第1篇 区政府工委书记述职报告
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一、坚持以加强学习为重要的工作方式,不断提高驾驭全局的能力
学习是修身之基,成功之梯。作为党工委书记,要当好“总指挥”,更应加强学习。为此,我始终将学习作为一种工作方式,作为提高领导艺术和水平的重要途径。
(一)突出重点学。始终把加强政治理论学习,提高政治理论水平贯穿于思想和工作的全过程,以开展深入学习贯彻落实科学发展观活动为契机,突出抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,加深了对党的最新理论成果的理解,使自己的思想认识得到了全面升华。结合武湖实际,提出了“以基层组织建设为抓手,以‘一主三化’为路径,全面推进城乡一体化”的活动主题,有序地推进了全街学习实践科学发展观活动的全面开展。
(二)联系实际学。理论只有与实践相结合,才具有生命力。为做到学以致用,我坚持在学习中思考,在实践中总结,特别是通过开展学习实践科学发展观活动,对武湖当前发展的基本情况、存在的问题、面临的内外部环境以及努力的方向进行深入的调研和思考,进一步提高驾驭工作的能力。
(三)结合考察学。为进一步解放思想、更新观念,组织多次安排我外出考察学习。我十分珍惜每次外出学习的机会,每到一处我都力求在吃透外地经验的精神实质上下功夫,在分析比较优势找准结合点上下功夫,为在工作中掌握规律性、增强预见性提供了很好借鉴。去年十月,经市委组织部安排,我有幸参加了新加坡南洋理工大学《城市建设与管理》专题研讨班学习,虽然只有短短20天的集中学习,但收获很大,撰写的论文《制度文明—新加坡城市建设与管理的法宝》,被《学习月刊》采用。
(四)引领团队学。着力培养“学习型”干部,打造“学习型”街道。在开展深入学习贯彻落实科学发展观的活动中,我们采取多阵地交叉学、多方式分类学、多层次指导学,学习教育活动取得了阶段性的成果。通过学习讨论,党员干部看到了自身的差距,感到了肩上的压力,找准了需要不断改进的薄弱环节,发展意识、机遇意识、市场意识、服务意识不断增强。
二、坚持以创新务实为关键的工作手段,不断开创武湖发展的新局面
创新是发展的核心动力,务实是发展的关键措施。在实践中,我高度重视发挥两者的组合作用,以此赢得工作的主动权,开创发展的新局面。
(一)在创新中谋求发展。重点是创新发展的观念。观念领先,发展才能领先。在学习实践科学发展观活动中,我和一班人提出了武湖发展的具体思路是“三个跳出”:一是跳出武湖发展武湖。将武湖置身于全区、全市发展的大格局中来谋划,充分整合周边的天河机场、横店编组站、阳逻深水港以及高速公路等大交通枢纽优势,形成核心竞争力;充分发挥现有台创园、科技园、生态园、示范园等国家及省、市级品牌优势,放大市场效应,形成区域辐射力;充分利用泛武湖区域的资源优势,打造产业链,形成龙头带动力。二是跳出农业发展农业。充分彰显现代都市农业的多样性功能,大力发展农产品加工业、生态旅游业、休闲服务业,向二三产业拓展农业价值空间,提升农业的比较效益。三是跳出农村发展农村。按照市委、市政府提出的“四个集中”(工业向园区集中、农业向规模经营集中、居住向中心村和城镇集中、生产生活服务和社会事务向新型社区集中),加快推进武湖“二镇四村”建设,营造现代新产业、都市新农村、农村新社区、社会新农民。具体策略是“三个融入”:一是主功融入汉口北商贸物流枢纽区。按照整体规划布局,加快建设武湖项目区专业市场,发展大商贸、大物流,促进产业升级,带动相关产业配套发展。二是主动融入台湾农民创业园。立足核心区,大力发展农产品加工和食品加工,集中培育一批龙头企业、名牌产业,形成百亿元产业园,争创国家级农业产业化示范园,打造中国“农谷”。三是主动融入中心城区辐射园。抢抓天兴洲大桥通车、汉施收费站撤销、江北快速启动建设的历史机遇,无缝对接青山、江岸等中心城区,承接生产生活要素辐射和产业转移,积极培育和发展面向城市的高端服务业、房地产业、创意产业,提升城镇品位,完善城镇功能,着力构建滨江生态新城。
(二)在开放中支撑发展。项目是发展的前提。始终坚持按“两型社会”要求和集约、集群的原则,围绕市场群和台创园集中引进了一批大项目,加快推进了一批重点项目,以此带动产业结构调整,转变经济发展方式,不断把一产业做精、二产业做强、三产业做大,促进科学发展上水平。商贸物流业方面,中国家俱cbd一期于2023年9月29日盛大开业,家俱工业园暨原辅材料基地奠基,成都、东莞、中山等家具企业整批入驻。珩生五洲建材城首期30万平方米顺利开盘,中国长江金属交易中心首期主体工程已封底。新型工业化方面,以武湖工业园为平台,大力培植规模企业,支持恒泰和武湖电线电缆、弘毅建材装饰、华夏钢构、天和构件等引进企业加强横向联合,加快技术改造、节能减排、上档升级,做大做强,其中弘毅公司已启动股改上市工作。以南极峰、兴新等为代表的服装制造业企业积极应对市场风险,不断提高自主创新能力,开发新产品,开拓新市场,迎得了新的商机。全街规模以上企业完成产值25亿元,同比增长27%。农业产业化方面,依托汉口精武、明天饲料、华发羽绒、南极峰等打造鸭产业链,鸭产业年产值超10亿元。精武公司积极向武汉“1+8”城市圈拓展,已在咸宁等地建起5个农产品加工园。全省唯一一家专业羽绒加工企业华发羽绒制品公司二期工程于09年5月正式投产,销售收入突破亿元;依托开隆高新、九洲乳业、惠尔康等公司打造乳业产业链,开隆高新与日方合作项目——武汉九州乳业有限公司已于09年7月动工兴建,设计生产高端花色奶和液态奶,日产量可达48吨。总投资3.5亿元的武汉惠尔康食品有限公司今年已完成投资2.1亿元,4条生产线已满负荷生产;依托武汉新辰公司打造蔬菜产业链,主要从事芦笋系列产品开发及各类蔬菜保鲜、速冻加工的武汉新辰食品公司不断加大产品研发力度,提升加工能力,目前,已具备年加工10000吨蔬菜的能力,以新辰为龙头的净菜配送进城工程走在全市前列,研发的芦笋系列产品出口美国、日本、加拿大、欧盟等国家和地区。北京中旺两条生产线正式投产,武汉兴正新获批省级龙头企业,兴正大米被评为湖北名牌。武湖农产品加工园列入全省十个“四个一批”农产品加工园区,并被授予“湖北省农业产业化示范园”。市花卉中心、市农科院、省农展中心等示范作用进一步彰显,以农耕年华为代表的现代都市旅游农业成为新的亮点,全年共接待游客60万人次,实现旅游综合收入9000余万元。
第2篇 2023年区政府办公室副主任述职报告
区组织部 xx年5月通过竟聘上岗我任区政府办公室副主任。一年来在主管区长的带领下,在办公室主任的直接领导下,我本人深感组织、同事们的信任,更加严格要求自己,不断加强学习,坚定政治信念、培养政治辨别力,努力提高业务水平;继续发扬创新、拚搏、甘于奉献的精神,扎实工作,积极进取;强化大局观、全局观,树立团队精诚合作思想,努力使自己成为政治坚定、作风过硬、意志品质合格的科室领导。
认真学习贯彻党的xx大、xx大精神,执行党的路线、方针、政策和决议,用xx“七·一”讲话和“xxxx”指导工作实践和言行,与qqq分子做坚决的斗争。做到在政治上增强坚定的共产主义信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理分析和解决实际问题的能力,培养政治敏锐性和鉴别力,在思想政治斗争的关键时刻能够明辨是非,保持思想上、政治上的清醒与坚定,能够经得起艰苦工作的考验,经得起国家长远建设需要的考验。
一年来在区委、区政府的领导下, 在上级部门指导、服务、支持下,从实际出发,制定了本部门的各项工作制度,并在各项工作中严格遵照执行。建立了《文件收发传阅管理制度》、《文件审批签发制度》、《政府重点工作督办检查工作制度》、《档案归档立卷借阅保密制度》、《印信管理制度》等。特别是全面执行了新《国家行政机关公文处理办法》,通过近一年多的操作,基本做到了对公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作要求。工作中,自己首先做到坚守职责、实事求是、勇于创新、甘于奉献,出色地完成了区政府交办的各项工作,为区政府正常、有序、高效运转做出了应尽的努力。一年来经过全办人员的共同努力,1.完成了《工作报告》的起草、缮印工作;2.完成了《工作报告》督办要点的制定工作;3.完成了人大议案办理报告的起草、缮印工作;4.完成了政协提案办理报告的起草、缮印工作;5.完成了xx年人大议案、政协提案安排、落实办理工作;6.完成了全年政府公文办理工作;7.完成了收、发文及归档、立卷工作。
积极开展信息工作。到目前共上报市政府信息2,被采纳的有18件,其中《鹤岗信息》1,《信息动态》。再次被评为xx年政务信息先进集体,政务信息先进个人。
政府办高效率、高强度的工作节奏使我得到了更好的锻炼。一年来没有因为我个人耽误过一项工作。政府各类材料绝大多数由我执笔,每个材料我都把它当作提高自己、磨练自己的一次挑战认真对待,一丝不苟,做到自己不满意不上交,领导不满意反复修改甚至推翻。我相信功夫不负有心人,天道酬勤,润物细无声。领导、同志们的赞许和认可是对我莫大的鼓舞,苦与累化做了甘甜。
xx大提出全面建设小康社会目标、实现中华民族的伟大复兴,作为国家机关工作人员和一名党员,我有责任和义务担负起祖国和人民赋予的历史使命,把兴安建设成大区、强区、富区是我现实的工作,是行动的落脚点。好的愿望要有更强的本领并积极付诸行动。我正参加全国自学考试,希望通过学习提高自身素质实现理想。
第3篇 政府公共服务向农村牧区延伸情况调研报告范例
xx届三中全会明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观,强调要按照五个统筹的要求推动经济与社会发展。科学发展观是对我国经济社会发展趋势、特点和规律的科学把握,是当前指导我们开展各项工作的根本指针。牢固树立和全面贯彻科学发展观,最根本的就是以人为本、统筹城乡发展。以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展,统筹城乡发展作为科学发展观中的 “五个统筹”之首,在推进我国经济社会的协调发展中无疑更具有全局性和基础性的意义。要实现城乡统筹协调发展,当务之急就是要通过加强农村公共服务体系建设,加快消除城乡差距,率先走出一条以工促农、以城带乡、工业反哺农业、城乡互动发展的新路子。大力推进政府公共服务向农村牧区延伸,公共服务体系建设的一个重要的方面就是加强交通运输工作,推动农村道路交通公共服务体系建设,不断提高道路交通的服务水平,满足广大农民群众出行和致富的基本需求。
科左后旗交通运输局遵照中共通辽市委政策研究室文件通知精神,结合我旗交通运输实际,围绕“政府公共服务如何向农村牧区延伸”这一问题进行了调研,调研方式采取实地考察、走访座谈及对相关材料分析等方式。现将调研报告汇报如下。
一、科左后旗交通运输概况及农村牧区公路公共服务现状
目前,我旗公路的路网构成是:2条高速公路长春至深圳高速公路(东线),境内总里程44.551公里,通辽-赤峰高速公路,境内总里程29.93公里;2条国道(g304)丹东-霍林河、(g203)明水-沈阳,总里程1092.786公里;1条省道(s305)金宝屯-阜新,总里程157.733公里;4条县道(甘朝线、查甘线、通库线、通阿线),总里程312.358公里,有路面里程295.6公里,均为三四级公路,另有1座大桥,1座中桥,4座小桥,83道涵洞;30条乡道,总里程783.90公里,有路面里程为721.84公里,均为三四级公路,另有1座大桥,155道涵洞;157条村道,总里程xx.796公里,有路面里程为1947.73公里,均为四级公路,另有9座小桥,254道涵洞。从总体情况看,目前全旗公路长期由于投资不足,个别路线超过使用年限,公路技术等级低,抗灾能力弱,致使有些路面损坏严重,不同程度影响和制约着当地经济的发展。
二、存在问题
1、交通运输供给能力不足,交通基础设施规模总量不足,运网密度较小,通达深度不够,技术层次不高;总体运输能力对交通运输需求发展的储备较小,繁忙通道运力不足,高峰时期牺牲服务质量保运量的情况明显。具体表现在:
(1)农村公路客运站严重不足。根据xx年统计,我旗境内共有客运班线119条,客运班次179班次,客运班车173台辆,共设客运站13个,涉及12个乡镇苏木,262个行政村,年运输量1111班次,旅客周转量52921万人公里,货运量1105万吨,货动周转量67692万吨公里。
(2) 偏远落后地区运网密度较小,虽然截止xx年底理论上已经实现了村村通工程,但是由于撤乡并镇导致一些村屯并未能实现村村通,也从此失去了村村通的机会。
第4篇 区人民政府脱贫攻坚工作情况调查报告
区人大常委会:
为切实推动全区脱贫攻坚工作,按照区人大常委会安排,区人大民宗侨农委组织部分人大代表组成调查组,深入基层对全区扶贫攻坚工作情况进行实地调查。10月22日至11月2日相继走访部分镇乡、村寨和相关职能部门,与镇乡分管领导、村组干部、驻村干部和贫困户等进行座谈,形成调查材料,现将调查情况报告如下:
一、工作开展情况
2023年,xx区人民政府紧扣“一达标两不愁三保障”目标,聚焦“三率一度”,全力落实“9·20”会议精神,对全区脱贫攻坚工作全面发起总攻,加快推进脱贫攻坚各项工作落地见效。截至目前全区拟脱贫的贫困人口有x户x人(其中,x个非贫困镇社区x户x人、贫困发生率下降至2%,五个贫困乡镇x户x人、贫困发生率下降至x%),拟出列的村有x个、贫困发生率下降至x%以内(其中,x个非贫困镇社区贫困发生率下降至x%,5个贫困乡镇贫困发生率下降至x%)。主要做法:
一是强化组织领导。区政府全面贯彻落实王忠书记“一体攻坚、分级攻坚”的要求,以3个月、6个月、6个月为时间节点,实行三段攻坚,形成了区有指挥部统筹抓,乡有决战团主体抓,村有决战队具体抓,组有决战队员包干抓,户有帮扶人帮扶抓的“五有五抓”工作体系。在区级层面组建了13个攻坚专班,攻坚专班由区委区政府分管领导牵头,相关部门统筹推进。镇(乡、社区)层面,在10个涉及脱贫攻坚任务的镇(乡、社区)成立决战团,具体负责各镇(乡、社区)脱贫攻坚的统筹协调工作,形成了上下一致的工作体系,便于脱贫攻坚工作的统筹、协调和调度等各项工作的推进。
二是工作推动有力。各镇(乡、社区)在区人民政府的指导下,围绕贫困户“一达标、两不愁、三保障”脱贫标准和贫困村退出的具体标准,制定了年度工作脱贫计划,针对存在的短板,谋划了相应的脱贫措施,做到缺什么补什么。
三是重点工作突出。区政府将全力攻坚组组通工程、住房安全保障、饮水安全保障、教育保障、医疗保障、人居环境改造、基础信息精准、特困人员生活保障、产业扶贫、易地扶贫搬迁等10个脱贫攻坚基础保障作为当前的重点工作。目前,各项重点工作正有条不紊地推进,并取得了阶段性成效。
四是攻坚体系日臻完善。建立健全脱贫攻坚满负荷工作机制、工作调度机制、考核激励机制三大工作机制,扎实开展进村入户工作,区、乡(镇、社区)两级干部深入贫困村寨和农户现场抓脱贫攻坚政策、措施和责任落实,现场解决贫困村寨和农户脱贫现实困难问题,推动脱贫攻坚各项工作同步向前发展。
二、存在的主要问题
一是基础信息不精准。漏人、漏信息,漏评、错评和错退等问题仍然不同程度存在。在今年“漏评错退”专项治理中,五个贫困乡镇最为突出,累计错评1789人、漏评1418人、户内漏人2520人、错退512人;其中,错退人口最多的是保华镇大河村,共错退69人,错评人口最多的是南开乡穿洞村,共581人,漏评人口最多的是金盆乡永和村,漏评195人,户内漏人最多的是木果镇岩脚村,新增189人;由于数据“大出大进”,贫困人口不减少反而增加,引起上级的跟踪督查。
