第1篇 部队干部年终述职报告
尊敬的各位首长,同志们:
回首过去的一年,自己无论是世界观改造、思想观念更新、思维定式转变,还是道德情操修养都发生了深刻变化,尤其是各级领导的理解、关怀和支持更使我受益颇深,触动颇深,启迪颇深。在此,我向在工作和生活中给予我耐心教育、热忱帮助、无私关怀、鼎力支持的首长和同志表示诚挚的谢意。
一年来,自己始终坚持以加强思想政治建设和提高自身综合素质为突破口,按照思想上求实、作风上务实、工作上落实的路数,开拓创新,锐意进取,较好地履行了条例所赋予的各项职责。现作如下述职,不当之处,敬请批评指正:
一、按照三个代表的要求,坚持把政治建设摆在首要位置,在不断提高政治素质上下功夫,求进步实践使我深深体会到:改造人生观和世界观是关系到一个人一生的大问题,须臾也放松不得。为此,自己能够坚持把政治建设摆在首位,把理论学习、理论研究和思想改造作为毕生追求,用理论上的积累促成政治上的坚定和思想道德的纯洁。每天坚持新闻必看,报纸必读,重要的政治理论和政治观点,反复学习理解,在吃透精神实质上下功夫。全年记读书笔记四万余字,写体会文章1。在理论学习方面坚持做到了三个紧密联系:
一是紧密联系本职工作实际学。任何一项工作成绩的取得,首先来源于认识的正确;也只有把理论学习与工作实践结合起来,才能不断地提高自己认识问题、分析问题、解决问题的能力,把理论学习成果转化为工作实绩。通过认真学习江主席在《庆祝____成立八十周年大会上的讲话》《在与军队高级干部理论研讨班学员座谈时的讲话》和《___关于加强和改进党的作风建设的决定》,使自己对三个代表重要思想有了更加深刻的理解,深刻地体会到了对党负责、对工作负责、对个人负责和单位进步、工作进步、个人进步的一致性。并注意把学习体会与工作实际结合起来,与其它党员干部一起交流,进行传帮带,对提高所在支部党员干部理论学习质量起到了一定的推动作用。
二是紧密联系个人思想实际学。我深知政治上的成熟来源于理论上的清醒的道理。因此,每一次学习,都能紧紧地结合个人思想实际,进行对照检查,不断地修正自己的人生观和世界观,敢于自我否定,努力做到学一次就净化一次灵魂,升华一次思想;不断地自我学习,自我总结,自我提高,从而实现学而有思,学而有获,学而有进;越学越感到底子太薄了,知识更新的脚步太快了,从根本上解决了过去思想当中潜存的学的好不如干的好的肤浅认识。
三是紧密联系部队建设实际学。理论学习只作用主观世界,而不作用于改造客观世界,不作用于部队的建设和发展,这样的学习只能陷入学而论道,装点门面的泥潭。基于这样的认识和思考,自己坚持把所学所思所得变成合理化建议或意见,合理地提出了针对地(市)支队机关工作特点,加强机关正规化管理的建议,在支队首长的大力支持下,重新修订完善了《机关管理规定》,为推动机关正规化管理水平奉献了自己的才智。通过理论学习,自己对事业有了更深的理解和思考,能够做到认真学习三个代表,积极宣传三个代表,自觉实践三个代表。在实际工作和生活中坚持做到自重、自警、自省、自励,切实以事业为重,抛却已念,把自己融于集体之中,把一切融于事业之中。
二、按照当明白人的要求,坚持把业务建设摆在重要位置,在不断提高业务水平上下功夫,求提高工作实践使我深刻体会到:各项工作在基层落实的好坏,关键在于机关的统筹和指导;如果机关综合素质不高,基层全面建设,整体提高的目标就很难实现。
作为负责抓机关建设最一线的干部,自己深感岗位光荣,责任重大。平时注意加强业务学习,坚持向书本学、向首长学、向同志们学、向实践学,以此来不断提高自身业务素质和工作能力,并带动身边的同志一道提高,共同进步。
一是注意把自己的变成大家的。我总感到,自己是负有职责的干部,学习要先人一步,工作要主动一步,标准要高人一筹,自身要求要严人一等。在协助xx长抓好日常工作落实的基础上,能够把提高机关干部和参谋人员的业务水平当作大事来抓,认真抓好各项学习制度落实,结合机关工作实际,依据机关年度学习计划,精心拟定每一期学习计划,根据机关不同阶段的工作实际,及时调整学习内容和时间,从各项准备到组织授课,每一个环节都要经过细致研究,一丝不苟。针对所属人员业务能力偏低的实际情况,坚持每周组织一次函授学习,每月组织考评一次,注重搞好传帮带,耐心细致地讲解,手把手地教。在支队首长的大力支持和业务部门的有力配合下,实现了共同进步,共同完善,共同提高,有力地推动了机关特别是本部门的业务建设,同时也为提高机关指导水平、基层整体建设水平尽了自己的一份心力。
二是注意把书本的变成自己的。为了使自己具备与本职工作相适应的业务素质,进一步提高完成各项工作的综合能力,当部队建设的明白人,自己能够以较高的责任感、紧迫感和危机感来对待业务学习,从参谋业务到机关公文写作,从条令条例到各项规章制度,从机关工作保障到微机操作,都能够认真钻研,在熟知书本知识的基础上,力争做到吃透上情,了解下情,搞好结合,创造性地把工作落实好。特别是在机关业务和指导基层的方法上,自己能积极向首长和机关有经验的同志请教,不懂就问,不会就学,通过反复学习和实践,使自身的综合素质和工作能力有了新的进步和提高。
三是注意把大家的变成好成果。我总想,检验工作好坏不仅要看自己是不是尽了力,更主要的是要看实际工作落实成果,就是用终端效果检验工作成果。平时在搞好调查研究的基础上,能够与同志们一道把所学所得的业务运用到部队建设的实践中去。无论是在日常工作中,还是在完成各项临时任务过程中,自己始终坚持与同志们共同学习、共同研究,善于集中集体的智慧和力量,努力找准工作落实的结合点,积极探索最佳的工作方法。由于注意研究和探索,善于把大家的变成好成果,不但保证年度军事工作各项任务顺利完成,也确保了参加总队军事干部分片汇操和应急小分队比武等各项临时性工作任务完成。
三、按照做实干家的要求,坚持把党的事业摆在突出位置,在努力争创一流业绩上下功夫,求发展一个人的能力有大小,但是,只要有强烈的事业心、责任感和使命感,有忘我的工作精神,真心诚意地热爱自己所从事的事业,就没有干不好的工作。这一年当中,自己坚持以求实为本,以落实为责,脚踏实地,扎实工作,切实操主人心,做主人事,尽主人责。始终带病坚持工作,从没有因为身体原因而影响工作,努力用自己的实际行动来回报组织的培养和官兵的厚爱。平时,也很好地把自己对事业的深刻理解、对岗位的热爱转化为实际行动。
一是盯着问题做工作,不畏困难。机关管理即是部队管理教育的重点,又是难点。自己在支队党委、首长的支持下,大刀阔斧,大胆工作,坚持在机关立规矩、抓规矩、严纪律、正风气、树形象。同其它负有职责的同志一道,对近三年来机关管理工作进行了全面总结,找出了制约机关管理水平提高的瓶颈问题,然后依据《支队机关管理规定》制订了检查考评细则,并汇同职能股一道每天必看、平时多转、每周检查讲评、通报,早来晚归,倾心尽力,为机关正规化管理水平再上一个新的平台,费了一番心思,做了一些工作,尽了一份责任。
二是保持公心做工作,不计得失。每月和每季的安全纪律政绩奖评定是最受机关和基层干部关注的事情,在抓这项工作落实过程中,自己能够做到及时收集和掌握各种情况,按规定时限组织开展评定工作,敢于坚持原则,坚持做到不用感情代替原则,讲公理不讲面子,不怕得罪人,努力做到公平、公正、准确、合理,即使出现个别同志不理解的现象,自己也能够及时做好说明工作,勇担责任,不上交矛盾,不推诿责任,保证了此项工作的顺利完成。在执行打三假任务中,自己能够做到有理、有节、有据,按规定和原则办事,顶住人情和私利,较好地完成了首长交给的工作任务,并树立了良好的形象。今年支队工作多任务重,自己虽然按照工作分工主要负责机关管理工作,但是,我知道作为党员和受党培养教育十几年的干部,责任不仅在于只完成本职和所分管的工作,自己还应该多尽一份责任。在实际工作中,坚持做到分工不分家,除了努力做好自己份内的工作外,只要领导交办的工作,无论在什么情况下,自己都能尽全力去完成好,从不讲任何代价,始终坚持把集体利益和工作放在第一位,牢固树立大局意识,不管是下部队检查指导工作,还是完成临时性工作任务,只要是组织需要,自己都会竭尽全力地去努力把工作做好,让组织和领导放心。全年累计下基层56天。三是坚持标准做工作,不怕反复。在实际工作中,自己能够按照支队党委工作部署和xx长的指示认真抓好工作落实,只要是上级交办的工作,都能够做到尽最大努力去认真完成,不讲代价,坚持抓落实不走样,注重方法,搞好结合,既积极参与提合理化建议,又不以个人意愿代替首长意图,不搞随意性。在xx长外出参加会议、学习和下部队指导工作期间,对于本部门的哪一项工作,自己都坚持工作标准,大到教育训练统筹,小到一个文件处理,都能坚持做到认真论证,细致推敲,有时一项工作反复思考,反复督促,反复检查,直到达到一定标准为此。为了在规定的时限内完成工作任务,自己经常加班加点工作到深夜,有时胰腺疼痛难忍时就吃上一袋药继续坚持工作,任务不完成心里总是觉得不踏实。为了保证工作落实效果,能够紧紧依靠集体的智慧解决问题,博采众长,充分调动和发挥所属人员的积极性和创造性,群策群力,优化决策,力求做得更细一些,更好一些。
回顾过去的工作,虽然取得了一些成绩,但是,距离一名党员的标准和上级的要求还有一定的差距,集中体现在三个差距上:一是在理论学习上有差距。主要存在学不细、学不深、学不透、不系统、理论与实践结合得不紧密等问题,在把理论学习成果转化为工作成果上,研究和探索的不够,效果不明显。二是在工作方法上有差距。主要是调查研究不够,在工作认真负责的同时,还存在凭经验办事、方法单一呆板等问题,所采取的工作方法还不完全是最佳方案和最佳途径,也没有完全达到最佳效果。三是在理性思维上有差距。主要是对部队建设特点规律的把握还达不到最佳状态,对实际工作过程中不断出现的新情况和新问题研究探讨的少,在研究新情况、解决新问题上还存在针对性和创造性不够强等问题。
这些问题自己有决心坚决克服和纠正。在未来的岁月里,支队建设任重而道远,我将继续倾心于自己所热爱的事业,在支队党委的正确领导下,始终保持昂扬的精神状态,深入学习和实践三个代表重要思想,进一步增强政治意识;认真履行职责,开拓进取,进一步增强责任意识,在工作深入落实中求发展;进一步增强自律意识,说老实话,办老实事,做老实人,为部队建设做出应有的贡献。
部队干部年终述职报告
第2篇 关于加强财政干部队伍建设的调查报告
一、当前徽县财政干部队伍建设的现状
近年来,财政局党支部坚持两手抓、两手都要硬的方针,在推进财政改革、强化财政管理的同时,把全面提升财政人员素质作为财政事业科学发展的重点工作之一,大力实施人才战略,全方位、分层次、多举措加强财政干部队伍建设,建立了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍,为圆满完成各项财政任务提供了坚强有力的组织保证。通过深入调研,我认为主要呈现出三个亮点:
一是干部队伍的思想政治素质明显加强。全县财政系统始终坚持把加强干部队伍思想政治建设放在突出的位置,通过开展团结干事、党内两个《条例》、两个 务必、保持共产党员先进性、树立社会主义荣辱观、解放思想大讨论以及深入学习实践科学发展观等各项教育活动,坚持八个坚持、八个反对,大力倡导八个方面的良好风气,使为公理财、为民服务的工作宗旨扎根于每个财政干部的头脑,广大财政干部职工普遍树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、荣辱观。主要体现在日常财政管理服务之中,良好的思想意识基础,引导财政干部为社会各界提供了优良的服务,使财政干部为促进地方经济社会发展的责任感更加强烈。
二是干部队伍的业务素质和学历水平明显提升。近年来,全县财政系统重点组织开展了争先创优、五讲五个一和五型机关创建等各项活动,有效地提高了财政干部队伍的岗位技能和综合素质,推动了学习型财政机关建设,为我们应对各种新情况、新问题的挑战打下了坚实基础。从县局到局属各部门及乡镇财政所,高度重视财政干部学历教育的问题,制定了一系列的激励措施,加大了财政干部的学历教育力度,取得了较好效果。目前,全县财政系统大专以上学历的干部占干部总数76%,与xx年的48.7%相比,增加了27.3个百分点。主要体现在财政干部的依法理财水平更高,执行财政政策刚性更强,各项财政财务管理更加精细化。
三是干部人事制度改革明显推进。从xx年以来,在基层财政所和县局各股室推行双向选择和异地交流制度。通过开展竞争上岗和双向选择工作,进一步整合了人力资源,逐步优化了中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构,一定程度上打破了论资排辈、能上不能下的选人用人机制,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,增强了财政干部职工的危机感、责任感和紧迫感。
