第1篇 2023年村干部个人述廉述职报告
201x年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。我同村“二委”班子成员一道,在村支部直接、正确和坚强领导下,团结、带领和依靠村民,不畏艰辛、扎实服务,为增加村民收入、发展农村经济和维护农村稳定,做了一点点沟通、协调和服务工作,成绩就根本谈不上,下面从五个方面述职述廉报告如下:
一、“难”字当头,千方百计保增收。
大家知道,种田仅仅能解决温饱问题,一年的收入勉强维持当年的基本开支,第二年,就没有钱购买种子、农药和化肥。特别是世界金融危机的继续扩散和不断蔓延,导致国内外农副产品市场异常波动,价格陡跌,种水稻只能解决粮食自给问题,种棉花增产不增收……真是天苍苍,致富路在何方?路茫茫,增收希望在何处?我们无奈引导村民:种足口粮田,稳住棉花种植面积;青壮年劳力外出打工,中老年就地就近打工;组织村民乘专车到县参加工业园招工、招聘大会。陈村是我村最大的自然村,也是最穷的自然村。他们相互沟通、相互帮忙,成群结队,一伙伙外出到南昌打工,打工收入远远高出农业收入。
二、“喜”字当头,加大力度保稳定。
20xx年,迎来了伟大祖国六十华诞。为搞好庆典,从中央到地方,都把维护社会稳定摆在突出位置。我村做好维稳工作,就是做好社会治安综合治理工作,就是做好矛盾纠纷排查工作,就是做好防汛、防火和安全生产工作。我村成立了以支部书记为组长的综治工作领导小组,成立了由党员、老干部和小组长组成的综治信息员和综治责任人队伍。对精神病、武疯子和劳教刑满释放人员,指定专人监管和教育,尤其是对劳教刑满释放人员,引导他们靠自己的勤劳去致富,通过结对帮扶,使他们增强了致富的信心和痛改前非的决心。
三、“学”字当头,注重致用和务求实效。
20xx年9月份以来,我村尊照上级的要求安排,开展了第三批学习贯彻《科学发展观》活动。我在学习调研、分析检查和整改落实三个阶段中,注重理论学习、注重分析问题和注重群众得实惠。针对农村计划生育工作,我做到三点:勤,多跑路;说,多宣传;富,多开导。那种“提倡晚婚晚育和优生优育”深入村民心中,第二胎剖腹产的4位村民,在医院剖腹产的同时,自觉地进行了结扎手术。我村大小孤山两个自然村饮水难问题一直是我们村干部的“心病”,在学习贯彻《科学发展观》中,我们积极向上级有关部门反映,得到了县水务局的大力支持,拨专款3万元打了两口机井,彻底解决了大小孤山35户近140人饮水安全问题。
四、“干”字当头,注重引导和产业调整。
09年我村只抓了洲上王村一个市县共建点。我村积极开展新农村建设,首先在科学规划上先走一步,做到因地制宜、突出特色;其次,积极协助会长和理事会成员工作,搞好民主决策和管理。我们在洲上王村新农村建设中,做到“两个充分”,一是充分发挥村民的智慧进行科学决策,二是充分依靠村民的力量进行环境整治。由于尊重了村民的知情权,也凸显了村民的主体地位,在改路、改水、改厕和垃圾分类处理等工作中,村民非常配合、理解和支持。产业调整是新农村建设的重要内容。09年12月份,我们多方努力,终于引进老板在洲上王村租赁80亩农田搞种植“提子”示范基地,将为我村产业调整和村民增加收入发挥积极作用。
五、“廉”字当头,注重自醒和民主理财。
现在,村里没有会计,实行“村财乡带管”,我兼任村报账员。村里每一笔收入和开支,我及时做好现金流水帐,做到明明白白、清清楚楚。每一张支出发票,要有经手人、证明人和财务审批人签字,方可报账。村里的经费有限,我把村里的钱看作胜过自己的钱,做到不该花的钱就一分也不花,从来不大手大脚;该花的钱就好不吝啬地开支。在为村民办实事、好事中,按照政策、坚持原则。从来不搞索拿卡要、不送礼不办事和送了礼乱办事。村集体林木经营权转让实行公开招标竞价,做到公开、公平、公正,从来不搞暗箱操作。堂堂正正做人,实实在在做事。
一年来,我在村职岗位上工作是认真的,也是尽心尽力的。然而,与上级领导的要求和村民的期待还相差很远,今后,我要更加努力学习和工作,来回报村民对我的信任!谢谢各位!借此机会,向大家拜个早年,祝新年快乐、家庭幸福、万事如意!
村干部述廉述职报告
第2篇 村干部2023年述职述廉报告
大家好!
2023年的换届选举,很感谢大家的信任与支持,让我有幸来到我们村担任村支书一职,在这一年的多的工作学习当中,自己加强学习,尽快提升自己对本村工作的熟知度,今早尽快的投入到工作当中,回顾这一年的工作可以说是收获颇丰,现述职如下:
一、认真学习业务知识,发扬务实的工作作风,服务基层服务群众,在实践中锻炼自己,提高自己的工作能力。
积极参加上级组织的人大、计生协会业务培训,还认真学习相关业务知识,全面掌握人大、计生协会的政策、法规,明确自已的岗位职责。讲究工作方法,能深入村请,深入群众,了解民情民意,针对难点热点症结所在,化解矛盾,协助解决难点热点问题,推进工作的顺利开展。
加强理论学习,提高思想认识,牢固树立廉洁奉公的思想意识。
二、重视政治学习,抓好理论学习,积极参加市委组织部门、镇党委等组织的政治理论学习,善始善终参加河津市委党校的乡镇领导干部培训班,深刻领会党的十七大精神,树立正确的人生观价值观,保持较强的道德水准。能服从领导、服从大局,团结协作,配合支持同事开展各项业务工作,推进工作的开展。注重学习农村工作所需的各项业务知识,掌握电子政务等知识,不断拓宽自己的知识面,使自己能较好地适应新时期农村工作的需要。工作上能廉洁奉公,严格要求自己。遇到重大事项能主动公开与有关部门及人员通气、主动请示汇报,严格执行法律法规,依法办事,确保公平、公正处理工作事务,同时能督促有关部门规范办事程序,依法行政
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第3篇 村干部廉洁学习廉洁履职自查自纠报告
今年开展的党员干部廉洁从政学习活动以来,我深深地认识新形势下学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的重要性,在积极参加我村组织的集中学习的基础上,对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》对自已并进行了自查,现将个人自查情况汇报如下:
一、目前存在问题和不足
一是以前对廉洁从政反腐__的重要性认识不够。放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。二是作为村两委委员,在工作中自己也参入了自己的主观情感。三是自我批评、自我反省开展的不够深入。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,有其客观因素,但也存在主观认识原因,主要表现在以下两个方面:
1.重事务,轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
2.重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改措施及努力方向
一要进一步加强党性修养,牢固树立宗旨意识。认真学习《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。
