第1篇 市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告
市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告
市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告
某市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告
作者：江南才子====
一年来，我认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实把为民办实事办好事作为自己的行动指南。“深怀爱民之心，常谋为民之策，真行为民之举，勤做利民之事”，在生活、工作中以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作斗争。现按照省纪律检查委员会的要求，就本人一年来落实党风廉政建设责任制工作情况汇报如下：
一、坚持政治学习，提高思想认识。
=、加强学习，不断提高自身素质。借着保先教育的东风，我认真学习《保持共产党员先进性读本》，针对党员标准，查不足找差距，时刻以一名党员干部的标准严格要求自己，倡正气，禁邪气，时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善，在政治上不断求强，在工作上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应时代的发展和工作的需要。
=、坚定信念，增强对腐朽思想的免疫力。入党多年来，我对党和人民的事业充满信心，始终保持旺盛的工作热情，珍惜岗位，热爱本职，用一个党员、干部的标准经常要求、告诫自己，鞭策自己，在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范，严格执行各种规章制度，在政治上做明白人，在生活上做廉洁人，在工作上做带头人。
二、坚持廉洁从政，保持民主作风。
=、认真履行好职责，当好廉政带头人。在实际工作中，切实履行好自己工作职责，自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事；敢于讲真话讲实话敢于负责任；遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解；带头执行机关各项制度，不讲特殊，以领导身份自居；坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境。
=、坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。不搞大吃大喝，请客送礼；不搞形式主义，铺张浪费；不搞吃拿卡要等腐败行为；不利用手中的点滴权利，损公肥私，时刻以廉洁自律为行动指南。
=、坚持民主集中制，慎重决策求实效。十分注意发扬民主，联系群众，坚持大事商量、小事通气。在今年内制定的各项方案规划、制度、考核细则等均通过局务会民主表决；对职责内重大问题决定，始终坚持民主集中制原则，公开办事，坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定，充分发扬民主，尽力避免决策失误。
三、坚持廉洁自律，确保拒腐防变
=、认真学习十六大五中全会报告并深刻领会其精神，以“三个代表”重要思想指导自己实际工作。认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受矿纪委的监督检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。
=、以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则，认真贯彻执行。
=、经常性与其他干部进行思想沟通，及时把握本单位廉政建设执行情况。深入现场，听取群众意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，自己也要虚心接受群众监督，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查。
一年来，我认认真真脚踏实地做好本职工作，廉洁自律，取得了一定的工作成绩。这些都得益于上级领导的关怀爱护和广大干部群众的热心帮助和大力支持。在今后的工作中，我将继续发扬成绩，克服不足，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，为建设社会主义新农村多作贡献。
以上述廉，不当之处，敬请各位领导、同志们批评指正。
第2篇 2023年市商务局领导述职述廉报告
2023年商务工作上级领导要求较高，工作任务较重，对我个人而言，也是压力最大、挑战性最高，极具重要意义的一年。作为商务局的一名主要负责同志，我在履行好自身岗位职责的同时，不断加强学习，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，发扬民主，科学决策，认真落实中纪委和省市纪检监察部门党风廉政建设工作一系列指示精神，严格执行党风廉政建设责任制，在德、能、勤、绩、廉等方面均取得一定成绩。一年来，我不断探索新的路子，与同志们精诚合作，努力开拓，较好完成了商务工作各项目标任务，现将有关情况汇报如下：
一、积极开拓进取，认真履行岗位职责
2023年，国际金融危机持续蔓延，全市经济发展遇到严重困难。在此背景下，我带领商务战线广大干部职工共同努力，共克时艰，布局一季度、决战二季度、大干三季度、决胜四季度，主要商务指标再创新高，为我市经济持续、健康发展发挥了积极作用。
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（三）抓好对外经济技术合作，扩大境外投资和对外工程承包。去年是全市外经工作大幅增加，实现跨越式发展的一年。全年预计国外经济技术合作合同额3.9亿美元，营业额5亿美元，派出人数8000人次；新核准设立境外投资企业22家，境外增资企业7家，境外投资总额6000万美元，同比增长50%以上，投资国家涉及美国、澳大利亚、阿尔及利亚、尼日利亚、埃塞俄比亚、新加坡、智利等十几个国家。积极支持对外承包工程企业参与国际市场竞争，动员符合条件的企业积极申报国家“对外经济技术合作专项资金”、“中小企业开拓国际市场资金”、“省外派劳务培训资助资金”，帮助协调解决企业在开展外经工作方面存在的困难和问题。积极组织企业参加东北亚博览会、厦洽会、乌洽会和东盟博览会等经贸活动，为企业开拓国际市场搭建平台。加强对外派劳务企业的监督管理，强化人员培训，及时掌握劳务人员动态，全市外派劳务市场保持健康发展的良好局面。
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第3篇 2023年度团市委领导班子述职述廉报告
尊敬的市委考核组领导、同志们：
按照市委组织部的要求，今天我们在这里召开团市委领导班子和领导干部年度述职测评会议。20xx年，在市委的正确领导和市委组织部的具体指导下，团市委领导班子全面履行职能，狠抓各项工作落实，团的各项事业取得了新的发展。同时，我们一班人认真履行党风廉政建设岗位职责，严格执行廉洁自律各项规定，在全市团员青年中树立了良好形象。下面，我代表团市委领导班子将20xx年工作汇报如下，请各位领导和与会同志予以评议。
一、主要业务工作完成情况
(一)积极深化思想政治教育，宣传和引导青年工作取得实效
1、不断加强青少年思想政治工作。在团员青年中广泛开展 了“保持强烈发展意识 保持强劲发展势头”思想解放活动。深入开展了“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，通过演讲、红诗咏诵、读书活动、专题讲座等形式，把握青年思想变化，引导广大青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。继续开展了幸福生活教育活动，引导广大青年树立正确的幸福生活观念，不断提高生活技能和生活本领，为共建共享社会主义和谐社会做贡献。依托xx共青团12355手机综合信息平台，建立了市、县、乡、村四级团组织数据库，各级团干部接入平台比例达到100%。利用xx共青团网站等宣传阵地，组织各类学习交流活动，使推进学习型组织建设覆盖面达到全市各级团组织。
2、大力丰富青少年精神文化生活。以 “五四”“六一”“七一”等纪念日为契机，引导广大团员青年认真学习贯彻党的xx届四中全会和团的xx届三中全会精神，继承和发扬“五四”运动的光荣传统，激发团员青年的爱国热情，增强团员青年的历史使命感，丰富团员青年文化生活，引导团员青年投身经济社会和文明建设。在全市青少年中广泛开展红色经典诗歌咏诵活动，丰富全市广大青少年的精神文化生活，增强爱祖国、知xx、建家乡的思想意识。7月2日，团市委举办“我与祖国共奋进 青春建功新xx” 青春红诗会，将活动中涌现出的优秀的节目向全市青少年进行了集中展示。积极推进青少年读书活动，与教育等部门联合开展了“移动杯”首届青少年网络文学大赛，促进了青少年文明上网，健康成长。
3、积极推动青年志愿者工作深入开展。大力加强志愿服务组织建设、机制建设、阵地建设和队伍建设，建立点--线--面结合的志愿者服务体系。一是以丰富新城区内涵、提升新城区品位为重点，开展“我为新区添光彩、我为xx做贡献”青年志愿服务行动，并于3月5日在xx广场举行了授旗(启动)仪式。二是以建立特色志愿者团队为主线，打造xx志愿者品牌项目。今年，新建“越野e族”义务紧急救援服务队等7支青年志愿者服务队伍。
这些志愿者队伍不定期到社区、学校等地开展生态环保、卫生医疗、心理咨询、扶贫助困等多种形式的志愿服务活动，将志愿服务活动不断推向深入。三是以农民工子女为服务重点，全面开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”。广泛动员和依托大中专院校、机关企事业单位以及社会各方面的青年志愿者，结合农民工子女的实际需求，采取结对帮扶、项目推进、接力关爱等服务方式，切实为农民工子女及其家庭解决实际问题。5月19日，团市委组织青年志愿者走进xx县xx九年一贯制学校，举行“心手相牵 快乐成长——共青团关爱农民工子女志愿服务行动”。
(二)充分发挥青年生力军作用，围绕中心服务大局有新突破
1、进一步推动青年就业创业。五四期间，xx市大中专学生创业文化主题演讲大赛，同时广泛征集xx优秀青年企业家的创业故事、典型经验，宣传引导广大青年增强自主创业意识，提高创业能力。依托普惠制和阳光工程，开展 “青春建功新农村”就业创业培训、农村青年春季培训、青年创业就业技能培训。积极做好专项志愿者和大学生村官的工作调度和安排，探索利用小额贷款扶助有创业意愿的志愿者和大学生村官创业。今年建立共青团“青年就业创业”见习基地91家，青年创业项目98个，创业典型8人。
2、进一步丰富服务青年成长方式。一是开展了服务乡村青年三下乡活动。筹集资金6万元，向农村贫困家庭送医送药。在农村大集发放科技图书1500册，发放农村就业创业信息、法律知识、农业实用技术、卫生健康教育和疾病防治宣传单1.2万张。二是推动了送金融知识下乡工作。6个涉农县(市)区团委和农业、邮电、农信社三家金融机构进行了活动对接。确定了组织举办金融知识讲座40场，其中市级主办9场送金融知识下乡大讲堂。三是加强了农家书屋建设。联合市新闻出版局对全市已建成的582家农家书屋进行了跟踪管理检查，完成了603家新书屋的选址建设工作。所有农家书屋均配齐了由村团支部书记担任的管理员。
3、进一步深化青年文明号创建工作。开展了20xx年度xx市青年文明号评选工作，新命名128家、继续认定156家。为树立典型，表彰先进，进一步推进青年文明号创建工作向纵深发展， 9月16日召开xx市创建青年文明号活动现场会， 36名特邀监督员参加了会议。11月与xx市创建青年文明号活动成员单位共同下发评选xx市青年岗位能手活动通知，共评选280名xx市级青年岗位能手。
4、进一步加强希望工程工作。一是积极组织全市广大团员青年为云南旱灾地区进行抗旱救灾捐款，共筹集善款476912.3元。二是开展了“爱心挥洒青春、众手托起希望”庆六一助学公益活动，先后深入到xx市xx中心小学康屯分校和xx希望小学，共为贫困儿童捐助了价值2.3万余元的学习用品及体育器材。三是筹集500余册图书，在xx小学建立了该校建校以来的第一个图书馆。四是积极协调上级资金110万元，援建xx县xx希望小学、xx镇中心希望小学、xx希望小学、xx希望小学等4所希望小学。五是与团省委签订了“抗洪救灾 情系xx”帮扶合作框架协议，分别争取团省委和xx团市委抗洪救灾专项资金10万元和5万元。
5、进一步推进保护母亲河行动。在全市青少年中积极开展以“世界我们共同拥有”等关注节约、关注环境友好为主要内容的口号征集、宣誓签名、知识竞赛等宣传教育活动，举办专家咨询、主题展览、专题论坛、主题班、团队会等宣传普及活动12期，参与青少年2.3万人次。开展“青春装点新农村”青少年义务植树活动。全市各级团组织共累计植树1.2万株，参与青年1360人。
(三)切实维护青少年合法权益，服务青少年健康成长发展 1、青少年维权工作再上新水平。一是青少年维权宣传不断深入。充分利用有线电视、公共传媒、互联网等宣传媒体，采用青少年易于接受的形式，广泛宣传“两法一规定”。在全市各县区中学积极开展以“关心未成年人成长、预防未成年人犯罪”为主题的“法制讲堂进学校”活动，切实提高了青年学生的法制意识。二是青少年维权阵地不断发展。重新制定《xx市优秀“青少年维权岗”创建、评比、表彰管理办法》，有力的推动了各“维权岗”发挥行业优势，拓展维权职能。广泛开展“青春自护暑期行动” 和“青春自护校园行” 活动，积极组建由公安、消防等部门构成的关注青少年成长的“青春自护”专家队伍，为青少年提供防火、防灾、交通安全、自我保护相关知识。充分发挥12355青少年服务台的作用，全年共受理各类咨询投诉60余件。三是青少年维权效机制不断完善。积极加强与同人大、政协有关部门的联系，切实为青少年搭建起反映诉求、表达意愿的平台。认真开展了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，畅通了青少年利益诉求的渠道。
2、预防青少年违法犯罪工作取得新进展。一是全面加强了重点青少年群体的服务和管理。开展了重点青少年群体排查摸底专项行动，建立了xx市重点青少年群体数据库，对重点青少年群体的基本状况有了全面了解，为有针对性地开展预防犯罪工作奠定的良好基础。加强了对服刑人员未成年子女等重点群体的教育服务。8月12日xx团市委、市青教办组织各县区团委到xx省未成年犯管教所看望失足少年，并给xx籍服刑未成年人带来了价值5000余元的学习和生活用品。二是积极为青少年成长营造良好成长环境。配合有关部门，全力开展治理中小学周边文化环境和深入开展网吧整治工作及“扫黄打非”集中行动，为未成年人健康成长提供了良好的文化环境。继续深入开展“中国未成年人网脉工程——绿色网络xx校园行”活动，现已在24所中小学建设网脉实践基地。三是继续深化“为了明天工程——示范县(市、区)”创建活动和“青少年违法犯罪社区预防计划”， 使工作项目落实在基层，工作成效体现在基层。
(四)扎实推进基层基础工作，团的组织覆盖和活力得到增强
1、坚持“党建带团建”，团的组织建设不断加强。以村“两委”换届为契机，开展了村级团组织集中统一换届。全市xx个村级团组织全部完成换届，村级团组织负责人进入村“两委”的比例达到了100%，班子设臵健全的比例达到了100%。全面部署和推进非公经济组织团建工作，全市规模以上非公经济组织团建完成112家，其中非公有制经济组织95家、新社会组织14家、国有企业3家。新增团员1912人。积极开展青年农民工群体建团工作，在认真研究摸底的基础上，按照广覆盖、重创新的思路，争取做到xx的各级共青团组织全部覆盖到全体外来的青年农民工，进而实现青年农民工群体的集中地区100%建团。积极创新开发区团建工作，对于符合条件但暂未建党组织的企业，摸索“团建先行”的模式，以团建先行促党建;对暂不具备建团条件的企业，采取村企合建等方式开展团的活动。
2、加强团干部和团员队伍建设，推动基层工作不断活跃。以创建先进基层团组织和争当优秀团员团干部为主要内容，以全市机关作风建设和加强团的基层组织建设为重要载体，在全市共青团系统深入开展了创先争优活动。大力实施“团干部培训工程”，依托市委党校成立了共青团xx市委团校，把团干部培训纳入到全市干部教育党校主体班的范围。今年采取了市本级集中与各县区分散相结合的方式培训，其中市本级培训科级团干部36人。团干部驻点工作扎实开展，先后选派4名团市委机关干部赴4个县(市)区开展第三、四批驻点工作，指导当地共青团工作，取得了较好的成果。继续组织全市各级团干部积极参加“走进青少年”等社会实践工作，切实转变了团干部的作风，密切了与团员青年的感情。继续深化“全团带队”工作，青联、青企协等组织的工作也取得了新成绩。
二、围绕中心服务大局情况 (一)招商引资工作
团市委高度重视招商引资工作，于年初就成立了领导小组，由团市委书记xx同志任组长亲自抓，分管书记任副组长具体抓，并吸收了市青联和市青企协秘书长为成员，通过市青联和市青企协等组织积极开展招商引资工作。目前，经过多方协调与努力，团市委已经超额完成今年的招商引资任务。项目引资额15132万元，是去年的3倍，该项目确认单已报送机关工委。
(二)支持xx工作
为支持xx发展，团市委积极把所能掌控的资源和项目向xx县倾斜。具体体现在六个方面：
1、积极向xx省青少年发展基金会、xx省希望工程办公室协调资金，最终达成由xx制药厂出资20万元援建xx县xx镇xx希望小学。目前，该小学已于10月25日竣工并投入使用。
2、联合市银监分局、市农业银行到xx县开展“送金融知识下乡”活动，6月25日在xx县xx镇举行了 “送金融知识下乡”活动启动仪式。截至目前，累计发放金穗惠农卡宣传单xx份，办理金穗惠农卡300张。发放小额贷款40余笔，共计170余万元，极大地推进了xx县农村青年创业。
