第1篇 工商人大代表述职报告
我自去年1月份被选举为(上级市)市人大代表以来,按照市人大常委会的要求,认真学习代表法及有关法律,努力提高履行职责的能力,积极维护群众利益,较好地履行了人大代表的职责。下面,我把担任人大代表一年多来的工作情况汇报如下:?
一、不断加强自身建设,努力提高履行代表职责的能力?
人大代表素质的高低直接关系到代表作用的发挥。作为一名人大代表,只有不断学习,加强自身建设,提高自身素质,才能不断提高依法履行职责的水平。为此,我注重加强理论学习,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神,进一步明确了“为谁当代表和为什么当代表”的问题。为提高法律水平,我认真学习了与人大工作关系密切的《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等,还结合本职工作,系统地学习了《民法》、《公司法》、《消费者权益保护法》等法律法规,增强了法制意识,明确了人大代表必须把依法办事作为开展活动、履行职责的重要前提,依法开展各项工作。特别是结合《行政许可法》的实施,组织、带领干部职工逐章逐条学习法律条文,进一步规范执法程序,严格执法监督,规范了干部队伍的执法行为。为履行好代表职责,我还注重加强实践锻炼,努力提高实际工作能力。通过人代会前走访联系群众、开展调研活动,会中认真听取各项报告、积极提出建议意见,会后认真传达贯彻会议精神、协助落实各项决议,以及列席×××市人代会等,使我增强了代表意识。?
二、贴近党委工作中心,始终把支持促进全市经济发展作为第一要务?
作为一名人大代表和工商部门的负责人,我注意正确处理履行代表职责与干好本职工作的关系,主动地把工商行政管理工作放在全市经济建设的大环境中去思考、去衡量、去把握,始终把发挥职能作用,支持促进全市经济发展作为工作第一要务。?
一是深入实施“名牌兴市”战略。名牌商标,是企业的金字招牌,也是一个城市经济实力的象征。为提升我市经济实力,我在工商机关提出了实施“名牌兴市”战略的工作思路,并组织制订了《×××市争创驰名商标、著名商标工作规划》。通过与企业的共同努力,目前,全市注册商标达到713件,居(上级市)各县市区首位。今年2月,帮助“新郎”争创为全国驰名商标;6月份,又帮助双乐、益利、良丰、信得4件商标争创为山东省著名商标。这样,我市拥有了“得利斯”和“新郎”两件全国驰名商标,省著名商标达到17件,驰名商标、著名商标的数量位居全省县级市之首。?
二是积极开展企业信用建设。加强信用建设,已成为社会主义市场经济的必然要求。工商机关在企业信用建设上担负着重要职责。近年来,我组织全市工商机关通过加强合同管理,实施信誉经济,引导企业积极参与“守合同重信用”企业争创活动等工作,提升企业信用。今年,帮助三工、市建筑公司争创为国家级“守合同重信用”企业,使我市国家级“守重”企业达到4家,发展省、市级“守重”企业88家;帮助62家企业争创为“消费者满意单位”;对得利斯、外贸、新郎等20家遵纪守法、信誉度高的企业免于工商年检,促进了企业的信用建设。?
三是大力支持各种所有制经济健康发展。工作中,我坚决贯彻“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的方针,充分发挥工商行政管理职能,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。目前,共发展国有、集体企业983家,私营企业2060家,外资企业150家,个体工商户14762家。特别加大了对民营经济的扶持发展力度,除国家法律法规禁止的领域,民营企业均可以投资经营。大力支持下岗职工、军转干部、机关轮岗人员、大中专毕业生从事民营经济,坚决落实国家减免税费的优惠政策。去年以来,为34名上述人员办理了个体、私营注册登记,减免各类规费20多万元。?
四是大力支持“三农”发展。为支持农民增收,今年以来我立足部门实际,按照“以农产品合同监管为切入点,大力推进订单农业发展,切实促进农民增收”的工作思路,从加强农产品合同监管入手,积极指导涉农企业与种植、养殖业农户依法签订各类农产品购销合同,帮助农民通过合同拓展市场,大力发展“订单”农业。培育发展涉农企业55家,涌现出了外贸公司、得利斯公司、烟草公司等一大批龙头企业,带动全市80%的农户从事订单农业,增加了农民收入。省局将向全省推广这一经验做法。?
五是积极开展招商引资。我组织干部职工充分发挥职能优势,采取多种招商方式,内引外联,牵线搭桥,积极开展招商引资活动。2003年,全市工商机关共引进项目36个,实际到位资金8946万元。今年已引进项目11个,合同资金1859万元。我还要求干部职工以最快的办事效率、最佳的服务态度、最高的服务质量,创造最好的投资软环境,对外来投资者实行“包揽式”服务和限时办结制度,尽心尽力搞好服务。?
三、切实维护群众利益,始终把整顿规范市场经济秩序作为第一职责?
全心全意维护人民群众的根本利益,是人大代表的神圣职责。工作中,我正确处理优化环境与依法行政、整顿规范与促进发展的关系,抓住群众关注的食品安全、生产资料假劣等热点、难点问题,深入开展调查,掌握第一手资料。今年初我们创新监管思路,改进监管模式,把流通领域商品质量监管作为全部工作的重中之重。4月13日,我们积极建议市政府召开了全市流通领域商品质量监督管理会议,研究部署加强流通领域商品质量监管工作。市政府办公室转发了《×××市工商局关于加强流通领域商品质量监督管理的工作意见》。在此基础上,我组织全市工商机关按照“政府领导、工商监管、企业自律、社会监督”工作机制的要求,全面开展流通领域商品质量监管各项工作。特别是为吸取“阜阳奶粉事件”的教训,针对农村流通领域商品质量状况,我们建立了“明确责任、落实制度、辖区管理、严格奖惩”的长效监管责任机制,得到了省、市工商局的充分肯定。7月1日,在全省流通领域商品质量监督管理工作会议上,我局作了典型发言。《中国工商报》在头版头条报道了我市开展流通领域商品质量监管的情况,在全国引起了良好反响。为推进这项工作,我重点组织开展了四个专项行动:?
