第1篇 2023年县领导述职述廉报告
根据政府工作分工,我具体分管*****等方面的工作。xx年是非常艰难的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我团结带领分管部门的同志,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实xx大和xx届四中全会精神,扎实学习,攻坚克难,改进作风,开拓进取,较好地完成了各项工作和党风廉政建设任务,现将主要情况汇报如下:
一、各项工作完成情况
1、克服困难,加强征管,财政收入逆势增长
今年以来,国际金融危机对我县的不利影响逐步显现,特别是从二季度开始,财政税收出现下滑的趋势。针对这一情况,根据张县长安排,我召集一财两税部门,每月召开一次碰头会,专门研究和探讨税收工作,及时掌握和分析新情况、新问题,制定新措施。一方面加大对企业的帮扶力度,指导企业抢抓机遇,争取资金,在危机中发展壮大;另一方面强化税收征管,积极清缴欠税,应收尽收,保证了财政收入的圆满完成。截止***,财政总收入完成***万元,超额完成***万元,同比增长***%(年底有望完成***万元,同比增长***)。其中,国税部门完成收入***万元,超额完成***万元,占任务***万元的***;地税部门完成收入***万元,差***万元完成全年***万元的任务;县级一般预算收入完成***万元,超额完成***万元,同比增长***%。
2、抢抓机遇,争取资金,为经济发展注入新活力
在国际金融危机影响下,国家下决心拉动内需、刺激经济发展,项目和资金的投放力度都是前所未有的,这对我们是一个重要的发展机遇。为此,我组织分管部门(!)全力以赴向上争取项目资金。主要分五块:
一是发改部门全年共向上争取到项目***个,资金***万元。其中争取到四批中央新增投资项目***个,中央投资***万元,总投资***亿元;争取到其他项目***个,总投资***万元。按类别分,其中农业类项目***个,资金***万元;基础设施类项目***个,资金***万元;其它项目***个,资金***万元。
二是财政部门全年向上争取到资金***亿元。其中争取到转移支付***亿元,多争取***万元,同比增长***%。争取其它资金***万元,分别是:***厂争取回开行贷款***万元;***工程开行贷款***万元;亚行贷款***项目,指标***万元已经下达;***工程渠系建设项目资金***万元;财政支农资金整合***万元;***工程资金***万元;***等企业环保和产品研发资金***万元;***公司中小企业发展资金***万元;***有限公司落户我县,投资***元,目前已开始试产。
三是争取到省中小企业担保公司贷款***万元。其中***公司***元,***厂***万元。另外,争取市中小企业担保公司贷款工作正在进行中。
四是农发行为企业投放贷款***万元。其中为粮食储备库投放贷款***万元,为***公司投放贷款***万元,为***公司投放贷款***万元,为***公司投放贷款***万元。
五是***部门向上争取资金***万元,涉及***等***家单位。
3、创新工作,优化服务,加快科技兴县进程
一是“科技富民强县”项目顺利通过省厅验收,为下一步争取项目资金做好了准备。二是积极向上申报了***个“市级专业合作社”,每年每个合作社将获得价值***万元的物资扶持。三是科技下乡活动深入开展。以科技活动周为契机,制作宣传版面,举办专题讲座,聘请全国知名苹果专家讲课,为群众无偿送去氨基酸微肥***桶,高档纸袋***多万个,受益群众***万余人次,收到了良好的效果。4、关注热点,重拳出击,大力整顿市场经济秩序
一年来,我牵头组织工商和物价部门,围绕群众反响强烈的热点、焦点问题,共开展了七类专项整治行动。一是开展网吧治理专项行动,查封黑网吧***家;二是开展无牌无证、假牌假证车辆整治行动,查扣车辆***辆;三是开展安全生产专项整治,对全县所有***个经营户进行排查,共发现存在安全隐患的***家,全部进行了停业整顿;四是开展环保治理专项整治,彻底关停关死污染严重的企业***家;五是开展砖瓦窑专项整治,共取缔砖厂***家,瓦窑***家;六是开展惠农价格收费政策落实情况专项整治,对***所学校、信用联社、涉医部门等进行检查,处罚入库***万余元;七是开展石油市场、广告市场、社会文化环境、红盾打假护农、h1ni流感防控、节日食品市场等专项整治,进一步维护了市场秩序稳定。
5、围绕中心,履行职能,各部门工作整体推进
政府办全力以赴做到高效服务、协调有力,确保政令执行的各个环节畅通无阻。编办全面启动政府机构和行政事业单位机构改革工作。机关事务局完成了***工程。老龄工作深入开展,组织全县老年人举办了“***赛”,老年文体展演活动,对***名孝亲敬老模范进行了表彰。统计局编印了《***经济年鉴》和《***乡镇统计资料》,圆满完成了第二次全国经济普查任务。县志办全面启动二轮修志工作。档案局积极向上申报争取档案馆的建设。财保、人保、烟草、石油等部门也都能围绕县上中心工作,认真履职尽能,较好完成了年初制定的各项目标任务。
二、理论知识学习情况
一是学习科学发展观理论。在学习实践科学发展观活动中,我坚持以理论为先导,深入学习实践科学发展观的重大理论成果。积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,做到真学、真懂、真会、真用,切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,真正以科学发展观的理论成果指导实践、指导工作。
二是参加市委专题轮训班。正确的工作方向必须以先进的理论精神为指导。xx届四中全会召开之后,我率先垂范,扎实学习xx届四中全会《决定》和中央领导同志重要讲话,并于***日到市委党校参加了xx届四中全会精神专题轮训班,接受了为期三天的学习培训。同时,又召集分管部门参加县委组织的“xx届四中全会精神”学习培训。通过听党课、记笔记、谈感想,进一步掌握了中央对党建和反腐__的最新部署和要求,明确了新时期领导干部的工作目标和工作方向。
三是加强廉政基地警示教育。注重预防是反腐__工作的重要内容之一。一年来,我分管的部门严格落实《关于大力加强廉政警示教育,深入推进惩防体系建设的意见》,先后两次参观了县廉政教育基地。通过看展厅、听讲解、观看警示教育片、重温入党誓词、撰写心得体会、填写警示教育登记卡,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。财政、工商等部门还在各自单位制作了廉政教育版面,开展了廉政教育活动。
三、党风廉政建设责任制落实情况
1、围绕中心工作,认真督查重点工程项目建设情况
工程项目建设是拉动经济增长最直接、最有效的举措。一年来,我注重紧跟当前形势,紧扣中心工作,把督查项目建设情况作为落实党风廉政建设责任制的首要任务。一是召开项目建设推进会。先后3次召开专题会议,研究项目建设情况。转发了省纪委《关于扩大内需促进经济增长加强政策落实监督检查的通知》和《关于加强中央新增投资资金管理和监督检查工作的通知》,下发了《关于对全县中央新增投资项目建设情况进行监督检查的通知》。二是提高督查工作时效性。由两办督查室牵头,发改、监察、财政、审计等部门参与,变单一督查为集中督查,围绕项目可研、初设、审批、核准、备案、规划、施工许可等程序,先后***次对中央新增投资项目和市县重点工程项目进行了全面督查。对***个项目存在的***个方面的问题,下发整改建议书,限期整改。通过严格督查,确保了项目安全、资金安全、工程进度和质量。截至目前,中央新增投资***个项目中,除***工程因批复较晚延期完工外,其余项目均完成年内任务。市级重点项目涉及我县的共***项,除***工程和***工程属跨年度施工外,其余工程全部完成。县级重点工程实事共***项,除双电源建设工程上级未批复外,其余全部完工。
2、稳步推进改革,积极完善落实各项规章制度
一是深入推进行政审批制度改革,促进权力运行进一步阳光化。***日,在县廉政教育基地举行政务中心启动会议,下发了《关于县级行政审批项目进驻政务中心实施方案》等***个文件。共有***个单位、***项行政许可项目、***项非行政许可项目及***项便民服务项目入驻中心。中心启用了“行政审批专用章”,对所有项目实行“一个窗口对外”、“一站式服务”、“首席代表制”等行政审批制度,建立了***项日常工作管理制度,采取“六公开”办事、“六制”办理,实现了“一个窗口办理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”。
二是继续完善财政管理制度,推动政府采购工作进一步规范化。今年制定出台了《政府采购公开招标程序》、《政府采购竞争性谈判程序》、《货物类公开招标文件范本》和《货物类竞争性谈判文件范本》等。政府采购监督小组按照制度要求,对今年的政府采购资金,去年及今年的部分政府采购项目建设情况进行了大检查,对采购(!)的体育器材(教育局)、救灾化肥(农业局)、中学实验室仪器等部分政府采购项目进行了事前监督和事后检查,为我县财政节约资金***万元。制定了《***县国库直接支付政府性补贴资金管理办法》,促使客运、公交、出租车燃油补贴、农村老干部补贴、民政定补等各类补助资金***元及时足额拨付到位,打造了政府性补助资金支付绿色通道,防止了财政资金截留挪用现象,真正使国家惠民政策落到实处。另外,加强对政府投资项目的监管。共评审政府投资项目***万元,核减金额***元,有效促进了政府投资效益的不断提升。
三是严格落实厉行节约有关规定,确保资金使用进一步高效化。***月中旬,财政局对全县各单位***年的公用经费支出进行了详细摸底统计,在此基础上,核定了经费压缩、降低、核减的具体项目和指标,全面压缩党政机关车辆费用、公务接待费用。一年来,监察局对执行情况进行了***次监督检查,共受理婚丧事申报***人,审批购置公务用车***辆,有效杜绝了超标准超编制配备使用公务用车情况的发生,促进经费开支普遍下降。
3、紧抓源头__,做好清理“小金库”专项治理工作
今年,我把此项工作作为反腐败源头治理的一项重点抓紧抓实。***日下午,召开清理“小金库”专项检查工作会议,对活动进行安排部署。制定工作方案,加强宣传发动,营造舆论氛围,设立举报箱,并通过电视台、报社等媒体公布举报电话、电子邮箱及举报地址。在自查自纠阶段,同相关单位一把手签定了承诺书。截止目前,共清理出“小金库”资金***万元,立查案件***起。
4、发挥职能优势,坚决纠正损害群众利益的不正之风
一是政风行风评议工作成效显著。今年评议工作从***月份开始,历时***个多月,参评部门涉及***经济管理部门、***个执法监督部门、***个社会管理部门、***个公用企事业单位和服务行业,***个乡镇和***个基层站所。发放宣传资料***份,制作宣传版面***块,召开行评专题会议***次,受理群众问题***个,聘请监督员***个,制定行评整改措施和便民服务措施各***条,为群众办实事好事***件。***月***号,省“政风行风面对面”节目组到我县录制了***期节目。二是专项治理工作力度加大。开展“无牌无证、假牌假证车辆”专项整治行动。***日召开专题会议,全面安排部署,做好战前动员。从***日开始,经过为期三个月的集中整治,共查扣各类车辆***辆。另外,开展黑出租专项整治行动。组织城建、交警、公安等部门对县城出租行业进行专项整治,共查处黑出租***辆,全部予以依法处理,有效改善了出租行业的经营环境。5、规范政府行为,深入推进政务公开工作
一是行政审批事项公开。以政务中心平台,认真清理审核行政许可和非行政许可项目,对取消、废止和调整的项目及时公布,将入驻中心的行政许可项目、非行政许可项目及便民服务项目编制成政务公开目录,绘制行政职权流程图,把项目的审批依据、办事程序、申报材料、收费标准等全部在政务中心网站和县政府网站进行公开。全年共办理行政许可项目***项、非行政许可项目***项、便民服务项目***项。二是公共企事业单位办事公开。督促教育、卫生、电信等***多个与群众利益密切相关的单位,通过政府网站、媒体和公开栏等形式,将所办事项和服务项目全部公开。三是财务公开。实行财务公示制度,设立财务公开专栏,定期公开财务运行情况,保证群众的知情权、参与权和监督权,增强资金运转透明度。
6、坚持以身作则,严格落实党风廉政建设责任制
工作中,我严格按照党风廉政建设责任制的要求,下基层轻车简从,不带记者,不带秘书,不搞陪餐,不收土特产,认真做好各项党风廉政建设和反腐败工作。生活中,依照党政领导干部廉洁自律的各项规定严格要求自己,身体力行,率先垂范,带头拒绝婚丧嫁娶吃请,并管好自己的亲朋和身边工作人员。
一年来,通过各级领导的关心帮助和分管部门的共同努力,我承担的党风廉政建设和反腐败工作任务取得了一定成效,但也存在着不足。今后,我将以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,更加坚定的信心,带领分管部门的同志努力工作,廉洁从政,为维护我县和谐、稳定、发展大局,做出应有的贡献!