3、在7月20日xx遭受到罕见的洪涝灾害期间，由团市委向团省委希望办争取了5万元救助资金，资助了100名受灾学生，使他们及时重返校园。
4、星星点灯〃关爱留守儿童公益计划xx站，为xx小学实地建设一所价值约10万元的“关爱小屋”。创建乡村留守儿童可以尽情歌唱尽情游戏的“另一个家”，同时辅以多种丰富课程、游戏，教孩子们畅游书海，忘掉孤独，互相关爱，健康成长。
5、扎实推进大学生志愿支援xx计划。今年又从各大高校毕业生中选派了7名优秀学生奔赴xx，分别从事教育、科研等方面工作，在智力支持西丰上有所作为。
6、争取普惠制培训指标支持xx县团委开展农村青年技能培训工作。
三、机关党建工作情况
(一)切实加强领导班子的思想政治建设
一是切实加强了党组中心组学习。进一步完善中心组学习计划，按照要求全年专题学习12次。在抓好理论学习的同时，加强共青团理论和业务学习，在“学以致用”和“用以促学”上下工夫。班子成员都能联系思想工作实际研究共青团事业的发展，领导干部带头撰写调研报告5篇。
二是进一步建立健全民主集中制。作为一班之长，我深深体会到，民主集中制执行的好坏，不仅关系到一个班子向心力、凝聚力和战斗力的发挥，也关系到党内生活健康，关系到党风廉政建设的成效。因此，在工作中我充分发挥党内民主，认真贯彻民主集中制原则，经常与党组成员交换意见，沟通思想，特别是对涉及全局的重大问题和涉及稳定的敏感问题，都通过集体讨论决定。同时，虚心听取不同意见，勇于开展批评与自我批评。
三是班子成员带头廉洁自律，加强了廉政建设。一年来，我们牢固树立廉洁从政意识，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定。在思想认识上，筑牢拒腐防变的思想防线。自觉学习贯彻《党章》、“两个条例”和《实施纲要》，教育全市共青团系统的党员干部要从少年宫张旭案件中深刻吸取教训。我们班子也进行了深刻的自查自省，进一步坚定了理想信念，树立了正确的权力观、地位观、利益观。
(二)加强机关党支部和党员干部队伍建设
一是加强了对机关党员干部的思想政治教育工作。全年组织机关干部集中学习24次，机关干部自学12次。全年有6人次参加机关工委党校和理论骨干培训班。
二是坚持“三会一课”制度，严密组织生活。全年共上党课4次，同时认真开展了民主评议党员工作，全年共开展2次对党员思想状况进行分析活动。召开4次党员大会，组织党员活动20次。
三是开展了廉政文化建设活动。加强了廉政文化建设，制定了廉政文化建设活动方案，全年共进行党风党纪教育3次。
四是加强了机关管理。在“两新”活动中，认真组织机关党员干部学习xx市直机关工作人员日常行为规范，努力克服不良习惯，推进文明办公，提高服务水平，提升了工作效率和质量。
四、存在不足
回顾一年来的工作，我们感到全市各级团的工作与党的中心工作结合得更加紧密，各级团组织与有关部门以及社会各方面的合作更加深入，全团的工作合力进一步增强，团干部的素质和能力得到进一步提高。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些问题和不足：一是团建发展滞后于党建发展水平，团的基础组织建设和基层工作还比较薄弱，“两新”组织的团建以及建立后的工作活跃还需要进一步加强。二是部分团组织和团干部的执行力与服务青年的水平还有待于进一步提升，还难以做到把工作要求和任务沿组织体系层层向下传导，导致部分工作出现“高位徘徊”。三是部分团干部作风飘浮、不扎实、急功近利、对自身要求不严，与团组织的先进性要求格格不入。以上这些问题，需要引起我们高度重视并在今后的工作中认真加以解决。
五、今后的努力方向
一是不断加强团干部的党性锻炼，开展成长观教育，强化政治意识和大局意识，努力提高为党作好青年群众工作的责任感和使命感。
二是不断加强领导班子建设，按照“充满发展激情、真抓实干、团结和谐、清正廉洁”的要求，努力提高领导能力和工作水平。要勇于开展批评和自我批评，对工作中存在的问题敢抓敢管、敢于碰硬，坚决克服团内生活庸俗化的现象。
三是不断加强学习，按照“养成学习习惯、明确学习目标、提高学习能力、完善知识结构”的要求，建设学习型团组织。
四是继续认真贯彻执行党的路线、方针和政策，自觉遵守廉洁自律的有关规定，时刻用党的纪律约束自己，做到责在人前，利居众后，勤政廉政，恪尽职守。
五是进一步改进工作作风。坚持走群众路线，深入实际调查研究，重实际，说实话，办实事，求实效。
总之，20xx年团市委的工作思路是：聚焦党政所望、青年所需、共青团所能的结合点，以服务党政工作中心为主线，以巩固团的基层基础、服务青年就业创业，维护青少年合法权益为重点，以改革创新的精神加强团的自身建设，实现xx共青团科学发展、创新发展、和谐发展的新突破。
在此，我代表团市委领导班子向组织和同志们庄严承诺：在今后的工作、生活和学习中，团市委党组一班人将更加团结努力、更加务实创新、更加严格自律，努力争做全市共青团系统勤政、廉政和优政的表率。请组织和同志们时刻监督我们。
以上述职不妥之处，请领导和同志们批评指正。
第4篇 市水利局领导班子述职报告
领导班子思想政治建设方面
（一）坚定政治方向
牢固树立'四种意识',特别是核心意识、看齐意识，始终与___和省委、市委保持高度一致，对大沙河生态治理、脱贫攻坚、污染防治、'四城联创'等中心工作，迅速部署落实，全力服务保障。
（二）注重理论学习
认真落实党组中心组学习制度，深入学习______治国理政新理念，系统学习相关法律法规和业务知识，班子依法行政能力不断提升。
（三）坚持组织原则
严守政治纪律、政治规矩，严格落实'三重一大'集体决策制度，定期召开民主生活会，坚持谈心谈话制度，班子凝聚力、战斗力不断增强。
二
'两学一做'学习教育方面
（一）突出抓'学'
立足本职，认真学习党章党规，深刻领会______系列重要讲话精神，强化了干部的党员意识。
（二）重点抓'做'
开展践行'四讲四有'主题党日活动，引导全系统党员干部担当作为、无私奉献。我局分包的恩村二街南水北调城区段绿化带征迁工作，在山阳区率先完成任务，受到市委、市政府表彰。
（三）着力抓'改'
结合市委巡察反馈我局整改意见，开展党风党纪专题教育，查找问题，制定清单，全面整改，修订完善机关制度20项，进一步规范了权力运行。
下一步，我们将按照'两学一做'学习教育常态化、制度化要求，紧密联系实际，聚力真学真做，力争取得新成效。
三
年度目标任务完成方面
围绕年度目标任务，以项目建设为核心，以强化管理为抓手，突出抓好五项工作。
一是项目资金，争取上级支持的水利项目8类26个，总投资5.6亿元，其中上级投资4亿元。
二是重点工程，完成投资2.5亿元，实施重点项目18个，包含5个中小河流治理、2座水库，以及移民后期扶持、小农水重点县、农村安全饮水巩固提升等，完善了我市民生水利基础设施。
三是水资源管理，落实最严格的水资源管理制度，控制用水总量，提高用水效率，加强水功能区管理，我市连续四年在全省考核中获得优秀。
四是防汛抗旱，落实以行政首长负责制____防汛抗旱责任制，组织汛前排查，强化隐患整改，完善度汛预案，落实物资队伍，提前预警预测，各项工作扎实推进。
五是水利改革，加快推进河长制和农业水价综合改革，制订了工作方案，正在建立完善相关制度机制，有序推进工作开展。
四
部门承担重点工作推进落实方面
（一）加快推进大沙河生态治理
根据三年行动计划要求，今年计划完成投资8亿元。目前规划提升基本完成，设计工作正在加快推进；迎宾路两侧2座景观拦河坝、上游郊野公园段7个生态停车场开工建设；10月份焦武路至中原路10公里城区核心段生态治理工程将全面开工。
（二）积极创建国家水生态文明城市
2023年以来，我市共投资31亿元，11个示范工程完成6个，19项考核指标达标12项。今年再投资21亿元，全面完成示范工程建设和考核指标达标工作，力争明年顺利通过国家验收。
（三）全力打好污染防治攻坚战
高度重视，严格标准，落实措施，建立台账，现场督查，强化整改，调度水源，全力配合污染防治攻坚工作。
（四）扎实做好'四城联创'工作
单位承担的'三包三化'工作，目前正在全力推进，确保按时高标准完成任务。
五
群众关心的热点难点问题方面
（一）抓水利扶贫
今年安排对33个贫困村投入1176万元，实施11个水利扶贫项目，目前完成投资1013万元。7月份又争取上级补助资金1508万元，对全市25个贫困村的安全饮水工程进行巩固提升。投资150万元，为孟州市槐树乡源沟村修建灌溉渠4500米，改善灌溉面积978亩，今年10月份完工。对帮扶的孟州市槐树乡岩山村，投入464万元，实施8个基础设施项目。
（二）抓诉求办理
今年年初以来，受理水资源案件13起、河湖水事纠纷6起，目前均已办结，有效维护了全市的水事秩序。
（三）抓审批服务
坚持依法依规与特事特办相结合，进一步强化水利服务重点项目和企业发展工作，及时为黑臭水体治理、中原路、东海大道等重点项目快速推进提供了审批服务。
六
工作作风方面
一是认真贯彻落实中央八项规定和省市有关要求，持续强化党员干部的担当意识和服务意识。
二是研究制订《严格问责保落实 优化环境促发展》活动方案，细化分工，强化追究，在全系统形成了干事创业、推进落实的氛围。
三是深化'近学许昌、远学扬州''学深杭、促创新'活动，对标先进找差距，创新思路谋发展，明确了努力方向，加快了发展速度。
下一步，我们将以此次评议为动力，进一步担当作为、狠抓落实，比质量、比速度、比奉献，推进水利事业发展取得新突破，为我市早日跻身全省'第一方阵'作出新的更大贡献。
最终得分：93.10
领导点评
副市长王建修点评：
市水利局班子紧紧围绕服务发展大局，勇于担当，务实重干，各项工作取得了显著成效，主要表现在以下几个方面：
一是工作思路清。市水利局班子紧扣市委、市政府'生态立市、高标一流'的'要求，以国家水生态文明城市创建为载体，以队伍建设促工作提升，坚持以点带面、示范先行、真抓实干，全方位推进水生态文明体系建设。对重要工作和重点项目实行集体研究、台账管理，明确责任、要求和时限，严格督导问效，为中心工作开展提供了坚强保障。综合考虑全市生态屏障功能及水资源综合开发、利用、保护要求，参与研究确定了总投资46亿元的11个具有示范作用的重点工程。
二是争先意识强。市水利局班子注重内强素质、外树形象，着力打造'五型机关'.想企业之所想，急企业之所急，高效率完成水行政事项审批事项。2023年以来受理的行政审批（服务）事项100%按时办结。严把质量关，争创优质工程，11个水生态文明城市建设示范工程有效推进，19项量化考核指标已达标12项，有望明年通过国家验收。水资源管理连续四年在全省考核中获优秀格次，受到省政府表彰；高效节水灌溉技术推广工作位居全省前列。
三是善于克难攻坚。市水利局作为水生态文明城市创建、大沙河生态治理等重点工作牵头部门，不讲条件，勇挑重担，班子成员带头，抽调人员成立项目攻坚组，全力推进重点工程项目建设。学习借鉴外地市成功做法，大力推进市水生态建设投资开发公司筹建，采取ppp模式吸引社会资金投资，为加快项目实施提供了资金保障。
在肯定成绩的同时，市水利局在体制机制创新、建后管理等方面仍存在薄弱环节，务必在以下几个方面继续努力：
一是加快水利投融资平台建设。进一步拓宽水利投融资渠道，着力破解阻碍水利事业发展的资金瓶颈。
二是强化水利管理体制机制创新。统筹推进农业水价综合改革、河长制建立、小型水利设施管理体制改革等工作，确保水利工程长期发挥效益。
三是进一步转变水利发展思路。以'学深杭、促创新'活动为契机，创新水利发展理念，坚持高标一流，着力促进水利工作从'工程水利'向'资源水利、生态水利'转变，为焦作转型发展提供更加有力的水利支撑和保障。
单位反馈
市水利局局长 张维兴：
7月25日上午，第二次市直机关领导班子述职评议大会召开之后，我局随即召开党组扩大会议，传达会议精神，强化思想认识，并就下步工作进行安排。
一、'三评'工作是对班子建设的促进提升。
领导班子建设，决定着一个单位班子的凝聚力、向心力和战斗力，关系着部门工作开展和事业发展成效。通过五大班子领导层、代表委员社会精英层、200家基层单位服务对象及微信平台社会公众层四个层面对参评单位领导班子进行评议，有力地促进了参评单位强化管党治党'两个责任'落实，增强'四个意识',进一步提升政治建党、思想建党的能力和水平。
二、'三评'工作是对水利工作的全面检阅。
'评班子'是'三评'活动的一项重要内容。通过广泛开展民议调查、真诚开展批评与自我批评等一系列'评班子'活动，一方面促进了领导班子的团结和谐，凝聚力、核心力进一步增强，担当作为、奋发进取的精神状态进一步激发；另一方面全方位展示水利工作，接受社会各界的全面检阅，听取方方面面的意见和建议，为统筹加快推进全市水利事业持续健康发展、扎实做好本职工作奠定了坚实基础。
三、以严肃认真的态度全力抓好问题整改。
下一步，我们将以此次评议为契机，进一步转作风、强措施，以问题为导向，重点做好以下几个方面的工作：
一是进一步抓好干部队伍的教育、培训、管理和监督工作，积极改善队伍结构，提高队伍整体素质，着力激发系统干部职工干事创业激情。
二是持续强化系统作风建设，教育引导干部职工坚持依法行政，严格遵纪守法，严格遵守中央八项规定，加强机关制度建设，以过硬的作风保障各项工作顺利推进。
三是坚持建管并重，以明晰管护责任为着力点，重点强化水利工程建后管理工作，确保工程长期发挥效益。
四是进一步强化水利项目规划及上级资金争取工作，为加快推进全市水利改革发展奠定基础。
五是加大服务中心工作力度，加快推进大沙河生态治理等重点水利项目工程建设，为焦作转型发展提供水利保障。
六是进一步加大国家水生态文明城市创建工作力度，细化措施，强化督导，统筹协调，确保明年顺利通过国家验收。
分割线
必须强化'四个意识'
——一论强化管党治党责任加强领导班子建设
焦作日报评论员
在刚刚召开的第二次市直单位领导班子述职评议会议上，'评班子'是'三评'活动的一项重要内容，而一个单位的领导班子建设水平如何，政治上强不强、组织上力不力、作风上硬不硬、廉政上严不严，直接决定了班子的凝聚力、向心力、战斗力。
强化管党治党责任、加强领导班子建设，必须强化'四个意识',坚决与___保持高度一致。凡益之道，与时偕行。___提出'四个意识',即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，顺应了时代发展的要求，是新时期思想建党、作风强党的重要内容，是当前党员干部修身、为政、成事的重要遵循，也为在全党开展的'两学一做'学习教育指明了实践方向。只有正确理解和强化'四个意识',才能使我们党更加团结统一、坚强有力，才能凝聚起巨大的发展动力。
政治意识铸忠魂。'两学一做'学习教育把'讲政治、有信念'作为合格党员的首要标准，具有鲜明的现实针对性。增强政治意识，就是要矢志不渝对党忠诚，把忠诚融入血液、浸入骨髓，无论任何时候、任何地点、任何情况下，都把对党忠诚作为立身之本、为政之基。每一位党员领导干部都应继承和发扬这些优良传统，始终保持党的先进性和纯洁性，做到心神宁静、坚如磐石、稳如泰山。
大局意识铸智魂。要大局，就要'破局',这需要大智慧、大胸襟。部门、个人都是大局的一部分，既受制于大局，也影响着大局。在日常工作中，我们要自觉把工作与大局联系起来，积极配合，主动担当，坚持个人服从集体、局部服从全局、眼前服从长远，把问题全面地看、关联地看、发展地看，明确定位，自觉服从服务于建设'四个焦作'、早日跻身全省'第一方阵'的大局。
核心意识铸党魂。无论学习还是工作中，核心意识对我们都有重要的指导作用。有了核心意识，才能抓住工作的重点，才能明确具体的发展目标和方向。我们要聚焦核心，把深入学习贯彻______系列重要讲话精神作为增强核心意识的重要抓手，将其理论体系、哲学思想、历史眼光和为民情怀，转化为做好各项工作的强大动力。
看齐意识铸精魂。看齐，不仅是一种政治担当，更是一种精气神的凝聚。齐则有序，齐则有力，齐则有效。我们要有看齐意识，自觉向___看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。要时刻牢记使命，矢志不移，有'向我看齐'的底气，身体力行严格规范自己，以实际行动树立作风建设的新榜样。
全面从严治党，永远在路上；强化管党治党责任、加强领导班子建设，任重而道远。衡量一个班子强不强，首要标准就是看政治上过硬不过硬。我们要把讲政治作为第一位要求，牢固树立'四个意识'特别是核心意识、看齐意识，坚定不移地维护___权威，对中央号召的坚决响应，对中央决定的坚决照办，对中央禁止的坚决杜绝，任何时候都在思想上、政治上、行动上同以___同志_______保持高度一致。
市委十一届四次全会明确提出，当前及今后一个时期，全市上下要以党建为统领，以迎接党的十九大召开和学习、宣传、贯彻党的十九大精神为主线，统筹推进各项工作。全市各级各部门都要把喜迎党的十九大作为当前最大的政治任务，提升站位、胸怀大局，心往一处想、劲往一处使，凝聚起加快焦作发展的磅礴力量。要把鲜明的政治态度转化为坚定的具体行动，立足部门实际，紧贴中心工作，扎实做好'一赛一节''四城联创'和脱贫攻坚以及转型攻坚等各项重点工作，以优异成绩向党的十九大献礼。
第5篇 市土地储备中心领导班子述职述廉报告
在市委、市政府的正确领导下，市土地储备中心领导班子带领全体干部职工紧扣合肥“建设现代化滨湖大城市”主题，全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，深入学习实践科学发展观， 凝心聚力、攻坚克难、开拓创新、奋发有为，在极其艰难的环境下，再创新的佳绩。孙金龙书记在接见中心全体工作人员时说：“今年，市土地储备中心的工作在过去的基础上，展现出一派生机勃勃、成效显著的良好景象。在任务非常繁重的情况下，今年又有新措施、新作为、新突破、新成效，这很难能可贵。”
一、以“学习实践科学发展观活动”为着力点，加强思想政治建设，为土地储备工作持续快速发展提供思想组织保证
