第1篇 县政府办副主任述职述廉报告
任现职以来,我紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥职能作用,大胆创新,不断改进工作方法,提高工作效率,较好地完成了各项工作任务。现将一年以来履行职责情况和廉洁从政情况报告如下:
一、职责履行情况
(一)、坚持学习,提高自身素质
为完成好办公室交办的各项工作任务,我始终把加强学习作为提高素质和能力水平的手段。采取集中学习和个人自学相结合,学习与撰写心得体会相结合的方法,系统地学习了“三个代表”重要思想、十七大精神以及省市关于廉政建设的有关规定,提高了自己的思想政治素质。一年来,通过认真学习,进一步提高了贯彻党的路线、方针、政策和落实党风廉政建设目标责任制的自觉性,为做好各项工作打下了坚实的基础。
第2篇 县人民政府办公室主任述职报告
县人民政府办公室主任述职报告
自20xx年5月20日被县人大任命为县人民政府办公室主任以来,在县人大的监督指导和县政府的关心支持下,我团结和带领办公室全体干部职工,紧紧围绕办公室“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的工作职责,充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用,在人少事多的情况下,经过不懈的努力,确保了政府工作的正常有序运转。
一、主要成绩与做法
(一)持之以恒地加强学习,不断提高政治思想素质半年多来,根据自身工作实际需要,坚持理论学习不放松。工作中继续深入学习马列主义、___思想和邓小平理论,同时充分利用参加中央党校函授学习的机会,强化理论学习的系统性,运用党的基本理论解决实际问题的能力和水平不断提高。
有针对性地学习了wto基本知识和规则以及中国加入wto后在对外贸易、工业、农业、服务业、金融业方面面临的机遇与挑战、采取的对策和措施。此外,还认真学习了党十六大和十六届三中全会精神。
通过持之以恒的学习,自身工作的系统性、预见性和创造性明显增强,思想理论素质明显提高。
第3篇 在县人民政府办公室的实习报告
2023年7月21日至2023年9月28日,我在黄龙县人民政府办公室实习,在实习期间,我主要跟随分管政务的副主任学习。在指导老师的指导下,我基本掌握办公室办文、办事、办会的基本程序,对政府及其办公室的性质与职能有了更深刻的了解。现我就将我在黄龙县政府办实习的情况作个小结:
首先,谈谈我对政府的性质与职能的认识。在我国,政府是权力的执行机构,是决策的执行者。现代政府的基本职能:为经济提供良好的制度基础;提供公共物品及服务;协调与解决社会矛盾与冲突;维护市场竞争;保护自然资源;为个人提供获得商品和服务的最低福利条件;保持促进经济的问题。在我没来政府实习之前,我对政府的理解都是从书本理论的主观理解。现在我能亲身接触政府并从客观上了解政府,政府其实就是为人民、社会、经济服务的部门。随着市场经济体制的不断发展,政府职能不断发生转变,由过去侧重政治职能向以经济社会职能为中心转变。
其次,谈谈我对政府办的性质与职能的认识。政府办是为县政府决策和实施决策服务的办事机构,是承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽。以通过做好会议服务、公文撰写、信息调研、督促检查、财务管理等项工作,保障县政府各机关的正常运转,促进全县各项事业的发展。其主要职能是根据县政府领导意见及工作需要草拟印发各类文件资料,并对各部门以政府及政府办名义制发的文件负责把关;负责县政府会议的准备工作;负责对县政府制发的各类政令和工作部署贯彻情况进行督查督办;充分发挥综合协调职能,处理政府各部门之间、政府部门与其他党群机关之间的关系;承接督办人大代表、政协委员的议案、提案、建议和意见;协助县政府领导组织和处理需由县政府直接处理的突发事件和重大事故;搞好后勤保障工作,为县政府领导提供高质量的服务:负责对县政府下属单位进行必要的工作指导,确保其充分发挥职能作用,圆满履行职责任务。此外,完成县政府领导临时交办的其他工作。
第三,谈谈对政府办办文的认识。办文是一个非常重要的工作,自己要有一定的文字功底,还要熟悉各种公文文种的写作格式与要求,能辨别并运用各类文种。拟写公文,首先应根据事件性质确定文种,根据文种格式作文;其次将拟好的公文给办公室公文把关部门审核;最后印刷成文。对于文件的传送,要做好记录。送给领导批示的材料要做到及时,还要做好登记,有的时候还要催促领导批示,以便工作的顺利开展;各个平行部门文件材料的传递也要做好登记工作,确保责任落实到个人,保证重要的信息不丢失。对一些会议的材料要做好核对工作,不能出现任何的纰漏,因于为这些文件要面向全县公开的,所以会前对材料的准备、对文件的核实是非常重要的。
第四,谈谈对政府办办事的认识。办事首先应该迅速判断事件性质,看是否是自己职责或能力范围内,若是自己职责范围内,事件若需首先请示主管领导的则先请示领导,征求问题解决的意见;若不必过问领导的常规事件,就按办事程序处理问题。无论是在哪个部门都要学会作好本部门事的方法和技巧,在政府办更是一样,这和其他的部门不大一样,政府办的工作是很忙的,整天电话都是响个不停的,不仅要用大脑去安排工作,还要用切实的行动去做好,所以政府办的工作是在身心上和身体上都很累人的,所以作好本部门的事要有良好的耐心,同时也要有清醒的头脑,要记得住事情。同时,也不能过分的相信大脑的记忆,所以身边要经常放上笔和纸,把事情都记下来,因为有些领导的事情都是由秘书科来安排的,一旦出错,那后果造成的影响范围可是很大的。政府办主要是为领导服务的一个部门,所以工作人员除了要有基本的工作技能外,也还要有能够了解掌握大局的敏锐能力。一些领导都是很有个性的,他们的生活、办事及讲话都是不太好琢磨的,我们不能等着领导来适应我们,而是我们要适应领导的一些习惯,以便于工作的顺利开展。此外,对于有些琐碎的事情不要很不耐烦,也许正是很琐碎的事情才能让你真正的去了解业务,熟悉你所做的工作。
第五,谈谈对政府办办会的认识。在政府实习开会是经常的,开会对于办公室来说是件很重要的事情,会议要传达精神,所以不能出现任何的误差。开会还要着手把握好三件事情,首先是准备好开会的材料,特别是面向全县的会议,对于一些秘密性的材料还要留心保管好,要确保准备到位,送到位;其次是人员,开会只有与会人员要充分到位,会议才可以开的顺畅,在通知开会的过程中有必要的要用电话、传真和信件等方式通知,通知要及时,还要做好记录,以防扯皮或者通知不到位的现象发生;再者就是要做好会场的布置,特别是桌牌的准备和摆放。
另外,在政府办还必须了解熟悉整个行政系统内部的层次与结构组成等,这样在工作中就可减少工作的失误与麻烦,提高办事效率。在这段实习过程中,我不仅学习到办公室的各种办公知识,还学习到不少为人处事道理。
做人。做人难,难做人,这是一个很难把握的东西。在党政机关做事更是如此,在我国这样一个高内涵的文化国家中,你的言行举止都要得体,更要处理好人际关系,这样你的工作开展起来才会顺畅无阻。首先要保持谦虚谨慎,特别是对于刚入门的人来说,我们缺乏实际工作的经验,做事和处理问题都不如办公室的同事们,所以要保持学习的态度去对待工作,这样你的才华才能被领导所赏识,才能得到重用;其次是要不拘小节,这个社会是一个公平的社会,有得必有失,不要抱怨任何事情,要多从自身考虑,其实很多的问题都是在自己的身上,多反省自己,提高自己的业务能力和自身的素质,这才是硬道理;第三是要和别人多交流,人际关系是慢慢的建立起来的,在和别人多沟通的过程中,不仅能体现出相互帮助,还能够对各个部门都有所了解,也有利于提高自己在他人心中的位置。
做事。对于每个人来说都不愿意去做一些无聊而又辛苦的事情,特别是一些刚走出校门的大学生,觉得自己的能力很强,做一些类似于打扫卫生的事情觉得委屈了自己,其实不是这样的,打扫卫生、端茶倒水等一些琐碎的事情只不过是暂时的,这也是一个学习的过程,刚到一个部门,你不可能对别的工作有所掌握,是要慢慢的接触和学习才能够慢慢的上手的。刚参步入工作是不能害怕辛苦的,因为你的资历和条件不允许你清闲,当你真正的把工作做好了,那才真正的有资格做更高一层的事情。刚来实习的时候什么都不会,但一经慢慢的做起来,才慢慢的了解和把握了工作,从中也收获了很多的乐趣,我想对于大多数的工作都应该是如此吧,不要轻言放弃,也许收获和成就就在眼前。
实习结束了,除了用记忆来记住这段时间发生的事情,就是用这简简的文字来记录我的经历和收获。在此,我特别的感谢黄龙县政府办给了我这次实践学习的机会,给了我这段难忘的回忆,让我深刻的知道了自己的不足,也清晰的了解了自己在今后的生活和工作中应该做什么方向的努力,让我在踏上工作的道路上又自信了许多;同时也感谢延安大学的老师们对我的谆谆教导,让我能够如此快速的成长起来。还有一学年的学习时间,我将好好的利用这段时间来充实自己,把实习的经验和教训细致的做好总结,将其利用到今后工作中去。
