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2023年度市人大常委会工作报告(12篇)

发布时间:2023-09-30 14:02:01 查看人数:15

2023年度市人大常委会工作报告

第1篇 2023年度市人大常委会工作报告

各位代表:

我受市人大常委会拜托,向大会演讲任务,请予审议。

xx年任务回忆

xx年是施行“xxx”规划的残局之年。一年来,市人大常委会在中共___市委的指导下,保持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会和市第十次党代会精神,盲目确立“学赶苏南、后来居上”的新追求,按照市十三届人大四次会议肯定的目标任务,保持任务监视与法律监视的有机分离,认真履行宪法和法律赋予的职责,结实任务,发奋进取,力促全市经济社会事业快速协调发展。

一、突出放慢发展主题,大力推进第一要务

加强对经济总体运转情况的监视。为推进全市经济快速健康发展,全面完成年度目标任务,常委会听取和审议了市政府xx年上半年国民经济和社会发展方案施行情况的演讲,建议市政府大力推进经济构造战略性调整,全面晋升关闭型经济发展程度,愈加重视社会事业的发展和群众生活程度的进步,及时处理经济运转中的突出成绩,努力推进经济健康稳步发展。强化财政监视,推进依法理财,是常委会的重要职责。常委会先后听取和审议了市政府关于xx年市本级财政决算的演讲和相关审计演讲、1-8月份财政预算施行情况的演讲、听取和初审了xx年财政预算(草案)的演讲,认真分析了我市财政收支运转情况,依法作出了同意xx年财政决算和调整xx年财政收支预算和部分单位部门预算的决议;重视发挥审计监视作用,对审计演讲指出的成绩,特地下发审议看法书,责成相关部门认真整改。为保证整改成效,常委会还在专题调查的根底上,听取了市政府关于审计整改情况的专题演讲,督促相关部门认真落实到位。为督促抓好专项资金使用管理任务,常委会还听取和审议了市政府关于土地出让金和科技三项费用两项资金使用管理情况的演讲,请求进一步严格施行方案,加强资金监管,不断进步专项资金的使用效益。

着力推进沿江开发。一是组织代表观察开发区重点项目建立。经过专题观察,建议市政府及开发区要着力打破要素限制,放慢完美开发区功能,积极指导投产项目扩展消费,放慢税源扶植,努力进步经济效益,确保开发区年年有新气候、新成效、新发展。二是督察行政效劳任务。近几年来,常委会对这项任务始终高度关心。在上年主任会议观察的根底上,年内我们再次组织代表进行了观察,指出各部门要按照公平、公正、地下和便民、高效的原则,进一步强化效劳认识,进步效劳质量,优化效劳软环境,合力推进沿江开发。三是推进相关重要成绩的处理。常委会主动盘绕限制沿江开发进程的相关冲突和成绩展开调研,提出积极建议。年终,针对市域西片沿江开发进展愉快的实际,我们在深化调研的根底上,提出了放慢西片沿江开发规划和组织施行进程等任务建议,得到了市政府的高度重视,推进了沿江开发任务。

放慢推进乡村化进程。一是督促依法加强乡村管理。常委会听取和审议了市政府关于贯彻落实《江苏省乡村市容和环境卫生管理条例》情况的演讲,请求进一步加大宣扬教育力度,实在进步市民环境卫生素质,创新乡村规划、建立与管理任务理念,加大任务力度,加强队伍建立,有效晋升乡村全体功能,积极营建优良的人居环境。二是加大生态环保监视力度。常委会第21次会议在审议处理四次人代会交办的关于“加强我市饮用水源保护”议案时,立足于从根本上处理成绩,决议组织展开全市水净化情况专题调查。根据调查情况,主任会议请求市政府加大分析整治力度,想方设法改善水环境,保护水资源。市政府积极举动,多措并举狠抓落实,将市自来水厂取水口向长江再延伸160米,以改善吸水情况;出台全郊区域供水方案,放慢区域供水步伐;动手管理渣滓填埋场渗沥液成绩;对部分重净化企业进行专项整治;放慢城区污水管网建立,遏制全市水净化情况。此后,常委会继续加强跟踪监视,听取了市政府相关任务汇报,组织代表进行了专题观察,对进一步深化水净化整治任务提出了看法和建议。为推进生态环境建立,放慢创立环保典范城任务进程,主任会议听取了市政府关于创立环保典范城任务情况汇报,请求立足我市实际,进一步加大组织力度,逐点抓推进,逐项抓落实,经过争创任务,全面晋升我市环境保护任务程度。三是关心乡村重点工程和实事工程建立任务。组织代表对人代会四次会议上肯定的市政府为民办10件实事,以及重点任务施行情况进行了观察督查,建议市政府对跨年度的重点工程加大推进力度,确保如期完成。在汛期之前,组织代表对长江防汛和乡村防洪任务情况进行了观察,督促相关方面认真做好防汛和防洪任务,确保汛期安全。

二、突出建立和谐___,推进社会全面进步

结实推进新乡村建立。一是积极推进新一轮土地利用总体规划修编任务。高标准地重新编制土地利用总体规划,是有序推进城乡统筹协调发展,建立新乡村的重要前提。常委会听取和审议了市政府规划修编预备任务情况演讲,对规划修编提出了建立性看法,同时请求放慢任务进程,尽快完成规划修编任务。二是督促抓好新乡村建立试点示范任务。主任会议听取了市政府专题任务汇报,请求从宣扬、规划、发展、投入、指导等方面动手,结实推进试点村各项任务有序展开,为全市新乡村建立提供有力指导。三是着力推进乡村环境整治。“分析整治乡村三级河道决议”,是常委会根据三次人代会上代表议案作出的一项旨在改善乡村水环境的重要决议。年内,我们继续对该决议施行情况进行了跟踪督查,主任会议听取了市政府相关任务汇报,并对部分“双清”工程现场进行了观察,充分肯定了“双清”工程所获得的积极成效,同时请求进一步放慢在建工程施工进度,实在加强工程监管验收和后续管护考核,确保将这一“惠民工程”落到实处。造林绿化既是改善环境质量的重要手段,也是全面建立小康社会的重要内容。为推进这项任务深化展开,常委会组织人大代表观察了全市林业绿化任务,建议疾速采取有效措施,全面放慢林业绿化进程,不断进步我市生态环境质量。市政府为此专题召开全市城乡绿化任务会议,研究安排落实我市绿化造林任务。目前,这项任务正有条不紊地放慢施行。四是高度关心富民任务。年终,常委会根据市委任务安排,组织展开了富民增出任务专题调研,构成了《关于我市富民增出任务的调研演讲》。建议市委、市政府保持城乡统筹,进一步放慢经济发展步伐,大力倡导和推进全民创业,经过积极有效的政府助推和指导,加速构成发展促增收、创业促增收、就业促增收、减负促增收、政策保增收的新格式。为推进畜牧业稳步发展,保证农民增收,主任会议听取了市政府关于贯彻施行《动物防疫法》情况的汇报,建议市政府及相关部门实在履行监管职能,有效打破薄弱环节,确保畜牧业健康发展和农产质量量安全。

高度关心群众切身利益。关心民生,保护民利,是人大任务的永久主题。年内,常委会继续盘绕群众群众关心的热点难点成绩加强监视。一是推进职工权益保证任务。组织代表对《工会法》贯彻施行情况进行了观察,指出市总工会要努力探索新情势下工会维权的新办法和新思绪,进一步发挥好桥梁和纽带作用,实在履行好工会职能。同时建议市政府及相关部门要全力支撑工会任务,推进《工会法》全面有效施行。二是高度关心社会救助任务。组织代表观察市社会救助站建立和任务情况,盘绕言论宣扬、部门合作、队伍建立和效劳程度等方面提出了积极建议,请求实在做好漂泊乞讨人员社会救助任务,真正表现关爱性救助,人性化管理。三是推进合法医疗药品广告专项整治任务。组织代表对全市合法医疗药品广告专项整治活动进行了观察督查,请求相关职能部门、各旧事媒体以对群众群众高度担任的态度重视医疗药品广告专项整治任务,加强合作,强化监管,确保整治任务获得应有成效。四是持续关心失地农民社会保证任务。年内,常委会再次组织代表进行观察,建议市政府及相关部门着眼于富民安民,分离我市沿江开发和乡村化进程实际,尽快出台相关补充规则,以加强失地农民参保的积极性,实在处理他们的后顾之忧。

组织代表评议教育任务。根据年终任务安排,常委会于三季度组织市人大代表对全市教育任务进行了评议。这次评议,常委会高度重视,缜密方案,细心组织,扎结实实抓好宣扬发动、搜集看法、集合评议、督促整改等环节,努力进步评议活动成效。评议活动中,共收到代表表扬看法238条,批判看法215条,建议124条。教育部门根据这些看法和建议着力完美任务举措,狠抓整改落实。在推进教育平衡发展方面,全面推进乡村中小学“四配套”工程建立,出台了支教任务看法,着力处理乡村办学条件差、师资力气弱等成绩;在标准教师行为、晋升教师素质方面,遏止在职教师从事有偿家教行为,建立了教师离岗培训制度,进一步严格教职人员考核,着力加强师资队伍建立;在推进素质教育方面,积极深化课程变革,加强教育教学管理和教学研究,着力进步教育质量;在免费和教育资产管理方面,进一步明白免费标准,加强免费监管,同时拟订了教育资产管理看法,着力进步财务任务的通明度;在推进职业教育方面,扩展职业教育规模,加强教学管理和职业教育研究,积极开设特征专业,加强充足人才培养培训基地和“双师型”教师队伍建立,着力进步职业教育任务程度。

三、突出民主法制建立,积极推进政治文明

放慢推进依法治市进程。一是高度重视普法教育。常委会在听取市政府制定“五五”普法规划的演讲后,及时作出了关于施行“五五”普法规划的决议,请求进一步进步认识,结实建立法制宣扬教育效劳于经济社会发展的指导思想,保持法制宣扬教育与法治___、安全___、和谐___建立的紧密分离,突出抓好重点对象的法制宣扬教育,实在加强组织指导,认真抓好组织施行。二是督促做好社区改正任务。常委会听取和审议了市政府相关任务演讲,针对任务中具有的艰难和成绩,请求加大宣扬力度,实在进步全社会对社区改正任务重要地位和作用的认识,进一步强化部门合作,抓好队伍建立,改善任务条件,不断进步社区改正任务能力,努力推进社会稳定。三是实在加强公安队伍建立。在上年组织人大代表评议公安任务,请求公安部门狠抓队伍建立薄弱环节整改的根底上,年内,针对公安队伍中出现的成绩,进一步加强跟踪监视,先后组织听取情况汇报,展开专题调研,督促公安部门实在加强队伍思想政治建立,进一步严肃法规法纪,严格执法程序,标准执法行为,强化考核督查机制,努力建立一支政治素质高、业务能力强、作风抽象好的公安队伍。四是加强对“两院”任务的监视。常委会听取和审议了市法院关于“标准司法行为,推进司法公正”专项整治活动情况演讲,组织代表观察了基层法庭标准化建立情况,请求市法院狠抓任务标准和管理制度的落实,进一步加强法官队伍建立,加大施行力度,深化持久地展开整治活动,努力把法院各项任务进步到一个新程度。诉讼监视是检察院的一项重要职能。年内,常委会听取和审议了市检察院关于诉讼监视任务情况的演讲,针对诉讼监视任务面临的新情势,请求市检察院进一步加强监视认识,强化监视能力,加大监视力度,进步监视实效,实在履行好司法监视职能。

积极推进民主政治建立。一是依法进行人事任免和监视管理。四次人代会以来,常委会保持党管群众与人大依法任命群众相分离的原则,共决议任免“一府两院”人员45人次。其中,常委会第22次会议、第26次会议辨别决议任命王生华、顾利华两同志为___市群众政府副市长,第22次会议、第24次会议辨别决议承受高亚梓、陈燕国两同志辞去___市群众政府副市长职务,现向大会演讲备案。在做好任免任务的同时,继续组织政府组成人员和“两院”担任人展开述职评议任务,推进被任命人员认真履职,勤政廉政。年内,共对8名政府组成人员和检察院一名副检察长进行了述职评议,收到了较好成效。二是实在加强对镇人大任务的指导。继续组织展开镇人大主席分片活动、外出观赏进修,约请镇人大主席列席常委会会议,参与相关执法检查、观察等活动。进一步加强了对各镇人代会召开、副镇长向代表述职、代表向选民述职、评议“七所八站”等活动的指导,推进镇人大任务的标准化和效能化。按照全市“三个文明考核”统一安排,常委会继续对各镇人大任务进行了年度考核。经过考核,推进各镇人大任务不断创新、不断发展。认真指导城南办事处人大工委积极展开活动,抓好辖区内的人大任务。三是认真做好人大信访任务。高度重视申述案件的监视和信访任务,年内,共受理群众来信280多件,来访420余人次。对这些来信来访,常委会机关严格施行信访任务制度,认真接待处理。对重要来信来访,常委会担任同志亲身批阅和接待,对一些严重迟钝成绩及群众反映激烈的成绩,组织人员进行跟踪督查,督促相关方面妥善处理。

四、突出代表主体地位,实在做好代表任务

亲密与代表的联络。一是细化联络办法。根据市人大常委会《关于加强同市人大代表联络的办法》,年终,常委会明白每位组成人员与5名人大代表保持经常联络,并就联络内容、方式、次数、成效等提出具体请求,进步了办法的落实程度。二是深化展开主任接待代表日活动。一年来,常委会在主任接待代表方式上,变代表上访为主任下访,变主动听取看法为主动带着成绩征求代表看法,变普通意义上的接待为突出重点对象、盘绕重点成绩进行接待。每次活动后,责成相关任务机构及时将代表的看法建议拾掇反馈给相关方面研究操持,并实在加强跟踪督办,进一步进步了主任接待代表日活动成效。三是加强对代表活动的组织指导。年终指导各代表小组认真制定全年活动方案,并根据情势和任务需求,适时下发代表活动指导性看法,提出需求调整的活动内容和活动方式,以确保代表活动质量。认真安排好市人大代表列席常委会会议及参与常委会组织的评议和观察活动,指导代表积极履职,充分发挥作用。

改进代表建议操持任务。组织订正了代表建议操持暂行办法,在完美联合督办机制和主任督办代表建议制度的根底上,建立了代表观察建议操持任务制度,将一些重要建议分门别类构成专题后,组织相关代表进行观察,较好地推进了代表建议操持任务。常委会第24次会议听取了市政府关于代表建议操持任务专题演讲,本届人大四次会议提交的121件代表建议已全部办结,代表满意或根本满意率达100%。

