第1篇 2023年村官调研报告
一、存在问题
1.大学生村官角色转变不到位
这一年来,大部分人已经顺利完成了角色转变,有声有色的开展起了村官事业,
大学生村官调查报告。当然也有个别人还没有真正深入到农村工作中,守着工资在平平庸庸中度日子,不知道该该什么,或者怎么着手去开展农村工作。也有人对三年以后留任没有信心,甚至不抱希望,置村上大小事务于不顾,空捧“村官”头衔身兼他职。
2.大学生村官知识结构不适应
现有大学生村官的知识结构、专业技能与农村最为迫切的经济发展并不吻合、匹配,不具有现实的可操作性的,不能真正把所学专业发挥到合适与恰当的地方。比如,我县许多农村经济依然落后,当前的主要工作还是发展经济,可是这批大学生村官绝大部分为经济、农林等专业之外的专业,缺乏专业知识。
3.大学生村官工作方法不灵活
现任大学生村官大部分不知道自己的工作重点,大小事务齐参与,而牵涉村子改革发展、引导村民致富、提高村民收入等重点工作却没有抓住抓好,整体上缺少根据自己所在村子需要和工作情况制定的发展规划,
在工作过程中,部分人坐等群众,没有走出固定办公地点深入群众了解他们所需所急。
4.大学生村官联系群众不紧密
目前大学生村官反映最多的问题是与其他村干部的交流与沟通问题。大学生村官普遍觉得在其他村干部眼里仍把他们当客人,对他们提出的建议和意见不采纳考虑。
最先影响大学生村官沟通与交流问题的人员主要是村里原有的其他干部,村里一些最新情况不能及时传达给大学生村官。大学生村官如果不能顺利取得其他村官的支持,村民与大学生村官之间的交流往往也会受到影响。
二、原因分析
1、大学生村官心理不安定因素的原因。
据调查,现任大学生村官最大的顾虑是期满后的出路问题。在回答“三年以后有何打算”问题时,58%的人选择考公务员,17%的人选择续签做村官,8%为缓解就业压力而当村官的人决定在任职期满后选择自主创业,还有8%的人表示对未来茫然,没有打算。无论是外界就业压力巨大使得大学生选择做村官,还是大学生成熟思考之后要为新农村建设做贡献,这一部分人愿意长久的留在农村的景象,但处于大学生村官长效机制的缺乏以及他们对未来不安定因素的考虑,又都不得不做好离开的打算。
2、大学生村官知识结构与农村发展不适应的原因。
由于当时选聘村官并没有专业限制,所以约有75%以上的大学生村官并非来自农林、经济、管理等专业。但随着农村的发展,大学生村官的知识越来越看重整体水平,农村需要的大学生村官也不仅仅局限于经济发展对口的专业,不同专业大学生村官的引进就是必要的。现在农村发展并不平衡,经济仍然是一些地区最主要考虑的因素,所以造成了大学生村官本身专业知识结构在某中程度上与农村的经济发展的不匹配。
村官调研报告
一、管理部门如何培养大学生村官
大学生村官们到村之后,在各级组织和领导的帮助下,如何迅速转换身份、进入工作角色,在基层建设工作中,勇于开拓,敢于创新,这些都是组织人事管理部门关心的事情。
为加强大学生“村官”培养,管理部门在岗位设置上,除安排担任村支书助理或村主任助理外,并兼任远程教育操作员、信息员、秘书等职;结合大学生“村官”的专业特长和综合表现,择优安排到各镇办公室挂职锻炼,提升他们的综合能力。在组织领导上,联系的县级领导、帮教的镇领导和帮带的村干部,定期约谈、调研了解,帮助解决生活和工作困难。在教育培训上,邀请了镇村干部授课、召开座谈会、参观学习、开辟论坛,建立qq群等载体,搭建学习平台;建立了大学生“村官”师徒帮带制度,让农村工作经验丰富的镇村干部担任大学生“村官”的导师,通过“一帮一、一带一”的形式,发挥传、帮、带作用;落实了实践基地,让大学生“村官”实地学习农业技术,学成后回村实践。在实践锻炼上,通过组织参与计划生育、综治维稳、治理耕地抛荒、规范油茶采摘等村级事务,提高开展农村工作的能力和水平。在制度考核管理上,实施了“每月例会制、驻村坐班制、为民服务制、请假程序制、信息上报制”五项制度,推进落实大学生“村官”驻村工作,采取平时考查与年终考核、目标考核与群众评议等形式,进行绩效管理和考核。
通过培养,大学生“村官”为群众办实事和组织协调等方面的能力得到了提高。据统计,大学生“村官”任职以来,共巡回宣讲xx多人次,上门送学121人次,走访调研620户,报送镇村活动动态、信息15,发布致富信息、农业实用技术98条,收集群众意见建议81条,解答群众疑难问题50个,为群众办好事实事200余件,排解矛盾纠纷40多起,发放中央1号文件及支农惠农政策资料1.2万份,较好地促进了当地的新农村建设。
二、相关部门如何扶持大学生村官创业
在各地大力倡导大学生“村官”创业的同时,无形中也给大学生“村官”们也带来了巨大的压力。对于大多数刚走出大学校门的“村官”而言,既缺技能、经验,更缺资金,在没有切实有力的扶持措施的情况下,即使能够贷到小额贷款,“散兵游勇”般各自创业,潜在的风险是可想而知的。为激发广大大学生村官干事创业,祁阳县各相关部门全方位支持、引导大学生村官创业,积极培养大学生村官创业能力。
一是加强智力帮扶。在上岗前,县委组织部对大学生村官进
行了不少于3天的岗前培训。通过专家讲课、现场说法、参观典型等方式,让大学生村官熟悉农村,鼓励大家增强创业意识。同时,还组织农业、林业、畜牧、科技等部门具有中级以上职称的专家,组成专家服务组,采取远程教学、办班培训、巡回讲课等方式,有针对性地为大学生村官创业提供项目论证、技术指导和市场信息等系列服务,提高创业项目的科技含量,降低创业风险。
二是加强创业政策帮扶。县协调工商、税务、技监、环保等部门出台了20多条关于大学生村官创业的优惠政策。政策规定,大学生村官在企业注册、项目审批、场地安排、环保评估等方面,不论项目大小,全部可通过“绿色通道”办理一切手续。团县委还引导大学生村官积极立项申请团省委大学生创业扶持资金,全县大学生村官共申报创业项目3个。
三是开展结对帮扶。机关单位与大学生村官创业开展一对一帮扶,部分机关干部联系大学生村官创业项目,主动为他们创业排忧解难。今年来机关共帮助大学生村官解决创业中资金、场地方面的难题12个。
截至目前,全县大学生村官共带领群众建立创业项目15个;为村里争取和完成项目13个,争取资金80余万元;自己创办养殖、服务类致富项目5个,在办7个,解决农村富余劳动力130多人,为100多户农民找到了致富门路。
三、大学生村官如何充分发挥自身优势。
大多大学生村官选择这项职业的初衷“农村的舞台真的很大,无限广阔”,要到农村这片肥沃的土地上“实现自身的价值,得到锻炼,获得社会经验”。因此,大家都表示要把祁阳大学生村官建设成一个待得住、干得好、流得动的队伍,更好地发挥自身在社会主义新农村建设中生力军的优势,争当“四个先锋”。
大学生村官调研报告
担任z镇陆圩村主任助理一月有余,期间通过走访群众,查资料,向村领导咨询等方式了解了村里的民情,对陆圩村的总体情况有了初步的了解。现将调研情况报告如下。
一、陆圩村总体概况
z镇陆圩村位于东方红河东南方向,距z镇6公里路程,因早期地主姓陆得名;全村共有农户426户,总人口为2022人,其中劳动力为700人。当前共有面积3500亩,其中耕地面积为为2100亩。村下共设七个村民小组,分别为一组、二组、三组、四组、新庄、李圩、前王。
二、陆圩村新农村建设情况
在z镇政府的领导下,陆圩村积极学习中央关于新农村的精神,努力贯彻科学发展观,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,积极推进经济、政治、文化、社会、生态五位一体和谐发展。
(一)经济发展现状
陆圩村人均耕地面积不足1.1亩,目前无固定产业链,以第一产业种植业为主,一年两季作物,小麦和玉米。村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取,村中外出务工达260多户,打工地点集中在苏、锡、常,浙、宁、沪等劳动力密集型工厂。农民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中没有企业,也没有家庭作坊式的工厂,村中能人大户主要以养殖业为主:陆圩村前书记李龙养殖400余头猪,三组李泽养鸡10000余只,前王组周道军在外经营轮船配件,运输和汽车用品等。村财政收入极为薄弱,主要为财政拨款,村集体奖金,收入不稳定。
20xx年陆圩村小区建设完成,总投资达400余万元,村部设立于此,规划建立农贸市场,超市等各式商铺。在陆圩村小区建设之前,村级道路已较为完善,目前已建成3条水泥路,一条水泥路即将开工。
陆圩村贫困户现象也较为严峻,其中低保户为14户,五保户9户,特困户25户,共48户,约占总户数的11%,其他贫困户达百余户,约占总数的28%。
(二)基层组织建设情况
陆圩村村支两委构成完善,201x年7月举行了支委换届选举。支委成员6人,分别为书记,会计,副书记,计生专干,民兵营长,副主任。陆圩村村民委员会每三年选举一次,由村民公开选举产生,村务公开和民主管理制度得到不断完善。全村村民努力学习科学理论,不断加强和完善基层组织建设,取得了一定的成绩,全村共有党员52人,今年新当选的村支两委自开展工作以来多次得到乡镇党委的好评。目前,本村建立了新的村级组织活动场所,诸如党员活动室,治安接访室,民兵活动室,服务大厅,劳动力平台服务室,广播室,图书室,老年活动室,支部书记办公室,会计办公室,支部副书记办公室。
(三)社会治安与信访工作现状
社会治安和信访工作是关系到人民安全的一项重要事务,维护社会稳定是村级领导干部的职责。陆圩村村支两委一直高度重视本村的社会稳定工作,近年来,未发生重大严重性群体治安事件。在信访工作上也积极主动化解矛盾,但在陆圩村小区建立期间,个别户由于开发商承包问题发生上访事件,目前未得到解决,村干部本着公平公正原则积极做好上访群众思想工作,工作进展顺利。
(四)教育建设现状
陆圩村目前只有一所小学,包含一至四年级,位于陆圩村四组,距村部250米,当前校总面积为800平方米。在校学生数为160人,教师总数达11人。5-6年级,陆圩村小学的学生需到z镇中心小学学习。陆圩村每年大学升学率不高,201x年陆圩村考上本科为3人,占参加考试人员的8%,大专5人,占比为13%。
三、陆圩村当前存在的问题与建议
(一)陆圩村建设存在的问题
1、经济建设存在的问题
经济发展是民生之本,是人民群众最重要的诉求点,当前,村经济发展的突破点较多,诸如发展高效农业等,对土地进行流转以便实现规模化或产业化的产业业态,然而土地流转并不乐观,村主要还是普通的农业种植,农业效益低,结构单一,受市场波动大。村土地流转难以实施一方面是村民不配合,另一方面是村中无招商项目,无致富之路。另外村中青壮年劳动力也外出打工,一般只在农忙时期回来种庄稼。目前我村集体经济收入主要来源为种植和打工,集体资产总额少。村级财务支出,捉襟见肘,管理服务缺乏物质和资金支持。许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为薄弱的集体经济无法支撑正常的运转。
(二)文化建设存在的问题
大力发展村文化活动是一件意义重大的行为,但是村级文化生活匮乏,赌博等情况较多。陆圩村文化场所较为丰富,但利用率低。在农闲时期,村民三五成群打牌,暑假期间,儿童主要文化生活是以电视剧为主。由于青壮年劳动力外出打工增多,留守儿童和空巢老人也随之增加,
3.村级领导管理存在问题
村级支委和村民委员会是管理村民的最基层组织,目前,陆圩村村支两委构成完善,但成员结构相对不合理。村支委六名村级干部均为男性,平均年龄在52岁左右。村干部对接受新事物的能力较弱,工作主动性不高,在工作作风上村干部有“慵懒散软”的现象,有些村干部事不关己高高挂起,不关自己的职责就不参与配合工作,有的村干部工作形势主义,不务实。
(二)对当前问题提出的建议
1.招商引资,加快土地流转步伐。在家务农的农户从事的小农经济只能自给自足,不能适应高效率、高节奏的社会发展,所以重视土地利用率,加快土地流转步伐,土地流转找项目,一方面大力推进高效农业规模种植,建设规模化、专业化、高效化的农业;另一方面招商引资,在发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。陆圩村
大学生村官村情调研报告提要:关爱留守儿童,关注孤寡老人。作为一名村官,有义务服务村中工作,在配合村领导工作下,积极组织村官抱团服务留守儿童,看望孤寡老人,空巢老人。
小区的建设是我村土地流转的典型,在小区内开设农贸市场,超市等实现了打破单一经济格局,增加农民多项收入。
2.重视教育,加大基础设施建设的投入。当前社会的竞争是人才的竞争,教育是实现获取人才和输送人才的最基本途径。村财政每年尽量拿出一部分资金,加强对校基础设施的建设,村支两委经常关注教师的生活,为其开展一些丰富的文化活动,以期留住师资力量。在城乡教育资源的差距有不断拉大的趋势,村小学也不应以成绩是从,而要注重学生的德智体美全面发展。
3.举办丰富的文化活动。由于村级财政无法支撑举办较多的文化活动,所以在开展文化活动时要本着成本低,意义丰富的原则。陆圩村文化场所较为完善,村里应提高利用率,开展一些文体活动。在农闲时尤其注重活动开展,使村民远离不良风气,避免聚众赌博,促进乡风文明。结合实际情况当前一段时间可以开展以下活动。
(1)组织农技培训活动。邀请镇农服中心技术人员到村给农民讲解农业技术知识,帮助农民解疑答惑,农技培训每月组织一到两次,地点设在党员会议室,每次活动由村小组组长通知。
(2)开展普法教育活动。由于村中存在一些较强的家族势力,不同姓之间矛盾也较多,很多村民不服从村领导安排,不尊重法律。开展普法教育活动可以鼓励村民学法、懂法、用法,不做有违法律的事,对新农村建设也意义重大。
(3)关爱留守儿童,关注孤寡老人。作为一名村官,有义务服务村中工作,在配合村领导工作下,积极组织村官抱团服务留守儿童,看望孤寡老人,空巢老人。通过走访了解一些成绩薄弱的留守儿童,与之结成一对一学习帮扶对子,帮助其尽快提高成绩。对于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分来说,他们还要进行田间劳作,村干部可以积极组织年轻富余劳动力帮助照顾其庄稼,另外,经常将孤寡、空巢老人组织到一起聊家常,村官可以利用各自特长为他们表演节目。
