第1篇 乡镇基层干部辞职报告
无论在什么岗位，任何人离开原先的工作岗位都要给上级递上一份辞职报告。所以小编给大家带来了乡镇基层干部辞职报告，供大家参考，希望对大家有帮助。
乡镇基层干部辞职报告
尊敬的领导：
首先，我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。 从 年 月份到xx乡政府工作以来，至今已20xx年多时间，在这20xx年多的工作当中，有过面对困难时的彷徨和苦累，也有过成功后的甘甜，是单位把我从一个刚迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在乡政府工作的xx年多来，我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助，度过了一段愉快、充实的时间。
20xx年多以来，由于自己所学专业的局限性，我在工作中深深感到自己相关知识的缺乏，虽然工作得到领导的认可和同事的好评，但仍然感觉自己在工作上一直处于一个比较被动的局面，而作为我本身来讲，我一直不干平庸，自己创业做自己喜欢的事业一直是我的梦想。时光荏苒，岁月如梭。转眼之间,我已经到了而立之年。在这个重要的人生转折点，突然从狂想的梦中醒来，回到现实中，发现青春一去不复返。年龄告诉我已不能再走弯路。经过再三的思考之后，我决定调整一下自己目前的状态。
工作靠领导的支持，靠大家的力量,我才能在xx乡政府工作这么多年。同时由于自己的素质还不强，水平还不高，在工作中也做过一些不该做的错事。因工作也伤害过个别同志的感情。特别是因工作，自己不注意方法而批评过不该批评的同志，再此向同志说声对不起，请原谅。
经过近段时间的考虑，我决定辞去现在的工作。在此，我感谢乡党委和政府领导曾经提供给我x年多来的学习和成长时期，感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学习的时间。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下，我学会了很多做人、做事的道理，同时我在综合协调和文章写作等方面也有了很大的提高，这将是我一生受用不尽的宝贵财富，在此我表示衷心的感谢。
最后，我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉，并请各位领导谅解我的处境，再一次致谢。
希望批准我的辞请，我衷心感谢。祝各位领导同事身体健康，工作愉快！
此致
敬礼！
申请人：
年 月 日
第2篇 乡镇基层信访工作规范化建设情况自查报告
谢家集区信访局：
为将基层信访工作规范化建设落到实处，更好地促进信访稳定工作的开展，乡党委政府在按照具体要求，抓好落实的基础上一直在不断地抓巩固、抓完善、抓提高，但不足之处依然存在。具体情况如下：
一、规范化建设情况的成果
1、两室建设标准符合要求。在乡主要负责人的高度重视，亲自布置安排，多方努力争取下，克服了乡政府办公地点紧张，经费不足等诸多困难，安排了二间信访接待室和听证调解室。两室内的办公设备及工作制度等均分别按照“八有”和“五有”的建设标准全部到位，符合建设要求。
2、不断总结完善，巩固提高。为更加扎实有效地开展信访稳定工作，乡党委政府在认真按照规范化建设标准进行落实的基础上，不断地进行了总结巩固，完善提高。紧紧围绕如何抓信访，保稳定，促发展狠抓了条例的贯彻实施和相关配套制度的建设落实。特别是在如何落实“谁主管，谁负责”的具体规定和长期坚持矛盾纠纷排查调处活动，以及如何按照政策、法规的规定及具体秩序要求处理信访事件等方面进行了认真的总结完善，巩固提高。收效显著。使我乡严峻的信访形势有了实质性的好转。
3、与上年同期相比，上访率大幅下降。我乡2023年上半年（止6月30日），共发生信访事件21起，95人次，其中集体访9起，81人次。止2023年6月30日，发生信访事件12起，43人次，其中集体访2起，22人次。上访率较上年同期下降43%，其中集体访下降率为78%，信访稳定状况较上年大有好转，实现了“三无”的管理目标。
二、不足之处
我乡基层信访工作规范化建设的不足之处，主要是部份村干部对信访稳定的重要性及责任意识还需进一步提高，具体工作行为还需进一步改进和规范。部份群众利用信访谋取不该得到的利益和达到某种个人目的现象仍有发生。其它方面按规范建设标准的要求也还存在有需改进、完善、提高的地方。今后将针对不足，进一步完善提高，力争永葆“三无”。
孙庙乡信访办
2023年7月12日
第3篇 2023年6月乡镇基层领导班子述职述廉报告
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第
xxx,女,汉族,1975年11月出生,中共党员,自2023年7月到镇任党委委员以来，按照分工，我分管宣传、统战、工会、妇联以及老年文体等共工作，一年以来，在上级领导和镇党委政府的正确领导下，按照清清白白做人、认认真真做事的的原则，尽职尽责做好本职工作、自觉履行党风廉政建设责任，全年没有发生违反规定事件。
一、加强理论学习，提高廉洁意识
一年来，我坚持不懈的学习国家有关政策法规，学习了中央政治局《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、省委省政府《贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众八项规定的若干意见》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》等报告和文件，提高理论修养，增强廉政意识。
二、加强党性修养，清洁廉政
廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求，在廉洁自律方面，我能够自觉按照党的各项纪律要求，严格按照《廉政准则》和八项规定要求自己，时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微，始终保持清正廉洁的作风。在思想意识上，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，做到常思贪欲之害，常弃非分之想，强化公仆意识和强化协作意识来提高自己的综合素质。
三、踏实肯干，履行岗位职责
在工作中，能够坚持原则，能随时牢记一个共产党员的崇高使命和责任，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，防微杜渐。
在作风上，做到自重、自警、自律，常反思自身不足，清清白白做人、堂堂正正做事，树立起一个党员干部廉洁从政的良好形象。
第
一年来,在县委县政府的正确领导下，我认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及中央纪委全会精神,以开展党的群众路线教育活动为契机，扎实落实党风廉政建设责任制，全年没有出现违反规定行为。
一、强化廉政学习教育，树立正确三观
在镇党委的统一安排下，我完整学习了中央和省、市、县委关于党的群众路线教育实践活动的有关文件和读本，认真理解了中央纪委下发的关于领导干部的准则和要求，积极参加县委、镇党委开展的各项党风党纪教育，切实从思想和行动上保持高度的政治责任感，树立了正确的权力观、地位观和利益观，进一步认识到了廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违纪违法的危害性，增强了在新形势下拒腐防变的能力。
二、贯彻落实八项规定，切实转变工作作风
严格执行“八项规定”，切实改进工作作风，结合实际狠抓落实。针对群众反映的问题，真心实意地解决。立行立改，积极改进工作作风。带头顾大局、维护团结，带头遵守各项制度规定，带头抓好工作落实提高工作效率，做好表率、树好形象，用模范行为引领工作作风。牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照焦裕禄精神认真反思自己，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。紧紧围绕解决“四风”开展活动，结合思想和工作实际，查宗旨意识牢不牢，查工作作风实不实，查精神状态振不振。开展“厉行勤俭节约反对铺张浪费”专项行动，进一步树立节约光荣、浪费可耻的观念，树立艰苦朴素、勤俭办一切事情的思想，树立清正清廉清明的形象。对照“三严三实”的要求，求真务实不走样。坚持把群众的需求作为自己服务的内容，群众满意作为自己服务的标准，以解决居民生活困难和不便、满足居民需求为工作方向，走村，入户，接地气、转作风，真心实意为居民办好事办实事解难题。
三、严格遵守廉洁从政规定，牢固树立自律意识
严格按照《廉政准则》要求，做到以身作则，廉洁自律，自觉接受群众监督。一年来，没有出现公款吃喝玩乐、侵占集体利益和群众利益的现象，没有收受礼金和有价证券现象，没有利用职务和工作之便，徇私枉法，为亲友谋私利，损公肥私，欺压群众，违章办事;未出现有利用职务或工作之便搞特殊、搞公车私用等违规违纪的行为。坚定不移坚持清正廉洁，一身正气，时刻绷紧廉洁奉公这根弦，从严要求自己，为同志们带好头、做好榜样，以实际行动维护机关良好形象。
坚定不移坚持清正廉洁，一身正气，时刻绷紧廉洁奉公这根弦，从严要求自己，为同志们带好头、做好榜样，以实际行动维护机关良好形象。
第
今年以来，在党委、政府的正确领导下，我时时以身作则，带头廉洁自律、规范从政行为，确保自己的行为时刻与党组织保持高度一致。
一、加强政治理论学习，不断提高政治理论水平。坚持用科学的理论武装自己的头脑，用正确的理论去指导工作，认真学习三中全会精神，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立服务人民、奉献社会的思想，在思想上筑起廉洁自律的防线，努力发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用。
二、努力提高自身的政治鉴别能力。时刻坚持把党的基本理论、基本路线、基本方针贯穿自身工作的全过程，保持坚定的政治立场和政治方向。
三、切实提高抵御各种腐朽思想的能力。面对各种思想文化、道德观念的相互碰撞，我时刻防止拜金主义、享乐主义和个人主义思潮的冲击，自觉提高抵御能力。
一年来，我在廉政建设中虽然取得了长足的进步，但仍然存在有不足之处，主要表现在：由于工作中放松了学习，对一些理论性的东西掌握得还不够深刻;对一些新时期出现的深层次问题了解不够透彻。这些问题有待在今后的工作生活中不断努力，逐步加以改进。
第
自到镇挂职副镇长以来，按照分工，协助领导分管经济运行，招商引资工作，在镇党委和政府的正确领导下，我自觉履行党风廉政建设责任，学习了《廉政准则》和“八项规定”等规章制度，全年没有发生违反规定事件。
一、认真贯彻执行《廉政准则》和“八项规定”的自觉性和坚定性
特别在今年开展的群众性路线教育活动中，认真整改，进一步筑牢党员干部的思想防线，打牢廉洁从政的思想基础。在平时的工作当中，严格要求自己，时刻提醒自已，无论是和机关工作人员还是一般群众打交道，都注意自己的一言一行。树立机关干部的良好形象。
第4篇 全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
2023年，本人全面落实基层党建的各项工作要求，紧密团结和带领班子成员，认真履行党建工作“第一责任人”职责，推动城关党建工作取得了一些成效。现将工作情况报告如下：
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任落实，严格履行第一人责任。一是将基层党建工作纳入全镇工作通盘考虑、统筹安排，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，制定了全镇党建工作安排意见等文件，确保目标、人员、措施三到位。二是按照“书记抓、抓书记”的要求，认真履行“第一责任人”的职责，每周到村、社区督导党建工作情况，对发现的阵地建设、集体经济发展等突出问题，结合路线教育实践活动，对征求到的基层党建方面的问题认真剖析根源，制定整改台账，明确整改时限，推进了整改工作的顺利落实。
(二)强化基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。一是紧抓党员教育管理。严格落实“三会一课”制度，认真组织全镇党员学习《党章》等党纪法规、习___重要讲话精神等，强化了责任意识。严格落实党员组织生活的各项制度，定期组织召开生活会、义务劳动等活动。二是紧抓基层班子建设。规范有序地完成了村、社区两委换届，并安排2名大学生村官担任村干部，优化了班子结构。对新任“两委”干部进行任前培训和谈话。加强监督村务账务运行情况，狠抓城乡低保、土地征用补偿等重点方面的“阳光工程”。三是紧抓阵地和示范点建设。全面落实“一定三有”和“三有一化”的要求，建成市党建示范化社区2个、“三争一促”示范村2个、先进村3个。四是紧抓作风建设。严格落实中央八项规定及省委双十条、市委“十四条”、县委“十二条”等规定，从严管理“三公”经费，严格执行办公用房和公务用车标准，带头落实婚丧嫁娶宴请规定，杜绝会所中的歪风。及时落实风险提示、廉政谈话等预防措施，高度重视受理群众举报，从严落实干部教育管理制度。
(三)强化服务功能，突出先锋引领作用。一是抓好“双联”工作。积极争取、整合帮扶资金、物资26.5万元，争取惠农、妇女小额贷款1202万元，扶持小微企业44家132万元。实行“支部+基地”产业模式，实现了“一支部一特色”的产业布局。二是深入开展“三关爱、三服务、三评议”等活动，做好孤寡老人、留守儿童、困难群众帮扶救助工作，全面提高了服务群众的能力与水平。三是全面开展“为民服务代理”工作和“民情流水线”工程，推行“一门式、一站式”服务和为民服务代理制，落实各类事项800多项(次)。党员到社区报到累计开展服务活动300余次。
二、存在的主要问题及原因
一是部分支部和干部存在服务意识、服务态度、服务本领不好不强的问题，党建工作责任落实还不到位，党委主体责任落实还需加强。二是对党员的教育管理和监督方面还不够强，虽然严肃落实八项规定，但个别党员和党组织还有心存侥幸的想法，存在着不主动适应作风建设新常态，按以前的老套路办事和服务的现象，纠正四风还不完全到位。三是在培养选拨优秀年轻干部和改善班子结构方面做的不够。部分支部班子结构不尽合理，年轻干部少，工作活力不足，存在怕做群众工作、怕做啃硬骨头的工作，解决疑难复杂工作能力不强和组织纪律性还不够强的问题。四是基层组织建设经费紧张，阵地建设进展缓慢。全镇各支部平均办公面积不足150平米，特别是4个社区因办公用房不够，严重影响了服务群众工作水平的提高和业务的正常开展，存在人员办公难的问题。
以上存在的问题，主要是对基层党建工作的认识不够深刻，较为重视发展工作，抓党建工作的力度不够大，基层党建工作统筹方面还做的不够好。
三、下一步工作思路和主要措施
今后工作中，我将认真贯彻落实中央和省市县党建工作精神，深化“一强二抓三提升”活动，增强党支部的凝聚力和战斗力，提高党员干部整体素质，提升为民服务能力，推动城关经济社会持续健康发展。
(一)全面落实“第一责任人”责任。结合城关工作实际，制定基层党建目标管理考核细则，规范操作支部书记党建述职、村(居)委会绩效考核。特别是把支部书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位。履行好“第一责任人”责任，管好班子、管好干部，并及时帮助解决服务不强、民生解困、维护稳定等全镇的突出问题。
(二)突出抓好党员教育管理。依托远教站点，充分发挥四大课堂作用，大力开展各类培训活动，不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。特别是把干部作风建设作为一项讲政治的大事来抓，确保不出事、干正事。
(三)构建党建区域化新格局。积极开展各类党建示范点建设，依托“双培双带”工程和“双联”行动，突出抓好载体创新，充分激发广大党员干部干事创业热情，帮助村支部理清发展思路，发展集体经济。帮助社区做好社区服务和管理，形成村和社区各具特色的党建工作新格局。
(四)强化服务引领作用。依托“为民服务代理制”和“民情流水线工程”，深入开展服务居民、结对帮扶等特色活动，进一步强化基层组织服务功能，充分发挥党员的先锋引领作用和党组织的战斗堡垒作用。
全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
第5篇 乡镇基层党建调研报告2023
根据广饶县委《关于深化“一带四联”活动进一步做好联系服务群众工作的实施意见》的活动部署，我到大王镇封庙村担任了村党组织第一书记。驻村任职以后，认真围绕抓党建、促发展、保稳定三项重点，按要求认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间，通过与村两委班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式，基本掌握了封庙村经济社会发展情况。现将有关调研情况报告如下：
