第1篇 县政府副县长述职述廉述学报告
2023年,根据政府分工,本人负责文教卫生口等方面的,现述职如下,请予审议。
一、加强思想政治学习,提高自身政治素质
认真学习马列主义___思想、邓小平理论,实践“三个代表”重要思想,全面贯彻执行党的十六届五中、六中全会和县委十届六次全委扩大会议精神,将理论与实际相结合,指导实践,不断创新。积极参加相关业务内容培训。
二、努力做好分管,全心全意为人民服务
(一)文化、体育和广播电视。巩固文化建设先进成果。围绕“节日庆典、传统民俗、广场文化活动和四下乡活动”四条主线,成功举办了各类文体活动。加强和净化文化市场管理。加强新闻宣传报道。加大资金投入力度,更新电视采编设备,实现硬盘播出,开通了数字电视。大力实施“西新工程”,“村村通”工程,加强了技术维护和有线电视技术服务。
(二)教育。巩固提高“两基”攻坚成果。全面贯彻落实国家义务教育经费保障机制。全面推行教育系统人事制度改革。加强教师继续教育及汉语强化培训。积极开展基础教育课程改革实验,推进双语教学进程,全面提高教育质量。实施现代远程教育。远程教育网络覆盖率达到95。
(三)卫生。积极推进卫生改革,提高卫生监督执法力度。继续开展三项制度改革。坚决打击非法行医。认真做好日常医疗卫生。加大医疗设施建设。积极推进合作医疗试点,农牧民参合率达到83。加大爱国卫生力度,配备增加了环卫基础设施,顺利创建了自治州级卫生县城。
(四)计生、信访。坚持以人为本,全面推行计划生育改革,开展优质服务。为领“两证”家庭发放计划生育奖励金133.6万元,设立计划生育奖励基金1万元。加强城乡流动人口计划生育管理。坚持和完善县级领导信访接待制度。
(五)共青妇、老干、残联。加强团队组织建设。着力开展妇女儿童维权。着力加强老年人政策法规落实,成立老年人义务监督员队伍,鼓励老有所为。着力加强残疾人康复、残疾人救助等。设立了残疾人就业保障金和爱心助残基金。
三、加强党风廉政建设、增强拒腐防变能力
坚持廉洁自律,不搞以权谋私,管好自己、配偶、子女及身边人员,坚持公车公用,没有利用职权违反规定批条子,打招呼,干预和插手建设工程招投标的现象,住宅电话费、手机费全由自己支付,不参与任何公款吃喝玩乐活动,没有用公款购买、装修个人住房情况。在中实事求是,重视党风廉政建设和反腐败,认真履行党风廉政建设责任制,认真接待和处理群众来信来访。坚决反对民族分裂,维护祖国统一。自觉遵守中央和自治区党委关于党政领导干部廉洁自律的.规定,以身作则、廉洁自律、克已奉公、言行一致,起到表率作用。
述职述廉述学报告
县政府副县长
2023年,按照县政府领导的分工,本人负责分管全县的大农口等方面。现就2023年度的述职如下:
一、加强思想政治学习,不断提高自身政治素质
一年来,本人努力加强思想政治学习,联系自身实践,坚持以理论知识指导实践,坚定马列主义和建设有中国特色社会主义信念不动摇,以坚定自己的政治立场,坚决维护民族团结及祖国统一,努力提高自身素质及执政水平。认真履行党风廉政建设任务,坚持廉洁自律,不搞以权谋私,管好自己配偶、子女及身边人员,自觉遵守中央和自治区党委关于党政领导干部廉洁自律的规定,自励、以身作则、廉洁自律、克已奉公、言行一致,起到表率作用。
二、努力做好分管
一是进一步优化粮、经作物结构,在全县共建立各类农民专业合作组织和协会31个,建立科技示范户180户。通过“阳光工程”等活动培训农民31200人次。完成造林面积7886.5亩,完成四荒补植面积5180亩。强化了6.9万亩重点公益林建设,完成2000亩重点公益林营造林后续工程建设。做好沙棘等特色林果业发展,实施吉林台库区植被恢复工程。全年累计完成水利基础设施建设投资4123.14万元,新建防渗渠道120.3公里,新增灌溉面积0.9万亩,高效节水灌溉面积0.3万亩,改善灌溉面积2.33万亩。坝前引水工程完成投资289.13万元,完成了200万元的“两乡一场”饮水安全工程。
二是重点加快了具有比较优势的农产品生产基地建设,加大对农村富余劳动力转移的领导和管理力度,大力开展农民技能培训,促进劳务经济的快速发展。农村富余劳动力转移总人数已达到23577人,完成计划任务的91。
三是顺利完成当年解决贫困人口计划任务,6个重点整村推进村通过初验。完成了573户沼气项目户建设,申报了2100户沼气续建项目。建立了3个蔬菜生产基地,年产各类反季节蔬菜5000余吨。
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第2篇 2023县政府工作报告
过去五年,是城乡面貌日新月异的五年。五年来,我们坚持以人为本,统筹推进城乡一体化发展,下面是整理的关于2022县政府工作报告全文,欢迎阅读参考!
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、过去五年的成就和实践经验
县十七届人民代表大会第一次会议以来的五年,是我县发展进程中不平凡的五年。五年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,县政府紧紧依靠和团结带领全县人民,主动适应发展新常态,抢抓机遇、感恩奋进,用激情和汗水为“十二五”发展画上了圆满句号,谱写了科学发展、跨越发展的新篇章。
过去五年,是“兴国实力”显著增强的五年。五年来,我们紧抓发展第一要务,全力以赴上项目、扩投入,提升发展质量和效益。2023年,被评为全省、全市科学发展综合考核评价先进县。经济总量大幅跃升。“十二五”时期,经济总量累计达551.35亿元,是“十一五”时期的2倍。2023年,全县生产总值达128.9亿元,是2023年的1.7倍,年均增长10.5%;财政总收入达14.32亿元,是2023年的2.4倍,年均增长19.3%;公共财政预算收入达8.01亿元,是2023年的2.5倍,年均增长20.4%;社会消费品零售总额达33.7亿元,年均增长14%。固定资产投资五年累计达345.3亿元,是“十一五”时期的3.3倍,年均增长24.1%。产业结构不断优化。三产结构比由27.3:44.1:28.6优化调整为22.1:46.8:31.1。工业主导日益凸显,规模以上工业企业由46家增加到72家,增加值由28.2亿元提高到51.2亿元,年均增长13.8%,江西广蓝成为全市首家“新三板”①上市企业。农业基础持续巩固,连续五年被评为全省粮食生产先进县,市级以上农业龙头企业达25家,位列全市第一。三产活力不断增强,被评为中国(江西)十大红色旅游圣地,苏园(将军园)和三僚景区成功获批国家4a级景区;成功入选全国电子商务进农村综合示范县,电商产业孵化园建成运营。对外开放步履坚实。“十二五”时期,全县出口总额累计达1.05亿美元,2023年出口额达3030万美元,是2023年的3.4倍;累计直接利用外资3.5亿美元,年均增长3.4%;引进内资84.2亿元,年均增长21.2%。
过去五年,是“红土红利”加速释放的五年。五年来,我们紧紧抓住《若干意见》落地的历史机遇,推动政策红利加速释放。争资争项力度空前。五年来,累计争取各类资金108.1亿元,是“十一五”时期的2.8倍,一批重大项目陆续落地。昌赣客专加快推进,开启我县“高铁时代”;兴泉铁路成功获批,将于今年开工;兴赣高速即将竣工通车,北延项目即将启动;西气东输三线兴国段管网铺设基本完成;《瑞兴于经济振兴试验区总体规划》获国家发改委、省政府批复实施。央企对接卓有成效。国电投、中国建材等央企先后入驻,与中国兵器工业集团合作列入省政府战略合作框架。国电投茶园风电场实现并网发电,大水山和莲花山风电场完成可研评审。对口支援硕果累累。民政部、国家烟草专卖局、国土资源部和教育部等国家部委倾力帮扶,完成了一批民生大事,民政项目园(一期)、散葬烈士墓群、红军子弟小学、第一幼儿园等投入使用,长冈灌区、高兴和埠头防洪工程等顺利推进。
过去五年,是城乡面貌日新月异的五年。五年来,我们坚持以人为本,统筹推进城乡一体化发展,县城建成区面积增加近6平方公里、达25.8平方公里,城镇化率提高近9个百分点、达47.7%。城市品质不断提升。先后建成苏区大道、滨江西北延、和睦及坝南路网、湿地公园(一期)以及319国道城区段、凤凰大道改造等一批重大城市基础设施,实施了平川大道、兴国大道以及潋江大道、滨江西大道等主要街道和城市节点绿化亮化,在全市率先实施城市生活垃圾无害化、资源化处理,新建污水管网58.2公里,新增城区绿化面积2.7平方公里。乡村面貌显著变化。累计投入3.65亿元,打造和谐秀美乡村建设点929个(金叶新村153个),连续五年被评为全省和谐秀美乡村建设先进县。高兴镇被列为全省首批百强中心镇,长冈乡长冈村入选全省双十休闲旅游秀美村庄,兴莲乡官田村被评为第五批省级历史文化名村。生态环境持续改善。扎实开展“净空、净水、净土”行动,累计投入近5000万元实施农村清洁工程。长冈水库被纳入《国家良好湖泊生态环境保护规划》;累计完成水土流失综合治理224.7平方公里,造林绿化18.6万亩,森林覆盖率达74.57%,被评为国家水土保持生态文明县;“十二五”主要污染物减排目标顺利完成,万元gdp能耗累计下降22.1%。
过去五年,是民生福祉收获喜悦的五年。五年来,我们始终把民生放在心上、抓在手上,持续加大投入,扩大公共服务供给,全县民生支出占公共财政预算支出比重连续五年超过60%。突出民生问题有效解决。完成农村危旧土坯房改造39737户,新建各类保障性住房7454套;实施农村饮水安全工程50处,解决24.56万人安全饮水问题。农田水利设施进一步完善,完成高标准农田建设29.5万亩,小(二)型病险水库除险加固43座。改建农村公路1972公里、农村危桥64座,新(改)建10千伏线路686公里、低压线路676公里。脱贫攻坚成效显著。贫困村由165个下降到130个,2.3万户、14.4万人成功脱贫,农村贫困发生率从32.7%下降至9.9%。探索实施的“精准识别七步法”②在全市推广,央视新闻联播3次报道我县扶贫工作经验;创新学生营养餐供应模式推进脱贫攻坚的做法得到省市主要领导批示肯定。全县建成集中移民安置点40个,安置移民1758户、8686人。实行“4+1道保障线”③健康扶贫,全县贫困户自负医疗费用占总费用比重降至10%以内。社会事业全面进步。先后被评为“全国双拥模范县”、“中国民间文化艺术之乡”。五年来,投入资金10.9亿元,实施校建项目950多个,新(改)建中小学校舍面积58万平方米,迁建学校20所,兴国中学、17所乡镇公办幼儿园顺利开学,义务教育“全面改薄”工作得到教育部肯定;3232人次红军后代及孤儿特困生享受免费就读和生活补助。公立医院改革在全省率先实施,试点做法得到国务院领导肯定,县域内就诊率达93%,群众就医医药费减少支出2052万元;标准化公办村卫生室建设进展顺利。文化体育事业快速发展,新建农家书屋304个;成功承办第五届环鄱赛暨省运会自行车决赛及火炬传递活动。民生保障水平持续提升。城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险参保人数分别达4.4万人、34万人。城镇登记失业率稳定在4%以内。城乡低保全面提标,新(改)建乡镇敬老院25所,“救急难”改革试点在全国率先启动。2023年,全县城镇居民人均可支配收入达22024元,农村居民人均可支配收入达7849元,城乡居民储蓄存款余额达171.3亿元。
过去五年,是改革发展破浪前行的五年。五年来,我们注重从改革创新入手,不断破解发展难题,推动经济社会协调发展。投融资创新取得突破。在全市率先启动实施农村金融教育试点,成功组建集企业还贷周转金、融资性担保、五个“信贷通”④于一体的一站式金融服务中心。投资5000万元设立了中小微企业还贷周转金,累计发放周转金2.2亿元,帮扶企业43家。投资5000万元成立了汇金融资担保公司,“财园信贷通”等五个“信贷通”累计发放贷款17.67亿元。总投资9.4亿元的人民医院迁扩建、文化艺术中心、体育公园顺利开工,成为全市首个整体打包并成功运行的ppp⑤项目。建立抽贷定期报告等四项监管制度。加大政银合作,仅2023年,争取国家专项债券基金3.89亿元,农发行江西省分行贷款授信88亿元,与赣州银行合作设立政府产业投资基金20亿元,与江西银行合作设立城市发展产业基金10亿元。各项改革顺利推进。政府机构改革稳步实施,县市场监管局、卫计委、文广新局、不动产登记局顺利组建。将“三单一网”提升为“六单一网”⑥,行政审批制度改革深入推进,全县保留行政审批项目307项,精简174项,精简率达36%,非行政许可审批事项全部清理取消。农村宅基地和集体建设用地使用权地籍调查工作全面完成,农村土地承包经营权确权登记颁证到户率达99.2%。小型水利工程管理体制省级改革试点顺利完成。商事制度改革深入推进,全面实施“三证合一”、“一照一码”。社会治理模式不断创新。信访工作成效显著,群众合理诉求得到及时有效解决,老电影放映员、公办中小学原代课教师和失地农民保险等一批信访积案得到妥善解决。严格落实安全生产责任制,大力开展安全隐患排查治理,全县安全生产形势保持平稳。社会治安综合治理扎实推进,社会秩序持续稳定。严厉打击各类违法犯罪活动,网格化街面巡防力度加大,见警率和管事率进一步提高,群众治安满意率、公众安全感显著提升。
过去五年,是政府建设转型突破的五年。五年来,我们加快政府职能转变,努力推动政府向“学习型、法治型、服务型”角色转型。依法行政持续加强。深入开展“六五”普法宣传,坚持常务会学法制度,行政复议机制改革扎实有效,“法治兴国”建设有序推进。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,修订完善《政府工作运行规则》,加强土地招拍挂、建设工程招投标、国有资产等重点领域和关键环节监管。自觉接受县人大及其常委会、人民政协和社会各界的监督,累计办理人大建议1023件、政协提案619件。作风建设持续加强。突出问题导向,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,扎实推进干部作风“治庸、治懒、治散”。严格执行中央八项规定,坚决贯彻落实国务院“约法三章”,认真整改“四风”突出问题。反腐__持续加强。政府性楼堂馆所全面停建,公务用车制度改革全面完成,“三公”经费年均下降3.54%,整改腾退办公用房1246平方米。推行乡镇国库集中支付,创新政府投资重点建设项目“1234”监督机制⑦,惩治和预__败体系建设取得新成效。
与此同时,人才、科技、供销、物资、物价、气象、农机、档案、矿管、邮政、通讯、盐务、人防、消防、工会、工商联、地方志、红十字、应急管理、妇女儿童、文学艺术、防震减灾、国防动员、民族宗教、农业综合开发、对台和外事侨务等各项工作都取得了新成绩。
各位代表!五年来,一项项目标任务的完成,体现了兴国人民敢于负责、勇于担当的时代精神;一批批重大项目的落地,展示了兴国人民攻坚克难、奋勇争先的豪情壮志;一个个发展奇迹的创造,蕴含了兴国人民热爱家乡、建设家园的坚强信念。成绩的取得,是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协高效监督、鼎力支持的结果,是全县人民同心同德、团结拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向奋斗在各条战线的广大干部群众,向离退休老同志,工商联、无党派人士、人民团体,向所有关心、支持和参与兴国建设的各级领导、社会各界人士,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!
各位代表,五年成就来之不易,实践经验弥足珍贵。五年来,我们也深深体会到:必须珍视机遇、抢抓机遇,始终坚持发展第一要务,乘势而上,推动经济社会赶超跨越发展。必须锐意进取、锐意创新,用改革的办法破除体制障碍,以创新的思维化解发展难题,不断为经济社会发展注入新动力、增添新活力。必须心系民生、改善民生,始终把人民放在最高位置,以更大决心、下更大气力保障和改善民生,让全体人民共享改革发展成果。必须真抓实干、真功实做,牢固树立“功成不必在我”的政绩观,敢于负责、勇于担当,把目标任务一项项抓在手上,一件件落到实处!