一是开展了“红盾护农”专项行动。为保护农民利益,我们严厉查处农资违章违法经营行为。4月份,开展了农资市场专项整治,检查经营业户269家,抽检化肥样品26个,查扣假劣种子850公斤、化肥8吨、农药7箱,查处违章违法业户22户。5月份,在玉米套播前夕,开展了种子市场专项检查,查处了一批经销假冒伪劣种子的违章违法案件。?
二是开展了食品市场专项整治行动。食品安全,是事关人民群众切身利益的大事。4月份,我组织开展了以查处假劣奶粉为重点的食品市场专项整治,检查经销奶粉的商场、超市、小卖部、批发点689家,查扣、登记封存涉嫌假劣奶粉704袋、假劣食品礼盒121箱。5月份,我们购置了食品安全检测车,巡回于集贸市场、商场、超市等消费集中的区域,对水果蔬菜、肉类制品、水发产品等现场进行质量检测,确保群众安全健康消费。为整治肉食品市场秩序,今年1月份,在西土墙村捣毁了一加工病死鸡窝点,现场查扣死鸡3?9吨;2月份,又在百尺河查处了一无证照加工劣质火腿肠窝点,现场查扣劣质火腿1537公斤;4月份连续在小高疃村查处2起贩卖病死猪案件,其中一违法当事人因暴力抗法被行政拘留。?
三是开展了市场主体专项整治行动。为营造良好的经济发展环境,我们加强市场主体监管,严把市场主体资格关,继续清理整顿“三无”、“六小”企业和无照经营,加大虚假出资和抽逃资金违规行为的查处力度,加强对中介机构的监督管理,确保各类市场主体优生优育。特别是加大了对无照经营网吧、食品、化学危险品及非法中介服务机构等业户的查处力度,取缔无照经营农资、黑网吧、黑经纪、黑作坊等不法业户401家。?
四是开展了维权护权专项行动。围绕“服务人民、奉献社会”的主题,把“12315”投诉举报网络作为主阵地,坚持有诉必接,有案必办,打假治劣,维权护农,保护消费者合法权益。今年上半年,共受理消费者申诉举报876件,立案查处侵害消费者权益案件244起,为消费者挽回经济损失71?6万元。同时,与公安部门配合,严厉打击各种传销和变相传销活动,取缔了多次非法传销集合,遣散参与非法传销人员近千人,维护了社会稳定。?
四、尽心尽力为群众办实事,始终把让人民群众满意作为工作的第一目标?
作为一名人大代表,归根到底,就是要代表人民群众的利益。为此,我牢固树立正确的群众观、政绩观,恪守为民之责,多办利民之事,把让人民群众满意作为检验和衡量工作的根本标准,全力以赴为群众办实事、解难题。一方面,深入实际搞调研,积极建言献策。我结合人民群众普遍关心的热点、难点问题,组织小组的代表们先后对企业信用建设、名牌兴市战略、城市道路建设、加强企业信贷支持等问题开展调研,提出了一些建设性意见,得到了市政府和有关部门、单位的重视和采纳。特别是为了引导鼓励企业争创名牌,我向市政府提出了“在全市大力实施‘名牌兴市’战略”的建议,被市委、市政府认真采纳。在今年经济工作总结表彰会议上,市委、市政府对荣获驰名商标和著名商标的得利斯、新郎、万年、帅领、泸河五家企业进行了奖励,在社会上产生了良好反响。另一方面,密切联系群众,积极为群众办实事。牢固树立“群众利益无小事”观念,积极为群众排忧解难。我多次深入程戈庄镇西涝戈庄村开展扶贫帮户活动,多方筹集资金帮助该村吃上了自来水,解决了群众多年盼望的吃水问题。为促进农村教育事业的发展,今年4月份,我深入×××贾悦镇王门庄子小学开展助学活动,筹资7000多元购置了100套课桌椅送给学校,又组织菁华饲料有限公司和汉通造纸机械有限公司捐资1万元,为学生购置了书包、作业本等学习用具,改善了孩子们的学习条件。?
通过一年多的代表工作,我深刻体会到:代表自身素质的提高和自觉依法履行职责是有所作为的基础,人大常委会的指导和支持是开展活动、发挥代表作用的关键,各部门、各单位的密切配合是代表履行职责的保障。在下步工作中,我一定认真学习先进经验,不断丰富和充实自己,尽职尽责,扎实工作,为全市经济和社会各项事业的发展做出新的、更大的贡献。
第2篇 工商分局向人大代表作述职报告述职报告
承前启后 继往开来 努力再创分局新局面工商分局向人大代表作述职报告
尊敬的各位代表:大家好!
