第1篇 环境调研报告
中国是世界上人口最多的发展中国家。20世纪70年代末期以来,随着中国经济持续快速发展,发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现,环境与发展的矛盾日益突出。资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足,逐渐成为中国发展中的重大问题。
中国政府高度重视保护环境,认为保护环境关系到国家现代化建设的全局和长远发展,是造福当代、惠及子孙的事业。多年来,中国政府将环境保护确立为一项基本国策,把可持续发展作为一项重大战略,坚持走新型工业化道路,在推进经济发展的同时,采取一系列措施加强环境保护。特别是近年来,中国政府坚持以科学发展观统领环境保护事业,坚持预防为主、综合治理,全面推进、重点突破,着力解决危害人民群众健康的突出环境问题;坚持创新体制机制,依靠科技进步,强化环境法治,发挥社会各方面的积极性。经过努力,在资源消耗和污染物产生量大幅度增加的情况下,环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓,部分流域污染治理初见成效,部分城市和地区环境质量有所改善,工业产品的污染排放强度有所下降,全社会环境保护意识进一步增强。
值此世界环境日之际,为使世人更全面地了解中国的环境保护情况,这里对过去十年间中国为保护环境而进行的不懈努力作一系统介绍。
回答者:回贴开始处 yu_double - 见习魔法师二级 8-15 13:04
我们与周围环境的调查报告
我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系,就像是鱼和水那样,密不可分,谁也离不开谁。
油田是一座美丽的城市。油田是美丽的,但是美丽中隐藏着一种“奇特的色彩”。因为个别市民不注意卫生,给美丽的油田添上了不和谐的“污点”。
白色污染,可怕!
纸张的发明使到人类的发明迅速地发展。但是现实生活中,一张张洁白无暇的纸张让人类的周围环境遭到了极大的污染。
浪费纸张:在我们班级里和学校的垃圾池里,每天都有一大堆的纸张在垃圾池里。黄的、白的、绿的……眼花缭乱。一张张色彩艳丽的作业纸揉成一团。
纸张回收:我在调查中,发现有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一块。“混”,原来这就是纸张污染的主要原因!如果人们把垃圾分开来,分门别类进行回收,那白色污染对自然环境就会大大减少,并且我们生活环境也就大大不同。
一次性纸杯:现代生活中,一次性用品使用方便,但是不容忽视
的问题出现了。一次性用品浪费资源,又对环境造成了污染。比如:在我们的日常生活中,喝水的杯子是必不可少的。可是喝水的杯子应该怎样选择呢?市民为了贪图方便,几乎家家户户都用上了一次性纸杯。人们说既方便,又便宜。可正是因为一次性纸杯的产生,使到我们周围的环境受到了极度的破坏。市民们使用了一次性纸杯,就随地乱扔,造成了严重的白色污染。
水污染,健康当心!
水是生命之源,没有水,地球的什么生物都会无法生存。“清凌凌的河水鱼在游”再也不见了,水受到了严重的污染。也许你会说,不是有桶装饮用水吗?但喝桶装水不是解决水污染的最好办法,喝桶装水一样要用到水资源。而且喝桶装饮用水对人们的身体不是很健康。
河流:我曾经油田周围的河流进行调查,发现许多河流的水受到了严重的污染。河水混浊,水面上漂浮着许多塑料垃圾,并且时不时会传来一阵难闻的味道。许多人把垃圾仍到河里,这给河流留下了很大的创伤。还有人吃喝拉撒,随地大小便……任由他们这样持久的持续下去,就算是再清澈的河水也会被他们给糟蹋。如今,大多数河流都已干涸,而那些尚未干涸的河流也早已不堪重负。
所以,我们受到大自然的惩罚,我们的饮用水中不是总有许多漂白粉么,这些东西就是为了净化水源。
在调查中,我深受启发:我们应该从现在做起,从自我做起。
环保在行动
在今年“五?一”黄金周里,我和几位同学一起,在小区里捡垃圾,我们通过自己的双手,使得小区的环境比以前好了很多。
环境你我他,环境靠大家。只要人人都爱环保,我们的周围环境就更美好!
环境污染调查报告
(一)环境污染状况
l.大气
1992年,全国废气排放量 l0.5万化标立方米(不包括乡镇工业,下同)。废气中烟尘排放量 1111万吨,比上年增长 7.6%;二氧化硫排放量 1685万吨,比上年增长 3.9%;工业粉尘排放量 576万吨,比上年下降 0.5%。
全国城市大气中总悬浮微粒年日均值范围为 90一663微克/立方米,北方城市平均403微克/立方米,与上年相比下降6.1%;南方城市平均243微克/立方米,与上年相比增长 8%。据67个城市统计,51% 的城市年日均值超标,尤以吉林、济南、太原、兰州、包头、延安、西安等城市为重。
据66个城市统计,降上半月均值在 3.8一55.8吨/平方公里?月之间,较上年略有增加,比方城市明显重于南方城市。降尘年月均值在 30吨/平方公里?月以上的城市有三明、鞍山、长春、大同、石家庄、哈尔滨、银川、吉林、鹤岗、沈阳、兰州和唐山。
据72个城市统计,二氧化硫年日均值范围为 7—]63微克/立方米,北方城市平均97微克/立方米,南方城市平均90微克/立方米,与上年相比略有上升。超过国家三级标准的城市有贵阳、重庆、太原、乌鲁木齐、宜宾、南充、济南、石嘴山、青岛、天津、长沙和大同。
据72个城市统计,氮氧化物年日均值范围为 l1一129微克/立方米,北方城市平均56微克/立方米,南方城市平均40微克/立方米,与上年基本持平,其中长春、济南和运城污染明显加重,兰州、宝鸡和南充咯有好转。
xx年,酸雨仍限于局部地区。据58个城市统计,降水ph年均值范围为3.85一7.43,ph年均值低于5.6的占52%,均为南方城市。赣州、长沙和厦门市酸雨出现频率高达90%以上,南充、宜昌、南昌、怀化、百色、南京、重庆和广州市酸雨出现频率在70%以上。
xx年,联合国环境与发展大会后,中国政府十分重视自己承担的国际义务,并努力推进国内的环境保护工作。经___和国务院批准,**中央办公厅、国务院办公厅转发了**部、国家环境保护局《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》,提出了我国环境与发展领域的十大对策,这是我国环境保护工作的一大纲领性文件,不仅具有现实的指导意义,而且是今后相当长时期内工作的重点和努力方向。
环境法制建设有较大进展。国务院颁布了《______陆生野生动物保护实施条例》、《城市绿化条例》、《关于我国中低水平放射性废物处置环境政策》,批准了《征收工业燃煤二氧化硫排污费试点方案》,转发了林业部《关于当前乱砍滥伐、乱捕滥猎情况和综合治理措施报告的通知》,发布并全面实施了《排放污染物申报登记管理规定》。国家环境保护局还制定了环境行政处罚、防治尾矿污染、防治铬化合物污染、环境监理执法标志等方面的规定和办法。地方立法不断加强,山东、湖南、重庆武汉、大连等省、市制订了环境执法程序规定。国家环埔保护局首次进行了全国环保系统执法检查。
人类能源利用的发展史
能源利用与环境污染调查报告
组员:
课题的由来:
现在世界上的能源供应量已经为数不多了,我们必须在能源枯竭之前开发新的能源,所以我们要知道能源的发展史,这样才可能找到新能源。而且,光这样是不行的,如果能源的污染太严重的话,恐怕还没等能源枯竭,地球早已成为混球一个。所以我们要在开发新能源的同时保护能源。正因为这样,我们选择了这个课题。
课题研究内容:
一、什么是能源
“能源”这一术语,过去人们谈论得很少,正是两次石油危机使它成了人们议论的热点。那么,究竟什么是“能源”呢?关于能源的定义,目前约有20种。例如:《科学技术百科全书》说:“能源是可从其获得热、光和动力之类能量的资源”;《大英百科全书》说:“能源是一个包括着所有燃料、流水、阳光和风的术语,人类用适当的转换手段便可让它为自己提供所需的能量”;《日本大百科全书》说:“在各种生产活动中,我们利用热能、机械能、光能、电能等来作功,可利用来作为这些能量源泉的自然界中的各种载体,称为能源”;我国的《能源百科全书》说:“能源是可以直接或经转换提供人类所需的光、热、动力等任一形式能量的载能体资源。”可见,能源是一种呈多种形式的,且可以相互转换的能量的源泉。确切而简单地说,能源是自然界中能为人类提供某种形式能量的物质资源。
二、能源的分类及优缺点
第一类是与太阳有关的能源。太阳能除可直接利用它的光和热外,它还是地球上多种能源的主要源泉。目前,人类所需能量的绝大部分都直接或间接地来自太阳。
第二类是与地球内部的热能有关的能源。地球是一个大热库,从地面向下,随着深度的增加,温度也不断增高。
第三类是与原子核反应有关的能源。这是某些物质在发生原子核反应时释放的能量。原子核反应主要有裂变反应和聚变反应。
第四类是与地球一月球一太阳相互联系有关的能源。地球、月亮、太阳之间有规律的运动,造成相对位置周期性的变化,它们之间产生的引力使海水涨落而形成潮汐能。
三、人类能源利用及发展阶段
小水电:我国西部地区的小水电资源十分丰富,根据最新水能资源复查结果,全国小水电资源技术可开发量为1.25亿千瓦。目前我国小水电的开发量为20%左右,预计到2030年,我国小水电资源将开发完毕,届时可以形成1亿千瓦的装机水平。
太阳能资源:我国太阳能资源的利用主要用于城乡居民的热水供应,目前有太阳能热水器5000多万平方米,2023年和2050年分别可以达到2亿平方米和5亿平方米,分别可以替代1200亿千瓦时和3000亿千瓦时,替代高峰电力8000万千瓦和2亿千瓦。
生物质能源:我国的生物质能源主要有农业废弃物、森林和林产品剩余物和城市生活垃圾等。农业废弃物资源分布广泛,其中作物秸秆年产量超过6亿吨,农产品加工和畜牧业废弃物理论上可以产生沼气近800亿立方米。
四、能源利用造成哪些环境污染
陕北石油现已探明储量十一亿吨,是中国重要的能源基地,陕西省也成为原油产量增长最快的省区之一。随着陕北石油资源开发力度的不断加大,石油开采、运输、加工、销售等过程中造成的环境污染和生态破坏日趋严重。二0xx年以来,陕北由于输油管线腐蚀穿孔、断裂造成的环境污染事故达五十一起。
五、污染对人类生活的严重影响
有一家农药厂、两家化工厂的江苏省盐城市阜宁县古河镇洋桥村村民,成天闻怪味,井水不能喝,自来水有农药味。三年来,喝着发臭的河水,闻着刺鼻的农药味,村里已有20余位村民因癌症离开了人世,今年又有近10人被确诊为癌症,现正在医院治疗。该村靠近农药厂、化工厂的五组、六组、七组因癌症不治去世的人数已占到这三个组三年来自然死亡人数的70%……曾是蓝天清水的淮河,如今却是鱼虾绝代的地方。奎河是淮河的重要支流,其岸边的安徽省宿州市杨庄乡,是污染最大的受害者。今年3月,杨庄乡卫生防疫站对全乡5年内因癌症死亡人口进行排摸,结果在16个靠近奎河的行政村,患各种消化道疾病和癌症的人数明显高于其他村,三年来杨庄乡因癌症死亡的人达到千分之13……3月18日,在朝阳医院门诊楼的大厅里,30余位来自承德兴隆县孤山子乡沙坡峪村的村民神情焦急,27名儿童依偎在他们怀中,有的面色苍白,有的因肚子疼、头疼而哭泣。这些村民称,他们是孩子的父母,孩子都在他们村小学上学。3月15日,很多小学生在学校突然“中毒”,重者昏迷、口吐白沫,轻者头疼。这些家长怀疑,村小学附近的铅锌厂是孩子们“中毒“的“罪魁祸首……
六、发现身边的能源污染现象延长县郭旗乡王仓村,虽然距离石油泄漏已经数日,但在田地里依然能够看到,不少种植了农作物的田地还残留着石油浸过的痕迹,很多玉米苗由于石油的浸泡已变成灰黑色,田地里数位村民正在用铁锨将已被污染的土层挖出。据村民们介绍,5月30日,一场大雨席卷延长县。大雨过后,村里30多亩田地被混杂着雨水的石油污染,不少农作物死亡,村民们顺着水印发现原来是村旁的七里村油矿一处选油点的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深,村民们说法不一,有的称土地一两年无法种植作物;有的则称污染并不严重。一位李姓村民称,由于选油点的排污设施不力,每逢下雨,就会有少量漏油随着雨水流至田间,只是“从没有这次这么严重”。
七、防治由此引起的环境污染的具体措施
加快污染源治理步伐,加速污水处理设施建设,加大流域生态保护和建设力度甘肃省环保部门表示,除加快重点污染源治理步伐外,还将加快城市生活污水处理工程和配套管网建设,保证七里河———安宁、白银、临夏三大污水处理厂今年内建成投运;同时,加大沿黄城市垃圾集中处理管理力度,尽快解决兰州市油污干管安全隐患,确保城市安全;年内将国营四七一厂、五○四厂等企业污水接入西新线排水管道;加大流域生态保护和建设力度,科学调配黄河水量,确保黄河稀释自净能力;建设水质自动监测信息网络系统,提高环境监管水平。
《xx全国城市家庭装修室内环境污染情况调查报告》《为您服务》xx全国城市家装污染调查报告
由中央电视台《为您服务》栏目组织的 “我爱家装环保行” 期间所开展的“首次全国城市家庭装修室内环境污染情况调查”活动,于xx年7月起11月完成。并整理出《xx全国城市家庭装修室内环境污染情况调查报告》。
根据各城市上报的检测数据进行汇总和分析,表明因家庭装修造成的室内空气污染较为严重。用xx年11月26日建设部和国家质量监督局联合发布的gb50325-xx《民用建筑工程室内环境污染控制规范》来评价,本次检测的家庭中,发现有68%的家庭装修后室内空气中甲醛浓度超过该规范所规定的限值。苯和tvoc污染没有甲醛那么严重,苯超标的有11%,tvoc超标的有38%。用三种污染物综合指数来评价,室内空气质量良好的家庭占34%,有污染的家庭占66%。其中重污染的家庭占30%,这种状况应引起我国有关部门关注。
环境卫生调查报告
为贯彻落实市委、市政府关于创建省级文明卫生城市的战略部署,充分发挥各部门的职能作用,按照市爱国卫生委员会的具体要求,受市xx局委托,我处迅速组织力量,文秘部落于xx年8月24日至26日对城区范围内的26个商品市场进行了为期3天的调查,总的来看,环境卫生工作有喜有忧,但形势不容乐观。现将有关情况汇报如下:
一、 城区商品市场环境卫生现状
据调查,我市目前共有各类商品市场26个,总营业面积 130762㎡。其中大中型商品市场4个(xx大市场、xx大市场、xx大市场、xx大市场)、农贸市场11个。城区商品市场共有管理人员200余人,其中,专职清洁员120人。从性质上看,事业性管理的商品市场有8家,占30.8%;民营型商品市场16家,占61.5%;股份制商品市场1家,占3.8%。空壳市场1家,占3.8%。4个商品市场配有垃圾站,5个商品市场配有垃圾桶,9个商品市场对厕所每天进行冲洗,9个商品市场有污水管并与市政污水管连接,13个商品市场有公厕,3个商品市场建立了绿化带,15个商品市场聘有保洁员,9个商品市场由环卫部门代运垃圾,11个商品市场每天进行卫生清扫,6个农贸市场有家禽宰杀场地,并每天进行冲洗,1个商品市场对生鲜经营场地每天冲洗,1个商品市场有肉食类保鲜设施,1个商品市场熟食饮食经营人员办有健康证,5个商品市场有专门的物业管理机构。特别值得一提的是:南贸西街(区xx局南侧)马路市场(未计入全市26个商品市场内),该马路市场既无专门的管理机构,也无固定的管理人员。但见有人收费,却无人进行管理和清扫,致使市场内臭气熏天,污水横流,垃圾成堆。环境卫生令人堪忧。
近年来,城区各商品市场管理机构,围绕经济发展需要,把环境卫生工作作为一项重点工作来抓;采取了一系列措施和办法,为经营者和消费者创造了一个良好的环境卫生条件。如xx市场、xx市场、xx市场等,在环境卫生整治方面做了大量工作,相应的卫生设施配备齐全,每年从收取的门面、摊位和卫生费中拿出部分资金用于环境卫生的整治。聘请了专门的保洁员,并做到每天对场地、厕所、排水沟、家禽屠宰场地等卫生角落进行清理,确保了垃圾及时得到清运。xx区市场服务中心为改变市场环境卫生,先后对xxx市场、xxx市场进行大规模的改造,使市场环境卫生工作得到全面升级。但也有少量商品市场由于没有人员管理,也没有相应的环卫硬件设施,业主自发组织请人打扫卫生。如xxx农贸市场,该市场已整体拍卖,正在改建,原来业主自发组织对市场内环境进行清扫。还有xxx建材市场,该市场原属区农委管辖,由于建筑商离开,致使物业无人管理,业主也是自发组织请人对场地卫生进行打扫。
二、存在的主要问题
一是少数商品市场对卫生工作重视不够;二是卫生投入不足,卫生死角多;三是商品市场周边发展不平衡,易受影响;四是周边环境有待进一步加强和规范;五是绿化率普遍低下,大多数商品市场没有绿化带;六是个别商品市场环境卫生服务工作走过场、标准低、人员素质有待提高;七是环境卫生监督力度不够;八是熟食饮食经营人员办理健康证的不多;九是多个商品市场防尘防蝇设施为零;十是治安问题比较严重,经常有被盗现象。
三、对策及建议
(一)、提高认识,加强领导。商品市场环境卫生好坏,关系到我市省级卫生文明城市的创建,有关部门要通力合作,认真履行职责,切实把市委市政府有关文件精神落到实处。
(二)、积极服务,建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查,对没有办理健康证的经营人员,采取上门**服务,不符合条件的坚决取缔。
(三)、继续完善城市环境卫生管理制度。对商品市场的环境卫生保持24小时清洁,积极加大环境卫生的投入,建立健全环境卫生各项规章制度。
(四)、建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地,提高商品市场的绿化覆盖率。
(五)、切实加强市场内的治安管理,建立群防群治、联防联动机制,为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。
(六)、建议有关部门对南贸西街马路市场坚决予于取缔,彻底清除城区内的卫生死角,同时就近规划兴建一个农贸市场,以方便这一带的居民生活。
(七)、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设,使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。
环境调研报告(2)
根据《中共**县委关于深入学习实践科学发展观活动实施意见》(通办发[xx]18号)文件要求,结合《**县环境保护局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,我局以立足环保,着眼全县生态环境保护工作,坚持在学习实践中不断探索,在探索中不断创新,在创新中不断提升的理念为工作出发点,针对**河河道采砂对生态环境造成的影响,开展了,书写标语等多种形式,大力宣传《水法》和《河道管理条例》。但仍有的少数领导和村屯干部错误认为,河道砂石资源属于地方集体所有,不经河道主管部门同意,擅自与采砂业主签订开采协议,有的还低价拍卖资源开采权,造成违法开采,违规开采,扰乱砂石开采市场,遗留了大量后患。
二是河道采砂没有规范性文件予以约束。我县到目前为止,还没有出台河道采砂规划,没有规范性文件来约束管理。
三是经济利益驱动。全县违法开采和违规开采,主要原因是个别采砂业主受利益驱动。这些承包经营者,只有靠多采,多挖乱挖,超审批量开采,才能够弥补前期所交的各项资源补偿费用。
四是河道采砂执法难。一方面河道主管部门专职执法人员不足,而且能力建设不到位,缺乏必要的执法交通工具,现场执法的快速反应性难度大。另一方面采砂船游动性大,且管理上缺乏强制手段,造成难执法。
四、防止**河采砂滥采乱挖的对策和防治措施
河砂是缓冲河道水流、涵养水源、保护堤防与河岸的重要屏障,也是非常重要的建筑材料。近几年来,随着我县城镇基础设施建设步伐的不断加快,随着城镇棚户区泥草房改造力度的不断加大,随着松花江公路大桥、通乡通村公路建设项目的实施,以及周边砂石资源日趋减少等因素的影响,我县河砂需求量不断增加,河砂资源开采过程中显现出来的生态环境破坏问题也十分突出,不仅造成了河砂资源的严重浪费,而且严重影响了河道的生态安全。因此,依法强化**河河道管理,规范河道采砂行为,加强资源保护,维护河道生态安全,已经势在必行。
