第1篇 年度工作报告
法制宣传年终工作总结
根据未xxx号《未央区教育局关于开展xxx年12.4全国法制宣传日宣传活动的通知》精神,我校领导高度重视,组织全体师生开展了法制宣传活动,现将具体情况总结汇报如下:
一、学习文件,引起重视
教育局关于法制宣传的文件收到后,我们利用周一例会时间,组织全体老师进行了学习,使广大教师明白了这次法制宣传的目的、活动的主题、宣传的重点、时间安排、整个活动的安排以及活动要求,为这次活动的开展打下了良好的基础。
二、制定方案,全面部署
为了使整个活动有序进行,我校根据教育局的文件精神,结合我校的工作实际,制定了《团结小学法制宣传活动方案》,并组织全体教师学习了方案,对我校的法制宣传活动进行全面部署,对工作任务进行了分工,要求各班主任积极搜集资料,大力宣传我区法制建设的成功经验,宣传推进依法治区建设的重大举措和成就,宣传行政执法、司法和法律监督等方面的发展,宣传我区创建法制未央全力提高公民法律素质、推进社会法制化管理水平方面的重大发展。要结合贯彻落实xx普法规划,将《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学管理规程》等作为学习宣传的重点。
三、按照方案,开展活动
1、利用板报进行宣传,共办法制宣传板报12块。
2、利用班队会进行宣传
12月3日,在全国法制宣传日的前一天,我校各班开展了法制教育主题队会,由于学校提前进行了安排,各班班主任非常重视,因此效果特别好。
六二班,主题是《学法用法健康成长》。每个学生都搜集了资料,搜集了一些案例,让学生把自己搜集到的内容讲给全班同学听,同学们深受教育。在搜集资料的过程中,同学们就进行了交流,并且能交换自己的看法,达到了法制教育的目的。
六一班,主题是法制宣传,由中队长主持,中队长讲案例,然后让学生判断正误,并说出原因,效果非常好;
五一班,主题是学法、知法、懂法---------做遵纪守法的好少年
为了保证班会的质量,班主任老师和全班同学齐动手,共同搜集资料,他们搜集的材料有:《少年弑母,心灵饥荒迸出的恶果》、《15岁少年玩游戏劫杀两老人》、《怎样预防青少年犯罪》等,通过全班交流、讨论,通过谈感受,使学生的心灵得到洗涤。黑板布置好,准备充分,得到全体评委的一致好评。
四二班,黑板布置好,学生自己搜集材料,材料内容广泛,包括对《义务教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等的宣传。
一二班,主题是《从小要知法》,老师根据学生年龄小的特点,搜集了许多法制教育方面的儿歌、顺口溜等,一边讲一边读,一边读一边做动作,学生兴趣非常高。
这次法制教育宣传活动,由于学校和老师都特别重视,准备充分,参与的人多,受教育的人多,达到了法制宣传的目的。
3、集会宣传
为了把这次法制教育活动推向高潮,12月4日,我校召开了做遵纪守法的小公民法制教育报告会,校长给同学们做了法制教育报告,通过大量案例的讲解剖析,使全体学生受到了一次深刻的法制教育。
法制教育是一项长期性的工作,它的内容将随着社会的发展、时代的进步而不断变更,我们必须清楚地认识到仅仅靠法制教育月活动是远远不够的。我们只有牢牢地把法制工作记在心头,从小事抓起,坚持不懈、长此以往地抓下去,才能逐步提高学生的法律意识和法制观念,确保我们的身边无犯罪事件发生。
在学生中开展法制教育,是时代发展的必然要求,任重而道远。我们有决心进一步集思广益,积极探索,常抓不懈,为培养新世纪合格人才做出应有的贡献。
厂党办主任年终工作总结,尽在1566范文网。
第2篇 年度工程项目工作报告
新年伊始,春节将至,下面是小编精心收集的年度工程项目工作报告,希望能对你有所帮助。
20xx年,在工程局和公司的正确领导下,xx公司深入贯彻工程局“七个并重”的指导思想,大力践行公司“两商战略”,攻坚克难,稳中竞进,外拓市场,内强品质,全面超额完成了公司下达的各项指标。取得了以下主要成绩:
(一)稳步增长,主要指标超额完成
xx公司全年实现合同成交额232.17亿元,完成主营业务收入96.68亿元,实现利润总额3.83亿元,日均资金存量14.85亿元,全面完成公司年初下达的140亿元、85亿元、2亿元、3.93亿元指标,完成率分别达166%、114%、192%、378%,同比2023年分别增长10%、21%、89%和74%,实现了高位平台的新突破。
(二)整合优化,区域管控有序推进
20xx年11月,为更好地拓展zz区域市场,强化集约管理,提升管理效率,分公司机关与zz经理部机关实现战略整合,直管zz片区经营生产,并深度推进对经理部的差异化管理和授权,优化了管控体系。
(三)多点突破,市场营销成效显著
1、核心市场新突破
20xx年分公司抢抓机遇,在区域核心市场和海外市场实现多点突破。大力拓展了 核心市场,分别签约72.35亿元、56.24亿元、13.77亿元、27.89亿元、41.14亿元,核心市场签约总额达211.66亿元,市场集中度达86.12%。与此同时,在公司的授权和支持下,xx公司大力拓展海外新市场,通过与n业主战略合作,成功签约4.08亿美元的y项目,成为工程局自行总承包签约额最大的海外项目,有力促进了公司海外市场开拓。
2、高端项目新斩获
全年新签合约额50亿元以上项目1个,30-50亿元项目1个,10-30亿元项目5个,平均合同额10.1亿元。先后承接了53万平方米的国内单体面积最大的液晶面板生产线项目、国内唯一同时连接香港和澳门的口岸项目。同时,还承接了zz国际金融项目(18.9目。
3、战略客户新开拓
20xx年分公司制定了《xx公司战略客户维护实施细则》,组建了大客户管理委员会与专项维护服务团队,全年对战略客户开展日常维护对接60余次,战略互信进一步提升。分公司在维护
亿元)等有影响的高端项
mm等战略客户的基础上,新拓展了nn等8家客户,成功开发了gg成为公司战略客户。分公司全年实现战略客户签约额202.63亿元,占总签约额的87.28%,战略合作显著增强。
(四)品牌彰显,履约品质有力提升
1、履约品质不断增强
一是全力保障项目履约。出台《xx公司指导和服务项目管理规定》、《xx公司工序穿插管理办法》等制度,扎实推进项目履约管理。m项目提前40天封顶,受到业界高度评价;国际广场项目优质履约,促成了公司与业主在全国范围内战略合作;nn项目品质管理、绿色施工,有力提升了企业在zz市场的品牌形象;qq项目克服海外市场困难实现优质高效履约,树立了海外品牌。二是深入实施总承包管理。积极实施局“441”文件,xx公司选取m个项目作为总承包试点项目,积累了较为丰富的项目总承包管理经验,项目总承包管理效果获得了业主肯定。三是积极推进项目单机版。分公司和经理部高度重视,制定推进计划和具体措施,在试点项目有序开展的基础上逐步扩大试点,为全面有效地推广项目单机版奠定了坚实基础。
2、品牌创建成果丰硕
全年收到业主表扬信36封。质量创优方面,分公司获省级优质工程6项,市级16项;市优质结构5项,三局杯2项;召开省级质量样板现场会3次,市级5次,区级2次。安全创优方面,获评省级安全文明工地22项,市级19项;召开省级安全文明施工现场会1次,市级9次。科技广场荣获国家3a级工地,mm分别召开了省级质量样板现场会,国际广场项目召开了省级
安全文明施工现场会。
(五)价值保障,企业实力持续增强
1、盈利能力稳中有升
一是商务中心职能进一步扩展。商务中心全年完成31个项目施工图预算,总建筑面积达652万平方米,同时积极参与项目内部结算、签证及分包月度结算的审核工作。二是商务策划质量进一步提高。商务策划创效率为2.8%,累计创效金额为4.15亿元。三是项目盈利能力进一步提升。全年完成结算项目35个,结算金额65.9亿元,结算平均利润率为13.5%。其中结算效益过亿元项目1个,过5000万项目6个。四是项目季度兑现全覆盖。全面落实项目季度兑现工作,共发放季度兑现2078万元。
2、财务品质持续提升
一是资金存量稳步提高。20xx年分公司日均存量达到14.85亿元,较2023年同比增长6.28亿元,资金管理效果显著。二是催收清欠有力加强。建立了应收账款预警制度,将催收工作进行常态化管理,加强了应收账款的过程管理及风险防控。分公司年末应收款项余额占主营业务收入比重为18.69%,低于总公司要求的27%的控制目标;应收账款占总资产比重为47.79%,低于总公司50%的控制指标。
(六)夯实基础,管控水平不断提高 1、科技创新收获颇丰
一是技术标准化管理有成效。通过编制推行《xx公司施工节点标准化图册》和《xx公司项目工程资料管理办法》,提升了
项目方案编制和技术管理标准化水平;二是课题研发总结有成果。今年课题研发新立项4项,完成结题验收3项。通过成果鉴定10项,其中1项国际先进,6项国内领先,3项国内先进;以课题为依托,荣获局科技进步奖5项,其中一等奖1项;荣获全国绿色建筑创新奖1项,华夏奖1项,广东省詹天佑故乡杯1项,中施企协科技进步一等奖3项;获得省部级工法10项,市级工法4项,发明专利2项,实用新型专利10项。三是新技术推广有影响。分公司成功举办了“大厦项目施工总承包工程全国bim应用观摩会”和“项目zz市绿色施工观摩会”。
2、人资管理不断强化
一是全面推行绩效考核。分公司按照公司绩效考核相关要求,认真开展绩效考核工作,两级机关全年共开展四次绩效考核,在第三季度完成了项目绩效考核全覆盖。二是着力抓好人才队伍建设。积极开展干部队伍轮岗交流工作,全年两级机关间交流、机关与项目交流近70人次,向兄弟单位及上级输送核心骨干12人次;举办了各种业务培训252场;举办了6场公开竞聘会,选拔了项目经理、生产经理、商务经理等核心人才59人。20xx年分公司有19人通过了国家一级建造师考试。
3、风险防控有效提升
一是法务工作更加有力。分公司全年共出具法律意见书123份,全年处理完结案件12件,收回工程款1636万元,通过应诉成功避免被诉损失达337万元。两起历史遗留案件取得重大进展。二是纪检监察更加深入。对7个项目开展了效能监察,提出整改建议58条,进一步加强和规范了项目管理。此外纪检系统联合
第3篇 商务局个人年度工作计划报告
20*年商务局将在区委区政府的指导下,认真学习领会*届四中全精神,加强执政能力建设,实践“三区战略”。下大力量发展现代服务业,优化产业结构,提高服务水平。从深化流通业态调整,满足多元消费;深化对外贸易交流,促进产业投资优化;深化发展环境营造,提升依法行政能力;深化重点产业培育,增强持续发展后劲;深化质量目标管理,提高机关建设管理水平五个方面入手,做好20*年工作。
(一)、深化流通业态调整,满足多元消费
1、尽快对重要商业街区进行业态调整。我区重要商业街区较多,随着人们商品消费、生活方式日趋国际化,的国外品牌商品和服务理念进入中国。人们的消费观念、生活方式发生了深刻变化,讲品牌、讲高档、注重情调已成为消费者特别是青春一族追求的目标。目前,重要商街西单、西外等的传统业态,已不能满足高质量、高品位、高水平的消费群的要求,业态调整势在必行。特色商业街、特色商业企业、品牌街、品牌店无疑是摆脱传统零售业窘境的选择,加快调整业态,突出企业个性已成定局。此外,商业街区的专业管理和行业管理的组织建设,无疑也是推进业态调整的重要保障。按照区区域划分的调整方案,加快商业街区业态研究和指导意见的制定,顺利完成街区管委会商业管理职能的完善,是我们急需完成的工作。
2、完善社区商业网络建设。社区商业网络建设仍是繁荣经济、方便群众的重要任务。加强社区商业建设,继续对100家早点规范店开展检查、规范工作,完成奖励兑现;密切与节水办、有关街道办事处的联系,加强对7家便民浴池的监督管理;积极协调2家菜市场提升;在长安街、展览路等新建小区和空白点处积极引进5个安全蔬菜销售点,确保完成为群众办实事的折子工程。满足百姓日益增长的消费需求。保证为居民提供低价位、多品种、高质量、保证食品卫生安全的生活必需品,方便百姓生活。
3、小商品市场的规范与提升是明年市区两极政府的重点工作。加强区域商品交易市场的整顿应遵循“调整、引导、提升、规范”的原则,对区域内专业商品批发交易市场进行调整试点工作,逐步实现区商品交易市场的调整规范目标。在20*年工作的基础上,根据市区政府工作精神和要求,完善工作制度,建立工作情况月报制度,及时掌握市场动态;实行信息发布制度,扩大宣传范围;采取专项整治和定期检查相结合,加大检查和整治力度。
(二)、深化对外贸易交流,促进产业投资优化
1、积极推动招商方式创新,完善招商网络建设。做好原有网站的维护与建设,调整和充实网上内容,增强网络的投资服务功能,加强网站与国内外招商专业网站的与合作,扩大影响,提高网上招商的效果。加强与专业招商机构、招商引资联络员单位的联系与合作,积极探索委托招商、代理招商等招商引资的新形式,提高招商工作专业化水平和招商质量。
2、创新招商理念和引资方式,加大招商工作力度,努力开拓引资渠道,根据产业目录,加大同外资企业交流和宣传力度,积极引进有利于区域产业结构调整、有利用于区域产业能级提升的资金、技术、人才和企业。加强服务环境建设,提高服务质量。在继续认真做好外商投资企业设立和变更的审批、审核工作的基础上,为企业提供更为方便、快捷、优质的服务。
3、加强对全区重点建设项目的包装、宣传和推介工作。进一步推介金树街、西西四号地、浩洋大厦等一批重点项目;积极动员企业挖掘新项目,完善老项目,不断充实项目库,为招商工作做好前期准备,增强招商引资工作的可持续发展能力。完成《魅力*》招商引资宣传品的制作;了解区域内企业注册载体的状况,拓展企业发展空间,促进“无地招商”工作开展。
4、充分发挥中介组织作用,加强与外企连情连意的交流沟通作用。对我区新设立的外商投资企业的基本状况进行了解和追踪,做好综合分析研究,找出发展规律和问题,抓好投资服务和促进。加强新设和增资外商投资企业注册资本金按期实际入缴的核查和督促工作,重点追踪大项目的实际入缴情况,努力为促进外资入资率,进一步扩大引资成果做出努力。
(三)、深化发展环境营造,提升依法行政能力
1、完善企业服务设施建设。研究和探索投资便利化工作,规范审批行为,优化审批程序,提高审批效率。审批工作与投资服务相结合,注重服务质量,为企业提供更规范、更高效、更便捷的服务。努力完成全年合同外资额2500万美元、实际利用外资额2500万美元的指标。
2、发挥中介组织的自律与行业管理作用。充分发挥外商投资企业协会、商会的桥梁与纽带作用,支持和帮助协会开展活动,提供服务,维护会员权益。坚持企业走访制,定期深入已设立企业了解情况,提供最新政策信息,为其排忧解难,促进企业发展,使中介组织真正成为企业之家。