（一）注重抓好理论武装。，中心党组坚持把理论学习作为提高班子成员和党员干部综合素质的基础工程来抓，以抓学习来促使领导和党员干部善于研究土地收储工作中出现的新情况、新问题，创造性地开展工作。以市委宣传部理论学习计划为依据，分别制定了季度、月学习计划，划定了学习内容，明确了集中学和自学时间，规定了学习标准，确保了理论武装落到实处。领导班子在抓好自身学习的同时，还先后为每名党员干部购发了《___同志在纪念改革开放三十周年纪念大会上的讲话》、《六个“为什么”（对几个重大问题的回答）》、《___关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等学习材料，及时将报刊杂志上刊载的最新理论文章汇编成册发放，为党员干部理论学习提供了必要的保障。
（二）深入开展学习实践科学发展观活动。今年以来，中心党组紧紧抓住学习实践科学发展观活动这一契机，通过上党课、召开民主生活会、解放思想大讨论、体会交流等多种形式，有力推动了活动的深入开展。班子成员充分发挥表率、示范、引导作用，努力做到“五个带头”，即带头进行深入学习，带头开展专题调研，带头进行分析检查，带头谋划工作思路，带头解决问题、完善制度。4月3日，中心党组书记、主任高国忠同志在精心准备的基础上，结合学习实践科学发展观活动，以“合肥的昨天、今天和明天”为主题，亲自为中心全体党员干部上了一次党课。
（三）认真落实抓民主集中制。在工作中，中心领导班子始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度以及重大事项集体研究决定的原则，凡属方针政策性的问题，干部任免、奖惩、调整与推荐，重要规章制度、重大经费开支及带有全局性的工作，均能按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经集体讨论决定，做到会前事先通气，会上畅所欲言，会后狠抓落实，不搞个人说了算，工作中交心通气，既民主又集中。领导班子成员相互信任、相互支持、相互沟通、相互配合，做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。同时，领导班子坚持班子成员过双重组织生活等制度，积极开展批评与自我批评，广泛听取各方面的建议与意见，并以一个普通共产党员的身份积极参加机关党支部组织生活。
（四）严格落实《干部选拔任用条例》。，中心党组通过常规方式共选拔任用正科级干部6人，这6名同志大多是任职3年以上并主持工作的副处长。在选拔任用过程中，在民主推荐、组织考察和讨论决定等主要环节上，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，重点把好“五关”：一是严把推荐关。11月9日，中心召开全体员工参加的民主推荐大会，应到35人，实到35人。首先进行群众投票推荐，接着进行个别谈话推荐，共谈话15人。党组把两方面推荐的结果作为重要依据，确定了考察对象。 二是严把考察关。对拟提拔人选进行全面考察。不仅注重考察干部八小时以内的表现，还注重考察干部八小时以外的表现；不仅注重考察干部在日常工作中的表现，还注重考察干部在联系重大项目、参与重大活动中的表现；不仅注重听取领导班子成员的意见，还注重听取中层干部，特别是基层群众的意见，有效防止了带病上岗”、“带病提拔”等现象。三是严把审批关。11月10日，中心召开党组会讨论干部任免。会上，大家一致认为，民主推荐票数如此集中，说明这几名同志是群众公认的。接着，党组成员逐个发表了个人明确的意见，最后形成决议。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制，同时把任前公示与任职“廉政谈话”制度相结合，对群众反映的一般性问题，在任职谈话时向干部指出，督促整改。11月12日至18日，对6名正科级干部的任职进行了公示，期间，没有接到任何不良反映。11月24日，中心党组下发[]32号文件正式任命。12月11日，进行了“廉政谈话”。五是严把试用关。对新提拔任用的领导干部实行试用制，试用期为一年，试用期满后进行全面考核，经考核胜任所试用职务的，办理正式任职手续。目前这6名同志任职还在试用期。
（五）深化学习型机关建设。以领导班子为重点，以党员干部为基础，结合土地储备中心的实际，积极引导中心全体员工学习现代经济、城市规划、工程预算、建筑监理、法律法规等知识，加强履行岗位职责所必须的知识和技能培训，不断增强广大党员的学习能力、实践能力、创新能力。认真坚持期刊传阅制度。先后邀请了省建筑设计院院长左玉琅作题为《贯通南北交通，重树老城形象——合肥人民广场北地块发行概念设计》的讲座，省建筑科学研究设计院建筑师江海东作题为《如何用建设设计的手法体现土地的价值》的报告。同时，本单位外出考察的同志每次回来后，都要向全体党员干部汇报考察成果和体会。此外，为保障大家学习新知识，中心定期推荐与业务联系紧密的上架新书并发放购书卡，要求坚持“每天读书一小时，每月阅读一本书”，大大激发了干部职工的学习热情，读书学习蔚然成风。
二、坚持“以规划为龙头、以招商为先导、以拆迁为根本、以项目为抓手”，全面推进“大合肥、大储备”战略，实现了土地储备工作的逆势飞扬
，在全球金融危机的影响下，中国进入了21世纪以来经济形势最为严峻的时期。在复杂多变的环境中，市委、市政府高瞻远瞩、果断决策，以一系列积极措施有效应对了经济持续下行的压力，城市建设和社会事业均取得新的跨越。作为城市土地资源整合和调配平台，年初时，市土地储备工作也面临着举步维艰的困难局面，房屋拆迁处处掣肘、项目推进步步艰难，资金积压量大，房地产市场疲软，土地上市应声寥寥。针对这种状况，市委、市政府高度重视，坚持“阳光地产”，加大招商推介，并根据市场需求及时调整了土地供应结构，适时推出了一批“大中小”相结合的精品地块组合，对于“杜岗城中村”、“美的荣事达”、“美菱老厂区”、“梅山新村”等重点土地储备项目，市领导更是亲历亲为，在加大督办力度的同时，亲自协调拆迁、协调规划、协调资金、协调招商，为项目早上市、早建设、早见效提供了坚强的组织和领导保障。这些举措活跃了市场，加快了资产和资金流通，坚定了企业投资信心，一举扭转了市场颓势。
上半年，市土地储备中心上市成交储备经营性用地28宗1584亩，成交价48.17亿元，不但完成了全年储备土地出让收入计划，土地成交面积和成交总价款也全面超越去年总体水平，提前半年顺利实现“双超目标”。
下半年，市土地储备中心又乘胜追击，陆续攻克了天鹅花园、北新庄、省供销社、丹霞、庐西工业园、公交三保厂、金色梧桐等重点和难点项目，全年上市成交储备经营性用地45宗2708亩，成交总价108.95亿元，土地成交面积和成交总价分别是去年的2.15倍和2.67倍。同时，库存和正在实施收储的土地已达174宗2.9万亩,是年末1.71万亩储备土地库存量的1.7倍。
（一）确立土地储备战略，引导事业发展。下半年，为扭转土地储备实力不强、范围狭小、产品单
一、市场调控能力弱等不利局面，谋求事业的长远发展，市土地储备中心党组确立了“大合肥、大储备”的发展战略。一年多来，在这一战略目标指引下，市土地储备中心为丰富和完善战略内涵做了很多工作，取得了显著成效。首先是做大做强土地储备平台，土地储备总量达到2万亩，上市土地成交总额突破百亿元，创历史最好成绩；其次是扩充土地储备的空间范围，储备业务从四个行政区延伸到各开发区和政务文化新区；第三是丰富收储类型，扩大产品内容。探索并建立协议、联合和实物相结合的土地收储模式，在很大程度上集合各方力量，共同做好土地储备。同时，收储内容涉及工业企业改制、教育医疗土地资源整合、军事用地置换等多个领域，对工业经济发展壮大和园区基础设施建设提供了积极支持，上市18家企业1016.61亩土地，盘活资产46.64亿元；上市园区土地1202.95亩，盘活资产42.27亿元。可以说，“大合肥、大储备”发展战略在强化土地一级市场、集约节约利用和合理配置土地资源、协调社会事业全面均衡发展等方面发挥出越来越重要的作用，已被全市上下广泛接受，土地储备工作“一盘棋”的良好局面正在形成。
第6篇 市科协2023年度领导班子述责述职述廉述法报告
2023年，市科协在市委、市政府和省科协的指导下，紧抓科协系统深化改革契机，边学边行，且思考且实践，积极履行“四服务一加强”工作职能，科协事业蓬勃发展。现将2023年市科协领导班子尽责、履职、廉政、守法情况报告如下：
一、贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，建设风清气正的科协领导班子
今年以来,市科协党组及主要负责人按照全市党风廉政建设责任制要求，认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会、中纪委五次全会、市纪委六届五次全会等系列会议精神，对照“两个责任”清单，持续深入推进“强责工程”，党风廉政建设工作中突出“教育为先、重在预防、健全制度、规范行为”的工作思路，做到了领导重视、责任明确、重点突出、措施得力，为促进科协各项工作的顺利完成提供了政治和纪律保证。一是坚持学习教育，进一步筑牢思想道德防线。年初召开专题党组会，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。认真学习______系列重要讲话精神，传达中央、省、市委落实“两个责任”精神。落实主体责任要求，主要负责人是第一责任人，担负全面领导科协党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，班子成员为分管责任，督促分管部室负责人严格遵守廉洁自律规定。二是完善制度建设，进一步规范权力运行。贯彻落实市委“1+2”文件以及“强责工程”意见，制定市科协责任清单，主要领导与分管领导分别签订了《2023年党风廉政建设主体责任责任书》。对已有制度进行一次全面梳理，认真做好新增修订工作。认真执行关于民主集中制、集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等监督制度，严格执行修订后的廉政准则、纪律处分条例等党内法规制度和中央、省委和市委关于党风廉政方面的有关要求。三是严格执行干部选拔任用规定，落实个人事项报告制度，加强干部监督。以带头执行党的纪律和各级组织制定的规章制度为基础，坚持民主集中制，强化“三公”经费管理、 “三重一大”报告等制度，自觉接受群众监督。
二、顺应改革发展新要求，推动科协事业新跨越
（一）定位准确，指向明确，强化三种属性
强化科协的政治属性，明确科协工作主体，解决“为谁做”的问题。把“为科技工作者服务”作为第一任务。扩大工作的依托面。把强基固本作为科协深化改革发展的重中之重，不断提高科协组织建成率和覆盖面。扩大工作的覆盖面。参与省科协新一轮“提升学会服务科技创新能力计划”。新增科技服务站x个，首席工程师4个。加大对学会的管理，目前x家学会中，有x家学会实施了秘书处实体化、秘书长专职化，x家学会建立了监事制度。3a级以上的共有x家，其中4a级以上x家，8家学会承接了x项政府职能。全市共有科普志愿者x万人。扩大工作的联系面。与兼职副主席和常委建立经常性的联系。鼓励学会跨界进行学术交流活动，xx市科协、市公路学会与上海公路学会联合开展道路建设泛长三角论坛。成立xx市农技协，服务农民技术骨干。服务大学生。开展青年会员创新创业大赛，征集双创优秀项目x项，举办大学生创新创业交流会暨成果展活动。大力宣传、选塑优秀科技工作者。姜建新获全国优秀科技工作者称号。市科协章奇特被中国科协、中组部等九部委授予《全民科学素质行动计划纲要》“十二五”实施工作先进个人。江苏大学赵文祥获得第十五届江苏省青年科技奖；阎永齐、翟洪金、陈德玉、龙涛四人获得第十二届“江苏省优秀科技工作者”称号。
强化科协群团属性，明确科协工作主力，解决“谁来做”的问题。聚好内力。培养一批有学习能力、创新实力、务实作风、亲和形象的科协干部，创“科协服务4s社区”效能服务品牌。凝聚科技工作者，吸引科普志愿者，增强科协组织的凝聚力和执行力。组织实施2023年度全民科学素质百项行动计划。推动科协事业单位改革。借好外力。江苏大学进入全国大学生双创工作前15。与农委共同开展农技推广、培训等工作。用好外脑。开展xx市科技论文（专著）评选工作，共征集论文（专著）共有88（本），质量数量均超上届。建言献策项目围绕供给侧改革这一热点问题，主攻“xx农业供给侧改革和农产品电商平台发展”课题，围绕茶叶、鸭稻共作、水产、应时鲜果的供给侧改革号脉开方。形成1调研文章，向市委、市政府上报了“做大做强我市茶叶产业的建议”、“从营销环节写好‘稻鸭共作’的文章”等建议。
强化科字属性，明确科协工作主题，解决“怎么做”的问题。推动操作机制由“活动主导”向“项目引导”转变。扩大科协工作的品牌效应，强化项目运作的力度。青少年科技活动一直在全省保持较好位次，xx市连续7年保持省青少年信息学奥林匹克竞赛团体第三名的好名次。推动协调机制由“行政指挥”向“行政指导”转变。放大市科协的龙头效应，通过招标、承办、联办等手段，形成资源共享、载体共用、优势互补、工作互动的良好态势。很好完成了援藏援疆任务。专利推送工作成果显著，x家企业入驻“中国科协企业创新服务平台”，培训企业专利应用工程师x名，x家企业对专利进行深加工，产生应用成果。推动发展机制由“外部支持”向“内部支撑”的转变。在和其他部门的合作过程中实现“共赢”和“多赢”。科协与市外专局、市农委等部门分别签订合作协议，将海智基地建设等纳入合作内容，与科技局签订合作协议，将社区科普、科技进校园作为主要内容。与人社局达成共识，将公务员科普进入公务员培训课程。在巩固发展科普大学、科普画廊、电视专题等固态阵地作用的同时，重点打造“互联网+”的科协工作新模式，xx公众科技网共发布信息x篇，点击率达x万次。xx科协微信公众号全年编辑发布x期，累计发送x篇，全年被阅读量共计x万余次。信息工作在2023年度全省第三的基础上，有了新的创新和突破。
第7篇 2023年市委农工部领导班子述职报告
-市委农工部
市委农工部紧紧围绕市委、市政府的总体部署，坚持整体工作抓推进，重点工作求突破，特色工作上台阶的原则，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以增加农民收入为主题，以推进城乡和谐发展为总揽，创新思维，强化举措，不折不扣地贯彻落实党在农村的各项政策，加速推进农业产业化经营、农村经合组织建设、农村基层民主政治建设、农村财务管理等重项工作，收效明显。总结一年工作，主要抓了以下几个方面：
一、服务项目建设，加速农业产业化经营
2023年市委农工部坚持“以工业化理念谋划农业”，以农民增收、农业增效为主题，壮大特色产业规模，突出农业项目建设，盘大做强龙头企业，强化服务功能，全力推进我市农业产业化经营上水平、上台阶。
（一）、立足特色壮规模。充分发挥农业工作领导小组办公室的职能，定措施，强督导，进一步做大做强以冬枣为主的特色产业。冬枣产业：按照突出特色扩大规模、打响品牌、加快发展的思路，制定下发了《黄骅市2023年冬枣种植工作方案》，将目标、任务层层分解，并明确奖惩机制，加快了我市冬枣种植进度。今年，全市新增冬枣种植面积4万亩，新建冬枣标准化示范园20个。全市冬枣产量创历史新高，达到4000多万斤，产值1.5亿元；苜蓿产业：苜蓿总产量达14.5万吨，实现产值1.23亿元；牛羊产业：牛羊饲养量分别达到7.1万头、40.2万只；海洋产业：海水养殖面积达4.5万亩，虾蟹育苗水体达10万立方米。
（二）、突出项目强龙头。市委农工部立足加快全市经济发展，将农业项目建设作为发展的“第一要务”，以项目强龙头，以龙头带特色，以特色促增收，全力构筑开放型农业。一方面，强化项目进度。通过强抓机遇申报项目，跑部进厅争取项目，鼓励民营大上项目等措施，加快项目建设步伐。今年，全市新上、扩建、技改规模超500万元的农业产业化项目10个，累计完成投资1.7亿元。一是新建项目达产达效。目前，分别投资2000万元、1500万元的成润、天宝面粉有限公司已投产运营，日加工能力均达到150吨；投资2500万元的河北荣坤棉业公司，日加工皮棉20吨；投资1030万元的百丰果业有限公司，年生产能力达200吨。这些龙头项目的投产达效，进一步提升了特色产业的拉动力。二是在建项目进度加快。总投资8000万元的鑫海公司高科技无公害养殖示范园区项目已累计完成投资5600万元，从德国购进的隧道式液氮速冻机已安装完毕，建成水产品加工车间4座及塑胶养殖池，该项目建成后将成为“华北最大、全国一流”的水产综合示范园。总投资1亿元的渤海黄牛良种繁育养殖项目已完成资产投资3000万元，建成现代化挤奶大厅、实验室，引进良种肉牛120头，奶牛480头。三是谋划项目进展顺利。总投资1.02亿元的神农公司冬枣深加工项目已由国家发改委正式批复，给予800万元项目资金支持，并列入省级重点项目；总投资500万元的天天食品有限公司二期脆冬枣生产线及保鲜库项目，已购进加工设备，明年初开工建设。另一方面，强化支企服务力度。我们与全市20余家规模龙头企业建立定期联络、定期协调、定期调度的“三定”制度，对每一家企业的技改、扩建等情况全部登记造册，建档立案，实行动态管理，对项目建设过程中遇到的占地、资金问题及时协调，积极为企业发展创造宽松环境。今年下半年，市委农工部组织专门力量，制定了《市级农业产业化重点龙头企业资质标准》，完成对乡镇、市直部门申报的22家市级重点龙头企业的实地验收工作，为进一步扶持龙头、做大龙头打下基础。同时紧紧抓住省委、省政府加大对省级重点龙头企业扶持力度的有利契机，单位一把手带领鑫海、国富公司有关人员，多次赴省财政厅和省产业化办公室，多方协调，积极运作，为鑫海公司争取省级农业产业化重点龙头企业无偿贷款贴息100万元，为国富草业公司争取产业化资金40万元。