第4篇 2023年县政府社保述职报告
我县社保工作在省市业务部门及局机关的指导下,按照省厅“能力建设年”及局机关绩效考核的具体要求,规范各项业务办理程序,以清晰的思路,务实的作风,积极推进制度建设、完善资金的拨付手续,有力的促进了各项社保事业的有序开展,较好地落实了各项社会保障政策,现就一年来的工作情况汇报如下,请予评议。
一、认真完成各类月报、季报及基金决算工作
社会保障资金报表,涉及面广,工作量大,要求报送及时,很多数据都与有关单位存在口径对应关系,编制的难度较大。今年我县在市业务部门的指导下,认真进行数据的采集与论证,按时完成了就业资金月报、医改投入季报、重点社保资金季报的报送。特别是年终决算工作,编报时要考虑到与相关部门数据口径的一致,与各类月报季报口径的一致,为做好这项工作,社保股的同志在做好账务处理的同时,积极与各相关单位对账,经过认真努力,顺利通过了决算汇总上报。
二、强化各项社会保险基金的征管工作。
我县加大社会保险基金征管力度,坚持扩面与征缴并重,充分发挥了财政职能作用,积极协助和督促地税和劳动部门加大宣传力度,完善征收体制,提升服务水平,抓好基数核定和扩面征缴。截止底,我县共入库企业养老金6623万元,失业金1004万元,医疗保险金6076万元,工伤保险148万元,生育保险金66元,其他保险490万。为各类人员保险金的发放和各项事业的开展,提供了重要的资金保证,一定程度上维护了我县的稳定和发展。
三、积极筹措资金,确保各项社保工作落实
根据省市有关文件规定,我县积极筹集社会保障资金,逐年加大本级预算对社会保障的投入,切实保障人民群众的民生问题。
(一)促进下岗失业人员再就业工作。今年以来,我县认真贯彻落实再就业政策,将县级配套列入年初预算,积极争取省市补助资金弥补县本级财力的不足。就业资金专项用于再就业培训、职业介绍补贴等支出,并制定职业培训和职业介绍补助标准,严格拨付程序,并实行资金的跟踪问效管理。深入到现场查看就业园区建设情况,按照规定拨付组织起来就业资金。认真推行下岗职工小额贷款,鼓励支持下岗职工实现再就业。目前,已拨付各项再就业资金1268万元,再就业资金余额控制在合理范围。
(二)按时发放企业职工基本养老保险金。今年共发放企业职工基本养老保险金9500余万元,并按规定做好测算、审核、监督工作。
(三)继续扩大新型合作医疗覆盖面。至目前,全县共完成参合96.82万人,参合率达90.09%。全县共补偿40万多人次,累计补偿金额9864万元,保障了参保农民就医的需要。
第5篇 xx县人民政府办公室主任2023年述职报告
自2003年5月20日被县人大任命为县人民政府办公室主任以来,在县人大的监督指导和县政府的关心支持下,我团结和带领办公室全体干部职工,紧紧围绕办公室“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的工作职责,充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用,在人少事多的情况下,经过不懈的努力,确保了政府工作的正常有序运转。
一、主要成绩与做法
(一)持之以恒地加强学习,不断提高政治思想素质
半年多来,根据自身工作实际需要,坚持理论学习不放松。工作中继续深入学习马列主义、___思想和邓小平理论,同时充分利用参加中央党校函授学习的机会,强化理论学习的系统性,运用党的基本理论解决实际问题的能力和水平不断提高。有针对性地学习了wto基本知识和规则以及中国加入wto后在对外贸易、工业、农业、服务业、金融业方面面临的机遇与挑战、采取的对策和措施。此外,还认真学习了党十六大和十六届三中全会精神。通过持之以恒的学习,自身工作的系统性、预见性和创造性明显增强,思想理论素质明显提高。
第6篇 县人民政府办公室主任述职述廉报告
找文章到范文搜网更多原创-(http://www.koomao.com)
主任、各位副主任、各位委员:
我于2003年3月被县人大常委会任命为县人民政府办公室主任。两年多来,我在县委、县政府的正确领导和县人大的关怀支持下,团结和带领县政府办公室一班人,认真贯彻执行党的路线方针政策,严格依法行政,奋力拼搏,开拓进取,扎实工作,充分履行组织协调、参谋服务职能,较好地完成了各项目标任务。县政府办2003、2023年连续两年被评为全市办公室工作先进单位和信息、督查、调纠、法制、民族、宗教、人防等单项工作先进单位,2003年被评为县双文明先进单位,2003、2023年连续两年被评为全县服务发展先进单位。我本人也连续两年被评为优秀公务员,被县人民政府记三等功两次、嘉奖一次;两年中先后被评为优秀共产党员和优秀党务工作者;2023年2月被评为全县“十佳”机关干部。
现将履职情况报告如下,请予评议。
一、任职以来的主要工作
任职以来,我按照职责要求,主要抓了以下个方面:
(一)强化学习,提高自身综合素质。素质是领导方法和领导艺术的基础,是一个人在政治、思想、作风、品德、知识、技能等方面的综合反映。不断提高自身素质,适应岗位职责要求,更好地为党工作、为民服务,一直是我孜孜不倦的追求。为此,我一是坚持理论学习,不断提高政治素质。我较系统地学习了以邓小平理论、三个代表重要思想为重点的政治理论著作,基本掌握其理论精髓。通过学习,特别是今年通过参加保持共产党员先进性教育活动,自己的政治理论素质明显提高,共产主义理想信念愈加牢固,是非观念、大局意识得到增强。二是坚持业务学习,不断提高业务素质。我着重加强社会主义市场经济、现代管理、科技、法律等方面知识的学习,不断扩大知识面,从而提高自己的业务能力和领导水平。几年来,我重点系统地学习了新时期办公室工作的各种业务,并且在工作之余参加了中南财政政法大学的国际贸易研究生班学习,于2023年毕业。三是坚持学用结合,不断提高实践能力。实践出真知。两年多来,我十分注重向政府领导学,学习他们善于把握大局的谋略、勤政爱民的作风和清正廉洁的品格;向同事们学,学习他们勤勤恳恳的工作作风和任劳任怨的工作态度;向基层干部学,学习他们密切联系群众、脚踏实地的工作作风;在工作实践中学,通过两年多政府办公室工作的实践,学会了很多在其他部门和岗位学不到的东西。
(二)强化队伍建设,增强办公室的整体战斗力。县政府办公室是县政府的协调部、服务部、参谋部,是承上启下的工作枢纽,必须有一支具备较高综合素质和强烈责任心的好队伍,才能确保政府的高效运转,才能创造出一流的工作业绩。为此,我一是狠抓领导班子建设。两年多来,我积极向县委政府建议,配齐配强了办公室领导班子。同时,我坚持以身作则,对自己高标准,严要求,带好头,做好表率。坚持班子集体领导制和民主集中制原则,做到原则问题上讲党性、顾大局,非原则问题上讲风格、讲宽容、讲谅解,努力营造民主、团结、协作、信任的良好氛围。目前,政府办公室的领导班子可以说是一个团结务实、勤奋工作的班子。二是狠抓干部职工队伍建设。两年多来,我一方面坚持定期业务培训和自学相结合,强化干部队伍政治理论和市场经济、法律、及办公室业务知识的学习。通过学习,办公室人员中不少由“专才”变“通才”,成了懂得较多业务知识的“行家”,较快地适应了新时期办公室工作,提高了为经济建设服务的本领。许多同志通过办公室工作的锻炼已经成长为中层领导干部。另一方面狠抓制度建设,用制度强化内部管理,2003年任职伊始就重点抓了内部各项规章制度的'建设,并坚持不断完善,从而使干部队伍精神面貌和政府办公室外部形象有了很大的改观。三是狠抓工作作风的整顿。2003年上半年,我们在全县率先开展干部职工工作作风的整顿,结合内部规章制度的建设,对政府办公室存在的问题进行了大的整顿,基本解决了政府办公室过来存在的问题,形成了勤奋、高效、务实的工作作风。两年多来,政府办公室坚持双休日、节假日和晚间值班。在非典、抗洪及处理突发事件时,多数同志几天几晚都没有休息,没有同志叫苦叫累。可以说,政府办公室的同志基本上都是加班加点过来的,有的同志甚至年加班达到了200个工作日以上。四是强化基层办公室队伍建设。按照县委、县政府的部署,加强了对基层党政办公室的管理和业务指导,有计划地组织对各乡镇、县直各部门办公室工作人员进行跟班培训,两年来已先后培训了近30名同志,有效地提高了全县办公室工作人员的整体素质,使全县办公室工作上了一个新的台阶。
(三)强化政务服务,当好县政府领导的参谋助手。两
第7篇 2023县政府工作报告
过去五年,是城乡面貌日新月异的五年。五年来,我们坚持以人为本,统筹推进城乡一体化发展,下面是整理的关于2022县政府工作报告全文,欢迎阅读参考!
