第1篇 党委领导班子述职述廉报告
各位领导、同志们：
在县委、县政府的正确领导下，我乡党委班子团结协作，带领全乡广大干部群众努力践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，真抓实干，大力推进经济社会发展各项任务的落实。xxxx年全乡工农业总产值x.xx亿元，比上年增长xx%，其中农业总产值x.xx亿元，增长xx%;财政收入达xxx.x万元，比上年增长xx%;农民人均纯收入xxxx元，比上年增长xx%。全乡经济社会发展、党风廉政建设、领导班子建设等取得了一定的成效。现在，我代表乡党委班子述职述廉如下：
一、坚持以党建工作为本，狠抓基层组织建设
一年来，乡党委领导班子自觉加强理论知识的学习，树立科学的发展观和正确的政绩观，以创先争优活动为抓手，增强了落实科学发展观的自觉性和坚定性，使每位成员政治上更加坚定，思想素质进一步提高，有效地提高了党委班子的领导水平和驾驭全局的能力，为实现我乡全面小康建设和经济发展新跨越奠定了坚实的思想政治基础。以党委换届为契机，认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事。积极推进依法行政，高度重视*、政协工作，充分发挥*代表、政协委员参政议政、依法监督和*监督作用，*决策、科学决策的氛围得到增强。其次是加强了基层组织建设。以迎接建党xx周年为契机，以创建“五个好”基层党组织为核心，以创先争优活动为动力，以党建规范化建设为内容，狠抓了乡村两级党建规范化建设，*完成乡党委和村党支部换届任务。以铁的纪律管理教育干部，加强了后备干部队伍培养，加强了党风廉政和廉洁自律建设。认真学习贯彻《廉洁从政准则》，围绕乡村两级换届选举，认真落实廉政建设目标考核责任制;狠抓了纪检监察信访案件的受理和办理，严肃了换届纪律;经常性开展警示教育，从严查处违法违纪行为，营造了风清气正人心齐的良好氛围。
二、坚持*集中制度，不断增强班子集体战斗力
近年来，乡领导班子坚持贯彻*集中制，不断提高对*集中制重要性的认识，增强*意识，培养*作风。一是工作中实行集体领导和分工负责相结合，认真执行党委扩大会议制度，正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与“班子”之间的关系，不断强化团结意识，做到相互配合，坦诚相待。凡涉及重大问题，特别是干部任免、建设项目、大额度资金使用等，均实行*决策。在议事、决策中，我们做到了集体领导，*集中，个别酝酿，会议决定，明确责任，加强监督，增强了决策的*性和科学性，保证了决策的正确性。二是把开好*生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式，促进了班子团结。从增进团结、共同进步的愿望出发，开诚布公，态度诚恳，本着“言者无罪、闻者足戒，有则改之，无则加勉”的原则，实事求是、客观公正开展批评与自我批评，达到了“团结-批评-团结”的目的。使班子内部无扯皮、内耗现象，形成了“心齐，风正，气顺，劲足”的良好局面。
三、规范操作，*完成换届选举工作
换届选举工作涉及面广、政策性强，工作量很大，乡党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为阶段性重点工作，精心组织、规范操作，*完成各项换届工作任务。通过换届，增强了村班子的凝聚力和战斗力，激发了干部的工作热情和工作积极性，促进了各项工作的开展，达到了“用人、干事”的目的，同时也为全乡经济社会发展提供了坚实的组织保证。
在干部选拔任用工作中，乡党委始终做到两个坚持。一是坚持正确的用人导向。始终坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、群众公认”的用人导向，注重工作实绩和群众公认。二是坚持正确的用人标准。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准。认真贯彻执行《干部任用条例》和相关政策法规，规范干部选拔任用工作程序，积极稳妥做好干部选拔任用工作。
四、大力推动党风廉政建设深层次拓展
一年来，乡党委班子认真贯彻党风廉政建设责任制，落实各项规章制度，标本兼治，突出重点，以负责的态度、务实的作风，扎扎实实地开展党风廉政建设各项工作，着重抓了“三个坚持”。
1.坚持明确责任，形成班子领导齐抓共管的格局
近年来，我乡十分注重党风廉政建设，乡党委主要负责人对全乡党风廉政建设工作负总责，建立了“一把手”重点抓，班子成员集体抓，分管领导具体抓的党风廉政建设领导体制和工作机制，努力形成了班子齐抓共管、上下联动的工作格局。一是年初召开专门会议，制订计划，明确班子成员和各部门的责任分工和范围，确保一级对一级负责。二是与各单位签订党风廉政责任书，真正做到一级抓一级、一级带一级，使一把手工程落实到位。三是开好*生活会，通过召开乡领导班子成员*生活会，上下团结氛围更加浓烈，班子的凝聚力更加提高，工作的干劲更加增强，开拓发展的意识更加突出。
2.坚持加强教育，加大党员干部廉洁自律的自觉性
注重加强党员干部教育培训，使全乡党员领导干部加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下执政的考验。一是乡领导班子全体成员通过参加中心组学习和自学等形式，系统地学习党的xx大、xx届四中、五中、xx全会精神、加强党风廉政建设的有关规定和有关会议精神，班子成员的廉洁自律意识得到加强。二是抓好警示教育。通过观看警示教育片等形式，进一步增强班子成员反腐__的思想意识，达到教育干部的目的。
3.坚持制度建设，狠抓党风廉政建设规章制度落实。
加大党风廉政制度建设，认真落实党风廉政建设责任制，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是建立完善制度。几年来，相继建立了党风廉政建设责任制、党员干部谈话提醒教育制度、干部离任审计制度等，为全面落实党风廉政建设责任制提供了有利的制度保障。对全乡党风廉政建设工作进行了责任分解，建立了严密的责任目标分解体系，将党风廉政建设和反*工作任务分解细化。二是强化监督检查。坚持重点检查和专项检查相结合，认真抓好督查、专项检查和*评议三项制度。三是切实加强考核。班子成员在工作总结时，自觉对照各自职责和制度要求，认真检查、总结、自评、报告反腐__工作的落实情况。
五、总结
在xxxx年的工作中，乡党委班子的每位成员都认真遵守各项规定，在自己的工作岗位上付出了辛勤的劳动，实现着人生的价值，但同时我们也深深感到我们的工作离党和人民的要求还有一定的距离。主要是工作思路还不够开阔，有些工作办法措施还不是很得力;广大干部的积极性尚未充分调动起来;工作的大环境、小环境还需要精心营造，全局观念、大局意识、创新精神还需要进一步树立;思想政治工作需要加强;制度的建立健全和执行方面还需要下一定功夫，管理工作需要提高水平。所有这些都需要我们在今后的工作中着力解决，我们将进一步统一思想，振奋精神，转变作风，改进方法，提高水平，严于律己，勤政廉洁，与时俱进，开拓创新，加强班子建设，不断提高执政水平和驾驭全局的能力，不断开创全乡各项工作新局面。
述职人：xxx
20xx年x月x日
第2篇 党委书记在领导干部民主生活会上的述职报告
今年，在局党委和管理局的正确领导下，在公司党政领导班子成员的支持帮助下，我认真履行党委书记的岗位职责，严格按照党员领导干部的标准要求自己，尽职尽责地干好局党委安排和岗位职责范围内的工作，特别是自觉按照“三讲”和“三个代表”的要求，注重加强公司各级领导班子建设和党风廉政建设，注重加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的建设，不断提高自己的综合素质和工作能力。认真组织实施“4+1”企业发展战略，全面展开“五项战略性工作”，深入开展“五学三创”思想政治工作主题活动，扎实有效地落实“16156”精神文明建设的基本思路，推动了各项事业的蓬勃发展，维护了大局的稳定和职工队伍的稳定，在公司改革发展稳定的工作中做出了自己应有的贡献。
一、思想作风方面的情况
思想作风是党的作风建设的灵魂，对学风、领导作风、工作作风和领导生活作风等起着支配作用，是树立良好作风的根本。端正思想作风，关键是要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，我在具体工作实践中，把解放思想、实事求是作为认识新形势、制订新措施、完成新任务的重要思想武器，牢固树立了与时俱进的思想观念，保持了奋发进取的精神状态。2023年，为进一步认清新形势新任务、优化改革发展环境和凝聚职工队伍，围绕公司的方针目标、发展规划、战略部署、战略措施、重点工作和新思路、新举措、新办法、新成效以及职工群众关心的热点难点问题，我和其他党政领导班子成员在全公司范围内组织开展了为期2个月的集中形势任务教育。公司党委专门研究制订了《关于集中形势任务教育的实施意见》，组织有关部门精心编写了十个专题的形势任务教育材料，组织了形势任务教育检查、督导、考核和通报，使广大干部职工进一步认清了形势，明确了任务，感到了压力，树立了共同愿景，增强了战胜困难的信心。在“始终代表中国先进生产力的发展要求”的重要思想指导下，公司党委和公司结合实际确立了发展思路和目标，坚持完善“录井设备研制开发、专业化技术服务、职工教育培训”三位一体的发展模式，提升“五项战略性工作”（即大力发展录井新技术、新工艺；信息传输网络化建设；建设4支录井队伍；加大外部市场开拓力度；加强人力资源开发）运行质量和水平，形成了战略管理体系和运行机制，加快了公司的发展步伐。全公司贯彻落实的新思路、新举措和取得的新成绩，很重要的一条就是我们党政领导班子解放思想、实事求是、开拓创新、奋发进龋
二、学风方面的情况
在创建学习型组织实践中，我把带头提高政治理论水平和综合素质作为重大政治任务来对待，带头抓了突出五学教育、侧重三个层次、把握四个环节、做好五个结合、落实六个到位和领导干部四个首先等方面的具体贯彻。我把理论学习放在首位，以集体学习和个人自学的形式，坚持马克思列宁主义、___思想和邓小平理论以及江___提出的“三个代表”重要思想的学习和研读。组织有关部门制订并落实了“五学教育”计划，每周五组织公司领导班子集体学习，周六定期组织科以上干部参加业务理论学习和专题报告，建立健全了党委中心组学习制度、在职自学制度，抓好了评学、述学、考学三个环节，在全公司倡导并营造了“以知识为荣，以学习为荣”的氛围。在学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，_____集团公司和管理局的战略部署和工作要求等方面，我本人做到了学习认真、部署具体、行动迅速、决策果断、落实彻底，保证了___和上级党政组织的重要指示精神在全公司不折不扣地贯彻执行。在解决#、家属上访、减员增效等热点难点问题的具体实践中，我都是先学好文件、吃透精神，拿出思路和办法，再组织安排学习贯彻、宣传教育、重点抓落实，皆见到了较好的效果，保证了大局的稳定和职工队伍的稳定。学习的目的全在于应用，我还努力发扬理论联系实际的学风，在具体工作实践中做到了着眼于马克思主义的运用，着眼于对现实热点难点问题的理论思考，着眼于公司改革发展新的实践，着眼于切实解决单位、职工群众存在的问题。今年，我国已履行完加入世界贸易组织的所有法律程序，正式成为世贸组织成员。在石油石化企业如何应对入世挑战的新形势下，公司党委和公司自觉增强了紧迫感和责任感，把学习wto知识、了解新规则、掌握新技术、提高产品质量和服务质量的任务摆上了重要议程。我与其他公司领导组织公司领导班子、科级干部、机关人员参加了wto、、2000版iso9000和hse等新理论、新知识，并把学到的知识灵活应用到工作实践中，指导和促进了上述现代管理技术和知识在全公司的普及学习和应用，提高了公司按国际通行规则办事的能力，为应对入世的挑战做了充分准备。
对照“三个代表”的要求和党的十六届四中全会的主要精神实质，我在学风方面存在问题是：
（1）对新理论、新方法和新问题研究得还不够深、不够透，对现代科学尖端技术了解得少，特别是在学习和掌握现代先进的管理理论、当代先进的行业技术等方面有待于强化。
（2）抓各级领导班子集体学习的力度和深度还不够，有待于细化安排、细化内容和细化考核。
三、工作作风方面的情况
在今年工作中，我坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持深入基层和职工群众，大兴调查研究之风，充分发扬民主，充分保护和调动了职工的积极性和创造性。我带领有关部门坚持深入基层调研，总结经验，探索规律，指导工作，解决问题。组织了“把握职工思想脉搏，确保公司改革发展顺利进行”的调研活动，到三（科）级单位、一线小队、外部市场进行慰问或召开座谈会，认真听取职工群众的意见和困难，及时解决了职工群众反映的热点难点问题。今年8月份，组织了有关人员深入到三（科）级单位和机关科室，搜集整理了公司各单位、机关科室对公司领导、机关工作的意见和建议，公司党委和公司专门召开了领导办公会，对有关问题进行了答复，并抓好了24条答复的落实。在调查研究中，我还把注意力放在了谋求解决改革发展和稳定所面临的重大问题上，坚决寻找解决问题的好办法、好对策，通过调查研究解决问题，提高工作质量。在开展“整顿劳动纪律、严格遵纪守法、维护油田稳定”的专题教育活动中，我与公司党政领导班子成员深入基层一线和党风责任区单位进行调研30多次，及时摸清了职工思想动态，针对职工队伍思想实际研究了开展工作的部署和解决问题的对策，提出并实施了六种措施和八项制度，组织了基层工作大检查，使职工队伍和公司大局在特殊时期保持了稳定，保证了公司生产经营顺利进行。为充分发扬民主，我坚决贯彻“依靠”方针，带头落实相关的“六个实施办法”和职代会“五项职权”，依法维护职工的合法权益，搞好劳动争议调节，把七项民主管理制度落到了实处。在召开职工代表大会、基层建设座谈会以及其他会议时，我都认真听取记录职工代表的意见和建议，能够解决的问题我现场都给予了答复。在组织制订精神文明建设规划和基层建设规划、调查研究、形势任务教育、部署家属工作时，我都强调了各单位各部门一定要多听取职工群众的意见，把他们的愿望反映上来。通过以上工作措施，公司各级领导班子加强和改进了工作作风，在为基层和职工群众服务方面发挥了较好的作用。