二是基础设施建设滞后。五个贫困乡镇大多数农户都是靠小水窖、小山塘、房盖水作为人畜饮水,季节性缺水现象普遍存在,农村饮水项目推进滞后,铺设的管道不耐用,有管无水现象仍然突出,饮水安全得不到保障;住房安全保障中农危房对象排查不精准、人均住房面积不达标、居住环境极差等问题仍然存在,“无房户、面积不达标户、透风漏雨户”专项整治推进慢,大部分还没有实质性开工建设,尤其是五个贫困乡镇最为突出;“组组通”公路和串户路建设工程进度滞后,有的处于停工状态,截至目前,五个贫困乡镇“组组通”公路建设任务x公里,实际完成x公里,完成率x%,其中南开乡组组通公路已停工,建设里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保华镇应修建通组公路86条x公里,完成24条x公里。
三是产业谋划不精准。大多数贫困群众的收入主要是土地流转费,产业的带动作用不明显;部分产业项目缺乏专业化的绩效评估和科学论证,选择不准、管护不好,抗风险能力弱,市场对接不精准,利益联结机制不完善,监管不到位,甚至出现违纪违法问题;土地流转产业项目失败之后,出现土地板结等问题,退回农户种植时农户普遍不接收、要求恢复原貌和补偿,导致多地出现土地撂荒现象。
四是部分干部对政策熟悉运用把握不到位。脱贫攻坚基础保障涉及组组通工程、住房安全保障、饮水安全保障、人居环境改造、基础信息精准等10个方面的内容,涉及的政策及要求较多,由于培训指导不到位,基层干部对政策了解不清楚、把握不准确现象较普遍。调查中发现,个别干部对专项治理工作不清楚,对人居环境改造、组组通等工程应建多少、完成多少道不明白。
三、建议
一是全面推进信息精准。紧盯“进入”和“退出”两道关口,深入开展脱贫攻坚“回头看”和“七个专项治理”,对所有贫困对象再识别、再走访、再核查、再比对,持续推进漏评和错评、错退专项治理。
二是全力攻坚基础建设。针对组组通、人畜饮水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱环节,精准对标、精准施策、精准发力,确保如期实现脱贫攻坚目标任务。
三是精准选择产业项目。针对贫困村、贫困户的实际情况,研究市场需求,围绕以生态草食畜牧业为主,同步推进烤烟、果蔬、食用菌、中药材、生态林等产业发展,因地制宜、因户施策、因人而异,选好主攻方向,选准主导产业,有针对性地组织贫困户发展“小而特、小而精、小而准”的产业,实现产业全覆盖。
四是加强政策培训指导。要针对镇乡、村居干部组织开展形式多样的“扶贫政策知识和工作要求”培训,加强下村业务指导,特别是对“三改三化”、人畜饮水安全、信息资料填报、保障兜底扶贫、产业扶贫等扶贫政策和工作要求进行培训指导,帮助基层干部全面认识和准确把握政策,为深入开展精准扶贫工作奠定坚实的基础。
第5篇 区人民政府副区长述职报告
主任、各位副主任、各位委员:
根据区人大常委会的安排,我就担任副区长以来的情况报告如下。
__年__月,我当选为副区长,协助立祥区长分管科技、教育、卫生、药监、计生、文化、体育、新闻出版、旅游、广播电视、精神文明、民族、宗教、地方志等,联系共青团、妇女儿童等。2023年__月,因需要,政府班子成员分工调整,我协助立祥区长分管农村经济、农业和农村以及民政、水务、林业、供销等,联系残联。
一、职责履行情况
(一)优化配置教育资源,促进城乡教育均衡发展
__、以校点调整为着力点,加强农村薄弱学校建设。
一是加强农村学校校舍建设。随着我区经济社会的发展,原来的农村校点过于分散,部分学校校舍利用率不高,而有的学校则因学生过多而不堪负重,甚至存在危房。为解决上述问题,结合校点布局调整,实施了排危工程和农村中小学标准化建设。__年,全区基本排除了学校危房,排危面积达__72万㎡。自2023年以来,我区向市上争取了__6所农村中小学标准化建设项目。自__年以来,全区新建校舍4.04万㎡,共撤并村级小学42所,建立九年一贯制学校__所,将新锋中学拆并到红旗中学,教育资源有效整合。
二是通过教育信息化实现城乡教育资源共享。全区农村中小学远程教育工程建设加快,拥有64间网络教室,57个卫星接收站。建立和完善了青白江教育城域网,将北大附中和中央电教馆资源库的优质教育资源通过教育城域网传向农村学校,使全区学生共享优质教育。教育信息技术走在全省前列,省教育厅在我区召开了全省农村中小学现代远程教育教学应用现场会。[找文章到☆ fwsir.com()一站在手,写作无忧!]我区有8节远程教育示范课被制作成光盘由省教育厅向全省推广使用,其中__节课被教育部选定为全国示范课例推广。
三是实施了'扶薄'工程。开展了城乡学校对口支援和教师结对帮扶,以城市优质教育资源带动了农村教育快速发展。
2、以'普十二'为基础,努力扩大优质教育资源
'普九'成果得到巩固和提高。截止2023年,学龄儿童入学率达99.9%以上,小学生辍学率控制在0.04%以下,初中生辍学率控制在__.44%以下。
国家级示范高中大弯中学扩建工程基本完工,前进职高通过了省级示范性职业高中复查评估验收,城厢中学、青白江中学成为市级示范性普通高中。新办了北大附中成都实验学校。2023年,初中毕业生升学率达89、4,2023年达90.3%,基本普及了高中阶段教育。全区高中学生接受优质教育的面在90%以上,满足了人民群众对不同层次优质教育资源的需求。
3、以'三教'会精神为指导,促进各类教育协调发展。
全区3-6周岁幼儿入园率达90.8%。创成都市合格中心幼儿园7所,新建中心幼儿园4所,实现了乡镇都建有中心幼儿园目标。成立了青白江区社区教育学院,成人教育加强,建立了全省第一家成人教育网站,召开了全市成人教育现场会。成立了青白江区民办教育协会,民办教育规范有序。四川应用技术学院成功引进改变了我区无大学的历史,广州珠江职业学院即将签订协议。职业教育不断壮大,在校生规模、毕业生就业率等均创历史最高记录。
4、以教育支付分中心建设为载体,遏止了教育乱收费并使教育投入持续增长。
成立了国库集中支付教育分中心。大力实施'两免一补'和帮困助学工程,完善了帮困机制,落实了帮困措施,2023年全区受助学生__万多人,受助金额__88.3__万元。深入治理教育乱收费,在__年清退不规范收费基础上,2022-2023年,连续2年实现教育乱收费零投诉。__-2023年全区教育事业总投入达到3.54亿元。
6、以加强师资队伍建设为手段,提升了全区教育教学质量。
启动教师学历达标工程。截止2023年,全区小学、初中、高中阶段教师学历合格率分别达到__00%、__00%和93.3%。小学教师具有专科以上学历达到47.__%,初中教师中有本科学历达到66.5%。以聘用制____教育人事制度改革全面实施,建立了一支思想素质好,业务水平高,创新能力强的高素质教师队伍和干部队伍。
教育质量不断提高。三年间,教育获国家、省、市、区各级各类表彰奖励达200余项;学生参加全国、省、市各级各类竞赛获奖人数高达____00多人次;国家、省、市级教改科研课题__0余项,教师论文获国家、省、市级奖励的共260余篇。教育整体发展水平居成都市前列,教育连续三年受到市政府、市教育局表彰。
(二)加强公共卫生体系建设,建立健全医疗卫生服务网络
一是非典防治的胜利开创了我区卫生新局面。__年初,一场突如其来的非典疫情,使刚刚担任副区长的我感受到了前所未有的压力和责任。我变压力为动力,和卫生战线的同志一起,日夜奋战在非典防治一线,通过关口前移,群防群治,取得了'零病例,零输入'重大胜利。我区非典防治的一些经验在全市推广和交流。非典疫情后,我与卫生系统的同志认真,深入思考,并抓住机遇,强化健康教育,开创了我区卫生的新局面。
二是新型农村合作医疗解决了农村医疗救助问题。推行新型农村合作医疗制度是统筹城乡经济社会协调发展的一项重要举措。通过两年多的运行,我区新型合作医疗取得了政府得民心、农民得实惠、卫生得发展的实效。全区农民自愿参合率达93.53。目前,全区共有____.7万人次享受新型农村合作医疗报销医药费用465.29万元,共__2人次获得万元以上新型农村合作医疗补助金,切实减轻了农民群众的经济负担。
三是少儿住院互助金解决了少儿医疗互助问题。推行少儿住院医疗互助金是提高中小学生、婴幼儿抵御疾病风险能力,切实减轻家庭负担的一项重要保障措施。2023年,我区顺利推行少儿住院互助金,共4.5万人参加少儿住院互助金,参加率为78.27,位居全市第三。农村贫困家庭、低保家庭、残疾家庭和计生'三结合'帮扶家庭少儿参加率达__00。截至目前,全区共6__7人次享受少儿住院互助金报销金额__3.48万元。
四是公共卫生体系建设优化了我区医疗卫生服务网络。公共卫生网底建设加强。开展了全市农村公共卫生改革试点。先后在清泉镇、城厢镇成立了独立运行的公共卫生所,全区各行政村均建立了公共卫生服务站,每个村聘请了__名公共卫生信息员,明确了职责和目标任务,并根据实绩给予适当补助。通过加强网底建设,全区公共卫生服务功能明显增强。2022-2023年,全区农村地区没有发生一起群体性食物中毒事件。
卫生执法监督力度加大。重点加强了对制售假冒伪劣食品专项整治力度,及时依法查处了食品生产经营中的各种违法行为,着力建立食品安全监测体系。开展了职业危害和'五小'整治等专项行动;推行了食品卫生监督量化分级管理制度,保障了人民群众的身体健康和生命安全。
重大疾病防治能力提高。建立健全了全区医疗急救网络、医疗专家库和急诊抢救队伍。抓好了非典、2号病、人感染猪链球菌病、性病、艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防治。进一步健全了突发公共卫生事件应急处理机制,完善了各类重大疾病应急处置预案,加强了疫情报告、计划免疫、传染病监测、血吸虫病防治等。近年来无重大疫情发生,急性传染病发病率逐年下降,无死亡病例。
医疗质量管理力度加大。积极开展医疗质量管理年活动,多次组织非法行医专项整治行动,规范了医疗机构和医疗行为。全区自愿无偿献血达__00,辖区内无非法采供血现象,无经输血传播艾滋病等传染病重大事故发生。
五是农村卫生体制改革试点对乡镇卫生院改革进行了有益探索。按照政府主导和市场运作有机结合的思路,因地制宜地对非建制乡镇卫生院进行体制改革。2023年,我区开展了全市农村卫生体制改革试点。为确保改革成功,我与有关领导、同志一道,反复研究我区非建制乡镇卫生院现状,深入基层调研,制定改革措施,顺利完成了日新卫生院改制。2023年____月,日新卫生院通过整体资产拍卖方式,以超出医院净资产30的成交价被成功拍卖,有效盘活了国有资产,为非建制乡镇卫生院改制积累了有益经验。
六是农村药品'两网'建设维护了农村群众切实利益。长期以来,农村缺医少药,农民'看病难、吃药贵'。为从根本上解决这一难题,从__年开展了农村药品监督供应网络建设(以下简称'两网'建设),着力规范农村药品市场秩序,减少中间环节,切实平抑农村虚高药价,对村卫生站实施规范化改造,保障农民群众就医用药合法权益。特别是创造性地把'两网'建设与建立和完善农村公共卫生体系结合起来,注重发挥现有农村医药卫生资源的潜力,形成了农村药品'两网'建设与整个农村公共卫生体系的大配合、大协作,为促进新型农村合作医疗的持续健康发展,为确保农民群众用药安全、有效、经济、方便发挥了积极的作用,取得了良好效果。目前,我区农村药品供应网络运行良好,药品监督和公共卫生网络'一网多用'功能初见成效,为全市、全省乃至全国提供了一条颇具特色的路子。我区农村药品'两网'建设得引起了广泛关注,国家发改委专家组、国务院整规办、国家质监总局和省、市有关部门及其领导,以及湖北、北京等省市同行先后到我区调研、考察、检查和参观学习,并对我区对'两网'建设予以充分肯定。
(三)稳定低生育水平,强化计生服务职能
计划生育光荣而艰巨,因此,我总是把计生始终作为分管中的一件大事来抓,并取得了较好成绩:一是全面完成市上考核目标。尤其探索创新了计生'三结合'以部门帮扶为主的经验,在全市进行了推广。__-2023年,我区计生连年都被市委、市政府评为一等奖。二是创建取得好的成效。我区2023年获市级'计划生育优质服务先进区'称号。三是扎实开展计划生育家庭奖励扶助并得到广大群众认可和省市奖励。四是开展了人口与计划生育信息化建设。'非典'疫情期间,我区充分利用区、乡、村计划生育统计网络,准确及时地传递跨于省、市流动人员的信息。我区利用计生网络防非典的经验得到了市上充分肯定,并被《成都日报》、《家庭生活报》等媒体宣传报道。
(四)搭建文体活动平台,丰富群众文体生活
加强了文体基础设施建设。区文化馆、区图书馆达到了文明城市创建标准要求。社区体育设施日趋完善,重点镇体育配套规划建设有效开展。结合精神文明建设,开展了丰富多彩的文体活动。成功地举办了青白江区第二届体育运动会和一年一度的'相聚春天'桃花诗会、消夏美食节暨西瓜节等丰富多彩的群众性文体活动。有力地促进了文明城市创建,提高了市民整体素质和城市文明程度。2023年,我区较好地完成了文明城市创建任务。结合未成年人保护,对网吧等各类文化娱乐场所实施了专项整治,文化市场规范有序。文物保护加强,区博物馆馆藏文物得到有效保护,建筑工地地下文物勘探和发掘成效显著。开展了百姓生活游系列活动,着力打造农家旅游品牌,提出了工业旅游思路。地方志加强,建立了地方志陈列室,编辑出版了第三本《青白江年鉴》,启动了第二轮修志。广电事业蓬勃发展。青白江电视台推出了每日新闻,对电视栏目、节目形象进行了全新的包装,增强了节目及时性、艺术性和收视效果。恢复了停播6年的青白江人民广播电台自办节目。筹建青白江电视台网站并投入试运行。建成了光纤电视安全播出备份网。安装了电视监控墙,确保电视信号安全传输。光纤电视向农村覆盖,全区建制乡镇全部开通了光纤电视信号。完成了网络整合。重新组建了成都兴网公司青白江公司。启动了广播电视村村通工程,开展了村村通调查,制定了设村村通实施方案。
(五)加强宗教场所管理,促进民族团结和繁荣
按照'民族宗教无小事'的原则,开展了以下:一是规范了宗教场所管理,坚决取缔和严厉打击不法宗教活动,切实维护广大信教群众的合法利益。二是推动了我区少数民族经济快速发展。全区少数民族企业不断壮大,我区清真食品成为亚足联亚洲杯成都赛区的指定用品,弥牟镇成为四川省清真食品用品基地。通过举办成都市首届清真美食节,提升了清真食品知名度。我区民族宗教连年获得市委统战部、市民宗局的表彰;2023年,我区被市委、市政府评为'民族团结(进步)先进集体'。
共青团、妇女儿童事业取得长足进步。
(六)开展科普创建活动,促进科技进步与创新
一是全力组织科技项目的申报与实施。科技项目是科学技术产业化的载体,为了使我区科技项目能上档次、上水平,我率领科技局的人员多次到省、市科技管理部门找专家、找项目,多方争取支持。三年中,我区共向省、市申报科技项目36项,争取到位无偿科技研发资金__00多万元,共获得科技进步奖58项(其中国家级3项,省级__6项,市级39项)。
二是千方百计搞好科技服务。针对农村科技人员少,科技信息不畅的实际,提出了要创办科技服务平台,提供优质科技服务的思路。从__年起,在做好科技下乡、科普进社区、进机关、进学校,不断加大科技宣传力度的基础上,先后开办了青白江科技网站、《科技信息》和《科技研究》等科技信息载体,为科技惠民提供了便利。三年中,全区共建科普示范基地__2个,共编发各类科技信息、宣传资料__.6万册(套),举办各类培训班__60期,受益面达3万人次以上。2023年,我区不仅以98.5分的高分成功地创建'四川省科普示范区',而且还顺利通过了'四川省科技进步区'、'全国科技进步区'考核,并荣获创建全国科普示范区资格,我区科技迈上了新台阶。
(七)统筹城乡经济发展,建设社会主义新农村
新农村建设是一项全新的课题。我区虽然是西南地区冶金、化工、建材基地,但同样是一个传统农业耕作区,'三农问题'客观存在。面对新形势、新任务,我如履薄冰、诚惶诚恐,团结带领农口战线的同志,结合区情、立足当前、谋划长远,围绕'大统筹、大集中',抓好'三大产业、三大基地、两大园区'建设,促进农民向主城区、重点镇和新型社区、聚居点集中,鼓励农民离土离乡向二、三产业转移,推进土地向业主集中,实现规模化经营、标准化生产,最终实现农业产业化、城乡一体化的目标。
