第1篇 乡镇深入学习实践科学发展观活动调研报告
按照县委深入学习实践科学发展观活动的安排部署，××乡作为省级贫困乡，对照全县科学发展思路，就如何深入开展学习实践活动，推进全乡经济社会科学发展，实现农民增收、农业增效、农村稳定，进行了认真的调查研究，深入全乡9个村民委员会开展实地走访，切实摸清资源状况，理清发展优势，明确发展方向，谋划发展举措，进一步明确了今后工作的努力方向，形成如下调研报告：
一、××乡经济社会发展基本情况
××乡位于××县中部的××江西岸，县城以北42公里处，东西横距最宽33公里，南北纵距最长47公里，总面积467.5平方公里。东与××州××县相邻，西与缅甸毗邻，南与××乡相连，北接马吉乡，国境线长16公里，国防干线瓦贡公路沿××江自南向北贯穿全乡。全乡立体气候突出，在同一平面上气温南北差异大，垂直差异大，动植物资源丰富，森林面积41.8万亩，覆盖率达75%。全乡辖9个村民委员会，118个自然村，87个村民小组，3139户11981人（农业人口2826户11393人），境内主要以傈僳族和××族为主，分别占总人口的67%和32%，农村劳动力共有6249人，全乡耕地面积14726亩。根据地域分布，产业大致分为“东养、南游、西矿、北种”四个部分，即东部以石门登村为主发展山羊养殖业，南部以××观景区为主发展民族文化生态旅游业，西部以米俄洛村为主发展矿业，北部以拉玛底村为主发展林果种植业。20xx年全乡实现了农村经济总收入1460万元，农民人均纯收入1225元，粮食总产量达3940吨，农民人均有粮338公斤。
二、经济社会发展中存在问题
1、基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，产业结构没有取得实质性的进展，产业结构调整任务十分艰巨。
2、自然条件恶劣，特别是农业和公益设施十分落后，生存发展空间狭窄，全乡17000亩耕地中坡度在25度以上的有86％，有效耕地面积无法满足群众吃饱饭的生存需求，至今还有9800贫困人口，扶贫攻坚任务艰巨。
3、缺乏支柱产业，农民增收困难，养殖业总是在小规模低效益中徘徊，形不成规模化和产业化，新的支柱产业很难在短时间内培育出来，农民收入增收缓慢。
4、社会发育程度低，劳动者素质不高，思想观念落后，特别是部分干部法制意识和创新意识不强，破难而进的精神不足；部分群众麻木乐观，坐享其成，不同程度存在“等、靠、要”的思想，脱贫致富的重要思想不强、目标不高。
三、原因分析
（一）主观方面
1、党员干部对科学发展观的理解还不够深刻和全面。特别是在科学发展观的基本要求与全乡实际乡情的结合上，在科学发展观的普遍真理与全乡工作特殊要求的结合上，在科学发展观方法论与破解乡镇问题的有效方法的结合上还有差距，思路还不够清晰、措施还不够有力。
2、党员干部思想还不够解放，发展意识和开拓进取意识不强，习惯于传统思维定势，与发展的新形势、新要求不相适应，干部队伍作风建设的任务依然艰巨。
3、乡村干部观念保守、意识狭隘，引领致富能力不强。特别是村干部观念滞后，顾虑多，缺乏开拓创新、艰苦奋斗精神，工作积极性不高。
4、干部群众发展创新意识不强。在种植养殖过程中，盲目跟随的多，尝试采用新品种、新技术的少，怕担风险，怕受损失。
5、部分群众缺乏大局观念，小农意识强。不论是村内公益事业还是基础设施建设，不给钱无人干，给钱少了不想干，部分村民在引进建设项目过程中考虑个人利益多，为集体发展着想少，在一定程度上影响了项目的推进。
（二）客观方面
1、传统农业发展滞后，支撑力不够。全乡人多地少，土地贫瘠，大部分耕地仅能种植旱地农作物，属种植业占主导地位的农业乡。受自然灾害等诸多因素的影响，还存在靠天吃饭的问题，传统农业发展不稳定、效益不高，对农村经济发展的支撑十分有限。