“风雨多经人不老,关山初度路犹长。”在总结成绩与经验的同时,我们也清醒地认识到,当前发展中依然存在一些困难和问题,主要是:经济总量小、人均水平低,公共财政收支矛盾依然突出;产业支撑不足,骨干企业不多,经济发展后劲有待增强;乡村经济比较薄弱,改善民生和脱贫攻坚任务艰巨;干部工作作风有待改进,政府职能有待进一步转变,服务效能有待进一步提升。对此,我们将高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
二、新一届政府的目标和工作重点
未来五年,是实现“脱贫摘帽”、全面建成小康社会的决战期。今后五年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及______系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,深入实施《若干意见》,认真贯彻落实省委、市委决策部署,坚持解放思想,内外兼修,北上南下,纵深推进主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战,如期实现“脱贫摘帽”,与全国同步全面建成小康社会。
主要经济发展目标是:实现“一个全面、两大突破、三大提升”:即,到2023年,与全国同步全面建成小康社会;地区生产总值突破200亿元、达215亿元,财政总收入突破20亿元、达24亿元;产业发展实现大提升,三次产业结构优化调整为13:55:32;城镇化水平实现大提升,城镇化率提高到58%;民生幸福指数实现大提升,城乡人均可支配收入分别达到35511元和12207元。
实现上述目标,必须把县第十八次党代会提出的“四个走在前列”作为蓝图愿景,突出抓好“五个工作重点”:
(一)坚持产业强县、龙头带动,打造赣南县域经济发展的北部板块
全力转方式、调结构、稳增长,全面提升经济发展质量和效益,加快构建以首位工业产业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。
打造工业发展高地。把工业作为强县之本,抓住“培植产业、壮大企业、做强园区”三个关键,进一步优化增量、调整存量、提升质量,推动工业经济量效双增。培育壮大首位产业。全面落实产业政策,促进资源优化配置,推动以汽车零配件、电子设备制造为主的机电制造首位产业茁壮成长。围绕首位产业精准招商,以“央企入赣”、“民企入赣”、“赣商回归、赣人兴赣”工程为契机,瞄准央企、民企、外企等资本集中区域,加大专业招商、代理招商、组团招商力度,力争引进石墨烯⑧应用、锂电池生产、智能装备制造等附加值高、带动能力强、财税贡献大的亿元项目15个以上,重点跟踪深圳超然高分子材料、惠州大昌微线、韶关智能装备制造产业基地、深圳动力电池负极材料、江门氢锂电池等项目。提档升级传统企业。深入开展“降成本、优环境”专项行动,推动生产要素、政策资源、政府服务向实体经济集聚。围绕“小升规、规转股、股上市”工作思路,建立产业引导基金,鼓励企业开展投资合作、股份制改造,加速新旧动能的有效转换。重点推动三美化工加强技术改造研发及搬迁,加快发展六氟丙烯、四氟乙烯等含氟精细化学品;支持江西广蓝技改扩建,着力打造全省汽车零配件集散基地;鼓励百丈泉等食品加工企业与科研机构合作研发地方特色食品,增强企业核心竞争力。力争2023年规模以上企业突破150家,增加值110亿元、上市企业4家以上。完善提升园区功能。进一步理顺开发区管理体制和运行机制,出台配套政策,提升园区自我发展能力。加快扩区调区工程建设,重点抓好标准厂房、小微企业创业园、油茶交易及研发中心、工业污水处理厂、综合农贸市场、城市综合体等项目建设,增强园区承载能力。
提升农业综合效益。坚持用工业化、市场化、生态化理念发展现代农业,提升农业综合比较效益,力争“十三五”时期农业总产值年均增长6%以上。壮大优势产业。在稳定粮食生产的基础上,突出做大做强油茶、蔬菜、脐橙等三大主导产业,做优做特烟叶、灰鹅、肉牛等传统特色产业。加快推进杰村万亩油茶示范基地、潋江现代农业示范园建设,高标准打造华杰公路沿线、兴赣高速出入口至杰村含田3000亩蔬菜产业示范带。逐步扩大脐橙种植面积,着力打造赣南北部脐橙主产县。紧抓国家烟草专卖局对口帮扶机遇,完善烟田基础设施建设,建好两个烟叶基地单元。到2023年,全县油茶、蔬菜、脐橙分别达到80万亩、7.7万亩、15万亩。创新经营模式。积极推进土地租赁、托管、股份合作、反租倒包等经营模式创新,大力培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等经营主体,进一步提高农民组织化程度,引导和鼓励农民参与现代农业发展。力争到2023年发展龙头企业60家以上、农民专业合作社750家、家庭农场370个、专业大户2000户。深化与大专院校、大机关、大企业的对接合作,科学布局建设一批农产品批发市场、社区便利店,推动“农校对接、农企对接、农超对接、农社对接”等流通业态,实现产、供、销一体化发展。培育特色品牌。加快培育“三品一标”农产品,严格质量检测,积极开展农产品质量安全追溯试点,实施全程质量监管,不断做大无公害、绿色、有机农产品总量。大力发展农产品加工业,推动农产品产地初加工向精深加工发展,鼓励企业加强农产品品牌创意设计,融入区域优势、文化特色和健康养生等元素,切实增强“兴国茶油、兴国鱼丝、兴国灰鹅”等特色农业品牌的全国影响力、竞争力,提升产业发展效益。
发展壮大现代服务业。坚持提升传统服务业与发展现代服务业并举,进一步促进服务业结构优化、业态创新、比重提高。力争到2023年,服务业增加值达70亿元,年均增长11%。突出发展全域旅游。围绕打造全国著名红色旅游目的地、赣州都市区周末度假旅游目的地目标,创新合作开发模式,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,引进大企业、大财团,全方位做好旅游策划、包装和营销,统筹推进灵山冰心洞、宝石仙境、十八排等重点景区开发。完善苏园(将军园)、官田中央兵工厂旧址群、___作长冈乡调查纪念园等重点景区基础设施,高标准抓好均福山、杰村含田生态旅游开发。围绕乡镇各具特色的生态、人文资源,科学布局,打造特色各异、休闲生态特色小镇10个,真正把每一个项目打造成设施一流、功能一流、吸引力强的精品旅游项目,提高旅游开发的整体实力。力争到2023年,全县旅游接待突破600万人次,旅游综合收入达到56亿元。培育金融新兴业态。加大金融业招商引资和对外开放力度,着力引进国内外各类银行、证券、保险等金融机构,鼓励具备条件的民间资本依法设立中小型银行、小贷公司、融资性担保公司、民间借贷登记服务中心。推进金融中心大厦、金融商务核心区建设,规范发展融资租赁、商业保理、股权众筹、第三方支付、小贷、私募基金、互联网金融等新业态。加快组建发投、工投、水投、旅投公司,健全完善投融资平台,放大资金总量。创新企业融资模式,探索推广企业应收账款、存货、股权、知识产权质押融资。建设区域性物流中心。依托“四纵四横”⑨交通动脉,推动铁路货运仓储中心、石油化工产业物流园等项目建设,高标准打造综合性现代物流产业园,努力在发展综合物流中心、专业物流中心和配送中心上取得实质性进展。引导运输、仓储、货代、快递等中小物流企业整合功能,加快由传统物流企业向现代物流企业转型升级,形成以产品多式联运、包装仓储、加工出口、分拣配送等功能齐全的物流体系。壮大互联网经济。深入实施“互联网+”行动计划,扎实推进全国电子商务进农村综合示范县建设,以电商产业孵化园为中心,着力健全“1+25+304”⑩电子商务网络,实现农批、农超、农企等网上购销对接常态化。
(二)坚持城乡联动、协调发展,建设赣州都市区重要支点城市
牢固树立“精品、精致、精细”意识,注重城景互促互融,不断提升城镇聚人、聚财、聚气能力。
加大基础设施投入。坚持补齐基础设施短板,增强城镇承载能力。构筑交通优势。重点推进“两高两铁、三线三国道”立体交通网络建设,在石吉高速、兴赣高速基础上,加快推进兴赣高速北延项目,打通北上交通动脉。切实抓好昌赣客专、兴国西站与县城连接线建设,推动兴泉铁路、京九铁路兴国火车站改造升级。加快238、356等国道兴国段升级改造,同步推进县域交通干道建设,构建“四纵四横”交通大网络,把兴国建设成赣州北部、赣闽经济合作区区域性综合交通枢纽。完善水利设施。扎实推进洋池口中型水库,以及塘澄、里坳等6座小型水库建设;加快实施文中河堤、程垓河堤、杨凤河堤等防洪工程,抓好200座病险山塘整治、中小河流治理等项目。完善提升长冈、长龙水库等灌区节水配套工程,打造高标准农田样板。推进长龙水库城市应急备用水源工程建设,增强城区应急水源保障能力,构筑安全水利基础设施体系。增强能源保障。加快大水山、莲花山、云峰嶂等风力发电场建设,推进光伏扶贫及光伏发电项目实施,创建国家新能源示范城市、绿色能源示范县。大力实施新一轮城乡电网改造,重点抓好1000千伏交流兴国开关站、500千伏输变电工程等项目,新扩建高兴、小山等4座110千伏变电站,实施均村、良村等乡镇7座35千伏变电站,完善10千伏及以下配网建设,切实提升农村电网质量和供电能力。完成兴国分输站建设,完善城区、经济开发区天然气管网,逐步推进乡镇天然气管道建设,把更多的老百姓带入“天然气时代”。
建设宜居宜业城市。突出规划引领。全面推进“多规合一”,坚持尊重自然、传承历史,融入山水、生态、文化、产业理念,对城区空间布局、基准色调、单体建筑形态实施精细管理,高起点推进模范大道、三江六岸、坝南片区、和睦片区、高铁站片区等重点区域城市设计。提升城市功能。统筹澄塘大道、集泗大道、迎宾大道、凤凰大桥建设,加快城区主要街道整治提升,实施背街等小街小巷和不规则路口改造,推进城市公交充电站、长(短)途汽车客运站、城市停车场建设,健全城市交通体系。启动地下管廊、海绵城市 建设试点,改善提升城区供水、供气、供电能力和排污防涝能力。加快城市绿道、三江六岸城市景观、潋江湿地公园二期,以及城市小游园、小广场建设。新建城市生活垃圾填埋场。大力推广装配整体式建筑 技术的应用,提升城市生态水平。有序推进平固街、肖屋村和西街片区棚户区改造,规划建设和睦、开发区、城北片区等农贸市场。强化精细管理。大力实施县城绿化、美化、亮化、净化、管理精细化“五化工程”,扮靓扮美县城。理顺城市管理行政执法体制,推进城市管理领域大部门制改革,建立完善覆盖大街小巷、社区楼院、公园市场的管理体系。加快“智慧城市” 、“数字城管” 建设,构建集感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”数字城管平台,提升城市精细化管理水平。全力抓好城市建成区违法建设专项治理,强化乡镇违法建设治理主体责任,建立违法建设信息管理平台,强力推进查违、控违、拆违工作。
统筹城乡协调发展。坚持以城带乡、城乡统筹,扎实推进乡镇新一轮总规修编,着力构建以县城为中心、圩镇为支点、中心村为基础的三级梯度城镇发展体系。做优做强小城镇。统筹城乡通信、电力、公交等基础设施布局,辐射推动高兴、长冈、江背、埠头等乡镇与中心城区同城化发展。加快中心镇和特色镇建设,促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、生产要素向农村流动、城市文明向农村传播。重点推进高兴示范镇建设,大力实施均村、良村、古龙岗、龙口等中心镇建设。依托各乡镇资源优势和产业特色,打造龙口、兴江等一批工贸城镇,高兴、埠头、长冈等一批商贸城镇,梅窖、兴莲、崇贤等一批旅游城镇。打造生态秀美城乡。加快推进以中心村和传统文化古村落为重点的新农村建设,致力保留乡村风貌,重点实施“七改三网”和“8+4”基本公共服务项目 。鼓励支持农村实施旧村改造、空心村整治和依规集中连片建房,力争每年建设和谐秀美乡村点145个(金叶新村10个)。深入开展生态文明示范县创建,高质量编制生态乡镇、生态村建设规划。深入实施“净空、净水、净土”行动,大力推进农村环境集中连片整治和农村垃圾治理。扎实推进“河长制”,加强潋江、氵岁水源头保护区环境监管。改造20万亩低质低效林,启动实施国家水保重点工程鼎城项目区李木迳、椰源等4条新开工小流域工程,着力将塘背小流域打造成国家级水保生态科技示范园。推进重点领域和行业节能减耗,真正让兴国的天更蓝、山更绿、水更清。
(三)坚持发展为民、共建共享,确保与全国同步建成小康社会
把保障和改善民生作为发展的首要出发点,补齐民生短板,努力提升广大群众的获得感、幸福感。
聚力推进精准扶贫。统筹政策、项目、资金、帮扶力量向贫困村和贫困群众聚集,大力实施“五个一批”脱贫工程,确保2023年全县脱贫摘帽,130个贫困村、70155人全部脱贫。全力推进产业扶贫。围绕产业覆盖60%以上贫困户要求,扶持有劳动能力、有发展意愿的贫困户重点发展蔬菜、烟叶、油茶、光伏等产业,确保户均有1项以上相对稳定的增收产业,力争2023年实现37254人就地脱贫。全力推进搬迁扶贫。整合移民搬迁、农村危房改造、保障房建设、土地增减挂等资金,推行就近搬迁安置、跨区域安置、县域内统一协调安置、依托工业园区安置等移民安置模式,完成贫困户搬迁安置6522人。全力推进保障扶贫。积极推行“4+1道保障线”健康扶贫,确保贫困户医疗费自负比例控制在10%以内;推进城乡居民医疗、失业、工伤和大病保险等提标扩面,对丧失劳动能力、没有经济来源的10088名贫困对象,全部纳入最低生活保障,做到应保尽保、应兜尽兜。扎实做好就业扶贫。依托兴国职校,加大贫困对象就业创业培训力度,确保每个贫困劳动力都能掌握1-2门实用技术,实现转移就业。积极争取生态补偿等专项资金,加大政府购买公益性岗位力度,确保1860名对象就业有依托、生活有保障。扎实发展教育扶贫。大力发展乡村教育,改善基本办学条件,落实教育资助补助政策,减少贫困家庭教育支出,阻断贫困代际传递,确保14431个贫困家庭孩子接受公平有质量的教育。强化扶贫机制保障。完善资金筹措机制,统筹整合专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,发挥政策性金融和商业性金融的互补作用,撬动金融资金加大扶贫开发投放力度。创新完善利益联结机制,探索订单生产、入股分红、托管经营等受益模式,不断完善龙头企业、合作组织、基地和贫困户之间的利益联结,确保贫困户有稳定增收渠道。健全结对帮扶机制,推进单位结对帮扶贫困村、干部结对帮扶贫困户全覆盖,全方位帮助贫困村抓好产业基地建设和基础设施、公共服务建设,做到不摘帽不松劲、不脱贫不脱钩。严格考评问责机制,实行“日常抽查、半年检查、年度考核”相结合,综合运用第三方评估等办法,强化督查问责,确保脱贫实效。建立贫困户进出动态管理机制,定期进行贫困识别核定,做到应进则进、应扶则扶、应退则退。
持续优化公共服务。更高水平办好教育。围绕创建义务教育均衡发展县目标,加快实施义务教育标准化工程和薄弱学校改造。抓好思源实验学校、特殊教育学校、公办幼儿园和教师周转房建设,全面实施学生营养餐“四统”供餐模式。深化教育领域改革,进一步均衡城乡办学条件、师资力量配备。加强骨干师资力量和校长后备力量培养,提升人才培养水平和创新服务能力。大力发展职业教育,规范发展民办教育,办好特殊教育、成人教育,加快构建现代化终身教育体系。提高全民健康水平。加快县人民医院、中医院、妇保院等医院迁扩建,建立健全农村三级医疗卫生服务体系,实现乡镇卫生院和公办村卫生室建设全面达标。加强公共卫生服务,提高疾病预防控制和公共卫生事件应急处理能力,规范发展民办医疗机构,推动医养融合发展。稳妥有序实施全面两孩政策,改革完善计生服务管理,促进人口均衡发展。积极开展全民健身运动,加快体育公园建设,加强城乡体育设施建设和管理,大力发展群众性体育事业。
切实加强民生保障。完善保障体系。稳步提高机关干部职工和村组干部经济待遇,加快改善村级活动场所条件。深化机关事业单位和城乡居民养老保险改革,推进城乡医保统筹,进一步完善城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系。完善医疗和养老等保险制度,大力推进城乡居民基本医疗保险“六统一” ,力争到2023年,全县城镇职工基本养老保险参保率达92.2%。完善城乡低保制度,不断扩大农村低保覆盖面。扎实推进“救急难”工作,提升社会救助水平。扎实开展职业技能培训,努力促进更多就业。办好民生实事。抓好城乡保障房建设,尽快完成第一期495套农村保障房建设,解决农村最困难群众的基本住房问题。完成民政项目园(二期)和古龙岗、江背、杰村等乡镇敬老院建设,进一步完善养老服务体系。强化农村饮用水源保护,提升农村饮水安全工程管护水平。加快推进农村公路、危桥升级改造,实现所有乡镇通三级以上公路、25户以上人口自然村通水泥路。
(四)坚持文化引领、传递价值,为“走在前列”创造良好发展环境
注重依靠文化建设提升公民素质,凝聚奋斗力量,提高社会文明程度,为“走在前列”提供强大的文化凝聚力、精神推动力。
弘扬红色文化,激发社会正能量。培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬苏区精神,集聚发展正能量。全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,引导广大干部群众讲正气、明是非、守法纪、树新风,形成崇德向善、文明和谐的良好社会风气,培养新时期的“兴国精神”。加快文化艺术中心建设,开展经常性群众文化活动,丰富群众精神文化生活。鼓励和倡导全县文艺工作者积极创作优秀作品,讲好红色故事,唱好道德赞歌,激发全县人民热爱家乡、建设家乡的热情。注重典型效应,选树道德模范、兴国好人、感动人物,不断提升红色文化影响力,让“学习先辈、弘扬传统”成为社会风尚。
弘扬法治文化,构建治理新格局。强化法治观念。启动实施“七五”普法规划,深入开展法治宣传教育,让群众信法、守法。建立健全“诚信”监督体系,完善守信激励和失信惩戒并举机制,扎实推进政务、商务、司法、金融等重点领域诚信建设。完善个人信用信息,建立企业信用数据库,对失信行为出重拳、下猛药。建设法治政府。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,全面推进“六单一网”建设,依法规范行政执法权力运行。完善重大决策咨询、论证、听证等制度,依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督,主动接受政协民主监督,高质量完成人大建议、政协提案办理工作。推进依法治理。加快构建多元化社会矛盾化解机制,实现调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼的有机衔接和相互协调。依法推进涉法涉诉信访改革,严格实行诉讼与信访分离制度。完善社会治安防控体系,依法严厉打击危害人民群众生命财产安全、危害社会治安、危害公共安全的违法犯罪活动。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理,确保社会和谐稳定。
弘扬创新文化,提振全民精气神。以先行抢占先机,以先试闯出新路,着力掀起新一轮解放思想高潮。强化正面激励,完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢抓敢管、敢闯敢试的干部撑腰鼓劲。充分发挥“互联网+”、大数据的创新推动作用,以促进创业创新为重点,推动各类要素资源聚集、开发和共享,大力发展创业咖啡 、创客空间 、创新工场等新型创业孵化平台,打造经济发展的新引擎。完善创业孵化基地功能,通过零门槛、免租金、提供免费技术指导等模式,搭建创业服务载体。完善扩大电商产业孵化园,推动大众创业。落实“双创”扶持政策,引导创新人才向企业流动集聚,实施大学生创业引领计划,鼓励农村劳动力创新创业,支持农民工和在外乡贤返乡创业,帮扶残疾人自主创业,形成“双创”蓬勃开展的生动局面。
(五)坚持实干担当、奋发有为,再创新时期“一等工作”
各位代表,与全国同步全面建成小康社会,是无数革命先辈筚路蓝缕、接力传承铸就的梦想,是几代兴国人民砥砺前行、自强不息追求的目标。艰难困苦,玉汝于成。我们没有理由不把责任扛在肩上,没有理由不把机遇握在手中,实干担当、奋发有为,再创新时期“一等工作”。
真抓实干,增强工作执行能力。务实创新不停滞、埋头苦干不折腾、敢于碰硬不怕难,切实增强攻坚克难力、实践操作力和协调推动力。围绕发展主导产业,保持发展定力,持之以恒、接续奋斗,推动主导产业不断成长壮大。围绕推进项目建设,全力抓好项目策划包装,谋划生成一批衔接国家政策、争取成功率高的项目,推动政策红利持续释放。围绕引进高端人才,搭建优质平台,完善激励机制,创优成长环境,让人才引得进、留得住、发展得好。大力推进政府资金的管理创新,提升政府资金的放大乘数和综合效益,推进政府资金使用的规范化、科学化、精细化。主动适应新常态下的项目工作,及时转变工作理念和方法,增强对项目建设的预见力、把控力。大力营造“马上就办”的工作氛围,全力加快工作节奏,确保各项工作落地生根。大力推行“一线工作法”,注重在一线研究解决实际问题,确保重点项目抓一个、成一个。大力推行重要工作限时办结制,严肃行政问责,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,坚决克服敷衍塞责、推诿扯皮。
担当奉献,增强为民服务能力。进一步推进简政放权、放管结合,优化政府内部运作机制,确保权责明晰、政令畅通。强化绩效管理,健全社会满意度评价体系,提高政府工作的群众参与度、知晓度。加快信息化与政务服务相结合,推进资源集中共享,让数据多跑路、群众少跑腿。加大政务公开力度,推进政务服务平台建设,完善例行发布、应急发布、政策解读等机制,提升政府网络传播力。积极支持国防和预备役工作,做好人民防空和“双拥”工作。
清廉有为,增强__拒变能力。弘扬苏区干部好作风,深入落实中央八项规定,驰而不息纠治“四风”,严厉查处破坏发展环境、侵害群众利益等行为。严格执行公务用车使用规定,进一步压缩“三公”经费和一般性支出。强化“一岗双责”,落实“两个责任”,全面加强政府廉政建设,规范工程招投标、土地矿产资源开发、政府采购、国有产权交易等公共资源管理。强化重点领域、重点环节、重点部位和关键岗位的廉政风险防控措施,从源头上预__败。强化行政监管和审计监督,立“明规矩”、破“潜规则”,以为民、务实、清廉的形象凝聚民心、推动发展。
各位代表,百舸争流,破浪者领航;千帆竞发,奋勇者当先。展望美好前程,任何困难都阻挡不了我们加快发展的脚步,任何挑战都动摇不了我们建设美好家园的决心!让我们在县委的正确领导下,立鸿鹄之志、聚全民之力、扬奋进之帆,为谱写全面建成小康的兴国篇章而努力奋斗!
