第1篇 乡镇建设部门述职述廉报告
乡镇建设部门述职述廉报告
半年来，在乡党委、政府的正确领导下，始终坚持“以工作为主导”的原则，贯彻“经营乡镇”的理念，发扬“团结一致，不怕困难，无私奉献”的乡饮精神，努力用心研究，用心工作，用心落实，思想、工作、廉政各方面取得了明显进步和成绩。
一、思想方面
能够坚持不断学习，认真贯彻“科学发展观”和十七大会议精神，不断提高自身修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和实实在在做事、清清白白做人的廉政意识，在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，并解放思想，开拓进取，保持了良好的精神面貌和饱满斗志。
二、工作方面
为了更好地贯彻落实我乡发展战略，乡建办公室依据今年的工作计划，认真部署，扎实履行部门职能，带领部门人员有序地开展各项工作。
1、驻地开发建设情况
根据今年的建设设规划，我们不等不靠，主动与开发建设单位联系，出谋划策，提供精诚服务，为驻地开发建设创造有利条件，促进项目的开发、建设进程。目前，驻地开发建设的项目有10处，建设面积预计达3.7万平方米，驻地沿街民房建设有9家，建设面积达2300多平方米，打造了驻地建设发展的新亮点。现在我们与乡饮村合力正与宁阳开发商对接，促成北赵沿宁曲路项目开发建设。
2、对建筑项目的监督检查
目前，全乡正启动的建设项目点达28个，开发建设在全乡已形成高潮，而规范实施建设和建筑质量安全问题也提上了议事日程。结合县违法建筑综合整治工作，乡建办公室认真贯彻县会议精神，研究措施，分配任务，制定出“乡饮乡违法建筑综合整治工作实施方案”，办公室人员全体出动，及时到现场督察、督办，遏制和打击了违法建筑行为，优化了我乡建设环境。
3、容貌治理工作
为打造环境优美的特色新乡饮，我们加强了驻地容貌及经营秩序的管理，细化了保洁权和管理权，加大了对保洁人员的考评力度，办公室人员分片包段，检查督导，发现问题及时解决。及时整理了宁曲公路和万乡公路两侧堆放的垃圾杂草，对驻地大街两侧的绿化树木进行了补栽和涂白，实现了驻地绿化和美化。
4、道路养护工作
为巩固我乡道路建设和养护成果，办公室加大对养护队员的考评，及时召开了养护队员的技术指导会议，对不合格队员进行了调整，安排了新建路段的养护工作，确保了全乡公路不失养，不出安全质量问题，让全乡公路养护走上了规范化、经常化和制度化的轨道。新农村建设情况
当前，我乡有11个村开展农民新居建设，融入到新农村建设的热潮中，乡建办公室采取得力措施，靠前督导，规范各种建设行为。先后完成了《乡饮乡总体规划》、《控制性详细规划》、《新农村建设五年总体规划》和乡饮、南赵、郭沟三个社区规划。特别是近期，各村建设都遇到了不同程度的困难，我们积极与村组织协作配合，帮助指导，力所能及的提供各种服务，解决各种难题，有效促进新农村建设健康持续发展。
三、廉政方面
始终把中纪委出台的一系列关于党风廉政建设方面的指示精神贯彻于工作生活的全过程，坚持民主集中制，维护党委的权威和形象；想问题办事情讲政策、按程序，不负责任的话不说，不负责任的事不帮；坚持从实际出发，工作不虚、不浮，不做表面文章，勤动脑勤思考，努力完成交办的每一项工作任务；坚持权为民所用，情为民所系，利民为所谋，把好名利关，八小时之外也严格自律，违法乱纪的事坚决不作，与他人与社会有益的事尽力做好。
具体工作中，自己还存在不少缺点和差距，如工作任务重，压力大时，对待同志可能不注意工作方法，情绪急躁等，这些问题我将在今后的工作中认真查找和纠正，并一如既往，再接再厉，服从组织安排，不负人民重托，以扎实的工作作风和优良的工作业绩奉献社会，回报人民。
第2篇 乡镇农业项目建设工作的自查报告
有关乡镇农业项目建设工作的自查报告
20xx年以来，我局按照《县20xx年乡镇综合项目实施方案》要求，积极开展乡镇综合农业项目建设，现将1-4月工作开展自查情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导。成立了县农业局20xx年乡镇综合农业项目建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长（分管项目的副局长为专抓副组长），相关股站室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局计财股，由计财股股长兼任办公室主任，具体负责全局乡镇综合农业项目日常工作。多次召开相关工作会议，对我局负责的22个项目进行了安排部署，将每个项目计划分解到责任单位和责任人，切实加强项目建设工作的组织领导，把乡镇综合农业项目建设工作摆上重要议事日程。
（二）抓好前期工作。积极与项目乡镇村联系对接，搞好项目开展的`前期准备工作。22个项目均已完成项目勘查设计和资金预算。截至4月底，已落实22个项目建设资金1197万元，其他12个乡镇综合农业项目正在规划中。
（三）加强项目管理。落实项目招投标管理、安全管理、资金管理、工程质量管理等制度。严格执行“项目设计、财政评审、招投标、施工、审计结算、报账”等项目建设相关程序；加强项目资金使用情况跟踪审计，确保资金使用安全高效。未出现1起阻工、偷盗、群体上访等事件。并按要求及时上报项目进展情况和重大情况。
二、存在的主要问题和下步打算
（一）主要问题。一是项目前期工作周期长，影响了部分项目审批速度；二是项目资金到位较慢，影响了部分项目建设进度；三是农业项目季节性强，对项目建设进度也影响较大。
（二）下步打算。一是抓进度。进一步加大协调服务力度，集中协调解决项目实施过程中存在的困难和问题，确保项目按预期进度安全施工，早日投产达效。二是抓管理。进一步加大项目监督检查力度，加强对项目资金的管理，提高项目建设质量与效益。三是抓环境。努力提升社会各方面关心支持乡镇综合农业项目建设的自觉性，营造更好地项目建设环境。
第3篇 乡镇敬老院建设管理工作调查报告
加强乡镇敬老院建设和管理，是关爱农村五保老人的必要举措，是进一步加强和改进党群干群关系的具体行动。_____市民政局通过采取问卷调查、组织座谈、明查暗访等方式，对全市_____0所乡镇敬老院进行了调查，并对乡镇敬老院现状和今后的管理问题进行了思考。
一、乡镇敬老院建设与管理现状
_____市现有乡镇敬老院_____0所，为农村五保对象的集中供养创造了硬件条件，基本满足了农村五保对象的养老需求。特别是近年来，通过大力实施农村敬老院关爱工程项目建设，农村敬老院得到全面改造，集中供养率大幅度提高，五保老人生活水平明显改善。
(一)明确经费渠道，供养机制初步建立。目前，五保供养经费已经全部纳入县级财政预算。为了从机制上保障五保对象生活水平不断提高，20_____年市政府下发了《关于进一步加强社会救助工作的通知》，明确建立农村五保供养标准增长机制，20_____年市委、市政府下发《关于加快老龄事业发展的实施意见》，要求按照不低于当地上年度农民人均纯收入的50%确定五保供养标准。
二、乡镇敬老院建设管理中存在的问题及成因
目前，全市乡镇敬老院建设管理主要存在四缺现象：一是机构性质缺失。敬老院在20_____年乡镇机构改革前，均为乡镇人民政府直属事业单位，纳入县(区)人事部门事业单位管理。机构改革后，取消其事业单位性质。从此，敬老院再无合法身份，成为乡镇事业单位的黑户，也无权在银行开户。二是工作人员缺编。全市每个敬老院平均供养五保对象88人，平均工作人员7.9人,工作人员与供养人员之比不足1：11，对供养人员的衣、食、住等大量服务管理工作只能疲于应付，敬老院工作人员长期处于超负荷运转状况。加之保险等相关福利待遇没有解决，严重影响了工作人员的积极性，直接导致管理水平下降。三是管理经费缺少。乡镇敬老院管理维修经费不足，部分乡镇敬老院设施陈旧、功能不全，有的还存在一定安全隐患。部分敬老院没有院办经济，每年的供养经费要用于支付伙食费、水费、电费、维修费等，经费十分紧张。四是思想观念缺位。受传统思想、亲属阻拦等因素的影响，部分五保老人不愿入住敬老院，还有少数敬老院不愿接纳生活不能自理的五保对象。有部分敬老院院长多为照顾安排的离岗村干部，工作人员也多为农村留守人员。这些人员往往年龄偏大，文化层次较低，工作能力欠缺，积极性不高。
三、进一步提高乡镇敬老院建设与管理工作水平的对策建议
(一)纳入经济社会发展目标管理。要将乡镇敬老院建设纳入全市经济社会发展目标管理，同步规划，同步实施。依法为乡镇敬老院办理事业单位法人登记，根据服务对象的数量和需求，配备工作人员，有条件的农村五保供养服务机构应当配备专业社会工作者。乡镇敬老院或者主办机关应当与工作人员订立聘用合同或者劳动合同，保障工作人员的工资待遇不低于当地最低工资标准，并为其办理相应的养老、医疗、工伤等社会保险。
(二)建立稳定的经费投入机制。建立稳定的经费投入机制，是保证敬老院正常运转的必要条件。加大财政投入，新增财力主要用于民生，让农村五保老人共享改革发展成果。一是确保正常运转经费。财政要按照在院供养对象每人每月一定金额的标准安排管理运行经费和安排服务人员的三险经费、修缮经费等。二是合理安排敬老院升级改造经费。县、乡两级政府要坚持高起点规划，分步实施，将经费纳入县级财政社会保障专户管理，确保专款专用。
(三)提高服务质量和管理水平。加强队伍建设，建立一支素质高、服务好的五保供养工作队伍。公开招聘管理和服务人员，定期对敬老院管理服务人员进行培训，不断提升其职业道德素质和业务技能，严格落实两个公示承诺项目内容，促进五保供养管理服务水平的全面提高。
(四)转变养老服务理念。社会养老服务既是涉及千家万户幸福安康的大事，也是时代对民政工作的客观要求。民政工作在社会养老方面要加快四个转变，即养老服务主体由政府向政府与社会力量相结合转变，养老体系内涵由单一机构养老向居家养老、社会养老与机构养老相衔接转变，养老服务内容由单纯的生活照料向康复护理、医疗保健、精神慰藉、安全援助等系列服务转变，养老服务对象由传统的城市三无老人、农村五保老人向全体老年人转变，开展面向全社会老年人的养老服务，以适应时代的要求。
第4篇 乡镇组工干部队伍建设调研报告
全面推进农村基层党的建设伟大工程，需要高素质的组工干部队伍。乡镇组工干部队伍就是推进这一新的伟大工程的一支重要力量，这支队伍的素质如何，对保证农村基层党建工作的“进度”和“质量”关系极大。近期，我们深入乡镇党委，采取召开座谈讨论、调查问卷等形式，就此问题进行了全面调研。
一、存在的问题及原因
通过调研，结合新形势下农村党建工作的发展需要，我县乡镇组工干部队伍建设普遍存在以下四个方面的问题：
（一）乡镇组工干部队伍结构不尽合理。调查发现，我县15名乡镇组工干部中，年龄结构上35岁以下的有4人，占总数的27%；36岁至40岁的6人，占总数的40%；40岁以上的5人，占总数的34%。学历结构上第一学历为高中的1人，占总数的7% ；中专的10人，占总数的67% ；大专的仅4人，占总数的27%。组工干部年龄和学历的局限性，影响了乡镇组织工作的有效开展。
（二）一些乡镇组工干部能力素质明显滞后。在调研中，有97%的乡镇干部认为优秀的组工干部应当具备三项基本能力，即组织协调能力、文字写作能力和业务创新能力。但是调查发现，全部具备以上能力者不到30%。组工干部能力素质明显滞后：一是思想观念更新慢。少数组工干部仍沿用计划经济条件下的思维和观点来看问题，思维封闭，就组织工作抓组织工作。二是所需知识更新慢。不少组工干部知识结构陈旧，知识更新缓慢，知识水平跟不上时代发展的步伐，甚至出现管理者与被管理者的素质“倒挂”现象。三是新技术掌握运用慢。一些组工干部对新技术不愿学、不想学，因而不能将新技术运用到工作中去，导致工作效率不高，效果不佳。据调查，乡镇组工干部中不能操作电脑的占到60%。
（三）乡镇组工干部队伍出口不畅。目前在乡镇组工干部去留问题上存在着“只进不出”的现象，绝大多数组工干部都在工作岗位上一干就是十几年，论资排辈、等待观望、坐守年功的心理依然存在。据调查，近年来，无一例从乡镇组工干部中提拔使用的干部，这在一定程度上造成了乡镇组工干部落后难淘汰，人员老化、代谢不畅等问题。
