第1篇 2023年优秀党风廉政建设调研报告
2023年优秀党风廉政建设调研报告(1)
_____纪工委在去年普遍进行党风廉政建设责任制(以下简称责任制)调研基础上,今年x月中、下旬,又分两个组到中央组织部等10单位,重点就贯彻落实责任制的三个重要环节责任分解、责任考核和责任追究的实施情况,进行了调研,并通过请各单位填写《贯彻落实党风廉政建设责任制情况一览表》的形式,对有关情况进行了了解。各单位对这次调研很重视,调研组所到单位都认真准备了书面材料,有的单位分管领导亲自参加座谈和参与相关问题研讨,其他单位认真填报了表格。
一、基本情况和主要特点
从统计情况看,在中直机关的共38个单位中,23个单位实施了责任分解,占60.5%;22个单位已经和计划进行责任考核,占57.9%;4个单位共对12名局、处级干部实施了责任追究。综合调研和表格统计情况,绝大多数单位对责任制在促进党风廉政建设和反腐败工作中的重要地位和作用的认识有了进一步提高,领导的责任意识、纪检机关的组织协调意识、部门齐抓共管的意识和干部职工参与的意识明显增强。各单位能认真吸取以往的经验,结合本单位实际,抓好责任分解和责任考核,积极探索实施责任追究,较好地保证了责任制的落实。
(一)落实责任制工作取得新进展。
一是领导落实责任制的主动性和自觉性进一步增强。部委(党组)统一领导单位的党风廉政建设和反腐败工作,主要领导负总责,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,带头执行责任制有关规定。中央组织部部长贺国强同志,在今年部机关开展的优良传统作风教育和廉洁自律警示教育活动中,率部务会全体成员参观展览、参加讨论,还出席了两项教育的动员大会。中央政法委机关领导班子成员,在公务活动和社交活动中带头遵守廉洁自律规定,对身边工作人员和家属严格要求,多年以来,机关没有发生一例违法违纪案件。中央党校校委在年初的校委工作要点中,把执行责任制作为重点工作单独提出,进行安排。中国作家协会党组重视对自身的监督,党组每次召开会议,尤其是研究讨论作协重大事项、干部任免等问题,都请机关党委常务副书记和机关纪委书记列席,征求他们的意见、建议。广电总局局长徐光春同志在今年总局廉政工作会议上,代表党组就贯彻责任制进行部署,承诺对广电总局的党风廉政建设和反腐败工作负总责,要求每一位分管局长要对自己分管领域、部门的党风廉政建设和反腐败工作负责,出了问题要追究责任。
二是相关制度和措施进一步完善。各单位根据___和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,结合本单位不断变化的反腐__工作实际和在落实责任制过程中遇到的新情况新问题,在完善已有制度的基础上,又制定了一些新的制度规。中央组织部制定完善了机关纪委及其办公室工作职责、工作程序和工作制度;《中组部干部廉洁自律守则》、《中组部干部外出执行公务的几项规定》等多项制度规定也正在调研或起草中。中央党校对责任制进行分解后,各单位、部门加强了建章立制工作:党校办公厅制定了《中央党校接待工作实施方案》、党校财务部制定了《中央党校财务管理规定》、党校组织部制定了《中央党校领导干部任前告示制暂行规定》等。共青团中央注重在落实责任制的过程中发现问题,总结经验,制定措施:为了加强对国有资产的管理,制定了《关于对团中央下属单位定期进行全面审计的暂行规定》;为了规范领导干部配偶、子女经商办企业行为,制定了《团中央书记处关于局级以上领导干部配偶、子女从业的具体规定》,并将范围延伸到处级干部等。中国科协在落实责任制过程中,注意抓薄弱环节:为杜绝外事活动中的不正之风,制定了《中国科协外事工作制度》等;为规范经济活动和财会人员的行为,制定了《中国科协工程审计规范》等文件。经济日报社在贯彻执行《党内监督条例(试行)》的基础上,正在对《经济日报编委会议事规则》、《经济日报报业集团党员领导干部民主生活会若干规定》、《经济日报报业集团关于禁止有偿新闻的若干规定》等制度进行修订。
三是纪检部门较好地发挥了职能作用。比如:共青团中央建立了机关党委、纪委专人联系部门、单位的工作联系制度,随时对各部门、各单位党风廉政工作的落实情况进行抽查。机关纪委还认真监督各单位民主生活会情况,听取班子成员执行责任制的汇报,并对各单位召开领导班子民主生活会的情况进行通报,有效促进了民主生活会质量的提高和责任制的落实。中国作协机关纪委根据各单位、部门承担的责任内容,注意做好跟进指导工作,加大对容易发生问题的关键环节的监管力度。光明日报社机关党委、纪委注意及时了解群众关心的本单位党风廉政建设方面存在问题,为领导决策提供依据。
(二)责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节的工作有所加强。
一是责任分解逐步科学。33个单位在《责任制实施细则》中对部委(党组)和班子成员及所属各单位、部门党政一把手和班子成员在责任制中承担的责任作了规定,占86.8%;26个单位制定了责任分解方案,明确了责任人和责任目标,占68.4%,其中,23个单位对责任内容进行了层层分解。中央党校在进行责任分解时,结合各部门的职能和职责,把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部管理的重要内容,与教学、科研、行政管理、组织人事等业务工作和精神文明建设紧密结合,形成一起研究部署,一起贯彻落实的工作机制。中国作协党组在每年初和年中研究部署工作时,把党风廉政建设工作和中心工作一起部署,提出目标、要求和责任,确定好牵头部门和协办部门。广电总局建立了由总局机关各司局、总局直属机关纪委、总局工会、集团综合办公室、人事部、财务部为成员单位的党风廉政建设协调小组,并于每年初召开第一次会议,把反腐__工作重点任务分解到各成员单位。新华社由社党组成员按分工加强对各部门、各单位、各分社领导班子、领导干部党风廉政建设工作的指导和监管,按照《关于社党组成员党风廉政建设责任分工纪要》,进一步明确责任,形成了纵向到底,横向到边,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任制运行机制。
二是责任考核渐成制度。20个单位成立了责任考核领导小组,占52.6%;25个单位制定了考核方案,占65.8%;22个单位把考核与民主评议、测评结合起来进行,占57.9%;29个单位把责任制执行情况列入民主生活会和述职述廉内容,占76.3%; 21个单位对考核结果进行了反馈,占实施责任考核单位的95.5%,占中直机关单位总数的55.3%;17个单位把考核结果作为干部的业务评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,占实施责任考核单位的77.3%,占中直机关单位总数的44.7%。中央组织部领导每年对分管局级单位执行责任制情况进行考核,部属各单位行政一把手结合年度工作总结、干部考核、党员民主评议,对分管处室进行考核,局级干部在本单位全体人员大会上述职述廉,处级干部在全处会议上述职述廉,机关人事部门把责任制执行情况作为评价、奖惩和提拔任用干部的重要依据,机关党委在评选先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者时,把落实责任制的情况作为一项重要的条件。中央党校一是由校委负责领导和组织对各直属单位领导班子和领导成员的考核工作,并将考核情况列入校委年度总结和工作报告;二是针对党校有10多个单位设有财务部门或有账目管理的特点,把审计工作作为责任制考核的一项重要方法使用;三是把责任考核纳入党支部工作目标管理责任制。广电总局分层实施责任考核,并充分发挥干部职工的监督作用,通过广泛摸底的方式,对所属单位、部门领导班子及一把手落实责任制情况进行考核。新华社把责任考核与干部人事考核同步进行,要求领导干部在群众大会上述职述廉,通过群众无记名投票的形式进行民主评议。经济日报社采取自查和定期抽查相结合的方式进行责任考核,并根据工作性质,确定重点考核单位和岗位。
三是责任追究在一些单位开始实施。14个单位制定了责任追究实施细则并确定了责任追究重点,占36.8%;4个单位实施了责任追究,受到责任追究的局级干部11人,处级干部1人;这4个单位都利用本单位责任追究案例进行了警示教育。从了解的情况看,各单位实施责任追究的意识有所增强,很多单位正在进一步研究制定和完善责任追究实施办法。新华社制定的《关于实行党风廉政建设责任追究的意见》,对责任追究的对象、原则、办法、政策界限及实施作了具体规定,实施两年来,已经有8名局级领导干部受到了责任追究。
二、存在的问题和不足
(一)个别单位对执行责任制重视还不够。有的单位反映,部委(党组)工作千头万绪,责任制难以摆上位置,责任制领导体制难落实;有的单位一级抓一级、层层抓落实工作做得还不够好;有的单位由于没有出现或发现违法违纪现象,缺乏落实责任制的紧迫感和自觉性。
(二)制度建设的力度有待进一步加强。___、国务院颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》已经六年,目前,还有个别单位没有制定具体实施细则;有的单位没有随着反腐__形势和任务的发展变化对有关制度进行修订;有的单位配套措施没有及时跟进。
(三)抓三个环节的工作有的还不到位。一是责任分解形式比较单一,12个单位尚未制定责任分解方案。二是责任考核工作没有完全落实,13个单位没有制定责任考核方案,16个单位没有进行责任考核。已实施责任考核的单位中,有的考核结果没有发挥应有作用。三是对责任追究的重要作用认识不足,对责任追究中责任概念的理解和把握不准,还有24个单位缺少实施责任追究的具体办法,使责任追究在具体执行中缺乏依据。
三、意见和建议
(一)进一步提高对实施责任制重要性的认识。
加强宣传教育和工作交流,适时召开部委(党组)落实责任制经验交流会,使各级党组织和主要负责人明确自己在党风廉政建设和反腐败工作中应承担的责任,了解责任制的内容和执行程序,提高贯彻落实的自觉性,切实做到党风廉政建设工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成党风廉政建设和反腐败工作层层有人抓、级级有人管的局面。
(二)创新责任制的内容和方法。
一是要创新内容。党的十六届三中全会提出,党风廉政建设和反腐败斗争要注重思想道德教育,加强廉政法制建设,完善监督制约机制,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系。这既是党风廉政建设和反腐败工作的目标、任务,也是责任制内容。因此,要把建立教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系引入责任制,使二者互为内容和载体,一方面拓宽责任制内容,另一方面也为体系的建立增添新的抓手。二是要创新制度和措施。善于总结在执行责任制过程中的经验,根据变化的形势和任务,不断完善和建立有关制度、规定和配套措施,还没有制定责任制实施细则和责任分解、考核、追究实施方案的单位,要抓紧制定,充分实现制度的保证作用。已经有了相关制度措施的单位,要进一步做好完善工作,通过科学的制度,调动各个层次的积极性,发挥各级领导干部的主观能动性,使责任分解成为上下联动的决策过程,使责任考核全面客观地反映领导干部廉政责任和反腐败任务的完成程度,使责任追究成为责任制得以顺利落实的重要保证。三是要做好结合这篇大文章。首先是要在内容上搞好结合。把建立教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系与落实责任制结合起来。其次是要在方法上搞好结合。如在实施责任分解时,要把完成上级下达的任务与各自的反腐__工作结合起来,一并作为责任内容进行分解;在实施责任考核时,要把人事部门的干部考核、财务部门的财务检查审计、以及民主评议测评等结合起来;在实施责任追究时,要把党纪、政纪处分和组织处理结合起来。
(三)加强对落实责任制的督促检查。
纪检部门要注意了解责任制执行情况,及时解决存在的问题;要经常与各部门进行沟通,听取意见和建议;要深入基层、深入群众,引导广大干部职工支持和参与这项工作,通过积极的组织协调和严格的督促检查,调动各级党组织和领导干部的自觉性,把责任制真正贯彻落实好,确保反腐__各项任务的完成。
2023年优秀党风廉政建设调研报告(2)
新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国农业和农村发生了历史性的深刻变化,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。农业生产稳步推进,农村社会稳定发展,农民收入持续增长。我国新农村建设进入了一个全面发展的时期。
新的历史时期,新的历史条件,也产生了许多新问题、新矛盾,尤其是党的建设,党风廉政方建设更是遇到了前所未有的挑战。一方面,农村党组织基数大,党员人数较多;另一方面,社会变革,经济发展,使人们的人生观、价值观、道德水平发生了深刻变化。基层党组织、农村党员良莠不齐,但他既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。为此,就农村党风廉政建设的现状、主要成绩和存在问题等,xx镇纪委从7月1日至10日,采取个别访谈、召开座谈会和问卷调查等方式深入辖区各村内进行调研,共访谈各类人员162名、召开各种座谈会8场次计220人、发放调查问卷345份,回收调查问卷345份。通过调研,我们对党风廉政建设情况有了较为深入的了解。现把调研情况汇报如下:
一、当前农村党风廉政建设的现状
从调查的情况看,近几年,随着农村经济的发展,干部群众法制意识、民主管理的意识增强,党风廉政方建设工作取得了明显成效,农村基层社会政治稳定。但是,当前农村基层党风廉政方建设仍然存在一些突出问题。主要表现在:
一是农村基层党风廉政建设基础薄弱。一方面,镇纪委人员少,镇纪委书记分管工作过多,精力分散。以xx镇为例:镇纪委书记分管纪检、信访、综治、zd、农经、审计、有线电视台等,而镇纪委只设一名专职纪检员,工作繁重而人员太少,难免有顾此失彼的现象;另一方面,农村基层党内生活不规范,制度落实不到位。党内民主生活会要么不开,要么开了也是流于形式。大家都怕被打击报复,不敢开展批评与自我批评,面对干部身上存在的问题不敢指出,造成各行政村的党风廉政建设工作流于形式。
二是农村基层党风廉政建设舆论氛围不浓。一方面,村干部工作难度大、任务重、经济收入低,使部分干部价值观发生转变,有的一味地追求经济利益最大化,把等价交换的原则引进党内生活。在这种利益趋使下,少数村干部夹在干部与农民双重身份、带头富与带领富双重任务等矛盾中间,自律意识明显下降。更有甚者。宗旨观念淡薄,置大多数群众的利益于不顾,用权利作人情,为自己谋私利、博名声,党风廉政建设对他来说是一句空话;另一方面,部分群众为达到自己的目的,不择手段,并且以不正当手段达到目的为荣,助长了贪污腐化、违法违纪现象的发生,影响了农村基层党风廉政建设工作的开展。
三是少数村干部法律意识、纪律意识不强,知法犯法现象时有发生。主要表现在:个别村财务管理混乱;村主要干部不能按财经纪律办事,招待费、公款送礼等非生产性开支过大;违反计划生育政策;违犯《河南省村镇建设管理条例》;凭着个人感情,私自划拨宅基地等等,违犯了党风廉政建设的有关规定,影响了农村社会的稳定和发展。