附:
注释
1.新三板:原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点,因为挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原staq、net系统挂牌公司,故形象地称为“新三板”。
2.精准识别七步法:即“农户申请-村民小组评议-组级公示-村民代表大会审核-村委会公示-乡镇人民政府复核-村委会公告”七步。
3.4+1道保障线:对农村建档立卡贫困户看病实行“新农合补偿、新农合大病保险、农村贫困人口疾病医疗商业补充保险、民政医疗救助”四道保障线,在此基础上,我县创新探索增加一道“二次补偿”扶贫保障线,构建“4+1”健康扶贫保障体系。
4.五个“信贷通”:即产业扶贫信贷通、财政惠农信贷通、财园信贷通、小微信贷通、创业信贷通。
5.ppp:即公私合作模式,私营企业、民营资本与政府进行合作建设公共基础设施。
6.六单一网:指政府部门权力清单、责任清单,行政事业收费、前置审批事项、行政审批中介服务事项、便民服务事项目录清单,政务服务网。
7.“1234”监督机制:“1”即每个重点工程建设项目特别是赣南苏区振兴发展项目的施工、监理、设计有关各方都要缴纳一笔“工程廉洁保证金”;“2”即全面落实重点工程建设项目施工、竣工阶段“双公示”;“3”即重点工程建设项目实行预算、施工、设计变更等关键环节事前“三报告”;“4”即重点建设项目问责追究执行以“限制准入”、“情况通报”、“扣分预警”、“行政问责”为主要内容的“四项制度”。
8.石墨烯:是由碳原子构成的只有一层原子厚度的二维晶体,是目前发现的最薄、强度最大、导电导热性能最强的一种新型纳米材料,被称为“黑金”,是“新材料之王”
9.四纵四横:四纵即昌赣客专、京九铁路、兴赣高速及北延、g238国道;四横即兴泉铁路、泉南高速、g356国道、g319国道。
10.1+25+304:即形成一个县级营运中心为核心,25个乡镇电商服务中心为支点,304个村级电商服务站为网点,覆盖面广、功能齐全的电子商务服务体系。
11.海绵城市:新一代城市雨洪管理概念,指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用,也可称之为“水弹性城市”。
12.装配整体式建筑:指用预制的构件在工地装配而成的建筑。这种建筑的优点是建造速度快,受气候条件制约小,节约劳动力并可提高建筑质量。
13.智慧城市:指通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统,加强城市规划、建设和管理的新模式。
14.数字城管:指运用现代信息技术手段加强城市管理的新模式。
15.七改三网:七改即改路、改水、改厕、改房、改栏、改塘、改沟;三网即电网、广电网络、电信网络。
16.“8+4”基本公共服务项目:综合公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕、小学、幼儿园、金融网点、公交站。
17.“四统”供餐模式:对农村义务教育学生营养餐实行“统招、统购、统配、统送”的“四统”配送模式。
18.城乡居民基本医疗保险“六统一”:即统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理。
19.创业咖啡:通过整合本地创业资源要素,为早期创业者搭建起一个具有共享办公、人才交流、技术分享、市场拓展、项目对接等一站式服务的创新型创业孵化平台。
20.创客空间:提供实现创意和交流创意思路及产品的线下和线上相结合、创新和交友相结合的社区平台。
第3篇 县人民政府县述职报告-述职报告
×年,我们既面临着上级鼎力支持、特殊关怀的发展机遇,又面临着时间紧迫、任务繁重的巨大挑战;既肩负着社会各届的深情厚望,又承载着父老乡亲的殷切期待;既要集聚合力攻重点,又要确保稳定促和谐;既要快速推进见成效,又要创新机制出经验。为此,我深深地感到担子重、责任大,一年来,我带领县人民政府一班人,坚持为人民服务的宗旨,保持勤政廉明的作风,求真务实、开拓进取,取得了实实在在的工作业绩。现将过去一年的思想和工作情况陈述于后,请予指正。
坦诚地讲,当前××任务之繁重,前所未有;工作局面之复杂,前所未遇。作为县长,唯有在不断实干奉献中锻造自身,忘我工作,才能不负人民寄予的深切期望。
坚持学以致用。认真学习了马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神,以及党的重要方针政策,深入钻研党的.十六届三中、四中、五中全会精神,深刻领会科学发展观的时代内涵,把握社会主义新农村建设的战略思想;带头参加党员先进性教育活动,深刻剖析,锤炼党性;广泛涉猎历史、法律、哲学等多方面知识,不断优化自身知识结构;融汇实践抓学习,学以致用促提高。
坚持深入实际。立足于把好事办好,把实事抓实,我始终坚持深入企业、学校、工地、农村,在调查研究、掌握第一手资料的基础上作决策,围绕“实”字做工作,发挥“干”劲争主动。不搞花架子,不做表面文章。身体力行,坚决反对“决策拍脑子、推动喊号子、责任甩袖子”的官僚作风。
坚持勤政敬业。在“××”故里工作了多年,我真切体察到百万人民图进思变的迫切期盼,深刻感受到××百姓“宁愿苦干,不愿苦熬”的创业精神。这,时刻感动和鞭策着我,一刻也不敢懈怠。由于政务量太大,我除了白天打紧安排以外,很多晚上也要到办公室审批文件和处理政务,时常工作到深夜才能休息,几乎没有周末。尽管因为开会和争取项目有很多机会回××,但大都时间仓促,很少回家团聚,甚至来不及与家人聊上只言片语,我只有将对家人和朋友的愧疚深埋于心。
总的来说,当前××备受历史的青睐,领导的关怀,发展机遇千载难逢。作为县长,唯有在不断开拓进取中身体力行,攻坚破难,才能不负历史赋予的发展重任。
为认真贯彻___三次亲笔批示精神,把握好各级各界对××关注支持这一大好机遇我带领县政府一班人,瞄准“两年内有大变化”的总体目标,遵循市委、市政府“九件大事”指示精神,强力破难,倾力攻坚,尽自己最大努力为老区人民谋福祉,推动××经济社会快速健康发展。
抢抓机遇,集聚发展合力。一是紧紧抓住中省市特殊关怀××的政治机遇,借关怀争取项目,以项目促进发展。我亲自组织相关部门,结合××实际精心编制、筛选、包装项目个,建立了涵盖××发展各方面的项目储备库;带领有关部门数次上北京、赴××、到××,积极争取到了中省市对××的项目倾斜,跟踪落实了国家水利部万人饮、交通部“两路一桥”、农业部沼气建设、商务部“万村千乡市场工程”等个部委对仪表态支持的项目,争取各类项目资金亿元。二是紧紧抓住社会各界真情帮扶老区发展的机遇,打好伟人牌。我组织相关部门广泛宣传老区人民生产生活的困难和渴求改变现状谋发展的迫切愿望,把社会各界对××的景仰之情转化为帮扶老区的实际行动;并带领部门到××市、××市等对口帮扶单位寻求援助和支持。共争取援助项目和协作项目多个,无偿援助资金多万元。三是紧紧抓住百万人民改变贫穷的迫切要求,围绕“两年有大变化”的总体目标,带领政府一班人聚全民之智,集全县之力,视关怀为动力,化机遇为资源,充分调动全县百万人民的积极性和主动性,自力更生,艰苦创业,形成全民推动实现两年有大变化的强大合力。
把握关键,推进重点工程建设。××重点工程多,工期紧,任务重,工作纷繁复杂,作为政府的主要领导,只有理清思路,统揽全局,抓住关键,才能保证各项工作快速有序推进。一年来,我围绕县委总体思路和工作要求,同县级有关领导通力协作,强力推动各项重点工程建设。
一是统揽全局,整体推进。我始终坚持重点工程“一盘棋”,注重统筹兼顾,分清轻重缓急,加强资源整合,协调各方利益,保证了重点工程建设的整体推进。在重点工程的决策上,对工程的可研立项、规划设计、方案评审、决策上马、设计变更等重大问题,我始终坚持民主集中制的原则,会同专家和相关部门集体研究,科学决策。在人力资源整合上,我组织有关部门,抽调精干力量,组建了新县城建设、××纪念园区建设等个重点工程建设指挥部,并亲自担任了县城迁建、人饮解困两个重点工程建设指挥部指挥长。在资金调度上,我始终坚持重点工程优先的原则,积极争取项目资金,统筹安排可用财力,合理调配建设资金,确保了重点工程建设顺利进行。
二是抓住关键,规范管理。我始终坚持把制度健全、管理规范作为重点工程有序推进的重要保障。在制度建设上,按照国家基本建设管理程序的规定,我组织相关部门,结合××实际,深入调研,制定了“五制两规范”(工程招投标制、项目法人制、项目合同制、项目监理制、项目资本金制、规范操作程序、规范资金管理)的管理模式,在所有重点工程管理中应用。在招投标上,坚持“公开、公平、公正”,严格实行“阳光操作”。在资金管理上,对所有的项目资金,我都要求必须实行“三专一封闭”(专户储存、专
第4篇 xx县政府办公室主任述职报告
两年来,在县人大的监督指导、县政府的关心支持下,我团结和带领办公室全体干部职工,紧紧围绕办公室“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的工作职责,充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用,在人少事多的情况下,经过不懈的努力,确保了政府工作的正常有序运转。
一、主要成绩与做法
(一)持之以恒地加强学习,不断提高政治思想素质
两年来,根据自身工作实际需要,坚持理论学习不放松。工作中继续深入学习马列主义、___思想和邓小平理论,同时充分利用参加中央党校函授学习的机会,强化理论学习的系统性,运用党的基本理论解决实际问题的能力和水平不断提高。为适应形势发展的需要,有针对性地学习了wto基本知识和规则以及中国加入wto后在对外贸易、工业、农业、服务业、金融业方面面临的机遇与挑战、采取的对策和措施。此外,还认真学习了___同志《在庆祝____成立八十周年大会上的讲话》、《5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话》、党的十五届六中全会、省委六届十五次、十六次全会、省第七次党代会以及州委四届八次、九次、十次、十一次全会精神。在“三学”期间,坚持把学习贯穿始终,认真撰写读书笔记和心得体会文章,注重发扬理论联系实际的学风,联系自己的思想实际和工作实际,进行深入的理性思考。在团结干事教育活动中,能够认真剖析自己在团结干事方面存在的问题和不足,深化了对团结干事重要性的认识,增强了“讲团结、干实事”的责任感和使命感,强化了团结干事的自觉性和主动性。除抓好自身学习提高外,还利用每星期五集中学习日组织职工开展各种学习活动,有计划地安排职工参加党校函授学习,并利用工作之机指导职工学习业务。在党的十六大胜利召开之际,认真组织全体干部职工收看实况转播,同时要求大家认真学习并深刻领会其精神。总之,通过持之以恒的学习,自身工作的系统性、预见性和创造性明显增强,思想理论素质明显提高。
第5篇 县政府信息公开工作的年度报告
根据《______政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《张家口市政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(以下简称《报告制度》)的规定,特向社会公布《县政府信息公开报告》。年度报告电子版通过县政府门户网站“中国”、县政府信息公开平台全文公开。如有疑问,请与县人民政府办公室信息中心联系,联系电话。
一、政府信息公开工作概述,全县政府信息公开工作重点开展了5方面。
(一)加强培训学习。
将学习《条例》列入公务员培训重要内容,同时利用报刊、广播、电视、网站和专题培训等形式,普及政府信息公开知识。,对18个乡镇、48个县级部门主管领导、具体操作信息员进行了保密、发布、信息公开等方面的培训。
(二)健全工作制度。
在原有政府信息公开保密审查、过错追究、监督评议等“八项制度”的基础上,建立“县人民政府信息公开政府督办”制度,由政府办信息中心定期的采取网上巡视、检查、排查等形式,对各单位信息发布情况进行统一的整理,并将结果报政府办督查室,督促各单位及时更新信息,从数量和质量上逐渐推进政府信息公开工作。
(三)更新指南和目录。
按照“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的原则,建立起分级管理的政府信息公开目录填报系统,积极编制县政府信息公开指南,并要求各乡镇、部门编制本单位的公开指南,及时在“县政府信息公开平台”中更新、发布。
(四)改善公开平台。
按照国家、省、市需要,积极配合市政府进行“中国”门户网站、县人民政府信息公开平台的改版升级工作,努力把政府网站打造为政府信息公开的第一平台。各镇、各部门、各公共企事业单位,分别设立固定公示栏,方便群众通过常规载体了解政府信息。规范了行政审批中心查阅点的各项制度建设,方便群众到查阅点快捷查询文件。并利用电视台播报重要政府信息节目,方便群众直接了解重要县情。
(五)落实监督评议。
把各镇、各部门政府信息公开工作纳入政府重点督办事项,定期督查,综合评定。同时,由县政府办信息中心按照年初下发的工作要点、要求对各项工作进行考核,下发了《关于“中国”和政府信息公开平台内容保障工作的情况通报》(涿政办字[]1号),共评出先进单位10个,先进个人13个。
二、政府信息主动公开情况
(一)公开的重点内容。
上半年,按照市政府的'相关要求,我们进一步建立健全了政府信息网上公开机制,加强对政府信息公开工作的督导,印发了《关于年全县政府信息公开工作的年度报告》,下发了《关于年“中国”门户网站、信息公开平台工作要点的通知》。十一月份,根据《张家口市人民政府办公室关于开展政府信息公开保密审查工作专项检查的通知》要求,我县高度重视,立即组织全县各有关部门对政府信息公开保密审查工作进行全面自查,要求各单位对网上公开的各类政府信息进行梳理检查,确保涉密信息不上网。全县政府信息公开平台未出现涉密、安全问题。截至目前平台累计主动公开政府信息14316条,本年度新增4621条。其中以县政府、县政府办印发的各类公文公开80余份。
(二)公开主要形式。
1、政府网站。政府网站是政府信息公开的第一平台,通过网站“政府信息公开目录”专栏,可以查阅全县行政机关的政府信息公开指南和目录以及主动公开的政府信息,下载办事表格,在线申请政府信息公开。网站“政府信息公开目录”栏目浏览量198603人次,较去年增长14万人次。
2、行政审批中心。开放县行政审批中心为信息公开查阅点,公众可查询行政审批和行政许可事项的受理单位、审批条件、办理时限、结果查询等内容。
3、档案馆。在县档案局(馆)成立现行文件利用服务中心,(www.koomao.com)中心负责收集县委、县政府及其部门现行文件,进行存档,方便公众对需要文件进行登记查询。
4、新闻媒体和新闻发布会。通过县通讯、县广播电视台等新闻媒体,及时宣传报道重大事件、重要政务活动、重点项目建设等经济社会发展情况。
三、政府信息依申请公开情况
各镇、各部门和县信息中心没有接到公众因政府信息公开而提起的申请。
四、政府信息公开收费及减免情况
目前,全县对政府信息公开实行无偿提供,没有收费行为。
五、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况
全县没有因政府信息公开问题而提起的行政复议和行政诉讼案件。
六、存在的主要问题和改进措施
政府信息公开工作正在逐步推进阶段,诸多方面与公众的需求还存在一定差距,特别是在公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等方面还需要在今后的工作中进一步改进。对政府信息公开工作将进一步健全保障体系、规范工作流程、完善配套制度、强化监督检查,努力保障人民群众享受到充分的知情权、参与权、表达权和监督权。
第6篇 县政府扶贫到户调研报告
扶贫到户是实施《湖北农村扶贫条例》,完善与农村扶贫制度相衔接的各项农村社会保障制度和惠农政策的庞大社会系统工程,也是一种复杂的社会经济活动,它既有政府行为,也有市场行为,以及相关社会组织的民间行为,还有贫困农户的主体行为,各种行为交织在一起。如何将各方力量、各类扶持资金项目等扶贫资源整合起来,形成一个漏斗向下直达贫困户,使贫困户直接地而不是间接地、能动地而不是被动地受益?竹溪县扶贫办结合山区贫困状况和自身实际,组建专班紧紧围绕专项扶贫到户、行业扶贫到户、党员干部帮扶到户、扶贫到户投入保障机制、扶贫到户运行组织机制等五个部分16个内容分解到具体责任人,先后深入到贫困村、贫困户和相关行业部门中进行全方位调查研究,对现行的扶贫到户政策进行了认真梳理、完善、扩充、细化,现将调研报告如下,仅供参考。
一、专项扶贫到户政策研究
(一)产业扶贫到户政策
对贫困户的支持首先是资金筹措渠道问题,我们建议:
1、加大财政扶贫资金扶持贫困户发展种、养、加项目的支持力度。每年下达的财政扶贫资金中,应有20-30%的资金用于扶持贫困户发展种、养、加项目;在整村推进的过程中,切实保证50%以上的资金用于重点村产业建设,其中应有20%的资金用于扶贫贫困户发展种、养、加项目。
2、通过信贷扶贫扶持贫困户民展种、养、加项目。特别是要加强改进小额到户贴息贷款工作,省里要加大小额到户贴息资金额度,改进项目管理办法,简化工作程序,以尽可能地满足贫困户发展的资金需求、服务需求。