二是要进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色。按照《廉政准则》中8个禁止、52条不准的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中,认真处理好亲情与党性的关系,坚持原则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己,不搞以权谋私。
第4篇 2023村干部述职报告模板
我先后在第八选区经选民投票选举,当选为xxx乡第xx届、第xx届人民代表大会代表,根据本次会议安排,现将我任这一职务以来依法行使职权、履行代表义务、发挥代表作用的情况向各位选民作述职报告,并接受大家对我的评议。
一、加强自身学习,努力提高思想素质和业务水平
我当选为xxx乡第xx届、第xx届人民代表大会代表以来,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,思想上、行动上同___保持高度一致。为了能更好地履行代表职责,我还加强学习了《______宪法》、《______全国人民代表大会和地方各级代表大会代表法》、《贵州省实施〈______全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》以及《组织法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律、法规,用理论和法律武装自己的头脑,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,在行动上做到人民选我当代表,我当代表为人民,为xxx村的经济发展作出自己应有的贡献。
二、积极参加代表大会和主席团会议,认真提出建设、批评和意见
积极参加乡召开的一年一次的人民代表大会,是法律赋予每个代表的权利。因此,每次接到乡人大有关召开人代会的通知时,我都按时出席,并认真听取和审议政府工作报告以及其他报告。在讨论各种报告中积极发言,对工作中做出的成绩给予充分的肯定,对存在的问题敢于提出批评,对没有完善好的工作提出合理化建议。在参加主席团会议时,能摆正自己的位置,深知监督与支持政府工作是相辅相成的。失去监督,从某种意义上说,就等于没有支持。因此凡是我掌握的情况与报告内容不相符的,我敢于提出自己的主张,这就是监督的实质,目的是为了把全乡的经济建设搞上去。几年来,根据xxx村的实际,在人代会上我提出了x条建议、批评和意见。其中《xxx村的人畜饮水困难》和《化捞公路占地赔偿款未兑现》等已先后得到落实。另外两条正在申报上级解决和落实之中。
三、认真履行代表职责,努力为人民群众办好事、办实事
xxx村地处xxx乡的中部,主要农作物以玉米为主,其经济来源基本上是外出务工。由于地理位置的环境差异,水电路发展相当缓慢,严重制约着xxx村的经济发展。针对这一实际问题,我作为一名乡人大代表,积极与村支两委班子一方面结合我村实际形成共识,另一方面积极争取上级有关部门的大力支持,几年来,主要为人民群众办了以下几方面的实事:
1、为了改变历史以来我村照明靠点煤油灯的面貌,我积极与供电部门联系,组织群众集资,拉通了xxx至木房、玉丰的输电线路,在xxx乡镇企业局的支持下,又争取了财政上台阶资金,架通了xxx至xxx的高压输电线路,安装变压器三台,彻底解决了我村人民群众生产、生活用电问题,从此告别了点煤油灯的历史。
2、为了加快基础设施建设,改变人民群众的生产、生活环境,在无任何资金来源的情况下,我积极组织村民投工投劳,修通了大石包至毛家坡全长xxx公里、xxx至石旮旯xxx公里的进寨公路,修复乌猫至xxx的进村公路,改变了过去人挑马驮的状况,为减轻村民劳动强度创造了有利条件。
3、抓住六盘水市乡镇企业局扶贫的机遇,我们又争取了市以工代赈资金xxx万元,实施xxx村人畜饮水工程。为了寻找水源,我和村班子其他成员翻山越岭,不分昼夜在石密峰的高山上克服各种困难,终于找准了水源,组织群众投工xxx余个,拉通了全长xxx公里的输水管道,解决了人民群众吃水难的问题。
4、由于我村的人畜饮水工程实施的距离较远,管理不便,致使通水时间时有时无。为解决这一难题,我与村班子成员一道又争取了省妇联 xxx口“大地之爱,母亲水窖”在我村实施。总容积为xxx立方米,户均达到xx立方米。解决了毛家坡、长田、xxx、大寨、玉丰等自然村寨人民群众的人畜饮水问题,同时为xxx村发展畜牧业奠定了一定的基础。
5、一个地方的经济落后,主要是文化知识、科学技术的落后造成的。xxx年,我与村支两委班子成员研究,决定在我村修一所完小。从地理位置来看,它可以覆盖社勒、上下麻翁等村,布局相当合理。项目报告书报上去后,得到特区教育局、xxx乡党委、政府的关心与支持,于xxx年立项修建。整个教学楼建筑面积为xxx多平方米,通过各方面的努力,现已建成了特区少有的花园式学校。在建校过程中,我们组织了全村劳动力投工投劳xxx个,征用土地xxx亩,涉及占地农户xxx户。当初有群众想不通,处处给我为难,甚至谩骂、诅咒。我为了人民的利益,为了造福子孙后代,排除重重困难,终于建成了xxx小学。不仅如此,为了修建这所学校,我个人还捐资34余元作为建校的前期费用。
第5篇 村干部述职报告格式及
尊敬的各位领导、党员干部、以及村民代表:
你们好,我是xxx村委会主任xxx,出生于xx年x月,中共党员。于xx年xx月任村干部至今:期间担任过6年村计生干兼文书、4年村主任。xx年7月加入____,从xx年至今被镇评为优秀共产党员,xx年被选为县第十次妇女代表。同年参加中共xx县委党校举办的经济管理大专班学习,毕业时被xx党校评为优秀学员。xx年被镇评为三八红旗手,xx被镇评为双学双比女能手等荣誉称号,现我就担任村委会主任近三年来的工作状况述职如下:
xx年两村合并后,我担任村主任一职,参加工作后我很快就进入了工作主角,在工作中坚持以邓小平理论的“三个代表”和科学发展观为指导,认真贯彻党的各项方针政策以及法律法规,在镇党委政府的领导和帮忙下,结合本村实际,制定了本村村务的相关管理制度和全村届期发展规划,以为群众办实事、办好事为宗旨,注重民生,造福百姓。
(一)在经济发展方面:在担任村主任三年期间,用心支持企业发展,为群众、为群众谋福利。
1、协助xx纸业公司在我村征地33亩,租地30余亩,同时解决我村剩余劳动力100余人进厂务工,提高村民收入,带动了经济的发展。
2、注重商贸业的发展,大力支持成功人士回乡创业,利用我村丰富的山林资源,引进成功人士陈秀良投资1000万余元,承包山林1000余亩,修建农家乐,发展旅游业,为我村经济发展带来了新的商机。
3、大力发展个体经济,用心协商、协调,现已成功帮忙群众新办微型企业3个。充分利用撂荒地,通过二次发包,培植了100亩蔬菜种植大户1户、及年产4万只鸡养殖大户1户。
通过这一系列的举措,和全村干部的不断努力,我村剩余劳动力得到充分利用,既减少了不安定因素,也大大的增加了我村的村民人均收入。
(二)在基础设施方面:
1、xx年我与村支两委成员共同组织人力、物力,筹措资金,对本村二大堰进行了维修,解决了本村9个社的农田灌溉问题。