四是党风廉政责任制的考核与追究工作不力。许多人认为,农村基层党风廉政建设工作是一种务虚的工作,没有硬指标、硬任务、没有真正的责任。由于认识上的偏差,抓工作时往往认为软任务没有硬指标,抓不抓没有大防碍。主要表现在:一是责任不明确。基层党风廉政建设关健在党委,直接责任在支部。但这种责任的内涵是什么,一些支部不够明确,尽管签了党风廉政建设责任书,但到底要负什么样的责任,在工作机制上,得不到体现,因而这种责任只是写在纸上,说在嘴上,往往是干好干坏一个样,干与不干一个样。二是目标不具体。有的人认为,农村基层党风廉政建设工作目标是虚的,可高可低,可多可少,可缩性大,把握不准,没法衡量。一些支部对农村基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考,对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面体现,增强__拒变能力要达到什么标准,发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题,往往是模糊的概念,因而任务不能落到实处,产生检查没尺度,好坏凭印象的思想。三是激励、处罚措施难实施。虽然在镇村都实行了如党风廉政责任制、包村责任制、联系点制度等基层组织建设责任制,本来应有一些激励、处罚作用,但由于责任不明确,目标不具体,导致了一些奖励、处罚措施难以实施,在奖励、处罚上往往是象征性的,没有起到激励先进,鞭策后进的作用。造成责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。
五是监督机制不尽完善。监督机制停留在纸上,没有能够很好地解决不敢腐败问题。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题,一般干部了解的少,想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时,不全面,有的只向主要领导汇报,而不向一般党员干部通报,群众看起来是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻,轻描淡写,不批评别人,也不愿别人批评自己。尤其是在村一级,党员群众的主动监督少,被动监督多,不出问题无人问,出了问题踏破门,以致一些村干部钻了监督不畅的空子,成了无人监督的特殊干部,工作中随心所欲、违法违纪,最终受到党纪国法的处理。以上存在问题的主要原因是:
一是对党风廉政建设重视程度不够。近年来,农村经济发展存在严重的不平衡,村级集体经济薄弱,村级组织运转困难,受经济因素的困扰,镇和村干部把主要精力放在招商引资、项目建设上,党风廉政建设摆不上应有位置。村级集体经济薄弱不仅激化了矛盾,削弱了农村党组织和党员的战斗力,同时也使有些村干部对廉政建设丧失了信心,更谈不上抓党风廉政建设了。
二是基层干部的选拔任用机制不够完善。在村民委员会的选举中,受家族、宗族势力的影响,把一些党性原则不强、政治素质不高,甚至漫天许愿的说客选进支、村两委班子,致使党风廉政建设工作难以开展。
三是农村基层党员干部文化素质偏低。一方面,受自身素质的影响,坐不下去,学不进去,加之平时再不注重学习,对党风廉政建设的知识一知半解、知之甚少,不能细心领会,也就谈不上自觉履行党风廉政建设的职责;另一方面,自律意识、党性观念不强。受社会上腐化堕落思潮的影响,人生观、世界观、价值观扭曲,也就不愿自觉履行党风廉政建设职责。更有甚者,利用村民自治、民主管理的幌子,公然违犯党风廉政建设的有关规定,行贿受贿、腐化堕落。
四是制度不健全。尤其是对农村非党员干部的违纪问题查处不力。如:xx镇安村3个原居民组组长,xx村原第五居民小组组长等离任后不交财务手续,不公开、不审计等问题,影响极坏。
二、当前加强基层农村党风廉政建设的对策和措施
加强农村党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体,结合农村实际,从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。
一是建立落实党风廉政建设责任制,切实加强领导,是加强农村党风廉政建设的根本前提。一方面,党风廉政建设责任制工作从体制上讲是党委负总责,而在实际运作中却转变成了纪委负总责,这种局面不能得到扭转,责任制工作难以取得实效,所以要在体制上创新;另一方面,不断健全和完善党风廉政建设责任制,就得重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要毫不手软地实行一票否决。坚决纠正农村工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保农村反腐__工作落到实处。
二是深化思想政治教育,提高农村党员干部拒腐防变能力,是加强农村党风廉政建设的基础。加强农村思想政治教育,一定要针对农村的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。应该结合农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点,采取乡镇轮训与村级巡回教育相结合,党纪政纪专题讲座与集中普法教育相结合等形式,增强教育的效果。大力推进农村教育制度化,建立农村教育的考评机制,保证农村党员干部的思想政治教育的连续性和规范化。
三是积极推进农村基层组织建设,选准配硬领导班子,是加强农村党风廉政建设的重要保证。要顺应农村改革的新形势,广辟干部人才渠道,积极推行村书记、主任直选制以及市、区、镇干部在村级党组织挂职等制度,严把干部入口关。要重视建立和完善激励机制,创造条件提高他们的政治和经济待遇,使他们政治上有盼头,工作上有劲头。而对那些工作责任感退化,群众观念淡化,组织纪律弱化的基层干部,要采取有效的组织措施,实行诫勉谈话,对违法违纪的要坚决予以查处,切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。
四是建立健全具有农村特色的监督制约机制,抑制腐败现象的发生,是加强农村党风廉政建设的关键。首先,要着力解决农村基层组织无章办事的问题,立足在制度建设上下功夫,制定《村级干部廉洁从政行为规范》,切实增强对农村党员干部的约束力。其次,要进一步强化农村基层的财务监管。一是加强对村帐镇监管的再监督。采取有效措施,以法定的规则和程序对村级财务实施实质性的审计和监督。同时,村帐镇监管必须与村级民主理财和村务公开结合起来,充分发挥民主监督和专门机关监督两个积极性,确保村帐镇监管制度的真实性和有效性。二是推行零户统管。在保持会计主体和财务自主权不变的前提下,取消乡镇各机构的银行帐户,融会计服务与监督管理为一体,堵塞乡镇机关和基层站所财务管理的漏洞。三是要进一步完善村务公开和乡镇政务公开。要切实解决镇村两级干部的认识问题,规范公开的内容和程序,发挥好村民议事会的作用,切实保证涉及农民切身利益的热点问题,能够及时、全面、公正地解决。乡镇政务公开的焦点是决策公开、干部选拔和收费政策公开,基础是监督渠道畅通。因此,还要强化基层纪检监察组织实施监督的权力,改变监督者受制于被监督者的局面,防止监督流于形式。四是落实村主要干部任期经济责任审计制度。对村级领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生,避免或减少集体经济损失。五是加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。纪检监察部门要把查处农村基层党员干部的违纪违法行为作为办案的一个重点,并对一些典型的违纪违法案件进行公开处理,真正发挥查处一案、教育一片、稳定一方的作用。同时,要进一步加强对乡镇办案工作的指导,加大乡镇办案力度,帮助他们掌握政策界限,改进办案方法,提高办案水平,为农村的改革、发展和稳定提供良好条件和有力保证。
五是大力加强农村法制建设,净化社会风气,为农村党风廉政建设创造良好外部环境。进一步加大农村法制建设力度,深入开展平安村组、文明村、信用村创建活动,坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局,做到党风、政风、民风一齐抓。要通过农村机构改革,真正使镇村干部增强服务意识,强化管理职能,开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时,不断净化社会风气,从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。
三、亮点工作
审计工作常抓不懈。
近年来,xx镇把对各村的财务审计工作作为加强农村基层党风廉政建设工作的长效机制常抓不懈,积极开展离任审计和在任审计。在一届的三年中把每个村的财务帐薄轮审一遍。不仅加大了查处违法违纪案件的力度,震慑了一些违法违纪的行为,而且有效地促进了农村财务规范化管理。从去年第五届村民委员会换届后至今,已审计10个村,审计金额达19235867.55元,违规违纪金额165643.87元,并处理党员1人。
今年,该镇准备把审计工作延伸到学校、镇直各单位。
中共xx镇委员会
二○一六年七月二十日
第2篇 党风廉政及作风建设自查报告信访
今年以来,在局领导的精心指导和关心帮助下,负责信访接待大厅工作,以事要解决为目标,以法律、法规、政策为准绳,认真执行和落实党风建设的若干规定,扎扎实实的开展工作,现简单汇报如下:
一、思想及工作方面
1、思想政治素质。能认真贯彻执行党的路线方针政策,贯彻落实十七大十八大精神和科学发展观,积极参加局党组组织的各项学习和活动,认真自学工作业务方面的有关知识,在工作中,我能够同局领导班子保持高度统一,不折不扣的执行局党组决议,秉承责任到此,不能再推的工作理念,坚持35106机制的相关要求。解决问题,不但重数量,更重质量。工作积极主动,加班加点,任劳任怨,在协调矛盾的同时,能把握机会对群众进行正面的政策宣传,在党和群众间架起了理解和沟通的桥梁。
2、工作实绩。四月份以来,共接待个访383人次,接待集访137批次,问题涉及城中村改造、拆迁、基层干部问题、个人待遇、涉法涉诉等各个方面,入驻街办、村组开展工作9次,做好了十八大期间的赴京带队劝返工作。完成分管的各项工作任务。认真做好信访大厅的管理和接待工作,快速、高效的处置了多起赴省、市集体访及封门堵路事件。
二、廉政建设及作风建设方面
1、廉政建设。能自觉遵守党章和《____员干部廉洁从政若干准则》及其它有关廉洁自律的规定,做到自重、自省、自警、自励。不断提高自身党性修养,加强党风廉政建设:一是认真学习、落实党的方针、政策和党风廉政建设相关规定。二是爱岗敬业,以党的事业为重,敬业,守志,忠职。三是公道正派。不弄虚作假,不阳奉阴违,不摆架子,谦虚谨慎,诚恳待人。四是洁身端行。牢固树立立党为公、全心全意为人民服务的思想,做到公私分明,自觉用党的纪律严格约束自己,时刻坚持以领导干部、共产党员的标准和纪律标准严格要求自己,认真贯彻执行《党内监督条例》《廉政准则》等有关规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,以身作则,率先垂范,立信于事,取信于人,时时处处注意为自己、为单位树立良好形象。在管好自己的同时,我还注意管好家属,带头同腐败现象作斗争,在住房、车辆、通讯工具及其他问题上没有违反上级有关廉政建设的规定。一年来无论是在工作中还是工作时间以外都无违法违纪现象。
2、作风建设。能以身作责,和同志们一起克服困难,经常深入一线开展工作,在信访工作中,我能够注重自我能力的锻炼,不断总结创新工作的方式方法,接谈每一位来访群众坚持做到耐心接待、认真记录、及时处理。对现场能够答复解决的,予以及时答复。对转办、交办的案件及时进行跟踪督导,做到事事有回音、件件有落实。工作上严格做到五个到位, 即:合法合理诉求迅速调处到位、不合理的诉求政策解释到位、无理取闹、缠访闹访稳控到位、违法上访依法处理到位、可预见信访隐患预警到位,不断完善工作方法。
三、存在不足
1、学习深度及广度还不够,有时难以适应信访工作需要,尤其是在新时期,如何做好信访工作更好地服务于经济建设,维护社会稳定尚不到位。要强化学习的紧迫感、危机感,增强学习的自觉性,不仅学好理论知识,还要学好业务知识,多学习、多思考,努力做好信访工作。
2、对信访案件的跟踪督办力度还需加强,下基层、查实情、解难题力度还需进一步加大,落实合理诉求的效率还待提高。
3、在改革创新上有欠缺。面对当前信访稳定工作形势,创新力度还不够。
第3篇 某局长党风廉政建设责任制的报告-述职报告
一强化学习,不断增强拒腐防变的能力
加强党风廉政建设,既是改进机关作风的需要,也是加强自身修养,提高拒腐防变能力的需要。因此,本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习,认真学习马列主义___思想邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;二是加强法律法规知识的学习,在认真学习中央省市县关于加强党风廉政建设指示精神的基础上,本人能自觉加强对法律法规知识的学习,以党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作;三是加强科学知识学习,认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动此文来源于1566范文网态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性系统性预见性和创造性,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,树立了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,兢兢业业为人民办实事的公仆意识。
二从严要求,切实抓好分管部门的党风廉政建设
按照党风廉政建设岗位职责的`要求,本人认真抓好了分管部门的党风廉政建设。一是开展经常性党风廉政教育。利用检查指导工作召开会议之机,见缝插针,教育分管范围内的领导干部坚持一切从人民利益出发,深入贯彻模范实践“三个代表”的要求,消除“官本位”意识,一心一意为人民服务,进一步增强了他们勤政为民的宗旨观念。二是帮助指导分管部门把廉政建设纳入制度化轨道。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况,帮助他们分析形势,制定措施,建立健全规章制度,规范约束了干部的行为,杜绝了“索拿卡要”等不正之风,从机制上保证了分管部门的规范有序运转;三是深入实际,加强监督检查。定期或不定期深入分管部门和企业,通过实地调查座谈听汇报等形式,摸准吃透有关情况,掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性倾向性问题,预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。同时,对于责任范围内的党风廉政建设责任制工作,及时向县委县政府提出了一些合理的意见和建议,促进了相关工作的顺利开展。
三以身作则,真正做到廉洁自律