3、建立帮扶机制。引导开展对口帮扶的单位、企业在对口帮扶的村中选择具备发展能力的贫困户进行帮扶,重点发展种、养、加项目。
4、发挥龙头企业的拉动作用。通过'企业+基地+农户'等发展模式,使贫困户种、养、加项目与骨干产业、龙头企业联姻,通过其拉动,促进自身更好地发展。
其次是扶持标准:发展种植业、发展养殖业,视规模按每户xx-4000元进行扶持;发展农产品加工项目,视规模按每户1-2万元进行扶持。
最后是到户途径:实行扶持资金直达。按照农户申请、村委会推荐、乡镇申报、扶贫部门考察论证能否扶持并确定扶持标准、立项的程序,确定每年扶持的对象和范围。对立项扶持的农户,项目完成经验收后,扶持资金直达该农户。
对产业化扶贫龙头企业的支持政策,我们认为:
支持龙头企业的发展对加快产业化扶贫进程、带动贫困户增收脱贫具有举足轻重的作用和深远的战略意义。竹溪是边远贫困山区县,产业化龙头企业还在成长和逐步壮大的过程中,其效益和带动作用已经凸显。但就目前来看,由于龙头企业自身还在成长,还需要支持,对贫困户的资金、技术、市场、信息的带动和贫困户的利益分享等方面的作用还远远没有得到应有的发挥。因此,要有效支持龙头企业发展,必须坚持:
1、大力扶持龙头企业发展。通过设立专项发展资金、强化产业扶贫的基础地位、广泛开展产业协作等途径,为龙头企业搭建发展壮大的平台,促使龙头企业不断发展壮大。
2、加大龙头企业扶贫贴息贷款支持力度。龙头企业扶贫贴息贷款是被实践证明了的一种好的扶持龙头企业发展的政策,应加大力度,更好地实施。每年应增加贴息资金的总量,满足扶贫龙头企业的巨大需求。应倾斜边远贫困山区,缓解产业发展资金不足的矛盾。应简化工作程序,下放审核权限,把龙头企业贴息贷款指标下到县,由县级扶贫部门具体进行组织,解决现行的县级只能申报,能否扶持不能给企业一个明确结论的尴尬。
3、具体细化扶贫龙头企业的扶贫责任。对认定的扶贫龙头企业,要积极吸纳贫困户从业,对相关联产业的从业贫困户进行资金、技术、市场、信息帮扶,实行利益分享。申报扶持项目过程中,要明确申报上述内容的规划和效益评估。
4、建立完善激励机制。对已得到过扶持的扶贫龙头企业履行扶贫责任进行后续考察,履行扶贫责任好的企业,继续加大力度进行扶持,责任履行不到位的,限期进行整改,或取消扶持资格。
(二)雨露计划到户政策
要完善'贫困户能力建设工程'的扶持政策和具体操作办法:
(1)对有转移愿望的贫困户青壮年劳动力免费参加职业技能培训的,经本人申请,县乡审核认定,由扶贫部门发放培训代金券,贫困劳动力凭代金券到扶贫部门认定的培训基地免费参加培训,基地又凭代金券、学员的身份证复印件及签字台帐到财政部门报账并请求拨付培训费,对于贫困学员的生活补贴可以按照每月200元的标准直接打到学员的'一卡通'上;
(2)对于农村贫困户'两后生'接受职业技能培训,我们认为主要是支持贫困学生的生活费用、交通费用以及办证、就业、创业方面他们无力承担的费用。主要是采取补贴生活费、交通费、办证补贴以及就业、创业贷款贴息补贴。对于贫困学生生活困难的可以直接补贴生活费,按月划拨到贫困学生个人账户上,对于贫困学生交通补贴及培训后需要办理相关证件的实际花费可以采取据实报销的办法,对于贫困生培训后愿意创业的应该提供创业担保或贷款贴息补贴。生活补贴标准按照每月补贴200元,每年补贴xx元的标准为宜,交通费用及办证费用可据实报销,同时可以为贫困生提供不少于1万元的创业担保基金,对于贫困生贷款创业的可以全额贴息,同时我们建议每年至少应该拿出雨露计划资金的30%来扶持基地建设,同时还应该安排不少于10%的项目管理费用,以适应实际工作需要。
(3)对于在家务农贫困户劳动力参加农村实用技术培训的政策和办法,我们建议由乡镇组织培训,根据培训时间的长短和人数的多少申请培训补贴,培训补贴主要包括培训教师的工资、学员的食宿费用、资料费用。在乡镇参加培训的可以按照人每天补助60元(含培训教师工资)直接补贴给乡政府。
(4)对于贫困村致富带头人带领贫困户从事开发性生产的创业培训政策和办法。我们建议从现有的雨露计划培训资金拿出一部分,变成贫困人口创业基金或创业专项贴息资金。培训对象只需锁定贫困人口,而年龄的限制也应该放宽到50岁,培训时间应该坚持长短结合,以长训为主,补助标准应该大幅度提高,长训至少达到2500-3000元,短训补助1000-1500元。
(三)扶贫搬迁到户政策
(1)、整合各类到户扶持政策,确保扶贫搬迁户搬得了。现阶段农户建房投入,一层砖混结构平顶房或两层砖混结构平顶房分别需投入6-8万元或12-15万元(含维修费用)。现今扶贫搬迁户平补助8000元,生态移民户平补助1万元,危房改造户平补助5000元,都不能较为有效地缓解贫困户建房资金短缺困难。只有将各项扶持政策较为有效地捆绑,确保户平补助达到2万元左右,才能调动他们的建房积极性,较为有力的帮扶贫困户建起新房,从而确保能够搬得了。
(2)、捆绑多部门项目资金,确保扶贫搬迁户住得稳。要真正实现搬迁后贫困户生产生活条件得到较大改观,需投入建设较多,主要是公路、人畜饮水解困、土地治理等项目建设,而要真正实施以上建设,需投入较多的资金,农户、村委会,乃至乡镇自筹能力有限,就需要捆绑投入交通、水务、土地等部门项目资金予以扶持,才能真正解决搬迁户行路难、饮水难、土地调整难等困难,确保搬迁后农户能够住得稳。
(3)、盘活多方面资源促增收,确保扶贫搬迁户能致富。扶贫搬迁户搬迁后,如何打破增收瓶颈问题,需要盘活多方面有效资源,将茶叶、中药材等基地优先划拨或者承包给搬迁户经营。加强种植、养殖、务工技能等多方面培训,增强搬迁户致富本领,全方位、多层次的增加搬迁户收入,确保扶贫搬迁户能致富。
(4)、分解落实责任,形成全社会关注浓厚氛围。要把扶贫搬迁作为扶贫到户、济贫帮困的重要措施,作为大扶贫工作的重要内容,将此工作责任分解落实到各个相关部门,形成全社会关注浓厚氛围,确保此项工作能够顺利开展。
(四)生产互助资金和小额扶贫贷款到户政策
省扶贫办和财政厅要在借款周期和担保等方面放宽限制条件,同意各试点县在确保资金安全的前提下,适当延长借款周期;对社员不愿为其提供担保而自愿提供抵押的社员,要充许为其借款。对经营管理有序、互助资金使用有效果、产业发展有规模、贫困农户增收幅度大的扶贫互助合作社,可增加互助资金的扶持额度,也可安排部分扶贫到户小额贷款贴息资金对社员的借款占用费进行贴息扶持。关于扶持贫困户发展种、养、加项目支持政策。
关于小额扶贫贷款到户政策,我们建议:
1、增加贴息资金总量。以竹溪县为例,现有年贴息资金40多万元,难以满足需求,可考虑提高到100万元以上。
2、提高贴息利率。参照金融机构贷款利率,小额到户贴息利率应提高到持平水平,以享受扶贫贴息的农户不再承担利息为宜。
3、尽早下达资金计划。每年资金计划下达太晚,影响当年工作。应在每年5月前下达当年贴息资金计划。
4、完善管理办法。进一步明确扶贫、财政部门各自职责,避免职责交叉。金融机构建立贫困户'零门槛'贷款机制,对扶贫部门建档立卡的贫困户,凭相关证明,可无担保申请发展生产的小额贷款。
二、行业扶贫到户政策研究
目前,扶贫工作已经进入开发扶贫和救助扶贫两轮驱动的新阶段,呈现出专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会各界扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的'大扶贫'的新局面。各有关行业主管部门应立足行业特点,发挥部门优势,在支持和推动贫困地区扶贫开发工作方面具有不可推卸的责任和义务,应进一步明确行业扶贫到户工作思路,充分发挥行业扶贫作用。对基础设施和公益事业、教育、医疗等资助、基本社会保障等行业扶贫到户政策要实行网络共享,要按照扶贫部门认定的贫困人口对号入座,据实增减,动态管理,公开透明。
1、基础设施和公益事业到户政策。肩负水、电、路等基础设施建设和社会公益事业项目的职能部门,在安排当年的建设项目时,必须优先考虑安排到贫困村、老区村,凡是贫困村其他农户能够受益的,要把扶贫部门认定的贫困户作为重点安排,并免除贫困户自筹配套资金,使他们能够共享基本公共服务均等化的成果。
2、教育、医疗等资助到户政策。制订和完善教育资助制度,确保贫困人口受教育权利,对于经扶贫部门认定并登记在册的贫困户子女上学,除了免除学费以外,还应该对其生活给予及时补贴,以确保贫困学生能够顺利完成学业;在实行新农合的基础上,我们建议完善大病救助制度,对于经扶贫部门认定的建档立卡的贫困户,不仅要提高报销的比例,还应给予必要的救助,尽量减轻贫困家庭的经济负担,使贫困人口最大限度地享受农村医疗制度改革的成果。
3、基本社会保障到户政策。对于经扶贫部门认定登记在册的持久性贫困户,民政部门要纳入低保范畴,实行应保尽保;扶贫部门应该建立扶贫救助专项基金,对临时性贫困户实行应急救济,帮助他们解决眼前困难。对于扶贫部门认定并登记在册的贫困户参加新农合、新农保的,贫困户应缴部分,卫生、劳动部门应该实行减免或由财政全额补贴。
三、党员干部帮扶到户措施研究
一是进一步落实责任。把县直单位定点邦扶贫困村,党员干部联系贫困户情况纳入扶贫责任制考评内容,按照'定邦扶责任、定脱贫时间进度、定帮扶目标任务'的三定原则,将邦扶工作落实到邦扶责任单位,坚持做到邦扶内容不打折、邦扶时间不断档、邦扶力度不减弱。二是进一步加强督导管理。建立邦扶工作台帐,实行'一户一表、一事一记,半年初查、年终考评'进行量化考核。
四、扶贫到户投入保障机制研究
我县现有1196元以下建档立卡的有劳动能力的贫困人口127894人,按平均每户3。8人估算,共有开发式扶贫对象33656户。如果按每户平均帮扶xx元这一较低扶持水平估算,全县总共需要投入直接到户资金6730万元。如果分五年时间将这33656贫困户分别扶持一个轮回,则每年需投入直接到户资金1346万元。显然,这笔资金仅靠财政扶贫资金来投入是不可能的,对贫困户的资金扶持实行全面启动、平均扶持、同时推动,也是有很大的难度的。因此我们建议:
1、对全县贫困户的扶贫资金项目到户扶持,采取分期启动、分批扶持;
2、对贫困户直接扶持,建议以扶持发展种养加为主,按照户平发展4亩经济作物或养殖5-8头牲猪,户平扶持额度在xx-4000元之间才具有可操作性;
3、对贫困户的资金扶持,建议实施有偿和无偿相结合的方式,其中无偿资金主要是前期发展必须的启动资金,建议在500-xx元之间,在发展起步基本步入正轨以后,通过扶贫到户小额贷款和扶贫互助资金等有偿方式予以后续帮扶发展,直至基本脱贫,且能够稳步发展增收。
4、结合本县、本乡镇、本村地域、气候等特色和优势产业,确定各类能够直接到户的扶贫政策项目名录,全面调查产业发展投入情况,确定相应项目扶持的资金额度,制作成'扶贫政策项目菜单',由贫困户'看单点菜',因户制宜地选定一至两个优先扶持项目,作为农户脱贫致富的主要渠道,实行党员干部结对帮扶,明确责任,不脱贫不脱钩。
五、扶贫到户的运行组织机制研究
1、关于扶贫到户的组织保障机制。推进和落实扶贫到户,是各县(市、区)扶贫办的主要工作职责,但由于贫困户量大、面广、居住分散,仅靠县扶贫办的力量是远远不能完成这项庞大系统工程的,需要县(市、区)政府动员相关部门和乡镇、村组、基层党员干部力量,形成一个'以县级政府为主导、县级扶贫开发部门协调、相关部门配合、农村基层为实施载体'的扶贫到户组织保障机制。我们建议要特别重视和强化扶贫部门的扶贫对象认定审核的职能职责,要充分利用现有的贫困户建档立卡的成果,把贫困对象确定下来,要坚持贫困户年审制度,脱贫的要剔出来,新增加的贫困户要统计进来。更为重要的是要把扶贫部门统计认定的贫困户的信息与相关部门进行联网,实现贫困户信息资源共享,通过政府规定或扶贫立法明确各职能部门的扶贫责任,并由扶贫部门监督落实。要明确规定各个部门对经扶贫部门认定发布的贫困户都承担有扶持优惠的责任,比如说:政府可以规定,凡是已经录入扶贫系统的贫困户只要参加了新农合,在患病住院时,费用报销比例可以提高10%或20%;凡是经扶贫部门认定的贫困户在参加新农合、新农保时可以少交或不交应由自己承担的费用;对于建档立卡的贫困农户在农村用电的电费可以更加便宜和优惠;对于国家出台的普惠政策,在贫困户面前用该更加优惠,比如家电、汽车、建材下乡,我们建议对贫困户实行更加优惠的比例。
2、关于扶贫到户的跟踪管理服务机制。为加强各项扶贫政策服务到户,我们认为现有的扶贫资金应重点扶持已经建档立卡的贫困户,没有经过规定程序审核认定并建档立卡的农户原则上不得安排扶贫资金,对于各级扶贫部门确认的扶贫龙头企业只能安排贴息贷款项目;为确保扶贫资金项目直接到户,对到户的扶持资金一律实行财政拨款、银行直达农户'一本通'的做法,各级干部不得经手扶贫资金;我们认为党员干部有扶贫帮困的责任,但客观上贫困地区的多数党员干部经济条件也不宽裕,所以对于党员干部可以建立帮扶到户制度,也可以对党员干部联系贫困户的情况进行跟踪问效,帮扶效果可以与党员干部的评先表模、提拔晋升挂钩;为了保证贫困户及时得到发展创业、打工维权等方面的咨询服务,各级扶贫部门可以利用即将启动的农村信息覆盖工程,创建贫困户信息咨询网络平台,实行网络办公,网络扶贫。可以先扶持每个贫困村的村委会建一个电脑网络服务点,确保贫困户能通过村级网络服务点把自己想咨询或是需要扶持的愿望表达出来,然后由各级扶贫部门(可聘请专家担任扶贫顾问)因人制宜安排'扶贫菜单'给予帮扶。
3、关于扶贫到户的群众监督机制。完善扶贫资金项目公示制度,要全面推行扶贫项目资金和享受政策的贫困户名单网络公示制度,各级扶贫部门每年认定的贫困户要在扶贫网站上公示,农户只需输入自己或他人的姓名(或身份证号码),就可以知道自己或他人是不是贫困户、是不是享受了扶贫政策,享受了什么扶持。要公布监督举报电话和查处督办机制,要打造阳光扶持平台,让扶贫政策的落实接受群众及社会的监督。
4、关于扶贫到户工作的考核评估机制。我们现在扶贫应该充分考虑国家财力及扶贫投入强度来确定一个扶持范围,并且我们认为就扶贫部门现在掌握的资源只能突出扶持到户,对于较大范围的贫困地区应建议政府组织动员相关部门综合治理,因为单靠扶贫部门显得力不从心。具体来讲,我们现在每年应以贫困县为单位,按照人口总数确定可以纳入扶持范围的贫困人口数,并利用专项扶贫资金瞄准这些人口进行扶持,原则上各级扶贫部门不能突破范围扶持非贫困对象。比方说,我们扶贫部门可以永远只扶持本地区最穷的10%-20%的贫困人口,这样一来,扶贫工作不仅好定位,评估也方便。具体的考核评估可以充分发动利用群众,具体的评估标准由扶贫部门制定,重点考核贫困户自身发展状况,主要内容和指标包括综合素质、生产生活条件、产业发展、收入状况等方面,每个村可以成立一个扶贫考核评估小组,让群众扶贫评估小组对贫困户脱贫及发展状况进行客观的评价,这样既可以解决扶贫部门人力不足的矛盾,由可以发挥群众的作用,让贫困户信服。对于帮扶政策落实情况,内容包括帮扶规划执行、入户扶贫措施落实、政策和资金到位等情况可以由各村村委会据实填写、乡镇政府审核并录入扶贫部门设置的贫困户信息管理系统,以供社会及扶贫部门监督检查使用。
第7篇 2023年xxx县外经办政府信息公开工作年度报告
2023年xxx县外经办政府信息公开工作年度报告
本年报根据《______政府信息公开条例》要求,由xxx县外经办编制的2023年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况,并附相关说明和指标统计表。
xxx县政府门户网站http://www.jiangle.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:xxx县外经办政府信息公开工作领导小组办公室,联系电话:0598-2322595,地址:xxx县古镛镇水门街6号外经办办公室。
一、概 述
根据县政府信息公开工作领导小组办公室的部署和要求,坚持“以公开为原则、以不公开为例外”为原则,以社会需求为导向,以提高执政能力和政府公信力为重点,认真总结成功经验,借鉴兄弟单位好的做法,进一步扎实深入推进政府信息公开工作。
一是进一步加强组织领导。县外经办政府信息公开工作领导小组经常召开会议,及时研究解决工作中遇到的问题和困难。领导小组办公室加强了对本办系统政府信息公开工作的协调、指导和监督,推进政府信息公开工作深入开展。二是认真开展政府信息《公开指南》等的编制工作。为了更好地提供政府信息公开服务,促进信息公开工作做到有章可循、规范运作。
二、主动公开政府信息的情况
县外经办主动公开政府信息通过县政府门户网站进行公开。2023年度共制作信息1条。
三、依申请公开政府信息办理情况
2023年度未收到信息公开申请件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2023年度对公民、法人和其他组织的依申请公开未收取费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2023年度未发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
政府信息公开工作是一项常态性工作,虽然开展时间较短,但群众关注度渐高,政策性极强,工作量也逐年递增。由于 我办人手不足,无法专人负责此项工作,影响到此项工作的开展,争取在新的一年里能够完善与改进。