2、引进外来资金20余万元,新修xx二社社级公路2公里,维修全村社级公路约5.5公里,切实解决了我村村民出行难,交通不便的问题。
3、用心争取,充分利用国家的惠农政策。通过采取一事一议的方式,自筹资金5万余元,争取上级资金5万元,修建了黄桷桥一座,让刘风镇五个社的农用车及行人能顺利通行,大大改善我村的交通条件。
4、在新修村级服务中心工作中,充分争取民意,筹集资金4万余元,争取上级资金18万元,进行征地,平场等系列工作,现村级文化服务中心也全面峻工。
通过这一系列的工作,我村的村级基础设施建设有了大幅提升,村容村貌也得到较大的改善,为群众的出行、办事提高了很大的便利。
(三)在稳定工作方面:多次调解xx纸业公司租地以及征地的中遇到的纠纷,并及时处理了xx白泥渣场污染农田的赔偿问题,既确保了群众的利益,也保证了企业的政策运行。解决了自来水站无人管理,用心协调,共同协商,让自来水站能够正常运行,解决了村民吃水难的问题,维护群众的基本利益。在任职的三年中共调解村民之间的民事纠纷20余起,减持把矛盾解决在萌芽状态中,杜绝到县市和进京上访,实现零目标。
(四)在其他常务工作方面:
1、三年来,用心响应党委政府的号召,先后组织全村党员、干部和群众为xx地震捐款7000余元、xx工程捐款2000余元。
2、在群众帮扶工作上,做到了公开、公平、公正的原则,努力做好低保工作,用心开展结穷亲、一对一的帮扶等工作,争取让我村的贫困户及低保户生活上有保障,并帮忙他们尽快脱离贫困。
3、全面落实上级交付的林改工作及人口普查、土地确权等工作,并在迎接县里、市里领导验收中获得一致好评,在森林工程方面,更是超额完成,现已栽种巨尾桉160余亩,长势良好。
4、扎实开展创先争优,用心落实三项制度,定期或不定期到各社了解民情,并发放干部连心卡300余张,解决群众所急需解决的问题。几年来为贫困户建房三处,维修房屋三处,并解决了历史以来房屋未验收领证的遗留问题。
5、妇女和计生方面,做好宣传工作,发放各类宣传资料1000余份,办专栏,写标语,搞活动。在任职期间开展评好婆婆好媳妇系列活动,每年组织育龄妇女进行健康检查及两癌的筛查工作。并结合实际工作中遇到的问题,找到的方法,制定了《计划生育村民自治章程》、《计生协会章程》,用心协助政府部门对20余户违法生育户征收社会抚养费。通过多方努力,稳定了我村的人口增长率巩固了我村的的低生育水平。
6、为群众办理了合作医疗及农民工意外保险,每年参合率达97%以上,外出农民工意外保险每年入保约200余人,实实在在为群众办好事,办实事。还关注弱势群体生活,先后为困难群众子女解决了部分的求学费用,落实了60岁以上独生子女及双女户的奖扶对象以及为村民办理了养老保险,让60岁以上的老年人都领上了养老金。
7、充分发扬尊老爱幼的优良作风,三年来,每年重阳节举办坚持举办65岁以上老年人的聚会活动,让我村老年人感到村里的关心与温暖。
8、努力搞好村里的远程教育工作,定期组织党员、群众学习各种政策法规,以及实用技术,让群众学习到更多的知识,不断提高群众素质,为群众致富打下坚实基础。
通过三年来的努力工作,我始终以一个共产党员来严格要求自己,从不向群众卡、拿、要,只要是群众的事,我就当自己的事来办,并努力办好,党委政府下达的各项任务我也力争保质保量完成,这几年来先后获得了党委政府综合考核一等奖及二等奖。当然这些成绩的取得是靠我们村支两委班子及在座的各位村民代表、党员的共同努力,以及全村人民的大力支持。
以上就是我这三年来的工作,在此我对自身也有一个评价:在任村干部十年以来,我认为自己是一个思想觉悟高,品行端正的村干部,也是一个有活力、有爱心、正直善良,善与人沟通有亲和力的人。俗话说,人无完人,在我身上也存在一些缺点,虽然当村干部十余年,但社会经验还有所欠缺,在处理一些复杂问题时会思考不够周全,工作有时也会出现偏差,但我相信只要能充分自我认知,不断学习,不断总结,不断创新,不断在实践中提升自身素质,为此我将继续以重实干,办实事,求实效,以实实在在的工作作风继续当好人民公仆,争做一个合格优秀的村干部。
述职完毕,敬请各位领导、党员干部、村民代表审阅,也敬请各位同志批评指正,谢谢大家。
第6篇 乡农村党员干部现代远程教育调研报告
党和国家在农村开展现代远程教育,旨在提高农村党员干部和农民群众综合素质,同时也是创新农村基层党组织建设工作的切入点,这对于推动农村扶贫开发、加快农村经济社会的发展和加强农村基层组织建设具有重要战略意义。2023年,_____乡在省、市、县的关心帮助下,完成了6个接收站点建设。按照县上的安排,这次,乡党委派专人对全乡的远程教育开展情况进行了认真调研,并针对存在的突出问题提出了改进意见。现将调研情况汇报如下:
一、基本概况
根据上级的安排,目前,全乡共建成农村党员干部现代远程教育接收站站点6个,其中戈勒、便料和雨厦3个接收点是利用“依托中小学模式”;设里、纳厦和乡政府3个站点是利用“电信模式”安装的。
二、使用情况
1、“依托中小学模式”接收点建设使用情况。
_____乡“依托中小学模式”目前已建设好的接收点有戈勒、便料和雨厦三个。接收点的建设分别通过当地的三所完小使用的“农村中小学远程教育”接收平台作为硬件支撑,在学校的电脑上安装“农村党员干部现代远程教育接收系统”软件。平常党员干部要收看教学资源时,都得到学校去收看。但由于种种原因,三个接收点从安装至今都没有能够正常开展教育教学活动。
2、“电信模式”接收站点使用情况。
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站点建设完成后,经过近一年来的运行,成绩固然可喜。但是,我们也不能盲目乐观。在我们取得成绩的同时,更应该清醒的认识到我们工作中还存在着一些问题和不足:
2、依托“电信模式”的设里、纳厦两个农村党员干部远程教育接收点虽取得了一些成绩,但也还是有一定的不足。一是有的村领导对这项工作重视不够,工作措施不力、督促检查指导不够、解决具体问题办法少,有的对这项工作产生了松动情绪,认为只要设备到位安装好就可以松一口气了,有的甚至不闻不问了,没有把它作为一项政治工作来完成,没有很好地把它与解决“三农”问题很好的结合起来,就完成任务而完成任务。二是部分站点基础设施不完善。课桌椅紧缺,信息站没有接通电话线,也没有宽带,设备利用率低,纳厦村接收点所使用的电视机是18年前配备的,现在已坏,不能使用,乡、村两级又无力及时解决,开展增教育教学活动时,只能借用私人的电视机。三是各接收站点的技术管理人员有很大部分对设备的操作和维护不很熟悉,有的甚至一点微机基础都没有,他们对设备操作规程、操作步骤不清楚,知识培训工作开展不正常。四是宣传工作做得还不够深入,没有充分利用各种宣传媒体的宣传作用,没有充分发动好党团青年积极搞宣传。五是乡党委和村党支部与学校站点没有协调好,各自的职责不明确。六是设里、纳厦两个接收点从去年至今一直都在建设基层组织活动场所,影响了教育教学活动的正常开展。
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第7篇 村干部述职报告1500字左右
村干部述职报告1500字左右
尊敬的各位领导、各位代表大家好!