二、存在的主要问题和原因分析
虽然我县财政系统干部队伍建设的总体形势喜人,但是按照科学发展观的要求,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)财政干部交流难、职务晋升难,人才流动和激励机制有待加强。近年来,由于财政部门注重业务工作的因素较重,党委、政府选拔使用干部时,很少考虑财政干部,加之财政系统领导职数有限,部分所长和股长长期担任同一职务,据统计,当前财政系统股所级干部的平均年龄45岁,科级干部的平均年龄47岁,中层以上干部年龄偏大,许多懂经济、善管理、有经验的优秀年轻干部不能得到选拔任用。随着干部任用年轻化和时间的推移,这一矛盾越来越明显,相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。财政内部干部轮岗交流少,有的干部长期在一个岗位上工作没有动过,容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象;部分财政干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥,忙闲不均的问题还没有得到很好解决,能上不能下,能进不能出 的现象仍然存在。主要原因是:受人事体制的制约,人才流动在客观上受到较大限制,在观念上也存在不愿意到事业单位的想法;对轮岗工作的作用认识不够,轮岗没有形成制度化,还存在轮岗多了影响工作的担心;人才激励和奖惩机制还不够有效,事业单位收入分配制度不够完善,干部下与出的通道还不够通畅。
(三)财政队伍新生力量较为缺乏。机构改革以来,虽然财政系统对财经、计算机等各类人才的需求量较大,但由于编制和经费等问题,每年从应届大学毕业生或社会上录用的专业人才很少,人才队伍缺乏新生力量补充。特别是全县财政系统公务员队伍中新生力量更为缺乏,如不及时采取有效措施,财政系统将面临公务员队伍老化、产生断层的问题。主要原因是:2000年机构改革以来,省、地、县、乡四级财政的编制都有不同程度精简,特别是在市、县一级财政部门由于供养人员多,为减轻财政负担,很多行政事业单位在编人员实行零增长。
(四)少数财政干部的创新意识不强,工作缺乏主动性。无论从形势发展的要求,还是从财政改革的需要,尤其是从践行科学发展观的要求看,财政系统作风建设仍有一些不尽如人意的地方,如有的干部宗旨观念淡漠,为领导、为部门、为基层、为群众服务的意识还不够强,水平还不够高,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题还没有完全解决;有的思想还不够解放,仍被一些保守的意识、陈旧的观念束缚着手脚,没有根据市场经济要求和财政职能转变的需要及时调整工作方式和方法,还习惯于分资金、管项目、搞审批,忙于应付;有的安于现状,不思进取,缺乏开拓创新精神和敢闯敢试意识;有的形式主义、官僚主义严重,作风飘浮,忙于应酬多,深入实际调查研究、解决实际问题少;有的学习新知识、新技能的能动性不够,对业务缺乏钻劲,对宏观经济和社会情况了解掌握不多,影响了工作效率和工作水平的提高及财政职能作用的发挥。主要原因是:执行制度时紧时松,教育管理严宽失当。在干部队伍的管理教育上,我们缺的不是制度,而是缺乏执行制度持之以恒的韧劲。对干部的教育管理失之于软、失之于宽的现象普遍存在,往往是上级强调了就站出来说一说、管一管,风平浪静的时候就放松了要求。部门领导在抓干部教育管理中有老好人思想,不敢也不愿意较真碰硬,面对错误的思想行为缺乏正气,即使有了问题,往往也宽容有加,甚至听之任之。还有的执行条例、规章制度不严格,雷声大雨点小,说到做不到,喜欢搞下不为例,不敢搞以此为例。
第3篇 部队领导干部述职报告
部队领导干部述职报告
尊敬的各位领导,战友们:
大家好!
我叫xx,xx省xx市人,x年x月入伍一期士官,x年加入____,现属xx总队x市支队x中队三班班长。
自转为士官以来,在中队党支部的领导和关怀下,能够严格要求自己,积极要求进步,时刻以提高组训能力和管理为目标,努力工作积极学习,在这四年中虽然取得不少成绩,但离一名老班长的标准还有一定的差距。力争在以后的工作中加以弥补,下面我将xx年的工作述职如下:
一、主要工作及其特点
1、端正思想观念,是开展各项工作的前提。
作为一名党员士官班长,想要带出一班军事过硬的战士,首先应从自身做起要具有高度的责任心,旺盛的工作热情和改革创新的精神,经得起挫折和考验。
在这半年里,对我来说遇到的挫折比较多,但我并没有把情绪带到工作中去,仍然一丝不苟的干好各项工作,积极学习政治理论改变带兵观念。力争做一名过硬的班长骨干。把我班所有人员的思想,紧密的团结在一起。使全班人员都紧密的团结在中队党支部的周围,开展各项工作。
2、严纪律、硬作风,做到有令必行有禁必止。
在自己的思想端正以后,我能严格要求我班每一名战士,以自身的形象管兵带兵。我能坚持从点滴入手,抓好养成,培养战士良好的行为举止和团结紧张、严肃活泼的优良作风。在平时的生活中,要求战士们做到的,自己首先要做到。要求战士们不做的,自己首先不做。真正的把严格纪律建立在启发自觉的基础上,在作风纪律方面我能够严格要求班里的每一名战士,严格用条令条例来规范他们的言行举止。坚决执行部队的条令条例和各项规章制度,强化一切行动听指挥的理念,使战士们自觉抵制违规违纪行为。
3、转变带兵观念,改进工作方法,创建和谐警营,使全班人员积极向上的开展各项工作。
随着经济社会发展的步伐,传统的带兵方法已经不再受到新时期军人的欢迎了。作为一名带兵人,首先要端正对战士的根本态度,坚持以情带兵、以里带兵、依法带兵、文明带兵、以理服人,像老师那样传授知识、像兄长那样关心体贴、像朋友那样沟通交流,真正做战士的贴心人。
特别是现在的战士都是独生子女,处处讲民主,事事讲究问一个为什么。那么我就抓住他们的特点,按照他们的性格特点安排部署工作,使他们的工作都有特点性,使他们感觉到在部队有价值、有发展。
在平时我能够尊重战士的人格、解决战士们的困难、维护战士们的权益,把战士的困难当自己的困难,使他们真正的感觉到部队的温暖,安安心心在部队服役。真正的使我们班积极向上的开展各项工作。
4、刻苦军事训练,努力提高执勤能力。
在军事训练方面,本班同志对于平时训练态度比较端正。在训练时大家都能够树立为自己练的意识。从而提高了大家训练的积极性,无论是新老同志,都牢记流血流汗不流泪,掉皮掉肉不掉队的思想。我对全班同志经常讲:平时多流汗,战时少流血。经过大家的刻苦训练,我班以圆满完成了半年的训练任务,基本达到了预期目的。
执勤是我们的中心任务,中队做的一切都是为了执勤,完成好中心任务。所以我经常组织战士们对执勤的各项制度进行学习,提高了他们的执勤能力和执勤技能,要求战士们严守哨位纪律、哨兵职责及有关制度规定。要求他们牢记哨位就是战场,上哨就是打仗,做到上哨一分钟警惕六十秒。通过不断的组织他们学习,使他们认识到了这项工作的重要性。才圆满完成了中队的中心任务。
二、存在的几点问题
1、管理中有不爱管,过得去就行的思想。
2、自身的素质还需要进一步提高。
3、作风还需进一步加强,平时有放松自己的现象。
三、下步打算
1、加强学习提高思想觉悟,加强我在工作中的预见性,原则性和创造性。
2、放下架子和战士一起参加各项训练科目提高自身素质。
3、按照条令条例规范自己的言行,绝不违反纪律和搞特殊化。
第4篇 乡镇干部队伍建设调研报告
康乐县共有15个乡镇,共有乡镇干部568人,其中科级干部170人,其中正科57人,副科113人,男159人,女11人,少数民族81人。乡镇作为最基层一级的地方政府机关,是贯彻党在农村各项方针政策的最基本单位,乡镇机关干部是党对农村各项路线、方针、政策的直接执行者和农村工作的骨干力量。面对新的形势和要求,如何进一步加强机关干部队伍建设,使之担负起实现经济社会跨越式发展重任,是摆在我们面前的重要课题,必须认真加以研究。我们通过开展广泛调研,对康乐县乡镇干部队伍建设现状和存在的突出问题认真加以分析,并对有些需要加强和改进的提出了意见建议。
一、影响乡镇干部队伍不稳定的主要因素
1、干部思想情绪波动大。一是思迁情绪。有的乡镇干部因在乡镇工作时间长,或年纪比较大,或工作任务重、压力大或家庭负担重等原因,工作不安心,思想不稳定,要求变换工作环境,调整工作单位。调查发现,有一半以上的干部急于改变自己的现状,要求调动工作。二是埋怨情绪。乡镇干部常年跟群众打交道,群众素质普遍不高,要完成上级部署的各项任务,根本无法避免发生冲突,而乡镇干部没有一项执法权,出了问题是乡镇干部的责任,一旦发生冲突,倒霉的是干部,有理无理首先处分乡镇干部。三是工作难度增大。取消农业税后,乡镇工作重点转到了农业结构调整、计划生育、社会治安综合治理、信访工作、森林防火、安全生产以及各项惠民政策的落实等方面,在依法行政的大环境下,乡镇工作普遍存在“新办法不灵,老办法不行”的状态。
2、乡镇工作面临困难多。一是权力日益削弱。乡镇工作繁杂、责任重大,而权力却呈现逐渐萎缩和弱化的趋势。乡镇干部反映,依法行政当然好,但过分提高了群众的权益,法只约束了干部,对群众无可奈何。如在新型农村合作医疗参合金的收缴过程中,乡镇干部只是负责收缴参合金,而在关键的监管环节却没有任何权力去监督,群众即使不参加合作医疗,但真正住院治疗时,也可通过冒名顶替等一些非正常手段达到享受合作医疗的好处。乡镇派出所、税务所、国土站、农技站、卫生院等站所,人力、财力、物力都由县级职能部门管理,乡镇已很难对这些站所进行领导、管理,可是这些单位的工作需要乡镇支持,一旦出了问题还要乡镇负责。二是债务负担沉重。全县15个乡镇中除极少数乡镇外,其余绝大部分乡镇都负有债务。由于给乡镇的办公经费有限,而乡镇运转费用一直以来居高不下,只能维持基本的运转,没有给干部职工安排福利待遇。三是村级组织薄弱。首先,村级班子后继乏人。一大批有文化、有技术、有本事、有威望的人外出务工经商造成新党员难发展,村干部难选拔,干部变换频繁。其次,农村党员作用有限。老党员因年龄文化的制约,虽说观念强,但发挥先锋作用受到制约。年轻党员由于入党时间短,对党的认识不深刻,党性观念不如老党员强,先锋模范作用难发挥。四是农民综合素质不高。近年来,农民的权力意识、民主意识、竞争意识和效益意识明显增强,而义务意识、法制意识、集体意识和奉献意识相对淡薄。致使在开展一些公益项目的建设中,人员组织难度大。五是村级经济发展滞后。村级集体经济非常薄弱,集体经济“空壳村”占有较大比例,致使基础设施投入杯水车薪,公益事业难以开展。六是上访频率居高不下。越级上访、集体上访、重复上访使乡镇干部一年到头奔波劳碌、神经紧张。
3、权责失衡加剧。一是对乡镇“一票否决”项目太多太烂,责任追究太多。据统计,目前对乡镇实行一票否决的达十多项之多,导致县直部门权力膨胀,形成乡镇对部门负责的不正常现象,也就造成了县里领导部门、部门领导乡镇。干部反映,县部门将所有的责任都推到乡镇,而上面给的政策又虚弱无力,乡镇干部要做许多本不属于自己工作范围的事,手中又没有相应的权力,但工作要做好,问题不能出,成果要有亮点。工作出了问题只处理乡镇干部不追究县直单位责任。二是部门利益化越来越严重。县直各部门都通过县委县政府发文落实任务和责任,县委县政府也把各项工作考评交由部门考评,导致权力部门化,部门利益化。
4、队伍整体结构欠合理。主要表现在以下几个方面:一是一般职工多,行政干部少。调查发现,有部分乡镇本地干部较多,血缘关系、亲缘关系、地缘关系错综复杂,在一定程度上影响了工作的开展。三是年龄偏大的多,年轻的少。大专及大专以上文化的干部只占很少的一部分,其中很大部分都是通过党校学历教育拿到的文凭。五是传统型的干部多,开拓型的干部少。不少干部还是习惯于按经验办事。干部中大多数是事务型、平稳型的,真正懂经营、会管理、熟悉法律知识,善于驾驭市场经济的不多。部分干部满足于不出乱子、不捅漏子的工作标准,真正能够脚踏实地,提供服务,开拓创新,争创一流的干部不多。
二、影响乡镇干部队伍建设的主要因素
1、乡镇干部队伍活力不够。一是来源不足。由于乡镇工作艰苦,大多承担“急、难、险、重”的工作任务,待遇与县直机关一样,生活、交通不便,致使大部分乡镇干部都想方设法往县直机关调动,造成乡镇干部流失严重。县直机关干部没有强制到乡镇工作的政策,除了提拔,没人愿意到乡镇工作。但近年来,我县对新录用的大中专毕业生采取全部下基层的办法,在一定程度上解决了乡镇干部来源不足的问题,但由于近年来分配的大中专毕业生很有限,不能满足乡镇工作的的实际需要。二是流动不快。由于地理条件、经济状况不平衡等各种原因的制约,一般干部交流困难,特别是年龄在35岁以上的交流更加困难。三是出口不畅。乡镇干部中除了党委书记、乡镇长、会计、秘书等调动进城的比较多外,绝大多数乡镇干部进城机会少,由于职数限制提拔也越来越困难。