加强代表任务活力。一是结实组织展开代表述职活动。进一步加强对代表述职活动的指导,请求各镇、各零碎认真组织代表展开向选民述职活动,并重视在实效性高低功夫,进步述职活动质量。经过有针对性的指导和督促,使代表述职活动逐步向经常化、标准化和制度化迈进。二是建立代表辞职机制。根据相关法律法规,常委会第22次会议审议经过了《___市人大常委会关于本级人大代表辞去代表职务的暂行办法》,对拟辞职对象作了具体明白。这一办法的施行,有利于保持人大代表应有的活力,进一步推进人大代表认真履行职务,发挥积极作用。三是探索建立代表之家。上半年,我们在自创外地经历的根底上,展开了建立人大代表之家试点任务。目前,已有靖城、西来、新桥、季市、城南办事处等地建成了代表之家,并展开了一些活动,反映较好。

五、突出进步履职能力,不断加强本身建立

实在加强进修,进步理论程度。一年来,常委会保持把加强进修贯穿于任务始终,深化进修党的xx届五中、六中全会精神,加强宪法和法律法规以及相关业务学问进修,不断进步组成人员顺应新情势新请求的履职能力。《中华群众共和国各级群众代表大会常务委员会监视法》颁布后,常委会及时组织组成人员及机关任务人员进行认真进修,并对做好标准、过渡任务进行研究安排。常委会党组还建议市委组织市委核心组和全市党政指导群众进行了专题进修,为《监视法》在我市的全面贯彻施行奠定了优良根底。

严格施行制度,标准各项任务。年内,常委会认真落实地方9号文件和省委23号文件精神,继续重视加强常委会制度建立。根据常委会制度比较健全的实际,着重在制度的严格施行和有效落实上狠下功夫,一是始终保持请示汇报制度,积极争取党对人大任务的指导;二是认真掌握全局任务请求,不断进步人大任务的针对性;三是实在落实监视任务制度,确保监视活动获得应有成效;四是严格施行议事规则,有效进步常委会会议质量;五是认真施行机关管理制度,着力改善抽象、优化效劳。经过加强迫度建立,推进人大任务更好地保持正确的政治方向,更好地效劳于全市发展大局。

改进任务作风,建立优良抽象。重视跟踪监视和持续监视。在对相关任务构成审议看法、评议看法、观观察法、执法检检查法后,常委会对看法落实情况认真抓好“回头看”。一年来,着重对行政效劳核心观观察法、环保执法检检查法、为民办实事工程审议看法、公安和工商任务评议看法、分析整治三级河道决议贯彻情况进行了跟踪督查,推进了相关任务的落实,进步了监视任务成效。常委会各任务机构继续加强与“两院”及政府部门联络,互通消息,增进理解,推进任务。进一步重视和加强者大宣扬和理论研究任务,不断进步《___人大》办刊质量,充分利用旧事媒体,广泛宣扬群众代表大会制度、人大各项任务以及代表风采等;重点盘绕行使人事任免权和换届选举加强任务研究,为创新人大任务提供理论指导。常委会担任同志还积极展开下访任务,深化到挂钩联络贫困村、贫困户,理解情况,指导任务,协助化解实际艰难。

一年来,常委会的各项任务虽然获得了一定成绩,但我们深感还具有不足,次要是:严重事项决议权的行使有待进一步打破,跟踪监视有待进一步加强,代表作用有待进一步发挥,机关作风建立仍需加强等。对此,我们将在今年的任务中努力加以改进。

xx年任务思绪

xx年是本届人大任期的最初一年,是我市向着“学赶苏南,后来居上”目标努力迈进的一年,也是《监视法》贯彻施行的第一年。常委会将在中共___市委的指导下,保持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照《监视法》请求,紧紧盘绕变革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关心的严重成绩,实在强化监视职能,在监视中表现支撑推进,在支撑推进中施行有效监视,为推进全市经济和社会事业又好又快发展,更好地发挥地方国度权力机关的作用。

一、盘绕全面小康目标,推进又好又快发展

加强对方案和财政预算施行情况的监视。加强对本届政府总体任务目标落实情况的跟踪监视。继续加强对国民经济社会发展方案、财政预算施行情况、专项资金使用管理的监视,检查同意xx年财政决算,听取和审议xx年国民经济社会发展方案和财政预算施行情况的演讲,督促政府加大任务力度,完美完成既定目标。

深化推进沿江开发。继续盘绕严重项目建立,加强督查任务,放慢构成临江产业优势。听取市政府关于开发区任务和集约用地任务情况汇报,支撑推进开发区实在按照科学发展观请求,抓好科学发展,集约发展;探索建立开发区高效运作的新模式、新机制,着力塑造园区新抽象,推进园区新发展;推进市镇联动和跨江联动,加大招商引资力度,放慢推进项目建立,推进区域统筹协调发展。

实在关心新乡村建立。保持以消费发展为核心,农民增收为核心,从农民请求最急迫、受害最直接的事情抓起,盘绕相关规划修编、试点村建立、乡村环境整治等方面任务加强监视检查,努力推进社会主义新乡村建立。

督促放慢乡村化进程。盘绕完美乡村功能、制造宜居环境和晋升乡村品味,加强对乡村规划施行、乡村建立和管理情况的监视。跟踪督查新城区建立、实事操持及重点工程建立、长江防汛和乡村防洪任务情况,推进乡村建立与管理再上新台阶。按照城乡统筹举动大纲,大力推进“一城四片区”建立。

努力推进社会全面进步。亲密关心环境保护和生态建立,加强对化工行业专项整治和水净化整治情况的监视,支撑推进市政府以创立国度环保典范城和国度级卫生乡村为抓手,进一步加大环境保护和生态建立力度,着力优化产业构造,优化建立布局,优化人居环境。保持富民优先的方针,加强对农民创业、就业、社会保证等方面任务的监视,督促落实富民举措,放慢富民步伐。加强对教育、卫生、计生、民政等方面任务的监视,实在处理群众普遍关心的热点成绩,努力推进社会公平。

二、盘绕和谐___建立,大力推进民主法制进程

细心组织好市镇人大换届选举任务。按照上级统一安排,深化搞好市镇换届选举任务调查研究,认真分析情况,及早制定方案;认真抓好换届选举中的各个环节,实在掌握好换届选举任务的主动权,确保换届选举完美成功。

加强对“五五”普法任务的监视。今年,是展开“五五”普法任务的第二年。常委会将听取市政府相关任务情况汇报,检查理解市人大常委会关于“五五”普法任务决议施行情况,督促市政府实在加大普法宣扬教育力度,努力进步全民法治认识,放慢推进法治___建立进程。

督促司法机关标准执法、公正执法。听取市法院关于行政审判任务情况演讲,市检察院关于加强检察文明建立情况演讲,督促“两院”认真履行宪法和法律赋予的职责,努力进步办案质量和任务程度。听取市政府社会治安任务情况演讲,督促公安部门进一步加强防控体系建立,加大守法犯罪打击力度,确保全市治安稳定和社会稳定,推进社会和谐发展。

加强对镇人大任务的指导。按照《江苏省乡镇人大任务暂行条例》规则,认真指导镇人大标准展开各项任务。在继续保持镇人大主席碰头会制度和“展开十个一”活动,指导各镇展开代表向选民述职、评议副镇长和评议部门任务,抓好镇人大任务考核的同时,重点加强对各镇人大换届选举任务的指导,确保选举任务依法有序进行。

三、盘绕代表主体地位,实在做好代表任务

拓宽代表履职渠道。继续组织代表参与观察、执法检查活动,约请代表列席常委会会议;认真展开主任接待代表日活动,进一步亲密与代表的联络;完美专业代表小组组成方式,推进专业代表小组活动经常化制度化,更好地发挥代表在推进经济建立、社会进步中的积极作用。

进步代表活动质量。科学标准代表闭会时期的活动,加强对代表小组活动的指导,积极探索代表小组活动的新方式,深化和丰厚活动内容,认真总结和推行代表小组活动经历,实在进步代表活动质量。进一步做好代表述职和辞职补选任务,保持人大代表的活力,推进代表任务有效展开。

认真操持代表建议。组织对人代会交办议案的调查研究,作出处理决议。进一步优化操持程序,加强分析协调,保持常委会主任、副主任督办代表建议制度,实在加强代表建议督办任务,进步代表建议操持质量。

四、盘绕履行人大职责,不断改进本身任务

继续加强本身进修。继续重视加强理论进修,进步本身政策理论程度,加强履职认识;加强法律学问进修,加强法律监视、任务监视的能力;加强相关业务学问的进修,不断进步监视程度。

认真贯彻《监视法》。深化进修宣扬《监视法》,实在按照《监视法》请求,及时订正相关任务制度,落实《监视法》各项规则,紧紧盘绕全市任务大局、群众群众关心的严重成绩、法律法规贯彻施行情况、国民经济社会发展方案财政预算施行情况、标准性文件备案检查等严重事项,进一步突出监视重点,改进监视方式,加强监视实效;积极推进监视地下,盲目承受社会监视。

实在改进任务作风。保持把调查研究作为改变任务作风、加强决策的科学性、民主性的重要环节,加大任务力度,组织常委会组成人员和任务机构,盘绕大局、盘绕发展,认真展开调查研究,广泛听取各方面看法,使常委会依法履职时能充分反映民意,保护群众权益。进一步重视和加强信访任务,努力为群众办好事解难事。

各位代表:

新的一年,面临着新的任务,新的机遇。我们要在中共___市委的指导下,紧紧依托全市广大群众群众,振奋精神,开辟进取,依法履行职责,保持监视为民,为放慢我市经济社会发展,又好又快地完成“学赶苏南、后来居上”斗争目标作出积极的奉献!

第2篇 三门峡各代表团审议市人大常委会和两院工作报告

4月16日下午,出席市六届人大五次会议的各代表团代表,分团审议市人大常委会工作报告和市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。

代表们一致认为,市人大常委会工作报告全面客观地总结了过去一年的工作,体现了人大在全面深化改革方面的新举措,显示了转变作风、履职为民的新气象。报告主题鲜明、文风朴实,是富有新意、切实可行的好报告。尤其对市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心、服务大局,以及在立法、监督等方面取得的成绩,代表们给予充分肯定。同时,对报告提出了一些修改意见,并就做好人大监督工作、发挥代表作用等方面的工作提出建议。

在审议市中级人民法院、市人民检察院工作报告时,代表们认为,报告总结了新成绩,又直面问题、敢于担当,新一年的工作针对性强,抓住了要害。有代表提出,法院在发挥审判职能作用、为“四大一高”战略提供良好法治环境方面,要多研究、多出台有针对性的措施;要推进改革,进一步提高审判质量效率,推进司法公开,提高司法公信。有代表建议,检察部门要贯彻中央精神,顺应人民要求,加大查办和预防职务犯罪工作力度等,做好服务和保障民生工作,维护群众合法权益,维护法治权威和社会稳定。

第3篇 2023市人大代表述职报告

自从我当选为武穴市第七届人大代表,面对组织和人民的信任,我既感到无比的光荣,又感到肩负的重任。怎样“履行好职责,不负人民的重托”的思考,始终萦绕在心头。回顾几年来担任人大代表的历程,感想很多,体会颇深,收获很大。今天,很高兴有机会汇报我的履职情况,这既是我向各位领导、各位代表汇报工作,也是听取大家意见,接受监督和进一步改进工作的一次很好机会。下面,我就几年来履行代表职责情况,从提高能力、为民履职、为民谋事、干好本职工作四个方面作如下汇报:

一、积极参加学习,努力提高素质、提高履职能力

为了使自己能更好地履职,我积极参加市人大常委会组织的代表培训学习,学习党的xx大精神,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习,增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和建议,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的责任感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。

二、积极参加活动,深入调查研究 ,为民履职。

我全部参加本届人大各种会议,认真行使审议权,投好每一张“神圣的一票”。对会议议程的各项报告、议案都参与了认真讨论,积极发表看法, 对会议交付表决的议案、决定、有关事项都慎重、明确地进行了表决。

今年参加了镇人大组织的人大代表及政协委员对四望镇派出所的民主测评活动,对派出所好的做法进行了肯定,同时也提出了合理化的建议。参与了市人民政府年度八件大事的意见征询活动,对八大活动中关于村级卫生室建设提出了自已的建议,建议政府注意卫生室建设要均衡发展,逐步推进和建设标准化,被部分采纳。今年初,我带领院分管领导深入到四望镇30个行政村和13个村级卫生室对村卫生发展现状及建设意见进行调查研究,共发放调查问卷表485份,回收调查表480份,对调查表进行了汇总梳理,经院领导班子集体商议后提出了村卫生建设规划,并提交市卫生局审议通过。在建设好陶墩卫生室、乐斯卫生室和北海卫生室后,今年又重点建设了陆政卫生室、吴兴中心卫生室,现已竣工,在十一月十八日正式接受市人大监督验收,我镇村级卫生室建设已走上新的台阶。

三、积极提出建议,反映群众呼声,为民谋事

“人大代表,代表人民”,我作为四望镇人民选出的人大代表,就必须为四望人民负责,为四望人民排忧解难。今年市重点工程“梅马”公路开工,途经我镇,为我镇的发展带来契机,同时对群众的生产生活也带来一些干扰,经过我对途经作的向边、新庙等村群众及干部进行了解,提出了关于梅马公路建设的几点意见的建议,建议受到群众的好评。

今年8-9月,降雨偏少,连续高温,我镇各地干旱严重,听闻大蒋村干旱特别严重,人畜饮水困难时,我及时带领我院陶书记等6人,支援大蒋村的抗旱工作,对大蒋村的抗旱工作提出了有益的建议,并资助了部分抗旱物资,以解燃眉之急。

经进村入户深入调查和其他人大代表及村干部讨论,发现许多群众因病至贫和因病返贫的现象,特别是大病,往往是搞得患者一贫如洗,生活困苦,为有效解决此类现象,我带领院业务一班人主动与上级二甲、三甲医院建立合作关系,先后与黄冈市一人民医院,省人民医院和武汉大学中南医院建立合作关系,充分利用上级医疗机构的人力资源解决当地群众的疾病痛苦,医院与上级医院合作,进行了多次成功的疑难手术的诊治,如前列腺增生微创手术,宫颈癌子宫全切术,颅骨破裂修补术等,愈后效果良好,而费用仅为三级医院费用的三分之一,通过与大医院的有效合作,真正解决了患者的实际问题,大大减轻了患者的经济负担,减缓了患者“看病难、看病贵”的问题,共为四望及周边地区二十多名患者减少医疗费用20多万元,医院社会效益和经济效益都得到提升。

