第1篇 关于乡、村两级不良债务的调查报告
关于乡、村两级不良债务的调查报告
近年来，乡、村两级不良债务是农村普遍存在的突出问题，金融部门上门催款，建筑队封锁校门、村门现象时有发生，部分离任干部为了达到解决自己经手借贷债务问题的目的，不择手段强行霸占财物。乡村债务已成为乡村两级组织的沉重包袱，不但影响了乡村两级正常的工作运转，也制约了农村经济发展和农民收入的增加，使一大批乡村干部的工作积极性受到挫伤。由此引发的各种纠纷居高不下，且金额大、人数多、言行偏激，严重影响了农村的社会稳定。
乡、村不良债务大多产生20xx年农村实行税费改革之前，主要是乡政府、村委会和集体经济组织为了发展社会公益事业、兴办企业或完成各种税费任务向社会经济组织或公民个人借贷，由此发生的债务与债权关系。根据调查不良债务，乡本级负债266万元，村级负债522万元。
第一，负债面广，公共债务多由个人所借。乡村两级向金融机构、私人或农村合作社借贷逐年增加。以个人名义借贷，涉及乡级政府干部50多人，个别村领导到一般同志人人都有借款债务，共涉及村干部215人。如最多的借贷20万元，最少的借贷0.1万元。
第二，债务数额大，逾期债务多。统计资料表明，乡负债266万元，村级负债52万元这些债务，绝大部分逾期未还，至少已拖欠5年以上。
第三，借贷方式不规范，资金占用费高。乡村债务资金来源于民间、农村基金会和国家金融机构，其中私人借贷最多，且借贷方式不规范。小额的借据只是写个条子，即使是大额借据内容也不齐全，但大多挂在乡级政府和村级组织的帐上。
第四，债务用途多种多样。有的为了完成上级下达的农业税、农业特产税、三提五统等各种硬性任务不得不高息举债，靠借贷完成任务，这样造成了“县把缺口留给乡、乡把缺口留给村”的现象。按任务应收的税费又收不上来，从而造成乡村经济困难，乡村干部正常工资、补贴、办公费、招待费及会议费用兑现不了，借新还旧债，负债运转，日子难以为继。
第五，征收困难，由于受到天灾人祸造成减产减收的农户、土地纠纷、举家外出务工，造成了不能按时完成任务。农村特困户、五保户及农村孤寡老人户，军属优抚对象不宜收缴，个别钉子户、恶势力长期抗税，干部不敢收缴，使陈欠量逐年增加。乡村两级为了保任务，这样就长久导致乡村两级工作经费严重不足，根本无法维持乡村组织正常运转。另外农村特困户、五保户及农村孤寡老人户他们不缴交任务，年底还须政府发放困难救济。
第六，超越乡村财力负担，大规模建设形成债务。如岗村为搞“普九”达标建设，标准高、投资大，在建教学楼过程中，先后投资30多万元，其中群众集资不足2万元，差额近28万元完全靠借贷解决。楼村于1999年修大桥，先后投资40万元，在群众中仅集资3万元，缺空的37万元靠借贷解决。
第七，实行分税制后，乡镇财政按照“超收自留、短收自补、各项增支自行消化”的办法。在这种体制下，乡镇财政入不敷出，加上供养人员多，负担越来越重。
第八，税改后上级拨付各村转移支付，大部分用于还债，有的干部，应付日常性开支、逢年过节发工资等还要继续垫付。
第九，实行税费改革以来，农村农民负担真正得到了减轻，收入大大提高，干群关系也进一步密切。但由于国家政策规定不允许收各种陈欠，又暂不收“一事一议”，从而使不良债务问题演变成一个易于引发各种纠纷和社会矛盾。
近几年来，乡党委、政府都做了大量工作。但是由于陈欠面广、人员变动大、债务总额数量高等复杂原因，化解的难度越来越大。怎样使乡村干部能卸下重负，轻装前进，以达到巩固农村税费改革的成果，保持农村社会稳定的目的，对此提出以下建议：
第一，先清理，后处理，谁借款，谁还债；谁担保，谁负连带责任的原则，在摸底分类的基础上落实债权债务，明确归还期限。
第二，有些问题是由于国家政策因素造成的，市、县无法解决，建议国家有关部门予以“豁免”或“挂帐”。
第三，树立“减债就是政绩”的观念，对乡镇财政建立强有力的消赤减债约束机制。坚决制止不切实际的形象工程、政绩工程和各种达标创建，建立新增债务报告核准制度。同时，要广开财源，调整优化支出结构，盘活闲置资产，以资产收益或变现收入消赤减债，切实减轻财政负担。
第四，着力推进财政创新，提高财政管理水平，必须按照科学的发展观要求，要更新理财观念，不断提高财政管理水平。解决管理松散，支出缺乏预算约束，缺乏监督，随意性强，机关运行成本大，人为加重了乡村负担。
第五，加强“乡财县管、村财乡管”，增强政府的宏观调控能力，规范了资金使用者的行为，能够较好地杜绝不合理支出和各种违规、违纪支出，这样在很大程度上缓解地方财政困难。
第六，取消农业税、特产税，这是体现了党和国家对广大农民兄弟的关怀。但我们认为，农业税尾欠还有要继续追收，即使追收尾欠会增加乡村干部的工作量和工作难度。应对欠税户采取统一通过法院或专门机构起诉，通过法律手段进行追收。通过追收尾欠，以正法纪，得民心，让已缴税户
第2篇 家乡甘蔗经济发展状况寒假调查报告
家乡甘蔗经济发展状况寒假调查报告
甘蔗种植业一直以来都是带动家乡经济发展的动力，是家乡人民收入的主要来源。可以说，家乡甘蔗经济发展的状况决定着家乡人民生活水平的高低。
一、xx-xx年家乡甘蔗经济发展状况
今年，家乡遭受了冰冻天气的影响，甘蔗受到了一定的损失。即使如此，甘蔗经济还是一片大好。今年，家乡甘蔗普遍增产，产量增幅为历史之最。以本人所在的村为例，今年我村甘蔗亩产都在8吨以上，有的甚至达到11吨以上！而以往，亩产都只在5-7吨左右。据很多蔗农反映，今年他们甘蔗产量增长都在30吨以上，有的甚至达到50吨！除了处于高增产之外，甘蔗价格也处于历史高价位，达到275元/每吨。而以往，甘蔗价格都只是在200元/每吨上下浮动。粗略计算，蔗农总增收都在5000元以上，最多的可达10000元！收入增加了，蔗农的生活水平也提高了。
二、原因如何
今年，家乡甘蔗经济一片大好，蔗农大幅增收，这主要是得益于甘蔗产量的大幅增加和甘蔗价格的提高。
一方面，甘蔗产量的大幅增加。自xx年推广良种甘蔗种植以来，到目前为止，家乡良种甘蔗种植面积已覆盖到家乡的大部分地区。新引进的“新台糖22号”具有易生长，抗病毒，抗灾害天气等特点。特别的，此品种含糖率很高，达到17%。而以往的品种只有10%左右。这样，良种的广泛种植为甘蔗的高增产奠定了基础。当然了，xx年年风调雨顺的.天气（冰冻天气时间很短）以及蔗农的科学耕种也是甘蔗增产的重要原因。
一方面，甘蔗处于历史高价位。近年来，国际糖料供应紧张，糖料供不应求，这使得甘蔗价格大副上涨。特别是今年，由于受灾害天气的影响，很多地区的甘蔗受到大面积的损失，这使得糖料供求不平衡的状况进一步加深了。据了解，今年广西中部和北部地区的甘蔗损失的情况最为严重（桂南的损失不大），很多地方的糖厂出现了甘蔗“不够榨”的现象。甘蔗供不应求，其价格势必维持在高价位。
三、家乡甘蔗经济面临的困难。
虽然，今年家乡甘蔗经济发展状况良好，但仍然面临着一些可困难。
首先，家庭劳动力严重不足。
蔗种植很难使用机械，因此，它必须大量依靠人力和畜力。而在现实情况下，农村大部分的青壮年劳动者都选择外出务工。这使得农村劳动力严重短缺。甘蔗砍收的工作量很大，这使得蔗农的工作非常艰难，非常辛苦。虽然在家乡，蔗农们实行“合作互请”的做法，在一定程度上缓解了劳动力紧张的问题，使得甘蔗坎收的效率提高了，其效率也提高了。但是，蔗农必须支付相对较高的工钱。这样一来，甘蔗的经济成本增加了，农民的负担被加重了。
其次，交通不便。
蔗农在完成一次砍收后，都需要及时地把甘蔗运到糖厂（防止因蒸发而损失）。交通运输是连接蔗农与糖厂的重要纽带。而目前，家乡的交通运输还很落后，好的路段所覆盖的村庄（或装蔗地点）非常有限。蔗农们为了方便装运，不但不把砍收完的十几吨甘蔗集合到方便装运的地点。这种工作量是很大的，而蔗农又只能依靠人力和畜力来完成。交通不便的造成的影响是双方面的，一方面影响了糖厂的运输效率，进而影响到其经济效益；另一方面影响了蔗农的生产效率，加重了农民负担。虽然，糖厂方面也投资对道路进行了修整，但其覆盖的地区是很小的。而且这种修整只是一种小修小补，交通不便的状况依然没能得到很好的改善。
第三，物价上涨，特别是农药和肥料价格上涨。
目前，各类商品的价格都在持续上涨，农药和肥料也不例外。甘蔗种植需要大量的农药和肥料，甘蔗收入中很大一部分是用来购买这些。例如，某蔗农的甘蔗年产量是１００吨，则他每年就得需要购买８吨（１６０包）左右的肥料。我们可以粗略计算一下，按照目前甘蔗价格２７５元和肥料价格１００元计算，这位蔗农的甘蔗总收入为２７５００元，肥料花费就为１６０００元，整整占用了一半以上。再除去工钱总共约６０００元，那就余下５５００元了。如果再除去农药钱，那就更少了。由此说来，蔗农的净收入只占甘蔗种收入的四分之一左右。物价上涨，特别是肥料农药价格上涨是增加甘蔗经济成本的重要因素，是增加蔗农负担的重要因素。
第四，企业（糖厂）体制不完善。
对于蔗农而言，这种制度的不完善主要体现在甘蔗砍收规划制度和运输制度上。每年的甘蔗砍收工作是由糖厂统一分配规划的，甘蔗运输也是由糖厂统一调配的。这两项工作必须协调一致才能使整个榨季工作顺利进行。然而，由于目前这两项制度的不完善，使得砍收工作和运输工作不能协调一致。。这样一来，蔗农和糖厂的工作效率被降低了。据了解，家乡的糖厂就曾经多次出现了一方面糖厂蔗料不足而蔗农砍收完的甘蔗没能及时运到糖厂的这种矛盾现象。
