愿服务,他们样样都干,“网格支部”的诞生,将社区党组织由“一根针”变成了“一张网”,不仅保障了党员的日常学习教育,还担起了上情下达,倾听民意的重任,成为贯彻落实各项社区工作的有力抓手.

3.强化教育管理,加强党员队伍建设.街道党工委重点完善了党员发展、教育、管理、监督、清退于一体的各项工作制度,严格按照《党章》规定的程序、标准发展党员,做好发展党员的基础工作.建立了完整的党员档案,加强管理监督,并严格按照《民主评议党员制度》的规定开展民主评议,对优秀的党员进行表彰,对落后的党员进行教育,始终保持党员的在社区建设中发挥先锋模范作用.定期组织党员参加“七一重温入党誓词”、“党员奉献日”、“设岗强责”等活动,组织党员积极投身到和谐社区建设中来,增强他们的组织意识、服务意识和奉献意识.组织社区在党员群众中开展 “感动就在身边”、先锋党员评比活动,先后评选出社区“网格之星、服务之星、尊老之星”等,涌现出了如好支部书记刘新吉、好党员李传发等一批先进人物.

(三)突出特色,找准定位,着力打造服务型党建特色品牌

第3篇 文广新局抓基层党建工作述职报告

xxxx年,在市委和市委组织部的正确领导下,本人认真履行带队伍、抓党员、保稳定的基层党建工作思路,以党的“三严三实”专题教育活动为契机,切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结局党委一班人,以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制,为推动文化建设提供了坚强的组织和干部保障。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下,恳请各位领导和同志们予以评议。

一、履行管党职责及主要工作完成情况

1.切实履行好基层党建“第一责任人”职责。作为基层党建的“第一责任人”,我着力于建设学习型党组织,明确每月办公例会上安排2名副局级领导干部和2名中层干部进行读书学习心得体会交流。坚持党建与中心工作同安排、同落实,切实强化党建责任压力传导,与13个支部签订了《xxxx年党建工作目标责任书》,7次召开党委会专题研究20多个党建工作问题,5次督促和指导具体工作,先后2次约谈5个下属单位负责人和13名班子成员,年终就党建目标完成情况和党风廉政建设进行了考核述职。

2.扎实开展“三严三实”专题教育活动。认真按照市委统一部署,深入学习______系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定。在个人自学的基础上,重点分3个专题开展学习研讨。大力改进会风文风,综合性会议和文件分别较去年同比下降30%和25%,“三公经费”支出同比下降10%。扎实开展了办公用房、公务用车、会员卡等专项清理,领导班子和领导个人“不严不实”问题即知即改率达100%。

3.不断提升党建服务群众水平。以服务群众“最后一公里”为重点,全面完成“三送”工程任务,全年共送戏下乡136场,送电影到村9136场,送图书3.4万册。完成614个行政村公共图书借阅“一卡通”工作,超额完成省局农家书屋提升工程试点下达的300家建设任务,我市因此被表彰为省农家书屋提升工程示范县。深化“三解三促”活动,带领班子成员多次深入市盛源无纺材料厂、竹泓镇西刘村、沈埨镇沈北村下访调研,帮助基层解决了一些实际问题。务实结对帮扶工作,先后带领班子成员8次到社区、镇村、镇村和其他8个村24户贫困户进行调研和指导,主动协调上争项目和帮扶资金,努力为群众办实事、做好事、解难事。

4.积极推动党建文化品牌建设。结合各单位职能,突出“一支一品”特色,发挥“以人为本,文化惠民”党建品牌效应。一是文化惠民活动精彩纷呈。先后组织开展了羊年百姓春晚、乌巾荡龙舟大赛、“梦水乡·民星汇”广场文艺演出等系列文化惠民活动。二是公共文化场馆免费开放扎实推进。以公共文化服务标准化、均等化为重点,全市文化场馆对外开放空间进一步拓展,图书馆分馆、流动图书馆、淮剧团流动舞台车、文化下乡辅导等拉近了文化服务与基层群众的距离。三是农村文化团队建设不断加强。重点扶持阅读组织和文艺团队200余家,一批群众文化团体逐步发展壮大,成为活跃城乡文化的主力军。

二、存在问题及原因

1.对新形势下加强党建工作必要性和重要性的认识有待进一步提高。对机关党建工作,有时只是口头上说说重要,内心深处对这项工作的极端重要性并没有深刻的认识,认为业务管理工作是实功、硬指标,做这项工作立竿见影,出成绩,而党务工作是虚功、软指标,做这项工作见效慢,吃力不讨好,做不做无关紧要,不做还可以腾出时间和精力做别的工作。在开展工作时,认为机关工作人员学历、党团员比例和思想觉悟都比较高,“素质高不用教”,再加上党政机关规章制度比较健全,管理也比较规范,党务工作抓不抓无碍大局。

2.机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一,缺乏吸引力。进行思想教育,主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容,忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要,教育的针对性不强;党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够;民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向,缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争;党建活动和思想政治工作只注重过程,忽视效果,表面看起来轰轰烈烈,实际效果不佳。

3.党建工作与业务工作结合的质量有待进一步提高。业务工作与党务工作存在“两张皮”现象,认为机关党建工作是一些“虚”的工作,只是面上的事,是“软任务”,业务才是实事,是“硬任务”,因此党建工作难以与业务工作融合在一起,就党建抓党建,党务工作服务于经济社会工作的途径和方法不多,这是“两张皮”的认识误区。基于如此认识,党建工作未能同全局各部门科室所担负的具体任务密切联系在一起。

针对上述问题,经认真剖析,我感到主要有以下三方面原因:一是个人认识不高。把机关党的基层组织建设简单地等同于机关党的建设,忽视了机关党建更为关键的工作,如领导干部的思想作风建设、机关干部队伍的作风和职业道德建设、机关思想政治工作和精神文明建设等。二是方式方法不多。抓党建的方法、手段简单,工作创新不够,经验主义、形式主义现象仍然存在。平时不注重深入基层调查研究,处理问题习惯于凭经验;落实上级精神靠开会、发文件,以会议落实会议,以文件传达文件。三是落实力度不大。放松对自己的要求,满足于已经取得的成绩,把自己等同于普通党员,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。正是因为存在这样的思想意识,虽然制订了党建工作考核奖惩制度,但是考核失之于宽,存在“打和牌”现象,一定程度上影响工作开展。

三、xxxx年工作思路及打算

1.创新载体方式方法,提升党建整体水平。按照建设“学习型、创新型、服务型”党组织的要求,在中层以上党员干部中深入开展读书学习活动,精心组织,扎实推进,通过读书学习活动的开展,增强各级干部用科学理论武装头脑、指导实践的自觉性,切实做到在学风上有新转变、观念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效,为推动文化广电新闻出版事业又好又快发展提供精神动力和思想保证。