对照“三个代表”的要求和党的十六届四中全会的主要精神实质，我在工作作风方面存在问题是：深入一线小队（班组）较少，同一线职工接触得较少；调查研究的水平和质量需要进一步提高。今后，要注意压缩会议、减少应酬，抽出时间多下基层；并要提倡调研工作创新，以新的思维方式、用新的研究手段、从新的角度研究问题，提出解决问题的新思路和新办法，创造性地推进工作。
四、领导作风方面的情况
我作为公司党委的主要负责人，不断加强两级领导班子建设和党政领导班子成员间的工作协调和思想沟通，是自己的重要职责。在2023年工作中，我始终坚持和倡导了讲配合、讲协调、讲互补、讲谦和、讲认同的“五讲工作法”，摆正了自己的位置，为党政副职领导干部和中层干部营造了宽松、和谐、健康、向上的工作条件；坚持从团结的愿望出发，倡导和贯彻了“四分与四不分”和“三个不做”的工作要求，解决了公司党政领导班子的一些矛盾和问题，形成了开拓创新、求真务实的领导核心；坚持完善了民主集中制、分工负责制、党政领导集体办公制、集体议事制、政务公开制等公司党政领导班子工作制度，做到了决策科学化、办事程序化和言行规范化；坚持倡导和运用批评与自我批评的思想武器，组织公司党政班子成员充分利用集体学习和领导办公会的机会，勇于批评和自我批评，敞开思想，交流看法，总结得失，研讨方法，统一思想，形成共识。特别是今年工作重、头绪多，针对工作中出现的各种各样问题和矛盾，我和公司其他领导善于抓住主要矛盾和苗头，通过公司领导办公会反复讨论协商统一思想认识、加大形势任务教育力度、公司领导带头调研和宣讲、请专家专题报告和深入基层召开座谈会讨论会等，上下加强了思想沟通，全员形成了共识，及时消除了思想偏差和隔阂，促进公司双文明建设取得了新成绩。
对照“三个代表”的要求和党的十六届四中全会的主要精神实质，我在领导作风方面存在问题是：抓领导班子工作协调和思想沟通有待于加大力度。在这方面，公司党政领导班子成员之间曾一度出现过不协调的苗头和不正常的现象，如分管工作和全局不协调，相互关联的工作，有时出现推诿扯皮的现象；相互交叉的事情，有时成了盲区。个别领导干部工作责任心、事业心不强，作风松散，给基层同志留下了不好的印象等。这些不良现象的存在，影响了班子的团结、大局的稳定和公司的发展。我们必须警觉起来，严肃对待。我作为一班之长，负有一定的领导责任，同时感觉到压力较大。主要是自己考虑问题不够细致、协调关系有时滞后和工作落实力度不够。
五、党风廉政建设和干部生活作风方面的情况
我作为公司党委的主要负责人，抓好各级领导班子党风廉政建设和生活作风是首要的责任。在工作生活中，我十分注重在思想上筑防线，在作风上重锤炼，自觉从严要求、从细抓起、从我做起。一年来，我带头执行政治纪律、组织纪律和工作纪律，始终坚持和倡导了“五严”、“八不准”的各级领导干部行为准则，使公司各级领导班子树立了团结、实干、科学、民主的形象；坚持和落实了党风廉政建设责任制，逐级签订了党风廉政建设责任书，组织开展了“党员十无责任区”、“学筑讲做”和“争当廉政干部”等活动，完善了“责任、目标、监督、考核、奖惩”为一体的党风廉政建设管理体系和工作机制，公司各级领导班子建设得到了切实加强，在公司双文明建设中充分发挥了政治核心作用和战斗堡垒作用。组织召开了科以上干部整风大会，针对新形势下公司科以上干部队伍中存在的问题，总结出了“五个不适应”，提出了“七个管好”，即管好自己的头脑、嘴巴、眼睛、耳朵、心、手、脚。增强了公司各级领导干部纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。平时，我十分注重自己的一言一行，从小事做起，带头学习和遵守党纪国法，带头执行各项规章制度，带头艰苦奋斗和勤俭节约。在工作生活中，无任何特权行为，无任何特殊享受，无挥霍公款奢侈浪费现象，不讲排尝比阔气，管好了子女、管好了身边人员、管好了下属，无违犯组织原则和组织人事纪律的行为，做到了廉洁奉公、勤政高效。
在今后的工作中，我将加强学习，改进方法，注重创新，恪尽职守，特别重视班子成员间的工作协调和思想沟通，增进了解、理解和配合，模范地实践“三个代表”重要思想，全面提高综合素质和工作能力，团结和带领公司广大干部职工圆满完成上级党政组织交给的各项任务，推动公司各项事业蓬勃发展。
第3篇 2023年10月党委领导述职述廉工作报告
xx年，在市委、市政府的正确领导下，我自觉践行“xxxx”重要思想，认真履行工作职责，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的xx大精神，尤其是党风廉政建设责任制等有关规定，针对煤炭局的年度工作任务、要求、目标，牢牢围绕市委的总体工作部署，在切实抓好自身廉政建设的同时，着重带好煤炭局全体干部职工，抓好党风廉政建设、作风建设，使全体干部廉洁奉公、恪尽职守，团结一致，在煤炭工业发展中克服金融危机、推进煤电整合合作、维护系统稳定、保持经济增长等各项工作中，积极弘扬新艰苦创业精神，和全体干部职工一道，勇于开拓，不断进取。现将本人xx年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报
一、思想和学习情况
认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，学习党的xx届四中全会精神和科学发展观，积极参加局党组中心学习组学习。通过学习，增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，树立了科学发展观的意识，增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。在面对国际金融危机等重大事件中，思想上始终与___保持高度一致，坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署，抢抓机遇，开拓进取，努力推进我市煤炭工业的稳定、改革与发展。
二、工作情况
xx年，根据市委安排，按照《邵阳市开展第一批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(邵学组发[xx]2号)的总体部署和要求，我作为局党委书记、学习实践活动领导小组常务副组长主抓了局机关和全系统8矿1司及3个二级机构的学习实践科学发展观活动。经过6个月的集中学习教育和2个多月整改落实后续工作的“回头看”，较好地完成了各阶段的各项工作任务。
一是围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠、系统工作创新高”的总体要求，以“安全生产”、“系统稳定”、“改革改制”为工作主线，突出“五个强力推进”。按时保质保量地完成了3个阶段6个环节的各项工作。在学习调研阶段以“访企业、问职工、查问题、理思路、找对策”为主题的调研中，我撰写了《邵阳煤炭行业专业技术人才现状及对策》的专题调研文章;在分析检查阶段围绕“坚持科学发展观，构建安全生产长效机制，推进煤炭产业健康发展”为主题组织召开了专题民主生活会和局领导班子分析检查报告群众评议会。在组织了群众满意度测评中，发出评议表19份，评价满意的18票，评价比较满意的1票，满意率100%。
二是活动开展自始至终履行了主要领导亲自抓的职责。组织对局属单位学习实践活动进行检查指导共21次。指导督促各参学单位成立了相应机构，确保了全系统活动按规定的3个阶段6个环节有序进行。坚持把理论学习贯穿整个学习实践活动的始终。坚持做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过。坚持边学边改、边查边改。做到了工学统筹兼顾两不误。
三是活动成效明显。坚持以科学发展观理论统领全局。促使全系统党员干部进一步解放了思想，拓宽了视野，激发了大家的思想活力，增强了以人为本、关注民生、可持续发展的意识，振奋了精神，形成了促进煤炭工业科学发展的基本共识。在学习实践活动的推动下，各项工作成绩可喜。全市煤矿安全生产形势稳定好转。局机分成六个组联县联矿定期督查。全市煤矿杜绝了较大以上事故，死亡人数较上年比较下降37%;市煤矿救护大队年内参加省内外事故抢险救援18次，全年共救活遇险人员2名，抢救遇难人员14名，挽回直接经济损失2600万元，实现了安全抢险无事故，深得当地政府的高度称赞和省局的通报表扬;局属各单位应对经济危机成效凸显。自去年至今年三季度，市属煤矿安全生产和经济效益因受全球金融危机的严重影响，煤炭销售困难，但由于应对及时，措施得当，仍然取得了良好的企业效益，销售收入总额较上年基本持平，上缴税金增长6%，职工年平均收入最高达4.5万元;整合技改继续深化。全市必须技改的煤矿95家，已有82家煤矿通过了技改设计审批和进行了技术改造施工，28个煤矿年内可通过验收通过技改扩能，全市煤矿年产规模将得到整体提升;煤矿和宝电煤业的煤电一体化工作有一定进展。市属短陂桥煤矿和龙江煤矿做为第一批整合合作单位，一年来，我们组织机改制工作组人员，全力以赴，深入煤矿企业征求意见，了解情况，与宝电煤业多次协调研究，现两矿整合方案已经定稿，并征得政府同意，有望农历年后启动;系统维稳工作取得实效，被市委市政府评为“保增长、保稳定、保民生”先进参与单位。
第4篇 市国资委党委领导班子分析检查报告
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，市国资委党委一班人在市委学习实践办及第十指导检查组的指导下，按照市国资委开展学习实践活动工作方案要求，带头深入学习，带头深入企业调研，带头参加讨论，带头征求群众意见，查找、聚焦班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题，在此基础上，从分析检查阶段的开始，我们便成立了以党委书记、主任郭立民同志为组长的领导班子分析检查报告写作小组，组织专门的写作班子，对市国资委近年来贯彻落实科学发展观的情况进行了认真总结，对存在问题进行了分析检查，对下一步贯彻落实科学发展的各项工作进行了深入研究，进一步统一了思想认识。
一、贯彻落实科学发展观的初步成效和共识
（一）贯彻落实科学发展观的初步成效
四年来，在市委市政府的正确领导下， 市国资委党委始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领市国资国企战线广大干部群众，积极投身市属国有经济改革发展的伟大实践。始终 坚持 牢记使命、 解放思想、求真务实，充分发扬敢闯敢试敢探索的特区精神， 在完善国有资产监管体制、推进国有经济战略性调整与国有企业战略性改组、健全国资监管制度体系、强化企业领导人员管理、深化三项制度改革、完善法人治理结构、加强战略管理、推行全面预算管理和开展资本运作、改革行政事业单位国有资产管理体制、适时调整内设机构及履职方式等方面进行了大胆探索，很多方面走在全国前列，不仅有力促进了市属国有经济又好又快发展，在全国范围内也产生了很好的示范作用。
截止 xx 年 11 月底，市国资委直管企业共 24 家，并表 市属国有企业总资产 2263.4 亿元， 国有净资产 805.6 亿元， 利润总额 98.8 亿元 ，初步测算全年可实现利润 110 亿元左右 。在当前宏观经济大背景下，市属国有企业不可避免地受到国内外宏观经济运行极端不稳定，美国次贷危机演化为全球性金融风暴，国内自然灾害频发、资本市场巨幅下挫以及成本上升等不利因素的影响 ， 但都能较好地控制风险，国有经济运行基本保持了平稳态势。剔除受资本市场、房地产市场、煤电油运价 格上涨等因素影响后，市属国有企业整体盈利能力仍然较强 , 充分体现了市属国有企业优良的综合素质。
经过多年的改革与发展，特别是近年来，在市委市政府的坚强领导下，在市国资委及市属国有企业的共同努力下，我市国资国企系统呈现出以下几个鲜明的特点：
1 、经过多年来改制重组、资本运作，目前国有企业资产分布合理，逐步向关系国计民生的重要领域集中，并发挥着重要作用。
近年来，我们加强资本运作，大力推动市属国有企业的调整和重组，市属国有经济的活力、控制力、影响力不断增强。 国有资本按照“有进有退，有所为有所不为”的方针，逐步向基础设施、公用事业和关系国计民生的重要领域集中 , 分布在这些领域的国有净资产由 xx 年底的 169 亿元上升到当前的 485 亿元 , 所占比重由 43.34% 上升到 61.97% 。 市属国有企业承担了特区内 90% 以上的供水业务及 99% 的污水处理业务，全市 100% 的管道气，特区内 50% 的公交大巴以及全市 60% 的长途客运业务，加上港口、机场等基础设施的快速发展，市属国有经济为全市社会经济全面发展创造了良好的环境，在履行社会责任、完善城市功能、改善居民生活等方面发挥了不可替代的作用。
2 、国有企业资产质量逐步提高，企业活力和竞争力有了明显的提升，国有企业做强做大有了新的进展。
与市国资委成立前 xx 年底比较， 在大规模改制退出基础上，市属国有企业资产和利润规模均保持了大幅增长。截止 xx 年底， 总资产增长了 39% ，国有净资产增长了 76% ，利润总额增长了 287% 。若考虑 xx 年至 xx 年改制退出等因素影响，与市国资委成立前 xx 年底相比较，市属国有企业总资产增长了 77% ，国有净资产增长了 76.2% ，利润总额增长了 286.9% 。同时， 人均创收增加了 近 17 万元， 人均创利增加了 3.7 倍 ， 人均创收、人均创利均创历史新高 。 与 京津沪渝四个直辖市比较， 深圳市属国有企业“三高一低”的优势明显，总资产利润率、销售利润率和成本费用利润率等三项指标均为最高，截止 xx 年 10 月底，分别是 4.15% 、 20.07% 和 22.94% ，而资产负债率最低（ 41.7% ），充分体现了市属国有企业较强的盈利能力和抗风险能力。 与全国省级国资委监管情况比较， 我们资产总额规模不大（排第 16 位），但净资产总额进入了全国前十位（排第 9 位），而利润总额则仅次于上海、山东（排第 3 位）。