最后，有关部门对惠农政策的落实不到位。
近年来，国家颁布了许多惠农政策，目的是为了极力减轻农民负担，增加农民收入，提高人民生活水平。可是在家乡，这些政策，如农村医保、基础设施建设、农作物补贴等等这些政策都没能很好落实到位，蔗农们没有真正享受到实惠，农民的负担依然很重。
四、家乡甘蔗经济发展的出路。
综合上述观点，我认为家乡甘蔗经济要实现又好又快的发展，必须做好以下几点。
第一，要科技兴农，极力提高农村生产力，走高产、高效、优质、安全的发展道路。在家乡，要积极引进更优的良种甘蔗，并大力推广；要研制和采用适合甘蔗种植的机械，使甘蔗种植也能实现机械化；要向农民大力普及农业科技，使农民真正掌握甘蔗种植技术，提高其劳动生产率。
第二，糖厂要依靠科技进步，完善经营管理，提高企业的劳动生产率。特别的地，对于一些制度，如砍收分配制度和运输调配制度，糖厂要联系自身和蔗农实际，大胆革新，使之适应目前甘蔗经济发展的形势。
最后，有关部门要认真贯彻落实好国家惠农政策。例如，对于目前农民普遍关心的农村医疗保险、农村基础设施建设（特别是交通运输建设）、物价上涨（特别是农药肥料价格上涨）、农民工等问题有关部门要认真地、及时的处理好，解除蔗农的后顾之忧。只有这样，蔗农才能有一个安心安定的生产环境积极投入生产，才能真正实现增收，才能真正实现生活水平的提高。
五、我的收获
经过这次寒假实践活动，我的收获很大。通过实践，我对家乡有了更加深刻的认识，解到了家乡经济发展的状况，并能提出一些对于家乡经济发展有用的建议，这使我感到非常自豪。通过实践，激发了我对家乡的热爱，它将促使我为建设美好家乡而努力奋斗。更重要的是，通过这次实践活动，我的思想认识变得更加深刻，处事的方式更加稳重，人也变得更成熟了。总之，这些收获将对我以后的生活、学习和工作产生重要而深远的影响。##电子科技大学管理学院
第3篇 大学生暑期三下乡调查社会实践报告
大学生暑期三下乡调查社会社会实践报告
农民，这个特殊的称谓，从它的诞生之日起就注定与土地结下了深厚的情谊。1949年伟大的______的成立，使农民一改千百年来受剥削、受压迫的地位，彻底地作了主人。
历史的年轮驶入改革开放的今天，农民的政治地位和生活状况已经得到了极大的改善和提高。但是我们也必须看到，中国，作为一个发展中国家，在取得惊人的发展速度和改革硕果的同时仍然存在一些问题。
我利用今年暑假的时间，对家乡附近的乡镇农村进行了调查，总结了一些心得体会。
那漫山遍野的灿烂向日葵，那随风而动的幽幽青草香，那傍晚炊烟袅袅的村庄，那崎岖蜿蜒的山间小路，那红旗飘扬的高家庄小学，那一切不可磨灭的景象，那一份不言而喻的感动，被永远的珍藏在我们的似水年华中。为了响应中宣部和中共团委的号召，我系组织了暑期“三下乡”社会实践活动。
虽然在“三个代表”理论指导和中央对“三农”问题的关注下，经济水平有了一定的提高，但总体来说经济和教育水平还都相对落后。学校里的教学设施残缺不全，虽然有心理准备，但还是没有想到会差到什么都没有。
但是社会各界对教育的问题还是很关心，捐赠了电视，电脑，还有脚踏琴，希望能采用多媒体教学模式，但是由于当地老师不懂操作和应用，这些设备基本上都闲置起来，连教室里安装的电视上都蒙上了厚厚的一层尘土。于是孩子们上课的方式依然还是很单调、枯燥、乏味。
我们决定改变这种状况。当天上午就根据当地小学的教学课程和自身特长，制定了所教课程有：语文、数学、英语、音乐、体育并新加了书法、健康教育，自然和写作。
英语课上，孩子们的发音很不标准。因为缺少和外界沟通交流他们连普通话都说不好，更何况英语？我们一次次，一遍遍耐心的纠正，终于使他们有了很大的进步。
下课了，孩子们围成了一圈，却都不出声，只是腼腆的笑着。后来，一个男生大胆的问，老师，什么时候再上英语课？我们知道，孩子们喜欢了上我们的课。
语文课上，让孩子们造句，一个学生站起来回答，疑问句：老师，你可以抱我一下吗？反问句：难道你不愿意抱我一下吗？她眼睛里流露出的期盼让人无法拒绝。拥着她瘦小的肩膀，心底里有股异样的暖流阵阵涌动。
他们渴求拥抱是一种爱的表示，也是对我们努力的肯定。课余时，孩子们非要拉我们去一个叫“南溪”的地方，那里有水有草、有鱼有虾，也许这些东西在其他人印象中并不算什么，但是在十分缺水的山区来说，那个地方无疑就是他们心中的天堂，他们要向我们展现的不是一片山，一片水，而是希望能跟我们一起分享最美好的东西。
我们问小学生们长大后的理想是什么，大部分孩子们都说：要像你们一样，好好学习，考上大学，当一名人民教师，我们问为什么。他们说：因为你们。
在我们将要离开的前一天，很多人都收到了孩子们给的小纸条，上面写着：老师，您就要走了，我心里很难受，真想让你们永远留下来。您以后还会回来看我吗？还有一个叫王静的小女孩偷偷的找到刘胜建，说：刘老师，你不是说我的头发很好吗，我把我的一根头发送给您吧。
没想到无意间的一句话她会记得那么清楚。这份特殊礼物会在心底的最深处珍藏到永远。
当地电视台得知有一群大学生在小学支教的消息后来做过一次采访，新闻播出后，在汾阳市产生了很大的反响，得到了社会的一致好评。这个暑假是我们这些生活在“象牙塔”中的人最有意义的一个暑假。
我们放弃了舒适的生活和轻松的暑假，但是却收获了更多，也成熟了很多。第一次深入农村，第一次真切地感受到了村里人的淳朴和热情，第一次登上讲台，第一次亲见农家娃对知识的强烈渴求，第一次明白了教师的职责和使命。
深刻体会到了农民的辛苦和家长“望子成龙”的心情。我们在心底对自己说：毕业后当我要当一名光荣的人民教师……
当然，随着人们观念的改变的文化水平的提高，农业的科技投入逐渐加大。塑料大棚和薄膜覆盖技术正在逐步地得到推广。我坚信，随着农业改革的进一步深入，农民的日子会一天天好起来。
第4篇 2023年大学生下乡走访社会实践调查报告
大一大二的时候就想参加寒期三下乡活动，因为种种原因，而失去参加这个活动的机会，还好在大学的最后一次机会，我抓住了它。并在这个火热的八月实现了我的梦。
参加寒期三下乡这个活动，让我成长了很多。从前期的准备到后期的开展的过程中，我都努力认识自己的不足，改正我的缺点。争取向优秀的队员靠齐，虽说我现在他们还有一定的差距，相信经过我的不懈努力一定会成为和他们一样优秀的队员。
八月十五的这一天，我带着对三下乡所有的期待，从学校里出发了。现在想想当时的心情那是相当的激动。我知道三下乡我们肯定会遇到许多令我们头痛的事情，也会非常的苦。但我想说的是在我竞选的那刻开始我已经做好了吃苦的准备。也做了吃苦的决心。我想作为我们当代二十一世纪的大学生，我想说;不管我们富有与否，我们都没有经历苦的日子。毕竟我们没有出生在哪个艰苦的年代。有人说过 一个人只有经历过磨难，才能成大器。三下乡正好给了我这个机会，去体验，去感受。在出发的时候我看过这几天的天气预报，预计这几天不会有什么好的天气，不出意外情况，应该是天气晴朗，万里无云，天天三十八度这种类型。想想下乡去没有电扇，怎么挨得过，说实在的心里还是有一点点后怕。毕竟现在我的身上还长了痱子。不过既然是吃苦我无论如何都要坚持下来。
初到的第一天我就发生了点小的意外，只是我所未预料的。本来我平时就不敢在碎石扎堆的公路上穿着拖鞋行走。我出去的时候还给杜单说;我这样出去怕会踢到我的脚哦，果不其然我真的把我的脚与一块石头来了个亲密的接触，当时那个悲壮啊!鲜血直直的冒了出来，最后在覃岭的帮助下，我们来到当地的一个小诊所，巧的是阿姨是我们川北医学院的校友，她当时看到我们还挺兴奋的，走的时候还硬是不收我们的钱，最后还是在我生拉硬拽的情况下才收的。第一天我就出意外。当然也成为了当晚全队批评的对象，呵呵，在此真的好感谢我的队友对我的亲切关怀，特别是覃玲同学真的好感谢你。
未来的几天都进行的很顺利。记得我们第一天的义诊，由于那天是赶集日，来的人那就不用说了，看到那么多的老太太，老大爷前来询问，检查，我想我们的活动算是成功了吧!这一天我被安排在负责裂隙灯的协助工作。任务不是很重，还可学到许多眼科知识，心里挺美的。中途听他们说;外面做调查的同学太辛苦了，于是我就和他们换了一下工作，也开始做起调查的工作，一做才知道做调查的辛苦。因为很多老年人不仅眼睛有问题，而且耳朵还不好，更严重的是他们的地方方言还很重，和他们交流还是有一定的难度。我每做一份调查我就必须用我最大的声音去和他们交谈，有时候还要将同样的话重复很多便。到中午吃饭的时候，我就发觉我的嗓子快要冒烟了。虽说义诊挺累的，但收获还是挺多的。
终于等到下乡走访了。以前就听同学们说下乡走访的乐趣。我呢对下乡走访充满了期待。这一次我一共下乡走访了两次，在我走访的过程我我真的快要爱上当地的村民了。他们实在是太热情太可爱了。我们每到一处地方，都受到他们热情地欢迎，他们搬凳子，开电扇，端茶递水。其中最让我感动的是，他们看到我们几乎都说;你们下乡来了啊，这么大的太阳，你们热不啊。这说明什么?说明他们已经认识我们，接受了我们。虽说我也被有些人误以为我们是骗子，但在我们细心的讲解下，他们还是接受了我们的调查。在第二天的走访中，当地的村民主动要求用车送我们回来，并且在沿路返回的路上，很多村民主动和我们打招呼。我们当时那个感动啊!