其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。在落实党风廉政建设责任制工作中,本人能始终对自己高标准严要求,率先垂范,以身作则。严格按照党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行,要求别人做到的,自己先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,严格执行不收受有关单位和个人的礼金有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度收受礼品登记制度。八小时之外,严格按照有关规定参加社交圈生活圈和娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重自省自警自励,自觉抵制拜金主义享乐主义极端个人主义的侵蚀。
总的来看,在党风廉政建设上本人虽然取得了一定成绩,但与党的要求还有一定差距。在今后的工作中,我将严格按照“三个代表”重要思想和党风廉政建设责任制要求,加强学习,严守法纪,廉洁自律,勤政为民,努力当好人民的公仆。
第4篇 水利局党风廉政建设责任制自我检查报告
一、突出重点,全面提高干部职工廉政意识。
廉政建设的关键在人,局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后,我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会,学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,学习了县委领导的重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局2023年党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表,并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议,使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署,把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与全面落实县委、政府工作部署结合起来,采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习,进一步深化认识,强化廉洁自律意识。通过学习,提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性,从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点,经常利用近年来一些典型的大案要案,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,利用电教设备和报刊杂志,采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式,增强干部职工勤政廉政意识,认真转变服务态度,扎扎实实工作。
二、规范管理,从自身建设和制度建设上促进廉政建设。
今年是我局成立水务局的第一年,我们对各项制度进行了全面清理,修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《xx水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度,使干部做到心中有准绳,行为有规范。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组,基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组,并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求,我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导,牵头单位,承办单位一一落实到人,完善了2023年廉政纠风责任书,编制了2023年党风廉政建设责任分工表,进一步明确了责任主体,责任内容。同时,局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书,共11份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求,局长、书记重视抓好党风廉政建设,做到“五亲自”:即:亲自听取工作进展情况汇报,亲自布置任务,亲自讲党课,亲自提要求,亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。
(二)严格落实信访工作责任制。在群众来信来访工作上,局领导十分重视信访工作,坚持以人为本,认真贯彻《信访工作条例》,建立了一套处理信访问题的新机制。一是专门成立了信访工作领导小组,设立了人大代表接待室,每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度,基本做到了件件有回音,事事有交待。二是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,对土地纠纷不推、不拖、不靠,坚决依法处理,收到了较好的效果。今年1-10月共受理群众上访信件8件,调处政风行风热线群众反映的问题28件。在处理的36件信访工作上,群众的满意率为100%,为更好地贯彻《信访条例》奠定了基础。
(三)坚持“阳光”工程,实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程,也是全县十大阳光工程之一,我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》,先后进行了水源井工程施工招标,管材由政府采购办招标,供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标,从工程建设管理,工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制,以确保工程质量、资金、干部三个安全。如:对今年安全供水工程的阀门、水表及入户材料、钢管及配件、长阳水厂扩户工程材料采购、联村、单村供水工程材料全部采取政府采购招标,全面有效地加强了水利建设工程招投标和物资采购招投标的监督和管理。
(四)严格财务资产管理。坚持实行收支两条线,票款分离,罚款上缴,专项资金接受审计局、财政局及发改委的审计,做到专款专用,不挤占,不挪用。工程款项由技术员认定,主管领导审核,单位负责人审批拨付的原则。对水资源费的征缴严格按照市县物价局关于水资源费价格标准执行,对依法征收的水资源费专户储存。不挪作他用,及时上交县财政专户。对本局下属单位坚持每半年审计一次,固定资产经济活动进行监督和控制。
(五)坚持政务、厂务公开。近几年来,我局从水利局改为水资源局,又在去年12月改为水务局,实现了“一条龙”管理新格局。在改制过程中,我们始终把政务、厂务公开工作纳入于廉政建设工程进行统一部署、统一督办、统一检查,使办事环境在公开中得到了优化,党风政风在公开中得到了好转。如:局机关突出抓好干部廉洁自律,对民主评议干部公开、干部住房和发展党员进行了不定期公开。同时,把厂务公开延伸到企业生产经营重大决策、大额资金使用、工程建设招投标、大宗物资采购供应等领域。如:我局碧鑫水务有限公司运用is09000标准深化厂务公开。
(六)落实责任,严把考核关。为使建立的制度落到实处,局机关严抓制度落实考核工作。一是成立考核组织。成立了党风廉政建设工作领导小组,负责具体考核工作,考核人员有领导、科室负责人、基层领导,使考核工作民主、规范、准确。二是确立考核责任。从强化责任意识出发,实行“五挂钩”,即与评先奖优挂钩,与干部岗位挂钩,与工作奖惩挂钩,与职称评审挂钩,与年度综合考评挂钩,从而使考核由虚变实,落实到位,严格实行党风廉政建设一票否决。三是落实考核措施。为使责任考核与日常工作紧密结合,局机关还完善各项配套制度,制定岗位工作细则,做到考核内容有形有实,便于操作。通过采取以上措施,我局组织纪律性得到进一步加强,基本达到了“一个明显转变,四个明显提高”的整改目标,即:干部作风明显转变,为经济建设服务的水平和能力明显提高,全系统依法行政水平明显提高,干部队伍整体素质明显提高,办事效率和办事质量明显提高。
三、增强能力,努力建设“为民、清廉、务实”的领导班子。
领导干部是各项工作的组织者和领导者,水务局党风廉政建设从领导干部自身建设抓起,围绕“为民、务实、清廉”增强执政能力,要求局领导班子要做到“六带头”。带头讲学习。学会用科学的理论指导工作;带头讲政治,把握正确的政治方向;带头讲正气,弘扬勤政为民的工作作风;带头讲团结,提高领导班子的'凝聚力,战斗力;带头讲自律,为政勤而清廉;带头讲实效,少说空话多干实事。
在工作中以通过“五项措施”来加强领导班子建设。一是用整体目标来团结凝聚领导班子建设,把勤政为民做为共同的政治信念,把水利事业的发展做为共同的目标去完成,团结一心演好大合唱。二是用强化学习来提升领导班子建设。一方面组织中心组学习,另一方面参加周五机关学习日的学习,同时鼓励自学。三是以制度监督来保障领导班子建设,坚持民主集中制,坚持开好民主生活会。四是以科学的发展观来创新领导班子建设。科学配置水资源,在保水、蓄水、节水、供水、治污方面围绕“生态水利”“人水和谐”“人文水利”上做文章。五是用求真务实的优良作风来推动领导班子建设。突出四求真四务实,即:求水资源现状之真,务治水思路创新之实;求水资源可持续发展之真,务水务工作建设之实;求以民为本之真,务为民谋利之实;求党建精神文明建设之真,务提高干部素质之实。以此努力建设一支思想过硬、政治坚定、作风正派、团结一心、求真务实、为政清廉的局领导班子。
四、搞好服务,从行风建设上树立房山水务新形象。
(一)明确服务目标。针对我局今年是水务基础年,我局“三服务”活动确立了以发展水利为中心,以增强服务意识、提高服务质量为重点,以“团结协作、工作作风、工作效率”为主题,加强目标管理。1-10月共受理行政许可事项共58件,答复满意率达到100%。同时,受理人大、政协建议和提案,分类办理了县人大代表、政协委员的建议和提案共计19件,做到了件件有着落,有回音。
(二)真心实意办实事。一是安全供水工程。该工程是市政府确定的55件为民办实事工程。我局把解决安全饮水做为第一位的工程,05年解决我县12个乡镇92个村8.55万人的安全饮用问题。目前已完成总工程量的80%。二是发展高效农业节水工程。05年在7个乡镇,24个村发展高标准农业节水工程3万亩,其中粮田20650亩,果园9000亩,设施农业350亩,总投资1293.71万元,目前已完成工程总量的90%,计划11月底全部完工。三是建设防洪及水资源涵养工程。目前丁家洼防洪除险加固工程、城关新庄危桥改造工程、十渡两座铅丝笼坝已建设完工,琉璃河挟括河下游治理工程正在建设中。
六、存在问题
通过开展党风廉政建设,使广大党员干部进一步树立立党为公,求真务实,勤政为民的思想,全局形成团结一心,实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强,精神文明建设保持了首都文明单位称号,水务事业有了较大发展,从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足:一是党风廉政宣传教育的形式比较单一;二是中心组集中学习较少;三是源头治理措施方法不多。
今后我局要进一步加强学习,开展多种形式的宣传教育活动,增强执政能力,增强干部廉洁自律能力,完善民主制度建设,深化党风廉政建设责任制,全面推进党风廉政建设和各项事业的发展。
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第5篇 党风廉政建设自查报告及整改措施
今年上半年以来,社区教育中心党委在区委、区政府的统一领导下,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻区纪检监察工作会议精神,以抓责任制的落实为龙头,进一步加强学习,完善制度,突出重点,强化监督,认真完成了本单位上半年的纪检监察工作任务,为搞好全年的党风廉政建设责任制的落实工作打下了坚实的基础。对照《20xx年顺义区党风廉政建设责任制检查考核内容及评分标准》,现将中心上半年所开展的工作总结如下:
一、围绕中心,增强责任意识
过去的一年,中心党委通过学习充分认识到,落实党风廉政建设责任制是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是推进中心改革、发展、稳定的现实要求,是培养全面发展的现代化人才的重要举措。中心党委领导班子高度重视党风廉政建设责任制工作,不断增强责任意识。年初,中心党委召开领导班子会议,就中心今年的党风廉政建设和反腐__工作结合当前形势做了部署。会议认为,顺义当前经济发展进入了突飞猛进的阶段,经济增长对人力资本的大量需求,为中心的发展带来机遇,也赋予了中心更多的社会责任。因此,社区教育中心今年的党风廉政建设和反腐__工作思路为:以职业教育为经济服务为中心,以优化环境促进发展为目的,以开拓创新为手段,以监督制约为保障。会议还确立了今年此项工作的六个重点,即:继续抓好落实领导干部廉洁自律的规定;建立财务管理环节的防范措施和监督体系;搞好政务公开和校务公开工作,完善基层民主;充分发挥行政监察职能,健全各种监督机制;加强行政权力审批改革和人事制度改革,实行标本兼治,综合治理;搞好政治思想建设工作,做到认识,制度建设,监督检察,责任追究四个到位。围绕这些工作,中心出台了20xx年党风廉政建设和反腐败工作计划,制定了详尽、全面的措施。
中心成立了以党政正职为组长、各副职及直属学校书记和校长为成员的的党风廉政建设工作领导小组。在充分讨论研究的基础上,党政一把手对党风廉政建设任务进行了分解,中心领导班子成员都有明确的分工,即丁久库主任负责党风廉政建设全面工作,李银副主任协助一把手抓好党风廉政建设的落实、检查以及群众举报工作,具体负责顺义电大分校;李长海副主任负责党风廉政建设工作的宣传、信息报送,具体负责一职学校;赵来福副主任负责礼品登记制度的落实,具体负责一职西校。中心党委要求各分管领导要切实结合“三个抓好”的要求,将分管范围内的各项工作落到实处。
为了建立起一个坚强有力的基层领导组织体系,确保中心系统各级班子真正做到责任、工作、指导、监督、追究“五个到位”,各分管领导深入各直属学校,积极将责任制向基层延伸。三月初,中心党委召开专题会议,一方面丁久库主任与各直属学校签定了党风廉政建设责任书,一方面党委领导班子与各直属学校领导研究讨论了今年党风廉政建设工作的落实办法,决定今后加大考核力度,将此项工作纳入中心系统的年终目标岗位百分赛,从而使各级领导都能增强责任意识,切实做到横到边,竖到底,不留死角,不留盲点,逐级负责,层层落实。
二、深化教育,廉洁自律
(一) 不断完善学习形式,深化学习内容,注重学习效果
中心党委坚持每月二次集中学习,全校党员干部坚持每周一政治学习制度,并明确规定每个月最少必须安排一次党风廉政建设为主要内容的学习。在理论学习过程中,坚持学习与增强政治意识相结合,与促进解放思想相结合,与加强作风建设相结合。在学习内容上,坚持两项学习重点:(1)认真学习贯彻《____纪律处分条例》和《____党内监督条例》。中心召开了全体党员干部参加的专题学习会,由政工领导逐条解读两个《条例》的具体内容并做重点辅导,并要求各基层干部要先学一步,学深一步,采取多种形式,把《条例》传达到每一个党员。各基层单位利用理论学习日,将学习《条例》与认真对照检查自身工作相结合,开展批评与自我批评,及时总结和查找自身在思想、组织、作风方面的问题,进而统一了思想,增强了组织的凝聚力和战斗力。(2)认真学习区二次党代会和二届人大一次会议精神,增强抓住机遇加快发展的责任感和使命感。区第二次党代会和二届人大一次会议,为我区今后五年描绘了发展蓝图。为此,中心专门召开党委扩大会议,学习传达这两次会议的精神。会上,基层主要领导干部结合自身工作进行了热烈讨论,提出了许多具体的想法和建议。中心党委要求各基层单位要进一步解放思想,更新观念,理清发展思路,制定出长远的工作规划,确保三个文明建设健康、协调、快速发展。