3、完善企业市场运行监管作用。
(1)、加强区域商品市场整顿。遵循“调整、引导、提升、规范”的原则,对区域内专业商品批发交易市场进行调整试点工作,逐步实现区商品交易市场的调整规范目标。 (2)、建立健全市场应急保障体系,及时应对各种突发事件。在完善市场监测体系建设的基础上,健全应急保障体系,加强对零售市场的日监测,注重收集市场信息,及时报送,制订严密的分销网络,以备市场出现脱销断档应急之需,确保市场供应与稳定。
(3)、规范市场运行,完善规章制度,加强监督检查力度,设立举报电话,随时掌握市场动态,打击各种不正当竞争。
(四)、深化重点产业培育,增强持续发展后劲
1、鼓励发展新兴行业,特别是现代服务业,是促进结构升级和增加就业,迅速提升区域经济发展的新动力。抓住wto后过渡期到来的有利时机,积极引进外资,加快发展现代服务业,提高服务业整体水平。运用现代经营方式和服务技术与理念,改造商业、餐饮、批发、修理等传统服务业,发展面向企业、居民消费的金融保险业、电信、社区服务、餐饮、娱乐、健身等产业,采取必要的政策措施,形成有利于服务业发展的政策和制度环境,提高服务质量和效益,增强区域持续发展后劲。
2、加强经济运行分析,做好月分析、季分析,较系统地对经济贸易各类基础数据的收集整理、分析和研究,完善数据库,把握企业发展趋势,为领导决策提供基础信息。
3、加强企业(特别是大企业)经济运行监控,完善市场监测体系的建设,及时掌握市场动态,做好消费品市场运行分析与预测。关注节日市场的统计,关注新增商业设施的运营情况,关注人民生活必需品的变动,关注重点商街与企业的经营情况,密切与市区有关职能部门、协会、企业的关系,掌握详实的资料。重视亿元商厦和主要商业街企业的发展引导,发挥其在全区流通业发展的龙头作用和影响作用。
(五)、深化质量目标管理,提高机关建设管理水平
1、完成iso9001:xx标准质量管理体系认证。规范、科学地管理机关,为全面提高机关行政管理水平和服务水平打下良好基础。
2、从解决三个关系入手,加强学习型机关建设。即解决学习与环境的关系,创设刺激与影响的氛围;解决形式与效果的关系,强调素质与能力的提升;解决学习与实践的关系,提倡思维与应用的创新。解决好环境、形式、实践三个问题是建设学习型机关的三个关键环节,也是必须夯实的基础工作。我们将不断探索全新的学习型机关建设,不断探索全新的机关文化,动员和发挥干部的积极性和创造精神,提高素质、能力。
3、完善政治思想工作制度,紧紧围绕年度工作目标的实施,进一步深入开展争创先进党支部、文明机关、文明科室的创建活动。牢记机关“勤学敬业,团结奉献,严谨务实,高效创新”的*字精神,进一步明确文明机关建设是新时期机关建设的一个重要载体,其核心是提高人的思想政治觉悟、规范人的言行;本质是改进作风、提高工作效率;目的是践行“三个代表”,实现“立党为公、执政为民”。使党员干部树立了“以法为政”、“服务第一”的思想,深入推行政务公开,规范行政行为,坚持文明办公,强化“首问负责制”。坚持做到月有检查、季有评比、随时抽查、网上公布。坚持与党员谈心制,针对目前年轻人多的特点,积极采取党员与青年一帮一,一对红等活动,加强政治思想工作不落伍。
4、加强党风廉正建设。抓好制度落实,一是抓好行政审批制度改革,按照区里要求,进一步做好清理行政审批项目工作;二是认真执行财务审批制度和“公务活动接待费专项列支”制度;严格控制招待费的使用额,严禁铺张浪费;三是严格控制各种会议;四是推进干部人事制度的民主化,加强对干部选拨任用的监督,做到用好的作风选作风好的人,此次商务局组建所有科级干部全部竞聘择优上岗。抓好监督检查,加强党风廉政建设。按照区纪检委有关通知要求,商务局纪检干部积极参加理论与业务培训,深入学习贯彻党的*大精神和中纪委三次四次全会精神,按照xx同志在中纪委三次全会上重要讲话要求,不断加强自身建设提高素质,做到在思想方法、思想观念上与时俱进。树立了以经济建设为中心的意识,紧紧围绕商务局今年工作的“五个深入”展开,使纪检监督工作更好地服从服务于各项工作。
20*年是落实“十五”计划的最后一年,也是贯彻落实“三区战略”的关键一年。在当代科技飞速发展和经济结构加快转型潮流中,大力发展以现代服务业为主体的第三产业,既符合经济战略性调整的方向,又是现代城市(区)壮大综合经济实力,提高区域整体竞争力的重要途径。因此,抓住wto后过渡期的大好时机,大力培育品牌化经营,鼓励经营方式灵活、服务品种多样、各具特色的中小企业发展。优化地区产业结构,着重发展现代服务业和高新技术产业。转变政府职能,弱化微观管理,强化宏观调控,提高管理水平和能力,及时准确把握市场动态与走向,正确分析,准确预测并迅速采取校正措施。加强队伍能力建设,提高综合素质、树立服务理念、改进工作作风、提高办事效率,努力圆满完成全年工作任务。
第4篇 财政干部个人年度工作计划报告
20xx年,县财政局紧紧围绕县委、县政府工作目标,积极推动财源建设,深化财政改革,确保重点支出和改善民生,提高理财水平。20xx年财政局工作计划如下:
一、突出财源建设,促进经济稳定增长。
把保增收、稳增长作为财政工作的重中之重,一是落实好支持企业发展的各项财税政策,切实减轻企业负担,激发企业发展活力,调整优化需求结构,大力支持产业结构调整,积极争取上级各项产业引导资金,支持二、三产业发展;二是落实加快经济开发区发展的财政税收政策,加大对开发区的投入,完善其功能,提高承载力,促进企业向开发区集中,使开发区成为我县经济发展的引擎和新的增长极;三是加强税收计划管理,实行税收分析例会和重大税款报告制度,提高收入分析预测的科学性和准确性;四是进一步加强税源监控,增强组织收入的主动权,将经济发展的成果体现到财政增收上来,着力优化收入结构,提高收入质量,增强财政实力,为经济社会又好又快发展提供财力支撑。
二、大力组织收入,确保完成全年财政收入任务。
将财政收入计划及早分解落实到各征收部门和各乡镇办(园区),做到收入安排不留缺口,层层实行收入目标管理,坚持一月一考核、一旬一调度和财政收入排名月通报制度,加强收入分析和组织协调,确保实现均衡入库,促进财政收入稳定增长。
三、强化预算执行,保证重点支出需要。
在财政支出上,强化预算执行,加快支出进度,优先保障民生政策落实和重点项目建设,确保法定支出达标和民生支出比例不断提高,为全县重点工作的完成提供资金支持。严格落实中央、省、市、县厉行节约有关规定,牢固树立节约意识,从预算编制入手,大力压减一般性开支,节约财政资金,着力盘活结余结转资金,清理整合专项资金,增加可用财力用于保重点、保民生。
一是加大重点事业投入,促进教育公平和质量提高,落实社会保障和就业政策,支持深化医药卫生体制改革,完善住房保障政策,促进文化发展,积极做好重点项目资金筹集和经费保障工作,落实好各项民生政策。
二是积极做好产粮大县奖励资金争取工作,做好政策性农业保险和粮食直补工作,做好省会城市群经济圈发展专项资金争取工作,做好乡村连片整治项目管理工作。及时足额兑付上级出台的各项民生政策,确保卫生、社会保障等事业支出稳定增长,准确测算社保县级配套资金。
四、加强管理,提高服务水平。
做好20xx年县直部门和乡镇(街道、园区)预算的编制工作,及时按要求公开部门预算及“三公经费”预决算,严格按法律法规、规章制度、工作流程办理事务,规范资金支付流程。做好初、中级会计专业技术资格考试报名咨询和高级会计师报名送审工作。严格按规定审批招标采购项目加强对预算单位自行采购监督管理。做好20xx年新建、续建政府投资重点项目的预算审查、编制招标控制价工作,并对重点项目建设资金进行监管。
五、加强对上联系,积极争取上级支持。
主动加强与省市的联系和沟通,积极宣传商河,反映我县财政困难状况,争取上级财政对我县财政限度的支持争取上级资金。积极争取县级基本财力保障补助,争取中长期地方政府债券和各类有偿资金,将引进资金任务逐项分解落实,争取省市财政限度支持。
六、深化财政改革,创新管理体制。
贯彻落实新《预算法》,进一步深化以部门预算改革为主的预算管理制度改革,提高预算编制的准确性;继续深化国库集中支付制度改革,完善国库集中支付操作机制及相关制度,提高直接支付资金比例,20xx年在县直机关事业单位全面推行公务卡改革。
一是做好财政基础管理工作,积极构建预算编制、预算执行、财政监督、绩效管理“四位一体”的公共财政管理体系,提高预算管理水平。
二是严格落实中央、省、市、县厉行节约有关规定,牢固树立节约意识,从严控制“三公”经费支出,坚决制止铺张浪费和花钱大手大脚行为,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。
三是加大对涉农资金整合、民生资金的监督检查力度,确保将各项民生政策落到实处。
四是规范政府性债务管理,有效防控财政风险。加强科学化、规范化、信息化管理,强化管理基础工作,健全制度和标准体系,进一步提高财政管理效能。
七、加强领导,精心组织,扎实做好县级现代预算管理制度改革试点工作。
第5篇 中学班级安全工作年度总结报告
“安全责任,重于泰山”,安全工作是学校的首要工作,为切实保障学校师生安全,依据上级有关安全文件精神,我校持之以恒地开展创建平安校园工作。一年来,我校本着综合治理坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育及演练,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序,消除学校大环境和班级治安秩序的各种不安全隐患。现将本年度安全综治工作总结如下:
一、加强领导,健全组织
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校成立了由校长任组长,副校长具体抓的安全工作领导组,并根据具体工作内容成立了校园设施设备管理、法制教育、预防青少年犯罪、校园安保、食品卫生、周边环境整治等安全工作领导小组,强化对安全综治工作的领导、督查及检查,确保安全工作机制有效运行。开学初,学校反复斟酌,制定安全工作计划,确保安全工作覆盖到位,不留空白。
二、完善制度,措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。将安全保卫工作列入各有关处室和班级管理的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成安全事故的,要严肃追究有关部门及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生及学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻'谁主管,谁负责'的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、体育器材检查、实验室管理等规章制度。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、制定应急和预防机制。学校建立安全应急领导小组,制定了安全应急工作预案及疏散预案。
5、建立安全工作台帐。学校安全工作的管理、教育及周边安全等各类材料分门别类归档。
三、安全教育,警钟长鸣
1、强化教职工安全工作意识。
一年来我校将学校安全工作作为学校的首要工作来抓,定人定岗抓安全,大会小会讲安全,人人心中有安全,为创建平安校园营造了浓厚的氛围。在每学期初召开全体教职工大会,提出安全第一的工作要求,反复强调安全工作的重要性,部署本学期安全工作重点,提醒大家在日常工作中特别注意安全问题;每周全体教师的政治学习,提出的第一件工作就是对学生进行安全教育。做到安全的事常提,安全的经常念,严防死守,防患于未然。使学校上自校长、下至普通教职工,每个人都把安全工作当成做好本职工作的基本点,在思想上时时刻刻绷紧安全弦,在工作中处处防范安全隐患,做到警钟长鸣,极大提高了全体教职工的安全忧患意识和安全责任感。
2、多种形式对学生开展安全教育,加强学生安全防护意识,提高学生安全防护技能。
要确保安全,根本在于提高师生安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我校开展丰富多彩的教育活动。利用红领巾广播站、班队会、活动课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,还利用学校广播、黑板报、手抄报、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛、方针逃生演习等形式开展丰富多彩的安全教育。使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过发放《致学生家长的公开信》、安全教育大家访,增强家长的安全意识。
四、加强硬件建设,消除安全隐患
本年度,学校通过争取,投入近50万元,修建了校园围墙,为学校实现封闭管理打下了基础。拆除了原有的d级危房和校门楼,新建了气派的新校门。后塘埂、教学楼均安装了不锈钢护栏。通过争取,将公安系统监控摄像头安在校门前。目前,正在争取通校道路改造工程。在校园两口池塘旁,设置了不锈钢永久性警示牌。
五、加强检查,及时整改
开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前,学校对校舍进行全面的安全检查。冬季,学校对电线进行防火安全检查,学校还不定期对周边安全进行检查等。同时,积极配合上级部门对学校治安防控、食品安全等进行检查。
六、存在的主要问题
我们在安全保卫方面虽然做了一定工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,在各级党政领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还是比较大的,非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还是存在的,学校周边还存在安全隐患,通校道路,往来车子多且无序,时常末见减速,对学生上学放学,造成了极大的安全隐患。部分学生需要乘坐校车上下学,存在安全隐患。