第2篇 县电力局领导2023年个人述职报告
根据市局有关开展基层单位领导班子年度考核的文件精神,做个人述职报告,请批评指正:
一是xx年工作基本思路、奋斗目标、工作要求
xx年1月25日,在澧县电力局xx年电力“两会”上,我代表班子制定了xx年“12345”的工作思路,即围绕“一个主题”(深化“两个转变”推进“创先争优”,扎实开展班组建设标杆单位、省公司一流县供电企业创建工作,提高企业管理水平,争当县局排头兵)、确保“两个稳定”(安全生产局面稳定和员工队伍稳定)、突出“三个重点”(安全生产、电费回收、现场培训)、完成“四大指标”(安全、经营、电网建设、党风廉政建设),实现“五个提升”(班子执行能力和战斗堡垒作用、澧县电网结构、安全生产管理质量、供电服务水平、队伍素质和企业素质双提升)。提出了xx年11项具体的奋斗目标,安排部署了11项重点工作,提出了“高标准、严要求、快节奏、创一流、当排头”的工作要求。一年来,我局始终按照这一工作思路,瞄准奋斗目标,在市局和县委县政府的领导下,有序推进各项工作的深入开展,到xx年11月,全局主要经济指标均超过xx年完成指标。
二、xx年重点开展的工作情况
一是坚持“五项制度”,努力做到作业活动全覆盖,严格管控安全生产全过程,实现了安全生产长周期。二是狠抓pms实用化,落实设备主人制管理,做好设备运行维护,认真组织季节性生产活动,生产管理进步明显。三是积极争取电网建设投资,4项主网工程全部开工,其中2项已经竣工投产;配网工程xx年项目全部竣工,xx年项目实际工程量可完成60%。四是围绕“量价费损”做文章,落实营销千分制评价制度,规范流程管理,开展客户受电工程“三不指定”自查整改,主要经营指标全面超计划;五是坚持农电“全日制+专业化+绩效管理”模式,狠抓农村“低电压”整治,扎实开展台线线损效能监察,规范农电业扩管理,推进供电所标准化建设,农电管理更加规范;六是进一步规范多经管理,积极开拓业务市场,多经实现产值较快增长;七是认真开展现场培训工作,参加省市两级组织的现场培训竞赛取得较好成绩;八是党群工作比较活跃,开展了党支部标准化建设,深化“为民服务、创优争先”活动,高度重视舆情监控,关心职工成长和生活,积极创造条件,关心和重视离退工作、青年工作。九是加强源头控制,落实效能监察,努力做到关口前移,及时查处违规违纪事件,较好地落实了党风廉政建设责任制。十是狠抓员工作风建设和行风建设,坚持班前站队,严肃劳动纪律,开通电力服务微博,召开客户座谈会,书面征求并回复客行风监督员意见,建立服务招商引资供电服务机制,赢得了县委县政府的高度肯定。十一是同业对标稳步开展,制定了管理考核制度,签定目标责任状,分解指标、落实责任、重点攻坚,上半年实现了市局确立的前二十位的目标,全省排17位,处b段。以班组建设标杆单位创建为龙头,创省公司一流县供电企业取得初步效果。
三、班子建设、党风廉政建设责任制执行以及党建、企业文化建设情况(见“四好”班子创建汇报)
四、工作作风、学习以及廉洁自律情况
一是本人能勤奋工作,身体力行。近年来,我在全局骨干和领导班子中倡导“走动管理”,号召班子成员和各级骨干深入一线、深入现场、深入到员工、客户中,听民声、查实情、抓督导、搞协调。本人带头垂范,经常到班组站所、施工一线,督导工作,督查安全,与员工沟通,听取意见和建议,帮助站所、班组、客户解决具体困难和问题。坚持每月到挂点班组(所)参加班组安全、培训和反违章活动。在迎峰度夏、有序用电期间,常与班子其他成员一起,商讨工作,安排抢修,为客户排忧解难。针对澧县客户上网投诉多的特点,坚持每天浏览网站,了解社情民意,或实名回复网友意见和建议,或安排相关部门解决具体问题,较好地引导客户正确对待电力部门的工作,增强了对电力部门的理解度,据不完全统计,xx年处理客户网络投诉60余起(不包括电话投诉、来信来访),解决了不少用电客户反映强烈的“低电压”问题,协调了不少电费回收、业扩办理、农网改造、有序用电等具体矛盾,较好地得到了客户的理解。
二是本人能坚持学习,提高修养。坚持看书读报,认真参加每季度一次的中心组理论学习,重视党的方针政策、法制知识以及上级会议、文件、讲话精神的学习,自觉加强党性修养,增强理论素养,坚定理想信念,始终贯彻省公司“严抓严管、依法从严治企”管理理念,按照上级要求,安排部署和组织开展全局工作。坚持业务学习,不断提高管理素养。每年都要购买并阅读一定数量的领导科学、企业管理的书籍。特别是非常重视通过局域网、企业报刊,学习借鉴兄弟单位在“三级单位”管理上的成功经验,并结合本局实际改进创新,不断推进企业管理素质的提升。xx年3月和5月,本人代表澧县电力局先后在省公司农电工作会、省公司人力资源工作会上分别介绍了县局管理、县局绩效管理的做法。
三是本人能严于律己,廉洁从业。能正确对待权力,正确履职,始终坚持民主集中制原则,企业“三重一大”等事项均集体研究决策。一是在骨干任命上,坚持年度公开民主测评,根据测评情况结合工作实际,通过局党政联席会,集体研究。二是在电网建设和小型基建等项目上,始终严格遵守法规制度,严格按照系统管理要求,履行县级供电企业组织主网建设项目协调、配网项目施工管理、小型基建前期和建设管理等职责,从不插手任何工程或物资采购方面的事情。三是坚持不在家里谈公事待客人,公事公办,没有接受过客户的请吃请玩,对个别客户的礼品均当面拒绝。四是坚持严以律己,要求班子其他成员和员工做到的,自己率先做到,要求班子成员和员工不能违反的,自己率先遵守,不搞拉拉扯扯,不结交不三不四的朋友。本人直系亲属均在长沙农村,没有一个人来过澧县,更无一人从事与电有关的职业。配偶的直系亲属和同学大多分布在澧县、津市,亦无一人从事与电有关的职业,本人也从未为他们的工作、生活或经商提供过任何便利;公私分明,坚守廉政底线,在车辆使用、业务接待、往来吃请上较为严格执行局相关规定,班子成员5人,仅有3台小型车辆。本人没有动用公车办理私事,周末往返常德一般亦没用公车接送。在单位食宿,按局规定自行负责水电费、有线电视收视费、餐费等。除正常接待,本人没有搞大吃大喝,或用公费之名行私人消费之实。xx年3月县委、县政府授予本人“个人特别贡献奖”,所得奖金10万元,按规定缴纳税款后,将余下的8.6万元全部捐给了澧县教育捐赠中心和县妇联救助失学女童的“春蕾行动”。
五、工作中存在的主要问题和自身的主要不足
一是企业管理还存在隐忧。表现为:一是设备隐患和缺陷还大量存在,现场全过程管控还欠到位,外力破坏的因素还大量存在,电网安全稳定运行面临风险;二是经营管理还存在不足,特别是在抄表质量、农电线损、业扩管理等方面,需进一步规范和加强;三是队伍建设存在部分员工业务素质跟不上,思想不够稳定、执行力不强等问题;四是企业面临社会监督和舆情监督压力较大,特别是城乡配电网络较差,用电高峰和高温时段“低电压”矛盾突出,客户意见较大。
二是自身建设还存在不足。一是面对现实快速多变的企业管理,观念转变慢,有跟不上之感;二是基层工作任务重,压力大。上级要求严,本局问题多,有难落实之感;三是在队伍作风建设上,还存在失之于宽的问题;四是在全局安全管控上,还有把关欠到位的地方。
在今后的工作和生活中,我将进一步加强学习,解放思想。通过不断的学习,深刻理解和领会上级的要求,并结合本局实际,贯彻落实到具体工作中去,始终同上级保持一致;进一步遵纪守法,廉政勤政。坚持严以律已,带头执行廉洁自律的规定,认真履行“一岗双责”,确保不发生党风廉政方面的问题;进一步严抓严管、开拓创新,落实好“严抓严管、依法从严治企”管理理念,切实提高队伍的执行能力和执行力,自觉做到团结务实、创先争优,带好队伍、稳定一方。以实际行动和良好的业绩,回报组织的关心,回报全局员工的支持!