（三）、搭建桥梁建组织。通过学习借鉴“广野模式”的成功经验，我们将创新两个组织，即农村经合组织和经纪人组织，作为工作的突破口，搭建农民入市桥梁，提高农民组织化程度和市场竞争地位。一是抓好农村经合组织。对全市农村各类经合组织进行摸底，建立档案，实行动态管理。进一步规范黄骅市草业协会、畜牧养殖协会、南排河海水养殖协会运作机制，建立内部管理制度，明确利益分配机制，保证我市农村经合组织规范运作。同时，积极推广“村委会 协会”的运作模式。以市级协会为龙头，引导种养殖专业村，由村委会牵头，组织种养大户组建专业协会、合作社。目前，全市相继组建了孔店冬枣合作社、张八寨草枣合作社、后徐水貂协会。村委会 协会的模式既充分发挥了集体经济组织的协调、服务功能，又调动了群众的生产积极性。二是抓好农村经纪人组织。我们对全市农村经纪人进行了调查摸底，对农村经纪人进行分类立档，积极协调工商、税务等部门对经纪人进行市场营销、行规行纪培训，并安排交易场地，减免各类手续费用，使经纪人成为开拓农产品市场的生力军，确保了农产品流通渠道的有序畅通。截止目前，全市现有一定规模的各类专业合作组织19个，入会群众3480人，各类经纪人达到6000多人。
二、搞好调查研究，发挥领导参谋助手作用
（一）、进一步深化农村改革试验区工作。坚持实效性和超前性相结合的原则，继续深化海洋经济与农民专业合作经济组织两个试验课题，同时圆满完成农村税费改革对乡镇政府运转影响和农业技术推广体系建设两个专项课题，并撰写调研论文两篇。在发展海洋经济方面，我们从探索经营机制、规范运行机制入手，提高渔民增收能力，着力提高海洋捕捞、水产养殖、海水育苗等海洋产业的经营水平，促进海洋经济实现新突破。经过近几年实施“以钢代木”工程，我市现拥有钢壳船160多艘，总动力超过4.5万马力，建立了石岛、舟山、中韩经济专属区等固定渔场，全市远洋捕捞能力明显增强。新兴海洋运输业已经快速成长起来，全市共建成长胜、利舟、运通3家大型海洋运输公司。
（二）、搞好调研工作。围绕农业农村经济的热点、焦点问题，坚持深入开展调查研究，及时、全面、准确地分析研究农业产业化经营、项目建设、科技兴农等全局性、预见性的突出经验和重大问题，为市委、市政府指导农业当参谋。先后组织撰写了《“广野模
第8篇 市广电局领导干部xxxx年述职述廉报告
市委组织部：
xx年，在市委市政府的正确领导下，在广电局党委的指导和班子成员的帮助下，自己坚持以xx大精神、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，努力学习，认真履行职责，狠抓工作落实，较好的完成了工作任务。现述职述廉如下：
一、强化学习，提高思想理论水平。
一年来，我始终坚持学习，努力通过学习使自己成为一名学习型复合式领导，不断丰富经验、拓宽视野、增长才干，提高思想觉悟、业务技能和驾驭本职的能力。
一是认真系统地学习政治理论。通过政治理论学习，不断提高自己的理论素养和政治素质，切实增强自己的政治敏锐性和鉴别力，使自己始终与___保持高度一致。在实际工作中，能较好地站在讲政治的高度，正确地运用发展、全面、适度的辨证观点来分析解决问题，使自己主动服从于广电局党委，服从于广电局工作大局。
二是认真细致的学习专业知识。根据自己工作性质和分管方面，以及xx广播电视飞速发展的现实，不断学习广播电视特别是广告管理方面专业知识，提高自己履行职责的实际能力，切实提高广告管理水平。一年来，我保持高度的学习热情，不仅阅读了大量有关广告管理的规章文件，还学习其它兄弟单位的成功经验，坚持及时追踪掌握广播电视最新知识和最新动态，通过专业学习，凝聚理论素养，使自己对所分管的工作有了更加深入的认识，促使自己在发挥参谋助手作用时能够做到正确履行职责、正确发挥管理职能提供了知识保障。
三是认真谦虚的向同志们学习。通过不断向班子成员和其他同志们学习，获取间接经验，更新思维理念，领悟处事道理，增强自己爱岗敬业、勇于奉献的精神。通过间接经验的获取，使自己能够在困难和挫折面前坚定信心，在竞争和自我否定中提高观察和决断能力，在实际工作中，用预见性、决策性和群众性的思维理念，在讲原则、讲方法的基础上分析解决实际问题，努力做好分管的广告管理工作，和“班子”其他成员一道，为广电局内部营造一个良好和谐的人际氛围，同时也为广电系统树立新的、良好的外部形象。
二、严于律己，宽以待人，做好表率。
作为一名副职领导，在管人的同时，首先要律己，以身作则，主动接受别人的监督。为了在群众中树好自身形象、在同志们中起好表率作用，我能严格要求自己：
一是努力提高自身的党性观念，主动使自己的言行服从于组织，服从于领导，服从于广电工作大局，真心实意为全系统干部职工服好务，始终保持政治立场坚定、头脑清醒；
二是工作上严格要求自己，摒弃消极应对、推诿懈怠思想，不断强化服务意识；
三是作风上严谨执著，身存正气，讲求奉献，不怕苦，不怕累、不计较个人得失；
四是待人宽厚，说话和气，办事公道，善于团结同志，协调配合；
五是爱党爱国，遵纪守法，廉洁自律，主动接受监督，做好表率。
三、认真履行职责，抓好分管工作。
强配合，重沟通，充分调动一切积极因素，不折不扣地完成分管工作，为了有效地推动广电工作正规化、有序化进行，为使广电工作能自觉服务社会、服务人民群众，从讲政治的的高度，要求广告管理工作能坚持社会效益为主的正确方向，严格自律、遵纪守规，禁止违规播出行为发生：
一是依规依章管理，保证播出健康有序。为规范广告播放行为，做好广告播放管理工作，xx年在广告管理工作中，严格遵守《广告法》、《广播电视广告播出管理规定》以及国家总局和省局下发的一系列规章和文件，成立监管机构，并提出重点监管内容、监管要求和监管责任追究制，不折不扣地予以贯彻和落实。特别是建党80周年、建国60周年国庆阅兵式等重大转播活动期间，通过依规依章管理，做到声屏的绝对净化，从而坚持了宣传工作与___保持一致。
第9篇 市委领导干部述职报告
市委领导干部述职报告
20xx年，根据市委领导班子分工，本人主持市委宣传部工作，分管意识形态、精神文明、文化体育、广播电视、扫黄打非、旅游、社科联及街道(社区)等方面工作。在市委的正确领导下，紧紧围绕市委中心工作，严格履职，扎实工作。现将一年来思想、学习、工作和廉洁自律情况简要汇报如下。
一、思想政治学习方面
一年来，本人把政治理论学习作为提高自己能力、提升思想境界、增强修养、推动工作的重要途径，通过市委中心组学习、党支部学习以及个人自学等方式，认真学习xx届四中、xx全会精神，深入学习___同志一系列重要讲话及张春贤书记系列讲话精神，认真学习领会第二次中央新疆工作座谈会、中央和自治区党委宣传工作会议精神，认真学习自治区党委xx届七次、八次全委(扩大)会议和地委委员及市委全委(扩大)会议精神，牢固树立群众意识、公仆意识和为民情怀，进一步坚定理想信念，自觉践行和参与“三严三实”专题教育，研读必读篇目及读本，观看专题片和听取报告会，围绕“修身、律已、用权”查摆问题，立行立改，切实把思想和行动统一到___系列重要讲话和中央、自治区党委、地委及市委的重大决策部署上来。在学习中注重学以致用，在实践中锻炼和增长才干，在政治上严格遵守纪律和规矩，在大是大非问题上立场坚定，旗帜鲜明，在思想上、行动上与___保持高度一致。
二、组织领导能力方面
本人坚持用马克思主义的立场、观点和方法分析解决问题，结合实际，出实招，坚决占领意识形态领域主阵地，积极分析研判形势，从现代文化引领入手，大力传播现代文化理念和行为方式，从强化对坚持党的领导、走中国特色社会主义道路的舆论宣传入手，不断加强正面宣传力度，广泛宣传社会主义核心价值观，不断创新宣传思想文化工作方式方法和载体，形成了强大的正能量“势场”，为维护社会稳定和长治久安营造了良好的舆论氛围。把作党的意识形态领域忠诚卫士为自己的工作出发点，通过牵头协调和大力推动工作，使自己的组织领导能力和业务素质不断得到提高。
三、履行工作职责方面
在工作中紧紧围绕市委的中心工作，坚决落实市委决策部署，积极主动、履职尽责，宣传思想工作服务大局的力度不断加大，打赢意识形态领域反分裂斗争的决心更加坚定，有力地推动了各项工作。
(一)强化舆论宣传。组织协调全市各级干部群众深入持久地学习宣传和贯彻落实中央、自治区党委和地委、市委的各项重大决策部署，用正确理论武装干部群众头脑。一是通过举办理论骨干培训班、讨论座谈，开办讲座、专题演讲，观看专题影片，听取先进事迹报告会、组建千人宣讲团等形式，组织开展各种形式的宣讲。积极组织编发系列宣传教育材料《民族团结小故事》、《哈密市惠民政策》等;组织各类新闻媒体围绕“访惠聚”活动、建党94周年、自治区成立60周年、民族团结教育活动、经济形势、民生改善等重大主题开展集中和不定期宣传，为全市发展稳定营造了浓厚的舆论氛围。二是全力做好外宣工作。一年来，协调中央、自治区媒体刊发播出涉汲全市稿件近600余篇，对外宣传和传播能力明显提高。三是组织协调举办以“甜蜜瓜乡、文化哈密”为主题的第xx届哈密瓜节系列活动，并积极组织参与自治区成立60周年大庆的舆论氛围营造工作，充分展示了哈密市美好形象。四是抓好网络宣传工作。组织制订《哈密市网络舆情管理办法》，组织完善市网信办和开通“瓜乡零距离”微信公众平台，通过精心策划实施“一月一主题”网络文化活动和系列网络主题宣传，引导网络舆论的能力和办网水平不断得到提高。同时，设立互联网信息违法和不良信息举报平台，在全市范围内启动网评员网络人工巡查日报机制，处理11起网络舆情，大力传播正能量，有力地形成了主流舆论压倒性优势。
(二)深入推进“去极端化”宣传教育。把“去极端化”宣传教育作为今年最紧迫最重要的任务，创新方法，以入脑入心为目的全力推进。一是组织发放“去极端化”学习宣传资料书籍48707本，“去极端化”农牧民画大赛宣传挂图122200张，得到群众的充分肯定。二是组织开展以党的民族宗教政策和国家法律法规为重点内容的宣讲活动千余场(次)。大力组织宣传文化系统和各行各业各领域大揭批活动，主动发声亮剑，撰写揭发文章万余篇，形成阵势，压住邪气，使广大群众擦亮眼睛、增强了对宗教极端思想危害的清醒认识。三是组织开展面向“三支队伍”的“三文件一条例”专题集中学习培训，进一步加强了他们对“三文件一条例”精髓内涵的掌握，提高了做好新形势下依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透及依法管理宗教事务的认识和水平。
(三)抓精神文明建设工作不放松。以加强道德建设为中心，以便民、助民、乐民、化民为着力点，积极开展全国文明城市创建工作，大力营造全民创建的氛围，组织印发创建文明城市应知应会手册和倡议书，组织创办哈密市文明网主页。组织协调打造以青年南路为主体的核心价值观示范街建设，将民族团结理念融入社会主义核心价值观宣传。同时，组织开展多种形式的道德实践活动和志愿者服务活动。
(四)抓好文化引领工作。一是协调公共文化服务体系建设。今年完成了四个村、社区文化活动中心建设。二是组织开展“一村(社区)一月一活动”、“覆盖最远一个村·欢乐基层每户人”送文化体育下乡活动，受到了广大群众的大力欢迎。三是组织开展了社火、春晚、羽毛球、乒乓球、自行车、广场舞、足球联赛、钓鱼等群众文化体育活动。同时，成功举办全疆农村电影固定示范点现场交流会。四是积极调试开播哈密市广播电视台，完成了各乡(镇)广播建设工程工作，实现农村大喇叭全覆盖，通过大力开展各类宣传，把党的声音和政府各类惠民政策有效地宣传到千家万户。
(五)强化旅游工作。一是完善旅游规划。组织制订了《哈密市旅游产业发展实施意见》、《哈密市雅丹风景名胜区规划》及景点建设规划，为旅游业发展提供指导。二是加强旅游基础设施建设。今年组织完成了白石头等重点景区停车场、标牌、厕所等基础设施建设、魔鬼城道路维修和农家乐提升改造等旅游重点建设项目，夯实了旅游发展基础。三是抓旅游宣传促销。以节庆活动为载体，以河南、广东及北京、上海为重点客源地广泛推介和宣传哈密，全面展示哈密多姿多彩的旅游文化。四是抓规范旅游市场，创造优质旅游环境。今年哈密市旅游接待人数和旅游收入预计同比增长20%以上。
一年来，本人还做好了市委安排的社科联、扫黄打非、街道(社区)和征收等其他分管工作。
四、党风廉政建设建设方面
今年以来，本人认真履行市委党风廉政建设工作职责，认真贯彻《____纪律处分条例》、《____党内监督条例》，切实筑牢拒腐防变的思想防线。自觉落实党风廉政建设年度责任制各项目标任务，坚持践行“三严三实”。在日常工作中，本人能够把业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实。在日常生活中自觉遵守中央“八项”规定和自治区十条规定以及地区十二项规定措施，严格按照《党章》及《廉政准则》的有关规定，带头抓好党风廉政建设。坚持把中央、自治区党风廉政会议精神同宣传思想文化工作实际结合起来，把加强作风建设要求贯彻到宣传思想工作中，并不断强化党风廉政宣传教育。坚持从自身做起，勤俭节约，严格要求自己，以实际行动抵制“四风”，严格遵循组织程序，强化个人“红线”意识，自觉接受组织和群众监督。
五、存在问题和今后努力方向
(一)存在的问题。
一是政治理论学习抓的不紧不实。存在学用脱节现象，只满足于一般性了解，缺乏深入研究、分析和探讨，对工作有帮助的学的多，对工作用处不大的学的少，存在实用主义。二是对上级党委决策部署领会不深、研究不透、落实力度不够。有时存在奉行好人主义，怕得罪人，工作上存在畏难情绪等问题。三是深入基层调研不够，了解第一手情况不够深。一年来还有少半乡(镇)未去调研，对一些基层乡(镇)、村和街道、社区调研不够，了解情况不深入。四是抓宣传教育措施不够实，形式和内容还有待于深化。一年来，宣传教育开展了大量工作，但效果不是特别令人满意，特别是“去极端化”宣传教育还未达到入脑入心。五是落实党风廉政建设主体责任力度不够大。
(二)今后努力的方向
1、强化理论学习，不断提高政治理论水平。本人今后将认真学习习___系列重要讲话精神，做到以身作则、率先垂范，努力使自己政治更加坚强、思想更加坚定、作风更加务实，尤其是今后将特别注重加强对宣传及其他文化知识的学习，不断增强文化底蕴，陶冶道德情操，提高能力水平、提升思想境界，始终坚持把理论学习与推进工作相结合，做到在实践中发现问题，用理论分析问题，按政策解决问题。
2、保持清醒头脑，坚定政治敏锐性。作为宣传部部长，本人将始终坚持从思想上积极与党组织靠拢，时刻保持对意识形态领域反分裂斗争的警醒，坚守思想底线，坚持维护___，坚持做到思想上清醒坚定，坚定不移贯彻执行党的理论和路线方针政策及决议决定，始终保持在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致;自觉维护民族团结，从自身做起，把维护民族团结作为一项长期工作来抓;老老实实做人，认认真真做事，始终保持思想上的纯洁性和先进性;坚持贯彻执行中央、自治区党委、地委和市委的重要会议精神和重大决策部署，广泛宣传，营造氛围，在全社会形成舆论正能量。
3、深入基层，切实为基层干部群众服好务。增强主动服务群众意识，摆正自己是一名普通党员的位置，虚心向乡(镇)、街道(社区)群众请教，切实为群众服好务。深入乡(镇)和街道(社区)调研，带着问题多到乡村一线调研，增强调研的针对性、实效性，通过调研了解实情、发现问题并提出对策建议。同时，多听取乡(镇)、街道(社区)群众意见，研究制定相关政策及规定，确保制定的措施符合乡(镇)、街道(社区)实际情况。有针对性地向乡(镇)、街道(社区)送政策、送点子、送项目，切实帮助群众解决生产生活中的困难，形成联系服务群众长效机制。
4、坚持引导帮教并举，有效开展“去极端化”宣教工作。今后将把“去极端化”宣教作为宣传思想文化工作的重中之重，在抓好舆论引导的基础上，用好五把钥匙，三管齐下，突出重点、注重实效，大力开展“去极端化”宣教工作。一是紧紧围绕“去极端化”主题，以党的民族宗教政策和国家法律法规、新疆“三史”、惠民政策为重点内容开展大宣讲活动。注重将宣讲与文艺演出相结合，在干部职工、宗教人士、教民、妇女、青少年、个体工商户、流动人员等群体不同层次、不同类别的群体中开展大宣讲活动，积极组织草根宣讲团，用身边的人讲身边的事等宣传活动。充分发挥广播电视、网络、大喇叭、流动宣传车、乡村文艺宣传等各种宣传平台的综合效应，扩大宣传教育覆盖面，深化宣讲效果。二是利用学习、座谈等多种形式，组织干部群众开展大揭批大讨论活动，动员引导各族群众广泛参与、主动揭发宗教极端违法犯罪行为。三是广泛开展形式多样、充满特色的文体活动来吸引群众，凝聚群众，发动群众远离和抵御宗教极端渗透，自觉投身到建设美好家园中。
5、全面落实党风廉政建设，认真履行“一岗双责”。本人将认真履行党风廉政建设目标责任制相关规定，坚持“一岗双责”，抓好业务工作的同时，把党风廉政建设作为一项重要工作，做到与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。严格遵守《党章》、《公务员条例》、《廉政准则》和中央八项规定，严格遵守政治纪律和政治规矩，践行“三严三实”，管好身边的人，以好的作风影响人、带动人，真正实现以实绩求进步、以品行树威信;始终坚持提高遵纪守法的自觉性，自觉把个人行为、行政行为等严格约束在法律框架内，按法律办事、按规定办事、按制度办事;始终坚持做到自重、自省、自警、自励。
第10篇 市国资委党委领导班子分析检查报告
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，市国资委党委一班人在市委学习实践办及第十指导检查组的指导下，按照市国资委开展学习实践活动工作方案要求，带头深入学习，带头深入企业调研，带头参加讨论，带头征求群众意见，查找、聚焦班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题，在此基础上，从分析检查阶段的开始，我们便成立了以党委书记、主任郭立民同志为组长的领导班子分析检查报告写作小组，组织专门的写作班子，对市国资委近年来贯彻落实科学发展观的情况进行了认真总结，对存在问题进行了分析检查，对下一步贯彻落实科学发展的各项工作进行了深入研究，进一步统一了思想认识。
一、贯彻落实科学发展观的初步成效和共识
（一）贯彻落实科学发展观的初步成效
四年来，在市委市政府的正确领导下， 市国资委党委始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领市国资国企战线广大干部群众，积极投身市属国有经济改革发展的伟大实践。始终 坚持 牢记使命、 解放思想、求真务实，充分发扬敢闯敢试敢探索的特区精神， 在完善国有资产监管体制、推进国有经济战略性调整与国有企业战略性改组、健全国资监管制度体系、强化企业领导人员管理、深化三项制度改革、完善法人治理结构、加强战略管理、推行全面预算管理和开展资本运作、改革行政事业单位国有资产管理体制、适时调整内设机构及履职方式等方面进行了大胆探索，很多方面走在全国前列，不仅有力促进了市属国有经济又好又快发展，在全国范围内也产生了很好的示范作用。