2、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时协调社会各界共同关心学生安全,解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。
第6篇 银行2023年度监事会工作报告
各位股东代表,同志们:
现在,我受xx农商银行监事会委托,作20xx年度工作报告。请予以审议。
一、20xx年的主要工作
20xx年,xx农商银行监事会在省联社及总行党委的正确领导下,以改革发展为主线,充分发挥了监事会的监督作用,协助党委抓好党风廉政建设责任制的落实,协调运用各种监督手段,开展了领导班子履职行为监督、经营风险监督、行业作风监督,监督理念不断深化,监督能力不断提高,较好地履行了职责。
(一)加强制度保障,开展廉政建设监督。一是组织制定了《xx农商银行中层管理人员述廉工作实施方案》《xx农商银行20xx年建立健全惩治和预__败体系工作实施方案》《xx农商银行党风廉政建设和反腐败工作检查考核细则》《xx农商银行落实党风廉政建设主体责任实施细则》《xx农商银行兼职纪检监督员管理办法》《xx农商银行员工违规违章行为积分管理实施细则》等制度办法,健全和完善了制度体系,形成了用制度管人,按制度办事的管理监督机制,促进了各项业务合规经营。二是认真学习贯彻省联社党风廉政建设工作会议精神,对党风廉政建设责任目标进行了全面的分解落实,明确了责任主体,层层与各部门、各支行签订了xx农商银行党风廉政建设和反腐败工作责任书。三是进一步明确了党委的主体责任和纪委的监督责任,对贯彻执行中央、省、市、区及省联社关于领导干部廉洁自律有关规定的情况作出了具体安排,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实加强了中层管理人员廉洁从业行为的监督,督促党员领导干部自觉做到清正廉洁。
(二)加强监督机制,开展高管履职监督。一是配合省联社党委巡视办第四巡视组,围绕领导班子成员遵守政治纪律、组织纪律、工作作风等方面开展了履职情况监督,对总行领导班子成员从德、能、勤、绩、廉五个方面进行了民主测评,测评结果均在优秀以上。二是配合省联社考核组组织召开了党员领导干部民主生活会,总行领导班子进行了述职述廉,从“三会一层”权力运行、“三重一大”决策事项等方面进行了权力运行情况的监督,开展了批评与自我批评,尝试了上级监督、同级监督与群众监督协同进行的有效途径。三是坚持监事会监督和群众监督协同监督的原则,从落实中央“八项规定、六条禁令”和省委“双十条规定”、遵守党的政治纪律、履行党风廉政建设责任、业务经营管理及员工队伍建设和企业文化建设等方面,组织召开了多层面征求意见座谈会,广泛听取了各党支部、中层管理人员及员工代表的意见建议,将意见建议原汁原味的提交到了总行党委,有效开展了履职行为监督。
(三)加强稽核审计,开展操作风险监督。20xx年重点进行了序时、离任、专项、后续等方面的稽核审计工作。一是按照省联社《20xx年稽核审计工作安排意见》制定了具体的审计方案,严格按照方案对全辖101个营业网点的会计、内控、信贷、财务、账户、反洗钱等业务进行了三轮次序时稽核审计,稽核审计面达100%。二是对50家支行(营业部)进行了三轮后续跟踪稽核审计,针对其中15家支行共32个营业网点开展了柜面业务专项审计、操作风险预警系统运行评价专项审计的后续跟踪审计工作,跟踪审计面达100%。三是按照省联社抽样工作安排,对15家支行共32个营业网点的柜面业务操作及风险预警系统运行情况进行了专项审计,通过以上审计,共查出违规问题1050笔、金额9032万元,提出审计建议126条。四是对总行5名高管人员进行了任前审计。五是对137名管理人员进行了任期(离任)经济责任审计,对其经营业绩进行了客观、公正的评价,并对其离任移交手续进行了监交。六是对26名委派会计进行了业务移交的监交工作。
(四)加强效能服务,开展行业作风监督。一是按照中央和省、市、区委的规定,结合工作实际,对违反法律法规、制度规定、工作敷衍塞责、推诿扯皮等履职不到位和监督不力的问题,组织开展了“不作为、慢作为”专项整治活动,提高了全行服务效能,转变了工作作风。二是制定了xx农商银行20xx年度效能风暴行动民主评议机关作风和行风实施方案,对照方案开展了行风评议工作,组织召开了20xx年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风质询会议,对我行作风建设和效能建设的满意度进行了现场测评,满意率达98.8%。三是围绕工作作风和行风建设情况对各支行进行了明察暗访,发放了调查问卷,落实了整改措施,狠抓了作风建设。四是及时对上访、投诉事件进行查证核实,加大了调查处理力度,提高了上访投诉事件的办结率。20xx年共受理各类来信来访及客户投诉事件133件,调查处理133件,执结率达100%,做好了来信来访人员的思想安抚工作,达到了化解矛盾,解决问题,提升我行形象的目的。五是组织开展了“3.15”金融消费者权益保护、“打击防范经济犯罪”、“远离非法集资、杜绝高额诱惑”等多种进社区为主题的金融知识宣传教育活动,提高了社会对我行的认知度。
(五)加强风险防范,开展防案控险监督。一是为了加强经营管理,防范经营风险,规范股东行为,防止个别股东利用所持股份侵占xx农商银行的权益,监事会从立足业务发展的实际,防范控制风险的角度出发,向总行董事会提出了“关于加强股权管理的提案”,从员工股权管理、外部股东股权管理等多个方面进行了研究探讨,提出了具体的股权管理建议。二是组织开展了案防“六户”联保监督检查工作,落实了案防责任,与全行700名员工签订了“防范案件互保责任书”,从思想上约束了员工行为,从行动上规范了经营行为,从动态上预防了案件隐患,形成了全员联动的案防监督网络,提高了防案控险的责任意识。三是开展了员工动态行为排查,与各支行负责人进行了“提醒谈话”,各支行(部)上报了700名员工的“动态行为排查记录表”,及时有效地掌握了员工的思想动态、行为动态、工作动态及异常动态,通过排查,排查出关注人员6人,并进行了跟踪排查管理工作。四是从案防工作组织、制度及质量控制、案防工作执行、监督与检查、考核与问责五个方面对案防工作进行了自我评估,有效的发现了在案防工作中存在的不足和漏洞,采取了相应的措施办法,构建了案防工作的长效机制,提高了案防工作的整体水平。五是探索机制创新,推行了兼职纪检监督员制度,由各支行(部)推选了作风正派、敢于碰硬、敢于负责,具有一定工作经验的党员员工担任兼职纪检监督员,义务履行纪检监察工作职责,并组织召开了兼职纪检监督员培训会议,与59名兼职纪检监督员签订了协议书,进一步增强了监督制约机制。六是组织开展了廉洁从业征文活动,从思想上增强了廉洁从业的主动性,提高了防范道德风险的意识。七是组织开展了员工参与民间融资和非法集资专项排查活动,全行700名员工签订了拒绝参与经商办企业及民间借贷和非法集资承诺书,进一步规范了员工的从业行为,为防范案件和风险事件筑起了一道防火墙。八是坚持“教育在先、着眼防范、防微杜渐”的案件防范工作思路,组织171名员工到甘肃省xx监狱开展了实地警示教育活动,听取了职务犯罪人员的现身说法,强化了教育方式,促使员工增强了廉洁自律的意识,绷紧了廉政建设和法律的“红线”,筑牢了守住“底线”不越“警戒线”的案件防控理念。
(六)加强督促落实,开展履职行为监督。一是充分发挥党委督查组的监督作用,着力抓好了决策督查、专项督查、批件督查、调研督查等工作,坚持把落实好党委重大决策和纪委各项部署作为督查工作重点,围绕各项主要目标任务完成情况进行专项督查,保障各项业务的有序推进,对照领导批示开展跟踪督查,规范程序,精心核查,切实提高了办结率,坚持对具有典型性的工作进行解剖式的调研督查,及时发现和掌握新情况、新问题,特别对苗头性、倾向性、全局性和深层次的问题进行了调研督查,充分发挥了督查组的监督作用。二是针对动产抵押贷款出现的风险问题、各项存款下降和不良贷款上升的问题、责任贷款清收等历史遗留的问题逐项进行了督促落实,深入基层就各项存款下降、不良贷款上升及存在的各类问题和各支行负责人进行了分析、探讨,具体进行了指导和帮助,督促收回了员工责任贷款本金55.67万元,利息5.2万元,员工消费贷款631.9万元,妥善处理了原和平支行违法人员王中山吸收客户股金0.11万元不入账的问题,原清水支行信贷员张长瑞侵吞客户股金0.2万元的问题,原高坝信用社1998年截留债券利息收入转增给25名职工的3.1万元股金的问题,原凉融信用社蔡国忠案件的历史遗留问题,34个支行“三费”超支的问题,对违规违纪的41人和“三费”超支的34个支行进行了6.6万元和6.66万元的经济处罚,纪律处分4人,规范了经营行为,开展了履职行为的全面监督。
20xx年,经过不断探索实践,监事会的工作得到了加强,监督机制有所完善,监督意识有所提高,但还存在一些不足:一是监督实践滞后于监督理念,监督制衡作用发挥不显。二是监事会自身激励约束机制不够健全,深入调查了解不够透彻,具体工作指导不够严谨。三是监督工作还不能完全适应新形势、新业务、新要求,离省联社及总行党委的要求和员工的期盼还有较大的差距。这些问题还需在今后的工作中逐步加以改进。
二、20xx年纪委、监事会的主要工作
20xx年是xx农商银行改制后的第一个完整年度,也是加快发展开拓创新的关键年,监事会要紧紧围绕中心,服务大局,严格按照党委主体责任和纪委监督责任贯彻落实党风廉政建设和反腐__工作,积极履行岗位职责,切实发挥监督保障作用,加大违规违纪问题的惩处力度,建立责任贷款追究的长效机制,全力推进业务创新,努力做好案防工作,为xx农商银行的发展保驾护航。
(一)严格履行职责,落实廉政建设。按照省联社党委和纪委的要求,加大纪检监察和稽核审计工作力度,完善纪委、监事会和纪检监察、稽核审计四位一体的监督体系,积极协助总行党委狠抓党风廉政建设和反腐__工作,严格落实党风廉政建设责任制,增强惩治和预__败体系建设工作合力,完善制度和措施并举,不断加强廉政教育,使广大党员干部时刻谨记诱惑就在眼前,陷阱就在脚下,教训就在身边。对腐败的侵蚀时刻保持高度的警惕,积极探索,加强对各要害岗位人员行使权力的监督,有效防止权力失控和行为失范,充分发挥纪委、监事会的监督保障作用,切实维护制度的刚性约束。
(二)加大惩处力度,建立长效机制。今年对顶风违纪、违规放贷、无视制度规定的人和事要严肃查处,发现一起查处一起,绝不姑息迁就,决不能让制度和规定成为“稻草人”,要进一步加大执纪问责和惩处力度,提高震慑力;要坚持“抓大不放小,责任必追究”的原则,进一步加大责任贷款的追究力度,以持之以恒的工作态度和常抓不懈的韧劲和耐心,用韧劲抓出成效,用耐心抓出长效,建立责任贷款追究的长效机制;要严肃查处“冒名贷款”,制定有效的办法和措施,铲除产生“冒名贷款”的土壤,去掉毒瘤,堵住风险。
(三)加强沟通协调,助推业务发展。20xx年纪委、监事会要进一步加强与总行党委董事会和经营班子之间的沟通协调,建立有效的沟通渠道和方式,强化对决策和执行的监督,做到履职不越位、办事不错位、工作不空位,全面体现“运转协调、有效制衡”的管理理念,在管理上谋取策略,积极配合党委做好决策部署,在经营上寻求发展,深入研究探讨,提出切实可行的意见建议,推动各项业务的全面发展。
(四)加强队伍建设,提高履职能力。要按照“打铁先要自身硬”的要求,加强学习,练足内功,注重人文精神的培养,注重德才双修的教育,增强担当意识,敢于担当,敢于监督,保持凛然正气,履行监督职责,改进工作作风,提高队伍自身建设,努力成为懂金融、懂法纪的行家里手,打造一支坚强有力、忠诚担当的执纪监督“铁军”。
(五)加大督查力度,保障政令畅通。按照“围绕中心,突出重点,抓住关键”的工作思路,以推动工作为核心,落实监督为目标,着力抓好“五项工作”,强化“三项措施”,切实促进党委和纪委各项决策部署以及领导批办件的贯彻落实,以饱满的工作热情,扎实的工作作风,清晰的工作思路,有效的工作措施,加大督查力度,在“细”字上狠下功夫,在“严”字上大做文章,在“精”字上力求突破,在“实”字上狠抓执行,强化责任意识,严守工作纪律,发挥督查职能,保障政令畅通。
三、20xx年经营管理工作的意见和建议
20xx年,总行党委、董事会、经营管理层面对存贷款利率市场化步伐的加快、同业竞争加剧的外部形势,带领全行员工无私奉献,攻坚克难,真抓实干,奋力拼搏,各项业务实现了快速发展,存贷款规模不断壮大,经营效益明显上升,资本实力、抗风险能力明显增强,取得了很好的经营业绩,为支持“三农”和地方经济发展做出了新的贡献,稳固了农村金融主力军地位。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在发展中还存在许多困难和问题:一是业务快速发展与潜在风险相继暴露并存,个别支行经营风险没有得到有效控制,贷款管理偏松,不良贷款前清后增,违规放贷时有发生,发展不平衡现象有所凸显。二是经营管理精细化要求与少数支行粗放管理的现象并存,重规模,轻管理,注重当年经营指标完成,轻视精细化管理的长远影响在少数支行表现得还较为突出。
针对以上问题,提出以下意见和建议:
(一)处理好发展与风险的关系,加强风险控制。目前,我行的发展意识强、劲头足,但个别支行出现了一些风险贷款,随着经济下行压力、农产品价格持续低迷,农户贷款风险的可控性更加不稳定,我们要进一步强化风险管控,完善管控措施,加大排查力度,守住风险底线,严格管控以贷收贷、以贷收息行为,从源头上防范控制风险。
(二)处理好教育与惩戒的关系,提高执行能力。要坚持学习和执行同步,教育和惩戒并举,惩处和鼓励结合的原则,认真学习制度,严格执行制度,坚持制度面前人人平等,消除侥幸麻痹心理,扎紧制度的笼子,绷紧制度的红线,切实维护制度的严肃性和权威性,从根本上彻底摒弃习惯代替制度的状况。
(三)处理好管理与服务的关系,强化作风建设。作风建设只有进行时,没有完成时。总行各职能部门要强化服务意识,丢掉“官老爷”作风、“衙门”作风,增强机关为基层服务、员工为客户服务的观念,部门经理要亲力亲为“不甩手”,机关员工要积极主动“不拖沓”,以机关作风建设带动一线服务能力建设,加强部门之间的沟通协调,在力所能及的情况下,达到资源共享、数据共享,提高办事效率,转变机关作风。
各位代表,同志们:
今年,我行各项经营目标明确,工作任务艰巨,我们要在总行党委的坚强领导下,坚持党风廉政建设、业务经营两手抓,两手都要硬,以高度的责任感和使命感,顽强拼搏,扎实工作,为完成今年的各项经营目标任务而努力奋斗!