(二)以“绿港清风”党纪条规知识测试和“党风廉政建设宣传教育月”活动为契机,不断深化教育效果
1.开展“绿港春风”党纪条规知识测试活动。为了加深本系统党员干部对两个《条例》及其它党内法规、干部选拔任用等有关规定的认识、理解,中心在区纪委的统一部署下,于3月中旬至4月下旬开展了“绿港春风”党纪条规知识测试活动。在活动过程中,中心成立了由党政一把手为组长,党委班子和直属各校校长为成员的领导小组,广泛动员、精心安排,广大党员干部积极参与,踊跃答题,副科级以上干部还在中心会议室统一进行了闭卷测试。通过本次活动,党员干部受教育面达到了100%,也查摆出了中心在制度建设、干部队伍建设中存在的问题,对于进一步增强党员干部的党性修养,纪律意识,推动各项工作向纵身发展起到了良好的效果。
2.开展“党风廉政建设宣传教育月”活动。在宣传教育月期间,中心制定了开展宣传教育月活动的实施意见,并要求各单位在搞好区纪委要求的六项任务的同时,创新教育形式,结合各自工作实际,提高教育的实效性。在中心党委的统一组织协调下,各基层单位开展了以下几项活动。一是中心理论学习小组组织了一次专门学习活动,通过学习梁雨润、张建国同志的事迹,号召广大广大党员干部以先进人物为榜样,不断增强自身素质,树立紧密联系人民群众的浓厚感情;通过转达《中共北京市纪委关于记明明违反廉洁自律规定有关问题的通报》,要求党员干部进一步明确反腐__工作的形势和任务,增强政治责任心和拒腐防变的能力。二是领导讲一堂党课。中心党委主任丁久库同志以“求真务实、勤政为民”为主题,联系本单位实际,从创建学习型组织出发,给全系统党员干部讲了一堂党课,广大干部教师的干劲得到鼓舞,自信心也得到了增强。三是举办党纪条规知识测试活动。以《____党内监督条例(试行)》和《____纪律处分条例》为主要内容,在全系统开展了“两个条例”学习和测试活动,副处级以上干部还参加了市纪委举办的党纪条规知识测试活动,从而在全体党员干部中掀起了学习党纪条规知识的新高潮。四是开展“求真务实,勤政为民”为主题的征文活动,各直属学校及时总结了本校党员干部的先进事迹,中心办公室经过认真挑选,将其中优秀教师的事迹以举办宣传橱窗的形式,图文并茂的展示在全体教职工面前,起到了很好的宣传效果。五是开好一次专题民主生活会,在中心各直属学校中广泛开展学习研讨、查找问题、征求意见活动,在电大分校召开的民主生活会上,中心党委针对这些查找出来的问题,要求各校出切实有效的整改措施。六是开展一次廉政诫勉谈话交心活动。中心领导结合全区党风廉政建设情况,有重点地与本系统二级班子党政领导及新任干部开展了廉政诫勉谈话交心活动,通过谈话,进一步沟通了思想和感情,也为中心人事制度改革工作公平、公正、公开的进行提供了新的保障。
三、突出重点,强化监督
(一)认真搞好元旦春节期间的纪检监察工作
中心党委领导班子不仅筑牢反腐__思想防线,而且在行动上能自觉严格要求自己,带头认真执行《廉政准则》和中央、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁自律,廉洁从政。2003年元旦、春节期间,中心党委转发了认真落实中央纪委《关于04年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律有关规定,反对铺张浪费的通知》,并明确提出要求:要本着节俭的原则安排好节日期间的各项活动。严格执行有关规定和纪律,做到廉洁白律。切实转变工作作风,关心群众生活,坚决防止损害群众利益事件的发生。认真开展监督检查,严肃查处各种违纪行为。为确保“承诺制”落实到位,学校还专门成立了巡视督查组,设立了举报电话等,由于措施有力,执行严格,中心在元旦、春节期间未发生任何违法乱纪之事,各项工作都得到了稳定有效的开展。
(二)开展校务公开活动,对基层民主进行监督
校务公开是实行民主决策、科学管理、促进发展,反腐__的重要举措。近几年来,中心党委对校务公开的内容、方法、程序、监督等不断进行完善。今年,我们根据不同的项目、内容,采取不同的方式实行公开。一是涉及到学校改革发展的重要决策、重大项目建设、财务管理等由教职工代表大会讨论决定;二是涉及到师生关心的敏感问题分别由有关部门予以公开、公示,接受群众监督。如对结构工资调整、财务收支等情况进行说明,对一年来教学成绩优秀的教职工进行公示等等。三是通过各种会议、文件等形式定期和不定期公开学校教学、科研、管理工作情况,及时听取师生意见和建议。四是通过各种媒体广泛收集信息,学校设立了校长信箱、校务公开栏,中心党委也在网站上设立了纪检监察信箱,举报电话等,以便对反映的情况及时处理。
四、夯实基础,整体推进
(一) 以制度建设为根本,加大源头治腐力度。
上半年中心进行制度建设的中心体现在加强财务管理方面。主要做了三个方面的工作。一是继续深化收支两条线改革,对学校一级财务代管部门预算外资金一律实行收支两条线管理,取消了一级财务代管部门银行账户,实行报账制,中心财务科集中统一管理资金结算、会计核算工作。由于充分发挥了对一级财务代管部门财务监督作用,大大节省了不合理开支,有效预防和遏制因财务管理不善而发生的腐败行为。二是实行定期审计制度。为进一步规范财务行为,堵塞漏洞,中心财务科成立了审计小组,对学校一级财务代管部门进行财务定期审计,并针对审计中发现的问题进行及时有效的处理,取消各种不合理收费。
除此以外,中心党委还结合自身实际,适应新形势的需要,完善了一些新制度,如:《社区教育中心工作人员作风评议办法》、《领导班子成员党风廉政建设责任制考评标准》、各级领导月工作汇报制度、领导班子与基层干部谈话等制度等等,做到了从制度上保证责任制的落实。
(二)以优化政务环境为中心,建立健全考评监督体系
中心党委坚持把落实党风廉政建设责任制的工作和优化环境紧密结合,针对去年零点公司对中心环境建设评估报告中指出的问题,中心制定了 20xx年环境建设的工作意见,一是要求广大党员干部要立足本职,提升主动服务意识。树立起“人人都是形象”的责任感,发扬“以我为主,甘当主力;自觉奉献,甘当苦力“的精神,始终把服务对象放在第一位,进行换位思考,想服务对象之所想,急服务对象之所急;二是加大工作创新力度,改进办事程序,缩减工作流程。大力推行全程办事代理制,成立了由一把手牵头的全程办事代理制领导小组,专门开会研究、部署。抽调得力人员组建全程办事代理室,将服务项目,全程办事代理流程图、代理项目、工作人员岗位职责等上墙公示;制定投诉监督管理办法,对外公布举报投诉电话、同时,中心还将全程办事代理制工作的执行情况与干部的任用相挂钩,有效的激发了党员干部改进工作作风,创新工作方法的积极性。
总之,上半年中心的党风廉政建设责任制落实工作取得了良好的成效,不仅端正了党风、校风,增强了党委凝聚力和战斗力,也激发了广大党员干部和积极性、主动性和创造性,促进了中心各项工作的发展。同时,我们也清醒地认识到,我们的工作与区委、区政府的要求还有一定差距,如制度还需进一步完善,廉洁自律的各项规定还需进一步落实,党员干部实行党风廉政建设的自觉性还需进一步提高等等。今后的工作中,我们将进一步提高认识,增强责任感和使命感,严格执行中央、市、区廉洁从政的各项规定,加强监督检查,突出责任追究,狠抓责任制落实,以党风廉政建设的优异成绩,促进中心各项改革发展的顺利进行。
党风廉政建设自查报告范文
第6篇 二oo四年党风廉政建设自查报告
二oo四年党风廉政建设自查报告
今年是五公司生产经营不断拓展,企业改革不断深入、各种矛盾显现相对集中的时期。面对党风廉政建设不断出现的新形势,公司党委、公司按照集团公司党委“从严治党、从严治企、从严治领导班子”的方针,深入推行党风廉政建设责任制,坚持开展党性、党风、党纪教育,全面加强和不断改进党的作风建设,紧紧依靠各级党政组织,广大党员、干部群众,正确理解惩治腐败与保护党员干部、促进市场开发的关系,认真履行党的纪律与企业监察两项职能,克服了诸多方面的困难,在党风廉政建设责任制,领导人员廉洁自律、查办案件、效能监察、源头预防和治理腐败、建立健全各项规章制度以及纪检监察自身建设等方面取得了一定的成绩:
一、 主要工作
1、建立完善了党风廉政建设工作体系:
我们根据集团公司的有关要求,按照“谁主管,谁负责”的原则,公司年初召开了党风廉政建设领导小组会议,讨论党风廉政建设有关问题,根据党风廉政建设具体任务进行了责任分工。落实了公司领导班子及成员的党风廉政建设工作职责。同时根据职能的划分,颁发了《二oo四年党风廉政建设主要分工》文件,明确了公司管理部门领导的党风廉政建设责任,形成了齐抓共管的局面。紧接着,召开了党风廉政建设工作会,同公司二级单位、外营点签订党风廉政建设目标责任书,将党风廉政建设的主要指标分解到管理部门,落实到各基层,实行党风廉政建设与公司所属单位领导人员年薪挂钩,有力地推进了党风廉政建设工作的全面落实。为了全面加强党风廉政建设工作,我们结合外营项目点的工作,转发了集团公司外营项目部党风廉政建设有关文件,根据自己实际情况制定了《外营项目部党风廉政建设考核细则》,落实了检查评比措施,推动了党风廉政建设纵深发展。一年来,我们围绕党风廉政建设责任的落实做文章,不断完善考核办法,严格督促检查,为了把党风廉政建设责任制抓到实处,坚持组织考核与民主测评、检查组考核与职能部门考核,年底考核与书面通知整改相结合,对公司所属单位领导班子落实党风廉政建设责任制情况进行全面检查考核。为了增强责任制的约束力,将考核的结果与文明创建、评先、经济奖励挂钩。今年,在对公司所属单位的考核评比中,有11单位被评为党风廉政建设优秀单位;有8单位被评为合格单位;在对公司科级以上的干部的测评中,有48名干部被评为优秀,优秀率46 ℅,对18个单位实行了奖励。事实证明,随着党风廉政建设责任制的不断深入,有力地促进了各级领导班子抓党风廉政建设的自觉性。各单位主要领导人员责任增强,认真履行党风廉政建设的责任,做到了“一岗双责”。各职能部门结合各自分管工作,在党风廉政建设中发挥了把关作用。由于充分调动了各方面积极作用,党风廉政建设工作全面展开,党风廉政建设呈现出良好的局面。
2、抓党风廉政建设教育,筑牢党员干部的思想道德防线
反腐__,教育是基础。一年来,我们把党风廉政建设教育作为党风廉政建设重要基础工作来抓。按照集团公司统一布置,坚持开展“党风廉政建设宣传教育月”活动,集中精力,开展声势较大的宣传教育,并且,以此为突破口,重点解决带有倾向性的思想认识问题,提高广大党员干部的认识和识别能力。同时,我们还结合党员干部的思想现状,重点开展理想信念教育,帮助党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观;大力开展党纪政纪条规教育,提高党员干部遵纪守法的自觉性;坚持开展正反典型教育,通过学习郑培民等人民公朴先进典型;形成廉洁奉公的正气;组织党员干部观看反腐__电教片,刻录光碟60余盘,组织播放90余场次,收看人数达2570多人。通过案例警示教育,使党员不断加深了对党纪国法严肃性的认识,做到了警钟长鸣。为了使教育具有广泛性、有吸引力,我们还采取了中心组学习、宣传栏、培训班、知识竞赛、发送新闻稿件等多种形式。一年来,公司中心组组织学习156人次,主办宣传栏 34期,主办党支部书记学习培训班一期,共计34人参加,组织纪检监察人员参加集团公司业务学习5人次,组织 727人次参加党风廉政建设知识竞赛活动,发送新闻稿件已被采用1,撰写“三看三思”体会文章被集团公司录用。由于即时抓党风廉政建设宣传教育活动,使反腐__的宣传教育活动具有广泛的群众基础。在两个《条例》的学习过程中,我们于11月份分别组织公司党政班子成员、机关处室负责人、基层党政班子成员、外营项目部班子成员共计115人,分6场进行了“两个条例”知识开卷测试。(其中公司班子成员13人、机关处室和基层党政主要负责人45人、基层班子成员57人),优秀率达100℅。结合教育宣传活动,我们还即时组织开展“三看三思”活动,先后35名党员干部深入贫困职工家庭走访62人次,帮助职工解决生活、子女上学、住院等困难76人次,金额达1.8万元,使职工群众感到党组织的温暖。我们通过开展党风廉政建设的教育,增强了广大干部职工反腐__的信心,提高了党员干部拒腐防变的自觉性。
3、领导人员廉洁自律工作不断加强
各级领导人员廉洁自律是企业发展的关键。为此,我们始终把对领导人员廉洁自律,提高到企业兴衰成败的政治高度来认识,作为加强党风廉政建设的关键环节来落实,并且结合不断发展的新形势的要求赋予新内容, 推动了党风廉政建设的全面发展。针对领导人员廉洁自律中出现的新情况和新问题,我们先后认真贯彻落实上级和集团公司“五不准”、“六不准”等规定,使各级领导人员明确哪些事能做、哪些事不能做,以严格的制度约束领导人员的施政行为;按照规定狠抓了领导人员民主生活会、个人收入申报、礼品登记和个人重大事项报告等制度的落实。公司各级领导人员按照廉洁自律规定严格要求自己,做表率,自觉上交礼金8.2万元,上交礼品数码相机一部,价值3200元,拒收礼金礼品18人次,其中知其数额12人次,共计17.7万元。针对外营项目点领导人员廉洁自律某些薄弱环节,制定了各项目点定期向公司纪委主要负责人汇报制度,采取不定期检查、考核以及情况通报等手段,推动了外营项目点领导人员廉洁自律。洞坪项目部结合自己的实际,狠抓干部廉洁自律,制定了《领导干部约法三章》,要求各级干部讲政治、讲学习、少应酬、少喝酒、不贪不奢、不腐不败、淡薄名利、清心致远、堂堂正正做人。制定了《员工文明守则》,要求每个管理人员和职工秉公办事,不循私情、廉洁奉公,拒收礼金礼品,艰苦奋斗。项目经理冷向阳拒收礼金礼品达10多万元,在干部职工中树立了良好的形象。为了加强领导人员自身建设,积极开展“勤廉兼优干部”的评选活动,树立了水电建设公司经理袁勤忠勤廉兼优的典型,激励领导人员争做“勤廉兼优”的带头人。事实证明,领导人员廉洁自律,在党员干部中起到了表率作用,有力地促进了党风的变化,密切了党群关系,为企业的稳定、发展提供了有力的政治保证。
4、严肃慎重处理群众来信来访
一年来,我们始终把查处违纪违法案件作为反腐__工作的突破口, 作为维护党的纪律和企业形象的重要保证。为发挥信访案源主渠道作用,提高信访件办结率,采取了信访首问负责制、建立信访联系点,优先查办实名举报件等有效措施;为了畅通信息渠道,公司设立了总经办、工会、纪委三个举报箱,让广大职工群众关心监督党员干部;为了促进办案工作的深入开展,我们在上级主管部门的指导下,积极推行案件排查分析制,重大案件线索跟踪督办制度;为了准确全面把握查办案件的情况,对于重要举报件进行及时分析,及时协调、及时查办。为了克服单独办案力量不足的问题,我们同上级主管部门取得联系,及时汇报,取得支持。同时还与公司审计部门密切配合,形成了办案合力,使一批重要信访件得到了及时查处。为提高办案的质量,一方面加强办案人员的业务培训,一方面加强案件的审理工作,按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当,手续完备的原则,严格审理每一个案件,避免了错误的发生,让处理的案件经得起历史的检验。今年以来,我们共收到群众来信来访7件,调查核实6件,办结率90℅。同时我们坚持做好结案善后工作,先后同6名当事人进行了诫勉谈话,帮助他们认真吸取教训,改进管理,取得了查处一案,规范一片的良好效果,有力地促进了企业的管理。