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、过去五年的成就和实践经验
县十七届人民代表大会第一次会议以来的五年,是我县发展进程中不平凡的五年。五年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,县政府紧紧依靠和团结带领全县人民,主动适应发展新常态,抢抓机遇、感恩奋进,用激情和汗水为“十二五”发展画上了圆满句号,谱写了科学发展、跨越发展的新篇章。
过去五年,是“兴国实力”显著增强的五年。五年来,我们紧抓发展第一要务,全力以赴上项目、扩投入,提升发展质量和效益。2023年,被评为全省、全市科学发展综合考核评价先进县。经济总量大幅跃升。“十二五”时期,经济总量累计达551.35亿元,是“十一五”时期的2倍。2023年,全县生产总值达128.9亿元,是2023年的1.7倍,年均增长10.5%;财政总收入达14.32亿元,是2023年的2.4倍,年均增长19.3%;公共财政预算收入达8.01亿元,是2023年的2.5倍,年均增长20.4%;社会消费品零售总额达33.7亿元,年均增长14%。固定资产投资五年累计达345.3亿元,是“十一五”时期的3.3倍,年均增长24.1%。产业结构不断优化。三产结构比由27.3:44.1:28.6优化调整为22.1:46.8:31.1。工业主导日益凸显,规模以上工业企业由46家增加到72家,增加值由28.2亿元提高到51.2亿元,年均增长13.8%,江西广蓝成为全市首家“新三板”①上市企业。农业基础持续巩固,连续五年被评为全省粮食生产先进县,市级以上农业龙头企业达25家,位列全市第一。三产活力不断增强,被评为中国(江西)十大红色旅游圣地,苏园(将军园)和三僚景区成功获批国家4a级景区;成功入选全国电子商务进农村综合示范县,电商产业孵化园建成运营。对外开放步履坚实。“十二五”时期,全县出口总额累计达1.05亿美元,2023年出口额达3030万美元,是2023年的3.4倍;累计直接利用外资3.5亿美元,年均增长3.4%;引进内资84.2亿元,年均增长21.2%。
过去五年,是“红土红利”加速释放的五年。五年来,我们紧紧抓住《若干意见》落地的历史机遇,推动政策红利加速释放。争资争项力度空前。五年来,累计争取各类资金108.1亿元,是“十一五”时期的2.8倍,一批重大项目陆续落地。昌赣客专加快推进,开启我县“高铁时代”;兴泉铁路成功获批,将于今年开工;兴赣高速即将竣工通车,北延项目即将启动;西气东输三线兴国段管网铺设基本完成;《瑞兴于经济振兴试验区总体规划》获国家发改委、省政府批复实施。央企对接卓有成效。国电投、中国建材等央企先后入驻,与中国兵器工业集团合作列入省政府战略合作框架。国电投茶园风电场实现并网发电,大水山和莲花山风电场完成可研评审。对口支援硕果累累。民政部、国家烟草专卖局、国土资源部和教育部等国家部委倾力帮扶,完成了一批民生大事,民政项目园(一期)、散葬烈士墓群、红军子弟小学、第一幼儿园等投入使用,长冈灌区、高兴和埠头防洪工程等顺利推进。
过去五年,是城乡面貌日新月异的五年。五年来,我们坚持以人为本,统筹推进城乡一体化发展,县城建成区面积增加近6平方公里、达25.8平方公里,城镇化率提高近9个百分点、达47.7%。城市品质不断提升。先后建成苏区大道、滨江西北延、和睦及坝南路网、湿地公园(一期)以及319国道城区段、凤凰大道改造等一批重大城市基础设施,实施了平川大道、兴国大道以及潋江大道、滨江西大道等主要街道和城市节点绿化亮化,在全市率先实施城市生活垃圾无害化、资源化处理,新建污水管网58.2公里,新增城区绿化面积2.7平方公里。乡村面貌显著变化。累计投入3.65亿元,打造和谐秀美乡村建设点929个(金叶新村153个),连续五年被评为全省和谐秀美乡村建设先进县。高兴镇被列为全省首批百强中心镇,长冈乡长冈村入选全省双十休闲旅游秀美村庄,兴莲乡官田村被评为第五批省级历史文化名村。生态环境持续改善。扎实开展“净空、净水、净土”行动,累计投入近5000万元实施农村清洁工程。长冈水库被纳入《国家良好湖泊生态环境保护规划》;累计完成水土流失综合治理224.7平方公里,造林绿化18.6万亩,森林覆盖率达74.57%,被评为国家水土保持生态文明县;“十二五”主要污染物减排目标顺利完成,万元gdp能耗累计下降22.1%。
过去五年,是民生福祉收获喜悦的五年。五年来,我们始终把民生放在心上、抓在手上,持续加大投入,扩大公共服务供给,全县民生支出占公共财政预算支出比重连续五年超过60%。突出民生问题有效解决。完成农村危旧土坯房改造39737户,新建各类保障性住房7454套;实施农村饮水安全工程50处,解决24.56万人安全饮水问题。农田水利设施进一步完善,完成高标准农田建设29.5万亩,小(二)型病险水库除险加固43座。改建农村公路1972公里、农村危桥64座,新(改)建10千伏线路686公里、低压线路676公里。脱贫攻坚成效显著。贫困村由165个下降到130个,2.3万户、14.4万人成功脱贫,农村贫困发生率从32.7%下降至9.9%。探索实施的“精准识别七步法”②在全市推广,央视新闻联播3次报道我县扶贫工作经验;创新学生营养餐供应模式推进脱贫攻坚的做法得到省市主要领导批示肯定。全县建成集中移民安置点40个,安置移民1758户、8686人。实行“4+1道保障线”③健康扶贫,全县贫困户自负医疗费用占总费用比重降至10%以内。社会事业全面进步。先后被评为“全国双拥模范县”、“中国民间文化艺术之乡”。五年来,投入资金10.9亿元,实施校建项目950多个,新(改)建中小学校舍面积58万平方米,迁建学校20所,兴国中学、17所乡镇公办幼儿园顺利开学,义务教育“全面改薄”工作得到教育部肯定;3232人次红军后代及孤儿特困生享受免费就读和生活补助。公立医院改革在全省率先实施,试点做法得到国务院领导肯定,县域内就诊率达93%,群众就医医药费减少支出2052万元;标准化公办村卫生室建设进展顺利。文化体育事业快速发展,新建农家书屋304个;成功承办第五届环鄱赛暨省运会自行车决赛及火炬传递活动。民生保障水平持续提升。城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险参保人数分别达4.4万人、34万人。城镇登记失业率稳定在4%以内。城乡低保全面提标,新(改)建乡镇敬老院25所,“救急难”改革试点在全国率先启动。2023年,全县城镇居民人均可支配收入达22024元,农村居民人均可支配收入达7849元,城乡居民储蓄存款余额达171.3亿元。
过去五年,是改革发展破浪前行的五年。五年来,我们注重从改革创新入手,不断破解发展难题,推动经济社会协调发展。投融资创新取得突破。在全市率先启动实施农村金融教育试点,成功组建集企业还贷周转金、融资性担保、五个“信贷通”④于一体的一站式金融服务中心。投资5000万元设立了中小微企业还贷周转金,累计发放周转金2.2亿元,帮扶企业43家。投资5000万元成立了汇金融资担保公司,“财园信贷通”等五个“信贷通”累计发放贷款17.67亿元。总投资9.4亿元的人民医院迁扩建、文化艺术中心、体育公园顺利开工,成为全市首个整体打包并成功运行的ppp⑤项目。建立抽贷定期报告等四项监管制度。加大政银合作,仅2023年,争取国家专项债券基金3.89亿元,农发行江西省分行贷款授信88亿元,与赣州银行合作设立政府产业投资基金20亿元,与江西银行合作设立城市发展产业基金10亿元。各项改革顺利推进。政府机构改革稳步实施,县市场监管局、卫计委、文广新局、不动产登记局顺利组建。将“三单一网”提升为“六单一网”⑥,行政审批制度改革深入推进,全县保留行政审批项目307项,精简174项,精简率达36%,非行政许可审批事项全部清理取消。农村宅基地和集体建设用地使用权地籍调查工作全面完成,农村土地承包经营权确权登记颁证到户率达99.2%。小型水利工程管理体制省级改革试点顺利完成。商事制度改革深入推进,全面实施“三证合一”、“一照一码”。社会治理模式不断创新。信访工作成效显著,群众合理诉求得到及时有效解决,老电影放映员、公办中小学原代课教师和失地农民保险等一批信访积案得到妥善解决。严格落实安全生产责任制,大力开展安全隐患排查治理,全县安全生产形势保持平稳。社会治安综合治理扎实推进,社会秩序持续稳定。严厉打击各类违法犯罪活动,网格化街面巡防力度加大,见警率和管事率进一步提高,群众治安满意率、公众安全感显著提升。
过去五年,是政府建设转型突破的五年。五年来,我们加快政府职能转变,努力推动政府向“学习型、法治型、服务型”角色转型。依法行政持续加强。深入开展“六五”普法宣传,坚持常务会学法制度,行政复议机制改革扎实有效,“法治兴国”建设有序推进。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,修订完善《政府工作运行规则》,加强土地招拍挂、建设工程招投标、国有资产等重点领域和关键环节监管。自觉接受县人大及其常委会、人民政协和社会各界的监督,累计办理人大建议1023件、政协提案619件。作风建设持续加强。突出问题导向,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,扎实推进干部作风“治庸、治懒、治散”。严格执行中央八项规定,坚决贯彻落实国务院“约法三章”,认真整改“四风”突出问题。反腐__持续加强。政府性楼堂馆所全面停建,公务用车制度改革全面完成,“三公”经费年均下降3.54%,整改腾退办公用房1246平方米。推行乡镇国库集中支付,创新政府投资重点建设项目“1234”监督机制⑦,惩治和预__败体系建设取得新成效。
与此同时,人才、科技、供销、物资、物价、气象、农机、档案、矿管、邮政、通讯、盐务、人防、消防、工会、工商联、地方志、红十字、应急管理、妇女儿童、文学艺术、防震减灾、国防动员、民族宗教、农业综合开发、对台和外事侨务等各项工作都取得了新成绩。
各位代表!五年来,一项项目标任务的完成,体现了兴国人民敢于负责、勇于担当的时代精神;一批批重大项目的落地,展示了兴国人民攻坚克难、奋勇争先的豪情壮志;一个个发展奇迹的创造,蕴含了兴国人民热爱家乡、建设家园的坚强信念。成绩的取得,是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协高效监督、鼎力支持的结果,是全县人民同心同德、团结拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向奋斗在各条战线的广大干部群众,向离退休老同志,工商联、无党派人士、人民团体,向所有关心、支持和参与兴国建设的各级领导、社会各界人士,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!
各位代表,五年成就来之不易,实践经验弥足珍贵。五年来,我们也深深体会到:必须珍视机遇、抢抓机遇,始终坚持发展第一要务,乘势而上,推动经济社会赶超跨越发展。必须锐意进取、锐意创新,用改革的办法破除体制障碍,以创新的思维化解发展难题,不断为经济社会发展注入新动力、增添新活力。必须心系民生、改善民生,始终把人民放在最高位置,以更大决心、下更大气力保障和改善民生,让全体人民共享改革发展成果。必须真抓实干、真功实做,牢固树立“功成不必在我”的政绩观,敢于负责、勇于担当,把目标任务一项项抓在手上,一件件落到实处!