今年上半年,我们工商分局在市局党组和某某镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,立足市场准入、消费维权、经济户口、市场管理和行政执法五个工作平台,以“三个代表”重要思想为指导,以助推经济发展为根本,以依法科学监管为重点,不断强化日常管理,提升队伍素质,较好地完成了各项工作。下面我以《承前启后,继往开来,努力再创分局新局面》为题,向各位代表述职如下:
第一部分 行政执法,履行职能情况
上半年,我们工商分局在行政执法,履行监管职能方面,着重做了以下五方面工作:
一、严把各类市场主体准入关口,积极为市场输送合格经营主体
首先,把好了企业年检和个体验贴花关。我分局以企业年检、个体工商户验照贴花为契机,狠抓了各类经营主体登记管理的规范。在企业年检、个体验照工作中严格审查,对凡是法律法规需要进行前置审批的涉及人体健康、生命财产安全的经营项目,在年检验照中,一律要求经营者提交有效的前置审批文件或许可证。对前置审批文件或许可证过期或失效的,督促其限期补办;逾期未办的,责令其依法办理经营范围的变更登记或营业执照的注销登记。共为1062户内资企业和私营企业做了企业年检审核工作,已通过年检的1019户,暂缓年检的2户,待注销的30户,待吊销的11户;为108户外资企业办理了网上年检工作,已通过年检的97户,待注销的11户;为3809户个体工商户上门验照贴花,验照率100%。年检验照之后,通过送照上门,做到了与送法上门相结合;与规范经营者执照使用相结合;与了解经营户经营状况、倾听经营者意见和建议相结合;与实地检查相结合;在文明经营示范街管理中,派出专门人员对所有经营门店进行证照、文明公约规范上墙,做到亲自动手服务,亮照率达到100%。
其次,把好了各类市场主体登记注册关。在办理登记注册中,我们认真贯彻落实了《行政许可法》、《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》等规定,坚持“两个凡是”的原则,坚决依法行政。即:凡是国家法律、行政法规和国务院规定的前置审批许可,要坚决执行,不得以任何形式和理由进行“变通”;对危险化学品、烟花爆炸、消防安全、食品、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的高危行业和领域,严格按照“先证后照”的原则,加强登记审查,凡是未经有关部门审批或许可的,分局一律不予核发营业执照。严格把好了涉及人民生命财产和公共安全的经营主体登记注册关。为各类市场主体办理登记1584件,其中:个体户开业登记316户,新增注册资本1489.5万元,变更登记675户,注销登记270户;私营企业开业登记89户,新增注册资本1.1853亿元,变更登记125户,注销登记39户;内资企业开业登记2户,全部为分支机构,变更登记21户,注销登记3户;外资企业开业登记9户,新增注册资金3995万美元,变更(备案)登记34户,注销登记1户。
二、加强食品安全监管,大力创造安全放心的食品消费环境
到目前为此,本辖区内共有登记核淮的各类食品经营主体1327户,其中:生产加工主体22户,流通环节经营主体1013户,餐饮业经营主体292户,为加强对流通领域食品安全监管,我们做了以下有益的探索和实践:
一是发挥经济户口网格化管理优势,对流通领域食品市场主体实施全面监管。年初,我们按照“三清三明”(即:“片区清、人员明”,“户口清、状态明”,“任务清、责任明”)的要求,对市场主体实行了经济户口网格化管理,按区域划分成立了八个网格化巡查组,落实巡查人员,明确监管责任,下达监管任务,并将所有的流通领域的食品经营主体划分到各网格化巡查组,由各巡查组定期或不定期地对其实施日常监管,不断更新食品经营主体信息,落实了一户一帐一卡。并采取“三级递进”的巡查方式,即:一级巡查(8个网格化巡查组巡查),解决点上的问题;二级巡查(经检中队和各工商组巡查),解决面上的问题;三级巡查(工商分局督查),解决前二级巡查不到位的问题。加大对流通领域农村食品市场监管力度,在检查内容上采取了“四查四看”:一查主体资格,看证、照是否齐全;二查经营行为,看经营是否超范围;三查进货发票,看商品的进货渠道是否正当;四查商品的外包装和商标标识,看标识是否假冒侵权。截止到目前,我们对辖区内1327户食品零售、批发、制造经营户和餐饮店,进行了“地毯式”检查和规范,对10户超范围经营行限期办理了变更手续,对10户未建立经销登记台帐的经营户及时予以纠正,对2户超范围经营又不及时办理变更手续的,进行了立案查处。
二是健全食品监管制度,完善快速反映机制,加大食品案件查处力度。
我们分局建立健全了食品安全重大事件预警和处置预案,明确了食品安全预警和处置的组织领导机构、人员名单、联系方法、信息传递、启动方式、处理程序、保障措施。同时,我们还积极推进食品安全预警制度,如在今年的禽流感防控工作中,我们对未按规定进行索证或索证工作不到位的市场发出了预警通知,责令改正,起到了良好的效果。
根据上级局要求,我们建立和完善了流通领域商品质量监督抽查制度。今年17月份,8个网格化巡查组开展的食品安全专项检查共624户次:其中检查豆制品生产加工单位64户,熟食制品加工店96户,糕点生产加工单位48户,食品经营单位240户,餐饮业经营户176户;春节、“五一”等重大节日期间加大了市场检查力度;对集贸市场“肉菜粮”实施“三放心工程”。在监督检查中发现经营者有不正当竞争、侵犯他人注册商标专用权、虚假广告宣传等其他违法行为的,依照相应法律法规予以查处。对关于食品质量不符合保障人体健康和人身、财产安全要求的举报,立即进行现场调查,对当场能够认定的,立即依法采取行政措施,控制涉嫌食品的流通;对当场难以认定的,制作现场检查记录和询问笔录,及时按程序进一步调查处理。17月份,分局共清查销毁各类“三无”食品、过期变质食品150公斤,饮料300瓶(盒),散装白酒50多公斤,销毁农药超标蔬菜50公斤。
三是采取“三抓三促”方式,规范了农村集贸市场经营秩序
在规范农村集贸市场经营秩序方面,我们坚持抓整顿促规范,抓规范促自律,抓自律促长效。在辖区内开展“拉网式”检查,列出管理重点,对重点市场重点监督;对主体资格合法的市场侧重采取规范化管理。同时注重发挥文明经营主体的带头示范作用,采取多种方式宣传其经验做法;发挥个私协作用,引导经营者加强自我管理,自我教育,服务社会;发挥行业小组作用,在市场内开展“信得过经营户”评比活动,树立品牌意识,营造“放心购物”的经营环境。上半年,针对碧溪集镇区无照经营摊贩回潮严重的情况,分局积极配合当地管理区和有关部门开展了为期二个月的整治,取缔无照经常经营100多户,有效地巩固了碧溪新市场的稳定。我们还做好了对浒浦、吴市集贸市场扩建整修工作,改善了浒浦、吴市集贸市场的经营环境;帮助、指导东张集贸市场规范经营手续,积极申报“苏州级星级集贸市场“。
