第1篇 2023年落实党风廉政建设责任制情况的自查报告
根据 《关于对 2022 年度乡科级党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》(沐廉办〔 2022 〕 3 号) 文件要求,我局认真对 落实党风廉政建设责任制情况进行了自查,现汇报如下。
一、强化贯彻执行
深入贯彻落实党的xx大,xx届三中、xx全会和______系列重要讲话精神,按照中纪委xx届五次、省纪委xx届四次、市纪委xx届五次全会和县纪委xx届五次全会的安排部署以及县委工作要求,从严治党、依规治党,坚守阵地、巩固成果、深化拓展,进一步严明纪律、严纠 “ 四风 ” 、严惩腐败,坚持不懈推进纪律检查体制改革,深入落实 “ 两个责任 ” ,强化监督执纪问责,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,为推进沐川扶贫攻坚工作提供坚强纪律保障。
二、落实“两个责任”
把党风廉政建设与反腐败工作纳入全局工作同部署,同安排。党组书记切实履行“一把手”工作职责, 按照“四个亲自”的要求,对党风廉政建设和反腐败工作负总责,带头执行领导干部廉洁从政规定,充分发挥示范和导向作用。其他党组班子成员对职责范围内的党风廉政建设负责,做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设相结合。纪检组认真落实 “ 八个一 ” 工作, 加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查,保证工作顺利开展。 制定《 2022 年党风廉政建设工作要点》 。加强日常研判,党组每半年专题召开党风廉政建设汇报会,听取班子成员落实 “ 两个责任 ” 专题汇报。由于班子变动,及时调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组 。按照《沐川县党风廉政建设主体责任清单》,将班子成员工作任务 进一步细化,制定了《县扶贫移民局 2022 年党风廉政建设和反腐败工作任务及分工》及《县扶贫移民局〈沐川县党风廉政建设主体责任清单〉具体实施方案》 。
三、强化宣传教育
把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党员干部教育培训工作总体部署。班子成员参加廉政考试,党组书记和纪检组长分别找班子成员、中层干部廉政谈话,党组书记在支部大会上作了廉政党课。利用机关干部学习会,集中学习党风廉政建设和反腐败工作文件和会议精神, 特别是xx大以来新形势,新常态和新规定。 把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置来抓,经常教育干部职工 守纪律,讲规矩。扎实开展反 “ 四风 ” 活动和“基层干部不作为、乱作为”专项整治活动。严格执行干部接待、出差、公务用车、财务制度。组织班子成员签订《廉洁履行工作职责和廉洁自律书》。
四、加强制度建设
制定《机关事务管理制度》、《重大事项决策程序》、《议事规则》《财务管理制度》、《公务用车管理制度》,推进源头治理,强化对权力运行的制约和监督。 认真履行全县党风廉政建设牵头职责, 坚持扶贫项目资金公示公告制度,所有扶贫项目资金都要在县、乡(镇)、村三级进行公示公开,接受群众监督。按照 “ 专人负责、专户储存,专账管理、一支笔审批 ” 的原则,坚持扶贫项目资金紧跟项目工程建设进度,实行县级报账制。加大精准识别力度,强化动态管理,定期核查,脱贫一户、销号一户,返贫一户、增加一户。经过开展新一轮贫困户识别工作,坚决清退不符合条件的户,共计清退贫困户 1499 户 4944 人。把项目选择、资金投入、分配使用、覆盖对象、补助标准、建设内容等情况,通过召开村民大会等形式征求群众意见,强化项目地区干部群众对扶贫资金使用和项目管理的知情权、参与权、选择权和监督权。
五、坚持廉洁自律
第2篇 落实党风廉政建设责任制情况调研报告
_____纪工委在去年普遍进行党风廉政建设责任制(以下简称“责任制”)调研基础上,今年x月中、下旬,又分两个组到中央组织部等10单位,重点就贯彻落实责任制的三个重要环节——责任分解、责任考核和责任追究的实施情况,进行了调研,并通过请各单位填写《贯彻落实党风廉政建设责任制情况一览表》的形式,对有关情况进行了了解。各单位对这次调研很重视,调研组所到单位都认真准备了书面材料,有的单位分管领导亲自参加座谈和参与相关问题研讨,其他单位认真填报了表格。
一、基本情况和主要特点
从统计情况看,在中直机关的共38个单位中,23个单位实施了责任分解,占60.5%;22个单位已经和计划进行责任考核,占57.9%;4个单位共对12名局、处级干部实施了责任追究。综合调研和表格统计情况,绝大多数单位对责任制在促进党风廉政建设和反腐败工作中的重要地位和作用的认识有了进一步提高,领导的责任意识、纪检机关的组织协调意识、部门齐抓共管的意识和干部职工参与的意识明显增强。各单位能认真吸取以往的经验,结合本单位实际,抓好责任分解和责任考核,积极探索实施责任追究,较好地保证了责任制的落实。
(一)落实责任制工作取得新进展。
一是领导落实责任制的主动性和自觉性进一步增强。部委(党组)统一领导单位的党风廉政建设和反腐败工作,主要领导负总责,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,带头执行责任制有关规定。中央组织部部长贺国强同志,在今年部机关开展的优良传统作风教育和廉洁自律警示教育活动中,率部务会全体成员参观展览、参加讨论,还出席了两项教育的动员大会。中央政法委机关领导班子成员,在公务活动和社交活动中带头遵守廉洁自律规定,对身边工作人员和家属严格要求,多年以来,机关没有发生一例违法违纪案件。中央党校校委在年初的校委工作要点中,把执行责任制作为重点工作单独提出,进行安排。中国作家协会党组重视对自身的监督,党组每次召开会议,尤其是研究讨论作协重大事项、干部任免等问题,都请机关党委常务副书记和机关纪委书记列席,征求他们的意见、建议。广电总局局长徐光春同志在今年总局廉政工作会议上,代表党组就贯彻责任制进行部署,承诺“对广电总局的党风廉政建设和反腐败工作负总责”,要求“每一位分管局长要对自己分管领域、部门的党风廉政建设和反腐败工作负责,出了问题要追究责任。”
二是相关制度和措施进一步完善。各单位根据___和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,结合本单位不断变化的反腐__工作实际和在落实责任制过程中遇到的新情况新问题,在完善已有制度的基础上,又制定了一些新的制度规。中央组织部制定完善了机关纪委及其办公室工作职责、工作程序和工作制度;《中组部干部廉洁自律守则》、《中组部干部外出执行公务的几项规定》等多项制度规定也正在调研或起草中。中央党校对责任制进行分解后,各单位、部门加强了建章立制工作:党校办公厅制定了《中央党校接待工作实施方案》、党校财务部制定了《中央党校财务管理规定》、党校组织部制定了《中央党校领导干部任前告示制暂行规定》等。共青团中央注重在落实责任制的过程中发现问题,总结经验,制定措施:为了加强对国有资产的管理,制定了《关于对团中央下属单位定期进行全面审计的暂行规定》;为了规范领导干部配偶、子女经商办企业行为,制定了《团中央书记处关于局级以上领导干部配偶、子女从业的具体规定》,并将范围延伸到处级干部等。中国科协在落实责任制过程中,注意抓薄弱环节:为杜绝外事活动中的不正之风,制定了《中国科协外事工作制度》等;为规范经济活动和财会人员的行为,制定了《中国科协工程审计规范》等文件。经济日报社在贯彻执行《党内监督条例(试行)》的基础上,正在对《经济日报编委会议事规则》、《经济日报报业集团党员领导干部民主生活会若干规定》、《经济日报报业集团关于禁止有偿新闻的若干规定》等制度进行修订。
三是纪检部门较好地发挥了职能作用。比如:共青团中央建立了机关党委、纪委专人联系部门、单位的工作联系制度,随时对各部门、各单位党风廉政工作的落实情况进行抽查。机关纪委还认真监督各单位民主生活会情况,听取班子成员执行责任制的汇报,并对各单位召开领导班子民主生活会的情况进行通报,有效促进了民主生活会质量的提高和责任制的落实。中国作协机关纪委根据各单位、部门承担的责任内容,注意做好跟进指导工作,加大对容易发生问题的关键环节的监管力度。光明日报社机关党委、纪委注意及时了解群众关心的本单位党风廉政建设方面存在问题,为领导决策提供依据。
(二)责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节的工作有所加强。
一是责任分解逐步科学。33个单位在《责任制实施细则》中对部委(党组)和班子成员及所属各单位、部门党政一把手和班子成员在责任制中承担的责任作了规定,占86.8%;26个单位制定了责任分解方案,明确了责任人和责任目标,占68.4%,其中,23个单位对责任内容进行了层层分解。中央党校在进行责任分解时,结合各部门的职能和职责,把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部管理的重要内容,与教学、科研、行政管理、组织人事等业务工作和精神文明建设紧密结合,形成一起研究部署,一起贯彻落实的工作机制。中国作协党组在每年初和年中研究部署工作时,把党风廉政建设工作和中心工作一起部署,提出目标、要求和责任,确定好牵头部门和协办部门。广电总局建立了由总局机关各司局、总局直属机关纪委、总局工会、集团综合办公室、人事部、财务部为成员单位的党风廉政建设协调小组,并于每年初召开第一次会议,把反腐__工作重点任务分解到各成员单位。新华社由社党组成员按分工加强对各部门、各单位、各分社领导班子、领导干部党风廉政建设工作的指导和监管,按照《关于社党组成员党风廉政建设责任分工纪要》,进一步明确责任,形成了“纵向到底,横向到边,一级抓一级,层层抓落实”的党风廉政建设责任制运行机制。
二是责任考核渐成制度。20个单位成立了责任考核领导小组,占52.6%;25个单位制定了考核方案,占65.8%;22个单位把考核与民主评议、测评结合起来进行,占57.9%;29个单位把责任制执行情况列入民主生活会和述职述廉内容,占76.3%; 21个单位对考核结果进行了反馈,占实施责任考核单位的95.5%,占中直机关单位总数的55.3%;17个单位把考核结果作为干部的业务评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,占实施责任考核单位的77.3%,占中直机关单位总数的44.7%。中央组织部领导每年对分管局级单位执行责任制情况进行考核,部属各单位行政一把手结合年度工作总结、干部考核、党员民主评议,对分管处室进行考核,局级干部在本单位全体人员大会上述职述廉,处级干部在全处会议上述职述廉,机关人事部门把责任制执行情况作为评价、奖惩和提拔任用干部的重要依据,机关党委在评选先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者时,把落实责任制的情况作为一项重要的条件。中央党校一是由校委负责领导和组织对各直属单位领导班子和领导成员的考核工作,并将考核情况列入校委年度总结和工作报告;二是针对党校有10多个单位设有财务部门或有账目管理的特点,把审计工作作为责任制考核的一项重要方法使用;三是把责任考核纳入党支部工作目标管理责任制。广电总局分层实施责任考核,并充分发挥干部职工的监督作用,通过广泛摸底的方式,对所属单位、部门领导班子及一把手落实责任制情况进行考核。新华社把责任考核与干部人事考核同步进行,要求领导干部在群众大会上述职述廉,通过群众无记名投票的形式进行民主评议。经济日报社采取自查和定期抽查相结合的方式进行责任考核,并根据工作性质,确定重点考核单位和岗位。