2.精心安排各项活动,丰富党建工作内涵。一是组织党员干部开展学习十八大报告活动,认真学习十八届四中、五中、六中全会精神。二是开展纪念建党95周年庆祝活动。组织召开机关全体党员纪念建党95周年暨“七一”表彰大会,重温入党誓词,以此来进一步引导广大党员干部深入学习贯彻党的十八大精神。三是开展“坚持群众路线、发展群众文化”大家谈、大调研、大走访等活动,以各种方式服务群众,服务基层。四是认真组织召开党员领导干部民主生活会,以“走群众路线、转工作作风、建服务型组织”为主题,召开征求意见座谈会,加强领导班子成员之间、班子成员与下属之间的沟通交流。

3.注重党员教育管理,加强基层队伍建设。严把党员发展入口关,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,认真开展发展党员工作。加大党员培训力度,把党员经常性教育列入重要议事日程,纳入党建工作责任制。规范党员管理制度,定期开展党员党性分析评议。抓好基层干部队伍建设,从提高基层干部的整体素质入手,不断加强队伍的思想和作风建设,将廉政教育置于首位,采取宣讲团宣讲、组织活动、集中学习、观看警示教育片等多种形式,深入推进廉政文化建设,教育引导基层党员干部增强党性观念、树立法治意识,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。

第4篇 基层党建工作年度述职报告

基层党建工作年度述职报告

今年在乡党委、政府的正确领导下,作为党建第一责任人,我认真贯彻落实乡党委基层党建责任制目标要求,紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位。按照“抓党建、凝合力、谋发展,抓发展、夯基础、促党建”的工作思路,以开展创先争优活动为契机,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。

下面,我就履行xx村党建工作第一责任人职责情况述职如下,请各位领导、同志们评议:

一、狠抓党员干部教育管理,构建打造党建工作的“核心工程”。

一是建设“学习型、思考型、进取型”两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度,在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律,查思想、查信念、查作风,促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动,互帮相促,乐于交流,形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围,同时利用农家书屋,组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍,增长知识,另外还组织党员干部群众参加区、乡、村举办的教育培训3次,解放思想,开拓了党员干部视野。

二是坚持“三抓”提高发展党员质量,即:抓培养,夯实发展党员工作基础。抓管理,强化党员先进作用辐射。抓制度,力求党建工作规范科学。

通过不断健全完善抓制度与落实,规范了发展党员工作,优化了党员队伍结构,促进了党的基层组织建设,目前,xx村共有党员41名,新发展党员2名,积极分子转预备党员2名,培养积极分子7名,培养后备干部3名。

二、深入开展创先争优活动,激活力作表率。

自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来,xx村将“创先争优”活动列入了村支部、村委会重要议事日程之中,5月20日召开了村两委班子会议,认真学习了乡党委、政府关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案及有关工作部署,又从本村实际出发详细制定了以“抓党建强管理,激活力作表率,创机制谋发展”为主题的创先争优活动实施办法,成立了以村支部书记为组长,村两委人员为成员的创先争优活动领导小组,深入开展了创建活动。

在创建活动中,通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策,互相交流讨论,以典型示范村为榜样比发展,党员之间比“岗位奉献”等各种形式,激发了村两委和党员活力,使创先争优活动起到了明显效果:

一是充分发挥党支部作用为xx村xx区48户村民清理了公共厕所卫生遗留问题,并制定了环境卫生长效保洁制度,从根本上解决了xx小区一到雨季粪池涨满,粪便四处流,村民行走困难问题;

二是充分发挥党员先锋模范作用,发动35名党员投入到新农村建设环境卫生整治活动中,自4月份起历时38天时间,清理了因修建xx高速辅道拆迁和村民建房遗留垃圾12000立方米,清理道路2条总长2400米,在此基础上,建立了环境卫生整治长效机制,新建了垃圾池9个,为了解决全乡垃圾堆放处理问题,xx村党支部积极动员党员协助乡政府做占地户思想工作,协调解决征占农户山地补偿问题,最后在本村山湾子山沟内,新建了全乡大型垃圾场一处。

三、发挥党建工作的牵引力和带动力,创机制谋发展。

xx村始终把党建工作和中心工作联系起来,充分发挥党建牵引带动作用,切实为人民群众兴办了一批好事实事。

一是在区乡的帮扶下,为51个农户安装蔬菜大棚卷帘机51套。

二是通过党支部组织党员群众学习科技知识和聘请技术专家讲课,以党员带群众,种植各种蔬菜500亩,栽植各种树木25000棵,发展农户养猪1000头。新建便民煤场3个,发展沼气30户。

三是深谋细化为民生,为了真正解决xx村万亩稻田和蔬菜大棚上水难问题,年初村两委形成共识,谋划了年内修建2700米渗水渠计划,在上级的帮扶下,目前已完成超平测量2000米,修建渗水渠便道600米。

四、强基固本,深入落实四议两公开制度。

为进一步实现加强党的领导与充分发扬基层民主的有效统一,加快推动新农村建设的顺利开展,xx村从工作实际出发,一抓联动,健全责任体系。二抓培训,增强落实能力。三抓宣传,构建浓厚氛围。四抓落实,提高工作水平。

通过坚持“四抓”措施,强化对“四议两公开”工作法的推广实施。促进了村工作顺利开展,特别是在上半年筹建村级活动场所建设过程中,村党支部严格把关,按照“四议两公开”工作程序,确定了占地面积1400平方米集村部、村民议事、党员活动为一体的活动场所一处,目前征地拆迁工作已顺利完成。

虽然我村抓党建工作取得了一些成绩,两委班子的整体战斗力得到了加强,干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与乡党委、政府的要求还有一定差距,与兄弟村相比还有一定差距。

下一步,在乡党委、政府的正确领导下,我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作,深入开展创先争优活动,认真履行党建工作职责,用真劲,叫真章,实现由“被动抓”向“主动抓”,由“应付抓”向“务实抓”,由“一人抓”向“合力抓”的真正转变,开创了xx村党建工作新局面。

第5篇 农村基层党建工作调研报告2023

为全面掌握和推进牛角寨乡扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作,我通过实地走访查看、召集党员群众召开座谈会等方式,认真对全乡扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作进行了调查研究,现将具体情况报告如下:

一、基本情况

牛角寨乡严格按照“一个规划管统筹、一个方案作保障、一个班子抓落实、一个奖惩促成效”的要求,坚持“两手抓、两手硬”,全面开展“97101”扶贫与基层党建整乡“双推进”工作法,真正使党建带扶贫、扶贫促党建工作落地生根、开花结果,截止目前,牛角寨乡实施项目覆盖8个村委会,89个自然村,135个村民小组,预算总资金xx7万元,已累计完成投资7982 万元,建设完成了2条入村道路,19条村内道路建设,201户安居工程,完成1000亩的茶叶技改,种植梯田红米3000亩,新植水蜜桃xx亩。