一、工作开展情况
全县深化“一带四联”活动暨干部下派帮扶工作会议召开以后，我按照要求到大王镇封庙村工作，进行了深入走访调研。首先到村与村两委成员座谈，然后陆续走访了党员、群众代表、普通农户、困难群众、往届老书记、老主任等。深入农户家中和田间地头进行交流，通过观摩先进乡村进行考察对比，向镇领导干部进行咨询，召开村民代表大会集中沟通等，对村情民意、经济发展、群众需求、生产生活状况等各个方面进行全方位深入了解，并与村民共同研究该村的发展方向及工作思路，对如何推动封庙村又好又快发展进行了重点调研和思考。
二、封庙村基本情况
1、基本概貌：封庙村位于大王镇政府驻地以西12公里处，位置优越，南邻省道新潍高路，西踞孙武湖。西与李鹊镇赵庄村相邻，东与原西营乡政府驻地相连，南与杨庄村接壤。村区东西长420米，南北宽373米，面积1.157平方公里，耕地1400亩。目前，全村240户，768人，均为汉族，低保户11户14人。2023年，村民人均纯收入17000元。
十几年前，封庙村是远近闻名的落后村。村民饱受风沙和淄河河水的折磨，雨天街头泥泞排水不畅，村民用电紧张，吃水困难，土地承包关系难以理顺，矛盾纠纷不断;街道脏乱，柴草乱放，治安混乱，村级工作几乎瘫痪，村民意见很大。现在，经过村两委班子的努力和上级政策的支持，封庙村抓住发展机遇，短短四年间村容村貌有了非常明显的变化。村内街巷全部高标准硬化，两侧栽植了高档的树木和灌木，路口节点实现了绿化，街道两侧放置了景观石，所有房屋全部统一粉刷，所有街巷全部安装了节能路灯，全村监控实现全覆盖，户户通上了自来水。
2、历史沿革：明洪武二年(1369年)，封姓由直隶(今河北省)枣强县迁此。因处一古庙旁故取名封家庙子。1958年称封庙村。村中有任、李、张、杨、孙、田、刘、黄8姓。该村历史悠久，1927年6月，本村进步青年任天纵组建了封庙村团支部，是山东省最早的农村团支部之一。抗日战争时期有“东有刘集，西有封庙”之说，党支部积极开展抗日活动，涌现出任芳亭家“一门九英”模范事迹。
3、经济概况：该村属农业村，主要以种植小麦、玉米、花生、薯类、蔬菜等为主。1991年出现大棚蔬菜种植，1989年出现果木种植，间或几家畜禽养殖业。目前，村内约260人外出打工，约122人从事蔬菜大棚种植，约25人从事货物运输，约160人靠单纯农作物种植为主。
4、基层组织：村两委班子共4人，平均年龄50岁，学历基本为高中文化。现有党员33人，预备党员1人，入党积极分子4人，平均年龄60岁，学历以初中文化为主。该村从古至今，村民民主意识较强，农村党组织的村民议事会制度、学习制度、村务公开制度、三会一课制度等相关制度执行比较好。
三、存在的主要问题
(一)发展的优势
1、人文优势。一是封庙村民风淳朴，村民民主意识较强，法制观念较好，政治意识较浓。二是群众增收致富心情迫切，各自都在积极寻找门路，力求尽快增收致富，因而易于引导。三是经过近几年出现的农业综合开发、土地流转等实例，村民的生产和生活观念有了很大的转变，容易接受新生事物，创新意识明显提高。四是村两委班子能够团结协作，有较强的凝聚力和号召力，村内重大事项，能够做到民主集中决策，群众满意度比较高。
2、地理优势。封庙村在广饶县城和大王镇政府的中部，省道新潍高路从村南部经过，距离省道河辛路仅2公里，可发展餐饮服务、百货等沿路经济带。西邻是正在开发建设的孙武湖，湖东岸和村庄之间有土地400余亩，且土地肥沃，可种植果树、蔬菜，也可发展休闲采摘园等乡村旅游事业。
3、资源优势。该村土地肥沃，连片平整，地表水和地下水都极为丰富，适宜种植的农作物种类较多。既可发展蔬菜大棚，也可栽植果树等经济林，也可连片开发和机械化管理。村内吃水井1眼，农业灌溉机井50余眼，旱能浇，涝能排，各项基础设施比较齐全，农民种地不再“靠天吃饭”。
(二)发展的劣势
近几年，在上级部门的帮扶下，在“一事一议”等政策的支持下，封庙村基础设施条件及社会事业有了很大改变，村民的生产生活条件得到了很大的改善。但仍然存在一些不利因素，制约着封庙村的发展。主要表现在以下几个方面：
1、经济发展基础比较薄弱。村内没有主导经济产业和支柱产业，农业生产总体上还是粗放生产，且多以零散种植为主，尚未形成规模效应和集约效应;农产品大多停留在初级生产上，科技含量低，竞争力较弱;村级经济薄弱，村集体自身没有经济实体，每年仅靠孙武湖占地补偿款6万元支撑，入不敷出。
2、增收致富思路少。该村在农业上优势不明显，农民经济收入来源单一，由于历精耕细作、自给自足的原因，村民思想较为保守，依靠农业致富思路不多，大多村民依旧满足于年轻人务工，中老年在家种地的现状。村里致富能手少，也很少有村民意识到利用土地流转等农村优厚的政策环境进行创业致富，在创业闯业意识上需加大引导力度。大部分村民对发展特色农业意识不强，畏惧风险，对市场行情了解不够。
第6篇 2023年乡镇党委基层党建述职报告
按照会议安排，我就2023年抓基层党建工作的情况作如下述职，请予评议。
一、主要做法及成效
(一)认真履行党建工作第一责任人职责。作为抓党建工作的第一责任人，我始终将党建工作作为“主业”，列入重要议事日程。一是在年终检查和深入调研的基础上，主持召开党政班子会议专题分析研究党建工作，就基层党组织队伍建设与管理、突出问题的排查与解决思路、重要工作与活动、经费保障等方面作了安排部署。二是建立班子成员包村抓党建工作制度。要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是抓好班子带好队伍，坚持贯彻民主集中制，严格落实党委中心组学习制度，严肃认真开展批评与自我批评，不断增强党委班子的凝聚力、向心力和战斗力。
(二)突出工作重点。一是强力整顿软弱涣散党组织。根据上年各村基层党建考核结果，对定为软弱涣散的一个村级党组织展开了集中整治。实施专项帮扶，帮助软弱涣散村级党组织制定整改措施，建立销号管理台账，目前已经全部整改完毕。坚持“四议两公开”制度，认真抓好村务全透明公开工作，村务民主管理进一步加强。截止目前，全乡7个村已经严格按照标准完成了村务全透明公开的硬件建设，及时按要求公开规定内容。不定期深入各村检查，找出存在问题，帮助分析解决问题。通过村务全透明公开，强化了群众的监督，查处党员干部3人，追回资金15200元。二是加强基层服务型党组织建设。积极推进领导干部驻村联户、结对帮扶工作。班子成员严格带头落实“三深入四联户”制度，人均联系挂点村群众5户，切实帮助群众解决实际问题61个。按照“8433”目标任务，抓好基层服务型党组织建设，完善乡村组为民服务站点建设，认真组织实施“红色信贷”，发放贷款资金200万元，帮助40名党员群众发展产业致富。并积极争取资金51万元新建环房村活动场所，主体工程已竣工。三是严格党员的教育管理，落实组织生活制度。通过正反典型案例的学习，观看警示教育专题片等方式开展警示教育，充分发挥党员的先锋模范作用。利用远程教育平台，以会代训等方式，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。不断强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质。亲自牵头深入村组宣讲党的xx大，xx届三中、xx全会精神。一年来，我乡开展集中学习6次，成立宣讲团组织宣讲活动18次，组织乡党委理论中心组集中学习5次。四是严格把好发展党员关，坚持发展党员“十六字”方针，认真开展入党积极分子培训会，通过学习党章和党的xx大全会精神等内容，使入党积极分子综合素质得以升级达标，确保发展党员工作的质量。2023年发展党员18人，为队伍注入了新鲜血液。五是落实党员组织生活制度，定期开展党的组织生活会，通过谈话、书面告知等形式不断强化党员的党性修养。组织对全乡835名党员进行民主评议，定期开展党员党性分析，从严教育管理党员，对评议为差的95名党员严格教育帮助提高，预审上报不合格党员2名。认真执行“三会一课”制度，全年召开支部党员大会4次、支部委员会12次、党小组会18次，上党课4次。
(三)加大投入保障。一是落实工作经费，强化服务保障。按比例将党组织工作经费列入年度经费预算，落实7村党建工作经费15万元。积极争取资金51万元新建环房村活动场所。二是严格按照各项要求落实基层干部待遇，按时按标准发放村组干部岗位补贴，确保基层干部的待遇保障。截止目前，我乡各项党建投入经费全部落实。
二、存在的问题与原因
(一)思想认识上有偏差。尽管每年都专题研究党建工作，提出思路和目标，但是亲力亲为推动落实的不够，顾此失彼，管理缺位，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。一是一些村党建工作被动应付，与中心工作“两张皮”。比如，传达学习上级指示敷衍塞责，满足于开会和念文件，只停留于传达，至于精神怎么领会，思想怎样统一，怎样根据村情等实际情况贯彻落实也就没有了结果;有的支部研究部署重要工作存在“一言堂”，村两委四大员碰碰头就开始落实，没有认真落实民主集中制;还有的支部怕麻烦，图省事，研究党建工作时，没有按照规定执行，甚至随意简化党务工作程序，这些问题在一定程度上削弱了支部的集体领导作用。二是部分党员的党员意识不强，农村党员年龄老化、素质不高，作用发挥不好;后备干部队伍不足，村组干部后继乏人的危机日趋严重。我乡7个行政村，3个非公经济党组织都存在队伍老龄化的问题，支部书记平均年龄40岁以上，这就导致很多知识结构参差不齐，接收新知识的意识不强，对新形势下的农村工作发展把不住关键，抓不住要点，抓党建工作往往是三分钟的热情。
(二)督促检查落实不深入。对基层党建工作现场指导不多、跟进措施不力、督查不到位，一些工作没有达到预期效果。有当甩手掌柜的思想。自认为作为主要领导只要把握住大方向就行，在实际工作中，过多依赖分管领导和下面的同志，自己只听听汇报，没有真正把自己摆进去。一些村以文件会议代替工作开展、以制度上墙体现工作成效。由于党内生活制度落实不到位，对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽，以致少数村干部做群众工作的意识淡薄、作风粗暴，有的甚至侵害群众利益。比如，部分党员干部在接待群众来访中，还存在语气生硬、态度冰冷的现象。
(三)主动谋划意识不强。工作不思进取、安于现状思想作祟，没有认真去思考，去研究。缺乏持之以恒的精神和韧劲，沉心静气抓基层、打基础的工作做得不够。一是平时没有对一些成功的做法和经验进行及时总结提炼，对好经验的推广不够，没有充分发挥好办法好经验的示范引领作用，没有为下步工作谋划夯实基础。二是缺乏主动谋划工作的积极性、创造性和干事创业的冲劲、闯劲、韧劲。开展工作套路陈旧，方法单一，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。
三、下步工作打算
针对存在的问题，通过认真思考，结合我乡实际情况，下一步将重点抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步深化思想认识，切实增强抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。充分认识基层党建工作是事关我们党执政兴国的基础，坚持从巩固党的执政地位的高度，认真履职，把党建工作抓在手上，把责任扛在肩上。坚持亲自抓、具体抓、深入抓，把基层党建工作与中心工作同安排、同部署、同考核，坚持两手抓，两手都要硬。每月召开1次党委班子会议专项研究党建工作重点、难点问题，每年牵头开展基层党建专项调研2次以上，建立健全基层党建工作责任体系，落实督查通报制度，完善党建工作考核办法，层层传导责任和压力。首先，建立健全党员管理、教育、学习、考核和监督等一系列制度，把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来，使党员人人身上有目标、人人身上有压力。进一步落实党员责任，完善党员示范岗、党员责任区、党员结对帮扶等措施。其次，积极探索党员干部考核机制，由单向考核向双向考核转变，把过去上对下进行考核变为单位考核和群众测评相结合，打破以往只重结果不看过程的形式，实行工作的过程与结果相结合。
(二)切实抓好以基层服务型党组织建设为重点的基层党建工作。一是进一步健全组织、扩大覆盖，把党组织延伸渗透到非公企业、社会组织、农民专业合作社等新型组织，乡内垂直管理单位、窗口服务行业。不断开展政风行风建设，加大基层行业党组织建设，落实党建工作的各项措施。二是认真抓好党员发展，严格党员教育和管理，落实党员组织生活制度，坚持以上率下，带头过好双重组织生活，定期开展党员党性分析和民主评议党员。三是不断完善乡“为民服务中心”和村级“为民服务站”的工作制度，健全监督管理机制，确保群众的困难和问题在基层能得到有效解决，对于受条件限制暂时不能解决的，积极做好沟通交流和解释工作，努力将服务工作做在基层、将群众事务办理在基层、将存在问题解决在基层。四是按照“8433”的目标要求，抓好1—2个基层服务型党组织示范建设，进一步完善乡村组为民服务的建设，积极推进领导干部驻村联户、结对帮扶工作，力争实现点上取得突破，面上整体推进。加强对村党组织负责人的培训，不断提高基层党组织“带头人”的业务水平和综合素质。
第7篇 乡镇基层发展现状调研报告
乡镇基层发展现状调研报告
在全市机关干部下基层活动中，**市规划局有关领导紧紧围绕解决农村实际问题，进一步加强和改进党的作风建设，使干部受到教育、农民得到实惠的主题，于今年11月中旬深入我市边远山村——郊区平坦镇常家山村，对山区农村的现状、群众反映的难点和热点问题进行了深入细致的视察调研，并结合实际对村里的建设和发展进行了分析。从调查了解到的情况看，农民收入增长缓慢、农业资源和资产浪费严重是常家山村最突出的问题。
一、基本概况
常家山村位于郊区平坦镇最北边，与盂县路家村乡交界，地处偏僻，交通不便，距平坦镇政府所在地307国道约15公里，仅有一条简易的公路相联。村子周围山峦起伏，绵延叠嶂，时断时续的芦湖沟小溪在群山环抱中绕着村子自北向南呈弧形流过，象镌刻在这片贫瘠土地上的一个巨大的问号，任凭岁月的流逝发出声声的叹息。常家山村人少地多，居住分散。全村总面积约17平方公里，现有人口57人，分散居住在5个自然村中。其中，石家山28口人，杨坡堰5口人，常家山16口人，崔家庄3口人，周家山5口人。共有耕地733亩，果园20余亩，大牲畜12头，羊150余只。主要农作物有玉米、谷子、黍、土豆、红薯、小麻、苏。
二、现状分析
(一)发展优势
常家山村地下有丰富的煤炭、铁矿资源，地面的河沙、石料不但丰富，而且易于开采。全村空气清新，水质优良，生态环境宜人。所种植的无公害蔬菜和无污染农作物在左近村镇小有名气。5个自然村周围群山环绕，层峦叠嶂，巍峨莽莽，荒山、荒坡、荒沟、荒地随处可见，共有2000余亩宜林宜牧，自然资源丰富，潜藏着较大的发展潜力。
(二)存在问题
1、农民收入增长缓慢
由于连年干旱，加上农作物品种单一，农业产品附加值低，产量递减，影响和制约着农民收入的增加;全村虽有20余亩果园(杏树100余株、苹果树1000余株)，但由于果树品种落后和缺乏科学的管理，难以形成新的经济增长点;畜牧业方面，全村仅有150余只山羊，品种单一，难以形成规模养殖;村里的村办企业硫铁矿窑于1995年停办后，由于人员、资金和市场的原因一直未能再次启动。除此之外，村民没有任何其它副业，除有限的农业收入外几乎没有任何收入。
2、农业资源、资产浪费严重
随着村里劳动力逐步向二、三产业转移和人口向小城镇集中的发展趋势，常家山村被弃耕的农田和闲置的房屋越来越多。全村总共有耕地733亩，现在实际耕种的只要350亩;全村共有可供村民居住的房屋(窑洞)188间，现在实际有人居住的只有95间，很多房屋已闲置不用或堆放杂物。
3、人畜饮水困难
常家山5个自然村均是丘陵起伏、沟壑纵横、十年九旱，人畜饮水困难问题有史以来就比较突出。特别是改革开放以来，采煤漏水和连续的干旱造成地下水位下降，致使该村成为全镇严重缺水的村庄之一。现在各自然村虽然有流量很小的空山水供人畜食用，但到2月份后部分泉水流量减小甚至断流，将直接影响到人畜吃水问题，而且随着阳煤集团采煤区的逐渐推进，势必造成地下水位的进一步下降和空山水的断流，全村人畜吃水问题将日益突出。因为缺水造成人民的生活困难，而且在一定程度上制约了生产力的发展。
4、交通单一落后
常家山地处偏僻，地形复杂，与307国道仅有一条长达15公里的简易的山区公路相联。这条公路虽已拉通，但坡陡、弯多、路险，路况差、等级低，防护设施不足，交通十分不便，人员及货物流通困难。
5、就学就医困难
由于居住分散，各自然村均不够条件设立小学校，有学龄儿童的家庭只好举家外迁，在辛兴等地就近上学。但住的是高价房、吃的是高价水、交的是高价学杂费，农民负担沉重。
单一落后的交通，再加上村里又没有卫生所，村民就医十分困难，只能是“小病抗一抗，大病才出山”。
6、村民素质有待提高
由于受教育少、信息闭塞、和外界接触交流不多，村民素质普遍不高。安于现状者多，长远考虑者少;受小农意识支配、得过且过者众，积极寻找出路、想办法提高生活质量者寡。致使郊区环保局等数家单位几年来的扶贫工作收效甚微。