第5篇 关于家乡变化调查报告
一、调查背景
xx市xx镇xx村是我美丽的家乡，村内有条小河，养育着当地人民。改革开放以来，xx村经济和交通有了很大的发展。然而经济的发展、给我们周围的自然环境带来了巨大的影响。作为家乡的一员，我们热爱自己的家乡，关心自己周围的环境，因此我们利用休息时间对村里的环境污染状况展开了一系列调查，希望借此了解家乡的环境现状，找到改善家乡环境的对策，为家乡的环境保护事业尽一份力。
二、调查过程及结果
此次调查活动我们采取了多种方式，多方面收集资料和数据，尽量获得第一手资料，力求真实和准确反映事物的本来面貌。在指导老师的带领下，在村里选点实地观察并采取水样；到几家企业调查了排污及治理情况；走访了村里的一些居民，了解了居民对环境污染的认识及对其污染危害的看法。要想全面反映一个地区的环境污染现状并作出准确评价是很困难的，限于我们自身的能力，我们对家乡的环境现状、影响、趋势作出一些粗浅的评价。
（一）实地观察过程及结果
本次实地调查，我们进行了大气和水污染状况调查。观察表明，唐坪村大气状况尚属良好，晴天时大气能见度比较高。个别地方存在着一定程度的水体污染。如附近河段水色浑浊，散发出臭味，水样ph值测定表明，其ph为酸性。通过查阅资料我们了解到，污水直接排入河道和水体造成的。
（二）调查结果
据调查，很多人认为，目前唐坪村的环境大大不如十年前了，存在着一些问题，如河水存在一定的污染，有些时候村里的空气质量也不能尽如人意等等。被访者普遍认为，确实应该加大力度、采取措施来加强对环境的保护和治理，被访者就如何保护我们的环境纷纷提出了意见和看法，他们也表示愿意从自身做起，参与到环境保护工作中来，为把我们唐坪村建设得更美尽自己的一份力量。可见人们对周围的环境还是十分重视的，他们的环保意识也是很强的。
通过这次调查，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变目前这种环境状况，光靠环保部门的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，保护环境也应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。
同时，我们也懂得了：我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全地球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场；如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球——我们共同的家园。
（三）改进意见
为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：
1、一水多用、节约用水。
2、慎用清洁剂，选用无磷洗衣粉，保护江河湖泊，防止造成富营养化。
3、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的地点。
4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染。
5、尽量少用一次性用品。
6、多学习和宣传有关环保的法律，积极向环保部门举报破坏环境的行为。
7、增强环保意识，爱护大自然，了解大自然，保护大自然，和大自然交朋友。
相信通过我们大家的共同努力，我们的家园会变得越来越美好。让我们以这次活动为新的起点，为保护环境、保护地球家园而行动起来吧！
通过这次自我组织活动，我们深入了解了环保知识，增长了社会见识，锻炼了社会实践的能力。我们都认为这次活动开展得很成功。
第6篇 三下乡社会调查报告
2000年7月22日至7月27日，我随青岛海洋大学工程学院三下乡队伍来到平度市崔家集镇周家村社会实践。对于从小生活在城市中的我来说，是一次难得的经历。短短的五天时间，感受了浓厚的乡村生活气息，也产生了很多感想。
进村后，首先引起我注意的就是有序的道路和整齐的房舍，以及道路两旁那既有经济效益又能美化环境的柿子树，与我想象中的农村有着相当大的区别。待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情况相当好。经济上的宽裕和生活上的安宁，使我毫不夸张的用了安居乐业来作为周家村给我的第一印象。
听村里的领导介绍，村里的主要收入来源于种植业，其中200亩果园收益可达每亩4000元左右，而辣椒更是达到了每亩10000元。但当我们问到村中是否有自己的企业和项目时，村里领导向我们道出了苦衷：数年前曾有一木器厂，在村里投入生产，但不到3年，木器厂就因接连亏损而在村中消失，而其后的几次上项目的想法，都因缺资金少技术（尤其是少技术少人才）而夭折。
人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在其后几天给孩子们上课的过程中，这个烙印日渐加深。
学校并不算大，还算明亮的教室和尚未残缺的课桌，与偏远山区相比，以令孩子们满足。但与我从小生活的城市中的小学已有着天壤之别。仅从每天上完课孩子们必须将自己的凳子搬回家来说，这的学习环境并不能用一个好字来形容。但孩子们那对学习特有的热情和认真把我深深的感动了，他们几乎想要我们在5天之内把所知道的所有知识都教给他们。
在和孩子们的交流中我了解到，他们都很想成为大学生成为科学家，对外面未知的世界充满了好奇和憧憬。但当我问他们以后回不回来的时候，几乎所有的孩子都沉默了。也许是还是小学生的他们尚未明白我这个问题的含义，也许是一直以来伴随他们左右的考大学，去大城市的话影响着他们。没有一个孩子表示自己将回到自己的家乡。
人才、教育再一次在我的脑海中回荡着。
一位朋友曾对我讲过一个真实的故事，某省重点中学有一位来自穷山村的学生，学习非常用功。他的床头贴着一句激励自己学习的话，只有九个字：别忘了！你是农村户口！！！
听到这件事的时候，我的内心是沉重的。我国城乡的巨大差异造成了教育观念上一个极其偏激的错误。农村的孩子迫于自己农村户口及生活环境的压力，几乎用尽自己所有的精力去学习考大学，以此来摆脱落后的环境，实现自己美好生活的梦想。但当这些村里的骄傲考出去成为大学生以后呢？他们中有几个回到自己那还不富裕的家乡，投身其中的建设呢？人都向往美好的生活，这本无可厚非，但村里留下的是什么？几个大学生的名字，一个虚幻的荣誉而已。人才依旧缺乏，生活依旧贫困。
这种人才流向并非只存在于农村和城市之间，也同样存在于小城市和大城市之间，落后地区和发达地区之间，以至于我国的西部和东部之间及国内和国外之间。
孩子们的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都来源于家长和老师的言传身教。在和一位老大爷的聊天当中，老人告诉我们他有两个儿子两个女儿都考学去了城市，在谈到孙子时，老人很自豪的告诉我们，他的大孙子刚在一所省重点高中考了前十名，以后考大学，考名牌大学，到大城市去！老人的笑容让我感受到了家长们望子成龙、望女成凤的迫切心情。我问老人想没想过让孙子回家乡支援家乡建设，老人说：村子里太苦，能到外面去，干嘛回来。谁不想让自己的孩子过点好日子！
以周家村的生活水平来说，村子应属富裕的行列。周家村的村民都不想让孩子回来，可想而知其他贫困村的情况。
周家村之所以富裕，关键在于和韩国合作的200亩高效田，其实这对村里既是一笔客观的收入，又是一种劳动力的利用。韩国人出种子，出技术，村里出劳力，出土地，收获后，韩国人回收所有果实和种子，付给村里的报酬只是收益中极少的一部分。而且还规定村里不得留果留种，否则将受重罚。这完全是一种劳动力的欺骗，可是以我们的知识就是无法掌握其中的技术关键。而我们为了这笔可观的收入，还必须甘受韩国人的这种技术欺骗，其原因何在？人才不足！！试想如果村里有这么一批农业知识相当丰富的人才，我们完全可以掌握韩国人的技术，从而为我们自己所用，那时所有的收益都将归我们自己所有。村里将远比现在要富裕！
孩子们是渴望知识的，村里也是需要人才和技术的。但一些客观现实又使我们的教育观念发生变化，造成了人才的流失。改革开放20年来，人们的思想有了极大的进步，越来越多的人已经意识到了教育的重要性。在周家村采访的过程中，我们了解到，80%的家庭将孩子的教育费用作为自己未来几年内的最重要支出。在资金比过去有了保障之后，我们支持农村教育以不仅仅是财力上的帮助，还应是教育人才和教育观念上的帮助。孩子们需要的不仅仅是知识，同样需要做人的道理、适应时代发展的观念和大局观。我们作为新时代的大学生，有责任有义务尽我们最大的努力支持农村的教育事业！
下乡过程中所见所闻很多，但我认为最重要的还是教育问题。科技是第一生产力！新时期农村的教育事业依然面临很多的问题，解决好这些问题将极大的促进农村的发展．
第7篇 走近三乡
学校为了让学生对三乡有更深刻的理解：感受三乡人的骄傲和自豪、激发学生热爱我家、建设我家的思想感情。同时让学生在活动实践中进一步养成主动探索、自主创新的良好习惯。让我们走出课堂，走出学校做一个不怕困难、勇敢的二中人！
为了调查这次活动我们小组使尽全力才尝到甘甜，让我们讲述我们的硕果累累吧！
调查（1）：龙舟饭
赛龙舟(俗称“扒龙船”)是珠三角水乡的一项传统民间体育活动，由来已久。清初著名学者屈大均在《广东新语》一书中，对珠三角每年端午节期间的赛龙夺锦以及赛后的喜庆场面皆有描述：“岁五六月间斗龙船。”主办者给全胜者赠“与状元标，张伎乐，簪花挂红”。龙船“得胜还埠，则广召亲朋燕饮”。这种宴饮，珠三角人称为食“龙舟饭”。 龙舟饭它是用糯米加上腊肉丁、虾米、墨鱼丁，香菇粒做成，特别顶饱。听介绍说最早主要是给划龙舟的人吃的，让他们吃了划船特别有力气。后来慢慢所有的来宾、观众等也一起吃，最后演变成热热闹闹的一种龙舟前仪式。食“龙舟饭”，是珠三角农民的大聚餐，是传统的社日宴饮的继续。宴会开支的款项来源，主要是村内工厂、店铺、专业户、个体户和普通村民的捐赠，港澳同胞、华侨的赞助，其次是龙船部件的竞投所得。为了讨个好意头，村民争出高价，以赢得对龙头、龙尾、船鼓或木桡的保管权。还有的是新龙船落水时到附近各村巡游所得的谢仪。当然，竞赛赢得的奖品——全体金猪、成坛美酒等，也“取之于民，用之于民”。至于烹饪，则从村民中挑选多名业余烹调高手作“候镬”，到各家各户借来炊具、碗碟，架起案板，垒好大灶，煮的是大锅饭，炒的是大锅菜。到了红霞满天的傍晚，全体村民便云集地堂(晒场)，或坐或蹲，宴开百席。每席有菜十余盆(用大面盆盛装)，必有一碟蒜头蒸辣椒，用以辟除“扒仔”(划手)身上的水湿气。此外，还有风栗餮肌⑸罩砣狻⒂投垢煮鱼、猪肉煮节瓜等。虽无鲍参翅肚，倒也大鱼大肉，颇有《水浒》中梁山好汉“大碗饮酒，大块吃肉”的豪情!凯旋的“扒仔”披红挂花，昂昂然端坐上席，乐呵呵接受乡亲父老的祝贺。席间还有助兴节目：有钱人家竞放鞭炮，互相比富斗阔。这时，雷鸣般的鞭炮声，此落彼起的猜拳行令声，汇成了一片欢乐的海洋，把宴会推向高潮。散席后，“家家扶得醉人归”。 附近城镇居民也不甘寂寞。他们都包一封“利是”(红包)，让孩子持往农村，“讨”一钵“龙舟饭”，回家分而吃之，希冀儿女像龙一样威猛矫健。
调查（2）历史之——邹伯奇
邹伯奇： 中国清代科学家。字一鹗，又字特夫。广东南海泌冲人。精于光学、天文、数学、度量衡和测量等。曾测绘广东省地图，制造过望远镜 、显微镜 、照相机 、 浑球仪和七政仪等仪器。现在广州市文物管理处还收藏有他制作的七政仪、地图、望远镜和手稿。《格术补》是邹伯奇在物理学方面的代表著作，同治十三年（1874）刊行，是中国近代自著较早的较完整的一部几何光学。《格术补》在《墨经》、《梦溪笔谈》等有关光学论述的基础上，进一步用几何光学的方法，透彻地分析了许多光学原理、光学仪器的结构和光学现象。此外，邹伯奇对照相术很有贡献。在道光二十四年（1844），他制成“摄影之器”，即取景器。后来又把它装上“收光”（即光圈）与“弹簧活动”（即快门）以及自制感光底片，成为照相机。他对感光底片的制作、照片的拍摄、冲洗和印晒等都有介绍。他的著作《格术补》、《补小尔雅释度量衡》等收录在《邹征君遗书》中。 邹伯奇为了进行摄影创作，自制了照相机和其它照相用具，他使用过的相机，一直保留到抗日战争初期，并在当地展览过，后来就不知去向了。 1962年，中国摄影家学会曾派人到南海县沁冲乡邹伯奇故居进行过调查，收集有关他的摄影遗物和遗著。在其住室阁楼上，发现还保存着装有水银的木罐，长方形的木盘以及骨质漏斗等，可能是邹伯奇生前照相时作为水银蒸发显影用的器物。此外，还找到一个他本人设计制造的木质三脚架和四块残破的玻璃底板。其中一块底版为邹伯奇肖像，以祠堂石阶作为背景，他坐在凳子上，身穿白长衫，手持白团扇，是在乡间试拍的个人小照。根据现存的照片和遗物推断，可知邹伯奇当时使用过银版法和安布罗法（ambrotype）。在残存的手稿中，有题名为《小照自述》、《自照遗真》、《亦闲公小照》《云岩二兄小照》的赞象词四首。“平常容貌古，同套布衣新。自照原无意，呼之如有神。均瞻留地步，觉处悟天真。樵占鳖峰侧，渔居沁水滨。行年将五十，乐道识纤尘。”这首《自照遗真》题诗，是他晚年给自己留影遗真的证明。 调查（3）史前的珠江三角洲与现在的三角洲