“风雨多经人不老,关山初度路犹长。”在总结成绩与经验的同时,我们也清醒地认识到,当前发展中依然存在一些困难和问题,主要是:经济总量小、人均水平低,公共财政收支矛盾依然突出;产业支撑不足,骨干企业不多,经济发展后劲有待增强;乡村经济比较薄弱,改善民生和脱贫攻坚任务艰巨;干部工作作风有待改进,政府职能有待进一步转变,服务效能有待进一步提升。对此,我们将高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
二、新一届政府的目标和工作重点
未来五年,是实现“脱贫摘帽”、全面建成小康社会的决战期。今后五年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及______系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,深入实施《若干意见》,认真贯彻落实省委、市委决策部署,坚持解放思想,内外兼修,北上南下,纵深推进主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战,如期实现“脱贫摘帽”,与全国同步全面建成小康社会。
主要经济发展目标是:实现“一个全面、两大突破、三大提升”:即,到2023年,与全国同步全面建成小康社会;地区生产总值突破200亿元、达215亿元,财政总收入突破20亿元、达24亿元;产业发展实现大提升,三次产业结构优化调整为13:55:32;城镇化水平实现大提升,城镇化率提高到58%;民生幸福指数实现大提升,城乡人均可支配收入分别达到35511元和12207元。
实现上述目标,必须把县第十八次党代会提出的“四个走在前列”作为蓝图愿景,突出抓好“五个工作重点”:
(一)坚持产业强县、龙头带动,打造赣南县域经济发展的北部板块
全力转方式、调结构、稳增长,全面提升经济发展质量和效益,加快构建以首位工业产业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。
打造工业发展高地。把工业作为强县之本,抓住“培植产业、壮大企业、做强园区”三个关键,进一步优化增量、调整存量、提升质量,推动工业经济量效双增。培育壮大首位产业。全面落实产业政策,促进资源优化配置,推动以汽车零配件、电子设备制造为主的机电制造首位产业茁壮成长。围绕首位产业精准招商,以“央企入赣”、“民企入赣”、“赣商回归、赣人兴赣”工程为契机,瞄准央企、民企、外企等资本集中区域,加大专业招商、代理招商、组团招商力度,力争引进石墨烯⑧应用、锂电池生产、智能装备制造等附加值高、带动能力强、财税贡献大的亿元项目15个以上,重点跟踪深圳超然高分子材料、惠州大昌微线、韶关智能装备制造产业基地、深圳动力电池负极材料、江门氢锂电池等项目。提档升级传统企业。深入开展“降成本、优环境”专项行动,推动生产要素、政策资源、政府服务向实体经济集聚。围绕“小升规、规转股、股上市”工作思路,建立产业引导基金,鼓励企业开展投资合作、股份制改造,加速新旧动能的有效转换。重点推动三美化工加强技术改造研发及搬迁,加快发展六氟丙烯、四氟乙烯等含氟精细化学品;支持江西广蓝技改扩建,着力打造全省汽车零配件集散基地;鼓励百丈泉等食品加工企业与科研机构合作研发地方特色食品,增强企业核心竞争力。力争2023年规模以上企业突破150家,增加值110亿元、上市企业4家以上。完善提升园区功能。进一步理顺开发区管理体制和运行机制,出台配套政策,提升园区自我发展能力。加快扩区调区工程建设,重点抓好标准厂房、小微企业创业园、油茶交易及研发中心、工业污水处理厂、综合农贸市场、城市综合体等项目建设,增强园区承载能力。
提升农业综合效益。坚持用工业化、市场化、生态化理念发展现代农业,提升农业综合比较效益,力争“十三五”时期农业总产值年均增长6%以上。壮大优势产业。在稳定粮食生产的基础上,突出做大做强油茶、蔬菜、脐橙等三大主导产业,做优做特烟叶、灰鹅、肉牛等传统特色产业。加快推进杰村万亩油茶示范基地、潋江现代农业示范园建设,高标准打造华杰公路沿线、兴赣高速出入口至杰村含田3000亩蔬菜产业示范带。逐步扩大脐橙种植面积,着力打造赣南北部脐橙主产县。紧抓国家烟草专卖局对口帮扶机遇,完善烟田基础设施建设,建好两个烟叶基地单元。到2023年,全县油茶、蔬菜、脐橙分别达到80万亩、7.7万亩、15万亩。创新经营模式。积极推进土地租赁、托管、股份合作、反租倒包等经营模式创新,大力培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等经营主体,进一步提高农民组织化程度,引导和鼓励农民参与现代农业发展。力争到2023年发展龙头企业60家以上、农民专业合作社750家、家庭农场370个、专业大户2000户。深化与大专院校、大机关、大企业的对接合作,科学布局建设一批农产品批发市场、社区便利店,推动“农校对接、农企对接、农超对接、农社对接”等流通业态,实现产、供、销一体化发展。培育特色品牌。加快培育“三品一标”农产品,严格质量检测,积极开展农产品质量安全追溯试点,实施全程质量监管,不断做大无公害、绿色、有机农产品总量。大力发展农产品加工业,推动农产品产地初加工向精深加工发展,鼓励企业加强农产品品牌创意设计,融入区域优势、文化特色和健康养生等元素,切实增强“兴国茶油、兴国鱼丝、兴国灰鹅”等特色农业品牌的全国影响力、竞争力,提升产业发展效益。
发展壮大现代服务业。坚持提升传统服务业与发展现代服务业并举,进一步促进服务业结构优化、业态创新、比重提高。力争到2023年,服务业增加值达70亿元,年均增长11%。突出发展全域旅游。围绕打造全国著名红色旅游目的地、赣州都市区周末度假旅游目的地目标,创新合作开发模式,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,引进大企业、大财团,全方位做好旅游策划、包装和营销,统筹推进灵山冰心洞、宝石仙境、十八排等重点景区开发。完善苏园(将军园)、官田中央兵工厂旧址群、___作长冈乡调查纪念园等重点景区基础设施,高标准抓好均福山、杰村含田生态旅游开发。围绕乡镇各具特色的生态、人文资源,科学布局,打造特色各异、休闲生态特色小镇10个,真正把每一个项目打造成设施一流、功能一流、吸引力强的精品旅游项目,提高旅游开发的整体实力。力争到2023年,全县旅游接待突破600万人次,旅游综合收入达到56亿元。培育金融新兴业态。加大金融业招商引资和对外开放力度,着力引进国内外各类银行、证券、保险等金融机构,鼓励具备条件的民间资本依法设立中小型银行、小贷公司、融资性担保公司、民间借贷登记服务中心。推进金融中心大厦、金融商务核心区建设,规范发展融资租赁、商业保理、股权众筹、第三方支付、小贷、私募基金、互联网金融等新业态。加快组建发投、工投、水投、旅投公司,健全完善投融资平台,放大资金总量。创新企业融资模式,探索推广企业应收账款、存货、股权、知识产权质押融资。建设区域性物流中心。依托“四纵四横”⑨交通动脉,推动铁路货运仓储中心、石油化工产业物流园等项目建设,高标准打造综合性现代物流产业园,努力在发展综合物流中心、专业物流中心和配送中心上取得实质性进展。引导运输、仓储、货代、快递等中小物流企业整合功能,加快由传统物流企业向现代物流企业转型升级,形成以产品多式联运、包装仓储、加工出口、分拣配送等功能齐全的物流体系。壮大互联网经济。深入实施“互联网+”行动计划,扎实推进全国电子商务进农村综合示范县建设,以电商产业孵化园为中心,着力健全“1+25+304”⑩电子商务网络,实现农批、农超、农企等网上购销对接常态化。
(二)坚持城乡联动、协调发展,建设赣州都市区重要支点城市
牢固树立“精品、精致、精细”意识,注重城景互促互融,不断提升城镇聚人、聚财、聚气能力。
加大基础设施投入。坚持补齐基础设施短板,增强城镇承载能力。构筑交通优势。重点推进“两高两铁、三线三国道”立体交通网络建设,在石吉高速、兴赣高速基础上,加快推进兴赣高速北延项目,打通北上交通动脉。切实抓好昌赣客专、兴国西站与县城连接线建设,推动兴泉铁路、京九铁路兴国火车站改造升级。加快238、356等国道兴国段升级改造,同步推进县域交通干道建设,构建“四纵四横”交通大网络,把兴国建设成赣州北部、赣闽经济合作区区域性综合交通枢纽。完善水利设施。扎实推进洋池口中型水库,以及塘澄、里坳等6座小型水库建设;加快实施文中河堤、程垓河堤、杨凤河堤等防洪工程,抓好200座病险山塘整治、中小河流治理等项目。完善提升长冈、长龙水库等灌区节水配套工程,打造高标准农田样板。推进长龙水库城市应急备用水源工程建设,增强城区应急水源保障能力,构筑安全水利基础设施体系。增强能源保障。加快大水山、莲花山、云峰嶂等风力发电场建设,推进光伏扶贫及光伏发电项目实施,创建国家新能源示范城市、绿色能源示范县。大力实施新一轮城乡电网改造,重点抓好1000千伏交流兴国开关站、500千伏输变电工程等项目,新扩建高兴、小山等4座110千伏变电站,实施均村、良村等乡镇7座35千伏变电站,完善10千伏及以下配网建设,切实提升农村电网质量和供电能力。完成兴国分输站建设,完善城区、经济开发区天然气管网,逐步推进乡镇天然气管道建设,把更多的老百姓带入“天然气时代”。
建设宜居宜业城市。突出规划引领。全面推进“多规合一”,坚持尊重自然、传承历史,融入山水、生态、文化、产业理念,对城区空间布局、基准色调、单体建筑形态实施精细管理,高起点推进模范大道、三江六岸、坝南片区、和睦片区、高铁站片区等重点区域城市设计。提升城市功能。统筹澄塘大道、集泗大道、迎宾大道、凤凰大桥建设,加快城区主要街道整治提升,实施背街等小街小巷和不规则路口改造,推进城市公交充电站、长(短)途汽车客运站、城市停车场建设,健全城市交通体系。启动地下管廊、海绵城市 建设试点,改善提升城区供水、供气、供电能力和排污防涝能力。加快城市绿道、三江六岸城市景观、潋江湿地公园二期,以及城市小游园、小广场建设。新建城市生活垃圾填埋场。大力推广装配整体式建筑 技术的应用,提升城市生态水平。有序推进平固街、肖屋村和西街片区棚户区改造,规划建设和睦、开发区、城北片区等农贸市场。强化精细管理。大力实施县城绿化、美化、亮化、净化、管理精细化“五化工程”,扮靓扮美县城。理顺城市管理行政执法体制,推进城市管理领域大部门制改革,建立完善覆盖大街小巷、社区楼院、公园市场的管理体系。加快“智慧城市” 、“数字城管” 建设,构建集感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”数字城管平台,提升城市精细化管理水平。全力抓好城市建成区违法建设专项治理,强化乡镇违法建设治理主体责任,建立违法建设信息管理平台,强力推进查违、控违、拆违工作。