（四）乡镇组工干部队伍人才储备严重不足。近年来随着国家统招统分政策的取消，到乡镇工作的优秀年轻干部越来越少，体制问题导致组工干部队伍建设缺乏后备力量，出现组工干部储备断层现象。调查发现，现有的乡镇组工干部只有两名为近年来毕业的大学生，有的乡镇则实行组工干部、劳务干事、人大干事“一身兼”，加上人员老化、工学矛盾较为突出，乡镇组工干部高层次培训机会较少。
二、建议和对策
乡镇组工干部队伍建设是一项长期性的系统工程。我们结合组工干部岗位要求和自身成长规律，深入思考存在问题，认为当前组工干部队伍建设，必须牢牢把准时代脉搏，改革管理方法，加大教育培训力度，健全激励保障，强化组织领导，确保乡镇组工干部队伍建设常抓不懈，常抓常新。
（一）把握时代脉搏，明确乡镇组工干部队伍建设方向。要紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，按照xx提出的“党性最强、作风最正、工作出色”指示精神，以建设“学习型、效能型、服务型、创新型、落实型”的乡镇组工干部队伍为总体目标，使其不断适应农村改革发展的新形势。具体要做到“五抓五提高”：即抓学习，提高干好工作的能力；抓效能，提高推进工作的能力；抓服务，提高群众工作的能力；抓创新，提高开拓进取的能力；抓落实，提高领导工作的能力，努力建设一支适应时代发展的乡镇组工干部队伍。
（二）改革管理方法，拓宽乡镇组工干部队伍进出渠道。一是严格选用标准。注重选用学历高、能力强、年纪轻的干部，注重选用文史、理工、经济、法律、管理等综合性人才，不断优化组工干部队伍知识结构，防止“老、弱、偏”倾向的出现，实现年龄、知识、专业的最佳组合，确保乡镇组工干部队伍的整体质量。二是拓宽进入渠道。由乡镇党委推荐、组织部门审核相结合的办法管理乡镇组工干部。采取县级部门“下派”、“选调生”兼任、乡镇交流任职等途径选拔乡镇组工干部，努力拓宽乡镇组工干部选拔视野。三是实行交流轮岗。对年龄在35岁以上、在组织工作岗位连续工作3年以上的乡镇组工干部，可由组织部门统筹安排，另行安排到其他工作岗位交流轮岗，畅通乡镇组工干部的“出口”。另外在乡镇换届工作中，对一些优秀的组工干部要重点考虑提拔使用。
（三）提升综合素质，强化乡镇组工干部能力建设。在立足本职岗位的基础上，要采取多种方式，加强组工干部教育培训、实践锻炼和能力建设。一是加强教育培训。要把乡镇组工干部列入全县党员干部教育培训序列，有计划地组织培训，同时出台鼓励措施，支持乡镇组工干部通过函授、自考等途径，参加学历教育和岗位培训，不断优化文化知识结构。二是强化实践锻炼。采取挂职、任职、蹲点调研、进村入企等办法，选派组工干部担任职务，有计划地组织乡镇组工干部进行实践锻炼，积累经验，丰富阅历，使基层组工干部在参与中心工作中得到锻炼提高。三是落实考核机制。制定乡镇组工干部工作考核细则，列入年度干部考核序列，明确乡镇组工干部工作职责，考核指标和考核方法，切实提高乡镇组工干部队伍能力建设。
（四）建立激励机制，增强乡镇组工干部队伍的生机和活力。一是建立副科级组织员制度。组织部门对素质过硬、业绩突出的乡镇组工干部，可给予副科级组织员待遇，让乡镇组工干部在政治上有盼头。二是增加岗位津贴。各乡镇可根据各自实际，适当增加工资待遇，让组工干部在经济上有实惠。三是设立专项荣誉奖项。开展“优秀组工干部”评选活动，每年年终进行评选表彰。四是加大提拔任用工作力度。要坚持把优秀组工干部作为后备干部，并根据工作需要予以提拔任用。
（五）加强组织领导，落实乡镇组工干部队伍建设责任。要健全和落实抓组工干部队伍建设责任制。建立定期不定期研究讨论组工干部队伍建设制度，及时研究解决乡镇组工干部队伍建设存在的突出问题。组织部门要做好乡镇组工干部队伍建设规划，对组工干部的选用、学习、培训、培养、使用、管理、监督以及交流等做出具体规定。乡镇党委要切实加强组工干部的管理、教育和培养工作，建立起齐抓共管、上下联动的工作机制，通过工作力量的整合，努力提高乡镇组工干部队伍的整体效能。
第5篇 乡镇党委副书记2023年党风廉政建设和反腐败工作述廉报告
党风廉政建设是我们党历来都十分重视的自身建设的一个重要的部分，它不仅仅是一个作风建设的问题，更是一个重大的政治问题。作为ｘｘ乡党委副书记、纪委书记，我一直坚持抓好自身廉政建设，做到清正廉洁，并认真学习和实践“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神，切实转变工作作风，努力开创党风廉政建设新局面，不断增强服务意识、宗旨意识，努力提高办事效率，树立良好形象。较好地完成了上级和乡党委交办的党风廉政建设和反腐败工作任务，现作如下汇报：
一、明确目标任务
及时传达贯彻县委文件精神，并拟写出了《蓬安县金马乡2023年党风廉政建设和反腐败工作任务的通知》，制定了机关接待制度，提出并制订了党风廉政建设的工作目标和工作任务分工表。
二、加强学习
利用“保先”教育学习，组织全体工作人员学习了“三个代表”重要思想、党的十六届四中、五中全会精神、党的章程、公民道德建设实施纲要、党风廉政建设和反腐败工作《实施纲要》、《党员干部廉洁从政手册》、《关于党政机关工作人员违反规定打麻将的党纪政纪处分暂行规定的通知》、《关于转发南充市纠风办、税改办、减负办〈关于几起加重农民负担案（事）件处理情况的通报〉的通知》、《关于转发〈中共四川省纪委、四川省监察厅关于4起党员干部参与赌博、违规打麻将案件的通知〉的通知》等内容。
三、开展警示教育活动
开展警示教育，组织干部职工观看了《反腐典型案例》、《覆辙之鉴》、《汉源事件的背后》等纪录片，组织学习了《中共蓬安县委关于印发〈蓬安县县级干部廉政承诺〉的通知》、《中共蓬安县纪律检查委员会、蓬安县监察局、蓬安县妇女联合会关于在全县开展争当“廉内助”活动的通知》、原高坪区委书记杨毓培案件等，组织党员干部观看反腐__展板和到“九一”监狱现身说法，让干部从中接受教育。
四、建章立制
加强了“禁令”教育，以今年开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，组织干部认真学习了县委“六不准”和党员干部廉洁自律的《廉政准则》和乡党委、政府制定的《财务管理制度》、《来人来客接待制度》、《党风党纪廉洁自律制度》。完善和修改了机关工作管理规定，财务制度，成立了内审小组，做到了财务制度健全，收支两条线。贯彻执行了机关接待制度，加强了党风廉政建设，杜绝了吃喝风、控制住了各部门招待开支的随意性，防止了招待开支中违纪违规行为的发生。
五、加强违纪违法案件的查处力度党风廉政建设任重道远，今后，我将以高度的政治责任感和历史使命感，进一步振奋精神，加大力度，把党风廉政建设不断推向新的高度。
第6篇 乡镇干部党风廉政建设自查报告
坚持发扬党的优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实做到为民、务实、清廉，下面由小编为大家带来的乡镇干部党风廉政建设自查报告范文，欢迎查看~
乡镇干部党风廉政建设自查报告一】
xx年，威海镇在县委、县政府、县纪委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委九届六次全会、市委四届五次全会、县委十二届六次全会精神，全面落实中央和省、市、县纪委全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合本镇实际情况，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，抓紧解决反腐__建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐__制度建设，以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，认真对照目标任务抓好落实，为全镇经济社会跨越发展提供有力保证。现将我镇2023年落实党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下：
一、组织领导切实得到加强
(一)党政齐抓共管，形成合力，强化领导责任。镇党委、政府高度重视，把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。一是年初召开党政领导班子会议，对党风廉政建设和反腐__工作进行了专门研究，调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组，研究制定2023年党风廉政建设责任书，分解全年反腐__和农村党风廉政建设责任、工作任务到各班子成员、镇直部门、村(居)委会。二是党委、政府主要领导切实履行第一责任人责任，党委书记、镇长对重要违纪案件和信访举报案件亲自批示、亲自安排、亲自协调、亲自督办，并定期与班子成员、村(居)委会和部门负责人进行廉政谈话，专门听取纪委书记汇报党政班子及其成员廉洁从政情况，上半年共开展廉政谈话12人次、听取纪委书记汇报党政班子及其成员廉洁从政情况1次。三是党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置党风廉政建设工作，并做到同检查、同落实。
(二)细化工作任务，层层签订责任书，明确工作职责。一是镇党委、政府对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到领导班子成员和各村(居)委会、各部门，明确到人，确保责任分解不留死角。二是结合实际有针对性地修改完善党风廉政建设责任书，镇党委书记与党政领导班子其他成员签订《威海镇2023年党政领导班子成员党风廉政建设责任书》14份，党政班子成员分别与分管部门和联系村(居)委会签订《威海镇2023年镇直部门和村(居)委会党风廉政建设责任书》53份。三是所有责任书均明确与年度科学发展观综合考核挂钩，规定了对单位和个人的责任和奖惩。
(三)切实履行职责，抓实农村党风廉政建设工作。一是领导班子成员履行好分管联系单位党风廉政建设工作的主要领导责任，与分管的镇直部门和联系的村(居)委会分别签订责任书。二是领导班子成员定期与分管单位领导班子成员进行廉政谈话，研究党风廉政建设工作，没有发生因教育、监管不力造成部门负责人违纪违法的案件。三是班子成员和镇直部门按联系点负责所联系的村(居)委会农村党风廉政建设工作，做好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的宣传、贯彻和执行，指导建立村务监督委员会，目前全镇23个村(居)委会村(居)务监督委员会已全部产生。四是镇党委、政府印发了《威海镇2023年农村党风廉政建设实施方案》(党发〔2022〕25号)，成立了农村党风廉政建设领导小组，对2023年全镇农村党风廉政建设的重点工作作了全面安排部署。
二、作风建设不断推向深入
以开展“作风转变年”活动为契机，围绕刹“七风”、解“四难”，狠抓全镇干部职工作风建设。
(一)及时动员部署，强化学习，提高对作风建设重要性的思想认识。一是成立了“作风转变年”活动领导小组，并于4月15日召开了“作风转变年”活动动员大会，提出总体要求和工作目标，让全镇干部职工立即行动起来，自觉参与到活动中来。二是设立了“作风转变年”活动领导小组办公室，制定了《威海镇开展“作风转变年”活动实施方案》，明确了活动的指导思想、参与对象、目标任务、方法步骤、保障措施等。三是组织干部职工采取集中学习和个人自学的方式全面学习中央、省、市、县关于改进作风的有关要求，干部职工每人上交了800字以上的心得体会文章到镇作风办，各部门上报了集中学习情况。通过学习，全镇干部职工进一步提高了对转变作风的重要性和紧迫性的认识。
(二)加大宣传，开展大讨论活动，查摆整改存在问题。一是利用报刊、电视、网络、宣传栏、黑板报、手机短信等媒介大张旗鼓地宣传“作风转变年”活动，使作风转变深入人心。二是向社会公开《威海镇“作风转变年”活动公开承诺书》，公布“作风转变年”活动监督电话、意见箱、电子邮箱等，接受社会和人民群众的监督。三是认真组织开展“四问”学习大讨论，使干部职工更加深刻认识“为什么要转变作风、转变哪些作风、如何转变作风、达到什么目的”等问题。四是广泛开展“开门评作风”活动，通过设置意见箱1个、召开座谈会2次、发放征求意见表250份等形式，收集意见建议11条。五是在干部职工、部门站所和党委、政府分别对内部管理、工作纪律等作风建设问题进行自检自查的基础上，查摆出5个方面的问题，并制定措施，落实整改。