史前 现在
史前：2000年前（秦汉时代），东江三角洲由东江、增江两三角洲合并，下伸至中堂（有汉代应堂庙），南面仍为海域。西北江三角洲向东北伸延已达南华水道之北（即东海水道）。因杏坛已发现汉代陶片等文物埋深2米（逢简村）。淡水马来鳄已生长在勒流，年代为2540?/span120年。石涌为南越相吕嘉故乡，故其附近当为平原。陈村汉代亦已成陆。 1000年前（唐代）岸线，东江已至东莞城，即东江三角洲顶部已发育。但大部仍为珠池。番禺冲缺三角洲顶部已发育，因《元和郡县志》说“广州正南去大海七十里”，可见地正当今沙湾、顺德间岸处。中山冲缺三角洲顶端亦已发育，因黄巢已在今容奇、桂洲、马齐等地驻军就食，可见附近已是大片水田之乡。新会冲缺三角洲也有顶部平原发育，如新会即为隋代的州治所在，表示当时已有大片平原生成。唐代地层多埋掩汉代地层，汉唐千年间三角洲岸线推进不大，可能与此期为海面上升时期有关。 700年前，岸线南进到各冲缺三角洲中部，东江已达麻涌、大汾、道滘一线（据族谱）；番禺已达揽核、鱼涡头一线，西樵涌已有记载（1233）；中山岸线在横栏、浮圩（今名阜沙）、黄圃、潭州一线（据记载）；新会附近宋代已成潮田，礼乐、外海一线成沙；潭江则以双子、黄冲一线在此期发展较快，这是宋代时珠玑港南下移民涌入三角洲筑堤开发的结果，把潮田改为坦田，海平面下降亦有影响。滘为沟通两河水道。 400年前（明末）岸线，因宋代筑堤束水归槽，各冲缺三角洲加快淤积成沙，如中山宋初属东莞，南宋始入广州，因北宋时香山和番禺隔海三百里，不如去东莞方便。这说明南宋时中山冲缺三角洲已伸至石岐、港口一带，即东海十六沙和西海十八沙已成。番禺冲缺三角洲已至下横沥（义沙），洪奇沥口门初成。新会冲缺三角洲已达南缘九子沙，岸线由礼乐南移连熊子山（即熊洲）。东江三角洲大部成陆于宋末。明末伸至漳澎以东，南支流亦伸至厚街北面。明代三角洲岸线前进加速也是人工影响，明代不再如宋代筑堤护田，而是筑堤成田，还在滩面种芦、草促淤。斗门三角洲顶部已开始发育，即今大鳌沙已形成，睦洲、三江口亦已涨出。黄布、大沙已成，只在竹洲、粉洲以南才入海岛。 100年（清末）前岸线又推进，在斗门冲缺三角洲外缘磨刀门口，即竹排沙，灯笼沙东头、西头围；新会则进至三江圩西银洲湖岸，番禺海岸线是把乌珠大洋填平，万顷沙已到十涌。东江则进展慢，因狮子洋潮汐力强。 总之，珠江三角洲岸线不断向海推移，有快慢时期，在自然因素上，与海平面升降变化有关，在高海面期，岸线推进减慢，低海面期则较快。人为因素则为建堤围等，如宋代筑堤护田，使下游沙田淤积加快，明代筑堤做田，种芦积泥均使成沙加速。而潮汐作用和上游来沙来水亦有影响，如虎门及崖门水道淤积特慢，即是潮流强劲之故。虎门与崖门间三角洲区则淤积加强。
现在：经济和社会发展
1. 经济实现持续快速增长。1980年到1996年，珠江三角洲地区实现国内生产总值年均递增17.8，不仅高于全省14.5、全国9.7的同期平均增长速度，而且高于亚洲“四小龙”经济起飞阶段的平均增长速度，地区的生产总值从1980年的80亿美元急升至2023年的2321.7亿美元。
2. 外向型经济总体水平较高。珠江三角洲地区充分发挥毗邻港澳的地缘优势和侨胞遍及世界各地的有利条件，以国际市场为导向，以国内市场为依托，推动外向型经济高水平、快速度发展。1994年，珠江三角洲地区出口贸易总额高达384.6亿美元，占全省当年出口贸易总额的76.6；实际利用外资87.98亿美元，分别占全省、全国当年实际利用外资总额的68和24。
3. 产业结构优化合理。珠江三角洲地区已经完成了从传统的农业经济向重要的制造业中心的转变，并成功实现了第二、第三产业双重主导的经济社会全面联动发展。珠江三角洲地区第一、二、三产业占国内生产总值的比重，从1980年的25.8：45.5：28.9发展为1994年的8.8：51.2：40。总体上看，珠江三角洲地区的产业结构已经基本实现了从传统农业到工业化，再到产业多元化发展的转变。
4. 农业产业化格局基本形成。改革开放以来，随着农村城镇化进程的加快，该地区农业的市场化、社会化、集约化生产经营格局很快形成。在生产经营活动中，形成了以国内外市场为导向、以经济效益为中心、以资源开发为基础、以种养业为支柱，农工技贸一体化、产加销一条龙的专业化生产、社会化服务、企业化管理的农业产业化发展模式。
5. 城乡协调均衡发展。改革开放以来，随着农村工业化的发展，珠江三角洲地区加速城镇化。70年代末只有几十个城镇，80年代中期增加到200个，1992年达到406个，1994年达到597个。15年增长近10倍。中山、东莞两市，只辖建制镇，而没有县和乡的建制。1994年，珠江三角洲地区非农业人口占总人口比例为45.2，比全省比例高出16个百分点。现在，该地区平均每65.127平方公里就有一座城镇。珠江三角洲地区在城镇化过程中，将现代城镇的服务功能优势与现代乡村的田园风情优势相互补充、结合，推动了城乡协调均衡发展，形成了富有特色的融合区。
6. 社会流动走向健康有序。珠江三角洲地区是全国最大的外来工聚集地。现在，在该地区就业的外来务工者有数百万，形成了规模庞大、富有特色的外来务工人员流动群。这种社会流动符合现代市场经济的逻辑，是人力资源优化配置的自然体现。经过多年的探索和努力，政府有关部门和劳务机构对外来务工者的管理，已经基本上实现了依法管理，使社会流动从无序走向了有序。
调查结果：
通过这次调查：
我们感受到了:毅力这个东西不是天生的,也不是说就来,说坚强就坚强的，它是人的一种习惯,是人在实践活动中逐渐培养、发展起来的。其实，普通人所有的犹豫，顾虑、担忧、失望等，在一个坚强的科学家的内心世界也同样出现过，伽利略屈服过，哥白尼动摇过，但这并不能否认他们是坚强的人。刚毅的人不是没有软弱，只是他们能够战胜自己的软弱。只要我们对自己加强培养和锻炼，从多方面与软弱进行斗争，就完全可以让自己成为有毅力的人。所以，我们要：从树立远大的目标开始。伟大的毅力产生于伟大的目的，要求达到某一目标的强烈愿望，全使我们具有战胜困难与阻力、失败与不幸的精神力量，从而表现出一种顽强的毅力。为自己建立明确的、通过努力可以实现的奋斗目标：长期目标、中期目标和短期目标。在站略上藐视它，在战术上重视它。随时随地地提醒自己：要有一种不服输的精神，即使是遇到困难也决不半途而废，在任何困难面前都要显示出一种不低头的战斗精神。在痛苦不堪的时候，应当从自己的痛苦和悲伤中解脱出来。放眼社会，你就会看到自己那一点痛苦不过是千百万人都要碰到的一件很平常的事罢了；或者，把眼光放远一点，从漫长的人生看今天，就会感到人生坎坷寻常事，现时的挫折不过是人生中一段小心的弯路。 随着视野的开阔、观察角度的更新，你的眼光就能超眼前的痛苦和不幸，看到更远的前程，会产生一种伟大的力量去战胜眼前的困难。
第8篇 关于乡村级别财务管理调查报告
近年来，我乡十分重视农村财务管理，把它视作密切党群关系，促进基层组织建设和干部廉政建设的重要手段。然而，由于各种矛盾和主客观因素的制约，农村财务管理仍然比较薄弱。最近，根据党的基层组织建设年活动领导带题调查要求，组织财政所、纪委等部门人员对我乡村级财务管理进行调查。
一、当前村级财务管理存在的主要问题
在第七届村民委员会换届选举工作村主任离任审计中发现，当前我乡村级财务管理突出以下问题。
1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象。
2、账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督。
3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少。
4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导一支笔审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开绿灯。
5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片红。
6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的包包账，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。
7、资金使用不合法。有的请客送礼，有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法。
8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部，有的不愿挂个会计把自己捆在家里，而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。
二、村级财务管理存在问题的基本原因
通过调查分析，导致村级财务管理混乱的症结主要有以下四个方面：
1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清；三是怕管紧了不好办事。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。
2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。
3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。
4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，记账时漏洞百出、笑话连编。
三、规范村级财务管理的措施
针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。
1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。
2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持钱帐分管，会计管帐，出纳管钱的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设小钱柜；是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的四审制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。
4、规范管理，实行专户储存。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。
第9篇 乡村干部生存状态调查报告
村庄基层干部是一个呼喊了解、需求关心、盼望取得社会公平评价的弱势群体
20世纪90年月的中国乡村基层任务情况可谓“困难困苦”。那时，城市规划扩张占用了乡村大片的良田，乡村青丁壮劳动力多量外流，特殊是1994年执行“分税制”今后，县、乡两级财务收入只占全国的21%，而财务供养人员却占到了全国的71%，以致于形成大大都乡镇根本处于一种“有政无财”的为难境地。那时，全国几百万名村庄基层干部天长日久的中间任务就是向农人群众伸手“要钱”(征收农业税、农林特产税、屠宰税)、“要粮”(收取“三项提留”、“五项统筹”)、“要命”(抓方案生育、刮宫流产)、“要人”(组织农人群众义务投工修公路、大搞农田水利根本建立工程)，此外还要应付上级项目繁复的“晋级达标”评选运动等等，他们从岁首繁忙到年尾所支付的一切辛勤和汗水都属于“出力不奉迎”和“冒犯人”的活儿。但是，即便在那样一个“大情况顺应不良症”的非凡期间，人们也很少听到全国有哪个当地的村庄干部被农人群众在青天白日之下殴打致死的奇闻。却是目前，悉数作废农业税后，乡村基层任务情况逐步变得比早年宽松多了、平稳多了、轻易多了，相反却在一些当地接连发作农人暴力抗争的群体性事情，以致于让不少村庄基层干部患上了“自杀性流行症”。这种违背常理的恶性事情背面终究埋没着何种机密和行为逻辑呢?