3.加强基层组织建设。村领导树立学习意识,自觉规范自身行为,一方面采取集中学习与个人学习相结合,另外可以多参加镇组织的讲座,培训,学习交流等。村中召开党员大会和村民代表大会讨论完善干部管理制度,明确村领导岗位职责,设立考勤制度,指定处罚规定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一个好的领导集体离不开权利监督,有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。村领导重视村务公开透明,自觉接受村民的监督,设立村领导评价体系,由村民代表每季度对村领导打分评定。另外村领导要自觉接受党内监督,村领导在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督。
以上是我到任一月以来所掌握的情况,由于时间紧,村情复杂,对于陆圩村的了解还不够详细,所提出的意见和建议的可行性也有待考察。但是作为一名村官,我将任然肩负自己的职责,走访民情,关注民生,扎根基层,利用专业优势,理论联系实际解民众之所忧。
大学生村官农村调研报告范文
我是一名来自xx县xx镇xx村的大学生村官,xx年8月份通过xx省选的大学生村官考试分配到xx村担任书记助理一职。在党的群众路线教育实践活动引领下,我对本村xx组进行了为期两个月的调查走访,通过实地走访,通过与老百姓面对面的交谈,我对现阶段农业发展状况有了更深入的了解,对农民的所思、所想、所盼有了更深刻的认识,对农村现阶段存在的问题以及解决的措施有了更准确的把握。主要表现在以下几个方面:
(一)农民种粮的积极性在不断降低
粮食安全问题是一个国家的命脉,近几年来,随着我国经济的不断发展,人们生活水平的不断提高,老百姓的温饱问题已经基本得到解决,种粮已经不再成为农民赖以生存的物质获取来源,农民种粮的积极性在不断降低,主要原因表现在:一是国家的经济结构不平衡。我们国家经济总体水平在区域之间、行业之间、城乡之间存在着巨大的差距,导致更多的青壮年劳动力选择外出务工,选择到沿海发达的城市就业,而把老人和孩子留在家里,部分身体状况好或者家庭经济条件一般的老人,为了能够减轻儿女的负担,尚能自给自足种上一亩三分地,然而对于那些身体状况不好或者家庭条件相对富裕的老人,他们的农田基本上一年到头荒在地里,无人耕种;二是国家的种粮政策未落实到位。自去年以来,中央审时度势,积极调整种粮政策,将粮食补贴政策调整为谁种田谁得补贴,然而这一政策在落实的过程中,却遇到了矛盾和阻力,种田者碍于人情面子,与让地给自己耕种的田主人达成了某种默契(补贴仍然归田主人),村上的组长为了不得罪人,睁一只眼闭一只眼、放之任之,而村干部对于组长报上来的数据根本不了解实际情况,最终导致谁种
田谁受益这一政策没有落实到位,想种田的积极性没有得到提高,不想种田的地仍然荒着。三是农民务工收入的增长远远超过种粮收入。通过调研,得出一组数据:
表一:农民种粮收入(以1年种5亩地为例):
表二:农民务工收入(以1年务工200天为例)
表三:种粮与务工收入对比
从以上三组数据可以看出, 从80年代到20世纪末,农民种粮的收入超过了务工收入,农民种粮更划算;而从21世纪开始至今,随着我国劳动力的稀缺,导致务工价格急速上涨,务工的收入远远超过了种粮收入,农民务工更划算,最终导致农民种粮的积极性在逐年降低。
粮食安全问题关系着我们国家经济的可持续发展,关系着全中国13亿老百姓的吃饭问题,我们应该采取切实有效的措施扭转粮食安全问题继续拉大的局面:一是加大投入,发展地方特色产业。政府部门应该加大投入,因地制宜,大力发展地方特色产业,吸引更多青壮年劳动力选择本地就业,为农业发展提供强有力的人力资源保障,逐步地缩小区域之间、行业之间、城乡之间的差距,逐步地改善我们国家经济结构不平衡这一现状;二是严格落实种粮补贴政策。种粮补贴政策作为一个薄弱的环节,政府部门必须在充分调研的基础上,以事实为依据,通过强有利的制度约束才能从根本上改变这一局面;三是积极推进“家庭农场”发展模式,积极引导、鼓励种粮大户承包土地,使农业朝着现代化、规模化发展,逐步地提高粮食生产效率,逐步地增加粮食总产量。
(二)农村环境综合整治任务仍然艰巨
农村是我们赖以生存的家园,农村环境直接关系到村容村貌,直接关系到老百姓的身体健康。近年来,随着经济的不断发展,人们生活水平是提升了,然而农村环境却在悄悄的发生变化,河流因生活污水的排放而不再清澈、农户房前屋后到处是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、猪粪到处乱排等等现象,直接影响着农村的环境面貌,直接危害着老百姓的身体健康。国家意识到了农村环境的恶化,高度重视农村环境的综合整治工作,出台了一系列的相关文件,采取了一系列的措施,然而,农村环境综合整治效果却不容乐观,任务仍然艰巨,主要原因有以下几点:一是权利过于集中,没有下放。农村普遍存在村支书“一言堂”的状况,凡事书记说了算数,书记如果不重视农村环境治理工作,权利不下放到环保专干,环保经费落实不了,得不到保障,环保专干就放不开手脚,有心无力,最终导致农村环境治理工作开展不力,农村环境面貌得不到改善;二是缺乏奖惩的长效机制,积极性未充分调动。农村环境治理工作一般由村干部担任环保专干,向下布置上级安排的工作任务,由村妇女组长担任环保信息员,负责传达信息和下户检查农户卫生,然而,部分村由于没有制定农村环境治理奖惩的长效机制,环保信息员的积极性没有得到充分的调动,他们在下去检查农户卫生的过程中,也只是走走过场,没有一个奖惩机制约束他们。三是农民的环境保护意识不强。意识是人的行动指南,指导着人的行为方式,作为生活在最基层的农民来说,缺少城市人所受的约束和良好习惯的影响,缺乏环境保护意识,习惯了随意的生活,房前屋后、村落死角、池塘、田边等等地方,都成为了他们乱倒生活垃圾的地方。
保护我们赖以生存的家园,人人有责,我们应该以主人翁的姿态切实担负起保护环境的重任,一是明确农村环保专干责任制,建立绩效考核制度。农村环保专干作为环境整治的直接参与者和组织者,他更了解环境整治存在的问题,在明确他是第一责任人的同时,应该通过建立绩效考核制度,有效增强环保专干的责任意识,充分调动环保专干的积极性和创造性;二是建立和健全农村环境卫生整治的长效机制,充分调动环保信息员的积极性;三是加强宣传力度,不断增强老百姓环保意识。农村环境卫生整治最终的落脚点在于农民自身,我们只有不断的加强宣传力度,不断的增强老百姓的环保意识,让人人都成为“环境的保护者、家园的守护者”,我们才能从根本上解决农村环境整治问题,从根本上改善农村环境面貌。
(三)老百姓之间交往变少、感情在慢慢变淡
中国的农民是淳朴的,也是善良的,家里来了客人,笑脸相迎,热茶招待,端椅子,摆瓜子,招呼得客客气气、周周道道,这种几千年传承下来的待客之道一直在农村延续至今,然而,在这种传统美德的背后,却仍然避免不了农村的人情味在悄悄的发生变化,人与人之间的交往在慢慢变少,人与人之间的感情在慢慢变淡,主要原因有以下几点:一是农村缺少公共娱乐场所,老百姓的生活过于单一,缺少一个平台让他们相互交流、增进感情,精神生活得不到满足;二是农村大多数青壮年劳动力都外出务工,独自留下老人和孩子在家,老人一方面要照顾孩子、要干农活,另一方面因为年老体弱,出去串门的少,就算是串门也只是选择临近的几家,稍远的几乎不去,种种原因导致了农村缺乏朝气,缺乏生机,老百姓彼此之间缺少交流,感情在慢慢变淡;三是中华民族几千年以来的“小农意识”仍然根深蒂固。我们不可否认,农民是纯朴的、善良的,但是,我们也不得不承认农民是狭隘的、斤斤计较的,邻里纠纷、土地纠纷、山林纠纷是农村最常见的纠纷,也是处理起来最棘手的纠纷,农民往往会因为一寸土地争得死不相往来,哪怕是兄弟之间也毫无人情可言。
守住我们“心灵的家园”,让农村传统美德、民风得以传承,需要我们共同的努力,一是加大投入,完善农村公共娱乐设施建设。政府部门应该加大投入,因地制宜,不断完善农村公共娱乐设施建设,通过开展活动,不断丰富老百姓的精神生活;二是保护传统文化,让传统文化得以传承。剪纸、刺绣、皮影戏等等传统艺术随着时间的流逝在农村逐渐的消亡,我们应该充分的挖掘、保护和利用好这些文化,让这些文化在农村得以传承,更好地服务于经济的发展;三是积极排查、妥善处理好矛盾纠纷,不断增进老百姓之间的感情。
农村是一片广大的热土,在中国农村仍然生活着7亿农民,他们需要得到更多的关注,他们的困难需要一步一步去解决,我们只有充分认识现阶段中国农业的发展状况,充分了解农民的生活状况,充分挖掘农村农业农民问题产生的根本原因,在种粮政策落实、农村环境综合整治、公共娱乐设施建设上不断的完善和加强,我们才能在推进城镇化的道路上克服重重困难,我们才能最终实现“中国梦,农民梦”。
第2篇 村官腐败现象的调研报告
随着农村经济的不断发展和国家对“三农”投入的大幅增加,近年来一些村干部由于法制观念淡薄,特权思想严重,自律意识不强,滥用手中职权,违法违纪现象日益突出。“村官”腐败现象的屡屡发生,正在成为危害社会主义新农村建设的一大毒瘤。“村官”腐败现象在一些地方日趋严重,其原因是多方面的,既有思想认识上的问题,也有上级党委政府对村级组织管理缺位的问题,还有基层村民组织不能正常发挥作用的因素。村干部的腐败行为发生在群众身边,发生在社会生活相对贫困的人群中间,不仅直接伤害了群众的感情,而且大大降低了党和政府在群众中的威信,由此引发群众上访和群体性事件,成为破坏农村社会稳定的一大因素。本文作者试结合其所在江西省泰和县发生的案例,对“村官”腐败现象的特点进行归纳,对其产生的原因综合分析,探讨相应的预防对策,从而有效地减少进而杜绝此类案件的发生,创建稳定、和谐、平安社会主义新农村。
一、“村官”腐败的特点
在经济利益主导行为价值观得到普遍认同的前提下,为了更大的经济利益,一些村官采用非法手段来达到目的。纵观我县近几年发生的村干部违法违纪案件,发现当前村干部腐败有以下特点:
(一)受贿、侵占、挪用等职务违法犯罪现象较为突出。主要表现在:1、在村建工程、处置集体资产和资源过程中不公开招标, 利用机会从中吃回扣,拿好处。如xx年我县查处的塘洲镇某村干部严某受贿案,当事人就是利用出售集体山场林木的机会搞“暗箱操作”,收受对方贿赂,低价出售集体资产。2、有的村干部利用职权乘机向前来办事的群众索贿或受贿,不见礼,不办事,或搪塞推委,久拖不办。3、巧立名目,侵吞、挪用集体财产。重复列支、虚列支出项目是村干部侵吞集体财产的惯用手法。有的村干部将一些零星收入不上帐,把征收来的群众集资款乱花乱用。还有的村干部胆大妄为,将目光盯上国家下拨的扶贫、救济、救灾等专项资金,想方设法挤占挪用。如xx年我县查处的灌溪镇某村干部朱某职务侵占、挪用资金案,朱某在出售村集体山场木材过程中,虚列有关开支,侵占木材销售款,并将县扶贫办下拨的修路款长期占用不上交。4、利用职务便利,随意挪用集体资金。有些村财务人员利用经管集体资金的便利,长期占用集体资金。如xx年我县查处的澄江镇某村出纳刘某挪用资金案,刘某利用其手中长期保管村集体大额现金的机会,将村里转让土地收入4万余元借给其亲属做生意,被法院判处有期徒刑。
(二)作案手段趋向隐蔽化。村干部职务违法犯罪的手段由原先简单直接的假票据入帐、收款不入帐、重复报销、吃回扣、收受好处费等形式,逐渐趋向更加隐蔽,给查处工作带来了一定的困难。如xx年我县查处的澄江镇某村书记肖某等五人职务侵占案,肖某等五名村镇干部为了侵吞村里的征地款,临时从外地找中间商签订假合同将实际交易金额缩小,人为地增加交易环节,从而掩盖事实真相,便于其将真假合同之间的差额私分。
(三)涉案人员趋于“团伙化”.近几年我县查处的村干部违法违纪案件,查处的对象由原来的一两人发展到整个村两委班子的大多数成员。特别是在违反财经纪律私设“小金库”,滥发福利补助,私分集体财产等方面,牵扯的涉案人员较多,容易查出“窝案”.如前面提到的澄江镇某村书记肖某等五人职务侵占案,涉及的村干部4人、镇干部1人,全部受到刑事审判。
(四)涉案金额呈上升趋势。从整体看,村干部职务违法犯罪金额较小,但随着近年来农村经济的快速发展和国家对农村基础设施建设资金投入的不断增加,特别是城郊的村干部,其违法犯罪涉及的数额也在不断上升,被移送司法机关处理的人员也逐年增加。
(五)侵害对象涉及的范围广泛。村干部职务违法犯罪侵害的对象几乎覆盖农村民生涉及的各个方面,包括各种集资款、村集体的各项经济收入、征地补偿款、国家的扶贫资金等。特别是国家近几年对农村民生工程补助了大量的资金,如退耕还林补助、粮食直补资金、农村低保补助等,使得这些民生资金又成为村官们非法攫取的另一块“唐僧肉”.如xx年我县查处的苑前镇10名村干部违规享受低保案,该镇10名村干部不符合条件,违反规定享受低保,而实际生活困难的群众却未享受,在群众中造成恶劣影响。
二、原因分析
(一)权力过于集中。就案发村的情况看,大多数“村官”的权力较为集中,民主管理制度虚设,从而没有发挥应有的作用。一是对现行的村民自治条例贯彻落实不力,群众的民主权利行使没有得到应有的保障,导致权力高度集中。二是“村官”管理农村事务的方式不科学、不严谨,独断专行,“一言堂”情形严重。一些“村官”集党、政大权于一身,大小事务由其说了算,为谋取私利方便不让群众了解村务、政务和财务,一律暗箱操作,使民主管理流于形式;有的“村官”在本村形成某种权势,出现村民不敢管,村代表无法管,乡镇党委政府管不了的现象。权力的过度集中,导致他们违法犯罪有恃无恐,有权力的地方就容易滋生腐败,没有制约的权力必然产生腐败。