截止 xx 年 11 月底，市国资委直管企业共 24 家，并表 市属国有企业总资产 2263.4 亿元， 国有净资产 805.6 亿元， 利润总额 98.8 亿元 ，初步测算全年可实现利润 110 亿元左右 。在当前宏观经济大背景下，市属国有企业不可避免地受到国内外宏观经济运行极端不稳定，美国次贷危机演化为全球性金融风暴，国内自然灾害频发、资本市场巨幅下挫以及成本上升等不利因素的影响 ， 但都能较好地控制风险，国有经济运行基本保持了平稳态势。剔除受资本市场、房地产市场、煤电油运价 格上涨等因素影响后，市属国有企业整体盈利能力仍然较强 , 充分体现了市属国有企业优良的综合素质。
经过多年的改革与发展，特别是近年来，在市委市政府的坚强领导下，在市国资委及市属国有企业的共同努力下，我市国资国企系统呈现出以下几个鲜明的特点：
1 、经过多年来改制重组、资本运作，目前国有企业资产分布合理，逐步向关系国计民生的重要领域集中，并发挥着重要作用。
近年来，我们加强资本运作，大力推动市属国有企业的调整和重组，市属国有经济的活力、控制力、影响力不断增强。 国有资本按照“有进有退，有所为有所不为”的方针，逐步向基础设施、公用事业和关系国计民生的重要领域集中 , 分布在这些领域的国有净资产由 xx 年底的 169 亿元上升到当前的 485 亿元 , 所占比重由 43.34% 上升到 61.97% 。 市属国有企业承担了特区内 90% 以上的供水业务及 99% 的污水处理业务，全市 100% 的管道气，特区内 50% 的公交大巴以及全市 60% 的长途客运业务，加上港口、机场等基础设施的快速发展，市属国有经济为全市社会经济全面发展创造了良好的环境，在履行社会责任、完善城市功能、改善居民生活等方面发挥了不可替代的作用。
2 、国有企业资产质量逐步提高，企业活力和竞争力有了明显的提升，国有企业做强做大有了新的进展。
与市国资委成立前 xx 年底比较， 在大规模改制退出基础上，市属国有企业资产和利润规模均保持了大幅增长。截止 xx 年底， 总资产增长了 39% ，国有净资产增长了 76% ，利润总额增长了 287% 。若考虑 xx 年至 xx 年改制退出等因素影响，与市国资委成立前 xx 年底相比较，市属国有企业总资产增长了 77% ，国有净资产增长了 76.2% ，利润总额增长了 286.9% 。同时， 人均创收增加了 近 17 万元， 人均创利增加了 3.7 倍 ， 人均创收、人均创利均创历史新高 。 与 京津沪渝四个直辖市比较， 深圳市属国有企业“三高一低”的优势明显，总资产利润率、销售利润率和成本费用利润率等三项指标均为最高，截止 xx 年 10 月底，分别是 4.15% 、 20.07% 和 22.94% ，而资产负债率最低（ 41.7% ），充分体现了市属国有企业较强的盈利能力和抗风险能力。 与全国省级国资委监管情况比较， 我们资产总额规模不大（排第 16 位），但净资产总额进入了全国前十位（排第 9 位），而利润总额则仅次于上海、山东（排第 3 位）。
市属国有企业还具有较强的活力和竞争力，市属国有经济加快发展的成效也已初步显现。目前，市属国有企业资产规模超过 100 亿的已达 6 家。 水务、能源、机场、盐田港、燃气、巴士、农产品和创新投等一批市属国有 企业 的综合实力都列 全国同行业前列。盐田港成为全国首个集装箱吞吐量超千万标箱的单一作业港区，由 盐田港集团、大铲湾公司等国有企业参与建设和运营的深圳港已经跃居世界第四大集装箱港，深圳机场的货邮吞吐量、客运吞吐量均列全国同行业第 4 位， 市属国有企业在深圳以港强市战略中的龙头地位得以确立。水务集团供水规模跃居国内同行业首位， 燃气集团和巴士集团的营业收入也分别列全国同行业第 2 位和第 5 位 。 能源集团成为国内最大的区域性电力上市公司。 农产品股份作为国家农业产业化的重点龙头企业，是截止目前国内唯一以农产品批发业务为主业的上市公司 , 其创造的农批市场标准在国内同行业中得到了广泛推广和应用。 创新投公司已成为国内规模最大、影响最广泛的创业投资企业。国信证券 成长为国内仅有的两家 aa 级证券公司之一。这些成绩的取得，是全体国资国企人多年来共同努力，认真践行科学发展观的结果。
3 、通过近年来对国企领导班子的有效调整和管理，我市国资国企系统形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
企业领导班子是企业经营和管理的领导核心，抓好国企领导班子建设，是我们做好国资国企工作的关键所在。
市国资委成立后，对市属国有企业领导人员状况进行了全面了解和分析， 制定完善了《市国资委管理的市属国有企业领导人员选拔任用暂行规定》， 建立了适应我市国有资产管理体制的企业领导人员选拔任用与管理制度架构。按照《暂行规定》的要求，市国资委党委对直管企业领导班子进行了大刀阔斧的调整。四年多来，先后考察直管企业 72 户次、企业领导人员 320 人次，考察谈话人数达 2333 人，新任 56 人，免职 77 人（其中 36 人因不适合继续担任企业领导被就地免职，由企业内部自行消化，岗变薪变，降职降薪），我们还对直管企业中原有的 67 名总师、总助类职位进行规范和清理。截止 xx 年 10 月底， 24 户直管企业领导人员总量 144 人，比国资委成立之初减少了 61 人，领导人员平均年龄由 51 岁下降到 46 岁。
经过几年的努力，市属国有企业领导人员管理工作取得了显著的成效：一是建立了领导人员能上能下的任用机制，明确被免职降职的领导人员按企业新聘岗位领酬，不得再享受原职级待遇，这一制度性的举措改变了企业领导人员终身制的传统痼疾，在我市国企系统乃至全国各省市产生了积极的影响。二是在企业换届和届中考察中，大规模对企业领导班子进行 “瘦身” 。通过精简企业领导职数，降低了企业管理成本，提高了企业的决策效率。三是整肃领导人员作风，积极创建“四好班子”。 我们配合市委组织部，对不团结严重影响工作的领导班子主要领导坚决进行交流和降职使用。 同时，积极开展创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好班子”活动。四是提高了企业领导人员的整体素质，选拔了一批懂经营、会管理、高素质的优秀年轻干部进入企业领导班子。五是通过企业领导人员交流，逐步实现系统内人才资源的合理流动和优化配置。六是企业领导人员聘任制得到有效推行，企业经营班子人员接受了聘任制的市场化管理理念，通过契约化管理，增强了企业领导人员的风险意识和责任意识 。
实践证明，经过我们近年来的规范调整，市属国有企业领导人员能上不能下、能高不能低的局面得到了彻底的改变，企业领导人员的精神面貌发生了根本转变，企业班子的凝聚力、战斗力和工作效率得到有效提升和加强，有效杜绝了跑官要官、得过且过、班子内耗等种种陋习，在全系统真正形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
（二）贯彻落实科学发展观形成的共识
四年来国资国企改革发展的实践，特别是这次学习实践活动的深入开展，使我们进一步加深了对科学发展观科学的认识和理解，在许多方面形成了高度共识：
1 、贯彻落实科学发展观，必须真正认识到科学发展观对我们各项事业的重大指导意义。 科学发展观既是世界观，又是方法论。一方面，科学发展观是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业推向前进的强大思想武器，既是推动科学发展、促进社会和谐的根本指针，又 是在深刻变化的国际环境中推动我国经济社会发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。 另一方面， 科学发展观又是指导物质文明、政治文明、精神文明、社会文明以及生态文明协调发展的方法论，掌握了这把“金钥匙”， 就能够推动包括国资国企在内的各项事业发展产生质的飞跃。
2 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握发展这个第一要义，把全部工作的重心放在促进市属国有企业又好又快发展上 。 必须坚持以促进市属国有企业又好又快发展为主线，把所有的力量凝聚到加快发展上来，把所有的资源集中到加快发展上来，把所有工作的着力点落实到加快发展上来，毫不动摇地发展壮大市属国有经济。
3 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握以人为本这个核心，充分调动国有企业职工和国资工作队伍的积极性和创造性 。 通过体制机制改革，激发干部职工的积极性和创造性，把职工群众的力量和智慧凝聚到企业改革发展上来，全心全意依靠职工群众搞好国有企业。坚持发展为了人民，妥善协调各方面利益关系，促进国有企业发展与职工利益的和谐统一，推进广大职工群众在加快国有企业改革发展中实现人的全面发展，在国企改革发展和国资事业中成就个人事业，共享改革发展成果。
4 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握全面协调可持续这一基本要求，推动市属国有企业加快转变发展方式、提高发展水平 。 进一步推动产业结构优化升级，提高产业竞争力；加速企业向建立现代企业制度的转型，提高内部管理水平，提升企业盈利水平；加强自主创新和节能减排能力建设，促进企业发展方式切实转变到依靠科技进步和劳动者素质提高的良性发展轨道上来，不断增强可持续发展能力。
5 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握统筹兼顾这一根本方法，推进各项工作取得新进展 。 统筹兼顾各项工作，形成工作合力，关键是要正确处理好几个关系。正确处理监管与服务的关系，准确把握出资人定位，依法履行出资人职责，提高科学履职水平；强化服务意识，寓服务于监管之中，切实帮助企业解决实际困难。正确处理改革、发展、稳定的关系，进一步深化改革，创新体制机制，以改革促发展；积极做好新形势下的群众工作，维护企业和社会稳定，以稳定保发展。正确处理速度与质量、效益的关系，坚持好字优先、好中求快，引导企业追求质量、效益与速度相统一，与资源、环境相协调。正确处理党的建设与企业经营管理的关系，坚持党的领导，积极探索企业党建与经营管理有机融合的途径和方式，着力把国有企业的政治优势转化为竞争优势。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析
按照学习实践活动“三对照三查找”的要求， 市国资委党委 班子通过各种形式，积极征求了机关各处室、市属国有企业班子成员和党员群众、各级党代表及社会各届的意见建议。在对意见建议进行梳理分析的基础上，对照党的xx大精神和科学发展观的本质要求，认真查找了在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题。主要有四个方面：
（一）对科学发展观科学内涵和精神实质的学习认识还不够深入，把握还不够全面
从马克思主义中国化的最新成果的高度，从中国特色社会主义理论体系的重要组成部分的高度，来理解科学发展观的重大现实意义和深远历史意义还不够深刻；对于科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，把握得还不够全面、不够准确；对科学发展观本质要求的领会，有些方面认识还很肤浅，创新的认识还不够多；运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强，科学发展观与思想和工作实际结合得还不够紧密；对制约市属国有经济科学发展的一些重大问题深入研究得还不够，有些问题意识到但抓得不够，有些问题抓到了但力度不够。
（二）认识和掌握市场规律和企业发展规律的能力还有待加强
落实科学发展观的关键是尊重规律、认识规律并掌握规律。对于企业来讲，要实现科学发展，首先要遵循市场规律和企业发展规律。近一阶段时间以来，华尔街金融风暴席卷全球，并呈现愈演愈烈的趋势，大名鼎鼎的美国五大投行瞬间或破产倒闭，或被接管收购。究其原因，固然有 美国金融体系和金融监管不健全、不完善的因素，但重要原因是这些公司的内部治理出了问题。这给我们提供了一本本活生生的认识市场规律和企业发展规律的鲜活教材。就我们市属国有企业而言，我们在认识市场规律和企业发展规律方面的能力确实还存在许多不足。比如，在年初制订企业预算时，我们就警示房地产企业要充分认清市场变化，量力而行，缩减投资，控制风险，加大销售力度。但仍有部分企业盲目乐观，甚至还有加大投资的冲动。而万科公司却在广州、上海等地冒着同行的压力，率先降价，加大资金回笼力度，降低了企业风险，也在恶劣的市场环境中争得了先机。与其相比，不得不承认我们部分市属国有企业在认识市场规律方面的差距。我们今年初提出要实行“对标”管理，打造优势企业，就是要与这些一流企业进行“对标”。
（三）推动体制机制创新和 企业自主创新的 意识还不够强， 能力 还有差距
贯彻落实科学发展观，推动市属国有经济实现科学发展，必须要有科学的体制机制作保障。回顾深圳国有企业 28 年的发展历史，既是一部解放思想史，也是一部改革创新史。就当前而言，我市国资国企改革发展与其他省市相比较，有一定的体制机制优势，但也就“半步之遥”，如果不快马加鞭，继续高扬改革创新大旗，那我们的“追兵”就会变成“标兵”，我们就会在“龟兔赛跑”中败下阵来。客观地讲，我们国资国企改革的任务还远远没有完成，现行的国资国企体制机制与贯彻落实科学发展观要求相比，与世界先进城市相比，与深圳实现新一轮发展的需要相比，都还存在不少差距。当前，我们正在推进的国资委向新加坡淡马锡公司学习，加快完善国有资产出资人制度，市属国有企业推进董事会建设，完善公司治理，目标就是要构建保障市属国有经济科学发展的体制机制。我们必须继续发扬特区成立之初那种敢于解放思想的气魄，打破惯性思维，走出思维定势，继续以敢闯敢试的精神、科学的方法、创新的手段，推动我市国资国企体制机制的完善，夯实市属国有经济科学发展的基础。
当前， 深圳深入开展学习实践科学发展观活动，一个关键的举措、具体的抓手就是大力推进国家创新型城市建设，加快构建现代产业体系，推动经济社会发展全面转入科学发展轨道。在今年比较严峻的宏观经济形势下，与我市其他类型的大部分企业相同，市属国有企业的效益也呈现下滑趋势。但是，我市具有技术与品牌优势、产品附加值高、位于产业价值链高端的企业所受影响较小，如深圳华为上半年销售增长 64% ，比亚迪增长 39% 。这也凸显了我们在产业发展和自主创新方面存在的差距。 玉浦书记在我委调研时也要求，“深圳要在国有企业发展的领域上多做一些思考。我们的国有企业能否进入先进制造业和高新技术产业，做大块头的企业，要多做些研究。” 市委市政府刚刚召开了全市自主创新大会，出台了《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》，要求创新发展理念、创新体制机制、创新科技路径、创新产业发展，对此，我们市国资国企系统要深入贯彻落实，如何 推动市属国有企业在城市产业升级过程中找到位置，充分发挥示范带头作用，如何加快建立有利于推进市属国有企业自主创新的体制机制，有步骤有计划地推进全系统的自主创新工作都是迫在眉睫需要解决的问题。
（四）面对国有经济发展的新形势新任务，班子自身建设水平需要进一步提高，机关队伍建设需要大力提升
市国资委成立以来，班子成员团结合作，心往一处想，力往一处使，市委市政府领导多次给予了高度评价。但与科学发展的要求比起来，班子对科学发展观的认识以及自身建设水平还需进一步提高。
另 一方面，由于市国资委是由原市体改办、国资办等行政机关的工作人员组合而成，部分人员缺乏企业工作经验及公司治理、资本运作等方面的知识，不能很好地适应履行出资人职责的要求。与此同时，市属国有企业在深化改革和加快发展过程中，普遍面临职业董事、经理人才和高素质员工队伍紧缺的问题，队伍建设任务十分艰巨，与市属国有经济加快发展对人才素质的整体要求还有不小的距离。
产生以上这些问题，有客观上的原因，但更主要的是主观方面的原因。具体来讲主要是：
一是科学发展的危机感、紧迫感不强。 某种程度上满足现状，满足于当前的体制机制优势，认为“已经做得很不错了”，“已经很超前了”；满足于当前比较好的发展势头，盲目乐观；满足于市属国有企业的资源优势、产业优势和区位优势，满足于市属国有企业当前的盈利能力。
二是思想解放的深度广度还不够。 解放思想的“总阀门”还没有完全打开，谋划发展标准还不够高，在世界和全国范围找位置、定坐标的意识还不强，与国际国内先进管理团队一争高下的魄力还不足。推进工作思路不够宽、办法不够多，改革创新的氛围还不够浓厚，有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对国内外科学发展的新经验、新思想、新成果研究借鉴不够，各项工作的系统性、预见性和创造性有待进一步提高。推动落实力度还不够大，有时存有求稳怕乱的倾向和畏难情绪，解决经济社会发展的深层次矛盾，“啃硬骨头”的决心还不够大，措施还不够硬，进展还不够快。
三是组织领导科学发展的本领还不够强。 在思维力上，思考还不够深入，站在战略和全局高度对重大现实问题进行理性思考，着眼长远、用发展眼光认识和研究眼前问题不够自觉；在决策力上，对世界科学发展规律和经济社会发展大势的研究和把握还欠“火候”，以科学规划指导科学发展实践的本领有待提高；在创造力上，运用理论指导实践、结合实际创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强；在执行力上，大的思路目标确定之后，把思路变为部署、部署变为行动的效率不高，特别是遇到难题时缺乏逢山开路、遇水搭桥的锐气，灵活运用掌握的知识和经验、有效解决突出矛盾和突发事件的本领有待进一步提高。