重复考虑的后果是悟出了一个事理：昔时村庄基层干部向农人群众伸手“要钱”的时分，凡间饰演“双重人物”——既是国度和当地当局的“署理人”，又是全体村民的“当家人”。他们作为“署理人”往往追求“经济收益最大化”，而作为“当家人”行事时，他们又必需妥帖处置“讨取”与“报答”的关系，在二者之间寻觅一个“平衡点”，使两边达到相互了解、相互谅解、相互支撑、相互容纳、最终宽和的结果，然后完成“社会风险最小化”。这是长时间从事乡村实践任务的基层干部的一种指导艺术。不然，一旦当乡镇、村与农人之间的好处链条发作断裂，乡镇机关干部、“七所八站”职工、中小学教员、离退休人员等等几百号人就会呈现“断粮断炊”的景象，更不要说维持村庄基层政权正常的运转了。所以，阿谁期间的村庄基层干部白昼黑夜都泡在农户家里做思维疏浚任务，对各家各户的经济进出情况、出产生涯坚苦、邻里矛盾胶葛和家庭内部状况等等都一目了然。用他们本人的话说，村庄基层干部就仿佛懂得全科医术24小时价班的医生——“白昼上门诊，晚上出急诊，深夜再会诊”，一天到晚根本没有一点儿偷闲时间，从岁首忙到年尾也顾不上照顾本人一家老少和几亩责任田。他们常常以静静贡献、委曲求全的扎实任务，舍小家、顾人人，一起支撑起党在广阔乡村地域的在朝根底，与共和国一同渡过了乡村公共产物供应极端缺少的非凡期间。从这个意义说，全国几百万名村庄基层干部是一个富有乡村基层任务经历和战役力的乡土精英群体，是一个相同呼喊了解和需求关心的弱势群体，也是一个亟待“去妖魔化”、盼望取得社会公平评价的重大群体。
xx年笔者分开镇时，对阿谁期间的村庄基层任务留下两点深入记忆：一是村干部平常只记得“夏历”而不晓得“公历”，乡镇干部平常只记得“阳历”而不晓得“周末”和“礼拜天”，只要在县级党政机关任务人员才干过上正常人的生涯。二是村庄乡村基层干部终年从事百分之百的苦活儿、累活儿，却只能获得10%的报答;而在县级以上党政机关任务人员平常习气于“一杯清茶、一盒烟，一张报纸看一天”的落拓任务情况，却可以获得高工资、高津贴、高福利。比方，从1992年6月-xx年12月，笔者在镇担任党委书记时期的月工资由102元(根本工资89元+工龄工资7元+下乡津贴6元)进步到536元，快要xx年工夫才添加434元(由镇财务付出)。而当笔者xx年12月调任信阳市播送电视大学副校长后，月工资从536元猛涨到1200元(由市财务付出)，xx年1月正式转入信阳师范学院任务后，月工资规范又从1200元翻倍添加到2400多元(由省财务付出)。为何相同一个国度公事员，“屁股挪一挪窝儿”待遇居然发作大相径庭。
在推进乡村税费变革进程中，存在着“政策破绽”
从1999-xx年，我国乡村税费变革的总体历程是由“减轻、标准、不变”的过渡性目的转向最终作废农业税。在这一期间，中心和省级当地财务转移付出的重点是保证乡镇机关干部、中小学教员和离退休人员的工资兑现，而没有思索若何处理离退职村干部、农人无职老党员和村民小组长的待遇问题。如许就使本来曾经享用村集体经济补助的人在资金筹集渠道上呈现了“断流”和“空挡”的景象。由于，这局部人在乡村税费变革以前享用经济补助的筹资渠道是“乡镇企业补一点、村级集体经济出一点、当地财务拨一点。”但在乡村税费变革试点进程中，农人除交纳7%的农业税和1.4%的农业税附加外，不再承当其他任何项目的“乱收费、乱分摊、乱罚款、乱集资”。在“人多粥少”的状况下，村庄基层干部对辛辛劳苦征收上来8.4%的农业税费天然会接纳“近水楼台先得月”的优先支配权，而只得把离退职村干部、农人无职老党员和村民小组长“放置不议”。特殊是在农业税作废后，在职村干部的工资待遇和办公经费悉数归入县级财务预算处理，而离退职村干部、农人无职老党员和村民小组长却酿成了“没娘管的弃儿”。于是，我国乡村基层任务中长时间构成的“一致阵线”开端呈现了裂痕和敌对。比方，镇党委于1993年3月制订出台《关于离退职村干部享用经济补助的若干规则》，对中国成立以来在“土改”、“四清”、“农业学大寨”、“大包干”等等各个分歧前史期间参与乡村集体任务、且长时间据守在基层任务第一线的离任村干部，依据他们任职工夫长短和奉献巨细，辨别赐与一次性津贴或享用分歧比例的定额补助。这充沛表现了上级党组织对离退职村干部的关心和保护，还也充沛调动了在职村干部的任务积极性，维护了基层干部在农人群众中的威信，极大地推进了乡村变革和经济社会的开展。所以，那时镇身体尚好且有必然影响力的离退职村干部都自动出来在村里做些力所能及的任务，但凡在职村干部在群众任务中处理不了的难题，普通都是依托老支书、老村长出头“说和、解套”。村党支部和村委会在一些严重节日，常常组织慰劳运动，仔细听取离退职村干部、农人无职老党员的定见和建议，协助他们排忧解难，一朝一夕天然构成了一种尊敬和关喜欢老干部、老党员的优越风气。可以说，阿谁期间的在职村干部真正把离退职村干部和农人无职老党员当做“宝物疙瘩”对待，老支书、老村长、老党员应用曩昔的“余威”和在群众中留下的影响力而成为在职村干部任务上的“靠山”，他们在平常的任务中交往非常频频，小我情绪和私交也相当融洽。但是，目前的乡村基层党组织和村庄干部与离退职村干部和农人无职老党员简直落空了一切联络和沟通，有的老支书、老村长、老党员甚至由于结伴越级集体上访而成为“不受欢送的人”，就连他们曩昔亲手培育生长起来的“接棒人”也把本人当做“仇敌”对待，平常在村子里碰头时也不搭嘴措辞，两边长时间“内讧互斗”的最终后果是同归于尽。
当下，镇不少农人一提起某个村支书的名字，随口就会说：“村支书算个!”(本地老庶民骂人的话)。在镇最典型的人物是陈高山村党支部原书记陈登峰，该同志在1950年搞“土改”时参与任务，1952年参加____，先后担任过村团支部书记、民兵营长、出产大队管帐、副大队长、大队长等职。自1973年起开端担任村党支部书记，直到1998年冬天突发脑溢血病倒在农田水利的建立工地，在乡村基层任务第一线静静贡献了快要半个世纪。他任陈高山村党支部书记时期，在全村党员干部和农人群众中享有“一呼百诺”的高尚声威，是县198个村党支部书记中的“一面旌旗”，曾经延续中选河南省第七届、第八届人大代表。1990年3月，时任中共河南省委书记的侯宗宾在大别山区观察任务时，特地到陈高山村旁听和体验陈登峰给农人党员上党课的场景。就是如许一位阅历资深、颇具声威、身份非凡的村支书，在1999年春季退休后，对照镇党委制订的《关于离退职村干部享用经济补助的若干规则》的前提和规范，也只享用到相当于在职村干部全年待遇60%的经济补助，每年大约为1800元左右。xx年河南省进行乡村税费变革试点后，他仅仅享用了3年离任生涯补助。现在，陈登峰一年至少要花去医疗费5000元以上，加上他和老伴两人正常的生涯费用开支，均匀每年最少需求上万元的经济起原。这关于一位年近80岁且半身不遂的退休白叟来说，简直是一个“地理数字”。xx年开春后，他只好“变卖祖屋”作为成本，和老伴一同搬进县城与小儿子一家人一起生涯。当前，在镇14个村，相似陈登峰如许的离退职村干部还有20多位，有的做小贩沿街叫卖，有的在山上放牛，有的打零工，有的捡褴褛，有的投亲靠后代生涯……这些长时间辛勤劳累在乡村基层任务第一线的离退职村干部体弱多病，生涯窘迫，老景苍凉，处境困难，“走在村里抬不起头，站在人前没体面，回抵家里尽受气，想找组织没人搭理”，他们往日留在农人群众中的社会影响和政治威信曾经荡然无存。总之，农业税作废后把上百万离任村干部和农人无职老党员长时间“晾晒”起来，这不只仅是他们小我的悲痛和无法，更是对党和国度长时间以来扶植的乡村基层社会“政治代言人”和“当局署理人”形象的极大挖苦和精力损害。
作废农业税后，基层干部与农人群众的好处链条中缀，的体系体例还在寻觅之中
从xx年1月1日起至今，我国正式进入了所谓“后农业税时代”。比来几年，我国进行乡村综合变革的中心内容是乡镇当局机构变革、当地财务体系体例变革和乡村义务教育体系体例变革，变革的首要目的是构建“行为标准、运转协调、公平通明、清廉高效”的乡镇当局，使其由曩昔的“管治型当局”向“效劳型当局”改变。但在实践操作进程中，全国大大都省份首要基于减轻当地财务压力的思索，热衷于“撤乡并镇”、“兼并村组”和“减人、减事、减支”，而对若何包管乡镇机构变革后“高效运转”却迟迟没有树立响应的鼓励约束机制。还，不少当地在推进乡镇机构变革的“政治风暴”中接纳“无情变革、不得迁延、不留过渡期”的强硬办法，对乡镇暂时借谐和暂时聘用人员执行“一概清退，不予赔偿”的政策，对乡镇分流人员辨别赐与3000-5000元不等的一次性津贴，对“集中处置失落”的村干部不予赔偿;而关于乡镇、村在编人员的工资福利待遇和办公经费则由县级财务全额供应。如许就使“被排斥出局的人”与“挤进编制内的人”在心思上发生了宏大的反差。特殊是此次被清退失落的村干部曩昔承当税费征收义务重，支付劳动和汗水多，蒙受非难和辱没大，获得了解和报答少，但在离任后却背负一身的“三角债”(农户拖欠税费不交，村干部本人垫资完成乡镇义务，村集体再给离任村干部打白条)，他们天然就成了在职村干部的的“敌对面”。比方，河南省在xx年下半年仅用3个多月工夫就撤并乡镇236个，兼并各类事业站所3117个，精简乡镇指导职数接近1/3，清退乡镇暂时人员20551人，分流乡镇超编人员170022人，仅此一项均匀每年可为省级当地财务支出削减20亿元左右(昔时的农业税作废后，村庄基层组织缺口资金29亿元，除中心财务转移付出18个亿外，尚需省级当地财务本身消化10.8亿元)。还，全省一致规则：较大的村的干部职数由本来的7-9人减为5人，较小的村由5-7人减为3人。变革中固然也强调“要把乡镇任务从曩昔直接手企业、抓出产运营、催收催种、收费罚款等烦琐事务中摆脱出来，转向典型示范指导、供应政策效劳、营建开展情况和维护社会不变上来”，但因为缺乏响应的配套办法和鼓励约束机制，目前的村庄干部居然不晓得本人“应该干什么”。