二、主要做法及经验

(一)建立组织领导机构,发挥骨干队伍作用。一是组建领导机构。牛角寨乡成立了以乡党委书记为组长的整乡“双推进”工作领导小组,定期研究项目建设工作。依托老党员、老干部、致富带头人,组建整乡“双推进”工作理事会、临监会,实行包村到组到户,形成“领导小组统筹抓、乡级领导挂钩抓、工作小组分头抓、党员队伍具体抓”的联动机制,确保了项目的高位推进。同时,实行目标倒逼制度,并建立乡党政联席会议等制度,定期专题研究,及时解决问题。二是引导党员广泛参与。将工作重心移到村民小组和普通党员,各村推选党小组长、村民小组长和农村党员成立了项目协调组、纠纷调解组、项目监督组、项目宣传组,引导村民小组党支部书记、小组长和普通党员全程参与项目宣传、规划、实施和监督,做到项目推进到哪里,党组织就跟踪到哪里,充分发挥基层党组织的领导核心作用,有效提升了党组织的凝聚力和战斗力。

(二)强化队伍素质提升,提高党建服务水平。一是实施村干部培训工程。采取请进来与走出去相结合的培训方式,对村干部进行轮训。邀请州、县级专家学者、技术指导员等进行集中授课和现场教学,累计举办培训班9期,培训人员达218人次。组织10多名村干部到内地县市考察学习,使村干部开阔眼界,增长见识,增强服务群众的能力。二是做好党员发展工作。注重从农村致富带头人、知识青年、妇女中发展党员,全面推行发展党员“三调查、三公示、两票决、一追究”的“3321”工作机制,确保发展党员质量,xx年全乡计划发展23名党员。三是加强带头人队伍建设。在全乡开展“明白人、带头人”培养行动,围绕致富技能、纠纷调处、党群工作、“美丽家园”建设等重点工作,按照“六明白、七带头”标准,xx年至今牛角寨乡拔培养了8名“明白人、带头人”。

(三)强化基础设施建设,整合服务阵地资源。把着力解决基层“无地方办事”的问题作为“书记工程”。整合“美丽家园”建设、扶贫开发、一事一议奖补、村容村貌整治等资源,制定了村民小组活动阵地建设方案,分批组织实施建设,力争xx年,建设完成新安所大窝中、果统三、四组等9个和xx年7个村小组的村级组织活动场所建设。对暂无活动场所的村民小组采取党员或群众中心户等形式集中开展活动,并配置档案柜、文件夹等相关设备,规范管理及便民服务工作。同时,注重提升活动阵地建管用功能,规范和落实活动场所管理制度,把老年活动室、文化活动室、党员活动室等功能统筹考虑、同步推进、资源共享,充分发挥活动场所服务群众的作用,防止活动场所行政化倾向。进一步整治村级活动场所脏乱差现象,为民提供方便、快捷、优质服务。

(四)加大特色产业培植,夯实经济发展基础。坚持把发展特色产业作为“双推进”的重要内容,作为群众增收致富的引擎和着力点。着力发挥好党员先锋模范作用,形成党员带头做项目,党员带头兴产业的良好氛围。一是打造组织示范,以点带面提高党建工作水平。力争xx年将脚弄村党总支建设成为党建示范村,把村党支部建成能真正带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。二是推行“支部+合作社+农户”的做法,力争实现8个村委会都有股份合作产业项目。结合各村委会优势特色,先后开展了牛角寨村水蜜桃种植、脚弄村金线莲生态瓶无毒培植、新安所村生猪养殖等强基惠农“股份合作经济”项目,带动村集体经济发展,认真落实“农村党员带领群众创业致富贷款”,5月27日已按要求完成贷款发放50万元,为党员带头创业致富提供必要的资源和条件。

(五)加大服务平台建设,完善服务群众体系。一是加大综合服务平台建设工作。力争实现xx年底全乡8个行政村全部建有综合服务平台,并向有条件的村民小组延伸;xx年底所有行政村和村民小组全部建有为民服务站(点)或便民服务点,全面开展免费民事代办服务,全面建成乡、村、组三级纵向延伸覆盖的为民服务体系。二是严格执行领导干部挂钩联系制度。切实做到乡镇领导挂钩联系一个行政村,并包保1至2个村民小组、5至10户困难农户,实现乡级领导挂钩联系行政村全覆盖;乡村组三级党员干部和“明白人、带头人”“一联三,三帮六,十户一体”结对联系农户,即由1名党员干部,联系3户致富群众,这3户致富群众再联系6户一般群众,十户为一体,结合实际也可几户一体或十几户一体,实现乡村组三级党员干部和“明白人、带头人”联系农户全覆盖。三是针对群众致富需求和当地产业发展现状,充分整合各种资源,大力开展切实从突出解决“五难”问题(即干部难找、脸色难看、语言难通、事情难办、建议难提)入手,健全完善作风建设各项规章制度,开展为民服务系列主题活动,为群众解决实实在在的难题,充分发挥农村基层党组织的先锋模范和战斗堡垒作用,为实现联系服务群众“零公里”打下坚实基础。

三、存在的困难和问题

(一)扶贫开发难度大、成本高。随着扶贫开发整乡推进工作向纵深推进,工作难度大、成本高的问题日益突出。现有扶贫项目补助标准偏低,投入扶贫开发资金有限,贫困群众积累水平低,筹资能力弱,扶贫开发投入与实际需求差距较大。

(二)产业基础薄弱、农民增收来源较少。存在产业散、小、弱、低的状况,现有种植业、养殖业和林果业由于科技含量和附加值低,难以形成规模化和产业化,党员群众增收难。

(三)脱贫致富的内在动力不足。由于贫困人口大多数受教育程度低,科技文化素质不高,依靠科技脱贫致富的自觉性和能力素质不高,部分党员干部群众“等、靠、要”思想和消极畏难情绪突出,部分基层党组织和党员群众自力更生艰苦奋斗的意识不强,脱贫致富的信心不足、办法不多、能力不强。

四、下一步工作的几点建议

(一)强化宣传引导。进一步采取集中宣讲学习、农村广播、党务村务公开栏等多形式的宣传,使基层党组织和广大党员群众掌握了解各级党委政府各项目标任务和政策措施的具体要求,真正激发党员群众的主体意识,消除党员干部“等、靠、要”的思想,积极主动投入到扶贫开发和基层党建整乡“双推进”中来。

(二)抓好监督检查。抓住扶贫整乡推进项目建设机遇,切实组织实施好项目的实施。继续发动党员、组织党员,依靠党员,严格竣工验收程序,严把建设质量关,力争建设一村,验收一村。

(三)发挥典型示范。集中力量、集中资金、集中资源,以培养“明白人、带头人”为关键点,以建设“九个示范”为目标,着力培育壮大农民增收致富产业,科学规范推动村庄建设,切实把开展“股份合作经济”作为撬动农村集体经济的有力杠杆,真正把示范村建设成有规模、有特色、出经验的新亮点,充分发挥示范引领作用。

第6篇 镇委关于基层党建调度工作的工作报告

一、纵深推进“三有两定一评”群众工作法,促进经济社会和谐发展

1、整合力量,组建团队。下派53名机关干部驻扎在村,统领调度参与群众工作,以村干部、党小组长、村民组长、妇女组长、青年积极分子、老协会员为代表,并把社会知名人士吸收进来,生根在组,组成145个群众工作点,有专职群众工作人员148人,兼职群众工作人员725人,使群众工作的资源得到有效整合。