三是责任追究在一些单位开始实施。14个单位制定了责任追究实施细则并确定了责任追究重点,占36.8%;4个单位实施了责任追究,受到责任追究的局级干部11人,处级干部1人;这4个单位都利用本单位责任追究案例进行了警示教育。从了解的情况看,各单位实施责任追究的意识有所增强,很多单位正在进一步研究制定和完善责任追究实施办法。新华社制定的《关于实行党风廉政建设责任追究的意见》,对责任追究的对象、原则、办法、政策界限及实施作了具体规定,实施两年来,已经有8名局级领导干部受到了责任追究。
二、存在的问题和不足
(一)个别单位对执行责任制重视还不够。有的单位反映,部委(党组)工作千头万绪,责任制难以摆上位置,责任制领导体制难落实;有的单位一级抓一级、层层抓落实工作做得还不够好;有的单位由于没有出现或发现违法违纪现象,缺乏落实责任制的紧迫感和自觉性。
第3篇 某旗科技局上半年落实党风廉政建设责任制情况自查报告
某旗科技局上半年落实党风廉政建设责任制情况自查报告
某旗科技局上半年落实党风廉政建设责任制情况自查报告
科技局____年上半年落实党风廉政
建设责任制情况自查报告
旗纪检委:
今年上半年,我局党支部按照“三个代表”重要思想的要求,认真落实全旗党风廉政建设责任制,从深入开展党性、党风和党纪宣传教育入手,进一步建立和完善内部管理制度,积极推行政务公开,特别是把落实上级党委、纪委确定的廉洁自律有关规定作为加强作风建设的重要内容。现将自查情况报告如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
_、认真开展廉洁自律学习教育。今年,局党支部把廉洁自律列为全局领导干部和环节干部政治学习的重要内容。征订了《时代风纪》、《党风与党纪》等杂志。学习采取集中和自学的形式,以自学为主。先后学习了邓小平党风廉政建设和反腐败理论、___“三个代表”重要思想、___关于党风廉政建设和反腐败斗争重要指示及领导干部廉洁自律的有关规定等。还通过对重大典型案例的学习教育,对局领导干部和广大党员干部进行了拒腐防变警示教育。在学习中注重联系部门工作和自身实际,围绕存在的不足和差距有针对性地进行学习教育。通过坚持不断的学习教育,局领导干部和广大党员干部进一步增加了党风廉政建设的责任感和重大意义的认识,特别是领导干部在如何认识和使用权力、如何对待金钱利益等方面,树立了正确的人生观、世界观、权力观、价值观,增强了政治鉴别力和拒腐防变的能力,廉洁从政意识和自律意识有了很大提高。
_、认真落实领导干部廉洁自律承诺制度。局*名领导干部与旗纪委、监察局签订了《科技领导干部廉洁自律承诺书》,并向单位公布,主动接受群众监督,形成了自上而上,齐抓共管的局面。
_、推行党风廉政建设责任制。局系统的廉政工作由局长负总责,二级单位的廉政工作由单位主要领导负总责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,坚持一级管一级,一级对一级负责,层层强化了监督。
_、强化了对所属二级单位领导干部的考核。采取平时检查和年终考核相结合的形式,并将考核结果作为业绩评定、奖惩及选拔任用的重要依据。
_、认真落实中央、自治区、××市关于党风廉政建设责任制追究的有关规定,加大了责任追究力度。按照《____纪律处分条例》(试行)、《行政监察法》、《国家公务员条例》、《××市党风廉政建设责任制追究暂行办法》的规定,对违纪的党员干部将向有关部门报告,追究其责任。
二、领导干部落实廉洁自律各项规定情况
_、认真落实旗委、旗政府、纪检监察部门关于领导干部廉洁自律的一系列规定,采取有效措施,从源头上杜绝利用职权和职务上的便利谋取非法利益等行为。一是在与经济有联系的重大事项上,如科研项目审批、经费安排、数额较大的支出等,都要经领导班子集体研究或召开局务会议决定;二是财务审批严格实施“一支笔”
制度,财务人员对不合理开支有权拒付;三是积极推行政务公开在财务收支、人事作用及群众欲知的事情,召开全体会议向干部群众通报,公开办事程序、结果,主动接受群众监督,增强了工作透明度。
_、强化财务管理,严格遵守财经纪律和财务制度,坚持财务收支两条线,不设“小金库”。由于领导干部能严格遵守财经纪律,自身严格要求,以身作则,所以未出现用公款向领导干部赠送现金、有价证券以及与自己行使职权有关系的单位,个人收受过现金,也没有出现报销过应由本人支付的费用。
_、加强参加会议的管理。非旗委、旗政府及上级业务部门组织参加的各种会议、考察活动,原则上不参加,确有必要参加的,向旗分管领导请示。出差中对于会议或公务无关的旅游及其他开支一律不予报销。由于领导干部能严格遵守有关规定,所以没有出现用公款借开会、出差或节假日进行旅游和用公款参与高消费娱乐活动。
_、完善内部管理制度,严格遵守旗纪委、监察局《关于公务活动中用餐的规定》。在公务接待中严格限制陪餐人数,上级部门领导视察工作由分管局长陪同,其他工作人员一律不参加。招待中严格遵守有关标准,不上高档类、酒、菜。旗内各部门、各单位来我局进行公务活动不安排用餐,领导干部也不接受宴请。
_、建立和完善单位车辆管理制度,能较好地遵守旗纪委、监察局《关于严禁用公车接送领导干部上下班的通知》的规定。
_、严格遵守《统计法》,对各种统计数据按时如实填报,不瞒
报、漏报、虚报,没有出现浮夸、弄虚作假现象。
三、党风廉政建设取得的经验及今后工作打算
_、主要经验
第一,开展经常性的党风廉政建设学习教育,是抓好党风廉政建设的前提和基础,只有做到常抓不懈,警钟长鸣,不断提高认识,树立正确的世界观、人生观、价值观,才能巩固党的思想政治教育,营造良好的思想文化氛围,才能始终保证头脑清醒, 不迷失方向。
第二,建立和完善各项制度,是抓好党风廉政建设的根本,完善的规章制度,会形成有效的约束机制,能有效防止个人或少数人说了算,从源头上防范腐败现象的发生。
第二,推选政务公开,是抓好党风廉政建设的重要方法。通过推行政务公开使群众能够得到参与,加强对权力的约束,遏制腐败现象的发生。
_、存在的不足
(_)有关规章制度还有待于进一步建立和完善。
(_)党风廉政学习教育还需进一步强化。
_、今后工作打算
(_)、继续加强对领导干部和广大党员的警示教育和党性党风教育,不断铲除各种腐朽思想的残余,以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,努力实践“三个代表”重要思想,提高马克思主义的理论水平和敏锐的辩别力,增强清正廉洁的自觉性。
(_)、进一步完善各项工作制度,认真落实党内监督制度,进一步加强政务公开和群众监督。
(_)、加强领导班子和党员队伍的思想作风建设,严格工作纪律,切实转变工作作风,不断提高工作效率,提高服务意识,不断增强拒腐防变能力。
科技局
第4篇 公司党委书记落实党风廉政建设责任制情况自查报告
公司党委书记落实党风廉政建设责任制情况自查报告
一年的紧张工作即将过去,在担任公司党委书记工作期间,我严格按照年初签订的()有限公司《领导干部党风廉政建设责任认定书》的要求,履行了以下职责:
一、遵守党的纪律,发扬党的传统,严于律己,廉洁自律。
(一)自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决同以___同志为___的___保持高度一致,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央权威,坚决维护党的纪律的严肃性,做到在政治上清醒坚定,在重大问题上旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起风浪考验。坚持贯彻中央提出的“六个坚决不允许”的要求,即:决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参加各种非法组织和非法活动。
(二)认真执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,特别是自觉遵守中央纪委《关于严格禁止党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、市委《关于进一步加强领导干部廉洁从政的若干规定》、公司党委《关于进一步加强领导干部廉洁从业的若干规定》,严格落实中央对国有企业领导人员廉洁从业提出的“七个不准”要求,廉政规定,廉洁从业,绝不出现任何违纪现象。贯彻“四做一当”的工作理念,即做真正的共产党员——敬业创业,做公仆——爱港爱岗,做优秀指挥员——智勇严廉,做普通一兵——忠诚勤俭,当一面旗帜——为港争光。
(三)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届五中全会、市委九届八次全会各项部署和公司党委、行政的重大决策和部署,牢牢把握滨海新区开发开放的难得历史机遇,解放思想,更新观念,为创建平安,构建和谐,为实现又好又快的发展做出自己的贡献。严格要求自己,自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,抵御各种诱惑,提高拒腐防变的能力,在任何工作中都不能损害广大员工的利益,年初与公司全部中层干部分别签订了责任书,一年来均已严格履行。
二、加强学习,不断提高自身修养,致力于做一名作风正、观念新、职工信任的好干部。
俗话说:打铁先要本身硬。一年来,我始终坚持要求员工做到的事我首先做到,要求员工不做的,我坚决不做的原则。不断提升自身政治素养,认真学习科学发展观、《廉政准则》和五项法规要求,以党组织建设与现代企业制度建设同步为工作理念,落实国家推进滨海新区开发开放的重大决策和市委市政府的加快发展要求,撰写学习心得,通过学习,深刻领会科学发展观和十七大的内涵和精髓,努力把握和实践党的路线、方针、政策,解放思想、更新观念,不断汲取现代科学知识和社会主义市场经济知识,以此来提高自己的理论素养、政策水平和实际工作能力。为建设成为世界一流献计献力。以强烈的进取精神和神圣的使命感,以人为本,求真务实,实现两个负责:即对上级负责对职工负责,确保一方平安,确保公司资产保值增值。
三、坚持民主集中制,保障决策的正确性
始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的内部议事和决策基本制度,重大问题集思广益、集体决策,发挥党委的领导核心作用,班子成员的积极性、创造性得到充分发挥,保证了决策的科学性和正确性。深入开展“四好”领导班子创建活动,认真贯彻落实民主集中制,按照为民、务实、清廉的要求,围绕“五个致力于和五个力求”的领导班子承诺,自觉维护班子团结,提高解决实际问题的能力,坚持立党为公,执政为民,增强拒腐防变的能力,真正做到管好自己,建好班子,带好队伍。