党的xx大以来，党中心、国务院把处理好“三农”问题提拔到国度微观层面来思索，作出了“统筹城乡经济社会开展”的严重计谋决议计划。当前，乡村公共物品的供应体系体例由曩昔首要依托农人本身处理转向以国度投入为主，全国约有1.5亿乡村中小学生享用免费义务教育，8.15亿农人参与型乡村协作医疗，4534万乡村坚苦群众享用最低生涯保证，乡村水、电、路、气等根底设备前提也获得了较大的改善。党中心和国务院之所以要费“九牛二虎之力”，其首要目标就是经过调整国度与农人之间的好处分派关系，一方面让9亿多农人“疗养生息”，一方面试图缓解乡村基层党群干群“高度严重”的关系。但是，当时乡村一些当地面对的严肃实际是“乡村原有的基层组织系统收集毁坏了，村庄基层干军队伍闭幕了，离退职村干部和农人无职党员心灰意懒了”，乡镇当局酿成“守摊型当局”，村干部退步成“跑腿型干部”，村庄基层政权演化成了“一座孤岛”。由于，所谓的“乡土经济精英”，即那些在变革初期先敷裕起来并对本地经济开展有着必然影响力的人物，当前早已分开故乡走向城市开展和寓居，与同乡们落空了联络;所谓的“乡土社会精英”，即一些乡村文明人和宗族首领人物，曾充任过民间交流的中介人人物，现在要么体弱多病，要么不受村庄基层组织注重，再也不热衷于村庄内部的琐事了;所谓的“乡土政治精英”即乡镇机关干部、七所八站职工和村党支部、村委会成员、村民小组长等成员，在乡村基层社区治理和群众生涯中发扬指导、决议计划、组织、协调、整合的功用和效果的人也所剩无几。如当前河南省乡镇一级如许的人只剩下几十号人，村一级只剩下三五小我，单靠这些人去管理好中国重大的乡村社会可谓是“爱莫能助”的。在作废农业税后，我国乡镇基层当局、村级集体组织与农人群众之间的好处链条中缀了，彼此相互牵制、相互约束、主动调理的平衡机制掉灵了，的机制、体系体例是什么呢?我们当前还没有找到。
第10篇 乡村留守儿童调查报告
乡村留守儿童调查报告
留守儿童是指父母双方或一方外出到城市打工，而自己留在农村生活的孩子们。他们的出现源于父母为了生计外出打工，但又因种种原因无法将子女一起带到身边上学，子女只能留在了农村家里，父母一方或爷爷、奶奶、其他亲属代为照看。留守儿童因为父母不在身边，缺少父母之爱，缺少良好的教育管理和指导，容易导致心理上的缺陷和行为性格上转变，对他们的健康成长带来较大的影响。针对这一问题，调查留守儿童生活现状、学业学习、心理健康、行为性格等方面的基本情况，掌握留守儿童的成长环境和目前的成长发展情况，对比留守儿童与父母均在身边儿童的差异，分析留守儿童行为、心理问题产生的原因，探索促进留守儿童顺利健康成长的对策，意义重大。
学校现有6个教学班，学生xx名，教职工18名，经摸底调查，我校现有留守儿童xx人，占在校学生总数的xx.6% ，其中父母双方都外出务工的留守儿童x人，占留守儿童总数的xx.8%。对四、六年级的20名留守儿童进行问卷调查，问卷调查涉及生活现状、学业学习、心理健康、行为性格等方面的xx个问题，比较全面的了解了我校留守儿童的基本情况。
本次调研，分三步进行。
第一步：准备。确定调查目的、对象(四、五、六年级)
调查内容、方法，查阅资料，制定问卷调查表。
本次调查问卷是根据国家《关于大力开展关爱农村留守儿童行动的意见》精神，设计了《蒿塔小学留守儿童问卷调查表》，调查表包含生活现状、学业学习、心理健康、行为性格、受关注程度和自信心等几个方面的18个问题，通过学生对问题的回答选择，统计对选择项目的人数占参选总人数的百分数，来了解学生总体上的现状和心理倾向性特点。调查表如下。
蒿塔小学留守儿童问卷调查表
1. 你爸妈外出务工多长时间了?( )
(1)一年 (2)二年 (3)三年 (4)更长时间
2.爸妈外出务工，你和谁生活在一起?( )
(1) 爷爷 奶奶 (2) 外公 外婆 (3) 寄宿学校
3. 爸妈不在身边，生活上有什么变化?( )
(1) 没有变化 (2) 更自由了 (3)过得不如以前好
4. 爸妈不在家，你是否感觉安全?( )
(1)不安全(2)安全(3)在不在都一样
5.爸妈不在身边，对你的学习有什么影响?( )
(1)没有影响 (2)我进步了 (3)我退步了
6. 爸妈不在身边，你的行为习惯有什么改变?( )
(1)没有改变 (2) 更加懂事了 (3) 缺点又增加了
7. 爸妈不在身边，你的性格有什么改变?( )
(1)更加开朗了 (2)更加孤僻了 (3) 没有变化
8. 爸妈不在身边，你有心事向谁诉说?( )
(1)家人 (2)老师 (3)小朋友 (4)谁都不说
9.你对爸妈满意吗?( )(1)满意(2)不满意 (3)无所谓
10.你想爸妈了，会怎么做?( )
(1)打电话或写信 (2)不作声或偷偷哭泣 (3)找爷爷奶奶说话(4) 从来不想
11.你与父母的联系( )。
(1)每月一次(2)每周一次(3)每天一次(4)不常联系，记不清
12、你敢把你的真实想法告诉父母吗?为什么?( )
(1)不敢。因为( )a、不想再给他们添麻烦;
b、怕父母不理解，批评我;
c、因为我不认真学习，不好意思说;
d、因为我说出来，他们也不理或不答应。
(2)能把真实想法告诉父母。父母理解我，我也理解父母。
13、学习情况调查( )(可以填几项)。
(1)学习压力大;(2)我的成绩可以;(3)我爱读书;(4)我的成绩不好;(5)我不爱读书;(6)上学不如打工等。
14、本期老师找你谈过几次心?( )
(1)没谈过 (2)谈过( )次
15、谁给你的压力最大( )：
(1)父母;(2)老师;(3)自己;(4)其他家人
16、除吃饭的钱外;每周有零花钱_____元。
17、我自己感觉( )(1)、很优秀(2)、比较好(3)、比较差;(4)很差。
18、我最希望和 在一起，因为 。
第二步：发放问卷，进行调查。本次调查共发放问卷调查表100份，由于低年级学生较小，留守儿童人数相对较少，所以问卷调查主要选取四、五、六年级的学生，调查学生的在校外的生活和表现，以及调查表上具有的内容。
第三步：分析归纳、统计数据。
二、结论和分析
依据调查结果，留守儿童占儿童总数比例大，其中父母双方都外出务工的留守儿童占留守儿童总数的xx.8%。留守儿童中，父母外出打工时间在一年以上的占xx.7%，在四年以上的占xx.8%，留守儿童与爷爷奶奶或外公外婆同住的占xx.9%，xx.9%的儿童感到父母不在不安全，留守儿童除过吃早餐的钱外，平均零花钱每周只有5元，每天不足1元，有xx.4%的留守儿童感到生活不如父母在家的时候，对父母不满意和无所谓的留守儿童占xx.3%，想父母时不做声或偷偷的哭泣的和从来不想父母的儿童占xx.2%，有xx.8%的留守儿童感到自己的给自己的压力很大。这些数据显示，农村留守儿童现状不容乐观，因缺少父母的爱感到孤独，生活比较贫穷，个人压力较大，在他们10岁左右的年龄段，不该有的家庭压力和人生压力都不同程度的对他们产生了影响，他们的心理有一定的扭曲化倾向，对父母出现信任危机，因种种原因不愿意讲自己的真实想法告诉父母，他们在学校和社会得到老师和监护人的心理帮助较少，非常思念父母，希望能与父母生活在一起。具体而言，有以下特点：
1、生活现状堪忧。留守儿童家庭大都不太富裕，外出务工的父母大多从事体力劳动或做小生意，收入微薄，致使这些家庭生活条件差，加之老人素有节俭的习惯，多留守儿童的生活标准要求比较，有的不重视早餐，有时吃有时不吃早餐，在生活上基本上是有啥吃啥，留守儿童的零花钱也比较少。很多孩子营养跟不上，生活质量差，这严重影响了孩子的智力发育和身体健康。
2、安全感降低，安全问题突出。由于xx.9%留守儿童是由年龄偏大的祖辈监护，他们中有一部分不仅自身得不到有效的监护，而且还要承担起照顾爷爷奶奶的责任，还有个别儿童无人监护，使得35.9%的留守儿童感到不安全。一些留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居的欺负;一些留守儿童患病不能及时治疗，遇到意外情况不能得到帮助，安全隐患增加。
3、心理健康问题突出。有xx.7%的留守儿童有心思谁都不说，28.6%的留守儿童感到自己变得孤僻，有65.8%的儿童给自己的压力很大,对父母不满意和无所谓的留守儿童占24.3%，想父母时不做声或偷偷的哭泣的和从来不想父母的儿童占5.2%，xx.2%的留守儿童感到自己很差，缺乏自信心。这些数据充分说明留守儿童感到寂寞和孤独，这种孤独感影响了他们的行为、性格、交流、学习和生活，这最主要的原因是亲情和家庭教育缺失、家庭监管缺位，使留守儿童心理健康出现扭曲倾向，甚至产生怨恨父母的心理，有的与父母疏远，和父母打电话交流的次数特别少，甚至从不主动交流。
4、部分留守儿童学习成绩降低，行为习惯变坏。