5、坚持标本兼治的方针,从源头上预__败的发生。
从源头预防消极腐败问题的发生,使党员干部不犯或少犯错误是我们工作的目标。一年来, 我们在预防消极腐败工作、注意监督关口前移,着力治本,从源头上预防和治理腐败。结合自身实际,根据上级的要求,从规范和方便公司所属单位、各外营施工点的管理工作入手,由纪检监察部门牵头,整理编写《工程项目管理制度》;从规范各管理职能部门的工作入手,由公司劳人部门牵头,整理汇编了《机关工作人员岗位职责手册》,两个《手册》的出台,既规范了管理工作程序,又规范了管理者的行为。为了充分发挥纪检监察合署办公的优势,监察部门主动牵头,会同有关部门先后开展了非生产性支出、一包两采购,招标活动管理、质量安全以及规章制度的执行情况等项效能监察,下达整改建设书3份,收到整改实施方案3份,有力地促进了生产经营管理。针对机电物资采购、劳务采购的规范问题,积极推进招标活动。一年来,公司50万元以上机电物资采购总额2132万元,实际招标邀请招标2132万元,招标采购率为100℅;全公司使用劳务队伍8个,实际招标、邀请招标8个,招标率为100℅。随着标本兼治工作的不断深入,堵塞了漏洞、企业降低了经营成本842万元,而且较好地扼制了消极腐败土壤和条件,在反腐__工作中起到了突出作用。
6、公司和各二级单位纪委领导力量得到了加强
按照纪检监察工作的要求,在纪检监察队伍中大力加强思想政治工作和职业道德建设,公司形成党委领导、纪检协调、各二级单位党组织积极配合的纪检监察系统,五个基层党委配备有兼职纪检员,其余的党总支、支部都明确一名班子成员抓纪检监察工作,通过层层落实,纪检监察工作得到了加强,涌现出了忠于职守、秉公执纪、甘于清贫、无私奉献的纪检监察先进个人。健全和完善纪检监察工作,坚持开展业务学习,促进了纪监察工作的不断提高。
一年来,虽然我们做了一些工作,但也存在一些问题,主要是有些同志思想认识不到位,有的单位班子成员素质有差异,监督约束机制不够完善等等,这些问题都有待于我们今后改进。
二、 几点体会
1、务必抓住党风廉政建设的主题,促进党风廉政建设的不断深入。
2、务必抓住党风廉政建设教育的基础,筑牢党员干部的思想道德防线。
3、务必抓住领导人员廉洁自律这个关键,积极倡导奉献精神,发挥领导人员的表率作用。
4、务必抓住查办违法违纪案件这个突破口,维护党的形象和企业的利益。
5、务必坚持标本兼治的方针,从源头上预__败的发生。
三、明年的工作打算
1、统一思想、提高认识,筑牢基础。明年在加强党风廉政建设责任制的基础上,要抓好“一岗双责”的落实工作,贯彻落实集团公司、公司党风廉政建设的各项规章制度,健全党风廉政建设有效管理机制,明确责任,规范党风廉政建设工作的管理,形成一套适应新形势发展的党风廉政建设管理体系和工作制度。同时,还要着力抓好宣传、教育。利用多种形式的教育、宣传,提高广大党员、干部对党风廉政建设工作意义的认识,特别是要从广大党员干部的思想认识上解决好党风廉政建设工作与生产经营关系的问题,让党员干部明确党风廉政建设好坏不仅关系到执政党的执政地位问题,而且对净化生产经营环境,提高党员干部的素质,促进生产经营的发展发挥积极的作用。
2、继续加强党员干部廉洁自律工作。继续落实领导人员廉洁自律的规定、完善领导人员廉政档案、领导人员收入申报以及重大事项报告制度、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和各级班子中心组学习等规章制度,组织开好党内民主生活会。继续加强各外营项目点领导人员廉洁自律工作的落实,探索有效途径,不断完善外营项目点领导人员廉洁自律工作的新途径、新方法。经过努力逐步使党员干部廉洁自律工作变为五公司领导干部的自觉行动,全面提高广大党员干部政治思想素质。
3、加强群众信访件的查处。严肃查处违纪违法案件,教育广大党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨。
4、加效能监察工作,全面提升企业管理水平。在效能监察工作中,要紧紧围绕公司生产经营工作的实际,研究管理工作中的新课题,解决实际问题,堵塞漏洞,不断完善管理,规范行为。同时在巩固“一包两采购”成果基础上,把效能监察工作深入到各项经营管理中,力争做到开展一项效能监察工作,总结一项经验,规范一项管理。
五公司党风廉政建设领导小组
二oo四年十 二月十日
第7篇 高校党风廉政建设自查报告推荐
根据《中共福建省委教育工委福建省教育厅关于开展20**年度全省高校及厅属单位落实党风廉政建设责任制情况专项检查的通知》(闽教综〔20**〕6号)文件精神,我校对落实党风廉政建设责任制情况进行自查,现将情况报告如下:
20**年,福建省侨兴轻工学校党风廉政建设工作在省教育厅正确领导和厅纪检组的指导下,以党的十八大精神为指导,认真学习贯彻中央纪委十八届二次全会,在落实党风廉政建设责任制和中央“八项规定”中,以加强监督检查、深化作风建设、加强教育监督、推进制度建设、开展专项治理等工作为抓手,充分调动了广大教职工参与学校民主管理和监督的积极性,有效推动了依法治校、依法行政和民主政治建设,促进了学校各项事业的健康发展。
一、学校党政领导班子严格履行主体责任
1、研究部署反腐__建设工作,党政主要领导落实“四个亲自”。
建立了学校领导成员推进惩防体系建设和党风廉政建设岗位责任制度,明确了校长兼党委书记曾繁相同志为推进惩防体系建设和党风廉政建设第一责任人。其他领导干部结合自己的分管工作,对推进惩防体系建设和党风廉政建设工作都做了具体明确的要求。各部门在学校党委统一领导下,根据学校布置的任务,各负其责,把自律、纠风、源头治理等工作项目、责任目标分解到各个岗位及相关人员上。一级抓一级,一级带一级,层层分解,层层把关,层层落实,确保推进惩防体系建设和党风廉政建设工作任务落到实处。
2、反腐__建设的特色做法与创新举措。
1)从党性教育、大局观念教育、宗旨意识教育方面加强学习教育,提高对党风廉政建设责任制的思想认识。2)按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的要求,认真落实“一岗双责”,强化党风廉政建设责任制意识。3)开展以制度建设为重点的预__败体系的建设,积极推进党务公开。例如:为了进一步规范公务用车制度,修订并严格执行《公务用车管理办法》;为严肃财经纪律,规范财务制度,颁布并实施了闽侨轻校财〔20**〕4号《关于由经办人对取得的发票确认真伪的规定》;为了贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,提出了建设“资源节约型、环境友好型”校园的目标;为进一步规范资产管理及财务报销审批手续,严肃财经纪律,重新规范了我校固定资产、低值易耗品、零星物品的采购、验收及报销程序,制订了闽侨轻校财〔20**〕10号《关于规范我校固定资产、低值易耗品、零星物品采购验收管理的规定》。4)在全校开展以“敬业爱生、为人师表”为核心,以提高教师思想政治素质和职业道德水准为重点,以解决当前教师队伍在师德师风方面存在的问题为突破口的师德师风教育活动,切实提高服务学生能力。5)为了规范校务公开工作,让权力在阳光下运行,赢取良好的社会效益与经济效益,成立了校务公开领导小组、工作小组和监督小组。
3、领导、组织并支持纪检监察干部履行职责情况。
学校党委委员、副校长赵晴同志担任纪检委员,中层及以上干部签订《廉洁自律责任书》,定期召开中心组学习会议,学习《____党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件精神,组织中层及以上干部参观廉政文化展览馆,紧绷拒腐防变之弦。
二、纪检监察干部履行监督责任情况
协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作,纪检委员全程参与学校采购、招投标、人事考核等重要事项。
三、落实中央“八项规定”精神和福建省贯彻落实办法的情况
1、出台相关制度、措施情况。
认真贯彻落实中央、省委、省教育厅有关党风廉政建设工作精神,制定《福建省侨兴轻工学校建立健全惩治和预__败体系20**—2023年实施方案》;制定《20**年民主评议学校政风行风工作实施方案》;印发《福建省侨兴轻工学校节约型校园建设实施方案》;印发《福建省侨兴轻工学校车辆维修保养管理规定》;制定《学校车辆管理细则》以及关于进一步加强校车使用管理举措。
根据人员调整情况,及时对各机构小组人员进行调整,确保责任到位到人,使制度落到实处。成立三项修缮工程工作领导机构与工程质量管理机构;调整了校务公开领导小组、工作小组、监督小组成员;调整了物资设备采购小组及验收小组;调整了校安工程质量管理组部分成员;调整节能了减排工作领导小组及建设小组。
学校始终坚持公开标准,落实公开重点。学校各项重要事情公开。由教代会代表听取并审议学校发展规划;公开学校年度工作计划与总结;公开学校改革和发展的重大决策及实施方案;公开年度重大建设项目;公开涉及教职工、学生利益的重要规章制度;公开上级有关文件规定等。
1)收费公开。学校严格执行省物价局等上级主管部门批准文件规定的收费标准,实行收费公示制度,明确收费项目和标准,自觉接受社会和学生监督;严格按照“收支两条线”的管理要求,进行财务管理。
2)人事公开。①教师职称晋级参评、评定及聘任公开:②教职工招考聘用、干部选拔任用公开:教职工招考聘用方案经省人事厅、省教育厅批准后,在省人事厅、省教育厅及学校网站上公开发布招聘信息;并严格执行“公开、公平、公正”原则,按照程序进行招考聘用工作。干部选拔任用方面,根据《党政干部选拔任用条例》,中层干部进行个别调整时,成立考核工作小组,对拟提拔干部进行考核、群众测评,并由校长办公会议集体研究,公示七日无异议后予以聘任。
3)基建修缮公开。学校基建修缮工程严格按照《关于大、中修缮工程项目管理办法》等规定进行,从基建修缮项目的确定、预算、招标、管理、验收到决算都有着较为完善的程序。工程预算和结算均实行双审核制;工程发包规范运作:100万以上的项目均委托有资质的专业招标代理机构在福清市建委招投标管理中心实行国内公开招标,阳光操作、公正透明;金额较小的基建修缮项目,则由总务科牵头,使用部门、财务科、审计室、公开办等部门参与,向社会公开招标,或实行邀请招标或竞争性谈判,由校务公开领导小组集体研究确定中标单位。20**年举行了西区边坡工程,校安工程楼顶led穿孔发光字制作与安装,西区道路和实训基地,四号楼二、三层装修,校安工程及九号楼网络布线,西区道路、汽车实训场地等五个项目工程等招投标活动。
工程质量管理制度健全,制度落实比较到位。除监理之外,学校还组建质量管理组和各专业质量监督小组,配合监理加强施工过程管理(从建筑材料验收、到施工工艺、直至工程预验收、初验收、竣工验收全过程),隐蔽工程施工采用旁站式监督管理,工程量增减须先通过质量管理组集体研究依实确认,再呈报校长办公会议研究决定。工程管理比较规范,质量把关比较到位。
4)采购公开。学校成立大宗物资设备采购小组和验收小组,在校务公开领导小组的直接领导下开展工作。学校严格执行政府采购制度和招投标制度,遵守学校《关于进一步规范采购工作的规定》,做到采购行为规范透明,采购程序科学严密,有效节约办学经费,从源头上防止腐败。20**年举行了录播室、入侵防御设备采购与安装、学校钢木学生公寓床、学生校服、学生床上用品、学生意外伤害保险、学生体检、烹饪实训室设备采购等公开招投标活动。
5)公务接待、车辆使用、电话等各类经费开支公开。①学校公务接待工作原则上定点接待,按学校和相关科室报请校领导同意后,由校办公室统筹安排;②学校车辆使用,根据《车辆管理办法》,用车先与车辆管理部门预约;使用维护时,定点维修和加油,车辆管理部门专人按油卡与司机一起加油;③学校办公电话原则上按科室给予相应的定额话费使用,除此之外的部分座机只进不出但带有虚拟的内部电话,每部话机只交月租费。
6)教学教研公开。教师的教学工作量,作业布置及批改情况,论文撰写及评选情况,教研组长的聘任等,及时通过校内办公系统或公开栏等形式公开,供教职工监督。
7)招生就业公开。学校严格执行招生“阳光工程”和各项录取工作程序、纪律,不定期公布招生情况。招生政策、录取规定在招生简章上体现,校园网发布,公开发放。校园网开辟就业栏目,毕业生用人信息、就业指导在校园网公开发布,宣传栏张贴,及时向毕业生公布各类就业信息。
8)涉及学生利益的有关事项一律公开。学校严格规范学生奖学金、困难补助及各类评优选先的评审程序,学校严格规范学生奖学金、困难补助及各类评优选先的评审程序,有关学生奖学金评定,困难补助评定,各类“先进班集体”、“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀学生”、先进团组织、优秀团员评选材料都进行公示,供全体师生监督。
2、组织开展督促检查情况。
根据中央“八项规定”及党的群众路线教育实践活动反对“四风”,组织开展自查活动,学校各级干部中均没有出现违反规定现象。
3、压缩“三公”经费等支出。
20**年公务接待费用同比减少百分五十以上,公务用车运行费用同比减少百分二十多,“三公” 经费支出同比减少三成多。压缩“三公”经费支出取得突出成绩,受到教职工的充分肯定。
4、整改、查处情况。
结合党的群众路线教育实践活动,开展关于“四风”方面突出问题专项整治活动,对公务用车问题,多占办公用房、住房,违反财经纪律问题,三公”经费开支问题,公款吃喝问题,奢侈浪费问题等进行专项整治,取得了较好的效果。
四、推进廉政风险防控机制建设情况
1、机制建设情况。
制定《福建省侨兴轻工学校廉政风险防控管理工作实施方案》,从梳理岗位职责、编制职权目录、绘制权力运行流程图、排查岗位风险点、确定风险等级、制定风险防控措施等方面进行全面部署,着力构建权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控机制,做到风险预防、制度约束、管理到位,不断推动了学校廉政风险防范管理工作和反腐__工作深入开展。
2、测评自查情况。
学校党员干部围绕“8个严禁”“52个不准”着力进行对照检查,自查率达100%。通过《廉政准则》贯彻执行情况自查自纠,学校党员干部能认真执行《廉政准则》“8个严禁”和“52个不准,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利性活动;没有违规兼职取酬;没有违反公共财物管理和使用的规定,假公济私,化公为私;没有干涉招投标和物资服务采购工作;没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;没有违规配备、购买、更换或装饰使用公务用车等问题。
总之,办学一年来,通过加强组织领导、强化教育管理、狠抓制度落实、健全监督机制等措施,学校党风廉政建设、惩防体系建设和反腐__工作取得了一定的成效,同时也为学校事业发展营造了风清气正的良好环境。校党委将继续以科学发展观为统领,主动服务全省经济社会发展,为顺利实施我校“十二五”发展规划,建设国家中等职业教育改革发展示范学校保驾护航。
高校党风廉政建设自查报告范文
第8篇 检察院2023党风廉政建设自查报告
下面是小编为您准备的检察院2022党风廉政建设自查报告,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!