2、加强纵深,丰富内容。一是做好规定工作,除做到“五访”,当好“五员”以外,实行“五个一”,即每人一本群众工作日记,每村一本群众工作台账,每人发放一张便民联系卡,每人帮扶一户困难群众,每月召开一次群众工作调度会。二是延伸群众工作内容,将计划生育、安全生产、环境整治等列入群众内容,纳入到群众工作组考核范围。三是实行奖惩制,每个群众工作组设定不少于三万元的工作经费,对群众工作中的矛盾纠纷、便民服务等内容进行考核和评议,考核结果与工作经费挂钩。四是实行扶持制,对群众工作项目做的好的村给予扶持,如周田村清洁工程焚烧炉项目扶持两万元,便民工作做的好的村奖励一万元。

今年以来,我镇群众工作队伍为群众解决难题100多件,办民代办事项200多起,化解各种矛盾纠纷110余起,帮扶困难群众资金达到了10万余元。

二、以“三抓三促”活动为契机,全面加强基层组织建设

1、落实党建工作责任制,强化党委集体领导和个人分工负责。各支部书记为党建工作第一责任人,在村级目标考核中将党建工作单独考核。每月召开一次党建工作会,集体研究每月党建工作任务,具体落实到党委组织委员、宣传委员、纪委书记,使党建工作做到集体研究与党委委员个人分工负责相结合。

2、结合发展壮大村级集体经济,实现支部分类定级和晋位升级。根据分类定级评定结果,加强分类指导,督促各基层党组织建立分类定级管理台账,制订整改方案。对定级为较差的莲台村党支部派出中层干部任支部书记,洪东村派出班子成员兼任支部书记,实现支部在班子建设、村集体经济、制度建设等方面全面提升。对村、崇德村等较好的基层支部抓示范打造,对雅溪、荆坪、蕉源等一些市县领导挂点村提出连年晋位目标。通过发展壮大村级集体经济,按照差异化发展原则,实行一村一策,重点村班子专题会研究讨论,帮助指导村级制定可行性工作方案,破解村级集体经济发展难题。根据特点,有产业带动作用的崇德村年度内由5万元增高到30万元。有资产经营带动的村由20万元增加到100万元。其他村在今年实现达到5万元以上。

3、以“双培双带双强”活动为重点,扎实推进非公党建。一是抓覆盖。以联合组建、挂靠、协会加支部的形式,在采石行业、农业专业合作社建立联合支部,逐步实现非公企业经济组织全覆盖。二是打造典型,突出亮点,以金坪厂、雅溪厂、星河厂为示范单位,开展“双培双带双强”活动。把安全生产、科技创新标兵培养成党员,把党员培养成安全生产、科技创新标兵;党员带头遵守执行安全操作规定,带头推行新工艺,党员示范带领企业员工执行安全操作、推行新工艺,最终实现党建强、企业强。

三、注重方法,提升能力,全面强化干部队伍建设

始终坚持把“三讲三促”主题教育活动贯穿于工作全过程,抓好班子,带好队伍,努力将班子成员潜能发挥到最佳状态,努力把队伍干事创业的积极性发挥到最佳水平。

一是注重学习提素质。开展以领导干部带头讲,机关干部点题讲的“周五”学习活动,进行分层培训,按对象分班,并组织村级后备干部培训,跟班学习。

二是注重廉政优环境。扎实开展风险岗位廉能管理,加强机关干部廉洁自律。启动农村“三资”管理,规范村级财务。从整治发展环境入手,进一步整顿机关作风。

三是注重考核出业绩。机关干部实行每天一点验,打卡考勤;每周一点评,由班子成员对分管线上干部实行工作点评;每月一小结,由班子会按照考核方案对各线各村工作进行月考评,对落后部门负责人进行淘汰。今年以来,对春季计划生育服务活动落后的两个村进行黄牌警告,相关责任人诫勉谈话。

下阶段工作打算

1、深化一个主题活动。继续深化“三讲三促”主题教育活动,切实加强班子建设,转变工作作风,提高工作水平,促进工作发展。

2、打造一批党建亮点。结合“三有两定一评”群众工作法,重点打造以便民服务为特色的村、以矛盾调处为特色的崇德村、以环境整治为特色的荆坪村3个村级组织示范点。

3、抓好一个企业党建项目。加强非公企业党组织建设,在花炮企业支部推行“双培双带双强”活动。一是继续抓覆盖,正在筹划建立花炮商会党支部,采石行业协会支部。二是抓党务工作者队伍建设,通过公开招聘党务工作者,加强非公党组织建设。

4、抓好一系列党建经常性工作。开展好农村基层党组织建设,党员发展教育和管理。

第7篇 交通运输局2023年度党组织书记抓基层党建工作述职报告

按照县委要求,现将我抓2023年抓基层党建工作情况述职如下:

一、工作开展情况

一是力抓责任落实,强化班子自身建设。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人。充分利用民主生活会、碰头会等形式,加强班子成员间的思想交流,进一步增强班子业务素质和工作能力。

二是发挥先锋模范作用,狠抓党员队伍管理。深入推进党建联系点制度,认真落实“三会一课”、民主评议、组织生活等制度,充分发挥班子成员“一岗双责”联系指导基层工作的作用。选派2名后备干部分别任兴隆镇崔黄村和郭庄村第一书记,开展基层组织整建和精准扶贫工作;配合实施义务教育均衡县帮扶工作;组织召开“三项机制”专题学习讨论会2次,测试党员xx名;按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严格党员发展,按期转正党员2名,新发展党员1名。

三是发挥战斗堡垒作用,强化基层支部建设。建立完善党支部工作制度、学习教育管理制度和议事决策制度等10项规章制度。积极开展“两学一做”学习教育;完成基层党组织换届工作,未有违规违纪现象;完善党费收缴管理,整顿软弱涣散支部1个;突破非公企业党建盲点,打造秦星公司党支部非公企业党建示范点。

四是落实党风廉政建设责任制,加强监督管理。深入贯彻落实主体责任和监督责任,健全责任体系;完善党风廉政风险防控措施,实施有效的内控管理。抓好专项治理工作,加大排查整改力度,建立工程廉政建设监督检查、督促、落实、排查、整改的长效机制。加强对农村公路重点路段的监督检查和明察暗访,严肃查处乱设卡、乱收费、乱罚款行为,巩固了公路无“三乱”的工作成果。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,进一步规范和约束领导干部的行为。

二、存在的问题和主要原因

一是党建工作精力投入不足。对基层党建工作重视不够、研究不多,抓交通工程业务投入的精力多,抓党的建设投入的精力少,局党委会专题研究党建工作不多,存在“一手硬一手软”的问题。

二是部分基层党组织软弱涣散。“两个作用”发挥不够,部分党员缺乏干事创业的信心和勇气,一些基层党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用;少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,群众入党的积极性受到影响。