在过去的这几年,我始终坚持以邓小平理论,“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,在镇党委、政府以及村支部的正确领导下,在**村委会“两委”班子成员及全村广大党员、群众的共同支持下,坚持创新思路抓改革,一心一意谋发展,紧紧围绕富民强村,建设社会主义新农村的工作目标,真抓实干,兢兢业业,努力实现年初预定的各种工作目标,认真完成各种工作。现将这几年履职情况作简要汇报,敬请领导、各位代表给与审议。
一、基本情况
**村委会辖8个村民小组,现有农户970多户,4363人;可耕地面积4305亩,其中水田2256亩;全村下设1个村党支部,党员74人,其中女党员7人。
二、主要工作
(一)加强学习,提高自身素质。这几年来,紧紧围绕村“两委”的工作思路,加强学习,深入思考,努力提高自身的政治素质和工作能力。
(二)洁身自好,做好廉政建设工作。
1、严格执行规章制度、适时按要求对村务财务进行公开,严格执行“两公开一监督”,积极配合村主任走组串户,对常年公示的事项严格把关,严把支出手续,审批制度,对不符合抵支的发票过严把关,对非生产性支出能提出自己的一点建议,接受党员及群众的监督,切实维护好农民群众的利益和社会的稳定。
2、自己平时注重廉洁自律,从不巧立名目吃请,从不挥霍浪费村里的经济。坚持以德服人,勤政为民的原则,率先廉洁自律,特别是在当前以经济为先的形式下,能够正确处理好国家、集体、个人三者的利益关系,吃苦在前,享受在后,不以权谋私。
(三)积极完成上级布置的各项工作。
1、积极配合村“两委”落实计划生育政策,完成计划生育工作。我村的计划生育工作在镇党委政府及主管部门的领导下,严格执行现行计划生育政策,突出重点,狠抓难点,加强宣传,优化服务,分解责任,计生干部服务到家用,积极宣传计生工作相关政策,积极宣传、动员广大育龄妇女的知情选择,确保育龄妇女的身心健康、生理卫生健康,树立了科学、文明、进步的婚育观念。
2、配合村“两委”扎实做好社会治安,综合治理工作,坚持依法治村,积极开展“建设平安**”创建活动。
3、积极配合村“两委”组织和发动群众自觉参加新型农村合作医疗,参合率达95%以上。切实关注弱势群体,把扶贫帮困工作落到实处,使他们真正感受到党和政府的温暖,营造一人有难,众人相帮的良好社会风气。
4、配合村“两委”强化安全生产,努力防止安全事故发生,全面推进安全生产管理达标率。全村全年没有发生任何重大安全事故。
5、大力推进农网改造工作,使广大农民能用好电,照好电。
(四)切实加强对农业基础地位的领导,积极开展多种经营,不断壮大本村经济。
1、积极配合村“两委”规划了全村经济发展思路,紧紧围绕镇党委会议,进一步稳定粮食种植面积,逐步提高农业单产,稳定粮食总产。
2、进一步优化烤烟种植,规范烤烟生产环节,增加全村农民收入。
3、大力推广农业科技,采取科技措施,开展多种经营。
4、带动农民发展沼气池,促进地方经济发展,让农民得到真正的实惠。
(五)社会工作全面发展,有序推进。
1、进一步配合村“两委”加强教育事业的指导监督。
2、认真配合相关部门做好卫生保健、防疫工作。
3、稳步推进社会保障工作。全村贫困人口中的残疾人员基本纳入农村低保,认真落实计生“独生子女户”“双女户”经费保障兑现。扎实做好农村困难党员、困难群众的扶助帮困工作,对老党员、老干部开展节日慰问,嘘寒问暖,问计问策等温暖工程。
4、积极配合村“两委”扎实做好农业基础设施的查、补、修、改工作,夯实农业生产基础。
三、存在的问题和下步工作打算
尊敬的各位领导,同志们,通过这几年的工作,我取得以上这些成绩,离不开各级党委政府的正确指导和殷切关心,离不开上级相关部门的支持和帮助,离不开村“两委”班子成员和各村组党员干部的理解和配合,离不开全村人民的努力和拼搏。
今后我要积极从以下几个方面努力工作。一是进一步加强学习,立足**实际,真抓实干。二是严格执行“两公开一监督”的制度,廉洁自律,坚持以德服人,勤政为民的原则。三是转变工作观念,争取积极向上级党委政府汇报工作,多和上级相关部门做好沟通和协调。四是转变观念,进一步转变工作作风,围绕“保增长,保民生,保稳定”促发展的总要求,以科学发展观指导各项工作。五是要把群众满意放在第一位,多为群从办实事,办好事,以实实在在的工作业绩赢得群众的拥护和信赖。最后,让我们在镇党委的正确领导下,团结全村人民,始终保持奋发有为的精神状态,为建设富强,文明和谐的**不懈奋斗。
第8篇 村干部个人述职报告模板
尊敬的各位领导、党员干部、以及村民代表:
你们好,我是xxx村委会主任刘景瑞,出生于1971年7月,中*员。于2001年10月任村干部至今:期间担任过6年村计生干兼文书、4年村主任。1998年7月加入____,从2001年至今被镇评为优秀共产党员,20xx年被选为县第十次妇女代表。同年参加中共xxx县委党校举办的经济管理大专班学习,毕业时被xx党校评为优秀学员。2023年被镇评为三八红旗手,2022被镇评为双学双比女能手等荣誉称号,现我就担任村委会主任近三年来的工作状况述职如下:
一、主要工作状况
2023年两村合并后,我担任村主任一职,参加工作后我很快就进入了工作主角,在工作中坚持以邓小平理论的“三个代表”和科学发展观为指导,认真贯彻党的各项方针政策以及法律法规,在镇党委政府的领导和帮忙下,结合本村实际,制定了本村村务的相关管理制度和全村届期发展规划,以为群众办实事、办好事为宗旨,注重民生,造福百姓。
(一)在经济发展方面:在担任村主任三年期间,用心支持企业发展,为群众、为群众谋福利。
1、协助龙璋纸业公司在我村征地33亩,租地30余亩,同时解决我村剩余劳动力100余人进厂务工,提高村民收入,带动了经济的发展。
2、注重商贸业的发展,大力支持成功人士回乡创业,利用我村丰富的山林资源,引进成功人士陈秀良投资1000万余元,承包山林1000余亩,修建农家乐,发展旅游业,为我村经济发展带来了新的商机。
3、大力发展个体经济,用心协商、协调,现已成功帮忙群众新办微型企业3个。充分利用撂荒地,透过二次发包,培植了100亩蔬菜种植大户1户、及年产4万只鸡养殖大户1户。
透过这一系列的举措,和全村干部的不断努力,我村剩余劳动力得到充分利用,既减少了不安定因素,也大大的增加了我村的村民人均收入。
(二)在基础设施方面:
1、20xx年我与村支两委成员共同组织人力、物力,筹措资金,对本村二大堰进行了维修,解决了本村9个社的农田灌溉问题。
2、引进外来资金20余万元,新修xx二社社级公路2公里,维修全村社级公路约5.5公里,切实解决了我村村民出行难,交通不便的问题。
3、用心争取,充分利用国家的惠农政策。透过采取一事一议的方式,自筹资金5万余元,争取上级资金5万元,修建了黄桷桥一座,让刘风镇五个社的农用车及行人能顺利通行,大大改善我村的交通条件。
4、在新修村级服务中心工作中,充分争取*,筹集资金4万余元,争取上级资金18万元,进行征地,平场等系列工作,现村级文化服务中心也全面峻工。
透过这一系列的工作,我村的村级基础设施建设有了大幅提升,村容村貌也得到较大的改善,为群众的出行、办事提高了很大的便利。
(三)在稳定工作方面:多次调解龙璋纸业公司租地以及征地的中遇到的纠纷,并及时处理了龙璋白泥渣场污染农田的赔偿问题,既确保了群众的利益,也保证了企业的政策运行。解决了自来水站无人管理,用心协调,共同协商,让自来水站能够正常运行,解决了村民吃水难的问题,维护群众的基本利益。在任职的三年中共调解村民之间的民事纠纷20余起,减持把矛盾解决在萌芽状态中,杜绝到县市和进京上访,实现零目标。
(四)在其他常务工作方面:
1、三年来,用心响应党委政府的号召,先后组织全村党员、干部和群众为汶川地震捐款7000余元、绿化长江工程捐款2000余元。
2、在群众帮扶工作上,做到了公开、公平、公正的原则,努力做好低保工作,用心开展结穷亲、一对一的帮扶等工作,争取让我村的贫困户及低保户生活上有保障,并帮忙他们尽快脱离贫困。
3、全面落实上级交付的林改工作及人口普查、土地确权等工作,并在迎接县里、市里领导验收中获得一致好评,在森林工程方面,更是超额完成,现已栽种巨尾桉160余亩,长势良好。