(三)严明纪律，开展明察暗访，确保各项规定贯彻落实。
一是严明纪律，对各项内部管理制度进行清理、修改、完善，制定违反作风建设相关规定的处理办法。二是严格执纪，每月至少开展1次明察暗访，重点督查干部职工上班迟到、早退、旷工，工作时间串岗、闲谈、打牌、下棋、玩电脑游戏、网上聊天、看电影、听音乐等一切与工作无关的行为。三是对违反内部管理的行为实行“零容忍”，处理坚持上限处理原则。上半年共通报上班迟到4人次，旷工16人次。
三、重点工作扎实有效推进
(一)制度建设。一是切实加强教育、监督、改革、纠风、惩治等方面的反腐__制度建设，努力在重要领域和关键环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。二是注重发挥行政监察职能，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，督促落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度，着力加强政府自身建设。三是结合今年村(居)委会换届选举，严肃换届工作纪律，认真落实中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”换届纪律要求，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为，营造风清气正选人用人环境。四是严格执行并完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问、质询、领导班子议事规则等各项党内监督制度。五是积极推进党的基层组织党务公开工作，全面推进权力公开透明运行。
(二)对权力的监督制约。一是推行廉政风险预警防控管理，加大行政行为监督力度，认真制定监督防范措施，编制了《职权目录一览表》、领导班子集体讨论审定了2023年度确定的廉政风险及等级、监督防范措施以及风险防控责任人，并将《内部机构廉政风险防控登记表》和《个人岗位廉政风险防控登记表》在公示后上报到县纪委监察局备案。二是落实和完善社会评价制度，并向基层站所延伸。三是坚持和完善政府性投资建设项目前置审计等建设工程招投标管理制度。
(三)反腐__宣传教育。按照党政齐抓共管，纪委具体落实，部门各负其责的原则，由镇纪委牵头定期召开反腐__宣传教育工作联席会议，纪委、组织、宣传、总工会、团委、妇联、党校、党政办、文化广播电视服务中心等部门相互沟通、协调、配合，集中力量落实好反腐__宣传教育任务，认真组织开展廉政文化“六进”活动，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围，着力构建反腐__“大宣教”格局。镇纪委于年初向县纪委宣教室征订了《党的十八大反腐__精神学习辅导》、《贯彻落实党的十八大反腐__精神读本》及《失德之害》光碟等宣传教育资料，并在上半年组织镇机关党员干部进行集中学习2次，集中观看警示教育片《失德之害》1次。
(四)查办案件。镇党委、政府始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访，上级交办、转办和领导批示的信访举报件，及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理，并按时上报办理结果。做到有案必查，应查尽查，不压案、不瞒案。上半年，我镇纪检监察机关共收到各类信访举报22件，其中上级交办的10件;立案查处违纪案件2件，正在办理之中。
(五)基层党风廉政建设。一是加强村(居)委会的党风廉政建设工作，不断建立健全村(居)委会资金、资产、资源管理制度和民主议事决策制度，积极构建村(居)委会党风廉政建设制度体系。二是加强企事业单位党风廉政建设，积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。
四、廉洁自律落实力度加大
(一)坚持谈话、函询制度。严格执行领导干部述廉述职制度，认真落实“五必谈一约谈”、“三谈两述”及函询制度。
(二)开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。2023年以来，领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为，无因违纪受党政纪处分的人员。
(三)坚持领导干部个人事项报告制度。认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度，认真开展纪检监察系统会员卡清退活动并上报相关材料。
(四)严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。在公务接待方面，村(社区)到镇开展工作一律不予接待。各单位实行分块、对口接待，严格控制陪同、陪餐人员，严格按接待标准执行，违反规定或超标接待的不予报销。在公务用车方面，各单位严格执行驾驶员和车辆管理制度，专人驾管，节假日集中统一在政府大院封停，修理及加油一律向党政办报告备案，全面杜绝了公车私用、公车乱用行为的发生。
五、存在问题和下步工作打算
我镇在xx年上半年严格按照党风廉政建设责任制的要求做了很多工作，取得了一定成效，但也要清醒地认识到还存在一些问题：一是对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入，反腐__宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑，警钟长鸣，还有很多工作要做;二是对作风转变的监督检查力度还不够;三是部分制度贯彻执行还不到位;四是廉政文化建设的推进成效不明显，方法不多;五是工作按部就班的多，开拓创新力度不够。
在下半年的工作中，对存在的问题和不足我们将努力加以克服和完善，严格按照《罗平县2022党风廉政建设责任制实施意见》(罗办发〔2022〕28号)的文件精神和要求，对照年初与县委签订的《罗平县2023年党委(党组)党风廉政建设责任书》进一步抓好贯彻落实，查缺补漏，认真总结，迎难而上，加大工作力度，努力把全镇的党风廉政建设提高到一个新的水平。
乡镇干部党风廉政建设自查报告二】
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，乡党委始终将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置，紧紧围绕责任目标，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，推动了全乡党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，促进了党风的好转，密切了干群关系，促进了全乡社会稳定、经济和社会事业的发展，努力实现了我乡经济社会又好又快的发展。同时在党风廉政建设和反腐败工作方面也作了大量工作，取得了一定成绩。现将我本人在2023年来履行党风廉政建设情况报告如下：
一、强化宣传教育，落实“四个亲自要求”
年初，乡党委召开专题会议，结合胡锦涛___提出的“四个亲自要求”对廉政建设工作进行研究，并对全年的工作做了具体的安排部署，将提高各级领导干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一方面，将上级文件精神列入全乡领导班子的重要学习内容，组织班子成员进行了集中学习;另一方面，一是要求各部门主要负责人履行好本单位党风廉政建设第一责任人的职责，对班子内部的反腐__建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。领导班子其他成员也要抓好自己职责范围内的反腐__建设。二是开展专题宣传教育。召开了全乡机关干部、各村主要负责人会议，组织学习了省、市、县委关于党风廉政建设责任制的有关规定。三是乡党委与各村签订了党风廉政建设目标责任书，使各级干部充分认识了实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性。
二、强化督查考核，确保工作落实
督查考核，加压紧逼，是保证各项工作落到实处的关键。在责任制的落实督查中，我们采取了以下措施：一是定期召开会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是各驻村干部定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展情况，并向乡党委、政府报告进展情况、存在问题，提出建议;三是每位班子成员不定期到各村督查。在责任制工作的考核上，实行半年阶段考核、年终综合考核的办法。考核主要从以下环节入手：召开机关全体人员会，听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报，总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任制情况，然后进行民主测评。
三、开展农村基层反腐__工作
开展农村基层反腐__教育，要与巩固干部作风整顿建设活动成果相结合，与建设社会主义新农村的历史进程相适应。组织农村基层党员、干部认真学习、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。以乡、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，把社会主义核心价值体系作为教育的重要内容，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。各村(社区)、各部门要加强对农村流动党员的教育和管理，注意改进教育和管理方式。把党风廉政建设和反腐教育纳入农村基层党员、干部培训计划，有计划、有组织地培训农村基层党员、干部，加强农村基层党员、干部作风建设。大力弘扬联系群众、亲民为民，开拓进取、奋发有为，求真务实、真抓实干，清正廉洁、艰苦奋斗的作风。牢固树立“说了就算、定了就干、干就干好”的思想观念。努力做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。坚决反对形式主义，防止搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”，“政绩工程”。鼓励农村党员、干部大胆探索，勇于创新，保护基层干部改革、发展和创业的积极性。
四、紧抓机关效能建设，提高办事效率
为进一步改进机关作风，增强服务意识，提高工作效率，我乡以四个方面工作为重点推进效能建设。一是以严肃纪律为重点，进一步规范工作和会场纪律，切实提高了工作和会议质量;二是以加强考勤为重点，严格执行上下班挂牌、书面请假制度，进一步完善机关内部管理和监督检查制度;三是以强化服务制度，提高工作效率为重点，推行限时服务，限时办结，并对各项服务实行公开承诺，增加工作透明度，进一步完善服务制度，切实提高服务质量。四是以服务群众为重点，深入农村第一线，及时为群众排忧解难，树立了政府形象。
按照“规范机关干部日常行为，增强机关办事效率，提高机关干部服务本领”的总要求，全力推进机关效能建设。一是及时召开动员大会，制定各项效能建设方面的文件、制度。二是推进“七上墙”：工作目标上墙，干部信息上墙，工作制度上墙，办事指南上墙，工作动态上墙，公开承诺上墙，考评结果上墙。三是征求意见广泛，设立征求意见箱6个、发放征求意见表100份、开展大讨论、召开评议会5次，专题研究整改会5次，共收集到不同意见30条。四是针对提出的问题，提出了整改方案，开展了“情况在一线了解，问题在一线解决，业绩在一线创立，形象在一线树立、作风在一线转变”、