四、落实市委“解促上”活动要求,努力转变机关工作作风
年初,市委市政府向全市发出“解难题、促转变、上水平”活动的要求,公司为贯彻落实市委市政府的要求,保障高质量的发展做出了“解促上”活动的工作部署。制定了岗位自查表,共收集自查表104份,自查整改措施248项,围绕部门工作作风和公司“解促上”活动中提出的“三个着力”积极开展岗位自查活动,为公司献计献策。在“解促上”活动中,收集各部门上报难题19项,汇总上报公司4项,其余需要公司解决的难题已经全部确认并落实责任承办部门。通过此项活动的开展,转变了机关工作作风,在公司内营造了团结协作、同舟共济、努力为基层解决困难的工作风气。
一年来,我在担任公司党委书记期间,始终坚持日常工作和党风廉政两手抓的原则,但在廉政理论学习以及理论知识的横向交流上还存在欠缺,在今后的工作中还需进一步加强廉政方面理论的学习和交流。
第5篇 落实党风廉政建设责任制情况的自查报告
xx年年,我局党组及其成员认真落实党风廉政建设责任制,一方面创新举措,继续加强党风廉政建设;一方面各负其责,在抓好分管业务工作的同时,为确保水利工作、资金和干部“三个安全”,认真抓好职责范围内的反腐__工作,党风廉政建设责任机制进一步完善,有效推进了水利系统党风廉政建设,促进了和谐水利建设。现将有关情况报告如下:
一、组织领导进一步加强。局党组始终把责任制工作纳入党组的重要议事日程,强化“一把手”总负责的意识,明确了水利系统各级“一把手”为第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负总责;各级领导班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。今年以来,局党组主要负责同志多次主持召开专题党组会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。由于组织领导进一步加强,各项工作有序开展。一是年初制订了全系统年度反腐__工作要点,并按照“每月有活动、工作有重点、责任有对象”的“三有”要求,制定下发了《鄂州市水利局xx年年度党风廉政建设和反腐败任务责任分解》(鄂州水利党组[xx年]3号);二是采取多种形式,组织机关干部和二级单位负责人认真学习中纪委和省、市关于反腐__一系列会议和文件精神,进一步提高党员干部的思想认识,增强紧迫感和责任感;三是根据责任制要求,年初将党风廉政建设与经济、业务工作一同部署,并与各科室和二级单位签订了党风廉政建设责任状,进一步增强责任意识,督促落实反腐败各项业务工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任机制,做到安排工作有党风廉政建设的目标和措施、检查工作有党风廉政建设的任务和要求、考评工作有党风廉政建设的内容和标准、总结工作有党风廉政建设的经验和问题。
二、配套制度进一步完善。在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报等制度的同时,今年重点抓了以下3个方面制度的完善:一是责任制度。及时调整完善了局党组成员党风廉政建设岗位职责。局属10个二级单位也按局党组要求,结合各自实际,以文件的形式明确了班子成员党风廉政建设岗位职责,同时针对本单位反腐__工作存在的突出问题,多次研究措施,予以解决,营造了良好的廉政氛围。二是谈话制度。坚持“三个必谈”,即:对群众有反映的干部必须进行及时警示谈话,对负责重要工作和重点工程的干部必须进行事先提醒谈话;对新提拔或轮岗的干部必须进行任前廉政谈话。今年以来局党组成员已开展“三项”谈话20多次。三是述职述廉制度。坚持“四个层次”的述职述廉,即:局党组书记向市人大以及局机关干部和二级单位负责人进行大会述职述廉,班子成员向书记、机关各科室向分管领导、二级单位班子成员向局党组进行书面述职述廉。与此同时严格执行党组议事规则、中心组学习和党风廉政建设督查、财务审计等制度,力求建立和完善防治腐败的长效机制。
三、宣传教育进一步突出。今年以来,我们以领导干部作风教育为重点,以“宣传教育月”为契机,以廉政教育为主线,结合“争创学习型机关,争做人民满意公务员”主题活动,调整思路,注重实效,大力开展反腐__宣传教育。一是在教育内容上,以反面典型教育为主,增强警示性。在坚持学习时事政治,开展正面典型教育的同时,以反面典型教育为主,先后选取了二十余个反面典型案例,在全系统进行学习讨论,让党员干部始终保持警钟常鸣。二是在教育形式上,以电化教育为主,增强生动性。在集中学习时,除书面传达学习中央、省、市有关政策、文件和领导讲话精神外,经常精选一些廉政建设和作风建设题材的电教片播放,使学习活动不致枯燥,提高学习兴趣。最近还组织开展了十七大精神的专题宣讲活动。三是在教育对象上,以领导干部为主,增强针对性。要求每次集中学习活动,做到两个“务必”:即局党组成员务必带头参加,下属单位班子成员务必带头参加。为保证时间参学,均提前通知,以便统筹安排工作,避免学习与工作相冲突。四在教育安排上,以每半个月一次集中学习为主,增强自觉性。为强化学习自觉性,原则上每半月举行一次集中学习活动,同时要求党员干部充分利用报纸、网络等媒介,在其他时间加强自学,不断增强廉政意识,提高政治业务素质。
四、监管力度进一步加大。我市水利工程项目多、建设任务重、资金数量大。落实党风廉政建设责任制,必须抓住这个重点,严格执行招投标规定,加大监管力度,坚决防治建设工程领域商业贿赂。我们重点抓住三个环节:一是提前介入,关口前移。在农村饮水安全、水库整险加固、泵站更新改造等项目工程招投标期间,按照局党组要求,纪检组、监察室会同相关科室跟踪了解情况,提前介入,要求所有工程建设必须按照招标投标的有关规定,统一纳入相关部门的监管,使工程招投标做到公开、公正、透明、合理,确保招标投标工作顺利进行。二是严格程序,规范操作。所有工程建设,均按规定发布招投标公告,纪检监察和相关监管人员参与资格审查、现场开标和定标以及中标公示等工作,使整个招投标过程纳入监督之下,规范操作。今年,局纪检监察人员参与了全部6个工程的招投标监督工作,未发现违纪违规问题。三是完善机制,强化管理。第一,加强学习,不断提高对招投标工作重要性、违规操作严重性的认识。今年组织全系统领导干部、局机关科室负责人和相关人员专题学习、讨论了省纪委、省监察厅关于违反招标投标法律法规行为纪律责任追究暂行规定等法规,局党组主要负责同志对招投标工作逢会都要专门进行强调,提出要求。第二,完善制度,要求在工程建设中,严格实行项目法人制、招标投标制、合同管理制、项目监理制、建设公示制等“五制”,将预防机制落实到建设工程的设计、招投标、监理、验收、材料采购及工程款的拨付等环节。第三,加强协作,保持与省、市招投标管理和政府采购机构的联系,互通信息,密切配合,保证所有招投标工作顺利开展。通过加强监管,严格实行招投标有关规定,全市水利工程建设领域未发现商业贿赂等违纪违法问题。
五、民主监督进一步深化。水利系统所属10个二级单位均为事业和企业单位。为进一步深化民主监督,今年我们重点抓了所属二级单位企事务公开工作。一是统一部署。依托工会组织,召开了近几年来规模最大的一次全系统工会工作会议,明确将完善企事务公开作为今年工会工作的重点,纪检监察加强督促检查。随后下发了《鄂州市水利系统事务公开工作实施办法》(鄂州水利党发[xx年]8号),要求把单位改革、发展的重大决策,领导干部廉洁自律情况,涉及职工切身利益事项等8个方面作为重点,必须公开。二是明确载体。河道堤防管理处、洋澜湖泵站、樊口大闸管理处和磨刀矶节制闸管理处等单位采取公开栏、职代会、联席会、对话会等形式推进事务公开工作,花马湖泵站还建立了电子显示屏,开展经常性的公开工作。三是加强检查。局党组成员尤其是主要领导逢会必讲企事务公开工作、到下属单位必问公开工作,分管领导带领工会和纪检监察人员对企事务公开工作的开展情况进行专项检查。目前,全系统二级单位企事务公开正不断完善,职工民主监督意识进一步增强,推进了民主政治建设,保障了职工权利,促进了领导干部廉洁自律。近期,我们还将在洋澜湖泵站召开全系统企事务公开工作现场会,整体推进该项工作的规范化、经常化。
与此同时,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,在局机关和全系统全面推进党务、政务公开。利用局机关一楼大厅电子显示屏,公开有关党务、政务事项;加大信息建设力度,已投资200余万元,建设全系统局域网;修订印发了局机关财务、小车、招待和人事管理,以及信访接待等25项制度,使党务政务尽全面公开,广泛接受监督,统一阳光操作,避免暗箱运行。
六、信访作用进一步发挥。信访是反映问题的主渠道,是群众监督的有效形式,是党纪政纪执行情况的“晴雨表”。一直以来,我们十分重视信访核查工作,把它作为严明纪律的重要手段,做到事事有着落、件件有回音。今年以来,我们共初查核实信访12人次,全部予以了结,其中对上级转办的4件以文件的形式予以了回复。实践表明,通过对信访件的核查,有效解决了工作中存在的问题和不足,同时对反映失实的予以澄清,保护被举报单位和个人工作的积极性。比如今年重点核查的省水利厅转办的反映我市泵站改造工程中,水泵以旧换新、以次充优,以及我局挪用堤防整险加固资金超标准建豪华办公楼等问题,均严重失实;市纪委转办的“亲民热线”听众反映磨刀矶节制闸当时(正值汛期)控制船闸开启、影响货船营运;泽林建新村抽水机站年久失修、无法抽水、影响农民生产等,均认真进行核查了解,给当事人作了答复,进行了沟通,取得了共识。
在信访工作中,我们始终坚持“四访”:一是亲自接访。实行领导信访接待日制度,接访领导现场办公,及时协调、处理群众反映的问题。二是认真批访。对省、市转办的信访件,由党组主要负责同志和分管领导及时批查,迅速办理。三是主动下访。建立干部下访制度,及时掌握社情民意,既主动解决存在的问题,同时又将一些问题消除在萌芽状态。四是严肃办访。对信访案件实行分类办理、明确责任、分片联系、领导挂点的办法,严格遵照证据确凿等“二十四字”方针,认真核查,严肃处理。
七、执法监察进一步强化。今年重点开展了水利法规、防汛安全、河道采砂、饮水安全等8项执法监察工作,确保了政令畅通,促进了水利事业健康发展。其中,在水利工程设施保护执法监察中:组织防汛技术人员、水政执法人员对全市堤防、闸站、水库等水利基础设施建设管理情况进行检查,通过查找问题,制订措施,及时整改,同时严肃查处破坏防洪设施、非法采砂等水事事件建设管理情况,确保度汛安全。在水利法规执法监察中:结合“中国水周”、“世界水日”活动的开展,组织全市水政执法人员上下联动,集中开展水政执法检查,共查出水政违法案件23起,其中非法采砂14起,有效打击了破坏水利设施的行为。在水库移民后期扶持政策执法监察中:根据省、市纪委和
第6篇 xxxx年落实党风廉政建设责任制和反腐败工作情况汇报述职报告