(一)出台规范性文件。应迅速组织相关部门和专家编制我县河道采砂规划,作为我县砂石资源开采业的依据,以便于全面规划开采河道砂石资源,充分发挥砂石资源的效益,促进经济和社会的健康发展。
(二) 组建执法队伍。规范砂石市场管理,是一项复杂的系统性的工作,为彻底扭转当前滥采乱挖的混乱局面,应成立由水务(河道管理)、环保、工商、城建、交通、公安、法院、乡镇等部门联合组成的综合执法队伍,对全县砂石料开采市场进行全面的集中整治。
(三)营造舆论氛围。要加大宣传力度,大力开展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理条例》和《河道采砂收费管理办法》的宣传教育,特别做好对领导干部的宣传,提高全社会的法律意识,营造良好的采砂秩序,依法采砂的良好氛围。
(四)引入市场机制。完成对全县砂石开采市场集中整治后,将全县河道可开采区进行普查划段,科学界定开采区、开采范围和开采期,规定开采方式,规定年最低开采能力,制定开采弃料回填强制措施,引入市场机制, 科学合理和有偿开采全县砂石资源,既发挥资源效益,又能够及时河道清除障碍物,不影响河道行洪安全和人身安全。
(五)加强巡回检查。进一步加强水政执法队伍建设,结合实际,根据工作量配备专门的河道采砂执法管理人员人,添置必要交通工具,加强日常巡查监督,确保采砂秩序的长治久安。
研工作,现将调研情况汇报如下:
**河流域概况及现状
(一)**河流域概况
**河是**县的最大河流,位于松花江干流中游左岸。发源于**县北部小兴安岭的青山岭。源头高程在410.00米,发源以宝林河为主,与安乐河汇合于太平林场后,始称**河。
**河流域面积1929平方公里,全部在**县境内,占**县行政区域总面积的34.8%。流域地理位置,东和东南与大**、西北河两流域分水,北与铁力县巴兰河流域相接,西北为庆安县界,西与木兰县木兰达河、白杨木河、**县浓浓河、富拉浑河四个流域接连,西南为**县小桥河流域,南为松花江。
**河流域地理座标为:东经128°11'—128°52′,北纬45°58′—46°37′。**河流域形若仙人掌,南北中线长91公里,东西平均宽20公里。最大宽度在上游凤山屯附近,宽36公里,最小宽度在下游桦树屯处,宽5公里。河网密度系数0.33。
(二)**河采砂现状
据向有关部门了解,目前,我县**河干流上现有砂场8个,都经县水务局颁发了采砂许可证。经现场调查,我局感到,目前,我县**河河道采砂行为,虽然都有水务部门的审批手续,属于合法经营,合法采砂,但在采砂的过程当中,这些采砂业主都存在超范围开采,无秩序开采,随意开采的行为。现在的**河在每个采砂段上,采砂业主是哪的砂料好就采哪,根本不管是否会改道,是否会造成水土流失,是否会造成耕地的毁坏,到处都是千疮百孔。现在的**河可以说是“开膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了,我们的母亲河已是满目疮痍,遍体鳞伤,不堪重负。
一是**河采砂给河道行洪安全造成严重威胁。在8处砂场中,有部分采砂场不按规定,严重违法开采。如有的采砂主在稳定性很好的河岸边,或者禁采区开采砂石料,违背自然规律改变河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部门批准的开采方式进行开采和弃料,没有就地整平回填恢复河道原来状况,在河道形成了“采砂矶头”,严重影响河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主,违反规定在禁采期违法开采,给河道行洪安全造成威胁。
二是**河采砂对沿岸的水利基础设施造成了破坏。挖走河道内的砂石料,形成的洼地,以及弃料堆积而形成的障碍物,改变了河流方向,加剧了河水对河岸、河堤和河床的冲刷,导致河道河床下切深陷,河岸、河堤抽根坍塌,河势发生变化,造成河床下降。汛期发生洪水极易冲毁农田,淹没村庄,同时,还会对桥梁、拦河坝、沿岸渠道等基础设施构成被洪水冲垮的危险。
三是**河采砂给生态环境造成了严重影响。河道砂石资源是生态环境的重要组成部分,对河道砂石资源无节制的掠夺性开采,造成对生态环境的严重破坏,使河道涵养水源的能力大幅度下降。过渡的开采,一方面会造成主河道缺水,甚至出现河水断流,另一方面会导致地下水下降,影响河道生态系统的平衡,造成生态环境恶化。
四是**河采砂导致国有资源大量流失。由于后期环境监督管理不到位,导致采砂业主超范围、超深度开采,致使大量国有资源大量流失。同时由于缺乏合理规划,有些采砂主对资源的无序开采和掠夺性开采,已经造成河道砂石资源在一定区域相对匮乏,影响到当地经济建设和发展。
五是**河采砂严重影响了我县生态旅游开发事业的健康发展。无序的滥采乱挖,不仅造成了河道的改变,水土流失,耕地的毁坏,水利基础设施的损毁,而且还严重地影响了我县以**河漂流为主要内容的生态旅游开发。由于**河采砂的无秩序,乱采滥挖,使我县闻名遐迩的**河漂流项目,已经两年被无情的搁浅,不仅给我县的经济社会发展带来了极其不利的影响,而且,对我县今后创建国家级生态示范区也会产生十分不利的影响。
六是**河采砂在一定程度上影响了社会的稳定。一是由于经营业主因违规开采,导致毁坏更低,采砂业主经常与当地村民发生纠纷,甚至发生冲突,使信访案件不断;二是由于监管不利,采砂业主采砂后,砂坑不回填,汛期满水,极易发生淹死人的事故。
二、导致**河采砂滥采乱挖的主要原因
从调查的情况来看,**河采砂之所以会出现无序性的乱采滥挖,究其原因我们认为主要有以下几方面:
一是采砂者的法制观念淡薄。多年来,我县河道主管部门不断加大宣传教育力度,通过召开由河道沿岸村镇领导参加的水法规座谈会,书写标语等多种形式,大力宣传《水法》和《河道管理条例》。但仍有的少数领导和村屯干部错误认为,河道砂石资源属于地方集体所有,不经河道主管部门同意,擅自与采砂业主签订开采协议,有的还低价拍卖资源开采权,造成违法开采,违规开采,扰乱砂石开采市场,遗留了大量后患。
二是河道采砂没有规范性文件予以约束。我县到目前为止,还没有出台河道采砂规划,没有规范性文件来约束管理。
三是经济利益驱动。全县违法开采和违规开采,主要原因是个别采砂业主受利益驱动。这些承包经营者,只有靠多采,多挖乱挖,超审批量开采,才能够弥补前期所交的各项资源补偿费用。
四是河道采砂执法难。一方面河道主管部门专职执法人员不足,而且能力建设不到位,缺乏必要的执法交通工具,现场执法的快速反应性难度大。另一方面采砂船游动性大,且管理上缺乏强制手段,造成难执法。
四、防止**河采砂滥采乱挖的对策和防治措施
河砂是缓冲河道水流、涵养水源、保护堤防与河岸的重要屏障,也是非常重要的建筑材料。近几年来,随着我县城镇基础设施建设步伐的不断加快,随着城镇棚户区泥草房改造力度的不断加大,随着松花江公路大桥、通乡通村公路建设项目的实施,以及周边砂石资源日趋减少等因素的影响,我县河砂需求量不断增加,河砂资源开采过程中显现出来的生态环境破坏问题也十分突出,不仅造成了河砂资源的严重浪费,而且严重影响了河道的生态安全。因此,依法强化**河河道管理,规范河道采砂行为,加强资源保护,维护河道生态安全,已经势在必行。
(一)出台规范性文件。应迅速组织相关部门和专家编制我县河道采砂规划,作为我县砂石资源开采业的依据,以便于全面规划开采河道砂石资源,充分发挥砂石资源的效益,促进经济和社会的健康发展。
(二) 组建执法队伍。规范砂石市场管理,是一项复杂的系统性的工作,为彻底扭转当前滥采乱挖的混乱局面,应成立由水务(河道管理)、环保、工商、城建、交通、公安、法院、乡镇等部门联合组成的综合执法队伍,对全县砂石料开采市场进行全面的集中整治。
(三)营造舆论氛围。要加大宣传力度,大力开展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理条例》和《河道采砂收费管理办法》的宣传教育,特别做好对领导干部的宣传,提高全社会的法律意识,营造良好的采砂秩序,依法采砂的良好氛围。
(四)引入市场机制。完成对全县砂石开采市场集中整治后,将全县河道可开采区进行普查划段,科学界定开采区、开采范围和开采期,规定开采方式,规定年最低开采能力,制定开采弃料回填强制措施,引入市场机制, 科学合理和有偿开采全县砂石资源,既发挥资源效益,又能够及时河道清除障碍物,不影响河道行洪安全和人身安全。
(五)加强巡回检查。进一步加强水政执法队伍建设,结合实际,根据工作量配备专门的河道采砂执法管理人员人,添置必要交通工具,加强日常巡查监督,确保采砂秩序的长治久安。
环境调研报告(3)
扎实做好宣传思想工作 为优化发展环境做贡献的调研报告
虚含万物
新春伊始,市委、市政府召开了全市优化发展环境广播电视大会,全市20多万公务人员以不同形式收听收看了此次大会。省委常委、市委书记xxx向全市发出动员令:全市各级各部门和广大干部要切实增强责任感、危机感和紧迫感,围绕打造良好的发展环境特别是政务环境,在全市迅速掀起一场力度空前的“效能革命”。x县县委、县政府认真学习贯彻大会精神,并组织开展了“优化发展环境,我们怎么办”大讨论活动。带着这个问题,我深入到部分企业和乡镇进行了视察调研。
一、基本情况
通过视察调研,大家一致认为,县委、县政府近年来一直重视招商引资工作,把优化发展环境作为全县经济发展重大战略之一,付出了艰辛的努力,尤其是在存有诸多困难的情况下,整体工作保持着较好的发展势头。主要有以下特点:我县经济发展全面提速,与xx年相比,国内生产总值增长1.85倍、财政收入实现翻一番,招商引资的总量不断扩大,综合实力显著增强;工业成为经济发展的主导引擎,一大批重点项目建成投产,玉米生物、化工等重点产业呈现出良好发展前景;城乡面貌日新月异,基础设施环境全面改善,“三年大变样”工作取得良好成效;改革开放迈出新步伐,招商项目的质量不断提高,新上项目科技含量明显提高,企业的科技创新能力、自主生产能力和抗风险能力显著增强;发展环境进一步优化,发展活力不断增强;各项社会事业持续健康发展,社会保障面不断扩大,人民生活不断改善,发展成果更多地惠及全县人民;政治文明建设、文化建设和党的建设取得新成果,全县和谐稳定局面进一步巩固。
二、主要问题
通过调研走访,发现部分干部职工的思想认识还没有完全到位,主动转变工作作风,优化发展环境的意识不浓,没有表现出应有的能动性。优化环境的舆论氛围不够浓厚,还没有形成强大的舆论氛围。少数部门还存在服务意识和服务质量不到位现象,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象还时有发生。发展是硬道理,环境是硬条件,环境对区域经济发展的作用越来越重要、越来越具有决定意义,良好的发展环境,是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地、商务成本降低的盆地和经济效益提高的福地。哪里的环境好,哪里就会聚集更多的生产要素,经济活动就会出活力出效益。因此,大力优化发展环境是我们必然抉择,我们一定要切实增强危机感、紧迫感和责任意识,把环境建设作为加快发展的最佳切入点、最佳结合点、最佳着力点,努力营造优质一流的发展环境,进而推动全县实现科学发展、跨越发展。在当前“优化发展环境,我们怎么办”大讨论活动中,针对人们思想意识和舆论环境方面存在的问题,宣传思想工作必须要充分发挥出武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用,为优化发展环境提供思想动员、理论指导、舆论力量和精神支柱,努力形成人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境的社会氛围。
三、几项对策
1、围绕中心,服务大局,发挥好宣传思想工作的服务作用。优化发展环境,宣传思想工作必须要围绕经济发展这个中心,服务全县整体发展这个大局,充分发挥宣传思想工作的先导性作用。一是要把我县围绕建设石家庄南部中等城市、冲击全省30强目标,坚持“强二、优一、兴三”经济发展战略部署的宣传做到深入人心。大力宣传发展县域特色产业经济的有效举措,促进县域特色产业经济集约化、规模化发展。大力宣传我县推进经济建设中的新举措、新成果、新经验,以及促进发展、维护社会稳定的方针政策和重大举措,用改革取得的进步来阐释改革的必然性,用发展创造的成就来说明发展的必要性,用维护稳定获得的成绩来证实维护稳定的重要性。二是要把招商引资和项目建设、交通建设、城市建设宣传和x县的资源优势、土地优势和人文优势以及扶持优惠政策结合起来,形成招商引资的磁场引力效应。三是要把重大主题宣传和重点报道做到深入人心。实施“走出去、请进来”战略,整合全县宣传资源,综合运用各种宣传手段,推介x县,宣传x县,提高x县的知名度和影响力。四是要把加强党的建设、创新体制机制、加强资源整合和优化发展环境宣传做到深入人心。通过大力宣传我县在加强党的建设、创新体制机制、加强资源整合和优化发展环境的新举措、新做法和其对加快x县科学发展重要性的宣传,营造“全力打造新赵州”的干事创业氛围。
2、以人为本,服务人民,发挥好宣传思想工作的主导性和引导性作用。“优化发展环境,我们怎么办”大讨论活动,重在教育引导,贵在人人参与。所以宣传思想工作必须要把以人为本贯穿到宣传思想工作的全过程,把人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,在工作理念上体现人文思想,在工作内涵上体现人文精神,在工作方式上体现人文关怀。一是要多宣传群众迫切要求解决的事,优化舆论环境。要掌握群众所盼所虑,大力宣传解群众最迫切要求解决的问题的新举措,对作风不实,办事不力、吃拿卡要、以权谋私的人和事进行公开曝光,准确把握群众的思想动态,把工作做在前头,及时化解矛盾,把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。正确引导舆论监督,通过事实本身的力量说服人、引导人,做到真实坦诚、客观公正,妥善解决问题,提高宣传思想工作的权威性和影响力。二是要多宣传群众最关心、最直接、最现实的事。要加大对“三农”问题、就业和再就业、社会保障、计划生育、教育收费、医疗服务、扫黄打非等方面改革措施的宣传力度,让群众了解政策,知晓因由,促进群众的认识转化为对党和政府的支持,搭建群众情感和利益的表达平台,维护群众的利益。三是要多宣传群众得利益的事。对顾全大局、服务项目建设、维护社会稳定、自觉树立对外开放良好形象的先进进行广泛宣传,大张旗鼓的宣传我县在新农村建设、工业、农业、旅游业和特色产业、养殖业、招商引资方面得人心、暖人心、群众得利益的事,让利益惠及更多的群众,树立县委和政府的威信和良好形象。
3、加强学习教育,推动理论武装,发挥好宣传思想工作的指导作用。一是要坚持突出重点,推进理论学习的深度和广度。重点抓好各级中心组的理论学习,完善学习制度,明确学习要求,改进学习方法,推进学习的深度和广度,提高解决实际问题的能力。二是要坚持面向基层,扩大理论学习的覆盖面。充分利用“新赵州新跨越”学习讲坛平台,重点加强对和谐社会建设、xx大、xx届四中、五中全会精神、省委七届六次全会、市委八届六次全会和县委九届五次全会精神等的学习,促进理论学习进基层、进农村、进社区、进课堂,把全县人民的思想和行动统一到“全力打造新赵州”部署上来。三是要坚持学用结合,提高学习教育效果。组织开展全县范围的理论研讨、下基层调研活动,促进广大党员干部充分认识和了解我县的发展环境现状、存在的问题,深入思考解决办法,统一思想认识,进一步强化开放意识、环境意识、形象意识,引导全社会形成良好的社会风尚,使大家都能在经济与社会生活中做到守法守纪、待人以诚、和谐相处、按章办事、文明经商、诚实守信的良好氛围,从而进一步优化发展环境。
4、加强内外宣传,塑造良好形象,发挥好宣传思想工作的窗口作用。做好内外宣传是塑造良好x县形象的一个重要窗口,对于优化发展环境具有重要的推动作用,我们要切实摸清市情、县情,加强内宣与外宣资源整合,统筹考虑、统筹部署、统筹实施,各有侧重、形成合力。大力实施“上大报、攻头条、出精品”的外宣策略,拓宽对外宣传平台,精心组织好重大活动、重大主题、重大典型的宣传报道,大视角、全景式报道我县在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面所取得的成就,充分展示x县的优势资源、良好生态环境和发展潜力。充分挖掘优势资源,注重内宣工作宣传策划,丰富宣传内涵,拓展宣传领域,全力打造精品,提高认同度,增强影响力。同时,以创建十佳文明窗口、十佳服务岗台、十佳服务明星活动为载体,全力提升各行业的文明服务水平。组织开展“感动赵州”十大道德模范评选活动,努力营造和谐稳定、积极向上的社会环境,为推动x县经济社会发展提供强大的合力。
环境调研报告(4)
为进一步掌握当前xxxx市企业人文关怀和用工环境情况,发挥企业工会的作用,加快xx市经济发展方式转变,根据市委的工作部署,从xx年6月中旬开始,xx市人大常委会副主任、市总工会主席方建生和市总工会党组书记、常务副主席xx率领市总工会专题调研组,对xx市企业人文关怀和用工环境的现状进行了专题调研。本次调研采取问卷、座谈、实地走访等方式进行。调研组共召开8个座谈会,深入3个县(市、区)、走访企业8家,发放职工调查问卷2773份,收回2638份,参与调查企业110家。重点对金属加工、制鞋服装、纸品印刷、塑料化工、建材等传统劳动密集型产业进行了调研。各县(市、区)总工会也根据市总工会的要求,组织专门人员进行了调查研究。在获得大量数据和访谈资料的基础上,进行了客观的、实事求是的分析,基本反映xx市各地企业开展人文关怀以及用工环境的现状。现将调研情况报告如下:
一、当前xx市企业加强人文关怀和改善用工环境的做法
近年来,xx市各职能部门按照市委、市政府的决策部署,切实加强对企业的管理工作,加强与企业的沟通,督促企业加强人文关怀改善用工环境,坚决查处用工违法行为,维护劳动者的合法权益,为全市经济和社会发展营造了良好的劳资环境。特别是在深圳“富士康”事件和南海“本田”事件发生后,xx市企业纷纷在提高劳动报酬、改善工作生活条件、加强人文关怀等方面采取切实可行的措施,做了大量扎实有效、富有特色的工作,为职工创造了良好的就业环境。
(一)企业建立工资正常增长和保障机制,让职工共享企业发展成果。一是及时调整执行企业职工最低工资标准。从xx年5月1日起,xx市企业职工最低工资标准调整为710元/月,折算的小时标准为4.08元/小时,非全日制职工小时最低工资标准为6.9元/小时。该标准实施以来,企业也纷纷上调工资标准,得到了广大职工的普遍欢迎,更大范围保障了职工合法权益。从2638份职工调查问卷显示,87.5%的职工月工资水平在800元以上;84%的职工能按法定标准获得加班费;86%的职工从未被拖欠工资;93%的职工购买了社会保险;97%的职工与企业签订劳动合同; 97.3%职工签订的劳动合同对保护劳动权益有作用。二是积极实行企业工资集体协商制度。目前全市建立平等协商集体合同制度的企业有1903家,其中非公企业有1832家。通过开展工资集体协商制度,职工工资年均涨幅在10%—20%,其他福利费补助也有不同程度增长。据调查问卷显示,77.8%的职工今年工资福利同比去年都有增长;57.7%的职工知道企业开展工资集体协商; 89.3%的职工认为集体合同在维护职工合法权益上发挥了作用。我们在高新区调研的8家企业中,有4家企业今年就有不同程度的加薪,其中爱龙威机电有限公司半年时间就加了三次薪,科茂林产化工股份公司今年普通职工加薪幅度达30%。广宁县鼎丰纸业有限公司从7月份起人均提资500元。企业的让利让惠使职工对企业更充满希望,增强了职工的稳定性,提高企业的凝聚力。