7、支、村两委工作难度较大
受交通不便、通讯不畅、居住分散等因素影响，常家山村的支、村两委成员很难坐到一块商讨全村发展问题。加之长期以来经济发展缓慢，集体经济几乎没有，村干部的补助长年得不到解决，整个村级组织人心涣散，台上干部台下干部矛盾尖锐。村民也对支、村两委的工作缺乏理解和支持，几个自然村各自为政，从各自的利益出发而引发的矛盾和纠纷日益增多，既影响了全村的社会稳定，也不利于全村的经济发展。尤其是作为小集团利益的代表，严重干扰了党支部、村委会的正常工作秩序，削弱了党支部、村委会的战斗堡垒作用，致使支、村两委开展工作困难重重。
三、发展思路
基于地处偏僻、交通单一、人少地多、居住分散、人畜吃水困难、农民增收缓慢和农业资源浪费严重等几方面因素分析，常家山村发展的出路有二：一是退耕还林还草，举村外迁，重建家园;二是挖穷根，摘穷帽，因地制宜抓调产，千方百计促发展。
(一)迁村
现在的平坦镇由原郊区平坦镇和辛兴乡合并组建而成。2001年3月份合乡并镇后，镇党委和政府曾就常家山等几个边远贫困山村的发展问题做过专题研究，提出了把常家山5个自然村迁入魏家峪村的设想。随后，平坦镇党委书记赵平书带领工作组于今年8月份到常家山进行了挨户访问，劝说村民搬迁。但在这次机关干部下基层调研活动中，我们通过深入农户调查走访、和村民同吃同住同劳动、和农民推心置腹谈认识等方式，了解到迁村工作困难重重：虽然两个村的支部领导已就迁村一事进行了几次协商，常家山村的部分村民也到魏家峪村实地了解过情况，但村民们态度普遍不积极。一是部分干部群众仍存在着一些错误思想，认为旧村是“祖宗基业”，“风水”好，所以“宁肯咽菜吃糠，不能背井离乡”;二是村民目前经济尚不富裕，对举村外迁后的住房建设、生活开支等感到力不从心;三是一少部分村民提出了许多过分的要求，如原住房有几间政府必须赔偿几间、政府必须首先安排好村民的工作等，甚至错误的认为村干部在迁村工作中有暗箱操作，背地里装了腰包、吃了回扣，从而给迁村工作造成了许多人为的障碍。
总之，迁村工作直接关系到一家一户的利益，涉及面广，牵涉到许许多多具体的问题，具有相当的复杂性、艰巨性。在具体实施过程中，一定要注意坚持“三性”原则，不能操之过急。第一是科学性，要请相关部门的专家和技术人员对迁村进行科学的可行性论证;二是民主性，既要广泛征求有关部门对迁村的意见，又要广泛征求广大干部群众的意见;三是合法性，依据有关政策规定，呈报上级有关部门批准，使之具有法律效力。
(二)强村
从常家山村的经济发展方面看，改革开放20多年来的发展变化是很大的，但是从整体上看，生产力水平不高、农业结构性矛盾突出、经济发展缓慢，尤其是广大农民增收困难，这些都制约着小康建设的步伐。常家山村要想走向富裕，一是必须摆脱传统的、小规模的单一粮食生产，走向高效、高附加值的专业化经营;二是必须要摆脱自然经济或半自然经济，走向市场经济。这两个方面的缺位，成了当前常家山村经济迅速发展和农民收入快速提高的瓶颈。常家山村要解决上述两个瓶颈的制约，就必须以市场为导向，以增殖为中心，以农业增产、农民增收为目标，立足于本村资源优势，按照“稳粮、兴林、抓牧”的思路，优化配置各种生产要素，达到农业稳村、牧业立村、林业强村，从而实现种养加、产供销、贸工农一体化经营。
1、调整农业结构，推广优良品种，在提高农产品优质率上下功夫。
不再囿于小规模、粗放、依靠传统技术的农业生产，要大力发展生态农业，加大农业结构调整力度。在稳定粮田面积、保证粮食产量的基础上，扩大优质高效经济作物生产和无公害农产品生产。以优质玉米、优质小米、中药材、无污染蔬菜、瘦肉型猪等市场紧俏、前景看好的优势农产品为主攻方向，稳步扩大无公害精细蔬菜、中药材的种植面积。发展某一种农产品及其规模，一定要考虑市场的因素，走“订单农业”的路子。首先，必须进行深入的市场调查，通过市场导向指导全村农业资源的配置。其次，从本村实际出发，发展市场需求量大且能可持续发展的本地名、优、特传统品种以及引进优良的品种和先进的栽培、加工技术。
2、大力发展林果业，在培植绿色支柱产业上下功夫。
大力开展植树造林、种花种草，改善生态环境。同时，大力培植以林果业为主的绿色支柱产业和主导产品，按照“山顶松柏刺槐戴帽、山间经济林带缠腰、山脚农田葱绿环绕”的立体生态农业模式，在常家山村周围的卢岩垴、龙天庙、担山、望天垴等荒山和大量的宜林荒坡、荒沟、荒地上种植优质苹果树、杏树、核桃树、花椒树、枣树等经济林和松树、柏树、槐树、杨树等木材林，特别是要把公路沿线建成绿色经济长廊。假以时日，必将使常家山村成为层峦叠嶂、树木参天、林荫蔽日的“天然氧吧”，成为一幅山青水秀、林茂粮丰、农牧兴旺的山水画卷。
3、加快发展畜牧业，在提高养殖业比重上下功夫。
充分利用本村丰富的饲养资源，重点发展以山羊为主的食草牲畜。考虑到村民尚不富裕，可以尝试引进资金、村民有偿使用等办法，发展养殖专业户，建立优质山羊基地。
4、加强基础设施建设，在进一步改善村民生产生活条件上下功夫。
没有一个良好的基础设施的硬件环境，不仅留不住人，更招不来人。水是农业的命脉，水是全村生存的基本条件，为解决多少年来困扰全村发展的人畜吃水问题，常家山村自筹资金6万余元，在龙岩垴上修起了蓄水池，并铺设了简易的地下自来水管网，初步解决了吃水问题。今后要进一步完善引水干渠、深井和地下管网等水利设施，添置必要的农用机械，为实现稳定增收打下一个好的基础。“要想富，先修路”。要想方设法改变常家山交通单一的现状，保证物质流、资金流、信息流的畅通。另外，目前常家山村电视节目只能接收到山西电视台的节目信号，全村仅有四户村民安装电话。要想办法筹集资金，安装全村卫星电视接收系统(千里眼)和程控电话(顺风耳)，让农民眼明心亮，耳听八方，打开山门看世界，及时了解致富信息，拓宽科技发家的思路。
四、调整农业结构、加快农业产业化步伐应注意的几个问题
(一)农民要想富，得有好支部
火车跑得快，全凭车头带。常家山村要发展，一是用支书，更要培养支书。选拔政治素质好、政治水平高、思想观念新的党员干部勇挑重担，从政治思想到知识全面武装自己，当好全村建设与发展的领头雁。二是要切实加强农村基层政权建设，提高“两委”班子成员的综合素质，使他们具备较强的感召力和凝聚力，从而紧紧围绕抓调产、促发展这条农村工作的主线，从现在做起，带领全村上下深入学习江___“七一”重要讲话，深刻理解“三个代表”的精髓，以此为契机，坚决摒弃“小进即满、小富即安”的小农意识和消极畏难思想，尽快在全村树立起强烈的发展意识、改革意识、开放意识。
(二)两手抓，两手都要硬
要想改变常家山村贫穷落后的现状，不仅要大力发展物质文明，而且要切实加强精神文明的建设，促进两个文明协调发展。要加强对村民的社会主义民主、道德、法制教育，要从党员干部抓起，弘扬正气，扫除歪风邪气。要逐步健全和完善村里的图书室、文化室、小公园、游乐室等文化场所和设施，让先进文化成为全村的主色调，用社会主义道德行为规范村民的活动，用科学法律知识武装村民的头脑，用健康向上的社会主义道德和精神文化占领农村文化阵地，引导农民群众自觉摒弃封建、落后、陈旧、错误、不健康的思想观念，实现农民精神和思想的升华。
(三)扶贫要扶智，脱贫靠自己
实践证明，扶贫攻坚和机关干部下基层开展调研是新形势下模范实践“三个代表”要求、密切党与群众血肉联系的有效形式之一，值得肯定和推广。但从常家山来说，地处边远，交通不便，缺智力、缺劳力、缺门路、缺技术、缺资金，是一块难啃的“硬骨头”。面对这样的扶贫对象，仅仅是给点米面给点钱或单靠面上的一般措施，难以使他们尽快脱贫致富。所以，扶贫工作一定要坚持深入下去，联村、联责、联心，忠实的实践“三个代表”。要听民声、察民情、解民忧，为农民出点子、想办法、引技术、引资金，和农民一起闯市场，真正使干部转变作风，使农民得到实惠。
另外，常家山村脱贫不脱贫，致富不致富，关键还要靠村民自己去努力。全村干部群众一定要抓住机遇，进一步解放思想，更新观念，增强市场经济意识，克服“等、靠、要”和无所作为的思想，发扬艰苦奋斗、负重攀登的创业精神，立志改变常家山的现状，摆脱多少年来贫穷的桎梏。
第8篇 基层乡镇干部述廉报告
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今年，在上级组织和镇党委政府的关心支持下，本人能积极实践“三个代表”重要思想，严格按照党风廉政建设责任制的各项规定，自觉遵守年初作出的廉洁承诺，扎实开展工作，履行岗位职责，努力塑造清正廉洁的形象，尤其作为一名党群副书记、纪委书记，在思想、作风上更应该成为全镇党员干部的学习典范，起好表率作用。回顾一年来的工作、思想、生活情况，对自己的行为总结如下：
一、与时俱进，在学习中提高修养，活到老，学到老
作为一名最基层的乡镇干部，更需要加强学习，更需要有一定的理论政策水平、现代科技知识去宣传党的路线、方针、政策，引导百姓脱贫致富。因此，本人在平时能认真参加党委中心组的学习，做到有系统的学习“三个代表”重要思想的'精神实质和党的十六大精神。同时还专心学习业务知识，对组织、纪委工作的业务知识有了进一步的了解掌握。此外，还参加了中央党校本科班的函授学习，通过集中学习和个人自学，增长新的知识，扩大了视野，为成为一名合格的乡镇干部奠定了基础。
二、扎实工作，抓好党风树形象
对本人来说，本着对党的忠诚，对人民负责的态度，时时处处严于律己、勤政、廉洁、高标准要求自己的一言一行，从而树好人民干部的公仆形象，能树立正确的人生观、世界观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨。坚持走群众路线，经常下村走访农户，了解情况，做深入细致的群众工作，及时为他们讲道理、述政策，为他们解决一些实际困难。做到所联村的党员、村民代表每年走访一次，一年走访一半以上的农户，并对每个村的村级班子情况、团结情况、运行情况及存在问题都进行一次走访调研，对他们提出意见和要求，使每一个村级班子能正常运转。在执行各项制度中，本人能起表率作用，不搞特殊化，特别是乡镇机关干部的值班住勤、就餐用车等方面，都能按有关规定执行，真正做好言教不如身教，把自己看作是一面旗帜，成为全体干部行动的榜样。在民主决策上，能严格遵守组织纪律，有话会上讲，有意见会上提，服从组织安排，摆正位置，做好配角，维护党委政府的威信。同志之间以诚待人，做到互相学习、互相协作、互相理解、互相支持，合理处理好各方面的关系。
在单位，作为镇纪委书记是党风廉政建设的具体责任人，我能认真执行党风廉政建设和各种规定，积极组织全体党员干部学习《___关于加强和改进党的作风建设的决定》和市纪委的党风廉政建设责任制，贯彻执行“八个支持、八个反对”的基本精神。镇建立党风廉政建设领导小组，制定规划。镇领导与中层干部、一般干部以及村两委人员，层层签订党风廉政建设责任书。班子成员在年初写出廉政承诺。积极推行政务公开，实施阳光工程，使全体党员干部基本了解从严治党的重要性和必要性，从源头上治理腐败，树好党的形象。
三、坚持原则，反对以权谋私
作为一名副书记、纪委书记，手中有一定的权力，特别是组织人事方面、财物管理以及违纪党员的处理等方面起着重要的作用。但我在思想上牢记，今天的权力是人民给的，今天的职务是靠组织的培养和人民群众的信任支持，因此要十分珍惜这个岗位，正确行使手中权力。因此在工作中能坚持原则，敢于同一切违法违纪行为作斗争，同时不接受与工作相关的吃请，不收受他人的礼物，做好“慎独、慎微、慎初”，牢固树立共产主义信念，自觉抵制各种诱惑，不为私利而迷失自己，保持自己乡镇干部的良好形象。
四、严于律己，树立起八小时外的廉政圈
工作之外，我严谨生活，谨慎交友，同时正确分析不正常的交友动机，时时提醒自己。在工作之余，我一般都是在家学习，多看点书，增长知识，注重自身修养，充实自己，做好表率。管好自己的家庭和亲友，对于自己的家属和亲友，在平时生活中使他们明白，自己手中没有什么权力而是责任，而且如果用手中的权力为他们谋私利，那只会有害于自己，让他们自觉的不提出任何不合理要求，更加支持我开展工作，而且我也运用掌握的知识，教育他们不做有违国家法律法规和事情，做一个遵纪守法的公民。
一年来，在市纪委的教育下，本人能严格按照领导廉洁从政的要求，努力做到认认真真办事，清清白白做人，为党兢兢业业工作，努力把自己培养成“学习型、务实型、廉洁型”的干部，真正做“三个代表”的实践者。
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第9篇 乡镇基层党建工作述职报告5篇
第一篇
过去的一年，是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快推进经济社会和谐发展的重要一年，在县委、县政府的正确领导下，在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下，作为乡党委书记，我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，求真求实，多措并举，扎实推进党建工作，为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障，有序有力地促进了各项工作的顺利开展，xxxx年度，乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下：
一、履职情况及工作成效
（一）主动揽责，突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责，做好了方向上的带路人。为适应好新常态，我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区，实功实做。年初即与分管党务书记一道，按照上级年度党建工作目标要求，研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件，待相对成熟后，才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责，做好服务上的带头人。一年来，我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责，努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散，被列为基层党组织帮扶对象，一段时期内，党员干部灰心丧气，斗志全无，原支书出走。我亲自三次带队深入该村，背靠背的与党员干部及群众代表座谈，找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向，选好配齐村级班子。今年，全村在新的村级班子领导下，贯通了户户通达的村社水泥路15公里，扭转了落后的面貌，重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次，并对风险岗位负责人进行了专项约谈，常敲警钟，常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治，避免了错误的进一步蔓延。
（二）精准着力，突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设，强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次，与党委成员轮流上党课，撰写心得体会及调研文章38篇目，有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制，制发了《党委班子规则》，坚持落实好“三重一大”制度，在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系，签订了责任书，确保了党务政务的良好运行，有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外，还另外包联2-3个村，结对帮扶至少3名困难党员或群众，将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺，集中收看廉政警示教育主题影片，集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合，增强了班子成员廉政风险防控水平。
（三）狠抓基层支部建设，强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场，解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色，在全县1000多个支书中脱颖而出，成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社，分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养：就在11个农村党支部刚刚换届的时机，乡党委通过目标细化的方式，将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村，各村竞相发展，全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路，群众投资总额近2000万元，没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服，满意度显著上升，向心作用更加凸显。