三是对党建责任落实力度不够。只重责任分解,不重执行落实,基层党建工作“双向述职”制度落实不到位,“三

会一课”制度坚持不好,对党员的教育管理不到位,党建工作流于形式,缺乏创新特色,基层组织作用发挥不力。

四是党建工作督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高,对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格,缺乏有效的考核评价、激励约束等制度,问责不到位,抓与不抓一个样,干多干少一个样,基层党建工作缺少压力和动力,难以取得大的突破。党内生活制度执行不严,自己对党内组织生活制度建设重视不够,研究不深,监督不严,导致一些党支部支部党员年龄结构老化、不经常开展组织活动,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。

产生问题的原因主要体现在五个方面:一是政绩观有偏差,思想深处存在重业务轻党建的问题,认为抓业务工作见效快,看得见,抓党建工作是“务虚”,见效慢,没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是自己工作方式方法上还有欠缺,没能将基层党建工作与交通业务工作统筹兼顾好,没有把基层党建工作有效融入到推动交通运输工作中去,对基层党组织的战斗堡垒作用认识不到位。三是缺乏以“钉钉子”精神创新抓好工作落实的韧性。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深,调研存在“蜻蜓点水”的形式主义现象,对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足,跟进措施不及时、不到位。

三、下步工作思路和主要措施

在今后工作中,按照______提出的“在其位、谋其政、履行好‘第一责任人’职责”的要求,与局党委班子同志一道,团结和带领交通运输系统各级党组织,扎扎实实抓好基层党建工作。

一在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识,要求各领导干部特别是党支部书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记总抓、分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。

二在夯实基础上下功夫。坚持党要管党、从严治党的原则,切实做好党员教育、管理、服务工作。深入抓好党员教育培训和入党积极分子培训等,教育引导广大党员争做群众利益的维护者、改革措施的支持者、社会稳定的促进者和科学发展的引路人。

三在创新特色上下功夫。推进服务型党组织建设,充分发挥党组织、党员作用。大力开展争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党组织和争当政治素质好、岗位技能好、工作业绩好、表率作用好、群众评价好的“五好”党员活动,联系交通运输实际,组织开展党员示范岗、党员责任区、劳动竞赛、技能比武、献计献策等活动,不断的创新基层党建工作,把基层党建工作抓出特色,办出亮点,多出典型,为党员发挥作用提供更多平台。

四在强化督办上下功夫。建立健全考评机制和监督机制,定期和不定期的深入到各单位巡回检查督办基层组织党建工作情况,并分类进行排队。对基层组织软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的,进行通报批评,对党组织负责人要进行教育谈话。同时要求党委班子成员不定期深入到联系点指导督办党建工作,确保各项工作按质按量落实到位。

五在巩固教育实践活动成果上下功夫。坚持思想建党和制度治党相结合,突出抓好党性教育和警示教育,落实好各党支部负责人谈心谈话制度,促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制,严格党内政治生活,建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度,不断提高制度治党水平。

第8篇 学校党委书记抓基层党建工作述职报告

根据会议安排,现将我就2023年抓基层党建工作述职如下:

一、落实党建工作履职情况

(一)以思想建设为核心,强化理论学习

1、学校党委把学习宣传贯彻党的十九大精神、“两学一做” 学习教育作为新形势下加强党的思想政治建设的一项重要内容,制定学习教育方案,围绕三个主题开展专题讨论。校级领导干部带头参加所在党支部、党小组的组织生活、带头落实讲党课制度、带头参加党支部主题党日活动。

2、通过党员e家平台、学校信息内外网、各支部微信学习群等多方位立体平台,实行“智能式”的学习,及时推送“十九大”、 “两学一做”学习教育学习知识和最新动态,做到学习教育全覆盖。

3、建立一线考察干部机制,通过收集“责任清单”、掌握“问题清单”以及核实“成绩单”的办法,激励引导中层干部沉到一线,成功举办。,学校被评为文明单位,干部精气神得到有效提升。

(二)以组织建设为基础,筑牢战斗堡垒

1、结合学校实际制定党建工作计划,明确各支部全年党建工作职责和目标,推进党建工作有条不紊的开展。

2、严格落实“三会一课”制度,坚持每月组织召开支委会及支部大会,检查督促各支部做好“三会一课”的落实。

3、做好党员发展工作,。。年。。位预备党员如期转正,。位入党积极分子发展为预备党员,不断壮大党员队伍。严格按照党费收缴规定,落实好党费收缴管理工作,确保党费收缴按时、足额,并及时上交。

(三)以主题教育为契机,推进“红色领航”工程

1、开展支部主题党日活动。与。。社区、科技馆等基地签订协议,开展“学俊波、我践行”服务活动,用实际行动向廖俊波同志学习,践行社会主义核心价值观。七一实地参观革命旧址等红色教育基地开展学习教育活动。

2、推进党员志愿服务行动。实现党支部和党员志愿服务注册率达到100%,各支部每月至少集中开展一次党员志愿服务行动,目前已开展了交通文明劝导、市容市貌维护、有序摆放共享单车、党员家访、精准扶贫中党员志愿捐款及给贫困户送温暖、服务“耕耘杯”运动会等多项志愿服务活动。形式多样,受到社会的赞誉。

3、创建学校党建特色,提升党员干部队伍素质。(www.koomao.com)我校即将退休,却依然活跃在班主任的工作岗位上,默默耕耘在教学一线的。。老师被授予“党员标兵”荣誉称号;以满腔的热情,全身心为师生服务、为学校发展服务的总务处被授予“党员先锋岗”荣誉称号,激发广大党员内在动力。

二、存在的问题

(一)对学校党建工作研究不够

由于学校事务繁忙,又担任高三毕业班教学及管理工作,时间局限,学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统。对学校党建工作中存在的问题准备不够充分,推动加强党建工作与学校教育教学工作融合得不够。

(二)抓各支部党建工作力度还不够大

对党建工作虽有安排部署,但督促落实仍然有待加强,个别党支部仍然存在重业务、轻党务的现象,部分支委对党建工作重视不够,不熟悉党建工作,使得各支部党建工作进展不平衡,成效不够明显。

(三)工作方法创新不够

党建工作载体不够丰富,教育形式相对单调,仅停留在学习、上党课、组织生活会等固有模式,日常党建工作创新不够,缺少总结提高,没能形成良好工作模式。

(四)对党员干部的生活关心不够

与党员干部的交心谈心做的还不够到位,对党员干部的工作情况抓得紧,但在生活家庭和思想上关心得不够,尤其对待问题党员的思想工作缺乏有效的办法。

(五)支部战斗堡垒作用凸显不强

主要表现在宣传政策、凝心聚力、服务群众意识和能力还不强。开展批评与自我批评氛围不浓。在民主生活会上是优点谈得多,自我批评、互相批评的少,开展积极健康的思想交流气氛不浓。

三、下一步工作打算

下一步校党委将按照市委教育工委的部署精神,扎实推进主题学习实践,从严治党。

(一)强化第一责任人意识

切实担负起党建第一责任人的职责,切实转变观念,变党建工作“要我抓”为“我要抓”,主动给党务干部交任务、指方向、压担子。充分调动他们工作的积极性,关心他们的学习、工作和生活,经常向党务干部了解情况,检查问题。