(二)企业发挥职代会的作用,调动职工参与企业民主管理的积极性。据调研了解,目前xx市建立工会的企业都能以多种形式落实职工代表大会制度。在国有企业改制过程,严格执行涉及职工利益的重大事项提交企业职工代表大会或职工大会审议通过的要求。在非公企业职工主要以“职工代表大会”、“职工座谈会”、“职工意见箱”等多种形式参与企业民主管理。大部分企业都较注重对职工在生产、生活、待遇等方面的意见调查,并及时做出调整改进措施。通过企业与职工的密切沟通,及时化解了出现的矛盾,提高管理的人性化,让职工与企业劳资双方关系更为融洽。如高新区爱龙威机电有限公司通过召开座谈会、设置总经理信箱,职工提出问题或者投诉后及时在公司局域网发布、在宣传栏张贴,让职工共同监督。高新区宝信金属有限公司在职工中开展合理化建议活动,对职工提出的合理建议给予奖励并设立“包青天信箱”,及时解决职工反映的热点、难点问题。
(三)企业改善生产生活条件,为职工营造一个温馨和谐的工作生活环境。大部分企业都注重改善职工的生产环境(改良车间通风排气、劳动保护)、改善职工的居住环境(增设空调房、夫妻房)、改善职工的膳食条件(补贴或全免伙食费)、改善职工的生活环境(增设活动场地和器材、生活设施),让职工感受到企业的人文关怀,增强企业的向心力和凝聚力。同时各级工会组织通过开展创建职工之家活动,促进企业改善职工食堂、宿舍环境,全市职工之家建设合格率达85%。据调查问卷显示,有89.3%的职工认为企业建立了安全生产规章制度。如端州区科威电子有限公司通过改善工厂环境,生产车间达到无尘车间标准、常温在25摄氏度,同时提高机械化作业,减轻劳动强度,职工满意度大幅度提高。xx弥生金属工业有限公司严格按照国家法律法规,对职工及时发放高温作业津贴。高新区威士海库房设备公司象征性收取1元伙食费其余由公司补贴的办法,不仅改善了职工的生活条件,而且让职工找到了在家的感觉。伟成鞋业有限公司工会成立职工互助会,叫响做实“职工有困难找工会”,公司有专门的夫妻房,职工宿舍全部配备空调,生活区设有洗衣机、热水器。xx风华公司厂区建有篮球场、足球场、乒乓球室、职工书屋等设施,职工书屋面积达1000平方米,藏书10000多册。
(四)企业开展形式多样文体活动,丰富职工业余生活。据我们调研了解到,工会组织健全的企业都能积极开展体育运动比赛、歌唱比赛、厂庆、团年饭、职工生日晚会、节日联欢晚会等职工喜闻乐见的文体娱乐活动,丰富职工的业余生活。如xx风华科技有限公司每年举办一届风华杯运动会,定期举办卡拉ok晚会和舞会。高新区宝信金属有限公司每月都为职工举办庆生会,并为当月生日的职工发放生日礼物,仅该项活动支出每年就达10多万元。高新区精英纺织有限公司定期组织优秀职工外出旅游,让职工走出厂门开拓视野,愉悦心情。
(五)企业加强文化建设,营造良好的人文关怀氛围。一是企业打造自身特色文化。如高新区爱龙威机电有限公司提出企业的管理理念是“员工满意是我们最大的心愿”。精英纺织有限公司提出“员工为客户服务、企业为员工服务”的企业宗旨。xx本田金属有限公司提倡企业“三个喜悦”的理念,今年上半年该公司及时对加班规定作出修改,完善企业内部职称制度和工资制度,使员工感受在本田公司工作有进步和前途。二是企业加强职工队伍素质教育。如四会市互感器厂有限公司坚持每天17:30—18:30对职工和科技人员进行轮训,每年举办一届涵盖车工、铣工等8个项目的劳动竞赛活动,有效激励人才爱岗敬业,奋发向上。三是企业加强对管理人员的教育。如高新区宝信金属有限公司对公司基层干部进行思想教育。要求对职工使用礼貌用语,营造尊重员工的氛围,取得良好的效果,职工投诉从去年的50多宗降到今年上半年只有2宗。
(六)企业建立健全工会等党群组织。越来越多的企业意识到,企业工会不仅维护职工的合法权益,更是劳资双方沟通的平台,同时又能保障投资者的正当权利,从而逐步建立起稳定和谐的劳资关系,调动职工的积极性。从我们调研来看,凡是建立工会并发挥作用的企业,企业用工环境相对较好,企业工会主席对开展人文关怀意识相对较强。同时,企业调解组织也发挥了一定的作用,据职工问卷调查显示,67.3%的职工知道企业建立有劳动争议调解委员会。在高新区调研中,韩资企业xx现代爱思开特殊塑料有限公司的韩籍经理专门带翻译参加了我们召开的企业工会主席座谈会,并在会议上提出公司工会主席由职工直接选举产生的意见。xx圣莎拉服装有限公司是港资企业,一直以来对开展工会工作都比较抗拒,今年通过工会解决了企业的几起劳资纠纷后,企业主对工会工作有了重新认识,对工会工作大力支持。高新区精英纺织有限公司设有专职工会主席,有独立的办公场地和经费开支,工会职能得到较好的发挥。
二、xx市企业人文关怀和用工环境存在的问题
在充分肯定xx市企业开展人文关怀和改善用工环境取得的成绩同时,也应重视存在许多不足和问题。从我们调研的情况看,主要存在以下问题:
(一)职工工资水平偏低。工资是劳资关系的核心问题。从调查问卷看,67%的职工月薪在800—xx元之间,虽然从绝对值来看不算太低,但从我们调研了解到,这是员工在延长劳动时间后的报酬,部分企业参照最低工资标准来确定职工的基本工资,职工要增加收入就不得不加班,有些企业变相提高劳动定额,有些企业超时工作不按规定支付加班费。据调查,以普通职工月收入1500元,工作时间在10小时,每月工作27天为例。按照国家法定的工作时间每月21.75个工作日、每天8小时计算,职工的月工资略高于710元。并且从调查问卷反映,16%的调查对象有被企业拖欠工资的现象,74%的劳动争议类型是工资福利问题。在调研过程中,端州区某企业认为职工加班不可能按照《劳动法》关于节假日加班以及延长劳动时间的工资支付标准支付加班费。更为严重的是,xx得利实业公司的职工最高月工资400多元,最低210多元,严重低于xx市最低工资标准规定。
(二)劳动时间过长。从我们调研情况看,违反《劳动法》规定延长工作时间和法定节假日加班较为普遍。普通职工月工作日一般为26—30天,大部分为28天以上,日工作时间为8—12小时。如xx市某制鞋企业,公司正常上班时间从早上8:30开始上班到晚上9:30,中间只有3个小时的休息时间。每天工作时间长达10小时,同时1个月只有2—3天休息,如订单较多,工作时间可能还会延长,甚至每天达12小时,劳动时间严重超出劳动法的规定。同时在调查问卷显示,有16%的职工没能按法律规定领到加班费。
(三)工作生活环境差。个别企业还不注重改善劳动环境和劳动条件,甚至连住宿、吃饭的地方都不具备。个别企业食堂对外承包,伙食质量差,以致部分员工在外面流动饮食摊档就餐,饮食卫生得不到保障。劳动安全也不尽人意,在调研的某化工企业,职工的安全防护措施也不够到位,也没能安排职工每年进行体检,职业病隐患较大。一些企业生产流水线上的职工,职工应接不暇,像机器一样,很紧张地完成程序性的工作,工作的劳动强度超出了常人的承受能力。在xx市一些金属加工企业等劳动强度较大的行业中职工流动性都比较大,主要是厂房高温、工作环境差。如xx得利实业公司工作环境恶劣,工场温度高达40多度,且无降温设施设备,无发放降温费。
(四)职工收入差距较大。不同工种的职工工资收入差距还比较大。在高新区某企业的调查显示,普通职工月平均工资在1500元左右,而管理人员的月工资都在3000元以上,相差幅度高达一倍。高要市总工会在行业工资水平调查中反映,工资水平普遍偏低的是餐饮业、园林业、环卫等行业。在同一行业也有差距,如广宁县鼎丰纸业公司去年职工工资人均比广宁县中盛纸业公司低100—200元,从今年7月份起广宁县鼎丰纸业公司人均提资500元。
(五) 社会公共服务不足。外来工子女入学仍存在一些困难。据高新区总工会了解,该区90%职工为外来工,由于该区只有1所中学和6所小学,远远不能满足迅速扩大的外来职工子女教育需求,一些外来工子女只能到周边县市的民办学校就读,造成交通、生活等方面的不便,影响了职工队伍稳定和企业招工难。
(六)企业工会职能作用薄弱。目前,非公企业工会主席普遍都是兼职,领取的是企业行政职务工资,企业工会工作大多限于“办福利、搞娱乐”等协助企业管理的工作,工会组织更重要的民主管理、维权职能未能有效发挥,在开展企业工资集体协商工作常遭到资方冷遇,在处理职工维权的事情上,也往往陷入角色难以平衡而尴尬无奈的境地。
三、进一步加强人文关怀、改善用工环境的意见和建议
(一)切实提高认识,进一步增强人文关怀、改善用工环境的紧迫感和责任感
在加快转变经济发展方式过程中,xx市也出现了一些劳动关系不和谐的问题,突出的重要原因就是长期以来一些企业和社会对职工缺乏足够的人文关怀。由于产业结构调整,以及后金融危机带来的持续影响,职工追求平等、被尊重、主动维权的意识更加强烈。产生的这些劳动关系不和谐问题,实际上就是职工群众向社会展示他们的合理诉求。这就提醒我们,转变经济发展方式不能只关注产业结构的调整、技术水平的提高、资源消耗的减少等这样一些“物”的问题,而要把以人为本、注重人文关怀、改善用工环境摆到更加重要的位置,特别要使以人为本、人文关怀在企业的生产经营和企业管理中得到更好的体现。
各级党委、政府和有关部门及企业都要高度重视,把加强人文关怀作为改善劳动关系、构建和谐企业的一项重要内容,作为转变经济发展方式的重要措施,作为坚持以人为本、促进社会和谐的重要内容,切实扭转“重物轻人”的错误倾向,引导企业转变和优化管理模式,提高管理水平、增强职工对企业认同感和凝聚力,让经济发展的成果更好地惠及广大职工群众。
(二)从企业角度看,要与职工实现双赢
企业是加强人文关怀最直接、最重要的主体。企业要顺应变化,转变观念,认识到加强人文关怀、改善用工环境,既是企业必须承担的社会责任,也是企业核心竞争力的重要内容。要自觉树立以人为本的用工理念,努力做到用优美的生产环境留人,用良好的待遇留人,用完善的法律法规留人,实现企业与职工双赢。
——加快转型升级步伐,为职工创造更多、更体面的就业岗位。企业要抓住机遇,改变当前依赖加班、低薪获得低端竞争力的局面,加快技术进步,提升自动化水平,降低对低成本人工的依赖;着力改善生产环境,优化工序流程,减轻劳动强度,减少机械式的人工重复操作,充分激发职工的主体性、能动性和创造性提高生产率和竞争力,促进企业转型升级。
——规范用工行为,改善生产生活条件。企业要认真贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》,积极开展创建和谐劳动关系企业活动,及时清理与法律法规相冲突的厂规厂纪,解决超时加班、低薪、劳动合同签订率低、安全生产不到位等突出问题。特别是要按照法律规定,积极寻找劳动报酬与企业利润的最佳结合点,合理提高职工的工资福利待遇,使不同的职工群体包括经营管理者、工程技术人员、一线职工,都能够根据各自的贡献共享企业发展成果。畅通与职工的沟通渠道,让职工理性、合法、有序、表达利益诉求。加强安全生产和劳动保护,改善高温、噪音粉尘污染、有毒气体侵害等生产条件,确保职工生命安全和身体健康。
——重视企业文化建设,增强职工对企业的认同感和归属感。在目前xx市与周边经济发达地区企业工资待遇水平无法短期内大幅度接近的情况下,企业要以善待职工的方式来稳定老职工、吸纳新职工,真心尊重职工、爱护职工,建立适应新时期要求、体现人文关怀的管理体制,重视新生代职工的思想情绪和心理需求,加强企业文化建设,丰富职工精神文化生活,营造体现人文关怀的良好企业氛围。
(三)从职工角度看,要自觉做到“三个提高”
职工是企业发展的主体,职工的切身利益与企业的生存发展息息相关。要求职工视企业为“家”,与企业同呼吸、共命运、齐发展。
——正确认识形势,提高与企业共发展信念。在后金融危机时期,职工要与企业相互理解、互相支持,自觉围绕企业生产经营目标,充分发挥积极性和创造性,在本职岗位建功立业;积极参与企业民主管理,正确行使知情权、参与权、表达权、监督权,以理性、合法、有序的方式表达利益诉求,努力为企业发展贡献力量,为自身就业、收入等各方面权益的落实奠定必要的物质基础。
——积极参与技术创新活动,提高文化技能素质。要加强学习,积极参与企业参与动竞赛、技术比武、岗位练兵、合理化建议等职工群众性经济技术活动和形式多样的教育培训活动,,努力提高岗位技能,掌握更多新知识、新技术,把自己发展为知识型职工,为实现体面劳动提供必要条件。
——倡导健康生活理念,提高自身心理素质。要树立积极向上的生活理念,提高心理素质,积极做好面对各种挫折和困难的心理准备,及时通过自我调整排除心理矛盾,不断树立正确的自我意识、坚强的意志品质、较高的奋斗目标、自强不息的人生态度,以平和、愉悦的心情面对工作、面对生活。
(四)从工会角度看,要着力做好四方面工作
工会是职工利益和诉求的“代表者”和“代言人”。各级工会特别是企业工会,要把加强人文关怀、改善用工环境,作为激发职工内在动力、转变经济发展方式、推动科学发展、构建和谐劳动关系的重要举措,切实当好维护职工合法权益的“第一知情人、第一报告人、第一协调人、第一监督人”,让职工真正实现体面劳动。
——开展职工劳动权益关怀活动。大力推动《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律法规的实施,加强对企业用工的监管。进一步完善职工权益维护、诉求表达、利益协商、矛盾调处机制,切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。全面推进工资集体协商工作,特别是对生产经营正常的企业,突出协商工资增幅和福利待遇,建立工资正常增长机制。通过开展工资集体协商,着力提高一线职工的工资收入水平。全面开展创建劳动关系和谐企业活动,引导企业规范用工行为,改善生产生活条件,促进企业形成以人为本、关爱职工的氛围,发展和谐劳动关系,依法保障职工合法权益。
——开展职工生产生活关怀活动。发挥好工会“大学校”作用,加强职工文化、企业文化建设,组织开展职工喜闻乐见的业余文化活动,加大对新生代农民工的教育培训,创造条件让农民工尽快融入城市社会。围绕职工最关心、最直接、最现实的问题,继续开展“职工、农民工有困难找工会”活动,在职业介绍、技能培训、法律援助、生活救助、劳动争议等方面,为职工群众多办实事、好事。
——开展职工思想心理健康关怀活动。加强对青年职工特别是新生代农民工的心理疏导,加大对他们心理健康的关注和投入,对情绪不稳定,有心理疾患特别是有极端行为倾向的职工,及时进行疏导和治疗。教育引导职工树立健康、乐观向上的心态,帮助他们搞好自我管理、自我调适,缓解心理压力,提高耐挫能力,营造良好的人际关系,使广大职工有尊严地生活,实现体面劳动。
——开展职工组织建设关怀活动。大力加强工会自身建设,加大工会特别是非公经济组织工会组建力度,做到哪里有职工哪里就有工会组织,哪里有工会组织,哪里就有工会作用的发挥。积极探索基层工会主席直接选举产生,加强工会干部的社会化、职业化建设,加快推进企业工会民主化进程。积极稳妥逐步推进工会经费委托税务代收工作,解决好当前企业工会“无人办事、无钱办事”的突出问题,确保工会组织真正“建起来、转起来、活起来”,为更好地履行职责、为职工服务提供必要的物质基础。
(五)从相关部门角度看,建议要协调联动、各尽职责
加强人文关怀、改善用工环境是一项社会系统工程,不仅仅是企业的事,是全社会的事,需要各级党委、政府和有关部门高度重视,积极作为。
——建议各级党委、政府统一领导,加强协调,部门联动,互通信息,建立健全协调联动机制,为快速、有效处理劳资矛盾冲突奠定基础。充分发挥政府的主导作用,尽快建立xx市最低工资标准正常调整机制,促进最低工资水平持续稳定提高。充分发挥协调劳动关系三方机制的作用。由政府牵头,劳动关系三方适时提出最低工资标准调整意见和实施方案。同时加强对企业用工的监管,推动创建劳动关系和谐企业活动,引导企业规范用工。考虑到工作延续性,建议xx市劳动关系三方由市人力资源和社会保障局、市总工会和市工商联、市企业联合会组成。
——建议人力资源和社会保障部门进一步加强劳动监察,定期或不定期组织清查行动,督促用人单位严格贯彻落实《劳动法》和《劳动合同法》等法律法规,认真执行有关加班时限、加班工资计发标准的规定。对一些企业特别是非公企业用工不签订劳动合同、随意辞退职工、任意延长工作时间、克扣或无故拖欠工资、不依法参加社会保险以及其它侵害劳动者人身权益等方面的违法行为,要坚决依法查处和纠正。
——建议经济和信息化部门积极引导企业实施科学、规范管理,加强和改善企业文化建设,建立良好的劳资关系;加强对企业经营者和基层管理人员的教育培训,要求他们尊重职工,实行人性化管理,调动职工的积极性和创造性,督促指导企业针对新一代职工的特点,增进企业管理者与职工的感情,改进用工制度和用工方式,大力加强人文关怀,让职工有尊严地工作和生活,营造积极健康的人文环境。
——建议企业党组织、共青团、工商联、企业联合会、青年志愿者等组织要发挥作用,督促引导和推动企业切实履行社会责任,依法经营,改进管理,关爱职工,加强企业人文关怀,改善用工环境,积极推进企业文化和职工文化建设,增强职工之间的互助交流,强化心理干预的针对性,缓解工作压力和紧张情绪,营造良好的人际关系,促进企业内部形成宽松友爱、乐观向上的生产生活环境。
第2篇 2023关于加强我县工业园区环境整治的调研报告
近年来,随着我县工业化进程不断加快,工业园区规模不断扩大,园区的环境污染已成为全县环境保护工作的难点和广大人民群众关注的焦点。为此,县人大常委会将工业园区环境整治情况作为xx年重点调研议题之一,并从11月下旬开始,由常委会朱立副主任带队,组织部分常委会委员和人大代表深入到县环保局、工业园区和部分工业企业,采取听汇报、开座谈会、实地察看等形式进行调研。现将调研情况报告如下:
一、工业园区环境面临的基本情况
县工业园区位于县城西新区,是经国家发改委批准的省级工业园区,总规划面积5100亩,现有入园企业117家(含各乡镇工业小区),其中医药化工类41家(香料21家)、机电冶金类28家(涉重金属13家)、服装纺织类17家、食品加工类8家、工艺品生产类5家、木材加工类3家、采选矿类3家、铅蓄电池类2家、人造大理石生产及加工类2家、光电照明器材生产类2家、印刷类2家、其他类4家。从环境污染状况来看,117家企业中,涉水污染企业60家,污染严重的主要是化工、铅蓄电池、冶炼、采选矿、纺织和洗浴类企业;涉气污染企业51家,主要是香料企业的有机废气、缫丝厂的晒茧臭气、部分化工企业的挥发性废气、锅炉(窑炉)烟气、橡胶加工企业的硫化烟气及含重金属烟尘等;涉渣污染企业50家,主要是选矿废渣、化工企业的精(蒸)馏残渣和含重金属冶炼废渣;涉声污染严重的有纺织企业1家。
目前,我县正处于工业化快速发展时期,园区企业在不断增加,园区面临的环境形势比较严峻。一是园区污染物排放总量呈现逐年增长趋势。据环境调查统计,xx年园区工业企业废气排放量81163.57万立方米,比上年增加7.4%,废水排放量136.85万吨,比上年增加5.2%,固体废物排放量1.47万吨,其中一般固体废物1.42万吨(再生铜冶炼废渣0.78万吨),比上年增加0.2%,危险废物0.05万吨(含铜废渣0.03万吨),比上年增加0.01%。目前,我县21家香料企业中建成投产的不到1/3,按规划xx年香料企业要达到50家,如果全部投产,污染物排放总量必将大幅增长。二是园区环境容量日益不足。县城境内没有大江大河,环境容量小,工业园区收纳水体为双陈河(抚河支流),流量不足0.5立方米/秒,而园区企业年用水161万吨,产生废水136.85万吨,按工业废水平均cod浓度500mg/l(污水排入城市下水道最高限额)计算,双陈河县城段要达到地表水ⅲ类水质要求(cod浓度为20mg/l),至少需要其来水流量为1.25立方米/秒,加上目前县城生活污水也是集中收集后进入双陈河,因此,双陈河已经没有环境容量。
二、环境整治工作的主要成效
在加强工业园区建设,推动工业经济快速发展的同时,县委、县政府高度重视工业园区环境整治工作,县委谭书记、县政府彭县长在县党代会、人代会上明确提出了“三个不引进”的工作要求,并在实际工作中积极落实项目入园和项目环境影响评价制度,大力开展了环保基础设施建设、环境集中整治、企业清洁生产、生态园区建设等工作,园区环境整治取得了比较明显的成效。
(一)项目入园管理制度逐步完善。在工作中逐渐形成了一套比较完善的项目入园管理制度,明确了凡不符合国家环保规定、高污染、高耗能的工业项目一律不引进,除环保达标的香料项目外的其他化工企业一律不安排入园,较好地从源头上控制新的环境污染。近三年来,先后拒绝了20多家环保不合格的香料化工企业、1家造纸厂和1个皮革集团入园。同时加强环境影响评价制度和环保“三同时”制度落实情况的督查,目前园区117家企业中有57家办理了环评审批,“三同时”验收的有27家,比xx年增加了12家。