四、心系卫生事业,搞好本职工作。

作为机关二选区的人大代表和四望卫生院的院长,当然关心最多的还是卫生院建设和发展,患者和职工。 2023年上半年医院收入336万元,同比2023年增长18%,门诊人次37639人次,同比增长14.6%,今年全年业务收入可突破500万元大关。医院连续5年无医疗事故和医疗纠纷发生,综合治理工作安全平稳,基本药物制度运行良好,公共卫生工作步入良性发展轨道

四望卫生院老职工宿舍楼建于1981年,为土坯砖瓦旧式结构,共三层(10间×3层).建筑面积1034平方米,一直为四望卫生院职工主要住宿生活区,使用已28年之久,由于设计和建筑质量原因,现大部份承力梁开裂,钢筋暴露锈化,楼层水泥板开裂塌陷,房屋渗水严重,不时有水泥块掉落,已不堪使用.后经院18位职工代表共同提议,要求重新建设职工宿舍楼,经领导研究,痛下决心,卫生院自筹资金190余万元建设了一栋功能完备、设计标准的职工宿舍楼,解决了18户职工住房窘境,2023年春节职工搬入新职工宿舍楼,告别了“晴天漏灰、雨天漏雨”的危楼,搬入全新的职工宿舍楼,医院职工欢心鼓舞。

2023年我根据患者及医院职工代表的的提议,结合医院的医疗需求和发展要求,决定启动医院门诊综合楼建设,积极争取市政府的项目建设,最后门诊综合楼成功立项,门诊综合楼总投入约800余万元,设计为五层的综合医疗大楼,一楼为门诊,二楼为医技科室,三、四楼为住院部,五楼为行政办公楼,整个门诊综合楼设计现代,布局合理,每个病房均设有独立的卫生间、空调、液晶电视。每间病房设立智能呼叫系统和集体供氧系统,设计有医疗电梯,直达各楼层,现门诊综合楼已基本完工,预计2023年初投入临床使用。门诊综合楼的投入使用,将彻底改变四望卫生院的面貌,把四望卫生的基础设施水平整体推进2023年,达到武穴市一流乡镇卫生的水准,是四望卫生院的新起点和历史性转折,也是四望人民的期盼,将大大改变四望卫生条件,造福四望人民。

各位领导、各位代表。我这届已是第二届人大代表,算是老代表,尽了一份责任,做了一些工作,目前人大的工作是兼职工作,客观上在履职时受到时间、精力和条件等方面的限制,我离政府和人民的要求还有一定差距。主要表现在调查不够深入,反映问题的涉及面不广,分析问题深度不够,跟踪反馈还不是很全面和及时,有些建议和意见的提出也受到了客观条件的限制未能落实。

作为人大代表,在任期内,我将在做好本职工作的同时,牢固树立“人民代表为人民”的代表意识,牢固树立为人民服务的思想,在日常工作、生活中当好选民的贴心人,听取、收集选民反映的问题,注意观察身边发生的事情,把人民的呼声和智慧集中反映上去,把党和政府的决策、决定传达给选民。主动接受选民的监督和检查,进一步提高综合素质,履行代表职责,发挥代表作用,做一个称职的人大代表,为幸福四望做出自己应尽贡献。

2022市人大代表述职报告

第4篇 人民法院副院长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职工作报告

现在我向市十五届人大常委会第八次会议述职,请予评议。

1995年1月,经组织安排和市人大常委会任命,我开始担任市法院副院长,并一直分管执行工作。大家知道,“执行难”一直是困扰全国法院公正与效率的突出问题。执行工作的好坏直接关系到司法公正的实现,关系到维护社会主义法制的统一和尊严,关系到人民群众对党和国家的信任,关系到改革、发展、稳定的大局。我从上任第一天起,就深感任务艰巨,责任重大。几年来,我在院党组的领导下,认真贯彻执行中央11号文件和市人大常委会关于加强执行工作的决议,自觉接受人大及其常委会的监督,积极履行职责,通过上上下下、方方面面的共同努力,执行环境有了明显改善,执行体制进一步健全,执行力度不断加大,执行效率有了新的提高。20××年,全院共受理执行案件3515件,执结3234件,执行总标的额4673万元。执行局先后两次被潍坊中院荣记集体三等功;我本人先后被省高院荣记二等功,授予“全省人民满意的好法官”荣誉称号。

一、认真贯彻中央11号文件及人大决议,积极完善执行工作新机制

为解决人民法院“执行难”问题,___于1999年专门下发了11号文件,市委也以文件形式批转了《诸城市人民法院党组关于贯彻中央11号文件、解决“执行难”问题的报告》,市人大常委会还于第十四届人大常委会第十一次会议专门作出了《关于加强人民法院执行工作的决议》,并多次听取法院执行工作情况汇报,为执行工作的开展提供了强有力的支持和帮助。作为分管执行的副院长,我认真贯彻执行中央11号文件和市人大常委会决议,紧紧抓住这一良好机遇,积极向院党组建言献策,并协助配合院长作有关方面的工作,逐步完善了执行工作机制。

20××年配合院长积极争取市委市政府的支持,成立了执行工作局,下设三个执行庭,使执行工作由单一执行庭负责制,为以执行局为主体,法警大队密切配合,法庭积极参与的执行工作新体制。20××年充分发挥执行局的职能作用,完善了“三统一”管理机制,即统一管理全院执行干警、统一调度使用全院的执行力量,统一管理协调全院执行案件,并进一步完善了统一立案、统一送达、集中开庭、分片执行等做法,提高了执行效率。20××年推行了执行长负责制,制定了《执行长管理考核办法》,通过竞职演讲、民主评议和严格的理论考试、考核,公开选拔了4名执行长,放权加责,充分调动了执行干警的工作积极性。去年来,又推行了“两权两化”改革,把执行权分为执行裁决权和执行实施权,将裁决权公开化,实施权层级化。执行一庭专司裁决,执行二庭、三庭负责执行,执行过程中,由执行长发出执行命令,执行员具体实施。从而在内部形成了相互监督制约的执行工作新机制,实现“公正与效率”的有机统一。为建立与执行机制相适应的执行队伍,积极建议院党组不断对执行人员进行调整充实,全院执行干警最多时达35人,即使在机构改革,人员精减近三分之一的情况下,现在仍达28人,占全院干警总数的四分之一,使全院的执行工作有了切实的组织和人员保障。

二、积极推进执行改革,努力提高执行效率

随着执行工作出现的新情况、新问题,要解决“执行难”,必须牢固树立现代司法理念,与时俱进,开拓创新,积极推进执行改革,努力提高执行效率。为此,我在工作中,按照院党组的统一部署,狠抓了以下几项改革:

一是积极推行效率管理。要求全院执行案件正常存案不超过300件,每个执行人员全年执结案件不少于70件(全案全结),个案件平均执行时间不超过45天,并通过建立健全执限监督、滤布考评机制,与岗位目标责任制挂钩奖惩等措施,确保案件及时执结。20××年所执结的3234件中,全案全结数2286件,占70.1%,个案件平均执行时间仅为48天。

二是建立了执行案件中止听证制度。为防止执行案件中止的随意性,切实维护当事人的合法权益,积极提议建立了执行案件中止听证制度,凡中止执行的案件,一律由执行局长或副局长组织有关人员进行听证,以决定是否中止,确保执行案件公开、公正、依法进行。

三是实行弹性工作时间制。为提高执行工作的机动灵活性,根据执行工作的特点,我积极建议党组对案件执行实行弹性工作时间制,执行人员可根据案件的具体情况,合理安排工作时间,充分利用早晚及节假日当事人在家之机,上门执行,使办案效率大大提高。据统计,有30%的案件是利用8小时之外的时间执行的。

四是探索使用了债权凭证。对被执行人短期内无履行能力、自然人长期下落不明又无财产可供执行的,给申请人发债权凭证,如申请人发现可供执行的线索,可随时持该凭证直接申请恢复执行。既简化了执行和程序,又提高了执行效率。

三、注重探索执行方法,进一步加大执行力度

为解决“执行难”问题,压滤机滤布我经常深入基层调查研究,听取执行工作汇报,与执行干警一起研究探讨执行方法和艺术,并不断加大执行力度,努力实现执行工作政治、经济、法律和社会效果的有机统一。

一是坚持从改革、发展、稳定的大局出发,发挥灵活性和创造性。具体根据不同情况,因时因地因案制宜,采取相应的措施。如对有市场发展前景的被执行人,积极探索放水养鱼、资产重组、债权转股权等方法,使当事人双方利益得到全面保护;对没有现款支付,但有可抵债的商品或其他财产的,做好协调工作,实行以物抵债;对虽有偿还能力,但一次性履行会影响企业经营和职工生活的,向申请人讲明情况,取得理解与支持,帮助被执行人制定切实可行的还款计划,实现执行和解;对于资不抵债、长期亏损的被执行人,采取清产核资、整体拍卖、偿还债务等执行方式;对历史上形成的遗留案件,坚持分清责任、实事求是。

二是不断强化执行措施,加大执行力度。对被执行人有能力履行而拒不履行的,积极采取查封、冻结、扣押、搜查、划拨、变卖、拍卖等强制措施;对躲债、逃债的被执行人,在新闻媒体公开予以曝光;对妨碍人民法院执行的该拘留的拘留,该罚款的罚款。充分运用法律赋予的执行职能,确保生效裁判文书得以执行。去年来,先后批准对786件案件采取了不同方式的强制措施,其中拘传117人次,拘留184人次,搜查69人次,维护了法律的威严。

四、认真履行职责,切实抓好执行队伍建设

抓好执行队伍建设是做好执行工作的基础。工作中,我从四个方面入手,狠抓了执行队伍建设。

一是坚持不懈的抓好思想政治教育。引导广大执行干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强政治观念和大局观念,牢固树立司法为民的思想,切实做到把维护最广大人民群众根本利益作为根本出发点和立足点。

二是开展经常性的纪律作风整顿。做到高压不断、警钟长鸣、防微杜渐、防患未然,确保队伍不出问题。

三是加强对执行干警的业务培训。通过组织干警学习有关法律法规,总结交流工作经验,开展案例评析和理论研讨,努力提高业务水平和办案能力,实现从“经验型”向“知识型”执行干警的转变。

四是严肃执行纪律,规范执法行为。先后制订了《强制执行措施审批制度》、《委托执行制度》、《执行回避制度》、《财产过付制度》、《文明执行制度》等一系列规章制度。去年,结合软环境建设,还出台了《执行涉及企业案件的六个严禁》,并将省法院“八条禁令”和潍坊法院“六条禁令”,制成卡片,人手一卡,人人写出保证书,层层签订责任状。对违反纪律规定的,严格按照《人民法院执行工作纪律处分办法》处理,决不手软。去年,一名执行干警因违反内部纪律而调离了执行岗位。

五、不断加强自身修养,积极发挥表率作用

我作为法院党组副书记、副院长,除分管执行工作外,还分管法警、政工、办公室等工作,协助院长抓好全面工作。我时刻牢记权力是人民赋予的,在思想上丝毫不敢懈怠,处处严格要求自己,做干警的表率,时时把自己的举动置于组织和群众的监督之下。在学习上,注重加强政治理论、法律法规和业务学习,不断提高政治理论水平和业务技能。在廉洁自律上,严格执行省高院“八条禁令”和潍坊法院“六条禁令”,坚持做到不与当事人和业务单位发生个人经济来往,不参与当事人的吃请,对送钱送物的,能退还的坚决退还,不能退还的交公处理,秉公执法、廉洁办案,并教育管好家属子女,不得为当事人说情,不得委托当事人办事,不得接受当事人的送礼。在组织纪律上,严格执行党组决议,大事讲原则,小事讲风格,积极维护班子团结,维护班长的威信。

在工作上,积极为案件执行排除妨碍,创造良好环境,对一些重大疑难案件自己都亲临一线指挥,尤其是对被执行人是企业和牵扯乡镇政府、村委的案件,自己都亲自出面找有关部门做协调工作,使一些影响稳定的案件得以及时妥善处理,取得了良好的社会效果。为减少集体访和越级访的发生,积极推行预约接访,凡是政法委联合接访及上级转办的的信访执行案件,均由我和有关人员一起预约接访,面对面听取当事人的意见,并给予明确的答复。去年来,共预约接访13人,并分别不同情况给予处理和答复,均未发生重复上访。

各位主任、各位委员,回顾几年来的工作,我深深体会到,执行工作任何一点成绩的取得,都离不开市委的正确领导,离不开人大及其常委会的监督支持,离不开各部门各单位和社会的大力帮助,也离不开院党组的正确决策和广大执行干警的辛勤努力,我本人只是做了一些份内的工作,做了一点应该做的事情,不足之处还很多,与上级要求、党和人民群众的期望也有很大差距。特别是对理论学习不够系统,对执行规律的研究不够深透,“执行难”问题没有从根本上得到解决,执行效率有待进一步提高。在下步的工作中,我要以这次述职为动力,发扬长处,克服不足,加倍努力。要继续深入贯彻中央11号文件,认真履行人大常委会关于加强人民法院执行工作的决议,全面加强和改进执行工作,充分运用法律赋予的各种强制手段,不断加大执行力度,提高执行效率,努力解决“执行难”问题,为全市干事创业、加快发展提供强有力的司法保障。在此,我诚恳希望各位主任和委员们一如既往地对法院执行工作给予更多的关心、支持和帮助,热诚欢迎对我本人的工作给予批评、指导。

谢谢大家!