今年以来,在市委、市政府的正确领导和市纪委的具体指导下,我县认真学习和坚决贯彻执行___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,围绕“广泛宣传、统一认识、加强领导、明确责任、建章立制、狠抓落实”的工作思路和市委、市政府《党风廉政建设责任制实施办法》的总体要求,与全县经济工作同部署、同检查、同考核,在抓好反腐败“三项工作”的同时,采取有力措施,不断推进我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,有力地促进了全县三个文明建设的健康发展。现将我县落实党风廉政建设责任制和反腐败工作情况汇报一、抓责任主体,全面推进党风廉政建设责任制的落实 ……
县委班子2023年落实党风廉政建设责任制和反腐败工作情况汇报
第7篇 关于落实党风廉政建设责任制情况的自查报告
关于落实党风廉政建设责任制情况的自查报告
市委党风廉政建设领导小组:
根据哈党廉办发[2002]1号、3号文件精神和《关于报送今年上半年落实党风廉政建设责任制自查报告的通知》要求,我局党风廉政建设领导小组对各单位(部门)党风廉政建设责任制的落实情况进行了认真检查,现将情况报告如下。
一、自查情况
(一)调整机构,落实责任,健全落实党风廉政建设责任制的工作机制
1、调整机构。机构改革结束后,我局党组对局党风廉政建设领导小组进行了调整,局党组书记、局长担任党风廉政建设责任制领导小组的组长,四位副局长为党风廉政建设小组的副组长,小组成员由机关党委、纪检监察室、人事处、办公室、宣教处、监测站负责人组成,办公室设在纪检监察室。
2、落实责任。局党组将落实党风廉政建设责任制工作列入了领导班子的重要议事日程,将党风廉政建设、精神文明建设和本局业务工作同时部署、同时检查、同时考核。局党组书记、局长为党风廉政建设第一责任人,实行党政一把手亲自抓、负总责,主管领导分工负责,'一岗双责'的责任制。党风廉政建设第一责任人同各单位(部门)负责人签定了党风廉政建设目标责任状,对党风廉政工作实行目标管理,纳入局年终目标考核,对考核不达标的单位(部门),取消其一把手评先资格,并追究分管领导责任,形成责任明确、层层负责的工作机制和格局。
第8篇 关于对落实党风廉政建设责任制情况进行自查、报告的意见
根据市廉洁自律办公室和科技纪工委《关于进一步落实党风廉政建设责任制的通知》要求,拟于7月-10月各级领导班子、领导干部对近两年来落实党风廉政建设责任制情况认真进行自查并写出报告。现提出如下实施意见:
一、自查范围:
1.园区领导班子及其成员;
2.各处、室、局及直属事业单位正职。
二、自查内容:
以中央纪委二次全会精神为指导,以《关于党风廉政建设责任制的实施办法》(津园区党字[2001]8号)和《关于印发〈党风廉政建设责任制任务分解表〉的通知》(津园区党字[2002]33号)为主要内容开展自查。
自查报告的主要内容是:根据职责分工,具体承担的党风廉政建设和反腐败工作落实情况;对分管的部门和干部进行教育、监督的情况;职责任务哪些没有落实,原因何在,应采取什么措施切实抓好落实;存在哪些薄弱环节,问题的症结是什么,有针对性地提出解决办法。
三、几点要求:
1.自查报告于7月30日前完成,园区领导班子和主要领导的报告报科技纪工委,其余送园区纪检组。
2.各级领导干部要以这次自查为契机,进一步增强自律意识、责任意识,结合本部门工作实际,通过各种渠道查找不足,把自查过程当作教育过程,促进党风廉政建设。
3.文字精炼、内容准确、问题明确、措施得力,一般字数在1500字左右。
200x年6月27日
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第9篇 落实党风廉政建设责任制情况报告
落实党风廉政建设责任制情况报告
落实党风廉政建设责任制情况报告
根据市委安排,我就个人20xx年度履行党风廉政建设职责情况,向省委检查组作以汇报。
20xx年,在市委、市政府和县委的正确领导下,我按照“一岗双责”和党风廉政建设责任制的要求,围绕建设勤政廉洁、务实创新政府目标,坚持把廉政建设和反腐败工作与经济工作摆在同等重要!的位置,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现了廉政建设和反腐败工作与中心工作的整体推进、协调发展。
一、强化责任意识,加大落实力度,推动党风廉政建设深入开展
作为县政府廉政建设的第一责任人,我始终把推进政府系统党风廉政建设作为提高政府行政水平和公信力的一项重要任务,自觉承担起抓廉政建设的责任,在抓好教育、健全制度、加强监督方面狠下功夫,推动了政府系统党风廉政建设的深入开展。
一是严格按照“五个一”的要求,认真履行党风廉政建设职责。结合政府工作实际,坚持把党风廉政建设作为部署年度工作的重要内容,列入政府工作要点和部门工作目标进行统一安排,并下发了《政府系统廉政建设安排意见》。20xx年,政府系统的党风廉政建设工作作为议题,先后在3次政府常务会议上进行专门研究,在2次政府全体扩大会议上把党风廉政建设作为专题内容与经济工作一起部署、一起要求。我经常利用政府的各种会议和到部门调研座谈工作的时机,对政府工作人员进行廉政教育。特别强调政府组成人员要强化廉政意识,踏踏实实干事、清清白白做人,切实为本部门、本单位党风廉政建设带好头,做好示范。去年5月份,利用刘贵正挪用巨额公款赌博的典型案例对政府全体人员进行了警示教育,并要求县监察、审计、财政部门加强对专项资金的监督、审计和管理,有效杜绝了违纪违规现象的发生。工作中能够及时听取县政府分管领导和各部门贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报,并对照廉政建设的目标责任,在县政府24个工作部门、直属机构中开展了效能监察和行风政风集中问卷调查活动,提出监察项目12个,表彰行风政风先进单位5个,通报批评2个。同时,坚持教育在前,关口前移,对26名群众有反映的干部进行了警示训诫,在20xx年第3次常务会议上,对政府全体组成人员进行了集体廉政谈话,进一步规范了领导干部的从政行为。去年,我带领监察、农业、教育、交通等部门先后2次就减轻农民和企业负担、中小学收费、公路“三乱”等问题进行调研,对群众反映强烈的公车私用、超标配置小汽车、党政干部借用公款等问题,及时责成有关部门进行了查处和专项治理,有效遏制了此类歪风。
二是围绕发展大局,强化行政监察工作。在抓政府系统党风廉政建设工作中,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,加强对监察和审计部门的领导,充分发挥监察和审计职能作用,依法支持和指导其履行职责,重点对退耕还林资金管理、建设征用土地补偿资金兑付、国债项目资金使用、建设工程招投标、经营性土地出让等群众关心的热点问题,开展专项监督检查和执法监察,发现违纪线索13条,立案2件,涉及违纪资金24.96万元。对严重影响全县对外开放和社会反响强烈的问题进行了重点检查整治,明确提出要下决心解决为了小团体利益和部门利益影响投资环境的问题,共抽查企业18个、经济管理部门8个、行政执法部门6个,提出整改建议8条,为改善和优化投资环境起到了积极作用。对一些重大案件和突出问题亲自过问、亲自督办,主动帮助监察机关排除各种障碍,推动了反腐__的深入开展。去年共受理群众信访举报132件,立案查处党员干部违法违纪案件80件,给予党政纪处分84人,挽回经济损失60余万元。
三是狠抓措施落实,加大源头预防工作力度。按照管好“权、钱、人、事”四个环节的要求,坚持把廉政建设与行政体制改革、机制创新紧密结合起来,不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。在“管好权”方面,扎实开展了第三轮行政审批制度改革,编制了行政审批项目精简方案,对凡是面向社会、面向群众服务的审批项目一律实行公开,并加强对前2轮已取消审批项目的后续监管和保留项目的规范化管理。同时,在县政府工作部门中实行了政务公开,推行了首问首办,限时办结,过错追究等六项制度,进一步规范了政府行为,增强了政府工作的透明度。在“管好钱”方面,加强了对资金收支的统一管理,强化监管和调控,会计集中核算、政府统一采购、“收支两条线”管理、部门预算等财政改革不断深化,制度逐步规范,有效地节约了开支。全年实施政府采购项目256项,涉及金额810.13万元,节约资金81.96万元。在“管好事”方面,以推进公共资源市场化为主线,全面落实了经营性土地出让、国有产权交易、工程建设项目市场化运作,加强了对重大社会经济活动事项的过程监督。在“管好人”方面,积极推行竞争上岗、交流轮岗、廉政鉴定等干部人事制度改革,坚持逢进必考、公开选拔制度,公平、公 正的选拔政府机关干部,并建立了干部监督联席会议制度,在政府部门推行了警示训诫制度,进一步规范了用人机制。
二、强化监督意识,严格执行民主集中制,提高民主、科学决策水平
在具体工作中,我认真执行党风廉政建设责任制,严格约束自己,自觉接受监督,发挥示范带头作用。特别是去年《党内监督条例》颁布实施后,通过学习,我对《党内监督条例》产生的时代背景、科学内涵和重要意义都有了新的认识,遵守党的纪律、开展党内监督和廉洁从政的自觉性得到进一步增强。同时,能够积极服从服务于全县工作大局,主动接受县人大及其常委会的监督和政协及社会各界的民主监督。我作为县政府领导班子的班长,能够坚持县委的核心领导,严格遵守政治纪律,维护班子团结,带头严格执行民主集中制。工作上坚持实行集体领导和个人分工相结合的原则,修定了《政府工作规则》,健全和完善了县政府常务会议议事和决策机制。在重要工作、重大事项的决策安排上,充分发扬民主,通过采取专题会、座谈会、咨询会等形式,广泛征求班子成员、人大代表、政协委员、专家学者及各方面的意见和建议,促进了政府决策的民主化、科学化和制度化。在全局工作与班子成员分管工作上,始终坚持开明、放权、放手,注重调动班子成员的工作积极性。我始终认为,作为县长个人,智慧是有限的,力量是渺小的,做好工作必须相信大家,依靠大家。因此,在工作中,注重充分发挥班子成员的主观能动性,让班子成员积极大胆、富有创造性的施展才华,干事创业,提高了班子的整体合力和工作效能。
三、强化廉洁意识,从严要求自己,时刻保持共产党员的先进性
作为县政府主要领导,我始终以党性原则来严格要求自己,带头执行“四大纪律、八项要求”,坚持做到慎欲慎独、慎初慎微,时刻注意保持和塑造领导干部应有形象和人格魅力。在公务活动中,牢记廉政承诺,认真执行廉洁自律的各项规定,不攀比待遇,不追求享受,崇尚俭朴,不骄不躁,自觉抵制各种不正之风。一年来,在建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、国有企业产权转让等重大经济活动中,能够坚持做到按政策和原则办事,从未给任何部门和个人打招呼或施加影响。对自己的家属及身边工作人员严格要求,从不偏袒护短,不搞特殊化。下乡检查工作一律轻车简从,不给基层添麻烦。在编制管理和人事工作上,严格按政策办事,要求职能部门严格把关,没有给任何人批过条子,开过口子。在干部使用上,能够坚持党管干部原则,严格遵循干部选拔任用调配程序。平时工作和生活中,坚持个人重大事项报告制度,提倡低调做人,厉行节约,勤俭办事,对照廉政承诺和廉洁自律的各项规定检查自己,无违纪违规现象。!