(二)监督机制不健全。一是缺乏制度的有效制约。有的村在领导分工、人事安排、财务管理、土地征用等专项资金管理方面未建立与之相配套的工作制度,造成了分工不明,权责不清。二是村务公开不到位,在执行村务、政务、财务公开活动中,有的村为了应付上级检查,虽然设置了“公示墙”、“公示牌”等等,但存在“半公开”的现象,农民群众不明真相,无法实施监督。三是各级组织没有充分发挥监督作用。其一,乡镇党委政府对村官重使用轻管理,考虑到基层工作本身就难搞,认为村干部只要能完成工作任务,不出事,就是好干部,往往对干部出现的问题大事化小,小事化了,惩治不严,监管不力。其二,纪检监察部门对有些村干部难以监管。村委会是村民自治组织,不属于国家行政机关,其成员也不属于乡镇政府任命的人员,因此非党员村干部的行为,除了触犯刑律外,对其轻微的违法违纪行为,目前尚无切实可行的法规依据来查办。
(三)财务管理不规范。一是财务制度不健全,私设“帐外帐”,没有建立健全财务收支审批和经办制度。二是虽然表面上实行了财务审批村主任一支笔,但村支书同样也有权签批开支单据,有的村主任或村支书既是审批人,又是经费开支人,随意开支公款,有的是会计、出纳一肩挑,造成财务管理混乱。三是财务人员素质不高,个别财务人员不懂会计业务,不坚持原则,唯命是从,给“村官”违法违纪留下了可乘之机。
(四)村干部法制观念淡薄。由于思想教育的相对放松,村干部的思想文化素质普遍较低,民主意识淡薄,法律知识贫乏,有些干部认识模糊,缺乏依法办事的意识,将村里的收入当作自己的钱柜子。一些“村官”长期为官,权力欲极度膨胀,个别“村官”甚至认为自己劳苦功高,公款消费理所当然,从而放松对自己的约束。
三、预防对策
随着农村的经济活动日益频繁,村官掌管人、财、物权力也随之扩大,因此加强农村干部党风廉政建设显得十分必要。要从根本上预防村官腐败日趋上升的势头,笔者认为可采取以下预防措施。
(一)加强农村干部的队伍建设
首先要完善村官选拔机制,组建廉洁高效的村“两委”班子。一是把群众威信高的致富能人、在外务工经商的优秀人才,通过法定程序,选为村官。二是坚持因村制宜,把机关优秀党员干部“派”下去,帮助村里建班子、带队伍、解难题、抓发展、促稳定。三是继续选派大学生任“村官”,发挥其知识优势,以简捷、高效、科学、实用的手段把人类知识成果普及给农民,进而促进新型农民的成长,催生新的农村精神。
其次要加强农村干部的廉政教育和法制教育。大力推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,使村干部树立正确的人生观、世界观、价值观,培养村官不贪不占、廉洁奉公的优良作风。教育广大村干部正确理解公共权力的性质,正确理解权力与真理、权力与法纪、权力与民主的关系,以保障权力的正确运行。提高他们依法行政、依法办事和自觉实践为人民服务的能力,让其懂得哪些行为违法,提高守法意识,使得这些干部在执行公务是更加自觉地遵守法律法规。
第三要加强对村干部管理,通过对村干部实行任期目标责任制、评议考核制、离任审计制,使他们能认真听取群众意见,自觉接受群众监督。对个别村干部中出现的苗头性问题,要及时解决,防止问题积累成堆,小腐败酝酿成大腐败。
(二)加大村务公开工作力度
一是建立激励机制。目的在于激发农村广大村干部公开村务的积极性,使他们自觉主动地把村务向村民公开。各乡镇党委政府,要把村务公开作为考察村党支部、村委会工作的重要内容。在年终评估时,对于村务公开工作做得好的村党支部、村委会给予表扬与奖励;对于那些在村务公开工作中敷衍了事,抱应付态度的,给予批评与处罚。
二是建立反馈机制。只有公开,没有反馈,就听不到村民的意见,了解不到民情、民意。这样的村务公开,其意义要大打折扣。因此,各地可以从本地实际出发,采取多种形式,如建立村民意见栏,让村民自己在反馈栏里写上意见;或建议村干部定期或不定期深入群众,听取意见;也可以建立专门的意见簿、意见箱等等以加强村干部与群众的沟通。
(三)规范村级财务管理
一是加强对村级财务人员管理。通过提高村级财务人员政治素质和业务素质,来充分发挥财务人员对村财务的管理和监督职能作用,查纠不合理开支,控制和降低费用,防止违法违纪行为发生,保证财务活动规范化、制度化、合理化。
二是建立健全各项规章制度,用制度管理好钱、管理好人。在财务管理上,严格按照《会计法》、《审计法》、《现金管理条例》、《银行结算办法》等法律、法规的规定建章立制,做到依法办事,有章可循,动作规范,对容易出现问题的环节建立相应的防范措施。
三是明确责任,落实追究制度。村委要专人分管财务,明确责任和权利,建立明细账,严格财务管理,实行一支笔审批制度,确定审批额度,数额较大的由集体讨论决定,严把费用审批报销关,杜绝白条报账、少支多报等不正常现象发生。坚决按照“谁签字、谁负责”的原则执行。对把关不严造成集体资金流失、浪费的违纪违法行为,要从严追究当事人责任。
四是定期审计,加强管理。乡(镇)农经管理部门作为农村集体资产的管理部门和审计监督部门,切实负起责任,加强对村级财务账目的监督、检查和指导,通过定期或不定期地对村级财务进行审计和检查,以及时发现问题,并提出纠正和处理办法。
(四)加强农村基层民主建设
一是抓好民主决策制度的落实。凡涉及村经济、政治、文化发展的重要事项,尤其是重大政务和财务都要依法召开村民会议或村民代表大会讨论决定,杜绝那种决策由少数人“说了算”,科学性、民主性差,盲目性、随意性大的现象,努力提高决策科学化、民主化水平。
二是增强村民民主参政的意识。提高村民的民主意识,在某种程度上讲是改变农民“从身份到契约”,从百姓到主人,从农民到公民的过程。因此,我们可以通过向农民进行法制民主方面的系统教育,让农民知道自己有些什么权利,并学会认真对待权利,尽快帮助农民实现观念意识上的全新转化,以跟上飞速发展的新时代。
(五)完善和落实监督制约机制
一是强化上级对下级的监督。上级部门要建立完善一套保障农村党员干部廉洁自律的管理制度,逐步完善与农村党支部班子建设相配套的民主集中制度、重大事项决策民主听证制度、干群对话会制度、述职评廉制度、村干部个人重大事项报告制度等,以规范和加强对村干部权力运行的监督制约。针对农村基层干部的实际情况,要主动到群众中去,进行民情走访,民意调查,获得第一手信息;根据群众反映的问题,有事实依据的要从严查处。
二是加大群众监督力度。成立村务公开监督小组和村民理财小组,每季对财务管理情况进行清理、核算,及时公开,接受群众监督。重点加强对集体资产处置、土地发包承包、土地征用款和公益工程的招标等方面的监督。
三是加强内部监督,充分发挥党组织的监督作用。在村党组织内部,坚持民主集中制,定期召开民主生活会,组织党员干部开展批评与自我批评,发现村干部出现问题的苗头,及时提醒,把问题解决在萌芽状态。
第3篇 2023关于大学生村官作用发挥情况的调研报告
大学生村官作为农村基层的一支新兴力量,一直备受各方关注。村官们是否能下得去、待得住、干得好,在基层作用发挥情况如何?就此我们深入部分镇村,走近干部群众及大学生村官,采取走访的形式,开展了大学生村官作用发挥情况的专题调研。
一、基本情况
xx年以来,我县共分五批选聘172名高校毕业生到村任职。截至目前,有序流动48人,其中:16人考录为公务员,6人考录为选调生,18人进入企事业单位,8人另行择业。在岗124人,平均年龄27岁。其中:男43人,女81人;党员103人;本科学历84人,专科学历40人;担任村党支部副书记的10人,村党支部书记助理的68人,村委会主任助理的46人。
二、作用发挥情况
我县大学生村官大部分能够沉得下身、安得住心,表现出良好的精神面貌和工作状态,能够以较高的综合素质和能力,协助村两委做好村里的工作,完成镇党委交办的事项,在推进新农村建设中发挥了积极作用。具体表现在以下三个方面:
1、加强了村级组织建设。一是优化了村干部结构。在村级组织换届中,有19名大学生村官进入村两委班子,他们的进入使得村两委干部的知识和年龄结构得到了优化,逐渐向高素质和年轻化转变。二是激发了村级组织活力。一批年轻而富有活力的大学生进入村级管理队伍,给村级组织注入了新鲜血液和活力,村两委干部受他们感染,工作热情和积极性空前高涨,例如:高明镇平罗党村远程教育站点的电脑由于原站点管理员不熟悉操作,导致经常产生故障,该村的大学生村官党贝就利用自身优势,对站点电脑进行日常维护、排除故障,使该村的村两委对远程教育工作的热情迅速高涨,主动提出组织村民进行集中学习收看。三是加强了村级组织规范化建设。大学生村官利用理论水平较高的优势,为村里制定了党务、财务、村务公开制度,党员、村民代表会议制度,一事一议制度等各项规章制度,完善了村级发展规划、会议记录、活动影像等档案资料,使村级组织日常工作逐步制度化、规范化。许庄镇党家村村两委会议有时没有记录,许多会议决定得不到落实,该村大学生村官姜雪任职以后,落实了会议制度,并协助村两委宣传推行四议两公开工作法,实行民主决策,深受干部群众好评。
2、推进了农村基础工作。在农村环境卫生整治工作中,大学生村官积极发挥宣传引导作用,例如韦林镇仓西村大学生村官曹燕开办墙体宣传专栏,说明环境卫生的重要性,表扬自觉主动爱护环境卫生的村民,自此村民对村庄环境的重视程度明显提升。在远程教育工作中,大部分村官都承担着村远教站点管理工作,他们发挥自身计算机应用水平高的优势,使得所在镇村远程教育站点利用率和节目收看率大幅度提升。在计划生育工作中,大学生村官能够深入农户家中,发放宣传资料,仔细做调查、摸实情,询问工作隐患,查找工作漏洞。另外,大学生村官们还利用网络帮助农民推销产品,为农民增收增加契机;他们积极参与创先争优、升级晋档、新农合和新农保征收、信访维稳、人口普查等重点工作;帮助村里引资金、上项目,改善生产生活条件,为新农村建设贡献力量。
3、促进了农民增收致富。在我县开展的大学生村官“争创业先锋、做富民楷模”实践活动中,44名大学生村官凭着强烈的创业激情,克服资金、技术匮乏、经验不足等重重困难,采取“六种模式”实施创业项目41个,涉及种植、养殖、加工、销售等多个行业,辐射带动近万人致富增收,为农村经济的发展注入了新的活力。朝邑镇村官马利超种植大棚韭菜新品种“独根红”,带动全村10多户发展种植面积达100多亩,成为村上一村一品产业的“奠基者”;赵渡镇村官董江辉,投资35万元办小尾寒羊养殖场,目前存栏200余只,带动周边30余户村民养羊致富,其先进事迹被渭南电视台“农家四季”栏目宣传报道,成为村民致富的“领路人”。
三、存在问题
通过本次调研我们发现,虽然大多数大学生村官都能够下得去、待得住、干得好,在新农村建设中发挥积极作用,但还存在一些亟待解决的问题,主要表现在:一是部分大学生村官还没有树立“扎根基层、奉献农村”的思想,缺少与村民交流、交心的方法和经验,致使其难以真正融入农村环境;二是个别大学生村官缺乏独立干事的信心和决心,影响了能力和水平的提升;三是由于缺乏项目选择、资金运作、生产管理和市场营销等方面的经验,导致大学生村官创业难;四是流动渠道单一,导致一些大学生村官因忙于埋头备考公务员、企事业单位工作人员以及寻找新的就业出路等事情而忽视了自己的本职工作。
四、几点思考
通过对以上存在的问题进行分析,我们认为,要使大学生村官切实发挥作用,就必须加强以下四方面工作:
1、加强教育管理,夯实工作基础。采取会议教导、走访谈心、舆论宣传等方式开展政治思想教育,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观,督促他们加强学习,切实提高扎根基层、服务农村的本领,引导他们运用科学理论武装头脑、推动工作,始终保持昂扬向上的精神状态。定期召开大学生村官座谈会,了解掌握其工作、生活、心理状况,交流经验心得,听取意见建议,帮助解决问题和困难。通过月例会、热线电话、qq群等方式,与大学生村官谈学习、谈工作、谈体会,为他们的学习交流和健康成长搭建平台。完善考核办法,建立检查、评比、激励制度,鼓励先进,鞭策后进,为大学生村官工作健康发展奠定良好基础。
2、加强帮带培养,着力提升能力。建立县、镇领导干部结对帮带大学生村官工作制度,县、镇领导干部采取走访看望、谈心交流、电话信函联系等方式,开展加强教育、指导工作、扶持创业、联络感情、关心生活等五项工作,及时了解掌握所联系村官的思想动态和工作生活情况,有针对性地帮助他们解决在工作中遇到的困难、问题。在对大学生村官进行农业适用技术、农村政策等方面进行经常性培训的同时,加强经济、管理、法律、农村工作方法等方面的专业培训,切实提高大学生村官直接服务基层、服务群众的能力。
3、加强引导帮扶,增强创业本领。根据各镇实际,在种养示范区开辟一批创业实践基地,让大学生村官在参与管理、参与劳动的实践中经受锻炼,提高技能,增进经验,为自己创业奠定基础。依托县劳务局和荔民农资专家服务团,帮助提供种植、养殖等技术支持。协调财政、农业、团县委、人社、工商等部门,在项目审批、资金扶持、税费减免等方面制订优惠政策,为村官创业开辟“绿色通道”。确定镇村干部、种养大户、致富能人与大学生村官结成帮扶对子,镇干部帮助做好项目的选择、论证、实施和管理;村干部负责解决场地、用电、用水等实际问题;养殖大户和致富能人为创业村官手把手教技术、传经验,降低大学生村官创业的风险,提高成功率。
4、畅通公选渠道,促进有序流动。开展从优秀大学生村官中选拔镇属事业单位工作人员工作,按照“公开、公平、公正”的原则,通过报名、资格审查、笔试、面试、考察、公示、录用等环节,从全县任职满三年且已签订续聘合同的大学生村官中选拔60%人员进入镇属事业单位,推动事业单位工作人员新老更替,加大优秀大学生村官培养选拔力度,促进大学生村官有序流动。
第4篇 2023年女大学生村官调研报告
根据全国妇联《关于开展女大学生“村官”调研的通知》要求,海南省妇联组织各市县妇联,通过发放调查问卷、召开座谈会、实地走访等方式对全省在岗女大学生“村官”情况进行了专题调研。现将情况报告如下:
一、女大学生“村官”基本情况
xx省目前共有女大学生“村官”xx名,占大学生“村官”总数的xx%。其中本省户籍229名,外省户籍4人;21-25岁的xx人,26-30岁的xx人,30岁以上的xx人;本科学历的有xx人,大专学历的xx人;中共党员(含预备党员)xx人,共青团员xx人,其他xx人;已婚xx人,未婚xx名;在村党组织任职的xx人,在村委会任职的xx人(其中2名女“村官”在村“两委”都有任职)。
二、女大学生“村官”工作、生活现状