（四）狠抓党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机，充分运用党员远程教育平台，适时开展党小组活动，切实加强了对党员队伍的教育和管理，涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新，不仅捐资二十余万元为家乡修路，还主动回村承包土地200余亩，投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明，自费捐资十余万元，拓宽了大力寨农民乐园进山公路，架设了300条上山水泥路阶梯。
（五）着力作风建设，保证群教活动取得实效。按照活动总体要求，我较真碰硬，严格规定动作，精抓自选动作，确保活动的效果。活动期间，共调阅学习笔记200人次，收集学习心得500余篇，调研文章14篇，办学习园地14个、出版8期次，展板展示30多批次；对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访，对未在家的860户群众实现了电话走访，收集整理群众意见700余条，查摆问题11类100余件，收到督导组反馈意见20条，让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。
（六）严明监督责任，落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求，切实履行好党委主体责任，并建立起责任体系，全力支持纪委监督责任，激活反腐利器，始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面，建立健全惩防体系队伍，配备了村纪检员和村监督委员会主任，并聘请了政风行风监督员和民情联络员，避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线，建立了村务信息手机短信平台，全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段，今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处，并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实，及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延，形成了高压的震慑态势。
二、存在的问题及原因
(一）党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念，对时下中央提出“党要管党，从严治党”的总方针心存质疑，甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底，自认为只要有人坐班、有人接待就行了，因而对乡干部放松了值班纪律要求，导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机，被县委督察通报。二是履职尚有缺失，党政不分。把党建等同于一般性务虚工作，主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展，基础设施建设和民生改善等经济层面上，党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中，对干部下村入户要求不实不严，如5村走访率低于50%，还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象，收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。
(二）党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记，我还存在职责缺位，亲力亲为做得不够，总负责和负总责发挥不充分，在具体工作上，副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中，县委督导组来检查督导时，自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明，只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域，但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实，目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。
（三）基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部，组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文，实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上，虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制，但乡上并没有严格考核制度执行情况，对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚；机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱，大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能，依赖乡操作员，比如对党员远程教育平台的操作，还有4个村操作员至今都还不能独立操作，离了乡操作员就不行。
（四）干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升，在政治理论学习上，重数量不重素质，重形式不重实质；在能力培养上，没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题，“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱，结构配备上没有形成梯次结构，个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁，出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵，不放心压担子、给位子，致使其不安心工作甚至养成惰习。
（五）规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度，却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求，导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行，自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样，干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会，不开展党小组活动，党员不屑找组织，组织不愿找党员，外出党员的流动管理制度形同虚设，甚至有的支部连党费都懒得去收，一年一度的党费总是由村干部代缴，在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风，“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时，就以时间紧为由，不召开党委会集体研究，临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。
（六）作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见，作风整改上还存在以下问题：一是在整改方案上“虚”，上报的整改方案未经集体研究讨论，由工作人员闭门造车，个别方案根本就没有实际操作空间，甚至是有的责任人自己都不知道，整改方案流于形式，群众知晓率不高，就无从监督。二是在整改时限上“拖”，需立即整改的捎头不见尾，限时整改的搁案头，长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题，以资源紧为由至今未落实，导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”，没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例，方案调查走访材料形式后，长时间未有具体处理结果，致使群众反复追访。
（七）基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够，各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外，基本无其他渠道经费，最基本的组织活动经费，趋同于零，捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照，有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低，随着经济社会的飞速发展，物价水平持续攀升，村干部基本工资水平虽然有了提升，但根本就激发不起基层干部的工作热情，无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行，村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强，近年来，虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地，但其使用效益还没有充分激活，没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。
针对以上出现的问题，我总结了几个主要原因：一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念，认为抓党建费力不讨好，务虚不务实，领导看不到，群众摸不着。对政治新常态认识不到位，做主要领导时间久了，思维僵化，把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号，对党面临的执政风险估价不足，打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化，忽略了岗位上的职责对等，在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处，这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来，我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念，在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够，对乡上的年轻同志缺乏了解，认为自己是乡镇“一把手”，很少主动去沟通，没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法；下村入户不够深入，过于依赖村上的老干部、老同志，没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面，存在因循守旧、得过且过的心态，面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实，要么放松要求，没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱，最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化，而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系；其次是没有有效地整合各方资源，多头管理各自行事，缺乏统筹规划，造成资源浪费，没有形成聚合效应。
以上问题，反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结，在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪，在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀，在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题，才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，我将主要做好以下几点工作：
（一）提升认识，做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式，积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排，分期分批将村支书轮训一遍，重点学习农村党员培养和党员管理，学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿，每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动，发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用，开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。
（二）加强领导，切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好领导者、执行者、推进者的角色,严格落实责任制，层层传导压力，责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，并坚持亲自部署、亲自检查，对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议，对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系，和党委成员一道签订“一岗双责”责任书，确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度，要按照“一岗双责”的相关原则，保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。
（三）全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点，强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训，引导基层党员干部增强服务意识，务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用，解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动，在xxxx年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织，保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动，分管领导直接带队并做好工作记录；在各支部都建立起党员义工队伍，规定党组织每月集中义务服务不少于1天，党员每月义工服务时间不少于4小时，全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。
（四）维护团结，保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子，帮助他们了解新政策、掌握新方法，提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名，作为村级后备干部进行培养，采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式，对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察，表现突出的后备干部，按程序可作为村“两委”候选人。