三、认真贯彻落实科学发展观，明确工作主要方向，提出工作要求，以“六个着力”为主要措施，转变企业发展模式，大力提升国资国企监管工作水平，力求市属国有经济迈上新的台阶
今年以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定
因素明显增多，由美国资贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。这场金融危机目前不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。
这场金融危机对中国经济的影响日趋严重，深圳作为一座以外向型经济为主的城市不可避免受到较大冲击。企业在经济形势的动荡过程中，是最先感知与深受影响的。市属国有企业作为深圳经济的重要组成部分，与深圳整个社会的发展息息相关。在此次金融危机中，市属金融证券、港口物流、房地产开发、外贸出口、免税等企业均受到不同程度的影响，在发展中出现了事先未能充分估计、预测到的新难题。作为市属国有企业的“出资人”、“股东”和管理机构，市国资委结合学习科学发展观活动，委领导班子成员深入企业开展调研，详细了解、掌握在当前新经济形势下市属国有企业发展的新动态，并对当前所面临的问题进行认真分析，运用科学发展的方法、手段，力求在危中求机，化危为机，把握积极有利因素，确保市属国有经济持续平稳发展。
面对如此严峻的经济形势，结合学习实践活动，我们在明确方向，落实措施，今后的工作中要突出“六个着力” ：
（一）坚持稳健经营，着力提升风险管理水平，确保市属国有企业可持续发展
应对当前复杂的宏观经济形势，指导市属国有企业做足困难评估，做足风险防范。一是强力推进全面风险管理体系建设，提高国资委风险防范的能力，并指导企业开展全面风险管理体系建设。以建立和完善企业内部控制体系为核心，把风险管理融入企业管理和业务流程之中，提高系统应对风险的能力。二是突出防范财务风险。严格控制非主业投资，严格控制投资速度和投资规模，严格控制企业成本费用开支，同时，加强全面预算管理，加大对企业财务动态监控和重大财务事项监管，督促企业健全内控制度，健全财务风险预警体系和加强现金流预算，严格控制企业财务风险。三是重点指导房地产等行业加强风险管理。进一步调整开发节奏，加大房产销售力度，加快资金回笼，防范资金链条出现断裂。
（二）把握发展机遇，着力提升产业发展和资本运作水平，加快市属国有企业做强做大步伐
风险蕴含机遇，稳中也应积极进取。一是全面加强“对标”管理。在确定标杆企业的基础上，明确对标的主题、步骤和措施，健全考核机制，向行业旗舰企业看齐，打造优势企业。二是全力推进重大项目建设。紧紧抓住国家重拳扩大内需促进经济增长的机遇，加快重大基础设施项目建设，稳健走出去发展，在经济社会发展的关键阶段发挥好国有企业的主导作用。三是加大资本运作力度。研究提出全局性的战略性重组、结构性调整的工作思路，变被动应对为主动出击，使产业发展和资本运作互相补充、互相促进。加大整合重组力度，继续推动优势资源向优势企业和上市公司集中。密切关注和及时把握资本市场最新动态，努力筹措发展所需的资金。加强国有资产收益的预算管理，探索建立封闭性“资本运作专项资金”。坚持审慎适度的原则，增持一些内在价值较高、市场价格低估的战略性资产。
（三）转变发展方式，着力提升自主创新水平，大力增强市属国有企业核心竞争力
紧紧抓住深圳新一轮推进自主创新的机遇，促进市属国有企业产业升级和转型，提高核心竞争力。一是找准自主创新切入点。以深圳 加快建设国家创新型城市为契机 ，结合市属国有企业的行业特点，以技术创新和品牌创新为重点，同时推动管理创新、商业模式以及体制机制的创新，提升企业创新能力。二是大力推动产业发展创新。督促企业深入落实科学发展观，突破各种制约，创新发展模式。加快推动现有制造类国有企业提升产品档次和质量，努力发挥国有企业在建设公共创新平台、创新投融资体系中的地位作用，争创发展新优势。研究优化国有经济的战略布局，充分发挥优势企业在推进城市主导产业调整升级中的引领作用。三是健全自主创新长效机制。努力研究创新动力不足、激励不足等问题，出台推进市属国有企业自主创新的意见，利用国有资产收益及业绩考核等杠杆，科学引导和鼓励市属国有企业加强自主创新。
（四）突破重点难点，着力提升公司治理水平，不断完善有利于市属国有企业改革发展的体制机制
完善公司治理是一项长期的、系统的工程，既要突破重点，也要系统推进。一是完善公司基本制度体系。指导试点企业以批准的公司章程和各项议事规则为基础，加快梳理和修订与之配套的内部管理制度，进行决策和执行的流程再造，进一步细化权责界限、履职方式和责任追究。二是完善推进董事会建设的配套制度。制订外部董事管理办法和董事会、董事考核评价办法，建立董事会、监事会、党委会年度工作报告制度和优秀董事评选制度。三是继续做好外部董事人才库的建设，为试点企业选好配强外部董事，并进一步做好考核评价与动态化管理工作。四是完善集团公司管控机制。董事会建设要与集团整体管控架构、管控机制有机联动，推动下属公司的治理，做到决策权限无缝衔接。五是加大持续跟踪力度。规范持续跟踪流程，明确持续跟踪人员权限，建立董事履职档案，及时整改跟踪中发现的问题。扩大持续跟踪的范围，除列席董事会会议外，有选择性的列席试点企业党委会、监事会及总经理办公会议，促进各组织机构规范运作。关注董事会试点中的典型事项与治理案例，及时总结试点经验与教训。六是加强与董事会及董事的沟通。加快制订董事履职指引，使董事按照出资人的意图履行职责。构建国资委与董事会、董事双向沟通的平台与管道，增强沟通的有效性。七是有效推进上市公司及非上市多元化公司的治理结构完善工作。重点研究解决独立董事选聘和作用发挥中存在的问题。
（五）加强国资监管，着力提升出资人履职水平，努力营造有利于国资国企改革发展的良好环境
目前深圳国有企业改革和发展正处在一个关键时期，营造一个有利于国资国企发展的良好环境至关重要。一是进一步探索完善深圳国有资产管理体制。争取国务院国资委和市委市政府的支持，结合深圳建设社会主义示范市的要求， 充分借鉴新加坡、香港等国家和地区在企业国有资产管理方面的先进做法， 继续发挥经济特区先行先试的作用， 探索通过特区立法，进一步完善国有资产管理体制。深入研究深圳现有国资收益管理体制与国资法的衔接问题，争取巩固我市经过长期改革探索形成的现行国有资产收益管理办法。二是大力提高出资人履职的科学性。规范与企业的沟通工作制度，强化对企业及其所在行业的持续研究，确保国资委作为股东能有效发挥作用。研究修订部分国资监管制度，规范国资委与企业之间的权责关系。进一步树立通过公司章程实现出资人意图的意识，探索对企业实行个性化监管。三是加强基础监管工作。加强战略规划工作，运用领导班子考核、预算、业绩考核等手段推进企业规划的落实。探索引入 eva 考核，完善业绩考核制度。 完善外派监事和外派财务总监以及企业监事会监管作用发挥的有效机制，加强内审工作，健全企业国有资产损失责任追究制度。
（六）坚持与时俱进，着力提升国资国企党建与组织工作水平，确保学习实践科学发展观活动真正取得实效
结合深入学习实践科学发展观活动，进一步提升国资国企党建与组织工作水平。一是创新党建工作。进一步发挥企业党组织在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐__建设中的作用，不断探索适应现代企业制度要求的党组织发挥政治核心作用的方法和途径。二是创新企业领导人员管理。进一步提升对“管好人”工作重要性的认识，引入更加科学的测评办法和手段，制订更加个性化、动态化的企业领导人员职位设置办法和 企业经营班子成员的提名考核与任免办法， 强化企业领导人员的动态管理 。以企业董事培训为龙头，全面提升董事履职水平和直管企业人力资源管理水平。继续 做好企业领导人员人才库建设， 加强对企业人才规划建设的指导， 进一步探索符合实际的企业领导人员市场化选聘的途径和方式， 不断提升选人用人能力， 建立科学规范的人才管理机制。 三是 加强企业文化建设。突出强化企业管理者和企业员工对股东忠诚负责、为股东创造价值的宗旨意识，促进企业不断增强活力和凝聚力。四是推动国有企业履行社会责任。 在注重经济效益的同时，强化国有企业的社会功能，塑造国资国企良好的社会形象。 继续推进企业向社会公开财务报告。五是大力提高国资委干部自觉实践科学发展观的能力与水平。深刻认识和把握市场规律、经济运行规律、企业发展规律和国资监管规律，提高搞好国有企业和做好国资监管工作的本领。进一步完善双向挂职锻炼制度，提高国资委干部服务企业管理的能力。继续办好国资监管系列讲坛，努力把国资委建设成为学习型机关。
四、落实加强领导班子自身建设的具体措施，加强委机关作风建设，努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关
（一）大力加强委党委领导班子自身建设
我市国资国企工作近年来取得的成绩，与市国资委党委坚强有力的领导班子是分不开的。在现在的班子中，一把手年富力强，专业素质高，善于团结和带领班子一帮人；班子其他成员工作责任心强，专业结构合理，均具有较高的领导素质。班子团结一致，决策得力，廉洁自律，在委机关及市属国有企业中拥有较高的威信和良好的口碑。市委市政府多次对我们的班子给予了较高的评价。
但也应该看到，我们成立的时间毕竟不长，相比国务院国资委的要求，相比市委市政府的期望，以及我们自身提高管理水平和专业水平的需要，我们的班子建设还需要进一步提高。具体表现在：班子的管理和决策水平虽在国内领先，但相比国外先进的管理团队（如新加坡淡马锡等）还有一定的提高空间；班子成员忙于事务性工作，加强自身培训、拓展本身知识面的需求还没有时间得到满足；班子成员深入企业调研还不够，抓落实的效率和韧劲还有待进一步提高；抓工作做部署提要求多，但根据不同企业、不同情况分类指导、分类监管还做得不够；等等。
在今后的工作中，委领导班子将借助开展深入学习实践科学发展观活动的东风，解放思想，改革创新，进一步加强自身建设，落实加强班子建设的具体措施。
一是要向国外先进的管理团队学习，向国务院国资委请教，吸取借鉴国内其他省市国资国企工作的先进经验，提升我们国资国企监管工作的水平；
二是制定班子成员培训计划，根据工作需要和自身需求，有针对性地对班子成员进行知识更新培训，满足班子成员自身提升和改变知识结构的需求；
三是班子成员要有意识地多深入企业调研，随时掌握企业的第一手资料，有的放矢地对企业进行指导。
四是通过谈心会、民主生活会等方式，进一步加强班子成员之间的沟通协调，加强班子成员之间坦承的批评与自我批评，不断提高班子整体的决策效率和决策水平。
（二）大力加强委机关作风建设，打造一支作风好、水平高的机关工作队伍
市国资委担负着监管全市 xx 多亿元国有资产的重任，机关作风建设始终是市国资委党委极为关注和重视的问题。在委党委的高度重视下，经过四年多的打造和磨练，我们带出了一支工作效率高、工作责任心强、专业素质高、能打硬仗的机关工作队伍。
但也应该看到，与新时期国资国企监管工作的要求相比，我们的这支队伍在履职能力、知识结构、服务水平和态度等方面还有一定的差距。
为此，结合我市年初的解放思想学习讨论活动、整顿机关作风活动，在学习实践科学发展观活动中，我们对机关各处室和工作人员重申了“五个不准”的要求：不准收受企业的现金及有价证券；不准违规干预、插手企业人事任免、产权交易、资金使用、招标投标、采购销售等经营管理活动；不准在企业报销应由个人支付的各种费用、索取钱物和违规占用钱物；不准参加赌博活动；不准私自接受企业的邀请。
在此基础上，我们将进一步解放思想，打造创新型机关；树立标杆，打造学习型机关；敢抓善管，打造能力型机关；增强激励，打造绩效型机关；提高效率，打造服务型机关。要继续开展各类廉政教育活动，增强拒腐防变的自觉性，做到依法办事，勤俭节约，廉洁从政。
总之，机关作风建设是市国资委的生命线，委领导班子对机关作风建设始终是警钟常鸣、常抓不懈，今后，委领导班子将继续把机关作风建设作为我们工作的重中之重，结合学习实践科学发展观活动，努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关，为我市国资国企工作提供坚强的核心和保障。
第11篇 市法制办领导干部年度述职报告汇报
考核组各位领导、同志们：
我代表市政府法制办公室领导班子作年度工作述职报告，请考核组考核，请同志们评议。
年，在市委、市政府的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》，加强政府制度建设，深化行政审批制度改革，规范行政行为，强化法制监督，推进行政复议规范化建设，加大政府法制宣传培训力度，加快法治政府建设步伐，圆满完成了年初确定的工作目标和市委、市政府交办的工作任务。年，被市委、市政府授予市级文明单位、“法治”建设示范单位、全市普法依法治理工作先进集体等荣誉称号，被市政府授予市依法行政先进单位荣誉称号，被省政府法制办授予全省依法行政宣传工作先进集体荣誉称号。
一、年主要工作
（一）加强组织协调，全面推进依法行政
一是认真履行推进依法行政的综合协调、督促指导、政策研究职责，起草并提请市政府出台了《市人民政府关于全面推进依法行政加强法治政府建设的意见》、《市人民政府关于深入推进行政审批制度改革的意见》、《市依法行政考评办法》、《市行政执法监督办法》，起草了《市依法行政第五个五年规划》，为深入推进我市依法行政工作奠定了良好基础。
二是在认真总结我市依法行政“四五”规划实施情况和对我市依法行政“五五”规划调研论证的基础上，做好全市依法行政工作会议的筹备工作，组织召开全市政府法制工作会议，对今后一个时期的依法行政工作作出安排部署，对我市依法行政“四五”规划实施期间成绩突出的单位和个人，提请市政府进行表彰，增强了各级各部门做好依法行政工作的积极性和主动性。
三是根据市考核办要求，制定全市依法行政考核工作实施方案和细则，采取定性和定量考核相结合、日常监控与年底考核相结合的方式，对全市各区县政府、市直部门及驻我市有关单位的依法行政工作进行考核，增强了各级各部门依法行政的责任心。
（二）加强政府制度建设，为经济社会发展提供保障
一是认真做好政府立法工作。充分发挥政府法制部门在立法工作中的主导和协调作用，紧紧围绕市委市政府中心工作，科学制定立法计划，并对年度立法计划实施动态化管理，认真做好政府立法的起草、审查、协调等各项工作。全年，共对5部地方性法规草案和5部政府规章草案进行了立法审查；提请市政府常务会议审议通过地方性法规草案2部，审议通过政府规章草案6部。提请市政府出台《市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定》，为进一步规范全市政府立法程序，提高立法质量提供了有效的机制保障。
二是认真做好规范性文件的合法性审查工作。全年，共审查《市全民义务植树若干规定》、《市城区建筑垃圾管理办法》等规范性文件96件。同时，对《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》、《关于全面推进村级事务“五代管”制度的意见》等市委文件进行了合法性审查，得到市委领导高度评价。
三是认真做好规章及规范性文件备案审查工作。全年，共审查9个区县政府报备的规范性文件88件，市直部门报备的规范性文件50件，并对发现的问题按照规定进行了处理。向国务院、省政府、省人大常委会和市人大常委会上报备案政府规章6件、市政府规范性文件20件，报备率、及时率、规范率均为100%。
四是做好地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作。为贯彻实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》，对我市有关征地拆迁的规章和规范性文件进行了全面清理。共清理政府规章1件，废止1件；市政府规范性文件8件，废止4件，修改3件，保留1件；部门规范性文件4件，废止1件，保留3件。该结果已提请市政府审议通过，并以市政府第82号令、第83号令予以公布。为保障行政强制法的正确实施，对我市包含行政强制事项的法规、规章和规范性文件进行了专项清理。
（三）加强政府法制监督，规范行政行为
一是加强行政执法队伍管理。对市级行政执法主体进行了重新清理。经清理，确认全市具有市级行政执法主体资格的行政机关35个，法律法规授权的组织32个，省及省以上垂直管理的行政机关或组织20个，依照法律、法规或者规章的规定受行政机关委托的组织31个，共118个。该结果市政府已经予以公布。认真做好行政执法证件管理工作。全年，共办理行政执法证件1430个，审验55个，注销1368个。同时，对全市255个行政处罚听证主持人资格证进行了审验。
二是根据市政府要求，对市级行政强制主体进行了清理。经过认真审查，拟确认依法具有行政强制执行权的行政机关17个，法律授权的具有行政强制执行权的组织6个，依法具有行政强制措施权的行政机关22个，法律、法规授权具有行政强制措施权的组织16个，共61个。清理结果待市政府审议通过后向社会公布。
三是加强行政执法检查工作。以执法依据梳理、执法事项公开、分解执法职权、确定执法责任和规范行政处罚自由裁量权工作为重点，对43个市级行政执法机关进行检查，促进了全市行政执法质量的提高。对68个市级行政执法单位的136个行政处罚案卷进行了评查，促进了全市行政处罚案卷质量的提高。建立推行行政执法检查登记制度和行政执法案件统计报告制度，有效解决了行政执法过程中不作为、乱作为以及重复执法、交叉执法等问题的发生。由于我市在行政执法监督、政府立法方面成绩突出，我们受省法制办委托起草了《省行政执法监督条例（草案）》。
（四）深化行政审批制度改革，提高行政服务效能
全面贯彻中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和国务院行政审批制度改革工作会议精神，按照市委、市政府的统一部署，扎实推进全市行政审批制度改革，取得显著成效。在省政府第四次廉政工作会议上，周清利市长介绍了我市深化行政审批制度改革的经验和做法，受到与会领导的高度评价
一是对我市原保留的市级行政许可项目和非行政许可项目重新进行了清理。经市政府审议，共保留市级行政许可项目225项，市级非行政许可审批项目26项，共251项。该结果已以市政府第76号令公布。