今年以来,我严格按照上级党风廉政建设的要求,不断加强本院党员干部的党风廉政学习和教育,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,带领院党组一班人充分发挥领导干部的表率作用,共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,确保了党风廉政建设工作的落实。
一、抓单位党风廉政建设责任制的主要情况
⒈坚持以加强思想教育为基础,切实提高干部廉洁自律的自觉意识。
在党风廉政建设工作中,我院党组始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全县工作形势,结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。一是坚持做到四个结合,即理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力,感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。二是积极开展集中教育整顿活动。今年我院根据县委及上级院的统一部署,认真开展了保持共产党员先进性的学教活动和规范执法行为,促进执法公正的集中教育整顿活动,在全院干警中积极开展公正执法教育、思想信念教育以及艰苦奋斗的传统教育和为民服务的宗旨教育,增强拒腐防变的能力。在今年保持共产党员先进性教育活动中,我院被县上评为先进集体,受到了县委的表彰。三是树立典型,发挥榜样作用。我院十分注重学习执法如山、不谋私利的先进典型和敢于碰硬、顶住说情风、默默奉献、甘于清贫、勤廉兼优的优秀人物事迹,使全院党员干部学有榜样,赶有目标,通过组织学习全国模范检察官刘邦闹、方工、白云等同志的先进事迹,使全院上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围,争先进和做好事氛围越来越浓。在中梁岩崩事故抢险救灾工作中,我院被评为先进集体,两名干警被评为先进个人,受到县委、县府的表彰。四是认真开展纪律作风教育整顿,加强队伍作风建设,坚持日常性对干警进行针对性批评教育。我院结合各项教育活动的开展,根据不同时期干警的思想状况,对干警的思想作风建设有针对性地加以改进,使部分干警存在的作风散漫、办事拖踏、马虎从事的状况得到了根本好转。
⒉加强领导,严格管理,增强责任意识。
一是把党风廉政建设工作摆到全院工作的突出位置,纳入到全院总体工作思路当中制定了《县人民检察院党风廉政建设实施意见》、《党风廉政建设责任追究制》等各项管理制度及奖惩措施,把党风廉政建设作为纯洁干部队伍、维护司法公正的头等大事和重要的政治任务狠抓落实。二是落实领导责任,成立了县人民检察院党风廉政建设责任制领导小组形成了一把手负总责、副职领导分工协作、齐抓共管的责任网络。并按照工作分工对党风廉正建设工作进行了细化落实了检察长、副检察长和科室负责人的思想政治工作责任制,层层签定《党风廉政建设责任书》明确落实了具体的责任人真正做到责任、工作、指导、监督、追究五个到位,认真落实一岗双责,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设管理模式。二是把党风廉政建设作为全院干警年度考核的重要内容,把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来,在年度考核中实行廉政建设一票否决制,对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的,按照制度层层追究相关人员的责任。
⒊整章建制,完善制度,提高党风廉政建设责任制的约束力。
从加强管理、强化纪律、严肃查处上入手,一是建立内外监督制约机制。今年,我院在过去已有的《加强八小时以外思想政治工作意见》、《案件跟踪监督制度》、《中层以上干部述职述廉制度》、《廉政谈话制度》、《廉洁自律评议、考核、追究制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》的基础上,又研究制定了《二○_____年党风廉政建设规划》、《党风廉政建设和反腐败分工责任制》,切实加强对干警的教育、监督和管理,全面提高干部队伍的政治思想素质。二是进一步完善制度,规范执法行为。今年我院组织人员对历年来的刑事赔偿案件进行了专项清理,检察委员会对清理出的案件进行了逐案分析总结,查找发生错案的原因,研究减少和杜绝发生错案的对策,根据查找出来的问题对本院原《错案责任追究规定》和《检察委员会议事规则》不完善的地方进行了修订补充,强化了对错案责任的追究,规范了检察委员会议事规程。
⒋坚持学习制度、勤于学习,提高党风廉政建设的自觉性。
一是坚持政治理论学习制度,每周星期五定期组织全院干警参加的学习、讨论、交流活动,加强政治理论及检察人员职业纪律、职业道德的学习,对干警进行世界观、人生观、价值观的教育。并要求全院干警学习做到四有,即有计划、有记录、有考核、有学习心得,以增强学习的实效。二是完善了《党组民主生活会制度》,在民主生活会上,每位党组成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容,开展批评直呼其名、直言其事、直指其过,扭转了我院民主生活会会风差、说话软、精力不集中,自我批评只谈情况不及痛处、批评别人含糊其词拐弯抹角等不良现象和庸俗习气,使民主生活会达到了互相帮助、共同提高的目的。三是班子成员坚持双重组织生活,坚持以普通党员身份参加所在党小组的组织活动,经常性主动到业务科室听取干警对自己个人及分管工作的意见和建议,广开言路,吸纳意见,自觉接受干群监督。四是组织全院干警观看反腐__警示教育片,在我院经费十分紧张的条件下挤出资金为干警购买廉政教育学习资料,将中央纪委、中央政法委、上级检察院近年来制定的有关党纪、检纪及廉洁自律规定汇编成《廉洁从检手册》印发给全院干警学习,使全院干警不断增强廉洁从检意识和自觉接受监督的意识。五是以创建学习型检察院活动和各项教育活动为载体,促进干警不断增强正确履行宪法和法律赋予的各项职责、维护法律统一正确实施的本领。我院坚持缺什么补什么、学以致用的原则,结合干警的思想状况和工作实际,多次有针对性的组织干警集中学习和自学政治理论和检察业务,努力建设一支高素质的检察队伍。
⒌加强监督,切实规范执法行为和执法作风。一是认真落实___关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,对办案工作严格实行一案三卡的追踪监督管理,对重大案件实行错案责任追究制度,并加强干警八小时以外和办案第一线廉政建设的管理;二是严格规范案件管理,今年我院根据工作实际修订完善了《职务犯罪侦查办案规则》,认真贯彻落实高检院《起诉案件质量标准》、《不起诉案件质量标准》以及《主诉检察官办案责任制》、两高一部《关于适用普通程序审理被告人认罪案件的若干意见(试行)》等工作规定,积极探索构建适合未成年人犯罪特点的捕诉工作方式等机制建设,从程序和制度上保证案件质量,促进我院执法能力和执法水平的进一步提高。
二、个人廉洁自律情况
⒈树牢宗旨意识,转变工作作风。进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实转变工作作风,改进工作方法,深入基层,深入群众,全年先后深入到尖山、文峰、凤凰等地与干警一起开展各项检察工作,切实为群众办好事办实事,解决群众实际生产生活中的困难。在教育活动中,带头深入基层访贫问苦,为贫困群众和下岗职工捐资近元,并组织倡导全院干警为贫困乡镇和群众捐助洋芋种、农肥以及现金等价值万元。坚持检察长接待日制度,认真坚持了每月的检察长接待日活动,热情接待和妥善处理群众的来信来访先后接待和处理来信来访多件(次)。
⒉坚持公正执法,反对司法腐败。在执法办案中,严格执行两法和办案纪律规定,自觉遵守高检院、重庆市院廉洁从检硬性规定等职业纪律和领导干部廉洁自律规定,增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,坚持廉洁从政,始终践行领导干部廉洁自律的有关规定,做到了以身作则,严于律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。具体体现在工作中的三无现象:无收受财物现象,在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为;无以权谋私、以案谋私现象,严格依法办事,没有办关系案、人情案、金钱案,坚决杜绝执法办案中的腐败行为。在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利;无奢侈浪费现象,自觉按照中央、市关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的各项规定,一律按照少花钱、多办事、成大事的原则进行办理,坚决制止各种铺张浪费行为。
⒊坚决实行科学决策,民主决策,民主管理。对单位的各项重大事项工作,无论是党组议事,还是对重大案件的讨论决定,都严格按照议事规则和办案规程办理,并坚持贯彻执行民主集中制,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂,以提高民主决策科学决策的水平。对单位人员的职务调整、岗位安排等,都是在群众推荐基础上,经过组织考察,由负责政工、人事的同志提出初步意见,经集体研究后报组织部门审批,没有违反组织程序进行。
⒋树坚持学习制度,加强理论修养。按照县委和本院党组的安排,自觉按要求参加了两级中心学习组的集中学习,主动参加了机关支部的集中学习,积极投入保持共产党员先进性等集中教育整顿活动中。在今年我院保持共产党员先进性教育活动中,我个人撰写学习心得篇,调研文章篇,读书笔记万余字,还为全院干警讲解了《新时期保持共产党员先进性的基本要求》的专题党课。同时坚持做好经常性的个人自学,学习中注重联系思想和工作实际,认真对照检查,不断加强总结,以加强世界观的改造,促进工作的健康发展。⒌广泛交心谈心,接受干群监督。在工作中,我十分注意发扬民主,相信和依靠群众,自觉接受群众监督,积极组织召开和参与民主生活会及所在党小组的组织活动,坚持不定期与干警进行交心谈心活动,以接受批评和开展自我批评的诚意,引导他们坦诚相见,畅所欲言。对待群众的意见,都能从促进工作健康发展的高度,以有则改之,无则加勉的积极态度虚心接受,认真对待。
第9篇 个人党风廉政建设和廉洁自律情况自查报告
按照市委办《关于开展廉情考察暨落实党风廉政建设责任制情况检查的通知》的精神,根据本年度党风廉政建设及反腐败工作情况,对照党风廉政建设责任制的有关规定,就个人党风廉政建设和廉洁自律情况进行认真自查,现报告如下:
一、加强学习,筑牢__拒变的思想防线。
为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习了中央、省、市纪委有关工作会议精神,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。在抓好个人学习的同时,还参加了班子的集体学习,先后学习了两个条例、“五个不允”和“四大纪律、八项要求”等党纪条规和廉洁自律的有关规定。通过加强理论学习,夯实了自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强了抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。通过学习,本人进一步认识到干部队伍建设在各项工作中是至关重要的,只有通过全面的经常的教育,真正夯实思想政治基础,筑牢思想政治防线,才能牢固树立马克思、列宁主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。
二、增强宗旨意识,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
一年来,本人在四个方面率先垂范:一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,诚心诚意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群体服务,特别是要为弱势群体服务,办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事,最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式,积极探索为民服务的新思想和新方法,大胆创新,加快发展,为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖。切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去,增强创业意识,身体力行,真抓实干,带领群众共同致富。
三、强化廉洁从政意识,严格自律,做廉洁从政的表率。
在实际工作生活中,一要能顶得住歪理。在市场经济条件下,由于利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭,一些歪理邪说在社会上流行,在正确行使权力时,就必须提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏。二要耐得住清贫。树立正确的利益观。三要抗得住诱惑。要严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色,经受住执政、改革开放、市场经济和入世的考验,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。 一年来,本人严格按照这三个要求来鞭策自己,不断强化自己的廉洁从政意识,严格自律,争做廉洁从政的表率。
四、不断提高自身素质和工作水平,为加快石塘发展,多做贡献。
首先,坚持从大局出发,坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识,是做好一切工作的动力基础,也是我今后加强学习和修养的追求方向。在强化这一观念时,联系自身的思想实际,想一想自己为石塘的事业,为加快发展去积极工作,发挥更大作用,真正做到重事业、淡名利、争贡献。二是坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料,使思想认识更贴近实际、贴近群众,使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要,更加符合人民群众的需要。三是坚持不断地改进工作作风,狠抓落实。切实在优化环境、扩大开放、加快发展方面落实到思想作风、工作作风上,做一个廉洁勤政、无私奉献的先进个人。四是长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中,团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上。更加努力地在加快发展的建设事业中严于律已、宽以待人,以诚为本,以实为本,扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争。
一年来,本人在执行党风廉政建设责任制工作方面,虽然作了一些工作,取得了一些成绩,但自我感到还有一定差距,也还存在一些不足。本人决心以党的十七大精神和“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,按照党风廉政责任制的各项工作部署要求,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受党和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为石塘的发展目标而努力奋斗。
第10篇 司法局党风廉政建设和反腐败工作述职报告
司法局党风廉政建设和反腐败工作述职报告
市纪检委:
今年以来,我市χχ系统的党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府和市纪委的正确领导、省厅的具体指导下,我和局党组一班人始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实市纪委全会讲话精神,结合开展的保持共产党员先进性教育活动,深入开展“两个条例”学习教育,不断强化“四大纪律八项要求”,严格落实党风廉政建设责任制,扎实开展了行风评议和“三项治理”工作,积极探索建立教育、制度、监督并重的反腐__工作体系,从源头上预防和治理腐败现象的发生,保证了全局乃至全系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。下面,我就开展党风廉政建设和反腐败工作述职如下:
一、加强领导,落实责任制,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处
首先是及时调整了局党风廉政建设领导组,加强了组织领导工作,制定了《市χχ局20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,明确了工作任务。二是落实党风廉政建设责任制。局党组制定了《全市χχ系统党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了明确和细化,与各县签订了加强党风廉政建设责任书,各分管局长和各科室负责人签订了加强党风廉政建设责任书,做到了任务到人,责任到人,在全局乃至全系统就形成了一个“一把手”负总责,分管领导齐抓共管,部门各负其责,群众积极参与的良好工作局面。
二、强化反腐__教育,增强廉洁自律自觉性,不断规范党员领导干部的廉洁从政行为
在工作中,我们始终坚持把学习贯彻《实施纲要》和加强干部廉洁自律教育放在一切工作的首位,制定了《关于学习宣传“两个条例”活动的实施意见》和《关于学习贯彻落实〈实施纲要〉意见》,确定了学习重点:即“两个条例”、“建立健全教育、制度、监督并重和__败体系实施纲要”、“五个不准”。统一为全局干警购买了学习书籍、光盘等资料,结合政治、业务学习制定了学习计划,把反腐__的学习教育贯穿到了日常工作和生活中,要求人人写学习笔记和撰写学习心得。特别是结合保持共产党员先进性教育活动开展以来,我们坚持在干部中开展了形势任务、“立党为公,执政为民”、科学发展观等学习教育活动,使全体党员、干部树立了立党为公,执政为民的思想,增强了为人民服务,为经济服务的本领,提高了党员意识、群众意识、大局意识,增强是非面前的辨别能力,在诱惑面前的自控能力,在警示面前的悔过能力。