第8篇 政府常务副县长述职述廉报告
一年来,我紧紧围绕全县的中心工作,通过交任务、定措施、抓协调、同落实,调动和发挥职能部门的工作积极性和主动性,较好地完成了本职工作和领导交办的各项工作任务。现将主要工作分四部分报告如下:
一、在经济十分困难的情况下,通过财税部门的努力,基本实现了保工资、保运转、保民生、保稳定的工作目标
是_____县财政最困难的一年。一季度,工业企业全面停产,四月份陆续生产,全年开工率不足60%,用电量下降40%以上,预计主要工业产品铁精粉和铁的产量较去年下降40%以上。总体税收预计较去年减收35%左右,全年预计自有税收最多实现3亿元。这与年初人大通过的、按照支出倒推的自有税收6.27亿元缺口3.2亿元,财政支出缺口大约2亿元。因此保工资、保运转、保民生、保稳定的压力非常大。在这种情况下,通过税务部门加强征管和财政部门的积极协调,没有发生拖欠工资、养老金和不能运转的情况。
二、在财政投入乏力的情况下,通过金融部门的支持,基本上保证了基础设施和重大项目建设的资金需求
今年是我县基础设施建设、重大工程建设力度最大的一年。预计全年用于基础设施和重大工程建设的资金超过30亿元。在财政保工资都困难的情况下,资金从哪里来?在许书记、杨县长的领导下,抓住国家实施灵活信贷政策的有利时机,积极协调农业发展银行、农业银行、开发银行,全年共有四批贷款通过银行审批,贷款规模达7.31亿元。其中包固一级公路4.96元,广义魁新区基础设施建设1.48亿元,新型特色产业集中区建设6700万元,抗旱贷款万元。截至目前,已到位资金6.095亿元,保证了各项重大工程的资金流量。
三、在职工养老保险、企业征地等历史遗留问题凸显的情况下,积极应对,妥善处置,没有发生突发性群体上访事件
由于经济不景气,失业人数增多,今年各类上访事件较去年有明显增加,越级进京次数和人数都比去年增加30%以上。特别是由于财政紧张,增加了解决问题的难度。我作为分管信访的领导,协调有关部门,集中精力牵头处理了矛盾突出的职工养老保险和村企矛盾等十几起集体访案件,有效避免了群体性事件的发生。主要是:皮毛厂、印刷厂、医药公司、黄金公司、煤炭公司、矿山公司、邦诚公司和鑫之源矿业有限责任公司与五份子村民的土地纠纷,德顺特钢有限责任公司与白银合套村民的土地纠纷,涉及职工600多人,涉及村民多人,控制了事态,没有引发大规模群体性事件。
四、在廉洁自律和执行工作纪律、财经纪律方面
(一)坚持重大事项、重大决策请示报告制度和会议决定制度,不擅自做主。例如,在边防五团营区置换和政府招待所出让过程中,每一个环节,每一个步骤都请示主要领导,每一次决策都提请政府常务会、县委常委会研究,每一项决定都严格按照国有资产处置的法定程序执行,做到集体研究,依法行政。
(二)注意依靠、发挥职能部门的作用,形成工作合力。税务工作,紧紧依靠税务部门;资金使用,主要听取财政部门意见;信访案件,牢牢抓住责任单位。
(三)承担和交办的工作主动担当、敢于负责,不推不拖。信访工作最难、最耗精力,看不见、摸不着,也不体现政绩,但只要领导交办,我都亲自上手,努力化解。比如_____回民26名民工上访,很麻烦、很棘手,我接手后发挥公安部门的作用,牢牢抓住当事人,使案件得到了妥善处置。
第9篇 德江县政府工作报告
“xx”时期是我县发展史上极不平凡的五年。五年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们紧紧围绕加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市发展主题,紧紧围绕全面建成小康社会发展主线,大力实施“四化同步·一业振兴”发展战略,主动适应经济发展新常态,积极应对经济下行新压力,着力面对经济工作新挑战,奋力追赶经济发展新步伐,在抢抓机遇中谋跨越,在弯道取直中求奋进,圆满完成“xx”规划主要目标任务,为实现同步全面小康奠定了坚实的基础。
五年来,我们坚持抓项目、促发展,全力以赴稳增长,综合实力迈上新台阶。全县地方生产总值从32.3亿元增加到84.6亿元,年均增长16%。财政总收入从2.2亿元增加到9.2亿元,年均增长32.9%,公共财政预算收入从1.5亿元增加到5.2亿元,年均增长31%。深入实施“5个100工程”,累计完成固定资产投资352.8亿元,年均增长47%。金融机构存贷款余额分别达到67.3亿元、60.2亿元,年均增长20.9%、35.3%。城镇居民、农民人均可支配收入分别从10045元、2828元增加到21860元、6600元。全县综合经济从省市靠后位置上升到全省47个非经济强县第15位、全市第2位。
五年来,我们坚持抓扶贫、补短板,聚力攻坚促脱贫,扶贫开发取得新成效。深入实施“六个精准”、“六个到村到户”精准扶贫战略,积极开展“654321”等帮扶行动,集众智、举全力实施脱贫攻坚。五年来,整合资金7.5亿元,实施扶贫项目248个、棚户区和农危房改造4万户、扶贫生态移民1902户8848人。新建和改造农村公路1390公里,解决20.7万农村人口饮水安全问题。全县贫困人口从21.7万减少到现在的77928人,实现贫困乡镇和整县“减贫摘帽”、45个贫困村出列,贫困发生率从53.9%下降到20.3%,小康程度达88.5%。
五年来,我们坚持抓瓶颈、建枢纽,持续不断强后劲,发展基础实现新突破。抓住“三高五铁一港口一机场”重大机遇,加快推进交通、水利等基础设施建设,完成交通、水利投资93亿元。杭瑞、沿德高速公路建成通车,德务高速公路开工建设,高速公路通车里程77公里,占全市的13%,德江进入“高速时代”。成功争取农村公路世行贷款项目,全县公路通车里程突破4700公里,公路通畅率达87.1%。完成乌江共和港口一期80万吨级码头建设。争取黔北机场落户德江,并启动了机场场址报批相关工作,争取昭黔铁路、涪柳铁路列入国家中长期铁路规划网。长丰水库下闸蓄水,观音滩水库、大木尧水库等工程加快建设,有效灌溉面积达26.6万亩。完成电力、通讯投资8.2亿元,电力保障能力逐步提升,乡镇集镇4g网络实现全覆盖。
五年来,我们坚持抓转型、促升级,持之以恒调结构,发展质量实现新提升。三次产业从52.9∶15.4∶31.7调整到27.8∶20.3∶51.9,二三产业占经济总量73.3%。工业实现“凤凰涅槃”新变。建成贵州(德江)省径经济开发区,累计完成工业投资70.2亿元,入驻开发区企业72家,实现就业3500人,全县规模企业从23家增加到65家。同时,抢抓政策窗口,大力实施工业“百千万”工程,最大限度地利用政策空间,为企业“松绑”给力,协调帮助企业融资5亿元,实现工业总产值从13.6亿元增加到53亿元,年均增长35.7%。全面落实“3个15万元”政策,发展微企252户,带动就业3904人。民营经济发展活力增强,民间投资达120亿元。农业实现“高效生态”蜕变。围绕“五个产业带”规划,深入推进“三个万元”工程,建成现代高效农业示范园区19个,创建省径、市级现代高效农业园区9个,发展生态茶园21.9万亩、核桃23.5万亩、中药材14.8万亩、天麻120万平米,粮食产量连续稳定在15万吨以上,烤烟稳定在7万亩,生态畜牧渔业产值14.5亿元,农业总产值从20.2亿元增加到37.8亿元,年均增长6.4%。成功举办第三届全国天麻大会暨中国(德江)天麻产业发展国际高峰论坛,培育新型农民专业合作社462个、村级集体经济组织136个。第三产业实现“破茧成蝶”质变。建成阿里巴巴、云智速递、汽车物流园等物流企业,创建全国电子商务进农村综合示范县,发展电商云、微商556个,社会消费品零售总额从7.1亿元增加到15.8亿元,年均增长15%。第三产业增加值从13.6亿元增加到43.9亿元,年均增长21.3%。助农取款“村村通”网点全覆盖,金融业增加值达到1.9亿元,年均增长26.2%。成功举办德江首届旅游产业发展大会,乌江白果坨国家湿地公园总体规划获国家林业局批复,旅游接待突破1000万人次、旅游总收入从3亿元增加到7亿元,年均增速20%以上。建筑业增加值达到6.5亿元,年均增长22.5%。
五年来,我们坚持抓规划、促品位,高标准建设城市,城乡面貌实现新嬗变。按照“一城三区五中心”和“南连北拓中改西扩”发展思路,完成黔东北区域性中心城市谋篇布局,建成“两区三城三园三道两馆”,“五张名片”魅力彰显,城市建设实现华丽转身,城市品位大幅提升,被住卡部正式批复为黔东北区域性中心城市。城市经营模式全省推广,列入国家新型城镇化“十大范例”。城镇化率由28%提升到43.7%,城镇经济占比从30%提升到50%。县城建成区面积从7平方公里拓展到20平方公里,县城人口从8万增加到20万。撤县建市以全省排名第二位上报国家民政部,完成10个乡镇(街道)撤乡设镇(街道),创建省市级示范小城镇2个。大力实施“五城联创”和城市“五化”工程,成功创建省径文明先进县城。有效控制城市“两违”,城市建设实现和谐征地拆迁。
五年来,我们坚持守底线、走新路,全力以赴抓生态,大美德江实现新变化。新增造林面积10万亩,治理石漠化、岩溶、水土流失267.4平方公里,森林覆盖率达53%。成功引进垃圾焚烧发电项目,地质灾害、环境治理等工作成效明显。环保“利剑”行动深入推进,完成移民集镇、煎茶等污水处理工程,创建市级绿色学校4所。实施“四在农家·美丽乡村”六项行动项目276个,完成投资19.5亿元。顺利完成沙沱水电站德江库区移民7407人搬迁安置工作。
五年来,我们坚持抓开放、重创新,突出重点促改革,发展活力实现新增强。抢抓中央全面深化改革机遇,探索推出企业“三品三表”、农村“三权抵押”、现代农业“三金”、集团化推进工作机制、城市经营、“五个不直接分管”、社区网格化管理、社会稳定风险评估等经验做法43个,“八争”工作态势喜人。引进两家银行入驻德江,培育市场主体1.2万户,组建城投、惠民、强德等投融资公司。完成县乡两级机构、乡镇“小部制”等改革工作。创新招商引资方式,累计签约招商项目360个,引资到位资金234.6亿元,年均增长22.8%。
五年来,我们坚持抓保障、促和谐,尽心竭力惠民生,人民享有获得感新提升。全县财政民生支出94.6亿元,占公共财政支出的82%,是“xx”总和的3.5倍。社会保障体系日益完善。实施各类保障房2.1万套,全县各类参保30万人次,城乡居民养老保险、新农合实现全覆盖,城乡低保惠及8.4万人。新增城镇就业2.5万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内,转移农村劳动力7.5万人。顺利完成殡葬改革。教育事业加快发展。实施教育“9+3”计划、“4+2”突破工程,新建、改扩建中小学、幼儿园46所、食堂128所,山村幼儿园实现全覆盖,九年义务教育巩固率达87.68%。整体搬迁县一中、职校,分别创建省径二类示范性高中、省径示范职校。补充教师630人,教育教学质量明显提升,顺利完成普十二教育目标。新建贵州工程职业学院、乌江农林经济学院,在校大学生4000余人,成为全省唯一拥有两所大学的县。卫生计生工作成效明显。整体搬迁县民族中医院、妇幼保健院,建成县人民医院三级综合医院、县民族中医院和妇保院“二甲”医院,新建、改建乡镇中心卫生院、村卫生室275个,招录引进卫生技术人才578人。积极开展人口计生“双诚信、双承诺”和“三按月”工作,人口出生率从11.31‰降到8.46‰,“创国优”工作全省推广。公共文化服务体系逐步完善。文化事业蓬勃发展,电影《黔东烽火》全景境内拍摄,建成“户户通”3.9万套、农家书屋246个。成功举办首届乌江石文化节、德江土家摆手舞大型赛事活动,成功申报土家舞龙炸龙国家级特色文化产品。中科院老专家技术中心德江工作站挂牌成立,成功创建全国科普示范县。社会治理能力不断提升。全面贯彻新安全生产法,坚持安全生产“四不放过”,严格落实安全生产主体责任,安全生产形势总体稳定。深入推进“平安建设”,整体搬迁了县公安局及三所一中队,完成“天网工程”,治安防控体系进一步完善。严厉打击各类违法犯罪行为,“两严一降”工作成效明显,人民群众安全感、满意度明显提升,全县社会和谐稳定。积极开展民族团结示范县创建工作。国防与经济建设协调发展,全民国防意识进一步增强。武警消防、关心下一代、双拥、市场距管、统计调查、价格、人事编制、科协、工商联、残联、老龄、工会、团委、妇联、红十字会、保密、档案、气象、供销、邮政、保险、人民防空、外事侨务、民族宗教等各项事业取得新成绩。
五年来,我们坚持抓服务、转职能,从严从实改作风,政府自身建设不断加强。自觉在县委的领导下开展工作,自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督,办理人大代表建议633件、政协委员提案366件,办理率、回复率100%。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,深入开展矛盾纠纷和信访维稳“百日攻坚战”和“两个遍访”工作,妥善处理群众信访和矛盾纠纷。严格落实中央八项规定,狠抓“四风”整治,严惩违规办酒行为,狠刹不良歪风,规范农村办酒取得新的成果。严控“三公”经费,压缩行政经费5%用于教育“9+3”计划。建立权力运行“三单”制,强化对权力运行制约和监督。规范政府工作流程,完善政府议事规则,建立扶贫资金、工程招投标、机关事业单位干部调配等管理制度,推行项目廉政档案。认真贯彻执行民主集中制,定期向老干部通报经济社会发展情况。全面推行政务“两集中、两到位”,行政效能大幅提升。加强项目前置审计管理,核减工程投资10.8亿元。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,大力支持纪检监察机关工作,查办违纪违法案件496件,党政纪处分502人,挽回经济损失1006万元,勤政廉政建设取得新成效。
各位代表!过去五年,是德江历史上发展最快的五年,也是最令德江人民感到自豪的五年。五年来,我们在攻坚克难、砥砺奋进中一步步走来,谱写了傩乡大地“弯道取直”,加快振兴崛起的新篇章。这是县委正确领导、科学决策的结果,是历届县委、县政府打下良好基础和县人大、县政协有力监督支持的结果,是全县人民团结拼搏、共同努力的结果。在此,我代表县人民政府向全县各族干部群众,向全体人大代表、政协委员、历届老领导、各级干部,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士,向驻德单位、驻德部队、武警官兵和政法干警,向来德投资者和劳动者,向所有关心支持德江发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
五年的艰难历程,五年的历史性变化,我们深刻地体会到,在新常态、新形势、新起点上推动德江跨越发展,实现德江弯道取直、后发赶超,实现德江同步全面小康,加快建成黔东北区域性中心城市,必须牢牢把握以下原则。一是必须坚持县委的战略决策部署。五年的实践证明,必须坚定不移地贯彻落实县委的决策部署,必须坚定不移地坚持主基调、主战略,必须坚定不移地守底线、走新路、奔小康,必须坚定不移地朝着定位目标不改变,持之以恒,一以贯之,不达目的不罢休,苦干实干,就一定能够凝聚推动德江跨越发展、后发赶超、弯道取直的强大正能量,就一定能够开创加快建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市、全面建成小康社会的新局面!二是必须坚持拼抢赶超。过去五年,德江在很多“不可能”中实现了“可能”,创造了许多“不可能”的奇迹。实践证明,只要我们坚定不移地把中央、省、市的关怀转化为发展的强劲动力,大力弘扬“新德江精神”,主动地争、顽强地拼、奋力地追、努力地赶、大胆地闯、勇敢地担,就一定能够在全国、全省、全市开放发展的新局中拼出一条新路,就一定能够实现德江的“中国梦”。三是必须坚持以改革促创新促发展。坚持以改革创新统揽发展全局,以改革之力激活发展之力,以政府简政放权的有效作为换取市场活力的乘数效应,着力激发市场主体和全社会的创造力,营造更为平等、公平竞争的市场环境,形成推动发展的强大动力。四是必须坚持把改善民生作为出发点和落脚点。发展为了人民。我们必须坚持把改善民生、保障民生作为工作最根本的出发点和落脚点,坚持让人民群众享有更多的获得感作为工作的最终目标,敢作敢为,善作善成,不解民困不停步,我们的工作才能勇往无前,发展才能取得更大的胜利。五是必须坚持从严治政依法行政。必须坚持把规矩和纪律挺在前面,坚持维护风清气正的良好政治生态不折腾,团结协作,凝心聚力,一届接着一届干;必须严肃政风政纪,依法依纪依规施政,把握既要清廉,又要干事的要求,建设团结战斗的领导班子,以务实举措创造经得起历史检验的业绩,以实际成效赢得人民群众的信赖和支持。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中还存在的问题和不足。主要体现在“五个较大差距”。一是贫困面大、贫困程度深,与全面建成小康社会还有较大的差距。德江是全省50个扶贫开发工作重点县之一,现有贫困人口77928人,脱贫攻坚任务艰巨而繁重。二是经济总量小,产业比重不足,与建成黔东北区域性中心城市还有较大的差距。二、三产业比例不合理,规模很小,农业支柱产业不多、工业支撑不足、三产活力不强,市场主体缺乏、弱小,实体经济规模小;发展基础还很薄弱,城市功能还不完善。三是改革的系统性、整体性、协同性不强,与建设富民强县的要求还有较大的差距。部分干部思想不解放、创新发展意识不强,面对新常态、新形势、新情况坐以等之,缺乏超前谋划发展的意识,对存在的差距不能转化为发展潜力、发展动力。四是社会事业发展滞后、公共产品、公共服务供给不足,与建设幸福德江还有较大的差距。教育、医疗资源总量不足、分布不均,基本公共服务均等化任务十分繁重,食品药品安全保障能力还需加强。生态建设任务仍然艰巨,城市管理面临压力较大,环境卫生亟待加强。五是少数干部在讲规矩、守纪律、廉洁自律上,与建设廉洁高效的法治政府还有较大的差距。一些干部依法行政意识和能力还不强,程序意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在;一些部门简政放权还存在“中梗阻”、“最后一公里”问题,该放不放、该管不管,工作主动性不强、执行力不强。针对这些问题,我们将高度重视,采取更加有力措施加以解决。