三、加大打假维权力度,营造公平竞争秩序
1、加大无照经营清理力度。我们坚持宣传与查处并举,疏导与取缔并存,巡查与监管同步,8个网格化巡查组先后自行组织清理无照20余次,以分局名义参加新港镇组织的清理无照3次,共清理无照经营245户,引导登记185户,立案2起。对影响周边居民生活环境的行业、老百姓反映较多的无照经营户,学校周边无照经营户为重点整治对象,相继开展了各类专检查:一是生猪鲜肉专项检查,确保老百姓菜篮子、副食品工程安全;二是建材经营专项检查,确保区域内拆迁户装潢消费安全;三是黑网吧、游戏厅和图书市场专项检查,确保学生身心健康、学习环境安全;四是食品消费专项检查,确保消费者安全放心消费。
2、加大各类案件的查处力度。在做好无照清理工作的同时,加强了对各类经营主体的回访工作,共实施定期检查186户,实施综合检查220户,对重点行业进行检查24次,对27家商标印制单位逐个进行了检查。查获各类案件96起,其中:一般程序案件6起(局批案件4起,委托案件2起);简化程序案件13起;简易案件77起。结处案件94起,案值440余万元。
3、快速受理消费者投诉,解决消费纠纷。17月份,我们共受理各类投诉案20件,为消费者挽回经济损失11130元。会同镇卫生、司
第3篇 在工商业联合会会员代表大会上的工作报告人大政协
各位代表,同志们:
我受委托代表区工商业联合会第三届执委会,向大会报告区工商联第三次会员代表大会以来的工作情况,并对今后工作提出建议,请各位代表审议。
关于过去几年工作的回顾
区工商联于1993年5月召开第三次会员代表大会以来,在中共*委、*人民政府的正确领导下,在市工商联和区委统战部的指导帮助下,团结奋进,努力开拓,各项工作都取得了较大的进步。 通过开展思想政治工作,进一步提高了广大非公有制经济代表人士的思想觉悟和政治素质,使他们更加认清了形势,从自身发展奋斗史中,感悟到自己之所以能够取得今天这样的成就,除了自己的努力外,主要还是得益于改革开放的好政策,得益于党和政府的关怀、扶持,得益于社会所提供的比较宽松的发展空间,从而更加坚定了走中国特色社会主义道路的信心,增强了贯彻执行党的方针路线的自觉性。特别是通过思想政治工作,进一步弘扬了社会主义道德风尚,以实际行动回报社会,奉献爱心,已成为会员的自觉行动,涌现出大量的好人好事,在支援教育事业、抗洪救灾、救助弱势群体、参与“光彩事业”等方面做了大量有益的工作。在今年抗击“非典”斗争中,我会发动会员开展爱心捐助活动,5xxxx会员企业踊跃响应,向民政部门和有关镇、街道捐款2xxxx元。我会已有2xxxx会员企业参与了“光彩事业”,在区外、省外投资扶贫开发项目xxxx,在区内投资开发项目和资助项目2xxxx。
二、突出工作重点,体现工作职能,努力为经济建设服务
(二)发动会员企业,通过多种渠道,积极安置下岗职工。组织、动员会员企业在努力发展自身企业的基础上,尽可能多的为下岗职工提供就业岗位。先后推动5xxxx私营企业增加就业岗位,扩大安排农村剩余劳动力和下岗职工257xxxx。目前,我会企业会员从业人员达4.xxxx人,在缓解社会就业压力方面发挥了重要作用。
(三)积极引进内外资项目,帮助会员寻求新的发展机遇。几年来,我们先后十余次组织有关会员企业到南方、青岛、鲁西南等地学习、考察,组织会员参加了“apec博览会”、“果蔬会”等几个大型国际化展会,通过这些活动,使会员开阔了视野,拓展了市场,坚定了加快发展的信心。有的会员积极开展内引外联,引进资金、技术,促进自身企业的发展壮大,同时也促进了全区民营经济的发展,成为新的经济增长点。
三、加强组织建设,拓展新的领域,增强工作活力
几年来,我们经过积极的工作,争取各级党委和统战部门的重视与支持,组织建设呈现出良好的局面。
(一)会员数量不断增加,会员结构得到调整。去
(二)基层商会建设取得突破性的进展。我区的基层商会建设起步于2001年,当年10月姜格庄镇商会成立。宁海、文化、开发区商会筹建工作现已基本就绪,其它多数镇、街道的商会筹建工作也开始铺开。目前,会员小组在各镇、街道都有。我们在抓基层商会工作中有两个显著的特点:一个是坚持走企业家办会的路子,把商会真正办成自筹经费、自我管理、自我服务、自求发展的群众性组织。目前,我区已成立或正在筹建的基层商会的会长全部由企业家担任。另一个是通过开展丰富多彩的活动,体现商会职能,在发展区域经济、参与社会公益活动、开展精神文明建设等方面都发挥出较好的作用。通过这些活动,进一步增强了商会的亲和力和号召力,在社会上树起了良好形象。
(三)会机关自身建设得到进一步加强。区工商联在区委统战部的指导帮助下,通过开展“双思”教育和对“三个代表”、“三个结合”的学习,进一步增强了做好新时期工商联工作的自觉性,坚持抓教育、搞服务,理顺关系、转变作风,在人员少、经费紧张的条件下,克服困难,开拓进取,较好地完成了各项工作任务。
四、转变作风, 求真务实,努力为会员提供多种形式的服务
几年来,我们本着“服务立会、服务兴会”的原则,尽心尽力开展为会员服务工作。
(一)促进企业文化建设,推动会员企业全面提升素质。根据我区实际情况,先后十余次组织会员企业参加市工商联组织的各类培训班或专题讲座学习,使会员对企业文化建设工作从不理解到理解,从忽视到重视,产生了质的飞跃。2001年,我会企业会员*丽鹏包装有限公司出席了全国工商联在温州召开的企业文化建设经验交流会,发言反映很好,为我区民营企业加强企业文化建设带了个好头。
(二)积极帮助会员协调关系、排忧解难,直接为企业的发展服务。几年来,先后协调会员企业之间、会员企业与非会员企业之间、会员企业与其他单位、个人之间处理涉及合作关系、劳资关系等各类问题1xxxx起,帮助会员企业协调外部关系、解决了企业发展外部环境中的部分具体问题,还推动有关镇、街道在为水产养殖等行业会员维护权益、加强自律、筹建行业商(分)会等方面作了一些有益的工作。
(三)不断拓宽渠道,努力为会员提供多方位服务。几年来,我们为会员提供有关政策、法律、商务服务4xxxx人次,为会员企业在开展质量技术咨询、评审技术职称、出国政审等方面做了许多工作,还通过工商联系统为会员参观考察活动提供了诸多协调服务。
各位代表,第三次会员代表大会以来,我会认真履行职能,较好地完成了各项工作任务,这些成绩的取得,既是各级领导对工商联工作重视和支持的结果,同时也浸透着全体会员的努力和心血。值此机会,我谨代表第三届执委会,向多年来支持区工商联工作的各级领导,致以崇高的敬意!向共同奋斗的各位会员表示衷心的感谢!