（五）加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制，加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度，保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查，重点加强干部监督、问责制度，党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设，对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息，严肃查处领导干部收受贿赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度，要根据我乡的实际情况，分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施，增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性，探索加强群众监督的有效途径，充分发挥人民群众的监督作用。
（六）加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设，扩大现有合作社规模，发展新的专业合作社；通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金，为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来，加强统一规划和资源整合，发挥现有场所和信息化资源功能，构建上下联动、层次清晰的便民服务体系，推动基层站所下村服务。
我将团结党委班子成员，与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶！
第二篇
根据会议安排，现就我一年来履行党风廉政建设抓党建工作报告如下，如有不妥，请各位领导和同志们批评指正：
一、履职的情况及成效
一年来，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，使党的自身建设得到进一步改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。
（一）认真履行党建工作第一责任人的职责。一是明确了党建目标责任。亲自组织召开乡党委会，制定了《党建工作目标任务》、《财务管理制度》、《工程项目服务管理制度》、《惠农资金发放管理制度》、《干部管作风建设管理制度》等党建相关的规章制度。明确了党员发展、外出党员管理、党员学习、党费的缴纳、干部培训、阵地建设、民主理财、项目管理、惠农资金发放等党建工作的具体内容。每个党委委员包干2～3个支部抓党建工作，明确了各村支部抓党建工作的具体任务与职责等具体措施，并就党建工作目标任务在全乡广播上做出公开承诺，广泛接受监督。二是完善了两个党建例会制度。我坚持每月召开一次党委会议，听取每个党委委员《党建目标责任书》的完成情况并安排下一个月的党建工作，每个季度召开一次各支部书记参加的党建工作汇报会，听取和汇总党建工作上存在的问题，并及时研究解决。三是强化预防措施，及时约谈提醒。我组织了在实施金土地项目、现代农业水稻项目等的14个标段的老板、5个村的村干部及国土局、农业局、财政局项目监管人员、项目分管领导召开了专题廉政谈心谈话会，并分别签定了廉政承诺书。在乡卫生院院长儿子举办婚宴前和九村支部书记准备为其儿子举办升学宴前对他们进行了谈心谈话，使他们认识到自身所担负的廉政责任，并表示只在亲朋好友间请客，也都自愿地签定了承诺书，为全乡党员干部带了一个好头。
（二）促进党员干部自身建设，加强党员、干部队伍管理。一是从自身开始，带头作出承诺，让全体党员干部监督，发挥模范作用，要求全体党员干部向自己看齐。在党的群众路线教育实践活动开展过程中，共收集到到解决联系群众“最后一公里”问题18个，个人“四风”方面的问题11个，我坚持以问题为导向，亲自组织召开党委会落实问题的整改，18个服务群众“最后一公里”的问题已经全剖解决，针对11个个人“四风”方面的问题，我进行了深刻的反思与剖析，并及时制定了整改措施，并在全乡的广播上进行承诺，坚持整改落实。带头签到驻勤，带头周末值班，全年除开会和办事外，其余时间一律住在乡镇，没有一次事假和缺勤。二是强化乡党委班子建设，健全和落实民主集中制。党委班子每周一进行一次集中学习，研究部署本周工作。在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断。坚持开展批评与自我批评，每个月与党委委员进行一次一对一沟通协调，确保班子团结，充分调动了班子成员的能动性和积极性。三是加强党员干部队伍和大学生村干部的管理。在过去的一年中，我乡培训入党积极分子13名，确定党员发展对象10名，新发展党员8名，壮大了我乡的党员队伍，为党的建设增加了后备力量。我乡现有2名大学生村干部，为发挥大学生村官的作用，不断提升为民办事的能力，我经常找2名大学生谈心，了解他们的想法，同时在处理村上的问题时也带上他们，让他们学习如何面对、解决实际问题，让他们多得到锻炼。四是加强党员教育管理，提高基层党组织队伍整体素质。通过短信平台，定期向全体党员发送有关党的知识、上级党委决策及会议精神、典型案例通报来强化对党员的教育。我每个季度给机关支部全体党员上一堂党课，所有的包片党委领导，每个季度到所联系的片上一次党课，每个支部每个季度必须召开一次支部大会，听取支部工作汇报，研究落实本村的重大事项，支部委员每个月要召开一次会议，对党员的培养、近期的工作进行意见交流，确保工作顺利进行。对外出104名流动党员建立基本信息台帐，随时保持联系与沟通。
（三）加强村级党组织和基层阵地建设，创建服务型基层党组织。一是选好、用好、管好基层组织带头人。在村委换届前，我逐村进行摸排，了解每个村的具体情况，反复征求群众意见，精心进行组织，把一批政治素质好、廉洁奉公、能为群众办事的人选进村三委班子，共举办了两期干部培训班，对全乡的村干部进行了一次轮训，加强对村三委班子的监督和管理。二是加强了对后进基层党组织的整顿与帮扶。在xxxx年6月完成了许家桥村后进基层党组织的整改，撤销了群众意见大的原村支部书记，下派了年富力强、基层经验丰富的党员干部作为该村党支部书记。同时还加强了对后进基层党组织的帮扶，对许家桥村进行了产业扶持，加大项目资金投入力度，硬化道路2.4公里，整治拦河坝1处，维修农渠遂洞500米，改造廉租房200平方米，修建了村级卫生室，重新评定低保，纠正了以粮食直补金抵扣群众水费粮的错误行为，群众生产生活条件得到了改善，党组织的威信重新建立。三是全面推进民主管理、村务公开、村规民约建设。针对过去一年中群众反映的问题，我到问题比较集中的村进行核实走访，征求群众意见，对全乡的五保、低保、独生子女奖励等惠民资金、人员进行公示，对反映强烈的全部重新评定，纠正了人情保、产业保等不合规的低保15户，全面纠正粮食直补抵扣水费粮的行为。全面实行会计代理制度，所有村帐都实行乡管，乡统一建立信息平台，将各村的惠农资金、政策、财务收支状况等通过短信平台发送到全体村民手机上进行公示。并通过召开村民代表大会，制定了各村关于计划生育、产业发展、公路建设管理、水利设施建设管理、孝敬老人等村规民约，对纯洁乡风民风起了很好作用，也促进了党风改善。四是加大对村活动室的建设力度。在过去的一年中，乡党委共落实党建经费28万元，全乡十四个村都对村活动室进行了维修翻盖，加强了村活动室的硬件和软件制度建设。干柴垭村修通了到村委会水泥公路，硬化了村委活动室院坝；铁炉沟村扩建了村委会活动院坝，安装了篮球架、乒乓球桌、群众健身器材。规范了各村党建制度，为各村安装了值班电话，保障了支部活动有阵地、阵地建设全达标的要求。目前我乡铁炉沟村、贾石桥村入选省级美丽幸福新村。
（四）认真践行群众路线教育实践活动，常态开展“回头看”活动。
我常常反思自己“四风”方面的问题有没有反弹，有没有增加新的“四风”问题，群众问题的解决有没有落实，并及时解决新增的群众问题。针对收受红包礼金、“庸懒散浮拖”、干部下基层少、村委活动室成摆设、党务政务不公开等问题开展了专项整治，每项工作的整改都落实到了具体的责任人，限定了整改时限，每个专项整治都收到了良好的效果。我按照“走基层、两维护”活动的要求，组织全体乡干部，自己带头，用一个月时间对全乡群众进行了回访，在走访过程中把上年走访收集到的78件群众诉求处理结果全部反馈给群众，并新收集到群众意见和建议28条，处理完成25件。通过这次活动，所有干部真正下到了村上，了解了群众的生活，知道了群众的想法，群众对干部的工作有了新的认识，干部的形象也得到了较大的提升。
二、存在的问题及原因分析
（一）对村班子整体素质的提高，村干部的管理上还缺少具体的方法与措施。
今年我在抓村级班子建设时，发现村班子普遍存在带领群众发展经济上思路不广、办法不多、争先进位意识不够等问题，把矛盾和问题解决在基层一线的能力不足，群众全方位满意的干部很少，同时有些村班子还不能与党委、政府保持高度一致。在对困难的认识和处理上，正如张书记所讲“报怨者多，管理者少，庸者多，智者少”。没有树立起遵纪守法的标杆，没有树立起公平正义的标杆，没有树立起勇于担当的标杆。如原许家桥村支部书记认为“山高皇帝远”，不服从乡党委、政府安排，做事我行我素，自行其是。
（二）对增强村级党组织的凝聚力、党员先进性的机制不力。
在抓党建工作中，我发现部分村级党组织战斗堡垒作用发挥不好，部分村班子凝聚力和战斗力不强，村干部各自为政，没有整体意识，遇事自己一个人决定，没有集体参与和解决，导致村内事务处理不及时，使党组组在群众中的威信有所下降。一些基层党员党性淡薄，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取。
（三）对抓村级党组织活动的开展不力，致使学用脱节。
村级党组织开展的各项活动较少，特别是一些政治理论性学习的活动，几乎很少开展过，并且学习理解不够深入，没能将理论学习的知识运用到实际工作中去，理论指导实践能力不强，村级党组织基本就不开展理论性教育活动。同时，虽然给村级党组织配备了党员远程教育设备，但这些设备几乎没用过，在村活动室成了一种摆设。即使开展活动，参加的党员也很少，外出务工的来不了，在家的不愿来，有的还认为参与活动没有意义，不如在家多干点农活，有的来参加也只图应付走过场，并没有认真学习，更谈不上将所学知识运用到实际生活工作中。
（四）对村级党组织制度建设的落实情况督查不力。
在抓党建的过程中，我围绕党建活动建立了一系列规章制度，但是各党支部坚持的不多、落实的不够。很多制度成为“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上、收在盒子里”的摆设，大多只是为了应付检查，真正落实到位的很少。比如：在村务、党务、惠民政策、项目施工等信息公开上，虽然有严格的制度规定，可是有些村就是不按照制度执行，不及时公开各项信息，有的为了应付检查，只将无足轻重的账务公布几项，将无关痛痒的“内情”透露几句，老百姓真正关心的公开得很少。
（五）对理论学习与民主制度的坚持和落实不到位。
一是学习的时间不够。机关支部和各村支部在学习时间上严重不够，更多的时间去抓其他工作去了。二是学习的内容不丰富。很多时候都是读下文件、读下领导的讲话，安排当前的工作就完了。三是民主生活会召开的很少。各支部一年基本就一次，开会也就是走走过场，没有充分发挥出民主生活会的作用。
认真反思存在的问题，既有客观原因，更有主观原因，主要表现为：一是没有针对各村实际情况研究制定提高村党组织凝聚力和增强党员党性的方法与措施。尽管农村党员队伍普遍存在年龄老化、文化层次偏低、素质稍高的青年通过参军、外出务工经商等渠道离开了本村，使得村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远；个别村干部的人生观、价值观发生了巨大变化，报酬低、事情多，使得干部干工作论报酬、做事情讲“实惠”，在工作遇到难题的时候，一些村干部宁愿得罪上级，也不去落实上级交待的任务，使得村干部越来越难以管理现象存在。但也是由于三委换届时，我刚到不久，对各村的情况还不是很熟悉，在换届选举的时候把关不严，造成选拔出来的部分干部素质较低，办事效率不高，不服从上级组织的决定。在换届结束后没有根据各支部、党员的具体情况，强化党员干部的培训与教育才导致的结果。二增强支部凝聚力、战斗力、党员党性的机制不活。在转作风、反四风、强党建的关键时期，我对基层党组织工作的形势认识不充分。所有的村都无集体经济来源和积累，只有等国家项目办事，党组织活动经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助面不广、力度不够，基层组织服务能力不能满足人民群众的需求，群众求干部甚至不如干部求群众的时候多；部分党员干部理想信念动摇，有能力高素质的农村党员大多外出务工经商了，留在农村的党员大多年龄老化、知识退化、能力弱化，党员自身的优越感、荣誉感不强，村班子成员中缺乏为集体牺牲奉献的精神，没有能力起到模范带头作用。这主要是我平时把大多的时间用在了抓经济工作上了，忽视了对村党员干部培训教育和加强党性教育，规范措施较少，有时候只注重村里书记的能力培养，缺乏对其他党员干部的培养与教育，方法老套，缺乏活力，没有创新机制，成效不显著，致使支部凝聚力、战斗力、党员党性远远滞后于社会发展的速度，跟不上时代的步伐，很难吸引党员群众参与到党的组织建设中来。三是开展组织活动和方式不灵活，内容不丰富。由于村级党组织队伍文化水平偏低，一些高科技的东西在学习中难以得到运用，如投影机、vcd机的放映，网络党建资料的下载、传播等。组织者的能力水平限制，活动方式老化，形式内容都没有新意。即使开展活动，有的仅仅是应付上级检查，没有把组织活动作为党组织的一项经常性任务。有的支部没有根据农村党员的文化层次，盲目照搬外地先进经验，操作性差。在村党组织开展活动时，我没有针对上面这些情况，及时组织党委领导参与进去，进行监督指导，也没有详细制定各支部开展活动的具体方案，对各村的电教设备没有每个村派专人去培训，对派下去指导的人员没有严格考核，也就造成很多活动只有形式，没有内容，学用脱节。四是对村级党组织制度建设落情况没有严格考核。我对村级组织目前以自治为主，宗族势力普遍比较严重，农村党员综合素质低、村无集体经济组织和资金积累不足、自身约束机制不健全的认识不足、不充分。乡党委虽建立了监督机制，但是监督力度还不够，机制还不够完善，有时也只是上级要来检查的时候要求较严格，检查完了又比较放松，这些都导致村党组织制度落实起来往往还是流于形式，没有实际效果。这也主要是我在监督和考核各支部党建时没有严格按考核标准落实，有时候考虑到干部的承受力和情绪，没有考虑制度的严肃性。五是思想认识出了偏差，管党治党的长效机制还没有全面完善。首先是我认为理论学习就是一个务虚的东西，从心里就没有引起重视，对理论学习和民主生活会召开的不重视。其次是对学习考核制度建还不够完善，对学习后检查督促没有落到实处，没有进行笔记抽查、没有组织对所学的理论进行考试，对学习和民主生活会质量的考核不严，所以大家学了就算了，学跟不学一个样。再次是对民主生活会的制度没的坚持落实，活动开展的少，会上大家也不说真话，怕得罪人，所以导致民主生活会成了走过场。对干部的学习和支部的民主生活会考核没有纳入到同经济工作同等考核，总认为抓好经济工作，才容易出政绩，才能够得到上级的认可，领导的认可，没有树立抓党建就最大的政绩，抓好了党建才是人才的观念。
三、下一步思路及措施
在下一步工作中，我将认真履行党建工作第一责任人的职责，按照党要管党，从严治党的要求，以贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”、“三严三实”要求精神为抓手，全面转变我乡党员干部作风；以“党的群众路线教育实践活动”回头看及问题整改为导向，全力改善民生，密切党群、干群关系；以正风肃纪专项整治为契机，全面治理“庸、懒、散、浮、拖”问题；紧紧围绕“领导干部要做遵纪守法的标杆、领导干部要做公平正义的标杆、领导干部要做务实担当的标杆”展开讨论，提升基层党组织的凝聚力、战斗力，增强党员党性；坚持以制度为保障，全面完善党建工作制度。具体改进措施如下：
（一）抓好理论学习与思想政治教育，提高党员干部队伍的整体素质。
一是开展法治教育专项活动。结合党的四中全会依法治国的精神，在全县法纪教育月活动开展之际，强化对全乡党员干部的法制教育和党的理论知识培训，围绕干部要做遵纪守法、公平正义、务实担当三个标杆开展深入讨论，提高所有党员的法纪意识，坚定所有共产党员的政治信仰、宗旨意识，形成在思想上统一、在行动上一致的局面。二是加强重点领域和重点对象的学习。充分利用自学和集中学习时间，抓好政治理论学习，坚持学习一次，每次学习时间不少于3个学时，重点学习______系列重要讲话精神、党的路线、方针、政策和“党章”，提高理论素养，增强政治定力。对素质不高的村干部集中起来加强学习，重点学习当前的政策理论、农村工作中的先进方式方法以及成功的经验做法，把村干部素质提升作为一项大事来抓。三是带头向先进学习。我坚持向焦裕禄、杨善洲、雷锋等优秀党员同志学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记党员身份，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，永葆共产党人的先进性和纯洁性，在工作中严于律己、敢于奉献。