二、“十三五”时期的主要任务
“十三五”时期是我县可以大有作为、必须奋发有为的最重要战略机遇期,是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期,是决战决胜脱贫攻坚、与全国全省全市同步全面建成小康社会的冲刺期,面临的机遇前所未有,风险挑战也前所未有,总体来说是机遇大于挑战。从全国来看,经济发展已进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,中央提出新发展理念,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,国家实施“一带一路”、长江经济带和成渝地区城市群等区域性战略发展,为德江承接产业转移发展、决战脱贫攻坚带来新的机遇。从全省来看,随着国家对贵州支持力度加大,贵州迎来了加快发展的最好时期,特别是省委十一届六次全会明确提出推动“五个新跨越”,突出抓好“两大战略”行动,提出“补短板、做长板”,加快融入成渝经济圈,构建内陆开放型试验区,对德江来说是极大的发展机遇。从全市来看,工业化、城镇化进入加速发展阶段,区位优势、生态优势、资源优势正在叠加释放,特别是市委一届九次全会明确提出优化“两区一走廊”经济空间布局,对德江在“乌江生态经济走廊”中唱重要主角来说是极大的机遇。从全县来看,过去五年的发展,积累了宝贵经验,探索了成功路径,无论是经济总量、综合实力、城乡面貌、发展基础,还是发展人气、发展后劲,我们都站在了一个新的起点,具备了弯道取直、后发赶超的现实基础。德江干事创业的氛围更加强烈,德江加快发展、跨越发展的信心更足、动力更足、干劲更足。当前及今后一段时间,贫穷落后仍是主要矛盾,基础滞后仍是主要瓶颈,加快发展仍是主要任务,脱贫攻坚仍是头等大事,同步小康仍是首要任务。
根据县第十一届七次党代会精神,“十三五”时期政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会和省委十一届六次全会、市委一届九次全会精神,遵循“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照守底线走新路奔小康的总要求,结合实施大扶贫、大数据两大战略行动和大生态、大健康、大文化三大跨越工程,围绕加快建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市、全面建成小康社会发展目标,落实“两抓两兴”要求,突出抓好“大交通、大产业、大教育、大环境”四大支撑工程,扎实推进“大德若水·大美如江”建设,为在黔东北区域领先领跑奠定更加坚实的基础。
“十三五”时期,全县经济社会发展主要预期目标是:地方生产总值年均增长15%左右;规模以上工业增加值年均增长21%;全社会固定资产投资年均增长25%;社会消费品零售总额年均增长16%;公共预算收入年均增长15%;旅游总收入年均增长45%以上;城乡居民人均可支配收入年均分别增长11%和15%以上;城镇新增就业2万人以上、城镇登记失业率控制在4%以内;服务业比重提高到55%、民营经济增加值比重提高到70%以上;城镇化率达到53%以上、县城区建成面积30平方公里以上;森林覆盖率达到60%以上;节能减排降碳指标控制在国家下达计划范围内。
狂后五年,重点实施“四大支撑工程”,着力抓好以下工作:
(一)围绕实现同步全面小康,在更加彰显加快建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市上实现新作为。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,抢抓全国补短板机遇,举全县之力,集中围绕“两困户、两因户、两无户、两有户、两缺户”合力攻坚,切实解决“两不愁三保障”,全面消除绝对贫困。加快推进基础设施建设,全面打通制约贫困村基础设施建设“最后一公里”,全面解决农村极贫户安全住房问题,全面实现城乡居民生活用电同网同价,全面解决农村人口饮水安全问题。坚持把“扶贫云”建设作为第一基础,坚持把“五个一批”作为第一路径,大力实施“六个精准”,实现产业脱贫4万人以上、易地扶贫搬迁2.6万人以上、发展教育事业脱贫1.6万人以上、医疗救助脱贫1.2万人以上、社会保障兜底6983人,从根本上解决“一方水土养不起一方人”贫困群众生存发展问题,坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战,确保20xx年实现同步小康目标,到20xx年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,129个贫困村全部出列。
(二)围绕重点实施大交通工程,努力在破除瓶颈制约、改善发展条件上实现新突破。围绕树立投资拉动经济、交通引领发展、项目带来资金三种意识,按照加快构建大交通带来大物流、大物流吸引大产业、大产业促进大发展格局的要求,编制项目1100个,计划投资总额4100亿元。加快构建综合立体交通体系。加快推进德务高速公路建设,确保20xx年上半年建成通车,规划建设洋山河、县城直升机场,力争黔北机场20xx年建成通航。争取开工建设昭黔铁路,全力争取涪柳铁路立项批复,加快推进遵义经德江至铜仁高铁建设。加快共和港口500万吨级二期工程建设。围绕主城区内联外通,全面打通德江出境通道。加快推进德江至思南、德江至印凯城际快速干道建设,促进德江与周边城市组团发展。启动规划建设德江南站至县城城际大道,力争20xx年建成通车;规划建设县城至黔北机场、钱家至沙溪城市快速干道,启动规划建设武陵大道三期和龙泉大道前期工作,争取开工建设乌江新滩大桥。建成县城至洋山河高速公路,建成荆角至稳坪二级公路、乌江沿江快速干道。围绕畅通毛细血管,加快实施世行贷款农村公路项目,今年全面实施全县100%的行政村通沥青(水泥)路工程,20xx年100%的行政村通班车,20xx年全县50%的30户以上自然村寨通水泥路,实施通乡村组公路450公里,实现村村互通互联。加快构建现代水利网。抢抓贵州水利三年大会战机遇,加快建设沙滩、塘坝河、大木尧等水源工程,完成长丰、观音滩中型水库建设,规划建成一批小(一)型、小(二)型水库,实施一批集镇抗旱应急水源、防洪减灾、农村饮水提质增效、城镇给排水、污水处理等工程,满足50万城市人口用水,解决30万农村人口饮水安全问题,新增灌溉面积5万亩以上,恢复改善灌溉面积13万亩以上。加快构建现代电网信息网。抢抓国家实施西部农村电网改造机遇,加快推进高压、中压和低压配电网建设,积极争取卡成500千伏输变电项目,实现配电网整体规模翻一番,实现电力投资30亿元以上,形成黔东北电力保障中心。加快发展4g网络、互联网,实现县城和乡镇集镇免费wifi全覆盖,实现城乡信息资源共享发展。加快新型能源建设。围绕建设黔东北区域燃气供给中心,推广新能源汽车、电动车应用、绿色建筑和建材应用,实现乡镇供气全覆盖。
(三)围绕实施大产业工程,努力在加快构建新常态下经济发展新优势上实现新突破。大力发展大健康产业。依托良好的生态环境、气候条件、资源独特等优势,规划建设大健康产业园、大健康怡养中心,积极发展医药医疗产业、保健养生产业、运动康体产业,培育发展一批休闲养生、康体养生、生态养生等新业态,推动大健康与文化旅游深度融合。大力发展天麻、杜仲等中药材种植,引入知名企业和优秀技术团队,规划开发天麻中药饮片、天麻酒深加工、大输液制剂、卫生材料、医药消毒产品、医用耗材等产品的新型企业,做优天麻、杜仲等特色品牌。大力发展健康管理服务产业,规划建设护理院、医疗保健康复中心,推进中医药特色专科建设,实现中医药适应技术服务覆盖率80%以上。大力发展大文化产业。围绕建设黔东北区域中心文化,按照“两抓两兴”要求,挖掘傩文化、土家文化核心内涵。规划建设城市文化馆、博物馆、展览馆、城南文化广场等项目,培育一批本土文化精品。大力弘扬新德江精神,做大做强“道德银行”。支持发展数字电影、微电影、动漫、创意等文化产业,规划建设文化产业园。完成民族村寨、传统村落保护建设1个以上,申报国家级土家舞龙炸龙非物质文化遗产保护1个。认真实施农家书屋、文化信息资源共享、“村村通”等文化惠民工程,积极创建全国民族团结进步示范县。大力发展大数据产业。依托大数据、云计算、移动互联网等信息技术,大力发展电子商务,推进信息技术与一二三产有机融合。大力实施“互联网+”行动计划,促进线上与线下融合,助推“德货出山”,实现电商销售产值年均1亿元以上。运用大数据技术,发展“分享经济”、智慧城市、智慧医疗、智慧旅游等新经济、新商业模式,规划建设大数据产业园、物流园、呼叫服务中心等数据平台,培育发展电子信息产业。积极推广运用大数据技术到健康医疗、文化教育、交通旅游、劳动就业等公共服务领域,提高公共服务质量和水平。运用“大数据铁笼”提升政府管理能力,积极推进“互联网+政务服务”,让“数据铁笼”和“制度铁笼”共同发力,提高政府工作效能。大力发展新型工业。围绕全省实施“百千万”、“百企引进”、“千企改造”工程和“双培育”、“双退出”行动计划,大力发展现代新型工业,加快推进天麻、茶叶、油脂等加工业发展,做大做强白酒、天麻、电商等产业园,主动适应工业4.0、“互联网+”。争取引进500强企业入驻德江,培育生成小微企业、孵化科技创新型企业,实现规模企业100户以上,做大做强经济实体集群。强化经济开发区综合要素保障,聚焦大数据、大健康、装备制造、新能源、劳动密集等领域,争取把经开区培育成百亿元级园区。依托乌江经济走廊、德务高速公路、火车站场、黔北机场等平台,打造现代航运物流中心、仓储中心、临空经济区,承接成渝经济圈产业转移,建成重庆后续产业基地。到20xx年,全县实现工业总产值130亿元以上。大力发展现代生态农业。围绕现代山地高效农业,大力发展烟叶、茶叶、天麻、核桃、精品果蔬和畜牧、渔业养殖等特色优势产业,实现种植业、养殖业产值占农业总产值比重分别达40%、50%以上,粮食生产稳定在15万吨以上,促进现代山地农业规模化、市场化、生态化、品牌化、特色化,促进农业“接二连三”转型发展。加快推进现代高效农业园区建设,申报高家湾至煎茶国家级现代高效农业园区,省径园区达到21个、市级园区10个,实现农业园区产值占农业总产值比重达80%以上。规划建设黔东北区域农产品保鲜物流中心,积极培育一批新型农业经营主体、新型职业农民,完善农产品市场距管体系,确保农产品安全。发展现代旅游服务业。按照旅游新“六要素”和全域旅游要求,规划建设“一城一廊五园两区”,完善现代山地特色旅游基础网,构建洋山河、扶阳古城、乌江画廊、国家湿地公园、生态农业公园等现代旅游网络体系,加快发展乡村旅游、休闲旅游,创建国家4a级景区2家以上,促进旅游业井喷式增长。运用大数据、云计算等信息技术,加快构建现代物流、金融、信息技术等生产性服务体系,全力打造黔东北物流中心、金融中心、信息技术中心。加快提升商贸餐饮、居民服务、房地产等生活性服务业,争取引进大润发、沃尔玛等知名连锁企业,培育发展现代品牌商贸物流新业态。
(四)围绕实施大教育工程,努力在加快推动民生事业发展上实现新作为。大力发展教育事业。围绕建设黔东北教育中心,深入推进“新两基”工作,统筹推进各类教育均衡发展,基本普及十五年教育。加强教师队伍建设、师德师风建设,全面提高各级各类学校教育教学质量,全面实施群众素质提升工程。大力发展学前教育和特殊教育,实施教育集团化办学,创新办学模式,新建城区幼儿园5所以上,改扩建乡镇中心幼儿园,实现残疾儿童教育入学率95%以上。均衡发展义务教育,整合城区教育资源,规划建设城区中小学校8所以上,尽快消除城区学校“大班额”现象,实现乡镇中心寄宿制学校全覆盖,着力解决“农村弱、县城挤、择校热”等问题,缩小城乡教育差距。优质发展高中教育和职业教育,规划建设德江第三、第四高中,创建德江一中、伟才实验学校一类示范学校;完成德江二中整体搬迁,创建省径三类示范性高中。实现高中阶段教育毛入学率95%以上。扩大职校办学规模,申报国家级示范职校。大力发展高等教育,积极推进贵州工程职业学院达标建设和规范化运行,筹建武陵医学院,争取乌江农林经济学院办成独立的本科学院。办好老年大学,实现党校整体搬迁。大力实施就业创业和社保体系建设。积极利用“3个15万元”、“雁归工程”、“妇惠家合”、“小额贷款”等政策,借助经开区、园区、农村电商等平台,深入推进“双创”行动计划,大力实施全民创业行动,提供更多就业创业机会。加快完善职业技能培训制度,建立完善统一的就业服务平台和覆盖城乡的就业培训体系,健全统一规范的劳动用工制度和就业管理服务网络。加快城乡一体化社保体系建设,完善“五大社会保险”、“五大社会救助”、“五大社会福利”等体系,推进“三保合一”,提高社会保障水平。大力发展卫生计生事业。围绕建成黔东北医疗卫生中心,建立完善医疗卫生服务、公共卫生服务和医疗保障体系,建成县人民医院新区,创建“三甲”县人民医院、“三乙”中医院、妇保院,加强医院服务能力建设,建成德江县第三人民医院(区域性传染病医院),完善卫生服务机制和网络建设,建成县级医院远程医疗会诊、治疗等服务体系,创建智慧医疗平台,全面提升医疗服务质量和水平,实现城乡居民医疗保障覆盖率95%以上。全面落实二孩政策,严格控制政策外多孩。加强妇幼健康能力建设,提高出生人口素质,完善计划生育家庭发展体系,提高人口发展质量。
(五)围绕实施大环境工程,努力在推动创新发展上实现新突破。大力实施生态环境工程。围绕创建国家级生态县,全力推进绿色德江三年行动,实施大犀山、马鞍山等绿化工程,新增造林、退耕还林23万亩以上,加快建成德江喀斯特地质公园,治理石漠化、岩溶、水土流失100平方公里以上。深入开展环境污染治理、地质灾害综合治理、大气污染等专项行动,推进重点流域综合治理。扎实推进“四在农家·美丽乡村”六项行动,着力改善农村生产生活条件。健全生态保护机制,实行最严格的环境保护制度,严格耕地、林地、森林三条红线。加快推进现有污水处理厂提标改造,实现县域全境污水、生活垃圾全收集、全处理。积极申报楠杆省径自然保护区,规划建设森林公园。加强水资源保护和利用,严控源头污染,促进资源集约节约利用,实现人人饮上安全水。大力实施改革创新工程。抢抓国家实施大扶贫、全省打造内陆开放型试验区机遇,主动对接“一带一路”、长江经济带、成渝经济圈,主动发挥德江在铜仁“乌江生态经济走廊”中唱主角的作用,围绕“八争”深化财税、金融、投资、户籍等领域改革,大力推广运用“三变”、“三金”、“三社合一”等农村产权制度改革,促进农村繁荣发展。依托“三高五铁一港口一机场”规划建设,扩大开放,大力发展“通道经济、临空经济、枢纽经济”。主动开展多层次、多领域交流合作、招商引资,吸引更多企业来德投资兴业。探索设立政府创新奖,鼓励支持企业创新品牌建设。依托德江制造战略联盟与中国创客交流平台,全面激发“双创”活力,努力打造黔东北区域创客中心。大力实施城市环境工程。按照以人为本要求,加快推进“五园兴城”建设,形成“产城互动、景城融合、教城一体”新型城镇化体系。加快推进“海绵城市”、“绿色城市”、“智慧城市”建设,实施玉溪河综合治理、棚户区改造、城市“白改黑”、绿化等工程,加快规划建设城市主干道、立交桥、地下通道、地下管廊、燃气供给等基础设施,完善城市配套功能。加快城市生态环境建设,创建国家山水园林城市、国家文明卫生城市,打造宜居宜游宜业的现代化城市。大力实施政府软环境建设工程。积极推进依法治县工作,大力实施简政放权,依法清理、精简行政审批事项,全面推行网上并联审批制,实现网上问政、电视问政。强化对投资环境的监督监察和考核评价,实施政府权力清单、责任清单、负面清单等制度,切实转变作风,营造良好的发展环境。
三、20xx年的重点工作
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,也是决战脱贫攻坚的首战之年。面对国内经济发展进入新常态,政策深度调整,“三去一降一补”挑战,地方融资艰难等新形势,我们要全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,牢固树立新发展理念,主动适应新常态,积极引领新常态,自觉形成新状态,看清形势、适应趋势、发挥优势,围绕四大支撑工程,以开局即是决战、起步就是冲刺的拼劲,努力在“补短板、做长板、破瓶颈”中抢占先机、赢得主动,努力在加快建成同步全面小康社会、加快建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市征程中开启新的篇章!