各位代表,我们在总结成绩的同时,还必须清醒地看到工作中的不足和差距,主要有以下几个方面:
一是思想解放的程度不够,缺乏大胆创新、与时俱进的胆识,为经济建设服务的路子不宽,成效不大。
二是基层商会组建工作发展不平衡,认识不到位、工作不到位、人员不到位的问题还需努力解决,会员结构和会务工作关系需进一步优化和完善。
三是参政议政的针对性还不够强,缺乏深入基层调查研究的力度,反映热点、破解难点问题的能力还不强。
四是为会员服务的手段陈旧,办法不多,缺乏创新意识,离会员的要求和期望还有一定差距。
五是对外联络工作不够广泛,与海内外工商社团建立工作联系不多,与政府有关部门的联系也不够紧密,等等。
针对上述问题,我们要采取积极措施,在今后工作中认真加以解决。
关于今后工作的建议
党的十六大提出了两个“毫不动摇”和一个“统一”等一系列科学诊断,为新世纪新阶段工商联工作指明了前进方向。省、市、区委先后召开的全委(扩大)会议,对实现民营经济的新突破做出了新的部署,形势的发展对工商联工作提出了新的更高的要求。我国加入wto以后,经济全球化加快,中小企业,尤其是民营企业面临着重大的机遇和严峻的挑战。随着政府对企业管理职能的逐步弱化,工商联的民间商会职能将发挥出越来越重要的作用。如何促进非公有制经济健康快速发展,提高其自身的竞争能力,将是当前和今后一个时期,工商联认真研究和解决的一个重要课题。为此,建议区工商联新一届执委会要着重做好以下几方面的工作:
一、积极开展非公有制经济人士思想政治工作,不
断加强积极分子队伍建设。要认真贯彻党对非公有制经济人士“团结、帮助、引导、教育”的方针,带领会员深入学习党的十六大精神,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,深入开展“双思”教育和爱国、敬业、诚信、守法教育,深入开展“争当中国特色社会主义事业合格建设者”活动,引导会员树立正确的义利观、公私观和信用观,努力做到诚实守信、合法经营、依法纳税、文明管理,努力做到“致富思源、富而思进,扶危济困、乐善好施,义利兼顾、德行并重,发展企业、回馈社会”,努力发展自身企业,尽力提供就业岗位,积极参与“光彩事业”和“同富共进建小康工程”、“富民兴烟”活动及社会公益事业,以实际行动实践“三个结合”。要不断发现和培养非公有制经济人士积极分子,不断扩大队伍、提高素质,推动其在促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长中发挥出示范带头作用,推动其在先富带后富中不断迈出新的步伐。对代表性较为突出的积极分子,要适时做好会内安排使用和各级政治安排推荐工作。
二、进一步加强组织建设,夯实基层工作基础。要按照“积极、稳妥、规范、有效”的原则,把加强和改进基层组织建设作为工作突破口来抓,进一步加大指导、协调、推动力度,加快基层商会组织建设步伐,力争在年内完成镇级商会的组建任务,并组建起
一、两个全区性行业商会,三年内在我区较大的行业中全部成立起行业商会。要积极指导基层商会搞好规范化建设,广泛开展“五好商会”创建活动,努力实现“班子好、队伍好、场所好、制度好、服务好”的要求,实实在在地发挥出民间商会应有的作用,在为会员办实事中树形象,在为会员服好务中求发展。
三、积极开展调查研究和参政议政工作。要紧紧围绕全区经济和社会发展的大局,针对我国加入wto后民营企业所面临的新情况、新问题,针对全区非公有制经济发展中的热点、难点问题,在会员中开展调查研究,并充分利用组织渠道、工作渠道、议政渠道,以调研报告或参政议政材料的具体形式,向区委、区政府和区政协以及上级工商联组织反映有关情况、提出建设性的意见和建议。
四、坚持“服务立会、服务兴会”的工作方针,着力强化服务职能。一是要密切同会员的联系,及时认真地听取和反映会员的意见与要求,尽力帮助会员排忧解难,努力维护会员的合法权益。二是要努力为会员提供政策咨询、商务信息等服务工作,要努力在资金融通、人才引进、市场开发、技术创新、企业制度建设、产品标准化等多方面为会员服务上进行探索,力争扎扎实实地做些实事。三是要积极推动会员加强企业文化建设。要通过总结、宣扬先进典型,引导会员重视企业文化建设,努力形成符合社会主义市场经济发展要求的经营理念、价值观念、道德规范和管理方式,由浅及深地把这项工作开展起来。要通过编发学习材料、聘请专家或成功人士讲课、选派或介绍会员参加有关学习培训活动等多种途径开展培训服务工作,不断推动会员企业提高自身的竞争力。四是要会同有关部门认真开展“三项表彰”活动,即评选表彰就业先进会员企业、诚信纳税会员企业、质量工作先进会员企业,以此带动广大会员争先进、学先进,不断提高整体素质。五是要加强会内会外的联络、交流与合作。要积极开展同海内外商会组织和工商界人士的联系工作,发展友谊、开展合作,为对外开放、招商引资服务。要适时组织会员进行考察学习和参会参展活动。要加强上下联系,主动争取上级工商联的指导与支持,切实加强对基层商会的指导与帮助,大力推动会员企业间的经济技术合作与交流,力争把本会办成真正的会员之家。
各位代表、同志们,回首过去,工商联工作取得了可喜的成绩,我们感到自豪;展望未来,工商联工作又面临着良好的发展机遇,我们充满信心。我们坚信,有各级党委、政府的正确领导,有社会各界的大力支持,区工商联新一届领导班子一定能够团结带领广大会员,开拓创新,与时俱进,为实现*经济和社会事业的跨跃式发展做出新的贡献!