二是全面推进行政审批“两集中、两到位”改革。组织各部门做好行政事项清理和“两集中、两到位”改革方案编报工作，对各部门提报的改革方案进行初审，及时与市编办进行沟通对接，确保部门职能调整归并和许可科设立工作的顺利推进。通过这次职能调整和归并，具有行政审批（服务）职能的科室，由原来分布在36个部门和9个单位的134个科室，减少到49个，从而切实减少了行政审批环节，提高了行政审批效率。
三是深入推行建设项目“联合审批”改革。组织有关部门对建设项目办理过程中涉及的审批事项和收费事项进行全面梳理，确定联合审批事项目录，完成了联合审批电子服务系统的研发工作。
四是大力规范镇（街道办事处）行政便民服务中心建设。组织召开全市规范完善镇（街道办事处）行政便民服务中心建设现场会，全面推广沂源县的先进经验。按照“进驻事项统一、管理制度统一、组织机构统一、办公设施统一、中心标识统一”的要求，加强镇（街道办事处）便民服务中心的建设和管理，推动行政便民服务向基层延伸。目前，全市108个镇（街道办事处）已全面建成便民中心，有30%以上的便民中心达到建设标准。
五是加强监督管理，规范行政许可行为。在各级服务中心，全面落实首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知、过错责任追究等行政许可制度，进一步规范《行政审批服务办事程序流程图》，积极配合市纪检部门做好行政审批电子监察系统运行工作，对行政审批行为进行网上电子监督，定期通报审批情况，有效预防行政审批领域腐败问题的发生，行政服务效能进一步提高。截止到12月10日，市行政服务中心共受理行政许可审批（服务）事项64805件，办结64640件，按期办结率100%，接受企业和群众咨询18206人次。
（五）充分发挥行政复议作用，促进行政机关依法行政
一是严格依法办理行政复议案件，坚决纠正违法或不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义。同时，建立行政复议调解、和解机制，充分利用调解、和解、协调等方式，有效化解社会矛盾，维护社会稳定。今年，共收到行政复议申请816件，受理788件。截止目前，结案772件。其中，作维持决定409件，占53%；撤销、变更、确认违法、责令履行62件，占8%；经调解、和解及协调等方式使申请人撤回申请或行政机关自行纠错而终止的301件，占39%。未审结28件。
二是认真落实《市推进行政复议工作规范化建设实施意见》，从机构建设、人员队伍、装备建设、工作机制和监督机制五个方面对全市行政复议工作进行规范，取得显著成效。今年6月，全国政协社会和法制委员会调研组对我市行政复议工作进行专题调研，许建国副市长向调研组作了专题汇报，得到全国政协社会和法制委员会副主任、中纪委委员、国务院法制办原主任曹康泰同志高度评价。
三是按照省法制办要求，对全市各区县、市政府各部门的行政复议机构设置、人员配备等情况进行了详细的调查和统计，为建立我市行政复议机构和人员管理数据库，加强我市行政复议队伍建设打下了良好基础。
（六）加强政府法制宣传培训，营造依法行政良好氛围
一是做好政府法制宣传工作。出台《市法制办关于加强法制宣传工作的意见》，推动了政府法制宣传工作的深入开展。充分利用各种新闻媒体对我市依法行政工作进行深入宣传。全年，共在市级以上媒体刊登稿件700余篇；编发《政府法制》简报12期。开展全市依法行政宣传日活动。组织市和张店区的90余个行政执法单位参加活动，发放宣传材料5000余份，解答群众咨询3000余人次。
二是做好政府法制培训工作。提请市政府印发了《市人民政府办公厅关于做好<行政强制法>;和<省行政程序规定>;学习和宣传培训工作的通知》，对培训的人员范围、内容、时间和组织方式提出了要求。采取个人自学、专题讲座、集中培训等形式，分层次、分步骤对全市所有在岗行政执法人员进行培训，为正确贯彻“一法一规定”奠定了坚实基础。我们具体组织市直机关行政执法人员培训班6期，培训1800多人。
三是做好领导学法的保障工作。起草年市政府领导学法计划，拟定了领导学法的内容、时间和形式，并根据计划，认真做好领导学法的组织服务工作。
（七）紧紧围绕全市中心工作，充分发挥参谋、助手和法律顾问作用
一是认真办理市领导交办工作。承担了《市房屋租赁管理办法》、《市危险化学品交通运输违法行为举报奖励暂行办法》等规章、规范性文件的起草工作，并对出台后的《市房屋租赁管理办法》及时制定了实施方案和贯彻意见。为进一步解决学校幼儿园安全管理制度方面的突出问题，审查修改了《关于进一步清理整顿无证幼儿园工作的通知》、《市接送学生车辆管理办法》。根据周清利市长和王顶岐副市长的指示，按照“适度超前，注重实效”的原则，认真做好市级行政处罚网络运行系统调研论证工作，起草《关于建立市级行政处罚网络运行系统的报告》，为进一步提高行政执法监督效能奠定了基础。按照周清利市长的批示，对组建我市职业教育集团进行了调研，所提建议被市政府领导采纳。
二是做好市区县经济社会管理权限调整的相关工作。对“发展壮大县域经济、赋予区县更大经济管理权限”工作进行专题调研，撰写《关于促进中心城区发展的几点建议》、《关于支持临淄区、桓台县实现更好更快发展的几点建议》等4篇调研报告，对我市深化行政管理体制改革工作提出了意见和建议。为适应文昌湖旅游度假区开发建设的需要，按照市委、市政府要求，对文昌湖旅游度假区赋予区级行政管理权限和下放部分市级行政管理权限工作进行调研；对《市水库保护管理条例（草案）》进行修订，目前该草案已经市政府常务会议审议通过。
三是深入开展普法依法治理工作。按照我市普法和依法治市规划要求，根据职责分工，积极主动地做好各项工作，为深入开展普法依法治理，推进“法治”建设提供了有力保证。在全市普法依法治理工作会议上，我们介绍了规范行政行为推进依法行政工作的经验和做法，受到与会领导的一致好评。
二、落实党风廉政建设责任制情况
年，我们全面贯彻中纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委十届七次全会精神,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格落实年全市党风廉政建设和反腐败工作分工，取得显著成效。
（一）切实加强组织领导，为落实机关党风廉政建设责任制工作提供坚强组织保证
我们高度重视党风廉政建设和反腐败工作，以推进惩治和预__败体系建设为重点，努力探索加强教育、完善制度、强化监督、从严纠风工作的新途径新办法。年初，办党组将落实党风廉政建设和反腐败工作纳入全年总体工作规划，召开专题会议，研究部署，确定年度工作目标。成立了市法制办党风廉政建设领导小组及具体工作机构，制定了《市法制办党组年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。办党组统一领导落实党风廉政建设责任制和反腐败工作，做到党政主要领导亲自抓、带头做、负总责，领导班子成员按照“一岗双责”的要求，认真担负起职责范围内的党风廉政建设直接领导责任，确保了机关反腐__各项工作取得新进展。
（二）进一步深化党风廉政教育，为落实机关党风廉政建设责任制提供有力思想保证
我们始终把加强党员领导干部的廉政教育作为促进党风廉政建设和反腐败工作的重要措施和手段，狠抓党员领导干部的党风廉政教育。
一是结合单位实际，制定学习计划，并将深入学习《廉政准则》和干部选拔任用四项监督制度等内容纳入中心组学习范围。
二是认真开展“以人为本、执政为民”教育活动，并以加强示范教育、岗位廉政教育、警示教育和廉政文化教育为重点，定期组织机关党员干部进行反腐__学习。
三是通过辅导讲座、座谈交流、观看警示教育片等形式认真做好干部推荐、竞争上岗、依法行政考核、行政复议、八小时以外的社交活动等重点环节、重要部位的教育工作，为机关党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实的思想基础。
（三）完善党风廉政建设工作机制，确保党风廉政建设责任制工作深入开展
一是认真抓好《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定的落实。认真落实《____党内监督条例》，自觉践行《廉政准则》和领导干部廉洁自律的有关规定，建立健全各项规章制度，修订市法制办《党风廉政建设责任制》、《机关党风廉政建设规定》、《机关党内监督规定》等制度，进一步完善了党组议事规则和议事程序，用制度规范领导干部的从政行为。同时，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，细化成明确具体、便于操作、能够量化考核的责任目标，做到履行责任有规范，检查考核有标准，追究责任有依据。
二是坚持民主集中制原则。严格落实集体领导和个人分工相结合制度，重大问题、工作决策集体研究决定。定期召开党组会议、办务会研究有关工作，不随意简化、变通，不搞临时动议，不以传批方式决定重大事项，有效地防止了工作中的失误和偏差。每位班子成员都能从工作全局出发，思考问题，大胆放手地抓好分管工作。严格执行民主生活会、述职述廉、廉政承诺等制度。班子成员都能从团结愿望出发，大胆开展批评与自我批评，达到了相互理解，沟通思想，提高认识的目的，促进了工作的开展。
三是积极推行党务公开。坚持把推行党务公开与落实党风廉政建设责任制有机结合，认真研究确定党务公开的内容，科学设定公开形式，成立了市法制办机关党务公开工作领导小组和具体工作机构，制定了《市法制办党组关于在党的基层组织实行党务公开的实施方案》和《党务公开目录》，进一步明确了实行党务公开的主体、责任人、实施步骤和工作要求，并积极采取办务会、党员大会、公开栏等形式，定期向机关党员干部公开党务。通过推行党务公开，进一步加强了党内民主和党内监督，切实保障了党员民主权利。
四是深入开展廉政风险防范管理工作。严格落实《关于在全市开展廉政风险防范管理工作的意见（试行）》要求，在认真查找廉政风险点的基础上，结合岗位职责和工作流程，进一步建立完善廉政风险防范管理工作长效机制，并重点抓好各级落实廉政风险防范措施工作的监督检查，有效推动了惩治和预__败体系建设工作的深入开展。
（四）进一步加强机关自身建设，不断提高服务水平
一是以深入开展“创先争优”活动契机，深入推进机关效能建设，进一步深化建设机关文化塑造机关精神、岗位练兵技能比武、党建质量标准化管理、“四个一”等各项工作。二是认真落实“三会一课”制度，大力开展学习型机关党组织建设工作，制定并严格落实机关党员政治理论和法律业务知识学习计划和学习配档表。全年，共组织集体学习40余次、80余个学时，党员学习笔记都在1万字以上，撰写学习体会和理论文章2篇以上，有效提高了全体机关党员干部的政治理论水平和业务能力。三是开展了“党在我心中”纪念建党90周年联欢会、“半年一讲”和人生格言诠释交流等庆祝建党90周年系列活动。同时，积极参与了“百个科室大家评”、“创建全国文明城市”和“慈心一日捐”活动，机关干部职工共捐款5450元。通过上述活动的开展，进一步激发了全体机关党员干部履职尽责、创先争优的内在动力，增强了机关党组织的凝聚力和战斗力，有效促进了各项工作的开展。
三、干部选拔任用工作情况
为进一步优化干部队伍，拓宽用人渠道，营造风清气正的选人用人环境，根据市委组织部、市人事局《关于市级党政机关机构改革选配人员实行竞争上岗、双向选择的实施方案》要求，今年4月份，我们采取竞争上岗的方式，对法制监督协调科科长和一名主任科员岗位进行公开选拔。期间，我们严格贯彻落实干部选拔任用四项监督制度，紧扣资格审查、试卷接送、笔试监考、面试监督、民主推荐、民主评议等重点环节，会同市纪委派驻第四纪检组工作人员，对竞争上岗工作进行全程有效监督，确保了竞争上岗工作严格按照公开、公正、透明、择优、规范的原则进行。
回顾年工作，成绩应该说是令人满意的。特别是圆满地完成了市委、市政府交办的各项任务，受到市领导的肯定，我们感到非常欣慰。在这里需要特别强调的是，成绩的取得是市委、市政府和上级业务部门领导和支持的结果，是全体同志心血和汗水的结晶。同时也说明了我们这个领导班子是一个开拓创新、团结实干、充满活力的集体，全体工作人员是一支思想素质好、业务能力强、能打硬仗的队伍。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到了存在的问题和不足：
一是学习自觉性需进一步增强，思想政治理论水平需进一步提高；
二是对依法行政的组织协调有待于进一步加强；
三是政府法制监督作用没有充分发挥出来，还没有形成操作性强、效果显著的政府法制监督机制。
对于以上问题，我们将高度重视，在今后工作中采取有力措施，认真加以解决。
以上报告如有不当，请考核组领导和同志们批评指正。
第12篇 市司法局领导班子述职报告
20xx年，我市司法局在市委、市政府和业务上级的正确领导和指导下，在市人大的监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕党委、政府的中心工作，根据省司法厅“五大工程”（“人民调解安民工程”、“法律援助惠民工程”、“法制宣传近民工程”、“法律服务便民工程”、“社区矫正、帮教安置为民工程”）及温州市司法局“三个司法”（强化基层司法、打造形象司法、构建活力司法）建设的精神，改革创新、与时俱进，积极发挥司法行政工作各项职能作用，抓班子、带队伍、强素质、树形象，服务文成经济发展、维护社会稳定和谐，较好地达到和完成了司法行政工作的目标和任务。现将工作述职如下：
一、20xx年司法行政工作回顾
全年，我市司法行政工作围绕中心，服务大局，突出重点，积极发挥司法行政机关在法制宣传、法律服务和法律保障中的职能作用，司法行政工作取得了新成绩，实现了新发展。
（一）夯实基础，筑牢维护社会稳定的第一道防线，强化基层司法
通过强化基层基础，实现司法行政工作重心下移，去理解民情、关注民生、解决民难，切实维护基层和谐稳定。
1、规范基层司法所建设。一是全面加强基层司法所的基础设施建设，紧紧抓住“规划、资金、管理”三个环节，较好地完成了乡镇司法所办公用房建设。完成了三个司法所建设任务（峃口、珊溪、百丈漈），同时向省厅申报20xx年5个司法所（巨屿、百丈漈、樟台、龙川、周壤）的建设任务。二是司法所队伍建网设得到加强，今年从乡镇选调了四名干部充实到基层司法所，优化了干部队伍结构。三是加强司法所干部业务培训。多次对基层司法所干部和司法助理员进行业务培训，同时组织两批20人次分别参加省、市社区矫正业务培训，一批10人次参加市里法律援助业务培训，真正使司法所干警和司法助理员成为维护社会和谐稳定的重要力量。
2、完善人民调解工作机制。一是认真开展矛盾纠纷排查调处工作，对排查出来的重大疑难纠纷和社会不稳定因素进行逐件登记、梳理、调处。今年共受理各类民间纠纷824件，调处成功791件，调处成功率96%，签订调解协议书286件，涉及金额550.897万元。其中乡镇调委会受理121件，调处成功120件，签订调解协议107份，协议所涉金额340.852万元，切实维护了群众合法权益。二是切实发挥流动调解庭和乡镇专职调解员作用。今年，流动调解庭共成功调处各类纠纷135件。如在今年8月11日流动调解庭与西坑镇一起调解叶岸村村民黄xx人身损害赔偿一案，化解了一件极易引起上访造成社会不稳定的矛盾纠纷。三是继续推行“人民调解以奖代补”制度，规范乡（镇）村调解工作，提高调解员提前介入调处纠纷积极性，让更多矛盾纠纷化解在基层。
3、积极做好安置帮教工作。坚持以制度化、规范化为突破口，落实措施，抓好安置帮教。加强衔接工作，对新回归的人员及时落实安置帮教措施，严防刑释解教人员漏管失控；扎实做好帮教安置信息管理系统软件应用的准备工作；做好调查摸底后续工作；加强对重新违法犯罪情况的调查分析，改进和加强帮教安置工作。至年未全市归正人员总数为1207人，其中五年内刑释人员有1081人，三年内解教人员有126人，20xx年回归刑释人员有129人，解教人员有15人。当年重新犯罪16人，当年重新犯罪率1.4%。
4、全面启动社区矫正试点工作。一是建立机构，健全机制。今年8月，专门成立了市社区矫正工作委员会，由市委常委、常务副市长刘峰担任主任，下设办公室（设在司法局），负责日常工作。出台了《文成市社区矫正试点工作意见》、《文成市社区矫正试点工作实施方案》等制度。二是全面排查，掌握情况。对全市社区矫正对象进行了全面的排查，截止12月底全市共有社区矫正对象206名，分布在30个乡镇（其中桂山、周山、岭后暂无矫正对象），其中剥夺政治权利18名、缓刑166名、假释9名、暂予监外执行13名。三是抓好部署，全面实施。于9月19日召开了全市社区矫正试点工作的动员大会暨交接仪式现场会，正式进入全面实施阶段。至10月24日全市所有乡镇已完成社区矫正对象整体交接工作，截止到11月底共接收在册建档对象138人，其中缓刑116人，假释8人，暂予监外执行8人，剥夺政治权利6人，期满解除矫正对象8人。四是全面贯彻落实10月29日市司法局局长会议精神和11月19日全市社区矫正试点工作会议精神，采取了四项措施，严防“脱管、漏管”现象发生。通过排查摸清接收的全部在册对象持有护照的25人，社区矫正对象没有护照但未报备的22名。协调公安局对这47名矫正对象进行不许出境报备，对持有护照的社区矫正对象要按照有关规定予以暂扣、收缴或注销其有效护照。五是市社区矫正办召开了第一期矫正对象动态分 析会，各乡镇司法所汇报了矫正工作的开展情况以及对各自辖区内的矫正对象进行了分析，同时明确各所社区矫正对象管理重点。
（二）强化“窗口”意识、“龙头”意识，努力打造形象司法
我市司法行政机关还承担着公证、法制宣传、法律服务和法律保障四大职能，是服务民生、保障民生的重要力量。服务保障民生是司法行政工作的重要内容和内在要求，也是提升司法行政自身形象的有效途径和必然选择。我们紧紧抓住公证、法律援助这两个“窗口”和普法、依法治理这个“龙头”打造形象司法。
1、强化法律援助、公证“窗口”意识。