4、扎实开展创先争优,用心落实三项制度,定期或不定期到各社了解民情,并发放干部连心卡300余张,解决群众所急需解决的问题。几年来为贫困户建房三处,维修房屋三处,并解决了历史以来房屋未验收领证的遗留问题。
5、妇女和计生方面,做好宣传工作,发放各类宣传资料1000余份,办专栏,写标语,搞活动。在任职期间开展评好婆婆好媳妇系列活动,每年组织育龄妇女进行健康检查及两癌的筛查工作。并结合实际工作中遇到的问题,找到的方法,制定了《计划生育村民自治章程》、《计生协会章程》,用心协助政府部门对20余户违法生育户征收社会抚养费。透过多方努力,稳定了我村的人口增长率巩固了我村的的低生育水平。
6、为群众办理了合作医疗及农民工意外保险,每年参合率达97%以上,外出农民工意外保险每年入保约200余人,实实在在为群众办好事,办实事。还关注弱势群体生活,先后为困难群众子女解决了部分的求学费用,落实了60岁以上独生子女及双女户的奖扶对象以及为村民办理了养老保险,让60岁以上的老年人都领上了养老金。
7、充分发扬尊老爱幼的优良作风,三年来,每年重阳节举办坚持举办65岁以上老年人的聚会活动,让我村老年人感到村里的关心与温暖。
8、努力搞好村里的远程教育工作,定期组织党员、群众学习各种政策法规,以及实用技术,让群众学习到更多的知识,不断提高群众素质,为群众致富打下坚实基础。
透过三年来的努力工作,我始终以一个共产党员来严格要求自己,从不向群众卡、拿、要,只要是群众的事,我就当自己的事来办,并努力办好,党委政府下达的各项任务我也力争保质保量完成,这几年来先后获得了党委政府综合考核一等奖及二等奖。当然这些成绩的取得是靠我们村支两委班子及在座的各位村民代表、党员的共同努力,以及全村人民的大力支持。
以上就是我这三年来的工作,在此我对自身也有一个评价:在任村干部十年以来,我认为自己是一个思想觉悟高,品行端正的村干部,也是一个有活力、有爱心、正直善良,善与人沟通有亲和力的人。俗话说,人无完人,在我身上也存在一些缺点,虽然当村干部十余年,但社会经验还有所欠缺,在处理一些复杂问题时会思考不够周全,工作有时也会出现偏差,但我相信只要能充分自我认知,不断学习,不断总结,不断创新,不断在实践中提升自身素质,为此我将继续以重实干,办实事,求实效,以实实在在的工作作风继续当好人民公仆,争做一个合格优秀的村干部。
述职完毕,敬请各位领导、党员干部、村民代表审阅,也敬请各位同志批评指正,谢谢大家。
述职村干部:xxx
20xx年xx月
第9篇 驻村干部个人述职报告格式
各位领导、同志们:
按照省委省的政府统一部署和安排,省国资委系统企业驻村干部相关要求,公司委派我到xx县xx镇开展驻村工作,怀着“授人以鱼”不如“授人以渔”的工作态度和想法,结合自身工作实际,现将半年来驻村工作汇报如下。
一、打牢驻村工作基础、摸清所住村组情况
按照贵州省委“打基础、调结构、惠民生、控人口、保生态”及《关于认真学习贯彻党的xx大精神,组建同步小康驻村工作组深化“帮县、联乡、驻村”工作实施方案》的总体要求,我被党建扶贫三队安排在迤那镇双营村从事驻村工作。按照党建扶贫三队副队长曹泽祥同志交给我们一看房、二看粮、三看劳动力强不强,四看家里有无读书郎的“四看”驻村工作经验开展驻村工作。
首先对双营村基本情况进行了走访摸底。双营村共有469户2072人,全村辖4个村民组,现有正式党员40人,预备党员2名,贫困户22户,五保户3户,人均纯收入1400元左右,少数民族占74.8%,是迤那镇回族聚居村。主要农作物以玉米、马铃薯和荞麦为主,农业结构单一,村内无矿产资源,畜牧业以养牛、羊和猪维护组,劳动力受教育程度较低,外出务工人员较少,蓄水量较少。
其次,对供电企业往年帮扶工作进行系统梳理。20xx年至今,为实际解决农电用电卡脖子问题,满足迤那镇“跨越发展”总体要求,累计投资2550万元,扩建了35kv迤那变,新增容量5兆瓦伏安,新建及改造10kv线路45.849千米,400v及220v线路200.7千米,新增配变58台,完成迤那镇14个村9000多户同网同价工作,全面抄表到户后统一为每度四角五多一点,按70个变台每月平均用电量187000度计算,每月可为村民节约55000余元,平均每户11.2元;出资43.12万元分别帮助大山村、双营村修建村支两委办公室,分两批次共计出资45万元修建“南网新村”,第一期帮助10户贫困户,已入住,目前正在修建的8户贫困户也在热火朝天的建设当中。出资6万元,选派优秀党务工作者,帮助完成了村支两委各项规章制度、工作流程、标识制定和设计工作,并将制度上墙。赠送价值13000余元的农业实用书籍及光碟,完善农村书屋。
二、严守纪律树形象、做好政府“传话筒”
严格按照威宁县干部驻村工作动态跟踪考核管理办法(试行)及迤那镇政府相关安排要求自己,自省委省的政府统一组织从省委大院出发至今,一直在威宁县迤那镇蹲点驻村,紧紧围绕全国同步小康的目标任务开展工作,紧密结合同步小康创建活动,做好“一宣四帮”工作,充分利用村组宣传栏、清镇寺喇叭等对党的xx大理论观念、战略思想、工作部署进行宣传;结合自身工作实际,利用抄电表、催电费的时间,到帮扶村组进行党的教育实践活动,参加村支两委的党的群众路线教育活动学习,积极帮助村支两委查找影响和制约发展的突出问题,理清思路,找准路子,制定切实可行的发展措施,帮助所在村支两委抓好基础设施建设等。参与“美丽乡村”建设,特别是“小康电”,积极为所在村组争取到改善电压质量、提高供电可靠性的项目。
三、利用企业供电优势、当好群众好“参谋”
1、协调省、市、县三级部门饮水问题拨付款项,现今已全部到位,等待配套资金到位后具体实施。因电网架构问题,偏远山区电压低、电压质量差等问题尤为关注,作为供电部门采取资源整合的方式,把烤烟房变台利用好,改变现有的电压质量问题。作为供电所一名管理者,为双营村、大山村开设绿色通道,只要是设计创业、小加工、种养殖业的报装,一律“先上车后买票”,也就是先供电,在规定时限内完善相关材料,不等、不靠、不妥。
2、多次到双营村下队,一是了解老百姓现在忙什么、急什么、想什么,二是边学边用为老百姓出谋划策,荞麦制品是近几年来威宁刚刚兴起轻加工原产品,为了让农户早日脱贫致富,在平时的调研中,鼓励村民多收集,和县里边相关企业沟通,打通荞制品市场。在双营村和大山村之间两个村组孩子比较多的麻窝小学,多次向上级申请帮扶项目,目前对该校采取“手拉手”、“结对帮扶”、“留守儿童不孤单,光明使者在身边”等活动。
关心、帮助孩子们树立正确的人生观、价值观,20xx年至今,供电企业团员青年共计资助麻窝小学学生36名,资金21600元,捐赠学习用品、体育用品上千份。在20xx年5月20日,供电局再次来到小学,开展留守儿童不孤单,光明使者在身边”活动时,校长孙忠燕笑着说,“马上六一儿童节了,你们供电所真及时,孩子们也都盼着你们过来祝福他们的节日呢,现在我们“两家”真正的成了“鱼”和“水”的关系了”。
四、驻村工作存在的不足
1、对当地民俗民情还不够了解,特别是农业、特色产业、种养殖这块还需下大功夫;
2、思想还不够端正,在一些问题上认识不够深入,总觉得小事情不影响大局,态度需要进一步转变;
3、信息收集后,整理工作做不好,丢三落四。
“授人以鱼”不如“授人以渔”。在驻村工作中,物资的帮助只能是一时的,思想转变才是关键。本人自参加驻村工作以来还存在很大的不足,我也在不断反思,在后半年的驻村工作中,我将继续努力,争取以自己的微薄之力为双营村469户人民群众早日摘掉“贫穷”的帽子尽一份责任。
第10篇 2023年8月村干部述职报告
xxx,男,水族,1975年2月30日生,大专文化,九阡镇xx村人。2001年至今担任xx村村民委员会主任。2002年加入____。参加工作以来,我始终以道虽通不行不至,事虽小不为不成的人生信条,从每一件小事做起,从点点滴滴做起,在平凡的岗位上忠实践行三个代表重要思想,勤于学习、勤奋工作、努力钻研、不断进取,在理论水平、工作实绩等方面都取得了较好的成绩。
一、努力掌握政治理论知识,提高自身政治素质。
通过组织的集中学习、自学等多种形式深入学习邓小平理论和三个代表重要思想和十六届三中全会精神,及时了解当今的国际政治形势,社会动态及___的指导方针,深刻领会三个代表重要思想的意义,深刻领吾胡锦涛___的八荣八耻精神。
二、恪尽职守,认真做好本职工作