借此机会,祝大家新春快乐,身体健康,万事如意!
谢谢大家!
第7篇 年度乡镇基层党建工作自查报告
20xx年,学校党支部继续围绕办好人民满意的教育,加强党员先进性教育,积极开展创先争优活动,充分发挥学校党组织的战斗堡垒和广大党员教师的先锋模范作用,努力完成党建各项工作,为学校发展取得新的成绩。按照育才镇委关于《育才镇20xx年党建工作巡回检查工作方案》的通知要求,认真结合支部实际,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
目前学校党支部设有中心校、台亚小学、那会小学、那受小学、龙塔希望小学等5个党小组,党员27人,其中正式党员26,预备党员1人。
二、主要成效
(一)继续做好党建各项工作。
1、加强思想理论学习。组织党员教师深入学习三个代表的重要思想、十七大精神和新《党章》、省市六次党代会和人大换届选举文件精神,严肃换届纪律宣传知识、省市领导同志在创先争优活动上的讲话等内容,在广泛党员中开展学习型活动,进一步学习教育政策法规及业务知识,提高工作能力,促进教育新发展。
2、加强党组织建设。围绕学校教学中心任务,支部严格按照五个好党支部标准开展党建工作。配强了支部班子,坚持集体领导、分工明确、各尽其职、团结协作,增强了班子的凝聚力和战斗力;还调整党小组,对党员实施年终总评,民主评议党员,评出优秀党员3名;定期召开民主生活会,每月1次组织生活会,每年一次民主评议党员会;本年度对党员承诺事项、代表选举和评先评优情况进行了公开,保障了党员干部的参与权、知情权和监督权;收看党性党风党纪教育宣传片等形式,努力使党员教师做到自重、自警、自省、自励。
4、党建经费和规范管理及发展党员工作。每年两次按6个月期按比例收缴党员费,公开透明,全部上交育才镇党务;加强对入党积极分子的培养,注意对党员进行跟踪教育,使其早日成为党员骨干;本学期做好刘莉老师入党考察培养;董华、卢明贤、董世杰、董志平等5位同志按期转正,还确认董海舰、董健凯、罗丽燕、徐邦钰、李平等5位入党积极分子。
(二)积极开展党务各项活动。
3、开展建设年活动。20xx年5月10日支部围绕强组织、增活力,创先争优迎十八大为主题开展基层组织建设年活动,按照抓落实、全覆盖、求实效, 受欢迎的工作要求,认真做好让党支部动起来,让党员参与进来,引导教职工从思想上廉洁从教,勤政为生,促进校园和谐、服务师生能力增强,发挥战斗堡垒作用,以创先争优的成绩迎接党的十八大胜利召开。
4、重温红色教育活动。我支部于20xx年6月22日至24日,组织党员前往文昌市宋氏祖居、琼海市红色娘子军纪念馆参观,看望幸存王运梅老排长,重温誓词,接受革命传统教育,增强党员思想意识,活跃党组织生活。
(三)、规范党务公开,促进校务协调发展。
1、促进领导班子作风廉政建设。学校事务由校务会、公开栏、校博客等公开,教职工心堂亮了,信誉度高了。学校领导严于律已,积极深入了解教育教学工作情况,及时解决正确处理教师、学生家长来访,让师生感到满意。
3 、使校、家、社形成办学合力。学校及时向学生家长介绍和公开我校近期教育教学情况、学生素质报告书、收费等,通家长会传达上级有关精神及我校的实施意见,校园网信息台及时向家长公开、进行宣传项关信息,让学生家长积极建言献策。
4、创建平安校园。学校认真执行教育局各项创安工作,利用班队会等形式对学生进行宣传教育,落实校长同家长、校长同班主任签订安全保卫责任书的工作制度,强化校园日常值日导护,重点督促学生在早、午休及节假日、夜间、校门口的护校工作,开展警校共建,加强巡视,通过《给家长一封信》形式,会同家长做好学生假日里防火、电、毒、水和交通安全教育;学校创安工作良好,师生安全有保障,无发生重大事故,师生无违法违纪行为。
(四)、加强队团的领导、调动教职工参与度。
继续共建“教工之家”。加强对工会的领导,支持工会的工作,开展“温馨人生”活动,积极为教职工说话、办事。组织教职工外出学习考察,开展节假日给退休教师慰问活动。认真研究学校团、队工作,支持团队活动,注重“关工委”工作,配合学校“关工委”开展教育工作。
(五)、做好材料报送、活动记录、归档等工作。
做好党建工作的材料管理,科学分类,做到“及时入档,规范管理”,及时通过育才镇中心学校博客教育网宣传学校党建、学习、活动等,提高学校党建工作质量和效率。
三、存在问题
1、思想解放力度不够。个别党员教师对工作职能转换和认识不够到位,工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性。
2、部分教师专业知识和教育教学理论知识学习淡化,导致驾驭教学工作能力有限,工作相对被动。
3、教育服务意识有待增强。为教学一线、为师生服务工作的工作力度尚需加强。
4、个别党员教师精神状态差、工作热情不高,安于现状,工作不够积极主动,存在“不求有功,但求无过”思想。
5、个别党员教师的党员意识弱化,表现在缺乏党员的使命感、奉献精神,工作有推诿、混同一般群众的现象。
6、团队精神还要增强。民主集中制不够,表现在民主议事、工作上相互配合、齐心等方面还有欠缺。
7、党员教师争强当先意识不强。大胆工作的思想不牢固,工作中不善于创新,不能灵活开拓工作新局面,新的亮点不足。
8、目前没有党支部党员活动室,开展党建活动存在场地困难。
四、整改计划
1、加强理论学习,提高综合素质。在抓好政治思想理论和业务知识的培训和学习,提高教职工党性知识、党的方针、政策理论等政治业务素质学习,增强党性观念和修养,政治立场和方向,树牢宗旨观念和理想信念,从思想行动上与党保持高度民主一致。
2、坚持民主集中制,充分发扬民主。学校重大事项,班子集体决定,班子间相互沟通,加强交流,适时召开民主生活扩大会,广泛征求和听取群众代表的意见,增强民主决策的透明度,必须保证政令畅通,对有令不行、有禁不止的行为人和事,坚决从严处理,决不姑息,提高领导班子的集体威信。
3、加强支部建设,整顿学校秩序。加强教职工政治思想学习和教育,严肃工作岗位纪律、规范工作行为,强化服务,量化责任,从严整治群众反映不良工作作风,治理学校工作秩序,重塑学校良好形象。
4、加强与教职工的联系,了解职工思想动态,关心职工学习、工作、生活、遇事多做工作,增进和谐、团结的氛围。
5、建立党员教师与教师“一对一”帮扶活动,老行政帮扶新行政,老教师与新教师结对子既放又扶,成长提高。
6、加强师德建设。组织老师认真学习学校荣辱观教育专栏,校园网推荐相关的学习资料,践行社会主义荣辱观要与个人的专业成长、学校的发展联系起来。
7、拟建完善的党员活动室,让党员真正有了“家”,便于活动。
党员教师要牢固树立全心全意为人民服务的思想,正视困难,面对现实,逐步解决以上存在的问题,朝着既定的方向去努力拼搏、克难奋进、开拓创新,努力把学校教育工作做好,为推动建设国际旅游岛促进和谐社会作出新贡献。
第8篇 技师年度工作报告
技师年度工作报告
爱岗敬业,满足用户所需,这是我的工作信念,不论何时何地,只要用户一个电话,我是随叫随到。总结汽车维修工作的所谓传统诊断,就是不用任何的检测仪器设备,对车辆故障进行人工诊断的方法。在汽车维修中最常用的直接诊断方法有“看、闻、听、问、试”。现在,中国高级轿车保有量正在大幅度增加,但不少修理厂部分维修的仪器和检测设备尚不能检测到位,给车辆故障的诊断带来很大困难,以至于造成误判。所以,依靠维修人员丰富的经验进行直接诊断还是必要的。
首先,说说“问”。问,固然主要,但也并不是说通过“问”就可以完全得到正确的依据。由于驾驶员的资历、经验以及对车辆、性能的掌握处于不同层次,因此,在“问”时,要寻找关键、重要的现象进行询问,并对驾驶员的回答要能去伪存真,这就需要维修人员对车辆结构、性能有透彻的理解,对理论知识和实践经验有丰富的积累,这样才能“问”出名堂。
其次,说说“闻”,通过对油液的闻,可知油液的品质及该系统的基本工作情况,通过对发动机排放系统的闻,可以感觉发动机的工作情况,从而为故障判断提供指导。
最后,说说“试”,试车应该成为维修人员的基本技能。通过试车可以学到许多书本上没有的知识。如自动变速器的维修,在修竣后无负荷运转正常,有负荷时很可能挂挡后车辆不能行驶、高速熄火与换挡发闯,制动时方向发抖等,如没有切身的感觉,就会使故障的判断蒙上一层面纱,造成判断故障时的犹豫和不肯定。因此,试车可以给我们的维修工作带来灵感,加快对故障的准确判断和排除。无论是在哪里工作,我都知道要把所学的知识运用到实际中,才能不断提高专业技能 。
技师年度工作报告,尽在1566范文网。
第9篇 2023年度领导干部工作述职报告
我于××年11月调任县委××研究室主任,之前在中共××县××工作,任县××。过去一年,我在县委的正确领导下,认真贯彻执行党的路线方针政策,严格按照“三个代表”重要思想的要求,加强学习,不断提高自身素质;认真履职,切实做好本职工作;注重团结,洁身自好,保持了党员干部的良好形象。一年来,自己本着“对党负责、对人民群众负责、对自己的良心负责”这个信条,陶冶自己的思想情操,端正自己的工作态度,校正自己的工作方法,履行好自己的工作职责,较好地完成了组织和领导安排的各项工作任务。现就本年度的工作情况汇报如下:
一、加强学习,努力提高自身的政治、业务素质
我努力紧跟时代步伐,坚持把学习放在首位,自觉做到“四个加强”:一是加强政治理论学习。我积极参加县××中心组学习,坚持自学,做到党报党刊必读,勤于剪辑、摘录,自觉反复学习了邓小平理论,坚持政治立场,更新观念,理论联系实际,灵活运用,有效地推动工作;二是加强相关业务知识的学习,力争使自己的业务水平精益求精;三是加强政策法律法规的学习,彻实做到依法办事;四是加强现代科技、经济管理以及计算机等相关知识的学习,成为工作上的多面手。为保证学习时间,除特殊情况外,我坚持每天用二至三个小时的业余时间读书看报,上网查阅资料,不断拓宽自己的知识面,加强管理能力。开展调查研究,先后撰写并发表了《××》、《××工作怎样较好地服务经济建设探微》、《打造“强磁场”-××县优化经济发展环境纪实》等理论、经验文章。
二、勤奋严谨,切实做好本职工作
我严格按照县××的工作部署切实做好自己的本职工作,抓住工作重点,认真完成××会和分管领导安排的各项任务。
(一)在××工作的情况
1、加强××力度,确保××质量。××年,县××共×××件,完成××件,通过××为国家和集体挽回直接经济损失达××余万元。
2、狠抓××力度,突出工作重点。我负责××的工作,能始终如一的深入××第一线,既当指挥员又当侦察员,办理了一系列典型××。一是×××;二是×××;三是严肃处理了损害人民群众利益,加重农民群众负担的信访问题;四是××××××。
3、注重提高自己的业务素质和××水平,确保案件查处质量。“逆水行舟,不进则退”,作为一名党员领导干部,我时刻严格要求自己。虽然我有一定的工作经验,但是并不能满足于此,在工作中时刻会出现新的挑战和新的问题,因此,在工作中,我注重理论和各项专业知识的学习,以身作则,不断提高自己的业务素质和××水平;先后参加省××在××点举办的为期20天的××业务知识培训学习,参加了中××在杭州培训点举办的为期一月的××干部业务培训学习,特别是被省××抽用××近一年来,先后协办和主××件5件,均得到了一一突破,取得了明显效果,受到了省××领导的充分肯定。从而大大提高了自己的业务技能,进而确保了在×××过程中的工作效率和工作质量。
第10篇 县人民政府领导班子年度工作自查报告
在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大的监督和县政协的大支持配合下,县政府班子围绕生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县“四大战略”,以“四大重点区域”和美丽乡村建设为抓手,忠实践行“三严三实”要求,齐心协力谋发展、集中精力抓落实,县域经济保持了平稳较快发展。预计12月底,完成全县生产总值83.25亿元,同比增长12.8%;固定资产投资96亿元,同比增长23.8%;完成财政总收入4.09亿元,同口径增长11.15%;城镇居民人均可支配收入24400元,同比增长11.6%;农村居民人均可支配收入8140元,同比增长13.9%。
一、加强学习提素质,努力打造学习型政府
县政府班子始终把政治理论学习放在思想建设的首位,坚持党组集体学习制度,定期组织班子成员开展学习和专题研讨,集中学习了中央“八项规定”、《党章》、《廉政准则》及中省市县纪委全会精神,进一步夯实了党风廉政工作的“两个责任”;集中观看了《作风建设永远在路上》专题片,深化了班子成员党性党纪党风教育;坚持县政府常务会定期学法制度,先后组织学习了《行政诉讼法》等法律法规,增强依法行政意识;结合开展“三严三实”专题教育,党组书记亲自讲党课,班子成员内部进行了六次专题研讨,并分头组织召集相关部门开展了两轮6次专题研讨活动。班子各成员在积极参加集体学习的同时,结合分管工作实际,自学国省市相关政策,记笔记、写心得、做调研。通过不断的深化学习,班子成员的理想信念坚定,理论水平得到提升,政治素养得到提高,执政能力得到增强,党性修养得到加强。
二、突出重点抓落实,全力打造务实型政府
县政府班子把发展做为第一要求,围绕全年发展目标任务,班子成员勇于担当担责,抓好工作落实,加快了经济社会发展。