三、强化措施,源头治理,扎实开展“三项治理”工作
按照市“三项治理”工作会议的安排部署,我们对“三项治理”工作进行了再动员、再安排、再落实,高标准、严要求地开展了“三项治理”工作。一是强化领导干部自律意识,从源头上制止奢侈浪费不正之风。通过组织处级、科级领导干部认真学习,发廉政信卡、公开信,签定“制止假日不正之风”责任书,进一步完善机关各项管理制度和实行领导干部职务消费公示,领导干部的廉洁自律意识显著增强,从未发生“公款吃喝、公款娱乐、公款购物、公款旅游”等现象。二是严格进行复核审查,从严规范小汽车管理工作。在清理超标小汽车工作中,虽然我局无违规超标行为,但是我们仍按要求进行了认真的审核自查、公示和如实申报。同时,为了加强对用车的管理,还对车辆、驾驶员的管理、车辆维修、用油标准等作了具体的规定,使车辆管理及使用更加规范严格。三是认真开展清房工作。重点对全局的处、科级领导干部个人住房,进行了个人再申报、再公示、再审核、再外调和严格归档等程序,保证了清房工作的真实性和严肃性。
四、重点突出,整改有力,行风评议活动深入开展
根据市行评办和省司法厅的安排部署,我局结合全市实际,围绕工作职责所涉及到的行风行纪,在全系统特别是一些重点窗口行业开展了行风评议工作。一是畅通言路,虚心纳谏。结合开展的共产党员先进性教育活动,开展了主动深入基层、热情邀请上门、公开登报征求等多种形式的纳谏工作,使行风评议工作既有针对、又有目标。二是坚持“三结合”,即评议重点与司法行政工作实际、内部监督与外部监督、纠错整改与整章建制相结合,扎实开展了整改工作。特别是为了强化内部和社会监督,聘请了行风评议监督员和督查员,进行了公开承诺,公布了监督电话,促进了全系统行风评议工作扎实有效的开展。三是突出了窗口行业行风建设。
五、强化行政效能监察,进一步提高全系统的依法行政水平
按照市监委《20xx年执法监察工作要点》,制定了《执法监察工作意见》,坚持从提高行政效能监察入手,以提高依法行政的水平为目标,以“政务公开、依法行政、办事效率、文明服务、廉政建设”为重点,进一步明确了行政许可实施主体,按照有关规定对行政许可项目和涉及到行政许可的规范性文件进行了清理。全局所有行政许可行为都做到了主体合法,程序合法,依法行政,末发过一起违法违纪案件。
六、廉洁从政,严格 自律,增强了拒腐防变能力
我在工作上、生活上能够严格要求自己,坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到慎用权力,不以权谋利,克已奉公,遵守纪律,不徇私情,淡泊名利,勤俭节约,没有公款大吃大喝、公车私用等问题,没有收送礼金、有价证券和支付凭证等现象;从未有过跑官要官情况,也没用公款支付属于私人消费的娱乐活动;本人及家庭成员没有经商办企业及参与各种经济、经营性中介活动以谋取私利。
七、存在问题
今年以来,我虽说较好的履行了自己的职责,在党风廉政建设和反腐败斗争工作方面做了一些有益的工作,取得了一定的成绩,但仍有一些不足。
一是理论学习上还不够深入、系统,对新形势下反腐败工作的新路子、新方法探索还不够。
二是党风廉政建设和反腐败工作的深度和广度还不够,仍有待于进一步强化。
三是在深入基层开展调查研究、开拓创新方面仍有待于进一步加强。
第11篇 公安机关党风廉政建设自查报告
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公安机关党风廉政建设自查报告精选
为全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,围绕建立落实党风廉政建设责任制的有效激励机制,公安局党委以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,开展了争创落实党风廉政建设先进单位的活动,现将自查情况做如下汇报:
各级领导要高度重视党风廉政建设和反腐败工作。反腐__是全党的大事,是全社会的共同责任。公安机关领导一定要从讲政治的高度把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要地位,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。深入研究当前的社会条件下腐败现象产生的特点和规律,不断探索反腐败的新办法和新措施,坚持和完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各向其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导工作机制,形成全党动手反腐败的格局格局。1、健全领导机构,2、落实责任到人
为全面落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建和反腐败工作推向深入,各级领导班子对单位的党风廉政建设负起全面责任,把党风廉政建设放到与经济业务工作同等重要的位置,纳入重要日程,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。并层层成立了落实党风廉政建设责任制领导小组,在局党委形成了党政一把手为第一责任人的一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的原则,健全领导机构、明确职责范围。党委、支部把落实责任制工作提到了重要议事日程,在进一步调整党风廉政建设责任制工作机构的同时,明确了组织机构的任务、要求。
一、主要领导实施党风廉政建设一把手工程,各单位形成齐抓共管、各负其责的工作局面
(一)落实纪检书记为第一监督人,截至现在党委召开了次党委会议,次支部书记例会,每次会议都很重视党风廉政的教育,并在第六个党风廉政教育月活动中得到升华,在专题研究党风廉政建设和反腐败工作出现的新情况、新问题,并讨论制定了工作方案。党委书记率先履行第一责任人的职责,大小会议
都强调党风廉政建设和反腐败工作。一把手在工作上做到六个亲自:即亲自部署本部门,本单位的党风廉政建设工作;亲自主持召开领导班子会议,研究本部门、本单位党风廉政工作落实情况;亲自阅批群众举报信件,对重要案件的查处认真调查并上报党委;亲自主持开好班子民主生活会,带头开展批评于自我批评。同时一把手遵守廉洁自律各项规定,管好配偶、子女和身边工作人员保证争创活动的顺利的开展,特成立了以党委书记为组长、纪检书记为副组长和各个支部书记等人为组员的领导小组。做到一把手亲自抓,将《关于实行党风廉政见识责任制的规定》纳入干部培训计划,组织领导干部认真学习掌握责任制的规定和要求,强化了其责任意识,通过对反腐__形式和成效的宣传,引导了领导干部充分认清反腐败是发展良好的政治、经济、社会环境,是保护改革开放的伟大成果,就是促进发展,进一步增强搞好反腐败斗争的责任感、紧迫感、自觉做到两手抓、两手都要硬。
使党政领导班子及其成员切实增强责任意识,创造性地抓号党风廉政建设任务的落实;按照为民、务实、清廉的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,惩防并举,注重预防,局党委将党风廉政建设和反腐败工作纳入到党政领导班子和领导干部目标管理,与企业的经济建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、责任分解做到指责明确,分工明确、任务明确、目标明确。为全县的改革发展稳定提供了坚强的政治保证。
为全面落实党风廉政建设责任制,为切实提高我单位创建精神文明建设水平和质量,加强创建设文明单位的步伐,有计划有步骤地进行各项工作,进一步把我单位的精神文明建设引向深化,使我单位的三个文明建设再上新的台阶,结合本企业实际情况,制定二oo四年精神文明单位创建计划:
1、指导思想:
以邓小平理论和三个代表重要思想为理论指导,全面贯彻落实十六大及十六届三中全会精神,以县委九届四次全委(扩大)会议为主线,
结合本单位实际情况,找准工作切入点,充分发挥广大党员的先锋模范作用和企业职工的主人翁精神,大力宣传教育职工学习《公民道德建设实施纲要》和有关科学文化知识,不断提高干部职工的思想道德素质和政治文化素养质,以正确的舆论引导人,以高尚的情操塑造人,以先进的精神鼓舞人,为创建县级精神文明单位面努力奋斗。
2、创建的具体措施:
1、带领全局党员干部职工认真学习贯彻《新疆维吾尔自治区文明单位建设管理办法》,继续抓好三个代表重要思想、十六大以及十六届三中全会精神的学习教育,结合本企业实际特点,逐项加以落实,力争在本年度使各基层单位开展争创县、州、区级精神文明单位。
2、进一步加强领导,形成各方参与,齐抓共管,整体推进的工作合力。公安局党委站在全面落实三个代表重要思想的高度,坚持与时俱进,开拓创新,将精神文明建设工作作为事关全局的一件大事来抓,全局26个基层单位,一级带着一级干,并及时研究各阶段工作重点和发展思路,解决随时出现的主要问题,实行精神文明建设年度工作目标同各级领导班子工作分工和责任目标挂钩、同各单位业务工作目标挂钩、同领导的绩效年终考核挂钩。分管领导要实行挂片包点责任制度,直接负责指导基层所属单位精神文明建设工作的落实情况,注重解决实际问题。
3、在民警中倡导团结、互助、友爱的精神,增强凝聚力。弘扬正气、惩治邪恶、树立良好的道德风尚也是精神文明工作的一项具体的内容。为此,我们采取抓典型,以点带面的方式去潜移默化职工。并围绕城市解困工程的实施,积极组织人员走访特困家庭,送去衣、食及生活必需品,帮他们出主意,想办法,着力于扶贫先扶志,鼓励贫困户树立自救意识,力所能及地发展种植、养殖业。
4、在内部大力开展争创人民满意派出所和人民满意民警活动,以此为契机,全面促进全局的党风廉政建设工作的整体水平。局党委对下属的20个支部,排、统一检查落实、统一考核评比、统一表彰奖励。与年终单位的评寻先进集体、先进工作者、优秀共产党的活动挂钩,通过这些具体的措施把企业的精神文明建设工作造成声势、形成规模、创出成效。
5、把精神文明工作的着力点放在紧贴群众利益上,把那些关系到职工群众生产、生活方面的突出问题作为工作的重点突破口,以改善职工居住环境为重点,投入大量资金修建职工宿舍,改善职工的居住条件,同时在企业尽可能的情况下开展绿化工作、生活环境活动,以种草种树、种花为主要绿化手段,使全系统绿地覆盖面积达到1xxx0平方米,生活区、生产厂区边缘地带绿地覆盖率达95%,年植树1350亩,改善基础设施、美化环境的资金3-4万元,为精神文明提供了相对充足的物质基矗
6、坚持重在建、以人为本,把提高职工道德素质作为主线,贯穿精神文明建设工作始终。有计划、有目的对广在职工进行各类业务知识的培训,每年的培训不少于六次,每月集中学习不少于两次,以领读学习为主,采取导讲课,集体讨论或写读书笔记与心得体会,不断提高职工业务水平和业务技能,在全系统内开展岗位竞赛岗位练兵技术比武以及向先进看齐向先进学习等形式多样的活动,激励职工不断提高职业素质和技术水平,从而增强企业竞争力,加快企业向健康文明方向发展的速度。一举办8期培训班对系统内3000名职工分层次开展精神文明教育。二是组织有关精神文明、法制建设、党建知识竞赛2-3次;开展道德建设、民族团结教育板报比赛7期等,推动教育的普及和深化。三是通过举办供销之声文艺晚会、演唱会以及每年一次的供销社杯职工运动会,组织篮球、乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动,发展企业文化,培育供销人团结拼搏的精神。以提高职工思想认识和道德水平,提升企业的整体素质。
7、坚持两手抓,两手都要硬的工作方针。努力把精神文明建设落到实处。按照县委、县人民政府突出社区创建,深化行业创建、拓展村镇创建的总体思路,以职工职业道德教育为切入点,以规范行业服务为突破口,通过职工持证上岗,文明用语,根据各工作岗位特点举办的两次巾帼文明示范岗、操作运动会活动等形式使职工岗位技能竞赛,推进文明行业工作不断深入。同时,推行党员入社区活动,以党员的先锋模范作用完善社区服务。鼓励党员自愿加入社区共建,发展社区文化,美化社区环境,使各项基础创建工作全方位、系列化、多层次的展开,形成了常年坚持创建的良好发展态势。一是以新一轮文明城市建设为契机,做好本企业的精神文明建设工作;二是以宣传、贯彻十六大及十六届三中全会精神为主线,深入推进思想道德建设;三是以规范、高效、拓展、创新为目标,切实做好精神文明建设的领导和管理工作。
公安机关党风廉政建设自查报告精选范文二:
xxx1年,在区委和市局党委的正确领导下,xx区公安分局党委紧紧围绕落实党风廉政建设责任制这条主线,以开展治庸问责,进一步优化投资发展环境活动为抓手,认真落实打击犯罪零容忍、依法履责零懈怠、服务群众零距离的工作要求,坚持从严治警方针,大力加强警风建设,进一步严格队伍管理,力推队伍建设上台阶,努力为全局各项工作的顺利推进提供有力的政治纪律保障。
一年来,主要做了以下五个方面工作:
一、强化廉政教育,打牢反腐__的思想基础。
一是开展政治纪律教育。认真组织全局副科职以上领导干部填写《党员领导干部廉政准则执行情况对照检查表》和《党员领导干部廉政准则执行情况需要说明、整改措施登记表》,并对党员干部执行《廉政准则》中存在的普遍性问题,进行分析讨论,提出解决办法,确保《廉政准则》的贯彻落实。进一步深化警察岗位的满足感、岗位能力的危机感教育,组织全局民警开展党员重温入党誓词、民警重温入警宣誓的两个重温活动,让每一名党员、民警重拾人民警察的光荣感、责任感和使命感,巩固民警立警为公、执法为民理念。进一步加大对正面典型的宣传力度,引导民警学先进、比先进,向先进看齐,大力弘扬警营正气。今年7月,我局廉政爱民先进模范彭涛同志被公安部授予全国公安系统二级英雄模范荣誉称号。
二是开展警示教育。进一步深化历史上的今天警示教育,将分局过去发生的民警违纪违法的典型案例,以短信提示的形式,向全体民警重提旧事,并组织开展座谈讨论,剖案情,找原因,论危害,谈教训,把死案例变成活教材。组织民警参观洪山监狱,通过直观地感受,让民警充分认识到违法违纪问题对本人和家庭造成的危害,做到警钟长鸣。
三是开展法纪条规教育。以贯彻落实《公安机关人民警察纪律条令》为重点,邀请市公安局纪委专家到分局举行专题学习讲座,进一步促进对《纪律条令》的学习。分局纪委在民警轮训轮值班开设廉政勤政、爱岗敬业专题讲座,加大对民警的教育力度。同时,在编印了前四册《严格执法规范手册》的基础上,分局再次组织编印了第五册《严格执法规范手册》口袋书,发放给每名民警,方便民警学法、守法、促进执法规范。
二、明确职责分工,促进党风廉政建设责任制落实。
一是认真落实党风廉政建设责任制。坚持将党风廉政建设责任制的落实放在突出位置,纳入绩效目标之中,与各项公安业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。年初,对照上级要求,将党风廉政建设和反腐__工作的具体内容分解细化成40条具体工作任务,并逐一明确责任单位、责任领导和工作要求,进一步加强了对党风廉政建设的组织领导和责任分工,健全了监督考核的办法和制度,加大了责任追究力度。
二是扎实推进党员干部腐败预警防控工作。按照总体部署,认真做好腐败预警防控分步实施、优化调整和总结提高阶段的各项工作。对全局民警腐败和违纪违规风险,落实一般预警、中度预警、严重预警等三类预警工作。全年,共对8名有问题苗头的民警进行了一般预警。同时,进一步堵塞制度漏洞,健全规章制度,建立和完善腐败风险防控措施,对有关工作措施和制度进行自我调整和优化。
三、实施治庸问责,切实优化投资发展环境。
按照市、区关于掀起责任风暴,实施问责计划,优化投资发展环境的统一部署,分局党委认真统一思想,提高认识,并立足青山实际,定方案,拿措施,全警动员,人人参与。
一是迅速传达贯彻,研究制定方案。区委、市局党委(扩大)会后,4月8日下午,分局立即召开室队所长会,第一时间传达了阮成发、唐良智同志在市委十一届十一次全体(扩大)会议上的讲话精神及胡绪鹍同志提出的13条硬要求。同时,结合工作实际,认真研究制定了实施方案,成立了由主要领导任组长的治庸问责、优化投资发展环境工作领导小组,加强活动的组织领导。分局各室队所也迅速召开了全警动员大会,将各项精神传达至每个民警,使民警深刻领会到责任风暴、治庸计划、优化投资发展环境的内涵,增强使命感和紧迫感。
二是突出工作重点,强化督促检查。分局立足公安职能,针对当前队伍中存在的庸、懒、散问题和影响投资发展环境的突出问题,分别从传达贯彻、征求意见、窗口接待、接警回访、打霸除恶、查毒赌黄、规范执法、落实责任、抓好结合等九个方面入手,迅速掀起高潮。分局局长、政委及各党委委员亲自带队到各室队所进行察访。分局督导组定期检查各室队所及窗口单位治庸问责工作落实情况,对发现的庸懒散、冷硬横、稀拉松、脏乱差等问题,认真处理,严肃追责,及时通报。
三是践行公开承诺,着力开展整治。将打击新建小区、建筑工地砖砂石霸作为分局优化投资发展环境的工作重点,第一时间向社会推出了《xx区公安分局关于依法严厉打击建筑工地、新建居民小区砖砂石霸违法犯罪活动的公开承诺》。为了确保兑现承诺,由分局纪委牵头组成工作专班,对全局各单位打击砖砂石霸工作落实情况开展检查督导。定期召开工作推进会,通报问题,交流经验,提出要求,促使此项工作有序、稳步推进。截止目前,全局共打掉砖砂石霸团伙7个,涉黑涉恶团伙4个,依法打击处理违法犯罪人员49人,有效促进了投资环境的优化。
第12篇 2023年落实党风廉政建设调研报告
落实主体责任,是党风廉政建设的关键。本文将介绍2023年落实党风廉政建设调研报告。
2023年落实党风廉政建设调研报告(1)
党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这一决策部署是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重大制度安排。当前和今后一个时期,准确把握和全面落实两个责任的具体内涵和精神实质,是各级党委、纪委的一项重大政治任务。本文从我县落实两个责任的具体做法入手,就当前两个责任落实过程中存在的问题和改进完善的建议进行了一些调研和思考。
一、我县落实两个责任的主要做法