（二）强化制度建设，完善监督管理体系。
一是完善各种规章制度，并落实到实处。对于村班子存在的问题，最重要的就是要强化制度建设，让制度来管人管事，自律固然重要，但他律却是当前最主要的，加强制度建设也是落实依法治国的举措。必须花心思、下力气，根据各个村支部的现实情况分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持完善并落实行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。二是加大监督的力度，完善管理体系，保证制度落实到位。乡党委将党建工作同等纳入到经济发展考核目标内容中，为了使村党建制度落实到位，乡党委建立党建工作短信公示平台，将村规民约、党员发展计划、党员活动等情况通过短信平台及时向全体党员干部公开，接受全体党员监督。并且乡党委将加大对村党支部的监督力度和广度，制定全面且深刻的监督管理体系，使监督不再是应付检查、流于形式，形成常态化、长效化。
（三）加强基层党组织队伍建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用。
党员素质决定党组织的战斗力，决定新农村建设的进程。一是切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重，又要积极，做到成熟一个，发展一个，及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员，大力培育一批能起先锋和带头作用的党员干部，把年轻有文化、有思想的年轻人充实进党员队伍，改变党员老龄化问题，培养好村级后备干部，乡党委将建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制，将农村“田秀才”、“土专家”，养蚕、养猪、种果等致富型农民建档登记，并培育入党，提高农村党员发展质量，优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。各村配备一名党员乡干部兼任村党建工作指导员，利用村现有的电脑、投影、vcd、远程教育等先进的宣传设施，强化党的理论和路线方针政策的学习，对农村党员的培训主要以影像培训为主，以先进事例、先进经验、反面警示片为主，少学高深理论，让农村党员能够看得懂，记得住先进典型人物、反面警示事件。并要培训好现有干部学会这些设备的使用，真正做到与时俱进、学用结合不脱节。三是切实把农村党员队伍管理好。农村党员队伍管理、活动的开展要因时因地制宜，要与农村时节相统一，要与村务公开、财务公开、村委换届、修路、水利建设、惠民资金分配等活动结合起来，让党员参与议事决策、财务监督等，而不要为了学习而学习。关心老党员、贫困党员的生产生活，加强外出党员的联系，帮助他们解决家里的困难，多向外出党员通报家乡的党建工作，让外出党员感受到组织的存在与温暖。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度，建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫和出党处置，健全党员淘汰机制。
（四）壮大发展农村经济，增强党建活力。
我将紧紧围绕发展农村经济抓党建，农村党建才有着力点，才能真正赢得广大群众的拥护的思路。一是围绕发展选准配强基层党支部班子。要扩大选拔范围，创新选人用人机制，打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚，打破地域、身份、年龄、职业限制，面向发展经济能人，选经济型人才；面向“田秀才”、“土专人”，选技能型人才；面向大学毕业生和乡镇机关、站能所分流的年轻干部，选知识型人才；面向在外务工经商回村人员和复退军人等门路广、信息灵人员，选开拓型人才。通过“公推直选”、“两推一选”，选出精干高效、群众满意的村支部班子，真正做到“选准一个人、带富一个村”。坚持和健全村党支部第一书记制度，切实加强支部队伍建设，造就一支热心农村工作、善于带领群众致富的支部队伍，达到“建强一个班子、发展一批党员、培育一个主导产业、培养一批致富带头人、发展一方经济”的效果，形成凝聚力强、战斗力强、团结有为的村班子。二是围绕发展提升素质。帮助乡村干部树立发展是第一要务的观念，组织农村党员干部广泛开展“走基层、两维护”、“群众路线教育”回头看活动，从党支部的工作与本地经济工作不相适应的状况，来进行支部职能的转变；从本地实际出发，带领群众走出一条富民强村的路子；从支部成员的职务分工，明确各自应肩负的职责，统一农村支部成员的思想认识。强化措施，着手提升村干部引领发展的本领。以村远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地，对村干部和党员骨干进行专题培训、现场参观，请优秀支部书记现身说法，不断提升村干部的致富技能和带富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事，解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性措施。要搞好集体原有山塘、水库、山林、企业等的承包经营，提高集体资产和资源的利用效率。以本地特色农村产品为依托，组建中介协会组织，以扩大农产品销售渠道为主要任务，在种苗、技术、信息等方面为群众提供有偿服务。xxxx年将以拦田沟村支部建立农业机械和合作社，引导刘房嘴村、邓家嘴村群众入股，流转外出务工人员农田，实行机械化耕作，提高种粮收益，扩大集体资产积累。将在铁炉沟村建立脆香甜种植合作社，流转600亩脆香甜柚，将一家一户的分散经营联合起来，将分散在农民手中的资金集中起来，实现资本的积累和资源共享、风险共担，从而扩大产业规模，实现规模效应。让村党组织通过建立合作社、技术指导、集体入股的形式参与经济活动，实现对经济工作的组织领导，增加村集体收入。
（五）认真落实党风廉政建设第一责任人职责，加强党员干部作风建设。
我将自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度，不插手任何工程项目，不违规提拔和使用干部，做到政府清廉、政治清明、干部清白。二是严格按照党纪政纪要求规范所有党员干部言行，以自身为模范，带头遵守各项规定，切实做到有令必行、有禁必止。带领全乡党员严格遵守中央、省、市、县委的各项规定，增强战胜自我的胆识，要抵得住诱惑、耐得住寂寞、经得住考验，做到自重、自省、自警、自励，严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀。三是强化党员干部作风建设。以改进作风、严肃纪律为重点，集中开展“慵懒散浮拖”专项整治活动，进一步增强党员干部的纪律意识，使广大党员干部时刻保持昂扬向上的进取心和奋发有为的精气神。同时认真落实县委“9+2”专项治理任务，开展贯彻中央和省、市、县委重大决策部署专项督查，严肃查处有令不行、有禁不止、政令不畅等行为。要求党员干部提高自身党性修养，自觉接受党组织和干部群众的监督。
第三篇
一年来，在县委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习十八届四中全会精神，认真落实科学发展观，深入开展党的群众路线教育实践活动，积极践行“走基层、两维护”主题教育实践活动，紧紧围绕县委的“三个标杆”和五化目标任务，努力调动各方力量，深化改革，狠抓落实，使我乡经济得到了长足的发展，社会全面进步。按照县委、政府的安排，现将本人一年来的履职情况报告如下：
一、坚持务实担当抓好经济社会的全面发展。
1、围绕农业增效，农民增收，农村繁荣的目标，实现农业兴乡。农业是工业的基础，是社会稳定的根基，抓好农业，解决好“三农”问题是各级组织重中之重的工作，实现“农业兴乡”的战略目标，就是要坚持抓产业，扶贫开发和新农村建设统领农业和农村工作全局。以“五城”建设和“五化”目标任务来促进农村经济的全面发展，农村面貌发生明显变化，农民收入持续增长。一年来主要集中力量抓好以下几项工作。一是加大农业实用技术的推广力度。培训农业技术人员800余人次。“推广良种”播种面积100%，实现粮食产量稳步增收。二是加大农业产业结构调整，大力发展蚕桑、速生林和水果。按照县委、政府提出的旱地产业目标，我们狠抓了三条产业环线建设，育种4公斤，新栽桑1500亩，养蚕1600张，产茧4.8万公斤。育速生林60亩，集中成片在高速路两边100m内栽植速生林1000亩，完成低效林改造600亩，全乡栽植速生林1500亩，全面完成县委、政府提出的产业环线建设和森林公路目标任务。三是积极发展畜牧业，今年出栏生猪15000头左右，其中年出栏100头的大户有2户，出栏50头左右的大户有8户，小家禽20万只左右。四是坚持不懈抓好农村基础设施建设。加大基础设施建设，是改变落后面貌的必经之路，一年来通过争取项目资金，动员群众捐资，修建了3村、4村、5村、8村、10村、11村的12公里的联网村道社道水泥路，全面实现了村村社社通水泥路的目标。加强水利设施建设，投资1000万元的11口塘库堰和农渠彻底整治工程正在如火如荼地进行中。投资1000万元的财政现代农业整治项目在1村、12村、13村整村推进。金土地扫尾工程在8村、14村即将完工。五是认真加快新农村建设。今年我们通过努力搬迁了30户c级、d级危房，统一标准，统一样式，高标准高质量完成了2村、6村、11村居民小康房的建设，入住户为120户，完成风貌整治180户，全乡所有房屋的修建，严格统一执行了县小康房的修建标准。六是抓好集镇建设和环境综合整治。今年我们重点抓了场镇街道的维修，排水沟的整治，让场镇更加美化亮化。二是积极抓好了场镇经常性整洁，三是在场镇和学校周围安装了路灯，确保了场镇的亮化和学生上下学的方便及安全。
2、积极参加党的群众路线教育实践活动和走基层两维护活动。
开展党的群众路线教育实践活动具有很强的现实针对性和紧迫性，体现了从严治党的执政为民要求，通过认真开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，查找了自身存在的问题，真实准确深刻地写出了自己的个人对照检查材料，剖析了存在“四风”问题及根源，在同志们的帮助下，达到了自我教育、自我提高、自我完善，修正缺点，增强党性修养。
通过积极开展治理慵懒散浮拖和走基层两维护活动，更进一步密切了党员干部与群众的关系，彻底解决了最后一公里问题，全乡在走基层活动中，党员干部走访群众一万余人，走访农户四千余户，解决群众诉求500余件，全乡干部群众对党委政府的满意度进一步提高。
3、认真抓好安全和社会秩序稳定。为了确保全乡安全稳定，构建平安，我们一是要把安全稳定纳入党委、政府的重要日常工作，坚持会会讲安全，时时讲安全，周周检查安全，认真督促安委会的工作，配备强而有力的领导班子从事安全工作，配齐安全所需的设备，强力整治不安全隐患，从重处罚不讲安全的人和事，实现了全乡无一例不安全事故的发生。一年来，我们加大了矛盾纠纷排查力度。一是每月召开14个村矛盾纠纷排查例会。二是签订责任状，做到矛盾纠纷不出组、不出村。三是对历史遗留的老上访案件，由主要领导包案到人。四是实行当场天书记乡长接待制。化解了多起上访人员的矛盾，特别是认真开展两维护主题教育活动我们还坚持变群众上访为乡上干部下访，确保了全乡社会的和谐稳定。
二、坚持公平正义，认真落实党的惠民政策，将党和政府的温暖带到每个人的心中。
一是认真坚持“五公开、七不准”原则，兑现粮食直补15余万元，农资综合补贴150余万元，兑现水稻、玉米、油菜等良种补贴25万元。二是认真落实民政优抚政策，不折不扣落实各种救灾资金和物质，干部深入第一线，召开群众会，重新进行低保核定评定工作，确保了五保、低保、农保、特困人员、优抚对象的准确无误，确保了救灾物质和救济资金发放的准确与及时，提高了全乡群众对政府工作的满意度。三是认真宣传人口计生政策，坚持计生管理服务体系建设不断加强，奖励扶助政策及时准确落实，确保了全乡人口低生育水平长期稳定，积极宣传政策，实现农合的参合率达到100%，农保参保率达到了100%，参保金完成100%。
三、坚持遵纪守法，依法从政，自觉接受群众监督。
1、认真学习法律知识，依法从政，根据党的十八届四中全会精神，必须坚持依法治国依法从政，一年来我认真坚持对法律法规的学习，增强自己的法律知识和依法从政的法律水平，在工作中处处坚持以法律作为决策的依据，遵守法律敬畏法纪，模范执行党的方针、政策，争做遵纪守法的标杆。
2、坚持严以律己，不搞以权谋私。严格执行中央八项规定和县委《五项规定、四条禁令》，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来宾方面，始终坚持能省即省得原则，不搞大吃大喝和相互请吃。不搞形式主义，不铺张浪费，尽量把有限的财力用于经济建设和社会事业的发展上。不插手工程承包，更没有为了个人利益行贿上级，也没有利用接待之便用公款进行高消费、和娱乐健身活动。
3、坚持民主集中制，慎重决策求效。始终按照工作权限和工作程序履行职责。坚持公平正直，不徇私情。正确使用党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。十分注意发扬民主，密切联系群众，坚持行大事商量、小事通气。对职责重大问题的决定，始终坚持民主集中制度原则公开办事。坚持做到不抢先发言定调子，不压制发言堵言路，不强制拍板做决定，充分发扬民主，尽力避免决策失误。
一年来，我踏踏实实地做好本职工作，廉洁自律，虽然取得了一定的工作成绩。但这些都是得益于上级党委政府的领导，得益于全乡各级干部和群众的共同努力和大力支持。在今后的工作中，我将继续发扬廉政勤政的作风，坚持立党为公、执政为民，以强乡富民为己任，为把建设的更加美好而努力奋斗。
第四篇
我叫，中共党员，本科文化，现乡党委委员、副乡长。根据党委政府安排，我分管农技、蚕桑、林业、农保、新农村建设工作。一年来，在县委县政府、乡党委乡政府的正确领导下，在各村、各站办所的支持和帮助下，取得了一定的成绩，现将一年来的工作情况汇报如下：
一、加强学习，不断提高自身素质。
一年来，我认真学习党的十八届四中全会精神不断提高自身素质，不断提高政策理论水平和工作水平。特别是党的群众教育路线活动中，本人按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的活动来落实。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改办法实。联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在的原因进行更深层次的剖析，已达到自我教育、自我提高、自我完善、自我改正缺点和不足、增强党性的目的。坚持严格要求自己，谦逊为人，时刻做到自重、自省、自警、自律。思想上不断完善，政治上不断求强，工作上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应基层工作需要。
二、勤政为民，认真做好各项分管工作。
1、作为分管农业工作的副乡长，首先要大力发展我乡经济，结合我乡实际，年初本人全面制定经济发展规划，针对乡区域特点，坚持树立打基础、管长远的指导思想，牢固树立科学发展观、真确的政绩观。不做表面文章，不搞面子工程，努力拼搏谋发展，艰苦奋斗搞建设，扎扎实实做好蚕桑产业工作，一年来我乡在继续管护好以前所栽桑树的同时，育桑种4公斤，实养蚕1600张，产茧48000公斤；实现产茧收入140万元。新增桑园1000亩，补植补栽500亩，50万株。全力打造三大产业环线，实现18公里蚕桑产业环线无缝连接，全乡蚕桑产业总面积达3500亩。两大果桑试验园在省、市指导组的技术帮扶下，果桑白果病的防治工作取得攻坚性成功。举办了我乡第一届桑果采果节，前来参加采果的人员达5000余人，进一步增加了我乡果农的收入和我乡的知名度。全县产果150吨，收入近百万元。通过办培训班的形式培训嫁接人员100名，大兴养蚕设施建设，一年来新建标准化大蚕房20个，其中每季5张以上的16个。在资金和技术上给于帮助，大力发展大户养殖或轮养的方法来克服农村劳动力缺乏的现状。为了提升养蚕技术每年在春季举办一次培训班，提升养蚕技能的培训，每季养蚕基本做到每家每户我要到场指挥，一有普遍性问题时，必须在乡广播上做技术指导。每季在养蚕之前或养蚕中严格消毒，特别是蚕前消毒要严把质量关，要求各村必须统一组织劳力、统一药物、统一时间进行消毒防病。做到了统防统消。全乡在冬春两季，认真抓好桑树管理工作，必须做到几个统一，统一修枝、统一除草、统一施肥。xxxx年乡买回50余吨复合肥对全乡果桑叶桑进行普遍施肥。经过一年的奋斗广大农户得到了可喜的成绩。为把我乡蚕桑产业做大做强，xxxx年冬季全乡各村统一组织劳力、对全乡桑树进行统一管理。为我乡来年蚕桑产业打下了坚实的基础。