自保持共产党员先进性教育活动开展以来,我在思想、工作和作风上进一步严格要求自己,以自己的实际行动努力保持共产党员的先进性。在“共产党员的先进性靠什么保持”大讨论中,我提出共产党员保持先进性,品质必须优秀,能力必须过硬,行为必须模范,要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,在思想上保持先进性;坚持理想信念,坚定正确的政治方向,自觉同___保持一致,在政治上保持先进性;坚持发展第一要务,牢记全心全意为人民服务宗旨,做人民满意公仆,在工作上保持先进性;坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗,在作风上保持先进性。落实到具体工作中,就是要必须坚持把发展作为兴县富民第一要务,把财政增收、农民增收作为行动的目标,着重解决影响全县经济发展的“瓶颈”制约。即:一要坚持解放思想,更新观念。增强紧迫感,切实做到想干事;增强改革勇气,切实做到敢干事;善于发现和用好机遇,切实做到会干事。二要把握发展大势,创新发展思路。主动适应宏观调控政策,努力构建以工业为主导,以非公有制经济为主体的县域经济框架,突出抓好工业质量和效益的提高,着力推进
一、三产业的发展。三要完善工作机制,狠抓工作落实。明确目标责任,严格督查考核,做到奖罚分明。四要营造良好环境,提供优质服务,按照市场经济规律,推动经济社会全面发展。
回顾一年来履行党风廉政建设职责情况,我有以下几点体会:一是必须在思想上高度重视抓党风廉政建设和反腐败工作。始终把党风廉政建设和反腐败工作作为政府一项重要任务,不断增强紧迫感和责任感,明确“一把手”的第一责任,才能把负总责的要求具体化、规范化,保证带头作用得到充分发挥,促进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。二是必须把廉洁作为从政的基本准则来要求。行政先要廉政,廉政才能得人心。只有心底无私,秉公办事,才能明察事理,作好工作;只有洁身自律,克己奉公,才能赢得信任,树立威望;一级政府只有树立起廉政的形象,才能担当起推动经济发展和社会进步的重任。三是必须在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败的机制上下功夫。始终把加强党纪党规的宣传教育,以权力的制约、资金的监控、行政行为的规范和自觉接受监督作为切入点,逐步建立健全与市场经济相适应的惩治和预__败机制,把工作思路由亡羊补牢调整到未雨绸缪上来,惩防并举,标本兼治,才能从根本上遏制和消除腐败。
总之,在贯彻执行党风廉政建设责任制中,自己尽心尽力,尽职尽责,取得了一定成效,但与上级的要求相比还有差距。在今后的工作中,我将切实履行职责,进一步加强自身廉政建设,以高尚正直、坦荡无私、光明磊落的人格力量感召他人,带好团队,发挥团体效能,为全县经济社会的持续健康发展做出更大贡献。
第10篇 关于贯彻落实党风廉政建设责任制情况的自查报告
关于贯彻落实党风廉政建设责任制情况的自查报告
市贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组:
按照市贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组《关于2003年对全市区县局贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行工作检查的通知》要求,我区及时召开了区委常委会认真学习和研究部署,对今年以来我区党风廉政建设和反腐败工作进行了认真的回顾和总结,对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了认真自查。现将结果报告如下:
一、学习贯彻“三个代表”重要思想情况
为了深入贯彻学习___同志“三个代表”重要思想,逐步提高平谷区各级领导干部的政策理论水平和科学的决策能力,平谷区委结合实际情况组织开展了一系列的学习教育活动,取得了较好的效果。
一是区领导率先垂范带头学。区委成立了以区委书记为组长、副书记为副组长、宣传部长为学习秘书的区委中心组,制定了《中共北京市平谷区委中心组2003年理论学习计划》,下发到全体中心组成员手中,对一年的学习内容和时间作出明确安排。中心组每月都要拿出两个半天时间专门学习理论、学习政策,提高分析问题、解决问题的能力。区级四套班子全体成员结合分管工作和思想实际,有针对性的选学一些内容,写出心得体会。为了拓展视野,扩大知识面,增强对国内外政治经济形势的了解,我们还聘请中央、市有关部门的领导和金融方面专家,为我区四套班子领导和乡局级领导干部做“三个代表”重要思想以及金融知识等方面的报告。同时我区党政领导及区人大主任、区政协主席共17人全部参加了市委组织的区县局级领导干部学习“三个代表”重要思想的培训班。
二是认真组织乡局级领导干部学习。制定下发了《关于在全区兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》,举办了处级干部学习《纲要》答题竞赛活动,开办了两期为期5天的乡局级领导干部学习“三个代表”重要思想的理论研讨班,对全区160多名处级干部进行了轮训,区委书记秦刚、区长王云峰同志为全区副处级以上领导干部分别作了题为《学习贯彻“三个代表”重要思想》和《做“三个代表 ”重要思想的忠实实践者》的辅导 ,并聘请中央党校专家进行授课。通过培训,广大领导干部对“三个代表”重要思想有了更深刻、更全面的理解,对在今后的工作中如何实践“三个代表”重要思想有了更清楚地认识,增强了建设平谷的使命感和责任感,坚定了实现“富民强区”发展目标的信心。
三是发挥职能部门作用,加强宣教工作。组织、宣传部门和其他有关部门在区委统一领导下,密切配合,加大了宣传教育力度。深入开展了“学习实践‘三个代表’保持先进性”主题教育活动,在全区营造学习贯彻“三个代表”重要思想的浓厚氛围;区委组织部、宣传部、区委党校等单位组织成立了“三个代表”重要思想宣讲团,深入到机关、乡镇、企事业单位进行宣讲,做到全面覆盖,不留死角;工会、共青团和妇联等人民团体充分发挥广泛联系各界群众的优势,开展各具特色的学习贯彻活动。
二、加强领导,认真抓好党风廉政建设责任制的落实
(一)精心组织,加强领导。
区委、区政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程。今年以来,区委四套班子召开党风廉政建设专项工作会议15次,研究制定了《2003年平谷区党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工》。3月28日,区委召开了全区副处级以上领导干部参加的大会,对党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。8月10日-15日区委派出由区人大代表、政协委员、特约监察员、纪检监察干部组成的6个巡视组,采取听党政一把手汇报、民主测评、座谈会、查验有关记录和实地考察等形式,重点对30个乡局级单位领导班子贯彻落实责任制情况进行了全面巡视检查。区领导参加了巡视检查工作。
(二)抓责任主体到位,层层分解任务。
各级党政正职领导普遍增强了抓党风廉政建设工作的责任主体意识,基本上做到了“七个亲自”,副职领导结合分管单位和部门的工作特点,把党风廉政建设工作融入到业务工作之中,做到了“三个抓好”,牵头单位根据业务特点和实际,做到了“三个必须”和“两个确保”。
为体现“谁主管、谁负责”的原则,我们按照党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制的要求,结合工作实际,把今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务确定为41项,并明确了10名各专项任务的区主管领导及其应承担的领导责任,明确了20个专项任务牵头单位的一把手为第一责任人,主管该项工作的领导为责任人;对各专项任务的责任内容进行了逐项分解,量化任务指标,明确了完成任务的标准和时限,并明确了党政正职领导对本单位、本部门的“一班人”和下属领导班子的“一把手”、领导班子成员对分管的单位、部门党风廉政建设负总责;各级领导干部对自己的配偶、子女廉洁自律情况负总责。为保证责任制的落实,我们进一步完善了责任追究制度,并对4名处级11名科级领导干部实施了责任追究,有效地促进了责任主体到位。
(三)积极协调,形成合力。
一是形成党风廉政教育工作的合力。区委建立了由组织部、宣传部、纪委监察局、党校等有关单位参加的联席会制度,共同研究部署全区党风廉政建设宣传教育工作,并把党风廉政建设教育内容纳入中心组学习、领导干部任职培训和在岗轮训、党校各类学习班的必修课。充分利用《阵地》电视栏目,大力宣传我区各条战线勤政廉政的好支部、好党员、好干部,今年以来已播出30多期。
二是形成了查处大要案工作的合力。区委及时调整了大要案协调领导小组成员,定期召开会议,研究查处大要案工作。今年以来共成立由公检法、组织部、纪检监察、审计、经管站等部门组成的联合调查组3个,对群众反映强烈的有关问题进行了立案查处。
三是形成监督制约合力。纪检监察机关与组织部密切配合,加强对领导干部的任前和任期考核、离任审计等工作,积极推行廉政谈话制度,开展了任职、诫勉和警示谈话,我们还实行了领导干部述职述廉制度, 60名处级领导干部进行了廉政述职。另外组织人大代表、政协委员、特约监察员、民主党派人士和离退休老干部参加党风廉政建设责任制检查、执法监察和行风评议活动。
(四)抓牵头单位履行职责,促专项任务的完成。
3月份,对20个牵头单位分管任务进行了具体部署,8月份对牵头单位工作进展情况进行了检查,11月份,听取了牵头单位专项工作任务完成情况总结汇报。各牵头单位根据自己承担的工作任务,明确单位的责任领导、责任部门和责任人,结合工作管辖范围、性质和特点,有针对性的制定工作计划、工作步骤和工作措施,并与协办单位建立工作联席会议制度,不断协调解决工作中遇到的问题,各项工作取得较好成效。
一是领导干部廉洁自律意识进一步增强,各项规定得到较好落实。各单位认真贯彻落实中纪委二次全会和市纪委三次全会强调及重申的党政机关领导干部廉洁自律五条规定,区级领导上交礼品和礼金7750多元,拒收礼金3000多元。林业局局长张永富同志“拒收礼金2万元”已在全局传为佳话。熊儿寨乡党委书记刘光明同志严格遵守廉洁自律规定,把春节期间个别村干部到家中看望的礼品折合现金2000元交到乡纪委。各单位围绕“优化发展环境,做人民满意公仆”的主题,召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会。会前,认真学习,提高思想认识,广泛征求意见,写出书面发言提纲。会上,党政主要领导带头对照检查,班子成员能够认真开展批评和自我批评,不护短、不遮掩,敢于触动思想和问题。会后,针对存在的问题,制定整改措施,自查自纠领导班子及个人在思想作风、工作作风等方面存在的问题,民主生活会质量进一步提高。各单位积极组织了党风廉政建设宣传教育活动,党政一把手在“非典”特殊时期不同形式地讲了党课;开展了学先进争当廉洁自律模范的演讲比赛活动;以测促学,全区普遍进行了党纪条规学习测试;区纪委以“点将考试”的形式,分四批对185名处级领导干部进行了现场答题考试,检查学习效果。各单位认真开展了贯彻执行领导干部廉洁自律规定情况的“回查”活动,严格按照内容要求、时间安排有条不紊的开展了四个“查一查”。通过开展“回查”和“点将考试 ”活动,不仅增强了党员领导干部廉洁从政意识、执行廉洁自律的自觉性和学习党纪政纪条规的主动性,而且促进了思想作风和工作作风的转变,群众的满意度不断提高。
二是信访和案件查处工作有新进展。各级领导坚持信访接待日制度,党政一把手亲自研究处理信访问题。在深入开展“变上访为下访”工作的基础上,各乡镇普遍建立了村级信访接待室,实行了村级信访接待日制度,形成了三级联动的信访网络,在信访问题排查、超前防范和就地化解等方面都取得了显著成效。大华山镇20个村,都建立了信访接待室,来镇上访人数比去年减少25%。上半年共收到信访件15件,署名信13件,匿名信2件,都得到落实,并对署名信件全部进行了回访。