尽管有许多留守儿童也表现出了强烈的求学愿望，取得了比较突出的成绩。调查结果显示，40.8%的留守儿童感到自己学习退步，20.4%的留守儿童感到自己学生成绩不好。这主要是由于心理问题的干扰以及学习自控力较差所造成的。在我们的问卷中，有绝大部分的留守儿童反映在家了无人督促学习，这反映出监护人本身的态度和能力减弱了原有家庭的监督作用，影响了他们自控力的形成。28.6%的留守儿童感到自己的缺点越来越多了，自己的行为习惯变坏了，据谈话调查，多数留守儿童自我控制能力不强，不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、不听监护人的话，顶撞祖辈、不服管理、逆反心理强。
从以上调查结果看到，留守儿童的生活现状及安全、心理健康、学习和行为性格等方面都存在比较突出的问题，留守儿童与父母均在身边的儿童存在明显的差异，出现这种情况的原因是多方面的，最主要的是亲情的缺失，家庭监管能力降低，社会的负面影响以及学校教育缺乏针对性和有倾向性的对策。
三、对策与建议
针对农村留守儿童的健康和行为问题，需要从家庭、学校和社会三方面着手，建立相应的制度和措施，形成合力，加强留守儿童的教育，促进留守儿童顺利健康发展。
第一，大力宣传，引导支持，政策倾斜，减少留守儿童的数量。让家长明确家庭发展以孩子的成长为后动，多考虑考虑孩子，孩子的前途比金钱重要，不到万不得已，不要留下孩子长期外出打工。如果家庭经济确实困难，可让文化程度稍高的一方留在家中监护子女，一般以母亲为主，母亲心细，有耐心，孩子更愿意与她们交流，外出一方并经常通过电话与孩子交流，弥补孩子的亲情感。父母都需要外出务工的，尽量带上孩子，让孩子在打工地接受义务教育。在政策上予以倾斜，支持农民工子女在城市上学，今年国家免除借读费就是特别号的举措，对让留守儿童不在留守具有非常重大的推进作用。父母都需要外出务工，又实在带不上孩子的，要找到有知识、有监管能力的监护人，不要把孩子留给多病的老人，使本该属于被监护人的孩子变成老人的“监护人”。
第二、投入资金，建社农村寄宿制学校，不断完善学校的基础设施建设和教育资源建设，为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守儿童提供住宿，让留守儿童在老师、同学群体中成长，以便对缺失的家庭教育进行补偿，为留守儿童提供全方位的教育服务。
第三、家长定期不定期的与孩子对话，至少每周一次，每次不少于3分钟。亲子之间的感情，父母对子女的直接教育，对孩子有着不可替代的作用。希望他们在外打工时不忘与孩子沟通交流：有可能面对面接触固然好，不可能的话，也该通过电话、书信、网络聊天等方式进行联络，在联系过程中渗透教育因素，要及时了解子女近期的生活学习情况，及时关心他们的思想、生活和学习，让孩子感到父母的关爱，家庭的温暖，同时要向老师和临时监护人即使了解孩子学习生活等个方面的情况。不要只顾挣钱，忘了对子女的思想道德教育，要更多地关心他们的生理、心理与情感，更多的关注他们的所思、所想、所做、所为。同时如果经济允许，应尽可能在农忙或春节时多回家看看孩子，或者寒暑假把孩子接到身边，这样，亲子互动与沟通的时间与机会就比较多，并且具有一定的连贯性。
第四、学校成立留守儿童之家，定期开展丰富多彩的活动。因为学校是留守儿童受教育的主要场所，要解决农村留守儿童受教育的'问题，丰厚优质的教育教学资源和具备教育专业的基本素养、高尚的职业道德的教师是关键。及时向监护人和外出务工家长通报留守儿童的成长情况，形成学校、家庭共同教育的局面。教师应承担起家长或监护人的部分责任，多与留守儿童交流谈心，提高亲密信赖程度，给予更多关爱和正面引导。学校要通过开展丰富多彩的有益身心的活动，来引导学生的兴趣和爱好，以良好的教育来留住学生的人和心促进留守儿童的健康成长。任课老师和班主任要对班级里的留守儿童多关注、鼓励和帮助，通过了解他们的基本情况，关注他们的学习完成和变化情况，与他们谈话和交流，及时地了解和解决他们在学习中存在的问题和困难。另外，在对留守儿童的教育方式上，老师应以鼓励为主。并且，还要经常与他们的家长和监护人联系和交流，以能共同及时地解决他们存在的问题。
第五，及时解决留守儿童在学习生活中可能会面临一些困难和困惑。学校和社会应加强儿童的心理健康教育工作，包括开设心理课程和配备心理教育教师，重视学生的心理咨询与辅导，建立“留守儿童”心理发展档案，及时发现和诊治学生出现的心理健康问题等，引导儿童积极、健康、全面成长。
第六、建立少年儿童校外活动中心，为留守儿童在校外参加有益的活动提供场所和条件。目前，可供学生在校外活动的场所和机构较少，特别是在广大的农村地区，由于基层很少或没有相关的少年儿童的活动中心，使得农村少年儿童在校外的活动无场地，无器材，无组织，基本处于空白。多数没有家庭监管的儿童，特别是留守儿童，多与伙伴自由活动，有的上网吧打游戏通宵不归、有的打架斗殴甚至干一些违法乱纪的事情，长期下去，影响力儿童的身心健康。因而，建立少年儿童校外活动中心，为留守儿童在校外参加有益的活动提供场所和条件，对留守儿童的成长和发展也至关重要。
综上所述，农村留守儿童主要受亲情关爱缺失，庭教育缺乏、学校针对性教育缺少和社会关注不够等各方面的综合影响，健康和行为问题突出。从家庭、学校和社会多方面完善合作，解决农村留守儿童的困难和混或，使他们能和父母均在身边的儿童一样，幸福快乐健康地成长，将来能成为祖国的有用之才。
第11篇 对乡农村信用社支农服务情况的调查报告
一、贤庠信用社支农基本情况
2.不断简化贷款手续，为支持三农发展提供优质服务。近几年来，信用社在切实转变观念、积极筹措资金、增加信贷投入的同时，深入农户，及时了解农民的心志，努力简化贷款手续，切实为农民提供优质服务，得到了广大农户的肯定。例如：在黄避岙乡塔头旺村实行送贷上门、农户联保的模式;在辖区范围内评定信用户、信用村，实现农户随到随贷的方式。
二、农村信用社支农服务中存在的主要问题
三、改进支农服务几点建议
1.切实转变思想观念，坚定支农信念不放松。随着国有商业银行网点在农村的日益萎缩，农村信用社在农村金融中的地位日益重要，这正如朱总理指出的，农村信用社要成为农村金融的主力军。为达到这一目标，农村信用社员工一要主动下乡(村)，多了解农户、个体户和农村经济组织的生产经营状况;二要切实加强对信贷政策的宣传力度;三要努力提高自身素质，不断提高服务水平;四要正确处理防范化解风险与支持农村经济发展的关系，及时增加对三农信贷投入。
2.准确定位经营方向，坚定服务目标不放松。即始终不渝地为农业、农村、农户提供优质服务，合理掌握和调整贷款投向，努力增加信贷投入，大力开展消费信贷业务。
3.灵活掌握经营方式，坚定优化服务手段不放松，要大力推进小额农贷，进一步推广使用贷款证，采取一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用的原则进行管理。二要积极推广农民联保贷款制度，切实解决农民贷款担保抵押难的问题。
第12篇 关于西丰县广播电视局对乡镇广播电视站实行垂直管理工作的调查报告
关于西丰县广播电视局对乡镇广播电视站实行垂直管理工作的调查报告
4月，铁岭市广电局由副局长史茂存带队一行三人赴西丰县对当地广播电视管理体制改革进行了调研。在调研过程中，与当地广电局领导和有关部门负责人进行了座谈，听取了情况介绍，并深入到农村查看了凉泉镇广播电视站的运行情况，收获较大。从调研的情况来看，该局为了适应社会主义市场经济发展的要求，加快西丰广播电视事业的发展步伐，在市广播电视局的指导下，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，结合实际，认真思考，大胆尝试，以改革总揽全局，以宣传工作为中心，以垂直管理、城乡联网为重点，以规范化管理、优质服务为保障，努力实现了社会效益和经济效益的双赢，积极稳妥地探索出广播电视改革发展的新路子，开创了西丰县广播电视事业的崭新局面，并取得了实实在在的成果。
一、实行垂直管理前的基本情况。
西丰县地处山区，地理位置偏僻，致使无线广播电视信号的传输与覆盖受到严重制约。广大群众信息闭塞，看不好甚至看不到电视（广播也是一样），不但经济上欠发达，而且文化上也相应贫乏，在全省属于贫困县。
2002年以前,由于'五站'下放，乡镇广播电视站归乡镇政府管理，县广播电视局只负责技术上的指导和帮助，铁岭台、西丰台的覆盖率不到20%，广大农村群众收看不到铁岭台、西丰台的电视节目，有的甚至收看不到省台和中央台的电视节目，有的只能靠自家的天线接收信号，老百姓常常是'听完声，看完影，不知哪个省'。当时乡镇广播电视事业发展不平衡、管理混乱、乡镇广播电视站的状况是'二个多，三个不一样'。'两个多'：一是卫星地面接收站多，全县共有148个接收站，各自成网，各自为政，不便于管理，存在着严重的私播乱放现象。二是债务多，负担沉重，有的站债务高达十几万，甚至几十万，全县18个乡、镇广播电视站共有债务334万元。很多电视站难以正常运营，面临着倒闭和转播不了的危机'三个不一样'：一是管理不一样。全县18个乡镇站没有规范的管理体制模式，由于建网投资渠道五花八门，管理和运营也是千差万别，在当时安装有线电视的222个行政村中，属村管的就有52个，还有相当一部分承包给个人进行经营，工作无计划，无章程，运营无序。二是转播节目套数不一样。由于设备陈旧（一个村一个小前端）、网络老化（电缆网），故障率高，信号不好，收视质量极低，有的模糊不清。转播电视节目套数存在很大差异，多的也就5-10套，少的只能收看到1-2套节目，市、县台的节目在乡镇根本无法收到，广大农民无法了解和掌握市委、市政府的方针政策、重大决策舆论宣传作用根本无法发挥，服务本地区、本县的意义不大，群众意见很大。三是收费标准不一样。 收费3元到10元不等，随意性很大，由于接受信息不好，有的用户根本就不交收视维护费，造成资金匮乏，维护没有费用，运行不良。总的来看，管理混乱，运行无序，杂乱无章，网络难以维继，转播工作随时都有瘫痪的可能。