谢谢大家!
第4篇 工商分局向人大代表作述职报告
承前启后 继往开来 努力再创分局新局面工商分局向人大代表作述职报告
尊敬的各位代表:大家好!
今年上半年,我们工商分局在市局党组和某某镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,立足市场准入、消费维权、经济户口、市场管理和行政执法五个工作平台,以“三个代表”重要思想为指导,以助推经济发展为根本,以依法科学监管为重点,不断强化日常管理,提升队伍素质,较好地完成了各项工作。下面我以《承前启后,继往开来,努力再创分局新局面》为题,向各位代表述职如下:
第一部分 行政执法,履行职能情况
上半年,我们工商分局在行政执法,履行监管职能方面,着重做了以下五方面工作:
一、严把各类市场主体准入关口,积极为市场输送合格经营主体
首先,把好了企业年检和个体验贴花关。我分局以企业年检、个体工商户验照贴花为契机,狠抓了各类经营主体登记管理的规范。在企业年检、个体验照工作中严格审查,对凡是法律法规需要进行前置审批的涉及人体健康、生命财产安全的经营项目,在年检验照中,一律要求经营者提交有效的前置审批文件或许可证。对前置审批文件或许可证过期或失效的,督促其限期补办;逾期未办的,责令其依法办理经营范围的变更登记或营业执照的注销登记。共为1062户内资企业和私营企业做了企业年检审核工作,已通过年检的1019户,暂缓年检的2户,待注销的30户,待吊销的11户;为108户外资企业办理了网上年检工作,已通过年检的97户,待注销的11户;为3809户个体工商户上门验照贴花,验照率100%。年检验照之后,通过送照上门,做到了与送法上门相结合;与规范经营者执照使用相结合;与了解经营户经营状况、倾听经营者意见和建议相结合;与实地检查相结合;在文明经营示范街管理中,派出专门人员对所有经营门店进行证照、文明公约规范上墙,做到亲自动手服务,亮照率达到100%。
其次,把好了各类市场主体登记注册关。在办理登记注册中,我们认真贯彻落实了《行政许可法》、《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》等规定,坚持“两个凡是”的原则,坚决依法行政。即:凡是国家法律、行政法规和国务院规定的前置审批许可,要坚决执行,不得以任何形式和理由进行“变通”;对危险化学品、烟花爆炸、消防安全、食品、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的高危行业和领域,严格按照“先证后照”的原则,加强登记审查,凡是未经有关部门审批或许可的,分局一律不予核发营业执照。严格把好了涉及人民生命财产和公共安全的经营主体登记注册关。为各类市场主体办理登记1584件,其中:个体户开业登记316户,新增注册资本1489.5万元,变更登记675户,注销登记270户;私营企业开业登记89户,新增注册资本1.1853亿元,变更登记125户,注销登记39户;内资企业开业登记2户,全部为分支机构,变更登记21户,注销登记3户;外资企业开业登记9户,新增注册资金3995万美元,变更(备案)登记34户,注销登记1户。
二、加强食品安全监管,大力创造安全放心的食品消费环境
到目前为此,本辖区内共有登记核淮的各类食品经营主体1327户,其中:生产加工主体22户,流通环节经营主体1013户,餐饮业经营主体292户,为加强对流通领域食品安全监管,我们做了以下有益的探索和实践:
一是发挥经济户口网格化管理优势,对流通领域食品市场主体实施全面监管。年初,我们按照“三清三明”(即:“片区清、人员明”,“户口清、状态明”,“任务清、责任明”)的要求,对市场主体实行了经济户口网格化管理,按区域划分成立了八个网格化巡查组,落实巡查人员,明确监管责任,下达监管任务,并将所有的流通领域的食品经营主体划分到各网格化巡查组,由各巡查组定期或不定期地对其实施日常监管,不断更新食品经营主体信息,落实了一户一帐一卡。并采取“三级递进”的巡查方式,即:一级巡查(8个网格化巡查组巡查),解决点上的问题;二级巡查(经检中队和各工商组巡查),解决面上的问题;三级巡查(工商分局督查),解决前二级巡查不到位的问题。加大对流通领域农村食品市场监管力度,在检查内容上采取了“四查四看”:一查主体资格,看证、照是否齐全;二查经营行为,看经营是否超范围;三查进货发票,看商品的进货渠道是否正当;四查商品的外包装和商标标识,看标识是否假冒侵权。截止到目前,我们对辖区内1327户食品零售、批发、制造经营户和餐饮店,进行了“地毯式”检查和规范,对10户超范围经营行限期办理了变更手续,对10户未建立经销登记台帐的经营户及时予以纠正,对2户超范围经营又不及时办理变更手续的,进行了立案查处。
二是健全食品监管制度,完善快速反映机制,加大食品案件查处力度。
我们分局建立健全了食品安全重大事件预警和处置预案,明确了食品安全预警和处置的组织领导机构、人员名单、联系方法、信息传递、启动方式、处理程序、保障措施。同时,我们还积极推进食品安全预警制度,如在今年的禽流感防控工作中,我们对未按规定进行索证或索证工作不到位的市场发出了预警通知,责令改正,起到了良好的效果。