统筹城乡协调发展。坚持以城带乡、城乡统筹,扎实推进乡镇新一轮总规修编,着力构建以县城为中心、圩镇为支点、中心村为基础的三级梯度城镇发展体系。做优做强小城镇。统筹城乡通信、电力、公交等基础设施布局,辐射推动高兴、长冈、江背、埠头等乡镇与中心城区同城化发展。加快中心镇和特色镇建设,促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、生产要素向农村流动、城市文明向农村传播。重点推进高兴示范镇建设,大力实施均村、良村、古龙岗、龙口等中心镇建设。依托各乡镇资源优势和产业特色,打造龙口、兴江等一批工贸城镇,高兴、埠头、长冈等一批商贸城镇,梅窖、兴莲、崇贤等一批旅游城镇。打造生态秀美城乡。加快推进以中心村和传统文化古村落为重点的新农村建设,致力保留乡村风貌,重点实施“七改三网”和“8+4”基本公共服务项目 。鼓励支持农村实施旧村改造、空心村整治和依规集中连片建房,力争每年建设和谐秀美乡村点145个(金叶新村10个)。深入开展生态文明示范县创建,高质量编制生态乡镇、生态村建设规划。深入实施“净空、净水、净土”行动,大力推进农村环境集中连片整治和农村垃圾治理。扎实推进“河长制”,加强潋江、氵岁水源头保护区环境监管。改造20万亩低质低效林,启动实施国家水保重点工程鼎城项目区李木迳、椰源等4条新开工小流域工程,着力将塘背小流域打造成国家级水保生态科技示范园。推进重点领域和行业节能减耗,真正让兴国的天更蓝、山更绿、水更清。
(三)坚持发展为民、共建共享,确保与全国同步建成小康社会
把保障和改善民生作为发展的首要出发点,补齐民生短板,努力提升广大群众的获得感、幸福感。
聚力推进精准扶贫。统筹政策、项目、资金、帮扶力量向贫困村和贫困群众聚集,大力实施“五个一批”脱贫工程,确保2023年全县脱贫摘帽,130个贫困村、70155人全部脱贫。全力推进产业扶贫。围绕产业覆盖60%以上贫困户要求,扶持有劳动能力、有发展意愿的贫困户重点发展蔬菜、烟叶、油茶、光伏等产业,确保户均有1项以上相对稳定的增收产业,力争2023年实现37254人就地脱贫。全力推进搬迁扶贫。整合移民搬迁、农村危房改造、保障房建设、土地增减挂等资金,推行就近搬迁安置、跨区域安置、县域内统一协调安置、依托工业园区安置等移民安置模式,完成贫困户搬迁安置6522人。全力推进保障扶贫。积极推行“4+1道保障线”健康扶贫,确保贫困户医疗费自负比例控制在10%以内;推进城乡居民医疗、失业、工伤和大病保险等提标扩面,对丧失劳动能力、没有经济来源的10088名贫困对象,全部纳入最低生活保障,做到应保尽保、应兜尽兜。扎实做好就业扶贫。依托兴国职校,加大贫困对象就业创业培训力度,确保每个贫困劳动力都能掌握1-2门实用技术,实现转移就业。积极争取生态补偿等专项资金,加大政府购买公益性岗位力度,确保1860名对象就业有依托、生活有保障。扎实发展教育扶贫。大力发展乡村教育,改善基本办学条件,落实教育资助补助政策,减少贫困家庭教育支出,阻断贫困代际传递,确保14431个贫困家庭孩子接受公平有质量的教育。强化扶贫机制保障。完善资金筹措机制,统筹整合专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,发挥政策性金融和商业性金融的互补作用,撬动金融资金加大扶贫开发投放力度。创新完善利益联结机制,探索订单生产、入股分红、托管经营等受益模式,不断完善龙头企业、合作组织、基地和贫困户之间的利益联结,确保贫困户有稳定增收渠道。健全结对帮扶机制,推进单位结对帮扶贫困村、干部结对帮扶贫困户全覆盖,全方位帮助贫困村抓好产业基地建设和基础设施、公共服务建设,做到不摘帽不松劲、不脱贫不脱钩。严格考评问责机制,实行“日常抽查、半年检查、年度考核”相结合,综合运用第三方评估等办法,强化督查问责,确保脱贫实效。建立贫困户进出动态管理机制,定期进行贫困识别核定,做到应进则进、应扶则扶、应退则退。
持续优化公共服务。更高水平办好教育。围绕创建义务教育均衡发展县目标,加快实施义务教育标准化工程和薄弱学校改造。抓好思源实验学校、特殊教育学校、公办幼儿园和教师周转房建设,全面实施学生营养餐“四统”供餐模式。深化教育领域改革,进一步均衡城乡办学条件、师资力量配备。加强骨干师资力量和校长后备力量培养,提升人才培养水平和创新服务能力。大力发展职业教育,规范发展民办教育,办好特殊教育、成人教育,加快构建现代化终身教育体系。提高全民健康水平。加快县人民医院、中医院、妇保院等医院迁扩建,建立健全农村三级医疗卫生服务体系,实现乡镇卫生院和公办村卫生室建设全面达标。加强公共卫生服务,提高疾病预防控制和公共卫生事件应急处理能力,规范发展民办医疗机构,推动医养融合发展。稳妥有序实施全面两孩政策,改革完善计生服务管理,促进人口均衡发展。积极开展全民健身运动,加快体育公园建设,加强城乡体育设施建设和管理,大力发展群众性体育事业。
切实加强民生保障。完善保障体系。稳步提高机关干部职工和村组干部经济待遇,加快改善村级活动场所条件。深化机关事业单位和城乡居民养老保险改革,推进城乡医保统筹,进一步完善城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系。完善医疗和养老等保险制度,大力推进城乡居民基本医疗保险“六统一” ,力争到2023年,全县城镇职工基本养老保险参保率达92.2%。完善城乡低保制度,不断扩大农村低保覆盖面。扎实推进“救急难”工作,提升社会救助水平。扎实开展职业技能培训,努力促进更多就业。办好民生实事。抓好城乡保障房建设,尽快完成第一期495套农村保障房建设,解决农村最困难群众的基本住房问题。完成民政项目园(二期)和古龙岗、江背、杰村等乡镇敬老院建设,进一步完善养老服务体系。强化农村饮用水源保护,提升农村饮水安全工程管护水平。加快推进农村公路、危桥升级改造,实现所有乡镇通三级以上公路、25户以上人口自然村通水泥路。
(四)坚持文化引领、传递价值,为“走在前列”创造良好发展环境
注重依靠文化建设提升公民素质,凝聚奋斗力量,提高社会文明程度,为“走在前列”提供强大的文化凝聚力、精神推动力。
弘扬红色文化,激发社会正能量。培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬苏区精神,集聚发展正能量。全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,引导广大干部群众讲正气、明是非、守法纪、树新风,形成崇德向善、文明和谐的良好社会风气,培养新时期的“兴国精神”。加快文化艺术中心建设,开展经常性群众文化活动,丰富群众精神文化生活。鼓励和倡导全县文艺工作者积极创作优秀作品,讲好红色故事,唱好道德赞歌,激发全县人民热爱家乡、建设家乡的热情。注重典型效应,选树道德模范、兴国好人、感动人物,不断提升红色文化影响力,让“学习先辈、弘扬传统”成为社会风尚。
弘扬法治文化,构建治理新格局。强化法治观念。启动实施“七五”普法规划,深入开展法治宣传教育,让群众信法、守法。建立健全“诚信”监督体系,完善守信激励和失信惩戒并举机制,扎实推进政务、商务、司法、金融等重点领域诚信建设。完善个人信用信息,建立企业信用数据库,对失信行为出重拳、下猛药。建设法治政府。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,全面推进“六单一网”建设,依法规范行政执法权力运行。完善重大决策咨询、论证、听证等制度,依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督,主动接受政协民主监督,高质量完成人大建议、政协提案办理工作。推进依法治理。加快构建多元化社会矛盾化解机制,实现调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼的有机衔接和相互协调。依法推进涉法涉诉信访改革,严格实行诉讼与信访分离制度。完善社会治安防控体系,依法严厉打击危害人民群众生命财产安全、危害社会治安、危害公共安全的违法犯罪活动。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理,确保社会和谐稳定。
弘扬创新文化,提振全民精气神。以先行抢占先机,以先试闯出新路,着力掀起新一轮解放思想高潮。强化正面激励,完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢抓敢管、敢闯敢试的干部撑腰鼓劲。充分发挥“互联网+”、大数据的创新推动作用,以促进创业创新为重点,推动各类要素资源聚集、开发和共享,大力发展创业咖啡 、创客空间 、创新工场等新型创业孵化平台,打造经济发展的新引擎。完善创业孵化基地功能,通过零门槛、免租金、提供免费技术指导等模式,搭建创业服务载体。完善扩大电商产业孵化园,推动大众创业。落实“双创”扶持政策,引导创新人才向企业流动集聚,实施大学生创业引领计划,鼓励农村劳动力创新创业,支持农民工和在外乡贤返乡创业,帮扶残疾人自主创业,形成“双创”蓬勃开展的生动局面。
(五)坚持实干担当、奋发有为,再创新时期“一等工作”
各位代表,与全国同步全面建成小康社会,是无数革命先辈筚路蓝缕、接力传承铸就的梦想,是几代兴国人民砥砺前行、自强不息追求的目标。艰难困苦,玉汝于成。我们没有理由不把责任扛在肩上,没有理由不把机遇握在手中,实干担当、奋发有为,再创新时期“一等工作”。
真抓实干,增强工作执行能力。务实创新不停滞、埋头苦干不折腾、敢于碰硬不怕难,切实增强攻坚克难力、实践操作力和协调推动力。围绕发展主导产业,保持发展定力,持之以恒、接续奋斗,推动主导产业不断成长壮大。围绕推进项目建设,全力抓好项目策划包装,谋划生成一批衔接国家政策、争取成功率高的项目,推动政策红利持续释放。围绕引进高端人才,搭建优质平台,完善激励机制,创优成长环境,让人才引得进、留得住、发展得好。大力推进政府资金的管理创新,提升政府资金的放大乘数和综合效益,推进政府资金使用的规范化、科学化、精细化。主动适应新常态下的项目工作,及时转变工作理念和方法,增强对项目建设的预见力、把控力。大力营造“马上就办”的工作氛围,全力加快工作节奏,确保各项工作落地生根。大力推行“一线工作法”,注重在一线研究解决实际问题,确保重点项目抓一个、成一个。大力推行重要工作限时办结制,严肃行政问责,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,坚决克服敷衍塞责、推诿扯皮。
担当奉献,增强为民服务能力。进一步推进简政放权、放管结合,优化政府内部运作机制,确保权责明晰、政令畅通。强化绩效管理,健全社会满意度评价体系,提高政府工作的群众参与度、知晓度。加快信息化与政务服务相结合,推进资源集中共享,让数据多跑路、群众少跑腿。加大政务公开力度,推进政务服务平台建设,完善例行发布、应急发布、政策解读等机制,提升政府网络传播力。积极支持国防和预备役工作,做好人民防空和“双拥”工作。
清廉有为,增强__拒变能力。弘扬苏区干部好作风,深入落实中央八项规定,驰而不息纠治“四风”,严厉查处破坏发展环境、侵害群众利益等行为。严格执行公务用车使用规定,进一步压缩“三公”经费和一般性支出。强化“一岗双责”,落实“两个责任”,全面加强政府廉政建设,规范工程招投标、土地矿产资源开发、政府采购、国有产权交易等公共资源管理。强化重点领域、重点环节、重点部位和关键岗位的廉政风险防控措施,从源头上预__败。强化行政监管和审计监督,立“明规矩”、破“潜规则”,以为民、务实、清廉的形象凝聚民心、推动发展。
各位代表,百舸争流,破浪者领航;千帆竞发,奋勇者当先。展望美好前程,任何困难都阻挡不了我们加快发展的脚步,任何挑战都动摇不了我们建设美好家园的决心!让我们在县委的正确领导下,立鸿鹄之志、聚全民之力、扬奋进之帆,为谱写全面建成小康的兴国篇章而努力奋斗!