一是以科学规划为龙头,加大产业引导和扶持力度。制定了《农业和农村经济发展第十一五个五年规划》,力争用3-5年时间在我区形成伏季水果业、珍稀食用菌业、生猪业三大主导产业,建设万亩特色蔬菜基地、万亩西瓜基地和万亩核桃干果基地,配套打造生态观光园区和农副产品加工及物流两大园区。目前,十万亩伏季水果业带建设项目已由市政府委托专家组评审,进入项目核批阶段,千亩食用菌园区基础设施建设已经开工。以江源新村养殖有限公司为技术服务支撑,成都和谐肉食品加工有限公司为生产销售支撑的生猪业产业链已初具雏形,该项目__0底建成投产后将成为成都北片区最大的生猪业养殖-加工-销售联合企业。七星岛运动休闲中心配套产业发展规划纲要已初步形成,拟在休闲中心周围建2000亩四季花卉博览区,建500亩兰花会展中心和500亩生态休闲长廊。清泉花园水城在制定规划的基础上已进入实质运作阶段。农副产品加工及物流园区可行性研究报告已完成,目前正与有意向企业进一步洽谈。
二是以土地整理、拆院并院为载体,实现项目区域田、林、路、水整治和标准化建设。制定了农村__8个新型社区布点规划,启动了__8个新农村、6个新型社区的建设,共涉及__.24万人;福洪杏花新型社区建设已全面完成、龙王镇3个新农村建设试点村农田水利工程顺利竣工;姚渡镇芦稿村规划、建设方案已制定完毕;同时,年底前完成黄坭、芦稿、红树新型社区建设,启动花园新型社区建设,完成清泉永顺、秧田,龙洞、金龙两个项目土地整理,实施革新、同福3669亩'拆院并院'项目,建设生态湿地公园、森林公园和国际社区,通过完善政策、政府补贴鼓励农民向'三个圈层'集中,实现农民身份、角色、生产方式、生活方式向市民的转变。
三是以土地规模经营为抓手,促进集体经济发展和农民增收。目前,全区共有农村专合组织40个,带户面__.4户。针对不同片区特点,结合大规模工业化城市化扩张,已流转土地7200亩,目前全区有大小业主402个,50亩以上大户发展到34户,5000万元农业龙头企业5家。已开发清泉镇青蒿种植基地333__亩,载桑养蚕项目2367亩,城厢黄金梨基地__040亩,龙王镇晚熟白桃__337亩,西瓜基地4000亩。促进农民充分就业和收入可持续增长。
四是以创新体制机制为重点,强力推进农村扶贫开发。按照'加大统筹、明确目标、集中资源、整村推进'的思路,在体制上实行由区委、人大、政府、政协主要领导分片负责;在资金上实行集中捐助、重点投放,实现'扶贫一片、脱贫一片';整合资源、盘活存量,对五保户实行'集中居住、规模供养',建设'安居新村'和民福院。充分发挥就业扶贫的作用,2023年培训贫困村劳动力__.2万人,实用技术培训8000人,新增转移就业__万人以上。
五是以改善农村发展环境为途径,促进城市资源向农村覆盖,城市文明向农村延伸。着力改善农村交通现状,正抓紧实施乡村公路改造工程;加大了改造农田水利基本建设力度,实施了沼气国债项目;加大了财政投入,农村文教、卫生事业得到协调发展,完善了农村文化、体育和医疗卫生设施。强化了农作物病虫害防治。动物防疫、检疫、监督扎实推进,抓好了'禽流感、口蹄疫'动物重大疫病的防控,确保了防控效果,'两防'免疫效果得到省、市督查组的充分肯定。建立健全了农民负担监督管理机制,切实把化解乡村不良债务和减负有机结合起来,保证农民利益不受损害。启动了农村经济信息体系建设。认真搞好移民安置,已顺利接收雅安市汉源县瀑布沟电站移民425人入住。积极开展____6个农资放心店建设,目前已建成89个,9月底前将全部完成。
(八)坚持'生态立区'理念,落实林业水务配套
紧紧围绕'生态立区,工业强区,建设成都北部新城,生态工业高地'战略目标,启动了80万株工业速生丰产林建设,着力构建成都北部生态屏障。正向上级争取湿地建设项目资金,建设湿地公园,改善城区居民生活环境。
加大水利建设投入:一是投入资金____25万元,整治长度67.6公里,实施了东干渠中段整治,龙门、凉水渠网整治,移民点农渠改造等__6处,改善灌面__2080亩,中低产田改造6900亩;二是投入资金____9.3万元,完成芦稿村、红砂村、互助村、双堰村、牟池村农毛渠改造__2.65公里的扶贫水利工程;三是多方筹资300多万元,实施了省首期末级渠系整治工程北四支五斗白马、仁瑞、金光三个村基本农田范围的末级渠系改造工程。切实做好供水,确保工农业、生活供水和环境供水。
(九)围绕和谐统筹城乡民政,深入开展扶贫济困
加快城乡一体化社会救助体系建设。以'慈善一日捐'社会捐助和'爱心超市'社会互助为主体,积极拓宽救助渠道。我区第二家爱心超市-红阳街道爱心超市正式揭牌。今年初进行的'慈善一日捐'活动捐赠总额为__09.6元,在我区首次突破百万。建立健全了救助机制,确保社会救助体系规范有序运行。积极做好帮困助医,今年__-5月共救助患大病困难群众42人,发放救助资金近4.7万元。结合新农村建设实施'安身工程',将农村低保户帮困建房纳入新型社区聚居点进行集中修建。农村五保户提标扩面,统一纳入城市低保,新建了前锋村民福院、启动了城厢镇敬老院建设和红树村民福院建设,确保老有所养。实行了五保养老金和低保金直发,做到了及时、准确、足额发放低保金。通过补助、医疗救助、培训、按比例安置就业等方式使残疾人得到关爱。积极推进双拥优抚,荣获了'四川省双拥模范区'称号。
二、自身建设情况
(一)强化学习意识,不断提高分析和解决问题的能力
作为政府领导,我深知,要适应经济社会发展的需要,强化学习至关重要。为此,我自觉加强了政治、业务等方面的学习。认真学习邓小平理论和'三个代表'重要思想,牢固树立和落实科学发展观。认真学习经济、法律和分管的业务等方面的知识。通过学习,自己的政策理论水平得到了提高,处理问题的能力明显增强,为做好各项打下了坚实的基础。
(二)强化公仆意识,力求做到执政为民,服务为民
作为一名共产党员和领导干部,我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻惦记人民群众冷暖,自觉实践'三个代表'重要思想,努力做到'权为民所用,情为民所系,利为民所谋'。在平时中,我经常深入基层,走村入户,了解群众疾苦,帮助解决实际困难和问题。在新农村建设初始,与区委领导一道,到龙王、姚渡开社员会、坝坝会,为群众宣讲政策;在杏花村果农为'卖果难'犯愁时,通过《成都晚报》策划,到成都为果农造势宣传,杏子价格一路攀升,从4元/斤卖到__0元/斤,几天内一抢而空,果农笑得合不拢嘴。
(三)强化党性意识,自觉维护班子的团结和统一
我能够自觉服从组织决定,维护班子的团结,尊重他人意见,做到了下级服从上级,个人服从组织,坚决执行区委、区政府的决定,认真履行自己的职责。上高标准,生活上严要求,大事讲原则,小事讲风格。不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。对自己分管的敢抓敢管,从不推诿,积极为班子排忧解难。并注意协调与其它领导班子成员的关系,做到不越权,不缺位,不错位,相互支持,密切配合。重大事项和问题,向班长汇报,提交政府常务会议或区长办公室会议研究。
(四)强化自律意识,认真落实党风廉政建设各项规定。
我对自己制定了'约法三章',即不该得的利益丝毫不得,违反原则的事坚决不做,有损党和政府形象的事自觉抵制。对分管部门的党风廉政建设,每年都召开分管部门会议,落实责任措施。加强廉洁自律,做到自警、自省、自励,轻名利、重事业,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实干事。严格要求自己的亲属和身边的人员。对分管中的基建项目和采购,一律按政府类投资项目的管理办法,实行公开招投标,既保证了质量进度,又实行了阳光操作。四年来,按照党风廉政建设的的各项规定衡量,我没有任何违纪违规行为,分管部门也没有重大违纪案件发生,做到了组织放心、群众满意。
三、接受人大监督情况
作为一名政府领导,我手中的权利是人民赋予的,因此,自觉接受人大的法律监督和监督,认真办理人大代表的议案是我义不容辞的责任。四年来,我分管部门接到人大代表和政协委员提出的意见和建议共有____0余件,涉及到全县社会事业、农口的各个方面。对这些意见和建议,我和相关部门认真研究,及时处理和回复,尽可能使他们满意。对一些条件成熟的、可行性的意见和建议,我都积极采纳。同时,还邀请人大代表、政协委员对分管部门的行风建设等进行监督、评议和指导。此外,我还十分重视信访,认真处理群众来信来访。我分管部门中没有发生因处理信访问题不及时、不得力而诱发不稳定的问题。人大代表及其常委会的监督是对我的重视、关心、支持和促进,在此,我对你们表示衷心的感谢。
中我深深体会到:一个人的离不开一个好的环境,离不开一个团队的支撑,离不开历年打下的坚实基础。回首近四年走过的风风雨雨和日日夜夜,酸甜苦辣难以言表,能取得今天这样的阶段性成果,我个人的作用是微不足道的。要感谢的人太多太多,我在这里想真诚表达的是,首先要感谢区四大班子领导、各乡镇、各部门的全力关心、监督和支持;其次要感谢广大干部群众的大局意识、真诚配合和无私奉献。尤其需要表达的还有两点,一是感谢建成书记、立祥区长、国清副书记对我充分信任,给了我最大的空间和坚定支持,他们是我得以开展的坚强后盾。二是感谢一线干部和人员。大量具体是他们完成的,破解难题也是在他们手上实现的。就在我述职的此时此刻,他们仍然在各自的岗位上忙碌奔波,他们的'辛苦和付出需要我好好体味,成绩归功于他们。也正是他们这种默默无闻、无私奉献的精神无形中感染着我,鞭策着我。
四、存在的不足及今后努力的方向
回顾进入政府班子以来的,自己虽然付出了辛勤努力,锻炼和提高了综合能力,也取得了一定的成绩,但与党和人民的期望和要求还有一定的差距,中还存在一些问题和不足。主要表现在:一是学习不够深入,学习的系统性不够,存在以干代学的思想倾向。二是在分管农口的同时,又代理农发局局长,有时限于事务和会务,下乡调研时间少,对的理性思考不够。三是新农村建设等具体中也还有一些难题有待破解。
针对以上问题,结合此次述职评议,我决心按照'三个代表'重要思想的要求,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持执政为民和依法行政,继续提高自身素质和水平,以适应新形势新任务提出的更高要求。我将从以下几个方面进行重点整改:一是加强邓小平理论和'三个代表'重要思想的学习,着力提高自身的理论水平和驾驭全局的能力;坚持廉洁自律,勤奋努力,当好人民公仆。二是进一步增强法律意识,当前和今后一段时期要加强依法行政在农口系统的贯彻实施。上更加主动地接受人大监督,争取人大支持。三是坚持理论联系实际,与时俱进,深入基层,加强调研,在思路上求创新,具体环节上抓落实,最终结果上见实效,加快新农村建设进度,全面实现各项分管再上新台阶。
主任、各位副主任、各位委员,这次述职评议使我有机会认真回顾过去的,经验,查找存在的问题和不足,听取大家的意见和建议,是一次难得受教育的好机会,这对我今后的将是一个极大的促进和推动。我诚恳地请大家评议我的述职报告,帮助我克服自身不足,改进方法,提高质量,与农口部门同志团结一心,为'生态立区、工业强区,建设成都北部新城、工业高地'做出更大的贡献。
以上报告,请予评议。
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(二)加强公共卫生体系建设,建立健全医疗卫生服务网络
一是非典防治的胜利开创了我区卫生新局面。__年初,一场突如其来的非典疫情,使刚刚担任副区长的我感受到了前所未有的压力和责任。我变压力为动力,和卫生战线的同志一起,日夜奋战在非典防治一线,通过关口前移,群防群治,取得了'零病例,零输入'重大胜利。我区非典防治的一些经验在全市推广和交流。非典疫情后,我与卫生系统的同志认真,深入思考,并抓住机遇,强化健康教育,开创了我区卫生的新局面。
二是新型农村合作医疗解决了农村医疗救助问题。推行新型农村合作医疗制度是统筹城乡经济社会协调发展的一项重要举措。通过两年多的运行,我区新型合作医疗取得了政府得民心、农民得实惠、卫生得发展的实效。全区农民自愿参合率达93.53。目前,全区共有____.7万人次享受新型农村合作医疗报销医药费用465.29万元,共__2人次获得万元以上新型农村合作医疗补助金,切实减轻了农民群众的经济负担。
三是少儿住院互助金解决了少儿医疗互助问题。推行少儿住院医疗互助金是提高中小学生、婴幼儿抵御疾病风险能力,切实减轻家庭负担的一项重要保障措施。2023年,我区顺利推行少儿住院互助金,共4.5万人参加少儿住院互助金,参加率为78.27,位居全市第三。农村贫困家庭、低保家庭、残疾家庭和计生'三结合'帮扶家庭少儿参加率达__00。截至目前,全区共6__7人次享受少儿住院互助金报销金额__3.48万元。
四是公共卫生体系建设优化了我区医疗卫生服务网络。公共卫生网底建设加强。开展了全市农村公共卫生改革试点。先后在清泉镇、城厢镇成立了独立运行的公共卫生所,全区各行政村均建立了公共卫生服务站,每个村聘请了__名公共卫生信息员,明确了职责和目标任务,并根据实绩给予适当补助。通过加强网底建设,全区公共卫生服务功能明显增强。2022-2023年,全区农村地区没有发生一起群体性食物中毒事件。
卫生执法监督力度加大。重点加强了对制售假冒伪劣食品专项整治力度,及时依法查处了食品生产经营中的各种违法行为,着力建立食品安全监测体系。开展了职业危害和'五小'整治等专项行动;推行了食品卫生监督量化分级管理制度,保障了人民群众的身体健康和生命安全。
重大疾病防治能力提高。建立健全了全区医疗急救网络、医疗专家库和急诊抢救队伍。抓好了非典、2号病、人感染猪链球菌病、性病、艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防治。进一步健全了突发公共卫生事件应急处理机制,完善了各类重大疾病应急处置预案,加强了疫情报告、计划免疫、传染病监测、血吸虫病防治等。近年来无重大疫情发生,急性传染病发病率逐年下降,无死亡病例。
医疗质量管理力度加大。积极开展医疗质量管理年活动,多次组织非法行医专项整治行动,规范了医疗机构和医疗行为。全区自愿无偿献血达__00,辖区内无非法采供血现象,无经输血传播艾滋病等传染病重大事故发生。
五是农村卫生体制改革试点对乡镇卫生院改革进行了有益探索。按照政府主导和市场运作有机结合的思路,因地制宜地对非建制乡镇卫生院进行体制改革。2023年,我区开展了全市农村卫生体制改革试点。为确保改革成功,我与有关领导、同志一道,反复研究我区非建制乡镇卫生院现状,深入基层调研,制定改革措施,顺利完成了日新卫生院改制。2023年____月,日新卫生院通过整体资产拍卖方式,以超出医院净资产30的成交价被成功拍卖,有效盘活了国有资产,为非建制乡镇卫生院改制积累了有益经验。
六是农村药品'两网'建设维护了农村群众切实利益。长期以来,农村缺医少药,农民'看病难、吃药贵'。为从根本上解决这一难题,从__年开展了农村药品监督供应网络建设(以下简称'两网'建设),着力规范农村药品市场秩序,减少中间环节,切实平抑农村虚高药价,对村卫生站实施规范化改造,保障农民群众就医用药合法权益。特别是创造性地把'两网'建设与建立和完善农村公共卫生体系结合起来,注重发挥现有农村医药卫生资源的潜力,形成了农村药品'两网'建设与整个农村公共卫生体系的大配合、大协作,为促进新型农村合作医疗的持续健康发展,为确保农民群众用药安全、有效、经济、方便发挥了积极的作用,取得了良好效果。目前,我区农村药品供应网络运行良好,药品监督和公共卫生网络'一网多用'功能初见成效,为全市、全省乃至全国提供了一条颇具特色的路子。我区农村药品'两网'建设得引起了广泛关注,国家发改委专家组、国务院整规办、国家质监总局和省、市有关部门及其领导,以及湖北、北京等省市同行先后到我区调研、考察、检查和参观学习,并对我区对'两网'建设予以充分肯定。
(三)稳定低生育水平,强化计生服务职能