(二)环保基础设施建设得到加强。县污水处理厂已于xx年12月建成并开展了试运营,为加快污水管网建设,县政府加大了投入力度,采取雨污分流的模式,建成了污水管网3.2千米。并在xx年全县重点建设项目中安排资金4000万元,启动工业污水处理厂建设。
(三)企业污染治理初现成效。近来年,县环保部门不断加强对企业的监管,督促和引导企业建设污染治理设施。目前,园区117家企业中,污染治理设施建成或在建的有45家,其中晨阳药业、进大化工、华龙化工、洁良环保、永青林产化工、思派思香料、绿翠香料、斯普瑞药业8家企业通过了市环保局验收。企业污水设施的建设和运行,有效地减少了部分污染物的排放。xx年,园区排污企业cod产生量为1338.4吨,nh3—n产生量为26.73吨,经治理设施处理后,排放量分别为709.2吨和13.37吨,消减率达到47.01%和49.98%。总体感觉是烟囱黑烟变白了,县城的灰尘减少了,空气中无异味的天数增多了。
(四)专项整治和执法力度不断加大。针对园区工业废气排放特别是部分企业烟囱冒黑烟严重的情况,开展了锅炉烟气和工艺废气的专项整治,目前园区企业工业锅炉基本上都建设了水幕除尘设施,锅炉烟气和工艺废气的排放有了很大改进。xx年县环保局对涉重金属排放企业进行了集中整治,依法关停了污染治理不达标的一达铝业、鑫伟铝制品、同鑫实业、金利金属材料4家重金属排放企业,责令伟业金属对桥分厂、化盛实业停产整改。近年来,通过整治,先后依法对24家企业实行了强制停产整改,对停产整改仍不到位11家企业依法予以了关闭。日常工作中,基本上做到了群众有投诉,环保执法人员及时到场处理,也确实因为环保执法得罪了部分企业主。
(五)清洁生产工作稳步推进。积极引导企业围绕《国家重点行业清洁生产导向目录》,结合企业技术改造和产品结构调整,采用先进的清洁生产工艺、设备和技术,并多次邀请省内外资深专家和有资质治理单位为企业免费提供治理技术咨询。同时,在全县重污染企业中,确定化工和有色金属冶炼为清洁生产重点行业,并选择江西恒通化学工业有限公司为试点企业,进行清洁生产的推广试点。
三、工业园区存在的主要环境问题
从调研情况看,主要存在以下几方面的环境问题:
(一)园区环境纠纷隐患突出。由于园区包围村庄、企业接邻农田,园区企业排放的“三废”侵扰周边居民,加上园区化工和有色金属冶炼的产业特征,很容易引起厂群矛盾,带来环境安全隐患。秀谷镇有多个村组处于园区企业包围中,仅xx年5至12月,工业园a区、c区部分企业排放的污水、废气,引起较大的群众上访12起;陆坊工业小区的污水直接排入陆坊河,影响陆坊河的环境安全;晨飞铜业、斯普瑞药业等高污染企业的排污问题,引起陆坊乡大岭村民多次投诉;双陈河水质急剧恶化,枯水季节已经劣于ⅴ类,影响到该流域村民的生产生活用水安全。
(二)环保基础设施建设滞后。目前建成的县污水处理厂主要是处理生活污水,对工业污水处理能力有限,并且由于受配套污水管网建设不完全到位、进水量不足等诸多原因,至今还没有取得运营资质,不能正常运行,影响污水处理厂减排作用的发挥。另外,企业污染治理不到位,部分企业污染治理设施形同虚设。目前园区企业中,建成或在建污染治理设施的还不到一半,通过市环保局验收的只有7%。并且有的治理设施建设不科学,如锅炉烟气大都使用水幕除尘法,但因除尘废水沉淀池偏小,沉淀效果欠佳;有的缺乏相关方面人才,操作人员业务不熟悉,污水处理设施不能规范运行;还有的企业为节省成本,将建好的治理设施或闲置不用,或间歇运行,偷排、直排现象比较突出,污染治理设施成了应付环保检查的表面工程。
(三)环评审批率和“三同时”验收率偏低。近年来,随着环保部门监管力度的加强,园区企业环评审批率和 “三同时”验收率有了逐年提高,但通过调研发现,一些入园企业履行环评手续是“先上车后补票”,边建设边审批。目前,117家企业中环评审批率只占48.7%,“三同时”验收只占已批复企业的47.4%,与工业项目环评率100%、“三同时”验收率80%以上的要求还有很大差距。
(四)结构性、行业性环境污染严重。一是部分化工类企业直接排放工艺废气污染。污染较重或隐患较重的有飞祥化工、鹏腾化工、华龙化工、华晨香料等企业,这些涉酸化工企业的酸性废气、香料企业的异味性废气、橡胶企业的硫化烟气(含硫化氢、苯、甲苯、二甲苯)以及其它一些有机废气,是县城空气产生异味的主要原因;二是淘汰工艺生产污染。有色金属冶炼企业中,如伟业金属对桥分厂等企业采用坩埚熔炼再生铝,属国家明令淘汰的高耗能、高污染的落后工艺,而且这些企业收集的废铝料上的油漆、塑料未进行预先处理,冶炼过程产生的烟气除铝灰外还有二恶英,对大气污染严重;三是冶炼烟气污染。我县现有的3家再生铜冶炼企业都是用铜泥作原料,以焦炭为燃料,冶炼过程中产生的窑炉烟气使用布袋除尘,没有进行脱硫处理,对周边树木和农作物危害极大,如晨飞铜业的烟气导致周边大岭、忠桥和上下李村近百亩水稻减产;四是化工企业偷排的生产废水和有色金属冶炼企业直排的工业废水污染。鹏腾化工、飞祥化工等企业排放的污水造成戴家村部分农田减产或绝收。所有冶炼企业对生产过程中产生的废水都未进行除重金属处理,影响当地土壤和地下水安全。如晨飞铜业周边雨水沟的土壤呈铜锈色,鑫盛矿业含铅选矿水污染了周边环境。
四、原因分析
分析上述工业园区存在的环境问题,主要有以下几方面的原因:
(一)园区规划布局不合理。工业发展与环境污染是一对孪生兄弟。随着城区西移,我县工业园区与城区和周边村庄逐渐连为一体,毗邻县城居民区和行政中心,处于城区常年风向的上风向,部分工业企业距离县城中心不足3公里,无法满足工业园区必须距离城区5公里以上的环保防护要求。加上在发展初期,过于注重招商引资的数量和政绩,引进工业行业混杂。同时,园区建设过程中有的随意改变规划功能,附带其他的开发项目,如工业功能的改为商住开发,少数企业以建办公房名义建别墅,使得园区布局较乱,特别是a区杂乱无章,给园区建设和发展留下了隐患。加之,香料产业是我县园区的主营产业,香料产业中的合成香料属精细化工,化工产业按环保要求应进入专属工业园区,而我县目前尚达不到要求。
(二)企业环境保护意识不强。一些企业缺乏应有的社会责任感,重效益、轻治污,片面追求利润,不重视污染治理,舍不得在治污方面必要的投入,不落实环境保护措施,不运行污染治理设施,并想方设法规避环保部门的监管,甚至不惜违法偷排、漏排和超标排放污染物,以牺牲公共环境来谋取企业利益最大化。加上目前惩治环境违法的政策措施还不完善,守法成本高、违法成本低的问题没有得到有效解决,导致企业宁愿被罚款也不愿主动花资金治理污染。
(三)排污费征收使用不规范。近年来,我县的排污费征收任务连年大幅递增,从xx年的90万元增长到xx年的372万元,5年时间增长了4倍以上。环保部门在排污费征收上方法过于简单,只是将任务分摊给企业,没有结合企业排污量大小和污染治理设施建设运行情况进行核定,不少企业认为收费不公平,意见很大。同时,迅速增长的排污费并没有为环境污染治理提供更多的资金,而是更多地成了环保部门的人头费、办公费。以xx年为例,全县共征收排污费310.2万元,除上缴省市30%外,实际可用217万元,用于环境污染治理的几乎没有。
(四)环境执法监管不到位。在调研中我们了解到,县环保局作为县政府主管环境工作的职能部门,在能力建设和履行职责等方面还远远不能适应工作需要,主要表现在:一是环保队伍整体素质不高。在目前的环保队伍中,人员参差不齐,多数人员文化程度偏低,特别是环保及法律方面专业人才严重缺乏,执法能力差;二是环保执法工作不够规范。在执法过程中,少数执法人员以企业态度、交款额度、个人好恶为标准,个别执法人员甚至执法态度生硬、吃拿卡要、以权谋私,企业甚有怨言;三是监测手段落后。还没有建设在线监测和控制系统,对污水、噪声等检测只能应付,对挥发性有机物等废气的监管靠鼻闻等原始方法;四是环保部门服务意识不够强。有“管理就是收费,执法就是罚款”的现象,没有从根本上做到帮助、指导企业落实环保措施。而企业以为交了费、罚了款就获得了“合法”的排污权,造成污染恶性循环。五是部分企业不好管、无法管。有的企业自认为是客商,是被请来的,环保部门不敢对其怎么样;有的企业自身竞争能力不强,在发达地区本身属淘汰行业,只有靠污染环境生存。
五、加强工业园区环境整治的建议
充分重视工业园区的环境问题,着力加强园区环境整治,改善园区环境质量,是建设生态园区、提升全县人民幸福指数的重要举措。为此,调研组建议:
(一)坚持做到“三个不引进”,切实控制污染源。要提高入园企业门槛,改变招商方式,实行专业招商、以商招商,坚决贯彻落实县委、县政府提出的“亩均创税3万元以下的不引进、有严重污染的不引进、落后生产工艺的不引进”的规定,所有新上项目都必须经过严格审查,对环保有影响的项目,禁止入园,从源头上防止新污染源产生。工业园区和环保部门要坚持原则,严格把关,杜绝为完成招商引资任务而牺牲公共环境的短期行为。
(二)发挥规划环评引导作用,大力推进生态园区建设。认真落实工业园区规划环评意见,用规划环评来指导园区环境整治工作的开展。一是加强园区平台建设。在与土地利用总体规划、城市总体规划相衔接的前提下,对园区规划布局进行调整优化,逐步建设专属工业园区,促进园区有序发展。c区的香料产业园不宜再扩建,应按5公里防护距离要求进行重新选址;二是严格执行环境影响评价和“三同时”制度。组织对入园企业进行清理,对未经环评审批和环保验收的要求限期补办、限期整改,确保环评审批率和“三同时”验收率有质的提高;三是优化产业结构。发挥产业优势和资源优势,突出特色产业。积极引导企业进行技术改造,加快工艺改进和设备更新,可由工业园区组织、县香料企业协会配合,组织相关企业到昆山等地学习香料产业环境治理经验,推进清洁生产,发展循环经济,实现产业升级。香料产业重点向精深加工发展,延伸产业链条。金属加工企业重点抓改进工艺、落实环保措施;四是加大园区绿化力度。对园区道路和不可利用空地种植速生林进行绿化,并引导企业加大绿化投入,改善园区环境。
(三)不断完善环保基础设施,促进工业污染集中治理。一方面政府要加大投入,加强环保基础设施建设,主要是加快城南污水管网和工业污水处理厂建设,对现有污水处理厂要采取强力措施,确保其尽快正常稳定运行,达到园区废水集中处理,这是实现总量减排的关键;另一方面要加强对企业实际生产状况的跟踪检查,增加监测频次,对排污量大的企业安装在线监测设施,实时掌握企业的排污情况,指导和督促企业按要求建设并运行好污染治理设施,确保污水达标排放。
(四)加大执法力度,严厉打击环境违法行为。坚持专项行动与日常监管相结合,对未经环评审批的建设项目,一律停止建设和生产,对未按规定申请环保“三同时”验收、长期以试生产名义排污的企业进行停产整治,对整改后仍不达标的坚决予以关闭。加强对化工、涉重金属等重点污染源的管理,依法严厉查处屡查屡犯、偷排偷放、超标排放和故意不运行环保设施等环境违法行为,通过重罚的措施使部分环境污染严重的企业无法生存,自动淘汰。要切实加大巡查力度,实行24小时监视工作制,在做好日常监督检查的同时,加大夜间、节假日的监察力度,对发现违法排污企业向社会公开曝光,切实解决违法成本低、守法成本高等问题。
(五)关注民声,着力消除环境纠纷隐患。对园区可能存在的环境隐患风险进行全面排查,建立突发环境事件的应急预警体系,认真做好环境矛盾纠纷的排查调处和化解工作,及时解决群众反映强烈的环境诉求,确保公众环境安全。a区的飞祥化工、华龙化工、鹏腾实业、华宇香料、博邦生物、鑫发实业等企业与居民区和行政中心无法满足环保防护距离的要求,对周边环境构成极大威胁,建议对这些企业逐步搬离。对陆坊乡大岭村饮用水进行改造或整村搬迁,保障当地村民的饮水安全。
(六)开展双陈河综合治理,改善流域水环境。双陈河是我县工业园区唯一收纳水体,接纳了县城区和周边乡村工业及生活污水,其对我县经济社会发展的重要性不言而喻。要高度重视双陈河污染问题,采取切实措施,加强双陈河改造和治理工作,从根本上改善双陈河水质,保障流域村民生产生活用水安全。一是将双陈河改造纳入全县水利建设工作的重点,提前规划、统筹安排、尽快实施,有效提高园区水环境容量,为县污水处理厂的正常运行提供配套服务;二是结合新农村建设和农村清洁工程的实施,对双陈河流域进行环境综合整治,抓好农业面源污染治理,减轻双陈河水环境压力;三是结合湿地公园项目建设,通过从高坊水库引水增加双陈河水流量,进一步改善双陈河水环境。
(七)整合资金投入,建立企业污染治理奖补机制。通过多方投入,设立企业污染整治基金。基金来源渠道:一是积极争取中央和省级的“以奖代补”资金,用于企业污染治理补助;二是环保部门收取的排污费和罚款收入中按一定比例纳入基金。据查,xx年县环保局收取企业排污费310.2万元,罚款45万元,两项合计355.2万元。按照《排污费征收使用管理条例》规定,排污费作为环境保护专项基金管理,专项用于环境污染防治;三是县财政从每年城市重点建设项目中安排200—400万元污染治理资金纳入基金,作为“两区”建设重点项目之一。基金设立后,根据企业环境技改的规模,按一定比例通过“以奖代补”的形式,奖励给企业,鼓励引导企业开展污染治理。对不技改的企业进行严厉处罚,充分运用经济手段强化企业的环保意识和社会责任感,调动企业自我治理的积极性。
(八)坚持依法监管,提升环保行政执法水平。一是加强环保能力建设。政府要在环保部门人员编制、监测设备和经费等方面给予必要的保障,加大环保和法律专业人才的招聘引进力度,着力解决临时聘用人员行使执法权的问题。同时要配备必要的监测装备,加快建设和使用县污染源在线控制中心,按要求安装好在线监测和控制系统,提高环境监测能力;二是改进执法监管方式。环保部门要树立管理就是服务、执法也是服务的理念,收费和罚款只是手段,帮助企业落实环保措施、保护生态环境才是目的。在排污费征收上要体现“谁污染谁治理”原则,坚持标准、严格程序,避免将排污费任务进行简单分摊,努力做到公平公正透明,以此赢得企业的支持和理解;三是发挥各方面监督作用。环保部门要自觉接受人大及社会监督,认真落实人大代表建议意见,反映广大人民群众的愿望和呼声,维护广大人民群众的利益。同时政府及有关部门要切实加强行政机关内部监督和管理,既严格依法办事,又注重发展环境,杜绝不当行政行为,不断推进环保部门依法行政、公正执法,真正为金溪的经济社会发展营造一个宽松的干事创业、推动跨越发展的好环境。
第3篇 超市购物环境调研报告
一、超市购物环境的营造
每逢佳节,每个人走在路上都会有温馨的感觉 ,这完全是营造出来的效果,花团锦簇、彩旗飘扬。似想假如超市可以做到如此,会不会给其带来一定顾客呀。所以说,如果走进超市你就有一种温馨的感觉,自然而然就会带动顾客去主动的消费。以上的营造效果也是美特好一直追求的目标。
内部环境;轻柔的音乐伴随着顾客购物全过程,醒目的特价标签吸引着顾客的购物脚步,干净卫生的环境使顾客时刻有舒心的感受。尤其在节假日期间,会用大红灯笼在超市内部满布,配以相应节日的画面图片时刻映入你的眼帘。专门布置的节日购物通道让顾客享受购物的方便与快捷。
外部环境;存车处、特惠商品公布区、特惠商品单页发放区每个都比可少。节日时,节日祝福语悬挂在超市的入口处,大红的灯笼在它的下面在召耀着顾客的到来。
二、超市货物的摆放
在美特好超市货架排排站,辅以货堆相称,合理地在利用着超市里面的购物空间。商品有着分区;酒饮区、休闲区、散货区、粮油区、五金区等等。在每一个分区里面都有各类商品的区别。不论从颜色,还是从种类都在每一个货架上是考究摆放。让消费者尽情的挑选。
店内销售较好的商品一般摆放在顾客伸手可触的地方,总会保持货物的充足。如果你找不到什么东西,超市里面的任何一个工作人员都会给你最大的帮助。
三、超市购物环境的安全
1 超市里有防损人员,保证顾客的购物安全和超市里商品的安全;
2 在购物高峰期,超市广播员会提醒每位顾客看好自己的小孩和随身携带物品,并且开启全程监控系统对超市里的所有购物区进行监控;
3 导购员时刻会整理自己的商品,以防不小心伤到顾客;
4 超市尽量少用较高的货架,尽量不把货物摆放那么的高;
5 货架上顶部存放的货物摆放一定要整齐;
6 超市里的安全通道明显、时刻通畅;
7 超市里面的防火设施比较齐全;
四、超市主要面向消费者
美特好连锁超市在太原市已经有十几家分店,分别设在太原市不同的繁华地段。美特好也根据地段繁华程度的不同、集中人群不同都有着不同店面大小和经营货物种类的不同倾向。美特好超市以一个平民化的姿态覆盖着整个太原市,吸引着不同需求的人群。
五、超市促销策略
平时,特惠商品公布区都会公布几日特惠的商品,有时候会到附近的小区发放店内的
促销特惠单页。从周一到周日都会有不同固定种类商品的特卖。
节假日期间,很多厂商都会请很多的短促人员对其商品进行促销和宣传。常见的促销策略有;有奖销售、试品活动、低价促销、加量不加价促销、捆绑促销、发放赠品活动等等
另外,每天广播员都会有购物提示。超市里面的每位主管、领导都有一定的团购名额。超市在提供更加完善的设施在尽量扩大自己的销售额。
六、竞争对手分析
美特好超市针对太原市主要的竞争对手有各种便利店,沃尔玛国际连锁超市,山姆士超市等等。没有压力可以说也就没有动力,就因为有了沃尔玛等一批国际巨头超市的加入,使得美特好更加的完善着自己设施与服务。
它们都各自有自己的生存之道;
沃尔玛超市作为销售行业的老大,独特、强大的全球采购机制,天天平价的经营理念,完善的销售体系,舒适的购物环境都成就了它的成功,但是在它在中国种种法律环境的制约下,它的采购体制不可以实行,从而也导致了也制约了它的进一步在中国的发展,尤其在内陆城市的发展。另外一个主要的原因在于它的总部选址问题,沃尔玛的中国总部在深圳,没有在北京或者上海,这也是没有家乐福做的好的原因之一。
对于太原市的各种便利店,尤其是金虎、唐久等的连锁便利店。它们都有自己的独特经营理念,方便周边以及流动人群。它们有着广阔的分布面,几乎在每条街,都会有好几家,在各大医院、学校等旁边是必不可少
第4篇 2023环境调研报告
环境是我们的家,保护就靠你我他。本文将介绍2022环境调研报告。
2022环境调研报告(1)
这几天,我围绕我们周围的空气受污染的程度以及空气污染对人类身体健康的危害等方面问题进行了调研。我根据珠海周围的环境特点和所发现的问题,上网进行了调研。从调研情况来分析,我们周围的空气是受到了污染。污染源主要是工厂烟囱排放的黑烟,机动车辆排出的尾汽。这些污染源排放出来的什么污染物呢?对人们的健康有什么危害呢?我查阅了有关资料,懂得了许多有关空气污染的知识。
大气中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及颗粒物。它们在空气中的含量若是超过一定的标准,就会危害人们的健康。空气污染指数小于50,说明空气良好,污染物浓度小于环境空气质量标准中的一级标准限值,为一级优,符合自然保护区、风景名胜区等一些需要特殊保护地区的空气质量要求空气污染指数大于50,小于100,表明空气质量一般污染物浓度小于环境空气质量标准中的二级标准限值,为二级良好,符合城镇居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区的空气质量要求。
防治大气污染,控制污染排放是改善空气质量的根本措施,其主要途径有:工业合理布局,搞好环境规划改变能源结构、推广清洁燃料、使用清洁生产工艺,减少污染物排放强化节能,提高能源利用率、区域集中供暖供热强化环境监督管理和老污染源的治理,实施总量控制和达标排放严格控制机动车尾气排放等。
(1)搞立体绿化,扩大绿化面积,可以搞无土栽培。植物有过滤各种有毒有害大气污染物和净化空气的功能,树林尤为显着,所以绿化造林是防治大气污染的比较经济有效的措施。
(2)解决燃料问题,尽量使用太阳能等无污染或污染小的能源。
(3)多组织宣传活动,咨询活动,增强人们的环保意识。
(4)组织同学利用双休日到街道、市场、广场捡垃圾,保持环境整洁。
今天的我们是明天社会的主人,保护和改善周围的环境,是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们要从我做起,从身边的小事做起,做环保的有心人,注意节约资源,回收废品,多参加环保活动,多植树,多种花,做一个名符其实的环保小卫士吧!