第5篇 关于全市乡镇人大工作的调研报告

根据市人大常委会xx年度工作安排,7月下旬,市人大常委会组成调研组,对乡镇人大工作进行了专题调研。调研组走访了邻水县柑子镇、兴仁镇,华蓥市永兴镇、红岩乡,武胜县沿口镇、华封镇,与近100名乡镇人大代表、30余名乡镇人大干部进行了座谈,听取了5区县市人大常委会情况介绍,向500名乡镇人大代表、300名乡镇人大干部、100名乡镇干部发放了问卷调查表。综合问卷调查、走访座谈、区市县汇报材料等情况,现将乡镇人大工作综合报告如下:

一、基本情况

目前,全市共有172个乡镇,共有乡镇人大代表9452名。自xx年乡镇换届以来,我市乡镇人大工作坚持党的领导,自觉接受上级人大常委会的指导,认真履行职权,为推进基层民主法制建设,促进农村经济健康发展,维护农村稳定做了大量工作,发挥了重要作用。

(一)组织机构基本健全。地方组织法规定,乡、民族乡、镇设立人民代表大会,代表大会设主席,并可以设副主席一人至二人。目前,全市172个乡镇均设立了人大主席团,其中,4个乡镇设专职人大主席,168个乡镇由党委书记兼任人大主席,168个乡镇设专职人大副主席,因人事调整目前暂出缺7名专职人大副主席。广安区、华蓥市、邻水县乡镇人大专职副主席为同级党委委员,岳池县部分乡镇专职人大副主席为同级党委委员。除武胜县外,全市各乡镇普遍配备1名兼职人大干事。总的来看,乡镇人大组织机构基本健全。

(二)法定工作正常展开。一是依法选举人大代表。各乡镇基本能按照选举法、地方组织法的规定和上级的要求,设立选举委员会,合理划分选区,认真做好选民登记,依法推荐和确定代表候选人等工作,引导选民对候选人进行酝酿、讨论,通过无记名投票依法选举产生乡镇人大代表。二是依法召开乡镇人民代表大会。全市98%以上的乡镇能如期召开人代会,听取人大主席团和政府的工作报告,能依法选举主席团、选举或补选乡镇人大主席和副主席、乡镇长和副乡镇长。三是依法召开主席团会议。多数乡镇在闭会期间每季度召开1次主席团例会,研究部署人大工作,听取和审议政府重要工作报告。武胜县沿口镇、华蓥市红岩乡等乡镇人大在年初印发审议计划,提前告知主席团成员、乡镇人大代表和政府各工作部门,审议质量得以提高。

(三)履行职能紧扣中心。全市多数乡镇人大主席团能围绕乡镇党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点,较好履行监督职能。据调查,近年来,全市近一半的乡镇人大紧紧围绕工业经济、农业产业化、新型农村合作医疗、农村义务教育、农村公路等基础设施建设、计划生育等重要事项,开展调查、视察,提出意见和建议,督促政府整改落实。如广安区观塘镇人大每年组织人大代表开展一次农业产业园发展视察活动,岳池县石垭镇人大加强对基层执法部门的监督, 邻水县柑子镇人大对学校、卫生院、电管所等单位开展行风评议活动。

(四)代表活动普遍开展。各乡镇普遍建立了乡镇人大主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民制度,划分了代表活动小组,制订了代表活动计划,代表活动普遍开展。据调查,全市每年开展代表小组活动2次以上的乡镇人大达55%,乡镇人大代表平均每年参加代表小组活动2次以上的达48%。邻水县45个乡镇均开展了“代表接待日”、“代表联系信访选民”活动。武胜县开展了人大代表监督安全生产活动,督促政府及有关部门开展安全隐患大排查、大整治,被广大人民群众誉为安全生产 “守护神”。华蓥市永兴镇人大开展了“一名代表、一面旗帜”活动,把人大代表引导到经济建设的主战场,用代表的先进性引领广大群众发展致富。岳池县顾县人大镇开展了代表向选民述职活动。

(五)上级指导逐步加强。各区市县人大常委会按照“密切联系、加强指导、大力支持、推进工作”的思路,与乡镇人大建立了紧密型指导关系。xx年乡镇换届后,各区市县人大常委会均建立完善了人大常委会联系乡镇人大工作办法,开展了1次以上乡镇人大主席、专职副主席、人大干事业务培训,指导乡镇人大普遍建立了主席团例会、代表活动、代表建议督办、代表视察等制度,通过定期召开乡镇人大工作会议,对乡镇人大工作实行目标管理考评等方式,推动了乡镇人大工作正常开展。邻水县人大常委会指导督促乡镇人大建立和完善了各项活动制度和“七簿一册”,华蓥市人大常委会建立乡镇人大主席联席会制度,武胜县人大常委会召开乡镇人大主席“履职观摩会”。

二、存在的问题

尽管乡镇人大在促进基层民主法治建设、经济建设、社会稳定等方面作出了一定成绩,但与法律法规赋予乡镇人大的职责要求还有一定差距。调查显示:56%的调查对象对乡镇人大履职行权的总体评价是“成效一般”,乡镇人大工作主要存在以下问题:

(一)思想认识存在模糊。一是一些领导对乡镇人大工作的性质、作用和地位缺乏正确认识,思想上不够重视,支持不够有力。如:区市县对乡镇综合目标考核,有的没有将人大工作纳入考核内容,即使纳入目标考核内容,但在100分的分值中也仅占1分,权重太轻。二是社会民众普遍习惯于乡镇党政“两驾马车”,没有将乡镇人大作为地方权力机关来看待和认识,对乡镇人大的认同度较低。三是一些乡镇干部认为乡镇人大是“ 大牌子、空架子,二线干部找岔子”,人大干部是“退居二线”,并戏称人大主席团为“活动团、会议团和举手团”。四是在人大系统内部也还存在对乡镇人大工作的模糊认识,觉得乡镇人大工作是虚功,难做实,“意思意思”就行了。这些现象集中暴露出乡镇人大宣传不足和人们对乡镇人大认识上的偏差。

(二)现行机制不利工作。“兼职不兼,专职不专,干事不干”,是目前乡镇人大机制的现状。调查显示,全市由书记兼任主席的占97.6%,这本是为了加强和改善党对人大工作的领导,是对人大工作的强化,但绝大多数同志是重党政工作,轻人大工作,兼职不履职;各地乡镇人大专职副主席,实际工作都兼任部分党政工作,绝大多数有3—4项,大多集中在信访维稳、安全生产等责任重大的岗位,其中1名乡镇人大副主席除人大工作外,还分管联系国土、城建、安全生产、招商引资、工业经济、信访、政法等,兼职工作达7项之多,兼职过多牵扯了乡镇人大副主席的大部分精力。“种了别人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副业”。还有部分乡镇人大副主席兼任政府工作,致使行使人大监督权时,既是裁判员,又是运动员,处境十分尴尬,这也有悖《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第三条第三款“乡、民族乡、镇人民代表大会主席团成员不得担任乡、民族乡、镇人民政府的工作”之规定。兼职人大干事也普遍从事党政、组织、纪检、武装等工作,身兼数职,没有时间从事人大工作。主席团日常事务没有专人负责,难以提高人大工作的质量和水平。

(三)履职行权不够充分。从问卷调查看,各乡镇召开人代会1天时间的占79%,半天时间的占18%,1天以上的仅占3%,且大都是“上午10点开会,中午2点结束,吃完饭就散伙”,被戏称为“快餐人代会”,审议工作几乎不进行。大多数乡镇人代会上代表提出的建议批评意见仅为2—3条,人均不到0.1条,有的甚至1条建议也没有。三分之一以上的乡镇人大主席团没有坚持做到每季度召开1次主席团会议,代表小组活动一年1次未开展的占3%,开展1次的占33%。对乡镇人民政府的工作监督乏力,一方面,组织代表开展调查、视察、评议、检查等监督活动少,疏于监督;另一方面,有的乡镇即使开展了监督活动,但绝大多数满足于听一听,看一看,问一问,走过程的多。有人评价乡镇人大主席团是“会议主席团,会后没有团”。

(四)工作保障不够有力。《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第十条规定,“乡、民族乡、镇人民代表大会主席团和代表活动经费列入本级财政预算”。但实际上,乡财县管后,乡镇人大工作经费和代表活动经费均没有纳入财政预算,绝大多数实行实报实销,实则无保障。调查显示,认为代表活动经费基本够用的占42%,略有不足的占22%,严重不足的占29%。有的连人代会会议经费都不能及时足额保障,更谈不上代表培训、无固定收入代表活动的误工补助了。由于经费的困难,使乡镇人大工作缺乏“底气”。主席团成员变化过快或补充不及时,无相对固定的人大干事,使一些乡镇人大工作无法正常开展。乡镇人大的办公软硬件有待完善。加之,《四川省乡镇人大主席团工作条例》没有结合新情况及时修订,受工作机制和外部氛围的影响,乡镇人大干部普遍有“行权难、难行权”的感慨。

(五)自身素质有待提高。乡镇人大代表多数是农民代表,文化素质普遍不高,在调查乡镇人大代表影响履职的因素中,50%的代表选择了“文化水平低,对如何履职不太清楚”,开会不发言,表决随大流,一届无一条建议、批评、意见,根本谈不上执行代表职务,成为 “荣誉代表、代表荣誉”。乡镇人大干部接受培训的次数和时间均较少,近三年来,没有参加人大业务培训(会议培训、办培训班)的占15%,只参加1次的占51%。由于学习不系统,程序不熟悉,致使组织会议或开展活动时,犯了一些低级错误——议了不该议的事,举了不该举的手,投了不该投的票。同时调查发现, 88%的乡镇人大副主席从党政岗位转岗到人大,年龄在40—45岁之间的占55 %,且在副科级岗位上工作多年,产生了“二线”思想,工作积极性、主动性不如从前,少数同志人大工作程序意识不强,还不习惯按法律要求开展人大工作。

三、对策与建议

乡镇人民代表大会是全国五级人大中最基层的一级,是国家政权体系的基础,是民主法制建设的“前沿阵地”,是基层民主政治最鲜活最直接的政治舞台。因此,进一步加强和改进乡镇人大工作,对于坚持和完善人民代表大会制度、加强民主政治建设、保证党的各项政策的贯彻落实、促进乡镇经济社会全面协调发展和维护农村长治久安,都具有十分重大的现实意义。

(一)加大宣传,提高认识。要采取各种有效形式,广泛深入地开展人大制度和人大工作的宣传,努力营造一个有利于乡镇人大行使职权的舆论氛围。一是加强对领导干部的宣传教育,使其明确人大的性质、地位和作用,熟悉人大工作规范,真正树立起人大意识。各级领导干部尤其是县级党委主要领导要高度重视乡镇人大工作,将其摆上重要议事日程,定期研究工作,在机构配置、人员配备、工作保障等方面予以优先考虑,使之与乡镇国家权力机关的职能相适应。同时还要加强对乡镇党委书记尤其是兼任人大主席的乡镇党委书记的教育,把人大理论和业务知识纳入乡镇党委书记培训的重要内容,让乡镇党委书记认识到做好人大工作是其份内之事、应尽之责,责无旁贷。二是加大社会宣传力度,提高社会知晓度,真正形成社会各界关注、了解、支持、参与人大工作的良好格局。三是加强对人大干部自身的宣传教育。使他们认识到人大工作的神圣使命和重大职责,牢固树立“作为”意识,对从事人大充满自豪感、使命感。从而理直气壮、充满激情、心情愉快地开展工作并做出成绩。四是乡镇人大要加强人大新闻宣传和信息报送工作,使各级党委、人大常委会及时了解人大工作动态,扩大影响,提高关注度、认同度和支持度。

(二)理顺体制,夯实基础。为加强基层民主政治建设,充分发挥乡镇人大的职能作用,结合调研中所了解的情况,建议从理顺体制,夯实基础着手,进一步加强和有效改进乡镇人大工作。一是健全乡镇人大工作机构,配齐配强乡镇人大主席、副主席和工作人员。根据现行体制,人大专职副主席应为同级党委委员。同时,各乡镇应配备1名兼职人大干事,主要从事乡镇人大工作;保持乡镇人大主席团成员的相对稳定,从而确保人大工作的正常开展和工作的连续性。二是落实人大工作和代表活动经费。在乡财县管体制下,县级预算应将乡镇人大工作经费和乡镇人大代表活动经费作为单独科目予以单列。三是加强制度建设,建立健全乡镇人大工作的各项制度,实现工作规范有序。同时建议省人大及时修改完善《四川省乡镇人大主席团工作条例》,推动乡镇人大工作的制度化、程序化、规范化。四是着力增强活力。注重乡镇人大主席、副主席配备的年轻化、知识化、专业化,可面对人大工作者、乡镇副职公开选拔。进一步优化乡镇人大主席团成员结构,应按照法律的相关规定,不安排政府序列工作人员进入乡镇人大主席团,增加有管理地方事务能力的农村、街道代表进入主席团。进一步优化乡镇人大代表结构,适当减少领导干部代表比例,注重保障农民代表的比例。同时,加大乡镇人大干部的交流力度,每年应有一定数量的乡镇人大干部转任乡镇党政领导或选拔为乡镇党政主要领导。

(三)履职行权,积极作为。有为才有位,有为才有威。乡镇人大要积极发挥职能作用,体察民情,反映民意,真心实意地为群众办实事、办好事。一是做好“规定动作”。人代会、主席团会议召开、选举、制度建设等常务性工作要做到依法依规,规范运行。二是做到监督有力。除做好常规性监督工作外,每年要结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题,选择2—3个有代表性的事项进行监督,真正达到解决问题、促进工作的目的和效果。三是突出代表主体作用。以代表小组活动为抓手,适时开展调研、检查、视察,提出高质量的建议和意见,积极总结各地富有特色、卓有成效的先进经验,大力推广“代表接待日”、代表联系上访选民、代表+产业+基地等制度实践,切实引领代表为地方经济社会又好又快发展出谋划策,贡献力量。进一步完善代表联系选民、代表述职和选民评议代表制度,建议对评议满意度差的代表及时予以罢免。

(四)强化指导,提升水平。上级人大要主动加强对乡镇人大工作的统一指导,大力提高乡镇人大工作的整体水平。一是县级人大常委会要把加强对乡镇人大工作的指导摆上重要日程,列入年度工作计划,积极关注、主动协调,推动解决乡镇人大自身难以解决的问题。二是进一步完善县级人大常委会领导联系乡镇人大、市、县、乡(镇)人大代表联动制度,积极参与指导乡镇人大组织的重要会议、重大活动,联合开展代表活动,做到优势互补,以“上”带“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效应。三是探索建立一套科学规范、简便实用的乡镇人大工作考评办法,建立和完善乡镇人大工作激励机制,对人大工作开展卓有成效的乡镇及其负责人给予表彰和奖励。四是有计划、有重点地开展对乡镇人大干部的学习培训,特别是加强对组织法、代表法、选举法的学习,让他们熟悉工作、规范操作,提升业务能力和水平,推动乡镇人大工作健康有序发展。

第6篇 市人大代表个人履职述职报告

大家好!我叫戴凤芝,现任大东区万泉街道党工委书记、人大万泉街道工委主任,2023年12月当选为沈阳市第十六届人大代表,现将任职以来的履职情况报告如下:

一、主动学习思考,持续提高履职意识

人大代表要履好职,首先要解决主观能动性问题。虽然2023年4月以来一直担任区人大代表职务,对何为人大代表及如何履职有一定了解,但只是初浅的感性认识。去年以来,通过亲历换届工作,通过对党的十九大报告的反复学习,通过参加市、区人大常委会组织的各类培训,使我对人民代表大会制度、人民代表大会、人民代表大会代表及它们之间的关系有了进一步的理解,更明晰了代表是个重要职务,是依法选举产生的国家权力机关组成人员,代表人民利益和意愿依法参加行使国家权力;更明晰了代表在行使权利和履行义务时要与党委同向、与人大常委会同拍、与“一府一委两院”同力、与老百姓同心、与新时代同步;更明晰了代表履职要具专业水准、要有工匠精神、要守任劳本分、要怀任怨情操,渐渐体会着“联系群众鱼得水、监督建言惠民生”的职务获得感、幸福感。