计划生育光荣而艰巨,因此,我总是把计生始终作为分管中的一件大事来抓,并取得了较好成绩:一是全面完成市上考核目标。尤其探索创新了计生'三结合'以部门帮扶为主的经验,在全市进行了推广。__-2023年,我区计生连年都被市委、市政府评为一等奖。二是创建取得好的成效。我区2023年获市级'计划生育优质服务先进区'称号。三是扎实开展计划生育家庭奖励扶助并得到广大群众认可和省市奖励。四是开展了人口与计划生育信息化建设。'非典'疫情期间,我区充分利用区、乡、村计划生育统计网络,准确及时地传递跨于省、市流动人员的信息。我区利用计生网络防非典的经验得到了市上充分肯定,并被《成都日报》、《家庭生活报》等媒体宣传报道。
(四)搭建文体活动平台,丰富群众文体生活
加强了文体基础设施建设。区文化馆、区图书馆达到了文明城市创建标准要求。社区体育设施日趋完善,重点镇体育配套规划建设有效开展。结合精神文明建设,开展了丰富多彩的文体活动。成功地举办了青白江区第二届体育运动会和一年一度的'相聚春天'桃花诗会、消夏美食节暨西瓜节等丰富多彩的群众性文体活动。有力地促进了文明城市创建,提高了市民整体素质和城市文明程度。2023年,我区较好地完成了文明城市创建任务。结合未成年人保护,对网吧等各类文化娱乐场所实施了专项整治,文化市场规范有序。文物保护加强,区博物馆馆藏文物得到有效保护,建筑工地地下文物勘探和发掘成效显著。开展了百姓生活游系列活动,着力打造农家旅游品牌,提出了工业旅游思路。地方志加强,建立了地方志陈列室,编辑出版了第三本《青白江年鉴》,启动了第二轮修志。广电事业蓬勃发展。青白江电视台推出了每日新闻,对电视栏目、节目形象进行了全新的包装,增强了节目及时性、艺术性和收视效果。恢复了停播6年的青白江人民广播电台自办节目。筹建青白江电视台网站并投入试运行。建成了光纤电视安全播出备份网。安装了电视监控墙,确保电视信号安全传输。光纤电视向农村覆盖,全区建制乡镇全部开通了光纤电视信号。完成了网络整合。重新组建了成都兴网公司青白江公司。启动了广播电视村村通工程,开展了村村通调查,制定了设村村通实施方案。
(五)加强宗教场所管理,促进民族团结和繁荣
按照'民族宗教无小事'的原则,开展了以下:一是规范了宗教场所管理,坚决取缔和严厉打击不法宗教活动,切实维护广大信教群众的合法利益。二是推动了我区少数民族经济快速发展。全区少数民族企业不断壮大,我区清真食品成为亚足联亚洲杯成都赛区的指定用品,弥牟镇成为四川省清真食品用品基地。通过举办成都市首届清真美食节,提升了清真食品知名度。我区民族宗教连年获得市委统战部、市民宗局的表彰;2023年,我区被市委、市政府评为'民族团结(进步)先进集体'。
共青团、妇女儿童事业取得长足进步。
(六)开展科普创建活动,促进科技进步与创新
一是全力组织科技项目的申报与实施。科技项目是科学技术产业化的载体,为了使我区科技项目能上档次、上水平,我率领科技局的人员多次到省、市科技管理部门找专家、找项目,多方争取支持。三年中,我区共向省、市申报科技项目36项,争取到位无偿科技研发资金__00多万元,共获得科技进步奖58项(其中国家级3项,省级__6项,市级39项)。
二是千方百计搞好科技服务。针对农村科技人员少,科技信息不畅的实际,提出了要创办科技服务平台,提供优质科技服务的思路。从__年起,在做好科技下乡、科普进社区、进机关、进学校,不断加大科技宣传力度的基础上,先后开办了青白江科技网站、《科技信息》和《科技研究》等科技信息载体,为科技惠民提供了便利。三年中,全区共建科普示范基地__2个,共编发各类科技信息、宣传资料__.6万册(套),举办各类培训班__60期,受益面达3万人次以上。2023年,我区不仅以98.5分的高分成功地创建'四川省科普示范区',而且还顺利通过了'四川省科技进步区'、'全国科技进步区'考核,并荣获创建全国科普示范区资格,我区科技迈上了新台阶。
(七)统筹城乡经济发展,建设社会主义新农村
新农村建设是一项全新的课题。我区虽然是西南地区冶金、化工、建材基地,但同样是一个传统农业耕作区,'三农问题'客观存在。面对新形势、新任务,我如履薄冰、诚惶诚恐,团结带领农口战线的同志,结合区情、立足当前、谋划长远,围绕'大统筹、大集中',抓好'三大产业、三大基地、两大园区'建设,促进农民向主城区、重点镇和新型社区、聚居点集中,鼓励农民离土离乡向二、三产业转移,推进土地向业主集中,实现规模化经营、标准化生产,最终实现农业产业化、城乡一体化的目标。
一是以科学规划为龙头,加大产业引导和扶持力度。制定了《农业和农村经济发展第十一五个五年规划》,力争用3-5年时间在我区形成伏季水果业、珍稀食用菌业、生猪业三大主导产业,建设万亩特色蔬菜基地、万亩西瓜基地和万亩核桃干果基地,配套打造生态观光园区和农副产品加工及物流两大园区。目前,十万亩伏季水果业带建设项目已由市政府委托专家组评审,进入项目核批阶段,千亩食用菌园区基础设施建设已经开工。以江源新村养殖有限公司为技术服务支撑,成都和谐肉食品加工有限公司为生产销售支撑的生猪业产业链已初具雏形,该项目__0底建成投产后将成为成都北片区最大的生猪业养殖-加工-销售联合企业。七星岛运动休闲中心配套产业发展规划纲要已初步形成,拟在休闲中心周围建2000亩四季花卉博览区,建500亩兰花会展中心和500亩生态休闲长廊。清泉花园水城在制定规划的基础上已进入实质运作阶段。农副产品加工及物流园区可行性研究报告已完成,目前正与有意向企业进一步洽谈。
二是以土地整理、拆院并院为载体,实现项目区域田、林、路、水整治和标准化建设。制定了农村__8个新型社区布点规划,启动了__8个新农村、6个新型社区的建设,共涉及__.24万人;福洪杏花新型社区建设已全面完成、龙王镇3个新农村建设试点村农田水利工程顺利竣工;姚渡镇芦稿村规划、建设方案已制定完毕;同时,年底前完成黄坭、芦稿、红树新型社区建设,启动花园新型社区建设,完成清泉永顺、秧田,龙洞、金龙两个项目土地整理,实施革新、同福3669亩'拆院并院'项目,建设生态湿地公园、森林公园和国际社区,通过完善政策、政府补贴鼓励农民向'三个圈层'集中,实现农民身份、角色、生产方式、生活方式向市民的转变。
三是以土地规模经营为抓手,促进集体经济发展和农民增收。目前,全区共有农村专合组织40个,带户面__.4户。针对不同片区特点,结合大规模工业化城市化扩张,已流转土地7200亩,目前全区有大小业主402个,50亩以上大户发展到34户,5000万元农业龙头企业5家。已开发清泉镇青蒿种植基地333__亩,载桑养蚕项目2367亩,城厢黄金梨基地__040亩,龙王镇晚熟白桃__337亩,西瓜基地4000亩。促进农民充分就业和收入可持续增长。
四是以创新体制机制为重点,强力推进农村扶贫开发。按照'加大统筹、明确目标、集中资源、整村推进'的思路,在体制上实行由区委、人大、政府、政协主要领导分片负责;在资金上实行集中捐助、重点投放,实现'扶贫一片、脱贫一片';整合资源、盘活存量,对五保户实行'集中居住、规模供养',建设'安居新村'和民福院。充分发挥就业扶贫的作用,2023年培训贫困村劳动力__.2万人,实用技术培训8000人,新增转移就业__万人以上。
五是以改善农村发展环境为途径,促进城市资源向农村覆盖,城市文明向农村延伸。着力改善农村交通现状,正抓紧实施乡村公路改造工程;加大了改造农田水利基本建设力度,实施了沼气国债项目;加大了财政投入,农村文教、卫生事业得到协调发展,完善了农村文化、体育和医疗卫生设施。强化了农作物病虫害防治。动物防疫、检疫、监督扎实推进,抓好了'禽流感、口蹄疫'动物重大疫病的防控,确保了防控效果,'两防'免疫效果得到省、市督查组的充分肯定。建立健全了农民负担监督管理机制,切实把化解乡村不良债务和减负有机结合起来,保证农民利益不受损害。启动了农村经济信息体系建设。认真搞好移民安置,已顺利接收雅安市汉源县瀑布沟电站移民425人入住。积极开展____6个农资放心店建设,目前已建成89个,9月底前将全部完成。
(八)坚持'生态立区'理念,落实林业水务配套
紧紧围绕'生态立区,工业强区,建设成都北部新城,生态工业高地'战略目标,启动了80万株工业速生丰产林建设,着力构建成都北部生态屏障。正向上级争取湿地建设项目资金,建设湿地公园,改善城区居民生活环境。
加大水利建设投入:一是投入资金____25万元,整治长度67.6公里,实施了东干渠中段整治,龙门、凉水渠网整治,移民点农渠改造等__6处,改善灌面__2080亩,中低产田改造6900亩;二是投入资金____9.3万元,完成芦稿村、红砂村、互助村、双堰村、牟池村农毛渠改造__2.65公里的扶贫水利工程;三是多方筹资300多万元,实施了省首期末级渠系整治工程北四支五斗白马、仁瑞、金光三个村基本农田范围的末级渠系改造工程。切实做好供水,确保工农业、生活供水和环境供水。
(九)围绕和谐统筹城乡民政,深入开展扶贫济困
加快城乡一体化社会救助体系建设。以'慈善一日捐'社会捐助和'爱心超市'社会互助为主体,积极拓宽救助渠道。我区第二家爱心超市-红阳街道爱心超市正式揭牌。今年初进行的'慈善一日捐'活动捐赠总额为__09.6元,在我区首次突破百万。建立健全了救助机制,确保社会救助体系规范有序运行。积极做好帮困助医,今年__-5月共救助患大病困难群众42人,发放救助资金近4.7万元。结合新农村建设实施'安身工程',将农村低保户帮困建房纳入新型社区聚居点进行集中修建。农村五保户提标扩面,统一纳入城市低保,新建了前锋村民福院、启动了城厢镇敬老院建设和红树村民福院建设,确保老有所养。实行了五保养老金和低保金直发,做到了及时、准确、足额发放低保金。通过补助、医疗救助、培训、按比例安置就业等方式使残疾人得到关爱。积极推进双拥优抚,荣获了'四川省双拥模范区'称号。
二、自身建设情况
(一)强化学习意识,不断提高分析和解决问题的能力
作为政府领导,我深知,要适应经济社会发展的需要,强化学习至关重要。为此,我自觉加强了政治、业务等方面的学习。认真学习邓小平理论和'三个代表'重要思想,牢固树立和落实科学发展观。认真学习经济、法律和分管的业务等方面的知识。通过学习,自己的政策理论水平得到了提高,处理问题的能力明显增强,为做好各项打下了坚实的基础。
(二)强化公仆意识,力求做到执政为民,服务为民
作为一名共产党员和领导干部,我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻惦记人民群众冷暖,自觉实践'三个代表'重要思想,努力做到'权为民所用,情为民所系,利为民所谋'。在平时中,我经常深入基层,走村入户,了解群众疾苦,帮助解决实际困难和问题。在新农村建设初始,与区委领导一道,到龙王、姚渡开社员会、坝坝会,为群众宣讲政策;在杏花村果农为'卖果难'犯愁时,通过《成都晚报》策划,到成都为果农造势宣传,杏子价格一路攀升,从4元/斤卖到__0元/斤,几天内一抢而空,果农笑得合不拢嘴。
(三)强化党性意识,自觉维护班子的团结和统一
我能够自觉服从组织决定,维护班子的团结,尊重他人意见,做到了下级服从上级,个人服从组织,坚决执行区委、区政府的决定,认真履行自己的职责。上高标准,生活上严要求,大事讲原则,小事讲风格。不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。对自己分管的敢抓敢管,从不推诿,积极为班子排忧解难。并注意协调与其它领导班子成员的关系,做到不越权,不缺位,不错位,相互支持,密切配合。重大事项和问题,向班长汇报,提交政府常务会议或区长办公室会议研究。
(四)强化自律意识,认真落实党风廉政建设各项规定。
我对自己制定了'约法三章',即不该得的利益丝毫不得,违反原则的事坚决不做,有损党和政府形象的事自觉抵制。对分管部门的党风廉政建设,每年都召开分管部门会议,落实责任措施。加强廉洁自律,做到自警、自省、自励,轻名利、重事业,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实干事。严格要求自己的亲属和身边的人员。对分管中的基建项目和采购,一律按政府类投资项目的管理办法,实行公开招投标,既保证了质量进度,又实行了阳光操作。四年来,按照党风廉政建设的的各项规定衡量,我没有任何违纪违规行为,分管部门也没有重大违纪案件发生,做到了组织放心、群众满意。
三、接受人大监督情况
作为一名政府领导,我手中的权利是人民赋予的,因此,自觉接受人大的法律监督和监督,认真办理人大代表的议案是我义不容辞的责任。四年来,我分管部门接到人大代表和政协委员提出的意见和建议共有____0余件,涉及到全县社会事业、农口的各个方面。对这些意见和建议,我和相关部门认真研究,及时处理和回复,尽可能使他们满意。对一些条件成熟的、可行性的意见和建议,我都积极采纳。同时,还邀请人大代表、政协委员对分管部门的行风建设等进行监督、评议和指导。此外,我还十分重视信访,认真处理群众来信来访。我分管部门中没有发生因处理信访问题不及时、不得力而诱发不稳定的问题。人大代表及其常委会的监督是对我的重视、关心、支持和促进,在此,我对你们表示衷心的感谢。
中我深深体会到:一个人的离不开一个好的环境,离不开一个团队的支撑,离不开历年打下的坚实基础。回首近四年走过的风风雨雨和日日夜夜,酸甜苦辣难以言表,能取得今天这样的阶段性成果,我个人的作用是微不足道的。要感谢的人太多太多,我在这里想真诚表达的是,首先要感谢区四大班子领导、各乡镇、各部门的全力关心、监督和支持;其次要感谢广大干部群众的大局意识、真诚配合和无私奉献。尤其需要表达的还有两点,一是感谢建成书记、立祥区长、国清副书记对我充分信任,给了我最大的空间和坚定支持,他们是我得以开展的坚强后盾。二是感谢一线干部和人员。大量具体是他们完成的,破解难题也是在他们手上实现的。就在我述职的此时此刻,他们仍然在各自的岗位上忙碌奔波,他们的辛苦和付出需要我好好体味,成绩归功于他们。也正是他们这种默默无闻、无私奉献的精神无形中感染着我,鞭策着我。
四、存在的不足及今后努力的方向
回顾进入政府班子以来的,自己虽然付出了辛勤努力,锻炼和提高了综合能力,也取得了一定的成绩,但与党和人民的期望和要求还有一定的差距,中还存在一些问题和不足。主要表现在:一是学习不够深入,学习的系统性不够,存在以干代学的思想倾向。二是在分管农口的同时,又代理农发局局长,有时限于事务和会务,下乡调研时间少,对的理性思考不够。三是新农村建设等具体中也还有一些难题有待破解。
针对以上问题,结合此次述职评议,我决心按照'三个代表'重要思想的要求,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持执政为民和依法行政,继续提高自身素质和水平,以适应新形势新任务提出的更高要求。我将从以下几个方面进行重点整改:一是加强邓小平理论和'三个代表'重要思想的学习,着力提高自身的理论水平和驾驭全局的能力;坚持廉洁自律,勤奋努力,当好人民公仆。二是进一步增强法律意识,当前和今后一段时期要加强依法行政在农口系统的贯彻实施。上更加主动地接受人大监督,争取人大支持。三是坚持理论联系实际,与时俱进,深入基层,加强调研,在思路上求创新,具体环节上抓落实,最终结果上见实效,加快新农村建设进度,全面实现各项分管再上新台阶。
主任、各位副主任、各位委员,这次述职评议使我有机会认真回顾过去的,经验,查找存在的问题和不足,听取大家的意见和建议,是一次难得受教育的好机会,这对我今后的将是一个极大的促进和推动。我诚恳地请大家评议我的述职报告,帮助我克服自身不足,改进方法,提高质量,与农口部门同志团结一心,为'生态立区、工业强区,建设成都北部新城、工业高地'做出更大的贡献。
以上报告,请予评议。
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第6篇 东胜区政府工作报告
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。
一、20xx年工作回顾
过去一年,区人民政府在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结带领全区各族人民,迎难而上,共克时艰,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,较好地完成了区八届三次人代会确定的各项工作任务。全年地区生产总值实现856.8亿元,增长6.3%;公共财政预算收入完成80.1亿元,下降9.8%;