在作好信访工作的同时,我们积极采取措施,努力加大办案工作力度。制定了办案工作例会、办案工作联系人、办案情况通报、责任追究等制度,加强对基层办案工作的指导和督促。由于各级领导重视,工作措施得力,查办案件工作取得了新的进展,截止到10月底,全区各级纪检监察机关共初查核实违纪案件线索41件,立案35件,已审结25件,处理违纪党员干部29人。其中开除党籍5人,留党察看4人,严重警告7人,警告10人。行政处分3人,其中撤消行政职务2人,记过1人。为国家挽回直接经济损失353万元。
三是围绕政府中心工作,积极开展纠风和执法监察工作。各单位认真实行“五个公开”,普遍推行了政府采购制度和村帐托管工作,积极开展减轻农民负担和企业负担、纠正医药购销中不正之风和治理教育乱收费等工作。“五个公开”工作不断规范,透明度不断加大。政府采购执行项目97个,支出资金5963万元,节约资金279万元。“村帐托管”全面推开,我区272个行政村全部实行了“村帐托管”,托管率达到了100%。“村帐托管”的实行,强化了民主监督,实现了财务公开,减少了不合理开支,对缓解干群矛盾,密切干群关系起到了重要作用。认真执行村提留、乡统筹、“两工”的决算和价格收费公示制度,减轻农民负担工作成果得到巩固。开展了治理涉及企业乱收费、乱罚款的“六乱”专项清理工作,查处加重企业负担的案件2件,并在深入企业、做好服务切实减轻企业负担方面落实了十项措施。认真治理医药购销中不正之风,完成了对736种药品的集中招标采购,总金额达7000多万元,药品价格平均下降了18个百分点,节约资金300万元,让利于民285万元。治理中小学乱收费的工作力度不断加大,制定了《平谷区2003年治理教育乱收费的工作意见》、《关于中小学收费管理工作意见》、《平谷区教育系统关于2003年实施教育收费公示制度工作意见》等系列配套文件,并对32所中学29所小学收费情况进行了联合检查,清退了违规收费11.1万元,并对责任学校给予了通报批评。
围绕政府的中心工作,结合我区的工作实际,加大执法监察工作力度。为转变机关工作作风,优化发展软环境,普遍开展了效能监察工作,制定了保障措施:各级机关干部全部实行挂牌上岗,方便群众办事和监督投诉;实行文明办公,接待群众使用文明用语,服务热情耐心,办事快捷高效;落实了首问责任制、服务承诺制等各项制度规定,提高了行政效率。开展了以土地挂牌出让、建设有形建筑市场、环境治理为重点的专项执法监察,尤其是在抗“非典”工作中,充分发挥纪检监察职能作用,及时制定纪律规定,积极督察,保证了我区防治“非典”工作顺利进行。三级服务体系建设有新进展,全区推行全程代理制工作正式启动。
三、积极推进在基本建域实施“阳光工程”工作。按照市委、市政府的有关工作部署,区委、区政府决定在全区基本建设领域推行“阳光工程”。明确了实施“阳光工程”的范围、责任主体和主要内容。目前我区推行“阳光工程”工作正处在准备阶段,12月将出台“关于在基本建设中推行‘阳光工程’的实施意见”。
四、认真学习贯彻执行干部选拔任用条例
(一)主要做法:领导重视,目标明确,抓好落实。区委对贯彻执行干部选拔任用条例及干部人事制度改革工作非常重视,专门成立了领导小组。制定方案,研究和探索三个重点项目,坚持和完善七项制度,贯彻执行五项制度。明确规定了各项工作的主要内容、时限和具体责任人,采取“销帐”的办法,一项项抓好落实。截至到年底,所涉及的 3 项重点调研课题已经完成,并在认真实施之中,需要坚持和完善的 7 项制度、贯彻执行的 5 项制度也得到了全面完善和落实。
(二)主要措施:一是积极推进和抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传落实。结合上半年区直班子、 领导干部考察工作,对《干部选拔任用条例》的学习和贯彻执行情况以及干部任免程序、有关资料等,进行了监督检查,对经工委、教工委等部门违反规定提高干部职级待遇、选拔任用干部的行为 进行了纠正,对有关责任人进行了严肃批评。二是在健全和完善领导干部考核评价机制、发现选择机制、领导职务优化机制、干部监督机制和人才创新机制上取得新突破。第
一、在健全和完善领导干部考核评价机制上,研究探索和建立了覆盖面广、针对性强、指标定义清、程序简便的领导干部科学考核评价体系。第
二、在领导干部发现选择机制上,研究建立了党政领导干部理论任职资格考试和加强后备干部选拔培养制度,试行了乡镇党政正职任用票决制度。上半年,我们首次在推荐区县局级后备干部工作中,试行了由区委全体委员无记名差额投票表决即“票决制”的方法,并取得了良好反响。第
三、在领导职务优化机制上,研究建立和试行领导干部任期制、事业单位行政领导聘任制,建立健全干部选拔、任免和管理的信息体系。第
四、在健全和完善干部监督机制上,大力推行了组织部门与纪检监察机关等有关单位联席会制度,畅通监督渠道,改进监督方法,强化对领导干部“八小时”之外的监督。第
五、在人才创新机制上,树立“不求所有、不求所在、但求所用”大人才观,建立以岗位责任目标为主要内容的专业 技术人才考核评价和以专业技术人员为主体,有突出贡献专家、享受国务院特殊津贴专家、科技管理拔尖人才和优秀青年知识分子为重点的多层次、专业化、跨部门、跨行业的人才信息网络体系,优化人才发展环境。
五、认真贯彻执行《____地方委员会工作条例(试行)》
区委以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,始终把贯彻落实《____地方委员会工作条例(试行)》作为全面加强和改进党的作风建设的一项重要内容来抓,在深入学习的同时,对照《条例》,不断改进日常工作,使党的民主集中制原则得到了较好的贯彻落实,集体领导的规范化、科学化程度进一步增强,思想作风和工作作风有了明显改善,工作质量和工作效率有了较大提高。
(一)认真遵守各项制度,加强区委班子自身建设,进一步提高在全区广大干部群众中的威信。一是制定并建立了区内重大事项决策、重要干部任免、重大项目审批、资金审批权限等一系列规章制度。二是坚持和遵守全委会、常委会、书记办公会三项议事规则。对全委会、常委会、书记办公会的职责、议事内容、工作范围、决策程序和方法、检查实施措施等重新做出了规定。三是坚持和遵守督促检查制度。检查个人报告工作制度、督办制度等决定事项的落实情况,由区委办公室定期向书记会书面报告检查情况。四是坚持和遵守民主协商制度。区人大主任、政协主席列席区委书记会和常委会,一名人大副主任、政协副主席列席区政府常务会,使人大、政协主要领导能够直接参与重大问题的决策。同时定期由区委区政府主要领导向区人大代表、政协委员通报情况。五是坚持和遵守领导信访接待日制度。始终坚持每月10日和25日的区级领导信访接待日,接待日安排一名区级领导在信访办值班,听取群众对区委工作的意见,接待、处理可能发生的群众来访事件。今年7月份,经区委常委会研究,在每月10日、25日的基础上,又把每周一确定为区级领导信访接待日,有效化解集体访,得到了广大群众的赞扬和肯定。六是坚持和遵守责任追究制度。规定区委班子全体成员要严格遵守议事规则和决策的程序,如有违反,造成重大损失的,要给予党纪处分。
第11篇 纪委书记落实党风廉政建设责任制情况及述职述廉报告
我于今年月底,从区委组织部调入区国土资源局任党委委员、纪委书记。四个多月来,在局党委的正确领导和区纪委的帮助指导下,依靠全局干部职工的支持配合,按照局党委的分工,做了自己份内应该做的一些工作,并逐步适应了工作环境,在思想上和作风上得到了一定的锻炼和提高。根据区委办〔20xx〕162号文件要求,现将本人落实党风廉政建设责任制情况及述职述廉报告如下:
一、加强自身学习,努力适应新的工作环境
学习是提高自身政治理论素养和本职工作能力的重要途径。调到国土局后,面对工作环境变化和工作岗位转换,如何尽快适应工作环境和岗位,首当其冲的是抓好自身的学习提高。为此,我一是加强政治理论学习。主要通过机关的集中学习和平时的自学,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大文件,特别是通过9月份参加第五期区管领导干部“三个代表”重要思想培训班的学习培训,使自己进一步领会了“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位,不断增强了“发展兴萧山、国土争贡献“的责任感。二是加强纪检监察业务学习。自己虽然在原城厢镇当过一年的专职纪检委员,但对过去了解掌握的纪检监察业务知识早就遗忘。为更好履行自己的工作职责,到国土局工作后,我利用业余时间,认真学习了《纪检监察业务简明教程》和《纪检监察机关办案权限、程序和方法》及上级有关党风廉政建设的法规政策和文件。特别是7月份,参加中纪委监察部杭州培训中心为期十天的纪检监察业务培训,我十分珍惜此次学习机会,认真听老师讲课和作笔记,通过学习培训,使自己进一步了解掌握了纪检监察干部必备的专业知识。三是加强国土资源管理法规政策学习。调到国土局工作,我既不懂国土资源管理的法规政策,也不熟悉国土资源管理的业务知识,脑子“一片空白”,工作完全是“新兵”,是“生手”。为尽快了解熟悉业务,适应工作环境,我在向领导和同志们学习请教的同时,认真学习上级有关国土资源管理法规政策和《萧山区征地安置政策汇编》、《关于贯彻执行征地新政策若干具体问题的处理意见》等文件材料,从而使自己对国土资源管理的一些法律法规和政策有了初浅的了解,并从中也逐步明确了国土局所承担的工作职能和工作任务,如同一名演员初识了点滴“场步手势”。
二、履行岗位职责,尽己所能做好本职工作
按照局领导班子成员的分工,我主要是分管纪检监察工作,协助局党委抓好党风廉政建设日常工作和负责局机关支部、工青妇、计划生育、老干部等工作,并联系局办公室和义盛国土所。由于到局工作时间较短,因此在履行自己的岗位职责中,自己坚持“边学边干”,在熟悉环境、摸索程序、适应工作过程中,能围绕全局工作的中心,积极当好局党政主要领导参谋助手,着重做了以下四个方面的工作:
1、协助党委落实党风廉正建设责任制。根据省厅、市局和区委、区政府提出的党风廉政建设责任制的要求,5月份局领导班子调整后,局党委立即制订并印发《20xx年党风廉政建设和行政执法责任制》,确定了责任范围、责任分工和责任要求,建立党政一把手负总责、分管领导具体抓的领导格局和“一手抓业务,一手抓行风”的工作方针,并与各科、所分别签订了党风廉政建设和行风建设责任书。作为协助党委抓党风廉政建设日常工作的纪委书记,自己能积极当好参谋助手,在在抓好所联系的局办公室和义盛所以及执法监察义盛中队党风廉政建设的同时,按照党政主要领导的要求,配合抓好局和各科、所党风廉政建设责任制的检查、督促和落实的具体工作,并经常在机关干部会上组织大家学习上级关于党风廉政建设的文件精神,剖析反面典型事例,教育全体干部职工增强廉政意识,坚决执行上级关于党风廉政建设的各项规定,自觉维护国土队伍的良好形象。
2、配合领导抓好行风建设。针对国土资源部门是一个高风险部门的特点,为认真落实《萧山区20xx年纠正部门和行业不正之风》和《20xx年行风建设工作要点》,切实端正行风,提高国土队伍的整体素质,我根据局党委的要求,协助党政主要领导,在6月中旬召开了由区纪委和12名行风监督员参加的行风建设座谈会,并协助党委在抓好全系统行风建设监督检查的基础上,重点抓好宁围、义盛两个所的集中评议工作。同时,在我局评为区“好班子、好干部”后,为进一步加强国土队伍建设,推进国土事业再上新台阶,局党委决定以“双好”为起点,结合半年工作总结,在全系统召开一次以“学、塑、创”活动为主题的思想作风建设会议。根据局党委领导的要求,我具体负责做好会议的筹划和准备工作,由于这次会议主题明确,重点突出,时间集中,内容丰富,从而收到了较好的效果。
3、认真抓好纪检监察信访举报工作。做好基层信访举报工作,是纪检监察的基础性工作也是密切当群关系、推动党风廉政建设的重要工作。为切实承担起信访举报工作的主要责任,局纪委按照区纪委制定下发的《萧山区基层纪检监察组织信访举报工作制度》的具体要求,进一步健全工作制度,规范工作程序,建立信访举报工作的登记、受理和调查处理等制度,并与局执法监察科密切配合,对96666督办和区纪委信访室转办的7件投诉、举报件,派员进行了认真调查核实,并按规定时间进行报结,较好地做到了件件有着落,事事有结果,以确保信访、举报工作落到实处。通过做好信访举报工作,及时处理了一些违章违法用地问题外,而且端正了个别土管员的工作作风和服务态度,同时也通过调查核实,保护了被错误投诉、举报的土管员的工作积极性。