二、认真履职尽责,不断提升履职能力

1.会议期间认真有效工作。会上十分钟,会下几年功。虽然人代会只召开几天,但每位代表在会上展现的.却是日常的积淀,这除了厚积薄发的自然流露,更有会前的认真充分准备,这样才能保证代表参会的履职质量,保证大会的高质量。在市第十六届人大一次会议前,我认真梳理了在街道工作十几年的所见所感,搜集整理了民生领域里百姓呼声高的几个问题,通读了“一府两院”的工作报告,特别是作为一名党员代表在带头严格遵守会议纪律等方面对自己提出了要求。

会上我认真参加审议各项报告,积极提出客观中恳的审议意见,单独或联名书面向大会提交了关于对老旧小区楼道破损供热管道和包装材料进行更换、整合爱国主义教育基地弘扬社会主义核心价值观、借鉴浙江经验通过特色小镇推进产业转型升级、建设万泉公园地下停车场、改善市28中学门前交通秩序等建议,得到市政府有关部门的高度重视,或已解决或已列入计划办理。

2.闭会期间积极参加活动。先后参加了市代表大东团第二小组视察大东区万泉地区创卫工作、危楼拆迁、文物保护、社区便民服务、安全社区建设活动;参加了大东团联组视察沈阳市国税局工作,视察大东区正风肃纪工作,视察沈阳消防支队工作,视察东站四巷棚户区改造工作;参加了区人大常委会视察公安大东分局扫黑除恶专项斗争工作;参加了市人大常委会人事代表选举委员会视察老旧小区改造和食品卫生安全工作;参加了市人大常委会文体专业代表小组视察九五文化城及助力“三城联创”健步走活动。参加这些活动不仅使我的履职能力有了很大提升,更激发我鞭策我努力拓宽视野,加强对现有知识结构中空白领域的涉猎学习,防止履职中的本领和能力恐慌。

三、牢记职责使命,渐进增强履职实效

今年,创建国家卫生城市、建设国家健康城市、创建国家食品安全示范城市是市政府的主要工作之一,市人大常委会在市人大代表中开展了“三城联创—人大代表在行动”活动,并发出倡议书。在这个工作中我是双重职责,一方面我与班子成员一起与全体机关、社区干部戮力同心落实好区委、区政府的工作要求,除了克服困难加班加点开展了拆除违章建筑、清理辖区环境卫生等常规工作,还创新基层治理模式,在全市首创建立路长制工作站,整合资源对辖区公共秩序、公共环境等进行综合治理,探索在19个老旧小区实施保障性物业,引导社会力量助力居民自治,使辖区环境、秩序、面貌极大改观。另一方面我积极发动、宣传教育居民群众,带领他们主动参与创城、共同监督创城,通过市人大常委会履职通app上传意见和建议17条,均得到答复和解决,起到了监督推动工作的作用。

这九个月的时间,我在积极履职的同时,也切实感到自身在政治站位、思想认识、能力水平、实践经验等方面的不足,切实感到做一名合格的人大代表要付出真情和汗水,要时刻自省、自律,要求真务实。我将继续不断学习、提升能力,努力发挥好人大代表的参与决策、监督推动、桥梁纽带、模范带头作用,请大家评判、监督、帮助。

(戴凤芝)

第7篇 市人大党建工作述职报告

市人大党建工作述职报告

按照市委要求,现将一年来履行党建工作情况报告如下:

一、履行职责情况

1.强化责任意识,履职尽责抓党建。按照从严治党新要求,认真落实党建工作目标管理责任制。一是抓签状确保责任落实。年初分别与四个支部签订了《20xx年度党建工作目标责任状》,进一步明确和细化了工作职责及目标任务,为扎实开展基层党建工作夯实基础。二是抓述评促进责任落实。召开了基层党支部书记述职会议,由全体机关党员干部对各党支部书记履职情况进行了民主测评,激发了各支部书记主动抓好党建工作的积极性,形成了层层抓的工作格局。三是抓日常跟踪责任落实。经常部署研究机关党建工作,实行“四单五制”纪实管理模式,在解决机关基层党建一般化、格式化、边缘化和党员教育管理宽松软等“灯下黑”问题上取得一定成效。20xx年党建述职存在x个方面问题和向市直机关工委承诺的x个方面工作全部得到整改和落实。

2.深化学习教育,提高站位抓党建。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,积极抓好机关政治理论学习和业务学习。一是计划求细。年初制定下发了《市人大常委会机关20xx年度学习计划》,对学习内容、时间、方法都详细列出学习任务清单,按规定组织学习。二是内容求精。将学习xxx新时代中国特色社会主义思想、___在推进东北振兴座谈会上重要讲话和考察我省时重要指示精神、省市委重大决策部署作和人大工作相关法律法规等业务知识作为重点内容安排学习。三是方式求活。为了保证学习的针对性、有效性,下发了各种学习辅导书籍x套x余本。通过组织党员集中学习、领导作专题辅导、常委会前集中学法、撰写心得体会、开展网上答题等多种学习形式,掀起机关学习热潮,有效促进了市人大机关干部政治理论水平和业务能力的提升。

3.围绕工作重点,务实创新抓党建。机关各支部围绕业务抓党建,抓好党建促工作,统筹安排、通盘考虑、紧密结合,把党建工作体现到党员干部的作风改进上,落实在各项业务工作上,实现了两不误两促进。年初,市人大常委会党组书记、主任x为全体机关干部作了题为《x》的专题党课,深入剖析了如何用党的十九大精神指导人大工作,解决实际问题。年底,我们又结合开展解放思想推动高质量发展大讨论开展了一次集中研讨,聚焦如何以解放思想推动人大工作再上新台阶。通过这些活动,使人大机关党建工作实现了围绕中心、服务大局,有力的推动了人大立法、监督、代表等各项工作取得新成效。

4.坚持固本强基,扎实有效抓党建。一是加强日常管理。做好党员信息库的维护更新工作和党员组织关系转接工作;与前进区先锋社区进行了“双报到、双服务、双评议”活动对接;召开了专题组织生活会,常委会领导以普通党员身份参加了所在党支部的专题组织生活会。二是创建和谐机关。参加市直机关职工乒乓球、篮球、棋类比赛,获体育道德风尚奖和优秀组织奖,参加市总工会和机关工委举办的“xx”全市职工书法绘画摄影展。为帮扶的联系村和社区捐献价值两万多元的图书、音响、办公设备等。三是强化纪律建设。切实落实从严治党“两个责任”,严格执行《准则》《条例》和廉洁自律准则,签订了党风廉政建设责任书;加强党内监督,坚持民主集中制原则;认真开展机关作风整顿,完善了休假和请销假制度;配合派驻纪检组对机关纪律进行检查和抽查,机关纪律和作风明显好转。

二、存在的主要问题及原因

主要问题:一是存在“重业务轻党建”的现象。由于投入到工作业务的时间和精力较多,对机关党建工作投入的精力和对党支部的指导工作不足,存在依赖党支部自行开展工作的思想,各党支部党建工作开展不均衡,导致个别党支部仍然存在党建业务两张皮的现象。二是存在“重常规轻创新”的现象。对工作中出现的新问题、新情况研究不深,习惯于凭经验、按套路办事,面对新形势如何抓好党建工作研究不多,创新办法不多。满足于完成上级部署的工作,结合人大实际开展有特点的活动少。三是存在“重部署轻检查”的现象。对机关党建工作指导检查不平衡,跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制。

主要原因:一是思想站位不够高。总感觉现在从上到下都高度重视党建设工作,人大作为一个权力机关,老领导、老同志较多,也都比较自觉,因此导致安排和部署党建工作有时标准不高、要求不严、落实不细。二是精力投入不够足。虽然十分重视机关党建工作,但是主要精力还是放在常委会日常工作上,没有沉下心研究党建工作。对机关党建工作安排布置的多,开展调研较少。过分依靠专职副书记,有时对工作还缺少深入细致的研究,对基层党建工作的一些具体标准和要求掌握的不够熟练。三是自身作风不够实。常常把自己当作“二传手”,对一些工作往往是上边要求什么自己就传达什么,深入理解和认真领会的不够,特别是在常委会机关建设和作风建设上,要求的多,检查的少。考评时看记录听汇报较多,实地检查工作较少,导致一些工作一般化。

三、下步工作思路和主要措施

(一)以压实落靠基层党建责任推动政治担当的强化。全面落实党要管党、从严治党的主体责任,始终把基层党建工作摆在突出位置,明确工作责任,整合各方力量,切实加强对党支部的领导和指导,建立健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系。巩固和完善基层党支部党建工作述职制度,以述促落实、以述求提高,把党建责任层层传导落实到位。作为第一责任人,要切实改进作风,投入足够精力抓党建,做到“一个经常”和“三个定期”:就是经常就机关党建工作向党组汇报,定期召开机关党委成员会和党支部书记会研究部署工作、定期检查和指导好基层党建工作、定期召开全体党员大会就重要工作和活动进行传达贯彻。加强对党支部存在的执行“三会一课”等组织生活制度不严、落实党建工作不力等突出问题的整治工作,打造战斗力强、作风过硬的基层党组织。

(二)以解放思想大讨论为抓手推动学习教育的强化。在政治理论学习上,组织好对党的十九大及十九届四中全会、xxx新时代中国特色社会主义思想、___在推进东北振兴座谈会上重要讲话和考察我省时重要指示精神的学习,由机关党委编写解放思想大讨论读本,按计划组织好研讨,力争多出成果,出好成果。在业务知识学习上,重点组织好常委会会前学法、机关各委办每月一讲、各专委会“三查(察)”前必学等活动,并加大专题培训、学习考察的力度。不断用党的理论创新成果武装头脑、用解放思想大讨论的成果指导实践、推动工作。

(三)以“支部争星”活动为抓手推动基础建设的强化。进一步贯彻落实《党章》和《基层组织工作条例》,建立健全机关党建工作日常管理制度,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,推动党内组织生活正常化、经常化。特别是重点抓好班子成员带头参加基层支部活动、带头讲党课、带头搞调研等关键环节,切实做到以上率下。围绕支部争星工作的整体要求,推动党务公开、党员管理、日常考评、党员信息管理的规范化。

(四)以机关作风整顿为抓手推动党建工作创新发展。积极探索创新符合新时代党建工作要求、人大工作实际、长期适用的有效载体和方式方法。严肃党内政治生活,建立自觉接受监督的机制,主动听取党员干部群众的意见和建议,确保清正廉洁。继续贯彻落实省市委整顿机关作风的要求,从抓规范、抓教育、抓突出问题整改入手切实加强和改进机关作风。加强机关马克思主义无神论教育,大力弘扬社会主义核心价值观,鼓励机关干部积极参加各类志愿服务活动。搞好文化学习阵地建设,组织开展好各类文体活动,增强基层党建活力,打造一支为民、务实、清正、廉洁的党员队伍。

第8篇 市人大赴山东华东等地学习考察报告

为学习外地先进经验和做法,进一步做好我市人大监督工作,日前,市人大常委会主任会议研究同意,常委会非驻会委员分成两组,在副主任陈敏标、吴森的带领下分赴山东、大连和浙江、上海等地学习考察《监督法》实施情况。这是本届市人大常委会首次组织非驻会委员外出学习考察,也是市人大常委会紧密联系非驻会委员,加强自身建设的具体体现。委员们普遍反映,学习考察拓宽了视野,增长了见识,启发了思维,增强了做好我市人大监督工作的信心,取得较好效果。现将两组学习考察情况综合报告如下:

一、宁波等地的主要经验和做法

(一)围绕中心,服务大局,把握监督工作重点。

沿途各地人大常委会都始终遵循党的中心工作就是人大的中心工作这一指导思想,积极服从服务于改革发展稳定这个大局,抓大事、议大事、管大事,严格按照《监督法》的要求认真开展监督工作。宁波市人大常委会根据市委“创业富民、创新强市”战略,将“统筹城乡协调发展,推进新农村建设”、“推动自主创新,加快创新型城市建设”作为今年常委会监督工作的重点。同时,他们还围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,加强了对物价、产品质量、医疗卫生、食品安全、教育就业等问题的监督。济南市人大常委会也紧紧结合经济社会发展的重大问题开展监督工作,如围绕工业强市战略和城市建设工作,对节能法、道路交通安全法开展了执法检查,对棚户区改造、水污染治理等工作进行调研和视察,有针对性地提出审议意见和整改要求,促进了相关工作的开展。

(二)健全制度,规范程序,夯实监督工作基础。

各地人大根据《监督法》的要求,对以往制定的有关监督工作的制度、法规进行相应的调整和规范,制定出台了符合《监督法》精神的规章、文件,不仅实现了监督工作的平稳过渡,也确保了监督法的顺利实施。

(1)制定监督法实施意见及其配套措施。杭州市人大常委会制定了《监督法》的实施意见,从把握精神实质、明确监督内容、健全监督机制等八个方面对贯彻实施《监督法》作出明确的规定,细化了实施《监督法》的具体措施。青岛市人大常委会严格遵循《监督法》的原则和具体规定,并结合人大监督工作实际,不仅出台了贯彻实施《监督法》的若干意见,还陆续制定了《青岛市人大常委会关于执法检查的规定》、《青岛市人大常委会审议意见处理办法》、《关于加强为市人大常委会会议听取和审议报告、议案服务的若干规定》等一系列配套文件。这些文件对人大监督工作各个环节、各个方面提出了明确要求,为依法规范监督工作、实施好《监督法》奠定了良好基础。

(2)规范梳理工作文件。针对《监督法》的一些新规定、新要求,济南、青岛、杭州、宁波等地统一调度,明确分工,要求各专门委员会和有关工作厅(室)对相关规章制度和工作文件进行了全面梳理和清理。凡是符合《监督法》规定的,总结提炼进一步深化、细化;凡是不符合《监督法》精神和规定的,进行调整、规范和修正,坚决统一到《监督法》要求上来;凡是《监督法》有规定但还没有做的,就今后如何做及如何做出成效提出具体意见和方案。这样既保证了监督工作在内容和形式上与《监督法》的要求相一致,又实现了制度上的平稳过渡和顺利对接。

(3)完善监督工作制度。青岛市人大常委会制定了监督工作流程,明确规定监督工作各个环节及其责任部门、工作要求等,一目了然,操作方便。上海闵行区推行公共预算审查监督制度,囊括预算编制、预算审查和预算执行监督全过程,尤其是加强预算执行的跟踪问效,有效地规范了预算行为,强化了预算监督。宁波市人大常委会加强对规范性文件的备案审查工作,制定了《关于贯彻实施<浙江省各级人大常委会规范性备案审查规定>;的意见》、《关于确定规范性文件备案审查部门及其职责的意见》,对备案审查时间、备案材料、受理机构、审查程序及审查时限等作出了细致规定,规范了备案审查工作。