(二)创新求实抓好党建工作

搞好调查研究,掌握第一手资料,不断总结经验,科学分析和正确估量学校党建面临的新情况,探索和创新党建工作的新思路、新办法、新形式、新途径,不断增强学校党建工作的针对性、实效性、科学性和活力。

(三)增强各支部的'战斗力

1、坚持以制度建设为抓手,强化校党委领导核心作用,依托支部做好学校党建工作。坚持建立健全管理机制,对党建工作进行规范化管理,突出落实党建工作责任制,并进一步明确支部工作的职责和内容,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

2、积极将党建工作融入学校教育教学工作,坚持把党建工作与学校教育教学工作纳入统一管理,加强日常总结和考核,从根本上解决“两张皮”的问题。

3、进一步加大对支委的培养,加强党员的思想政治教育力度,着力打造一支高素质的党员队伍,引导全体党员积极发挥先锋示范作用,带领广大党员干部在各自岗位上作出贡献,推动学校各项事业的发展。

今后校党委将一如既往继续坚持把抓党建工作摆在重要位置,紧跟中央、省市委及教工委的部署,认真贯彻落实党的十九大精神,立足学校实际,不忘初心,牢记使命,以更加奋发有为的精神状态,开创学校党建工作和教育教学工作科学发展新局面!

第9篇 供销社党组书记2023年度抓基层党建工作述职报告

根据会议安排,现将个人抓党建工作情况报告如下:

一、履行职责情况

(一)履行主体责任,全面推进学习教育制度化常态化。认真履行主体责任,切实把学习教育放在心上、抓在手上、落实在行动上。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与深入贯彻落实___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,与深化供销合作社综合改革结合起来,牢固树立“四个意识”,进一步提高党员干部的政治站位和政治定力,切实增强了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的思想自觉和行动自觉。

(二)强化组织领导,健全完善党建工作责任制。年初主持制定了《xx 区供销社2023年党建工作要点》,明确了党建工作的主线及具体任务。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,抓具体、抓深入。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等党内组织生活制度,做到不虚不空、不走过场,并认真规范记录,确保了组织生活规范有序。成立了党建工作办公室,进一步明确了党建工作职责,细化了党建工作措施。

第10篇 2023年乡镇党委书记基层党建工作述职报告

20xx年,在县委、县政府和县委组织部的正确领导下,本人始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情,明确“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,切实履行了党委书记基层党建第一责任人职责,团结带领广大党员干部群众,通过抓班子、带队伍、强素质、树形象,努力把基层党建的各项任务落到实处,做出成绩,为本镇经济社会建设提供了良好的组织保障。现就自己一年来抓基层党建工作情况汇报如下:

一、统一思想,提高认识,树立以党建促全局的工作思路,

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。作为乡镇党委书记,我始终明确抓好基层党建工作是“第一要务”,是加强和改进新形势下党的建设的需要,更是提高基层党委执政能力的根本所在。牢固树立以抓党建推进全局发展的工作思路,充分发挥专长优势,讲究方法,讲究实效,扎扎实实把农民群众的事办实办好。年初,结合本镇实际,研究制订党建工作计划,明确党建工作分工,并层层签订了党建工作责任状,形成了党委统一领导、各司其职、一级抓一级的党建工作格局。

二、明确重点,整体推进,着力抓好基层党建各项工作。

一是重载体,积极开展“网格管理、阳光服务”和党员创先争优活动。根据县里工作部署,结合我镇实际情况,我们从去年12月开始在全镇范围内开展“网格管理、阳光服务”工作,并以此为有效平台,努力打造优质高效的基层政府。在行政村大格局不变的情况下,我镇将下辖20个行政村划分为15个网格,组建由镇、村干部、卫生院医师和派出所民警等组成的服务团队,建立健全各项工作机制以及服务网络。活动开展以来,全镇15支阳光服务团队185名组团人员已走访群众2000多户,为2062户农户建立了户情档案,发放便民服务卡2300余张,受惠群众达到5000多人。

作为今年基层党建工作的重中之重,我镇从今年4月份开展实施“阳光服务先锋”创先争优活动,我们在充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验,精心设计载体、丰富活动内容,通过实施以党性教育和能力培育为重点的“双育工程”、 开展以“岗位奉献”为载体的服务群众活动、为开展以感恩为主题的慰问老党员活动和开展以“人人争当生态先锋”为主题党员亮牌活动,不断密切党群干群关系、增强党员干部的服务意识,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为基层党建注入了新鲜的活力。

二是强班子,着力发挥党委的政治核心作用。镇党委注重发挥政治核心作用,坚持内强素质,外树形象。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上,通过深入调研,按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。今年来,镇党委按照科学发展观和学习十七届中五中全会要求,围绕改革发展稳定的大局,结合本地实际,明确了我镇的党建工作年度计划,提出了切实可行的目标和措施,总揽全镇工作大局,正确处理改革、发展、稳定的关系,正确协调党委、人大、政府的职能关系,努力在工作中发挥领导核心作用,始终坚持把握大方向,对具体工作做到总揽而不包揽,放开而不放手,使政府能够全力创新方法,狠抓落实。

三是强作风,大力抓好机关干部队伍建设。以深化作风建设年活动为载体,继续健全完善领导干部部蹲点调研、干部住村联心、村干部挂职和大学生村官管理等各类工作体制机制,突出在服务群众上下功夫,在全镇干部中推行“六个工作法”,实行村情民意联系单制度,通过认真改进工作细节,扎实改善机关作风,积极树立良好形象,实现良性发展。切实转变机关干部作风、提高办事效率和服务水平。同时,通过不断建立健全机关干部管理制度,制定了一些切实可行操作性较强的规章制度,夯实了干部责任,规范了干部行为,形成了高效务实的工作机制。

四是夯基层,全面夯实村级班子建设。农村“135”工程是进一步加快城乡统筹步伐,推进农村生态和全面小康社会建设提出的战略任务。根据市、县文件精神,结合我镇实际,2023年我镇的工作任务是:培育两个中心村(小顺、湖滨和规溪村),创建完成两个生态文明村(小顺村、规溪村),转化两个后进村(张庄村、高畲村)。我们在充分调查研究的基础上,制订出台了《石塘镇农村135工程实施意见》,成立了135工程推进工作领导小组,建立了六个专项工作组,结合实施意见和考核办法,分别制订了任务目标和工作计划,确保项目的顺利推进。尤其是后进村转化工程通过先进帮带、政策倾斜、产业扶持和开展集中整顿转化等工作,帮助理清发展思路,解决实际问题。高畲村在新村建设中,坚持民主公开,使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道,群众认可度大大提高。张庄村两委已形成共识,初步选定了下山安置地点,准备进行整村下山转移搬迁,村两委战斗力明显加强。