4、积极抓好机关党支部等工作。6月份,局机关党支部换届时,我被选为局机关党支部书记。4个多月来,按照局党委的要求,我重点做好四项工作:一是抓好局机关政治理论学习。根据区委的总体部署和局党委关于“兴起学习贯彻三个代表重要思想新高潮的实施意见”,坚持集体学习和自学相结合的方法,运用读原著、学《纲要》、议专题、听辅导、写心得等形式,组织机关全体干部职工认真学习《“三个代表”重要思想学习纲要》和《深入学习“三个代表”重要思想十八讲》等辅导材料。通过学习,使大家进一步加深对“立党为公、执政为民”这一本质思想的理解和把握,努力营造“发展兴萧山,国土争贡献”的良好氛围。二是组织开展“七一”纪念活动。邀请区委党校副校长王一民,给机关全体党员和干部职工上“____在新世纪的三大任务”的党课教育;为进行革命传统教育,先后组织局机关全体党员赴党的诞生地——嘉兴南湖纪念馆参加学习,组织部分同志赴革命根据地——井冈山学习考察;组织各党小组过一次组织生活,要求党员联系我局为“创大都市强区,建现代化萧山”提供资源保障这一中心工作,谈谈如何在本职岗位上发挥先锋模范作用;并要求每个党员在“七一”前后到居住的社区做一件好事。三是按照区委的统一部署和局党委制订的活动计划,协助党委领导认真抓好局机关开展的以“强素质、树形象”为主要内容的思想作风建设活动。四是做好经常性思想政治工作。对先后录用进局工作的5名大学生和调入我局工作的2名同志,以及招进的临时工,报到后,都分别向他们介绍我局基本情况,并提出学习、工作和廉政建设等要求,进行“入门”教育;城厢、戴村两个国土所班子调整后,配合其他局领导对班子成员和全体职工谈话教育;对被纪检信访投诉的同志,经调查核实后,都进行个别谈话,要求他们“有则改之,无则加勉”,自觉维护国土队伍良好形象。五是做好领导交办的其他工作。根据区政府的要求部署,对局机关行政人员(退休人员)住房分配货币化工作,进行了填表审核并上报;按照区委组织部要求,经过民主推荐、组织考察、党委决定和公示程序,上报了区管后备干部建议人选;并对两个国土所的班子调整人选和招收录用的大学生进行了考察了解。
三、注重清政廉洁,自觉维护党员干部良好形象
担任区管干部以来,我比较注意自身修养,按照“干净干事”的要求,始终以“踏实工作、公正处事、诚恳待人”为座右铭,并在日常生活和工作中牢记三个“平”字,即平平常常工作、平平淡淡生活、平平安安做人。一是尊重领导,团结同志,坦荡直率,诚恳待人,遇事多向领导请示汇报,与其他班子成员经常沟通交换,自觉维护班子整体威信。二是养成求真务实,踏实肯干、雷厉风行的工作作风,做到“少说多干、要干就干好”和说实话,办实事,求实效;三是坚持公道正派,无论在区委组织部还是到国土局工作,待人处事都能坚持实事求是,做到公道正派,既不搞亲疏,也不分高低;四是注重廉洁自律,筑牢思想道德防线,自觉遵守上级廉政建设的各项规定,“管好自身”,决不做有损党员干部形象的出格事。
回顾近年来的工作,特别是调到区国土局后,虽然做了一些事情,但总感到离组织和同志们对我的要求差距很大,在思想和工作还存在许多不足和问题,主要表现在:一是工作劲头有所减退,总认为年过半百,忙了大半辈子,到国土局后该歇歇了,以保重身体为主,所以出现“多一事不如少一事”的思想;二是对土地管理法规政策比较生疏,纪检监察业务一知半解,胜任本职工作的能力有待进一步提高;三是对国土所在新形势下如何加强党风廉政建设和行风建设,在平时工作中探索研究比较缺乏,由此带来参谋助手作用不够有力;四是工作作风不够深入,到局工作虽已四个多月,但还没有踏遍基层国土所、队;五是在廉政建设上,与高标准严要求有差距,虽能把好度,但到有关业务部门的应酬、吃请也时有发生。
第12篇 县委班子关于落实党风廉政建设责任制的情况报告
关于落实党风廉政建设责任制的情况报告
中共××县委 ××县人民政府
(2023年12月12日)
今年以来,我县继续认真贯彻落实___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照市委、市纪委的部署要求,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,认真贯彻落实全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神,紧密联系我县实际,进一步细化责任,抓好责任制考评考核,严格责任追究,党风廉政建设责任制得到较好落实,促进了我县反腐__工作的健康开展。
一、强化责任意识,明确各级责任,形成责任制齐抓共管局面。
1、加强思想教育,增强领导干部的责任意识。县委把强化各级领导干部抓党风廉政建设的责任意识,增强贯彻执行《规定》的主动性、自觉性作为首要工作来抓。组织全县各级领导干部,继续认真学习中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,并把它作为干部培训教育的一个重要内容,列入各级党委(党组)中心组学习和党校教学计划,融入预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育;同“三个代表”重要思想的学习教育、树立正确的权力观教育、“两个务必”专题教育结合起来;同学习党的十六大精神、十六届四中全会精神和中央、省、市纪委全会精神结合起来;同学习邓小平、___、胡锦涛等中央领导关于党风廉政建设和反腐败的论述的学习结合起来;同学习宣传贯彻“两个条例”结合起来。同时还开展了以责任制为主要内容的党政纪知识竞赛、测试和“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育等活动。通过加强对领导干部党风廉政宣传教育,使领导干部的思想认识有了很大的提高,进一步增强了领导干部责任意识,提高了贯彻执行责任制的自觉性和主动性,实现了“要我抓”到“我要抓”的转变,为贯彻落实党风廉政建设责任制打下了坚实的思想基础。
2、明确领导责任,形成班子成员合力抓的良好局面。根据我县去年底换届的实际,年初县委及时对县处级领导干部党风廉政建设责任制范围进行了调整,下发了《关于调整县处级领导干部党风廉政建设责任制责任范围的通知》,对每一位县领导的党风廉政责任范围进行了重新的明确。根据形势的变化,按照与时俱进的要求,对责任制内容进行了充实,下发了《关于修订党风廉政建设责任制的实施意见的通知》,把贯彻“两个条例”、解决群众反映的问题、优化发展环境等内容列入责任制范围。同时要求每位领导干部做好责任的二次分解,把党风廉政建设的有关任务要求分解到分管的部门、乡镇和科室,具体到人,既明确领导班子的责任,又明确“一把手”和班子其他成员的责任,做到责权统
一、上下紧扣、相互监督、层层把关,形成了横向到边、纵向到底和千斤重担大家挑、人人身上有指标的责任体系。县处级领导干部在贯彻执行责任制中能切实负起责任,做到“五个亲自”、“四个抓好”。县委、县政府主要领导切实担负起了党风廉政建设第一责任人的责任,亲自组织分解党风廉政建设的主要任务,明确领导班子每个成员的具体责任和各牵头部门、协办单位的工作目标及任务要求;亲自主持召开了多次的领导班子专题会议,研究和安排全县的党风廉政建设工作;亲自解决了一批群众反映强烈的热点和难点问题;亲自听取有关党风廉政建设工作的专题汇报,对需要追究的严格责任追究;亲自组织召开本级领导班子民主生活会,至少参加一个下属单位领导班子民主生活会。党政领导班子其他成员抓好自身廉政建设、抓好自己分管的党风廉政建设各项工作的落实、抓好分管部门单位的党政一把手的述职述廉工作、抓好分管部门单位党风廉政建设方面突出问题的解决。督促党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,协调解决党风廉政建设责任制落实过程中存在的问题。由于县委、政府主要领导的重视,班子其他成员的积极配合,形成了责任制全力抓的工作局面。
3、明确部门责任,实现各负其责。县委反复强调,要在党政齐抓共管的前提下,充分发挥各职能部门的作用,坚决做到部门各负其责。按照这一要求,年初下发了《关于2023年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实的方案》,将党风廉政建设和反腐败斗争各项任务进行逐条分解,落实到各有关单位,明确具体负责人、完成时间、完成标准等内容。制定了《××县党风廉政建设责任制工作报告制度》,要求各乡(镇)、县直各单位每年定期报告党风廉政建设情况。各牵头单位第一责任人,坚持“一岗双责”,做到“三个必须”:必须结合各自承担的工作任务,明确本单位的责任领导、责任部门和责任人;必须从自己的管辖范围、工作性质、业务特点出发,有针对性地制定工作计划,拟定工作步骤,落实工作措施,作出具体安排,真正做到年初有布置、年中有检查,年底有总结;必须及时总结、通报、研究有关工作,协调解决工作中遇到的问题,并在6月底和12月底,就负责工作写出专题报告,上报主管领导机关和纪委。从而促进了各部门抓好职责范围内的党风廉政建设的主动性和积极性,形成了党政齐抓共管、部门各负其责抓党风廉政建设的工作态势。
4、发挥纪委职能,确保组织协调、监督检查到位。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能。纪检监察机关认真履行职责,当好县委、县政府党风廉政建设参谋助手,年初在全县开展反腐__及责任制工作调研,明确工作思路,形成全年工作要点。协助县委做好党风廉政建设形势分析,开好每年2次的形势分析会和反腐__情况通报会。认真做好组织协调和监督检查工作,每年年初及时协助县委安排部署全县反腐__工作,每年年中都要听取各项任务完成情况的汇报,每年年底牵头负责邀请县人大代表、县政协委员、党风廉政监督员、特邀监察员组成检查组,进行党风廉政建设责任制的贯彻落实情况以及反腐败各项工作情况的检查。同时对一些重点工作进行定期和不定期督查,发现和解决了一些问题,确保各项任务落到实处。各乡镇、各单位也对本乡(镇)、本单位的党风廉政建设工作进行全面检查,有力地促进了全县党风廉政建设的整体推进。
二、把握工作重点,抓住关键环节,保证了党风廉政建设责任制的落实。
1、领导带头,实行责任制目标管理。县委把党风廉政建设纳入县委领导班子、领导干部目标管理内容,与经济工作和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。实行谁主管谁负责,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。县委、政府班子及其成员以身作则,坚持“五个带头”,即带头执行责任制,带头遵守制度,带头执行县委决定决议,带头维护党的纪律,带头树好家风,元旦、春节前县委、政府主要领导带头向全县人民做出廉政公开承诺,在县委九届二次全会上进行了自觉接受监督的公开承诺,县纪委班子也在县纪委二次全会上做出了自觉接受监督的公开承诺,其他领导班子和领导干部也通过不同形式进行了公开承诺。在实际工作和生活中,县领导认真履行承诺,带头廉洁自律,做到“三严三管”(即:严以自律、管好自己;严以监督、管好部属;严树家风、管好亲属),充分发挥了领导干部的表率和示范任用。
2、改进方式,狠抓责任制考核评议。研究制定了《2023年度党风廉政建设责任制考核办法》,对责任制考评的内容、标准、要求进行了重新规范,制作了统一的考评量化表。不断改进考核考评方式,通过开展民主测评、召开座谈会、走访,随机问卷等形式,逐步规范责任考核工作。在考核中坚持做到“五查五看”,即查组织领导,看力度够不够;查职责范围,看职责履行好不好;查目标要求,看工作成效大不大;查廉政情况,看领导干部廉不廉;查评议意见,看群众满意不满意。1月份,结合全县党建工作检查,对各乡镇、县直各单位领导班子及其成员去年落实党风廉政建设责任制情况进行了考评,对考评中发现的问题,提出了整改意见,认真进行整改。县委对2023年度责任制考评工作做到早计划、早安排,于2023年12月初,下发了《关于组织开展2023年度党风廉政建设责任制考核工作的通知》,目前正在对各乡(镇)、县直各党委2023年落实责任制情况进行考核考评。充分运用好考核考评结果,作为干部奖惩和任用的依据之一。