(三)勇于创新,改进方法,增强监督工作实效。

制定出台《监督法》的目的是将人大的监督工作规范化、程序化,着眼于增强人大监督实效。各地人大常委会紧紧围绕监督实效,抓住监督工作的关键环节,积极创新形式,改进方法,取得较好效果。

(1)着力选好监督议题。监督议题选得准,人大监督工作的针对性、实效性才能强。青岛市人大常委会按照《监督法》规定的六条基本途径,通过座谈、走访等各种形式,进行了为期一个多月的调查研究,广泛听取人大代表和“一府两院”的意见,形成了内容丰富、切合实际的调研报告。在此基础上,经过分析比较、综合筛选,才确定年度的监督工作计划。宁波市人大常委会对征集来的监督议题按照轻重缓急进行筛选,安排,并把上一年有关重点工作落实情况衔接起来,使整个监督工作有分有合,内容有重有次,体现了“少而精、少而准、少而深”的工作要求。

(2)提高审议质量。青岛市人大把提高常委会审议质量作为增强监督工作实效的关键环节,采取了一系列有效措施。听取报告前,组织各种调研活动,使常委会组成人员尽可能多了解实情,避免对实际工作知之不全、知之不深;切实落实提交报告的时间规定,提前五天印送有关报告,使组成人员多些时间思考,避免在审议时走马观花、仓促发言。会议审议时,要求“一府两院”有关部门和单位领导干部列席会议,现场听取组成人员的意见,回答组成人员提出的问题和询问;改进常委会简报制度,组成人员的审议发言都有专人记录,并当场送本人审阅、签名,当天印发所有组成人员。从实际情况看,这些措施取得了比较好的效果,组成人员都能从大局出发、以民生为重,认真负责地进行审议,提出的意见建议基本上做到了真实全面、有理有据、可信可行。

(3)抓好审议意见办理。上海闵行区人大常委会制定了审议意见处理办法,对审议意见的整理和转送、审议意见的办理、有关专门委员会和常委会工作机构的职责等,都一一作出了详细规定。济南市人大常委会在把《审议意见》送交“一府两院”研究处理的同时,还将《审议意见》和审议的报告一并报送市委领导同志、市委有关部门参阅。宁波人大常委会对“一府两院”的审议意见办理情况,原则上安排在下一次常委会会议上报告,并对办理情况报告进行投票表决,票数未过半数的,由常委会向办理单位发出《监督通知书》,要求重新办理。

(4)推动监督公开落到实处。大连市人大常委会按照“既遵循新闻报道的一般规律,又能全面反映常委会监督工作的实际情况”的工作思路,将“一府两院”专项工作报告进行浓缩提炼后,与常委会审议意见综合成新闻消息,及时向社会公布。宁波市人大常委会对常委会年度工作计划全文公开,对听取审议的专项工作报告及其审议意见等分项综合后通过报纸、网络摘要公开,并在常委会公报上全文刊登。此外,他们还专门开设了代表电子邮箱,并在《宁波人大网》上设立“监督纵横”、“决议决定”等专栏;对一些重大监督活动,适时设立群众热线,开展网上意见征集,主动接受代表和群众监督。

二、主要启示

通过学习考察,考察组在学习、了解各地人大监督工作先进经验的同时,也切身感受到了当地经济社会发展的巨大成就和强劲势头,强烈地意识到在全国各地竞相发展的逼人态势下,我市应进一步增强科学发展、加快发展、跨越发展的危机感和紧迫感,克服“小进即满、小富即安,墨守成规、求稳怕事”等思想,继续解放思想,自加压力,奋起直追。考察组将这次学习考察情况向市人大常委会主任会议作了汇报,并结合实际将把学习考察成果落实到人大监督各项工作中去,不断开创我市人大工作新局面,为江门争当广东重点发展区排头兵、赢在新起点发挥应有作用。

(一)围绕中心,突出重点,切实加大人大监督力度。

针对江门与珠三角发达地区差距拉大的态势,市人大常委会应进一步增强责任感和使命感,紧紧围绕改革发展稳定大局,主动抓大事、议大事,不断加大监督力度,推动我市经济社会更好更快发展。一是把监督工作与江门争当广东重点发展区排头兵结合起来。贯彻落实市委把江门建成广东重点发展区排头兵的战略部署,把排头兵的目标和要求落实到人大各项工作中去,以扎实有效的监督工作为我市争当省重点发展区排头兵营造良好法治环境。二是把监督工作与提高行政执行力结合起来。加强行政效能监督,推动政府加快行政管理体制改革,进一步精简和规范审批事项,切实转变工作作风,提高行政效率和质量,改善投资环境;加强对规划尤其是中长期规划执行情况的过程监督,督促政府狠抓规划落实,不断提高行政执行力,确保规划目标顺利实现。三是把监督工作与改善民生结合起来。目前,我市城镇化进程缓慢,通胀压力较大,农民增收困难,群众看病难、住房难等问题仍然比较突出。要抓住这些与人民群众息息相关的民生问题不断加大监督力度,督促政府大力实施“千企扶千村”工程,落实城乡居民收入倍增计划,进一步加大财政资金对民生的投入,促使经济发展成果更多地体现在改善民生上。四是把监督工作与加快新农村建设结合起来。以学习贯彻xx届三中全会精神为契机,围绕我市农村制度建设和创新、发展现代农业、发展农村公共事业、增强农民收入、加强农村基层组织建设等方面的突出问题深入调研;加强对涉农建议、议案的办理及法律法规的监督,促进依法治农,为农民权益提供法律保障,加快推进我市社会主义新农村建设步伐。

(二)创新机制,健全制度,着力提高人大监督水平。

《监督法》实施后,考察地的人大监督工作之所以开展得有声有色,一个很重要的原因就是他们非常重视机制创新和制度建设。我市应积极学习借鉴,并结合实际建立健全监督工作机制、制度,使我市人大监督工作更科学规范,更具操作性。一是建立和完善人大与党委、政府的沟通协调机制。建立和完善党委定期专题研究人大工作或听取人大工作汇报的制度,加强党委对人大工作领导;建立党委、政府负责人亲自审阅人大重点建议、听取社情民意的制度,对代表提出的重点建议、人大提交的报告以及反映的社情民意及时认真研究处理并反馈处理情况,保证人大建议、报告和重要社情民意得到重视并加以落实;建立联席会议制度,定期召开党委、人大、政府联席会议,通报工作情况,对监督工作中遇到的具体问题及时进行研究协商,加强相互间的沟通联系。二是建立走访代表、联系选民机制。通过建立和完善常委会主任会议成员联系常委会委员尤其是非驻会委员,常委会组成人员分工联系代表小组、走访代表,代表联系选民、向选民述职报告等制度,及时了解和掌握代表和选民意见,及时反映人民群众呼声。三是建立预算审查监督机制。借用“外脑”,聘请会计师、审计员、律师等财经专业人员,参与对财政预算和审计报告的初审,为常委会和人大代表审议相关报告提供咨询;成立以财经专家(系本级人大代表)为主的财政监督委员会,加强人代会财政预算报告的审议;财经工委或财政监督委员会在预算审查之后对政府执行预算进行跟踪问效,对政府重大投资项目的资金使用绩效进行分析评估,加强人大财政监督的科学性和实效性。四是建立跟踪监督机制。对人大及其常委会形成的决议、决定、审议意见,实行回顾性跟踪督办,检查办理进度,共商办理措施,保证监督取得实效;对人大代表提出的建议、议案,要重答复更重落实,不仅督促那些代表对建议答复不满意的部门加强整改,对那些答复满意的也要进行跟踪监督,确保代表建议、议案落到实处。五是建立综合监督机制。充分发挥《监督法》中规定的七种主要监督形式的各自优势,完善执法检查、评议、视察等常规手段,对那些严重违法的人和事要敢于和善于运用质询、撤职、特定问题调查等刚性手段;积极探索和改进监督方式方法,形成工作监督与法律监督相结合、监督事与监督人相结合,人大监督与舆论监督相结合的多方位、立体式监督方式,如借助媒体、网络等形式开办“民生论坛”或“民生沙龙”,常委会领导带领人大代表定期与市民近距离沟通联系,倾听民生,汇聚民意。又如通过互联网进行视频直播市人代会、常委会会议等,让市民就可以在家“旁听”人大会议。

(三)讲求方法,注重实效,努力提升人大监督质量。

实效性是人大监督工作的生命。人大工作只有注重实效,才能经得住检验,才能得到人民群众的认可。我们贯彻落实《监督法》,开展监督工作,都要紧紧围绕增强监督实效这个核心。一是确定监督议题要突出开放性。在制定年度监督工作计划时,可以通过新闻媒体、网络、问卷调查等方式,广泛收集和征求群众、人大代表和“一府两院”的意见,综合比较,使监督议题更贴近民意,切合中心。二是监督过程要突出针对性。在监督工作中,严格执行相关工作程序,在抓好调研视察、常委会审议的同时,着重抓好监督后续工作的跟踪办理,做到监督一起落实一起,监督一件解决一件,不断提高人大监督质量和实效。三是监督结果要突出公开透明。按照《监督法》和《江门市人大常委会行使监督权情况向社会公开的规定》的要求,将监督工作情况和结果通过媒体等形式通报代表并向社会公开,自觉接受人民群众和人大代表的监督,推动人大及“一府两院”不断改进工作。四是围绕市委常委会和市政府常务会议决定的重大事项,督促有关部门狠抓工作落实,提高行政执行力。