2、政策与实际有较大距离。如计划生育社会抚养费的征收上面强调要依法行政,但每一例超生对象的社会抚养都要通过法律程序起诉,再由法院去执行,显然是不现实的。资金总额虽说较大,但到千家万户,就显得太少了,群众对党和政府的关怀也不太领情。一些遵纪守法,国家集体观念强,从前将税费交清了的农民认为自己吃了亏。一些乡镇干部在完成乡党委、政府的各项指标,千方百计借钱垫付,现在群众的欠款收不到,三角债务无法化解。有些被调查者认为困扰乡镇干部开展工作最突出的问题是有些政策措施不太适应农村实际,不利于工作开展。
3、干部教育培训存在一些不足。主要存在六个不足的方面。一是重要求,轻落实。县委、县政府对乡镇干部的学习有明确具体的要求,但在实际工作中难以得到有效落实。二是重领导、轻队伍。对乡镇领导干部的学习要求提得多,机会给得多,但对一般干部来说,培训次数少,安排时间少,以致整个干部素质提高不快。三是重文凭、轻水平。有的乡镇干部把知识、学历、文凭、毕业证书视为同一概念,导致出现同一档次的文凭其“含金量”相差甚远的现象。四是重知识,轻素质。有些乡镇干部在学习过程中,着重放在知识储备上,而不是放在综合素质和工作能力提高上。五是重短训,轻长学。乡镇干部培训中各种形式的短训比较多,而以学年为形式,组织干部脱产学习较少。六是重理论、轻实践。在组织乡镇干部培训中,以课堂教学、书本知识为主,忽视多渠道、多途径组织干部在实践中学习。
三、加强乡镇干部队伍建设的几点建议
1、要努力改善乡镇干部队伍结构。一是要把住入口。从县直部门有计划分层次地下派干部到乡镇,改善乡镇干部的结构。要出台政策,规定今后凡提拔为副科级实职的干部必须有3年以上乡镇工作经历;凡新录公务员必须到乡镇锻练3至5年方可进城;凡表现优秀的乡镇干部在同等条件下优先提拔重用。二是要疏通出口。制定出台一些优惠政策,对一些年龄大,在乡镇时间长,的确有困难,不易继续在乡镇工作的干部要调整岗位或回调到县直机关单位,提高他们的工作积极性。三是促进流通。出台政策规定乡镇干部在同一地工作满一定工作年限,必须进行交流。
2、要认真抓好乡镇干部教育培训。在教育培训的内容上要具有针对性。要适应新形式的要求,突出转变乡镇干部的思想观念,工作作风及方法,着重加强党的先进理论知识、现代农村管理知识、农村实用技能知识、市场经济知识的教育培训。在教育培训的方法上要讲求实效性。对乡镇干部的要因地制宜,广开学路,通过举办报告会、专题辅导理论研讨、跟班学习、挂职锻炼等办法深化干部教育培训,提高教育培训效果。在教育培训考核上要注重严肃性。要建立和健全乡镇干部考学制度,对乡镇干部教育培训进行严格考核,将考核情况进入个人档案,作为提拔任用的一项重要依据,要把干部参训情况作为硬性指标纳入党委责任人任期目标责任和考核党委政绩的内容,对未经培训的新录用公务员不准上岗,未经培训的负责干部不准上任。考学不合格的要限期改正。
3、要科学界定乡镇工作职能。调查发现,乡镇范围内的事不分大小多数都由乡镇党委政府负责。于是造成乡镇机构庞杂,管了许多不该管,管不了、管不好的事情,结果费力不讨好。因此,必须科学界定乡镇职能。乡镇不要直接参与各项经济指标的完成,乡镇主要应承担社会管理和公共服务职能。要大力培养和发展社会中介组织,让其履行市场化服务的职能。要将一些本应由县直职能部门完成的工作任务从乡镇干部的职责范围内剔除出来,让乡镇干部能轻装上阵,集中精力为群众办大事、解难事,真正做到执政为民。
4、要大力优化乡镇工作环境。一是要尽快解决乡镇权责不匹配,权力有限,责任无限的问题。二是要尽快完善一些政策、规定使之更加配套。三是要大力精减上级单位的指令性任务和各类文件、会议。四是要设法减轻乡镇债务,防止新增债务的形成。五是要大力加强村一级基层组织建设,着重抓好班子建设和党员队伍建设,加快村级集体经济发展步伐。六是要加强农民教育,提高农民综合素质。
5、要真正关心乡镇干部。一是思想上要重视。要经常深入基层,调查研究,体察民情,倾听基层干部的呼声,把握基层干部的脉搏,使他们感到自 己的工作得到上级的理解和支持,增强成就感和责任感。要帮助乡镇干部正确认识对待当前的困难,增强干好工作的信心。二是政治上要关心。建议在乡镇换届中,主要从乡镇干部中考虑提拔,对多年不能提拔又无法交流到县城的副职干部或多年在乡镇工作特别优秀但过了提拔年限的一般干部在非领导职位方面给予倾斜,解决政治待遇问题,享受主任科员或副主任科员待遇。三是工作上要支持。在工作上要经常出点子、找路子,使上级组织成为乡镇干部信赖的参谋部和咨询站,主动在工作上为乡镇排忧解难,要敢于为乡镇分担担子,理直气壮地当好乡镇的坚强后盾。四是生活上要关怀。建议采取以县统一发放工资的办法彻底解决乡镇干部工资不能按时发放的问题。对奖金、福利等也应出台相应的政策,尽量缩小乡镇与县直单位,偏远乡镇与城郊乡镇,贫困乡镇与富裕乡镇之间的福利待遇悬殊。对乡镇干部子女就业尽量在同等条件下给予优惠。
第5篇 干部队伍作风建设调查报告
一、作风方面存在的主要问题
1.政策理解力偏低。一些单位和干部不重视理论、政策的学习,用科学理论指导实践、解决问题的能力不强,解放思想、转变观念的主动性不够,对发展机遇把握慢,对上级政策理解慢,对新生事物接受慢,推动发展动作慢,贻误了发展时机,特别是遇到具体问题就无所适从,遇到突发事件束手无策。
2.干部亲和力不够。有的干部宗旨意识淡薄,不深入基层,不知道群众想什么、急什么、盼什么,想问题、作决策、办事情只想获得领导的欢心,不管群众高兴不高兴,作风飘浮,注重形式,不办实事;有的自恃高明,办事情不相信群众、不依靠群众,发动群众参与只做表面文章;有的对群众的要求麻木不仁,对群众的生活漠不关心,解决实际问题推三诿四,敷衍塞责;有的作风粗暴,态度恶劣,严重损害了干群关系,伤害了党群感情。
3.工作执行力偏弱。一些干部责任心和事业心不强,缺乏奉献精神,干一点事情就希望得到回报,刚提拔就琢磨再上一个新台阶。工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,习惯于以会议贯彻会议,以文件转发文件,以讲话落实讲话,导致上级精神进不了村、入不了户、到不了人。有的领导班子闹不团结,班子成员之间思想有隔阂,致使工作配合不紧、协作不好,整体功能发挥不了。有的工作制度不健全,管理松弛,职责不明,赏罚不严。上下级之间对工作层层转包,层层推诿,工作难落实,责任难追究。
4.发展创造力不强。做事畏手畏脚,缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。习惯于讲大道理、大原则、大概念,开展工作缺乏针对性、指导性、创造性。凡事难字当头,等别人的经验,人云亦云,照抄现成的,生搬别人的,没有自己的经验和创新。因循守旧,不主动学习新知识、新本领,破解发展难题和推动工作的办法不多,缺乏推进发展的能力。
5.自我约束力不严。纪律观念淡薄,对组织的纪律要求不认真遵照执行,甚至顶风而上,屡教屡犯;对工作要求,被动应付,推一推动一动,甚至推而不动,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞上有政策、下有对策。
二、思路对策
1.把握切入点,致力加强思想教育。
一是加强理论修养,养成学以致用的作风。要继续采取以会代训、专题培训、实地培训等形式,加强干部理论学习培训。
二是加强思想修养,养成低调做人的作风。针对不同的干部群体开展专题思想教育,引导干部不断探索加强思想修养的途径,做到六个学会即学会读书,学会快乐,学会专注,学会简单,学会闲处,学会放下。
三是加强道德修养,养成清正廉洁的作风。要不断加强正面和反面的警示教育,使干部正确对待权力,树立正确的利益观,多想想为党和人民牺牲的革命英烈们,多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困难的群众,多比比那些为党和人民任劳任怨、辛勤工作的模范人物,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到干事干净、干净干事。公务员之家
2.把握支撑点,致力提高能力素质。
一是高效服务能力。通过开放、互动、终身的学习,提高干部特别是党政负责干部分析与决策水平,善于运用现代公共行政方法和技能,处理和解决工作中的实际问题,提高工作效率。
二是依法行政能力。按照依法行政、程序合理、高效便民、诚实守信、责权统一的要求,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,切实提高依法行政的能力和水平。
三是持续创新能力。加强干部新知识、新技能的培训,让干部的理念创新、方法创新、能力创新、作风创新成为一种常态,不断提出创新的思路和举措,解决新问题,实现新突破。
四是团结协作能力。强化干部的全局观念、团结意识和协作精神,营造宽松和谐、齐心协力干事业的良好氛围,建立起协调运转机制,形成工作合力。
五是快速应变能力。做到思维敏捷,行动迅速,见微知著,快速反应,尤其对可能影响全局的重大问题和突发性事件,要在第一时间作出反应、果断处置。
3.把握着力点,致力强化群众观念。
一是要客观冷静查找问题。定期组织广大干部认真查找自身存在的突出问题。建立整改销号制度,对征集意见和自我查找的问题,认真制定集体和个人整改措施,对整改到位的,予以销号,做到一改一销,不改不销。
二是要深入基层寻计问策。始终坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,真正做到干部在一线服务,情况在一线掌握,问题在一线解决,工作在一线推动,及时发现和总结基层群众创造的好经验,充分发挥群众的智慧和创造力。
三是要真心实意对待群众。坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度,认真研究解决实际问题。重点开展结对联户活动,在全市干部中广泛开展1+3贴心服务零距离活动,每人结对联系一名企业职工、一名基层党员和一名群众,送政策上门,送爱心上门,送党课上门,送技能上门,送服务上门。同时,组织开展万名党员帮扶返乡农民工活动,积极帮助返乡农民工就业。
4.把握关键点,致力完善监管机制。
一是要完善党风廉政建设一岗双责责任制。开展好反腐__形势教育、党纪政纪教育、警示教育,增强干部的廉洁自律意识。畅通监督渠道,完善廉政提醒、谈心谈话、聘请监督员等做法,发现苗头性、倾向性问题及早作提醒、早敲警钟,防微杜渐。
二是要完善科学的业绩动态考核评估和监督考评体系。要实现干部从身份管理向岗位管理的转变,建立以科学民主的目标化决策机制、责任制衡的刚性化执行机制、督查考核的制度化监督机制、奖惩兑现的导向化激励机制____四位一体绩效管理体系,有效解决干与不干,干多干少,干好干坏一个样的问题,使干部的工作业绩及时真实地得到认可,激发工作热情。
三是要完善不换状态就换人的长效机制。各单位要结合实际制订《不换状态就换人实施细则》,加大调研力度,加大督查力度,加大查处力度,对不换状态的干部亮黄牌、换岗位、降级别,激奋和鞭策广大干部以良好的思想状态、饱满的精神状态、积极的工作状态服务科学发展,建功立业。
5.把握落脚点,致力推动干事创业。
一是要创造干事创业的好环境。领导干部要善于整合资源,形成干事创业的合力,凝聚和激发广大干部以创业的精神攻坚破难,以创新的思路加快发展,以只争朝夕的态度投入到工作和事业之中。
二是要搭建干事创业的好平台。鼓励机关干部走出机关,深入企业、农业农村、艰苦岗位锻炼,到招商引资的一线去,到经济发达地区去学习,开阔视野,启迪思维,使干部在推进三项工作、加快三大建设、坚守三条底线的生动实践中锻炼提高。
三是要培养干事创业的好作风。努力培养干部精益求精的责任意识和务实求真的工作作风,坚持注重质量、注重效果、尊重规律、尊重民意,埋头苦干,察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效,把全部精力用在经济社会又好又快发展上,用在推进党的建设新的伟大工程上,以扎扎实实的优良作风,以实实在在的发展成果取信于民、造福于民,不断创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩,努力推动汨罗科学发展。