2022环境调研报告(2)
当今环境污染是人类面临的一大严重问题。据统计,全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨,废水6000 7000亿吨,排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个发展中国家,环境污染相当严重。每年废水排放量360亿吨,导致地表水和地下水严重污染。据调研523条河流中有436条受到污染;在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个;在2亿城市居民中仅有1/2能获得安全的饮水,而农村中仅有1/7人口能得到安全饮水。我国每年排入大气的粉尘约2022万吨,二氧化碳1500万吨,氮氧化物400多万吨,大气中有害物质含量远远高于世界卫生组织规定的标准。此外我国每年固体废弃物排放量高达7亿吨,占用了大片土地,造成污染。面对如此严重的环境问题,防治已经刻不容缓了,为此我组特地对当前的环境保护状况进行了调差分析;
一.公众方面的调研;
为了更好的了解公众现在的环保状况我们选择了一个点进行调研分析,结果如下。
公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于 迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道 持反对意见,62%的公众认为 农业烧荒 会引起大气污染。当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候,公众的分歧就显示的比较明显了。如塑料会产生白色污染的问题,人们在认识上是十分深刻的。82%的公众认为:塑料袋对环境造成污染,应该回收,但在使用上却只有4.2%的人选择 坚决不用 ,应为这样污染的是环境,方便的是自己。此外据观察和调研,我们发现:公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极,但对于制止他人的环境污染问题上,表现出的积极却并不多。如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止,而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有2.5%。在环境保护问题上,公众 事不关己高高挂起 的思想又一次体现出来了。 此外就城市垃圾一事来说据了解,我国仅 城市垃圾 的年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题。垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费。每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的 可再生资源 价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨,全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法避免了露天堆放产生的问题,其缺点是建填埋场占地面积大,使用时间短(一般十年左右),造价高,垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧,使垃圾体积缩小50%~95%,但烧掉了可回收的资源,释放出有毒气体,如二恶英、这个电池中的汞蒸汽等,并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥,这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,它具有很好的发展前景。北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花1~2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元,这又是一笔很大的支出。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾,既是对资源的巨大浪费,又会产生二次污染。而实际上这其中有许多是可以回收再利用的。为此国家也投入使用了大量标有分类字样的垃圾桶,但是据了解成效并不是很明显了,为什么了?据调研其实许多人是有这个心却没有这个耐性,或是有这个耐心但却对于分类知识知之胜少。此外也不乏人们的环保意识不强,只知发展不知环保,提倡先污染后治理的方针。但是在我们分析看来还有一点是造成这个结果的一个不能少的原因即;环保部门的工作没有做完善。但是不能否定的是人们的环保意识也在不断地提高,使得有的地区在垃圾问题上已经波有成绩了。
二,企业方面的调研;
说起污染,我国的环境污染主要来自工业性污染,即企业。因此我们认为企业方面的调研时十分必要的,他不仅对于环保政策的制定是必不可少的,也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素。环境污染问题重点体现在老厂较多,污染大户多;城区企业多,国营企业多。据了解大多数企业都存在污染,其中冶金、能源、轻纺、建材是污染大户。
此外据了解自20xx年工业废水排放达标率为91.7%,比20xx年提高了6.5个百分点;工业二氧化硫排放达标率86.3%,提高了25.0个百分点;工业粉尘排放达标率为88.1%,提高了37.9个百分点;工业固体废物综合利用率为62.1%,提高了10.0个百分点; 三废 综合利用也取得了较高的经济效益, 三废 综合利用产品产值达到1351.3亿元,提高近3倍。这应该算得上是一个飞跃吧。
企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况,据我们调研表明211个企业中,有121个企业拥有专职环保人员131人,平均每个企业一人。此外我们还对环保装置的运行进行了调研表明: 基本正常,无障碍 的占71.0%(全国平均数为50%); 有时出故障 为24.1%; 经常出故障 的为4.3%,而环保装置主要出现的问题为费用不足,专业人员少,故障率高以及其他问题。
三,政府方面的调研:
1979年9月,五届人大常委会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法 《______环境保护法(试行)》,把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策,用法律的形式确定下来,标志着我国环境保护事业逐步走上法制轨道,也标志着我国的环境法制体系开始建立。之后,国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规,各省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例。把环境保护建立在法制的基础上,不断完善环境法律体系,严格执法程序,加大执法力度,保证环境法律法规的有效实施。
二十世纪80-90年代,我国的环境立法发展十分迅速,特别是90年代,全国人大环境与资源保护委员会的成立,加快了资源环境立法的进度。在这一阶段,国家在制定其他法律法规的过程中也特别关注对资源与环境的保护,强调可持续发展。迄今为止,国家针对环境保护对象制定颁布和修订了多项环境保护专门法以及与环境保护相关的资源法。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系。在污染防治方面,制定了《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《放射性污染防治法》、《海洋环境保护法》等;在资源和生态保护方面,制定了《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《土地管理法》、《矿产资源管理法》、《水法》、《煤炭法》、《野生动物保护法》、《水土保持法》等;在防灾减灾方面,制定了《防震减灾法》、《防洪法》和《气象法》等,环境立法在环境保护的主要领域都基本做到了有法可依。到目前为止,制定了8部环境保护法律、15部自然资源法律,制定颁布了环境保护行政法规50余项,部门规章和规范性文件近200件,军队环保法规和规章10余件,国家环境标准800多项,批准和签署多边国际环境条约51项,各地方人大和政府制定的地方性环境法规和地方政府规章共1600余项。国家颁布了《放射性污染防治法》、《医疗废物管理条例》,为消除放射性废物、医疗废物环境安全隐患奠定了法律基础。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系,这些法律法规,对我国环境保护法规体系的逐步完善,限制破坏资源环境的活动,加快治理污染的进程,起了重要的促进作用。
此外我国政府环保执法力度不断加强,国家积极开展环境执法大检查,执法力度进一步加大。目前,我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动,以日常监督执法为基础,以环境监察执法稽查为保证,以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系。国家对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查,推动重点地区的污染治理。实施关停 十五小 企业,检查重点流域、区域污染防治工作,实施流域限批,提高执法效果。总体来说,随着环境保护工作的深入开展,环境执法工作不断得到加强。截止到目前,我国已建立起国家、省、地、县四级环境执法体系,拥有环境监察机构2954个,环境监察人员5.7万人。通过标准化建设,环境执法能力和水平正在不断提高。
综合上面的两点我们不难看出我国环保意识是呈现整体上扬的趋势,公众渴望好的生存环境,企业虽然环保意识是提高了,但是在经济利益面前也会有所犹豫,特别是许多高污染行业,要发展就会有更多的污染,就要花更多的钱在治理污染上,这对于许多小企业可谓是难上加难,因此也给环境保护带来了许多的不利因素。而对于政府来说,从一部部环境保护法的出台我们,国家对于环境保护的重视可见一般,但是也有不少的地方政府一味的追求经济增长,却忘了 留得青山在不愁没柴烧 的道理。这也是我希望部分政府要注意的。
环保是现代生活中人类面临的最大问题.要解决这一问题必须从基础做起.
首先,要大量宣传,提高人们的觉悟与认识,加强环保意识. 其次,要进行废物回收利用,减少对森林树木的砍伐.还要加强对白色污染的处理,少使用塑料制品. 最后,要对清洁方面作改进.使市容更整洁。为了地球的明天,我们必须从现在开始努力,要好好地保护环境.于此我们提出如下建议:
实行垃圾分类袋装化.这样不仅能减少环卫工人的工作量,还能更好地起到废物利用,减少污染,节约资源.
买菜时,少用塑料袋。 外出吃饭尽量不用一次性饭盒.
在学习中,要尽量节省文具用品,杜绝浪费,比如,铅笔是用木材制造的,浪费了铅笔就等于毁灭了森林。
应该尽量避免使用一次性饮料杯、泡沫饭盒、塑料袋和一次性筷子,用陶瓷杯、纸饭盒、布袋和普通竹筷子来替代,这样就可以大大减少垃圾的产生。
不要随意捕杀野生动物,尤其不要吃人类的益友 青蛙,因为1只青蛙1年内大约能吃掉1.5万只昆虫,其中主要是害虫。
离开房间时,关上电灯并且拔掉电视机、音响、计算机等的电器插头。
即使在最寒冷的地方,也没有必要使室温超过18℃,如果你觉得冷,可以多穿一点衣服。
尽可能用节能灯代替普通灯泡,尽管它的价格相对贵一些,但它的耗电量只及普通灯泡的一小部分。
购买饮料尽可能选择可回收再利用的罐装饮料,最好是自带饮料。 环境保护虽然涉及的方面行业很多,但是环境保护要从个人开始这也是不容小视的。企业由人组成,国家由人组成。个人环保意识的提高必将引领整个社会画报意识的复苏。个人环保意识增强了,企业,国家才会有意无意的把环境保护放上台面加以重视。
最后我们要说的就是无论是过去、现在,还是未来,也无论是家庭、国家,还是世界,环境永远是我们的朋友,善待朋友,就是善待我们自己。
第5篇 社区环境管理的调研报告
白色污染是我国城市特有的环境污染,在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品,他们从自然界而来,由人类制造,最终归结于大自然时却不易被自然所消纳,从而影响了大自然的生态环境。从节约资源的角度出发,由于塑料制品主要来源是面临枯竭的石油资源,应尽可能回收,但由于现阶段再回收的生产成本远高于直接生产成本,在现行市场经济条件下难以做到。面对日益严重的白色污染问题,人们希望寻找一种能替代现行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料应运而生,这种新型功能的塑料,其特点是在达到一定使用寿命废弃后,在特定的环境条件下,由于其化学结构发生明显变化,引起某些性能损失及外观变化而发生降解,对自然环境无害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,导致薄膜力学性能下降,同时配方中添加的自氧化剂与土壤中的金属盐反应生成过氧化物,使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片,被自然环境所消纳,同时起到改良土壤的作用。
垃圾污染
垃圾侵占土地,堵塞江湖,有碍卫生,影响景观,危害农作物生长及人体健康的现象,叫做垃圾污染。
垃圾包括工业废渣和生活垃圾两部分。工业废渣是指工业生产、加工过程中产生的废弃物,主要包括煤研石、粉煤灰、钢渣、高炉渣、赤泥、塑料和石油废渣等。生活垃圾主要是厨房垃圾、废塑料、废纸张、碎玻璃、金属制品等等。在城市,由于人口不断增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,构成一大公害。
垃圾的严重危害,首先是侵占大量土地。二是污染农田。三是污染地下水。四是污染大气。工业废渣中的有些有机物质,能在一定温度下通过生物分解产生恶臭,从而污染大气。五是传播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生虫,如果直接用来作为农家肥料,人吃了施用过这种肥料的蔬菜、瓜果,就可能得传染病。
随着经济的发展,人民生活的改善,城市垃圾大量增加。垃圾处理已成为城市环境综合整治中的紧迫问题。
食品污染
食品是构成人类生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染,就要危害人类的健康。食品污染是指人们吃的各种食品,如粮食、水果、蔬菜、鱼、肉、蛋等,在生产、运输、包装、贮存、销售、烹调过程中,混进了有害有毒物质或者病菌。
食品污染可分为生物性污染和化学性污染两大类。
生物性污染是指有害的病毒、细菌、真菌以及寄生虫污染食品。属于微生物的细菌、真菌是人的肉眼看不见的。鸡蛋变臭,蔬菜烂掉,主要是细菌、真菌在起作用。细菌有许多种类,有些细菌如变形杆菌、黄色杆菌、肠杆菌可以直接污染动物性食品,也能通过工具、容器、洗涤水等途径污染动物性食品,使食品腐败变质。真菌的种类很多,有5万多种。最早为人类服务的霉菌,就是真菌的一种。现在,人们吃的腐乳、酱制品都离不开霉菌。但其中百余种菌株会产生毒素,毒性最强的是黄曲霉毒素。食品被这种毒素污染以后,会引起动物原发性肝癌。据调查,食物中黄曲霉素较高的地区,肝癌发病率比其他地区高几十倍。英国科学家认为,乳腺癌可能与黄曲霉毒素有关。我国华东、中南地区气候温湿,黄曲霉毒素的污染比较普遍,主要污染在花生、玉米上,其次是大米等食品。污染食品的寄生虫主要有蛔虫、绦虫、旋毛虫等,这些寄生虫一般都是通过病人、病畜的粪便污染水源、土壤,然后再使鱼类、水果、蔬菜受到污染,人吃了以后会引起寄生虫病。
化学性污染是由有害有毒的化学物质污染食品引起的。各种农药是造成食品化学性污染的一大来源,还有含铅、镉、铬、汞、硝基化合物等有害物质的工业废水、废气及废渣;食用色素、__剂、发色剂、甜味剂、固化剂、抗氧化剂食品添加剂;作食品包装用的塑料、纸张、金属容器等。如用废报纸、旧杂志包装食品,这些纸张中含有的多氯联苯就会通过食物进入人体,从而引起病症。多氯联苯是200多种氯代芳香烃的总称,当今世界生产和使用这种东西的数量相当大。有资料证明,在河水、海水、水生物、土壤、大气、野生动植物以及人乳、脂肪,甚至南极的企鹅、北冰洋的鲸体内,都发现了多氯联苯的踪迹。食品在加工过程中,加入一些食用色素可保持鲜艳色泽。但是有些人工合成色素具有毒性。
第6篇 2023有关环境调研报告
小编给大家介绍2022有关环境调研报告范文,希望能对大家有所帮助。
2022有关环境调研报告
通过对调研问卷的分析,发现了很多问题,公共场合,只有57%的人垃圾进桶,说明半数多一点的人注重公共环境卫生,其余43%的人这种观念不强,说明大家卫生习惯很不好,我建议大家都来提高自己的素质,不要乱丢垃圾。
在少用塑袋的调研中,64%的人认识到这一点,53%的人没注意到,说明人们的头脑中环保概念不足,我建议政府何环保组织应该加强倡导的力度,并且政府应该加大经费投入。
在家庭生活中,废袋妥善处理的占到43%,随意的占到57%,问题很严重,我建议大家一定要吧废袋处理好。
对满地废袋的感受习惯的占6%,说明很多人好没有意识到废袋的危害性。讨厌的占22%,说明大家对环境的审美意识还是有的。无奈的占到50%,说明多数人对废袋很讨厌,但囿于人们的自私和丑陋的习惯,无法纠正这一恶习,或者说这是一个严重的社会问题,人们单靠一两个人无力解决。担忧的人占到22%,说明很多人担心环境的污染。我们一定要想办法主力号废袋。
支持控制汽车尾气排放的人占到93%,说明大家认识到尾气排放的危害性。不了解的人6%,说明这些人还缺乏认识。我建议大家一定要控制尾气排放,大家一起来努力,环境一定会好转的。
对包装袋太大造成的环境污染和资源浪费,有71%的人认识到了,这很好。对于食品分装太小,用袋太多以至于严重污染环境,有32%的人认识到。
其实最后两个问题是很严重的,而政府又是最没有注意的,我建议政府应该规定包装的规格,避免环境恶化和资源浪费。
2022有关环境调研报告范文二:
一、只有环境美,才有旅游价值
大自然是美的源泉,无论是山川的自然风光,还是田园的秀丽景色,或是滨海的波涛浪花,都是美好环境的重要组成部分。优美的环境,既可使人们留连忘返,沉浸在美的意境里,也可使人们得到陶冶情操,激发热情,充满活力。江山如此多娇,引无数英雄竞折腰,就是形象地说明了大自然的美对人们的精神感应作用。因此,人们通过游览风景区,欣赏自然风光,瞻仰名胜古迹,赞叹能工巧匠的高超艺术,享受大自然的美,而获得精神生活上的满足。
当然,由于旅游者的种类、年龄、性别、职业、阅历、性格及思想意识、文化素养、宗教信仰、审美水平、具体环境等的不同,对美的要求也有很大的差异,正如孔夫子所说智者乐山,仁者乐水那样。如有一些旅游者在游览名胜古迹时,常常会对一些古代建筑、文物古迹,以及与文化传说有联系的风物,感到特别的兴趣。对这些人文景致的欣赏,实际上包括了对古代人们改造自然,创造美好生活的赞美。旅游者在优美的自然环境中进行游览,既增长知识,又获得美的享受。这种知识的获得和美的欣赏,往往是联系一起的,从而进一步增添了游览的兴味。
但是,大自然的美,都与绿色紧密联系在一起的。因为绿色是生命之色,绿色的环境能引起人们愉快的精神状态,并使人们得到良好的休息,而保持旺盛的精力;绿色还有净化空气,改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动,可以达到维护生态平衡,为人类创造合理的生存环境,为人们提供较多的接近自然美,享受自然美的机会。因此,保护好绿色森林资源,就是维护优美环境的关键。因为森林一旦破坏,绿色生命之美也随之销声匿迹,呈现在人们眼前的,将是一幅荒山秃岭、穷山恶水、垃圾遍地、嗓声刺耳的凄凉衰败的景象,是人们所不愿一顾的厌烦之地。
因而,只有环境美,才具有旅游价值。所以,我们这一代人不仅负有保护和利用好现有的环境,为开发、建设更多、更好的旅游区,发展旅游业的任务;而且更负有为我们的子孙后代留下更多、更好的生存、生活环境,以创造更多的旅游财富的责任。
二、开发与保护并重,才能确保环境美
要加快发展旅游业,必须一方面在修葺原有旅游景点的同时,开辟新的旅游景点;另方面在合理地开发新的旅游资源时,应注意加强环境保护工作,切忌对旅游环境进行建设性的破坏和破坏性的建设。
首先,要依照法律来保护环境。建设旅游风景区、开发旅游资源时,要充分利用现行的许多法规条例,以确保