(一)项目建设稳步推进。围绕重点项目建设,开展了统筹协调、促进开工、征地拆迁、要素保障“四个专项行动”,成立了项目推进、招商引资、争取投资、解决用地“四个工作队”,现场解决项目推进中存在的困难和问题,**飞行小镇、恒大产业园、汽化**等项目有序推进,全县首个ppp项目—中医院迁建正在进行基础建设,江南经济主干线动工建设;积极主动对接,省供销集团、水务集团、环保集团三大省属大型国有企业与我县达成合作协议,省水务集团投资的水务大厦项目动工建设;抢抓促投资稳增长机遇,争取中省预算内资金2.4亿元,争取省级新增投资项目7个共计1423万元,争取国开行和农发行政策贷款项目4个11.99亿元、专项建设债券项目5个资本金5400万元;立足特色资源和优势项目,积极实施精准招商,主动走出去进行以商招商和节会招商,招商到位资金66.4亿元,增长24.93%。
(二)工业经济逆势上扬。先后出台了《工业促销保增长十大举措》等扶持办法,设立1000万元工业发展专项资金帮助企业稳定生产、开拓市场,**电子、**十三坊建成投产,辰州锑产品开发处于带料试产阶段,聚能重晶石采矿生产正常,恒大包装盒生产线建成投产,物流配送中心正在建设中。县财政设立1000万元工业发展专项资金,出资500万元与县邮政银行联合开展“助保贷”业务为为**牧业、**源保温材料等企业融资2500万元,协调**银行为恒大产业园项目贷款1.5亿元,借助政银企联席会帮助企业解决流动资金2890万元,与省供销集团合作为**公司解决产业精准扶贫资金3000万元,重点工业项目建设顺利推进,企业产能逐步释放,实现了企稳回升。预计12月底,全县实现工业总产值94.36亿元,同比增长17.1%,其中规模以上工业产值72亿元,同比增长28.8%;实现工业增加值24.32亿元,增长23.3%,新增规模以上企业4户。
(三)农村经济健康发展。围绕农民富、农业强和农村美目标,启动实施30个精准扶贫示范村、10贫困村整村推进项目,新发展合作社51个,新认定家庭农场15个、专业大户34户,发展茶叶生产企业3家、专业合作社5个,申报省市农业龙头企业3家,发展电商扶贫网点16个,竹林关村美丽乡村建设取得全市观摩第二名好成绩,全县4142户1.58万人稳定脱贫。**绿色农产品加工出口基地填补我县外贸出口企业空白,**肉鸡、十三坊系列食品在西北市场实现产销两旺,**红茶荣获农业部“极具发展潜力茶叶品牌”奖,我县被省政府增补为现代农业产业精准扶贫示范县。预计12月底,全县可实现农业总产值22.6亿元,增长3.7%,农业增加值增长5%,农民人均纯收入8078元,同比增长13.1%。
(四)旅游转型步伐加快。加快精品旅游景区建设,**古道文化景区**古镇完善了景区引导标识、公共信息平台等综合服务功能,启动了国家4a景区创建;**飞行小镇机场扩建项目动工建设,上运石地质公园通过省级评审,丹江漂流、桃花谷景区分别获得国家4a级、3a级景区认证,市级旅游服务标准化示范县创建成功。先后成功举办了**民俗文化体验节和桃花谷首届桃花艺术节,“**封地·**朝阳”旅游品牌更加响亮。预计12月底,全县完成旅游接待517.33万人次,同比增长18%;实现旅游综合收入31.15亿元,同比增长18.1%。
(五)城镇建设有序推进。围绕县城西进、“一体两翼”中心城市建设和商丹一体化建设步伐的加快,在“四大重点区域”布局重点项目,集中全县80%的投资推动区域发展,中心街改造、丹江一桥、金山城市公园等市政项目完工并投入使用,商帮广场、江滨北路西延等加快推进。围绕建设“山水园林、休闲宜居”城市目标,市政项目建设顺利,移民搬迁示范带动明显,棚户区改造稳妥推进,我县计划实施的棚改项目有6个,获省上批准3个,其中竹林关洞底片区项目获国开行贷款1.7亿。保障性住房“十二五”轮候计划全面完成,新开工建设公租房350套,竣工150套,江南小区被列入全市首批“和谐家园、幸福家园”试点小区。在重点区域、小城镇建设和陕南移民搬迁的强力带动下,城市框架逐步扩大,城市面貌焕然一新,全县城镇化率达到52.47%。
(六)生态环境不断优化。实行“河长制”,落实丹江沿线各镇治理责任,实行环境网格化监管,推进丹江流域综合治理,开展农村环境连片整治,农村面源污染得到极大缓解,人居环境得到显著改善。河南片区污水管网与县污水处理厂顺利实现并网,未来绿色农牧公司600立方米大型沼气建成并投入运行,尧柏水泥一线、二线脱硫脱硝设施运行正常,丹江流域出境断面水质稳定达到地表水ⅱ类标准,确保了“一江清水供京津”。全县首批8镇54村农村环境连片整治示范项目顺利通过省市验收,今年我县又被列为新一轮全省农村环境连片整治整县推进示范县,全市农村环境综合整治示范工作现场会在我县竹林关镇成功召开。
(七)民生民本持续改善。116个民生重点工程开工建设、竣工84个,完成投资17.7亿元。启动省级教育强县创建,高考二本上线人数1135人,上线率52%,居全市第三,1名学生被清华大学录取。医药卫生体制改革深入推进,县、镇、村三级医疗机构全部实施药品“三统一”管理和“零差率”销售,6月8日国家计生委在商镇成功召开全国“养育未来”现场观摩会。积极实施文化惠民工程,完成2100余套“户户通”发放安装工作。加大食品药品安全专项整治,成功创建市级食品安全示范县。多渠道促进就业,扶持创业287人,农村富余劳动力转移就业7.6万人,全县城镇新增就业2873人,登记失业率控制在2.7%以内。
(八)社会大局和谐稳定。以开展“信访法治建设年”活动为载体,对37件信访积案全部落实县级领导包抓责任制,全年未发生信访突发群体性事件,实现进京“零非访”,处置“非访”工作经验在全市交流。深入开展平安建设,严厉打击各类违法犯罪活动,公众安全感和幸福指数不断攀升。完善监狱与司法所衔接机制,实现监狱帮教与社会接茬帮教无缝对接,减少了重新违法犯罪行为的发生。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“五级五覆盖”和“五落实五到位”要求,组建了由18个行业领域安全联席会,实行了12个镇办县级领导联系包抓制度,开展了全县安全生产大检查、重点领域大排查、安全隐患大整治活动,有效遏制了重特大事故的发生,“四项指标”全面下降。
三、从严管理转作风,倾力打造廉洁型政府
县政府班子成员始终坚持从严从实,严于修身、正于用权、严于律已,在严管理中转作风、优服务,建设廉洁型政府。
(一)突出重点,落实党风廉政目标任务。县政府班子突出责任落实、责任考核、责任追究三个关键环节,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的工作机制;制定下发了《2023年全县反腐__工作责任分工》,全面落实了党组班子成员及各镇、各部门抓党风廉政建设的主体责任。按照三级约谈办法,结合工作情况,分层对镇(办)和部门相关负责人进行约谈,政府系统各部门各单位的党组班子、领导干部党风廉政建设责任制“五个一”和“一岗双责”要求得到全面落实。
(二)加强督查,营造良好社会发展环境。县政府班子成员按照“一岗双责”要求,积极履行监督职能,围绕全县改革发展稳定大局,组织开展了“百日环境综合整治活动”、“客商评价股所长”等活动,解决制约发展的突出问题,加大督查问效,营造良好的经济社会发展环境。同时对重要时段信访安保维稳、专项资金使用、招生考试以及全县重点工作、重大工程实施等情况的专项督查,对促捐资稳增长政策落实情况进行跟踪审计,狠抓问题整改和责任追究,维护政令畅通和社会公平正义;另一方面,在兼顾常规性监督检查的基础上,坚持问题导向,按照每月一重点、每季一主题、年终一总结,实施集中统一的专项检查治理。
(三)严格追究,促进干部作风持续好转。认真贯彻中央“八项规定”,出台《关于加强对中央八项规定贯彻落实情况监督检查办法》、《政务督查抓落实五项制度》等文件,提升工作执行力;健全财政专项资金管理、工程招投标等制度,规范财政资金管理。每周由副县长带队对干部在岗、履职、学习等作风建设情况进行明查暗访;围绕严防“四风”反弹,开展了“五个一批”廉洁过节专项行动,共开展作风纪律明察暗访4轮160场次,检查单位166个,查处违反中央八项规定案件7起,给予党政纪处分7人。
(四)强化保障,健全反腐__长效机制。全面推行县直部门所属单位及内设机构负责人年度向党组述职述廉制度,并将“考廉”对象延伸到拟提拔的司站级干部人选;实行镇级公务接待审计制度,对县直部门干部下乡在“廉政灶”用餐实行登记卡管理;在12个镇(办)和20个县政府工作部门设立了监察室,配备了专职领导和工作人员,并落实了具体的工作职责;在全县实行廉政风险“三卡预警”,建立了全县廉政风险点等级管理平台,针对可能出现的廉政风险或已经出现的苗头性问题,根据等级高低,及时向有关部门及个人发出“提醒卡”、“函询卡”、“警戒卡”,予以警示告诫,进一步夯实了廉政风险的防控责任。
今年以来,虽然我们做了大量工作,取得了一定成效。但与市委、市政府要求和全县人民期望相比,还有一定的差距,工作中还面临着不少困难。主要表现在:一是基础比较薄弱。全县大企业大项目少、产业项目单一,农民持续增收空间有限,实现“工业强县”目标十分艰巨;二是财政收支矛盾突出。财税收入结构不合理,骨干税源偏少,财政收入总量偏小,刚性支出增长较快,收支不平衡,调控难度大;三是制约因素较多。发展中的人才匮乏、资金短缺、用地紧张等问题仍然没有得到有效解决,保障和改善民生任务依然艰巨。对于上述困难和问题,我们将高度重视,认真研究解决。在今后工作中,将全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,以“科学发展、富民强县”为主题,以转变发展方式、提升县域经济实力为主线,进一步理清思路,明确目标,强化措施,狠抓落实,努力实现**经济社会平稳较快发展。
第11篇 2023理事会年度工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中华全国手工业合作总社第六届理事会,向大会报告本届理事会过去六年的工作,对今后的工作提出建议,请各位代表审议,请各位监事提出意见。
一、过去六年工作回顾
中华全国手工业合作总社第六次代表大会以来的六年,是我国发展进程中极不平凡的六年,是城镇集体经济改革发展取得重大进展的六年。面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战,总社和各级联社高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚持改革创新,奋力拼搏,全面完成了“十一五”的各项任务,城镇集体经济改革发展呈现新的局面。
——集体经济整体实力明显增强。各地联社和企业努力克服多种自然灾害的严重影响,积极应对国际金融危机严重冲击,保持了经济持续稳定发展。2023年经济普查统计,全国共有集体企业26万户,总资产9万亿元,从业人员1188万,工业总产值1.4万亿元。2023年规模以上城镇集体企业资产总额、完成工业总产值和实现利润分别比2023年增长16.2%、42.9%和48.6%。集体经济结构调整取得明显成效,传统产业和劳动密集型产业保持持续稳定发展态势,技术资金密集型产业和新兴产业呈现出良好发展势头,整体发展水平迈上新台阶。
——集体企业改革取得重大进展。集体企业产权制度改革取得积极成效,东部地区集体企业改制面达到90%,中部地区达到80%,西部地区达到60%。一批集团公司成为全国同行业排头兵;一批新的合作制中小企业展现生机;一批困难企业通过改制,走出困境重新发展。集体企业资产结构单一的状况明显改变,企业集体资本、职工资本以及社会个人资本、法人资本相互融合,全国集体资本总量的42.97%融入到各类所有制企业中,股份合作制、公司制和其他混合所有制等多种新型集体经济组织得到较快发展。
——集体企业民生问题得到有效改善。在岗职工收入年均增长15%。职工培训工作进一步加强,职工素质不断提高。改制企业职工按政策得到安置,困难职工帮扶和救助工作有序进行。困难企业退休职工社会养老、医疗保险等遗留问题逐步得到解决。
——联社的功能进一步创新和拓展。联社自身建设取得积极成果,服务职能进一步拓展,联合、合作的职能不断创新,资产运营、经营管理取得新的成效,涌现出一批开拓创新、有为有位的先进联社。在新一轮机构改革中,联社机构保持了基本稳定,服务性和经济性功能作用得到进一步发挥。
六年来,我们主要做了以下工作:
(一)及时反映情况,积极争取政策支持
随着我国经济体制改革不断深化和社会主义市场经济的发展,集体企业遇到诸多新情况、新问题,总社和各级联社加强调查研究,积极争取政策支持,努力营造有利于集体经济发展的宏观环境。
面对国际金融危机严重冲击,我们及时反映集体企业遇到的困难,支持企业积极应对金融危机。国际金融危机给我国集体经济造成严重冲击,总社及时向国务院领导和有关部门反映情况,提出关于提高出口退税率、扩大内需、“家电下乡”、“以旧换新”、促进集体企业和中小企业改革发展等政策建议,得到了国务院领导的高度重视。国务院颁布了《轻工业调整和振兴规划》等一系列应对国际金融危机的政策措施。2023年上半年,总社就促进中小企业发展问题,积极提出具体意见,被国家有关部门采纳。《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》对中小企业融资、财税扶持、技术进步和结构调整等提出意见。
面对城镇集体产权法规缺失问题,我们多次提出建议,积极推进立法进程。2023年,全国人大向社会征求物权法草案意见,总社抓住机遇,组织各级联社积极参与提出意见。总社与中国工业合作经济学会联名向全国人大法律委员会提出建议,上海、北京、天津、吉林、山西、河南、武汉等多个省市联社向当地人大和有关部门提出明确城镇集体所有权归属和保护问题。总社领导在全国人大、政协的相关会议上,积极提出修改意见,并组织有关人员与全国人大有关部门座谈,对物权法草案中的城镇集体所有权归属及保护的有关规定,提出具体建议。2023年3月,十届全国人大五次会议通过了《物权法》,明确了城镇集体动产、不动产的产权归属及其保护问题,为集体资产的监督管理提供了有力的法律支持。