根据上级局要求,我们建立和完善了流通领域商品质量监督抽查制度。今年17月份,8个网格化巡查组开展的食品安全专项检查共624户次:其中检查豆制品生产加工单位64户,熟食制品加工店96户,糕点生产加工单位48户,食品经营单位240户,餐饮业经营户176户;春节、“五一”等重大节日期间加大了市场检查力度;对集贸市场“肉菜粮”实施“三放心工程”。在监督检查中发现经营者有不正当竞争、侵犯他人注册商标专用权、虚假广告宣传等其他违法行为的,依照相应法律法规予以查处。对关于食品质量不符合保障人体健康和人身、财产安全要求的举报,立即进行现场调查,对当场能够认定的,立即依法采取行政措施,控制涉嫌食品的流通;对当场难以认定的,制作现场检查记录和询问笔录,及时按程序进一步调查处理。17月份,分局共清查销毁各类“三无”食品、过期变质食品150公斤,饮料300瓶(盒),散装白酒50多公斤,销毁农药超标蔬菜50公斤。
三是采取“三抓三促”方式,规范了农村集贸市场经营秩序
在规范农村集贸市场经营秩序方面,我们坚持抓整顿促规范,抓规范促自律,抓自律促长效。在辖区内开展“拉网式”检查,列出管理重点,对重点市场重点监督;对主体资格合法的市场侧重采取规范化管理。同时注重发挥文明经营主体的带头示范作用,采取多种方式宣传其经验做法;发挥个私协作用,引导经营者加强自我管理,自我教育,服务社会;发挥行业小组作用,在市场内开展“信得过经营户”评比活动,树立品牌意识,营造“放心购物”的经营环境。上半年,针对碧溪集镇区无照经营摊贩回潮严重的情况,分局积极配合当地管理区和有关部门开展了为期二个月的整治,取缔无照经常经营100多户,有效地巩固了碧溪新市场的稳定。我们还做好了对浒浦、吴市集贸市场扩建整修工作,改善了浒浦、吴市集贸市场的经营环境;帮助、指导东张集贸市场规范经营手续,积极申报“苏州级星级集贸市场“。
三、加大打假维权力度,营造公平竞争秩序
1、加大无照经营清理力度。我们坚持宣传与查处并举,疏导与取缔并存,巡查与监管同步,8个网格化巡查组先后自行组织清理无照20余次,以分局名义参加新港镇组织的清理无照3次,共清理无照经营245户,引导登记185户,立案2起。对影响周边居民生活环境的行业、老百姓反映较多的无照经营户,学校周边无照经营户为重点整治对象,相继开展了各类专检查:一是生猪鲜肉专项检查,确保老百姓菜篮子、副食品工程安全;二是建材经营专项检查,确保区域内拆迁户装潢消费安全;三是黑网吧、游戏厅和图书市场专项检查,确保学生身心健康、学习环境安全;四是食品消费专项检查,确保消费者安全放心消费。
2、加大各类案件的查处力度。在做好无照清理工作的同时,加强了对各类经营主体的回访工作,共实施定期检查186户,实施综合检查220户,对重点行业进行检查24次,对27家商标印制单位逐个进行了检查。查获各类案件96起,其中:一般程序案件6起(局批案件4起,委托案件2起);简化程序案件13起;简易案件77起。结处案件94起,案值440余万元。
3、快速受理消费者投诉,解决消费纠纷。17月份,我们共受理各类投诉案20件,为消费者挽回经济损失11130元。会同镇卫生、司法、劳动等部门开展了“315”消费者权益日宣传和学雷锋便民服务活动,下发宣传资料3200余份,免收服务费1000余元,展示宣传展板10块,并做好了消法进中学、进社区、进商场活动。
四、发挥工商职能优势,助推民营经济发展
为进一步推动民营经济发展,我们分局充分发挥了工商工作职能优势,助推民营经济发展:1、商标助企:共指导企业办理商标注册52只,其中:申报“金开顺”和“豪威富”为江苏省著名商标;办理企业商业广告登记557条,规范其广告宣传行为;2、合同助企:调解合同纠纷5件,调解争议金额11.4万元,并对xx年度苏州市政府命名的13户重合同守信用企业进行了复查;3、办理动产抵押,助企融资:先后办理动产抵押贷款登记37件,抵押物价值金额11.18亿元,助企融资5.9亿元,与去年同期相比,增长了1倍;4、送法到企:根据苏州局的“千名工商干部与万家民营企业联系活动”和“送法下乡活动” 统一部署,我们采用集中培训、上门指导、接受咨询、办橱窗板报、广播宣传等方式,对辖区内25家企业,200户私营企业,684户个体工商户,160名学生进行了工商法规宣传。5、配合政府,做好个转私工作:配合镇政府做好了20户符合个转私条件个体工商户的政治思想工作,并方便快捷地为他们办理了各项登记手续,及时将新登记的营业执照派专人送到其手中。
在积极培植各类市场主体中,我们的具体做法是:
1、三举并措,扶持农村经纪人发展。一是做好经纪人作用的宣传;二是对申办执业经纪人证书的,采取优惠政策,上门服务;三是搞好经纪人业务培训。在日前镇举办的农村经纪人培训班上,浒浦工商组新发展的19名经纪人接受了培训。工商分局级积极配合政府组织他们参加学习,通过学习了《合同法》、《消费者权益保护法》、《省经纪人条例》等法律法规,使他们能了解相关知识,为开展经纪业务和规范经纪市场打下了良好的基础。到目前为此,我辖区共有农村经纪人104名,规范经营得到三个100%,即:持证上岗率100%,岗前培训率100%,办照率100% 。
2、四处着手,规范私营企业发展。一是加强投资人身份确认,防止虚假签字情况发生,尤其是对企业登记、注销、法人变更、股权转让等事项,必须由全体股东携带身份证原件到分局登记厅当场签字确认,防止虚假签字、假冒签名情况出现。二是加强经营场所把关,防止虚拟场所情况发生。为提高实地登记企业的真实性,分局坚持对涉及制造加工类、前置审批类及重热点企业,采取通知其申请经营场所相应区域内的“网格化”巡查监管组,进行实地堪察;对其他企业进行实地抽查,