在法律援助“窗口”建设中：一是加大法律援助工作宣传力度。重点做好“七个一”：召开一次法律援助工作座谈会；制作一幅大型广告牌；在《今日文成》报刊上长期刊登法律援助热线“12348”；在电视台播放一个月的法律援助宣传片；给乡镇领导和市人大代表、市政协委员寄送一封法律援助公开信；采取以会代训方式为乡镇、部门法律援助站点人员举行了业务知识培训；奥运会前到9个重点乡镇举办一次法律援助现场咨询、宣传活动。今年共发放《浙江省法律援助条例》资料5000余份，其他宣传资料120xx余份，通过系列宣传活动，提高了法律援助工作的社会知晓率。二是健全法律援助工作网络。全市9个重点部门、33个乡镇建立了法律援助工作站，384个行政村建立了法律援助工作联系点，通过人员调整、制度建设和加强培训，各站点建设进一步规范，切实推进了法律援助“一小时服务圈”建设。三是完善法律援助工作机制。完善法律援助受理审批、听庭等工作制度，加强“12348”法律援助接待服务窗口建设，开通法律援助绿色通道，优先为老年人、农民工、残疾人、未成年人等弱势群体办理法律援助。出台了《民行申诉案件与法律援助相衔接机制》，认真实施《交通事故法律援助案件合作处理暂行办法》、《侵害妇女合法权益法律援助案件移送暂行办法》等制度，加强部门间的沟通协作，建立健全部门联合长效工作机制。不断降低法律援助门槛，做到应援尽援。1-12月份办理法律援助案件132件，其中刑事31件，民事106件（非诉5件）；接听电话1217件；接待群众来访67批103人次，法律援助听庭活动16场次。
在公证“窗口”建设上：公证处尽最大努力完成了以下几项服务保障民生工作，一是深入开展服务“三农”的公证。今年办理“三农”公证比去年增长五个百分点。比如，参与市委、市政府为东坑岭水电站补偿安置协议的调解工作，办理补偿协议书公证，成功的化解了群众矛盾纠纷，受到各界的一致好评。同时，在14个乡镇聘请农村公证信息员，加强和农村联系，并向信息员颁发聘书，制定信息员的职责和工作范围。二是照顾贫弱实行上门服务。今年，办理了3件法律援助公证，并为行动不方便的当事人提供上门服务达20余次。三是方便群众推行预约制度。对在外学习、工作、经商等急需办理公证业务的当事人，实行了“八小时外电话预约服务”和“周末值班”等制度，并向社会公示预约电话和值班人员名单。据统计今年共为当事人预约办证1份，双休日、节假日办证1份，受到了当事人的好评。四是制定《公证处辅助人员岗位职责》、《公证办理时限制度》，该两制度的出台，理顺了公证处的岗位职责，落实了岗位目标责任制，缩短了公证的办证期限，大大的方便了广大华侨和侨眷。五是拓展国内公证业务。通过与市国土资源局、市招投标中心协商，我们开展了土地招投标公证业务。今年已在南田镇办理了一宗土地招投标业务。通过与市邮政局协商，我们开展了公证文书快递业务，另国有土地范围房屋登记有关公证业务正在与市房管局积极协商，准备在20xx年推出。
2、强化依法治理“龙头”意识，法制宣传工作在创新中发展。一是开展专题法制宣传活动。在今年综合治理宣传月活动和5月份法制宣传活动中，开展普法进农村、进社区系列活动，利用“普法快车”、法制讲座、法律知识竞赛、文艺演出等形式，积极宣传监督法、选举法、土地、计生等系列法律法规。开展“人文奥运，法治同行”主题宣传活动，结合“法治宣传月”、“12 .4”法制宣传日、“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“6.26”国际禁毒日等节日，集中开展专项法制宣传教育。二是抓好重点对象宣教工作。通过组织举办法制讲座、脱产培训、理论中心组学习、普法考试等法制教育学习活动，促进领导干部、公务员学法。开展校园法制讲座107次、图片展览22次、禁毒签名活动11次，在黄坦、巨屿、南田等中学建立青少年法制宣传教育基地，促进青少年学法。通过组织进行巡回法制讲座、编印分发法制宣传资料、开展法制文艺演出、举办法律知识竞赛等，抓好为民便民送法进农村活动；开展村两委干部、村民小组长、村民代表的法律培训工作，共培训人员37期2900余人次；促进农民学法。开展法律援助进企业活动，进行企业法律顾问制度和“调解进企业”调研，切实抓好外来务工人员法制教育工作，促进企业学法。三是推进基层民主法制建设。积极推进创建星级“民主法治村（社区）”活动，对“四星级”以上8个民主法制村进行表彰，发挥以点带面的示范作用，全力提升创建质量。做好“法制示范户”的创建标准和评定前期准备工作，为全面铺开“法制示范户”创建工作奠定良好基础。积极开展“五星级”民主法治村创建活动，创建“五星级”民主法治村1个。推进先进法治市创建工作，拟订先进法治市、先进法治乡镇创建标准和实施方案，做到职责分明，任务明确，考核量化。
3、强化履行法律服务职能，提升法律服务形象。
一是加强基层法律服务工作。进一步落实“一书一卡三服务”工作，充分发挥基层法律服务职能，不断提高基层法律服务工作者办案质量，促进基层法律服务行业诚信执业、文明办案，自觉接受社会监督。今年基层法律服务所担任法律顾问6家；基层法律服务业务收费7.83万元；代理诉讼事务79件；代理非诉讼事务2件；调解纠纷11件；解答法律询问611人次；接受法律援助中心指派的案件32件；挽回经济损失120多万元。二是认真做好公证服务管理工作。严格依照《公证法》和《公证程序规则》办理公证，确保公证质量。全年共受理涉外公证8924件，受理国内公证427件，未出现错、假证。定期开展公证质量自查，经查的公证卷宗均为合格或基本合格，杜绝办错证、假证。三是加强律师行业监管。加强对律师收费的监管，严肃查处各种违规收费行为，规范律师执业行为，全面履行“三个维护”的神圣职责，发挥作用，提高依法管理的水平。
（三）加强党风廉政建设，努力提高队伍整体素质，不断构建活力司法
1、强化“学习”意识，落实党风廉政建设责任制，努力提高队伍整体素质。今年，我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位，坚持抓好政治理论和业务知识教育，增强队伍的综合素质。我们利用党组理论中心组学习、全局干部理论学习、“周一夜学”、开展党的十七大精神和胡锦涛___重要讲话大学习大讨论活动、“树新形象、创新业绩”主题实践活动及继续认真组织开展“作风建设年”活动等六个载体增强和提高队伍素质。据统计全年我们开展局中心组学习12次，全局干部理论学习、“周一夜学”、“大学习大讨论”活动合计39次，全年人均学习时间在80小时以上。同时围绕“如何以关注民生为重点，努力开创司法行政工作新局面”等五个专题内容开展了学习。同时，我们将党风廉政工作列入重要议事日程，认真贯彻落实中纪委二次全会、全市、市党风廉政建设工作会议精神，按市委政法委〔20xx〕9号文件通知，组织开展司法行政机关“讲廉洁、强素质、促公证、树形象”为主题的党风廉政建设宣传教育活动，认真做好党风廉政建设和反腐败工作，建立“党风廉政责任制”，分解落实到各班子成员及科室处所的机制，及时纠正不良现象和改进工作，做到常抓不懈，自觉抵制各种消极腐败现象和不正之风，确保政令畅通，严格执行党风廉政建设的有关纪律和规定，加强廉政自律教育。进一步完善公务接待、车辆管理等制度，严格实行审批制度，保持优良传统和作风，做到防微杜渐，警钟长鸣，确保整个队伍的廉洁高效。
2、建立健全工作制度，保障有力。今年我局补充完善了我局的内部管理制度，包括学习制度、考勤纪律、岗位职责、会议制度、首问责任制、责任追究制度、服务承诺制度、财务管理制度、车辆管理制度、廉洁自律若干规定、公物管理制度、监督投诉制度、公证处工作人员奖惩暂行规定等方面，这些制度对干部行为作了明确规定，使局机关的内部管理有规可依。建立了考核管理机制，实现岗位工作责任化、服务群众经常化、日常管理制度化，通过完善工作制度，保障各项工作任务的落实。
3、扩大自身宣传，增强活力。今年我们充分利用政府的政务公开网络，及时上报工作中的新动态、新进展、新经验，到12月底我局共刊登了《文成司法》34期，被司法部、全国普法网共采用、省厅采用、省普法依法治理动态采用、市局采用1、钱塘法治网采用、温州普法网采用、文成市委办、市府办共采用2，市电视台采用。在《今日文成》和“文成网”的民情热线栏目中长期刊登法律服务咨询热线电话号码：12348，提高人民群众对法律援助工作的知晓度；我们还协助市委办创办《文成信息》（法治专刊），与电视台创办“与法同行”专栏。
同时利用座谈会、现场咨询会等形式加强宣传工作，努力创造良好的司法行政工作环境。今年，我局分别召开公证、法律援助、人民调解、社区矫正等工作的座谈会、协调会8个。二、三季度我们深入文成市玉壶、珊溪、南田等七大片区，进行8个场次公证法律知识宣传和法律援助现场咨询和宣传。听取群众对做好司法行政的意见和建议，发放宣传资料4000余份，接待咨询人员30余次，收到意见和建议10多条，有力的宣传了司法行政工作，也完善了自身的各项制度。使广大市民增强法制意识，“有事找司法”，加强司法行政工作在社会上的影响力。
（四）强化服务意识，加强行政综合能力建设
1、服务市委市政府工作中心，做好维稳工作。20xx年信访和稳定工作任务艰巨繁重，我局根据市委市政府的部署，积极开展工作。一是抓好信访人员法制宣传教育，在奥运会期间，我局为了做好维稳工作，成立了信访工作法制教育领导小组，共对2批次进京上访人员进行了法制宣传教育，二是积极参加信访大接访活动。分别携带我市知名律师参加市主要领导大接访活动6次，开展局长接访活动9次。对上访群众从法律角度进行入情入理的分析解释，帮助群众梳理情绪、化解矛盾。同时，加强了对律师队伍的教育和管理，加强对敏感案件和群体事件律师辩护代理工作的指导和管理，教育引导广大律师自觉维护社会稳定。三是在奥运期间开展三个一活动。即开展一次“矛盾纠纷大排查大调处”、开展一次法律服务大行动。开展一次“人文奥运•法治同行”为主题法制宣传活动，为维护我市社会秩序稳定做出司法行政机关的贡献。
2、加强依法行政工作和信息新闻工作。我局在市局法制处和市政府法制办的业务指导下,紧紧围绕司法行政的中心工作,积极开展司法行政机关法制工作。为提高我局司法行政执法人员素质，培养高素质的司法行政执法队伍，做到司法行政执法岗位持行政执法证上岗，我局派了3名司法干警参加了在杭州举办的全省司法行政执法人员专业法律知识培训，并在11月份对已经持有的行政执法证进行了年审。全年信息工作有了长足的进展，共印发司法行政简报33期，并被司法部、省厅、市局、市委办、市府办、市电视台等采用共计5，及时地反映司法行政工作进展情况，即扩大了宣传、又取得了较好的社会效益。
3、加强政务公开和档案管理建设。按照市政务公开领导小组的要求，配合司法行政工作的需求及时更新和调整政务公开事项，依托市司法局电子政务公开门户网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。为了提升档案工作水平, 使其发挥效能和作用,为发展经济服务民生的持续发展服务, 我局成立了档案工作领导小组,把档案工作列入局领导工作议事日程,明确了分管领导的工作责任。落实两名档案管理员,并且派他们到市、市档案部门单位进行档案理论知识及其相关专业技术知识的学习,提高管理档案水平。目前，我局又根据档案达标的要求,对其进行了修改和完善,并补充制定一些制度,使我局档案管理制度化、规范化。
4、积极做好后勤保障。为了提高办公效率，我局利用有限资金加强了办公装备建设，全年共购置16台电脑，4台打印机等，做到每人1台，基本保障了工作需要。今年，利用社区矫正试点工作的开展，争取到省厅2辆小车，并进一步完善车辆管理制度，明确驾驶员工作职责，实行专人专车管理，加强对驾驶员的安全教育，做到了准时出车，安全行车，全年没有发生一起交通事故。
5、开展干部服务基层活动。深化下基层服务活动，我局班子每人确定一个调研课题至所联系乡镇蹲点调研，并撰写调研报告；选派3名中层干部到挂钩的乡蹲点服务；选派公证处主任张景华到周壤乡担任农村工作指导员、乡长助理，接受锻炼。
6、积极做好扶贫挂钩和支援四川汶川抗震救灾工作。我局多次组织党员干部深入挂钩村（玉壶镇外村、周壤乡岙底村）、挂钩乡（金炉、石垟）开展结对联系活动，服务内容涉及支农惠农政策宣传、新农村建设等，局里在经费比较困难的情况下为挂钩村、挂钩乡落实专项资金5万元，“七一”前夕，局机关党员还自愿捐资1500元慰问金炉乡老党员，实实在在为农民群众排忧解难，受到了广大农民群众的好评。今年5月12日，四川阿坝州汶川市发生里氏8.0级特别重大地震灾害后，我局干部职工在5月14日即积极响应赈灾号召，积极踊跃为地震灾区捐款15000元，5月23日，局26名党员领导干部、普通党员再次以“特殊党费”形式向灾区捐款8650元，向四川政法干警定向捐了3950元，加之市律师协会共捐资3800元，我局共募集捐款31400元。
另外，我们还重视退休老干部工作，对老干部进行定期不定期的走访，注意听取老干部的意见和建议，逢节日或老干部生病住院主动看望慰问，及时了解掌握老干部思想动态。同时局里两个党支部和工、青、妇等组织按要求较好地开展各项活动。
今年以来，我市司法行政工作虽然得到了较好的开展，取得了一定的成绩，但离上级的要求和人民群众的期望仍有不小差距，仍然存在一些不足之处。一是对基层工作指导力度、督促检查不够；二是司法行政业务规范化建设急需加强，离省厅、市局的要求有相当的差距；三是基层工作力量仍然偏弱，业务素质有待提高，各地工作开展不平衡；四是普法依法治理工作力度仍需加大，法制宣传形式有待进一步创新；五是社区矫正工作和刑释解教人员的帮教安置工作任重道远，需要进一步落实工作制度和措施；六是公证、法律援助等“窗口”建设，打造服务民生形象仍需加强。对于存在的问题，我们将予以高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。
二、20xx年司法行政工作思路
20xx年，我们将按照省司法厅、市司法局有关精神，围绕市委、市政府的中心工作，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，全力推进司法行政工作再上新台阶。基本思路即努力做好四个服务，重点抓好四方面工作。四个服务是：通过社区矫正、人民调解、安置帮教等工作，努力为维护社会稳定服务；通过发挥律师、公证、基层法律服务工作优势，努力为经济建设服务；通过普法依法治理工作，努力为建设法治文成服务；通过法律援助工作，发展律师队伍、提高律师素质，努力为实现和维护人民群众的根本利益服务。四方面重点工作是：抓好普法依法治理工作；抓好社会和谐稳定工作；抓好司法行政工作规范化建设；抓好司法行政队伍建设，争创市级文明单位。
（一）抓好普法依法治理工作。
继续全面实施“五五”普法规划，创新青少年、未成年人法制教育，深入开展“法律六进”活动，抓好重点对象学法用法工作，进一步完善领导干部和公务员学法考试制度，推广依托文化示范户平台，推进农村法制宣传教育工作。
（二）抓好社会和谐稳定工作。
1、加强人民调解，全力维护社会和谐稳定。根据省里《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》的要求，进一步巩固、完善、提高各级调解组织，推行专职人民调解员制度，建立和健全“以奖代补”为主要方式的经费保障机制，加强社区村居人民调解工作，积极探索“调解进民企”做法。同时，以基层司法所规范化建设为主抓手，进一步夯实基层基础工作，做到强化基层司法。
2、全面推进社区矫正试点工作，夯实基层基础。不断探索总结社区矫正试点工作机制，充分发挥矫正中心作用，进一步吸引社会力量参与，建立公众参与社区矫正的组织机制。不断探索新方法、新途径，最大限度地降低再犯新罪率，提高社区矫正工作质量。做好刑释解教人员的归正帮教安置工作，最大限度地降低重新犯罪率。
3、全面实施法律援助，树立法律援助品牌。积极发展法律服务业，创新法律援助工作，加强法律援助“窗口”和工作站规范化建设；积极办理法律援助案件，进一步加大农民工法律援助办理力度；加大法律援助工作的宣传和培训力度，开拓法律援助新局面
4、围绕“一个目标，做好两个加强，三个不放松”做好安置帮教工作。一个目标：积极调动社会各方面接纳、安置的积极性，逐步实现安置帮教向社会化、市场化、多元化转变的目标。“两个加强”，即加强与监狱部门、成员单位、公安、法院等部门的协调配合工作，加强对帮教基层单位的指导、检查工作力度，努力健全齐抓共管的工作格局。“三个不放松”，即排摸登记不放松，宣传教育不放松，管理措施不放松。
（三）抓好司法行政工作规范化建设
1、加强司法所规范化建设，发挥“第一道防线”作用。积极向党委、政府汇报司法所在解决矛盾纠纷、维护群众合法权益，推进依法治市方略实施中的作用，大力加强司法所建设，帮助解决司法所在组织机构、人员编制、基层设施等方面的困难和问题。保障硬件设施和人员配备，加强司法所规范化建设，充分发挥司法助理员的主观能动性，真正使司法所成为各级党委、政府一个强有力的工作机构。
2、加强司法行政工作业务规范化建设。20xx年我局的司法行政业务在规范化上有较大的差距，这与局领导及相关业务科室对司法行政干部队伍培训不够、指导不力有相当的关系。随着20xx年新进司法行政队伍人员的增加，我们必须加强对整个队伍的指导和培训，把司法行政工作的业务规范化建设也提到与司法所规范化建设同等重要的位置去实施。
3、发挥公证、法律服务作用，为经济建设和改革开放服务。做好公证“窗口”接待、受理等服务工作，努力提高办证效率，确保公证质量，打造形象司法。深入开展“律师送法进村活动”，健全工作台帐，丰富活动内容，加强对律师工作的监管，畅通投诉渠道，坚决维护当事人的合法权益。基层法律服务在积极当好乡镇人民政府和村级集体组织依法行政、依法办事的法律顾问的同时，要积极拓展业务领域，主动介入农村改革发展的各个领域，为农业发展、农民增收服务，为新农村建设服务。
（四）抓好司法行政队伍建设。
继续加强党员干部的思想政治教育，学习和实践科学发展观，学习贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，进一步激发我市司法行政机关党员干部的积极性、主动性和创造性。壮大乡镇司法干部队伍力量，坚持以司法行政干部能力建设为根本，努力打造一支素质优良、业务精通、执法公正的司法行政干部队伍，构建活力司法。同时，按文明单位的标准要求，将各项指标要求，融入各项工作中，努力争创市级文明单位。