2、农民增收门路狭窄，增长点不多。通过调研，我感到，我乡农民增收门路狭窄，产业结构调整的任务仍很艰巨。传统农业只能解决农民 “吃饭”问题，不能从根本上解决“致富”问题。虽然林果产业近年有了长足发展，但由于只生产初级产品，缺乏高附加值企业，产业效益不高。其他产业发展也比较分散，没有形成规模，市场抗风险能力较弱，农民收入不稳定。外出务工虽然收入相对较高，但受思想观念、农民素质、就业门路限制，农民外出盲目性大、流动性强，难以实现稳定就业。
3、畜牧养殖业产业化水平不高。虽然养殖数量逐年增加，但大多数养殖户还处于散养状态，没有形成规模化、标准化、小区化养 殖，总体经济效益不高，影响了产业的进一步发展。
4、乡村集体经济薄弱。9个村委会均无集体收入，干事创业心有余而力不足。
四、发展思路与对策
思路决定出路，通过调研，结合乡情、村情，我们进一步完善、明确了推进全乡科学发展的总体思路，即以科学发展观为统领，稳定一个基础（传统粮食种植基础），打造一个品牌（××文化品牌），建立两个基地（山羊养殖基地，茶花鸡养殖基地），培育三大主导产业（核桃、云黄连、草果），打造科学发展民族生态旅游强乡。按照这个发展思路，通过发挥比较优势，挖掘潜在优势，打造强劲优势，努力在以下几个方面下功夫：
一是加强干部队伍建设，为科学发展提供组织保障。我乡将进一步增强政府服务职能，完善乡领导干部定点联线包片责任制，定指标、定任务、定考核，分解落实任务，实行倒排问责制度，在工作实践中锤炼干部推进科学发展的能力和水平。同时，以党员队伍管理制度化、村级班子建设制度化为着力点，夯实基层党组织建设。一建立完善教育培训机制，提高农村党员干部能力素质。加强思想教育，解决村干部“不想干事”的问题；加强业务培训，解决村干部“不会干事”的问题。二建立完善考核奖惩机制，激发工作动力。进一步改进考核方式，把组织考核和群众满意度测评充分融合，增强考核科学性。三建立完善帮扶解忧机制，加大帮扶力度。进一步强化领导干部联系点、部门包村制度，整合资源，对贫困村、难点村、后进村提供全方位帮助，全面提升经济社会管理水平。
二是发挥项目拉动作用，夯实乡村科学发展基础。紧紧抓住国家扩大内需的机遇，着力推进“兴边富民”、“特少民族”、“贫困民族”、“整体推进”等项目建设。加大对在建项目的跟踪服务力度，协调解决好项目建设过程中的土地征用、拆迁、水电等问题。同时，按照储备一批、启动开工一批的发展思路，立足乡域主导产业和资源特色，把握省、州、县的产业政策和投资导向，积极争取储备一批产业带动性强的项目。在社会事业发展上，一是下大力解决失地农民的就业增收问题。加强劳动保障服务所建设，及时掌握招工信息，实现与大城市劳动力市场的有效对接，组织农民工有序外出务工。进一步丰富农村青年创业成才服务项目，广泛开展技术培训，与县工会、团委、社会与劳动保障等部门协调配合，畅通信息和就业渠道。二是推进民居防震工程建设，提高农民生活质量。结合生态富民家园和农村道路改造升级等工程的实施，抓好村庄规划和环境治理，引导村民科学建房，改善居住环境。三是提高农业科技含量，加快科技兴农步伐。特色农业发展的根本出路在于科技进步，健全完善农技推广网络，加快优质新品种、节本增效新技术的引进、示范、推广，增强竞争力。本着“实际、实用、实效”的原则，我们将多渠道、多形式、多层次地开展技术培训，进一步加大粮食、蔬菜等作物新品种、新技术的引进、示范和推广力度。四是完善社会治安综合治理长效机制，建立稳定和谐的社会环境。高度重视群众来信来访，进一步完善“三位一体”的调解工作体系，变群众上访为干部下访，及时排查解决各类矛盾纠纷，减少集体上访、越级上访和非正常上访，维护社会稳定。
三是继续加大公益基础设施建设，增强科学发展后劲。在道路建设方面，积极配合州、县做好福维公路建设的各项准备工作，实施乡域村与村路网建设，硬化村与村之间公里；在公共设施建设方面，争取做好敬老院工程的建设和实施；在旅游开发方面，积极吸引资金，加快谋划开发旅游资源，拉动区域经济发展。
第2篇 乡镇第三批深入学习实践科学发展观活动动员会动员报告