固定资产投资完成403亿元(新口径),增长9%;社会消费品零售总额达到206亿元,增长8.9%;城镇常住居民人均可支配收入完成36302元,增长7.7%,经济运行保持在合理区间。
(一)突出保稳定,有效化解各类风险挑战。坚持问题导向,对房地产、政府债务、民间借贷、信访维稳等多重风险综合施策、联动解决。启动棚户区改造三年计划,率先推行异地现房安置模式,采取兼并重组、协调融资等综合措施,统筹解决回迁安置、商品房逾期交付、存量房消化等难点问题,全年开复工房地产项目104项、开复工率达78%,完成回迁安置3509户,消化存量房93万平方米。联动化解政府债务与金融风险,通过压缩支出、处置国有资产、转接贷款等方式,累计化解政府性债务超过100亿元,协调金融机构给予贷款重组、展期降息等金融政策支持,为121家企业协调融资50亿元。集中化解民间借贷风险,强化“打非吸”工作力量,切实保障群众合法利益。狠抓信访维稳、安全生产、环境保护工作,实行县处级干部担任信访局“第一局长”工作机制,集中化解信访难题;健全安全生产责任分解、台账管理、问题整改常态化工作机制;启动“数字环保”工程,强化环境综合整治,生态环境持续改善,公众安全感和居民幸福感指数测评居全市首位。
(二)突出稳增长,产业转型发展迈出新步伐。全力以赴抓项目、扩投资、促转型,实行重大项目领导包联、定期调度工作机制,83个重点项目完成投资297亿元,非资源型产业完成投资占工业投资比重达85%,汽车制造、电子产品和能源装备制造等新兴产业稳步发展,奇瑞瑞隆发动机、变速箱项目投入试产,京东方液晶显示项目实现量产。煤炭电子交易量达1.5亿吨、交易额突破220亿元,在全国正式发布鄂尔多斯动力煤价格指数,煤炭交易区域性集聚效应逐步显现。推动现代服务业提档升级,文化旅游、休闲度假、健康养生等新兴业态加快发展,电子商务取得破题性进展,新增电商800户、销售收入达4.2亿元。全年旅游接待人数突破164万人次、实现收入55亿元,成为自治区首家全国旅游标准化试点县(区),被评为最美中国·人文(休闲)旅游目的地城市。
(三)突出抓改革,转型发展内生动力逐步激发。出台一系列激活力、补短板、强实体的改革措施,率先推行公共服务窗口无休日制度和“三证合一”市场主体准入登记制度,取消12项行政审批事项,将271项审批事项转为服务事项,出台36条促进消费性服务业发展政策举措,新注册企业1737户、个体工商户6272户,市场主体活力不断迸发。全面落实“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动计划”,建成创业孵化园7个,启动文化创意、商贸物流、科技孵化等创业项目500个,以创业带动就业5760人,提供就业岗位2.3万个,成为自治区首批创业型旗区。企业间主动“抱团取暖、联合发展”,部分企业率先迈出转型发展、创新发展第一步。
(四)突出惠民生,社会各项事业稳步发展。在财政收支矛盾突出情况下,全力保障民生投入。将城市基础设施建设重点放在方便群众和完善功能上,建成平安街、松林路等11条市政道路,完成78个老旧小区基础设施改造提升,新增绿化面积142万平方米、集中供热面积220万平方米。投资1.1亿元,集中推进“十个全覆盖”工程,开展“救急难”试点工作,发放各类社会救助资金超过6000万元。新投用10所学校和幼儿园,推行阳光分班和校际联盟,促进优质教育资源均衡共享,成为自治区首批“全国义务教育发展基本均衡区”。加快医疗卫生三级服务一体化建设,推动4家医院托管9个社区卫生服务中心。中心城区率先实现无线网络免费全覆盖。推出民族舞剧《不落的太阳》等一批文艺精品。开辟便民早夜市28家,启动铁牛绿港、伍佰速等近100家社区便民超市,日用消费品同城配送网络逐步完善。持续推进文明城市创建工作,顺利通过全国文明城市复查验收。
(五)突出转作风,政府自身建设成效明显。扎实推进党的群众路线教育实践活动,开展了物业管理、物价稳控、效能提升等十大专项整治行动,对征集和查摆的问题逐项督办销号,一批影响群众切身利益和“四风”突出问题得到及时解决,一批违法违纪案件得到严厉查处。厉行勤俭节约,改进会风文风,累计清理腾退办公用房2.6万平方米,封停公务用车930辆,“三公”经费下降23%、常规性经费减少20%,清理规范性文件356件、议事协调机构220个。深化政务公开,44个执法监管部门、20个窗口服务单位全部公开权力清单、服务流程,政府形象和社会满意度进一步提升。
各位代表,过去一年,东胜区在经济形势错综复杂、压力持续加大的情况下,经受住了严峻考验,实现了艰难奋进。这是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果,是区几大班子、各界企业家和全区各族人民艰辛努力、顽强拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向一年来团结奋斗、锐意进取的各位代表、各界企业家、各族干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时,我们也要清醒地认识到,当前我区发展中还面临着不少困难和问题。主要是:经济下行压力与区域风险交织叠加,受市场需求不振、财务成本上升等多重因素影响,企业生产经营普遍困难,产业转型迫在眉睫;支撑带动项目匮乏、项目储备不足、经济效益不高、竞争力不强等问题突出,投资拉动经济增长的难度加大;社会资金流动性不足,地区消费需求下滑,消费拉动经济增长的动力下降。财政收支矛盾突出,保运转、保民生、保基本的难度持续加大,政府和企业融资偿还风险日渐加剧。化解房地产、政府债务、民间借贷、涉法涉诉案件等突出矛盾进入全面攻坚阶段,维护社会和谐稳定的任务十分艰巨。部分干部和企业思想转变还不到位,发展信心不足、创新能力不足、再次创业劲头不足,各级领导干部敢于碰硬、敢于担当、突破常规抓工作的作风还不过硬,政府依法行政能力、廉政建设水平仍需提高。对于这些问题,我们要正确认识、理性面对,采取有力的措施加以解决。
二、20xx年工作安排
当前,全国经济发展进入新常态,呈现速度换挡、结构优化、动力转换的新特征。新常态有新挑战,更蕴含着新机遇。一是改革的深入推进创造了发展新机遇。国家在简政放权、财税金融、法治建设等方面的改革将加快推进,我市被国家发改委列为资源型经济创新发展综合改革试点,特别是市委、市政府即将出台支持东胜经济社会持续健康发展的政策意见,重点在产业培育、税源建设、债务化解、房地产、民生保障、政法工作等方面给予东胜政策和资金倾斜,鼎力支持东胜转型发展、攻坚克难。这一系列政策机遇,为我们克服当前困难和推动长远发展提供了广阔空间。二是坚实的发展基础构筑了竞争新优势。过去我们抢抓机遇、乘势而上,实现了跨越式发展,我区成为全市城市功能配套相对完善、生产要素相对集中、产业发展相对充分的核心区,是区域性交通、金融、信息、人才、科技中心,我们完全有优势、有条件、有能力率先推进转型发展。
三是强大的合力凝聚激发了创业新动力。经过这一轮的危机洗礼和问题倒逼,我们推动转型发展的共识更加凝聚、信念更加坚定、思路更加清晰。不发展就没有出路,改革发展中出现的问题,要在进一步推动改革发展中加以解决。我们一定要坚定必胜的信念,以“咬定青山不放松”的执着精神,在突破思维定势中闯难关、过险滩,拿出不服输的骨气和再出发的勇气,拼出东胜发展新格局,再铸东胜发展新辉煌。
今年政府工作的总体思路是:深入贯彻中央、自治区,市委、市政府和区委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,以“四个表率”为统领,突出问题导向,着力稳定经济增长、稳住民生保障、稳控风险隐患,突出转方式、调结构,着力推进产业集群规模融合发展、推进品质城市建设、推进改革创新,努力推动经济平稳健康发展,促进社会和谐稳定。
主要预期目标是:地区生产总值实现908亿元,增长6%;公共财政预算收入完成80.1亿元,与去年持平;固定资产投资达到447亿元(新口径),增长11%;城镇常住居民人均可支配收入达到39569元,增长9%。
围绕上述思路和目标,我们将集中精力抓好以下六方面工作。
(一)狠抓改革攻坚,着力激发转型发展动力活力。把改革创新放在更加突出位置,坚持市场导向、问题导向,集中推进关键环节、重点领域改革,形成系统完备、科学规范、运行高效的制度体系。
创新财政运行管理机制。本着“立足区情、统筹平衡、搞活机制、促进发展”的原则,改革完善现有财政管理模式,提高依法理财水平。实行全口径预算管理,从严从紧从细、分类分级分标准编制财政预算,提高预算精准性。全面推进财政预决算公开,全区各级单位全部公开公用经费、项目经费,除重大特殊事项外,不再额外审批追加财政资金,杜绝超预算拨款,切实强化预算执行。加大专项资金兑付力度,力争兑付率超过70%。实行分级预算管理,推进各园区、镇、街道和区直部门财权与事权相对等,推行“收入共享、支出定责、分区管理”的运行机制,提高财政运转效率。探索建立重点税源企业与财税机构信息共享系统,强化动态监管,准确掌控税源,及时组织入库;挖掘资源清理、煤炭运销、属地注册等潜力,协调现有属地注册的企业集团加大总部结算量,稳定重点税源。树立“节支就是增收”的理念,细化财政支出标准,健全财政支出绩效评价机制,大力压缩“三公”经费和一般性支出,重新梳理整合各项惠民政策,集中有限财力保运转、保民生、保工资,切实用政府的紧日子换群众的好日子。
全面深化国资国企改革。按照“政企分开、科学分类、自主经营”的要求,对国有企业进行全面清理整顿、整合重组,做大做强优势骨干企业。对国有企业实施分类监管,强化企业年度经营责任审计,实行经营收益按比例核算上缴,编制国有资本经营预算,制定完善国有企业收益收取办法,建立健全考核评价和激励约束机制。依法规范行政事业单位国有资产管理,强化国有资产处置、出借、出租收入的征收管理,提高空置房等闲置国有资产的统筹利用率,盘活存量资产。将矿产资源、土地、公共广告资源等优质经营性资产划入国有企业,增加企业经营性现金流,增强企业盈利能力、融资能力和债务消化能力。探索采用“资金池”等方式,集中管理国有企业流动资金,大幅提高资产使用效率。
改进行政运行机制和管理方式。梳理现行工作运行机制和管理制度,加快“废、改、立”工作步伐,修订完善政府工作规则,建立一整套规范有序、上下衔接、效能突出、运行顺畅的工作机制,破除弊端,消除内耗,提高效率。推进部门职能下沉,强化公共服务、安全生产、信访维稳、环境保护、城市管理和市政基础保障等属地监管职能,强化镇街道民生服务、综合执法、矛盾化解、公共管理等队伍建设,逐步理顺区直部门与街道、社区的工作机制。推进人事制度改革,选择区直单位探索推行人力资源合理配置的工作机制,支持公安机关深化人事制度改革、创新警务运行机制,鼓励行政事业单位工作人员赴企业、进社区、到公共服务行业一线服务锻炼,建立健全“能进能出、能上能下”的干部管理机制,激发各级干部干事创业的热情和动力。
(二)突出矛盾化解,着力增强风险防控能力。按照市委、市政府总体要求,以底线思维、法治手段,向化解区域性风险精准发力,全力保持经济社会大局稳定。
集中化解房地产领域矛盾。回应群众期盼,统筹解决房地产领域积累的关联矛盾,促进房地产市场稳定有序。积极稳妥推进棚户区改造,大力争取棚改专项贷款,通过以旧换新、异地安置方式,优先改造群众需求迫切的棚户区,确保有住房刚性需求的棚户区居民完成安置。强化企业主体责任,加大商品房逾期交付矛盾化解力度,启动实施在建项目三年推进计划,实行市区两级四大班子领导包联重点房地产项目工作机制,通过完善手续、优先化债、协调融资和设立项目资金共管账户等综合措施,帮助和督促企业推进项目建设;推动房地产企业兼并重组,引导企业联合自救,千方百计启动在建项目建设;依法打击购房合同违约行为,切实保障购房群众切身利益,帮助企业解决预售房尾款回收难问题。综合运用行政、司法手段,强力督促企业解决棚户区改造回迁安置遗留问题。集中化解建筑领域遗留问题,加快完成已入住居民小区产权证办理工作。
集中化解政府性债务。按照“尊重历史、兼顾现实、依法合规”的原则,强化债务归口统一管理,加大债务认定力度,加快与企业清算认定工程欠款、土地合作开发等方面的政府性债务,锁定债务规模,公开债务情况。将政府性债务纳入预算管理,设立偿债准备金,分解分化债务偿还责任,严格按照偿债计划及时兑付资金。积极拓宽偿债资金来源渠道,全力争取上级政策支持,通过资源资本化、资产拍卖、股权合作等方式,加大债务化解力度。组织储备一批政府收益项目,千方百计争取政府债券,协调金融机构将短期高息贷款置换为长期低息贷款,缓减政府融资偿还压力。以化解与政府关联的多角债务为突破口,探索通过政府债务直通兑付的办法,将化债资金的支付延伸至各行业企业、商户和个人,以有限的化债资金最大限度的激活消费市场,发挥资金的放大倍增效应。
集中化解金融和民间借贷风险。严格防范企业金融风险,强化政银企联扶、联防、联控工作机制,深入研究自治区银行业支持鄂尔多斯转型发展的政策措施,主动对接各大金融机构,力争新增社会融资规模突破300亿元,增加社会资金流动性;积极帮助暂时困难的企业协调争取贷款展期、利率下调等政策支持,缓减企业还贷压力;依法重拳打击恶意拖欠、逃废银行债务等行为,保障地区金融秩序稳定;对一些亏损严重和资不抵债、难以生存的企业,依法启动破产程序。以啃硬骨头的劲头攻坚民间借贷矛盾,强化公检法联动解决措施,出台细化统一的立案标准,制定依法处置流程,加快案件审理和资产处置进程,进一步保障广大受偿群体公平、透明、依法受偿。
集中防范社会诚信风险。启动公平正义东胜建设,政府带头践诺履诺,凡是作出承诺的惠民实事必须兑现,凡是列入计划的重点工作必须落实,做到言必信、行必果。将公平放在更加突出的位置,在“打非吸”案件处置、政府债务偿还、资产收购等涉及群众和企业切身利益的重大问题上,在工程招投标、政府采购、土地和矿产资源交易等重点领域,依法细化规范流程,堵住暗箱操作漏洞,主动接受社会监督,做到公开透明,让老百姓和企业家实实在在感受到社会的公平正义。出台社会诚信体系建设规划,搭建企业个人信用记录、公用信用查询、失信公布“三大平台”,严格落实企业信息公示、信息共享、信用约束,构建信用监管和联合惩戒机制,实现“一处违法、处处受限”,建设诚实守信之城。
集中防范社会面风险隐患。深化信访工作制度改革,提高运用法治思维和方式化解矛盾的水平,落实“诉访分离”工作制度,引导涉法涉诉信访问题通过诉讼、仲裁、复议等法定途径解决;推动矛盾分解、分化、分流,强化职能部门和镇、街道矛盾稳控化解主体责任,确保矛盾不上交、案件有人管、问题能解决。深化“平安东胜”建设,推进“技防城七期”建设,将专项打击、整体预防与动态管理同步推进,把传统方法与科技手段充分结合,提高信息化、智能化、一体化管控水平,严厉打击各类违法犯罪行为;牢固树立“红线”意识,加强环保和安全生产工作,实行隐患排查整治、定期调度、台账管理、签字背书、督办销号工作机制,加大重点领域隐患排查整治和专家诊断力度;围绕创建食品药品安全城市,加大安全监管力度,建立全市农畜产品检疫检验中心,完善食品质量安全追溯体系,突出抓好校园及周边区域的食品安全监管,保障市民饮食用药安全,为经济社会可持续发展创造良好环境。
(三)坚持稳中有为,着力保持经济持续稳定增长。抓项目、扶企业是稳增长、保发展、促转型的关键和核心,要突出抓好项目引进、建设和企业服务,更加注重发挥企业的主体作用,夯实经济增长基础。