(一)海南省针对大学生“村官”特别是女大学生“村官”出台的有关政策
省委组织部出台《海南省选聘高校毕业生到村任职工作管理办法(暂行)》,明确规定:1.大学生“村官”为“村级组织特设岗位”人员,系非公务员身份,在村任职聘期为3年。任职期满经组织考核合格后,按干部管理权限,报省委组织部审批,录用为本县(市、区)乡镇公务员;2.比照各县(市、区)乡镇从大学生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定聘用期间的工作、生活补贴标准,按月发放。享受中央财政每人20xx元的一次性安置费;3.在村任职期间,按照当地对事业单位的规定,参加相应社会保障;4.符合国家助学贷款偿还政策规定、聘期考核合格的,其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。
同时,省委组织部下发 《关于为大学生“村官”办理重大疾病和人身意外伤害综合保险的通知》,要求各市县在为大学生“村官”统一办理养老、生育、医疗、工伤、失业等五项保险的基础上,再办理综合保险(包括疾病身故、意外身故、意外残疾、重大疾病四项保险),切实解决大学生“村官”的后顾之忧。
各市县严格执行省委组织部有关规定,认真落实大学生“村官”的各项待遇和保障,加强对大学生“村官”尤其是女大学生“村官”的管理。如海口市参照公务员标准,及时把大学生“村官”工作、生活补贴和安置费拨到各镇帐户,实行专人专户管理,专款专用;下发了《关于为大学生“村官”办理重大疾病和人身意外伤害保险的通知》和《关于印发海口市选调(聘)生管理办法(试行)的通知》,为大学生“村官”办理了工伤、基本医疗、生育和国家公务员医疗4项社会保险,办理了重大疾病和人身意外伤害综合保险,并缴纳了住房公积金。澄迈县20xx年5月份出台了《澄迈县选调(选聘)生培养、管理、使用暂行办法》,对大学生“村官”的培养、管理、待遇、提拔等方面都做了明确的规定。文昌市先后下发了《关于加强大学生“村官”管理工作的通知》和《关于进一步加强大学生“村官”管理工作的通知》两个文件,从加强岗位管理和教育培训、健全机制营造优良环境、落实政策保障待遇、强化管理督促检查等方面对大学生“村官”的管理工作进行了全面的安排部署。特别是文件中要求对女大学生“村官”的人身安全问题,要高度重视,给予更多的关心和照顾。
(二)妇联组织推动女大学生“村官”成长的措施、取得的成效
1.加强教育培训,提高了女大学生“村官”业务知识水平。各级妇联组织把女大学生“村官”的培训教育纳入妇女人才培训的总体计划,采取学习、交流、考察等多种形式,对女大学生“村官”进行实用技术、法律知识等多方面的培训,不断提高其综合素质。特别是注重农村工作业务培训,突出内容的针对性、实用性,如新农村建设形势任务、农村妇女工作热点难点、农村留守儿童问题等,促进她们尽快熟悉农村、熟悉工作。如省妇联出资组织女“村官”包括女大学生“村官”60人赴全国妇联培训中心天津基地进行上岗业务培训;联合省委组织部、省民政厅、省委党校举办女“村官”包括女大学生“村官”120人参加的业务培训班;分3个片区举办共有600多个女“村官”兼妇代会主任参加的业务培训班。临高县妇联大力实施“农村人才素质工程”,对表现突出的女大学生“村官”,每年派出外地学习。还专门制定了女大学生“村官”培训管理制度,规定每年必须对全县女大学生“村官”进行集中培训不少于3次。三亚市妇联通过发放学习资料、组织学习、召开“村官”座谈会和工作汇报会等方式,帮助女大学生“村官”了解掌握党的农村政策、村务管理、农村基层组织建设、妇联业务等知识,为她们开展农村工作打下良好基础。20xx年以来,三亚市凤凰镇妇联共组织召开女大学生“村官”座谈会6次、工作汇报会8次。同时邀请基层工作经验丰富的镇、村干部,为女“村官”们作专题辅导
,使她们很快熟悉村情民意,较好掌握了所在村的情况和村务管理的业务知识、办事程序,提高了解决问题的能力。
2.适度压担子,提高了女大学生“村官”业务综合处理能力。将女大学生“村官”积极推选到基层妇女干部队伍中来,组织她们积极参加镇妇联或村妇代会的各项活动,如文明知识宣传教育、创业就业等多方面的活动,利用她们眼界宽、信息灵等特长,为农村妇女提供各种信息服务,有效推动农村妇女工作发展。如三亚市育才镇马脚村的女大学生“村官”黄林君利用网络搜集信息,帮助该村妇女科学养殖本地鸡和山鸡,增加了她们的养殖经验和收入,为该村的“腾飞事业”做出了积极的贡献;育才镇龙密村女大学生“村官”黎礼秀为帮助当地妇女搞好玫瑰种植,从镇农业办请来农业技术人员,举办了多期种植技术专题讲座,提高了该村妇女的科学种植水平。同时,各级妇联组织对女大学生“村官”进行重点培养,实施一职多岗锻炼,引导她们成为多面手。如琼海市嘉积镇温泉村女大学生“村官”周筱,一上任便参与了土地测量、计划生育、生态文明村建设、发展党员、青少年入团等多项工作,还利用自己编辑出版专业及结识不少媒体工作者的资源优势,邀请南海网记者多次对温泉村进行宣传,增加了知名度,带动了温泉村经济发展。海口市龙华区占符村女大学生“村官”周海燕一身兼任村支书助理、村主任助理、团书记3职,她积极调查占符村青年现状,对他们加强学习培训,还策划创建养猪基地和发展农家乐等,得到村民们好评。
3.实施传帮带,增强了女大学生“村官”扎根基层的信心。充分发挥妇女干部在女大学生“村官”培养、管理和服务中的作用,着力构建市(县)、镇、村三级联动的培养网络,建立起市(县)妇联机关干部、镇妇联干部、村妇代会主任“3+1”的传帮带机制,帮学习、传技术、教方法、带工作,帮助解疑释惑、理清发展思路、提高农村工作能力,增强工作信心。如文昌市妇联开展“巾帼牵手·姐妹同行”活动,各镇妇联主席、资深女村官“一对一”分别对该市女大学生“村官”进行结对传帮带。负责传帮带的女干部定期跟踪了解女大学生村官的心理、思想动态以及工作、学习、生活情况等,开展政策指导、信息引导,传授农村工作方法。三亚市妇联指定镇妇联主席作为联系人,及时为“村官”排忧、解难、释疑。天涯镇妇联派专人到村里帮助解决好女大学生“村官”的食宿及办公场所问题,镇妇联主席与女大学生“村官”进行任前谈话,介绍基本情况,鼓励她们扎根农村、服务基层。白沙县妇联为女大学生“村官”搭建创业平台,给予技术及资金上的支持,帮助该县元门乡南训村女大学生“村官”范少婷在村里养鹅,并获得良好经济效益。范少婷20xx年获得“技能型乡镇政府建设先进个人”称号,在她带动下,村里很多妇女都加入到养鹅队伍中,家庭收入明显增加。
4.注重制度考核,激发了女大学生“村官”争取进步的决心。每年年初或年底,各级妇联组织都会协同组织部门对到村任职工作满一年的女大学生“村官”进行全面考核,考核以大学生“村官”的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉、学等六个方面,由选聘到村的大学生“村官”本人撰写个人工作总结,并按考核程序一一进行客观公正地考核。对考核优秀者,纳入女性人才库,适时增补为镇妇联执委,或是积极发展加入党组织。如三亚市妇联把优秀女大学生“村官”作为“推优入党”的对象,近年来,共配合党组织吸收了14名女大学生“村官”成为中共党员。同时,各级妇联组织还协助做好任职满3年的女大学生“村官”期满考核和从中择优录用乡镇公务员等工作。海口市在20xx年换届选举中,有1名女大学生“村官”被选进了镇党政领导班子。
(三)女大学生“村官”任职期满后的出路情况
女大学生“村官”在村任职期满经组织考核合格后,按干部管理权限,报省委组织部审批,录用为本县(市、区)乡镇公务员。
三、女大学生“村官”工作和生活中存在的问题
(一)所学专业与农村工作不对口
从调查情况来看,女大学生“村官”所学专业属社科类的90人,理工类89人,农林牧渔类 17人,其它类37人。总体上看,涉农专业偏少,女“村官”们在校所学的专业与目前工作的需求不对口,学校学习的专业知识在工作中作用不大。
(二)缺乏农村工作经验
大部分女大学生“村官”是从校园直接到农村基层任职,有的甚至从未在农村生活过,对村里的工作环境、生活习惯、民风民情等了解较少,对农村基层工作的琐碎性、复杂性估计不足,在处理农村基层事务时,管理能力、沟通能力和解决实际问题能力不强。
(三)发挥作用不突出
女大学生“村官”大都是助理的身份,没有明确分管工作,很难找到工作的切入点和突破口,开展工作不容易。个别村组织对女大学生“村官”重视不够,女大学生“村官”的想法建议不被重视和采纳。个别村党支部书记担心女大学生年纪轻、文化高,会给自己造成一定的工作压力,内心有顾虑;有些村干部认为女大学生“村官”是来过渡的,没有将其真正作为村干部的一员来对待。对女大学生“村官”缺乏明确的培养目标,在使用方面“哪里需要人手就到哪里”,存在重使用、轻培养的现象,定岗、定责、定权不够到位,有的被局限安排做文字工作以及涉及电脑的一些简单工作,有的成为“乡镇临时工”,一定程度上影响了她们的作用发挥和成长锻炼。
(四)工作主动性较弱
作为选聘的女大学生“村官”,3年聘任期满后经考核合格就可以转为正式公务员,有些女“村官”会有“不求有功但求无过”的心理,循规蹈矩,只求做好镇、村领导交办的工作事项,缺乏主动性、创造性。
四、对策及建议
(一)建立选聘倾斜机制
在选聘环节实行部分政策优惠,向农业院校,特别是向涉农专业女大学生倾斜,报考时可单独划线并占一定比例,促使更多涉农专业女大学生到村任职。分配环节实行双向选择,录取的女大学生“村官”填报任职村志愿,任职村根据本村发展实际上报包含高校女毕业生专业、特长等情况的需求计划,实现按需分配、各尽所能。
(二)加大培训,帮助女大学生“村官”尽快进入工作角色
组织人事部门应将女大学生“村官”纳入干部教育培训的整体规划,鼓励、支持她们在职进行各类培训和学历深造。妇联组织可以协调相关部门组织女大学生“村官”参加相关富民政策、农业种养实用技术、维护妇女合法权益等针对性强的业务培训,引导女大学生“村官”紧密结合所学专业知识,进一步探索解决农村工作问题的方式方法,促使她们尽快适应农村工作,不断提高服务基层的能力
(三)典型引路,激励女大学生“村官”在农村建功立业
注重在女大学生“村官”中培养素质优、进步快、干劲大、奉献多的先进典型,并通过媒体大力宣传她们的先进事迹,激励女大学生“村官”向先进看齐,引导更多的女大学生“村官”发挥服务基层的积极作用。同时,要通过组织召开女大学生“村官”交流座谈会、发挥女大学生“村官”联谊会的作用、与女大学生开展结对帮扶活动等,进一步强化典型示范带动作用,营造干事创业、争先创优的浓厚氛围。
(四)多管齐下,助推女大学生“村官”成长成才
1.落实政策,适当提高女大学生“村官”的收入,激发女大学生“村官”扎根农村的积极性。2.加大选拔使用力度,进一步探索完善女大学生“村官”培养链,为优秀女大学生“村官”提供向上晋升的渠道。3.加大对女大学生“村官”参政议政的推动力度,进一步提高女大学生“村官”在村“两委”的参选率和当选率,并通过女大学生“村官”带动基层女性更好地参政议政。4.乡镇要在中心工作、重要项目和重点工程中,有目的、有方向地设置岗位,组织女大学生“村官”参与,提高她们处理问题的综合能力。村级组织要给予女大学生“村官”施展才华的空间,定岗位、交任务、压担子,分配实质性的工作任务,促使其全面参与村务工作,逐步能独当一面。 5.各级妇联组织要积极引导女大学生“村官”创业,从资金、项目、场地、信息、技术等方面加大帮扶力度,鼓励、引导有条件的女大学生“村官”牵头创办“妇”字号农村经济合作组织,带领基层群众共同致富。
第5篇 大学生村官农村农业经济调研报告
作为一名“村官”,我在xx村“上任”已一年了,在这段时间内得到了乡党委、政府和村两委无微不至的关怀和大力支持,也得到了xx村广大群众认可与赞许。经过向村两委的学习和调查研究,现将xx村农业经济情况总结如下。
一、xx村村的基本情况
xx乡xx村位于乡政府驻地西北约11公里处,全村辖5个村民小组78户384人(党员16名),总土地面积16.9平方公里,现有耕地4650亩,其中退耕还林(草)面积3100亩,基本农田730亩;平均海拔1510米。该村不仅是一个中心村,也是全乡基础条件最好,群众居住相对较为集中的村。
xx村下分的五个村民组,人均耕地面积各组之间差异较大,这些耕地耕作条件都较好,各组均有机井,灌溉便利,可以确保旱涝保收。和广大的农村一样,由于集体经济、个体私营经济薄弱,土地面积有限,难以发展规模种植以及地理条件,环境气候,缺乏发展资金等因素影响,制约着当地农民收入的提高。
二、xx村的工农业及其他情况
1.xx村农业种植结构的变化
xx村的农业种植并无明显的特色,依然延续的是适应性较强的一般农产品种植,前些年,xx村的农业种植小杂粮的面积较大,但是由于外出务工人员的增多,剩下的劳动力不足,无力照顾诸如大豆、荞麦之类的投工较多的作物,另外这些作物的收益并不是很突出等原因的影响,农业种植结构专向以适应强的玉米,土豆上来。其他的作物诸如:瓜果、豆类等面积较小。
2.收入状况
基本上每家每户都有外出务工人员,xx村的2023年人均收入3000元,这主要来自于务工的工资性收入和家庭经营收入,其中来自于务工的工资性收入所占比例最高,这个比例大致有60%,劳务经济已经成为xx村家庭收入的主要来源。家庭经营收入主要来自于农业收入和家庭副业收入。这几年国家加大了支农惠农力度,粮食直补、“三免一补”,以粮代赈等政策的实行也大大增加了xx村民的收入。来自于副业的收入主要是生猪及其他畜禽产品的养殖,目前也未有形成规模,只是家庭散养。
3.工业情况
由于地理环境的限制,资金的缺乏和农民认识的狭隘,xx村至今没有任何集体经济或私有经济。
三、行成的原因分析:
1、我村组织力量薄弱,直接影响了村级集体经济的发展。
由于基层工作面广量大,少数村干部抓不住重点,整天沉浸大矛盾和问题之中。如计划生育矛盾、宅基地纠纷、农田水利及道路不畅等问题,有些矛盾因村里无经济实力一时难以解决。加之大多村干部本身就是农民,还有自己的土地需要耕种,没有余力去考虑发展村级集体经济。
2、我村农民认识狭窄,素质较低,没有能人做“领头雁”.