市属国有企业还具有较强的活力和竞争力，市属国有经济加快发展的成效也已初步显现。目前，市属国有企业资产规模超过 100 亿的已达 6 家。 水务、能源、机场、盐田港、燃气、巴士、农产品和创新投等一批市属国有 企业 的综合实力都列 全国同行业前列。盐田港成为全国首个集装箱吞吐量超千万标箱的单一作业港区，由 盐田港集团、大铲湾公司等国有企业参与建设和运营的深圳港已经跃居世界第四大集装箱港，深圳机场的货邮吞吐量、客运吞吐量均列全国同行业第 4 位， 市属国有企业在深圳以港强市战略中的龙头地位得以确立。水务集团供水规模跃居国内同行业首位， 燃气集团和巴士集团的营业收入也分别列全国同行业第 2 位和第 5 位 。 能源集团成为国内最大的区域性电力上市公司。 农产品股份作为国家农业产业化的重点龙头企业，是截止目前国内唯一以农产品批发业务为主业的上市公司 , 其创造的农批市场标准在国内同行业中得到了广泛推广和应用。 创新投公司已成为国内规模最大、影响最广泛的创业投资企业。国信证券 成长为国内仅有的两家 aa 级证券公司之一。这些成绩的取得，是全体国资国企人多年来共同努力，认真践行科学发展观的结果。
3 、通过近年来对国企领导班子的有效调整和管理，我市国资国企系统形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
企业领导班子是企业经营和管理的领导核心，抓好国企领导班子建设，是我们做好国资国企工作的关键所在。
市国资委成立后，对市属国有企业领导人员状况进行了全面了解和分析， 制定完善了《市国资委管理的市属国有企业领导人员选拔任用暂行规定》， 建立了适应我市国有资产管理体制的企业领导人员选拔任用与管理制度架构。按照《暂行规定》的要求，市国资委党委对直管企业领导班子进行了大刀阔斧的调整。四年多来，先后考察直管企业 72 户次、企业领导人员 320 人次，考察谈话人数达 2333 人，新任 56 人，免职 77 人（其中 36 人因不适合继续担任企业领导被就地免职，由企业内部自行消化，岗变薪变，降职降薪），我们还对直管企业中原有的 67 名总师、总助类职位进行规范和清理。截止 xx 年 10 月底， 24 户直管企业领导人员总量 144 人，比国资委成立之初减少了 61 人，领导人员平均年龄由 51 岁下降到 46 岁。
经过几年的努力，市属国有企业领导人员管理工作取得了显著的成效：一是建立了领导人员能上能下的任用机制，明确被免职降职的领导人员按企业新聘岗位领酬，不得再享受原职级待遇，这一制度性的举措改变了企业领导人员终身制的传统痼疾，在我市国企系统乃至全国各省市产生了积极的影响。二是在企业换届和届中考察中，大规模对企业领导班子进行 “瘦身” 。通过精简企业领导职数，降低了企业管理成本，提高了企业的决策效率。三是整肃领导人员作风，积极创建“四好班子”。 我们配合市委组织部，对不团结严重影响工作的领导班子主要领导坚决进行交流和降职使用。 同时，积极开展创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好班子”活动。四是提高了企业领导人员的整体素质，选拔了一批懂经营、会管理、高素质的优秀年轻干部进入企业领导班子。五是通过企业领导人员交流，逐步实现系统内人才资源的合理流动和优化配置。六是企业领导人员聘任制得到有效推行，企业经营班子人员接受了聘任制的市场化管理理念，通过契约化管理，增强了企业领导人员的风险意识和责任意识 。
实践证明，经过我们近年来的规范调整，市属国有企业领导人员能上不能下、能高不能低的局面得到了彻底的改变，企业领导人员的精神面貌发生了根本转变，企业班子的凝聚力、战斗力和工作效率得到有效提升和加强，有效杜绝了跑官要官、得过且过、班子内耗等种种陋习，在全系统真正形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
（二）贯彻落实科学发展观形成的共识
四年来国资国企改革发展的实践，特别是这次学习实践活动的深入开展，使我们进一步加深了对科学发展观科学的认识和理解，在许多方面形成了高度共识：
1 、贯彻落实科学发展观，必须真正认识到科学发展观对我们各项事业的重大指导意义。 科学发展观既是世界观，又是方法论。一方面，科学发展观是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业推向前进的强大思想武器，既是推动科学发展、促进社会和谐的根本指针，又 是在深刻变化的国际环境中推动我国经济社会发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。 另一方面， 科学发展观又是指导物质文明、政治文明、精神文明、社会文明以及生态文明协调发展的方法论，掌握了这把“金钥匙”， 就能够推动包括国资国企在内的各项事业发展产生质的飞跃。
2 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握发展这个第一要义，把全部工作的重心放在促进市属国有企业又好又快发展上 。 必须坚持以促进市属国有企业又好又快发展为主线，把所有的力量凝聚到加快发展上来，把所有的资源集中到加快发展上来，把所有工作的着力点落实到加快发展上来，毫不动摇地发展壮大市属国有经济。
3 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握以人为本这个核心，充分调动国有企业职工和国资工作队伍的积极性和创造性 。 通过体制机制改革，激发干部职工的积极性和创造性，把职工群众的力量和智慧凝聚到企业改革发展上来，全心全意依靠职工群众搞好国有企业。坚持发展为了人民，妥善协调各方面利益关系，促进国有企业发展与职工利益的和谐统一，推进广大职工群众在加快国有企业改革发展中实现人的全面发展，在国企改革发展和国资事业中成就个人事业，共享改革发展成果。
4 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握全面协调可持续这一基本要求，推动市属国有企业加快转变发展方式、提高发展水平 。 进一步推动产业结构优化升级，提高产业竞争力；加速企业向建立现代企业制度的转型，提高内部管理水平，提升企业盈利水平；加强自主创新和节能减排能力建设，促进企业发展方式切实转变到依靠科技进步和劳动者素质提高的良性发展轨道上来，不断增强可持续发展能力。
5 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握统筹兼顾这一根本方法，推进各项工作取得新进展 。 统筹兼顾各项工作，形成工作合力，关键是要正确处理好几个关系。正确处理监管与服务的关系，准确把握出资人定位，依法履行出资人职责，提高科学履职水平；强化服务意识，寓服务于监管之中，切实帮助企业解决实际困难。正确处理改革、发展、稳定的关系，进一步深化改革，创新体制机制，以改革促发展；积极做好新形势下的群众工作，维护企业和社会稳定，以稳定保发展。正确处理速度与质量、效益的关系，坚持好字优先、好中求快，引导企业追求质量、效益与速度相统一，与资源、环境相协调。正确处理党的建设与企业经营管理的关系，坚持党的领导，积极探索企业党建与经营管理有机融合的途径和方式，着力把国有企业的政治优势转化为竞争优势。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析
按照学习实践活动“三对照三查找”的要求， 市国资委党委 班子通过各种形式，积极征求了机关各处室、市属国有企业班子成员和党员群众、各级党代表及社会各届的意见建议。在对意见建议进行梳理分析的基础上，对照党的xx大精神和科学发展观的本质要求，认真查找了在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题。主要有四个方面：
（一）对科学发展观科学内涵和精神实质的学习认识还不够深入，把握还不够全面
从马克思主义中国化的最新成果的高度，从中国特色社会主义理论体系的重要组成部分的高度，来理解科学发展观的重大现实意义和深远历史意义还不够深刻；对于科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，把握得还不够全面、不够准确；对科学发展观本质要求的领会，有些方面认识还很肤浅，创新的认识还不够多；运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强，科学发展观与思想和工作实际结合得还不够紧密；对制约市属国有经济科学发展的一些重大问题深入研究得还不够，有些问题意识到但抓得不够，有些问题抓到了但力度不够。
（二）认识和掌握市场规律和企业发展规律的能力还有待加强
落实科学发展观的关键是尊重规律、认识规律并掌握规律。对于企业来讲，要实现科学发展，首先要遵循市场规律和企业发展规律。近一阶段时间以来，华尔街金融风暴席卷全球，并呈现愈演愈烈的趋势，大名鼎鼎的美国五大投行瞬间或破产倒闭，或被接管收购。究其原因，固然有 美国金融体系和金融监管不健全、不完善的因素，但重要原因是这些公司的内部治理出了问题。这给我们提供了一本本活生生的认识市场规律和企业发展规律的鲜活教材。就我们市属国有企业而言，我们在认识市场规律和企业发展规律方面的能力确实还存在许多不足。比如，在年初制订企业预算时，我们就警示房地产企业要充分认清市场变化，量力而行，缩减投资，控制风险，加大销售力度。但仍有部分企业盲目乐观，甚至还有加大投资的冲动。而万科公司却在广州、上海等地冒着同行的压力，率先降价，加大资金回笼力度，降低了企业风险，也在恶劣的市场环境中争得了先机。与其相比，不得不承认我们部分市属国有企业在认识市场规律方面的差距。我们今年初提出要实行“对标”管理，打造优势企业，就是要与这些一流企业进行“对标”。
（三）推动体制机制创新和 企业自主创新的 意识还不够强， 能力 还有差距
贯彻落实科学发展观，推动市属国有经济实现科学发展，必须要有科学的体制机制作保障。回顾深圳国有企业 28 年的发展历史，既是一部解放思想史，也是一部改革创新史。就当前而言，我市国资国企改革发展与其他省市相比较，有一定的体制机制优势，但也就“半步之遥”，如果不快马加鞭，继续高扬改革创新大旗，那我们的“追兵”就会变成“标兵”，我们就会在“龟兔赛跑”中败下阵来。客观地讲，我们国资国企改革的任务还远远没有完成，现行的国资国企体制机制与贯彻落实科学发展观要求相比，与世界先进城市相比，与深圳实现新一轮发展的需要相比，都还存在不少差距。当前，我们正在推进的国资委向新加坡淡马锡公司学习，加快完善国有资产出资人制度，市属国有企业推进董事会建设，完善公司治理，目标就是要构建保障市属国有经济科学发展的体制机制。我们必须继续发扬特区成立之初那种敢于解放思想的气魄，打破惯性思维，走出思维定势，继续以敢闯敢试的精神、科学的方法、创新的手段，推动我市国资国企体制机制的完善，夯实市属国有经济科学发展的基础。
当前， 深圳深入开展学习实践科学发展观活动，一个关键的举措、具体的抓手就是大力推进国家创新型城市建设，加快构建现代产业体系，推动经济社会发展全面转入科学发展轨道。在今年比较严峻的宏观经济形势下，与我市其他类型的大部分企业相同，市属国有企业的效益也呈现下滑趋势。但是，我市具有技术与品牌优势、产品附加值高、位于产业价值链高端的企业所受影响较小，如深圳华为上半年销售增长 64% ，比亚迪增长 39% 。这也凸显了我们在产业发展和自主创新方面存在的差距。 玉浦书记在我委调研时也要求，“深圳要在国有企业发展的领域上多做一些思考。我们的国有企业能否进入先进制造业和高新技术产业，做大块头的企业，要多做些研究。” 市委市政府刚刚召开了全市自主创新大会，出台了《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》，要求创新发展理念、创新体制机制、创新科技路径、创新产业发展，对此，我们市国资国企系统要深入贯彻落实，如何 推动市属国有企业在城市产业升级过程中找到位置，充分发挥示范带头作用，如何加快建立有利于推进市属国有企业自主创新的体制机制，有步骤有计划地推进全系统的自主创新工作都是迫在眉睫需要解决的问题。
（四）面对国有经济发展的新形势新任务，班子自身建设水平需要进一步提高，机关队伍建设需要大力提升
市国资委成立以来，班子成员团结合作，心往一处想，力往一处使，市委市政府领导多次给予了高度评价。但与科学发展的要求比起来，班子对科学发展观的认识以及自身建设水平还需进一步提高。
另 一方面，由于市国资委是由原市体改办、国资办等行政机关的工作人员组合而成，部分人员缺乏企业工作经验及公司治理、资本运作等方面的知识，不能很好地适应履行出资人职责的要求。与此同时，市属国有企业在深化改革和加快发展过程中，普遍面临职业董事、经理人才和高素质员工队伍紧缺的问题，队伍建设任务十分艰巨，与市属国有经济加快发展对人才素质的整体要求还有不小的距离。
产生以上这些问题，有客观上的原因，但更主要的是主观方面的原因。具体来讲主要是：
一是科学发展的危机感、紧迫感不强。 某种程度上满足现状，满足于当前的体制机制优势，认为“已经做得很不错了”，“已经很超前了”；满足于当前比较好的发展势头，盲目乐观；满足于市属国有企业的资源优势、产业优势和区位优势，满足于市属国有企业当前的盈利能力。