3、严明纪律,严格责任追究。根据贯彻执行责任制的实际情况,我们严格掌握两点:一是各级党政组织负有责任追究的领导责任。二是责任追究要注意防止两种倾向,既不能“护短”,出了问题,遮遮盖盖,不作处理,又不能无限扩大,把责任制当成一个筐,什么都往里边装,把所有的违规违纪问题都归为责任追究。我们特别对追究的范围、内容作了规定,保证了追究的严肃性。经过这几年的实践,我县责任追究的工作体系已经初步形成,即:各级党政组织是实施责任追究的主体,领导和组织管辖范围内的责任追究工作;各级党政正职对本级班子成员履行职责负有监督检查责任;组织人事部门负责组织实施责任追究中的组织处理工作;纪检监察机关负责组织实施责任追究中的纪律处分工作。在不断深化贯彻落实党风廉政建设责任制的过程中,实施责任追究的力度也在不断加大,2023年,先后对安全生产事故、经济管理、财务管理等工工作中违反责任制的行为进行了责任追究,对13名相关责任人员分别给予了党政纪处分、效能告诫或组织处理,促进了责任制的落实。
4、完善制度,不断规范领导干部从政行为。以《廉政准则》和“两个条例”为基础,按照责任制的要求,在建立健全责任分解、责任内容、责任考核、责任追究等责任制制度体系的同时,今年对党风廉政建设责任制述职报告制度进行了规范修改,要求乡科级领导干部就落实党风廉政建设责任制情况每年进行一次述职,述廉报告内容包括对本乡(镇)、本部门的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况以及对责任制进行检查、监督、考核等7个方面。进一步规范纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度,制定了《中共××县纪委领导班子成员同乡(镇)和县直单位党政领导谈话制度》和《关于健全完善领导干部廉政谈话的通知》,对谈话主体、内容、要求、记录等作出了进一步规定。据不完全统计,今年党政“一把手”进行述职述廉126人(次),开展廉政谈话110多人次(含任前廉政谈话),诫勉谈话18人次。
严格执行了《关于对违反办事公开制度实行责任追究的办法(试行)》、领导干部重大事项报告、县委议事决策十二项工作制度、领导干部述职述廉报告制度、礼金礼品上交、领导干部诫勉谈话、经济责任审计、领导干部廉政档案、群众信访接待制度,以及严禁公车迎亲嫁娶、严禁领导干部驾驶小汽车、严禁参与赌博、公务接待、强化对党员干部工作时间以外监督、严肃机构改革和严肃换届期间纪律等各项规章制度,先后组织多次专项检查,不断推进党风廉政建设各项配套制度的落实,进一步规范了领导干部从政行为。
三、领导重视,加强组织领导,促进了反腐__工作新成效的取得。
县委、县政府领导高度重视党风廉政建设责任制的落实,始终把责任制的落实作为推进党风廉政建设工作的“龙头”来抓,牢固树立“一岗双责”的责任意识,坚持不懈地抓好反腐__工作。今年以来,县委、县政府、县纪委多次召开会议,传达贯彻中纪委三次、四次和省、市纪委有关会议精神,并针对反腐__阶段性工作进行专题研究,就如何贯彻落实党风廉政建设各项工作作了具体部署。年初调整充实了县党风廉政建设责任制工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。日常工作依托县纪委党廉室开展,并安排专门人员负责具体工作。各乡镇和县直各部门也相应调整了落实党风廉政建设责任制领导小组。做到机构、领导、人员、精力四到位,确保了落实党风廉政建设责任制的组织领导。积极支持纪检监察机关履行工作职责。县委班子成员高度重视、认真对待群众来信来访,坚持了每日带班接待群众的信访接待制度,及时批转和处理群众来信来访,确保群众反映的问题得到及时处理。县委主要领导和常委会还经常听取纪检监察机关查处违纪案件尤其是大要案的情况汇报,及时掌握工作进展情况和查案中遇到的重要问题,帮助排除干扰阻力,促进案件的及时查处。多次召开专题会议,研究解决反腐__工作中遇到的困难和问题,特别是在人、财、物等方面对执纪执法机关倾斜,全力支持执纪执法依法依纪履行职责,有力地推动了全县反腐__工作深入开展。
1、反腐__三项工作取得新成效。
一是领导干部廉洁自律各项工作得到有效落实。认真落实《廉政准则》和中央提出的“四大纪律、八项要求”等领导干部廉洁自律的规定,两节期间下发了《关于元旦、春节期间厉行节约、制止奢侈浪费的通知》,继续组织开展“过廉洁年”、“家风建设”、廉政承诺等专项活动。组织纠风、财政、新闻等部门人员深入各商场、酒家、单位,对发放和使用代币购物券、公款吃喝、公车私用等工作进行明察暗访,有效地制止了节日期间的腐败行为。对党政领导干部在企业兼职情况进行了摸底调查,我县未发现有党政领导干部到企业兼职。认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题,对一名企业领导将公款借给他人经商的行为进行了查处,帮助企业追回了公款10万元。开展了关于制止开具虚假发票公款报销行为和用公款为个人购买商业保险专项清理,有效防止此类行为的发生。二是查处了一批违法违纪案件。今年以来,全县纪检监察机关共受理群众信访举报56件(次),立案查处各类违纪违法案件31件,比去年同期多4件;全县检察机关共立案查处贪污贿赂等职务犯罪案件9件9人;法院系统依法受理并审结贪污贿赂等案件9件9人。严肃处理了一批腐败分子,教育了广大党员干部。三是纠风工作稳步推进。认真开展公房管理整治活动。对全县行政事业单位店面和公有营业性用房进行重新登记,进一步规范了全县行政事业单位经营性和非经营性公房的管理,有效制止了以房谋私现象的发生。加大治理教育乱收费力度。认真抓好教育收费制度规定执行情况的监督检查,对两所中学违规收取补课费和一所小学向走读学生收取搭伙费等违规做法进行了纠正和通报批评。着力整治医药购销和医疗服务中的不正之风,进一步规范药品采购行为和医务人员诊疗行为,有效维护患者的利益。今年来,全县医疗机构通过实行集中招标采购药品让利患者130万元。认真做好减轻农民负担监督管理工作,我县农民负担控制在规定范围之内,没有发生涉农恶性案件。开展“征用土地侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业改制中侵害职工利益、拖欠克扣农民工工资”这“四个坚决纠正”的专项清理,切实维护群众的合法权益。同时进一步巩固了治理公路“三乱”和报刊征订摊派成果。民主评议行风工作目前已在进行自查自纠阶段,正着手进行行风评议。
2、从源头上预防和治理腐败工作迈出新步伐。
一是进一步深化“四项改革”。行政审批制度改革方面,按照“三简一提高”要求,进一步规范行政审批,共清理减少审批事项121项,保留130 项,涉及25个部门,废止行政许可事项1项。财政管理制度改革方面,实行国库统一收付,清理和取消各行政事业单位收入过渡户281个,保留银行基本账户211个;严格执行“收支两条线”规定,切实做好“票款分离”工作,对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。深化人事制度改革方面,提拔任用干部实行单位推荐、民主推荐、组织部门考核、县委常委会研究和票决以及部分副职推行公开招考的做法,干部考察公示、任前公示、试用期等制度得到较好落实。进一步完善投资体制改革,较好地确立了企业在投资活动中的主体地位,政府对企业活动的干预进一步减少。
二是严格执行“四项制度”。政府采购方面,今年全县共开展物品询价招标9次,竞争性谈判4次,邀请招投标6次,物品总采购金额252.43万元,节约采购资金25.5万元。落实了建设工程招投标制度,对招投标工作派专人进行全程监督,严把“制标”环节的保密关,“投标”环节的合法关,“中标”环节的公正关。今年以来开展建筑工程招投标共16项,面积3.76万平方米,资金总额2392.82万元,节约资金230多万元。建立健全经营性土地使用权出让制度。对经营性土地使用挂牌出让全过程实行现场监督,招标拍卖经营性土地2宗,面积6138平方米,成交金额369.1万元,高出底价84万元。完善产权交易制度。进一步规范产权交易市场,对资产评估行业加强监管,有效杜绝了“暗箱操作”。
三是全面推行办事公开制度。抓好政务公开,进一步规范政务公开行为,对县直各部门单位政务公开情况不定期开展督促检查,有效防止假公开、少公开、不公开的现象。抓好村务公开。村务公开做到“三个一”(即每月一次财务决策,每月一次财务、村务公开,每季度一次民主理财小组成员联席会议)。在全县大力推行林权转让公开拍卖工作。确定金溪长吉村等10 个行政村为开展村务公开民主听证试点村,6月14日在长吉村召开了全县第一场次听证会,效果良好。在均口镇试行村集体资金专户管理,通过设立一个专户:全镇统一设立一个村集体资金银行专户,各村的集体资金一律存入专户,取消原村级出纳员,设一名总出纳;坚持二个原则:坚持村集体资金“村有、镇代管、村用”和村集体资金优先用于五保人员补贴、村干部工资及村级组织基本运转经费开支的原则;实行三个统一:统一票据领用、统一资金核拨和开支审批手续、统一招投标管理,从源头上治理了农村财务管理混乱的问题,从制度上规范了农村财务管理工作,从经费上保证了村组基层组织的运转。抓好厂务公开。重点抓好劳动法律法规特别是集体合同、劳动合同执行情况、企业领导干部廉洁自律特别是企业业务招待费使用情况等的公开,自觉接受职工监督。同时校务公开、 (医院)院务公开等办事分开制度不断规范,扩大了基层民主。
3、优化软环境建设有了新进展。
县委、县政府高度重视优化经济发展环境建设,充分发挥纪检监察工作在经济服务经济发展中的作用。纪检监察机关围绕县委、县政府中心工作和群众关注的热点、难点事项开展执法监察。紧贴党委中心工作,加强对有关经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查,不断优化社会法制环境,政府服务环境和市场经济环境。加强对权力的监督,防范权力侵入市场,危害市场体系、市场秩序,大力推行行政审批制度改革,减少行政权力对微观经济的干预,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力营造有利于发展的良好氛围。先后对发展经济政策落实、林业改革、人口与计划生育、森林防火和治理乱砍滥伐、事业单位机构改革、企业改制、安全生产等工作进行了专项执法督查,对发现的问题及时作出严肃处理,有效地保证了各项工作依规有序地进行。今年以来,共开展行政执法监察33项,监督检查单位63个,在执法中发现和纠正或建议整改问题18个,保证了政令的畅通。
积极开展经济发展环境专项整治工作,制定了《关于营造我县经济发展优良软环境专项整治工作方案》,开展了软环境建设民主测评活动,通过发放调查问卷的形式,由社会群众、服务对象对全县机关作风好坏等各方面情况进行评议,较好地发挥了整个社会对软环境建设的监督作用。切实加大对非公企业、涉及群众利益、关系到社会稳定等投诉件特别是涉及经济发展软环境的投诉件的办理力度,认真贯彻执行《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》,对损害经济发展环境的人和事严肃处理。今年以来共对2名党员干部进行了效能告诫。今年全县共受理投诉件35件,办结35件,办结率100%。
切实加强机关作风建设,下发了《关于规范机关事业单位工作人员工作行为的通知》,开展了多次机关作风专项督查,严肃查处工作作风漂浮等问题,大力弘扬求真务实精神,继续在县处级领导干部中实行为民服务“十个一”责任制和科级干部“五个一”责任制,在全县推选“一线工作法”,做到领导在一线服务、干部在一线创业、问题在一线解决、形象在一线塑造,为群众解决了大量实际问题,进一步密切了党群、干群关系,切实树立党和政府“为民、务实、清廉”的形象。
2023年,中共××县委班子在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面虽然取得了一定成效,但也存在一些不足和问题。主要是:落实党风廉政建设责任制及反腐败工作的配套制度不够健全;个别部门和单位贯彻落实“责任制”不够主动,不够到位;班子成员中,对管好下属及所分管部门、挂钩乡(镇)的干部,离责任制的要求还有差距,从查处的几起违法违纪案件来看,对党员领导干部的教育、监督的力度还不够。这些问题必须引起我们的高度重视。在新的一年里,我们将继续认真按照市委和市纪委的要求,进一步加强领导,明确目标,采取切实有效的措施,狠抓责任制落实,促进我县反腐__工作取得更大的成效。