第3篇 县妇幼保健院领导述职述廉报告
县妇幼保健院领导述职述廉报告
一年来,我自觉加强政治理论和业务学习,及时了解和掌握新理论和新知识,努力提高自己的思想水平和工作能力,政治立场坚定,态度鲜明,时刻与___保持高度一致,坚决拥护___的一系列方针和政策,围绕县委、县政府中心工作的要求积极开展妇幼保健的各项工作。在工作过程中,认真践行“三个代表”重要思想,牢记“两个务必”,以廉洁从政为重点,坚持政治思想不动摇,坚持发展不动摇,扎实苦干,克己奉公,认真履行职责,为我县的妇幼保健事业及我院的发展做了一些工作,现总结如下:
党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,其基础在于党员干部的廉洁自律,廉洁自律的根本在于广大党员特别是领导干部的党性修养。为了提高自身党性修养,加强党风廉政建设。我先后学习了《____领导干部廉洁从政若干准则》、《___、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《____纪律处分条例》、《吴官正同志在中央纪委监察部机关全体党员干部大会上的讲话》、反复学习了省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定,在学习中力求做到三个为主、三个结合。即:以自学为主,做到自学与辅导学习相结合;以精读为主,做到精读与通读相结合;以学以致用为主,做到理论与实践相结合。充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡,从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识,增强了拒腐防变的能力。通过对照政策查自身,边学边整改边提高,尤其是通过三个代表和______的《加强党的执政能力》的讲话,进一步提高了自己讲政治、顾大局、守纪律的自觉性。同时,在学习中,通过正反两方面典型警示自己,提高自己。努力在工作中树立正确的人生观、价值观,自觉践行三个代表。严格要求自己,时刻都要做到慎始慎终、慎独自处。
在廉洁自律方面,深知拒腐防线一旦被突破,组织原则就会葬送,公平、公正就无从谈起。为此,在日常公务和社交活动中,坚持自我约束,从严要求,慎用权力,奉公以勤,律已以俭,不以职权谋私利,不为人情所左右,踏踏实实干事,并能够认真执行民主制度,禁止官僚主义、形式主义和自由主义的滋生,做到讲政治、顾大局,坚持从小事做起,防微杜渐,自重、自省、自警、自励。不讲派场不比阔气,不用公款宴请大吃大喝,不大手大脚,不奢侈浪费;对政策规定以外的东西,不存在任何非份之想;不违反收支两条线等相关规定;不弄虚作假,踏踏实实工作,以办实事为主,不搞形式主义。
妇幼保健工作要持续稳定发展,不断提高服务水平和质量,就必须加强内涵建设,我始终把不断发展作为工作的基本思路,本着增收节支、先急后缓的原则把资金重点投在医院的硬件建设上,做到该花的前一定花,不该花的坚决不花。投资20余万对门诊和病房进行了改造,建立了标准输液大厅、不孕不育门诊、便民大药房,增设了温馨病房,建起了伙房,从而使我院的服务环境得到了进一步改善,把“和谐社会”的政策真正落实到行动上来。另外,还投资90余万元更新和增加了医疗设备,先后购置了血球记数仪、心电监护仪、红外线乳腺工作站、电子阴道镜、精液分析仪、经颅多普勒、胎心监护仪、遥控摇篮电视增强系统光机、婴儿高压氧仓,彩色b超等。使我院的诊疗水平有了极大的提高,从而为我县的广大妇女、儿童健康提供更优质的服务。
我们坚持“以保健为中心,保健与临床相结合”的方针,认真开展了各项工作。首先是各项社会保健工作又有进一步提高,“两个系统化管理”工作进一步完善,孕产妇及7岁以下儿童管理率分别达到97.51%及92.17%。新生儿疾病筛查率达98%以上。新生儿听力筛查在全县范围内全面展开,并取得了良好效果。临床业务工作也有了进一步发展。首先是通过业务人员学习自觉性的提高及派出专业人员到上级医院进修学习,服务质量有了普遍增强。另外,我们还从人才市场招聘部分本科学生,业务人员素质得到加强。成立孕产妇急救中心和早产儿、低体重儿护理中心,有效的降低了孕产妇及婴儿死亡率。
过去的一年取得了一些成绩,但离组织的要求还有一定差距,思想上、工作上还存在一些不足,今后在全院工作上重点抓好四件事:一是抓战略;二是抓班子;三是抓落实;四是抓廉正。当好院长,首先是加强学习,提高自身素质,要以永远的忧患意识,拓荒精神,追求医院永远的活力。在工作上按照廉政建设的标准严格要求自己,忠实履行职责,振奋精神,为我县妇幼保健事业的发展作出应有的贡献。
第4篇 县级领导向省考核组个人述职报告
省委考核组各位领导、同志们
我作为这个班子的一把手,在一年来的工作中,比较好地履行了自己的职责。下面,我把个人的情况作简要述职
一、坚持理论武装,锤炼思想政治素质。我比较重视利用参加省市组织的学习、出外考察、到基层调研等机会,认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚决贯彻党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致,自觉把中央的政策、省委的部署在××具体化。注重理论联系实际,认真思考加快××发展的重大问题,结合学习先后在省内外报刊杂志上发表了10篇学习体会文章。在抓好自身政治理论学习的同时,积极组织市委中心组的学习,并紧密联系全市改革发展稳定的实际,对56个重大问题进行了研讨,比较好地统一了认识,为完成各项工作任务奠定了思想理论基础。在市委一届三次全委会上,提出了全市工作要在“解放思想、真抓实干、工作方法、党管人才”四个方面取得新突破的要求,明确了全面建设小康社会的战略重点。在四次全委会上,提出了发展抓项目要领导、单位、个人责任“三个到位”;改革抓企业要做到“五个提升”;保证抓党建要实现“三个转变”。作为一把手,我能够带头按照民主集中制原则办事,坚持谋全局、把方向、管大事,不断完善工作机制,重大问题、重要人事任免等都由常委会、全委会讨论决定。经常强调班子成员分工不分家,工作中要讲党性、讲原则;生活中要讲感情、讲友谊,在重大问题上保持一致,使常委班子坚强有力。
二、着力提高组织领导能力,经常思考解决全市经济社会发展中的重大问题。在工作实践中,我始终坚持科学发展观和正确政绩观,注重研究和改进领导方式方法,把学习贯彻省委××××××××××战略方针的着力点放在提高抓项目的能力、解决重大现实问题的能力、创新实绩的能力上。在抓项目方面,把2023年确定为项目建设年,提出并组织实施了领导干部包抓项目责任制,先后3次带队到市外招商引资,重视解决招商引资项目建设中的实际问题,积极推动全市的项目建设。在解决重大现实问题方面,针对全市经济运行的实际情况,组织研究出台了加快发展的29个决定和意见,比较好地指导了全市的经济工作;组织开展了影响××改革发展稳定的体制性、机制性、思想性等问题的调研,提出了一些优化发展环境的对策措施;多次督促解决××××流域污染治理、城市重点项目建设中遇到的难题,使这些工作有了新的进展。在创新实绩方面,采取抓点带面的方法,先后主持召开11个现场办公会,总结推广了城市建设、文化产业、扶贫开发等方面的成功经验,有效地推动了面上的工作,极大地促进了干部群众的思想解放,取得了比较好的经济效益和社会效益。
三、坚持求真务实,切实维护群众利益。一年来,我到基层调研110多天,坚持在实践中为群众办实事、办好事,发现和解决了一些事关人民群众切身利益的热点难点问题。一是在××××的考验面前,提出了市委常委、党员领导干部靠前指挥、深入一线的要求,作出了干部包乡包村的工作部署,有效防止了重大事故的发生。同时要求采取各种措施降低损失,收到了比较好的效果。二是提出并组织开展“为民解难题、办实事”活动。对××××、××××扶贫问题进行专题调研;密切关注灾区群众生产生活安排,高度重视人民群众来信来访,一年来共办理544件群众来信,注重督查落实,使这些信件大都有回音、有着落。三是积极协调解决××*、××××和城区拆迁中的问题;召开××*、××××*等现场办公会,协调解决教育基础设施建设中存在的难题;积极督促抓好农村小康住宅、城乡环境卫生等工作,使这些工作有了新的进展。四是认真落实社会治安综合治理责任制,责成政法机关解决了500多件历史积案,支持依法严厉打击各种违法犯罪活动,督促开展了“从严治警、公正执法、爱岗敬业,争先创优”活动。五是认真督促党管武装工作,研究解决武装工作中存在的人员编制、经费、训练场地等问题,促进了军政军民团结。六是积极协调解决铁路、银行等驻武企事业单位改革发展中的一些具体问题,使他们在建设××中的重要作用得以充分发挥。
第5篇 县公共资源交易中心严禁领导干部违规插手干预工程建设自查自纠报告
县公共资源交易中心严禁领导干部违规插手干预工程建设自查自纠报告
严禁领导干部违规插手干预工程建设工作联席会议办公室:
xx公共资源交易中心于18年9月正式成立,18年12月试运行。核定事业编制7名,现有工作人员7名,其中:主任1名,管理人员3名,专业技术人员3名。公共资源交易中心在县住房和城乡建设局办公大楼一楼办公,办公面积150平方米,设开标厅1个,评标室1个,专家抽取室1个。18年底全县10个乡镇均成立了公共资源交易中心,开展限额以下的乡(镇)公共资源交易工作。18年,县公共资源交易中心交易88宗,交易金额5.97亿元,节约1107万元,其中:工程建设交易48个,交易金额4.38亿元,节约927万元;政府采购交易31个,交易金额1838.6万元,节约180万元;土地交易7个,交易金额7950万元,增值资金2176.7万元;国有产权交易2个,交易金额6015万元,增值资金17万元。
一、县公共资源交易工作情况
(一)建立和完善管理制度和交易规则。按照规则先行、规则主导原则,制定完善了中心的制度、各类交易规则和程序,进一步明确了交易各方在交易过程中的交易职责和纪律要求,进一步规范了交易活动的场地预约、费用收取、信息发布、投标报名、开标、评标、中标公示等操作流程,有效规范了全县公共资源交易行为。目前,已将工程建设招投标、政府采购、土地、国有产权等四大类交易项目纳入县级公共资源交易中心进行集中交易和管理。
(二)严把进场审核关。中心综合接件窗口严格审核招标代理公司营业执照、资质等证件,代理人的资质等;申请进场的材料是否齐全,如项目相关文件、项目备案、代理合同、招标公告等。中心把申请进场必带材料以“一次性告知单”形式发给招标人和代理公司,杜绝因材料不齐全造成往返跑,浪费成本和时间;严格信息发布。制定信息发布管理制度,招标公告和中标公示在中心主任审核后发布到指定的媒体。做到相关数据准确无误。
(三)严格执行中心内部管理制度、业务流程和运作规则。中心项目跟踪服务人员参与专家抽取、开标和评标现场,要求每个环节按中心的内部管理制度、业务流程和运作规则进行工作,有效严肃了各个环节的纪律。履行好中心的职责,做到不错位、不越位。
(四)交易后跟踪管理。中标人与招标人签订《合同》后,到中心来退保证金时,要求带《合同》复印件到中心备案,项目跟踪服务人员审核《合同》条款是否与招标文件一致。不允许中标后更改《合同》的实质性内容。
(五)积极服务好地震灾后恢复重建项目
一是主动服务交易项目,积极向项目业主提供项目进场交易流程及所需提交的材料清单即“一次性告知单”,并以短信、微信等方式发给招标人和代理公司。
二是开通绿色通道,采取节假日不休、预约等方式,确保地震灾后恢复重建项目在最短的法定时限内完成交易。
三是积极加强和纪检、监察部门和相关行政主管部门的沟通和联系,做到各项地震灾后恢复重建项目应进必进,交易过程阳光、透明。
四是加强对乡镇公共资源交易中心的业务指导,确保限额以下的恢复重建设项目在乡(镇)公共资源交易中心实现阳光交易。
二、存在的困难和问题
(一)项目应进未进。由于办公场地受限和相关专业技术人员不足,国有产权、土地交易等项目只有部分进入县公共资源交易中心交易。
(二)专家库有待加强更新和管理。我县工程技术类专家库18年建立后一直没有更新,专家数量和种类严重不足,无法满足工程交易市场需要。政府采购专家库一直没有建立,政府采购未规范交易。