千方百计抓项目扩投资。强化项目跟踪服务,抓好重点项目问题调度,逐项解决立项审批、征地拆迁、融资贷款等制约问题,集中推进100项重点项目建设,力促项目早开工、早投产、早达效。对已引进项目进行全面的效益评估分析,对市场前景差、发展潜力弱和税收贡献小的项目逐一清理清退,重新分配要素指标。强化项目资金保障,通过争取专项、资产拍卖、协调融资等方式,加大项目建设资金筹措力度,年内争取专项资金不低于10亿元、筹措各类资金突破30亿元,确保公共服务设施、棚户区改造等民生项目如期实施。强化项目引进力度,围绕产业政策、发展定位和市场规律,更加注重招商引资质量和效益,依托东胜现有资源和优势,鼓励本土企业参与招商引资引智,紧盯电子商务、绒纺加工、装备制造、休闲旅游、健康养生、小商品制造等重点产业,主攻长三角、珠三角等发达地区,努力引进经得起市场考验、具有良好前景、带动能力强的优质项目。树立全员招商工作理念,实行区直部门与园区联动招商机制,研究制定一套行之有效、操作性强的招商引资政策体系,最大限度的调动招商引资工作积极性,采取分组招、定向招、蹲点招、产业配套招等方式,通过区域合作、推荐展销、技术合作、土地入股等措施办法,推动招商引资工作取得实质性进展,新引进项目10个以上,力争引资规模突破200亿元。
充分释放民营企业发展活力。经济发展的活力始终在企业、在社会、在市场主体。要坚定非公经济主体地位不动摇,真正让非公经济“坐正席、唱主角”,在全社会营造更加尊重、爱护企业家的良好氛围,对民营企业给政策、给空间、给舞台、给地位,开启“大众创业、万众创新”的新局面。一是要强化企业服务保障。深入实施“服务企业工程”,开展“惠企政策落实”专项行动,梳理各类惠企政策措施,认真兑现各项优惠政策。敞开大门把优秀企业家“请进来”,设立政府“企业家会客厅”,实行政企联席会议和定期座谈制度,主动倾听广大企业家的意见心声,将民营企业所求、所需、所盼,转化为政府的一项项具体政策措施,实现政策效应最大化。二是要打造环境“洼地”。推动政府由主导型向服务型转变。坚持“非禁即入”,编制市场准入负面清单、行政权力清单、责任清单,进一步放宽放活市场;加大简政放权力度,除各级政府从严从紧管理审批的项目外,探索推行项目“零审批”改革,将没有实质意义的审批事项全部转为服务事项,从根本上解决多环节审核、多人签批的问题;大幅减少行政干预,推行综合执法,避免多头重复检查,更多依靠行业协会自律和管理,切实为企业松绑减负,让企业家腾出更多精力抓主业、搞经营。三是要推进企业“再次创业”。用足、用好市委、市政府给予东胜的差别化扶持政策,在中小企业转型发展、高新技术、文化旅游、电子商务、绒纺振兴等方面设立10亿元产业发展资金,帮助企业培育市场,降低生产经营成本,形成核心竞争优势,打造一批顶天立地的行业领军企业,培育壮大一批互补能力强、吸纳就业多的中小企业集群,重点扶持一批“专精特新”的东胜制造企业,真正掀起大众创新创业热潮。
(四)立足转型升级,着力推进产业集群发展、规模发展、融合发展。坚定工业立区、产业强区不动摇,持之以恒、久久为功抓产业转型,在产业结构调整中赢得增长、质量、效率,打造新的经济增长极。
促进装备制造、绒纺产业延伸配套上规模。依托汽车装备、能源装备、电子产品制造、绒纺加工等主导产业和龙头企业延伸配套、做大规模。做强汽车产业链条,推进装备制造基地与铜川汽车博览园联动发展。完成奇瑞m7、g6中高端车型生产线搬迁,确保奇瑞发动机、变速箱项目实现量产,提升精功恒信、中兴特汽产能,完成新能源汽车改装、工程机械二手交易市场等7个汽车服务项目建设,年内生产各类汽车10万辆,发动机2.8万台和变速器1万台,零部件本土配套率达60%,汽车生产销售收入突破140亿元。延伸能源装备和电子产品制造产业链条,启动京东方、新兴重工二期项目建设,重点围绕煤机、电机和煤化工辅助机械耗材等制造业,引进配套生产项目,力争云端科技、恺毅光电等5个项目落地开工。力争年内装备制造产业产值突破180亿元。借力“鄂尔多斯”品牌效应,深入落实《全市振兴羊绒产业发展政策意见》,扶持鄂尔多斯羊绒集团做大做强,完成鄂绒粗纺二厂建设,建成绒毛检验检测中心、绒纺产品研发中心、原绒及绒纺品交易市场。制定科学严密、适用有效的羊绒产业奖补政策,吸引在东胜区内外注册的绒纺企业向现代羊绒产业园集聚,实现绒纺服装产业集群发展。年内生产羊绒制品400万件,培育绒纺电商100家,实现销售收入90亿元,力争到20xx年销售收入突破120亿元,全面振兴绒纺产业和民族工业品牌,打造“世界级绒纺城”。
促进煤基产业转型升级上档次。煤基产业在稳定经济中起着巨大的回旋和托底作用,必须主动找出路、稳市场。稳定煤炭产销,落实煤炭资源税从价计征、“营改增”等政策措施,加强与中央企业、周边地区协调联动,深化色连一矿、李家壕等已建成矿井与大型发电企业的对接合作,千方百计保质、保量、保价,年内煤炭产销稳定在7000万吨。抓住“北电南送”电力通道建设契机,推进煤生产向煤电一体化发展,加快伊泰、国电等热电联产项目核准,推进大东联、伊泰塔拉壕等大型坑口电厂和换流站落地建设。做大煤炭电子交易市场,推出“鄂尔多斯煤”标准化产品,逐步吸引全市煤炭企业进入平台交易,推动煤炭交易向信息、贸易、金融等节点衍生,引导煤化工、硅铁等大宗工业产品进入平台交易,建设辐射西部地区的电子交易中心。
促进休闲旅游融合发展上台阶。加快休闲旅游产业与现代商贸、文化体育、健康养老等产业深度融合、跨界发展,打造避暑休闲度假旅游集散地,积极促进旅游业由门票收益向劳务收益转变。深入创建全国旅游标准化示范城区,启动运营旅游集散中心,规划改造3处大型旅游购物中心、10处特色餐饮中心、20家旅游主题酒店,重点打造3处城市集中休闲片区,将吉劳庆川、动物园、植物园等资源整合开发,集中打造“休闲运动一条川”,围绕“吃住行、游购娱”,构建休闲体验产品体系,积极建设体验式旅游先行区。支持建立鄂尔多斯旅游产业联盟,实现营销策划、产品研发、城市宣传一体化推进,力争全年游客数量突破200万人、旅游收入突破100亿元。创新养老产业发展模式,培育发展健康养生、疗养度假、康体保健等产业,推进健康产业示范区建设。
促进商贸物流创新业态上水平。发挥东胜城市核心区优势,吸引人流、商流、物流和信息流集聚。做大工业物流,围绕全市现代煤化工、清洁能源产业,抓好上下游配套协作。引进天津十方物流,强化罕台川等3个物流园区建设,整合现有矿山机械经营户,建设煤化工辅助原材料、矿山机械、电器元件等大宗物资采购平台和分销中心,逐步打造全市工业物流集散地和配套服务基地。集中培育电商物流,积极建设全市电商产业发展示范区。围绕铜川汽车博览园、宏业快递园区等商贸物流园区,加快物流仓储、分拣中心、中短途物流等配套设施建设,加大电商类人才的引进和培养力度,逐步完善电子认证、在线支付等配套服务;搭乘“淘宝·鄂尔多斯特色馆”电商快车,将绒纺制品、民族工艺品、绿色农畜产品等名优土特产销往国内外,年内带动20xx户电商集群发展,电商销售收入突破6亿元。推进商业模式创新,支持东兴、易兴、万家惠等专业化市场、商贸流通企业与生产企业联动发展;鼓励本土商贸企业通过兼并、联营、特许加盟电商等方式,进入连锁品牌经营领域,引进全国各类名优商品实体体验店,积极推行网上订单与实体店体验、传统销售与网上商城同步经营模式,进一步拓展市场,努力建设西部商贸物流集散地,全年社会消费品零售总额实现229亿元,增长11%。
(五)推进品质城市建设,着力提升宜居宜业水平。主动融入中心城区一体化发展,在抓配套、优服务、强管理上下功夫,走集约高效、舒适宜居、城乡一体发展之路。
完善城市配套服务功能。按照“多规合一”的城市建设管理思路,推进城市规划与产业发展规划一体化布局,市政公用设施一体化建设,城市管理一体化推进,公共服务一体化配套。抓好市政公共设施保障,按照保民生、保重点、保续建的原则,梳理压缩城市建设项目,集中推进呼准鄂铁路、国道210改线、东康快速路改扩建等交通干线建设,完善供水、排水和污泥、垃圾处理等基础配套工程。积极申报国家海绵城市、地下综合管廊建设试点城市。减少城市运行成本,制定实施城市节水、节电等节支措施。运用“ppp”模式,转变城市园林、环卫等公共服务管理方式,探索推行由行业部门主管、辖区机关企事业单位和个体经营门店分片负责、分片维护的办法,细化责任管区,创新城市基础服务保障机制。
推进城市精细化管理。出台《城市精细化管理工作实施意见》,建立精细化、扁平化、信息化的城市管理长效机制。加快智慧城市试点建设,实施无线网络城市二期工程,挖掘整合“数字东胜”资源,搭建城市智能服务管理平台,实现信息资源互通、共享。将物业服务管理作为城市精细化管理的重点,从解决小区工程质量和设施配套等源头工作抓起,狠抓在建小区工程监管、新建小区功能配套、老旧小区改造升级,夯实物业服务管理基础;从创新工作机制抓起,推行物业菜单式、精细化、差异化管理模式,提高优质物业覆盖度,全面提升物业服务管理水平。健全文明城市创建工作长效机制,抓好全国城市文明程度指数测评、国家卫生城市复查验收和国际健康城市创建工作。
加快城乡一体化发展。依托城市、服务城市,走以城带乡、城乡融合的发展路径。围绕城乡统筹示范区建设,立足绒纺、酒业、食品、制药、养老等产业园区,大力发展劳动密集型产业和中小配套加工企业,拓宽转移农牧民就业渠道。设立现代农牧业产业发展基金,成立特色农畜产品行业协会,鼓励引导农牧民围绕副食品加工产业,发展经济作物、规模养殖等产业,为有创业意愿的城乡居民统一提供加工场地、统一监管食品安全、统一组织销售;大力发展专业合作社和现代农庄等新型经营主体,建立专业合作社与农牧民利益联结机制,努力增加城乡居民收入。高度重视留守农牧民生产生活条件改善,围绕“六位一体”、“三项建设”要求,扎实推进农村“十个全覆盖”工程,投入9000万元建设资金,集中打造泊江海子折家梁村、罕台镇九成功村等6个重点示范村,改造500户农村危房,实施15公里街巷硬化、200公里农网改造升级工程,解决1200人安全饮水、2200户观看数字电视问题,改造建设1处村卫生室、4处文化活动室、4处便民连锁超市,让留守农牧民享受同城化的公共服务。完成农村土地、草牧场确权及基本草原划定工作,通过土地流转、宅基地和林权抵押等措施拓宽农牧民增收渠道。加大生态保护和治理力度,深入实施清违治乱和环境保护综合整治三年计划,创造高品质发展环境。
(六)坚持兜牢底线,着力提高民生保障水平。经济越是下行,财力越是紧张,越要把保障和改善民生工作放在突出位置,不折不扣落实好各项惠民实事。
织密社会保障安全网。全力保持就业稳定,集中解决好本地户籍高校毕业生和困难家庭就业,重点为弱势群体提供“零租赁”市场,保持零就业家庭动态清零,年内新增就业7500人,提供就业岗位2.5万个。
深入落实养老保险并轨、医保“三保合一”等政策措施,确保民生基本保障投入只增不减,实现社会保障政策能兜底、可持续。更加注重“产业+金融+救助”扶贫模式与送服务、送温暖、送政策充分结合,实现扶贫工作由“分散型”向“精准式”转变,由“输血”向“造血”转变。建立困难家庭和群众动态台账,安排1000万元专项资金用于“救急难”临时救济,切实帮助特殊困难群众应对突发性、紧迫性、临时性生活困难,真正让困难群众生活有保障。
提升公共服务软实力。发挥软硬件环境优势,把提高公共服务水平作为民生工作重点,作为集聚城市人气的重要抓手。优化教育资源配置,完成2所学校建设,全面实行学区制,全区划分四大学区,推行“一校两址”、设立分校等多元办学模式,逐步实现教学资源、教师培养、经费使用、考核评价一体化运行;依法取缔不符合办学标准的未注册民办幼儿园,通过购买服务、以奖代补、公助教师等方式大力扶持民办幼儿园,推进优质教育资源公平均衡发展。启动实施公立医院改革,实行绩效管理、竞争上岗和定岗定编不定人的管理模式;推进区级以上医院托管社区卫生服务中心,实现人才、技术、设备共建共享;持续加大非法行医打击力度,彻底清理“黑诊所”等非法行医机构。推行政府购买服务模式,出台政府购买服务指导意见和实施目录,重点依托行业协会等社会组织,丰富群众文化体育活动,大力弘扬传统文化,积极举办市民文艺选秀、原创音乐展示、徒步旅游等群众参与度高的活动。启动实施东胜区足球改革发展三年行动计划,加强公共体育场馆和学校足球场地统筹利用,筹划举办足球校级联赛、社区足球联赛等活动,引导全民参与、全民运动。
同时,我区要按照市委、市政府举办第十届全国少数民族传统体育运动会的统一部署,主动服务、认真筹备,扎实做好场馆布置、赛事承办、接待住宿、环境整治等各项工作,为民运会营造良好的环境氛围。
三、努力建设人民满意政府
适应新常态,谋求新发展,完成新任务,对政府自身建设提出更高要求。全区上下要凝心聚力促转型,开动脑子干工作,扑下身子抓落实,以作风建设新成效凝聚转型发展强大力量。
要始终坚持依法行政的工作理念。着力建设法治政府,强化政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,做到法定职责必须为,法无授权不可为。
出台行政决策程序规定,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大决策程序,推行政府法律顾问制度,聘请专业律师团队,积极开展政府决策第三方合法性评估和法制部门合法性审查,做到政府的各项决策有法可依。完善执法程序,建立执法人员责任追究机制,全面推进“xx普法”。贯彻执行人大及会的决议、决定,主动接受人大监督,虚心听取政协委员意见和建议,认真办理人大代表建议和政协委员提案。
要始终践行求真务实的实干精神。越是在困难时期、关键时刻,越需要勇于攻坚、善于创新的干部队伍。强化创新意识,各级领导干部要打破传统思维和按部就班的工作方式,在深化改革、风险防范、服务企业、民生保障等关键环节出新招、出实招,以先人一步、快人一拍的工作状态,率先找出新办法、实现新突破,率先在竞争中赢得发展先机。强化责任意识,各部门的主要负责同志要勇挑重担、主动碰硬,拿出东胜干部历来敢想敢干的拼劲、敢于担当的勇气,紧紧抓住事关全局发展的重点工作、重大项目和民生实事,一步一步推进、一项一项突破,以实实在在的工作成效,切实让群众感受到新变化、新气象。
要始终强化一抓到底的工作执行力。树立抓落实是本职,不抓落实是失职,抓不好落实是不称职的理念。通过抓具体、具体抓推动抓落实,将确定的各项工作任务层层分解到责任领导、责任部门、责任人,将每项工作具体为可量化、可调度、可督查、可考核的目标任务,使各项工作任务都有具体人抓,都有完成时限,都能考核评价,通过时时抓落实,事事抓落实,树立一批示范单位、突出领导、优秀干部。强化问责力度,采取“责任链”倒查,以“不落实之事”追究“不落实之人”,坚决纠正得过且过、敷衍了事、应付工作的消极态度;坚决查处执行不力、弄虚作假、失职渎职等行为,严肃查处和曝光一批不作为、慢作为、乱作为的单位和干部,形成脚踏实地、扎实干事的良好氛围,切实把区委、区政府的各项决策部署落到实处。
要始终保持清廉干事的良好形象。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,严格执行中央“八项规定”、自治区和市区两级配套规定,持之以恒整治“四风”,驰而不息转变作风。把党建工作摆在更加突出位置,一把手要认真履行第一责任人职责,切实把从严治党、从严治吏抓在手上、扛在肩上,严格干部日常管理,自觉守规、守纪、守法。严格落实一岗双责、一案双查制度,政府班子成员既要抓好本职工作,更要履行好党风廉政建设领导责任,既要管好自身,更要抓好分管部门班子、带好队伍。加强领导干部警示教育,彻底根除“功过相抵”的错误思想,引导广大领导干部以如临深渊、如履薄冰的审慎态度对待权力,不存侥幸心理,不越雷池半步。强化权力监督制约,重点对工程造价、项目建设、大额资金支出等领域进行全程跟踪审计,探索向下延伸审计、监察工作触角,分级分片向基层派驻审计、监察机构,强化廉政__根基。
坚持“零容忍”态度,对存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题进行严厉查处,以铁的纪律维护党纪国法的严肃性,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,我们肩负着历史重任,经受着时代考验,深感责任重大。让我们在区委的坚强领导下,倍加凝聚全区人民的智慧和力量,倍加凝聚转型发展、创新创业的前进动力,振奋精神,众志成城,排除万难,奋力开创东胜新常态下转型发展新局面!