第9篇 2023大庆市人大常委会工作报告

各位代表: 现在,我代表市人大常委会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、20xx年的主要工作 20xx年,市人大常委会深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委八届四次、五次全会和市九届人大三次会议确定的各项任务,依法行使职权,扎实开展工作,共听取审议政府和两院工作报告17个,作出决议决定7项;开展视察、执法检查13项;开展专题调研xx项;依法任免国家机关工作人员76人次,圆满完成了各项工作任务。 (一)着力推动经济持续健康发展 常委会适应转方式、调结构、稳增长的新要求,把推进规划、计划落实和项目建设作为重点,听取审议了《国民经济和社会发展第十二个五年规划》执行情况中期评估的报告、20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,要求加大项目建设力度,加快经济结构调整和转型升级,切实提升经济增长质量,促进经济社会协调发展,不断改善人民生活。 常委会高度关注财政收支状况,加强对公共预算收入、转移性收入、政府性基金等资金的监管,重点审查了“三公”、“三费”预算执行、项目建设和社会事业资金投向,促进了财政资金的合理使用。听取审议了xx年财政决算和审计工作、20xx年上半年财政预算执行情况的报告,要求大力培植财源,严格预算执行,规范财政行为,促进了财政管理精细化、科学化和规范化。听取审议了市本级财政预算调整方案和12个部门xx年决算(草案)审查情况的报告,要求有关部门严格执行预算及调整方案,确保了财政资金规范使用和财政收支平衡。 常委会从大庆金融发展态势、服务实体经济等方面认真开展调查研究,听取审议了关于金融业发展情况的报告,建议积极推进金融改革、优化融资结构、扩大农村金融服务、推进征信体系建设,促进了金融业健康发展。 常委会从促进国有资产保值增值出发,听取审议了关于地方国有企业管理和资本运营情况的报告,要求积极推进地方国有企业深化改革,建立完善现代企业制度,规范国有资本预算编制和资本运营,促进了地方国有企业发展。 常委会开展了农业法贯彻实施情况执法检查,重点检查了农业投入、耕地保护、粮食生产、扶贫开发等方面情况,建议进一步完善经济合作组织,加快土地流转,强化农业环境保护,促进了农业农村持续发展。组织代表对全市水毁工程修复情况进行了视察,针对一些水利设施年久失修、机电设备超期服役等问题,建议加大农田水利建设投入,确保水毁工程修复质量,促进了水利工程的作用发挥。 常委会开展了旅游法贯彻实施情况执法检查,建议进一步完善旅游基础设施,强化从业人员培训,加大执法力度,提升服务水平,促进了旅游业良性发展。 (二)着力推动民生不断改善 推进解决幼儿入园难问题,听取审议了关于主城区公办幼儿园建设情况的报告,针对主城区公办园数量少、部分教师素质不适应要求,以及石油石化大企业进行学前教育社会化改革等方面问题,要求加快公办幼儿园建设,加强师资队伍建设,支持企业学前教育改革,全面提升学前教育质量。 关注保障房建设,在深入调研基础上,组织代表视察了保障房建设情况,针对土地供给、规划审批、资金保障等方面存在的问题,建议进一步完善投资融资、工程管理、分配使用等机制,加大资金投入,扩大建设规模,不断改善低收入群众住房条件。 促进医药市场规范发展,3月中旬至4月上旬,对我市医师队伍建设、权益保障、执业行为等方面情况进行了全面检查,要求加强基层、乡村医生业务培训,依法管理医师队伍,严厉打击非法行医。8月份,听取审议了关于药品监督管理工作情况的报告,要求有关部门充分发挥监管职能,提高药品检测能力,确保人民群众用药安全。 重视公共文体设施建设,组织代表实地察看社区、学校、企业文体设施建设和管理情况,针对存在的场地、设施不足等问题,要求加大投入、增加设施、加快建设,不断满足人民群众文体活动需要。 组织代表视察了社区平安建设工作,全面了解社区自治、治安防控、矛盾化解和社区矫治等情况,建议打牢社区平安建设基础,深化网格服务管理,落实综合治理责任,提高社会防控能力。开展了安全生产法贯彻实施情况执法检查,要求企业完善安全管理体系,落实安全生产责任,保障生命财产安全。 (三)着力推动城乡建设管理水平提升 为推进城市总体规划严格执行,听取审议了关于城市控详规划编制和执行情况的报告,要求在城市总体规划基础上,加快编制专项规划和乡镇控详规划,拓宽公众参与规划编制渠道,依法公开有关情况,便于人民群众知情和监督。 为推进城市建设管理水平提升,利用两周时间,组织代表对城市基础设施建设情况进行了深入调研,视察了部分道路交通、城市改造、水电气供输、垃圾处理等项目,在听取审议有关工作情况时,建议进一步健全城市信息管理系统,强化属地管理责任,加强基础设施维护,确保运行良好。 为推进“三北”工程和防沙治沙工程建设,听取审议了关于“三北”五期工程建设情况的报告,建议围绕沙区治理、农田防护、村屯和道路绿化,进一步挖掘造林用地,调整林种结构,发展林业经济,加强树木保护,提升经济效益和生态效益。 为加快地热资源有序开发利用,听取审议了关于地热资源管理情况的报告,要求加快开展资源调查,科学编制开发利用规划,与土地规划、旅游规划相衔接,解决好资源无序勘察、开发问题;加大资源利用技术研发与推广,解决好环境污染问题,提升地热资源利用综合效益。 (四)着力推动法治社会建设 加强对民商事审判和民事诉讼检察的监督,听取审议了关于民商事审判工作情况的报告,建议审判机关进一步加强队伍建设,深化审判制度改革,加大审判公开力度,依法办案,为维护社会稳定提供司法保障。听取审议了关于民事检察工作情况的报告,要求检察机关增强监督意识,创新监督机制,强化依法监督,及时化解社会矛盾,维护司法的公正公平。 加强对依法行政的监督,组织代表对政府行政审批、行政服务、行政执法、行政公开等情况进行了深入调查,听取审议了关于依法行政工作情况的报告,建议进一步深化行政体制改革,减少行政审批,清理规范性文件,推行政务公开,不断提升依法行政水平。对13件规范性文件进行了备案审查,规范了行政行为。 加强对农村社会稳定的维护,听取审议了关于农村宗教工作情况的报告,针对农村宗教管理力量薄弱、部分教职人员素质不高、宗教活动场所不规范等问题,建议加强农村宗教事务管理,教育引导信教群众依法有序开展活动。 做好人大信访工作,一年来,受理人民群众来信1018件次、来访4317人次,及时分析信访动态,强化信访案件的转办、督办,对重点案件进行听证,依法协调解决信访群众诉求,维护了人民群众的合法权益。 (五)着力推动代表发挥作用 加强代表履职能力培训,通过远程视频教学方式,组织246名代表就“如何履行代表职责,发挥代表作用”、“如何提高代表建议质量”等专题进行系统培训,提升了代表素质。全年组织了46名基层代表参加常委会、专门委员会的视察、检查等活动,为代表履职提供了必要条件。 为让代表深入了解经济社会发展情况,7月份召开政情报告会,听取了市政府上半年经济社会发展、代表建议办理、公共交通建设、公共文化设施建设、旅游业发展情况的报告。9月份组织90多名代表对重点项目建设情况进行了视察,代表积极献言献策,提出意见和建议270多条。 切实强化代表监督,组织代表对70个部门工作情况开展测评,代表提出意见和建议82条,促进了有关部门改进工作、转变作风。组织代表向选民述职,回答选民询问,听取人民群众意见和建议,并对代表履职情况进行测评,增强了代表的责任意识。 认真搞好代表建议办理,全年收到代表建议259件,采用听取汇报、跟踪检查等方式强化建议办理;对重点建议组织召开了交办会和汇报会,全程跟踪督办,提高了办理实效,代表建议办结率达到95%以上。 (六)着力加强队伍自身建设 贯彻中央和省、市委的部署,全面、深入地开展了群众路线教育实践活动。组织党员干部认真学习xx___系列重要讲话,学习中央和省、市委有关文件精神,增强了群众观念和为民意识。紧密联系思想工作实际,全面查摆和深入剖析“四风”方面突出问题,开展批评和自我批评,认真抓好问题整改,增强了党员干部队伍的凝聚力、战斗力。 扩大工作的公开透明,通过媒体及时公开工作计划、专项工作报告、审议意见、代表建议等情况,对人代会、常委会、政情报告会进行网络直播,使人民群众更加广泛地了解人大工作,更加主动地参与人大工作,人大工作具有了坚实的群众基础。 加强人大网站建设,越来越多的市民通过人大网站反映意愿诉求、提出意见建议,人大网站全年访问量10万多人次、网民留言3000多条、办理网络信件1365件,促进了人大工作水平的提升。 各位代表,20xx年常委会各项工作任务的完成,是在市委领导下,全体代表共同努力的结果,也是政府和两院积极推进工作、县区人大密切配合的结果,凝聚着全市人民和社会各界的关心、支持。在此,我代表市人大常委会,向全体代表和所有关心、支持人大工作的同志们,表示衷心的感谢! 回顾一年来的工作,我们清醒地看到,与人民的期望、代表的要求还有不小差距。主要是:有的工作推进落实不够到位、效果不够明显;有些专题调研还不深入,提出的建议针对性、操作性不够强;有的代表履职责任意识不强,作用发挥不好;常委会审议意见和代表建议督办落实还没有完全到位;等等。这些问题要在今后工作中认真加以解决。 二、xx年的主要任务 xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,市人大常委会要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习xx___系列重要讲话精神,紧紧围绕市委八届六次全会确定的各项任务,着力推动经济稳定增长、民生持续改善,加快法治大庆建设,努力提高工作实效,为全市经济社会发展做出更大贡献。 (一)强化支持服务意识,推动大庆经济转型发展。主动适应经济发展新常态,围绕贯彻落实市委提出的“坚持以调结构、转方式为主线,以产业、项目和园区为重点,打牢大庆转型发展的经济基础”的决策部署,积极开展视察、检查,推动各项工作的落实。 加强对经济运行的分析,听取审议关于转变发展方式、调整经济结构情况的报告,推动全面落实中央和省、市委深化改革、保持经济稳定增长各项政策措施。积极促进全民创业、创新,开展小微企业发展情况调研,推动形成“支持创业、鼓励创新、追求成功、宽容失败”的浓厚社会氛围,不断增添经济发展新活力。听取审议新型农业经营主体培育、水资源管理情况的报告,开展农业环境保护调研,促进农业加快发展。视察商品流通市场、农资市场监管工作,促进市场环境改善。 加强财政监督,听取审议20xx年财政决算和审计工作、xx年上半年财政预算执行情况的报告,开展新预算法贯彻实施情况调研,加强对全口径预决算的审查监督,促进预算编制执行的全面规范、公开透明。开展税源结构情况调研,摸清税源建设发展情况,促进财政增收。 (二)着力推动民生改善,切实增进人民群众福祉。坚持以改善民生为首要目标,把群众要求作为决策依据,用群众满意作为检验标准,带着责任和感情为群众服务,推动解决好事关人民群众切身利益的问题。 推进社会事业发展,组织代表视察食品安全法贯彻实施情况,加大食品安全监督检查,保障舌尖上的安全。听取审议传染病防治法贯彻实施、学校体育工作情况的报告,提高疾病防控能力,增进公民身体健康。检查文化市场管理工作,促进加强市场秩序监管、规范经营行为,营造健康、丰富的文化生活。听取审议公共交通管理情况的报告,推动提升公共交通服务水平,方便市民出行。 加大城市建设监督,听取审议关于建筑市场秩序治理情况的报告,推动依法加强市场监管、规范施工程序、提升建筑质量。组织代表视察植树绿化、节能减排和湖泊、污水、大气治理等情况,提升生态园林城市建设水平。开展黑龙江省城市供热条例贯彻实施情况执法检查,维护居民、供热单位的合法权益。视察占压油田管线治理工作,推动排查治理事故隐患,确保安全生产运行。 (三)全面推动法治大庆建设,促进社会公平正义。贯彻落实中央全面推进依法治国决定和省委实施意见,加强人大法律监督工作,推进依法行政和公正司法。坚持办好人大法律知识讲座,不断提升常委会组成人员的法律知识水平,用法治理念思考问题、谋划工作、行使职权。 认真做好设区市人大行使地方立法权有关准备工作,加强与上级人大立法机构的联系、沟通,确保尽快地开展工作。加强和改进规范性文件备案审查工作,对关系改革发展稳定大局、涉及群众切身利益、社会普遍关注的规范性文件,主动开展实质性审查。 强化对行政、司法权力运行的监督,对人大及其常委会选举或任命的国家工作人员实行公开向宪法宣誓制度,增强依法履职意识。开展行政审批事项清理情况调研,检查有关行政法律法规贯彻实施情况,推动进一步提升服务水平、优化发展环境,加快建设法治政府。听取审议审判机关刑事审判情况、检察机关刑事诉讼法贯彻实施情况的报告,促进审判、检察机关依法进行刑事审判和监督,提高办案水平。 维护良好治安秩序,听取审议治安管理处罚法贯彻实施情况的报告,推动解决社会治安突出问题,保障人民安居乐业。依法受理人民群众来信来访,加强信访信息分析研判,及时化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。 (四)创新活动方式,拓展代表履职尽责服务平台。组织代表更多地参加常委会、专门委员会会议及视察、检查和调研活动,广泛了解全市经济社会发展情况,有针对性提出意见和建议。 深化代表活动,以“依法治市”为主题,组织代表开展普法宣传、法律问题解答等活动,促进公民学法、懂法、守法、用法;以“推进社会化养老”为主题,组织代表视察养老机构建设情况,促进社会养老规范化发展。 完善代表微信服务平台,进一步拓宽常委会组成人员联系代表、代表联系选民交流互动渠道。开通人大代表建议网上提交办理平台,完善建议办理协调、督办、评估等机制,提高代表建议办理质量。 实施代表履职纪实考核,记录代表参加人大有关会议、有关活动和提出意见建议等情况,促进代表更好地履职尽责。 各位代表,面对全面深化改革、全面推进依法治国的新形势和新任务,让我们在市委领导下,坚定信心,同心同德,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为开创大庆改革发展新局面而努力奋斗!

第10篇 某市人大代表个人述职报告-述职报告

根据工作需要,二00三年四月二十九日,我由原公路收费处被组织调任市公路管理处工作。作为一名人大代表,我时刻不忘自己肩负的职责和使命,虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化,但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上,我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感,增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性,紧紧围绕物质文明、政治文明和精神文明三大主题,认真履行职责,发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用,现就一年来的工作述职如下:

一、不辱使命抗非典,众志成城闯难关

上任伊始,正值全市上下防治“非典”的关键时刻,按照上级的部署,我们公路管理处成立了防治“非典”工作领导小组,由我担任组长。曾多次到西格木收费站进行监督指导、现场指挥,先后组织并抽调了三十多名党员干部分为四个突击小组,全力以赴奋战在抗击“非典”一线,坚持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建设工作,做到了“两手抓、两不误”。历时一个半月,先后共检查登记过往通行车辆3.2万台次,投放资金11.989万元用于防控“非典”役情,守住了进入城区的公路关口,受到了上级部门的表彰。通过抗击“非典”,也凝聚和升华了公路部门的“铺路石”精神,增强了我们抢时间、争主动,全面完成全年任务的信心和力量。

二、履行职责尽义务,抓好主业促发展

2023年紧紧围绕处新一届班子确定的“以执政兴路为第一要务”的工作原则和“48字”工作指导方针,主要抓了以下几方面工作:

(一)立足“升级”抓管理,深化改革促发展,我市国省干线公路养护管理实现了历史性新突破。

在过去的一年里,围绕立足“升级”抓管理,深化改革促发展这一工作思路,全面推进干线公路养护新举措,不断强化养护管理功能,超额完成了全年干线公路养护管理工作任务,实现了历史性的新突破,这一年是自参加省路况升级竞赛以来获得省a级荣誉最多的一年。通过组织开展干线公路养护“百日会战”活动,全市共完成路基整形529.6公里,维修全市的高等级公路路面断板387块、1741.5平方米,修补裂缝31.5公里,维修桥梁11座。通过实施养护工程招投标,有效地促进了全市干线公路养护质量。全年实现年均好路率81%,超计划5.5个百分点,综合值完成79.4,超计划2.2个分值,是历史上最好的一年。在处治灾害,确保畅通方面,积极采取相应措施及时有效地处治了公路灾害。战冬季雪阻:共投入资金46.2万元、人工763工日、机械1566台班,在规定时间内清除了雪阻159公里,解救出被困车辆100余台和行人300多人;抢夏季水毁:面对全市出现的14项水毁路段和桥涵工程,共投入人工1002个工日、机械433个台班、资金41.2万元,保证了全市干线公路的畅通无阻。受到了省、市主管部门的好评。

(二)注重实效抓执法,依法行政促治理,我市路政管理工作又得到新加强。

2023年,针对公路“六乱”现象,认真贯彻执行了《公路法》和《省公路条例》等法律法规,不仅依法对路政队伍进行了严格整顿,而且加强了对违章建筑、平交道口、超限运输的专项治理,特别是注重强化了对法律、法规的宣传。在2023年9月3日的《佳木斯日报》和《三江晚报》上相继刊载了公路法律法规条款,还印制了3000本《佳木斯市公路路政管理办法》精装手册和10万份公路法律法规宣传单,向公路沿线村民和过往车辆驾驶员手中发放,使全市路政管理法律法规宣传受教育面达95%以上。全年路政管理实现案件结案率96%,损失赔偿率100%,规费征收明显增加,在全省评比中进入了先进行列。

通过开展执法检查、法规宣传等项工作,促进了法律法规的贯彻实施和环境优化意识,重点解决了执法环境与经济发展环境的要求不相适应的问题,也提升了公路部门主动为群众服务的'意识,为我市经济的发展营造了良好宽松的环境。

(三)围绕质量抓提高,全力协调促推进,我市公路工程管理又获得新成果。

通县乡工程是市委、市政府确定的十大民心工程,旨在改善农村的通行条件,为农民兄弟奔小康服好务。在通县乡工程建设中,我担任指挥部副指挥兼办公室主任,按照上级有关规定,先后制定了多项规章制度,为完善通乡工程管理,保证工程质量,起到了积极的保证作用。为落实、筹措贷款,克服资金不足问题,经常要不辞辛苦地多次往返、奔波于佳市与省城之间,从解决好地方配套资金入手,经多次跑省,赢得了贷款,解决了该项工程因资金短缺带来的最大难题。为确保通县乡公路建设质量,经常深入到郊区、汤原、富锦、同江、抚远等五个县(市),对已开工的建设工程进行检查,严格按照国家、省市的有关规定和要求建立健全质量保证体系。2023年全市通县(乡)公路建设在省、市主管部门的重视与领导下,在沿线县乡政府的配合与支持下,按计划开工建设6条261.645公里,实现了当年开工当年竣工3条70.78公里,完成了年度工作目标。

第11篇 文化局长在市人大会议上的述职报告

发展先进文化增强城市实力

县直第二代表团年有湖

党的十六大提出,在当今中国,发展先进文化,就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,以不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量。先进文化是人类文明进步的结晶,是推动人类社会前进的巨大动力。发展先进文化对建设社会主义现代化具有重要的战略意义。在全面建设小康社会和推动我县经济发展的进程中,既要注重经济总量的扩张和城市功能的完善,也要注重发挥文化的功能和作用,把文化建设摆在相应的位置,提升城市整体实力,实现经济政治社会全面发展。

在当代,文化作为一定社会经济和政治的反映,与经济、政治相互交融,相互渗透,文化的力量越来越成为城市综合实力的重要组成部分。这就要求我们把发展先进文化作为推动我县经济建设发展的一项重要任务落到实处。