二是思想解放的深度广度还不够。 解放思想的“总阀门”还没有完全打开，谋划发展标准还不够高，在世界和全国范围找位置、定坐标的意识还不强，与国际国内先进管理团队一争高下的魄力还不足。推进工作思路不够宽、办法不够多，改革创新的氛围还不够浓厚，有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对国内外科学发展的新经验、新思想、新成果研究借鉴不够，各项工作的系统性、预见性和创造性有待进一步提高。推动落实力度还不够大，有时存有求稳怕乱的倾向和畏难情绪，解决经济社会发展的深层次矛盾，“啃硬骨头”的决心还不够大，措施还不够硬，进展还不够快。
三是组织领导科学发展的本领还不够强。 在思维力上，思考还不够深入，站在战略和全局高度对重大现实问题进行理性思考，着眼长远、用发展眼光认识和研究眼前问题不够自觉；在决策力上，对世界科学发展规律和经济社会发展大势的研究和把握还欠“火候”，以科学规划指导科学发展实践的本领有待提高；在创造力上，运用理论指导实践、结合实际创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强；在执行力上，大的思路目标确定之后，把思路变为部署、部署变为行动的效率不高，特别是遇到难题时缺乏逢山开路、遇水搭桥的锐气，灵活运用掌握的知识和经验、有效解决突出矛盾和突发事件的本领有待进一步提高。
三、认真贯彻落实科学发展观，明确工作主要方向，提出工作要求，以“六个着力”为主要措施，转变企业发展模式，大力提升国资国企监管工作水平，力求市属国有经济迈上新的台阶
今年以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定
因素明显增多，由美国资贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。这场金融危机目前不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。
这场金融危机对中国经济的影响日趋严重，深圳作为一座以外向型经济为主的城市不可避免受到较大冲击。企业在经济形势的动荡过程中，是最先感知与深受影响的。市属国有企业作为深圳经济的重要组成部分，与深圳整个社会的发展息息相关。在此次金融危机中，市属金融证券、港口物流、房地产开发、外贸出口、免税等企业均受到不同程度的影响，在发展中出现了事先未能充分估计、预测到的新难题。作为市属国有企业的“出资人”、“股东”和管理机构，市国资委结合学习科学发展观活动，委领导班子成员深入企业开展调研，详细了解、掌握在当前新经济形势下市属国有企业发展的新动态，并对当前所面临的问题进行认真分析，运用科学发展的方法、手段，力求在危中求机，化危为机，把握积极有利因素，确保市属国有经济持续平稳发展。
面对如此严峻的经济形势，结合学习实践活动，我们在明确方向，落实措施，今后的工作中要突出“六个着力” ：
（一）坚持稳健经营，着力提升风险管理水平，确保市属国有企业可持续发展
应对当前复杂的宏观经济形势，指导市属国有企业做足困难评估，做足风险防范。一是强力推进全面风险管理体系建设，提高国资委风险防范的能力，并指导企业开展全面风险管理体系建设。以建立和完善企业内部控制体系为核心，把风险管理融入企业管理和业务流程之中，提高系统应对风险的能力。二是突出防范财务风险。严格控制非主业投资，严格控制投资速度和投资规模，严格控制企业成本费用开支，同时，加强全面预算管理，加大对企业财务动态监控和重大财务事项监管，督促企业健全内控制度，健全财务风险预警体系和加强现金流预算，严格控制企业财务风险。三是重点指导房地产等行业加强风险管理。进一步调整开发节奏，加大房产销售力度，加快资金回笼，防范资金链条出现断裂。
（二） 把握发展机遇，着力提升产业发展和资本运作水平，加快市属国有企业做强做大步伐
风险蕴含机遇，稳中也应积极进取。一是全面加强“对标”管理。在确定标杆企业的基础上，明确对标的主题、步骤和措施，健全考核机制，向行业旗舰企业看齐，打造优势企业。二是全力推进重大项目建设。紧紧抓住国家重拳扩大内需促进经济增长的机遇，加快重大基础设施项目建设，稳健走出去发展，在经济社会发展的关键阶段发挥好国有企业的主导作用。三是加大资本运作力度。研究提出全局性的战略性重组、结构性调整的工作思路，变被动应对为主动出击，使产业发展和资本运作互相补充、互相促进。加大整合重组力度，继续推动优势资源向优势企业和上市公司集中。密切关注和及时把握资本市场最新动态，努力筹措发展所需的资金。加强国有资产收益的预算管理，探索建立封闭性“资本运作专项资金”。坚持审慎适度的原则，增持一些内在价值较高、市场价格低估的战略性资产。
（三）转变发展方式，着力提升自主创新水平，大力增强市属国有企业核心竞争力
紧紧抓住深圳新一轮推进自主创新的机遇，促进市属国有企业产业升级和转型，提高核心竞争力。一是找准自主创新切入点。以深圳 加快建设国家创新型城市为契机 ，结合市属国有企业的行业特点，以技术创新和品牌创新为重点，同时推动管理创新、商业模式以及体制机制的创新，提升企业创新能力。二是大力推动产业发展创新。督促企业深入落实科学发展观，突破各种制约，创新发展模式。加快推动现有制造类国有企业提升产品档次和质量，努力发挥国有企业在建设公共创新平台、创新投融资体系中的地位作用，争创发展新优势。研究优化国有经济的战略布局，充分发挥优势企业在推进城市主导产业调整升级中的引领作用。三是健全自主创新长效机制。努力研究创新动力不足、激励不足等问题，出台推进市属国有企业自主创新的意见，利用国有资产收益及业绩考核等杠杆，科学引导和鼓励市属国有企业加强自主创新。
（四）突破重点难点，着力提升公司治理水平，不断完善有利于市属国有企业改革发展的体制机制
完善公司治理是一项长期的、系统的工程，既要突破重点，也要系统推进。一是完善公司基本制度体系。指导试点企业以批准的公司章程和各项议事规则为基础，加快梳理和修订与之配套的内部管理制度，进行决策和执行的流程再造，进一步细化权责界限、履职方式和责任追究。二是完善推进董事会建设的配套制度。制订外部董事管理办法和董事会、董事考核评价办法，建立董事会、监事会、党委会年度工作报告制度和优秀董事评选制度。三是继续做好外部董事人才库的建设，为试点企业选好配强外部董事，并进一步做好考核评价与动态化管理工作。四是完善集团公司管控机制。董事会建设要与集团整体管控架构、管控机制有机联动，推动下属公司的治理，做到决策权限无缝衔接。五是加大持续跟踪力度。规范持续跟踪流程，明确持续跟踪人员权限，建立董事履职档案，及时整改跟踪中发现的问题。扩大持续跟踪的范围，除列席董事会会议外，有选择性的列席试点企业党委会、监事会及总经理办公会议，促进各组织机构规范运作。关注董事会试点中的典型事项与治理案例，及时总结试点经验与教训。六是加强与董事会及董事的沟通。加快制订董事履职指引，使董事按照出资人的意图履行职责。构建国资委与董事会、董事双向沟通的平台与管道，增强沟通的有效性。七是有效推进上市公司及非上市多元化公司的治理结构完善工作。重点研究解决独立董事选聘和作用发挥中存在的问题。
（五）加强国资监管，着力提升出资人履职水平，努力营造有利于国资国企改革发展的良好环境
目前深圳国有企业改革和发展正处在一个关键时期，营造一个有利于国资国企发展的良好环境至关重要。一是进一步探索完善深圳国有资产管理体制。争取国务院国资委和市委市政府的支持，结合深圳建设社会主义示范市的要求， 充分借鉴新加坡、香港等国家和地区在企业国有资产管理方面的先进做法， 继续发挥经济特区先行先试的作用， 探索通过特区立法，进一步完善国有资产管理体制。深入研究深圳现有国资收益管理体制与国资法的衔接问题，争取巩固我市经过长期改革探索形成的现行国有资产收益管理办法。二是大力提高出资人履职的科学性。规范与企业的沟通工作制度，强化对企业及其所在行业的持续研究，确保国资委作为股东能有效发挥作用。研究修订部分国资监管制度，规范国资委与企业之间的权责关系。进一步树立通过公司章程实现出资人意图的意识，探索对企业实行个性化监管。三是加强基础监管工作。加强战略规划工作，运用领导班子考核、预算、业绩考核等手段推进企业规划的落实。探索引入 eva 考核，完善业绩考核制度。 完善外派监事和外派财务总监以及企业监事会监管作用发挥的有效机制，加强内审工作，健全企业国有资产损失责任追究制度。
（六）坚持与时俱进，着力提升国资国企党建与组织工作水平，确保学习实践科学发展观活动真正取得实效
结合深入学习实践科学发展观活动，进一步提升国资国企党建与组织工作水平。一是创新党建工作。进一步发挥企业党组织在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐__建设中的作用，不断探索适应现代企业制度要求的党组织发挥政治核心作用的方法和途径。二是创新企业领导人员管理。进一步提升对“管好人”工作重要性的认识，引入更加科学的测评办法和手段，制订更加个性化、动态化的企业领导人员职位设置办法和 企业经营班子成员的提名考核与任免办法， 强化企业领导人员的动态管理 。以企业董事培训为龙头，全面提升董事履职水平和直管企业人力资源管理水平。继续 做好企业领导人员人才库建设， 加强对企业人才规划建设的指导， 进一步探索符合实际的企业领导人员市场化选聘的途径和方式， 不断提升选人用人能力， 建立科学规范的人才管理机制。 三是 加强企业文化建设。突出强化企业管理者和企业员工对股东忠诚负责、为股东创造价值的宗旨意识，促进企业不断增强活力和凝聚力。四是推动国有企业履行社会责任。 在注重经济效益的同时，强化国有企业的社会功能，塑造国资国企良好的社会形象。 继续推进企业向社会公开财务报告。五是大力提高国资委干部自觉实践科学发展观的能力与水平。深刻认识和把握市场规律、经济运行规律、企业发展规律和国资监管规律，提高搞好国有企业和做好国资监管工作的本领。进一步完善双向挂职锻炼制度，提高国资委干部服务企业管理的能力。继续办好国资监管系列讲坛，努力把国资委建设成为学习型机关。
四、落实加强领导班子自身建设的具体措施，加强委机关作风建设，努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关
（一）大力加强委党委领导班子自身建设
我市国资国企工作近年来取得的成绩，与市国资委党委坚强有力的领导班子是分不开的。在现在的班子中，一把手年富力强，专业素质高，善于团结和带领班子一帮人；班子其他成员工作责任心强，专业结构合理，均具有较高的领导素质。班子团结一致，决策得力，廉洁自律，在委机关及市属国有企业中拥有较高的威信和良好的口碑。市委市政府多次对我们的班子给予了较高的评价。
但也应该看到，我们成立的时间毕竟不长，相比国务院国资委的要求，相比市委市政府的期望，以及我们自身提高管理水平和专业水平的需要，我们的班子建设还需要进一步提高。具体表现在：班子的管理和决策水平虽在国内领先，但相比国外先进的管理团队（如新加坡淡马锡等）还有一定的提高空间；班子成员忙于事务性工作，加强自身培训、拓展本身知识面的需求还没有时间得到满足；班子成员深入企业调研还不够，抓落实的效率和韧劲还有待进一步提高；抓工作做部署提要求多，但根据不同企业、不同情况分类指导、分类监管还做得不够；等等。
在今后的工作中，委领导班子将借助开展深入学习实践科学发展观活动的东风，解放思想，改革创新，进一步加强自身建设，落实加强班子建设的具体措施。
一是要向国外先进的管理团队学习，向国务院国资委请教，吸取借鉴国内其他省市国资国企工作的先进经验，提升我们国资国企监管工作的水平；
二是制定班子成员培训计划，根据工作需要和自身需求，有针对性地对班子成员进行知识更新培训，满足班子成员自身提升和改变知识结构的需求；
三是班子成员要有意识地多深入企业调研，随时掌握企业的第一手资料，有的放矢地对企业进行指导。
四是通过谈心会、民主生活会等方式，进一步加强班子成员之间的沟通协调，加强班子成员之间坦承的批评与自我批评，不断提高班子整体的决策效率和决策水平。
（二）大力加强委机关作风建设，打造一支作风好、水平高的机关工作队伍
市国资委担负着监管全市 xx 多亿元国有资产的重任，机关作风建设始终是市国资委党委极为关注和重视的问题。在委党委的高度重视下，经过四年多的打造和磨练，我们带出了一支工作效率高、工作责任心强、专业素质高、能打硬仗的机关工作队伍。
但也应该看到，与新时期国资国企监管工作的要求相比，我们的这支队伍在履职能力、知识结构、服务水平和态度等方面还有一定的差距。
为此，结合我市年初的解放思想学习讨论活动、整顿机关作风活动，在学习实践科学发展观活动中，我们对机关各处室和工作人员重申了“五个不准”的要求：不准收受企业的现金及有价证券；不准违规干预、插手企业人事任免、产权交易、资金使用、招标投标、采购销售等经营管理活动；不准在企业报销应由个人支付的各种费用、索取钱物和违规占用钱物；不准参加赌博活动；不准私自接受企业的邀请。
在此基础上，我们将进一步解放思想，打造创新型机关；树立标杆，打造学习型机关；敢抓善管，打造能力型机关；增强激励，打造绩效型机关；提高效率，打造服务型机关。要继续开展各类廉政教育活动，增强拒腐防变的自觉性，做到依法办事，勤俭节约，廉洁从政。
总之，机关作风建设是市国资委的生命线，委领导班子对机关作风建设始终是警钟常鸣、常抓不懈，今后，委领导班子将继续把机关作风建设作为我们工作的重中之重，结合学习实践科学发展观活动，努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关，为我市国资国企工作提供坚强的核心和保障。
第5篇 党委2023年领导述职述廉工作报告