二、实行垂直管理工作情况
二〇〇二年西丰县广播电视局新的领导班子面对全县广播电视的现状，在进行充分调查研究与论证的基础上，大胆的提出了建立全县城乡一张网，统一转播方式，对乡、镇广播电视站全部上收实行垂直管理的意见，并报请了县政府，2003年3月20日西丰县政府常务会通过了这个意见，城乡有线电视光缆联网工程被县政府列为2003年为民所办的十二件实事之一。西丰广电局迅速展开工作，两条战线同时进行城乡联网工程，他们面对现实，采用租用光纤、借鸡下蛋的方式，租用通信公司光缆约394.7公里和吸引较有实力深圳优联宽带网络公司资金投入，逐年偿还的方式，解决了县、乡、村联网的问题，铺设光缆921公里，取消了所有的乡、镇、村、屯的小前端，将县台转播的非常清晰的31套（包括市台的一套新闻综合频道节目）有线电视节目传送到全县18个乡镇、174个行政村和560个自然屯。有线电视覆盖率达到了100%，实现了全县城乡一张网、信息传输一盘棋的设想，解决了广大农民看电视难和看不到的问题，深受广大农民的欢迎。由于光网到村，信息质量提升，传输套数的增加，吸引了农民纷纷入网，目前已达到50.552户，入户率达到67.2%。
县局对乡、镇广播电视站垂管工作，他们首先以电话通知的形式，对各广播电视站财物实行冻结。并在财政、审计、监察、人事、编委等部门的配合下，兵分三路，迅速展开了对全县20个农村广播电视站的全面接收工作。从3月末开始至5月末结束，仅用2个月的时间，全县20个广播电视站全部接收完。共计接收在编人员70人，固定资产392.97万元，外债343.25万元。其中个人承包的安民镇、平岗镇广播电视站，个人投资部分由广播电视局一次性付现金73万元。西丰县广播电视局的主要做法是：
1、坚持先易后难的原则。首先从问题少、容易接收的广播电视站入手，先易后难，仅用5天时间就接收了12个广播电视站，从而打开了良好的工作局面。
2、坚持集中会战、逐个击破的原则。对于接收难度较大的个人承包的广播电视站，在请专家对其投入情况进行评估的基础上，实行各个击破。首先解决难度较大的安民镇广电站，承包人原准备上法院解决问题，经过几次做工作，政策交待，，承包人终于同意以评估价格一次性返还后交出有线电视网络，其后平岗等广电站也顺利收回。至此20个广电站全部接收完。
3、纪检、监察介入的原则。突出财物接收，保证接收质量，在接收过程中，各站外债审核时，坚持查原始凭证，明确收支去向，对不合理支出坚决不予认可。在接收过程中，个别站出现了抢收费顶替债务的现象。纪检监察及时介入，维护了工作的正常运转，保证了接收工作的顺利进行。
4、坚持边接收、边管理的原则。保证接收过程中各项工作的顺利进行。首先保证人员的相对稳定，原先用的临时工暂时继续工作，保证了有线电视网络正常运转。其次是配齐站长，个别不胜任的也及时地做了调整，局里下派5人任站长，共计调整10个站的站长。调整后的站长年龄降低，整体素质进一步提高，为今后的工作打好了基础。三是制定了一系列规章制度，加强了对各广电站的规范管理。
三、实行垂直管理改革的成果与优势
1、管理更加规范、科学，运行机制趋于完善。实行垂直管理后，西丰广电局为加强财务管理，制定了《农村广播电视站财物管理制度》，财物实行报账制，并对收视费、招待费、差旅费等费用的收支管理进行了明确规定。为加强站长的管理，考核各站取得的成绩，制定了《站长责任制》，体现了奖罚分明，调动了各广播电视站长的积极性。为加强人才培养、提高服务质量，制定了《站长聘任制度》和《安装维修服务制度》。为帮助各站解决实际困难，先后投资20多万元，用于改善各农村广播电视站的办公条件。为规范收费，提高科学收费水平，先后投资6万元在6个农村广播电视站实行了微机收费。两年来，农村各广播电视站已经呈现出良好的发展前景，2003年农村收视费实现收入267.8万元，2004年农村收视费实现收入突破550 万元，安装费20 万元，同比增长105 %。以西丰县凉泉广播电视站为例，未垂直管理前有正式职工3人，临时工3人，能接收7套电视节目，管理混乱，债务高达25.4万元，网络基本处于瘫痪状态，只能覆盖不到3个村，电视效果根本无法保障，老百姓很不满意。实行垂直管理后，调整了不胜任的原站长，县局投入资金10多万元，对瘫痪的网络进行了改造，铺设光缆39.2公里，将31套有线电视节目非常清晰地输送到凉泉各村屯，老百姓足不出户就可以了解到身边的突发事、感人事，了解到党和国家的方针政策，满足了老百姓的业余文化生活需求。对此，用户主动交费的积极性显著提高，2003年半年时间凉泉广播电视站就完成收视费26.6万元，2004年36万元。
2、网络管理得到加强。实行垂直管理后，广播电视局还对各乡镇处于瘫痪的网络逐步进行了维修改造，确保了有线电视信号的正常传输，让老百姓收看到了声色俱佳的电视节目。
3、统一了收费标准。按照市物价局批复每个终端收取10元收视费，从而形成了正常的资金积累，现在无论哪个乡镇网络出现问题都会举全局的财力、物力、人力加之维护保障，这一点是垂直管理前任何一个乡镇都无法办到的事情。
4、舆论宣传作用得到充分发挥。城乡联网后情况有了翻天覆地的变化。城乡联网、垂直管理后，党的路线、方针、政策和当地的新闻节目很快就能通过广播电视节目让百姓'家喻户晓'，及时了解和掌握党的方针政策及天下大事。广播电视局2003年对电视节目进行了全新改版，播出时间由原来的每天9小时增加到16个半小时，还面向农村推出了自办'乡村在线'栏目，把节目内容定位于'三农'，以《大地传真》、《农情民声》、《供求信息大看台》等子栏目，全方位报道农村经济结构调整中农、林、牧、副、渔各条战线的情况，准确地报道了农业政策及全县的农村工作信息，受到了广大受众的好评。
5、提高了省、市、县台节目的覆盖率。实行垂管、县乡联网后覆盖率由原先的17.6%，增加到100%，对西丰经济发展和社会各项事业进步将起到积极的促进作用。
6、增加了广告收入，促进了西丰县商品经济的发展。随着西丰电视台覆盖率的提高，周围县（市）、区的商家为促销自己的商品，增加了广告投入。2004年西丰电视台的广告收入实现59万元，比2003年增加34万元，增长136%。
7、解决了就业和老有所养的问题。个人承包的网络收回，村自管的网络已全部实行统一管理。过去因开不出工资在家待业的在编人员又重新回到了工作岗位，退休人员领到了足额的退休金，解除了老同志的后顾之忧。据统计垂直管理后共安置就业人员18人。
8、增加了财政收入。随着西丰县广播电视事业的不断发展，有线电视用户将到6万户，收视费可达720万元，每年将向县财政缴纳税费100多万元。
总之，西丰县广电局近二年来做了大量的工作，取得了一些让西丰广电人值得骄傲的成就，但也存在一些值得深思和注意的问题。一是由于城乡联网、旧网改造，投资过大，债务过高，偿还能力较弱，还要精打细算、艰苦奋斗，充分利用网络的资源，发挥产业的功能，增加创收力度，增强发展后劲；二是职工队伍素质要提高，服务质量要增强，尤其是农村广播电视站的队伍，要加强培训和业务水平的提高，增强为广大用户服好务的本领，适应工作的需要。
四、启示与建议
1、思想解放、观念更新、突破常规、敢于领先是西丰县广播电视事业迅速发展的关键。作为辽北最偏僻，而且又是一个出了名的贫困县，又是地处山区，能够在短短两年多时间里就改变了农村收看广播电视节目难的问题，取得这样骄人的成绩，是西丰县广播电视局领导班子思想解放、观念更新的结果。他们敢于突破常规，抓住机遇，大胆改革，面对农村收看广播电视情况的实际，认真听取农民的呼声，为农民所想，为农民所办，不等不靠，积极想办法，树立想事、干事、干成事的决心，实行城乡联网、垂直管理，大力发展农村有线广播电视事业，有线电视覆盖率达到100%，从根本上解决了农民看电视、提升农民文化品位和对乡镇有线电视安全播出有效管理的问题。
2、西丰的作法符合国家广电总局和省广电局的要求和县级广播电视事业发展方向，符合广大农村群众的根本利益。做强做大了农村广播电视事业，占领了农村宣传思想文化阵地，送去了党和政府的声音，送去了科学致富的知识，送去了文明向上的文化生活和精神食粮。使这块舆论阵地牢牢地掌握在党和政府的手中，保证了政令畅通，让党和政府的声音传入千家万户，保证舆论导向的正确，净化了荧屏，禁止了滥播乱放，规范了管理，有效的服务。
3、县领导做坚强后盾，全力支持，给予必要的扶持政策，各部门大力配合是他们成功的法宝。垂直管理工作，是体制的改革，政策性强、涉及面广、问题较多，如果没有县委、县政府领导的重视和支持及各部门的配合要完成任务是不可能的。西丰县广电局在运行过程中得到了领导的鼎力支持，帮助他们解决了诸多上收和联网工作中的一些难题，使上收工作平稳运行，收到了实实在在的成果。
4、西丰的经验、西丰的做法是成功的。我们认为应在全市各县（市）、区广电系统大力推广县级广播电视垂直管理体制，走出一条适合铁岭广播电视发展的新路子，将我市广播电视事业提高到一个新水平。为振兴铁岭经济、发展广播电视事业，再创辉煌。