第6篇 部队干部离任审计述职报告
本人×××,男,汉族,广东××人,1958年4月出生,
1978年2月入伍,1980年4月入党,2000年3月调任×××党委书记、政治委员。任期内,在总队党委和各业务部门的直接领导下,紧紧围绕站党委的工作部署,认真履行党委书记和政治委员的职责,狠抓部队思想政治教育,
大力加强基层建设和队伍管理工作,确保了部队的安全稳定,有力地促进了部队建设的全面、协调、持续发展。在指导和加强后勤管理工作方面,我坚持以服务基层为宗旨,以强化后勤管理为重点,以保障有力为目标,以官兵满不满意为标准,加强后勤的筹、供、管工作,为部队经济建设打下了坚实的基础。现就本人任职期间指导和管理全站后勤工作的情况,作如下述职,请审议。
一、任职期间在全站后勤建设方面所做的主要工作
(一)转变观念,稳定队伍,为部队适应市场经济建设和预防各类经济案件提供有力的思想武器。
到×××上任后,我通过观察认识到,由于长期受计划经济影响,后勤人员传统的、封闭的保障观念烙印很深,一些同志缺乏紧迫感,观念过时,因循守旧,不能适应市场经济的发展变化,制约了部队后勤建设向更高层次发展。为了尽快转变职能,我与站党委一班人达成共识,及时总结探索,把握规律,抓住机遇,迎接挑战,自觉运用市场经济理论来指导全站后勤工作的开展,彻底打破了计划经济的思想框架,树立了市场经济观念,保证了我站的后勤经济建设不偏离方向。五年来,为了加强队伍建设,提高财务人员当家理财的能力,针对后勤财务干部存在“不会管、不善管和不愿管”的问题,采取了有效措施加以解决。一是抓教育,提高后勤人员思想政治素质。有针对性地开展以“三讲”教育、“三项”教育和“双让”主题教育,使后勤干部自觉地用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑,坚定政治信念,明确自身肩负的责任和任务,增强做好后勤工作的光荣感、责任感和使命感,牢固树立爱岗敬业的思想意识,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想,做到“身在钱堆不沾钱,人在物中不贪物”。二是抓培训,提高后勤人员业务素质。根据本站基层本资料权属文秘写作网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料单位分散和后勤人员工作能力参差不齐的情况,大力提倡和鼓励后勤干部在职自学和开展岗位练兵活动,使后勤人员的业务素质和管财、理财及用财的水平得到不断提高。三是重点抓好财务人员的选配工作。站党委很重视财务人员的选配问题,把它列入党委的议事日程来抓,按照德才兼备、任人唯贤的原则,把那些思想好、守纪律、素质高、能胜任财务工作的干部调整到财务岗位来,从而保证财务人员的整体水平得到提高。同时,要求财务人员加强自查并定期对基层财务进行审计,有效地预防了职务犯罪问题的发生。
(二)求真务实,勤俭持家,全心全意为部队经济建设和后勤保障服务。
1、以人为本,从优待警,努力营造“拴心留人”的警营环境。一是逐年提高官兵生活福利。为确保官兵的生活水平与××经济的快速发展相适应,稳定官兵思想,我与站党委一班人多方筹措资金解决官兵生活福利问题,全站干部的生活补助和岗位津贴全部纳入了××市财政预算开支,干部生活福利保持了逐年稳步增长,目前比2000年增加了1倍,官兵的生活水平有了很大提高。二是下大力气解决了部分干部房改问题。2000年,全国实行住房制度改革。为赶上房改末班车,解除干部的后顾之忧,我们组织后勤人员多方做工作,使站部符合条件的48名干部参加了市政府的房改,并领取了《房产证》;与地方政府部门商定,使符合条件的29名干部按图纸房改,现已顺利入住。三是改善了营区环境。投入资金对站部综合楼、办公楼和常平分站综合楼进行装修改造,搞好站部、常平分站和沙田分站营区绿化美化,建设了篮球场、羽毛球场和军体场。四是改善了医疗条件。积极与驻地海军医院挂钩,解决了符合随军条件干部的家属、子女的医疗包干问题,并为卫生队装备了电脑中频仪、红外线理疗灯、血糖分析仪、超声雾化器等先进医疗设备。五是改善了官兵伙食。多次调整官兵的伙食标准,定期补贴各机关和各基层单位食堂伙食费,启用ic卡管理系统,实行按需供给,保障了官兵及家属用餐,提高了官兵的生活质量。五年来,我站的各项设施建设得到了改善,官兵的生活条件日益好转,部队的保障能力不断增强。
2、立足现实,长远打算,筹划部队发展蓝图。到×××上任之初,我充分认识到×××部队基础建设受到历史和环境的影响,很受限制,难以有大的发展空间。我和站党委一班人达成一致意见,积极加强与总队有关部门的请示报告以及与××市政府各职能部门的联系,努力开拓部队建设新局面。一是认真抓好总队在我站开展的三次试点工作,推动部队全面建设不断迈上新台阶。2000年,投入40多万元加强了硬件设施建设,取得了规范试点的良好效果;2001年,投入35万元进行信息化建设试点,使我站网络建设初具规模;2023年,配合总队在我站抓“两化”建设试点,向地方政府争取经费300万元进行设施建设,投入110万元加强信息网络建设和配置营房、营具。二是争取地方支持,解决营房建设问题。通过五年多的努力,由市政府帮助建设×××家属楼1栋、单身干部综合楼1栋,×××办公楼1栋、宿舍楼2栋、配套设施楼1栋,市财政投入527万元的站部营区二号楼也已动工兴建,干部住房问题得到了有效解决,办公环境有了明显改善。三是新站部营区建设问题取得了可喜的进展。2001年9月,我站开始向市委、市政府请求解决站部新办公、生活区建设征地问题。经过多方努力,2023年上半年市政府同意在为我站部新办公、生活区建设用地。2023年,市政府批准投入×××万元建设经费。目前,新站部营区《土地使用许可证》已办妥,首期工程指挥中心楼设计方案已投标,各项工作正在抓紧进行,可望年内动工兴建,为×××的建设发展铺就了坚实的通道。 3、厉行节约,自力更生,妥善解决部队经费供需矛盾突出的问题。我把后勤财务人员的思想教育放在重中之重来抓,使后勤人员树立了长期过紧日子的思想,在科学管理和市场经济中寻找出路,时时精打细算,处处谋求发展。五年多来,我要求后勤部门一方面在抓好后勤经济管理中下功夫,严格制度,依法管理,适时修订和完善行之有效的管理规定,认真抓落实。同时注意抓节支、防止了经费的流失;另一方面想方设法、筹措资金,在提高保障能力,弥补经费不足方面做了大量的工作,保证了部队的基本需要。
(三)廉洁自律,率先垂范,带动全站经济建设的健康发展。
任职期间,我始终保持着清醒的头脑,从不以权谋私,始终勤勤恳恳地工作,保持知足常乐的平常心,以工作的好坏来衡量自己的价值,密切配合站长的工作,加强党委班子的团结协作,以实际工作成绩来展示自我,肯定自我,一心一意为官兵服务。同时,以自身的言行来带领部属,指点和帮助部属,从不以权压人,始终以严格、公正、平等的心态来教育和管理部属,处处关心和体谅部属的工作和困难,从而得到部属的信任和支持,真正树立了做人的榜样。五年来,本人能严格要求自己,自觉遵守各项廉政制度,认真贯彻执行各项财政纪律。工作上高标准,生活上严要求,反对铺张浪费,正确对待市场经济条件下部队与地方生活条件的反差,自觉抵制“酒绿灯红”的影响,不经商,不赌博,不讲排场,不讲阔气。
任职期间,我带头严格贯彻执行财经纪律,在全站范围内逐步建立和完善较为严密的财务内部监督管理制度,规范了财务管理机制,组织后勤人员修订了一系列有关加强站内财务管理的规章制度,调整了经费审批权限,进一步完善了经费审批制度。五年多来,全站没有发生和发现有违反财经纪律的人和事,我本人也能自觉遵守财经纪律,从不自作主张、滥用权力,对违反原则、损害公家利益的事坚决不办。同时,我注意加强对财务人员的教育管理,定期组织人员对全站财务管理情况进行全面检查,及时堵塞财务管理工作中的各类漏洞,有效地预防了职务犯罪问题的发生,从而保证了×××经济建设的健康发展。
二、任职期间全站的经费物资管理情况
为加强部队财务工作规范化管理,我组织制定了一系列的管理规定,建立健全了监督制约机制,严格执行国家的有关政策、法律法规和全军统一的规章制度。一是坚持党委当家理财,计划开支,有效投入。在经费管理上,我严格执行财经纪律,做到所有经费收入,都纳入后勤财务部门统一管理,统一计划,统一使用,没有多头管钱、批钱现象,没有私设小钱柜、帐外帐。站党委严把经费预算、开支关,年初便确定了全年正常经费和预算外经费收支方案,并严格按计划执行。我坚持带头控制经费开支,特别是对接待费用的开支进行严格把关,规定平时开支超过2000元,必须报站军政主官“双签”,重大开支项目都由党委讨论决定,从不乱批经费,不滥用物资。各部门开支经费,必须由主官、部门领导签字同意,财务审核,后勤把关,方可支借、报销。对大的基建项目进行公开投标,并成立了站采购小组集中购置办公物品,避免浪费。二是健全各项报销审核手续。报销账目坚持先由财务审核,再报领导审批,坚决杜绝不符合手续和违反规定的虚报、冒领等情况。三是加强财务监督。站党委定期组织人员对本级及基层财务管理工作进行检查,着重检查会计凭证、会计账目、报表所反映的财务情况是否真实、准确,是否符合有关法规和制度的要求。每月经费的使用情况,由财务科统计呈报站党委检查,发现问题及时解决。同时,充分利用站内部局域网公开与官兵切身利益相关的财务信息,接受官兵监督。四是善于听取财务人员的意见和建议,认真抓好财经制度的落实,能从部队需要出发,科学理财,长远打算,合理使用,秉公办事。在物资管理上也制定了严格的管理制度,坚持谁使用谁管理谁负责,落实责任到人。
三、任职期间全站的经费效益情况
任职期间,全站的一切经费收入,都纳入预算管理,计划开支,长远打算。据统计,五年来争取地方支持经费2567万元、市政府生活补助2728万元、地方政府集体采购物资4218万元;部队房屋出租收入429万元。发放官兵生活补助3921万元;弥补基层单位经费128万元;投入执勤和设施建设经费1328万元;购置了11台执勤工作用车共计322万元;补贴官兵伙食费45万元。五年来,我始终坚持把有限的经费用到部队建设和官兵需要的地方,发挥其的效能。
四、有关经济合同(协议)的执行情况及单位的资产债权债务情况
任职期间,我站与地方单位签订的经济合同(协议),都是在党委集体审定的情况下,由后勤部门代表单位鉴订的,从来没有自作主张、个人说了算和暗箱操作的现象,单位的资产债权债务情况清楚,没有向外背负债务,无经济纠纷。
五、家底经费情况
截止×××年12月份,我站共有家底×××万元。
以上是我任期内全站后勤工作方面的述职情况,如有不对之处,请上级领导给予批评指正,我将虚心接受。
第7篇 供电干部队伍建设科学发展观调研报告
供电干部队伍建设科学发展观调研报告
加强干部队伍建设打造一流管理团队
20xx年3月7日 ,国家电网公司启动学习实践科学发展观活动,省、市、县各级党委层层发动进行周密部署,力求活动开展出成效,制定出详细的实施方案,活动紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠”这一总体要求开展。_____公司班子成员在学习实践科学发展观活动,结合分管的工作选择一个调研课题,进行调研,寻找在管理中影响和制约公司科学发展的因素和党员干部员工队伍中存在的问题,通过对其客观、准确的诊断,探索改革发展的思路和办法,进而在活动结束后公司各项工作在发展上再上一个台阶。
因工作需要,20xx年3月我交流到_____县供电有限责任公司任党委书记,如今已有两年多了,经过日常的调研,摸清了干部的思想状况。因此,我选择了《加强干部队伍建设,打造一流管理团队》的课题,针对干部队伍中存在的问题,探索性的阐述如何加强干部队伍建设,打造一流管理团队的思路。
一、_____公司概况和干部队伍情况
_____县供电公司成立于1999年_____月_____日,至今已走过十周年的历程,无论是电网建设还是供电量,无论是营销管理还是办公基础设施,无论是干部员工队伍建设还是人的思想观念、精神状态,都发生了巨大的变化,取得了可喜的成绩。
公司先后获得“全国农网改造先进集体”、“国网公司一流县供电企业”、“_____省文明单位”、“国网公司文明单位”、“_____省农电系统综合实力和电量增长‘双十佳’单位”,连续四年县民主行风评议公共服务类第一名等等,员工充分享受到企业发展的成果,收入逐年增加。