由于村干部的理论水平有限,很难把握好党的政策、法律知识、农业科技以及市场经济理论,所以很难开阔发展经济的思路。村里的年轻人大都外出务工,剩余的均是些老弱病残的人,没有人将心思放在农村发展产业建设上,而且我们的农民思想比较保守,缺乏远见,不敢也不愿放手一干,没有人做村里的“领头雁”来带动全村的经济发展。
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3、地理条件的限制和环境气候的影响。
xx地处全县海拔最高的山岭上,约为1750米,故有“xx”一称,但也正因为如此,我村交通还不是很便利,信息传播滞后,所处又是高山岭地,气候变化无常,一些较为经济的农作物很很难成活,致使很多人外流,这些都极大的制约了我村经济的发展。
4、我村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。
由于受基础设施投入不足瓶颈制约,高粱灌溉和生活用水设施严重老化,导致水资源浪费。同时村上不存在进行科技服务活动的场所,没有文化设施,村民一般不进行集体文化生活,也没有生产和生活垃圾、污水等处理设施,从而很大程度上影响了高粱居民的正常生产和生活。高粱农业生产条件也没有得到较大的改善,村民依然采用的是古老的人工耕、种、浇、收模式,没有实现半机械化,耗时又耗力,极大的浪费了宝贵的时间和人力资源。
四、对改善我村经济现状,提高村民收入的发展建议。
1、借助全县发展苹果产业机遇,大力发展我村山地苹果。
作为一个山岭村,xx拥有广阔的土地资源和充足的日照,昼夜温差大,于是抱着试探心理,我村去年新建苹果园512亩,结果成活率达到了90%以上,这说明高粱是可以种植苹果的,所以我们要充分抓住这一机遇,解放思想,继续做大高粱的山地苹果产业,扩大种植面积,科学管理,打响知名度,在不久的将来使山地苹果产业成为我村一项可持续发展的富民之路。
2、扩大小杂粮种植,形成规模,走向市场。
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第6篇 大学生村官与新农村建设调研报告
20**年7月,省委安排的首批大学生到宿豫经济薄弱村任职;同年9月,xx区公开招聘16名大学生到新农村示范村任职。两批大学生在我区农村担任“村官”都已一年左右。一年来,他们在农村工作如何?收获如何?对农村贡献如何?农村对他们的评价如何?……带着这一系列问题,xx区人事局成立的《大学生村官对社会主义新农村建设的促进作用研究》调研小组一行先后到达我区6个乡镇、18个经济薄弱村和相关部门,以集体座谈、面对面访谈、电话访谈、问卷调查、实地查看等方式,对大学生村官的在农村的工作情况进行全面调查了解。经过深入调研,仔细分析,认真总结,形成调研报告如下。
一、我区大学生村官工作的发展过程
我区大学生村官工作大致可以分为三个阶段。
(一)部署阶段
20**年5月,江苏省委办公厅、省政府办公厅下发(苏办发[2022]22号)通知,转发了省委组织部、省人事厅等部门《关于选拔千名大学生到经济薄弱村任职的实施意见》,从此拉开我省大学生到村任职工作的帷幕。
同年6月,省机构编制委员会下发《关于下达经济薄弱村任职大学生专项事业编制的通知》(苏编[20**]20号),根据经济薄弱村的数量,对苏北23个省财政转移支付补助县(市、区)总共下达了964名大学生村官编制,其中分配我区41名。
按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,通过个人报名、组织推荐、资格审查、面试、考察、体检、录用和培训等程序,到7月初,省委组织部公开招聘964名大学生工作全面完成。7月14日,全省千名大学生到村任职出征仪式在南京隆重举行,省委书记李源潮到场送行,并作重要讲话。
(二)安排阶段
7月17日,41名大学生到达宿豫,区委、区政府举行招待宴会、联欢晚会。7月18日,大学生们参观了我区重点工业企业和城市基础建设重点项目。18日晚召开座谈会,区主要领导出席并讲话。19日,来自15个乡镇的党政主要领导亲自将大学生接回乡镇,按照区委、区政府的“十个一”要求,为他们提供了周到的生活安排,即:每人安排一间宿舍、一张床、一床被子、一顶蚊帐、一辆自行车、一台电风扇、一台电视机、一套桌椅、一套生活日用品、一套工作必需品。工资按照全额拨款事业单位工资标准核发,直接转正定级,薪级工资高定一级,同时办理了养老保险和医疗保险。8月初,各乡镇陆续下发了大学生的任职文件。
为进一步壮大大学生村官队伍,加快社会主义新农村建设步伐,xx区委、区政府提出,要力争通过5年左右的时间,实现我区村村有大学生的工作目标。为了实现这一目标,我区于2023年9月面向社会公开招聘了首批16名大学生村官,分别被安排到我区16个新农村示范村任职。与省委下派的41名经济薄弱村大学生村官一起,构成了一支活跃在我区农村第一线的大学生“村官”队伍,成为我区社会主义新农村建设工作中一道靓丽的风景线。
(三)实践阶段
省委安排的41名经济薄弱村大学生村官和宿豫自主招聘的16名新农村示范村大学生村官,分别从2023年8月份和10月份开始了在宿豫农村的工作实践生涯。
二、基本现状
省委安排到我区经济薄弱村任职的41名大学生,有1人已被聘用到其他行业(上级增补人员尚未到位),目前继续任职的40人中,男29人,女11人,宿豫籍22人,宿城籍5人,外籍13人, 5人被任命为村支部副书记,35人被任命为村委会主任助理。
我区自主招聘安排到新农村示范村任职的16名大学生,目前全部在岗。其中男10人,女6人,宿豫籍11人,宿城籍4人,外籍1人,4人被任命为村支部书记,12人被任命为村委会主任助理。
三、大学生村官对社会主义新农村建设的积极作用
安排大学生到农村工作是我国重视农村工作、加强农村基层干部队伍建设、促进社会主义新农村建设的大胆尝试和有效手段。大学生村官作为农村新生事物,对新农村建设的许多方面都带来了积极的促进作用。具体表现为:
1、有利于提高农村基层干部队伍整体素质
由于农村工作琐碎繁杂,棘手问题较多,加之待遇偏低,许多人不愿从事农村基层管理工作。近年来,大批中青年农民纷纷外出务工,更使村级干部队伍建设面临困境。文化层次低,年龄老化,工作能力有限、工作方式简单、工作积极性不高等老大难问题一直伴随着这支队伍建设,急需为农村基层干部队伍注入新鲜的血液,激发活力。大学生村官的到来在很大程度上实现了这一点。无论从文化层次、知识水平和年龄结构,还是从社会责任感、工作责任心等方面看,大学生村官相对于目前农村村级干部而言,都具有一定的先进性和优越性。他们的到来不仅改变了这支队伍的结构,还带来了新的事业观念、新的知识技术、新的工作方式和新的精神面貌。“长江后浪推前浪”的现实使原村干部们切身感受到什么叫“后生可畏”,他们固有的思想观念、工作方式都受到冲击,工作热情得到激发。从一定意义上讲,大学生村官使农村村级干部队伍整体素质有了明显提高。
2、有利于更新农村传统思想观念
农村工作千头万绪,建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程,要求我们要按照科学发展观的要求,按照依法、民主和科学治理的要求来做好社会主义新农村建设各项工作。农村基层干部是农民的领路人,是新农村各项事业的组织管理者,也是农村各种复杂矛盾的协调和解决者。这就要求农村基层干部在处理农村事务的过程中要有新观念、新思路、新方法。而当前农村工作遇到的首要问题是大多数农村基层干部队伍整体文化素质不高,思想观念相对落后、法制意识薄弱等制约因素,由此导致他们的思想观念、思维方式受到一定局限,工作方式也拘泥于原有的经验基础,很难有大的改观与突破。尽管大学生村官在能力、经验和方法等方面有不利的因素,但他们整体科学文化素质较高,思想观念先进,法制民主科学意识较强,思路活跃,思维敏捷,视野宽阔,给农村带来很多新鲜的东西,引起农村思想上的碰撞和演进,有利于农村村官在科技文化素质、处理问题的能力和民主法制、科学意识的更新。如担任来龙镇陵园村主任助理的单楷就任以来提出“三个倡导”,一是倡导文明道德的社会风尚,二是倡导健康文明的生活方式,三是倡导积极向上的精神风貌,在该村农民中引起了不小的反响,收到了一定的效果。
3、有利于促进农村民主法制建设
大学生村官都是通过一定程序选拔出来的,是大学生中佼佼者,整体素质较高,对党依法、民主和科学执政的理解更深刻,对国家政策、方针和措施的认识更多。对于农民权益的缺乏保障或缺失,他们往往有敏锐的察觉,也常常能站在农民的立场上仗义执言。市开发区三棵树乡杨楼村的大学生村官戈新化就是一个典型的代表。他们没有思想负担,不因循守旧,具有较强的民主法律意识,他们可以不用考虑过多的自身利益,没有盘根错节的利益关系阻碍,能够自觉的按照有关国家法律依法办事,能够充分听取广大村民意见。在他们的影响带动下,广大农民的法律意识都明显提高,原先的村组干部,包括乡镇干部在实际工作中都更多地考虑群众利益,逐渐改进工作方式方法,从而促进农村基层工作的法制化、民主化、科学化,推进农村民主法制建设。
4、有利于传播农业先进知识技术
大学生有学识、有见地,他们的到来,为农村带来了新气象、新观念。尤其是对于许多毕业于农业院校或专业的大学生来说,农业技术和发展思路更是他们的优势领域,他们在农村工作期间充分发挥了他们的专业特长,把一些新知识、新技术和新理念带到农村,造福农民。毕业于南京林业大学生物工程专业、现任蔡集镇牛角村支部副书记的王海翠,在该村创办了全市第一家村级农业信息咨询室,及时为村民提供法律法规、农业政策、农技知识等方面的信息。现任皂河镇街东居委会支部副书记的王秀莉,毕业于南京农业大学动物科学专业,专业上的特长使她在农村的工作更显得游刃有余。她一方面充分发挥所学专业知识,另一方面努力学习农业新科技,积极推动该村农业品种的改良,合作承包池塘,带头搞规模养殖,带动本村规模种养殖的发展。
四、存在问题
勿庸置疑,大学生村官对新农村建设的影响作用是积极的,选派大学生到农村工作的做法是受到农村各方面广泛欢迎和充分肯定的,但在实际工作中也还存在一些不可回避的问题,主要表现在:
1、思想上的“扎根”问题
大学生选择到农村担任“村官”的原因较多,有相当一部分是出于就业的考虑。调查显示,许多大学生认为担任“村官”是在就业压力下的无奈选择,对农村怀有感情、想成就一番事业的仅占四分之一左右。另一方面,许多大学生村官到农村基层工作,是由于上级党委政府在招聘前的一些优惠承诺,这些大学生表示在担任一段时间“村官”后,会通过考公务员、考研、提拔等途径,尽管脱离农村基层。可以看出,到农村担任“村官”,是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下作出的选择。针对这种情况,如何教育引导大家在思想上扎下根来,集中精力、发挥聪明才智,在新农村建设中真正有所作为,是今后工作中需要着力解决的一个问题。
2、工作上的“深入”问题
调查发现,进村第一年的大学生多数面临工作难以“深入”问题,如感到专业不对口、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、工作无从下手等。造成这种情况的原因主要有二:一是农村人际关系复杂、利益纠葛较多,农村工作琐碎繁杂,新来者很难在短期内被农村社会所接纳。二是大学生“村官”自身存在一定的局限性。如大多数“村官”经历单纯,有的甚至根本没有农村生活的经历。因此,如何让大学生“村官”尽快了解农村,融入农村,与群众“打成一片”,是需要认真解决的重要问题。
3、能力上的“提高”问题
建设新农村,人才是关键。但大学生作为农村建设的急需人才,其能力上的欠缺也阻碍着他们知识优势的发挥,主要体现在:一是缺乏运用专业知识解决问题的能力。二是缺乏足够的人际沟通能力。三是缺乏一定的组织管理能力,从目前大学生“村官”构成来看,大部分刚刚离开学校,社会工作经验不足或缺乏。四是自我激励能力有待提高,农村环境复杂,工作繁琐,面对困难和挫折,更需要有良好的心理素质和意志品质。如何弥补自身的不足,完善知识结构,将其尽快转化为实际工作能力,都需要通过培训和管理等工作加以解决。
五、对策与建议
一年来的实践告诉我们,选派大学毕业生到农村工作,为我区农村干部队伍带来了生机和活力,促进了农村经济社会的发展和社会主义新农村建设工作,进一步做好这项工作,具有十分重要的战略意义。就目前发现的一些现实问题,我们觉得有必要从以下几个方面进行改进和完善。
1、要建立更加科学合理的组织管理体系
管理部门要着眼于新农村建设大局,不断建立健全大学生“村官”的管理制度,做到既有章可循,又不至于管理僵化。一要建立科学的选拔机制,坚持大学生自觉自愿原则,在保证公开、公平、公正的基础上,确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。二要加强大学生“村官”的培训和管理,配备优秀的管理干部,通过教育培训,切实提高大学生“村官”的工作能力。三要建立监督、考核、奖惩机制,健全完善科学的考核体系,对工作表现突出的,及时给予奖励,对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生“村官”,经严格考察确认后,予以辞退。四要设计好大学生“村官”任期届满后的分流导向机制,确保各项优惠政策充分落实,保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。
2、大学生“村官”要努力提高自身素质
大学生投身新农村建设,充分发挥自身作用,需要在以下几个方面提升自己:一要热爱农民、热爱农村事业,真正做到了解新农村建设情况,掌握“三农”工作的方针政策,扎根农村,把农村作为自己建功立业的舞台。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心,在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。三要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力,要在实践中学习工作技巧,积累工作经验,锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面能力。四要充分把书本知识和实践工作相结合,推动农村经济和各项事业发展。
3、要为大学生“村官”的成长、成才营造良好环境
首先,新闻媒体应对大学生“村官”给予更多、更加广泛的关注,通过大力宣传,营造良好舆论氛围,让大家了解、支持这项工作,引导更多的高校毕业生到基层去,服务农村建设。其次,企业、金融机构、科研机构及有关方面要积极参与,共同努力,创建城乡共建、城市反哺农村的有效机制,如建立科技、法律、投资等方面的数据库、设立大学生工作“村官”创业基金、举办新农村建设论坛等等,实现资金、信息、技术的顺畅流通,为大学生“村官”在社会主义新农村建设中建功立业拓展渠道。第三,各高校要对大学生“村官”工作予以支持,在智力、人力上为大学生“村官”创造条件,为他们提供更多的交流、学习和展示平台,帮助推广经验,解决问题,解疑释惑,推动大学生“村官”制度进一步完善。
大学生村官与新农村建设调研报告范文
第7篇 大学生村官工作生活情况的调研报告
选聘高校毕业生到村任职,是___作出的一项重大决策,对于加快推进社会主义新农村建设具有重大而深远的战略意义。最近几年来,全国各地许多地区(包括我县在内)都开展了吸引大学生到农村就业的工作,大学生村官成为新农村建设中一道夺目的景观。为深入了解大学生村官基层工作状况,**县委组织部发动我县现有**名大学生村官,立足各人工作生活实际,广泛开展此次摸底调研。现将我们开展调研的有关情况总结如下:
一、此次调研的目的及具体方式方法