20xx年全县经济社会发展的主要预期目标是:地方生产总值增长14%以上。减少农村贫困人口30756人,易地扶贫搬迁安置1528户6705人,50个贫困村出列。全社会固定资产投资增长25%以上;社会消费品零售总额增长15%以上;公共财政预算收入增长16%以上;金融机构存贷款余额分别增长30%以上;旅游总收入增长45%以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长12.5%、15%;居民消费价格指数控制在国家调控目标范围内;城镇化率达45%,森林覆盖率提高到54%。
围绕实现上述目标,突出抓好以下工作:
(一)突出抓好精准脱贫,在决战大扶贫战略行动上聚力突破。全面落实“1+14”文件精神和“654321”等精准扶贫措施,抓实“六个到村到户”、“六个精准”,全面落实“五主”、“五包”责任。按照“五个一批”要求,坚持因地制宜、因村施策、因户扶持,引导有劳动力的1.2万人发展产业,实现产业脱贫。结合房地产业“去库存”,加快实施易地扶贫搬迁、工程性移民搬迁、农村集中建房等工程,对生存条件恶劣的贫困人口实行易地扶贫搬迁,探索“搬得出、留得住、能致富”的有益路径,确保完成年度搬迁置业任务。对丧失劳动能力的6983人实施社会保障兜底。对贫困家庭子女上学的4831人实施教育脱贫。组织开展医疗救助活动,实施医疗救助脱贫3540人。加强贫困乡村基础设施建设,抢抓机遇,加快实施贫困乡村组道路通畅、农村电网改造、贫困村饮水安全、贫困户危房改造等工程,改善贫困乡村生产生活条件。强化脱贫保障,加大财政资金扶持,运用扶贫开发公司平台,扩大信贷资金投入,整合各类资金扶持。依托两所学院、职校和经开区平台,组织开展校企合作培训,拓宽群众就业渠道。完善驻村扶贫工作组机制和考核评价机制,强化大数据“扶贫云”台账动态管理,确保数据精细、精准、完整。建立年度脱贫攻坚述职报告制度,落实领导干部脱贫攻坚“四带头”,层层述职、层层考核、层层问责。积极争取和科学使用扶贫资金,确保扶贫资金效用和安全。
(二)突出抓好农村电商,在大数据战略行动上聚力突破。启动大数据呼叫中心、农村淘宝创业园、快递分拨中心等规划建设,打通快递物流通道“最后一公里”,加快实施光纤网络和宽带乡村、县城区和乡镇集镇免费wifi等工程。积极运用大数据技术,大力发展智慧医疗、远程医疗、智慧旅游,实现县乡村三级居民健康电子档案联动。加快实施“数据铁笼”工程,推进“互联网+政务服务”电子政务云、“云上德江”等大数据平台建设,提高政府工作效率。积极发展大数据产业,扎实推进全国电子商务进农村示范县建设,衍生大数据产业新业态,培育和引进电子商务骨干企业3家以上。利用两所学院资源,开设大数据专业,培养大数据人才。加强与阿里巴巴、云智科技、为米大数据等企业合作,实施阿里巴巴集团“千县万村”计划,加快德江农特产品基地和质量标准体系建设,实现全年农村电商交易额增长40%以上。
(三)突出抓好项目建设,在扩大投资拉动上聚力突破。主动适应新常态下国家推进结构性改革、扩大有效供给的政策导向,以全省、全市项目建设现场观摩会为契机,按照“四资四业”要求,精心编制和实施一批加快转型、夯实基础、改善民生的重大项目,全年完成交通投资36亿元、水利投资5.2亿元、电网投资1.5亿元。加快推进交通基础卡设,开工建设黔北机场,启动县城至机场快速干道、德江高速站至县城城际大道建设,完成德务高速形象进度40%。加快推进高速公路德江站建设,确保20xx年10月匝道开通,确保县城至共和港口二级路20xx年8月建成通车,确保326国道改造工程20xx年上半年全面完工,完成352国道提级改造工程。启动县城至桶井省道提级改造、农村公路世行贷款项目建设,启动泉口至务川、桶井至沿河等边界通乡道路改造建设。加快推进水利基础卡设。开工建设1座小(一)型水库,争取开工建设1座中型水库,完成长丰水库渠系建设,完成观音滩水库建设。抢抓国家实施西部农村电网改造机遇,加快建设黔东北电力保障中心,积极争取500千伏输变电项目,启动黔北机场800千伏迁改工作。开工建设煎茶垃圾焚烧发电项目,加快实施乡镇供气工程,加快推进互联网、4g网络建设,实现城乡信息一体化。
(四)突出抓好工业升级,在培育工业经济增长点上聚力突破。以工业“百千万”工程为抓手,抓好经开区形象和体制“双提升”、骨干企业上市、资源型企业整合规范提升、精品企业招商引资、中小微企业集中创业“五大工程”。建成颐年春酒厂酱香型车间、城北电子商务园、木艺创客产业园等项目,实现资兆建材企业满负荷生产。积极支持“德江制造”品牌建设,引进优秀技术团队,设立天麻研究中心,打造“德江天麻品牌”,培育白酒、天麻、大健康、建材、建筑、装备制造等一批亿元级企业,争取上市企业1家、力争2家,新增规模企业5家以上。深入开展企业“双服务”活动,积极争取中央、省工业企业结构调整专项奖补资金,加快推进经开区强德投资公司实体化运行,增强经开区发展造血功能。强化企业管理,规范企业生产经营行为,促进企业转型升级。大力发展民营经济,引导本地民营企业抱团发展,稳步推进“个转企”工作,培育一批农民专业合作社示范点。整合县内建筑资源,发展建筑业“总部经济”,提高县内建筑企业整体实力和市场竞争力,实现建筑业增长22%以上。
(五)突出抓好高效农业,在促进农业提质增效上聚力突破。大力发展现代高效农业,加快农业园区提质升级,加快申报高家湾至煎茶国家级现代高效农业园区,新增省径园区5个、市级园区5个、实现乡乡有示范园区,举办乡镇产业园区现场观摩会,现场评比考核。大力推行果树下套养套种,平坝“公司+农户”产业联合体,用园区综合体带动农业产业化发展。深入推进“3个万元”工程,抓好3万亩茶叶、5万亩蔬菜、1万亩精品水果、15万平米天麻、1万亩花椒建设,发展规模养殖50户以上,推进生态养殖标准化建设。运用“互联网+农业+天麻”,推动特色产业向精深加工发展。培育现代农业市场经营主体,积极对接四川努比亚集团、广东温氏集团等企业,引进农业龙头企业2家以上。大力推广高家湾“三金”农民合作社经验和“三社合一”模式,积极开展合作社领头人培训,提高农民进入市场的组织化程度。加强农业担保体系建设,用好用活支农再贷款定向惠农、“一高一特”等政策支持,扩大农业保险覆盖面,规划建设农村产权交易市场和农产品冷链物流仓库。加快推进美丽乡村建设,实施新农村示范点20个,完成“四在农家·美丽乡村”六项行动投资6.5亿元。
(六)突出抓好策划规划,在促进全域旅游发展上聚力突破。按照旅游“新六要素”和全域旅游要求,高端策划、专业规划县域旅游产业发展布局。加快建设洋山河旅游景区,实现“五彩洋山河”景区正式开放。加快推进高家湾现代高效农业观光园、高端温泉别墅、国家湿地公园等景点建设,鼓励发展乡村旅游、山地旅游、森林旅游、生态旅游等休闲产品,打造沙溪避暑休闲等乡村旅游扶贫示范点。筹办全县第二届旅发大会和项目现场观摩会、脱贫攻坚现场会等,以活动倒逼基础设施建设。加快完善旅游景区景点公厕、停车场等公共服务配套功能,申报4a以上旅游景区1家以上,创星申星酒店2家以上。大力推进 “互联网+旅游”,让旅游“插上信息的翅膀”。充分发挥政府和市场“两只手”的作用,强化旅游部门职能职责,启动旅产办独立运行,支持旅游企业创新发展,规范旅游市场秩序。加强旅游服务人员培训,引导组建旅游投资公司。深入推进现代服务业“十百千”工程,启动黔北机场等重要节点物流园区规划建设,完成综合农贸市场标准化改造1个以上。
(七)突出抓好中心带动,在打造区域中心城市上聚力突破。按照“五规融合、五园兴城、五线控制、五城联创”要求,依托县城总规,进一步优化城市详规,完善城市风格风貌、综合交通、产业布局、功能分区等专项规划编制,丰富城市绿化、文化、教化内涵。启动黔北机场临空经济区总体规划、城市地下综合管廊规划、海绵城市规划,促进黔北机场与临空经济区同步建设。大力实施“十大城市功能提升工程”,完成城建投资30亿元以上。规划实施武陵大道二期、关口至县城、关庄大道、云海酒店至江与城桥梁、虹桥至大犀山森林公园、城北四号路至326国道、三所一中队至职中等路网工程;规划建设迎宾路、城北、乌江大道等县城进出口通道停车场、洗车场;实施老城区“白改黑”、人行道改造、行道树更植、垃圾中转站等城市亮化美化工程;规划建设城市规划馆、档案馆、老年活动中心、妇女儿童活动中心;规划建设迎宾路人民广场;启动建设城北公园、马鞍山公园,完成人民公园二期工程,启动规划人民公园三期,改造城区公厕;规划建设香树园原车站农贸市场、城北农贸市场;实施观音滩水库引水入城工程、玉溪河综合治理和污水处理工程;加快实施城市棚户区改造,加大对城市交通堵点、乱点和非法营运整治力度,改善城市环境;加快推进智慧城市管理中心、“数字德江”等建设,提升城市管理水平。以“五城联创”为抓手,运用好社区网格化管理,加强城市“两违”管控。持续推进卫生文明城市创建工作。以省径、市级示范小城镇建设为抓手,抓好城镇与美丽乡村规划建设。
(八)突出抓好改革创新,在破解发展难题上聚力突破。强化改革意识,推动中央、省、市改革措施落地见效。深入推进行政审批制度改革,健全政府部门“三单”制,推进政务服务中心并联审批、网上审批和“三证合一”。深入开展全国农村两权抵押试点改革,大力推广运用“三社合一”、“三变”、“三金”等改革模式,盘活农村资源、资产,聚集农村发展要素,促进农民脱贫致富。积极开展“引银入德”工作,引入1家以上银行机构入驻德江。围绕“四资四业”深化财税、金融、投资等改革。加快实施符合国家产业调整政策、投资规模大、科技含量高、产业链条长、税收贡献大的项目,强化税源建设,强化税收征管,严格执行新预算法,全面落实“营改增”政策,加大各项收入清理力度,努力做好增收节支工作。做大投资公司,推进投资公司实体化运行,引入社会资本参与基础设施、公共服务等领域建设。深入推进经开区管理体制改革,改革规划部门设置,强化规划引领作用。深入推进“八争”工作,争取获批“撤县建市”,争创国家级卫生城市。开展发展村级集体经济试点工作,实现30个以上贫困村集体经济年收入3万元以上。积极推进农村小型水利资源管理改革,启动实施不动产登记工作。深入推进信用县建设,健全社会信用考核评价机制,营造良好的诚信环境。加强资金运行调度,强化资金风险防范举措,强化政府性债务管理,实现全县政府债务底数严格锁定、举借债务严格审批、存量债务逐步消化、在建工程有序推进,确保政府财政风险可控。积极推进公共资源、公共服务市场化,深化公立医院综合改革,启动乡村医生签约服务制改革。深化对外开放投资领域改革,抢抓机遇,主动对接江苏吴中区、国内500强企业,招引落地一批标志性、引领性、成长性项目,实现招商引资到位资金增长10%以上。
(九)突出抓好大健康工程,在适应时代发展需求上聚力突破。深入推进医疗卫生服务能力提升三年行动计划,加快推进县人民医院新区、疾控中心整体搬迁、美沙硐门诊楼等项目建设,启动建设第三人民医院,夯实大健康平台。加强县乡医疗卫生标准化建设,实现乡镇卫生院标准化建设、县级公立医院远程医疗、城乡居民大病保险、农村中小学校校医“四个全覆盖”。规划建设医疗康复中心、护理院、疗养院等健康养生项目,建立县级医院与养老康复疗养机构转诊合作机制,开通预约就诊绿色通道,实施远程医疗会诊、远程治疗等工作,建成县级卫生信息管理平台。争取引进优强企业,研发天麻中成药、中药饮片、天麻冻干粉、血塞通粉针等生态产品。积极开展户外运动、全民健身运动,举办山地自行车、登山等赛事活动。大力发展居家养老、社区养老、社会养老,提升健康养生服务水平。
(十)突出抓好生态建设,在推进大美德江建设上聚力突破。围绕建设大美德江,以补齐生态短板为着力点,启动新一轮退耕还林工程,完成营造林10万亩、退耕还林2万亩,治理石漠化3平方公里。规划建设观音滩水库湿地公园,启动建设楠木园、高家湾污水处理厂、医疗废物无害化处置等项目,加快县城污水处理二期、城南污水管网收集、煎茶污水处理等项目建设,完成潮砥小溪河、共和曾家坝河道治理工程,建成2个集镇污水处理设施。深入推进环保“利剑”专项行动,健全生态保护机制。培育发展林业产业,积极申报楠杆省径自然保护区,加快建设贵州木材交易中心。
(十一)突出抓好文体事业,在提升城市文化内涵上聚力突破。按照“两抓两兴”要求,着力提升文化内涵。加快推进农村综合文化服务中心、文化广场、社区电子阅览室、农家书屋等建设,启动实施体育训练、农民体育健身等工程,完成枫香溪会议会址修缮、纪念碑文化广场和安化县文庙陈列布展等工程。规划建设傩文化产业园,培育发展一批文化产业,积极申报国家级土家炸龙、省径花灯等项目,培养一批乡土文化人才。继续推进农村公益电影放映、农村远程教育等文化惠民工程。以积德榜、道德银行为载体,大力弘扬“大德若水·大美如江”文化核心精神,让德江文化“走出去”,以道德楷模塑造区域中心文化之魂。
(十二)突出抓好民生改善,在构建幸福满意德江上聚力突破。大力实施创业就业,深入实施“双创”行动计划和“3个15万元”、“雁归工程”、“妇惠家合”等政策,加快推进产业园区、微企创业园等平台建设,支持大学生、复退军人、妇女创业,帮助更多困难群体、特殊群体就业。统筹推进各类教育协调发展,深入实施“新两基”工作,加快推进德江二中整体搬迁、贵州工程职业学院二期工程,启动规划科研中心、武陵医学院,积极申报贵州工程职业学院达标建设,提高各类学校教育教学质量。加强社会保障能力建设,扩大“五险”覆盖面,全县基本社会养老保险参保96%以上。全面落实临时救助制度,实现城乡“减量提标”,新建、改扩建乡镇敬老院8个。启动规划建设乡村公益性公墓,加快防灾减灾、社会福利、优抚安置等基础设施建设。认真落实新修订的《人口与计划生育法》,完善人口发展战略,全面实施二孩政策。加强食品安全源头治理,保障群众饮食安全。创新社会治理,深入推进“平安德江”和“满意德江”建设,启动德江戒毒所建设,强化应急体系建设和公共安全监管,深入开展系列严打专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动,确保全县社会治安持续向好。深入推进信访矛盾“百日攻坚”、“五项行动”和“两个遍访”,依法处理矛盾纠纷和信访问题,确保信访维稳“五个不发生”。牢固树立安全发展理念,加强重点环节、重点领域等公共安全监管,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“一票否决”责任制,严防重特大安全生产事故发生。大力推进民族团结示范县创建建设,重视国防动员和后备力量建设,全力做好军地联考联评工作,支持人武部、武警、消防建设和法、检两院工作,加强双拥优抚、外事侨务、老龄、残疾人、工会、团委、妇联、红十字会等工作,统筹推进社会各项事业快速发展。
我们将认真抓好民生十件实事。(1)全年减少农村贫困人口30756人,贫困发生率下降8个百分点以上,50个贫困村出列。实施易地扶贫搬迁置业1528户6705人。(2)新建或改造通村公路200公里、县乡公路60公里、实施道路生命安全、防护工程300公里。(3)实施棚户区改造5000套、改造农村危房3200户。(4)新增城镇就业5000人以上,转移农村劳动力7000人以上,城镇新增就业增长12%以上,城镇登记失业率控制在4.08%以内。(5)新建村卫生计生服务室31个,全面开工建设县人民医院新区,完成县人民医院创建三级乙等综合医院、县民族中医院三级中医院评审;创建一级甲等乡镇卫生院4所、乙等乡镇卫生院8所。(6)建成农村电商服务网点275个,培育“互联网+”示范企业10家。(7)新增解决5.7万人饮水安全问题,新增有效灌溉面积1.2万亩。(8)建成煎茶第三小学、县城第四幼儿园,开工建设德江第七小学、第五幼儿园,实现伟才实验学校开班办学。(9)新建和改造5个乡镇全民健身工程、10个行政村农民体育健身工程。(10)实现县城公共安全视频监控全覆盖,新建卡口20个、监控摄像头200个。
四、加强政府自身建设
各位代表!新常态和新形势对我们打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提出了新的更高要求,我们将坚决按照县委的决策部署,努力打造“五型政府”,切实增强政府公信力和执行力。
(一)牢固树立四种意识,努力建设团结型政府。政府班子及政府部门要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,自觉在思想上、政治上、行动上同___保持高度一致,主动向___看齐,不妄议中央,不妄议上级党组织,与党同心同德,对党绝对忠诚,自觉维护县委权威,不折不扣落实县委的决策部署。要加强学习,善于研究工作,研究问题,善于运用战略思维、辩证思维、法治思维和创新思维谋划和推动工作,善于精心、精准、精细抓好工作落实。
(二)牢固树立法纪意识,努力建设法治型政府。坚持把依法行政、依法履职贯穿于政府工作全过程,自觉运用法治思维、法治方式、法治手段治理经济社会事务,健全依法行政决策机制,完善行政决策规则和程序,让政府决策、履职在法治轨道上运行。全面加强法制学习,继续推行政府法律顾问,切实增强政府部门敬畏法纪、牢守底线的意识,让政府工作在法定权限、法定职责内运行。深入开展法制宣传教育,引导全民自觉学法、懂法、守法、办事依法、遇事找法、化解矛盾用法。
(三)牢固树立监督意识,努力建设阳光型政府。自觉服从县委的领导,自觉接受县人大及其会的监督,主动接受县政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,广泛听取民主党派、无党派人士和人民团体的意见建议,自觉接受社会舆论监督。落实新闻发言人制度,积极推行网络问政,深入推进政务公开,完善政务热线、微信等平台,加强基层民主政治建设、法治建设,提升基层民主管理水平。
(四)牢固树立精品意识,努力建设高效型政府。大力实施政府工作“精品工程”,强化精准、精细、精品意识,坚持以“钉钉子”精神和“马上就办”的作风和标准,强化执行力、落实力,推进各项工作项目化、指标化、实物化、责任化,坚决向不作为、慢作为、乱作为开刀,确保各项工作落地落实。积极推进简政放权、网上问政、“三单”制,促进政府工作效能提升、职能转变。运用大数据“互联网+政务服务”平台,让“信息多跑路、群众少跑腿”,促进政府工作高效快速运转。
(五)牢固树立廉洁意识,努力建设廉洁型政府。坚持把纪律和规矩挺在前面,筑牢思想防线,心存敬畏。深入开展“两学一做”教育,严格落实“三严三实”要求,自觉承担党风廉政建设主体责任,切实履行“一岗双责”。坚持严抓党风、严改政风、严治社风、严督家风,管严管实,抓早抓小,健全“约谈”机制,坚决查处腐败案件。严格执行中央八项规定和省市县十项规定,坚持勤俭办事,珍惜民资民力,严禁铺张浪费,确保有限的资金用在发展刀刃上。狠抓“四风”问题,切实转变作风。加强民生项目资金监管,深入推进民生监督工作,大力支持纪检监察机关工作,以反腐__新成效取信于民。
各位代表,同志们。发展全凭实干,奋斗成就梦想!只要坚持梦想就能实现,让我们紧密团结在以同志为的___周围,在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县各族人民,开拓创新,真抓实干,奋勇前行,后发赶超,为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗,为加快实现德江的“中国梦”而努力奋斗!