东胜区政府
第7篇 区政府办公室主任个人述职报告
2023年,本人能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神,积极参加政府党组和机关工委、支部组织的各项学习,努力提高政策理论水平,在政治思想上同___保持一致。同时,以身作责,带领办公室全体人员加强业务知识和法律法规学习,学习了《行政许可法》、《公务员法》等,参加了依法行政,公文处理和写作以及计算机应用等专业知识培训,业务水平和实际工作能力有所提高。
积极参与政务,加强调研,为区政府决策提供依据。能够围绕区政府中心工作,按照政府领导要求,对相关工作进行调研,收集资料,适时提出有针对性的意见、建议,为区政府决策提供资料,想方设法发挥参谋助手作用。进一步开展信息服务工作,协助、配合其他同志编发《___政务》31期,采用各类信息388条,向市政府《昨日要情》报送各类信息被采纳8,其中部分信息被市领导做了批示,发挥了信息应有的作用。认真做好文字工作,根据工作需要,草拟了区政府及办公室的文件、规定等,参与并会同办公室人员先后完成了政府工作报告、区委全委会上的经济工作报告、区政府重点工作安排意见、___区地方志等二十多篇材料的草拟工作。
主动学习新信访条例,对来访群众热情接待,不推诿,对反映的问题能解决的,及时予以解决;对暂时无法解决的,能协调相关部[找文章到☆范文搜 fwsir.com(http://www.koomao.com)一站在手,写作无忧!]门给予解释。对省、市及相关部门转办的信访案件也能认真处理,尽早给予答复。对市、区两级代表议案、建议和委员提案,自己能做到及时同人大、政协办公室加强联系,筹备召开四大班子联合交办会,及时归类分办议案、建议和提案,加大对部门办理工作的`督办力度,代表、委员的满意率较往年相比又有了新提高。特别是在办理市人大关于“尽快拆除重建大板楼”的建议案和区人大关于“改善村委会办公条件”、“建议增加村委会干部生活补贴”等三件议案过程中,自己坚持加大协调力度,多次与市、区、乡等部门、单位协商,办理效果较好,得到了代表好评。扎实做好目标管理工作,结合市政府下达的目标任务和区政府主要工作任务,能够按照区领导的要求,经常对相关单位目标任务完成情况进行检查,分析进度,保证了各项工作任务落到实处。加强了政府网站建设,提高了上网部门数量,发挥了部门微机作用。结合区委、区政府的中心工作,坚持服务经济建设,充分调动办公室工作人员积极性,广泛开展招商引资活动,完成区下达引资任务121。
一年来,能够尊重领导,团结同志,遵守机关各项规章制度,责任意识和服务意识进一步增强,注意团结并带领办公室全体同志积极参加机关效能建设等各项活动,大家坚持讲团结、讲奉献,顾大局,凝心聚力干工作的氛围进一步形成。进一步规范了办文、办会、办事制度,加强了车辆和办公用品的管理,完成了领导交办的各项工作任务。但是受能力和水平的限制,自己的工作和学习还存在许多不足和问题:文字水平有待进一步提高,理论学习系统性不够;与部门之间工作沟通协调较少,与本部门同事之间交流不够,对同志的关心不够,工作中还有急躁情绪;工作效率较低,缺乏全局意识和创新意识。本人将针对存在的问题,认真加以整改,争取完成2023年各项工作任务。
《区政府办公室主任2023年个人述职报告》来源于范文搜网,欢迎阅读区政府办公室主任2023年个人述职报告。
第8篇 资阳区政府工作报告
总结的最终目的是得出经验,吸取刻训,找出做好工作的规律,医院护理工作第一季度有哪些总结呢?下面是小编给大家整理的第一季度护理工作总结,仅供参考。
第一季度护理工作总结一
一、 安全与质量管理:
1、 质量控制:坚持每月进行重点督导,并完成全面质控活动一次。 ⑴ 首先从质控反馈资料的记录方式上进行了调整,做到了上月的存在的问题或能及时解决的问题整改后有落实记录,这样可以体现质量的持续改进。
⑵ 护理文书书写:针对全院各病区在护理文书记录中体现的共性问题---专科记录重点不突出,有漏项;重点健康教育在护理记录中未体现;心电监护每小时记录个别护士有漏项等问题在会上集中进行了强调,并要求科室加强培训;针对外科二病区、内科二病区质控小组把关不严现象要求护士长加强监督。以上存在问题护理部都进行了持续追踪,做到了持续改进。 ⑶ 重点部门:对照《山西省消毒供应中心质量考核标准》对供应室进行了如下整改
连续外送两人次外出进行培训,并取得了岗位合格证;添置了部分设施,如包布检查台;除手术室外对包布施行了统一的无纺布外包装;植入性材料的生物检测问题与我院有服务合同的精卫消毒公司进行了积极的沟通。到目前为止,除植物性材料的生物检测与手术室的未使用无孔消毒槽外,其余工作已基本到位。
2、 护理安全:
⑴ 召开安全会议一次。本季度共上报护理缺陷5次,针对缺陷产
生的原因进行深入的剖析,并制定了确实可行的整改措施,在全院做到了经验共享,教训共防,提前预警。
⑵ 薄弱环节管理:针对输液卡的责任落实不清问题,对输液卡进行了重新设计;针对护士对危重病人化验值掌握不清或重视不够问题,护理部对常见的化验值进行了整理,于8月下旬下发到科里进行学习,便于护士掌握。
二、 坚持业务学习,认真进行业务查房,落实三基考试计划,不断提高护士的业务素质。
1、 为了弥补在“二甲”考试中的薄弱环节,分别于7月和8月对低
年资护理人员进行了强化考试,理论考试结果不是很理想;10月初通过院科两级共同努力,完成了全院护理人员的“男病人导尿”及“成人心肺复苏”的操作考试,考试成绩优良。对护理人员的基本理论和基本技能的考试仍不能放松,且任重道远。
2、 完成业务学习及护理查房三次,通过不同途径使护士掌握了业务
知识,特别是通过对新版“二甲”标准的培训,使护理人员对“二甲”的标准有了一个全新的认识,也增强了护理管理者的紧迫感。
三、 优质护理工作持续推进。在原有开着优质护理服务的基础上,于8月在外一科进行了推广,至此,我院的优质护理服务工作的覆盖面达到了67.7%。
四、 教学工作: 护理部坚持每月组织实习生业务学习两次,并完成评学评教一次。对于在评教评学中所存在的问题进行了积极的改进,并及时对学生加强了安全教育,教学差错及事故发生。
第一季度护理工作总结二
这一季度是20xx年最忙的,院领导带领门急诊护理人员圆满地完成了“二级甲等妇幼保健院”的创建,现将本季度的护理工作总结如下:
一、加强科室护理管理
1、根据门急诊护士人数及科室工作性质进行合理的分工和安排,要求科室护士24小时电话畅通,做好突发事件的应急准备,合理安排班次。
2、指导护理人员配合医师做好急诊危重病人抢救与120救护车出诊准备工作,做到药品、物品、器械齐备。在“120”院前急救及院内急救演练过程中,从病情评估、预检、分诊、分流到安全正确地转运入科,每个环节都要求做到无缝衔接,确保急诊绿色通道畅通无阻,为病人提供了方便快捷的急救服务。
3、进一步完善了急诊留观病人的管理,针对留观输液病人制定了管理办法及护士工作流程,为急诊留观病人提供整洁、舒适、安全的就医环境 。
4、做好急救药品及急救仪器的管理保持急救器械、物品、药品处于应急状态,保证急救物品药品完好率100%。
二、加强科室护理业务技术培训
组织护理人员学习急救相关知识,使每个护士都能熟练掌握心肺复苏、吸氧、吸痰、呼吸机、心电图机、电除颤的配合使用等专项抢救技术和知识。
三、加强科室院感管理
在急诊抢救工作中,加强医院感染管理,落实医院感染管理规章制度和工作规范,严格执行操作规程和工作标准,防止传染病的传播,严格要求科室护士做好自身防护、并按要求做好消毒隔离工作及医疗废物管理,防止交叉感染,保证无菌物品合格率100%。
四、开展优质护理服务,提高病人满意度。
1、以身作则,教导护理人员改善服务态度,要求所有护士按规范着装,使用文明语言。 2、树立以病人为中心,一切服务为病人,急病人所急,想病人所想的服务意识,充分满足病人的就诊需求。对无陪护的病人,还有自身行动不便的病人我们给予多方面照顾。
3、优化门急诊就诊流程,及时分诊,对急危重患者优先诊治处理。
五、我们虽取得一定的成绩,但同时也意识到在急诊工作中存在着一些缺陷和不足:
1、 急诊科医护人员应急急救经验不足,急救技能有待提到,要注意对抢救室仪器设备的熟练掌握,还需要加强专科培训、以提高整体抢救水平。
2、需加强沟通交流技巧的培训。
3、 要熟练掌握急诊危重症的监护和抢救流程,避免手忙脚乱。
4、 掌握常用急诊抢救药品的用法和用量,严格执行抢救过程中的口头医嘱制度。
5、 注意动态观察患者病情,具备整体观和全局观,在急诊患者病情尚未稳定前,一定要加强巡视和沟通。
6、加强医院感染管理和学习。
第一季度护理工作总结三
20xx年1至3月份,护理部按照年初制定的工作计划,以二甲复审为契机,以提高护士理论知识和技术水平,改善服务态度为切入点,有序的开展了20xx年第一季度各项护理工作,包括每月四次固定的行政查房外,护理部还不定期的下病房检查工作,进行了三项技术示教及考核(静脉输液、无菌技术操作、单人心肺复苏术),其中单人心肺复苏术纳入20xx年度护士末位淘汰考核项目中。采用口述的方式考核了《护士必读》前150道题,召开了四次护理质量管理委员会会议,并于3月25日第一次以多媒体的形式召开了本年度第一次病人公休座谈会,反响很好。
一、月份技术示教及考核(静脉输液)
二、二月份技术示教及考核(无菌技术操作)
三、三月份技术示教及考核(单人心肺复苏术)
四、护理质量安全管理委员会会议
五、公休座谈会
在下一季度的工作中,护理部除做好日常工作外,将认真准备区卫生局组织的5.12护士节知识和技能竞赛工作,并安排好我院5.12护士节座谈会工作,继续加强护理技能和理论知识的考核工作,召开第二季度公休座谈会。切实提高护士理论知识,技术水平,改善服务态度,提高病人满意度,促进我院护理事业的更好发展。
第9篇 010年区政府办公室领导述职述廉报告
我于1月任区政府办公室副主任,今年6月任区政府办公室党组书记,分管党务、综合文字、信息宣传工作,负责政务督查、秘书业务学习等方面工作。今年以来,在政府各位领导的亲切关怀下,在办公室其他领导及同志们的支持帮助下,我认真履职,较好地完成了分管工作各项目标任务。现将本人有关工作报告如下:
一、履职情况
二是搞好信息调研工作。与区委办通力协作,做好信息上报工作,在省用信息方面取得较大突破。其中省政府网站信息排名全市第4位。办公室报送的《新区“新城、新园、新产业”特色彰显》被《调研参考》采用,《区四措并举推进城市长效综合管理上台阶》被《专报信息》采用并获高市长批示。编印《领导参阅》20期,有的还获肖书记、王区长批示。利用5月份无会月、11月调查研究月,组织文秘人员开展调查研究,每人完成以上调研报告,为加快发展献计献策。
三是加强办公室内部管理。结合政府办特点,认真实施 iso9000质量管理体系,推动办公室服务工作更趋严谨、科学、有序和高效。坚持每周例会制度,及时了解掌握各文秘人员工作情况,统筹安排工作,并将各科室每周工作汇总表报办公室主要领导,确保按时完成领导交办的各项工作任务。
四是加强督查确保政令畅通。对领导决定事项的落实情况,与区督查室做好对接,做到及时督查;对落实不到位的,采取书面督办、电话催办等形式,及时督促,及时反馈,力求件件有落实,事事有结果。
五是组织开展创优争先活动。从3月份开始,我办深入开展创先争优活动,根据安排,我协助李主席,组织办公室同志加强学习,深刻查找不足,切实整改问题,对所安排工作通过“追问”,做好有布置、有检查,确保按时完成任务;精心打造“马上办”、“立即办”品牌,推动办公室工作高效运行。
二、廉洁自律情况
认真学习贯彻邓--理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策,严格执行党风廉政建设责任制,恪尽职守,敢抓敢管,自觉履行教育、管理、监督的职责,严格执行党风廉政建设各项规章制度。在工作中始终牢记党的教育、党的要求、党的纪律,主动接受组织的管理教育和群众的监督帮助,平时注意通过交心、谈心听取和征求同志的意见和建议,做到见贤思齐,虚心接受不同意见。能较好地执行《____党风监督条例》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定,无违规、违纪现象。
⑴执行党风廉政建设责任制,抓好分管范围内的党风廉政建设。⑵执行组织人事纪律,不跑官要官,更无买官卖官之事,从没有借提拔干部之机谋私利。⑶执行不准收受干股规定,无违规投资,无委托他人投资证券或其他委托理财。⑷执行买卖置换商品房规定,无违规购买经济适用房情况。⑸没有收受和赠送现金、有价证卷、各种支付凭证和贵重物品现象。⑹严格执行不准利用职权和职务影响,谋取非法利益规定。⑺执行财务制度,遵守财经纪律,无违规报销。⑻无大操大办收钱敛财现象。⑼家庭成员执行从业规定。⑽执行不准参与赌博等规定,从不赌博。⑾公务活动中不讲排场,不比阔气,无挥霍公款、大吃大喝、铺张浪费现象。⑿执行不准用公款出国或国内旅游的规定。⒀执行公务用车规定,无因私用车现象。⒁执行重大事项报告、个人收入申报等制度。
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三、年度学习情况
1、专题学习。参加省委党校国民经济学研究生班学习,系统学习《产业经济学》、《空间经济学》、《现代社会保障》、《人口资源环境问题研究》等课程,认真学习手机党校课程,不断丰富知识结构,不断明晰工作思路,不断提高综合素质。
2、工学结合。扎实抓好党务工作,与文秘人员一起学习科学发展观读本,学习党的方针政策,学习有关法律法规,学习区委、区政府主要领导的重要讲话,学习外地先进经验、典型做法,进一步增强组织协调力、工作指导力和开拓创新能力,更好地推进政府办工作开展。
3.学以致用。我结合工作实际,撰写了2万多字读书笔记,组织文秘人员学习中央、省、市、区主要领导讲话,不断提高自身素质和办公室人员整体素质。
四、学法、用法、守法和执法情况
作为政府机关人员,学法、知法、守法、用法是必不可少的一个重要方面。今年来,主要做了以下工作:
一是不断增强自身的法律意识。通过集体学习和自学的形式,学习了《宪法》、《公务员法》、《廉政准则》等法规条例。同时,认真抓好分管科室同志的学法、用法等普法工作。二是进一步依法规范自身的管理行为。在工作中运用学到的法律法规知识,严格依法办事、依法决策。工作中没有因违背有关法律法规,造成集体损失和社会不良影响。平时加强对文秘人员的廉政教育,没有发现违纪行为和不廉洁现象。
一年来,在领导的关怀和同志们的帮助下,我取得了一点成绩,但也清醒地认识到,工作中还有很多不足,主要表现在:一是组织单位集中学习不够正常,学习的深度和广度不够,未能很好做到学与用的有机统一,知识的积累仍显不足。二是开拓创新谋发展的眼界还不高,步伐还不快。三是日常事务导致调查研究时间较少,不能很好地掌握并综合运用第一手资料,及时向领导提出更多更好的意见和建议。在今后的工作中,我将认真总结,锐意进取,力争取得更大的进步。
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第10篇 政府副区长述职述廉报告
政府副区长述职述廉报告
按照分工,我协助区长分管医疗卫生、计划生育、基层政权、民政及残疾人等工作。三年来,在区委、区政府的正确领导下,在班子成员的通力配合和基层全体干部的共同努力下,认真履行职责,较好地完成了分管的各项工作任务, 荣获国家、省、市级荣誉称号28项。现将履行职责情况报告如下:
一、以工作需要为出发点,强化学习,全面提高自身素质
工作对领导干部能力水平的要求在不断提高,为与之相适应,必须全面提高自身素质。一是学习政治理论和业务知识。我始终把政治理论学习放在自身建设的首位。通过集体学习和个人自学等形式,深入学习“三个代表”重要思想、xx届四中全会精神和有关科学发展观的重要论述。分管工作政策业务性强,我及时学习相关法律知识,掌握政策界限,确保依法行政、科学行政。通过学习不断提高自己的政治觉悟和驾驭工作的能力。二是学习先进的工作经验。工作中,我注重向基层干部学习,学习他们多年的基层实践经验;向领导班子成员学习,学习他们高超的领导艺术。在班子集体中站准位,不越位,不缺位,自觉维护班子集体意志和决策。同时,注重横向、纵向的沟通与交流,得到各方的支持和配合,促进工作的顺利开展。三是树立良好的工作作风。我始终注意保持谦虚谨慎、廉洁自律和务实的工作态度,所分管的工作关系百姓的切实利益,我坚持深入实际,调查研究,体察民情,了解民意,努力为人民服务。