附:
注释
1.新三板:原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点,因为挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原staq、net系统挂牌公司,故形象地称为“新三板”。
2.精准识别七步法:即“农户申请-村民小组评议-组级公示-村民代表大会审核-村委会公示-乡镇人民政府复核-村委会公告”七步。
3.4+1道保障线:对农村建档立卡贫困户看病实行“新农合补偿、新农合大病保险、农村贫困人口疾病医疗商业补充保险、民政医疗救助”四道保障线,在此基础上,我县创新探索增加一道“二次补偿”扶贫保障线,构建“4+1”健康扶贫保障体系。
4.五个“信贷通”:即产业扶贫信贷通、财政惠农信贷通、财园信贷通、小微信贷通、创业信贷通。
5.ppp:即公私合作模式,私营企业、民营资本与政府进行合作建设公共基础设施。
6.六单一网:指政府部门权力清单、责任清单,行政事业收费、前置审批事项、行政审批中介服务事项、便民服务事项目录清单,政务服务网。
7.“1234”监督机制:“1”即每个重点工程建设项目特别是赣南苏区振兴发展项目的施工、监理、设计有关各方都要缴纳一笔“工程廉洁保证金”;“2”即全面落实重点工程建设项目施工、竣工阶段“双公示”;“3”即重点工程建设项目实行预算、施工、设计变更等关键环节事前“三报告”;“4”即重点建设项目问责追究执行以“限制准入”、“情况通报”、“扣分预警”、“行政问责”为主要内容的“四项制度”。
8.石墨烯:是由碳原子构成的只有一层原子厚度的二维晶体,是目前发现的最薄、强度最大、导电导热性能最强的一种新型纳米材料,被称为“黑金”,是“新材料之王”
9.四纵四横:四纵即昌赣客专、京九铁路、兴赣高速及北延、g238国道;四横即兴泉铁路、泉南高速、g356国道、g319国道。
10.1+25+304:即形成一个县级营运中心为核心,25个乡镇电商服务中心为支点,304个村级电商服务站为网点,覆盖面广、功能齐全的电子商务服务体系。
11.海绵城市:新一代城市雨洪管理概念,指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用,也可称之为“水弹性城市”。
12.装配整体式建筑:指用预制的构件在工地装配而成的建筑。这种建筑的优点是建造速度快,受气候条件制约小,节约劳动力并可提高建筑质量。
13.智慧城市:指通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统,加强城市规划、建设和管理的新模式。
14.数字城管:指运用现代信息技术手段加强城市管理的新模式。
15.七改三网:七改即改路、改水、改厕、改房、改栏、改塘、改沟;三网即电网、广电网络、电信网络。
16.“8+4”基本公共服务项目:综合公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕、小学、幼儿园、金融网点、公交站。
17.“四统”供餐模式:对农村义务教育学生营养餐实行“统招、统购、统配、统送”的“四统”配送模式。
18.城乡居民基本医疗保险“六统一”:即统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理。
19.创业咖啡:通过整合本地创业资源要素,为早期创业者搭建起一个具有共享办公、人才交流、技术分享、市场拓展、项目对接等一站式服务的创新型创业孵化平台。
20.创客空间:提供实现创意和交流创意思路及产品的线下和线上相结合、创新和交友相结合的社区平台。
第8篇 县政府法制机构设置情况的报告
市政府法制办:
按照吉林省人民政府法制办公室(吉府法[2022]72号)《关于对县(市 、区)政府法制机构的设置及相关工作情况调查的通知》精神,结合县的工作实际,把相关情况简要报告如下:
一、 县政府法制机构设置情况
县人民政府设置了政府法制机构,名称为扶余县政府法制办公室。目前,法制办包含在县政府办公室内,由政府常务副县长主抓,政府办副主任分管,法制办有工作人员2 人,副主任1名,科员1名。
二、 县法制机构人员情况
县政府法制办现有工作人员2 名,副主任1名,科员1名,均为大学本科学历,目前尚未获得律师资格。
三、县法制机构规范性文件备案审查和行政复议工作情况
1、 2023年县政府法制办审查备案规范性文件4 件,纠正1 件。
2、 2022 年县政府法制办共收到复议申请13件,受理行政复议案件11件,办结11件。
三、 县法院办理行政诉讼案件情况
县法院2023年共办理行政诉讼案件26件,办结26件。
四、 对县政府法制工作的问题、意见和建议
(一)存在的问题
一是复议案件数量增加与行政复议人员队伍建设之间的矛盾比较突出。随着行政相对人法律意识的增强,我县行政复议案件数量正呈逐年上升的趋势,并且涉及土地、林业、水利、牧业、公安等方面的案件上升速度最快。但行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后,人员较少,业务素质偏低、知识结构单一,法律专业毕业的人才很难留在县一级,这种人才资源不足与案件数量增加之间的矛盾正日益突显;
二是行政复议机构的地位偏弱,职能偏软,待遇偏低,可供选择的强有力的监督手段偏少;
三是行政复议工作具体措施还不多,一部分行政机关重视程度不够,造成许多问题常常不能得到及时处理,行政效率有待于进一步提高,行政复议工作机制还需要在探索中不断完善。
四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对《行政复议法》和行政复议救济渠道了解不多,仍然认为是“官官相护”,相对人选择到法院进行司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。行政复议总体法制环境还有待于进一步改善,行政机关和行政管理相对人的行政复议意识还有待于不断增强。
第9篇 2023年度县司法局政府信息公开自查报告
2023年度县司法局政府信息公开自查报告
一、基本情况
成立了由局长任组长、分管副局长任副组长,各股、室、处、局负责人为成员的××县司法局政务信息公开领导小组,领导小组下设办公室在局办公室,主要负责与政府信息公开有关的各项工作。年初,把政府信息公开工作列入年度工作计划,安排办公室人员参加了政府组织的
培训,加强保密意识培训,提高了工作能力,建立和完善了信息发布审核等相关工作制度。由办公室主任具体负责政府信息公开工作,办公室2名人员为兼职工作人员。解决了电脑、打印机、固定电话等办公设备,确保了硬件配备落实。
二、政府信息主动公开信息情况
1、单位简介。在××县司法局政府信息公开网站上公布××县司法局基本情况、领导班子分工情况、内设机构主要职责及负责人、办公地址、联系电话等情况,并将办事流程公布,使群众知道办什么事该找什么部门、找谁办理。
2、公开局机关工作计划、总结和法律服务管理等相关文件,及时公开司法行政工作动态,向社会公开司法行政工作规划、业务调研、工作承诺。
3、公开了法律援助事项,公证工作收费项目,律师事务所、法律服务所人员信息和收费规定。
4、重点公开了贯彻落实四项制度的情况,不护短、不隐瞒,及时公开被问责人员情况。
5、2023年出司法简报27期,普法简报5七,橱窗专栏7期。
(二)公开形式
2、其它媒体公开。对县委政府和上级主管部门要求以其它形式公开的内容,及时与广电局联系以电视新闻或领导电视讲话形式公开;与县广电局传媒公司制作普法课件进行宣传、公开。
三、依申请公开政府信息情况
我局在××县政府信息公开门户网站上公开了依申请公开政府信息受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮件和邮政编码。
(二)举报、投诉情况和申请行政复议、提起行政诉讼情况。自2023年1月1日起至2023年12月31日止,未发生因违反政府信息公开工作规定而出现的举报、投诉、行政复议和行政诉讼情况。
四、工作人员及收费、减免情况
(一)工作人员情况。我局政府信息公开工作兼职人员共2人,负责信息更新和网络系统运行维护,相关股室分别根据职责或领导安排负责做好群众咨询工作。
(二)依申请公开政府信息收费情况。按照国务院价格主要部门和财政部门制定的收费标准,对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用。2023年未产生该项费用。
(三)减免情况。申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、局领导审核同意,可以减免相关费用。2023年未产生该项费用。
五、存在的主要问题和改进措施
我局政府信息公开工作从总体来看,运行状况较好,但是也有一些不足。主要有:
一是公开信息的收集、上传、更新力度不够;二是宣传力度不大,部分群众对政府信息公开工作了解不足。
今后,我局将在以下几个方面加强政府信息公开工作:
一是进一步明确工作职责,根据我局工作职能和职责,加大工作力度,扩大信息公开范围;二是组织开展宣传活动,增进群众对政府信息公开工作的了解;三是进一步增强保密审查机制,确保政务公开工作无泄密事件发生。