同志们：
区委12日召开会议，对第二批学习实践活动开展情况进行了回顾总结，对第三批学习实践活动进行了动员；按照中央和省委、市、区委的统一部署，今天我们在这里召开由镇、村、中小学、卫生院、“两新”组织参加的第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要是学习贯彻中央、省委、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见和上级领导有关讲话精神，对全镇开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署安排。刚才，_____同志代表区委学习实践活动指导检查组作了重要讲话，对我镇学习实践活动提出了明确的指导意见，大家要认真贯彻落实。下面，根据镇委研究意见，我就如何开展好我镇学习实践活动，讲三点意见。
一、深刻认识深入学习实践科学发展观活动的重大意义，进一步提高开展学习实践活动的自觉性和坚定性
开展学习实践活动，是强化理论武装、推动思想解放的重大举措。党的十七大报告明确指出，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前，我镇党员干部工作热情高涨，发展意识强烈，但是，也有部分党组织和党员干部发展意识、忧患意识、创新意识还不够浓，特别是加快发展的紧迫感和责任感还不够强烈。开展这次学习实践活动，首要任务就是解决广大党员干部尤其是党员领导干部思想上不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。因此，我们一定以开展这次学习实践活动为契机，坚持不懈地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，不断促使思想得到新解放、认识达到新高度，真正使以科学发展观武装全党、统一思想的过程成为推动进一步解放思想的过程。
开展学习实践活动，是推进科学发展、提升领导水平的必然要求。科学发展观的第一要义是发展。要发展必须讲科学，不发展则最不科学。通过扎实有效地开展学习实践活动，自觉运用科学发展观，牢固树立发展是解决一切问题的“总钥匙”、加快发展是第一要务的信念，按照科学发展的思维方式和工作方法，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，继续保持经济社会又好又快发展。这次学习实践活动，为我们提供了提升素质、增强本领的有效载体和有利条件。因此，我们要高度重视学习实践活动，努力在实践中加强学习，提升能力，使各级党组织和广大党员干部真正成为推进_____科学发展的组织者、推动者和实践者。
开展学习实践活动，是改进工作作风、营造良好政治生态的迫切需要。为克服干部作风飘浮、心浮气躁，进取意识不强，缺乏加快发展的干劲和闯劲，缺乏改革创新的勇气和锐气；作风不扎实，深入群众不够，对实际情况研究不透、把握不准，工作谋划缺乏科学性和针对性；干事不积极、不主动，工作不敬业、不落实等绪多现象。开展学习实践活动，就是促进党员干部讲党性、重品行、做表率，就是要求党员干部走在前列，争当先锋，重实际、说实话、出实招、求实效，从而改变党员干部在群众中形象。
[nextpage]二、准确把握总体要求，突出工作重点，推进深入学习实践科学发展观活动扎实有序开展
开展第三批学习实践活动，根据制定的《实施方案》，各参学单位一定要认真抓好贯彻落实。在指导思想上，要高举一面旗帜，就是中国特色社会主义作为伟大旗帜；按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，省委形成的不发展最不科学、抓发展必须科学；惟有创新、才能跨越，亦步亦趋、永远落后；只有同心同德、团结奋斗，才能凝心聚力、和谐发展的“三大共识”，突出主题，就是“推进科学发展；决战09，加速谯城崛起”能及“落实科学发展观，实现_____新跨越”的主题；准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，努力把学习实践活动办成群众满意工程。