二、以构建和谐社会为目标,完善社区功能,街区建设得到切实加强
街道、社区是党和政府与人民群众联系的纽带和桥梁,是建设和谐社会的基础。一是抓基础。在硬件基础方面,本着政企共建、资源共享的原则,借助全市加强社区建设的有利契机,积极向上争取、多方协调,融资300余万元解决了8个未达标社区的办公场所,维修改建9个社区,新建2个社区,目前全区25个社区办公场所全部达标,其中达到市级示范社区标准的占56%,社区室内活动场所拥有率位于全市前列。各社区配齐配全了电话、电脑、打印机等办公设备,全部实现宽带上网,达到现代化城区的社区办公水平。在干部队伍建设方面,本着竞争择优的原则,面向社会公开招聘社区干部,现共有社区干部145名,平均年龄29岁,其中具有大中专以上文化程度101人,占总数的69%。实行社区干部人事代理制,普遍提高了待遇标准。制定了《龙凤区社区干部考评方案》,建立社区干部的培养、考评、监督配套机制,社区干部张永生被评为全国优秀社区工作者和全国优秀共青团员。目前,社区达到了硬件标准化,队伍专业化,管理规范化。二是抓职能。明晰了街道办事处与各部门的事权,各街道在城市管理、社会管理、社区建设、居民服务等方面充分履行职责。举办多种群众性文化活动,倡导社会公德、家庭美德和公共道德,在街道形成团结互助、平等发展的新型人际关系;在弱势群体帮扶、下岗再就业、计划生育等事关安全稳定工作中想实招、出实力,为辖区经济和社会和谐发展创造了良好环境。三是抓功能。实施“八进社区”工程,完善社区功能。在全区形成了以市民文明学校为主、巷报为辅的社区教育经常化模式,实施教育进社区;以就业培训、推荐岗位为主的社区再就业扶助化模式,实施再就业进社区;以家政等便民利民为主的社区服务规模化模式,实施服务进社区,截止目前,我区已建立街道社区服务中心36个,社区服务站32个,兴建各类社区服务网点1579个; 同时推进了法律、邮政、卫生、物业及文化进社区。四是抓创建。为了激发社区干部的创新性,在全区开展了创建星级社区及特色社区活动,制定了《龙凤区创建特色社区活动方案》,开展特色活动67次,涌现关爱型、教育型、互助型等特色型社区29个。培育了四星级以上社区11个,向市里推荐五星级以上社区6个。
三、以深化改革为动力,建设两个体系,大卫生格局初步建立
一是以改革促发展,以改革增活力。深化医疗单位改革,市建一、二公司医院划归我区,形成了三所区属医院并存的局面,区财政及院际竞争生存压力增大,针对这一情况,因势利导,区政府进行三所医院合并改革,整合资金、人力、技术和设备优势,降低办院成本。合并改革后,区医院的活力明显增强,xx年被评为全国区级放心满意医院。改革镇卫生院的管理体制,xx年,将镇卫生院上划区政府统一管理,解决了三级医疗网络建设的瓶颈问题。进行区卫生体制改革,xx年,撤消了原区卫生防疫站和区结核病防治所,组建成立了区疾病预防控制中心和区卫生局卫生监督所。体制的理顺,职能的加强,为卫生事业的长足发展注入源动力。二是统筹规划,建设疾病预防控制体系。建立以区医院为龙头、镇卫生院为依托、村卫生所为基础的三级疾控体系。区政府三年投入1000余万元,异地购置了区人民医院院所,配备了x光机、透析机等诊疗设备,现代化一级甲等医院初具规模。强化镇卫生院对农村卫生管理的职能,使其有所为、有所不为,效果明显。新建、改建了7个农村省级标准化卫生所,统一配备必要的诊疗器材,实行乡医竞聘上岗,全部职业化,各村防保人员实现区聘、镇管、村服务。三是提高标准,建立卫生监督体系。建立了专业的执法监督队伍,改革工作机制,对辖区内业务网点实行分片包干,责任到人,确保了卫生监督的质量。三年来,共办理卫生许可证972个,健康证7078个,清理“八小”行业150家,开展专项检查300余次,净化了我区的食品市场和医疗市场。四是整合辖区资源,树立大卫生意识。制订了《龙凤区突发公共卫生事件应急处理预案》,提高了政府对突发公共卫生事件应急处理能力。组织爱卫成员单位及广大干部、群众开展爱国卫生活动,扎实推进爱国卫生“10610”工程,全民卫生意识明显增强,我区作为优秀典型在省、市爱卫会议上介绍经验。
四、以优质服务为主线,创新工作方式,计划生育工作实现根本转变
三年来,全区稳定保持低生育水平,较好地完成了市目标责任状各项指标。一是计生工作由管理向服务转变。依法落实免费服务项目,推进了优质服务、免疫遗传缺陷干预、生殖感染干预“三大工程”。加大了知情选择宣传力度,开展“三查服务”,降低人工流产率。开展了已婚育龄妇女生殖保健普查工作,三年累计普查了79811人,保障了全区广大育龄妇女的身体健康。二是工作方式由行政手段向法制化转变。加强了相关法律知识培训,转变计生干部主要依赖行政手段开展工作的模式,依法行政。三年来,共审批《计划生育证》211个,办理《流动人口婚育证明》1095个,办理《独生子女父母光荣证》2382个,兑现独生子女父母奖励费174万元,为符合农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的38名群众发放奖励资金22800元。三是夯实了工作基础 。先后投入312万元解决了街道(镇)、社区(村)基层计生工作单位的信息管理设施及宣教设备,完善了基层档案管理及工作制度。
五、以为民服务为宗旨,解决热点难点问题,弱势群体的利益得到支撑
一是城市特困群体“七位一体”综合救助政策落到实处。低保工作以完善制度为切入点,实施科学审批流程,建立了低保责任追究、低保监督举报查实奖励等七项制度。截止目前,全区共有低保对象1814户4550人,三年来,累计发放低保金 1203万元,实现应保尽保;发放低保家庭学生就学补助232万元,发放就医补助及大病救助115万元;发放采暖及物业补助316万元;免费培训低保对象1489名,其中395名低保户就业脱保;免费为低保人员代理法律援助案件42件。二是城乡并进医疗保险扩面。在机关、企事业单位开展医保的基础上,在城市开展了个体从业和灵活就业人员医疗保险,参保6230人;在农村实行了新型农村合作医疗保险,目前,全区参合的农民18893人,参保率88%。三是扶贫济困扎实推进。切实关注在乡伤残、退伍和复员老军人的生活,逐年提高“三老”基本生活待遇,现每人每年生活补助金达到4000元。三年来拨付救灾救助款200万元,号召社会捐赠救灾款物总价值38万元,为700余人提供过往求救和临时求助。四是扶残助残成效显著。在全社会营造扶残助残的良好氛围,累计收取残疾人保障金100余万元,开展经常性的送温暖活动,保障残疾人基本生活。我区将残疾人技能培训定位在“成本少、风险小,操作简单、单独就业”上,多渠道开辟残疾人就业途径,解决残疾人就业130人次。
三年来,工作虽然取得了一些成绩,但与组织的要求,人民的期望还有一定差距。在今后的工作实践中,我要努力克服缺点和不足,不断提高自身能力和素质,做一名人民满意的好干部。
第11篇 区政府办公室主任述职述廉报告
过去的一年,是我在区政府办公室履行主任职责的第二年。在区委、区政府的正确领导下,在人大及其常委会的监督支持下,我团结班子成员,紧紧依靠办公室的全体同志,立足本职岗位,认真履行办公室工作职责,努力发挥参谋助手作用,较好地完成了本职工作。现述职述廉如下,请予审评:
一、不断学习,提高政治素养和履职能力
办公室工作涉及各个方面,又担负着区政府的运转枢纽的作用,责任重大。需要有很好的政治素养、较高的知识水平,才能真正担负起履行职责的任务。故此,我经常抓住机会学习:一是抓住会议、培训、讲座等机会学习。凡此,我都能积极参加,认真学习做好笔记;二是抽时间自学,先后学习了《十六大报告》、《国务院贯彻依法行政纲要》、《______行证许可法》及培训教材和人文管理学专著等十余本,增长了知识、开阔了视野;三是向同事、同行和领导学习,学习他们好的工作方法、处事能力、创新思维和对复杂工作的解决思路和办法。通过向各方学习,提高了自己认识事物的政治敏感度,处理事务的正确能力,获益匪浅。
二、廉洁自律,规范做人言行和做事准则
作为办公室的主要负责人,我常常提醒:自己的言行影响着同事们,全体成员的言行又关系到政府的形象,事关重大。在公务活动和单位交往过程中,本人没收送礼金、有价证券和支付凭证等现象;从未有过跑官要官情况,也没用公款支付属于私人消费的娱乐活动;个人及家庭成员的喜事活动,从未邀请过同事、上下级单位参加;本人及家庭成员没有子女就业和经商办企业情况,也从未参与各种经济、经营性中介活动以谋取私利;从未参与过赌博,也没在“住房、公务用车、通信工具”等方面超标准。总之,本人能经常对照“两个条例”检讨自己,规范自己做人言行和做事准则。
三、勤勉工作,团结同事依法履行职责
1、正确把握定位,认真履行职责。办公室处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位,担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责,在协助政府职能过程中发挥运转枢纽和参谋助手作用。作为办公室主任,我身感责任重大,不敢懈怠。首先,我进一步熟悉办公室的三定方案和各项规定,积极主动学习上级对办公室工作要求的文件、报告和讲话,学习先进地方和部门做好办公室工作的经验,在实践中深刻领会办公室的职责、定位和作用,树立好三种意识,即大局意识、发展意识和服务意识,把握好在领导面前的参谋辅政和部门之间的协调服务的定位以及单位内部的工作领班的定位。其二,抓好班子建设,发挥团队精神。班子是团队的核心,是实现团队战斗力的中坚,为此,我着重抓了二件事:一是党总支和党支部的建设,重新配齐了副书记、委员,明确了分工和职责。因为,办公室人员中90%以上是中共党员,抓好党建有利于发挥全体党员的积极性,促进各项工作的开展;二是总支分工与主任行政分工相结合,有利于发挥团队精神,相互支持。其三,对于办公室工作中遇到的难点和重点问题,都能主动担负起来,深入实际、调查研究、协调各方妥善解决。
2、营造和谐氛围,提高工作效率。办公室工作涉及社会的方方面面,要正确地履行好自己的职责,不努力掌握各种知识是不行的。因此,我分别从软、硬件“两方面入手”,抓好建设、提高办事效率。一方面,无论是总支还是在主任办公会上都强调学习,不断进取,营造崇尚学习,鼓励创新,积极向上的文化氛围。如有利于工作的学习和培训鼓励和支持参加;有助于提高素质的书和报刊单位订购;大力支持同事间的学习、座谈和交流活动,提倡新老同事间的学习互助;班子成员间的分工负责、相互支持、相互补位已成风尚。另一方,加强财务管理,充分利用资金,完善办公设备,提供高效的工作条件。我利用电脑财务软件,记录办公室的每一笔开支,掌握支出状况,及时分析问题,节约不必要的开支,使全年的预算支出尽可能地保障办公支出和设备的更新、完善。通过这些努力,办公室的信息传递速度加快,自动化提高,办公条件大为改善。
班子成员、团结一致,心想一块、劲使一处,带领团队,齐心协力,办公效率大为提高。
3、加强制度建设,重抓督查落实。制度是保障工作正常运转的前提,督查是确保工作具体落实的关键。在我的主持下,办公室制定完善了印章管理、收发文件等数项规定和制度、规范了工作程序;建立健全了内部科室工作职责和管理办法;制定了工作职责督察考核办法等。全办上下形成了踏实工作,有序运转,事事有督察,件件能落实的良好局面。
过去的一年,如果说取得了一些成绩也是在领导的关心和帮助、全体同事的共同努力下取得的,本人只是做了应该做的本职工作,距离党和人民的要求还有较大差距。在新的一年里,认真贯彻落实上级党委、政府的各项方针、政策和任务,积极践行“三个代表”重要思想,进一步完善监督和督查机制,通过更加努力学习和工作,更好地完成本职工作.
第12篇 区政府办秘书述职报告
一年来,在政府办公室领导的带领下,在同事们的支持帮助下,本人始终坚持以理论学习、提高素质为重点,以加强实践锻炼、提高工作效率为核心,以转变工作作风、增强责任意识为基础,努力履行岗位职责,努力完成各项工作任务。现将一年来的学习、工作和廉洁自律情况作一汇报,请领导和同事进行评议,我一定将领导和同事们对我提出的批评、意见、建议和希望视为鞭策,履行岗位职责的肯定作为今后工作的动力。
一、加强业务和政治理论学习,努力提高综合素质。
业务理论学习方面。作为政府办公室的一名秘书,我感到肩上担着沉甸甸的责任,心里也有清醒的认识和原则,只有认认真真学习,扎扎实实工作,踏踏实实做人,才能不辜负组织、领导的信任、期望和同事的支持帮助。一年来,能够不断加强专业理论学习,认真阅读并深刻体会新时期的思想理论,努力做到理论联系实际,全面提高自身的业务素质和工作能力。坚持在自学的基础上,努力钻研业务,在观察中学习,下功夫培养自身的抓'大'、抓'全'、抓'主'、抓'深'素质。积极向领导和上级机关学习,仔细分析上级机关的材料,多进行换位思考,努力提高写作水平。虚心与同事交流写作体会,汲取有益经验,借鉴不同的写作风格和特点。坚持读书看报,收看新闻。在汇报工作、交流工作、落实工作中敢于讲真话、讲实话、讲规矩,善于在日常工作和交谈中学习,善纳高见,善听批评,集思广益。在实践中学习,有机会就深入基层,勤于亲问,掌握第一手材料。坚持做到勤思、常练、多改,努力提高文章质量。与此同时,坚持不懈地学习党的路线、方针、政策知识,努力充实所服务各部门的知识,并结合党员先进性教育活动,认真学习了党的三代领导人的著述和言论,进一步丰富了知识层面,提高了理论水平,增强了适应新形势的能力。
政治思想方面。始终坚持党的理想信念,努力在工作中改进利己主义、部门主义、形式主义、本本主义等不良思想倾向,牢固树立正确的人生观、价值观和世界观,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,自觉地从政治上、思想上、行动上同党委、政府保持高度一致。通过党员先进性学教活动,进一步增强了学习的自觉性和积极性,使自己对市场经济、依法行政、政务管理、公共服务等方面的认识从感性上升到理性的新高度,提高了政治觉悟,增强了政治鉴别力和政治敏锐性。在实际行动中始终以党员的标准严格要求自己,加强党性锻炼,认真履行党章规定的各项义务,积极参加党组织的各项活动。
二、牢固树立服务意识,创造性地开展工作。
政府秘书和政府办公室副主任作为服务领导、服务基层、服务群众的工作人员,工作上要求思维敏捷,反应迅速,雷厉风行,讲求实效。本人在工作中坚决服从办公室领导和政府领导的安排部署,努力做到不越位、不缺位、求到位;参事、议事、不定事;办文细、办事稳、办会实;领会领导意图快、贯彻落实快、具体操作快;全面做好组织、协调和服务工作,主动与各部门沟通联系,熟练掌握计算机等现代办公设备的操作和使用。在工作中坚持从大处着手,小处着眼,本着对领导负责的态度,报实情、报真情,做到情况准、事例准、数字准。在起草领导讲话、草拟工作汇报、打印文电、下达通知、统计数据时,仔细校对、认真核实。在组织各种会议和领导活动时,周密计划,预想在先,努力做到程序清晰、井井有条。严守机密,坚持做到不该说的坚决不说,不该问的坚决不问,不该记录的坚决不记。严于律己,谦虚谨慎,以身作则,廉洁自律。对前来办事的同志和群众,热情接待,能办的事马上办,杜绝口大气粗、故意刁难。工作中坚持做到办事扎实,不图虚名,不把家庭困难和个人情绪带入工作,努力把办公室领导和党政领导交办的每一项工作落到实处。积极协助办公室主任抓好文字把关和综合业务工作,认真遵守办公室的各项规章制度。今年以来,在办公室领导和同事们的关心、支持、帮助下,先后完成了《政府工作报告》、《政府工作规则》及其他各类讲话、文件和综合汇报材料的拟草工作;协助领导组织召开4次政府常务会议、5次市长办公会议、11次领导协调会议,编写各类会议纪要5期;协助领导督查有关工作8次,积极调研督查各口工作进展动态情况,掌握第一手资料,增强感性认识,努力提高工作效率。
三、存在的问题和今后的努力方向。
回顾20xx年以来的工作,虽然取得了一些成绩,但这些都是在领导的关心、支持和同事们的帮助下取得,工作中还存在着诸如把握工作的能力需要快速提高、组织协调能力需要不断强化、抓落实的决心和韧性需要进一步加强、综合能力和自身性格需要不断锤炼等深层次问题。在今后的工作中,我将努力改进不足,改正缺点,发扬优点,一如既往地干好本职工作,以优异的成绩回报组织、领导和同事们的关心、支持、谅解和爱护。