目 的:及时发现和掌握大学生“村官”工作生活中的热点、难点问题,方便组织部对现有相关政策进行优化改进,为促进我县大学生“村官”规范化管理、科学化使用提供详实的信息数据。
方式方法:由于受到人力、物力、时间的限制,我二人自由组成了一个工作小组,在不影响日常工作前提下,积极开展调研工作。为使报告反映的热点、难点问题更具广泛意义和实际意义,在此次调研中我们采取下村走访、组织座谈等形式,在我县范围内广泛开展了为期一个月的调研活动。期间我们共走访了有大学生“村官”入驻的行政村9个,与村干部、党员、村民座谈**余次,组织大学生“村官”同事开展各类座谈*次,了解掌握了大量一手资料,为调研报告的撰写积累了详实素材。
二、我县大学生“村官”基本情况
**县****年、****年、****年先后接收**名高校毕业生到村任职,其中县城及周边乡镇**名,**乡*名,**乡*名。**名大学生村官分别毕业于全国**所高校,涉及会计学、农学、林学、法学、计算机、教育等**个专业门类;党员**名,入党积极分子**名。
三、推行大学生“村官”相关工作的积极意义
在调研中我们发现,我县的大学生村官大部分工作积极肯干,能充分发挥自己的优势,协助村两委做好村里的工作和当地乡镇交办的事项,使农村工作呈现出新气象。具体表现在以下几个方面:
首先为巩固党的执政基础提供新的力量。大学生“村官”有崇高的理想、远大的志向、发展的热情和积极的进取心,他们以村党组织书记助理、村委会主任助理的身份投入工作,为农村基层干部增添了新鲜血液。既让他们在了解农村、熟悉农村中尽快成长起来,又让他们在积累基层工作经验、增长工作才干中为巩固党在农村的执政基础做出贡献。例如我县**村“村官”某某,在积极融入农村过程中积极发挥作用,创造性的将党在农村的路线、方针、政策用浅显的语言印制在挂历上,自己出资印刷并分发给乡村干部,在很大程度上提升了乡村干部的大局观念和服务意识。
其次为推动新农村建设注入活力。大学生“村官”到了农村基层以后,大部分能利用所学知识和专业特长,积极为发展农业、致富农民、建设新农村作出应有的贡献。在实际工作中,他们有的利用计算机知识,推进了农村的信息化建设,例如**村“村官”***;有的结合所学专业,在种植、养殖、农民合作社等方面加强探索和实践,带领村民致富,例如**乡“村官”***,在****年草莓滞销时,通过与**栏目的宣传合作,为村民挽回直接经济损失近百万元;有的依托党员服务中心、村民工作室等为村民提供法律、心理等各类咨询和服务,例如**“村官”***;也有的运用所学知识,参与村里的一些规划、管理和建设等,为农村带去了新观念、新知识,例如**“村官”***。因此,大学生“村官”为推动社会主义新农村建设注入了新的活力。
最后选聘高校毕业生到村任职能够为农村发展提供人才支持。通过选聘高校毕业生到村任职,可以改变党政人才的成长模式,优化党政人才的来源结构;同时,也能在大学生中树立新的就业理念和就业价值取向,缓解就业压力,为各类人才成长树立新导向。
四、存在的难点及分析。
(一)、从对大学生“村官”工作的认知态度来看,宣传工作还有待加强。
有的村认为大学生“村官”是过客,是来镀金的,是外人,不愿意把真正具有锻炼价值的岗位,作为大学生“村官”发挥作用的平台;有的大学生村官不明白自己下村任职的目的、意义是什么,找不准奋斗目标,把握不好工作的重点、难点,个别大学生“村官”错误的认为组织人事部门管不了,新单位又管不着,反正干好干坏都一样,便放松对自己的纪律要求,工作中不能积极主动的要任务、挑担子,缺乏克服困难和做好工作的主动性;另外由于大学生“村官”工作还处于探索阶段,管理机制还不够健全,部分大学生“村官”对于自己的工作前途持怀疑态度。
(二)、从大学生“村官”自身素质来看,在实际工作中存在一定问题。
1、工作作风不深入。一些大学生“村官”很少深入到户,对村情了解不够。大学生村官往往习惯性的待在办公室,等待村民来访,很少主动到村民家里拜访,对村情了解不够,很难有针对性的开展工作。
2、综合能力不强。建设新农村,人才是关键。但大学生作为农村建设的急需人才,其农村能力的欠缺阻碍着他们知识优势的发挥。通过对村两委负责人的走访,他们普遍认为大学生还需要提高以下四种能力:运用专业知识解决问题的能力、人际沟通能力、组织管理能力和心理承受能力。
3、专业不对口。据调查统计,我县**名大学生村官中,农、林专业人员所占比例不到**%,普遍存在所学专业与农村工作不对口的问题。专业上的“不对口”,使大学生村官在村里从事事务性工作比较多,在促进农业生产环节、帮助农民致富等方面发挥作用有限,呈现“有理论用不上,有知识道不出”的尴尬境地。
(三)、从政策待遇来看,还难以体现统筹兼顾。
与我县村干部待遇相比,目前对大学生“村官”的待遇已高于村“两委”副职干部,但与我省其他地区相比同类别“村官”待遇普遍偏低,这样带来两个后果:一是对现职村干部的积极性是一种打击;二是选聘大学生“村官”三年服务期满后,相对较低的工资待遇,对他们的积极性也是一种影响,甚至不利于农村对人才的挽留。因此,在制定待遇政策方面,要紧密结合实际,统筹兼顾、奖勤罚懒,调动各方积极性,开拓创新,找准平衡点,才有利于事业的长远发展。
五、几点思考
(一)、如何解决大学生“村官”工作生活中的问题?
一是加强宣传。加强大学生“村官”工作意义、作用和大学生“村官”工作的正面典型的宣传力度,转变个别村严重本位思想和传统待客习惯,把大学生“村官”当作自己人,增强做好大学生“村官”工作的积极性和主动性。
二是加强引导。加强大学生“村官”的价值观和人生观的教育,要求“村官”明确工作目标,把新农村建设作为共同的事业,切实服从单位的工作安排,努力在干中学,在学中干,不断提高自身的业务素质和工作能力。达到锻炼自己、奉献一方的目的。
三是加强保障。接收单位要为大学生村官发挥作用创造良好的环境,根据其本身特长及培养方向,大胆使用,安排最合适的岗位,为大学生“村官”搭建施展才能的舞台。
四是加强扶持。鼓励大学生村官在恰当时候自主创业,组织部门和银行要在就业平台搭建、创业经验交流、创业资金扶持等方面为他们提供帮助,例如:邀请外地成功创业大学生村官来我县座谈交流,向大学生村官提供无息贷款等。
(二)、大学生“村官”群体如何实现自己的价值?
由于采取人性化分配机制,我县大学生“村官”大部分被分配到县城周边等接近居住地的乡镇就职,就职环境比较适宜,风俗习惯较为相近,对于现在网络上流行的“大学生村官难以融入农村”的说法,我县基本不存在;那么在如此适宜的工作生活环境下,我们大学生“村官”如何从自身角度实现自己的价值呢?
一是思想认识要到位。大学生村官应充分认识国家实施大学生村官制度的重大意义以及由此给自身带来的重大机遇和超大平台,从而自觉做到好生珍惜、勤奋努力,施展才华、有所作为。
二是心理状态要恰当。在调查中我们发现,一部分大学生村官是将当下的所在仅仅作为一个中转的场所、过渡的平台。有想法正常。欲图别的岗位、以求别的发展,也在情理之中。问题是在其位,当谋其事。作为大学生村官,要有恰当的心理状态,要能够正确对待转岗去留,要自觉做到守土有责、履职尽责,做到既在其位、当谋其事、力成其业。
三是角色定位要准确。中国有句老话,叫做名正言顺。大学生村官要清醒地把握好自己的角色定位:自己是村委会主任助理或者是村党支部书记助理。大学生村官是配角,是帮助村主要干部打理日常行政事务的角色,是运用相关专业技术担当某个领域某项具体工作的角色。只有真正明确了自身的角色定位,大学生村官才能不缺位、不越位,有所作为。
四是知识技能要完善。大学生村官的一个重要功能就是服务农民、增加村民收入,给农村带去先进文化、先进理念。为此,大学生村官要从各自的实际出发,有针对性地给自己充电补课,不断丰富和完善相应的知识和技能,以更好地胜任工作、服务村民。
五是工作方法要对路。大学生村官要想做事、做成事,还必须特别注意工作方法。要多和村民、村干部尤其是村主要干部通气,多听听他们的提醒和建议,工作中要多动脑筋,多想想可能会出现的各种矛盾和问题,根据不同的情况,不断地调整和完善自己相应的工作方法,力求使之有的放矢、量体裁衣,力求使之对路可行、管用高效
第8篇 村官村情调研报告
一、柴湾村基本村情
1. 柴湾村概况
新安县磁涧镇柴湾村是洛阳市新农村建设市级示范村,位于磁涧镇北部,东至洛新开发区,西接礼河村,陇海铁路和磁五路分别以东西向和南北向贯穿我村,地理位置优越。全村共有5个自然村,14个村民组,485户,总人口1935人,土地面积总计约2300亩,其中耕地面积约1700亩。2023年全村工农业总产值156万元,人均年收入4100元。全村共有党员56人,村双委成员5人。村中第一大姓为孙家,第二大姓为党家。五保户、低保户、贫困户约占2%。村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。村中主干道为水泥路。全村有小学1个,在校学生近300人,教师18人。
柴湾村一直坚持“放开、扶持、搞活”的方针,大力发展民营经济。全村共有11个水泥预制板厂,是新安县最大的水泥板生产集散地,并成立了水泥板行业协会。村双委计划今年进一步突出柴湾村水泥预制板生产能力强的优势,力争年内形成规模效应。
2. 历史与自然状况
柴下河湾处有良田数百亩,土地肥沃,本村因此得名“柴湾”。
“山不在高,有仙则名。水不在深,有龙则灵。”柴湾的山里没有住着神仙,河里也没有住着龙王,却也照样有她不俗的名气和灵气。 村北直面人称“生在苏杭,葬在北邙”的邙山。涧河这颗璀璨的明珠从村南绕村而过,养育了一代又一代柴湾人。
村中铁路以北,有一古寺遗址,古名南泉寺。传说有一高僧,云游到此,坐地休息,凿井得泉,泉水清冽,乃诛茅建法,建立寺庙。因寺在泉南,故名南泉寺。汉武帝东巡东都经过此地,遂进寺上香,后普降春雨,百姓甚喜。
古寺遗址不易寻。山重水复,柳暗花明,百转千回,曲径通幽,于层峦叠嶂、茂林修竹处方见南泉寺。正是深山藏古寺,碧溪锁南泉。朝听晨钟,夕闻暮鼓。古时鼎盛时期,钟鼓之声,远闻数里,常年香火不绝。南来北往的香客不惜舟车劳顿,纷纷前来上香许愿。
3. 基层组织建设
柴湾村双委在村支书孙仓、村主任邓和平的带领下,努力学习贯彻科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。全村共有党员56人,村双委成员
5人,“双强”党员17人,多次荣获省市级文明单位称号和“五好”党支部称号,柴湾村也成为新农村建设市级示范村。村双委班子精诚团结,齐心协力,努力做好村里的各项工作,多次被磁涧镇党委副书记王三虎誉为“磁涧镇最团结的村级领导班子之一”。
柴湾村双委坚持与时俱进,开拓创新,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1)全面深化了本村党建的“三级联创”活动。
2)扎实推进了村级组织办公活动场所建设。
3)健全村干部管理机制。在干部的管理上,柴湾进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
4. 新农村建设
近年来,在上级党委的正确领导下,柴湾村双委以党的xx大精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善柴湾村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使柴湾村人民生活水平有了明显提高。
在发展经济的同进,以创建文明村为契机,人民的文化意识不断提高,逐步开始形成和谐发展的良好社会氛围。2023年以来,村双委抓住“村村通”机遇,千方百计筹措资金,投资30万元,新修水泥路面2公里;为了解决群众浇地难的问题,筹资10万元兴建一眼排灌站及渠道硬化配套1公里,可浇地面积500亩;投资4万余元整治公路,硬化边沟xx米;多方筹资投入教育基础工程,投资3.5万余元,对校园实施绿化、硬化,完善配备了桌椅、电脑、图书、仪器等,使办公条件明显改善,使教育、教学质量年年上台阶。柴湾小学原来排全镇第25名,现在进入前10名。
实现了广播、电视入户率达99%,特别是有线电视光纤入村,入户率达到50%以上。村里设立了卫生室,合作医疗参保率达100%。
柴湾在县组织部援助下投资20万元建造一座两层村委办公大楼,现已投入使用,改变了原村室破烂不堪的旧面貌。除了植有护村林环卫全村外,柴湾还不断加大绿化家园的力度,在主干道两侧又种植了2排树木。路旁共新植树木xx余株,使柴湾村环境面貌焕然一新。
特别值得一提的是,磁涧镇退休老干部孙云照,古道热肠,关心家乡柴湾的建设,积极响应村双委的号召,带头把多年省吃俭用积攒下来的数万元捐献出来,购买水泥约100吨,带动广大村民踊跃捐款,修水泥路近1公里。
村村通公路已经实现,组组通公路已经部分实现,并将全部实现。村双委已将修路纳入本年发展规划
第9篇 关于村官六个一调研报告
根据区委干部下乡驻村活动的统一安排部署,我对帮扶的谢家营村进行了工作调研,深入谢家营村召开村干部座谈会,听取村两委对本村情况的汇报和发展经济的设想与建议;深入25户农民家中进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调研。综合思考,该村的具体情况和帮扶思路如下:
一、开展驻村帮扶工作的重要意义
建设社会主义新农村,是___高瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重大历史任务。我区开展干部下乡住村帮扶工作,是深入贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的重要抓手,是以点带面、推动全局的客观需要,是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性,形成新农村建设工作合力的重要举措。通过驻村帮扶这一载体,加大统筹城乡发展力度,加快农村经济发展速度,提高农业发展水平,密切党同人民群众的血肉联系,使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设,使帮扶村实现农民生活新提高,乡风民俗形成新风尚,村庄面貌呈现新变化,基层组织发挥新作用。
二、谢家营村基本情况
谢家营村位于金井乡东北角,全村203户783口人,耕地面积1900余亩,全村共有党员24名。经济林以桃、果为主,共1300余亩。农民人均纯收入4800元。年输出劳动力的140多人。2023年争取上级资金打深水井一口,完成通户自来水,基本解决了人畜饮水问题。谢家营村的村级组织活动场所是一处集村民有事办事,无事娱乐的活动场所。自投入使用以来,为村民咨询和办理各种符合政策的事项,从而方便了本村群众,增强了干群关系,化解了干部 工作作风,凝聚党同人民群众的血肉联系起到了积极作用。活动场所内办公、电视、电话、广播、远程教育网络和图书、象棋等设施配套齐全,各种规章制度上墙,帮助村民办理包括农机补贴、农村低保、两免一补、粮食直补、计划生育、医疗合作等20多项内容,受到了群众的普遍赞誉。特别是现代化远程教育工程的实施,为村民学习、了解信息提供了便利。发挥了活动场所的功能,使村级活动真正成为农技咨询,技术指导,信息发布的中心,成为村民文化娱乐的场所,技术培训的阵地,凝集民心的载体和党组织发挥作用的平台。
三、当前经济发展中存在的主要困难和问题
1、调研中干部群众对帮扶主要有两方面要求:一盼送致富技术;二盼搞好道路、水利等基础设施建设; 2、基础设施建设滞后,相当一部分农民还不富裕,文明程度不高,公共事业和综合保障不健全,因地制宜开展工
作创新不足,管理、保障措施不完善,工作成效不明显。 3、缺少农民经济技术合作组织,农户自我发展能力不足,使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托,难以适应市场经济的要求。