2、林业工作。xxxx年速生林育苗60亩，预计出苗18万株。全乡预计成片栽植600亩。全力打造速森林工程，全乡126公里国、省、县、乡、村、社道路全面栽植杨树，真正做到无缝连接。严格按照林业法律法规办事，严格控制在我乡有乱砍乱伐的现象发生，一有发生必须依照法律法规严序处理。加强对速生林的管理工作，严格控制人为和牲畜损坏。按时除草和施肥。通过这几年的努力现在杨树长势相当良好。
3、其它短效产业：为了保护桑树资源，农民在桑树地里不种高杆作物，普遍种植花生、药材等，最大增强土地的效益化，对新村产业脆香甜进行整体推进，对缺我断桥全面补植。培养专业技术人员一名，按照技术对脆香甜进行管理。
4、农村社会保障事业蓬勃发展
全乡在全面落实农保工作，通过广播电视大力宣传农保工作的政策，做到了农保工作由专人负责管理。全乡已有3200人开始领取养老保险金，新农合产合人数达13200人，产保率达100%。真正做到老有所养，老有所依，老有所乐。
5、做好驻村挂点工作，全面完成驻村任务。
根据党委分工，我驻铁炉沟村，省第一个开发式服务区就建在本村，该村情况比较复杂，人员较多，幅员面积较大，工作难度比较大，本人多次到村开村社干部会、到各社开社会、开广播会大力发展产业结构调整，全村发展脆香甜1000亩，一年来新型农村合作医疗的试点工作中，我深入农户，向他们仔细宣讲国家惠农政策，该村率先在全乡完成任务，参保率达100%，真正做到惠农政策不掉一个人。
6、认真做好新农村建设工作
新村建设快速推进，新农村建设是改变农村生产生活的迫切需要。一年来，我乡在县委县政府的安排下，新起点、高标准修建新农村。按照“因地制宜，体现特色；统一规划，分步实施；示范带动，逐步推进；政府引导，群众主体”的新村建设原则，我乡四处新农村居聚局点配套设施齐备，对聚局点的水电气路绿化进行了配套。
三、廉洁自律，当好人民公仆。
一年来，我能够认真遵守党风廉政建设责任制的有关要求，严格按照职责权限和工作程序履行职责，在工作中做到清正廉洁、克已奉公，不以权谋私，不贪赃枉法，维护领导干部形象。虚心接受别人的意见和建议，不断提高完善自己，时时用党的宗旨、廉洁自律的有关要求检点自己的行为。增强人民公仆观念，以人为本，为民造福。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
一年来，我虽然在廉洁自律和日常工作中取得了一些成效，但还存在很多不足，主要表现在：一是政治理论学习深度还不够，缺乏全面的、系统的钻研精神。二是在工作创新上还存在薄弱环节，忙于具体事务性工作多，缺乏对工作深层次的思考。在工作中虽然对一些具体工作敢抓敢管、敢于监督、勇于负责，但是在深入调查研究上没有下太多的功夫，工作中沉下去不够深入。对上级交待的工作，只满足于做的好，没有要求做得最好。所有这些问题，将在今后的工作中予以克服。今后，我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广大群众的理解、信任与支持。本人始终抱着一颗赤子之心，勤勉敬业、廉政为民。做到常思贪欲之祸、常除非份之想、常修为官为德、常怀公仆本色。从严要求自已，虚心向各位学习，不断提高自身素质，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为乡的工作作出自己最大的贡献。
第五篇
一、坚持学习，摆正位置
作为镇人民政府的镇长，深感责任重、压力大。我始终恪守“敬业者成事、乐群者多助”和“高调做事，低调做人”这两句铭言，始终坚持虚心学，踏实干，深刻思考镇情，了解民意，找准问题，理清工作思路，明确工作重点。
一是找准位置，处理好三个关系。政府是人民的政府，是在党委的领导下，在人大的监督下，理性执政、为民服务的政府。作为镇人民政府的班长，我深知镇人民政府与镇党委、人大的关系，能找准位置，扮好角色，正确处理好党委、人大、政府的关系，正确处理好镇与村、政府与各部门间的关系，竭力营造一个协调和谐的内外工作环境。
二是加强思想学习。认真学习、自觉贯彻执行中央十一届三中全会以来党的路线、方针、政策，以开展党的群众路线教育实践活动为捷机，积极开展批评与自我批评，使我更加严格地树立起了党风廉政建设意识，增强了反腐败斗争的信心和决心，使自己牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨思想，深深地懂得了党员干部肩负的历史责任，明确了为什么要坚持党要管党的方略和从严治党的原则，通过学习，我自觉地提高了政治思想素质，强化党风廉政建设意识，并有效地运用于生活工作之中。
二、以身作则，树好形象
有道是：其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。我作为乡镇的行政主要领导，肩负全镇经济建设、社会公共事务和财务管理的重大责任，一言一行，一举一动对全镇的党风廉政建设至关重要。所以今年我始终坚持：一是坚持民主集中制原则，遇事集体决策，如象今年的产业结构调整：在火儿岭村一组杨树下面养鸡、鸭，火儿岭村、赵家嘴村养山羊等都是多次研究，然后定方案；二是实行民主理财，严格执行县“六不准”政策，坚持党委会规定的300元以上开支由党委集体审批，300元以下开支必须有经办人和分管领导签字，大事经先审后议；三是坚持政务、村务公开，密切党群干群关系，切实减轻农民负担。今年，对涉农收费部门水、电、气、居住、农保等的收费标准采取用文件形式下发各村并进行公示，一律以物价局的收费物价为准。在中小学校收费上，严格按县委要求，由纪委同志督促执行；四是在内部管理上，做到统一由办公室安排，招待费实现了“零支出”；五是正人先正己，从自身做起，尽量把大事难事留给自己，把好处让给别人，在接待群众上，不分贫富贵贱，笑脸相迎，来访者能答复的当面答复，不能即时答复的研究后即时答复，批手续者，只要是不超原则的，严格按照程序办事，做到了群众高兴而来，满意而归；六是转变作风，强化干部队伍管理，吸取教训，加大了干部的理论素养和法律教育，坚持以民为本，建设一支高素质的干部队伍。
三、突出重点，责任落实
（一）农业是基础。农业是全镇的经济基础，农村是全镇工作的重点，抓好农业和农村工作对于全乡经济社会发展和农村社会稳定具有决定性的作用。任职以来我十分重视农业和农村工作，将其作为工作的重中之重来抓紧抓好。积极深入到全镇各个村委会，调查了解各村经济社会发展基本情况，为工作奠定了基础。一是认真抓好粮食生产工作。每年年初都切实抓好春耕备耕工作，落督促实好种子、化肥和农药等各种农资到位，为粮食生产打下坚实的基础。二是抓好产业工作。蚕桑和杨树是我镇经济的支柱产业。产业的发展对全镇经济有着举足轻重的作用。为促进种产业的发展，增加农民收入，首先是抓好杨树育苗和桑树稼接施肥，其次是抓好杨树栽植和发展养蚕大户。三是抓好杨树栽植和养蚕技术培训。为增强农业的科技意识，增加农产品科技含量，提高农民收入，我们十分重视此项工作，每年年初和农闲季节都安排人员到全镇各村进行农业科技方面的知识培训，努力使在家的劳动力都掌握1—2门生产技术。
（二）水利是命脉。一是抓好人畜饮水工程建设，解决人畜饮水困难。二是抓好山坪塘水库工程建设工作。先后对界牌垭、王合垭两处山坪塘，西山坝的小型水库进行整治。全年国家拆迁1000万元。
三是做好现有中低产田改造后沟渠的修缮、清圩和维护工作。
（三）争取项目求发展。xxxx年顺利实施3、6、10、11产业路、土地套活工程、5村扶贫开发、1、6、9村立项工程立项工程、小学幼儿园修理开工、卫生院门诊大楼落成。
（四）安全稳定是保障。一是在交通建设方面，加快村组公路建设步伐，全镇共硬化18.8米通村组公路，先后开通了七宝庙村、东秋林村、重阳湾等通组公路，新田坝、赵家嘴、回龙宫、河边上、东秋林、重阳湾等村道公路顺利通过验收，全镇村公路基础设施建设明显加快。此外，加强了对已建成公路和通村、通乡的防护栏建设，全镇共建防护栏1.8千米，保证了我镇境内基本交通线的安全畅通。二是在群众来信来访方面，坚持领导接访，及时化解矛盾纠纷，做到分片负责、包办到人，全镇共调处36案例，终结上访15起群访、缠访案件，保障了各项事业的和谐发展。
（五）环卫是重点。紧紧围绕全镇经济发展中心工作，牢固树立环境保护服务于经济建设的思想意识，开拓创新、奋力拼搏，努力推进生态建设和环境保护水平的整体提升，取得了明显成效。
四、强化监督、防微杜渐
官僚的实质就是权力异化，综观腐败分子的蜕变，一个很重要的因素是权力监督制约乏力，特别是单位主要领导，如果自己不主动接受别人监督，别人很难监督到位。一是自觉接受组织的监督。将落实责任目标置于领导班子和上级领导的监督之下，主动向上级和班子成员报告自己贯彻落实责任目标的情况。在党委成员民主生活会上，敝开思想，带头与班子成员交心谈心，开展批评与自我批评。身体力行执行好领导干部收入申报、重大事项报告制度、建立好廉政档案；二是自觉接受群众的监督。将自己置身于群众之中，自觉接受广大党员和群众的监督。由于工作时间会议多、事务多，我利用下乡机会，主动找干部群众了解情况，解决问题，为我镇发展服好务的同时接受来自各方面的监督。
总之，新的历史时期，党风廉政建设又将面临许多的新问题，新困难，我将坚持以富民兴镇为己任，坚持以民为本，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，尽心尽力树好形象，身体力行，并带头抓好党风廉政建设，为实现中高速发展的新常态、新跨越而努力奋斗。
五、存在的问题
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，得到了群众的肯定，但同时也存在着一些问题和不足。主要表现在：
（一）深入基层时间太少了，了解基层不够。
（二）工作方法、领导方法有待进一步改进。
（三）虽然自己十分重视理论知识和业务知识的学习，也花了大量的时间和精力用在学习上，但由于工作较为繁杂，导致学习无规律，时松时紧。
（四）机关制度建设抓得不紧，还存在少数干部职工工作拖踏散漫现象。
六、今后的工作打算
（一）努力学习，提高素质，提高工作能力
今后，我将加强思想政治理论、业务知识及市场经济等方面的知识学习，提高自己政治判别能力，加强自身综合素质建设，进一步提升自己驾驭全局工作的能力。
（二）深入基层，了解民意，解决群众的实际困难和问题
在今后的工作中，我将积极深入基层第一线，调查了解基层的各种基本情况，知道群众的想法和需求、存在的困难和问题，结合实际，积极帮助人民群众解决一些实际困难和问题。
（三）严格要求，廉洁自律，塑造领导干部形象
今后的工作和生活中，我将按照共产党员标准严格要求自己，廉洁自律，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于国家集体和人民的事情，一定要清清白白做人，堂堂正正办事，当老百姓的官，全心全意为人民服务。同时对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制，加强个人修养，改进工作方法和领导方法，努力实践“三个代表”重要思想，认真调查研究，解放思想，实事求是，开拓创新，不辜负党和人民对我的信任。认真履行职责，团结和带领政府一班人，努力完成党和人民交给的各项工作任务。
第10篇 2023年乡镇抓基层党建工作述职报告
20xx年以来，我不断坚持与时俱进创新基层党建工作，适应农村工作新常态，改进工作方法，切实履行支部书记抓党建第一责任人职责，有效的促进村基层党建工作，现述职如下：
一、履职工作情况
一是加强统筹协调。切实履行两个主题责任，作为抓基层党建的第一责任人，要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的，也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题，带头落实支部各项制度。
二是积极探索，不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状，注重人才培养，积极推进镇委发展党员“两试一公开”新模式，20xx年我村有3名发展积极分子参与镇组织的遴考，在全镇27名参与遴考成员中，我村3名同志脱颖而出，其中，梁宵同志综合考评获第二名，受到镇党委好评。
三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组，切实加强对村“两严”教育活动的指导，确保村支部“两严”教育活动不走过场，同时，在村两委班子中，开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动，以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部积极参与新农村建设，推进从严治党的伟大实践。
四是严格要求，不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则，并不定期对村干部执行作风建设情况进行督查，在年底兑现村干部工资时有据可查，区别对待有效的激发村干部的工作热情，对党员履职建设进行监督，20xx年处理违纪党员1人，使广大党员从中受到了教育和警示作用。
五是夯实基础，加强对基层党员阵地建设。20xx年，我们严格按照程序，通过政府平台招标，投资78万余元对党员群众服务中心新建，预计20xx年4月竣工，按照“五务合一”的要求建成后，达到上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法，远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。
二、存在的主要问题及原因分析
一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名，其中无职党员人数80人，占党员人数的86.9%，在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够，部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢，党员观念弱化，党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。
二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求，上面千根线，基层一针穿，受人力、权限、保障等多方制约，基层党组织难以全面承接服务和履职责任。
三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中，36岁及以下只有1名，占两委成员总人数的20%，村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化，后备干部培养力度有待加强。
造成以上问题的主要原因：一是党员绝大多数年龄偏高，加上部分党员长期在外务工和投靠子女，造成管理难度加大。二是村集体经济财力有限，难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会，在家觉得付出多，报酬少，没有吸引力等。
三、下步工作思路和主要措施
20xx年是实现“十三五”规划的开局之年，抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局，深入践行“五大发展”理念为己任，牢固树立抓好党建是最大的政绩工作理念，扎实开展“学党章、党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育。
一是不断加强基层党建工作责任。更进一步明确支部书记抓基层党建第一责任人的责任，建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度，按照要求主持制定一套转变工作作风与工作计划，每半年主持召开一次高标准的民主生活会，并建立健全作风建设长效机制。
二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度，坚持村干部值班制度，做到制度上墙，责任到人，工作到位，对村干部值班情况“一周一查，一月一通报”，并将检查结果作为年终考核的依据，不定期的组织村两委开展党的最新理论知识的学习，努力提高村干部政治素养和服务水平。
三是加强村无职党员的管理。畅通出口，全面推行无职党员设岗定责管理制度，并结合“幸福网格”创建工作，深入推行“三办工作法”，引导无职党员参与集体经济发展，村务监督，矛盾调解，治安巡防中，发挥无职党员的引领作用，增强在群众中的影响力。
四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度，面向村广大优秀青年人才招考后备干部，拓宽后备干部选拔渠道，实施党员创业致富工程，蔬菜产业发展领军人才培养工程，鼓励支持和帮扶一批党员创业，培养致富带富能力强的党员干部纳入后备干部管理。