锐意进取，敢为人先、开拓创新的工作热情。第二，在执政能力上要有新提升。这次学习实践活动的总体要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，我们要抓住这次学习实践活动的有利时机，深入基层，深入群众，靠前指挥，倾听民意，集中民智，尊重民力，尽力多做得民心、暖民心、稳民心的工作。领导干部要做到科学决策、化解矛盾。不折不扣地执行政策、狠抓落实。协调协作、创优争先，廉洁自律、率先垂范。第三，在解决问题上要有新成效。要做到学以致用，推动工作，注重实践，注重应用。提高招商引资和项目建设水平、用足用活土地置换政策、推动新农村建设、加强民生工程建设、维护社会稳定、夯实计划生育工作基础以及深化文明创建活动等方面的工作，找对策、想办法、解难题。第四，在创新体制机制上要有新突破。要通过学习实践科学发展观活动，充分借鉴先进地区的经验，紧密结合自身实际，对原有的各项制度，该废的要废，该改的要改，该立的要立。
三、切实加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得实效
各参学单位要按照中央要求和省、市、区委、镇委部署，把学习实践活动作为当前头等重要的政治任务，周密部署，统筹安排，认真谋划，精心组织，确保学习实践活动取得实实在在的成效。各单位具体要做到：
1、加强组织领导，落实责任。各级党的组织全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志为学习实践活动的第一责任人，要成立相应机构，加强组织领导，明确工作职责，建立学习实践活动联系点制度，充分发挥领导干部表率作用，确保学习实践活动有效开展。
2、抓好舆论宣传，营造工作氛围。，充分运用党务公开栏、宣传栏、《简报》、文化文艺宣传队、理论宣讲团等群众喜闻乐见的多种方式，为学习实践活动的广泛深入开展形成强大声势，营造浓厚的舆论氛围。
3、 加强分类指导，突出务实创新。由于第三批参学单位类型多，党组织情况差异较大；行业分布、职业构成多样等特点，镇委根据不同情况，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出妥善安排。
4、坚持统筹兼顾，做到相互促进。各参学单位一定要做好统筹工作，把开展学习实践活动与搞好各项工作有机结合起来，统筹安排学习实践活动各阶段、各环节的工作，把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，努力做到抓学习、促工作，重实践、求发展。要把学习实践活动与落实年度岗位责任目标结合起来，与纪念新中国成立60周年的各项活动结合起来，与广泛深入开展创先争优活动、推进基层组织建设结合起来，与调整农业产业结构、推动经济发展结合起来，与推进新村建设、统筹城乡发展结合起来，确保学习实践活动与各项工作“两不误、两促进”。
同志们，扎实做好我镇深入学习实践科学发展观活动，既是区委交给我们的一项光荣而重大的政治任务，也是加快_____科学发展，推进_____崛起的有利契机。我们一定要以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实的工作作风，精心组织，周密部署，认真实施。勇于探索，善于创新，力求取得最大实效。让区委放心，让群众满意，让党员素质再提高。以优异成绩迎接新中国成立六十华诞！
谢谢大家！
第3篇 乡镇深入学习实践科学发展观调研报告