“我为群众办件事”、“我为发展出点力”、“我为机关添个彩”等为内容的机关效能建设主题活动，提升了全体机关干部的服务意识、服务本领。
五、精心部署，落实抗灾自救工作
“5.12”地震后，我乡由副乡长李旭同志牵头，民政办、国土、建设等相关部门参与，深入村社，深入农户，逐家逐户调查灾情、核实灾情、锁定灾情。重点对农房受损情况进行核定，全面、科学、客观、公正对垮塌户、重灾户、进行核定，根据住房毁损情况，分别分类登记造册，建档立卡，以村(居)为单位进行公示，群众无异议后按程序和要求上报。
同时奋力抓好灾民生产自救，大力实施房屋重建工作。抓好灾后重建，资金筹措是保障，各村各部门采取了“五个一点”即向上争取一点、银行贷一点、亲朋好借一点、社会各界捐助一点、受灾群众自己出一点的办法，充分调动各方面的积极性，多渠道广泛筹措资金。对虚报、瞒报、漏报、迟报、不报、贪污、挪用救灾钱物的个人，对相关部门不能主动为受灾群众服务，设置障碍，消极应对的，对生产自救过程中推诿扯皮造成不良影响的将按有关规定严肃处理。对非客观原因不能按期完成灾后重建任务的单位和个人，要严肃追究领导责任。
六、完善机关财务制度，严格财务审批程序
坚持乡村两极财务监督管理民主化、科学化、透明化，杜绝了村级财务新增债务，对乡级财务定期、不定期监督管理。对机关内务接待一律按标准在机关伙食团就餐，杜绝超标上街下馆子，纠正了用公款大吃大喝的陋习。对公务租车实行严格控制，规定因公务必须租车的必须由党委书记同意后并签发派车单，再由乡长签字入帐，杜绝了私下租车、随意租车的不良风气。同时明令规定禁止党政干部利用公款出国(境)旅游。
七、严律于己，以正自身
在加强政治理论学习的同时，并要求自己的思想和本职工作实际结合起来。逐步完善反腐__宣教工作，全面推进廉政文化建设，树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念，自觉增强党性观念，清清白白做人，勤勤恳恳干事，耐得住寂寞，挡得住诱惑，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，做到自重、自省、自励，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步密切党同人民群众的联系，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
本人时刻提醒并严格要求自己，以身作则。要求干部作到的，自己必须首先作到，模范地遵守各项规章制度。与其他干部一样，每天坚持上下班签到，不出入不该去的场所，不公款大吃大喝，不在公共场合及公务时间参与任何娱乐和赌博行为。无经商办企业行为，不涉及不参与任何形式的非法利益格局。在工作中时刻牢记自己是一名党的干部，敢于严律于己，以正自身。
作为一名乡镇党委书记，深知肩负的责任重大，在思想上不敢丝毫松懈麻痹，要时刻紧绷反腐__这根弦，时刻追问自己，问责自己，反省自己，放下浮躁的心理，扑下身子，扎实工作，牢记为民服务的宗旨，以饱满的政治激情把我乡的各项工作推向新的台阶。
第7篇 2023年乡镇党委组织委员廉政建设述职报告
2023年乡镇党委组织委员廉政建设述职报告
一年来，虽然本人在本职岗位和党风廉政建设中做了一些工作，但离上级标准和干部群众的要求还有较大差距。
主要表现在：
一是理论学习不够系统、深入；二是分管工作不够大胆，求稳怕乱，缺乏独创精神；三是工作作风还不够深入、扎实；四是日常工作和生活细节方面，还存在要求不严、标准不高的问题。今后的工作中要认真学习贯彻党的 届三中全会精神和党风廉政的规定，落实科学发展观，要着力在突出学习实践增素质、致力科学发展增效能、推动创优工作增水平上下功夫，努力在学习、工作、生活各方面改进、提高和完善自已，为全镇经济社会繁荣发展贡献力量。
本人于12月底，由县工商联机关调任镇党委组织委员，主要分管组织、党委办，协管“三个一”项目等工作，挂包、两个村，根据委办130号《关于开展落实党风廉政责任制考评工作的通知》精神，现将自已一年来的工作述职述廉报告如下：
一、恪尽职守促提高。认真学习邓小平理论、三个代表”重要思想及科学发展观，强化廉政教育。认真学习党纪国法和农村基层党风廉政建设工作读本，认真对照身边的各类违法违纪案件，时刻以正反两方面典型警示和教育自已，以严谨的党风、严肃的政纪约束和规范自已的言行、工作及生活，做到忠于职守，克已奉公，筑牢抵御各种诱惑和侵蚀的思想道德防线，树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观、利益观，积极为挂包村协调关系，争取项目及资金，帮助群众排忧解难，为干部入编考试集中培训牵线搭桥提供服务，积极开好2个挂包村的七一党员大会基础上，协助挂村领导开好拥口七一党员大会，以“怀揣爱党之心、怀揣大局之心、怀揣发展之心”为主旨，加强党员的教育管理。通过学习和规制，进一步加深了对党纪国法条规的解，对落实党风廉政建设责任制和反腐败工作重大意义的认识，增强了履行职责义务的自觉性和责任感，促进了党风廉政履责工作的提高。
二、尽职履责增素质。自去年12月调任至今，突出学习实践。与我班子战斗集体和谐共事一年了来到乡镇面对新的环境、新的岗位、新的面孔，本人能主动融入，积极适应，勤奋工作，能把机关好的作风、好的经验、好的方法带到乡镇，实现机关工作与乡镇实际的优势互补，着力在强化学习、突出实践上下苦功，从学习中获取经验，实践中提高自已。坚持认真学习党的 大、 届三中全会精神和科学发展观，学习中央、省、市、县关于党风廉政建设和党员领导干部管理若干规定和准则，通过培训学习、个人自学和集中学习、求教摸索学习等形式，作好党委中心组学习和工作笔记，以科学的理论武装自已，指导实践，切实把政治思想行动统一到 大精神上来，统一到各级决策部署要求上来，贯穿于加强基层组织建设、服务新农村建设工作的始终，不断提高自身思想政治素质和履职服务水平。
三、指导帮促保勤廉。时刻牢记“一个宗旨、两个务必、三个代表”重要思想，廉洁自律、勤政廉政，严格遵照党政领导干部《廉政准则》厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》四项纪律八项要求”及领导干部重大事项报告制度等有关规定落实“一岗双责”严格要求自我管好家庭配偶及子女和亲属，不徇私舞弊，不搞特殊化，不以职务之便为自已和他人谋取不正当利益,加强责任落实。做到遵纪守法、廉洁奉公，恪守党员领导干部八小时外的廉洁自律有关规定。工作中坚持“三讲一学”严于律已，廉洁从政，以“三讲一学”标准要求指导帮带身边的人，管好所分管的部门和挂包的村，主动接受上级和广大干部群众的监督，自觉拒腐防变，拒绝接受与工作有关的任何礼品、礼金和宴请，认真执行领导干部收入申报、礼品礼金情况登记和廉洁从政情况报告制度，严格遵守财经纪律和机关后勤有关规定，主动接受组织的监督与管理。
第8篇 乡镇政府基层组织建设规范化调研报告
基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒。在推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐中有不可替代的作用，因此推进基层组织规范化建设就显得尤为重要。
一、基层组织建设现状
我乡现有xx个基层党支部，其中农村支部xx个，机关支部xx个，现有党员xxx名。近几年来，乡党委在旗委的正确领导下，在全乡党务工作者和全体党员的共同努力下，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强，战斗力、凝聚力进一步提高。主要体现在以下几方面：
(一)村级班子建设成效显著。xxxx年，按“选举程序合法、班子结构合理、当选成员合格”目标，采取以点带面、公推直选的方式，全面完成了行政村的村两委换届，总的看，平均年龄与上届相比有所降低，高中学历以上干部也有所增加，就我乡而言，村两委班子xx岁以下的占xx%，高中以上学历占xx%。与此同时，加大了农村基层党组织书记的教育培训力度，有效提升了基层党组织书记的素质。
(二)党员管理不断规范。全面实行发展党员预审制、公示制和票决制，发展党员工作走向了制度化、规范化的轨道。在积极发展党员的同时，不断加强对党员的管理，通过对党员的设岗定则和党员自己承诺进一步明确了党员的权利和义务。
(三)活动阵地得到巩固。近几年来，对村级阵地建设旗委组织部高度重视，尤其是去年以来几乎对没有活动阵地的行政村全部覆盖，仅我乡就新建活动阵地xx处，最大的建筑面积达到xxx平米，解决了以往党员活动没有场所的问题。同时强化了远程教育站点的建设，为广大党员干部的培训奠定了基础。
(四)干部作风明显优化。通过机关作风建设年活动的开展，促动了干部作风转变，由原来的被动服务变为主动服务，在此基础上，我们又面向群众发放 “便民服务卡”，在便民卡上注明工作队姓名，职务及联系电话和监督电话。群众若遇到急事、难事、法律法规咨询，可直接拨打便民卡上的电话，工作人员将竭诚为群众服务。这样既监督了干部的服务行为，也畅通了信访渠道。
(五)村级事务管理不断规范。通过我旗近几年实施的村级事务契约化管理，使各村的村级事务逐步走上规范化，村民和村委会之间自觉的按照契约办事，化解了以往因村级事务处理不公，而引发的各种矛盾。
(六)创先争优活动扎实开展。活动中，突出实践特色和典型培树，完善承诺践诺机制，全乡基层党组织和党员共承诺事项xxxx件，已兑现承诺xxx件，xx村党支部《契约管理惠民生 引领村民奔富路》这一典型案例被xx日报、xx电视台、xx电台三家媒体采用。
二、基层组织存在问题及成因
基层组织建设存在问题是多方面的，概括起来说主要是“两委”班子不协调，支部作用得不到发挥、党员队伍建设落后等三大问题。
(一)“两委”班子不协调、不配合原因主要有以下几个方面：
1、在体制方面，从中央人民政府到乡镇人民政府的领导产生是同一模式，而村委会主任是村民直接选举产生的，只要选民不罢免，村级党组织及上级党组织没有任免权，导致村委会主任在实际工作中我行我素，特别是新上任的，不懂工作规则，也不讲工作规则。
2、在素质方面，不少村级支委素质较差，不能掌握局势。主要表现：一是开不了会，外出打工党员较多，党员年龄大、身体多病参加不了会议，少数素质较低党员不参加会议，导致开会时党员数量不符合要求。二是定不了砣，议事能力差，能说点道路的走不了路，能走路的说不出什么(主要是由于支部书记为了稳固地位，发展一部分素质较低或亲属类的党员)。
3、在政策方面，村级党组织对村委会没有约束力，如倡导什么样的人进入村委会，只能处于引导层次，再如村委会签订了不合理的合同，党支部无权处理，长此下去，矛盾频发，导致派性之争，引发不稳定因素。
4、在资金方面，多数村集体经济薄弱，全乡xx个行政村，有xx个村是“空壳村”，没有经济收入来源。村里的公共设施建设举步艰难，“两委”班子无钱办事，就会变得无所事事，久而久之，就会引发各种矛盾 。
(二)村级党组织的作用不能发挥的主要原因。
1、从学习上看：我们现在处于经济高速发展和知识爆炸的时代，一方面要求人们掌握更多的知识，另一方面学到的知识很快过时。而部分基层组织特别是支部书记不善于学习，对新的知识、理论知之甚少，群众获取的信息量大和基层组织孤陋寡闻形成对比。
2、从思想上看，大部分基层党组织书记无创新意识，思想因循守旧，缺乏机遇意识，领导发展和创新能力不强，增加农民收入思路不清，点子不多，安于现状，没有摆脱过去的惯性思维和工作方式。
3、从作风上看，工作拖沓懒散，处理问题简单粗暴，还是老一套，工作方法陈旧，总感到老办法不能用，狠办法不敢用，新办法又不会用。
4、从现状看，部分村级干部年龄偏大，村级后备干部队伍缺乏的问题也比较突出，有些村出现班子“不调整不行，调整又无合适人选”的现象。
(三)党员队伍建设存在问题的主要原因。
一是党员队伍老化，加上近年来，农村大多数青年外出务工，发展年轻党员难，发展党员数量少，年轻人少;二是部分党员素质差，这些年支部书记为了巩固自己的地位，发展的党