××县司法局
第10篇 县人民政府班子述职报告-述职报告
现在,我代表**县人民政府作述职报告,请予评议。
一、五年来的主要工作成绩
本届政府产生于====年元月,正值三峡库区一线水位移民搬迁结束,县城顺利东迁,全县工作重点由大搬迁转入大建设、大发展、大调整的关键时期。五年来,本届政府坚持高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,始终把发展作为执政兴县的第一要务,在县委的领导下,在人大、政协的监督下,依法履行政府的各项职能,较好地完成了各项工作任务,全县经济社会发展跃上了新的平台,实现了新的历史性跨越。
——综合实力明显增强。====年,全县国内生产总值可达==.==亿元,比====年增长==.=%,年递增=.=%;人均国内生产总值可达====元,比====年增长==.=%,年均增长===元;一、二、三产业增加值年均分别增长=.=%、=.=%和=.=%;农民人平纯收入可达====元,比====年的`====元净增===元;五年累计完成固定资产投资==亿元,固定资产交付使用率达==%以上。
——农村经济稳步提升。====年全县可实现农业增加值=.=亿元,比====年增长==.=%。油料、茶叶、柑桔、牲猪出栏、家禽出笼、农村经济总收入、农业总产值、农民人均可支配收入等=项农业经济指标均有较大幅度的增长。乡镇企业可实现总产值==亿元,比====年的==亿元增加=亿元。五年累计解决贫困人口=.==万人,搬迁扶贫====户,实施“五改三建”====户,改造茅草屋====户====间,“八七”扶贫攻坚顺利通过省政府验收,农民生产生活条件得到明显改善。
——工业经济快速发展。====年可完成工业增加值=.=亿元,比====年的=.=亿元增加=.=亿元;全县规模内工业企业达到==家,工业产销率由====年的==%提升为现在的==%,亏损企业控制在==%以下,工业企业的增长速度居全市前列。工业经济通过引进联合和扶优壮强,聚集了大批知名品牌,形成了一批优势企业群,成为支撑县域经济发展的重要支柱。
——财贸金融稳步发展。全县财政收入于====年突破亿元大关,====年在剔除税费改革前的不合理列收列支因素后,仍可达到=.==亿元,比====年的====万元增加====万元,税收占财政收入的比重达==%以上。社会消费品零售总额达=.=亿元,比====年净增=.=亿元;市场物价稳步回升,全县商品零售物价总水平保持稳定。截止====年=月,全县各金融机构存款余额==.=亿元,贷款余额在实施不良资产拨离和结构调整核销后仍为=.=亿元,分别比====年增加=.==亿元和=.==亿元。
——旅游经济异军突起。旅游基础设施不断改善,景区建设初具规模。先后建成九畹溪、泗溪、凤凰山文物中心、仿古商贸街一期等旅游风景区(点),一城两溪、高峡平湖旅游格局已经形成,九畹溪等景区已成为省内外的知名景区,出现了节假日旅游火爆场面。五年累计接待各类游客人数===.=万人次,其中外宾==.=万人次。====年可创旅游总收入=.=亿元,比====年增长===倍,旅游经济已成为新的经济增长点,拉动效益开始显现。
——服务三峡工程成效显著。五年完成移民搬迁=====人,其中农村移民=====人。实现生产安置=.=万人。完成屈原、泄滩、郭家坝、水田坝、归州等=个乡镇集镇整体搬迁任务,===个单位、===家企业搬迁销号,完成了二线水位下移民清库任务,并顺利通过国家验收,确保了三峡工程蓄水、发电、通航三大目标的实现。移民工作得到了中央、省、市各级的认可和肯定,同时极大地推进了秭归经济社会发展的进程。对口支援成效显著,累计争取支持资金==多亿元。
——基础设施大为改善。实施了公路、电力、港口、广播、通讯等基础设施大建设,有望在较短时间内全面实现村村通公路、乡镇柏油路、出口快速路的目标,以风茅路、卜文路、秭兴路、归泄路、归水路为主体的沿江公路全线贯通,完成油路铺设===公里,秭归港、香溪港等=大港口建成投入使用,开创了秭归交通建设史上的新纪元。顺利完成了农村电网改造,实现了同网同价。移动通讯、广播电视发展迅猛,覆盖率达到==%以上。基础设施的大改善,有效地消除了秭归经济社会发展的瓶颈制约。
——社会事业全面进步。教育质量明显提高,顺利通过了省政府的普九验收和=年一次的普九复查,中考综合评价ec值逐年上升,教育考核位居全市前列,五年教育累计投入达=亿元。科技事业全面推进,科技对经济和社会发展的推进作用日益增强。文明创建卓有成效,====年,县城通过了省卫生城验收,====通过了省级文明县城验收,并获中国人居环境范例奖,====年县城、沙镇溪集镇双获楚天杯金奖。文化、体育、卫生、广播电视事业有新的进步,社会保障体系建设明显加强,计划生育、土地管理和环境保护三大国策得到有效贯彻落实。国防动员工作更为扎实,档案、县志等工作更趋规范。
二、县政府领导集体所作的主要工作
(一)突出结构调整,格局有新变化。
一是调整农业结构,着力推进产业化。按照“走山路、唱牧歌、发水财”的农业发展思路,在稳步缩减粮油面积的基础上,突出柑桔、板栗、黄姜、烤烟、魔芋和反季节蔬菜的发展,
第11篇 县政府助理调研员述职报告
我于2003年5月被任命为蓬安县人民政府助理调研员,协助邓县长工作和县委政府交办的其它工作,现就思想工作于后。
二00三年在县委、政府的下,始终坚持党的基本路线,以邓小平理论和十六大精神为指针,认真实践“三个代表”的重要思想,按照自己的工作职责和要求,尽心尽力做好了自己份内的工作。在学习上,一是较为认真的学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及十六大。二是党的各项方针政策。三是政治和科技知识方面的学习。四是新老同志的互相学习。五是法律法规的学习,从而来提高自我。在思想政治上,作为一名共产党员和党的干部,我始终坚持这样一个指导思想,把坚持党的领导,在政治上与中央保持一致,听从党的召唤、服从组织安排,执行党的决议作为自己的政治灵魂,把正确处理个性与党性、公仆与主人、个体与群体几个关系作为自己的行为准则,把领导就是服务,权力就是责任,身教重于言教作为自己的座右佑,把堂堂正正做人,兢兢业业办事、廉洁守纪作为自己的人身格言,把为民办好事、实事,努力完成组织交办的各项任务作为自己的工作目标,时时处处以此为镜子、尺子用来对照自己、鞭策自己,率先垂范,当好人民的公仆。
在勤政廉洁上,坚持了勤政为民,廉洁奉公,严于律己,下乡坐班车,下单位走路,更没有参加大吃大喝和公款娱乐活动,接受他人好处,做到了用党员干部的标准严格要求自己,在县委、政府的重大决策上坚持了与县委政府保持高度一致,没有在群众中去非议,并积极做好群众的思想工作,为蓬安的发展共同努力奋斗,做出自己的应有贡献。
在工作上,坚持认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,贯彻执行党的各项方针政策,认真执行县委政府的决定,尽心尽责完成了县委政府交办的各项任务,本年度积极参加了县丝绸厂的改制工作。在改制中认真按照县委政府的要求和改制的基本规定,积极做好宣传工作和做职工深入细致的思想工作,并深入到户做好职工的思想工作,要求他们积极配合、支持、参与改制,使丝绸厂的改制工作顺利的进行,按要求全面完成了改制。同时,完成了县委交办的督查县级机关党群系统的机关作风整顿,在负责党群系统作风整顿的督查工作中,自己深入到各单位认真进行督查,检查督促他们按照县委作风整顿的安排步骤,认真开展好机关作风整顿。在党群系统积极推广先进单位的先进经验,对班子和领导干部的自我对照检查进行认真的把关,对个别班子和个人存在的问题和不足,主动找他们谈心,找准主要问题,并做好积极的思想工作。在整风过程中并要求做到边整边改,整风、工作两不务,使整风促进工作,做好工作来体现整风的效果。使党群机关作风整顿收到了很好的效果,受到了县委的好评和表彰。上半年在民政局工作,任党组书记,分管救济工作。在抓救济工作中本着重点工作创模范,创新工作出经验,全面工作求发展的思路,坚持了以创市模范、标准敬老院,全面抓好敬老院建设和五保供给工作为重点,此项工作困难较大,我与救济股的同志一起逐一到创模达标敬老院乡镇进行规划、落实,并召开了敬老院建设现场会,加大了力度,并在全县大部分乡镇落实了五保口粮以乡镇统筹或专户供给,五保金由过去的以乡统筹人平负担转变为由财政转移支付。在灾情发生后,带领救济股的同志深入到灾情第一线,及时查灾、核灾、报灾,组织灾区群众抗灾自救,妥善安排灾民生活,维护了社会稳定,在扶贫济困工作中,坚持了救济扶贫与开发扶贫相结合,使扶贫工作收到了较好的效果。在负责党风廉洁上,作为党组书记,党风廉洁建设的负责人,认真按照县委政府关于加强班子党风廉政建设的工作部署开展工作。在班子建设上,我们站在讲政治的高度,把抓好党风廉政建设作为班子建设、队伍建设的一项重要工作来抓,坚持民主集中制原则,实行了集体领导下的个人分工负责制。在队伍建设上,加强了对党员的教育、管理和监督,提高党员素质,执行党的纪律,监督党员切实履行义务,教育党员自觉抵制不良倾向,使全体党员做到了坚定的贯彻执行党的方针政策,坚持党和人民的利益高于一切,吃苦在前,享受在后,积极完成组织交给的任务。、