(三)乡(镇)公共资源交易有待进一步规范。我县的半数以上的乡镇不同程度开展进场交易,以工程和政府采购为多,交易方式以竞争性谈判和询价为主,在一定程度上防止了项目施工单位少数人说了算的情况,但各个乡(镇)做法不统一,存在一定的风险,建议上级制定乡(镇)交易管理办法,让乡(镇)交易有法可依。
四、整改措施
(一)公共资源交易统一进场。下一步,交易中心将认真研究新服务楼的交易功能规划,让全县所有的公共资源都有一个功能齐全的交易场所,同时加强相应的专业队伍建设,力争实现当前没有进场的土地、国有资产、罚没物资等公共资源纳入县公共资源交易中心交易。
(二)开展打击围标串标、资质挂靠违法行为专项治理。会同有关职能部门,认真研究相关法律法规,结合当前实际情况出台防止招投标活动中围标串标、资质挂靠等违法行为的管理办法,进一步严肃工作纪律,拓宽举报、投诉渠道,对认定有围标串标、资质挂靠违法行为的坚决依法依规严肃处理。
(三)建立健全专家库。会同招办、住建、财政等行政监管部门对现有专家库进行补充更新,细化专业种类,以满足全县公共资源交易市场的需要。
(四)积极服务好灾后重建项目。加强与发改、住建、财政等部门沟通、协调,提前储备好灾后重建项目,制定科学交易措施,以最短时间依法依规完成项目进中心交易。
第6篇 xxxx年县发改局领导干部述职报告
近五年,我一直在xx县发展和改革局工作,先后任主任科员、副局长,期间兼任过xx开发办主任、信息办主任,分管过项目、财务、计生、工会等工作。五年来,我从一名主任科员成长为一名副局长,从一名党外干部成长为一名中共党员,是我思想与时俱进、学习深入拓展、履职勤勉踏实、工作成效突出、廉政意识强化的五年。
一、突出以“德”为先,不断加强思想道德修养,思想与时俱进。我五年来的政治理论学习可以概括为“两个部分三个阶段”:两个部分是经典理论部分和特色理论部分。围绕经典理论,我重点重温了历史唯物主义和辩证唯物主义哲学、政治经济学、《马克思1844年经济学哲学手稿》、列宁《哲学笔记》、___选集。在加强哲学政治修养的同时,还重点学习了《___诗词》感悟伟人情怀。围绕特色理论,在重温《邓小平文选》的同时,五年来的学习经历了“xxxx”、“社会主义和谐社会”、“科学发展观”三个既有重点又相互融合的阶段。通过长期不懈的理论学习,自己感觉到政治视野得到拓宽,政治立场更加坚定,政治敏锐性得到提高,党的宗旨观念更加强化。xx年,毅然决然地放弃了“党外干部的美好前程”强烈要求加入____,并得到组织的批准,成为了一名光荣的共产党员。
二、强调以“能”为重,不断提高业务工作能力,学习深入拓展。作为一名公务员,不断提高自己为人民服务的能力、水平是我一贯的要求和行动。五年来,一方面是不断提高自己的业务工作能力。站到历史的高度、全省的高度看待、评价、落实自己分管的业务工作,创先争优。围绕项目和资金的争取,我充分发挥了自己作为湖南省第十届人民代表大会代表的作用,迅速掌握全省经济发展规划、不断扩展自己的人脉网络,在省人大会议期间我找多名省领导和厅长呈报、审签过项目,我积极争取项目的活动得到领导肯定、媒体关注,原省委书记xx+曾两次接见我,湖南红网、湖南经视也专门采访报道过我。另一方面,我不断提高自己的决策、领导、组织、协调、执行、学习能力,时刻准备着迎接更为艰难、繁重的工作挑战。近几年,不断学习城市化、工业化、全球化的知识,使自己的知识、能力能够适应迅速发展变化的工作内容的需要。
三、注重以“勤”补拙,不断改进作风提高效能,履职勤勉踏实。发展和改革局的项目工作是政治性、政策性、全局性、时效性都非常强的工作,事关国计民生、事关科学发展、事关社会主义和谐社会建设,作为项目负责人在项目的策划筹备、申请审批、建设施工等各个阶段责任重大,需要投入大量的时间、精力。我们人手少、离省城远、交通不便、基础薄弱,比条件好的县市要付出多几倍的努力才能落实一个项目。这些年来,我年均跑上跑外的时间在150天以上,除了跑项目还要了解政策、筹备项目、完成分管的其他工作,基本没有休息日、节假日,八小时以外加班加点成为常事。虽然忙碌但也充实,xx年下半年,我怀孕后就感到精力透支,十分劳累了。记得怀孕两个月,孕期反应最强烈的时候,因为紧急呈报项目,一周之内三次往返于xx+和长沙之间,我多次因为呕吐而让司机中途停车休息的情景,至今心有余悸。“天道酬勤”,辛勤的工作得到丰厚的回报,工作出成绩的同时我可爱的女儿也已经健康成长起来,近年我参加市委组织的公开选拔副处级干部考试两次都名列前茅,进入考察范围,令人欣慰。
第7篇 某县气象局领导班子年度述廉报告
xxxx年,我们在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的xx大和中纪委第三次会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预__败体系为重点,以改革创新精神抓好《建立健全惩治和预__败体系xxxx-xxxx年工作规划》的落实,严格执行党风廉政建设责任制,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,狠抓党风廉政建设和反腐__工作,认真贯彻落实省、市气象工作会议精神,为全面推进气象事业向前发展提供有力保证,
某县气象局领导班子xxxx年述廉报告。 现将主要工作情况汇报如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制,加强对反腐__工作的领导
我局始终坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐__建设领导体制和工作机制,把反腐__建设作为党的建设和队伍建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与各项工作紧密结合,适时研究、部署、检查、落实,积极做好反腐__建设各项工作。
(一)党支部履行责任制情况
局党支部年初在研究部署xxxx年工作的同时,对xxxx年 反腐__建设工作做了具体的计划和安排,制定下发了《xxxx年领导干部廉洁自律工作意见》、《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《xxxx年党风廉政建设责任制工作安排意见》、《xxxx年反腐__建设工作责任分工》等,使反腐__建设工作形成了主要领导负总责,班子成员具体抓,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参与的党风廉政建设工作新格局,
述职报告《某县气象局领导班子xxxx年述廉报告》
(二)班子成员抓好职责范围内反腐__建设工作情况
xxxx年,我局认真贯彻县委、县政府有关反腐__工作文件和会议精神,以提高“执政能力建设”为重点,改进工作作风,率先垂范,提升领导干部和机关形象。实行了局主要领导对党风廉政建设工作负总责,班子其他成员按业务分工,负责职责范围内的反腐__工作,相关职能股室、各负其责,建立了“一把手”重点抓,班子成员集体抓,分管领导具体抓的反腐__建设领导体制和工作机制,并将此项工作纳入议事日程和目标管理之中,切实加强了对反腐__工作的领导,努力形成了班子齐抓共管、上下联动的工作格局,收到了良好的工作效果。
(三)责任分解和股室发挥作用情况
xxxx年,局下发了《关于印发的通知》,反腐__建设工作责任分工,按照四大项,十小项,将工作任务落实到每个领导班子成员,并明确了承办股室,签订了目标责任书。在抓业务工作中,无论是领导班子成员,还是股室负责人都能够严格按照“一岗双责”的要求,管人与管事结合,抓业务工作与抓反腐__建设工作结合,切实做到了反腐__建设任务与业务工作同研究、同落实、同部署、同检查,保证了各项工作的健康发展。
二、积极推进反腐__建设工作,圆满完成各项工作任务
xxxx年,我局的反腐__建设工作,在局党支部的高度重视下,领导干部能够亲自部署,认真检查督促,带头学习,带头落实各项规定,认真抓好反腐__教育,不断提高广大干部职工的廉政意识和监督意识,有效地促进了气象服务“三农”等工作的开展,圆满完成了xxxx年度各项目标任务。
(一)反腐__教育情况
为适应新时期各项工作的要求,局领导班子高度重视政治理论、法律法规和业务知识的学习,切实把提高领导班子成员和党员干部的政治素质、党性观念、工作水平和领导能力作为一项重要的工作来抓,坚持和完善理论中心组学习制度和每周学习日制度,有组织、有计划的学习党的路线、方针、政策,学习中国特色社会主义理论和党的xx届三中、四中全会精神。突出抓好中心组学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题能力的提高;在抓机关干部的学习上,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。同时还开展了党纪、政纪教育和警示教育。教育形式有传统的教育形式,发展到有重点人员,重点内容,紧密联系工作实际,注重解决实际问题的方式方法,搞活反腐__教育。在学习教育上除按县委规定组织好中心组学习外,对领导班子周一例会范围扩大到股室负责人,在研究部署工作的同时,适时开展反腐__教育,增强学习教育的针对性,增强党员领导干部廉政意识和遵纪守法意识,使党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
第8篇 县局副职领导竞争上岗的演讲报告
县局副职领导竞争上岗的演讲报告
尊敬的各位领导,各位评委,各位同事:
大家好!
首先感谢上级给予我这次展示自我的机会!
县局副职领导实行竞争上岗,这是深化人事制度改革的重大举措,我坚决拥护,并积极参与。我将珍惜这次提高自己、锻炼自己的机会,勇敢地走到这里来,接受大家的评判。
经过十多年税务工作的锻炼,使我各方面素质得以提高,并从一名专管员成长为一名基层领导干部。每一次地域的变迁和工作的变化,对我人生阅历的增长和能力的.培养都是一次难得的机遇。我信奉诚实、正派的做人宗旨,胸怀坦荡,实实在在。我担任分局长以来,能认真履行自己的职责,虚心学习,勤奋工作,与同事们精诚团结,共同奋斗,每年均能很好地完成上级下达的各项工作任务。并连续两年获县局征管工作考核第一名。
十多年的工作经历使我深深地感到机遇和挑战并存,成功与辛酸同在。参与这次竞争,我愿在积极进取中不断完善自我,在拼搏奉献中实现自己的价值。
如果我竞争成功,将从以下四个方面开展工作:
一是为正职当好参谋。具体讲就是摆正位置,当好配角;胸怀全局,出谋划策;服从领导,当好助手。
二是做好分管的工作。我在基层工作了11年,基层的任何一样工作我都有了一定的经验,我还深深懂得基层第一线需要什么,基层的同志需要领导班子付出什么,我将从分管的工作出发,在尊重上级要求的前提下,充分考虑基层的需求,讲究工作方法,说实话,办实事;正确把握税收法律、法规、政策,依法办事;工作围绕“怎样去做,如何做好”的思路,有计划,有安排、有检查,保证工作落到实处;舍得花力气,把工作做实做细,充分调动同志们的工作积极性,共同完成工作任务。
三是积极配合其他副职的工作。我始终认为“团结就是力量”这句话讲得很好,还有就是“三个臭皮匠合成一个诸葛亮”,一个人能力再大,但总有一些局限性。一个领导集体,只有精诚团结,互相配合,大家拧成一股绳,才能把工作做得更好。
四是坚持正己正人的思想。要站在新的高度,以党的纪律、税务人员的纪律严格要求自己,洁身自好,只有管好了自己,才能昂首挺胸带队前进。
我的理想是建立一支强有力的执法队伍,这支队伍可以是一个局,也可以是一个执法小组,甚至是一批兼职人员,他们纪律严明,严格按照法律程序办事,拿得起,放得下;他们中每一个人都是一股力量,能冲锋陷阵,但不打瞎仗;他们专门拔钉子,清障碍,扫除一切税收执法道路上的尘埃;他们办事雷厉风们,有他们在就没有积压的税案,也没用欠税。我相信,在他们辛勤汗水的浇灌下,我们的税收事业一定能大踏步前进。我最终希望看到的是:一个个昂首挺胸的地税人,一个让纳税人真正心悦诚服的地税征纳关系!
各位领导,各位评委,各位同事,竞争上岗,有上有下,必有胜负,无论上、下,我都将一如既往此勤奋学习、努力工作。
谢谢大家!