面对集体资产运作中遇到的突出问题,我们上报了专项请示和建议,引起国务院领导高度重视。针对集体资产出资人不能依法确认、集体资产监管部门缺失、集体资产运作难以开展等影响集体经济改革发展的突出问题,我们于2023年5月向国务院负责同志报送了专项请示,得到国务院领导和有关部门的高度重视。财政部在征求7个部委意见的基础上,向国务院报送了专项报告,提出了明确集体资产监管部门、修改集体所有制企业条例等建议。有关部门正在研究落实之中。
面对集体企业改革发展中的实际问题,我们组织各地联社加强与地方政府沟通协调,得到有效支持。各地联社主动向地方政府反映情况、汇报工作、提出建议,积极争取当地政府的支持。山东省政府先后出台了《山东省二轻集体资产权转让收入管理暂行规定》、《山东省二轻集体企业、单位清产核资产权界定暂行规定》等文件。广东省联社提出关于在“十二五”期间全面推进集体企业改革的意见,得到省政府的重视,省政府授权联社负责直属企业集体资产的运作。武汉市联社向市政府提交了《关于进一步推进联社所属集体工业企业改革与发展的意见》,经市政府常务会议讨论通过,并以市政府办公厅文件转发。
(二)推进企业改革,创新发展模式
推进产权制度改革,发展新型集体经济组织。以产权制度____改革,促进了企业资产结构的深刻变化,企业组织形式不断创新,有1224.27亿元集体资本融入到其他各类企业之中,占全国集体资本总量的42.97%,集体资本、经营人才进入市场各领域,新型集体经济组织不断发展。有“两个联合”为主要特征的股份合作制企业,有各类集体联营企业,有集体资本与其它社会资本相互融合的混合所有制企业,有按《公司法》设立的多元产权主体的有限责任公司、股份有限公司。上海新工联(集团)有限公司坚持深化改革,产权结构、产业结构不断优化,经济效益和员工工资性收入、财产性收入不断提高,实现利润超过亿元,10年间翻了两番。北京市联社组建“资产管理协会”,将联社资产和企业资产优化组合,2023年净资产达到3.46亿元,主营业务收入1.7亿元,利润总额达到1127万元。
推进结构调整,深化企业改革。天津市二轻联社坚持抓好联社企业结构调整,近年来100多户困难集体企业有序退出市场。联社加大对优势企业的投入,发展新项目、新产品,2023年工业增加值增长12%,利润增长6倍。青岛市二轻联社以企业债务重组为突破口,全面推进企业改制,为企业化解债务5.17亿元,核销不良资产3.47亿元,利用土地出让政策获得3.1亿元改制成本资金,妥善安置职工1.2万人,创办了多个工业园区,资产总值增长58%,使一批企业重获生机。
推进企业自主创新,增强自主发展能力。企业在深化改革中,自主创新能力和适应市场的竞争能力明显提高。浙江省联社增强市场意识,组织开展“创新强企”活动,斥资180万元设立创新奖励基金,近年获得专利20项,创建省级高新技术研发中心,新产品年增加值达到1.6亿元,联社实现利润突破4亿元。山东省联社积极组织企业开展争创名优产品活动,一批国家级实验室、技术中心相继建成,2023年以来新创省名牌45个,省著名商标17个,优质产品生产基地4个,龙头企业8个,获得省级质量奖企业1个。
(三)发挥自身优势,发展特色经济
集体企业主动适应市场,在发挥自身优势、发展特色经济等方面,创造了成功的做法和有益的经验。
在市场竞争中做强做优。著名的海尔集团,前身是一个20世纪50年代组织起来的手工业生产合作社,现已发展成为全球营业额超过1000亿元的跨国集团公司。成都彩虹集团的前身是创立于上世纪50年代合作化中的集体企业,通过深化改革,改制为员工持股的股份有限公司,按照市场需求调整产品结构,市场占有率逐年提高,成为全国同行业优势企业。
在发展特色经济中形成区域支柱产业。山东省联社培育创建了50个特色产业集群和基地,带动了区域经济发展。福建漳州联社与轻工行业协会联动,积极组织集体企业与外商合资合作,成为世界著名品牌鞋的生产基地。广西联社开展民族工业园区建设,引导众多的中小集体企业探索“专、特、新、精”的路子,形成了博白县编织工艺品、陆川县铁锅、荔浦县衣架、宾阳县小五金等四个特色地区经济,从业人员25.52万人,实现销售额34.33亿元,成为当地经济的重要支柱。
在传承和创新手工艺产业中发展壮大。各地联社和集体企业将传统手工艺与现代创意产业结合起来,适应新形势下人们物质文化需求。北京工美集团完成多项国家级工艺品的设计生产任务,2023年成功制作了北京奥运徽宝中国印,参与了北京奥运会金镶玉奖牌的方案设计、试制工作;2023年,成为上海世博会特许商品经营商、特许零售商。上海民族乐器一厂挖掘民乐宝库,开发时尚产品,成为国内最大的民族乐器生产基地,参加了2022北京奥运会的展示。扬州工艺美术集团2023年建成扬州玉石料市场,启动工艺美术创意产业园(工艺坊)等项目,推进工艺美术一条街建设,引进整合近300家企业和商户入驻,成为建设扬州旅游名城的一个亮点。
在延伸服务“三农”产业链中拓展空间。联社和集体企业不断开辟为“三农”服务的新领域,山西壶关县联社结合本地“三农”发展需要,延伸乳制品产业链,组建了九牛寨乳品公司,引进世界先进设备,带动奶牛养殖户2000余户增收致富。
(四)深入开展调研,促进改善民生
深入开展调研。2023年,总社与全国总工会联合组织专题调研,形成《城镇集体经济及职工经济权益状况、问题与建议》的调查报告,报送中央办公厅和国务院办公厅,引起了中央领导的重视。2023年,总社与全国总工会再次组成联合调查组,对19个省市的集体企业职工养老、医疗保险状况进行调查,形成了《关于城镇集体企业职工养老、医疗保险状况的调研报告》,对集体企业职工社会保障问题进行分析,提出对策和建议,国务院负责同志作了重要批示。2023年,总社领导带队到8个省级联社及其下属的16个市县联社及所属企业进行调研,深入了解改制中集体企业与国有企业的政策差异和职工社会保障不落实等实际问题,专题向国务院负责同志及有关部门汇报,得到国务院领导和有关部门的高度重视。
推动政策落实。国家人力资源和社会保障部、财政部、国资委、监察部四部委于2023年5月下发的《关于妥善解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保险有关问题的通知》中明确要求“统筹解决包括关闭破产集体企业退休人员和困难企业职工等在内的其他各类城镇人员医疗保障问题,切实保障他们的基本医疗需求”。总社和各级联社迅速做出工作部署,主动与有关部门沟通,城镇困难集体企业职工的医保问题开始得以解决。2023年12月,国务院常务会议决定将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险,要求在2023年底前完成。为使这项工作落到实处,总社邀请国家人力资源社会保障部和全国总工会召开专题调研座谈会,山东、山西、辽宁、吉林、福建、河南等省市联社和有关企业领导到会汇报,就集体企业落实养老、医疗保险制度和解决未参保退休人员的实际问题,进一步反映情况,提出建议,促进相关政策落实到位。
(五)稳定联社机构,推进职能创新
加强联社组织建设。在新一轮机构改革中,我们及时向国务院有关部门反映情况,多次与有关部门沟通,增进他们对总社、联社的了解和支持。总社向各地下发了《关于确保联社机构稳定、防止联社资产流失、发挥联社作用的通知》。总社和各地联社积极向当地政府反映情况,争取支持。目前,尽管地方联社机构还存在一些困难和问题,但总体看,在各级政府关心支持和大家共同努力下,全国省级联社基本健全,市级联社基本保持稳定。吉林省联社在保持机构稳定的同时,吸收65户企业加入联社队伍。广西联社和80%的市、县联社获准参照公务员管理。山西省联社被确定为全省城镇集体经济的牵头责任部门。全省109个市县中,107个设立了联社。省政府将集体经济纳入全省经济社会发展规划,出台了扶持集体经济发展和改革的相关政策。
加强联社职能建设。总社多次召开专题座谈会,就联社职能创新问题进行座谈交流。2023年8月,在青岛召开部分省市联社主任座谈会,就加强联社职能建设,强化服务性和经济性功能等问题进行研讨、座谈。这些活动,进一步完善 “发挥自身优势、整合各种资源、增强经济实力、拓展服务功能”的思路,加强了总社与地方联社之间的互动,促进了相互之间的交流与合作。
加强集体资产监督管理。为了防止联社集体资产流失,总社在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,于2023年制定了《联社集体资产监督管理暂行办法》,对联社集体资产的占有、使用、收益和处分等问题,做出具体规定。随后,各地联社结合实际,相继制定了联社集体资产管理办法或细则,在实施中收到一定实效。
加强联社统计和人才培训工作。2023年总社建立了全国联社和集体企业统计报表制度,总社网站正式建立,为总社和各级联社及时交流情况、提高服务能力创造了平台。举办了总会计师职业资质水平测试培训、轻工中小企业应对金融危机专业知识培训班。2023年,与中央党校联合举办了两期总社系统领导干部理论学习班,在中央党校先后对山西省41名各级联社主任和全国各地的30名联社及企业领导进行了短期培训。
(六)加强宣传交流,营造发展环境
积极开展宣传表彰活动。举办庆祝改革开放30周年、新中国成立60周年、总社成立50周年、回眸“十一五”展望“十二五”等系列活动,大力宣传我国城镇集体经济取得的成就,宣传研讨集体经济改革发展的理论和实践。与中央党史研究室合作,组织编辑出版了《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》丛书(第四卷),汇集了1996年至2023年11年间有关城镇集体经济发展的重点史料。与国家人事部联合表彰了全国轻工行业先进集体、劳动模范和先进工作者,联社系统共有28个单位116名个人受到表彰。
积极开展课题研究。受国家工业和信息化部委托,组织进行集体经济发展和改革课题研究,课题报告系统阐述了改革开放以来集体经济新变化,客观论证了集体经济的重要作用,分析了集体经济改革发展面临的问题和原因,探讨集体经济发展方向与路径,提出促进集体经济改革发展的建议。这对于国家制定相关政策、完善法规,促进城镇集体经济改革发展,将起到积极作用。
积极开展对外交流。六年来,总社组织地方联社和企业领导近100人,分别到美国、德国、西班牙、印度、越南等多个国家及国际组织进行考察交流。接待国际合作组织及越南、蒙古等国家合作社组织来访近20人次。2023年5月,总社正式恢复了国际合作社联盟“国际工业、手工业及生产服务组织”成员地位,2023年,总社成为“国际合作社联盟”正式成员。这些活动,扩大了国际影响,加强了国际交流与合作。
六年来取得的成绩来这不易,这是城镇集体经济战线认真贯彻中央正确决策的结果,是中央有关部门、地方各级政府加强领导和大力支持的结果,是各级联社和集体企业职工拼搏进取的结果。在此,我代表中华全国手工业合作总社,向奋战在集体战线的全体职工表示崇高的敬意!向一直关心、支持集体经济改革发展和的各级领导、各有关部门、社会各界表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,城镇集体经济还面临许多困难和问题。一些企业产权不清,机制不活,历史包袱重,市场竞争力弱等问题还比较突出,有的仍处困境。民生改善的任务十分艰巨。集体经济与国有经济和非公有制经济相比,存在法规、政策滞后和不完善的问题。出资人不能依法确认、集体资产监管部门缺失等制约集体经济改革发展的体制、机制性问题尚未根本解决。
回顾理事会六年来的工作,我们深切体会到:
必须坚持发展多种形式的集体经济、合作经济,充分发挥集体经济巩固公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,促进我国经济社会全面发展不可替代的作用;必须坚持党和政府对集体经济的坚强领导,积极争取政策支持,为集体经济改革发展创造良好的发展环境;必须坚持把深化改革开放作为集体经济发展的根本出路和强大动力,用改革发展的思想解决集体经济存在的问题;必须坚持创新工作思路,勇于实践,不断增强总社和各级联社服务功能和研究解决集体经济改革发展实际问题的能力。
二、“十二五”时期主要任务
“十二五”是全面建设小康社会的关键时期,是集体经济深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
从面临的发展机遇看,世界经济全球化深入发展的背景下,集体经济在国际市场中,具有中、低端产品的比较优势和高端产品的拓展潜能,存在广阔的发展空间。我国经济发展开始进入工业化中期,城市化进程加快,内需拉动作用增强,居民消费结构迅速升级,有利于集体经济的加快发展。随着经济社会发展和人民生活水平提高,手工业产品,特别是工艺美术产品的需求大幅增长,集体经济的特色优势具备进一步发挥的条件。经过多年改革开放,集体企业创新发展的动力与活力明显增强。新形势下农村合作经济较快发展的实践,为城镇集体经济发展提供了可借鉴的经验。
从面临挑战看,国际金融危机影响仍在持续,国际贸易保护主义抬头,贸易摩擦明显增加,我国发展的外部环境更趋复杂,集体经济面临的国际市场环境竞争更加激烈。国内经济增速将有所降低,结构性矛盾突出,资源环境约束强化,生产要素成本呈逐渐上升趋势,集体经济转型升级的压力加大。集体企业自主创新能力和核心竞争力不强、品牌影响力较弱。集体企业历史包袱依然沉重,体制性障碍未得到根本解决,改革和发展的攻坚任务十分艰巨。
总的看,“十二五”时期集体经济改革发展,机遇大于挑战,仍然处在可以大有作为的重要发展机遇期。我们必须抓住和用好发展机遇期,推进集体经济又好又快发展,推进总社、联社工作迈上新台阶。