20xx年乡镇抓基层党建工作
第11篇 乡镇党委基层党建工作述职报告2023
我镇党建工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在许多不足。一是少数党支部“班子缺少凝聚力，党员缺少战斗力，群众缺少向心力”的问题还比较突出;二是部分村“集体经济无实力，为民办事无能力，推进发展无动力”的现象还较普遍。三是村级党员群众服务中心管理使用还不够规范。
五、下一步举措
一是继续抓好村级组织班子建设，尤其是加强对党支部书记的教育管理;
二是进一步加强对党员干部的学习培训，不断提高其思想政治素质和相关业务素质，提高他们的服务意识、群众意识和发展意识;
三是充分发挥党员群众服务中心的作用，提高其使用效率;
四是扎实开展“三资”清理活动。盘活资产，用好资源，管好资金，发展壮大村级集体经济;
五是加强示范点建设，通过树立典型，以点带面，促进全镇党建工作上台阶、上水平。
一、管党意识
作为党建工作第一责任人,我深知“党委书记不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的道理，把握“农村抓党建，乡镇是关键”的规律，自觉做到凡会必安排党建工作，凡事必联系党建工作，正确处理了党的建设和经济建设的关系, 并且努力做到了“三个坚持”：即坚持党建工作与经济工作同等重要的观念，改变了 “一手硬，一手软”的状况;坚持“书记抓、抓书记”的方法，有力地提高了党建工作水平;坚持达到党建工作与其它工作相得益彰的效果，形成了“强党建、保稳定、促发展”的良好工作局面。
二、履职情况
(一)加强党委班子自身建设，形成工作合力。
作为班长，我严格执行民主集中制。在党委会议讨论研究工作时，做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，充分调动党委成员的积极性。如在制定小城镇建设施工方案、村干部调整方案、中心工作结账方案、突击工作推进方案等时，能实现集体决策，分工负责，成效一流。同时，坚持勤政廉洁。全体党委成员能自觉“把公家的事当私人的事做，把公家的钱当私人的钱用”，只要是上级安排的事，领导交待的事，群众反映的事，大家都当回事，不推给同事，不卸给下级，认真对待和办理。工作上向高标准看齐，生活上向低要求靠拢。没有大手大脚花钱的，没有插手工程的，没有中饱私囊的，不管是吃的、穿的、住的、用的，都很朴素。
(二)强化工作责任落实，健全规章制度。
年初，镇党委与各村各单位签订了党建工作责任状，确立了党建工作目标，明确了党建工作任务，并在年终进行单独考核结账，对成绩突出的单位和个人给予奖励。推行党建工作机关干部驻村制度。安排驻村干部帮助各村理清工作思路，协调解决问题，完成党建工作任务。特别是对3个后进村，安排农村工作经验丰富的干部驻村，帮助理顺群众情绪，缓解干群矛盾，提高干部威信，办了一些实事。全镇在党建工作方面共投入40万元用于改善软硬环境。
(三)狠抓基层组织建设，筑牢战斗堡垒。
一是调优配强村级组织班子。今年以来，镇委顶住压力，敢于亮剑，按组织程序果断调整了不胜任现职的4名主职、16名副职干部，进一步增强了干部的宗旨意识、作为意识和席位意识。二是建立了村后备干部台账。全镇从在外务工经商人员、退伍军人、在家能人中物色储备了178名后备干部。三是加强党员队伍的建设与管理。今年共培养入党积极分子48名，发展党员14名，16名党员如期转正。四是加强阵地建设。筹资84万元高标准高质量建成了7个党员群众服务中心，为党员群众开展活动提供了场所。
三、特色工作及成效
(一)树立先进典型，促进创先争优。
“七一”期间，在全镇范围分战线、分行业投票评选了10名党员标兵，这些标兵中，有一心为民，两袖清风的主职干部，也有好事让在前，难事干在前的副职干部，还有勇于创新、带头致富的普通党员，将他们的先进事迹在镇政府宣传栏公布，让党员干部学有方向，赶有目标，做有遵循，在全镇上下营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
(二)强化村干部教育管理,规范党员干部行为，。
一是抓好党员干部作风建设。针对部分村干部开会办事拖拉、疲软、散漫的不良习惯。我觉得干部参加会议就象每个人家里办酒席一样，接的客人不能按时到场，主人的心情肯定不好。年初，把整治会风作为切入点，狠抓了干部作风建设，用会风的转变促进了工作的转变。同时，还注重抓好工作的督导落实，要求全镇各级干部要把事当事，树立“只有我们把事当事，别人才会把我们当人;如果我们对什么事情都无所谓，别人也会对我们无所谓”的思想，该干的事认真干，能干的事主动干，难干的事想法干。目前，全镇干部基本做到了接受任务不讲条件，执行任务不打折扣，完成任务不辱使命。二是对村干部实行“基础工资+绩效补贴+阶段性工作奖励”的结构补贴制度，以硬性基础工资保证村干部基本收入，以弹性绩效补贴鼓励村干部履职尽责，以梯度奖励激励村干部建功立业。三是创新方式，做好党员培训工作。镇委先后组织镇村两级党员干部到湖南、仙桃等地参观学习，使党员干部开阔了视野，拓展了思路。
(三)实施固本强基工程，彰显基层组织活力。
积极开展“双联双促”活动，全镇各级党员干部结对困难党员群众，共捐资捐物5万元，为群众办好事实事156件;争取资金为沙沟、金湾等村新建26公里通村公路;争取市纪委等结对单位支持，建设了通村通组道路、村党员群众服务中心等项目，有力改善了农村面貌;面对严重的旱灾，广大党员干部走在一线抗旱救灾，站在烈日下架线抽水，浸泡在发臭的污水中疏通渠道，他们默默奉献，毫无怨言，受到广大群众的一致好评，进一步提高了基层党组织的公信力和影响力，有力地巩固和扩大了固本强基的成果。
(四)坚持“抓党建促发展”，实现经济社会跨越发展。
我们树立“抓党建也是抓发展”的观念，始终以党建工作为主线，不断探索党建工作和经济工作并驾齐驱的新路子。今年，引进工业投资项目4个，已动工2个，还有2个即将动工。工商税收在去年任务基础上可实现翻番，明年争取突破千万元。同时，本着“投资民生最靠谱，服务群众最踏实”的原则，投资700多万元升级改造了镇区主街道，铺设了两侧人行道，安装了路灯，补植了行道树;新建了一座标准化的集贸市场;修建了镇区两横一纵道路;建成了一座机关干部公转房;配齐了城镇环卫设施。引进资金，建成了一个能容纳145户的居民集中居住区;启动了一座能提供300套单元商品房的小区建设，逐步引导农民由住私房的习惯改为住单元楼。规划建设的占地20亩的休闲广场和一座商务酒店，年前可动工。
第12篇 乡镇基层公务员行政能力调研报告
在社会主义新农村建设环境下，需要大量的基层公务人员直接引导、指导和服务。因此,提升基层公务员的行政执行力,意义重大而深远。而加强公务员队伍建设，尤其是县乡基层公务员的能力建设，不仅是加强党的组织建设、巩固党的执政地位的现实需要，同时也是经济社会发展的客观需要。如何与时俱进、不断适应与满足新形势和新任务的需要，是公务员队伍素质能力建设的一个紧迫而重要的任务。
一、基本情况
自推行国家公务员制度以来，市公务员队伍在市委市政府的高度重视下，历经10余年的建设和发展，已经初步形成了一支能够适应形势发展需要的充满生机与活力、勤政务实高效的公务员队伍。截止去年年底，全市在职公务员共有1811人。其中：处级以上领导职务的有53人，具有科级职务的907人，分别占全市公务员总数的2.9%、50.01%。具有研究生以上学历的2人，占0.1%；具有大学本科学历的461人，占25.45%；具有专科学历的767人，占42.35%。在年龄结构上，45岁以上公务员为707人，占公务员总数的39.04%，35岁以下公务员441人，占公务员总数的24.35%。从总体上看，与1995年推行公务员制度初期相比，公务员队伍在数量上趋于精简，结构上不断优化，素质和能力上进一步提高。
二、公务员队伍能力建设存在的问题
虽然我市公务员队伍建设取得了一定成绩，但随着经济社会的发展，我市公务员队伍在思想观念、行为方式和工作效率等方面与经济建设和社会发展的要求还有一定的差距。
（一）公务员队伍整体素质与农村经济发展还有差距。临湘市是一个农业大市，随着市场经济的快速发展，我市急需一大批掌握现代经济管理、企业经营管理、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法律法规知识的复合型行政管理人才来支撑和推进经济社会事业的快速发展。而目前我市公务员队伍专业结构比较单一，懂经济、会管理的公务员相对缺乏。虽然从比例上看，具备大学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%，但大部分是参加工作后脱产、半脱产、函授的进修学历，理论基础不够扎实，学习内容不够系统，对经济政策和管理知识掌握不够充分，因而，不能有效地开展工作，指导基层，切实为农服务。
（二）基层公务员处理突发事件、应对复杂局面的能力偏低。由于改革开放和各种改革利益关系的调整，各类群体性、突发性事件不断出现，面对复杂局面，不少基层公务员不去认识、不懂分析、不会处理，片面地、孤立地看待和处理问题和矛盾，经常把问题上交，把问题扩大化，从而导致“到市、赴省、上京”的上访事件时有发生。
（三）公务员依法行政的能力偏低。随着我国依法治国进程的加快和人民群众法律意识的增强，公务员依法行政能力已相对滞后。有的公务员受传统重权轻法思想的影响，不尊重法律法规，工作中滥用职权，以权代法，以权压法，甚至目无法纪、为所欲为，违法施政；有的对上级、领导的招呼言听计从，从不考虑群众利益和法律后果。
（四）公务员队伍作风建设亟待加强。一是思想不够先进，观念陈旧。有些机关公务员精神状态和工作作风方面存在着小富即安、小进则满，安于现状、不思进取，追求安逸、不图创新等问题，这些将成为制约全市投资环境改善和经济社会又好又快发展的“瓶颈”。二是服务意识不强、质量不高。一些部门、单位受利益驱动，过分强调部门和单位的权力，却忽视了应尽的义务，在工作中重管理轻服务，或只管理不服务，严重存在着服务缺位、管理错位和执法越位等问题，制约了全市发展的质量和进程。
三、加强基层公务员队伍建设的几点思考
众所周知，基层公务员与人民群众的关系最直接、最密切，大都担负着团结群众、服务群众、建设农村、稳定农村的重任，是引导群众积极发展的先锋队和主力军。其能力建设的优劣不仅影响民心向背、事业兴衰，更从某种程度上促进或制约着农村经济和社会事业发展的进程。为此，笔者认为，加强基层公务员队伍建设，更需要提高五种能力，发挥五员作用。
（一）提高公共服务能力，当好为民排忧的服务员
皇粮国税的取消进一步彰显出政府转型的决心，说到底是政府从审批型向服务型的转变。小政府，大服务已不仅仅是一句空洞的口号，而是党在新时期坚持与时俱进、以人为本，为促进社会和谐发展所迈出的坚实步伐。当然，政府的服务离不开广大基层公务员的认真贯彻和具体操作。因而，提高基层公务员的公共服务能力便成了一项重要而紧迫的任务。提高基层公务员的公共服务能力，首先要彻底破除公务员的官本位思想，树立一心为民的公仆意识。从思想上、感情上、作风上真正解决好为群众与靠群众的问题，自觉做到时时想群众，事事为群众，处处靠群众，无私奉献，甘当人民的服务员。其次，要真心埋头基层工作，善于解决群众的实际困难。基层工作的重点是三农，但涉及的领域却包括经济、教育、科学、文化、卫生、民政、司法、公安、计划生育等多个方面。面对复杂的工作，基层公务员必须认真克服服务缺位、空位，管理错位、越位的弊端，切实从群众的根本利益出发，在为群众解决实际困难，提供更多、更好的服务上下功夫，做到有所为，有所不为。以自身的良好形象和高效服务不断拉近党群干群关系，努力营造和谐、融洽的人文环境。
（二）提高驾驭市场经济能力，当好带民致富的导航员
搞好协调服务，发展农村经济是繁荣乡镇、富裕群众的重要途径。目前，随着乡镇综合配套改革的深入实施，其行政职能进一步发生转变，指导服务功能明显增强，这就要求广大基层公务员，要顺应形势发展的要求，尽快提高驾驭市场经济的能力，在为群众生产生活提供服务的过程中，真正当好带民致富的导航员。提高驾驭市场经济的能力，基层公务员首先要加强对市场知识的学习，通过学习加深对市场经济特点、规律及发展趋势的认识；其次，要善于结合当地实际，自觉运用市场规律指导农民的生产生活，特别是在围绕单户农民办不了、办不好的事情上，重点搞好信息、技术、资金、销售等全方位的服务。努力实现农业增产和农民增收。再次，在指导农民依照市场规律追求经济效率的同时，还要从本地经济健康持续发展的高度出发，统筹好乡村、区域与自然环境间的关系，通过政府有限的管理，化解市场经济条件下不同利益集团间的不和谐音符，努力把蛋糕分好，切实增强广大人民群众发展经济奔小康的自信心和积极性。
（三）提高依法行政能力，当好知法守法的示范员
法治是社会有序运转的保证，是社会和谐发展的基石。广大基层公务员由于身处执法第一线，其法律水平和依法行政能力的高低，将直接关系党和政府的形象和法制环境的健康发展。所以，必须注重提高基层公务员的依法行政能力，只有通过他们的规范执法、公正执法、文明执法，才能带动广大农民群众法律意识的不断提高，真正促进法制与人的良性互动，逐步形成公平正义的法治环境。为此，基层公务员首先要强化知法学法的角色意识。作为执法的主体，要把自觉学习各种法律知识，特别是与本职工作有关的法律知识作为提高自身执法水平的重要途径。通过认真学习贯彻《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，不断强化依法行政观念，促进工作作风转变。其次，要强化执法为民的服务意识。基层公务员作为公职人员，往往手中都拥有一定的权力，然而权力来自于人民，是为人民服务的。所以，执法中要严于律己，牢固树立执法为民和法律面前人人平等的观念，坚决避免滥用职权和吃拿卡要的错误行为。切实将服务功能寓于依法行政当中，真正做到公正执法、真心服务。第三要强化推动普法的责任意识。基层工作中，公务员接触最多是对法制需求日趋增多的基层农民群众。加强法律宣传，是推动全民普法教育，建设和谐法治环境的重要内容。所以，基层公务员在日常工作生活中，既要做学法守法的模范，又要做执法普法的模范，这也是衡量基层公务员依法行政能力的重要因素。
（四）提高处理复杂问题能力，当好维护稳定的协调员
目前，随着农村改革的进一步深化，利益格局的进一步调整，广大农村在迎来黄金发展期的同时，各类群体性、突发性事件也不断涌现。面对复杂的局面，基层公务员如何处变不惊、从容应对，不仅是加强其自身能力建设的重要环节，也是判断基层政府构建和谐社会能力强弱的重要标志。提高基层公务员处理复杂问题的能力，当好维护稳定的协调员，一要强化群众利益至上的理念。即把维护绝大多数群众的利益作为研究对策的出发点和落脚点，在分析问题、处理纠纷、化解矛盾的过程中，心中时时处处装着群众，并把他们的冷暖放在重要的位置。二要讲究方式方法，提高做群众工作的水平。要针对群众思想上的新变化，积极研究新形势下群众工作的特点和规律，加强情感交流，倾听民情民意，依法合理地处理他们反映的问题，及时化解群众间的纠纷，力争将阻碍和谐的因素消除在萌芽状态。三要准确判断分析，提高应变能力。任何矛盾的产生都是有端倪可查、有规律可寻的。为此，基层公务员要时刻保持敏锐的政治觉悟和洞察力，遇到复杂问题时，要冷静思索，认真把握，积极协调关系，果断采取措施。切实为建设稳定祥和、诚信团结、充满活力的社会环境尽职尽责。
（五）提高调查研究能力，当好促进和谐的参谋员
面对层出不穷的新情况、新问题，基层公务员只有不断提高调查研究的能力，有针对性的采取行之有效的方法和措施。提高调查研究能力，基层公务员首先要弘扬求真务实的精神。即在调查研究中，按照一切从实际出发的原则，真正蹲下来、沉下去，深入企业、深入社区村组、深入群众，把群众拥护什么、反对什么、忧虑什么、期盼什么作为调查研究的重要内容，认真了解和掌握他们的真实情况，切实为基层建设献计献策，提供详实的信息资料。其次，要以解决突出问题为出发点和落脚点。提高调查研究能力的最终目的是增强工作决策的预见性和实效性。因而广大基层公务员要把提高调查研究能力贯穿于解决诸多社会矛盾的过程中。在统筹城镇与农村、工业与农业、资源与环境、短期与长期等关系的同时，认真做好调查研究，妥善化解社会治安综合治理、困难群众扶助、义务教育、医疗合作、土地征用等影响群众心态和情绪的突出问题，真正把构建和谐乡镇的各项工作落到实处。第三，要坚持以民为本，尊重群众的首创精神。提高基层公务员分析问题的能力，必须尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。善于集中民智，及时总结群众的经验做法。只有这样，才能真正提高调研质量，不断发挥参谋作用，促进县乡经济快速发展的步伐。
国以才立，政以才治，业以才兴。加强基层公务员能力建设，即加强党的核心领导作用，增强人民群众的凝聚力。农村经济必将得到长足发展，农民收入、生活质量大幅提高；农村整体面貌、环境得到有善变化，农民素质也将不断提升，农村基层民主建设更深入人心，从根本上推动临湘社会主义新农村建设。