_____公司严格按照省公司的有关规定进行机构设立,结合“四化”要求和现代企业管理的需求配置干部队伍。公司20xx年共有机关_____个部门, _____个基层单位,_____个供电所,共有_____个党支部。现有中层干部共123名,a、学历情况:其中大专以上学历61人,占比49.6%;中专(含中技)学历的有12人,占比9.8%;高中学历41人,占比33.3%。b、年龄结构:40岁以上64人,占比52.1%;30岁至40岁56人,占比43.5%;30岁以下的有3人,占比2.4%。
二、在干部管理中的实践。
1、基层推荐,考察酝酿和党委研究的选人机制。
(1)、严格“三个环节”,就是严格按照程序办事,在选拔任用干部中把好推荐提名、考察酝酿和党委研究三个关口。推荐提名是选拔干部的入口关,领导干部个人推荐干部实行推荐责任制,组织推荐干部必须经过班子集体讨论决定。考察酝酿是选准干部的最为关键环节,公司在选拔干部酝酿过程充分,做到拿出足够的时间征求有关方面和领导成员的意见,力争形成比较集中的意见。在党委研究这个环节上,坚持按民主集中制原则办事,坚决防止了少数人甚至个别人决定干部使用,改变集体作出的决定和临时动议决定干部任免等现象。总之,公司在任用干部上严格按程序办事的意识,在选拔任用干部的每一个环节,都不折不扣的按原则规定的程序运作,确保在贯彻执行中不落空、不变形、不走样,坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。多数人不赞成的不提名,未经组织考察的不讨论,在党委研究中多数人不同意提拔任用的不形成决定。
(2)、树立正确的用人导向,品德靠员工说话,能力靠业绩说话,岗位靠能力体现。一是认真贯彻落实党的干部路线、方针政策和《党政领导干部选拔任用工作条例》,在用人导向上做到“四个坚持”,即坚持用好的作风选人,坚持用严格的程序选人,坚持用改革的办法选人,坚持用群众公认的人,大力选拔政治坚定、有真才实学,肯干事、能干事、干成事、干好事的干部,努力造就一支充满活力、奋发有为、开拓创新、求真务实的干部队伍。二是公司实行公开、公平、公正的选人机制,在公司想干事的有机会,会干事的有岗位,干成事的有地位,让跑官要官的没市场,形成了一个良好健康的用人环境。结合学习实践科学发展观活动,在公司成立十周年举办了《我与企业共同成长》的主题报告会,选出3位中层干部以亲身经历讲述他们的成长历程,有170名大中专毕业生、人事代理、退伍军人等参加报告会,传递了一个积极的信息,收到了较好的效果。三是深入一线,加强调研。全面调查了解当前工作的现状和存在的问题,了解干部真实情况,甄别干部优劣。通过深入调研,研究解决当前干部工作面临的新矛盾、新课题,特别是选人用人工作各个环节上有可能出现或已经存在的问题和不足,从而及时有效地加以防范和纠正。
(3)、推行干部交流换岗,建立正常流动机制,让干部“流”得动。为进一步规范中层干部管理,公司党委于年初制订出台了《关于中层干部管理办法(试行)》和《关于后备干部工作的暂行规定(试行)》。一是加强干部岗位交流,试行交叉任职。明确了在同一岗位任职满5年 的中层干部必须进行交流,结合干部实绩、领导水平、工作能力等因素,切实把干部调整到合适的位置。公司实行了党支部书记调任所长岗位和党支部书记兼副所长的新尝试,大力倡导选拔复合型人才,相互交流,抓好干部的需求性、培养性和互补性交流。二是采取干部试岗制,确定了提拔任用干部的试岗,新提拔干部的试用期为六个月,副职主持工作试用期为一年,试岗期间执行原岗位待遇,期满后考核合格者,予以正式上岗;不合格者,予以解聘或免职。三是健全完善后备干部培养机制。在民主推荐、考察的基础上,党委研究认定后备干部人选,对德才兼备、实绩突出和群众公认的适时提拔任用,培养造就一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。
2、坚持以德为先,德才兼备的用人机制。德才兼备是培养和提拔干部的唯一标准,德就是干部政治觉悟、思想意识,道德品质和思想作风;才就是干部工作能力,业务知识,理论水平和文化素养,德与才是一个不可分割的整体,一个优秀干部必须德才兼备,如果片面强调一方面而忽视另一方面都会降低干部的素质,就难以胜任管理岗位。在干部任用上,公司一直坚持“任人唯贤”的干部路线和干部队伍建设的“四化”方针,秉承“有德有才、破格重用,有德无才、培养使用,有才无德、限制录用,无德无才、坚决不用”的干部用人原则,坚持“五个不提拔”,即:坚持不廉洁的不能提拔、没有群众基础的不能提拔、不经组织考察的不能提拔、实绩不突出的不能提拔、不是后备干部的原则上不能提拔,有效地把住了用人关,有力地保证了干部队伍素质的提高。
3、重品德,重业绩,重能力的考核机制。
(1)、深化干部考核机制,提升干部队伍主动性。一是在全面推行全员绩效考核的基础上,实行中层干部履职考核必扣制。从资产经营、安全生产、精神文明及党风廉政建设三个方面着眼,对照中层干部岗位说明书内容所承诺的在政治思想素质、忠诚感恩企业、工作态度、工作能力等方面的表现以及提高情况,再是对本单位(部室)实际工作完成以及本岗位贡献等方面的情况进行履职考核,正确评价干部的德才表现和工作业绩,为干部的应用、奖惩及发现和培养人才提供系统的、客观的依据,建立干部能上能下的常态管理机制,进而激发中层干部的工作积极性和创造性,提高公司的管理水平,促进公司经营效益的不断提高。二是从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行年终考评,考德就是考核干部的组织立场、思想品德和工作作风;考能,即考核干部的业务、技术、管理水平、组织领导才能、工作效率和文化水平,看其是否具备了胜任现职的能力;考勤,就是考核干部的工作态度和事业心,是否肯学肯钻、任劳任怨、善于创新、发挥工作的积极性;考绩,即考核干部工作成绩,重点是看对企业发展所做的直接或间接贡献。实际操作中可采取年度考核的方法进行,以激励干部奋发向上,努力提高自身素质,更好的履行自己的职责。考廉,就是考核干部能否做到公道正派,正确辩明是非,不拿原则徇私情,自觉抵制吃拿卡要,清清白白做人。
(2)、构建科学评价体系,用制度建设来规范保证高素质干部队建设。一是以健全实绩考核制度为突破口,结合创建“四好领导班子”活动,把实绩考核作为考评的主要内容逐年进行探索完善,形成了一套比较系统的实绩考核体系,积极探索领导干部“下”的机制和措施。二是健全完善干部考察机制,要进一步改进干部考察方法,坚持和完善民主推荐、研究考察和任前公示等制度。三是健全完善干部监督考核机制。加强对领导干部的监督是提拔选用好干部的重要手段,是切实解决好责任不明确和用人失误失察的重要保证,做到一级管理一级,一级监督一级,逐级负责,对不能履行监督指责的领导干部要进行责任追究,确保监督工作经常化、制度化。
三、存在的问题及原因。
1、少数干部在执行力建设中,仍有差距,表现在对公司的决策按个人爱好执行,对口味的执行力强,不对口味的执行弱。计划经济下的工作作风仍有惯性,工作中创新的意识淡薄,贯彻上级精神,以文件贯彻文件,只求平稳不求突破,业绩平平。其原因是责任心的问题,把工作看作只是一种工作。
2、少数干部学习的主动性不够,满足已有的老经验、老办法,随着公司的发展,员工队伍素质已发生变化,新技术、新设备的广泛运用,而对新的工作任务、新的工作要求,出现的新情况、新问题、常感束手无策。学习未成为提高自身素质、强化管理的一种自觉行动,常常处于被动学习和完成任务。因此管理水平、理论水平、表述水平、写作水平进步不明显,根本原因是一种惰性,年年谈学习不够,但年年学习不努力,不见进步。
四、对干部管理探索性的思考
1、加强党员干部的党性教育和理想信念教育。一个人没有信仰是一件非常可怕的事情,当信仰缺乏和淡化时,人的欲望就会空前的膨胀。我们少数党员干部常常忘记是一名党员,把自己混同于一般群众,党员的先锋模范作用效果不明显。
全党开展的“讲党性、重品行、作表率”活动的确是一种很好的教育方法,我认为可以对党员干部进行强化、持续长期的思想教育,每月第一个工作日,利用半个小时集中在党旗下学习《党章》章节,每半年进行一次重温入党誓词,通过这种月复一月、年复一年的重复,使党员的意识刻在灵魂深处,把共产主义作为终生的信仰,并为之奋斗。前不久省公司举办井岗山精神讲座,让党员听后引起心灵的震撼,这是一次很生动很有穿透力的理想信念教育,先烈们正是凭着对共产主义的信仰,拥有解放全人类的理想支撑,他们热血沸腾,抛头颅,洒热血,才有那“砍头只当风吹帽”的大无畏英雄气概,才有井岗山的精神。这一活动对我们被市场经济的花花世界迷住了双眼,方向渐渐迷失,灵魂被物资的欲望占据的时候,无疑非常的及时和必要,只要还是一名共产党员,必然会引起一次心灵的反思、灵魂的震撼。
2、引入市场经济竞争机制,让能者上、庸者下。改革开放三十年了,可是我们的用人机制仍然变化不大,能者能上,但庸者不能下,电力企业是大型的国有企业,他依然还可见到计划经济的痕迹,毛日峰总经理多次在报告中谈到这个问题。通过公开选拔、竞争上岗的用人机制,打造了一个公平、公正、公开的平台,想干事者有了机会,能干事的有了岗位,干成事的有了地位,但是平平庸庸者,还很难下,没有触犯法律,没有明显重大失误,很难动他的位置,一个岗位没成绩没业绩,换一个岗位仍没多大变化,占据着有限的管理资源。无形之中发出了一种信息,提拔前拼命干,到岗位后干好干差一个样,争取到岗位等于拿到终生牌。在股份制企业、现代民营企业,干部能上能下在正常不过了,对企业忠诚,重能力,重业绩,是企业用人的基本方法,而在国有企业,路还很长,还有个过程。
如何评价一个的能力和业绩,需要建立科学,可见度强的评价体系,用数据说话,用事实说话。企业实行的是干部的聘用制,我们常常聘用都是终生制干部,在试用期结束便转入终生制,采用有时间限制的聘期,让每个岗位都有压力,到期考核可续聘也可解聘,这样可解决庸者“大锅饭”问题。
3、加强干部队伍建设,就要大力弘扬甘于吃苦、甘于奉献、甘为人梯、甘于寂寞的“四甘”精神,大兴学习之风、调研之风、思考问题之风和创新之风“四风”,锤炼干部的脑瓜子、笔杆子、嘴巴子、脚板子“四子”的基本功,努力提高干部的分析判断能力、创新能力、协调能力、适应能力和抓落实的能力等“五种能力”,争做勤奋学习、善于思考的模范,坚持原则、公道正派的模范,严谨细致、求真务实的模范,严于律己、无私奉献的模范,开拓进取、奋发有为的模范,进而夯实公司发展的中坚力量,打造一流的管理团队,为实现“一强三优”现代公司提供强有力的组织保证。
第8篇 农村基层后备干部队伍建设情况调研报告
目前,根据___村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究全面建设小康社会,实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定是基础。广大农村基层干部担负着带领农民实现这一目标的历史重任。“为政之要,惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍,确保党在农村各项事业后继有人的需要,我们对全市22个乡镇(街道)村级后备干部队伍状况进行了调查研究。
一、基本情况
我市共有908个行政村,904个村党组织,村“两委”干部3753名,农村党员24226名,村级后备干部2306名。从全市村级后备干部队伍建设的总体上看,主要有以下几个特点。
(一)村级后备干部队伍力量不断壮大。近年来,我们不断拓宽工作思路,创新工作形式,把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓,纳入党务工作目标考核,定期调度工作进展情况,取得了较好的效果。目前全市22个乡镇(街道)全部建立了村级后备干部档案,全市2306名后备干部,平均每村2—3名;98%的村达到了村主要干部(村支部书记、村主任)一职一备的标准。
(二)村级后备干部队伍整体素质不断提高。各乡镇(街道)结合工作实际,举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班,同时发挥老党员、老干部的传帮带作用,不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中,受过党务及实用技术等各类培训的1637名,占71%;致富带头人1038名,占45%。
(三)村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则,镇村两级扩大视野,调动农村优秀青年参与村级工作的积极性,不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。30岁以下的有461名,占20%;30—35岁的968名,占42%;35—40岁的392名,占17%,以中青年居多。学历全部在初中以上,高中学历的1406名,占61%,大专学历的115名,占5%。党员1152名,占50%;女性346名,占15%。