风景旅游区的环境免受污染的破坏。如利用森林法,既可制止对森林的乱砍滥伐,防止水土流失,又可直接保护自然环境,保护风景旅游区的旅游资源;又如利用水污防治法,对保护江、河、湖、海水体免受污染的危害,对维护旅游用水环境等,都有重大意义。因此,我们要充分运用法律武器,对风景旅游区的环境加强管理;以保护旅游资源,为发展旅游业创造条件。
其次,要树立防重于治的新观念。保护旅游风景区环境的目的,是为了促使风景区的自然生态系统向良性循环转化,为人类的休养生息,创造越来越好的条件。因此,必须贯彻树立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走资本主义世界先污染,后治理的老路。无论是山林、水体、风景名胜,只要是已辟为旅游区,或计划要开发为新的旅游区,都应事先就其环境保护方面,制定规划,采取措施,按其重要程度,实行分级管理,分级保护。不能等到问题成了堆,再来补救、治理,而处于被动局面。
再次,要加强治理已受破坏的环境。由于各种原因和条件的限制,我国有不少的旅游风景区的环境已遭受到不同程度的破坏、有许多风景名胜古迹受到程度不同的污染危害。如奇秀甲东南的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上独特的九曲溪及两岸苍翠、挺拔的植被,而成为著名的风景旅游区。但在前几年,人们却对武夷山上的森林,进行掠夺式的砍伐,使其精华的九曲溪的水位急剧下降,而严重威胁武夷山的旅游景观价值。所以,对已受到不同程度的污染和破坏的环境,必须及早进行必要的治理和抢救,使之尽快地恢复其本来面貌,以适应我国旅游业的发展,迎接更多的旅游者前来观赏。
三、搞好环境保护,促进旅游业发展
为了让更多的游客都能饱览我国奇妙绝伦而绰约丰姿的旅游资源,我们必须在从事旅游业工作中,注意旅游风景区环境的保护和管理,特别在当前仍有很多人尚未充分认识到这个问题的重要性时,把保护风景区环境作为发展旅游事业的一项主要工作来抓,就显得更为重要。
1、要应用美学观点,搞好旅游风景区的环境规划
一个良好的旅游风景区,必须是风光秀丽,环境未受破坏和污染,能满足旅游者观赏和行动的心理活动环境。因此,必须应用美学的观点搞好环境规划。这是一个相当复杂的系统工程,它涉及园林、建筑、地质、地理、生态、气象、环保、文物、历史、
经济、管理、旅游和美学等多种学科协同配合,对风景区环境进行综合考察、评价、预测合理的旅游规模等,从而提出旅游风景区的环境资源保护和开发利用的最佳方案。这个最佳方案,一定要从美学的观点出发,按规划的要求,提出严格禁止在风景区范围内大兴土木,建工厂企业;严格控制在风景区兴建各种楼、堂、馆、所和旅游饭店,使风景区环境免受不必要的污染。并提出在必要地段,实行封山育林,确保风景区生态平衡,以努力把风景区建设成为一个有益于人类健康,构成为一个适合于康乐消费的舒适、优美的旅游环境,以促进旅游业的发展。
2、要加强宣传教育,提高游客保护环境的自觉性
发展旅游业,虽可以给国民经济的发展带来很多的效益。但也产生一些旅游污染等消极因素。如当游人到一些风景名胜区去,有的人对那些维妙维肖、栩栩如生的象形俏物,都喜欢自觉或不自觉地用手抚弄、拍打,一不小心就会碰伤景物;有的人看到风景区内的花草树木长得逗人喜爱,便信手攀折、摘取而独自欣赏,甚至有的人为了爬山省力,就随意拆树砍竹以充当拐杖之用;有的人不仅在风景区到处乱扔果皮杂物,甚至随地大小便;有的人还在风景区的显眼之处,随意刻上到此一游的标志,惜以留芳百世等不文明行为
第7篇 优化发展环境和增强区域竞争力的调研报告
贯彻落实科学的发展观,必须以“第一要务”为中心,不断加快我市城乡经济协调发展。就如何坚持不懈地继续抓好优化发展环境工作,创造优良的发展环境,增强我市区域竞争能力,最近我们根据市纪委安排,进行了专题调研。既要对我市优化发展环境所取得的巨大成绩予以充分肯定,同时也要看到发展环境方面存在的突出问题和差距。环境状况是影响一个地方发展和区域竞争力的重要因素。优化发展环境既是服务第一要务的必然要求,也是坚持和落实科学发展观的重要体现。近年来,市委、市政府以加快发展为出发点和落脚点,高度重视优化发展环境工作,采取了一系列措施,并取得了一定成效。特别是1999年,“二次创业”工作会议后,市委、市政府对优化发展环境的重视提高到一个更高层次,提出“环境是发展的生命线”。进一步加大了优化发展环境工作力度,主要采取措施有:
1、高度重视,形成齐抓共管的整体合力。全市各级都成立了高规格的领导班子,强化了专门办事机构。先后多次召开优化发展环境工作会议,对优化发展环境工作进行部署和总结调度。召开各种形式的调度会、座谈会100多次,组织明查暗访200多次,走访园区、企业500多个(次)聘请优化发展环境监督员31人。
2、保持对各种破坏发展环境不法行为的高压态势。开展了发展环境集中整治活动。动员社会各方面力量集中精力、集中时间对发展环境进行集中整顿治理。市委、市政府下发了《龙泉市公职人员损害经济发展环境行为处理办法》。全市受理影响优化发展环境投诉举报157起,处结155起,查办有关案件61件。
3、健全规章制度,构建长效机制。市委、市政府出台了《关于促进龙泉市经济发展的若干政策》,对优化发展环境工作提出明确要求和保证措施。市委、市政府办公室还下发了《关于建立龙泉市优化经济发展环境举报督查中心的通知》。市政府印发了《关于加强行政效能监察工作的意见》,并下发了《龙泉市委、市人民政府督查办公室工作细则》,同时对行政审批进一步进行规范和完善,以改进作风,改善管理,提高行政效能。
4、广泛宣传,营造浓厚舆论氛围。通过“工业服务月阳光投诉”活动,大力宣传优化发展环境政策规定,现场受理群众和企业发展环境方面的举报,以保证市委、市政府和各级党委政府制定的优化发展环境的政策措施得到进一步贯彻落实。召开“三乱”案件查处通报会,及时通报和公开案件处理情况。公开曝光了一批典型案件,并对举报属实的人员,按照有奖举报的办法公开进行奖励。新闻媒体对优化发展环境的重要活动和典型经验集中进行了报道。还通过发放宣传材料、悬挂条幅等方式进行宣传,营造了浓厚的氛围。
5、深入开展了“民主评议行风”和“人民代表评机关”活动。通过“开门评议”,群众广泛参与,取得了良好效果。大大促进了发展环境的改善。
目前我市在优化发展环境方面存在的主要问题和差距:
一是效率意识不够强,与发展需要不协调,与市场经济要求不相适应。市场经济是效率经济,快的发展必须有高的工作办事效率。从调查的情况看,有的单位有些问题久拖不决,办事拖拉的现象还不同程度的存在。一条路挖开了,停停建建,施工进度缓慢,给当地企业生产经营造成诸多困难和不便。有的事项审批繁杂,还有的职能部门办事环节多,程序烦琐,导致办事效率低。行政审批中心在简化手续、提高效率上发挥了重要作用,是一条正确的路子,也是一项治本措施,但是目前也还存在有的职能部门授权不到位、“两头办公”、“体外循环”的现象,服务窗口变成了“领表窗口”、“问事窗口”,不仅不能提高效率,反而适得其反。据企业反映,目前办理一个开工项目,至少要跑10多个部门单位,虽然大厅窗口都承诺5个工作日内办完,但是总计10个窗口下来,还要50多天,效率还是偏低。
二是服务意识不够强,乱收费(变相收费)、执法不公仍然是反映比较突出的问题。一些单位和部门受利益驱动,以经济建设为中心的思想观念淡薄,摆不正管理和服务的关系,本位主义严重,重管理轻服务,只管理不服务,甚至把管理等同于收费。还有一些部门对上级的政策,有利的就执行,不利的就抵制或推拖,办事程序繁琐,工作效率低下,严重存在着服务不到位、管理错位和执法越位等问题。有的部门把本应该提供的行政服务转变成有偿服务,搞变相收费。有的单位对企业生产经营中遇到的困难和问题,不闻不问,向企业和社会提供相关服务的意识不强,效率不高。有的单位仍然存在“冷、横、硬”现象和“门难进、脸难看、事难办”的问题。
三是政策、法律意识不够强,有法律不遵守,有政策不遵循。少数行政执法部门及一些工作人员,不能严格依法办事,乱批条子,乱开口子。有的执法人员忽略程序,执法不规范,甚至越权执法。有的凭借职权,办不该办或不允许办的事,违法行政。有的单位或个人为了部门利益和个人利益,明知故犯,违纪违法。
四是诚信意识不够强,政府部门公信力差,欺诈行为不同程度的存在。一些部门,只承诺不兑现,或者兑现承诺大打折扣。有的收费标准弹性大、收费方式变数多,部门私自扩大收费范围,抬高收费标准,但是只要“酒杯一端”就可“政策放宽”。有的职能部门利用职务之便,以某种名义从商家“套取”高档商品,据为己有。如某部门工作人员 “不给好处不办事,给了好处乱办事”,习惯于“托关系、找门子”办事,反映出政府部门的公信力较差,这种不良印象和局面还没有得到有力的扭转。从我市的情况来看,某些行业某些领域的信用匮乏问题依然存在,一些企业和中介机构提供虚假信息;一些人和一些企业还从“失信”中捞取好处失信有所得、守信有所失的怪现象在不少地方还存在,信用危机也是我市引进资金、引进项目、引进人才、对外合作的重大障碍。
五是责任意识不够强,敷衍塞责严重,工作落实不到位。由于职能交叉,一些部门和单位“有利的事情争着管,没油水的事情躲着走”,结果是该管的事情没管住、没管好,不该管的事情却乱插手。有的部门和单位对上级政策规定,有利的就执行,不利的就拖延,以致出现政策落实不到位、管理错位和执法越位的现象。一些职能部门对自己职责范围内的工作,敷衍塞责,不抓不管,或抓的不彻底,管的不到位,未能在问题出现的萌芽状态,及时有效整治,使破坏经济发展环境的行为不能得到有效遏止。
六是社会意识不够强,社会综合环境问题多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干扰破坏重点项目建设和企业的正常生产经营。有的强装强卸,强买强卖,强行揽包工程。有的敲诈勒索,欺外排外。有的地方因为征用土地和拆迁等问题不能妥善解决,简单地推向社会,造成上访多,增加了社会不安定因素。环境污染比较严重,卫生“脏、乱、差”比较突出。
七是农业发展环境滞后,为农业和农村发展形成了障碍。坚持科学的发展观,按照“五个统筹”的要求,必须把农业发展环境纳入优化发展环境工作的范畴,重视农业发展环境的优化,促进和保证城乡协调发展。
对策和建议:
“环境的河道必须适应市场的水流”。市场经济是有规则和秩序的经济,市场经济是公平竞争的经济,市场经济是有信用的经济,市场经济是法治经济。失去了公平,到处是“垄断”,是欺行霸市,市场也就失去了优化资源配置的功效,从而影响一个地方的资金、技术、人才、贸易,影响经济发展质量,并最终影响一个地方的区域竞争力。没有规则和秩序就没有效率,任何的“堵塞”与配置的失衡,都会降低效率,影响发展的速度。说市场经济是法治经济,因为法治是而且是最佳的能维护市场的规则与秩序、确保公平与信用的方式。针对存在的问题,根据我市实际和市场经济发展的要求,对进一步优化好我市发展环境,增强区域经济竞争力,应该对我市的发展环境进行科学的评估和全面的分析论证,对未来发展环境需求进行预测认定,在此基础上,制定一个中、长期的目标规划,使优化发展环境工作走上依法治理、依法规范的轨道,有层次、有目标地持续开展,克服随意性。使取得的明显成效得到巩固和提高,切实树立“环境品牌”意识,避免发展环境出现反复。发展环境出现反复,那么经济发展、区域竞争力就会不获其利,反受其害。
(一)建设高效政府,提高办事效率。没有高效率就不可能有高速度,没有高速度,就不可能有快发展。发展不快,肯定就不会有什么强大的竞争力。优化发展环境,增强区域竞争力,适应市场经济需要,必然要求建设高效政府,努力实现政府工作全面提速,提高行政效率。转变政府职能的核心是解决政府管理错位、越位和不到位的问题,使政府从无所不管转到有限领域,从过度干预转向适度干预,从公共服务领域缺少干预转向加强干预。政府必须致力于改善经济环境,制订经济发展的政策,健全和维护健康、有序的经济秩序等等。要继续加大行政审批制度改革力度,要按照建立社会主义市场经济体制和wto规则的要求,运用市场经济规律来指导加快我们经济的发展。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,凡是能由市场调节的,能由中介机构提供服务的,能由企业自主决定的,该下放的下放,该移交的移交,该调整的调整,该取消的取消。对那些不属于政府职能、不应当由政府直接管理的、部门超越权限自定的、虽有上级部门授权但不适应我市经济发展的审批事项,要坚决予以取消。对经过清理予以保留的审批审核事项,要制定科学规范的操作规程,减少环节,简化程序,通过政务公开、政府承诺、行政限时服务,形成有效的行政运行约束机制和监管机制,从根本上解决办事效率低、服务意识弱、服务质量差等问题。
(二)建设服务政府,提高服务水平。要加强行政效能监察,开展执法监察,进行专项治理,继续开展好民主评议行风,按照《龙泉市公职人员损害经济发展环境行为处理办法》,加大对各类投诉问题的处理力度,要促进政府部门转变职能,改进作风,提高工作效率和服务水平。规范市场秩序,打造区域经济发展的公平竞争平台,加强市场监管,维护公平竞争。
(三)、设责任政府,增强责任意识。法律授予行政机关依法履行经济管理职责,行政机关被赋予权力的同时,一旦行政机关违法或者不当行使职权就要依法承担相应的法律责任,实现权力与责任的统一。要合理划分和依法规范行政机关的职能和权限,加强政府对所属部门职能争议的协调。要依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。要建立公开、公平、公正的评议考核机制和执法过错或者错案责任追究制,积极探索行政绩效评估和奖惩办法。必须坚持求真务实精神,明确责任,扎实工作,抓好各项承诺的落实,对违诺和失职行为进行严格的责任追究。要创新层级监督机制,强化上级对下级行政机关的监督,加强监察、审计等专门监督机关的监督作用,要强化社会监督,形成监督合力,共同打造责任政府。
(四)强化法制建设,增强法制观念。市场经济是法制经济。要按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求和目标,加强法制建设,提高法制观念。使依法行政观念明显提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围,不断增强依法行政能力,善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务,依法处理各种社会矛盾。要使法律、法规得到全面、正确实施,法制统一,政令畅通。要完善依法行政的财政保障机制,完善和规范行政机关工作人员工资和津补贴制度,逐步解决不同行政机关同职级工作人员收入差距较大的矛盾。要认真贯彻行政许可法,减少行政许可项目,规范行政许可行为,改革行政许可方式。努力实现政府部门信息互通和资源共享,改变职能交叉造成重复检查多的现象。认真解决有的部门和少数执法人员有法不依、执法不严、滥用职权、执法犯法和徇私枉法的问题,及时纠正、制裁违法违纪行为,有效维护经济社会秩序。要引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,积极营造全社会遵纪守法、依法维权的良好环境,形成与建设法制政府相适应的良好社会氛围。
(五)强化诚信建设,铸牢诚信观念。市场经济是法制经济,更是信用经济,建立社会诚信体系是优化开放发展环境的关键之举。建立完善的社会信用体系需要靠全社会的共同努力,要加大“诚信龙泉”建设的宣传教育力度,在全社会进行诚实守信的思想道德教育,使广大群众自觉遵守市场经济规则。要推进政府信息公开,行政机关公布的信息应当全面、准确、真实,要坚持从严治政,建设信用政府,增强政府公信力。要加快建立健全同市场经济相适应的信用制度,规范市场交往中的财产关系、信用关系和契约关系,同时要建立失信约束机制,对那些严重影响形象的恶性失信案件要严惩重处,让失信者得不偿失,承担失信的风险。通过全社会的共同努力,力求使我市的信用环境明显改善,为优化发展环境、增强区域竞争力,奠定坚实的社会信用基础。
(六)强化平安建设,不断优化社会环境。要把“平安龙泉”建设和优化发展环境密切结合起来。优化发展环境工作的一个重点,就是要重拳出击,采取综合措施,严厉打击社会不法行为,营造安全文明的社会环境。特别是对强买强卖、强装强卸、欺行霸市、敲诈勒索、制假售假、侵占公私财物等不法行为,对扰乱经济发展环境的路霸、街霸、村霸、市霸、厂霸等黑恶势力,要依法给予严厉打击;对充当“保护伞”的单位和个人,要从严查处,决不迁就姑息。有关部门要继续组织开展专项整治活动,对发生的案件抓住不放,一抓到底,抓出成效。对需要依法追究刑事责任的案件,司法部门要从快从重处理。各单位、各部门对这方面的案件,要采取措施,加强力量,及时查处,防止推诿扯皮、久拖不决现象发生。要通过全市上下的共同努力,使我市的社会环境有一个根本转变。
(七)强化生态建设,倡导生态文明。生态环境状况直接关系到一个地方可持续发展能力。倡导生态文明,创建良好的生态环境,是维护可持续发展的关键,是增强区域竞争力的重要内容。发展要用最小的成本获得最大的经济效益和环境效益,不能以牺牲生态环境为代价。要注重创新区域资源的优化配置和区域创新资源的优化配置,促进和实现区域协调发展。要加强生态环境治理,提高生态环境质量。
(八)强化文化建设,突出文化特色。龙泉有着悠久的历史,文化底蕴深厚,文化资源丰富。文化是龙泉的一个突出特点和优势,但对这个优势的挖掘还是浅层的,还没有把这项资源优势转化为效益,还没有充分利用这个优势来造就和增强区域竞争力。强化文化建设,要积极探索和改革改进文化产业综合管理和市场运作。要提升文化品格,增强文化魅力。文化魅力是增进一个地区吸引力和竞争力的重要因素。
第8篇 我县经济发展环境调研报告
根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于印发〈××县参加深入学习实践科学发展观活动县领导领题调研工作总体方案〉的通知》(平学组发〔〕4号)文件的部署和要求,4月23日,县政协主席胡国栋对领题调研的课题召开专题会议,研究制定具体的调研方案,成立了调研组。4月29日,李天华副主席主持召开了牵头单位、参与部门主要负责同志参加的工作协调会,对课题调研进行部署,胡国栋主席到会指导并作了具体的要求。
5月初课题调研启动后,调研组按照《××县政协主要领导领题调研工作方案》,分三个调研小组,分别深入基层,深入企业,深入群众,开展调查研究。并于5月7日与部分私营、个体工商户代表进行了座谈,掌握了大量的第一手材料。
现将调查的基本情况和非公有制经济人士提出的意见、建议整理编撰于后。
一、××非公有制经济发展的现状和特点
(一)总体趋势良好。底,全县注册个体工商户3237户,注册资金4718.1万元;私营企业55户,注册资金7691.11万元。
与相比,个体工商业趋缓,而私营企业发展较快,注册企业数和注册资金分别增长14.6%和18.1%。这主要是外来投资企业发展较快,截止3月,我县外来投资企业及企业分支50家(不含煤矿企业),按产业分类:第一产业8家,第二产业28家,第三产业14家。
实现销售收入500万元以上企业5家,税收超过100万元企业2家、10万元—50万元7家、10万元以下24家。从业人员1500多人,年产值1.7亿元。
(二)财政贡献逐年增大。底,全县非公有制企业纳税2757.34万元,比上年增长451.24万元,占国地两税的45.68%,占财政总收入的32.57%。
其中,外来投资企业585万元,比上年增长14.6%。
(三)推动我县经济结构和产业结构调整。从整体上看,非公有制经济发展已经从过去的商贸、餐饮、运输等领域向电子加工、纺织服装加工、房地产、建材、医疗保健、矿产冶炼、旅游产品开发和农业产业化开发等领域迈步,工业化框架初步形成。
二、影响××当前发展环境的突出问题及成因分析党的十四大以来尤其是十六大后,县委、县政府高度重视发展环境的建设,先后成立了非公有制经济工作领导小组,制定招商引资优惠政策,出台了加强非公经济企业“三乱”治理措施等,但从整体上看,取得的成效不够理想,外来客商还不太满意。突出体现在市场观念弱、优惠政策执行难、项目办理审批烦琐、诚信不足、办事效率低、缺乏有效监督惩戒机制等五个方面。
(一)干部群众发展意识、大局意识和服务意识薄弱。干部表现在责任心、事业心不强,封闭保守,重说轻干,作风不实,排外思想较重。
群众表现为视野窄,眼界低,开明开放不够,文明素养不高。如重庆江津出租车营运有限公司入驻××之后,由于县城机三营运的问题比较复杂,解决困难,服务部门难以协调,至今该公司尚未取得相关证照,无法营运。
究其原因:一是长期形成的传统经济思维浓重,虽然知道“无工不富”的道理,但没有从骨子里透彻理解在国营企业基本退出历史舞台的内陆贫困地区,加快发展唯一的出路就是发展民营企业,推动非公经济发展,但在实际工作和生活中,一些干部群众往往是既缺乏服务热情,也缺少发展办法。二是发展信心严重不足。