德江县政府
第10篇 县政府办公室换届述职报告
xx县人民政府办公室2022—2023年度述职报告
县政府办公室按照“三个代表”要求,紧紧围绕政府的中心工作,充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能,注重发挥参谋助手作用,狠抓机关作风建设,不断完善工作制度和程序,各项工作迈出了新步伐。现将两年来工作情况述职如下。
一、政务工作扎实,内部管理到位
政务工作是办公室的基础工作,也是核心工作。为此,我们把政务工作摆到重要位置,切实抓紧抓实。办文、办会质量有了新的提高。两年来制发政府各类文件210件,制发办公室各类文件235件,草拟领导讲话稿200多篇,整理会议材料150余件;处理上级来文900件,乡镇及部门来文957件,及时完成了各类会议材料、汇报材料的准备工作。档案管理工作被定为自治区特级单位。其它服务性工作做到了会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、档案管理科学,急件随到随办,所有办理文稿均达到较高水平。
事务工作是办公室工作的重要组成部分,也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此,我们进一步加强了日常事务管理,保障了办公室各项工作的正常运转,使办公室工作有章可循,逐步向规范化、制度化方向迈进。认真做好群众来信来访工作。加强了车辆和人员的管理,两年来无一例行车事故,为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作,顺利完成了多次区、市领导到我县的考察、调研活动,并组织了多次全区性工作会议的会务组织工作。进一步完善学习制度,坚持集中学习与自学相结合,工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强,服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。
两年来,县政府办公室严格控制会议次数和规模并提倡开小会、现场办公会。部门要求以县委、县政府名义召开的会议,每年只能举行一次,并实行严格的审批制度,可开可不开的会议坚决不开,可合并召开的会议尽可能合并,需要传达和部署到基层的工作,提倡采用文件部署的形式,避免层层开会;凡需县领导出席的会议,都由两办统一安排,按“谁分管、谁出席”的原则安排出席领导,切实做好会务工作,两年共承办县政府常务会议25次、县长办公会92次、县政府全体(扩大)会议2次,保证了县政府决策事项及政策政务工作的贯彻落实和正常开展。
努力保障政务工作高效运转。两年来,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合能力。一是力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏。提高工作效率,做到事急办,特事特办。二是务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,真正做到了周全细致,不出差错。三是讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。
二、政府督查、信息、接待等专项工作均有了明显的进展
(一)督查工作。县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风,扎扎实实地抓好督查督办工作,使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实,树立了督查工作的权威性。一是明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线,有针对性的开展督查工作,切实提高督查效率;二是创新督查方式。在认真总结去年督查工作成绩的基础上,探索采取了以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的'方式。三是注重督查效果,实施跟踪督办事项的动态,及时交办理的情况报告给县政府。两年,共印发《督查专报》85期,被市政府转发10期,跟踪督促落实了2次全体会议,25次常务会议,为领导决策提供参考。督查工作走在了全市旗区的前列,被评为区、市督查工作先进单位。认真办理人大代表政协委员建议提案,两年共办理人大代表建议、意见239条,办理政协委员提案205件,按时办结率达100。做到了人大代表、政协委员和群众满意。
(二)信息工作。县政府办公室切实加大信息工作力度,实行文秘人员人人有任务、人人参与信息写作。紧紧围绕县政府中心工作及领导关注的重大问题,认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,全年共向自治区、市两级上报各类信息2500多条,其中被采用的各类信息1800条。充分发挥了信息工作承上启下的桥梁纽带作用和对领导科学决策的参考辅助作用。
(三)接待工作。严格按照规定开展接待工作,充分发挥接待工作的“窗口”和“桥梁”作用,服务对象和服务领域进一步拓展,圆满完成了全区各类大型会议的接待任务,为来自全区各地的考察团提供了优质的接待服务,得到了领导和来宾的一致好评。年内共接待各地考察团260人次,较好地完成了各项接待任务。
(四)认真开展包扶工作。包扶贫困村工作严格按照组织部标准、要求开展各
第11篇 县政府办机关党支部副书记述职报告
xx年11月任县政府办副主任科员,xx年年10月任县政府办副主任(2023年4月任县政府办机关党支部副书记)。2023年度,分管秘书一科和调研、综合材料的组织起草工作,联系三位副县长及其分管的各部门的工作。现根据县委组织部《关于对科级领导班子和领导干部2023年度工作进行考核的通知》(枞组干[2022]20号)精神,述职如下:
一、加强学习,充实自我。树立“学习方可进步,自满必然落后”的理念,自觉参加集体学习,坚持业余时间自学,力求以学习型党员领导干部的标准要求自己。努力学习政治理论、党和国家的大政方针,坚定理想信念,增强宗旨意识。努力学习办公室业务知识、所联系县直部门的相关专业知识,拓宽知识面,提高工作技能。努力涉猎宏观经济、金融、财税等知识,提高决策参谋水平,发挥参谋助手作用。珍惜在领导身边工作的机会,注重学习他们的领导艺术、决策思维和工作技巧等。做到与分管科室的同志及其他同志打成一片,相互交流、共同学习、共同提高。
二、用心用力,恪尽职守。坚持和发扬县政府办“强协调、重服务、争上游、创一流”的优良传统与作风,立足岗位、立足本职,按照职责分工,积极主动做好工作。
分管科室工作:按照科室职能划分,秘书一科除承担相应的信息、调研、督查等工作任务外,主要是对应服务三位副县长以及他们所分管的各部门工作。作为分管主任,力求与秘书一科的同志们在一起,是领导,是同事,是朋友,大家共同努力、和衷共济。秘书一科各项工作扎实开展,目标任务顺利完成,得到政府领导及同志们的充分认可。
调研工作:统筹安排综合科、秘书一科、秘书二科的全体文字秘书,编发《送阅材料》18期。围绕县委、县政府工作中心和领导批示要求,组织开展了县域经济发展、农村综合改革、港口经济、城镇建设、农民专业合作组织、金融危机对中小企业影响等一系列调研活动。其中“金融危机对中小企业影响及对策”一文,市、县政府主要领导都作了重要批示,市经济发展研究中心还根据市政府主要领导批示要求,专题到桐城、枞阳作了进一步调研。调研工作为领导决策的参谋助手作用,一定程度上得以体现。
综合材料组织起草工作:统筹安排综合科会同秘书一科、秘书二科等文字科室,按照“高效率、快节奏、出精品”的思路,完成了县人代会《政府工作报告》和三干会、招商引资大会、县委全会等一系列会议上县政府主要领导讲话材料的起草和文字把关。从领导层面及方方面面的反馈信息看,反映尚可,效果不错。
联系三位副县长及其分管的各部门工作:所联系的三位副县长分管的工作包括工业经济、大农业、防汛抗旱、民政救灾、安全生产、扶贫开发、食品药品监管、粮食、供销、公安、金融、电力、计生、卫生、文体、残联等诸多方面,涉及县直部门三十多个。面对繁重的工作任务,倍感责任重大、压力巨大,也因此倍加勤奋、倍加努力,本着“只有全力服务的义务,没有擅自作主的权利”的原则,在具体工作中,做到向领导多请示、多汇报,与县直和乡镇多请教、多沟通,认认真真办文、办会、办事,扎扎实实搞好协调、衔接、服务,尽到自己应尽的一份责任。
其它工作:服务中心,服从大局,分工不分家。到位不越位,补位不缺位。对县政府领导交办的事项,不折不扣地抓好落实。办公室主要领导与其他负责同志有要求,支持配合到位。
三、严格要求,维护形象。加强廉洁自律,时刻不忘绷紧拒腐防变这根弦,爱惜自己,爱惜家人,爱惜办公室形象,清清白白做人。遵守办公室各项规章制度,坚持按章操作、依规行事,踏踏实实做事。大事讲原则、讲党性,小事讲风格、讲感情,对领导尊敬维护,对同事团结友爱,诚心诚意待人。
几点感受:其一,办公室无小事。政府办处在县级中枢首脑机关,上传下达,左右联系,一个电话,一份文件,句把话,都直接影响到政府办乃至政府的形象,丝毫马虎不得。其二,无过就是“功”。一年下来忙忙碌碌,文字、会议、联络、协调、接待。。。,年末仔细盘点,却理不出个子丑寅卯,搞不清楚自己究竟做了哪些事。只要没有出现什么差错,就自我感觉很欣慰。其三,做事靠大家。所分管的工作,联系三位副县长和众多县直部门的工作,点多、面广、线长,都必须用心去做,用心去思考。要想把事情做完、做好,关键是依赖于分管科室同志,依赖于全体文字秘书,依赖于大家各尽其责,各显其能。其四、学习至关重要。上面的宏观政策不断在变,各部门的相关要求亦随之而变,新名词、新概念、新提法一个接着一个,比如2023年,国家宏观调控经历了年初的“双防”、年中的“一保一压”、年末的“扩内需、保增长、调结构”,这对加强学习形成了明显的“倒逼”机制,特别是对于具体从事县政府综合材料组织起草工作的,加强学习显得尤为重要。其五,痛苦并快乐着。搞过文字的都有体会,爬格子是一件十分痛苦的事,眼、肩、椎、腰都或多或少受到些损伤。但是,当调研文章得到领导的赞许后,当一个比较难弄的材料在弄出后很快得到领导首肯后,当一份材料得到多方面的充分肯定后,那一份“成就感“,那一份“快意”,也是一份难得的快乐。“做事,并快乐着”,本就是一种很高的境界,至少,我是这样认为的。
总之,过去一年里,做了一点工作,但与领导要求,与组织上的重托相比,仍然有不少差距。新的一年里,我将进一步务实尽责,勤于职守,扎实做事,低调做人,为县政府办的和谐兴旺,为全县经济社会又好又快发展作出自己应尽的努力。
第12篇 在县人民政府办公室的实习报告
2023年7月21日至2023年9月28日,我在黄龙县人民政府办公室实习,在实习期间,我主要跟随分管政务的副主任学习。在指导老师的指导下,我基本掌握办公室办文、办事、办会的基本程序,对政府及其办公室的性质与职能有了更深刻的了解。现我就将我在黄龙县政府办实习的情况作个小结:
首先,谈谈我对政府的性质与职能的认识。在我国,政府是权力的执行机构,是决策的执行者。现代政府的基本职能:为经济提供良好的制度基础;提供公共物品及服务;协调与解决社会矛盾与冲突;维护市场竞争;保护自然资源;为个人提供获得商品和服务的最低福利条件;保持促进经济的问题。在我没来政府实习之前,我对政府的理解都是从书本理论的主观理解。现在我能亲身接触政府并从客观上了解政府,政府其实就是为人民、社会、经济服务的部门。随着市场经济体制的不断发展,政府职能不断发生转变,由过去侧重政治职能向以经济社会职能为中心转变。
其次,谈谈我对政府办的性质与职能的认识。政府办是为县政府决策和实施决策服务的办事机构,是承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽。以通过做好会议服务、公文撰写、信息调研、督促检查、财务管理等项工作,保障县政府各机关的正常运转,促进全县各项事业的发展。其主要职能是根据县政府领导意见及工作需要草拟印发各类文件资料,并对各部门以政府及政府办名义制发的文件负责把关;负责县政府会议的准备工作;负责对县政府制发的各类政令和工作部署贯彻情况进行督查督办;充分发挥综合协调职能,处理政府各部门之间、政府部门与其他党群机关之间的关系;承接督办人大代表、政协委员的议案、提案、建议和意见;协助县政府领导组织和处理需由县政府直接处理的突发事件和重大事故;搞好后勤保障工作,为县政府领导提供高质量的服务:负责对县政府下属单位进行必要的工作指导,确保其充分发挥职能作用,圆满履行职责任务。此外,完成县政府领导临时交办的其他工作。
第三,谈谈对政府办办文的认识。办文是一个非常重要的工作,自己要有一定的文字功底,还要熟悉各种公文文种的写作格式与要求,能辨别并运用各类文种。拟写公文,首先应根据事件性质确定文种,根据文种格式作文;其次将拟好的公文给办公室公文把关部门审核;最后印刷成文。对于文件的传送,要做好记录。送给领导批示的材料要做到及时,还要做好登记,有的时候还要催促领导批示,以便工作的顺利开展;各个平行部门文件材料的传递也要做好登记工作,确保责任落实到个人,保证重要的信息不丢失。对一些会议的材料要做好核对工作,不能出现任何的纰漏,因于为这些文件要面向全县公开的,所以会前对材料的准备、对文件的核实是非常重要的。
第四,谈谈对政府办办事的认识。办事首先应该迅速判断事件性质,看是否是自己职责或能力范围内,若是自己职责范围内,事件若需首先请示主管领导的则先请示领导,征求问题解决的意见;若不必过问领导的常规事件,就按办事程序处理问题。无论是在哪个部门都要学会作好本部门事的方法和技巧,在政府办更是一样,这和其他的部门不大一样,政府办的工作是很忙的,整天电话都是响个不停的,不仅要用大脑去安排工作,还要用切实的行动去做好,所以政府办的工作是在身心上和身体上都很累人的,所以作好本部门的事要有良好的耐心,同时也要有清醒的头脑,要记得住事情。同时,也不能过分的相信大脑的记忆,所以身边要经常放上笔和纸,把事情都记下来,因为有些领导的事情都是由秘书科来安排的,一旦出错,那后果造成的影响范围可是很大的。政府办主要是为领导服务的一个部门,所以工作人员除了要有基本的工作技能外,也还要有能够了解掌握大局的敏锐能力。一些领导都是很有个性的,他们的生活、办事及讲话都是不太好琢磨的,我们不能等着领导来适应我们,而是我们要适应领导的一些习惯,以便于工作的顺利开展。此外,对于有些琐碎的事情不要很不耐烦,也许正是很琐碎的事情才能让你真正的去了解业务,熟悉你所做的工作。
第五,谈谈对政府办办会的认识。在政府实习开会是经常的,开会对于办公室来说是件很重要的事情,会议要传达精神,所以不能出现任何的误差。开会还要着手把握好三件事情,首先是准备好开会的材料,特别是面向全县的会议,对于一些秘密性的材料还要留心保管好,要确保准备到位,送到位;其次是人员,开会只有与会人员要充分到位,会议才可以开的顺畅,在通知开会的过程中有必要的要用电话、传真和信件等方式通知,通知要及时,还要做好记录,以防扯皮或者通知不到位的现象发生;再者就是要做好会场的布置,特别是桌牌的准备和摆放。
另外,在政府办还必须了解熟悉整个行政系统内部的层次与结构组成等,这样在工作中就可减少工作的失误与麻烦,提高办事效率。在这段实习过程中,我不仅学习到办公室的各种办公知识,还学习到不少为人处事道理。
做人。做人难,难做人,这是一个很难把握的东西。在党政机关做事更是如此,在我国这样一个高内涵的文化国家中,你的言行举止都要得体,更要处理好人际关系,这样你的工作开展起来才会顺畅无阻。首先要保持谦虚谨慎,特别是对于刚入门的人来说,我们缺乏实际工作的经验,做事和处理问题都不如办公室的同事们,所以要保持学习的态度去对待工作,这样你的才华才能被领导所赏识,才能得到重用;其次是要不拘小节,这个社会是一个公平的社会,有得必有失,不要抱怨任何事情,要多从自身考虑,其实很多的问题都是在自己的身上,多反省自己,提高自己的业务能力和自身的素质,这才是硬道理;第三是要和别人多交流,人际关系是慢慢的建立起来的,在和别人多沟通的过程中,不仅能体现出相互帮助,还能够对各个部门都有所了解,也有利于提高自己在他人心中的位置。
做事。对于每个人来说都不愿意去做一些无聊而又辛苦的事情,特别是一些刚走出校门的大学生,觉得自己的能力很强,做一些类似于打扫卫生的事情觉得委屈了自己,其实不是这样的,打扫卫生、端茶倒水等一些琐碎的事情只不过是暂时的,这也是一个学习的过程,刚到一个部门,你不可能对别的工作有所掌握,是要慢慢的接触和学习才能够慢慢的上手的。刚参步入工作是不能害怕辛苦的,因为你的资历和条件不允许你清闲,当你真正的把工作做好了,那才真正的有资格做更高一层的事情。刚来实习的时候什么都不会,但一经慢慢的做起来,才慢慢的了解和把握了工作,从中也收获了很多的乐趣,我想对于大多数的工作都应该是如此吧,不要轻言放弃,也许收获和成就就在眼前。
实习结束了,除了用记忆来记住这段时间发生的事情,就是用这简简的文字来记录我的经历和收获。在此,我特别的感谢黄龙县政府办给了我这次实践学习的机会,给了我这段难忘的回忆,让我深刻的知道了自己的不足,也清晰的了解了自己在今后的生活和工作中应该做什么方向的努力,让我在踏上工作的道路上又自信了许多;同时也感谢延安大学的老师们对我的谆谆教导,让我能够如此快速的成长起来。还有一学年的学习时间,我将好好的利用这段时间来充实自己,把实习的经验和教训细致的做好总结,将其利用到今后工作中去。