员大部分是自己亲属或素质一般的群众。三是外出流动党员多，党内组织生活制度不健全，党员管理难度大;四是党员缺乏责任意识、先锋意识、服务意识。
三、加强农村基层组织建设的思路和措施
今后我乡基层组织建设的总体思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕全乡中心工作和乡第十四次党代会提出的奋斗目标，坚持务实高效，与时俱进、服务全局、扎实推进基层组织工作，为实现全面小康社会提供有力的组织保障。概括起来就是围绕一条主线(以加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线)，抓住两个重点(干部队伍建设和基层组织建设)，把握三个定位(强基础、促规范、求创新),推进四项建设(思想建设、作风建设、组织建设、制度建设)。具体讲从以下几个方面取得新突破，新成效。
(一)以拓展村级事务契约化管理为抓手，做好强管理这篇文章。
农村基层组织虽然是最基层的单位，但所涉及到的事务繁杂，要想使各项工作有条不紊地开展，就必须加强管理 。
1、加强村级事务的管理。以契约化管理为手段，在原有的基础上，进一步规范“四议三提两签一报告”程序，完善村级事务提议、监督管理和违约排查化解三项制度。将契约化管理向村级产业项目建设、集体资产处置、社会事务管理、公益事业建设、基层组织建设等方面拓展延伸，使村级的各项事务逐步纳入到契约管理之中，村里对外形成的的合同实行司法介入鉴证制度，没有司法所人员签字，收支不得入账，同时村里召开相关会议要提前邀请驻村工作队员列席会议，并在会议记录上签字。
2、加强村级两委班子的管理。在制度上，一是制定请假互批制，支部书记(村主任)外出三天以上要拿着村主任(支部书记)同意外出的签字到乡里请假;二是会议邀请制，党支部召开会议时，要请不是党员的村主任列席，村委会召开会议时必须邀请支部书记参加;在项目申报上，没有支部意见，乡里不予立项和上报;教育管理上，加强对新支部书记、主任的教育引导，要求其严格依法办事，按程序操作，按制度要求约束自己，使其识大体、顾大局、想长远 。
3、加强对党员的管理。一要提高党员综合素质，只有党员素质提高了，才能从根本上解决制约农村经济发展、社会稳定的最大瓶颈。在具体工作中要采取讨论交流、巡回辅导、结对帮扶、参观启发等多种学习形式，全力加强党员教育培训;二要严把党员入口关，疏通出口。要严格按照“两推两制一审核”的发展程序发展党员，注重将那些文化素质高，参政议事能力强，热心公益事业，愿意为群众服务的年轻有为的优秀分子发展成党员;三要建立从严治党机制，对不按时交纳党费、多次不参加组织生活、不履行党员义务的党员建立劝诫、警示、劝退和除名机制，按照党章要求和各村实际，每年确定一定比例的不合格党员，加大处置力度，保证党员的先进性和纯洁性。
(二)以创建服务型政府和落实干部服务责任制为抓手，做好强服务这篇文章
要做好“双服务”工作，就必须紧紧围绕全乡工作重点，从促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护社会稳定，推进基层民主、促进社会和谐等四个方面入手，切实为基层党组织和全乡人民开展好基本服务。在具体工作中实现三个突破：
1、在构建干部服务责任制上实现新突破。围绕群众的实际困难，通过征集服务需求、确定服务项目、公开服务承诺、开展服务实践、加强过程管理和做好服务评价六个环节的实施，切实建立起承诺、述职、评议、奖惩“四位一体”的干部服务群众责任体系，确保干部服务项目落实到事、服务责任落实到人、激励奖惩落实到位。
2、在加强社会管理创新上实现新突破。继续加强乡设便民服务大厅、村设便民服务代办点和户设党员服务中心户的建设，进一步规范健全以便民服务大厅为主体、村级便民服务代办点为延伸、党员服务中心户为触角的三级便民服务网络体系，形成上下衔接、立体覆盖、功能齐全、管理规范、服务便捷的民生服务网络。
3、在建立干部服务考评体系上实现新突破。建立健全责任跟踪机制、群众监督机制和激励约束机制，将过程管理和结果评估、组织考核与群众评议有机的结合起来，层层落实责任制，严格实行公开承诺制、首问负责制、限时办结制和过错责任追究制，推进各项工作规范化管理、程序化运转。
(三)以加强基层组织“带头人”建设为抓手，做好强队伍这篇文章。
基层组织建设的关键在于党支部，因此要加强基层组织“带头人”建设，以此来带动队伍建设。
1、选好配强党支部书记。把那些自觉践行科学发展观，有知识、有见识、思路宽、点子多，懂经营、会管理，办事公道、善做群众工作，真心实意为党员群众服务先进分子选拔到村党组织书记岗位上来，提高选用村党组织书记的公信度。同时积极探索选派机关党员干部到村任职，强化监督管理机制，着力整顿软弱涣散、战斗力不强的村党组织领导班子，通过挂钩、帮扶，促进贫困落后的村发展。
2、加大村级党组书记的教育培训力度，提升村干部的素质能力，贯彻政策能力、民主决策能力、依法办事能力、维护稳定能力。通过外出参观考察，聘请专家讲课、自学等培训方式，开展好社会主义核心价值体系的学习教育，解决好党组织书记认识、认知、认同问题，强化理想信念教育。开展好解放思想、观念更新方面的学习教育。要从一切保守、陈旧、落后封闭的解放出来，树立眼前吃亏、长远发展的大局意识;树立借助外力，谋求突破的发展意识;树立锯响就有沫，铁杵磨成针的进取意识，树立敢闯、敢试、敢担风险的创新意识;开展好市场经济规律认识的培训。市场规律、经济规律和自然规律是一样的，有高山也有低谷，峰谷交错，有山重水尽，之后便是柳暗花明。作为带头人一定要懂得经济规律并加以利用，坚决防止“高买低卖”、“越贱越卖”、“越贵越不卖”的问题;开展好实用技术、技能方面的培训教育，达到带头致富和带领群众致富的“双带”目的。
3、管好用好大学生村官。近几年来大学生村官为村级两委班子注入了新鲜的血液，但整体作用发挥不大，要使其真正的发挥作用要解决四个难题。
一要解决好大学生村官心理适应难的问题。大学生村官从学校到农村，对农村情况普遍不熟悉，加上农村生活环境相对较差，生活条件相对艰苦，部分大学生村官对农村和农业生产一窍不通，再加上大学生村官也存在着“过渡或把到村任职当跳板”的思想，面对生活和工作的不适应，有的甚至会产生恐慌，不能、不愿主动融入农村环境。如何教育引导大学生村官在思想上扎根，是大学生村官管理工作中必须首先解决的一个问题。要建立岗前培训制度，让大学生村官尽早做好思想上和工作上的准备。要建立信息反馈机制，及时掌握大学生村官的思想动态和工作情况，引导大学生村官端正心态、做好工作;要建立人文关怀机制，在大学生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困难、家庭遇到变化时进行主动谈心、谈话，有效疏导大学生村官因工作生活带来的各种不良心理。
二要解决好大学生村官工作融入难的问题。当前，大学生村官的职务一般是村支部副书记或者村委会主任助理，虽在农村，但又不是村民，在某种程度上决定了大学生村官在农村发展建设中很难融入，在开展工作时也可能受到其它村干部的干扰和村民的抵触。对于到任的大学生村官，要尽快对其明确职责，而不能一直让其从事琐碎的杂务工作而置之不理，必须给大学生村官明确的身份定位，在明确职务的同时，必须进一步细化明确工作职责和内容，让大学生村官清楚自己的角色定位，让其它村干部明白大学生村官的工作内容，让村民明了大学生村官的作用。另外，要健全扶持村官创业的长效机制，探索试行大学生村官带项目下乡的办法，扶持他们创办农业科技示范项目，让大学生村官在完成本职工作的同时，积极发挥示范作用，带头创业、主动创业，以实际行动影响农民，促进农民致富观念的转变。
三要解决好大学生村官能力提升难的问题。绝大多数大学生村官所学专业与工作实践结合点不多，一些大学生村官做群众工作的能力、与班子其它成员合作的能力、与群众沟通的能力、创业示范的能力比较欠缺，理论知识与实际工作难以对接，呈现出“有理论用不上、有知识道不出”的尴尬。要有计划地组织定期培训，针对问题进行专题培训，弥补理论与实际的脱节，提高大学生村官服务农村的能力。要建立引导帮带机制,通过优秀基层干部的及时传授工作方法、经验，解决大学生村官的工作难题。要建立经验交流体制， 让大学生村官在相互借鉴、相互帮助中成长。
四要解决好大学生村官作用发挥难的问题。大学生村官在初到农村任职时，一般热情高涨，但一遇困难和挫折，往往容易心灰意冷、心生退意，要让大学生村官安心在基层工作，留得住，干得好，必须完善几套机制：要健全工作机制，建立出勤和请销假、工作日志、工作例会、工作月报、信息报送等日常工作制度，在严格管理中保证大学生村官作用的发挥;要建立完善保障激励机制，提高工资待遇，条件成熟的地区可以尝试绩效与工资的挂钩制度，有效激励大学生村官投入农村的稳定发展中;要建立督查制度，对大学生村官履岗尽责情况进行定期督查与随机抽查相结合，入村查访与电话查访相结合的方式，进行经常性督查，定期通报大学生村官的工作情况，以成绩激励大学生村官作用的发挥;要建立完善进退流转机制，对工作表现突出的，及时给予奖励，特别优秀的予以提拔重用,对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生村官，实行动态管理，保持大学生村官队伍的活力。
(四)以加快后进村转化为抓手，做好强基础这篇文章。
由于个别班子软弱涣散、民主管理混乱、经济发展滞后、社会矛盾突出等原因，而影响了基层组织的基础不牢，导致各项工作开展举步维艰，要改变这一现状，就必须强基础，从相对后劲的村级组织入手，逐步夯实基层组织基础。
1、成立组织，专项推进。成立后进村帮扶团队，由包片领导带队，按照“一个村庄、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”措施组团帮扶抓好转化工作，建立后进转化工作例会制度，每月召开一次，专门听取后进村工作汇报，交流经验，分析问题，布置工作。同时，召开党员代表、村民代表座谈会，征求后进村党员干部群众的意见，了解村班子成员的工作表现、工作能力等方面情况，摸准情况，找准症结，及时指导帮助，解决困难和问题。
2、捆绑项目，整体推进。把发展村集体经济，增加农民收入作为相对后进村整顿转化的出发点和落脚点。将项目集中到一个村，逐步带动村集体经济发展。例如，我们今年在xx村用退耕后续资金建设棚圈xxx栋，用扶贫资金购置基础母羊和种公羊xxxx只，用农业新能源项目搞xxx户沼气建设，用一事一议项目建设防护堤，实施项目整体推进，有效的促进了村集体经济的发展。
3、订立规矩，契约化推进。对帮扶单位、帮扶领导、帮扶村层层签订契约，根据整顿转化工作目标要求，制定验收标准和考核办法，年终集中进行拉链验收。对相对后进村整顿转化组织领导不到位，整顿措施不得力、整顿效果不理想的进行追究相关人员责任。
第9篇 乡镇2023精神文明建设工作计划报告
乡镇2022精神文明建设工作计划报告
20xx年是贯彻落实党的xx大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年宣传思想、精神文明建设工作意义重大。今年全镇宣传思想、精神文明工作思路是：坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻党的xx大精神这条主线，深入贯彻落实县委宣传部及镇党委的决策部署，弘扬主旋律、传递正能量。牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚持立破并举，突出工作重点，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，进一步落实好意识形态工作责任制，加强宣传战线干部与人才队伍建设，创新宣传方式，丰富宣传载体，为打造“全省经济发展实力镇、生态建设样板镇、社会和谐示范镇、党建工作先锋镇”，加快建成“全省十强乡镇”提供有力的理论武装、舆论引导和精神动力。
一、完善工作机制，加强工作指导