第9篇 中共某县委党校领导班子分析检查报告
根据县深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和工作安排,以及我校深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案的要求,总结和充分运用前一阶段即学习调研阶段的成果,广泛而充分地征求教职工和服务对象意见和建议的基础上,通过自己找和他人提等方式,认真找准找全学校班子目前存在的主要问题和突出问题,认真面对查摆出来的问题,细心疏理,分门别类,冷静思考,深入分析,查找原因,依靠县深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导,依靠班子集体智慧和力量,依靠全体教职工的信任和支持,提出解决问题的思路和具体措施,力争做到切合实际,而又富有新颖。现将我校领导班子的分析检查报告如下:
一、党校领导班子基本情况
校本届领导班子成员×名,一正×副,按照×××年县委有关“三定”文件规定,现已配齐配足三个领导职位。现任领导班子成员平均年龄×岁,平均任职时间×年5个月,专业结构都是哲学社会科学类,民族结构都是少数民族,文化层次都是全日制大学本科,专业职称方面有两人是讲师,另一个无职称。职业经历方面,仅有一人有乡镇党政机关工作经历,一人仅有党校工作经历,另一个有企业、党政机关工作经历。
二、党校领导班子存在的突出问题
(一)主观方面问题
思想观念尚尚未真正转变,在思维方式上有待实现新突破。主要表现在以下几个方面:
第一是有待进一步转换思维方式,思维方式具有片面性、孤立性、静态、非矛盾和物本性。第二是有待进一步增强思维的辩证法。
第三是有待进一步增强思维的务实性。
第四是有待进一步增强思维的创新性。
(二)客观方面问题。
目前党校面临的工作难度很大,可以用一句话来概括,那就是“十六难”:
1.经费保障难
投入渠道狭窄“科教兴国的‘教’,包括党校教育”。可是党校不象国民教育,没有上级财政、计划部门和党校系统的专项资金,只有地方财政拨款这一条路,却又没有硬性规定,除人员工资外,财政几乎没有其他拨款。
创收难以为继过去创收如函授教育、门面房出租等,收入也只能勉强维持水、电等费用。随着生源的枯竭和停办,县级党校的生存面临着空前的困难。
2.阵地建设难
教学基地是现代干部教育中开展现场教学的需要。它更注重学以致用和能力培养。目前,县级党校基本没建教学基地。
从办公教学场地看,党校甚或不如农村中小学。
3.设备更新难
一是信息化建设普遍落后。二是配套设施建设落后。
4.资源整合难
随着主体班的减少和函授萎缩及停办,党校办学能力过剩,再加上无钱投入难以达标,从“扩大规模、集中办学、资源共享”出发,搞了“培训资源整合”。但恰恰没有对功能相近的行政学校、讲师团、组织部电教中心、农村党员远程教育进行整合。
从目前看,这种整合从统一规划、统一领导以及人、财、物等培训资源的合理配置来讲,是一件好事,也有利于党委、政府对培训工作的有效领导。问题是:(1)党校的性质发生了改变。(2)培训对象不同,培训的理念规律不同,方式方法不同,培训目标也大相径庭。党校培训重点是党的路线、方针、政策,强调理论联系实际,强调党性锻炼,培养忠诚于马克思主义、德才兼备的党员领导干部和理论人才。而“培训中心”没有这个必要和功能。(3)隶属于不同部门的培训机构,上各有婆婆,硬整合在一起,如何运作,也是个待研究的问题,搞不好,整而不合,外合内离,依旧各弹各的调,干部培训的“主阵地、主渠道”作用得不到充分体现。
5.计划落实难
党校的干部培训轮训,全国没有统一的安排和要求,都由各级党委决定,弹性很大。党委主要领导重视,党校就有班办,不重视,就没班办。事实上,不少县每年安排的培训计划都在10期以上,但真正办的少,流产多。
6.培训调学难
现在不少干部并不想学习,学不学都能干,该提拔还是提拔,同时单位人手少,经费紧张,再加上县级党校条件太差,上级党校办班层次的下延,其它办学机构的抢办等,组织部调学存在一定困难。即使调学来了,也未必坐下来受训。
7.主导办班难
党校办学,如何办,主导权应在党校。但现实是,干训计划组织部门拿,公务员培训计划人事部门拿,各班教学计划主办单位拿,讲什么,怎么讲,多由主办单位说了算。即使安排党校上1-2课,根本体现不了“主体班”。党校无法制止多头办班现象,也不能主导授课内容和管理,只是听令行事。
8.教改推进难
主体班次少,办学缺乏主导权。有些部门把办班当作创收手段或是旅游、福利手段,要的是形式。县级党校在干部教育培训中甚至转变为培训场地提供者而已,从根本上弱化了师资队伍和学科建设。教师无心钻研业务,也无意探索教改。
9.队伍建设难
(1)知识结构倒挂。面对着多元知识结构和丰富实践经验的学员,单一知识结构的教员很难胜任。学校有专职教员很少具有实践经验,很少接受培训,能上主体班课的更少。(2)年龄结构急需改善。教师队伍老化。青黄不接等问题在县级党校尤为明显。(3)教师进出难。现在实行公务员制度,党校教师基本出不去,致使党校教职工年龄老化,知识退化,思想僵化,“党校成了养老的地方”。想补充新人,受编制等限制,想来的来不了,想走的走不了。(4)人员比例不合理。目前县级党校行政后勤人员比例偏高,前后人员比例失调,直接导致了教师与后勤人员的矛盾。
10.知识更新难
党校教师既没有机会走出去考察实践,接受新鲜血液,又没有机会到上级党校高校充电,即使有,多半也只是一两个星期的短期培训,难于快速实现知识更新。
11.提高培训效果难
党校教师知识老化、思想僵化,又没机会更新知识,再加上党校教学手段、设备落后,怎么能提高培训效果呢?赶鸭子上轿也得上呀,“党校教师听党话,党叫讲啥就讲啥,现买现卖走过场,哪还顾及好与差”!诙谐的话语流露出党校和教师的处境尴尬和无奈。
12.工作协调难
国民教育学校实行条块管理,工作比较单一,有关政策从上到下统一,并有组织、有人员专门检查落实,党校干训工作“虚、软”,培训人员涉及到各个单位、部门,党校要跟众多单位、部门及各个方面的领导打交道。很多问题上级又没有明确规定和要求,仅靠面子去争取,去协调,处处求人,可以想象,该有多难!
13.政策落实难
党校从上到下基本上各自为政,有关党校的具体政策不多且原则、空泛,难以落实。特别是县级党校无职无权无钱,仅靠党校去协调解决,很难奏效。党校的地位说起来重要,操作起来次要,有关政策又少组织出面督办,检查落实,很多就只能是写在纸上了。
14.科研工作难
党校教师水平有限,能看到的材料有限,考察调研机会有限,没有一个好的科研激励约束机制,系统内也没形成一个良好氛围,再加上现在论文发表难,所以县级党校的科研工作也非常难。不少教师为了评职称,拼命写几篇,花钱找关系发表。一旦晋职过后,就没有科研干劲了。
15.教师权益保护难
党校现行管理体制经常会出现两难境地。国家有关学校、教师的政策、待遇主要是教育部门在办理;党校从上至下没有统一管理机构来争取、研究解决教师权益问题。国民教育教师在政治、经济、生活、社会地位上有人关心、过问,政策有人具体落实,逢年过节有领导慰问看望,有政府表彰奖励,有专项基金进行教育培养;党校教师被打入了另册,成了教师中的“弱势群体”,“四不象”——说你是教师,又没享受教师的相关待遇;不是公务员,也享受不到公务员的权益;落实相关待遇也只是“参照”,打“擦边球”,好象是别人的恩赐,党校人总觉得理不直,气不壮,低人一等似的。似乎党校就会给自己争待遇。
16.业务指导难
尽管《条例》、《决定》都明确上级党校对下级党校“业务指导”,但在具体工作中,上级党校既不掌握县级党校的人权、财权,又不掌管党校的专项经费,上级党校对县级党校基本没有业务往来,没有指导,也无法指导。县级党校常年见不到上级党校文件,也未见开过会,研究过党校工作。
党校面临的上述种种困难和问题,客观地说有的是历史遗留下来的问题,有的是发展中遇到的问题,有的是党校自身解决不了的问题,有的是党校自身解决不好的问题,有的问题性质不同其解决办法应有所不同,有的问题的层次性不同其解决的层次性应有所不同,有的问题的复杂性不同其解决的综合性应有所不同,这是符合事物发展的辩证法。当前危及党校生存和阻碍党校发展的突出问题主要有以下几个方面:
1、党校队伍特别是教师队建设滞后发展。有的学校班子成员年龄偏大,身体久佳,组织协调能力不力;师资力量薄弱。教师数量严重不足,教研人员与非教研人员比例不合理,教职工的综合素质不高,能力水平有限。我校现有在编在职人员×人,其中行政领导×人,行政管理人员×人,专职教师×人。在专职教师中,职称结构中级×人,初级×人。根据自治区组织部、自治区党校《关于开展县级党校办学水平达标评估的通知》的精神和要求,县级党校在职教师队伍规模专职教师要占职工总人数的×%以上;在学历结构上,大学本科以上学历占×%以上;在职称结构上,高、中级职称比例不低于×%。依据这一要求,我校专职教师应达到×人以上,其中中级职称应达到×人以上。而目前我校仅有×名专职教师情况已不能适应新形势发展的需要,仅依靠我校现有的在编教师,难以承担全县的党员干部和各类人才的教育培训任务。教研人员自主科研能力不高,科研激励与约束机制不健全,教职工参与科研工作的积极性不高。
2、学校基础设施陈旧落后简陋。我校的办学设施建设严重滞后,校园总面积,校园建筑面积均少于县级党校达标办学水平达标评估标准。没有象样的综合办公楼、会议室、学术报告厅、学员公寓、一般阅览室和电子阅览室,图书藏量少。即使是已有的校园建筑面积,也是危房面积多,已经不能够使用,这种状况严重地制约了党校事业的发展。2、办公教学电脑数量不足,目前学校占地面积和业务用房严重不足。目前我校校园面积仅×亩多,教学用房×平方米、办公室×平方米、财会室×平方米、图书室×平方米,总共×平方米,与上级的要求还有较大差距。电脑网络设备室、电教设备室、档案室与教室和办公室拥挤混为一体,教学、备课、办公以及其他业务相互影响工作。多年来,该校努力开办各种培训班,为培养党员干部,推动当地经济发展作出贡献。但是,由于办学条件的限制,也制约着办班的数量和质量,这对提高党员干部素质和提高农民致富技术等带来不利影响,在一定程度上制约着当地经济社会的发展。同时我校缺少学员宿舍及饭堂,学员到校参加各种学习培训,学校无法安排食宿,只能化整为零到多家宾馆食宿,既不方便管理,增加学员费用,也影响学习效果。亟待改善办学条件,优化教学环境,促进教育培训效率提高,才能适应当前形势发展的需要,符合上级对县级党校办学条件的要求。
3、党校经费保障问题突出经费投入不足。我校的办公经费、各类培训班的培训经费以及师资培训经费等都没有纳入县财政预算,没有将培训经费划款到党校帐户,致使我校在办主体班的过程中,教师培训费、教学资料费倒贴×元,更不用说水电费、授课教师的课酬了。由于经费不到位,致使培训工作开展较缓慢。清华教学扶贫网站和中央党校c级站等两个远程教育网站因缺乏维护经费而不能正常运转,从而严重地制约了教学工作的正常运转。科研经费缺乏。
4、赋予县级党校具有协调、整合培训资源、指导和检查评估干部教育培训工作的新职能还无法落到实处。
资源整合还不够到位,特别是赋予县级党校具有协调、整合培训资源、指导和检查评估干部教育培训工作的新职能还无法落到实处。主要是一些部门不够重视教改工作,认为这是县委党校自己的事情,不配合,使得各部门培训各自为战,横向联系不紧密。方方面面的关系尚未理顺。
三、自我剖析与检查
(一)客观因素:主要有性质定位模糊,政策分割,工作任务和财政投入不足,保障体制不健全,历史包袱重,对外交流和开放力度不大。
1.领导重视党校还不够全面到位
党委办党校是我党的光荣传统,理应受到各级党委的高度重视。领导重视,党校就红红火火,反之就冷冷清清。现在“以经济建设为中心”,领导主要精力都放在中心工作上了,无暇顾及党校“软”工作;党校工作业务性强、规律性强,领导重视也未必能重视到点子上。钱的问题,党委管党校不管钱,政府管钱不管党校,这就增加了党校投入的复杂性艰巨性。人的问题,也不能按照《决定》标准选人用人:在干部力量配备上,没有把党校看成是组、纪、宣这样的党委重要部门,甚至不如一般部门。党校教师享受不到组宣纪工作人员的“正科(副科)×员”的政治待遇。党校作为干训主阵地和党性锻炼的大熔炉,县里使用干部理应听取党校意见建议,但实际上党校既无发言权,也无建议权。主要领导到党校开会调研、指导工作,给学员做报告,研究解决问题尚未形成制度并得以有效实施;党校政策得不到全面落实,甚至干训工作都不能按计划进行。
2.部门不支持
组织部门办班计划不落实,带头把班拉走或安排给其它部门,财政部门不能按照《决定》要求保证经费落实,还将代收代缴的函授收入视为党校收入进行调控实为克扣;教育部门认为党校函授动了它的“奶酪”,社会上认为党校无事做,可有可无,包括在印制电话薄,也是将党校放在“另册”而不放在党委部门,社会地位远不如一般单位,