一方面认为××基础条件和区位优势不足,招商引资条件差,难度大。一方面认为××是国家级贫困县份,国家政策扶持更多考虑基础设施建设和与群众生产生活有关的民生工程,工业项目“春风难度玉门关”,在十分讲究人际关系的情况下,争资争项困难多,干部底气不足,缺乏进取精神。
(二)投资承诺难兑现,项目落户难。主要原因:一是在土地征用、前置手续办理和税收减免政策承诺等方面,由于有关工作协调不到位或者超出国家政策法规范围后,职能部门领导不愿承担责任风险,项目执行中无法兑现当初的承诺。
二是对一些外来投资项目,签订合同、协议作出承诺后,由于事先对项目论证不足,对一些政策法规考虑不周,又没有办法绕道落实,项目协议无法执行,实际形成单方毁约。贵州“一天锅”食品有限公司加工基地建设开工难,广东佛山陶瓷股份有限公司退出××,都或多或少地与上述问题有关。
(三)行政审批繁杂,办事效率低。部门多、层次多、环节多、关系多、难办事等问题没有得到根本解决。
尽管县委、县政府多年来在转变机关作风、解决部门“门难进,脸难看,难办事”三难问题上下了很大功夫,但由于没有一套完善的监督惩戒机制,服务部门之间也没有形成一个成熟的工作协调服务机制,“一站式”服务又未建成,因此,外来项目的落户办理常常在县部门之间推诿、扯皮,县招商引资优惠政策难以得到
很好执行和落实。主要根源是,一些服务部门仍然沿用计划经济作法,习惯利用行政权力这一“尚方宝剑”刁难客商、刁难个体工商户和私营企业主,特权思想、官僚作风根深蒂固;一方面,受部门利益驱动,一些职能部门利用执收执罚的权力或利用垄断行业的优势,趋利执法,以“罚”代管,进行上限收费,如,水电安装、交通道路管理等。
部分外来投资客商反映,我县对外来投资者使用车辆发放的“绿卡”,有时交警部门工作人员不认帐,仍按有关交通管理法规视为一般车辆该罚还罚,该收还收,“绿卡”在县内尚未享受到优惠阳光,但在境外却带来实惠。从服务部门的交流中了解到,县交警因警员编制较少,除机关内部管理所需人员外,只有5名交警上路值勤,为保证道路交通管理正常运转,县交警聘请了一批协勤人员,由于协勤人员工资福利尚未纳入财政预算,很大程度上只有通过违规罚款来解决。
(四)政府权力部门化、部门权力利益化趋向尚未扭转,招商引资优惠政策难以执行。政府服务经济工作的职能是通过职能部门服务来执行的,但一些部门在服务管理时“见利忘义”的现象时有发生,往往在涉及审批权利、处罚收费等问题时“当仁不让”,纷纷插手,应该履行服务义务时部门之间“互相谦让”,相互推诿,敷衍了事。
如县东方医院,入驻××后,因基础硬件条件较为薄弱,难以满足国家卫生医疗建设标准,目前该医院尚未拿到医疗业务许可证,难以开展正常的医疗卫生服务,农村新型合作医疗制度推行后,就医人员缺少,运转不堪负重,面临停业。
(五)行政效能监督处罚体系建设滞后,加快发展环境建设步履艰难。虽然我县一直把优化发展环境作为推动非公有制经济发展重要工作来抓,但由于方方面面的因素制约,既没有建立一整套成熟的部门之间工作协调机制,也没有建立一套管理完善、操作具体的监督惩戒机制,往往在工作推动过程中出现招商引资政策与国家法律法规发生矛盾时,常常觉得不对又对,对又不对,难以追究责任部门和责任人的责任,对不作为、乱作为也难以界定,往往“高高举起,轻轻放下”,不了了之。
第9篇 城区学校周边环境的调研报告
学校周边环境一直是城市管理的一个重点和难点,县城管局非常重视学校周边环境的整治,尤其是自创建国家卫生县城活动开展以来,采取了多种有效措施,从一定程度上改善了学校周边环境卫生状况,但从实现常态化管理的要求来看还有一定差距,根据上级要求,现将有关情况汇报如下:
一、当前存在的主要问题
(一)临时占道经营现象较严重
一些临时摊点以卖早点和烧烤为主,在早中晚时间段出现,基本上城区每个学校都存在此种现象,影响交通安全,食品卫生状况也不容乐观。
(二)商铺出店经营较普遍
学校周边甚至学校自身出租店面多以卖文具为主,兼带卖些食品,最为突出,集中在放学阶段出店经营,学生购买物品时人流突然聚集,造成交通堵塞,严重影响交通安全和学生人身安全。
(三)环境卫生在上学和放学时段脏乱差较突出
一些临时摊点不采取任何垃圾收集措施,学生吃后垃圾随产随丢,污染路面,因人流集中,清扫保洁难度较大,致使环境卫生脏乱现象突出。其中,烧烤摊产生的油烟污染和垃圾污染最为严重。
针对上述问题,城管部门从自身职能出发,今年来开展了3次专项整治,采取了错时上班,定点值守等办法,取缔违章35户次,处罚违章21人次,规范占道经营110户次,但从整治后的环境来看,效果并不明显。
二、存在问题的主要原因
一是摊点流动性强。摊贩一般是利用早中晚这个时间段,和城管人员打“游击战”,管理有困难。
二是部门之间未形成合力。对于学校周边环境有多个管理部门,如交警、环保、卫监、药监、城管等部门,但各部门未形成联合机制,执法力度不够。
三是学校的宣传教育流于形式。一些摊贩之所以愿意到学样周边摆摊设点,原因在于有一定的市场,有其生存的空间,而购买者以学生为主,学校有宣传教育,但没有出台有效措施。
四是“门前三包”管理不到位。学校未真正履行“门前三包”职责。多数学校对门前一些占道经营现象置若罔闻。
三、几点工作建议
一是加大宣传教育力度,提高学生的环境卫生意识,要求学生不得在学校周边购买那些卫生得不到保证的食品,并讲究卫生,不随地乱丢垃圾,养成良好卫生习惯。
二是学校切实要履行“门前三包”职责,要慎重选择店面的承租业主,同时利用门卫或安排值班老师负责门前一定范围的环境卫生管理。
三是各部门要形成联动机制,定期开展联合执法活动,对那些“三无”摊店要从重从快进行打击。
四是增加城管一线工作人员的值班经费,完善值班管理制度,实行重点地区重点管理,推行“三定”方案,确保人员、职责、和考核到位,提高管理成效。
第10篇 精准扶贫与生态环境保护的调研报告
地方社区在自然保护区的管理和生态保护中起着越来越重要的作用,地方社区的扶贫对生物多样性有很大的贡献。对于有着良好生态资源但经济欠发达的**保护区同边村社而言,应把扶贫工作和生态环境保护有机结合起来,实现两者的良性互动。在开展精准扶贫中把握精准施策,安排精准落地,落实精准推进,围绕“既要金山银山、更要绿水青山”的发展理念,坚持“在发展中保护,在保护中发展”,将生态优势转变为经济优势,探索自然保护区生态文明建设与扶贫开发协调发展之路。
一、基本情况
****自然保护区管理局在精准扶贫工作中包帮**乡**村,干部职工结对帮扶9个村民小组86户251人。**村隶属**省**市**县**乡,是**保护区周边经济不发达地区中的贫困村落之一,地处**乡西北边,距乡政府所在地7.5公里,到乡道路为土路,距**县城120公里。**、**等15个村民小组。现有农户430户 1546人,劳动力780人。贫困人口165户502人,农民收入主要以种植业为主。全村国土面积7.5平方公里,海拔2200米,年平均气温16℃,年降水量1500毫米。有耕地面积1704亩,人均耕地1.23亩,林地11000亩。2023年全村农民人均纯收入2580元。全村党员44人。
二、存在的主要问题
要打赢精准扶贫攻坚战。就要充分找准客观和主观存在的问题。客观因素有:一是农业基础设施薄弱,村基础设施和社会事业发展滞后,涉及农村道路、安全饮水、清洁能源亟待解决,医疗、文化等公共服务水平尚需提高。未通达村组路四个社;二是农民的思想观念跟上时代发展步伐,文化程度还有待进一步提高,不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在;三是缺失致富带头人;四是村发展源动力不足,无村集体经济,对村里基础建设无能力投入。
主观因素主要表现为:一是个别干部职工对精准扶贫工作的重要性认识不到位,部分干部职工有畏难情绪,认为扶贫主要抓好所在村的基础设施建设,到户的就不细做了;二是个别干部职工缺乏农村工作经验,脱贫致富举措不够科学合理;三是受客观因素的制约,极少部分贫困户在规定时限难于彻底脱贫致富。必须调动各方面积极性、形成强大合力。直面问题是勇气,解决问题是水平,坚持问题导向,找准问题、聚焦问题,就能为实施精准扶贫、精准脱贫,打赢这场硬仗奠定良好基础。
三、致贫原因分析
一是因病致贫。86户贫困户中因残致贫1户,因病致贫的占6%;二是因学致贫。受因供养子女读书而致贫的占6.8%;三是因缺技术致贫。贫困人口中有近90%的年轻劳动力思想观念陈旧,务工技能缺乏,只能选苦力型工种。因缺技术而致贫的占25%;四是因缺经济致贫。贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素,因缺经济而致贫的占18.7%;五是因缺劳动力致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧,因缺劳动力而致贫的占13.5%;六是因灾致贫,由于各种自然灾害导致了农民生产的不稳定,损失较大。因灾致贫的占10%。七是因其它原因而致贫的占贫困户的20%。
四、扶贫目标
针对**村贫困现状,通过进村入户调查摸底,多次商讨,拟定了扶贫发展规划。力争在2023年前,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把**村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
五、对推进精准扶贫的建议
把精准扶贫与生态文明建设有机结合,充分依托贫困地区的生态资源优势,发展生态产业,是消除贫困、实现可持续发展的必然之路。
实施生态文明建设与扶贫相结合的策略,关键是要找到市场对经济欠发达地区生态文明建设的有效需求,找到经济欠发达地区、贫困群众和产业发展之间的着力点。无论是精准扶贫“造血功能”的建设,还是生态建设的可持续发展,都离不开市场经济的认可和实现。现代市场需求的价值取向越来越趋于生态和环保。因此,经济欠发达地区立足生态文明建设,开展精准扶贫,就是要立足生态资源优势,找准扶贫攻坚突破口,以市场为导向,以产业为根本,以制度为保障,实现生态效益、经济效益与社会效益共赢局面。一要推动绿色生态为重点的产业开发。要在发展蔬菜、畜禽等传统产业的同时,大力发展花椒等特色优势产业,加快贫困村“一村一品”产业培育。将贫困地区的资源禀赋与市场需求有机结合,重点开发市场前景广、比较优势显、产品附加值高、带动农民增收能力强的生态特色产业,逐步构建绿色生态产业体系。突出发展设施农业,着力打造花椒核桃魔芋种植。规划种植花椒500,魔芋1000亩,腊虫500亩,核桃800亩,同时对已种植的核桃、花椒进行补植补造。引导群众加强对核桃、花椒的种植管理,提高产量和质量。二要大力发展规模养牛、养猪、林下养鸡等养殖业,通过引进先进技术,形成规模养殖,促进农民增收。规划3-5户养牛大户,4-6户养猪大户,鼓励2户群众到本村的羊角垴社去种魔芋和养鸡,发展林下种养殖业,带动群众增收致富。同时,注意集约利用和生态保护,严格执行土地利用规划,实现农业生产的可持续性发展。三要成立专业合作社。分别成立核桃、魔芋产业合作社和养殖产业合作社,把分散的农户组织起来实行产业化经营,彻底解决小生产与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业、增加收入。四要加大以生态环保____科技兴农力度。要把生态产业开发转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。开展成人教育、职业教育,多层次提升村民文化水平和劳动技能。加强对贫困农民扶贫技能培训,根据**乡**村的实际需求,聘请核桃、花椒等经济林木和农产品方面的专家到村开展农业科技、实用技术等方面的咨询、培训,提高贫困户的劳动技能,提高农林作物的产出水平。调动贫困农民利用生态建设增收的积极性,努力转变农民种养观念,推广生态农业科技,实行生态种养,以科技服务促进29户贫困农民增产增收。
(二)找准精准扶贫的落脚点
按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程,解决好“怎么扶”是精准扶贫落脚点的问题。一是发展生产脱贫一批,引导和支持有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天。二是易地搬迁脱贫一批。保护区资源权属问题致使管护和安全存在较大问题。主要表现在“保护区管理条例”(管理者)和《物权法》(林权所有者)的矛盾,对保护区周边群众实施易地搬迁是解决精准扶贫和生态环境保护最有效的办法。三是生态补偿脱贫一批,加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批,治贫先治愚,扶贫先扶智,教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜。要抓住要害,突出重点,加强对村民的专业技术培训,达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智 (智慧)的有机统一,为**村实现整体脱贫奠定基础。五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的7户由社会保障来兜底。
(三)找准精准扶贫的立足点
加强基础设施建设,综合整治村居环境。按照扶贫对象实际需求和自身特点,围绕饮水、道路等贫困群体最关心的问题,加强群众受益最直接的生态环境基础设施建设,开展自然环境治理、村容村貌整治、环境卫生清洁等生态综合治理措施,加快推进道路、供排水、新能源等基础设施建设,全面开展以整治脏、乱、差为主要内容的综合整治工作,促进人畜粪便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推进家居生活清洁化。规划新修通组公路26.5千米,建到户户间道8100平方米,建取水池5个,蓄水池10个,入户管道20.15千米,改造危房50户。使贫困群体既享受到扶贫的效果,也美化了生态环境。
(四)找准精准扶贫的支撑点
积极协调危房改造、特色农业种植、基础设施建设等相关项目。为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。政府应出台优惠政策,助推扶贫攻坚,用政策调动企业扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。要积极协调金融、扶贫和房建等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样,既可以减轻包保单位的负担和压力,又能确保扶贫目标的实现。要在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动,是农村扶贫不可或缺的重要内容。政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
(五)找准精准扶贫的辐射点
加快发展农村社会事业。深入普及农村新型合作医疗,加强村级卫生所的建设投入,健全卫生服务体系。联系热心公益的企业共建,帮扶品学兼优的学子,扶持他们完成学业,减轻农村家庭负担。加快建立、完善五保和贫困老人的救助机制。开展教师培训,提升教师的素质水平。针对村小学教师缺乏,师资水平低的现状,开展支教扶贫,同时依托国培计划对村小学教师进行专业教育培训。
(六)找准精准扶贫的稳定点
完善制度机制建设。一要完善生态环境保护制度。建设生态产业信用品牌,建立健全环境保护和生态恢复的经济补偿机制,既要激励经济欠发达地区坚定“守住绿水青山”的信心和决心,也要防止出现因环境保护而跟不上社会整体发展步伐、守着绿水青山“饿饭”的尴尬局面,确保经济建设与生态环境保护的协调持续发展,从根本上解决经济与环境、发展与保护的矛盾。二要建好班子,提升农民素质。贫困村能否脱贫,村支部、村委会和村民的素质是关键。要把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村三委班子,建设一支永不走的扶贫工作队。三要落实责任考核制。要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状;建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,加强督察问责;把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手;把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子。四要动员全社会力量广泛参与扶贫事业,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现,只有重视发挥广大基层干部群众的首创精神,才能让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
(七)找准精准扶贫的结合点
第11篇 电算化环境下会计人员的困惑的调研报告
电算化环境下会计人员的困惑的调研报告
“经济越发展,会计越重要”。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,会计作为经济管理基础性工作,其地位和作用越来越被人们所认识。强化会计管理、提高会计信息质量,已成为会计工作面临的一项十分紧迫的任务。而会计电算化为实现这一任务提供了一条有效的途径。近年来,我国会计电算化的迅速普及和发展,对深化会计改革起到了重要的作用,从而使会计工作发生了很大的变化。会计电算化使财会人员从繁琐的事务中解脱出来;为更多地参与管理和决策提供了可能,促进了会计工作质量和效率的提高,促进了会计基础工作规范化,也促进了会计工作职能的转变和财会人员素质的提高,为会计管理工作现代化奠定了基础。我单位的会计电算化工作起步于20世纪90年代末期,截止今年才普及运用,发展虽然有点缓慢,但会计电算化在会计工作中的应用,极大地减少了会计人员记账的工作量,是记账方式的一个飞跃变化,是我们单位乃至整个黄河系统会计发展的一个新阶段。然而,随着会计电算化工作的进一步发展,企业信息化、电子商务工程、计算机网络的应田,给会计工作的发展带来更严峻的挑战,在这种环境下会计人员应充当什么角色?使我们困惑之余也进一步思考。
一、电算化环境下会计人员的困惑
1.对软件供应商提供的软件功能和软件维护的困惑
目前,我们使用的计算机软件是模拟手工业务处理流程设计的,各单位会计业务处理方式不尽相同,管理上所需会计信息资料也有差异,若程序要满足各方面的要求,必定存在许多不必要和无效的中间过渡数据文件,这些文件的存在直接影响软件操作程序的简化,而且还会出现所需信息无法满足的情况,这是软件供应商与会计人员之间在业务技术上沟通的差异。在软件的使用过程中,会计人员苦于贫乏的计算机知识,对软件及数据系统的维护均无法达到标准。
2.传统观念与习惯管理方式的困惑
在手工会计工作中,账务处理方式是平行登记法,总账和明细账是根据原始凭证或记账凭证进行平行登记,总账对整个账簿体系起控制作用,总账和明细账之间是统驭与被统驭、控制与被控制关系。而计算机记账则采用的是集中处理方式,总账和明细账都是根据记账凭证登记的,登账的依据相同,因此,这里的分类账已经不是手工会计意义上的总账和明细账了。在运用会计软件后,很多会计人员认为软件只是将传统的手工记账改为机器记账而已,软件所提供的报表信息并没有比以前多,而且有些报表取数较繁杂,很多人并未尝到使用财务软件的优越性,传统观念及管理方式始终在会计工作程序中起主导作用,会计电算化除了减少会计人员记账结帐的工作量外,并未对提高单位管理水平有多大帮助。
3、会计人员知识更新的困惑
现代信息技术在产业内部搞得非常火爆,但在业外似乎有点出人意料,有关现代信息管理系统的概念和专有名词,有些会计人员从来就未听说过,好多英语单词不认识,会计在企业资源管理系统(erp)中应发挥什么作用更是无从谈起,就连许多领域的管理人员也存在同样的困惑,这种对企业信息化保持冷漠的态度,归根到底是知识的更新跟不上形势的发展。
4、会计无纸化及会计信息安全性的困惑
随着会计电算化的推广实施,会计数据信息不再是以活页账、订本账的形式记载,而是以电子会计数据文件的形式记录在磁性存储介质上。因此,会计无纸化产生的电子数据的法律效力和审核确认,电子会计数据安全保护和无纸化的会计系统的审核问题,已经成为会计领域的新课题。电子原始数据的审核和确认,在现有计算机会计环境下,存放在磁盘或光盘上的会计数据可以通过适当的计算机工具修改,并且可以做到不留任何痕迹,确保这些电子数据的安全是无纸化信息系统的关键,会计资料的无纸化对会计信息的安全造成了直接威胁。
二、实行会计电算化后财会人员的思考
电子计算机在会计领域的运用,其速度和效率是手工会计所无法比拟的,在其给会计人员带来困惑的同时,又给会计人员带来怎样的思考呢?