xx年，在市委、市政府的正确领导下，我自觉践行“xxxx”重要思想，认真履行工作职责，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的xx大精神，尤其是党风廉政建设责任制等有关规定，针对煤炭局的年度工作任务、要求、目标，牢牢围绕市委的总体工作部署，在切实抓好自身廉政建设的同时，着重带好煤炭局全体干部职工，抓好党风廉政建设、作风建设，使全体干部廉洁奉公、恪尽职守，团结一致，在煤炭工业发展中克服金融危机、推进煤电整合合作、维护系统稳定、保持经济增长等各项工作中，积极弘扬新艰苦创业精神，和全体干部职工一道，勇于开拓，不断进取。现将本人xx年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下：
一、思想和学习情况
认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，学习党的xx届四中全会精神和科学发展观，积极参加局党组中心学习组学习。通过学习，增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，树立了科学发展观的意识，增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。在面对国际金融危机等重大事件中，思想上始终与___保持高度一致，坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署，抢抓机遇，开拓进取，努力推进我市煤炭工业的稳定、改革与发展。
二、工作情况
xx年，根据市委安排，按照《邵阳市开展第一批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(邵学组发[xx]2号)的总体部署和要求，我作为局党委书记、学习实践活动领导小组常务副组长主抓了局机关和全系统8矿1司及3个二级机构的学习实践科学发展观活动。经过6个月的集中学习教育和2个多月整改落实后续工作的“回头看”，较好地完成了各阶段的各项工作任务。
一是围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠、系统工作创新高”的总体要求，以“安全生产”、“系统稳定”、“改革改制”为工作主线，突出“五个强力推进”。按时保质保量地完成了3个阶段6个环节的各项工作。在学习调研阶段以“访企业、问职工、查问题、理思路、找对策”为主题的调研中，我撰写了《邵阳煤炭行业专业技术人才现状及对策》的专题调研文章;在分析检查阶段围绕“坚持科学发展观，构建安全生产长效机制，推进煤炭产业健康发展”为主题组织召开了专题民主生活会和局领导班子分析检查报告群众评议会。在组织了群众满意度测评中，发出评议表19份，评价满意的18票，评价比较满意的1票，满意率100%。
二是活动开展自始至终履行了主要领导亲自抓的职责。组织对局属单位学习实践活动进行检查指导共21次。指导督促各参学单位成立了相应机构，确保了全系统活动按规定的3个阶段6个环节有序进行。坚持把理论学习贯穿整个学习实践活动的始终。坚持做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过。坚持边学边改、边查边改。做到了工学统筹兼顾两不误。
三是活动成效明显。坚持以科学发展观理论统领全局。促使全系统党员干部进一步解放了思想，拓宽了视野，激发了大家的思想活力，增强了以人为本、关注民生、可持续发展的意识，振奋了精神，形成了促进煤炭工业科学发展的基本共识。在学习实践活动的推动下，各项工作成绩可喜。全市煤矿安全生产形势稳定好转。局机分成六个组联县联矿定期督查。全市煤矿杜绝了较大以上事故，死亡人数较上年比较下降37%;市煤矿救护大队年内参加省内外事故抢险救援18次，全年共救活遇险人员2名，抢救遇难人员14名，挽回直接经济损失2600万元，实现了安全抢险无事故，深得当地政府的高度称赞和省局的通报表扬;局属各单位应对经济危机成效凸显。自去年至今年三季度，市属煤矿安全生产和经济效益因受全球金融危机的严重影响，煤炭销售困难，但由于应对及时，措施得当，仍然取得了良好的企业效益，销售收入总额较上年基本持平，上缴税金增长6%，职工年平均收入最高达4.5万元;整合技改继续深化。全市必须技改的煤矿95家，已有82家煤矿通过了技改设计审批和进行了技术改造施工，28个煤矿年内可通过验收通过技改扩能，全市煤矿年产规模将得到整体提升;煤矿和宝电煤业的煤电一体化工作有一定进展。市属短陂桥煤矿和龙江煤矿做为第一批整合合作单位，一年来，我们组织机改制工作组人员，全力以赴，深入煤矿企业征求意见，了解情况，与宝电煤业多次协调研究，现两矿整合方案已经定稿，并征得政府同意，有望农历年后启动;系统维稳工作取得实效，被市委市政府评为“保增长、保稳定、保民生”先进参与单位。
四是按照市委统一部署，组织开展了“机关干部下基层、顺应百姓新期待”大走访活动，从xx年9月15日开始，在北塔区田江乡柘木村开展了大走访。联户走访了80户，宣传了党的xx大以来的民生民计政策。收集群众建议、意见291条，经过梳理共8个方面23条。并想方设法从局办公开支中挤出5000元，专门用于支援该村村级基层组织建设基金和慰问该村特困村民12户。另外，在响应市委新农村建设工作中，挤出资金40000元，为驻点村办理了6件实事，圆满完成了全年工作任务，密切了党群政群关系。
五是注重抓好基层单位领导班子建设。为抓好基层单位领导班子建设，推进邵阳煤炭工作目标的顺利完成，首先是落实责任。出台了相关煤炭系统领导干部效能考核奖惩办法，明确责任。其次是加强对基层单位领导班子的考核。采取现场查看资料、民主测评、听取群众意见的方式，并结合日常工作完成情况，在发现成绩、肯定成绩之余，帮助领导班子去查找不足，纠正不足，促使领导干部进一步健康成长。然后是组织座谈。以提高领导班子领导科学发展的能力和水平作为重点，针对其单位的发展状况展开讨论。使与会同志对查找出自身存在的不足进行认真审视和分析，提出了切合实际的整改办法。全年共调整了九公桥煤矿和石下江煤矿的班子，并进行了年终考核。另外，为煤矿救护大队18名到期队员作了平稳辞退，同时，新招队员10名，目前正在实习中。
三、廉洁自律方面
认真履行党风廉政建设责任制，带头秉公从政、廉洁从政，认真执行民主集中制原则。严格按规定按程序任用干部。认真落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的有关规定，不讲排场，不摆阔气，勤俭节约。认真遵守中纪委三次全会廉洁自律五条规定。遵守国家法律法规，没有违反纪律和社会道德的行为。
按照这次专项述廉的十四项要求，自己逐条进行对照检查，本着有问题说问题，没有问题也说明情况，现将十四项内容如下说明：
1、严格执行党的路线和方针政策，严格按照民主集中制的原则来决定本单位的一切重大问题。
2、对于干部的选拔和任用一律通过党委集体研究决定，任前考察，坚持了纪检监察的参与，决不任人唯亲和个人说了算。
3、本人没有购买过小车，单位的车是xx年购买的车，行程现有30多万公里，因车况太差，实在不能跑了，于xx年11月向是纪检会报告，购买了1台没有超标准的新车。
4、1995年建设银行集资房，购买一套88平方米，去年自己单位集资建房一套150平方米。
5、个人重大事项报告情况，今年没有重大事项需要报告。
6、本人没有经商开店，也没有入股办矿，我的妻子在建设银行工作，现在已内退，我的女儿现在广东打工。
7、本人没有管过工程项目，也没有插手过工程项目。
8、分管单位近年来没有发生过违纪违法现象。
9、关于收受红包礼金及其它礼品情况。过年有人送过红包，但当即退还，条把烟、瓶把酒及一些土特产也收过。xx年没有做过红白喜事，也没有住过院。
10、没有兼职兼酬，也没有重复领取津补贴。
11、没有公费出国，也没有出过国。
12、自己通讯用的手机都是4年前自费更换的，话费开支全部自费没有向公家报一分钱。
13、本人不喜欢打牌赌博，也很少参与打牌。完全不打也不是，在休息的时间也与家人打过一、二块的麻将，但从来没有参与赌博。
14、生活作风方面，本人没有出入灯红酒绿之地，能保持着严谨的生活作风。全年没有进过按摩厅，洗过几次脚，不会唱歌、跳舞。
二、存在的问题
1、在学习方面思想上有时松懈，对一些理论知识掌握还不够。
2、工作有时欠主动，没有开拓创新精神。主要是年龄大身体又不太好，有“十高”，加上以前打仗受过伤。
3、在廉洁自律方面有时对自己不是特别严，还存在一些小节问题。
三、今后努力方向
按照市委、市政府的要求，结合我市煤炭系统的工作实际，针对自己存在的问题，今后在贯彻落实党风廉政建设责任制上，我将着重加强政治理论学习，深入学习实践科学发展观，解放思想、更新观念、开拓思路、转变工作作风，提高工作效率和质量，适应新形势新任务的要求。
谢谢!
第6篇 图文领导班子党风廉政落实情况的报告 党建党委
图文领导班子党风廉政落实情况的报告
×党员先进性
领导班子党风
×廉政落实情况的报告
市纪监委：
×各位领导，考核组各位同志，我局领导班子向考核组把一年来廉政建设工作做简要汇报。在市委、市政府的领导下，在市纪监委的监督、指导下，我局领导班子整体建设又上一个新台阶，理论和认识水平不断提高，领导和决策能力不断加强，党风廉政落到了实处。领导班子和各级组织表现了前所未有的团结与协作精神，职工队伍表现出了前所未有的昂扬士气和凝聚力量，企业管理与建设表现了前所未有的良好秩序和攀升态势。现将一年来班子党风廉政落实情况汇报如下：
×
一、认识明确，思想重视，严密布署，明确分工。 年初，在领导班子会上和春训会上再三强调将党风廉政作为领导班子考查的重要依据。签订了《党风廉政责任书》，与市政府签订了《目标责任书》，与各部门签订了《党风廉政、双文明目标责任书》。坚持把领导干部廉洁自律放在首要位置来抓，认真学习省公司党组提出的“一带三管门前清”的原则和“十不准”的规定，并对领导班子的职责进行明确的划分，将分管面的行风建设情况作为领导年终考评的依据。组织党员干部观看了反腐__话剧《命断赣江》，提高了广大干部职工的思想觉悟。通过学习郭秀明同志先进事迹，加强了党员作风建设，进一步提高了支部的战斗力。
×
二、加强领导班子理论学习，提高思想认识水平和决策能力。
×领导班子坚持每季一次的政治学习，坚持“三会一课”制度，按照市委“三学”办要求，组织开展jzm___“三个代表”重要思想学习活动，深刻领会精神实质，如期完成了各阶段学习任务。并组织全体党员开展反腐__警示教育。积极参加系统组织的干部理论学习，通过学习，提高了思想认识水平，增强了明辨是非的能力，提高了决策水平。
×
三、加强民主管理和监督，严格财经纪律，实行厂务公开。
×在全局整体工作安排上，领导班子成员相互通气，紧密协作，团结一致。在基层干部选拔任用上，按照民主集中制的原则，公开招聘，任人唯贤，不开后门，不讲关系和情面。在资金管理上，实行“大资金大财务”，杜绝“小金库”现象，严格执行财经纪律。做到了“一带四管门前清”，领导个人不设专车，坚持派车单制度，由办公室统一调派车辆。来人公务接待一律实行派餐制，手机及私人电话费用自负，无公报私费现象。无利用职权照顾亲属子女及身边工作人员情况。深入群众，关心职工生活，虚心听取职工的意见和建议，对职工提出的合理化建议认真进行整改。重视信访工作，对上级和地方专办信件及时答复解决。认真落实《廉政准则》、《八条规定》，形成了一支整体水平高、决策能力强、廉洁奉公、职工信赖的领导班子。
第7篇 2023年某镇党委领导干部述职述廉报告
各位领导、同志们：
三、坚持把发展作为第一要务，诚心诚意为人民服务。一年来，始终牢记党和人民的重托，身体力行“三个代表”，努力做到情为民系、心为民想、身为民行、责为民负、权为民谋，一心一意当好公仆，以执政为民的实际行动，取信于民。一是致力推动工业经济持续提速增效。围绕年初制订的目标和工作思路，利用各种形式，积极鼓励和引导、骨干企业以科技创新、技术进步为动力，通过实施技术改造、增加有效投入，加快产品结构、市场结构调整，提高优势产品产销能力。同时，以加快工业开发区建设为抓手，着力改善投资环境，积极发展外向和个私经济，从而为全镇经济持续发展注入了新的活力。全镇启动了**多只技改项目，完成技改投入工作量*.*亿元。共批办*家外资企业，引进外资***万美元，建办**家私营企业，新增注册资本****万元。*-**月，全镇完成工业销售收入**.*亿元，同比增长**%；实现利税*.**亿元，增长**%，其中入库市局税金达到*****万元，名列全市乡镇第*位。二是狠抓农业结构调整。着力巩固和提高现有产调项目，快速推进农业标准化建设，通过组织现场观摩、经验交流、专家讲课等形式，推动种养殖效益不断攀升。
在，全镇产调面积占耕地总面积的**.*%，已形成了果品、蔬菜、浅水养殖等*个无公害产品生产基地。全年多种经营纯收入预计可达****万元，增长**%，农民人均收入同比可增加***元。三是快速推进城镇建设。从扩大全镇经济社会发展空间，增强片区城镇聚集能力出发，组织实施了*等建设工程，新建镇区道路*公里，并启动了*路的建设工程。开辟了环镇绿化林带，完成了劳动社保大楼、*第二中心小学教育楼等多项重点建设工程，开辟了镇东、镇南工业区。四是切实为人民群众做好事、办实事。抱着对党的事业和人民的利益负责的精神，尽力把人民群众切身利益的事情办实办好。年内组织力量为**个贫困家庭翻建了住房，并为**个贫困家庭子女解决了就学经费，完成了**座农村危桥拆建，清理整治农村生产和生活河道**条计**.*公里长，新建了*所垃圾中转站，相继启动了安息堂、敬老院二期、自来水厂重建等实事工程。同时，还规划兴建了*等*个居民住宅小区，并按高标准建办了镇级中心社区。
第8篇 党委领导班子年度述职述廉报告
各位领导、同志们：
2023年，我和党委一班人在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全场发展大局，认真依照以刚岗双责的要求，团结和依靠全场广大干部群众，齐心协力、奋力拚搏，圆满的完成了市委六届五次全委（扩大）会议制定的各项工作任务，全场经济社会持续健康发展，党风廉政建设得到了完善和加强，个人也在工作中得到了进一步锤炼。回顾一年来的学习、思想和工作，作为我本人着重在以下方面同大家一道做了些努力，现述职如下：