xx村总人口1000多人,土地资源条件差,土层薄,土壤砂质化严重,以往种植农作物品种单一,效益低下,村民收入水平低,村集体经济薄弱,可以说是一个贫困村。2001年担任村主任以来,开始深深思索,面对本村的贫穷落后状况,怎么办?农民离不开土地,在土地上下功夫,有干头。他看着村里的荒山荒坡开始动脑筋,之后又到处寻问,多方打听,了解情况,还请了有关林业专家进行实地考察,最后把村里几百亩荒地全部栽植了经济林木,享受国家的退耕还林政策,将发展林业作为本村村民致富的突破口。
发展林业说起来容易,做起来却很难。首先老百姓不认可,觉着林业生产周期长,见效慢,一般都得多年后才能见效益,这年头,几年后的事谁敢说。其次,前期生产投入大量资金筹集困难,退耕还林的时间和费用不好计算。针对这些老百姓关心的难点问题,村里召开多次会议,制定和出台了相应的政策。可是群众的积极性还是不高,甚至有个别人有抵触情绪,一个小小村主任还想弄点政绩出来,老百姓要是真赔了咋办,谁管。村看村,户看户,群众看干部,老百姓的心思,我心里明白得很,于是,我首先在自己的承包地里栽起了杉树,亲自先干了起来。大家看到我执着的样子,也纷纷行动起来,很快将各自的自留山栽植完了,到第二年国家退耕还林政策兑现时,哗哗数着钞票的退耕还林户脸上都堆满了笑容,昔日的荒坡变成了林草茂盛的宝地。近几年来,镇党委、县政府的号召下,大力发展本村畜牧业,依托本村优势资源,积极发展畜牧业,并取得了可喜的成绩。
二、建设
xx村民的收入增加了,我的威信也提高了,而我却把村民对我的这种信任和支持转化到带领全村党员干部加强村基础设施建设上来。过去的xx村交通闭塞,人民群众到九阡镇赶集都靠人背马驮,人民群众最期望的是修通本村公路,改善落后的交通面貌。为改善全村闭塞落后的面貌,2023年底,我村抢抓公路建设,招商引资和组织村民集资等办法,经过几个月的抢修终于打通了九阡镇到xx村的简易公路,极大地方便了村民的生产和生活。在国家西电东送的大好形势下我组织全村村民积极参与,抢大头干重活,主动配合技术人员立杆架线,经过几个月的努力终于改变了xx村没电的历史。在2023年全国冰灾的日子,我和全村的领导班子及时联系上级,积极主动与供电所工作人员对全村的供电设备进行检查维修确保全村能正常安心的用电。由于我本人积极参加抗冻救灾工作,本年度我被州人民评为先进救灾工作者。
三、不断进取,充分发挥共产党员的先进性
共产党员是一个令人向往、催人奋进的光荣称号,从我面对用革命先烈鲜血染成的党旗,举起手宣读铮铮誓言的时候起,我就决定要用自己坚定的信念和无比崇高的信仰来实现一个伟大的承诺。我是共产党员,就要保持共产党员的先进性。2002年1至今,我严格按照上级党组织的安排部署,积极参加了保持共产党员先进性教育活动。通过系统地学习党的理论知识,学习钟南山、任长霞、冯尚益等优秀共产党员的先进事迹,我对什么是共产党员的先进性,如何保持共产党员的先进性又有了更加深刻的认识。在思想上保持先进性,就是要坚定理想信念,牢记党的宗旨,坚定不移地为xx村的交通事业而奋斗。在政治上保持先进性,就是要与___保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策。在能力上保持先进性,就是要适应市场经济发展需要,提高在竞争中求发展的素质和技能。在工作上保持先进性,就是要在自己岗位上坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。在纪律上保持先进性,就是要遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一。在作风上保持先进性,就是要坚持两个务必,永葆共产党人的政治本色。
四、根基
在抓好物质文明建设的同时,我还狠抓精神文明建设。首先抓班子建设,村党支部是村民主心骨,而党员干部的形象直接影响党在人民群众心目中的形象。在发展村经济的同时,我把带好班子、管好党员队伍作为一切工作的前提,对党员干部严格要求,使本村班子更加团结干事。在党员管理教育方面,认真坚持执行各项规章制度,支部定期开展学习活动,解放思想。并结合县、镇党委实施的党员双带工程,让每个党员都确立了自己发展项目,都学会1-2门手艺,同时建立了帮扶对子,加大对本村贫困户的帮扶力度。在个人生活上,我严格要求自己,从不浪费集体的一分钱,集体干每项工程,我都精打细算。在各年的防洪抢险过程中,我身先士卒,舍身抢险抗洪,指挥村民在风雨抗洪自救,确保本村的自然村寨、农田等没有受到洪水的侵袭。我就是这样以身作则,带出了本村的好村风,打下了良好的根基。
但几年来我在学习和工作方面也不免存在着一些缺点和不足,在今后的学习和工作中,我要更进一步的严格要求自己,虚心向先进党员学习,克服自己的缺点和不足,争取早日在各个方面取得更大的进步。
第11篇 村干部年终个人述职报告
村干部个人述职报告
xx年,在市委市府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真躬行'三个代表'重要思想,以加快发展为第一要务,以调优结构,农民增收为重点,围绕建设林果业、畜牧业、农产品加工业'三个大镇'目标,奋力拼搏,扎实苦干,取得了一定的成绩,现将一年来的个人思想、工作情况汇报总结于后。
一、加强学习,努力提高行政水平
一年来,我自觉地把学习作为首要任务,利用一切可以利用的时间学习,不断丰富自己的理论知识,提高行政能力,一是自觉地、主动地、系统地学习马列主义、___思想,邓小平理论以及'三个代表'重要思想,用理论武装自己的头脑,不断改造自己的世界观,树立正确的人生观、价值观;二是学习科技知识,从理论中学、从实践中学,边学边干边思考,使工作更加得心应手;三是学习法律法规,掌握基本知识,提高自己依法行政的能力。
二、奋力拼搏,扎实苦干
作为一名基层干部,长期与农民打交道,要让群众信服,就只有深入基层,与农民交心谈心,多为他们做好事办实事,多为他们增产增收想办法找出路,诚心诚意为群众服好务。
(一)深入基层,研究镇情
为了配合市上建设竹业大市,我经常深入第一线,召开群众会议,坚持面对面的做群众的思想政治工作,一次不行又去第二次,直至将工作做通,建起了3000亩的竹木基地,如在凉水井6组,大坡老村4组,就是主动找群众打比方,讲道理,苦口婆心地做思想工作,让群众懂得了栽竹的重大意义,群众的思想通了,并主动参与到了栽竹的工作中来,使我镇顺利地完成上级下达的任务。
(二)确立思路,当好参谋
在深入基层调查研究的基础上,要明确发展思路,思路决定出路。我认真研究镇情,为党委政府提出了许多建设性的意见,积极为党委政府当好参谋,大川木门公司进驻红光厂后,猪场的搬迁,兔场的搬迁等等,都想了很多办法。租地、推土,一直忙到腊月二十九的晚上,正月初三又开始了建设,没有得到休息,可我无怨无悔,仍然兢兢业业地工作。通过一个多月的努力,一个崭新的
dly良种猪场建了起来,有力地推动了??镇猪业的发展,在此带动下,适度规模养殖户像雨后春笋,一个接一个建了起来,成为了农民增收的支柱产业。
(三)围绕目标,奋力拼搏
党委政府奋斗目标确定后,我从不打折扣,一丝不苟地想方设法地完成,没有推委卸责。一年来,我围绕党委政府提出的建设'三个大镇'的奋斗目标,与群众一道,大力调整农业结构,建起了1000亩的葛根基地,成功地将黄花梨基地的承租返包经验推广到葛根基地,使业主与农民关系相处融洽,经营正常,生机勃勃。今年6月,我被抽调到农业旅游指挥部办公室,能积极主动地与其他同志一道,搞好农业旅游示范区建设,从规划到实施,从修建环山旅游公路到栽植梨树,都一手一脚去完成,从而使黄花梨基地规模不断扩大,经营机制进一步完善,顺利完成了第一期工程,成功迎接了广安市区县市工作会议的召开。为此,镇农业综合开发基地、农产品集散中心逐步形成,成为??生态、旅游农业发展,农民增收的主渠道。
三、廉洁奉公,宽以待人
(一)心系百姓,服务于民。我一直把'执政为民'、'为官一任,造福一方'作为座右铭,始终把为民办好事办实事作为首要任务,如农贸市场的硬化、街道的整治、寨梁子的打通等等,都受到群众的好评。上半年,我主动邀请市级涉农部门的专家教授来到,义务为百姓传授农业科技知识,群众十分欢迎。