4、农民怕担风险,不敢进行投资,投入能力也不足。如适合发展大规模圈养羊,但农户怕搞不成赔进去,加上没人组织,不敢投资。除各户少量养羊外,多数不敢养,怕赔不起。
5、帮扶村群众有较为严重的依赖思想,缺乏自我发展的主体意识,等、靠、要思想严重,借力发展、奋发自强的精神不足,期望值过高,有相互攀比现象。
6、一些困难户经济条件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,与周围反差十分明显,需予以关注。
7、村里领导班子领导能力不强,在带领群众致富方面没有好的办法和出路,战斗力和号召力不强, 四、开展帮扶的目标和措施
实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程。新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会义新农村建设,兴农富民的重要载体和抓手,针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新情况和新问题,按照新农村建设“二十字”总要求,高度重视,科学规划,严密组织,及时总结经验,探索规律,研究新情况,解决新问题,创新理念、创新载体、创新内容、创新方法,健全机制,多策并举,真抓实干,全面推动驻村帮扶工作。根据谢家营实际,如何开展帮扶工作?我认为应立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。对该村经济发展的总体思路是:“改善农业基本条件,发挥潜在优势,做大做好做强主导产业,加强精神文明建设,经过三至五年努力把谢家营村建设成为小康先进村。可以从以下几方面开展工作,并为以后奠定基础。
1、结合中央一号文件精神,帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划,明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓,启发群众主动求发展的积极性。
2、鼓励开展劳务输出,包括短期务工,增加农民近期收入。积极与有关部门联系,组织一批农村青年外出务工,帮助开眼界,换思想,学技术,长本领。同时大力倡导农闲时到县城和附近企业做短工。
3、联系开展农业技术培训,提高农民作务水平。初步拟定年内邀请有关农业方面的专家,进行2-3次科技知识讲座。配合区乡农技部门在该村分产业确定若干个农业科技示范点,为群众学科技、用科技创造一个好的推广载体。 4、引导农民建立专业协会组织,提高农民组织化程度,增强自我发展能力。重点建立养殖类、种植类专业协会组织,创建生产、技术、销售及农资服务载体,提高农民组织化程度。
5、加强与政府和有关部门的联系,着手解决群众关注的重大问题。一是积极与区有关部门联系,尽快完成谢家营村通户道路的硬化问题。二是与有关部门联系,帮助部分贫困户解决危房修缮问题。
第10篇 村官入村调研报告
xxxx年xx月,我开始了作为一名大学生村官的生活,进村一月多来,通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情,对xx村的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告,我发现了本村发展的一些问题,并通过分析、讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下:
一、郝圩村基本概况
1、基本情况
xx村位于xx南岸,水陆交通便利。xx村总人口xxxx人,共xxx户,党员xx人。xx村农业发达,是养鹅专业村,种植业以稻、麦、玉米三大作物为主,高效农业发达,村中有xxx余户养殖生态鹅,村中还有一部分土地流转建设日光温室大棚,带动了部分农户致富。
2、基层组织建设
xx村共有党员xx人,在村书记xxx的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。村委坚持与时俱进,开拓创新,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,扎实推进了村级组织办公活动场所建设,至今建立了党员活动室、农家书屋,广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。xxxx年来我村积极开展创先争优工作,建立健全了党政建设的各项工作制度,加快了基层组织建设步伐。
村三委干部坚持与时俱进,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现加快发展,富民兴村的目标提供坚强的组织保证。一是完善了村级组织办公活动场所建设。二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上,进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
近年来,在上级党委的正确领导下,xx村双委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善郝圩村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使xx村人民生活水平有了明显提高。
3. 新农村建设
近年来,在上级党委的正确领导下,xx村两委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和的集中整治为突破口,切实我村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。
同时为加强对精神文明建设教育,我村结合创建文明村、文明家庭评比活动,经常开展文明卫生创建活动、环境整治,绿化美化建设,利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育,弘扬新人新事,开展各类文艺活动,结合创建安全示范村,开展让平安走进千家万户活动,我村今年来无重大事故,社会风气进一步好转,民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。
4、 信访稳定
加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村三委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来,xx村社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。
全村综合治理工作也稳步开展。三委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
5、 创先争优活动
在这次创先争优活动中,郝圩村确定了积极服务项目建设,从我做起争创佳绩的活动主题,要求干部党员亮身份、比奉献、争先进、促发展,通过党员示范带动,比学赶超,着力营造创先争优活动的良好氛围。
争做先进党组织,争做优秀党员。在活动中,村中xx名党员亮身份,做承诺,用实际行动率先垂范。截至目前,xx村的党员在创先争优活动中,各自结合自身实际情况,向全村群众公开承诺事项多件,内容涉及搞好农村政策法规宣传、提供农业科学实用技术服务、义务维修村组道路、带领群众发展各种种植、养殖业等十二个方面
一、 农村经济发展
1、 经济发展现状
xx村xxxx-xxxx年人均收入xxxx元。经过调查,全村共有耕地xxxx亩。全村没有一个工业项目,主要以传统农业生产为主,零散有几户养殖,其中稍有规模的养殖户一户。其次就是依靠外出打工赚钱,目前村里青壮年主体外出务工,村中大多是留守妇女、老人和儿童。村民思想比较守旧,村里道路交通较差,村落布局零散,村集体没有收入。
2、结构调整
从我村的经济收入和来源看,经济发展渠道单一;从经济发展的格局看,小农分散型经济占比较大,与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况,我认为应该从以下措施来进行改善:
(一)、在积极发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展养殖业是我村发展的一条极好出路,优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。
(二)、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(三)、在送科技进村入户的培训工作中,注重改进培训方法,采取理论培训与现场指导相结合,理论讲解与参观大户,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行,应该是能收到事半功倍的效果的。
(四)、尽量多的组织村民活动,丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所,促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法,建设社会主义和谐村居。
三、我的几点看法
针对目前xx村的总体情况,我任务在以后一段时间从以下几方面去工作:
(一)、适当调整村干部结构,注入新鲜活力
我打算在近期镇中心工作筹资筹劳结束后召开村民代表和党员代表会义,采取群众公推公选的办法把一些群众认可的年富力强同志充实到村干部队伍中来,让他们来带领群众共同致富。
(二)、定期集中召开村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众的建议和意见
定期集中召开全村村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众对本村建设发展的建议,让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益,不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性,切实转变广大群众原有落后的思想观念。
(三)、以高效农业为主线,多方位促进农民增收
目前,xxx老板在xxxx投资高效的农业蔬菜大棚紧邻郝圩,xx目前有不少群众在那务工,我打算经过半年时间,通过在高效农业大棚打工的郝圩农民为依托,组织当地群众依托现有的土地资源,集中搞大棚反季节蔬菜,切实增加当地群众收入。
(四)、依托xx优势,大力倡导发展养殖
由于xx紧邻xx堆,这地利搞鹅鸭养殖是天然优势,而且xx有多年的鹅鸭养殖传统,当地很多农户都有一定的鹅鸭养殖经验。在今后一段时间,可以用大户带动小户,逐步实现规模化鹅鸭养殖。
这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,为建设和谐、进步、发展的新的郝圩村作出力所能及的贡献,我也在时刻憧憬着xx美好的明天。我坚信几年后一定有一个新的xx屹立在xx岸边。
目前,在上级党委政府的亲切关怀下,在xx村干部的正确领导下,在全体村民的共同努力下,村三委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为xx村的大学生村干部,今后,我将继续扎根农村,为村三委建言献策,争当学习型、勤政型、创业型、满意型大学生村干部,努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员,与xx村的干部群众一起,掀开美好明天的新篇章
村官入村调研报告范文
第11篇 大学生村官关于农村经济发展调研报告
_____村距城东4 0公里处,所辖_____三个自然村,倚建于_____河东岸,_____线旁.通过对_____村的实地走访与调查摸底,我们对该村的经济发展现状及当前这样制约经济发展的原因进行了分析,从而制订出符合该村经济发展的切实可行的对策.下面将_____村的基本情况与今后工作总体思路向镇政府汇报:
一、基本情况
_____村共有农户2 5 0户,总人口8 9 0人,劳动力3 7 0人,总耕地面积7 5 0亩。2 0 07年总收入 2.5 6万元,年人均收入 0 0元。农民收入主要为粮食、经济果林、板材加工、劳务输出,主要农作物为玉米谷子、经济核桃,矿产资源为白沙岩石板材。
二、当前制约本村经济发展的主要问题
(一)、体制方面:l、农业投入偏少,农业科技推广工作滞后,农业发展后劲不足。2、城乡分割的二元结构发展滞后的农村二、三产业,极大限制了农村剩余劳动力的转移。3、土地经营规模小,人均占有耕地不足一亩,传统的种植业长年停留在“高投入,低产出”的水平。
(二)产业结构方面:1、主导产业不明显,市场竞争力弱,对相关产业拉动力小。2、产业经营水平低,龙头企业数量少,规模小,对农民的增收带动力不强。
(三)农民自身因素:主要表现在农民整体素质偏低,接收新事物能力较弱,观念落后,重农轻商意识严重;小富则安,小成则满,缺乏开拓创新精神与市场风险意识。
三、今后工作整体思路
通过实地走访与调查摸底,我们对_____村的发展现状是“是什么,有了初步的认识,同时又对当前制约经济发展的原因进行了分析,即解决了“为什么”的问题;最后就要“对症下药”,紧紧围绕“十一五,,规划和建设社会主义新农村的这个课题,在“怎么样”上做文章,找经济发展的突破口。今后的工作的总体思路就是:
(一)要坚持观念先导,切实重视为什么要建设新农村的问题。先导就是观念引导、典型促动、政策引导,其中首要是观念,而关键是要转变村干部的观念,形成发展的内在动力。外在市场压力+内在发展动力=团体活力。在这两种力双重作用下,村干部和群众积极性和创造性才会被充分调动起来。政府职能转变后,不改变以往的等、要、靠观念,就没办法建设社会主义新农村。因此,首要转变村“两委”成员和党员的观念,强化责任心,树立公仆意识,通过领导带动,典型促动,邻里帮带等方式,克服群众的依赖思想,调动他们的积极能动性,激发他们的开拓精神与参与市场竞争的意识。
(二)要坚持规划先行,科学解决建设什么样的新农村的问题。
一切要以规划为先,建设一步到位,减少的不必要的重复投资。在公共设施,住宅规划上要坚持科学、超前、实用的原则。建设现代化的新农村,培育现代农民的总体要求:就是围绕农村产业园区化、居民社区化、生产规划化、组织合作化、保障社会化、环境生态化的基本思路,从政治、经济、文化建设三方面入手.要“外塑形象”,“内聚精神”。
(三)要依托县乡经济发展,统筹解决怎样建设新农村的问题。
经济基础决定上层建筑,没有经济物质基础新农村建设就好像是无源之水,无本之本。所以要依托县乡经济,发挥本村优势产业,转化经济发展的劣势项目,招商引资,整合资源,壮大集煞经济,解决经济基础的问题。具体做法可引进先进的技术、设备、经验,重新整合本村的矿产、土地、人力资源,采取集中创立的方式,达到扩大规模和集约经营的目的,提高经济效益的同时提高村民的自主创造能力。
(四)坚持上下联系互动,形成合力,以创新精神,为经济发展打造坚强后盾。
新农村建设的主导力量是党委、政府,主体是社会主义新农民,社会各界的资金、技术、人才、经验的支持是最直接、最重要的推动力,只“三为一体”,形成合力,才能更好的实现经济增长方式的转变,全面提升经济发展的水平。
四、今后推动本村经济发展的思路与对策
在今后的工作中,要以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导,把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点与落脚点,“三个有利于’’作为判断经济发展的标准。实事求是,解放思想,与时俱进,开拓创新,全面推进本村的工作,培育新的经济增长点,为全面建设社会主义新农村强基固本。具体思路与对策如下:
(一)、扩大规模,招商引资,培育白沙岩开发龙头企业。
_____村现白沙岩石头厂,开发规模小而分散,主要是半成产品。拟组建一个大规模的板材加工销售集团企业。
(二)、就地取材,做农林产品深加工文章,打造“拳头”产品。
充分利用本地核桃品质优势,大做农林产品深加工文章。具体做法可以多方筹资,引进技术、设备,建核桃加工厂;也可采取与知名企 业联营在本村设立分厂的办法。总之,要积极探索与龙头企业利益联结机制的有效实现形式,打造“拳头”产品,提高农林产品的商品率和加工增值率,并带动相关行业的发展。
(三)、调整产业结构,增加农业科技投入,促进农业增产、增效,农民增收。
要立足本地农业资源优势,因地制宜,以市场为导向综合规划,集中发展,走农业可持续发展之路。1、要调整和优化种植结构,大力推进农业产业化经营,积极探索“公司+农户+定单”的经营模式;建设特色农产品生产基地,发展具有山区特色的高效农业;大力推广科技入户工程的实施,促进农业增产、增效,农民增收;推广“绿色农业”、“生态农业”,促进农业可持续发展。2、充分开发荒山、荒坡,大力发展优势经济林,同时还要加强对现有经济林的管理。3、提供坡地及退耕还草的耕地.努力发展食草牧业,增加农民的养殖业收入。
(四)、争取资金,修滩造地,为发展规模经济“奠基”。
积极争取财政资金的扶持,修滩造地,恢复9 6年8.4洪灾冲毁的耕地,结束_____人民10年来“望滩兴叹”的历史。如果将修好的滩地用于发展庄园经济或作为蔬菜生产基地,预期效益将更可观。
(五)、规划先行,改旧建新,建设文明新村。
以“生产发展,生活富裕,乡村文明,管理民主”为目标.围绕“四化、三包、两专管、一引导’’的思路搞好村容整治工程。“四化”即搞好村民各小组的硬化,净化,美化与绿化工程。目前,街道硬化工程已基本完成。“三包”即每户村民要负责各自门前的净化,美化,绿化。“两专管”即公共场所卫生专人负责和定点堆放的垃圾由专人清运。“一导’’即规划引导,有条件的情况下,改旧建新。规划建设一个集办公楼、小学、幼儿园、文化广场、老人之家、卫生所、绿化带、住宅区、农家乐连锁超市等功能设施于一体的社会主义新农村。
(六)集思广益,建立“核心+民主”的农村特色民主机制,充分调动农民的积极性与创造性。
1、创新群众参与机制,建立健全村民自治管理制度:重大事项上“四会”即“两委”会拟定方案——党员、小组会讨论——村民代表会表决的村民自治机制。2、建立“两委,,班子议事会,确保党支部的领导核心与村民自治的统一。3、畅通意见反馈渠道,规范村务公开,征求意见,民主决策制度。4、建立完善监督制的机制,成立村民监督组,由群众进行行业考核和评议,有效的凝聚民心,调动民智。
(七)扩大就业,促进农村剩余劳动力的转移。
通过“工业富村”和抓二产、带一产,促三产的工作思路,实施工业带动,首先就地转移农村剩余劳动力,并努力创造条件,面向市场对劳动力进行“定单’’式的培训,“菜单”式培养,提高劳动力的自身素质与就业能力。努力壮大“打工经济”,拓宽农民增收渠道;另外一方面要加大劳力输出的组织化管理,切实保护村民的正当合法权益。
(八)以人为本,促进社会全面进步。
培育新农民,树立新风尚,打造村民“求变、求富、求强” 的团体精神,加强对村民的“八荣八耻“的社会主义荣辱观教育;定期举办各种文化活动,丰富群众文化生活;增强村民的文明意识与卫生意识,实行分片分组负责制,定期组织大扫除;要把教育放在首要位置,设立教育基金,奖励拔尖生,资助贫困生,同时要建立技术培训基地,聘请农业专家与技术员对农民进行科技培训,培育农村科技能人。
总之,要从客观实际出发,充分发挥主观能动性,构建由“村民、政府、社会”三方组成支持系统,开源辟路,依托县乡经济发展的大气候不断培育新的经济增长点。干群一心,与时俱进,求真务实,共谋发展。
第12篇 2023某市女大学生村官情况调研报告
近年来,随着中央和省市选聘大学毕业生到农村基层任职的工作力度的不断加大,一大批优秀大学生走上了我市农村工作的第一线,当起了“村官”,其中也包括了一批优秀的女大学生。市妇联为了协助各级党委政府和有关单位关心好、引导好、使用好、发展好这支新生力量,进一步掌握全市到村任职的女大学生的基本情况,加强妇联组织对女大学生村官的联系、服务,今年对全市女大学生村官情况进行了调研,建立了全市在岗女大学生村官信息库,并对一些现状进行了分析和思考。
一、基本情况
xx年至xx年6月,省委组织部共为我市选聘237名大学生到村任职,其中女大学生村官100人。目前,通过有序流动转岗27名,在岗女大学生村官37名,占在岗大学生村官36.68%。其中,21-25岁的48人,占65.8%;26-30岁的25人,占34.2%,本科学历72人,占总数的98.6%;大专学历1人,占1.4%;已婚34人,占总数的46.6%,未婚39名,占总数的53.4%;中共党员57人,占总数的78.1%;担任副书记2人,书记助理41人;主任助理23人,其他职务7人;最高年收入为3.5万元,最低2.5万元,平均年收入3.03万元。
二、培育现状
近年来,xx市各级各部门积极创造条件,创新举措,创建载体,尽心关注、用心引导、倾心培育、真心扶持、贴心服务,全面提升了女大学生村官的工作能力和水平,为女大学生村官在村任职夯实了坚实的基础。
一是用心关注,加大女大学生村官培养管理力度。xx市委、市政府高度重视女大学生村官工作,把其摆上重要议事日程来抓,不断加大对女大学生村官的培养管理力度,为女大学生村官成长成才和扎根基层,服务“三农”建功立业搭建了广阔平台。xx年在乡镇党委换届工作中,明确提出对符合乡镇党委、人大、政府换届提名人选条件要求的大学生村官,可按程序推荐作为换届提名人选。各级各部门充分发挥职能作用,加强对女大学生村官的教育、培养、管理、使用。市委组织部结合xx实际,讨论制定了《xx市大学生村官管理办法》,明确规定了大学生村官由市、县、乡、村四级组织和部门负责管理。同时,市、县还建立了考核激励机制,县区组织、人事部门和乡镇党委分别与大学生村官签订了目标管理责任书,实行平时考核、年度考核和任期考核制度,采取定期不定期检查、个人向党员群众述职、民主评议等方式,与村干部同步进行考核,并将考核结果记入本人档案,作为奖惩、录用和提拔使用的重要依据。对于考核优秀的,由所在地党委政府实行“三优先”政策,即:“发展党员优先、提拔使用优先、推荐荣誉优先”,以此激励女大学生村官不断进取向上,奋发工作。各级党委政府注重对女大学生村官使用培养,主动给她们压担子,交任务,将其置于复杂工作、复杂环境中进行锻炼,增长了见识,提高了本领。
二是倾心培育,加大女大学生村官教育培训力度。为使女大学生村官能够迅速适应工作环境、进入角色,我市将女大学生村官纳入干部教育培训的整体规划,全市妇女干部教育培训计划,围绕农村政策法规、农业经营管理、农业实用技术推广、做好群众工作的方式方法等方面,坚持缺什么,补什么的原则,采取岗前培训、定期培训和日常培训相结合的办法,对女大学生村官进行集中培训。同时,鼓励和支持女大学生村官参加各类自学、函授学习,提高自身素质。针对女大学生村官农村工作经验不足、实际工作能力偏弱等问题,实行了乡镇干部和村干部帮带工作机制,采取“一帮一”、“一带一”的办法,加强培养,使女大学生村官在实践中学习工作方法和技巧,积累工作经验,锻炼提高工作能力。
三是真心扶持,加大女大学生村官创业扶持力度。为进一步调动全市女大学生村官投身农村创业实践的积极性、主动性和创造性,提升女大学生村官创业成效,xx市各级各部门通过提供信息、政策引导、资金扶持、技术帮扶、活动助推等形式,推动女大学生创业就业。组织实施了大学生村官创业工程,积极为大学生村官发挥特长、建功立业搭建平台,开辟创业园地。该工程每年确定并择优审批50-100个项目,每个项目给予1-2万元的资金扶持。各县区也确定了一批大学生村官创业实践示范基地,在资金和技术方面给予优先倾斜,帮助大学生创业。全市各级妇联组织采取发放调查问卷、面对面访谈等形式,不定期对女村官创业政策、信息等方面的需求进行调查摸底,统计梳理,针对了解到的情况搜集、推荐关于蔬菜种植、农产品加工、手工制作、畜禽养殖、果树栽培等各类创业项目,使女村官们创业少走或不走弯路。全市妇联系统共为女大学生村官扶持妇女小额担保贷款112万元、争取项目资金35万元、开展女大学村官创业座谈会等活动11次。宁县焦村乡任村大学生村官肖玉川在市、县、乡的扶持下,流转土地30亩,动员6户群众参加,新建了一处200平方米的西瓜育苗大棚,引进西瓜模具加工生产线,带动农民科学种植西瓜,促进了农民增收,受到了各级领导的充分肯定。
四是精心引导,加大女大学生村官典型宣传力度。为了增进大学生村官的工作交流,为大学生村官提供学习提高的平台,xx年5月,市委、市政府举办了首届村官论坛,让新老村干部会聚一堂,讲述体会,交流经验。同时,由省委组织部主办,市委组织部承办了《大学生村官》期刊,目前已出刊13期,为大学生村官了解政策、相互交流、也为全社会了解大学生村官畅通了渠道。市委组织部、市妇联等部门注重优秀女大学生村官工作宣传,通过巡回报告、经验交流、评选表彰等方式,大力宣传女大学生村官干事创业的先进典型和成功经验,很好地发挥了示范引领作用。
五是贴心服务,加大女大学生村官关爱服务力度。为了确保女大学生村官下得去,留得住,干得好,充分调动其工作的主动性和积极性,全市各级党组织积极创造条件,从食宿、办公等方面为大学生村官提供了良好的工作和生活环境。目前,大学生村官工作生活补贴已达到了乡镇工作人员工资收入水平。针对大学生村官农村信息相对闭塞,各级党政组织采取多种形式为女村官和县、乡、村搭建交流互动平台。华池县指导成立了“大学生村官联谊会”,联谊会聘任县委副书记、组织部部长为名誉主席,制定了联谊会章程,建立了补贴发放、跟踪考核等多项机制,在营造村官基层归属感、增强服务三农意识、提高工作能力、引导村官实现自身价值等方面做了有益的探索。并依托县妇联建立的业务群与大学生村官qq群开展交流互动活动,及时向各级各界传递女村官们的工作信息,及时为女村官宣传市县有关新农村建设、农业发展等政策及各类通知等信息,鼓励女村官在网络上谈工作,讲体会,互相启发,共同进步,进一步加强大学生村官之间的交流沟通,促进了大学生村官能力建设。
二、任职期满出路情况
xx年选聘的女大学生村官聘任期已满,在聘任期满前2、3个月内,这部分村官流动量较大,共离职21人,占95.5%。从离职人员去向看,考录公务员4人,占19.2%;提拔为副乡镇长10人(其中1人同时考为省委组织部选调生),占45.5%;招聘为事业单位工作人员3人,占18.2%;考为省委组织部选调生4人,占18.2%。对于xx年选聘的、目前仍在岗的只有1名女大学生村官,经与本人沟通,均表示愿意在任期期满后继续留在村上工作,占4.55%,我市被省委组织部xx年选聘的女大学生村官在任期满后基本上实现了“流得动”。同时,其余年份选聘的女大学生村官也有一定的流动。其中:xx年选聘的1人考录为公务员,1人考取研究生,1人考为省委组织部选调生;xx年选聘的1人考录为公务员,1人考为省委组织部选调生。目前在岗女大学生村官中有13人担任乡镇党委委员(占16.7%),这为广大女大学生村官“继续干”提供了新的舞台。
三、存在问题
通过调查发现,女大学生村官通过几年的农村基层工作实践,虽然工作热情高,服务意识、工作能力、基层工作经验等都有了较大提高,但是还存在着一些亟待解决的问题,主要表现在:
(一)工作环境不优。农村工作的复杂性制约了女大学生“村官”作用的发挥。一是社情复杂,历史问题多,农村思想相对保守、宗族观念比较重,到村任职的女大学生很难通过短期的工作取得成效。二是由于女大学生村官的不稳定性使得少数村干部不敢也不愿让她们过多地参与村级事务,工作安排不到位,使其参与重大事项决策、综合事务管理的机会比较少,难以充分发挥自身作用。
(二)开展工作较难。由于从校门直接跨进农村基层工作,年纪轻、阅历浅,没有经历复杂岗位锻炼和艰苦生活磨砺,对农村的了解比较少,普遍缺乏农村工作经验,导致处理复杂问题的能力不够强。同时,她们所学的专业较为多样,涉农专业偏少,一定程度上存在专业不对口、所学知识用不上的问题,自身知识优势不能得到充分发挥。
(三)出路相对较窄。我市xx年选聘的女大学生村官高达95.5%的人成功进行了“分流”,这是各级党政机关和社会各界多种有利政策叠加的结果,同时去年的乡镇换届也“帮了大忙”,但分流出路很单一,全部涌向了公务员队伍(含选调生、副乡镇长)和事业单位,自主创业、另行择业、继续学习深造的一个也没有。因为国家机关和事业单位对大学生村官的吸纳能力毕竟是有限的,乡镇不可能年年换届,公务员队伍日趋饱和,事业单位空缺编制越来越少,这样的“出路”肯定难以持续。同时,由于缺乏项目选择、资金运作、生产管理和市场营销等方面的经验,影响了女村官自身优势的充分发挥,从而自主创业的积极性不高。
四、建议及对策
针对以上存在的问题,要落实好大学生到村任职这一政策,并且使女村官们在特定的服务期内迅速成长起来并切实发挥作用,特提出以下几方面建议及对策:
(一)强化思想政治教育。要探索建立加强女大学生村官思想政治教育的长效工作机制,培养女大学生村官树立高尚的道德品质。要通过开展多种形式的活动,帮助她们自觉树立与农民“同吃、同住、同劳动、同学习、同进步”的思想,在“五同”中做好“五学五进”,既学会尊重群众、学会亲近群众、学会融入群众、学会宣传群众、学会服务群众;干部作风进万家、党的政策进农家、法律法规进农家、实用技术进农家、文明风尚进农家。
(二)强化素质教育培训。要将女大学生村官纳入干部教育培训的整体规划,联系实际,分类指导,鼓励、支持她们在职进行各类培训和学历深造。要有针对性地开展农村工作基本知识、相关富民政策、农业实用技术、维护妇女合法权益等业务培训,重点增强她们开展农村工作的实际本领,特别是处理基层复杂问题的能力。同时,协调相关部门,通过现场指导、交流观摩、设立创业实践基地等形式,组织女大学生村官参与创业实践,提高创业能力。
(三)强化创业项目帮扶。要引导她们立足“村官”的岗位和职责,干好事业,带领基层群众共同致富。对于有创办实体企业意向和能力的女大学生村官,要加大资金、项目、场地等方面的政策支持力度和信息、技术等方面的指导帮扶力度。通过组织女干部、女企业家、优秀女村官、女科技人员、妇联干部与女大学生村官结对帮扶,帮助她们选择创业致富项目,引导和激励女大学生村官扎根基层、创业富民,培植一批女大学生村官创业典型。
(四)强化干部培养选拔。要加大在女大学生村官中推优荐才的力度,将表现突出、能力较强、能为基层干部群众充分认可的优秀人才,向不同层次、不同战线推荐,引导她们积极参政议政。要建立女大学生村官提升的激励机制,按竞争择优的原则,建立起女大学生村官提拔担任村主要领导机制和各级党政机关录用优秀女大学生村官选拔机制,使女大学生村官将来成为新农村建设的生力军,党政机关的骨干力量,现代化建设的栋梁之才。
(五)强化优秀典型宣传。要积极培育、善于发现优秀女大学生村干部典型,并通过巡回报告、经验交流、评选表彰等方式,将女大学生村官干事创业的先进典型和成功经验在更大范围内宣传推广,发挥示范引领作用。要让农村基层干部和老百姓更加接受和信任女大学生村官,营造女大学生村官开展工作的良好氛围。
(六)强化信息交流互动。广泛通过各类新闻媒体开设女大学生村官信息专栏、网站;建立多种形式的联谊组织,开展内容丰富的活动,为女大学生村官提供多种互通有无、互帮互促的信息交流平台。结合正在开展的创先争优活动,定期组织女大学生村官交流工作体会,总结工作经验,提供温馨服务,使她们在沟通交流中增进友谊、在相互学习中进步提高。