按照县委宣传部的要求，加大对宣传工作的组织领导力度，认真落实意识形态工作责任制，把宣传思想、精神文明建设工作纳入规范化管理轨道。以___新时代中国特色社会主义思想体系为指导，深入宣传贯彻党的xx大精神，制定全年宣传思想工作计划、通讯报道实施方案、党委中心组学习意见等。抓好党委中心组学习，突出科级领导带头学、党员干部研讨学、专题党课辅导学、先进典型激励学、廉政教育警示学“五学机制”。强化机关干部与党委中心学习组的集中与分散学习。进一步建立健全对外宣传题材报送、专题采写制度，坚持正确的舆论导向，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，创新宣传方式，讲求宣传实效，扩大宣传影响，力争开创宣传工作的新局面。
二、加强队伍建设，提高宣传水平
把宣传工作列入我镇重要议事日程，做到宣传工作有计划、有部署、有落实。加强镇及下属单位两级宣传队伍的业务培训和交流，着力提高本镇宣传干部队伍的业务素质，加强协调配合。经常化、主动积极与各级新闻媒体加强联系与沟通，为媒体提供新闻报道线索，共同策划宣传方案，确保新闻报道质量，及时沟通工作信息，保证宣传信息畅通。加强宣传工作者和通讯员之间的相互学习和交流，提高宣传队伍的整体素质，推动宣传工作再上新水平。
三、围绕中心工作，合力打造精品
20xx年，要把学习宣传贯彻___新时代中国特色社会主义思想和xx大精神引向深入，着眼深入人心，坚持用___新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育群众；着眼凝心聚力，营造决胜率先建成小康社会的浓厚舆论氛围；着眼以文化人，繁荣发展社会主义文化；着眼成风化俗，提高人民群众的文明素养和社会文明程度；坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，牢牢掌握工作领导权。落实全面从严治党要求，加强宣传思想战线党的建设，不断谱写新的时代篇章，务实打造宣传精品。
（一）对外宣传报道工作。围绕镇党委、政府的中心工作，深入宣传我镇项目建设、经济发展、脱贫攻坚、生态文明建设、实施乡村振兴战略、弘扬社会主义核心价值观等方面推取得的新成效、新亮点，开拓宣传渠道，搭建宣传平台，创新宣传方式，开展内外宣传工作。充分利用《江西日报》《萍乡日报》《今日芦溪》（县委宣传部官方微信平台）《风采芦溪》（镇党委官方微信平台）等省市县各级党报党刊、电台、电视、网络及微信、微博等新型媒体，把我镇的中心工作、重点工作和创新性工作及成果及时有效宣传到全市、全省乃至全国。其中，在《萍乡日报》全年发稿不少于100篇，头版头条不少于1条；在《江西日报》全年发稿不少于。同时，确保每周《今日芦溪》有涉镇正面宣传内容。
（二）精神文明建设工作。以___新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步培育和弘扬社会主义核心价值观，维护和促进社会公平正义，助增并传递社会正能量。借助和嫁接主题宣传活动，延伸外延，凝聚内涵，着力推进“家”文化建设，评选出创建效果突出的先进典型，引导全镇上下传承中华美德，树立家国情怀，以优良家风促党风、正民风。会同镇文化站、创建办在全镇范围内加强与市、县文明委、文明办的沟通，做好文明创建工作，加强与、省市级信息口的联系，掌握有关重大创建活动信息，并积极参与，力争年内在“文明村镇”“文明创建”“生态文明”等方面再创全国全省先进荣誉。进一步加强策划和筹办群体性文明创建、文娱、节庆活动，着力开展好“我们的节日”“道德讲堂”“武功山之夏”等活动，力争每季度至少开展一次大型活动。进一步推进“身边好人好事”的发掘与发布工作，力争更多芦溪镇居民亮相“芦溪好人好事”“全县精神文明建设道德风尚奖”“最美萍乡人”“江西好人”“中国好人榜”。
（三）理论调研工作。定期下基层进行工作调研，掌握各部门、各单位工作进度与成效，了解工作推进过程中出现的新情况、新问题，撰写有一定质量的理论调研文章。
（四）信息报送工作。不断加强信息撰写与报送工作，包括工作成效类、社会新闻类、舆情类的信息。
（五）先进典型推荐工作。进一步抓好好对先进、模范人物，先进事迹的总结与推荐，力争每月、每季度都要推出为我镇做出过重要贡献、影响较大、具有推广意义的先进人物和事迹。要通过创造性地开展以上工作，进一步扩大我镇的社会知名度、美誉度和影响力，着力打造助推全镇各项事业持续健康发展的软实力。
四、完善宣传网络，形成长效机制
（一）构建宣传联络员组织网络。各村（社区）、各单位、机关各部门要配齐配强报送信息人员，具体负责内宣和外宣信息的报送工作，结合本单位工作部署，积极主动做好宣传素材的收集、整理等工作，提供有情况、有分析、有建议的宣传信息。
（二）加强宣传工作者业务培训。有目标、有计划、有步骤地开展专业知识培训，提高镇中心报道组和兼职报道组成员的写作能力，增加责任意识，着力培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传工作者，努力建设一支高素质的宣传工作队伍。
（三）建立激励机制，加强宣传工作考核。20xx年要将宣传报道的绩效作为各村、各单位年终考评内容之一，各村（社区）、各单位、机关各部门每月必须投稿两篇以上，工作成绩考量采用积分累计的办法。即：按上报信息和提供新闻线索的数量，被上级部门和各主要媒体采用稿件的数量，以及为各新闻单位采访提供服务情况等累计积分。根据积分情况，年底进行专项表彰奖励。
第10篇 乡镇效能建设自查报告
镇自机关效能建设动员大会以来，镇党委、政府非常重视这一工作，积极开展机关效能建设。通过专题研究，建立健全了党委书记亲自抓、分管书记具体抓、职能办公室牵头抓的工作机制，认真做好机关效能建设各阶段的工作，从提高思想认识，抓组织人员落实到抓规章制度建设，各环节的工作都落实到位，并使机关效能建设的各项措施与镇机关的实际工作紧密结合，力求实效，坚持长效。
下面就结合县委《关于进一步深化全县机关效能建设工作的意见》精神和县纪委就机关效能建设自查工作的要求，将我镇的机关效能建设情况作如下报告。
一是突出宣传动员，进一步提高机关干部思想认识
从建设廉洁、勤政、务实、高效政府的目标出发，以机关效能建设为契机，加快全镇上下工作作风转变、提高机关工作效能，建立行政效能保障体系，加强效能监察，促进依法行政、提高行政管理水平。通过宣传动员，从思想上提高镇机关干部的认识，确保规范工作、依法行政等落到实处。先后多次召开宣传动员大会，深入剖析机关效能建设的重要性和必要性;以出墙报、板报的形式，在村、社区加强宣传，使效能建设深入人心;对于日常工作中出现的不作为、乱作为的不良行政行为，严重滥用职权、失职渎职行为，办事效率低下、服务态度不佳等自觉接受群众的监督、举报，设置政务公开专栏，开设投诉中心电话，确保政务信息公开、透明、充分、完整。通过这些举措，全镇上下统一了思想，进一步转变了工作作风，深刻认识到了机关效能建设的重要性。
二是切实加强领导，持续推进一把手工程
镇党委坚持一把手抓机关效能建设，加强领导，为机关效能建设的顺利实施提供了坚强的保障。我镇成立了由镇党委书记主抓机关效能建设、镇纪委书记具体分管的领导机制，行文下发了关于建立_____镇机关效能建设工作设立工作办公室的通知。为将机关效能建设落到实处，镇相关负责人多次召开会议进行专题讨论，并制定了_____镇机关效能建设有关规章制度，确定了_____镇日常工作规范化管理措施。
1、强化监督功能，检查全面到位。机关效能建设在镇党委领导下全面开展，镇纪委书记具体负责，效能建设办公室抓具体工作，在机关效能建设开展初期，强化检查监督功能，定期不定期地加强对各个部门、办公室、服务窗口的突击检查;镇效能建设领导小组分阶段召开成员会议，通报机关效能建设进展情况，总结上一阶段的工作成果，分析存在的各种问题，研究解决的方案、对策，提出下阶段的工作方向，确保责任落实到每一个同志身上。
2、完善规章制度，确保有规可依。根据省市县机关效能建设有关规定，认真执行省纪委四条禁令和县效能办八条禁令，结合本镇实际，制订本镇相关配套规章制度，建立健全日常工作各项制度。制订和实行了《_____镇机关效能建设规章条例》，以省市县精神为指导，求同存异，将镇制度细化落实。完善政务公开制度，制定切合本镇实际的政务公开具体规定，规范本镇政务公开的对象、内容和形式。实行工程项目、采购物品招投标制度，建立财务公开报审制，增强镇财务工作的透明度。认真贯彻《信访条例》，做好群众来信来访工作，全面推进效能投诉体系，并加大对投诉问题的查处力度。建立健全便民服务制度，完善各类便民服务措施，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。机关效能建设抓新抓实抓透，实现机关效能建设经常化，确保其渗入到日常工作的每一处细节。
三是狠抓责任落实，搞好机关效能考核工作。
按市县机关效能建设要求，强化监督制约机制，将机关效能建设作为干部工作考核的重要内容，与干部年终奖惩和推优选优相挂钩，推行岗位责任制，建立健全失职追究制，做到责任到位、责任到人。对于岗位失职的人员，严格执行处罚制度，今年8月份，经贸办和党政办各有一位同志在市机关效能办公室检查中被发现有违反规章行为，按其情节轻重程度，分别予以扣发全年1/4的奖金、取消当年评优资格和解聘辞退处分，并在机关大会上通报批评。进一步推进廉政建设，自觉接受群众信访投诉，今年1-10月份共受理群众来信来访10件(次)，办结7件(次);立案两次，处理违纪党员1个。
四是多办实事好事，积极构建便民服务体系
以民为本,树立真心实意为民办事的服务理念，重点解决机关干部在走访过程中遇到的群众生产生活中存在的一些问题，以高度的责任感服务于民，以实际成效取信于民。建立机关干部联系社(村)制度、党员联系群众制度、人大代表联系选民制度、社区干部联系群众制度等各项制度，逐步使联系群众工作经常化、制度化，推动镇机关及镇干部进一步转变工作作风，密切党群干群关系。建立健全各类便民服务措施，设立镇社会救助服务站、综治司法信访联动服务和机关效能监察投诉等便民服务窗口，提高服务素质，规范文明用语，使各个窗口协调互动，方便群众;建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。设立便民服务意见箱，把反馈意见作为考核的重要依据，真正把群众的意见放在第一位。
五是利用各种载体，切实提高为民服务素质
以镇党校、镇党委理论中心组学习、机关夜学习为载体，继续深入学习三个代表重要思想和党的十六届三中全会、四中、五中全会精神，认真组织开展《____纪律处分条例》的学习教育活动，使每位干部熟悉《条例》的内容，自觉遵守并严格执行《条例》的各项规定，要按照为民、务实、清廉的要求，从严自律，奋发进取，切实增强责任意识、敬业精神，全面提高思想素质。以电大、函授、集中培训等多种学习形式为基础，进行政策理论教育和业务培训，进一步提高党员干部政治文化素质，明确以民为重的服务要点，增强为民服务的手段本领。
六是结合先进性教育，巩固机关效能建设成果
以开展党员先进性教育活动为契机，高标准、严要求切实抓好党员干部的工作作风，把查摆出来的作风问题作为效能建设重点来抓，从深化认识上入手，开展批评与自我批评。对于工作中、生活中不符合机关效能建设条例的，从源头上找原因，杜绝问题的发生。通过党支部的整体整改和党员的自我整改，党员从行动上深化了认识，巩固了机关效能建设的成果，对机关效能建设长效机制的落实发挥了积极的作用。
与此同时，我们也应该看到存在的问题和不足。
一、认识仍未全面到位。对机关效能建设的思想认识，领导干部较为明确、清晰，但普通干部和职工对效能建设工作的必要性和重要性虽有了较高认识，但真正体现到行动上离要求尚有一定的差距。如在履行的机关效能检查中，仍有发现玩电脑游戏、上网聊天、办公室吃零食现象，下一步将加大监督的力度，一经发现采取更为严厉的处罚措施。
二、制度实行还不深入。在抓效能建设过程中，虽制定了相关制度，如一些禁令和便民措施，但在实际的运行过程中，离制度的要求、标准还有一定的差距。如：部分干部认识上仍不到位，存在着侥幸心理;存在着时紧时松，长效机制尚需进一步完善。
三、考核机制尚需完善。绩效考核，特别是对机关干部考核机制还不完善，在相当程度上影响了工作效能的提高。另一方面，从考核机制本身来说，量化程度不够，科技含量不高和操作性不强。