(二)严于律己,宽以待人。在各方面,我自觉地起好表率作用,不该要的不要,不该办的不办,顾全大局,不感情用事,主动接受群众的监督,在对待同志方面,能主动与班子成员搞好关系,从不说三道四,更不拉帮结派,总是与同事团结一致,携手并进,搞好工作,为党委政府争得了不少的荣誉。
第12篇 农村基层后备干部队伍建设情况调研报告
目前,根据___村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究全面建设小康社会,实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定是基础。广大农村基层干部担负着带领农民实现这一目标的历史重任。“为政之要,惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍,确保党在农村各项事业后继有人的需要,我们对全市22个乡镇(街道)村级后备干部队伍状况进行了调查研究。
一、基本情况
我市共有908个行政村,904个村党组织,村“两委”干部3753名,农村党员24226名,村级后备干部2306名。从全市村级后备干部队伍建设的总体上看,主要有以下几个特点。
(一)村级后备干部队伍力量不断壮大。近年来,我们不断拓宽工作思路,创新工作形式,把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓,纳入党务工作目标考核,定期调度工作进展情况,取得了较好的效果。目前全市22个乡镇(街道)全部建立了村级后备干部档案,全市2306名后备干部,平均每村2—3名;98%的村达到了村主要干部(村支部书记、村主任)一职一备的标准。
(二)村级后备干部队伍整体素质不断提高。各乡镇(街道)结合工作实际,举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班,同时发挥老党员、老干部的传帮带作用,不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中,受过党务及实用技术等各类培训的1637名,占71%;致富带头人1038名,占45%。
(三)村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则,镇村两级扩大视野,调动农村优秀青年参与村级工作的积极性,不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。30岁以下的有461名,占20%;30—35岁的968名,占42%;35—40岁的392名,占17%,以中青年居多。学历全部在初中以上,高中学历的1406名,占61%,大专学历的115名,占5%。党员1152名,占50%;女性346名,占15%。
(四)村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下,年轻后备干部干劲足,热情高,工作积极,在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时,能够为选出精干有力的班子提供充足的人选;在平时班子调整时,也能够及时充实进来,保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。如宁家埠镇荐家村的后备干部王士金,工作扎实,作风硬朗,甘于奉献。在村集体资金紧张的情况下,个人为村民铺风化石路近千米。xx年5月以绝对优势当选村委会主任,他与支部密切配合,认真参加入党积极分子培训,xx年6月成为一名中共预备党员。像这样的优秀干部,各乡镇都有十多名。后备干部队伍建设作为强村的发展经验之一,取得了明显成效。如刁镇的刁西村、普集镇的普东村、白云湖镇的郑码村等,多年来一直注重后备干部的选拔培养,不仅村两委班子团结稳定,而且后备干部素质较好,数量充足,初步形成了村级干部梯次结构,实现了村级各项事业的持续、快速发展,各项工作年年走在全市前列。
二、存在的问题及原因分析
全市后备干部队伍已初具规模,整体素质有了较大提高。同时,队伍建设还存在一定的问题和薄弱环节,其中有的问题还带有一定的普遍性和倾向性,不容忽视。一是解决实际问题的能力还有待于加强。在农村发展的新形势下,后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商,只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少,缺乏实践经验,在具体工作中思路窄,办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人,接触农村实际不多,不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题,影响了工作成效。二是在经济发展中还不能发挥生力军的突出作用。半数以上后备干部有一定的致富能力,但整体科技水平不高;受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主,参加科技实用技术培训不多,在农民致富中的“引领”作用不突出,在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用,缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。三是部分乡镇对后备干部的管理培训流于形式。有的仅有名单和档案,没有定期进行培训和考核,对后备干部只满足于有,而不着力于用,不在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫,导致不敢用、不会用、不能用,不利于后备干部的成长,在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。存在上述问题的原因可归纳为以下三个方面。主观方面,一是部分乡镇党委在认识上有偏颇,不想去抓村级后备干部队伍建设。在各地普遍实行村委会直选的形势下,有少数乡镇领导干部认为培养村级后备干部与村级直选的现实不吻合,培养了也不一定选上,费力大而成效小,不能从农村发展长远大计的角度出发去加强村级后备干部队伍建设,仅把主要精力以及人力、物力重点放在经济工作上,从而放弃了抓发展关键、抓农村人才的主动权。二是个别村主要干部受思想水平和权力意识的局限,不愿培养后备干部。部分现任村干部特别是村支部书记,从个人眼前利益出发,担心自己的地位受到威胁,有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。三是少数村主要干部统率全村大局的能力不高,不敢选拔后备干部。有的担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾,导致班子的不稳定,只好放着人才不用或不能有效使用,贻误了人才的成长。客观方面,一是村级任务重,工作难度大。面对加快发展的新形势新要求,村级工作包括结构调整、引进引办、基础设施建设等公益事业,以及计划生育、土地管理、征兵、民事调解、精神文明建设等诸多繁重任务,村级负担重,压力大,令年轻人望而却步。二是村干部职位吸引力差。村干部报酬普遍不高,大部分村不能落实一般村干部的退养安置,不能解决其后顾之忧。个别村集体经济薄弱,一些正常工作开展不起来,干部工资常年挂在帐上,导致状态低迷,成效不高,在群众中没有威信。三是年轻人外出务工多,力量分散。随着经济、社会的转型和变革,农村青年中外出务工、经商的人员越来越多,不少村只留下一些老弱者“守摊”,后备干部人选缺乏。机制方面,不成熟,不定型。目前,对村级后备干部队伍建设的指导力度还不够,规章制度还不够健全,少数乡镇党委及村党组织在后备干部的选拔上缺乏机制制约,在培养上缺乏方式方法,在使用上缺乏上岗保障,致使队伍建设规划落不到实处。
三、对策及建议
面对新的形势和加快发展的任务,要着眼于农村发展和稳定的大局,从确保党在农村的各项事业后继有人的战略高度出发,调动一切积极因素,打好三个基础:更新思想观念、壮大村级收入、规范村级管理;做好文章:落实责任、增强吸引力、健全机制,努力造就一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍。