不足与打算
本着实事求是,一分为二的观点,本年度在助理调研期间,工作不够主动,敬业精神不够强,在来年我决心努力改进不足,本着对党对人民负责的精神,扬长避短,求是争先,团结进取,开拓创新,更加努力的学习,更加认真的工作,为蓬安的快速发展做出自己的贡献。
第12篇 金湖县政府工作报告
20xx年,是我县建县50周年的喜庆之年,也是国际金融危机持续加深、经济运行压力持续加大的一年。一年来,我们在县委的正确领导下,全面落实科学发展观,以保增长、保民生、保稳定为主线,积极应对,共克时艰,全力推进新型工业化和城镇化进程,圆满完成了县十二届人大二次会议确定的目标任务。全年预计实现地区生产总值79.26亿元,同比增长17.0%;完成财政收入11.4亿元(不含土地出让金)、地方一般预算收入5.5亿元,同比分别增长35.8%、37.5%;全社会固定资产投资75.3亿元,同比增长39.0%;预计实现城镇居民人均可支配收入1.5万元、农民人均纯收入7000元,同比分别增长13.6%、14.5%;单位生产总值能耗同比下降4.4%;cod、so2排放量分别削减3.0%、1.0%。
(一)交通建设开创新局面。坚持把解决交通边缘化问题作为推动全县经济社会发展的首要任务,确立“奋力拼搏两年,破解交通瓶颈”的战略举措,实施交通建设十大工程,累计完成投入4.21亿元,同比增长46.7%。金宝南线金湖段和环湖大道全线通车,新汽车客运总站全面竣工,金湖二桥、金湖港口工程加快推进,331省道金湖至马坝段高速线、宁淮东线金湖段工程完成前期准备工作,金宝航道升级改造工程已经启动,新建农村公路96公里、累计达980公里。
(二)工业经济实现新增长。集中力量推进企稳回升,兑现“213435”工程奖励资金700多万元,实行招商引资企业税收奖励一月一兑现,出台鼓励开放型经济发展政策,梳理并解决了75个工业企业困难问题。积极创新金融服务,组建江苏银行金湖支行、常熟农商行金湖支行,创设金石小额贷款公司,成立11个行业信用协会,出台财税奖励与税收返还抵押融资管理办法,组织银企对接3次、授信25.87亿元,全年新增贷款18.5亿元,创成省金融生态达标县。突出发展重点产业和重点企业,获批“国家火炬计划石油机械特色产业基地”、“江苏省石油机械出口基地”、“江苏省汽摩配产业园”、“江苏省仪表线缆产业集群品牌培育基地”,开票销售过亿元企业增至17户、规模企业增至248户,新批国家高新技术企业2个、省级工程技术中心1个,新认定中国驰名商标1件。重抓载体建设,开发区新增建成区2平方公里,开工项目31个,竣工项目21个,到位资金9.3亿元。工业经济形势逐步好转,预计全年规模工业实现销售135亿元、利税8.72亿元,同比分别增长28.2%、21.5%。
(三)城镇化进程迈出新步伐。继续推进“三城同创”,实施城建项目105个,完成投入34.4亿元,顺利通过国家卫生县城、国家园林县城省级考核评估。城镇规划体系进一步完善,编制了城西区、城东区控规,完成26个市县级双强示范村规划编制工作。市政基础设施建设进一步推进,建设改造同泰、理士大道北延线等主次干道10余条,铺设污水、上下水管网7.8万米,新建公共绿地43万平方米,完成金湖路、园林南路等路灯改造,实施天立广场、金诺·墨香苑等规模房地产项目14个、销售房屋49.12万平方米,建成金水河工程,开工建设污水处理厂二期和第二水厂一期工程;集镇和农民集中居住点建设完成投入2.9亿元,新增进点建房1500多户。城镇管理进一步加强,成立城市管理行政执法局,试行数字化城管;综合整治金湖路等城区8条主街道,实施30多幢建筑物亮化,改造长乐路和黎城市场,拆迁黎城北老街、金桥建材等老城区地块5万多平方米;建成县生活垃圾无害化处理场,新建镇垃圾中转站9个。城镇综合服务功能进一步提升,家和国际家居广场、建材市场一期、农机机电市场一期、华润苏果购物广场、新街口农贸市场等专业市场竣工营运,荷荡美食城、燕来居等旅游服务项目建成营业,大佛寺、尧帝公园等19个重点旅游项目开工在建。
(四)新农村建设呈现新亮点。大力发展镇村工业,新建镇工业集中区标准厂房30.1万平方米,引进项目160个。积极发展高效农业,新建设施蔬菜生产基地20xx亩,建成连栋大棚蔬菜科技示范园和2.2万头生猪养殖小区。切实加强农民专业合作组织建设,培育省级“四有”合作社3个。加快壮大农村集体经济,村级总收入6600万元、村平52.8万元,累计化债9860万元,实现零债务村52个。着力推进农村土地流转,全县流转土地2.3万亩。高度重视农村生态环境建设,被列为省秸秆综合利用示范县、村庄绿化整体推进县。完善农村电力设施,建成苏北首家新农村电气化县。
(五)对外开放和对外宣传有了新提升。加大招商引资力度,举办招商推介会22场,引进3000万元以上项目118个,其中亿元以上项目37个,固定资产投资到位资金22.7亿元;新批外资企业20家,注册外资到账6894万美元。全力推进向上争取工作,累计争取项目282个,争取资金6.23亿元,到位资金5.8亿元,获批中央财政小型农田水利重点县补助资金4500万元、省电价补贴3000万元、省重大科技成果转化项目扶持资金950万元。着力打造区域品牌,隆重举办50周年县庆暨第九届中国金湖荷花·美食节,成功组织中国首届荷文化高层论坛、中国首届名湖美食论坛、建县50周年(南京)成果汇报展、建县50周年庆祝大会等系列活动,荣获“中国荷文化之乡”、“中国荷文化传承基地”、“中国湖鲜美食之乡”三块金字招牌,中央电视台、扬子晚报等60多家主流媒体对我县进行了全方位宣传。
(六)和谐社会建设取得新实效。一是为民办实事得到较好落实。建设经济适用房、廉租房、拆迁安置房10.5万平方米,发放廉租房补贴55万元,投放住房公积金贷款9500万元。新型农村养老保险适龄8万人、已参保2.4万人,新型农村合作医疗参合率达98%。改建镇卫生院3个,新建农村社区卫生服务站9个。建成居家养老服务中心5个,发放尊老金200万元。建设残疾人康复中心,新安置残疾人就业176人。城乡低保标准分别提高到每人每月260元、130元,五保集中、分散供养标准分别提高到每人每年2800元、2200元。实施医疗、重残、临时生活困难救助1.6万人次,发放救助金385万元。落实育才助困金2302万元,办理助学贷款162万元。改造镇文化站4个,新建农家书屋51个。完成4所农村中学食宿条件改善工程,改造12所农村幼儿园。新建农桥64座,建成农村沼气池1600座,改造无害化户厕1.6万座。办理法律援助771起。兑付“家电下乡”、“以旧换新”政策补贴568万元。二是社会事业得到较快发展。异地新建县特殊教育学校,扩建城中幼儿园,新建职教中心实训大楼、汽车综合实训基地,县职教中心通过“省四星级职业学校”评审;实施农村留守儿童心理健康教育“十百千”工程,荣获全市唯一“省未成年人思想道德建设工作先进县”。在苏北率先通过“全国亿万农民健康促进行动”省示范县验收,实施医疗机构体制改革试点工作,甲型h1n1流感防控工作稳妥有序。开展第三次文物普查,香火戏列入省非物质文化遗产保护名录。承办江苏省第三届业余乒乓球联赛,建成县游泳馆。创建成为全市首家“省有线电视示范县”。“世代服务”体系实现县、镇、村全覆盖。食品药品专项整治进一步加强。编辑出版《建县50周年大事记》等县庆系列丛书。扎实推进统计工作,承办了全省统计基层基础建设工作现场会。三是平安建设得到加强。持续开展严打斗争,健全四级调解网络,被评为省“防激化”工作先进集体,“平安金湖”、“法治金湖”创建工作成效显著。严格执行重要信访问题领导干部包案制度,健全重大项目风险评估机制,全县信访形势明显好转,被评为省信访工作“三无”县。开展“安全生产年”活动,加大重点领域、重点行业专项整治力度,安全生产形势持续稳定。加强电子政务平台建设,依法行政水平进一步提升。积极推进双拥工作,通过“省双拥模范县”考评。
各位代表,在国际金融危机影响日益加深、发展制约因素明显增多的情况下,全县经济社会能够实现平稳发展、科学发展是非常不易的。我们深切地感受到,政府工作每向前推进一步,各项事业每取得一点成绩,都凝聚着全县人民的心血和汗水,都倾注了各界人士的智慧和力量。在此,我谨代表县人民政府,向全县工人、农民、知识分子和社会各界人士,向人大代表、政协委员、离退休老同志及各人民团体,向驻金部队、武警官兵,向广大投资者和所有关心、支持金湖经济社会发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
20xx年,全县在经济建设、社会建设、生态建设等方面都取得了一定成绩,但存在的问题也十分突出:一是工业企业规模不大,缺少带动力强的龙头制造企业;二是招商引资成效还不十分明显,大项目不多,建设速度慢,新的经济增长点形成不快;三是城镇功能不够完善;四是高效农业规模不大、亮点不多,农业龙头企业少;五是经济发展的制约因素还未彻底破解,人才紧缺、熟练工人不足的矛盾十分突出;六是思想解放程度还不够,行政效率低下的现象依然存在,经济发展环境需要进一步优化。面对这些问题,我们将立足长远、狠抓当前,在前进中克服困难,在发展中解决问题。
金湖县政府