第11篇 乡镇基层信访工作规范化建设情况自查报告
谢家集区信访局：
为将基层信访工作规范化建设落到实处，更好地促进信访稳定工作的开展，乡党委政府在按照具体要求，抓好落实的基础上一直在不断地抓巩固、抓完善、抓提高，但不足之处依然存在。具体情况如下：
一、 规范化建设情况的成果
1、 两室建设标准符合要求。在乡主要负责人的高度重视，亲自布置安排，多方努力争取下，克服了乡政府办公地点紧张，经费不足等诸多困难，安排了二间信访接待室和听证调解室。两室内的办公设备及工作制度等均分别按照“八有”和“五有”的建设标准全部到位，符合建设要求。
2、 不断总结完善，巩固提高。为更加扎实有效地开展信访稳定工作，乡党委政府在认真按照规范化建设标准进行落实的基础上，不断地进行了总结巩固，完善提高。紧紧围绕如何抓信访，保稳定，促发展狠抓了条例的贯彻实施和相关配套制度的建设落实。特别是在如何落实“谁主管，谁负责”的具体规定和长期坚持矛盾纠纷排查调处活动，以及如何按照政策、法规的规定及具体秩序要求处理信访事件等方面进行了认真的总结完善，巩固提高。收效显著。使我乡严峻的信访形势有了实质性的好转。
3、 与上年同期相比，上访率大幅下降。我乡2023年上半年（止6月30日），共发生信访事件21起，95人次，其中集体访9起，81人次。止2023年6月30日，发生信访事件12起，43人次，其中集体访2起，22人次。上访率较上年同期下降43%，其中集体访下降率为78%，信访稳定状况较上年大有好转，实现了“三无”的管理目标。
二、 不足之处
我乡基层信访工作规范化建设的不足之处，主要是部份村干部对信访稳定的重要性及责任意识还需进一步提高，具体工作行为还需进一步改进和规范。部份群众利用信访谋取不该得到的利益和达到某种个人目的现象仍有发生。其它方面按规范建设标准的要求也还存在有需改进、完善、提高的地方。今后将针对不足，进一步完善提高，力争永葆“三无”。
孙庙乡信访办
2023年7月12日
第12篇 关于乡镇机关效能建设的调查报告
关于乡镇机关效能建设的调查报告
关于乡镇机关效能建设的调查报告前段时间省效能办组织了两个调研组，就全省乡镇机关效能建设的现状、存在问题及下一步的工作重点进行了调研。在20天的调查研究中，调研组采取听取汇报与实地走访、座谈了解与问卷调查相结合的方法，分别走访了宁波、湖州、嘉兴、衢州、舟山、台州等6个市及所属江山等10个县（市、区）的18个乡镇，召开了22次不同层面的座谈会，近200名市、县、乡镇、村居干部和人大代表、政协委员、村民代表、企业经营者参加了座谈；对6个市进行了分层分类的问卷调查，共发放问卷1983份，回收1977份（问卷调查情况分析附后）；实地踏看了一些乡镇、街道，查阅了有关文件资料，对今年2月以来6个市乡镇机关效能建设的基本情况作了初步了解。
现报告如下：
一、前一阶段乡镇机关效能建设的基本情况全省开展机关效能建设以来，各市、县（市、区）按照省委省政府的部署和要求，精心组织，周密安排，认真抓好乡镇机关效能建设，工作进展顺利，社会反映较好。问卷调查中，对乡镇机关效能建设总体评价好和较好的占83.1，充分说明干部群众对乡镇机关效能建设是比较满意的。
前一阶段乡镇机关效能建设取得的初步成效，主要表现在五个方面：一是统一了思想认识，形成了推进乡镇机关效能建设的良好氛围。各乡镇普遍建立了机关效能建设领导小组和办公室，广泛动员，认真部署，措施有力，初步形成了推进机关效能建设的良好氛围。
二是提高了便民服务质量，方便了群众办事。以制度建设为抓手，进一步加强乡镇便民服务窗口建设，积极构建便民、为民、利民服务工作体系，提高了为民服务的质量和水平。
三是深化了政务公开，增加了乡镇工作透明度。规范政务公开的对象、内容和形式，通过建立招投标中心、推广财务公开报审制等，接受群众的监督，进一步深化了政务公开。
四是加强了联系群众工作，推动了干部作风的转变。结合派驻农村工作指导员，进一步加强与农村群众的联系，改进联系方式，提高联系效果，进一步密切了党群干群关系。
五是办了一批实事好事，解决了一些实际问题。各乡镇围绕群众反映强烈的热点难点问题，建立服务平台，采取具体措施，为群众排忧解难，解决了一些群众生产生活中的急难问题。
在机关效能建设中，各乡镇结合本地实际，积极探索，力求在制度建设上下功夫，在工作创新上下功夫，在注重实效上下功夫，在机关效能建设中涌现出不少创新举措：
1、效能听证制度。常山县宋畈乡推行效能听证制度，半年来召开效能听证会4次，解决了一批群众关心的热点难点问题，促进了机关日常工作。
其主要做法：一是在举行听证会之前，由驻村指导员、村级宣传员等将有关问题上报乡效能办，效能办汇总后确定听证议题、参加对象、时间地点等。二是听证议题确定后，制定工作计划，提前一周把听证会的议题、时间和地点通过广播、公告等途径向广大干部群众公布。
三是通过群众自愿报名和乡邀请两种方法产生听证代表，听证员主要由乡党委班子成员和干部组成。四是由乡党委政府组织召开听证会，采取“听证代表提问—听证员释疑”的互动方式，由听证代表陈述自己的意见和建议，听证员就有关内容即时与听证代表进行讨论，解释说明有关情况。
对形成一致意见的问题，可宣布听证结论，未形成比较一致意见的问题，不作结论，由乡党委政府再进行研究。五是效能听证会后，对效能听证会上反映的问题确定落实措施。
对暂时不能落实的，作出限时承诺。落实情况通过政务公开栏、告知说明书以及会议通报等形式及时向群众反馈。
2、机关干部月承诺制。嘉善县惠民镇以机关干部月承诺制为抓手，着力解决干部行为不规范问题。
该镇要求每位干部根据本职工作，每月以书面和会议表态发言相结合的形式，对本月工作的重点内容、工作措施、工作目标等作出承诺。镇里统一印制工作月承诺表，每人每月填写表格；同时，每月召开一次工作承诺报告会，开展“月析月评”，随机抽取几名干部，报告承诺内容。
效能监督员对机关干部每月工作进行监督，镇里核实情况后，对完不成任务的下发通知书，分别责令说明情况、进行诫勉谈话或限期整改。
3、机关绩效复式考评制度。玉环县珠港镇城关办事处试行机关绩效复式考评制度，其具体做法：一是分级层评。
“一把手”对班子成员，班子成员对分管中层干部，中层干部对下属干部进行评定。主要是采取记录工作情况册、本人日记帐册和填写测评表的评定方式，半年初评，年底总评。
二是日常积评。由效能办组织对干部日常行为进行量化打分，每月公布一次，年终累评。
三是效能抽评。效能办采取查阅工作日记、服务对象走访等方式进行抽评。
四是群众测评。由机关内部互评和效能监督员等外部测评两块组成，对担任农村工作指导员的还要到所驻村测评。
五是目标核评。根据年度目标责任完成情况核定分值。
年终，根据以上五类考评得分和附加分、硬性扣分情况，拟定机关部门和干部考评得分、名次，报效能建设领导小组通过后，逐一反馈，接受复评。复评后，绩效考评结果公示一周， 接受干部群众监督。
4、便民服务体系。东阳市巍山镇以“扩大规模、深化内涵、连动各片、覆盖各村、延伸到户”为目标，从十个方面深化365便民服务，积极构建便民服务体系。
其主要做法：一是构建三级服务体系。在镇服务窗口基础上，在中心工作片和其余5个工作片均建立“365便民服务站”，在偏远村建立“365便民服务点”。
二是扩大服务窗口规模。镇365便民服务窗口面积扩大一倍。
三是深化服务内涵。镇服务窗口由原来的5个窗口扩展为9个窗口。
四是规范办事程序。印制了365便民服务办事指南和工作流程表，发放给群众。
五是配强服务人员。镇服务窗口工作人员14名，各工作片服务站确定2名工作人员，各村服务点确定1名全程代办员，由镇发给一定补贴。
六是加强组织建设。明确由镇党委政工副书记分管，组织委员具体抓。
七是完善工作制度。建立限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、全程办事代理制等有关制度，健全完善365便民服务制度和实施细则。
八是强化业务培训。九是规范文明用语。
十是严格监督与奖惩。设立便民服务意见箱，把反馈意见作为考核的重要依据。
有的乡镇还整合资源，镇便民服务中心下设行政服务、综治司法信访联动服务和机关效能监察投诉三个分中心，协调互动，方便群众。
5、政务监督平台。德清县武康镇建立“政务监督平台”：一是公开政府行为。
在镇机关宣传窗、镇政府网站上开设政务公开专栏，公布全镇机关工作人员的姓名、职务、承诺工作事项、投诉电话，确保政务信息公开、透明、充分、完整，接受群众监督。二是实行重大工程和采购物品招投标。
严格把好“接标关”、“开标关”、“评标关”和“定标关”。今年前4个月，顺利完成4项招标，涉及金额228万元，群众反响较好。
三是健全监督制度。镇里每天确定一名党政班子成员进行效能监督，负责检查事项办理、承诺情况和填写廉政勤政报表等。
四是加强投诉处理。进一步整合意见箱、投诉电话、信访室等，规范投诉处理和考核机制。
6、“民情三制”。平阳县麻步镇推出“民情三制”：一是政情通报制度。
镇党委、政府在做出重大决策和确定重点工作之前，不定期召开政情通报会，对事关全镇经济社会发展的重点项目、重点工程和重点工作，及时向群众代表通报，广泛征求意见和建议，民主决策。二是民情答疑制度。
每月召开一次民情答疑听证会，对群众反映强烈的问题，现场给予答复和解释。急案采取即来即听，重大事件则实行查案专听。
三是民事督办制度。不定期召开民事联合督办会，邀请有关职能部门联合办公，互相监督，现场解决群众关心的热点难点问题。
对于一时不能解决的问题，做到限时督办，按时报结。
7、“联村访户”制度。义乌市在乡镇街道开展“联村访户”活动，专门成立了“联村访户”领导小组和督查小组，下发实施方案，发放“百姓卡”，制定详细的考核办法，结合每月重点工作、信访问题、访贫问苦来开展这项活动。
该市佛堂镇确定每月15日为信访接待日，每月5日前，由各联村干部对所联系村的潜在信访对象进行走访和排查，在15日前解决好可能上访的问题。每月15日后，重点走访和解决信访接待日中受理的问题，对暂时不能解决或按政策法规不能解决的，上门解释，避免重复上访。
常山县在所有乡镇开展“双联双带”活动，要求机关干部联村联户，带着责任进村，带着感情入户。该县球川镇开展“上百家门、知百家情、解百家难，增收到项目、服务到农家”活动，要求每位机关干部走访100户农户，还发放农户基本情况调查表，建立每户农户家庭收入基本情况档案，了解每年增收项目和需提供的服务内容。
江山市长台镇在“走千家、访万户”活动中，把镇主要职能科室责任人的姓名、电话和服务内容印制成“连心卡”发给群众。有的乡镇还试行联村干部由村和干部“双向选择”，没选上的待岗。
桐乡市专门制定农村工作指导员有关管理制度，就加强与群众的联系作出规定。
8、“菜单式”培训体系和干部学习积分制。奉化市建立了“菜单式”学习培训体系，针对乡镇干部的学习需要，有针对性地开设培训班，用请进来、走出去、专题辅导、集中办班、现场示范等灵活多样的形式进行政策理论教育和业务培训，乡镇干部可根据个人需要按“菜单”自主选择培训内容和方式。
平湖市黄姑镇推行干部学习积分制，把干部的学习情况量化，累加积分，并作为年终考核的一部分。
二、乡镇机关效能建设需要重点解决的问题从调研情况来看，乡镇机关效能建设中，还不同程度地存在着思想认识不够到位、进展不够平衡、措施不够扎实和群众满意度不够高等问题，与乡镇机关在推进“八八战略”、建设“平安浙江”进程中承担的责任还有相当的差距。乡镇机关效能建设需要重点解决的问题，主要是以下几个方面：
1、进一步提高乡镇干部素质能力问题。通过近年来的干部调整充实和加强学习培训，乡镇干部队伍的素质能力有了一定改善，但乡镇干部“素质不高、本领恐慌”现象依然比较突出，专业技术人员相当缺乏。
从问卷调查来看，认为“部分乡镇干部素质不高、作风不实”是影响乡镇机关效能建设首要因素的占49.8。具体表现为：一是宗旨观念和服务意识不够强。
一些乡镇干部对全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质认识不够，理想信念淡化，与人民群众的感情有所疏远，缺乏为农村群众办实事办好事的热情。二是工作能力有待提高。