按以“科学发展观”统领经济社会发展全局总体要求，为抓住当前发展主要矛盾和矛盾主要方面，找准影响发展、制约发展、阻碍发展的主要因素，根据县委“第三批深入学习实践科学发展观活动”总体安排和部署，本人在认真学习理论知识同时，深入基层农村，就制约_____经济社会发展的不利因素进行了专题调研。
从过来的情况看，农民谋求发展的愿望比较强烈，总体看，上级党委政府的发展思路与农民的发展愿望一致，全镇上下形成了大干产业建设热潮。可随着产业建设和发展的不断深入，一些不利发展的因素给发展前进造成的阻力也不同程度显现出来，归纳起来，主要存在以下几个方面因素。
一、体制性障碍制约发展。
村级体制改革后，村民自治制度让村民自我发展、自我管理给予村民自治权利的同时，由于边疆地区经济落后，文化落后，社会落后，基础设施建设落后，信息闭塞，瓶颈制约，村民的思想意识相对落后于发达地区，资源开发虽有潜力但成本过大等因素，农村发展靠村民自治制度推进有很大难度。一是村民整体素质和能力与农村发展需求不对称。研究发展，组织发展，自我发展能力不强，村两委待遇过低，无法得到起码生活保障，不能全身心投入工作，加之整体素质偏低,组织领导能力相对较弱；二是村民自治制度造成了上级党委政府在人力配备上的断层。机关优秀干部无法调配到村民委员会任职，导致农村缺乏高素质的领导干部队伍，政府从指导的角度无形中削弱了组织力度，导致农村领导干部人才困乏。
二、机制性障碍制约发展。
从组织结构看，各种组织结构相对健全，尤其是目前全市推行的“一体两会”联动运行机制，从理论角度相互作用结合缜密，联系实际，结构合理。可在一些激励机制上很多时候出现了政策制定出台与政策兑现落实不相符不严肃的问题。给基层在宣传贯彻中造成了无法兑现落实的被动，因诸多政策在兑现过程中与宣传口径不相符造成了政府失信于人民群众，致党委政府在人民群众中威性不断降低，促成工作步步被动。
三、机关干部服务意识不到位制约发展。
机关干部尤其是基层乡镇机关干部，其工作性质决定了工作主要对象是面向农村服务农民，是将党的路线、方针、政策传递到农村的中心枢纽，是领导广大人民群众建设小康，实现小康的主要骨干。基层干部队伍素质的高低，直接影响着农村发展的速度和质量。就目前情况看，乡镇机关还存在着思想守旧，做事不力，创新不多，素质不高，作风不实，服务意识不强的干部群体。谋求发展的问题不从解决干部的思想入手，不从强化服务意识着手，发展必将成为一句空话。
四、农业基础设施薄弱。
交通滞后、农业水利化程度低、生产力水平低下，生产成本过高导致产品产出率低，造成发展缓慢；
五、农民抵御市场风险和自然风险能力较弱。
由于农民收入只能保障自身基本生活，没有生产要素积累，来自任何方面的风险对他们都是致贫的因素，因病致贫、因自然灾害致贫或因市场波动致贫的现象屡见不鲜。因没有抗御风险能力导致开发创新思想意识保守，对市场分析缺乏远见，遇有市场才“上马”，产品总在疲软后的现象比较突出，市场波动形成了越怕风险越遇风险的不良循环，造成资金短缺与浪费并存，成本短缺与昂贵并存，导致发展缓慢；
六、长期形成的经济构成模式导致对当前发展新兴产业的期望值不高。
定式的收入模式造就了农民的小富则安思想，对当前发展的新兴产业尤其是长期内才能见效的产业缺乏开发意识和管护意识，只注重短、平、快而不注重长远发展，不能形成以短养长的有效机制，促成在长时间内才能见效的产业发展被动，重建轻管现象比较突出。
七、劳动者素质偏低导致接受科学技术能力不强。
很难形成用科学技术引领发展的良好局面，传统发展方式固定了村民的思维，科技对产业发展贡献率不高，造成发展缓慢；
八、大量劳务向内地转移导致劳动力断层。
年富力强的人员多数外出，产业建设任务全靠老、弱人员承担，一是劳力缺乏产业建设推进缓慢，二是留守村民观念难以更新，接受新鲜事物能力不强，导致发展缓慢。
综合以上情况分析，_____镇要实现经济社会又好又快发展，必须对制约发展的障碍和不利因素逐一分析排解，作为当前一项重点工作来抓，形成全镇上下统一共识，扫清发展障碍，共破发展难题，早日实现富民强镇。