我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,加快集体企业改革攻坚步伐,大力发展多种形式的集体经济、合作经济、手工业经济,完善和发展新型集体经济组织,推动以资产为纽带的联合和合作,增强总社和各级联社服务功能和能力,促进集体经济发展壮大,切实保障和改善民生,为全面建设小康社会建设做出新贡献。
——发挥优势和特色,发展多种形式的集体经济、合作经济。进一步发挥集体经济自筹资金、自主经营、自负盈亏、民主管理的制度优势,进一步发挥劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合、劳动和资本利益共享等特点,大力发展多种形式的集体经济、合作经济,维护企业对自有资产的占用、使用、收益和处分的权利,充分调动职工群众的积极性和创造性,积极推进集体经济发展的多种形式和途径。
发挥集体经济同日用消费品关系密切的特点,以轻工业消费品生产支撑发展;发挥集体经济中小企业多、劳动密集的特点,发展区域特色经济 ,以特色区域、产业集群促进发展;发挥集体经济机制灵活、适应性强的特点,适应不同层次的消费需求,不断开发新的需求,以市场需求拉动发展;发挥集体经济专业化协作的优势,瞄准国家和地方发展规划,节能环保、循环经济等新兴产业、支柱产业、重点工程、重点项目,积极参与协作配合,以产业配套带动发展。
——深化企业改革,增强集体经济生机活力和竞争力。把进一步深化集体企业改革作为推动集体经济发展和解决突出问题的根本出路和紧迫任务,巩固发展集体企业以产权制度改革和结构调整为主要内容的改革发展成果。制定实施全面推进城镇集体企业改革的意见,进一步摸清底数,提出切实解决影响集体企业改革突出问题的政策建议,积极争取政府支持,加快全面推进集体企业改革进程。着力推进体制机制的转变,建立适应社会主义市场经济体制要求的现代企业制度和法人治理结构。着力推动资源整合、资产组合、资本融合,整合优势企业,发展新型集体企业,促进产业升级和劳动力转移。
认真贯彻《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,按照《指导意见》精神推进其他集体企业的改革。
妥善化解历史债务,采取多种形式搞好债务重组,多渠道筹集改制成本。进一步引导企业利用市场机制实现投资主体多元化,倡导劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合以及生产要素的联合,积极探索集体资本控股、参股公司及混合所有制等集体经济的新的实现形式。加快不具备重组改制条件或亏损严重、资不抵债企业退出市场,做好职工就业安置工作,确保社会和谐稳定。
——加大结构调整力度,加快发展方式转变。紧紧围绕市场需求,调整产品结构,加大新产品开发力度,适应多层次消费需求和产品更新换代的需要。推进企业组织结构调整,大力支持优势企业和成长型企业做大做强,实施专、特、新、精发展战略,发展一批专业化、特色化经营企业和“小巨人”企业。优化产业布局,完善上下游企业协作配套的产业组织体系,培育发展特色区域和产业集群,实现中小企业集群发展。大力发展生产性、生活性服务业,推动服务产品和服务模式创新。
创新驱动,引导和支持企业建立和完善科技创新体系,加大技术创新投入,用先进实用技术改造提升传统产业,推进工业化与信息化深度融合。加强企业同高等院校、科研机构合作,促进产学研结合。加强科技研发、检测、人才培训等公共服务平台建设。大力推进节能减排,发展低碳产业、环保产业和循环经济,推动资源再生产业发展和废旧产品、工业废物回收综合利用。大力实施质量和品牌振兴战略,提升企业创新能力和核心竞争力。
——大力发展手工业经济,繁荣工艺美术产业。抓住手工业经济对于我国经济社会发展、文化产业发展和精神文明建设影响越来越大的难得历史机遇,充分挖掘和发展手工业产品特别是工艺美术产品的使用价值、艺术价值、观赏价值、收藏价值,坚持开发与传承、保护并重,传统技艺与现代科技结合,推动完善手工业产品特别是工艺美术产品发展的政策法规。加大对手工业、工艺美术企业、作坊、工作室、工艺品市场提供多方面指导、协调、服务的力度,培育发展技艺精湛、具有鲜明民族风格和时代精神的艺术精品。
协助解决手工业发展和工艺美术行业发展中的实际问题,规范和发展产业集群、研发设计创意基地,加大职业培训和继续教育力度,为多出精品、多出人才创造平台和条件。
——推进解决历史遗留问题,落实和完善职工社会保障。认真做好企业改制中的职工安置工作,摸清债务、资产、人员底数,研究化债减负、盘活资产、安置职工的措施并提出相关政策建议。统筹解决拖欠职工工资等问题。依照国家法律和有关政策妥善处置破产企业集体资产和联社资产,积极争取政府扶持,多方筹集安置职工的资金,千方百计解决职工就业问题。
切实落实集体企业职工社会养老保险和医疗保险的相关政策。积极主动做好跟踪协调工作,落实国家已经出台的解决困难集体企业职工养老保险、医疗保险等方面的政策。进一步调查集体企业欠缴职工社保费情况,积极寻求解决历史欠费的办法。鼓励经营好的集体企业在集体资产中划出部分资金建立企业退休职工补充养老保险。
——健全完善政策法规,优化集体经济发展环境。认真贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》及有关政策措施,积极争取在项目开发、技术创新、资金融通等促进中小企业发展的政策惠及到集体企业。继续推进《关于促进城镇集体企业改革发展的若干意见》早日出台。加强与有关部门沟通,促使尽快解决集体资产出资人不能依法确定、集体资产监管缺位等突出问题。继续向国家有关部门提出建议,尽快制定有关促进股份合作制企业改革发展、加强职工持股管理等规章,规范国有、集体、个人各类资本的流动和重组,推动混合所有制经济发展。继续争取尽快将修改完善《______城镇集体所有制企业条例》列入国家立法规划。借鉴《农民专业合作社法》的立法经验,组织城镇合作经济的联合专题调研,推进集体经济法规建设的进程。
——创新工作思路,提高总社和联社的服务能力。不断提高新形势下对集体经济、合作经济的认识,履行“指导、维护、监督、协调、服务”的基本职能,以增强经济性和服务性为主要内容,不断增强服务能力和经济实力。进一步创新工作思路,拓展服务范围,增强服务功能,壮大联社队伍,拓宽联合范围,推动集体经济新的实现渠道和形式,探索联社新的成员构成模式。按照合作共赢、优势互补的原则,以资产为纽带,以优势项目为抓手,加强总社与联社、联社与联社、联社与企业之间经济合作,为相互合作创造条件,提供平台和协调服务。
夯实基础工作,及时了解实际情况,反映企业需求,协调解决企业改革发展的共性和突出问题、职工群众反映集中的实际问题。
探索有效工作方式和工作抓手,发挥行业协会熟悉企业、了解行业,同政府联系密切的优势,密切同各行业协会的配合,相互支持,紧密合作。加强对联社管理的各行业协会的指导、协调,支持协会开展活动,形成促进集体经济、合作经济、手工业经济发展和联社工作的合力。开展科技、经济信息交流,进行经济运行分析和重要信息发布,积极组织开展实用有效的各类培训,加强对专业技能人才的培养、职称评定、技能人才鉴定等工作,举行名优品牌、优秀企业的宣传表彰,举办展会,推介合作项目等,提高社务活动的针对性和有效性。
不断加强自身建设,依靠提高人员素质特别是建设高素质领导班子来提升工作水平,增强公信力和凝聚力。
三、今年主要工作
今年是“十二五”开局之年,做好今年的工作对于完成“十二五”各项目标任务至关重要。今年上半年,我国经济保持平稳运行,朝着宏观调控预期方向发展,但国内外环境仍然极为复杂,不稳定、不确定因素较多,经济运行中突出矛盾没有明显缓解,物价上涨较快,通胀预期增强,集体经济发展面临较大的压力。
我们要认真贯彻中央关于做好今年经济工作的各项部署决策,把集体经济的改革发展放到大局中去思考和谋划,围绕“十二五”规划确定的任务,采取切实可行的有力措施,做好各项工作。
(一)协调解决经济运行中的实际问题
密切关注经济运行情况,针对原材料价格上涨,劳动力成本上升,电力紧张,金融服务、扶持政策不到位以及企业改革中的实际问题,深入调查研究,及时掌握情况,加强经济运行分析,向政府有关部门反映企业需求和困难,提出针对性、操作性强的政策措施的建议,协调解决经济运行中的实际问题,促进集体经济平稳较快增长。
今年是实施《轻工业调整和振兴规划》的最后一年,集体经济与轻工业关系密切,我们要全面落实《轻工业调整和振兴规划》等应对国际金融危机的一系列政策措施,认真做好政策措施的评估和总结工作,巩固发展应对国际金融危机的成果,搞好与“十二五”规划的衔接。
(二)着力抓好结构调整的重点工作
坚持把经济结构调整作为转变发展方式的主攻方向,推进产业升级和技术进步。一是着力开发新产品。积极开发科技含量高、附加值高、有市场前景的产品,满足市场需求。二是着力推进产业集群、特色区域建设。围绕关联性大、带动性强的龙头企业,围绕特色产业,发挥产业集群集聚优势,促进中小集体企业向优势产业、优势企业靠拢,形成上下游产业链协作配套的集群竞争优势。三是着力推进技术创新体系建设,增强自主创新的能力。围绕品种、质量、效益以及装备水平、安全生产,加大技改投入,实施重点技改项目,提升企业核心竞争能力。四是着力推进节能减排和发展循环经济。推广先进适用技术,淘汰落后产能,确保节能减排目标的实现。五是加强质量管理。严格执行质量标准,建立产品质量安全保障机制和企业自律诚信体系,确保产品安全特别是食品安全。
(三)加大推进集体企业深化改革的力度
法规政策滞后已成为影响集体企业改革发展的瓶颈,我们要在总结各地改革的成功做法和有益经验的基础上,积极争取和落实企业改革的各项政策。协调解决企业在化解历史债务、资产处置、改制成本等关键环节的突出问题,继续推进解决集体资产出资人确认和监管机制问题。按照国务院领导的批示精神,继续抓紧与有关部门沟通、协调,尽快出台明确的意见。抓紧做好协调工作,尽快促成有关部门达成共识,推动《关于促进城镇集体企业改革发展的若干意见》尽早出台。贯彻实施《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》。已改制企业要进一步巩固和扩大改革成效,创新驱动,增强企业自主创新能力,依靠科技进步、管理创新和劳动者素质提高,提升企业竞争力,不断研究改革发展中的新情况,解决新的实际问题。对具备改制条件的企业,加强政策指导,鼓励企业积极筹集改制成本,积极推进改革,建立新的企业机制,妥善解决职工就业和分流安置问题。对暂不具备改制条件的企业,加强协调服务,帮助解决实际困难,维护企业稳定,同时要积极争取政策,创造条件,加快改制改革进程。
(四)切实抓好职工社会保障政策的落实
认真落实国家已经出台的关于解决集体企业职工养老保险、医疗保险等方面的政策。各级联社要主动配合有关部门,认真贯彻落实国务院常务会议关于《加快解决未参保集体企业退休人员养老保障等遗留问题》文件精神,在2023年底前解决未参保集体企业退休人员养老保险等遗留问题,积极争取地方领导和有关部门支持,解决历史欠费和保险费用缺口问题,使集体企业职工真正实现“老有所养、病有所医”。
(五)进一步提高联社服务能力
加大调查研究工作力度。各级联社要深入企业,深入实际,摸清底数,及时掌握情况,分析研究,总结推广改革发展成效明显的先进典型,发现、解决改革发展中的突出问题,发挥好桥梁纽带作用,及时反映企业需求,争取政策支持,提供有效服务,成为政府领导集体企业的有力帮手。
抓住企业改革、经济转型、职工社会保障等方面的重点工作,加强分类指导,从各地实际出发,推进优势企业增强持续发展的能力,帮助困难企业通过深化改革、政府扶持,走出困境,重获生机,切实关心和帮助解决困难职工实际问题。
进一步提高服务能力,把增强自身实力作为增强服务功能的基础,在推动联合、合作上下功夫,见效果。依靠成员单位和广大职工,依靠有关行业协会,大胆实践,勇于探索,在研究新情况、解决新问题上下功夫,创造新鲜经验,实现有为有位。加强信息服务、人才培训、资源整合、社务工作等平台建设,进一步做好信息统计、标准等基础工作,继续组织实用、有效的各类培训,在中央党校举办第三期全国联社系统干部理论培训班,加强总社和联社的自身建设,依靠提高自身素质,提升服务能力。
(六)加强集体经济的宣传和理论研究工作
积极开展庆祝建党九十周年活动。按照中央的部署和要求,深入学习党史和党建理论,联系集体经济实际,组织开展多种形式学习教育活动和庆祝活动。大力宣传集体经济在党领导下创业发展的辉煌成就,大力宣传集体经济在实现共同富裕、促进经济社会全面发展的重要贡献,大力宣传集体经济理论和实践在建设中国特色社会主义中的重要作用。宣传学习集体经济战线先进党组织、优秀共产党员的先进事迹,以实际行动迎接____成立九十周年。
坚持做好集体经济的理论研讨,进一步加强对集体经济改革发展的宣传。继续办好《中国集体经济》杂志、“中华全国手工业合作总社”和“中国合作经济”网站及各地有关集体经济和联社工作的刊物,通过多种媒体,大力宣传集体经济的改革发展新的实践成就和理论观点,认真做好2023年联合国国际合作社年的各项准备工作,为集体企业改革发展营造良好的环境。
各位代表、同志们,
集体经济作为公有制经济的重要组成部分,是建设中国特色社会主义的重要力量,为我国经济社会发展做出了重要贡献。改革开放的实践为集体经济的发展注入了新的强大动力,带来了广阔发展前景,同时也提出了亟待回答的新的课题,我们面临的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为___的___周围,紧抓机遇,开拓进取,奋力拼搏,扎实工作,为开创集体经济科学发展新局面,为实现全面建设小康社会的目标做出新的贡献!