突出表现为缺乏“三种能力”：带领群众致富的能力，依法行政的能力，做群众工作的能力。一些乡镇干部有为群众办事的愿望，但对工作中出现的新情况新问题研究不够，政策把握和依法行政能力欠缺，难以开创工作局面。
部分年轻干部没有掌握面对面做群众工作的方法。三是干部人才资源匮乏。
目前，乡镇非常缺乏农技、信息、经贸、城镇建设、金融、管理、法律等方面的人才。从乡镇干部队伍的结构来看，存在严重的青黄不接问题。
年纪轻、文化程度高的乡镇干部数量少，少数素质好的年轻干部往往录用不久即被县级机关挖走。一批年龄较大、文化程度不高的干部仍是乡镇机关的主体，他们主要靠“吃老本”，虽有实践经验，但知识更新不够，开拓创新精神不强。
四是学习培训质量需要提高。近年来，干部学习培训较多，但学习培训的实效性不够。
一些培训形式主义严重，如何通过学习培训，真正提高乡镇干部为“三农”服务的知识和水平，是一个紧迫的课题。
2、进一步转变乡镇干部工作作风问题。从问卷调查来看，认为乡镇机关效能建设重点应抓好“转变工作作风，改善党群干群关系”的意见居首位，占63.5。
目前，乡镇机关作风方面存在的突出问题：一是联系群众上“沉不下去”、“深不进去”。有的乡镇干部习惯于“坐堂门诊”，不搞上门服务，群众对此十分不满。
乡镇干部进村少入户少，到村主要是去村党支部和村委会主要负责人家里，蜻蜓点水，与普通村民接触很少，帮助群众解决实际问题的更少。二是工作停留在忙于应付、敷衍了事上。
一些乡镇机关以会议落实会议、以文件落实文件的现象比较普遍，对上级布置的工作表面上应付一下，满足于走过场，工作落实不够。县（市、区）和乡镇本级“文山会海”相当严重，乡镇领导干部成天忙于开会，疲于应付，用于抓工作的时间和精力不足。
一些乡镇干部工作上不思进取，得过且过，对群众利益不够关心。部分乡镇干部缺少群众观念，摆官架子，打官腔，盛气凌人，群众非常反感。
三是“事难办”现象比较突出。群众反映，部分乡镇机关办事拖拉推诿，工作效率低下。
有些事项需由乡镇送县审批，但县级机关审核太慢，周期太长，乡镇“代人受过”，有苦难言。四是工作纪律不严。
一些乡镇干部经常迟到早退，无事离岗。乡镇干部“走读”现象普遍，不仅乡镇领导走读，一般干部走读现象也日趋增多。
一些乡镇值班制度没有落实到位。
3、进一步规范乡镇机关行政行为问题。乡镇机关行政行为不规范，不作为、乱作为现象比较突出，是群众反映比较强烈的问题之一。
一是部分乡镇干部依法行政、照章办事意识不强。一些乡镇干部对市场经济体制条件下政府职能转变不适应，思维方式和工作方法没有及时调整，习惯于凭经验、靠感觉办事。
有的乡镇党委、人大、政府三套班子职责分工不明确，存在以班子联席会议包揽事务的现象。在对待村级事务上，少数乡镇干部指导方式不妥，包办代替一些本应由村级组织自行决定的事务。
二是解决群众生产生活困难不够。由于主客观条件限制，乡镇在解决群众生产生活困难方面不作为问题比较突出。
问卷调查中，认为乡镇机关效能建设重点应抓好“解决群众生产生活困难”的占57.4。三是乡镇机关工作制度不够完善，执行不够严格。
大多数乡镇都建立了便民服务窗口，出台了一些规章制度，但一些乡镇衔接配套不够，办事无章可循、无“法”可依现象依然存在。群众到乡镇办事，往往不知找哪个部门，按什么程序，多少时间可以办好。
少数干部规则意识不强，工作随意性较大，“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象还有发生。四是政务公开不够规范。
乡镇政务公开虽已推行多年，但由于公开内容有限，形式比较单一，时效性较差，与群众的要求还有不少距离。尤其是对建设工程项目招投标和乡镇财务开支情况，干部群众知之甚少，希望进一步公开事项，公开程序，公开结果。
4、进一步完善乡镇绩效考核机制问题。在问卷调查中，有46的人认为缺乏科学的绩效考核机制是影响乡镇机关效能建设的重要因素。
绩效考核，包括对乡镇机关的考核和对干部个人的考核两部分。目前，对乡镇机关的年度考核，往往无所不包，而且有名目繁多的目标责任制，动辄“一票否决”。
考核机制的不完善，带来乡镇行政行为的无序化，在相当程度上影响了乡镇机关效能的提高。目前，乡镇机关还存在着人员过多、人浮于事的问题。
对乡镇干部的考核，各地虽然作了不少探索，也取得了一些经验，但总的来说，量化程度不够，科学性和操作性仍然比较低。考核欠客观公正，没有说服力，加上乡镇干部交流不多、“出口”不畅，干部的积极性难以调动，好的人才也很难留住。
5、进一步理顺乡镇管理体制问题。问卷调查中，45.3的人认为“乡镇职能界定不清晰、体制机制不顺”影响了乡镇机关效能建设；66.8的人认为“建立健全各类制度，形成管理规范、效能良好的乡镇工作运行机制”是乡镇机关提高效能的有效办法，居首位。
乡镇普遍反映，现在乡镇职能呈弱化趋势，责权不相对称，经常面临有责无权、有事难管的窘境。如土地管理、交通管理、卫生和工商管理等，都是由县级机关派驻乡镇的站所负责。
这些站所由于人员限制等原因，工作不能完全到位，但出了问题，上级和群众往往指责乡镇。比如，农村违章建筑很多，建设局执法大队限于人力无法处理，而乡镇熟悉情况，但限于职权无法处理。
县级主管行政机关与乡镇之间沟通不够，没有建立运转顺畅、职能明确的协调互动机制，对站所的管理监督也不严，从而导致互相扯皮，办事效率低下。乡镇自身的机构设置、职能分工等不尽合理，也影响了办事效率。
农村税费改革后，受现有财政体制的制约，有些乡镇财政赤字比较严重，在一定程度上影响了干部的工作积极性，影响了机关效能的提高。经济欠发达的乡镇财政困难，主要是财政来源少。
经济发达的乡镇财政困难，主要是基本建设投资规模过大。
三、关于抓好下阶段乡镇机关效能建设的若干建议下一阶段的乡镇机关效能建设，应根据全省机关效能建设的总体要求，结合乡镇实际，以抓效能、强服务、促小康为主题，明确重点，加大力度，整体推进，务求实效。
1、深化思想认识，加大工作力度。要对乡镇及干部进行机关效能建设的再教育再发动，进一步引导广大乡镇和乡镇干部增强对开展机关效能建设重要性与必要性的认识，有针对性地解决思想认识问题。
一要注意把握好机关效能建设的特点，防止和克服效能建设与“三个代表”重要思想学教活动、十六大精神主题教育等思想教育活动“差不多”的思想，做到动真、抓实、过硬；二要注意统筹兼顾、全面推动各项工作，防止和克服“单打一”、游离中心“两张皮”的思想，做到“两促进、两不误”；三要注意教育广大乡镇干部增强服务意识，防止和克服乡镇“失权”、“无权”的思想，做到执政为民、服务第一；四要注意狠抓工作落实，防止和克服轰轰烈烈走过场、冷冷清清无所谓和先紧后松等收场的思想，真正把效能建设抓实抓好。要落实领导责任制，层层抓落实。
市、县（市、区）要运用总结推广典型、舆论引导、召开现场会和定期督查等方式，加强工作指导。各乡镇要进一步统一思想，加大力度，扎实做好组织实施工作。
乡镇领导班子成员要明确任务，各负其责，把效能建设的有关要求落到实处。
2、多办实事好事，解决突出问题。下一阶段，要重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题，以实际成效取信于民。
一是继续开门征求意见。有条件的乡镇可以推广和借鉴“效能听证会”制度，定期听取群众对乡镇机关效能建设的意见建议。
已建立“民情恳谈会”等制度的地方，可以将两者结合起来进行。要充分运用前一阶段问卷调查、征集“金点子”等多种形式征求意见建议的成果，进一步进行梳理归纳，找出那些群众关注、影响较大、反映强烈的突出问题。
二是在全省集中开展一次“为民办实事月”活动。建议将9月份定为全省乡镇机关效能建设“为民办实事月”，集中解决一批群众反映强烈的突出问题。
从调研情况来看，农村普遍存在农产品销售难、农村实用技术辅导缺乏、农村劳动力转移难、失地农民保障不落实、建房审批难、就医难等突出问题。各乡镇要大力实施“民心工程”，重点解决好当地存在的若干热点难点问题，办实事办好事，为农村群众生产生活排忧解难。
三是抓好相关重点工作。要根据省、市、县的部署，采取具体措施，提高工作效能，抓好“千村示范、万村整治”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、失地农民社会保障、“双整治双建设”等重点工作，帮助农民致富奔小康。
3、规范工作载体，密切联系群众。要创新载体，建立联系群众的各项制度，逐步使联系群众工作经常化、制度化，推动乡镇机关及乡镇干部进一步转变作风，密切党群干群关系。
一是抓“三联”。即联片、联村、联户。
要求乡镇领导班子成员管片联村，农村工作指导员驻村访户，定期考核督查。建立包户制度，按照总户数确定干部包户数量，做到村村有乡镇领导联系，户户有乡镇干部服务，月月有干部上门访问。
二是知“三情”。即村情、民情、社情。
每位联村干部要填制村居、农户、企业基本情况调查表，建立村情、民情、社情档案，了解联系村居、农户和企业情况。通过走访，倾听群众呼声，反映群众要求，掌握社情民意和信访动态。
三是创“三到”。即服务到农家，帮忙到企业，增收到村居。
通过建立每周定期服务日等制度，落实帮民富民的具体措施，着重在解决群众生产生活困难问题上下功夫，在服务企业发展、村居集体经济发展上下功夫。四是推“三进”。
即政策法规进万家，文化活动进万家，科技卫生进万家。通过“三进”，增强广大农民的思想道德和科学文化素质，丰富农村文化生活，提高农民生活质量。
4、加强制度建设，建立长效机制。要根据省里的有关规定，抓紧建立乡镇工作的相关制度。
一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施，在全省所有乡镇建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。
已建立便民服务中心、窗口的乡镇，要进一步提高服务质量，为群众办事提速提效。没有建立便民服务中心、窗口的乡镇，要抓紧建立便民服务窗口。
有条件的乡镇，要加快电子政务建设，建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。
要根据《浙江省政务公开办法》，抓紧研究制定乡镇政务公开的具体规定，规范乡镇政务公开的对象、内容和形式。重大工程项目、采购物品都要实行招投标，有条件的乡镇要建立招投标中心。
建立财务公开报审制，增强乡镇财务工作的透明度。三是建立绩效考核制度。
要采取定性与定量相结合的办法，量化考核标准，严格考核程序，进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。通过建立科学合理、客观公正、操作性强的绩效考核机制，更好地发挥绩效考核的激励约束作用，倡导正确的政绩观，形成乡镇机关和乡镇干部的正确导向。
四是建立监督检查制度。要通过部门和干部自评、领导点评、群众和效能监督员测评相结合的机关评议，对机关干部的工作进行监督。
同时，要抓紧建立效能告诫、诫勉教育、责任追究等制度。
5、提高干部素质，增强服务本领。乡镇干部是乡镇机关效能建设的主体，要象抓“百万农民素质工程”一样，抓“乡镇干部素质工程”。
重点要做好以下几项工作：一是加强干部学习培训。乡镇干部的学习培训，要做到年度有规划，季度有计划，每月有安排。
要结合干部培训和领导干部“三树一创”活动，安排乡镇干部参加省、市、县举办的各种培训班、学习会。加强乡镇干部专题培训，确保五年内使全体乡镇在职干部轮训一遍。
对乡镇干部的全员培训，要以短期培训为主，按照缺什么、补什么的原则，多渠道分层次进行，着重提高乡镇干部发展经济、依法行政、做群众工作的能力。鼓励乡镇干部利用中心组学习、网上远程教育、电大、函授、在职自学等多种形式，学习农村实用技术、管理、法律等知识，提高学历层次和业务水平。
二是深化干部人事制度改革。建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度，加大乡镇干部的交流轮岗力度，建立待岗和淘汰制度。
三是调整充实乡镇干部队伍。拓宽乡镇干部队伍来源，既要继续选拔优秀大中专毕业生到乡镇机关工作，又要从优秀的村两委干部中定向选拔乡镇机关公务员，着力解决乡镇机关人才紧缺、结构不合理的问题。