一、发展先进文化是推进城市建设的强大精神动力

大力发展长清城市化建设,是加快发展的新实践、新探索,需要有强大的精神动力来激励斗志,凝聚力量。创造精神动力,既有赖于理论武装、舆论引导和思想道德建设,又有赖于大力发展健康向上、丰富多彩、具有地方特色的社会主义文化,不断丰富群众的精神文化需求,提高人们的思想境界和文明素质。只有广大干部群众的理论水平提高了,道德素质进步了,文化意识增强了,社会文化氛围浓厚了,才能为建设高唐提供精神动力和智力支持。正因为如此,十六大报告强调,全党同志要深刻认识文化建设的战略意义,推动社会主义文化的发展和繁荣。所以,加快我县城市建设,必须坚持把发展经济与繁荣文化并举。

二、发展先进文化是增强城市综合竞争力的迫切要求

评价一个城市的综合竞争力,一个很重要的方面就是衡量其文化实力、文化氛围和文化发展水平。发展先进文化,构建现代化文化体系,是城市建设不可缺少的重要内容。我们要高度重视用文化品位提升城市品位,展示城市品牌;以文化氛围凝聚人心,推动城市发展。纵观发达县市的城市建设,都是以其发达的先进文化生成了大量的政治、经济、文化信息,形成了一个区域的政治经济文化中心。对高唐而言,只有城市文化发达了,市民文明素质提高了,才能全面增强城市综合实力,完善城市服务功能,巩固提高城市文明水平,成为拥有最佳投资环境、最佳人居环境的鲁西乐土。

三、发展先进文化是塑造城市形象的现实需要

在城市建设中,经济是形,文化是神。没有文化品位的城市是有形无神的城市。一个形神兼备的城市,必须是一个在发展经济的同时,切实加强文化建设的城市。目前,城市建设应当从专注物质生产和单纯追求经济增长为中心的发展模式,转移到以人为中心,保持生态环境与人文环境协调进步的发展模式。只有塑造具有个性化的城市形象,才能产生巨大的凝聚力和吸引力,促进人流、物流、信息流的快速流动,使我们在竞争中占据优势。近几年来,高唐县在省内具备了一定的影响力和知名度,但同其它发达县市相比,在文化氛围、文明程度、文化设施、城市环境等方面仍有较大差距。因此,必须进一步挖掘开发独具特色的城市文化,搞好城市整体形象设计,高起点规划,高质量建设,高水平经营,高效益管理,充分发挥城市的综合功能,不断提高城市的品位和魅力,最大限度地为城市发展积蓄内在潜能和精神动力。

发展先进文化,必须充分发挥自身优势。高唐县历史上不仅人文资源得天独厚,被誉为“金高唐”、“中国书画艺术之乡”和黄河文明发源地之一,而且还充满了创新精神和创新激情,有许多敢为人先、开拓创新的仁人志士和可歌可泣的创新事迹。但是,任何一种优秀文化,只有坚持与时俱进,开拓创新,才能永葆生机。大力推进文化创新,必须紧紧围绕全面建设小康社会和大力发展高唐城市建设的奋斗目标,在建立富有特色的城市文化理念上下功夫,在开发整合利用文化资源上求突破,在塑造富于文化内涵的城市形象上做文章。因此,我们必须把城市文化建设列入城市建设的总体规划,从坚持政治方向的高度思考文化,从推动经济发展的高度建设文化,从塑造人们美好心灵的高度把握文化。坚持与时俱进,推进文化创新,把文化发展的内在规律和外在条件有机结合起来,不拘泥传统,不墨守成规,在突出城市特色,发扬传统文化优势的同时,不断吸收外来先进文化的营养,大力繁荣文艺创作和群众文化活动,丰富和完善富有高唐特色的城市文化,把文化建设与城市建设融为一体。

四、重视资源开发,为城市建设打造坚实的文化平台

文化资源是文化发展的根基,它包括社会的文化底蕴、文化特色、人文资源、文化旅游景点、文化产品生产设施等。随着时代的发展,特别是进入知识经济时代之后,文化资源的重要地位和作用日益显现。高唐星罗棋布的文化遗存,是传统文化留给我们的宝贵财富;蕴含其中的文化内涵,是传统文化留给我们的宝贵精神财富。我们应充分重视文化资源的开发和利用,坚持经济资源开发利用无形的精神文化资产,用前人的创新激情、牺牲精神锤炼我们的意志,锻造我们的品质,开阔我们的视野。要努力打造高唐悠久历史文化的知名品牌,充分展示高唐历史文化的魅力,提升高唐文化品位,塑造高唐良好形象,扩大高唐对外影响,为推进城市建设奠定坚实的文化根基。

五、发展文化设施,成为推动城市建设新的亮点

文化设施是文化发展的载体。无论从树立城市形象、实现城市功能方面考虑,还是从城市文化生活的现实需要来讲,都必须建设一批独具特色、格调和谐、功能完善的标志性文化设施。文化设施反映城市的发达水平,代表城市现代化程度和“三个文明”建设的成就,是城市综合实力的重要组成部分。我县李苦禅艺术馆、书画一条街、文化广场等文化设施建设的启动,标志着高唐在建设城市的文化事业中迈出了重要的一步。我们应加快建设一批与现代化城市相适合的标志性文化设施,形成城市文化品牌;加快建设一批经济、文化、科技融为一体的园区,形成区域经济文化中心;加快建设一批公益性群众文化设施,为市民提供学习、娱乐、休闲的良好场所,营造城市的文化内涵和现代气息。同时,要高度重视培育文化产业,为我县城市建设注入新的文化活力。

第12篇 市人大代表年终个人述职报告

主任、各位副主任,各位委员,各位代表:

我是xx年11月当选为xx市第三届人大代表。 面对组织和人民的信任,我既感到无比的光荣,又感到肩负的重任。“怎样履行好职责,不负人民的重托”的思考,始终萦绕在心头。回顾一年来担任人大代表的历程, 感想很多,体会颇深,收获很大。 今天,很高兴有机会汇报我的履职情况,这既是我向各位领导、各位委员汇报工作,也是听取大家意见,接受监督和进一步改进工作的一次很好机会。

下面,我就一年来履行代表职责情况从苦心提高能力、热心为民代言、贴心为民办事、全心务实工作四个方面作如下汇报,请予评议。

一、坚持加强自身学习,苦心提高履职能力

作为合川区 33名市人大代表之一,我充满光荣感、责任感和使命感。当选之初,我就想:怎样才能为选民代言,不辜负人民的期望,切实履行代表职责,做一名合格的人大代表。对此,我从“充电”学习开始,一是自觉学习。学习《宪法》、《代表法》等有关法律法规,学习《中国人大》、《合川人大》、《代表工作通讯》等重要学习资料,进行重点摘抄,并作学习笔记;二是参加培训。今年 4月,我参加了市人大举办的人大代表培训班,带着如何当好人大代表?如何履行代表职责等问题,进行认真听讲、学习、思考。三是向代表学习,虚心向其它代表请教,提高自己的履职能力。通过多方位的学习,我对人大代表的责任意识、公仆意识、法律意识明显增强,工作方法、调研能力、建言献策水平逐步提高,履行代表职务的能力得到锻炼和增强。

二、坚持依法行使职权,热心为人民群众代言

人大代表行使职权,就是要充分体现人民的意志,反映人民的意见和要求,不充分体察民情,了解民意,就不能履行好代表的职责。一年来,我围绕为人民群众代言,围绕服务合川教育发展、服务合川区域性中心城市建设,广泛听取和征求人民群众的意见和反映,依法行使代表职权。

一是积极联系选民,认真掌握真实民意。 坚持经常登门入户,及时了解和掌握群众的意见和反映,获取第一手资料,并把联系选民与群众来信、来访工作有机地结合起来,紧密结合教育工作实际,了解群众关注的热点、难点 问题,做到了三个明白,即:群众思考的是什么,群众碰到的难题是什么,群众迫切要求解决的问题是什么?

二是积极参加会议,认真行使代表权力。 积极参加了第一次代表大会,会上预先阅读、认真听取、专心审议各项报告。大会召开前,我多次走访群众,了解各方面意见建议,与我区代表共同研究讨论,精心准备,共提出或联名提出议案、建议共 6件,主要有关于打造重庆第二高校园的建议、关于把卢作孚精神研究、关于把合川钓鱼城开发纳入重庆重大文化项目的建议等。 这些问题有的得到了市政府及有关部门的重视,有的已经得到实施。比 如,建设重庆第二高校园的问题, 得到市政府的正式认可,规划在 xx年建成 10万在校生规模的重庆高职教城。市政府将组建的民办教育担保公司落户合川,注册资金 5亿元,现已完成注册。 教育债务化解问题,市政府已出台专门会议纪要,帮助合川解决普九以外的教育负债。

三是积极参加代表活动,认真完成各项职责。 闭会期间,我参加了集中视察九龙工业园、合川工业园等活动,按要求学习好相关材料,使每一次活动都有新的收获。特别是按照市人大 12号文件《关于围绕“解放思想、扩大开放”大讨论开展“三个一”代表活动》的要求,我积极建言献策,提出了合川高职教城建设的建议。

三、坚持为民服务的宗旨,贴心为人民群众办事

我认为,人大代表不应该是走访选民握握手,听听报告拍拍手,选举表决举举手,大会闭幕挥挥手的“四手”代表,而应是为人民鼓与呼,为人民办实事、办好事的全权代表。一年来,我把为人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿, 通过走访、调查、接待群众,广泛收集意见和建议,在本部门职责范围内的,及时解决;需要其他部门帮助的,积极协调尽快尽力解决;出现的新问题,积极想办法解决。一年来共解决涉及拖欠教师借款、进城农民工子女入学、教师因公伤残补助等问题 35件,涉及 186人次。比如盐井镇欠沙溪小学教师住房公积金问题,杨柳街小学教师拆迁还房办理产权证问题、卢诗英等 15名因工伤残教师要求提高伤残补助标准的问题。针对我区留守儿童占在校学生总数近一半的情况,我提出了一些留守儿童教育的有效方法,组织学校建立健全了家校联系制度、留守儿童登记制度,开展“代理家长”关爱留守儿童活动,临渡小学被评为全国家庭教育工作先进集体,方碑小学被评为全国“农村留守儿童家长学校”示范校。自己也带头在临渡小学认领学生,作为代理家长进行帮扶。

说到这些问题,虽然看似“小事”,但却是关系到群众生活的实事。作为一个市人大代表,权责有限,但能为基层群众实实在在反映点问题、做点实事,心里感到非常高兴。

四、坚持立足岗位工作,全心务实推动发展

努力做好本职工作,发挥模范带头作用,是人大代表的基本职责之一。我不但是一名市人大代表,也是区教委主要负责人,因此更应该立足本职,争做标兵,当好模范。为此,我一直本着克勤克俭的态度,尽心尽力,努力奉献,为推进合川教育发展出一点绵薄之力。今年我区太和中学成功创建为重庆市级重点中学,高考 600 分以上的合川籍考生达 353人,得到了王鸿举市长的充分肯定。 在区委、区政府的正确领导下,我与区教委领导班子团结协作,带领教育系统干部职工, 主要抓了以下五项工作:

第一,努力促进学校布局科学化。 组织重庆大学编制了《合川区 xx-xx年学校布局与建设规划》,在全市创造了率先由专业队伍编制学校布局与建设规划的典范。

第二,努力促进农村镇化。 按照高中向城市集中,小学、初中向城镇集中,小学低段就近入学 的思路,推进镇化。 今年已实施 62所学校 107个项目,目前第一批 67个项目预计年底全面完工,第二批 40个项目年内可动工建设。筹集资金 110余万元改善村小办学条件,对全区 137所村小全部更新课桌凳、讲台、黑板。

第三,努力促进师资队伍专业化。 大力实施“名师、名校长、名学校”的“三名工程” , 健全培训机制、激励机制、带动机制,举办了合川区首届校长论坛, 选派了首批 17位校长、教管中心主任到主城区优质学校跟班学习 。 狠抓师德师风建设,对教师进行“阳光评价”,并与评先评优和职称评聘挂钩。 涞滩镇杜坝村小教师王道凡被评为全国模范教师。

第四,努力促进各类教育协调化。 一是提高基础教育质量,改革了教学质量评价办法,今年高考上线率为 84.65%、升学率为 80%,分别高出全市平均水平 12个百分点、 9.5个百分点。二是加快职教发展,整合民办职业学校,使生均占地、生均设备、校均规模分别比去年有较大提高。三是打造重庆高职教城,在合 高校达到 8所,在校学生达到 4.1万人。

第五,努力促进教育管理规范化。 推进现代学校制度建设,注重学校内涵发展,出台了《合川区治理教育乱收费工作细则》、《教育系统师德师风九条规定》、《合川区中小学教师师德师风评价细则》、《学生伤害事故处置办法》等制度。

回顾一年来的履职情况,我的感觉和体会是:

要当好一名称职的人大代表,增强责任感和使命感,树立强烈的代表意识是基础条件;依法履行职责,全心全意为人民服务是重要前提;提高自身素质,掌握参政议政的基本技能是有力保障。具体履职工作中,要处理好几个关系:一是处理好代表和人民群众的关系,要关心群众的疾苦,听取群众意见,反映群众呼声,为群众办好事、办实事。在群众中要发挥表率作用,争做模范。二是处理好代表与人大的关系,积极参加代表大会和代表活动,积极向人大及其常委会提出工作方面的意见和建议,协助人大推动工作,发挥权力机关的作用。三是处理好代表工作和本职工作的关系,要发扬爱岗敬业精神,做好本职工作。

各位领导、各位委员,作为一名市人大代表,我深感自己所作的工作还不够,所起的作用还不明显,特别是整天忙于事务,深入群众主动了解的少,对群众呼声和反映的热难点问题有一定的局限性,造成反映社情民意不够全面。但是在我心中,已形成了一个坚定不移的信念,那就是要认真履行人大代表职务,以自身的模范行为不辜负党和人民的殷切希望,真正做到不辱使命、不负重托,这也将是激励我今后不断成长、不断前进的原动力。

以上是我履行代表职务的述职报告,有不当之处,请批评指正。

2023年度市人大常委会工作报告(12篇)

各位代表:我受市人大常委会拜托,向大会演讲任务,请予审议。XX年任务回忆XX年是施行“xxx”规划的残局之年。一年来,市人大常委会在中共___市委的指导下,保持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会和市第十次党代会精神,盲目确立“学赶苏南、后来居上”的新追求,按照市十三届人大四次会议肯定的目标任务,保持任务监视与法律监视的有机分离,认真履行宪法和法律赋予的职责,结实任务,发奋进取,力促全市经济社会事业快速协调发展。一、突出放慢发展主题,大力推进第一要务加强对经济总体
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