一、强化学习，提高思想素质和执政水平。
理论是实践的基础，是创新的基石。作为党政一把手我深刻认识到在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。在学习中着重抓好以下四个方面：一是学习政治理论。认真学习“三个代表”重要思想、十七大精神及党的方针政策，深刻领会十七届三中全会精神，通过学习对“科学发展观”、构建社会主义和谐社会有了更加清晰的认识；学习《实施纲要》、《建立健全惩治和预__败体系2022－2023年工作规划》筑牢拒腐防变的思想道德防线。作为党政一把手，我正确的处理工学矛盾，坚持每日早点名传达学习上级重要文件和会议精神，带头参加党委组织的各项活动，主持召开学习会议，树立了带头学习、坚持学习的典范。二是学习先模人物典型事迹。以“天山先锋”姜英、胡曼等先模人物为榜样，学习他们爱岗敬业，无私奉献的公仆本色，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定信念和加强党性修养，不断增强责任感、使命感；三是注重加强知识更新。当今世界经济社会形势日新月异，本人在思想上努力做到与时俱进，认真学习市场经济、法律法规、科技文化等新知识，不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。四是作为理论中心组组长，我以身作则严格要求自己，按时参加党委中心组和机关党支部组织的各类学习，按时按质完成学习任务，认真撰写读书笔记和心得体会，使自己在学习中成长，在学习中坚定，打牢了党委一班人的思想基础。
二、坚持发展第一要务，解放思想、抢抓机遇、狠抓经济建设。
场党委一班人牢固树立和坚持全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“四大主导产业”和“六个决定”，结合牧场实际，制定出围绕粮食、蔬菜、畜牧、特色林果四大产业发展牧场经济的发展思路，着力加强农业基础设施建设，大力发展现代农业的经济发展思路，不断提高人民群众生活水平，努力开创以经济建设为主的“新农村”建设新局面。
一是抓调整，求发展，做精、做优第一产业。紧紧围绕农业产业结构调整，进一步加大科技投入，狠抓粮食生产不放松，种小麦1.68万亩；大力推行农业政策性保险，做到应保尽保，增强农牧民自主抵御风险的能力；按照“两年定居、三年规范、五年完善”的发展思路，新建93座牧民定居房、75座采光板构造暖圈，并贮备牲畜过冬饲草料6万方，黄贮池15座、青贮池9座，新建奶站两座，新购高产奶牛50头；义务投工投劳加大农田基础水利建设，全面完成19.8公里锡四支渠主体工程的改建，新修防渗渠2.8公里，新打抗旱井5眼。出台抗旱井与增压滴灌相捆绑政策，大力推广高新节水实用先进技术，安装增压滴灌1.46万亩，节水灌溉技术的大面积推广应用，确保了农牧民在大旱之年持续增产增收；做优蔬菜产业，制作西瓜宣传标识树品牌提效益，农户采取西瓜、蔬菜两茬轮作耕种方式，全年实现销售收入35万元，人均增收64元；按照适地适树、突出重点、规模种植与庭院种植相结合的原则，放宽植树造林政策，种植特色林果139.1亩，“三北四期”防护林213.7亩，三期生态林200亩。通过产业调整，加大科技投入使得农民收入稳步提高，据测算，我场2023年农牧民人均收入5850元，较上年增加550元，实现9%的增幅。
二是抓转移，求富民，加快第三产业开发工作力度。今年我们进一步加大了劳务输出工作力度，成立了劳务输出领导小组和组织机构，结合我场实际制定《富裕劳动力转移实施方案》与各队签订责任书。采取介绍转移、本村转移、项目转移三措施加大富裕劳动力转移，带领农牧民创市场，多渠道、多方位的增加农牧民收入，今年累计转移劳动力260人，实现劳务收入140万元，人均增收100元。
三是多措并举，社会主义新农村建设稳步推进。按照新农村建设、抗震安居、牧民定居“三结合”方针，扎实推进抗震安居工程建设，完成新建抗震房160户（任务152户），完成率106%；以“五清、五改、五有”为内容进行村容综合整治工作，着力改变村容村貌，新修道路排水防渗渠3.2公里，出工车辆200台次，清理垃圾86吨，清理残垣断壁210米，拆除障碍房2座，道路绿化53亩；出台新建门面房、围墙补助红砖的优惠政策，新建围墙5400米，新建门面房2座，补贴建墙资金10.7万元。
四是支部+协会，发展新经济实体。xx年年，我场成立了恰合吉牧场国盛养殖专业合作社经济实体，2023年合作社建成了有标准猪舍4幢，生猪存栏500头，采用国内先进低污染零排放的“发酵床”养殖法的生猪养殖小区。合作社经济实体的建成，不仅带动了农业结构调整，促进了特色产业发展，同时也提高了农业生产的组织化程度，通过支部+协会，实现了党建与富民共进。
五是社会事业协调发展。计划生育工作切实开展，人口政策出生符合率达100%，年内发放计生奖励金21.3万元；“两基”迎“国检”工作扎实推进，筹资10万元改善办学环境、完善教学手段；积极开展爱国卫生运动，全面做好农村合作医疗工作，目前已有2038人678户参加了农村合作医疗，参合率达到95％以上；民政工作顺利推进，全年发放低保金14.3万元，发放救灾面粉2吨；精神文明创建有效开展，全场文明村队届满复验合格率100％，机关顺利通过地区级文明单位验收；群众性文体生活得到不断丰富，民主法制建设得到加强，平等、互助、和谐的社会主义民族关系不断巩固和发展；场党委高度重视群众来信、来访工作和纠纷调解工作，扎实开展平安牧场创建活动，贯彻落实综治工作三级责任制，抓好矛盾纠纷排查调处，突出严打重点，认真解决群众关心的热点难点问题，及时化解矛盾，确保小事不出队、大事不出场，维护我场社会政治稳定。
六、创新体制，求真务实、真抓实干。
一是加强班子建设。健全完善了各项规章制度，以求真务实为重点，切实加强作风建设，在班子内部大兴“民主、团结”之风，对重大事项坚持民主集中制，努力协调好和班子成员之间的工作关系，打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子；二是加强党员干部队伍建设。机关干部采取全员竞聘制，实施效绩考核，择优录用；建立激励关爱机制，充分发挥党支部书记的核心作用,今年对5个村队实行书记、队长一肩挑。着重抓好村队后备干部队伍建设，先后选拔了优秀后备干部23人，已有6名后备干部走上了村队岗位。新发展党员10名。三是加强党员干部教育培训。举办村队两委班子培训班，进一步提高思想认识、知识层次和领导水平；抓好“党员示范户”建设，深入开展“天山先锋”和“三级联创”活动,发挥党员干部的先锋模范和示范带头作用。四是加强制度建设。对现行的干部管理制度进行了修订，完善了车辆管理制度，加强了后勤管理。同时加强制度教育，领导干部身体力行率先垂范带头执行制度。五是抓稳定，“四知四清四掌握”工作稳步推进。稳定是实现经济又好又快发展的基础，通过制定实行《包巷包户制度》、《农牧民基本情况登记卡制度》、《定期分析制度》等制度，详细掌握辖区社情动态，及时有效的解决群众实际困难，扎实做好维稳工作。
三、坚持从严治政，全面落实党风廉政建设责任制。
我们始终把落实党风廉政建设责任制作为场党委班子的重要职责，作为牧场经济健康发展的重要保障，加大从源头上预__败的力度，认真落实廉政工作措施，开创了党风廉政建设的新局面。
（一）、强化廉政教育，提高思想认识。场党委坚持把党风廉政教育作为源头治腐的重要工作来抓，组织全体党员干部集中学习《实施纲要》、《工作规划》，深入开展第十个党风廉政教育月主题活动，以“7.27”枪击案为戒，开展以案学法大讨论。召开“树新风、话廉洁”家庭助廉座谈会，与干部家属签定家庭助廉承诺书，筑牢家庭这道拒腐防线。
第9篇 县党委领导作风建设调研报告
按照县纪委常委会安排，党风室于x月xx日至xx月xx日通过走访座谈、问卷调查等方式，对全县干部作风建设情况进行了专题调研。调查对象有各乡镇(场区)、开发区xx县直部门部分领导干部、县直部门及其二级单位中层干部和一般干部、人大代表、企业家代表、村级组织主要负责人、村(居)民代表、普通群众等方面人员。调研组共召开各层次座谈会xx场次，参加座谈人员xxx余人，并发放问卷调查表xxxx份，广泛征求和收集了调查对象对干部作风建设的意见、建议。现将调研情况报告如下：
一、对我县干部作风的总体评价
去年以来，县委、县政府以“三思三创”活动开局采取一系列措施加强和改进干部作风建设，取得了显著成效。通过领导机关主职领导干部的示范带动，各级干部谋发展、抓发展的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的浠水气场业已形成并在不断壮大;通过行政审批制度改革和清理规范行政权力、打造投资环境最优县市，广大干部发展第一、企业家老大、服务经济发展的意识明显增强，行政效率和服务市场主体的水平得到提升;通过招商引资、重大项目建设、查违拆迁、信访维稳等急难险重任务，历练了干部作风，提高了工作能力;通过开展目标管理、目标考核、“创先争优”等活动，提升了干部的创先争优和进位意识;通过树立鲜明的用人导向，选贤任能，改善了领导班子结构，增强了干部队伍活力，提高了干部综合素质;通过开展治庸问责、“三抓一促”、“媒体问政”、纠风治乱、查办典型案件等，严肃查处庸懒散软问题，惩治腐败，政风恶习得到局部控制，有效遏制了腐败案件的发生。这一系列措施的实施，有力地促进了干部作风的不断转变，我县干部作风已经发生了明显变化，进而使经济发展环境得到明显优化、社会发展信心得到明显增强。在这次调研中，共收回问卷调查表xxxx份。统计数据显示，全部调查对象对我县干部作风的总体评价为：满意xxx票，占xx.xx%，基本满意xxx票，占xx.xx%，满意和基本满意票合计占xx.xx%;不满意xx票，占x.xx%。
调查对象在充分肯定我县干部作风已经发生积极变化的同时，也指出了干部作风在诸多方面仍存在的问题，一些突出问题还远没有从根本上解决，一些整治过的问题又出现反弹，还有一些问题从公开变为隐蔽或以新的形式出现。大家普遍感到，我县干部作风与以往比有变化、有提升，但横向比，与先进地区相比还有一定的差距，与“苦战三年、跨入一流”的任务相比，与日益激烈的区域竞争相比，尤其是与人民群众的期待相比都还有许多不尽如人意的现象存在。
二、存在的主要问题
在调研中，调查对象反映的干部作风上存在的主要问题及其表现，有以下八个方面：
(一)办事效率不够高。调查问卷中，“工作程序繁琐，工作流程不科学，办事效率不高”选项高达xx.xx%，反应最为强烈。目前，我县行政审批“三集中三到位”不彻底。有的部门审批之间前置条件互相交叉，增加了服务对象办事的难度。如工商、质检、食药监管等部门常常出现前置条件互相交叉的情况，谁先谁后难以定论。县政务服务中心成立多年，还有不少单位的审批事项未进行政服务中心，有的进了作用也发挥不好。不少服务相对人反映，过去干部作风是“门难进、脸难看、话难听、事难办”，如今是“门好进、脸好看、话好说，但办事还是难”。有些部门工作人员办事拖拉，把今天的事拖到明天办，本月的事拖到下月干;把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。有的只说“不能办”，不说“怎么办”，有的把审办要求不一次性告知，让群众跑冤枉路。一位农民到基层派出所办理户口手续，上午去了说有事下午再来，下午去了又说手续不全推明天，引起争吵。一个企业的厂房用地测量，规划部门和国土部门的测量数据不一致，企业多次奔走，部门“推磨转圈”，耽误了半年还没有落实。一名企业负责人感慨：企业办事难，当老总要少活几年。一名企业负责人在描绘有些干部作风时讲了简单六个字：“卡壳”、“拖拉”、“盘剥”。
(二)担当意识不够强。群众反映，一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄，不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现：一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事勇气，面对复杂矛盾、棘手问题时，不敢硬碰硬，不敢担当，对基层出现的难题、群众反映的问题，不去研究解决，不敢拍板定夺，只是一级转一级，一转了事。还有的机关干部对基层、一线请示的事项，职责范围内的事不拿主意，职责范围外的事不提解决意见，只“请领导阅示”，层层上传。二是“踢皮球”现象。一些部门和干部之间缺乏沟通，不相互配合，各吹各的号，各唱各的调，遇到难事往往是“踢”字当头。三是“绕道走”现象。有的干部满足当太平官、守摊子、保位子，怕承责任，怕担风险，工作缩手缩脚，对待损害发展环境和群众利益的行为，不敢正面回应，而是睁只眼闭只眼。在诸如在新区建设拆违、信访维稳等急难险重的工作面前，不是挺身而出抢着干，而是推之绕之。四是“和稀泥”现象。有的领导干部在干部队伍管理上不敢坚持原则，不敢批评人，对损害大局的人和事视而不见，对歪风邪气放任自流，搞无原则的“一团和气”。
(三)大局意识不强、部门利益至上。有的部门和干部对需要联办、协办的事项总是强调自己的难处，怕犯错，怕增加自己的工作量;部门之间难沟通、难协作，遇到稍难一点的事情，就报请县领导开会协调。有的部门对国家政策和上级规定，有利(益)的就执行，无利有责的就放一边。一名人大代表讲，对城区早餐点监管，原来部门可以收费时，各个部门都来管，现在不收费了，各个部门相互推诿，都不管了，“脏、乱、差”令人堪忧。不少企业反映，如今部门不能乱收费了，有些职能部门借助所属的中介机构或下属事业单位来收费，作推手，为部门谋取利益。还有不少企业反映，供电、消防等垄断部门要求用户使用“指定产品”，价格远远高于市场价，如果不用其“指定产品”，则办事“刁难”、“卡壳”，用户敢怒不敢言。