五是建队伍,抓好农村党员队伍建设。严格发展标准。在审批程序上做到“严肃、严格、严谨”,注重从创业青年、致富带头人和团妇推荐中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,到11月底列入积极分子的有25人,吸收为预备党员的有17人,转正的党员有21人。加强教育管理,借助农村党员干部远程教育平台、农民信箱、镇委党校学习和送文化下乡等形式,在农村党员中开展形式多样的政策理论宣讲活动,进一步提高党员的先进性思想和意识,增强农村党员的责任感和使命感。培养示范典型。鼓励党员创业就业,开展党员结对帮扶低收入农户等工作,充分发挥党员的先锋模范作用。

三、统筹结合,坚持以良好党建保一方稳定,促经济发展。

一是坚持党建发展与镇域经济社会发展整体规划相统一。我镇从07年开始明确了“生态立镇、旅游兴镇”的发展战略,明确了以“一个中心镇区、两个中心村区”的建设重点,着重发展以农家乐和乡村旅游为特色的第三产业,努力建设一个融山水风光、历史文化景观于一体的旅游集镇。因此,在党建工作上,我镇也进一步明确了生态班子建设的概念,不断夯实基层队伍,完善基础设施建设,突出做好劳动力转移培训、农民下山转移、低收入农户增收帮扶等工作,同时结合各村工作实际,积极引导发展乡村旅游、来料加工、特色种养殖等行业,逐步打造出一支善于干事、团结谋事、和谐共事和干净干事的生态班子。

第11篇 公司党委书记抓基层党建工作述职报告

这次两级党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作,是按照中央组织部和党的群众路线教育实践活动领导小组要求开展的,是落实党要管党、从严治党要求的实际行动,也是贯彻___关于“四个全面”战略布局的重要举措。通过述职,总结回顾去年以来的党建工作,有利于巩固和拓展教育实践活动成果,推动铁路企业党的建设。

今天,我们花一天时间,听取每个铁路局党委书记去年一年抓基层党建工作情况的汇报,目的就是要表明我们坚定落实全面从严治党要求,突出强调抓党建必须抓责任制、抓责任制必须抓责任人、抓责任人首先要抓党委书记这个第一责任人。同时,也是树立一个导向,就是要聚精会神抓党建,坚持不懈地抓好基层党建工作,切实打牢铁路深化改革、创新发展的基础。

按照总公司党组部署要求,各铁路局党委都高度重视这次抓基层党建工作述职评议考核工作。在此之前,各单位都组织开展了所属单位党委书记抓基层党建工作述职,进行了评议考核。志国同志还专门听取了总公司16家直属单位党委书记抓基层党建工作述职,并进行了点评。今天这次述职报告会,是在此前工作基础上召开的,由铁路局党委书记向总公司党组报告党建工作。总体上感到,大家对这次述职十分重视,作了认真准备,集中体现在组织有序、汇报紧凑上,体现在对基层党建工作认真总结、深入分析上,既客观总结取得的成绩又深刻分析存在的问题。

下面,在大家述职基础上,我作个点评,并就抓好下一步基层党建工作,讲4点意见。

一、各铁路局党委书记认真履行职责,围绕抓好基层党建做了大量富有成效的工作

铁路党建工作具有优良传统,组织体系健全,工作部署安排和推进落实有序有力有效。但新形势下也出现了很多新情况,从某种意义上说,铁路党的建设和党组织作用发挥都亟待进一步加强。近年来,党组始终强调铁路党的建设的重要性,强调加强党建工作,强调充分发挥企业党组织政治核心作用,强调铁路局党委书记、局长和领导班子对企业发展共同负责。各铁路局党委认真贯彻党组部署要求,铁路局党委书记认真履职尽责,切实负起了党建工作第一责任人的责任。突出表现在,各位党委书记带头学习贯彻______系列重要讲话精神,用讲话精神武装头脑、指导实践,并组织开展大规模轮训工作,着力提高各级干部特别是领导干部思想政治素质;扎实开展党的群众路线教育实践活动,集中整治“四风”,严肃了党内政治生活;扎实推进运输一线党支部建设三年基础工程,深化党员“创岗建区”和党内品牌创建、“三无”竞赛等活动,引导广大党员立足岗位创先争优。应该讲,各铁路局党委书记主责意识不断增强,坚持围绕中心工作抓党建,做了大量富有成效的工作。

一是能够把第一责任扛在肩上,认真履行抓基层党建工作职责。在述职中,大家讲的最多的是“责任”两个字,都能够把抓好党建作为第一责任,既挂帅又出征,很好履行了党建工作第一责任人责任。主要反映在两个方面,首先是具有担当精神。近年来,我们工作中确实遇到了许多新问题新课题,包括党建工作,也包括铁路改革和安全生产、运输经营、铁路建设等,但大家敢于担当、勇于负责。在这个过程中,没有听到哪位铁路局党委书记说这个责任是行政的,或是别人的。其次是具有开拓进取 精神。各单位党建工作的抓法虽然各有特色,但都能体现一个共性特征,就是想办法解决问题、创新发展。面对一些在传统做法中找不到答案的党建工作难题,大家都能够结合新形势新特点,采取新措施新办法去解决,也用上了新手段新媒体,比如“手机报”“网上职工家园”等,这些做法都非常好。

二是能够着眼铁路改革发展全局,认真谋划基层党建工作思路。铁路政企分开之后,铁道部转为总公司,实行企业化经营,我们清晰地界定了铁路局市场主体的职能职责,提出了走向市场的新要求。大家针对这些新情况新问题,主动开动脑筋,认真思考党建工作如何适应新形势新要求,自觉把基层党建工作放到深化企业改革发展中来谋划,坚持在铁路改革发展实践中来推进。这一点,无论在日常工作中还是这次述职中,反映得都非常突出。

三是能够坚持统筹协调、相互促进、相得益彰,全力推进基层党建工作。去年,全路党建工作有两个重点任务,就是第二批教育实践活动全面展开,运输一线党支部建设三年基础工程启动实施。各铁路局党委坚持从加强作风建设入手,扎实推进教育实践活动,并以过硬作风推动三年基础工程。通过开展教育实践活动,加强各级党组织作风建设,为推进三年基础工程提供了强大动力,产生了很大的引领和推动作用。推进三年基础工程,又为深入开展教育实践活动提供了很好的实践载体。这两项工作深入联系在一起、融合在一起,二者既各有突破,又做到了整体推进。

四是能够结合实际创新抓基层党建工作方法和灵活运用各种载体。这方面在大家述职中都有反映,有的还很生动。同志们能够紧密结合实际,查找本单位党建工作难点热点问题,既注重继承发扬铁路党建工作优良传统,又积极探索新形势下做好党建工作的有效途径,充分运用各种新的方式和新的载体,做了许多带有创新性的工作。在各位党委书记述职中有大量这样的事例,大家可以相互学习借鉴。

第12篇 关于农村基层党建工作调研报告

关于农村基层党建工作调研报告

本次调研的主要任务是对如何发挥农村基层党组织的作用进行总结和探讨。我们的总体印象是,近几年,xx县认真贯彻落实党的十七大精神,基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用,为全县经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