第12篇 督查室2023年度工作情况报告
xx年,xx区委督查室在区委的正确领导和市委督查室的指导下,按照“围绕中心、突破重点、抓住关键”的工作思路,创新工作方式,开展了一系列卓有成效的督查活动,强化运用结果,有力地促进了上级党委和区委各项决策部署,以及领导批示交办件的落实。
一、主要成效
xx年,办理上交督办件18件、贯彻落实上级各种会议精神工作情况报告25篇,办理县级领导批示件39件,编写《xx督查》36期、常委会议纪要通报13期。
xx年,上报省委督查室调研文章和督查专报共55篇,被省委督查室内网采用4篇,分别是《万山区委督查室抓党委督查工作的四点体会》、《xx区“七措并举”抓文明城市创建》、《xx区向违反中央八项规定的行为“亮剑”》、《万山区建立项目建设登记通报制度扎实推动项目建设》。
xx年,上报市委督查室调研文章及督查专报共96篇,被市委督查室内网采用9篇,分别是《万山区向违反中央八项规定的行为“亮剑”》、《xx区“四措并举”助推“引银入万”工程》、《xx资源枯竭型城转型下生态建设的探索与实践》、《万山“五步棋”梯次推进新型城镇化建设》、《xx区突出“四个抓”监督民生工作》、《xx区牢记xx___嘱托奋力推进“两个转型”》、《xx区探索农村居家养老新路子》、《xx区“四举措”促县城经济稳步发展》、《xx区“五措施”力保工业经济高升快进》。同时,《xx区牢记习___嘱托奋力推进“两个转型”》被市委督查室《督查与交流》第10期采用。
二、主要做法
(一)围绕“谁来督”,配强工作力量。区委办在立即调整督查室主任的办公室分管工作,让区委督查室腾出更多时间、集中精力抓督查的基础上,按照“日常工作各负其责、开展督查工作时各自牵头、督查情况各自渠道报告、督查结果运用大家共享”的原则,将区委督查室与政府督查室、绩效办整合,基本解决了平时情况下“无人督查”的突出问题。同时,区委督查室与政府办、纪检监察、组织、宣传、发改、财政、工业和商务局、民政、水利等部门形成联动机制,采取委托督查、交叉督查等方式,整合各方力量,全力推动工作落实。
(二)围绕“督什么”,突出八个重点。我们突出八个方面的督查重点:一是全力督导三个乡(街道)党的群众路线教育实践活动。根据区委安排,按照“学习教育、听取民意,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节,突出“认真”两字,对xx街道、xx街道、xxx乡的教育实践活动进行了全程督导,每个环节均向区委组织部报告了三个乡(街道)的工作情况。同时,对三个乡(街道)的教育实践活动成果进行了宣传报道,《乡镇做到“八个准确把握”推进教育实践活动》、《xx区坚持“三严三实”督导教育实践活动》、《xxx店xx结合实际有针对性地狠抓学习教育》、《区委党的群众路线教育实践活动第一督导组分五个阶段开展督导工作》等稿件被《中廉网》、《人民网》、《市委组织部内网》、《xx新闻报》、《xx新闻网》、《xx区委的群众路线教育实践简报》采用。1人被区委通报表扬为全区督导工作组表现突出先进个人。二是紧扣“两个转型”,督查“两转一保3个 10”标志性工程和万山区xx年全省项目建设现场观摩会备选项目。定期与不定期督促检查了银泰铝箔生产项目(二期)、xx汞业年处理xxxx吨含汞废物建设项目、昊海化工年产xxxxx吨羟丙荃甲荃纤维素生产线及pvc废酸中回收氯化汞并循环生产氯化汞触媒清洁工艺项目、xx铁合金冶炼综合利用有色金属废渣技改项目、xx锰业xxxxx矿热炉升级改造为xxxxxkva矿热炉联动生产线项目、xx酒业年产xxxx吨白酒生产基地项目、东奇电气年产6亿只打火机生产线建设项目、xx汞业年产xxx吨汞、xxx吨锑建设项目、盛和矿业湿法年处置2万吨含汞及铅锌废渣综合利用项目、xx汞业年处理xxxxxx吨废氯化汞触媒活性化再生建设项目、xx高效农业园、黔东仓储货运集散中心、xx汇亿通汽配市场、万和星城城市综合体建设项目、xx城·天街美都、小云南水库、市交通学校、老年公寓、xx钾业、农村集中建房、文明城市创建、农村互助幸福院、xx星级农贸市场、木杉河河道治理景观工程、取缔挞扒洞水库网箱养鱼等30余个工业类项目、城市建设类项目、民生建设类项目。三是督查落实中央和省市区重要会议、重要文件、重大活动等大政方针、决策部署,特别是对中央八项规定和省市十项规定进行了明察暗访。四是督查落实《党代会工作报告》、《区委常委会工作要点》确定的工作任务。五是督查落实全委会、区委常委常委会、专题会议等会议议定事项,催办进度缓慢、推进不力的事项。六是抓上级要求督查落实的重大事项,向省市督查室上报专题报告169件。七是抓区级领导的批示督办件,全年承办领导交办批示件47件。八是督查落实领导调研明确的事项,对领导到乡(镇、街道)、部门、企业调研、现场办公作出的工作要求,明确的工作任务进行了实地督查,责成有关单位限期完成。
(三)围绕“怎么督”,建立四个机制。推行“一线工作法”,力求既做到思想“跟得上”,与区委同向合拍,又做到行动“贴得紧”,紧扣区委中心工作;既做到工作“督得快”,实事求是,又做到问题“查得实”,真督实查。一是建立领导带队督查机制。鉴于高楼坪高效农业园项目建设任务重、时间紧、省市即将检查验收排名,区政府分管领导出差的实际情况,9月24日,我们立即启动领导带队督查机制,在园区现场以短信的形式,向区政府分管领导汇报了项目建设过程中遇到的急需解决的事项,提出了解决问题的意见建议。第二天,区政府分管领导出差回来就急忙赶到现场,实地查看、现场办公,召集有关部门协调解决问题,有力地推动了重点、难点问题的解决。二是建立督查调研机制。围绕经济发展中的重点问题、工作落实中的难点问题、群众反映的热点问题,精选调研题目,制定督查调研方案,深入基层、深入实际、深入群众,开展督查调研,及时掌握工作进度,发现存在的困难和问题,查找落实不好的症结,提出解决问题的对策建议,为完善决策提供依据和参考。10月8日至20日,我们按照《关于做好区委决策调研工作的实施方案》的要求,研究制定了《关于“万山区发展轮子经济、激发市场活力的成效与思考”的调研方案》,与政府办、组织部干部一道深入一汽大众、恒兴、福特、起亚、东风日产、北京现代、上海大众等谢桥4s店,亿通汽配城,西南国际物流园,茶店驾校城,黔东货运仓储集散中心,万盛物流等项目调研,撰写了《万山区发展轮子经济、激发市场活力的调研报告》,总结和提炼了我区发展车轮经济、激发市场活力取得的成果与经验,指出了存在的问题,提出了合理化的建议。三是建立台帐管理机制。制定《年度重点督查工作计划》,规范督查工作流程,实行台帐式管理,采取周督查、月调度、季检查、半年通报、年终考核等方式,抓好党代会工作报告、“两转一保3个10”标志性项目等重要政策性文件、重要会议议定事项、领导批示件、领导调研明确事项、上级要求督查落实或交办事项等方面的督促落实,并以编发《区委常委每日工作安排》、《督查通报》、《督查专报》方式,每周通报1次各项重点工作进度,反映工作推进中存在的问题和困难,提出对策建议,促进工作落实。四是建立回访复查机制。对党委重点工作、重大工程、民生实事等社会关注度高、影响面大的事项,采取小分队督查、随机抽查、明察暗访、电话督查、文件督查、实地督查、联合督查、媒体督查、通报督查、回访督查、挂牌督查、监察督查等方式,对落实情况开展调查复核,真实反映实际情况,主动协调,推动工作落实。对落实不到位的事项,组织开展回访复查,督促责任单位整改落实到位,适时组织开展“回头看”、“再督查”,真正使问题得到全面解决。
(四)围绕“督促谁”,强化结果运用。坚持敢抓敢管敢碰硬,认真较真动真格,特别是对工作中发现的问题不绕道而行,抓住不落实的人,盯住不落实的事。对领导批示件、重大事项、电话督查还未开展工作的督查事项,通过《督查通知单》的形式,落实到有关部门、乡(镇、街道),同时抄报区委书记、区委组织部部长、区纪委书记,让被督查单位深感压力,想方设法、集中精力抓落实,督促各级各部门做到“有批必查,有查必果,有果必报”,做到件件有着落,事事有回音。完善“问题清单”制度,切实与各级各部门评先选优工作挂钩,强化督查结果的综合运用。全年,20个单位因迟到、早退、未参会而被通报,20个单位被《万山新闻网》曝光栏目曝光。
三、主要体会
第一,区四大班子领导高度重视与关心支持,是抓好督查工作的前提条件。督查工作是领导工作的延伸,我们无论是理论水平还是实践能力,都与区四大班子领导同志有一定差距,让督查室职务低的同志督查职务高或强势单位的同志的工作,确实比较难,再加上区委督查人手太少,督查工作显得“难上加难”。针对这些实际情况,区委书记多次在大小会议、调研过程中强调:要整合力量,充实区委督查室工作人员。区委常委关心支持区委督查室工作,高度一致同意增加督查工作力量,改善工作条件。党委召开的常委会、专题会,包括领导同志的一些重大调研活动,安排督查干部列席和随行,让督查干部在第一时间掌握领导讲什么、抓什么,准确领会领导意图、把握工作要求。区委、区人大、区政府、区政协的领导干部为督查干部放手工作创造宽松平台,让督查干部在督查工作这个舞台上充分发挥职明才智、展示才华,经常给督查干部压担子、交任务、出题目,在工作实践中历练才干、增强本领,即使在工作中出现了失误,也及时批评指正。区委办、政府办、政协办、纪委、组织部、发改局、信访局等单位给予党的群众路线教育实践活动督导、驻村工作考核、作风督查等方面的燃油、车辆保障。这样,既给区直部门、乡(镇、街道)传递了“提高执行力”的信号,又让督查干部“有位、有为、有效、有威”。
第二,不断加强自身建设,是抓好督查工作的基础。打铁还需自身硬,要想督查别人,自己首先要有真本事。我们把加强自身建设摆在突出位置,按照先学一步、多学一些、学深一层、先行一步、高人一筹的要求,把自己摆进党的群众路线教育实践活动当中,摆进区委办“做到五个坚持,当好前哨后院”主题实践活动当中,把开展督查工作当作识别、培养、考察干部的重要机会,把开展督查工作的过程当作锻炼和提高自己的过程,争做教育实践活动的表率,争当一个掌握督查知识、熟悉督查业务的内行,提高准确把握上级有关政策规定和运用有关政策规定的能力,随时对被督查单位一时弄不清、暂时把握不准的问题给予准确全面的解释,克服了督查工作中可能出现的随意性或盲目性,杜绝了向被督查单位传递错误信息的现象。主动服务市二运会提前比赛项目,参与市区xx年度绩效考核,带队督查考核xx年度驻村工作,带队届中考察谢桥街道、xx街道、xx乡领导班子,参与区委办、区委政策研究室、区小康办、区改革办有关会议承办及文件资料撰写处理等工作,不断提高督查干部统筹考虑问题、分析问题、解决问题,组织协调,文字写作等方面的综合能力。区委督查室干部到大连民族学院参加“全区领导干部素质提升培训班”,赴山东省维坊市奎文区、武汉市黄石市阳新县考察学习,既开阔了眼界,增长了见识,又提高了思维能力,为进一步加强和改进党委督查工作、规范督查工作流程奠定了基础。同时,我们模范遵守中央八项规定和省委市委十项规定,严守政治纪律、保密纪律、廉政纪律,合理分工,团结协作,相互信任、相互支持、相互补台、相互提醒,始终保持积极饱满的工作状态和谦虚谨慎的工作作风,坚持原则、“唱黑脸”纠正问题,实事求是地向被督查单位反馈共性问题、个性问题,共同探讨解决问题。这样,既推动了工作,又树立了督查室的良好形象。
第三,紧贴党委的中心工作和关注点开展工作,是抓好督查工作的关键。党委的中心工作和关注点,是督查工作的重点内容。作为督查室的干部,平时工作要注意了解和掌握全区工作情况以及领导同志想什么、关注什么和各级各部门职能。如果领导同志想什么、关注什么,督查干部都不清楚、不了解、不掌握,我们开展督查工作就很难与领导同志的思路和要求合拍共振,对各级党政领导提出的问题、建议不知所云,对所讲的观点只知其一、不知其二,对领导讲话、工作安排领会不准、学习理解不深,就不能向被督查单位准确表达领导意图、工作思路、工作要求。只有我们坚持与区委的整体工作思路“同频共振”,自觉跟上区委节拍,掌握新动态,弄清新变化,准确把握督查方向和重点,对党委决策部署的落实才能产生“牵一发而动全身”的作用,也才能更好地发挥督查工作的作用。比如,最近,区委书记在乡(镇、街道)、部门调研和大小会议上,提出了全党上下抓经济、抓工业、抓投资、抓招商,做好行政中心搬迁,整治“庸懒散慢浮”,等等,这些项工作是目前我区的中心工作和领导关注的重点工作。我们向区委报告各级各部门开展这些工作的有关情况,包括工作是如何开展的,存在什么问题,采取什么措施,有什么样的独特做法,为区委决策和抓落实提供有效服务。这样,在具体工作中,我们督查工作的权威自然就树立起来了。
第四,制定方案、多请示、勤汇报,是抓好督查工作的重要方法。不打无准备的仗。要想被督查单位讲求实效、不走过场、高起点高标准高质量扎实开展工作,我们必须精心策划并制定好督查工作方案,对重点片区、区直部门重点项目进行领导包靠分工、责任分解,牢牢把握工作主动权,引领被督查单位朝着正确的方向健康有序开展工作,让被督查单位随时掌握我们督查室每个阶段、每个环节、每个时间点所做的工作,也随时提醒被督查单位每个阶段、每个环节、每个时间点要做好哪些工作。按方案开展督查工作后,必须向区委领导报告,工作中遇到的有些问题,必须向区委领导请示,但领导公务繁忙,我们直接与领导接触、面对面汇报工作的机会很少,我们只好发挥主观能动性,找各种机会见缝插针式地向领导请示汇报。比如,上下班时遇到领导,一块上下楼时,抓住机会请示汇报;开会时如果领导到会时间比较早,抓住会前这段时间请示汇报;中午就餐时,抓住吃饭的间隙向领导请示汇报;调研时,在车上见机请示汇报,等等。请示汇报工作时简明扼要、直切主题,不长篇大论、拖泥带水。
四、下步打算
(一)草拟《关于进一步加强和改进党委督查工作的实施意见》、《xx区党委决策督查工作流程规范》、《xx区党委专项工作流程规范》、《xx区党委督查调研流程规范》、《xx区办理区委领导同志批示事项工作流程规范》,报区委常委会审定。
(二)协助区委组织部组建区委、区政府督查局。
(三)重点督查xx片区、xx片区、xx片区、xx区片区、xx片区的各项工作的落实。