(四)无利不作为、有利乱作为。服务对象反映，有些干部无利不作为、有利乱作为;不给好处不办事，给了好处瞎办事。在办事过程中“吃、拿、卡、要、报”的问题依然存在，只是在形式上由明转暗，办事时“拖一拖”、“放一放”或故意“设障”，迫使办事人“表示心意”。不少服务对象讲，在浠水办事前的“第一要务”是托熟人、找关系、承人情，公事也得靠私人关系办，否则解决不了问题。一企业负责人说，在上海、深圳办事，事情办好了还没有见过办事的干部，而在浠水办事，事情还没办成就已“结交”了一大圈干部及其亲朋好友。有的部门和干部在执法中，重处罚轻教育、重收费轻服务，对发现的不规范行为不及时制止，而是以罚代管，只罚不管。自由裁量权过大，有关系的可以不收或少收，没有关系的就多收。一位企业负责人反映，在企业不景气时，职能部门躲得远远的。当企业经营状况好转时，有的部门人员就来了，挑出点问题，不问青红皂白，就是要罚款。“招呼”好了就少罚，“招呼”不好就按上限罚。群众反映，城区城管执法在处罚乱停乱靠时简单一罚了事，很多地方既没有设置禁停标志又无人明确告知，停车人遭罚款却申诉无门。
(五)人浮于事，苦乐不均。一是人浮于事。有人用三个“三分之一”来形容机关目前的工作现状，即三分之一的人在埋头实干，三分之一的人在边看边干，三分之一的人只看不干，还有极少数的人在“捣乱”。一部分干部无所事事，不仅“无事生非”，而且严重影响真正干事干部的情绪。调研中，县直部门普遍反映干部“领导干部改非”后遗留的问题。这批干部数量不少，大多数没有工作岗位，没有上班，但仍然占着编制，享受着与同级干部一样的各种福利待遇，挫伤了在岗干部的积极性。由于历史原因等因素导致的人浮于事的问题也较突出。二是年龄老化。县直很多部门干部年龄老化问题突出，青黄不接、结构不合理，不能适应工作要求。不少单位领导班子人数多，有的分工都分不过来，导致具体干事的人少，直接影响工作效率。三是苦乐不均。部门与部门之间、单位内部科室之间、干部与干部之间苦乐不均。处于一线的部门非常辛苦，而有的单位非常清闲;有的科室和干部“x+x”、“白+黑”，有的干部无所事事，“混日子”。很多单位负责人反映：拿起钱来觉得人多，干起事来显得人少。很多部门采取长年大量从二级单位或外单位借用、聘用人员的办法来解决没人可用或人手不足的问题。如县水利局长年从二级单位借用人员干事，有些工作靠抽调人员当“主力军”。
(六)作风漂浮、形式主义。调查问卷统计数字显示，调查对象认为“作风漂浮，形式主义严重”是突出问题的，占比达到xx.xx%。基层干部群众反映，有些地方领导干部有不正确的政绩观，不谋做事，只谋做“秀”，重“唱”功、轻“做”功，喊大而空口号，耍花拳绣腿。有的为显示“政绩”，就玩“数字游戏”，给统计指标“注水”，造成恶性循环;有的为了迎合上级领导，善于表现，精心设计参观路线，作“遮羞牌”，搭“花架子”;有的好高骛远，好大喜功，不调查、不研究，脱离实际，盲目决策，冲动表态，造成损失浪费。种种这些作为，既浪费了时间和资源，增加了行政成本，又损害了党委和政府在群众中的形象。
(七)“中梗阻”问题。调查问卷统计数据显示，认为干部中最难打交道的是中层干部及一般工作人员的比例占xx.xx%。服务对象反映部门的主要领导好说话、好办事，问题多出在中层干部。局长说了科长拖，科长过了科员拖。在县直部门座谈时，一个部门分管领导说，他分管的科室中，是工作上的事派不动，陪客吃饭一说就到。调研中，企业家代表、服务对象谈起这些问题是一肚子“苦水”，但又不敢说出具体的单位和人员，认为讲出来也不解决问题，担心不仅得罪一个人，还会得罪一个单位，以后难办事。
(八)玩风大于学风，能力素质不强。调查问卷统计数字显示，调查对象认为吃、喝、玩、乐不良风气是存在的突出问题的，占比xx.xx%。群众反映，如今拜金主义、享乐主义、奢靡之风在一些党员干部中滋长蔓延，一部分干部心态失衡，不思进取，玩风大于学风，工作作风散漫，纪律性不强，上班炒股聊天、玩电脑游戏、干私活办私事。一居民反映，到交警大队违章处理中心办手续，排队xx分钟才到窗口，而办事民警打私人电话就聊了二十多分钟，服务相对人憋气、窝火，还不敢提意见。有些干部热衷于吃吃喝喝、打麻将“斗地主”。吃喝风、赌博风屡禁不止，把时间浪费在饭局和牌场上，沉溺于娱乐活动中。极少数干部通宵打麻将，白天精神萎靡不振。一名机关负责人说：有的干部“人在曹营心在汉”，下午一上班就想着晚上的聚餐和娱乐安排，结果是“胀了肚子，空了脑子”。相当一部分干部缺乏学习的自觉性、主动性，一些机关和干部在学习上只做表面文章，搞形式主义。干部学习提能风气不浓，导致能力素质不强。在领导干部层面，存在驾驭能力不强、思维方式僵化、开拓创新意识缺乏等问题，对上级的决策部署理解不深，工作落实不到位，面对种种矛盾和复杂问题时，遇到资源约束和瓶颈制约时，拿不出创新的办法加以解决。在中层干部和一般干部层面，存在缺乏机关工作的基本知识和能力(如语言文字表达能力)等问题，少数干部既缺乏敬业精神，又缺乏专业能力，难以胜任本职工作。调研中，很多领导干部反映，相当一部分干部不是不愿干，而是干不了、干不好，缺乏干事的能力和素质。对这些干部，单位领导也不敢用或不愿用，长此以往，恶性循环，干部能力得不到提高，工作受到影响。有些干部“谋事缺想法、遇事没办法、干事少章法”，难以为市场主体和广大群众提供优质高效的服务。一位企业负责人讲，公司在江苏常州投入x.x亿元新建企业，当地主管部门为此专门制定了详细方案，其他相关部门提供了贴身式服务，这在浠水几乎做不到，主要是部门人员的专业素质达不到，还不如企业有些人员的素质高。有位群众说：有的干部花名册上有名单，平时就是看不出是干部，还不如老百姓的能力。
在调研中，调查对象也对干部作风问题的成因进行一些分析，主要有以下几个方面：一是干部宗旨意识淡化。少数领导和干部对政治理论学习认识不足、重视不够，沉不下心来认真学习，放松了对主观世界的改造，久而久之，理想信念淡薄，宗旨意识淡化，工作热情降低，甚至出现拜金主义、享乐主义、道德情操滑坡等问题。二是领导表率作用发挥不够。领导带头不够、率先垂范不够、以身作则不够，以及不敢担当、管理不严等问题不同程度的在有些领导干部身上存在。有的领导干部热衷于搞形式主义，习惯于搞“文山会海”，自身有官僚主义，甚至以权谋私，致使上行下效，投其所好。三是干部人事制度不科学。一些地方和单位存在的提拔干部凭关系、搞平衡、给照顾、论资排辈等问题，挫伤了能干事的干部的积极性，感觉前途无望，意志消沉;选拔干部要求“第一学历”，使一批因学历低但能干事的干部得不到提拔，影响了工作积极性;干部轮岗交流不畅，有的干部在一个中层岗位上一干就是一二十年甚至干到退休，消磨了锐气激情;干部能上不能下，能进不能出，老化严重，更新缓慢，损耗了活力;干部经济待遇吃“大锅饭”、搞“平均主义”，干多干少一个样，干好干坏一个样，没有形成一种激励人想干事、多干事、干好事的奖惩机制;干部年度考核“以票取人”，少干事、不干事、不得罪人，多得优秀票;多干事会犯错，坚持原则、敢于担当容易得罪人，会丢票，致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。
干部作风问题产生的原因十分复杂，既有客观原因，又有主观因素;既有历史原由，又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因，又有与整个社会风气相互影响的原因。但从解决问题的需要深入分析，我县干部队伍中不同程度地普遍存在思想观念落后和行为习惯消极，应是产生作风问题的两大主要因素或根本原因。干部队伍在创新意识、责任意识、法治精神、职业操守等方面存在诸多的问题，是这两大因素的集中表现。对此，尚需各地各部门结合实际深入分析，找准着力点，推动干部作风问题的解决。
三、建议
“空谈误国，实干兴邦”。对于浠水来说，扎实推进“两个新区、五个浠水”建设，实现全面建成小康社会的目标，迫切需要以更高的标准和更严的要求来加强干部作风建设。为此建议：
(一)领导机关和领导干部要做表率。新一届中央领导集体提出的“八项规定”，充分表明了实干兴邦的坚定决心和亲民务实的作风。我县各级领导干部要深刻领会，以身作则，率先垂范。一是牢固树立宗旨意识和正确政绩观。深入开展以为民务实为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各级领导干部要坚持以人为本、执政为民的理念，反对和纠正急功近利、虚报浮夸、华而不实、追求表面政绩的行为，脚踏实地、埋头苦干，办实事、求实效，多干打基础、谋长远的事。当前，尤其要处理好抓建设、抓发展与改善民生的关系，科学调配人力、物力、财力，在加快发展的同时，把改善民生放在更加重要的位置，确保改革发展的成果更多地惠及人民群众。二是力戒形式主义，密切联系群众。要深刻理解中央“八项规定”的精神实质，结合本地实际抓好落实。要下决心砍掉不必要的会议和文件，落实“三短一简”的要求，把精力投入到抓落实中。要进一步简化接待、减少不必要的迎来送往;整合压缩各类检查考评项目，减轻基层负担。要带头深入实际联系群众，不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式的调查研究，多为基层解决实际问题，为群众排忧解难，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。三是强化服务发展和干部作风建设的责任意识、担当意识。在当前各类矛盾多、困难大的情况下，各级领导同志要变压力为动力，知难而进、迎难而上，不回避矛盾、不绕开问题。在服务发展上，敢于担当，善于创新，真抓实干破解各类瓶颈制约难题;在抓班子带队伍、转变干部作风上，敢于担当，大胆管理，综合运用教育引导、选拔使用、责任考核、奖惩激励等配套措施，加强队伍建设，促进作风转变。
(二)继续深化行政审批制度改革。要组织力量对现行的行政审批、行政管理项目、流程、收费进行再清理，取缔整合精简项目，优化流程，减少环节，提高效率。继续加强政务服务中心能力建设，将所有审批项目全部纳入其中，为市场主体和人民群众提供更加便捷高效的服务。要积极推行大科室改革，解决职能不清、职责交叉问题，减少部门之间、科室之间推诿扯皮的现象。坚持打造投资环境最优县市的目标不动摇，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
(三)改革和完善干部人事制度。一是要进一步完善干部选拔任用机制。要多层面、多渠道、多途径、多形式发现、培养和使用干部，全面推行竞争性选拔干部的方式，以实绩论“英雄”，凭德才用干部，让思想作风好、能力素质高、能干事、干成事的干部适时得到提拔重用。鉴于我县干部队伍中相当一批干部学历层次不高、年龄偏大的实际，在继续注重知识化、年轻化，改善干部队伍结构的同时，在选拔任用干部时，除政策另有规定的以外，对不同层次学历和年龄的干部给予同等的竞争选拔机会，以工作实绩作为最主要的评判标准，把学历低、年龄偏大，但业绩突出、作风过硬的干部选拔任用到合适的岗位上。二是要加大干部轮岗交流力度。及时研究出台科级干部的轮岗交流办法，积极推行单位内部的轮岗交流，把科级及科级以下干部的竞争上岗、双向选择与轮岗交流结合起来，使干部有机会在更多的岗位履职尽责，增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。探索推进部门间的干部交流。针对当前部门之间苦乐不均的实际，结合政府管理创新、社会管理创新的需要，科学界定部门职责任务，动态调整部门人员定编、动态调配干部，解决人浮于事、苦乐不均的问题，使每个干部有岗位、有责任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面，比照省直机关的做法，对达到一定任职年限符合任职条件的干部提任上一级非领导职务，进一步调动干部队伍的积极性;另一方面，探索改革对“改非”干部的管理使用办法，对“改非”干部应与其他干部一样进行管理，结合干部轮岗交流等工作，统筹调配，安排相应的岗位和工作，充分发挥他们经验丰富、协调能力强的作用，以解决这批干部在编不在岗、影响干部队伍情绪等问题。
(四)健全完善考核奖惩激励机制。一是建立奖励机制。大张旗鼓地对能干事、干成事的干部进行表彰和奖励，营造创先争优、干事创业的良好氛围。财政部门在部门公用经费中列出奖励专项资金，各单位根据自身特点制定配套实施办法，重奖业绩突出的优秀干部。要建立正常收入增长机制，根据财力增长水平，适时适度提高干部工资收入，激发干事创业热情。二是完善考核机制。改革年度考核以票定结果的做法，解决以票取人、“一团和气”的问题。从多方位来考察掌握干部的工作实绩，制定能力席位标准，确保人人都有清晰的责任、明确的目标，将考评结果与干部的提拔任用挂钩，并作为主要参考依据，发挥考核评价的激励引导作用。三是健全惩处机制。继续加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度，实现治庸问责的常态化、制度化、规范化，及时查处各类违规违纪行为。干部出了问题，不仅要追究当事人的责任，还应依据相关规定追究单位领导的管理责任。
(五)切实提高干部综合素质。干部作风不实，首先是思想认识上的问题，其根源在于信仰、信念问题没有解决好;其次是能力不足、“能力恐慌”问题突出。为此，要把学习作为干事创业的成事之基，掀起新一轮学习高潮。要加强理想信念和宗旨教育，引导广大干部用科学理论武装头脑，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立做好本职工作的使命感和责任感。要加强干部的业务学习，紧密结合工作实际，学习新知识，掌握新技能，提高履职能力。要丰富学习方式，营造学习氛围，摒弃形式主义，引导干部结合实际学，提高学习效果。