3.根源是机制不健全
党校纵向的管理网络没有建设好。自我封闭,各自为阵,缺少上级的管理和关怀。省市党校对县级党校不是领导关系,名为“业务指导”,实为“喝喝酒”。由于无具体的指导内容、程序,既无指导也无帮助更无管理。
上级党委对下级党校的工作定期评估制度不健全,兼职校长的责任不明确;下级党校如何办,办的如何,也没有规范性意见和监督检查落实机制;年度考核,只听党委回报,不到党校翻查材料。培训市场化概念提出,等于把党校视为一般培训机构,削弱了主渠道主阵地大熔炉的地位。
领导不重视,部门不支持,必然导致党校难作为,党校“难作为”又必然导致领导和部门对党校有“看法”,恶性循环,这就是党校边缘化的原因,而其根源又产生于机制不健全。
(二)主观因素:科学发展观理论学习不够,需要继续解放思想,创新工作思路的办法不多,抓落实力度不够,工作要求、管理不严,标准不高,模范带动能力的潜力尚未完全发挥,少数职工的工作责任心不强等。
第一是思维方式仍停留在片面、孤立、静态、非矛盾和物本的层面上,尚未真正转向全面的、联系、动态、矛盾和人本性的层面上。存在决定意识,党校校园因长期无专项基建资金投入,显得极为简陋,党校所需工作经费无财政预算核拨予以保障,日常运转日趋艰难,由于缺乏经费,无法开展全方位、多层次和宽领域的全员培训特别是教师培训,党校队伍特别是教师队伍素质和能力提高不明显,导致党校教学和科研水平难于提高,进而影响了党员干部和各类人才教育培训质量与效果。也是由于缺乏经费,党校不得不靠对外场地出租获得微薄的租金收入来艰难维持日常工作运转,同时也在忍受噪音和校园难于统一管理等不利影响。长期呆在这样的环境中,难免产生日子难过和工作难做的畏难情绪,看到左邻右舍都在变化发展,日新月异,原来比上不足,比下还可以,但目前自身发展慢了,全市各县区党校发展上去了,都赶到我们前面了,现在比下也比不了,客观现实让班子开拓意识难于增强。全校上下都为经费而发愁,开展什么工作都要考虑有没有经费,否则,一切都寸步难行。大家的精力和焦点都集中在经费上,本来应该是经费因工作开展所需而发生拨付,现在却倒过来成了党校教育科研等工作围着经费转。经费无着落,党校各项工作便无法运转。党校本身是党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道。是党的哲学社会科学研究机构。党校不是盈利机构,也无任何收费项目,所需经费均有财政预算予以全额核拨。假如财政还不解决好党校工作所需经费,党校面临“关门”这一生存问题更为突出而紧迫。避开经费问题而高谈党校生存发展无异于缘木求鱼,脱离实际,或者眼睛仅盯着经费等经费落实而无所作为的想法和做法,这两者都不是历史唯物主义者应有的态度。
第二是思维具有机械性色彩明显,有待进一步增强思维的辩证法。
第三是思维具有较强的务虚性,有待进一步增强思维的务实性。
第四是思维具有保守性,有待进一步增强思维的创新性。
第五是判断工作形势缺乏应有的整体统一性
作为理性党校人,未能始终坚持以整体统一的观点,也就是系统的观点,全面、客观、准确地判断当前组织工作的形势。首先,没有充分看到党校工作的整体方面的成绩和作用,故而没能够很好地克服无所作为的思想。改革开放以来,党校工作始终坚持为党的政治路线服务,为经济建设服务,不断改革创新,与时俱进,实现了理念的更新、重点的转移、机制的创新,党员干部素质和能力等方面取得了显著成绩,为田林的社会主义现代化建设提供了坚实的智力支撑和可靠的人才保证。实践证明,党校工作也能出生产力,与经济工作一样,在社会主义现代化建设中也是大有作为的。其二,没有充分看到党校工作局部存在的问题,未能很好地克服盲目乐观的思想。我们当前的党校工作和___的要求、人民群众的要求还有较大的距离,还有不少深层次的问题亟待解决。例如,部分党员干部的素质和执政兴国的使命不相适应,部分基层党员素质和领导科学发展促进社会和谐的能力堪忧,部分党校教职工作风不实,党员、干部学习考核考察的监督管理机制不健全,党校工作的方式方法落后于时代的要求,等等。这些问题直接关系党的建设和党校工作全局,我们切不可因为工作有了一点点成绩而沾沾自喜,盲目乐观。
其三,未能看到加强党的建设和搞好党校工作的长期性和复杂性,未能很好地克服简单浮躁的思想。未能清楚地看到我国正处于社会转型期,经济体制和政治体制改革的任务还十分艰巨,故而不能很好地坚持持久作战的思想认识和工作思路,搞好新时期的党校工作存有急于求成,欲一蹴而就,毕其功于一役。看不到,在不同的时期,会出现不同的情况,工作任务、重点、难点也会有所不同,我们联系本地实际开展干部教育培训工作不够紧密,认真研究党校工作系统内部诸要素存在的主要问题和薄弱环节,采取解决问题的措施不力效果不佳。其四,工作主动性有待增强,未能很好地克服消极观望的思想。判断形势的最终目的是为了科学决策,推动工作。当前,有少数党校教职工认为党校工作可有可无,主要是讲授政治理论,进行理论灌输就得了,没有必要多动脑筋,工作一味等上级和学校安排部署,这种思想是非常有害的。从理论上来说,它割离了全局与局部的关系。因为没有局部的突破,就没有全局的突破。当前党校工作有大量的新情况、新问题等待我们去摸索、去实践、去创新。离开主观能动性,党校工作就不会有大的作为。总之,我们因缺乏以整体统一的观点分析党校工作的形势,未能形成良好的工作生态环境,不能时刻保持头脑清醒,认不清方向,把握不住重点,决策不够科学,信心不足,做不好工作,打不开党校工作新局面。
四、科学对策
下一步,我校要在开展深入学习实践科学发展观活动中,依托“三个阵地一个熔炉”(各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究和宣传马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地,使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。)和作为党委重要工作部门的优势,在活动中力求一个“新”字。继续解放思想,坚决贯彻落实好《____党校工作条例》、全国党校工作会议精神和即将召开的全区、全市、全县党校工作会议精神以及本校科学发展三年计划,牢固树立“五种意识”(大局意识,党的意识,创新意识,勤俭意识,纪律意识),努力做到“三个适应,三个促进”(党校教育必须适应党和国家工作大局的要求,促进党的中心任务的落实;必须适应党的干部教育的要求,促进领导干部素质和能力的提高;必须适应党的理论建设的要求,促进理论创新和实践创新。),充分发挥“五大作用”(充分发挥培训轮训领导干部的主渠道作用,充分发挥党的理论武装工作的重要阵地作用,充分发挥推进党的理论创新的生力军作用,充分发挥建设学习型政党的积极推动作用,充分发挥促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用)。突出“围绕中心,服务大局,全力打造干部教育培训主阵地”这一主题,以“推动县乡党校教学和管理体制改革”这一活动载体为抓手,突出党校特色和实践特色,齐心协力把党校办学水平达标评估迎检作为当前党校工作的重中之重来抓好抓紧,力争如期顺利通过自治区党校组织开展的评估验收。以此为契机,抓住抓好良机,开动脑筋,开拓创新,拓宽思路,进一步把党校校园建设好,配齐配全教学办公所需设施设备,从根本上改善党校办学条件,更好地承担起全县党员干部和各类人才教育培训的重任。
——切实提高主观能动性方面,继续解放思想,开拓创新,努力消除自身在思想观念上与科学发展观要求不完全相适应相符合的旧观念旧做法。
(一)班子思想观念上要有新的飞跃。
1、在对科学发展观理论体系的把握上要有新提高。科学发展观是一个不断发展和完善的理论体系,这就要求要在以往学习的基础上,把握其中的新的发展,做到全面系统准确地把握科学发展观理论体系。
2、在形成促进科学发展的思维方式上要有新飞跃。即要在思维方式上实现四个方面的新突破:第一是进一步转换思维方式,实现从片面思维向全面思维、从孤立思维向联系思维、从静态思维向动态思维、从非矛盾向矛盾思维、从物本思维向人本思维的转变。第二是进一步增强思维的辩证法。第三是进一步增强思维的务实性。第四是进一步增强思维的创新性,以解放思想为先导,以改革创新为动力,大力推进理论创新、制度创新、技术创新以及其他各方面的创新。
3、要在运用科学发展观指导实践发展上有新突破。要紧紧围绕实施“广西科学发展三年计划”这一载体,坚持继续解放思想,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,树立有利于科学发展的新理念。
4、要在建立健全促进科学发展的体制机制上有新进展。必须把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为关键环节来抓,针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方,加大重点领域和关键环节改革攻坚力度,坚决破除不利于科学发展的种种体制机制上的羁绊,努力在构建充满活力、廉洁高效、更加开放、更加有利于科学发展的体制机制上取得新进展。
5、要在增强党性转变干部作风上有新成效。在学习实践科学发展观活动中,要进一步增强党性修养,提高作风建设的自觉性,增强作风建设的针对性,强化作风建设的有效性,保证作风建设长效性。
2023年对党校来说,是必须闯过的关口。闯过这一关,我们就能前进一大步,就能全面提高思想水平、发展水平、工作水平和领导水平。否则,我们就会丧失已有的优势,造成历史性的被动。在工作中,要突出一个“咬”字,咬定目标不放松,顽强拼搏保发展;立足一个“争”字,争取县委县政府重视、争部门支持、争资金;着眼一个“逼”字,逼出新思路、新办法、新招数;坚持一个“干”字,求真务实、真抓实干,不干,半点马列主义都没有;体现一个“上”字,上质量、上效益、上台阶、上水平。
2023年党校工作的总体思路是深入贯彻落实科学发展观,保发展、渡难关、上水平。保发展,就是要保证党校各项工作继续发展,保证党校办学能力不断壮大增强,保证党校教职工的工作环境和生活水平随着经济的增长进一步提高。发展是硬道理,不发展,什么道理也没有。
渡难关,就是要渡经费落实关和专职教师增调关,把党校发展的基本立足点放到争取县委县政府真正重视和学校全体教职工牢固树立团结协作意识并付诸实际行动上,加快形成从根本上解决党校生存问题和永续发展的新格局。就是要确保党校人人有事做,责任和任务指标人人担,讲团结,讲责任,讲发展,讲和谐,。
上水平,就是要科学发展上水平,正确处理好与快、质量与速度的关系,加快发展方式转变,把促进当前党校发展与实现可持续发展结合起来,把应对干部教育培训工作队党校提出的新要求新目标危机与解决自身深层次矛盾结合起来,坚决不搞低水平的修修补补,坚决防止管理松懈,,坚决反对急功近利的短期行为,真正把解决党校生存与促进党校发展建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低成本、保护环境的基础上。
——突出解决一下三个急待解决的复杂问题,积极创造条件,营造有利于党校生存与发展的外部环境,建立健全促进党校科学发展和谐发展的新体制新机制。
(二)切实提高认识——解决领导重视问题
党校既是“学校”,又是“重要部门”。党校的双重性质,决定了党校区别于一般的学校和党委其它工作部门的本质特点,也决定了党校的地位和作用,决定了党校的使命和任务。十六大提出要“大规模培训干部”,中央颁布了《干部培训条例》,十七大报告再次重申,并进一步指出,“充分发挥党校、行政学院、干部学院作用,大幅度提高干部素质”。对干部培训和党校工作重要性,各级党委要提到与___保持高度一致,提到“讲政治”的高度来认识。采取切实有力措施,加强党校工作,尤其要保障党校人、财、物和培训计划的落实,切莫“抽象肯定,具体否定”,“会上重要,会后不要”,“说起来头头是道,做起来条条不到”。
(三)体制创新——解决党校问题的根本之举
造成党校特别是县级党校目前困境的根本原因是体制问题,解决党校问题、发展党校,必须创新党校管理体制,而不能再仅靠“人治”办党校。一切要有规矩,按制度办事。
宏观上党校系统要纵向联动,彻底改变“全国党校是一家,只有兄弟没有妈”的一盘散沙局面。关键是要总结经验教训,依次确立条块结合的隶属关系。下级党校受上级党校和同级党委的双重领导。
中央党校要成为管理全国党校的“龙头”和“主管部门”。央省市县四级党校应该是上下级关系,而不仅是“兄弟”关系、业务指导关系。
提升和扩大中央党校和省市党校地方办的职能,代表中央党校和省市党校行使对下辖党校的领导指导协调管理和督办职能。