(四)村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下,年轻后备干部干劲足,热情高,工作积极,在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时,能够为选出精干有力的班子提供充足的人选;在平时班子调整时,也能够及时充实进来,保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。如宁家埠镇荐家村的后备干部王士金,工作扎实,作风硬朗,甘于奉献。在村集体资金紧张的情况下,个人为村民铺风化石路近千米。xx年5月以绝对优势当选村委会主任,他与支部密切配合,认真参加入党积极分子培训,xx年6月成为一名中共预备党员。像这样的优秀干部,各乡镇都有十多名。后备干部队伍建设作为强村的发展经验之一,取得了明显成效。如刁镇的刁西村、普集镇的普东村、白云湖镇的郑码村等,多年来一直注重后备干部的选拔培养,不仅村两委班子团结稳定,而且后备干部素质较好,数量充足,初步形成了村级干部梯次结构,实现了村级各项事业的持续、快速发展,各项工作年年走在全市前列。
二、存在的问题及原因分析
全市后备干部队伍已初具规模,整体素质有了较大提高。同时,队伍建设还存在一定的问题和薄弱环节,其中有的问题还带有一定的普遍性和倾向性,不容忽视。一是解决实际问题的能力还有待于加强。在农村发展的新形势下,后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商,只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少,缺乏实践经验,在具体工作中思路窄,办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人,接触农村实际不多,不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题,影响了工作成效。二是在经济发展中还不能发挥生力军的突出作用。半数以上后备干部有一定的致富能力,但整体科技水平不高;受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主,参加科技实用技术培训不多,在农民致富中的“引领”作用不突出,在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用,缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。三是部分乡镇对后备干部的管理培训流于形式。有的仅有名单和档案,没有定期进行培训和考核,对后备干部只满足于有,而不着力于用,不在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫,导致不敢用、不会用、不能用,不利于后备干部的成长,在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。存在上述问题的原因可归纳为以下三个方面。主观方面,一是部分乡镇党委在认识上有偏颇,不想去抓村级后备干部队伍建设。在各地普遍实行村委会直选的形势下,有少数乡镇领导干部认为培养村级后备干部与村级直选的现实不吻合,培养了也不一定选上,费力大而成效小,不能从农村发展长远大计的角度出发去加强村级后备干部队伍建设,仅把主要精力以及人力、物力重点放在经济工作上,从而放弃了抓发展关键、抓农村人才的主动权。二是个别村主要干部受思想水平和权力意识的局限,不愿培养后备干部。部分现任村干部特别是村支部书记,从个人眼前利益出发,担心自己的地位受到威胁,有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。三是少数村主要干部统率全村大局的能力不高,不敢选拔后备干部。有的担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾,导致班子的不稳定,只好放着人才不用或不能有效使用,贻误了人才的成长。客观方面,一是村级任务重,工作难度大。面对加快发展的新形势新要求,村级工作包括结构调整、引进引办、基础设施建设等公益事业,以及计划生育、土地管理、征兵、民事调解、精神文明建设等诸多繁重任务,村级负担重,压力大,令年轻人望而却步。二是村干部职位吸引力差。村干部报酬普遍不高,大部分村不能落实一般村干部的退养安置,不能解决其后顾之忧。个别村集体经济薄弱,一些正常工作开展不起来,干部工资常年挂在帐上,导致状态低迷,成效不高,在群众中没有威信。三是年轻人外出务工多,力量分散。随着经济、社会的转型和变革,农村青年中外出务工、经商的人员越来越多,不少村只留下一些老弱者“守摊”,后备干部人选缺乏。机制方面,不成熟,不定型。目前,对村级后备干部队伍建设的指导力度还不够,规章制度还不够健全,少数乡镇党委及村党组织在后备干部的选拔上缺乏机制制约,在培养上缺乏方式方法,在使用上缺乏上岗保障,致使队伍建设规划落不到实处。
三、对策及建议
面对新的形势和加快发展的任务,要着眼于农村发展和稳定的大局,从确保党在农村的各项事业后继有人的战略高度出发,调动一切积极因素,打好三个基础:更新思想观念、壮大村级收入、规范村级管理;做好文章:落实责任、增强吸引力、健全机制,努力造就一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍。
(一)明确责任主体,在更新观念的基础上落实责任
实力的竞争归根到底是人才的竞争。加强村级后备干部队伍建设,首先要引起乡镇党委和村党组织的重视。要从教育引导、典型宣传和示范带动入手,以紧密结合实际的理论知识、实实在在的工作效果和具体典型的说服力,使乡镇党委和村党组织以“人力资源是第一资源”的理念为指导,认识到人才是发展的原动力,落实村级后备干部的选拔、培养和使用,从而以思想观念的更新促进工作的开展。抓落实,就要明确责任。农村党的建设“三级联创”活动明确要求,乡镇党委书记是直接责任人,村党组织书记是具体责任人。这一责任自然包括干部队伍建设。乡镇党委要按照村干部一职一备的要求和年轻干部“四化”标准,把后备干部队伍建设作为“三级联创”活动的重要内容列入党建工作规划,有部署、有检查、有落实。一是完善档案,建立后备干部人才库;二是实行定期考察、动态管理,既要保持后备干部队伍的稳定性,又要不断提高后备干部的整体素质。村党组织要在乡镇党委的指导下,具体抓好后备干部的选拔、培养、管理和使用,每年结合民主评议工作推出三名以上后备干部,指定专人培养,分配具体任务,严格管理考核,确保后备干部的质量和数量,促进村级工作持续、健康发展。
(二)营造良好环境,在壮大村级收入的基础上增强吸引力
有稳定而雄厚的经济收入作基础,才有可能把村级工作搞得红红火火、有声有色,以生机蓬勃的事业吸引优秀青年积极主动地向党组织靠拢。要按照循序渐进的工作步骤,让青年人在壮大村级经济中唱主角,抓好引导、帮扶和激励,把越来越多的既有办事能力、又有良好品质的青年人吸引过来、汇聚起来。一是启动“创业工程”,把村级经济搞活。我市在开展党的建设“三级联创”活动中,把经济发展指标作为评选“五个好”乡镇党委和村党组织的主要标准。乡镇党委要结合各自实际,着力引导广大农村干部尤其是青年党团员积极探索农村经济发展的多种形式,让他们切实感受到,发家致富、实现理想不只是外出打工一条路。比如发展个体私营企业,发展特色产业,搞活物业经营,实施农业产业化等,使资源优势化为经济优势,不断壮大农村经济实力,走好特色发展之路,努力创造有利于后备干部成长的环境氛围。我市相公庄镇桑园村大胆启动村办企业改制,将8家集体企业全部改为民营企业,建起了120万平方米的工业园,形成了以金属颜料有限公司等4家骨干企业为龙头,以工业园为依托的大发展格局。村里的多数优秀青年在集体及私营经济发展中大显身手,既经受了锻炼,也体现出了自己的价值。如年轻的村委委员翟建龙就是从中脱颖而出的。全村工业总产值xx年达到3亿元,xx年可实现3.5亿元,成为全市经济首强村。二是启动“帮扶工程”,为村干部创业引好路。在这一方面,我市探索实行了农村党建特派员制度,并已取得初步成效。1277名党建特派员构筑起三级帮扶工作网络,25名市级领导干部下到22个乡镇驻村蹲点,310名市直部门下派干部派驻到109个后进村,942名乡镇党建特派员包驻全市908个行政村,强班子,抓发展,促稳定,形成了帮扶基层的强大合力。在帮扶主体上,采取市直部门帮、乡镇政府帮、经济强村帮、骨干企业帮等多种形式;在帮扶手段上,采取资金扶持、政策倾斜、信息技术服务、人才帮扶等多种方式。一年来,三级党建工作队共帮扶贫困户327户,帮扶资金、物资计110万元,帮助修路、打井、改造电网的投资达到530万元,新建和扩建奶牛小区6个,引办项目5个,总投资1000万元,进一步提高了农业产业化水平和组织化程度,提高了后备干部的理论素养、科技素质和工作能力,为全市农村经济的发展注入了更强更新的活力,从而加快了农村发展速度。三是保障财力支持,建立激励机制。要结合农村实际,给予村干部相应的经济待遇,以有效的形式保障其工资略高于农村人均收入水平,并健全村干部退养安置机制,解决其后顾之忧。今年,章丘市委出台了《关于加强村党组织书记规范化管理的暂行规定》,对村党组织书记从职责条件、选拔任用、教育培训、考核奖惩、工资待遇、退养待遇等方面作了明确具体的规定。由市财政承担村党支部书记的岗位津贴,做到按月发放,持卡领取。并实行工资待遇最低保障制度,村党组织书记工资标准不得低于每人每月260元,村级收入不能予以保障的由乡镇(街道)财政予以支持。对于连续担任村党组织书记xx年以上或年满55岁的,按照一定程序办理退养手续,享受退休工资或养老保险待遇。这一举措,激发了村干部的责任感和自豪感。同时,市委下发了《关于对建国前入党的农村老党员实行定额补助的通知》,抗日战争时期入党的老党员每人每月补助100元,解放战争时期入党的老党员每人每月补助80元,确保他们能够老有所养,安度晚年,这项工作,走在了全省前列,从根本上为建国前入党的农村老党员的晚年生活提供了充分保障,基层党组织的向心力和凝聚力、对青年党员的吸引力明显增强。
(三)创新工作措施,在规范村级管理的基础上健全机制
规范选拔程序。一是扩大“选”的范围。按形势发展要求和班子实际需要,把致富能手、站所工作人员、复退军人、回乡学生、企业骨干等各方面的优秀人才遴选到村级后备干部队伍中来。二是落实“推”的办法。我们提出了政治素质强、致富能力强两个基本条件和年龄40岁以下、文化程度高中以上两个参考条件,并指导基层组织根据班子的实际情况,采取发放表格或召开村民会议的形式,广纳意见,推出群众满意的后备干部。三是实行“考”的制度。通过考试确定人选,并通过日常跟踪考察、工作考核和急难险重任务考验,真正使敢干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,干成事的人脱颖而出,完善推选、公示、考核、使用“四步”选拔程序。多种方式培养。一是以乡镇党校为基地,进行综合素质培训,同入党积极分子培训结合起来,全面提高后备干部的政治觉悟和驾驭村级工作的能力。二是以乡镇站所为基地,进行挂职培训,让村级后备干部在更高的层次上认识社会、参加实践,提高科技水平和组织协调能力。三是以村级日常工作为阵地,主动交任务、压担子,为后备干部打造锻炼平台,加快成长步伐。四是建立培训基地,进行专项培训,强化后备干部的经济意识、发展意识,增加经济工作的实践经验,增强创业本领。今年,我们根据形势发展要求,从村干部和后备干部队伍建设的实情出发,建立了建筑面积10000平方米的章丘市农村干部培训基地,以6处示范基地作为现场教学示范点,从山东农业大学和知名企业聘请了6名科研人员,从市农业局、林业局和畜牧局聘请了16名科技人员定期从事技术指导和教学。现在的规模每期可培训200人。从前期培训的效果和反映看,在组织开展培训时,真正做到“进门是课堂,出门是现场”,受到了农村广大党员干部特别是年轻后备干部的欢迎。实行动态管理。不能将后备干部建档立卡后就束之高阁,不闻不问,杜绝后备干部队伍管理的盲目性和随意性。在实际工作中,我们健全了后备基本情况、实绩档案等基础资料,更注重建立动态管理制度,包括完成任务、建功立业、致富及帮带情况、外出管理等内容,把监督、管理贯穿于选人、育人、用人的各个环节。文祖镇以“注重公认、规范管理”的原则为指导,每年结合民主评议村干部,发动群众公开推荐后备干部,村支部严格考察、研究后确定人选,并报镇党委备案,每半年对村后备干部进行一次鉴定,一年一次考核,及时调整补充人员。从今年上半年开始,我们以乡镇为单位,对村级后备干部进行定期考察,坚持优胜劣汰,保持了后备干部队伍鲜活的生机。做好备用结合。要坚持递进培养的原则,建立备用结合制度。通过实践加强锻炼,使其逐步积累丰富的经验,尽快成熟起来,全面增长才干,奠定广泛的群众基础,然后再按班子要求和各自特长,通过推荐和选举逐步走上两委干部岗位,形成村级干部合理的梯次结构。刁镇实行了村支书储备制度,制定选拔标准,履行群众推荐、党员大会通过、党委考察确定三项程序,落实了跟踪联系、参政议政、定期培训三项制度,今年换届后,“能人”书记已占到70%以上,增强了村干部队伍的整体力量。全市各乡镇党委、街道工委也正在探索实行“双培”机制,即把农民中的经济能人培养成党员和后备干部,把党员和后备干部中的经济能人培养成村党支部书记,进一步加强村级班子建设,为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。