1、知识的更新和知识结构改变,使传统会计向管理型会计转变,会计电算化业的发展,给会计人员的知识水平提出了更高的要求,会计人员不能只是固守传统的会计方法和传统的会计程序,而要不断更新知识,改变知识结构。今后,会计人员执行的任务应侧重于财务预算的编制,对系统所产生的'数据进行加工和对子系统进行设计,设计管理决策所用的各种内部报表,为企业高层管理者提供各种信息等等,更好地发挥会计人员在企业财务信息管理和企业资源管理系统(erp)中的作用,使会计电算化由会计核算方法的电算化向会计管理电算化的方向发展。
2、加强会计电算化人才的培训管理,提高会计人员的计算机知识
会计电算化事业关键在人才,只有培养大量既有计算机知识,又有一定会计业务水平的人才,才能适应会计电算化事业的发展。根据《会计电算化培训管理办法》等相关规定的要求,对会计人员进行强化电算化岗位培训,无疑是会计人员初步了解和掌握计算机知识的捷径。通过初级培训,使会计人员掌握一些计算机和会计核算软件基本操作技能;通过中级培训,使一部分会计人员能够对会计软件进行一般的维护或对软件参数进行设置,为会计软件开发提供业务支持:通过高级培训,使一小部分会计人员能够进行会计软件的系统分析、开发与维护。
3、进一步加强会计系统内部控制制度,建立安全有效的会计档案管理制度,保证会计信息的安全完整有效
实施会计电算化后,会计机构的职能和组成要素都相应发生了变化,但不论电子数据处理机构怎样设置,职能怎样变化,其职能间的牵制措施是会计电算化系统必不可少的,实行会计电算化后,会计部门应首先加强对岗位的授权及密匙的管理;其次要加强对基础资料的收集、整理、稽核、传递工作的控制:另外,还要坚持岗位轮换制度,加强各岗位各职能间的互相牵制。会计电算化条件下会计资料的保管一般是存储在磁性介质上的,其会计档案不仅包括证、账、表,而且还包括会计软件技术文件。因此,要根据会计电算化工作的特点,结合会计内部控制,建立健全会计档案的保管、调阅、复制、修改、销毁等制度,对计算机硬件、软件及软件维护等工作环节也要制定相应的保密安全措施,以减少无纸化会计信息带来的困惑。
4、计算机网络化会计是会计电算化发展的必然趋势
把计算机网络技术运用于财务管理工作中,实现网络电算化,在发达国家早已相当普遍,而我国还很落后。随着网络技术的发展,采用网络来进行财务管理必将成为一种趋势。会计电算化作为企业现代化管理的核心,其内涵和外延都已扩大,会计电算化系统其实就是一套企业现代管理系统,它涉及到企业现代化管理的各个领域,具有参与企业管理的功能,如财务分析、资金管理、领导决策、财务监控以及投资预测分析,为企业的各项决策提供可靠依据。因此,不仅要求会计人员应该熟悉计算机网络会计的一般知识,而且应该懂得计算机网络会计的分析与设计技术,只有这样,他们才能在将来成为企业计算机网络会计信息系统的主人,同时在企业管理层的地位也将得到进一步提高。
第12篇 年中国生态环境材料市场调研报告
第一部分 xx产业运行外部环境变化分析 12
第一章 xx年中国生态环境材料运行概况 12
第一节 xx年生态环境材料重点产品运行分析 12
第二节 我国生态环境材料产业特征与行业重要性 13
一、在第二产业中的地位 13
二、在gdp中的地位 14
第二章 xx年生态环境材料发展宏观经济环境分析 14
第一节 xx年宏观经济政策影响 14
第二节 xx年中国经济运行预测 16
第三节 “xx”期间国民经济发展预测 17
第四节 xx年国际经济环境分析 20
第三章 生态环境材料行业xx年政策环境变化分析 21
第一节 国内宏观经济形势分析 21
第二节 国内宏观调控政策分析 26
第三节 国内生态环境材料行业政策分析 27
一、行业具体政策 27
二、政策特点与影响 29
第四章 xx年国际生态环境材料行业发展分析 29
第一节 世界生态环境材料生产与消费格局分析 29
第二节 xx年世界生态环境材料市场存在的问题 32
第二部分 生态环境材料重点产品xx年走势分析 33
第五章 我国生态环境材料行业供需状况分析 33
第一节 生态环境材料行业市场需求分析 33
第二节 生态环境材料行业供给能力分析 35
第三节 生态环境材料行业进出口贸易分析 35
一、产品的国内外市场需求态势 35
二、国内外产品的比较优势 36
第六章 生态环境材料行业前十强省市比较分析 38
第一节 前十强省市的人均指标比较 38
第二节 前十强省市的经济指标比较 40
一、前十强省市的盈利能力比较 40
二、前十强省市的营运能力比较 42
三、前十强省市的偿债能力比较 44
第七章 生态环境材料行业竞争绩效分析 46
第一节 生态环境材料行业总体效益水平分析 46
第二节 生态环境材料行业产业集中度分析 46
第三节 生态环境材料行业不同所有制企业绩效分析 47
第四节 生态环境材料行业不同规模企业绩效分析 47
第五节 生态环境材料市场分销体系分析 48
一、销售渠道模式分析 48
二、产品最佳销售渠道选择 49
第八章 生态环境材料行业区域分析 49
第一节 我国生态环境材料企业区域分析 49
第二节 山东省生态环境材料行业发展状况分析 50
一、山东省生态环境材料行业产销分析 50
二、山东省生态环境材料行业盈利能力分析 50
三、山东省生态环境材料行业偿债能力分析 51
四、山东省生态环境材料行业营运能力分析 52
第三节 广东省生态环境材料行业发展状况分析 53
一、广东省生态环境材料行业产销分析 53
二、广东省生态环境材料行业盈利能力分析 53
三、广东省生态环境材料行业偿债能力分析 54
四、广东省生态环境材料行业营运能力分析 55
第四节 江苏省生态环境材料行业发展状况分析 56
一、江苏省生态环境材料行业产销分析 56
二、江苏省生态环境材料行业盈利能力分析 56
三、江苏省生态环境材料行业偿债能力分析 57
四、江苏省生态环境材料行业营运能力分析 58
第五节 浙江省生态环境材料行业发展状况分析 59
一、浙江省生态环境材料行业产销分析 59
二、浙江省生态环境材料行业盈利能力分析 59
三、浙江省生态环境材料行业偿债能力分析 60
四、浙江省生态环境材料行业营运能力分析 61
第三部分 生态环境材料行业融资及竞争分析 62
第九章 我国生态环境材料行业投融资分析 62
第一节 我国生态环境材料行业企业所有制状况 62
第二节 我国生态环境材料行业外资进入状况 63
第三节 我国生态环境材料行业合作与并购 64
第四节 我国生态环境材料行业投资体制分析 64
第五节 我国生态环境材料行业资本市场融资分析 64
第十章 生态环境材料产业经营策略分析 66
第一节 总体经营策略 66
一、合理的组织结构 66
二、国际化发展战略 67
第二节 市场竞争策略 68
一、价格与促销手段 68
二、销售渠道 68
第三节 行业品牌分析 70
第十一章 我国生态环境材料行业重点企业分析 70
第一节 中材高新材料股份有限公司 70
一、公司基本情况 70
二、公司经营与财务状况 71
(一)企业偿债能力分析 71
(二)企业运营能力分析 73
(三)企业盈利能力分析 76
第二节 威海华元节能建筑材料有限公司 79
一、公司基本情况 79
二、公司经营与财务状况 80
(一)企业偿债能力分析 80
(二)企业运营能力分析 82
(三)企业盈利能力分析 85
第三节 北新建材(集团)有限公司 88
一、公司基本情况 88
二、公司经营与财务状况 89
(一)企业偿债能力分析 89
(二)企业运营能力分析 91
(三)企业盈利能力分析 94
第四节 株洲时代新材料科技股份有限公司 97
一、公司基本情况 97
二、公司经营与财务状况 98
(一)企业偿债能力分析 98
(二)企业运营能力分析 100
(三)企业盈利能力分析 103
第五节 广东奇佳生态环境材料有限公司 106
一、公司基本情况 106
二、公司经营与财务状况 107
(一)企业偿债能力分析 107
(二)企业运营能力分析 109
(三)企业盈利能力分析 112
第四部分 产业发展前景及竞争预测 115
第十二章 我国生态环境材料产业消费量预测 115
第一节 我国生态环境材料消费总量预测研究思路与方法 115
第二节 xx~xx年生态环境材料需求总量时间序列法预测方案 116
第三节 xx~xx年生态环境材料需求总量曲线预测法预测方案 117
第四节 xx~xx年生态环境材料需求总量预测结果 118
第十三章 我国生态环境材料产业供给预测 118
第一节 我国生态环境材料生产总量预测研究思路与方法 118
第二节 xx~xx年生态环境材料生产总量时间序列法预测方案 119
第三节 xx~xx年生态环境材料生产总量曲线预测法预测方案 120
第四节 xx~xx年生态环境材料生产总量预测结果 120
第十四章 生态环境材料相关产业xx年走势分析 121
第一节 上游行业影响分析 121
一、新材料的定义及特点 121
二、世界新技术领域的发展特点 122
三、我国新材料科技发展总体概况 124
四、我国新材料产业布局 125
五、xx年我国新技术行业的发展趋势 126
六、新材料行业企业特征与投资机会 128
第二节 下游行业影响分析 131
一、生态建材行业 131
二、绿色建筑行业 134
第五部分 投资机会与风险分析 138
第十五章 生态环境材料行业成长能力及稳定性分析 138
第一节 生态环境材料行业生命周期分析 138
第二节 生态环境材料行业增长性与波动性分析 138
第三节 生态环境材料行业集中程度分析 138
第十六章 生态环境材料行业投资机会分析 139
第一节 xx~xx年生态环境材料行业主要区域投资机会 139
一、开发天然材料 139
二、设计和开发可回收材料 140
三、开发超高性能材料 140
第二节 xx~xx年生态环境材料行业企业的多元化投资机会 140
第十七章 生态环境材料产业投资风险 141
第一节 生态环境材料行业宏观调控风险 141
第二节 生态环境材料行业竞争风险 141
第三节 生态环境材料行业供需波动风险 141
第四节 生态环境材料行业经营管理风险 141
附录一:生态环境材料的定义和分类 142
附录二:生态环境材料行业重点发展领域和结构调整方向 142
图表目录
图表 1 xx年生态环境材料行业在第二产业中所占的地位 13
图表 2 xx年生态环境材料行业在gdp中所占的地位 14
图表 3 “xx”时期经济社会发展的主要指标 18
图表 4 1998年i季度—xx年i季度国内生产总值季度累计同比增长率(%) 22
图表 5 1999年8月—xx年3月工业增加值月度同比增长率(%) 23
图表 6 1999年8月—xx年3月社会消费品零售总额月度同比增长率(%) 24
图表 7 1999年1-8月—xx年1-3月固定资产投资完成额月度累计同比增长率(%) 25
图表 8 1999年8月—xx年3月出口总额月度同比增长率与进口总额月度同比增长率(%) 26
图表 9 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份人均指标比较 38
图表 10 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份人均资产比较 39
图表 11 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份人均工业总产值比较 39
图表 12 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份人均负债比较 40
图表 13 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份销售利润率比较 41
图表 14 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份总资产报酬率比较 41
图表 15 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份权益利润率比较 42
图表 16 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份总资产周转率比较 42
图表 17 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份固定资产周转率比较 43
图表 18 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份流动资产周转率比较 43
图表 19 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份应收帐款周转率比较 44
图表 20 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份资产负债率比较 45
图表 21 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份负债与所有者权益比率比较 45
图表 22 xx-xx年全国生态环境材料行业盈利能力对比图 46
图表 23 xx年1-2月我国生态环境材料行业不同所有制企业市场份额分布 47
图表 24 xx年我国生态环境材料行业不同所有制企业市场份额分布 47
图表 25 xx年1-2月我国生态环境材料行业不同规模企业市场份额分布 47
图表 26 xx年我国生态环境材料行业不同规模企业市场份额分布 48
图表 27 xx年2月底中国重点地区生态环境材料行业企业数量分布情况 49
图表 28 xx-xx年山东省生态环境材料行业盈利能力对比图 50
图表 29 xx-xx年山东省生态环境材料行业资产负债率对比图 51
图表 30 xx-xx年山东省生态环境材料行业负债与所有者权益比率对比图 51
图表 31 xx-xx年山东省生态环境材料行业营运能力对比图 52
图表 32 xx-xx年广东省生态环境材料行业盈利能力对比图 53
图表 33 xx-xx年广东省生态环境材料行业资产负债率对比图 54
图表 34 xx-xx年广东省生态环境材料行业负债与所有者权益比率对比图 55
图表 35 xx-xx年广东省生态环境材料行业营运能力对比图 55
图表 36 xx-xx年江苏省生态环境材料行业盈利能力对比图 57
图表 37 xx-xx年江苏省生态环境材料行业资产负债率对比图 57
图表 38 xx-xx年江苏省生态环境材料行业负债与所有者权益比率对比图 58
图表 39 xx-xx年江苏省生态环境材料行业营运能力对比图 59
图表 40 xx-xx年浙江省生态环境材料行业盈利能力对比图 60
图表 41 xx-xx年浙江省生态环境材料行业资产负债率对比图 60
图表 42 xx-xx年浙江省生态环境材料行业负债与所有者权益比率对比图 61
图表 43 xx-xx年浙江省生态环境材料行业营运能力对比图 62
图表 44 xx年1-2月我国生态环境材料行业不同所有制企业市场份额分布 62
图表 45 近3年中材高新材料股份有限公司资产负债率变化情况 71
图表 46 近3年中材高新材料股份有限公司产权比率变化情况 72
图表 47 近3年中材高新材料股份有限公司已获利息倍数变化情况 73
图表 48 近3年中材高新材料股份有限公司固定资产周转次数情况 74
图表 49 近3年中材高新材料股份有限公司流动资产周转次数变化情况 74
图表 50 近3年中材高新材料股份有限公司总资产周转次数变化情况 75
图表 51 近3年中材高新材料股份有限公司销售净利率变化情况 76
图表 52 近3年中材高新材料股份有限公司销售毛利率变化情况 77
图表 53 近3年中材高新材料股份有限公司资产净利率变化情况 78
图表 54 近3年威海华元节能建筑材料有限公司资产负债率变化情况 80
图表 55 近3年威海华元节能建筑材料有限公司产权比率变化情况 81
图表 56 近3年威海华元节能建筑材料有限公司已获利息倍数变化情况 82
图表 57 近3年威海华元节能建筑材料有限公司固定资产周转次数情况 83
图表 58 近3年威海华元节能建筑材料有限公司流动资产周转次数变化情况 83
图表 59 近3年威海华元节能建筑材料有限公司总资产周转次数变化情况 84
图表 60 近3年威海华元节能建筑材料有限公司销售净利率变化情况 85
图表 61 近3年威海华元节能建筑材料有限公司销售毛利率变化情况 86
图表 62 近3年威海华元节能建筑材料有限公司资产净利率变化情况 87
图表 63 近3年北新建材(集团)有限公司资产负债率变化情况 89
图表 64 近3年北新建材(集团)有限公司产权比率变化情况 90
图表 65 近3年北新建材(集团)有限公司已获利息倍数变化情况 91
图表 66 近3年北新建材(集团)有限公司固定资产周转次数情况 91
图表 67 近3年北新建材(集团)有限公司流动资产周转次数变化情况 92
图表 68 近3年北新建材(集团)有限公司总资产周转次数变化情况 93
图表 69 近3年北新建材(集团)有限公司销售净利率变化情况 94
图表 70 近3年北新建材(集团)有限公司销售毛利率变化情况 95
图表 71 近3年北新建材(集团)有限公司资产净利率变化情况 96
图表 72 近3年株洲时代新材料科技股份有限公司资产负债率变化情况 98
图表 73 近3年株洲时代新材料科技股份有限公司产权比率变化情况 99
图表 74 近3年株洲时代新材料科技股份有限公司已获利息倍数变化情况 100
图表 75 近3年株洲时代新材料科技股份有限公司固定资产周转次数情况 101
图表 76 近3年株洲时代新材料科技股份有限公司流动资产周转次数变化情况 101
图表 77 近3年株洲时代新材料科技股份有限公司总资产周转次数变化情况 102
图表 78 近3年株洲时代新材料科技股份有限公司销售净利率变化情况 103
图表 79 近3年株洲时代新材料科技股份有限公司销售毛利率变化情况 104
图表 80 近3年株洲时代新材料科技股份有限公司资产净利率变化情况 105
图表 81 近3年广东奇佳生态环境材料有限公司资产负债率变化情况 107
图表 82 近3年广东奇佳生态环境材料有限公司产权比率变化情况 108
图表 83 近3年广东奇佳生态环境材料有限公司已获利息倍数变化情况 109
图表 84 近3年广东奇佳生态环境材料有限公司固定资产周转次数情况 109
图表 85 近3年广东奇佳生态环境材料有限公司流动资产周转次数变化情况 110
图表 86 近3年广东奇佳生态环境材料有限公司总资产周转次数变化情况 111
图表 87 近3年广东奇佳生态环境材料有限公司销售净利率变化情况 112
图表 88 近3年广东奇佳生态环境材料有限公司销售毛利率变化情况 113
图表 89 近3年广东奇佳生态环境材料有限公司资产净利率变化情况 114
图表 90 xx-xx年我国生态环境材料行业时间序列法市场需求规模预测图 116
图表 91 xx-xx年我国生态环境材料行业曲线预测法需求规模预测图 117
图表 92 xx-xx年我国生态环境材料行业时间序列法供给总量预测图 119
图表 93 xx-xx年我国生态环境材料供给总量曲线预测图 120
表格目录
表格 1 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份人均指标比较 38
表格 2 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份盈利指标比较 40
表格 3 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份营运指标比较 42
表格 4 xx年1-2月中国生态环境材料行业前十强省份营运指标比较 44
表格 5 xx-xx年全国生态环境材料行业盈利能力表 46
表格 6 xx-xx年同期山东省生态环境材料行业产销能力 50
表格 7 xx-xx年山东省生态环境材料行业盈利能力表 50
表格 8 xx-xx年山东省生态环境材料行业偿债能力表 51
表格 9 xx-xx年山东省生态环境材料行业营运能力表 52
表格 10 xx-xx年同期广东省生态环境材料行业产销能力 53
表格 11 xx-xx年广东省生态环境材料行业盈利能力表 53
表格 12 xx-xx年广东省生态环境材料行业偿债能力表 54
表格 13 xx-xx年广东省生态环境材料行业营运能力表 55
表格 14 xx-xx年同期江苏省生态环境材料行业产销能力 56
表格 15 xx-xx年江苏省生态环境材料行业盈利能力表 56
表格 16 xx-xx年江苏省生态环境材料行业偿债能力表 57
表格 17 xx-xx年江苏省生态环境材料行业营运能力表 58
表格 18 xx-xx年同期浙江省生态环境材料行业产销能力 59
表格 19 xx-xx年浙江省生态环境材料行业盈利能力表 59
表格 20 xx-xx年浙江省生态环境材料行业偿债能力表 60
表格 21 xx-xx年浙江省生态环境材料行业营运能力表 61
表格 22 近4年中材高新材料股份有限公司资产负债率变化情况 71
表格 23 近4年中材高新材料股份有限公司产权比率变化情况 72
表格 24 近4年中材高新材料股份有限公司已获利息倍数变化情况 72
表格 25 近4年中材高新材料股份有限公司固定资产周转次数情况 73
表格 26 近4年中材高新材料股份有限公司流动资产周转次数变化情况 74
表格 27 近4年中材高新材料股份有限公司总资产周转次数变化情况 75
表格 28 近4年中材高新材料股份有限公司销售净利率变化情况 76
表格 29 近4年中材高新材料股份有限公司销售毛利率变化情况 77
表格 30 近4年中材高新材料股份有限公司资产净利率变化情况 78
表格 31 近4年威海华元节能建筑材料有限公司资产负债率变化情况 80
表格 32 近4年威海华元节能建筑材料有限公司产权比率变化情况 81
表格 33 近4年威海华元节能建筑材料有限公司已获利息倍数变化情况 81
表格 34 近4年威海华元节能建筑材料有限公司固定资产周转次数情况 82
表格 35 近4年威海华元节能建筑材料有限公司流动资产周转次数变化情况 83
表格 36 近4年威海华元节能建筑材料有限公司总资产周转次数变化情况 84
表格 37 近4年威海华元节能建筑材料有限公司销售净利率变化情况 85
表格 38 近4年威海华元节能建筑材料有限公司销售毛利率变化情况 86
表格 39 近4年威海华元节能建筑材料有限公司资产净利率变化情况 87
表格 40 近4年北新建材(集团)有限公司资产负债率变化情况 89
表格 41 近4年北新建材(集团)有限公司产权比率变化情况 90
表格 42 近4年北新建材(集团)有限公司已获利息倍数变化情况 90
表格 43 近4年北新建材(集团)有限公司固定资产周转次数情况 91
表格 44 近4年北新建材(集团)有限公司流动资产周转次数变化情况 92
表格 45 近4年北新建材(集团)有限公司总资产周转次数变化情况 93
表格 46 近4年北新建材(集团)有限公司销售净利率变化情况 94
表格 47 近4年北新建材(集团)有限公司销售毛利率变化情况 95
表格 48 近4年北新建材(集团)有限公司资产净利率变化情况 96
表格 49 近4年株洲时代新材料科技股份有限公司资产负债率变化情况 98
表格 50 近4年株洲时代新材料科技股份有限公司产权比率变化情况 99
表格 51 近4年株洲时代新材料科技股份有限公司已获利息倍数变化情况 99
表格 52 近4年株洲时代新材料科技股份有限公司固定资产周转次数情况 100
表格 53 近4年株洲时代新材料科技股份有限公司流动资产周转次数变化情况 101
表格 54 近4年株洲时代新材料科技股份有限公司总资产周转次数变化情况 102
表格 55 近4年株洲时代新材料科技股份有限公司销售净利率变化情况 103
表格 56 近4年株洲时代新材料科技股份有限公司销售毛利率变化情况 104
表格 57 近4年株洲时代新材料科技股份有限公司资产净利率变化情况 105
表格 58 近4年广东奇佳生态环境材料有限公司资产负债率变化情况 107
表格 59 近4年广东奇佳生态环境材料有限公司产权比率变化情况 108
表格 60 近4年广东奇佳生态环境材料有限公司已获利息倍数变化情况 108
表格 61 近4年广东奇佳生态环境材料有限公司固定资产周转次数情况 109
表格 62 近4年广东奇佳生态环境材料有限公司流动资产周转次数变化情况 110
表格 63 近4年广东奇佳生态环境材料有限公司总资产周转次数变化情况 111
表格 64 近4年广东奇佳生态环境材料有限公司销售净利率变化情况 112
表格 65 近4年广东奇佳生态环境材料有限公司销售毛利率变化情况 113
表格 66 近4年广东奇佳生态环境材料有限公司资产净利率变化情况 114
表格 67 xx-xx年我国生态环境材料市场需求规模预测结果 118
表格 68 xx-xx年我国生态环境材料供给总量预测结果 120