(六)坚持不懈反腐__。腐败问题是对党的事业的致命伤害，也是对干部作风、干部形象的致命伤害。反腐__要常抓不懈，拒腐防变要警钟长鸣。按照党的十八大提出的要求，我县要全面推进惩治和预__败体系建设，加强反腐教育和廉政文化建设。一是不折不扣落实各级规定。进一步加强中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“八简两风”、全县党员干部作风建设“十条禁令”执行情况的监督。不间断明查暗访，强化重点时段、重点场所、重点部门的检查，加大责任追究力度。继续开展“三抓一促”活动，深入调查研究，把服务做到人民群众的心坎上，把精力用在破解发展的难题上。扎实开展民主评议政风行风活动，认真组织“媒体问政”直播活动，完善媒体联动机制，扩大群众参与，深度打造具有浠水特色的政风行风建设平台。二是督促领导干部廉洁自律。认真落实《领导干部报告个人有关事项的规定》，严查隐瞒不报、不实报告等行为。督促执行领导干部廉洁自律各项规定，严查公车私用、收受礼品礼金、插手工程项目建设等突出问题。认真执行《违规发放津贴补贴行为处分规定》，严查违规发放津贴补贴行为。严肃整治公款旅游，严查利用公款以各种名义进行高消费、娱乐活动和相互宴请等行为。继续开展“小金库”清理工作，巩固治理成果。三是严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督;深化重点领域和关键环节改革，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。四是始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，并以此带动整个干部作风的进一步好转。
县党委领导作风建设调研报告范文
第10篇 2023年高校党委领导班子年终述职述廉报告
按照上级有关要求，下面我向大家报告xxxx年度本人履行岗位职责、廉洁自律等方面的情况。
xxxx年，是学校改革发展任务十分繁重的一年。全校师生在学校党委、行政的领导下，齐心协力，抓改革、促发展;强党建、转作风，各项工作取得了显著成效，学校事业发展势头良好，得到了上级领导和有关部门的高度评价，荣获了一系列荣誉和表彰。这些成绩的取得，主要是党政班子集体智慧、中层干部共同努力、全体师生员工奋力拼搏的结果。作为党委书记，我主要是把握好方向，维护好大局，做了些出谋划策、集思广益的工作。以下从五个方面进行报告：
个人述职述廉报告范文_年度个人述职述廉报告2022-2023年度述职述廉报告范文2023年度党支部书记述职述廉报告2023年度办公室副主任个人述职述廉报告2022领导班子年度述职述廉报告企业领导班子年度述职述廉报告高校2022党委领导班子年度述职述廉报告2023年度领导干部个人述职述廉报告2023年终领导干部个人述职述廉报告2023年终领导干部个人述职述廉报告范文2023年终个人述职述廉报告范文
一、巩固群众路线教育实践活动成果，切实转变作风
______在全国党的群众路线教育实践活动总结大会上说，“作风建设永远在路上”，这为我们指明了工作方向。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，切实转变了作风，成为xxxx年度我们最紧要的任务之一。主要的思路和做法有两点：
一是以身作则、率先示范，带头整改、转变作风。我本人在党的群众路线教育实践活动中，查摆“四风”问题x条，提出整改措施x条。一年来，我坚持以巩固党的群众路线教育实践活动思想成果入手，通过坚持学习，提高认识，不断强化践行群众路线的自觉性;坚持以加强党性修养着力，不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，注重群众路线的实践性;坚持以党的组织纪律严格要求自己，进一步加强与班子成员的交流沟通，更加自觉地遵循民主集中制，增强党的纪律性;坚持以深入基层，广泛开展调查研究出发，从群众中来，到群众中去，保持说话办事的科学性;坚持以切实改进作风立信，树立党员领导干部良好形象，建立抓党风建设的权威性。一年来，各项整改措施都得到了落实，取得了较好的成效。
二是聚焦重点，扎实推进全校整改。首先，立知立行抓整改落实。坚持边学边改、立说立行，对于涉及师生切身利益的具体问题，迅速责成
第11篇 学校党委行政领导述职报告
学校党委行政领导述职报告怎么写？下面提供相关范文供您参考！
一、加强师生的政治理论学习工作，提高队伍的政治保障力和思想凝聚力。
1.认真按照学校党委每学期制定的政治理论学习计划的要求，结合系部实际工作情况，圆满完成每一项政治学习任务，提高了师生的思想理论水平和分析解决问题的能力。
2.认真组织全体党员参加学习实践科学发展观教育活动和“讲树促”活动。认真学习科学发展观理论实质，学习十七届四中全会文件精神，讲正气、树新风、促发展，把党的理论方针政策贯穿于教育教学工作的始终。特别是在学习实践科学发展观教育活动中，结合工作实际，向学校党委提交了比较切实可行的整改工作方案，涉及系部发展的问题多达12项，得到了学校领导的大力支持。
二、立足特殊教育工作实际，建立健全顺畅工作机制，确保各项工作高效运转。
根据特殊教育系单独设置时间短、领导班子不健全、教师队伍年轻化等实际工作情况，系党总支适应学校“升本”工作和系部发展的需要，相继制定了《特殊教育系教师政治理论学习制度》、《特殊教育系教师业务学习与提高制度》、《特殊教育系教师学历提高与人才培养规划》、《特殊教育系教师专业培训交流汇报制度》以及一些涉及日常教学、行政工作与安全稳定工作方面的系列规章制度，特别是根据特殊教育系招有残疾大学生的现实情况，及时出台了学生管理与安全方面的管理规定。在制定出台有关管理规章的同时，坚持两条腿走路，边制定边实行，在贯彻执行中，发现不足及时完善，并在不断调研和反复论证的基础上，制定完成了《特殊教育系若干工作方案》，其中包括《特殊教育系教学质量检查工作方案》、《特殊教育系学生教育教学基本技能训练工作方案》、《特殊教育系教师科研工作考核方案》等33个子工作方案。为了更好地贯彻执行好这些方案，不断促进特殊教育系整体工作，进一步提高工作质量和水平，经系党总支研究指定了各方案具体的责任执行人，负责方案的具体落实工作。
通过制度建设的一系列工作，目前我系的各方面工作，已经形成了一个有章可循有法可依比较顺畅的工作局面。
三、加强党建、团建和学生管理工作，创建团结和谐、积极向上的工作局面。
特殊教育系党总支成立以来，在党建、团建及学生管理工作等方面做了大量基础性工作，为实现管理目标，创建和谐的工作局面打下了良好的基础。
1.定期或不定期召开教师及学生大会，统一思想、严格管理制度，形成团结向上的系风，创建和谐的工作氛围。
2.积极开展党的基本建设和组织活动，新发展学生党员42名，并积极探索在聋人大学生中的党建和团建工作方法，等成熟后进行推广。
3.不断探索青少年工作与管理专业（聋人方向）和舞蹈表演专业（聋人方向）的管理方法，进而为发展新的残疾大学生专业积累经验。
4.以高标准、高质量的要求，制作了特殊教育系新的宣传网页，并力求将其打造成为特殊教育系的宣传窗口。
5.加强对团总支、学生会工作的领导，召开了第一次团员代表和学生代表大会，选举产生了新的团总支和学生会。
6.制定实施了一系列的党建、团建和学生管理方面的工作方案。如：《特殊教育系学生安全稳定工作应急预案》、《特殊教育系残疾大学生管理工作方案》、《特殊教育系发挥社团作用工作方案》、《特殊教育系党建工作方案》、《特殊教育系团建工作方案》、《特殊教育系学生管理工作方案》等。
四、落实教学常规工作，突出日常管理，保障教育教学工作顺利开展。
1.执行学校的教学管理条例，严格落实《特殊教育系教学质量检查工作方案》等，安排干部每天对教学常规工作进行检查，发现问题及时处理，圆满完成了各项教学任务。每一位老师都能认真备课、上课，参与各种形式的课外活动辅导，没有发生任何形式的教学事故。
2.加强教师的教研工作，认真落实《特殊教育系教研室建设工作方案》等，鼓励全系教师开展经常性听课活动，每周二下午定期开展全系教师的业务交流和学习，教师的教育教学能力有了进一步的提高。
3.圆满完成了三年制06级、五年制04级学生的教育实习工作。采用了系部安排与自主实习相结合的实习办法，广泛建立实习基地，整体实习工作受到实习学校的好评。
4.顺利完成了三年制07级学生到新密市特殊教育学校、五年制05级学生到中牟县聋哑学校的教育见习工作。准备充分，指导教师到位，收到了预期效果，受到见习学校师生的高度评价，学生的教育实践能力得到明显提高，也增强学生对残疾人的爱心，巩固了学生的专业思想。
5.圆满完成了青少年工作与管理专业（聋人方向）和舞蹈表演专业（聋人方向）的单独考试自主招生工作，两个专业共招收聋人大学生54人。
6.进一步加强学生教学技能训练，制定了《特殊教育系学生教育教学基本技能训练工作方案》，不同的年级有不同的训练项目，既有训练计划，也有指导和检查，通过一学期的训练，学生的各项教学能力都得到了明显提高。
第12篇 区农林局党委领导班子述职报告-述职报告
一、本届党委领导班子的基本情况
本届局党委领导班子现有成员5名。其中2003年组织从系统提拔任命1名，调入2名，2023年底调进1名。现有党委书记1名，副书记、纪委书记1名，副书记、局长1名，副局长1名，助理调研员1名。均为大专以上文化程度。组建后，本届班子成员精神面貌好，事业心强，班子团结协调，工作作风踏实，干群关系融洽，廉洁自律性强。
二、本届局党委领导班子近三年的主要工作
近三年来，我们农林局党委在区委、区政府领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照区委、区政府和区纪委的各项工作部署与要求，始终坚持以“农业增效，农民增收，建设和发展现代农业”为中心，大力推进我区农业产业结构调整，不断加强推进农业的依法行政、综合开发与环境治理。坚持“两手抓，两手硬”，从严治党的方针，积极推进班子建设，干部职工思想政治与法制道德教育，不断加强领导干部与职工的党风廉政建设、行风建设。通过几年的不懈努力，使我局系统双文明建设和全区农业经济不断取得新成绩，迈上新台阶。自2003年以来，我局在双文明建设工作中，获得省、市、区级荣誉表彰与奖励总供达到36项。其中连续三年获得全省农业系统“创佳评差”最佳单位，连续三年获得区委、区政府“双文明”建设先进单位。2023年获得市级文明单位和市级劳动模范先进集体。系统创建青年文明号4个，其中市级青年文明号1个。也培育出下一批以“全国农广校十佳教学能手”李建武、“西安市十杰青年”丁拓、国审“阎麦8911”选育者新品种万勇为代表的先进典型人物。同时农业经济年年都有新亮点，新跨越，农业总产值由2003年2.99亿元增长到2023年的3.72亿元，同比增长率在6—7%；多种经营产值由2003年2.49亿元增长到2023年3.20亿元，同比增长率在6.5—8.5%；农民人均纯收入由2003年3024元增长到2023年的3806元，同比增长率在6.2—7.5%。而且在业务工作创新上实现了农业产业结构调整、中国第一甜瓜基地建设、小麦良种繁育、农业信息服务、原创：http://www.xinfanwen.com农协会发展、奶牛“六统一”管理等业务与技术处在全市乃至全省的领先水平。全市的食粮蔬菜工作会议，农村专业合作经济组织建设会议，奶牛“六统一”管理现场会与农业信息技术经验交流会先后在我区召开。市委书记袁纯清来××视察农业工作时说：“××农业，白茫茫一片，蕴藏着生机，是农民致富的希望。”回顾三年来我局党委领导班子的工作，主要体现在以下几个方面：
（一）、围绕党委班子素质的提高，不断加强班子自身建设。
在推进事业过程中，干部是决定因素。而领导班子又处于主导地位，这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。因此，为适应新形势下工作需要，我们从加强班子自身建设入手，不断提高整体素质。重点抓好三方面工作：
1、注重班子的自身学习教育与思想政治建设。多年来，我局非常重视领导班子和干部队伍的思想政治教育，健全党委中心学习组，坚持周五领导碰头议事与周一集中学习制度。学习做到有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上，又突出抓好三个层面：第一层面是通过学习，突出抓好党委中心组，班子成员在政治理论素养、宏观战略思维的提高，以及党性意识与驾驭复杂问题能力的增强；第二层面是突出抓好机关中层干部、基层单位领导在提高政策业务能力和行政管理水平的提高；第三层是抓机关干部的全员学习，着重提高办事能力、服务质量、工作效率的'提高。在学习过程中，采用“个人自学、集中学习、党委成员辅导、体会交流、举办研讨专题，以及“形象教育与理性教育相结合，组织教育与家庭自我教育相结合，学习理论与调查研究相结合”等形式，重点深入的学习党的思想理论与政策方针、社会基本法律、农业法律、农业业务知识与专业技术，持续深入地开展“学理论、学法制、学业务”的“三学”活动。三年来，先后组织开展了四次大的学习调研活动，分别是“依法行政、规范管理年”活动，学习落实中央新民政策，开展了“质量效益年”活动，落实科学发展观，开展了“运用科学发展观，探索农业发展新思路”的活动，以及开展了“提升农业综合生产能力，全区瓜菜产业的调研”活动。这些活动的深入开展，有效地提高了党委班子的理论政策水平和工作指导能力，增强了工作的目的性和针对性。我局连续2年被区委宣传部评为理论学习先进集体，5人获得先进个人，调研文章、讲党课材料获市区三等奖。
2、认真贯彻民主集中制原则，努力提高民主决策，科学决策水平。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项问题和民主决策方面，认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责制，一切重大问题决策都严格按程序办事，坚持沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后，使班子成员之间做到相互支持，相互配合，相互理解。在这方面，也狠抓了“三个环节”。一是狠抓自律教育，强化民主意识。通过深入开展党员先进性