中央党校要制定党校软硬件建设规范化具体化指标量化的刚性意见,制定发展规划,统一工作计划、招生计划、教学计划。
完善经费预算和拨付保障渠道,并负责监督检查落实。办学经费由财政全额解决;财政贫困的县党校,办学经费和基础设施投入困难大,可由央省财政转移支付解决。
定期不定期召开党校工作会议,分析形势,研究问题,部署工作。
上级党校应有计划地对下级党校教师、行政人员进行必要的免费业务培训。
上情下达,下情上报要成为工作制度。下级党校要与上级党校形成紧密的系统关系、条条关系,积极争取上级党校的领导、关心和支持。上下级党校之间,拧成一股力量,凝成一种合力。
上级党校应积极向同级党委反映所属党校的情况,当好参谋,出好主意,检查督促下级党委办党校的工作。
党委要强化党校“重要部门”作用,明确授权党校对参训学员的培训考察考核职能;改变“事业单位”性质,实行行政和事业双重性质管理。
建立党校教师考核激励机制。县级党校教师既可享受国民教育教师工资福利职称待遇,同时可享受组宣纪等部门公务员“正(副)科×员”的政治待遇。
(四)用足用活政策——现行体制下工作创新
1、抓督促检查,促进党校建设与时俱进
上级党委要加强对下级党委在党校工作上的督查,要将干训任务、党校软硬件建设刚性化、规范化、目标量化,要对所辖党委对党校工作的领导状况进行评比和总结交流,互相促进。
(1)督查党校经费是否安排到位。对贫困地区县级党校建设经费严重不足的问题,中央财政应根据需要设立立项渠道,采取转移支付的办法予以解决。
(2)督查党校人才队伍建设,看质量是否合格、数量是否足够、待遇是否落实。
(3)督查党校教学设备和教学手段的现代化建设是否与时代发展同步,包括党校的信息化建设。
(4)督查用人机制。一是加强党校领导班子建设。选择理论素质高、党性强、尊重知识分子、热爱党校工作的年轻干部任党校常务副校长;建立分管业务的副校长从具有高级职称的优秀教学骨干中选拨使用的制度;健全校委班子,校委委员应有一定比例的高级职称教学骨干。二是对优秀的中青年教师给以政治待遇,作为后备干部培养,适时推荐到其他部门任职,也可挂职锻炼。三是把具有较强理论素质的优秀干部交流到党校任职。四是从优秀高校毕业生中招聘教师进行培养。五是分配向优秀骨干教师倾斜。
(5)资源整合。将公务员培训职能、宣传部的讲师团职能、组织部电教中心和农村远程教育职能整合到党校,组织部人事局负责制定培训计划、调学和监督管理,具体培训工作交由党校承办。
2、抓理念创新,树立党校培训权威
(1)严格规定干部参加培训任务和学习制度。由组织部门负责,采取一定的强制性措施,进行点名调训。严肃整治干部培训不到课的问题,整顿教学秩序,真正体现干训工作的党性原则和党校培训的权威性。
(2)县属干部培训证书应确定为只有县委党校颁发才有效力,只有经过县委党校考试考核考察合格,才能认证。党委要对党校明确授权,并督查党校履行职责,不得假以应付。
(3)干部选拔使用,必须归口先到党校培训取得培训合格证,党委务必“真正做到未经党校培训,组织人事部门不呈报、党委不讨论、不任用。”
——正确处理好外因与内因的辩证关系,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。
(五)有为有位——增强党校的内在动力
县级党校要按照科学发展观的要求,克服无职无权无为的思想,树立有为有位的观念;克服因循守旧,按部就班的思想,树立开拓创新、深化改革的发展观;作为学校,办成“阵地和熔炉”;作为重要部门,办成参与党委决策的理论窗口和咨询窗口。在积极争取外部条件的同时,把办好党校的立足点放在创造内部条件上。
创新培训形式,更新教学内容,提升教学品味。积极探索教育培训新模式,增强培训的针对性、趣味性和实用性,与学员的实践应用相结合,增强培训对学员的吸引力。
深化教学改革。遵照“以人为本、按需施教,全员培训、保证质量,全面发展、注重能力,联系实际、学以致用,与时俱进、改革创新”的基本原则,从教学观念、教学内容、教学管理与实施、学员管理、教学评价、师资队伍建设等方面深化改革,探索建立一套适合本地实际,适应干部教育改革要求的教育培训体系。
转变办学理念,增强竞争意识和市场意识。从被动办学向主动办学转变;从以培训为主向培训与服务并重转变;从半封闭培训方式向开放式办学转变;从以理论灌输为主向以知识能力培训为主转变。努力把县级党校办成干部和公务员培训中心、理论研究中心和实践基地。
拓展办学渠道。干训工作开放式运作的原则,联合办学将成为一种趋势,也是县级党校走出困境、确保党校“主渠道”作用发挥的有效途径。“走出去”与“请进来”相结合,与上级党校、沿海地区党校和周边高校建立联系,利用他们的优势,进行联合办学或异地教学。“走出去”、“请进来”,究竟是由组织部门直接运作还是由党校操作,县委应尽快给予慎重考虑确定下来。
当务之急,就是要积极配合县委县政府,尽快促成党校整体搬迁到××镇中这一件大事,确保年内能够搬得出,住得下,起作用,见效益,党满意,民放心。
第10篇 关于县财政地税国资局领导班子述职报告
一年来,在县委、县政府和上级厅局的正确领导下,县财政地税国资局领导班子带领全体干部职工,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以县域科学发展示范点建设为工作着力点,抓业务和抓队伍并齐,深化改革和法治建设并重,圆满完成了各项工作任务。现将一年来县局领导班子履行职责情况报告如下:
一是全力以赴保增长,着力提高组织收入质量。当前,经济中高速增长成为“新常态”,组织收入稳增长难度剧增,为此,切实加强宏观经济形势预测分析,科学制定全年收入计划,实现收入总量、质量持续增长,全年财政总收入首次突破60亿元,增长9.7%,地方财政收入顺利完成年初人代会确定的8%的目标。企业所得税、个人所得税等传统税种和地方税管理基础进一步夯实,税收风险管理和税收预案建设得以完善。正式上线运行全县税收信息共享平台,实现多部门涉税信息共享和运用分析,增加计税面积106万平方米,补缴税款1270万元。加强城镇土地使用税税源信息比对,完成占地3亩以上制造企业实地测量,调增计税土地面积666亩。同时,进一步完善政府非税收入配套制度体系建设,积极推动政府非税收入电子收缴工作。
二是突出重点促转型,大力助推经济持续发展。全面落实稳定增长和加快转型升级各项财税政策,探索财政资金竞争性分配办法,创新扶持方式,完成首批474万元资金的竞争分配。推动全县“四换三名”工程实施,持续支持浙商创业创新、“个转企”和“融入上海”等全县重点工作。出台全县“机器换人”政策奖励细则,鼓励企业提质升级、“二次创业”。开展调整城镇土地使用税政策促进土地节约集约利用试点,完成全县1830户试点企业亩均绩效综合评价,落实分类分档差别化减免,“亩产税收”改革推动转型升级效果初显。持续加大财政科技投入,重点推进高新技术产业化和科创中心二期、科技公共平台建设。县财政出资2000万元设立科技银行信贷风险补偿基金,促进科技型企业成长。
三是着眼长远惠民生,增强公共财政保障水平。一年来,向上争取专项资金5000万元,及20xx年度地方政府债券规模2.2亿元(较上年增加2000万元),全力支持县域科学发展示范点建设。支持全县 “十大实事”惠民工程实施,以及保障房建设、xx区开发等。支持姚庄、西塘小城市培育试点,完善一级财政管理体制,拨付县配套专项资金1.27亿元。统筹支持并推进“五水共治”、“三改一拆”等重点工作,加强农村生活污水、环境卫生治理和“美丽乡村”建设。积极统筹安排财政资金,全年计划投资12.91亿元,切实保障全县“十大实事”惠民工程实施。继续推进全国农村综合改革探索村集体经济有效实现形式示范项目试点建设和农村公益事业“一事一议”项目,支持全省深化农村产权制度改革示范试点县创建。期间,开发面积1.8万亩、投资2556万元的国家农业综合开发2023年xx县大通高标准农田示范工程项目初步建成,并将对当地农业发展带来极大推动作用。同时,社会保障水平、社会事业发展、生态改善工程等领域均得到明显提高。
四是把握重点推改革,不断深化管理体系建设。按照新《预算法》要求,积极做好前期准备,进一步完善全口径预算体系,全县所有部门预算和“三公”经费预算向社会公开。加强财政资金使用监管,财政监督工作延伸到预算编制和执行全过程。深化全县财政国库集中支付改革,以及乡镇财政国库集中支付改革并实现全县覆盖,深入推进乡镇公共财政服务平台建设,打通财政资金监管最后“一公里”,让“百姓幸福看得见”。推进国资监管制度全覆盖,对国资监管部门落实分类管理,加强县级国有集团公司预算管理,深化国有集团公司劳动用工、收入分配、成本控制等。根据国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》,开展存量债务清理甄别工作,及早谋划解决当前县镇(街道)两级政府性债务问题。调整和完善县与镇(街道)、开发区财政管理体制,统筹协调县镇两级财力分配,有效防范乡镇财政运行风险。
五是立足规范强监督,全面提高资金有效管理。成立全县预算绩效管理工作领导小组,14个县级部门相应成立工作小组。一年来,对部分单位财政支出进行整体绩效评价,落实绩效跟踪管理,并实现部门单位绩效自评工作全覆盖。加强绩效评价结果应用,建立健全督促整改、处理处罚、绩效问责等与预算资金安排挂钩的评价结果应用机制。出台县级重大政府投资项目概算审核管理办法,建立健全政府投资项目资金监管制度,提高财政资金精细化管理水平。制订全县镇(街道)财政管理工作量化绩效管理试行办法,实现市级规范化财政所(局)全覆盖。运用市场化理念,探索社保资金竞争性存放,首期规模达到7个亿,规范了权力运行。在助力政府职能转变方面,重点推进政府向社会力量购买服务工作,全省率先出台相关试行办法和第一批指导性目录(含3大类169项),并制定相关预算管理、采购管理和资金绩效评价等3个配套实施办法。积极探索ppp(公私合营)试点工作,鼓励社会资本参与公共服务与基础设施建设。同时,在助推节约型政府建设上,牵头开展全县三公经费“管理不规范”问题专项整治,系统制定差旅费、会议费等11个“三公”经费管理办法,健全完善“三公”经费预算管理、支出管理、信息公开、动态管理和监督检查等5项长效管理机制,编印“三公”经费管理制度汇编,1至11月,全县“三公”经费同比下降35.76%。
六是凝聚合力增活力,努力加强班子整体建设。一年来,始终将抓党建工作摆在突出重要位置,通过开展党的群众路线教育实践活动,进一步严格规范党内生活,补好精神之“钙”,做到对焦“四风”突出问题不放手,整改不到位不松劲。期间,班子共查摆出“四风”的问题15项38个,班子成员、协理员和副科级领导干部共查摆出“四风”的问题324个,针对班子集体查摆出的“四风”的问题和群众反映强烈的问题,落实班子成员认领责任,打好攻坚,逐一做好整改。扎实开展了“四个再提升”专项行动,建立健全权力规范、“阳光财税”、调查研究、服务增效、监督考评和结对帮扶等6大长效机制。同时,通过深入学习习___系列重要讲话精神,强化“理想信念、宗旨观念、党性党纪、核心价值、勤政廉政”为主要内容的“五位一体”理想信念教育,积极创建“智慧行政、贴心服务”机关党建服务品牌。严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度,积极开展健康的批评与自我批评,加强党性锻炼和思想政治修养。同时,县局领导班子成员始终把学习作为自身建设的一件大事,贴近社会发展形势,适应财税改革趋势,系统学习新的《预算法》、《会计法》等财政法律、法规,不断开阔知识领域,更新知识结构。严格遵守财经纪律和党风廉政建设的各项规定,在依法理财和廉洁自律上积极发挥表率作用,努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实和业务上始终跟进。同时,强化集体领导意识,模范执行民主集中制原则,实行科学决策、民主决策。今年,专门由班子成员挂帅,抽调20名干部,成立10个攻坚组,身体力行参与全县生猪养殖业转型升级战,目前,已拆除违章猪舍4.9万平方米。
一年来,县财政地税国资局领导班子成员在履行职责方面,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题与不足,主要表现在以下几方面:一是政治业务学习还需要进一步加强。二是面对财政支出需求递增,统筹安排,真正实现“集中财力办大事”的管理水平还要进一步提高;三是适应“新常态”和顺应改革需求的能力还有待进一步加强。对这些问题和不足,我们将予以高度重视,不断提升自我管理水平,坚持改革破题,创新增力,并以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风推进工作,为县域科学发展作出新贡献!