第9篇 部队干部蹲点调研报告
驻村期间,按照此次活动的要求我先后走访了村里的老干部、老党员和村民代表,通过入户拉家常、召开座谈会拉近了与群众的距离,增进了同群众的感情,进一步了解了农村的具体情况、农民的生产生活状况和真实想法,对村民增收、村级发展、基层组织建设等方面存在的困难和问题进行了分析和探讨,现将具体情况报告如下:
一、基本情况
村民收入来源主要为务农和打工,近年来该村村两委干部积极带领群众发展养殖业,蛋鸡存栏2万只、猪常年存栏2100头,进一步增加了群众收入。目前,村两委班子共有7名干部。村内路面已经全部实现硬化,家家通自来水,村内环境整洁卫生。各项补助发放到位。警务室建设面积40平方米,办公设施齐全,人员到位,数码相机、现场记录仪等执法装备还在配备中。总体上讲,该村干部配备齐整,基层组织健全,社会秩序稳定,无派系和家族势力之争,民风淳朴,多年来无集体上访、越级上访事件。
二、蹲点工作中发现的几个问题
1、农民生活居住条件仍有待加强。虽然程二寨村距镇里路程不远,但是这里的农民生活居住条件和镇里仍有些差距。存在民居建设布局不合理、功能不健全,垃圾乱堆乱放等现象。部分住房修建时间长、质量低劣,存在安全隐患。水、电、气、路等农村基础设施建设仍有待进一步完善。
2、农民收入仍有待提高。务工收入的提高很大程度上带动了农民增收,现在农村青壮劳动力外出从事基建或装修工作,日工资能达到180元左右。但是由于这种工作稳定性较差,时有时没有,再出去农忙时间和各种节庆,农民平均能拿到手的务工收入每月也就1000余元。务农收入,收成好的话,一亩地一季玉米可收入1300元左右,一季小麦可收入1100元左右,再除去农资花费,土地一年的真正收入不足千元。在物价飞涨的今天,农民在市场消费中,仍是个不折不扣的弱者。
3、农村留守儿童和空巢老人问题日渐突出。村里的年轻劳动力基本都会外出务工,村里相当一部分老人和孩子无人照料,缺乏必要的生活护理和健康服务。农村幼儿园建设有所改善,但养老院建设还很滞后,跟不上社会养老发展需求。
三、体会和思考
通过这次驻村工作,让我们真正了解了百姓所想所盼、所急所需,为今后更好地开展新农村建设打下了基础。
一是建强班子,切实发挥好村“两委”班子的引领作用。一个村建设的好坏,关键要有一个一心为公、甘于奉献,团结奋进的领导班子。要进一步加强基层组织建设,搞好基层党员干部队伍的教育培训,充分发挥好村级党组织和党员干部在各项工作、生活学习中的战斗堡垒和模范带头作用,带领农民群众发展生产,建好家园。对农村干部真正重视、真情关怀、真心爱护,探索办理养老保险、按工龄发放补贴等形式提高他们的福利待遇,解除他们的后顾之忧。
二是加强培训,提高农民群众的文化素养和技术能力。提高农民收入,首先要提高农民素质。要积极组织有关部门利用送文化、送科技下乡,开展电视讲座、一对一帮扶培训、各种技能培训、资质培训,全面提高农民的文化素养和技术能力,打造知识型、技能型新农民,帮助农民更快更好的融入城市,提高收入。
三是完善机制,解决失地农民的“出路”和“退路”问题。经济开发区入驻项目多,所辖村庄基本都存在占地问题,失地农民为数不少。这部分群众最关心的“出路”就是就业问题。农民失去土地,就失去了维持家庭可持续生计的主要来源,要保障他们的生活必须解决就业问题。要进一步加强对农民的引导和鼓励,加强对民办就业培训工作的扶持,帮助农民就业。所谓“退路”,就是保障问题。尤其是对年龄偏大、劳动能力较弱的实地农民,更要制定出可持续性、稳定完善的惠农政策,让老百姓真正得到实惠,感觉有保障可依。
部队干部蹲点调研报告范文
第10篇 优秀:部队干部军人学习十七大报告心得体会
《优秀范文:部队干部军人学习十七大报告心得体会》是好的范文,好的范文应该跟大家分享,希望大家能有所收获。
党的十七大报告指出,坚持科技强军,加紧培养大批高素质新型军事人才,切实转变战斗力生成模式。我听了很振奋,既有压力,又有动力。加紧培养大批高素质新型军事人才 人才是强军之本,是打赢之基。
作为一名普通的基层技术干部,这几年,我亲眼见证了所在部队采取多种途径培养锻造高素质新型军事人才的探索。用“战场”尺子量人才,初步形成了与未来战场接轨的高素质新型军事人才考评机制;用超常手段使用人才,缩短人才成长周期,一大批信息化素质较高的干部被破格使用到主官岗位上。学习报告,我更加深刻感到,加紧培养大批高素质新型军事人才,事关我军现代化建设的发展大计,我们必须下大力抓紧抓好,抓出成效。
有能力有信心履行好党和人民赋予的历史使命 ******同志在报告中把开创国防和军队现代化建设新局面作为专门的一部分,并对全面履行新世纪新阶段军队历史使命提出了具体要求,这充分体现了___对军队建设的关心和厚望。学习十七大报告,我们深受鼓舞,同时倍感责任重大,使命光荣。
今年开训以来,我师按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,范文写作积极开展复杂电磁环境下对抗演练,探索战斗力生成新模式,取得了优异成绩。学报告,使我们更加清醒地认识到,全面履行党和人民赋予的历史使命,要始终把维护国家主权和安全放在第一位,抓紧做好军事斗争准备,大力加强作战力量建设、人才培养和战场建设,努力提高信息化条件下作战能力;要坚持依法治军、从严治军,完善军事法规,加强科学管理,促进部队全面协调发展。
坚持不懈地做好抓基层打基础工作。******同志在十七大报告中指出,军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体,必须全面加强,协调推进。仔细研读报告,令人奋进。
我们青藏兵站部大多数基层单位官兵驻守在平均海拔4000米以上的青藏高原,所属单位分布在甘、青、藏三省(区)的数十个点上,驻地分散,环境恶劣,任务繁重。加强部队革命化、现代化、正规化建设,对于基层部队来说,关键是要坚持不懈地做好抓基层打基础工作。一是要强化发展意识,紧紧扭住打赢目标搞建设、谋发展,不断打牢基层的战斗力基础;二是要改进工作作风,弘扬求真务实精神,下大力解决基层建设中存在的矛盾和问题,推动基层建设创新发展;三是要坚持以人为本,把全面提高官兵素质,促进官兵全面发展,作为基层建设的重要目标取向,努力营造吸引、凝聚和稳定人才队伍的浓厚氛围。
坚持用党的创新理论建连育人。******同志在党的十七大报告中强调,全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段军队历史使命,1566范文网必须坚持以___军事思想、邓小平新时期军队建设思想、******国防和军队建设思想为指导,把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针。这一重要论述,对于我们用党的理论创新成果建连育人,推进基层建设又好又快发展,具有非常重要的现实意义。
基层是部队建设的基础,是工作落实的末端。基层部队学习贯彻落实科学发展观,就是要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展观的突出问题,把官兵的积极性引导到基层科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到基层全面建设之中。
筑牢党对军队绝对领导的思想根基。******同志在报告中强调,要始终坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨,深入进行军队历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育,大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统。
新世纪新阶段,我军的发展已经站在一个新的历史起点上,我们面临的机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。我们要结合基层工作实际,把军魂与使命统一起来,使军魂落实于新世纪新阶段我军的历史使命中;把军魂与党的建设联系起来,使军魂落实于基层党组织能力建设和先进性建设中;把听党的话跟党走的坚定信念,落实在打得赢、不变质的行动中。
第11篇 加强人大干部队伍建设的调查报告
强人大干部队伍建设的调查报告
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民管理国家事务的政权组织形式。人大工作是党的工作的重要组成部分,做好人大工作,是推进社会主义民主政治建设的根本保证,也是加强党的执政能力建设,实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求。当前,我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入了一个新的发展阶段。新形势下的社会主义民主政治建设对人大工作提出了新的更高要求。干事创业,关键在人。做好人大工作,必须要有一支想干事、能干事、干成事的新时期的人大干部队伍。
一、人大干部队伍建设现状
从近几年的实践看,各级人大都十分重视队伍建设,随着人民代表大会制度的日臻完善,基层人大机构和干部队伍建设不断得到有效加强,大部分基层人大机构设置逐步健全,多数地方机关编制基本满足工作要求,人大干部活力不断增强,为履行法定职责提供了组织保障。但是,与人大工作的新要求、新任务相比,与人民群众的愿望相比,在人大干部队伍建设上也不同程度地存在一些问题,主要表现在:
(一)工作活力还需提升。社会上对人大机关的看法存在偏差,不少人认为人大机关是“二线”,受社会上片面认识影响,有些调到人大工作的同志或多或少都有“船到码头车到站”的感觉,认为人大工作可多可少,甚至产生了多干不如少干,多一事不如少一事的想法,工作难创新。另外,虽说人大是权力机关,但法制还在逐步健全完善的过程中,许多工作还难以走上法制化轨道,工作上制约因素多,想干的不敢干,能干的干不了,难以取得显著的成效,导致工作信心不足,工作激情不高。
(二)学习培训还需加强。培训机构不够健全,“门外汉”现象较为普遍。目前各级党校举办的培训班多数是面向中青年干部的,从干部培训的内容来看,大多是围绕党委、政府工作需要来安排的,面向人大工作的培训内容较少。有些地方虽然进行了一些培训,但培训的时间很短,缺乏系统的业务培训,效果不尽人意。由于学习培训不够,导致部分人大干部缺乏专业知识,例如法律、经济等专业知识不熟、理论水平不高、工作能力不强,难以胜任本职工作,客观上影响了人大工作的成效,影响了队伍的整体战斗力。
(三)交流机制不够畅通。当前,在人大干部的使用和交流上,“进多出少”的现象较为普遍,基层人大自身后备干部匮乏,队伍结构有待于进一步优化。一方面,对人大机关需要的那些专业人才、年轻有为的工作人员,由于受机构改革和人员编制等限制,很难调过来,专业人才奇缺;另一方面,有些人大干部进入人大机关后,长期不流动、不交流,又很难调出去,影响了干部的积极性,致使人大干部队伍结构不尽合理,干部队伍缺乏应有的生机和活力。
二、加强人大干部队伍建设的几点思考