近年来,我县各级党组织始终坚持把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,切实当好本地区本系统本单位党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;各级纪检组织全面落实监督责任,积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。有效推动了两个责任的落实。
(一)突出关键环节,以守土尽责的精神落实主体责任
落实两个责任,主体责任是前提,监督责任是保障。县委认真贯彻十八届三中全会和中省市纪委全会精神,围绕明责、定责、履责、问责四个关键,一手抓谋划部署、一手抓督查落实,全面推进主体责任落地生根。
首先,重教育抓明责,强化责任意识。始终把党风廉政建设和反腐败工作作为事关改革发展稳定全局的一项重大政治任务,坚持把党风廉政建设纳入党委(党组)理论中心组学习、党员干部培训计划。县委常委会先后多次专题研究落实党组织主体责任工作,对各级党组织履行主体责任提出明确要求,进一步强化抓党风廉政建设的责任意识。每年年初,县委、县政府主要负责人与各乡镇、各部门主要负责人签订党风廉政建设责任目标责任书。同时,继续抓好干部任前廉政考试、谈话和领导干部三述等工作,全面营造各级党组织落实主体责任的良好氛围。
其次,强措施抓定责,细化责任分解。及时制定下发《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,从制度层面进一步明确落实两个责任的总体要求、具体内涵和保障机制。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能,建立县委常委联系、纪委常委包抓的党风廉政建设工作机制。每年年初下发年度党风廉政建设和反腐败工作安排意见及任务分解,将反腐__工作任务细化分解到分管县级领导和牵头部门、参与单位,确保了党风廉政建设工作有人抓、有人管、有人负责。
再次,勤督查抓履责,推动责任落实。县委定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,及时研究解决存在问题,并进一步完善了专项报告、定期督查和限期整改制度。县党风廉政建设责任制领导小组采取查、听、看、访等方式,坚持每季度对全县各级领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行一次专项检查。县级领导定期对包联乡镇和分管部门党政负责人落实一岗双责情况进行督查,对落实不力的实施廉政谈话。
第四,建机制抓问责,严格责任追究。坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的有效手段,出台《党风廉政建设责任制考核办法》,对党风廉政建设目标任务完成情况实行单独考核,严格执行一票否决和责任倒查机制。自2023年以来,先后对21名领导干部实施了警示训诫,县委书记、纪委书记先后约谈64名存在问题的个人和负有主体责任、监督责任的相关领导,一票否决单位4个,有力推动了反腐__建设各项工作任务落到实处。
(二)强化监督执纪,以敢于担当的精神落实监督责任
作为党内专门监督机关,县纪委认真履行职责,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,集中精力抓好主责主业,进一步督促各级党组织落实主体责任,合力推进党风廉政建设和反腐败工作。
首先,以能监督为前提,理清责任定好位。将县纪委、监察局牵头、参与的议事协调机构由原来的101个精简至9个,把主要精力投入到执纪监督问责上。开展基层纪委书记分工兼职清理规范工作,要求基层纪委书记不得直接分管人、财、物等与纪检监察工作无关的工作,并组织开展专项监督检查。调整内设科室,完成了三转首轮内设机构调整工作,通过整合内部资源,将机构设置和力量配备向监督执纪问责一线倾斜,确保真正把精力集中到主责主业上来。
其次,以会监督为关键,创新方式履好责。责任明确了,关键要看如何履职尽责。在查办案件方面,强化县委反腐败协调小组职能作用,在及时移送问题线索、保持信息沟通的同时,更加注重案中、案后协调。2023年以来,全县纪检监察机关共受理信访举报267件,初核169件,立案204件,结案204件,党政纪处分209人,挽回经济损失12.25万元。在正风肃纪方面,紧抓重要节假日期间开展明查暗访,自2023年以来,共开展重点督查和明查暗访34次,查处案件15起,党政纪处分13人,警示训诫41人。在监督检查方面,围绕三重一大等制度执行、惠民政策落实及全县经济社会发展十件大事和惠民十件实事等重大决策、中心工作和重点项目,开展专项监督检查,针对检查发现的问题,综合运用三问、警示训诫、纪律处分、组织处理、公开通报等手段加强执纪问责。更加注重发挥再监督作用,变事中监督为事后监督,不再参与到部门单位工程项目招投标、政府采购等具体事项中,突出了执纪监督和问责追究。
再次,以敢监督为保障,严明纪律作表率。围绕打造忠诚、干净、担当队伍目标,全面加强纪检干部教育监督管理。通过业务研讨、集中培训、跟班学习等形式,进一步提升纪检监察干部的业务水平和工作能力。定期举办纪检监察开放日活动,自觉接受党组织、干部群众以及社会和新闻舆论的监督。开通纪检监察信访举报网站、黄陵纪检微信公众平台,畅通了群众监督举报和利益诉求渠道。制定《委局工作规则》、《干部去向动态管理公告》等内部管理制度,探索建立乡镇纪检组织、纪检干部考核办法,规范了纪检监察机关和干部的管理。出台《纪检监察干部十严禁》制度,自觉践行市纪委提出的四个一律的要求,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。
二、当前落实两个责任存在的主要问题
(一)从认识层面看,责任意识还有待提升。作为一个全新的理念,各级党组织和纪检组织对准确把握和全面落实两个责任,还有一个逐渐适应的过程。对于党组织来讲,受固有思维的影响,仍然存在着主体责任意识不强的问题。有的党组织长期以来习惯于把落实党风廉政建设责任制简单地交给纪检组织去做,认为是纪检组织的事情;有的党组织负责人把落实主体责任停留于表面,习惯于开会部置任务、发文分解责任,没有真正做到四个亲自。对于纪检组织来讲,也存在着监督责任意识不强的问题。有的纪检组织认为党组织是主体责任,自己只是监督责任,责任有主次之分,党组织布置什么、关注什么就去做什么,没有有效发挥组织协调和督促推动的作用;有的纪检组织不能尽快适应三转要求,理解和把握监督责任上存在偏差,工作方式相对简单,停留于抓效能、抓工作纪律,没有充分履行监督执纪问责的职责,监督不到点子上。
(二)从机制层面看,责任体系还不够健全。落实两个责任,归根结底还是要靠反腐败体制机制的改革与创新。这些体制机制上的问题,大多具有一定的普遍性。在落实党委主体责任上,目前各地都在研究出台各自的责任分解和考核评价办法,但这些办法大部分存在定性指标偏多、定量指标偏少的问题,缺乏统一规范的量化评价机制,不能真正做到可执行、可监督、可检查,比如我县在制定落实两个责任的责任分解和考核评价办法时,仍然需要借助听汇报、看资料、搞测评等方式;同时,责任追究办法各地也是五花八门,大多存在实施责任追究的主体、程序不统一,责任追究的尺度难以量化,缺乏科学规范的责任追究体系。在落实纪委监督责任上,目前纪检组织对同级党组织的监督,仍然受到人、财、物等客观因素的掣肘,中央虽然提出了两个为主,但并未出台具体细化的操作规范,一定程度上造成了基层执行难的问题。
(三)从效果层面看,责任落实还不尽平衡。实践中,县委和县纪委在落实两个责任上,能够做到认识准确、执行到位,但个别乡镇和部门在落实两个责任上还存在不平衡的地方。在主体责任落实上,有的党组织执行标准不高,执行力层层递减,比如我县在工作中发现,有的单位主要领导执行落实不力,在三重一大、五不直接分管等制度执行上,还存在重大决策记录不清晰、项目管理过程不规范等问题;有的单位在落实中央八项规定精神方面还不够严格,违规发放津补贴现象依然存在。在监督责任落实上,有的乡镇纪委书记对不分管其他业务工作的要求还没有完全理解,落实的力度还不够。
三、对今后全面落实两个责任的对策建议
落实两个责任,关键在于敢担当、见行动。新形势下,基层在落实两个责任上,要站位全局、着眼长远,对照要求、夯实基础,健全机制、强化措施,确保把两个责任落到实处。
(一)加强宣传教育,强化落实两个责任使命意识。落实两个责任,抓好思想教育是根本。一要坚持统一谋划部署。把反腐__宣传教育工作纳入党的宣传教育工作全局中统筹部署。县委要严格执行理论中心组每年定期研究党风廉建设和反腐败工作的学习制度,各级党委(党组、党总支)要严格执行党组织负责人带头讲党课制度,自觉做好反腐__的示范引领者和实践推动者。宣传部门要牵头抓总,及时研究和统一谋划本地区本部门的反腐__宣传教育工作。二要不断深化廉政教育。继续深入开展领导干部廉政教育活动,从增强党的观念入手,坚持分层分类廉政教育,有针对性地开展岗位廉政、警示、党规党纪教育和示范教育,大力弘扬廉政文化,引导党政主要负责人牢固树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的意识,督促各级领导班子成员切实履行一岗双责。三要切实加强干部教育。不断加强纪检监察干部的理想信念教育和业务培训,以三转为主轴,教育引导纪检监察干部聚焦主责主业,强化监督、严格执纪、严肃问责,树立再监督的意识,切实解决能力不足和本领恐慌的问题,大力提高监督执纪问责的水平。
(二)健全体制机制,构建落实两个责任有力支撑。落实两个责任,抓好制度建设是关键。一要积极推行双报告制度。各级党组织向上级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任和第一责任人职责情况,各级纪检组织向同级党委和上级纪委报告上年度履行监督责任情况。二要全面实施廉政巡察。把主体责任和监督责任落实情况纳入巡察内容,着力发现问题,注重成果运用。对党风廉政建设主体责任和监督责任落实不力、群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的部门和单位,开展专项巡察。三要大力开展廉政约谈。党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志,领导班子成员与分管联系部门主要负责同志,每年廉政谈话不少于一次,把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、领导干部三述、任职前教育的重要内容和必经程序;纪委(纪工委、纪检组)负责同志要结合党风廉政建设责任制检查、巡察、专项检查等工作,对发现问题较的党员干部,及时进行约谈。四要扎实推进体制改革。强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全报告工作、定期述职等制度,推动纪律检查工作双重领导体制具体化程序化制度化;支持各级纪检组织落实三转要求,为开展工作创造条件、提供保障,确保纪委(纪工委、纪检组)集中精力严党纪抓监督反腐败。
(三)严肃责任追究,推动落实两个责任不打折扣。落实两个责任,严肃责任追究是保障。一要优化责任落实考核机制。建立常态化、立体式的监督检查机制,把落实两个责任情况作为主要内容,在县委领导带队检查考核的同时,加强日常监督检查和专项监督考核;推行基层纪委书记责任清单管理,突出定性与定量相结合,探索建立落实两个责任考核评价体系,将考核结果与干部的提拔任用挂钩。二要建立接受监督评议制度。乡镇(街道)党委(党工委)、部门党委(党组、党总支)履行党风廉政建设主体责任情况,接受县委委员、县纪委委员审阅、质询和评议,评议结果及时反馈,对存在问题及时提出整改要求。同时,探索运用民意测评、问卷调查、第三方调查等方式,导入和建立群众对主体责任落实情况的评价机制。三要健全责任追究制度体系。研究制定《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,明确责任追究的程序、情形和方式、力度,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。严格落实一案三查要求,对不认真履行主体责任和监督责任,导致出现重大问题的,实行责任倒查,既追究当事人、相关领导责任,又追究党组织主体责任、纪检组织监督责任,通过刚性的责任追究,避免出现以批评教育、诫勉谈话等形式代替党纪政纪处分的现象,确保两个责任落到实处。
2023年落实党风廉政建设调研报告(2)
最近,我们结合勤廉村(居)创建活动和区级廉政文化建设示范点的督查工作,深入全区9个乡镇街道的农村、社区,对村(居)的党风廉政建设情况进行了调研。
一、_____区深化村(居)基层党风廉政建设的实践
近年来,在_____市纪委和_____区委的领导下,_____区纪委、监察局大胆实践,务实创新,全面推进了农村和社区基层党风廉政建设。
一是加强组织建设,推动政策落实。_____区注重加强基层纪检组织建设,畅通政策落实组织渠道,全区112个村(居)建立了村(居)纪检小组,设纪检委员112名,规范了村居纪检组织建设;通过发放《_____区基层党风廉政建设资料汇编》和实用手册等方式,利用公开栏、便民服务中心、便民服务站统等阵地,及时传递同群众生产、生活相关的政策和信息;加强涉农政策落实监督检查,仅去年就组织检查组10个,开展了农村扶贫开发工作、保障性安居等11个方面的专项检查,查处土地违法案4件,确保了中央涉农惠民政策在我区得到较好的落实。
二是加强宣传引导,防控廉政风险。结合实际开展多种形式廉政宣传教育,如开展廉政文化进农村、进社区示范点的考核授牌活动、结合电影下乡播放廉政电影、开辟廉政宣传专栏等,营造良好廉政氛围,基层干部自律意识进一步强化;推行乡镇党委书记和村支部书记岗位风险防控工作,将腐败风险点、防控措施、防控流程向社会公示,广泛接受群众的监督,基层干部腐败风险预防能力进一步提升。
三是加强监督制约,规范村(居)务管理。去年以来,全区农村集体资产资源交易35宗,涉及金额1986万无,增收节支298万无,退回不规范票据金额135万元,减少不合理开支93万元,查处违反三资管理的乡村干部3人,对5名干部进行了诫勉谈话,农村三资管理进一步规范;开展创建村(居)和村(居)干部勤廉双十佳活动,重点推行村(居)办事承诺、基层干部勤廉双述等制度;推进党务、政务、村(居)三公开,落实了点题公开、公开工作评议制、公开工作责任追究制,村(居)民主管理逐步深化。
四是加强体系建设,提升便民服务。加强了乡、村便民服务体系建设,9个乡镇街道按九有标准建立了便民服务中心,村居基本上设立了便民服务站,纳入便民服务事项30多个,去年以来全区便民服务中心和服务站为群众办理各类事项7.3万多件,受理群众咨询2.2万余人次,调解各种矛盾纠纷近770件,发挥了积极作用。
通过我们近几年来坚持不懈地抓村(居)基层党风廉政建设,取得了明显的成效。同时,也发现工作实践中有些问题亟需解决。比如,村(居)基层党员干部违纪违法案件有增多的趋势,强农惠民政策落实等方面损害群众利益的问题还仍然存在,少数农村、社区党员干部服务意识淡薄、办事不公、与民争利现象仍有发生,等等。这些问题必须切实采取有效措施加以解决。
二、深化村(居)基层党风廉政建设必须突出抓好四个方面工作
深化村(居)基层党风廉政建设必须找准有力的抓手。当前,纪检监察机关可以探索从推进基层政策落实、加强风险防控、强化村务监督、优化便民服务等四个方面入手,实现基层党风廉政建设的整体推进。
1、细化任务机制,确保各项政策落实到位。一是要细化工作任务。对乡镇街道纪委、村(居)纪检小组成员的工作目标和工作任务进行分解细化。对惠农惠民资金发放,制定规范的发放流程和操作规程以及检查方案。对民生项目建设,制定详细的管理办法。二是要细化工作机制。必须结合上级要求抓细,健全完善上下沟通、左右整合的协调机制和信息交流等工作机制,为深化农村党风廉政建设提供有力保障。三是要细化监督检查。整合纪检、监察、财政、审计等部门力量对中央涉农惠民政策落实开展监督检查,科学谋划,做到日常督查和专项检查相结合,以强有力的监督,切实解决有关建设项目和补贴资金落实不到位、效果不明显的问题。
2、强化责任举措,推进风险防控纵深开展。一是要健全防控工作平台。依托_____区政务网建立健全乡、村两级廉洁从政宣传教育以及廉洁信息传递和监督平台;探索廉政教育新方式、新方法,开展经常性的廉洁从政宣传教育。二是要扎实开展风险防控。按要求开展风险教育、排查、防范、预警工作。制定风险防控示意图和风险防控制工作流程图,并向社会公开,广泛接受监督,提升风险防控效果。三是要认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。把41个不准的禁止性要求作为村(居)基层干部民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容,加强自查整改;认真开展专项检查工作,确保《规定》落到实处。
3、深化监督水平,促进村(居)务公开透明。加强村(居)务监督,落实民主管理,是加强村(居)党风廉政建设的关键。一是要提高三资监管水平。积极推广建立农村集体资产资源招标投标中心和农村产权交易中心,对工程建设、物资采购和资产、资源处置等实行统一管理、公开交易。着重建立完善财务预决算、收入管理、开支审批等制度。二是要拓展三公开深度。稳步推进村(居)基层党务公开,全面推进乡镇街道政务公开,重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策、各类涉农专项资金、财政转移支付资金使用等情况。深入推进村(居)务公开,按照公开目录要求,规范公开程序,扩大公开范围。三是要加强村级民主监督。依法规范村(居)纪检小组的产生方式和人员构成,明确职责范围和工作程序,确保依法行使职权。要完善民主监督的制度保障,提高民主评议制度化、规范化水平。
4、优化平台体系,提高便民服务质量水平。随着经济社会发展,群众对便民服务的要求也相应提高,必须在提高便民服务的质量上下功夫,切实方便群众办事。一是要对服务平台提档升级。进一步改善便民服务中心、便民服务站的硬件配备和工作条件;加强对基层干部培训,提升工作水平,确保提供优质的便民服务。二是要逐步完善村(居)基层社会化综合服务体系。村(居)社会化综合服务是社会发展的趋势。在农村,要推广建立农资销售等社会化便民服务点,争取每一个行政村都设立一个农资销售店;在城市社区,要在推行社区就业服务、求助保障、卫生服务、居家养老等服务的基础上,积极探索新办法、新措施,促进各类有偿服务依法、高效运行。三是要加强基层干部作风建设。要开展理想信念和党纪法规教育,引导农村基层干部牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风。