第11篇 县科技局领导班子2023年述职报告
各位代表:
2023年来,县科技局在县委、县政府的正确领导下,以党的十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,坚持科学技术面向经济建设和社会发展的方针,认真履行科技管理和服务职能,积极推进技术创新,努力促进科技进步,为建设“三个文成”提供强有力的科技支撑。今年新增省级研发中心建设单位2家、省级科技型农业企业2家。
“文成县肉兔产业提升与发展”项目通过省级评审,我县被列入浙江省科技富民强县试点县。文成珊溪岭坳门的防震避险小区被认定为浙江省首个农村民居地震安全工程示范区,命名为“浙江省农村民居地震安全工程文成岭坳门示范区”。文成县被省委、省政府评为2023年度省级优秀科技特派员工作先进单位。据全省科技进步统计监测显示,文成县2023年科技进步变化情况综合评价在全省排名中提升了24位,排名60位。2023年科技进步综合评价位居全市第6位,比上年提升了4位,被温州市委、市政府授予2023年度党政领导科技进步工作目标责任制考核二等奖。现将工作情况简要述职如下:
一、2023年科技工作
把科学技术作为推动经济发展和社会进步的核心动力,在工作中牢牢把握科技发展服务农村、服务中心、服务企业的方针,依法行政,真抓实干,认真履行科技管理和服务职能:
1、科技富民强县工程深入实施 2、企业自主创新能力不断加强 3、科技特派员工作不断取得新成绩 4、科技项目申报工作得到增强。在项目的申报与管理中:一是在项目立项环节突出主导性。深入各乡镇、企业、农村,开展科技项目调研,严格项目论证、立项程序。注重项目的先导性对我县主要产业的引领作用,加强肉兔、茶叶、中药材等特色的农业产业和农产品加工、阀门等生态工业的项目实施。二是在项目实施环节突出效益性。积极推动重点科技项目的实施,提高项目实施质量和社会经济效益。对列入省级的科技富民强县项目、省级区域创新服务中心、省级科技成果转化项目以及2个研发中心建设单位和2家省级科技农业企业分别给予资金配套。三是在项目结题环节突出规范性。严格督办,加强项目审查,规范经费使用,确保科技项目的顺利实施。
5、科技影响力不断提升 6、防震减灾及科技民生工作得到落实
以地震台网建设为科技民生工程的突破口,扎实推进农村民居安居工程建设,为维护社会稳定,构建和谐提供强有力的保障。一是完善地震台网建设,进一步提高地震监测能力。进一步完善5个地震监测台网、1个gps基准观测站、1个钻孔应变的配套设施建设。加强地震监测台网运行管理和观测质量管理,保障台网稳定、可靠地运行,及时保证向上级报告准确的震情信息。二是扎实推进农村民居安居工程建设。今年5月,经省地震局和省建设厅组织联合验收,文成珊溪岭坳门的防震避险小区被认定为浙江省首个农村民居地震安全工程示范区,命名为“浙江省农村民居地震安全工程文成岭坳门示范区”。该农村民居地震安全示范区倍受媒体关注,中国新闻网、《浙江日报》、《温州日报》都安排了专门版面对此作专题报道,省府办主办的《昨日要情》第96期也将该信息作为典型加以宣传,“地震及震后重建”被评为文成县改革开放30周年“十件大事”之一。
7、干部作风得到不断提高
全局上下紧密结合科技工作实际,全面贯彻落实科学发展观,不断提高干部整体素质。首先是尽力摆正学风,按照年初制定的党的工作计划和理论学习计划,巩固、完善夜学制度,积极创建学习型机关。开展了以党的十七大为主要内容的政治理论学习和科技业务知识以及与科技相关的政策、法律法规的学习,提高依法行政能力。其次是极力改进作风,以“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动为契机,经常深入基层、企业了解情况,破解科技难题,落实帮扶项目和资金。其三是强力端正政风,建立健全各项规章制度,抓好党风廉政建设责任制的落实,强化内部制约和监督机制。做到依法从政,坚持原则,秉公办事。实行科技工作目标责任制考核,促使干部的行为有规范、办事有准则,服务有目标、考核有办法,全县的科技工作充满了生机和活力。 二、2023年工作思路:
针对存在的问题,我们将加倍努力,组织全局干部深入调研,倾听基层对科技工作的想法、意见和需求,进一步理清工作思路,加大科技创新步伐,提高全县农村科技整体水平,使全县科技工作向纵深发展,重点做好如下工作:
1、以科技富民强县“文成县肉兔产业的提升与发展”建设为契机,积极发挥省级区域创新服务中心——文成县肉兔产业科技创新服务中心的作用,着重抓好浙江双凤公司、8个标准化肉兔示范基地、肉兔生态养殖小区、种兔场建设、肉兔示范户带动以及科技培训与平台建设,以进一步带动兔农的增收致富。
2、以县政府与浙师大科技合作五大平台建设为契机,贯彻落实好《中共文成县委文成县人民政府关于鼓励自主创新 加快科技进步的若干意见》文件精神,切实抓好我县的自主创新平台及研发中心建设,与科研院所合作积极申报省市科技攻关及推广项目,以进一步促进我县企业转型升级及提高企业整体实力。
3、以文成科技培训中心建设为契机,整合培训资源,针对我县产业发展情况,组织专家编写“科技二传手”培训教材与开展培训,为我县的农村及企业培养实用型人才。同时,将在文成电视台开通“科技在线”栏目,以进一步增强公众的科技意识与实用操作技能。
4、以继续完善科技特派员制度为契机,在六大服务措施的基础上,进一步深化科技特派员的“五个一”管理要求,加强与科研院校的合作。切实抓好农村科技培训及示范基地建设,努力提高农民及企业的科技水平。
5、以加强科技项目申报管理与示范基地建设为契机,根据我县产业发展的状况,积极提炼课题,申报国家、省、市项目。同时加强科技示范基地和科技示范企业的带动作用,以进一步提高我县科技服务经济的能力。
6、以加强地震台网和农村民居安全工程建设为契机,积极做好地震科普馆建设,切实发挥岭坳门小区作为全省首个农村民居地震安全工程示范区的作用,加强科技宣传,增强公民防震意识,维护地震台网正常运转,以进一步提高我县防震减灾工作能力。
主任、各位副主任、各位委员,以上是我县科技工作的情况汇报,如有不当之处,敬请批评指正。
第12篇 县委领导述职报告
首先,我先介绍一下全县党组织的基本情况:
目前,全县共有x个基层党委,其中系统党委x个、乡镇党委x个,以及xx系统下设的公安局党委、经贸系统下设的国投公司党委、教育系统下设的职业中学党委;2个党工委,分别是非公经济组织党工委和城区社区党工委;x个党总支,个党支部,其中农村党支部x个、机关党支部x个、事业单位党支部x个(包括x个社区党支部)、国有经济党支部 个和非公经济组织党支部 个。全县共有党员 名,占总人口的 %。其中农村党员 名,占全县党员总数的 %。(60岁以上 名,占全县 %)
总结回顾今年组织工作,我们按照“抓重点、求实效、创特色、受欢迎”的工作思路,突出“三基”建设这个重点,借力“解民忧、办实事”这个载体,强化落实,扎实推进,组织工作呈现出起步稳、推进快、效果好的良好态势。根据安排,我就全县基层组织建设工作情况,从三个方面作简要汇报:
一、xx年工作回顾
一是党员活动形式多样。开展“党建教育月”活动,增强党员纯洁性;组织“领头雁”培训,全县 名村两委主干和x名大学生村官实现全覆盖。组织x名农村、企业、社区党组织书记参加了北航培训班。利用 个农村远教站点,深入开展了学习宣传党的十八大、十八届三中全会精神。注重开发“乡土教材”,制作了《老程的心事》、《火红的征程》等教学课件。“七一”期间,组织了“双十”推选表彰(x个基层党组织和x名优秀大学生村官),印发《中国梦.先锋在行动》集中宣传,凝聚了新共识、弘扬了正能量。同时,推选社区女子警务队x作为我县优秀共产党员典型代表,参加了市委“共产党员的中国梦”报告团,社会舆论反响热烈。
二是农村党建持续发展。积极推行能人治村,一大批政治素质高、致富能力强、领富能力强的“一高双强”型人才进入村“两委会”班子。目前全县有x个村实现了书记、主任“一肩挑”;通过政策扶持、服务引导、重点培养,在全县选树“致富型”村主干x个,重点培养了x名优秀村支部书记,充分发挥典型示范带动作用。特别是在村级组织活动场所建设上,按照“阵地建设不停止、作用发挥跟上来”的思路,今年又多方筹资近x万元,新建改扩建活动场所x个,为农村改革发展筑牢了党建基础。
三是x个后进村顺利转化。今年年初,按照考核倒排的办法,全县重点确定了x个后进村。5月份,我们以治软、治庸、治散、治乱为重点,迅速启动了集中整顿专项行动,并对列为市挂牌督办的x个后进村,实行县领导、县直机关一把手和县委组织部副部长联合包村整顿。结合工作实际,创新了“三定六联三结合”工作法。(“3”即三定,定转化责任、定转化措施、定转化时限。“6”即六联,实施组织联创、阵地联建、党员联动、实事联办、发展联促、信访联调。“3”即注重共性与个性、 当前与长远、 输血与造血三个结合。)专项行动开展以来,新发展产业项目5个,落实项目资金x万元,解决历史遗留问题x个,开展教育培训x次,调解民事纠纷x件(次)。10月中旬,对各个后进村初步进行了检查验收,10月25日至27日又进行了跟踪回访,确保后进转化不反弹。目前,全县x个后进村已初步实现进位升级,11月6日、7日接受了市委组织部专项督查,我县“三定六联三结合”工作法得到了市委督查组的肯定。
四是开展活动持续有力。为了深入贯彻党的群众路线,今年,我们将“访民生、知民情、解民事”、“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”、“两级机关下乡、千人千企进村”、领导干部住村包扶、双联共建、村企共建新农村等六个活动有机结合,深化活动主题,组织开展了“三进四扶五突破两满意”活动。三进即进农户、进班子、进民心;四扶即扶产业、扶创业、扶就业、扶企业;五突破即群众收入有所突破、农村发展有所突破、解决问题有所突破、作风建设有所突破和干部能力有所突破;两满意即组织满意、群众满意。全县 名县处级领导, 个县直机关的 多名科级领导干部、 个条管单位和企业帮扶农村 个。截至目前,实施各类帮扶项目 余项,落实帮扶资金累计达x万元,为民解忧办实事 件,全县包扶村人均增收x多元。此项活动的深入开展,为明年在市县两级全面铺开的,群众路线教育实践活动奠定了舆论基础和思想准备。
五是党代表工作室建设推进有序。今年九月初,按照市委的统一安排,我们启动了党代表工作室建设。9月底各乡镇、系统全部完成了选址布点、内设配备等前期准备工作,县委丁书记亲自为各系统选址布点,政府王县长亲自批示县国资公司要在硬件配备上给予支持。10月8日,全县x个党代表工作室统一挂牌正式运行,全县295名党代表按照所属区域入室开展工作。随后,我们印制了党代表工作手册,制定了接待制度,公开了接待时间,建立了接待台账。目前全县x个党代表工作室,共选派联络员x名,党代表共接访群众x余次,解决问题x余件,组织活动50余次。可以说此项工作取得了资金投入最少、建设效果最好、上级领导肯定、人民群众满意的综合效益。