(一)加强学习,进一步提升整体素质。学习是干好一切工作的基础,人大工作内容丰富,涉及面广,涵盖了政治、经济、法律、教育、科技等方方面面。同时,人大工作又具有很强的法律性和程序性,这些工作特点要求人大干部不仅要有一定的政治素质、文化素质,而且必须具备一定的法律素质和人大专业知识。
一方面,各级人大要将人大干部的学习培训纳入重要议事日程,完善学习制度,制定学习计划,采取集中学习与个人自学相结合、定期培训与以会代训相结合、专家讲课与研讨交流相结合等多种方式,有计划、有步骤、有目的的组织广大人大干部学习。另一方面,“打铁还需自身硬”。有能力才有作为,有作为才有地位。人大干部要强化自身修为,增强工作能力和水平,以能力的提升推动人大工作的发展和自身的进步。要加强对党的路线方针政策的学习,增强理论自信、道路自信和制度自信;要忠于宪法,增强依法办事能力。要带头增强法治观念、模范遵守宪法、严格依法办事,让行使职权的过程成为弘扬法治精神、宣传宪法法律的过程;同时要坚持理论联系实际、学以致用,把学习的成果转化为推进工作的能力,力争学得深入扎实、富有成效,更好地适应人大工作需要。
(二)优化环境,进一步增强工作动力。一是要优化干事环境,为人大干部顺利开展工作创造一个良好的氛围,要加大对人大工作的宣传报道,在舆论上形成有利于基层人大干部开展工作的环境,努力为人大干部成长创造条件、搭建平台。二是要端正思想认识。各级人大要紧扣干部的思想实际,采取多种行之有效的方式,通过教育,引导广大人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,端正思想、提高认识,强化爱岗敬业的职业精神,充分认识坚持和完善人民代表大会制度的极端重要性,明确人大工作不是“二线”工作,而是民主法制建设第一线的工作,进一步增强责任感,消除“船到码头车到站”的思想,做到守岗有责,不负重托,不辱使命。三是人大干部自身要充分认识到人大工作所面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战,弘扬艰苦奋斗、苦干实干精神,反对作风漂浮、敷衍塞责的应付心态;弘扬雷厉风行、积极务实的工作作风,反对萎靡不振、颓废沮丧的工作状态,始终保持蓬勃向上、奋发有为的精神风貌,为人民掌好权、用好权,赋予人大工作新的内涵,树立人大新形象。
(三)加强交流,进一步激发工作活力。加强人大干部队伍建设、做好人大工作,必须坚持和依靠党的领导。各级党委要进一步重视和支持基层人大干部队伍建设,强化政策支持,着力推进基层人大干部专业化,配备一定比例懂法律、懂经济、懂科技的专业人才,形成合理的人才结构。同时要加大干部培训、提拔、交流、使用力度,加强人大机关干部队伍的合理流动,对于增强机关的内部活动,激发机关工作人员的积极性、主动性和创造性有着十分重要的意义。一方面,人大干部需要对外交流,接受全方面的培养和锻炼,有利于人大干部的成长和提高。另一方面,要拓宽用人渠道,有计划、有步骤的招聘一些专业人才充实到人大干部队伍中,在干部素质提升、选拔任用及管理等方面,积极努力,争取支持,充分调动人大干部的工作积极性,真正做到感情留人、事业留人、待遇留人,让想干事的有机会,能干事的有舞台,增强人大干部队伍工作活力。
(四)转变作风,进一步凝聚工作合力。一个人的能力总归是有限的,只有发挥集体的智慧和力量,调动一切积极因素,才能开创各项工作的新局面,达到一个新高度。一是结合实际,健全管理机制,切实加强对干部队伍的管理,做到工作上高标准,作风上严要求,纪律上再强化,生活上多关心,充分调动和发挥人大干部的积极性和创造性。二是健全考核机制。抓住人大工作的特点,突出人大工作的重点,认真制定好考核方案,做到任务具体,目标明确,措施到位,责任到人,考核结果作为奖惩的依据,以强化岗位责任,形成争先创优和比实绩、比贡献的良好氛围。三是强化作风建设。作风建设事关机关和干部形象,必须持之以恒、常抓不懈。人大机关深入党的群众路线教育实践活动,积极引导机关干部服务群众,促进科学发展。要大兴调查研究和求真务实之风,密切与群众的联系,多为基层好群众办实事、办好事。要牢记宗旨,严于律己,坚决抵制社会上不良风气的影响,做到作风正派、情趣健康,维护人大机关的良好形象。四是合理配置基层人大干部队伍,注重专业上的科学化、既要有行政管理上的能手,更要有法律、财经等方面的专才,从而使基层人大较好地在各个领域内正确行使监督权。五是要不断增强人大干部队伍的创新意识,在推动人大各项工作的过程中,面对新形势、新任务的需要,既坚持做到依法办事,努力维护法律的尊严,又勇于迎接挑战,积极开拓进取,对于过去和传统的做法,要辩证对待,善于在否定中继承,在继承中不断开拓创新,使人大工作始终保持与时俱进,与时代同步向前发展。
第12篇 干部队伍从政行为调研报告
切实解决建立规范行为的长效机制问题。要把“为民、利民、便民”作为工作的出发点和落脚点,三要进一步完善制度。坚决纠正部门本位主义,切实做到发展经济与善待百姓的统一,权利与责任的统一,部门利益与全局利益的统一。各级干部要牢记群众利益无小事,坚决克服和纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力、自律不严的衙门”作风,真心实意为基层和群众办实事、解难事、做好事。坚持将改革的力度、发展的速度和社会能承受的程度统一起来,做到谋划工作思路力求符合实际,制定政策措施力求可行,落实工作任务力求到位。要大兴求真务实之风,深入开展调查研究,防止因主观臆断而造成的工作失误,树立机关及机关工作人员在人民群众中的良好形象。
市委在广泛听取各个层面意见和建议的基础上,为进一步加强干部队伍建设。制定下发了关于规范领导干部从政行为提高工作效能的若干规定》这是市深入学习实践、扎实开展“机关效能年”活动的鲜明指针和重要举措,对进一步规范我市机关干部的从政行为,切实提高机关效能,优化我市发展环境,实现赶超发发争得在全省应有地位具有重要意义。通过认真学习。结合实际,笔者有以下几点感受:
一、规范从政行为迫在眉睫
必须激发全社会方方面面的创业热情,坚持发展第一要务、营造良好创业环境迫切需要规范从政行为。要争得在全省的应有地位。千方百计让一切创造财富的源泉充分涌流。发展需要环境,创业要有氛围。这几年,道路、城市环境等基础设施建设上投入了大量的精力和财力,使我市的发展硬环境得到较大改观。但是与硬环境的巨大变化相比,市发展的软环境还有待于进一步加强,而行政机关作风是发展软环境中最重要的一环。一些不良现象的存在使的对外形象受到严重损害,而且很大程度上使我硬环境建设上取得的积极成效大打折扣。如果机关作风不能得到有效转变,市的发展环境就不会得到投资创业者的认同,就会阻碍的发展大局。只有通过深入学习贯彻活动,全市行政机关中再来一次思想大解放、观念大更新,才能使全体机关干部更加牢固地树立大局意识、效率意识、法制意识和创新意识,推动机关作风的大改进和机关效能的大提高,为实现奋斗目标创造更加宽松、高效的创业环境。
最终要体现在发展的实效当中、基层的评判当中、群众的口碑当中。只有做到人民满意,坚持从严治政、建设人民满意的服务型机关迫切需要规范从政行为。机关工作的好坏。机关工作才算得上真正有成效。近两年来,全市广泛开展了政风行风评议活动,这是市委、市政府从严治政的一项重要举措,使机关各部门和全体机关干部真正感受到人民满意”这个标准的沉重份量。有些部门在评议中却总是得不到基层和群众的理解、认可和支持,认真反思这种现象,原因就在于这些部门的一些同志在工作态度、工作方法、工作作风、工作实效上确实还存在诸多问题,没有真正做到让人民满意。因此,从严治政这根弦任何时候都不能有丝毫松弛。开展“机关效能年”活动,一个很重要的出发点,就是要在机关和全体机关干部中树立一种导向,促使大家进一步确立更规范的从政意识、更强的服务意识,按照基层群众要求,以人民满意为最高标准,扎扎实实做好各项服务工作。
之所以能在困难重重中稳步前进,坚持执政为民、密切党和人民群众血肉联系迫切需要规范从政行为。近年来。于我始终坚持相信群众、发动群众、依靠群众,始终坚持和人民群众一道攻坚克难,争取胜利。但是也清醒地看到当前,一些部门的干部思想出现了滑坡,观念发生了改变,摆不正同群众的关系;虚心向群众学习的意识淡薄了主动为群众谋利的观念淡化了设身处地为群众着想的自觉性下降了这是一种非常危险的思想和行为倾向。机关的同志如果不持之以恒、深入扎实地加强自身修养,注重行为规范,久而久之就会严重脱离群众、脱离实际。规范从政行为,就要树立正确的执政观念、群众观念,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立更加良好的机关形象,密切党和政府同人民群众的血肉联系。
二、当前部分机关干部从政行为中存在问题
干部就是决定因素”从总体上看,___同志说:政治路线确定之后。市绝大多数机关干部精神状态是好的工作作风是实的服务意识是强的思想境界是高的自律意识是严的干部队伍建设取得了积极成效。但是对照“xxxx”重要思想和科学发展观的要求,对照所处新阶段、新发展和所面临的新任务、新要求,干部队伍作风还有很多不尽如人意的地方,甚至有些问题还相当突出。主要表现在以下四个方面:
不顾全大局,一是政治观念淡化。有的同志不讲政治、不讲原则;有的只追求局部和眼前利益。不听从统一指挥;有的自身要求不严,工作标准不高,表率作用差,把自己等同于一般的群众;有的执行纪律不严、以权谋私、贪污腐化,工作中存在官僚主义、形式主义和弄虚作假等歪风邪气。这些问题的存在严重损害了市委、市政府的形象和威信,影响了工作的推进,如果任其发展,就会使正气失去市场,歪风得以抬头,使一些干部在大是大非面前迷失方向,严峻考验面前不堪一击,贻误的事业发展。
重检查轻指导,二是责任意识不强。有的职能部门重管理轻服务。重处罚轻规范,摆不正履行职能与服务经济发展的关系;一些行政监督部门对许可审批的事项服务、指导和规范管理跟不上;一些机关干部甚至是一些领导干部,总是以管理者、监督者自居,奉行局部利益和小团体利益至上,势必造成与民争利;有的为基层服务不愿挑担,执
办事效率低下,法过程中行为粗暴简单。见好处就上没好处就让。这些行为背离了机关职能,削弱了发展合力,伤害了基层工作的积极性,破坏了市的投资创业发展环境。
不能创造性地开展工作;有的高高在上,三是工作作风不实。有些机关干部不能做到从实际出发。脱离群众、脱离实际;有的不深入基层调查研究,抓工作浮在表面,抓落实虎头蛇尾,以
以文件落实文件,会议落实会议。重形式轻内容,重过程轻实效;有的遇到矛盾,能躲则躲、能避则避,只报喜不报忧,擅长弄虚作假。这些不求真、不务实、不落实的表现,不适应当前加快发展的形势,制约了基层群众的创造实践,影响了市经济社会的发展进程。
出工不出力;有的单位干部不多,四是自身要求不严。有的机关纪律松弛、秩序混乱、人心涣散。有的干部整天无所事事。歪风不少,搞团团伙伙,拉帮结派,明争暗斗,相互攻击;有的干部好搓麻将,玩风盛行;有的执法干部工作随意性非常大,甚至执法犯法,严重影响了市的投资创业环境,以至有的客商反映,政策是上面很好,下面好狠”中梗阻”现象严重。
三、规范机关干部从政行为的努力方向
关键是要杜懈怠、戒奢华、拒贪欲、远嬉乐。要真正做到三个进一步转变”切实解决三大方面的问题:
切实解决一切不利于加快改革和发展的思想障碍问题。行政机关人员中存在从政行为不规范的问题,一要进一步转变观念。首先是思想不端正、思想解放不够、观念转变滞后造成的要把思想建设摆在首要位置,机关形成新一轮解放思想的高潮。解放思想不是胡思乱想,要使主观愿望符合客观实际。解放思想要充分发挥每个人的主观能动性,把思想转化为实际成果,直至形成政策、方针和操作规范,并确保依法实施。不能一讲解放思想就认为什么事都可以办,盲干乱干。因此,既要解放思想,又要依法行政,切实规范从政行为,为社会创造公平发展的环境。要紧密结合我市改革和发展中的重点难点问题,引导机关干部针对自身思想和工作作风中存在突出问题,重新审视自己的思想观念和思想方法,重新审视自己的地位作用和角色定位,重新审视自己的工作目标和工作规范,彻底冲破不合时宜的思想框框,坚决纠正各种陈规陋习,切实解决不作为、乱作为、难作为的问题。
切实解决一切不利于加快改革和发展的行为障碍问题。要严格按照《行政许可法》和市委《关于规范领导干部从政行为提高工作效能的若干规定》要求,二要进一步转变作风。坚持依法行政,规范从政行为;抓住“依法治官、依法治权”这个核心,加强对权力的监督和制约,克服行使权力的随意性,提高政府及机关的公信力;突出强化政府公共服务职能,切实把政府经济管理职能转移到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。