一、我县农村基层党建工作的主要做法

(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台《xx县农村基层党组织建设2022-20xx年规划》和《中共xx县委关于进一步加强农村基层组织建设的意见》。以“三级联创”活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度,县委每半年向全委会报告一次党建工作制度,县、乡党委书记与县直机关部门党组(党委)书记抓党建工作定期述职制度。建立健全党建工作目标考核制度,量化考核标准和内容,并经常督促和重点检查。把党建工作纳入领导班子和领导干部年度考核考察内容,作为评价和选拔任用干部的重要依据。及时充实调整县农村基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建,农村基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子,尤其选好配强“一把手”。采取从机关、事业单位选派优秀年轻党员干部和选聘高校毕业生到村任职,从退伍军人、“双培双带”示范带头人、村级后备干部和外出务工经商的优秀党员中选拔,从现有村干部中选留等多种措施选配干部。2023年年初和2023年上半年,全面完成村“两委”换届选举工作,村干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。

认真执行发展党员“票决”、“预审”、“公示”和“责任追究”制度,严把质量关;重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展党员;加强对建党积极分子的培养,教育和考察。建立学习培训长效机制,落实自学、督学、述学、评学、考学“五位一体”的干部教育培训制度,分级分类开展行之有效的培训工作;编印《活页文选》强化学习;扎实开展816名村干部(后备干部)大专学历教育。制订出台《关于加强村干部规范化管理意见》和《村级工作规范化管理若干规则》,下发《xx县农村基层组织建设一本通》。

村级党组织普遍建立完善了村“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务和联系群众、村务党务公开、村民自治章程和村规民约等一系列规章制度,促进了村级工作规范化管理。

(三)依托载体强基础,农村基层党组织的凝聚力明显增强。大力开展“双培双带”先锋工程。积极培育基层党建工作示范点,形成9个乡镇、30个示范村、5个社区、4个企业、16个选派村、132个“双培双带”示范基地和1000个示范户的先进典型群体,培育示范户4923户。抓好农村无职党员设岗定责。9631名无职党员充分利用这一平台发挥模范作用,体现党员先进性。

规范为民服务全程代理。县建立有74个便民服务窗口的行政服务中心,实行挂牌上岗,“一站式”服务;乡镇建立29个为民服务大厅,设6-8个服务窗口;村级建立为民服务全程代理室346个,村干部代理人员1211人。形成县、乡镇、村三级代理网络,为群众办事提供了便利条件,2023年共为群众代理事项13987件次,办结率95%以上。

开展,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展“双带”、帮扶、上岗、代理、创建等,务求实效。2023年全县各乡镇、村党组织共制定服务群众书376份,制定服务群众书的农村党员干部28011名,为群众办实事6万多件,已落实43000多件。

推行“一线工作法”,确保工作落实。县委下发《关于切实加强干部作风建设的决定》、《关于解决五种不良风气改进干部作风的通知》和《关于推行“一线工作法”的实施意见》,实行村干部坐班和去向告知制,组织县直机关和乡镇科级以上领导干部带着问题走进基层,带着责任大胆实践,带着感情服务群众,心系一线,深入一线,听意见,解民忧,暖民心,形成“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。

(四)激发活力促保障,农村基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。县委印发了《关于在全县城乡基层党组织中开展互帮互助结对共建工作的意见》。312个县直党政机关、群团和企事业单位党(总支)支部与324个村(社区)结成帮扶对子。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。

村级组织活动场所建设工作稳步推进。县委从县财政和县级留存党费中拿出336万元,将原建设规划的90平方米扩大到170平方米,96个项目村全部完成建设并投入使用。同时,拿出125万元补贴资金,对125个无房、危房和面积狭小的村(居)活动室,研究采取“五个一点”的办法,整合资源,新建改建扩建。

村干部“三位一体”激励保障机制逐步健全。出台《xx县村干部报酬待遇“三位一体”激励保障机制的实施办法》,村主要干部固定工资每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先实施了离职村干部实行固定生活补贴制度。对1682名离职村干部发放每月70元-80元的生活补贴,并为村级干部全部办理了医疗保险。同时,积极研究制定村干部养老保险制度,将在全县所有在职村(社区)干部中实行社会养老保障。

二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因

(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,农村人才缺乏,发展党员后备力量不足,村党组织战斗力削弱,“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)基层干部的领导水平偏低。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。

(三)村级班子关系不够协调。个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差,出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象,“两委”各吹各的号,各唱各的调,削弱了整体战斗力。个别村级领导班子民主集中制难落实,村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算,班子成员互相猜疑、不团结,难以形成合力。

(四)农村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,农村党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。从我县的情况来看,全县农村党员中年龄60岁及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。这种现状严重影响了农村党员队伍先锋模范作用的发挥。同时,随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为农村党员教育管理的难点问题。

(五)村集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村集体经济方面思想重视不够,发展思路不清,工作措施不力,导致村集体经济收入单一,来源萎缩,甚至出现“空壳村”的现象。有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。村集体经济实力的弱化,严重影响了村干部工作的积极性和村级组织建设的活力。

三、做好农村基层党组织工作的对策和措施

(一)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上狠下功夫。创新村干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记,通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村任职工作,进一步选好配强村级班子。

完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。

理顺领导管理体制。正确处理好村党支部和村委会之间的关系,在保证村党支部的领导核心地位的同时,充分保障村委会依法行使职权,通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、村“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设,把村委会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部____村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。

健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村级后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。通过建立村级后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村级后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村级后备干部的成长。适时通过组织程序,大胆选拔任用一批优秀年轻后备干部充实到村“两委”班子中,有效缓解村级班子“无人办事”问题。

(二)以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针,坚持新时期党员标准,严格程序,认真落实“四项制度”,切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理,坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针,以《党章》为指导,从实际出发,科学界定不合格党员标准,改进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托县委党校抓好培训,提高基层党员干部队伍整体素质。认真抓好“双培双带”先锋工程,提高党员“双带”能力。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。

建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对无职党员,通过合理设岗、强化教育、积极引导,发挥“双带”作用;对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。

(三)以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”乡、村党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对“五个好”乡、村党组织的动态管理,严格考评标准,坚持两年一评比,不搞平衡照顾,不搞一次命名定“终身”,推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。

培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村一品一特色”,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。

推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村级班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村党组织____村级组织建设,建立健全村级议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村党支部和村委会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。

(四)以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。强化“一镇一业”、推进“一村一品”。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;县城及乡镇政府周边的村可大力发展农副产品加工企业,或者通过发展旅游、运输、兴办第三产业等来拓宽集体经济发展门路;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。

完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。

加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身“造血功能”,加快村集体经济的发展。

(五)以增强村级组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。要抓好村党支部阵地建设。继续抓好村级组织活动场所建设工作,逐步改善村级办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村民依法治村、参与村务活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村容村貌,多为群众办实事、好事,提高村级党组织在群众中的威信。

加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系,明确责任人职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度,加强指导,提高基层组织建设水平,推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

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