第5篇 县工商局长向县人大作述职报告-述职报告
主任、各位副主任、委员:
根据《县人大常委会领导听取本届政府工作部门履职情况报告活动方案》的要求,我向大会报告我在担任县工商局局长期间的履职情况,请审议。
我于2000年初任县工商局局长,六年来我带领全系统干部职工坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽工商工作全局,按照“履行职能、服务经济、规范自身”要求,大力开展以维护食品安全、强化农资、药品、粮、棉市场管理、查办违章案件为重点的整顿规范市场经济秩序工作,严厉打击商标侵权、合同欺诈、拍卖串标、制假售假行为以及多起无照经营、虚假违法广告、不正当竞争行为等,较好地维护我县市场经济秩序,营造公平公正竞争环境;大力开展以市场主体、经济建设和人民群众为载体的热情、便民、高效服务,在县服务中心工商窗口和各工商所服务大厅实行“一站式”办公和“一审一核”制、“审批代理制”和“服务承诺制”;同时将基层乡镇个体登记发照全部委托工商所办理,提高了办事效率,80%以上的办件能够在当日内解决,极大地方便了群众;大力开展以树立正确世界观、权利观为主要内容的`职工思想政治教育和保持党员先进性教育活动,政治学习、业务学习和法规培训做到制度化、经常化,使干部职工整体素质和行政执法能力有了明显提高,能够适应新形势下监管各类市场的需要;大力开展以创建“文明单位”、“人民满意基层站所”等为活动内容的精神文明建设活动,通过强化服务、完善制度、文明监管、实施规范化建设,使我局的精神文明程度不断提高,九个工商所全部获得县级“人民满意的基层站所”、“文明单位”和“文明行业”,在去年民主评议行风中我局得前三名,受到县委县政府通报表彰,两个工商所获得市级“人民满意基层站所”,一个工商所夺得省级殊荣;县局机关被评为全省“文明单位”。大力响应县委县政府号召,认真开展招商引资工作,2023年在条管部门获得第一名,2023年引进400余万元。今年专门出台《××县工商局招商引资工作奖惩办法》,将目标任务分解到每个工商所和机关各个部门,把完成任务情况与每个职工的经济利益直接挂钩,完成任务的实行奖励,不能完成任务的实行经济处罚。做到任务清、奖罚明、措施力,从而调动了全系统招商引资的积极性。上半年已引进工业项目3个,续建商业项目1个;意向性项目2个。
近几年来我们紧紧围绕县委县政府和上级局的工作思路,严格履行职责,认真抓好服务,切实当好规范市场环境的监督员、优化民营经济发展环境的服务员、改善农民创业环境的指导员、营造企业做大做强环境的推介员,出色实现了各项监管目标,较好地完成县委县政府交办的中心工作任务。使我县工商行政管理事业进步显著,在稳步推进的基础上有所创新。2023年在全市工商系统综合考核中夺得一等奖,2023年赢得第一名。
今年是十一五规划的第一年,又是我县改革开放和经济发展最关键的一年。我们要按照县委县政府的工作思路,进一步加大监管力度,转变职能,全力支持县域经济发展。在工作思路上坚持以科学发展观统领工商工作,坚持加强市场监管,坚持以提高队伍素质为重点,不断提高依法行政的能力和水平。重点是紧拧一条主线,抓住一项关键,找准四个切入点。
一、紧拧整顿规范市场经济秩序主线,为我县经济发展创造安全有序和公平公正的市场环境。
整顿规范市场经济秩序工作是国家赋予我们工商部门一项长期的工作任务,我们必须以高度的责任感、使命感紧拧不放,努力维护消费安全和市场安全。今年着重抓好三项监管。
1、以维护消费安全为重点,加强食品专项整治。一是精心组织三项执法检查即重点区域执法检查、“五一”、端午节等节日食品市场专项检查、食品质量监测。二是全面落实层级监管责任,县局与工商所、工商所与管片人员、管片人员与经营户层层签订责任书;同时强化经济户口档案建设,建立食品专项档案1557个。三是建立食品安全社会监督员制度和食品质量管理员制度,聘请165名各级人大代表和各乡镇、村领导当安全监督员,邀请57名企业有关质检人员当质量管理员。通过以上创新,促进规范和诚信建设达到新水平,使食品消费安全得到真正的保障。
2、以维护市场安全为重点,严厉查处各种违法经营行为。
今年我们重点对医药贿赂行为进行专项检查,查处2起拍卖串标案,7起商标侵权案,4起广告违法案件,10起合同欺诈案,维护良好的市场环境。特别是打假治劣力度加大。充分发挥商品质量抽检职能,共抽检化肥、种子、食品等111组,查处假劣及不合格商品案件51起,有效地维护了消费安全。与此同时,注重加强文明执法,严格案件程序,完善办案手续,强化行政许可审查和案件核审,使办案水平和案件质量有明显提高,全系统没有发生一起行政复议和诉讼案件,增强法律的震慑效果。
3、以开展“红盾护农”行动为抓手,强化农资行业自律。为保全县农资经营安全,今年适时提出“1234”工程,即突出“一个亮点”:继续抓农资示范店建设。去年在全县35家农资经营户中建立经营自律制度、实施现场指导和监督,促进诚信经营和规范经营,农民在这些商店中可以买到放心化肥、放心种子、放心农药,受到普遍好评。市局就这项创新在我局召开现场会,在全市推广这一做法。今年将进一步抓规范。2“把好两道关口”即把好市场主体准入关;把好