(一)明确责任主体,在更新观念的基础上落实责任
实力的竞争归根到底是人才的竞争。加强村级后备干部队伍建设,首先要引起乡镇党委和村党组织的重视。要从教育引导、典型宣传和示范带动入手,以紧密结合实际的理论知识、实实在在的工作效果和具体典型的说服力,使乡镇党委和村党组织以“人力资源是第一资源”的理念为指导,认识到人才是发展的原动力,落实村级后备干部的选拔、培养和使用,从而以思想观念的更新促进工作的开展。抓落实,就要明确责任。农村党的建设“三级联创”活动明确要求,乡镇党委书记是直接责任人,村党组织书记是具体责任人。这一责任自然包括干部队伍建设。乡镇党委要按照村干部一职一备的要求和年轻干部“四化”标准,把后备干部队伍建设作为“三级联创”活动的重要内容列入党建工作规划,有部署、有检查、有落实。一是完善档案,建立后备干部人才库;二是实行定期考察、动态管理,既要保持后备干部队伍的稳定性,又要不断提高后备干部的整体素质。村党组织要在乡镇党委的指导下,具体抓好后备干部的选拔、培养、管理和使用,每年结合民主评议工作推出三名以上后备干部,指定专人培养,分配具体任务,严格管理考核,确保后备干部的质量和数量,促进村级工作持续、健康发展。
(二)营造良好环境,在壮大村级收入的基础上增强吸引力
有稳定而雄厚的经济收入作基础,才有可能把村级工作搞得红红火火、有声有色,以生机蓬勃的事业吸引优秀青年积极主动地向党组织靠拢。要按照循序渐进的工作步骤,让青年人在壮大村级经济中唱主角,抓好引导、帮扶和激励,把越来越多的既有办事能力、又有良好品质的青年人吸引过来、汇聚起来。一是启动“创业工程”,把村级经济搞活。我市在开展党的建设“三级联创”活动中,把经济发展指标作为评选“五个好”乡镇党委和村党组织的主要标准。乡镇党委要结合各自实际,着力引导广大农村干部尤其是青年党团员积极探索农村经济发展的多种形式,让他们切实感受到,发家致富、实现理想不只是外出打工一条路。比如发展个体私营企业,发展特色产业,搞活物业经营,实施农业产业化等,使资源优势化为经济优势,不断壮大农村经济实力,走好特色发展之路,努力创造有利于后备干部成长的环境氛围。我市相公庄镇桑园村大胆启动村办企业改制,将8家集体企业全部改为民营企业,建起了120万平方米的工业园,形成了以金属颜料有限公司等4家骨干企业为龙头,以工业园为依托的大发展格局。村里的多数优秀青年在集体及私营经济发展中大显身手,既经受了锻炼,也体现出了自己的价值。如年轻的村委委员翟建龙就是从中脱颖而出的。全村工业总产值xx年达到3亿元,xx年可实现3.5亿元,成为全市经济首强村。二是启动“帮扶工程”,为村干部创业引好路。在这一方面,我市探索实行了农村党建特派员制度,并已取得初步成效。1277名党建特派员构筑起三级帮扶工作网络,25名市级领导干部下到22个乡镇驻村蹲点,310名市直部门下派干部派驻到109个后进村,942名乡镇党建特派员包驻全市908个行政村,强班子,抓发展,促稳定,形成了帮扶基层的强大合力。在帮扶主体上,采取市直部门帮、乡镇政府帮、经济强村帮、骨干企业帮等多种形式;在帮扶手段上,采取资金扶持、政策倾斜、信息技术服务、人才帮扶等多种方式。一年来,三级党建工作队共帮扶贫困户327户,帮扶资金、物资计110万元,帮助修路、打井、改造电网的投资达到530万元,新建和扩建奶牛小区6个,引办项目5个,总投资1000万元,进一步提高了农业产业化水平和组织化程度,提高了后备干部的理论素养、科技素质和工作能力,为全市农村经济的发展注入了更强更新的活力,从而加快了农村发展速度。三是保障财力支持,建立激励机制。要结合农村实际,给予村干部相应的经济待遇,以有效的形式保障其工资略高于农村人均收入水平,并健全村干部退养安置机制,解决其后顾之忧。今年,章丘市委出台了《关于加强村党组织书记规范化管理的暂行规定》,对村党组织书记从职责条件、选拔任用、教育培训、考核奖惩、工资待遇、退养待遇等方面作了明确具体的规定。由市财政承担村党支部书记的岗位津贴,做到按月发放,持卡领取。并实行工资待遇最低保障制度,村党组织书记工资标准不得低于每人每月260元,村级收入不能予以保障的由乡镇(街道)财政予以支持。对于连续担任村党组织书记xx年以上或年满55岁的,按照一定程序办理退养手续,享受退休工资或养老保险待遇。这一举措,激发了村干部的责任感和自豪感。同时,市委下发了《关于对建国前入党的农村老党员实行定额补助的通知》,抗日战争时期入党的老党员每人每月补助100元,解放战争时期入党的老党员每人每月补助80元,确保他们能够老有所养,安度晚年,这项工作,走在了全省前列,从根本上为建国前入党的农村老党员的晚年生活提供了充分保障,基层党组织的向心力和凝聚力、对青年党员的吸引力明显增强。
(三)创新工作措施,在规范村级管理的基础上健全机制
规范选拔程序。一是扩大“选”的范围。按形势发展要求和班子实际需要,把致富能手、站所工作人员、复退军人、回乡学生、企业骨干等各方面的优秀人才遴选到村级后备干部队伍中来。二是落实“推”的办法。我们提出了政治素质强、致富能力强两个基本条件和年龄40岁以下、文化程度高中以上两个参考条件,并指导基层组织根据班子的实际情况,采取发放表格或召开村民会议的形式,广纳意见,推出群众满意的后备干部。三是实行“考”的制度。通过考试确定人选,并通过日常跟踪考察、工作考核和急难险重任务考验,真正使敢干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,干成事的人脱颖而出,完善推选、公示、考核、使用“四步”选拔程序。多种方式培养。一是以乡镇党校为基地,进行综合素质培训,同入党积极分子培训结合起来,全面提高后备干部的政治觉悟和驾驭村级工作的能力。二是以乡镇站所为基地,进行挂职培训,让村级后备干部在更高的层次上认识社会、参加实践,提高科技水平和组织协调能力。三是以村级日常工作为阵地,主动交任务、压担子,为后备干部打造锻炼平台,加快成长步伐。四是建立培训基地,进行专项培训,强化后备干部的经济意识、发展意识,增加经济工作的实践经验,增强创业本领。今年,我们根据形势发展要求,从村干部和后备干部队伍建设的实情出发,建立了建筑面积10000平方米的章丘市农村干部培训基地,以6处示范基地作为现场教学示范点,从山东农业大学和知名企业聘请了6名科研人员,从市农业局、林业局和畜牧局聘请了16名科技人员定期从事技术指导和教学。现在的规模每期可培训200人。从前期培训的效果和反映看,在组织开展培训时,真正做到“进门是课堂,出门是现场”,受到了农村广大党员干部特别是年轻后备干部的欢迎。实行动态管理。不能将后备干部建档立卡后就束之高阁,不闻不问,杜绝后备干部队伍管理的盲目性和随意性。在实际工作中,我们健全了后备基本情况、实绩档案等基础资料,更注重建立动态管理制度,包括完成任务、建功立业、致富及帮带情况、外出管理等内容,把监督、管理贯穿于选人、育人、用人的各个环节。文祖镇以“注重公认、规范管理”的原则为指导,每年结合民主评议村干部,发动群众公开推荐后备干部,村支部严格考察、研究后确定人选,并报镇党委备案,每半年对村后备干部进行一次鉴定,一年一次考核,及时调整补充人员。从今年上半年开始,我们以乡镇为单位,对村级后备干部进行定期考察,坚持优胜劣汰,保持了后备干部队伍鲜活的生机。做好备用结合。要坚持递进培养的原则,建立备用结合制度。通过实践加强锻炼,使其逐步积累丰富的经验,尽快成熟起来,全面增长才干,奠定广泛的群众基础,然后再按班子要求和各自特长,通过推荐和选举逐步走上两委干部岗位,形成村级干部合理的梯次结构。刁镇实行了村支书储备制度,制定选拔标准,履行群众推荐、党员大会通过、党委考察确定三项程序,落实了跟踪联系、参政议政、定期培训三项制度,今年换届后,“能人”书记已占到70%以上,增强了村干部队伍的整体力量。全市各乡镇党委、街道工委也正在探索实行“双培”机制,即把农民中的经济能人培养成党员和后备干部,把党员和后备干部中的经济能人培养成村党支部书记,进一步加强村级班子建设,为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。